粮食局书记干部会议上的讲话大全（19篇）

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年县委书记在全县三级干部会议上讲话年

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同志们：

在这里，我结合贯彻落实省市有关会议精神，就下步工作着重强调五个方面。

一、深入贯彻中央精神，全面加强农业农村工作。

x是农业大县，也是农业农村问题的发源地。任何时候，都要把农业农村工作作为我们各项工作的重中之重牢牢抓住、紧紧抓好。

一是明确一个总体目标。习近平总书记指出，中国要强，农业必须强；

中国要富，农民必须富；

中国要美，农村必须美。“强、富、美”，既是中央关于农业农村工作的战略思想，也是全县新一年农业农村工作的总目标。农业强，就是要把我县建成现代农业强县。当前我县农业板块大而不强，农业产量多而不精，农业品牌杂而不响，全县上下必须抓住国家现代农业建设试点县机遇，加速由传统农业向现代农业的迈进。农村美，就是要整治农村人居环境，改善农村生产生活条件，深入推进社会主义新农村建设，为农民建设美丽乡村、幸福家园。

各乡镇管理区也要抓好本区域内的农田水利建设，全力改善农业生产条件。

三是把握“四个三”的工作着力点。

1.贯彻“三个坚持”，积极推进土地流转。一是要坚持农村土地农民集体所有。农村土地属于农民集体所有，这是农村最根本的制度。所有权不变，这是推进土地流转的前提。农村土地永远属于农民集体，这在任何时候都不能动摇。二是要坚持家庭经营基础性地位。家庭经营在农业生产经营中处于基础性地位。任何时候，农村集体土地都应该由农民家庭承包，土地流转只是土地使用权的流转，承包权不变是推进土地流转的基本底线。三是要坚持稳定土地承包关系。现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变，这是维护农民土地承包经营权的关键。各地要抓紧时间做好确权登记，以土地承包关系的长久稳定，让农民真正吃下“定心丸”，在此基础上进一步做好土地流转工作。

2.围绕“三个重点”，发展新型经营主体。一要大力培育家庭农场。要积极推动土地经营权向种田能手流转，对于流转面积在x亩以上的，按照自愿原则开展家庭农场登记，并给予政策支持，逐步实行土地流转到哪里，项目建设就跟进到哪里。二要大力培育合作组织。要将合作社作为x发展现代农业的主要方向大力扶持，积极鼓励和帮助各类市场主体牵头创办、组建专业合作社，对新成立或具有一定规模和社会影响力的农业专业合作社，要在财政、税收、金融等方面给予政策扶持。三要大力培育龙头企业。要依托我县农产品资源优势，实现土地向龙头企业流转，项目向龙头企业配套，融资向龙头企业倾斜，鼓励工商资本参与农业板块建设，重点支持一批农产品加工龙头企业发展壮大。

3.扩大“三个规模”，健全社会化服务体系。一要扩大水稻工厂化育秧规模。要引导更多社会力量参与工厂化育秧建设，加强技术指导和资金帮扶，力争在x年左右，实现全县水稻集中育秧全覆盖。二要扩大水稻生产托管规模。要巩固“四代一管”、订单服务等好的作法，积极探索土地托管、代种代耕以及建立“土地银行”等措施，先行先试，解决谁来种田，怎样种田的问题。三要扩大农业科技服务规模。要稳定农技推广网络，加大农业科技创新平台基地建设和技术集成推广力度，推进以设施农业和农产品精深加工为重点的新兴产业技术研发，实现对家庭农场、合作社、龙头企业服务的全覆盖。

4.巩固“三项成果”，严格落实农民负担政策。一要坚决杜绝涉农乱收费。各地各部门要认真执行《关于严格落实农村政策严肃工作纪律的有关规定》，管住“手脚”。对于顶风违纪、巧立名目向农民乱收费、乱集资、乱摊派的行为，坚决发现一人，查处一人。二要严禁镇村中间机构以任何形式反弹。各乡镇要适应新的工作形势，严格落实“第一书记”选派管理规定，实行乡镇党委对村一竿子插到底的管理，严禁镇村中间层次机构改头换面，死灰复燃。三要严格村级财务管理。要巩固去年村级财务大清理、大整改、大建制成果，坚决杜绝村级生活开支，严格财务审批程序和责任追究，使全县村级财务成为一本阳光帐、明白账、放心账。

二、强力推进工业兴县，全力弥补工业短板。

虽然近年来我县工业经济呈现出加速发展状态，但工业“腿短”的现状并没有改变，要实现县域经济“全省第一方阵，荆州县市领先”目标，必须大力发展工业，不断壮大工业经济总量。

一是强化工业发展意识，坚定“工业兴县”道路。x作为一个传统的农业大县，没有工业就没有发展的基础，就缺乏发展的活力。x年，我们要坚持把工业作为所有工作的重中之重，将其摆在核心、头等位置，把绝大部分精力放在经济工作的主战场上来。要以改革创新的决心和勇气，通过坚持不懈的努力，实现我县工业经济的大突破，带动x实现由“农业大县”向“工业强县”的大跨越。

二是明确乡镇主体地位，突出乡镇发展责任。乡镇经济是县域经济的重要支撑。在年前的县委全会和县两会上，县委、县政府已经明确提出实施县乡“双轮驱动”发展战略，打造县域经济发展的“双引擎”，如果乡镇这个车轮动不起来，我们的经济就会失衡。在发展工业上，我们要弥补短板，首先要补乡镇这个短中之短。为调动乡镇发展经济的积极性和主动性，县委、县政府决定从今年起，认真兑现新增税收奖励政策，落实乡镇发展工业税收超基数比例分成制度。年前，专班已经制定方案，一季度将正式出台文件。

三是重点抓住“一主三副”，强力推进园区建设。明年要继续以“一主三副”为重点，加强白螺、新沟、朱河三个县域副中心的基础设施建设的投入，突出工业园区发展。同时，x年，还要着力抓好工业园区的产业园建设，发展壮大“园中之园”，并以此为着力点，重点发力，推动全县工业经济跨越发展。

四是大力开展全民创业，积极培育市场主体。全民创业是全民就业之本，是改善民生之重，是和谐稳定之基，是跨越发展之源。要在全县上下树立“产业第一，企业家老大”的理念，通过典型引路，搭建平台，打造载体，强力推进全民创业。要鼓励创业精神，引导返乡农民工回乡创业，县委、县政府将加快“一区四园”的建设，乡镇场也要结合集镇建设、改造，搭建创业平台，提供创业服务，出台支持办法。工商等部门要在引导个体户、合作社、小微企业逐步提档升级中发挥更重要的作用。

三、加大城乡统筹力度，实现城乡一体发展。

要强力推进全域城镇化建设，改善城乡面貌，形成以城带乡、以工促农，城乡一体、协调发展的城镇化发展新格局，为全县经济社会后发赶超提供有力支撑。

一是切实加强文明素质建设。人是城市的灵魂，一座现代化的城镇，需要有高素质的居民，但我们身边随处可见的一些不文明行为，如乱搭乱建、乱扔乱丢、乱停乱靠、乱涂乱画、乱摆乱设，成了城市文明极不和谐的音符。x年，我们提出要创建“省级文明县城”，要实现这一目标，必须下大力提升社会文明意识，规范城乡居民行为。为确保创建成功，我们将以“文明单位”创建和“十星级”文明农户评选为载体，全面动员，向不文明陋习宣战，让文明之花开遍x，展示x日益成熟的文明、开放气象。

二是大力开展美丽乡村建设。全县各乡镇、村都要在充分尊重群众意愿，遵循原有村庄形态，注重乡土味道，体现农村特色，保留乡村风貌的前提下，制定本区域美丽乡村建设规划并整合新农村建设、环境整治、土地整理等项目，启动建设，力争在年内能建成一批不同风格的美丽乡村。要按照“全域规划”理念和“人口向中心镇、中心村、社区聚集，产业向工业园区、现代农业园区集中，农村环境整治向美丽乡村目标推进”的总导向，大力推进以新沟镇为重点的示范乡镇建设。要以高速公路和省道干线公路沿线x个村为重点，高标准、严要求，整治污水乱排、垃圾乱扔、秸秆乱烧现象，积极探索建立全天候的长效保洁机制。

三是同步推进“三位一体”建设。要加大县城主城区、乡镇集镇和新型社区建设和投入力度，确保“三位一体”同步推进。x年，要以创建省级文明县城、国家级卫生城市、国家级园林城市为抓手，突出宜居县城建设，追求人与社会、自然的和谐，使城镇更宜居、更宜业。要坚持以“一主三副两特”为重点，创新建设理念，探索社会化、市场化的投融资办法，加大乡镇集镇建设和投入力度。要因地制宜、科学规划，结合美丽乡村建设和自然弯落改造，提高土地利用效率，稳步推进社区建设。

四、关注城乡弱势群体，狠抓城乡民生共享。

要实施农村电网改造升级，方便群众生产生活；

要加大农村道路和桥梁改造力度，方便群众出行。二是要重视农村“三留守”问题，服务就业创业。要着力解决留守儿童缺关爱、空巢老人少照顾等实际问题，除了搭建好全民创业平台，还要畅通就业渠道，为返乡人员提供充裕的择业机会，让“工业兴县”的发展成果真正惠及全民，让每一个家庭更幸福，让全县社会更和谐。三是要实施城乡危房改造。要通过运用市场机制，按照企业危旧房改造工作程序，逐步推进棚户区危房改造。要加大各类保障房建设力度，年内完成x套廉租房和公租房建设，逐步解决城镇低收入群体住房困难问题。要继续争取上级农村危房改造项目，力争早日实现全县农村危房改造全覆盖。

五、创新社会管理办法，全力维护社会稳定。

加强和创新社会管理，必须确保广大群众安居乐业、社会安定有序。

一是积极推行网格管理。要在进一步规范和完善社区网格化管理基础上，整合计生村居在线平台资源，切实保障社会网格化管理经费，推进网格化管理由社区向农村延伸，实现社会服务管理下沉，不断提升社会管理工作的能力和水平，促进社会和谐稳定。

二是切实化解社会矛盾。要从完善政策、健全体制、落实责任、创新机制等方面入手，提高预防化解社会矛盾水平，及时反映和协调群众各方面利益诉求，处理好政府和群众利益关系，从源头上预防减少社会矛盾，做好矛盾纠纷源头化解和突发事件应急处置工作，做到发现在早、防范在先、处置在小，防止碰头叠加、蔓延升级。确保“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

三是坚决打击违法犯罪。要认真贯彻落实习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神，结合即将开展的群众路线教育实践活动，下大气打造一支更加专业化、职业化、正规化政法队伍，在打击犯罪、确保平安中发挥更为重要的作用。一是要进一步加大对交通运输、建筑建材、服务餐饮等重点领域黑恶势力的打击力度，震慑犯罪。二是要进一步加大对赌博的打击力度，重点打击聚众赌博行为，坚决清除掉一批“晃晃馆”、“麻将室”，下大力扼制歪风邪气，净化社会风气。

同志们，新的一年伴随着新的目标、新的挑战和新的希望。让我们以更加良好的精神状态、更加务实的工作作风、更加优异的工作实绩，谱写x后发赶超、跨越发展新篇章！

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市委书记在全市领导干部会议上讲话全文完整

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同志们：

刚才，x市长传达了省第x次党代会精神。省第x次党代会，是在我们党成立一百周年的重要节点、开启全面建设社会主义现代化x新征程的重要时刻召开的一次重要大会。大会批准了x同志代表x届省委所作的报告，审查批准了x届省纪委的工作报告，选举产生了新一届省委、省纪委领导集体，对全省今后五年乃至更长时期的经x社会发展必将产生重大而深远的影响。下面，就学习贯彻会议精神，我讲几点意见。

一、深刻学习领会，准确把握精神实质。

省第x次党代会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察x重要讲话重要指示，客观总结了省第十次党代会以来各方面发展取得的成就，以前瞻x年的战略眼光想问题、作决策，确立了“两个确保”的奋斗目标，明确了今后五年工作的指导思想、基本原则、主要目标、重大战略，提出了主要任务和重要举措。大会精神主要体现在省委、省纪委两个报告中。省委工作报告：

一是从七个方面实事求是地总结了全省过去五年取得的重大成就。主要体现为“七个新”，即高质量发展开创新局面、改革开放实现新突破、民主法治建设得到新加强、思想文化建设取得新进展、民生福祉达到新水平、生态保护治理迈上新台阶、全面从严治党取得新成效。

二是确立了“两个确保”的奋斗目标。即，确保高质量建设现代化x、确保高水平实现现代化x。提出了锚定“两个确保”必须牢牢把握的“六项原则”，即，必须坚持党的全面领导、必须坚持以人民为中心、必须坚持新发展理念、必须坚持深化改革开放、必须坚持按客观规律办事、必须坚持管党治党严的主基调。提出了锚定“两个确保”今后五年要实现的“十个目标”，即，一流创新生态、主导产业生态体系、新型基础设施体系、城乡融合发展格局、支撑高质量发展的体制机制“五个基本形成”，对外开放能级、生态环境质量、文化发展质量、人民生活品质、管党治党水平“五个显著提高”。提出了锚定“两个确保”全面实施的“十大战略”，即，实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，实施优势再造战略，实施数字化转型战略，实施换道领跑战略，实施文旅文创融合战略，实施以人为核心的新型城镇化战略，实施乡村振兴战略，实施绿色低碳转型战略，实施制度型开放战略，实施全面深化改革战略。

三是从六个方面系统部署了实现“两个确保”的施工图。第一，完整准确全面贯彻新发展理念，坚定推动高质量发展。围绕着力建设国家创新高地，提出建设一流创新平台、凝练一流创新课题、培育一流创新主体、集聚一流创新团队、创设一流创新制度、厚植一流创新文化等六项任务，着力打造一流创新生态。围绕加快建设现代产业体系，以制造业高质量发展为主攻方向，提出提质发展传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业、优化提升现代服务业、加快推进数字化转型等五项任务，建设制造强省。围绕加快推进新型城镇化，提出编好国土空间规划、加大x国家中心城市建设力度、强化副中心城市能级和区域协同发展、加快县域经x高质量发展、提高城市规划建设和治理水平、加快提升综合交通体系现代化水平等六项任务，全力推动中心城市“起高峰”、县域经x“成高原”，加快形成以x城市群为主体、大中小城市和小城镇协调发展的现代城镇体系。围绕全面推进乡村振兴，提出要从扛稳粮食安全重任、推进农业高质量发展、巩固拓展脱贫攻坚成果、有力有序推进乡村建设、增强农村发展活力等五个方面，加快农业农村现代化。围绕全面深化改革开放，提出要从推动改革向更深层次挺进、推动制度型开放迈出更大步伐等方面，持续增强高质量发展动力活力。第二，发展社会主义民主政治，推进治理体系和治理能力现代化。围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，提出要广泛凝聚各方力量，建设更高水平的法治x、平安x等三项任务，把制度优势更好地转化为治理效能。第三，推动文化繁荣兴盛，提升发展软实力。提出要从全面提升社会文明程度、大力保护传承弘扬x文化、加快发展文化事业、做大做强文旅文创产业等四个方面，加快建设文化强省。第四，创造高品质生活，促进全体人民共同富裕。围绕践行以人民为中心的发展思想，提出要推动更加充分更高质量就业、发展更加优质更加均衡教育、提供全方位全周期健康服务、健全更加公平更可持续社会保障体系等四项任务，让老百姓获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。第五，推进绿色低碳发展，加强生态文明建设。围绕深入贯彻习近平生态文明思想，提出要从完善生态保护格局、加强x流域生态保护治理、确保一泓清水永续北送、深入打好污染防治攻坚战、统筹有序推进碳达峰碳中和等五个方面，加快建设生态强省。第六，坚定不移推进全面从严治党，提高领导现代化x建设的能力和水平。强调实现“两个确保”，关键在加强党的全面领导，要深入贯彻新时代党的建设总要求，把严的主基调长期坚持下去，全面推进党的建设。提出了加强政治建设、强化思想引领、打造高素质干部队伍、广泛汇聚优秀人才、大抓基层基础、锻造能力作风、坚决惩治腐败等七项任务。

省纪委工作报告紧紧围绕“为现代化x建设提供坚强保障”主题，与省党代会报告一脉相承，既客观总结了过去五年我省党风廉政建设和反腐败工作取得的成效和经验，又针对性地提出了今后五年的工作建议，强调要围绕现代化建设大局发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用，并提出“六个坚持”：坚持把政治监督作为首要任务，坚持把顺应人民对美好生活的向往作为基本工作导向，坚持把纪律建设和作风建设作为管党治党建设党的关键举措，坚持把一体推进“三不”作为战略目标，坚持把监督体系融入治理体系之中，坚持把纪检监察队伍自身建设作为长期任务，为全省纪检监察工作指明了方向。

提出新一届省委要做到“五个带头”，即带头做到“两个维护”、带头提高政治判断力、带头提高政治领悟力、带头提高政治执行力、带头扛稳管党治党政治责任，充分体现了新一届省委领导集体干事创业的信心和决心，展现了良好的形象和务实的作风，既是对省委领导集体的要求，也是对全省各级领导干部的要求。最后，x书记就做好当前工作提出，要迅速掀起学习宣传贯彻省第x次党代会精神的热潮，冲刺全年目标任务，落实常态化疫情防控措施，保障和改善民生，坚决维护安全稳定，营造凝心聚力共谋发展的浓厚氛围。

二、结合x实际，切实抓好贯彻落实。

学习领会省党代会精神关键是要在贯彻落实上下功夫。我们要结合实际，主动作为，把贯彻省第x次党代会精神与贯彻市第x次党代会精神紧密结合，进一步解放思想、理清思路，把握关键点，找准结合点，全力抓好省党代会精神的贯彻落实。

全社会研发人员总数同比下降x%；

发明专利申请同比下降x%；

近x年转化科技成果总数不超过x项，转化率不足x%；

每年高校毕业生x万人，留新工作x人左右，仅占x%。下一步，我们要发扬优势、弥补不足，在x洛新国家自主创新示范区提质上下足功夫，加快“五链”共生耦合，打造一流创新生态，为我省建设国家创新高地、经x强省贡献x力量。一是加大创新平台建设力度。充分发挥我市科教资源优势，整合资源力量，加大与知名高校院所、大型企业的合作，加快各类创新平台、产业研究院、中试基地建设。要以国家生物育种产业创新中心建设为重点，组建国家区域性（x）农作物种质资源保护利用中心库、国家园艺种质资源库。要聚焦生物医药、种业等领域，加快组建一批国家级、省级实验室，加快推进华兰生物生物医药产业研究院、银金达集团先进膜材料产业研究院、驼人集团高性能医疗器械产业研究院建设，尽快与x大合作建设国家级电池实验室。要支持河师大在细胞分化调控与靶向药物领域争创国家重点实验室，支持河师大等高校进入“双一流”大学第二梯队。要用好高博会等开放创新平台，吸引更多创新资源参与我市发展。二是积极研究创新课题。聚焦我市新能源电池、精细化工、生物医药、种业、高端装备、电子信息等产业发展需求，前瞻布局战略性技术研发项目，实施“卡脖子”技术攻关，力争在超晶格正极电池材料、全固态锂离子电池、生物育种、物联网无线传输、xg天线、信息安全模组等领域的关键核心技术取得突破。瞄准未来产业发展方向，提前研发布局基因工程、氢能与储能等产业，构筑先发优势，努力实现科技成果转化和产业化。三是大力培育创新主体。发挥企业创新主体作用，鼓励企业加大研发投入，支持企业加强与高校院所平台共建、资源共享，带动产业链上下游、大中小企业融通创新，推动规模以上工业企业研发活动全覆盖。持续推动创新要素向企业集聚，促进政、产、学、研、金、服、用深度融合，打造更多的“专精特新”企业，以“专精特新”企业的铺天盖地，逐步造就独角兽企业、领军企业、头部企业的顶天立地。四是加快科技成果转化。探索科技创新全链条发展模式，加快科技成果产业化步伐，实现以研发带动产业、产业回报研发的良性循环。要善于借势，特别是借助中电科x所、中国农科院农灌所等“中”字头科研院所优势，加快推动一批科技成果在我市转化。比如，前段时间我到x所调研，他们研发的防电动车电池爆燃技术、冷链跟踪芯片技术、建筑物雷达检测技术等，都有很好的市场前景，要创造条件加快成果转化。同时，要加快双创中心建设，着力打造创业扶持、样品试制、科技金融、市场推广、企业孵化等多方位、全流程的双创服务体系，形成“微成长、小升规、高变强”的科技型企业梯次培育机制。比如，在创新成果转化方面，安徽合肥搭建了一个贯穿全流程的科技创新公共服务平台，科技企业通过这个平台，把各个环节的研发成果拆分包装，由政府主导，引入社会资本、私募基金、风投，迅速转化为产业，再包装成若干个产品，做大后分别上市，通过上市的收益吸引更高端的人才，做更高端的研发，形成良性循环。通过这种模式，合肥每年都能培育x余家上市公司，每月都要在证交所敲钟。我们要学习借鉴合肥模式，结合我市实际，研究建立全方位全流程的科技孵化服务平台，通过平台内引外联，与国内省内知名基金合作，形成完整的科技成果转化模式，加快科技成果产业化，推动企业上市，确保“十四五”末，我市新增上市企业不少于x家。五是加大创新人才引进培育。加大柔性引才、项目引才力度，聚焦高校院所的科研基础和科技型企业的创新项目，围绕我市产业发展需求，加快博士后科研工作站、博士后科研流动站、院士工作站等平台载体建设，加快引进一批一流创新团队和人才。加快人才公寓建设，搞好配套服务保障，让外来人才在我市安心工作、舒心生活。六是创设有效的创新制度。深化科技体制改革，探索建立“先确权、后转化”、以技术入股为主的科技成果转化新模式，构建以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系。借鉴先进地区经验，设立科技创新投资基金，支持科技转化和科创企业利用多层次资本市场融资。推进科技管理改革，给予科研单位更多的自主权，赋予科研人员更大的技术路线决定权、经费支配权，对重大科技项目实行“揭榜挂帅”“赛马”制度，通过制度创新进一步激发科研人员创新创造积极性。七是激发全社会创新活力。我市有近x万在校大学生，他们思维活跃、创新意识强，要发挥他们的首创精神，鼓励他们大胆创新、积极创业，努力形成一批高质量的双创成果。比如，获嘉人王宁创办的泡泡玛特，通过ip孵化运营，构建了覆盖潮流玩具全产业链的综合运营平台，市值已超千亿。要加大对科技贡献突出人员的表彰宣传力度，加强知识产权保护，在全社会营造尊重知识、尊重人才、尊重创新、尊重创造的浓厚氛围。

优化金融环境，搭建银企对接平台，为实体经x提供有力金融支持；

加快发展现代服务业，强化设计、物流、供应等服务保障；

深入开展“万人助万企”活动，做到服务更优、效率更高，为企业发展营造良好环境。八是坚持绿色低碳。针对我市传统产业耗能高的问题，大力推广应用先进的技术、装备和工艺，通过智能化、绿色化改造，推进传统产业能效提升、清洁生产。

另一方面，聚焦高端服务业，通过做大投资平台、建设科教城等，贯通做强资本链、创新链，发展金融服务、科技孵化、现代物流等高端服务业，建成全市的金融中心、研发基地。四是实现环境无感。进一步打破政策、服务、环境壁垒，加快实现x新两地软硬件全方位对接，推动实现政策同步、服务同质，让来新企业与群众切实感到x新无区分、感受无差别。五是提升开放能级。把平原示范区作为全市对外开放的最前沿、主阵地，大力发展口岸经x、枢纽经x，加快建设综保区，打造全市对外开放高地，形成全市新的增长极，建成创新之区、活力之区、开放之区，带动全市跨越发展。

封丘要注重发展食品加工、纺织服装、代工等劳动密集型产业；

其次，发展交旅融合产业，通过发展交通带动南太行各景区互联互通、融合发展；

红旗区要重点发展高端智能制造和电子信息产业，以及夜间经x等服务业，促进产城融合；

凤泉区要加快推进灾后重建和城市更新，重点发展新能源电池和装备制造产业。三是加快重大基础设施建设。“十四五”期间，我市聚焦交通、水利、能源等，谋划项目总投资近x亿元。要发挥好基础设施建设的稳定器、放大器作用，充分发挥投融资平台作用，通过模式创新推动项目建设，吸引大型央企带资进驻，切实解决资金从哪里来、项目质量如何保证等问题，通过基础设施建设，进一步拉大城市框架，提升产业配套能力，加快新型城镇化进程。

要持续深化农业供给侧结构性改革，推进农业全产业链发展，提高农产品质量、亩均效益；

要加快农业高新技术发展促进中心组建进度，尽快启动运行、发挥作用；

要利用中国农科院农灌所科技优势和我市装备制造产业优势，加快谋划建设农业装备产业园，“十四五”期间建成上下游链条完整、服务专业、产业配套、技术一流的产业园，形成新的增长点。总之，要通过全面提质发展，再创我市农业新的辉煌。二是有序推进乡村建设。坚持规划引领，立体推进县乡村一体规划，因地制宜编制实用性村庄规划，切忌用城市规划理念做乡村规划。要以实施乡村建设行动为抓手，抢抓灾后重建机遇，统筹推进道路交通、供水供电、通信、垃圾和污水处理、农田水利等基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施建设，加大人居环境整治力度，大力建设美丽乡村，逐步实现农村全面进步、乡村宜居宜业。三是深化农村综合改革。我市作为全国农村改革试验区，近年来在农村综合改革方面取得了一定成效。要在坚持以往经验基础上，着眼畅通城乡要素合理流动渠道、加快推动城乡融合发展，持续抓好农村综合改革，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，为乡村振兴注入强大动力。四是持续巩固脱贫攻坚成果。要防止松懈厌战思想，严格落实“四个不摘”要求，做好工作衔接、政策衔接和机构队伍衔接，多途径推动脱贫人口稳岗就业，坚决守住脱贫攻坚胜利果实。重点加强受灾困难群众的帮扶救助，坚决防止因灾返贫致贫。

尽快建立大数据综合服务监管体系，实现服务事项“一网通办”、执法监管“一网通管”、数据资源“一网通享”。突出金融服务实体经x导向，深化金融体制改革，当前要加快推进农商行组建，目前全市x家县级农商行已挂牌开业x家，x县、封丘县和凤泉区农信联社要尽快改制组建到位。要抓好改革试点争取工作，积极主动与国家、省有关部门对接，争取更多改革试点项目。二是实现更高水平开放。坚持以开放倒逼改革创新，以改革创新推动更大开放，助力开放强省建设。要聚焦我市重点产业，大力开展产业链招商、资本招商、平台招商等，提高招商针对性，确保招商实效。要稳定外贸发展，完善重点外贸企业“服务官”制度，组织引导企业更好融入“双循环”新发展格局，拓展海外业务。要主动融入“四条丝路”，争创x自贸区开放创新联动区，加快跨境电子商务综合试验区等申建，提升中欧班列（x号）、新日韩铁海联运国际班列运营水平，推动制度型开放迈出更大步伐。三是打造一流营商环境。在x年省级营商环境评价，我市从第x名下滑到第x名，环境不优已成为制约全市高质量发展的一大痛点，必须痛下决心、狠下功夫、用硬措施，对标国内先进地区，聚焦短板弱项，强力攻坚突破，严格考核奖惩，加大数治化力度，全力推动营商环境大变样大提升。

（七）要在生态文明建设上取得新成效。省党代会报告强调，我们建设的现代化，是人与自然和谐共生的现代化。我市横跨x、海河两大流域，拥有太行山、南水北调中线工程、隋唐大运河及明清x故道等生态屏障和串联廊道，在全省构建“一带三屏三廊多点”的生态保护格局中地位重要、位置关键。我们要深入践行习近平生态文明思想，全力推进生态保护治理，努力在生态强省建设中多作贡献。一是加强x流域生态保护治理。把大保护作为关键任务，坚持上下游、干支流、左右岸协调联动，实施河道和滩区综合提升治理工程，完善水沙调控体系，加强沿黄生态廊道建设，确保x岁岁安澜。实施卫河、共产主义渠等中小河流综合治理，加快构建现代化防洪体系，提升全市域防洪能力。加快推进南水北调后续工程高质量发展，推进总干渠两侧生态保育带建设，切实维护工程安全、水质安全。扎实开展国土绿化行动，提升国土绿化水平。二是深入打好污染防治攻坚战。突出精准、科学、依法治污，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保我市天常蓝、地常绿、水常清。要坚持精准科学施策，支持达标排放企业稳定生产。三是有序推进碳达峰碳中和。认真落实绿色低碳转型战略，调整能源结构，开展煤炭消费减量替代，大力发展风电、光伏等绿色可再生能源。以“三大改造”为抓手，统筹谋划一批推动经x、能源、产业等绿色低碳转型发展的重点任务和重大项目，不断完善绿色制造体系。促进智慧交通与绿色交通深度融合，提升交通运输行业节能减排能力，大力倡导绿色、低碳生产生活方式，确保如期实现碳达峰、碳中和目标。

（八）要在增进民生福祉上达到新水平。省党代会报告强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要始终坚持人民至上，促进共同富裕，把为民造福作为最重要政绩。一是满足好群众愿望。不但要满足群众基本生活，还要让群众更好共享高质量发展成果、过上高品质生活。各级各部门要对照省委要求，在就业、教育、医疗卫生、社保、养老、住房等方面，系统谋划、整体提升，为技能x、健康x、体育x、教育强省等建设贡献x力量，不断满足人民群众对美好生活的向往。尤其要聚焦群众的“急难愁盼”问题，突出抓好“一老一小一青壮”工作，把“我为群众办实事”做扎实，解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。二是维护好群众利益。群众信访问题的产生，主要原因是忽视群众利益、漠视群众诉求，处理解决不及时，最终造成不稳定因素。要坚持群众利益无小事，进一步畅通群众诉求渠道，提升群众工作能力，对群众反映的问题及时回应、及时解决，确保群众满意。三是丰富好群众精神文化生活。持续巩固全国文明城市创建成果，打好意识形态领域主动仗，统筹城乡公共文化服务体系建设，完善各类文化基础设施，开展各种形式的精神文明创建活动，大力保护传承弘扬x文化，推动文旅文创融合，不断丰富人民群众精神文化生活，促进人民精神生活共同富裕。

常态化开展扫黑除恶斗争，确保政治更安全、社会更安定、人民更安宁。

（十）要在党的建设上得到新加强。省党代会报告指出，实现“两个确保”，关键在加强党的全面领导。近年来，我市始终把抓好党建作为最大政绩，基层党建经验全省推广，x先进群体精神持续弘扬，政治生态不断优化。下一步，要始终坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，推动全面从严治党向纵深发展，为实现高质量发展提供坚强政治保证。一是加强政治建设。严明政治纪律和政治规矩，教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署在x条条落实、件件落地、事事见效。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强干部队伍建设。树牢正确用人导向，健全干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系。强化干部专业素质，提升干部抓总、抓重、抓要能力，打造高素质专业化干部队伍。坚持党管人才，引育并举、以用为本，进一步完善“全职+柔性”引才机制，广泛凝聚、用好用活各类优秀人才。三是加强基层党组织建设。充分发挥x先进群体示范带动作用，深入实施强基固本等工程，持续大抓基层、大抓支部，常态化整顿软弱涣散基层党组织，推动各领域基层党组织全面进步全面过硬，让党旗始终在一线高高飘扬。四是加强作风纪律建设。结合省委能力作风建设年活动，深入开展作风纪律大整顿，严格落实“x”工作要求，强化结果导向，树牢服务理念，严明作风纪律，以作风攻坚推动发展攻坚。五是加强党风廉政建设。严格落实省委、省纪委工作报告要求，坚持把纪律规矩挺在前面，始终保持严的氛围、惩的力度，精准运用“四种形态”，保持反腐高压态势，纵深推进以案促改，强化巡察利剑作用，持续巩固党员模范带头、干部清正廉洁、社会风清气正的良好局面。

三、加强组织领导，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。

学习宣传贯彻省党代会精神，是今后一个时期的重大政治任务。各级各部门要加强组织，迅速行动，切实把思想和行动统一到省党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到贯彻落实省党代会部署上来。

各级党委（党组）要迅速传达学习，开展专题研讨，力求学深学透，融会贯通；

各机关、企业、学校、社区、基层党组织以及各群团组织要结合自身实际，组织干部群众开展形式多样的学习，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。

要及时宣传报道我市学习会议精神的热烈反响，贯彻会议精神的举措成效，形成强大舆论声势。各级各部门要尽快制定学习宣传计划，运用多种方式方法，有组织、有计划地进行宣传宣讲，多角度、立体化解读会议精神，进一步在全市营造学习宣传贯彻省党代会精神的浓厚氛围。

常态化抓好疫情防控、社会稳定、舆情管控等各方面工作，为我市发展打好安全稳定基础。特别是疫情防控工作，近两周，全国报告新增本土病例超x例，尤其是上饶病例有x活动轨迹，我市“外防输入”压力陡增。各级各部门要始终绷紧疫情防控这根弦，严格落实疫情防控各项要求，压实四方责任，坚持外防输入、内防反弹，持续巩固来之不易的防控成果。

（四）细化措施，确保工作实效。各级各部门要对照省党代会报告，进一步细化任务，压实责任，一项一项抓对标，一件一件抓落实。要成立工作专班，制定专案，明确专人，对这次会议提出的贯彻落实意见进行细化分解，建立台账，确保落实落细。要坚持项目为王、结果导向，将贯彻落实措施和成效体现到具体项目上，确保抓手明确，成效具体。要加强督导检查，市委、市政府督查办公室要对照工作台账，加强督促检查，确保不折不扣完成市委确定的贯彻落实意见和具体措施。

（五）创先争优，奋力进位升级。当前，我市一些工作在全省的排名不靠前，一些地方和部门进位升级意识不强、创先争优动力不足、干事创业氛围不浓。各级各部门，特别是各级领导干部，都要有等不起、慢不得、坐不住的责任感和紧迫感，增强创先争优意识，提振进位升级的精气神，真正把党代会报告制定的政策、提出的试点、部署的工作梳理清、研究透，迅速行动起来，积极向上争取，确保落实落地。特别是政策、试点、资金密集的部门，要全面发力，加大争取协调力度，确保单项工作争第一、整体工作创一流，为我市实现“十四五”进位升级目标提供有力支撑。

同志们，x书记在省党代会闭幕时强调，蓝图已经绘就，号角已经吹响，关键在真抓实干！各级各部门一定要坚持结果导向，强化“交卷意识”，推动各项工作往实里抓、向目标奔，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，躬身入局，善作善成，为谱写新时代x更加出彩的绚丽篇章、实现“两个确保”贡献x力量！

我就讲这么多，谢谢大家！

。

市委书记在全市领导干部会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，x市长传达了省第x次***精神。省第x次***，是在我们党成立一百周年的重要节点、开启全面建设社会主义现代化x新征程的重要时刻召开的一次重要大会。大会批准了x同志代表x届省委所作的报告，审查批准了x届省纪委的工作报告，选举产生了新一届省委、省纪委领导集体，对全省今后五年乃至更长时期的经x社会发展必将产生重大而深远的影响。下面，就学习贯彻会议精神，我讲几点意见。

