范文范本是一种可以供我们借鉴和参考的学习材料，它可以帮助我们更好地理解和掌握写作技巧。通过阅读范文范本，我们可以加深对不同领域和不同题材的了解，提升自己的综合素质和见识水平。
为进一步加快美好乡村建设，认真抓好农村环境卫生综合整治，不断改善居住环境，根据《xx市美好乡村建设“十二五”行动计划》（xx发[20xx]13号）、《****加快美好乡村建设推进城乡统筹发展意见》（*发[20xx]2号）以及《****农村环境卫生综合整治实施方案》（*发[20xx]5号）等文件精神，现结合我镇实际，特制定本实施方案。
按照“全面推进、梯度培育、重点打造、争创亮点”的要求，深入开展美好乡村创建活动，加快推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、社会保障和生态环境等一体化建设。各村（社区）应重点培育省道、*道、镇道、到村（社区）主干道沿线点，美好乡村示范点以及风景区等点。
具体目标是：力争到20xx年底，全镇农村环境清洁工程垃圾处理覆盖率达到100%，农村环境脏、乱、差现状得到全面改观；到20xx年底，全镇70%以上的行政村基本达到美好乡村建设标准，累计培育13个左右。
1、坚持规划先行、梯度推进。因地制宜确定集镇建设规划和村庄建设规划。按照重点村庄整治村、美好乡村创建村、美好乡村示范村的标准，分层次、分阶段推进建设。
2、坚持分类指导、注重特色。广宜路沿线村以及老集镇所在村要按照社区建设标准，着力整村推进，全面改造提升，突出集镇文明特点；中心村要着力推进人口集中、产业集聚、功能集成，形成基础完善、群众生产生活便捷特点；山区村要突出环境优美、经济繁荣特色。
3、坚持点面结合、重点突破。重点选择基础较好的村或社区，高起点规划、高标准建设、高质量实施，努力打造一批独具魅力示范点。通过“点”上的重点突破，带动全镇“面”上的整体提升。
4、坚持以人为本、群众主体。始终把和谐幸福作为美好乡村建设的出发点和落脚点，更加注重保障和改善民生。充分发挥村民的主体作用，引导农民主动投身到美好乡村建设当中。
1、垃圾集中清理分类。按照至少“1名保洁员、1套保洁工具、1个保洁池”的标准组建村庄保洁队伍。同时由村（社区）委会牵头，理事会负责，组织全体村民开展清洁家园活动，彻底清除各类陈年垃圾，对废塑料制品、废橡胶制品、废布料和废纺织品等非有机垃圾，能再生利用的实行回收，不可回收利用的，采取集中处理。做到户有两桶一袋，每个村（社区）有垃圾池或处理设施，镇配备有垃圾运输车、中转站及填埋场。
2、切实改善村民居住条件。今年我镇将加大力度扶持农户兴建一家一户水冲式厕所，计划两年内将全镇所有村（社区）公共厕所建齐；采取集中供给方式进行改水，农户安全用水率达90%以上。
3、着力优化农村环境。以绿化美化和改善生态环境为重点，大力开展植树造林。有庭院的农户应该适当给予管理，不应乱堆乱放；电线不能乱搭乱接，应大力推广健康养殖，禽畜圈养，圈舍要定期清洁，垃圾应丢入垃圾箱内，确保无卫生死角。
1、“户集、村收、镇中转、*集中处理”的模式。具体是指农户负责收集房前屋后的生活垃圾，存放到统一设置的垃圾桶或指定的堆放点；村保洁员将垃圾桶或堆放点垃圾收集后，运送至村或社区垃圾中转站；然后再由镇里负责统一运送至*垃圾处理场集中处理。
2、“户集、村收、村处理”的模式。具体是指对于特别偏远或交通十分不便的村可以自行采取无害化处理。
严格检查，落实奖惩。镇农村环境综合整治领导小组将不定期的对农村环境综合整治工作进行日常督促和指导，明确一名党政领导带队，按照随机抽取形式，每月一次例行检查，并实行打分排名，计入半年一次的汇总考核成绩。届时对工作开展有成效地将给予表彰，对工作开展不利地（连续两个月倒数一、二名的）将给予通报，并严格追究责任。
1、设立基数奖。对考核成绩（半年度）为90分及以上的村（社区）进行奖励，奖励标准为2.5万元/半年。对考核成绩（半年度）在90分以下的村（社区）不得获此基数奖，更无资格参与排名奖。
2、设立排名奖。对考核成绩（半年度）为90分及以上的村（社区）进行排名，设一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名，奖励标准为一等奖2万元、二等奖1.5万元、三等奖1万元。并对各村（社区）重点培育点中工作比较得力、整治效果比较突出的村民组颁发荣誉证书，原则上一村（社区）一个。
1、明确责任，强化领导。成立了***镇农村环境综合整治领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任第一副组长，分管副书记任常务副组长，领导组下设办公室，办公室地点设在镇美好乡村建设办公室。各村（社区）成立办公室，安排村两委专人分管。
2、广泛宣传，深入发动。各村（社区）、镇直各单位。
开展村级清洁行动，改善村容村貌，改善农村人居环境，既是当前的工作，也是一项长期的任务。要结合各地实际，重点组织开展一系列具有自身特色的服务活动，促进农民养成良好的卫生习惯。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
一、工作任务。
2的双曲馀弦值。2的双曲馀弦值。镇级工作任务:镇建设统一规范的垃圾压缩中转站，配备专业的钩臂车和钩臂箱，将各村集成垃圾收入镇中转站，进行压缩处理，从市运往九真填埋场填埋。
二、工作要求。
(一)服务人员的要求。
1、在卫生清洁工责任区域内，服务人员负责清洁道路、人行道、河塘边、公共厕所和其他公共活动区域等环境卫生，确保无垃圾、无碎石砖和其他生活垃圾，将各家垃圾收集运往村垃圾收集和点钩臂箱，服务人员保证每天2次(早6:00-8:00晚17:00-19:00)清洁上述区域。
2、服务人员负责督促和检查本责任区内各家庭实行门前三清责任制。
3、将钩臂箱垃圾放入箱体的80%左右时，与运输司机联系清扫，清扫钩臂箱周围散落的垃圾。
(二)环境清洁服务内容。
1、清理。清洁责任区内的公共道路、公共场所，使垃圾纸屑、积水、苔藓无效。
2.捡垃圾。及时清除公共道路、沟、堰塘、绿化带等责任区内的白色垃圾、漂浮物。
3.运输。清理的垃圾运输到指定的垃圾收集并点。
4、清洁公共设施。保证清扫车和责任区内各种标志、宣传栏、钩臂箱外观清洁。
(三)垃圾清扫服务内容。
1.责任区内所有居民垃圾每天上午收集和清理村级垃圾。
2、将村庄前后、沟、堰塘的积存垃圾逐渐清运到村庄垃圾集中点。
3、确保垃圾不溢出，清扫设施检查清扫，需要更换零件立即申请。
4、责任区内公共厕所立即清扫。
三、组织领导人。
为了加强组织领导，我镇成立了领导小组。
四、推广步骤。
2015年8月至9月是前期准备阶段，一是开展宣传，发行宣传资料，访问宣传等方式提高大众对服务项目实施的知识率。二是选择村级服务人员，签订正式服务合同。三是配合市级建设中转站，各村建设垃圾集合点。10月进入正式运行阶段，全镇24个村1个社区统一进行农村环境卫生整治，保证服务项目正常化、常态化运行。2016年元月是检查审查会计阶段。
五、审查结帐。
镇委、镇政府组织对农村环境保护，整治运行维护服务项目进行考核结账。根据保洁效果、垃圾清除量以及垃圾清运服务项目中的工作时间、效果，通过每月定期检查评分，每季度按群众代表、村“两委”干部、镇专班人员按照4：3：3比例计算服务人员最终分值，按分值兑现服务报酬。
为扎实推进我村环境综合整治工作，全面提升环境质量，加快新农村建设步伐，改善村民的居住环境，做到村民房前屋后卫生整洁，打造绿色、生态、清洁的新农村，根据本村实际，经村支“两委”研究决定，特制定本方案：
一、目标任务。
通过对全村环境进行综合整治，推进村庄净化，环境美化，人居条件优化。重点整治生活垃圾、生活污水、三堆杂物、农业废弃物等，有效改变庭院、村级道路沿线等地方的“脏、乱、差”状况，营造干净、整洁、有序的宜居环境，着力提升全村环境管理水平，建立环境卫生长效管理机制。
二、重点整治内容。
重点整治全村通村通组路、入户路、农户房前屋后院落及屋内卫生。
三、工作措施。
1、加强组织领导。成立村党支部书记任组长，村组干部为成员的环境卫生整治工作领导小组，并明确成员的工作职责及卫生责任区。
2、广泛宣传，营造氛围。组织召开党员、组长、村民代表大会对卫生清洁工作进行宣传引导，在村宣传栏设置环境卫生曝光台，对随意乱扔乱到垃圾的人和事及时进行曝光，遏制破坏公共卫生的不良行为，在全村形成人人参与卫生清洁活动的氛围。
