应急预案的核心是预防、应对和恢复,它需要全面考虑各种可能发生的突发情况。看看以下的应急预案范文,或许对我们制定自己的应急预案会有所启示。
预案。
一总则。
1.编制目的为了进一步加强伊旗敬老院电梯管理工作提升,本单位应对电梯运行使用中各类意外事件造成的伤人和困人事件的能力,规本单位应急救援预案的具体实施,建立健全电梯乘客事故应急体系,规本单位对伤人和困人事故应急处置工作,有效预防、及时控制和消除电梯伤人和困人事故的危害特制定本预案。
2.适用围。
本预案适用于电梯发生运行事故时的应急救援工作。适用于本单位的电梯突然发生的造成或可能造成人身安全和财物损失的事故。
二事故处理的一般原则。
1.当电梯发生电气及机械故障时要避免事故的延伸、发展和扩大,保证人身和设备安全。及时通知维保单位尽快排除故障,恢复电梯正常运行。
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2.事故发生后及时正确判定事故性质,正确快速地做好事故的先期处理,解救被困乘客组织人员进行救援。并就事故情况通知本部负责人。
3.在事故处理过程中要保持冷静,严格遵守操作规程,防止发生误操作事故造成二次事故和伤害。
4.在维保人员到来之前,将故障电梯的急停开关打开,并手动将电梯厅门关好。必要时切断故障电梯的电源,在故障层厅门处放置警示牌。
5.事故处理完成后认真做好事故记录。
三概述。
1.单位名称:伊金霍洛旗阿勒腾席热镇敬老院2.电梯位置及台数:客梯2部。
四可能发生事件或事故、以及定级1、使用的电梯可能发生的事件或事故有。
a)电梯轿厢困人。例如停电、电梯冲顶、蹲底安全钳意外动作,曳引机制动器失效等。
b)门区剪切、人员伤亡。
c)大面积停电。
d)电梯井道进水、火灾。
e)自然灾害地震、雷击、暴风雨/雪等。
f)其它突发性事件。
2.事件等级。
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任何时电梯事件的发生都是重大紧急事件。事故发生后需上报有关行政。
管理部门的按有关规定定级为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故上报。
五事故应急处理。
1.预警和预防机制。
为防止发生意外事故的维保周期、项目符合国家规定标准。在运行中发现的小问题,值班人员也必须立即通知,维保单位进行修复,严禁带病运行。
当电梯发生突发事件后,接报人员应尽可能详细地了解下列信息,并做好记录,发生故障的电梯编号、电梯停驶的楼层、轿厢人员情况、可能发生的事件严重情况。并且立即报告组长启动本预案。
在可能的情况下参照相应。
需加强对维保单位的管理。确保电梯的《应急救援方案》进行初级救援工作。
如果需要采取医疗措施时,拨打120急救,联系医疗救助。
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如果发生火灾,拨打火警119,发生特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故后,应立即报告后勤基建处,并由指派部门向主管部门和当地质量技术监督行政部门上报。当地质量技术监督行政部门在接到事故报告后应当立即逐级上报,直至国家质量技术监督检验检疫总局。
需要记录的报警信息一般包括报警人员的、联系方式。
受困人员所在具体位置受困人员的身体状况报警时间。
3.应急援救过程的通讯。
保证应急援救过程中的通讯畅通。保证轿厢与动力中心的通讯畅通。
4.紧急处置。
1针对电梯轿厢受困人员。
地址、层站、电梯编号。
是否需要医疗救助。
应急救援人员与电梯轿厢人员保持联系,对受困人员进行安抚提示电梯轿厢人员保持安静,尽可能远离电梯轿门,配合救援活动。
2针对伤员。
采取必要的扶助措施。采取必要的包扎、止血措施。在120医护人员指导下,配合120医护人员进行必要的救护工作。
六应急救援方案。
(一)发生火灾时。
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发生火灾时应以立即终止电梯运行为原则并应采取如下措施。
听从消防人员指1、接到后立即带好电梯的钥匙到达指定地点挥。
2、发生火灾时,对于有消防运行功能的电梯应立即按动消防按钮.使电梯进入消防运行状态,供消防人员使用,对于无此功能的电梯应立即将电梯直驶到首层,并切断电源,或将电梯停于火灾尚未蔓延的楼层关闭。
3、使乘客保持镇静组织疏导乘客离开轿厢,从楼梯撤走,将电梯置于“停止运行”状态。用手关闭厅门并切断总电源。
4、井道或轿厢发生火灾时,应即刻疏导乘客撤离,切断电源。用二氧化碳、干粉和1211灭火器灭火。
(二)电梯故障等原因突然停驶—乘客被困时。
1、电梯维修人员应及时赶到现场了解轿厢所停层站位置轿厢被困人数轿照明情况。
2、安慰乘客、使其保持镇静告知乘客尽量远离轿门,更不要倚靠轿门,不要在轿吸烟、打闹、安静等待。不要擅自行动,以免发生剪切、坠井等事故。必须听从操作人员指挥。
3、到上一层站打开外厅门查看轿厢平层情况,如轿坎与厅坎上下差30cm以时操作如下,首先压下急停开关,通知乘客即将开门,然后手动慢速盘开门机,请按顺序走出轿厢,不要拥挤奔跑。轿门口应派专人迎候。提醒乘客注意安全。盘开轿门使乘客迅速离开轿厢。
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4、如轿坎与厅坎距离较大时应将轿厢手动盘车至接近平层位置。
5、在机房盘车时必须首先拉掉故障电梯的电源开关。
6、按操作规程用开闸扳手打开制动器盘车,当轿厢行至接近楼层时,以绳标为准,应停止盘车,使制动器复位。
7、盘车时必须两人操作,打抱闸的人必须听盘车人的指挥盘车时应缓慢进行防止电梯失控。
8、用厅门钥匙打开紧急门锁。协助乘客迅速离开轿厢。
9、关闭电梯门通知维保单位急修。
10、电梯在非正常运行走车时,走车必须听一人指挥,但是不论谁叫停都必须立即停止。查清情况后才允许再次走车。
(三)电梯进水时.电梯机房处于建筑最高层。
底坑处于建筑物最底层。井道通过层站与楼道相连。机房会因屋顶或门窗漏雨进水底坑除因建筑物防水不好而渗水外,上下水管道消防栓等泄漏使水从楼层经井道流入底坑。当发生进水时除从建筑设施上采取堵漏措施外,还应采取应急措施。
1、当底坑出现少量进水时断开电源。
2、当楼层发生水淹。
而使井道或底坑进水时,应将轿厢停于进。
应将电梯停在二层以上。
3、当底坑井道或机房进水很多时,应立即停梯,断开总电源开关,防止发生短路、触电等事故。
4、做好应急处理后,立即向领导汇报。并通知维保单位采取措施,尽快恢复运行。
七应急处理结束。
1.受困人员全部救出轿厢或脱离险境,死亡和失踪人员已查清受伤人员得到基本救治。事故危害得到控制、紧急疏散的人员得到安置或恢复正常生活,由应急领导小组根据实际情况宣布应急救援结束。事故等级严重以上的事故,应取得上级主管部门和相关政府部门同意后,方可宣布应急救援结束。
2.后续总结与改进措施。事故处理完成后要组织相关专业人员、维保单位进行事故分析,找出事故原因,制定整改措施。并且参照此次事故原因对相关的设备进行检修,以杜绝类似的事故发生。
八应急预案的组织措施和技术保障。
1.应急领导小组。
组长:1名副组长:2名。
成员:协调员、电梯值班员、配电室值班员、管工组值班员、组等相关部门人员。
2.组长职责。
负责本单位应急救预案的启动文案大全。
对电梯事故全权组织进行应急实用标准文档。
救援。发生电梯伤亡事故后,启动单位预案、组织应急救援的同时负责向后勤基建处报告。负责配合有关部门进行电梯事故调查处理。
3.副组长职责。
协助组长对电梯事故组织应急救援。负责确定合理的技术处理方案。组长不在现场或不便履行职责时,行使组长职责。
4.其他成员职责。
配合组长和副组长工作,实施应急救援工作。
5.应急领导小组职责。
负责电梯应急救援预案的制定、修改和电梯应急准备工作的组织和检查。
发生电梯伤人和困人事故后迅速了解、收集和汇总有关情况,及时启动应急救援工作,实施应急救援方案,救援受伤和被困人员。负责现场组织、协调应急救援、救灾、伤员救治及转送行动。负责现场的防护。负责向上级领导和相关部门报告。
九事故预案演练及滚动修编管理。
1.演练的目的开展演练工作的主要目的是通过演练检验、评价事故应急处置能力,提高应急人员的熟练程度和技术水平,发现《预案》本身及执行过程中的缺陷,改善各部门、人员之间的协调配合。
2.演练的基本类型。
1、口述或文字形式假设故障现象由专业人员口述或书面形式描文案大全实用标准文档。
述处理全过程。
2、现场实际操作设定故障,由专业人员按规程要际操作完成处理过程。
3.演练周期。
演练周期为每年至少一次事故预案演练。遇有重大停电活动时应提前安排专项演练。
4.演练评价。
要做好演练结果的评价工作。通过演练发现《预案》本身及执行过程中的缺陷,统计分析不足项、整改项和改进项,对《预案》本身及演练工作采取切实措施予以完善,加强各部门、人员之间的协调配合。
5.预案修编。
应保持定期或在应急演练、应急救援后对应急预案进行评审,针对实际情况以及预案中所暴露出来的缺陷,不断更新、完善和改进。确保《预案》的实效性。
伊金霍洛旗阿勒腾席热镇敬老院。
为了提升电梯使用单位、电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门,应对电梯运行使用中各类意外伤人和困人事件的能力,规范电梯使用单位、电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门应急救援预案的编制及其应急救援预案的具体实施,建立健全电梯乘客事故应急体系,规范各电梯使用单位、电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门对伤人和困人事故应急处置工作,有效预防、及时控制和消除电梯伤人和困人事故的危害,特制定本范本供各相关单位参考。
依据《xxx安全生产法》、《xxx关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》等法律法规以及电梯相关标准的有关规定,制定本范本。
适用范围。
本范本适用于电梯发生运行事件或事故时的应急救援预案的编制。适用于本管辖区域内使用的电梯突然发生的、造成或可能造成人身安全和财物损失的事件或事故。
工作原则。
坚持以人为本原则:以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点,最大程度地减少电梯事故造成的人员伤亡和财产损失。
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。
为了进一步加强伊旗敬老院电梯管理工作提升,本单位应对电梯运行使用中各类意外事件造成的伤人和困人事件的能力,规范本单位应急救援预案的具体实施,建立健全电梯乘客事故应急体系,规范本单位对伤人和困人事故应急处置工作,有效预防、及时控制和消除电梯伤人和困人事故的危害特制定本预案。
2.适用范围。
本预案适用于电梯发生运行事故时的应急救援工作。适用于本单位内的电梯突然发生的造成或可能造成人身安全和财物损失的事故。
事故处理的一般原则。
1.当电梯发生电气及机械故障时要避免事故的延伸、发展和扩大,保证人身和设备安全。及时通知维保单位尽快排除故障,恢复电梯正常运行。
2.事故发生后及时正确判定事故性质,正确快速地做好事故的先期处理,解救被困乘客组织人员进行救援。并就事故情况通知本部负责人。
3.在事故处理过程中要保持冷静,严格遵守操作规程,防止发生误操作事故造成二次事故和伤害。
4.在维保人员到来之前,将故障电梯的急停开关打开,并手动将电梯厅门关好。必要时切断故障电梯的电源,在故障层厅门处放置警示牌。
5.事故处理完成后认真做好事故记录。
1、a)电梯轿厢困人。例如停电、电梯冲顶、蹲底安全钳意外动作,曳引机制动器失效等。
b)门区剪切、人员伤亡。
c)大面积停电。
d)电梯井道进水、火灾。
e)f)其它突发性事件。
2.事件等级。
任何时电梯事件的发生都是重大紧急事件。事故发生后需上报有关行政。
管理部门的按有关规定定级为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故上报。