省第x次***坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻*********视察x重要讲话重要指示，客观总结了省第十次***以来各方面发展取得的成就，以前瞻x年的战略眼光想问题、作决策，确立了“两个确保”的奋斗目标，明确了今后五年工作的指导思想、基本原则、主要目标、重大战略，提出了主要任务和重要举措。大会精神主要体现在省委、省纪委两个报告中。省委工作报告：

主要体现为“七个新”，即高质量发展开创新局面、改革开放实现新突破、民主法治建设得到新加强、思想文化建设取得新进展、民生福祉达到新水平、生态保护治理迈上新台阶、全面从严治党取得新成效。

即，确保高质量建设现代化x、确保高水平实现现代化x。提出了锚定“两个确保”必须牢牢把握的“六项原则”，即，必须坚持党的全面领导、必须坚持以人民为中心、必须坚持新发展理念、必须坚持深化改革开放、必须坚持按客观规律办事、必须坚持管党治党严的主基调。提出了锚定“两个确保”今后五年要实现的“十个目标”，即，一流创新生态、主导产业生态体系、新型基础设施体系、城乡融合发展格局、支撑高质量发展的体制机制“五个基本形成”，对外开放能级、生态环境质量、文化发展质量、人民生活品质、管党治党水平“五个显著提高”。提出了锚定“两个确保”全面实施的“十大战略”，即，实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，实施优势再造战略，实施数字化转型战略，实施换道领跑战略，实施文旅文创融合战略，实施以人为核心的新型城镇化战略，实施乡村振兴战略，实施绿色低碳转型战略，实施制度型开放战略，实施全面深化改革战略。

第一，完整准确全面贯彻新发展理念，坚定推动高质量发展。围绕着力建设国家创新高地，提出建设一流创新平台、凝练一流创新课题、培育一流创新主体、集聚一流创新团队、创设一流创新制度、厚植一流创新文化等六项任务，着力打造一流创新生态。围绕加快建设现代产业体系，以制造业高质量发展为主攻方向，提出提质发展传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业、优化提升现代服务业、加快推进数字化转型等五项任务，建设制造强省。围绕加快推进新型城镇化，提出编好国土空间规划、加大x国家中心城市建设力度、强化副中心城市能级和区域协同发展、加快县域经x高质量发展、提高城市规划建设和治理水平、加快提升综合交通体系现代化水平等六项任务，全力推动中心城市“起高峰”、县域经x“成高原”，加快形成以x城市群为主体、大中小城市和小城镇协调发展的现代城镇体系。围绕全面推进乡村振兴，提出要从扛稳粮食安全重任、推进农业高质量发展、巩固拓展脱贫攻坚成果、有力有序推进乡村建设、增强农村发展活力等五个方面，加快农业农村现代化。围绕全面深化改革开放，提出要从推动改革向更深层次挺进、推动制度型开放迈出更大步伐等方面，持续增强高质量发展动力活力。第二，发展社会主义民主政治，推进治理体系和治理能力现代化。围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，提出要广泛凝聚各方力量，建设更高水平的法治x、平安x等三项任务，把制度优势更好地转化为治理效能。第三，推动文化繁荣兴盛，提升发展软实力。提出要从全面提升社会文明程度、大力保护传承弘扬x文化、加快发展文化事业、做大做强文旅文创产业等四个方面，加快建设文化强省。第四，创造高品质生活，促进全体人民共同富裕。围绕践行以人民为中心的发展思想，提出要推动更加充分更高质量就业、发展更加优质更加均衡教育、提供全方位全周期健康服务、健全更加公平更可持续社会保障体系等四项任务，让老百姓获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。第五，推进绿色低碳发展，加强生态文明建设。围绕深入贯彻***生态文明思想，提出要从完善生态保护格局、加强x流域生态保护治理、确保一泓清水永续北送、深入打好污染防治攻坚战、统筹有序推进碳达峰碳中和等五个方面，加快建设生态强省。第六，坚定不移推进全面从严治党，提高领导现代化x建设的能力和水平。强调实现“两个确保”，关键在加强党的全面领导，要深入贯彻新时代党的建设总要求，把严的主基调长期坚持下去，全面推进党的建设。提出了加强政治建设、强化思想引领、打造高素质干部队伍、广泛汇聚优秀人才、大抓基层基础、锻造能力作风、坚决惩治腐败等七项任务。

省纪委工作报告紧紧围绕“为现代化x建设提供坚强保障”主题，与省***报告一脉相承，既客观总结了过去五年我省党风廉政建设和反腐败工作取得的成效和经验，又针对性地提出了今后五年的工作建议，强调要围绕现代化建设大局发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用，并提出“六个坚持”：坚持把政治监督作为首要任务，坚持把顺应人民对美好生活的向往作为基本工作导向，坚持把纪律建设和作风建设作为管党治党建设党的关键举措，坚持把一体推进“三不”作为战略目标，坚持把。

当前隐藏内容免费查看监督体系融入治理体系之中，坚持把纪检监察队伍自身建设作为长期任务，为全省纪检监察工作指明了方向。

在省委x届一次***上，x书记作了重要讲话。x书记指出，必须高举旗帜、牢记嘱托，一步一个脚印地把省第x次***确定的目标任务落到实处，努力向党和人民交出一份优秀的时代答卷；提出新一届省委要做到“五个带头”，即带头做到“两个维护”、带头提高政治判断力、带头提高政治领悟力、带头提高政治执行力、带头扛稳管党治党政治责任，充分体现了新一届省委领导集体干事创业的信心和决心，展现了良好的形象和务实的作风，既是对省委领导集体的要求，也是对全省各级领导干部的要求。最后，x书记就做好当前工作提出，要迅速掀起学习宣传贯彻省第x次***精神的热潮，冲刺全年目标任务，落实常态化疫情防控措施，保障和改善民生，坚决维护安全稳定，营造凝心聚力共谋发展的浓厚氛围。

学习领会省***精神关键是要在贯彻落实上下功夫。我们要结合实际，主动作为，把贯彻省第x次***精神与贯彻市第x次***精神紧密结合，进一步解放思想、理清思路，把握关键点，找准结合点，全力抓好省***精神的贯彻落实。

省***报告把实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略放在“十大战略”之首，提出把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，建设国家创新高地。我市作为x洛新国家自主创新示范区核心城市之一，拥有大中专院校x所、在校生近x万人，拥有中电科x所等国家级科研院所x家，各类创新平台x多家，各类科技人员x万人，国家级“专精特新”小巨人企业x家（总量居全省第x位），可以说，科教优势明显，创新资源丰富。但也存在科研力量比较分散、创新资源整合不足、创新延链赋能不够、科技成果转化不够、首创精神发挥不足等问题。x年我市全社会研发投入强度排名从全省第x位下滑至第x位；全社会研发人员总数同比下降x%；发明专利申请同比下降x%；近x年转化科技成果总数不超过x项，转化率不足x%；每年高校毕业生x万人，留新工作x人左右，仅占x%。下一步，我们要发扬优势、弥补不足，在x洛新国家自主创新示范区提质上下足功夫，加快“五链”共生耦合，打造一流创新生态，为我省建设国家创新高地、经x强省贡献x力量。一是加大创新平台建设力度。充分发挥我市科教资源优势，整合资源力量，加大与知名高校院所、大型企业的合作，加快各类创新平台、产业研究院、中试基地建设。要以国家生物育种产业创新中心建设为重点，组建国家区域性（x）农作物种质资源保护利用中心库、国家园艺种质资源库。要聚焦生物医药、种业等领域，加快组建一批国家级、省级实验室，加快推进华兰生物生物医药产业研究院、银金达集团先进膜材料产业研究院、驼人集团高性能医疗器械产业研究院建设，尽快与x大合作建设国家级电池实验室。要支持河师大在细胞分化调控与靶向药物领域争创国家重点实验室，支持河师大等高校进入“双一流”大学第二梯队。要用好高博会等开放创新平台，吸引更多创新资源参与我市发展。二是积极研究创新课题。聚焦我市新能源电池、精细化工、生物医药、种业、高端装备、电子信息等产业发展需求，前瞻布局战略性技术研发项目，实施“卡脖子”技术攻关，力争在超晶格正极电池材料、全固态锂离子电池、生物育种、物联网无线传输、xg天线、信息安全模组等领域的关键核心技术取得突破。瞄准未来产业发展方向，提前研发布局基因工程、氢能与储能等产业，构筑先发优势，努力实现科技成果转化和产业化。三是大力培育创新主体。发挥企业创新主体作用，鼓励企业加大研发投入，支持企业加强与高校院所平台共建、资源共享，带动产业链上下游、大中小企业融通创新，推动规模以上工业企业研发活动全覆盖。持续推动创新要素向企业集聚，促进政、产、学、研、金、服、用深度融合，打造更多的“专精特新”企业，以“专精特新”企业的铺天盖地，逐步造就独角兽企业、领军企业、头部企业的顶天立地。四是加快科技成果转化。探索科技创新全链条发展模式，加快科技成果产业化步伐，实现以研发带动产业、产业回报研发的良性循环。要善于借势，特别是借助中电科x所、中国农科院农灌所等“中”字头科研院所优势，加快推动一批科技成果在我市转化。比如，前段时间我到x所调研，他们研发的防电动车电池爆燃技术、冷链跟踪芯片技术、建筑物雷达检测技术等，都有很好的市场前景，要创造条件加快成果转化。同时，要加快双创中心建设，着力打造创业扶持、样品试制、科技金融、市场推广、企业孵化等多方位、全流程的双创服务体系，形成“微成长、小升规、高变强”的科技型企业梯次培育机制。比如，在创新成果转化方面，安徽合肥搭建了一个贯穿全流程的科技创新公共服务平台，科技企业通过这个平台，把各个环节的研发成果拆分包装，由政府主导，引入社会资本、私募基金、风投，迅速转化为产业，再包装成若干个产品，做大后分别上市，通过上市的收益吸引更高端的人才，做更高端的研发，形成良性循环。通过这种模式，合肥每年都能培育x余家上市公司，每月都要在证交所敲钟。我们要学习借鉴合肥模式，结合我市实际，研究建立全方位全流程的科技孵化服务平台，通过平台内引外联，与国内省内知名基金合作，形成完整的科技成果转化模式，加快科技成果产业化，推动企业上市，确保“十四五”末，我市新增上市企业不少于x家。五是加大创新人才引进培育。加大柔性引才、项目引才力度，聚焦高校院所的科研基础和科技型企业的创新项目，围绕我市产业发展需求，加快博士后科研工作站、博士后科研流动站、院士工作站等平台载体建设，加快引进一批一流创新团队和人才。加快人才公寓建设，搞好配套服务保障，让外来人才在我市安心工作、舒心生活。六是创设有效的创新制度。深化科技体制改革，探索建立“先确权、后转化”、以技术入股为主的科技成果转化新模式，构建以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系。借鉴先进地区经验，设立科技创新投资基金，支持科技转化和科创企业利用多层次资本市场融资。推进科技管理改革，给予科研单位更多的自主权，赋予科研人员更大的技术路线决定权、经费支配权，对重大科技项目实行“揭榜挂帅”“赛马”制度，通过制度创新进一步激发科研人员创新创造积极性。七是激发全社会创新活力。我市有近x万在校大学生，他们思维活跃、创新意识强，要发挥他们的首创精神，鼓励他们大胆创新、积极创业，努力形成一批高质量的双创成果。比如，获嘉人王宁创办的泡泡玛特，通过ip孵化运营，构建了覆盖潮流玩具全产业链的综合运营平台，市值已超千亿。要加大对科技贡献突出人员的表彰宣传力度，加强知识产权保护，在全社会营造尊重知识、尊重人才、尊重创新、尊重创造的浓厚氛围。

省***报告明确提出，要“加快建设现代产业体系，建设制造强省。”我市产业基础较好、门类齐全、链条完整，但也存在不少短板。一是产业结构偏重，化工、造纸、建材、煤电等传统行业占工业总量的x%。二是龙头企业不大、头部企业不多，产业链条不长，本地配套率不高，x户大型企业（集团）x余家上下游配套企业中，x本地仅有x余家，且x%为规模以下企业，抗风险能力不强。三是产品多处于产业链前端、价值链低端、创新链末端，中间产品多，终端产品少，高附加值产品少，整体竞争力不强。下一步，要以制造业高质量发展为主攻方向，认真落实换道领跑战略，进一步做优存量、做大增量、抓住变量，在现代产业体系建设上取得重要突破，为制造强省、材料强省建设作贡献。一是创新驱动、数字赋能。突出以创新链布局产业链，以产业链拓展创新链，通过全方位创新和数字化引领，赋能升级传统产业、培育壮大新兴产业、抢先布局未来产业。要通过技术化改造、智能化升级、数字化转型，对我市装备制造、食品制造、轻纺、化工、建材等x大传统支柱产业，进行全要素、全流程、全产业链的改造提升，推动传统产业焕发生机、增强活力，提升竞争力。比如，x县邀请华东理工大学对化工产业链进行了重新规划，通过赋能延链，心连心生产的尿素就可能延伸成为制造医药中间体的原材料，排放的一氧化碳、二氧化碳、氢气等也可以成为下游企业的原料，做到在产业链上吃干榨净。二是完善产业链条。要依托现有产业基础，以产业链链长和产业联盟会长“双长制”为抓手，由市级领导担任链长，加快推进产业链垂直整合和横向拓展，积极培育“链主”，大力延链补链强链，推动现有产业不断做大做强。要尽快建立各产业协会（联盟），将我市现有产业的上下游企业、同门类企业串联起来，引导产业间打破壁垒、互补共享、联动发展。市委、市政府要定期召开链长和会长会议，听取发展情况，研究解决问题，既做到市场有效，又做到政府有为。以我市产业链为例：化工产业企业众多，但多数企业规模较小，要做大做强。纺织产业链条不完整，织染、服装规模小档次不高，要做优做长。装备制造产业高端产品少，缺乏有影响力的龙头企业；现代家居产业智能水平低、规模小，这两个产业要进一步做优做强。食品加工产业链条短，一二三产融合空间大，要做长做深。生物医药产业资金密集、技术密集，研发投入大、周期长，规模效益特征明显，必须做大做优。电池及新能源产业链条完整，但是技术不领先，供应链不畅通，企业之间关联性差，缺乏龙头企业，要贯通做大。比如，x大学有意与我市合作建立国家级电池实验室，x大学负责技术研发，我市负责引入产业基金和推动产业孵化，如果这个实验室能够建成运行，我们的电池产业就有可能形成上百亿、甚至上千亿的规模。电子信息产业规模小、基础薄弱，缺乏终端产品，要建链延链、做大龙头。要围绕上述产业链，抓紧编制产业链图谱、创新链图谱、供应链图谱、招商图谱，有针对性地延链补链强链，尽快补齐产业链上的短板弱项。近期，我市与华东理工、腾讯等一批高校院所、大型企业等进行了对接洽谈，也签订了一批合作协议，达成了一批合作意向，要深入对接，抓紧推进，尽快落地。三是做大投资平台。要聚焦我市投资平台规模小、评级低、融资成本高、市场化运营能力差等问题，一方面，不断发展壮大两个市级投资平台，发挥其带动产业的作用；另一方面，积极引进国内、省内知名产业基金，比如我们正在对接的深圳前海基金，包括天使基金、风投等，发挥产业基金的资本优势和纽带作用，把创新链和产业链贯通起来，形成创新生态和现代产业体系的有机衔接、良性互动；同时，通过引入产业基金把“专精特新”企业做大做强。四是培育龙头企业。我市现有产业普遍缺少龙头企业，以电池产业为例，作为电池工业之都，全市电池企业共x余家，x年产值仅x多亿元，尚不及宁德时代一家企业的十分之一。要加快实施百亿企业培育工程，大力培育壮大龙头企业和大企业集团，加快形成一批超百亿级企业。五是做强发展载体。各县（市、区）要抓紧梳理现有工业园区，聚焦x-x个主导产业，建设高质量发展专业园区，打造产业集群集聚的有效载体。要强化园区内的工业用地收储、标准厂房建设、创新平台打造、开放平台建设、投融资平台建立等各类要素保障，进一步提升园区承载能力，全力打造新的经x增长点。六是壮大产业集群。目前，我市各县（市、区）除长垣建筑防腐、起重两个产业集群超百亿外，其他县（市、区）一个也没有。要进一步强化产业集群培育，充分发挥龙头企业辐射带动作用，积极引进培育上下游及相关配套产业，力争通过x-x年，打造一批千亿、百亿级产业集群，力争到x年每个县（市、区）都有百亿级产业集群。七是做优产业生态。围绕产业发展、企业培育等，加强顶层设计和政策引导，打好各类惠企政策组合拳；优化金融环境，搭建银企对接平台，为实体经x提供有力金融支持；加快发展现代服务业，强化设计、物流、供应等服务保障；深入开展“万人助万企”活动，做到服务更优、效率更高，为企业发展营造良好环境。八是坚持绿色低碳。针对我市传统产业耗能高的问题，大力推广应用先进的技术、装备和工艺，通过智能化、绿色化改造，推进传统产业能效提升、清洁生产。

省***报告指出，要“加快x都市圈一体化发展”，“加快x、x、x、x、x与x融合发展步伐”。我市***提出“南向发展战略”“把x新一体化作为推动跨越发展的突破口、动力源、引爆点”，“把平原示范区作为x新一体化的桥头堡”等发展思路，与省***报告要求完全吻合。前期，我市围绕x新一体化做了不少工作，xx铁路x段、gx东移改线等项目加快推进，承接了现代家居、纺织服装、食品加工等不少x外溢产业，等等。下一步，要坚持以平原示范区为“桥头堡”，高质量打造x都市圈同城化特别合作区，带动x新一体化提速提质发展，以x新一体化带动全市高质量发展。一是坚持规划引领。尽快编制我市城市南向发展战略规划，并细化为一系列与省级、x市相关规划相衔接的专项规划，构建x新一体化发展规划体系。二是加快交通互联。加快境内跨x通道建设，全力推进轨道交通、高速公路、快速路等与x无缝对接，打造x新复合化交通廊道。龙凤大道力争年底开工建设。三是推动产业协同。坚持x新产业协同与错位发展并举，既依托x优势产业、主导产业，发展与其配套的产业，也要错位发展自身的特色产业。初步考虑，平原示范区一方面聚焦高端制造业，大力发展汽车整车及零部件、生物医药、电子产品、服装加工等制造业；另一方面，聚焦高端服务业，通过做大投资平台、建设科教城等，贯通做强资本链、创新链，发展金融服务、科技孵化、现代物流等高端服务业，建成全市的金融中心、研发基地。四是实现环境无感。进一步打破政策、服务、环境壁垒，加快实现x新两地软硬件全方位对接，推动实现政策同步、服务同质，让来新企业与群众切实感到x新无区分、感受无差别。五是提升开放能级。把平原示范区作为全市对外开放的最前沿、主阵地，大力发展口岸经x、枢纽经x，加快建设综保区，打造全市对外开放高地，形成全市新的增长极，建成创新之区、活力之区、开放之区，带动全市跨越发展。

x年我市常住人口城镇化率为x%，高于全省x个百分点左右，但中心城区、县城规模小、带动能力不强，基础设施欠账较多，城市更新改造任务较重。我们要深入贯彻省***报告“推动中心城市‘起高峰’、县域经x‘成高原’要求，抢抓灾后重建以及省里支持太行山等革命老区振兴发展等重大机遇，坚持破而后立，进一步加速我市城镇化进程，推动城乡面貌焕然一新。一是加快城市更新。经测算，我市各县（市、区）城市更新投资规模约x亿元。要紧抓灾后重建政策支持“窗口期”，围绕城乡基础设施建设等灾后重建、城市更新项目，加快项目前期工作和实施进度。目前，卫辉市进展较快，从项目谋划到成熟仅用一个多月时间，吸引x多家央企或大型企业参与，效果较好，其他县（市、区）也要加快进度。要树立经营城市理念，盘活城市资产，推进城市精细化、智能化治理。要顺应城市发展规律，转变城市开发建设方式，做到集中连片开发，注重提升城市功能，提高城市品质，让人民群众在城市生活得更方便、更舒适、更美好。要加强“里子工程”“避险工程”建设，全面提高城市防御灾害、抵御风险能力。二是推动县域经x高质量发展。全面贯彻县域治理“三起来”重大要求，坚持一县一策，找准发展模式，加快形成特色突出、错位发展、竞相提升的县域经x新格局。长垣市要聚焦提质发展，继续做强卫材、起重、防腐等主导产业，强化产业集聚集群，大力发展总部经x，尽快建成中等城市。卫辉市、辉县市要着眼转型升级，加快城市更新，其中，卫辉要重点做好灾后重建、打造文旅融合等产业，辉县要重点发展绿色能源、交旅融合等产业。平原示范区、原阳县、x县要积极打造x新一体化先导区；其中，平原示范区要打造好桥头堡、发挥好辐射带动作用，x县要以科技赋能推动生物医药、现代化工等产业转型升级；原阳要积极承接x外溢产业、发展配套产业。延津县、封丘县、获嘉县要着力发展劳动密集型等产业，其中，延津要继续发挥农业优势，打造百亿级食品产业园；封丘要注重发展食品加工、纺织服装、代工等劳动密集型产业；获嘉要发展精细化工、冷链物流等产业。这方面，目前辉县市谋划得比较深。辉县市正在谋划转型升级发展，首先，发展新能源产业，立足山水资源禀赋，“十四五”期间谋划至少新建x座抽水蓄能电站，总投资超过x亿元，装机容量达x万千瓦；其次，发展交旅融合产业，通过发展交通带动南太行各景区互联互通、融合发展；第三，发展大数据产业，发挥其海拔较高、山洞温度适宜等优势，吸引腾讯大数据灾备中心落地。这样一来，充足的电力供应为腾讯大数据灾备中心提供能源支撑，通过腾讯的品牌效应吸引大数据相关产业集聚发展，交旅融合打造的全域旅游为产业发展提供良好的外部环境，可以形成产业的转型升级和循环发展。同时，各县（市、区）要坚持把开发区作为经x发展的主阵地、主战场、主引擎，以原有产业集聚区为依托，围绕“一县一省级开发区”，科学编制发展规划，推动开发区整合、扩区、调规、改制，突出“亩均论英雄”，不断提升开发区主导产业集聚度和竞争力，支持有条件的省级开发区晋升为国家级。高新区、经开区要深化与卫滨区、红旗区的套合改革，聚焦主责主业提质提速发展；高新区要聚焦大数据、生命科学、氢能等高新技术产业，经开区要聚焦高端纺织服装、装备制造等产业加快发展，力争在全省、全国排名中进位升级。卫滨区要加快推进城市更新，重点发展装备制造和现代服务业；红旗区要重点发展高端智能制造和电子信息产业，以及夜间经x等服务业，促进产城融合；牧野区要加快推进灾后重建和城市更新，借助中电科x所发展电子信息产业，提升新能源电池产业发展水平；凤泉区要加快推进灾后重建和城市更新，重点发展新能源电池和装备制造产业。三是加快重大基础设施建设。“十四五”期间，我市聚焦交通、水利、能源等，谋划项目总投资近x亿元。要发挥好基础设施建设的稳定器、放大器作用，充分发挥投融资平台作用，通过模式创新推动项目建设，吸引大型央企带资进驻，切实解决资金从哪里来、项目质量如何保证等问题，通过基础设施建设，进一步拉大城市框架，提升产业配套能力，加快新型城镇化进程。

省***报告强调，全面推进乡村振兴“既是我们的政治责任，也是发展的巨大潜力”。我市农业产业基础较好，农业科技优势明显，农村改革成效显著，要发挥好这些优势，把解决好“三农”问题作为重中之重，推动乡村振兴走在全省前列。一是加快发展现代农业。省***报告提出要打造口粮生产、粮食储运、食品加工、农业装备、农业科技、农产品期货等“六大中心”，推进十大优势特色农产品生产基地建设，创建一批国家级特色农产品优势区，以县为单位创建农业现代化示范区。六大中心中涉及我市五项、十大农产品生产基地中涉及我市九项，都有很好的基础和条件。我们要发挥优势，坚持藏粮于地、藏粮于技，大力推进高标准农田建设，各县（市）都要制定具体的高标准农田建设计划，并积极申报项目；要持续深化农业供给侧结构性改革，推进农业全产业链发展，提高农产品质量、亩均效益；要加速推进x农谷建设，加快国家农高区申建步伐，全面提升农业规模化、产业化、集约化水平，在现代种业强省建设中走在前、作表率；要加快农业高新技术发展促进中心组建进度，尽快启动运行、发挥作用；要建立中国农科院、省农科院、x农大等院所与我市干部挂职交流机制，促进双方深度合作；要利用中国农科院农灌所科技优势和我市装备制造产业优势，加快谋划建设农业装备产业园，“十四五”期间建成上下游链条完整、服务专业、产业配套、技术一流的产业园，形成新的增长点。总之，要通过全面提质发展，再创我市农业新的辉煌。二是有序推进乡村建设。坚持规划引领，立体推进县乡村一体规划，因地制宜编制实用性村庄规划，切忌用城市规划理念做乡村规划。要以实施乡村建设行动为抓手，抢抓灾后重建机遇，统筹推进道路交通、供水供电、通信、垃圾和污水处理、农田水利等基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施建设，加大人居环境整治力度，大力建设美丽乡村，逐步实现农村全面进步、乡村宜居宜业。三是深化农村综合改革。我市作为全国农村改革试验区，近年来在农村综合改革方面取得了一定成效。要在坚持以往经验基础上，着眼畅通城乡要素合理流动渠道、加快推动城乡融合发展，持续抓好农村综合改革，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，为乡村振兴注入强大动力。四是持续巩固脱贫攻坚成果。要防止松懈厌战思想，严格落实“四个不摘”要求，做好工作衔接、政策衔接和机构队伍衔接，多途径推动脱贫人口稳岗就业，坚决守住脱贫攻坚胜利果实。重点加强受灾困难群众的帮扶救助，坚决防止因灾返贫致贫。

省***报告提出，要推动改革向更深层次挺进、推动制度型开放迈出更大步伐，持续增强高质量发展动力活力。近年来，我市深入推进改革开放，高质量发展动力活力更加强劲。比如，经开区体制机制改革、水资源税费改革试点等多项改革受到上级部门肯定，实际利用外资连续多年居全省前x位，但与先进地区相比，改革开放的力度、深度、广度仍然不够，迫切需要改革再加力、开放再提升，推动发展再提速。一是推进更深层次改革。重点抓好“放管服效”改革，加快转变政府职能，推进企业投资项目承诺制和“一枚印章管审批”；尽快建立大数据综合服务监管体系，实现服务事项“一网通办”、执法监管“一网通管”、数据资源“一网通享”。突出金融服务实体经x导向，深化金融体制改革，当前要加快推进农商行组建，目前全市x家县级农商行已挂牌开业x家，x县、封丘县和凤泉区农信联社要尽快改制组建到位。要抓好改革试点争取工作，积极主动与国家、省有关部门对接，争取更多改革试点项目。二是实现更高水平开放。坚持以开放倒逼改革创新，以改革创新推动更大开放，助力开放强省建设。要聚焦我市重点产业，大力开展产业链招商、资本招商、平台招商等，提高招商针对性，确保招商实效。要稳定外贸发展，完善重点外贸企业“服务官”制度，组织引导企业更好融入“双循环”新发展格局，拓展海外业务。要主动融入“四条丝路”，争创x自贸区开放创新联动区，加快跨境电子商务综合试验区等申建，提升中欧班列（x号）、新日韩铁海联运国际班列运营水平，推动制度型开放迈出更大步伐。三是打造一流营商环境。在x年省级营商环境评价，我市从第x名下滑到第x名，环境不优已成为制约全市高质量发展的一大痛点，必须痛下决心、狠下功夫、用硬措施，对标国内先进地区，聚焦短板弱项，强力攻坚突破，严格考核奖惩，加大数治化力度，全力推动营商环境大变样大提升。

省***报告强调，我们建设的现代化，是人与自然和谐共生的现代化。我市横跨x、海河两大流域，拥有太行山、南水北调中线工程、隋唐大运河及明清x故道等生态屏障和串联廊道，在全省构建“一带三屏三廊多点”的生态保护格局中地位重要、位置关键。我们要深入践行***生态文明思想，全力推进生态保护治理，努力在生态强省建设中多作贡献。一是加强x流域生态保护治理。把大保护作为关键任务，坚持上下游、干支流、左右岸协调联动，实施河道和滩区综合提升治理工程，完善水沙调控体系，加强沿黄生态廊道建设，确保x岁岁安澜。实施卫河、共产主义渠等中小河流综合治理，加快构建现代化防洪体系，提升全市域防洪能力。加快推进南水北调后续工程高质量发展，推进总干渠两侧生态保育带建设，切实维护工程安全、水质安全。扎实开展国土绿化行动，提升国土绿化水平。二是深入打好污染防治攻坚战。突出精准、科学、依法治污，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保我市天常蓝、地常绿、水常清。要坚持精准科学施策，支持达标排放企业稳定生产。三是有序推进碳达峰碳中和。认真落实绿色低碳转型战略，调整能源结构，开展煤炭消费减量替代，大力发展风电、光伏等绿色可再生能源。以“三大改造”为抓手，统筹谋划一批推动经x、能源、产业等绿色低碳转型发展的重点任务和重大项目，不断完善绿色制造体系。促进智慧交通与绿色交通深度融合，提升交通运输行业节能减排能力，大力倡导绿色、低碳生产生活方式，确保如期实现碳达峰、碳中和目标。

省***报告强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要始终坚持人民至上，促进共同富裕，把为民造福作为最重要政绩。一是满足好群众愿望。不但要满足群众基本生活，还要让群众更好共享高质量发展成果、过上高品质生活。各级各部门要对照省委要求，在就业、教育、医疗卫生、社保、养老、住房等方面，系统谋划、整体提升，为技能x、健康x、体育x、教育强省等建设贡献x力量，不断满足人民群众对美好生活的向往。尤其要聚焦群众的“急难愁盼”问题，突出抓好“一老一小一青壮”工作，把“我为群众办实事”做扎实，解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。二是维护好群众利益。群众信访问题的产生，主要原因是忽视群众利益、漠视群众诉求，处理解决不及时，最终造成不稳定因素。要坚持群众利益无小事，进一步畅通群众诉求渠道，提升群众工作能力，对群众反映的问题及时回应、及时解决，确保群众满意。三是丰富好群众精神文化生活。持续巩固全国文明城市创建成果，打好意识形态领域主动仗，统筹城乡公共文化服务体系建设，完善各类文化基础设施，开展各种形式的精神文明创建活动，大力保护传承弘扬x文化，推动文旅文创融合，不断丰富人民群众精神文化生活，促进人民精神生活共同富裕。

省***报告指出，制度优势是我们的最大优势。我们要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，把制度优势更好转化为治理效能。一是广泛凝聚各方力量。坚持和完善人民代表大会制度，持续提升人民政协协商议政水平，支持民主党派、工商联、无党派人士和人民团体更好履职，持续巩固军政军民团结，大力促进民族团结和宗教和谐，巩固发展最广泛的爱国统一战线。二是纵深推进法治x建设。创新开展“小切口”立法，全面建设法治政府，严格规范公正文明执法，深化司法体制综合配套改革，巩固拓展政法队伍教育整顿成果，广泛开展全民普法，加快法治x建设步伐。三是建设更高水平的平安x。全面贯彻总体国家安全观，坚决维护国家政权、制度、意识形态安全，全面加强经x安全，全力确保安全生产；以“零上访、零事故、零案件”平安单位（村、社区）创建活动为抓手，推动自治法治德治数治“四治”融合，强化矛盾纠纷多元化解，全方位加强社会治安防控；常态化开展扫黑除恶斗争，确保政治更安全、社会更安定、人民更安宁。

省***报告指出，实现“两个确保”，关键在加强党的全面领导。近年来，我市始终把抓好党建作为最大政绩，基层党建经验全省推广，x先进群体精神持续弘扬，政治生态不断优化。下一步，要始终坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，推动全面从严治党向纵深发展，为实现高质量发展提供坚强政治保证。一是加强政治建设。严明政治纪律和政治规矩，教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保*********重要讲话重要指示和党***决策部署在x条条落实、件件落地、事事见效。持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强干部队伍建设。树牢正确用人导向，健全干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系。强化干部专业素质，提升干部抓总、抓重、抓要能力，打造高素质专业化干部队伍。坚持党管人才，引育并举、以用为本，进一步完善“全职+柔性”引才机制，广泛凝聚、用好用活各类优秀人才。三是加强基层党组织建设。充分发挥x先进群体示范带动作用，深入实施强基固本等工程，持续大抓基层、大抓支部，常态化整顿软弱涣散基层党组织，推动各领域基层党组织全面进步全面过硬，让党旗始终在一线高高飘扬。四是加强作风纪律建设。结合省委能力作风建设年活动，深入开展作风纪律大整顿，严格落实“x”工作要求，强化结果导向，树牢服务理念，严明作风纪律，以作风攻坚推动发展攻坚。五是加强党风廉政建设。严格落实省委、省纪委工作报告要求，坚持把纪律规矩挺在前面，始终保持严的氛围、惩的力度，精准运用“四种形态”，保持反腐高压态势，纵深推进以案促改，强化巡察利剑作用，持续巩固党员模范带头、干部清正廉洁、社会风清气正的良好局面。

学习宣传贯彻省***精神，是今后一个时期的重大政治任务。各级各部门要加强组织，迅速行动，切实把思想和行动统一到省***精神上来，把智慧和力量凝聚到贯彻落实省***部署上来。

市委常委和市级领导要发挥“头雁”作用，先学一步、学深一层，带头宣讲会议精神；各级党委（党组）要迅速传达学习，开展专题研讨，力求学深学透，融会贯通；各机关、企业、学校、社区、基层党组织以及各群团组织要结合自身实际，组织干部群众开展形式多样的学习，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。

宣传部门要抓紧研究制定工作方案，指导全市抓好学习宣传贯彻；要及时宣传报道我市学习会议精神的热烈反响，贯彻会议精神的举措成效，形成强大舆论声势。各级各部门要尽快制定学习宣传计划，运用多种方式方法，有组织、有计划地进行宣传宣讲，多角度、立体化解读会议精神，进一步在全市营造学习宣传贯彻省***精神的浓厚氛围。

要把学习宣传贯彻省***精神与市***精神紧密结合起来，坚持同谋划、同部署、同推进，推动学习贯彻常态长效。要把贯彻省***精神与推动我市当前工作和长远发展结合起来，做好今年后两个月工作计划和明年工作谋划，特别是对报告中涉及我市的重大任务、重大项目，要加快推进，尽快取得成效。要统筹抓好发展和安全，坚决守牢安全底线，坚决遏制重特大安全事故发生；常态化抓好疫情防控、社会稳定、舆情管控等各方面工作，为我市发展打好安全稳定基础。特别是疫情防控工作，近两周，全国报告新增本土病例超x例，尤其是上饶病例有x活动轨迹，我市“外防输入”压力陡增。各级各部门要始终绷紧疫情防控这根弦，严格落实疫情防控各项要求，压实四方责任，坚持外防输入、内防反弹，持续巩固来之不易的防控成果。