3、组建队伍，完善设施。一是对全村享受低保和建档立卡贫困户且有劳动能力的人员纳入保洁员队伍进行统一管理，将公共地段的环境卫生整治分段落实到每位保洁员，安排定期进行卫生打扫，并由所在地段的组长做好考勤，将参与卫生整治和完成情况与下一年度低保评议挂钩，对不按要求完成卫生整治工作的低保人员暂缓下一年度低保评议资格，暂缓发放一切惠民补贴。
四、开展方式。
(一)主要交通要道卫生。
(1)开展方式：一是保洁人员分段负责各自区域的卫生清理;二是保洁人员每周一、周四开展环境卫生清理整治工作;三是由组长带领、督促卫生清扫;四是不定期开展全村群众联合大扫除。
(2)开展评比：每月初，由一线指挥部成员集中开展卫生大检查，对各组、各清洁人员负责的区域进行打分评比，将评分情况在村公开栏进行公开通报。
(3)结果运用：年内3次及以上排名第一的组，对组长进行奖励，奖金300元;年内2次排名第一的组，对组长进行奖励，奖金200元;年内1次排名第一的组，对组长进行奖励，奖金100元。对年内出满勤的保洁人员给予奖励500元，对无故不参加卫生清扫的保洁人员暂缓发放一切惠民补贴。
(二)家庭卫生。
(1)整治内容：全村农户对自己房前屋后、房屋内、入户路的卫生进行清理，按照xx村家庭卫生十哈准则落实好，具体内容是：一是柴草落叶撸哈，二是房前屋后扫哈，三是板板方方堆哈，四是锅碗瓢盆洗哈，五是家具电器摆哈，六是圈舍厕所冲哈，七是衣物铺盖折哈，八是桌椅台面抹哈，九是破铜烂铁甩哈，十是电线拉绳理哈。
(2)开展评比：每月初，由脱贫攻坚一线指挥部全体成员分组入户开展打分进行评比，评比等次分为“最清洁”、“清洁”、“不清洁”，并张贴到户。
(3)结果运用：对评为最清洁的农户，一月一评一奖励，对评为不清洁的农户，限期进行整改，连续三次及以上评为不清洁的农户，暂缓发放国家下发的所有惠农补贴。
xx是我家，卫生整治靠大家，你的每一份努力，都会让我们的家园更文明，你的每一份辛劳，都会让我们的家园更美丽。
为全面贯彻落实中共中央、国务院关于建设社会主义新农村的战略部署，做好新时期中韩街道农村爱国卫生工作，切实改变农村环境卫生面貌，提高农村环境质量和群众的健康水平，持续、有效地推进农村卫生城市化管理进程，根据市、区工作部署和要求制定本方案。
一、指导思想。
以党的十六届五中全会精神为指导，以建设社会主义新农村为着眼点，以提高农民健康水平为目的，以创建各级卫生村庄为载体，动员广大群众主动参与，进一步加大农村环境卫生建设和管理力度，紧密围绕群众普遍关心的热点、难点问题，突出重点，瞄准弱点，破解难点，坚持标本兼治的原则，用三年时间使全街道农村社区环境卫生面貌明显改观，为建设社会主义新农村做出应有贡献。
二、工作目标。
以村容整洁、畜禽圈养为主要任务，结合爱国卫生其他工作，通过三年的农村环境卫生综合整治，使农村环境卫生得以明显改善。街道、社区环卫基础设施、环卫保洁队伍、环卫制度与措施配套健全，街道、社区容貌整洁，路面平整完好，排水系统畅通，垃圾日产日清，柴草堆放整齐，畜禽圈养，户厕清洁卫生，室内环境洁净，个人卫生良好。至2009年底争取实现30%以上农村社区达青岛市卫生村庄标准。
三、工作范围。
街道办事处驻地及所辖农村社区。
四、工作标准要求。
（一）街道办事处驻地卫生。
1、基础设施建设。主要道路及人行道和小街巷硬化率分别在90％、70％和50％以上，道路排水系统完整通畅；实行垃圾、粪便无害化处理，驻地村庄卫生户厕普及率在90％以上；配备垃圾箱等环卫设施，并保持良好的使用管理状态；驻地居民饮用自来水普及率为100％。
2、环境卫生管理。配有环卫队伍和专业管理制度，清扫保洁覆盖率在90％以上；加强垃圾清运管理，达到日产日清；落实“门前三包”责任制，清除“三大堆”和乱设摊点、乱搭乱建、乱贴乱画等“十乱”现象；集贸市场实行经常化卫生管理。
3、环境绿化美化。主要道路建有绿带和行道树，并配置整齐、美观；因地制宜建设公共绿地，人均占有公共绿地面积在3平方米以上；绿化面积达到可绿化面积的80％以上。
4、单位内部卫生管理。卫生管理责任区明确，庭院环境绿化、美化、净化，室内卫生整洁，设有足够的封闭式垃圾容器，垃圾日产日清；取消旱厕，建有水冲式或三格式公用厕所，并有专人管理。
5、食品卫生管理。认真执行《食品卫生法》，做到“四证”齐全，亮证经营；卫生设施配套，制度健全，食品卫生合格率和餐具消毒合格率均在85％以上；无集体食物中毒事故发生。
6、公共场所卫生管理。根据行业特点，健全和落实旅馆、浴池、理发店、商店、医院等各类公共场所的卫生操作规程，主要卫生指标合格率在80％以上。
7、控制蚊、蝇、鼠等病媒生物密度，辖区内灭鼠达标。
（二）村庄卫生。
1、基础条件。村庄规划整齐；主要街道硬化，支巷平整，道路排水系统完整通畅；设有足够的垃圾容器，无垃圾暴露存放；卫生户厕普及率在90%以上;自来水普及率为100%。
2、绿化美化。主要街道绿带、行道树整齐美观，管理到位；支巷内因地制宜栽植花草；村内建有公共绿地。
3、环境卫生。设专人负责村庄道路的清扫保洁和垃圾清运，垃圾日产日清；村内无“三大堆”，村外“三大堆”隐蔽集中放置。
4、控制蚊、蝇、鼠等病媒生物密度，灭鼠达标。
五、工作内容。
（一）控制病媒生物密度。组织群众定期开展消灭蚊、蝇、鼠等病媒生物活动，以灭鼠为重点，保护人民群众的生命财产安全。
1、工作规程。建立健全街道、社区灭鼠工作制度，分工明确，责任到位，专人负责；按照市、区灭鼠统一部署，及时进行动员、布置，层层落实工作任务；在灭鼠活动中，统一领导，统一标准，统一行动，统一检查验收。
2、工作落实。制定符合街道实际的灭鼠工作方案，按程序组织灭鼠活动；保证足够的灭鼠经费，按时足量购置毒饵；培训灭鼠技术人员，确保投饵到位，灭鼠覆盖率在95％以上，基本做到镇不漏村、村不漏户、户不漏屋，单位环境不留死角。
3、效果指标。每次灭鼠活动后，经检查考核，室内鼠密度应在1％以下；室外鼠密度应在2％以下；有鼠情的阳性房间不超过2％。
（二）健康教育。按照《亿万农民健康教育促进行动规划》的要求，开展多种形式的健康教育活动。在中、小学健康教育开课率要达到100%。要不定期地举办各类卫生知识讲座，通过新闻媒体、固定宣传栏、板报等多种形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病预防知识，提高群众参与综合整治活动的积极性。
六、方法步骤。
从2007年3月始至2009年12月底，用三年时间在全街道农村社区开展环境卫生综合整治。各社区要结合实际，因地制宜，确保全面完成全市农村环境综合整治工作目标。
（一）准备阶段：2007年3月至4月。
制定工作实施方案，组织宣传发动，全面部署农村环境卫生综合整治工作。
（二）试点阶段：2007年4月至2007年12月。
街道将选择两个不同类型的农村社区进行试点，总结探索点上经验，为面上整治奠定基础。
（三）全面整治阶段：2008年1月至2009年3月。
按照综合整治实施方案和工作目标要求，全面展开综合整治工作。
（四）巩固提高阶段：2009年4月至2009年10月。
总结前段的经验做法，查找问题与不足，进一步强化措施，加快活动推进步伐。
（五）检查验收阶段：2009年11月至12月。
由街道成立检查验收小组，采取划片分组到各社区听汇报、查资料、看现场的方式组织实施,为迎接市、区爱卫会的检查做好准备。
七、保障措施。
（一）切实提高整治工作重要意义的认识，增强整治工作的紧迫感和责任感。
当前，街道所属农村社区，基础设施建设、生态环境以及群众的生产生活环境存在的薄弱环节还较为突出。群众的卫生意识、生活习惯、经济条件、生活设施相对滞后，还存在部分垃圾随意处理，环卫设施不配套，白色污染不断蔓延的现象。有的社区道路年久失修，坑洼不平，排水渠道不畅，环境卫生管理处于无序状态，这些都给人民群众的生产生活和身心健康带来一定程度的影响和危害，急需采取有效措施加以解决。因此，大力开展农村环境卫生综合整治，既是农村三个文明建设和提高农村综合竞争力的需要，也是实现和维护广大群众根本利益的具体行动。要站在树立和落实科学发展观、统筹城乡协调发展的高度，统一思想认识，扎实开展工作。
（二）切实加强整治工作的组织领导，周密部署并精心组织开展整治工作。
