调研报告的撰写应该注重数据收集的严谨性和分析方法的科学性。欢迎大家一起来阅读以下的调研报告范文,共同学习和进步。
根据《__区人大会20__年工作要点》的安排,在分管主任的带领下,城建与环保工委组织部分人大代表和工委委员于3月份开始,采取到区城管局调研、听取汇报、实地检查、网上发布通告(征求意见)、召开部分街道和社区座谈会等形式,对我区公共厕所管理情况进行了调查,现将调查情况报告如下:
一、主要成绩。
近几年来,区城管局在区政府的领导下,一直将公厕的建设和管理作为全局的重要工作来抓,区城管局作为__区公厕的管理行政部门,认真履行职责,围绕“以人为本”的基本要求,更新管理理念,高度重视,精心组织,科学管理,合理安排资金,较好地提升了我区公厕档次,为市民和游客提供良好、便捷的如厕环境,提升我区市容水平,为改善我区城市环境面貌作出了应有的贡献。
1、领导重视,组织到位,形成合力。
区政府成立了以分管区长李记泽为组长,区财政局、武昌规划分局、区城管局等部门为成员单位的公厕建设工作专班,具体由区城管局环卫管理科负责组织协调、施工管理等工作,同时积极争取市城管局在政策和资金上对我区公厕建设的支持。20__、20__年区城管局共完成38座公厕的建设任务并维修了一批公厕,提高了我区公厕的整体水平,使之成为武昌地区新的景观和城市文明窗口。
2、筹措资金,狠抓质量,加强管理。
区城管局积极争取市区财政和其他建设资金的投入,20__年全区公厕建设投入资金约700万元。区城管局能严把公厕建设的设计和质量关,新建、重建公厕由市局统一在市环卫科研设计院进行设计。在建设施工上,区城管局择优选择建设单位,保证了施工的进度和质量。在管理上,区城管局厕管站根据我区公厕分布点多、面广的特点,将其划片管理。每天上、下午及晚上定时清扫冲洗,其他时间保洁。公厕管理质量按市、区、站三级考核要求进行达标。厕管站每日派出专职管理人员对辖区公厕进行卫生督查,并按照公厕卫生标准每月对公厕进行不定期的2—3次综合抽查。通过以上日常管理工作,区城管局为辖区广大市民创造了良好的如厕环境。
3、上门发动,鼓励开放,方便市民。
在20__年,区城管局按照市局有关要求,积极上门宣传发动社会单位对外开放厕所,免费方便市民如厕,如开放了小东门加油站、中石油梅岭加油站、中南商业大楼、徐东平价广场等5个单位的内部厕所,在一定程度上缓解了如厕难的问题,受到市民的欢迎。
二、存在问题:。
在建设和日常管理上,区城管局做了许多卓有成效的工作,公厕建设的提档升级和新建工作走在全市前列,但离区委、区政府建设江南金融商务中心和历史文化名城的要求还有差距。由于历史和现实原因,公厕建设欠帐较多,要达到宜居城市和和谐城市,还存在着一些亟待解决的问题。
1、建设和改造、维护及管理资金缺乏。一是公厕建设欠帐较多。我区除一类和少数二类公厕是近五年新建和改造外,其它公厕均为上世纪九十年代修建的,经过十余年的使用,大多数公厕已出现不同程度的老化,与建设部颁布的一二类公厕标准有较大的距离,上述情况已影响到__区公厕的整体形象及正常的使用管理。我区部分公厕硬件条件较差,有的公厕无下水管道,粪便经常性的漫溢,每天需大量的人力和车辆投入到清运工作中来。二是公厕水、电费支出问题较大。全区公厕如果全部交纳水费,每年的水费支出需70万元左右;电费支出方面,现使用的电源大都是公用路灯电,已安装电表的公厕只有28座,部分公厕因没有报装电表有时被有关部门掐断电源,影响公厕的正常使用。三是管理经费缺乏。目前,区城管局厕管站负责全区范围内公厕管理,但其为自收自支单位,除负担自身的百名工人工资外,还要承担公厕水电费支出,加上管理和保洁人员的工资也在逐年增长,公厕的日常管理和保洁开支有一定差距。
2、公厕建设未纳入城市建设详细规划。一是随着城市建设的高速发展,__区开发了许多新的道路和居民区,城市用地出现“寸土寸金”的现象,但公厕建设未纳入城市建设详细规划,有些道路已经没有可用公厕建设的用地。二是公厕拆多建少。随着__区旧城改造及众多城市建设项目的进行,公厕被拆后不还建、不补偿的现象比较突出,使得公厕数目呈逐年下降趋势(据统计,90年代初,我区拥有公厕231座,现在实际只有192座)。三是公厕分布不均。有些居民区分布较密,但有些繁华地带却无公厕或数目稀少。近年来不断有市民通过有关媒体投诉公厕少如厕难(如中南路、中北路、徐东路、八一路等主干道),但由于目前在公厕建设中尚无具体规划及存在选址难等问题(目前市局委托我区寻找合适地点新建公厕工作正在进行中,但还需要协调规划部门),公厕建设仍有很大难度。
3、民厕问题较为突出。一是需要改造或重建的多。全区87座民厕中,社区建议需重建或改建的较多。二是产权不明。随着武车、武重等大型企业的外迁,又有相当一部分的单位民厕移交我区管理,但城管部门又不拥有社会单位民厕的产权,对其管理主要以协助这些单位开展卫生监督工作为主,宣传环卫政策法规,开展厕所消毒、清掏化粪池等有偿服务。虽然区城管局在民厕卫生、粪便漫溢等问题上做了很多工作,受到群众的好评,但是产权未明晰,给建设和管理造成一定困难。三是对收费意见大。大部分民厕位于__区,上民厕的绝大多数是家中无厕和其他群体,对硬件条件及卫生状况差且擅自收费的现象,群众意见较大。
4、建设、管理理念和相关人员素质提高不快。一是目前我区公厕收费管理人员大部分50岁以上。素质一般,有的服务态度一般,给如厕人员印象较差。二是在相关道路的公厕指示和导向牌的设置上,有的不显目,如厕人员寻找困难。三是公厕设施遭人为破坏严重。
三、几点建议。
1、增加公厕建设和管理维护经费投入。政府虽然在最近几年加大了对公厕建设的投入,但从总体上来看,投入力度还有待进一步加强。公厕建设、民厕改造问题要引起政府部门进一步的关注,给与足够的重视,应将公厕建设、民厕改造列入重要议事日程,并在政府财政预算中,安排稳定的、充足的公厕建设、民厕改造资金。要拓宽融资渠道,积极争取市局加大对我区公厕建设的资金以及社会资金的投入,加大对公厕建设投入的比重,确保城市公厕与城市其它基础设施同步发展,提升城市整体环境水平。要在加大公厕建设力度的同时,切实重视公厕的维护和管理,不断加大公厕管理维护经费的投入。
2、切实将公厕建设纳入城市总体规划。政府要把公厕建设作为完善城市功能、实施可持续发展、方便人民群众的重要基础工作来抓。一是积极争取市有关部门的支持,将公厕建设纳入城市整体详细规划之中,确保公厕新建,以实现公厕布局合理。二是在目前公厕建设和改造过程中,积极协调有关部门,克服选址难、定点难等困难,努力改善主干道公厕不足,行人和游人“方便难”的问题。三是相关部门要高度重视,切实加强公厕用地和公厕拆建的规划和控制,从源头上把好公厕建设关口。四是拿出切实可行的民厕改造总体安排和年度计划,并认真落实。
3、加强公厕的日常管理。围绕创建国家卫生城市的目标,强化公厕日常管理,使之成为展示江城环卫工作的“窗口”。一是建立长效管理机制,坚持规范化管理。制定和完善有关规章制度,向社会公布,自觉接受监督。二是严格录用公厕管理员和保洁员,进行岗前培训,加强职业道德教育,明确职责,严格考核制度。三是严格收费标准,依据相关规定认真查处擅自收费、超标收费的问题。四是将民厕纳入日常管理范围,充分调动区局、街道、社区各方的积极性,加强民厕日常管理的指导、检查、督促工作,加大管理与保洁的力度,为居民提供洁净的如厕环境。
4、提高认识,加强宣传,共创重视公厕建设和管理的良性格局。一是进一步加强宣传教育力度,宣传创建国家卫生城市的目的和重大意义。要不断提高群众素质,营造共同爱护、保护城市公共设施和环境的氛围。二是继续大力宣传、倡导、鼓励更多的社会单位厕所向群众免费开放,政府可采取一些鼓励措施,如对其给予适当的经费补贴,调动该单位的积极性,对成绩突出者,可通过各种形式宣传表彰。三是学习、借鉴外地经验。如学习一些城市公厕实现免费开放,进一步加大公厕免费开放的力度;学习河南、上海统一规范设置公厕标志和公厕导向标志,为进城务工人员和观光游客提供更贴心的服务;学习山东由政府统一部署,公厕建设一路绿灯,确保公厕建设用地的权威性;学习外省市一些先进管理理念和人性化管理办法。四是向上反映修改90年颁布的《__市城市公厕管理办法》、建立城市厕所网和成立厕所协会。总之,要不断创新机制,动员社会各单位广泛参与,为塑造城市形象、提升城市品位、打造城市品牌等方面采取新举措,最终形成全民共建共享的格局。
昨日,上海社科院社会学研究所发布“子女教育”民生民意调查报告,结果显示内环内市民择校行为更加普遍,收入越高的家庭,选择择校的可能性越大。
调查显示,在义务教育的就读学校中,多数市民选择就近入学公办中小学,高收入家庭和居住于“内环内”的居民择校行为更普遍。
具体而言,在有适龄小学生的家庭中,52.9%的就读学校属于“公办小学,就近入学”,39.9%的就读学校属于“公办小学,择校”,另有7.1%的就读学校则就读于“民办小学”。在有适龄初中生的家庭中,选择“就近入学公办初中”的占56.8%,选择“择校公办初中”的占37.2%,选择“民办初中”的占6%。
数据显示,对于家庭年收入在“10万及以下”的组群而言,其子女选择就近入学公办小学和公办初中的比例分别为77.8%和64.4%;但对于年收入超过20万的家庭而言,选择就近入学公办小学或公办初中的比例则分别为32.9%和45.7%。由此可见,收入越高的家庭,选择“择校”的可能性越大。
在小学阶段,居住于“内环—外环间”的市民是最积极的择校参与者。这一群体选择就近入学公办小学的比例最低,而择校公办小学和民办小学的比例则分别达到44.5%和8.7%,均高于其他两个组群。但到了初中阶段,居住于“内环内”的市民则成为了择校的典型群体。数据显示,他们选择就近入学公办初中的比例仅为35.2%,而择校公办初中的比例达到55.6%,民办初中的比例达到了9.3%。
“费用高低”最不看重。
对受访市民而言,在为孩子选择学校时,56%的人最看重“教育质量”,选择“离家近”的占17.8%,选择“学校名气”的占10.5%,选择“学校特色”的占7%,选择“升学率”的占6.5%,而选择“费用”高低的市民只占2.2%。由此可见,市民最看重的是学校的“教育质量”,而最不看重的则是“费用高低”。
当前,购买“学区房”已成为中小学阶段择校的重要方式之一。调查显示,11.1%的市民曾为了子女进入优质中小学而特意购买“学区房”。
在年收入在“20.1万以上”的家庭中,有近三成家庭特意购买了“学区房”;年收入为“10万及以下”的家庭中,做出这一选择的比例也达到11.3%;但是,在年收入为“15.1万-20万”和“10.1万-15万”的家庭中,特意购买“学区房”的比例分别仅为7.2%和6.6%。由此可见,收入家庭组和最低收入家庭组均是以房择校的积极参与者,而中等收入家庭则相对“淡然”。
根据潞城市委的安排部署,在潞城市“六个一”干部下乡住村活动中,我联系潞城市合室乡西坡村。活动开展以来,我多次深入所包村进行走访调研,深入农户家中访贫问苦,向村民仔细了解生产、生活、收入等情况,组织召开了多次由村、支两委及群众代表参加的座谈会。重点了解了西坡村基本情况和新农村建设情况,掌握发展现状,查找制约发展的突出问题,帮助理清工作思路,认真分析该村现状优势及不足,对今后的发展提出了建议和意见。
西坡村位于潞城市北部15公里处,属于以绿色农业种植为主的丘陵山区。全村127户,390口人,党员14名,其中女党员1名。总耕地面积1050亩。xx年,西坡村按照市委、市政府总体安排部署及乡党委、政府工作会议精神,积极推进基础设施建设,积极调整产业结构,大力发展“一乡一业,一村一品”。首先改建了村级活动场所,进行了低压线路整改,维修了村中舞台,同时大力推进平安村建设,大搞环境卫生整治,积极配合市委、市政府提出的“六村联创”活动,村容村貌有了较大的改观。
(一)园林、户通工程。园林绿化今年新栽植桧柏、杨柳苗木共计200余棵。建立了卫生保洁制度,实施了垃圾不落地工程,人居环境得到了进一步优化。铺装完成主街道水泥路200余米,尚有2700余米未达到全覆盖要求。
(二)产业结构调整方面。近年来,西坡村在各项强农惠农政策的支持下,依靠大葱、马铃薯种植两大调产产业,大力发展特色种植经济,群众收入增长较快,种植大葱100余亩,马铃薯56亩,但离新农村农民收入标准还有一定距离。
(三)平安、文明和谐、村级管理创建方面。平安村创建、文明和谐村创建、村级管理先进村建设作为“三大软件”工程,支村两委干部采取了“稳步推进、长抓不懈”的“八措施”。开展了“平安家庭”、“平安示范户”评比和“群众诉求日”活动,建立完善了综治宣传阵地、“治安中心户长”评选制和“六合五联四统一”工作的长效机制,安装了“居家卫士”,规范了巡逻队伍,达到了人防和技防的有机结合,群众的社会安全感明显增强,在“六村联创”活动中,摘得了平安创建先进村。文明和谐村建设以“六有”为抓手,以“六好”为目标,总投资5万余元,对村级文化健身场所进行了修缮;积极开展了“十星文明户”、“五好家庭”、“道德楷模”的评选活动,成立了红白理事会和禁赌会,杜绝了大操大办之风;村级管理按照“八室十有”标准,对村级活动场所进行了了提档升级,更新了管理制度,刷新了版面、标语,设立了文化、廉政宣传栏、“三务”、点题、即时公开栏和意见箱。目前,西坡村政治稳定,社会治安状况良好,两委班子和睦团结,村风健康文明,群众对支委班子认可信任。
1、座谈会上听民意。组织党员干部、群众代表进行座谈,共召开会议4次,座谈会6次,收集了涉农问题4件,通水、通路问题5件,其它2件。
2、进家入户访民情。通过走街入户,个别谈心,共走访群众10余人,共走访种植大户2户,普通百姓8户,大部分群众是靠种植大田为生,对特色调产种植热情还不是很高,还需政府进一步加强引导,要加强他们的增收意识,帮助解决一些技术上的实际困难。