各级各部门要对照省***报告，进一步细化任务，压实责任，一项一项抓对标，一件一件抓落实。要成立工作专班，制定专案，明确专人，对这次会议提出的贯彻落实意见进行细化分解，建立台账，确保落实落细。要坚持项目为王、结果导向，将贯彻落实措施和成效体现到具体项目上，确保抓手明确，成效具体。要加强督导检查，市委、市政府督查办公室要对照工作台账，加强督促检查，确保不折不扣完成市委确定的贯彻落实意见和具体措施。

当前，我市一些工作在全省的排名不靠前，一些地方和部门进位升级意识不强、创先争优动力不足、干事创业氛围不浓。各级各部门，特别是各级领导干部，都要有等不起、慢不得、坐不住的责任感和紧迫感，增强创先争优意识，提振进位升级的精气神，真正把***报告制定的政策、提出的试点、部署的工作梳理清、研究透，迅速行动起来，积极向上争取，确保落实落地。特别是政策、试点、资金密集的部门，要全面发力，加大争取协调力度，确保单项工作争第一、整体工作创一流，为我市实现“十四五”进位升级目标提供有力支撑。

同志们，x书记在省***闭幕时强调，蓝图已经绘就，号角已经吹响，关键在真抓实干！各级各部门一定要坚持结果导向，强化“交卷意识”，推动各项工作往实里抓、向目标奔，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，躬身入局，善作善成，为谱写新时代x更加出彩的绚丽篇章、实现“两个确保”贡献x力量！

我就讲这么多，谢谢大家！

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年度区委书记在全区领导干部会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天这次会议，是在全区各项工作进入冲刺阶段的关键时刻召开的一次重要会议，主要任务是学习贯彻全省经济运行电视电话会议和全市领导干部会议精神，总结前三季度各项工作，深入分析当前经济社会发展面临的形势，认真查找存在的问题，研究部署年底前的工作，动员全区上下以迎接、学习、宣传、贯彻党的十九届六中全会精神为动力，坚定信心，紧盯目标，克难攻坚，抓好落实，确保完成全年各项目标任务。区委、区政府高度重视这次会议，就如何做好今后一个时期的工作，昨天下午区委常委（扩大）会进行了专题研究。刚才，x区长对全区经济运行工作进行了点评，讲得很具体，很有操作性，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据常委会研究的精神，我再讲四个方面的意见。

一、有喜有忧，正确对待。

认真总结成绩，正确分析形势，是做好工作的重要前提。面对繁重的任务和复杂的经济形势，必须认真总结工作，查找存在问题、正确研判形势，保持清醒忧患。

社会消费品零售总额增长x%，居全市第x；

“和谐征收百日攻坚”活动扎实开展，取得明显突破。截至目前，累计签订征收补偿协议x户、x间门面房、x个厂院，已拆除x户、x间门面房、x个厂院。产业集聚区主营业务收入x亿元，同比增长x%。商贸经济区建设成效显著，高标准编制和实施铁西片区及老城区现代服务业布局规划，服务业特色商业区规划首批、首家获得省发改委批准。“一个提升”是指干部执行力得到有效提升。通过深入开展“讲责任、比作为、树形象”、“干部下基层、工作在一线、为民解难题”和“支部建在项目上”等一系列主题活动，干部作风明显转变。全区广大干部职工精神饱满，信心百倍，干劲越来越足，成效越来越好，思发展、议发展、谋发展的氛围日益浓厚，服务经济社会发展的能力日益提升。“一个改善”是指居民生活质量进一步改善。今年x-x月份的城市文明程度指数测评和国家卫生城市复核暗访工作成效明显，为民创建持续深入。灞陵路、龙祥路、华佗路污水管网改造、解放路提升等一批惠民工程顺利完工。孙庄、王庄、郭楼、五郎庙等社区启动安置房建设。吴庄安置房已交付入住，东关安置房将于月底交付入住。城乡居民社会养老保险试点工作全面启动，实现养老保险全覆盖。健康路小学、八一路小学等学校改扩建工程进展顺利。前三季度，全区涉及民本民生支出x亿元，占全区公共财政预算支出的x%，同比增长x%。这一系列成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，更是全区上下克难攻坚的结果，非常不易，应当倍加珍惜。

在全市比，规模以上工业增加值排名倒数第x，固定资产投资倒数第x。第三季度城建重点项目考评排名全市倒数第x。虽然这些指标下降有多种原因，但是，差距确实存在，甚至有可能继续拉大，务必要引起高度重视，积极加以应对。从发展成效上比较，前进势头仍显不足。从x-x月份产业集聚区固定资产投资和主营业务收入来看，我们也看到了与兄弟县市区的明显差距。鄢陵县产业集聚区起步晚、基础差，但发展速度很快，x-x月份固定资产投资x亿元、主营业务收入x亿元，都居全市第x。而作为全省首批产业集聚区，我们的规模和水平如何，大家心里应该有数。要敢于正视差距，变压力为推动持续发展的能力、抓好任务落实的执行力，积极行动迎头赶上。三是压力来自自身不足。从当前全区经济运行过程中暴露出的深层次矛盾看，其一，项目进展慢、辐射力大的项目少。当前，我们一些项目推进慢，如……等具有较强带动和辐射作用、能够较好展示我区形象的重大项目，尽管谋划得早，但在推进过程中遇到很多难题，拖了很长时间，进展缓慢。同时，缺少具有核心竞争力的大企业、大产业和支撑经济发展的大项目。其二，项目建设中拆迁清表、协调、融资、土地等方面困难和问题还依然存在。当前，不论是工业项目、城建重点项目还是服务业项目，只要涉及“地”的工作就困难重重、只要涉及“规划、土地等手续办理”就举步维艰，进而导致项目“招得来，落不了地”、“落得下来，开不了工”的现象存在，不仅严重影响着项目本身的推进速度，而且影响了投资商的信心。同时，因拆迁引发的不稳定事件时有发生，要引起大家的高度重视。其三，个别领导干部作风不实、责任心不强。造成我们一些工作推进慢的原因，既有体制机制等客观方面的因素，也有部分干部主观努力不够的因素。当前，全区干部作风总体上是好的，无论是县级干部、科级干部、还是一般干部，都积极主动干工作，克难攻坚求突破。尤其在“和谐征收百日攻坚”活动中，……等办事处，积极主动，敢于担当，攻破了难题，取得了成效，得到了社会各方面的认可。这充分说明了我们干部作风是过硬的，工作态度是端正的。但也有部分同志说的多、做的少，干工作缺乏韧劲，浮在面上。

广大干部群众想干事、敢干事的热情不断高涨，风清气正的党务政务环境占据全区主流。这些机遇，都为全区发展增添了动力和后劲，希望我们倍加珍惜机遇、善于创造机遇、奋力抢抓机遇，充分发挥优势，将一切机遇和优势转化为实实在在的发展成效。形势客观存在，应对体现水平。全区上下一定要在肯定成绩中坚定信心，在查找差距中自加压力，在把握大局中抢抓机遇，在求真务实中迎难而上，努力在逆境中确保完成全年各项工作。

二、重点突破，实现目标。

通过稳企业、稳就业、稳农业“三稳”，稳定经济运行；

通过一万个重大项目建设，拉动投资增长；

通过打造开放、产业集群、城市竞争、科技、基础条件“五大优势”，提升综合竞争力；

通过创新资金、人力、土地、资源、能源“五个保障”机制，破解要素制约）；

在全市领导干部会议上，市委、市政府提出，第四季度，要“做好三个抓紧、实现三个确保”（即：抓紧工作，抓紧落实，抓紧谋划，确保全年任务圆满完成，确保社会大局和谐稳定，确保各项工作持续求进）。在今天的会议上，我们印发了x-x月份承担全市十项民生进展情况，纳税排名前x名企业情况，城建重点项目考评排名暨城中村棚户区改造完成情况，各街道办事处（产业集聚区）财政收入、招商引资和省外资金完成情况，对各单位进行了排名，对问题进行了明确。希望全区各单位各部门高度重视，尤其是年底前的x个多月，要认真落实全省“x”和全市“做好三个抓紧、实现三个确保”工作要求，抓住关键，聚力攻坚，持续突破，切实抓好年内各项工作。

（一）要切实抓好经济运行。经济运行是我们工作的中心和重点，抓好企业和产业的发展是做好经济运行工作的关键。一要加强经济监测。区财政、工信、商务、土地、规划、产业集聚区和服务业发展办公室等职能部门要强化监测、服务和调度，掌握本行业、本系统经济运行动态，及时了解企业生产经营状况，分析经济运行中存在的问题和困难，研究提出解决问题的思路和举措。要定期召开经济形势分析会，对地区生产总值、规模工业增加值、社会消费品零售总额等指标要认真研究、重点监测，确保经济平稳运行。二要加快项目建设。当前，就我区而言，项目建设既是扩投资、稳增长的关键环节，也是促发展、增后劲的重要载体。年初确定的x个重点项目和x个城区改造建设项目，不仅是稳增长的重要支撑，更是区委、区政府对全区人民的承诺。全区各单位、各部门要严格按照时间节点，不等不靠，加快推进。尤其是对尚未开工的项目，要认真梳理原因，找准问题所在，制定具体措施，倒排工期，确保快开工、早投产。对在建项目要在保证工程质量和安全生产的前提下，通过抢时间、抢工期，把既定的任务完成好。三要强化企业服务。要深入实施服务企业行动计划，全心全意抓企业服务。越是在困难时期，越要制定优惠的政策，帮助企业渡过难关，这是抓经济运行的关键点。要认真落实县级领导和区直及驻区单位分包联系重点项目制度，定期深入到所联系的企业和项目现场办公，帮助企业攻坚克难，为企业营造生存发展的良好环境。而且要形成长效机制，切实保证服务措施落实到位，支持企业发展。区委区政府综合督查室、区监察局等部门要加大重点项目现场督查力度，优化项目建设环境，严肃查处项目建设中失职、低效率等问题，确保项目顺利推进。

对东关、裴山庙、洞上等社区安置房要加快进度，使群众能早一天入住就早一天入住，决不能让民生工程变成“民怨工程”，让安置房变成“搁置房”。

（三）要牢牢把握重点工作。一方面，要持续加快产业集聚区建设。要突出规划先行。认真落实全市“一中心、五组团”规划布局中关于加快中心城区建设、加快产业集聚区建设的要求，坚持规划引领、项目带动，切实抓好规划范围内区域土地的规划、谋划和论证，推动与许昌新区的紧密对接。同时，加快成立集聚区西区建设指挥部，加紧谋划西区发展，提升产城融合水平，努力形成“以产兴城、区园联动”的良好格局。要加快项目建设。项目是发展的载体。要紧紧围绕产业集聚区主导特色产业建设，谋项目、建项目、聚项目。对中棉集团、鹿鼎实业、北驰车轮、天强钢构、等项目要加快推进。对修正药业、骏景公司压力容器、许昌新捷天然气等前期项目要科学谋划，加紧运作，确保项目顺利推进。要坚持低效企业整治。x月x日，区人大常委会审议通过了《关于开展低效企业整治提升促进产业集聚区健康发展的决议》，各单位各部门要按照要求，积极开展低效企业整治工作，整合土地资源，集约节约利用土地。对产业层次低、投入强度低的企业加快实行退出机制，为承接转移来的重点项目落户腾出空间。另一方面，要持续加快商贸经济区建设。我们一直讲我区有服务业发展的优势，但是服务业一直没有破题，关键在于缺乏项目支撑、缺乏特色和亮点。当前和今后一段时期，要把发展服务业作为转变经济发展方式的重要着力点，加快商贸经济区建设。要落实规划。认真抓好服务业的规划、建设，真正把城区现代服务业规划和特色商业区规划变成一个一个的具体项目，化为全区上下抓服务业的具体行动。要政策扶持。积极主动与省、市对接，主动汇报，争取政策、资金支持，加快打造全区发展服务业的政策优势。要按照区委年初下发的服务业发展意见，借鉴深圳等地发展经验，加大对物流、餐饮、金融等产业的政策支持力度。要项目带动。要培育、打响胖东来、大商、三鼎等服务业品牌，不断壮大龙头企业。要按照抓点、连线、聚面，培育亮点的要求，加快南大街提升、南顺河街改造、豫园美食城提升改造、绿洲纺织大厦等重点项目建设。同时，要积极推进文化与经济的融合，加快魏都风情区建设、运粮河特色商业街、城市综合体建设，精心培育文化品牌，实现文化旅游互融发展。

加大对低收入群体的帮扶力度，确保困难群众顺利过冬。要把教育作为民生之要，进一步促进教育均衡发展，加快推进魏都实验小学项目，提高教师待遇水平，壮大师资力量。要把健康作为民生之本，不断优化就医环境，完善医疗卫生服务体系，扎实开展全民健康教育，增强应对突发公共卫生事件的能力。三要创新机制促提升。要推动人口计生、科技、文化等各项事业协调发展，巩固创建成果，提高居民文明素质，提升城市文化品位。要深入开展全区党务政务公开活动，不断推进社会管理机制创新，探索构建城市社区党建“四级网络”管理与社区网格化管理相结合的现代化社区管理服务体系。要夯实基层基础，深入开展“干部下基层、工作在一线、为民解难题”活动，加强社区基层组织建设集中整治，努力推进“创先争优”常态化、长效化。

在“承”上，积极推进商贸经济区、产业集聚区、魏都风情区，为承接产业转移搭建宽广平台，确保接得住。具体讲：要突出主导抓龙头。要突出纺织加工、机械制造两大主导产业，盯紧发达地区企业和大型央企加快向中原经济区布局、转移的机遇，以主导产业的延链补链为重点，努力引进一批带动能力强、科技含量高的龙头企业。要以招促转调结构。注重由“招商引资”向“择商选资”转变，以投资强度择商选资，以科技含量择商选资，以环保能耗择商选资，以产业集聚择商选资，提高招商引资质量，承接产业转移。要强化服务筑平台。项目分包领导要提前谋划运作与项目落地相关的土地、资金、规划等要素，拿出切实可行的解决办法，破解项目承接瓶颈，为项目落地扫清障碍。各责任单位要突出做好签约项目的跟踪回访、协调推进、督查考核，不断提升行政服务水平，提高办证办事效率，帮助解决项目实施遇到的各种问题，促进项目早日落地。要创新招商架桥梁。要围绕“三区”建设，大力开展定向招商、以商招商、产业招商，切实在招商实效上下功夫。

三、牢记责任，确保稳定。

当前，党的十九大即将召开，全区各级领导干部要围绕市委、市政府确定的“三个到位、三个确保、三个不给”的工作目标，千方百计保稳定，全力以赴促和谐，确保安全生产万无一失，确保全区社会大局和谐稳定。

（一）大局意识要铭记在心。没有发展，一切无从谈起；

分管领导要亲历亲为，靠前指挥，明确责任，狠抓落实；

其他班子成员要切实履行“一岗双责”，确保分管范围内不出现大规模集体上访和恶性上访案件，不发生重大安全事故。

要提前部署完善稳控措施，严格落实稳控责任，对重点人员要逐一摸排，建立台账；

要持续推进诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制改革，最大限度减少和避免诉讼案件和信访案件的发生。五要完善群防群治机制，集中开展整治社会治安重点地区专项行动，着力提高应对突发事件的能力，依法严厉打击各类违法犯罪活动，切实维护社会和谐稳定。

凡发生进京集体上访、非正常上访，赴省集体上访，到市委市政府门口上访，实行责任倒查，严格追究。

四、务实重做，敢于担当。

落实各项工作，离不开一个“做”字。全区各级领导干部要围绕魏都发展大计，愿做、善做、敢做，让思路在“做”中创新，难题在“做”中破解，能力在“做”中提高，蓝图在“做”中实现。

（一）要科学运作，破解瓶颈。岗位可以平凡，但业绩不能平庸。一些同志奉行“不求有功，但求无过”的人生哲学，无心干事、无力作为，工作四平八稳、看摊守业，满足于应付了事、过得去，当一天和尚撞一天钟，到头来不仅自损形象，而且误事殃民。作为领导干部，面对复杂多变的宏观形势，面对特殊时期的特殊要求，必须要有特殊表现，必须勇于担当、善于运作，遵循规律推进项目建设、招商引资、民生事业和党的建设等重点工作，通透竹竿，持续运作，先行先试，敢于破解产业提升、项目落地、征地拆迁、补偿安置、安全稳定等方面的制约难题，善于在困难面前、问题面前解放思想、创新思路、超前运作，真正做到想干事、会干事、干成事、不出事。在今后工作中，无论是四大班子领导还是各部门各单位领导，都要在讲运作、破难题上当好表率，要求同志们做到的，自己首先做到，既要当指挥员又要当战斗员，既要挂帅更要亲征，有什么困难就克服什么困难，有什么问题就解决什么问题，只有这样，各项工作才能持续求进、持续提升、持续发展。

（二）要忠诚履职，务本责实。在其位谋其政，有位当有为。不可否认，一些干部出勤不出力、出力不出绩、谋人不谋事，遇到矛盾绕着走，见了困难就低头，什么事也干不成，什么问题都解决不了，这样貌似好人的不作为干部，表面看风险不沾边、问题不沾身，看似“成熟”，实则庸碌无为、失职失责，非但群众不认可，事业发展更难以容许。我们看一名领导干部、关键是看有没有责任，能不能尽责任。每一位领导干部都要按照职责，在分管的一局一域、一条一块，把本职工作做好，看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事，工作上得去，班子和队伍不出事，这就是履职尽责。认真做事可能把事做成，用心做事才能把事做好，比如我们实行的城建项目指挥长机制，县级领导、区直单位联系分包机制，向街道办事处、农村社区下派干部机制，以及开展的“支部建在项目上”等创建活动，如果不能尽到职责，一切都将落空，既做不成更做不好。因此，每一位领导干部都要对自己的职责任务、分包分管的工作，做到心中有数，不能不知道情况，不能不掌握进度，不能不破解难题，不能不开创新局面，切实做到带头讲责任，带头比作为，带头树形象。

（三）要疑聚合力、从我做起。围绕中心、服务大局，是对每位领导干部的基本要求。从全区重点工作的推进看，每到关键时刻，各级各部门都能讲大局、讲责任，主动担责，齐心协力。在当前冲刺阶段，各级领导干部要力戒“讲、说、议”、倡树“干、做、效”，自觉勇挑重担，靠前指挥，把更多的精力用在攻坚上、把更多的心思用到发展上，把更多的智慧用于谋划上，自觉围绕发展、围绕大局、围绕稳定找题目、作文章、有作为，从现在做起、从点滴做起，从一个个项目做起，从一件件小事做起，靠“做”凝心聚力谋发展、靠“做”转变作风树形象、靠“做”惠及民众促和谐，从而确保区委“一个引领、三区带动”的工作思路得到有效贯彻，确保城建项目“和谐征收百日攻坚”活动取得更大成效，确保信访稳定、安全生产、食品卫生不出问题，确保党风廉政建设和干部廉洁自律成为自觉行动。

致力完善社会救助和社会福利体系；

推进教育事业特别是义务教育均衡发展；

健全基层医疗卫生服务体系；

抓好信访稳定、社会综治、安全生产工作，维护社会大局稳定。

同志们，完成２０２１年的目标任务已到了攻坚阶段，时不我待；

谋划２０２２年的各项工作已到了关键时期，迫在眉睫。希望全区广大干部群众咬定目标不放松、振奋精神不懈怠、务实重做敢担当，以实际行动、十足干劲和发展业绩，为广大群众谋福祉，为魏都发展添光彩！

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年度县委书记在全县县级领导干部会议上讲话1

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

阳和启蛰，品物皆春。在全县上下众志成城战疫情，全力冲刺“一季度”的关键节点，我们召开这次全县县级领导干部会议，主要有三个目的：一是传达精神。按照市委“137”工作法，传达市委有关工作会议精神，研究__贯彻落实意见。二是传导信号。近期市委释放出了一切围绕“干”，真干、实干的鲜明态度和强烈信号，大家要把思想和认识统一到市委的工作导向中来，切实增强等不起、慢不得、坐不住的紧迫感和责任感。三是传递信心。这些天大家奋战在疫情防控、安全生产、森林防火等当前重点工作一线，取得了一些成绩，要把这个劲头保持下来，继续加压奋进，力争各项工作都能见到新气象，取得新成绩。

刚才，×同志宣读了《_市委办公室关于建立通报表扬和通报批评制度的通知》《_市委考核工作领导小组关于对市公安局、市发改委、市文旅广体局、市广播电视台、市第一人民医院、__县委县政府通报表扬的决定》，__县“四项工作”得到市委的认可，跟其他的5个市直单位一起成为市里第一批给予通报表扬的县市区，难能可贵、实属不易，这也是市委对我们的巨大鞭策和鼓励。××分别传达了市委耕地保护、粮食安全和规范农村建房、人才工作、安全生产、人大工作、民族×等工作会议的精神，并就我县贯彻落实会议精神提出了意见，我都赞同，请抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、有要求就要有行动。

市委新班子到任以来，就抓工作、促落实出台了一揽子新制度，推出了一系列实打实的硬举措，特别是巨培书记重担当、重实干，引领全市政风作风持续转变，通过他出席活动的行为和在多个场合的讲话，我认为至少释放了四个鲜明的信号。

“3”就是3天能办结的就办完报结果；

“7”就是3天不能办结的，7天报阶段性结果。市委是这样要求的也是这样做的，更是这样督查的。这充分说明了市委对工作节奏、对落实速度的要求就是立言立行、全力全速。今天县委召开这个会议就是不折不扣落实“137”要求的具体体现，因为昨天市委召开了四合一会议，我们今天就研究部署，做到闻令而行、迅速行动。但对照市委的要求，我们的一些干部还有差距，这也是我当时提出的“五大破立”中，要重点破的执行力弱、效率不高的问题。这个问题怎么破，我看关键还是在我们，只有我们快起来，才能带动全县快起来。在今后的工作中，全县上下特别是在座各位都要严格对标对表“137”要求，卡住一天、三天、七天这个时间节点，以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感，快马加鞭抓推进、只争朝夕抓落实，推动各自分管、联包的工作快速落实落地。

二是释放了“抓工作要实”的鲜明信号。巨培书记在市政府工作会上要求广大党员干部不做“三客”、要当“三将”、做到“三马”，即不做坐而论道的谈客、不做碌碌无为的过客、不做袖手旁观的看客，要当敢打敢冲的闯将、攻坚克难的猛将、争先创优的干将，做到一马当先、快马加鞭、万马奔腾。同时还指出，谁不落实就落实谁。这充分说明市委倡扬的工作作风就是实、抓落实、狠抓落实。当前，我们的工作任务很重、压力很大，既面临着疫情冲击、经济下行压力，又面临着信访维稳等掣肘__发展的历史遗留问题。要想在百舸争流千帆竞的局势中脱颖而出、抢得一席之地，就必须以人一我十、人十我百的精神攻坚克难、狠抓落实。我们都是__的“关键少数”，我们带头实起来了，全县工作就实起来了，大家要发扬__人的“打铁精神”，坚持真抓实干，务实功、出实招、求实效，善作善成，坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。

从调研来看，巨培书记来嘉调研，我们制定的接待方案上，我、县长以及其他的几位县领导都列入了其中，但经过市委办的修改、审定，最终方案只有我到现场陪同。这些都可以看出，市委是真的一切从简，真的把精力集中在干事上。要贯彻落实“七减”精神，关键还是看我们。以后要向市委看齐，从我们在座各位做起，带头落实“七减”精神，带头反对形式主义、官僚主义，带头摒弃前呼后拥、走马观花等不良习气，带头抵制大会拆成小会、小会开成大会等风气，真正静下心来谋实事、沉下身来抓落实。

四是释放出了“抓工作要绩”的鲜明信号。近期，市委出台了通报表扬和通报批评制度，通报结果将与单位绩效考核、领导班子考核评价、干部年度评先评优、干部提拔任用和职级晋升挂钩。这就是以实绩论英雄、凭实绩用干部的导向。我们要得到市委的认可，__要出干部，就必须真干实干、干出真业绩。当前，大家都忙得像陀螺，“白+黑”“5+2”不停歇，既要抓分管领域的工作，还要抓疫情防控、信访维稳、企业帮扶等联包的工作，很是辛苦，但没有成效、没有业绩那一切都是徒劳，汇报工作总不能去解释工作为什么落后吧。解决比解释更有力量、汗水比泪水更有营养、争气比受气更有价值。大家抓工作要坚持目标导向、结果导向，出了工不仅要出力，还要出效，时刻瞄准一流水平、对照一流标准、争创一流业绩，把更多辛勤付出转化为丰硕成果。

二、有责任就要有担当。

__是全省面积最小的县，也是全市的二类县。巨培书记在担任市长期间到__调研，对__提出了“小题大作、小步快跑、小城多福”的殷切期望，要求我们立足“小”的县情实际，着力在“小”字上做好文章，全力做到小中见大、小有大为。近期，市委下发的《关于建立通报表扬和通报批评制度的通知》，通报表扬了首批6个单位，__是唯一上榜的县市区，而且被通报表扬的有四项工作。这是大家团结拼搏、力争上游的结果，也充分说明了，不管客观条件有多不足、风险挑战有多大，只要我们想干事、会干事，就一定能干好事、干成事。比如，__清明期间的疫情防控压力是很大的，面临东莞、深圳嘉籍人员回乡祭祖的高潮，但我们抓实抓细宣传劝导工作，创新推出“一封信、一条短信、一个电话、一套政策清单、一组小视频、一个系列奖励”等“六个一”措施，引导在外人员非必要不返乡不入嘉，目前来看效果很明显，还要继续保持。特别要强调的是，市委通报表扬和通报批评制度的执行将会常态化，就是要让干得好的“有面子、有帽子”，对干得不好的“打板子、抽鞭子”。昨天巨培书记在会上讲，要奖得让人心花怒发，罚得让人心惊肉跳，这也是对每个干部作出的要求。我们一定要提高政治站位，严格按照市委要求抓好各项工作的落实，坚决确保“两条线”，即守住不被通报批评这条底线、争取得到通报表彰这条高线，让__在我们的不懈奋斗中出圈出彩。

一要拉高标杆加压干。古语有云，取乎其上，得乎其中；

取乎其中，得乎其下；

第二是会场组织有序，现场的各项工作井井有条；

第三是__干部有节，无论是党代表还是人大政协的代表和委员们，他们代表的群体，都有着希望__稳定发展的强烈愿望。所以，我们能在县委的号召下同题共答，实现目标。

二要解放思想创新干。不解放思想，眼前就是你的世界；

解放思想，世界就在你的眼前。__没有铁矿，却是赫赫有名的“铸都”；

__不紧邻广东，却在粤港澳大湾区拼出了不少“__商圈”；

__山多地少，却打造成为了全省首批城乡一体化示范县；

又要跳出__看__，让更多新思路新思维春风吹进来，不断提升我们的思想，不断改进我们的工作，彻底解决“思想保守、因循守旧”“小成则满、小富即安”的问题，做到“只为创先争优找方法，不为落后失败找借口”。

头雁懒，只会“万里寒云雁阵迟”。这段时间，从我和章中县长开始，县级领导严格按照市委、县委要求，带头到疫情防控卡点值班，有的从凌晨0点值到早上8点，以领导身先士卒带动干部履职尽责，牢牢守住了__的疫情防控防线，得到了上级和干部群众一致好评。实践证明，千难万难，只要领导带头就不难，“跟我上”的冲锋，永远比“给我上”的命令更有力。大家是__“关键少数”里面的“少数关键”，引领着__发展大局，决定着__发展未来。我们一定要深刻认清肩负的使命和身上的担子，不仅要善统筹、会调度、勤督导，更要亲力亲为低头看、带着干，盯一线、盯问题、盯进展，问情况、问责任、问结果，充分发挥“头雁”效应。特别是对信访维稳工作，大家要牢牢抓在手上，严格落实接访、处访、下访各项要求，用心用情用力解决好群众诉求，对于自己联包的信访案，不能简单交办或者层层交办给基层部门和干部，要亲自抓化解、抓稳控，做到全程跟进、全程落实，以紧盯不放、久久为功的韧劲去攻坚，力争化一件、少一件，坚决把我县的信访存量减下来。有一些已经改非的同志，还积极投身到县里面经济社会发展的各项工作中来，这一点很让我感动，他们在一线认真做具体的工作，这是值得鼓励，也是十分难能可贵的。

四要改进作风拼命干。其身正，不令而行；

其身不正，虽令不从。大家要把作风建设摆在更为重要的位臵，把做好榜样作为润物细无声的力量，以硬作风、好作风引领全县党员干部激情干事、有效成事。要大兴真抓实干之风，把工作项目化、项目工程化、任务清单化、时限节点化、流程标准化、责任明晰化、考核数据化，发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，积小胜为大胜，积跬步至千里。要大兴求真务实之风，继续在整治形式主义、官僚主义上下功夫，县委将带头精简会议活动、改进文风会风，凡是能合开的会议一律合开，凡是能不发的文坚决不发，切实为大家腾出精力。要大兴团结协作之风，团结出凝聚力、出生产力、出战斗力，要提升格局抓团结，完善制度护团结，认真执行民主集中制原则，决不允许搞“各吹各的号、各唱各的调”。要大兴清正廉洁之风，始终保持清醒的头脑，严格执行廉洁自律各项规定要求，坚守底线、筑牢防线、不越红线，做清廉有为的领导干部。

三、有部署就要有落实。

上下同欲者胜，风雨同舟者兴。昨天，市委对人大、人才、粮食安全等工作作了安排部署。我们要对表对标、不折不扣抓好落实，不仅要保证落得下，更要追求落得好。

（一）要做好人大工作。新形势赋予了人大工作新定位新任务，人大工作要紧扣县委中心工作找准结合点着力点，认真履行好宪法和法律赋予的职责，为__经济社会发展积极贡献“人大力量”、主动提供“人大支持”。一要坚持党的领导。把党的领导贯穿于人大工作的各方面全过程，县人大常委会党组要充分发挥政治作用，确保党中央和省委、市委、县委决策部署落到实处。二要服务中心大局，把人大工作放在全县发展大局中去定位和谋划，全面融入疫情防控、项目建设、产业发展等领域，做到中心工作推进到哪里，人大工作就跟进到哪里、人大职能作用就发挥到哪里。三要强化为民宗旨，充分发挥聚民心、议大事、保落实、促善治的作用，努力使每一项监督、每一项决议决定、每一个议案建议都体现和维护人民利益、反映人民愿望、增进人民福祉，做到民有所呼、我有所应。四要抓好自身建设，扎实开展“制度建设年”活动，建立健全规范的制度体系和严肃的落实机制，打造更具活力的人大工作队伍。

（二）要建好人才队伍。人才是发展之基、转型之要、竞争之本。没有人才的支撑，没有人才作用的充分发挥，__的发展就很难赢得主动，很难抢占先机。我们必须重点抓好“引、育、留”三个环节，确保人才数量快速增长，人才结构逐步优化，人才布局更趋合理，为经济社会发展提供更为充分的智力支撑。一要千方百计“引人才”，以发展和提升我县主导产业、支柱产业、新兴产业的核心竞争力为目标，积极鼓励更多的高层次人才以短期聘用、咨询服务、技术合作、人才租赁等形式为我县经济社会发展服务，采取技术引进、项目引进、课题引进等形式，吸引更多掌握关键技术、拥有自主创新成果的高层次人才入驻__，促进项目建设、招商引资和人才引进良性互动，使各类人才汇聚、为我所用。二要多措并举“育人才”，充分抓住与__职业技术学院的战略合作，以及实质推进京东物流人才实训基地建设这两大机遇，建立__实用人才培养基地，全方位、多模式开展校地、校企人才对接活动，切实加大党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、技能人才、农村实用人才、社会工作者等六支人才队伍培养力度。三要优化环境“留人才”，既为事业找合适的人才，又为人才找合适的事业，认真落实市委“人才新政52条”及__的引才计划，发挥人才中心的作用，不断优化人才环境。加大对创新创业人才的投入力度、金融支持力度和知识产权保护力度，大力宣传__的人才政策和先进典型，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

对2020年7月3日之后的增量，要“零容忍”，一律拆除到位，坚决遏制新增违法用地势头，真正做到“拆除一处、震慑一片、教育一方”，确保做到消化过去、管住当前、规范未来。

（四）要抓实安全生产。安全生产工作是市委市政府最为重视的工作之一，开会必谈安全生产、调研必看安全生产、值班必查安全生产、每天信息必报安全生产，安全生产工作已经成为巨培书记日常工作的常态。今年是党的二十大召开之年，抓实安全生产工作，筑牢安全稳定底座尤为关键，大家务必提高政治站位，扛牢维护社会稳定的政治责任，以更敏锐的政治警觉、更强烈的忧患意识、更严实的责任担当，扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作，全力以赴维护政治安全、社会安定、人民安宁。当前，特别是要把疫情防控作为头等大事来抓，严格落实市委“四个迅速”“七个更”“九个加”要求，高标准高效率高质量做好入境防控、人员排查、隔离管控、疫苗接种等工作，坚决筑牢疫情防控屏障。要把森林防火作为首要安全来抓，要认清清明节节日特点突出，防火任务最重的形势，时刻保持高度警惕，坚决克服麻痹松懈思想，以“四化”构建坚实防火墙（即网格化管理、精准化防控、多元化预防、源头化处臵），坚决打赢森林防火保卫战。

（五）要维护民族团结。民族团结是发展进步的基石，×和顺是和谐稳定的保证。近年来，全县民族×工作总体呈稳中向上的态势，但也要看到民族×领域也存在一定的风险隐患。我们要加强党对民族×工作的领导，持续做好民族×工作风险隐患防范化解、服务管理等工作，持续推动民族和睦、×和顺、社会和谐，为推动我县经济社会高质量发展保驾护航。在民族工作领域，要以筑牢中华民族共同体意识为主线，加强对_族、回族在嘉务工人员的定期走访和适时交流，及时掌握他们的心理动态，为他们提供均等优质公共服务，让他们更好融入__。要加强民族事务治理体系和治理能力建设，用好晋屏镇下车村少数民族流动务工人员服务管理模式的经验，不断加强在法治轨道上处理民族事务的能力。在×工作领域，要牢牢掌握×工作主动权，勉励广大×界人士继承弘扬爱国爱教优良传统，自觉抵御×和×极端思想。统战、宣传、公安、教育、民宗等部门要强化协作配合，依法管理×事务，严密县镇村三级网络，严肃镇村两级责任，严格×场所常态化检查，严查非法×。为了我们__的明天，我们各位县级领导，无论处于什么岗位，无论从事什么领域，都要保持初心，保持为__发展拼搏的状态。对今天会议上布臵的工作，请我们分管的县级分管领导进一步调度好、落实好。

