实施方案的执行需要统筹协调各项资源和人力,确保任务的完成和目标的达成。实施方案的制定和执行是一个循环迭代的过程,需要不断总结经验,不断改进和完善。
我局自x月xx日转入分析评议阶段,局党委召开了500人参加的动员大会,市长xx及市政府秘书长xx出席了会议,x市长作了重要讲话。动员大会后,局党委召开了专题会议,研究部署了具体工作步骤,确定征求意见的范围。为使征求意见具有针对性、广泛性,我们积极拓宽渠道,采取个别谈话,发放征求意见表、调查问卷、设立意见箱、走访基层群众等多种形式,广泛征求群众的真实意见。
一、广泛征求意见。
首先,我们分别在办公楼一楼两个大厅设立了意见箱,至今没有发现意见信息。其次是召开了两个座谈会:在x月xx日召开了街道主任、房屋开发公司、建筑企业、个体建房户等社会各层面参见的座谈会;在x月xx日召开了局机关全体党员和基层10个支部负责人参加的座谈会,局党委副书记xxx同志代表局党委向基层单位和科室征求了对局党委和班子成员的意见和建议。第三是深入到油田矿建部、物业管理公司、股份制企业和开发公司上门征求意见。第四是向市里五大班子征求了意见。第五是向省对口厅局和四县一区征求了意见。
在征求意见过程中,发放征求意见表和调查问卷120份,收回100份,征集到意见和建议120条。从整体上看,对建设局班子和成员的反映是好的,认为班子过硬,思想领先,具有政治意识、大局意识和忧患意识,能够自觉践行“三个代表”重要思想,团结是班子的主要特点,特别是在先进性教育活动中,领导干部带头,创新载体,强化服务意识,取得了丰硕的成果。同时对局领导班子也提出了很好的意见和建议。
二、开好民主生活会。
局党委班子成员按照民主生活会的主题要求,认真地深入基层调查研究,征求意见,在班子内部和外部进行了广泛的谈心和交心活动,撰写剖析材料。4月14日,我们召开了“2004年度民主生活会整改措施落实情况”通报会,局机关和基层单位中层干部对局领导班子整改措施落实情况进行了评议,满意率100%。
4月16日,我局召开了领导班子民主生活会。除局领导班子成员外,机关科室主要负责人,第一批参加先进性教育活动的10个支部书记以及机关全体党员参加了会议,市先进性教育活动督导组组长xxx同志和xxx同志,市干部监督室xxx和xxx两位同志出席了会议。
会议上,局班子成员面对机关和基层党员干部,按照生活会的主题,认真地剖析了个人在信仰信念、实践“三个代表”重要思想、人生观和价值观以及工作能力、业务水平等方面存在的不足、原因,明确了努力的方向。会议按照“讲一个,评一个”的程序要求,对班子成员逐一进行评议,互相批评。每个班子成员坚持实事求是,从团结的愿望出发,本着对同志、对事业高度负责的态度,敞开思想,畅所欲言,不回避矛盾,帮助分析原因,指出努力的方向。每位成员都虚心地接受了对自己的意见和建议,并希望不仅在会上提出,就是在会后有需要个别交流的,可以个别交流。
市委督导组组长xxx同志对这次民主生活会给予了充分的肯定,他说:一是准备非常充分,各层面广泛地征求了意见,进行了梳理;二是对自身的问题找的准,应找尽找,x局长自己就找了十个方面,30个小问题;三是开展批评真诚,以诚相见,开诚布公;四是别开生面,气氛好。同时,他希望批评与自我批评这种风气在建设系统发扬光大,有利于创一流的班子,带一流的队伍,创一流的业绩。
三、认真梳理问题。
我们通过征求到的意见和民主生活会班子成员的剖析,局领导班子梳理出七个方面的问题。
1、在建设有中国特色社会主义的伟大实践方面,坚持实用观点,强调少谈“主义”,多干实事,只要能把经济搞上去,让老百姓过上好日子,就是好“主义”。
2、在践行“三个代表”方面,往往在理论方面可以理解和接受,但在实践上却又做的不够自觉。
3、在坚持和落实服务宗旨方面,要求不高,关心下属和关心群众做的有差距,办实事仅停留在一般号召上。
4、在落实科学发展观方面,在统筹城乡上,对乡镇建设重视不够,对中心城市建设还缺少深刻的本质的认识,在谋划发展方面处于被动。
5、在争创一流的工作方面,产生满足心理,解决问题和创新不够。
6、在遵守党的纪律和维护党的团结统一方面有差距,党内生活坚持的不够自觉,批评与自我批评做的不够。
7、业务素质和工作能力方面与岗位工作要求有差距,破解重大疑难问题上还缺乏勇气和办法,抓落实上研究的不够,对一些规划、房地产、拆迁等政策问题的把握仍然有很大的差距,影响了驾驭工作的质量和效果。
四、做到四个坚持。
一是坚持领导带头,切实发挥表率作用。
二是坚持严格把关,力戒形式主义。
三是坚持群众参与,扩大活动覆盖面。
四是坚持创新载体,深化成果转化。
五、今后工作目标。
保持共产党员先进性教育是自身党性培养锻炼难得的机会,我们要在提高认识和认真剖析的基础上,继续发展教育成果,认真搞好整改阶段的教育活动。
1、把学习贯穿活动始终。在不断提高思想认识的`基础上,深化剖析的成果。一是继续搜集各方面的意见,特别是群众的意见,进一步扩大广泛性,减少疏漏。二是坚持高标准的查找问题,特别是理想信念和宗旨方面的问题,通过党性锻炼,逐步提高对问题的认识水平。三是在深挖根源和论危害方面下功夫,找清问题源头,在治本上见成效,深刻认识存在问题产生的不良影响,从领导干部更高的层面上肃清危害。
2、把联系实际、解决实际问题贯穿教育活动的始终,做到边整边改。保持共产党员先进性教育活动的着眼点和落脚点,是在于切实解决影响共产党员先进性的实际问题。剖析材料中梳理的问题有很多,当前最要紧的是努力做好以下几个方面的工作:一是加强对乡建工作的领导,制定出具体的改进措施。房产、规划等部门要抓紧推进职能下移,解决县区空白点问题。二是积极推进规划修编,总体规划和一批控制性详规的编制要取得阶段性成果。三是争创一流,全面提升工作水平。凡是在省内评比的项目,都要力争做到位次靠前,“双学、双创”活动要取得实质性成果。
3、深入基层开展调查研究,破解事业发展中的疑难问题。一是深入到改制的单位,了解改革中的困难和问题,研究和争取政策,使改革稳步的推进。二是深入到困难单位了解情况,帮助排忧解难,通过争取政府多投入一些,有的开支项目列入财政预算和增收开支,广开财源缓解基层困难。三是深入缺编单位了解情况,争取市编委支持,解决老同志入编问题。四是启动局办公楼建设工程,做好融资工作,减轻基层单位负担,通过加快建设,尽早解决全局办公条件差的矛盾。
4、加强领导班子建设,认真组织好保持先进性教育活动,努力发挥带头作用,争取后一阶段活动的开展取得新的成绩。一是组织开展谈心活动,用先进性标准要求进一步统一班子成员的思想认识,消除影响班子合力的各种因素,努力打造一个具有凝聚力、战斗力和创造力的领导集体。二是解决工学矛盾,科学安排保证开展活动的必要的时间,同时积极推进年度工作,做到“两不误”、“两个成果”一起要。三是发挥带头作用,自觉做到带头学习,提高认识;带头争求意见,理清问题;带头剖析问题,提高党性;带头开展批评与自我批评,打造和谐;带头整改,建立长效机制;在先进性教育中体现领导干部的先进性。
二00五年x月xx日。
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按照市委保持共产党员先进性教育活动领导小组的部署和要求,我局先进性教育活动分析评议阶段工作从3月中旬开始,到4月中旬基本结束,时间不少于1个月。为切实做好分析评议阶段工作,现结合我局实际,制定如下实施方案。
一、做好分析评议阶段工作的重要性和总体要求。
分析评议阶段的工作在整个教育活动中具有承前启后的作用,认真做好这一阶段的工作,是巩固和扩大学习动员阶段工作成果,打牢整改提高阶段工作基础,确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段,党员和党组织要找准存在的突出问题,深刻分析原因,明确整改方向。每个党员都要听取意见,自我剖析,对照检查,接受评议,开展批评与自我批评;每个基层党组织都要采取适当方式广泛征求群众意见,提出对每个党员的评议意见。
分析评议阶段要坚持以正面教育、自我教育为主,坚持发扬民主,坚持走群众路线,坚持高标准、严要求,做到征求意见广泛深入,查摆问题全面准确,分析原因深刻透彻,民主评议客观真实,互相帮助扎实有效,使分析评议过程成为广大党员自我教育、自我提高、自我完善的过程。要坚持“六个贯穿始终”和“五个不放松”,即坚持把提高认识贯穿始终,认真学习贯穿始终,开门教育贯穿始终,领导带头贯穿始终,边议边改贯穿始终,取得实效贯穿始终,抓履行职责不放松,组织协调不放松,督促检查不放松,巡回指导不放松,营造舆论不放松。
做好分析评议工作,要按照中央、省委和市委的部署,把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线,树立和落实科学发展观,坚持把开展“三有一好”活动作为“提高党员素质”的载体、把固本强基工程和“十百千万”干部下基层驻农村作为“加强基层组织”的载体、把“十项民心工程”作为“服务人民群众”的载体、把建设实力、活力、文明、法治、绿色、和谐强市作为“促进各项工作”的载体,把先进性教育活动与市委的中心工作、党建的日常工作结合起来,采取有力措施,把各项工作抓紧抓实抓好,抓出成效。
二、重点抓好七个环节的工作。
1、广泛征求意见。我局要充分发扬民主,坚持走群众路线,根据本单位的具体情况,合理确定征求意见的范围。要从有利于反映真实情况、有利于解决突出问题、有利于改善党群干群关系出发,采取个别谈话、召开座谈会、走访群众、发放征求意见表,设立意见箱、热线电话等形式以及充分利用邮寄、网络、短信等手段,广泛征求党员、群众和各方面意见。以组织社会各界代表或群众评议机关作风和党员作风的形式,听取方方面面的意见。党员领导干部在广泛征求党员和群众意见。
党支部对征求到的意见要认真梳理、汇总,分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的外,原则上要如实反馈。对党员的意见,由党支部负责同志反馈。对党支部及其负责人的意见由上一级党组织负责同志反馈。对单位领导班子集体和班子主要负责同志的意见,由督导组组长与市委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对单位领导班子其他成员的意见,由班子主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。
2、深入开展谈心活动。局党支部要根据本单位实际情况,确定开展谈心的范围,认真组织党员相互谈心。党员之间要广泛开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心。在谈心活动中实行“三个必须谈”:班子领导干部之间必须谈;直接的上下级之间必须谈;与本单位工作联系多、容易产生矛盾的同志必须谈。党组织要创造良好的谈心交心氛围,引导党员说出真话、实话,提出过去不愿提、不便提的意见。谈心活动中要认真开展批评与自我批评,做到与人为善、坦诚相见,做到沟通感情、增进团结,做到互相提醒、共同进步,做到找准问题、形成共识。
3、撰写。
党性分析材料。
局党支部要组织党员和党员领导干部,根据征求到的意见进行“四对照,四剖析”,即对照学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的要求,剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况;对照《党章》对党员的要求,剖析履行责任义务的情况;对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五个力戒”的要求,剖析思想和工作作风的情况;对照“三有一好”的要求,剖析新时期保持共产党员先进性的情况通过“四对照、四剖析”,全面总结近年来自己思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况,撰写个人党性分析材料,重点检查存在的问题,剖析思想根源,触及思想灵魂,做到问题摆充分、分析有深度、认识上水平、提高有目标科级在职党员干部的党性分析材料一般不少于2500字,其他在职党员干部的党性分析材料一般不少于2000字离退休或书写有困难的党员,尊重本人意愿,经党支部同意可不撰写党性分析材料党支部书记、局长负责审阅本支部党员领导班子成员的党性分析材料,领导班子成员要审阅非领导班子党员的党性分析材料党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,要认真进行修改。