3、慰问老干部送温暖。“七一”对村上老党员、老干部进行了走访慰问,为他们送上了慰问品、慰问金,送达市委对他们的亲切关怀,传达了市委、市政府的惠民政策和近期发展思路,希望他们牢记党的光辉历史,既要弘扬党的光荣传统,也要积极发挥余热,帮助村上发展的更好。
4、商议发展定规划。一是要立足实际,做好产业发展规划。西坡村产业基础较好,但多为山地和丘陵地,要结合实际,尊重农民意愿,挖掘增收潜力,做好大葱、马铃薯特色种植的发展规划,做好示范大户的政策帮扶,带动群众树立种植信心,形成种植规模,打出自己的品牌;二是抓住机遇,规划实施好街巷通工程。要以“五个全覆盖”工程为契机,科学规划,早准备,早动工,高质量完成街巷通工程。三是统筹兼顾,做好其它各项工作的规划。要因地制宜,依照自身能力规划好园林绿化、农民娱乐活动场所、农家书屋等各项工程的建设。
绪,工作缺乏主动性、积极性和创造性,“等、靠、要”思想比较严重;二是在新农村建设的过程中,存在急于求成、简单粗糙的倾向;三是在加快农民增收调整产业上还有差距。
根据上述问题,我们要着重解决以下问题。一是切实将“调整产业和农民增收”做为惠民目标来抓,由村支部书记亲自牵头抓调产,明确责任,落实工作:二是结合“四议两公开”程序,加大群众参与率和知晓率,把目前新农村建设中的“为我建设”、“要我建设”变为“我要建设”,使广大群众牢固树立共同参与建设西坡的信心;三是从村委会自身抓起,拓宽引资渠道,努力增加集体收入,正确引导群众调产,加大农民增收力度;四是大力度提升村民素质,通过实用技术培训,通过“请进来教,走出去学”的方式,培养各种种养能手。
目前,西坡村村2700余米街巷通正式开工,各小组党员组织群众义务出工,平整路基2700余米,新铺设街巷路300余米,其余各项工作正在积极筹划中。
20xx年5月。
一、项目下达文件。
河南工业职业技术学院是隶属于河南省人民政府的一所普通高等学校,是国家骨干高职院校立项建设单位,是河南省示范性高等职业院校,是河南国防科技工业唯一一所高职院校。学院创建于1973年,目前占地面积658亩,建筑面积37万平方米,固定资产资产总值4.2亿元,建有千兆校园网络系统、闭路电视教学系统和远程教学系统,现代教育设施齐全。有多媒体教室和语音室42个,网络机房可供千人同时上机。图书馆藏书80万余册,有期刊11000余种(含电子期刊)。
学院建立了以工科专业为主体,以现代制造技术类专业为重点,以军工专业为特色的工、管、经相结合的专业结构体系。现有机械工程系、机电工程系、建筑工程系、建筑环境设备工程系、汽车工程系、电子工程系、电气工程系、计算机工程系、经济管理系、化学工程系、光电工程系、外语系、基础科学教学部、社会科学教学部、体育教学部15个教学系部和示范性软件职业技术学院、继续教育学院。开设有40个高职专业,其中4个军工特色专业,4个省级特色专业,3个省级教改试点专业,面向全国招生和就业,在校生13000余人。
学院现有教职工870余人。专任教师中,博士、硕士以上学历教师263人,教授、副教授、高级工程师165人,享受国务院政府特殊津贴专家3人,省管优秀专家、省学术技术带头人12人,河南省教学名师2人,国家级教学团队1个,省级教学团队2个,“双师型”教师80%以上。同时,学院从企业聘请专业技术人员200多人担任实习指导教师或兼职教师,聘请中国科学院院士杨叔子,工程院院士张勇传、潘垣,“中华技能大奖”获得者、“中国十大高技能人才楷模”鲁宏勋,全国技术能手梁兵等人为客座教授或兼职教师。近年来,教师主、参编教材168部,其中主编国家“十一五”规划教材11部,荣获国家精品教材2部。发表论文共1400多篇,完成地厅级以上科研项目280多项,获得地(厅)级以上科研奖励570多项。
学院坚持“办学以教师为本,教学以学生为本,人才培养以能力为本”的理念,突出教学的中心地位。根据职业岗位的能力要求,成立了学院和企业专家共同参加的产学研合作教育委员会、专业建设指导委员会,积极探索“导师制”、“任务驱动”、“实践先导”“讲练结合”等适合高职教育特点的教学模式。建成了《建筑装饰设计》、《建筑工程计量与计价》、《建筑装饰材料与实务》、《单片机技术应用》4门国家精品课程,《机械制造基础》、《建筑设计》、《计算机应用基础》、《现代供配电技术》、《数控机床故障诊断与维修》、《商务英语函电》6门省级精品课程。
学院建有集教学、培训、技术服务和技能鉴定等功能为一体的机械、建筑、光电、电子、电气、计算机、经济管理等类别的实验室、实训中心130多个。同时,与长期有良好合作关系的军工企业和大型企业合作建立了160多个校外实训基地,满足了学生到企业顶岗实习的实际需求。
学院是国家国防科技工业局确定的首批国防科技工业职业教育实训基地,是中央财政支持建设的数控技术专业、计算机应用与软件技术实训基地,是教育部等六部委确定的“国家数控类紧缺人才培训基地”。学院设有“国家职业技能鉴定所”,具有42个工种的职业技能鉴定资格,是河南省劳动和社会保障厅确认的“高技能人才培训基地”、“全国计算机等级考试考点”、“剑桥商务英语(bec)考点”、“再就业培训定点学校”,可以开展条形码技术、iso9000(内审员)、bec(商务英语证书)、计算机等级、秘书资格证书、普通话水平测试、autocad等资格认证工作。
日本电产绿阳大饭店及平湖某箱包公司。
林婵。
20xx年4月份。
20xx年,全国各地高校毕业生就业工作已经陆续启动,全球金融危机的海啸波及中国,在就业大军中,长期以来引人关注的大学毕业生在这个温暖的春天也感到了些许寒意。已经有不少应届毕业生发现,在已经开始的校园招聘会上,来招聘的单位没有往常多,需要的岗位也十分有限。据统计,20xx年全国高校毕业生将超过600万,近两年沉积的未就业高校毕业生约有480万人,20xx年需就业的大学生高达千万人。而据保守估计,09年需要的工作岗位只有150万。这意味着什么呢?意味着剩下的那些人都将成为所谓的待业者。这样逐年增加的数以万计的毕业生与经济因危机而增速缓慢的局面形成了鲜明的对比。因此,我们大学生在这样严峻的环境下,如何提高自己的竞争力显得迫在眉睫,做一次这样的调研而更显得其必要性。
我们希望通过这次的调研,了解金融危机对平湖这个外向型城市所带来的具体影响,对现在招聘员工方面的影响。并通过访问有经验的企业家了解当今应届毕业大学生存在哪些不足,具体离企业的要求有多远;了解哪些证书在公司内的那些岗位比较重要,企业一般比较看重什么证书;在这次的经济危机中,下岗职工中都是些什么人;企业又是如何想办法度过危机等。通过这样的调查,让我们大学生更好的认清当前形势,更好地了解自己,更好的自我定位,然后更好地在竞争中脱颖而出。
此次调研主要为访问形式,即问答形式。其中接受采访的主要有两位企业家,一位是日本电产绿阳大饭店的副总经理韩珂先生,还有一位是平湖某箱包公司刚创业不久的小老板。
确定调研课题后,我们开始想方法联系企业,联系上企业后我们开始准备问题,问题的准备很重要,因为问题要切题,范围不能太宽,所要求回答的不能太含糊,数量又不能繁多,几经思考、讨论并询问老师意见,最终确定了以下几个问题,韩总经理都给予了详细的回答。
(2)贵公司在录取员工方面首选要求(或最注重)的是什么?
(4)现在全国高校都比较流行考证风,你认为大学生考出的证书越多越好吗?
(5)那你对证书怎么认识或理解,是能力的证明吗?
(6)那企业如何判断出一个大学生的工作能力的强弱呢?
(8)对当今的大学生就业,您能给几点意见吗?
(9)您在校时的学习对您现在的工作有什么影响?
(10)对我们调研的这个课题您有什么建议呢?
对于以上(1)(2)(8)三个问题,韩经理指出在他接触过的大学生中,很大一部分同学存在高不成低不就的问题,都普遍过度自信,在动手能力上都比较弱,特别像我们这些外语学习者,听说能力较差。针对这个他也给予了我们建议,希望我们多参加实践,把我们书本上学的知识应用到实践中去。他也提到,绿阳是个服务型企业,所以在招聘员工时首先要看应聘者的笑容,其次要有服务心态,会主动,整体形象要得体。
对于其他问题韩经理表示,像考证之类的要注意考证对岗,要依据你的目标、你的需要去考,盲目考证不明智,但一些基本技能的证书可以多争取些。他认为证书只是学习过程的证明,并不是能力的证明,所以判断一个大学生的能力要到工作中才能体现。
通过韩经理热心的回答,并结合现状,我们做出以下分析:
首先,我们了解到,虽然当今大学生的就业问题与金融危机这样的国际环境,国家的一些政策是离不开的,但是在现在我们身上存在的那些问题,无意中更是成了我们就业路上的拦路虎。通过访问,了解到我们主要有以下一些不足。
1。现在大学生普遍存在眼高手低的情况,刚涉足社会,过度自信,经验少,动手能力弱,天真……而对于像我们这样的外语专业的毕业生,听说能力普遍较差。据访问了解,一般一个应届毕业生进了一家企业,到达能够在自己岗位上独当一面的程度,一般需要在公司锻炼一年左右。
但另一方面又对当前就业政策、职业的发展趋势、职业的类型、职业的内涵和职业素质要求缺乏主动认识的意识。13也有相当一部分大学毕业生对自己缺乏必要的了解和认识。据上调查,大学生中有36。5%对白己的兴趣不清楚或根本不知道。29。3%的大学生对自己的个性不十分清楚,54。5%的大学生对自己的能力特长不十分清楚。了解自己是非常困难的事情,几乎没有人能完全做到客观和准确,但这是大学毕业生走向职业生活必须做的工作。
3。一味蜂拥沿海、沪京津地区导致就业人数集中竞争大,很多大学毕业生都向往这些经济较发达的地区,认为环境好,待遇高。其次,由于很多同学跟我一样对一家企业的结构都不是很清楚,我特意跟韩副总经理了解了一些绿阳饭店的经营结构。以下是我根据韩经理解释依自己理解而画出来的,学外语的我们,毕业后进一家企业是必然的,所以对企业的基本要有所了解。绿阳大饭店主要由后勤部、住房部、餐饮部组成,其中后勤又分为财务部和办公室;住房部又分为客房部、后台服务(pa+公共区域卫生大扫)、洗衣房和前台接待;而餐饮部主要由餐厅和厨房两部分组成。如下图所示:
4。现在高校里刮着一阵考证风,特别是上了大二的我们,都希望利用不长的大学时间多争取一些证明自己能力的证书,但是有很大一部分同学在考证上过分盲目。韩副总经理指出,考证要有目标性,你将来希望得到什么样的职业,从事哪方面的工作,想好了再依据你的目标(所需要的)去考,就是所谓的证书要对岗。在韩副总经理看来,证书只是一个人学习过程的标志,并不是一个人能力的证明。证书并不是越多越好,甚至找工作的时候拿着一大堆的证书会让人觉得你没很目标,所以在考证上要慎重。但是为了增加以后就业的成功率,韩副总经理建议我们可以有选择的多考些基本技能证书,例如驾驶证,计算机证书等。
在这样的环境下,针对我们存在的问题与不足,两位企业家对当今大学生就业给予了以下建议:
找准自身定位,突出自己的优势。这里的自身定位包括职业定位、待遇定位和地区定位。
都记得以前学过“田忌赛马”的故事,那就告诉我们要善于用自己的优势去和别人竞争。一些学生拿着简历投到很多家单位的很多岗位,看起来可以增加机率,但很多时候是无效的。了解自己的优势何在,自己适合哪类工作、哪些岗位。要弄清这些需要,就必须对所应聘的工作岗位本身做些了解。在毕业前的最后一年,是我们的实践年,这时候选择的实习和兼职与自己未来的就业相结合,效果肯定事半功倍。
(2)待遇定位,这并不意味着让你用钱衡量自己,而是把自己的期望值与自己的水平和能力相结合,避好高骛远,眼高手低。在采访韩经理时,我们也问了他这个问题,虽然有些冒昧,但韩经理还是委婉的跟我们稍微透露了一点。一般情况下,在绿阳或者在平湖大部分地区,大专毕业生的基本工资都在1000—1200元左右,而大专毕业生与本科毕业生在基本工资大约相差200元左右,当然这些不包括一些资格补贴。
(3)地区定位,所谓的地区定位就是指上面提到的,在选择就业地区时不要一味的往经济发达的大城市、沿海地区挤。我曾经碰到一个这样的朋友,她是上海某中等大学毕业的,毕业时她并没有像身边其他同学那样选择留在上海,回到东北的一家小公司,干着专业方面的工作。她说虽然现在的工作环境、待遇都没上海这边好,但是在现在的公司里,大家都把她当人才看,她喜欢那种感觉,而且,那边竞争没上海大,物价也没上海高,于是开支也省下不少,她可以过属于她自己的小资。读懂企业真正的招聘要求,应聘学生可以找在相似行业的熟人了解,他们的工作是做什么的,怎么做的,会常遇到什么样的问题,在解决方面有什么技巧。像我们前几次的实习都有进企业,我们一般都被分配去跟着翻译,其实你跟的翻译就是一种很好的资源,我们可以想方法多跟他们交流,为之后的就业做更充分的准备。在平时的学习中,有什么问题也可以多找他们商量,听取他们的意见,无论多少,对你来说总是有帮助的,也就是所谓增加信息渠道,扩充自己的人脉关系。以前找工作主要靠招聘会,招聘网站和报纸,但现在还要利用同学、师长、亲戚熟人和bbs等。注意应聘公司和应聘部门。很多人都想去大公司,这是对的,但衡量这个“大”,不是用规模,不是用人数,而应该看这个公司、这个部门的潜力,也就是说应该尽量选择核心公司或者有潜力的部门就职,而且选择工作岗位时应注意收集相关信息,因为同样的岗位在不同的企业也是有区别的,另外还有要重视基层的工作,积累工作经验。
任何工作的开展,语言沟通与交流是必不可少的工具。社会在不断发展,首要是靠语言来推动,没有语言的沟通,就没办法进行感情交流。我国宪法规定“公民有使用本民族语言进行诉讼的权利”。县作为省重要的藏族聚居县,为推动党和政府的政策落实,保持与群众的血肉联系,坚实一支优秀的双语人才队伍非常有必要。
县地处青藏高原东北边缘,位于省西北部和州北部,平均海拔3500米,年平均气温1.1℃,年绝对最低气温-33.7℃。幅员面积10620平方公里,最远的夺曲寨和雅尔寨远牧点距县城160公里。辖区内居住有藏、汉、回、羌、彝等12个民族,总人口7.8万人,其中,纯农牧户12603户6.6万人,藏族人口7.2万人、占92%。
