调研报告是对某一特定问题或主题进行深入调查和研究并形成书面报告的一种方式，它可以为决策提供依据。接下来，将为大家分享一些优秀的调研报告案例，希望能给大家提供启发。
根据县人大常委会的工作安排，*月*日至*月*日，由人大代表、政协委员等组成专题调研组，先后赴*镇、*镇、*街道走访调研人居环境优化提升行动进展情况，并实地踏看*镇*村和*街道*社区、*镇文体公园等地。现整理调研报告如下：
一、基本情况。
2024年以来我县深入学习贯彻党的二十大精神、省市有关决策部署，全面动员，在全县上下掀起城乡道路环境综合整治提升和农村人居环境整治热潮，深入推进全域美丽建设，加快打造美丽*样板。*镇为推动镇建设“宜居宜业和美乡村”农村人居环境，更是充分发挥人大代表宣传发动、示范带动、监督推动作用，助力全镇乡村面貌改善。
二、存在问题。
（一）垃圾处理不够科学。近年来农村人居环境整治工作取得了一些成效，但是必须清醒地认识到，农村垃圾处理目前还仅仅停留在垃圾清运阶段，缺乏科学配套的垃圾处理体系。过去，农村垃圾主要是一些易腐烂变质的剩菜剩饭、瓜皮菜叶、秸杆等生活类废品，现在又增加了塑料袋、废电池、农用膜、农药瓶、灯管、破衣烂鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合体，随着农村经济社会的快速发展，垃圾出现了毒害化的新趋势，垃圾科学处理势在必行。
（二）散埋乱堆依旧存在。农村各种颜色的垃圾不见了，以前一些不经意的问题就凸显出来，以前，农村做饭一般用灶烧柴，而现在许多农户另外添置了液化汽，加之外出务工人员增多，减少了用柴量，许多柴草都被闲置，这一根那一堆，零零散散，和杂物一起随意放置，时间久了到处都是；再就随着土坯房工作的整体推进，产生了大量的建筑垃圾堆放在原处，加之时间一久，杂草丛生，影响农村人居环境整体美观。
（三）要素保障有待强化。在城乡风貌区创建过程中，镇街对新增建设用地的需求较大，但建设用地指标分配较少，一批涉及基础设施、民生工程的建设项目，由于用地指标限制，目前尚未启动；场景落地的土地要素保障不够，仅通过挖掘现有潜在空间布置相关场景，难以满足多场景落地要求；土地政策倾斜不足，如我县*社区实施单元面积为*公顷，因政策限制单宗出让地块面积不得超过*公顷，地块必须分开出让，对未来社区一体化运营影响较大。未来社区创建的资金来源为本级财政，缺少上级资金支持，覆盖未来社区落地压力较大。
（四）人文特色有待彰显。在城乡风貌整治提升过程中，对现有历史文化遗存活化利用不够充分，城乡自然人文整体格局保护和塑造不够深入；对创建经验做法、典型案例总结提炼不够到位，需进一步挖掘，以形成统一文化标识；未来社区创建的特色场景打造略显不足，社区特色文化缺少亮点。
（五）污水不能集中排放。家畜家禽粪便、衣物洗涤废水随意排放，大部分污水挥发、渗透，直至形成沉积，污染周边的水源、土壤、空气，成为畜禽疫病、寄生虫病和人畜共患病的传染源，许多河道、池塘水沟散发恶臭，对农村人居环境依旧造成威胁。
（六）常态长效有待落实。长效管理专项资金主要靠镇乡自筹，导致普遍存在资金不足问题，资金得不到有效保障。同时，各镇乡执法管理和长效管理能力偏弱，执法力量和村社网格化管理的协同配合仍需进一步加强，日常保洁、绿化养护专业水平较低，导致创建成果难以巩固。
三、建议意见。
（一）聚焦重点区域。制定清单，责任到人。以挂扣村龙塘组、吴家组作为整治重点区域，以户为单位，按照“人大代表+镇村干部+网格员”形式包保，制定环境卫生问题整治清单，限期逐一销号，因户施策改善农户房前屋后环境卫生，助力乡村风貌提档升级。
（二）聚焦规划引领。通盘考虑农村土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护修复等因素，以规划“一张图”思维，切实提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。坚持实用性与艺术性相统一，历史性与前瞻性相协调，一次性规划与量力而行建设相统筹，专业人员参与与充分听取村民意见相一致，因村制宜编制村庄建设规划。进一步健全“县域乡村建设规划+村庄布点规划、村庄规划、村庄设计、农房设计+农村特色风貌规划”乡村规划建设体系，加强乡村设计与风貌管控，统筹推进未来产业、风貌、文化、邻里、健康、低碳、交通、智慧、治理等九大场景落地。
（三）聚焦宣传动员。宣讲政策，提高认识。人大代表利用群众会、院坝会、入户走访等形式，向人民群众广泛宣传党和国家的方针政策，宣传开展环境卫生整治的工作要求和具体措施，提高群众的环境保护意识，唤醒群众“主人翁”意识，增强人民群众参与人居环境整治的思想自觉和行动自觉，形成纵深推进、长效管护的强大合力。
（四）聚焦要素保障。在盘活闲置资源、推进低效用地再开发上下功夫，优化城乡土地资源配置，通过农村危旧房改造、三改一拆等方式形成以盘活存量、优化结构为主的用地保障机制。如通过开展废弃矿山除险加固复绿，整治盘活闲置荒地，既可实现全域景区化，又可以吸纳社会民间资本，增加村集体经济创收。统筹各级各类资金和配套政策，实行以奖代补，发挥财政激励引导作用；盘活国有存量房屋及闲置资产，优先用于补齐城乡社区公共服务短板。树立标杆，作出示范。人大代表充分发扬不怕脏、不怕苦的精神，带头打扫好、维护好自家庭院环境卫生，带领群众积极开展环境卫生整治活动，清理公路沿线、村寨公共区域、河塘沟渠两边的垃圾。
（五）聚焦长效管理。量化细则，评先选优。坚持集中整治与长效管护相结合，结合“一中心一张网十联户”建立网格联管制度，以网格为中心、户为单元，积极开展“最美庭院”“文明家庭”评选活动，每月评选出环境卫生红黑榜进行公示。在用足用好风貌区长效管理专项资金的基础上，鼓励社会力量参与，多渠道筹措资金，形成政府主导、多元投入的资金保障机制，推动建设成果共建、共管、共享。招聘建立专业的管理机构和管理队伍，进一步完善风貌区建设中居民自我建设、自我管理、自我服务、自我监督等一整套自治机制。加强环卫保洁、园林绿化养护等行业管理，提高镇乡保洁养护队伍的专业水准。
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实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。实施方案其中最常要用到是项目实施方案。项目实施方案也叫项目执行方案，是指正式开始为完成某项目而进行的活动或努力工作。以下是小编收集整理的乡村风貌提升实施方案7篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
为了贯彻落实自治区和贵港市党委、市人民政府关于实施乡村振兴战略的决策部署，加快改善我乡农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村，结合我乡实际，特制定本工作实施方案。
（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，我乡将全域推进乡村风貌提升，作为实施乡村振兴战略、加强和改进乡村治理以及实施强首府战略的重要抓手，深化村庄环境整治，持续改善农村人居环境，不断优化基层治理，着力提升村容村貌，确保乡村风貌提升工作在村屯的“形”上有新突破、在“实”和“魂”上有新发展，不断增强广大农民群众的幸福感、获得感、安全感。
（二）基本原则。
1.坚持政府统筹与尊重民意相结合。深入推行“共谋共建共评共管共享”的“共同缔造”理念，充分发挥基层党组织和党员示范引领作用，积极引导新乡贤回乡参与乡村建设，组织群众投工投劳，发挥群众在环境整治工作中的主体作用。
2.坚持全域整治与重点提升相结合。在全域推动“三清三拆+”村庄环境和村容村貌整治（即基本整治型村庄）基础上,打造乡村风貌提升示范带。
为确保工作有效推进，成立罗播乡全域推进乡村风貌提升工作指挥部，领导小组成员名单如下：
组 长：
副组长：
成 员：
指挥部下设办公室，办公室主任由谭旭龙同志兼任，副主任由梁天生同志兼任，办公室成员由刘奔、黄华靓、卢美华组成。
（一）全域“三清三拆+”环境整治。
全域推进11个村85个屯“三清三拆+”环境整治。分阶段实施，其中先实施罗播村、罗北村、罗西村全域30个屯“三清三拆+”环境整治在4月底前全面完成；纳入“玉桂、平兴二级、荔玉高速”沿线及乡政府所在地村屯农房风貌改造的村屯“三清三拆+”环境整治在5月底前完成；其他村屯的“三清三拆+”环境整治在5月底前完成。
（二）荔玉高速、玉桂二级、平兴二级及乡政府所在地村屯农房风貌改造。
1.“两高两道”沿线农房风貌改造工作。陈岭村：上水屯、大岭脚屯、太甲庙屯、木磨屯、石珠塘屯、车雷屯、野鸭屯、长岭屯、长标屯、陈村屯、龙角屯，西村：屋湾自然村屯、良塘自然村屯、西岸自然村屯14个荔玉高速公路沿线村屯；罗北村：寻昌湾屯、杨村屯、罗播村：云梯坪屯、承棠村：富斗塘屯、湴垌顶屯、六凤村：旺塘屯、鸭咀屯（玉桂二级）、万寿村：上垌屯、白鹤屯、福兴屯、旧州大屯、旧州小屯、罗西村：新桂屯、古斋屯、罗北村（平兴二级）2个省道沿线的村屯，具体资金及实施时间，以市安排为准。
2.乡政府所在地农房风貌改造工作。罗北村（北街屯）及乡政府所在地农房风貌改造，于4月初开工，2021年5月底前完成。
（一）开展“三清三拆+”环境整治。
以“三清三拆+”作为村庄基本整治的标准和内容，实现全乡所有自然村“扫一遍”目标。“三清三拆+”是指在乡村风貌提升三年行动“三清三拆”（即清理村庄垃圾、清理乱堆乱放、清理池塘沟渠；拆除乱搭乱盖，拆除广告招牌，拆除废弃建筑）的基础上，增加人居环境整治和乡村治理2个方面的6项具体内容。
在完成“三清三拆+”村庄环境整治的基础上，因地制宜，因村施策，分梯次打造乡村风貌提升示范带。结合乡村旅游、产业发展和群众积极性高（有一定的投工投劳能力和一定的投资能力）来建设示范带，从示范带中选取部分资源禀赋和群众基础较好的点，推动示范带运营一体化建设，推动靓丽风景成片成面。在确保农房建设有坡屋顶、披檐的前提下，根据实际开展墙面、门窗、层间线、勒脚、院落围墙等其他建筑部位的改造，彰显特色。对以往实施过改造的农房，按照上述要求“补课”，基本做到示范带内农房风貌改造全覆盖。
（三）严格实施农房管控工作。
在开展“三清三拆+”和农房风貌改造的同时，严格执行乡村建设规划许可制度。按照《贵港市乡村住房设计通用示范图集》和《桂平市乡村住房设计通用示范图集》，各相关单位按照农房建设现场踏勘、批后放线、基槽验收、竣工验收“四到场”和审批程序、申请条件、建房名单、审批结果“四公开”要求，加强建设过程管理。落实“带图报建”和“按图验收”制度，强化农房违法建设查处，一经发现，责令停止建设、限期整改，逾期不改正的，依法予以拆除。
（一）统筹落实资金。
1.争取上级补助资金。
争取自治区对“两高”沿线开展农房风貌改造，补助0.5万元/栋，市级补助3.5万元。
2.筹措市本级配套资金。
全域“三清三拆+”环境整治计划任务，由各乡镇人民政府和村作为主体实施，按平均5万元/村屯进行补助，所需资金由市产业投资发展有限公司融资解决。
农房风貌改造按平均4万元/栋进行补助（含自治区补助资金）。由市产业投资发展有限公司作为 “两高”沿线农房风貌改造项目建设业主；由市城市投资有限公司作为 “两道”沿线重点区域、旅游风景区周边、乡镇政府所在地村屯农房风貌改造项目业主；所需项目建设资金分别由市产业投资发展有限公司和市城市投资有限公司融资解决，具体实施以现场核实设计确认为准。
3.保障工作经费。
由市住建局根据各乡镇改造任务和任务完成情况统筹安排，各村各屯的工作经费根据市局下拨经费再进一步统筹安排。
（二）明确奖罚措施。
1.乡村风貌提升工作纳入村级绩效考评范围。视开展情况按细则进行考核评分，对工作推进不力、没有完成任务或完成任务较差的，采取扣减绩效工资等措施，并在全乡范围内通报批评。
2.20-年全域“三清三拆+”环境整治，各村根据实际情况抓紧推进，4月15日前完成全域“三清三拆+”环境整治的村屯，奖励5000元/屯。
（一）“三清三拆+”环境整治。
1.制定清单。“三清三拆+”各村屯作为主体实施。乡政府组织村“两委”和村民理事会、新乡贤理事会以及村民等，对照“三清三拆+”标准，制定工作内容清单。要明确清理范围、内容，落实拆除对象、数量，拟定村容村貌整治和基层治理方面需要补充或者调整完善的内容。
2.照单实施。村“两委”会同村民理事会、新乡贤理事会等召开全域推进乡村风貌提升村民大会，详细介绍“三清三拆+”的主要内容，获得村民认可后，由村民组织实施。
3.验收确认。自然屯完成“三清三拆+”环境整治工作内容清单上的项目后，由乡人民政府予以验收确认。我乡完成所辖全部村屯“三清三拆+”环境整治，并完成下达的示范带的建设任务，经桂平市乡村风貌提升指挥部验收合格后，由自治区乡村风貌提升指挥部抽查验收，合格的予以确认。
（二）“两高两道”沿线周边村屯及乡所在地行政村农房风貌改造。
1.成立乡工作专组和村理事机构。
2.做好宣传发动工作。
乡人民政府、乡直各相关单位、各村委要通过多种形式，加大对乡村风貌提升的宣传力度。村“两委”要会同村民理事会、新乡贤理事会等召开村民大会，详细介绍农房风貌改造的主要内容，做到项目实施前农民同意、项目实施中农民参与、项目实施后农民满意。
通过召开群众大会、广播宣传、标语、板报等大力营造乡村风貌提升浓厚氛围，提高群众主体意识，充分调动群众积极性形成社会氛围，引导群众主动参与到乡村风貌提升行动中来。然后大力开展生活垃圾分类宣传和培训工作，实现各村屯有墙体宣传专栏、宣传标语，每村均由驻村工作队组织开展1次专题培训以上，群众对生活垃圾分类知晓率达80%以上，生活垃圾分类参与率达80%以上。
（一）加强组织领导，提高思想认识。各村委、各部门要充分认识全域推进乡村风貌提升工作的重要意义，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层落实责任，形成政府主导、部门协同、上下联动、公众参与的工作机制。
（二）完善工作机制，全面统筹推进。在乡党委、政府统一领导下，挂点联系领导协调推进，建立上级统筹、以乡镇为主体、村屯落实的工作机制。乡直各部门各村委要按照职责分工，各司其职，各负其责，加强沟通，密切配合，形成推进全域推进乡村风貌提升工作的强大合力。乡直相关单位要深入各乡镇开展业务指导工作，及时研究解决存在问题。指挥部办公室定期收集工作进度，报告指挥部主要领导。
（三）强化宣传引导，充分发动群众。要充分运用各类媒体，广泛宣传风貌提升工作的重要意义及工作成效，采取经验交流、主流媒体报道等方式，及时总结宣传好的经验和做法，发挥典型示范作用，为推进两项工作营造良好的社会氛围。结合“万名干部回故乡，带领群众建家乡”主题活动，充分发挥领导干部带头作用，发动群众积极参与风貌提升工作。要充分发挥农民主体地位作用，尊重农民意愿，维护农民权益，保障农民的知情权、参与权、受益权，确保风貌提升工作顺利推进。
（四）加强督查检查,狠抓工作落实。由乡全域推进乡村风貌提升工作领导小组成员单位组成督导组，加强对工作推进情况的监督和指导，及时掌握工作进展情况。每周通报进度并进行排名，对每月进度排名靠后的三个村进行黑榜通报；对每月进度排名靠前的三个村进行红榜通报。对存在工作不落实、进度缓慢、虚假瞒报等情况适时进行全市通报批评，对措施得力、成效显著的，进行通报表扬。
我局领导高度重视，迅速召集局属各有关部门召开座谈会，会议传达学习全区乡村风貌提升工作现场推进会精神，总结现阶段我局乡村风貌提升工作，部署下一阶段乡村风貌提升工作。会议指出，我局在市委市政府统一部署下，以“三清三拆”环境整治为突破口，村庄环境整治初见成效。并提出以下四点要求：一要提高政治站位。把乡村风貌提升工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要检验;二要坚持问题导向。杜绝形式主义，继续以“三清三拆”为突破口推进环境整治;三要树立“一盘棋”思想。强化规划引领，坚持统筹推进，充分发挥村民主体作用;四要借鉴各地经验做法。对照分析研究，弥补自身不足，扎实推进乡村风貌提升各项工作。
我局通过转发左江日报微信公众号文章、宣传视频、折页图集，传达学习全区乡村风貌提升工作现场推进会精神，让各镇、各村借鉴学习兄弟县乡村风貌提升工作先进经验，让更多的群众知晓、了解。充分调动干部群众的积极性和主动性,不断提升群众的内生动力，全面营造浓厚氛围，以便做好接下来的各项工作。
根据上级下达的任务我市2019年需完成油隘村、练江村、马垌村、燕安村、新鸣村、白马村共6个行政村村庄规划编制工作;2020年底前，结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作，有条件、有需求的村，做到应编尽编。目前，我市委托广西华蓝设计(集团)有限公司编制凭祥市油隘村、练江村、马垌村、燕安村4个村庄规划，规划总面积约为170公顷，已于6月份对练江村、油隘村进行实地调研，正在编制规划成果。委托华诚博远(北京)建筑规划设计有限公司编制凭祥市新鸣村、白马村2个村庄规划，于7月份进行了村庄初步调研，了解村庄概况，准备下一步的村庄细致调研工作。我市派道-美人山乡村振兴风貌提升(旅游示范带)的规划设计工作，其中包含37个基本整治型村庄、5个设施完善型村庄、2个精品示范型村庄。现委托广西城乡规划设计院开展凭祥市派道-美人山乡村振兴风貌提升(旅游示范带)规划及村庄建设规划编制工作，目前初稿已经完成，已将初稿和各村群众进行征求意见，现在正在根据群众意见修改设计图。
坚持“党建引领、群众主体”原则，实行“市领导包镇、镇领导包村、党员干部包自然村、农户包责任区”四级联动，全面推进31个行政村151个屯开展“三清三拆”工作。截至目前，共清理垃圾2695多吨，清理乱堆乱放1275处，清理池塘沟渠319处，清理黑臭水体88处，拆除乱搭乱盖369间，拆除危旧房196间，拆除废弃猪牛栏及露天茅厕123处，拆除废弃建筑残垣断壁126处，拆除拆除广告招牌58个，修建排水明沟3580米、排水暗管2820米，景观改造120处，微花园、微菜园、微果园整治274处，投工投劳累计达4150人次。
2019年上级下达我市任务基本整治型村庄65个，设施完善型村庄8个，精品示范型村庄2个。截止目前，基本整治型村庄开工数65个，开工率100%，竣工数21个，竣工率32%，计划投资额130万元，实际完成投资额86万元;设施完善型村庄开工数8个，开工率100%，竣工数1个，竣工率13%，计划投资额360万元，实际完成投资额157万元;精品示范型村庄开工数2个，开工率100%，竣工数0个，竣工率0%，计划投资额1150万元，实际完成投资额584万元。
2018年我市录入排查整治信息系统的非正规垃圾堆放点为友谊镇三联村那吊屯和友谊镇卡凤村渠历屯非正规垃圾堆放点。本着“一处一策”、“一点一方案”的原则，以改善和提高农村生态环境水平为出发点，我局积极督促友谊镇因地制宜制定整治方案，切实做好“专点专治”。三联村那吊屯非正规垃圾堆放点堆放垃圾多为烂水果，数量多且清运量大，堆放点地形又为边坡荒地。综合考虑对外运输所需要的人力、物力、财力所需的成本以及堆放垃圾类型，友谊镇采取就地封场整改方式，安排挖掘机，泥头车运输土方对烂水果进行就地掩埋，促使烂水果自然分解，融入地表，形成养分。经过友谊镇政府的努力，三联村那吊屯非正规垃圾堆放点已于2018年6月底完成整改工作。卡凤村渠历屯非正规垃圾堆放点堆放垃圾多为建筑拆除垃圾和新建建筑施工垃圾，友谊镇采取开异地治理的整治方式，将建筑垃圾用于周边村屯道路、施工场地和鱼塘的土方填埋，实现变“废”为“宝”。卡凤村渠历屯非正规垃圾堆放点已于2018年6月底完成整改工作。
(一)党建引领,破解“推动不力”问题。我市坚持党建引领,实行“市领导包镇、镇领导包村、党员干部包自然村、农户包责任区”四级联动,注重发挥各村党组织、驻村第一书记及农村党员的先锋作用,形成支部引导、理事会牵头、党员带头、群众主体的工作格局,确保全市乡村风貌提升三年行动有支撑。建立乡村风貌提升三年行动联席会议制度,及时协调解决推进乡村风貌提升过程中遇到的问题。制定全市乡村风貌提升三年行动作战图、进度表，定期开展实地督查，对各镇的进度进行通报。
(二)创新推出“乡贤+乡村振兴模式”，构建多元化力量撬动乡村振兴。搭建乡贤助力乡村建设平台，全力服务乡贤回村参与乡村振兴工作。召开乡贤座谈会，动员乡贤参与乡村建设推进会，得到了乡贤的大力支持。哨平村板灵屯把农富文等3名乡贤纳入村民理事会，引导乡贤人士共同商议本屯发展。乡贤不仅带头整治自家房前屋后，主动与自己的亲朋好友沟通，在乡贤带动下，群众积极开展“三清三拆”工作，村容村貌焕然一新。
(三)整合资源，发挥优势，踊跃参与打造村屯新风貌。我市积极发动各村屯整合自身资源，发挥区位优势，利用村内平整空地、自然绿化、可利用材料等，动员群众参与打造村屯建设。夏石镇哨平村板灵屯，全屯群众踊跃参与乡村建设，自觉让出两块空地，自发提供拖拉机清理垃圾。群众还自筹资金约3万余元，主要投入挖掘机清理作业。大力清理屯内垃圾、竹根，以及平整场地、拆除旧房等。清理场地面积300平方米，拆除旧房20余间。
(四)带动群众参与，发动群众投工投劳，实现“要我干”为“我要干”。有别与以往的建设项目，我市改变了以往由政府自上而下大包大揽的模式，动员村屯干部发动群众，群众每家每户至少出一个人投工投劳、参加集体劳动，调动群众积极性，对于一些简单的项目，通过聘请村里的老工匠，其他群众投工投劳，节约资金成本。在开展乡村建设，“三清三拆”工作前，村干召开“一事一议”的群众大会，充分征求群众意见，哪里要拆?那里要建什么?都要得到村民的认可才可以动工。夏石镇新鸣村旧洲屯，传承“帮”的精神，大家互帮互助参与乡村风貌提升行动中，在理事会的组织号召下，全屯135户共自筹1万余元资金用于屯碑的建设，第2小队的群众自发组织将屯内池塘边的小房子拆除让出土地建设相帮亭、互助亭;旧州屯还实行“每月一劳动”，组织群众共同做好房前屋后柴草摆放、屋内卫生、清理屯内杂草等整治工作。
(一)基层技术性人才不足。乡镇作为乡村风貌提升三年行动的实施主体，直接影响着乡村风貌建设的推进。乡村风貌建设的一些项目专业性较强，需要了解一定的规划、设计等知识，但目前乡镇技术性人才严重不足，对乡村风貌建设的推进有一定的影响。
(二)各村集体土地少，制约了乡村风貌提升项目建设。凭祥市各村屯山多地少，人均耕地面积和集体土地尚未开发利用的村屯少，其他各村的集体土地已被用来建设党员、村民活动室、卫生室等，这对于下一步推进风貌提升改造工作带来难度。由于集体土地紧缺，绿化、凉亭、休闲活动场所等项目无集体用地而无法安排。
(三)部分村屯工作相对滞后。各镇开展活动的进度不一样，个别农户已完成“三清三拆”整治工作，但个别农户积极性不高，停滞不前。村干宣传发动群众参与有待加强。
(四)部门联动不足，人手调配不够。我市虽成立乡村风貌推进工作组，但仍有个别部门配合积极性不高，目前仅依靠住建部门原有人手开展统筹工作，在材料收集和进度督促方面的工作上暂时无法跟上进度要求。部门间统一协调，齐抓共管的工作机制有待完善。
(一)加快示范带的规划设计。目前，我市已经邀请了广西城乡规划设计院的专家对示范带进行规划和设计，村庄建设规划初稿已经完成，并将初稿与各村群众进行征求意见，现在设计院正在按群众意见修改设计稿，下一步，我市将加快示范带的规划设计，加强与设计院、各村屯群众的沟通，尽快将示范带的规划设计完成，并督促各镇各村按照设计图进行建设。
(二)积极推进“三清三拆”行动。我市将积极推进“三清三拆”行动，对于示范带上的44个屯，将按照设计院的房屋拆除规划图，结合群众的意见，开展全面的“三清三拆”整治行动，通过示范带带动周边村屯，加强对周边村屯开展“三清三拆”行动的力度，助力风貌提升行动。
(三)加强产业培育，持续发展。凭祥市坚持以“绿水青山就是金山银山”的发展理念，发展农家乐、生态农庄等乡村休闲旅游产业，下一步，我市将按照规划发展目标，结合群众意见，发展符合各村屯实际情况的产业，带动村民通过旅游业的发展増辟致富门路。
为贯彻落实自治区党委、自治区人民政府关于实施广西乡村风貌提升的决策部署，因地制宜、整合资源，进一步提升我市村庄风貌，努力打造“传承文明、滨海风情、生态宜居、和谐美丽”的乡村新风貌，改善农村人居环境，推动我市乡村振兴，结合实际，制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及自治区党委十一届九次全体（扩大）会议部署，以乡村振兴为引领，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持与巩固拓展脱贫攻坚成果相结合，以农房管控和农房风貌改造提升为突破口，持续推进乡村风貌，改善农村人居环境，以实施乡村风貌提升打造群众致富平台，努力把农村建设成为“生活舒适的乐园、道德示范的家园、生态良好的田园、乡愁记忆的故园”。
以全市“两高两道”，即高速铁路、高速公路、国道、省道沿线乡村风貌提升和农村人居环境改善为契入点，逐步向纵深发展，把城镇、旅游景点、重要节点周边的村庄连片、成区域进行推进，久久为功，持续努力，实现我市风貌改造提升全覆盖；整合资源，将“两高两道”沿线村庄结合新型城镇化示范乡镇和田园综合体，区域化协调推进乡村建设，实现点上有“精品”、线上有“风景”、面上有“形象”。打造出富有钦州区域文化和民族特色、感观效果好的高品质高水准乡村风貌改造提升示范带和精品线路。完成自治区下达我市南钦高速铁路沿线500米可视范围和兰海高速、大浦高速、贵合高速公路沿线200米可视范围内村庄房屋的风貌改造提升年度任务。
三、工作内容。
各县区在编制示范带规划设计时，应组织规划设计人员深入村庄，了解示范带内各个村庄的资源禀赋、空间形态、生产生活条件、历史文化和群众诉求等，合理确定村庄用地布局、产业发展、设施配套、风貌选型等内容，将分散的村庄集中进行统一规划设计，对改造范围内的村庄进行现状分析，明确规划目标与思路，提出建设方案和实施内容，突出抓好特色风貌、精致环境、文化挖掘、产业发展等内容。（牵头单位：各县区人民政府；配合单位：市自然资源局）。
（二）开展村庄“三清三拆+”环境整治。
村庄要在“三清三拆”（即清理村庄垃圾、清理乱堆乱放、清理池塘沟渠，拆除乱搭乱盖、拆除广告招牌、拆除废弃建筑）和“三微”建设（微田园、微菜园、微果园）的基础上，“+”实现道路平整、村庄通透、乡村绿化、建立完善村规民约和村民理事会、组建新乡贤理事会和维护管理机制。（牵头单位：各县区人民政府；配合单位：市发展改革委、市民政局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市水利局、市林业局、市乡村办、市扶贫办）。
（三）塑造农房特色风格。
按照有基本元素、有基本格调、有基本色彩等要求，坚持重文化、重外形、重质量、重长久等“四重”质量标准，开展农房改造和新建，塑造特色风貌。在《广西农村房屋特色风貌管控导则》指导下，结合《钦州市农村房屋风貌控制导则》要求，编制简洁实用、特色鲜明的农房改造设计图集作为农房新建或改造的基本依据，在确保房屋有钦州地域特色的前提下，根据实际开展墙面、门窗、勒脚等其他建筑部位的改造，彰显特色。以往实施过改造的农房，要按照上述要求“补课”，基本做到乡村风貌提升综合连片，打造“两高两道”沿线内农房特色塑造全覆盖。（牵头单位：各县区人民政府；配合单位：市财政局、市住房城乡建设局）。
（四）完善基础设施和公共服务。
在完成基本整治的基础上，按照“缺什么、补什么”的原则，根据群众意愿并整合相关资源集中投放，进一步完善村庄基础设施和公共服务。原则上，村庄按照四化（亮化、绿化、美化、文化）、五网（电网、路网、宽带网、电视网、排水网）、六改（改房、改水、改厕、改厨、改圈、改沟渠）的要求开展整治。（牵头单位：各县区人民政府；配合单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市文化广电体育旅游局、市卫生健康委、市林业局、市扶贫办，钦州供电局）。
（五）严格实施农房管控。
深入贯彻落实中央关于加强耕地保护严厉查处违法占用耕地行为的部署要求，杜绝占用耕地违法建设行为发生。严格执行乡村建设规划许可制度，简化审批流程，压缩审批时限。严格实施“带图报建”和“按图验收”制度，落实“四到场”和“四公开”要求，加强建设过程管理。强化农房违法建设查处。（牵头单位：各县区人民政府；配合单位：市自然资源局、市住房城乡建设局、市农业农村局）。
自治区共下达我市任务数32个自然村3103栋。其中，钦南区21个自然村1889栋，钦北区11个自然村1214栋。
以自治区最终下达任务为准，目前我市共申报106个自然村5478栋。其中，灵山县16个自然村1050栋，浦北县63个自然村2000栋，钦南区19个自然村1218栋，钦北区8个自然村1210栋。
待自治区下达任务后按照相关要求实施。
按照《钦州市农村房屋特色风貌管控导则》要求，结合各县区建筑风貌的主要特点和空间组合形式，组织技术力量编制“两高两道”沿线农房的规划设计方案和农房图集，5月底基本完成风貌提升工作，6月底前全面完成乡村风貌提升任务目标，同时完成基础设施和公共服务配套建设，并竣工验收。
结合各县区实际情况，对已申报的项目科学组织和安排好项目建设。
多渠道筹措资金，资金筹措按照“四个一点”原则，即“自治区补助一点、市级支持一点、县区配套一点、农民自筹一点”的原则，建立政府主导、村民参与、社会支持的多元化投入机制，为乡村风貌提升提供强有力的资金支持。
（一）自治区补助资金。
列入自治区任务范围内的村庄房屋改造，自治区计划按照8000元/栋进行补助，目前已按照5000元/栋进行补助，对工作任务量大的地方，给予适当奖励。同时，自治区对做得较好的地区给予资金奖励及土地指标奖励。
（二）市、县区资金。