农村环境卫生综合整治是一项系统工程，涉及范围广、内容多、任务重。为确保整治工作顺利展开并取得良好成效，各社区要成立相应的领导机构，全面负责整治工作的组织协调和监督检查。整治工作开始前，紧密结合辖区环境建设与管理的实际，在充分调研和科学论证的基础上，认真进行排查摸底，找准存在的薄弱环节，分析产生问题的原因，研究解决问题的对策，制定出切实可行的环境综合整治方案。整治方案应明确提出整治目标、重点、进程及保障措施，方案既要有解决当前问题的近期目标，更要有着眼长远建立长效管理机制的措施，要把整治任务层层分解，明确责任，建立责任网络体系，为整治工作全面展开奠定良好的组织基础。
（三）切实加大整治工作的宣传力度，营造全社会共同参与和齐抓共管的良好氛围。
农村环境卫生综合整治涉及到方方面面和千家万户，难点问题、敏感问题多，且时间长、工作量大。为此，要把不间断的思想和宣传发动工作贯穿于整治工作的全过程，充分运用各种媒体和有效的宣传形式，对开展农村环境卫生综合整治的重要意义、目标任务、工作措施、整治进展情况进行全方位的宣传和报道，使整治活动家喻户晓、深入人心，并及时宣传和推广一些好经验、一批好典型。同时，要全力做好组织和发动工作，广泛动员、引导社会力量和广大群众积极参与，密切配合，协同作战，形成合力，推动整个整治活动不断健康深入地发展。
（四）切实把握整治工作的重点，突出解决与人民群众利益密切相关的基础工程。
农村环境卫生综合整治要本着因地制宜、量力而行的原则，从实际效果出发，突出整治的重点，解决问题的难点，有计划、分阶段、按步骤实施，逐步建立和健全长效管理机制。
在硬件建设上，要舍得投入，并着重解决基础设施配套不足的问题，一是设置足够的垃圾容器，解决垃圾无处可倒或暴露存放问题；二是严格做到生活垃圾进中转站外运处置，解决垃圾随意处置和垃圾“围村”现象；三是配备必要的垃圾运输车辆，建立专门的保洁队伍，确保垃圾日产日清；四是整修道路、硬化街巷，畅通排水渠道，解决群众出行的问题。
在软件建设上，要从完善管理机制入手，建管并举，在思想道德教育、健康教育、文明意识与卫生习惯养成、管理制度、奖惩措施等方面，逐步建立和形成一套农村环境卫生整治的长效机制，推动农村环境卫生管理走向法制化、规范化、制度化的轨道。
（五）切实强化整治工作的督查考评，确保整治工作取得圆满成效。
农村环境卫生综合整治工作历时三年，任务繁重，为确保整治工作广泛、持久地开展及各项工作任务的落实，街道将在不断完善自查机制和上级检查的基础上，完善工作措施，以确保整治工作的有序进行。街道将采取日常督查和最后考核的方式进行检查，日常督查的内容将列入街道对各社区的考核当中，按照整治工作的不同阶段确定每年的考核内容，街道将组织专人对各社区的开展情况进行不定期的督导检查，检查结果作为年终考核的重要依据；最后考核由街道组成检查组，按照综合整治工作的标准要求，采取听汇报、查资料、看现场等形式对社区进行最后的检查验收，评选优秀，给予表彰。
为深入推进农村人居环境整治，建设美丽乡村，根据《中共衡阳市委办公室衡阳市人民政府办公室进一步加强农村环境和卫生综合整治意见》(衡阳市农村生活垃圾专业管理实施方案(2016-2020年)阳市农村生活垃圾专业管理实施方案(2016-2020年)的通知》(衡阳市农村环境综合整治工作的通知)(衡阳市农村环境综合整治工作的通知)(衡阳市农村综合整治工作的2018)等精神实施，我们制定了相关政策。
以党的十九大和中央农村工作会议精神为导向，以改善农村生态环境、建设美丽乡村为目标，以加强农村公共服务能力和管理农村环境卫生为重要内容，以全面落实农村生活垃圾管理工作为线索，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持源头管理和重点整治相结合，坚持城乡一体、城乡共建新农村建设整体思路，实施乡村振兴战略，推进美丽乡村建设，促进我县生态环境进一步改善。
在前期农村环境综合整治的基础上，进一步完善农村生活垃圾收集运输处理机制，实现主要交通道路沿线、集镇、家庭、水源、田园常态清洁。到2018年底，全县生活垃圾统一运输到垃圾发电厂处理，农村生活垃圾集中处理率达到100%，无害化处理率达到95%以上，村民环境意识显着提高。
紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力推进农村垃圾污染综合管理、集镇综合管理，进一步改善农村生态环境。
(一)实施农村垃圾特别整备行动。
切实加强农村垃圾管理，实现垃圾日产日清处理，清洁收集全面，运输清空及时，无公害处理，全面实现农村环卫常年常态清洁，按省、市文件要求，强调以下工作。
1.加大环卫设施建设。重点实施一改二建三改，配备村镇环卫设施。新增农村生活垃圾处理设施实用、通用、价格低廉、卫生、绿色、方便、布局科学合理，必须考虑下一阶段垃圾焚烧发电厂生产后全县城乡垃圾一体化管理配套使用。一改:改造露天垃圾池是太阳屋垃圾池。二交换:更换开放式运输车辆是密闭运输车辆和压缩式运输车辆的小垃圾箱是与压缩式运输车相匹配的大垃圾箱。三建:各自然村建设垃圾收集池(箱)或垃圾收集室，各行政村建设垃圾收集点，各乡镇建设垃圾中转站。
2.加强清洁团队的管理。组建村级清洁团队，加强日常监督，提高清洁工待遇，确保清洁团队稳定。全县所有行政村(社区)根据实际需要，按照每500-1000名清洁工的标准建立清洁团队负责村内垃圾清洁和日常清洁工作，对清洁工负责，确定地区，确定标准，确定报酬，签订劳务清洁协议，由乡镇(街道、管理处)申报。为了巩固消除贫困的效果，必须聘请村内忠实、勤奋、责任性强的贫困家庭。清洁工监督审查，工资按月支付，保险购买。
3.创新垃圾处理方式。结合地区实际，坚持减量化、资源化、无害化原则，根据土地条件进行垃圾处理。禁止露天焚烧，禁止二次污染严重的简易填埋设施和小型焚烧炉。地道偏远，交通不便农村重点推进门前三包、分类减量、当地处理垃圾不出村处理模式。其他地方根据户集、村收、镇运、县集中处理的垃圾处理模式。垃圾焚烧发电厂开工后，全面推行城乡一体化处理模式。重新清理运输原垃圾填埋场内未腐烂的垃圾，进行生态修复。
4.开展垃圾清除行动。继续深入推进乡村垃圾清零行动，清除集镇街道、村庄庭院、田间地头、山林草丛、河池沟等老垃圾，清除卫生死角死面。垃圾清零后，安排专家定点进行常态清洁。
5.建立长期清洁机制。努力实现，监督到位，责任下降，方法创新。坚持县审计评估乡(镇)，经费拨村(社区)，任务下沉家庭的做法，推进县、镇、村、集团、村民逐级审计审计监督制度，执行乡镇(街、管理所)干部包村、村干部包组、组长包院落、村民家门前的三包(包卫生、包绿化、包秩序)、清洁工包公共区域的责任包负责制度。下沉工作经费到村里，发挥以村为主的作用，弥补村级清洁资金不足。成立村级卫生协会。全县各行政村应从村内选择村干、党员、退休老干等德高望重的人组成村级卫生协会，开展访问劝告、入户评价、农户进行垃圾分类、村规民约实施、清洁工履行责任、阻止村民随意倒垃圾、征收清洁费等日常工作。重视宣传规则的指导。在农村开展多种形式的宣传培训教育，营造环境卫生，人人有责的社会氛围。县镇村各级干部积极参与宣传建议，引导村民热爱环境讲卫生，提高村民整体素质。
(二)实施黑污水体管理行动。
各乡镇(街道、管理所)积极协调县直住建设、水务、环境保护、畜牧、卫生计等有关部门，加强管辖区黑污水体综合管理。重点整备黑水(主要指厕所污水)，积极协调卫生计划部门改建厕所项目，组织农村大众自主改建厕所。要重点整治污水，协调县住宅建设部门指导加强集镇雨污分离管网建设的协调县环境保护部门加强农村工矿企业生产废水是否符合标准排放的检查，协调县畜牧水产部门加强规模养殖场所粪污无害化处理的协调县水务部门加强管辖区主要水体(灌区骨干渠、支渠、村集团灌水网、村集团山平池)黑水污水处理。要强调主要水体黑污管理行动责任主体和具体措施，确保每个水体的环境卫生管理不停止。
(三)实施集镇提升行动。
加大集镇整备，提高集镇品位，确保集镇五无七有:没有道路市场，没有卫生死角，没有臭水沟池，没有家畜规模养殖场所，没有混乱(摊位混乱、垃圾混乱、车辆混乱、广告混乱、施工现场混乱)现象，配置完善公共环卫设施和清洁团队，日，传统节日有交通指导员，有划线管理的交通标准，有统一场所的公益性广告宣传墙面，配套文体绿化小广场，有统式的公益性广告灯箱和照明灯县市管理中心与乡镇农村环境整治办公室联合集镇乡镇机关所在地，常态化开展综合执法整治行动。加强基础良好的乡村集镇规划建设，努力建设特色城镇。
(四)实施部门联合整治行动。
