规章制度是企业内部的规则和准则，它建立了员工之间的相互关系和权责关系。以下是小编为大家收集的规章制度范文，供大家参考。其中包括学校的课堂纪律规章制度、企事业单位的工作纪律规章制度以及社会组织的公共场所管理规章制度等。通过学习和借鉴这些范文，我们可以更好地理解和制定自己所在领域的规章制度，确保工作和生活的有序进行。
1、每月（季首月）两个工作日内，为各村（组）报帐时间，各村委会报帐员必须按规定时间到镇会计服务中心办理报帐手续。
2、办理报帐前，各村委会必须完成上月现金、银行存款收支记帐工作，填写出纳报帐单，交村委会文书和民―主理财小组成员复核并签名后，再由文书和出纳（报帐员）将上月的收支单据、库存现金和存折等送到镇会计服务中心办理报帐和清点手续。
3、会计服务中心对各村委会报上来的原始凭证进行复核，主要复核收支是否清楚、平衡，手续是否完备，开支是否合法，交镇会计服务中心审核、记帐；打印财务报表返回各村（组）公开。
1、村集体经济组织要执行开支的审批制度，计划内的开支要主管领导审批，严格开支审批手续，明确审批权限，村委会干部工资、补贴奖金报镇政府审批。
2、村委会开支500元以内的，由主管领导审批，501元至1000元的开支由领导班子集体讨论决定，1001元以上的开支由领导班子和民―主管理监督小组讨论决定，5000元以上的非生产性开支要报镇核准。
3、一切付款及报销凭证要有经办人、证明人、审批领导签名，有用途说明，财会人员要严格审核、把关，对手续不完备的凭证，不准付款，对不合理的开支，财会人员有权拒绝付款并向上级主管部门反映。
二、组级财务开支审批制度（样板）。
1、村小组要严格执行开支审批制度，计划内的开支要主管领导审批，完善开支审批手续，明确审批权限，村小组干部工资、补贴、奖金报村委会审批。
2、村小组开支200元以内的，由村组长审批，201元至300元的开支由村小组干部集体讨论决定，301元至500元的开支由民―主理财小组讨论决定，501元以上的开支由成员代表大会讨论决定。
3、一切付款及报销凭证要有经办人、证明人、审批领导签名，有用途说明，财会人员要严格审核、把关，对手续不完备的凭证，不准付款，对不合理的开支，财会人员有权拒绝付款并向上级主管部门反映。
一、村级。
凡村集体经济组织（村委会、村小组）的收款收据，由镇农办（审计办）统一购买、统一发放、统一管理，即收款收据要同时加盖“镇集体资产管理办公室”和“村委会”两章才能使用，凡无“两章”的收据（税收票据除外），会计不得入帐。镇农办（审计办）要做好收据发放和收据底本回收的造册登记工作，作废的收款收据不能随意撕毁，凡丢缺号的要追究出纳员的经济责任。
二、组级。
凡村小组使用的收款收据，由镇农办（审计办）统一购买、统一发放、统一管理，即收款收据要同时加盖“镇农办（审计办）”和“村小组”两章才能使用，凡无“两章”的收据（税收票据除外），会计不得入帐。镇农办（审计办）要做好收据发放和收据底本回收的造册登记工作，作废的收款收据不能随意撕毁，凡丢缺号的要追究出纳员的经济责任。
1、各镇农村会计服务中心应按村集体经济组织会计制度的规定，为各村（组）设置和使用会计科目，登记会计帐薄，编制会计报表，村集体经济组织应严格执行帐、款分别管理制度，村（组）集体经济组织应以协议方式委托镇农村会计服务中心代理记帐。
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2、各村、组要配备现金出纳员，负责办理库存现金的收支和保管，以及报帐工作。非出纳员不得管理现金。库存现金限额村级不超过1000元，组级不超过500元。
村集体经济组织（村委会、村小组）一定要在银行或信用社开设基本帐户，加强对银行存款的管理，银行基本帐户、支票、存折和印鉴应分别妥善保管，定期与银行或信用社核对帐目，不出租、出借银行帐户，不签发空头支票和远期支票，不套取银行信用。
理财监督制度（样板）。
村委会设立民―主理财监督小组。由3―5人组成，以社员代表为主，民―主理财小组的成员应由社区成员大会或成员代表大会选举产生，由镇农办（审计办）审核、批准。
村集体经济组织主要负责人及其亲属不得担任理财小组成员。民―主理财监督小组每3年改选一次，可连选连任。
（1）民―主理财监督小组的权力和义务：
1）享有预决算初审权、财务开支监督权和对不合理开支否决权。有权对财务收支的原始凭证及有关资料、实物进行审核。
2）听取和反映全体村民和社员对社区性集体经济财务、会计工作的意见和建议。
3）自觉接受上级主管部门的指导和当地党支部的领导，处理事情公平、公正，以事实为依据，以有关的制度、规定为尺度。
4）民―主理财监督小组依法履行监督职责受法律保护。
5）民―主理财监督小组成员的报酬，采用误工补助的办法。
（1）财务公开的时间及要求：
2）每月后10日内公布财务收支情况；
3）年度终了后15日内公布财务收支、各种财产、债权债务、收益分配、预决算；现金及银行存款应按出纳帐原原本本公开，征地款、应收款、应付款、救灾救济款等重要财务事项应及时进行专题明细公布。
（2）财务公开主要内容：
1）财务计划：财务收支、固定资产购建、基本建设、兴办企业及资源开发投资计划；
2）财务收支：经营收入、经营支出、管理费支出、公益福利费支出等；
3）债权债务：应收款、应付款、各项借款等；
4）集体资产：现金及银行存款、固定资产等；
5）其他。
（3）财务公开的程序：
1）每月3日前，民―主理财监督小组对村委会的帐目、凭证和实物、存款进行全面核实；
3）每月8日前，镇农村会计服务中心将各村（组）的报帐资料录入电脑记帐，打印出财务公开报表后返回村委会张贴公布。
1、图书室要认真为学校的教育、教学、教研工作服务，培养学生的阅读兴趣，及时为师生提供学习、教育、教学方面的信息资料。
2、图书室要建立财产登记、分类登记和注销登记三种帐册，藏书室、资料室、阅览室，应建立相应的帐册，做到帐物相符。
3、图书分类按《中国图书馆图书分类法中小学使用本》和《文献著录总则》的规定执行。
4、认真制订书刊资料的选购标准，使之结构合理，复本量适当，不断提高藏书质量，对于内容陈旧、借阅率低、复本量过大和破损严重的图书要定期剔除，及时注销。
5、新购置图书，要及时验收、登记，在两周内完成分类、编目、出架等工作，以加速图书流通。
6、为提高图书资料的利用率，工具书、大型成套图书只供查阅，不得外借。教师教学图书每次借阅不超过5本，借期一周。每班可集体借阅，每次人均2～5本，借期两周。逾期不还者，追还后罚停借一月。
7、遗失书刊，原则上应赔偿原书。如不能实现，应加倍赔偿，孤本等贵重图书按原价3～5倍赔款。成套书刊遗失一册，按全套价赔款，余书仍留室存藏。对书刊有轻微损坏者要给以批评教育，并责其认真修好。
7、认真做好藏书利用率、书刊流通率、学生借阅率等项资料的统计工作。
8、经常保持室内整洁，积极采取措施，做好防火、防盗、防尘、防霉变、防虫蛀等项工作，保持图书完好。
9、教工调离、学生毕业、转学等，要主动还清借阅图书，交回借书证，否则不予办理离校的相关手续。
一、实验室(仪器室、准备室)要专人管理。注意防火、防雷电、防盗、防尘、防潮、防霉、防蛀、防碎裂等，对各类仪器设备要经常维护，及时保养，确保始终处于完好备用状态。
二、实验室(仪器室、准备室)要科学管理。仪器、器材等物品都应登记造册，摆放整齐。实验仪器、模型、标本、药品等，要分门别类，定橱定位，橱有编号，橱窗设卡，物卡一致，账卡相符。室内定期打扫，保持环境整洁美观。
三、学生进入实验室要遵守纪律，不追逐打闹。保持室内安静和清洁。
四、每次实验后应及时收拾好有关仪器、器材，并作好使用情况记载。每天使用后要关好门窗，切断电源、水源。
五、借用实验仪器和器材等要办理借用手续，用后及时归还不得转借他人，外借须经主管领导批准。
六、实验前，学生应明确实验内容、实验目的和实验步骤;实验中提醒学生爱护仪器，节约药品，注意操作安全，做好实验记录;实验后，督促学生整理好实验仪器，写好实验报告。
七、对具有危险性的实验仪器、辐射材料、有毒有害物品：易燃易爆物品，应当建立健全使用和管理制度，设置警示标志，存放于安全地点，指定专人保管。
八、师生须自觉爱护实验室内的一切仪器、器材和设施，损坏照价赔偿，并作好记载。仪器、器材每学期清查一次，及时做好报损报废和增添登记工作。
先进班级评选制度。
为了加强班队建设，增强学生集体观念和班级凝聚力，营造良好的班风、校风，推动德育工作首要地位的落实，推动教育、教学质量的大面积提高，推动素质教育的全面实施，特制定以下评比制度。
(1)班级工作每学期有计划、有总结。计划要有班级情况分析，有工作重点、工作内容和措施及时间安排。总结要有概况、工作评价、经验体会、存在问题和改进意见。
(2)班级组织健全，班主任和全体学生自觉遵守学校各项规章制度。
(3)班风好。建立点名、日志制度;班级布置规范;环境卫生、净化、美化;无破坏公物现象;课堂(秩序好;全体学生积极向上，乐于助人;班级活动形式多样、内容丰富，学校安排的活动积极参加，有成效，有特色、有记载。
(4)同学之间、师生之间关系融洽。班主任积极与家庭沟通，能做到有计划、有重点、有目的、有记录;平均每学期二次。
(5)全体学生自觉遵守“学生行为规范”，红领巾、学生证佩戴整齐，坚持说普通话。班级开展学生日常行为规范评比活动，学年末考核全体合格。师生遵纪守法。班级中无重大违纪行为、责任事故发生。
(7)积极参加体育锻炼，两操认真完成，课间操进出场有组织有纪律，做操队列整齐，动作认真到位;。
1、新生入学，采取开学时以通告形式将开学通告张贴到街上及学校附近的各村各组，使新生父母或其监护人接到入学通知后，在规定时间内携带户口本送子女或其被监护人到指定学校办理入学手续。
2、新生入学后，入班学生都无条件地要定案，定案后学校教导处应立刻批准取得学籍，编列正式学籍号。学生学籍号长期不变，休学一年后一律使用新学籍号。
3、新生入学后，接任的班主任老师要填写好新生基本情况表和该班学生花名册，上交学校教务处。
4、学生的学籍卡内容由学校教务处组织相关人员负责填写，所有栏目要填齐。学籍卡中的填写要实事求是，要如实反映学生真实情况。学籍卡由教导处保管，学生毕业后，学校应把学籍卡归档备查。
二、转学
1、学生因家长变动工作地区、家庭搬迁(户籍变更)或有其他特殊原因需要转学的，经学生家长(监护人)申请，学校审查后发给转学证明书，再凭接收学校的“接收证明”,然后由教导处办理转学手续，连同本人学籍簿一并转出。
2、转入学生须由家长或监护人提出申请，经过教导处考核通过,凭原所在学校的转学证明方可办理插班手续,由教导处统一安排插入指定班级。
三、休学、复学
1、有下列情况之一者，准予休学：
(1)因伤病需长期治疗，不能坚持学习者;
(2)患传染性疾病未愈，不适宜集体生活者;
(3)一学期内，请病、事假累计超过十周，跟班学习有困难者。
2、符合休学条件的学生(病休学生须持医疗单位的证明)，由学生家长提出申请，经学校审查属实后，报区教育局批准，准其休学，由学校发给休学证明书。
3、学生休学以一年为限，期满不能复学的，可申请延长。学生休学期间，学籍仍然保留。学生休学期满，应按时复学。复学时，应凭休学证明书和有关材料提出申请，经学校审核批准后，即可到校复学，学校原则上安排到原年级的下一年级学习。
4、学生休学期未满，休学原因消失并具有相关证明的.，可向学校提出申请提前复学。经学校审核同意后，可提前复学。复学时，学校可视其学力程度和个人志愿安排到合适的年级学习。
