调查报告还可以作为研究成果的一种形式,被用于学术论文或专业报告的撰写。接下来,让我们一起来看看这些调查报告范文,了解一下不同领域的调查研究成果。
无菌检验是无菌药品出厂检验项目中关键项目之一,无菌检验方法的应用可全面掌握测定方法,准确检测方法的有效性,并适用于试验样品的检验,有利于企业对药品的质量控制,确保药品安全。
而检验涉及的操作人员、设施、设备、菌种、培养基等因素会直接影响无菌检验结果的可靠性。系统的、大范围的对制药企业的无菌检验实验室进行调研,旨在了解制药企业无菌检验实验室的日常运行情况和当前存在的实际问题,对于促进制药企业加强质量管理、改进质量检验工作、降低被污染产品投放市场的风险、确保公众用药安全具有十分重要的现实意义。调研结果对于管理部门制定相关法规、起草检查指南以及检查员的现场检查等也具有参考意义。
国家食品药品监督管理总局食品药品审核查验中心于2014年组织上海市食品药品监督管理局认证审评中心、北京市药品监督管理局药品认证管理中心、河北省食品药品监督管理局药品审评认证中心、辽宁省药品认证中心、江苏省食品药品监督管理局认证审评中心、安徽省食品药品审评认证中心、河南省药品审评认证中心、广东省食品药品监督管理局审评认证中心8个省级药品认证检查机构,对辖区内95家无菌药品生产企业的无菌检验实验室运行情况进行调研。调研的牵头单位为上海市食品药品监督管理局认证审评中心,调研内容涉及人员和培训、培养基的管理、菌种的管理、实验室的布局和运行、主要设备、文件、实验操作等7个方面,全面了解企业无菌检查用实验室的实际工作情况和运行现状。
北京、河北、辽宁、上海、江苏、河南省(市)认证中心按照企业的生产规模各选取10家企业;安徽省认证中心对省内26家无菌药品生产企业全部进行了调研;广东省认证中心是通过随机抽取的方式从广州、深圳、珠海三市的药品生产企业数据库中抽取9家参研企业。95家无菌药品生产企业的企业性质包括国有、民营、外商独资、合资、股份制等,覆盖生物制品、疫苗、粉针剂、冻干粉针剂、小容量注射剂、大容量注射剂、无菌原料药、滴眼剂。调研采取现场检查配合书面汇总的形式,各调研参加单位抽调富有经验的药品gmp检查员13名和微生物学专家组成调研小组,对每家企业调研12天。现场检查采用事先通知或不通知的方式进行,采集的数据真实可信,调研结果能够反映我国无菌药品生产企业无菌检验实验室日常运行的现状。
2.1人员和培训。
95家参研企业中各企业的实验室人员总数占其所有直接从事药品生产人员总数(含生产、质保、物流等非销售岗位)的比例为0.3%21%,从事无菌检验的人员人数为229人,从事无菌检验工作0.530年。多数从事无菌检验的人员具有大专或本科学历,并具备微生物学或相近专业的知识背景。
从事无菌检验的人员经过相关培训和考核,包括各地药品检验所、药监部门、制药行业相关团体组织、公司内部等举行的培训,培训内容包括微生物检测技术、无菌检查法、菌种管理及操作、培养基配制及灭菌、药典、药品gmp等内容。检验人员、实验室管理人员和质量保证人员对实验数据审批分工明确,职责清楚。
调研结果也显示,个别企业的质量保证人员对于无菌检测知识掌握不全面,实验管理人员对于偏差调查分析的能力不够;部分企业个别上岗时间较短的操作人员检验操作不规范;部分企业对培训效果未进行考核。
2.2培养基的管理。
有93家参研企业无菌检查用培养基为硫乙醇酸盐流体培养基和改良马丁培养基等,符合《中国药典》要求。有2家外资企业用硫乙醇酸盐流体培养基检查细菌,根据《美国药典》或《欧洲药典》的要求用大豆酪蛋白消化肉汤或肉汤营养培养液(tsb)检查霉菌,与我国药典要求不同,但与《中国药典》规定方法进行过比较试验。
95家参研企业中,有3家企业对培养基供应商进行了质量评估,5家企业对培养基供应商的书面材料进行审查或核对培养基检验报告。绝大多数参研企业未对培养基供应商进行质量评估。
培养基配制和灭菌能按培养基使用说明书要求进行并有记录,但只有部分企业对培养基的灭菌程序进行了验证;近半数企业在培养基配制灭菌后未按药典要求测ph值;10%的企业每次配制培养基都做灵敏度检查,半数企业只对脱水培养基做灵敏度检查,部分企业不做培养基灵敏度检查;有1家企业未按规定条件贮藏培养基;部分企业配制灭菌后的培养基外包装的标记信息不全面。
2.3菌种的管理。
参研企业无菌检验使用的标准菌株包括金黄色葡萄球菌、大肠埃希杆菌、枯草芽孢杆菌、黑曲霉、白色念珠菌、铜绿假单胞菌、生胞梭菌、大肠杆菌、乙型溶血性链球菌,符合《中国药典》要求[1—2],标准菌株主要来源于认可的国内或国外菌种保藏机构如中国食品药品检定研究院、中国医学细菌菌种保藏管理中心、atcc等。
90%的企业工作菌株的传代次数和贮存方法、条件(斜面、甘油管等)基本符合要求。每支菌种均标注有名称、标准号、接种日期、传代数。有10%的企业在菌种传代过程中做菌落表面形态特征观察及革兰氏染色镜检观察,有1家企业每年用细菌鉴定仪(vitek)对标准菌株进行鉴定。
40%的企业不能提供菌种的来源证明;90%的企业在菌株定期转种、传代过程中未对纯度、特性等关键指标进行确认,也未制定相关程序;20%的企业菌种管理内容不够全面,无法追溯;1家企业从标准菌株传代至工作菌株的操作过程未严格按照相应标准操作规程(sop)进行操作和记录,代次划分不正确;1家生物制品企业无标准菌株。
2.4实验室的布局和运行。
实验室包括有检验(无菌检查)用洁净室或隔离系统及阳性菌实验室、培养区、培养基及实验用具准备(包括灭菌)区、样品接收和储存区、菌种贮存区。
无菌检验实验室和阳性菌实验室的设置一般采用3种方式:
(3)无菌检验实验室与微生物限度检查室二室分开,共用一套空气净化系统,在1万级背景下的超净台或生物安全柜中进行相关操作,阳性菌实验室为在非洁净区内单独实验室的生物安全柜内进行。
1家企业无菌检验试验室单独用一套隔离器系统,4家企业的无菌检验试验室为b级背景下局部百级,1家企业无菌检验试验室为10万级背景下局部百级。50%的企业无菌检查用洁净区空调净化系统连续开启。企业参照生产用洁净区的要求完成了有关的验证和确认工作,无菌检查用洁净区符合药品gmp的要求。
90%的企业无菌检验室的人流、物流通道能够严格区分,并制定相应控制程序。无菌检验人员经二次更衣后进入无菌检验实验室,试验样品均经消毒剂擦拭或紫外灯照射或两者并用后进人无菌检查实验室。
少数企业存在无菌实验室面积偏小、设施不能完全满足要求、设备摆放不合理等现象。
2.5主要设备。
参研企业无菌培养基的配制、培养等设施与检验工作量基本相匹配;均对培养基、器具灭菌设备、培养箱相关的计量器具按规定进行了校准并有标识。80%的企业对培养基的灭菌设备进行确认和验证,其中,有10%的企业对灭菌设备进行验证时只使用了生物指示剂,但没有连续监测温度。80%的培养基灭菌设备有自动温度控制探头但无自动记录温度的装置。80%的企业培养箱(室)有温度自动控制装置,近半数企业进行培养箱温度分布均匀性验证;90%的企业培养温度每天定时观测和记录,10%的企业培养箱(室)有连续监测温度的装置。
2.6文件。
80%的企业能按无菌产品品种的无菌检验方法进行验证,并根据验证结果制定无菌检验的操作规程。80%的企业无菌检验记录内容能包含关键的实验细节,数据基本完整。10%的企业无菌检验记录不及时,无菌检验原始记录未包括偏差记录、设备编号、检验规程的编号、培养基信息、阳性菌的配制等。
文件记录以及实验室数据对于无菌检验实验室的质量管理具有重要的意义。通过对实验室原始数据及实验规程、方法和设备(包括其维护和校准)以及方法验证数据的考察,可以对实验室运作的全面情况、实验人员的技术能力和全面质量控制的过程有一个整体的评价。
2.7实验操作。
参研企业均制定了进人无菌检查实验室的人员的更衣程序;物料、样品经擦拭消毒后进人传递窗,并在传递窗内经紫外消毒后传人无菌室;无菌检验的样品量符合药典的要求;部分企业建立了无菌检查试验超标结果的调查处理标准操作规程,对无菌检验结果若出现阳性后所进行的相关调查、复试的依据、产品的无菌性评价以及成品的放行等均进行了规定。
个别企业上岗时间较短的操作人员,检验操作存在不规范之处;1家企业未按品种进行无菌检验方法学验证;1家企业虽进行了产品无菌检验方法学验证,但验证中的样品取样量不正确;3家企业未按药典要求做阳性菌对照试验和阴性对照试验;约10%的企业只做阴性对照而不做阳性对照试验,这多为生物制品生产企业;约20%的企业对超标结果未进行系统的分析和记录;个别企业出现阳性结果后未做调查分析就进行复试;近半数企业空气净化系统不连续开启,也未对自净时间进行确认;个别企业在进行无菌试验时未对试验环境进行动态监测,20%的企业只对超净工作台或生物安全柜进行动态监测而不对1万级背景区进行动态监测。
参研企业无菌检查实验室的布局与设计充分考虑到了防止微生物污染和生物安全的要求,检验用试验菌来自认可的国内或国外菌种保藏机构的标准菌株,从事无菌检查的人员基本具备微生物学或相近的专业知识教育背景,能按照药品gmp及相关法规的要求对无菌药品进行无菌检验,产品的无菌检验记录包含了关键的实验细节。部分被调研企业在人员的专业知识及操作技能、菌种及培养基的管理、设施设备验证、对无菌检验环境监测等方面存在缺陷,个别企业在菌种传代、无菌试验复试、阳性对照试验等方面还存在问题。综上,提出建议如下:
(1)由于部分参研企业对员工的培训还流于形式,培训效果不理想,质量保证人员对无菌检验知识掌握不全面,个别管理人员对于偏差调查分析的能力不足。因此,药品生产企业应组织实验室全体人员进行理论学习,明确无菌实验室工作原理、环境要求,设置严格的工作流程,明确分工并强化责任技师有效的合作配合意识。同时,应制定不同岗位人员的有针对性的培训计划并组织实施和考核,考核不合格者不得上岗。检查机构在对药品生产企业进行检查时,除了核对人员的资质外,应注重对无菌检查人员的专业知识、实际操作技能及分析和解决问题的能力进行检查。
(2)针对部分企业在菌种及培养基采购、管理及使用过程中存在不规范之处,大部分企业不知道在菌株定期转种、传代过程中对其纯度、特性等关键指标进行确认的必要性,个别企业甚至出现菌种传代代次划分不正确的情况,建议制定药品无菌检验、菌种管理、培养基管理的指导原则,指导制药企业加强和规范对菌种、培养基的管理,使无菌检验更规范。应强化监管力度,尽快实行培养基的准人制度。对生产培养基的厂家进行认证,尤其对生产无菌试验培养基的厂家实行生产许可证制度,避免市场混乱无序。
(4)不同地区制药企业无菌检验实验室、微生物限度检查实验室、阳性菌实验室的设置和布局存在较大差异,且对检测环境监测的频次、取样时间、取样点布置等方面各企业都不尽相同。多数企业只动态检测沉降菌,对浮游菌、操作人员手指、工作服表面、工作台面不做监测。企业应根据药品gmp(2010年修订)及《中国药典》(2010年版)的要求,改进无菌实验室布局,制定适合的环境监测计划。针对多数生物制品企业在无菌检验时没有进行阳性对照实验的情况,企业应根据《中国药典》(2010年版)的要求设置阳性对照实验室并按要求进行阳性对照实验。建议在对生物制品企业进行监督检查时,将阳性对照实验作为重点检查的内容。
营业税改增值税(简称营改增,下同)试点改革是继1994年分税制改革以来,又一次重大的税制改革,也是结构性减税的一项重要措施,它有利于促进经济发展方式的加速转变和经济结构战略性调整,改革试点意义重大。厦门市作为改革试点城市于20xx年11月1日启动“营改增”试点工作,涉及范围是交通运输业、研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务。所对应的国民经济门类包括交通运输仓储和邮政业、信息传输软件和信息技术服务业、租赁商务服务业、科学研究和专业技术服务业、文化体育和娱乐业等。为了解“营改增”后企业税负情况,近期厦门市统计局组织开展了企业走访活动,现将调研情况报告如下:
(一)促进服务业的加速发展。发展服务业尤其现代服务业目前已经成为国民经济新的增长点,也是向结构调整要动力,促进经济稳定增长的重要举措。“营改增”试点首先从交通运输业和部分现代服务业开始,这就为发展服务业尤其是是现代服务业提供了有利的契机。
(二)提升企业综合竞争力。“营改增”的实施,可以实现最大限度地减少重复征税。拓展了试点行业和企业的市场空间。同时增值税的“抵扣机制”会让一些制造业企业在获取服务的同时,也获得了进项增值税抵扣,降低了税负。因此“营改增”的实施有利于企业提升综合竞争力。