同志们，草木蔓发，春山可望。在这万物复苏、万象更新、万帆竞发的时节，让我们以更加昂扬的姿态，拿出敢打敢冲的豪气、攻坚克难的勇气、创先争优的锐气，在建设“一都四县”新征程上，干就干到极致，做就做到完美，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

年县委书记在全县县级领导干部会议上讲话范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

我们召开这次全县县级领导干部会议，主要有三个目的：一是传达精神。按照市委“***”工作法，传达市委有关工作会议精神，研究**贯彻落实意见。二是传导信号。近期市委释放出了一切围绕“干”，真干、实干的鲜明态度和强烈信号，大家要把思想和认识统一到市委的工作导向中来，切实增强等不起、慢不得、坐不住的紧迫感和责任感。三是传递信心。这些天大家奋战在疫情防控、安全生产、森林防火等当前重点工作一线，取得了一些成绩，要把这个劲头保持下来，继续加压奋进，力争各项工作都能见到新气象，取得新成绩。刚才，**同志宣读了《中共**市委办公室关于建立通报表扬和通报批评制度的通知》《中共**市委考核工作领导小组关于对市公安局、市发改委、市文旅广体局、市广播电视台、市第一人民医院、**县委县政府通报表扬的决定》，**县“四项工作”得到市委的认可，跟其他的5个市直单位一起成为市里第一批给予通报表扬的县市区，难能可贵、实属不易，这也是市委对我们的巨大鞭策和鼓励。**、**、**、**、**、**分别传达了市委耕地保护、粮食安全和规范农村建房、人才工作、安全生产、人大工作、民族宗教等工作会议的精神，并就我县贯彻落实会议精神提出了意见，我都赞同，请抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、有要求就要有行动。

“*”就是*天能办结的就办完报结果；

从调研来看，**书记来嘉调研，我们制定的接待方案上，我、县长以及其他的几位县领导都列入了其中，但经过市委办的修改、审定，最终方案只有我到现场陪同。这些都可以看出，市委是真的一切从简，真的把精力集中在干事上。要贯彻落实“七减”精神，关键还是看我们。以后要向市委看齐，从我们在座各位做起，带头落实“七减”精神，带头反对形式主义、官僚主义，带头摒弃前呼后拥、走马观花等不良习气，带头抵制大会拆成小会、小会开成大会等风气，真正静下心来谋实事、沉下身来抓落实。四是释放出了“抓工作要绩”的鲜明信号。近期，市委出台了通报表扬和通报批评制度，通报结果将与单位绩效考核、领导班子考核评价、干部年度评先评优、干部提拔任用和职级晋升挂钩。这就是以实绩论英雄、凭实绩用干部的导向。我们要得到市委的认可，**要出干部，就必须真干实干、干出真业绩。当前，大家都忙得像陀螺，“白+黑”“*+*”不停歇，既要抓分管领域的工作，还要抓疫情防控、信访维稳、企业帮扶等联包的工作，很是辛苦，但没有成效、没有业绩那一切都是徒劳，汇报工作总不能去解释工作为什么落后吧。解决比解释更有力量、汗水比泪水更有营养、争气比受气更有价值。大家抓工作要坚持目标导向、结果导向，出了工不仅要出力，还要出效，时刻瞄准一流水平、对照一流标准、争创一流业绩，把更多辛勤付出转化为丰硕成果。

二、有责任就要有担当。

取乎其中，得乎其下；

第二是会场组织有序，现场的各项工作井井有条；

解放思想，世界就在你的眼前。**没有铁矿，却是赫赫有名的“铸都”；

**不紧邻**，却在**大湾区拼出了不少“**商圈”；

**山多地少，却打造成为了全省首批城乡一体化示范县；

其身不正，虽令不从。大家要把作风建设摆在更为重要的位臵，把做好榜样作为润物细无声的力量，以硬作风、好作风引领全县党员干部激情干事、有效成事。要大兴真抓实干之风，把工作项目化、项目工程化、任务清单化、时限节点化、流程标准化、责任明晰化、考核数据化，发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，积小胜为大胜，积跬步至千里。要大兴求真务实之风，继续在整治形式主义、官僚主义上下功夫，县委将带头精简会议活动、改进文风会风，凡是能合开的会议一律合开，凡是能不发的文坚决不发，切实为大家腾出精力。要大兴团结协作之风，团结出凝聚力、出生产力、出战斗力，要提升格局抓团结，完善制度护团结，认真执行民主集中制原则，决不允许搞“各吹各的号、各唱各的调”。要大兴清正廉洁之风，始终保持清醒的头脑，严格执行廉洁自律各项规定要求，坚守底线、筑牢防线、不越红线，做清廉有为的领导干部。

三、有部署就要有落实。

上下同欲者胜，风雨同舟者兴。昨天，市委对人大、人才、粮食安全等工作作了安排部署。我们要对表对标、不折不扣抓好落实，不仅要保证落得下，更要追求落得好。

（一）要做好人大工作。新形势赋予了人大工作新定位新任务，人大工作要紧扣县委中心工作找准结合点着力点，认真履行好宪法和法律赋予的职责，为**经济社会发展积极贡献“人大力量”、主动提供“人大支持”。一要坚持党的领导。把党的领导贯穿于人大工作的各方面全过程，县人大常委会党组要充分发挥政治作用，确保党中央和省委、市委、县委决策部署落到实处。二要服务中心大局，把人大工作放在全县发展大局中去定位和谋划，全面融入疫情防控、项目建设、产业发展等领域，做到中心工作推进到哪里，人大工作就跟进到哪里、人大职能作用就发挥到哪里。三要强化为民宗旨，充分发挥聚民心、议大事、保落实、促善治的作用，努力使每一项监督、每一项决议决定、每一个议案建议都体现和维护人民利益、反映人民愿望、增进人民福祉，做到民有所呼、我有所应。四要抓好自身建设，扎实开展“制度建设年”活动，建立健全规范的制度体系和严肃的落实机制，打造更具活力的人大工作队伍。

（二）要建好人才队伍。人才是发展之基、转型之要、竞争之本。没有人才的支撑，没有人才作用的充分发挥，**的发展就很难赢得主动，很难抢占先机。我们必须重点抓好“引、育、留”三个环节，确保人才数量快速增长，人才结构逐步优化，人才布局更趋合理，为经济社会发展提供更为充分的智力支撑。一要千方百计“引人才”，以发展和提升我县主导产业、支柱产业、新兴产业的核心竞争力为目标，积极鼓励更多的高层次人才以短期聘用、咨询服务、技术合作、人才租赁等形式为我县经济社会发展服务，采取技术引进、项目引进、课题引进等形式，吸引更多掌握关键技术、拥有自主创新成果的高层次人才入驻**，促进项目建设、招商引资和人才引进良性互动，使各类人才汇聚、为我所用。二要多措并举“育人才”，充分抓住与**职业技术学院的战略合作，以及实质推进京东物流人才实训基地建设这两大机遇，建立**实用人才培养基地，全方位、多模式开展校地、校企人才对接活动，切实加大党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、技能人才、农村实用人才、社会工作者等六支人才队伍培养力度。三要优化环境“留人才”，既为事业找合适的人才，又为人才找合适的事业，认真落实市委“人才新政52条”及**的引才计划，发挥人才中心的作用，不断优化人才环境。加大对创新创业人才的投入力度、金融支持力度和知识产权保护力度，大力宣传**的人才政策和先进典型，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

对20**年*月3日之后的增量，要“零容忍”，一律拆除到位，坚决遏制新增违法用地势头，真正做到“拆除一处、震慑一片、教育一方”，确保做到消化过去、管住当前、规范未来。

（四）要抓实安全生产。安全生产工作是市委市政府最为重视的工作之一，开会必谈安全生产、调研必看安全生产、值班必查安全生产、每天信息必报安全生产，安全生产工作已经成为**书记日常工作的常态。今年是党的二十大召开之年，抓实安全生产工作，筑牢安全稳定底座尤为关键，大家务必提高政治站位，扛牢维护社会稳定的政治责任，以更敏锐的政治警觉、更强烈的忧患意识、更严实的责任担当,扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作，全力以赴维护政治安全、社会安定、人民安宁。当前，特别是要把疫情防控作为头等大事来抓，严格落实市委“四个迅速”“七个更”“九个加”要求，高标准高效率高质量做好入境防控、人员排查、隔离管控、疫苗接种等工作，坚决筑牢疫情防控屏障。要把森林防火作为首要安全来抓，要认清清明节节日特点突出，防火任务最重的形势，时刻保持高度警惕，坚决克服麻痹松懈思想，以“四化”构建坚实防火墙（即网格化管理、精准化防控、多元化预防、源头化处臵），坚决打赢森林防火保卫战。

（五）要维护民族团结。民族团结是发展进步的基石，宗教和顺是和谐稳定的保证。近年来，全县民族宗教工作总体呈稳中向上的态势，但也要看到民族宗教领域也存在一定的风险隐患。我们要加强党对民族宗教工作的领导，持续做好民族宗教工作风险隐患防范化解、服务管理等工作，持续推动民族和睦、宗教和顺、社会和谐，为推动我县经济社会高质量发展保驾护航。在民族工作领域，要以筑牢中华民族共同体意识为主线，加强对维吾尔族、回族在嘉务工人员的定期走访和适时交流，及时掌握他们的心理动态，为他们提供均等优质公共服务，让他们更好融入**。要加强民族事务治理体系和治理能力建设，用好晋屏镇下车村少数民族流动务工人员服务管理模式的经验，不断加强在法治轨道上处理民族事务的能力。在宗教工作领域，要牢牢掌握宗教工作主动权，勉励广大宗教界人士继承弘扬爱国爱教优良传统，自觉抵御境外渗透和宗教极端思想。统战、宣传、公安、教育、民宗等部门要强化协作配合，依法管理宗教事务，严密县镇村三级网络，严肃镇村两级责任，严格宗教场所常态化检查，严查非法宗教。为了我们**的明天，我们各位县级领导，无论处于什么岗位，无论从事什么领域，都要保持初心，保持为**发展拼搏的状态。对今天会议上布臵的工作，请我们分管的县级分管领导进一步调度好、落实好。同志们，草木蔓发，春山可望。在这万物复*、万象更新、万帆竞发的时节，让我们以更加昂扬的姿态，拿出敢打敢冲的豪气、攻坚克难的勇气、创先争优的锐气，在建设“一都四县”新征程上，干就干到极致，做就做到完美，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

新当选市委书记在全市领导干部会议上的讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的*部长，各位领导，同志们：

刚才，*部长宣布了省委的决定，这是省委对*工作的重视和关心，是组织对我的信任和重托，我坚决拥护省委决定、坚决服从省委安排。

当前，*已经迈上了全面建设社会主义现代化的新征程，*的发展站在新的历史阶段，进入了加速发展、缩小差距的黄金发展期，弯道取直、后发赶超的加速冲刺期，厚植后发优势、迈上新征程的战略机遇期。我们要认真学习贯彻党的十九大和***历次全会精神，在***新时代中国特色社会主义思想的指引下，按照省委、省政府对*发展提出的新要求，按照*部长代表省委对*市的新期待，以永不懈怠的。

当前隐藏内容免费查看精神状态和一往无前的奋斗姿态，推动各项工作更加精准、更加务实、更加有效。借此机会，我向组织和大家表个态:。

讲政治是我们党的一贯要求和特有优势。作为党的干部，不论在哪个地方和什么岗位，都必须自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”、拥护“两个确立”，做到“两个维护”，更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围，更加坚定地维护党***权威，更加自觉地服从省委决定，更加扎实地把党***、国务院和省委、省政府的各项决策部署落到实处，提高政治站位、坚定政治立场、严守政治纪律，做到忠诚于党、忠诚于全市人民、忠诚于改革发展稳定这份崇高事业。

求真务实是我们党的优良传统和***人的基本政治品格。我们要立足社会主义初级阶段这一最大实际，牢牢把握全市人民对美好生活的向往，在出思路、作决策、抓工作时，摸着良心、出以公心、不忘初心，以真心实意的态度解决存在问题，以真抓实干的成果回应群众期盼，以真督实查的作风推动决策落地，让求实、务实、真实的品质在*大地蔚然成风。各级领导干部要按照各级要求，切实抓好分管领域和分管部门的工作，不消极懈怠、不回避矛盾、不瞻前顾后，推动改革有实效有温度，推动发展有质量有速度，让人民群众有更多获得感和幸福感。

团结是领导干部的生命,是班子建设的关键。我们要大力弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代*精神，坚持在***，省委的统一领导下，紧紧依靠市委领导集体的智慧力量，紧紧依靠四大班子的密切配合，紧紧依靠各级各部门和干部群众的奋发作为，紧紧依靠老领导、老同志的关心帮助，团结一致向前看，风清气正干事业，促进全市28个民族像石柳籽一样紧紧抱在一起，齐心协力传承好党的优良作风，万众一心落实好市第十次党代会的战略部署，众志成城凝聚好干部群众精神力量，推动全市经济发展更加快起来，人民群众更加富起来，生态环境更加美起来，确保社会主义现代化建设宏伟目标如期实现。

新征程意味着新起点新要求，新征程呼唤着新气象新作为。我们要按照省委常委会的要求，把思想统一起来，把力量凝聚起来，把责任担当起来，把各项工作任务落实下去，扎实抓好乡村振兴、实体经济、项目建设、文化旅游、改革开放、民生保障、社会治理等各项工作。

党和人民把权力交给我们，是一份信任，更是一份责任。我们要坚定不移推进全面从严治党，毫不动摇加强党的建设，把党风廉政建设主体责任牢牢抓在手上，严格遵守廉洁自律各项规定，决不做损害党的威信的事，决不做损害群众利益的事。发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持市人大、市政府、市政协履行职责，密切同各民主党派、工商联和无党派人士合作共事，全面贯彻党的民族政策，凝聚全市推动后发赶超、跨越发展的强大合力，团结奋斗、共同繁荣，共创美好新生活。

从今天开始，我就是*的一员了。在今后的工作中，我将牢记组织重托和期望，铭记***人的使命与担当，按本色做人、按角色办事，在政治上做明白人、工作中当实干家，坚定理想信念讲党性，严守党规党纪重品行，贯彻民主集中制作表率，增强能力素质走前列，始终做到坚定清醒有作为，以实际行动向党和人民交上一份合格答卷。我坚信，在以***同志为核心的党***坚强领导下，有***新时代中国特色社会主义思想的科学指引，有省委、省政府的关心支持，有全市干部群众的不懈奋斗，我们有信心有决心有能力把*的工作做好，奋力开创各项工作新局面。

谢谢大家。

。

年纪委书记在全市纪检监察干部会议上讲话

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同志们：

今天，我们召开这次干部大会，既是一次廉政集体谈话会，也是为了给大家加油鼓劲，提出新的要求，希望大家在新的岗位上不忘初心，牢记使命，不松劲、不停步、再出发，不断取得新成绩、作出新贡献。

下面，我就从九个方面对大家提出要求。

第一，要讲忠诚。纪检监察机关是党的政治机关，纪检监察干部是党的忠诚卫士，必须旗帜鲜明讲政治。习近平总书记指出，党内所有政治问题，归根结底就是对党是否忠诚。忠诚是每个共产党人必须具备的品格，同时作为党内的“纪律部队”，我们不能只讲一般的、有条件的忠诚，而是要做到绝对的忠诚、纯粹的忠诚、无条件的忠诚，把“一颗红心献给党”。。十八届六中全会正式明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心，这是历史和实践的必然选择，是民心所向、众望所归。《中央关于加强党的政治建设的意见》明确指出，“坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位”。作为纪检监察干部，我们身上肩负着“两个维护”的特殊使命和重大政治责任，要以政治纪律为尺子去衡量，对照党中央的决策部署和习近平总书记的重要指示去检视，及时发现查处违背党中央大政方针和决策部署、“七个有之”、搞两面派、做两面人，以及破坏党内政治生态的问题。“两个维护”是具体的而不是抽象的，决不能只当口号念而有口无心无行动，决不允许用形式主义的态度敷衍了之。“四个意识”是对全党提出的重大政治要求，纪检监察干部必须带头遵照执行。就是要善于从政治上审视问题，站稳政治立场，增强政治定力，严守政治纪律和政治规矩，坚定正确政治方向，做政治上的明白人。，就是要善于观大势、明大局，自觉从党和国家事业全局出发谋划和推进工作。就是要坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，这是关系党和人民根本利益的大事，是关系党和国家事业长远发展的大事。就是要自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的决策部署看齐，经常同党中央对表，校正自己的思想和行动，做到步调一致、令行禁止。“四个意识”是相互贯通、有机统一的整体。增强“四个意识”是一个学思践悟、知行合一的动态过程，需要在实践中坚定、深化、加强。结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一责任是为党工作，坚守共产党人的精神家园。。党章规定的“四个服从”，最重要的是全党各级组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。坚决贯彻落实党中央决策部署,保证党中央政令畅通，维护党中央权威，这是“四个服从”的具体体现。当前，党中央的决策部署在绝大多数地方和部门都得到有力执行，但个别地方和部门也存在对党中央决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题。作为纪检监察机关，必须坚持“党中央的决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里”，充分发挥职能优势，采取有效措施，推动党中央的决策部署在濮阳落地生根。

再比如，要提高信息化能力。当今世界，信息化技术日新月异，数字化、网络化、智能化深入发展，给纪检监察工作带来许多新的机遇和挑战，我们要以信息化建设为契机，加大信息化平台建设，善于运用互联网技术和信息化手段提高工作效率和水平，所有这些都离不开学习。。学习必须讲究方法，好的方法能起到事半功倍的效果。紧紧围绕自身职责和工作需要，把有限的精力集中在最关键、最紧迫、最需要的理论和知识方面，努力为指导实践汲取理论知识、提供理论支撑、掌握理论武器。我们当前最需要加强学习的就是纪法衔接、法法贯通方面的制度、流程、措施等，这是我们学习的重中之重。学而不思则罔。思考是对学习效果的升华。特别是监察体制改革后，很多的文件、制度都是新制定的，在学习的过程中，要思考它的意义、思考它的背景、思考它如何实施，通过深入的思考和反复的研究，去粗取精、去伪存真。大家在学习过程中，要紧密联系实际，考虑如何将书本上、课堂上的知识与我们的实际相结合，如何转化为推动工作的具体举措。我们固定每周二为“学习日”，通过举办学习讲座，让大家交流观点、拓宽视野、碰撞智慧、激发灵感，更广泛地掌握知识，更全面地发现问题，更精准地谋划工作，以制度保证学习效果。学习不是目的，而是为了更好的指导实践。在座的大部分都会开车，都有一个体会，就是理论学得再好，前几次开车总会手忙脚乱、不知所措，多开几次之后，就得心应手了。这就是把理论与实践相结合的结果。纪检监察工作也是如此，必须把学到的知识及时应用到具体工作中。比如办案安全，中央纪委、省纪委都有系统的操作规程，你要按着这些规程一步步去操作，可能头几次会慢一点，但是时间长了，就会铭记于心、形成习惯。知识毕竟是有限的、是死的，不可能适用于所有的情形。在这种情况下，要注重结合实际，把死的规定学活，能够从不会说话的东西中悟到深一层的道理，进而提升境界，形成新的知识和能力。

没有戒惧，则肆意乱为。要敬畏纪检监察岗位，牢记使命，尽职尽责，忠诚担当；

要敬畏党纪国法，自觉遵纪守法，不越底线、不碰高压线；

要敬畏手中权力，明白权从何来、为谁而用，严禁办金钱案、关系案、人情案，严禁跑风漏气、泄露案情，严禁在外面打着纪委旗号胡作非为，决不能把党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具。要严格执行集体研究案情、请示报告、打听案情登记备案等制度规定，完善内控机制，把权力关进制度的笼子。要敬畏组织，明白自己是组织的一员，必须服从组织决定，听从组织安排，如实报告个人有关事项。监督者必须自身正、自身净、自身硬，才能立信立威。纪检监察机关只有树立起更高的标准、更严的要求、更好的形象，才能挺直监督执纪问责的腰杆。我们只有严格按规矩处事用权，心存凛然正气，说话才够硬气，履职才有底气，别人才能服气，才能为全市党员干部树旗帜、立标杆、作表率。习近平总书记指出：“干部廉洁自律的关键在于守住底线”。守住干净这条底线，关键是要守住纪律的底线。纪检监察干部要始终紧绷纪律这根弦，把纪律规矩刻在脑海，化作基因，从“本分”上升到“本能”。既作为“紧箍咒”，更作为“护身符”，成为每名纪检监察干部的“标配”和标志。决不允许我们的纪检监察干部打着纪检监察的旗号以权谋私，决不允许以自己是纪检监察干部颐指气使，决不允许以纪检监察干部的名义招揽工程、插手项目、为自己的亲属亲友谋取私利。否则，刀刃向内、刮骨疗毒、清理门户决不手软。

是面对困难时的迎难而上、克难攻坚；

对职责范围内的工作就要主动承担、勤勉尽责，决不能推诿扯皮、敷衍塞责；

对于定下来的事情就要雷厉风行、一抓到底，决不能等待观望、消极拖沓。没有“金刚钻”，不揽“瓷器活”。纪检监察工作是一项政治性、政策性和专业性都很强的工作，涉及经济社会发展方方面面。特别是随着全面从严治党向纵深推进、国家监察体制改革持续深化，监督范围扩大了、监督权限丰富了、监督职责更加繁重了。如果没有较高的理论、政策和业务水平，就难以胜任本职工作，更谈不上创造一流业绩。。纪检监察干部地位重要、身份特殊，干部群众都高看一眼、敬畏三分，我们可以有荣誉感、自豪感，但决不能有高人一等、不可一世的特权思想和自命不凡的优越感，因为我们是代表党和人民履行职责，人家尊重我们其实是尊重组织、尊重人民、尊重纪法，千万不能把这种尊重当作耍威风的资本，在对外交往中居高临下、威风八面，在接待群众时打官腔、摆架子。要时刻摆正自己的位置，摒弃特权思想，知道深浅轻重，谦虚待人、谨慎用权、低调做事，时时处处注重自身形象。同时，纪检监察工作是在做人的工作，来不得半点马虎，不管身处哪个岗位，都要把应尽的责任担起来，严谨细致、一丝不苟地干好每件工作，特别是上报下发的重要文件、对党员干部的处分决定等重要文书，一定要慎之又慎、细之又细，体现纪检监察工作的权威性、严肃性。

第五、要讲创新。创新是引领发展的不竭动力，创新是当今时代最鲜明的特征，新时代的纪检监察工作同样需要积极探索、大胆创新。要强化创新意识，思创新，抓创新，善创新，不能“穿新鞋走老路”、凭经验办事，不能思想保守陈旧、不思进取。要以更大力度冲破思想障碍、观念围墙，树立发展视野、时代眼光。要在具体工作中谋划创新，创新机制体制、方式方法，以创新的手段取得创新的成效。要在抓落实上想点子出办法，以创新性工作带动整体工作深入开展。要以创新为引领，积极主动作为，向改革要动力，向创新要活力，激发全面从严治党内生动力，推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，迈上新台阶。要坚持问题导向，加强调查研究，敢试敢闯，在破解监督难题上有所突破，在机制制度建设上有所创新，在反腐倡廉成效上有所建树，务求党风廉政建设和反腐败工作实效。要紧盯“形”的重塑、“神”的重铸，推进深度融合，探索监察体制改革向基层延伸。要紧盯“派”的权威、“驻”的优势，完善监督机制，创新监督方式，增强派驻监督实效。要紧盯“四风”屡禁不止问题，探索创新监督检查方式方法，推动中央八项规定精神落地落实。要紧盯同级监督难问题，加强监督权威性独立性，优化工作机制、提升监督整体效能，推动全面从严治党取得新成效。俗话说“一招鲜，吃遍天”。这个“鲜”就是创新的成果。要提升工作标准，对各项工作要高标准、严要求，争先创优，晋位升级，争创一流业绩，展现纪委监委新面貌，争做纪检监察出彩人。委机关各部室、各派驻纪检监察组在工作谋划、落实推进中，始终树牢要做就做最好的思想，不能只求过得去、不求过得硬，安于平庸，甚至甘于落后，而是要敢于做精品、当先进、创一流。要强化标杆意识，争取每项工作要学有高标杆、做有新亮点，抓出特色，抓成经验。要加大典型培养力度，培育一批叫得响、立得住、经得起实践检验的先进典型，在全市发挥典型引路、示范引领作用。

对其他同志的缺点错误，积极进行善意的批评，既不夸大其词，也不“和稀泥”，实事求是地指出存在的问题，只有这样才能及时清理不和谐因素，在消除分歧中增进团结。我们强调的团结，是建立在坚持党性原则基础上的团结，不是无原则的一团和气，不能为了团结就不讲原则、不分是非、不辨曲直，遇到矛盾绕道走、看到不良现象睁只眼闭只眼，违心地维系“你好、我好、大家都好”的局面，使该解决的问题“潜伏”下来。这种表面团结，是经不起时间考验的，最终还会形成一盘散沙，存在的问题早晚还会爆发的。在团结这个问题上，我们台上在座的这个班子，敢于给大家说向我看齐，我们这个班子成员素质很高、非常团结。特别在这次干部调整中，按照民主集中制，大家畅所欲言，都是出于公心，都是从大局考虑，没有任何私心杂念，甚至对每一个干部的评价，大家都是高度一致的。希望每一个部门、每一个派驻机构、每一个巡察组你们都要像我们委机关这个班子一样加强团结。

无论遇到什么困难和挫折，都不会退缩萎靡、感到惶惶然；

有的同志外出巡察、外出办案，甚至一连几个月都不能回家；

群众身边的腐败和作风问题仍然多发，群众还有很多不满意的地方，等等。解决这些问题要求我们必须踏踏实实地把中央决策部署从纸上落实到地上，把要求变成行动，把精神变成效果，把目标变成现实。所有这些终离不开落实执行、实干苦干。所以，我们必须以永远在路上的坚韧执着，以钉钉子精神，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，一个困难一个困难克服，不停顿、不松劲、不懈怠。“非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”作为纪检监察干部，工作中我们看到很多人因为追名逐利，贪污受贿，巧夺豪取，最终锒铛入狱，不仅名利没了，甚至妻离子散。因此，在工作和生活中大家要保持一颗平常心，正确看待个人得失，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动。每次干部调整，都涉及进退留转，都会有人满意、有人不满意。所以，大家要把名利看得淡一些，把工作看得重一点，工作上向高标准看齐，生活上向低标准看齐，以平和之心对待名，以知足之心对待利，有功劳的时候不伸手，有苦劳的时候不计较，有疲劳的时候不抱怨，以奉献创造出彩业绩、成就辉煌人生。

问题越聚焦、工作越精准，正风反腐成效就越明显、群众就越满意。要聚焦问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，切实让人民群众感到全面从严治党就在身边、党内监督和国家监察就在身边。要紧盯群众反映强烈的突出问题，紧盯群众关心关注的痛点难点焦点，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决战年行动，紧盯重点环节、重点领域、重点人群，坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为，切实让全面从严治党成果惠及群众。要紧盯党员干部作风问题，集中整治形式主义、官僚主义和不作为不担当问题，督促党员干部担当担责、干事创业。要规范小微权力运行，拓宽监督渠道，加强“三资”管理，夯实乡村治理根基，为实施乡村振兴战略提供纪律保障。充分发挥纪检监察职能作用，规范政商交往行为，构建亲清政商关系，助推民营经济发展，让人民群众共享发展成果。

要管住嘴，问清谁埋单、和谁吃、在哪吃等问题，不该吃的坚决不吃；

要管住腿，不该去的地方不能去。纪检监察干部要以“祸患常积于忽微”之心对待小事、小节、小利，于细微之处不放纵、不越轨、不逾矩，从一点一滴中完善自己、提升自己。古人云，物以类聚、人以群分。道不同不相与谋。纪检监察干部并不是生活在真空之中，而且因为手中有权、说话管用，一些别有用心的人想方设法去巴结你、讨好你、“围猎”你。作为纪检监察干部，决不能良莠不分、正邪不辨，随便交“鱼龙混杂”的朋友，与其称兄道弟，互相利用，搞“哥们儿”义气。要提高择友标准，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，交好友、交善友、交诤友，与这些正能量的人互相谈经论道，一同奋斗进取，也是人生一大快事、一大幸事。习近平总书记多次强调：“领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现”。古人云，积善之家必有余庆，积不善之家必有余殃。作为一名纪检监察干部，要把正家风当成一项政治任务来完成，既要“严以修身”也要“严以治家”，要在“正好家风、管好家人”上狠下功夫，把监督的“探头”延伸到庭院里，使家庭成为拒腐防变的坚强堡垒，成为永葆幸福的安全墙。要树立家庭助廉意识，重视家风建设，重家教、立家规、正家风，以身作则为家庭成员、身边同事和全社会作出榜样，引导家人和身边工作人员常思贪欲之害、常怀律己之心，做到自身清、家人清、身边清，以家庭和谐促进社会和谐、以家庭清廉维护一生清誉。

以上给大家提的九条要求，也是给我自己提的要求，我愿意在这个地方跟大家共勉。

同志们，今天的会议是一个廉政建设再要求的谈话会，是一个队伍建设再出发的动员会，也是一个工作部署再推进的鼓劲会。希望大家进一步认清形势，进一步提振信心，进一步强化责任，进一步做好工作，为实现纪检监察工作高质量发展做出新的更大的贡献！

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党委书记书记在全市领导干部会议上即席讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天是大年初八，还是祈福纳祥的好日子。首先，我和x、x、x同志一起代表市委、市人大、市政府、市政协四套班子给大家拜年，向在座的各位并通过你们向全市人民送上新春的祝福，祝在座的各位奋发有为、蓬勃向上，祝全市人民虎年吉祥、幸福安康！

二是茶叶生产，今年我们提出茶业综合产值要突破x亿，这取决于茶叶的市场价格和生长情况，特别是天气情况，要对可能发生的“倒春寒”采取措施、做好准备。下面，我再强调几点意见，供大家参考。

x家规上工业企业正月初六前恢复生产x家，初八前x%以上恢复生产，初十前全部恢复生产，抓得又早又紧。春节期间，海螺水泥、泰达化工、华惠精细化工、龙胜化工等一批重点企业几乎也没休假，加班加点生产。在这方面，林沐以及市经济开发区、经信委、各区县的同志抓得很紧。据统计，节日七天全市完成工业产值近x亿元、同比增长x%，产销两旺，抓的很好。为此，希望大家赶快收心归位，继续弘扬“x+x”、“白加黑”的工作作风，抓紧每一天、抓好每件事，确保心思迅速集中、状态迅速提升、各项工作全面提速。

抢抓机遇，没有责任心更不行。我们讲“我的岗位我负责、我的岗位请放心”，就是要求各级领导干部守土有责、爱岗敬业，勤勤恳恳工作，兢兢业业干事，切实把该担的担子担起来、该负的责任负起来。这里，我举几个例子，很多领导同志、部门同志和区县同志都是很负责任的。控违拆违难度很大，而春节前后又是违法违章建设易发多发阶段，x、文明、刘光同志对此高度重视，在元月x日就召开了重点村镇环境风貌整治现场动员会，组织前往x区观摩，对控违拆违、改x建x、环境整治等重点工作提出了明确要求，会议开得很好。对这项工作，重点乡镇的党委书记、乡镇长要切实担起责任来。去年以来企业融资难日益凸显，加强银企对接是融资的一个重要渠道。元月x日，以学同志牵头举行了“六个高潮”重点项目融资对接会，市农发行、工行、农行、中行、建行、邮储银行、x商银行、信用联社、村镇银行等x家金融机构参会，银企双方共成功对接项目x个（其中：现场签约项目x个、会前签约x个），对接资金x亿元（其中：承诺贷款x亿元、意向贷款x亿元）。有关区县也在积极开展银企对接工作。当前招工难、就业难问题十分突出，市人社部门抓住春节期间大批农民工、专技人才、高校毕业生返乡探亲的有利时机，组织x多家企业举办了x场用工人员招聘会，提供各类就业岗位x万余个，积极引导各类人才和农民工就地就近就业。休宁县在这方面做得也不错，为解决中显微电子等园区企业招工难问题，县里组织有关部门负责人亲自带队到周边区县招工，同时将招工任务分解到x个乡镇，并每日在县门户网站通报进度，在全县上下掀起了招工热潮。还有，今年我们提出要掀起招商引资高潮，确保新签亿元以上重大项目x个以上、总投资超x亿元，全年到位资金x亿元，任务非常繁重。开年以来，林沐同志和市招商局、市经济开发区管委会等部门以及三区四县就抓得非常紧，纷纷利用春节期间积极主动开展各种形式的招商活动，取得了一定的效果。据不完全统计，x月份全市已签订亿元以上项目x个，协议投资x亿元。以上种种，都是事业心、责任心的具体体现。工作有难易之分，能力有高低之别，但关键的还是责任心。希望各级各部门要进一步建立健全科学合理、行之有效、人人负责、层层负责的工作责任机制，把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，以责任制促落实、以责任制保成效，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。这里我要强调一下，对凡因工作不到位、责任不落实、造成整体工作被动的，组织、纪检、监察部门要主动介入，严肃追究有关责任单位和责任人的责任，决不允许懈怠失责、贻误发展的现象发生。

三是所有工作都要干出成效来。抓工作、干事情，最终都要体现在成效上。没有成效，劳而无功，等于白干。这几年，我们不管是抓战略平台打造、还是重大决策部署落实，不管是抓重大项目建设、还是抓民计民生改善，工作的成效都比较突出，这是全市上下咬定目标、苦干实干的结果，也是各级各部门比学赶超、创先争优的结果。我这里所说的成效，不仅要讲求社会效益、生态效益，也要注重实实在在的经济效益、民生效益。必须清醒地看到，受制于我们现在的发展阶段、现实基础、产业特点、要素保障能力和市场条件，要达到这个目的还比较难，或者说非常难，这就要求我们要比别人、别的地区多作探索、多作努力、多付心血。我们x发展旅游、发展文化不注意形象、不打造亮点不行，但干什么事都要考虑成本、考虑效益、考虑投入、考虑产出，不应该也不允许干只投入不产出、或者大投入小产出的事情。目前，小产出的事还会在一定的时间内出现，但未来的增值空间要大，否则绝对不行。讲效益，必须力求最大化、最优化。市“两会”期间，我和x主席同经济、民进、致公党、工会、共青团x个界别x位政协委员一起讨论，主要说了“彰显特色、形成优势、放大效益、富民强市，核心就是要多产效益”这个观点，这也是我们的一个难点。这个效益不是单一的、短期的，而是综合的、持续的，是经济效益、社会效益、生态效益、民生效益和形象效益的有机统一。希望大家继续保持真抓实干的满腔热情，一以贯之，一鼓作气，把既定的工作、确定的目标一抓到底，通过真抓实干来提升我们的能力，通过真抓实干来放大效益、实现效益，真正达到富民强市的目的。这里我特别强调一下，不讲效益、不计后果而盲目招商，是绝对不行的，希望大家引起高度重视。