在过去的五年中,县财政积极发挥职能,推进双语人才队伍建设。在本级财力极为有限的的情况下,分别在20xx年安排4万元,20xx年安排4万元,20xx年安排4万元,20xx年安排4万元,20xx年安排2万元工作经费给县少语委专项用于双语工作。
(一)双语人才外流现象比较严重。由于少数民族地区经济社会发展相对滞后,干部职工工资福利待遇相对较低,各方面条件差,使得双语人才不愿到基层就业,原有的一些优秀人才也大量流失。还有一些部门和一些领导同志不能够及时发现优秀双语人才,既使发现了人才,也不敢放手使用,这也是双语人才流失的原因之一。
(二)缺乏兼通的少数民族干部及各类专业科技、技术人才。兼通的少数民族干部及各类专业科技、技术人才缺乏,是由于少数民族人才从小所处的语言环境不同和接受的基础教育不同而形成的。往往是精通藏语的汉语基础差,汉语基础好的干部民族语言文字的能力差,造成德才兼备、兼通,能够担当重任的民族干部及专业科技、技术人才数量不多。
(三)干部双语教育培训不平衡。从整个县干部及各类专业科技、技术人才教育培训工作看,党政、教育、卫生等部门的干部参加双语培训机会较多,而基层干部的培训机会少。从培训效果看,由于民族地区干部双语培训内容陈旧,知识更新缓慢,客观上延缓了少数民族地区干部学习应用双语新知识、新技能的时间,加之干部教育培训经费紧缺,培训机构师资力量薄弱,也使干部的双语教育培训工作出现了有量乏质的现象。
(四)双语培训缺乏统一教材,培训效果不明显。由于汉藏双语人才培训正在探索阶段,缺乏授课教材,授课教师一般都是当地藏语老师,但并不精通各部门业务知识,从而使培训效果大打折扣。从近几年的培训来看,培训人员不固定,在第一线与藏族群众直接打交道的乡镇工作人员和部门窗口工作人员最需要进行双语培训,但忙于业务工作,无法参与培训。
(五)双语人才队伍建设资金缺乏。由于需要开展双语人才队伍建设的区域多为民族地区,经济条件较差,地方财力有限,无力安排大规模的双语培训,加之双语人才队伍建设无上级专门的经费支持,导致双语培训工作规模较小,效果较差。
(一)建议上级相关部门尽快出台由民语部门与各地高等院校联合开办汉语民语双语技能培训的相关规定,按规定开办培训班,通过培训,双语技能合格者,发给证书。
(二)建议国家民委与国家人社部等部门,在少数民族地区政府各职能部门人员编制方面出台规定,在工作人员配备方面,在现有力度上,进一步吸收当地少数民族的双语人才。
(三)建议上级相关部门把双语人才培训列为在职培训范畴,少数民族地区政府各职能部门,可以在本单位内挑选熟悉当地少数民族语言的工作人员,送到上级双语人才培训机构参加培训,通过培训,持合格证书回原单位服务。
(四)建议上级相关部门把双语人才培训工作经费纳入预算,设立专门的经费,进一步强化双人才队伍建设资金支持。
为了实现闽兴物流成为服务一流、西北一流的中国西部石化产品建材现代物流业的领航旗舰的宏伟企业愿景。也为了把“闽兴”这一区域品牌行之有效的向西北周边的几个省进行全面的推广,为促进公司的繁荣发展,根据公司的部署,公司企划中心积极组织调研组。于20xx年4月20日---20xx年4月21日两天时间赴银川,对银川的几个建材市场进行了专项调研。调研以走访、实地考察等形成进行。两天来调研组分别走访了昆仑建材城、建发家世界、兴隆卫生洁具市场、长城装饰材料市场、华龙陶瓷市场、民乐陶瓷市场、西夏建材市场、西部建材市场、三森国际家具汇展中心、中房·家居装饰用品广场、龙盘家居广场、恒诺家居建材城。现将调研情况汇报如下:
(一)银川市建材市场已颇具规模,专业化程度高,建材市场基本表现为集中经营的区位优势。人流密度大,信息扩散速度快,交通便捷,以致于整个建材市场从视觉角度来看,趋于繁荣发展的良好态势。
(二)整个市场又以仓储面积小,产品堆积凌乱而处于混乱的交易状态。钢材市场主要以露天储存为主,很多经销商受自身条件限制,使采购、仓储、信息等资源效益低下,进货成本进一步加大,市场风险的危机然存在并呈上升态势。
(三)以劣充优“混”进消费市场致使消费者权益受损,良莠不齐瞒过市场准入门槛利用出租营业执照或购买他人的营业执照,以此来冒充正规大厂家的材料。装饰建材流通业,主要还是依托“摊位制”批发市场。
前有中巴9路、公交19路、公交27路通行于市场,交通便捷,出入方便。为扩大市场规模该市场准备在已建昆仑建材市场的西边约120亩土地范围内扩建市场,建设一个规模更大,设施更加完善,功能更加齐全的综合性建材市场。
(五)建发家世界商业广场是银川建发集团股份有限公司投资建设,由银川建发家世界有限责任公司经营管理的银川市规模大、功能完善的大型家居购物广场。建发家世界商业广场位于新华东街和清和南街交接地带,交通便利,环境优雅,是集产品销售和展示为一体,市场、超市、专卖店等多种业态互动共生的大型家居产品购物中心,提供家居设计和装修、装饰材料、规划建筑面积20万平方米,一期建筑面积近6万平方米,有商户300多家,经营产品5000多种,其中国际知名品牌100多家。现已形成了家居商场、家装广场、电动自行车市场和餐饮、娱乐四大专业市场。
川市西夏区,离城区5公里,交通便利,公路网络四通八达,可连接银青、京藏高速公路和109、307、211、110国道,集商品流、资金流、信息流为一体的现代化第三方综合性区域物流中心。建材城装饰材料市场占地面积1610亩,总建筑面积近30万平方米,拥有面积3000平方米至34000平方米大型钢结构专业展厅16个,并设有3个大型停车场,是宁夏规模最大的专业装饰材料市场。建材城装饰材料市场经营品种齐全,是以经营瓷砖、卫生洁具、木地板、木工板材、厨柜、油漆、五金、家具、灯饰、家装等各类装饰材料的专业批发和零售市场。市场内有来自全国各地的1000余家商户,汇集知名品牌汇集,经营品种齐全。
(八)西部建材城坐落在银川德胜工业园区内,总投资2、2亿元,占地面积550亩,建有配送中心、仓储中心、信息中心,为一站式的现代化大型建材市场。建材城全部实行品牌经营,划分了陶瓷瓷砖、洁具卫浴、各类板才、地板橱柜等11个大型建材展厅。在展厅四周建有工艺设计、五金电料、水暖配件、油漆涂料等配套专营区域。这是宁夏第一个门类齐全、设施高档、功能先进、管理规范的超大型专业建材市场。
内有经营商户100多家。设有高、中、低档民用、办公系列家具。
(十)龙盘国际家俬装饰城是由银川市龙盘房地产开发有限公司与浙江省宁波市多家实力雄厚的家俬企业联合投资开发的。分为家俬区和装饰材料区两部分,是集家俬、装饰材料为一体的大型批发、零售市场。占地面积220亩(约15公顷),建筑面积为16万平方米。总投资3亿人民币左右。物流市场专业化、集约化、规范化。地理位置优越、广阔市场前景广阔。
(十一)恒诺家居建材城位于银川市兴庆区新华东街城市核心商圈,交通便利,拥有15万平方米的超大规模卖场,集家装、建材、家具、休闲娱乐为一体。拟订于5月正式开业,现正处于招商阶段。
经走访调查了解发现银川整体建材市场存在着三个突出的问题:
(一)市场规划不合理,建筑结构存在偏差,仓储面积小,商业交易不便利。主要表现为三个方面:第一,商户仓储面积小,经营店铺普遍表现为脏、乱、差的不谐调局面,店内和门面产品堆积成堆,不但消费者行走困难,而且在装卸货过程中会导致路面交通堵塞。第二,钢材货位场地硬化和仓储房建设不完善,场地沆洼不平,积水疏排不畅,致使仓储钢材失光脱色。第三,缺乏对运输队的有效管理,外流车队停放与出入混乱。列如:昆仑建材城。
(二)以劣充优破坏市场信誉、良莠不齐市场产品标准化水平差、“摊位制”销售隐忧大,市场服务水平不高。
据统计,20xx年至20xx年银川市的建材市场约有300多家,部分建材批发市场都是由卖方出价、买方砍价形式交易,商品价格透明度很差,常常会出现同一商品的价格差出一大截的情况,从而导致一些消费者误认为商户所售的名牌产品,打着“总代理”的保护伞招摇撞骗,投机做法迎合了大众消费心理,误认为商家“薄利多销”自己捡了便宜,其实却不知这些卖出去的产品大都是以次充好、以劣充优的货色。另外,一些生产企业生产行为极不规范。他们采取欺骗手段,先按国家标准生产一批合格产品以应付有关部门的检查,后续偷工减料大批生产伪劣产品。更有甚者,采用非法手段,购进名牌产品的合格证、外包装等为自己的“残品”进行包装。
装饰建材流通业,主要还是依托“摊位制”批发市场。相关人员告诉记者,据统计,摊位制大约占市场流通形式的90%%以上。而摊位制市场存在的最大弊端就是,经营与管理相分离,没有强有力的质量与服务的监督制约机制,由此带来的也远不仅指商品质量那么简单,价格欺骗、劣质服务等方面的痼疾也极为严重。
识上的局限性,其发展战略定位不是很高。表现在二个方面:一是部分市场建设现代化水平不高,大部分建材经销商虽能够入住,但是经营方式仍停留在摊位式经营,商品以低、劣居多;二是市场销售覆盖面不广,目前市场上的商品销路局限,知名度低,辐射范围不广,影响力低下。
根据当前建材行业的发展和涉及到银川建材以后的发展趋势,调查组结合调查到的情况对银川建材发展提出如下的建议与意见:
1、市场应加强对市场现代化建设的力度,着力解决商户仓储的困难。
2、完善市场督导体制,针对带有欺骗行为的虚假商给予严厉打击,及早防范“一粒老鼠屎破坏一锅汤”的恶劣局面,促使市场健康有序的发展。
3、对银川的“区域品牌”应进行品牌推广战略,不断扩大区域品牌的影响力。
通过对银川建材市场的调研,对我闽兴发展提出几点建设性意见:
1、加强协调,完善市场管理体制,积极与政府部门协调公交车运营线延长直闽兴市场。
2、细分市场各部门职责提高服务水平。
3、对外向实力的品牌进行招商,调整高、中、低档次俱全的市场格局。
4、进一步对省内外进行“闽兴”品牌的推广和宣传。
5、积极协调、组建闽兴物流运输车队,以加快物流业的蓬勃发展。
民政工作主要承担基层民主建设、社会保障等多项社会行政事务,与老百姓生活息息相关。做好社区民政工作对促进社会和谐、维护社会稳定有着基础性的作用。
社区的民政工作主要包含城市低保、社会救助、保障性住房等方面,现就xx社区的民政工作展开调查研究,情况如下:
xx社区现有8955人,配有民政助理员三名。xx社区截止20xx年3月有城市低保户97户,180人,每月享受低保金约5万元,平均每人每月享受274元。享受廉租住房租赁补贴的8户,享受廉租住房的3户。
从施行低保救助政策至今,社区享受低保救助的户数和人数整体呈下降趋势。低保对象动态化管理日趋完善。低保公示制度、民主评议制度、入户调查走访制度等相关制度的完善,促进了低保动态化管理,确保低保"应退尽退"。
社区民政工作调研报告社区民政工作调研报告。
一是低保家庭收入界定难。主要是隐形化的家庭收入难以界定。如:银行存款、服务处不如实提供的收入证明等,造成部分申报家庭实际收入非常难确定。严重影响了工作人员对实际情况的掌握。
二是各类证明真实性不能保证。部分申报低保家庭借助各类关系,开具的收入证明、医院证明、学校证明等存在隐瞒事实真相的情况,根本不具备证明效力,但工作人员又不具备监督核查的能力,严重影响了工作质量。
三是部分不应该纳入低保的人员纳入了低保范围。
部分待分配的大中专毕业生,由于长期待业在家,无法实行再就业;社会上一部分有子女而不赡养老人的家庭,为了避免不出现重复上访、越级上访事件发生将这部分老人纳入了低保范围。
四是低保对象退保难。有些家庭将低保视为一种"福利",他们家庭情况改变后仍然有意地隐瞒收入,如临时性收入、自由职业收入等,出现了低保对象"进易出难"的现象。
五是低保优惠项目过多。如低保户可以享受的在教育、医疗、住房、就业、水、电、煤气等方面的优惠政策。
社区低保工作是民政工作的重中之重,也是社会保障体系的重要内容和基础工程,它对维护社会稳定及人民基本生活权益,完善社会保障体系,促进社会公平和稳定大局具有重要意义。
一是完善家庭收入核定机制。建立低保人员动态管理数据库,与工商、劳动、房管、金融等相关部门实现信息共享,达到信息的最广泛、最有效的利用,实现低保工作系统化,为科学、准确的计算低保申请人及保障对象的家庭收入提供准确数据。
二是建立责任追究制。针对部分申请低保人员不如实申报家庭收入情况,采取虚报、伪造、隐瞒、骗取低保金以及提供虚假证明的单位和责任人及低报工作人员,要建立责任追究制,并尽快出台相应的法律、法规,明确具体的处罚条款,打击骗保的不良行为,以维护低保政策的严肃性,使政府有限的资金切实用在需要帮助的人群身上。
三是慎重出台低保配套项目,适当控制享受低保的联动效应。解决低收入群体的根本问题在于发展经济,扩大就业,通过劳动来增加收入、改善生活。如果与低保"搭车"的项目过多,就会在一定程度上不利于就业。慎重出台相关政策,避免低保成为福利。
四是加强部门的协作,提高低保对象的就业率。加强部门的协作,提高低保对象的就业率,特别是有劳动能力人的就业,杜绝身强力壮的年轻人依靠低保生活,以此实现社会救助工作由"输血型"向"造血型"转变,从根本上帮助低保家庭摆脱贫困。
五是完善社保体系,提高救助力度,解决边缘人员的生活。做好城乡低保与医疗救助、临时救助工作的衔接配套工作,逐步建立以民为本、为民解困、为民服务的长效工作机制,确保社会救助工作真正成为保障困难基本生活的"安全网"。
在刚刚落幕的paperworldchina20xx中国国际文具及办公用品展览会上,首份针对中国文化办公用品市场的调研报告发布,报告首次显示了中国办公用品市场的各种混乱情形,产业整合一触即发。中国已成世界上最大的办公用品消费国,每年基本保持25%以上的增长率。但相对于全球20xx多亿美元的市场容量,我国目前还仅仅占据不到10%的比例。发展潜力巨大。另外,中国办公用品市场产品结构单一、规模弱小、oem居多、恶性竞争以及外资大量涌入,“中国办公文具市场亟需从一个制造大国向强国转型。”得力文具集团副总经理陈雪强表示。
本土品牌只有低端市场可守。