参照自治区补助标准，市本级财政对列入今年自治区房屋改造任务范围内的农房补助资金8000元/栋，剩余资金缺口由各县区结合实际情况统筹解决。同时做好违章建筑甄别，对超出农房管控规定范围的农房不予补贴。
（一）积极宣传引导，鼓励群众参与。
丰富宣传方式方法，通过发放一封信、入户动员、召开群众大会等群众喜闻乐见的方式，向群众广泛宣传乡村风貌提升的意义，通过问卷调查、走访了解，征求群众对设计方案、“三清三拆”、设施建设的意见建议；要进一步充实完善村民理事会和新乡贤理事会等自治组织，积极动员广大党员干部深入基层引导群众集中力量开展村庄环境整治，增强推动乡村风貌提升的合力，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与乡村风貌提升工作的热潮。
（二）加强资源整合，形成部门合力。
将拆旧复垦、扶贫开发、“一事一议”、城乡建设用地增减挂钩、土地整治、“旱改水”、宅基地有偿使用资金等涉农项目资金统筹使用。充分引入市场机制，积极吸引社会资本参与具有市场前景和招商可能的项目建设。着力强化金融服务支持作用，扩大农村金融服务规模和覆盖面，加快建立多层次、广覆盖、可持续、竞争适度、风险可控的现代农村金融体系。建立完善工作协调机制，加强上下联动、部门协作，形成各部门共同参与、高效有力的工作推进机制。各有关部门要按照职责分工，各司其职、各负其责、密切配合，认真抓好项目建设，形成推进乡村风貌提升工作的强大合力。
（三）确保建设质量，保障安全施工。
要全面加强工程质量安全管理，严格把关材料质量和过程管理，科学组织施工，推动工作任务落实，确保建设质量和现场施工安全。
（四）建立考评机制，落实奖励问责。
严格落实奖优罚劣政策，根据年度考评验收结果，对改造提升成效显著的县区、责任单位予以通报表扬；对工作推进缓慢、不作为、乱作为的相关单位和责任人予以严肃问责。同时，将采取不定期督查、暗访相结合的形式，对各县区工作情况进行督查，推动工作任务落实。
(一)积极推进“三清三拆”专项整治工作。我镇将乡村风貌提升三年行动作为助推脱贫攻坚、乡村振兴、建设幸福乡村的有力抓手，扎实开展“三清三拆”整治工作，用实实在在的行动，逐步提升村容村貌。
一是加强组织领导。成立镇乡村风貌提升工作领导小组，实行“镇领导挂村、村干部包自然村、农户包责任区”三级联动，按照村庄风貌整治“扫一遍”的总体目标，带领广大群众开展“三清三拆三整治”乡村风貌提升专项行动。
二是广泛宣传动员。多次召开乡村风貌提升行动工作会议，专题研究部署开展工作，着力推进乡村风貌提升工作，镇主要领导、包村工作组、村“两委”干部等多次进村入户进行乡村风貌提升工作的宣传发动，做好政策的解读、群众的思想工作，广泛发动群众开展“三清三拆”工作，营造良好的宣传氛围。在全镇干群的共同努力下，共组织“三清三拆”群众会议近x次/x人次。
各村均成立有新乡贤理事会、村民理事会，在镇工作组及各村党组织带领下，由理事会牵头组织群众开展工作，充分发挥新乡贤理事会领头作用，发挥群众的主体作用，共同参与乡村风貌治理。累计组织乡贤捐款x元，乡外干部返乡开展工作x人次。
(二)基本整治型村庄建设。通过广泛发动、组织、引导广大农民群众投身乡村风貌提升建设，加快推进基本整治型村庄“三清三拆”工作。加上在外务工的青壮年主动捐款支持工作，在村的群众自发投工投劳，形成合力投入到乡村风貌提升“三清三拆”工作。
加强“两违”巡查力度，对在建农房进行定期巡查，持续对辖区内国土资源进行动态执法巡查，坚决杜绝违建现象。对违法占地违建农房的，组织工作人员多次做思想工作，下发限期整改拆除通知书，动员其自行拆除。三是高度重视农村危房改造建房面积管控工作。严控农村危房改造建房面积。对于已开工建房中、发现超过农村危房改造建房面积要求的，第一时间坚决制止，督促其做好整改，从初始阶段遏制超面积情况，做好宅基地面积、房屋建筑面积和房屋层数的管控，2019年农村危房改造建房未出现“超高超大超标准”的情况。
(四)项目资金筹措情况。全镇2019年乡村风貌提升项目完成实际投资额x元,实际支付x元，其中村级垃圾处理设施实际支付金额为x元，基本整治型村庄建设实际支付x元,群众集资、乡贤捐份资共x元。
(一)群众思想认识不够到位，参与乡村风貌提升工作意识不强，积极性有待进一步加强和引导。且部分村屯外出人口较多，工作开展的规模和力度小，有流于形式和被动开展工作现象。
(二)村庄基础较薄弱，部分村屯工作相对滞后。村庄缺少统一布局和规划，建房用地协调难度大，房屋较零乱。
(三)资金缺口大。群众缺乏资金，对村庄危旧房的拆除及“三微”建设力度不够。
(四)部门联动不足，齐抓共管的工作机制有待完善。仍有个别部门配合积极性不高，目前仅依靠镇国土规建环保安监站现有人手开展统筹工作，在材料收集和进度督促方面的工作上未能跟上进度要求。
(一)进一步加大宣传工作力度，带动群众参与，发动群众投工投劳，实现“要我干”为“我要干”。建立长效管理机制，做好巩固提升工作，不断提高广大村民的积极性，激发群众主动参与乡村风貌提升的热情。
(二)持续推进“三清三拆”整治工作，进一步组织和加强三心一带村屯及示范村的工作，通过示范作用，继续凝聚起群众的强大力量，持续带动全镇工作广泛深入地开展。加强对街道、市场的监管，对乱搭乱建、乱堆乱放、违法广告牌招牌进行清理整顿，不断营造良好的街面秩序和经商环境。
(三)进一步解决好乡村风貌提升提供资金保障，增加资金投入。
(一)以高标准开展三清三拆工作。
坚持党建引领、群众主体原则，实行市领导包镇、镇领导包村、党员干部包自然村、农户包责任区四级联动，全面推进31个行政村162个屯开展三清三拆工作。截至目前，共清理垃圾3127吨，清理乱堆乱放1593处，清理池塘沟渠383处，清理黑臭水体112处，拆除乱搭乱盖112间，拆除危旧房248间，拆除废弃猪牛栏及露天茅厕163处，拆除废弃建筑残垣断壁139处，拆除广告招牌66个，景观改造189处，开展公共空间整治301，微花园、微菜园、微果园整治364处。
(二)大力推进三种类型村庄建设。
2019年上级下达我市任务基本整治型村庄65个，设施完善型村庄8个，精品示范型村庄2个。截止目前，基本整治型村庄开工数65个，开工率100%，竣工数34个，竣工率52.3%;设施完善型村庄开工数8个，开工率100%，竣工数4个，竣工率50%;精品示范型村庄开工数2个，开工率100%，竣工数1个，竣工率50%。
(三)村屯实施屯内主干道硬化建设情况。
示范带项目资金下达3条屯内主干道硬化建设资金共60万元，分别是夏石镇新鸣村旧州屯、上石镇燕安村受行屯、上石镇油隘村上蒙屯，截止日前夏石镇新鸣村旧州屯正在施工，已完成工程量的70%，等池塘清淤等项目完成后，就可以硬化完成，计划11月中完成。上石镇燕安村受行屯已完成建设;油隘村上蒙屯已完成工程量的70%，计划11月底完工。
(四)农村公共厕所改造情况。
示范带项目资金下达3座农村公厕建设资金共30万元，分别是夏石镇新鸣村旧州屯、夏石社区咘井屯、上石镇上石社区中区屯，目前夏石镇夏石社区咘井屯目前已完成工程量的90%，计划11月底完工;新鸣村旧州屯目前已完成基础建设和地面硬化，已完成工程量50%，计划11月底完工;上石镇上石社区中区屯已完成工程量的50%，计划11月底完成。
一是项目前期工作时间太长。存在等待资金落实后才开展前期工作的现象，导致项目进展缓慢。二是融资进展缓慢。部分项目资金来源只有融资贷款，融资未落实，影响项目的推进。三是上级补助资金支付率低。各镇开展工作时未能及时将项目材料完善，导致资金无法支付。四是基层技术性人才不足。乡村风貌工作所需专业性较强，但目前乡镇技术性人才严重不足，影响风貌建设的推进。五是工作要求理解有偏差。三清三拆工作进行不够彻底，四微生态环境治理没有针对性，没有做到因村制宜、充分挖掘村庄文化内涵，体现不出当地特色风韵。六是形象工程问题突出。排水排污设施建设尚未完善、垃圾清理机制尚未健全、危旧房屋尚未拆除，却本末倒置将有限资金大量投入美化亮化绿化等艺术创作，没有做到由内而外改善生态宜居。
一是抓好任务分解落实。要把握时间节点，突出工作重点，抓好细化分解，真正做到分解落实到位;二是抓好质量标准提升。坚持规划先行、质量第一、因村制宜、这三个坚持，不忘初心，杜绝形式主义;三是抓好工作责任落实。乡镇是乡村风貌提升行动的工作主体，党委书记是第一责任人，要直接负责，靠上推动。各村是实施主体，要充分调动干部和广大群众的积极性。四是抓好项目资金落实。加快融资进度为乡村振兴建设提供基础;五是加强乡村风貌人才培育。计划联系崇左市乡村振兴培训学校开展乡村风貌专题培训班，积极培育一批农村泥瓦匠和村两委干部。六是加大力度推进三清三拆行动。充分挖掘村庄文化内涵，按照一村一规划的要求，因村制宜，联系实际，做到有颜值、有风格、有竞争，多措并举打造特色示范带建设。七是因村制宜抓好屯内基础设施建设。以三清三拆为突破口，以群众意愿为导向，充分了解群众需求，做牢做实屯内基础设施建设。八是加强产业培育，促进持续发展。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，发展符合各村屯实际情况的产业，带动村民通过旅游业的发展増辟致富门路。
我镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以问题为导向，强化工作措施，狠抓工作落实,持续开展乡村风貌提升工作，大力推进农村人居环境综合整治专项行动，全镇乡村风貌提升工作取得明显的阶段性成效，群众幸福感和满意度持续提升，为全镇打赢打好脱贫攻坚战奠定坚实的基础。
拆除危旧房、废弃猪牛栏、露天厕所茅房共x间，拆除广告牌招牌x块;。
各村均成立有新乡贤理事会、村民理事会，在镇工作组及各村党组织带领下，由理事会牵头组织群众开展工作，充分发挥新乡贤理事会领头作用，发挥群众的主体作用，共同参与乡村风貌治理。累计组织乡贤捐款x元，乡外干部返乡开展工作x人次。
(二)基本整治型村庄建设。通过广泛发动、组织、引导广大农民群众投身乡村风貌提升建设，加快推进基本整治型村庄“三清三拆”工作。加上在外务工的青壮年主动捐款支持工作，在村的群众自发投工投劳，形成合力投入到乡村风貌提升“三清三拆”工作。
加强“两违”巡查力度，对在建农房进行定期巡查，持续对辖区内国土资源进行动态执法巡查，坚决杜绝违建现象。对违法占地违建农房的，组织工作人员多次做思想工作，下发限期整改拆除通知书，动员其自行拆除。三是高度重视农村危房改造建房面积管控工作。严控农村危房改造建房面积。对于已开工建房中、发现超过农村危房改造建房面积要求的，第一时间坚决制止，督促其做好整改，从初始阶段遏制超面积情况，做好宅基地面积、房屋建筑面积和房屋层数的管控，2019年农村危房改造建房未出现“超高超大超标准”的情况。
(四)项目资金筹措情况。全镇2019年乡村风貌提升项目完成实际投资额x元,实际支付x元，其中村级垃圾处理设施实际支付金额为x元，基本整治型村庄建设实际支付x元,群众集资、乡贤捐份资共x元。
(一)群众思想认识不够到位，参与乡村风貌提升工作意识不强，积极性有待进一步加强和引导。且部分村屯外出人口较多，工作开展的规模和力度小，有流于形式和被动开展工作现象。
(二)村庄基础较薄弱，部分村屯工作相对滞后。村庄缺少统一布局和规划，建房用地协调难度大，房屋较零乱。
(三)资金缺口大。群众缺乏资金，对村庄危旧房的拆除及“三微”建设力度不够。
(四)部门联动不足，齐抓共管的工作机制有待完善。仍有个别部门配合积极性不高，目前仅依靠镇国土规建环保安监站现有人手开展统筹工作，在材料收集和进度督促方面的工作上未能跟上进度要求。
(一)进一步加大宣传工作力度，带动群众参与，发动群众投工投劳，实现“要我干”为“我要干”。建立长效管理机制，做好巩固提升工作，不断提高广大村民的积极性，激发群众主动参与乡村风貌提升的热情。
(二)持续推进“三清三拆”整治工作，进一步组织和加强三心一带村屯及示范村的工作，通过示范作用，继续凝聚起群众的强大力量，持续带动全镇工作广泛深入地开展。加强对街道、市场的监管，对乱搭乱建、乱堆乱放、违法广告牌招牌进行清理整顿，不断营造良好的街面秩序和经商环境。
(三)进一步解决好乡村风貌提升提供资金保障，增加资金投入。
(一)加强领导,明确分工。镇成立专责领导小组，下设办公室负责日常工作，保证乡村风貌提升三年行动顺利有序开展。在项目实施推进中,及时深入群众,做好动员协调等工作,形成了全镇齐抓共管的良好的建设氛围。
(二)明确目标,稳步实施。
1、因地制宜,制定规划。
根据本镇实际,制定了坚持生产、生活、生态“三生”共进，坚持人与自然和谐共生，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的建设目标,对全镇进行了科学合理规划,努力把全镇打造成为“生活舒适的乐园、道德示范的家园、生态良好的田园、乡愁记忆的故园”。
2、统一思想,全民动员。
(一)协调美观的整体风格初步形成。围绕垃圾处理、污水治理、清洁道路等内容,深入开展农村环境整治。大力推进村庄道路绿化和空地绿化建设，村内沟渠得到全面整治,的整体美观初见效果。
(二)开展村庄基础设施“改路行动”情况。我镇27个行政村已实现村村通水泥路，实现全镇建制村全部通硬化道路的目标，通达率100%。截止目前，全镇94个基本整治型自然屯屯内道路2018年以来新增硬化8.1公里，完成投资243万元。94个基本整治型村庄已全部开工建设“三清”工作。
(三)健康文明的村风民风明显是升。在建设过程中,村民的文明素质有了明显的提高。一是积极开展文体活动。每逢重大节日,村民开展丰富多彩的文娱活动,充分挖掘当地独有的特色文化资源,弘扬健康向上的农村新风尚;二是开展形式多样的业余文化活动。充分发挥文化活动中心、篮球场、乒兵球场合图书阅览室等文体建设的成果。
1.建设资金不足。乡村风貌提升三年行动建设需要大量资金投入。由于我镇基础设施相对较差、村级集体经济薄弱、农民收入较低，现有的资金远不能满足建设的需求。
2.后续管理机制欠缺。随着各项基础设施日益完善,由于缺乏管理经费等问题,出现了建后无人管理现象,缺乏长效管理机制。
3.经济发展后劲乏力。随着乡村风貌提升三年行动建设投入力度的不断加大,基础设施日益完善,特色产业乏技术和资金支持,难以形成规模效益,致使多数农民没有富裕起来,村经济发展后劲不足。
1.完善工作机制,进一步细化工作方案,探索建立“财政补助一点、村级集体投入一点、受益农户等筹措一点”长效管理经费管理筹措机制,切实做到人员、经费、职表、制度四落实。
2.提升规划水平。坚持高起点规划,高标准理设。坚持水、田、房、路综合改造。为麻垌镇乡村风貌提升三年行动建设奠定基础。
3.壮大村集体经济。积极争取上级有关部门的技术和资金支持,不断培育壮大村集体经济,提升规模效益,为全镇乡村风貌提升三年行动建设打下坚实的经济基础。
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我镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以问题为导向，强化工作措施，狠抓工作落实,持续开展乡村风貌提升工作，大力推进农村人居环境综合整治专项行动，全镇乡村风貌提升工作取得明显的阶段性成效，群众幸福感和满意度持续提升，为全镇打赢打好脱贫攻坚战奠定坚实的基础。
（一）积极推进“三清三拆”专项整治工作。我镇将乡村风貌提升三年行动作为助推脱贫攻坚、乡村振兴、建设幸福乡村的有力抓手，扎实开展“三清三拆”整治工作，用实实在在的行动，逐步提升村容村貌。一是加强组织领导。成立镇乡村风貌提升工作领导小组，实行“镇领导挂村、村干部包自然村、农户包责任区”三级联动，按照村庄风貌整治“扫一遍”的总体目标，带领广大群众开展“三清三拆三整治”乡村风貌提升专项行动。二是广泛宣传动员。多次召开乡村风貌提升行动工作会议，专题研究部署开展工作，着力推进乡村风貌提升工作，镇主要领导、包村工作组、村“两委”干部等多次进村入户进行乡村风貌提升工作的宣传发动，做好政策的解读、群众的思想工作，广泛发动群众开展“三清三拆”工作，营造良好的宣传氛围。在全镇干群的共同努力下，共组织“三清三拆”群众会议近x次/x人次。三是狠抓落实促成效。根据《2019年乡村风貌提升“三清三拆”整治百日攻坚专项行动工作方案》，结合我镇实际，制定了相应方案，层层落实责任。2019年以来，我镇清理生活垃圾、禽畜粪便、建筑垃圾共x吨，清理非正规垃点x多处；清理池塘沟渠x米，清理池塘淤泥x处；拆除危旧房、废弃猪牛栏、露天厕所茅房共x间，拆除广告牌招牌x块；各村均成立有新乡贤理事会、村民理事会，在镇工作组及各村党组织带领下，由理事会牵头组织群众开展工作，充分发挥新乡贤理事会领头作用，发挥群众的主体作用，共同参与乡村风貌治理。累计组织乡贤捐款x元，乡外干部返乡开展工作x人次。
（二）基本整治型村庄建设。通过广泛发动、组织、引导广大农民群众投身乡村风貌提升建设，加快推进基本整治型村庄“三清三拆”工作。加上在外务工的青壮年主动捐款支持工作，在村的群众自发投工投劳，形成合力投入到乡村风貌提升“三清三拆”工作。
（三）加强乡村农房管控工作。认真抓好农房管控的全面工作，集中精力在全镇范围内扎实深入地推进农房风貌管控工作。一是认真做好群众的思想工作。挂点领导干部带头，村委干部配合通过与群众直面交流，宣传整治政策等相关问题，广泛发动群众配合农房管控工作。二是加大整治管控力度。严格把控群众建房“准入”，严格实行“先拆后批”。由镇工作组、驻村工作队、村委干部联合摸排村庄危旧房、一户多宅、违建房情况；加强“两违”巡查力度，对在建农房进行定期巡查，持续对辖区内国土资源进行动态执法巡查，坚决杜绝违建现象。对违法占地违建农房的，组织工作人员多次做思想工作，下发限期整改拆除通知书，动员其自行拆除。三是高度重视农村危房改造建房面积管控工作。严控农村危房改造建房面积。对于已开工建房中、发现超过农村危房改造建房面积要求的，第一时间坚决制止，督促其做好整改，从初始阶段遏制超面积情况，做好宅基地面积、房屋建筑面积和房屋层数的管控，2019年农村危房改造建房未出现“超高超大超标准”的情况。
（四）项目资金筹措情况。全镇2019年乡村风貌提升项目完成实际投资额x元,实际支付x元，其中村级垃圾处理设施实际支付金额为x元，基本整治型村庄建设实际支付x元,群众集资、乡贤捐份资共x元。
（一）群众思想认识不够到位，参与乡村风貌提升工作意识不强，积极性有待进一步加强和引导。且部分村屯外出人口较多，工作开展的规模和力度小，有流于形式和被动开展工作现象。
（二）村庄基础较薄弱，部分村屯工作相对滞后。村庄缺少统一布局和规划，建房用地协调难度大，房屋较零乱。
（三）资金缺口大。群众缺乏资金，对村庄危旧房的拆除及“三微”建设力度不够。
（四）部门联动不足，齐抓共管的工作机制有待完善。仍有个别部门配合积极性不高，目前仅依靠镇国土规建环保安监站现有人手开展统筹工作，在材料收集和进度督促方面的工作上未能跟上进度要求。
（一）进一步加大宣传工作力度，带动群众参与，发动群众投工投劳，实现“要我干”为“我要干”。建立长效管理机制，做好巩固提升工作，不断提高广大村民的积极性，激发群众主动参与乡村风貌提升的热情。
（二）持续推进“三清三拆”整治工作，进一步组织和加强三心一带村屯及示范村的工作，通过示范作用，继续凝聚起群众的强大力量，持续带动全镇工作广泛深入地开展。加强对街道、市场的监管，对乱搭乱建、乱堆乱放、违法广告牌招牌进行清理整顿，不断营造良好的街面秩序和经商环境。
（三）进一步解决好乡村风貌提升提供资金保障，增加资金投入。
为贯彻落实《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于印发〈广西乡村风貌提升三年行动方案〉的通知》(桂办发〔2018〕39号)和《中共南宁市委办公室南宁市人民政府办公室关于印发〈南宁市乡村风貌提升三年行动实施方案〉的通知》(南办发〔2019〕22号)有关精神，加快实施乡村振兴战略，建设生态宜居的美丽乡村，结合兴宁区实际，制定行动实施方案如下。
到2021年，实现对城区村庄风貌整治“扫一遍”的目标，完成村庄空间规划编制试点，根据资源禀赋的差异按基本整治型、设施完善型、精品示范型推进村庄整治，建立乡村风貌管控的长效机制，逐步塑造和形成“传承文明、桂风壮韵、生态宜居、和谐美丽”的兴宁区乡村风貌。
(一)规划体系要求。以南宁市的乡村建设规划为引导，优化居民点布局、落实宅基地安排、明确配套标准、改善人居环境，推动实用性村庄规划编制，保障群众的知情权、参与权和决策权，实现乡村规划基本覆盖。
对于已完成村庄规划编制的村屯，按照乡村振兴战略规划、乡村风貌提升和“多规合一”的要求及时修编规划。50户或200人以上、未编制过村庄规划的村屯，按照“多规合一”和“好编、好懂、好用”的基本要求，与各镇土地利用总体规划做好衔接，划定符合土地利用规划的村庄建设用地范围;优先配套完善污水和垃圾处理等基础设施和教育、医疗等公共服务设施，完善公共服务体系;制定村庄生态环境的保护措施以及公共环境的整治措施;因地制宜制定村庄风貌特色管控要求。50户或200人以下的分散型、小规模村庄，可以在上位的乡村建设规划的总体约束下，以文字形式规定农房建设管理、宅基地预留和安排要求。
(二)建设分类要求。坚持整治提升为主，按照基本整治型、设施完善型、精品示范型三种类型分类进行建设。
1.基本整治型。重点是开展“三清三拆”、落实“一户一宅”要求整治宅基地、营造干净整洁的乡村环境、建立完善长效管理机制。
2.设施完善型。在完成基本整治改造的基础上，选择基础条件好、群众意愿高的村屯，按照“缺什么补什么”的要求，因地制宜改造和完善村庄基础设施，进一步完善村庄公共服务。
3.精品示范型。在完成基本整治和完善设施服务的基础上，选择部分区位条件好、生态环境优、资源禀赋强、发展潜力大、群众意愿高的村庄，开展旧房风貌改造和居住功能提升工程。实施乡土化环境改造，增添乡村韵味。具备条件的村庄可推进村史室建设，提升乡村文化品位。推动乡村产业转型和提质升级，发展特色产业，培育乡村旅游新业态，将文化资源优势转化为经济优势，促进农民就业创业和增产增收。开展农村宅基地改革试点，加强农村宅基地档案管理，完善“一户一宅”合理分配机制，严格宅基地审批管理，强化村民自主管理，建立宅基地有偿使用、有偿退出和增值收益分配制度，促进农村宅基地节约集约利用、科学规范管理。
基本整治型村庄的主要任务是开展乡村规划“三落实”行动、“三清三拆”、乡村文明“三治理”行动;设施完善型村庄的主要任务是因地制宜开展村庄基础设施“六改造”和公共服务“十完善”行动;精品示范型村庄的主要任务是实施特色风貌“三提升”行动，突出农村宅基地规范管理、特色风貌改造、环境改善、文化提升和产业发展等精品建设工程。
(一)开展乡村规划“三落实”行动。
1.落实居民点空间布局。确定规划应保留和撤并的村庄，引导农民向规模较大的居民点和产业发展区集中。(牵头单位：城区自然资源局;责任单位：各镇人民政府)。
2.落实宅基地安排。推动村庄规划有效实施，落实宅基地安排，推进农村废弃住宅、废弃宅基地、“空心村”等闲置建设用地拆旧复垦或建设为小花园、小菜园、小果园等，依法依规消除存量违法用地，严格遏制违法用地增量，建设集约节约型村庄。(牵头单位：城区自然资源局;责任单位：各镇人民政府)。
3.落实规划实施保障。建立乡村建设规划有效实施机制，加强村庄规划实施监管，夯实各镇主体责任，推动“两违”(违法建设、违法用地)整治向农村延伸。优化“四所合一”办事审批流程，完善权责清单和服务清单，加强基层规划建设管理人才的引进和培育，加强农村建筑工匠的培训和规范管理，整体提升农房建设管理水平和质量。贯彻落实自治区乡村规划建设管理条例，保障农村生产、生活、生态空间依规划融合发展。(牵头单位：区委编办;责任单位：城区“两违”办、自然资源局、住建局、城管局、应急管理局，各镇人民政府，兴宁生态环境局)。
(二)开展村庄环境整治“三清三拆”行动。
开展“三清三拆”，即清理村庄垃圾、清理乱堆乱放、清理池塘沟渠，拆除乱搭乱盖、拆除广告招牌、拆除废弃建筑。具体是通过组织发动群众，开展清理村庄垃圾、庭院杂物、卫生死角、禽畜粪便，清理乱堆乱放，清理池塘沟渠，拆除私搭乱建、违章建筑，拆除废弃危旧建筑，清除残垣断壁、废弃猪牛栏及露天厕所茅房，拆除非法违规广告、招牌等。(牵头单位：城区住建局;责任单位：城区乡村办、城管局、“两违”办，各镇人民政府)。
(三)开展乡村文明“三治理”行动。
1.推进村民自我治理。加强农村群众性自治组织建设，健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。提高村规民约的针对性实用性，充分发挥其在乡村治理中的积极作用。充分发挥老党员、老干部、老战士、老教师、老劳模等本土乡贤在乡村规划建设管理中的沟通协调和带动作用。到2021年实现所有50户或200人以上村庄制定有村规民约等制度。(牵头单位：城区民政局;责任单位：城区自然资源局、住建局，各镇人民政府)。
2.推进乡村以德治理。开展移风易俗，破除陈规陋习，倡导科学文明健康的生活方式。开展寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭等活动，营造爱国爱家、和谐文明、共建共享的社会新风尚。(牵头单位：区委宣传部;责任单位：区委政法委，城区民政局、乡村办、住建局、司法局、农业农村局、妇联、教育局、卫生健康局，各镇人民政府)。
3.推进乡村依法治理。依据乡村规划建设管理的法律法规，深化乡村规划建设管理制度改革，强化村庄规划实施监管，加大“两违”查处力度。加强法律法规宣传教育，提高村民的法治意识，形成尊法、学法、用法、守法的良好氛围。(牵头单位：城区自然资源局;责任单位：城区城管局、“两违”办、司法局，各镇人民政府)。
(四)开展村庄基础设施“六改造”行动。
1.改路行动。推进村村通柏油路或水泥路工程建设，实现兴宁区具备条件的建制村全部通硬化道路的目标，完成约5个左右便民候车亭建设(具体以上级下达任务为准)。(牵头单位：城区交通运输局;责任单位：各镇人民政府)。
新建砂石或硬化屯级道路1公里以上，实现所有具备条件的20户以上自然村(屯)基本通砂石路以上的等级道路，完成约20个中心村和一般自然村的屯内道路硬化(具体以上级下达任务为准)。(牵头单位：城区扶贫办;责任单位：城区农业农村局、住建局，各镇人民政府)。
2.改水行动。实施农村饮水安全巩固提升工程。到2020年，城区农村饮水安全集中供水率达95%以上，自来水普及率达95%以上。(牵头单位：城区农业农村局;责任单位：各镇人民政府)。
3.改厕行动。推动农村“厕所革命”新三年行动，改造农村户用厕所(具体任务数以上级下达为准)，重点推进贫困村改厕所，重点支持竹排江、那考河、那平江、四塘河等内河流域内农村区域户用厕所改造工作，实现城区农村无害化卫生厕所普及率保持在100%。推进具备建设公厕条件的行政村所在自然村或集中连片300户以上的自然村、集贸市场、中小学校、乡村旅游景区等人群聚集地区公共厕所的建设或改造。(牵头单位：城区农业农村局;责任单位：城区卫生健康局、住建局、城管局、教育局、文旅局、林业局、自然资源局，兴宁生态环境局，各镇人民政府)。
4.改厨行动。开展以“改灶、改台、改柜、改管、改水”为主要内容的改厨工作，完成上级下达的具体任务，建设干净整洁卫生、满足基本功能、管线安装规范、烟气排放良好的清洁厨房，走向厨房文明。(牵头单位：城区农业农村局;责任单位：城区卫生健康局、住建局，各镇人民政府)。
5.改沟渠行动。按轻重缓急开展清淤疏浚行动，按照上级下达的任务抓好村庄清淤疏浚治理试点，参照其它地区的经验全面推进村屯内部河塘沟渠的治理。(牵头单位：城区农业农村局;责任单位：兴宁生态环境局，各镇人民政府)。
6.改农村电网行动。推动农村电网改造升级。(具体以上级下达任务为准)。(牵头单位：城区发科局;责任单位：市供电局兴宁分局，邕宁供电有限公司，各镇人民政府)。
(五)开展村庄公共服务“十完善”行动。
1.完善村级公共服务平台。继续巩固提升各类村级公共服务中心建设，到2020年，覆盖全城区具备建设条件的行政村。选择有条件的村庄推进乡村文化讲堂建设，充实乡村文化载体，为村民打造精神家园。(牵头单位：城区文旅局;责任单位：各镇人民政府)。
有效解决农村儿童特别是留守儿童的校外游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持和转介服务等问题，加快推进“儿童之家”建设。到2020年，实现90%以上的行政村建设“儿童之家”。(牵头单位：城区妇联;责任单位：城区教育局、民政局，各镇人民政府)。
2019年至2020年，对一批农家书屋进行补充更新，每年每个书屋补充更新图书不少于80本。到2020年，建成约39家数字农家书屋。(牵头单位：城区文旅局;责任单位：各镇人民政府)。
2.完善公共交通服务。进一步完善农村客运基础设施。到2020年，实现具备条件的建制村通客车率达100%。重点完善十里花卉长廊干道旁新建乡村公交站点和便民候车亭，统一制定站台建设标准，设置顶棚、休息椅、站牌，张贴乘车时间表，方便村民出行。重点发展乡村旅游的村庄还应设置旅游指示标牌、建设生态停车场。(牵头单位：城区交通运输局;责任单位：城区文旅局，各镇人民政府)。
3.完善污水垃圾处理设施。探索农村污水治理ppp试点工作，结合市场手段，推动农村人居环境明显改善。重点支持那平江和四塘河等周边村屯的污水处理设施项目建设，着力推动灭源控污、截污纳管工作。
新建成昆仑镇级垃圾中转站项目。合理设置农村生活垃圾二次分拣站及垃圾桶，配备一支强有力的乡村保洁队伍，巩固完善农村垃圾转运和处理体系，到2020年城区农村生活垃圾治理率保持在90%以上。全面推进农村非正规垃圾堆放点整治工作，及时关闭非正规垃圾堆放点，分阶段清运和处理陈年垃圾，基本消除垃圾山、垃圾沟、工业污染“上山下乡”现象。(牵头单位：城区城管局;责任单位：城区乡村办、住建局、农业农村局，兴宁生态环境局，各镇人民政府)。