注意：期中考试后不再办理休学证明。
四、留级：义务教育原则上不实行留级制度。
灌云县先进小学校产管理制度 为加强我校校产管理和维护，确保学校财产安全和合理使用，特 制定本制度。
一、学校财产管理由总务处负责，校产管理领导小组管理。
二、学校的一切公物（包括固定资产，低值易耗品，教学用品， 生活用品，建筑材料等）都应登记建账，添置的新物以及上级调来的 物资、发下来的奖品，亦应先登记后使用，做到账物相符。
三、固定资产由总务处负责，建立总账，各部门（教导处、总 务处、学校各办公室、仪器室、图书馆、电脑室、教室等）相应建立 固定资产保管清册，由各部门管-理-员保管，资产每学期清点一次。消 耗品和建筑材料每月结算一次，由校产管理领导小组期初、期末各检 查一次。
四、各部门的固定资产，不得任意转换，如要调出调进，须会 同总务处办理，班级公物因损坏需修理，应坚持学生申请，班生活委 员、班主任审查，总务处批准的手续。以便对学生进行教育和执行赔 偿制度。
五、新增添的校产校具一律经学校保管部门办理验收、入库及 登帐手续后，方可办理财务报销。
六、教职工调离学校时，须将领用或借用的校具交还给总务处， 不得私自带走或转让他人，否则，不予办理调离手续，并追查经济责 任，严肃处理。 七、剧毒物品和易燃易爆物品，应加双锁，单独存放，由仪器管 理员和办公室共同保管，按国-家-安-全管理条例执行。
八、领借物品必须本着节约和实事求是精神，一定要办理领物 借物手续，外单位借用物品，必须凭单位借条，经校领导或总务处同 意后出借，贵重物品，原则上不出借，如必须出借时，必须经学校领 导批准，借出物品，须按时归还，如有损坏或遗失，应照价赔偿。
九、为加强校产管理，减少损坏现象，总务处建立维修登记簿， 各班如有损坏要及时上报，并按制度赔偿。执行班组财产检查制度， 每日检查一次，期末公布各班财产管理结果。
十、管-理-员应以高度负责的精神管好学校财产，如有失职，致 使校产受到损失者，必须严格追究责任，并根据情节轻重和财物损坏 程度，赔偿全部或部分费用。
十一、校舍维修、保养工作是校舍管理的主要内容。每年学校要 对校舍进行多次全面检查，校舍管理人员应根据检查情况，向学校领 导提出维修意见，报教育行政主管部门审定批准后进行维修。要严格 把好维修质量关、造价关等，经教育部门验收合格后方可使用。
十二、本制度自下发之日起施行。
为严明校纪，保证学校教学工作顺利进行，全面完成教育教学任务，学校要求全体教师力争出全勤，结合过去的考勤制度执行情况，经广泛征求意见，全体教师一致通过，决定将考勤制度修订如下：
一、学校实行全天坐班制，每天按七个课时考勤。
二、学校设立出勤奖，每学期每位职工50元，学期末根据实际出勤兑现。
三、教职工直属亲属病故办理丧事，本人享受丧假三天，职工结婚尽量将婚期定在假期举行，若在学期中，享受婚假5天，产假按国家计生政策规定，由教育局批假，教职工婚丧假不扣钱，不影响出勤，产假不扣钱。
四、教职工遇有特殊情况或生病须请事病假，必须严格履行请假手续，事先写请假条。
五、请假一周以内，由学区校长审批，一周以上由学校加注意见报教育局审批。
六、上课迟到、早退每次扣5元，迟到超过10分钟按误课对待，误课每节扣10元。
七、教师请事病假后，由教导处安排临时代课人，代课者由学校每课时发代课费5元，期末统计一次发给。
值周教师职责。
为了搞好学校值周工作，明确责任，发挥值周教师的作用，为学校正常的教育教学，为师生的安全教育提供保障。特制定本职责。
一、负责督促值日生按时到岗到位。
二、负责管理好学校校纪、校风、校容、校貌及安全工作.
三、每天早晨、中午必须对学生环境卫生进行检查，并记载。
四、负责教师的考勤并及时公布考勤情况。
五、负责每日两次组织学生站队放学，对整队情况进行记载。
六、每天早操放学、集合时间(或特殊情况学校偶尔集合)值周老师要按指定的楼道口负责学生上下楼梯的安全工作。平时上下课时也要维护好楼道口秩序。
七、值周教师课间活动时间要到室外巡视，负责安全、纪律、环卫等工作。
八、中午、晚上放学时间，值周教师督促学生关好门窗全部离校校后，方能离校。
班主任工作制度。
1、制定切实可行的班主任工作计划。计划的具体内容要细化到周、月、学期。做到班主任工作有方向、有目标;操作有方法、落实有举措。
2、树立班级整体形象，提出班级口号，预定班级学习目标，把班级打造成一个团结向上的集体。
3、强化“四种”教育。即：对学生进行爱国教育;学习教育;感恩教育;亲情教育。
4、强化班级组织管理机制，营造班级文化氛围。
5、班主任要记好班级大事记，填写好班级日志。设计好班会课教案，上好班会课。
6、组织开展好班级的两个“活动”。即：班级活动;团队活动。
7、学生、家长、班主任经常沟通，建立交流平台。通过家访、座谈、电话交流、短信沟通等形式，把班主任工作延伸到社会，让学生家长，社会各界人士和班主任一道关心学生成长，关心学校发展。
8、开展好课外阅读活动。
9、搜集整理学生全面发展成果展示材料。
10、撰写班主任工作经验材料。
11、完成学校领导交办的其他工作。
会计工作职责。
1、严格执行财经纪律和会计法，坚持原则，秉公办事。
2、努力钻研本职业务，探索本职工作规律，提高工作水平和工作效益。
3、负责学校全部经费的收支，按规定建立并保管会计帐目。
4、严格开支制度，审查开支凭证，抵制不合理开支。
5、帐目清楚准确，做到日清月结，并把月收支情况及时向分管领导汇报。
6、按规定做好学期、月份决算，及时填写各种报表和有关统计资料。
7、做好学校安排的其他工作。
会议制度。
学校召开一定的会议，是统一认识、协调工作、推动学校工作的一种有效方法，也是发扬民-主、集思广益、发挥领导集体作用的一种必要的形式。根据我校的具体情况，特制订以下各种会议制度：
1、校委会。会议由校委会成员参加、校长主持，会议一般每周召开一次。主要内容：回顾工作情况，研究布置新的工作或讨论学校工作计划和以及其他重要问题。
2、政治、业务学习会议。政治、业务学习会议每周一次(周一下午第三节课后1小时)，全体教师参加，会议由校长或教导主任主持。
3、教研会议。主要讨论教学工作的一些问题，可以在会议上听取各教研组长的汇报和布置工作。会议每月召开一次，一般由教导主任主持。
4、班主任工作会议。主要讨论和研究学生的思想政治工作和班级工作。会议每月召开一次，一般由教导主任主持。
5、家长会议。家长会议可结合家长学校进行。
6、校会。校会每月召开一次，主要是针对全校同学，如对一个阶段的任务要求、学习情况的.总结和分析、思想品德教育、安全教育、法制教育，健康教育，也可以针对学生中存在的问题作专题报告。校会一般由少先队辅导员或校长主持。
7、、节日活动。一年中，有许多教育意义的节日和纪念日。如：“六•一”儿童节、“七•一”建党节、“八•一”建军节、“九•十”教师节、“十•一”国庆节等，通过这些节日活动，可进行革命传统教育和开展尊师重教活动。
一、班主任及科任老师必须向学生进行安全教育，提高安全意识和防范能力，严格遵守学校各项安全管理制度。
二、师生不准带水果刀等利器进入校园。同学之间不得玩尖利器具或有毒、有害的化学药品。
三、学生不准攀爬围墙、栏杆、阳台、建筑物顶层等有危险性的地方。
四、教室、走廊等教学场所严禁追跑打闹，不得向窗外抛扔杂物、防止砸伤他人和影响校园环境卫生。
五、上下楼梯靠右行，轻步上楼慢步下，不得拥挤，不准趴在扶手上往下滑。
六、在校生如有特殊病史，应向班主任报告，不得隐瞒。患有不宜进行剧烈体育活动疾病(如先天性心脏病)的学生，应告知班主任，教导处备案并书面通知有关任课教师，该生可免于参加剧烈体育活动。
七、在校期间，如有身体不适，应立即向老师报告并通知家长及时检查治疗，以防延误治疗时机。
八、学生如遇自伤，应及时告诉家长或班主任及学校领导，及时治疗;如遇他伤，首先应通知伤害他人者家长，及时治疗，再通知被伤害人家长。
九、走读生应按时到校、离校，不在路上玩耍、串门、逗留。自觉遵守交通规则，放学后自己回家者，应向班主任递交由家长签字同意该生放学后自己回家的条子。
十、自觉遵守交通法规，防止交通事故发生。
十一、提高食品卫生意识，不买“三无”(无生产厂家、生产日期、保质期)食品和路边摊贩不洁食品。
十二、体育、实验等课，应严格遵守课堂纪律和操作规则，听从老师指挥，防止事故发生。
十三、不得站在高处或爬上窗台擦教室、楼道的窗户玻璃等。
十四、遵守用电、用火规则，注意用电、用火安全，不得触碰校内任何电气设备。学生不得抽烟、玩火。严禁学生携带打火机、火柴、烟花爆竹等易燃易爆物进校。
十五、当与他人发生矛盾，而自身又无法解决的时候，应及时告诉家长或老师，防止矛盾激化、酿成事端。学生家长来校要讲文明，不得大声喧哗，影响正常的教学秩序。
十八、在校期间不随便走出校门，遇有急事应向班主任请假，并报校长批准。不跟陌生人或似曾相识人离开学校。禁止带社会人员来校，造成不良后果，当事者要负全部责任。
十九、当发现危及人身安全隐患或发生人身伤害事故，知情者应及时向老师或学校领导报告。当发生应急事故时不得造谣，夸大事实造成恐慌，要自觉维护公共秩序，保证校园正常秩序。
二十、加强思想教育，提高管理方法，严禁体罚辱骂、讽刺、挖苦学生，避免出现因体罚而使学生发生意外，否则后果由责任人自负。
教师师德考评制度。
以德立校是我校工作的中心。为提高我校教师的职业道德水平，对教师职业道德进行客观评价。根据教师“十要十不准”要求，特制定我校教师职业道德考评制度。
一、遵纪守法，依法执教。
1.全面贯彻党的教育方针，自觉遵守国家的法律法规。
2.积极参加政治学习，自觉遵守学校各项规章制度。
3.宣传普及科学知识，自觉抵制封建迷信。
二、尊重学生，热爱学生。
1.面向全体学生，尊重学生人格，积极转变差生。
2.教书育人，管教管学，关心学生全面发展和能力培养。
3.保护学生合法权益，注重学生安全，无任何体罚和变相体罚学生现象。
4.增强学生主体意识。
三、忠于职守，爱岗敬业。
1.热爱教育事业，热爱学校，职业信念不动摇。
2.认真履行教师职责，积极主动承担教学任务，认真落实教学各个环节。
3.按时作息，守时守岗，自觉遵守劳动纪律。
四、治学严谨，求真务实。
1.转变教育观念，更新教育知识，积极参加新课程培训。
2.积极推进素质教育，争做学者型、创新型教师。
3.治学严谨，精益求精，不断改进教学方法，提高教学水平。
4.善于总结教学经验，积极参加教改实验并有教研成果。
五、关心集体，团结协作。
1.团结同志，乐于助人，谦虚谨慎，敢于批评与自我批评，师生关系融治，同事关系良好。
2.自觉维护集体利益和荣誉，积极参加各种公益活动，不做损公利己之事。
3.服从领导，勇挑重担。
六、以身作则，为人师表。
1.遵守社会公德，语言规范，举止文明，穿着大方。
2.严于律己，作风朴实正派，以身作则。
3.遵守教学纪律，课前不饮酒，上课不做与教学无关的事。
4.自觉遵守各种考试纪律，认真履行监考教师职责，不徇私舞弊。
八、诚实守信，尊重家长。
1.主动与学生家长联系，积极宣传科学的教育思想，与家长共同探讨科学的教育方法;。
3.了解地区特点，充分利用社区教育资源，形成区校合力、齐抓共管学生教育工作。
一、学生必须自觉爱护公物，不得在墙壁、门窗、讲台、桌椅、地面上乱刻乱画，不得损坏门窗、玻璃、桌椅、电教电器设施等公物。