4、开好专题组织生活会、民主生活会。党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上,开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析,对照检查,逐个评议,开展批评与自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加党支部的专题组织生活会,又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会,按照省纪委、省委组织部《转发中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》的要求召开。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会上所听取的意见,认真修改党性分析材料,进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料,要按照干部管理权限上报。
5、提出评议意见。专题组织生活会后,党支部要召开支委会,根据党员自我讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员逐一提出评议意见。
6、反馈评议意见。对每个党员的评议意见,党支部要以书面形式如实向党员本人反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改方向。对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员,党组织要进行批评教育,帮助其认识问题,并区别情况,提出具体的教育转化措施。
7、通报评议情况。民主评议告一段落后,党支部要采取适当的方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括:专题组织生活会的基本情况,党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向,党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后,要采取适当方式,在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括:专题民主生活会的基本情况,领导班子存在的突出问题及其整改措施,其他需要说明的问题。专题民主生活会情况要报上一级党委(党组),抄报上一级先进性教育活动领导小组。
三、需要把握的几个问题。
在分析评议阶段,要全面贯彻中发[2004]20号、闽发[2005]3号、发[2005]4号和发[2005]3号文件关于开展先进性教育活动的指导原则,特别要注意把握好以下问题:
1、必须把学习贯穿始终,巩固和运用好学习动员阶段的成果。要在前一阶段学习培训的基础上,紧密结合党员的思想实际和分析评议的工作要求,组织党员有针对性地精选学习内容,深入学习党章和胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神,进一步引导党员提高认识、端正态度,摆正位置、自觉投入,增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性,增强学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的坚定性。要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求,组织党员进行对照检查和分析评议。
2、必须深入开展主题实践活动,引导党员争创“三有一好”。要结合实际,不断丰富和深化“争创‘三有一好’,争当时代先锋”主题实践活动的内容,找准党员发挥先锋模范作用的切入点,开展丰富多彩、富有时代特色的主题实践活动,真心实意为群众办实事好事,着力解决事关人民群众切身利益的突出问题,切实做好关心群众生产生活的工作,进一步密切党群干群关系,让党员受教育、群众得实惠,把学习实践“三个代表”重要思想落实到具体工作和现实生活中去。
3、必须采取各种有效的方法和措施,找准存在的突出问题。找准存在的突出问题是搞好分析评议的前提和重要环节。要把广泛征求各方面意见与自我查摆问题结合起来,把“群众提”与“上级点”、“互相帮”结合起来;要联系机关带普遍性的问题查找本单位的问题,联系本单位带普遍性的问题查找自己的问题。要通过这些有效方法和措施,切实找准党员和党支部存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,影响本单位改革发展稳定的突出问题,涉及群众切身利益方面存在的突出问题,以及本单位存在的其他突出问题。党员在查找问题时,要摒弃私心杂念,诚心诚意听取群众意见,要从维护党和人民的利益出发,从建设实力、活力、文明、法治、绿色、和谐强市和实现全市人民富裕安康的大局出发,勇于正视和深刻剖析存在的问题,实事求是地认识自己、估价自己。对查找出来的问题,要从思想认识上分析原因。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。督导组要加强同有关方面的沟通,认真了解和掌握领导班子和党员领导干部存在的突出问题。
4、必须充分发扬党内民主,正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评,要坚持原则,讲究方式方法,不回避矛盾,不纠缠细枝末节,不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是:能够认真查摆自己在实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、做到“三有一好”、保持先进性方面存在的突出问题,在发挥先锋模范作用方面存在的主要差距;对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见,要有正确的态度,作出实事求是的回答;对存在问题的原因剖析深刻,真正做到触动思想,提高认识;能够针对存在的突出问题,认真总结经验教训,提出整改措施。党员之间开展批评的要求是:坚持实事求是的原则和“惩前毖后,治病救人”的方针,从团结的愿望出发,本着对同志对事业高度负责的态度,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析原因,明确努力方向。
5、必须坚持边议边改,让群众感受到教育活动带来的新变化。对查找出来的突出问题,具备整改条件的要马上就改。全体党员要切实转变工作作风,提高工作效率和服务水平。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的,党组织要区别情况,多做教育工作,促使他们尽快转化为合格的共产党员。通过解决问题,让群众看到和感受到先进性教育活动的成效,增强党员、群众对搞好先进性教育活动的信心。
6、必须发挥党员领导干部的表率作用,组织和带动党员搞好分析评议。党员领导干部要带头继续深入学习,带头征求党员和群众意见,带头开展谈心活动,带头进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,带头边议边改,带头参加主题实践活动,以实际行动为广大党员做出表率和示范。
四、切实加强组织领导。
党支部要切实担负起先进性教育活动的领导责任,党支部书记要亲自抓,认真履行第一责任人的职责;局先进性教育活动领导小组及其办公室要加强领导和指导。党员领导干部要深入联系点调查研究,总结经验,指导工作。要按照省委提出的“重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效”的要求,精心组织实施,加强政策研究,及时发现和解决问题,确保分析评议阶段工作不走过场,不出偏差,取得实效。
要结合实际搞好分析评议阶段的思想动员,有针对性地做好党员的思想政治工作,引导党员正确对待群众意见,正确对待党组织指出的问题,正确对待民主评议的结果,进一步激发党员自觉搞好分析评议的积极性。要把解决党员的思想认识问题同解决党员的实际问题结合起来,使党员在接受教育的过程中充分感受到党组织的温暖。
要坚持因地制宜,分类指导,把中央、省委和市委精神与各自实际结合起来,不搞“一刀切”。分析评议应采取“自上而下”的办法进行,以便一级带一级,层层带动。鼓励在坚持中央、省委和市委精神的前提下积极探索,努力创新。要充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体做好宣传工作,加强正面引导,营造良好的舆论氛围。要正确处理先进性教育活动与其他各项工作的关系,合理安排好时间,确保先进性教育活动与各项工作相互促进,取得更大成效。
局先进性教育活动领导小组要认真履行职责,切实把握各个环节的工作要求,掌握工作进展情况,及时发现问题,提出工作建议,根据实际情况,采取适当方式与党员领导干部交流谈心,沟通思想,促进分析评议阶段的工作健康顺利开展。
分析评议阶段“七个环节”的工作基本结束后,要适时对这一阶段的工作进行“回头看”。在抓好分析评议阶段工作的同时,对整改提高阶段的工作,要提前谋划,做好必要的准备。
2005年3月17日。
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开展分析评议,既是对前一阶段学习培训成效的检验,也是下一步搞好整改提高的基矗能否坚持高标准、严要求,认真搞好分析评议,对确保第一批先进性教育活动取得实效,至关重要。这一阶段,党员和党组织要找准存在的突出问题,深刻分析原因,明确努力方向。每个党员都要听取意见,自我剖析,接受评议,开展批评与自我批评;每个党组织都要广泛征求群众意见,党支部要提出对每个党员的评议意见。这一阶段工作的每个环节都会触动党员的思想,政策性强,党员关心,群众关注。要充分认识搞好分析评议的重要性,增强做好分析评议阶段工作的自觉性和责任感,进一步把思想统一到中央和盛市、县委的工作部署上来,统一到做好分析评议阶段工作的具体要求上来,采取有力措施,把各项工作抓紧抓实、抓出实效。
二、重点抓好七个环节的工作。
1、广泛征求意见。党支部要充分发扬民主,坚持走群众路线,根据本部门本单位的具体情况,确定征求党员和群众意见的范围,采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别谈话等多种形式,广泛征求各方面意见。先后召开了离退休干部、民主党派人士、社会各界人士、乡镇统战委员四个座谈会,收回征求意见表24份,并将征求的意见汇总整理,如实反馈给本人。
2、开展谈心活动。党组织根据本部门本单位的实际情况,确定开展谈心的范围,领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门和单位负责人之间、党员与党员之间、党员与群众之间普遍谈心。共计谈心7次,通过谈心活动中开展批评与自我批评,做到与人为善,坦诚相见,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
3、撰写党性分析材料。党员对照《党章》、新时期保持党员先进性的.基本要求和本部门本单位保持党员先进性的具体要求,结合征求到的意见,认真撰写党性分析材料,深入查找不符合“三个代表”、不适应“两个率先”的问题,重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的突出问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。
4、召开专题组织(民主)生活会。党支部在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上,召开专题组织生活会,党员按照准备好的材料进行党性分析,逐个评议,开展批评与自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,又要参加领导班子专题民主生活会。
5、提出评议意见。专题组织生活会后,党支部召开支委会,根据民主评议情况、征求到的群众意见和党员一贯表现,进行综合分析,实事求是,客观公正地提出对每个党员的评议意见。
6、反馈评议意见。党支部以书面形式,如实地向党员本人反馈评议意见,肯定成绩,指出问题,提出整改要求。
7、通报评议情况。党组织以适当方式向群众通报评议情况,通报的主要内容包括:专题组织生活会的基本情况,党员对存在问题的认识、整改意见和今后的努力方向,党支部的评议结束。领导班子专题民主生活会后,党委(党组、总支、支部)也要采取适当方式向党员、群众通报情况,通报的主要内容包括:专题民主生活会的基本情况、领导班子存在的突出问题及其整改意见;其他需要说明的问题。原则上,专题组织生活会和专题民主生活会的通报对象在征求意见的范围内确定。