县农业局、县水务局、县市管理中心、县卫计局、县畜牧水产局、县教育局、县环境保护局、县商粮局、县交通旅游局、县道路局等县直相关职能部门及其在农村垂直管理部门的环境整备工作。责任机构制定本机构农村环境综合整备方案和审查细则，召开工作安排步骤署会，将任务责任分解为乡镇(街道、管理所)相应机构，每季度月底前将审查结果提交县农村环境综合整备工作指导组办公室总结。
(一)加强组织领导，加强工作责任。
县政府已成立县农村环境综合整治工作领导小组和办公室，明确刘常茂同志担任办公室副主任，负责办公室日常工作。为了有利于工作，上下对口方便，根据责任、权利、权利一致的原则，乡镇(街道、管理所)是管辖区农村环境综合整备的责任主体，相应设立农村环境卫生整备领导小组和办公室，专家专业班级抓住行政村(社区)是管辖区农村环境综合整备的实施主体，村支部书记负责，村主任具体抓住，紧密形成上下联动、共同管理的推进结构。
(二)增加财政投入，筹集资金。
2018年县财政投入农村环境综合整治工作的经费在2017年度继续增加。农村人口(包括永昌、玉合、洪桥镇人口的50%)继续按每人10元以上的标准分季度支付，用于村庄清洁经费和卫生设施费用。追加集中综合整备专业资金。列支400万元以奖金代理实施季度评价乡镇(街道、管理所)和职能部门，主要补充乡镇(街道、管理所)的日常清洁管理和环卫设施设备。乡镇(街道、管理所)村(居委会)必须创造条件，按县财政特别资金支付额在1:2以上的比例进行补助投资。行政村(居委会)从转移支付资金中保证农村环境整备支出。行政村(居委会)建立村级卫生协会，建立良好的卫生运行机制，倡导自愿筹集资金，保障所在地卫生管理常态化运行。
(三)严格审查，推进工作开展。
县农村环境综合整备办公室采用明确调查与暗访交替、通报与曝光相结合的方式，对乡镇(街道、管理所)、相关县直职能部门日巡、月暗访、季明调查。审计中发现的问题在祁东县电视台、祁东农村环境综合整备微信号公众信号暴露，在县农村环境整备的《监督情况通报》中通报。
(四)业绩奖金激励，积极自觉。
创新激励措施，奖先罚后，调动员工积极性。顺利通过省、市农村垃圾管理专业检查，年度评价在县市排名的乡镇(街、管理所)、县直相关部门可以增发本部门相关人员的月薪作为报酬。乡镇(街道、管理所)、县直有关部门未通过省、市农村垃圾管理专业检查或年度评价，县农村环境综合整备办公室要求取消该部门和有关人员的优先评价资格。
***组办公室。
2018年3月26日。
为深入贯彻落实中央、省、岳阳市、汨罗市工作要求，继续全面开展村庄清洁行动,切实改善农村人居环境，从根本上解决农村环境卫生脏、乱、差的问题，促进我镇乡村振兴。特制定本实施方案：
建设生态、文化、美丽新市，改善群众生产生活环境，建立环境整治长效机制，确保我镇2020年环境卫生整治工作进入全市考核前五名的总目标。
各村（社区）、各部门单位。
在全镇范围内开展深化农村“空心房”整治推进村庄清洁行动，紧紧围绕“三清理”“四拆除”“三提升”工作重点，实行全天候、全覆盖、全方位整治，确保农村“空心房”整治村庄清洁行动、农村改厕、美丽村庄建设等重要工作顺利完成，使本镇人居环境得到明显改善和提升。
--[ifsupportlists]--（一）--[endif]--明确全年工作目标，以目标考核为动力促发展。
今年以力争进入全市考核前五名为目标，确保全年环境卫生整治各项工作任务圆满完成。
（二）建立长效工作机制，推动工作落地落实。建立健全我镇2020年村级环境卫生整治绩效目标管理考核、保洁员规范管理办法及农户卫生“门前三包”（包“清扫、保洁、秩序”）责任机制。
（三）夯实环境整治工作基础，高标准建设美丽乡村。
1、强化宣传教育，广泛动员全民参与。牢固树立农村环境整治“依靠群众，长期坚持”的理念，通过环境整治知识宣教，促进广大群众养成良好的卫生习惯。
（1）发挥群众主体作用，广泛开展宣传活动。镇、村两级继续开展好党员组长、人大代表、妇女代表、户主会、学校“小手牵大手”等宣传活动，各村每个季度至少召开2次以上的保洁员、党员组长、人大及妇女代表、户主会，以视频资料和现场调查为准，达不到规定次数的进行扣分。主干路、集镇、学校、村组屋场新增宣传牌、墙体宣传标语、绘制文化墙,每村要制作10-20条环境卫生墙体宣传标语或环卫文化墙，不达标的进行扣分。印发到户环保宣传倡议书及幸福新市报纸，通过宣传车、村村响、微信平台等宣传平台确保宣讲全面覆盖，努力提升全民清洁家园，爱护环境的环卫意识。
（2）部门协同，形成合力，确保任务完成。镇属各单位，根据环境整治的工作要求，结合各村实际，以环境整治为中心，深入实际以点带面，切实把环境整治的各项工作任务抓好抓落实。
2、狠抓农村环境综合治理，提升农村人居环境质量。
（1）积极引导农户垃圾分类减量。根据上级要求，2020年，我镇各村居民生活垃圾处理方式全部都要采用“户分类、村集中收集、日产日清”的模式，基本做到生活垃圾不进山、不下水，不可降解的、有毒有害的垃圾全部运至市火力发电厂处理。农户采取门前卫生三包责任制，分户处理，做到生活垃圾干、湿初分类（菜叶、果皮、餐余垃圾屯至菜园沤肥；煤灰、建筑砖块填土铺路；废旧金属、纸壳、旧电器、玻璃瓶罐等可回收类垃圾装袋放置可回收垃圾桶；尿片纸、塑料袋等不可回收类垃圾装袋放置不可回收垃圾桶；发胶瓶、灭蚊瓶、旧电池、金属板等有害垃圾装袋妥善放置），做到垃圾处理自主化、家庭化。
（2）充分发挥环保协会考核及监督作用。农户、门店、企业三级垃圾清运费收缴要成常态。垃圾清运费收费主体为各村环保协会，各村总支书记、联包村干部为第一责任人，村环保专干及环保协会会长为直接责任人。各村要充分发挥村民自治、积极引导群众积极参与环境卫生整治，由村环保协会按照村规民约、屋场公约规定收取村民卫生保洁费。收取后的卫生保洁费由村协会管钱、村委会管账，并设专账管理，账务每季度定期公示公开。垃圾清运费主要用于保洁员每日上户回收生活垃圾及村组环境卫生整治（陈年垃圾清理）及村级保洁工具保障费用，实行专款专用。根据市环境整治办建议，提供参考：今年我镇各农户村民卫生保洁费为30元/人，建档立卡贫困户及常年在外人员由村委会自行协商减免；集镇商店、饭店、宾馆等经营户为500-2000元/户；各驻镇企业、加工作坊为3000-5000元/户。收缴工作于即日开始至10月止，各村要确保全面完成收缴的任务，保证全镇各村组、屋场、企业做到100%全覆盖，村级保洁费收取情况纳入各村每月的卫生考核评比，收缴结果将纳入村级年度环境卫生评先考核重要依据。
3、结合村庄清洁行动，全面清理村组屋场陈年垃圾。
3月至5月份，结合全域人居环境整治，由镇环境整治办牵头，各村具体负责，对全镇村组屋场、集镇、水域、山区及长期存在的环境整治死角、盲区进行全面排查，对陈年垃圾进行全面清理。
4、环卫基础设施的添配从粗放式向新型精品式转变。
垃圾池的环卫基础设施由市外包清运服务公司负责添置，村组必须配合清运服务公司做好村组、屋场垃圾临时中转点的选址及协调好日常维护使用工作，并要做好村级与原垃圾清运承包负责人的垃圾清运合同终止事宜。）。
5、扎实做好农村改厕工作，确保质量过关、群众满意。
各村（社区）严格按照市改厕办相关改厕要求，充分发动群众积极投工投劳，科学合理规划部署，组织村级专业施工队进行安装培训施工，严把改厕工程质量及进度，确保如期如质完成全年1000户的目标任务。
6、规范集镇管理，争创文明门店。
各村要规范好集镇、居民集中居住区和农贸市场的管理秩序，营造良好的经营环境，公共区域安排专职保洁员全天保洁。重点规范新市街、黄金街、丛塘三个集贸市场，集中整治集镇主干道两侧的流动摊点、出店占道经营、建筑不围挡；车辆乱停乱靠、垃圾及杂物乱堆乱放、宣传广告乱画乱贴；摊点当街宰杀、污水乱排等不良现象。
7、加强路域整治，改善路域环境。
加强107国道、1809线、沿江大道、南环线、龙舟路、武广高铁、团螺山大道及各村（社区）主干道路域环境整治。坚决打击取缔非法马路市场行为，实现镇域范围内的路域全线绿化、亮化、美化。
（四）、严格考核管理，激发村（社区）干事活力，推动镇、村、户三级卫生监管考核机制不断创新。