新建成昆仑镇级污水处理设施及配套管网，各镇要实施城镇污水收集管网向镇区周边村屯延伸工程，提高镇级污水处理厂进水浓度和负荷率。(牵头单位：城区住建局;责任单位：城区自然资源局，兴宁产业园区，各镇人民政府，兴工公司)。
完成10个以上自然坡的生活污水处理设施项目建设(具体以上级下达任务为准)，优先考虑那平江、四塘河等内河沿河村屯，探索采取ppp模式开展农村生活污水处理设施建设和运营。(牵头单位：城区住建局;责任单位：城区发科局，兴宁生态环境局，各镇人民政府，兴工公司)。
4.完善金融服务。持续开展农村金融服务进村示范点专项活动，推进农村支付户户通工程和移动支付便民示范工程。(牵头单位：城区财政局;责任单位：各镇人民政府)。
5.完善医疗健康服务。标准化配置医疗设施，推进家庭医生签约服务，组织实施村卫生室订单定向农村医学生培养计划，推广中医药适宜技术，推动完善慢性病处方用药政策，为农民及时提供基本医疗及基本公共卫生服务。(牵头单位：城区卫生健康局;责任单位：各镇人民政府)。
6.完善便民超市服务。具备条件的中心村可建设完善便民超市，以安全可靠和价格实惠的商品服务广大农民，并为农民提供商品代购、收寄快递、费用代缴、农产品网上销售等便民服务项目。重点支持贫困村乡村电子商务服务站点(“村邮乐购”便民服务站)，推动邮政农村电商一体化运营建设。(牵头单位：城区经信局;责任单位：各镇人民政府)。
7.完善广电网络服务。2019年至2020年，每年建设一批乡镇无线台站;全面推进数字广西“广电云”村村通户户用基础网络全覆盖。(牵头单位：城区文旅局;责任单位：各镇人民政府)。
8.完善通信网络服务。到2020年底，实现每个行政村至少有1个4g基站，并以行政村通光纤和4g网络为基础，逐步将光纤宽带网络和4g网络向有条件的自然村延伸。(牵头单位：城区经信局;责任单位：各镇人民政府)。
9.完善气象为农服务。依托广西突发事件预警信息发布系统，利用气象预警大喇叭、气象多媒体显示屏、手机短信等渠道推送0—12小时天气预报服务信息，提升农村综合防灾减灾能力。(牵头单位：城区农业农村局;责任单位：各镇人民政府)。
10.完善教育服务。(1)小学教育。实施义务教育优质均衡工程，进一步优化乡村学校布局，重点建设寄宿制学校，保留并办好必要的教学点。完善乡村学校校舍安全保障长效机制，加快薄弱学校改造，全面改善乡村学校办学条件。加快乡村学校信息化建设，促进优质教育资源共享。进一步完善乡村小规模学校办学机制和管理办法，将村小学和教学点纳入乡村中心学校考核范围，加强乡村中心学校对村小学、教学点的指导和管理。加强乡村教师队伍建设，开齐开足国家课程，不断提高乡村学校教育质量。(2)幼儿园教育。实施学前教育普惠工程，扩大农村公办学前教育资源。支持有条件的小学附设幼儿园独立办园，继续实施公办幼儿园建设奖补政策，完善普惠性民办幼儿园激励政策，加强农村幼儿园保教人员配备，规范园内管理，健全监管体系，为农村幼儿提供就近普惠的学前教育。防止和纠正幼儿园“小学化”倾向。(牵头单位：城区教育局;责任单位：各镇人民政府)。
(一)第一阶段(2019年10月前)。制定乡村风貌提升三年行动实施方案和年度实施计划。推进乡村空间规划编制，总结、推广试点实施经验和做法，按照上级下达的任务启动村庄规划编制，推进并完成上级下达的基本整治型、设施完善型、精品示范型村庄建设任务。贯彻落实自治区、南宁市推进农村宅基地改革工作的政策文件。
(二)第二阶段(2019年10月—2020年11月)。总结、推广第一阶段的实施经验和做法，完成上级下达的村庄规划编制任务和基本整治型、设施完善型、精品示范型村庄建设任务。
(三)第三阶段(2020年11月—2021年底)。在巩固第二阶段成果的基础上，全面推进其它基本整治型村庄建设，完成村庄“三清三拆”整治任务，完成设施完善型和精品示范型村庄建设任务;组织开展乡村风貌提升三年行动总体验收考评，系统总结经验做法，适时召开乡村风貌提升三年行动实施总结大会，推动建立长效机制。
四、保障措施。
(一)成立组织机构，明确工作责任。兴宁区“美丽兴宁”乡村建设领导小组负责统筹推进全城区乡村风貌提升三年行动工作。建立兴宁区乡村风貌提升三年行动联席会议(以下简称“联席会议”)制度，在兴宁区“美丽兴宁”乡村建设领导小组领导下工作，召集人由城区人民政府分管副区长担任，副召集人由城区住建局、自然资源局、农业农村局、城管局、乡村办负责同志担任，相关部门为成员单位。联席会议下设办公室，办公室设在城区住建局，办公室主任由城区住建局主要负责人兼任，统筹协调各成员单位按照职责分工抓好联席会议议定事项的落实(具体人员名单由城区住建局商各单位确定后自行印发)。各镇(街道)人民政府(办事处)是乡村规划建设管理的直接责任主体，要切实担负起落实乡村风貌提升三年行动的责任。
(二)加强资源整合，形成投入合力。各级各部门要围绕乡村振兴战略充分整合各类项目和资金，并切实提高资金使用效益。要将拆旧复垦、扶贫开发、“一事一议”等涉农项目资金统筹使用，项目资金采用整合部门涉农投入、自治区财政奖励资金、市和城区筹措的资金，鼓励群众自筹、社会投入参与乡村风貌提升，做到项目主体不变、资金渠道不变、使用性质不变、管理权限不变，整合各部门涉农项目资金集中投入，形成放大效应。充分引入市场机制，积极吸引社会资本参与具有市场前景和招商可能的项目建设。
(三)加强统筹协调，优化指导服务。要建立完善工作协调机制，强化监督考核激励，加强上下联动、部门协作，抓好进度统筹、问题协调、资金筹措和项目推进，形成各地各部门共同参与、高效有力的工作推进机制。
(四)创新机制模式，确保持续发展。转变思维模式，从农民生产生活实际需要出发，按照“疏堵结合、奖惩并重、注重长效”的原则，贯彻落实广西乡村规划建设管理的长效机制，从根本上解决“有新房没新村、有新村没新貌”的问题。勇于探索投入模式、推动模式和管理模式，激活和培育乡村内生动力，让广大农民群众的积极性创造性迸发出来，让全社会支农助农兴农的力量汇聚起来，为乡村风貌提升添活力、强动力、增后劲。
(五)强化宣传引导，形成良好氛围。各级各部门充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，采用群众喜闻乐见的形式，大力宣传乡村风貌提升三年行动的重大意义和政策措施，提高公众的知晓率和参与度，统一思想认识，激发工作热情，切实发挥农民的主体作用，全力营造全社会关心支持乡村风貌提升的良好氛围。结合开展试点示范，总结并提炼出一系列符合当地实际、能复制、易推广的好典型、好经验、好做法，推动工作取得实效。
为深入贯彻落实党的__大、__届_中、_中、_中、_中全会精神及省、市、县关于新农村工作会议精神，加快推进苏坑镇嵩山村*新农村建设步伐，根据县委、县政府美丽乡村建设工作部署，结合该村实际，现制定本实施方案。
一、基本情况。
苏坑镇嵩山村系革命老区基点村，位于永春北部，是苏坑镇政府所在地，毗邻德化，泉三高速德化连接线、泉德公路贯穿全境，全村人口4576人，耕地2100亩，山地3700亩，20__年工农业总产值55369万元，农民人均纯收入9344元，村集体收入万元。村党支部、村委会在上级党委、政府的正确领导下，坚持以xxx理论和xxx三个代表xxx重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观以xxx建设*新农村xxx和xxx构建*和谐社会xxx为工作着力点，开拓创新、求真务实，实现了经济建设和社会事业的持续健康发展。
二、创建目标任务。
按照xxx生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主xxx的要求，紧紧围绕县委xxx推进新跨越，建设新永春xxx工作主线位，坚持产业带动，继续推进苏坑茶叶加工集中区建设，以发展经济、增加农民收入为核心，以改善农民生产生活条件为重点，立足村情实际，因地制宜、突出重点、整村推进，力争使该村在经济发展、农民增收，村容村貌整治，基础设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩，为全县新农村建设起到模范带头作用。
1、村庄整理。拆除老厝、旧房屋30幢4200平方米，附属建筑45座1700平方米，征地35亩，新建房屋100套，计划投入60万元。
2、立面装修。推广永春县美丽乡村农村住宅设计图集，将对塔兜31幢房屋进行立面装修，店前埕硬化，排水排污设施建设，计划投入80万元。
3、道路建设。加宽、硬化小区道路公里，新建道路500米，计划投入75万元。
4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米，计划投入40万元。
5、村庄绿化。开发xxx四旁四地xxx等规划林地，种植红豆杉、香樟、罗汉松、桂花、天竺桂等珍贵树木5000株，建设篮球场，内设健身器材1套，计划投入45万元。
6、环境保洁。配置垃圾转运车1部，推车2部，专职保洁人员3人，新建垃圾池15个，河床清淤3公里，计划投入15万元。
7、村庄亮化。架设太阳能路灯18盏，电力型路灯300盏，计划投入10万元。
三、工作措施。
为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导，我村专门成立了美丽乡村建设领导小组，镇人大主席蔡明福同志担任组长，镇党委组织委黄裕滨担任副组长，成员由驻村工作队和村两委组成。具体负责我村美丽乡村工作的指导，协调和督促工作。
1、规划先行。建设功能完善，环境优美、文明和谐的美丽乡村，要有计划，有步骤地开展，从我村的经济社会发展实际出发，做好规划工作，明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。
2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式，广泛宣传动员，加大宣传力度，真正使美丽乡村建设这一xxx惠民工程xxx、xxx民心工程xxx家喻户晓，让群众看到美丽乡村建设的具体成效，从而激发农民的积极性，使农民成为美丽乡村建设的主体。
3、加大投入。积极争取上级财政支持，同时多方筹资，全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口部门投资，群众投工投劳的原则，全力配合各项目实施单位，切实引导群众主动地参与新农村建设，使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。
4、细化分工。在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制，村党支部，村委会要充分发挥作用，党员干部带头先行，号召群众积极参与，有钱出钱，有物出物，齐抓共管，尽心尽责。
5、强化监管。推选村民代表成立项目监督小组，建立美丽乡村建设工作制度，明确职责，与党务村务公开一样，实行全程公开，接受群众监督，以确保美丽乡村建设任务如期完成。
“今天我们出动了2台挖掘机，将在今天内完成道光村2个旧房子约300平、2个违建铁棚、3处乱堆乱放的拆除清理工作。”在道光村，早晨8点不到已经开展“三清三拆”工作了。伴随着挖掘机的轰鸣声，一座危旧废弃的房屋被拆除，“三清三拆”工作热火朝天地进行着。
01。
加强组织领导，凝聚工作合力。
定江镇组建了11个工作组，建立以主要领导统管、分管领导包村、工作队员包户的工作机制，有效压实“分管领导每日必进村、党员骨干每日报进度”的工作职责，凝聚起强劲持续的工作合力。各组及时召开碰头会，汇报进度，交流经验，形成各部门各工作组共同参与、高效有力的工作推进机制。党员干部、人大代表示范带动了80名党员自愿者、135名村民群众主动参与整治提升工作，针对乡村垃圾、乱堆乱放、池塘沟渠进行清理，对村庄及周边乱搭乱盖、非法违规广告招牌、废弃建筑进行专项整治。
02。
加大宣传引导，激发内生动力。
各工作组召集村民召开动员会，及时传达“三清三拆”工作内容及要求，引领群众主动配合、积极参与乡村风貌建设。村“两委”干部向身边的亲戚朋友、邻里乡亲宣传清拆和整治工作的重大意义。在各方宣传引导下，有效调动群众的参与积极性，“三清三拆”工作得以全面铺开，顺利拆除废弃建筑、乱搭乱盖房屋87处，清理垃圾杂物堆160余处，清理沟渠4.5公里，坑塘30余处。
“我觉得这个政策很好。我家的房子之前是建好了，但是没钱装修了。现在政府出钱开展外立面和坡屋顶改造，这样我能省下2万多元的装修费，房子也变得漂漂亮亮的了！”庄上村村民秦红卫欣喜地说道。“我本人也主动配合政府把我的房前的旧杂物间拆了。政府出钱把村里基础设施和环境搞好，这样我们住起来也舒服多了。”
03。
强化监督机制，提升质量效率。
定江镇按村按户制定了作战图和进度表，每日下午5点前，各组向镇乡村风貌办提交每日工作进度表，形成比拼赶超的工作氛围。
施工队伍也抓紧了工作进度。“为了在3月底前完成工程，我们雨天不停工、晴天早开工，加班加点地拆旧房、清理垃圾、改造立面和坡屋顶，争取早日让农村环境换新颜、村民房子换新装。”施工人员杨海军说道。挖掘机对村中危、旧房开展大清拆，一堆堆垃圾、淤泥被清理干净，一个个破旧墙体、废弃旱厕被推倒……“三清三拆”工作有序推进。
截止目前，定江镇贵广高铁、泉南高速沿线的11个村庄的乡村风貌提升工作已全部开工，累计参与党员300余人次、群众240余人次，完成226栋农房改造，计划在3月底完成第一批任务的全部清拆和改造工作。
该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的计划“方案”，也就是说，案例之前获得的方法和案例之前呈现的方法是“方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
我镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以问题为导向，强化工作措施，狠抓工作落实,持续开展乡村风貌提升工作，大力推进农村人居环境综合整治专项行动，全镇乡村风貌提升工作取得明显的阶段性成效，群众幸福感和满意度持续提升，为全镇打赢打好脱贫攻坚战奠定坚实的基础。
拆除危旧房、废弃猪牛栏、露天厕所茅房共x间，拆除广告牌招牌x块;。
各村均成立有新乡贤理事会、村民理事会，在镇工作组及各村党组织带领下，由理事会牵头组织群众开展工作，充分发挥新乡贤理事会领头作用，发挥群众的主体作用，共同参与乡村风貌治理。累计组织乡贤捐款x元，乡外干部返乡开展工作x人次。
(二)基本整治型村庄建设。通过广泛发动、组织、引导广大农民群众投身乡村风貌提升建设，加快推进基本整治型村庄“三清三拆”工作。加上在外务工的青壮年主动捐款支持工作，在村的群众自发投工投劳，形成合力投入到乡村风貌提升“三清三拆”工作。
加强“两违”巡查力度，对在建农房进行定期巡查，持续对辖区内国土资源进行动态执法巡查，坚决杜绝违建现象。对违法占地违建农房的，组织工作人员多次做思想工作，下发限期整改拆除通知书，动员其自行拆除。三是高度重视农村危房改造建房面积管控工作。严控农村危房改造建房面积。对于已开工建房中、发现超过农村危房改造建房面积要求的，第一时间坚决制止，督促其做好整改，从初始阶段遏制超面积情况，做好宅基地面积、房屋建筑面积和房屋层数的管控，2019年农村危房改造建房未出现“超高超大超标准”的情况。
(四)项目资金筹措情况。全镇2019年乡村风貌提升项目完成实际投资额x元,实际支付x元，其中村级垃圾处理设施实际支付金额为x元，基本整治型村庄建设实际支付x元,群众集资、乡贤捐份资共x元。
(一)群众思想认识不够到位，参与乡村风貌提升工作意识不强，积极性有待进一步加强和引导。且部分村屯外出人口较多，工作开展的规模和力度小，有流于形式和被动开展工作现象。
(二)村庄基础较薄弱，部分村屯工作相对滞后。村庄缺少统一布局和规划，建房用地协调难度大，房屋较零乱。
(三)资金缺口大。群众缺乏资金，对村庄危旧房的拆除及“三微”建设力度不够。
(四)部门联动不足，齐抓共管的工作机制有待完善。仍有个别部门配合积极性不高，目前仅依靠镇国土规建环保安监站现有人手开展统筹工作，在材料收集和进度督促方面的工作上未能跟上进度要求。
(一)进一步加大宣传工作力度，带动群众参与，发动群众投工投劳，实现“要我干”为“我要干”。建立长效管理机制，做好巩固提升工作，不断提高广大村民的积极性，激发群众主动参与乡村风貌提升的热情。
(二)持续推进“三清三拆”整治工作，进一步组织和加强三心一带村屯及示范村的工作，通过示范作用，继续凝聚起群众的强大力量，持续带动全镇工作广泛深入地开展。加强对街道、市场的监管，对乱搭乱建、乱堆乱放、违法广告牌招牌进行清理整顿，不断营造良好的街面秩序和经商环境。
(三)进一步解决好乡村风貌提升提供资金保障，增加资金投入。
(一)加强领导,明确分工。镇成立专责领导小组，下设办公室负责日常工作，保证乡村风貌提升三年行动顺利有序开展。在项目实施推进中,及时深入群众,做好动员协调等工作,形成了全镇齐抓共管的良好的建设氛围。
(二)明确目标,稳步实施。
1、因地制宜,制定规划。
根据本镇实际,制定了坚持生产、生活、生态“三生”共进，坚持人与自然和谐共生，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的建设目标,对全镇进行了科学合理规划,努力把全镇打造成为“生活舒适的乐园、道德示范的家园、生态良好的田园、乡愁记忆的故园”。
2、统一思想,全民动员。
(一)协调美观的整体风格初步形成。围绕垃圾处理、污水治理、清洁道路等内容,深入开展农村环境整治。大力推进村庄道路绿化和空地绿化建设，村内沟渠得到全面整治,的整体美观初见效果。
(二)开展村庄基础设施“改路行动”情况。我镇27个行政村已实现村村通水泥路，实现全镇建制村全部通硬化道路的目标，通达率100%。截止目前，全镇94个基本整治型自然屯屯内道路2018年以来新增硬化8.1公里，完成投资243万元。94个基本整治型村庄已全部开工建设“三清”工作。
(三)健康文明的村风民风明显是升。在建设过程中,村民的文明素质有了明显的提高。一是积极开展文体活动。每逢重大节日,村民开展丰富多彩的文娱活动,充分挖掘当地独有的特色文化资源,弘扬健康向上的农村新风尚;二是开展形式多样的业余文化活动。充分发挥文化活动中心、篮球场、乒兵球场合图书阅览室等文体建设的成果。
1.建设资金不足。乡村风貌提升三年行动建设需要大量资金投入。由于我镇基础设施相对较差、村级集体经济薄弱、农民收入较低，现有的资金远不能满足建设的需求。
2.后续管理机制欠缺。随着各项基础设施日益完善,由于缺乏管理经费等问题,出现了建后无人管理现象,缺乏长效管理机制。
3.经济发展后劲乏力。随着乡村风貌提升三年行动建设投入力度的不断加大,基础设施日益完善,特色产业乏技术和资金支持,难以形成规模效益,致使多数农民没有富裕起来,村经济发展后劲不足。
1.完善工作机制,进一步细化工作方案,探索建立“财政补助一点、村级集体投入一点、受益农户等筹措一点”长效管理经费管理筹措机制,切实做到人员、经费、职表、制度四落实。
2.提升规划水平。坚持高起点规划,高标准理设。坚持水、田、房、路综合改造。为麻垌镇乡村风貌提升三年行动建设奠定基础。
3.壮大村集体经济。积极争取上级有关部门的技术和资金支持,不断培育壮大村集体经济,提升规模效益,为全镇乡村风貌提升三年行动建设打下坚实的经济基础。
(一)以高标准开展“三清三拆”工作。
坚持“党建引领、群众主体”原则，实行“市领导包镇、镇领导包村、党员干部包自然村、农户包责任区”四级联动，全面推进31个行政村162个屯开展“三清三拆”工作。截至目前，共清理垃圾3127吨，清理乱堆乱放1593处，清理池塘沟渠383处，清理黑臭水体112处，拆除乱搭乱盖112间，拆除危旧房248间，拆除废弃猪牛栏及露天茅厕163处，拆除废弃建筑残垣断壁139处，拆除广告招牌66个，景观改造189处，开展公共空间整治301，微花园、微菜园、微果园整治364处。
(二)大力推进三种类型村庄建设。
2019年上级下达我市任务基本整治型村庄65个，设施完善型村庄8个，精品示范型村庄2个。截止目前，基本整治型村庄开工数65个，开工率100%，竣工数34个，竣工率52.3%;设施完善型村庄开工数8个，开工率100%，竣工数4个，竣工率50%;精品示范型村庄开工数2个，开工率100%，竣工数1个，竣工率50%。
(三)村屯实施屯内主干道硬化建设情况。
示范带项目资金下达3条屯内主干道硬化建设资金共60万元，分别是夏石镇新鸣村旧州屯、上石镇燕安村受行屯、上石镇油隘村上蒙屯，截止日前夏石镇新鸣村旧州屯正在施工，已完成工程量的70%，等池塘清淤等项目完成后，就可以硬化完成，计划11月中完成。上石镇燕安村受行屯已完成建设;油隘村上蒙屯已完成工程量的70%，计划11月底完工。
(四)农村公共厕所改造情况。
示范带项目资金下达3座农村公厕建设资金共30万元，分别是夏石镇新鸣村旧州屯、夏石社区咘井屯、上石镇上石社区中区屯，目前夏石镇夏石社区咘井屯目前已完成工程量的90%，计划11月底完工;新鸣村旧州屯目前已完成基础建设和地面硬化，已完成工程量50%，计划11月底完工;上石镇上石社区中区屯已完成工程量的50%，计划11月底完成。
一是项目前期工作时间太长。存在等待资金落实后才开展前期工作的现象，导致项目进展缓慢。二是融资进展缓慢。部分项目资金来源只有融资贷款，融资未落实，影响项目的推进。三是上级补助资金支付率低。各镇开展工作时未能及时将项目材料完善，导致资金无法支付。四是基层技术性人才不足。乡村风貌工作所需专业性较强，但目前乡镇技术性人才严重不足，影响风貌建设的推进。五是工作要求理解有偏差。“三清三拆”工作进行不够彻底，“四微”生态环境治理没有针对性，没有做到因村制宜、充分挖掘村庄文化内涵，体现不出当地特色风韵。六是“形象工程”问题突出。排水排污设施建设尚未完善、垃圾清理机制尚未健全、危旧房屋尚未拆除，却本末倒置将有限资金大量投入美化亮化绿化等艺术创作，没有做到由内而外改善生态宜居。
一是抓好任务分解落实。要把握时间节点，突出工作重点，抓好细化分解，真正做到分解落实到位;二是抓好质量标准提升。坚持规划先行、质量第一、因村制宜、这“三个坚持”，不忘初心，杜绝形式主义;三是抓好工作责任落实。乡镇是乡村风貌提升行动的工作主体，党委书记是第一责任人，要直接负责，靠上推动。各村是实施主体，要充分调动干部和广大群众的积极性。四是抓好项目资金落实。加快融资进度为乡村振兴建设提供基础;五是加强乡村风貌人才培育。计划联系崇左市乡村振兴培训学校开展乡村风貌专题培训班，积极培育一批农村“泥瓦匠”和村“两委”干部。六是加大力度推进“三清三拆”行动。充分挖掘村庄文化内涵，按照“一村一规划”的要求，因村制宜，联系实际，做到有颜值、有风格、有竞争，多措并举打造特色示范带建设。七是因村制宜抓好屯内基础设施建设。以“三清三拆”为突破口，以群众意愿为导向，充分了解群众需求，做牢做实屯内基础设施建设。八是加强产业培育，促进持续发展。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，发展符合各村屯实际情况的产业，带动村民通过旅游业的发展増辟致富门路。
(一)以高标准开展三清三拆工作。
坚持党建引领、群众主体原则，实行市领导包镇、镇领导包村、党员干部包自然村、农户包责任区四级联动，全面推进31个行政村162个屯开展三清三拆工作。截至目前，共清理垃圾3127吨，清理乱堆乱放1593处，清理池塘沟渠383处，清理黑臭水体112处，拆除乱搭乱盖112间，拆除危旧房248间，拆除废弃猪牛栏及露天茅厕163处，拆除废弃建筑残垣断壁139处，拆除广告招牌66个，景观改造189处，开展公共空间整治301，微花园、微菜园、微果园整治364处。
(二)大力推进三种类型村庄建设。
2019年上级下达我市任务基本整治型村庄65个，设施完善型村庄8个，精品示范型村庄2个。截止目前，基本整治型村庄开工数65个，开工率100%，竣工数34个，竣工率52.3%;设施完善型村庄开工数8个，开工率100%，竣工数4个，竣工率50%;精品示范型村庄开工数2个，开工率100%，竣工数1个，竣工率50%。
(三)村屯实施屯内主干道硬化建设情况。
示范带项目资金下达3条屯内主干道硬化建设资金共60万元，分别是夏石镇新鸣村旧州屯、上石镇燕安村受行屯、上石镇油隘村上蒙屯，截止日前夏石镇新鸣村旧州屯正在施工，已完成工程量的70%，等池塘清淤等项目完成后，就可以硬化完成，计划11月中完成。上石镇燕安村受行屯已完成建设;油隘村上蒙屯已完成工程量的70%，计划11月底完工。
(四)农村公共厕所改造情况。
示范带项目资金下达3座农村公厕建设资金共30万元，分别是夏石镇新鸣村旧州屯、夏石社区咘井屯、上石镇上石社区中区屯，目前夏石镇夏石社区咘井屯目前已完成工程量的90%，计划11月底完工;新鸣村旧州屯目前已完成基础建设和地面硬化，已完成工程量50%，计划11月底完工;上石镇上石社区中区屯已完成工程量的50%，计划11月底完成。
一是项目前期工作时间太长。存在等待资金落实后才开展前期工作的现象，导致项目进展缓慢。二是融资进展缓慢。部分项目资金来源只有融资贷款，融资未落实，影响项目的推进。三是上级补助资金支付率低。各镇开展工作时未能及时将项目材料完善，导致资金无法支付。四是基层技术性人才不足。乡村风貌工作所需专业性较强，但目前乡镇技术性人才严重不足，影响风貌建设的推进。五是工作要求理解有偏差。三清三拆工作进行不够彻底，四微生态环境治理没有针对性，没有做到因村制宜、充分挖掘村庄文化内涵，体现不出当地特色风韵。六是形象工程问题突出。排水排污设施建设尚未完善、垃圾清理机制尚未健全、危旧房屋尚未拆除，却本末倒置将有限资金大量投入美化亮化绿化等艺术创作，没有做到由内而外改善生态宜居。
一是抓好任务分解落实。要把握时间节点，突出工作重点，抓好细化分解，真正做到分解落实到位;二是抓好质量标准提升。坚持规划先行、质量第一、因村制宜、这三个坚持，不忘初心，杜绝形式主义;三是抓好工作责任落实。乡镇是乡村风貌提升行动的工作主体，党委书记是第一责任人，要直接负责，靠上推动。各村是实施主体，要充分调动干部和广大群众的积极性。四是抓好项目资金落实。加快融资进度为乡村振兴建设提供基础;五是加强乡村风貌人才培育。计划联系崇左市乡村振兴培训学校开展乡村风貌专题培训班，积极培育一批农村泥瓦匠和村两委干部。六是加大力度推进三清三拆行动。充分挖掘村庄文化内涵，按照一村一规划的要求，因村制宜，联系实际，做到有颜值、有风格、有竞争，多措并举打造特色示范带建设。七是因村制宜抓好屯内基础设施建设。以三清三拆为突破口，以群众意愿为导向，充分了解群众需求，做牢做实屯内基础设施建设。八是加强产业培育，促进持续发展。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，发展符合各村屯实际情况的产业，带动村民通过旅游业的发展増辟致富门路。
(一)积极推进“三清三拆”专项整治工作。我镇将乡村风貌提升三年行动作为助推脱贫攻坚、乡村振兴、建设幸福乡村的有力抓手，扎实开展“三清三拆”整治工作，用实实在在的行动，逐步提升村容村貌。
一是加强组织领导。成立镇乡村风貌提升工作领导小组，实行“镇领导挂村、村干部包自然村、农户包责任区”三级联动，按照村庄风貌整治“扫一遍”的总体目标，带领广大群众开展“三清三拆三整治”乡村风貌提升专项行动。
二是广泛宣传动员。多次召开乡村风貌提升行动工作会议，专题研究部署开展工作，着力推进乡村风貌提升工作，镇主要领导、包村工作组、村“两委”干部等多次进村入户进行乡村风貌提升工作的宣传发动，做好政策的解读、群众的思想工作，广泛发动群众开展“三清三拆”工作，营造良好的宣传氛围。在全镇干群的共同努力下，共组织“三清三拆”群众会议近x次/x人次。
各村均成立有新乡贤理事会、村民理事会，在镇工作组及各村党组织带领下，由理事会牵头组织群众开展工作，充分发挥新乡贤理事会领头作用，发挥群众的主体作用，共同参与乡村风貌治理。累计组织乡贤捐款x元，乡外干部返乡开展工作x人次。
(二)基本整治型村庄建设。通过广泛发动、组织、引导广大农民群众投身乡村风貌提升建设，加快推进基本整治型村庄“三清三拆”工作。加上在外务工的青壮年主动捐款支持工作，在村的群众自发投工投劳，形成合力投入到乡村风貌提升“三清三拆”工作。
加强“两违”巡查力度，对在建农房进行定期巡查，持续对辖区内国土资源进行动态执法巡查，坚决杜绝违建现象。对违法占地违建农房的，组织工作人员多次做思想工作，下发限期整改拆除通知书，动员其自行拆除。三是高度重视农村危房改造建房面积管控工作。严控农村危房改造建房面积。对于已开工建房中、发现超过农村危房改造建房面积要求的，第一时间坚决制止，督促其做好整改，从初始阶段遏制超面积情况，做好宅基地面积、房屋建筑面积和房屋层数的管控，2019年农村危房改造建房未出现“超高超大超标准”的情况。
(四)项目资金筹措情况。全镇2019年乡村风貌提升项目完成实际投资额x元,实际支付x元，其中村级垃圾处理设施实际支付金额为x元，基本整治型村庄建设实际支付x元,群众集资、乡贤捐份资共x元。
(一)群众思想认识不够到位，参与乡村风貌提升工作意识不强，积极性有待进一步加强和引导。且部分村屯外出人口较多，工作开展的规模和力度小，有流于形式和被动开展工作现象。
(二)村庄基础较薄弱，部分村屯工作相对滞后。村庄缺少统一布局和规划，建房用地协调难度大，房屋较零乱。
(三)资金缺口大。群众缺乏资金，对村庄危旧房的拆除及“三微”建设力度不够。
(四)部门联动不足，齐抓共管的工作机制有待完善。仍有个别部门配合积极性不高，目前仅依靠镇国土规建环保安监站现有人手开展统筹工作，在材料收集和进度督促方面的工作上未能跟上进度要求。