四是所有积极因素都要充分调动起来。充分调动一切积极因素，是我们党战胜一切困难，夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝。x这几年发展势头比较好，不是哪一个人、也不是哪几个人的作用，而是各级领导班子同心合力、全市上下团结奋斗的结果。当前，保持经济社会平稳较快发展，面临多重挑战，困难非比寻常，很多工作需要调动上上下下、方方面面的积极性，齐心协力、共渡难关。特别是今年要掀起招商引资、项目推进、旅游营销、绿色提升、重点村镇环境风貌整治、扶贫开发“六个高潮”这项特色工作，涉及到各级各部门，涉及到经济、社会、民生、环境等方方面面，哪一级、哪个部门不积极、使绊子，哪个方面出差错、掉链子，都会影响项目进展，影响投资效率，影响“六个高潮”的整体推进，影响全年目标任务的顺利实现。因此，各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，把一切积极因素调动起来，把一切创造活力激发出来，众志成城，群策群力，团结协作，相互配合，努力形成促进科学发展、加快x崛起的强大合力。要进一步完善激励机制，大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围，支持鼓励那些勇于负责、敢抓善管的干部，关心爱护那些不图虚名、埋头苦干的干部，给肯干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以激励，给不干事的人以调整，努力形成干事创业的良好氛围。

一线工作法、快乐工作法也很重要，为什么x的政治生态好，大家的宗旨意识比较强，就是一线工作法高度符合省委要求，与“五级书记带头大走访”活动部署的精神是一致的。春节期间，我从推进工作的角度又作了些思考，是不是重点要把握好以下“六要诀”：

一是要把准方向。一个地方的发展如果方向错了，哪怕你再努力效果都不会好。就像人走错了路，永远到达不了目的地一样。而且方向错了，干的再好也没有用。在我们x，就服务业来说，我们的发展方向就是旅游、文化、生态“三位一体”的服务业，就是打造“一三五”特色发展格局，就是坚持“在保护中开发、在开发中更好地保护”。当然，在工业、农业等方面我们也提出了发展的思路。因此，看准的事情就一定要坚定不移、持之以恒、锲而不舍地干下去，不迟疑、不争论、不折腾。

谋划越深，工作就越容易推动。只有谋得早、谋得深，我们才能在推进发展的进程中抓住机遇、抢占先机。超前谋划，就是要打有准备之仗。当前谋划的一个重要着力点就是把建设项目尤其是重大建设项目谋深谋实。谋划项目既是能力也是智慧，盲干是不行的。向外招商、向上争取没有项目不行，项目粗糙更不行。刚才x同志说到项目问题，特别是政府投资类项目为什么在推进过程当中存在这样那样的问题，就是因为谋划得不深不透。

三是要善抓关键。从哲学角度讲，抓关键，第一个就是在诸多矛盾中要善抓主要矛盾，第二个就是要善抓矛盾的主要方面，第三个就是要善抓主要矛盾和矛盾主要方面在发展过程中的变化。从具体操作看，就是要抓关键节点、关键时点、关键环节、关键项目、关键人物。抓住了关键，就事半功倍，否则就会事倍功半，甚至一无所成，而且丧失机会成本，并失之不再。

四是要统筹兼顾。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。坚持科学发展观，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。具体到x，推动科学发展、加速崛起，要求我们一定要切实把握好保护与开发、传承与创新、速度与效益、当前与长远、局部与整体、城市与乡村的关系，以科学的理念、系统的方法来推动工作。各级各部门在实践过程中也进行了积极有益的探索。比如x风景区就形成了规划管理、森林防火、生态建设、环境卫生保洁、交通运输、供水供电、信息化、旅游秩序管理、宣传文化、医疗急救、安全保障、旅游经营管理等x个科学管理系统和x个支点，新安江也正按照防洪保安系统、水上旅游系统、两岸道路绿化系统、亮化系统、周边环境风貌管理维护系统、保洁安全系统、水环境污染防治系统等x个管理系统在统筹推进。在座的有很多是党政“一把手”尤其是党委书记，一定要更加主动自觉地坚持做到统筹兼顾，既要抓好经济建设，又要抓好社会建设，还要抓好党的建设，切不可顾此失彼。

五是要用心去干。干一件事用没用心，结果大不一样。再难的事只要用心都能干成，再简单的事如果不用心也可能干不成。用心干事，说到底是责任心和使命感的外在表现。有了责任心，就会产生上进心和自信心，就会激发主动性和创造性，就会有干事的激情、创业的豪情、敬业的痴情、奉献的真情。用心去干，主观上要求我们每一位干部都要有责任心，做到守土有责、履职尽责，客观上也需要建立起一种科学完善的机制，约束、保障和激励各级党员干部用心学习、用心工作、用心落实。

六是要务求实效。前面我已经说了干工作要讲求实效，否则一切都是空谈。小平同志讲，要“少说空话、多干实事”，凡事都要“落在实处”，就是要求我们抓工作、办事情必须讲求实效。当前我们所处的发展阶段，要求我们既不能是功利主义者，但也绝不能是打引号的“国际主义者”，一切都要以实效来衡量、来检验。

同志们，今年农历是虎年。虎是力量的比喻，是幸福的象征。我们一定要在省委、省政府的坚强领导下，发扬猛虎精神，创造一流佳绩，确保虎年各项工作呈现“猛虎下山”的良好格局，共同谱写x科学发展、人民幸福生活的新篇章！

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市委书记在全市三级干部会议上讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

二是财政收入突破x亿元、升至全省第x位；

三是入围中国社会治理百强县、排名第x位；

四是获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，全国仅有x个县（市）获此殊荣。这些成绩的取得，是全市干部群众共同努力奋斗的结果。

在肯定成绩的同时，我们更应该清醒地看到存在的差距、不足和短板：工业结构偏重、工业税收偏低、税收质量不高、城乡治理仍不尽人意、债务还比较重等等。即使在这种情况下，我们一些干部还是只看到成绩，看不到问题。以致不少干部群众滋生了“小富即安”“小进即满”的思想，缺乏争先意识、忧患意识、拼搏意识。

下面，我以咱县财政收入这个最好的指标为例，和我省三个县（市）作一下比较，希望大家能从中有所启发、有所思考。

一是与x相比：x和我们都属于工业强县，起点、基础都很相似。五年前x的财政收入是x亿元、x是x亿元，五年后x是x亿元、x是x亿元，总量上两地差距不大，但财政收入中x税收是x亿元，而x税收只有x亿元、相差x亿元。其中工业税收差距更大。在财政收入质量上，我们与x相差甚远。从目前态势看，这个差距将会越拉越大。

五年后x突破了x亿元，x是x亿元，差距在缩小，而且xx亿财政收入中税收是x亿元，较x只差x个亿。我们在发展，别人也在发展。大家设想下，这几年如果没有跨越式发展，我们的财政收入恐怕在全省掉到x名开外。所以，在财政收入增速上，我们还不如x。特别是省里提出“将x纳入郑开同城化进程”战略，x机遇更多、政策更优，超过我们只是时间问题。

x年x是x亿元，x是x亿元，较x差了将近x亿元。近几年里，我们两个县交替上升，但x新一届班子成立以来，工作力度很大。实事求是讲，x这几年主要靠建筑业支撑财政收入，我们工业基础不如x，x的后劲潜力很足。在财政收入潜力上，我们比不过x，赶上我们指日可待。

显而易见，在财政收入方面，我们质量不如x、速度不如x，潜力不如x。更为重要的是，x、x、x的人口仅为x万左右，而x是x万人，人均财政收入我们更是无法相比。我举这个例子是想说明我们没有任何骄傲的理由，没有任何不发展、不努力、不前进的理由。

同志们，从另一个角度讲，工作落后一点不可怕，可怕的是我们滋生“小富即安”“小进即满”思想，认为这几年我们干的不错了，可以等一等喘口气了，这将会成为x发展道路上最大的“拦路虎”。正如楼阳生书记所讲，不进则退，慢进亦退，不创新必退。在此，市委号召全市x万名干部、x万名党员和x万人民，务必认真落实省委楼阳生书记“开门红、全年红”指示和x市委袁家健书记“x要当好六个排头兵”要求，知责于心、担责于身、履责于行，切实做好以下四方面工作：

现在x最大的机遇，就是省第十一次党代会提出支持我们发展成为中等城市。什么是中等城市？袁家健书记讲，中等城市主要就是具备地级市的规模和能级。这就是x当前发展的最强音。我们一位县级干部讲，建成中等城市是这一届市委光荣而艰巨的政治使命，是我们必须向全市人民履行的政治责任和政治承诺。

高质量建成现代化中等城市，必须要成为全市上下的共同目标，每一个x人都要为之努力奋斗，力争到x年实现“x”目标。即：地区生产总值突破x亿元，一般公共预算收入达到x亿元，市区常住人口达到x万，实现城市综合实力、规模能级的更大跃升。

近年来，市委始终把“发动群众、改变x”作为工作主线，坚持不懈开展全民洗城、清洁家园、志愿服务活动，充分调动了全市方方面面的积极性，但大家一定要认识到，我们在发动群众方面仍有很大差距，还远未达到当年修建红旗渠时那种“万众一心”的气势和局面。“发动群众”，是将x发展能级提升到新的高度的关键所在。

要想把群众发动好，关键是要发挥x个村（社区）支部书记的重要作用。如果这个群体能够充分认识到“发动群众”的重要性，x的明天将会更加美好。春节前，我到x镇x村、x镇x村调研，两个支部书记非常朴素的话语，让我深受触动。xx同志讲：“我要干不好，就感觉对不起群众，老百姓会骂我的。”x村x同志、全国优秀共产党员，生病都不敢在家休息，说是受不起老百姓的探望。其实群众都是发自内心的，如果不好好干，老百姓就不会来看你。在x，像x、x这样优秀的支部书记，并不少见，历史上有、现在仍然有。包括刚才发言的x村x同志，近几年为群众做了不少事，村里发生了很大变化。在此，我代表市委向x个村（社区）支部书记提出要求。x年，就是你们带领群众抓好“六乱六清”、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、旅游民宿发展的关键一年。希望你们向先进看齐、向优秀学习，牢固树立“不干事、不好好干事，就对不起群众”的境界、情怀和担当，认真干、全力干、带头干。

同志们，只要我们牢牢坚持“发动群众、改变x”这一主线，把x万群众充分调动起来，x就一定能够继续走在时代前列。

社会需要正能量，社会呼唤正能量。刚才，法院x同志的发言赢得了大家热烈的掌声。她为陌生人捐献骨髓，体现了人间真情和无私奉献的无疆大爱。她就是我们新时代英雄的代表。我们还有在各自岗位默默奉献的英雄人物，在公安系统、卫健系统、环卫队伍中，在基层党支部书记和企业家群体里，还有各个关键时期挺身而出的x万志愿者，他们立足本职、默默无闻，为x发展作出了积极贡献，我们不能忘记他们。全市上下要向x同志学习，向所有先进典型和英模人物学习，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，让榜样的力量接续传递，引领新时代文明新风。

市委提出“样样当先进、行行争一流，人人都努力、x更美丽”，就是要动员x万人民大力弘扬“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，从国家层面、社会层面到个人层面，传递正声音、树立正形象、凝聚正能量，持续推动x政治生态更加风清气正、营商环境更加优化开放、干部作风更加务实高效、群众民风更加敦厚淳朴。

同志们，只要我们坚持弘扬正能量，x就一定会变得越来越好。就让我们从礼让斑马线做起、从礼让行人做起、从一点一滴的小事做起，持续传承红旗渠精神，积极践行社会主义核心价值观，争做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者，让正能量流淌在x大地的每一个角落，让我们的家乡成为一座让人尊重的城市。

说一千道一万，经济发展是根本。没有经济发展，就没有x人民的幸福生活。面对高质量建成现代化中等城市的时代考卷，我们必须完整准确全面贯彻新发展理念，按照省委要求，以前瞻x年、谋划x年、做实近x年的眼光来想问题、作决策、抓发展。必须把产业发展紧紧抓在手中，始终聚焦工业、建筑业、旅游业主导产业提升和现代服务业、新兴产业培育壮大，不断夯实县域经济高质量发展基本盘。

今天，我们专门邀请凤宝集团李广元董事长、鼎胜集团万福生董事长和浙江保康集团符晓伍总经理为获奖单位颁奖。两个我们本土企业家的代表，一个外地企业家的代表。我们相信，越来越多的外地企业家会扎根x，会亮相“三干会”，像x的x、x公司的x等等，他们都是来为x作贡献的，我们没有理由不为企业服务好。所以，我们要一如既往坚持“发展为上、企业为先”理念，把优化营商环境作为x发展的“生命线”，扎实开展“万人助万企”活动，全面落实“有事解决、无事不扰，说到做到、服务周到”郑重承诺，千方百计把市场主体活力激发出来，努力形成全社会支持企业家、尊重企业家、服务企业家的浓厚氛围。把招商引资作为主旋律，筑巢引凤、聚才引智，真正把大项目、好企业招过来、留下来，把高层次人才引进来、育出来。把项目建设作为总抓手，立足红旗渠经济技术开发区主战场，认真落实“三个一批”要求，不遗余力推动项目落地，确保项目建设压茬推进、滚动发展。

同志们，一分部署，九分落实。关键在干，重在落实。x年三级干部会议上，市委提出“干字当头、严字为基”，全市上下形成了干事创业的热潮。让我们回顾一下x年，我们提出创建全国文明城市、国家卫生城市的时候，有多少人有信心？包括我在内都没有信心。但是，我们传承红旗渠精神，我们弘扬x人精神，硬是用三年时间创成了全国文明城市、国家卫生城市，而且是以x第一、全国第五的好成绩创成的。此外，我们还创成了国家园林城市、国家全域旅游示范市，包括今年刚刚创成的国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和取得的其他荣誉，都得益于精神的激励和我们的坚持。我们再回顾一下财政收入，我们提出“双x”（总量超x亿，增幅超x%）目标的时候，又有几个人相信？包括我在内也没有底气，但是我们完成了。不仅完成x亿，而且连续突破x亿、x亿大关。总之，这两个例子充分说明：付出就有回报，努力才有收获，实干铸就辉煌。

从乡镇企业异军突起，到现在县域经济全面发展；

从城乡面貌大提升，到现在的乡村全面振兴。如果没有红旗渠精神的传承、没有x人精神的发扬，一切都无从谈起。

同志们，凡是过往，皆为序章。征途漫漫，唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、x市委的坚强领导下，抢抓机遇、率先争先，躬身入局、担当作为，为高质量建成现代化中等城市而努力奋斗，为x建成“一个强市”、实现“八个领先”，x实现“两个确保”贡献x力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

。

镇村干部会议上的讲话

今年时间已经过半，我们在这个时间召开镇村干部会议是十分必要的。在此，我就全镇1-6月份农业和农村工作情况作以简要回顾，并对后半年的农业和农村工作及当前的工作讲几点意见，请大家在实际工作中抓好落实。

1-6月份全镇农业和农村工作运行情况：

前半年，我们陆续召开了经济工作会、人代会和党委工作会等多个会议，多次对今年的工作任务、目标、措施进行了明确。客观的说，通过半年的实践，总的情况是好的，成绩是突出的。表现在以下几个方面。一是以元潭高寒边远贫困村基础设施建设为代表的重点项目建设取得新进展。元潭村上春季至今，已修建架通安沟8米跨度的石拱便民桥，桥头引线120米，填方加宽工程230方，修复粉刷元潭大桥，改变元潭桥十多年半边无栏杆、安全设施差的状况，改线放宽加固学校桥头250米公路石埝，完成了公路沙石化铺修，修建小安沟、瓦屋场、红岩、大屋场、阳坡5个组80多户400多人的饮水工程，正在筹划建设村2层3间130平方的村卫生室楼房;八岔河流域治理工程中，共投入水泥90吨，投入炸药1吨配套，地埝压顶11000米，修桥4座，修路5.5公里，加固修复地埝12处220米;上马石重点村扫尾工程顺利竣工，修桥1座，修路1公里，四改三建53户，投入资金5.3万元;河口回龙重点村建设中，修路3公里，修桥1座，移动土石方6740方，投入爆破器材1吨配套，投入资金1.5万元，解决了部分群众行路难问题，为出省公路的打通奠定了基础;生态移民30户，85%已搬迁入住新房;建成了覆盖全镇的农村无线电话基站，发展电话100门;联通、移动公司新发展移动电话用户350户;网络公司已启动我镇光电网络建设，预计10月底开通运营数字电视。二是农业生产井然有序。今年，我镇农业在遭受大旱和“五号病”的影响下，在调整工作思路和策略的前提下，工作目标不减，工作力度不减，农业生产有序开展。上半年，全镇夏粮总产达到1029.8吨，夏播面积达12223亩，种植中药材20多个品种2060亩。全镇共完成造林1000亩，实施退耕还林500亩，历年退耕还林补造1500亩，义务植树8万株，经济林科管10万株，实施天保工程23万亩。全猪存栏1454头，羊存栏421只，鸡存栏4200只。三是社会大局稳定。以创建“安全峦庄”为契机，初步形成了“政府牵头、条块运作、社会参与”抓社会稳定的工作格局。农用车、防汛、地质灾害、矿山、校舍等安全隐患得到有效排除;民主法制建设广泛纵深开展，社会治安得到加强，信访工作有了新的突破，违法犯罪苗头有效遏止，社会秩序稳定，经济发展的环境十分和谐。

但问题也相当突出，形势相当严峻。一是产业发展势头减弱。处于“千百万”工程实施的最后一年和村支部换届这个特定阶段，我们的产业发展受到不该有的影响，半年来没有大的进步;二是计划生育工作有一定的漏洞，个别村竟然再次出现超生现象，整体水平严重滑坡;三是各村、各单位工作不平衡，有的村、单位半年过去了，没有给群众办一件实事;各人、各干部之间的工作不平衡，忙的满头汗，闲的抱手转，不干工作的还有意见。这些问题的产生，其主要原因是部分干部的思想严重滑坡，不负责任，当和尚不撞钟，还想着什么时间涨工资。这些问题，我们将采取断然、有力、有效措施，迅速加以扭转和遏制。希望大家在会后认真反思，认真总结，开展批评与自我批评，找到思想上、工作上的、措施上的差距，对个别违反纪律的单位和个人，要按照相关制度严查重处，争取在下半年的工作当中有新的起色。

关于下半年农业和农村工作：

一、认真负责地做好农民减负工作。今后一段时间，给农民减负工作将是农村工作的一个重点，是维护好、发展好群众利益的重要途径。近年来，我们在农民减负方面做了一定的工作，特别是在执行税费改革和取消农业税等工作上，成绩尤为突出，得到了广大群众的欢迎与好评。但依然存在一些隐性问题不可忽视。如有些村“一事一议”制度落实不够规范，筹资筹劳程序不到位，涉农政策落实公示不到位，镇上对各村、各单位的涉农收费动态监督有待进一步加强。为汲取寺坪镇牌楼河村事件的教训，绝不允许损民、伤民、扰民事件在我镇发生，各村、各单位务必从构建和谐社会的高度认识做好农民减负工作的重要性，坚决克服麻痹大意思想，认真贯彻落实党和国家的减负政策，牢固减负就是促增收、保稳定、促发展的思想，切实做好农民减负工作。具体的工作是：一要落实减负工作责任制。减负工作是经济责任，也是政治责任，各村必须坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制和谁主管、谁负责的专项治理部门责任制，狠抓中央关于减轻农民负担各项政策的落实。农业、纪检、财政、司法等单位要联手互动，发挥各自职能，各负其责，加强监管，前移关口，防患于未然。二要应该执行减负政策。要严格执行农业税免税政策，确保免税政策不折不扣地落到实处，坚决制止任何形式的乱摊牌和乱收费行为;要进一步规范“一事一议”制度，各村要认真贯彻落实《陕西省村级范围内筹资筹劳管理办法(试行)》，严格执行丹凤县村级范围内“一事一议”筹资筹劳管理办法》，筹资筹劳只准用于集体生产和公益事业，筹资筹劳的项目、数额等事项，必须由村委会提出，经三分之二以上的村民参加会议，三分之二的参会人员讨论通过，由镇农业综合服务中心审核，镇人民政府批准，报县减负办备案方可执行。未经申报、审核、批准的，一律不得实施，擅自违纪筹资筹劳造成后果的，将严格追究相关责任人责任。各村在实施基础设施建设当中，在项目启动前要大力宣传动员，要耐心细致地做好群众的思想工作，要探索实施“投工投劳承诺制”，筹劳工作必须严格遵守“一事一议”的相关规定，从实际出发，量民力、量村力而行。要认真落实政策范围内涉农收费项目公示制度，结合村务公开村民自治工作，固定公示内容、范围和时限。要严格执行农村义务教育一费制，加强监督，不得在规定范围外再向学生收取其他任何费用;要把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处，各村每年不得突破300元。三要开展减轻农民负担专项治理活动。镇纪委、农业服务中心要牵头，组织各相关单位要在近期内组成农民负担收费专项治理组进入村组开展治理活动，要结合实际制订实施方案，扎实安排，精心组织，各村、各单位必须大力配合。治理的重点是农业生产当中的不合理收费和搭车收费、农民建房收费、农村义务教育收费、行业收费及其他筹资筹劳当中的程序不到位问题。对治理当中存在的一些问题，要区别对待，无法挽回的既往不咎，可以制止和纠正的要按照“谁主管，谁负责”的原则加以补救，采取措施妥善解决。四要加大对农民负担案(事)件的查处力度。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法〉的通知》(中办发[20xx]19号)的规定，严格监管，严肃查处涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件，加大对涉及农民负担案(事)件的责任追究力度。

二、扎实做好农民增收工作。刚才讲的是减负问题，这又说增收，二者都是事关农民利益和发展要务的大事，也是乡镇干部职能转变后的中心工作之一。农民增收的关键是要有一条切合实际有市场潜力能持续增收的好路子。减负是提供给农民休养生息、发展经济的大环境，产业发展是实现农民增收的必由之路。我镇近年来确定的主导产业项目是符合镇情实际和市场需求的。我们要认真总结经验，紧紧围绕市场，做大做强“畜、药、果、劳”四大产业。因此，对于我镇来说，做好农民增收工作，也可以理解为做好千百万工作。一要把疫情过后的畜牧业的恢复巩固作为重点，千百万干部要立即下乡进村，给原养殖大户做好添槽喂养的工作，并不断发展新的养殖大户，要认真倾听养殖户的想法，深入了解他们面临的困难和问题，加强各方面的协调，认真加以解决，为养殖业规模的迅速扩张扫清障碍。河口、中南支部和千百万包村工作组，要把养羊产业的稳定和发展作为首要工作，绝不能把国家和农户投资建设的圈舍闲置，造成土地和资金的浪费。要告诉群众，如不养羊，就把占用的耕地恢复耕种，确保羊的存栏数不减;卧羊、西楼村支部和千百万干部要抢抓添槽喂养的机遇，继续扩大规模，全镇年底要建成200头以上的养猪小区10个，饲养量达到1万头。马家坪、河口工作组要明确包抓养鸡大户的责任人，积极协调县畜牧部门，争取资金，力争再次得到扶持，使养鸡业蓬勃发展;二要提高科技含量。各村要再群众当中大力宣讲农业科技对于提高农产品的含金量的重要性，结合正在实施的农业科技进百村入万户活动，不断增强群众的科技意识，推动产业的升级。每个干部包抓的10户示范户中至少要有5户达到产业示范大户标准。畜牧业要在防疫上下工夫，千百万干部既要管发展，也要管防疫，要帮助群众积极向畜牧部门反馈疫情信息，帮助畜牧部门实施常年防疫，最大限度降低疾病给产业发展带来的风险;药材种植要根据市场需求，结合当地群众种植经验选择品种，实现多品种、规范化种植，集约化、科学化管理，切实提高药材的质量和产量。林业服务中心要发挥护林员作用，加强与千百万干部的联系，加强对核桃、板栗、五味子的科管;三要继续加强协会建设。已经建立的要逐步规范，并提高运作效益，还没建立的要迅速着手，可以暂不要求规范，尽快开展工作，边工作，边探索，逐步走向规范。村支部要加强对协会的领导和扶助，协会要切实加强对产业的服务，首先要解决群众信息资源紧缺的问题，真正通过网络、报刊、杂志及外出打工者、村组能人获得可靠消息，用科学发展观加以分析和筛选，提供给群众。技术、资金、销售等问题和信息密不可分，在解决信息问题的基础上，资金、卖难问题自然都可以应刃而解;四要狠抓劳务输出。劳务产业是最容易见效的产业，但传统的劳务产业是体能型，而且组织化程度低，收入很不稳定。干部要做的工作是加强群众的技能培训，或者引导群众在打工过程当中学习技术，使群众不单纯靠体力获得廉价报酬;要主动与市场对接，获得用工信息，组织群众出门打工，到安全的地方去，到工作相对轻松还能学到技术的地方去。镇扶贫办组织的贫困地区劳动力转移技能培训是一项惠民工程，今年的任务是30名，已经完成了25名，但多者不限，大家要积极协调，协助招生，为我镇劳务产业的转型做出一定贡献。今年，要实现人均收入1450元的目标，劳务输出工作是至关重要的。

在做好千百万工作的同时，农业生产工作也要同步发展。今年，我镇夏粮遭受减产，但上半年旱象依然严重，做好以秋补夏任务艰巨。村干部和包片领导、包村干部要意识到做好下半年的粮食生产的重要意义，要大力推广实用技术，要组织群众利用水利设施，做好灌溉、排涝等工作，把自然因素对庄稼的负面影响减到最低程度。同时要做好锄草、培土、追肥、病虫害防治等工作，加强田间管理，提高粮食单产，努力实现秋粮稳产丰收。另外，要把国家财政对地膜玉米补贴的兑现工作，做到“五个到户”、“六个不准”。

三、加快重点项目建设进度，认真抓好扶贫开发工作。以基础设施建设为主的重点工程建设是增强农村发展后劲、改善农村生态环境、提升农民生存质量的主要途径。各村要树立机遇意识和项目带动意识，对已敲定的项目精心实施，做出精品。特别是对项目资金的管理和使用，要加强管理，捆绑使用，使其发挥最大效益。

一要加快扶贫开发重点村建设。河口村要认真学习双槽乡重点村建设的经验，和扶贫中心一起，做好回龙重点村建设。要一次规划、分步实施，要落实资金、技术、施工、安全方面的责任人，倒排工期，列出时间表，争取在明年5月前胜利竣工，通过验收。二要加快元潭高寒边远贫困村基础设施建设，对正在建设的要克服伏天酷热等不利因素，加快进度，尽快完工;对已经规划的要加强和镇上领导的联系，加打上县力度，尽可能多的争取资金，科学利用，尽快启动。三是加快八岔河流域治理工程附属工程的建设进度，要与重点村建设统筹安排，同步进行。四要在11月底前启动汪家沟流域的综合治理工程。五要积极协调，协助网络公司的光电网络建设，争取如期启用。六是各村自行规划的小型公益工程，要如期施工。

四、坚持不懈做好安全生产工作。

(一)、突出重点，严阵以待，做好防汛工作。今年来，我镇一直干旱少雨，这给主汛期的防汛抗灾工作提出了严峻考验。各村、各单位一定要吸取98年7.9水灾的深刻教训，提高警惕，切实做好防汛工作。一是进一步明确各级防汛责任人，层层落实目标责任制，广泛宣传各种制度预案，防汛(防滑)明白卡务必100%发放到户;二要认真做好各种抗灾措施。对检查出的危房、受地质灾害威胁的房屋群众所制定的排危方案要在7月10日前落实，落实期间，必须撤离到安全地带;对无法排除险情的，要落实度汛方案，组织群众撤离;对每一户受地质隐患点威胁的群众、危房户和单庄独户指定监控责任人;水保站和各包村干部要巡回检查，加强管理，规范河道采砂取石行为，清除麦秸、石头等河道障碍，确保河道畅通，提高泄洪能力;三要落实预警、预案体系，近期内包村干部、村干部要组织召开群众会、学生会加强宣传教育，使预案能及时启动，有效落实;四要加强汛期值班，严格带值班制度，镇、村、单位带值班人员必须确保信息24小时畅通。各级防汛责任人、各带值班人员在汛期和值班期内一律不得请假;镇上所有值班干部由带值班领导统一调度，不得私自离岗、串岗、请人代岗。所有干部请假必须经带值班领导同意，不得欺瞒哄骗，造成无人职守。每期带值班人员都要加强与县防汛办(电话3322373)和各村的联系，对各村、各单位经常查岗，将结果报领导批示。四要由吕应辉镇长带队，在汛期内经常深入到各村、各单位检查，督促防汛抗灾措施的落实。

(二)加强基础管理，严格路查路检，狠抓农机安全管理。

一要深入开展农机安全警示教育。各村、镇农业服务中心要认真组织村干部会、农机手会、群众会，广泛深入地宣传《安全生产法》、《陕西省农业机械管理条例》、《交通安全法》等法律法规和县政府、镇政府关于农机管理的一系列措施和要求，宣传农机安全生产典型，借案例开展警示教育，对违反农机安全生产操作规程的行为和车手予以暴光和处理，教育广大群众牢固树立安全意识，严禁农机带病作业，严禁农用车上路载人。

二要继续落实农机安全责任。农业服务中心要尽快对农用车管理的情况摸底搜集建档，对审验的、封存的、车手不在的要重新统计，动态监测，不能一劳永逸，镇政府将根据实有农用车数量实行镇村干部联包责任制，并以政府文件予以明确，绝不能出现包抓的空白点。

三要加强路检路查。各村要在各交通要道设立农机安全信息员(名单在7月15日前报镇刘强处备案)，配合镇村干部及有关单位查处违章驾驶和农用车载人行为;镇稳定办要抽调一定人力，开展经常性公路巡查，对违章作业特别是违章载人行为要做到“四不放过”，包机干部也将受到相应处理。

(三)坚持常年防疫，认真做好动物防疫工作。

当前，我市部分县乡出现了亚洲一号口蹄疫，我们一定要吸取他地教训，高度重视努力做好动物防疫工作。一要严把畜禽外调审批关。今后，各村凡因生产、引种需要从外地调运畜禽的，必须严格执行报检报批和隔离观察制度，杜绝疫病传入;凡未经批准私自调运的，将按照《动物防疫法》有关规定严肃处理，造成疫病发生流行的，将依法追究当事人和村干部、包村干部责任。二是加强对“四不打”畜禽、种畜禽及仔猪的防疫管理。要对“四不打”畜禽、种畜禽、适繁母畜、新添槽仔畜全面进行造册登记，做到不漏一畜。确保畜禽免疫密度常年保持在100%;三要养殖小区、养殖大户的防疫关。要签定防疫责任书，严格操作规程，确保防疫密度和质量;四要加强检疫。要切实加强调出动物的产地检疫及辖区内疫情监测报告工作，及时掌握畜禽出栏、检疫情况和疫情动态，确保疫情信息及时准确传递。

(四)、继续加强森林资源管护工作。当前管护的重点是：防止非法征占用林地、乱砍滥伐、非法收购运输林木以及乱捕滥猎野生动物案件的发生，坚决制止采剥栓皮、发展袋料香菇破坏森林资源。一要加强领导。各村村主任是第一责任人、护林站长是直接责任人;二要充分发挥包片领导、包村干部和护林员的作用，形成严密的信息网络，掌握林区动态，确保信息畅通，政令畅通。四是林业站要加大林业执法力度，对涉林案件严查重处，确保森林资源安全;五要加强林业科管，加强日常监测和防治，减少病虫害带来的林业损失。

四、关于当前工作：

1、退耕还林检查整顿工作。林业站坚持不懈地从作业设计与审批、造林实绩与实效、政策兑现、资金到位和支出情况、档案管理、林权证发放等7个方面认真开展检查，对查出的问题必须纠正;要协调财政、信用社及时把退耕还林政策兑付到位，对丹政办督字[20xx]5号文件精神，近日内加以落实;要强化对退耕户的宣传教育，确保退耕成果不反弹。

2、构建和谐社会、落实惠民政策等工作。最近，县委、县政府就构建和谐社会提出了八项惠民政策，这八项惠民政策分别要解决的问题是：增加五、六十年代企业离退休人员生活费补助问题、提高省部级劳模生活待遇问题、调整六十年代精简人员待遇问题、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的问题、全县农村义务教育阶段贫困生实行“两免一补”问题、新型农村合作医疗制度问题、全县城乡医疗救助制度试点和逐步建立全县农村低保制度问题。为把这些得民心、暖民心的实事办好，我们必须做好以下工作。一要领会精神、加强领导。要把握政策界限，不折不扣地抓好落实。对每项政策的落实，都要成立相应领导机构和办公室，加强领导，统一组织实施。农村低保和城乡医疗救助工作由我任领导小组组长，由刘大兵、查斯敏同志具体办公;计划生育奖励扶助制度落实工作由我担任领导小组组长，陈栓槽镇长担任副组长，张斌同志具体办公;困难学生“两免一补”工作由陈栓槽镇长担任领导小组组长，舒产成同志担任办公室主任，具体由中心校办公。实施当中，各村、各单位要全力配合。二要按时发放。要确保在7月初让群众拿到钱，各项资金要直接发放到人，决不能在中间环节滞留;三要公开办事，强化监督。四要掌握动态，适度宣传。

3、计划生育工作。要紧紧围绕创建国家计划生育优质服务镇目标，坚持“三个一”领导体制，将工作任务分解到各村及相关单位到时段，加强基础工作，长期开展计划生育综合治理活动，不断提高计划生育工作水平。镇上将充实计划生育工作的干部力量，完善、强化一票否决制，出台计划生育责任追究制，以过硬的制度、过硬的干部力量确保计生工作的高质量开展。对前半年计划生育工作中存在的问题，要从严查处，对违反政策和纪律的镇村干部、涉及的单位领导将分别追究其责任，决不姑息迁就，给后半年工作埋下隐患。镇党委、政府决定从今天开始利用两个月时间开展一次计划生育工作专项治理，查问题、查隐患、查漏洞，查假治假，摸清底子，堵塞漏洞，整顿提高。下来，陈镇长将要专题安排专项治理活动，我就不再强调，请按照要求抓好落实。

4、村务公开和民主管理工作。由我、邓主席牵头、刘大兵等相关人员参与，各村抓好落实。按照会议安排和要求，加快实施;对村务公开民主管理中存在的问题要尽快查漏补缺，迎接检查。

5、两个防疫。一个是农业上的菟丝子疫情防治。镇上成立了领导小组，组长由吕应辉镇长担任，由刘强负责办公，下设防治工作队，由刘强、巩坚、贾建军、吴强组成。具体安排是：7月2日—7月5日，各包村干部深入到村组，开展疫情普查，6日前上报检查结果;7月6日—7月15日，防治工作队组织发动指导群众清除疫情，按照要求，刘强同志负责田地里的疫情清除，贾建军同志负责河道里的疫情清除，巩坚同志负责公路边的疫情清除。7月16日—8月1日为检查验收阶段。普查要准确，清除要彻底，确保菟丝子疫情给农业工作带来的损失。二是畜牧业上的“亚洲一号”口蹄疫防治。切实加强领导，扎实做好牛、羊为主的免疫工作，具体由各包片领导、包村干部和镇畜牧中心负责实施。

另外，9月前，县镇将要对各村集体经济进行审计，请各村做好准备;各村还要做好“以牧补农”工作，促进农民增收。

同志们，后半年的工作任务依然繁重，希望各村、各单位围绕年初下达的工作目标，认真谋划后半年工作，进一步理清思路，建立“工作日历”，排出工作日程，将各项工作扎实安排，逐项分解，认真落实。各位干部要注意农村工作艺术，提高工作能力，要学会做群众工作，坚决杜绝强迫命令、威胁谩骂殴打群众的粗暴作风。要面对面与群众沟通，跟群众交流，统一群众的思想，激发群众的创造力，调动群众的智慧，依靠群众完成工作任务。在工作当中，努力增进与人民群众的感情，拉近同人民群众的距离，磨练意志、锻炼品格、丰富经验、增长才干。同时，要注意树立良好的干部形象。每一位镇村干部，言行举止都关系到党和政府在人民群众中的形象，关系到工作的成败。所以，所有干部一定要严明纪律，严格遵守干部“四个不准”，廉洁自律，严谨务实，精诚团结。不酗酒，不赌博，不做有损党和政府形象的事。不高高在上，纸上谈兵，指手划脚;不大吃大喝，铺张浪费，扰民乱民。镇上将进一步加强对所安排的重要工作的督查力度，将采取职工会听取汇报、定期发工作通报、突击跟踪检查等方式，督促检查各村、各单位、个人的各项工作，努力促进干部转变作风，确保工作任务如期完成。

在挂职干部会议上的讲话

尊敬的主任、各位副主任、委员：

按照中组部的统一安排，我来西海区挂职开展工作，感到十分荣幸。我来以后，受到了区上四套班子领导高度重视和热情的接待，精心安排了我的生活起居，创设了良好的办公环境，给予我极大的关心和支持，使我深受感动。今日，区人大会任命我为政府副区长，我衷心感激高主任、各位副主任、委员和全区干部群众对我的信任。能够担任区政府副区长，我深感职责的重大和使命的神圣。但我相信，有区委的坚强领导，有区人大的依法监督，有以区长为班长的政府班子的大力支持，有全区干部群众的同心协力，我必须能够承担好这个重任，履行好我的职责，以良好的工作业绩来回报组织和领导的期望和重托。

今年，是“十二五”规划的开局之年。作为政府副区长，在今后的工作中，我将义不容辞地承担起自我应当承担的职责和义务，切实履行好职责，以科学发展观为指导，紧紧围绕、市政府的各项决策部署，讲团结、顾大局，以崭新的精神风貌和饱满的工作热情，尽心尽力干好工作，努力做到以下三点：

一、加强学习，不断提高自身综合素质。坚持把学习作。

为提高工作本事的首要任务，锲而不舍，探求新知。认真学习马列主义、贯彻落实科学发展观，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观和利益观，时刻坚持共产党员先进性，充分发挥党员的先锋模范作用。同时，主动向各位领导和同事们学习，向书本学习，向实践学习，不断拓宽知识面，更新知识结构，提高科学决策和依法行政水平。

二、勤奋工作，全力争创一流工作业绩。在工作上严格要求自我，扎扎实实，任劳任怨，多深入基层摸实情，多着眼全局谋大事，多立足本职抓落实。坚持实事要实办，好事要办好，不讲空话、大话，务求实效。不管大事小事，都要以人民的利益为重，关心群众疾苦，带头亲民、爱民、安民。工作中，注意自觉维护班子的整体形象，做到不利于团结的事不做，不利于团结的话不说。加强自身修养，培养“坦诚”、“公道”的气质和“容人”、“容事”的气度，做到工作上进取配合，利益上主动谦让，在本职岗位上创造优异的成绩，以不负组织的厚望和重托。

三、勤政廉政，树立良好个人形象。认真贯彻落实中央、自治区、市关于党风廉政建设的各项规定，严格按照“为民、务实、清廉”标准和“八个坚持、八个反对”的要求，恪尽职守，清正廉洁，始终坚持共产党人的蓬勃朝气，昂扬锐气，浩然正气，用自我的学识、本事、业绩和人格的力量树立起领导干部的良好形象和威信。要以自我的坚定信念，要以自我的诚实正直，要以自我的勤奋工作，嬴得大家的理解、支持和帮忙。

多谢大家!