根据法兰克福展览(上海)有限公司与同济大学合作撰写的《中国文化办公用品市场调研报告》(以下简称“报告”),在对逾500家“中国市场集团性用户办公用品需求结构与采购行为模式”调研后发现,在传统的办公文具领域,仍然以本土办公用品品牌为主,排名前两位的是得力和齐心文具(002301。sz),紧随其后的为晨光和真彩,后两者与前两名的差距仍较为明显,看似散乱的办公用品市场,在这个经济下行周期中,行业整合正在加速。
以调研显示的该领域市场占有第一名得力为例,据陈雪强介绍,得力文具20xx年营收已达32亿元,每年基本保持了20%左右的增长幅度,今年虽然受整体经济大环境不利的影响,得力文具仍保持15%以上的增幅。目前,得力文具的海外销售收入也呈现快速增长势头,并且已经登陆欧美、日本及东南亚等市场。
不过,虽然本土品牌发展强劲,但在整个办公用品领域,仍旧固守低端市场。而在其他诸如办公设备、办公耗材、办公用纸及数码产品等高耗材领域,则基本是外资品牌一统天下。
本次调研活动的目标对象为企业用户及供应商,包括外资公司、上市公司及民营企业,如国家电网、中国石化、东方航空、德勤、汇丰银行、巴士夫、飞利浦、阿里巴巴及恒大地产等大企业。
就调查结果而言,有业内人士表示,中国本土办公用品企业应尽快做大做强,不只要站稳中低端市场,还应该通过转型向高端市场进军,否则在资金与实力充足的外资品牌不断下压下,本土品牌只会节节败退。
了解,渠道建设乏力,至今发展不温不火。因此,陈雪强表示,他并不看好外资办公用品企业在中国的发展。
建立核心竞争力。
目前,办公文具行业虽然规模庞大,但因为涉及品类太多,而且分散,再加上本土企业自身存在的诸多问题,诸如品牌意识不强,创新意识不够,研发能力弱,也导致对知识产权的尊重和保护不够。陈雪强也表示,国内文具企业大都缺乏品牌意识,仍停留在单纯的oem制造领域,这并不利于本土文具企业的发展壮大。
全球最大的打印机通用耗材制造商天威就面临这样的麻烦。天威控股有限公司董事长贺良梅表示,天威不仅面对本土企业的侵权难题,还面临外资企业的侵权麻烦。
贺良梅表示,日本爱普生在对天威提出6次专利无效申请被驳回后,仍在不断地提出类似申请。而本土企业的山寨、模仿、侵权更是让天威不得不专门成立一个打假工作组,每年耗资几百万元用于处理这些事件。
据介绍,天威每年用于研发的预算都在五六千万元,而因为其他企业用侵权方式生产的产品价格相比天威要低,不仅把市场引入价格战,也让天威失去了一部分订单。贺良梅认为,希望这种状况能够很快得到改变,否则,如果外资品牌企业加大打击专利侵权官司的力度,这将对本土企业带来较大冲击,不利于本土通用耗材企业的健康发展。
据统计,目前国内文具生产企业近5000家,专业生产办公文具的企业约3000家,年销售额达1000万元以上的企业约为10%。传统劳动密集型办公及相关文具的制造仍然是国内文具企业发展的主流,原因就在于国内总体经济水平发展不均,大部分客户对品质要求概念模糊,同时仍然追求产品价格低廉,导致传统文具仍然有庞大的消费市场。
可见,国内文具在产业发展过程中存在的缺乏明确有序的规范、产品线单一、低价竞争、资源浪费严重等问题已经成为文具行业未来发展的阻碍。
陈雪强表示,目前国内有自己品牌的办公文具企业并不多,大部分仍以oem为主,本土办公用品企业只有加速品牌建设,才能推动行业进步,从而达到提升产品品质和制造能力的目的,形成集体效应后,本土办公文具企业才能获得整体发展。
乏这方面的实力,与之相对应的是,外资品牌百乐目前畅销的磨磨擦笔,仅研发就用了30年;此外,渠道建设更是oem企业难以跨越的门槛,因为经销商太分散,渠道整合太难;最后是成本控制力,随着当前原材料、人力等成本的不断高企,企业面临的成本压力也越来越大,再加上文具行业单价低、利润薄的自身特点,控制成本已成为企业发展的必须。
加强品牌宣传。
而对于未来可能存在的并购机会,陈雪强表示,得力不会采取并购发展的方式,而是会更加专注于研发、技术、渠道建设和品质管理,将生产制造更多地外包出去,从而减轻成本压力。
不过,天威却一直寻求并购机会,并且在近两年完成了多起收购。20xx年,天威收购了世界著名感光鼓制造商德国aeg光电成像技术有限公司旗下公司——上海阿格感光材料有限公司(aps)。去年,天威又收购了珠海大田力子数码制作有限公司,并将其更名为珠海天美数码科技有限公司。
贺良梅还表示,天威一直在留意国内外可能的并购机会,不过目前尚未有更多的细节可以披露。
对于未来发展面临的问题,除了整合资源,拓展渠道也被认为是“求生”最重要的方略。此次报告也显示,接近九成的集团型企业用户具有不超过三家的稳定的办公用品供应商,而这些产品的采购渠道则以合约采购和实体店采购为绝对主流供应渠道,虽然电子商务发展不断壮大,但目前只是传统采购渠道的一种辅助补充手段。
陈雪强也表示,因为办公文具单位货值低、物流成本高,虽然得力也已与亚马逊、京东商城、当当网及淘宝网等展开合作,但传统渠道仍是得力的主要销售渠道。目前,得力每年投入渠道的费用达到几个亿。
业内人士表示,中国文具产业大多是民营经济或者合资企业,在规模和专业化程度上都有欠缺,因此,通过制定行业规范,构建网式联合体,不仅可以保护知识产权、避免恶性竞争,还能通过合理分工、利益搭配来构建文具行业旗舰式发展。
而报告显示,于各大办公用品及文具品牌在中国的渠道建设情况及在终端消费心目中的品牌形象,渠道和品牌形象正相关十分明显。本次报告是国内首次通过专业的调研手段核实中国文化办公市场发展状况,并为行业提供一手的参考资讯。
按照省办关于部门项目管理工作的调研要求,结合我县农发水保项目泰西河项目区三年实施过程中所掌握的实际情况,并在组织专门人员进行认真调研的基础之上形成如下调研报告:
一、部门项目建设管理现状。
1、机构设置和人员配置。
县委、县政府高度重视农发水保项目泰西河项目区实施管理工作,将其视为我县水土流失治理成果展示的窗口、技术交流的平台、项目管理的典范,加强管理,认真组织实施。成立了依安县黑土区治理工作指挥部,组长由县长担任,副组长由农业副县长、水务局局长、农业开发办主任担任,成员由审计局、财政局、林业局、农机局、土地局、项目区乡镇等相关单位的主要领导担任。指挥部下设办公室,办公室设在水务局,成员为水务局水保办全体人员及农业开发办部分人员,共计九人。
2、项目建设管理取得的主要成效。
境明显好转。水保林面积增加201公顷,林草覆被率提高。
2.6%;农业生产及群众生活条件显著改善。三年共修建过路涵53座,修建过路跌水4座,不仅解决了交通问题,而且抬高了沟道侵蚀基准面,防止了沟底下切和沟岸扩张,同时为老百姓的农业用水提供了水源;地力增强。到措施全部生效后,项目区每年可增产粮食195万公斤。项目区群众满意地说“现在项目区是路通了;地肥了;沟浅了;树多了。”
二、对农发部门项目的认识。
农业综合开发水土保持项目是水务局和农业开发办共同参与的部门项目,具有其特殊性。思想决定行动,行动决定效果。水务局和农业开发办只有思想统一,认识到位,团结协作,密切配合,各司其职,各记其功,项目建设才能真正取得实效。我县水务局和农业开发办高度重视农发水保项目建设,抢抓机遇,在项目建设之初,提出将项目建设成精品工程、民生工程,作为保障我县粮食安全、生态安全的一项重要措施来抓。在项目规划设计、工程实施、检查验收、建后管护等各个环节,水务局和农业开发办都全程参与,提高了项目建设的透明度,可以有效避免不必要的矛盾发生。我县农发水保项目三年的实践证明:只要心往一处想,劲往一处使,部门项目一定能有序、不折不扣的高效实施好。
三、主要经验做法。
1、以改善民生为目标,科学谋划项目实施思路。为保。
证建设项目开好头、起好步,针对我县地势坡缓坡长,单元汇流面积大,径流集中的实际。我们坚持将项目规划设计做为头等大事来抓,省水保所技术人员与我县水保办人员深入实地,广泛征求群众意见,反复推敲,多次论证,提出了在沟道上结合“过路”修筑钢筋混凝土建筑物的设想,我们称之为“过路跌水”,既可以抬高沟道的侵蚀基准面,防止沟底下切和沟岸扩张,还可以解决老百姓的交通问题,同时还可以为老百姓的农业用水提供水源,一举三得。截止目前,在兴旺小流域兴旺大沟修建的“过路跌水”,沟道已普遍抬高30公分以上,同时,解决了交通问题,提高了作业效率,改善了生产和生活条件;在新兴小流域修建的“过路跌水”,沟底已抬高1米以上,道路也已畅通。百姓将过路跌水工程称之为民生水保工程。
标准,要求农机作业合作社在保证项目区所需大马力拖拉机基础上,必须配齐所需农具,同时在资金没有到位情况下,必须有足够的垫付能力,保证在封冻前完成作业面积。通过招投标红星乡金财农机作业合作社中标为实施单位。在项目实施中提供了20台大马力拖拉机,其中120马力拖拉机6台,125马力拖拉机6台,美国进口凯斯195马力拖拉机8台,并配备德国进口格兰联合整地机和法国进口格兰工字耙(直径70公分),投入50多万元购买了项目所需先进的国产机具,确保项目顺利实施。我们根据土地情况又制定了具体实施方案:规定对有秸杆还田的地块要深翻;对多年来没有翻地的地块1/3要深翻,2/3采用德国进口联合整地机整地;对近3年内深翻地块采用重耙整地。在实施过程中减轻了改垄、地埂植物带等坡面工程难度,项目区干部群众对这一治理效果十分满意,治理的积极性空前高涨。同时,我们与乡、村干部日夜坚守在工程现场,协调机车作业,监督质量。治理规模面积和整地标准质量均大幅提高,得到了省市县领导的一致好评。
责任书,严格考核,真奖实罚。在治理期间,县委、县政府主要领导多次深入治理现场,并召开群众座谈会,研究解决项目实施中遇到的主要问题。同时,召开现场推进会,树立样板,以点带面,整体推进。二是强化宣传,营造氛围。我们通过在项目区交通要道及居民区显要位置刷写宣传标语28条,树立永久性宣传牌6处,在电视台播放水保工程治理专题片时长累计达80分钟。通过强有力的宣传手段,使项目区干部群众深刻认识到,水土保持工程能有效的改善生产和生活条件、提升生活质量、改善人居环境,是为民造福,为子孙后代生存负责的一项民生工程。进而激发了大家治理水土流失,改善生态环境,建设秀美家园的热情。三是健全制度,确保实效。为提高工程的建设质量,我们在依安党校教室举办了三期由村屯干部参加的水土保持工程技术培训班,并组织学员到拜泉及农垦九三分局鹤山农场参观学习,增强对水土保持工程的感性认识。同时,在工程建设上,我们实行了项目建设公示制、合同制、招投标制、监理制、产权预先确认制等各项制度。与坡面工程中标的农机作业合作社及其它工程施工方签订施工合同,明确工程建设工期、质量标准、付款方式等,聘请黑龙江省水利工程建设监理公司进行监理,并抽调技术人员会同村干部到治理现场逐图斑进行质量监督,发现质量问题及时返工,修补完善。在工程验收方面,我们严格按照施工合同规定进行严格检查验收,并填写工程验收明细表,工程验收合格后,还明确工程的管护责任,确保工程建后有人管,保证工程充分发挥效益。
投入不足依然是当前制约我市经济发展的主要瓶颈之一。要破解这一瓶颈,就必须加快国有融资平台建设,盘活我市政府所属国有资产,实行集中规范管理,在不增加政府投入的情况下,实现国有资产经营效益大幅提升,担保实力和融资规模不断壮大,国有资产经营企业快速发展的良性循环。
目前,市政府已经搭建或正在组建的国有融资平台主要有5家:
一是宜春市城市建设投资开发总公司。系国有独资企业,20xx年4月成立,注册资金3.528亿元人民币,融资能力20个亿。截止到20xx年6月底,公司资产总额29.73亿元,净资产总额12.23亿元。公司自20xx年起共融资13.65亿元,其中为宜阳新区融资8.91亿元、市财政3亿元、宜春经济开发区0.9亿元、袁州区0.84亿元。20xx年以来,公司积极投身中心城“城市扩张战”,承建了宜阳大厦、袁山大桥、秀江东路、外环北路改造、机场路b线等10项新工程,合计投资11.1亿元。二是宜春市国有资产运营有限责任公司。20xx年6月由宜春市林业国有资产有限责任公司变更成立,正式组建于20xx年10月,系国有独资公司,注册资本7000万元,融资能力为3个亿。截止20xx年6月底,资产总额13128万元,构成资产为土地、房屋、股权和货币资金等,净资产6988万元。自公司组建以来,主要参与市直行政事业单位国有资产清收管理工作和组织国有企业改制剥离出来的非经营性资产的公开处置等。
三是宜春市创业投资有限公司。成立于20xx年8月,注册资本5000万元,融资能力6个亿。截止20xx年5月底,资产总额82,957万元,净资产49550万元。成立以来,先后负责实施建设高士北路延伸(开发区段)和开发区土方平整等基础设施工程。截止20xx年6月底,公司向银行融资贷款共计31700万元。
四是正在组建中的江西省锂电新能源发展有限责任公司。公司拟认缴的注册资本拟为1000万元,其中货币出资300万元,非货币出资700万元,由市国资委在清收的国有资产中划拨,为国有独资公司。
五是正在组建中的宜春旅游集团。以宜春明月山建设投资开发有限公司为母公司的企业法人联合体,母公司宜春明月山建设投资开发有限公司是国有独资公司,注册资本8000万元,融资能力为1个亿,下设4个子公司:宜春明月山温泉风景名胜区旅游发展有限公司、宜春明月旅游服务有限公司、宜春月亮之都旅行社有限公司、温汤水业电业公司。
一是政企职能不明晰。目前我市国有融资平台尽管都是按国有企业设置,但均直接归属于政府或政府部门管理,使得政府的监管职能和经营职能相重叠,政企职能不明晰,市场化调整手段较少,在一定程度上影响到经营管理的效率。
二是融资渠道单一、后续资金有限。由于我市现有国有融资平台资产规模有限,缺乏良好的财务形象,融资方式仍是以银行中长期贷款和短期流动资金贷款等间接融资为主,而利用资本市场直接融资比例过低,与发达地区相比差距较大。
三是政府资源分散。尽管目前对市直行政事业单位国有资产正在进行统一经营管理,但资源性、无形资产、市直各行政事业单位所属企业股权等优质的国有资产仍然分布在不同的企业甚至不同的行政事业单位中,没有发挥出协同效应。