(一)进一步加大宣传工作力度，带动群众参与，发动群众投工投劳，实现“要我干”为“我要干”。建立长效管理机制，做好巩固提升工作，不断提高广大村民的积极性，激发群众主动参与乡村风貌提升的热情。
(二)持续推进“三清三拆”整治工作，进一步组织和加强三心一带村屯及示范村的工作，通过示范作用，继续凝聚起群众的强大力量，持续带动全镇工作广泛深入地开展。加强对街道、市场的监管，对乱搭乱建、乱堆乱放、违法广告牌招牌进行清理整顿，不断营造良好的街面秩序和经商环境。
(三)进一步解决好乡村风貌提升提供资金保障，增加资金投入。
我局领导高度重视，迅速召集局属各有关部门召开座谈会，会议传达学习全区乡村风貌提升工作现场推进会精神，总结现阶段我局乡村风貌提升工作，部署下一阶段乡村风貌提升工作。会议指出，我局在市委市政府统一部署下，以“三清三拆”环境整治为突破口，村庄环境整治初见成效。并提出以下四点要求：一要提高政治站位。把乡村风貌提升工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要检验;二要坚持问题导向。杜绝形式主义，继续以“三清三拆”为突破口推进环境整治;三要树立“一盘棋”思想。强化规划引领，坚持统筹推进，充分发挥村民主体作用;四要借鉴各地经验做法。对照分析研究，弥补自身不足，扎实推进乡村风貌提升各项工作。
我局通过转发左江日报微信公众号文章、宣传视频、折页图集，传达学习全区乡村风貌提升工作现场推进会精神，让各镇、各村借鉴学习兄弟县乡村风貌提升工作先进经验，让更多的群众知晓、了解。充分调动干部群众的积极性和主动性,不断提升群众的内生动力，全面营造浓厚氛围，以便做好接下来的各项工作。
根据上级下达的任务我市2019年需完成油隘村、练江村、马垌村、燕安村、新鸣村、白马村共6个行政村村庄规划编制工作;2020年底前，结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作，有条件、有需求的村，做到应编尽编。目前，我市委托广西华蓝设计(集团)有限公司编制凭祥市油隘村、练江村、马垌村、燕安村4个村庄规划，规划总面积约为170公顷，已于6月份对练江村、油隘村进行实地调研，正在编制规划成果。委托华诚博远(北京)建筑规划设计有限公司编制凭祥市新鸣村、白马村2个村庄规划，于7月份进行了村庄初步调研，了解村庄概况，准备下一步的村庄细致调研工作。我市派道-美人山乡村振兴风貌提升(旅游示范带)的规划设计工作，其中包含37个基本整治型村庄、5个设施完善型村庄、2个精品示范型村庄。现委托广西城乡规划设计院开展凭祥市派道-美人山乡村振兴风貌提升(旅游示范带)规划及村庄建设规划编制工作，目前初稿已经完成，已将初稿和各村群众进行征求意见，现在正在根据群众意见修改设计图。
坚持“党建引领、群众主体”原则，实行“市领导包镇、镇领导包村、党员干部包自然村、农户包责任区”四级联动，全面推进31个行政村151个屯开展“三清三拆”工作。截至目前，共清理垃圾2695多吨，清理乱堆乱放1275处，清理池塘沟渠319处，清理黑臭水体88处，拆除乱搭乱盖369间，拆除危旧房196间，拆除废弃猪牛栏及露天茅厕123处，拆除废弃建筑残垣断壁126处，拆除拆除广告招牌58个，修建排水明沟3580米、排水暗管2820米，景观改造120处，微花园、微菜园、微果园整治274处，投工投劳累计达4150人次。
2019年上级下达我市任务基本整治型村庄65个，设施完善型村庄8个，精品示范型村庄2个。截止目前，基本整治型村庄开工数65个，开工率100%，竣工数21个，竣工率32%，计划投资额130万元，实际完成投资额86万元;设施完善型村庄开工数8个，开工率100%，竣工数1个，竣工率13%，计划投资额360万元，实际完成投资额157万元;精品示范型村庄开工数2个，开工率100%，竣工数0个，竣工率0%，计划投资额1150万元，实际完成投资额584万元。
2018年我市录入排查整治信息系统的非正规垃圾堆放点为友谊镇三联村那吊屯和友谊镇卡凤村渠历屯非正规垃圾堆放点。本着“一处一策”、“一点一方案”的原则，以改善和提高农村生态环境水平为出发点，我局积极督促友谊镇因地制宜制定整治方案，切实做好“专点专治”。三联村那吊屯非正规垃圾堆放点堆放垃圾多为烂水果，数量多且清运量大，堆放点地形又为边坡荒地。综合考虑对外运输所需要的人力、物力、财力所需的成本以及堆放垃圾类型，友谊镇采取就地封场整改方式，安排挖掘机，泥头车运输土方对烂水果进行就地掩埋，促使烂水果自然分解，融入地表，形成养分。经过友谊镇政府的努力，三联村那吊屯非正规垃圾堆放点已于2018年6月底完成整改工作。卡凤村渠历屯非正规垃圾堆放点堆放垃圾多为建筑拆除垃圾和新建建筑施工垃圾，友谊镇采取开异地治理的整治方式，将建筑垃圾用于周边村屯道路、施工场地和鱼塘的土方填埋，实现变“废”为“宝”。卡凤村渠历屯非正规垃圾堆放点已于2018年6月底完成整改工作。
(一)党建引领,破解“推动不力”问题。我市坚持党建引领,实行“市领导包镇、镇领导包村、党员干部包自然村、农户包责任区”四级联动,注重发挥各村党组织、驻村第一书记及农村党员的先锋作用,形成支部引导、理事会牵头、党员带头、群众主体的工作格局,确保全市乡村风貌提升三年行动有支撑。建立乡村风貌提升三年行动联席会议制度,及时协调解决推进乡村风貌提升过程中遇到的问题。制定全市乡村风貌提升三年行动作战图、进度表，定期开展实地督查，对各镇的进度进行通报。
(二)创新推出“乡贤+乡村振兴模式”，构建多元化力量撬动乡村振兴。搭建乡贤助力乡村建设平台，全力服务乡贤回村参与乡村振兴工作。召开乡贤座谈会，动员乡贤参与乡村建设推进会，得到了乡贤的大力支持。哨平村板灵屯把农富文等3名乡贤纳入村民理事会，引导乡贤人士共同商议本屯发展。乡贤不仅带头整治自家房前屋后，主动与自己的亲朋好友沟通，在乡贤带动下，群众积极开展“三清三拆”工作，村容村貌焕然一新。
(三)整合资源，发挥优势，踊跃参与打造村屯新风貌。我市积极发动各村屯整合自身资源，发挥区位优势，利用村内平整空地、自然绿化、可利用材料等，动员群众参与打造村屯建设。夏石镇哨平村板灵屯，全屯群众踊跃参与乡村建设，自觉让出两块空地，自发提供拖拉机清理垃圾。群众还自筹资金约3万余元，主要投入挖掘机清理作业。大力清理屯内垃圾、竹根，以及平整场地、拆除旧房等。清理场地面积300平方米，拆除旧房20余间。
(四)带动群众参与，发动群众投工投劳，实现“要我干”为“我要干”。有别与以往的建设项目，我市改变了以往由政府自上而下大包大揽的模式，动员村屯干部发动群众，群众每家每户至少出一个人投工投劳、参加集体劳动，调动群众积极性，对于一些简单的项目，通过聘请村里的老工匠，其他群众投工投劳，节约资金成本。在开展乡村建设，“三清三拆”工作前，村干召开“一事一议”的群众大会，充分征求群众意见，哪里要拆?那里要建什么?都要得到村民的认可才可以动工。夏石镇新鸣村旧洲屯，传承“帮”的精神，大家互帮互助参与乡村风貌提升行动中，在理事会的组织号召下，全屯135户共自筹1万余元资金用于屯碑的建设，第2小队的群众自发组织将屯内池塘边的小房子拆除让出土地建设相帮亭、互助亭;旧州屯还实行“每月一劳动”，组织群众共同做好房前屋后柴草摆放、屋内卫生、清理屯内杂草等整治工作。
(一)基层技术性人才不足。乡镇作为乡村风貌提升三年行动的实施主体，直接影响着乡村风貌建设的推进。乡村风貌建设的一些项目专业性较强，需要了解一定的规划、设计等知识，但目前乡镇技术性人才严重不足，对乡村风貌建设的推进有一定的影响。
(二)各村集体土地少，制约了乡村风貌提升项目建设。凭祥市各村屯山多地少，人均耕地面积和集体土地尚未开发利用的村屯少，其他各村的集体土地已被用来建设党员、村民活动室、卫生室等，这对于下一步推进风貌提升改造工作带来难度。由于集体土地紧缺，绿化、凉亭、休闲活动场所等项目无集体用地而无法安排。
(三)部分村屯工作相对滞后。各镇开展活动的进度不一样，个别农户已完成“三清三拆”整治工作，但个别农户积极性不高，停滞不前。村干宣传发动群众参与有待加强。
(四)部门联动不足，人手调配不够。我市虽成立乡村风貌推进工作组，但仍有个别部门配合积极性不高，目前仅依靠住建部门原有人手开展统筹工作，在材料收集和进度督促方面的工作上暂时无法跟上进度要求。部门间统一协调，齐抓共管的工作机制有待完善。
(一)加快示范带的规划设计。目前，我市已经邀请了广西城乡规划设计院的专家对示范带进行规划和设计，村庄建设规划初稿已经完成，并将初稿与各村群众进行征求意见，现在设计院正在按群众意见修改设计稿，下一步，我市将加快示范带的规划设计，加强与设计院、各村屯群众的沟通，尽快将示范带的规划设计完成，并督促各镇各村按照设计图进行建设。
(二)积极推进“三清三拆”行动。我市将积极推进“三清三拆”行动，对于示范带上的44个屯，将按照设计院的房屋拆除规划图，结合群众的意见，开展全面的“三清三拆”整治行动，通过示范带带动周边村屯，加强对周边村屯开展“三清三拆”行动的力度，助力风貌提升行动。
(三)加强产业培育，持续发展。凭祥市坚持以“绿水青山就是金山银山”的发展理念，发展农家乐、生态农庄等乡村休闲旅游产业，下一步，我市将按照规划发展目标，结合群众意见，发展符合各村屯实际情况的产业，带动村民通过旅游业的发展増辟致富门路。
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2019年以来,我镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以问题为导向，强化工作措施，狠抓工作落实,持续开展乡村风貌提升工作，大力推进农村人居环境综合整治专项行动，全镇乡村风貌提升工作取得明显的阶段性成效，群众幸福感和满意度持续提升，为全镇打赢打好脱贫攻坚战奠定坚实的基础。
清理池塘沟渠x米，清理池塘淤泥x处;。
拆除危旧房、废弃猪牛栏、露天厕所茅房共x间，拆除广告牌招牌x块;。
各村均成立有新乡贤理事会、村民理事会，在镇工作组及各村党组织带领下，由理事会牵头组织群众开展工作，充分发挥新乡贤理事会领头作用，发挥群众的主体作用，共同参与乡村风貌治理。累计组织乡贤捐款x元，乡外干部返乡开展工作x人次。
(二)基本整治型村庄建设。通过广泛发动、组织、引导广大农民群众投身乡村风貌提升建设，加快推进基本整治型村庄“三清三拆”工作。加上在外务工的青壮年主动捐款支持工作，在村的群众自发投工投劳，形成合力投入到乡村风貌提升“三清三拆”工作。
加强“两违”巡查力度，对在建农房进行定期巡查，持续对辖区内国土资源进行动态执法巡查，坚决杜绝违建现象。对违法占地违建农房的，组织工作人员多次做思想工作，下发限期整改拆除通知书，动员其自行拆除。三是高度重视农村危房改造建房面积管控工作。严控农村危房改造建房面积。对于已开工建房中、发现超过农村危房改造建房面积要求的，第一时间坚决制止，督促其做好整改，从初始阶段遏制超面积情况，做好宅基地面积、房屋建筑面积和房屋层数的管控，2019年农村危房改造建房未出现“超高超大超标准”的情况。
(四)项目资金筹措情况。全镇2019年乡村风貌提升项目完成实际投资额x元,实际支付x元，其中村级垃圾处理设施实际支付金额为x元，基本整治型村庄建设实际支付x元,群众集资、乡贤捐份资共x元。
(一)群众思想认识不够到位，参与乡村风貌提升工作意识不强，积极性有待进一步加强和引导。且部分村屯外出人口较多，工作开展的规模和力度小，有流于形式和被动开展工作现象。
(二)村庄基础较薄弱，部分村屯工作相对滞后。村庄缺少统一布局和规划，建房用地协调难度大，房屋较零乱。
(三)资金缺口大。群众缺乏资金，对村庄危旧房的拆除及“三微”建设力度不够。
(四)部门联动不足，齐抓共管的工作机制有待完善。仍有个别部门配合积极性不高，目前仅依靠镇国土规建环保安监站现有人手开展统筹工作，在材料收集和进度督促方面的工作上未能跟上进度要求。
(一)进一步加大宣传工作力度，带动群众参与，发动群众投工投劳，实现“要我干”为“我要干”。建立长效管理机制，做好巩固提升工作，不断提高广大村民的积极性，激发群众主动参与乡村风貌提升的热情。
(二)持续推进“三清三拆”整治工作，进一步组织和加强三心一带村屯及示范村的工作，通过示范作用，继续凝聚起群众的强大力量，持续带动全镇工作广泛深入地开展。加强对街道、市场的监管，对乱搭乱建、乱堆乱放、违法广告牌招牌进行清理整顿，不断营造良好的街面秩序和经商环境。
(三)进一步解决好乡村风貌提升提供资金保障，增加资金投入。
工程实践教育是工科院校培养学生工程素养的重要组成部分，也是评价工科院校教育质量的重要指标。随着时代的变迁，传统的土木工程实践教学存在着诸多问题，极大地影响了土木工程专业人才的培养质量。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
9月6日下午，桃花源旅游管理区党委副书记、管委会副主任佘斌专题调研“雪亮工程”建设工作。区综治维稳办主任张鹏飞、公安分局政委欧阳文祥及项目承建方桃花源电信分局局长李军兵陪同。
佘斌先后实地查看了桃花源镇印家铺村、官庄村，桃仙岭街道桃仙岭村，公安分局指挥中心等雪亮工程服务管理平台，听取了有关单位的情况汇报，并就深入推进全区雪亮工程建设提出了具体要求。
佘斌强调，“雪亮工程”是国家安全保障建设的重要内容，是党中央确定的一项重大战略工程，是提高社会治理智能化、精确化水平的基础工程，是维护社会治安和社会稳定的一把‘利剑’，是贯彻落实习近平总书记关于打造共建共治共享的新时代社会治理格局重要论述的具体举措。桃花源作为全市旅游龙头，更要全面把握当前机遇，加快推进“雪亮工程”建设工作。综治、公安等部门要深入项目建设一线研究，聚焦雪亮工程深度应用，真正把“雪亮工程”建设成民生工程、惠民工程。
20__年的暑假来到了学校，选择了土木专业，就注定了我和建筑开始一段故事，一如既往，暑假来了，暑假工生活开始了，而随着大一生活的结束，我们迎来了大学生活的第一个暑假，我们也充分利用了这个暑假进行了实践活动。那就前往工地实践，尽管大一的一年间仅仅学到一点点专业基础知识，但是同样对我来说是一次非常难得的机会。所以也就可以想象其意义的重要性，而在这41天的实践中，让我从中领悟到了很多的东西，而这些东西将让我终生受用。我不仅仅学到了有关的专业知识，而且也让自己在社会实践中开拓了视野，增长了才干，让我更加了解社会，学习该如何去融入当前的社会。
还记得抵达工地的第二天，我就在父亲的陪同下，首先我们先到了办公室，而看着桌面上的一大堆图纸，我有点懵了。父亲随便在图纸上指着一个部分问我们什么意思，当时就把我就傻眼了。后来父亲微笑的说，没事你把这图纸从头到尾看一遍就会找到答案了。说着父亲给我拿来了建筑图和结构图，并告诉我们读图、看图的顺序以及在看的过程中应该注意的事项。就这样我们一起津津有味的研究着图纸，遇到了不明白、看不懂的地方父亲就会仔细认真的和我们讲解。这样一起过了将近两天，对图纸的各个部分都有所了解，知道了一些画图时的表示方法。听办公司的总监说，，造一栋房子设计图纸并不困难，困难的是要考虑各方面，各方面都得达到相应标准，相互符合，互相不冲突，只有这样才可以说是真正的设计出了一栋房子。对你大一刚结束的我来说，我在学校的课堂学到仅仅是微乎其微，而这一门实践图纸课难能可贵的课堂，而父亲的教学也是非常出色。使我受益匪浅。
其实建筑中最少不了就是瓦工师傅们，他们凭借着自己的经验，运用娴熟的技能将将手里的板砖砌成预想的样子，并且将每一处屋面整平，是每一寸的混领土厚度都达到预期的目的，并运用振动棒不停地振实着屋面，这样可以保证混领土砂浆之间的密实度以确保混领土的强度。混领土算是浇筑完了，接下来就是要养护和拆模了。一位有经验的技工告诉我们混领土规定一般是养护28天，当一般在工地上还有一个办法就是每天当地的气温相加总温度达到600摄氏度就可以拆模了。在混领土拆模前一定要进行养护，就是每天要浇水，特比是冬天寒冷地区还得盖上草席。他说混领土拆模前的养护可以是混领土的强度超出预期强度。听了这一番话之后我们都颇有感触，干这一行真的得有丰富的经验啊!
接下来的一段日子里，我去了解了建筑工作中的不同工作，但是与此同时，我并只是仅仅如此，父亲告诉我很多事情都得从基础做起，于是，我并不是仅仅在工地里闲着，我开始想涉及瓦工师傅们的工作，帮忙搬砖块，挑水泥的粗活，刚开始的时候感觉很累，几乎不想再继续下去。但是最后还是坚持下去了。我明白到了赚钱的辛苦，真的很累很无聊，在那时,我才真真正正的明白,原来父母在外打工挣钱真的很不容易!
在这次实践中,让我很有感触的一点就人际交往方面,大家都知道社会上人际交往非常复杂,但是具体多么复杂,我想也很难说清楚,只有经历了才能了解.才能有深刻的感受,大家为了工作走到一起,每一个人都有自己的思想和个性，要跟他(她)们处理好关系得需要许多技巧,就看你怎么把握了.我想说的一点就是,在交际中,既然我们不能改变一些东西,那我们就学着适应它.如果还不行，那就改变一下适应它的方法。让我在这次社会实践中掌握了很多东西，最重要的就是使我在待人接物、如何处理好人际关系这方面有了很大的进步。同时在这次实践中使我深深体会到我们必须在工作中勤于动手慢慢琢磨，不断学习不断积累。遇到不懂的地方，自己先想方设法解决，实在不行可以虚心请教他人，而没有自学能力的人迟早要被企业和社会所淘汰。与此同时，沟通是一种重要的技巧和能力，时时都要巧妙运用,增强了口头表述能力，加深了我与社会各阶层人的感情，拉近了我与社会的距离。
一切认识都来源于实践。实践是认识的来源说明了亲身实践的必要性和重要性，但是并不排斥学习间接经验的必要性。实践的发展不断促进人类认识能力的发展。实践的不断发展，不断提出新的问题，促使人们去解决这些问题。而随着这些问题的不断解决，与此同步，人的认识能力也就不断地改善和提高!实践，就是把我们在学校所学的理论知识，运用到客观实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践，那么所学的就等零。理论应该与实践相结合。另一方面，实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习，学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习，从学习中实践。我们不只要学好学校里所学到的知识，还要不断从生活中，实践中学其他知识，不断地从各方面武装自已，才能在竞争中突出自已，表现自已。
这次暑假实践活动，不仅在学习上让我收获了很多，在生活上我也感触颇多。
经过这次社会实践活动，我体会到了人际关系的复杂性和重要性，以及劳动意义与价值。借助此次实践学习，我会学以致用，在以后的学习生活中虚心听取他人意见，做事三思之后要当机立断，尽自己最大的努力帮助别人，真诚的对待同学亲戚朋友。使自己不仅在学习上更进一步，在为人处事上也能做的更好。希望我的努力能够换来身边的人更大的肯定。
2018年9月6日界首市人民政府常务会议研究了我市“雪亮工程”建设工作，会议决定同意由市公安局、综治办牵头实施“雪亮工程”项目，项目分三期投资1.5亿元。
2019年界首市政法委申请5000万元预算建设我市雪亮工程，界首市公安局申请预算3500万元建设我市天网五期工程，两项工程都没有纳入一般财政预算，而是纳入建设项目池。
2019年7月25日，市委政法委召开“雪亮工程”建设会议，会议建议由政法委牵头公安局负责先期投资5000万元建设我市“雪亮工程”一期。
近期，按市委市政府关于推进“雪亮工程”建设工作部署，坚持“党政领导、综治牵头、公安负责、部门配合、社会参与”的工作原则，加快推进我市“雪亮工程”建设。
（一）成立领导小组，明确责任分工。由市委政法委统筹，市公安局负责，市发改委、市宣传部、市财政局、市住建局、市重点工程建设管理处、市教育局、市交通局、市城市管理行政执法局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市公共资源交易中心、市行政审批局等主要部门参与的界首市“雪亮工程”建设工作领导小组，统一领导全市“雪亮工程”建设工作，统筹推动总体规划及重点工程的组织实施。领导小组办公室设在市公安局，负责全市“雪亮工程”建设日常工作。
（二）对接招投标，制定可研报告。与市采购中心召开了座谈会，了解招标情况，探讨设计施工一体化招标的优势与风险。与采购中心推荐的省招标集团进行座谈，讨论项目招标程序、形式，及招标前期准备工作。向上级部门了解“雪亮工程”建设的技术要求及设计招标程序，制作了我市“雪亮工程”建设的可研报告和初步建设方案，准备项目立项资料。
（三）加强统筹调度，积极推进建设。各乡镇街道、属地派出所已经根据工作需要提出前端点位建设数量及位置，目前已经各单位已经提出建设需求近一千处。
根据省政府270号令、省“两办”关于加强立体化、信息化社会治安防控体系建设的工作要求、阜阳市人民政府办公室《关于加强和规范公共安全视频监控体系建设工作的实施意见》要求各县市区人民政府2019年至2021年每年规划新建不少于1000处视频监控点和联网应用平台，根据实际需求，同步建设人像、车辆、wifi、rfid等多维信息采集监控点，推进上下互通、联网共享。
根据前期调研，2019-2021年，我市计划投资1.5亿元分三期新建公共安全视频监控点6400路，整合接入社会监控资源能力不低10000路；至2021年，我市视频监控联网应用8000路以上，每平方公里监控覆盖率达到10处以上，全市重点公共区域和重点行业、场所、部位、道路实现全覆盖。首期准备投资5000万元，建设2200路高清视频监控（高清监控、人脸抓拍、车辆抓拍）、同步建设雪亮工程模块化机房、云存储解析中心、安全防护中心、联网共享中心、公安指挥调度中心。
大一第二学期的第九周，我们建筑工程学院的学生在陈金陵院长，彭莉英和梁桥等老师的带领下进行了为期一周的认知实习。众说周知。建筑工程行业是相当注重实际经验的。身为一名应用型本科土木专业的学生，经验对我们来说就更加重要了。这次我们终于有机会去众多的建筑工地实地考察了。
一周以来，前两天天气炎热，后两天大于瓢泼，天气一直不好，我们先后去了长沙和湘潭等地考察，时间紧，路途远，是比较累的。但一周以来，我却始终怀着兴奋的心情，认真听着老师和施工员，监理人员的实地讲解，这使我收获很大。这不但使我对本专业的认识进一步加强，也是我对今后工作的选择有了初步的认识。
下面就是我本次实习的具体行程和我的体会。
2011年4月13日实习动员参观主校区。
认识实习是整个实习教学计划中的一个有机组成部分，是土木工程专业的一个重要的实践性环节。通过组织参观和听取一些专题技术报告，收集一些与实习课题有关的资料和素材，为顺利完成实习打下坚实基础。通过实习应达到以下目的：
1.了解普通住宅结构。
2.初步了解体育馆结构设计及施工过程。
3.了解桥梁道路铁路桥梁等设计及结构。
4.了解工用与民用建筑的区别联系。
5.了解建筑结构领域的最新动态和发展方向。
6.提高艺术修养，加深对建筑与艺术的了解。
7.培养专业兴趣，明确学习目的。
2011年4月13号星期一晴。
上午，在图书馆第二报告厅内，我们认真聆听了陈院长和湘潭市建筑设计院的专家讲说。陈院长概括了我们这次实习的行程安排，接着设计院的专家细致的为我们介绍了现在设计院内的工作要求，也就是告诉我们要达到怎们样的水平才有机会计入设计院工作。这对我们既是鞭策是鼓励。
2011年4月14号星期二晴。
星城长沙之旅。
4月14号这天，天气异常的炎热。太阳如炽热的火球，把地面烧烤的滚烫滚烫的。但这却丝毫没有影响到同学们的好心情。因为今天我们要去长沙实习，去感受星城的美丽。
宏伟壮观的贺龙体育馆。
第一站我们参观的是贺龙体育馆。贺龙体育馆绝对是的体育馆，多处结构在当时都达到了水平。随着总结构设计师胡工的介绍，我们对贺龙体育馆有了进一步的了解。办第五届城运会开幕式重任的长沙贺龙体育场位于长沙新世纪体育文化中心西北部，主体工程为框架8层(局部9层)，建筑面积11.7586万平方米，5层以上外墙为圆弧剪力墙，屋面标高最底为28.8米，为33米，呈阶梯状分布，整个框架由484根框架拄组成。整个外观的主体部分用当今世界最流行的玻璃幕墙装饰。贺龙体育场可容纳观众6万人，钢屋盖工程建筑面积为4.57万平方米，用钢量达3552吨。
贺龙体育场共有东西南北四扇门，四扇大门上端采用拉索点式玻璃幕墙，四个大门出口采用大板玻璃幕墙。贵宾通道的出入口采用框架式玻璃幕墙结构，用钢骨架与复合铝板支撑，确保各项性能达到设计使用要求。贺龙体育场的“世纪之花”设计方案，将传统文化与现代艺术巧妙地融为一体，主场的顶盖象征一朵绽放的芙蓉花，鲜花意指掌声和荣誉，主场的南北立面展现出“白鹤亮翅”的造型，象征着湖南长沙的体育事业像白鹤—样展翅飞翔。
体育场造型新颖.雄伟.浪漫并富有象征意义：顶盖由12块花瓣状镀铝锌板组成(12意指时光隧道，体现出对时间的珍惜和速度的追求)从南北向东.西层层叠起似朵朵白云，体现出设计对“蓝天白云”意境美的理解和把握。东西看去有如正在徐徐开启的帷幕，给人以群星灿烂.歌舞升平的欢乐景象。
翻舞的屋顶造型像波浪，又似欢欣鼓舞的人群掀起人浪，契合了团结蓬勃的主题，同时令潇湘人产生对母亲河湘江的联想。每片花瓣状的钢架连接，并有意突出檐下的空间层感觉与形式的引导，注意了板块过渡的轻微渐变关系，更进一步探索了以现代屋盖表达古代建筑中屋顶传递的空间曲线与轮廓剪影的美感，以唤醒人们对中国古代与建筑意向的追求。
橘子洲之旅。
第二站我们来到了橘子洲头。橘子洲真是美不胜收啊!导游热情洋溢的告诉我们：“橘子洲头生态区是未来橘子洲风景区的主体部分，它以毛泽东《沁园春·长沙》诗词为主线，分区域建百亩橘园、梅园竹林、碧桂园、杨柳岸、玫瑰园等景点，展现自然风景与人文诗词意境交融的情景。”橘子洲工程建设指挥部相关负责人透露，除种植橘子树外，橘子洲还将种植大量的名贵树种，使之春天春花怒放，夏天绿意盎然，秋天、冬天红绿相间。”
当然看风景是次要的，我们的主要目的是光看毛泽东青年艺术雕塑。据橘子洲工程建设指挥部办公室主任郑伟介绍，按照总体规划，橘子洲头以毛泽东《沁园春·长沙》诗词为主线引领全洲。矗立于洲头的毛泽东雕像以1925年青年时期的毛泽东形象为基础，突出表现毛泽东当年胸怀大志、风华正茂的气概。雕像总高度32米。
陈飞虎教授讲座。
2011年4月15号星期三晴。
莲城大桥于__年2月28日正式动工修建，历时四年半后，莲城大桥已全面通车。据了解，整座本桥全长4488米，其中桥梁1345米，东、西引线分别为1325米和1818米，桥宽27米，总投资达4.2亿元。桥型设计方案为双飞燕斜拉钢管拱混凝土桥，是目前世界上首座斜拉钢管拱桥，其桥梁技术水平居世界先进地位，尤其是400米钢管单拱跨度在世界桥梁是最长的。莲城大桥贯通了107和320两条国道，使过境车辆无须经过闹市区，缩短车程10余公里，缓解了市内交通压力，同时也扩大了我市城市框架，拉近了长株潭三市之间的距离。
武广铁路金屏村大桥。
武广铁路是由中铁四局设计与主持修建的，据悉建成后时速将达350公里，居世界水平。我们今天参观的就是其中重要工程之一的金屏村铁路桥。梁桥老师告诉我们:武广客运专线金屏村大桥位于湘潭市昭山乡金屏村。该桥长340米，桩基84根，墩台11个，共有10片32米900吨桥梁。自__年11月工程项目开工以来，中铁四局的建设者克服丘陵地区交通不便的困难，精心组织，科学施工，确保了大桥主体按时完成。
招标介绍讲座。
晚7.00，我们再次来到图书馆报告厅。今晚我们要学习什么是招标与投标。作为建筑行业的人员，不论从事施工，管理，还是监理都没不了要用到这些知识，经过我认真的听取讲解对招标投标由了一定的了解。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。招标分为公开招标和邀请招标。招标程序：政府采购的招标程序一般为：1、采购人编制计划，报财政厅政府采购办审核;2、采购办与招标代理机构办理委托手续，确定招标方式;3、进行市场调查，与采购人确认采购项目后，编制招标文件。4、发布招标公告或发出招标邀请函等等，在此我就不一一叙述了。
2011年4月16号星期四大雨。
今天使我们实习的最后一天，我们将驱车湘潭九华工业园，参观工业建筑与民用用建筑。我们先去了厂房参观，看到了牛脚，圈梁等课本上常常出现的抽象的专业名词，接着去了一栋正在施工的居民楼，乙方监理员带我们参观并为我们讲解了剪力墙，风井，水井，电梯井等等。通过比较，我初步了解了工业厂房与民用建筑的异同。一般情况来说，工业建筑特有生产工艺上的要求，追求实用的原则，民用建筑除满足生活工作需要，还要求美观或者甚至有某种象征意义。共同点就是都要以人为本，适合人类活动。
离开九华我们去了正在施工中的湘潭市体育公园。让我们惊喜的是我看到这里的施工员就是我们的师兄，看到师兄取得了这么大的成绩，我也下定决心要好好努力。接着师兄热情的为我们做了介绍：为适应赛事要求，东道主湘潭将举全市之力斥资2.84亿元，建设高标准的体育公园。目前，该项目前期征拆工作已基本完成。计划于今年底完成……听接师兄的讲解，我不禁感到了作为一名合格的施工员的难度之大，不仅需要牢固的理论知识还需要不断的在实践中摸索，积累经验，可谓活到老学到老。
四、实习心得。
实践是认识的来源，的确不错，通过此次实习，使自己对土木工程这个专业又有了进一步的认识，真正知道了理论和实际的差别，激发了对这一专业的兴趣，学到了一些在书本上学不到的东西，为以后的课程积累了许多感性认识，为今后的学习打下了很好的基础，自己的知识和能力在潜移默化中得到完善与提高，同时团队意识也有着明显增强。此次学院安排这次实习活动，对我们这些刚刚接触此专业的大学生来说，是真真正正一次很好的机会。在实习过程中我们同时游览了多处景点，扩展了眼界，同时加深了同学们之间的友谊。通过这些实习活动,感受颇多,收获颇多.作为一个刚进入大学的大学生,对专业还只是从书本上知道一点理论性的东西,在实践上几乎是空白,但此次实习之后,情况就大有改变.