三、充分把握的几个方面问题。
在分析评议阶段,全面贯彻xx文件提出的开展先进性教育活动的五条原则,确保做到听取意见要广、查找问题要准、撰写党性分析材料要实、批评和自我批评要深。
2、找准存在的突出问题。把查找问题作为分析评议阶段的重要任务,继续采取有效措施,找准党员和党组织存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题,涉及群众切身利益方面的突出问题,以及本部门本单位存在的其他突出问题。党员摒弃私心杂念,诚心诚意听取群众意见,从维护党和人民的利益出发,勇于正视和深刻剖析存在的问题,实事求是地认识自己、估价自己。对查找出的问题,从思想上分析原因。
4、正确开展批评和自我批评。坚持原则,讲究方式方法,不回避矛盾,不纠缠细枝末节,不搞无原则纠纷。党员自我批评坚持深入查找自己在保持先进性方面存在的突出问题;对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见,有正确的态度,作出实事求是的回答;对存在问题的原因剖析深刻,真正做到触动思想,提高认识;针对存在的突出问题,认真总结经验教训,提出改进措施。党员之间开展批评坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,从团结的愿望出发,本着对同志、对事业高度负责的态度,实事求是,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析原因,明确努力方向。
5、坚持边议边改。对查找出来的突出问题,具备整改条件的要立即整改。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员,党区别情况,多做教育工作,促使他们尽快转化为合格的共产党员。通过边议边改,让群众切身感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
在分析评议阶段征求意见环节,*各参学单位以解决实际问题为主线,以找准问题为目的,认真组织,扎实推进,取得了较好的成效。解决群众反映强烈的热点、重点和难点问题*余个,进一步找准了问题,为撰写。
党性分析材料。
和组织生活会打下良好的基础。
一、强化思想认识,精心组织,周密安排。
征求意见环节是分析评议阶段的基础环节,关系到党员干部能不能发现问题、找准问题、解决问题,关系到分析评议阶段的最终成效。为使这环节活动扎实开展,各参学单位在活动的组织上,坚持了三个到位:
一是思想认识到位。各单位通过召开转段动员会、思想教育和个别谈心等活动,引导了广大参学党员深刻认识到,通过征求意见查找出自己存在的突出问题,是组织的关心、群众的帮助,是个人进步的现实需要,只有勇于正视自己的缺点错误才能获得政治的进步,才能严于律己、始终保持共产党员先进性,只有摒弃怕丢面子、怕丢选票、怕影响威信等私心杂念,做到诚心诚意地征求意见,光明磊落地亮明问题,自觉深刻地剖析自己,才能确保。
先进性教育。
活动取得实打实的效果。
二是组织领导到位。进入征求意见环节后,县委按照“力度不减、温度不降、标准不松”的“三不”要求,进一步加强了对这一阶段的组织领导,县委书记高建华,县委副书记张常明,县委常委、组织部长刘新军同志对分析评议阶段特别是征求意见工作提出了明确要求,并率先垂范,以身作则,带头征求意见,并经常深入到联系点和面上调研指导工作。各单位党组织严格按照县委要求,进行了再宣传、再发动、再升温,认真处理当前工作与教育活动的矛盾,做到当前工作与教育活动两促进、两不误、两相宜,防止了先进性教育活动出现前紧后松、时紧时松和工教“两张皮”的现象。
三是安排部署到位。县委先进性教育办公室制定下发了《分析评议阶段工作指导意见》,对分析评议各个环节的内容、时间作出了明确安排。3月**日,县委召开全县第一批先进性教育活动转段动员大会,会上,认真回顾总结了学习动员阶段工作,对分析评议阶段工作进行了全面安排部署,确定了我县分析评议阶段主要工作是“一二三四五六七”,即提高一个认识、落实两个确保、解决三个问题、把握四条原则、抓住五个关键、坚持六个贯穿、抓好七个环节。为扩大影响,深入发动,县电视台对县委转段动员会进行了现场直播。会后,各参学单位也相继召开转段动员会,把分析评议阶段的指导思想、基本原则、政策界限和有关要求传达贯彻到每一位党员。特别是对征求意见这个基础性环节的具体要求和方式方法,进行了详细安排,使分析评议从一开始就组织有力,部署周密。
二、广泛征求意见,认真梳理,如实反馈。
为找准群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,影响本单位本部门改革发展稳定的突出问题,涉及群众切身利益方面存在的突出问题,以及本单位本部门存在的其他突出问题,各单位主要采取三种方式,多层次、多途径征求广大党员干部群众的意见:
一是召开座谈会和个别访谈面对面地征。各单位都召开了不同规模、不同层次和不同对象的座谈会,诚邀单位非党人员、下属机构负责人、服务对象、人大代表、政协委员和群众代表参加,听取对工作的意见和建议,帮助查找本单位党组织和党员工作、作风方面存在的问题。县委常委率先带头作表率。3月—**日,县委常委分片召开了*个座谈会,听取县直单位、乡镇场“一把手”、县人大代表、政协委员和党外人士对县委常委工作意见,共收集到涉及招商引资、农业和农村发展、社会综合治理等*个方面的意见和建议*条。一些单位善于收集听取老同志、老领导的意见,请离退休的老同志谈工作经验,提出指导意见。如县民政局把局机关**名离退休老同志召集起来,请老同志们为现任领导班子工作“把脉”,认真听取老同志对如何做好新形势下民政工作的意见。一些单位利用这次机会,广泛收集服务对象的意见。县工商局召开了个体工商户、私营企业主座谈会,国税局召开了部分纳税人座谈会,请他们为单位工作“挑刺”。县广电局、信访局针对反映强烈的有线电视收费问题和信访问题,分别召开了有线用户座谈会和信访人座谈会,征求单位工作的意见和建议。据统计,征求意见期间,各单位共组织召开各类座谈会场次,收集意见*余条。同时,对一些单位还广泛采取个别访谈的方式,有针对性地听取一些党员和群众的意见。县委常委分别找来分管部门负责人,听取工作中的意见;县邮政局利用邮递网络优势,要求邮递员亲自上门收集新老客户的意见;林业局职工深入到林农家中征求意见,收集了许多关于植树造林、退耕还林方面的意见。
二是设立意见箱和热线电话背*背地征。为方便群众随时提出意见,也为使单位党组织和党员存在的问题充分暴露和被反映出来,大多数单位还通过设立意见箱和热线电话的方式,收集群众意见。县“四大家”办公室把值班电话作为征求意见热线电话,小时随时接听群众反映的情况和问题。县电信局利用服务网络优势,在城区每个服务网点都设立了意见箱和意见薄,随时收集群众意见;县经委、商务局、商业事务管理局、行政科都在单位最醒目的位置设立了意见箱,并明确了一名领导掌管意见箱钥匙,消除了党员干部和群众的顾虑,收到了许多很好的意见和建议。征求意见期间,各单位共设立意见箱**个、热线电话**个。
三是通过新闻媒体和发放征求意见表实打实地征。一些单位通过张贴公告栏和在电视台播放通告的形式,诚恳欢迎广大群众对单位工作提出意见。这方面,县委率先带头示范,在道州电视台连续*天播发了《关于公开征求对县委常委班子及其成员意见的通告》,公布了征求意见的范围和内容,欢迎社会各界以书信、电话、电子邮件和登录道州党建网站等途径反映对县委常委工作的意见。同时,各参学单位立足实际,统一印制了《分析评议征求意见》、《问卷调查表》,发放到单位党员、非党人员、服务对象、人大代表、政协委员和群众代表手中,请他们实事求是地指出工作中存在的不足,提出改进的措施。县畜牧水产局把征求意见表发到了基层畜牧水产站、检疫点和重点养殖大户中,县教育局把意见表发到各中小学校长和广大教职员工手中,县经委把意见表发到正在改制企业的职工手中,收到了很好的效果。被征求意见的对象都认真对待,如实填写,客观反映。据统计,全县共发放意见表份,发放问卷调查表份。
通过深入广泛的发动和形式多样的征求,全县共征求到对党员的意见和建议*条,对党组织的意见和建议*条。对于这些意见,各单位党组织都进行了认真汇总、梳理,县工商局、特价局等单位还明确专人进行负责,客观真实地分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见,除了属于人身攻击、发泄私愤的外,都按程序如实反馈,使党员和党组织查找到了工作中的不足,知晓了群众的意见,弄清了自身的问题,为及时整改打下了良好的基础。
三、坚持边征边改,直面问题,切实解决。
对于征求到的意见,各单位进行了认真疏理,把解决这些问题作为当前工作的重中之重,做到了边征边改、边议边改,切实解决了一批影响经济社会发展和群众生产生活密切相关的热点、难点和重点问题,得到了广大党员干部群众的一致好评。
一是热点问题及时改。各单位从群众遍关心的热点问题入手,不等不拖,立行立改。比如,群众反映的“店子上面有棚子、棚子旁边有摊子、摊子外面有车子、居民行走没路子”等县城脏、乱、差的问题,3月**日上午,县委书记高建华在问题最突出的道州大市场进行现场办公后,城管、工商、市场服务中心等部门加大清理整顿力度,派出强有力的力量,对城区集贸市场、交通道口的垃圾乱倒、车子乱停、摊子乱摆的现象进行突出清理整顿,解决城区管理老大难问题。又如,许多群众通过道州政府网站反映城区公交车春运后票价仍未调回原价的问题,县长易光明在网站作出批示后,物价、客运等部门立行立改,从维护群众切身利益出发,及时调整了票价,群众拍手称好。据统计,全县共解决关系到群众切身利益的热点问题*个。
二是敢于面对现实,坚持难点问题全力改。各单位以先进性教育活动为契机,直面多年来一些悬而未决的老大难问题,想方设法、全力以赴加以整改。县委在道州电视台等媒体上播出征求意见通告后,许多党员干部通过热线电话、电子邮件、意见箱等途径反映部门之间多年来“苦乐不均”的问题,引起了县委的高度重视。3月**日,县委书记高建华召开县委常委会,对此问题进行了专题研究,决定从今年开始,县财政每年拿出*万元用于财政拨款单位工作人员的政策性补贴和误餐补贴。同时,加大了政府调控力度,将各单位的行政事业性收费进行统筹,把各单位干部职工的工作经费纳入财政预算,进行统一安排,以解决好单位之间收入不平衡的问题,理顺了干部长期以来因收入不均带来的思想不顺,在很大程度上激发了干部职工工作的积极性。针对近期来群众反映强烈的抢夺案件频频发生的问题,公安、交警部门加强了街面昼夜巡逻;强化了接警首问责任制、出警限时制、不作为责任追究制,严厉打击偷盗抢扒等违法犯罪行为,抓获了一批犯罪分子,摧毁了一批犯罪团伙,社会治安得到了明显好转。
三是围绕发展大局,坚持重点问题集中改。在分析评议阶段,各各单位集中疏理了一批事关发展大局的重点问题,进行集中整改。如干部群众普遍反映农村基层组织在新形势新条件下如何发挥战斗堡垒作用的问题,县委组织部门抽派了**余人组成*个调查组,深入到乡村进行专题调查,并结合今年村委会换届,制定了村干部选拔任用的“四条任职标准”,即政治素质好、群众威信高、带富能力强、遵纪守法严,严把村干部“入口关”;同时,围绕“经济社会发展、计划生育、社会稳定和自身建设”四个指标,实行年度实绩量化考核,强化村干部管理,为今后农村经济社会发展和农村社会稳定提供了坚强的组织保障和人才支持。工业园区是招商引资的主载体、工业发展的主战场。针对人民群众和投资商反映的施工环境不优、建设速度过慢等问题,县规划、国土、交通、电力、城管、公安、纪检等部门抽派*名干部组成*个工作组进驻工业园帮助协调解决各种矛盾、处理各种关系、提供各种服务,从而掀起了新一轮建设高潮。为加强公务用车管理,遏制一些部门集中要求购置新车的不良之风,县委常委会提出了“四不准”纪律,即拖欠干部职工工资的不准买、拖欠医保社保金的不准买、拖欠工程款的不准买、拖欠餐费的不准买,各单位认真贯彻落实,近一段时间,单位要求购置新车的明显减少,大家都把精力集中到齐心协力谋发展、握紧拳头保稳定上,进一步加快了全县经济发展步伐。据不完全统计,全县在边征边改中共解决各类问题*余个。
四、加强督促检查,严格把关,确保实效。
*把征求意见作为搞好分析评议阶段的关键环节来抓,为使征求到的意见客观、真实、深刻,*采取“六个不过关”措施,对一些已征求意见的单位进行“回头看”,严把征求意见关。
一、征求意见不按程序进行的不过关。要求各单位在征求意见前必须召开动员会,作了思想发动,然后再由县委督导组成员当场发放征求意见表,再统一收回进行汇总。