事故应急处理。
1.预警和预防机制。
的维保周期、项目符合国家规定标准。在运行中发现的小问题,值班人员也必须立即通知,维保单位进行修复,严禁带病运行。
当电梯发生突发事件后,接报人员应尽可能详细地了解下列信息,并做好记录,发生故障的电梯编号、电梯停驶的楼层、轿厢内人员情况、可能发生的事件严重情况。并且立即报告组长启动本预案。
启动本预案后,应急小组向电梯维保单位发出应急求救信息。的《应急救援方案》进行初级救援工作。
如果需要采取医疗措施时,拨打120急救电话,联系医疗救助。
如果发生火灾,拨打火警电话119,发生特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故后,应立即报告后勤基建处,并由指派部门向主管部门和当地质量技术监督行政部门上报。当地质量技术监督行政部门在接到事故报告后应当立即逐级上报,直至国家质量技术监督检验检疫总局。
报警人员的姓名、联系方式。
报警时间。
3.应急援救过程的通讯。
保证应急援救过程中的通讯畅通。保证轿厢与动力中心的通讯畅通。
4.紧急处置。
1应急救援人员与电梯轿厢内人员保持联系,对受困人员进行安抚提示电梯轿厢内人员保持安静,尽可能远离电梯轿门,配合救援活动。
采取必要的扶助措施。采取必要的包扎、止血措施。在120医护人员指导下,配合120医护人员进行必要的救护工作。
(一)发生火灾时。
1、员指挥。
2、发生火灾时,对于有消防运行功能的电梯应立即按动消防按钮.使电梯进入消防运行状态,供消防人员使用,对于无此功能的电梯应立即将电梯直驶到首层,并切断电源,或将电梯停于火灾尚未蔓延的楼层关闭。
3、使乘客保持镇静组织疏导乘客离开轿厢,从楼梯撤走,将电梯置于“停止运行”状态。用手关闭厅门并切断总电源。
4、井道内或轿厢发生火灾时,应即刻疏导乘客撤离,切断电源。用二氧化碳、干粉和1211灭火器灭火。
(二)电梯故障等原因突然停驶—乘客被困时。
1、电梯维修人员应及时赶到现场了解轿厢所停层站位置轿厢内被困人数轿内照明情况。
2、安慰乘客、使其保持镇静告知乘客尽量远离轿门,更不要倚靠轿门,不要在轿内吸烟、打闹、安静等待。不要擅自行动,以免发生剪切、坠井等事故。必须听从操作人员指挥。
3、到上一层站打开外厅门查看轿厢平层情况,如轿坎与厅坎上下差30cm以内时操作如下,首先压下急停开关,通知乘客即将开门,然后手动慢速盘开门机,请按顺序走出轿厢,不要拥挤奔跑。轿门口应派专人迎候。提醒乘客注意安全。盘开轿门使乘客迅速离开轿厢。
4、如轿坎与厅坎距离较大时应将轿厢手动盘车至接近平层位置。
5、在机房盘车时必须首先拉掉故障电梯的电源开关。
6、按操作规程用开闸扳手打开制动器盘车,当轿厢行至接近楼层时,以绳标为准,应停止盘车,使制动器复位。
7、盘车时必须两人操作,打抱闸的人必须听盘车人的指挥盘车时应缓慢进行防止电梯失控。
8、用厅门钥匙打开紧急门锁。协助乘客迅速离开轿厢。
9、关闭电梯门通知维保单位急修。
10、电梯在非正常运行走车时,走车必须听一人指挥,但是不论谁叫停都必须立即停止。查清情况后才允许再次走车。
(三)电梯进水时.过层站与楼道相连。机房会因屋顶或门窗漏雨进水底坑除因建筑物防水不好而渗水外,上下水管道消防栓等泄漏使水从楼层经井道流入底坑。当发生进水时除从建筑设施上采取堵漏措施外,还应采取应急措施。
1、行断开电源。
2、,应将轿厢停于进如轿顶或轿内操纵盘已被水湿时,严禁再启动电梯。应立即拉闸断电。
3、当底坑井道或机房进水很多时,应立即停梯,断开总电源开关,防止发生短路、触电等事故。
1.受困人员全部救出轿厢或脱离险境,受伤人员得到基本救治。事故危害得到控制、紧急疏散的人员得到安置或恢复正常生活,由应急领导小组根据实际情况宣布应急救援结束。事故等级严重以上的事故,应取得上级主管部门和相关政府部门同意后,方可宣布应急救援结束。
2.后续总结与改进措施。事故处理完成后要组织相关专业人员、维保单位进行事故分析,找出事故原因,制定整改措施。并且参照此次事故原因对相关的设备进行检修,以杜绝类似的事故发生。
应急预案的组织措施和技术保障。
1.应急领导小组。
组长:1副组长:
2成员:协调员、电梯值班员、配电室值班员、管工组值班员、电话组等相关部门人员。
2.组长职责。
负救援。发生电梯伤亡事故后,启动单位预案、组织应急救援的同时负责向后勤基建处报告。负责配合有关部门进行电梯事故调查处理。
3.副组长职责。
协助组长对电梯事故组织应急救援。负责确定合理的技术处理方案。组长不在现场或不便履行职责时,行使组长职责。
4.其他成员职责。
配合组长和副组长工作,实施应急救援工作。
5.应急领导小组职责。
负责电梯应急救援预案的制定、修改和电梯应急准备工作的组织和检查。
发生电梯伤人和困人事故后迅速了解、收集和汇总有关情况,及时启动应急救援工作,实施应急救援方案,救援受伤和被困人员。负责现场组织、协调应急救援、救灾、伤员救治及转送行动。负责现场的防护。负责向上级领导和相关部门报告。
1.演练的目的。
开展演练工作的主要目的是通过演练检验、评价事故应急处置能力,提高应急人员的熟练程度和技术水平,发现《预案》本身及执行过程中的缺陷,改善各部门、人员之间的协调配合。
2.演练的基本类型。
1、口述或文字形式假设故障现象由专业人员口述或书面形式描述处理全过程。
2、现场实际操作设定故障,由专业人员按规程要求实际操作完成处理过程。
3.演练周期应提前安排专项演练。
4.演练评价。
要做好演练结果的评价工作。通过演练发现《预案》本身及执行过程中的缺陷,统计分析不足项、整改项和改进项,对《预案》本身及演练工作采取切实措施予以完善,加强各部门、人员之间的协调配合。
5.预案修编。
应保持定期或在应急演练、应急救援后对应急预案进行评审,针对实际情况以及预案中所暴露出来的缺陷,不断更新、完善和改进。确保《预案》的实效性。
伊金霍洛旗阿勒腾席热镇敬老院。
在日常生活或是工作学习中,保不齐会出现一些突发事件,为了尽可能减小事故造成的不良影响,很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢?下面是小编为大家整理的小区电梯故障应急预案,希望能够帮助到大家。
为保证楼宇电梯设备安全可靠运行,减小事故造成的影响和避免人身伤害事故的发生特制定本预案。本预案共发为三个阶段。
1、值班人员或公司服务前台接以事故报告时应向报告人了解以下信息:故障电梯位置、是否困人、困在哪个楼层、以及其它的重要信息,并做好记录。
2、确认情况无误后,立即通知工程部门和维保单位立即赶到现场。
3、接到电梯故障通知后,相关操作人员应立即携带电梯机房钥匙、电梯层门钥匙、通讯工具和维修工具赶往现场进行处理。如有需要可要求增派人员协助。
升降梯困人故障处理程序
(1)故障处理人员必须到达电梯机房与电梯轿厢所在楼层。
(2)处理人员先切断升降机主电源,但必须保留轿厢照明。通过电梯机房的直线电话与被困者取得联系,告知被困者静候解救,切勿尝试自行设法离开。
(4)若轿厢位于平层位置上下600cm范围内时,被困者可顺利离开,可直接打开层门协助乘客离开。
(5)若轿厢位于非上述位置时,被困者无法顺利离开,则需要按以下步骤手动盘车平层后再将乘客放开。
a、先安抚乘客情绪,告知正在进行解救操作,让其耐心等待救援。
b、拆除电梯牵引电机尾端的保护罩,将专用盘车手轮套在电机轴上。
c、拆除制动电磁铁的外罩,将松闸手柄扣住制动机构。
d、一人抓住盘车手轮,一人慢慢压下松闸手柄使制动机构松开。在制动机构松开的同时缓慢转动盘车手轮使用轿厢上行或下行(顺时针盘车,轿厢上行。逆时针盘车轿厢下行)。停止转动盘车手轮时应使制装置复位。必须注意:因轿厢重量不平衡,盘车时手动松开制动装置时要十分小心和缓慢,防止产生过大的加速度而造成失控。
e、转动升降机构,当钢缆上的.平层标志线与升降机的平层标志对齐时表示电梯轿厢已经平层。此时应将制动机构恢复。
f、用电梯层门钥匙打开电梯层门,放出乘客后将层门恢复关闭。
(6)由维保单位对电梯进行全面检查,消除隐患后方可恢复电源投入运行。
1、故障处理完成后处理人应及时向公司和小区值班人员汇报处理经过与设备现状。
2、分析故障发生的原因。对于因使用不当或维修保养不到位引起的设备事故,应向公司和工程部提交书面报告。
3、做好设备档案的故障登记工作。
1、工程部值班人员接到事故报告时应向报告人了解以下信息:故障电梯位置、是否困人、困在哪个楼层、以及其它的重要信息,并做好记录。
2、工程部值班人员通过电话向安全部监控中心核实接报情况是否无误。
4、接到电梯故障通知后,具备电梯操作资格的人员携带电梯机房钥匙、电梯层门钥匙、通讯工具和维修工具赶往现场进行处理。如有需要可要求领班增派人员协助。
电梯困人故障处理程序
(1)a、b两名故障处理人员分别到达电梯机房与电梯轿厢所在楼层。
(2)a处理人员先切断电梯主电源,但必须保留轿厢照明。通过电梯机房的直线电话与被困者取得联系,告知被困者静候解救,切勿尝试自行设法离开。
(3)b处理人员用电梯层门钥匙将电梯层门打开约30—40cm,观察电梯轿厢所在位置。
(4)若轿厢位于平层位置上下600cm范围内时,被困者可顺利离开,可直接打开层门协助乘客离开。
(5)若轿厢位于非上述位置时,被困者无法顺利离开,则需要按以下步骤手动盘车平层后再将乘客放出。
a、先安抚乘客情绪,告知正在进行解救操作,让其耐心等待救援。
b、拆除电梯牵引电机尾端的`保护罩,将专用盘车手轮套在电机轴上。
c、拆除制动电磁铁的外罩,将松闸手柄扣住制动机构。
d、一人抓住盘车手轮,一人慢慢压下松闸手柄使制动机构松开。在制动机构松开的同时缓慢转动盘车手轮使用轿厢上行或下行(顺时针盘车,轿厢上行。逆时针盘车轿厢下行)。停止转动盘车手轮时应使制动装置复位。必须注意:因轿厢重量不平衡,盘车时手动松开制动装置时要十分小心和缓慢,防止产生过大的加速度而造成失控。
e、转动升降机构,当钢缆上的平层标志线与牵引机的平层标志对齐时表示电梯轿厢已经平层。此时应将制动机构恢复。
f、用电梯层门钥匙打开电梯层门,放出乘客后将层门恢复关闭。
(6)由维保单位对电梯进行全面检查,消除隐患后方可恢复电源投入运行。
1、故障处理完成后处理人应及时向领班及经理汇报处理经过与设备现状。
2、分析故障发生的原因。对于因使用不当或维修保养不到位引起的设备事故,相关班组长应向工程部经理提交书面报告。
3、做好设备档案的故障登记工作。
为预防因电梯发生人身意外事故,避免给商场造成损失,为商场创造一个良好的经营环境。
适用于本辖区商场物业。
1.司梯工负责向物业及监控中心报警,并细心做好被困宾客情绪安抚工作;。
2.消防监控管理员接警后负责通报相关部门及人员,并严密监视事态发展。
4.物业工程技术维修人员负责配合电梯保养单位做好救援工作。
5.物业安保处人员负责配合相关人员做好救援及善后工作。
1.当有乘客被困电梯内时,司梯工及乘客会按紧急按钮、打电话、敲击电梯轿箱门或挥手等动作方式,向外界或监控中心求救,物业人员及监控中心管理员接警后应立即向各方通报,到场共同采取措施:1.1立即通知物业部经理至现场指挥。
1.2立即致电电梯保养单位的紧急维修站点,要求其速派员解救(电话于物业部及监控中心备案)。若被困宾客中有老弱病幼孕者,或有人因困失常的,可向如下部门求救:。
1.3消防部门119。
1.4警方110。
1.5医疗救护部门120。
2.司梯工(或物业部人员)应同时做到:。
2.1不慌乱,稳定好自身情绪。
2.2细心做好宾客情绪安抚工作,劝阻强撬箱门或爬越维修孔之人士,以免意外,并配合救援工作开展。
2.3仔细观察被困人员精神情况,及时发现发病或精神发作人士。
3.物业工程部人员应做好以下工作:。
3.1工程部电气技术人员首先查明电梯停层位置,了解电梯故障情况,。
3.2确认电梯内被困人员状况,迅速与电梯保养单位取得联系,紧急通知其来人处理。
3.3进入电梯机房,通过轿箱内语音器,细心做好宾客情绪安抚工作,劝阻强撬箱门或爬越维修孔之人士,以免意外。
3.4紧密配合做好救援及事故调查工作。
4.电梯保养单位应做好以下工作:。
4.1紧急放人程序。
2)进入电梯机房,先切断电梯动力电源,保留照明电源;3)确认厅门轿门都已关闭;。