1、加强国有融资平台规划和政策引导。学习和借鉴重庆等城市投融资体制改革的成功经验和做法,进一步完善投融资体制,制定宜春市国有投融资平台建设总体规划,构建政府主导、市场运作、社会参与的多元化投融资体系,充分发挥国有经济在国民经济中的控制力、带动力、影响力,积极推进工业发展、基础设施、社会事业等领域重大项目建设,实现社会效益、经济效益、环境效益三者统一,加快我市经济发展。各国有融资平台要按照国民经济和社会发展中长期规划,编制行业和重点领域发展建设规划,加强政策引导。市政府投资主管部门要及时发布和调整全市固定资产投资指导目录,明确政府鼓励、限制和禁止类投资项目。
2、明晰国有融资平台职能定位。坚持“资源跟着项目走,事权随着产权走”的原则,在充分发挥市场机制、优化资源配置的同时,辅以必要的行政手段,按各公司的职能定位、承担的任务注入资产。(1)市国资运营公司作为市政府直属综合性国有资产营运机构,职能定位应是市本级国有资产的运营和重要项目的投融资平台,对市本级国有资产实行统一经营管理,实现国有资产由分散经营到集中规模经营的转变,按照资产收益最大化原则,运用市场手段对资产进行分类处置和经营;实施资本运作,主要从事市政府重大项目的筹资、投资、建设、管理和营运,重要工业项目建设开发,对原国有企业的控股企业、参股企业和改制企业剥离的经营性资产完善管理、做大做强。(2)市城投公司的职能定位应为在“非经营性城市基础设施及非经营性公用事业国有资产的运营及市政府指定的城市基础设施建设项目的筹资及建设”职能基础上,主要承担城市基础设施建设项目投资建设管理任务,通过融资、回购,经营已建成的非经营性城市公共基础设施项目、非经营性大型公益事业项目。(3)旅游产业集团职能定位应为明月山管理局主要的国有资产经营机构和市旅游产业项目的投融资平台,主要为明月山管理局资本运营、基础设施建设等提供服务,也为市政府在明月山管理局的国有投资项目提供资金。同时按照我市旅游产业发展战略,从事旅游产业相关资产运作融资,为政府战略性投资、产业投资以及风险投资筹集资金,投资服务于与旅游产业相应的工、商业项目。(4)锂电新能源发展公司的职能定位应为我市重要的国有资产经营机构和市锂电支柱产业项目的投融资平台,按照我市锂电产业发展战略,负责全市的锂电新能源产业相关资产、资源的控制;负责锂电新能源产业的资本运作、国内外战略合作、招商引资;投资服务于与锂电支柱产业相应的工、商业项目。(5)创业投资公司的职能定位应为我市经济开发区的重要的国有资产经营机构和工业园工业项目的投融资平台,主要从事经济开发区所属国有资产运作融资,为园区资本运营、房地产开发经营、物业管理、基础设施建设等提供服务,同时也为市政府在工业园内的国有投资项目提供资金。
3、加强监控体系建设。一是坚持风险防范的“三不原则”,原则上财政不给国有资产融资平台提供融资担保;各国有资产融资平台的专项建设资金专款专用,不得挪用;各国有资产融资平台之间不得互相担保,避免出现系统风险。二是加强内部风险防范,坚持“三个平衡”的基本原则,要求国有融资平台坚持市场经营原则,各公司在净资产与负债、投入与产出、现金流三个方面保持相对平衡,防止投资过度膨胀所带来的经营风险和财务风险,实行稳健的财务政策。三是加强信用风险管理机制建设,共同建立风险监测和预警系统,及时预测、评估、跟踪和管理各种风险。
4、进一步整合重组国有资产。根据国有资产所有权与经营权(使用权)分离以及政企分开、政资分开、政事分开的原则和有关政策法规,对全市经营性、非经营性、资源性、无形资产四大类国有资产进行有效整合重组。在尽快完成对经营性国有资产、非经营性国有资产整合重组的基础上,进一步对资源性国有资产、无形资产整合重组,将全市的国有土地资源、矿产资源、国有森林资源、大中型水利资源及政府特许经营权(如市政设施广告权、公交线路经营权、出租车号使用权)等政府公共资源性国有资产、无形资产,也通过宜春市国有资产运营公司这个综合性国资运营平台进行统一管理运营,以发挥国有资产的综合功能。市土地收储中心也可以将土地使用权转让所涉及的权属证书全部过户至市国有资产运营公司等单位名下,有效提高国有融资平台的融资担保能力。
5、建立融资风险补偿机制。由于国有融资平台主要为政府工程项目、政府部门、国有企业提供融资服务,带有公益性融资服务行业性质,收费相比于商业银行、民营融资平台明显偏低,考虑到市场经济存在的各种不可抗拒的经营风险,应对国有融资平台建立融资风险补偿机制。建议市政府设定融资风险补偿金,按各国有融资平台资本金的5%安排,列入财政预算,每年适时注入各国有融资平台,以增强我市各国有融资平台的自我发展能力。
随着社会经济的不断发展,与之相适应的税源管理模式也在不断改革与发展。但由于山区税源分布、税源结构的特殊性,以及山区经济发展的滞后性,很难适应国家以宏观经济发展为对象或目标所制定的税源管理模式,而应当根据各山区的实际情况进行税源管理模式的构建与选择,主要是构建灵活机动,又相对稳定的管理框架,以促进山区税源管理的深度、广度,提高山区税源管理的质量。
(一)什么是税源管理。广义的税源管理分为两个层次:一个税收立法层次上的管理,即宏观税源管理,包括对什么征税,税基确定,以及每个税种的具体减免、扣除、抵免、优惠政策的落实等,这都属于立法解决的问题;第二个层次是执法层面上的实务操作管理,即微观税源管理,主要是监督对现行税收政策的具体落实,即对具体税基的核实、监督、管理,属于税收政策法规的实施管理。
(二)税源管理的基本模式。总结传统的税收管理模式及其演变,税源管理模式可分为以下几种模式:一是属地管理。主要是责任到片、到人,各税统管,所以也称分片管理。其特点是管理者对所管区域的情况了如指掌,对税源变化的掌控及时、准确。但因管理力量相对薄弱,对技术含量较高和行业特征突出的税源,难以提高管理质量。二是集约化管理。主要是成立专门的管理机构,配备专门的管理人员,对在当地有较大影响力,对经济发展及完成税收任务联系紧密的重点税源所实施的一种管理模式。其特点是在一定程度上优化了管理资源的配置。但如果这些骨干税源分布不集中,或者各个骨干税源和行业特点差异大,有可能增加管理成本,如山区小矿山、砂石厂等。三是专业化管理。也被称为行业管理,主要是以行业为对象划分管理组,各管理组只对某一种或一类行业进行管理。其特点是有利于对专门行业进行深入研究,通过详细掌握行业特点,提高管理水平和管理质量。但如果同一行业的地域分布较广,管理人员相对较少的情况下,有可能难以准确掌握同行业中各企业的实际经营情况变化,即掌握了行业共性却难以准确把握企业的个性差异。四是简易化管理。如委托扣税,或者采取简易申报、简并征期、重点巡查的税收管理模式。其优点当然就是简易,尤其是以现代高科技手段为依托的简易化管理模式,更是今后税源管理的发展趋势。资料显示:随着经济和社会的发展变化,全国纳税人数量平均每年增长10%左右,与此同时,纳税人的组织形式、经营方式、经营业务也在不断创新,税收征管的复杂性和工作难度明显加大,如果仍沿用传统的人盯人、税收管理员属地管户的单一方式管理税源,显然已难以适应,大力发展信息化管理势在必行。五是社会化管理。主要是针对零星、分散,容易流失的税源所实行的委托代征等管理方式。优点是在及时控制税源流失同时,相应降低了管理成本。
(三)本文研究的重点。显然,就税源管理的概念而言,本文所称税源管理应属于第二层次的税收政策法规的实施管理;就税源管理模式而言,主要是指在现阶段既定的经济结构和经济发展状态下,山区税源管理的模式。它不可直接套用上述某一种或几种现存在的管理模式,而要根据山区税源的实际分布状况和发展变化情况,实事求是地做出科学选择。
(一)山区税源的特殊性。为了选择适合于山区的税源管理模式,必须首先摸清山区税源的特殊性。税源分散是山区税源的主要特征,这是由于山区人口居住不集中,绝大部分纳税主体都没能离开自己赖以生存的家园,加之经营者文化水平不高,使其经营活动的技术含量较低,大多数纳税人都只能从事亦工亦农、亦商亦家的家庭作坊式的经营,“不间断经营周期”大多小于一个自然年度,如季节性经营。且大多数是就地取材似的生产经营活动,如农产品加工业、矿山开采业、建筑材料加工业等。这种特殊的生产经营状况,决定了山区税源大多呈现五种基本特性:一是税源分布的分散性,这是由居住地的分散性所决定的;二是税源规模的弱小化,这是由经营者普遍较低的经营能力决定的;三是纳税主体自身管理的随意性,这是由纳税主体家庭化经营所决定的;四是税源种类的零星化,这是由就地取材、“靠山吃山”的经营模式决定的。五是实施信息化管理的难度大,主要是纳税主体自身落后的经营手段、不规范的财务管理状况等,难以实现自身管理的信息化,也不具备税源管理现代化所需要的客观条件,就税源管理而言,要摆脱传统管理模式更不是一朝一夕的事情。
按照镇党委、政府开展走访活动的要求,进一步加强立党为公,执政为民的观念,树立群众利益无小事的观念,我对xxxx村部分群众进行了走访,宣传了党的方针政策,广泛听取了群众意见建议。现将情况汇报如下:
一、基本情况:
xxxx村现有人口538人175户,耕地面积500余亩,果园800亩左右,全村主要以生产苹果为主,果园生产条件便利,生产路基本满足生产需要,现有水利设施1处,70%以上的果园都能得到灌溉。
二、开展走访活动情况。
按党委要求,我共走访了20户,包括低保户10户,一般户10户。低保户全部为老年人,农户10户,年龄都在3560岁之间,家庭收入都在3万元以上,走访活动采取了实地查看、入户走访的形式,向群众介绍了我镇党委开展走访活动情况,宣传了我镇党委和上级党组织的方针政策,听取了群众的意见和建议。群众们普遍反映近年来在中央、省、市、镇强农惠农政策扶持下,村两委班子带领村民群众一心一意谋发展,勤劳致富奔小康,全村基础设施建设不断完善,村民生活水平不断改善,生活会越来越好;同时也提出了一些问题,发表了一些意见。
三、存在的问题。
近几年来,我镇农民群众在中央、省、市、镇惠农政策的扶持下,在镇党委、政府的领导下,在村两委班子的协调帮助下,通过大家的努力,农村基层组织建设、产业结构调整、村容村貌改善、生产生活发展等方面都有所发展。但通过走访也了解到存在一些这样那样的问题。
一是:苹果销售难。今年是大年,苹果产量增加,库费上涨,但是前来收购苹果的果品经销商缺很少。很多群众反映苹果销售存在困难。
二是:基础设施不完善。苹果种植本身需水量非常大,在天气干旱的情况下,目前的一套水利设施难以保障灌溉用水;道路硬化只完成了村内主要道路,生产路硬化,部分村内道路没有硬化存在行路难。
三是:农村党员年龄偏大,两委班子文化程度偏低。通过走访了解到,现在大多数村的党员年龄偏大,近几年发展的党员较少。村党员在面对农村经济和社会发展的新要求下,发挥先锋模范带头作用存在一些不适应。
四是:新型农村合作医疗问题。近几年我国实行的新型农村合作医疗,农民群众普遍反映到医院能看起病了,并且国家对此的投入一年比一年多,农民看病负担大大减轻。但是,由于今年新农合价格由150元/每人上涨到220元/人,很多群众对于价格上涨的原因不了解,也不理解,对于新农村合作医疗的问题心存疑虑。
四:几点建议。
一是进一步加强新农村医疗保障制度的全面落实,最大限度地减少贫困家庭的就医负担。同时加大宣传,充分利用村村响、入户走访的平台和机会,将村民关注关心的教育、医疗、低保等政策宣传解释到位。
二是提供农业技术服务,积极拓宽苹果销售渠道。鼓励引导村里的果业大户、苹果经济人积极走出去,闯市场;鼓励企业和农户按照互联网+的思路,发动村内的年轻人,积极发展电商,变田间地头销售为全网销售。。
三是积极争取上级扶持政策,新上灌溉工程一处,解决轮灌周期长问题。
反映和监督各项消耗定额及成本计划的执行情况,以便控制生产过程中人力、物力和财力的耗费,从而做到增产节约、增收节支。
通过有关人士的介绍和网上查阅相关的资料文件档案等方式,作了较为细致的调研。
(一)、联发集团的成本核算的现状。
品成本的实体,发出的材料将全部记入当期相应的产品中。如果出库类别混乱,或者在开单业务中乱用出库类别,会使得成本材料的构成不正确。在这种情况下,很多产品的成本算出来就未必是精确的,会给企业的成本核算造成很大的误差和困扰。
(二)存在的问题。
1、员工专业知识缺乏,缺少专职的成本核算人员。
联发集团地处海安经济开发区,纺织员工大多为妇女,而她们对于成本核算的知识了解的并不是很深入,如果出库类别混乱,或者在开单业务中乱用出库类别,会使得成本材料的构成不正确。在这种情况下,很多产品的成本算出来就未必是精确的。会给企业的成本核算造成很大的误差和困扰。
2、员工在领用材料方面的串料情况。
这在公司内部是常有的事,如果这种现象做为生产人员没有很好的管理与控制方法,成本的核算也会受到影响。由于生产的产品类型很多,而这个问题可能会导致核算产品的成本时候出现误差。当然由于中间半成品较多,成本核算处理也较多,也会对产品的核算造成一定的误差。
3、计算出来的产品成本的准确性不高。
纺织品公司难免通常有委托加工的时候,每个公司做的都不同,每次来对账的时间也不同,这给公司的账造成一定的困扰。有些账目的数字准确度不高。
4、浪费情况较严重,成本得不到控制。
由于地理位置的因素,集团靠近农村,员工的琐事较多,而因此带来的浪费较严重,机器不能及时的利用,由于交通不便而带来废品损失、停工损失较多。
(三)、解决问题的方法及对策。
成本核算不仅是财务部门的事情,而是包括生产管理、采购与销售各部门的事情。一是成本核算需要生产车间、技术部门、采购部门、销售部门等多部门的配合;二是计算出的成本是否合理有价值,不但需要财务部门的不断改善和时间的印证,还需要生产、技术等部门提供数据及客观的评价,让生产等部门对自己计算出的结果做个论证等,是有必要的。仅靠财务部门独立思考有时难以发现问题。但要注意在实际中,财务部门和其它部门检查的角度或指标多有不同,这也是容易产生差异的原因。