二、征求意见的范围达不到要求的不过关。县“四大家”领导班子征求意见的形式和范围分四种,一是召开座谈会,征求意见范围为县直单位党政“一把手”,乡镇场党委书记,部分县人大代表、政协委员、党外人士的意见;二是发放征求意见表,范围为县直单位、乡镇场领导班子成员,意见表的发放和收集由县委督导组负责;三是设立意见箱,在县委政府机关大院设立了四个征求意见箱,征求广大群众的意见;四是在*政府公众网、道州党建网上发布通告,公布电子邮箱广泛征求社会各界的意见。各单位征求意见的范围为单位机关全体干部职工、下属单位主要负责人、服务对象。对*个单位只发放意见征求表,形式不多,对象不广的,责令进行补征。
三、征求意见空洞无物、不深不透的不过关。县委督导组就征求意见工作到各单位逐个进行督查,对单位的征求意见表在梳理归类前进行逐一检查,对*个单位征求意见不具体,空洞无物的推倒重来,重新进行再动员、再次征求意见。
四、只有建议而无意见的不过关。县委先进性教育办公室规定,对*个单位征求意见时,只有建议而没有意见和意见数没有达到总数%的,责令进行“补火”。
五、征求到的意见与平时一贯表现不符合的不过关。各督导组将收集的意见逐一进行核实,对*个单位征求的意见不符合一贯表现的提出严肃批评,并责令整改。
六、指导组没有审核签字的不过关。各督导组将征求到的意见汇总后,由县委指导协调进行统一审核把关,签字认可后交先教办领导小组审阅同意后才能过关,对*个单位在检查中督导组长没有签出意见进行了审查补签。
该县“六个不过关”规定实行以来,在各单位和社会各界引起了强烈震动,使征求意见措施严、安排细,在全县出现了“五多五少”可喜现象,即“意见多、建议少,实质意见多、表面意见少,个性问题多、共性问题少,涉及党性党风问题多、涉及一般问题少,对党员个人意见多、对党组织意见少”,从而为撰写党性材料和分析评议打了扎实的基础。
先进性教育活动开展以来,我们始终把整改和为群众解决实际困难和问题贯穿于活动的始终,对群众提出的确实存在且能够马上解决的问题,各级党组织和党员领导干部不拖不等。一是边学边改。在春节过后集中学习时,许多单位党员干部反映部门之间苦乐不均的问题引起了县委的高度重视,县委书记高建华立即组织召开县委常委会,对此问题进行认真研究,将全县财政拨款单位工作人员的政策性补贴和误餐补贴全部纳入财政预算,从4月份开始由财政统一发放。同时,加大了政府调控力度,将各单位的行政事业性收费进行统筹,把各单位的办公经费纳入财政预算,进行统一安排,以解决好单位之间收入不平衡的问题,理顺了干部长期以来因收入不均带来的思想不顺,在很大程度上激发了干部职工工作的积极性。。针对干部群众普遍反映农村基层组织在新形势新条件下如何发挥战斗堡垒作用的问题,县委决定结合今年村委会换届,制定村干部特别是支部书记的“四条任职标准”,即政治素质好、群众威信高、带富能力强、遵纪守法。从经济社会发展、计划生育、社会稳定和自身建设四个方面进行年度实绩量化考核。针对部分单位要求更换新车的问题,县委常委进行了认真研究,提出了“四不买”(拖欠干部职工工资的不买、拖欠医保社保金的不买、拖欠工程款的不买、拖欠餐费的不买),并规定,凡需更新车辆的单位,经批准后,在县电视台进行公示一星期,接受群众监督。二是边议边改。特别是在当前征求意见当中,做好边征边改,立行立改。县委在召开座谈会征求意见当中,对普遍反映的城市管理肮、乱、差的问题,3月**日上午,县委书记组织召开了加强城市管理的专题会议,出台了强化城市管理的具体措施。针对退休老干部普遍反映的政策性补贴等福利问题,县委委托县委常委、组织部长刘新军召开老干部座谈会,专题解决并明确从4月份开始,老干部的福利待遇按政策享受到位,及时化解了*余名老干部准备集体上访的苗头。同时,为确保老干部的待遇到位,县委从审计、财政等有关部门抽调人员组成两个督查组到各乡镇场进行督促落实,从而较好地解决了老干部的待遇问题。针对乡镇干部反映的村级换届对村支部、村主任一肩挑存有忧虑的问题,县委抽派了**余人组成*个调查组,下到乡村进行专题调查。据统计,全县对反映出来的意见和问题,共抽派了*个专题调查组,*个解决问题工作组,对这些问题,县两办督查室进行跟踪督查和督办。在边议边改中,县委主要领导亲力亲为,作出表率。3月**日,潇水南路*户居民向县委书记xxx反映深受某娱乐城噪音之害的问题,县委高书记高度重视,立即指使宣传、文化、环保部门组成联合工作组进行妥善处理。在工作组的协调下,双方达成了协议,一起事关群众切实利益的纠纷矛盾在短短*个小时内得到了妥善处理,事后,这几户居民还燃放鞭炮,给县委送来了。
感谢信。
3月**日上午,县委副书记、常务副县长xxx在征求意见时,得知xxx中学因债务纠纷导致学生伙食费和教科书减免款项*.*万元被县法院划走,学校面临停课的危急,他立即召集有关部门协商,确保了学校正常的教学秩序县内公交车因一度抬高票价,群众反映强烈,县物价局了解到这一情况后,从维护群众切身利益出发,会同有关部门及时调整了票价,由过去的*元又降到*角,得到了群众的好评县委办和县政府办在征求意见时了解到关于在烟花爆竹经营管理上存在有相冲突的文件后,立即进行认真查找,清理了不符合有关政策的文件,维护了文件的权威性,规范了烟花爆竹管理市场据统计,全县在边征边改中共解决各类问题*余个。
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先进性教育。
实施方案。
为扎实做好保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的工作,按照县委保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的意见》的要求,结合我院实际,院党组研究制定如下实施方案。
认真做好分析评议阶段的工作,是巩固和扩大学习动员阶段成果,打牢整改提高阶段工作基础,确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段,全院各党支部和党员都要找准存在的突出问题,深刻分析原因,明确整改方向。每个党员都要听取意见,自我剖析,接受评议,开展批评与自我批评。每个党支部和党小组都要采取有效方式,广泛征求群众意见。各党支部要提出对本支部每个党员的评议意见。这一阶段工作环节多、政策性强、党员关心、群众关注。全院各党支部和各中层单位,都要进一步提高认识,正确掌握政策,切实加强领导,采取有力措施,确保分析评议工作健康扎实进行。
二、重点抓好七个环节的工作。
1、广泛征求意见(4月10日以前)。各党支部和党小组要充分发扬民主,坚持走群众路线,根据本单位的具体情况,合理确定征求党员和群众意见的范围,采取召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈等形式,广泛征求意见。每个党员都要主动征求和听取群众的意见,各党组成员还要主动征求分管单位的意见。院党组要主动征求各中层单位的意见。各业务庭室要注意征求当事人的意见。院党组、院党组班子成员征求意见表的发放范围:县委主管领导、全院全体干警、部分当事人;座谈会的范围:单位中层单位主要负责人、部分党员代表和部分当事人。院各中层单位及党员征求意见表的发放范围:院党组班子成员、其他中层单位负责人、本单位全体干警和部分当事人。院党组、各中层单位都要对征求到的意见认真汇总、梳理,分别整理出对党员本人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于个人攻击、发泄私愤的外,原则上要如实反馈。对党员的意见,由党支部书记负责组织反馈;对党支部及其负责人的意见由院党总支书记负责组织反馈;对院党组主要负责同志的意见,由县委督导组组长在与县委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对院党组其他班子成员的意见,由党组主要负责同志征求县委督导组组长意见后反馈。
2、开展谈心活动(4月10日以前)。院党组、各党支部、中层单位,都要根据实际情况,确定开展谈心的范围。院党组班子成员之间、班子成员与分管中层单位负责人之间,中层单位负责人与党员之间、党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈心。谈心时要认真开展批评与自我批评,做到与人为善,坦诚相见,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
3、撰写。
党性分析材料。
(4月10日-4月15日)。各党支部、中层单位要组织本支部、本单位党员,对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求,结合我院实际情况,结合征求到的意见,撰写个人党性分析材料,重点检查在理想信念、宗旨观念、纪律作风、工作效能等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。院党组班子成员还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。党支部书记要审阅本支部党员的党性分析材料。院党组书记的党性分析材料由县委分管副书记审阅,其他党组成员的党性分析材料由院党组书记审阅,各中层单位负责人的党性分析材料由院党组分管领导审阅,党员的党性分析材料由本单位负责人审阅。在审阅中,如果发现党员的党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,要做好党员工作,要求其认真进行修改。
4、开好专题组织生活会、民主生活会(4月20日左右)。党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上,组织开好专题组织生活会。会上每个党员都要认真进行党性分析,逐个评议,开展批评和自我批评。院党组班子成员既要以普通党员的身份参加所在党支部的专题组织生活会,又要参加领导班子的专题民主生活会。院党组的专题民主生活会要邀请县督导组长列席,各党支部的组织生活会要提前通知院保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室,由活动办公室派人参加支持组织生活会。全院党员都要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况,认真修改各自的党性分析材料,进一步明确努力方向,院党组成员的党性分析材料,按照干部管理权限分别报市、县两级组织部门备案,院其他党员的党性分析材料报院保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室备案。
5、提出评议意见(4月25日左右)。专题组织生活会后,党支部要召开支委会,根据党员个人自评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
6、反馈评议意见(4月25日左右)。对每个党员的评议意见,党支部要以书面形式如实向本人反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改方向。
7、通报评议情况(4月底以前)。民主评议告一段落后,各党支部要采取适当形式,在一定范围内向群众通报民主评议情况,并将通报情况反馈到院先进性教育活动领导小组办公室。通报的主要内容包括:专题组织生活会的基本情况,党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向,党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后,院党组将采取文件形式,在一定范围内通报情况。通报的主要内容包括:专题民主生活会的基本情况,领导班子存在的突出问题及整改措施,其他需要说明的问题。院党组专题民主生活会要报县纪委、县委组织部,抄报县委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室。
三、需要把握的几个问题。
在分析评议阶段,要全面贯彻中发[2004]20号文件提出的开展先进性教育活动的五条指导原则,特别要注意把握好以下几个问题:
1、巩固和运用好学习动员阶段的成果。在前一阶段学习培训的基础上,紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求,组织党员有针对性地精选学习内容,深入学习党章和胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时的重要讲话精神,进一步引导党员提高认识、端正态度,摆正位置、自觉投入,增强自我剖析的自觉性,增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求和标准,组织党员进行对照检查和分析评议。