7)开启层门时注意检查电梯是否已平层,以防跌入井道。
4.2工程部电气技术人员协同电梯保养单位专业人员查清电梯困人原因,排除故障恢复电梯正常运行。
5.在宾客解困时,物业部应做好善后处理事宜,减少不良影响。
5.1物业部经理在被困楼层电梯外,同样做好安抚工作,并通报救援情况,使其放心。
5.2如出现意外伤亡情况,应立即通知警方及保险公司,并对伤病者立刻安排至医院救治,并派员跟进医治情况。
5.3被困者获救后,物业部必须一一询问其身体情况,并做好记录。记录内容同时要求包括被困者姓名、联系地址、电话及到访本商场原因,如当事者不予合作离去时,亦记录过程备案。
5.4记录整个事件电梯维修人员、警方等到场、离开及处理方式、伤者救治医院等全部经过,车辆号码等资料。
5.5清理现场,做好善后工作。
6.物业安保处人员应配合做好以下事宜:6.1维持秩序,保护现场。
6.2协助做好救援及善后工作。
7.监控中心管理员同时做好以下工作:。
7.1仔细观察被困人员精神情况,密切监视跟踪事态发展。
7.2及时向相关各方传递通报信息。
1.商场任何人士,非政府部门培训及许可之专业人士,一律不得擅自尝试打开轿箱门解救被困者。
2.监控中心管理员致电电梯电梯保养单位维修时,要求询问接听者姓名并作电话记录。
3.电梯保养单位维修人员在十五分钟内未赶到现场的,复电查询,并每五分钟致电一次询问。如维修单位三十分钟后仍未到场时,应致电消防部门协助处理。
4.若致电消防公安部门求救的,应做好记录。
5.电梯困人若被引致法律诉讼,记录被困人情况及要求、态度,特别是当事人联系地址等,将为公司采取主动措施减少对方之不满而提供帮助。
6.仔细记录电梯保养单位维修人员、警方等到、离开时间和采取之措施,在必要时可要求电梯保养单位承担其违反保养约定,如紧急情况处理到达时间之责任。
7.电梯内警钟和通话器应经常测试,使其保持良好状态。
8.电梯在检查或维修时,应挂上或放置"正在维修"示意牌。
《特别事件报告》。
《重大故障情况记录表》。
为保证酒店电梯设备安全可靠运行,减小事故造成的影响和避免人身伤害事故的发生特制定本预案。本预案共分为三个阶段。
一、事故接报处置程序。
1、工程部值班人员接到事故报告时应向报告人了解以下信息:故障电梯位置、是否困人、困在哪个楼层、以及其它的重要信息,并做好记录。
2、工程部值班人员通过电话向安全部监控中心核实接报情况是否无误。
3、确认情况无误后,工程部值班人员迅速向领班、经理汇报情况,领班第一时间安排两人前去处理。并通知维保单位立即赶到现场。
4、接到电梯故障通知后,具备电梯操作资格的人员携带电梯机房钥匙、电梯层门钥匙、通讯工具和维修工具赶往现场进行处理。如有需要可要求领班增派人员协助。
二、故障处置程序。
(1)a、b两名故障处理人员分别到达电梯机房与电梯轿厢所在楼层。
(2)a处理人员先切断电梯主电源,但必须保留轿厢照明。通过电梯机房的直线电话与被困者取得联系,告知被困者静候解救,切勿尝试自行设法离开。
(3)b处理人员用电梯层门钥匙将电梯层门打开约30—40cm,观察电梯轿厢所在位置。
(4)若轿厢位于平层位置上下600cm范围内时,被困者可顺利离开,可直接打开层门协助乘客离开。
(5)若轿厢位于非上述位置时,被困者无法顺利离开,则需要按以下步骤手动盘车平层后再将乘客放出。
a、先安抚乘客情绪,告知正在进行解救操作,让其耐心等待救援。
b、拆除电梯牵引电机尾端的保护罩,将专用盘车手轮套在电机轴上。
c、拆除制动电磁铁的`外罩,将松闸手柄扣住制动机构。
d、一人抓住盘车手轮,一人慢慢压下松闸手柄使制动机构松开。在制动机构松开的同时缓慢转动盘车手轮使用轿厢上行或下行(顺时针盘车,轿厢上行。逆时针盘车轿厢下行)。停止转动盘车手轮时应使制动装置复位。必须注意:因轿厢重量不平衡,盘车时手动松开制动装置时要十分小心和缓慢,防止产生过大的加速度而造成失控。
e、转动升降机构,当钢缆上的平层标志线与牵引机的平层标志对齐时表示电梯轿厢已经平层。此时应将制动机构恢复。
f、用电梯层门钥匙打开电梯层门,放出乘客后将层门恢复关闭。
(6)由维保单位对电梯进行全面检查,消除隐患后方可恢复电源投入运行。
1、故障处理完成后处理人应及时向领班及经理汇报处理经过与设备现状。
2、分析故障发生的原因。对于因使用不当或维修保养不到位引起的设备事故,相关班组长应向工程部经理提交书面报告。
3、做好设备档案的故障登记工作。
为保证电梯设备安全可靠运行、减小事故造成的影响和避免人身伤害事故的发生特制定本预案。
电梯运行中因供电中断、电梯故障等原因而突然停驶,将乘客困在轿厢内时,监控值班人员或到达现场的维修管理人员首先安慰乘客,使他们安静等待,不要擅自行动,以免发生“剪切”、“坠井”事故。
本预案共分为三个阶段。
一、事故接报处置程序
1、工程部调度或值班工程师接到事故报告时应向报告人了解以下信息:故障电梯位置、是否困人、困在哪个楼层、以及其它的重要信息,并做好记录。
2、工程部调度或值班工程师通过电话向保安部监控中心核实接报情况是否无误。
3、确认情况无误后,工程部调度或值班工程师根据设备区域的划分,将相关信息传达给电梯管理人员。并通知维保单位立即赶到现场。
4、接到电梯故障通知后,相关管理人员应立即派出具备电梯操作资格的人员携带电梯机房钥匙、电梯层门钥匙、通讯工具和维修工具赶往现场进行协同电梯维保人员处理。如有需要可要求值班工程师增派人员协助。
二、故障处置程序
1、困人故障处理程序
(1)a、b两名故障处理人员分别到达电梯顶层控制柜处与电梯轿厢所在楼层或最近层。
(2)a处理人员先切断主电源,但必须保留轿厢照明。通过电梯对讲电话与被困者取得联系,告知被困者静候解救,切勿尝试自行试法离开。
(4)若轿厢位于平层位置上下500cm范围内时,被困者可顺利离开,可直接打开层门协助乘客离开。
(5)若轿厢位于非上述位置时,被困者无法顺利离开,则需要按以下步骤手动移动电梯平层后再将乘客放出。
a、先安抚乘客情绪,告知正在进行解救操作,让其耐心等待救援。 b、事故处理人员a在控制柜点动手动松闸开关,此时轿厢会缓慢一点一点的上升或下降。事故处理人员b可打开电梯层门观察轿厢下行情况,到达平层位置时通知人员a停止搬运松闸。
c、轿厢平层后可打开层门后轿厢内门将乘客放出。
d、确认轿厢内门和层门全部关好。
(6)由维保单位对电梯进行全面检查,消除隐患后方可恢复电源投入运行。
三、电梯故障事后处置程序
1、故障处理完成后处理人应及时向值班工程师汇报处理经过与设备
现状。
2、分析故障发生的原因。对于因使用不当或维修保养不到位引起的`设备事故,相关班组长应向工程部总监提交书面报告。对于设备部件故障的要立即更换部件。避免相同的事件发生。
3、做好设备档案的故障登记工作。
重庆市新桥医院
迅达(中国)电梯有限公司重庆分公司
2012年3月17日
1.突发事故是电梯突然发生不可预见的故障,导致电梯不能正常运行。
2.电梯操作人员持证上岗,按时认真填写电梯安全运行记录,发现异常及时向专业维修人员反映。
3.一般事故立即通知电梯专业技术人员及时维修。
4.重大事故第一时间通知总值班及院领导,立即组织有关人员进行抢修。
5.重大事故有人员生命受到威胁时在通知总值班、院领导的同时通知急诊科组织人员抢救。
6.事后组织有关人员对事故进行分析,找出原因。
进一步加强医院电梯安全监管工作,切实做好医院的安全管理和突发电梯事故的防范和应急处置工作,确保在电梯故障发生后,全院各部门、各科室应急处置工作迅速、有序地进行,最大程度地减少人员伤亡,保障员工与病患身体健康和生命安全。
1.2编制依据
电梯是高层建筑中重要的运载工具,一旦出现故障,对乘客极易造成恐慌及其他危险事故。为了保证医院电梯在发生故障时得到正确有效和快速地组织应急救援工作,最大限度地减少乘客人身安全事故的危害,根据《中华人民共和国安全生产法》、卫生部《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》,参照《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》等的规定,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于医院本部电梯的安全管理、电梯事故防范和应急处置工作。
1.4指导思想与工作原则
医院电梯事故应急处置应坚持以人为本、生命第一的原则;快速反应、果断处置的原则;科学应对、减少损失的原则;分工负责、责任到人的原则。确保医院电梯突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理。
2.1医院成立电梯故障应急处理领导小组。
医院应急领导小组
组长:院长
组员:副院长、职能科长
2.2.应急处理领导小组主要职责:检查督促各部门责任人做好突发事件的防范措施和应急准备工作。根据实际情况和工作制定应急处理工作方案。讨论决定应急处理工作中的重大问题,协调人力、物力,组织实施突发事件应急救援,必要时向有关单位发出救援请求。
2.3为确保应急处理工作有序进行,医院下设:电梯故障应急办公室、应急抢修组和应急物资保障、安全保卫组、应急救护组,应急办公室设在总务科,具体组成人员如下:
2.3.1.电梯故障应急办公室主任由同志兼任。
职责:负责迅速传达院领导小组指令,全面了解事故实际情况,及时向领导小组报告,协调沟通各工作小组工作。
2.3.2应急抢修组和应急物资保障
组长:总务科长
组员:后勤保障组长
职责:在电梯发生事故时,负责迅速联系电梯维保公司来院抢修与处置。在抢险前,首先将困在电梯内人员解救放在第一位,在抢险电梯中要优先保证手术电梯恢复。应急电梯事故抢修过程中的所需物资的供应。
2.3.3应急救护组
组长:医务科长
组员:
职责:负责在电梯抢险过程中,手术完毕后需运送的病人途中安全,并做好救护方案。
2.3.4.安全保卫组
组长:
组员:
职责:对因电梯事故中负责组织人员需运送手术病人。对电梯事故抢修中负责维护现场秩序,防止人为破坏和其他突发事件发生,保障应急救援工作顺利进行。
医院共配有四部垂直电梯。如遇电梯在发生故障时,将根据原因采取如下应急措施:
3.1.如遇电梯在运行中因断电造成停运,电梯操作人员应迅速拨打应急电话,并说明故障情况。同时安抚电梯内人员,不要惊慌,让其耐心等待救援。接到报警电话人员,迅速联系电工班人员排除故障,恢复供电。
3.2.如遇有电梯在运行中突然发生停驶、关人、冲顶、蹲底等故障时,电梯操作人员应迅速拨打应急电话,并说明故障情况。同时安抚电梯内人员,不要惊慌,让其耐心等待救援。接到报警电话人员,迅速联系电梯维保公司前来维修。
3.3.当电梯发生故障或事故轿厢困人时,电梯操作人员应迅速拨打应急电话,并说明故障情况。在抢修人员没到位之前,应急保障、协调小组人员应通过电梯内监控摄像探头了解梯内人员数量和情况,安抚电梯内被困人员情绪,不要惊慌,让其耐心等待救援。同时应急救援小组人员在条件许可的情况下,指挥经过培训的专职人员先把被困的乘客放出,关闭电梯安全开关,在电梯轿厢门明显处摆放故障维修警示牌,等待维保专业人员来维修。
4.1被困电梯内,应保持镇静,操作人员立即用电梯内的警铃、对讲机或电话与管理人员联系,等待外部救援。如果报警无效,可以大声呼叫或间歇性地拍打电梯门。
4.2电梯停运时,不要轻易扒门爬出,以防电梯突然开动。
4.3运行中的电梯进水时,应将电梯开到顶层,并通知维修人员。
4.4如果乘梯途中发生火灾,应将电梯在就近楼层停梯,并迅速利用楼梯逃生。
5.1电梯恢复运行后,电梯维保公司要对故障电梯进行全面安全检修,确保电梯正常运行。
5.2应急结束后,电梯班要对电梯事故及处理等情况总结上报,并对事故的调查分析,找出事故原因,吸取教训,查找不足,总结经验,不断完善事故应急预案。
5.3在开展救援、抢险与处置中过程中,对表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。对于在抢险救灾过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予处罚行政处分。对不服指挥的,将给予处罚。
5.4电梯故障事后处置程序
5.4.1故障处理完成后处理人应及时向值班工程师汇报处理经过与设备现状。