通过实习，使我学到了很多实践知识。所谓实践是检验真理的标准，通过旁站，使我近距离的观察了整个房屋的建造过程，学到了很多很适用的具体的施工知识，这些知识往往是我在书本很少接触，很少注意的，但又是十分重要基础的知识。我坚信通过这一段时间的实习，所获得的实践经验对我终身受益，在以后的实际工作中将不断的得到验证，我会不断的理解和体会实习中所学到的知识，在以后的工作学习中我将把我所学到的理论知识和实践经验不断的应用到实际工作来，充分展示自我的个人价值和人生价值。为实现自我的理想和光明的前程努力。
通过这些实习活动,感受颇多,收获颇多.作为一个刚进入大学的大学生,对专业还只是从书本上知道一点理论性的东西,在实践上几乎是空白,但此次实习之后,情况就大有改变.
通过实习，使我学到了很多实践知识。所谓实践是检验真理的标准，通过旁站，使我近距离的观察了整个房屋的建造过程，学到了很多很适用的具体的施工知识，这些知识往往是我在书本很少接触，很少注意的，但又是十分重要基础的知识。我坚信通过这一段时间的实习，所获得的实践经验对我终身受益，在以后的实际工作中将不断的得到验证，我会不断的理解和体会实习中所学到的知识，在以后的工作学习中我将把我所学到的理论知识和实践经验不断的应用到实际工作来，充分展示自我的个人价值和人生价值。为实现自我的理想和光明的前程努力。
现将调研情况汇报如下：
一、“雪亮工程”建设应用情况近年来，我市坚持“党委领导、政府主导、综治协调、公安主抓、部门协同、社会参与”的原则，市综治办高度重视“雪亮工程”建设应用，联合智慧办、公安局出台了《关于推进全市视频监控建设联网应用工作的实施意见》，以视频监控系统为基础，以市、镇、村三级综治中心为抓手，以信息化建设为支撑，推进覆盖城乡、延伸入户的公共安全视频监控联网工程建设，发挥“群众雪亮的眼睛”优势，动员各级各部门、社会力量和广大群众共同参与。
（一）夯实建设基础。在“雪亮工程”建设方面，确定了“政府投资保障、公安规划使用、运营商建设维护”的运作模式。利用广播电视传输中心数字电视网对视频监控信号进行传输，协调供电部门，利用每个村庄和社区安装数字电视设备箱的便利条件，直接从数字电视设备箱上取电，有效解决了网不通、电难寻的问题。目前，视频监控建设累计投入资金2.3亿元，全市监控探头达5.2万个，高空球机28个，治安卡口75个，电子警察90个，全市975个村庄、434个居民小区实现了视频全覆盖。
（二）强化联网应用。市智慧办统一建设了全市全域化视频监控平台，接入各镇街区及公安、交通、环保、城建、教育、民政等部门的视频资源，通过视频监控的联网共享，分级授权、随时调用，实现了全网共享、全时可用、全程可控。目前，全域化视频监控平台已接入监控2.3万余路，达到了联网共享，综合利用的效果。
（三）统一规范运行。出台了《全市视频监控建设规范》，进一步统一监控硬件、管理、应用、维护等工作规范，同时，市综治办牵头，定期通报视频监控建设、联网应用、运行等情况，确保了视频监控在线运行率保持在90%以上。
（四）深化实战应用。依托“神眼”系统，实现了高清监控、治安卡口、电子警察与电子围栏、wifi热点等资源叠加融合，人员、车辆、电子、网络多种轨迹同步获取，有力提升了打防管控效能。2016年以来，通过视频协助各警种侦破案件？余起，抓获违法犯罪嫌疑人？余人，交通肇事致人死亡逃逸案件破案率、重大敏感性涉车犯罪案件破案率均达到？%，群众安全感和满意度得到进一步提升，安装了监控摄像镜头的区域，违法犯罪活动明显减少，“两抢一盗”街面犯罪持续下降。同时，利用广电网络，开展视频监控延伸入户试点，居民通过家中的电视就能实时查看周边视频监控，发现治安警情“一键报警”，形成了户户都是监控员、人人都是安全员的群防群治格局。
二、存在的主要困难和问题我市在“雪亮工程”建设应用方面还存在一些不容忽视的问题。一是视频监控建设联网进展缓慢。目前，我市社会面视频监控探头已达？万个，基本实现全覆盖，但受认识程度、资金保障、部门推进等诸多因素影响，视频整合、联网、加密工作推进缓慢。二是建设标准不统一、质量无保障。部分镇街、村居为图省事省时，视频监控品牌选取较为随意，设备参数杂乱无章，质量更是参差不齐，给视频监控整合联网带来难度。有的镇街在施工环节不规范，导致后期维护维修不能保障。三是布局不合理、运维跟不上。有些镇街、村居对视频监控整体防控效能把握不到位，在规划布局时，只是象征性的在镇域、村居安装几个探头，没有突出重点部位、场所，没有制定长远建设和布点规划，不能实现镇域、村居的视频全覆盖。另外，受道路规划、村庄并点、维保费用等客观因素影响，部分临时拆除的监控探头无法按时恢复，大量损坏的探头不能及时维修，严重影响了视频监控使用效能。
三、下步推进措施一要加强组织领导，全力统筹推进。按照《关于深化全市视频监控建设及应用的实施意见》要求，进一步完善具体推进方案，将建设任务层层分解到具体责任领导和责任人，建立严格的责任体系，全力推动建设工作开展。要强化部门协调联动，加强沟通协作，共享信息资源，坚持一体推进，齐抓共管，真正形成工作合力。
二要织密治安防控网络，提升防范水平。督促各镇（街、区）、各有关部门按照搭建“一个视频共享平台”，织密“五张视频监控网”，打造“五层电子防控圈”的建设目标，积极推动视频监控进沿街门店、小微企业和重点部位，将大门口监控辐射到沿街道路，进一步织密视频覆盖网络。要按照《视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》，从器材选购、施工建设、调试运行、维护管理等各个方面严格把关，保证建设工程质量过硬。要将视频监控建设与智慧城市、综治信息平台建设等工作相结合，加快整合联网进度，实现视频资源共享共用，更好地发挥视频服务打防控和社会管理作用。
三要强化督导考核，严格责任查究。加强对各镇（街、区）视频监控建设情况进行督导检查，对工作不力，进展缓慢，影响全市整体进度的单位和责任人，进行通报批评，并严肃追究相关领导和人员的责任。
四、意见和建议一是落实资金保障，加大“雪亮工程”经费投入，保证维护维修费用。二是总结前期经验，统一建设标准。既要达到上级标准，又要着眼于长远使用，从起点上确保工程质量。三是加大人员配备，强化管理培训，提高其实际操作、实战运用、分析研判的能力。
作为一个土木的学生，我们能深刻体会到实践对我们的诱惑，因为它会快速的提高我们的专业能力，俗话说实践是大学生活的第二课堂,是知识常新和发展的源泉,是检验真理的试金石,也是大学生锻炼成长的有效途径。现在到处都在修建房屋、无论是居住还是办公或是其他作用的结构，我们总能随处可见，但施工现场是不能随便进入的，所以以前也都是远距离的观望，只能看到外部结构。总想进去看看里面的内容。我们都知道一个人的知识和能力只有在实践中才能发挥作用,才能得到丰富、完善和发展。大学生成长,就要勤于实践,将所学的理论知识与实践相结合一起,在实践中继续学习,不断总结,逐步完善,有所创新,并在实践中提高自己由知识、能力、智慧等因素融合成的综合素质和能力,为自己事业的成功打下良好的基础。因此生产实习是土木工程专业教学计划中必不可少的实践教学环节，它是所学理论知识与工程实践的统一。所以学校能给我们这个机会，我们都很珍惜，希望能通过这次实习提高我们的专业知识和素质，为我们以后的工作打下基础。
根据学院的安排，我们于2014年06月25日到07月4日进行了为期十天的土木工程生产生产实习。我们组被分到西区清香坪，引入我们眼帘的是三幢正在进行修建的大楼，经师兄介绍后才得知，这一号楼、二号楼、三号楼，都是廉租房。我的第一感觉就是便宜的房子，但后来才知道廉租房是国家出钱修建的民生工程，专门为一些贫困群体修建的住房。三个塔吊机整有条不紊的工作着。目测高度已经修到三十米高了。由于地理位置比较特别，这三幢楼修建在一个山坡上，从背面看他们的地基要比路面高出十几米。看起来比较壮观。还有一个工程正在进行场地整平。一些工作人员都在辛苦的工作着，场地上有挖土机，运渣车。由于攀枝花地质特殊，地基也都是一些延岩石，场地上还有两辆碎石的机器，用来破碎岩石。
我们现在外面仔细观察了几番。后又带着安全帽在师兄的带领下进入了一号楼观察内部作业。进去后的第一眼是感觉空间特别小，无论是卧室、厨房、还是客厅，都感觉特别小。全部都是一室一厅的格局。师兄说这是为贫困群体建造的房租，都是这样的，这也是我第一次见到廉租房。由于工人都在上面工作呢，所以我们在下面几层逗留了一会就往上面走去。走到上面看到一些工人正在做填充墙的工作，还能看到一些构造柱的内部钢筋布置。上面的还在浇筑混凝土，混凝土由塔吊机运送上去再由工人推到施工现场旁边以方便工人作业。无论做什么，都有很多我们是学习的地方，我们虽然接受了这么多年的教育，但还都是“文弱书生”，我们连最简单的砌砖都还做不好，一些更复杂的更不会了，有句话说：纸上得来终觉浅，我想这就是现在大学生的现状，理论知识很丰富，但实践区委一窍不通。所以能现场观察是每个学生都期望的。而学校给我们提供了这个机会，让我们在毕业前先体会一下工地生活，所以我们都特别认真去观察去学习。
回顾这些天的经历，我们确实学到了许多实在的东西，也思考了许多问题。我们感触颇多，也受益良多。此次在施工现场实习，能亲眼看到各个班组的施工过程，能亲耳听到技术人员针对问题的讨论，能亲身参加工程的例会，是我们的收获。这些都使自己对于工程管理的基本情况有了感性的认识，也为马上踏上工作岗位作了很好的热身。在现场的短期学习也提高了我的专业技能。以下就为这次实习的一些收获、认识和感想：
通过这次实习，书本上的知识在实习过程中得以消化，对于一些专业术语、具体的施工程序都有了深入的了解，巩固了理论知识。以前老师讲一些知识的时候我们脑海中就没这种概念，很难产生画面感，脑子里一片空白，理解起来也事倍功半。比如说对于钢筋加工的过程，构造柱钢筋的绑扎，从前只是听老师讲解和书本上学习，但对于具体操作并不清楚。这次在现场亲眼看到了以后，将理论同实际联系起来就很直观，印象特别深刻。在实习中我们每天还会看一些施工图纸，做一些电子文档，这些也都加强了我们对cad和电子表格e_cel在工程中的运用，这对今后的工作有很大帮助。
在施工过程中，很多时候实际施工操作与书本上的理论知识并不一定相符合。书本上的都是理论情况下的，但工程中会遇到许多复杂的实际情况。这时书本上的就不在适合，就要靠工作人员的经验了，这些对我们帮助很大，它能提高我们的随机应变能力。比如：一根400m的梁其下部钢筋为12φ32，在理论上要求保证钢筋间的最小间距25mm，但在实际操作时是因为某处钢筋太多而往往办不到。这就需要多年的施工经验积累同理论知识相结合，做出适当的变通。我们必须学好扎实的理论知识，很多东西虽然说都在课堂上学过，可我们还没有学精，没有将其转化为自己的资本，不能够学以致用。不管将来从事施工或者预算，都需要我们平时多留心，多观察，多发问，需要我们不断的积累和广泛收集信息。我们生活的四周，许多东西都是值得去学习去思考的。因此，我们需要打下扎实的基本功，牢固掌握专业知识，培养自己运用理论知识解决实际问题的能力，这样才能在自己的工作领域上站稳脚跟。
目前，我国建筑市场的发展还不是很完善，信息缺乏，管理力度不够，建筑规和相关法律法规没有彻底的贯彻和执行。在实习现场，同样存在着许多问题。比如施工准备不足，道路以及临时设施都没有达到规范要求，没有采取雨季施工措施，钢筋不注意保养，浪费严重等等。相信随着制度的发展完善，各种问题都应该会解决和避免的。
当今社会竞争激烈，作为即将毕业入行的新人，我们应该端正自己的态度，给自己作一个好的定位，不要自恃甚高也不应该妄自菲薄。对每项工作都要认真踏实，创造出价值才有所收获。对人应该热忱，处理好周边的关系。所谓“先做人后做事”，在建筑行业这个大圈子里尤其需要为人处世的能力。并且我们还要学会虚心向他人学习，不懂就问，态度要诚恳，让别人愿意将自身的积累传授于你。这样一点一滴地积累才能是自己不断发展。
无论从事什么样的工作都需要认真细心的工作态度，土木工程专业更明显，俗话说：差之毫厘、谬之千里。因为一点点小的失误都可能会减少工程的寿命，甚至会酿成大祸，这种情况也越来越多，工程刚建好就出现各种各样的问题，这些都会给户主带来很大的困扰，甚至会对他们的生命带来威胁。而且也会给公司带来巨大的损失。所以我们要谨慎做事，处处留心。
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为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实开展乡村建设行动，大力推进乡村风貌提升，根据《xx区党委办公厅xx区人民政府办公厅关于印发〈xx乡村风貌提升三年行动方案〉的通知》，结合xx实际，制定本实施方案。
（一）工作思路。按照“全域整治、突出重点、搞就搞好、逐步拓展”的基本思路，坚持“共同缔造”，深入推进“三清三拆”环境整治，因地制宜完善村庄基础设施和公共服务，加强农房特色风貌塑造，推动乡村产业发展，加强传统村落保护，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断提高人民群众的获得感、幸福感。
（二）基本原则。
党建引领、群众主体。充分发挥基层党组织宣传动员、组织协调作用，发动群众广泛参与。
综合整治、美化环境。持续推进“三清三拆”环境整治，整合适用项目集中投入，提升公共服务能力。
传承文化、突出特色。传承发展民族文化和传统文化，突出风貌分区差异化。
建管并重、注重长效。严格实施农房管控，补齐乡村规划建设管理短板。建立健全长效管护机制。
（三）目标任务。
全域环境整治。完成x.x万个村屯基本整治，完成xx个县（市、区）全域环境整治。
特色风貌塑造。完成xx.x万栋农房特色风貌塑造，涉及xxx个县（市、区）的xxxx个村屯。
农房管控。构建完善的农房管控机制，推动建房办证、带图报建、按图验收、违法建设查处等工作落到实处。
保护传统村落。大力推动传统村落保护与发展，完成xxx个传统村落、x个历史文化名镇保护规划和xxx个传统村落项目建设计划编制。
（一）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续抓好脱贫户住房安全保障动态清零。继续实施农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造，探索推广烈度为x度及x度以上抗震设防地区农房抗震加固实用技术。积极争取国家政策支持边境一线农房居住功能提升。完成全区行政村（含乡〔镇〕人民政府驻地行政村和街道办事处下辖行政村）范围内所有房屋安全隐患排查和排查出的用于经营的农村自建房安全隐患整治，有序推进其他农房安全隐患整治工作。
（二）扎实开展乡村建设行动。持续开展农村生活垃圾处理设施改造升级，积极推广适用新技术和新设备，完成xx个乡村垃圾中转站和xxx个村级垃圾处理设施建设；完善镇区污水收集管网，推动实质性收取污水处理费，加大镇级污水处理设施运营补贴力度；持续提升村屯公共照明水平，完成xxxx个村屯公共照明建设任务；多渠道筹措资金推进屯内道路硬化。
1.深入推进“三清三拆”环境整治。坚持把“三清三拆”环境整治作为乡村风貌提升的重要基础工作。全力推进清理村庄垃圾和禽畜粪便、清理乱堆乱放和道路障碍物、清理池塘沟渠，以及拆除乱搭乱盖、拆除违规广告招牌、拆除废弃建筑等工作。采用“微田园、微菜园、微果园”等生态治理方法，广泛开展房前屋后、道路沿线环境整治，加大对视线廊道内影响美观和视觉通达的废弃建筑物、构筑物、广告招牌等的清拆力度，确保村屯环境整洁、干净、通透。引导村屯建立健全村规民约，推动成立村民理事会或相应的管理组织，不断优化基层治理。建立健全村民分片包干管护环境卫生以及公共器材、设施的长效管护机制。
2.因地制宜完善基础设施和公共服务。重点推进“四化、五网、六改”项目建设。
（1）推进“四化”建设。一是亮化。按照“简洁、实用、满足需要”的要求，开展村屯公共照明项目建设，推广使用新型节能照明灯具，鼓励和引导村民参与路灯建设。二是绿化。保护乡村自然生态，推动实施村头村尾、公共区域的绿化，开展“绿美乡村”建设。三是美化。保护乡村美景，增强乡村韵味，因地制宜推动村口景观、水体景观、绿化景观等村庄特色景观塑造。四是文化。弘扬农耕文明，保护传统格局，充分挖掘村庄文化内涵与历史，建设宣传栏、文化景观小品、村史馆，留住乡愁。
（2）推进“五网”建设。一是推进电网建设，持续完善农村电网网架结构，增强农村地区供电能力，加快农村电网向智能化转型，加快新电力区域农村地区供电补短板，解决供电过载和严重低电压问题。二是推进路网建设，优化村屯内路网设置，提升村屯内道路硬化水平；采用石板、青砖、碎石、鹅卵石等乡土材料铺装巷道。三是推进互联网建设，实现行政村宽带网络全覆盖，并向具备条件的自然村屯延伸。四是推进广播电视网建设，因地制宜采取卫星传送、无线转播、有线广播、有线电视等多种方式，大力推进农村数字广播电视覆盖和入户接收，满足农村居民收听、收看广播电视节目的需求。五是推进排水网建设，结合村屯道路硬化等项目，推动村庄有组织排水，切实解决排水无序问题。
（3）推进“六改”建设。一是改房行动。强化现代农房设计，完善农房使用功能，整体提升农房居住功能和建筑风貌。鼓励有条件的地区推广绿色建材应用和农房新型建造方式。二是改水行动。实施农村饮水工程维修养护，完善农村供水设施，强化水源地保护，确保农村饮水安全。三是改厕行动。持续推进农村“厕所革命”，开展户用厕所改造，实施行政村所在自然村或集中连片xxx户以上自然村的公厕、集贸市场公厕、中小学校公厕、乡村旅游景区公厕等改造建设，探索建设切合当地实际的农村黑灰污水处理利用设施。四是改厨行动。开展以“改灶、改台、改柜、改管、改水”为主要内容的改厨工作，建设干净整洁卫生、满足基本功能、管线安装规范、烟气排放良好的清洁厨房。五是改圈行动。全面治理人畜混居，完善储粪房、沼气池或储液池配套设施，加强粪污处理和资源化利用，基本实现人畜分离。六是改沟渠行动。开展清淤疏浚行动，持续推进村屯内部河塘沟渠治理。
2.加强农房特色风貌塑造。以《xx壮族xx区农村房屋特色风貌管控导则》（以下简称《导则》）为指导，以“两高两道”（即高速铁路、高速公路和国道、省道）等沿线区域为重点，全面推动农房特色风貌塑造，彰显桂风壮韵。加强规划引导，以“多规合一”实用性村庄规划或村庄设计为引导，开展村庄整治和建设；编制当地农房建设图集，供农户新建或改造农房选用，实现带图报建。突出特色风格，根据《导则》和地方传统民居特色，全面实施坡屋顶改造建设，开展墙面功能提升美化；坡屋顶应根据村屯和农房实际，采用硬山顶、悬山顶等中国传统屋顶形式进行改造建设，并运用好屋脊、檐口、瓦当等传统建筑元素充实完善；墙面色彩和材料、门窗构件、勒脚等要简洁美观，与村庄和农房风格整体和谐，确保改造后农房特色鲜明。优选建筑材料，既要经济也要质量可靠、经久耐用；充分利用乡村山清水秀生态美的自然条件营造景观，避免采用x石等脱离乡村实际的装饰材料。
3.严格实施农房管控。聚焦宅基地管理、建房办证、带图报建、按图验收、违法建设查处等关键环节，进一步完善农房管控工作体系，严格落实部门和地方责任，确保农房管控落到实处。强化建房审批，制定农房建设规划管控办法或村庄规划设计通则，做好规划许可管理工作；推广应用农房建设图集；制定公布简洁实用、通俗易懂的审批流程，方便群众办理。强化管理队伍力量，提高乡（镇）“乡村建设综合服务中心”机构履职能力，统筹使用好队伍力量，明确负责农房管控工作的人员，提升其能力水平，使其掌握办证、指导建设、组织竣工验收等工作技能。强化违法建设查处，加强乡（镇）综合行政执法队伍建设，按照有关法律规定对违法用地、违法建设等行为开展执法，加大执法监察动态巡查力度，受理群众举报和投诉，及时发现、制止和处置涉及宅基地的各类违法违规行为，防止产生新的违法占地建房现象；因地制宜构建巡查举报网络，设立举报电话、信箱，落实村级协管员，推动实行农房管控成效与村干部年度绩效奖励挂钩机制。强化考评奖惩，制定公布考评细则，将农房管控纳入相关考评体系，奖优罚劣。强化舆论宣传，组织开展农房管控系列宣传活动，加强正面引导，提高广大群众知法、懂法、守法意识。
4.推动乡村产业发展。各级各部门应结合乡村风貌提升，发展特色产业，培育乡村旅游新业态，将生态环境、文化资源、特色风貌等方面的优势转化为经济优势，将乡村风貌提升所形成的乡风文明、基层治理、群策群力优势转换为发展乡村经济的强大动力，促进农民就业创业和增产增收。注重系统谋划，从规划引导开始，将人居环境整治、设施完善、特色塑造与产业发展结合推进，形成相互促进、共同发展的良性互动格局。
（四）加强传统村落和传统民居保护。积极推进传统村落保护规划编制和实施。完成xxx个传统村落和x个历史文化名镇保护规划编制；年内组织开展一次传统村落申报评选；多渠道整合资金，推进传统村落防火等防灾减灾设施和道路、排水等基础设施建设，改善传统村落人居环境；开展传统民居和历史环境要素摸底建档和挂牌保护，精准核定保护对象；推动传统村落各类传习场所和基地建设，促进建筑艺术和传统文化传承利用；将传统村落作为农房管控的重点区域，按照规划来管控建设行为。组织开展村落之外的传统民居调查摸底，探索建立单栋民居保护机制。
（一）实施步骤。
1.启动阶段（xxxx年x—x月）。下达项目计划、资金。制定公布全域基本整治验收考评细则和乡村风貌提升初期考评细则。组织开展技术培训和实地指导，推动xxxx年第一批农房特色风貌塑造项目尽快全面开工。
2.实施阶段（xxxx年x—xx月）。原则上xxxx年x月xx日前基本完成第一批农房特色风貌塑造任务，xx月xx日前基本完成第二批农房特色风貌塑造任务。组织开展x次乡村风貌提升初期评估。开展农房管控专项督促指导，进一步夯实各级各部门职责。适时召开全区乡村风貌提升工作现场推进会，推广经验做法。
3.验收阶段（xxxx年xx月）。开展全域基本整治、农房特色风貌塑造、农房管控等工作验收评估。总结推广先进经验。谋划xxxx年的工作任务。
（二）工作程序。采用“八步工作法”组织实施。第一步，制定工作计划。第二步，编制规划设计方案。第三步，发动群众广泛参与。第四步，开展村庄“三清三拆”环境整治。第五步，推动村庄基本公共设施建设。第六步，开展农房特色风貌塑造。第七步，落实农房管控要求。第八步，建立健全长效管护机制。
（一）资金来源渠道。积极统筹（二）xx区奖补标准。xxxx年，全域基本整治按照x万元/村标准进行补助，农房特色风貌塑造按照x.x万元/栋标准进行补助。xxxx年第一批任务于xxxx年x月xx日前完成的，给予x.x万元/栋奖励；第二批任务于xxxx年xx月xx日前完成的，给予x.x万元/栋奖励。
（一）加强组织领导。各级各部门要将乡村风貌提升作为全面实施乡村振兴战略的重要抓手，落实五级书记抓乡村振兴的要求，构建党委、政府统一领导，各部门协同推进的工作格局。xx区住房城乡建设厅要进一步强化统筹协调，研究制定年度计划和文件政策，组织检查指导和工作考评，及时协调解决存在的问题；xx区各有关单位要按照职责分工抓好工作落实，形成工作合力。各市县要加强组织领导，完善工作机制，全力推进当地乡村风貌改造建设，确保年度任务全面完成。
（二）整合资源投入。要按照项目主体不变、资金渠道不变、使用性质不变、管理权限不变的要求，统筹整合各部门适用项目资金集中投入乡村风貌提升重点区域，着力推进“四化、五网、六改”项目建设，进一步改善农村人居环境。要着力拓宽投资渠道，充分挖掘政策性金融支持、社会投入等潜力，减轻筹资压力；要探索“增减挂+、旱改水+、低效闲置资产利用+、农村集体资产开发利用+”等筹资模式，用好用活政策。要积极引导社会资本参与共建，营造全社会关心支持的良好氛围。
（三）强化指导服务。组织动员高等院校、科研单位、规划院所、建筑企业等选派优秀专业技术人员，组建xx区、市、县三级专家指导组，经统一培训后开展巡回指导。通过网络培训、视频培训、实地教学等方式加强业务培训，每一位具体操作实施的工作人员熟悉乡村风貌提升的政策、技术要领等。加强农村工匠指导培训，推动技术下乡，探索建立农村工匠xx管理新模式。
（四）严格检查考评。制定出xx村风貌提升、农房管控等初期考评和验收考评细则，强化考评结果在乡村振兴等相关工作中的运用，全年完成x次初期评估，年内完成验收考评。加强推进过程中组织模式、改造风格、建设质量、综合成效等方面的监督检查，及时纠偏，确保建设质量。
（五）加强宣传引导。通过广播、电视、报纸、微信等渠道，以及召开群众大会、发放致群众一封信等方式，进一步加大宣传发动力度，积极营造全社会关心支持的良好氛围。通过“走出去、请进来”和典型案例宣传引导，向群众讲清楚乡村风貌提升的重要意义，提升群众认可度。
7月29日，笔者来到龙茗镇进宁村刀屯，只见近40名群众正开展乡村风貌提升三清三拆工作，现场一片繁忙。
7月26日晚，该屯组织全屯群众召开三清三拆工作动员大会，号召群众踊跃参与到活动中来，有钱出钱，有力出力。号召一发出，全屯群众积极响应，在外务工的青年主动捐款1.5万元支持工作，在家的群众自发自愿投工投劳，全屯上下立即投入到轰轰烈烈的乡村风貌提升三清三拆工作中。
动员会的第二天，群众都自发拿着自家的劳动工具，清理屯里的垃圾、房前屋后的柴草，拆除乱搭、乱建、违建的建筑。刀屯村民小组长农富军说，大家热情很高，非常团结，所以工作进度很快。
今天拆掉了我家门前30公分的走廊，我们全家人都没有意见。村民梁奇方说，拓宽道路之后，大家都方便。
该屯党支部书记农卫敏告诉笔者，三清三拆工作开展期间，由于清理拆除了部分村民的围墙和多占的土地，有些村民也有抵触心理，不是很乐意配合工作。经过我们多次和他们面对面交流，告诉他们开展这项工作对他们家和全屯的好处，慢慢地大家都表示理解，主动支持我们的工作，也自愿和其他村民一起加入到工作中。
目前，在全屯群众的共同努力之下，该屯共清理占道、违建18处，清运垃圾20车。
三清三拆工作只是该屯开展美丽乡村建设工作的一部分，而对于今后将把刀屯建设成为一个怎样的新农村，刀屯人有着清晰的思路和想法。
接下来，该屯将持续开展清洁卫生工作，治理乱停放、乱堆砌、乱排放等问题，并开展党员先锋示范帮联活动，全屯每一名党员帮联多户农户，动员大家一起参与到建设和谐美好新刀屯的活动中来，并主动帮助农户解决实际困难和问题。
此外，刀屯还将在后山建设两个观景亭，分别命名为望峰亭和天佑亭动员各家各户利用废弃的石磨、石臼等种植盆景，装点美化家园;在后山山脉种植风景林木，山脚一层种植三角梅、桃树等观赏植物;山腰种植红色枫叶，打造枫叶林海，打造别样风情的新刀屯。
以县委十二届四次全委（扩大）会议精神为指导，以提升农民生活品质为目标，按照“老中求新、新中求精、精中求特”的思路，坚持保护文明、注重生态、突出特色的原则，大力实施环境整治、民居改造、村庄提升“三大工程”，增加现代设施，绿化村落庭院，传承优秀文化，保持田园风光，加快打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的升级版现代村庄。