市镇两级环境整治办每月对各村环境卫生检查主要内容为：村组环境卫生、农村改厕、空心房整治、村组及农户卫生自行检查、村民卫生保洁费收取情况等，每次综合检查情况直接与村级每月考核排名及保洁员绩效工资直接挂钩。镇环境整治办对各村采取月考核讲评、季度调度、半年总结的考评模式，镇环境整治办为主体、镇村环保协会配合，在每月日常巡查及卫生检查中，对被检查出“脏、乱、差”的屋场，采取随手拍、微信晒、月奖惩、马上改的检查方式。每次市镇检查中如评选出村组干净屋场的，对所属区域保洁员给予表彰奖励；在下次对干净屋场复查中，被查出问题的，对所属区域村考核扣分5分以上、保洁员给予双倍罚款，并取消保洁员该季度评先资格。每月对排名前三的村级颁发流动红旗，并对专干个人进行奖励，每季度按每月考核情况及日常保洁工作情况评选一名村级优秀保洁员。
（五）强化亮点项目攻坚，建设秀美村庄、美丽屋场，倾力打造美丽新市名片。
今年各村要积极发动当地群众群策群力，充分发挥乡贤人士、村组骨干及广大群众主人翁意识，善于向外借鉴先进经验，努力打造本地美丽乡村特色。各村组秀美屋场、美丽菜园、美丽庭院、田园综合体建设采取村组群众筹资筹劳，镇村两级积极向上争资引项、整合资源，最后镇政府根据各村建设的实际情况统一验收，结合项目以奖代投进行专项资金奖励。今年我镇新市街社区、新阳社区、元福村要争创美丽村庄建设任务，努力打造美丽新市名片。
（一）加强组织领导。成立新市镇农村环境整治工作领导小组，由党委书记李尚兵同志任政委，镇长周田同志任组长，宣传委员兰子昂任副组长，仇宏伟任专干、周志辉、朱应保、谢吉德、黎仲、刘专、杨滔、林玫佳同志为成员，下设办公室，仇宏伟同志任办公室主任。
（二）镇村环境整治投入。一是充分发挥村民自治、积极引导群众参与环境卫生整治工作，由村环保协会结合本村村规民约、屋场公约的规定收取村民卫生保洁费；二是汨罗市环境卫生明查暗访中，环境整改费用由村委会自行负责；三是省、岳阳市突击迎检工作，镇环卫办根据实际情况可负责30%挖机机械清理费用，请用人工工资由村委会负责。
（三）严抓督促考评。今年镇政府将环境全域整治工作作为村级班子、村（社区）干部、联包村干部工作考评的重要依据。一是镇环境综合整治考核领导小组负责组织每月不定时对各村进行检查排名，每月进行一次讲评，根据各村每月考核评分结果确定环境整治资金拨付比例。每月考核讲评、季度调度、半年总结，村委会及联包村干部同奖同罚。二是对每月排名倒数一名的村由镇党委书记、镇长约谈村主要负责人及联包村干部。三是在年度考核排名最后或被市级通报批评的村级，实行一票否决，取消该村环境卫生评先评优资格，并按《汨罗市城镇环境综合整治工作问责暂行办法》对村支两委主要负责人进行问责。
为进一步提升我镇集镇建设管理水平，切实改善我镇环境状况，创建文明舒适的人居环境，根据《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》和相关城镇管理法规的要求，经镇党委、政府研究，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、工作目标。
围绕创建文明集镇、卫生集镇、园林集镇目标，全面开展集镇中心环境整治行动，大力整治脏、乱、差、堵等突出问题，切实改善集镇环境状况，构建整洁集镇，不断优化经济发展环境，提升集镇形象和综合竞争力。
二、整治区域。
整治区域重点为:一是樱桃路至农贸市场、民建路、新街路、老街路等赶集街道;二是镇直单位所在的院落。
三、工作任务。
(一)交通秩序。派出所要加大交通管理疏导工作力度，使集镇范围的车辆按规划设置好的指定区域有序停放，确保道路畅通。
(二)环境卫生。定时定点倾倒、清运垃圾，做到日产日清，卫生整洁，无暴露垃圾和卫生死角，禁止向街道等公共场所倾倒垃圾，聘请环卫人员专门清扫、清运内外街道垃圾，做到每天清扫清除，确保集镇环境干净整洁。
(三)集镇容貌。拆除乱搭乱建场棚，使街道建筑统一协调、规范整洁、和谐美观;治理市场街道，规范户外广告、标牌设置;搞好集镇主干道、机关单位、住宅小区、居民点和集镇周围的环境卫生，使集镇镇容镇貌跃上一个新台阶。
四、责任分工。
按照实施方案的规定进行集镇整治，镇直相关单位及班竹居委会实行分片包干，各自负责。
(一)樱桃路(樱桃路至农贸市场)，由综合行政执法局班竹分局负责整治该区域乱搭乱建、乱堆乱放、车辆乱停乱放、占到经营等脏乱差现状。(责任人:龚艾)。
(二)民建路(王强修车场至老烟叶站)，由班竹居负责整治该区域乱搭乱建、乱堆乱放、车辆乱停乱放、占到经营等脏乱差现状。(责任人:吴忠彬)。
(三)新街路(同心酒楼至变电站)，由市场监督管理局班竹分局负责整治该区域乱搭乱建、乱堆乱放、车辆乱停乱放、占到经营等脏乱差现状。(责任人:叶松)。
(四)老街路(计生办至张华副食店路口)由派出所负责整治该区域乱搭乱建、乱堆乱放、车辆乱停乱放、占到经营等脏乱差现状。(责任人:王朝)。
(五)全镇范围内的砂石运输车辆卫生，由镇安监站督促各非煤矿山业主做好环保措施，未取得防护措施的车辆不得上路。(责任人:陈钊)。
(六)镇卫生院、各学校、镇直单位周边的卫生，由各单位负责。
(七)镇整治办负责督促第三方统一整治集镇街道路面卫生。(责任人:李晶)、
(八)各村(居)环境卫生，由各村(居)自行负责。(责任人:各村委会负责人)。
(九)卫生费由镇财政补助和群众缴费的方式保障，集镇居民和企事业单位收费标准按有关文件执行，其余各村(居)收费标准由村规民约确定收取。
五、工作措施。
(一)广泛发动宣传。积极巩固宣传氛围，提升群众文明卫生意识。动员全镇人民群众积极行动起来，从现在做起，从我做起，从身边小事做起，自觉参加环境卫生综合整治，通过广大群众的自觉行动，使集镇的环境更加优美整洁，使我们的生活更加健康文明。
(二)加强督促检查。镇党委、人大、要经常深入检查指导整脏治乱工作，组织人大代表对此项工作开展视察评议，并设置投诉电话，对群众反映强烈的问题及时下达整改通知，限期整改到位。
(三)严肃工作纪律。坚决依法行政，树立政府良好形象;干部要以身作则，模范遵规守纪，不得以任何形式干预执法;督促检查人员要做到客观、公正、公平、公开，从开展好集镇中心环境整治行动出发，确保工作落到实处，取得实效。
。
。
以科学发展观为总揽，统筹推进城乡一体化发展，按照“提高素质，增加收入，维护权益，休养生息”的要求，坚持“政府推动、部门联动、全民参与、综合整治、市场运作”的原则，着力解决农村环境“脏、乱、差”的问题，全面改善农村环境面貌，推进新农村建设，为争创科学发展百强县奠定坚实基础。
从
年
9
2013。
2015。
年，全县。
30%。
以上的行政村成为省级卫生村，
50%。
以上的行政村成为市级卫生村，
100%。
的行政村成为县级卫生村。
科学规划乡镇及行政村环卫基础设施布局，切实抓好乡镇及行政村垃圾处理设施建设；以行政村为单位，制定爱护环境卫生村规民约，加强宣传教育，培养良好卫生习惯，建立健全卫生管理长效机制。按照“县指导、乡镇组织、村为主、户实施”的基本原则，实行一个标准考评，一套制度管理，把农村环境卫生整治与三年城乡绿化攻坚、村庄整治、社会主义新农村建设等工作有机结合起来，统筹安排，同步推进，确保农村环境卫生整治工作有序推进。。县农村环境卫生整治工作领导小组重点督促各乡镇抓好乡镇政府所在地、农贸市场、溪河两岸、国道。
107。
线、
s212。
线、
s213。
线及其他县道沿线中心村及青山垅库区周边重点村庄的环境整治；乡镇、村组负责各自辖区内的环境整治，根据中心村、路边村、边远村的不同情况，加强分类指导，确保可视范围内保持良好的环境卫生。
县财政每年安排一定资金，一方面完善农村环卫基础设施，另一方面采取以奖代投的方式，每季度对全县各乡镇及行政村进行考核，根据考核情况以乡镇为单位给予适当资金奖励各乡镇要以行政村为单位，创新方式方法，采取市场运作的方式，对农户垃圾清理实行有偿服务。
农村环境卫生整治工作需整合全县各级各部门资源，并充分调动群众积极参与自治，在全县上下形成一盘棋的工作氛围。各乡镇全面负责辖区内（包括水域）环境卫生整治工作；县财政局要充分整合各部门的项目资金，统一安排调度资金；县农经局、县环保局、县人社局、县环卫所要按照程序及时负责资金落实到位；县规划局和县国土资源局负责乡镇及行政村的规划布局；县交通运输局负责公路路面及路边水沟的环境卫生；县旅游执法大队负责落实一级电站以上的便江河道环境卫生，县水利局负责落实一级电站以下的便江河道环境卫生；各乡镇所辖国有农贸市场及个体农贸市场的环境卫生按照属地管理原则纳入乡镇管理。其中，国有农贸市场由县市场服务中心协助落实，卫生费由各乡镇负责收取；县委农村工作部（县农办）负责指导新农村建设及村庄整治项目村的环境卫生；县文明办负责组织开展文明卫生宣传引导工作；县教育局负责全县各中小学校学生文明卫生习惯的教化工作，促使学生养成不乱扔垃圾的良好习惯；县卫生局负责各乡镇医院健康教育的宣传工作，提高群众防病意识；县广播电影电视局负责农村环境卫生整治工作的正反面宣传报道；县直各单位负责指导帮扶各联系村的环境卫生；县爱卫办及县农村环境卫生整治工作领导小组办公室负责整个农村环境卫生整治工作的组织、指挥、协调、考核等工作；县委督查室、县政府督查室、县作风办负责督查考核，确保活动取得实效。