(三)有助于深化产业分工。营业税是按照交易额征税,由于无法抵扣上一环节的进项税额,按收入全额缴纳营业税,而且还实际承担了外购固定资产价款等增值税进项税额,因此不利于专业化分工的推行。而增值税实行“抵扣法”。克服了重复征税问题,有助于改变过去多数企业将原来应该独立经营的服务业企业被迫并入制造业企业中的现象,促进了产业分工的细化。
(一)“营改增”后企业税负总体下降。
20xx年1-11月,我市规模以上服务业(年营业收入1000万元或从业人员达50人以上,下同)“营改增”涉及的行业实现税金总额(包括应交增值税和营业税金及附加)14.2亿元,比20xx年1-11月(改革前)减少7.8亿元,下降35.4%;实现单位税金(每万元营业收入所包含的税金)0.022万元,下降35.8%。其中交通运输、仓储和邮政业单位税金比20xx年1-11月下降64.6%,降幅较大。
(二)近四成企业税负减轻。
20xx年1-11月,我市规模以上服务业实行“营改增”的行业有企业637家,单位税金比20xx年1-11月(改革前)减少的企业数为250家,企业税负减轻面为39.2%。其中,研究和试验发展业企业税负减轻面最大,为66.7%;电信广播电视和卫星传输服务业为63.6%;;广播电视电影和影视录音制作业为62.5%;商务服务业为49.3%;互联网和相关服务业为40.0%。
(三)行业税负差距拉大。
“营改增”后试点行业税负拉大。20xx年1-11月我市规模以上服务业实行“营改增”的行业中行业税负最高的是娱乐业,单位税金为每万元0.166万元,行业税负最低的是航空运输业,单位税金为每万元0.008万元,行业税负差距为每万元0.158万元,比“营改增”前的差距多0.022万元。
由于增值税与营业税的计税依据与计算方法不同,因此“营改增”对不同行业有不同程度的影响。部分行业税负下降,同时部分行业税负增加。税负增加的行业有:
(一)租赁和商务服务业。20xx年1-11月,租赁和商务服务业单位税金比20xx年1-11月增长1.1%,其中,广告业增长56.7%,旅游社及相关服务业增长9.2%。
(二)科学研究和专业技术服务业。20xx年1-11月科学研究和专业技术服务业单位税金比20xx年1-11月增长15.2%。
(三)装卸搬运和运输代理业。20xx年1-11月装卸搬运和运输代理业单位税金比20xx年1-11月增长60.5%。
(四)道路运输业。20xx年1-11月道路运输业单位税金比20xx年1-11月增长117.6%。
(一)营业税改增值税后税率提高。
“营改增”后,试点行业的税率均有上升,如广告、会展行业“营改增”之前,营业税税率为5%,“营改增”之后,增值税税率为6%;广播、电视、电影和影视录音制作业“营改增”之前,营业税税率为3%,“营改增”之后,增值税税率为6%;交通运输业“营改增”之前,营业税税率为3%,“营改增”之后,增值税税率为11%;互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业“营改增”之前,营业税税率为3%,“营改增”之后,增值税税率为6%;文化、体育和娱乐业“营改增”之前,营业税税率为5%,“营改增”之后,增值税税率为6%。
(二)进项抵扣不充分。
已进入发展平稳期的企业自身可抵扣项目有限,部分企业购进固定资产、生产材料等允许进项税额抵扣的项目偏少,造成“营改增”后企业抵扣的销项金额少于因税率提高而增加的税金,导致税负增长。如福建兆翔雅仕维联合广告有限公司由于可抵扣的固定资产较少,且占企业运营成本较大的广告牌租赁费无法抵扣等原因,造成企业税负增加。城市规划设计研究院由于营业成本主要是设计人员的工资及培训费用,可抵扣的项目仅有办公用品耗材、车辆保养、油费等占营业成本比重较小的费用,可抵扣的费用小于因税率提高而产生的税金,导致企业税负增加,经营压力增大。厦门博坦仓储有限公司早期购入大量码头装卸设备、输油设备等固定资产,“营改增”期间并无购入固定资产的计划,且土地摊销的费用也不在可抵扣的范围内,仅有占企业成本比重较小的设备维修费可作为销项抵扣,抵扣金额小于由于税率提高而增多的税金,企业税负增加。厦门嘉裕金逸电影城有限公司“营改增”后税率提高一倍,而占成本比重较大的电影片租、场地租金、水电费无法抵扣,税负明显增多,企业税负压力增大。
(三)增值税发票难以获得。
会展中心、机场等机构尚未纳入“营改增”范围,部分与企业合作的政府部门也没有开具增值税发票的资质,造成展位租金、广告牌租赁等成本无法作为进项抵扣,导致企业应纳税金额大幅增加,税负增幅显著。如厦门飞驰商务有限公司长期与会展局合作,但“营改增”后无法取得与会展局合作项目的增值税发票,导致企业应纳税金额增多,税负增加。
(一)发挥税收导向作用,提高服务业发展层次和发展水平。“营改增”是优化产业结构、转变经济增长方式的宏观调控政策,其结构性减税政策导向性明显。推行“营改增”有利于支持服务业发展,同时也能带动工业的技术升级,所以应充分发挥税收导向作用,积极采取措施,进一步促进产业优化升级。一是适当降低现代服务业增值税税率,减轻企业税负。如适当降低科学研究和专业技术服务业、广播电视电影和影视录音制作业等可抵扣项目较少行业的增值税税率,缓解企业的税负增长压力。二是完善税收优惠或补贴。根据行业盈利现状,发展前景以及在竞争中所处的地位的不同,有针对性地制定不同的增资奖励、技改贴息、人才补贴等政策,以促进产业结构优化,提高服务业的发展层次和发展水平。如进一步加大对软件和信息服务业的税收优惠,对无形资产的转让设置补贴政策,逐步促进技术专利等无形资产的转让和开发,推动互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业、科学研究和专业技术服务等高新技术产业的发展。
(二)加快“营改增”的步伐,扩大增值税适用范围。“营改增”是一次从“道道征收、全额征税”向“环环征收、层层抵扣”转变的税收改革,目的是避免重复征税,减轻企业税负,但由于目前增值税的抵扣链条尚未完全打通,行业间尚未实现层层抵扣,依然存在企业抵扣项目少,税负增加的问题。如房地产行业、餐饮行业尚未纳入“营改增”范围,房屋租金、餐饮发票等无法抵扣,影响企业的抵扣金额,增加企业税收负担。“营改增”试点范围越广,行业越全,将越有利于减轻企业税负,结构调整的效果也将越好,因此建议加快改革步伐,逐步扩大增值税适用范围,将税收改革引导产业升级的能量全部释放出来。
(三)推动企业主辅分离,鼓励企业做强做大。一是鼓励工业企业将研发设计、物流、采购、贸易营销、有形动产租赁等生产性服务业从生产制造中分离出来,设立独立的法人企业,或将企业非核心业务外包给专业化的服务业企业。不断推动企业专业化生产的同时促进第三方服务承包商的发展。二是加强政策宣传力度,完善征管服务,鼓励和引导企业积极筹划重整业务,在不同增值税率和适用范围既定的条件下,用好用活相关优惠政策。鼓励企业抓住“营改增”试点机遇,实施技术改造,深挖内部潜力,提高企业的管理水平和经营能力,增强企业做强做大的后劲实力,从而提升行业的整体水平。
(四)扶持龙头企业,促进产业发展。要密切跟踪龙头企业的税负情况,对“营改增”后税负增加的龙头企业给予关注和适当的扶持,以支持龙头企业的发展。鼓励现代服务业企业积极申请高新技术企业的认定,以享受优惠税率。鼓励文化企业积极申报市重点文化企业的认定,以享受扶持政策和扶持奖金。通过扶持龙头企业,充分发挥龙头企业的引领带动作用,促进产业的快速发展。
“永远都了解我的客户,是管理风险的最好方法;永远都懂得我的客户,是提高收益的最佳途径。”而简单的一句了解客户,背后付出的却是无数艰巨的工作和努力。不论对于客户经理还是授信审查员,准确、深入、完整的调查都是保证授信质量的重要前提。客户的情况不是从纸面资料、网络、报刊这些间接的渠道简单摘录而来,也不是走马观花看看实地的厂房、设备就可以掌握,要接触企业的负责人和财务人员,更要与企业第一线的生产、经营人员深入交往,掌握最新鲜的第一手资料;要核查企业的财务报表,分析科目的真实合理性,更要调阅企业详细的月报、季报、明细帐、权利凭证,实地察看库存;要光明正大地去实地深入调查取证,也要出其不意地暗中查访,揭开企业光环背后的真实面纱;要通过媒体、政府公告、注会管理建议书、财务报告附注等一切渠道去寻找关于企业的有价值的蛛丝马迹。所以,这不仅仅是一项工作,更是一项事业,二者的区别在于,工作是按部就班的完成任务,事业是富有建设性的创造与提升;工作只有每天八个小时,而事业将贯穿整个生命,工作也许只是生存的手段,而事业,倾注了所有的热爱、忠诚、责任与职业操守。
一、授信分析的“天高地阔”
授信是一项庞杂而艰巨的工作,很多借款企业不会如实告知全部真实的信息,它展现出的也许只是美好的“冰山一角”。而对于调查和审查者而言,不能如井底之蛙一般只看到头顶的一方天空,而要将触角延伸到多个方向,扩展到更宽广的领域。一份完整的授信分析报告涉及宏观、中观、微观三个层面的多个方面。
李处多次讲到:要带领审查员从一堆报表、材料中抬起头来,站在高处,把握大方向,我想这正是授信分析的宏观方面。要密切关注国家经济周期、货币财政政策、产业政策,比如基准利率、准备金率的调整,人民币汇率的波动,产业结构的优化,出口退税政策的变化等。中观层面最重要的是企业所处行业的分析。就好比社会环境之于人,阳光、土壤之于植物,一个企业也不能孤立于它所属的行业。通过学习我了解到,在授信分析的过程中,行业的景气度、周期性特征、行业平均盈利能力、行业准入退出壁垒等都是衡量企业成长性、稳定性以及持续经营能力的重要因素,而行业交易习惯(赊销或钱货两清)是判断账面存货、应收账款合理性的一把“金钥匙”。微观层面更多的是基于对企业的分析。这其中需要大量的贷前调查工作为支撑,我们对于这项工作的全面认识异常重要。对借款企业的授信分析是一个十分宽泛的领域。
我总结为重点包括以下几方面内容:对企业基本情况,成长存续历史的调查;对企业股东出资比例、资产实力、行业经验等情况的认识;对企业财务报告质量及科目合理性的衡量判断;对企业所提供产品、服务及市场竞争力的深入了解;对企业生产设备等固定资产投入情况的考察;对企业客户群、同业情况、销售策略的研判;对公司管理层忠诚度、还款意愿等的评价等。客户经理通过贷前调查提供全面的授信分析报告,审查员在此基础上,审查授信客户及业务的风险等级、授信业务的合理性、主要风险点及风险防范措施,授信方案的可行性、合规性。在授信这个庞大的工作体系中,存在着大量的信息噪音,专业功底的深浅,决定了筛选和甄别有价值信息的水平高下。而我们惟有一步步成长,学会运用调查获取的有效信息,全面揭示企业财务、经营、管理等方面的闪光点,了解其发展过程中面临的各种风险对潜在利润和持续经营的影响,才能准确把握风险与收益的`平衡,选择最恰当的授信方案。
二、“技术”与“艺术”共舞。
孙师傅提到过的一句话让我印象深刻——“授信是门行为艺术”,是技术与艺术的完美结合。“技术”是进行财务分析、有效识别风险的能力,而“艺术”更多的是敏锐的洞察力、精准的眼光、丰富的经验,在此基础上灵活的化解风险、调整方案。财务分析反映客户的经营业绩、管理能力和现金获取能力,但财务分析是基于历史的、静态的数据,无法全面、准确、动态地反映企业的经营状况和财务质量。而授信从根本上讲是一种面向未来、预测未来的活动,需要以更广阔的眼界、更长远的眼光,将眼前诸多的不确定因素综合权衡,转化为确定的授信方案。这其中,要结合财务之外的因素进行分析,比如企业文化,在产业链中所处位置,议价、定价能力,经营策略及业务产品结构等,这些作为影响借款企业还款能力的非财务因素,是对其未来经营状况进行预测和动态评估的重要变量。而授信的艺术性正是在于将非财务因素与财务因素分析有机结合起来,敏锐地识别和揭示风险,并在有效化解、规避风险的前提下,做出合理的授信决策。在现今我国会计环境不够规范的情况下,企业提供的财务报表不完整、不真实。为了达到融资目的,粉饰报表甚至提供虚假报表的情况比比皆是,有些甚至达到登峰造极的程度。例如,某公司在虚增业绩的方法上花样百出,通过与下属子公司进行关联交易,自有资金转入转出,设立“壳公司”进行自我交易,虚拟客户赊销挂账等手段虚增收入,如果没有精深的专业技能和长期积累的深厚功底,很难识破。而对于具有多年授信经验的师傅们,通过报表预收预付、应收应付、销售收入和销售成本等关联科目变动情况的分析,一幅借款企业及其关联方的资金流向图了然于胸,再结合非财务因素判断借款原因与借款用途的一致性,准确拿捏贷款的风险,已然达到一种艺术的境界。而我深深意识到自身对授信理解的表浅与经验的空白,必须在无数次的学习甚至错误、教训中一步步成长。
三、“规则”与“自由”完美结合。