全乡农村面貌改造提升行动，要着眼于提高农民收入，着眼于改善农民生活质量，着眼于改善农民生产生活条件；要坚持党政主导、农民自愿，规划引领、示范带动，因地制宜、分类指导，标本兼治、量力而行，创新驱动、市场运作，配套改革、产业富民。
1、2014年，22个行政村要全部完成“四清”、“四化”任务，其中木口、青峰和林峰3个基层建设年活动帮扶村要在办好原定十件实事的基础上，根据各村实际，推进配套改造、重点提升。同时启动抓好西、壮口和史家渠3个试点村改造提升工作。
2、2015年，巩固和扩大“四清”、“四化”成果，完成10个村的改造提升任务。
3、2016年，全乡所有行政村全部完成改造提升任务，并基本建立长效化的农村公共设施和环境管护机制。
（一）科学编制村庄规划。坚持生态优先，突出山村特色，注重文化传承，充分考虑农村与城镇的功能性差异，结合沿县道干线大村和靠山小村不同的自然环境、风俗习惯和人文传承，对全乡22个村面貌提升分批制定规划。
规划编制。乡农经站负责，邀请规划局对全乡所有存在建设规划进行重新审视、修订和完善；充分挖掘地方文化特色和建筑风格，因地制宜，分类指导，高标准编制存在面貌改造提升规划。规划主要围绕民居改造、道路硬化、垃圾处理、饮水安全、厕所改造、污水处理、村庄绿化、土地整理、秸秆处理和厨房改造、新能源利用、村民中心建设、标语广告整治、传统文化保护开发13个方面工作展开，并做好与土地利用、产业发展等相关规划的衔接。2014年首批确定的西、壮口、史家渠3个试点村和木口、青峰、林峰3个基础建设年村要完成规划编制，其中3个试点村在7月底完成规划，基层建设年村庄规划在8月底以前完成。
树立样板。乡农经站和各相关包村干部负责，对农村民居建筑风格和样式进行规划设计，提炼建筑元素，体现本地民俗和文化特点，分片推出岭北、沿偏壮线、沿阳索线、西沟4个改造提升民居典型样式。
规划执行。乡农经站、党政办和国土所及各包村干部对于以确定的规划，必须刚性执行，框死村庄建设边界，就地翻建新房要符合村庄建设规划，严禁规划外新建住房。要制定出规划执行的具体问责制度，对村庄规划执行不力的村支书、主任和包村干部，提出问责；成立专门的规划建设监督领导小组，明确专人负责对辖区内的农村建房进行监管，杜绝违法建设。
（二）实施环境整治工程。坚持“整洁、长效、文明”，着力落实好环境综合整治各项措施，建立健全长效工作机制，努力打造天蓝水净、地绿山青、村容整洁、舒适宜人的美丽村庄。
1、全面开展“四清”。各村委要持续开展农村环境综合整治，以营造“净绿整洁、文明有序”的村庄环境为目标，全面开展“四清”（清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院）。彻底清理偏壮线、宇青线两条主干道及各村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾，消灭卫生死角。清理村庄街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料，清理村内散落粪堆、砖头瓦块等。拆除村内侵街占道的私塔乱建设施，清理、修整坍塌破房、残垣断壁，使村内从主街道到小街小巷整洁通畅。清除院落内垃圾、杂物，规整院内堆放物品，及时清理畜圈粪便，做到房内、院落整齐清洁、明亮舒畅。结合我乡各村实际及就近填埋的原则，各村在不影响汛期行洪和不污染饮用水源的前提下，建设垃圾填埋场并制定填埋和管护制度。2014年底，全乡所有行政村都要完成“四清”任务，建成垃圾填埋场并投入使用。
2、建立长效机制。22个村全部建立保洁员、清运员、管护员、监督员“四支队伍”，严格执行门前三包、村民环境整治公约等制度，进一步加强各村村庄环境卫生日常管护机制，健全管理制度，各村根据自身实际大力推行垃圾清运完全承包型、雇佣责任型、定时定点集中收集清运型等多方面措施，确保农村环境整治常态化、规范化和长效化。
3、提升“四化”水平。在抓好“四清”长效管护的同时，切实抓好“四化”：一是净化。加强对村庄出入口、主干街道、集贸市场、临路（街）商铺、公共活动场所环境卫生管理维护和完善提升，严格执行垃圾清运制度和垃圾填埋制度，生活垃圾定点存放清运率达到100%。二是绿化。大力开展植树造林，年内完成荒山造林3000亩，春季绿化四旁植树22万株，推进“一人一亩林”建设，以房边、村边、路边绿化、种菜为重点，积极开展村庄绿化，打造绿化景观街道。逐步建成村在林中、人在绿中的良好环境。村庄绿化率达到30%以上。三是亮化。在西、壮口、史家渠三个试点村建设安装线杆、路灯等亮化设施，按50米一盏灯的标准配备照明设施，实现村内主街道夜晚有照明。随后逐步在其他条件成熟的村稳步推进。四是美化。在具备条件的西安居、东宇庄等村主要街道两侧建设特色鲜明的文化墙，粉刷临街建筑立面、规范户外广告。文化墙要内容健康、格调向上，能反映本村特色和历史文化。
（三）实施民居改造工程。坚持“老中生新”，遵循经济、实用、美观的原则，以改造提升为主，以建新拆旧为辅，开展多种类型农村民居改造。一是引导农民进行坡屋顶改造，采用节能、节水新技术、新工艺、新设备和环保装修材料，改造提升现有民居，打造成为精品民居，逐步在全乡推广。二是危旧民居。需要就地翻建新房的，要符合村庄建设规划，严禁规划外建房；需要危房改造的，按照户均不少于1.1万元的标准，对符合条件的贫困户、五保户、低保户给予资金补助；2014年完成53户危房改造任务，到2016年，全乡完成150户危房改造任务。三是传统或特色村落的民居。要保留原有建筑风格、村落框架和整体环境，传承文化元素。完成东村江家大院的修缮保护工作。
（四）实施村庄提升工程。坚持“山区特色、田园风光”，结合农村环境综合整治，全乡各村要分步推进基础设施和公共服务设施建设。
大力推进基础设施建设，一是通路。积极争跑对接，今年完成所有行政村内主要街道硬化，村内小巷各村根据自身实际完成水泥硬化或石板、河卵石铺面。二是改水。今年确定东、壮口、史家渠三个村为试点村，进行重点改造，加快排污管网建设，在主要街道和生活污水源建设排放沟渠，对污水进行有效处理。推进自来水入户、清洁水源入户等饮水安全工程。三是改厨。在全乡大力推广使用先进炉具、灶具，推广使用液化气、沼气等清洁能源。年内完成西安居沼气池项目，到2016年，全乡2500以上农户用上沼气。四是改厕。推进各村露天户外厕所改造，大力推广使用双瓮式、三格化粪池式、三联通沼气池式厕所，改厕率达到40%以上，到2016年，全乡重点区域内村庄基本完成厕所改造任务，村内公共活动场所逐步建设无公害厕所。
强力提升公共服务设施，一是建设标准化卫生室。积极对接卫生局等部门，每村建设一个不小于60平方米，设置诊断室、治疗室、药房、观察室的标准化卫生室。二是改善教育设施。科学推进农村中小学布局结构调整，加快改造农村中小学危房，改善农村办学条件。年内完成东小学建设项目。三是推进乡综合文化站、文化广场、农家书屋、体育健身点等文化服务设施建设，年内每村建设一个农家书屋，都有一个健身活动场所和必要的健身器材，并加强规范管理；到2016年底，各村都建有文化活动场所，体育健身设施覆盖面达60%以上。
1、高度重视，加强组织领导。成立由乡党委书记任组长，政府乡长任常务副组长，副乡级领导为副组长，各村支书主任、包村干部为成员的乡推进农村面貌改造提升工作领导小组，领导小组下设办公室，副乡长杨小军任办公室主任。领导小组按照职责任务切实负起责任，细化工作任务，实化推进举措，确保取得实效。
2、广泛宣传，营造良好氛围。大力开展宣传教育，充分发挥广播、板报等媒体和阵地的作用，广泛宣传推介健康文明的生活方式，引导村民破除陋习、移风易俗、提高素养，形成讲文明、爱卫生、护环境的良好习惯和自觉行动。定期总结先进典型，推广经验做法，为推进农村面貌改造提升行动营造良好氛围。
3、整合资金，强化工作保障。乡安排专项资金，加大支持力度，实施以奖代补，对积极性高、干得好的村庄实行重点奖补。整合涉农资源，统筹“一事一议”奖补、农村土地整理、农村环境连片整治和综合整治、农村危房改造、扶贫开发、深化加强基层建设年活动等项目资金，切实提高资金使用效益。
4、帮扶帮建，形成强大合力。大力实施“1+1”结对帮扶工程，驻村蹲点，重点解决难题，并予以物质、资金等帮扶。充分发挥群团组织作用，积极鼓励社会组织、民间团体、志愿者等社会力量，开展资金、项目、人才等方面的帮扶帮建。倡导鼓励农村外出打工人员、在外公职人员返乡帮建。
5、强化督导，严格考核奖惩。乡领导小组办公室采取“旬督导、月调度、季小结、半年初评、年度总评”措施，对各村面貌改造提升行动进行督导考核、并及时协调解决问题，促进工作落实。严格工作责任制和问责制，实施排队打分考核制，对工作成绩突出的村进行表彰，对工作不力的进行通报批评。
改革开放以来，东部沿海以其优越的地理位置和政策优势，不断创造经济奇迹。如以上海为龙头、由浙江和江苏15个城市构成的“长三角”经济圈以占全国1的土地和5.9的人口，创造出占全国15―20的经济总量。近年来，随着东部沿海的土地、劳动力、能源等成本快速上涨，部分传统产业向内陆地区转移趋势加快。20__年上海、广州两地工业用地每平方米分别为782元、556元，高于全国平均水平70、21。另一方面，随着东部沿海积极承接国际高端服务业和高技术产业，传统产业转移的动力也不断增强。
二、东部沿海产业转移为重庆加快发展提供难得的机遇。
承接东部沿海产业转移弥补我市建设资金不足。在争取国债资金难度日渐加大的背景下，吸引东部企业投资正成为解决我市资金短缺的重要途径。据不完全统计，20__年仅福建、广东两省知名企业投资我市的重大项目就有11个，合同金额160多亿元。
承接东部沿海产业转移助推我市新型工业化进程。东部沿海投资我市的不少企业规模较大、管理水平较高，核心竞争力、辐射带动能力较强，有利于加快我市产业升级。如格力空调重庆生产基地等制造业项目相继实施，带动我市装备制造业发展，优化工业布局，提高我市产业积聚能力。
承接东部沿海产业转移为我市创造大量就业机会。山东如意、浙江奥康、雅戈尔等一大批纺织、服装、皮鞋等劳动密集型项目相继落地重庆，吸纳了大量劳动力。据有关部门测算，山东如意科技集团在万州的投资项目建成后，可解决6000人就业。
三、影响重庆承接东部沿海产业转移的主要因素。
一是物流成本相对较高。重庆地处西部内陆，物流成本相对较高。例如，以上海口岸为目的地，重庆每标准集装箱的水运成本为3700元，比武汉高23；公路为11240元，高105；铁路为5622元，高55。
二是配套能力不强。除了相对发达的汽车摩托车配件产业外，其余产业产品零部件配套率低，大部分核心零部件和电子元器件从沿海购进；各开发区（园区）项目之间在原材料、产品的协作关联度不高；各区县产业同构化现象较明显，产业特色不鲜明；物流、生产性金融业不够发达；市场中介发育不完善。
三是人才较为缺乏。我市高技能人员占职工总人数的比重为2.2，低于全国平均水平1.3个百分点；高级职称人才占比5.2，低于全国0.8个百分点。全市规模以上工业企业经营管理人员中，具有大学本科以上学历的只占23；中小企业、乡镇企业、民营企业经营管理人员中具有高级职称的只占1.7。
四、对策建议。
（一）研究降低物流成本政策。
合理布局各种交通枢纽、站场，注重各种运输方式有机衔接和协调发展，加强与跨区域交通的衔接，搭建便捷的.物流平台。引导企业选择合理运输途径和运输方式，降低运输费用。强化高速公路成本收益核算，合理确定收费标准，试行高速公路收费听证制度。改革目前按车型收费制度，积极探索“年票制”和“计重收费”相结合的高速公路收费方式，实现“少载少缴、多载多缴、空车受惠、超限受罚”。
（二）提高产业协作配套能力。
围绕大企业、大集团，发展中小企业，形成核心企业、配套企业、生产性服务企业紧密结合的产业集群和产业链，提高产业积聚能力。促进生产性服务业专门化发展，提升商贸业发展水平，培育壮大现代物流业，加快构建社会化、专业化的物流体系，积极发展生产性金融服务业和中介服务业。
（三）面向企业加强人才培养。
加强职业技术人才继续教育，培养高素质的产业技术大军。调整普通高校和中等专业学校的学科和专业设置，面向企业培训实用型人才。建立统一的人才市场体系，清除人才流动的各种体制障碍，促进各类人才合理流动。
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5月6日至7日，2019年南宁市乡村风貌提升三年行动现场推进会在武鸣区召开，武鸣区在会上作典型发言，并在全市乡村风貌提升三年行动整体情况通报中多次得到肯定和表扬。与会人员在参观武鸣区乡村风貌提升推进情况后也给予好评。
今年以来，武鸣区广泛宣传动员，加强统筹推进，因村施策发力，聚焦乡村风貌提升工作的重点难点攻坚，分类推动村屯改造建设。截至目前,已开展“三清三拆”村屯148个，已基本完成“三清三拆”村屯56个。全城区乡村风貌提升环境整治工作取得了明显成效，村屯环境的面貌发生了明显变化，农村的人居环境得到了明显改善。
高点定位统筹协调。
做好顶层设计。以实施乡村振兴战略为统领，研究制定《南宁市武鸣区乡村风貌提升三年行动方案》，并同“幸福乡村”活动、乡村风貌提升、改善农村人居环境、创建“一十百千”工程等四项工作统一研究、统一部署、统一推进，将各项任务明确落实到各镇和各相关单位，以各镇各单位主要领导为责任人，明确完成时限，形成“全城区一盘棋”的工作格局。
坚持规划先行。紧紧围绕“伊岭壮乡文化生态旅游示范区”和“环大明山旅游示范带”的农业产业、休闲旅游等优势资源，以环广西自行车赛道为主轴线，把花花大世界、陆斡敏山、大明山等沿途九个景点串珠成链，对沿线村屯开展村屯实用性规划编制工作。各村屯建设规划注重突出前瞻性、特色性和实用性，做到了既符合农村实际，满足农村生产生活需求，又突出壮乡特色，达到田园风貌的要求。
强化组织保障。成立由城区主要领导担任组长的领导小组，各镇、村、屯相应建立工作班子，形成城区、镇、村、屯四级联动的组织网络。各镇制定具体工作实施方案，敲定改造村屯，细化任务，明确责任，倒排工期。城区住建部门成立技术指导小组，深入农村基层，开展技术服务，以便基层掌握改造提升标准。
创新方法宣传造势。
不断激发农民群众参与建设热情。
深入发动群众。组织村民代表召开座谈会，向群众解读政策，研讨工作方法，形成要整治、快整治的共识，全面推广先发动后实施，从自上而下交代任务变为自下而上自主申报的做法，与农户签订创建承诺书，承诺自觉保持房前屋后整洁有序，积极投工投劳配合整治工作组开展拆除危旧房、废弃猪牛栏等工作。
多维度开展宣传。利用电视广播媒体进行“三清三拆”专题宣传，持续滚动播放乡村风貌提升的主要内容;通过微信公众号、微信群等网络平台发送乡村风貌提升的宣传图片和视频210万次;为每个行政村印发《广西乡村风貌提升三年行动指导手册》和《农村人居环境“三清三拆”指导手册》，张贴“三清三拆”宣传海报3000余张，发放宣传单6000余份，悬挂宣传横幅253条。
增强村民自治共识。充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员模范带头作用，强化村民理事会民主自治、民主决策的功能，实现共管共治，增强群众对乡村建设的认同感和自觉性。村“两委”干部和第一书记常常利用夜晚群众收工在家时间，召开动员会、培训会，党员干部以身作则率先签订责任书，做群众思想工作，解群众心中疑问，激发群众对美好生活的强烈向往，引导群众从“要我干”变为“我要干”。如陆斡镇卢岩屯村民理事会，由该屯德高望重的村民和经济能人组成，积极参与屯里大小事务的管理。为完善基础设施，卢岩屯村民理事会发出号召，村民在一周之内就自筹资金15万元，并申请财政补助，修建了通村公路1.5公里，硬化巷道2.5公里。
示范带动多措并举。
科学开展试点，全面带动村屯整治。按照“突出重点、以点带面、典型引路、全面推进”的思路，在各镇全面调查摸底的基础上，分别选择5个村屯进行“三清三拆”试点。试点村屯的选择包含精品示范型、设施完善型和基本整治型，按照先易后难、循序推进的方式，优先选择编制有实用性村庄规划的村屯作为试点。在试点示范中总结提炼出一系列符合本地实际、能复制、易推广的好典型、好经验、好做法，推动乡村风貌提升工作取得实效。
打造田园综合体，推动村屯面貌全面提升。按照“农村更像农村”的理念，梳理、挖掘村屯的自然禀赋、文化传承和产业基础，在两江镇英俊村岜旺屯实施以“建设精品农房、建设精致环境、建设精彩文化、建设精美乡村旅游、建设精心产业发展”为主基调的“五精工程”，打造精品示范型村屯。
开展“三变”改革，为风貌提升提供动力。陆斡镇张岭屯村民抓住建设“环大明山旅游示范带”的契机，由村民理事会牵头，开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革，在该屯经济能人的带领下，全屯各家各户以资金和土地入股的形式，共同筹资380万元，成立张岭敏山彩虹生态旅游公司，大力发展乡村旅游产业，开发敏山风景区，主动融入“环大明山旅游示范带”。张岭屯的“三变”改革，统一了群众思想，凝聚了全屯力量，户户签订责任状，积极开展“三清三拆”，主动投入乡村风貌提升工作。
构建乡村振兴建设资金多元投入保障机制。采取“边建边补、以奖代补”模式，先期预拨、分期下达，调动群众积极性，激发村民意愿，自筹资金、投工投劳，切实破解乡村建设的资金瓶颈问题。充分发挥公共财政的杠杆撬动作用，采用“政府购买服务”的方式，积极引入社会资本，参与垃圾、污水处理等农村基础设施的建设和运营维护。坚持建管并重，建立长效机制。在各村屯落实屯内环境卫生责任制，划定每个农户的卫生责任区，建立村屯保洁员管理制度，实现长效保洁。建立督查考核机制，压实责任，坚持日常督查和随机抽查相结合，严格督促各村屯按要求开展环境卫生整治。建立全民参与机制，坚持多层次发动，多领域动员，搭建群众建设、群众管理、群众智慧的共建平台。积极制定《村规民约》，由村民理事会与各家各户签订承诺书，村民根据规划积极开展房前屋后栽花种树种果行动，绿化、美化庭院人居环境。
为持续推进三海街道美丽乡村建设，提升乡村风貌，加快实施乡村振兴战略，建设生态宜居的美丽乡村，根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发广西乡村风貌提升三年行动方案的通知》(桂办发[20-]39号)《灵山县乡村风貌提升三年行动实施方案》（灵办发[209]1号）精神，结合我街道实际，制定本实施方案。
（一）指导思想。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和自治区关于实施乡村振兴战略的决策部署，坚持生产、生活、生态“三生”共进,坚持人与自然和谐共生，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，分类推动村庄改造建设，不断优化乡村空间布局，严格保护乡村生态环境，完善乡村基础设施和公共服务，推进农村宅基地改革试点，进一步规范农房建设和风貌管控，提升乡村风貌水平，努力把农村建设成为“生活舒适的乐园、道德示范的家园、生态良好的田园、乡愁记忆的故园”。
（二）总体目标。
到20-年，实现对全街道村庄风貌整治“扫一遍”的目标，逐步.塑造和形成“传承文明、桂风壮韵、生态宜居、和谐美丽”的广西乡村风貌。
建立乡村风貌管控的长效机制，全街道新建农房基本采用特色农房实用图集进行建设，违法建设和违法用地现象得到有效整治，村庄环境明显改善，各类设施配套逐步完善，宅基地改革逐步推进，宅基地规范管理不断加强，村民自主管理水平明显提高，乡风文明稳固提升。
（三）基本原则。
乡村风貌提升三年行动要与实施乡村振兴战略统筹衔接起来，与实施农村人居环境整治三年行动计划统筹衔接起来，与生态环境保护基础设施建设三年作战方案统筹衔接起来,与“美丽广西”乡村建设统筹衔接起来，与脱贫攻坚统筹衔接起来，与乡村产业、人才、文化、生态、组织“五振兴”统筹衔接起来。
按照国家有关规定和“多规合一”要求，坚持科学性、实用性、可操作性原则，编制街道乡村建设规划和村庄规划，到2021年，实现街道乡村建设规划和保留村庄实用性村庄规划基本覆盖。
（一）规划体系。
以街道乡村建设规划为引导，优化居民点布局、落实宅基地安排、明确配套标准、改善人居环境，推动实用性村庄规划编制，保障群众的知情权、参与权和决策权，实现乡村规划基本覆盖。
1.编制实施街道乡村建设规划。街道国土规建环保安监站牵头组织对街道乡村建设规划编制情况进行梳理，明确要编制乡村规划的自然村，以及无须编制乡村规划的自然村的建设指引等内容。街道乡村建设规划要根据当地发展水平、区域条件等，形成由中心村和一般自然村两个层次构成的村庄体系;划定居民点管控边界，确定村庄建设用地规模和管控要求;确定村庄供水、污水和垃圾处理、道路、电力、通信、防灾等重要基础设施的用地、规模和建设标准，配置教育、医疗、商业等公共服务设施;分区制定田园风光、自然景观、建筑风格和文化保护等风貌控制要求;分区、分类制定村庄人居环境整治要求，提出相应重点整治项目、建设标准和推进时序;开展农村宅基地改革试点，建立宅基地规范管理长效机制。
2.编制实施实用性村庄规划。根据县的乡村振兴有关部署，已完成村庄规划编制的村屯，应按照乡村振兴战略规划、乡村风貌提升和“多规合一”的要求及时修编规划。50户或200人以上、未编制村庄规划的村屯，按照“多规合一”和“好编、好懂、好用”的基本要求，与当地村委（社区）土地利用总体规划做好衔接，划定符合土地利用规划的村庄建设用地范围;优先配套完善污水和垃圾处理等基础设施和教育、医疗等公共服务设施，完善公共服务体系;制定村庄生态环境的保护措施以及公共环境的整治措施;因地制宜制定村庄风貌特色管控要求。50户或200人以下的分散型、小规模村庄，可以在街道乡村建设规划的总体约束下，以文字形式规定农房建设管理、宅基地预留和安排要求。村庄规划要简化、管用和以问题为导向，大型村庄(601人以上)或精品示范型村庄规划要求“三图一书(村庄现状分析图、村庄建设规划图、村庄基础设施规划图和建设规划编制说明书)”，中型村庄(600人以下)村庄规划要求“一图一书(村庄建设规划图、建设规划编制说明书)”，还要结合地方文化特色，符合现代农村生活需求，确保村民易懂、村委能用、街道好管。
（二）建设类型。
坚持整治提升为主，优先发展中心村，保障一般自然村，因地制宜、因村施策，按照基本整治型、设施完善型、精品示范型:三种类型分类进行建设。
1.基本整治型。对未实施过村庄改造建设的村庄开展基本整治，重点是完成规划编制、按照“一户一宅”要求整治宅基地、营造干净整洁的乡村环境、建立完善长效管理机制。该类型风貌提升内容:编制和完善建设规划，建立和完善乡村治理体系，开展乡村规划“三落实”、乡风文明“三治理”和“三清三拆”活动，进一步完善乡村垃圾治理三级体系，鼓励将村庄保洁、垃圾清运、道路维护、村庄秩序、规划建设等管理纳入村规民约实现长效管理，巩固提升“清洁乡村”成效。
2.设施完善型。在完成基本整治改造的基础上，选择基础条件好、群众意愿高的村屯，按照“缺什么补什么”的要求，因地制宜改造村庄基础设施，完善村庄公共服务。该类型风貌提升内容:在完成基本整治型建设任务的同时，按照“缺什么补什么”的原则，开展基础设施“七改造”和公共服务“十完善“活动，完善基础设施和村级公共服务短板，并用“微田园、微菜园、微果园、微庭院”生态治理方法，整治村庄环境，以自愿为基础，激励引导农民开展旧房改造，推动按图集新建或改造农房。
3.精品示范型。在完成基本整治和完善设施服务的基础上，选择区位条件好、生态环境优、资源禀赋强、发展潜力大、群众意愿高的村庄，开展旧房风貌改造和居住功能提升工程。实施乡土化环境改造，增添乡村韵味。具备条件的村庄可推进村史室建设，提升乡村文化品位。推动乡村产业转型和提质升级，发展特色产业，培育乡村旅游新业态，将文化资源优势转化为经济优势，促进农民就业创业和增产增收。开展农村宅基地改革试点，加强农村宅基地档案管理，完善“一户一宅”合理分配机制，严格宅基地审批管理，强化村民自主管理，建立宅基地有偿使用、有偿退出和增值收益分配制度，促进农村宅基地节约集约利用、科学规范管理。
（一）开展乡村规划“三落实”行动。
1.落实居民点空间布局。编制街道乡村建设规划和县级传统村落保护发展规划，确定规划保留和撤并的村庄，明确撒并村庄农房建设管理要求，引导农民向规模较大的居民点和产业发展区集中，安排旧村改造、“空心村”整治、传统村落保护发展等项目，提高土地利用效益和水平，形成居民点大小尺度适宜，既利于生产、又便于生活，生态良好的空间格局。
2.落实宅基地安排。全面推动村庄规划实施，落实宅基地安排，推进农村废弃住宅、废弃宅基地、“空心村”等闲置建设用地拆旧复垦，依法依规消除存量违法用地，严格遏制违法用地增量，建设集约节约型村庄。重点在精品示范型村庄开展农村宅基地改革试点，取得经验后稳步推进。对农村宅基地进行全面调查摸底，对一户多宅、超占面积、闲置房屋、村内空地、附属设施、户籍信息等进行准确登记，充分掌握农村宅基地利用现状，完善宅基地档案。建立农村宅基地统一规划、统一整治、统一使用、统一管理的制度体系，完善农村宅基地取得、流转、退出、审批、监管等相关制度，促进土地集约利用和耕地保护落到实处。严格落实“一户一宅、建新拆旧、法定面积”的要求，推进农村宅基地审批程序、申请条件、审批结果、建房名单公开公示，协调处理好村内农民建房选址、轮候排序和承包地调整等工作，优先解决无房户、危房户建房需求。积极探索对符合村庄规划，但超过规定面积标准、已经实施建设的农村宅基地进行有偿使用。按照村集体主导、群众自愿、退出补偿的原则，因地制宜建立农村宅基地退出机制。按照宜耕则耕、宜林则林、宜建则建的要求，对闲置或废弃宅基地进行土地综合整治，统筹盘活，合理利用，暂不能利用的宅基地，由村集体统一管理。充分发挥村民事务理事会在:宅基地申请、流转、退出、收益分配等事务民主管理中的作用，保障宅基地管理各项制度得到严格执行。
3.落实规划实施保障。建立街道乡村建设规划有效实施机制，加强村庄规划实施监管，夯实村委（社区）主体责任，推动“两违”(违法建设、违法用地)整治向农村延伸。建立完善乡村规划建设管理机制，进一步优化国土、规建、环保、安监等“四所合一”新机构办事审批流程，完善权责清单和服务清单，加大机构职能整合力度，健全监督管理机制，规范行政执法体制，研究、制定和出台乡村规划建设管理人才扶持政策，加强农村建筑工匠的培训和规范管理，整体提升农房建设管理水平和质量。贯彻落实县乡村规划建设管理条例，保障农村生产、生活、生态空间依规划融合发展。
（二）开展特色风貌“三提升”行动。
2.提升农房特色风貌。加强农村和农房建设管理，严格按照村庄规划要求新建住房，全面推广使用农房建设实用图集。对于与乡村风貌不协调的旧建筑，通过调动村民的积极性，有序推动并按照旧房风貌改造技术导则、图集要求进行改造。推动按图集新建和改造农房全覆盖，整体提升农房特色风貌水平。加强研发和推广使用符合我街道生态乡村建设需要的各类新型墙体材料,开展新型建材下乡活动，推广乡土节能绿色农房建设，为农民提供绿色、生态、经济、安全的建筑材料。加大财政资金和节能减排资金对农村自建房使用新型墙体材料的项目或新型墙体材料供应生产企业的扶持力度，加大农村自建房新型墙体材料推广应用力度，逐步推进装配式农房建设。严格实施乡村建设规划许可制度，力争到20-年实现新建农房办理乡村建设规划许可证比例达到90%以.上。