二、不准在公共场所或宣传栏、读报栏、告示牌和黑板上乱画和涂改。
三、节约用电，教室内开关日光灯应有专人负责，不需要时应立即关掉，有专人负责教室的电教设备，设备用过后应及时放好。
四、要爱护教室清洁卫生工具，用完后及时放回工具箱，不准把工具当玩具，随意损坏。
五、不浪费水电，借用的体育、器材、书籍等公物使用要爱护，用完后及时归还。
六、一切公物损坏都要赔偿，恶意损坏者，除照价赔偿外，还要给予适当纪律处分。
七、班级的财产保管员，专门负责教室的财产，有损坏及时与总务处联系、维修。
安全工作制度。
一、指导思想：
二、安全教育工作重点：
1、安全教育宣传力度，强化安全工作法律意识，提高学生的安全意识和自我保护意识，
2、加强学生管理工作，规范学生行为，防止学生做出可能引发安全事故的行为。
三、安全教育具体措施：
1、加强领导，健全组织。
2、明确任务，责任到人，实行责任制;又齐抓共管，全体教职工均有对学生进行安全教育的责任和义务。
3、进一步加强安全宣传力度，多形式、多渠道、全方位地持久地开展安全教育。
四、安全教育活动安排：
1、结合中小学生的“安全教育日”活动，开展安全主题教育。
2、每学期至少安排2次“安全教育”活动。
3、每学期每班开展一次以“安全教育”为主题的主题班会。
4、每学期每班出三期以宣传“安全知识”为主要内容的黑板报。
20xx年底以来，我处以交通部加快发展农村客运和开展农村客运网络化试点工作为契机，在省交通厅、省运管局和市委、市政府的正确领导下，通过培育发展农村道路客运市场、推进农村客运市场结构调整、加强规范管理等举措，有力地推动了全市农村客运事业的发展。目前，全市拥有农村客运线路289条，运行班车765辆10668个座位，平均日发班次1799班；全市126个乡镇，乡镇班车通车率100%，1633个行政村中有1081个已通达班车，行政村班车通车率为66%，一个以城区为中心，乡镇为节点，连接城镇，辐射乡村，方便快捷的农村道路客运网络正在形成。
（一）、政府高度重视、部门密切协调配合。农村客运网络建设涉及面广，政策性强，单靠交通部门很难取得实效。因此，我们在工作中努力依靠当地政府，积极向当地政府汇报，取得政府的理解与支持，同时积极协调公路稽征、交警、安监、物价、教育等部门，调动乡镇及行政村的工作极积性，将交通部门行为转化为政府行为，形成解决问题的合力。20xx年5月，南平市政府印发了《关于在顺昌县开展农村客运网络化试点工作的意见的通知》，制定和落实各项优惠政策，并要求非试点县参照执行各项优惠政策；20xx年12月，市政府经过广泛调研，出台了《关于推行农村周末学生班车加强学生交通安全保障工作的通知》，由市政府领导任组长，相关部门负责人为成员，精心组织，落实农村学生周末运输运力和运输组织工作。只有依靠政府，相关部门密切配合，农村客运网络建设才能取得实质性发展，农民朋友的出行问题才能得到根本解决。
（二）、深入调研、制订科学发展规划。农村客运与城市间干线客运不同，客流相对较少，公益性明显，且各地经济发展极不平衡，情况错综复杂。农村客运网络建设是一个系统工程，客运网络规划关系到网络发展的`速度、质量和效益。为此，南平市政府办公室责成各县（市、区）交通、运管、交警、安监等四个部门联合进行农村客运基本情况摸底，对全市所有未通班车的行政村公路通达能力及开通客运班车的可行性情况进行了全面调查。他们深入到各行政村进行了实地考察，通过到村到户走访农民，勘察路况，召开农民、村干部、乡镇干部座谈会等多种形式，摸清了区域各行政村的公路与班车通达情况，客源、客流流向以及农民的出行要求等第一手资料，为制订科学的发展规划奠定了基础。各县（市、区）确立了农村客运网络发展目标，以县（市、区）政府所在地为中心，以城乡客运站为依托，以县乡公路为纽带，连接城乡，车型配套，中、低档结合，满足不同层次旅客的乘车需要。同时，对农村客运市场主体、客车保有量发展目标、运力投放、农村道路客运覆盖面等也提出了要求，使农村客运网络建设有了明确的发展目标和方向。
（三）、试点引路、推动运力结构调整。20xx年，我市顺昌县被定为全省农村客运网络化试点县，市政府下发专门通知，具体指导顺昌县全面开展农村客运网络化建设工作。经过两年多的努力，顺昌县共新增农村客运线路5条，新增农村客运班车18辆，全县行政村通班车率达62%，提高了十个百分点。今年内拟再新增农村客运班车20辆，解决29个行政村通班车问题，使行政村通班车率提高到85%。该县农村客运网络化工作取得了一定成效，其交通规费年度包干的经验对全市农村客运发展工作具有现实的指导意义，确保了农村客运班车“开得通、留得住、有效益”。我处拟将试点取得的一些有益做法在各县（市、区）全面推开，以点带面，进一步推进农村客运事业的发展。农村客运市场早期发展时，由于经营主体过多，弱小分散，服务质量低，抗风险能力差，不利于市场健康发展。为此，我处积极推动农村客运集约化、规模化经营，更新车辆，提高农村客车整体档次。一是在市场准入上要求必须以法人公司为经营主体，强调客运安全，并在发展中引导经营者采取报废更新、更换车型、延伸现有线路等办法进行运力结构调整。两年来报废更新客运车辆140辆，占车辆总数的17%，并将原有厢农客车平稳地清退出了农村客运市场，以乘坐舒适、运行安全的中型客车代替了厢农客车，促使农村客运市场运力结构上档升级。二是严把车辆技术等级和从业人员素质关。通过加强对营运客车的技术性能检测，禁止技术状况不合格的车辆进入农村客运市场，通过强制维护，提高农村客车的技术性能，确保车辆安全运行。同时，对从业人员进行相关业务知识培训，取得从业资格证书后方可上岗。
第一条为防止农村集体资产流失，确保村组集体经济组织资产安全，根据有关规定，特制定本制度。
第二条农村集体资产归全体农村集体资产所有者共同所有。
第二章组织机构和财务人员。
第三条全面实行农村会计代理制，各委财务、委组集体资金由街道农村工作办公室（经营管理站）集中统一管理。
第四条农村工作办公室是在街道党工委、办事处直接领导下的农村集体财务监督管理机构，依照有关法律、行政法规等规定，对各委的集体资产与财务管理工作进行指导和监督。
第五条农村工作办公室的主要工作职责是：
3、按照内部监督管理的要求，对农村集体开展财务一般审计、离任审计和专项审计工作；
4、在街道党工委、办事处的直接领导下，不断加大对集体资金和财产物资的使用、分配、核算的监管力度，并接受上级主管部门的审计监督。
第三章票据管理。
第六条各委的各项收入包括财政性拨款收入，必须由各委报账员到农村工作办公室开具加盖各委财务专用印章的《农经专用收据》。
第七条集体经济组织使用正式票据开具的发票作为报账凭证，报销各项费用时，必须经农村工作办公室审计，并加盖审计员名章。有下列情形之一的支出，可以由当事人自行填制票据并有2名以上证明人签字的方可报账：
1、处理集体公益事业用工的劳务报酬；
2、村组干部报酬补助；
3、运送集体物资的运费；
4、向群众购买零星物资的支出；
5、其他无法开具正规发票的支出。
第四章集体资金及物资管理。
第八条村组集体资金必须纳入镇农村工作办公室集中统管。
第九条委集体经济组织应当每年编制财务计划。财务计划主要内容包括年度收支计划、生产经营计划、基本建设计划、固定资产计划、收益分配计划等。财务计划由委集体经济组织讨论提出，上报镇农村工作办公室审核，再经委集体经济组织成员及村民理财小组会议审批通过后报镇农村工作办公室备案，并在公开栏中公布，无异议后方可支取。年度计划需作部分变更时，按前款规定的程序办理。
第十条委报账员要及时将资金存入集体银行存款账户，不得坐收坐支。
第十一条各委报账员须持有效原始票据到农村工作办公室出纳员处开据现金支票。
第十二条各委报账员要在每月25日之前对本月发生业务票据进行报账，如有特殊情况不能按时报账的要及时通知农村工作办公室，对逾期不报的，必须有镇主管主任签字认可后方予报销。
第十三条各委存款账户不得转借他人使用，也不得为任何单位和个人提供任何形式的担保抵押。各委提取现金超过1000元的大额资金提取必须填写委组集体资金使用审批单后方可提取。村组支付业务转账起点为1000元，超过1000元的支付事项（支付个人押金、补助、报酬、福利待遇等除外），必须通过银行转账支付。
第十四条数额较大且无法转账支付的资金，必须填写委组集体资金使用审批表，列明资金用途，由主管会计、农村办主任、镇分管领导、主管领导逐级审批签字后，方可支取，并于支取后3日内按照委组集体资金使用审批表上列明的资金用途到农村工作办公室，按照票据审批程序进行报账，如有特殊情况不能及时报账，需及时通知农村工作办，否则不予入账。
第十五条不允许白条抵库，不得私自将集体资金私借其他个人和单位，招待费不得超过每年集体收入的5%，无集体收入不允许报销招待费；报刊费每年不得超过1000元。
第十六条报销差旅费、会议费要有有效的原始票据并配有相关文件、会议安排，手续不全将不予入账。
第十七条工资、奖金的支付要严格按照文件要求，不得私自更改。
第五章账务处理。
第十八条农村集体财务的账务处理严格按照财政部颁发的《村组集体经济组织财务会计制度》执行。
第十九条账务处理流程及相关责任。各委发生财务支出业务后，按以下程序办理：
1、当事人按审批程序对票据进行审批；
2、经委财务负责人审核签字后由报账员支付相应的报销金额；
4、出纳员将票据交给农经站会计，并填写现金收付交接单；
5、农经站会计核对编制《记账凭证》录入财务电算化系统；
6、由审核员对本期间录入会计凭证进行审核；
7、会计试算平衡后，打印《会计总分类账》、《记账凭证》、《明细账》、《科目余额表》和《财务公开报表》，经民―主理财小组审核盖章后进行财务公开，对相关会计资料进行立卷归档。
第六章固定资产管理。
第二十条村集体经济组织的建筑物、机械设备、工具、经济林木和农业基本建设设施等生产资料和集体资产，凡使用年限在一年以上，单位价值在500元以上的列为固定资产。固定资产要单独建立明细账进行核算。
第二十一条村集体经济组织的固定资产发包、出租给承包者经营的，要实行公开竞价和招投标，民―主理财小组参与监督。承包者必须认真履行承包合同规定的条款。
第二十二条固定资产购建必须经由村民代表大会讨论，并由2/3以上代表同意后进行公开招投标，要有承建合同、预算与结算表资料。
第二十三条10000元以下资金使用，须由主管会计、农村办主任、镇分管领导、主管领导分别逐级审批签字后，方可支取。购置汽车等超过万元以上的经费支出必须经由村民代表大会同意，上报镇党工委会议审批通过后，方可支配。
第二十四条固定资产出售时必须经由村民代表大会讨论，并由2/3以上代表同意后进行公开竞标，要有会议记录、有现场照片。
第七章民―主理财。
第二十五条各涉农委要成立村民民―主理财小组，理财小组是村（涉农委）、组集体财务监督的重要组织，属义务组织。民―主理财小组成员由全体村民从本村（涉农委）村民中民―主选举3―9名办事公道、德高望重、有一定财务知识的人员组成，现任村（涉农委）组干部不得兼任村（涉农委）民―主理财小组成员。村（涉农委）民―主理财小组不得少于5人，推选1人为组长，由村（涉农委）、社民―主理财小组组长保管稽核条章。村（涉农委）、社民―主理财小组每届任期三年，与居委会任期同步。
第二十六条民―主理财小组的工作职责是对本单位本期间的收支票据进行审核。居委会民―主理财小组按月对该期间的收支票据进行审核。社民―主理财小组对涉及本社集体资金使用情况进行审核，社集体资金在使用前需经社民―主理财小组审批后经委财务负责人签字报镇审批签字后方可使用。