授信工作有它严谨求实的一面,但授信并不等同于数学公式和推理,在我看来,授信是规则与自由的融合,“规则”是制度,是政策,是红线。在不违背基本原则的前提下,灵活调整授信额度,合理安排授信品种,巧妙配置担保及提款条件,适时做到收放自如,正是授信达到的最高境界,否决只是最后的退路和选择,在此之前,还有很多条“路”可以尝试,合理搭配额度、期限、品种、利率、担保?学会在规则下自由变通,在变通中坚守规则。
四、贷审会的“深度”和“广度”
总的来讲,前台和审查员更多的是立足于单笔授信,在此基础上从延伸的各个方面衡量优势与风险。而通过参与贷审会,我对授信的认识和理解又上了一个台阶。贷审会委员由束行长和几个对公条线核心部门的老总组成,他们的眼界与经验不是我们一朝一夕可以比肩的,往往站在更高的角度进行通盘考虑:参考和比较同业他行对借款客户的授信情况,参照总行对相关行业的前瞻性授信建议,考量客户与我行合作历史和合作潜力,衡量其对我行的整体贡献度和综合收益。同时,也将眼光投得更远,考虑客户在可预期未来发生重大变动的可能,这种变动对企业持续经营和偿债能力有何影响,管理层有无应对未来可能风险的战略,能否建立早期预警机制等。立足于这种更高、更长远的角度,再回到该笔授信方案,考察额度、利率、期限、担保的配置是否合理,同时完善授信品种结构,严格约束提款条件和监控条件,将引发风险的关键因素控制得更加到位。
借款原因与借款用途是否一致也是贷审会上重点关注的内容,这是防止资金挪用,有效控制风险的关键一环。因此,尽管经过了前台的调查和审查员的审查,贷审会成员仍对这一点严加把关。通过企业财务报表及企业生产、销售、营运情况等因素识别的借款原因往往与企业真实的借款用途不符,比如某公司申请短期流动资金贷款为其关联公司开发房地产融资,或下属子公司通过银票贴现、进出口开证等方式为其集团公司融资。贷审会委员以其多年积累的深厚经验和专业技术进行研判,若发现某笔授信存在借款原因和借款用途不一致的情况,都会对该笔授信严格予以减持或退出。
抵押情况、担保资质是又一关注重点,贷审会委员就抵押物的属性,抵押率的合理性,分割的可操作性,权属是否清晰合法,设备的价值认定、通用性、处置难度,抵押资产的变现能力,受外部环境影响的程度,担保方实力,同业地位等方面进行细致、详尽的讨论分析,有力保障第二还款来源,全面控制风险。每次参加贷审会都是难得的学习机会,不仅仅熟悉我行丰富多样的授信品种及组合,了解授信政策、授信分析过程,更重要的是培养自身扎实的风险防范意识。
五、以“品质”作信用,以“人格”作保证。
授信工作的魅力在于,在从事这项工作的过程中,不仅找到了风险与收益的平衡,更重要的是找到了“责任”与“义务”的平衡,找到了“为人”与“处事”的平衡,找到了工作价值与人生要义的平衡。所以,授信已经不再是一个单纯的工作行为,我想,做得越久,体会越深:在这份沉甸甸的责任背后付出的是一种品质的信用。在审批一笔授信的同时,是以全部的职业守操,甚至于人格作为担保的,如果因为不尽职不尽责的原因出现风险,导致贷款无法收回甚至成为不良资产,你失去的不仅仅是银行的一笔资金,更重要的是输掉自己的人格和品质,并为此付出不可挽回的负疚感。意识到这一点的时候,我更觉任重而道远:最沉重的决不是压在身上的那些任务、指标,而是压在心中的那份责任。所以,我相信每一位师傅都是我的榜样,因为,他们之所以坐在这个位置,是基于他们的品质足以担保坚守的这份责任,足以对得起赐予他们的这项艰巨工作。
根据省工商联开展“进万家民企,促跨越发展”活动的要求,县工商联于今年x月初,利用半个月时间深入到全县9个乡镇对20家小微企业开展调研。通过广泛地走访座谈,充分了解企业生产经营状况、听取企业的意见和建议,基本摸清了全县小微企业生产经营情况,以及小微企业发展存在的困难和制约因素,在调查研究和综合分析基础上,提出了我们的建议和对策。
(一)总体情况。
据初步统计,截止xx年底,远安县共有小微企业198家,占全部工业企业的75%;小微企业职工人数xx人,占全部工业企业职工人数的%;完成销售收入62510万元,占全部工业企业的2.8%;实现税金占全部工业企业的6%左右。
分行业看,全县198家小微企业中有:煤炭开采58家,磷矿开采15家,铜矿开采1家,煤磷矿开采占小微企业的比重为37.4%;磷化工9家,新型建材x家,机械制造8家,塑料制品4家,小水电18家,农产品加工30家。
调查情况表明,小微企业已成为推动我县民营经济发展、促进产业结构升级的重要力量,在促进资源优化配置,探索创新、吸纳就业、稳定社会等方面具有不可或缺的作用,已成为衡量县域经济活力的主要标志。
我县小微企业运行状况总体上是健康有序的,发展势头良好,表现为三个“进一步”:发展速度进一步加快,产业结构进一步优化,所占比重进一步提高。调查表明,我县小微企业生产经营正常、生产线基本全部运行,企业用工满员达到90%以上,只有个别企业生产开工不足,有设备闲置现象,没有停工停产和破产倒闭企业,经受住了国际金融动荡和全球经济下滑带来的负面影响和冲击。
(二)我县小微企业发展特点。
经过近几年的发展,我县小微企业逐步由小生产走向大生产,从小产业走向大产业,从小市场走向大市场,呈现出自身鲜明的特点。
1、依托自然资源,配套、服务支柱企业。我县小微企业既参与资源开发,又服务配套支柱企业发展,与大企业相互依存,又相互促进。一方面我县小微企业无一不是发挥比较优势、立足丰富的自然资源发展起来的,90%以上的小微企业都是资源型企业。另一方面,相当一部分小微企业都是围绕磷化工、新型建材、机械加工、食品医药等四大支柱产业配套发展,成为支柱企业和龙头企业的有益补充和重要配套,在服务支柱产业过程中,实现小微企业自身的发展壮大。比如河口木器厂为盼盼安居门业公司提供木方等配套产品,金祥塑料制品公司为全县食用菌产业提供食用菌袋和为东圣集团生产包装袋,一些小磷肥企业利用大企业富余的中低品位的磷矿石生产复合肥料等等,既延伸了产业链,又提高了资源配置效率。
2、特色产业优势突出。全县小微企业分布广、市场前景广阔,形成了独特的产业优势。比如磷化工,机械加工,新型建材,以食用菌产业为龙头的农产品加工业,群体规模不断扩张,集聚效应不断显现,形成了较强的产业集聚力和品牌优势,在县域经济发展中占据着重要地位,发挥着越来越重要的作用。
3、成长快、活力强。近年来县委县政府出台了一系列激励措施,大力实施“工业立县”核心战略,推动矿山开采企业“二次创业”,激发全民创业热情,同时大力实施招商引资,吸引外资进入创业,使小微企业如雨后春笋般蓬勃发展,以每年15%的速度增长,大部分小微企业都是近几年发展起来的。
(一)认真落实各项政策措施,全力支持民营经济发展。
我县始终高度重视工业经济发展,坚持“工业立县”核心战略地位不动摇,制定出台了一系列政策措施,全力支持民营工业发展,认真贯彻落实中共远安县委、县人民政府《关于支持工业企业做大做强的意见》、《关于大力推进全民创业的意见》、《关于进一步优化工业经济发展环境的措施》,为我县小微企业发展创造了广阔的成长空间。
(二)以全民创业为抓手,激发小微企业活力。
一是积极引导民间资本围绕壮大支柱产业和食用菌、鹿苑茶、冲菜、鸣凤米等地方特色农产品深加工,支持创业者依托支柱产业、龙头企业,发展协作配套的加工业、服务业、物流业,形成支柱企业带动小微企业、小微企业助推支柱企业格局。二是在政府电视台开辟“创业直通车”栏目,开设“全民创业网”,广泛宣传创业模范典型,激发群众创业热情,在全县范围内掀起创业高潮。三是大力实施“资金回归”工程,制定优惠政策,积极引导在外投资兴业的远安人回归家乡创业。四是深入开展自主创业培训服务。
(三)抓优化环境,为工业经济发展添活力。
一是提高服务效率。开展机关效能建设,全面落实服务承诺,严格实行“一站式审批”、“一条龙”服务。二是为企业用工开展定单培训,提供用工供求信息,缓解企业“招工难”问题。三是加强协调,着力帮助小微企业解决资金“瓶颈”问题。开展银企合作,促使银行和企业成功对接,增加贷款投放量,同时积极推动财政小额贷款担保公司增资扩股,为民营企业贷款提供担保。
(一)产业层次低。
我县小微企业尽管发展很快,但总体规模偏小,无论是从小微企业实现的销售收入或产值的绝对额来看,还是从其占全县工业企业的比重来看都还处于较低水平,尚属“小打小闹”,没有形成铺天盖地的大气候。一是资源型企业比重过大,深加工型和科技创新型企业缺乏,过度依赖自然资源,在市场上缺乏话语权。二是产品结构单一,市场空间狭小,生产粗放,工艺简单,技术含量和附加值低。三是现有企业转型升级路子不多,对未来发展缺乏清晰的战略思考和战略定位。
(二)生产成本攀升过快,难以控制。
去年以来,面临物价轮番上涨的压力,小微企业无力招架,特别是随着汽油涨价后,主要原材料、工人工资、物流运输费用、财务费用等大幅攀升,并且呈现跟涨不跟跌的态势,严重影响小微企业生存发展。很多企业反映,“开工开不起,停产停不起”。小微企业面临订单减少和生产成本全面上升的双重压力,陷入两难境地。有的企业虽然能勉强维持生产经营,但实属“赔本赚吆喝”。据不完全统计,今年以来,企业主要原材料支出平均同比增长30%以上,运输费用支出同比上涨25.4%,生产用煤、水、油等费用支出较去年同期增长27%,而人工成本同比上涨20%以上。生产成本的持续攀升,严重挤压和侵蚀企业利润空间,小微企业几乎无利可图。如金祥塑料制品公司主要原材料聚丙烯xx年每吨只有9300元,今年猛涨至每吨11350元,涨幅达22.04%。惠明磷肥公司主要原材料磷矿石和硫酸今年较去年同期分别增长24%和14%。人力成本上涨更快,由于汽油涨价和居民消费品价格持续上涨,带来生活成本增加,直接拉升了人力资本,如1家企业反映xx年人均工资较上升了%,预计今年涨幅不会低于去年。
(三)融资渠道单一,融资成本高。
调查显示,目前我县小微企业的主要资金来源依然是原始资金积累,大约只有15%左右的企业能获得金融机构贷款,大多数小微企业无法从银行获得贷款,严重影响企业设备更新和产业转型。融资难表现在:一是融资渠道单一,没有专业银行专门为小微企业服务。二是融资成本高。在现行融资体系下,即使有一定的额度可以争取,从申请、评估到落实放贷有相当长的程序和路程。而且贷款门槛高,附加条件多,让人望而生畏。银行不仅会“优中选优”,还会从自身利益出发,附带绑定一些贷款条件,暗中推高小微企业的资金价格。目前,小微企业贷款主要是通过资产抵押来实现,但大多数小微企业并没有足值的资产可供抵押。由于缺乏足够的抵押物,获得银行贷款融资特别困难。更不用说通过发放债券、股票等其他市场化融资手段。
(四)用工难现象突出。
随着小微企业快速成长,近年来我县小微企业用工需求不断增加,各类企业不同程度地出现了招工难现象,而且伴随招工难的同时,员工稳定难现象也十分突出。特别是技术工人、一线工人和重体力劳动者难招。一是年龄结构问题,企业陷入“年轻的招不到、年老的又不愿招”两难境地,特别是矿山开采企业和化工企业在本地基本上招不到人。本地的、年轻的、受过较好职业培训的人员绝大部分都到沿海发达地区打工去了。二是人员流动频繁。好不容易招进来,花钱进行了培训,干不了多长时间就走了,人员流动变数很大。三是工资福利上涨过快,影响招工和员工稳定。据远大石材厂反映,现在招收的工人基本上都是50-60岁的工人,并且也不好招。过去1天80元工资,现在低于200元1天,根本找不到人干活。金祥塑料制品公司想利用夜晚电力错峰生产却苦于招不到人。
(一)进一步优化发展环境,拓展小微企业成长空间。
有什么样的思想观念和发展环境,就有什么样的发展局面。
1、在思想观念和政策设计层面上做到公平公正,一视同仁。对参与市场竞争的各类主体,包括不同所有制、不同来源、不同规模都应坚持公平公正,不能搞身份歧视或规模歧视。在小微企业发展上坚持“四个并重”,即国有民营并重,规模大小并重,内资外资并重,服务发展并重。尤其在资源配置、生产要素供给、税费负担政策确定上,既不能搞厚此薄彼,又不能搞平衡照顾。