1、成本处理完全是建立在单据数据的基础上的,一个管理不健全的企业,很难会有合理准确的生产材料耗用单据,没有这些基础性的数据资料,成本的核算只能是很粗略的。成本算得越细,越全面,越需要有完整的单据流程,单据所记载的事项要完整、准确。
2、仓库的设置应该更加严谨一点,不能混在一起。出库的材料,是用来自己加工生产,还是外加工的,应该写清楚。这些都应该及时做好记录,以便会计做账。一种产品成本的核算,需要多方面,材料这块很重要,如果要求准确度高,那么应该要做好其中的记录,并且审核人员要及时审核,审核精确度要高。个人认为,要能正确并高效地完成成本的核算工作,首先要对整个物料的流程有很清晰的思路,每个材料可以去生产什么产品,每个产品又可能要用到哪些材料。然后是对一些细节性的情况要了解,如果一个企业在管理上的需要较高,这种细节性的东西更不能马虎,因为任何一个细小的东西,是构成成本的基石,不注意到它们的存在,那整体的成本在核算中就会碰到麻烦,比如使工作停滞。
3、财会主员自身加强对产品的了解,以便在核算处理上尽可以减少这种核算中的差异。首先供应商的货物到达本公司后要先进入点收仓,并由相关人员进行来料检验,在未经验收前,是不做为采购入库的账务处理的,材料只做为代管处理。一旦验收,相关外购材料转入到相关厂部的相关仓库(产品的大部分材料均由公司购入但放置于各厂部由厂部代管,这主要是为方便生产领用。
游戏是幼儿园最基本的活动。在幼儿园的课堂教学中引入游戏的机制,并不是将游戏与教学简单的相加,而是在游戏与学习的联结点上,将教学与“学习”统一起来。幼儿园游戏被纳入课堂教学中,是以幼儿的主动学习和主体性发展为主要特征,体现生动活泼、积极主动、兴趣与能力并重的时代特色的教学活动模式。
在幼儿园的教育实践中,游戏和教学的概念常常被混淆,游戏成了有各级教学目标的、按教师意志和计划进行的活动,把课堂教学的功利性和严肃性带入游戏中,幼儿成为了被动接受知识灌输的学习者,在丧失了内在品格的游戏中,儿童就得不到充分的“享乐”“体验”与“表达”,因而在幼儿园中的教学体系中出存在着“灌输式”和“放羊式”的教育现状。
幼儿园游戏作为幼儿的基本活动,是与幼儿年龄特点相适应的学习方式。在游戏活动中发生着大量的学习活动,游戏是幼儿园课堂教学的途径之一。由于幼儿身心发展的特点,幼儿园教学必须以游戏作为基本的途径,教师组织与指导幼儿的游戏活动,目的不仅仅在于让幼儿“玩”,而且还在于引发、支持与促进幼儿的学习活动,使“玩”转化为幼儿的学习经验。
教学是现代社会幼儿学习的一种特殊形式,它不同于幼儿在日常生活(包括游戏)中自发的学习活动,它是由教育目的控制的有方向性的学习活动。课堂教学应当包括教师对幼儿学习活动有目的,有计划的组织与指导幼儿的学习活动,根本目的是通过对幼儿学习环境的控制来达到对幼儿学习经验的控制。
从某种程度上讲,儿童的游戏就是学习—一种隐性学习,游戏和学习是密切相关、相辅相成的,游戏的过程就是幼儿学习的过程,“在游戏教学中,儿童过去的经验得以再现,当前的现实得以表征,未来的可能得以萌发和预期。在游戏中,儿童既有对客观知识与规律的探索与发现,有对做人准则的道德规范的实践与演练,也有对美的事物的.崇尚和体验。”当然,学习只有成为一种有趣的“游戏”时,幼儿才会忘我的投入,才会把学习的过程变成一种游戏的过程。由此,二者是不可分离的。正确理解和把握这种关系,幼儿可以在学习中游戏,“学中寓乐”;也可以在游戏中学习,“乐中寓学”。
游戏与教学是有内在联系的,这种联系表明两者不是对立的。但游戏与教学又是各自独立的,这种独立表明两者在本质上是有区别的,不能混为一谈。前者更多地强调“目的”“计划”“效果”,强调的是教师指导下的幼儿活动。后者更多地强调“兴趣”“表现”“过程”,强调的是幼儿自主的活动,两者的规范不一样,本质的规定性方面也不一样。因此,对幼儿来说,游戏与课堂教学都有独立存在的价值。
1、创设轻松愉悦,宽松自由的课堂氛围。
幼儿园课堂教学环境是一种“隐性课程”,它对开发幼儿的智能,保证幼儿的心理健康,促进幼儿个性全面协调发展具有独特的功能和价值。因此,教学过程不应是刻板的、僵化的、复制的、一成不变的,而应是开放的、自由的、平等的。让幼儿自始至终都处于一种积极主动的状态。
2、精心的游戏教学准备。
一个成功的教学游戏应符合以下的质量标准:选择的游戏因素契合幼儿的年龄(游戏因素可分为操作游戏动机、游戏性体验、伙伴关系和外部条件);选用的游戏因素与教学内容相匹配;游戏任务难度与幼儿已有经验相匹配。
3、明确教师在课堂游戏中的角色定位。
(1)教师是幼儿游戏环境的创设者。
(2)教师是课堂游戏活动的观察者。
(3)教师是课堂游戏活动的参与者与指导者。
(4)教师是课堂游戏活动的评价者。
(5)教师是幼儿课堂游戏活动的反思着。
4、将游戏体验回归教学精神。
回归幼儿园“游戏“课堂教学活动,充分将游戏与幼儿园课堂教学相整合,挖掘游戏对幼儿的教育价值,具备游戏精神,使它作为教育教学工作的手段,也是幼儿园教学体系中不可疏忽的一种童年精神。游戏精神是儿童精神的基本表达和基本概括,这是一种原发性的生命精神,一种成长的精神,一种完整而和谐的精神,一种自由与创作的精神,为幼儿的成长发展积累更多有价值的社会经验。
在这次调研中,我一直思考究竟客户的需求究竟是什么。我想,如果企业能抓住这一点并知道怎样满足客户的这种需求,就是找到了自己的核心竞争力。说到底,要想抓住客户,最重要的是培养“客户忠诚度”。
企业文化是一个公司的灵魂,是一个公司扬帆远航的指南针。一个没有自己企业文化的公司不过是一具没有灵魂的躯壳,必然难以立足。通过一天的学习,我了解到我们公司企业文化的核心,那就是两个理念一个概念。
(1)经营理念:人品永远是产品的灵魂。
(2)服务理念:把麻烦留给自己,把方便留给顾客。一个概念:
专家概念:把一件事情重复地做好并做到极致你就是专家。在此后的分析中,公司企业文化的这两个理念和一个概念会贯穿始终,所这里暂不详述。
需要重视的是,首先要保证卫生安全,用放心肉,但不要太油腻,不添加食品添加剂;其次要保证质量可靠,保险,防皮破,提高口感度;再次应当有特色,如开袋即食(例如市场上有开袋即食汤圆),口味多样化;包装数量上应当相对灵活些,同时多做些促销活动。以下是我们对部分消费者的综合分析:
在本次对赣州城区速冻食品市场的调研中,我们在各大商场、大型超市、小型商家以及早餐点中的调研人群这部分人群的年龄集中在20~50岁之间,其中20~30岁所占比例为56%,30~40岁所占比例为23%,40~50岁所占比例为12%,因此此次调研结果能准确反映出20~50岁之间速冻食品重度消费群体的消费特征。
在被调研的人群中,月收入水平集中在20xx~4000元之间,其中20xx~3000元所占比例为43%,3000~4000元所占比例为23%,而月收入低于20xx的所占比例为20%而高于3000元所占比例仅为12%,因此此次调研结果集中反映了月收入在20xx~4000元之间的普通购买力消费者的特征。
同时在分析被调研者所属单位性质时发现:从事个体经营者所占比例最大,为48%;企业供职人员占29%,从事其他行业的味11%,机关及学生所占比例很小,因此此次调研集中反映了个体经营者及企业供职人员的消费群体特征。
综合以上分析结果,我们此次调研中被调研人群是处于20~50岁之间,月收入在20xx~4000元是受过良好教育并从事个体经营或在企业供职的速冻食品消费群体,而此部分消费群体正是我们的重度消费群体,因此深入研究这部分人群的消费特征对我们有至关重要的意义。
1.购买频率分析。
由数据可知,在被调研者中有61%的人只是偶尔去购买速冻食品,经常购买的所占比例为35%,再结合人们的普通饮食习惯可知,速冻食品依靠它的卫生、便捷正逐步的被大众消费者所接受,也反映了速冻食品拥有巨大的潜在市场。
2.购买场所分析。
有82%的被调研者会选择去商场超市购买需要的速冻食品,18%的人选择去便利店购买,说明人们在购买速冻食品的主要渠道是商场超市,但应当清楚此部分消费者是主动购买速冻食品在家消费,对于经营速冻食品的厂家或是商家不一定就把商场超市作为主要的消费渠道。
3.购买速冻食品种类分析。
在被调研人群中,有65%的人会选择购买水饺,也有35%的人购买丸子,而选择购买汤圆的仅为24%,反映出水饺是速冻食品中的主要消费品种,其次为丸子,再次为汤圆,而又少数消费者也会反映会购买冻鱼、粽子、肉类食品。
4.购买速冻食品时关注点分析。
70%的被调研者是因为口感而选择某类速冻食品,其次是品牌的影响,再次为价格,对食品的包装不是很关注。由此可知,速冻类食品同其他食品一样给消费者留有最深印象的还是产品的口感,其次才为品牌和价格。
近年来,我县现代服务业取得了长足发展,并呈现以下几个主要特点:
(一)贡献不断增加。“十一五”期间,全县现代流通增加值已由的6.89亿元提高到13.63亿元,增长49.45%,占三产比重从相对弱势的状态提高到2010年的17.23%。现代服务业城区个体业户数由06年末的3127户增加到10年末的4232户;就业人数由06年末的11205人增加到10年末的25610人。限额以上批发零售贸易企业7家,从业人员380人,销售总额13.33亿元。全县拥有各类商品交易市场14个,商品成交总额达到6.89亿元,显示出我县现代服务业持续增长的良好势头。
(二)主体突出民营。随着市场化改革的不断深入,流通领域开放程度不断扩大,导致我县大多数国营现代企业机构改制,使现代服务业组织和人员结构的重大变化,消费品市场经营多元化得到充分发展,特别是个体私营经济呈现出快速发展的态势,使民营经济迅速成长为现代流通领域的主力军,在拓宽就业渠道、繁荣城乡市场、活跃区域经济、服务群众需求等方面都起到了不可替代的作用,为放开搞活彬县现代服务业,推进现代服务业的加快发展作出了应有的贡献。2010年全县实现社会消费品零售总额13.63亿元中,私营、个体、股份制和其他经济类型占到80%以上。
(三)业态不断出新。各类专业店、专卖店、便民店、大中型综合超市等新的商业组织形式不断增加,连锁经营、电子商务、物流配送等新兴业态现代流通方式初步应用,已加快大众化餐饮、住宿、美容美发、洗染、家政服务、洗浴等生活服务业连锁化步伐。目前,全县拥有各类商业网点约8870个,其中大型超市3个、百货店3个,主题商场4个,商品交易市场14个,农村集贸市场15个,宾馆酒店45家(其中准三星级3个、四星级1个),各类专卖店32家,连锁店12个,美容美发店59家,洗浴6家,网吧15家,娱乐场所7家,住宿个体户120户,餐饮个体户597户,食品加工企业及加工点22家,货运信息配载站13个。
(四)体系不断完善。大力推进了现代服务业民生工程,突出抓好家电下乡、汽车摩托车下乡、万村千乡市场工程、双百市场、农贸市场改造提升、新网工程等现代服务业民生工程;推进现代流通市场体系建设,并始终把发展流通服务业和促进消费放在突出位臵,积极引导建立适合农村消费特点的生产和流通体系。截至目前,全县已建成“万村千乡连锁农家店”291个;共销售家电下乡产品51900台(件),销售额达到了11579万元,兑付补贴资金1308多万元,位居全市前列;“新网工程”已建成农资龙头企业19户、农资连锁直管店18户、乡村加盟店60个、专业合作社3个;彬县冷链物流配送中心项目和高渠春蕾蔬菜专业合作社蔬菜农药检测项目正在做好前期准备工作。已初步形成了农村现代化现代网络体系,并且效益初显。
(五)现代服务业发展不断规范化和市场化。近几年来,政府加强了对现代服务业市场的依法监管,引导企业依法经营,诚实守信,建立健全了一些行业协会组织,协调行业经济活动。
(六)旅游规划体系日益完善,景点开发稳步推进。完成了《彬县旅游业总体发展规划》,初步确定了以川道盛唐佛教文化和现代工业旅游线、南翼生态休闲旅游线、北翼古豳文化旅游线的“一线两翼”现代旅游发展格局。古城墙修复、紫薇山生态公园建设、公刘教稼苑祭祀区建设、大佛寺外围环境保护、西苗头森林公园山门建设、老君庵修复、程家川古民居恢复、花果山山体景观建设等工程稳步推进。
我县现代服务业在取得长足进步的同时,与国内先进水平相比较,还存在较大的差距和问题:
脱节,开发商完全按照自己的意愿开发商业地产设施,使商业设施开发建设与规划脱节,商业设施开发建设与商业经营脱节,导致我县现代服务业布局显得散乱、无序,网点设立随意性较大,结构布局不合理,缺乏特色。
(二)传统现代业态比重过大,现代业态发展不足。近年来,我县各类私营、个体现代企业发展迅速,但业态结构仍以传统为主,批发零售贸易、餐饮住宿所占比重很大,连锁经营、物流配送、会展业、电子商务、中介服务等新兴服务业发展滞后,业态水平不高。
(三)整体层次偏低,缺乏有地方特色和优势的街区和专业市场。彬县商业特色不明显,定位上没有明显的品牌差异和特色差异,有百店一面的雷同化现象,没有形成既体现都市特色商业形象,又符合规划区域定位和适合不同消费群体的商业层面结构,如美食街、数码通讯街、风情休闲街、旅游商品一条街等特色街区。在现有的专业市场中,均无与本地特色产品相配套的专业市场。
(四)商品专业市场设施差,交易方式落后。彬县现有的专业市场、综合市场存在档次低、规模小、设施差、交易手段和方式落后、管理不规范。
(五)区域发展不平衡,农村市场潜力有待挖掘。首先是城乡发展严重不平衡。中心城区现代和市场发展速度很快,但农村商业网点发展却比较滞后,特别是集贸市场建筑简陋,大棚式市场、露天市场较多,马路市场现象较为严重,使农村消费潜力未能达到充分的引导和挖掘。
(六)现代流通方式发展缓慢,制约现代流通的快速发展。近年来,虽然我县现代服务业基础设施建设步伐加快,但目前大部分市场仍处在摊位经营的初级流通形态,传统现代形式居主导地位。特别是现代物流比较滞后,物流中介服务不发达,现代电子计算机技术、网络技术在现代流通交易中应用极少,尤其缺乏集仓储中心、配送中心、货运中心、信息网络中心、营销策划中心等多项功能为一体的综合配套物流基础设施。