5.4.2分析故障发生的原因。对于因使用不当或维修保养不到位引起的设备事故,相关班组长应向工程部总监提交书面报告。
5.4.3做好设备档案的故障登记工作。
当医院电梯发生多部或重大事故时,应急各组人员在接到各组组长电话通知后,应在三十分钟内迅速赶到医院参加救援。
进一步加强医院电梯安全监管工作,切实做好医院的安全管理和突发电梯事故的防范和应急处置工作,确保在电梯故障发生后,全院各部门、各科室应急处置工作迅速、有序地进行,最大程度地减少人员伤亡,保障员工与病患身体健康和生命安全。
1.2编制依据。
电梯是高层建筑中重要的运载工具,一旦出现故障,对乘客极易造成恐慌及其他危险事故。为了保证医院电梯在发生故障时得到正确有效和快速地组织应急救援工作,最大限度地减少乘客人身安全事故的危害,根据《中华人民共和国安全生产法》、卫生部《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》,参照《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》等的规定,制定本预案。
1.3适用范围。
本预案适用于医院本部电梯的安全管理、电梯事故防范和应急处置工作。
1.4指导思想与工作原则。
医院电梯事故应急处置应坚持以人为本、生命第一的原则;快速反应、果断处置的原则;科学应对、减少损失的原则;分工负责、责任到人的`原则。确保医院电梯突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理。
组长:院长。
组员:副院长、职能科长。
2.2.应急处理领导小组主要职责:检查督促各部门责任人做好突发事件的防范措施和应急准备工作。根据实际情况和工作制定应急处理工作方案。讨论决定应急处理工作中的重大问题,协调人力、物力,组织实施突发事件应急救援,必要时向有关单位发出救援请求。
2.3为确保应急处理工作有序进行,医院下设:电梯故障应急办公室、应急抢修组和应急物资保障、安全保卫组、应急救护组,应急办公室设在总务科,具体组成人员如下:
职责:负责迅速传达院领导小组指令,全面了解事故实际情况,及时向领导小组报告,协调沟通各工作小组工作。
2.3.2应急抢修组和应急物资保障。
组长:总务科长。
组员:后勤保障组长。
职责:在电梯发生事故时,负责迅速联系电梯维保公司来院抢修与处置。在抢险前,首先将困在电梯内人员解救放在第一位,在抢险电梯中要优先保证手术电梯恢复。应急电梯事故抢修过程中的所需物资的供应。
2.3.3应急救护组。
组长:医务科长。
组员:(省略)。
职责:负责在电梯抢险过程中,手术完毕后需运送的病人途中安全,并做好救护方案。
2.3.4.安全保卫组。
组长:朱斌。
组员:姜德强王益马永忠陈建青王振林张伟丁菊明。
职责:对因电梯事故中负责组织人员需运送手术病人。对电梯事故抢修中负责维护现场秩序,防止人为破坏和其他突发事件发生,保障应急救援工作顺利进行。
医院共配有四部垂直电梯。如遇电梯在发生故障时,将根据原因采取如下应急措施:
3.1.如遇电梯在运行中因断电造成停运,电梯操作人员应迅速拨打应急电话,并说明故障情况。同时安抚电梯内人员,不要惊慌,让其耐心等待救援。接到报警电话人员,迅速联系电工班人员排除故障,恢复供电。
3.2.如遇有电梯在运行中突然发生停驶、关人、冲顶、蹲底等故障时,电梯操作人员应迅速拨打应急电话,并说明故障情况。同时安抚电梯内人员,不要惊慌,让其耐心等待救援。接到报警电话人员,迅速联系电梯维保公司前来维修。
3.3.当电梯发生故障或事故轿厢困人时,电梯操作人员应迅速拨打应急电话,并说明故障情况。在抢修人员没到位之前,应急保障、协调小组人员应通过电梯内监控摄像探头了解梯内人员数量和情况,安抚电梯内被困人员情绪,不要惊慌,让其耐心等待救援。同时应急救援小组人员在条件许可的情况下,指挥经过培训的专职人员先把被困的乘客放出,关闭电梯安全开关,在电梯轿厢门明显处摆放故障维修警示牌,等待维保专业人员来维修。
4.1被困电梯内,应保持镇静,操作人员立即用电梯内的警铃、对讲机或电话与管理人员联系,等待外部救援。如果报警无效,可以大声呼叫或间歇性地拍打电梯门。
4.2电梯停运时,不要轻易扒门爬出,以防电梯突然开动。
4.3运行中的电梯进水时,应将电梯开到顶层,并通知维修人员。
4.4如果乘梯途中发生火灾,应将电梯在就近楼层停梯,并迅速利用楼梯逃生。
5.1电梯恢复运行后,电梯维保公司要对故障电梯进行全面安全检修,确保电梯正常运行。
5.2应急结束后,电梯班要对电梯事故及处理等情况总结上报,并对事故的调查分析,找出事故原因,吸取教训,查找不足,总结经验,不断完善事故应急预案。
5.3在开展救援、抢险与处置中过程中,对表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。对于在抢险救灾过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予处罚行政处分。对不服指挥的,将给予处罚。
5.4.1故障处理完成后处理人应及时向值班工程师汇报处理经过与设备现状。
5.4.2分析故障发生的原因。对于因使用不当或维修保养不到位引起的设备事故,相关班组长应向工程部总监提交书面报告。
5.4.3做好设备档案的故障登记工作。
当医院电梯发生多部或重大事故时,应急各组人员在接到各组组长电话通知后,应在三十分钟内迅速赶到医院参加救援。
文档为doc格式。
。
为了提升电梯使用单位、电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门,应对电梯运行使用中各类意外伤人和困人事件的能力,规范电梯使用单位、电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门应急救援预案的编制及其应急救援预案的具体实施,建立健全电梯乘客事故应急体系,规范各电梯使用单位、电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门对伤人和困人事故应急处置工作,有效预防、及时控制和消除电梯伤人和困人事故的危害,特制定本范本供各相关单位参考。
1.2依据。
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》等法律法规以及电梯相关标准的有关规定,制定本范本。
1.3适用范围。
1.3.1本范本适用于电梯发生运行事件或事故时的应急救援预案的编制。适用于本管辖区域内使用的电梯突然发生的、造成或可能造成人身安全和财物损失的事件或事故。
1.4工作原则。
1.4.1坚持以人为本原则:以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点,最大程度地减少电梯事故造成的人员伤亡和财产损失。
1.4.2坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。
1.4.2.5电梯事件和事故应急救援部门应有效地落实相应的电梯设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理事故时的职责。
1.4.3实行分工负责的原则。
1.4.3.1电梯事件和事故应急救援工作贯彻“统一领导、分级负责,依法规范、依靠科技、快速反应、协同应对,整合资源、平战结合”的原则,做到规范有序、结构完整、反应灵敏、运转高效,落实责任制,明确责任人,实行领导问责。
1.4.3.2在电梯事件和事故应急处理工作上,应当贯彻统一领导、专业救援、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的方式。
1.4.3.3电梯伤人和困人事故,应急救援实行区域管理、分级负责的原则。
1.5名词术语的定义。
本范本采用了下列定义:
1.5.1电梯。
本预案所指的电梯包括曳引驱动和强制驱动电梯,液压电梯,自动扶梯和自动人行道。
1.5.2事故。
生产或者生活活动过程中发生的意外突发性事件总称,通常会使正常活动中断,造成人员伤亡或者财产损失。
1.5.3事件。
意外发生时没有人员伤亡或者财产损失,但是如果不及时采取措施会造成人员伤亡或者财产损失的事故称为事件。
1.5.4事件或事故隐患:
可导致事件或事故发生的设备缺陷、人的不安全行为及管理上的缺陷。
1.5.5应急救援指挥部。
为处理突发事件/事故而组建的发令调度部门。
2、组织指挥体系及职责。
2.1应急救援组织指挥体系。
电梯应急救援组织指挥体系由应急救援指导协调机构(以下简称协调机构)、事件或事故现场应急救援指挥部(以下简称指挥部)和应急救援队伍及其社会力量组成。应急救援指导协调机构为当地特种设备安全监督管理部门,负责与相关部门建立联络协调机制。事件或事故现场应急指挥部由应急救援指导协调机构组织,应急救援队伍及社会力量主要为电梯维保单位,同时还包括地方人民政府、相关技术机构,以及消防、医疗救护、环境保护、专业抢险救援队伍和其它社会力量。
为了提升应对电梯运行、使用中各类意外和困人事件的能力,规范电梯维修部门应急救援预案的具体实施和处置工作,有效预防、及时控制和消除电梯伤人和困人事故的危害,特制定本次停电应急救援演习。
1、急救中心:120或999。
2、火警:119。
3、报警服务:110。
4、公司电话:xxxx。
5、维修部电话:xxxx。
6、甲方单位电话:xxxx。
7、维修组电话:xxxx。
8、直接责任人:xxxx。
指挥长:xxxx组长:xxxx成员:xxxx、xxxx、xxxx。
计划演习时间:实际演习时间:
1、交通工具:配备必要的指挥与救援车辆。
2、保障电梯应急照明、报警及通讯工具:包括电梯内外的通讯联络工具。
15:00分召集会议,对演习前的工作进行了安排和部署,工程部负责这项演习的实施,安保部和工程部负责对乘客的安抚和解救后的安排工作。
15:13分由客服人员扮作一名乘客被困在电梯里,当时电梯处在3层和4层之间,演习开始。
15:15分按动了轿厢内的报警警铃,告知被困在电梯里了,请求救援。中控值班人员接到报警,马上按程序对轿厢内的被困人员进行了安抚,并询问了被困人员的基本情况,几个人,都多大年龄,身体状况等。“请您不要着急,不要紧张,我们马上派人把您解救出来,请你精心等候。”同时拿起旁边的电话通知了工程部和保安部,告知电梯有乘客被困,请求救援。
15:17分客服部接中控室的报告,马上和工程部取得联系,启动了应急预案。安保部的领班,工程部的主管带领人员马上奔向现场。同时赶往现场的还有工程部的主管人员和电梯维保公司的成员。
15:18分各部门主管领导赶到现场,看到电梯在四层,也顾不上等待另一部电梯,就直接爬楼梯而上,到达四层后对乘客进行了问候和安抚,我们的人员已经到现场请您耐心等待救援。电梯维保人员利用专业钥匙打开外厅门,一看轿厢离上下平层位置都较远,必须实施盘车放人,关好厅门,留下维保人员在厅门外等待电梯接近层区后的开门救人工作,另外三人乘坐另一部电梯直奔机房。15:21分四十秒赶到机房,断开电梯的主电源,通过对讲与被困乘客取得联系告知他们,电梯会有移动,我们正在盘车移动轿厢,请您不要惊慌。不要乱动。远离轿门。自己不要扒门。我们很快会把你解救出来的。
15:22分拆掉曳引机罩盖,拆掉制动器罩盖,安好盘车手轮和松闸扳手,断续的打开制动器,转动盘车轮使轿厢缓慢的向上移动,当看到曳引钢丝的层楼标记和平层的标记重合的时候,要求停止盘车,已经基本平层,复原了制动器,拆下盘车轮,马上告知可以开门救人了,并告知轿厢的乘客,“门要打开了,请不要猛跑,注意脚下不要被地坎绊倒了。”
15:25分被困人员被成功解救出来,安保人员、工程人员、和客服人员都对乘客进行了询问,“身体状况怎么样,是否有什么不适,”等等。
15:27分被困乘客已被安全救出,可以恢复电梯了。
15:30分电梯经检查确认正常后,投入正状态运行,演练结束。
1、接到故障报修后,维修人员沉着冷静,动作反应迅速,能够及时赶赴现场。增援人员到位也比较及时。
2、救援准备工作合理、充分,细致到每个环节。
3、救援工作能够按照操作规程的规定救援,操作熟练,配合默契。
4、整个救援工作能够很好的按照预案的要求完成,达到了演习的目的。
评定意见:
(1)若轿厢处在厅门区域内,要在轿厢内将轿门打开或在厅门外用钥匙打开厅、轿门、放出乘客。
(2)若轿厢处在楼层之间,乘客或司机应利用轿厢内警铃或应急电话设法与维修人员联系,盘车至平楼面。盘车过程中应听从维修人员指挥,严禁在未经允许的情况下,强行开门走出或由安全窗口爬出。
(1)立即按"急停"按钮并保持镇静,对企图跳出轿厢、强行打开轿门的乘客要进行严肃劝阻。
(2)虽已按下"急停"按钮,仍无法制止时,应通过警铃、电话与有关人员联系静候解救。
3、当电梯在停留过程中发生溜车现象时,在轿厢内工作的人员切勿从轿厢内跳出,以免发生"剪切"事故。
1、盘车前,必须首先警告被困者,电梯将开始移动,乘客应静候解救。切勿试图强行走出轿厢,直至接到指示"已经安全"方可出来。解救人员未发出上述警告而工作,则属工作上的疏忽。
2、盘车工作通常需由两位工作人员在机房进行。操作前,必须首先切断总电源开关,然后一个人打开制动器,另一个人盘车。特殊情况亦可例外,如小型服务梯,只要一人就可以,大型电梯则需三人或更多人进行。
3、若能将轿厢盘往下方,则可盘至最近的楼面,但有时因实际距离,完成整个过程所需时间较长,或对重侧质量等因素,可将轿厢盘往上方。
4、对无齿轮曳引机的高速电梯进行盘动时,要倍加小心,采用"步进式"松动制动器,缓慢进行,以防止因电梯轿厢或对重的重量较大所产生的重力加速,速度过大而失去控制。
5、盘动轿厢站平楼后(一般误差600mm之内),制动器装置定要复原,然后应用电梯厅门专用钥匙打开厅、轿门或由轿厢内用手扒开轿门,放出被困的乘客。
6、当盘动电梯下行时,如果遇到不能盘动的情况,可能是电梯轿厢底处的安全钳已动作,因此,进一步工作需要在专业工程技术人员指导下进行。在整个解救过程中,要保持与轿厢内乘客的联络,安慰乘客不要惊慌,以保证乘客的安全。在盘车前,应询问被困者下列内容:
(1)被困于轿厢内的乘客人数;
(2)有无伤,病人员和急事人员;
(3)轿厢内有无照明;
(4)轿厢停在井道内的位置;
(5)被困时的情况及异常响声;
轿厢顶安全窗,最好不要使用,特别是对老人、病人或小孩等,若必须使用,应在有关人员指导监护下运行,对于是共同井道的电梯,要加强安全保护措施,必要时应停止相邻电梯的运行,当乘客由轿厢内走出,要特别提醒乘客注意脚下安全,以免被地坎等绊倒或夹脚。
发生火灾时,立即使电梯之停止运行,要绝对禁止使用电梯之逃生,平时应向使用者讲清楚。
1、将电梯停在火势或烟未蔓延的地区或楼层,通常停在首层;
2、应及时与消防人员联系;
3、请指示乘客迅速离开轿厢,由楼梯逃生;
7、如附近地方有火灾时,有时可能会引起停电发生"困人"等事故,所以亦应停止运行。
如果电梯在运行中停电,则乘客被困在停止运行的轿厢内即是"困人",这时处理是非常重要的,先用对讲机向轿厢内的乘客说明"困为停电,请暂时安静的等候"。
当电源恢复正常,电梯就会再次正常地运行,所以向乘客说明,不会有任何危险,停电时,要做好以下的应急处理:
如果是长时间停电或线路故障,应考虑盘车放人,盘车放人要遵照"电梯困人解救方法"执行:对电梯备有应急照明或应急处理运行电源,维修保养人员要定期检查其工作情况。
当大厦发生水灾时,通常是固为生活水箱,暖气及消防设备等水管破裂引起,除及时关闭水阀门外,电梯还要做以下应急处理:
5、恢复电梯运行时,尤其是微处理机控制的电梯,要仔细检查,以免过电压烧坏电子板。
6、恢复电梯运行后,详细填写湿水检查报告。
感到地震时,首先使电梯"停止运行"。地震时与发生火灾一样,不要利用电梯避难,请在平时向用户交待清楚。
1、感到地震时请立即按最近目的层按钮或最近层停车关梯;
2、让乘客离开轿厢,到候梯厅;
3、停梯后,请乘客不要使用电梯;
发生三级以下地震时:
1、以低速(检修速度)运行,下行至最底层端站;
2、以低速(检修速度)运行,上行至最高层端站。
若运行过程中,无异常声响、振动及冲击,即可恢复正常运行。在做几次全自动运行以后,确认正常,方能交给乘客使用来载货。若有异常现象,应立即停梯,向相反方向运行至最近的层站停梯,并与电梯专业公司联系检查修复。
四级以上的地震,不能低速运行,要与电梯专业公司或制造厂家联系,进行全面检查修复后,方可投入运行。
所有检查修复工作,都要填写详细的记录并存档。
1、电梯紧急状况是指医院员工、病员、家属等人员因电梯故障被困于电梯轿厢内的任何情况。如被困人员中有身体状况差或病情不稳定者,则同时需要医疗急救。
2、任何员工意识到发生电梯紧急故障,如接到从故障电梯里打来的电话或报警,听到敲打电梯门的.声音或内乘人员的呼救时,应立即联系电工组(电话20xx、8021),由电工联系电梯维修人员及电梯维修公司,同时告知故障电梯的位置及有关故障电梯及被困人员的信息。
3、电工及电梯维修人员是救援工作的主要协调者,应把被困人员的安全放在首位,采取如下措施:
3.1立即建立与电梯内被困人员的联系,并了解以下情况:
a电梯内有多少人?成人及小孩各几人?
b被困人员中是否有病人?如果有,有几人?
c需要医疗急救吗?若需要,需要小孩还是成人的急救?
d电梯内的人员大约被困多长时间了?
e假如电梯停止运行,大约位于或靠近哪一楼层?
3.2向被困人员说明救援正在进行,建议他们站在电梯后部。
电梯做为现在人们上下楼层的一种交通工具,安全问题是我们更加要注意的,为保证电梯设备安全、有效、可靠运行,减小事故造成的影响和避免人身伤害事故的发生,邢台电梯特制定本预案。本预案共分为三个阶段。
1、工程部值班人员接到事故报告时应向报告人了解以下信息:故障电梯位置、是否困人、困在哪个楼层、以及其它的重要信息,并做好记录。
2、工程部值班人员通过电话向监控室核实接报情况是否无误。
3、确认情况无误后,工程部值班人员立即赶赴现场,并通知维保单位立即赶到现场。
4、具备电梯操作资格的人员携带电梯机房钥匙、电梯层门钥匙、通讯工具和维修工具赶往现场进行处理。如有需要,值班时增派人员协助。
1、甲、乙两名故障处理人员分别到达电梯机房与电梯轿厢所在楼层。
2、甲:先切断升降机主电源,但必须保留轿厢照明。通过电梯机房的直线电话与被困者取得联系,告知被困者静候解救,切勿尝试自行设法离开。
3、乙:用电梯层门钥匙将电梯层门打开约30—40cm,观察电梯轿厢所在位置。
4、若轿厢位于平层位置上下600cm范围内时,被困者可顺利离开,可直接打开层门协助乘客离开。
5、若轿厢位于非上述位置时,被困者无法顺利离开,则需要按以下步骤手动盘车平层后再将乘客放出。
(1)先安抚乘客情绪,告知正在进行解救操作,()让其耐心等待救援。
(2)拆除电梯牵引电机尾端的保护罩,将专用盘车手轮套在电机轴上。
(3)拆除制动电磁铁的外罩,将松闸手柄扣住制动机构。
(4)一人抓住盘车手轮,一人慢慢压下松闸手柄使制动机构松开。在制动机构松开的同时缓慢转动盘车手轮使用轿厢上行或下行(顺时针盘车,轿厢上行。逆时针盘车轿厢下行)。停止转动盘车手轮时应使制装置复位。必须注意:因轿厢重量不平衡,盘车时手动松开制动装置时要十分小心和缓慢,防止产生过大的加速度而造成失控。
(5)转动升降机构,当钢缆上的平层标志线与升降机的平层标志对齐时表示电梯轿厢已经平层。此时应将制动机构恢复。
(6)用电梯层门钥匙打开电梯层门,放出乘客后将层门恢复关闭。
6、由维护保养单位对电梯进行全面检查,消除隐患后方可恢复电源投入运行。
为保证酒店电梯设备安全可靠运行,减小事故造成的影响和避免人身伤害事故的发生特制定本预案。本预案共分为三个阶段。
1、工程部值班人员接到事故报告时应向报告人了解以下信息:故障电梯位置、是否困人、困在哪个楼层、以及其它的重要信息,并做好记录。
2、工程部值班人员通过电话向保安部监控中心核实接报情况是否无误。
3、确认情况无误后,工程部值班人员立即赶赴现场,并通知维保单位立即赶到现场。
4、具备电梯操作资格的人员携带电梯机房钥匙、电梯层门钥匙、通讯工具和维修工具赶往现场进行处理。
1、升降梯困人故障处理程序
(1)a、b两名故障处理人员分别到达电梯机房与电梯轿厢所在楼层。
(2)a处理人员先切断升降机主电源,但必须保留轿厢照明。通过电梯机房的直线电话与被困者取得联系,告知被困者静候解救,切勿尝试自行设法离开。
(3)b处理人员用电梯层门钥匙将电梯层门打开约30—40cm,观察电梯轿厢所在位置。
(4)若轿厢位于平层位置上下600cm范围内时,被困者可顺利离开,可直接打开层门协助乘客离开。
(5)若轿厢位于非上述位置时,被困者无法顺利离开,则需要按以下步骤手动盘车平层后再将乘客放出。
a、先安抚乘客情绪,告知正在进行解救操作,让其耐心等待救援。 b、拆除电梯牵引电机尾端的保护罩,将专用盘车手轮套在电机轴上。 c、拆除制动电磁铁的外罩,将松闸手柄扣住制动机构。
d、一人抓住盘车手轮,一人慢慢压下松闸手柄使制动机构松开。在制动机构松开的同时缓慢转动盘车手轮使用轿厢上行或下行(顺时针盘车,轿厢上行。逆时针盘车轿厢下行)。停止转动盘车手轮时应使制装置复位。必须注意:因轿厢重量不平衡,盘车时手动松开制动装置时要十分小心和缓慢,防止产生过大的加速度而造成失控。
e、转动升降机构,当钢缆上的平层标志线与升降机的平层标志对齐时表示电梯轿厢已经平层。此时应将制动机构恢复。
f、用电梯层门钥匙打开电梯层门,放出乘客后将层门恢复关闭。
(6)由维保单位对电梯进行全面检查,消除隐患后方可恢复电源投入运行
1、故障处理完成后,处理人应及时向工程部经理汇报处理经过与设备现状。
2、分析故障发生的原因。对于因使用不当或维修保养不到位引起的设备事故,向工程部经理提交书面报告。
3、做好设备档案的故障登记工作。
为了提升电梯使用单位、电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门,应对电梯运行使用中各类意外伤人和困人事件的能力,规范电梯使用单位、电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门应急救援预案的编制及其应急救援预案的具体实施,建立健全电梯乘客事故应急体系,规范各电梯使用单位、电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门对伤人和困人事故应急处置工作,有效预防、及时控制和消除电梯伤人和困人事故的危害,特制定本范本供各相关单位参考。
1.2依据。
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》等法律法规以及电梯相关标准的有关规定,制定本范本。
1.3适用范围。
1.3.1本范本适用于电梯发生运行事件或事故时的应急救援预案的编制。适用于本管辖区域内使用的电梯突然发生的、造成或可能造成人身安全和财物损失的事件或事故。
1.4工作原则。
1.4.1坚持以人为本原则:以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点,最大程度地减少电梯事故造成的人员伤亡和财产损失。
1.4.2坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。
1.4.2.5电梯事件和事故应急救援部门应有效地落实相应的电梯设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理事故时的职责。
1.4.3实行分工负责的原则。
1.4.3.1电梯事件和事故应急救援工作贯彻“统一领导、分级负责,依法规范、依靠科技、快速反应、协同应对,整合资源、平战结合”的原则,做到规范有序、结构完整、反应灵敏、运转高效,落实责任制,明确责任人,实行领导问责。
1.4.3.2在电梯事件和事故应急处理工作上,应当贯彻统一领导、专业救援、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的方式。
1.4.3.3电梯伤人和困人事故,应急救援实行区域管理、分级负责的原则。
1.5名词术语的定义。
本范本采用了下列定义:
本预案所指的电梯包括曳引驱动和强制驱动电梯,液压电梯,自动扶梯和自动人行道。
1.5.2事故。
生产或者生活活动过程中发生的意外突发性事件总称,通常会使正常活动中断,造成人员伤亡或者财产损失。
1.5.3事件。
意外发生时没有人员伤亡或者财产损失,但是如果不及时采取措施会造成人员伤亡或者财产损失的事故称为事件。