建立健全领导机构，制订工作方案及考评细则，组织乡镇党政负责人、村支书及相关职能部门负责人赴攸县参观学习。各乡镇要迅速行动，明确目标，落实责任，大力开展环境卫生整治宣传活动，发动全民开展卫生大扫除行动，做到家喻户晓，广泛形成共识。
召开县、乡、村三级动员大会，分解落实任务。各乡镇在宣传发动的基础上开展大清扫、大清运行动，全面集中治理乡镇政府所在地、农贸市场、公路沿线、河流两边的“脏、乱、差”现象，彻底清除可视范围内的垃圾，所有村庄基本做到无成堆暴露垃圾。其中，中心村、路边村全部实行垃圾分类处理，边远村逐步推行垃圾分类处理。
完善农村环卫基础设施，建立健全长效机制。每个乡镇须选址建设一个垃圾填埋场，添置相应的垃圾桶（箱）及垃圾池，组建一支环卫队伍。村里按统一规划添置相应的环卫基础设施，建设适量的不可回收垃圾池，每个村有专门的人员负责清扫公共区域，基本做到户有垃圾桶，村有垃圾池，乡有垃圾运输车和处理场。乡镇处理垃圾的模式坚持分类减量和就地处理垃圾的原则，政府所在地及农贸市场推广“集中收集、统一转运、乡镇填埋”模式。农户垃圾推广“分类减量、就地处理”模式，即“一户一池一坑四桶”。
成立永兴县农村环境卫生整治工作领导小组，由县委书记袁卫祥任顾问，县委副书记、县人民政府代县长谭建上任组长，县人民政府分管农业农村工作的副县长任常务副组长，县四大家分管和联系城管、爱卫工作的领导任副组长，县纪委监察局、县委办、县政府办、县委农村工作部（县农办）、县教育局、县财政局、县人社局、县交通运输局、县国土资源局、县水利局、县卫生局、县环保局、县文明办、县爱卫办、县市场服务中心、县广播电影电视局、县农经局、县规划局、县环卫所等单位负责人为成员领导小组负责农村环境卫生整治工作的组织、指挥、协调、督查、考核工作，下设办公室，由曹海波同志任办公室主任，黄艳春同志任常务副主任，办公室工作人员从相关单位抽调，具体负责全县农村环境卫生整治的日常管理工作各乡镇党委、政府是本辖区内农村环境卫生整治的责任主体，其党政主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人县级领导及县直各单位按照《关于印发。
永兴县“万民干部进农户、解决问题在村组”大下访活动实施方案。
的通知》（永作整发〔。
〕
2
号）文件精神，每月下乡镇村组指导帮扶不少于。
2
次，实行“县级领导（单位）包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户”的包干负责制度，做到人人肩上有担子。各乡镇和行政村要提高认识，统一思想，分别成立相应的组织机构，制订详细的工作方案及考核奖惩办法，严格落实工作责任，形成齐抓共管格局。
各级各部门要充分利用广播、电视、网络等途径，采取会议、标语、宣传版面的形式深入动员，广泛宣传，使农村环境卫生整治工作深入人心，做到家喻户晓，人人皆知，在全县上下迅速掀起农村环境卫生整治工作的热潮要加强正面引导，树立先进典型，发挥示范作用，充分调动群众参与的主动性和自觉性，形成良好氛围同时要大胆曝光不讲文明卫生的陈规陋习，发挥舆论导向作用，以推进农村环境卫生整治工作取得实效。按照“政府引导、市场运作、村民主体”的模式，积极探索农村环境卫生整治工作的多元化投融资渠道，县财政将农村“一事一议”、再就业、农村环境连片整治、县垃圾处理场的政策项目资金打捆向农村环境卫生整治倾斜，今年将安排不少于。
1400。
万元的专项资金用于农村环境卫生整治工作。县直单位要挤出资金用于支持所联系村的环境卫生治理。各乡镇也要多方筹措资金，整合社会资源，鼓励社会各界自愿捐资及向上争取项目资金用于农村环境卫生整治，确保农村环境卫生整治工作常抓不懈，真正做到村边、路边、河边的可视范围内无垃圾。
要建立健全考核评比制度，强化督查，严格考核，做到每月一排名，每季一考核、一通报、一奖惩、一兑现，考核结果均在县政府门户网站、县电视台、永兴新闻网、手机报等新闻媒体上予以公布每季度召开考核点评大会，对于考核合格的乡镇给予一定数量的资金奖励，奖励资金采取以奖代投的办法对季度考核排前三名的乡镇，除享受以奖代投资金外，同时给予对等标准的奖金对因行动迟缓、效果不好，季度排后三名的乡镇除不能享受以奖代投资金外，同时处以征收对等标准的责任金，责任金由县财政统一代扣，用于奖励前三名的乡镇倒数三名乡镇的负责人在季度点评大会上作表态发言，其中，倒数第一名的联系该乡镇的县直单位负责人一同在季度点评大会上作表态发言连续。
2
3
次季度排名倒数后三名的，对党政主要负责人和分管领导实行就地免职，并取消该乡镇年度综合考核评价先进单位评选资格和党政主要负责人、分管领导的该年度评先评优资格。其中，联系该乡镇的县直单位负责人实行诫免谈话；对连续三次排名前三名的乡镇负责人及联系该乡镇的县直单位负责人作为提拔重用的重要依据。每年召开全县农村环境卫生整治工作总结表彰大会，实行奖优罚劣，并开展环境卫生县“十佳村”及县“十差村”的评选，严格兑现奖惩。各乡镇要参照县里考核标准制定相应的考核制度，并出台严格的奖惩措施，每月对行政村进行督查排名，每季度组织实施考核。各行政村每月要组织对农户家庭卫生进行评比，在全村大力营造“讲卫生光荣、不讲卫生可耻”的良好氛围，确保农村环境卫生整治工作顺利推进。
为认真贯彻落实区市县相关会议及文件精神要求，进一步推进全乡秋冬季农村环境综合整治工作，营造良好的农村人居环境和发展环境，结合我乡实际，特制订本实施方案。
坚持以科学发展观为指导，以改善农村居住环境、发展环境、建设美丽乡村为目标，以治理脏乱差为重点，结合农村基础设施建设和秋季林水建设，坚持综合治理、标本兼治，注重长效、突出重点，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村面貌，提高农民生活质量，建设环境优美、生态宜居的美丽乡村。
坚持分级负责、上下联动原则。各村为辖区环境综合整治第一责任主体，负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施，包村领导、站所具体负责督导协调和推进落实。
坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动，推进解决重点区域环境问题，结合美丽乡村建设，培育典型、以点带面、全面推进。
坚持健全机制、长效管理原则，集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久深入开展。
以治脏治乱治差、绿化亮化净化为重点，全面开展农村环境综合整治，营造碧水蓝天、水清气清、宜居宜业的生产生活环境。
1．全面开展村庄环境卫生综合整治。对全乡所有村庄巷道进行综合整治，以实现“村容整洁、环境优美”为目标，以“两整”“四清”（两整，即乡村驻地和乡村主干道路两侧整治；四清，即清垃圾、清杂物、清杂草、清违章建筑）为标准，定期清除村庄内乱堆乱倒的生活垃圾；清理路边、巷道两侧的杂草、乱搭乱建的违章建筑；拆除有碍村容村貌的危旧房屋，做到村容整洁。对村庄巷道、房前屋后、公路两侧进行全面清理，做到无裸露垃圾和卫生死角，农田、农沟清洁无污染，杂物堆放整齐有序，做到卫生保洁到位。要结合开展乙型脑炎防控，以整治蚊子滋生地，消灭过冬蚊子为目标，重点对村庄周边草丛、排水沟道、低洼水坑、牲畜粪便等进行全面彻底清理。
2．突出抓好乡政府驻地、主干道路沿线的环境综合整治。一是以政府周围、灵沙集贸市场作为环境综合整治的重点，及时清理垃圾、杂物、确保巷道、庭院无卫生死角，狠抓脏乱差治理，加强乡政府驻地周边公共区域清扫保洁，净化环境卫生。二是对灵头路、灵宝路、沿黄路、滨河大道连接线等主干道路两侧环境进行治理，清除沿线道路树池、绿化带废弃物及垃圾，全面整治环境脏、乱、差及卫生死角，努力打造道路畅通、环境优美的农村人居环境。