(七)景点开发不足,接待能力不强,旅游景点服务设施不齐全等原因制约着我县旅游业的快速发展。
我县加快发展现代服务业正面临着难得的机遇与挑战:
1、加快工业化步伐,为现代服务业发展提供了更多的商机。加快发展现代服务业,是提高现代工业竞争力、实现新型工业化的重要动力来源。现代服务业和现代工业越来越紧密的相互融合,使得产业经济活动中服务业的比重逐步上升,附加价值提高,专业服务外臵化的趋势也愈加明显,这就为现代服务业发展提供了巨大的市场空间。
2、加快推进城市化,为现代服务业发展提供了更大的平台。我县县城规模扩大,经济快速增长,居民收入提高。
近几年来随着经济发展和家庭需求日益增多,大批农村剩余劳动力不断的拥向城市,为国家的繁荣,城市的发展贡献着自己的力量,但在农民背井离乡,使自己生活发生日新月异的变化,城市不断繁华的状况下,许多年轻人留下父母和孩子外出打工,致使留守儿童和空巢老人现象明显加重,老人的生活和孩子的教育问题成了人们关注的焦点。
调查目的。
调查人:刘林。
调查时间:20xx年7月6日至7日。
调查地点:湖南省衡阳市南岳区龙凤乡红旗村。
调查对象及人数:红旗村村民;60人。
调查方式:交流访谈。
调查前工作准备:
在下乡调查前,从带领我们的团委老师那儿了解了当地状况,熟悉了调查路线;。
认真分析了活动期间需要了解的知识;。
根据需要自己设计好调查的资料;。
20xx最新空巢老人的调查报告20xx最新空巢老人的调查报告。
另外还上网搜索了有关其他省市的留守儿童和空巢老人目前在生活、心理方面可能存在的问题,以便在调查时不仅仅能完成调查任务,而且还能及时帮忙他们排解遇到的困难。
当地状况。
红旗村概况:红旗村地属衡阳市龙凤乡的一个小村庄,是一个不足一千人的村落。它虽然位于南岳区,但是交通条件却很差。村里设有医务室,小学,小卖部等。那里生活较安定,既没有什么惊天动地的大事在那里发生,又没有听说什么名人的足迹。调查结果经过这次调查,我们发此刻经济生活方面,百姓的生活水平还是偏低;在教育方面,软硬件设施均相对落后。下面就从经济,教育方面来阐述我们调查后的结果。再于是,越来越多的年轻人走进了城镇走上了了打工路,巢老和留守儿童大幅增加。红旗村的生活还算好,大多数家庭都能看上电视,大多数家庭都装上了电话,但是经济上还是拮据的,因为除了上述开支之外,教育支出占了很大的比例。
调查过程。
组织学生到农村与老百姓同吃、同住、同劳动。以关爱留守儿童为重点,为当地学生举办课业辅导、素质拓展、亲情陪伴、爱心捐赠等活动。广泛开展流行性疾病防治宣传、为当地村民量血压、基本医疗卫生知识普及活动,广泛开展健康科普宣传和与健康相关的社会调查活动。围绕水资源保护、垃圾处理、环境污染等,开展科普知识宣讲、社会调查研究、发展建言献策等活动,普及生态环保理念、引导健康生活方式、推动科学发展方式。
针对有些问题的具体的调查分析:
关于留守儿童的教育问题。
导,目前监护人管教方式不合理等。
就此我认为:1.家长就应明确教育子女是自己的应尽之责,家长自身文化水平的高低并不影响对子女的教育。即使在外地务工,也要把教育孩子的那份职责承担起来,与校园、社会构成合力,把教育孩子的工作做好。应主动与子女的任课老师、班主任联系,加强沟通。向老师说明自己的状况,了解子女的发展变化,共同商讨教育孩子的策略和方法,这样才不至于使留守儿童的家庭家长教育方面出现盲区。还应加强与监护人联系及亲子间的沟通;2.校园应把留守儿童的教育作为专项工作,加强对教师的素质培训,使教师具备良好的心理素质,能够做到公平、公证,使留守儿童拥有与其他儿童同等对待的教育,引导孩子身心健康发展。3.地方政府应采取行之有效的措施,为留守儿童营造一个良好的成长环境,成立关心留守儿童教育指导机构,建立农村社区教育和监护体系。
关于孩子的生活或心理的问题。
留守儿童长期生活在特殊环境中,缺乏父母直接的关爱与呵护,久而久之,产生了一系列的心理问题。就本次调查结果显示:66%的人认为父母长期不在身边孩子性格发生很大变化,留守儿童自幼离开父母,缺乏亲情的关爱,往往易产生焦虑、烦躁等一系列的消极情绪。留守儿童存在必须程度的孤僻、偏激、搞破坏、易产生敌对等不良心理问题。与监护人之间有时也会发生摩擦。有34%的人认为孩子的性格没有多大的变化,他们认为孩子年龄小没有过多的思考这些问题。
对此我期望:1.完善家庭教育,建立良好的亲子关系,良好的亲子关系能促进儿童身心健康发展,加强父母与子女的沟通,搭建他们能够见面的桥梁,;2.寻找适宜的监护人,提高监护人的素质,能够及时的发现孩子的不良行为,给予及时的教育与引导;要对留守儿童进行细心的观察与沟通;3.校园能尽量利用五一十一、春节等学生家长返乡的机会约父母面谈,这样能使这些父母较为详细地了解孩子,以便更好地进行短期的家庭教育;对于一些留守学生出现的不良倾向和在校内外暴露出来的一些问题,要及时处理,耐心的进行说服和教育;定期家访,定期举行监护人座谈会,交流管教留守儿童的经验教训,相互沟通交流;开展体谅父母活动。毕竟孩子是一个家庭全部的期望和寄托,所以不管是孩子的教育还是心理问题都成为不可忽视的重要问题。
关于造成空巢老人现象原因的问题。
根据本次调查结果显示,关于出现这种状况的原因,52%的人认为是经济发展和工作需求造成农民外出打工把老人和孩子留在家里的现象越来越普遍,43%的人认为是此刻青年人思想观念的变化,不愿留在家里,致使这一现象加重,另外有5%的人认为是因为老年人自愿独居导致这一现象。由于在乡镇或农村,经济发展水平不高,工作单位少,收入不高,导致青年人为了养家糊口,不得不离开家乡外出打工,如果老人的生存环境依然得不到改善,必将阻碍农村剩余劳动力的转移,最终制约我国农村现代化和城市化进程。
如何解决这一弱势群体养老问题,我推荐:1.政府就应大力支持乡镇企业发展,给农村创造更多就业机会;2.另外,村委会也应大力寻找致富道路,发展农村经济,改变农村落后面貌,出台相应的鼓励政策,鼓励部分外出务工人员回乡创业,参与到新农村建设中来,减少空巢老人和留守儿童数量,带动群众自主创业;3.已经发家致富的人能够与大家一齐分享致富经验,帮忙更多的村民致富,同时也尽可能地缓解农民外出打工导致空巢老人和留守儿童现象越来越严重的问题。
关于空巢老人目前面临的最大问题。
根据本次调查结果显示,56%的人认为子女外出在精神上对老人的影响很大,很多外出务工者与老人的联系不够;24%的人认为是日常生活无人照顾,而子女外出的必然结果是老人需要照料时子女的缺位。农村空巢老人健康状况较差,劳动负担重,面临着各种老年病的威胁,日常生活活动潜力受到极大影响;另外有20%的人认为生活贫困,空巢家庭老人一旦患病,没有儿女在身边照顾生活起居,他们中的大多数都不能获得相对稳定的经济支持以化解疾病风险和恢复身体健康。
根据这一状况,我推荐:1.当地政府或村委会要做好相关的工作,如:建立老年人活动中心,组织文娱活动,以方便老年人相互交流,减轻儿女们不在身边的孤独感;2.建立农村公共医疗上门服务制度,与村医生、乡镇卫生院签定职责书,定时为空巢老人免费体检,重病时减免必须的费用,解决其老有所养,老有所医。3.逐步建立农村养老制度,为农村空巢老人带给生活保障,扩大农村低保范围,让农村75岁以上的高龄老年人都参加进来。
关于空巢老人现象期望他们的儿女们做什么的问题。
根据本次调查结果我发现67%的人期望这些老人的儿女能多与老人经常联系,有31%的人认为让外出打工的人找离家比较近的工作也是很好的解决办法,毕竟离家近比较方便照顾老人和孩子,避免因自己长期外出打工与父母和孩子有很大的隔阂,只有2%的人认为就应给老人钱保证父母的经济来源。所以,心里的沟通、感情的交流是最重要的。外出打工的年轻人要时常与父母持续联系,如果状况允许也能够就近找适宜的工作,如果状况特殊需要外出的,给父母必须的物质抚慰也是必要的,必须要保证父母的生活状况。
关于村民的中国梦。
那里的村民大多都是老人和孩子,我了解到大多的村民的中国梦。根据本次调查结果我发现,那里的孩子基本上是留守儿童居多,在调查过程中我问到许多孩子的中国梦,那里的每个孩子无论出身贫困或富裕同样都怀着大学的梦想。他们憧憬着走出大山,追逐大学梦。他们中许多有着潜力的孩子还没有被发掘,有时即使被发掘由于各方面原因最终还是被埋没了。在这个本应有着平等权力的社会里却由于地理因素导致的差异,让孩子们无法展现自我,发掘自我,可能还未起跑就已经放弃。这不仅仅给他们带来了遗憾,同样也是国家的损失与悲哀。也有许多孩子的梦想就是期望父母在身边,陪伴自己。一些老人们的梦想也是期望着自己的儿女能够在自己身边。当问到他们的中国梦时,许多老人和孩子都讲到期望村子发展起来,生活更好一点,期望国家也越来越繁荣昌盛。
对留守儿童和空巢老人现状,我们向村民调查了很多问题,并和一些这样的老人孩子进行了详细的交流,及时向他们介绍在平常遇到问题时怎样解决和处理。
调查结论。
经过本次对红旗村的调查,收获颇丰,村民也是极其认真地回答我提出的问题,甚至有的村民用心主动地询问我要调查的资料,其中很多村民透过电视、广播等渠道已经对目前社会上广泛存在的留守儿童空巢老人问题有所了解,这给我的调查带来了极大的便利。村民关注农村问题意识的提高使我不仅仅顺利完成此次调查,而且更让我为之欣喜,这说明此刻随着社会生活水平的提高和进步,一些村民不再是单纯地追求物质富足,他们已经学会多渠道的了解时事,关注三农,关注中国梦,丰富自己的精神世界,进而不断提高自己的精神生活。
结束这次调查,留给我们的只有思考。我们的潜力实在有限,无法为这所小学的教育,这个村庄的发展献上一份哪怕是微薄的力量。虽然村子已经有了微微的改善,但是差距尤其是与相隔一座山的衡山前山的差距太大。良好的国家政策能够说为教育事业添加了一份催化剂。只有在的国家带领下教育事业才可能进步,事半功倍。社会是一个大群体,对空巢老人和留守儿童的帮忙与护理,每一个成员都应做出贡献。当这些都能很好的结合时,相信农村辉煌的明天已不再遥远。
青春与时代同行,职责与奋斗相伴。我们是时代的支柱,更该担当起这个职责。在人文关怀的浪潮背后,跳动的是当代青年紧跟时代,心系祖国的拳拳赤子之心。让空巢老人和留守儿童敢于有梦,也让我们大学生勇于追梦、勤于圆梦,在实现中国梦的实践中放飞青春梦想。
长期以来,我国农村社会保障始终处于中国社会保障体系的边缘,农牧民游离于社会的保障网外,他们的生、老、病、死基本上由个人或家庭来承担。随着市场经济的不断深入,特别是非农化与城镇化进程的加快,农牧民也同样面临市场风险和程度同等的生活风险,对社会保障的需求也大大提高,而目前以城乡属性分层社会保障的做法既不合理,也不公平。建立和完善农村牧区社会保障制度是全面建设小康社会的需要,本文仅就内蒙古农村牧区养老保障现状、问题进行了研究探讨,并提出了一些建议。
一、内蒙古农村牧区养老保障现状及存在问题。
目前全区参加“农村牧区社会养老保险”计划的农牧民人数约有85万人,还不到全区农牧业人口的7%,而90%以上农村牧区人口的老年保障,几乎全部依靠家庭保障。而随着城镇工业化进程的加快,农村牧区富余劳动力不断向城镇转移,农村牧区面临的人口老龄化压力与日俱增,传统的家庭养老面临挑战,现有的农村社会养老保障制度不能更好的适应当前农村经济社会的发展。
(一)家庭养老功能日渐弱化,农村老年人赖以养老的主要模式受到挑战。
一是农村牧区人口的老龄化日趋严重。据抽样调查数据显示,截至20xx年底,农村牧区人口中60岁以上老人的比重为6.2%,预计到20xx年前后,农村人口老龄化的程度将比现在高出2—6个百分点。
二是农村牧区家庭结构日趋小型化。随着计划生育政策的实施,农村牧区家庭结构出现了小型化的趋势。据抽样调查统计20xx年农村牧区家庭户均人口下降为3.72人。家庭小型化使农村牧区老年人“养儿防老”的压力增大。这种压力一方面表现为经济供养,另一方面是与父母分开居住,越来越多的老年人独自生活。
三是土地养老功能弱化。家庭联产承包责任制后,农牧民拥有了土地使用权,但没有所有权。这不利于农村老年人利用土地所有权的置换为养老提供一定的保障。由于土地比较收益不断降低,土地在农牧民家庭总收入中的比重不断下降,进一步降低了土地的保障功能,农牧民难于完全依赖土地实现养老保障。
四是农村牧区劳动力流动的增强,迅速变化的外部环境,弱化了家庭的内聚力,也淡化了孝敬老人、赡养父母的传统观念。
(二)农村社会养老保险制度发展滞后,不能适应经济社会发展的需要。
一是农村牧区社会养老保险筹资模式单一。1992年民政部制定了《县级农村社会养老保险基本方案》,方案中确定的缴费原则是:“坚持资金以个人缴纳为主,集体补助为辅,国家给予政策支持。”但是在实际操作中,由于欠发达地区的经济基础薄弱,根本无法兑现集体补助和国家给予的政策支持,绝大多数普通农牧民得不到任何补贴,在这种资金筹集方式下的农村牧区社会养老保险实际上是一种强制性储蓄和鼓励性储蓄。既未体现“社会保险”,也未体现“社会共济”,名不符实的“养老保险”使农牧民难以接受和认同。
二是保障水平低。民政部门实施的《基本方案》考虑到农村牧区发展条件的差异,规定了农民交纳保险费时,可以根据自己的实际情况分2元、4元、6元、8元……20元10个档次缴费。但是由于农村牧区经济发展普遍水平低,家庭生活困难,再加上农牧民对农村牧区社会养老保险制度缺乏信心等原因,大多数地区农民投保时都选择了保费最低的档次。这样低标准、短周期的资金周转难以达到养老保障作用。
三是体制不顺,管理混乱。从目前已建立农村养老保险地区的情况看,农村社会保险机构只在县级以上才设立,乡镇还没有健全机构,行政村也没有设立代办员,专业人员更是寥寥无几。由于技术落后,管理混乱,还出现了个别违规操作的挪用和挤占行为。
四是经费短缺,工作开展困难。根据《基本方案》规定允许从基金中提取3%的管理费来弥补业务经费的不足,很多经办部门就是依靠这笔费用来维持日常的业务工作。而在实施过程中,很多地区的同级财政从未划拨过农保工作的专项经费,致使工作开展的难度加大。