1.5.4事件或事故隐患:
可导致事件或事故发生的设备缺陷、人的不安全行为及管理上的缺陷。
1.5.5应急救援指挥部。
为处理突发事件/事故而组建的发令调度部门。
2.1应急救援组织指挥体系。
电梯应急救援组织指挥体系由应急救援指导协调机构(以下简称协调机构)、事件或事故现场应急救援指挥部(以下简称指挥部)和应急救援队伍及其社会力量组成。应急救援指导协调机构为当地特种设备安全监督管理部门,负责与相关部门建立联络协调机制。事件或事故现场应急指挥部由应急救援指导协调机构组织,应急救援队伍及社会力量主要为电梯维保单位,同时还包括地方人民政府、相关技术机构,以及消防、医疗救护、环境保护、专业抢险救援队伍和其它社会力量。
应急救援组织组织构架见图1和图2。
为预防因电梯发生人身意外事故,避免给商场造成损失,为商场创造一个良好的经营环境。
二、适用范围
适用于本辖区商场物业。
1.司梯工负责向物业及监控中心报警,并细心做好被困宾客情绪安抚工作;
2.消防监控管理员接警后负责通报相关部门及人员,并严密监视事态发展。
4.物业工程技术维修人员负责配合电梯保养单位做好救援工作。
5.物业安保处人员负责配合相关人员做好救援及善后工作。
1.当有乘客被困电梯内时,司梯工及乘客会按紧急按钮、打电话、敲击电梯轿箱门或挥手等动作方式,向外界或监控中心求救,物业人员及监控中心管理员接警后应立即向各方通报,到场共同采取措施:
1.1立即通知物业部经理至现场指挥。
1.2立即致电电梯保养单位的紧急维修站点,要求其速派员解救(电话于物业部及监控中心备案)。若被困宾客中有老弱病幼孕者,或有人因困失常的,可向如下部门求救:
1.3消防部门119
1.4警方110
1.5医疗救护部门120
2.司梯工(或物业部人员)应同时做到:
2.1不慌乱,稳定好自身情绪。
2.2细心做好宾客情绪安抚工作,劝阻强撬箱门或爬越维修孔之人士,以免意外,并配合救援工作开展。
2.3仔细观察被困人员精神情况,及时发现发病或精神发作人士。
3.物业工程部人员应做好以下工作:
3.1工程部电气技术人员首先查明电梯停层位置,了解电梯故障情况,
3.2确认电梯内被困人员状况,迅速与电梯保养单位取得联系,紧急通知其来人处理。
3.3进入电梯机房,通过轿箱内语音器,细心做好宾客情绪安抚工作,劝阻强撬箱门或爬越维修孔之人士,以免意外。
3.4紧密配合做好救援及事故调查工作。
4.电梯保养单位应做好以下工作:
4.1紧急放人程序
2)进入电梯机房,先切断电梯动力电源,保留照明电源;
3)确认厅门轿门都已关闭;
5)盘到平层位置后,先释放并取下松闸扳手,然后再取下盘车手柄;
7)开启层门时注意检查电梯是否已平层,以防跌入井道。
4.2工程部电气技术人员协同电梯保养单位专业人员查清电梯困人原因,排除故障恢复电梯正常运行。
5.在宾客解困时,物业部应做好善后处理事宜,减少不良影响。
5.1物业部经理在被困楼层电梯外,同样做好安抚工作,并通报救援情况,使其放心。
5.2如出现意外伤亡情况,应立即通知警方及保险公司,并对伤病者立刻安排至医院救治,并派员跟进医治情况。
5.3被困者获救后,物业部必须一一询问其身体情况,并做好记录。记录内容同时要求包括被困者姓名、联系地址、电话及到访本商场原因,如当事者不予合作离去时,亦记录过程备案。
5.4记录整个事件电梯维修人员、警方等到场、离开及处理方式、伤者救治医院等全部经过,车辆号码等资料。
5.5清理现场,做好善后工作。
6.物业安保处人员应配合做好以下事宜:
6.1维持秩序,保护现场。
6.2协助做好救援及善后工作。
7.监控中心管理员同时做好以下工作:
7.1仔细观察被困人员精神情况,密切监视跟踪事态发展。
7.2及时向相关各方传递通报信息。
1.商场任何人士,非政府部门培训及许可之专业人士,一律不得擅自尝试打开轿箱门解救被困者。
2.监控中心管理员致电电梯电梯保养单位维修时,要求询问接听者姓名并作电话记录。
3.电梯保养单位维修人员在十五分钟内未赶到现场的,复电查询,并每五分钟致电一次询问。如维修单位三十分钟后仍未到场时,应致电消防部门协助处理。
4.若致电消防公安部门求救的,应做好记录。
5.电梯困人若被引致法律诉讼,记录被困人情况及要求、态度,特别是当事人联系地址等,将为公司采取主动措施减少对方之不满而提供帮助。
6.仔细记录电梯保养单位维修人员、警方等到、离开时间和采取之措施,在必要时可要求电梯保养单位承担其违反保养约定,如紧急情况处理到达时间之责任。
7.电梯内警钟和通话器应经常测试,使其保持良好状态。
8.电梯在检查或维修时,应挂上或放置"正在维修"示意牌。
《特别事件报告》
《重大故障情况记录表》
进一步加强医院电梯安全监管工作,切实做好医院的安全管理和突发电梯事故的防范和应急处置工作,确保在电梯故障发生后,全院各部门、各科室应急处置工作迅速、有序地进行,最大程度地减少人员伤亡,保障员工与病患身体健康和生命安全。
1.2编制依据。
电梯是高层建筑中重要的运载工具,一旦出现故障,对乘客极易造成恐慌及其他危险事故。为了保证医院电梯在发生故障时得到正确有效和快速地组织应急救援工作,最大限度地减少乘客人身安全事故的危害,根据《中华人民共和国安全生产法》、卫生部《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》,参照《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》等的规定,制定本预案。
1.3适用范围。
本预案适用于医院本部电梯的安全管理、电梯事故防范和应急处置工作。
1.4指导思想与工作原则。
医院电梯事故应急处置应坚持以人为本、生命第一的原则;快速反应、果断处置的原则;科学应对、减少损失的`原则;分工负责、责任到人的原则。确保医院电梯突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理。
组长:院长。
组员:副院长、职能科长。
2.2.应急处理领导小组主要职责:检查督促各部门责任人做好突发事件的防范措施和应急准备工作。根据实际情况和工作制定应急处理工作方案。讨论决定应急处理工作中的重大问题,协调人力、物力,组织实施突发事件应急救援,必要时向有关单位发出救援请求。
2.3为确保应急处理工作有序进行,医院下设:电梯故障应急办公室、应急抢修组和应急物资保障、安全保卫组、应急救护组,应急办公室设在总务科,具体组成人员如下:
2.3.1.电梯故障应急办公室主任由同志兼任。
职责:负责迅速传达院领导小组指令,全面了解事故实际情况,及时向领导小组报告,协调沟通各工作小组工作。
2.3.2应急抢修组和应急物资保障。
组长:总务科长。
组员:后勤保障组长。
职责:在电梯发生事故时,负责迅速联系电梯维保公司来院抢修与处置。在抢险前,首先将困在电梯内人员解救放在第一位,在抢险电梯中要优先保证手术电梯恢复。应急电梯事故抢修过程中的所需物资的供应。
2.3.3应急救护组。
组长:医务科长。
组员:(省略)。
职责:负责在电梯抢险过程中,手术完毕后需运送的病人途中安全,并做好救护方案。
2.3.4.安全保卫组。
组长:
组员:
职责:对因电梯事故中负责组织人员需运送手术病人。对电梯事故抢修中负责维护现场秩序,防止人为破坏和其他突发事件发生,保障应急救援工作顺利进行。
医院共配有四部垂直电梯。如遇电梯在发生故障时,将根据原因采取如下应急措施:
3.1.如遇电梯在运行中因断电造成停运,电梯操作人员应迅速拨打应急电话,并说明故障情况。同时安抚电梯内人员,不要惊慌,让其耐心等待救援。接到报警电话人员,迅速联系电工班人员排除故障,恢复供电。
3.2.如遇有电梯在运行中突然发生停驶、关人、冲顶、蹲底等故障时,电梯操作人员应迅速拨打应急电话,并说明故障情况。同时安抚电梯内人员,不要惊慌,让其耐心等待救援。接到报警电话人员,迅速联系电梯维保公司前来维修。
3.3.当电梯发生故障或事故轿厢困人时,电梯操作人员应迅速拨打应急电话,并说明故障情况。在抢修人员没到位之前,应急保障、协调小组人员应通过电梯内监控摄像探头了解梯内人员数量和情况,安抚电梯内被困人员情绪,不要惊慌,让其耐心等待救援。同时应急救援小组人员在条件许可的情况下,指挥经过培训的专职人员先把被困的乘客放出,关闭电梯安全开关,在电梯轿厢门明显处摆放故障维修警示牌,等待维保专业人员来维修。
4.1被困电梯内,应保持镇静,操作人员立即用电梯内的警铃、对讲机或电话与管理人员联系,等待外部救援。如果报警无效,可以大声呼叫或间歇性地拍打电梯门。
4.2电梯停运时,不要轻易扒门爬出,以防电梯突然开动。
4.3运行中的电梯进水时,应将电梯开到顶层,并通知维修人员。
4.4如果乘梯途中发生火灾,应将电梯在就近楼层停梯,并迅速利用楼梯逃生。
5.1电梯恢复运行后,电梯维保公司要对故障电梯进行全面安全检修,确保电梯正常运行。
5.2应急结束后,电梯班要对电梯事故及处理等情况总结上报,并对事故的调查分析,找出事故原因,吸取教训,查找不足,总结经验,不断完善事故应急预案。
5.3在开展救援、抢险与处置中过程中,对表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。对于在抢险救灾过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予处罚行政处分。对不服指挥的,将给予处罚。
5.4电梯故障事后处置程序。
5.4.1故障处理完成后处理人应及时向值班工程师汇报处理经过与设备现状。
5.4.2分析故障发生的原因。对于因使用不当或维修保养不到位引起的设备事故,相关班组长应向工程部总监提交书面报告。
5.4.3做好设备档案的故障登记工作。
本《预案》的范围包括市区范围内的市政公用工程施工,如:市政道路工程、桥梁吊装、管道施工、坑基塌方、机械伤害、临时用电、火灾等引发的重大伤亡事故等。
市政公用局及市政资产投资公司设立市政公用工程应急机构,各施工单位成立事故应急指挥中心、事故应急救援组、善后处理组,负责指挥、协调安全事故的处理工作。
1、事故预防措施。
(1)坚持预防为主,强化全员安全意识,加强工程施工的科学管理。
(2)所有施工人员应严格执行《现场临时用电标准(jgj)46--88,做好个体防范、互联保工作。
(3)坚决杜绝“三违”现象,严格执行用电管理制度。
(4)加强电气设备的管理和维护,定期对电气设备及电缆进行检查和测试,性能指标不达要求的,应立即更换。
(5)对一些不能封闭在外壳内的带电裸导体,应将其安装在一定高度,符合《规范》要求。
(6)工地临时用电要编制施工现场临时用电方案,严禁电线拖地,与金属物接触,确保架设高度,且严禁架设在脚手架上等。
(7)电箱闸刀处加“严禁合闸”安全标牌,严禁随意合闸。
(8)电箱要装门锁,电箱门出线要规范,严禁随意加大保险丝(或用铜丝)。
(9)临时用电应详细列入施工组织设计。
(10)应一机一闸一漏保一箱,严禁一闸控制多机。
(11)严禁随意拉电线、接电气用具(电炉)、电线上挂衣物。
(12)电箱安装位置要确当,应有防雨装置,箱内无杂物。
(13)室外灯具距地不低于3m,室内灯具距地不低于1.8m。
(14)焊机一次电源线长不大于5m,二次电缆线长度不大于30m。
(15)使用震捣器应穿胶鞋,严禁湿手去接触开关。
(16)严禁相线直接进入灯具、电器。
(17)触电事故后应及时切断电源,严禁去碰被触电人。
(18)行灯电压不超36v,潮湿处,金属容器内行灯电压不超阶级12v。
(19)潜水电泵、水磨石面应有防触电措施,应用防水橡皮护套电缆。
(20)手持电动工具一律用二类工具,一类电动工具按规定接地接零。
(21)工地上高低压设备及线路按电气安装技术规范和施工组织设计架设安装。
(22)非专职电气人员不得擅自操作、检修电气设备。
(23)电气设备及线路必须符合设计规定,在额定电流及电压等级下运行。
(24)要按规定设置安全标志,变电所及配电点必须悬挂“非工作人员禁止入内”标志牌。
(25)特殊岗位操作人员必须经过安全技术培训,严格执行三级配电二级保护制度。
(26)操作高压电气设备时,有专人监护,必须戴合格的.绝缘手套,穿绝缘鞋,且站在干燥绝缘台上,用专用的工具。
(27)地面高压配电装置,室外变压器,必须装设遮拦,必要时加锁,且悬挂“危险”警示牌。