2、进一步加大对小微企业的扶持力度。结合国家产业政策导向制定小微企业发展规划。从市场准入、要素配置、财税支持、企业信贷、科技创新、人才培养等多方面给予支持,引导我县小微企业由资源型、粗放型向加工型、科技型、高附加值方向发展,梯次推进,推进产业结构的有序升级。一是对符合产业政策的小微企业税费给予3-5年的减征免征,支持小微企业渡过当前难关,从实际上解决对小微企业关注不够、服务不够,使其自生自灭的问题。既要注重发展大集团,培植龙头企业,也要扶持小微企业发展,没有小微企业的充分发展,就谈不上大企业的发展。只有小微企业“铺天盖地”的发展起来了,才可能有支柱产业和龙头企业的“顶天立地”。二是优化服务环境,解决少数执法部门频繁的检查、稽查、罚款以及变相的骚扰和刁难问题。极个别执法部门在执法与服务上本末倒置、“钱”当头,以罚开道,令小微企业有口难言。优化服务环境不能停留在一般性的口号和简单地提要求上,要有针对性、敢动真格。坚决查处“拐弯刁难”企业的人和事,维护投资者的合法权益。建议结合目前开展的“治庸问责”和机关效能建设,组织县人大代表和县政协委员深入开展评议县直部门服务企业活动,解决县直部门服务企业的思想意识问题。真正了解和收集企业服务需求,有针对性解决一个或几个突出问题,让各类企业放心投资,安心发展,一心一意做大做强,要让全县上下知道服务企业必须全心全意,不能半心半意、三心二意,要一以贯之。
(二)进一步完善小微企业服务体系。
一是明确或成立小微企业发展指导中心等类似机构,专司小微企业发展的指导与服务,整合相关部门服务职能,加强宏观引导,着重从宏观层面做好小微企业的战略规划和产业布局。做好政策、科技、信息、统计分析等服务,推动和促进小微企业联合协作、产业集聚。
二是大力发展各类社会服务组织,规范市场竞争秩序。包括各类企业协会和行业商会组织,完善有利于促进小微企业发展的中介服务体系,加快中小企业产权交易中心、信息交流、技术服务、人才培训机构及人才市场、法律咨询维权等服务平台,建立有效的企业自律机制和监督机制,保障民间投资的合法权益。
(三)大胆试闯,破解企业融资难。
小微企业融资难和用工难,从深层次上反映我国金融市场和劳动力市场的不发达和不健全,折射出关键生产要素供给不足问题。特别是相对于大中型企业成熟的要素市场,小微企业更像没娘没奶的孩子,嗷嗷待哺。在现行政策条件下,需要我们解放思想,大胆地闯,大胆的试,闯出一条新路来。
1、打破金融垄断,放宽市场准入。营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的制度环境,培育一大批与小微企业“对接”、专门为小微企业发展服务的民营小银行或中小银行,应当支持民营资本参与融资服务机制。在金融体系上要“开闸放水”,从根本上破解小微企业发展的“瓶颈”制约。
2、创新金融服务。积极引导民间借贷的阳光化、规范化,允许小微企业以适当高于市场利率的价格进行民间融资;鼓励金融机构面向小微企业开展金融服务,规范和完善小微企业应急周转金运行机制,确保小微企业发展需要。政府相关部门要积极协调,促成专业银行,放宽贷款条件,降低门槛,扩大贷款规模。
3、稳步扩充贷款担保公司规模,扩大担保覆盖面。积极支持远安弘信担保公司增资扩股,不仅要为规模内企业贷款提供担保,也要为小微企业贷款提供担保。目前只募集到1700万元股金,与增资扩股1亿元的目标相距甚远,此项工作要加快步伐。与此同时,也要允许远安现有的小额贷款公司增资扩股,提升规模和质量。
4、通过政府搭架,财政贴息等办法为自主创业者解决部分创业资金。
5、大力推进银企合作,引导金融机构申请新的信贷品种到远安试点,探索创新抵押贷款办法,服务小微企业发展。
(四)人才是企业发展的核心。
从政府角度来讲,要培育建设一个规范有序、发达的劳动力市场,做好服务工作。首先要加强劳动力市场建设。花大气力抓好职业技术教育,有针对性的为中小企业发展提供源源不断较高素质的劳动力供给,同时为每个企业提供个性化培训服务。优化培训创业体系,开展创业辅导、技术技能和经营管理培训,并经常化、制度化。二是进一步完善小微企业用工信息发布与共享服务平台,提供就业用工指导。三是协调劳动关系,维护投资者和劳动者的合法权益。
从企业角度来讲,用人纯粹是企业行为。没有稳定的员工队伍,企业不可能健康发展,更不可能做大做强。要有清晰的企业战略定位(发展目标)和远景规划,牢固树立以人为本的理念,用良好的发展环境育人,培育关爱员工的企业文化,用事业留人,用待遇留人。
一是重视人才培养。“风物长宜放眼量”,要注重吸引优秀人才进入经营管理层,舍得花钱培养科技创新人才。
二是关爱员工,创造良好的生产生活环境,为每个员工提供成长空间和发展机遇。
三是规范员工管理,建立薪酬合理增长机制。
应当如何处理传统会计与财务会计之间的关系,使得两者能够在财务信息的生成和披露中起到相辅相成的作用呢?作者以为应当理两者的边界,让它们各司其职、各擅胜场。
(二)使传统会计学回归原本独立学科的地位在使得财务会计学回复其边缘学科的同时,理应让传统会计学回归其应有的地位,成为会计学的学科分支之一。传统会计学负责处理已符合会计确认标准和会计计量条件的经济业务的核算(反映),生成最为基础性的会计信息,为此,作者呼吁,加强对传统会计学进行深入的理论研究和实务处理方法、程序等方面的规范化研究,使其能够更好地为财务信息提供服务。
(一)重新划分三大学科分支。
而就会计的职能来看,虽然有诸多主张,但其中有几项职能是共同认可的,如反映(核算)、监督(控制)及预测(评价和决策)职能,作者在此以会计学的这三项基本职能,将其三大分支划分为:传统会计学、财务会计学和管理会计学,对应的会计基本职能是反映、预测(包含计划、评价和决策等职能)和监督(包含考核、评价和决策等职能)。将此三个学科理解为会计学的三大分支或许更容易被接受,并不难发现现今的财务会计学为何面对信息使用者的需求时力不从心却又不得不持续疲于应对的原因。传统会计学是反映过去的经济业务的,以历史成本为最主要的计量方法,生成的会计信息最主要解决的就是可靠性问题;财务会计学是重在计划、预测和决策,生成的财务信息主要解决的是相关性问题;管理会计学解决的是内部提供信息的问题,侧重是相关性。这三个会计各司其职、各擅其事,“大分工而小合作”,共同支撑起在会计学指导下所构建的信息大厦,并与其他会计学科如税务会计、环境会计、人力资源会计、行为会计等一起构成会计学。
(二)三大分支各司所职、各行所道。
1、传统会计学司职基础会计信息的生成传统会计学指导下从事核算的会计人员按照“会计核算”概念的界财会研究定范畴和方法,开展会计工作,直到最终生成会计信息。该会计信息以历史成本计量为主,只在很少的情况下使用其他会计计量属性(如某项经济业务的不确定性很小或不重要,像期末存货计量,某种材料的市场价格下跌造成库存该材料的价值减损,因市场上有明确的该材料销售单价,此情况下确定其可变现净值时的不确定性很小,便可以使用以可变现净值对其账面价值进行调整),因此,称此阶段的会计信息为基础会计信息,原因有二:其一是正如前述其生成过程是最基础的,可靠性是最高的;其二是该会计信息是财务会计和管理会计利用以生成财务信息和管理信息的基础。此外,还可能会有些项目需要说明(如商业票据的贴现、资产抵押等),列作表外说明,形成会计报表的附注。会计报表与其附注构成会计报告。这样得到的会计信息和会计报告,以“可靠性”为依重,能够保障会计信息的真实,从而达到解除或延迟受托责任,同时,它也是第二部分财务会计生成财务信息和管理会计生成管理信息的信息源头。因此,传统会计学解决了一套表(财会报告)的第一层面(会计报告)和履行了第一司职(反映)。
2、财务会计学司职财务信息的生成财务会计学指导下的财务人员或会计人员使用传统会计生成的基础会计信息,运用专门的处理方法,以除历史成本外的会计计量属性,对经济业务按照“相关性”为重的原则对基础会计信息予以具体分析并进行二次加工处理,同时对基础会计信息中未能包含的经济业务中的不确定性予以适当的削减后进行会计处理,两部分结合生成基于不同会计计量属性的财务信息和财务报表,并将依旧无法进入财务信息的信息列作表外附注或补充资料、辅助报表、其他财务报告,而后共同构成财务报告。这里的财务信息和财务报告是完全对外提供并以“相关性”为重,保障其决策有用性,使其能够更好地满足信息使用者对决策有用的信息的不同层次的需求,助推信息使用者从财务报告中“各取所需”而做出科学、合理的决策,并辅助基础会计信息对企业管理层受托责任的解除和延迟。财务会计生成的财务信息包含对传统会计生成的基础会计信息二次加工而生成的财务信息和传统会计未予确认和计量而财务会计进行确认和计量而生成的财务信息两部分,这两部分与基础会计信息在数量关系上的差异和非货币形式表现的数量关系部分,正是“相关性”的最好体现,虽然对基础会计信息的再加工会增加一些工作量,但采用计算机技术进行处理将不会是大问题。因此,财务会计学解决了一套表(财会报告)的第二层面(财务报表及其附注等)和履行了第二司职(预测、决策等)。
3、管理会计学司职管理信息的生成管理会计学指导下的会计人员(也可能不是会计人员)利用基础会计信息和财务信息,结合管理会计的方法,具体、详细地进行针对性剖析各个环节、各个项目、各个作业,生成管理信息和管理报告,该管理报告主要是向企业内部各层次提供,为企业经营过程提供决策所需信息或直接参与到决策中去,通常不必对外披露,即使有适合和应当对外披露的,也只是其中的一小部分内容,披露时应当列入“企业信息披露体系”(见下图2)中“其他与财务、会计相关的报告”之内。因此,管理会计学解决了一套表(财会报告)的第二层面(管理报告)和第三司职(监督、分析、评价、决策等)。
(三)三大分支共构的财务信息体系。
财务会计学是传统会计学与企业理财学相互借鉴融合而形成的边缘学科。让财务会计学回复其边缘学科之本位,与同为边缘学科的管理会计学构成“一主外一主内”的格局和架构,同时重新回归传统会计学,三者共同构建起现代会计学的主体框架,形成倒“金字塔”骨架,使会计信息简明可靠、财务信息边界清晰相关、管理信息(这里专指管理会计学指导下生成的信息)解析分明。三大学科各司其职,共同发挥效用,走出现代会计学指导下科学、合理的财务信息生成和披露系统之路。企业的会计模式应当由原来的财务会计模式修正为如下图2所示的模式。如果将整个企业信息系统比喻成一驾马车,而企业财务信息系统是车辆部分的话,那么企业财务信息生成和披露系统将分别是其中的两只车轮。企业财务信息生成系统的具体骨架简述如下图3所示:综上所述,企业财务信息生成系统可简约概括为:“一套报表,二个层面,三方司职,多种属性,总体满足,各取所需”。
市场调查的核心是消费需求,必须准确地把握“已满足的需求”与“潜在的需求”这两个要件。影响这两个要件消长变化的因素是多方面的:从客观上讲,时空环境、市场价格、外贸情势、社会购买力、产品适销性等均起作用;从主观上看,影响消费需求的主要因素,则是人们的消费心理。故而,要想切实地摸清“行情”,则必须对上述几个方面作出全面、深入的调查研究。
营销活动的时空环境,对于人们的消费需求,具有直接的影响、制约作用,调查中应充分注意以下两个要领:
其一,不同地域的需求差异。
城市与乡村、山区与平原、沿海与内地……身处不同环境、条件下的消费者,其消费需求必有差异。小商贩们常言:“土产进城,多卖三成;清仓(指清仓处理的廉价商品)下乡,心中不慌。”这说明他们也深谙此道。即便是同一山区、同一县境之内,山前山后、县南县北,也会由于经济条件或消费习惯的不同而产生需求差异。只有将这种消费需求的“地域性”特征考察清楚,才好因地制宜地开展商贸活动,避免“章甫适越”的营销错误。
其二,不同时期的需求变化。
研究不同时期的需求变化,尤要注意商品的“三时性”变化特点,即“时尚性”、“时令性”和“时限性”。
有些商品的“时尚性”很强,比如时装、化妆品、手机、家电等,今年时髦,而明年则不一定时髦,甚至一年内几经变化,让人追逐不迭。据言,某女“明星”,五年之内更换了八十多条裙子。诚然,这种盲目的“时髦消费”观念不宜提倡,但是世间的“追风逐浪”者,毕竟不在少数,从企业营销的角度说,则必须充分注意这一消费倾向,做好相关的调查与预测,及时把握商机、扩大经营。
有些商品具有较强的“时令性”特点,比如冬装、夏装、啤酒、饮料、取暖与纳凉用具之类,其销售的旺淡,总是随季节时令呈周期性变化。对于这类商品的需求调查,除了注意其常规性“时令”特点之外,还应分外留意“时尚”的影响。今年夏季“街上流行红裙子”,而明年夏季则未必流行,所以,只有将“时令”与“时尚”综合考察,才能准确地把握需求趋势与未来行情。一般说来,商业季业较之于自然季节,会来得早一些,诚如古人所言:“贾人夏则资(备办)皮,冬则资絺(做夏装用的细麻布),旱则资舟,水则资车,以待乏也。”
企业经营者应谙此要旨,早作运筹,早作准备,不失时机地把商品推向市场。
另有一些商品具有较强的“时限性”特征,其销售活动常被严格限定在某一特定时间之内,过期则沦为废品。比如日历(包括挂历、台历、历书等)、报纸、期刊、贺年卡、中秋月饼等等,其经营成败,常“在此一举”,故而常被老百姓戏称为“一锤子买卖”。近年来,每每元旦之后,书店门前“挂历买一赠三”的招牌一再警示我们:此类商品的“需求量”,事前务必要摸得准、算得透,否则,必有风险。