镇村干部会议上的讲话

同志们：

近一个多月来，倍受全镇人民广泛关注的村“两委”换届选举工作，在全镇上下广大干部群众的共同努力下，已经取得了圆满成功。我们在座的同志经过党员群众的依法选举，进入了新一届村“两委”班子，这里面既有工作扎实、经验丰富的上一届的老同志,也有一些年富力强、群众威信高的新生力量。首先，我代表党委、政府，对新当选的“两委”班子成员,表示热烈的祝贺。

今天我们在这里召开全镇村“两委”主干会议，主要目的是认真总结村“两委”换届选举工作经验，努力提高新一届村级干部的政治理论素质和驾驭农村工作能力，为进一步推进我镇经济社会又好又快发展提供组织保证。下面，我讲五个方面的意见：

一、强化领导，依法操作，充分肯定村“两委”换届选举工作取得的显著成效。

按照县委、县政府的统一部署，我镇自11月13日开始正式启动了村“两委”换届选举工作，在上级有关部门、县指导组的正确领导和全镇上下的共同努力下，经过历时一个半月的辛勤工作，至12月26日选举产生了新一届“两委”班子。通过选举，一批政治坚定，想干事、能干事、会干事，年富力强的优秀村干部被选进村级班子。总的来说，这次换届整体比较成功，质量较高，主要体现在以下四个方面：一是班子选举成功率高。二是班子成员文化程度有所提高。三是村两委平均年龄降低。四是妇女干部比例有所提高。总结这次换届选举工作，我认为突出表现为“三个好”。一是前期准备好，这是换届圆满成功的基础。我们本着“选举一天不开始、摸底一天不停止”的原则，严肃认真地逐村搞好调查摸底工作，掌握了村级班子现状和群众真实意愿，及时摸清了各类矛盾隐患。对各村进行分类排队，科学制订了换届选举实施方案，把握了主动权。选举中尽管个别村出现一些问题，但都在我们的预料之中，也都得到了及时的化解，没有形成影响全局的事件，保持了换届期间的社会稳定。二是程序把握好，这是换届圆满成功的关键。坚持依法按程序操作，工作步步衔接，环环相扣，使选举全过程在“阳光”下运作。严把村民选举委员会推选、选民登记、竞选人报名、正式选举等关口，尤其是对委托投票、代写选票、票箱管理等细节问题作了重点把握，确保了换届顺利完成。三是协调配合好，这是换届圆满成功的保证。这次换届选举，全镇广大干部都能在思想上高度重视，把换届作为执政能力和驾驭水平的政治考验，旗帜鲜明地坚持党的领导，充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别守纪律的优良作风，齐心协力，众志成城，确保了选举工作的平稳、规范、按时、保质完成。包片包村干部能深入基层，抓点带面，突破重点村，攻克难点村，一线作战，率先垂范，有力指导和推动了换届工作开展。对苗头性、倾向性问题，作了大量的矛盾化解和宣传教育工作，选举期间周密组织，严把现场，保证了换届选举的顺利平稳。镇换届办公室充分发挥职能作用，严把每项环节，强化业务指导，深入细致的做好问题解释、各项材料的发放、汇总、整理等工作，确保了换届选举的合法有序。大学生村干部也表现了良好的服务意识，在为换届选举成功贡献自己的力量的同时，个人也得到了锻炼和提升。

在肯定成绩的同时，我们也必须看到，在选举平稳有序的背后，也潜藏着一些深层次的问题。有的人参选目的不纯，把村干部这一职位作为为个人谋利的“头衔”和“跳板”，必然导致当选后对工作不负责任，被动应付。有的新任村干部对自己的工作职责、党支部和村委会之间的关系知之甚少，心中没谱，遇事蛮干，不顾后果，引发了新的不稳定因素。还有的干部在选举之前信誓旦旦，热情高涨，真正当上村干部接触到实际工作以后，发现预期的愿景与现实的工作原来有这么大的差距，便产生心理落差，丧失信心、丧失斗志。这些现象虽然发生在个别人身上，但是都需要我们在座的每一位新任村干部对号入座，引起深思，要自我敲响警钟，切实端正态度，自觉消除不良思想倾向。

二、团结协作，携手共事，切实增强村级班子的凝聚力“火车跑得快，全靠车头带”，一个村能否管理得好、能否发展得快，村干部是决定因素，而班子的团结协作是班子建设的首要问题，是干好一切工作的关键。我们常说团结就是力量,团结出战斗力、出凝聚力、出生产力，一个村如果班子不团结、意见不统一，发展、稳定一切也都无从谈起。加强团结，必须处理好“三种关系”。首先要处理好村“两委”之间的关系。要坚持党支部的领导核心地位不动摇，村委会是党支部领导下的村民自治组织，必须坚决服从党支部的领导，在支部的领导下开展工作。在党支部与村委会的关系上，少数新当选的村主任存在三种错误认识，一是认为村民自治就是村委会说了算，不需要接受党支部的领导;二是认为村委会是群众选举产生的，党支部是党员选举产生的，村委会代表面大，一般工作应由村委会做主，不愿意接受党支部的领导;三是认为村委会只应对群众负责，对上级党委、政府的负责是党支部的事情，人为的把对下负责和对上负责割裂开来，甚至为了维护少数人的利益而牺牲全局的利益，对抗党支部的领导。这三种错误认识和倾向是非常危险的，必须在思想上坚决予以摒弃。党支部与村委会的关系，说到底是支部书记和村主任之间的关系。俗话说：“村看村，户看户，群众看的是干部”，干部看的就是“班长”，就是我们的书记、主任。一个问题丛生、信访不断的村，究其原因，往往是书记、主任闹不团结，从而导致别有用心的人钻空子所引起的。在村级工作中，支部书记不能包办代替，村主任不能自作主张，支部书记既要加强对各项工作的领导，又要尊重、支持村主任正常开展好工作，形成密切协作、融洽共事的良好工作局面;村主任要自觉维护支部书记的领导核心地位，自觉树立服从和配合意识，不争权、不越权。只有书记、主任团结实干的表率作用发挥好了，才能带动两委一班人“九牛爬坡，个个出力”。其次要处理好书记、主任与两委班子成员之间的关系。书记、主任的主要工作是统揽全局，把好关，抓大事，信任班子成员,放手给他们去做，不要过多干涉和指责。要坚持重大问题民主集中制的原则，广泛征求各方面的意见和建议，充分发挥集体的智慧和才干，不搞“一言堂”、“家长制”。要根据班子成员的特点和能力水平，进行合理分工，确保每一个干部在负责的事项中有职有权有责。班子成员要对书记、主任负责，尽心尽力完成自己职责范围内的工作，遇到问题要多加请示，不要自作主张，做出一些违规的、超越自己职权范围的事。大家能工作相处在一起是一种缘分，班子成员之间要自觉做到互帮、互助、互谅、互让，以诚相待，以真诚换“忠诚”。要有大局观念，整体观念，树立“一荣俱荣，一损俱损”的工作理念，不要互相瞒骗，相互拆台。对出现的不同意见，要善于求大同、存小异，以顾全大局为重，以维护团结为重。第三要处理好与老干部和竞选对象之间的关系。换届选举竞争是激烈的，在座的各位无论是稳操胜券的也好，还是险中取胜的也好，大家都经历了整个过程，也最终取得了成功。但是竞选成功不是最终目的，我们当干部为的是能够有所作为，能够带领群众干事创业，能够造福一方。因此，希望大家能尽快完成角色转换，增强干部意识，对待落选的老干部、竞争对手，要有容人之量，竞选就好比下棋，盘中是对手，盘下是朋友，胜者要有姿态，要有雅量，不但要做到胜之不骄，还要能主动安抚、关心落选对手，化解矛盾，增进理解。要有用才之心，落选老干部和竞争对手，其实也是农村人才，也有一定的人缘关系与群众基础，要解疙瘩、交朋友，以其之长为我所用，这其实也是为我们自己当干部打好基础，否则，一个村长期有派性、闹不团结，村干部要想集中精力开展工作、办好实事也是很难的。

三、勤奋学习，与时俱进，不断加强自身素质修养。

当前，农村政治、经济、文化、社会都发生了很大变化，给我们村干部带来了很大的挑战。只有通过学习，不断提高，逐步积累，才能更好的驾驭工作，解决问题。对于学习，不外乎四个方面：首先要学政策，准确把握农村发展的脉搏。农村的发展，靠的是党的路线、方针、政策的引导，我们如果把握不好，就会迷失方向，失去前进的动力。近年来，各级出台了一系列强农惠农政策，这些都必须靠大家去学习、去领会、去贯彻。如果我们学不好政策，理解不透精髓，就不能去很好地宣传政策、执行政策，取得群众的支持。其次要学知识，不断提高自身的素质修养。要自觉学习现代经济、管理、科技、法律等理论知识，认真学习计划生育、财务管理等业务知识，努力在学深、学透、学精上下功夫,不断提高执政能力和工作水平。今后，我们要有计划地组织大家学习各方面的知识，大家也要充分利用报刊、电视、书本等途径进行自学，以此来扩大自己的眼界。第三要学先进，增强为人民服务的宗旨观念。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我镇有很多优秀支部书记，他们之所以在群众中有威信，就是因为他们坚持了全心全意地为人民服务。当干部就要向先进学习，乐于奉献，一心为民，在为人民服务的实践中体现自己的人生价值，给群众留下一个好口碑。第四要学方法，不断提高做好农村工作的能力。方法是一门艺术，好的方法，做起来就会事半功倍。我们的村干部要努力适应新形势新要求，多向内行学习，多进行一些思索，经常想一想，别人为什么把那件事办成了，自己为什么没办好?慢慢就会有所醒悟，有所收获，有所提高。

四、明确目标，理清思路，勇于担当富民强村的重任。

消除后遗症。如果在社会稳定问题上，我们村一级组织发挥不了作用，形同虚设、如同摆设，那么我们就愧为一个村干部。农村财务问题是村级稳定工作的牛鼻子，各村要切实搞好财务交接，对上届班子的财务和账务，该认账的要认账，坚决杜绝“新官不理旧账”的现象，避免新老干部交接产生新的矛盾。还要及时健全民主理财、财务公开等监督制度，自觉接受群众监督，让党员、群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，真正还干部一个清白，还群众一个明白。

五、顾全大局，廉洁自律，真正树立村干部的良好形象村干部要讲大局，与党委、政府保持高度一致，按时参加各种会议，认真贯彻落实上级会议精神、各项决议，积极配合、支持党委、政府的中心工作，按时按量按质完成年初确定的各项任务。在这里需要强调的是，党管干部是我们党一贯的原则，时刻都不能放松，也不会放松。党委也决不允许出现无组织、无纪律、无原则。如果我们在这方面没有明确的认识，甚至搞上有政策，下有对策，那是不适合做这个村干部的!即使是群众选举的，党委同样也可以把你“挂”起来，群众也会依法罢免你。村干部要严于律己，廉洁奉公，时刻绷紧廉政这根弦，管住自己，管好班子，不该干的事不干，不该说的话不说，不该去的地方不去，不该花的钱不花，用实际行动在群众中树立起干部良好的形象和威信。决不允许因为有了一定的权利，就滥用职权，甚至乘机大捞一把。

在廉洁问题上，不论谁出了问题，没有客气可讲，一律依法依纪严肃查处。

新一届村“两委”干部已经走马上任了,由于班子成员中的新成员较多,工作中难免会出现由不会到会、由生疏到熟练,有一个循序渐进的过程，要尽快熟悉工作,尽快担当起村级工作的重任。对照自己的村情，紧密联系各自村实际，制定出各项工作大盘子。同时我也希望我们的村干部能够真正成为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的引路人;成为思想解放、开拓创新、带领群众发展经济奔小康的带头人;成为懂经营、善管理、识大体、顾大局、依法办事的明白人;成为关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人;成为实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。同志们，人民给你们赋予了发展的权利，党委政府给予了你们发展的舞台，希望你们要倍加珍惜这一来之不易的机会，通过你们扎实的工作，改变村里的面貌，让群众尽快富裕起来，力争使自己任职的三年，成为卓有成效的三年，发展最快的三年，成为自己人生道路上值得总结回顾的三年，为我镇小康建设贡献自己的力量!

谢谢大家!

在退休干部会议上的讲话

退休干部是党和国家的宝贵财富,也是一笔不可忽视的人才资源。下面是本站小编给大家整理的在退休干部会议上的讲话，仅供参考。

刚才，春华书记、巴特尔主席等自治区领导亲切接见了“双先”代表，并与全体与会人员合影留念，这既是对全区广大离退休干部及其工作者的关怀和肯定，也是对我们的鼓励和鞭策，希望大家不负重望，不辱使命，再接再厉，再创佳绩。

过去的一年，各地区各部门根据中组部10号文件和全国老干部局长会议精神，按照去年工作会议提出的基本要求和工作重点，结合实际，创造性地开展工作，全区离退休干部工作取得了明显成效。

一是围绕中心服务大局，有力地促进了自治区的和谐稳定和科学发展。各地区各部门，一方面认真落实离退休干部的各项待遇，及时研究解决出现的问题，把矛盾化解在基层，确保了离退休干部队伍的和谐，从而进一步促进了社会的稳定。另一方面，引导广大离退休干部以多种形式，力所能及地发挥作用，有力地促进了自治区经济社会的发展。

二是强化“两个建设”，离退休干部政治待遇切实得到保障。隆重召开了全区离退休干部“双先”表彰大会，自治区几大班子的领导出席并为“双先”代表颁奖。之后，又召开了全区离退休干部思想政治建设和党支部建设经验交流会，有力地推动了“两个建设”。在这方面，包头市、乌兰察布市的工作很有特色。与此同时，结合国庆60周年，各地普遍开展了走访慰问活动和各种形式的庆祝活动，进一步提高了离退休干部的政治待遇。

三是巩固“三个机制”，离休干部的生活待遇进一步得到落实。一年内出台了5个政策性文件。一千一百余人提格享受副省级或厅局级医疗待遇。不少地区制定了特困帮扶措施，设立了专项基金。新出台的增加交通费、护理，费、生活补贴等政策基本落实到位，离休干部整体收入水平高于同级在职人员。住房补贴发放工作取得明显进展，各厅局基本落实到位，呼和浩特市、呼伦贝尔市、鄂尔多斯市、兴安盟、阿拉善盟已完成本级的发放工作。离休干部的生活待遇整体上得到了较好的落实。

四是抓典型引路，离退休干部“四个就近”工作有了明显的进展。在全区各地普遍开展试点工作的基础上，适时召开了全区“四位一体”服务网络建设工作交流会议，进一步推动了这项工作的开展。这方面，赤峰市、乌海市发挥了积极的示范和引路作用。目前，离退休干部的社会待遇已得到中组部老干部局的关注和全区广泛的重视。

五是注重“五个阵地”建设，服务质量和水平有了新的提高。又有一批规模较大、档次较高的活动和教学场馆建成使用。锡林郭勒盟、巴彦淖尔市在活动场所建设方面取得了新进展。呼伦贝尔市、通辽市在创新活动内容、规范组织管理等方面取得了新成效。全区老年大学数量和在校学员又有大幅度增加。自治区创办了刊授老年大学，受到老同志的喜爱和欢迎。各地组织老同志参加文艺会演、书画巡展、有奖征文、知识竞赛等多种形式的新中国成立60周年庆祝活动，其中，各级老年协会组织发挥了重要的作用。

六是坚持科学发展，离退休干部工作的思路越来越清晰。准确把握新形势下离退休干部工作的新特点、新要求，在去年总结离退休干部工作六条经验的基础上，根据新的实践，又探索提出了“始终坚持改革创新的精神，进一步拓展离退休干部‘四个待遇’的工作内涵”的新经验，并且自治区党委老干部局在全国率先将机关主要业务处室调整为政治文化待遇处、生活待遇处和社会待遇处。

七是重视队伍建设，离退休干部工作力量不断得到加强。目前，12个盟市和近半数旗县实现了党委老干部局长与同级党委副秘书长或组织部副部长相互兼职，离退休干部工作得到切实加强，整体工作水平得到进一步提高。一些素质较高的年轻同志充实到老干部工作部门，人员结构得到明显改善。

20xx年离退休干部工作成效明显，但我们也要看到：个别地区和单位对离退休干部工作在服务和维护大局中的重要地位认识不足，落实离退休干部政策的自觉性不够强，处理信访问题、促进和谐的能力水平不够高，推进工作的力度不够大;一些工作人员不善于对新情况、新问题进行深入研究，工作责任心不够强，工作思路不够宽，工作作风不够实。所有这些，都需要我们不断地改进和加强。

按照全国组织部长会议、老干部局长会议的部署和自治区党委的要求，今年全区离退休干部工作的总体思路是：以科学发展观和四中全会精神为指导，以建设学习型党组织为切入点，以提高科学化水平为着力点，以提升满意度为落脚点，全面落实好离退休干部的政治待遇、生活待遇、文化待遇和社会待遇，进一步开创离退休干部工作新局面。

关于今年的工作，我讲四点意见，概括地说，就是要认真贯彻好中组部10号文件和全国老干部局长会议精神，按照自治区党委的要求、部署，全面落实好离退休干部的“四个待遇”。

第一点意见，要以加强“两个建设”为重点，全面落实好离退休干部的政治待遇。

落实离退休干部政治待遇，重在加强离退休干部思想政治建设和党支部建设。

第一，要深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，进一步加强离退休干部思想政治建设。要把“建学习型党组织、做学习型离退休干部”作为一项战略任务来抓。要通过举办读书班、专题辅导、讲党课等形式，引导老同志认真学习中国特色社会主义理论体系，特别是深刻把握科学发展观，让离退休干部保持思想常新，理想永存;要及时传达中央以及自治区党委关于党的建设，特别是在离退休干部方面的方针政策，把党的温暖随时送到离退休干部的心中;让离退休干部了解自治区改变欠发达地区现状的目标思路和实施富民强区的重大举措，从而感受全区科学发展的新成果、新变化;要通过召开座谈会、组织闸卷调查、开展走访慰问等形式，广泛听取离退休干部对经济社会发展和党的建设的意见和建议;要坚持自觉自愿、量力而行的原则，充分发挥好离退休干部在和谐发展中的积极作用。

用。

第二点意见，要以完善机制、健全制度为保障，切实落实好离退休干部的生活待遇。

要根据党和国家对离休干部与退休干部生活待遇的具体政策有侧重地抓好落实。具体讲，就是要抓住“三点”：

首先，要抓住关键点，切实落实好离休干部的生活待遇。完善离休费、医药费保障和财政支持这“三个机制”，仍然是我们今年要把握的关键问题。近两年来，中央和自治区出台了一系列提高离休干部生活待遇的政策，从总体上看，各项政策普遍得到较好的落实，但也存在不平衡的问题。目前最突出的仍是离休干部住房补贴发放问题，这也是去年信访反映最多的问题。现在多数盟市本级发放工作完成得比较好或进展比较快，但对所属旗县的督促检查力度还很不够，还有部分旗县仍没有行动起来，有几个大企业仍没有给予高度重视，还没有列入重要议事日程，也没提出有效的解决办法。所有这些，都在一定程度上影响了全区整体工作进程。从客观上讲，是存在所需资金数额大、涉及的人员多、情况较复杂等诸多困难，但从主观上看，也确实存在重视程度不高、抓落实力度不大等问题。这不是老干部局重视程度不够，主要是各级党委、政府的主要领导同志重视不够，没有摆上重要议事日程。所以，我们今年要下硬功夫，对住房补贴落实加大督办力度。对老同志的事情，特别是政策早已定了的，我们一定要坚持宁急勿缓，以只争朝夕的精神去解决、去落实。一些地区、单位的领导在年度考核谈话时，都讲自己的经济得到快速发展，财政收入有了大幅度提高，可在落实老干部待遇时却总是强调资金困难。房补政策已出台20xx年了，我们迟迟兑现不了，别说无颜面对老干部，也对不起人民赋予的权力和责任，更没法向党委交待。这项工作不是我们老干部工作部门自身能解决的问题，这需要各地党委、政府的高度重视，需要相关部门的协调配合。所以，大家回去后，要向主要领导汇报，转达自治区党委、自治区党委组织部、老干部局和自治区相关部门抓离休干部住房补贴的决心和信心。不管有多大的困难，今年一定要彻底解决离休干部的住房补贴问题，绝不能一拖再拖。

其次，要抓住着力点，积极落实好退休干部的生活待遇。这个着力点，就是要健全制度、完善保障体系。要根据国家的有关政策，不断完善退休干部养老保障制度，提高服务管理的科学化、规范化水平。要认真分析研究退休干部信访中反映的突出问题，在国家大政策的框架下，制定和完善具体政策，形成更加科学的退休干部养老保障体系。要不断完善退休干部医疗保障制度，逐步提高保障水平，在医疗卫生体制改革中，要维护和保障好退休干部的切身利益。

第三，要抓住敏感点，切实做好信访工作。信访是离退休干部待遇落实情况的“晴雨表”，也最能反映一个部门的工作作风和工作能力。近年来，自治区党委组织部、老干部局通过信访，针对离退休干部待遇落实不到位的问题，找准工作中的薄弱环节，积极促成一些政策的出台，效果很好。实践证明，抓好信访工作，是全面落实离退休干部生活待遇的关键。各级组织和老干部工作部门以及人事、社会保障部门都要高度重视，要带着责任和感情处理好离退休干部的来信来访。凡是有明确规定的，一定要不折不扣地执行好政策;没有政策规定的合理要求，要及时向有关部门提出解决建议;对政策理解有偏差的，要耐心细致地做好解释工作;对确有困难而且应当帮助解决的个性问题，要坚持特事特办，妥善予以解决。

在抓好整体工作的同时，还要关注特殊个体的问题，把自治区《关于建立和完善特困离退休干部帮扶机制的通知》精神贯彻落实好。“”期间，各级财政都要将特困帮扶专项资金列入预算。老干部工作部门要协助财政部门把帮扶资金管好、用好。

第三点意见，要以老干部活动中心、老年大学为载体，认真落实好离退休干部的文化待遇。

在广大离退休干部的物质生活需求得到较好保障后，他们的精神文化生活需求日益突出。因此，落实好离退休干部的文化待遇，已成为离退休干部工作的一项重要任务。

一是要制定“”老干部活动中心、老年大学发展规划，积极开展建设达标活动。要根据离退休干部队伍不断扩大、追求精神文化生活的呼声日益强烈的实际，尽快研究制定“”老干部活动中心和老年大学发展规划，明确今后一个时期的工作目标。规划的制定要坚持解放思想，有超前意识;要顺应时代潮流，实现科学发展;要进行深入调查研究，广泛听取意见;要切合实际，符合区情。在制定发展规划时，既要研究离退休干部的需求，也要与政府有关部门统筹考虑老龄化社会的需求。近年来，全区老干部活动中心建设取得了明显成效，但发展还不够平衡。有些地区硬件建设上去了，软件建设没有跟上;有的活动内容单一，场所与设施没有得到充分利用;有些地区活动场所较小、设施简陋;一些旗县至今没有离退休干部活动室。今年是“”的最后一年，为使下一个五年规划有一个较高的起点，今年要积极开展老干部活动中心建设达标活动。还没有达标的地区，党委、政府要积极采取措施，通过新建、扩建、改建等方式，一定要在今年内达到内组通字[20xx]16号文件规定的建设标准。自治区和盟市委组织部、老干部局要履行好督促检查、协调指导的职责。

离休干部已整体进入“双高期”，生活上越来越依赖于社会和家庭;退休干部正逐步由“单位人”转变为“社会人”。着力落实好离退休干部的社会待遇，已经成为离退休干部工作的一项新的重要内容。

首先，要进一步提高认识，把社区居家养老模式作为实现离退休干部“四就近”的有效形式。20xx年，我区的离退休干部人数已达到52.8万人，加上中直驻自治区单位的退休干部以及企业的退休职工，这样一支数百万人的离退休大军的养老服务问题，确实是一个不容忽视的社会问题。20xx年国家十部委出台了《关于全面推进居家养老服务工作的意见》，积极推进“立足家庭、依托社区”的新型居家养老模式，主要是为老年人提供生活照料、家政服务、精神慰藉等综合服务。这是对传统家庭养老模式的更新，是符合我国国情的一种重要养老方式。推进这种养老模式，既是落实中央关于利用社区资源做好离退休干部服务管理工作最好的抓手，也是实现离退休干部“就近学习、就近参加活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用”的有效途径。为此，老干部工作部门要进一步提高认识，应积极成为社区居家养老服务体系建设的倡导者、实践者和推动者。各地要在近几年利用社区资源开展居家养老服务试点工作的基础上，学习借鉴赤峰、乌海等地区的经验，结合本地区实际，进一步扩大试点范围，有条件的地区要积极推行社区居家养老的模式，并逐步扩大服务项目和服务范围，真正把“四就近”的目标要求落到实处。

其次，要切实加强与有关部门的协调配合，不断实现共建共赢。社区建设是一项社会工程，需要全社会的共同努力。近些年，各级党委、政府高度重视社区建设，各相关部门都在下大力气抓社区基层组织建设。我们抓离退休干部社会待遇的落实，也要借助有关部门的力量。要加强与组织、民政、卫生、文化、司法等部门以及工青妇等群团组织的协调配合，形成合力。要共同投入，实现互惠互利;共同挂牌，实现资源共享;共同扶持，实现统筹兼顾;共同组织开展活动，进一步落实好服务对象的待遇。

第三，要着力实现服务主体多元化，进一步形成齐抓共管的工作体制。推进社区居家养老服务，离不开社区，离不开家庭，同时也离不开离退休干部归管单位和老干部工作部门。所以，必须进一步推进“四位一体”的服务网络建设。在目前社区开展居家养老服务的基础还很薄弱的情况下，各归管单位还要坚持履行好服务管理职责，要与离退休干部所在社区建立联系，为社区提供离退休干部的有关信息，为社区开展居家养老服务给予人力、物力、财力上的支持。各级老干部工作部门要注重培育和宣传社区居家养老服务的典型，同时要积极协调解决离退休干部社会生活中存在的突出矛盾和问题。要协调民政部门和社区将离退休干部，特别是孤、老、病、残者纳入社会化服务范围，协调财政部门为社区增加服务离退休干部的专项经费，协调卫生部门为离退休干部就近医疗保健提供便利，协调司法部门为离退休干部提供法律援助，协调公安部门为离退休干部安居提供保障，协调保险部门为离退休干部提供补充养老保险服务，协调旗县委和街道党委抓好离退休干部党支部建设。要组织引导离退休干部以各种社会组织为平台，力所能及地发挥作用。

第四，要加强组织领导，努力建立与工作任务相适应的组织机构。抓好离退休干部社会待遇的落实，对老干部工作部门来讲，是一项全新的工作，推动居家养老社会化服务工作任重而道远。各级党委要根据老干部工作部门所承担的任务，加强人员力量，内设机构设置要适应新形势、新要求。去年，自治区党委老干部局已对内设处室进行了调整，起到了引领示范作用。各盟市、旗县老干部工作部门都要明确抓“四个待遇”落实的具体责任主体和工作人员。街道社区也要将落实离退休干部社会待遇纳入工作范围。

最后，我再强调一下加强自身建设的问题。我们讲，离退休干部是宝贵财富，离退休干部工作者是宝贵资源。只有高度重视这支队伍建设，他们才能更好地服务离退休干部这一宝贵财富。

一是要积极开展学习型机关创建活动。四中全会把建设学习型政党作为重大而紧迫的战略任务提出来，对建设学习型党组织提出了具体要求。各地区、各部门要按照中央和自治区党委的部署，开展多种形式的学习活动。主要负责人要带头谈读书。

心得体会。

带头写工作研讨文章。自治区要在适当的时候组织交流研讨活动。要通过开展学习活动促进思想的进一步解放、工作的不断创新并把学习成果转化为工作的新思路、新举措。同时要加强工作人员的知识能力培训。今年自治区仍将分期分批到中组部干部学院进行全员培训。此外还要组织开展一次离退休干部工作政策业务知识竞赛活动。各地要以此为契机积极掀起学习的热潮。

二是要进一步加强能力建设。根据当前离退休干部工作的实际，需要特别强调一下加强创新能力、执行能力、和谐能力的问题。坚持解放思想、改革创新，是事业成功的法宝。形势在发展，事业在发展，没有创新意识是不行的。要用发展的眼光、超前的思维认识问题，学习借鉴他人的好经验好做法，启发自己，拓宽思路，站在更高的起点上，走出自己的新路来。就提高执行能力来讲，我们既要做到对非常明确具体的政策规定不折不扣地执行，同时要善于结合实际对宏观指导性的政策灵活地、创造性地贯彻执行。比如，中央要求加强对退休干部的宏观管理，具体怎么管?这就需要根据实际，认真研究，积极探索。所谓提高和谐能力，也就是要提高宣传政策的感染能力、解决问题的协调能力、化解矛盾的亲和能力、解疑释惑的沟通能力。一句话，就是要提高维护大局、维护稳定的能力。提高这种能力，在处理离退休干部信访问题时显得尤为重要。当然，加强能力建设，既要靠老干部工作部门的自身努力，各级党委也要积极为他们创造条件。比如，实行老干部局长与同级组织部副部长相互兼职，既是加强对离退休干部工作的领导，也有利于促进部门的能力建设，有利于整体推进工作。因此，尚未互兼的旗县(市、区)一定要在年内解决这个问题。

三是要为干部职工创造良好的工作、学习和生活条件。要积极改善老干部工作部门的工作环境和办公条件;要为工作人员提供更多的学习培训机会，开阔他们的视野，扩大他们的知识面;要为他们创造更多的实践锻炼、成长进步的条件;要关心干部职工的生活，帮助他们解决实际困难，为他们解除后顾之忧。要切实把这支队伍的工作积极性调动好、发挥好、保护好。要努力形成积极向上、团结和谐的机关风貌，从而进一步增强离退休干部工作的感染力，扩大老干部工作部门的影响力。

同志们，新的一年，离退休干部工作任务仍然很重。我们要在自治区党委、政府的正确领导下，解放思想、开拓奋进，以更高的热情、更大的干劲，努力落实好离退休干部的“四个待遇”，为促进自治区的和谐发展作出新的贡献!