第二十七条民―主理财小组每次开展财务审核时，必须有80%以上成员到场，本单位行政负责人和出纳人员当场对民―主理财小组成员提出的问题进行解答。民―主理财小组成员要依照公开、公平、公正的原则进行财务审核，凡是发生因民―主理财小组审核发现不合理开支不予报账的票据而对其打击报复的行为，将对当事人按照相关规定移交纪检、司法机关处理。
第八章附则。
第二十八条本制度由镇农村工作办公室负责解释。
第二十九条本制度自发布之日起实施。
一、健全财务管理制度。实行“村有、镇管、县审计”（村财乡代管）的农村财务管理体制，具体要求是：在不改变其资金所有权、使用权、审批权和监督权的前提下，实行所有权、使用权、与管理权、监督权的分离，由乡镇农经站代理会计业务，村级财务实行报账制管理。各村委会要根据财务制度和会计制度的要求建立健全各项财务管理制度，主要包括民主管理制度、财务公开制度、财务开支审批制度、现金管理制度、债权债务管理制度、定期报账制度、土地承包合同管理制度、“一事一议”筹资筹劳制度。
需要多列支招待费的村，须由村书记、村主任共同说明理由，其招待费标准由镇政府另行核定。对各村民小组发生的账目，要由村民组长签字，村主任签批，村报账员整理入账，每年结账一次。
三、实行民主理财。为保证农民群众对集体经济组织财务的知情权、参与权、决策权和监督权，集体经济组织的重大财务事项，如集体土地的承包和租赁、集体企业承包、集体举债等，必须依照相关法律法规规定的程序进行民主决策。各村要建立民主理财小组，民主理财小组由3——7人组成，在村民代表中选举产生，民主理财小组成员要坚持原则、办事公道、主持正义、认真负责。制定民主理财办法，依法理财、科学理财，切实发挥民主理财小组的作用。
四、强化村集体资金管理。为规范村集体经济组织资金管理，村集体收入必须在三日内交镇农经站专户，不得坐收坐支。严禁村私设小金库，一经发现严肃处理。每发现一起对村书记、主任、报账员各罚小金库的33%并没收小金库全部款项，对当事人情节严重的，移交纪检部门处理。另外，各村要本着量入为出的原则，充分发挥村集体资金的使用效益，严禁举债经营，有效化解旧债的同时，不允许产生新债。谁借债谁负责。
督。公开内容要真实全面，要坚持实际、实用、实效的原则。充分利用好村固定公开栏，同时还可以通过广播、明白纸等进行辅助公开。要进一步丰富公开内容，当前公开的重点是：村组财务收支情况；“一事一议”筹资筹劳情况；农民种粮直补情况等。对于村民小组财务要做到每年公开一次，让群众真正明白。
一、财务工作由村委会统一管理，执行党和国家在农村的方针政策及有关法律和规定，实行计划管理和民主管理。具体由村委会主任抓财务工作，审议和批准各项财务开支。财务人员要按时制定年度开支、预算计划、做好本村有关经济方面的统计和各核算单位的合同管理工作。
二、财务人员必须秉公办事，遵守财经纪律，敢于坚持原则，同一切违反财经纪律的行为作斗争。有权参与村内一切涉及财务的分议，有权拒绝办理一切违反财务制度的收支及有权向村党支部或有关部门反映情况。会计人员保持相对稳定，任免和调换必须经村委会集体研究批准，并按规定办理交接手续。
三、村委会财务人员要及时、准确地核算现金收入、支出和结存，并加强现金、有价证券发票的管理。在每月的8号前由镇四统一办委托会计核对现金、存款。收款使用统一的发票，由会计制单，发票由会计专管。出纳员不得以私人名义开户存款，不准以白条抵库，不准挪用公-款，不准公-款私存，不准出租、出借银行帐户。严格控制各种借款，任何人不得利用职权、特权私自借款。
四、严格执行项目及经济开支审批手续，一切支出必须取得对方的合法凭证，详细注明用途，有经手人，证明人，和领导审批。坚持原则，对不合符制度、手续、不真实、不合理的开支，坚决拒绝支付。
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五、实行民主理财制度， 民主理财小组有权对本村财务收支情况进行定期检查，财务人员每季度在财务公开栏上公布上月的收支情况，接受村民监督。
六、财务人员要持证上岗，会计员、出纳员不得互相兼职，不得由村干部直系亲属担任。
七、强化固定资产管理，每年对固定资产进行盘点、清查，防止流失。
八、做好财务会计档案管理工作，设立会计档案柜，在次年的三月份前统一将各核算单位的各种合同协议、财务计划、收益分配方案、各种凭证、帐册、报表、交接清单、会计资料、票据存根等分类整理、装订成册移交档案室保存。
九、规范财务管理，统一帐册、票、据、表、证，统一科目，使用统一的帐簿、单据、记帐凭证和报表。按新的财务会计制度，设立三帐（现金日记帐、总分类帐、明细帐）。
十、村委会每年实行财政预决、算制度，村委会任期届满、主任离职实行审计制度。
十一、村的财务工作接受镇财务部门的指导和监督。
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一、实行农村财务集中核算制度。即在镇设立村级财务核算中心，核算中心设立村级统一账户，每村的各项收入都要进入统一账户。核算中心严格执行“四个不变、三个不准”的原则（“四个不变”即村集体资金所有权不变，使用权不变，会计核算内容不变，使用方向不变，“三个不准”即村集体资金不准平调，不准借支挪用，不准为任何单位和个人代扣代缴各种费用）。取消各村在银行设立的所有账户，取消村会计、出纳岗位，在村级资金所有权、使用权、审批权“三权”不变的前提下，将其资金全部进中存放在会计核算中心为各村设立的账户上，由核算中心为各村的财务收支实行统一核算和管理。
二、财务人员的配备。村级取消会计出纳后，每村设报帐员一名，负责本村报帐业务，报账员由村推荐，经上级业务部门培训，考试合格取得资格证后，由镇政府聘任，聘期为三年，接受民主理财小组和核算中心双重监督。
三、严格财务审批制度。村级所有开支首先由经办人签字并说明事由，并由村支部书记签字，所有支出、收入一律使用正式发票或收据，严禁打白条。所有票据由村民理财小组审议后并加盖民主理财小组专用章，然后管区书记、主任把关并按程序签字，由镇核算中心审核后入帐。
四、严格执行定期报账制度。村级财务由核算中心统一管理，各村要自觉接受镇核算中心的管理和监督，报账前所有收支单据完善好村级手续的基础上必须由管区书记和管区主任共同签字把关，定期由报帐员及时到核算中心报账。报账具体时间为：每季度末的21-22日为西管区，23-24日为中管区，25-26日为东管区，如遇特殊情况另行通知更改。连续两次无故不报账的，将作为例行审计重点对象进行审计。
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五、各村不准隐瞒、截留村集体收入资金，私设小金库，如有此现象，一经查实，交由司法、纪检、监察机关依法依纪严肃处理。
六、各村应当做好财务管理基础工作，各项财产物资的增减要有完整的原始记录，各项收支活动要做到手续齐全，内容完整。每季度进行一次财产清查，每年年终进行全面财产清查。
七、各村对本村的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，任何人不得以任何方式授意、指使、强令会计人员伪造、变造会计凭证及其它会计资料。
八、坚持定期公开制度。财务收支情况每季度公开一次，公开底稿由镇经管站统一打印，报账后于次月5日进行公开，公开内容至少保留5日，少于五日应重新公布。公开后镇党委政府将组织人员进行检查，并将检查情况进行通报。财务公开后，村民提出疑问，村干部要认真答复村民的质疑。
九、各村应按照自己的收入情况合理举债，按期偿还债务。不准擅自向私人或金融部门借款，如确有需要，由村写出申请，管区审核把关，经管站审核备案后，方可办理。5000元及以上大额借款需经民主理财小组或村民代表会议讨论决定。否则由经办人自己承担。
农村财务审计制度
一、本制度适用于村级一切与财务收支有关的经济活动。
二、负责农村财务审计的职能部门为镇审计所。作为镇政府的常设专职机构，镇审计所负责对镇政府和县审计局报告工作。
实性，防范和化解审计风险。
四、据县审计局和镇政府下达的审计计划，定期对村级财务收支、农民负担管理情况的真实性、合法性、效益性审计监督，主要审查：
1、农民负担管理制度及财务管理制度受否健全有效，帐表反映的内容是否真实、完整、准确，记录是否及时、清晰。
2、帐、证、表、卡是否一致，是否相符，各项支出是否全部入账，支出是否合理，有无隐瞒、截留收入或其它违规违法行为。
3、农民负担项目是否有预算，项目的实施是否与预算相符。
4、村级所收水费、一事一议等是否与县、镇核定的金额一致，是否按照中央、省、市、县、镇等有关文件规定执行，有无搭车收费现象，是否有挪用公-款、挥霍浪费村公用资金等问题发生。
5、各项费用的开支是否真实合规，事由充分。各项优抚救济等款物是否按照上级要求及时发放到优抚对象手中。
6、村级水费、一事一议款、土地承包费、宅基押金等款项是否及时、足额的上交镇核算中心实行“双代管”。
7、村级班子成员的离任审计。
8、县、镇交办的临时性审计任务和群众关心的其他问题。
五、审计程序：制定审计方案——成立审计小组——下达审计通知书（实施审计三天前下达）——实施审计（就地审计、送达审计）——提交审计报告——下达审计意见书——作出审计决定。
六、被审计单位违反条例规定，拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料或者拒绝、阻碍检查的，由镇政府责令其改正并给与相应的处分，拒不改正的，依法追究刑事责任。
七、审计人员滥用职权、玩忽职守的，由镇党委、政府给与行政处分或纪律处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
村级电话费、电费其他费用制度
为规范村级财务支出管理，严格禁止公-款吃喝，约束村干部行为，提高村干部廉洁自律意识，特制定本制度。
一、除招商引资等正常村务活动外，村干部一律不准以任何理由、任何形式公-款吃喝。
二、对无正当事由的招待费或车费，一律由村干部自己出资，不得以公-款报销。村级招待要本着从简的原则，杜绝村干部之间、干部与机关干部之间相互用公-款宴请的行为。必要的公-款招待要严格报销审批程序，手续齐全，由当事人签名和注明事由并经民主理财小组批准盖章 ，对变通报销的招待费，一经查实按贪污处理。
三、对村级招待费实行总量控制，全年招待费总额不得超过村人口人均5元。
四、村级电话费最高不得超过80元/月。（手机或电话只报一项，低于80元的据实报，高于80元的部分自费）。
五、电费有远程教育设备、办公室并且设备在办公室的报销办公室电费，设备不在办公室的，报效设备所在户电费30度/月。
立名目，发放误工补贴、奖金及实物。如村兴办大型公益事业，村干部误工时间较多，需发误工补助的由村写出申请，报管区审批，经管站审核方可报销。
古城镇村级“双代管”资金申领
制度及程序
古城镇核算中心作为古城镇政府的常设机构，负责对村级资金、账目进行统一暂时代管，本着村级资金所有权、使用权不变的原则，担负着对村级财务收支进行监督管理的作用，村级对该项资金拥有使用权和所有权，并在需要使用资金时可随时到核算中心支取，具体制度及程序如下：
一、古城镇村级“双代管”资金管理制度