所谓“市场状貌”,是指市场营销的常规状态和基本面貌,它是购、销双边活动的直接现实,反过来又是影响和制约购销活动的客观力量。决定市场状貌的因素是多方面的,其中,市场价格、外贸情势、社会购买力、产品适销性等几个方面,乃是形成特定“市场状貌”的最基本的要素。市场状貌的调查,实质上就是以这四要素为主要对象的综合调查。
“市场价格”的调查,应着眼于两个方面:
其一,注意同类产品间的价格比较,尤其是竞争对手的价格动向。
其二,注意整个市场变化态势,因为这种大面积的物价消长,极易引起产、销之间的连锁影响和牵动全局的市场波动,甚至引发消费者的“抢购”或“惜购”心理。比如,发生于上个世纪90年代初期的“抢购”风潮以及90年代后期的“疲软”现象,均对市场经营造成过巨大冲击,甚至迫使不少企业破产、倒闭。这些教训告诫我们:忽视了大市场的大变化,势必被动挨打。
“社会购买力”,是影响消费需求的决定因素,如果有必要购买,且有强烈的购买欲望,却买不起,那么这种“有质而无量”的需求,则等于没有需求(或成为“潜在需求”)。因此,要想准确把握消费需求量,则必须做好“社会购买力”调查。这种调查,宜着眼于三个方面:
其一,社会集团购买力。这种购买力,虽对整个社会市场不会发生太大影响,但对于某些特定行业、特定商品的经营,却能产生惊人的牵动力。例如,19**年之前,公款购买挂历成风,由此而形成了空前的挂历经营高潮。之后,中央有关禁令颁行,挂历市场骤然形成滞销局面。
其二,城乡居民购买力。这种购买力,是对整个社会大市场产生全方位影响的基本力量,应舍得花大力气对其作出细致的调查和具体的分析。比如,手表、自行车、缝纫机的营销长期处于疲软状态,因其价格较低,城乡居民均买得起且已基本满足;而冰箱、空调则不然,虽其也在“疲软”之列,但相当多的家庭(尤其是农民家庭)尚不具备,因受“购买力”限制而无力购置。两相比较不难看出,虽然两者的“现实需求量”都不是太大,但后者的“潜在需求量”却是十分可观的,可以说这是一片尚待开发的蕴金藏玉的经营领域,随着城乡居民生活水平的不断提高,其销售前景会日趋看好。
其三,购买力的投向。购买力能否转化为购买力动机与购买行为,与“购买力投向”密切相关。俗语云:“有钱花在刀刃上。”但对于不同社会阶层的消费者来说,这“刀刃”的内涵却千差万别。比如,小市民热衷于时装、饮食、化妆品;而农民则爱将大量资金投放于化肥、农药与耕作机械上,对于“飘柔”、“清逸”之类的诱惑,他们常会无动于衷。因此,细心地观察、分析各类社会人群购买力投向,对于经营决策具有特殊的指导意义。
最后谈一下“产品适销性”调查。一般说来,商品总有一定的经济寿命周期,总要在市场上经历试销、畅销、饱销、减销直至消亡的全过程。只有准确把握这一变化趋势,认真调查并悉心研究每个阶段产品的适销程度,才能因时制宜地调整经营策略,及时地为产品更新换代,有效地延长其寿命周期,以提高经济效益及市场竞争力。聪明的经营者,常把主要精力花费在“试销期”的适销对路、“畅销期”的未雨绸缪、“饱销期”的除旧布新、“减销期”的起死回生或转产换业上面,而这一切,都离不开及时的调查与悉心的分析研究。
人们的消费心理,是影响消费需求的主观因素。常言道:“姜太公钓鱼,愿者上钩”,强化消费心理的调查研究,不仅是企业决策的重要依据,而且也是运用“攻心”战术引导消费、诱人“上钩”的必要条件。
消费者的心理特征,大致有以下几种类型:
(一)时尚型。
具有这种心理特征的人,多为性情开朗、作风浪漫的年轻人。他们极力追求消费方式的新潮、时髦,往往喜欢名牌,喜欢文体明星的装饰,甚至惯于依据既有的消费经验去想象、创造、领导标新的消费方式。
(二)崇外型。
具有这种心理特征者,多为文化层次较低、行为盲目、作风放任的年轻人。他们喜欢猎奇,热衷外来货,追求消费形式的诡异怪诞,街头巷尾那些戴着变色眼镜、穿着外文背心、染着红黄头发的“酷哥靓妹”,大多属于这一类。
(三)保守型。
具有这种心理特征者,多是性格内向或治学专精、处世谨严的年轻人,以及钟情传统或城府较深的中老年朋友。他们往往无意于流行时尚,反对超前消费,根本没有或竭力克制“高消费”欲望,常把消费水平限制在比同类人群稍低的水平上。
(四)惜购型。
具有这种心理特征者,多是主持家业的一家之长或家庭主妇。他们往往具有强烈的购买欲望,但是“当家方知柴米贵”,他们的消费行为却与购买欲望常常处于尖锐的矛盾之中。也许是囿于长期节衣缩食的生活习惯,也许是碍于经济条件的限制,他们的“出手”总是十分谨慎,甚至“该出手时”也不“出手”,爱挑剔、心存疑虑、擅长讨价还价,是他们特有的购物习惯。
(五)从众型。
具有这种心理特征者,多是文化层次较低、消费水平不高、自主能力不强的人。他们反应较灵敏,但喜欢“随大流”,缺乏新意识,热衷效仿他人的消费行为并惯于接受他人的消费习惯。
(六)专注型。
具有这种心理特征者,常是对待生活、学习、事业或理想等某一方面比较执着的人。他们的日常消费只是保持或低于一般水平,而对某一项消费却不惜代价、倾力以求。比如,有人为事业需要,节衣缩食,却宁肯花大钱去购买家用电脑;有人为了爱情,自奉节俭,却甘愿为爱人购买钻石项链。
深入地研究一下人们的消费心理,不仅有助于“因人制宜”地制定整体性经营战略,同时,也是销售活动中察颜观色、随机应变、及时调整营销战术的重要依据。
a公司坐落于宝山区蕴川路以西盛桥小区内,是一家以生产销售胶印新闻纸为主的大型企业。该公司成立于1995年,注册资本为4400万美元。
公司厂区占地面积24.9万平方米,现有生产系统方面脱墨纸浆生产线一条,高速彩印新闻纸生产线一条,公用工程方面35千瓦的总降压站一座,锅炉房一座(包括燃料码头),给水站一座,环保工程方面的废水处理站一座,废料焚烧炉一座,同时厂区内已预留了扩建用地。
a公司拥有先进的生产设备和工艺技术。其第一期工程耗资。
1.32亿美元,引进了日本三菱重工beloit的高速全自动造纸机,以进口废纸为原料,采用了国际先进的废纸脱墨技术。一期工程自98年2月竣工投产后,生产能力达到12万吨。生产的彩色胶印纸质量上乘,达到国际先进水平,已逐步替代了同类进口产品。公司于1999年通过了iso9002质量认证。
(二)产品介绍。
短缺的产品之一。产品较国内同业产品拥有三大特性:
1、更平滑。公司采用特有的双面软压工艺大大提高了纸张的平滑度,减少了对印板的损伤及纸毛的现象,拥有良好的彩色印刷效果。
2、更白。公司采用先进的脱墨及漂白工艺,使产品的白度达到国际标准,令彩印更鲜明更逼真。
3、更经济。公司生产重46克和48.8克的新闻纸,由于采用了独特的工艺先进纸机,令产品更薄且撕裂度高,报社可获得更高的出报率。
由于其产品综合质量达到国际先进水平,而其价格定位于国内新闻报业,因此华东地区的大型报社如新闻文汇报业集团、解放新闻报业集团以及全国数十家大型报社均将其产品作为替代进口纸使用,深得用户的赞誉。
(三)资本结构介绍。
a公司的注册资本为4400万美元,成立之初时的资本结构为:
20xx年底,其投资人一方——新加坡***公司要求退出该公司,提出出让其5%的股权。至20xx年8月经股东内部协商后,由新加坡**公司和美国***公司购买其股权。因此,公司目前的资本结构为:
(四)企业发展前景。
近年来,新闻出版事业发展迅速,报刊发行量的增加和扩版带来了对新闻纸需求量的大幅增加。同时,由于国内报社相继更新了印刷设备,对达到国际水平的高速胶(彩)印新闻纸的需求不断扩大。a公司作为生产该领域产品的大型企业,拥有价格上的优势,且市场基础好。但企业现有的生产能力有限,无法满足巨大的市场缺口,因此公司为扩大生产规模,近期计划增资扩建高速彩印新闻纸工程,即二期工程,现已报国家计划委员会立项审批,预计在年内启动。
二期工程使用的原料与一期相同,同时拟引进较一期更为先进的脱墨装备,其产品质量将较一期的产品更高。二期工程建成后预计年生产能力将达到24万吨(目前一期的年生产力为12万吨),其中40%出口到东南亚以平衡外汇,其余在国内销售,替代同类进口新闻纸。
综合来看,二期的建设一方面可以为企业扩大市场,另一方面通过工艺的提高、规模的扩大、原料的多样化、以及能源的节约、资源的保护等各方面为企业带来巨大的经济和社会效益,发展前景不可限量。
a公司一直以来有着良好的经营业绩。自1998年开业以来,公司就年年赢利,并且连年被列入上海市销售收入500强。20xx年企业对一期银团贷款进行了重组,在我行的积极争取下,加之与企业多年来的良好合作关系,我行最终成为了企业重组后银团贷款的主要参贷行,在5280万美元贷款额中我行占1000万美元,为所有参加行中占最大份额银行之一。同期组建的人民币16600万元的流动资金银团贷款中,我行为牵头行,贷款额为6300万元。流动资金银团贷款将于20xx年4月29日到期,企业考虑到未来时间仍然有资金方面的需求,但原流动资金的银团贷款操作不便,且企业在融资选择方面有一定的被动,因此决定将原流动资金银团贷款拆分,而选择一到两家银行单独申请贷款授信额度。鉴于企业与我行建立了长期的良好合作关系,将我支行作为其首选合作行。并提出了人民币8000万元的流动资金额度贷款,期限为一年。
企业近三年来的各项财务指标具体如下:
单位:元。
xx银行总行:根据总行《关于同意给予广东a实业投资股份有限公司一般额度授信的通知》(xx银行〔2004〕680号)要求,我分行认真落实额度授信条件。但是,对于额度授信条件(2)“授信额度调整为4亿元,全部用于股份公司,集团本部及其他成员企业存量贷款到期收回,不得转贷”的要求,在具体执行中遇到困难。经分析,我分行认为,广东a实业投资股份有限公司(以下简称a投资)目前总体经营正常,具有长期还贷能力,只是由于财务结构和期限结构不合理,短期偿债能力较差,不具备在短期内偿还我行贷款的能力。对此,我分行建议给予a投资到期贷款偿还缓冲期,给予存量贷款额度51000万元。现将具体情况汇报如下:一、总体经营情况广东a实业投资股份有限公司一般额度授信包含广东a实业投资股份有限公司(以下简称a投资)11000万元及其关联企业广东a企业(集团)股份有限公司(以下简称a股份)40000万元。以下统称a集团。(一)广东a企业(集团)股份有限公司广东a企业(集团)股份有限公司2002、2003年分别实现销售收入98388万元和124568万元,净利润17456万元和17619万元;资产负债率为38%和49.7%;流动比率93%和90%,速动比率58%和49%;应收账款周转率为487%和574%;存货周转率为176%和158%。截至2004年9月,该公司总资产达810155万元,实现营业收入87634万元,实现利润15949万元,资产负债率为61%,流动比率103%;速动比率61%,应收账款周转率为359%,存货周转率为77%。该公司主营业务收入和利润逐年上升,保持一定的增长水平;资产负债率在合理范围内;流动比率和速动比率在满意值和不允许之间;应收账款周转率和存贷周转率指标均在合理范围内,说明其应收账款回收情况较好,存贷周转较快。该公司盈利保持在较为稳定水平,随着水电站的建成投产,其盈利能力和偿债能力将会进一步改善。(二)广东a实业投资股份有限公司广东a实业投资股份有限公司2002、2003年实现销售收入分别为7746万元和14548万元,净利润771万元和12020万元;资产负债率为65%和59%;流动比率29%和19%;速动比率28%和15%;应收账款周转率为992%和2010%;存货周转率为150%和429%。截至2004年9月,该公司总资产18.03亿元,实现主营业务收入16156万元,净利润2329万元,资产负债率为59.5%,流动比率26.5%,速动比率19%,应收账款周转率为178%,存货周转率为223%。该公司主营业务收入和利润逐年上升,保持一定的增长水平。资产负债率保持在合理范围内,流动比率和速动比率在不允许范围内,资产流动性较差;应收账款周转率和存贷周转率指标在合理范围内,说明其投产项目资产周转较好。从a投资近两年主要财务数据看,该公司生产经营有好转的趋势,具有一定的长期偿债能力,但短期偿债能力严重不足。二、雁投资短期偿还能力不足的主要原因(一)资产流动性差,负债期限结构不合理。目前,a投资资产总计18亿元,流动资产仅为3亿多元,流动性较低。而且该公司总负债中短期负债比例过大,如年初总借款84380万元,而短期借款达71380万元,占银行借款的84.5%。短期借款长期占用,借款结构不合理,资产结构和负债结构不匹配,短期贷款偿还能力严重不足。(二)过度扩张,自有资金补充不足。近两年来,a投资大力进行产业结构调整,淘汰劣势企业,进入能源、资源、药业和交通运输等行业,为企业可持续发展创造良好条件。