3.提升村庄特色景观。按照村庄规划和“三清三拆三整理四美化”的要求，提升村庄特色景观。
清理村庄垃圾:查遗补缺垃圾桶和垃圾箱，落实保洁员和保洁经费，封存和有计划清理非正规垃圾堆放点，采取激励措施回收和资源化利用玻璃瓶等废弃物，清理村庄禽畜粪便，规范禽畜养殖。
清理乱堆乱放:落实建筑垃圾或者渣土填埋地点，清理村庄及周边的建筑垃圾规范填埋，清理村庄道路障碍物规范车辆停放，整理村庄和房前屋后建筑材料、农具、柴草杂物规范堆放。
清理池塘沟渠:清理村庄及周边池塘、沟渠淤泥、漂浮物、障碍物，消除村庄的黑臭水体。
拆除乱搭乱盖:拆除村庄及周边的乱搭乱盖、违法违章建筑。拆除广告招牌:统一规划广告、招牌的位置和标准，拆除非法违规广告、招牌，统一规范广告、招牌标准。
拆除废弃建筑:按照“一户一宅”的要求，拆除农村危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房和废弃建筑“残坦断壁”等。由涉及项目的主管部门牵头组织实施，小型项目由村委或农民工匠牵头组织实施。
“三整理”:组织群众自觉主动清除有碍观瞻的“残垣断壁”.危房、乱堆乱放杂物等。
“四美化”:开展“微田园、微莱园、微果园、微庭院”生态环境治理，实现村庄环境硬化、净化、绿化、亮化、美化。
统筹山水林田湖草系统治理，充分挖掘村庄文化内涵，开展景观绿化、雕塑小品、水岸步道等景观设施建设，推动村庄特色景观塑造。
村口景观。通过小品配置、植物造景、活动场地与建筑空间建设等，突出景观效果，体现村庄特色与标志风貌。
水体景观。整治疏通河道水系、湖泊、塘坝，改善水质环境。河道坡岸尽量随岸线自然走向，采用自然斜坡形式。滨水驳岸以生态驳岸形式为主，采用硬质驳岸形式不宜过多，断面形式宜采用台阶式。滨水绿化以亲水型植物为主，丰富河岸景观。
绿化景观。实施“绿美乡村”建设行动，选择一批具备发展乡村旅游条件的重点村屯因地制宜种植开花树种、彩叶树种、芳香树种，打造四季有花、四季有果、五彩缤纷的乡村森林美景。
亮化景观。鼓励和引导农村居民参与路灯建设，推广使用新型节能灯具，完成60个公共照明试点村和10个太阳能光伏发电或太阳能路灯示范村项目建设。
庭院环境。注重围墙、绿篱等围合构筑物和庭院出入口的美化处理，不宜采用大面积的硬质铺装;绿化格局层次丰富、错落有致，植物配置采用乔、灌、草结合的方式，营造户户皆美景的环境效果。
（三）开展乡村文明“三治理”行动。
1.推进村民自我治理。加强村民理事会建设，优化人员结构和议事流程。充分发挥老党员、老干部、老战士、老教师、老劳模等本土乡贤在乡村规划建设管理中的沟通协调和带动作用，引导农民自我建设、自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，形成乡村规划建设共同参与、互相商量、互相支持、互相帮助，共同建设美丽家园。进一步完善村规民约。
2.推进乡村以德治理。培育和弘扬社会主义核心价值观,把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。大力开展移风易俗，破除陈规陋习，倡导科学文明健康的生活方式。深入开展文明村、文明家庭、五好家庭、十星级文明户等创建活动，开展寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭等活动，营造爱国爱家、和谐文明、共建共享的社会新风尚。
3.推进乡村依法治理。依据乡村规划建设管理的法律法规，深化乡村规划建设管理制度改革，强化村庄规划实施监管，加大“两违”查处力度。加强法律法规宣传教育，提高村民的法治意识，形成遵纪守法、平安稳定的良好氛围。
（四）开展村庄基础设施“七改造”行动。
2.改水行动。实施农村饮水安全巩固提升工程。到20-年，全县农村饮水安全集中供水率达85%以上，自来水普及率达80%以上。
3.改厕行动。推动农村“厕所革命”三年行动，改造农村户用厕所400户以上(以县下达为准)，实现全街道农村无害化卫生厕所普及率保持在90%以上。推进行政村所在自然村、集贸市场、中小学校、乡村旅游景区等人群聚集地区公共厕所的建设或改造。
4.改厨行动。开展以“改灶、改台、改柜、改管、改水”为主要实施内容的改厨工作，建设干净整洁卫生、满足基本功能、管线安装规范、烟气排放良好的清洁厨房，走向厨房文明。
5.改圈行动。全面治理人畜混居，完善储粪房、沼气池或储液池配套设施，加强粪污处理力度和资源化利用，在农户屋外建设独立畜圈，基本实现人畜分离，提高村民生活环境宜居舒适程度。
6.改沟渠行动。大规模开展清淤疏浚行动，各村委（社区）在村庄清淤疏浚治理试点的基础上，按我街道村庄整治任务全面推进村屯内部河塘沟渠治理。
（五）开展村庄公共服务“十完善”行动。
1.完善村级公共服务平台。继续巩固提升各类村级公共服务中心建设,到20-年基本覆盖全县具备建设条件的行政村。选择有条件的村庄推进乡村文化礼堂建设，充实乡村文化载体，为村民打造精神家园。
有效解决我街道农村儿童特别是留守儿童的校外游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持和转介服务等问题，加快推进“儿童之家”建设。到20-年，实现90%以上的行政村建设“儿童之家”。
2.完善公共交通服务。进一步完善农村客运基础设施。到20-年，实现全县具备条件的建制村通客车率达100%。
在具备条件的中心村和干道旁新建公交站点，统一制定站台建设标准，设置顶棚、休息椅、站牌，张贴乘车时间表，方便村民出行。发展乡村旅游的村庄还应设置旅游指示标牌、建设生态停车场。
3.完善污水垃圾处理设施。合理设置农村生活垃圾二次分拣站及垃圾桶，配备一支强有力的乡村保洁队伍，巩固完善农村垃圾处理体系。到20-年，全街道农村生活垃圾治理率保持在90%以上。全面推进农村非正规垃圾堆放点整治工作，及时关闭非正规垃圾堆放点，分阶段清运和处理陈年垃圾，基本消除垃圾山、垃圾沟、工业污染“上山下乡”现象。
4.完善金融服务。持续开展农村金融服务进村示范点专项活动，创建农村金融服务进村示范点。积极推进农村支付户户通工程和移动支付便民示范工程。
5.完善医疗健康服务。标准化配置医疗设施，推进家庭医生签约服务，组织实施村卫生室订单定向农村医学生培养计划，推广中医药适宜技术，推动完善慢性病处方用药政策，为农民及时提供基本医疗及基本公共卫生服务。
6.完善便民超市服务。具备条件的中心村可建设完善便民超市(电子商务服务站点、村邮站)，以安全可靠和价格实惠的商品服务广大农民，并为农民提供商品代购、快递收寄、费用代缴、农产品网上销售等便民服务项目。做好街道乡电商运营中心、仓配中心、“邮乐购”门店规划，推动邮政农村电商一体化运营建设。
7.完善广电网络服务。20-年，完成1个街道无线台站建设;20-年至20-年，每年再建设1个街道无线台站;全面推进数字广西“广电云”村村通户户用基础网络全覆盖。
8.完善通信网络服务。到20-年底，实现行政村通光纤。到20-年底，实现每个行政村至少有1个4g基站。到20-年底，以行政村通光纤和4g网络为基础，逐步将光纤宽带网络和:4g网络向有条件的自然村延伸。
9.完善气象服务。布点建设土壤水分自动观测站，开展“三农”气象服务专项建设。
10.完善教育服务。
（1）小学教育。实施义务教育优质均衡工程，进一步优化乡村学校布局，重点建设寄宿制学校，保留并办好必要的教学点。完善乡村学校校舍安全保障长效机制，加快条件薄弱学校改造，全面改善乡村学校办学条件。加快乡村学校信息化建设，促进优质教育资源共享。进一步完善乡村小规模学校办学机制和管理办法，将村小学和教学点纳入乡村中心学校考核范围，加强乡村中心学校对村小学、教学点的指导和管理。加强乡村教师队伍建设,开齐开足国家规定的课程，不断提高乡村学校教育质量。
（2）幼儿园教育。实施学前教育普及普惠工程，扩大农村公办学前教育资源。支持有条件的小学附设幼儿园独立办园。继续实施公办幼儿园建设奖补政策，完善多元普惠幼儿园激励政策，加强农村幼儿园保教人员配备，规范园内管理，健全监管体系，为农村幼儿提供就近普惠的学前教育。防止和纠正幼儿园“小学化”倾向。
基本整治型村庄要优先开展乡村规划“三落实”行动、乡村文明“三治理”行动;设施完善型村庄要在基本整治的基础上，因地制宜开展村庄基础设施“七改造”和公共服务“十完善”行动;精品示范型村庄要在设施完善的基础上，重点实施特色风貌“三提升”行动，突出农村宅基地规范管理、特色风貌改造、环境改善、文化提升和产业发展等精品建设工程。
（一）实行“八步法”工作流程。
第一步:制定我街道乡村风貌提升三年行动实施方案。明确任务范围、工作目标、年度计划、激励政策、保障机制等内容。2018年底前报县乡村风貌提升三年行动局际联席会议办公室备案。
第二步:确定工作计划。结合县乡村风貌提升三年行动局际联席会议办公室下达的任务指标，分别制定第一至第三期工程实施计划，明确每期的重点任务、建设目标。
第三步:优选建设地点。根据每期工作计划，将工作项目化，落实基本整治型、设施完善型、精品示范型村庄名单和项目布点对象，报县级审核后上报市乡村风貌提升三年行动局际联席会议办公室汇总审定。
第四步:落实具体项目。街道乡村风貌提升三年行动局际联席会议办公室将每期工程重点任务清单提交各成员单位，由各成员单位根据部门职能和涉农项目提出投入的项目资金计划，形成“对点对位”的项目清单，由街道乡村风貌提升三年行动局际联席会议办公室统一印发实施。
第五步:资金筹措方式。通过整合部门涉农投入资金，统筹自治区财政奖励资金，市、县参照自治区专项资金补助要求进行配套，群众自筹，社会积极投入等方式筹措。
第六步:推动项目建设。按照县乡村风貌提升三年行动局际联席会议办公室下达的任务清单和项目计划组织实施，按期完成任务。
第七步:综合验收考评。每年年底，街道组织项目实施情况的绩效评价，对产生的社会效益、经济效益和环境效益等作出评价，特别要通过项目受益群众的满意度调查，系统总结经验做法，为今后涉农项目实施提供借鉴经验。
第八步:完善长效机制。至20-年底，在系统总结实施经验和做法的基础上，进一步完善长效机制，制定出台相关规定。
（二）分三期工程组织实施。
20-年启动前期工作，分三个阶段组织实施乡村风貌提升三年行动。
1.一期工程。20-年1月底前，制定我街道乡村风貌提升三年行动实施方案。20-年全面启动91个实用性村庄规划编制，全面推进30个基本整治型村庄建设，基本完成村庄“三清三拆三整理”整治任务、3个设施完善型村庄建设和1个精品示范型村庄建设。
2.二期工程。总结、推广一期工程实施经验和做法，全面推进51个基本整治型村庄建设，基本完成村庄“三清三拆三整理”整治任务、5个设施完善型村庄建设和1个精品示范型村庄建设。
3.三期工程。在巩固二期工程的基础上，完成剩余实用性村庄规划编制，全面推进剩余基本整治型村庄建设，全面完成村庄“三清三拆三整理”整治任务、设施完善型村庄建设和精品示范型村庄建设;组织开展乡村风貌提升三年行动总体验收考评，系统总结经验做法，查找问题，推动建立长效机制。
（一）成立组织机构，明确工作责任。
街道乡村振兴(“美丽广西”乡村建设)领导小组负责统筹推进全街道乡村风貌提升三年行动工作。建立三海街道乡村风貌提升三年行动联席会议(以下简称“联席会议")制度，在街道乡村振兴(“美丽广西”乡村建设)领导小组领导下工作，召集人由街道住建分管领导担任，副召集人由街道国土规建环保安监站主要负责人担任，相关部门为成员单位。联席会议下设办公室，办公室设在街道国土规建环保安监站，办公室主任由街道住建分管领导兼任，统筹协调各成员单位按照职责分工抓好联席会议议定事项的落实。各村委（社区）是乡村风貌提升三年行动的责任主体，要统筹推进辖区内乡村风貌提升三年行动各项工作。各村委（社区）是乡村规划建设管理的直接责任主体，要切实担负起落实乡村风貌提升三年行动的责任。
（二）加强统筹协调，优化指导服务。
要建立完善工作协调机制，强化监督考核激励，加强上下联动、部门协作，抓好进度统筹、问题协调、资金筹措和项目推进，形成各级各部门共同参与、高效有力的工作推进机制。
（三）强化宣传引导，形成良好氛围。
充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，采用群众喜闻乐见的形式，大力宣传乡村风貌提升三年行动的重大意义和政策措施，提高公众的知晓率和参与度，统一思想认识，激发工作热情，切实发挥农民的主体作用，全力营造全社会关心支持乡村风貌提升的良好氛围。街道相关部门牵头，各村委（社区）抓落实，注重现场资料的收集，结合开展试点示范，总结并提炼出一系列符合当地实际、能复制、易推广的好典型、好经验、好做法，加强新闻报道，示范先行，推动工作取得实效。各村委（社区）各相关部门每周五统一将推进情况报街道联席会议办公室。
该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的计划“方案”，也就是说，案例之前获得的方法和案例之前呈现的方法是“方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
(一)以高标准开展“三清三拆”工作。
坚持“党建引领、群众主体”原则，实行“市领导包镇、镇领导包村、党员干部包自然村、农户包责任区”四级联动，全面推进31个行政村162个屯开展“三清三拆”工作。截至目前，共清理垃圾3127吨，清理乱堆乱放1593处，清理池塘沟渠383处，清理黑臭水体112处，拆除乱搭乱盖112间，拆除危旧房248间，拆除废弃猪牛栏及露天茅厕163处，拆除废弃建筑残垣断壁139处，拆除广告招牌66个，景观改造189处，开展公共空间整治301，微花园、微菜园、微果园整治364处。
(二)大力推进三种类型村庄建设。
2019年上级下达我市任务基本整治型村庄65个，设施完善型村庄8个，精品示范型村庄2个。截止目前，基本整治型村庄开工数65个，开工率100%，竣工数34个，竣工率52.3%;设施完善型村庄开工数8个，开工率100%，竣工数4个，竣工率50%;精品示范型村庄开工数2个，开工率100%，竣工数1个，竣工率50%。
(三)村屯实施屯内主干道硬化建设情况。
示范带项目资金下达3条屯内主干道硬化建设资金共60万元，分别是夏石镇新鸣村旧州屯、上石镇燕安村受行屯、上石镇油隘村上蒙屯，截止日前夏石镇新鸣村旧州屯正在施工，已完成工程量的70%，等池塘清淤等项目完成后，就可以硬化完成，计划11月中完成。上石镇燕安村受行屯已完成建设;油隘村上蒙屯已完成工程量的70%，计划11月底完工。
(四)农村公共厕所改造情况。
示范带项目资金下达3座农村公厕建设资金共30万元，分别是夏石镇新鸣村旧州屯、夏石社区咘井屯、上石镇上石社区中区屯，目前夏石镇夏石社区咘井屯目前已完成工程量的90%，计划11月底完工;新鸣村旧州屯目前已完成基础建设和地面硬化，已完成工程量50%，计划11月底完工;上石镇上石社区中区屯已完成工程量的50%，计划11月底完成。
一是项目前期工作时间太长。存在等待资金落实后才开展前期工作的现象，导致项目进展缓慢。二是融资进展缓慢。部分项目资金来源只有融资贷款，融资未落实，影响项目的推进。三是上级补助资金支付率低。各镇开展工作时未能及时将项目材料完善，导致资金无法支付。四是基层技术性人才不足。乡村风貌工作所需专业性较强，但目前乡镇技术性人才严重不足，影响风貌建设的推进。五是工作要求理解有偏差。“三清三拆”工作进行不够彻底，“四微”生态环境治理没有针对性，没有做到因村制宜、充分挖掘村庄文化内涵，体现不出当地特色风韵。六是“形象工程”问题突出。排水排污设施建设尚未完善、垃圾清理机制尚未健全、危旧房屋尚未拆除，却本末倒置将有限资金大量投入美化亮化绿化等艺术创作，没有做到由内而外改善生态宜居。
一是抓好任务分解落实。要把握时间节点，突出工作重点，抓好细化分解，真正做到分解落实到位;二是抓好质量标准提升。坚持规划先行、质量第一、因村制宜、这“三个坚持”，不忘初心，杜绝形式主义;三是抓好工作责任落实。乡镇是乡村风貌提升行动的工作主体，党委书记是第一责任人，要直接负责，靠上推动。各村是实施主体，要充分调动干部和广大群众的积极性。四是抓好项目资金落实。加快融资进度为乡村振兴建设提供基础;五是加强乡村风貌人才培育。计划联系崇左市乡村振兴培训学校开展乡村风貌专题培训班，积极培育一批农村“泥瓦匠”和村“两委”干部。六是加大力度推进“三清三拆”行动。充分挖掘村庄文化内涵，按照“一村一规划”的要求，因村制宜，联系实际，做到有颜值、有风格、有竞争，多措并举打造特色示范带建设。七是因村制宜抓好屯内基础设施建设。以“三清三拆”为突破口，以群众意愿为导向，充分了解群众需求，做牢做实屯内基础设施建设。八是加强产业培育，促进持续发展。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，发展符合各村屯实际情况的产业，带动村民通过旅游业的发展増辟致富门路。
我局领导高度重视，迅速召集局属各有关部门召开座谈会，会议传达学习全区乡村风貌提升工作现场推进会精神，总结现阶段我局乡村风貌提升工作，部署下一阶段乡村风貌提升工作。会议指出，我局在市委市政府统一部署下，以“三清三拆”环境整治为突破口，村庄环境整治初见成效。并提出以下四点要求：一要提高政治站位。把乡村风貌提升工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要检验;二要坚持问题导向。杜绝形式主义，继续以“三清三拆”为突破口推进环境整治;三要树立“一盘棋”思想。强化规划引领，坚持统筹推进，充分发挥村民主体作用;四要借鉴各地经验做法。对照分析研究，弥补自身不足，扎实推进乡村风貌提升各项工作。
我局通过转发左江日报微信公众号文章、宣传视频、折页图集，传达学习全区乡村风貌提升工作现场推进会精神，让各镇、各村借鉴学习兄弟县乡村风貌提升工作先进经验，让更多的群众知晓、了解。充分调动干部群众的积极性和主动性,不断提升群众的内生动力，全面营造浓厚氛围，以便做好接下来的各项工作。
根据上级下达的任务我市2019年需完成油隘村、练江村、马垌村、燕安村、新鸣村、白马村共6个行政村村庄规划编制工作;2020年底前，结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作，有条件、有需求的村，做到应编尽编。目前，我市委托广西华蓝设计(集团)有限公司编制凭祥市油隘村、练江村、马垌村、燕安村4个村庄规划，规划总面积约为170公顷，已于6月份对练江村、油隘村进行实地调研，正在编制规划成果。委托华诚博远(北京)建筑规划设计有限公司编制凭祥市新鸣村、白马村2个村庄规划，于7月份进行了村庄初步调研，了解村庄概况，准备下一步的村庄细致调研工作。我市派道-美人山乡村振兴风貌提升(旅游示范带)的规划设计工作，其中包含37个基本整治型村庄、5个设施完善型村庄、2个精品示范型村庄。现委托广西城乡规划设计院开展凭祥市派道-美人山乡村振兴风貌提升(旅游示范带)规划及村庄建设规划编制工作，目前初稿已经完成，已将初稿和各村群众进行征求意见，现在正在根据群众意见修改设计图。
坚持“党建引领、群众主体”原则，实行“市领导包镇、镇领导包村、党员干部包自然村、农户包责任区”四级联动，全面推进31个行政村151个屯开展“三清三拆”工作。截至目前，共清理垃圾2695多吨，清理乱堆乱放1275处，清理池塘沟渠319处，清理黑臭水体88处，拆除乱搭乱盖369间，拆除危旧房196间，拆除废弃猪牛栏及露天茅厕123处，拆除废弃建筑残垣断壁126处，拆除拆除广告招牌58个，修建排水明沟3580米、排水暗管2820米，景观改造120处，微花园、微菜园、微果园整治274处，投工投劳累计达4150人次。
2019年上级下达我市任务基本整治型村庄65个，设施完善型村庄8个，精品示范型村庄2个。截止目前，基本整治型村庄开工数65个，开工率100%，竣工数21个，竣工率32%，计划投资额130万元，实际完成投资额86万元;设施完善型村庄开工数8个，开工率100%，竣工数1个，竣工率13%，计划投资额360万元，实际完成投资额157万元;精品示范型村庄开工数2个，开工率100%，竣工数0个，竣工率0%，计划投资额1150万元，实际完成投资额584万元。
2018年我市录入排查整治信息系统的非正规垃圾堆放点为友谊镇三联村那吊屯和友谊镇卡凤村渠历屯非正规垃圾堆放点。本着“一处一策”、“一点一方案”的原则，以改善和提高农村生态环境水平为出发点，我局积极督促友谊镇因地制宜制定整治方案，切实做好“专点专治”。三联村那吊屯非正规垃圾堆放点堆放垃圾多为烂水果，数量多且清运量大，堆放点地形又为边坡荒地。综合考虑对外运输所需要的人力、物力、财力所需的成本以及堆放垃圾类型，友谊镇采取就地封场整改方式，安排挖掘机，泥头车运输土方对烂水果进行就地掩埋，促使烂水果自然分解，融入地表，形成养分。经过友谊镇政府的努力，三联村那吊屯非正规垃圾堆放点已于2018年6月底完成整改工作。卡凤村渠历屯非正规垃圾堆放点堆放垃圾多为建筑拆除垃圾和新建建筑施工垃圾，友谊镇采取开异地治理的整治方式，将建筑垃圾用于周边村屯道路、施工场地和鱼塘的土方填埋，实现变“废”为“宝”。卡凤村渠历屯非正规垃圾堆放点已于2018年6月底完成整改工作。
(一)党建引领,破解“推动不力”问题。我市坚持党建引领,实行“市领导包镇、镇领导包村、党员干部包自然村、农户包责任区”四级联动,注重发挥各村党组织、驻村第一书记及农村党员的先锋作用,形成支部引导、理事会牵头、党员带头、群众主体的工作格局,确保全市乡村风貌提升三年行动有支撑。建立乡村风貌提升三年行动联席会议制度,及时协调解决推进乡村风貌提升过程中遇到的问题。制定全市乡村风貌提升三年行动作战图、进度表，定期开展实地督查，对各镇的进度进行通报。
(二)创新推出“乡贤+乡村振兴模式”，构建多元化力量撬动乡村振兴。搭建乡贤助力乡村建设平台，全力服务乡贤回村参与乡村振兴工作。召开乡贤座谈会，动员乡贤参与乡村建设推进会，得到了乡贤的大力支持。哨平村板灵屯把农富文等3名乡贤纳入村民理事会，引导乡贤人士共同商议本屯发展。乡贤不仅带头整治自家房前屋后，主动与自己的亲朋好友沟通，在乡贤带动下，群众积极开展“三清三拆”工作，村容村貌焕然一新。
(三)整合资源，发挥优势，踊跃参与打造村屯新风貌。我市积极发动各村屯整合自身资源，发挥区位优势，利用村内平整空地、自然绿化、可利用材料等，动员群众参与打造村屯建设。夏石镇哨平村板灵屯，全屯群众踊跃参与乡村建设，自觉让出两块空地，自发提供拖拉机清理垃圾。群众还自筹资金约3万余元，主要投入挖掘机清理作业。大力清理屯内垃圾、竹根，以及平整场地、拆除旧房等。清理场地面积300平方米，拆除旧房20余间。
(四)带动群众参与，发动群众投工投劳，实现“要我干”为“我要干”。有别与以往的建设项目，我市改变了以往由政府自上而下大包大揽的模式，动员村屯干部发动群众，群众每家每户至少出一个人投工投劳、参加集体劳动，调动群众积极性，对于一些简单的项目，通过聘请村里的老工匠，其他群众投工投劳，节约资金成本。在开展乡村建设，“三清三拆”工作前，村干召开“一事一议”的群众大会，充分征求群众意见，哪里要拆?那里要建什么?都要得到村民的认可才可以动工。夏石镇新鸣村旧洲屯，传承“帮”的精神，大家互帮互助参与乡村风貌提升行动中，在理事会的组织号召下，全屯135户共自筹1万余元资金用于屯碑的建设，第2小队的群众自发组织将屯内池塘边的小房子拆除让出土地建设相帮亭、互助亭;旧州屯还实行“每月一劳动”，组织群众共同做好房前屋后柴草摆放、屋内卫生、清理屯内杂草等整治工作。
(一)基层技术性人才不足。乡镇作为乡村风貌提升三年行动的实施主体，直接影响着乡村风貌建设的推进。乡村风貌建设的一些项目专业性较强，需要了解一定的规划、设计等知识，但目前乡镇技术性人才严重不足，对乡村风貌建设的推进有一定的影响。
(二)各村集体土地少，制约了乡村风貌提升项目建设。凭祥市各村屯山多地少，人均耕地面积和集体土地尚未开发利用的村屯少，其他各村的集体土地已被用来建设党员、村民活动室、卫生室等，这对于下一步推进风貌提升改造工作带来难度。由于集体土地紧缺，绿化、凉亭、休闲活动场所等项目无集体用地而无法安排。
(三)部分村屯工作相对滞后。各镇开展活动的进度不一样，个别农户已完成“三清三拆”整治工作，但个别农户积极性不高，停滞不前。村干宣传发动群众参与有待加强。
(四)部门联动不足，人手调配不够。我市虽成立乡村风貌推进工作组，但仍有个别部门配合积极性不高，目前仅依靠住建部门原有人手开展统筹工作，在材料收集和进度督促方面的工作上暂时无法跟上进度要求。部门间统一协调，齐抓共管的工作机制有待完善。
(一)加快示范带的规划设计。目前，我市已经邀请了广西城乡规划设计院的专家对示范带进行规划和设计，村庄建设规划初稿已经完成，并将初稿与各村群众进行征求意见，现在设计院正在按群众意见修改设计稿，下一步，我市将加快示范带的规划设计，加强与设计院、各村屯群众的沟通，尽快将示范带的规划设计完成，并督促各镇各村按照设计图进行建设。
(二)积极推进“三清三拆”行动。我市将积极推进“三清三拆”行动，对于示范带上的44个屯，将按照设计院的房屋拆除规划图，结合群众的意见，开展全面的“三清三拆”整治行动，通过示范带带动周边村屯，加强对周边村屯开展“三清三拆”行动的力度，助力风貌提升行动。
(三)加强产业培育，持续发展。凭祥市坚持以“绿水青山就是金山银山”的发展理念，发展农家乐、生态农庄等乡村休闲旅游产业，下一步，我市将按照规划发展目标，结合群众意见，发展符合各村屯实际情况的产业，带动村民通过旅游业的发展増辟致富门路。
(一)积极推进“三清三拆”专项整治工作。我镇将乡村风貌提升三年行动作为助推脱贫攻坚、乡村振兴、建设幸福乡村的有力抓手，扎实开展“三清三拆”整治工作，用实实在在的行动，逐步提升村容村貌。
一是加强组织领导。成立镇乡村风貌提升工作领导小组，实行“镇领导挂村、村干部包自然村、农户包责任区”三级联动，按照村庄风貌整治“扫一遍”的总体目标，带领广大群众开展“三清三拆三整治”乡村风貌提升专项行动。
二是广泛宣传动员。多次召开乡村风貌提升行动工作会议，专题研究部署开展工作，着力推进乡村风貌提升工作，镇主要领导、包村工作组、村“两委”干部等多次进村入户进行乡村风貌提升工作的宣传发动，做好政策的解读、群众的思想工作，广泛发动群众开展“三清三拆”工作，营造良好的宣传氛围。在全镇干群的共同努力下，共组织“三清三拆”群众会议近x次/x人次。
各村均成立有新乡贤理事会、村民理事会，在镇工作组及各村党组织带领下，由理事会牵头组织群众开展工作，充分发挥新乡贤理事会领头作用，发挥群众的主体作用，共同参与乡村风貌治理。累计组织乡贤捐款x元，乡外干部返乡开展工作x人次。