1、村级资金不管是来源于哪个渠道都要记入该“双代管”账户，并将所收入现金上交核算中心，随用随支。不按时将收入款项上交“双代管”账户的，将按财经法规制度严肃查处。
2、村级支取现金时要按照核算中心的要求按时到核算中心记账，以便于核算中心所代管的帐目及时与村级帐务核对。
3、村级支取“双代管”资金时，要按照申请书要求把需要填写的内容填写完整才能够支取，入账时核算中心要核实入账单据是否与申请书原因相符，不相符的不予入账。
二、资金申领程序
1、经分管领导同意后，可到核算中心领取申请书并核实代管资金额度。
2、在核算中心工作人员的指导下填写申请书并加盖经管站公章。
3、找相关人员签字：申请人处由申请人支部书记签字并加盖村级公章，审
核人由各管区书记、管区领导签字，并由管区书记找镇领导签字把关。
4、以上手续完备后，到核算中心支取现金并给核算中心开具收据，村级拿申请书记账联按时到核算中心记账。
1、居委会要勤俭节约，严格控制非生产性开支，禁止奢侈浪费，规范居民小组（经济合作社）接待费开支。
2、居委会设立会计服务组，统一管理村（经济联合体）、组（经济协会）、社属企业的会计财务。会计服务组的人数根据村的实际，由居委会提议，居民代表大会讨论确定。财会人员要保持相对稳定，无正当理由不得随意调换，如需调换必须征求居民代表意见，并表决通过然后按照规定办理交接手续。会计服务组设立主管会计，负责会计管理和指导专业会计工作，对居民大会和居民代表大会负责，接受财务监督小组监督管理。
3、财务人员必须具备一定的文化程度，有一定财务、财经法规等方面的专业知识，并经主管部门对其进行社区合作经济财务会计制度及会计电算化培训，考核合格方可上岗（原已担任村、组会计工作人员，年龄和条件可适当放宽）。
4、财务人员要严格执行党和国家有关财经法规、财务
制度和财经纪律。要兼洁自律，不弄虚作假，要秉公办事，加强对现金、收支发票的管理，敢于同一切违反财经纪律的行为作斗争。对违反财务制度的收支，财务人员有权不予办理，领导坚持办理的，财务人员可以执行财经纪律的财务人员进行打击报复的，交由上级有关部门处理。
5、加强财务管理。实行帐款分管和现金、存款分记；支票、印鉴分别保管，货币资金每月进行出纳帐与银行对帐单、库存现金核对相等并做到日清月洁；对外收款使用市财政局统一印制的收款凭证，由会计制单，出纳收款，并及时缴存银行入帐；一切现金支付必须取得合法的原始凭证；严格控制白头单入帐，不准坐支、贪污、挪用公-款、公-款私存和出借帐号等；库存现金不得超过1000元。
6、财务人员要按时制定年度预算和财务收支计划，及时结帐定期公布，接受上级部门的指导监督。
7、财务人员要做好档案管理工作，设立财务档案室（柜），按新的财务制度规范票据证表，分类整理，按期限保存，指定专（兼）职档案管-理-员，实行规范管理。
8、严格执行经济项目及财务开支审批手续。预算外和非生产性开支，300元以下由居委会主任审批；300元至500元以内由居委会主任和党支部书共同审批；500元至1000元由居委会班子集体讨论决定；1000元至10000元由理财小组成员讨论决定；10000元以上经居民代表会议讨论决定。支出交易要有经手人、证明有签字并注明支用途，才能报销。
9、居委会干部报酬先由居委会结合社区干部年终岗位责任制的考核情况提出方案，再交由居民代表大会讨论通过。
10强化固定资产管理，每半年对固定资产进行盘点、清查，防止流失。
11、加强经济合同管理。集体经济组织签订经济合同，要手续齐全，符合法律规定。签订合同前，要按照有关规定做好民主决策，经村委会审核后，才能签约，并按规定将合同送鉴证处进行公证，合同签订后10天内必须移交村民委员会归档。
12、社 区党支部、居民委员会、集体经济组织的印章要严格管理，严格实行使用审批制度，使用印章要做好记录。村党支部印章由村党支部组织委员管理，由审批。居民委员会印章保管人由居民委员会提名，经社区党支部同意，并交居民代表会议决定。印章使用一般由居民委员会主任审批。村、居民委员会主任不直接保管印章。
13、健全村委会干部任期、离任审计制度。社区、居委会主任、财务人员在任期或离任时，由镇派人对其的经济活动和责任目标完成情况进行审计。审计结果向居民公开。
1、每月(季首月)两个工作日内，为各村（组）报帐时间，各村委会报帐员必须按规定时间到镇会计服务中心办理报帐手续。
2、办理报帐前，各村委会必须完成上月现金、银行存款收支记帐工作，填写出纳报帐单，交村委会文书和民主理财小组成员复核并签名后，再由文书和出纳(报帐员)将上月的收支单据、库存现金和存折等送到镇会计服务中心办理报帐和清点手续。
3、会计服务中心对各村委会报上来的原始凭证进行复核，主要复核收支是否清楚、平衡，手续是否完备，开支是否合法，交镇会计服务中心审核、记帐；打印财务报表返回各村(组)公开。
财务开支审批制度（样板）
一、村级财务开支审批制度
1、村集体经济组织要执行开支的审批制度，计划内的开支要主管领导审批，严格开支审批手续，明确审批权限，村委会干部工资、补贴奖金报镇政府审批。
2、村委会开支500元以内的，由主管领导审批，501元至1000元的开支由领导班子集体讨论决定，1001元以上的开支由领导班子和民主管理监督小组讨论决定，5000元以上的非生产性开支要报镇核准。
3、一切付款及报销凭证要有经办人、证明人、审批领导签名，有用途说明，财会人员要严格审核、把关，对手续不完备的凭证，不准付款，对不合理的开支，财会人员有权拒绝付款并向上级主管部门反映。
二、组级财务开支审批制度（样板）
1、村小组要严格执行开支审批制度，计划内的开支要主管领导审批，完善开支审批手续，明确审批权限，村小组干部工资、补贴、奖金报村委会审批。
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2、村小组开支200元以内的，由村组长审批，201元至300元的开支由村小组干部集体讨论决定，301元至500元的开支由民主理财小组讨论决定，501元以上的开支由成员代表大会讨论决定。
3、一切付款及报销凭证要有经办人、证明人、审批领导签名，有用途说明，财会人员要严格审核、把关，对手续不完备的凭证，不准付款，对不合理的开支，财会人员有权拒绝付款并向上级主管部门反映。
票据管理制度（样板）
一、村级
凡村集体经济组织(村委会、村小组)的收款收据，由镇农办(审计办)统一购买、统一发放、统一管理，即收款收据要同时加盖“镇集体资产管理办公室”和“村委会”两章才能使用，凡无“两章”的收据(税收票据除外)，会计不得入帐。镇农办(审计办)要做好收据发放和收据底本回收的造册登记工作，作废的`收款收据不能随意撕毁，凡丢缺号的要追究出纳员的经济责任。
二、组级
凡村小组使用的收款收据，由镇农办(审计办)统一购买、统一发放、统一管理，即收款收据要同时加盖“镇农办（审计办）”和“村小组”两章才能使用，凡无“两章”的收据(税收票据除外)，会计不得入帐。镇农办(审计办)要做好收据发放和收据底本回收的造册登记工作，作废的收款收据不能随意撕毁，凡丢缺号的要追究出纳员的经济责任。
帐款分别管理制度（样板）
1、各镇农村会计服务中心应按村集体经济组织会计制度的规定，为各村(组)设置和使用会计科目，登记会计帐薄，编制会计报表，村集体经济组织应严格执行帐、款分别管理制度，村(组)集体经济组织应以协议方式委托镇农村会计服务中心代理记帐。
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2、各村、组要配备现金出纳员，负责办理库存现金的收支和保管，以及报帐工作。非出纳员不得管理现金。库存现金限额村级不超过1000元，组级不超过500元。
银行存款管理制度（样板）
村集体经济组织(村委会、村小组)一定要在银行或信用社开设基本帐户，加强对银行存款的管理，银行基本帐户、支票、存折和印鉴应分别妥善保管，定期与银行或信用社核对帐目，不出租、出借银行帐户，不签发空头支票和远期支票，不套取银行信用。
理财监督制度（样板）
村委会设立民主理财监督小组。由3-5人组成，以社员代表为主，民主理财小组的成员应由社区成员大会或成员代表大会选举产生，由镇农办(审计办)审核、批准。
村集体经济组织主要负责人及其亲属不得担任理财小组成员。民主理财监督小组每3年改选一次，可连选连任。
(1)民主理财监督小组的权力和义务：
1)享有预决算初审权、财务开支监督权和对不合理开支否决权。有权对财务收支的原始凭证及有关资料、实物进行审核。
2)听取和反映全体村民和社员对社区性集体经济财务、会计工作的意见和建议。
3)自觉接受上级主管部门的指导和当地党支部的领导，处理事情公平、公正，以事实为依据，以有关的制度、规定为尺度。
4)民主理财监督小组依法履行监督职责受法律保护。
5)民主理财监督小组成员的报酬，采用误工补助的办法。
财务公开制度（样板）
(1)财务公开的时间及要求：
1)年初公布财务计划；
2)每月后10日内公布财务收支情况；
3)年度终了后15日内公布财务收支、各种财产、债权债务、收益分配、预决算；现金及银行存款应按出纳帐原原本本公开，征地款、应收款、应付款、救灾救济款等重要财务事项应及时进行专题明细公布。
(2)财务公开主要内容：
1)财务计划：财务收支、固定资产购建、基本建设、兴办企业及资源开发投资计划；
2)财务收支：经营收入、经营支出、管理费支出、公益福利费支出等；
3)债权债务：应收款、应付款、各项借款等；
4)集体资产：现金及银行存款、固定资产等；
5)其他
(3)财务公开的程序：
1)每月3日前，民主理财监督小组对村委会的帐目、凭证和实物、存款进行全面核实；
3)每月8日前，镇农村会计服务中心将各村(组)的报帐资料录入电脑记帐，打印出财务公开报表后返回村委会张贴公布。
一、实行农村财务集中核算制度。即在镇设立村级财务核算中心，核算中心设立村级统一账户，每村的各项收入都要进入统一账户。核算中心严格执行“四个不变、三个不准”的原则（“四个不变”即村集体资金所有权不变，使用权不变，会计核算内容不变，使用方向不变，“三个不准”即村集体资金不准平调，不准借支挪用，不准为任何单位和个人代扣代缴各种费用）。取消各村在银行设立的所有账户，取消村会计、出纳岗位，在村级资金所有权、使用权、审批权“三权”不变的前提下，将其资金全部进中存放在会计核算中心为各村设立的账户上，由核算中心为各村的财务收支实行统一核算和管理。
二、财务人员的配备。村级取消会计出纳后，每村设报帐员一名，负责本村报帐业务，报账员由村推荐，经上级业务部门培训，考试合格取得资格证后，由镇政府聘任，聘期为三年，接受民主理财小组和核算中心双重监督。
三、严格财务审批制度。村级所有开支首先由经办人签字并说明事由，并由村支部书记签字，所有支出、收入一律使用正式发票或收据，严禁打白条。所有票据由村民理财小组审议后并加盖民主理财小组专用章，然后管区书记、主任把关并按程序签字，由镇核算中心审核后入帐。
四、严格执行定期报账制度。村级财务由核算中心统一管理，各村要自觉接受镇核算中心的管理和监督，报账前所有收支单据完善好村级手续的基础上必须由管区书记和管区主任共同签字把关，定期由报帐员及时到核算中心报账。报账具体时间为：每季度末的21-22日为西管区，23-24日为中管区，25-26日为东管区，如遇特殊情况另行通知更改。连续两次无故不报账的，将作为例行审计重点对象进行审计。