在这秋高气爽的时间，我们将相继迎来“国庆”和“重阳”两个重要的传统节日。今天把大家请来相聚在一起，其目的一方面是想借此机会看望大家，向大家问好。另一方面是向长期以来为陇南农行的发展做出巨大贡献，退下来后仍一直关心支持农行改革发展事业的各位老领导、老同事通报当前我行的主要工作情况和今后的工作打算，充分征求大家的意见和建议，以便进一步改进我们的工作，更好地推动我行的各项工作，加快我行有效发展的步伐。首先，我代表市分行党委及全体员工，向在座的各位老领导、老同事表示诚挚地慰问和崇高的敬意!并通过大家向一如既往理解、关心和支持农行改革发展的每位家属表示衷心的感谢!下面我主要讲三个方面的意见，不对之处，请大家批评指正。

一、关于目前的基本情况及经营情况。

(一)基本情况。我行仍有9个县(区)支行，有营业网点43个，其中城区网点30个，农村网点13个;共有在岗员工664人。其中：科级干部58人，男员工464人，大学本科33人，专科203人，中级以上职称66人;党员294人。全行离退休职工294人，内部退养160人，占在岗人数的68.37%。

(二)主要工作业绩近年来，全行员工在历届行党委的正确领导下，在各位老领导、老同志的支持下，全行坚持以改革发展为主题，始终坚持“以市场为导向，以客户为中心，以效益为目标”的指导思想，尤其是今年年初新一届党委成立以来，认真按照科学发展观的要求，在全面分析市情、行情的基础上，确立了“上总量、求质量、调结构、创机制、强管理、增效益，把发展作为硬道理”的工作思路，以及“存款要上新台阶、清收管理要有新突破，经营效益要有大提升、机制改革要有新举措、内部管理要规范”的总体要求，积极带领全行员工团结进取，求实创新，真抓实干，有力地推动了各项工作的扎实有效开展，全行整体经营状况呈现出“发展提速，质量提高，效益提升”的良好态势，主要经营目标已提前超额完成了全年任务。一是盈利能利显著增强。8月末，全行实现经营利润884万元，同比增盈1447万元，完成省分行下达全年计划800万元的110.5%，较20xx年底常、专亏损3578万元相比，扭亏增盈4462万元。二是存款实现了总量破记录、增量超历史、增速超全省的良好态势。8月末，全行各项存款突破26亿元，余额达到260192万元，较年初净增48167万元，增长22.71%，同比多增13409万元，增速比全省平均水平提高5.65个百分点，分别完成省分行下达全年必保、力争计划的123.51%和112.02%。各项存款余额比20xx年末增加154942万元;人均、点均存款达到387万元和6051万元，较20xx年底增长2.8倍和5.4倍。全行存款余额2亿元以上的营业网点达到5个，1亿元以上2亿元以下的网点4个;20xx万元以上的网点31个，20xx万元以下网点3个。三是贷款投向重点突出，信贷结构明显改善。今年以来，我全行按照“抓大、拓中、不放小”和“资产、负债、中间业务”综合营销的原则，坚持以“好”为标准，在积极把握国家产、行业宏观政策导向，认真细分当地市场、客户的基础上，坚持在“南水北矿”企业上“抓大”，在县以上重点学校、医院等机构客户上“拓中”，并以小额质押、工资履约、商铺抵押、个人住房、个人生产经营贷款和银行卡、开放式基金、国债、教育储蓄、汇兑转储、个人结算账户等业务为营销主打产品，全方位挖掘个人优良客户资源，通过全面推行“首席客户经理制”和市县行联动营销等措施，先后营销了文县汉平咀电站建设项目贷款1亿元、“独一味”生物制药有限公司流动资金贷款1000万元、天成工贸公司公开统一授信1亿元、西和鑫达公司400万元公司类贷款;先后向成县一中、武都区医院、宕昌县中医院、康县一中、两当县医院等机构客户营销贷款2900万元。新放贷款主要投向重点类客户和低风险的引导类贷款。8月末，全行重点类贷款较年初增加20xx万元，引导类贷款较年初增加294万元。四是不良贷款保持了“双口径、双下降”。全行五级分类不良贷款余额及占比较年初分别下降1604万元和1.14个百分点,完成省分行下达全年下降计划的152.8%;四级分类不良贷款余额及占比较年初分别下降456万元和0.23个百分点;“散小差”贷款退出(撤据销户)42816户、3507万元，同比多退1086户、905万元，分别完成全年退出计划的50.37%和35.07%。五是中间业务发展速度加快，收入占比明显提高。全行共开办委托、代理、代结算等8大类16种中间业务，实现收入408万元，同比增收132万元，增长47.83%，完成省分行下达全年计划的68%，占全行财务净收入的8.73%，同比提高1.66个百分点。六是坚持以人为本，从严治行，内控建设进一步加强。近年来，我行认真按照总、分行的部署，把加强内部基础管理和强化内控建设作为防范经营风险，加快有效发展的基础工作来抓，通过认真组织开展各种形式的遵纪守法教育和职业道德教育，强化自律监管和再监督检查，严厉惩处违规违纪、违章操作人员，认真查处群众信访举报，狠抓各项制度落实等措施，有效防范了种类案件及事故的发生，为全行推进改革和加快全行有效发展创造了良好的内部环境。

这些成绩的取得，是全行员工艰苦奋斗，锐意进取，奋力拚搏的结果，同时也与在座的各位老领导、老同事的理解和大力支持是分不开的。因此，再次我向大家表示真诚的谢意!

二、存在的主要困难和问题。

一是贷款营销困难，资金得不到充分运用，严重影响了全行的经营收益和持续有效发展。主要原因是全市经济发展相对滞后，同业竞争激烈，符合我行信贷准入条件的优良客户少，严重制约了全行的有效贷款营销和资金运用效益。8月末，全行各项贷款余额较年初下降469万元，同比少增16262万元。其中：自主类、贴现类和专项类贷款分别较年初下降99万元、241万元和1485万元。全行存、贷款存量比例仅为47.19%，较年初下降10.49个百分点;增量比例为-0.97%，同比下降46.4个百分点;贷款收息率和实际存贷利差均排全省末位。二是历史包袱过重，基础设施欠账大。全行亏损挂账高达17,769万元，按上存利率计算，每年损失达600多万元;不良贷款占比高、特别是扶贫及“散小差”贷款量大面宽，清收难度大;西和县支行没有营业办公楼，市分行办公楼破旧，整体形象与同业差距较大，影响了全行的竞争差的问题迟迟得不到能解决。三是行际之间、经营项目之间进展不平衡。个别支行的任务欠账较大;受不良贷款占比高、有效贷款营销不足等问题的影响，全行财务净收入水平低、不良贷款下降任务艰巨的问题依然十分突出。四是今年省分行推行以经济增加值为核心的考核体系后，由于我行经营利润、资产质量、工作效率和人均、点均效益低等不利条件的影响，使员工收入同比明显下降，将在一定程度上对全员的工作积极性造成影响。

三、当前农业银行的重点制度及措施。

(一)改革方面。一是在总体方向上，总行党委已经提出了股份制改革的总体思路，即按照整体改制、国家扶持与自身努力相结合、兼顾农村金融体系改革的基本原则，首先对目前农行仍然承担的政策性业务及其各项损失，在国家的帮助下进行妥善处理;在此基础上，充实资本金，处置可疑和损失类资产并处理相关责任人，引进战略投资者，并择时机在境内外上市。在实施财务重组的同时，不断完善公司治理结构，转换内部经营机制，提高全面风险管理水平和盈利能力，最终把农业银行建设成为资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好、具有较强国际竞争力的现代金融企业。二是在组织体系上，根据省分行年初工作会议精神，一方面是以提升经营层次为重点，进一步完善市分行“扁平化”改革，实现直接经营;另一方面是优化营业网点布局，通过对营业网点进行效益测评后，对两到三年内仍处于保本点以下的且没有发展潜力的网点全部撤并;对存款规模在2亿元以下的支行予以内部降格，实行单点经营。三是在人力资源管理上，重点是规范和完善全员公开竞聘(竞岗)机制，疏通管理人员资格性退出、竞争性退出、考核性退出和惩罚性退出渠道。几年来，通过推行全员竞聘上岗的用人机制，使全行绝大多数员工找到了自己合适的岗位，有相当一批员工被选拔到了各级领导岗位上，初步真正实现了“有为的有位，无为的让位”。四是在工资分配上，重点是加大工资与绩次挂沟的力度，将工资总额的70%与综合绩效考核挂钩分配，全面拉开了单位、部门之间、岗位之间及个人之间的差距，彻底打破了分配上的平均主义和“大锅饭”现象，全面激发了全员的工作积极性，充分发挥了分配机制的重大作用。

(二)制度方面。自20xx年以来，总行相继颁布出台了信贷新规则》、《贷后管理实施细则》、《员工违反。

规章制度。

处罚办法》等一系列制度办法，严格规范了各项业务的操作程序，明确了各环节责任人的责任以及违规处罚办法，在全国范围内严厉查处、公开暴光了一大批有章不循、违规操作的高级管理人员，为防范化解经营风险和加强内部管理、整肃行风行纪发挥了十分重要的作用。同时，通过进一步强化各业务部门的自律监管职能，加大再监督部门的监督检查力度，及时严肃查处违规违纪人员等措施，有效防范了各类案件及事故的发生。

四、关于今后工作。

今年，上级行把全面落实科学发展观作为统领全行各项工作的第一要务，突出强调要从调整经营结构，实施全面风险管理，深化内部机制改革三项主要工作上切实把科学发展观落到实处，并有针对性地提出要把有效发展的根本途径转移到转变业务增长方式和提高全体员工的素质上来;把业务经营中心转移到提高资产质量上来;把经营安全的着力点转移到全面风险管理和机制创新上来。围绕这些理念、思路，全行要实施经济资本管理、经济利润管理和全面的风险管理。基于这些要求和陇南分行实际，经市分行党委认真研究，今年及今后一个时期全行工作的总体要求是：认真贯彻落实省分行20xx年工作会议精神，以加快科学有效发展为主线，以内部机制改革创新为动力，以实施全面风险管理和加强队伍建设为保障，以最大获取经济增加值为目的，坚定不移地实施赶超战略，努力提升我行综合竞争能力和高效快速发展能力。基本的思路是：上总量，求质量，调结构，创机制，强管理，增效益，把发展作为硬道理。主要奋斗目标是：三年内，力争各项存款每年增加4亿元以上，余额达到35亿元以上，人均达到600万元以上;有效贷款营销每年增加2亿元，贷款余额达到18亿元以上，人均达到270万元;不良贷款占比控制在20%左右;经营利润达到20xx万元以上，人均盈利突破3万元，基础设施有所改善，员工收入有所提高。20xx年，各项存款确保净增4亿元，力争5亿元;有效贷款增加2.5亿元;不良贷款余额下降4000万元，占比力争下降8个百分点;清收不良贷款本息5000万元;散小差贷款撤据销户85000户、收回贷款本息1亿元;中间业务收入660万元;实现经营利润1000万元;力争不发生各类案件及责任性事故。具体实施的效果前面已作了详细介绍。真诚希望各位老领导、老同事今天能够畅所语言，提出保贵意见。

谢谢大家!

同志们：

历时一天半的直属系统离退休干部工作会议在与会同志们的共同努力下，圆满完成了各项议程，今天就要结束了。本次会议传达了全国老干部局长会议精神;听取了马军林局长的。

工作报告。

和浙江局等7个单位从工作不同方面进行了典型发言;结合当前直属系统离退休干部工作中存在的问题进行了热烈讨论。大家普遍反映，这次会议较好的贯彻了中央新的决策部署和全国老干部局长会议精神，工作视野进一步开阔，工作理念进一步明确，工作方法进一步创新。大家一致认为，这次会议是一次解放思想、与时俱进、开拓创新的会议，必将对直属系统离退休干部工作的发展产生积极的影响。下面，主要围绕马军林局长的工作报告和大家讨论中的问题，小结如下：

一、充分认识当前离退休干部工作面临的新形势、新任务。

大家都知道，30年前，在我国改革开放不断向前推进，迫切需要改变当时的干部队伍不能适应新形势发展需要的现状，迫切需要解决实际上存在的领导干部职务终身制问题的背景下，党中央出台了干部离退休制度，由此应运而生了具有中国特色的离退休干部工作和离退休干部工作机构。30多年来，改革开放取得重大进展、各项事业取得举世瞩目成就。今天，改革已进入深水区，三中全会《决定》为推进我们各项工作指明了方向和目标。面对新形势与新任务，离退休干部工作也将面临转型发展、科学发展以及离退休干部工作如何与全面深化改革相适应、相衔接、相协调、相一致的问题。中组部老干部局局长李炎溪在全国老干部局长会议上强调，从老干部工作发展状况来看，老干部工作再往前推进需要很大的勇气和智慧。如果老干部工作社会化的步子大了，老同志难以接受，情绪难以稳定，甚至还会引发出许多其他问题;如果不往前走，或者走的步子太小，就不能很好体现党的xx届三中全会全面深化改革的精神，与社会各方面期待也不相符，如何把握好这个度确实不是一件简单的事。

为推进离退休干部工作转型发展、科学发展，中组部要求，做好离退休干部工作，必须以三中全会精神为指导，以《决定》提出的部署要求为遵循，提出了“三个深度研究”并作为今年离退休干部工作部门调研主要课题。一是深度研究老干部工作转型发展的问题。二是深度研究如何利用社区资源、整合社会力量做好老干部工作问题。三是深度研究老干部工作如何为老龄事业发展提供可资借鉴的经验。通过“三个深度研究”题目，我们不难看出离退休干部工作面临的改革任务的必然性、艰巨性与紧迫性，也不难看出中央对离退休干部工作改革的力度与决心。因此，我们一定要认清形势，把思想认识统一到中央精神上来。

一要把握全面深化改革对离退休干部工作提出的新要求。三中全会《决定》是改革的总规划、总蓝图，也为推进离退休干部工作转型发展、科学发展，与全面深化改革相一致、相协调提出的新的更高要求。我们必须以三中全会精神为指导，抓住机遇、把握大局、迎难而上、顺势而为;我们必须始终站在党和国家事业发展大局、党的建设高度来研究、谋划离退休干部工作，始终站在离退休干部工作正处于创新发展的关键时期来思考、认识离退休干部工作，进一步解放思想、开拓创新，在工作内涵、工作深度和工作水平上拓展空间，使我们的工作理念、思路、政策、措施符合全面深化改革的要求，切实把思想认识统一到三中全会精神上来，统一到中央整体部署要求上来。

二要深刻理解“三个深度研究”课题的内涵和重要意义。“三个深度研究”是我们当前和今后一段时期需要深入研究和认真领会的重要课题，也是当前离退休干部工作面临的重点问题。“三个深度研究”既是中组部根据深化改革总体要求，结合离退休干部工作和老龄化社会实际，为我们提出的理论研究课题，更是为离退休干部工作顺利转型发展、科学发展提供可靠的理论依据与实践指导。只有把这些问题研究透了，离退休干部工作才能更好地向前推进，很多其他问题才能解决。因此“三个深度研究”研究得透不透，直接影响着离退休干部工作能否顺利转型、离退休干部工作能否向前推进的重大问题。如何破解这3个问题、把离退休干部工作再往前推进，中央相关部门也许还需要一段时间、付出很大的勇气和智慧，通过大量调研、情况分析、积极配合共同推进来完成。从目前看，中组部提出的要求是明确的、态度是坚决的、步子是积极的。无论如何，加强深度研究，大力破解老干部中的难题已势在必行。因此，我们要按照中组部要求，从离退休干部队伍结构发生显著变化的实际和当前离退休干部工作面临的形势与任务出发，紧密结合我们的工作实际，认真思考、深入研究，深刻认识和把握全国老干部局长会议上提出的新精神，开阔视野、理清思路、明确任务，为离退休干部工作转型发展、科学发展做好相应的调研分析和思想准备，扎扎实实做好老同志日常服务管理工作。

三要做好当前的各项工作。特别要抓好老同志三中全会精神和系列讲话精神的学习，并作为今后一个时期离退休干部“两项建设”的主线。要切实做好离退休干部待遇落实，着力解决老同志反映的问题，做好有特殊困难离退休干部帮扶工作，帮助老同志解决生活和精神方面的实际困难，使他们心情舒畅地安度晚年。

四要注意从实际出发做好离退休干部工作。特别是在加强离退休干部思想政治建设方面，注意不能用在职干部的标准要求老同志。中组部老干部局局长李炎溪在全国老干部局长会议上指出，不要把老同志学习活动安排得过急过细过满，让老同志疲于奔忙、疲于应付。组织老同志学习并不是越多越好，主要是组织他们学习党和国家大政方针、重要讲话以及关系老同志切身利益的政策法规，当前重点学习xx届三中全会精神。另外，在为老同志服务方面，也有如何把握度的问题。我们用心用情为老同志服务不等于把老同志子女该做的事都包起来，要找准我们的工作定位，做到不越位、不错位、不缺位，一定要把该做的事情扎扎实实做好，把党的关怀、组织的温暖不折不扣地落实到老同志身上，这也是全面贯彻三中全会精神，实现离退休干部工作转型发展、科学发展，保证离退休干部工作与全面深化改革相衔接、相协调的重要方面。

二、有关问题的说明。

一是关于异地居住离退休干部服务管理的问题。为了落实中组部关于加强异地居住离退休干部的服务和管理工作要求，加强对异地居住老同志政治上关心和生活上的照顾，20xx年我们根据总局直属系统离退休干部异地居住人员情况，印发了《异地居住离退休干部服务管理的指导意见》。这个《意见》的出台，应该说是非常必要、非常有意义，而且深受老同志欢迎的。但从目前执行情况看，大部分单位仍然处于停滞状态。为推动这项工作开展，我们将于年内，在广泛调研和征求意见基础上，提出相应措施和办法。

二是关于活动站建设考评标准问题。大家都知道，老同志活动站是老同志学习的阵地和娱乐健身的活动场所。加强活动站建设是中组部一直强调和十分重视的一项工作。制定考核标准的意义在于促进各单位重视活动站建设，使活动站建设更加规范、更加合理，为组织老同志开展活动积极创造条件。这既是落实总局党组关于建设老同志幸福家园要求的必备条件，也是中央提出文化养老的重要内容之一。20xx年我们在深圳局召开了活动站建设现场会，为了落实会议精神，促进各单位活动站建设，今年我们将结合系统各地区、各单位实际，制定活动站建设分类考评标准。

在制定异地居住离退休干部服务管理办法和活动站建设考评标准过程中，希望大家能够重视并积极参与到这两项工作中来。各单位要针对老同志异地居住人员实际，思考我们应该采取什么样的形式和办法，为异地居住的老同志提供相应的服务与管理办法以及根据系统不同地区、不同部门、不同发展状况，制定怎样的直属系统老同志活动站建设考评标准，并以此作为一项重要工作进行调研分析，提出合理性建议，形成意见报告，为制定办法提供客观依据。今年，在适当时候，我们要召开专题研讨会，就异地居住离退休干部的服务管理和活动站建设考评标准进行研究，制定相应办法，争取把关乎老同志利益的事做实做好。

三是关于绩效考核问题。绩效考核的意义和目的是对我们工作的业绩、能力和态度等通过量化指标，进行比较客观公正的评价，进而促进我们工作质量和工作效率的提高。根据总局绩效办要求，为了拉开各单位考核分数，我们今年增加了信息建库和宣传报道方面的考核项目。目的，一是为了拉开各单位的档次，二是为了加强各单位信息建库的质量和促进《离退休园地》刊物以及网站质量的进一步提升。从目前看，关于绩效考核项目的确立，还有改进和加强的地方，今后我们也要加强对绩效考核更加科学、更加合理上下功夫，切实通过绩效考核形式，达到既能体现各单位全年工作完成情况，又能促进我们全面工作水平的提升。另外，在这里我们还要求各单位要把每期《离退休园地》提供给主管领导和老同志。尽量让更多的老同志了解这个刊物、喜欢这个刊物，鼓励他们积极踊跃投稿，使他们既当读者又当作者。

三、对会议的贯彻落实提几点要求。

一是要汇报好。大家返回单位后，要尽快将这次会议的主要精神、会议情况向本单位主管领导进行汇报，使他们对今年离退休干部工作和要求有全面了解。

二是要学习传达好。各单位要组织本处工作人员学习好这次会议的主要精神，全面把握深化改革对离退休干部工作提出的新要求，全面把握离退休干部队伍的重大变化对离退休干部工作提出的新挑战，把大家的思想和认识统一到全面深化改革的精神上来。

三是要贯彻落实好。各单位要把中组部提出的离退休干部工作新精神、新要求理解透，把7个单位介绍的好经验梳理好、学习好、消化好。要结合马军林局长所作的工作报告和今年直属系统离退休干部工作要点，结合各单位工作实际，制定本单位今年工作任务，切实把会议精神落实好，扎扎实做好各项工作。

最后，让我们对浙江局和嘉兴局为会议圆满召开付出的辛勤工作和热情周到的服务，表示衷心地感谢。

谢谢大家!

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街道党工委书记在赤壁街道三级干部会议上讲话全文完整

同志们：

今天上午赤壁街道在这里召开三级干部大会，主要目的是，动员街道上下进一步解放思想，提振精神，开创赤壁街道科学发展、跨越发展新局面。区委、区政府对这次会议非常重视，赤壁街道有这样的信心决心，我们区里都要来为赤壁街道的同志一起鼓劲加油、提振士气。这次会议，区里的有关领导同志都来了，驻赤壁各社区的部门负责同志也来了，跟大家见个面，鼓个气，加个油。看到大家的精神面貌都非常好，干劲也很足，我想各项工作只要有这样的精神面貌作基础，有这样加快发展的信心，就一定能够开创新的局面。刚才，童蕾作了一个发言，讲得非常好。建新社区的楚华书记也汇报了建新社区取得的成绩和今后努力的方向，为大家展示了一个已经在很高位置上、很高发展水平上的社区向着新的目标、新的方向奋进的感人场面。倪敬东同志讲得很扎实、很大气，充分展现了一个老商场新的发展经历。同时，我们也非常认真地听取了一个普通居民戴均清同志的发言，这个发言我个人觉得非常好，讲了满庭芳园小区的一个变化、一个历程，很不简单，我们每一个居民小区都要有这样的带头人，来完善居民小区的自我管理功能。

20。

号以前各集镇都要在主街道完成清障工作，

20。

号到。

30。

3

个村作为试点，要进行高标准的新农村建设。堵城、陶店、陈策楼。

3

个集镇的街面，要穿衣戴帽，各具特色。区委、区政府结合黄州实际，一方面通过市区一体开发、园区建设和招商引资来强力推进工业化，另一方面通过城镇化建设来改变黄州集镇面貌，确定了通过工业化、城镇化、农业现代化“三化”协调发展作为落实“一港三区”发展战略、推进区域经济社会跨越发展的总抓手。从现在起，掀起全面发动、全面整治的建设热潮。

我们年初提出了“八个一”建设任务，在最近的区委常委扩大会上又提出了。

20。

个方面的工作要求，创新方法，创新举措。我在其他乡镇三级干部会上也讲到了这些观点，各乡镇都在广泛宣传、广泛发动、积极行动、力求成效。我们不搞形式主义，而是一环套一环、一个步骤接着一个步骤、一个阶段接着一个阶段，像发起战役一样，一点一滴取得胜利，积小胜为大胜。这项工作不是搞一个月、二个月，而是要抓一两年。

黄州是武汉的黄州，是湖北的黄州，是全国的黄州。随着区位空间格局的改善，来的客人多，来的领导多。这种交通区位的变化最大限度地改变了我们的发展局面，所以我们在城镇化方面要先行，要下决心，要有大的行动。赤壁街道近几年在“四城联创”、城管会战等方面取得了喜人的成绩。赤壁街道与其他乡镇不一样，是区委、区政府所在地，要认真贯彻落实区委、区政府的统一安排，要谋划新一轮的社区建设、城区建设、城区管理。

赤壁街道在城镇化建设方面有优势。第一，从发展趋势上讲，赤壁街道走在全市前列，社区建设是全市最好的，在全省、全国也有影响，得到过全省和全国的荣誉称号，还有文明创建工作，是全省文明乡镇，所以赤壁街道抓城镇化建设有基础、有条件。赤壁街道的干部队伍这几年的历练得到提升，思路方法更加清晰、更加精致。第二，赤壁街道是黄州的心脏，是城区的心脏，这个心脏起博要更加有力，血液流通要更加通畅、更加充满活力，永远保持一个二十多岁人的心脏。同时，赤壁街道直接体现出黄州的形象，所以我们在座的全体干部要有一种责任担当的意识。赤壁街道的经济社会发展情况很好，党建、计划生育、稳定等方方面面情况也很好，我们说赤壁街道是城区的形象，直接体现了黄州形象，所以工作只能加劲，希望在座的各位同志按照这种定位和特点，在已经取得的成绩基础之上，进一步凝聚人心，集中思想智慧，推进赤壁街道新的发展。

今天在这个会上，我想谈以下几个观点。首先，赤壁街道不同于其他几个乡镇，各级干部要增强两个意识，一是城市意识，二是服务意识。城市意识要在赤壁街道各级干部中首先得到提升，因为我们本身就是城区，跟其他乡镇不一样，那么城市意识到底在哪些方面体现？到底有哪些观念呢？我个人认为有这几个方面：第一，要领先。就是城区的各项工作，包括干部思想思维，都要领先于其他非城区区域，赤壁街道具体工作的标准、水准都要领先于其他地区。第二，要增强学习能力。我们全体干部要进一步增强学习能力，要有学习的习惯和意识，从很多方面去学习，从书本上学习，从电脑上学习，从报纸和刊物上学习，到外地去实地感受、实地学习，只有通过学习才能解决思想的僵化，时刻保持敏锐的头脑，掌握新信息、新知识。城区和农村不一样，先进的知识、先进的技术、思想的解放、变革的力量都首先在城区展开，一个干部如果不学习，那干不了两年就落后了，工作就没有感召力了，所以要加紧学习。第三，要有以人为核心的综合素质。干部站出去，无论是从精神面貌，还是从穿着、气质、语言等方面都要有所体现，我个人认为这是很关键的一点。区委、区政府提出，干部要有基本功底、有眼界、有思想、有文化，如果你是个一般化的，甚至比乡镇干部还要差些，我认为这是不行的。第四，要自我超越。现在可以说是日新月异，变化特别快，各种新事物、新观念、新经验如雨后春笋，城区的每一个干部都要认真对待，加以学习吸收并借鉴。为什么要提升服务意识呢？我们街道的工作，特别是社区的同志，直接与辖区内的单位、居民打交道，如果没有服务的意识，仅仅是靠管理，工作推进会遇到很大的阻力而无法开展。怎么服务？首先是在管理中服务。通过服务来履行职能，通过主动服务、上门服务，通过帮助和给予，通过创造好的条件，通过营造环境来服务。同时，我们各社区有很多长期在基层一线默默奉献的干部，在工作中要对居民多听多说多教育，我们的工作就能打开局面。所以，我们说服务意识要贯彻到每一名城区干部的思想领域。

在具体工作中，要进一步解放思想，创新工作。赤壁街道有很好的基础和条件，要设计更高的目标。我们的每一项工作都有提升的空间，我们全市其他的地区和街道在有些方面都创造了很多好的经验，我们同样有提升的空间，我们自己要总结好的经验来进行推广。比如我们很多的社区工作，要培养社区的中心意识。我们的社区这几年搞得很好，但社区内的居民、单位和组织是不是都愿意在上下班时间之外把社区当成一个中心去处？当成一个精神寄托愿意去的地方？我觉得，这个方面还有提升。陈策楼镇的王家岗村，群众每天农闲之后都自觉自发地到村支部去交流、去开展活动、唱歌跳舞，我们社区的同志可以想一下晚上是不是有社区的居民到社区去，在那里交流思想。我觉得，举这样一个例子，从这个方面讲，各项工作要进一步解放思想，目标定位要定得更高。第二，要深度推进美好家园创建工作。赤壁街道的定位主要是城区管理、社区管理，重中之重就是这两个管理。我们的“四城联创”和社区绿化亮化已经取得了初步成绩，但是仍然有很多死角。

希望社区干部在这些方面要做到位、做细，管理一定要跟进，不能大而化之。如果我们仅仅停留在现在的这种层面，成果不能持久，自己跟自己比是有进步的，但是放大了来和其他好的地方来比较，还是有差距的，需要我们社区干部坚持不懈地努力。第三，要进一步盘活特色产业和街区经济。我们很多社区有一些特色企业产业、特色街、景观店，都需要街道认真做实做细，引导、鼓励这些业主、老板来壮大规模、提升特色、提高效益。第四，要进一步推进“三化三全”社会管理创新工作。以“三化三全”为总的抓手，做好当前矛盾排查、稳定、综治的工作。

今天这个会议我就说这些。我想通过今天这个会议，通过我们各级干部的共同努力，赤壁的科学发展、跨越发展一定会开创新的局面，赤壁的明天一定会更加美好！谢谢大家！

县委书记在县委经济工作会议暨全县三级干部会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

击鼓催征扬虎威，奋楫扬帆再出发。今天，我们在这里隆重召开县委经济工作会议暨全县三级干部会议，就是要动员全县上下，凝心聚力扬虎威、鼓足干劲展雄风，以虎之xx开新局谋新篇，以虎之勇气创佳绩争一流。

一、关于2021年工作回顾。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去的一年，面对百年变局的经济下行，面对世纪疫情的持续蔓延，更面对“”重大火灾事故的刻骨铭心和深刻影响，可谓是极其复杂、极有压力、极为不易、极不平凡。星光不负赶路人，最是奋斗动人心。一年来，我们高举伟大旗帜，牢记领袖嘱托，优化环境抓招商、项目为王谋发展、巩固成果促振兴、共同富裕惠民生，在挥洒汗水的拼搏中砥砺实干，在昂扬奋进的征程中奋勇争先，交出了“十四五”开局起步的精彩答卷。实践证明，县委一系列决策部署是完全正确、果断有力的，各级各部门工作是稳扎稳打、有力有效的，为我们做好今年的工作打下了坚实的基础。

国家级科技型中小企业总数xx家、居全市第x位；

x名人才入选“中原英才计划”、居全市第x位；

累计为中小微企业和个体工商户投放贷款xx.x亿元。设立“网办区”，实现全流程网上办理事项xxxx项。推行“容缺受理”“审核合一”机制，企业开办时间压缩至x天，新增市场主体xxxxx户，累计达到xxxxx户。

（二）我们全力以赴固成果、促振兴，共同富裕的步伐更加坚实。一是巩固脱贫成果成色足。保持攻坚态势，落实“四个不摘”，集中xx资源，动态监测防返贫、落实政策稳成效、防范风险守底线，脱贫攻坚成果成色更足、质量更高。全县上下同心合力、众志成城，顺利通过国考、获得好评，我县被国务院扶贫办确定为首批国家脱贫攻坚交流基地，辣椒产业发展被推荐为全国乡村振兴典型案例，创新“精准防贫保险”机制被《人民日报》宣传报道，低收入群体小额信贷居全市第x位。二是现代农业发展上台阶。建设高标准农田x.x万亩，粮食总产达xx.x万吨，实现十八连丰，再获国家级粮食生产大县、国家级生猪调出大县。xx乡被评为国家级农业产业强镇。辣椒现代农业产业园被认定为首批省级现代农业产业园，“xx辣椒”入选中欧地理标志保护清单，再次荣登国家地理标志产品百强榜，品牌价值突破xx亿元。“xx胡芹”被评为全国“名特优新”农产品，入选xx省种质资源普查与收集十大重要成果。肉牛存栏x.x万头、蛋鸭存栏xxx万羽，“中国肉牛之乡”“中国蛋鸭之乡”的地位更加巩固。获批国家级农业产业化龙头企业x家、国家级示范社x家、省级示范社x家，被评为全国农民专业合作社提升整县推进试点县、全省农产品质量安全示范县、全省绿色种养循环农业试点县、全省农产品产地冷藏保鲜设施建设试点县。三是人居环境整治美起来。开展农村人居环境整治提升五年行动，深入实施净化、绿化、亮化、美化工程，全县完成改厕xxxx户，整治坑塘xxx个，绿化美化村庄x.x万平方米，累计建成省级示范村xx个、省市级文明乡镇x个、省市级园林乡镇x个、“五美庭院”x.x万户，我县被评为全省农村人居环境整治先进县。

铺设雨污分流、城乡联网燃气管网xx.x公里，实施xx河综合治理xx.x公里；

实施引江济淮配套工程和赵口引黄灌区二期工程，铺设输水管网xx公里，新增引黄灌溉面积xx万亩。扩建、投运xxx千伏变电站x座，新建5g网络基站xxx个，累计建成xxx个，实现了中心城区、镇区和农村热点区域全覆盖。

（四）我们坚持不懈守底线、惠民生，人民至上的理念更加彰显。一是痛定思痛抓整改。面对“”重大火灾事故，我们没有被吓倒、没有更无助，而是深刻汲取惨痛教训，正视问题不回避、直面压力查弱项、痛定思痛抓整改，加大了投入、夯实了基础，转变了作风、下足了功夫，全县安全生产形势持续向好。特别是消防建设得到加强，实现了各行政村xx分钟消防救援全覆盖，全县基层消防治理体系和治理能力建设有效提升，全省加强基层消防xx建设现场会在我县召开。二是平安xx更平安。深入开展“三零”平安创建工作，扎实开展“六百”活动，常态化开展扫黑除恶斗争，公众安全感指数和政法机关执法满意度均居全省先进行列，我县被评为全省平安建设和扫黑除恶专项斗争先进集体，连年被评为全省信访工作先进县。直面问题，狠下决心，一批历史遗留的问题楼盘得以化解。同时，采取措施、完善机制，积极推进农商行不良贷款集中清收行动，加强政府债务管理，积极稳妥化解存量债务，政府债务风险总体可控。三是疫情防控常态化。聚焦“外防输入”关键，扎紧“四个口袋”，扎实做好常态化疫情防控，坚决守护xx一方净土，疫情防控实现“零输入”“零传染”“零感染”。稳妥有序推进疫苗接种，加快构筑免疫屏障，全县累计接种疫苗xxx万剂次。四是民生保障有温度。省市县民生“十件实事”全部完成，全年民生支出xx.x亿元，占全县总支出的xx%。新增城镇就业xxxx人，失业再就业xxxx人，新增农村劳动力转移就业xxxx人。社保参保人数xx.x万人，亿元，惠及困难群众x.x万余人。完成xx等x所敬老院提升改造，新增床位xxxx张。改造x所农村中小学校舍，新建x所学前教育学校，建成xx、xx所农村教师周转宿舍，为全体教师免费体检，我县被评为省教育综合改革试点县。完成“两癌”“两筛”xxxxx人。中西医结合医院医技楼、妇幼保健院儿科病区基础设施、乡镇卫生院疫情防控能力提升项目建成使用。县人民医院成为全市首家晋升三级综合医院的县级医院。xx被列为省级文物保护单位，展现了xx更加深厚的文化底蕴。

此外，我们持续加强国防教育、国防后备xx及人民防空建设，做好退役军人服务保障工作，推动军民融合深度发展。对台、人事编制、外事侨务、机关事务、物价等工作都取得了新成绩，工会、共青团、妇联、残联、工商联、红十字、关工委、老龄委等人民团体和慈善协会发挥了积极作用。

岁月如歌，催人奋进。越过激流险滩，战胜艰难险阻，我们更加懂得，xxxx不是轻松度过的，是百万xx人民一起扛过来、拼过来、闯过来的。每一个拼搏的日子都闪闪发光，每一段难忘的记忆都温润人心，每一项取得的业绩都让人振奋，每一个追梦人都是了不起的奋斗者！在此，我代表县委、县政府向全县广大干部群众，特别是这次受表彰的先进集体和先进个人，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