(二)基本整治型村庄建设。通过广泛发动、组织、引导广大农民群众投身乡村风貌提升建设，加快推进基本整治型村庄“三清三拆”工作。加上在外务工的青壮年主动捐款支持工作，在村的群众自发投工投劳，形成合力投入到乡村风貌提升“三清三拆”工作。
加强“两违”巡查力度，对在建农房进行定期巡查，持续对辖区内国土资源进行动态执法巡查，坚决杜绝违建现象。对违法占地违建农房的，组织工作人员多次做思想工作，下发限期整改拆除通知书，动员其自行拆除。三是高度重视农村危房改造建房面积管控工作。严控农村危房改造建房面积。对于已开工建房中、发现超过农村危房改造建房面积要求的，第一时间坚决制止，督促其做好整改，从初始阶段遏制超面积情况，做好宅基地面积、房屋建筑面积和房屋层数的管控，2019年农村危房改造建房未出现“超高超大超标准”的情况。
(四)项目资金筹措情况。全镇2019年乡村风貌提升项目完成实际投资额x元,实际支付x元，其中村级垃圾处理设施实际支付金额为x元，基本整治型村庄建设实际支付x元,群众集资、乡贤捐份资共x元。
(一)群众思想认识不够到位，参与乡村风貌提升工作意识不强，积极性有待进一步加强和引导。且部分村屯外出人口较多，工作开展的规模和力度小，有流于形式和被动开展工作现象。
(二)村庄基础较薄弱，部分村屯工作相对滞后。村庄缺少统一布局和规划，建房用地协调难度大，房屋较零乱。
(三)资金缺口大。群众缺乏资金，对村庄危旧房的拆除及“三微”建设力度不够。
(四)部门联动不足，齐抓共管的工作机制有待完善。仍有个别部门配合积极性不高，目前仅依靠镇国土规建环保安监站现有人手开展统筹工作，在材料收集和进度督促方面的工作上未能跟上进度要求。
(一)进一步加大宣传工作力度，带动群众参与，发动群众投工投劳，实现“要我干”为“我要干”。建立长效管理机制，做好巩固提升工作，不断提高广大村民的积极性，激发群众主动参与乡村风貌提升的热情。
(二)持续推进“三清三拆”整治工作，进一步组织和加强三心一带村屯及示范村的工作，通过示范作用，继续凝聚起群众的强大力量，持续带动全镇工作广泛深入地开展。加强对街道、市场的监管，对乱搭乱建、乱堆乱放、违法广告牌招牌进行清理整顿，不断营造良好的街面秩序和经商环境。
(三)进一步解决好乡村风貌提升提供资金保障，增加资金投入。
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我镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以问题为导向，强化工作措施，狠抓工作落实,持续开展乡村风貌提升工作，大力推进农村人居环境综合整治专项行动，全镇乡村风貌提升工作取得明显的阶段性成效，群众幸福感和满意度持续提升，为全镇打赢打好脱贫攻坚战奠定坚实的基础。
拆除危旧房、废弃猪牛栏、露天厕所茅房共x间，拆除广告牌招牌x块;。
各村均成立有新乡贤理事会、村民理事会，在镇工作组及各村党组织带领下，由理事会牵头组织群众开展工作，充分发挥新乡贤理事会领头作用，发挥群众的主体作用，共同参与乡村风貌治理。累计组织乡贤捐款x元，乡外干部返乡开展工作x人次。
(二)基本整治型村庄建设。通过广泛发动、组织、引导广大农民群众投身乡村风貌提升建设，加快推进基本整治型村庄“三清三拆”工作。加上在外务工的青壮年主动捐款支持工作，在村的群众自发投工投劳，形成合力投入到乡村风貌提升“三清三拆”工作。
加强“两违”巡查力度，对在建农房进行定期巡查，持续对辖区内国土资源进行动态执法巡查，坚决杜绝违建现象。对违法占地违建农房的，组织工作人员多次做思想工作，下发限期整改拆除通知书，动员其自行拆除。三是高度重视农村危房改造建房面积管控工作。严控农村危房改造建房面积。对于已开工建房中、发现超过农村危房改造建房面积要求的，第一时间坚决制止，督促其做好整改，从初始阶段遏制超面积情况，做好宅基地面积、房屋建筑面积和房屋层数的管控，2019年农村危房改造建房未出现“超高超大超标准”的情况。
(四)项目资金筹措情况。全镇2019年乡村风貌提升项目完成实际投资额x元,实际支付x元，其中村级垃圾处理设施实际支付金额为x元，基本整治型村庄建设实际支付x元,群众集资、乡贤捐份资共x元。
(一)群众思想认识不够到位，参与乡村风貌提升工作意识不强，积极性有待进一步加强和引导。且部分村屯外出人口较多，工作开展的规模和力度小，有流于形式和被动开展工作现象。
(二)村庄基础较薄弱，部分村屯工作相对滞后。村庄缺少统一布局和规划，建房用地协调难度大，房屋较零乱。
(三)资金缺口大。群众缺乏资金，对村庄危旧房的拆除及“三微”建设力度不够。
(四)部门联动不足，齐抓共管的工作机制有待完善。仍有个别部门配合积极性不高，目前仅依靠镇国土规建环保安监站现有人手开展统筹工作，在材料收集和进度督促方面的工作上未能跟上进度要求。
(一)进一步加大宣传工作力度，带动群众参与，发动群众投工投劳，实现“要我干”为“我要干”。建立长效管理机制，做好巩固提升工作，不断提高广大村民的积极性，激发群众主动参与乡村风貌提升的热情。
(二)持续推进“三清三拆”整治工作，进一步组织和加强三心一带村屯及示范村的工作，通过示范作用，继续凝聚起群众的强大力量，持续带动全镇工作广泛深入地开展。加强对街道、市场的监管，对乱搭乱建、乱堆乱放、违法广告牌招牌进行清理整顿，不断营造良好的街面秩序和经商环境。
(三)进一步解决好乡村风貌提升提供资金保障，增加资金投入。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照市政协全年工作安排，文史委于11月中下旬组织部分市政协委员及市直有关部门负责同志就“提升乡风文明助力乡村振兴”先后赴×、×、×、×等县市开展调研，现将调研有关情况报告如下：
近年来，我市按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，以“美丽乡村·文明家园”建设统领全市乡风文明建设工作，培育和践行社会主义核心价值观，通过持续开展农村群众性精神文明创建活动，涌现出一批农村精神文明建设先进典型，农民文明素质与文明程度得到了进一步提升，农村人居环境和农民精神风貌呈现出崭新气象，助推全市乡村全面振兴。
五是“五提倡五反对”（提倡婚事新办，反对高额彩礼；
提倡勤俭节约，反对大操大办；
提倡崇尚科学，反对xj迷信；
提倡健康娱乐，反对涉黄赌毒；
提倡邻里友善，反对拉帮结派）移风易俗活动扎实开展，文明、健康、科学的生活方式和厚养薄葬、婚事新办、勤俭节约的思想逐步成为主流，广大农村的社会风气有了新改变。
随着我市乡风文明建设工作持续有力推进，农村生产生活条件得到有效改善，农村社会治安状况明显好转，农村社会风气有了极大改观，农民的幸福感、获得感有了很大提升。其中一些乡村的亮点做法和成果经验，对我市今后的乡风文明建设工作及全面实现乡村振兴起到了重要的示范引领作用。根据各村开展工作的主要特色和内容，可将典型案例整理归纳为“党建引领”“典型示范”“改善人居”“遏制陋习”等四种模式。
1.党建引领类。以党建引领来推动乡风文明建设的模式，是广大乡村采取的最广泛、最直接的一种方式，具有全局性、主动性、协调性等特点。
通过“三会一课”、主题党日、村民大会等形式，利用微信公众平台、新时代文明实践站、学习强国app等各类宣传平台推送弘扬时代新风的。
按照市政协全年工作安排，文史委于11月中下旬组织部分市政协委员及市直有关部门负责同志就“提升乡风文明助力乡村振兴”先后赴*、*、*、*等县市开展调研，现将调研有关情况报告如下：
一、基本情况。
近年来，我市按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，以“美丽乡村·文明家园”建设统领全市乡风文明建设工作，培育和践行社会主义核心价值观，通过持续开展农村群众性精神文明创建活动，涌现出一批农村精神文明建设先进典型，农民文明素质与文明程度得到了进一步提升，农村人居环境和农民精神风貌呈现出崭新气象，助推全市乡村全面振兴。
五是“五提倡五反对”（提倡婚事新办，反对高额彩礼；
提倡勤俭节约，反对大操大办；
提倡崇尚科学，反对邪教迷信；
提倡健康娱乐，反对涉黄赌毒；
提倡邻里友善，反对拉帮结派）移风易俗活动扎实开展，文明、健康、科学的生活方式和厚养薄葬、婚事新办、勤俭节约的思想逐步成为主流，广大农村的社会风气有了新改变。
二、典型案例分析。
随着我市乡风文明建设工作持续有力推进，农村生产生活条件得到有效改善，农村社会治安状况明显好转，农村社会风气有了极大改观，农民的幸福感、获得感有了很大提升。其中一些乡村的亮点做法和成果经验，对我市今后的乡风文明建设工作及全面实现乡村振兴起到了重要的示范引领作用。根据各村开展工作的主要特色和内容，可将典型案例整理归纳为“党建引领”“典型示范”“改善人居”“遏制陋习”等四种模式。
1.党建引领类。以党建引领来推动乡风文明建设的模式，是广大乡村采取的最广泛、最直接的一种方式，具有全局性、主动性、协调性等特点。
通过“三会一课”、主题党日、村民大会等形式，利用微信公众平台、新时代文明实践站、学习强国app等各类宣传平台推送弘扬时代新风的。
工作计划是对未来重要工作的最佳安排，具有很强的方向性和指导性。它是应用写作的计划风格之一。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
认真贯彻落实全县城乡环境综合治理工作会议精神，切实抓好风貌整治工作，明确工作任务、工作步骤和工作目标，落实工作措施，为提升单位风貌、形象和品位奠定基础，努力推进“两个加快”，创造良好发展环境，为广大人民群众创造清洁优美的工作生活环境。
单位建筑物风貌；公共区域滨河上游沿线风貌；联系村建筑物风貌和卫生整治工作。
1、整治附属建筑物与主体建筑风格一致、风貌协调。
2、整治建筑物立面及附着物，做到建筑墙面整洁卫生，色彩协调；单位字牌安置规范、整洁、美观、安全；宣传栏、防护栏等附着物的设置，规格统一、色彩协调、高度一致。
（一）准备阶段。
2021年9月2日前，重点做好拟定专项行动实施方案，制定风貌整治规划，确定整治月目标，动员安排部署等工作。
（二）实施阶段。
2021年9月3日至30日，全面铺开单位、公共区域、联系点的建筑物风貌、环境卫生的整治工作和保持、巩固风貌整治成果，攻坚解决存在的突出问题，全面完成整治月确定的目标，以整齐、优美的城乡环境。
（一）加强领导，落实责任。
成立我局城乡风貌整治专项行动领导小组，加强对单位风貌整治专项行动的领导，明确工作任务和工作目标，将各项责任落实到人。
（二）加大投入，强化管理。
加大对全局风貌整治工作的投入，提升单位整体形象。
（三）督促检查，考核问责。
2021年9月20日前，我局城乡风貌整治专项行动领导小组将按照《县城乡风貌整治专项行动考核标准》，对各二级局整治进展和目标任务完成情况进行督查和考核，并将发现的问题，进行及时整改后，于当日将全局整治工作成效报县城乡环境综合治理领导小组办公室。
根据《中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于开展城乡风貌改造的若干意见》（桂发〔2011〕22号）精神，为确保我区城乡风貌改造工作有效开展，特制定本实施方案。
（一）城乡风貌改造的范围。城乡风貌改造范围覆盖全区城乡，具体包括各市、县（市、区）、乡镇，以及沿我区主要交通干道（含高速公路、二级公路、铁路、水路）两侧的村屯、旅游景区景点周边的村屯等。
（二）城乡风貌改造的重点。主要包括两个方面，即改造“竹筒房”和对改造区域的环境综合整治。具体包括：
1．城市主要交通出入口两侧的建筑物外立面改造；
2．主要交通干道两侧可视范围的村庄房屋外立面改造；
3．建制镇以上城市临街而建的“竹筒房”改造；
4．城市主干道可视范围城中村的“竹筒房”改造；
5．改造区域的城镇基础设施、市政公共设施配套和环境综合整治。
（三）城乡风貌改造的工作内容。
1．建筑物的改造。一是对建筑构造具备改造条件的“竹筒房”，采取局部改造的方式，以改善通风、采光条件，消除安全隐患，同时对其外立面进行改造。二是对具备整体拆除新建条件的“竹筒房”，采取统一规划、统一建设、统一配套的建设方式，建设具有地方风格和民族特色的新街区。三是对不具备整体拆除新建条件的“竹筒房”，着重对其外立面进行“穿衣戴帽式”的改造。
2．市政基础设施配套。主要是结合“竹筒房”外立面改造开展环境综合整治，铺砌沿街路面，实施管线下地工程，种植行道树及绿地，配套和完善市政基础设施等，改善居住环境。
3．规范户外设施。主要是拆除建筑临街面外置防护栏，拆除、改造和规范设置建筑临街面各类雨篷，对商铺的店招、店牌、灯箱、广告、电话亭、书报亭、果屑桶以及城市家俱等进行统一设计、科学设置、规范管理。
4．改造城市景观。重点是研究、提炼具有地方、民族和文化特色的元素，塑造富有特色的城市小品，形成极具多样性、地方性和观赏性的特有的城镇人文景观和自然景观，弘扬优秀传统文化，延续历史文脉，丰富城市文化内涵。
5．推出一批富有壮乡特色的民族村镇。重点是对交通沿线、旅游景点周边的村镇，根据不同地域、民族、民俗、景观的特点进行规划设计，建设富有广西特色的民族村镇。
结合我区实际，全区城乡风貌改造工作从218年9月至2021年9月，用三年时间分四期工程组织实施。
（一）工程分期及改造范围。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，贯彻落实省委李希书记莅揭指示要求和市委、区委六届九次、十次全会精神，将全面推进农房管控和乡村风貌提升作为实施乡村振兴战略、加强和改进乡村治理的重要抓手，以农村人居环境改善促进农村优化发展，由表及里提升乡村风貌颜值、弘扬农村优秀传统文化，激发乡村振兴动力，不断增强农民群众幸福感获得感。
（一）第一阶段。到2021年底前，省级新农村示范片等2019年前创建的4个美丽乡村示范村基本完成“四小园”建设，沿主干道、公共活动场所周边等核心区域率先完成存量农房、公共建筑微改造，新建农房风貌得到有效管控，实现村庄空间规范、有序、清洁，外立面整洁、美观、协调，管理有效、持续、统一。
（二）第二阶段。2022年底前，宅基地“一户多宅”、农村违法建设明显减少，存量整治成效显著，新建农房管理进入规范化法治化轨道。全区主要交通沿线、区际边界、重要景区等沿线基本完成乡村风貌提升工作。示范街道基本完成“四小园”建设和存量农房、公共建筑微改造；2019年前创建的4个美丽乡村示范村全面完成“四小园”建设和存量农房、公共建筑微改造；2020年创建的27个生态宜居美丽乡村基本完成“四小园”建设，沿主干道、公共活动场所周边等核心区域率先完成存量农房、公共建筑微改造。
（三）第三阶段。2025年底前，宅基地“一户多宅”、农村违法建设基本解决，规范有序、管控有效的农村宅基地和农房建设管理新秩序全面建立。全区60%以上村庄存量农房完成微改造，其中示范街道、示范村全面完成“四小园”建设和存量农房微改造，潮汕特色乡村风貌突显，乡村闲置资源和乡土文化得到活化。建成一批产业兴旺、美丽宜居、农旅融合发展、农民增收致富的特色精品村。
（一）坚持政府统筹与尊重民意相结合。坚持政府主导、村民参与、社会参与，发挥农民主体作用，构建共谋共建共管共享格局。
（二）坚持遏制增量与整治存量相结合。坚决遏制新增农村违法违规建房行为，对农村乱占耕地建房增量问题“零容忍”；有力有序有效推进整治工作，对存量农房分策分批微改造，开展绿化美化行动，整体提升农村风貌水平。
（三）坚持示范创建与分类指导相结合。坚持试点先行、典型引领、逐步推开；顺应自然保护生态，区分不同地域和文化，因地制宜、分类指导、彰显特色，防止千篇一律、千村一面。
（四）坚持传承历史文化与现代风貌塑造相结合。重视传承历史文化，加强传统村落和历史建筑保护利用，合理运用现代技术和生态环保材料，注重融入现代美丽乡村元素，打造体现乡愁、各尽其美的潮汕乡村。
（五）坚持财政专项与多渠道投入相结合。在加强财政投入保障的基础上，拓宽资金来源，动员村民和社会力量多渠道筹集资金。
（一）积极有序推进农房管控。
1.强化规划设计管控。坚持先规划后建设，尊重农民合理意愿，体现地域风格和农村特色，因地制宜编制多规合一、简约实用的村庄规划，合理布局农村生产、生活和生态用地，并做好与上位国土空间规划的衔接。结合当地实际编印农房设计图集，免费提供村民选择采用。鼓励村民集中建房，形成相对集中、集约高效的村庄用地建设布局。
2.严格落实“一户一宅”等宅基地管理规定。严格执行农村村民一户只能拥有一处宅基地的法律规定。按照《揭阳市农村宅基地和住房建设管理办法》要求，规范农村宅基地建房审批，村民建房应向具有宅基地所有权的农村集体经济组织或村民自治组织提出申请，经公示和村级组织审核，符合资格条件的报街道办事处审批，禁止未批先建、超面积占用宅基地。经批准易地建住宅的，要将原宅基地退还村集体。城镇建设用地规模范围内，可以通过建设农民公寓、农民住宅小区等方式，满足农民居住需要。
3.加强农村建房全程监管。街道办事处要结合机构改革完善“一个窗口受理、一支队伍执法”的工作机制，推行村庄规划、申请条件、审批程序、审批结果、投诉举报方式“五公开”制度，全面落实申请审查到场、批准后丈量批放到场、住宅建成后核查到场的“三到场”要求，规范有效管理村民住房建设。加强执法监管，涉及农村村民非法占用土地建住宅行政执法权由街道办事处根据《广东省人民政府关于农村村民非法占用土地建住宅行政执法权的公告》行使，依法组织开展动态巡查，及时发现和处置涉及农村建房、宅基地使用的各类违法违规行为，坚决整治农村乱占耕地建房问题。加强对历史遗留问题的研究处置，按照“依法依规、尊重历史、分类指导、逐步化解”的原则分步妥善解决。
4.盘活农村土地资源。深化宅基地制度改革，在尊重村民意愿和维护村民合法权益的前提下，依法通过有偿转让、有偿调剂、有偿收回等方式，引导村民有序规范退出宅基地。拆旧复垦腾退出来的建设用地指标应优先保障所在村村民新增宅基地需求、村庄建设和乡村产业发展需要。闲置宅基地盘活利用产生的土地增值收益，除依法需上缴的外，全部用于农业农村发展。鼓励宅基地使用权人经本集体经济组织同意后，向集体经济组织内部符合条件的村民转让宅基地使用权。积极探索农村宅基地收储再利用机制，促进土地集约节约利用，盘活农村土地资源。
（二）因地制宜提升乡村风貌。
1.全面摸查、有序推进。一是以街道为单位，以自然村为基本单元，全面开展调查摸底。全面摸清各地风貌提升需求和沿铁路、高速公路、景区周边村庄数量，按照整治提升类、保护修复类、地域特色类等3个类型进行归类。同时，摸清存量农房和具有历史价值的祠堂、传统民居、历史文化建筑和古驿道、遗址等历史文化资源，登记造册、建立台账，为推进一体化整治和风貌提升打好基础。二是在全面摸清村庄建设现状的基础上，按照分类指导、示范带动、梯次提升的要求，以街道为责任主体，街道、村（社区）作为实施主体，制定工作方案，明确任务范围、工作目标、年度计划、激励政策、保障机制等，以各类示范村和沿边沿线村庄为重点，务实有序提升乡村风貌。
要注重挖掘其背后的人文历史、风土人情、名人轶事，以及非物质文化遗产，讲好农村历史故事，为乡村风貌提升注入历史文化内涵。三是地域特色类村庄，对具有城郊、平原、水乡等不同地域特色的村庄，要合理定位村庄主题特色，重点挖掘其地域特征和传统文化习俗，做到既融入整体大环境，又体现人文个性特色。
3.推进农房微改造。各街道要对存量农房依据安全性能、建筑风格、住房用途、历史价值、是否合规合法等因素，分类施策统筹组织进行微改造或保护利用，鼓励有条件的地方整村推进农房外立面改造，但不得过度装饰和大拆大建。
对无乡村风貌特色、水泥框架结构为主、“火柴盒”式的新屋，要突出潮汕地方特色，结合当地实际，统一风格、统一色调、统一规范进行外立面整饰或局部改造。
农房微改造要注重乡土味道，强化地域文化元素符号，保护乡情美景。鼓励采用传统建材或新型轻质环保建材，对屋顶铺瓦戴帽，有条件地要安装山墙、翘脊；对进村大道、主干道、公共场所的临街建筑门头、楼层界线等加装斜坡式屋檐；窗户加装窗棂；墙边、门前铺设人行道，有条件的植树绿化、安装路灯，形成风格统一、错落有致、新旧协调的村庄风貌。
4.开展特色景观微塑造。各地要充分利用村内闲置地、清拆形成的空地，因地制宜打造“小菜园、小果园、小花园、小公园”，丰富乡村形态，形成兼具生产性和观赏性的特色景观。一是通过小品配置、植物造景等塑造村口景观，体现村庄特色与标志风貌。二是结合农村“水岸同治”，推动生态驳岸、亲水平台建设，加强河岸绿化，塑造滨水景观。三是实行清旧补绿、拆旧建绿、积极选用乡土树种，对房前屋后、村道巷道、村边水边、空闲地进行规整植绿、建栅栏圈围，塑造乡村森林美景。四是鼓励和引导农村居民参与路灯建设，推广使用新型节能灯具，提升村居亮化率，塑造亮化景观。五是注重围墙、绿篱等围合构筑物和庭院出入口的美化处理，营造户户皆美景的环境效果。
5.实施乡村风貌提升示范行动。全区每年打造1个以上示范片（带）；每个街道每年各打造1个以上示范村；2021年以后新创建的美丽宜居村各打造1个以上自然村（或片区）示范带动。
各地示范片（带）建设要以沿铁路、高速公路、重要景区周边的村庄为重点，开展沿线一体化整治、农房微改造和绿化美化；要以各类示范村、历史文化村、旅游景区等为主要节点，塑造节点景观，规范交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌、指引牌等，建设美丽驿站和风景长廊。要结合“四好农村路”和村内道路硬化、古驿道保护修复利用、万里碧道建设等工程，充分发挥山水林田湖草和路桥、水利等设施对乡村风貌塑造提升的重要作用。示范村建设要围绕村庄自然肌理、建筑传统、历史文化等要素，对重要节点、公共设施和标识、主干道路以及河流岸线等环境设施进行系统构建和整治提升，整村打造乡村风貌特色精品村。
（一）加强组织领导。建立区农房建设管控、乡村风貌提升和宅基地管理工作联席会议制度，负责贯彻落实省、市、区部署要求，统筹谋划全区乡村农房管控、风貌提升和宅基地管理工作，指导督促各地各单位推进落实相关工作，协调解决工作中的重大问题。联席会议下设办公室，设在区农业农村局，承担联席会议日常工作。各街道作为此项工作的责任主体，农房管控和乡村风貌提升将纳入推进乡村振兴战略实绩考核，建立定期通报、函询约谈、追究问责等制度机制，压实街道主体责任，确保街道、村实施到位。各地要结合实际建立工作机制，推动工作有序有效开展。
（二）明确责任分工。建立区统筹、街道为主体、街道和村实施的工作机制，明确职责分工，形成上下联动、合力推进的工作格局。区委农办、区农业农村局发挥牵头抓总作用，协调推动区有关部门制定完善政策保障体系，加强检查指导和工作调度；会同区司法局、自然资源分局等部门拟订宅基地管理的有关政策措施，并指导各地组织实施。
区自然资源分局指导各地落实乡村建设规划许可管理制度，做好村庄规划评估和优化提升试点工作，贯彻落实省农村集体经营性建设用地入市等相关政策。区住房城乡建设局牵头制定农村住房建设管控和风貌提升指引及负面清单，指导推动各街道因地制宜编制农房设计图集，组织指导各地做好“四好农村路”、村内道路硬化，做好道路、桥梁与乡村风貌提升的对接；会同区人力资源社会保障局制定发挥乡村建筑工匠作用的政策措施。
区文化旅游体育局制定以乡村旅游、乡村文化建设促进乡村风貌提升的相关措施并组织实施，指导各地开展保护和活化利用文物古迹、历史建筑、传统民居、红色遗址以及古驿道等工作。区农业农村局组织开展河湖整治，推动生态驳岸建设，指导各地做好水利设施与乡村风貌提升的对接，组织指导各地开展乡村美化绿化工作。区金融办协调金融机构创新金融产品和服务方式，支持农房风貌管控工作。区发展改革、民政、财政、档案、文史、地方志等部门要围绕部门职能强化支持保障。各街道要参照区的做法，健全完善相关政策措施，切实保障各项工作依法依规有序推进。
（三）加强资金保障。各街道要统筹用好省、市、区涉农资金，加大财政投入，引导发动金融、企业等社会资本投入，强化资金保障。要发挥金融支农作用，在不新增隐性债务的前提下，可在省、市、区涉农资金中安排部分资金用于贴息，支持村民或企业贷款，撬动更多金融资本参与新建、改造农房和乡村风貌提升。各地要持续开展“万企帮万村”活动，动员社会力量参与建设，发挥乡贤作用，争取政府专项债券支持，多渠道筹集建设资金。
（四）强化激励机制。要制定出台优化建设项目审批管理流程、奖补激励等政策措施。要做实做细农房管控和乡村风貌提升项目库，采取竞争性分配等方式，将财政资金优先投向群众积极性高、项目储备好、工作推进快的村庄，提高财政资金使用效率。要通过“以奖代补、先建后补”等方式，对依照统一风貌指引积极申报新建、改造农房的村庄和村民给予适当补贴支持。
（五）强化用地保障。对符合要求的村民住房建设用地应保尽保，保障村民“一户一宅”和“住有所居”。积极盘活农村旧住宅、废弃宅基地、空心村等低效建设用地开展拆旧复垦，为村庄发展腾出建设空间。严格土地用途管制，不得违法违规买卖或变相买卖宅基地，严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆，在优化提升村庄规划时应加强对农村宅基地和农房建设的空间保障。
（六）加强人才和技术支持。区住房城乡建设局、自然资源分局要牵头成立区农村风貌提升专家指导组，加强对存量农房改造、新农房建设和乡村风貌提升的技术指导。深入推进“三师下乡”“大师小筑”、专业志愿者等设计师下乡专业技术服务，畅通各类人才下乡渠道，鼓励建立驻街道（村）设计师制度。开展农村建筑工匠培训、扶贫干部、街道村干部和建设管理人员培训，充实基层管理人员和技术人才队伍，为工作开展提供人才技术支撑。
（七）充分发挥基层组织作用。街道要成立推进农房管控和乡村风貌提升的工作机构，积极配合做好乡村建设规划许可管理，开展设计和施工指导；要建立乡村建设协管员机制，参与乡村建设项目的实施监管和后期管护。充分发挥基层党组织、村民自治组织、村务监督组织、集体经济组织的作用，制定完善村规民约，广泛发动村民投工投劳、积极参与；要积极推行“农民工匠”模式，发挥农民主体作用，推动村民共谋、共建、共管、共享建设成果。
（八）加强督查督导。将农房建设管控、乡村风貌提升作为农村人居环境整治重点内容纳入乡村振兴考核，各级各有关部门要加强农房建设管控、乡村风貌提升工作的跟踪指导和督促检查。定期通报工作进展，扎实推动工作开展。
（九）营造良好氛围。要通过各种形式，加强农房管控、乡村风貌提升的宣传引导，开展进村入户、进田间地头宣讲活动，广泛动员、争取农民群众的积极支持和参与。组织开展美丽乡村、精品线路、特色精品村评选和现场交流会等活动，通过“现场比武”“打擂台”等形式，多途径多渠道宣传，营造全社会积极参与的良好氛围。
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