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五、各村不准隐瞒、截留村集体收入资金，私设小金库，如有此现象，一经查实，交由司法、纪检、监察机关依法依纪严肃处理。
六、各村应当做好财务管理基础工作，各项财产物资的增减要有完整的原始记录，各项收支活动要做到手续齐全，内容完整。每季度进行一次财产清查，每年年终进行全面财产清查。
七、各村对本村的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，任何人不得以任何方式授意、指使、强令会计人员伪造、变造会计凭证及其它会计资料。
八、坚持定期公开制度。财务收支情况每季度公开一次，公开底稿由镇经管站统一打印，报账后于次月5日进行公开，公开内容至少保留5日，少于五日应重新公布。公开后镇党委政府将组织人员进行检查，并将检查情况进行通报。财务公开后，村民提出疑问，村干部要认真答复村民的质疑。
九、各村应按照自己的收入情况合理举债，按期偿还债务。不准擅自向私人或金融部门借款，如确有需要，由村写出申请，管区审核把关，经管站审核备案后，方可办理。5000元及以上大额借款需经民主理财小组或村民代表会议讨论决定。否则由经办人自己承担。
农村财务审计制度
一、本制度适用于村级一切与财务收支有关的经济活动。
二、负责农村财务审计的职能部门为镇审计所。作为镇政府的常设专职机构，镇审计所负责对镇政府和县审计局报告工作。
实性，防范和化解审计风险。
四、据县审计局和镇政府下达的审计计划，定期对村级财务收支、农民负担管理情况的真实性、合法性、效益性审计监督，主要审查：
1、农民负担管理制度及财务管理制度受否健全有效，帐表反映的内容是否真实、完整、准确，记录是否及时、清晰。
2、帐、证、表、卡是否一致，是否相符，各项支出是否全部入账，支出是否合理，有无隐瞒、截留收入或其它违规违法行为。
3、农民负担项目是否有预算，项目的实施是否与预算相符。
4、村级所收水费、一事一议等是否与县、镇核定的金额一致，是否按照中央、省、市、县、镇等有关文件规定执行，有无搭车收费现象，是否有挪用公-款、挥霍浪费村公用资金等问题发生。
5、各项费用的开支是否真实合规，事由充分。各项优抚救济等款物是否按照上级要求及时发放到优抚对象手中。
6、村级水费、一事一议款、土地承包费、宅基押金等款项是否及时、足额的上交镇核算中心实行“双代管”。
7、村级班子成员的离任审计。
8、县、镇交办的临时性审计任务和群众关心的其他问题。
五、审计程序：制定审计方案——成立审计小组——下达审计通知书（实施审计三天前下达）——实施审计（就地审计、送达审计）——提交审计报告——下达审计意见书——作出审计决定。
六、被审计单位违反条例规定，拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料或者拒绝、阻碍检查的，由镇政府责令其改正并给与相应的处分，拒不改正的，依法追究刑事责任。
七、审计人员滥用职权、玩忽职守的，由镇党委、政府给与行政处分或纪律处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
村级电话费、电费其他费用制度
为规范村级财务支出管理，严格禁止公-款吃喝，约束村干部行为，提高村干部廉洁自律意识，特制定本制度。
一、除招商引资等正常村务活动外，村干部一律不准以任何理由、任何形式公-款吃喝。
二、对无正当事由的招待费或车费，一律由村干部自己出资，不得以公-款报销。村级招待要本着从简的原则，杜绝村干部之间、干部与机关干部之间相互用公-款宴请的行为。必要的公-款招待要严格报销审批程序，手续齐全，由当事人签名和注明事由并经民主理财小组批准盖章 ，对变通报销的招待费，一经查实按贪污处理。
三、对村级招待费实行总量控制，全年招待费总额不得超过村人口人均5元。
四、村级电话费最高不得超过80元/月。（手机或电话只报一项，低于80元的据实报，高于80元的部分自费）。
五、电费有远程教育设备、办公室并且设备在办公室的报销办公室电费，设备不在办公室的，报效设备所在户电费30度/月。
立名目，发放误工补贴、奖金及实物。如村兴办大型公益事业，村干部误工时间较多，需发误工补助的由村写出申请，报管区审批，经管站审核方可报销。
村级“双代管”资金申领
制度及程序
古城镇核算中心作为古城镇政府的常设机构，负责对村级资金、账目进行统一暂时代管，本着村级资金所有权、使用权不变的原则，担负着对村级财务收支进行监督管理的作用，村级对该项资金拥有使用权和所有权，并在需要使用资金时可随时到核算中心支取，具体制度及程序如下：
一、古城镇村级“双代管”资金管理制度
1、村级资金不管是来源于哪个渠道都要记入该“双代管”账户，并将所收入现金上交核算中心，随用随支。不按时将收入款项上交“双代管”账户的，将按财经法规制度严肃查处。
2、村级支取现金时要按照核算中心的要求按时到核算中心记账，以便于核算中心所代管的帐目及时与村级帐务核对。
3、村级支取“双代管”资金时，要按照申请书要求把需要填写的内容填写完整才能够支取，入账时核算中心要核实入账单据是否与申请书原因相符，不相符的不予入账。
二、资金申领程序
1、经分管领导同意后，可到核算中心领取申请书并核实代管资金额度。
2、在核算中心工作人员的指导下填写申请书并加盖经管站公章。
3、找相关人员签字：申请人处由申请人支部书记签字并加盖村级公章，审
核人由各管区书记、管区领导签字，并由管区书记找镇领导签字把关。
4、以上手续完备后，到核算中心支取现金并给核算中心开具收据，村级拿申请书记账联按时到核算中心记账。
一、坐班：行政人员、教学人员、教辅人员、工勤人员一律实行坐班制，上班时间必须在校。
二、考勤公布：全校教职工考勤由当天值日校级领导执行，坚持一周一汇总，每周一公布。汇总由政教室执行。
三、请假：
1、请假必须写请假条，课务、事务安排妥当后向管线领导请假，课务调整单报教导室，请假条报政教室。
2、突发事情请假须自行或委托人（本学科教师）安排课务、事务后电话请假，委托人填好课务调整单、写好请假条。病假须附医生证明。
3、请假一天经处室主任批准，三天内经管线领导批准，三天以上经校长批准。
四、婚假、产假、及法定假日按国家有关规定执行。
婚假：婚假3天。女性年满23周岁，男性年满25周岁为晚婚，晚婚假为18天（节假日应计算在内）。
产假：暂定为半年（一学期）。在假期内只享受个人账户和70%的绩效工资，不得享受学校任何福利。
丧假（直系亲属）：城区3天，城区外4天。
五、有关规定。
1、每天上午下午上班前找值日领导签到，严禁代签、漏签、错签，代签一次按迟到处理，迟到一次扣全勤奖5元。
2、病假3天、事假1天扣5元，旷工1天扣15元。
3、凡抽查不在岗者，视早退，早退一次扣全勤奖5元。
即在镇设立村级财务核算中心，核算中心设立村级统一账户，每村的各项收入都要进入统一账户。核算中心严格执行“四个不变、三个不准”的原则（“四个不变”即村集体资金所有权不变，使用权不变，会计核算内容不变，使用方向不变，“三个不准”即村集体资金不准平调，不准借支挪用，不准为任何单位和个人代扣代缴各种费用）。取消各村在银行设立的所有账户，取消村会计、出纳岗位，在村级资金所有权、使用权、审批权“三权”不变的前提下，将其资金全部进中存放在会计核算中心为各村设立的账户上，由核算中心为各村的财务收支实行统一核算和管理。
二、财务人员的配备。
村级取消会计出纳后，每村设报帐员一名，负责本村报帐业务，报账员由村推荐，经上级业务部门培训，考试合格取得资格证后，由镇政府聘任，聘期为三年，接受民―主理财小组和核算中心双重监督。
村级所有开支首先由经办人签字并说明事由，并由村支部书记签字，所有支出、收入一律使用正式发票或收据，严禁打白条。所有票据由村民理财小组审议后并加盖民―主理财小组专用章，然后管区书记、主任把关并按程序签字，由镇核算中心审核后入帐。
四、严格执行定期报账制度。
村级财务由核算中心统一管理，各村要自觉接受镇核算中心的管理和监督，报账前所有收支单据完善好村级手续的基础上必须由管区书记和管区主任共同签字把关，定期由报帐员及时到核算中心报账。报账具体时间为：每季度末的21―22日为西管区，23―24日为中管区，25―26日为东管区，如遇特殊情况另行通知更改。连续两次无故不报账的，将作为例行审计重点对象进行审计。
五、各村不准隐瞒、截留村集体收入资金，私设小金库，如有此现象，一经查实，交由司法、纪检、监察机关依法依纪严肃处理。
六、各村应当做好财务管理基础工作，各项财产物资的增减要有完整的原始记录，各项收支活动要做到手续齐全，内容完整。每季度进行一次财产清查，每年年终进行全面财产清查。
七、各村对本村的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，任何人不得以任何方式授意、指使、强令会计人员伪造、变造会计凭证及其它会计资料。
八、坚持定期公开制度。
财务收支情况每季度公开一次，公开底稿由镇经管站统一打印，报账后于次月5日进行公开，公开内容至少保留5日，少于五日应重新公布。公开后镇党委政府将组织人员进行检查，并将检查情况进行通报。财务公开后，村民提出疑问，村干部要认真答复村民的质疑。
九、各村应按照自己的收入情况合理举债，按期偿还债务。不准擅自向私人或金融部门借款，如确有需要，由村写出申请，管区审核把关，经管站审核备案后，方可办理。5000元及以上大额借款需经民―主理财小组或村民代表会议讨论决定。否则由经办人自己承担。
1、户籍制度改革后，迁入县城处于义务教育阶段的一切农村学生，享受与县城居民子女同等的受教育权利，并享受农村学生原有的一切国家优惠政策待遇长期不变。同时，最大限度地创造条件，满足迁入县城和进城务工居民子女的入学需求。
2、对因城中、城西、临空经济开发区和整村扶贫推进过程中迁入县城居住的农村户口家庭子女，享受与县城居民子女同等的义务教育权利，同时按照农村学生条件享受国家一切优惠政策待遇；在升高中、高考升学过程中，保持原来农村学生身份享受国家优惠待遇政策的条件长期不变。
3、各级各类学校（幼儿园）必须把本区域内受教育人口登记变化的最新情况纳入教育统计工作之中，作为统筹安排义务教育划片招生、就近入学的依据。纳入当地普及九年义务教育、扫除青壮年文盲及各种教育培训工作范畴和重要工作内容，教育局将指导和督促各级各类学校认真做好日常教育教学工作。
4、为解决在加快学校布局调整整合教育资源、城中、城西、临空经济开发区和户改过程中迁入县城居住的居民子女上学难问题，教育局将在今后几年多方筹措资金大力推进学前教育、高中教育、职业教育和特殊教育等领域的建设力度。计划到xx年底将平安三中建设成为一所九年一贯制学校。同时扩大高中教育规模，将平安一中由现在的50个班3035名学生，建设扩大为90个多班可容纳6000人规模的学校；力争xx年前，建成25所总面积达到38585m2入园幼儿4779人的学前教育体系；扩大职业教育招生规模，由现在9个专业1356人扩大为14个专业xx人规模的学校。此外，计划于xx年9月建设一所占地3亩，可容纳学生162人的特殊教育学校。这些项目的实施建设，将极大地巩固、提高我县的“两基”水平，满足区域内学前教育、义务教育普及提高和户籍制度改革后进城居民子女的入学需求。
5、各级各类学校（幼儿园）要充分挖掘潜力，尽可能地接收需要迁入的学生就学。各级各类学校（幼儿园）要认真贯彻落实国家教育收费标准，按政策规定减免有关学生费用，做到收费与当地学生一视同仁。