由于过度扩张,融资环境发生变化后,自有资金补充不及时,使其面临目前的困境。从2002年以来,a投资对外总投资91831万元,超过其净资产(2003年为63855万元)。a投资近两年来银行贷款87145万元,其中固定资产贷款5000万元,短期贷款82145万元。而该公司近两年经营流动资金补充仅为15600万元(未含2004年)。其对外投资和资金来源结构不匹配。三、a投资提高资产流动性的具体措施(一)加快在建项目投产,提高经营效益。近年来,该公司立足山区,利用梅州地区的资源优势,进行产业结构调整,把主营业务转向稀土资源和电力,多个生产项目已经或将于近期产生经济效益。1.该公司已经形成年产3000吨稀土的能力(2004年9月全面投产),按12万元/吨计算,正常生产年度能够实现销售收入35000万元左右,实现利润1800万元。根据目前市场状况,其实现销售收入的可能性较大。2.至目前为止,公司拥有6家电力生产企业,其中梅县光明垃圾发电有限公司、平远县竹岭水电有限公司和平远县南山水电有限公司已实现销售收入合计6247万元,净利润796万元,预计全年实现发电销售收入11000万元,实现利润900万元。3.抓紧大输液品的生产、销售。a投资子公司广东庆发药业有限公司是广东最大型大输液生产企业之一,去年年底投产,年产3000万瓶注射剂(塑料瓶生产能力为2000万瓶/年,玻璃瓶生产线为1000万瓶/年),预计年收入2000万元,利润200万元。目前公司处于产品推广和营销阶段,从今年下半年开始,政府停止医院生产大输液产品将有利于其产品推广工作,该公司已收到生产批文17个。目前公司正在加快批文申请工作,以增加产品种类和规模,争取早日实现盈利。4.其他。矿业资源开采也是a投资公司的发展方向之一,其中广东梅县雁业有限公司为银锑矿开采、加工企业,预计明年上半年试产;开采煤炭计划达到年产煤30万吨规模,公司去年共实现销售收入2409万元,净利润411万元;开采石灰石计划达到年开采25万吨规模。该公司正在集中资源促进生产,加快稀土项目产出,提高光明垃圾项目的效益。以上项目正常投产后,将在一定程度上改善a投资资产的流动性。同时,也为我分行贷款的偿还提供资金来源。(二)处置闲置资产和转让部分项目。公司对闲置资产进行清理转让,同时对部分在建项目准备转让,用于偿还银行到期贷款。四、a投资贷款偿还计划及资金来源情况(一)a投资贷款情况。截至9月底,a投资金融机构贷款余额84945万元,其中短期借款78945万元,长期借款6000万元。其中,xx银行11700万元,其它金融机构73245万元。经查询贷款卡显示,除我分行外,该公司的到期贷款均已经办理转贷手续。(二)偿还xx银行贷款计划。我分行经与a投资协商,制定了以下贷款偿还计划:1.2004年12月15日前,偿还700万元。2.2005年,偿还我分行贷款4000万元,保持贷款余额7000万元。具体为:(1)2005年3月31日前,偿还800万元。(2)2005年6月30日前,偿还1000万元。(3)2005年12月31日前,偿还2200万元。3.2006年,全部偿还我分行贷款7000万元。(三)贷款偿还资金来源。我分行给予a投资的11000万元贷款偿还主要利用企业综合效益和转让部分资产或项目所得。1.综合效益。a投资已投产或将投产项目将成为该公司利润的.新增点。据初步测算,稀土项目、水电项目和医疗用品等项目将新增营业收入46000万元,加上原有经营收入,年营业收入约60000万元,实现利润约11000万元。另外,投资收益每年约5000万元。这将成为该公司银行贷款的主要还款来源。2.处置闲置资产收入。第一,位于梅县丙村镇梅江河右侧土地2块,面积共45万平方米(丙村段面积15万平方米,雁洋段面积30万平方米),未办理土地所有权证,转让价格约人民币5000万元。第二,位于梅州市区内黄塘路土地1块,面积1800平方米(证号:140205040034),拟转让价格人民币120万元。第三,位于梅州城区的月梅收费站侧土地6125平方米(证号:140207041596),拟转让价格人民币180万元,已经谈妥,正在交付过程中。第四,位于梅州城区的扶大铁炉桥土地29304平方米(证号:014607450),拟转让价格人民币500万元。以上闲置资产收入共有5800万元。3.转让项目收入。第一,转让日产5000吨水泥旋窑熟料及6万装机余热发电项目。该项目已完成省计委立项(粤计工〔2003〕614号、粤经贸函〔2004〕226号)、环评批复(粤环技纲〔2003〕59号)、征地,前期投入1000万元,拟对外转让价格人民币3000万元。第二,顺风客运项目。该公司现经营跨市经营路牌35块,梅州市内线路58条;拥有大客车30辆,其中高级大客车11辆,普通大客车19辆,客位1050座左右;拥有一个二级站场,被交通部门授予三类运输企业,是梅州市最大的客运企业之一。截至今年9月,总资产为3985万元,净资产为1430万元,实现营业收入1047万元,主营业务利润582万元,净利润-1万元。拟对外转让价格人民币3000万元。第三,湖南资兴程江口水电站10%股权。该工程设计装机容量2*12500千瓦,总投资1.78亿元,由中国水电八局承建,2003年6月开工建设,目前已完成土建工作,钢结构及机组安装正在进行,完成50%的投资,预计2004年12月第一台机组正式发电。转让价拟定为人民币300万元。第四,湖南资兴鲤鱼江电站项目。该项目处于湖南郴州市区,是兼旅游、生态、城镇开发等综合效益的水利枢纽工程,总装机3*6000千瓦,总投资1.38亿元,2003年7月动工建设,目前已完成土建工作。由于电站河堤建设而取得的土地3.4万平方米,拟转让价格人民币1000万元。以上项目收入共有7300万元。以上项目或资产的转让计划在近辆年内完成,金额合计达13000万元。
企业所得税是我国现行税制的主要税种之一,也是我国财政收入的主要来源。受税收制度、管理模式、手段和方法的影响,所得税管理仍是基层税收管理的薄弱环节,已成为税收管理的难点和薄弱环节。
1.从征管力度来看,基层税务机关一般不设立所得税专岗,所得税管理团队不同程度存在“断层”。熟悉所得税业务的管理人员严重不足,“忽视管理、淡化责任”的现象依然存在。随着经济的发展,纳税人数量的增加,各种管理措施的不断细化,税务管理人员的日常工作变得复杂,面临着巨大的工作压力。同时,所得税税源管理的重点不突出,深入业户了解情况的时间较少,影响税源管理的有效性。
2.从税务管理人员的业务水平来看,由于企业所得税涉税事项的复杂性和多样性,行业日益多样化,业务的专业性,范围的广泛性和职业的判断性,要求管理人员熟悉专业知识,掌握较高的业务技能和专业判断能力。目前税务管理人员业务能力参差不齐。除历史原因、年龄结构不合理等客观因素外,知识更新不能及时适应税源管理形势的变化,已成为制约所得税管理的瓶颈问题。
3.从税基控制和管理的角度来看,由于企业构成极其复杂,经营方式多样,财务核算不规范,账面信息真实性低,现金交易量大。在我国现有的法律制度和货币金融监管水平下,税务部门缺乏有效的税源监控手段来控制企业的资金流和货流。因此,所得税的税源控制变得异常困难。第一,企业会计数据真实性差。就企业整体情况而言,绝大多数企业属于处于创业或成长阶段的中小企业。他们的财务人员有的是经过短期学习培训才从事财务工作的,有的是在几个企业做会计,财务会计水平参差不齐。在大多数企业的财务会计中,只有企业法人,缺乏依法规范执业的意识,企业的财务会计不能准确反映其经营成果。第二,双重管理的存在导致执法不公和税负过重。新办企业的企业所得税由国税部门征收管理,原有的老企业由地税部门管理。他们有不同的所得税管理、税收政策执行和企业所得税计算方法。同地区、同行业、同规模的企业很容易税负不同,导致同类型或同规模企业税负差异较大,影响税收秩序。第三,随着新会计准则体系的颁布实施,会计准则和会计内容更加复杂,企业会计制度与税法差异的调整更加复杂,增加了税务机关执行政策的`难度。
1、优化人员配置,充实企业所得税管理的力量。从企业所得税的发展趋势和新成立企业的快速增长来看,现有的机构和力量远远不适应。按照管理力量与任务相匹配、管理效率最大化的原则,合理确定机关、基层分支机构和一线管理人员的比例。根据干部的年龄层次、知识层次、业务水平,将每个干部安排到最适合的岗位,从而实现人适合自己的事情,物适合自己的人,人才能物尽其用。基层支行业务部门必须配备专职人员进行企业所得税管理,相对稳定。将专业对口、熟悉会计知识、业务能力强的年轻干部充实到所得税管理队伍中,缓解人员不足、工作量大的压力。
2.建立健全所得税责任追究制度,强化执法责任制,严格执行绩效考核。一是科学设置岗位职责和工作流程,形成科学严谨的流程体系。在坚持依法治税原则的前提下,尽可能简化流程,减少工作环节,缩短业务流程路径,减少归档纸质资料,做到业务流程无阻塞,业务衔接无缺口,协调配合无缺陷,监管预警无盲区。第二,要尽量减少税务管理人员的日常工作,进一步突出税务管理人员的工作重点。在实施综合管理的基础上,要突出工作重点,切实履行好家庭管理和管家职能,加强对重点所得税来源和异常纳税企业的管理,加强实地调查核实,深入了解纳税人的生产经营情况,变宽泛管理为深入管理。为进一步解决所得税管理长期边缘化的问题,在日常税收征管工作中,应避免增值税管理一枝独秀的现象,采取增值税与企业所得税管理并重的管理模式,以适应新形势发展的需要。第三,针对税务工作日益繁重、基层一线人员矛盾日益突出的情况,要大力推行绩效管理,激发广大税务干部的积极性,促进国税部门整体绩效提升,挖掘人力资源潜力,促进税收管理科学化、专业化、精细化,创新基层管理方式,切实解决“一事不再做、多做少做”的问题。
近年来,我县通过深入实施工业强县战略和“中小企业成长计划”,全县中小微民营企业不断成长壮大,个数占到全县民营企业的99%,规模以上中小企业利税贡献率占到全部规模以上企业的60%,成为推动全县经济发展的重要力量,主要呈现三个特点:一是经济运行趋势较好。目前全县共有中小微民营企业549家,平均生存期7.6年,远高于全国标准3.7年。企业数量同比稳中有增、达5%。纳入中小微民营企业信息库的504家,其中规模以上152家。1-9月份,这152家企业实现工业总产值、利税、利润分别达765.3亿元、118.9亿元、98.8亿元,同比增长16.8%、13%、16.7%。二是部分企业研发机构相继建立。全县中小民营企业拥有省级“一企一技术”研发中心2家、创新企业2家,市级“一企一技术”研发中心17家、创新企业7家,省级小企业创业辅导基地1处,省级高端装备制造产业园区1处。三是园区聚集效应初步显现。精细化工园中小微民营企业达138家,县开发区123家,西郊服务区52家。机械制造、石油化工产业向园区集中,拥有精细化工、石油装备制造两大省级产业集群。
县委、县政府在推进中小微企业发展方面,主要采取了以下有力举措:一是强化政策扶持。抓住国家重视中小微企业发展的机遇期,认真落实近年来省、市出台的相关政策,重点推出3000万元工业转型升级资金、300万元发展专项资金等措施,引导扶持中小微民营企业发展。在财税、金融和涉企审批、服务办事、收费等方面,给予优惠扶持、减免税费、简化手续。二是强化调度指导。设立了中小企业管理办公室,实行每季调度监测经济运行,提报重点培育企业名单,进行动态化管理,促进全县中小微民营企业健康发展。出台意见办法,将中小微民营企业发展纳入全县年度考核。三是强化为企服务。通过一站式审批服务、精简审批事项、并联审批等措施简化程序、方便企业办事,从全县及部门层面,开展“百名干部联百企”、管理提升“百千万”、创新服务“三项行动”等活动,强化部门履职服务意识,提供宣传政策、培训业务、提升管理和登记融资、培育品牌等服务,为企业帮困解忧。
我县中小微民营企业,已初步形成规模,蓄势发展后劲较足,但仍然存在诸多因素,制约其快速发展、做大做强。
(一)创业能力不足。一是氛围不浓。尽管就业难、招工难同时并存,但受主客观因素影响,人们自主创业、主动创业意识薄弱;现有企业满足现状、小成即满、小富即安现象也较普遍,对二次创业热情不高。二是人才缺乏。有创业激情、能够领办企业的优秀人才总量稀缺,鼓励成才的机制不健全。
(二)创新实力不强。现有中小微民营企业,总体上规模小、实力弱,从事的产业结构较单一,大部分产品技术含量、附加值较低;企业研发投入少,研发能力不强,名牌少、自主知识产权产品少,缺乏核心竞争力。
(三)发展要素受制。市场竞争日益激烈的情况下,有些行业产能相对过剩,原材料、物流、电力和劳动力价格成本不断上升,融资难、融资贵问题突出,不断挤压企业利润空间。小微企业用地难规划、难安置情况也不同程度存在。