2、找准存在的问题。要结合我院实际,重点围绕以下十个方面,认真查找存在的问题和不足。一是查找有无群众告状难、申诉难、申请再审难、执行难及争案件管辖权、该立案不立案、不该立案乱立案等问题。有无审判作风不佳,对待当事人或司法求助者冷横硬推,特权思想严重的问题。二是查找有无诉讼过程中程序不公开、不公平、不透明、不规范问题。三是查找有无接待来信来访、立案、开庭等“窗口”部位存在的便民措施不落实问题。四是查找有无办案效率低下,特别是有无超审限、超期羁押问题。五是查找有无为当事人出谋划策、通风报信,与律师恶意串通,为案件当事人介绍律师收取好处费,为犯罪嫌疑人开脱罪责的问题;查找有无以审判权、执行权谋私,办“关系案、人情案、金钱案”、吃拿卡要、索贿受贿,挪用、截留、私分执行款,多收费、乱收费问题;查找有无玩忽职守,致使涉案人员自杀、自残、脱逃等问题。六是查找有无大局意识不强,优化发展环境意识不强,维护社会稳定意识不强的问题。七是查找有无社会交往、业外活动和言谈举止上“形象失公信”的问题。八是查找有无守摊思想严重,开拓创新意识不强的问题,有无宁肯苦熬、不愿苦干,不求有功、但求无过的问题,有无争先创优意识差,存有小进即满、小绩即足的懒惰思想的问题。九是查找有无工作不负责任,后勤保障不力影响审判工作开展问题。十是查找有无“一岗双责”不落实,分管工作和案件审理不负责,遇到好处抢着要,遇到难题不负责的问题。
3、正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评,要坚持原则,讲究方式方法,不回避矛盾,不纠缠细枝末节,不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是:能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题;对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见,要有正确的态度,做出实事求是的回答;对存在问题的原因剖析深刻,真正做到触动思想,提高认识;能够针对存在的突出问题,认真总结经验教训,提出整改措施。党员之间开展批评的要求是:坚持实事求是,从团结的愿望出发,本着对同志对事来高度负责的态度,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析原因,明确努力方向。
4、坚持边议边改。全院党员都要把保持先进性的要求同加强机关效能建设,履行。
岗位职责。
履行党员义务结合起来,做好本职工作,发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题,具备整改条件的要马上整改。要切实转变工作作风,提高工作效率,服务基层,服务发展,服务群众。牢固树立党员意识执政意识创新意识公仆意识和廉政意识。对个别不履行党员义务不具备党员条件的,院党组各党支部要区别情况,多做教育工作,促使他们尽快转化为合格的共产党员。通过边议边改解决问题,让群众感觉到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
5、充分发挥党员领导干部的表率作用。在活动中,院党组成员、各党支部书记、各中层单位负责人,都要带头征求党员、群众的意见,带头开展谈心活动,带头进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,带头边议边改,以实际行动为广大党员做出表率。
四、切实加强组织领导。
院保持共产党员先进性活动领导小组对先进性教育活动负领导责任,由院党组书记、院长杨景明负总责,党组副书记、党总支书记、副院长谢金华具体负责。其他各位党组成员既要以一名普通党员的身份参加所在支部的各项活动,又要发挥好党组成员的作用,抓好分管单位活动的组织和落实。院各党支部书记要切实负起本支部第一责任人的职责,组织好本支部的分析评议,确保实效。院先进性教育活动领导小组办公室要加强对活动的指导,协助院保持共产党员先进性教育活动领导小组抓好全院工作。各支部都要按照院党组的统一安排部署,联系本支部实际,谋划好分析评议阶段工作。要搞好思想动员,进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的自觉性。要有针对性地做好党员的思想政治工作,及时发现和解决问题,确保分析评议阶段工作不走过场,不出偏差,取得实效。要正确处理先进性教育活动与各项工作的关系,合理安排时间,确保先进性教育活动与各项工作相互促进。同时,对活动开展的好的经验和做法,要抓好信息反馈,做好宣传工作,加强正面引导,营造良好舆论氛围。
分析评议阶段的工作要坚持时间服从质量,时间不少于1个月。七个环节的工作基本完成后,各支部、中层单位要适时对这一阶段的工作进行“回头看”,在抓好分析评议阶段工作的同时,对整改提高阶段的工作,要提前谋划,做好必要的准备。
2005年4月4日。
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九龙坡区认真把握分析评议阶段关键环节,采取切实措施,扎实做好分析评议阶段工作,确保先进性教育活动取得实效。
精心部署“早”安排。迅速传达学习市委第三次电视电话会议精神,结合实际认真制定分析评议阶段工作实施意见及其工作日程表,明确分析评议阶段工作步骤、方法和措施。于3月31日召开全区先进性教育活动第三次会议,全面部署分析评议阶段工作。到4月5日,区级各部门已按区委要求全部制定好分析评议阶段工作具体实施方案。
征求意见“全”覆盖。区委要求各部门采取上门求征、座谈议征、书面函征、电话访征、网络邮征等多种方式,畅通意见征求渠道,广泛征求党内外群众、基层单位、服务对象、离退休干部对区级领导班子、区级党员领导干部、区级各部门领导班子、区级各部门党员领导干部和普通党员的意见,努力在征求意见的范围上做到“全”覆盖,在征求意见的梳理上做到“全”备案,在征求意见的反馈上做到“全”周知。
交心谈心“诚”当先。坚持以“诚”为本,进一步制定完善我区各级领导班子交心谈心制度,广泛开展各级各层次人员间的`交心谈心活动,在交心谈心的范围上严格做到“四个必须谈”,即党委(党组)主要负责同志或各单位先进性教育活动第一责任人必须与每个班子成员谈、班子每个成员之间必须相互谈、班子每个成员必须与分管部门和分管下属单位的负责人谈、党支部书记必须与每个党员谈。同时在交心谈心的方式和态度上做到“四诚”,即交流思想诚心、征求意见诚恳、对待问题诚然、帮助同志诚挚。
分析材料“深”。区委要求凡有书写能力的党员,所撰写的党性分析材料必须做到“四个深”,即对照标准务求深入、查找问题务求深度、原因务求深刻、整改措施务求深化。同时,在认真执行市委规定的审查程序基础上,进一步严格审查把关,采取本支部党员互审、本单位群众帮审等方式,把问题找准找够、原因挖深挖透、措施抓好抓实,提高党性分析材料质量。
党内评议“严”标准。结合先进性教育活动要求,认真制定年度处级领导班子和党员领导干部民主生活会实施意见,严把会前准备关、会上评议关和会后整改关,切实做到“三防止”。即会前,要求各单位搞好学习必读篇目、广泛征求意见、充分交心谈心等环节准备工作,防止组织生活会和民主生活会低质量、低水平重复;会上,规定党员干部围绕理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风、廉洁自率、群众观念等方面内容开展批评与,防止组织生活会和民主生活会搞形式、走过场;会后,认真制定整改措施,落实整改责任,及时提出、反馈评议意见和公开、通报评议情况,防止组织生活会和民主生活会成果不落实、不到位。
注重实效“立”查改。坚持把边查边改、立查立改贯穿始终,把出实招、求实效作为检验分析评议阶段工作成效的首要标准。区委进一步采取有力措施,加快实施“55221”工程,拟在分析评议阶段举行“500万贫困党员资金募捐仪式”,建立“党员受教育、群众得利益”的长效机制。同时,继续抓好服务“三农”、环境保护、走新型工业化道路、创建山水园林城市、迎接亚太市长峰会、建设和谐九龙等经济社会发展重点工作,进一步解决好城乡群众增收、就业、医疗、出行、吃水等热点难点问题,努力为群众排忧解难,切实以先进性教育活动的新气象、新风貌、新成效取信于民。区委明确规定,对于整改措施落实不到位、整改效果群众不满意的单位,将视为分析评议阶段工作不合格,必须责令重来。
文档为doc格式。
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在保持共产党员先进性教育分评议阶段,按照区委和区保持共产党员先进性教育领导小组的要求,严格按照“五对照、六查摆、五改进”的要求,对照党性分析的标准,通过自己找、群众议、上级点、相互帮等多种方法,重点检查了理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职、发挥作用等方面存在的问题,在找准问题的基础上,从世界观、人生观、价值观上深刻剖析了思想根源,结合在征求意见阶段和谈心活动中征求到的意见,认真撰写党性分析材料,明确了自己今后的努力目标和整改措施,并进行了认真的思考,感到收获很大。
通过广泛征求意见、与党员和领导进行谈心、参加座谈会及民主生活会,我虚心听取并接受了来自各方面中肯的意见和建议,将整改措施落到实处。现将分析评议阶段的体会和收获汇报如下:
一、坚持政治理论学习是坚定理想信念的重要保证。
在分析评议阶段,通过学习曾庆红同志《在中央保持共产党先进性教育活动工作会议上的讲话》、杨泰安同志在《北戴河区保持共产党先进性教育活动上的讲话》等精神,使我对“保持党员先进性”教育活动有了更深刻的理解和认识,体会很深。
开展保持共产党员先进性教育活动,首要核心问题就是解决好理想信念问题。通过联系个人思想实际,以及个人得失和荣辱等方面进行深刻分析,感到自己在信念上总的来说是坚定的、不断增强的,但还未达到坚定不移、毫不动摇和完全自觉的`程度,需进一步坚持“学习、学习、再学习”,不断磨炼意志,使理想信念达到自觉与坚定。
二、敢于批评虚心接受是改进工作作风的有力武器。
一个人不善于批评自己,不敢于接受批评,就不可能很好地把握自己,就不可能对工作作风有所改进。经常剖析自己,乐于接受批评的人,才能很好地认识自己,找到工作中的差距,看到自己前进中的险阻。只有充分认识了自己,找到了差距,时刻校正人生航向,才能对自己有所提高,才能端正工作作风。通过征求到的意见和民主生活会上的批评与自我批评,使我本人深刻认识到自己还存在许多的不足和需要改进的方面,对我的帮助很大,在今后的工作中,我要多倾听来自不同方面的批评,勇于开展自我批评,以此作为改变工作作风的重要途径。
三、坚持全心全意为人民服务是做好一切工作的本质要求。
我们的一切工作都是全心全意为人民服务的,只有实现好,维护好广大人民群众的利益,我们的各项工作才算真正做到了。通过第二阶段各环节的工作,自己感到在关心群众、正确对待人民利益方面依然存在差距,感到在全心全意为人民服务方面自己所做的工作是微不足道的。
近些年来,我区经济然社会发展迅速,但还未满足全区人民对发展的需要。作为一名共产党员,自己深刻意识到在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会中担负的重要责任,需要始终在保持共产党员先进性前提下,牢记“执政为民”、“为人民服务”的宗旨,进一步加强学习,不断提高工作能力、改进工作方法,把全心全意为人民服务作为一切行动的出发点和归宿,为加快我区经济社会发展营造良好的舆论环境是。
四、脚踏实地、开拓进取是做一流业绩必备条件。
要创造一流的工作业绩,必需要有脚踏实地、埋头苦干、的奋斗精神和开拓进取、与时俱进的魄力。一流的工作业绩,是在实际工作中干出来的。作为党员就要经常站在对党和人民的事业负责的高度来审视自己的工作,进一步明确努力的方向,做到重实际、办实事、求实效,始终兢兢业业干事业,坚持开拓进取、与时俱进,坚持和落实科学的发展观和正确政绩观,勇于迎接挑战,不断解决新问题,迈出新步伐,把心思凝聚到本职岗位上,把精力集中到履行职能上,把工作落实到创新发展上,以宽阔的视野、前瞻的眼光,瞄准前沿,着眼未来,勇于探索,真正干出一流的业绩。
五、正视不足、整改落实是提高自身素质的有有效途径。
通过前一阶段的学习教育,本人对在分析评议阶段查摆出来问题和不足,有了进一步清醒的认识,决心从以下几个方面予以整改。