6、教育局协调各乡镇、县城各社区负责动员、组织、督促本辖区迁入公民依法送子女接受义务教育，对未按规定送子女接受义务教育的父母或监护人进行批评教育，并责令其尽快送子女入学。
7、按照义务教育阶段划片招生、就近入学的原则，由教育局统一安排。外来创业、就业人员子女就学也按上述原则执行，其收费标准与当地学生一视同仁。非义务教育阶段教育招生，按县政府有关文件规定执行。
为了确保生产过程中不出现质量问题，避免产品投放市场后，因质量问题给消费者造成不应有的损失，现对车间管理人员和生产人员制定以下考核办法。
一、纯净水厂处罚。
（一）生产过程中出现质量问题（如水中长绿苔、有异物等）根据质量投诉，每出现一次对下列各岗位人员进行处罚：
1、车间主管和分管领导每人每次罚款50元，记小过一次。
2、班长、分拣桶作特殊处理者、灌装操作人员每次罚20元，记小过一次。
3、接收桶、人工刷桶、封口、贴标、运输人员每人罚10元，记小过一次。
（二）洗桶不干净、贴标不合格、旧标不更换、封口不合格、生产日期贴标不牢、工作环境脏乱。每人每次罚50元，记小过一次。
（三）穿工作服出生产车间、上班时间做与生产无关的事、工作不细心、不认真、不按规定操作每道工序者，口罩、工作帽、工作服不按规定穿戴，个人卫生不合格者，每次罚10元，记下过一次。
（四）保管员发错和记错数量者，每次罚50元，记小过一次。
（五）不服从公司管理规定者，每人每次罚10---100，严重者或教育不改者和蓄意闹事者将给予除名，造成严重后果，追究民事或刑事责任。
（六）给企业造成损失者，根据情节记小过，大过直接开除。
（七）处罚金在当月的工资中扣除。
二、纯净水厂奖励。
当月未出现质量问题，对下列人员给予奖励：
（一）分拣桶作特殊处理者，罐装操作人员各奖励50元。记小功一次。
（二）接收桶、刷桶、封口、运输人员每人每月奖励50元。记小功一次。
（三）记帐无差错每月奖励50元，记小功一次。
（四）生产质量高，产量高，环境卫生好，员工团结，服从领导，积极参加单位组织的集体活动和临时工作，记小功一次。
（五）未出现质量问题，在当月发放工资时兑现。
一、按规定接受空桶，从源头控制不合格桶进入灌装。
二、根据空桶卫生情况，分类清洗，不得随意减少工艺过程。
三、工作态度认真负责，不准不洁净的桶流到下道工序，节约用水。
四、洗涤工具必须专用，保持清洁，存放在通风干燥处。
为加强我县农村饮水安全工程的水质管理，提高供水质量，保证供水安全，提高预防控制和应急处置农村饮用水卫生突发事件的能力，根据《城市供水水质管理规定》、《生活饮用水卫生标准》（gb5749—20xx）、等有关规定，结合我县农村饮水安全工程已运行供水厂站及以后规划建设的供水厂站，特制定本制度。
水质管理的任务是加强水质管理，提高供水质量，做到取水规范，检测数据准确、真实；积累水质资料；建立质量保证体系，降低生产成本，确保水质达标，满足用户的需要。
1、县水利局为我县农村饮水安全工程水质管理的主管单位，上蔡县农村饮水安全工程水质检测中心直接负责水质管理，认真做好水质管理工作。
2、检测中心成立水质化验室，具体负责水质的统计、分析、抽查、督导等工作。
3、建立健全检测中心、供水厂站、水质管理网络体系，各司其职、各负其责，积极做好水质管理的监督、检查及检测等工作。
全县农村饮水安全工程均设立监测点，各监测点水样定时上报水质监测中心，形成监测网络。
依据《生活饮用水标准检验方法》（gb5750/t）和《水利质量检测机构计量认证评审准则》（sl309），对各供水厂站的水源取水口、水厂出水口和居民经常用水点及管网末梢取水进行水质检测。可结合当地实际适当增加水质指标。按现行《生活饮用水卫生标准》（gb5749—20xx）中规定限值进行分析评价。供水规模1万吨/日的水厂每月检测两次，其他供水厂、站每月检测一次。
1、建立严格的实验室管理制度；对实验室所用仪器、器械和标准进行定期校准。
2、除定期的实验室间质量控制外，各监测实验室要进行实验室内部的质量控制。
3、建立监测数据的审核检查制度，每年定期或不定期组织现场资料审查。
1、水质检测中心负责贯彻落实并向有关单位传达国家有关水质标准及管理等方面的法律法规。
2、水质检测中心定期派遣车辆巡检、取样，并督促各厂站取样、送样。
3、水质检测中心负责对各水厂的水源水、出厂水、管网水、末稍水的水质进行全分析检测及代检工作；对水质状况做出统计，分析和评估，并将结果及时反馈到各水厂，用于指导生产，结果纳入各水厂出厂水质指标考核中。
4、水质检测中心负责对水源污染和水质事故的调查分析。调查原因及时向有关领导汇报，并提出处理的方案。
5、水质检测中心负责定期主持召开水质分析会，及时分析水质变化情况，把好水质关，并研究分析水质检验中的有关问题，制定有效措施，保证各水厂站的出厂水水质合格。
6、定期对水质检测中心全体员工及各水厂站员工进行有关水质管理教育等方面的工作，引导员工树立质量第一的思想。全体员工都有权力和义务保护、监督、供水全过程的水质管理工作。
7、各水厂站要服从水质检测中心统一安排，具体落实有关水质管理的措施，严格执行水质检测中心水质管理工作流程，努力做好本部门的水质管理工作。
8、各水厂站要严格按照水质标准和管理的有关规定，按时对本厂的源水、出厂水、净水过程中各作业工序控制点的.水质进行检测，做到检测及时、数值准确、记录真实。
9、各水厂站必须遵循“生活饮用水卫生标准”的规定，做好水源防护和厂区的环境卫生工作。
10、各水厂站对本厂出现的水质问题要及时发现、及时汇报、及时处理，避免事故的发生。如发现问题，应及早采取有效措施，或将事故造成的危害降到最低点。
11、各水厂的加氯和加药人员要进行专门培训，做到定员、定岗，严守岗位职责，确保出厂水浑浊度、余氯量及细菌含量合格，并做好测试记录。班组化验人员要按时真实地做好检测记录。
在日常管理工作中，各有关部门及员工应明确责任，如因不负责任而违犯以下规定的，职能部门应按检测中心有关规定对违规者酌情给予记过，处分等处罚。
2、所有化验分析报表要做到及时准确，报表超过规定期限的；
4、新安装、改装及修复后的管道投产前要进行冲洗、消毒，经检验合格后方能通水。若没有进行消毒处理或消毒处理不合要求就通水，或消毒处理后检验不及时的。
1、对化验室的药具管理依据实验室管理制度办法执行。
2、直接从事供水工作的人员，必须建立健康档案。每年查体一次，如发现有传染病或带病菌者，应立即调离工作岗位。
3、建立水质公告制度，及时接受公众的监督。确保让群众喝上“放心水”和“满意水”。
4、建立水质事故应急预案，尽最大努力确保群众用水安全，如自来水水质突然出现异常、水源水质突然出现被污染的情况，应在30分钟内启动安全饮水应急预案。
按照宽严有度、分级承接原则，适度放宽主城区、全面放开乡镇落户条件，积极引导本市籍农村居民向城镇转移落户，鼓励有条件的农村居民整户转为城镇居民。
1．就近就地原则准入本区籍农村居民按照户籍就近就地原则，转为城镇居民。
2．跨区域准入。
（1）本市籍农村居民在我区务工经商5年以上，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可申请在合法稳定住所迁移入户。
（2）本市籍农村居民在我区购买商品住房，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可迁移入户。
（3）本市籍农村居民在我区投资兴办实业，3年累计纳税10万元或1年纳税5万元以上的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可在合法稳定住所迁移入户。
3．其他规定。
（1）本市籍农村居民未成年子女投靠父母、夫妻投靠、年老父母投靠子女自愿转为我区城镇居民的，可迁移入户。
（2）我区城镇年老父母身边无子女，其本市籍农村子女可投靠迁移入户。
（3）本市籍优秀农民工及其共同居住生活的配偶、子女自愿转为我区城镇居民的，不受居住时间限制。
一、为促进新时期供销社各项工作的制度化、规范化、科学化，创造良好的经济环境，进一步提高企业经济效益，特制订本制度。
第二条供销社各项工作中要认真贯彻党的`路线、方针、政策，落实县委、县政府和省、市社的指示、决定，进一步解放思想，改进作风，积极探索，创造性地开展工作。
第三条供销社全体人员要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，与时俱进，奋发有为；要勤于思考，善于思考，不断进取；要调查研究，求真务实，力戒空谈；要廉洁自律，厉行节约，反对铺张浪费；要与当地乡镇、政府结合大力推进“两区同建”乡镇每建一个新型社区供销社就在社区内建一个超市；要以对政府和“三农”高度负责的态度，主动做好各项工作。
一、供销社的领导机构由下列人员组成：主任、副主任。
二、供销社工作中的重大问题，须经主任办公会议讨论决定。
三、供销社副主任按照分工处理分管的工作，实行个人分工负责制。
在当前新形势下，为保证业务的正常开展，特制定本制度。
一、机构管理。
分支机构是基层社存在的基础，由于新的基层社刚刚成立，机构还不健全，要吸取职工的门店纳入供销社管理，成为供销社的分支机构，随到随办，为启动基层社打下基础。
1二、为农民提供质优价廉的日常用品、农资商品，优化农民的购物环境，杜绝假冒伪劣产品通过供销社渠道流入市场，保护农民合法权益。
三、积极开展农资科技下乡活动，做好测土施肥工作，指导农民科学合理用肥、用药，提高农资经营的科技含量。
四、结合当地实际，与乡镇政府结合，创办农民专业合作社，引导和帮助专业合作社规范管理，促进专业合作社发展。
为加强财务统一管理，严肃财经纪律，有效、合理地使用资金，保证企业正常工作需要，特制订本制度。
一、企业经费的管理。
企业经费来源，主要是向门店收取管理费，本着节俭的原则，开支前，基社主任要预先向县社分管主任汇报，事后由县社分管主任签字方可报销，严禁先开支后汇报。
二、为增加财务工作透明度，并按季公布经费收支情况，以接受职工的监督。
三、基层供销社其他财务管理办法与本办法不一致的，以本办法为准。
一、根据县社的要求，结合本单位的工作实际，坚持自学和集中学习相结合，由于班子成员普遍年龄较大，只有不断学习新知识才能干好本职工作。
二、学习要以法律法规，市场经济知识、上级社的文件精神内容为主。
三、认真学习农资、测土配方施肥方面的农业知识，更好地为“三农”服务。
为加强水厂管理，使广大人民群众用上放心、安全的水，提高公司经济效益，根据有关规定联合经营实际特制定本管理制度。
一、水源管理：
1.根据水厂所在地人民政府发布保护饮用水源的通告划定的水源保护范围作为该水厂水源保护区，水厂应每月定期巡查水源保护区并做好水源保护区巡查记录，必要时可增加巡查次数。
2.水厂应加强对当地群众宣传有关饮用水源保护的相关规定，确保水源安全。
3.加强对水源保护区有关标识的管理和维护。
二、取水构筑物及引水管理的管理。
1.每用定期对取水构筑物及引水管道进行巡查并做好巡查记录。2.及时清理维护取水物筑物，保持取水点干净、卫生，确保正常取水。
3.加强对引水管道的维护管理，及时排除危及引水管道运行的情况。
1.水厂厂区(地面、墙壁、排水沟等)每天必须进行清扫，保持清洁，无杂草污物，每月需对环境进行消毒处理。