(四)管理经营粗放。不少企业缺乏长远发展规划,不注重管理团队、营销队伍和技术人才的培养;用人机制落后,家族式管理模式明显,任人唯亲、职工晋升渠道窄、机会少,薪酬待遇低、劳动强度大,缺乏用工、留人的吸引力。
(五)环境还需优化。我县始终坚持工业强县战略,大力倡导“二次创业”理念,但在引导扶持服务企业发展方面还存在工作措施待完善、落实力度需加强等问题。办事审批效率有待再提高,园区公共设施不够完善,在服务企业职工生产、生活等方面还存有不便。
围绕中小微民营企业的设立、成长、壮大,政府及有关部门应进一步搞好引导、扶持、服务,力促其不断进档升级,打造发展经济、解决就业的坚实承载平台。
(一)完善规划促进发展。在继续实施《“xx”中小企业成长规划》的同时,要统筹规划鼓励促进中小微民营企业发展,适时出台全县中小微民营企业专项发展规划,以促进中小微民营企业快速健康成长。县开发区、精细化工园等园区也要科学规划布局,注意为这些企业发展预留足够的空间。要根据产业特点规划小微企业发展园。整体规划设计园内小微企业布局,统筹建设相关共用生产办公设施。借鉴外地经验,引导、培育有能力的投资者兴办多种形式的小微企业“孵化器”,对高科技小规模成长型企业规划建设“加速器”,在项目立项、审批、信贷、供地等方面提供全方位服务,使小微企业快速孵化成长。要加大公共服务设施投入力度。进一步完善园区生产、生活基础设施,健全完善企业集聚的园区配套功能,尤其是增大公交出行密度、合理布点自动存取款机分布,增加教育、医疗等公共设施或交通直达线路,方便企业职工生产、生活,提高园区承载企业的服务能力。
以列表形式描述申请人基本信息。
其中对实收资本要进行调查和核实,货币资金出资的调查是否存在撤资情况,实物出资的调查出资是否合规,实物是否仍在申请人名下、状态是否正常。
(二)管理层情况。
描述申请人实际控制人(如无,请注明)、法定代表人、经营负责人、财务负责人的姓名、年龄、职务、教育背景、从业经验、主要业绩、工作简历等。说明是否已发现申请人及以上人员存在个人信用不良记录、重大违法、违规事项以及拒不执行法院判决的行为,对上市公司是否已发现被证监会或证券交易所处罚的情况。对自然人实际控制的企业,对控制人提供人民银行个人证信系统查询结果。
(一)行业及生产情况。
根据现场调查结果,描述申请人主营业务的行业情况(所处行业、资质等级、行业地位)、生产流程、工艺设备(生产工艺、技术装备、设计生产能力、生产设备利用率)、主要产品以及当前设备运转、生产运行、产品生产情况等。若申请人采取多板块经营方式,要分板块进行描述。
(二)供销及结算情况。
描述申请人供应渠道的稳定性、集中度,详细说明主要供应商的名称、供货种类及占比、质量及价格条件、付款条件及结算方式,以及是否是申请人的关联企业等。对于钢铁制造、有色金属冶炼及加工、煤炭石油开采等加工类企业,要调查并说明申请人拥有的储量、原材料自给率。
描述申请人销售络的健全性、有效性,详细说明主要销售对象的名称、销售种类及占比、议价能力、结算方式及销售款回笼记录,以及是否是申请人的关联企业等。
(一)财务报表情况。
描述申请人财务报表审计情况。若经过审计,则调查并说明审计事务所的是否为我行认可、资质等级等;审计事务所若连续两年及以上发生变更的,则调查并说明变更原因以及对审计报告质量的影响。若申请人无法提供经审计的财务报表或对财务报表数据真实性有疑虑的,要对财务报表数据进行现场调查和核实,详细描述核实内容、过程及结果。编制财务数据简表如下:
近三年及近期财务数据简表(万元)。
(二)资产负债重点项目分析。
对申请人上和最近一期的重点资产、负债项目及重大损益变化情况进行调查和分析。重点项目原则上为申请人资产或负债中占比超过10%、与上期相比变化超过20%、以及其他对申请人经营、资金等产生重要影响的资产或负债项目,包括但不限于:
调查并说明银行存款中是否有质押、冻结情况,如有,质押或冻结的金额、占比及产生原因。
调查并说明持有的短期投资的种类、明细、金额、是否已质押。
调查并说明应收帐款的帐龄分布,列示金额前五名的应收账款的欠款人名称、贸易背景、欠款时间、收回可能性、是否为关联企业欠款、坏账准备是否计提充足,应收账款是否已作质押,产生变化的原因等。
调查并说明其它应收款的帐龄分布,列示金额前五名的其它应收款的欠款人名称、产生原因、欠款时间、收回可能性、是否为关联企业欠款、坏账准备是否计提充足,产生变化的原因等。
调查并说明主要存货种类及明细情况,保管状况是否良好,市场价值是否有重大变化,是否已质押,是否已办理保险,是否存在长期积压的现象及原因等。
调查并说明持有债权投资的种类、金额、是否已质押;持有多少其他公司的股权,占被投资单位的股权比例、投资收益情况、是否已质押等。
调查并说明主要固定资产的种类、数量、成新率、是否正常运转、是否已抵押,是否存在固定资产灭失、损毁、长期闲置的现象,如有对申请人资产价值、生产经营的影响。
调查并说明在建工程的项目名称、已完成投资情况、后续资金安排、工程进度和完工时间,是否存在资金缺口、是否已抵押等。
调查并说明申请人拥有的无形及递延资产的种类、金额、取得或发生背景、目前价值或作用。其中对土地使用权,调查土地位置、使用状态、是否抵押、变现能力等。
调查并说明预收帐款的预收对象、产生原因、对应产品生产和劳务支出的进展情况,是否存在无法按期交付的可能性等。
调查并说明应付帐款的帐龄分布,详细列示金额前五名的应付帐款的应付对象、产生原因、欠款时间、归还安排、资金来源、是否为应付关联企业款等。
调查并说明其它应付款的帐龄分布,详细列示金额前五名的其他应付款的`应付对象、产生原因、欠款时间、归还安排、资金来源、是否为应付关联企业款等。
(三)损益及现金流情况分析。
通过现场核对申请人账务账簿和重要原始凭证,重点核实并说明以下情况:增值税、所得税等缴纳情况是否与财务报表、纳税凭证反映的一致,销售收入是否真实,各项费用支出是否真实,现金流量是否真实。
分析申请人最近三年及近期收入和利润的变化趋势及原因,分析申请人三项活动现金流变化趋势,并重点分析经营活动现金流入、流出及净流量情况。
(四)财务指标分析。
列示申请人偿债能力、营运能力、盈利能力、现金偿还能力、增长能力等主要财务指标及行业均值(如有),并对申请人的财务状况及变化情况进行综合评价和分析(对申请人同时提供合并和本部财务报表的,要同时列示合并及本部的财务指标,但对采取资金集中管理体制、本部只从事投资管理职责的企业,可只列示合并的财务指标)。
(一)偿债能力指标。
(二)营运能力指标。
(三)盈利能力指标。
ebitda:息税折旧摊销前利润。
(四)现金偿债能力指标。
(五)增长能力指标。
(一)同业合作情况。
以列表形式说明申请人在他行的授信、用信、信用记录情况,对于存在不良贷款和违约记录的,则要详细调查并说明产生原因、当前状况以及对申请人偿债能力的影响。
(注:担保方式应进行详细说明,保证担保的列明保证人名称及是否与申请人存在关联关系,抵质押担保的列明抵质押人和抵质押物的名称。)。
对与信贷登记系统查询结果不一致的,应调查并说明原因;对我行信贷系统上列示为银监会大额授信预警客户的,应查明预警原因并进行调查和核实,若预警原因确实存在,对申请人偿债能力的影响做出说明。
(二)或有负债情况。
以列表形式说明申请人为其他企业提供的对外担保情况。
对与信贷登记系统查询结果不一致的,应调查并说明原因。同时调查并说明申请人的未决诉讼、有追索权的票据贴现、对外承诺等其它或有负债情况、对申请人未来资金、经营等的影响程度等。
五、担保情况。
(一)保证担保情况。
对保证人可参考授信客户描述其管理、经营、财务、信用等情况,可适当简化,要重点调查并说明保证人与申请人的关联关系、提供保证的原因、其对外担保情况、担保能力和担保意愿。
如属于互保,则从我行互保圈(链)企业数、互保金额、互保企业在业务上和资金上紧密程度、互保企业的抗风险性和代偿能力等方面进行风险初步评判。
(二)抵(质)押担保。
描述抵(质)押物的基本情况,名称、所有人、位置、取得时间、原始成本等;调查并描述抵(质)押物的合法性和有效性,标的是否明确、权属是否清晰、状态是否良好、抵(质)押人是否具有合法的所有权或处置权、是否有第三人的优先权利、出租情况、各项特性与客户提供的书面描述是否一致、登记部门是否明确、是否投保等。抵质押人为第三方的要分析其与申请人的关系及真实出质意愿。
测算抵质押率,对于经评估的抵(质)押物,要说明评估机构是否为我行指定评估机构,评估机构的资质等级、行业经验、信誉状况等。
说明抵(质)押物、抵质押率是否我行担保管理相关办法的要求,如有不符须详细说明理由及可行性。
8月21日,我们接到对非公有制企业调查的通知后,及时向有关领导做了汇报,成立了以党组书记**为组长的调查小组,制定了非公有制企业调查实施方案,调查组深入各乡镇开展了非公有制企业调查工作。目前调查工作已经结束,现报告如下:
改革开放以来,我县非公有制经济,在各级党委、政府的正确领导下,经过全县人民的大胆实践,励精图治,艰苦创业,经过了从无到有,从小到大,迅猛发展的历程,显示出了旺盛的生命力,呈现出快速发展的势头。我县非公有制经济的快速健康发展,显示出了强大的生命力和巨大潜力,在国民经济和社会发展中发挥了经济作用。主要表现在以下六个方面:
非公有制企业已成为我县经济建设的重要支撑力量。据县统计局提供,今年上半年,我县生产总值实现30.2亿元,其中非公有制经济完成20.3亿元,占全县生产总值的比重达67.25%,其中规模以上企业完成97746万元,规模以下企业完成51256万元。这充分显示,非公有制企业已成为我县经济建设的重要支撑力量。
满足了人民群众不同层次的需求全县非公有制企业中的商业、饮食、服务业的网点遍及各乡(镇)、村,对繁荣经济,活跃城乡市场,解决全县49万人人口对衣、食、住、行等基本生产生活资料的多层次、多方面需求发挥了积极作用。仅县二肥超市有限公司就拥有连锁店 家,遍布全县12个乡镇 个村庄。
为拓宽就业渠道作出了重要贡献元至七月份全县非公有制企业增加到了1866家,从业人员达74914人,为农民提供了稳定的收入。同时,非公有制企业还在吸纳下岗职工、促进国有企业的改革分流、确保社会稳定方面也发挥着积极的作用,近年来,共吸纳下岗职工8000多人。
加快了农村产业结构调整的步伐非公有制企业的崛起和壮大,逐步打破了农村只是农业,农民只能种地的传统习俗陈旧的单一农业经济结构格局,逐步形成了多元化的经济结构,出现了农业、工业、运输业、商业、建筑业和服务性行业互相促进,协调发展的局面,加快农村产业结构调整的步伐。据县统计局统计,仅上半年,第三产业完成生产总值65082万元,其中批发和零售业实现15200万元,住宿和餐饮业实现3386万元,交通运输和仓储业实现2687万元。
启迪了广大农民的市场经济意识非公有制企业的发展,促进农村商品生产和经营,增强了广大农民是市场经济意识,逐步改变了他们过去养牛为种田、养猪为过年的小农经济思想。如围绕“林果强县”工程,建起了远宇木业加工厂、东森木业等木器加工龙头企业,以树根、树梢和下脚料等“废弃物”为原料,加工成细木板,使原木增值3.7倍,带动发展木材加工企业100多家、从业人员近2万人,年产值突破10亿元。再如围绕做大做强肉牛养殖业,使肉牛养殖业成为了农民打开致富门的“金钥匙”。目前,该县500头以上的规模养牛场达到18家,其中千头以上的有5家,肉牛存栏总量18.8万头,增加就业岗位300个,带动了1万余户农民养牛致富。
促进了社会主义精神文明的建设几年来,我非公有制企业主,致富不忘国家,不忘群众,积极主动为受灾群众、孤寡老人、希望工程和社会事业捐款捐物的事例不胜枚举,受到各级党委、政府的好评和社会的赞誉。如今年汶川地震发生后,由县工商联组织的捐助活动当天收到善款近15万元。
通过调查发现我县非公有制企业明显存在投资规模小、科技含量偏低、新产品开放能力较弱、企业管理和技术水平较低、知名品牌偏小、产业链偏短、企业整体素质偏低等缺陷。尤其在改善融资环境、投资环境、政务环境和人才培训等方面还存在诸多不足之处,影响了非公有制企业的快速发展。因此,我们必须认真分析存在的问题,理顺体制,改善非公有制企业发展环境,才能使非公有制企业快速稳定地发展。
优势产业项目较少,抵抗风险、持续发展能力较低 通过调查了解到我县大部分非公有制企业属于科技含量低、市场占有率低的行业和项目,其产品寿命和市场份额的预期风险较高。我国加入wto后,全球大企业将陆续进入国内市场,他们更占有规模、资金、管理和运营体制上的优势,对那些不具备比较优势的民营企业来说,在强悍竞争对手面前面临生死存亡的考验。