(28)高、低压线同杆架设时,应先检查工作人员与高压线可能接近的距离,不符合规定时,要采取防止误碰高压线措施或把高压线停电。
(29)将可能碰触的带电体及接地物体应用绝缘物隔开或遮盖。
(30)地面使用的用电电器使用前要检查电源引线和插头,且要摇测绝缘电阻,必须使用漏电保护器。
(31)定期组织职工进行电气常识及触电急救知识宣传及训练。
2、事故处理措施。
(1)切断电源、救下触电者后,应立即采取救援措施,施工单位(现场负责人)在接到急救电话后,应迅速安排医护人员或调派其它人员到事故现场进行抢险,同时向有关部门或领导汇报,各级领导接到报告后应立即赶到事故现场,协助处理,积极救护。
(2)如果触电者伤害不严重,神志还清醒,只是四肢发麻,全身无力,或虽曾一度昏迷,但未失去知觉者,要使其就地安静休息1~2小时,并观察。
(3)如果伤者情况严重,无知觉、无呼吸,但有心跳时,应立即进行人工呼吸。如有呼吸但心脏停止跳动,则应用人工体外心脏挤压法进行抢救。
(4)如果伤者很严重,心跳和呼吸都已停止且瞳孔放大,失去知觉时,则应采取现场人工呼吸和人工体外心脏挤压两种方法进行抢救。
(5)抢救过程中不要轻易注射强心针,只有当确定心脏已停止跳动时,才可使用。
(6)及时调查事故,进行认真分析,落实责任并制定防范措施。
(7)协助主管部门进行事故的调查,及时做好触电人员家属的接待工作和善后事宜。
(二)火灾事故应急。
(1)坚持预防为主,强化施工人员安全意识,加强工程施工的科学管理。
(2)防火重点部位设立醒目标志,严禁明火,保证通道畅通。
(3)加强值班制度,把防火工作列入值班重要职责之一。
(4)健全并严肃执行各项安全规章制度,加强检查和奖惩力度,从提高全员防范意识着手,根除火险隐患。
(5)按期更换灭火器,保证灭火器的正常有效。
(6)划分分管范围,明确分管职责,做到定人定点,不留死角。
2、事故处理的具体措施:
方案一:当施工现场发生火灾时。
a、当班人员:
发现火警视情况充分利用现有灭火器材及时组织扑火,并立即打“119”报警,报清火灾地址,同时向领导汇报,启动应急预案。
b、从电操作人员。
发现火警立即将总闸刀拉掉,切断电源(晚上保留照明电源),奔赴现场,参加扑救。
c、安全值班人员。
发现火警应立即组织人进行扑救,用灭火器及黄砂等消防器材抑制火势,并组织协调各项事宜。
d、主管领导、分管领导:
接到报警立即赶往现场,组织扑救,一旦火势较大,应组织人员迅速安全撤离火区,以免造成人员伤亡。火灾扑救后,应保护现场,待有关部门调查处理,特别在事后要做到“四不放过”,杜绝火灾事故的再次发生。
方案二、当办公区域及其它场所发生火警时。
a、当班人员:
发现火警视情况充分利用现有灭火器材及时组织扑火,并立即打“119”报警,报清火灾地址,同时向领导汇报。
b、工作人员应马上撤离办公区域投入扑救。
c、主管领导、分管领导接到报警,立即赶往现场,组织扑救。
d、扑救后应保护现场,待有关部门调查事故原因,要做到“四不放过”,杜绝火灾事故再次发生。
方案三:
a、当夜间发生火警时,值班人员应立即打“119”报警、报清火灾地址,组织义务消防队进行扑救,抑制火势漫延,同时根据火灾大小采取应急处理手段。
b、主、分管领导接到报告,立即赶往现场组织扑救,一旦火势较大,应组织人员迅速安全撤离火区,以免造成人员伤亡。
(三)坍塌事故应急。
工程施工预防坍塌事故若干规定。
(1)在编制施工组织设计时,应制定预防坍塌事故的安全技术措施。项目经理对本项目的安全生产全面负责。项目经理应结合施工组织设计,根据建筑工程特点,编制预防坍塌事故的专项施工方案,并组织实施。
(2)基坑(槽)、边坡基础桩、模板和临时建筑作业前,施工单位应按设计单位要求,根据地质情况、施工工艺、作业条件及周边环境编制施工方案,单位分管负责人审批签字,项目分管负责人组织有关部门验收,经验收合格签字后,方可作业。
(3)土方开挖前,应确认地下管线的埋置深度、位置及防护要求后,制定防护措施和预案,经项目分管负责人审批签字后,方可作业。土方开挖时,施工单位应对相邻建(构)筑物、道路的沉降和位移情况进行观测。
m的模板支撑系统。
(5)应作好施工区域内临时排水系统规划,临时排水刁;得破坏相邻建(构)筑物的地基和挖、填土方的边坡。在地形、地质条件复杂,可能发生滑坡、坍塌和地段挖方时,应由设计单位确定排水方案。场地周围出现地表水汇流、排泻或地下水管渗漏时,施工单位应组织排水,对基坑采取保护措施,开挖低于地下水位的基坑(槽)、边坡和基础桩时,应合理选用降水措施降低地下水位。
(6)基坑(槽)、边坡设置坑(槽)壁支撑时,应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法及相邻建(构)筑物等情况设计支撑。拆除支撑时应按基坑(槽)回填顺序自下而上逐层拆除,随拆随填,防止边坡塌方或相邻建(构)筑物产生破坏,必要时应采取加固措施基坑(槽)、边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的,应按规定距离堆置。各类施工机械距基坑(槽)、边坡和基础桩孔边的距离,应根据设备重量、基坑(槽)、边坡和基础桩的支护、土质情况确定,并不得小于15m。
(7)基坑(槽)作业时,施工单位应在施工方案中确定攀登设施及专用通道,作业人员不得攀爬模板、脚手架等临时设施。机械开挖土方时,作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。
(8)地质灾害易发区内施工时,施工单位应根据地质勘察资料编制施工方案,单位分管负责人审批签字,项目分管负责人组织有关部门验收,经验收合格签字后,方可作业。施工时应遵循自上而下的开挖顺序,严禁先切除坡脚。爆破施工时,应防止爆破震动影响边坡稳定。
(9)施工单位应防止地面水流入基坑(槽)内造成边坡塌方或土体破坏。基坑(槽)开挖后,应及时进行地下结构和安装工程施工,基坑(槽)开挖或回填应连续进行。在施工过程中,应随时检查坑(槽)壁的稳定情况。
(10)模板作业时,施工单位对模板支撑宜采用钢支撑材料作支撑立柱,不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹村作立柱。支撑立柱基础应牢固,并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。支撑立柱基础为泥土地面时,应采取排水措施,对地面平整、夯实,并加设满足支撑承载力要求的垫板后,方可用以支撑立柱。斜支撑和立柱应牢固拉接,行成整体。
(11)基坑(槽)、边坡和基础桩施工及模板作业时,施工单位应指定专人指挥、监护,出现位移、开裂、及渗漏时,应立即停止施工,将作业人员撤离作业现场,待险情排除后,方可作业。
(12)临时构筑外侧为街道或行人通道的,施工单位应采取加固措施。禁止在施工围墙墙体上方或紧靠施工围墙架设广告或宣传标牌。施工围墙外侧应有禁止人群停留、聚集和堆砌土方、货物等的警示。
(13)施工现场使用的组装式活动房屋应有产品合格证。施工单位在组装后进行验收,经验收合格签字后,方能使用。对搭设在空旷、山脚等式逻辑处的活动房应采取防风、防洪和防暴雨等措施。
顺向坡,施工方案应充分考虑雨季施工等诱发因素,提出应急预案措施。
2、事故应急处理措施。
现场作业人员,在任何时间,一旦发现事故发生,事故现场第一发现人和项目部要按照预案指导报告程序及时上报,在抢险救灾中,发现坍塌埋压人员时,应按以下方法抢救:
(1)查明事故地点情况及人员位置、人数和坠落埋压状况。采取措施,加固支护,确保在抢救中不会再次坍塌后,小心地移除遇险人员身上的物体把他救出。如物体较大,无法搬开,可用千斤顶、汽车吊等工具抬起,绝不可用镐刨、锤砸等方法扒人。
(2)对救出来的伤员,要立即抬到安全地点,根据伤情妥善救护:
a对轻伤出血者,要先止血包扎;
c对失去知觉,停止呼吸时间不长的伤员,要及时进行人工呼吸抢救或输氧。
(四)节日期间治安安全工作
在节日期间如遇有治安安全事故发生处理程序为:
(1)现场人员应保护现场立即拨打110请求公安机关的协助;
(2)安排人将受伤人员送医院急救并及时与公司值班处报告,并报告公司领导;
(4)对事故的调查、处理、
总结、责任追究情况上报各级安全和小组管理部门。
1、上述应急预案每年要组织应急人员按要求组织演练。
2、上述应急措施每年评审一次,发现不符合实。
幼儿园是人口密集场所,由于幼儿的年龄尚小,对地震灾害等突发公共事件的能力较低,所以,幼儿园往往成为受灾最为严重的地方。根据本园的实际,结合泉州市中小学校地震应急预案编制指南(试行)的要求编制本园的地震应急预案。
(一)应急指挥机构组成。
幼儿园应急指挥设立应急总指挥和现场应急指挥,应急总指挥由园长许洪虹担任,现场应急指挥由廖淑凤副主任担任。在原定总指挥或者现场指挥无法到达现场时,由许珍珍保教主任来担任指挥人员。
应急总指挥的职责:负责组织应急预案的实施工作;负责发布启动或者解除应急行动的信息;开设现场指挥机构;向当地政府和上级主管部门通报应急救援行动方案,并提出要求支援的具体事宜。
现场指挥的职责:全权负责应急救援现场的组织指挥工作;负责及时向总指挥部报告现场工作情况,保证现场行动与总指挥部的指挥工作协调;当在疏散过程中突发紧急事件,如踩压等,立即组织救援工作开展,并通报总指挥部。
此外指挥部还下设数个工作小组(具体体现在应急演练方案里)。
(二)地震应急疏散救援原则的确立。
按照“统一指挥、反应迅速、措施落实、疏散有序、确保安全”的原则来进行在校师生的地震应急疏散救援。
(三)人员疏散和应急避难。
1、当险情发生时由许洪虹园长发布疏散命令;
2、办公室主要负责人林山水主任通知进行疏散的方法;
3、疏散人员数量全体师生及来访人员;
4、疏散过程中应及时切断电源,防止次生灾害的发生;
5、科学设计疏散路线,尽量避免恐慌造成的次生灾害;
6、对需要特殊照顾的群体的考虑(有残疾的学生等)要做到周到。
7、做到让所有在园师生熟悉关于疏散的有关信息,事先确定出通知师生疏散的方法、主要或者备用集合点、疏散路线和查点所有人员的程序。对于来园访问人员有详细的名单,并由幼儿园林玉王老师负责其安全。
绘制紧急撤离路线学生分流方案、指导紧急撤离的教职员工定点位置和临时避难场所分配方案的示意图,并设置有关标志。夜间保证照明充足,便于安全逃生。校内设置指示标志,让师生辨识逃生方向。
(四)自救互救。
1、指定林山水为医疗救助指挥人员,建立救护工作的统一指挥;确保重伤员的紧急护理及与医院的协调工作。
2、通过任课教师的教育及开专题讲座教给学生开展自救互救工作的常识。
(五)突发事件应对。
1、当出现人员被困,要注意保存体力等待救援。保存体力的方法有很多,不动不叫虽然不消耗体力,也不利于体能延续。被困者长期受困在狭小的面积内,腿脚不能自如舒展,如果长时间不活动,血液流通不畅,身体会麻木失去知觉。这时,被困者应当适当活动身体,按摩或有频率、有节奏的活动都有利于身体机能维持。竭力讲话、大声呼喊会损耗体力,被困者求救时,应当利用种种途径发出声响,如敲石块、吹哨子、拍手掌等。压在废墟下的被困者,最好相互聊天避免睡着。因为废墟下空气混浊、稀少,很容易一觉不醒。
2、地震后的火灾更可怕。因此,避难之际首先要关掉液化气开关,消除火源。只要有可能的话,要设法关掉煤气总开关。
(一)避震时间和方式。
根据历史上的震例,影响我市的较大地震一般为海上地震和台湾地震波及,直下型地震很少,学生应“伏而待定”,待摇晃平息60秒左右,才按照事先确定好的疏散路线撤离至紧急疏散避难场所。切勿跳楼和跳窗。
(二)不同区域的紧急避震。
无论是否有预报、警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后,领导小组应立即赶赴岗位,在上级统一组织指挥下,迅速组织本校抢险救灾。
1、教室内人员:
要保持镇定,切莫惊慌失措。听到警报后由班主任或当班教师尽快组织学生迅速抱头或头顶书包就近躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量低,躲到桌底或墙角,以保护身体,避免被砸,不要靠近窗口,千万不要跳楼和跳窗。
2、教室外人员:
在教室外的学生,应跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线;在操场上的学生,感觉地震来临时,要保持镇静站立在空旷地即可,不能乱跑,更不能再躲进建筑物里。
3、就餐人员:
在餐厅就餐时,当感觉地震来临时,近门人员可以跑到空旷场地,其余人员尽可能蹲到餐桌椅边或靠墙角蹲下,切勿站到餐厅中央。
4、就寝人员:
在宿舍就寝时如果发生地震,在感觉上下颠簸时,应马上钻到床底下,也可以蹲立在墙角边,切忌钻到衣橱里或站在宿舍中央,也不要急着涌出宿舍楼,保持镇静心态,等待地面震动60秒后,有秩序快速沿楼梯疏散到幼儿园操场避震场所。出逃时要注意用枕头等柔软物顶在头上。
为防止钥匙打不开锁现象,学校统一配置门锁,并将钥匙分配到每一位老师手中。
5、教师要按预先的分工,迅速到各自岗位检查避震的情况,发现有采取不正当措施的,要及时纠正。
6、学生应在老师的带领下,一齐行动,把桌椅挪放得有利于避震;与外墙和窗户保持一定的距离,避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人;避开室内的悬挂物;留一定的通道,便于震时紧急撤离;把年小体弱或残疾的学生安排在方便避震或撤离的地方,时机一到马上撤离。
7、为防止次生灾害的发生,林山水老师负责第一时间切断电源、林玉王老师及在宿舍的老师负责关闭燃气等。
(三)紧急疏散应特别注意的事项。
根据各班级所处位置,紧急疏散时候应做到:
1、学生就地紧急避震,再次听到警报后,各班才能马上按照幼儿园预先规定的紧急疏散路线快速有序的撤离。
2、撤离顺序及线路:人员在楼梯分成两路同时撤离(一列高层一列低层,各行其道),并按照幼儿园制定的疏散路线迅速转移到预先考察好的紧急疏散避震场所。
3、严格强调必须按疏散线路迅速疏散,不要争先恐后,避免碰撞,拥挤,踩伤。
4、遇到灾情,千万不要跳楼。
5、教师负责指挥学生疏散,不得擅离岗位。
6、各层楼梯口、拐角处要有教师指挥。
7、疏散过程中,以双手护头或书包,书本护头,以防被砸。
8、疏散途中要尽量避开建筑物和电线。
9、各班学生到达安全区域后,要迅速按照分配的区域站立而后要蹲下,保护头部。教师迅速组织人员清点人数,汇总后报总指挥部。
(四)自救互救。
疏散后,应立即组织人员进行震后的自救互救工作。开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。应特别注意因地震倒塌的楼房导致被困和被埋压的学生的救护。
(五)灾后处理:
1、灾后园长应立即向上级主管部门汇报本校情况,包括人员伤亡、财产损失等。
2、加强对重要设施设备、物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3、积极协助当地政府做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
根据地震应急预案编制应急演练方案,进行模拟实战训练。一方面可以促进师生熟悉预案,提高地震应急处置能力,另一方面又检验预案的可操作性。演练方案应包含以下几个方面:
1、演练的具体时间(待定)范围(全校);
3、安全区域的确定及撤往安全区域的指示标志;
4、确定各楼层、楼梯口、楼梯拐角处的具体负责人(各楼层值日老师);
5、明确各楼层清查人员,防止有人滞留教室;
6、拟定各类突发事件的应对方案。如发生踩踏事故、次生灾害等突发事件。
演练完成后,根据演练效果进行总结,找出不足,不断地修订完善预案,使预案更具可操作性。
2011年幼儿园地震应急预案范文拓展阅读――应急预案写作的方法和注意事项:
应急预案写作的方法和注意事项:
一般说来,应急预案的格式包括以下几个项目:
标题的写法主要有三种:一是适用范围(包括国家、地区、单位等)+事由+文种,如《国家通信保障应急预案》、《××市特大洪涝灾害救灾应急预案》;二是期限+事由+文种,如《x年中晚稻最低收购价执行预案》;三是事由+文种,如《供电事故应急预案》。
此外,总体预案应当在标题中注明“总体”二字,如《××市突发公共事件总体应急预案》;需要限定该预案所涉及的突发公共事件级别的,多在标题中提示,如《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《××省特大自然灾害救灾应急预案》;试行性预案往往在标题这后标明“试行”等字样,并外加圆括号,如《化学品安全事故应急预案(试行)》。
包括一、二级序数和小标题。总体预案以及其他条文较多的预案需要加目录,显示其基本轮廓,起到导读的作用。
(一)基本内容。
有下列几项:
目的。即该预案的预期效果,大多起笔交代。写法有两种:一是用“为(为了)……,制定本预案”的句式;二是直接用一组动宾短语说明,如“有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害,指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作,最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害,保障公众身心健康与生命安全”(《国家突发公共卫生事件应急预案》)。
工作原则。如以人为本,依法规范、职责明确,统一领导、分级负责,条块结合、以块为主,资源整合、信息共享,依x科学、反应及时、措施果断,平战结合、军民结合、公众参与等。要切合实际、抓住要点。
编制依据。即制定该预案所根据的有关法律、法规、上级机关文件、其他情况等。用“根据(依据》……,制定本预案”的句式表述,如“根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、〈××省突发公共卫生事件应急预案》,制定本预案”(《××省防治人禽流感卫生应急处置预案》)。有时将编制依据与目的合写。
现状。简述有关突发公共事件的现状与趋势。如《××市突发公共事件总体预案》划分了××市主要突发事件4大类13分类34种类型,概括了“以非自然因素为主,灾害种类多、损失重、影响大、连发性强、处置难度大”等特点,并作出“大风及沙尘暴、浓雾、冰雪、强降雨和雷电等气象灾害仍将是××城市的主要自然灾害。环境灾害、地质灾害、地震、信息灾害、超大地下空间、超高层建筑等特殊场所综合事故、城市工业化灾害与重大危险源、传染病疫情等将是主要潜在灾害”的预测。
适用范围。指出适用于该预案的各类突发公共事件。如“本预案适用于处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害”(《国家突发地质灾害应急预案》)。
组织机构与职责。明确领导、指挥、日常工作的机构及其职责、权限;以应急响应全过程为主线,多用图表描述由主管部门、协作部门、参与单位构成的组织体系框架;明确与该区域内的外驻单位、军队、武警的应急联动机制。
预测、预警。包括信息监测与报告、预警、预测预警支持系统、预警级别及发布等。其中,按其严重性和紧急程度,可分为一般(级)、较重(级)、严重(级)和特别严重(i级)四级预警,并依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
应急响应。包括分级响应、信息共享和处理、指挥与协调、新闻报道、应急结束等。其中,依可控性、严重程度和影响范围,原则上可按一般(级)、较大(级)、重大()、特别重大(i)四级启动相应预案。
后期处置。说明人员安置与补偿、物资和劳务的`征用补偿、灾后重建、污染物收集、现场清理与处理等善后处置;明确社会救助的程序和要求;交代保险机构的职责和任务、事件调查承办机构和审核程序。
保障措施。包括通信与信息、现场救援和工程抢险装备、应急队伍、交通运输、医疗卫生、治安、物资、经费、社会动员、技术等保障。要统筹安排、落到实处。
宣传、培训和演习。公布有关预案、报警电话等,广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识;明确上岗前和常规性培训的要求;交代演习的队伍、内容、范围、场所、频次、组织、评估和总结等事项。
名词术语、缩写语和编码的定义与说明。包括突发公共事件类别、等级以及对应的指标定义,统一信息技术、行动方案和相关术语等编码标准。
总体预案和专项预案目录。即与该预案相配套的其他预案的目录。
预案管理。明确预案修订、完善、备案、评审与更新制度以及其他方式、方法和承办机构。如“本预案由国家防总办公室负责管理,并负责组织对预案进行评估。每5年对本预案评审一次,并视情况变化作出相应修改。各流域管理机构,各省、自治区、直辖市防汛抗旱指挥机构根据本预案制定相关江河、地区和重点工程的防汛抗旱应急预案”《国家防汛抗旱应急预案》)。
监督检查与奖惩。明确监督主体,对预案实施的全过程进行监督检查;明确奖惩方案,写出奖惩的依据、主要规定。
制定与解释。写明制定与解释该预案的机构全称或者规范化简称,并标注联系人和电话。
实施时间。多在最后写“本预案自发布(印发)之日起实施(生效)”等。
上述内容在总体预案中大多载明,专项等预案则根据实际需要有所取舍。
有以下几种:
分部式。它适用于条文较多的预案。全文分成几个大部分,每个部分就是一个层次。第一部分是总则,概述目的、工作原则、编制依据、现状、适用范围等;中间各个部分是分则,具体说明有关方案;最后一个部分是附则,对名词术语、缩写语和编码的定义与说明,总体预案和专项预案目录,预案管理,监督检查与奖惩,制定与解释,实施时间等加以补充。在每个部分中,又逐级划分,分层序数依次为“1.”、“1.1”、“1.1.1”等,其中一、二级序数后面多加小标题。国家预案、省级总体预案基本上采用此种写法。
章条式。它适用于条文较多的预案。全文以章为序划分层次,第一章是总则,中间各章是分则,最后一章是附则。各章内分若干条,而且每条之间连续编号,也就是所谓的“章断条连”。条的序数可用“第一条”或者“、”的形式编排,条下可以设款、项、目,款不编序数,项写成“()”,目写成“1.”等。《陕西省防御灾害性洪水应急预案》即采取此种写法,全文分11章,各章又分若干条、款、项、目。
条陈式。它适用于条文较少的预案。有两种写法:一是前言+条陈式。第一段为开头,从第二段起分条表述。例如,《全国高致病性禽流感应急预案》的第一段以“为及时、有效地预防、控制和扑灭高致病性禽流感,确保养殖业持续发展和人民健康安全,依据〈中华人民共和国动物防疫法》,制定本预案”作前言,从第二段起分六条对“疫情报告”、“疫情确认”、“疫情分级”、“应急指挥系统和部门分工”、“控制措施”、“保障措施”作了说明。二是条陈贯底式。即从第一段起就列若干条,直至最后一段,而且多用公文的“一、”、“(一)”、“1.”、“(1)”四级序数,这种写法在单位、重大活动等预案中普遍运用。
包括归属于该总体预案的各专项预案、其他与该预案相关的重要预案(如与各省、自治区总体预案密切相关的该省会或该自治区首府的预案〉、各种规范化格式文本(如新闻发布、预案启动、应急结束及各种通报的格式)、相关机构和人员通讯录等。预案如有附录,在正文之后依次写明。
一般写在正文的右下方。
多写在具名的右下方。
需要说明,有些预案的具名和日期写在标题的正下方,也就是题注。此外,预案一般通过公文发布或印发,公文中已说明其制定机关和日期,因此有的预案不再单独具名和写日期。
编制预案是一项非常重要的工作,应当注意以下几点:其一,求实。在符合党和国家的方针、政策以及上级机关预案的前提下,根据该区域、该单位、该次活动的突发公共事件的特点,制定出切实有力的预案,确保遇事拿得出、用得上、行得通。其二,创新。要有勇于改革的意识,凭借超前思维,注重内容开放,重视制度创新,尤其是在社会资源和力量整合利用等方面提出新办法。其三,严密。在内容上,力求涵盖全面、重点突出、关联密切;在结构上,做到框架合理、项目齐全、衔接自然;在语言上,达到字端、词稳、句妥。其四,循序。预案的编制有特定的程序,成立预案编制小组、风险分析与能力评估、草拟预案、预案的评审与发布、预案的实施等环环相扣,每个环节又各有特定的内容和要求。可以说,严格的程序是预案科学化、规范化的一个重要保证。
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