(一)加强学习,提高素质,增强创新,开拓进取。一是进一步端正学习态度,改进学习方法,有针对性的进行学习,清楚自已缺什么补什么,更好的开展工作;二是不但要加强自身学习,不断提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,不断提高干部的综合素质;三是不断改进工作方式方法,要增强创新意识,围绕新时期如何进一步做好新闻宣传等工作,加快我区“生态型、园林式、国际性旅游休闲度假区”建设步伐,在解放思想、转变观念上做出新突破,不断开拓进取取得新成绩。
(二)进一步改进工作作风,增强宗旨意识。要努力做到善于克服消极思想、破除急躁情绪,迎难而上,发扬团结协作精神牢记宗旨,深入群众,虚心向人民群众学习,不断丰富群众工作经验,绝不让“门难进”、“人难找”、“脸难看”、“事难办”的现象在自己身上发生。把为人民服务的宗旨观念真正落实到行动中去。
我在这次保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段,严格按照区委、区政府的要求,在领导和同志们的大力帮助下,认真查摆自身存在的问题和不足,制定出了明确的整改方向,力争通过这次教育活动,使自己在思想观念、工作作风和纪律表现上都有明显进步,以更加饱满的热情、积极的态度、高度的责任感投入到下一阶段工作和宣传工作中去,努力发挥好党员的先锋模范作用。
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按照***公司统一部署,**分公司的先进性教育活动从8月30日开始正式转入分析评议阶段。分析评议阶段是整个先进性教育活动的关键,是对“思想发动、学习培训”阶段工作成效的检验和深化,又是做好“落实整改、巩固提高”阶段的基矗在分公司党支部充分准备、周密部署、精心组织下,保证了“征求意见、对照检查、党性分析、民主评议”各项工作的顺利完成。目前分析评议阶段的工作任务已经完成,达到了预期的目的,取得了实际成效。现将分公司先进性教育活动分析评议阶段的主要工作总结如下:
一、活动开展情况。
首先,我们开展了广泛征求群众意见的活动。通过设置“先进性教育活动群众意见箱”、发放员工意见征集表等,广泛征求员工对党员同志及党群工作的意见和建议。对于收集到的意见和建议,党支部指派专人进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理。员工的意见和建议涵盖了先进性教育活动、党员发展速度、公司管理、员工业余生活等诸多方面,为分公司的发展起到了帮助、促进、监督及协调的作用。
其次,对分公司党员同志以无记名投票的方式进行测评。分公司召开职工大会,对分公司党员领导干部以无记名投票的方式进行测评。根据党员同志在实际工作中的表现和有关标准要求,对党员同志贯彻党的路线方针政策情况p政治理论水平政治思想表现p党风廉正建设p工作表现p工作效率等九个方面进行评议。会后,分公司党支部指派专人将所得的原始数据进行了加权汇总和类比分析以后,找出存在的问题,并将情况及时反馈给了党员本人,使党员同志及时发现自己的缺点和不足,以便下一阶段的整改提高。
第三,组织开展先进性教育答题活动。根据公司党委的要求,我们印发了***公司先进性教育活动办公室编写的《中国石油***销售公司保持共产党员先进性教育活动学习测试题》,并组织分公司的全体党员同志们进行答题。党员同志们在答题过程中,集思广益,认真查找、参阅《保持共产党员先进性教育读本》、《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等相关资料,本次答题活动使党员同志们进一步加深了对先进性教育活动的理解和认识,思想上得到了升华。
第四,认真撰写党性分析材料,精心开好专题民主生活会。**分公司党员同志们在多层次征求意见的基础上,认真撰写党性分析材料,对照“三个代表”重要思想、《党章》的规定、以及党员先进性的具体要求,在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题进行了认真的查摆,并从世界观、人生观、价值观上剖析了思想根源,提出整改措施和努力方向。9月16日,**分公司召开了“专题民主生活会”,***公司的张处长、王处长和分公司的党员同志们一起参加了民主生活会。会上,分公司的领导班子成员分公司的员工群众对领导班子的意见和建议的整理资料,并和党员同志一起逐条进行分析,研讨相应的整改措施。领导班子成员紧密地联系自己的思想实际、工作实际,认认真真地查找自身存在的问题,深刻的进行自我批评,落实好整改措施。与会的同志们也对领导班子成员提出了中肯的意见。本次民主生活会触及问题深、分析原因清、整改措施明,达到提高领导班子自身素质的作用,取得了预期的效果。
二、取得的成效。
1、全体党员的党性观念进一步增强。经过征求意见、查找问题、党性分析等环节,全体党员找准了存在的突出问题,深挖了思想根源,明确了努力方向,宗旨意识、党性观念明显增强。
2、虚心听取意见,解决实际问题。分公司全体党员诚心诚意向员工们征求意见,坚持边学边查边改,切实解决了实际问题,维护了党的形象。
3、帮扶困难职工,密切了党群关系。为帮扶病困职工,让每一个员工都能感受到组织的温暖,**分公司党支部按照***公司统一部署,本着个人自愿和数额不限的原则,向广大党员和员工发出捐款倡议,得到积极的响应,分公司领导带头,员工们纷纷解囊,踊跃捐款。公司经理、党委书记各捐款1000元,分公司的12名社聘员工也全部参加了捐款活动。在这次“捐款献爱心活动”中,分公司39名员工共捐款7000元,大家以实际行动向病困职工奉献温暖,进一步密切了党群关系。
三、今后的努力方向。
一是抓好“一个结合”。将整改工作与业务工作相结合,努力在理论武装上达到新高度,在实践“三个代表”要求上取得新成效。
二是突出“重点”。重点抓好集中整改工作,对查找出来的问题,从最突出的问题改起,从员工最关心、最的事情做起,认真进行整改。
三是建立“长期机制”。分公司一定以先进性教育活动为契机,努力建立先进性教育活动的长效机制,建立管理水平上的长效机制,建立分公司全员素质提高的长效机制。
做到“三个深入”、“六个不放过”
在分析评议阶段“回头看”过程中,严格把关,坚持“三个深入”、“六个不放过”,对达不到规定要求的参学单位部门和个人采取有力措施,逐一跟踪督促其“补课”,确保分析评议阶段取得实效。
为了确保先进性学教活动达到预期效果,市委站在“立党为公、执政为民”的高度,围绕群众反映的热点、难点问题,采取“三个深入”的方式即“深入基层、深入街道社区、深入职工家中”开展分析评议阶段“回头看”,广泛走访调查,进一步总结、锤炼、完善、巩固前两个阶段的学教成果。
市委在分析评议阶段结束后,针对征求的意见和建议,特别是市委常委和市级领导干部征求的12个方面61条意见和建议,尤其对反映强烈的城市客运市场管理、国企双退、粮食收储企业改革、土地纠纷、企业退休工人“两个50元”等方面问题,从市直机关和群团组织中抽调120名综合素质高、工作能力强、政治素质好的后备干部和工作骨干组成60个工作组,深入开展“三深入”活动,征求反馈意见,加大整改力度,用实际行动体现执政为民的工作理念。
在深入调查走访中,工作组坚决做到“六个不放过”:一是征求意见不广泛的不放过。对照深入征求意见的要求,查看各参学单位部门征求意见是否广泛,是否征求了党员群众、分管部门、下属单位、服务对象的意见建议,是否找准了本单位、本部门领导班子及党员存在的突出问题及影响本单位、本部门改革发展稳定的突出问题,对排查出来的问题,是否进行归纳梳理,并建档立案。
二是交心谈心活动不深入的不放过。查看各参学单位部门谈心活动是否普遍开展,主要领导与班子成员,领导班子成员之间,党员与群众之间的谈心活动覆盖面是否达到100%,谈心是否深入,是否达到统一思想,消除疑虑,增进团结的目的。
三是撰写、审阅党性分析材料不合要求的`不放过。查看党性分析材料是否亲自书写,是否紧密联系了个人的思想和工作实际,剖析根源是否触及思想灵魂,努力方向是否明确,整改措施是否具有针对性,是否按照“六检查六对照”的要求逐级审阅了党性分析材料,是否根据审阅意见和“两会”提出的评议意见对党性分析材料进行了修改完善。
四是召开“两会”质量差的不放过。查看各参学单位部门党组织是否严格履行专题民主生活会和组织生活会有关程序和要求,会前准备是否充分,是否如实做好并上报了会议记录,是否对党员和班子成员逐人逐事进行了评议,是否认真开展了批评与自我批评,是否邀请了分管市级领导、市委先教办及市纪委负责人参会,是否将“两会”情况如实向党员和群众进行了通报,通报内容是否全面,范围是否适当,群众是否认可和满意。
五是民主评议党员不客观的不放过。查看党支部是否按程序要求形成对每个党员的书面评议意见,是否做到了评议不拔高、不贬低,评价客观准确。党支部对每个党员的成绩肯定是否客观公正,指出问题是否准确到位,提出的努力方向是否明确具体,评议情况是否按要求在一定范围内进行通报。
六是整改效果不明显的不放过。对照边议边改的要求,查看各参学单位部门对评议查摆出的问题是否明确了整改思路,对符合条件进行整改的问题是否采取了具体可行的整改措施,效果是否明显。
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3月17日,我县转入先进性教育分析评议阶段。一个月来,在市委的正确领导下,在市先进性教育办公室和市委督导组的精心督促指导下,全县各级党组织和广大党员紧紧围绕分析评议阶段的七个环节,创新方法,扎实工作,高质量地开展分析评议,做到了领导重视带头作用好,严格把关工作指导好,把握政策方法掌握好,边议边改群众反映好,圆满完成了各项工作任务,这期间,我县接受了省委督导组和市先进性教育办公室的检查,得到了较高评价。
一、强化组织领导,创新工作方法,广辟途径征求意见。
在征求意见中,各级党组织和广大党员围绕方式上求活、范围上求广、内容上求真,上下联动,广开言路,全方位开门纳谏,确保了意见征求的准确全面。整个活动期间,全县共征求到对第一批先进性教育活动的班子和个人意见建议11047条。其中对县委常委班子意见和建议142条,对县四大家班子意见和建议341条,对部门意见和建议1213条;对县委常委个人意见和建议320条,对其它县级党员领导干部个人建议和意见782条,对其它党员个人意见和建议8249条。征求意见组织有力,形式多样,方法各异,真正广开言路,广泛征求,做到了“三个三”。
1、三个克服消疑虑,营造了“开门纳谏”大氛围。经过一系列摸底和第一阶段回头看期间掌握的思想动态,县委先进性教育办公室分析发现,少数党员可能认为分析评议不过是学习动员阶段和整改提高阶段之间的过渡期,搞征求意见有想走过场、怕损形象、怕丢面子的现象。针对这些现象,县委要求全体党员要克服三种倾向:一是克服“走过场”的倾向,做到全情投入;二是克服“等靠望”的倾向,做到积极主动;三是克服“怕动真”的倾向,做到认真对待。对县委“三个克服”的要求,先进性教育办公室的文件中反复强调,各级领导在各种会议中反复说明,市、县督导组在指导各单位工作中也作为重要内容反复要求,并通过各种宣传工具向社会广泛宣传征求意见的意义和重要性,使全体党员和广大群众,消除了疑虑,打消了顾虑,把征求意见工作当作先进性教育的重要环节、必经形式和有效方法来对待,打下了“诚心纳谏、轻松献言、互相促进”的良好思想基础。
2、三个批次广征询,做实了“广纳贤言”硬动作。(文章來源:第一,立足首创,超前开展问卷调查。1月26日至30日,在县先进性教育活动筹备过程中,抽调16名工作队员分成4个组,进行上门征求、开座谈会、临街设点、电视专栏等方式,率先在全省开展了一次广泛的问卷调查征求意见,收集群众意见和建议151条。第二,立足三性,确保纳谏广开言路。3月14日以来,按照活动的总体安排,各单位开展了“过筛式”大规模征求意见活动。首先是强化措施,全方位启动,确保征求意见对象上的广泛性。县委于3月14日起,连续三天召开了老干部、人大代表和政协委员、企业业主、弱势群体、县直机关负责人和乡镇党委书记代表等六个层次座谈会征求意见,收集到对县委常委班子的意见6条、建议136条。各单位参照六个层次座谈会的做法,一个环节不少,一天时间不减,一个会议不缺,一个对象不漏,广泛征求意见。全县共召开各种层次的座谈会450多场次。同时,广大党员干部扑下身子,放下架子,深入农村、厂矿、学校,进行“拉网式”访农、面对面谈心,听取群众意见和建议。其次广辟途径,宽领域带动,确保征求意见形式上的多样性。采取了座谈会、发放征求意见表、电视通告、设置征求意见箱、公开举报电话、公开信、留言板等“上请、下求、内听、外访”的途径广泛征求意见。共发放征求意见表23800份,设置意见箱156个。再次是坚持原则,高标准促动,确保征求意见内容上的真实性。该县按照“只讲问题、不讲成绩,只提意见、不讲套话”的原则,对来自各方面的意见和建议,做到不避重就轻,不避实就虚,不以偏概全,不纠缠细支末节,实行征求意见提示制,按照征求意见的方式和内容由各督导组对所督导单位和对象进行提示,看环节是否到位,范围是否广泛,内容是否准确,力求征求意见准确真实。第三,立足深化,点名道姓再求诤言。3月29日,针对征求到的意见对领导班子提得多,对班子成员个人提得少的情况,又不失时机地再发动、再部署、再加强,组织全县15个督导组45名成员召开紧急会议,并组织深入91个参加第一批先进性教育活动单位和乡镇,征求对每位县委常委和人大主任、政协主席个人在理想信念、思想作风、工作作风和廉洁自律四个方面的意见。各单位按照县里的模式举一反三,再次征求对本单位班子成员个人意见,力求征求意见滴水不漏。