山再高，向上攀，定能登顶。面对新的挑战，我们要把目标放远、把格局放宽，积蓄xx，定会让xx变得更加强大。

二、关于2022年重点工作。

2022年是党的“二十大”召开之年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年，做好今年的工作意义重大。今年经济社会发展的主要预期目标：生产总值增长x.x%左右，规模以上工业增加值增长x.x%左右，固定资产投资增长xx.x%，社会消费品零售总额增长x.x%，一般公共预算收入增长x.x%，常住人口城镇化率提高x.x个百分点左右，努力实现城乡居民收入与经济增长同步、生态环境质量改善与经济效益同步、社会事业与经济发展同步。

围绕县委提出的“三区一城一战略”工作思路和上述预期目标，今年我们重点做好以下六个方面的重点工作：

（一）坚持促转型、强支撑，在产业生态上培优培强。建设“五个xx”，实现高质量跨越发展，基础在产业、关键在产业、重点在产业。要坚持“优化存量、引育增量、提高质量、做大总量”四量并举，一手抓招商上项目扩投资，一手抓产业延链条育龙头，确保市委政府实施的产业倍增计划在我县落地见效。

一是抓招商上项目。围绕我县主导产业和优势特色产业，聚焦强链延链补链，紧盯重点区域、重点企业，综合运用产业链招商、以商招商、园区招商、基金招商等方式，大力开展招商引资。全年招引亿元以上项目xx个以上，其中xx亿元以上项目x个以上、xx亿元以上项目x个以上。深化“回归工程”，促进人才回乡、资金回流、项目回迁。积极对接国家战略，融入省市布局，争取金刚石及其制品、生物医药、5g用电路板生产等一批重大项目纳入国家、省市大盘子。

二是抓上市促转型。坚持把培育企业上市作为一项战略任务和基础性工作来抓，按照“选优储备一批、培育规范一批、申报上市一批”的思路，以省定重点上市后备企业为主体，以高新技术企业为依托，落实激励政策，建立绿色通道，加快推进企业上市，促进我县产业转型升级。年内推进xx钻石在北交所上市。积极推进xx生物、xx电子、xx钻石等省定上市后备企业完成股改，企业上市工作要领跑xx市、闪亮xx。

三是抓工业强支撑。发挥工业在经济发展中的引擎带动作用，大力实施工业“发动机”计划，夯实工业强县之基。以谋划建设“四园一基地”为载体，即总投资xxx亿元的高端装备制造产业园、总投资xx亿元的生物医药制造产业园、总投资xx亿元的辣椒农产品深加工及智慧物流产业园、总投资xx亿元的电子信息新材料产业园和总投资xx亿元的功能金刚石高端粉体制造基地，统筹提质超硬材料、医药制造、电子信息三大主导产业，发展壮大服饰皮鞋、辣椒制品及休闲食品加工三大特色产业，加快培育xxx亿级超硬材料、xxx亿级医药制造、xxx亿级辣椒制品和xxx亿级电子信息四大产业集群。实施企业领航工程，支持龙头骨干企业扩大产能、开拓市场、兼并重组，推动总投资xx亿元的金刚石产业园、总投资xx亿元的新航科技建成投产，加快xx金刚石精密工具智能化制造、xx钻石二期、xx农动物药业二期、xx电子5g用电路板生产线改造等项目建设，力争更多的项目进入省政府“白名单”。深入实施“专精特新”企业培育计划，培育“瞪羚”“单项冠军”“小巨人”等各类企业x家以上。大力推进智能化改造，支持晶拓钻石技术攻关，打造全球培育钻石加工、销售基地，让“中国钻石之都”实至名归。

启动xx河重点河段综合治理，抓好xx节水配套改造，实施xx条河湖水系连通工程。开工建设xxxx千伏输变电工程及xx千伏线路输出工程，完成xx千伏及以下配电网建设，提升全县供电能力。新建5g基站xxx个，加快5g网络空间布局，让信息更畅通、生活更便捷。

深化与xx物资集团xxx亿元的合作项目，积极建设特色商品集散交易基地、国际电商物流园，把我县打造成现代物流服务业新高地。

（二）坚持固成果、创特色，在乡村振兴上出新出彩。把“三农”工作作为重中之重，突出农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

一是全力维护粮食安全。坚持藏粮于地、藏粮于技，深入开展耕地“非农化”“非粮化”专项整治，落实耕地保护硬措施，新建高标准农田x万亩，全县高标准农田达到xx万亩，达到xx%以上，确保全年粮食总产稳定在xx.x亿斤以上。

实施农业品牌提升行动，培育x个以上全国名特优新农产品、x家绿色食品企业，进一步擦亮“中国辣椒之都”“中国肉牛之乡”“中国蛋鸭之乡”品牌。

建成xx等x个乡镇污水处理厂，健全污水处理运行管护机制，实现镇区污水处理全覆盖。与中电投合作，利用xxx亿元产业发展基金，打造全省乡村振兴、碳中和示范样板县。持续治理“六乱”、开展“六清”，探索农村黑臭水体治理模式，深入推进农村“厕所革命”，新改厕x万户，全县“卫生厕所”普及率、农村无害化厕所普及率分别达到xx%、xx%以上，打造x个省级示范村、xx个县级示范村、x.x万户“五美庭院”，实现“一户一幅画、一村一风景、一乡一特色”，真正实现“乡村让生活更美好”！

四是全力巩固脱贫成果。坚决落实“四个不摘”，做到政策不断档、工作不脱节，扎实抓好防返贫致贫动态监测和帮扶，突出抓好产业帮扶和就业帮扶，统筹整合财政涉农资金x亿元，实施好xxx个扶贫项目，加强产业扶贫基金管理，确保规范运作。

（三）坚持补短板、提品质，在城镇建管上提质提标。坚持以人为本、建管并重，强化城市管理，改善城市面貌，提升城市品位，让全县人民生活得更方便、更舒心、更幸福。

一是以系统理念优布局。加快推进国土空间总体规划编制，分类推进村庄规划编制，同步实施各项专项规划及详细规划编制，推进产业融城、景区环城、绿水串城。编制完成柘北新区规划设计，启动生态景观和路网建设，将柘北新区打造成为大生态、强服务、低密度的高端服务业集聚区。

二是以民生导向强功能。实施城区道路优化工程，完成湘江路、上海路北伸等x条市政道路建设，城区路网结构更加完善。实施城区管网系统升级改造工程，加快xx路等雨污管网建设，实施xx路积水点改造，解决城区内涝问题，推进xx路供热主管网建设，新增供暖能力xxx万平方米。实施污水污泥处置工程，推动二污提标改造，新建日处理xx吨污泥处置厂x座，提升全县治污能力。实施引古黄河水入余河坡工程，开展xx河等城区内河治理，提升内河生态环境。实施绿化更新工程，提升改造xx路等x条道路绿化带，推进老城区xx个小微绿地节点更新改造，投资xxxx万元建设xx湿地公园，打造xx分钟绿色健身圈。实施安居宜居保障工程，改造背街小巷xxx条，推动xx等x个城中村改造项目，建设安置房xxxx套，升级改造人行等x个老旧小区，提升市民生活幸福指数。

三是以绣花功夫精管理。常态化开展全国文明城市创建，积极探索“智慧交通”“智慧城管”模式，加强城区市容市貌、环境卫生和交通秩序的综合治理，严厉查处出店经营、乱停乱放、乱搭乱建等违规行为，精心打造xx路等x条城管精品示范街和xx路x条门头牌匾精品示范街，提高城市精细化管理水平。

（四）坚持添动能、增活力，在改革创新上见行见效。改革创新是县域经济转型升级的根本动力。实现高质量跨越发展，就必须牢牢抓住改革创新这个关键，努力在发展理念、体制机制、方式方法上不断突破，实现改革先行、创新引领、开放崛起、后发赶超。

优化重大项目立项和组织管理方式，高质量完成xx钻石、xx生物省“揭榜挂帅”项目。支持优秀企业争创全省科技成果转化中试基地，以创新助推经济高质量发展。

二是深化重点领域改革。全面落实省直管县财政体制改革各项部署，足额安排“三保”民生所需资金。稳慎推进宅基地制度改革，探索整村推进农村建设用地复垦，今年要完成建设用地任务xxxx亩以上，保障民生和优质项目用地需求。持续开展“百园增效”行动，推行工业用地“标准地”模式，盘活低效用地。加快推进高新区等闲置国有资产处置，变资产为资源。强化开发区经济建设的主阵地、主战场、主引擎功能，实质化推进“管委会+公司”模式，让高新区集中精力抓招引、抓项目、抓服务。

三是持续优化营商环境。提升县政务服务中心效能，实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办好”，让市场更有效，政府更有为。全面推行有诉即办，建立“双随机”联合检查工作机制，建立企业宁静日制度，实行入企检查备案制度，实现“一次检查，全面体检”，切实为企业“减负”。高标准、高质量推进放权赋能改革，对省赋予的xxx项经济社会管理权限，认真研究，加强衔接，确保接得住、用得好、见实效。持续深化“万人助万企”活动，落实企业用工“万人就业计划”，帮助企业解决用工难问题。完善产业扶持措施，落实减税降费政策，全县新增市场主体x.x万家以上。

（五）坚持防风险、保平安，在社会治理上筑实筑牢。坚持底线思维，强化忧患意识，按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，见微知著、抓早抓小，切实兜牢发展底线。

一是守住生态环境底线。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入开展工业排放等专项整治，确保空气环境质量综合指标全县达标，全省排名进位争先。严格落实河长制，确保xx河砖桥断面达标排放，保障饮用水源地水质安全。全面落实林长制，全年完成绿化造林xxxx亩。

二是守住疫情防控底线。慎终如始抓好常态化疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”，压实“四方责任”，落实“四早”要求，扎紧“四个口袋”，不断完善常态监测、人物地同防、多点触发的早发现机制，确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。

三是守住安全发展底线。严格落实“三管三必须”安全生产责任制，深入推进安全生产专项整治三年行动，形成单位“一本账”、全县“一盘棋”，坚决防住守牢各项安全防线。

四是守住社会稳定底线。深入开展“八五”普法，健全公共法律服务体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“党建+一中心四平台”社会治理服务体系，构建社会矛盾多元预防化解综合机制。积极稳妥化解问题楼盘，维护群众合法权益。深入开展“三零”创建，常态化推进扫黑除恶斗争，强力整治社会治安突出问题，大幅提升人民群众的安全感。

（六）坚持办实事、惠民生，在人民福祉上聚焦聚力。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。让全县人民的生活一天比一天好、不断迈向共同富裕，始终是我们努力的方向。我们要坚守人民情怀，坚持人民至上，主动回应群众关切，更好解决群众的操心事烦心事揪心事，让发展更有温度，让幸福更有质感！

一是持续抓好就业创业。按照全民、全员、全覆盖要求，深入推进“人人持证、技能xx”建设，加快总投资xx亿元左右xx市第一高级技工学校、xx县职业教育中心，全年开展技能培训xxxxx人次，就业率要达到xx%以上。突出抓好高校毕业生、农村劳动力转移和退役士兵重点群体就业。实现全县城镇新增就业xxxx人，城镇失业再就业xxxx人，农村劳动力转移就业xxxx人以上。

二是完善公共服务体系。持续做好省市县民生实事。扩大学前教育普及普惠，推动城乡学前教育资源布局一体化，基本构建符合县情的普惠性学前教育公共服务体系。认真落实义务教育阶段“双减”任务，改善办学条件，改扩建中小学校xx所。设立不低于xxxx万元的教育发展基金，实施集团化办学和农村教师安居工程。试行校长职级制改革，全面实施“县管校聘”，探索高中校长百万年薪聘任制改革，切实提高高中教育质量，让更多的孩子走进高校、走进名校，重振xx教育辉煌。实施文旅文创融合战略，叫响“炎帝朱襄氏故里”品牌。开展健康xx行动，持续深化医药卫生体制改革，成立医疗集团，建成x-x所集医疗、医药、养老等为一体的医养结合试点医院。加快建设县人民医院应急医疗救治能力提升及肿瘤病医院，谋划建设胸科医院，中西医结合医院要投入使用。

三是提升社会保障水平。落实全民参保计划，做好就业人员参保服务。适度提高退休人员基本养老金、城乡居民基本医疗保险财政补助标准和城乡低保标准。加快推进现代健康养老示范园区建设，建成市级智慧养老服务平台x个、县级供养服务设施x所、街道综合养老服务中心x所和社区日间照料中心xx所，建设xx、xx、xx敬老院x所。加强农村留守儿童、困境儿童、孤儿的关爱保护，着力提升社会救助能力和水平，切实解决好“一老一小”问题。

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在退休干部会议上的讲话

在这秋高气爽的时间，我们将相继迎来“国庆”和“重阳”两个重要的传统节日。今天把大家请来相聚在一起，其目的一方面是想借此机会看望大家，向大家问好。另一方面是向长期以来为陇南农行的发展做出巨大贡献，退下来后仍一直关心支持农行改革发展事业的各位老领导、老同事通报当前我行的主要工作情况和今后的工作打算，充分征求大家的意见和建议，以便进一步改进我们的工作，更好地推动我行的各项工作，加快我行有效发展的步伐。首先，我代表市分行党委及全体员工，向在座的各位老领导、老同事表示诚挚地慰问和崇高的敬意!并通过大家向一如既往理解、关心和支持农行改革发展的每位家属表示衷心的感谢!下面我主要讲三个方面的意见，不对之处，请大家批评指正。

一、关于目前的基本情况及经营情况。

(一)基本情况。我行仍有9个县(区)支行，有营业网点43个，其中城区网点30个，农村网点13个;共有在岗员工664人。其中：科级干部58人，男员工464人，大学本科33人，专科203人，中级以上职称66人;党员294人。全行离退休职工294人，内部退养160人，占在岗人数的68.37%。

(二)主要工作业绩近年来，全行员工在历届行党委的正确领导下，在各位老领导、老同志的支持下，全行坚持以改革发展为主题，始终坚持“以市场为导向，以客户为中心，以效益为目标”的指导思想，尤其是今年年初新一届党委成立以来，认真按照科学发展观的要求，在全面分析市情、行情的基础上，确立了“上总量、求质量、调结构、创机制、强管理、增效益，把发展作为硬道理”的工作思路，以及“存款要上新台阶、清收管理要有新突破，经营效益要有大提升、机制改革要有新举措、内部管理要规范”的总体要求，积极带领全行员工团结进取，求实创新，真抓实干，有力地推动了各项工作的扎实有效开展，全行整体经营状况呈现出“发展提速，质量提高，效益提升”的良好态势，主要经营目标已提前超额完成了全年任务。一是盈利能利显著增强。8月末，全行实现经营利润884万元，同比增盈1447万元，完成省分行下达全年计划800万元的110.5%，较20xx年底常、专亏损3578万元相比，扭亏增盈4462万元。二是存款实现了总量破记录、增量超历史、增速超全省的良好态势。8月末，全行各项存款突破26亿元，余额达到260192万元，较年初净增48167万元，增长22.71%，同比多增13409万元，增速比全省平均水平提高5.65个百分点，分别完成省分行下达全年必保、力争计划的123.51%和112.02%。各项存款余额比20xx年末增加154942万元;人均、点均存款达到387万元和6051万元，较20xx年底增长2.8倍和5.4倍。全行存款余额2亿元以上的营业网点达到5个，1亿元以上2亿元以下的网点4个;20xx万元以上的网点31个，20xx万元以下网点3个。三是贷款投向重点突出，信贷结构明显改善。今年以来，我全行按照“抓大、拓中、不放小”和“资产、负债、中间业务”综合营销的原则，坚持以“好”为标准，在积极把握国家产、行业宏观政策导向，认真细分当地市场、客户的基础上，坚持在“南水北矿”企业上“抓大”，在县以上重点学校、医院等机构客户上“拓中”，并以小额质押、工资履约、商铺抵押、个人住房、个人生产经营贷款和银行卡、开放式基金、国债、教育储蓄、汇兑转储、个人结算账户等业务为营销主打产品，全方位挖掘个人优良客户资源，通过全面推行“首席客户经理制”和市县行联动营销等措施，先后营销了文县汉平咀电站建设项目贷款1亿元、“独一味”生物制药有限公司流动资金贷款1000万元、天成工贸公司公开统一授信1亿元、西和鑫达公司400万元公司类贷款;先后向成县一中、武都区医院、宕昌县中医院、康县一中、两当县医院等机构客户营销贷款2900万元。新放贷款主要投向重点类客户和低风险的引导类贷款。8月末，全行重点类贷款较年初增加20xx万元，引导类贷款较年初增加294万元。四是不良贷款保持了“双口径、双下降”。全行五级分类不良贷款余额及占比较年初分别下降1604万元和1.14个百分点,完成省分行下达全年下降计划的152.8%;四级分类不良贷款余额及占比较年初分别下降456万元和0.23个百分点;“散小差”贷款退出(撤据销户)42816户、3507万元，同比多退1086户、905万元，分别完成全年退出计划的50.37%和35.07%。五是中间业务发展速度加快，收入占比明显提高。全行共开办委托、代理、代结算等8大类16种中间业务，实现收入408万元，同比增收132万元，增长47.83%，完成省分行下达全年计划的68%，占全行财务净收入的8.73%，同比提高1.66个百分点。六是坚持以人为本，从严治行，内控建设进一步加强。近年来，我行认真按照总、分行的部署，把加强内部基础管理和强化内控建设作为防范经营风险，加快有效发展的基础工作来抓，通过认真组织开展各种形式的遵纪守法教育和职业道德教育，强化自律监管和再监督检查，严厉惩处违规违纪、违章操作人员，认真查处群众信访举报，狠抓各项制度落实等措施，有效防范了种类案件及事故的发生，为全行推进改革和加快全行有效发展创造了良好的内部环境。

这些成绩的取得，是全行员工艰苦奋斗，锐意进取，奋力拚搏的结果，同时也与在座的各位老领导、老同事的理解和大力支持是分不开的。因此，再次我向大家表示真诚的谢意!

二、存在的主要困难和问题。

一是贷款营销困难，资金得不到充分运用，严重影响了全行的经营收益和持续有效发展。主要原因是全市经济发展相对滞后，同业竞争激烈，符合我行信贷准入条件的优良客户少，严重制约了全行的有效贷款营销和资金运用效益。8月末，全行各项贷款余额较年初下降469万元，同比少增16262万元。其中：自主类、贴现类和专项类贷款分别较年初下降99万元、241万元和1485万元。全行存、贷款存量比例仅为47.19%，较年初下降10.49个百分点;增量比例为-0.97%，同比下降46.4个百分点;贷款收息率和实际存贷利差均排全省末位。二是历史包袱过重，基础设施欠账大。全行亏损挂账高达17,769万元，按上存利率计算，每年损失达600多万元;不良贷款占比高、特别是扶贫及“散小差”贷款量大面宽，清收难度大;西和县支行没有营业办公楼，市分行办公楼破旧，整体形象与同业差距较大，影响了全行的竞争差的问题迟迟得不到能解决。三是行际之间、经营项目之间进展不平衡。个别支行的任务欠账较大;受不良贷款占比高、有效贷款营销不足等问题的影响，全行财务净收入水平低、不良贷款下降任务艰巨的问题依然十分突出。四是今年省分行推行以经济增加值为核心的考核体系后，由于我行经营利润、资产质量、工作效率和人均、点均效益低等不利条件的影响，使员工收入同比明显下降，将在一定程度上对全员的工作积极性造成影响。

三、当前农业银行的重点制度及措施。

(一)改革方面。一是在总体方向上，总行党委已经提出了股份制改革的总体思路，即按照整体改制、国家扶持与自身努力相结合、兼顾农村金融体系改革的基本原则，首先对目前农行仍然承担的政策性业务及其各项损失，在国家的帮助下进行妥善处理;在此基础上，充实资本金，处置可疑和损失类资产并处理相关责任人，引进战略投资者，并择时机在境内外上市。在实施财务重组的同时，不断完善公司治理结构，转换内部经营机制，提高全面风险管理水平和盈利能力，最终把农业银行建设成为资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好、具有较强国际竞争力的现代金融企业。二是在组织体系上，根据省分行年初工作会议精神，一方面是以提升经营层次为重点，进一步完善市分行“扁平化”改革，实现直接经营;另一方面是优化营业网点布局，通过对营业网点进行效益测评后，对两到三年内仍处于保本点以下的且没有发展潜力的网点全部撤并;对存款规模在2亿元以下的支行予以内部降格，实行单点经营。三是在人力资源管理上，重点是规范和完善全员公开竞聘(竞岗)机制，疏通管理人员资格性退出、竞争性退出、考核性退出和惩罚性退出渠道。几年来，通过推行全员竞聘上岗的用人机制，使全行绝大多数员工找到了自己合适的岗位，有相当一批员工被选拔到了各级领导岗位上，初步真正实现了“有为的有位，无为的让位”。四是在工资分配上，重点是加大工资与绩次挂沟的力度，将工资总额的70%与综合绩效考核挂钩分配，全面拉开了单位、部门之间、岗位之间及个人之间的差距，彻底打破了分配上的平均主义和“大锅饭”现象，全面激发了全员的工作积极性，充分发挥了分配机制的重大作用。

(二)制度方面。自20xx年以来，总行相继颁布出台了信贷新规则》、《贷后管理实施细则》、《员工违反规章制度处罚办法》等一系列制度办法，严格规范了各项业务的操作程序，明确了各环节责任人的责任以及违规处罚办法，在全国范围内严厉查处、公开暴光了一大批有章不循、违规操作的高级管理人员，为防范化解经营风险和加强内部管理、整肃行风行纪发挥了十分重要的作用。同时，通过进一步强化各业务部门的自律监管职能，加大再监督部门的监督检查力度，及时严肃查处违规违纪人员等措施，有效防范了各类案件及事故的发生。

四、关于今后工作。

今年，上级行把全面落实科学发展观作为统领全行各项工作的第一要务，突出强调要从调整经营结构，实施全面风险管理，深化内部机制改革三项主要工作上切实把科学发展观落到实处，并有针对性地提出要把有效发展的根本途径转移到转变业务增长方式和提高全体员工的素质上来;把业务经营中心转移到提高资产质量上来;把经营安全的着力点转移到全面风险管理和机制创新上来。围绕这些理念、思路，全行要实施经济资本管理、经济利润管理和全面的风险管理。基于这些要求和陇南分行实际，经市分行党委认真研究，今年及今后一个时期全行工作的总体要求是：认真贯彻落实省分行20xx年工作会议精神，以加快科学有效发展为主线，以内部机制改革创新为动力，以实施全面风险管理和加强队伍建设为保障，以最大获取经济增加值为目的，坚定不移地实施赶超战略，努力提升我行综合竞争能力和高效快速发展能力。基本的思路是：上总量，求质量，调结构，创机制，强管理，增效益，把发展作为硬道理。主要奋斗目标是：三年内，力争各项存款每年增加4亿元以上，余额达到35亿元以上，人均达到600万元以上;有效贷款营销每年增加2亿元，贷款余额达到18亿元以上，人均达到270万元;不良贷款占比控制在20%左右;经营利润达到20xx万元以上，人均盈利突破3万元，基础设施有所改善，员工收入有所提高。20xx年，各项存款确保净增4亿元，力争5亿元;有效贷款增加2.5亿元;不良贷款余额下降4000万元，占比力争下降8个百分点;清收不良贷款本息5000万元;散小差贷款撤据销户85000户、收回贷款本息1亿元;中间业务收入660万元;实现经营利润1000万元;力争不发生各类案件及责任性事故。具体实施的效果前面已作了详细介绍。真诚希望各位老领导、老同事今天能够畅所语言，提出保贵意见。

谢谢大家!

镇村干部会议上的讲话

20__年兰光村换届选举却将开始，我衷心感谢大家对我的支持和信任，使我们信心百倍,激起了我们为民办好事，办实事的极大热情和决心，决不辜负父老乡亲的殷切期望!咱们共同的心愿是想多得到些应得的实惠。我们会一心一意为大家服务，保证廉洁，全心全意为老百姓办实事、办好事!现就本次选举对广大村民做如下承诺：

一、如过我们在此次选举中胜出，首先将对村里的财务状况及其它未分配资产进行清查，并公示给全村村民，该分配的分配给每个人，财务做到透明、直接、不瞒、不隐。

二、完全按国家相关法律法规对村里已占土地进行清查，寻找未分配或错分配的情况，利用各种方式为全村村民争取更大的利益。

三、现在与我村相邻的西南地村、新地村、八家村、穆家营子村都分了钱，而且每口人都几万或十几万，如果我们选中，此项工作我们将尽快完成。

四、将天越市场、花卉市场给全体村民办股权证，所得收益由全村村民按证分配。

五、李杨公司三家酒厂、三家小学、治河队的土地房屋款落实款项不论外来户、大人、小孩,所有三家户口的一律平均分给村民。

六、企事业人员地补、六十岁老人、贫困户、孤寡老人补助照常发放。

七、进一步完善村里的各项规章制度。

八、村里被征占的宅基地、地边、渠、道、机井、坝口地、变压器、机井长头地的征占款、花卉市场以租代征的钱补给村民。

九、以后再有征占房屋、宅基地款谁的归谁。

以上九项只是我们选举成功的首期承诺，如我们选中，将按照村民的意见及村里的能力综合考虑，为大家服务。

总之，我们将以饱满的热情、透明的管理、真抓实干的作风为广大村民服务，使我们村走上共同富裕、共同发展的道路。

请大家支持我们!为我们投出关键的一票。

镇村干部会议上的讲话

同志们：

首先，向辛勤工作在农村基层的全体大学生村干部，表示诚挚的问候;向受到表彰的优秀大学生村干部，表示热烈的祝贺!刚才，优秀大学生村干部代表结合农村工作实践，谈了自己的心得体会;部分乡镇、村级党组织负责人，分别介绍了自己管理、培养、帮带大学生村干部的工作经验;家平主任宣读了表彰决定，讲得都很好。下面，我就进一步做好大学生村干部工作、推进社会主义新农村建设，讲四点意见。

一、肯定成绩，进一步坚定信心。

大学生村干部到村任职以来，我们紧紧围绕“下得去、待得住、干得好”，坚持大胆使用、注重培育、强化管理，让大家在农村这个大舞台上施展才华，在农村这个大学校中历练人生，成为新农村建设的生力军。总结一年多来的工作，主要有以下三个方面值得肯定：

1、高度重视，创造了有利条件。县委组织部、县大学生村干部管理办公室致力于大学生村干部管理工作的规范化、制度化、科学化，考核评价的精准化、具体化、数字化，研究出台了《大学生村干部教育管理暂行办法》、9项管理制度和年度考核工作实施方案。设立了大学生村干部专用账户，坚持就高落实工资福利待遇，委托县邮政储蓄银行为大家办理了工资卡(折)，按时足额发放了工资补助。按照上级文件规定，为20xx年度选聘的大学生村干部办理了养老、医疗、工伤三项社会保险。设立了“夏邑县大学生村干部网”和大学生村干部之家qq群，开通了热线电话，为大学生村干部学习研讨、沟通交流、表达意愿提供了良好平台。多数乡镇都能够坚持以人为本、方便工作的原则，积极创造条件，为大家解除后顾之忧，成立了专门的管理办公室，明确专人进行服务和管理。郭店乡党委在办公条件十分紧张的情况下，腾出乡政府院内14间房子，投资3万余元粉刷了墙壁，购置了桌椅床铺，作为大学生村干部的专用宿舍。李集镇对表现优秀的大学生村干部免费提供食宿，在县发放工资补助的基础上，给予一定数额的生活补贴。

2、积极主动，取得了显著成绩。到村任职以来，大家带着感情、满怀深情、充满激情，在农村广阔天地里，顺利实现角色转变，迅速进入工作状态，积极主动开展工作，有的运用所学知识，为农民群众提供致富信息，大胆领办和创办致富项目;有的带头传播科技知识，推动农民群众学科技、用科技;有的积极开展文化活动，倡导文明新风，在新农村建设中发挥了积极作用、取得了显著成绩。一年多来，全县涌现出了食用菌栽培技术攻关带头人程振国、蔬菜种植能手吴正伟、养猪状元王如意、拾金不昧“活雷锋”刘红发、致富不忘乡邻的模范青年盛郅强、抢险救灾模范付妍、全市十大优秀青年农民左晓敏、送科技文化下乡的文艺尖兵邵永清等一大批优秀先进典型。

3、搭建平台，促进了健康成长。基层一线是培养锻炼年轻干部的主阵地。各乡镇党委、政府坚持把大家作为党政后备人才来培养，交任务、压担子，提要求、出主意，在推广“四议两公开”工作法、深入学习实践科学发展观活动、村委换届选举、抗旱浇麦、救险救灾、手足口病防治、有线电视“村村通”建设等中心工作中，充分发挥大家自身知识水平高、接受能力强的优势，让大家积极参与村级事务管理、参与政策宣传发动、参与致富技术推广，在实践中经受锻炼，在历练中成长成才，成为带动农民群众建设新农村的骨干力量。

二、强化实践，进一步提升素能。

实践出真知，实践见真功，实践出人才。实践锻炼既能考验一个干部，同时也有助于组织上识别和使用干部，大家一定要积极投身到新农村建设工作中去，继续在实践中加强锻炼、提升素能。

事、做好事、解难事，经济上为他们解困，生活上为他们解难，做他们的知心人、贴心人。只有这样，我们才能得到农民群众的认可和支持，才能更好地发挥作用、展示才能、干好工作。

2、要勤于学习、勇于实践。勤于学习是一种境界，勇于实践是一种能力。青年人处在学习的黄金时期，要树立自觉学习、终身学习的理念，不忘学习、不断学习，做到在干中学、在学中干;青年人朝气蓬勃，要创新工作思路，拓宽工作途径，凡是有利于农业发展、农民增收、农村和谐的事情，都要大胆地去做，努力走出一条在实践中接受锻炼、增长才干的路子。

3、要坚韧不拔、有所作为。建设新农村是一项长期的历史任务，一个人的成长进步也是长期实践和磨练的过程。这就需要大家耐得住寂寞，守得住清贫，经得起考验，做到困难面前不后退，挫折面前不气馁，压力面前不动摇;做好长期艰苦奋斗的准备，不心浮气躁，不见异思迁，不急功近利，以持之以恒、坚韧不拔的精神和意志，再创新业绩，再铸新辉煌。

三、采取措施，进一步加强管理。

大学生村干部是一支富有朝气、充满活力的大队伍，管理好、引导好，大学生村干部的作用才能发挥好。在大学生村干部工作中，我们要坚持抓管理、重培养，确保村干部健康成长，激励村干部发挥作用。

1、要加大管理力度。700多名大学生村干部，分布在24个乡镇、731个行政村，点多、面广、线长，管理任务较大，各相关单位要各负其责、各司其职。县委组织部主要负责全县大学生村干部的宏观管理，要做好村干部的调配、调研指导、考核和制度制定工作，具体讲，调配要公平、公正，调研指导要有针对性和指导性，考核要严格认真，制定制度要切合实际，推行制度要务求实效。各乡镇党委书记和分管副职是直接责任人，党委书记要切实把村干部队伍建设列入党委重要议事日程，定期研究和指导本乡镇大学生村干部工作，切实担负起第一责任人的职责;乡镇分管副职要切实把村干部管理抓在手上，严格按照《大学生村干部管理办法》的规定，具体抓好本乡镇大学生村干部的监督管理、联系协调、调研指导等工作。各村支部书记是管理大学生村干部的直接责任人，要切实负起责任，做好大学生村干部的日常管理和培养工作，促进大学生村干部健康成长。

2、要加大培养力度。县委组织部要定期对大学生村干部进行集中培训，组织他们参加全县的科级后备干部和村干部培训班;乡镇党委要结合大学生村干部所在村的实际，适时安排有针对性的学习。大学生村干部要积极参加村党支部组织的学习活动。要实行帮扶制度，做好“传帮带”工作。各乡镇的领导干部每人至少要联系一名大学生村干部，各村支部书记是本村大学生村干部的直接联系人。各联系人既是各项工作的安排者，又是村干部完成各项工作的指导者和帮扶者。在村干部完成工作任务过程中，要做到多顾问、多指导，不能只安排不顾问、不指导。要把自己积累的工作经验、解决问题的工作方法，毫无保留地传授给大学生村干部，促进他们快速成长。

3、要加大支持力度。大学生村干部有知识优势、信息优势，并且敢想敢干。要充分利用他们的优势，让他们发挥优势，鼓励和支持大学生村干部创业。各乡镇党委、各村党支部要鼓励大学生村干部利用自身特长，结合当地实际，积极发展致富项目，带领群众共同致富。比如，学农林水的要鼓励他们领办农业、林业、水利方面的项目，学理工的要让他们参与企业的管理，学医的要领办好村级卫生院(所)等。大学生村干部创业要有勇气，一次、两次失败不要气馁，乡镇党委、村支书要大力扶持，不能看笑话，要引导、鼓励，有条件的乡镇要设立大学生村干部创业基金。县直涉农单位对大学生村干部致富项目要在政策上给予倾斜，在信息上搞好服务，在技术上加强指导，在资金上重点扶持，帮助解决大学生村干部在工作和致富带富过程中遇到的困难和问题。县委组织部要及时发现创业典型，选树创业典型，宣传创业典型，带动大学生村干部在新农村建设中建功立业。

四、凝聚合力，进一步增强效果。

做好大学生村干部工作，事关大局，事关长远。我们要切实加强组织领导、督促指导、舆论引导，努力形成推进大学生村干部工作的强大合力。

1、要切实加强组织领导。县委组织部要发挥牵头抓总作用，探索建立大学生村干部工作联席会议制度，定期召开会议，通报有关情况，研究解决问题;乡镇、村党组织要健全和落实工作责任制，认真履行职责，采取得力措施，狠抓工作推进，为大学生村干部健康成长、发挥作用提供强有力的组织保障。

2、要切实加强督促指导。县、乡镇“两级”办公室要充分发挥职能作用，抓好检查评比，开展座谈交流，树立先进典型，保障待遇落实，切实增强大学生村干部履职尽责、服务群众的能力和动力;要通过召开现场会、座谈会、研讨会等形式，总结推广好做法、好经验，积极探索新路子、新举措，确保大学生村干部工作顺利推进、取得实效。

3、要切实加强舆论引导。要拓宽宣传渠道，创新宣传形式，广泛宣传实施“大学生村干部计划”的重大意义和政策措施，深入宣传大学生村干部在新农村建设工作中的积极作用，用好的典型感染人、激励人、凝聚人，切实增强大学生村干部的荣誉感、成就感，努力形成关心、支持大学生村干部工作的良好氛围。

同志们，大学生村干部工作是一项新工作，可塑性很大。让我们紧紧围绕全县工作大局，紧密联系大学生村干部工作实际，积极探索，勇于创新，努力提高大学生村干部工作水平，为新农村建设提供坚强的组织保证和人才支撑。

最后，在新春佳节即将到来之际，祝大家新年愉快，工作顺利，身体健康，万事如意!预祝迎春联欢会圆满成功!

谢谢大家。