地方银行不能有效地结合实际开展创造性经营,缺乏应对市场变化风险的措施和能力 关于企业融资据调查显示主要存在以下几方面的问题:一是政府政策支持力度不够,专门为非公有制企业提供融资服务的机构寥寥无几,目前我县仅有1家,注册资本150万元,担保能力在300万元以内。二是支持非公有制企业发展的投资风险基金与直接融资渠道的保障力度不够。三是金融部门对民营企业的支持力度不够,主要是银企对接不够全面,缺乏有效的合作平台。根据调查统计的资料显示:约90%以上民营中小企业因企业规模小,固定资产少,无抵押能力和担保困难,而难以向银行贷到款,特别是中小企业大多数申请的是小额贷款,因达不到银行单笔贷款的规模要求而被拒之门外,造成银企矛盾。还有一个突出问题即民营有效资金不多,符合抵押资产较少,难以达到抵押贷款条件,其大多数是租用原乡镇的土地和厂房等租赁经营性质的小型企业,其新增资产普遍不符合法定产权抵押要求,从而使民营企业融资更加困难。四是在贷款程序和手续方面过于繁琐复杂。如符合国家产业扶持政策的企业贷款,需要经县、市、省、国家多个相关部门报批、审核,几经周折争取到的项目费又被层层扣减,最后拿到手里只有一半或者更少。
政务环境还需进一步改善从我县调查的情况来看:近年来,随着改革不断深入,政府部门的服务意识不断强化,政务环境有了明显改善,但仍存在一些问题,一是税费负担重,“三乱”尚未彻底根治。据企业反映,近年来“三乱”现象有明显改变,由过去的普遍现象,表现为现在的极个别现象,据调查,认为“三乱”现象没有的占50%,认为不多了的占25%,认为偶尔有的占25%;二是还存在着权力部门化,部门利益化,利益寻租化的现象。有些职能部门的同志在执法过程中,往往用以管理代替服务、以罚代管的方式,行政执法缺乏人文关怀;三是某些职能部门在行政执法过程中,缺乏主动服务意识,企业创业环境需进一步优化 我们在调查中发现我县的非公有制企业创业环境也存在着问题:一是物流系统还不够完善,企业货物外运不够顺畅,运输时间长;二是产业不配套,围绕行业龙头企业的协作配套企业不多,不能发挥集群聚集效应,增大了企业运营成本;三是围绕民营企业需要的社会化服务体系还不够健全完善,企业不知道是哪个机构能够解决他们在管理中运行的某些问题,而管理服务机构又不知企业到底需要什么样的服务,导致信息不畅;四是缺乏为企业培训专业技术人员机构,企业专业技术人才难求。
抓住机遇,强化舆论机制,营造大力支持促进非公有制企业发展的良好舆论氛围首先,要统一思想,广泛宣传民营企业在经济建设中的地位和作用,宣传大力支持非公有制企业的政策;其次,要引导非公有制企业树立信心,充分认识当前发展面临的机遇和挑战。据有关资料反映,我国国民经济已连续10年达到7%以上的高速增长,表明我国经济高速发展的时期已经来临。非公有制企业的经营者要一定要抓住机遇,乘势而上,发展企业。
优化服务机制,为非公有制企业的加快发展创造良好环境:
二是加大民主监督力度,落实有关政策,依法保护非公有制企业的合法权益。
1、建立非公有制企业权益保护机构,受理和协商解决企业投诉和反映的各种问题。
2、对现行的行政收费项目、标准再一次彻底的清理,并实事求是的通过听证,予以调整审定。
3、对财政投入的项目、额度及相关政策,要予以公示,接受社会监督。
4、建议实行税费统一征收,从源头上杜绝有收费项目的单位向企业乱收费的现象。
5、用政策和严格的纪律制止任何单位以任何借口向企业拉赞助、搞摊派。
6、建立诚信招商环境,落实招商引资政策。
三是强化金融服务环境,首先要强化政府支持力度,优化企业外部融资环境。一方面要认真贯彻《中小企业促进法》,由政府牵头成立“民营企业贷款信用担保公司”,为民营企业发展融资提供贷款保证;另一方面要注意优化企业外部融资环境。民营企业要赢得银行信用和支持,也必须健全各项制度,强化财务管理,保证会计信息真实性和合法性。同时,应鼓励民间创办投资公司,培育、建立独资、合资、合作风险投资主体,推动技术与资本的有效结合。
的调查出资是否合规,实物是否仍在申请人名下、状态是否正常。
(二)管理层情况。
描述申请人实际控制人(如无,请注明)、法定代表人、经营负责人、财务负责人的姓名、年龄、职务、教育背景、从业经验、主要业绩、工作简历等。说明是否已发现申请人及以上人员存在个人信用不良记录、重大违法、违规事项以及拒不执行法院判决的行为,对上市公司是否已发现被证监会或证券交易所处罚的情况。对自然人实际控制的企业,对控制人提供人民银行个人证信系统查询结果。
(一)行业及生产情况。
产品生产情况等。若申请人采取多板块经营方式,要分板块进行描述。
(二)供销及结算情况。
描述申请人供应渠道的稳定性、集中度,详细说明主要供应商的名称、供货种类及占比、质量及价格条件、付款条件及结算方式,以及是否是申请人的关联企业等。对于钢铁制造、有色金属冶炼及加工、煤炭石油开采等资源加工类企业,要调查并说明申请人拥有的资源储量、原材料自给率。
描述申请人销售网络的健全性、有效性,详细说明主要销售对象的名称、销售种类及占比、议价能力、结算方式及销售款回笼记录,以及是否是申请人的关联企业等。
(一)财务报表情况。
描述申请人财务报表审计情况。若经过审计,则调查并说明审计事务所的是否为我行认可、资质等级等;审计事务所若连续两年及以上发生变更的,则调查并说明变更原因以及对审计报告质量的影响。若申请人无法提供经审计的财务报表或对财务报表数据真实性有疑虑的,要对财务报表数据进行现场调查和核实,详细描述核实内容、过程及结果。编制财务数据简表如下:
(二)资产负债重点项目分析。
对申请人上年度和最近一期的重点资产、负债项目及重大损益变化情况进行调查和分析。重点项目原则上为申请人资产或负债中占比超过10%、与上期相比变化超过20%、以及其他对申请人经营、资金等产生重要影响的资产或负债项目,包括但不限于:
调查并说明银行存款中是否有质押、冻结情况,如有,质押或冻结的金额、占比及产生原因。
调查并说明持有的短期投资的种类、明细、金额、是否已质押。调查并说明应收帐款的帐龄分布,列示金额前五名的'应收账款的欠款人名称、贸易背景、欠款时间、收回可能性、是否为关联企业欠款、坏账准备是否计提充足,应收账款是否已作质押,产生变化的原因等。
调查并说明其它应收款的帐龄分布,列示金额前五名的其它应收款的欠款人名称、产生原因、欠款时间、收回可能性、是否为关联企业欠款、坏账准备是否计提充足,产生变化的原因等。
调查并说明主要存货种类及明细情况,保管状况是否良好,市场价值是否有重大变化,
是否已质押,是否已办理保险,是否存在长期积压的现象及原因等。
调查并说明持有债权投资的种类、金额、是否已质押;持有多少其他公司的股权,占被投资单位的股权比例、投资收益情况、是否已质押等。
调查并说明主要固定资产的种类、数量、成新率、是否正常运转、是否已抵押,是否存在固定资产灭失、损毁、长期闲置的现象,如有对申请人资产价值、生产经营的影响。调查并说明在建工程的项目名称、已完成投资情况、后续资金安排、工程进度和完工时间,是否存在资金缺口、是否已抵押等。
调查并说明申请人拥有的无形及递延资产的种类、金额、取得或发生背景、目前价值或作用。其中对土地使用权,调查土地位置、使用状态、是否抵押、变现能力等。
调查并说明预收帐款的预收对象、产生原因、对应产品生产和劳务支出的进展情况,是否存在无法按期交付的可能性等。调查并说明应付帐款的帐龄分布,详细列示金额前五名的应付帐款的应付对象、产生原因、欠款时间、归还安排、资金来源、是否为应付关联企业款等。调查并说明其它应付款的帐龄分布,详细列示金额前五名的其他应付款的应付对象、产生原因、欠款时间、归还安排、资金来源、是否为应付关联企业款等。
(三)损益及现金流情况分析。
通过现场核对申请人账务账簿和重要原始凭证,重点核实并说明以下情况:增值税、所得税等缴纳情况是否与财务报表、纳税凭证反映的一致,销售收入是否真实,各项费用支出是否真实,现金流量是否真实。
分析申请人最近三年及近期收入和利润的变化趋势及原因,分析申请人三项活动现金流变化趋势,并重点分析经营活动现金流入、流出及净流量情况。
(四)财务指标分析。
列示申请人偿债能力、营运能力、盈利能力、现金偿还能力、增长能力等主要财务指标及行业均值(如有),并对申请人的财务状况及变化情况进行综合评价和分析(对申请人同时提供合并和本部财务报表的,要同时列示合并及本部的财务指标,但对采取资金集中管理体制、本部只从事投资管理职责的企业,可只列示合并的财务指标)。
(一)同业合作情况。
以列表形式说明申请人在他行的授信、用信、信用记录情况,对于存在不良贷款和违约。
关系,抵质押担保的列明抵质押人和抵质押物的名称。)。
对与信贷登记系统查询结果不一致的,应调查并说明原因;对我行信贷系统上列示为银监会大额授信预警客户的,应查明预警原因并进行调查和核实,若预警原因确实存在,对申请人偿债能力的影响做出说明。
(二)或有负债情况。
决诉讼、有追索权的票据贴现、对外承诺等其它或有负债情况、对申请人未来资金、经营等的影响程度等。
(一)保证担保情况。
对保证人可参考授信客户描述其管理、经营、财务、信用等情况,可适当简化,要重点调查并说明保证人与申请人的关联关系、提供保证的原因、其对外担保情况、担保能力和担保意愿。
如属于互保,则从我行互保圈(链)企业数、互保金额、互保企业在业务上和资金上紧密程度、互保企业的抗风险性和代偿能力等方面进行风险初步评判。
(二)抵(质)押担保。
描述抵(质)押物的基本情况,名称、所有人、位置、取得时间、原始成本等;调查并描述抵(质)押物的合法性和有效性,标的是否明确、权属是否清晰、状态是否良好、抵(质)押人是否具有合法的所有权或处置权、是否有第三人的优先权利、出租情况、各项特性与客户提供的书面描述是否一致、登记部门是否明确、是否投保等。抵质押人为第三方的要分析其与申请人的关系及真实出质意愿。
测算抵质押率,对于经评估的抵(质)押物,要说明评估机构是否为我行指定评估机构,评估机构的资质等级、行业经验、信誉状况等。
说明抵(质)押物、抵质押率是否我行担保管理相关办法的要求,如有不符须详细说明理由及可行性。
申请人股东情况(单位:万元)。
序号股东名称出资额持股比例与申请人经营管理上的联系备注123合计。
(三)制度建设及执行情况。
(四)管理层情况。
(一)行业及生产情况。
1、行业情况。
2、生产情况。
3、立项及排污情况。
4、装备及生产工艺情况生产装备情况:生产工艺流程:
5、生产许可情况。
6、生产用地情况。
7、商标注册情况。
(二)产品及市场情况。
(三)供销及结算情况。
1、原材料供应情况。
2、产品销售情况。
(四)发展前景及重大事项。
(二)资产负债重点项目分析。
2、负债状况分析(2)应付账款分析(3)预收账款分析。
(三)损益及现金流情况分析。
1、损益状况分析:
2、现金流量分析。
现金流量表(万元)项目年份20xx年20xx年20xx年。
经营活动现金流量。
经营现金流入经营现金流出净流量投资活动现金流量。
投资现金流入投资现金流出净流量筹资活动现金流量。
筹资现金流入筹资现金流出净流量现金净流量合计。
(四)财务指标分析。
1、偿债能力指标。
2、营运能力指标。
3、盈利能力指标。
4、现金偿债能力指标。
5、增长能力指标。
申请人列表比较如下:肥料制造业优秀值良好值平均值申请人数据分析结果。
一、盈利能力状况净资产收益率(%)总资产报酬率(%)销售(营业)利润率(%)盈余现金保障倍数成本费用利润率(%)资本收益率(%)。
二、资产质量状况总资产周转率(次)应收账款周转率(次)不良资产比率(新)(%)流动资产周转率(次)。
三、债务风险状况资产负债率(%)已获利息倍数速动比率(%)现金流动负债比率(%)带息负债比率(%)或有负债比率(%)。
四、经营增长状况销售(营业)增长率(%)资本保值增值率(%)销售利润增长率(%)。
五、补充材料存货周转率(次)资本积累率(%)三年资本平均增长率%三年销售平均增长率%不良资产比率(旧)(%)。
(一)保证人管理情况。
(二)保证人经营情况。
1、行业情况。
2、保证人经营情况和发展前景。
(三)财务情况。
1、财务报表情况。
2、财务分析:序号。
(四)信用状况。
(一)客户需求及授信用途。
2、授信用途。
3、需求测算。
(2)最高风险控制额度测算:来源。
(二)综合效益分析。
(一)管理措施。
(二)授信建议。
cl=e×v×s。
4、还款。
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