3、三层台帐慎梳理,确保了“原汁原味”真反馈。一是“四条”途径梳理。通过“四条”途径,即从群众反映较集中、反映强烈的问题中梳理出领导班子成员的个人存在的问题;从领导班子存在的突出问题中反思个人的问题;从本地本部门的实际状况查找班子突出问题;从本地本部门发生的重大事件中总结经验教训等,找出领导班子或党员个人需要解决的突出问题。二是设立三个层次台帐。把多渠道、多途径、多形式收集的意见,在县先进性教育领导小组办公室设立“总帐”,各单位设立“分帐”和每个党员的“清单”,搞好归档归类,规范装订成册。按照层次反馈的原则,将意见“清单”原汁原味进行反馈时,每位党员明确意见后“签单”接收,为党员查找各自存在的突出问题,撰写党性分析材料提供依据,确保整改不失方向。
二、加强思想沟通,把握四个重点,扎扎实实开展谈心交心活动。
为确保在谈心活动中沟通思想、交换意见、互相提醒、互相帮助、增进了解、形成共识,广大党员把握四个重点的原则,开展了“四必谈”。一是领导班子成员之间“必谈”,把握维护意识这个重点开展谈心,看班子之间是否团结,通过交心谈心、沟心通气,达到目标一致、方向一致,增进团结、促进工作;二是党员领导干部与所分管单位负责人之间必谈,把握服从意识这个重点开展谈心,看所分管工作是否有转变,通过谈心,找准分管工作与单位整体工作的差距,明方向、定目标;三是党员与党员之间必谈,把握先进性具体要求这个重点开展谈心,看党员之间是否存在不和谐、不团结的现象,通过谈心,增强党性,剖析根源,提高素质;四是党员与群众之间必谈,把握执政为民这个重点开展谈心,看服务意识是否增强,通过谈心,找准找实服务对象不满意的环节。各单位以“四必谈”作为“规定动作”,每个支部都安排了3天左右的时间开展谈心活动,每个党员与5名以上党内外同志谈心,每个党员领导干部和10名以上党内外同志谈心,做到了不少一个“必谈”,不漏一个对象,不缺一个环节。谈心活动都采取谈心卡的形式进行记录,并交督导组审核,确保了谈心活动真正谈出效果,解决问题。
三、深入查摆问题,严肃进行剖析,精益求精撰写党性分析材料。
写好党性分析材料是分析评议阶段的重要环节。在党性分析材料的撰写上,广大党员始终做到了“三个坚持”,确保了问题摆充分,分析有深度,认识上水平,提高有目标。
一是坚持“四对照”,深入细致查摆不足。全县各级党组织和广大党员对照学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的要求;对照《党章》对党员的要求;对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”;对照先进性具体要求;对照来自各方面的意见和建议,坚持具体问题具体分析,主动把自己摆进去,认真反思,精心撰写,确保党性材料的问题看得准。
二是坚持联系实际,老老实实剖析问题。为找准抓住领导班子和个人存在的问题,深刻剖析、分析原因,各单位领导班子和党员个人能较好地深入联系自己的思想实际和工作实际,联系“三个代表”的要求,坚持具体问题具体分析,从主观上、内因上同时找原因,吸取经验教训,划清思想是非界限。主动把自己摆进去,从世界观、人生观、价值观上深挖根源,触及思想,触及灵魂。
三是坚持严格标准,精益求精撰写党性分析材料。全体党员从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面,认真查摆问题,分析存在的问题根源,提出努力方向。在撰写党性分析材料的过程中,每名党员认真进行反思,反复讨论修改,力求做到“三准”,即“问题看得准、原因找得准、方向把得准”。党员领导写出了5000字以上的党性分析材料,一般党员的党性分析材料字数均在3000字以上,并层层把关,一级对一级负责。县委常委的党性分析材料由市委督导组审核,单位一把手的党性分析材料由县委督导组组长审核,一般干部的分析材料由分管领导负责审核。通过党性分析,促使党员对自身的问题找得更准,分析更明,夯实了民主评议的基础。
四、严肃认真组织,广泛发扬民主,坦诚相待开好民主生活会。
在民主生活会上,各级党组织认真抓好了开好会议的“三部曲”。
一是会前精心准备,严把了“关口”前移。民主生活会和专题组织生活会召开之前,各级党组织一方面组织党员认真学习有关文件精神和开展批评和自我批评的有关论述及先进典型事迹。另一方面,认真做好会议的准备工作,对党员存在的主要问题进行有针对性的分析、反馈,帮助党员为开展批评提供依据,做好心理准备。对个别与先进性标准相距较远、群众反映问题比较多的党员有针对性地做好谈心工作。做到了“三个不召开”,即征求意见流于形式,避重就轻,避实就虚,范围不广,内容不实的不召开;谈心活动不充分,思想认识不统一,以心换心不到位的不召开;党性分析材料不全面,存在问题未找准,原因分析不透彻,努力方向不明确的不召开。为民主生活会的高质量打下了坚实的基础。
二是会上严肃认真,严把了会议质量。民主生活会和专题组织生活会上,广大党员认真对照“三个代表”重要思想和保持党员先进性的具体要求,摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上作自我解剖,提出了今后的整改方向。3月4日至6日,县委常委会议组成人员召开了民主生活会。这次常委民主生活会严格按照上级规定程序,先由常委本人根据党性分析材料发言,再由其它常委指出其存在的不足,最后自己表态。会议始终坚持高标准、严要求。从一开始,就确立了“只讲问题不讲成绩,只提建议不讲套话”的原则,参会人员始终做到知无不言,言无不尽。自我批评发言踊跃,态度端正,心胸坦荡,对照党章、入党誓词、“八个坚持、八个反对”和胡锦涛总书记提出的“六个坚持”,敢于剖析自己深层次问题,敢于正确对待自己的不足;相互批评敞开心扉,虚心接受,帮助同志,增进理解。以大局为重,以党性为重,以事业为重,以发展为重,以团结为重的愿望出发,摆事实、讲原则,既和风细雨,又紧扣主题;既不回避问题,又不纠缠细节。这次民主生活会达到了找准问题、统一思想、增进团结、明确努力方向的目的。第一批参加先进性教育的党员领导干部带头发扬民主,率先进行批评与自我批评,给广大党员带好头。其它党员也敞开心扉,既坦诚解剖自己,又勇于批评他人,开展健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见,大家本着“言者无罪,闻者足戒”、“有则改之,无则加勉”的态度,虚心听取,认真反思。克服了过去民主生活会上存在的谈现象多,谈实质少;谈成绩多,找问题少;找工作差距多,找思想差距少;自我批评多,相互批评少等问题,使民主生活会始终在严肃认真、民主、和谐的气氛中进行。
三是会后及时跟踪,严把了会议效果。民主生活会和专题生活会后,各级党组织注意观察党员的情绪,全面掌握党员的思想动态,把着力点放在教育提高,帮助转化上。尤其是对于平时表现一般,评议意见较多的党员,及时跟踪做好思想工作。并认真做好实事求是,客观公正的评议意见。
五、严格程序要求,突出骨干作用,扎实做好督查回头看。
1、培训支部书记,严格程序要求。为了确保分析评议的高质量,充分发挥党支部书记的把关作用,我县采取有力措施,认真落实省市要求,扎实搞好党支部书记培训。
一是高度重视,严格要求。县委要求,要把搞好支部书记培训作为确保分析评议阶段工作顺利进行、取得成效的重要措施来抓,列入先进性教育目标考核评分细则的重要内容。以15个机关党委为单位组织培训,明确机关党委书记是搞好党支部书记培训的第一责任人,县委先进性教育活动领导小组于4月12日培训了系统机关党委书记,各系统机关党委在14日以前完成第一批先进性教育活动的287名支部书记培训,做到不漏一个支部书记。二是迅速行动,措施得力。县先进性教育办公室制定了方案,下发了文件,明确了要求,列出了时间安排表,细化了培训内容,派出了15个督导组进行督查指导把关。在组织学习好中央、省、市有关文件和领导讲话的基础上,重点培训分析评议阶段工作程序、政策要求。三是灵活多样,注重效果。在组织集中培训中,做到“三个结合”。即把工作程序与工作要求结合起来,把辅导讲课与提问题作解答结合起来,把总结前段工作与安排下段打算结合起来。对支部书记提出的疑难问题做到有问必答,确保了培训效果。
2、做好回头看,认真查漏补缺。为了确保分析评议工作不出偏差,不留死角,各部门各单位以六个“看一看”开展“回头看”工作。一是在提高认识,端正态度上看一看,是否增强了责任感。主要看第一责任人的责任是否落实,分管责任人的责任是否到位,是否真正做到了思想上重视,行动上自觉,工作上到位,党员是否支持,群众是否参与。是否做到了解剖自己不怕“严”,查摆问题不怕“丑”,听取意见不怕“剌”,深挖根源不怕“痛”,撰写材料不怕“烦”。二是在明确要求,坚持标准上看一看,是否走过场。看征求意见是否“广”,谈心活动是否“诚”,党性分析是否“实”,相互批评是否“严”,要求做到时间服从质量。三是在坚持原则,把握政策上看一看,是否有偏差。看是否做到了既走群众路线,又不搞群众运动;既要相互批评,又不搞无原则争论。四是在边议边改,突出重点上看一看,是否有利于促进工作。重点看是否做到了突出问题先改,热点问题快改,难点问题集中力量改,深层次问题依靠改革改,看成效是否明显,措施是否得力,工作是否促进。五是在加强领导,分类指导上看一看,活动是否健康有序。看是否做到了领导力量不减,领导精力不散,分类指导到位,督查把关严格。六是在领导带头,发挥作用上看一看,是否党员满意、群众满意。看领导带头表率作用发挥上党员是否满意,边议边改见实效、促工作,解民难、帮民富,抓整顿、保稳定,上项目、快建设等方面群众是否满意。经过近一周的回头看,对部分单位征求意见不充分,剖析不深刻,材料不达要求等情况,县委先进性教育办公室和县委督导组责成立即整改,该补课的要补课,该重写的重写,确保每个单位、每个程序、每个环节都达标准。
六、把握工作重点,坚持边议边改,把取得实效贯穿始终。
在边议边改中,各部门各单位和广大党员做到了突出问题先改,热点问题快改,难点问题集中力量改,深层次问题依靠改革改,取得了初步成效,解决问题2420个。同时,认真践行“三个代表”重要思想,积极投身“四个一”主题实践活动和“千名党员下基层”活动,共捐款233670元。在帮民富解民难中,做到了“三个围绕”。一是围绕发展帮民富。一方面认真解决农村春耕生产困难。县直各单位深入各联系村,就群众生产、生活情况和存在的困难和问题进行了广泛地调查摸底,摸清春耕生产中存在的突出问题,并加大力度,千方百计帮助解决。另一方面抓好农业产业结构调整。县直各单位结合当前春耕生产工作,做了大量的调查研究,引导群众进行农业产业结构调整。共扶持400户贫困户种植脐橙亩,扶持200户贫困户养殖肉牛。二是围绕稳定解民忧。第一是建立台帐。活动中,县直单位驻村工作队进村后,对信访突出问题、关系到社会安定团结的突出问题结合清明期间矛盾纠纷隐患,做了大量的排查工作。在调查过程中,实行了严格的领导包案和责任追究制,明确、细化了工作组职责。对调查摸排,实行一户一表、一问一表、逐一登记造册,做到了“一个矛盾一个方案、一个问题一份报告”。消除了一批不稳定因素,维护了乡域稳定。第二是解决信访突出问题。县直各单位驻村工作队对信访突出问题,在前段多次反复排查的基础上,进行再排查、再清理。对那些特殊个案,工作组在不违背法律、政策、不引发新矛盾的前提下,从有利于问题解决的角度出发,灵活、慎重的进行了处理。第三是消除清明期间的矛盾纠纷。对清明期间的各类矛盾纠纷,各驻村工作组按照“事要解决”的原则,凡是工作组本身能够调处解决的,尽力解决;凡是乡镇、村能解决好的,由各工作组督促解决;凡需县级有关部门协调解决的,由工作组提出解决建议上报。三是围绕帮扶解民难。各县直单位在驻村联系点,采取了个别走访、召开座谈会、发放征求意见表等方式摸清情况,落实了帮扶对象,并与各特困户、烈军属、纯二女户结成帮扶对子。在这次活动中,全县各工作组共解决农村春耕生产资金45万元,农业产业结构调整资金4689.7万元,共排查各类矛盾纠纷245个,其中解决215个,移交有关部门办理30个,走访群众935户,4655人次,为五保户、特困户、纯二女户送慰问金35.6万元,为群众办实事、好事462件。