2.水厂绿化的花草、树木等绿化美化植物，应定期修剪维护管理。3.水厂工作人员必须注意个人卫生，勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲，保持服装整洁。经常打扫室内卫生，保持室内整洁卫生。
4.制水、管水人员每年进行一次健康检查，取得健康证后方能参加制水、管水工作。
5.交接班时，必须由交班人打扫好厂区卫生。
诸城市松元水厂。
第一条为确保安全优质供水，严把各工序质量关，及时整改出错环节，严格按照工艺技术要求，保证出厂水水质，特制定本制度。
第二章絮凝沉淀池工艺技术要求。
第二条严格控制运行水位，防止池面水位淹没指型槽，甚至产生溢流。
第三条定期进行排泥工作，排泥周期根据原水浊度和排泥水浊度确定。
第四条沉淀池的出水应设置质量控制点，浊度指标一般控制在2ntu以下。
第五条沉淀池的停止和启用操作应尽可能减少滤前水的浊度波动。
第六条合理确定排泥区间和排泥时间，既要排清积泥，又要防止排清水。
第七条藻类繁殖旺盛时期，可采取前加氯或其他有效除藻措施，提高混凝效果。
第八条定期清洗滤前水浊度仪，确保数据的准确性。
第三章机械搅拌澄清池工艺技术要求。
第九条机械搅拌澄清池宜连续运行。
第十条机械搅拌澄清池初始运行时应符合下列规定：
1、运行水量为正常水量的50%～70%；
2、投药量应为正常运行投药量的1-2倍；
4、第二反应室沉降比达10％以上和澄清池出水基本达标后，方可减少加药量，增加水量。
5、增加水量应间歇进行，间隔时间不少于30分钟，每次增加水量应为正常水量的10%-15%，直至达到设计能力。
6、搅拌强度和回流提升量应逐步增加到正常值。
第十一条短时间停用后重新投运时应符合以下规定：
1、短时间停运期间，搅拌叶轮应继续低速运行，防止泥渣下沉。
2、重新投运期间，搅拌叶轮应继续低速运行，防止打碎矾花。
3、恢复运行量不应大于正常水量的70%。
4、恢复运行时，宜用较大的搅拌速度以加大泥渣回流量，以增加第二反应室的泥浆浓度。
5、恢复运行时应适当增加加药量。
6、当第二反应室内泥浆沉降比达到10%以上后，可调节水量至正常值，并减少加药量至正常值。
第十二条机械搅拌澄清池在正常运行期间每2小时检测第二反应室泥浆沉降比值。当第二反应室内泥浆沉降比达到或超过20%时，应及时排泥。沉降比值宜控制在10%～15%。
第十三条机械搅拌澄清池不宜超负荷运行。
第十四条机械搅拌澄清池出水口应设质量控制点，出水浊度指标宜控制在2ntu以下。
第十五条藻类繁殖旺盛时期，可采取前加氯或其他有效除藻措施，提高混凝效果。
第十六条定期清洗滤前水浊度仪，确保数据的准确性。
第四章斜管沉淀池工艺技术要求。
第十七条必须做好排泥工作，保持排泥阀的完好、灵活，排泥管道的畅通。排泥周期根据原水浊度和排泥水浊度确定。
第十八条启用斜管时，初始的上升流速应缓慢，清洗时应缓慢排水。第十九条斜管表面及斜管管内沉积产生的絮体泥渣应定期进行清洗。第二十条斜管沉淀池的出水口应设质量控制点，出水浊度指标宜控制在2ntu以下。
第五章v型滤池工艺技术要求。
第二十一条v型滤池采用均质石英砂滤料、砾石承托层，石英砂有效粒径宜。
为0.9-1.3mm，不均匀系数宜为k80＜1.4，滤层厚度宜为1.0-1.3米，滤池滤速宜为10m/h以下。
第二十二条当滤池水头损失达到2.0-2.5m或滤后水浊度大于0.5ntu或运行时间超过48小时时，滤池应进行反冲洗。
第二十三条反冲洗时需将水位降到排水槽顶后进行。滤池采用气-气水-水冲洗方式进行反冲洗，同时用滤前水进行表面扫洗。气冲强度宜为13-171/s.m2，历时2-4分钟；气水冲时气冲强度宜为13-171/s.m2，水冲强度为2-3l/s.m2，历时3-4分钟，最后水冲洗强度宜为4-61/s.m2，历时3-4分钟，滤前水表面扫洗，强度宜为2-31/s.m2。
第二十四条运行时滤层上水深应大于1.2米。
第二十五条滤池进水浊度宜控制在小于2ntu。滤后应设置质量控制点，滤后水浊度应小于设定目标值。
第二十六条滤池停运一周以上,恢复时必须进行有效的消毒、反冲洗后才能重新启用。
第二十七条滤池新装滤料后，应在含氯量30mg/l以上的溶液中浸泡24小时消毒，经检验滤后水合格后，冲洗两次以上方能投入使用。
第二十八条滤池初用或冲洗后上水时，严禁暴露砂层。滤池应每年做一次20%总面积的滤池滤层抽样检查，含泥量不应大于3%，并记录归档。
第六章虹吸滤池工艺技术要求。
第二十九条虹吸滤池滤速宜控制在10m/h以下。滤速应保持稳定，不宜产生较大波动。
第三十条滤池水位达到指定刻度或滤后水浊度超过0.8ntu时，滤池进行反冲洗。
第三十二条滤池运行中，滤层上水深不低于1.5米。
第三十三条滤池进水浊度宜控制在2ntu，滤池应在过滤后设置质量控制点，滤后水浊度宜控制在0.5ntu以下。
第三十四条滤池新装滤料后，应在含氯量30mg/l以上的水中浸泡24h消毒，并应经检验滤后水合格后，冲洗两次以上方能投入使用。
第三十五条应每年对滤池做滤层抽样检查，沙层含泥量不应大于1%，煤层含泥量不应大于3%，并应记录归档。
第三十六条滤池停用一周以上时，应将滤池放空；恢复时，必须进行反冲洗后才能重新启用。
第七章消毒工艺技术要求。
第三十七条消毒剂选用液氯，加氯采用游离氯形式消毒，消毒时接触时间应大于30分钟。
第三十八条当水厂供水范围较大或输配距离较远时，出厂水余氯宜以化合氯(氯胺)为好，以维持管网中的余氯，但出厂水氨氮值仍应符合水质标准。
第三十九条消毒剂加注管应保证一定的入水深度，防止消毒剂外溢造成浪费和污染环境。
第四十条加氯自动控制可根据各厂条件自行决定。
第四十一条消毒必须设置消毒效果控制点，各控制点每小时检测一次或自动监测，余氯量要达到控制点设定值。
第四十二条液氯的气化应根据水厂实际用氯量情况选用合适、安全的气化方式。
第四十三条利用电加热时，周围环境温度应控制在安全范围。
第四十四条采用真空式加氯机和水射器装置时，水射器的水压应大于0.25mpa。
第四十五条加氯的所有设备、管道必须用防氯气腐蚀的材料。
第四十六条加氯设备（包括加氯系统和仪器仪表等）应按该设备的操作手册（规程）进行操作、维护。
第八章清水库工艺技术要求。
第四十七条清水池应安装液位仪，宜采用在线式液位仪连续检测。第四十八条严禁超上限或下限水位运行。
第四十九条检测孔、通气孔和人孔应有防护措施，以防水质污染。第五十条清水池应定期排空清洗，清洗完毕经消毒合格后，方能蓄水。清洗人员必须持有健康证。
第五十一条清水池的排空、溢流等管道严禁直接与下水道连通。
第五十二条保证清水池四周的排水畅通，防止污水倒流和渗漏至池中。第五十三条清水池顶不得堆放污染水质的物品和杂物。
第五十四条清水池顶种植植物时，应监测池顶的防水性能。
第九章投药工艺技术要求。
第五十五条净水药剂采用聚合氯化铝，所用药剂必须经检验、检测合格方可使用。
第五十六条投加量一般应以当日原水进行的混凝搅拌试验推荐值为参考数据进行投加，并依据其混凝效果进一步调整，确定合理的加注率。
第五十七条投加净水药剂的浓度，可根据生产工艺、药剂种类和计量装置的需要进行配置，计量投加。
第五十八条所投药剂在原水中应快速、均匀混合。
第五十九条净水药剂的投加点，应根据不同药剂的特点和对混合强度的要求及其在制水工艺中的作用，选择适宜的投加点。
第六十条投加量应科学合理，以确保沉淀水浊度小于2ntu为基础，也不宜过量投加，防止沉淀池出水区泛矾花。
第六十一条投加曲线应根据原水水质变化而变化，投加量根据原水水量和浊度变化即时调整。
第六十二条当原水含有较多有机物或其它酚类物质时，应增加投加量。
凡在城市、城镇（县城、建制镇、乡政府驻地）具有合法固定住所（指拥有合法房屋主权的单元住宅户、不含租赁房屋及门面房），长期从事非农职业、或有生活来源并实际居住生活的18周岁以上成年人，均可根据本人意愿在实际居住地登记为城镇居民户口，统计为非农业人口，享受当地城镇居住的同等待遇。
大中专毕业生、中级以上技术职称人员，已在城镇就业，含私营企业）的，不论时间长短均可在就业城镇入户，已结婚的，配偶子女可随迁，没有合法固定住所的，户口可入单位集体户口或入亲朋好友家中，有就业意向的大中专毕业生，根据个人意愿可先入户后就业。
符合以上条件，已就业的，由本人持国家承认的中等以上学历证书、专业技术职称证书、所在单位劳动、人事部门录用证明；有就业意愿的大中专毕业生凭省就业办签发的《河南省未就业大中专毕业生入户介绍信》、户口迁移证、学历证书、学生本人提供的《集体户口本》或《居民户口簿》办理落户手续；科技人员凭人才交流中心出具的有关证明，向所在县公安局申请办理，大中专毕业生毕业即落实就业单位的，按以往规定办理。
城市都市村庄居民统一转为城市居民户口，的入城市统一行政管理。城镇近郊人均耕地少于0.3亩的，可在其自愿情况下转为城市居民户口。各地要根据当地政府和民政部门的“都市村庄”转制计划安排，协作配合及时办理转户手续，即日起，各地农转非审批权限下放自各县公安局。
1、为促进新时期供销社各项工作的制度化、规范化、科学化，创造良好的经济环境，进一步提高企业经济效益，特制订本制度。
2、供销社各项工作中要认真贯彻党的路线、方针、政策，落实县委、县政府和省、市社的指示、决定，进一步解放思想，改进作风，积极探索，创造性地开展工作。
3、供销社全体人员要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，与时俱进，奋发有为；要勤于思考，善于思考，不断进取；要调查研究，求真务实，力戒空谈；要廉洁自律，厉行节约，反对铺张浪费；要与当地乡镇、政府结合大力推进“两区同建”乡镇每建一个新型社区供销社就在社区内建一个超市；要以对政府和“三农”高度负责的态度，主动做好各项工作。
1、供销社的领导机构由下列人员组成：主任、副主任。
2、供销社工作中的重大问题，须经主任办公会议讨论决定。
3、供销社副主任按照分工处理分管的工作，实行个人分工负责制。
1、机构管理分支机构是基层社存在的基础，由于新的基层社刚刚成立，机构还不健全，要吸取职工的门店纳入供销社管理，成为供销社的分支机构，随到随办，为启动基层社打下基础。
2、为农民提供质优价廉的日常用品、农资商品，优化农民的购物环境，杜绝假冒伪劣产品通过供销社渠道流入市场，保护农民合法权益。
3、积极开展农资科技下乡活动，做好测土施肥工作，指导农民科学合理用肥、用药，提高农资经营的科技含量。
4、结合当地实际，与乡镇政府结合，创办农民专业合作社，引导和帮助专业合作社规范管理，促进专业合作社发展。
为加强财务统一管理，严肃财经纪律，有效、合理地使用资金，保证企业正常工作需要，特制订本制度。
1、企业经费的管理，企业经费来源，主要是向门店收取管理费，本着节俭的原则，开支前，基社主任要预先向县社分管主任汇报，事后由县社分管主任签字方可报销，严禁先开支后汇报。
2、为增加财务工作透明度，并按季公布经费收支情况，以接受职工的监督。
1、根据县社的要求，结合本单位的工作实际，坚持自学和集中学习相结合，由于班子成员普遍年龄较大，只有不断学习新知识才能干好本职工作。
2、学习要以法律法规，市场经济知识、上级社的文件精神内容为主。
3、认真学习农资、测土配方施肥方面的农业知识，更好地为“三农”服务。
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