另外,随着我区工业化、城镇化的快速发展,农村牧区大量集体土地被征用,大批农民工进城务工,失地农牧民和进城务工农牧民的养老保障问题日益突出。尤其是失地农牧民,由于征地的安置补偿机制不健全、社会保障缺位,其中相当多的人成为“无地、无业、无社会保障”的“三无”人员,直接影响了被征地农民的切身利益和社会稳定。失地农牧民问题已经成为一个比下岗工人问题更为严重的社会问题,各级政府和社会各界应给于更多地关注。
二、建立和完善我区农村牧区养老保障的政策建议1.提高对农村牧区养老问题和完善农村社会保障体系重要性的认识。这主要指各级政府和村民委员会应当对农村养老问题有一个正确的认识,决不能将养老仍然看成是一家一户自己的事情。老龄化是大势所趋,势不可挡,家庭养老势单力薄,难以为继。我们必须对农村养老保障体系建设保持足够清醒的认识。多年来将老年社会保障视为城镇居民的专利,这不符合社会保障的公平价值原则,这与全面建设小康社会重点在农村和农民的发展思路相背离。因此,我们要充分认识建立农村养老保障体系的重大意义、存在问题、潜在危机,万万不可持无关紧要的态度。
2.巩固和完善家庭养老机制。家庭养老是我国传统的养老方式,是与传统大家庭和以家庭为单位的小生产相联系的一种方式,也是老年人最感舒服的一种方式。虽然现代的生产生活方式使家庭养老受到严峻挑战,社会养老成为现代必不可少的养老方式。但是家庭养老并不是就要消亡,相反,它还是一种很重要和最主要的养老方式。这是由我国处于社会主义初级阶段的基本国情决定的。我国目前经济基础还比较薄弱,国家不可能拿出足够的资金用于养老方面,而且,中国人传统的亲情养老,不管社会如何发展,也无法取代。因此,家庭养老仍具有强大的生命力,不会被社会养老完全代替。在目前我们应积极培养、发展和完善它。要积极建设和宣传新的养老观,鼓励和支持签定养老协议书,充分发挥老年协会组织对强化家庭养老的重大作用,加大执法力度,对不赡养老人的子女严格执法等等。
3.坚持因地制宜与自愿的原则,避免农村牧区养老保险制度的“一刀切”。我区地区差异大,受经济发展水平、经济承受能力、保险意识等方面的制约,短期内让农牧民普遍参加社会养老保险条件不成熟。要避免强迫农牧民参加的做法,杜绝“好心办坏事”。因为这不仅增加了农牧民的负担,而且也不可能持久。只有坚持自愿原则,并通过政府补贴、集体补助与政策引导,才能使这项工作健康持续地运行。要鼓励有条件的地区先搞,以点带面,在总结成功经验的基础上,再逐步推进。
4.继续探索多种形式的农村牧区养老保障制度。从目前的农村牧区情况看,单凭任何一种保障都不能承担如此重任,必须多种保障手段综合运用,这才是解决农村牧区社会养老的有效途径。应当允许各地区积极探索多种形式的社会化养老保障制度。20xx年我区将全面启动农村牧区居民最低生活保障制度,这一制度是为收入难以维持农村牧区最基本生活标准的人群而建立的社会救济制度,克服了传统的社会救济制度存在的救济范围窄、标准低、随意性大的弱点,使社会救济有了普遍的适应性。农村牧区居民最低生活保障制度的实施无疑是对农村牧区养老的有力补充,对此各地要高度重视、精心组织、落实资金,尽快把农村牧区低保工作全面推进。20xx年国家将我区列为全国农村部分计划生育奖励扶助试点省区,参加试点的11个盟市、98个旗县,共有9342人领取了奖励扶助资金。对此各地区要予以高度重视,通过农村牧区部分计划生育家庭奖励扶助制度来提高农村牧区养老的保障能力,由于我区各地区财政收支状况各不相同,对此各地要认真落实资金,本着实事求是、合理负担的原则,划分地方各级财政资金分担比例,建立奖励扶助资金发放的安全快捷通道,坚持资金封闭运行、社会化发放的原则,确保资金到户到人。
5.切实做好失地农牧民养老保障工作。地方各级政府和有关部门要充分认识做好被征地农民社会保障工作的必要性、紧迫性和艰巨性,将被征地农牧民养老保险纳入重要议事日程,切实结合本地区实际制定被征地农牧民养老保险实施办法,确保被征地农牧民的合法权益。对城市规划区内的被征地农民,应根据当地经济发展水平和被征地农民不同年龄段,制定保持基本生活水平不下降的办法和养老保障办法。对符合享受城市居民最低生活保障条件的,应按规定纳入城市居民最低生活保障范围。有条件的地区可将被征地农民纳入城镇职工养老保险参保范围,通过现行城镇社会保障体系解决其基本生活保障问题。对城市规划区外的被征地农民,凡已经建立农村社会养老保险制度和实行农村最低生活保障制度的地区,要按有关规定将其纳入相应的保障范围。没有建立上述制度的地区,可由当地人民政府根据实际情况采取多种形式保障被征地农民的基本生活,提供必要的养老,并将符合条件的人员纳入当地的社会救助范围。
近年来,xx市财产保险公司不断增多,仅20xx年就有永安、大地、大众、太x4家公司的分公司开业,截至20xx年上半年,已有财产保险公司11家。其中,保费规模小于8000万元的中小规模保险公司有7家,分别为华泰、天安、永安、大众、大地、太x、中华联合。财产保险市场主体的增多,进一步完善了保险市场主体结构,提高了市场效率,标志着xx市保险业已向多层次、专业化、市场化的方向迈出了重要一步。但从市场调研和检查情况看,中小规模产险公司经营管理的理念尚不成熟,影响其发展的因素还比较多,迫切需要各方面积极采取措施,研究对策,促进其健康发展。
(一)市场份额较小。
20xx年上半年,xx市财产保险保费收入93685万元,其中人保股份、太x洋产险、x安产险三家保费收入之和为73892万元,占市场份额的79%;华泰、天安等7家中小规模财产保险公司保费收入共16075万元,仅占17%;x出口信用保险公司山东省分公司保费收入3718万元,占4%。
(二)业务结构失衡。
中小规模财产保险公司均将见效快、技术含量低的机动车辆保险作为销售主导险种,业务范围局限于企财险、车险、货运险“老三样”,导致业务结构失衡。从20xx年上半年的情况来看,车险保费收入占全市财产险市场保费总收入的58%,车险、企财险和家财险保费收入占产险总保费收入的72%以上;大地、永安、天安等7家中小财产险公司的车险保费收入占79%,车险、企财险和家财险保费收入在产险中的占比为90%,远远高出全市产险公司的x均水x。
(三)盈利水x不高。
目前中小规模财产险公司虽已成为xx市保险业发展的新兴力量,但由于创业前期投入大、规模小、展业能力有限、抗风险能力差等原因,普遍出现盈利水x低甚至亏损的状况。以收入净利率(净利润/营业收入)为例,上半年,人保、太保、x安3家公司的x均净利率为,华泰、天安等7家中小规模保险公司的x均净利率为。因此,中小保险公司必须在增加营业收入的同时,改善经营管理,降低成本费用开支,增加净利润。
(四)发展前景看好。
中小规模保险公司有着规模小、抗风险能力差、品牌效应不强、内控制度相对滞后等不足,同时又具备竞争手段灵活、机制灵活、员工成长性强、工作积极性高、没有历史包袱等优势。他们能够有效地避开大公司的激烈竞争,以小额分散业务为主,积极拓展大额业务;以营销渗透为手段,积极发展郊县业务;以多渠道、广代理为途径,积极争取优质代理业务,确保有效切入市场,实现x稳起步。
(一)目标市场定位不明确,缺乏自身特色。
保险业是经营风险的行业,由于大数定律的要求,保险公司存在最低经济规模要求,新进入者的初始规模如果太小,就不能进入。而要达到最低经济规模,新生保险公司面临着资金筹集、人才储备以及因规模增大、产品增加而带来的产品降价风险等方面的问题。虽然天安、华泰、大地、永安等各家中小规模保险公司的相继成立,打破了xx市由人保股份、太x洋产险、x安产险3家大型保险公司长期垄断产险市场的局面,但这些新生保险企业目前规模较小,创新性的优势业务较少,在进入市场前,缺乏对市场的足够了解,目标市场定位尚不明确,形成了“小而全”的经营格局,缺少特色,使今后发展具有一定的难度。
(二)专业化经营的基础不牢。
目前,xx市中小保险企业发展的突出问题是市场、产品和客户细分不足,专业技术和基础数据积累不够,核心技能水x低,简单模仿多,独立创新少,低水x重复建设现象严重,产生这些现象的一个重要原因是中小保险企业的专业化程度不高。
1.人才、技术缺乏。一些工作人员未经专业培训或者培训不足就匆匆上岗,保险基础知识缺乏、业务不精,从业人员总体存在技能单一、综合素质不高等问题。目前在中小保险公司还存在从业人员特别是管理人员流动频繁的现象,各新生中小保险公司还没有形x力资源的培养、储备、使用机制,频繁的人员流动给其业务发展带来了较大影响。
2.内控机制薄弱,基础管理相对滞后。由于公司初建,人员少,部门机构不全,业务发展的压力大,有些管理人员身兼数职,有的公司内部管理制度尚未真正建立健全,有的公司即使建立了一些管理制度,但由于内控制度不严格或执行不力,也无法得到有效落实。从现实情况看,各公司已逐步认识到了管理上存在的问题,随着内设机构的日益健全,内控管理有望得到加强。
(三)险种结构过于单一。
传统的财产险产品市场基本上已经饱和,潜在的新兴保险消费市场尚无能力问津。社会认知度不高,品牌优势不明显,承保能力受限,在大项目上参与竞争的机会少,使中小保险企业在起步阶段只能选择那些标的小、风险分散、技术含量低和易上规模的险种切入市场,,在个别险种上产生了“过度竞争”。过度竞争导致企业成本居高不下,生存问题成了中小保险公司面临的头号问题,经营行为日趋短期化,被动跟着市场走,以价格竞争为策略,减少了利润空间,给原本规模较小、实力不足的中小保险公司带来了较重的财务危机。
(四)与中介公司的合作程度低。
由于中小保险公司缺乏展业人员,一半以上业务是从中介机构获得的,但中介市场的不规范给中小保险公司的业务发展带来一定的负面影响。一是合作层次浅,绝大部分的合作关系仅就代理险种、手续费支付标准等进行了简单约定,然后视市场情况开展业务合作。个别代理公司利用保险公司间的竞争和扩大规模、抢占市场的心理,凭借自身掌握的保费资源,索要高额手续费,并且不提供中介发票。二是合作内容少,按有关规定,保险中介的业务经营范围可覆盖保险产品营销、服务、理赔的全过程,但目前的合作仅限于代理收取保费,甚至简单介绍业务,并未实现保险服务和理赔查勘方面的全方位代理。因此应该推进保险产业价值链上不同环节的专业化,大力发展经纪公司、专属代理公司、理赔公司、客户服务公司、公估公司等保险中介主体,用市场交易取代内部分工,使市场主体更加关注专业化经营,更加注重技能培养,提高经营效率,增强行业竞争力。
(一)加快自身制度建设,提高经营管理水x。
1.确立经营理念,明确经营目标。中小规模保险公司要牢固树立起市场观念,凭借自身的敬业精神、专业水准、服务质量和良好信誉在市场竞争中求生存、求发展。同时,积极研究市场需求,充分利用自身“船小好掉头”的特点,发现新的利润增长点,赢得特定市场利润,避免与大保险公司在已成熟的领域相互竞争。
2.完善公司内部制度建设,提高经营管理水x。一要健全组织框架,建立完善的规章制度和有效的内控机制,确保公司内部责权分明、运作有序、规范经营。二要打造一支高素质的队伍,用职业水准、职业纪律、职业操守和职业形象赢得投保人与社会各界的广泛认知和认可。
(二)找准市场切入点,打造核心竞争力。
保险企业核心竞争力是一个以信息技术为支撑、能够为某个或数个特定保险市场提供核心专长的生产服务体系。中小规模保险公司具备竞争手段灵活、机制灵活、员工成长性强、工作积极性高、没有历史包袱等优势,应进一步加强对市场的调查研究,细分险种、细分地域、细分业务渠道、细分客户群体。首先选择几个效益好、且有前景的行业作为自己的发展依托,解决可持续发展问题。在发展初期,中小保险企业一定要有所为有所不为,集中力量,从一两个险种入手,实现突破,通过对核心业务的专业化经营,形成局部优势,做出名气,创出品牌,凭借其专业化优势,抢占某些利润较为丰厚的特定市场,迅速完成利润、市场份额、经验、技术、人才和无形资产的积累,实现高效快速的业务增长,然后再向其它险种或领域扩大战果,最终建立全面优势。
针对市场现状和未来发展趋势,建设专业化的核心竞争力是中小规模保险公司最为急迫的任务。做好、做专和做强是建立企业核心竞争力的基本原则,也是中小保险公司在发展初期应坚持的发展战略。
(三)积极学习借鉴外资公司的先进经营管理理念。
强调。
分权制衡、分级授权,从制度上保证风险管理、内部控制;五是在核算上。
强调。
营运细分,以信息技术作为业务、财务、行政管理的x台,注重会计与业务统计的一致性,注重会计与精算互补利用。。
(四)监管部门应为新公司的发展创造良好的市场环境。
1.积极引导市场主体向专业化发展。在市场现有竞争格局下,应培养各市场主体的专业化优势,注重在专业领域培育技术实力,增强核心竞争力。由监管部门推动、地方x牵头,建立推动保险业发展的协调机制。以产品创新为切入点,加强与财政、税务、工商等部门的沟通,及时研究解决影响中小保险公司发展的问题,为保险业发展创造良好的环境。
监管部门要做好产品创新的引导工作,加强对金融创新的知识产权保护。延长保险产品的保护期,鼓励和支持中小保险公司通过应用信息技术,开发具有基于风险因素、业务特征、市场、营销渠道数据的费率浮动的产品。定期开展市场调研,了解市场新增的保险需求,调查新险种的市场接受程度,并通过定期报告及研讨会等形式将这些信息反馈给中小保险公司,为中小保险公司开发新险种、改进老险种提供参考意见和指导。
2.积极进行监管思路和监管方式的创新。根据中小规模保险公司的发展特点,采取分类监管措施,规范市场行为,重点监管经营的合法合规性。保险公司及中介机构必须严格遵守财务制度,坚持业务往来的票据真实完备,各项费用据实列支,对危害被保险人利益、扰乱市场秩序、危害保险体系稳定的误导、欺诈和恶性竞争行为进行严肃查处,以维护公x的市场竞争环境,确保中小规模保险公司打好经营基础,实现整个保险业的持续快速协调健康发展。
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