我县保持共产党员先进性分析评议阶段的工作虽然取得了一定成效,但也存在着一些不足:一是有个别党员对自身一些问题的认识还有待进一步深化;二是有部分党员的党性分析还不够深透;三是在做好“规定动作”的同时,大胆创新不够。
一、围绕当前工作,搞好专题调研,深化“照镜子,明差距”的效果。分析评议展开前,安排党委成员分批分片带头走下去,主动上门,直接听取各方面意见,重点围绕公司经济发展、实现油田提出的“三大奋斗目标”、改进机关作风、提高服务水平等方面的中心工作展开调研,听取意见,研究对策,抓好落实。透过基层、群众和服务对象这面镜子,查找公司党委和机关工作作风、工作水平和服务思想上存在的不足,运用抓当前任务和中心工作的落实,检验自身政策水平、工作思路和工作责任心上存在的差距,促进分析评议的深入,着力防范忽视主观、忽视现实、忽视群众、忽视工作实际,关门搞教育的现象。截止目前,公司党委征求意见和建议183条,汇总形成分类,分对班子集体、成员个人、单位部门、机关科室等4大类。按照“谁主管、谁负责”的原则,把问题剖析、整改措施落实到了个人。
二、围绕标准要求,搞好对照检查,深化“量尺子、找问题”的效果。重点以“三个代表”重要思想为标准,以《党章》的规定为依据,以公司党委制定的先进性“十好”具体要求为尺子,结合自身思想和工作实际,按照“像、准、实、深、严”的要求,量出差距,找准问题,确保对照检查的高度和深度,着力防范查找问题浅尝辄止、就事论事、避重就轻、大而化之的现象。
三、围绕群众意见,搞好自我分析,深化“梳辫子、挖根源”的效果。采取系统内外、机关内外、支部内外、上下左右之间的方式,广泛征求群众意见,针对群众关注的热点问题,影响单位党风的重点问题,以及机关作风存在的难点问题和党员队伍存在的突出问题,分门别类地搞好梳理归纳和转达反馈,注重从树立正确“三观”和实践“三个代表”的高度去划界限、看危害、找答案、挖根源,着力防范分析原因避大就小、一带而过、舍本逐末、讳疾忌医的现象。
四、围绕解决问题,搞好谈心交心,深化“亮底子、促合心”的效果。按照“三个必须”的要求,普遍开展谈心交心活动,注意抓住重要岗位的人员、问题突出的人员、民主评议满意度较低的人员、对领导和现实不满的人员、平时工作情绪低落的人员等五种重点人员进行深入谈心交心和坦诚交换意见,以谈出感情、谈出差距、谈出真实想法、谈出思想底子为基点,着力防范抓辫子、扣帽子、打棍子、激化内部矛盾的现象。
五、围绕共同提高,搞好互评互助,深化“明路子、促整改”的效果。重点抓好党员个人先进性分析报告和班子专题民主生活会两个重要环节,采取逐个剖析汇报,大家评说帮助的形式,开展互查互评互助,做到找准问题与拿出整改措施相统一,指出问题与帮助改进相统一,解决问题与明确努力方向相统一,坚持原则与维护团结相统一,以评出正气、评出团结、评出干劲、评出战斗力为目的,着力防范用单位的问题代替个人的问题、用工作问题代替思想问题、用班子的问题代替领导的问题,用次要问题代替主要问题的现象。
我局先进性 教育活动自4月*日转入分析评议阶段以来,针对该阶段环节多、政策性强、 组织难度大的实际,局党委及各党支部高度重视,周密部署,精心组织,确保了分析评议 工作进展顺利,扎实推进。这个期间,我局接受了督导组的检查,得到了较高的评价。
一、提高认识,安排部署细
进入分析评议阶段后,局党委按照“力度不减、温度不降、标准不松”的“三不”要求,对分析评议阶段工作进行了周密安排部署。
一是切实加强领导。局党委书记、副书记对分析评议阶段工作提出了明确要求,局党委成员还经常深入到 联系点和面上调研指导工作。各支部负责人认真履行“直接责任人”的职责,严格按照局党委要求,进行再宣传、再发动、再升温,进一步提高了认识,保证了分析评议阶段工作高标准、高质量的有序开展。
二是认真进行动员。4月*日,局党委召开全系统先进性教育活动第二阶段动员大会,认真回顾 总结了学习动员阶段工作,对分析评议阶段工作进行了全面安排部署,并把分析评议阶段的指导思想、基本原则、政策界限和有关要求传达贯彻到每一位党员。同时,制定下发了《中共玉环县国土资源局党委保持共产党员先进性教育活动第二阶段实施 计划》,对分析评议各个环节的内容、时间作出了明确安排。
三是选好活动载体。为防止分析评议出现“空对空”的现象,局党委认真选取活动有效开展的载体,在全系统党员干部中广泛开展了“六查六看六树”活动,即一查理想信念,看有无理想不坚定、个人主义至上行为,树立淡泊名利、乐于奉献的形象;二查学习态度,看是否勤于学习、学以致用,树立理论武装、提高本领的形象;三查群众观念,看有无脱离群众、宗旨意识淡薄,树立心系群众、服务基层的形象;四查工作作风,看有无形式主义、官僚主义的行为,树立求真务实、依法行政的形象;五查创新意识,看有无不求进取、无所作为的思想,树立与时俱进、争创一流的形象;六查纪律观念,看有无不遵守党的纪律、不廉洁自律的行为,树立坚持“两个务必”、严于律己的形象。
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我党支部从3月22日开始进入分析评议阶段。在第二阶段中,党组、支部重点把握住层层征求意见、广泛开展交心谈心,查找存在问题,自我党性分析,撰写党性分析材料等主要环节,走好分析评议阶段每一步。认真做好分析评议阶段的工作,是巩固和扩大学习动员阶段成果,打牢整改提高工作的基础,确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段,我们注意了党员和党组织要找准存在的突出问题,深刻分析原因,明确整改方向。强调每个党员都要听取意见,自我剖析,接受评议,开展批评与自我批评,认真撰写个人的党性分析材料。
一、结合我单位的实际情况,做好分析评议阶段的工作:
1、广泛征求意见。
充分发扬民主,坚持走群众路线,根据我支部的具体情况,采取召开党员座谈会、在办公楼内设置征求意见箱、民警走访群众,发出意见表28份,共收回28份、领导班子分别访谈等多种形式广泛征求意见。党员领导干部还主动征求大队党总支得意见;党组对征求到的意见进行了认真汇总、梳理,分别整理出对党员个人意见和建议4条:1、要进一步加强学习,提高理论水平和业务能力。2、在交通事故处理工作中要积极探索,开拓创新。3、进一步加强组织纪律性,严格要求自己,认真执行机关的各项规章制度。4、要进一步增强全局意识,牢固树立为全市经济工作服务的思想;对领导班子的意见和建议4条:1.在交通事故处理中还缺乏创新意识,为经济建设服务上还存在一定的差距。2.深入基层指导工作较少,调查研究不够。 3. 专业处理交通事故人员普遍素质不够强,青黄不接,没有形成一支高素质的专业队伍。4.交通事故处理人员的培训工作还需进一步加强,每年争取搞一http://、二次培训。并且向全体党员和个人如实反馈。
2、开展谈心活动。
3、撰写党性分析材料。
我支部组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求,结合征求到的意见,撰写个人的党性分析材料,重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。党支部负责同志审阅了本支部党员的党性分析材料。对党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,返回要求认真进行修改。
4、召开专题组织生活会、民主生活会。
党支部在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上,组织开展专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析,逐个评议,开展批评与自我批评。
5、提出评议意见。
专题组织生活会后,党支部召开支委会,根据党员个人讲评、党员互评、以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
6、反馈评议意见。
对每个党员的评议意见,党支部以书面形式如实向本人反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改方向。
7、通报评议情况。
民主评议告一段落后,党组向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括:专题组织生活会的基本情况,党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向,党支部的评议结果。
对于分析评议阶段的这七个环节的工作,实际上也是七个步骤,我们认真地进行谋划,精心地设计实施方案,扎扎实实地落到实处。保证每一个环节都工作到位,达到了预期的目的。
二、第二阶段把握的几个问题
在分析评议阶段,我们全面贯彻分局党组得指示精神,特别注意把握了以下几个问题:
1、巩固和运用好学习动员阶段的成果。
在前一阶段学习培训的基础上,我们紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求,组织党员有针对性地精选学习内容,进一步引导党员提高认识、端正态度,摆正位置、自觉投入,增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性,增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要坚持理论联系实际,继续改进思想作风、工作作风,做好关心群众生产生活的工作,让群众不断得到实实在在的利益,进一步密切党群、干群关系。
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在分析评议阶段“回头看”过程中,严格把关,坚持“三个深入”、“六个不放过”,对达不到规定要求的参学单位部门和个人采取有力措施,逐一跟踪督促其“补课”,确保分析评议阶段取得实效。
为了确保先进性学教活动达到预期效果,市委站在“立党为公、执政为民”的高度,围绕群众反映的热点、难点问题,采取“三个深入”的方式即“深入基层、深入街道社区、深入职工家中”开展分析评议阶段“回头看”,广泛走访调查,进一步总结、锤炼、完善、巩固前两个阶段的学教成果。
市委在分析评议阶段结束后,针对征求的意见和建议,特别是市委常委和市级领导干部征求的12个方面61条意见和建议,尤其对反映强烈的城市客运市场管理、国企双退、粮食收储企业改革、土地纠纷、企业退休工人“两个50元”等方面问题,从市直机关和群团组织中抽调120名综合素质高、工作能力强、政治素质好的后备干部和工作骨干组成60个工作组,深入开展“三深入”活动,征求反馈意见,加大整改力度,用实际行动体现执政为民的工作理念。
在深入调查走访中,工作组坚决做到“六个不放过”:一是征求意见不广泛的不放过。对照深入征求意见的要求,查看各参学单位部门征求意见是否广泛,是否征求了党员群众、分管部门、下属单位、服务对象的意见建议,是否找准了本单位、本部门领导班子及党员存在的突出问题及影响本单位、本部门改革发展稳定的突出问题,对排查出来的问题,是否进行归纳梳理,并建档立案。
二是交心谈心活动不深入的不放过。查看各参学单位部门谈心活动是否普遍开展,主要领导与班子成员,领导班子成员之间,党员与群众之间的谈心活动覆盖面是否达到100%,谈心是否深入,是否达到统一思想,消除疑虑,增进团结的目的。
三是撰写、审阅。
党性分析材料。
不合要求的不放过。查看党性分析材料是否亲自书写,是否紧密联系了个人的思想和工作实际,剖析根源是否触及思想灵魂,努力方向是否明确,整改措施是否具有针对性,是否按照“六检查六对照”的要求逐级审阅了党性分析材料,是否根据审阅意见和“两会”提出的评议意见对党性分析材料进行了修改完善。
四是召开“两会”质量差的不放过。查看各参学单位部门党组织是否严格履行专题民主生活会和组织生活会有关程序和要求,会前准备是否充分,是否如实做好并上报了会议记录,是否对党员和班子成员逐人逐事进行了评议,是否认真开展了批评与自我批评,是否邀请了分管市级领导、市委先教办及市纪委负责人参会,是否将“两会”情况如实向党员和群众进行了通报,通报内容是否全面,范围是否适当,群众是否认可和满意。
五是民主评议党员不客观的不放过。查看党支部是否按程序要求形成对每个党员的书面评议意见,是否做到了评议不拔高、不贬低,评价客观准确。党支部对每个党员的成绩肯定是否客观公正,指出问题是否准确到位,提出的努力方向是否明确具体,评议情况是否按要求在一定范围内进行通报。
六是整改效果不明显的不放过。对照边议边改的要求,查看各参学单位部门对评议查摆出的问题是否明确了整改思路,对符合条件进行整改的问题是否采取了具体可行的整改措施,效果是否明显。
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