3．扎实做好畜禽养殖污染防治。各村要组织开展养殖圈舍环境卫生集中整治，重点对圈舍及周边卫生脏乱差、粪便随意堆放等环境污染问题进行集中清理整治。结合开展乙脑防控，组织动员养殖户定期对圈舍进行灭蚊消杀和环境卫生清理。
4．认真开展清河行动。结合开展秋季农田水利建设，认真落实河长制工作责任，要提高巡河频次，坚决制止破坏沟道设施、挤占沟道等违法行为；要加大河湖保洁力度，对列入河长制的重点沟道要通过机械清淤、人工除草、捡拾垃圾、清理乱堆乱放杂物等措施，确保沟道两侧环境整洁。
5．加大秸秆禁烧力度。要持之以恒开展秸秆禁烧宣传教育，组织和动员农户积极开展玉米秸秆捡拾打捆、回收利用和水稻灭茬、深翻，提高秸秆综合利用效率。要加大巡查力度，继续落实秸秆禁烧网格化巡查工作责任制，严厉打击肆意焚烧秸秆行为，提高群众秸秆禁烧的自觉性，确保不烧一把火、不冒一缕烟。
（一）加强领导、落实责任。
开展农村人居环境综合整治是实施乡村振兴战略的重要内容，是着力改善农村生产生活环境的重要举措。为切实加强农村人居环境综合整治工作，决定成立灵沙乡秋冬季农村环境综合整治工作领导小组，具体成员如下：
组长：王志乡党委书记。
副组长：杨占斌乡政府乡长。
仇学文乡党委副书记。
成员：各包村领导、站所长、各村支部书记。
各村要将农村环境综合整治工作作为一项重要的经常性工作，持之以恒抓好落实；各包村领导、站所要积极指导、督促所包村开展工作，确保农村人居环境整治工作责任落实到位。
（二）强化动员、营造氛围。
各村要采取各种有效形式，广泛宣传农村人居环境综合整治的重要性和必要性，让广大群众切身感受到环境整治带来的变化。动员和组织广大群众积极投身环境整治，从整治自家庭院、村庄巷道开始，提高农村人居环境整治的群众参与度，形成环境整治人人参与、人人受益的良好氛围和长效机制。
（三）加强督查、严格考核。
建立农村综合环境整治目标责任制，秋冬季农村环境综合整治工作将纳入各村年度考核内容，同时作为包村站所、包村干部年度目标考核的主要内容。乡纪委和环保站要加大督导检查力度，定期将督查结果通报全乡，并根据各村开展环境整治工作成效兑现以奖代补资金。
为进一步加快美丽乡村建设，认真抓好环境卫生综合整治，优化群众生产生活环境，切实改善村容村貌，根据x办[20xx]x号文件精神，结合我乡实际，特制定本实施方案。
为深入贯彻省、市、县农村人居环境工作动员会部署精神，实行“政府统筹、村组落实、全村参与”三级联动，坚持因村制宜，发挥优势，一村一品，长效管理，采取集中整治、重点打造和争创亮点相结合，彻底解决乡村环境卫生“脏、乱、差”局面，推动农村环境治理逐步制度化、规范化，助力美丽乡村建设。
整治目标：达到“五无”，即无柴草堆、无土堆粪堆、无积水污水、无乱倒垃圾、无乱贴乱挂。
长效管理目标：有物、有人、有制度。有物，即有环卫设施，各村有垃圾填埋场、垃圾桶、垃圾池、清运车；有人，即有专职保洁员；有制度，即建立乡村环境卫生考评制度。
整治时间目标：x月底，在全乡开展以xx路、xx路沿线各村为重点的环境卫生集中整治，对所有主次干道两侧进行大清扫、大清运、大清理，面貌基本改善；x月底，x村乡村环境卫生综合整治具备全县示范村标准，面貌根本改观；x月底，x村乡村环境卫生综合整治达到市级示范村标准，实现常态规范运行；利用3年时间争取全乡5个以上行政村乡村环境卫生综合整治升级达标。
1、综合整治道路环境。全乡检查线主次干道路面要干净；路肩及路边沟无杂草、无杂物；清除沿线内有碍观瞻的建筑物、杂物。
2、综合整治村容村貌。围绕小店、余庄打造村容村貌整治示范点，基本实现以下目标：一是村庄环境无“六乱”现象，即柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、墙体乱画、电线乱拉。二是房前屋后要美化，清除房屋周边杂物，拆除废弃建筑物，粉刷修饰与周围景观不协调的建筑物。三是充分利用村内空闲地，建设绿地游园。
3、健全管理制度。结合全乡、各行政村实际建立健全环境卫生保洁机制，实现农村环境卫生保洁常态化。一是健全农村环境综合整治管理机构，成立高规格领导小组将不定期的对农村环境综合整治工作进行指导。二是健全农村环境整治管理制度，实行检查考核评比制度，各村要有卫生保洁长效机制，明确保洁人员责任，做到人员、设施、经费、制度四落实，确保机制正常运转。
1、广泛宣传，迅速行动。结合党的'群众路线教育实践活动，把农村环境集中整治活动作为为民服务的一件实事抓紧抓好，加大宣传力度，促进三级联动，迅速掀起农村环境集中整治的高潮。充分发挥村组干部的发动作用和广大群众的主力作用，既要通过宣传让农民充分认识搞好环境的重要性和环境污染的危害性，提高环境意识，营造人人讲卫生、人人维护环境的良好氛围。
2、强化督查，严格奖惩。将农村环境综合整治工作纳入全乡年度目标综合考评和全乡经济观摩的一项主要内容。在整治过程中，采取半月一通报，一月一评比，对于整治不力的后进村，负责人无条件接受“乡领导班子集体约谈”或“诫勉谈话”，对整治较好的村，乡政府采取“以奖代补”的方式对村给予表彰奖励。
在全市范围内，集中开展以改善农村卫生条件和人居环境为重点的镇(乡)村环境卫生整治活动，以“四清四改四化(清垃圾、清杂草、清路障、清淤泥，改水、改厨、改厕、改圈，卫生洁化、道路硬化、庭院美化、村庄绿化)”工作为切入点，积极行动起来，改善乡村环境。通过建立农村卫生管理的长效机制，保持农村面貌整洁，有效改变农村“脏乱差”状况，扎实推进“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设。
(一)主要整治内容。
1、集镇和村组环境卫生整治。针对村镇垃圾乱倒、污水乱排、物品乱放、棚舍乱搭、杆线乱拉、墙体乱涂、柴草乱堆、禽畜乱跑等现象，从“四清四改四化”工作入手，组织开展集镇和村组环境卫生整治，清洁家园、田园和水源。加强公共环境卫生设施、清扫保洁制度、垃圾收集运输处理等建设，搞好垃圾、污水等污染物的处理;组织单位和居民，实行门前三包(包净化、包美化、包秩序)，做好自家庭院及承包土地的清洁工作，清除垃圾、白色污染等污染物，改善环境卫生状况。
2、农村集贸市场整治。重点整治集贸市场及周边环境的卫生状况，加大对市场占道经营、随意堆放货物的整治力度，落实“门前三包”，保持市场环境整洁、经营有序。
3、公路交通沿线整治。对县(市、区)、镇(乡)、村所有交通公路两侧，集中整治公路旁乱倒垃圾、穿集镇路段骑路市场、公路两侧废旧物回收场、公路两侧污水等四大顽疾,保障交通畅通。
(二)整治工作测评标准：具体见附件。
全市范围内，重点整治交通公路两侧，集镇，农贸市场，城乡结合部，工业园和招商引资项目区周边村镇(乡)，新农村建设示范村。
20xx年3月至4月，分四个阶段推进：
1、宣传发动阶段(3月初)。按照市委、市政府的统一部署，利用各种会议和新闻媒体，对农村环境卫生整治工作进行广泛宣传发动，努力营造全社会关心支持农村环境卫生整治工作的良好氛围。
2、突击整治阶段(3月)。各地按“突击月”活动要求，结合实际，镇制订具体的实施方案。全市统一部署，统一行动，集中组织开展农村环境卫生整治活动，改变农村脏乱差状况。
3.检查阶段(3月下旬-4月上旬)。各县、市、区先组织开展自查，随后市新农办将组织检查评比，通报检查结果。
4、跟踪推进阶段(4月)。对发现的突出问题进行媒体跟踪，组织督办整改。建立完善长效管理机制，巩固整治成果，确保整治工作落到实处。
(一)成立组织，加强领导。市政府成立镇村环境整治工作领导小组，市委常委、副市长刘飞跃任组长，市委宣传部、市农委、交通局、市城管执法局、财政局等单位负责同志为成员。各相关部门要在政府的统一领导下，各司其职，各负其责，密切配合，共同推进工作措施落实，确保抓出成效。镇村环境卫生整治工作责任在县(市、区)，任务在乡镇，主体在村。各县、市、区也要成立镇村环境整治工作领导小组，加强领导组织，层层落实责任，狠抓工作落实，集中时间打攻坚战，确保村容镇貌有明显改观。
(二)制定方案，整体推进。各县、市、区要抓紧制定镇(乡)环境卫生整治工作具体实施方案，做到六个明确，即明确目标、组织机构、范围、任务、内容和措施，分解各项目标任务，排出工作时间表，认真组织实施推进，确保整治取得明显成效。
(三)加强宣传，深入发动。利用电视台、电台、报纸等媒体和标语、横幅、宣传栏等作用，开展专题宣传，加强农村健康教育，大造声势，引导和鼓励各种社会力量参与的自觉性和积极性，形成政府主导、农民主体、部门联动、社会参与的良好氛围。
(四)加大投入，保障有力。各地要努力创造条件，克服困难，加大人力、物力和资金投入，实行政府投入一点、项目支持一点、社会捐助一点、农民自筹一点的办法，建立政府引导、自筹为主的多元投入机制，确保镇(乡)村环境卫生整治各项工作落到实处。
(五)建立健全机制，长效管理。坚持建设与管理并重，建立镇村环境卫生长效管理制度，逐步建立“户集、村收、乡镇运转、县处理”的垃圾处置机制。通过政策引导、项目带动，鼓励农民、企业、各类经济合作组织广泛参与，发挥村民理事会等作用，建立乡村物业管理服务组织，实行市场化运作。
(六)加强检查，狠抓落实。县、市、区要组织自查，市里将组织检查。对工作开展不及时、工作不力、存在问题严重的镇、村予以通报，并要求整改到位，确保乡村环境整治工作取得实效。
）等文件精神，现结合我镇实际，特制定本实施方案。
。
1、明确责任，强化领导。成立了xxx镇农村环境综合整治领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任第一副组长，分管副书记任常务副组长，领导组下设办公室，办公室地点设在镇美好乡村建设办公室。各村（社区）成立办公室，安排村两委专人分管。
为了切实改善农村环境卫生面貌，进一步增强群众健康意识，从根本上解决我街道农村环境突出问题，为打赢疫情防控阻击战、全面实施乡村振兴战略筑牢基础，按照市关于开展“家家户户搞清洁、干干净净迎新春”和县人居办关于“干干净净迎新春”有关通知要求，现就开展春季环境卫生整治工作有关事项通知如下：
从20xx年2月18日至20xx年3月18日期间，在全街道开展为期一个月的农村环境卫生整治活动，切实解决垃圾清运、污水治理和村容村貌提升等方面存在的突出问题。
（一）全力推进农村环境整治。按照市县农村人居环境整治行动方案要求，加大突出问题整治力度，推动环境面貌显著提升。
（1）开展以“八清一改”为主要内容的`村庄清洁春季行动，统筹推进环境卫生整治和空间绿化美化，争取到春节过后全街道19个村和1个农村社区全部达到干净整洁村（社区）标准。
（2）以“三产”密集村为重点，集中整治污水乱排、废旧物资乱堆乱放和广告牌匾乱置乱挂等现象（马坊、岔口、羌村、白龙沟、河西、田厢、袁家村、洛阳社区）。
（3）集中整治公路沿线、村庄道路两侧乱堆乱放、乱搭乱建，河道、水渠、库坝周边乱挖乱倒现象，清理土堆、粪堆、柴堆及废弃荒芜窑洞院落。
（4）集中清理反光膜、废旧果袋、果树废弃枝条、农作物秸秆等农业生产废弃物，切实减少农业面源污染。
（5）各村要积极维护好垃圾坑（台），严格按照“户分类、村收集、镇转运”的工作机制，确保到垃圾收集处理达到90%以上。
（6）落实保洁员制度，全面推行门前“三包”和网格化管理，进一步健全完善村规民约，推动农村环境卫生整治常态化、制度化、长效化。
（二）深入开展水污染防治。
（1）进一步落实“河长制”，切实加大河道“清四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）工作力度，实现“四乱”问题见底清零；街道河长每周至少巡河1次、村级河长每天至少巡河1次。
（2）洛阳社区要积极配合街道做好污水处理厂的日常督查检查工作，每月至少针对污水处理厂开展4次人员在岗、周边环境保洁、设备运行情况检查活动，为街道季度考评提供依据。
（3）各涉河村组要加大宣传力度，严查河道沿线乱排污水行为，从根本上杜绝畜禽养殖和生活污水对河流的污染事件发生，确保辖区河流出境断面水质达标。
（一）加强领导。各村（社区）要进一步强化主体责任，细化目标任务，明确工作措施，要充分发挥广大群众积极参与，发挥好人民群众的主体作用。
（二）加强宣传。各村（社区）要充分利用标语横幅、宣传栏、广播和微信群等载体，广泛宣传环境卫生整治、生态环境保护等知识，提高广大群众的思想认识，对涌现出的先进事迹和先进人物要及时上报街道外宣组，用身边的典型教育人、激励人，营造良好的工作氛围。
（三）加强考核。街道将会同考核组不定期对各村（社区）工作开展情况进行督查检查，发现问题及时反馈、限期整改，并将督查检查情况在全街道进行通报，结果纳入年度考核。
今年来，按照新农村建设的总体部署，根据市委、市政府关于环境卫生整治的具体要求，结合我镇实际，积极开展了农村环境卫生整治活动，使农村环境卫生做到了柴草无乱搁、粪土无乱堆、污水无乱泼、畜禽无乱放的新景象，村容镇貌有了明显改观。现将环境卫生综合整治工作情况汇报如下。
一是成立了以党委副书记、镇长羊雄为组长，党委副书记、纪委书记许民、常务副镇长岑题科为副组长，相关办公室和相关单位主要负责人为组员的木棠镇环境卫生综合整治工作领导小组;负责环境卫生整治和常规管理工作，督办指导和重点部位的环境卫生整治工作。
二是制订了《木棠镇开展农村环境卫生综合整治工作实施方案》并以木府[20xx]8号文件的形式下发全镇，让25个村和镇直单位明白环境卫生整治的指导思想、组织领导、整治重点及保障措施;同时还以镇人民政府名义出台了《村规民约》和通过致全镇农户一封公开信，让环境卫生整治工作家喻户晓、人人皆知，树立全民环境卫生意识。
三是对镇墟主干道两旁临街居民并与其签订门前三包责任书;组织开展每月两次义务环境卫生活动等，营造了浓厚的农村环境卫生整治工作氛围。
一是治理乱堆乱放。动员村民清理房前屋后的柴草、杂物、砖瓦等堆物堆料，清除村庄的粪堆、肥堆，搞好庭院内外的卫生。二是抓好道路整治。清除路面泥土、粪便、垃圾，确保道路常年清洁。三是对镇区进行了集中整治，投资近十万元，新增硬化路面20多公里和填埋杂草垃圾1200余平方米，添置垃圾桶30个等卫生设施。在集中整治期间，镇农村环境卫生整治工作小组对未按要求落实的村实行戒勉谈话，并设置检查评分细则，使整个整治工作落到了实处。
一是做到有人管事，各村落实了“三个一”，即一名常年保洁员、包点组长负责跟踪落实村干部及保洁员的环境工作。二是做到有钱办事。保洁员每月有800元工资，用于日常清扫。三是做到常抓不懈。明确由镇环境卫生整治办公室牵头，组织实施督办月考核评比，从而使全镇农村环境卫生整治工作步入了良性轨道等。
5月9日上午8:00，市委组织部副部长谢盛湖、民政局局长符克来、工信局局长钟广定、老干局局长张国盛等市联系点单位领导带领联系点单位干部到我镇参与全镇环境卫生整治活动，镇全体干部以及村两委干部还有村级保洁员也共同参与本次整治活动。以镇墟为中心，主要整治主干道环境卫生，以清理纸屑、白色污染物为主，侧重处理卫生死角及垃圾堆，还原乡镇整洁、有序面貌。
总之，我镇在市委、市政府的正确领导下，在环境卫生整治方面虽然做了一些工作，但离上级的要求和人民的期望很远，我们还有很多工作要做，主要是管理体制、制度建设、常规管理、长效机制的建立、城建有限资源的合理利用等是我们当前的薄弱环节，部分路段街道的整治还不彻底，有待我们进一步努力。我们一定按市委、市政府和市环境卫生整治办的要求把环境卫生整治工作抓紧、抓好、抓出成效。
贯彻落实中央、省、市、区绿色发展理念和镇全域无垃圾专项行动精神要求，以解决农业面源污染，改善农业生产和人居环境为目标，全力打造干净、无污染的绿色农业生产模式。
二、基本原则。
一是政府引导，大力宣传。通过宣传层面、政策层面和技术层面的引导，加大对农业环境卫生的整治和宣传。让广大种养户自觉形成农业绿色发展、洁净发展的理念。
二是多措并举，严格防控。完善各类制度、强化监督管理，注重项目示范引领，从源头上减少和防控农业生产垃圾的产生。
三、行动目标。
(一)日光温室蔬菜秸秆和尾菜得到有效处理。通过对日光温室蔬菜秸秆和尾菜的有效处理，减少在日光温室周边堆放废弃蔬菜秸秆和尾菜的情况，提升全镇日光温室生产形象，提高全镇设施蔬菜整体竞争力。
(二)设施养殖动物粪便得到妥善处理。切实改变村庄周边及个别巷道内动物粪便乱堆、乱排，严重影响人居环境和农业生产的问题。
(三)地膜污染得到有效控制。有效解决废旧地膜直接翻入土地、焚烧处理等方式对土壤和环境造成的污染。
(四)玉米秸秆青黄贮得到大力推广。解决玉米秸秆饲喂牲畜利用率不高，在村庄周围和巷道内乱堆乱放造成的火灾隐患等安全问题。
四、工作措施。
(一)建立设施农业生产台账。建立全镇日光温室蔬菜种植品种、定植时间、拉秧时间为主要内容的动态生产管理台账，全面掌握各村日光温室种植茬口，为督促统一集中处理打下基础;全面建立对人居环境和地理环境有影响的没有建设化粪设施的养殖场和养殖户台账，掌握好各村养殖户养殖动态，存在的具体问题，对存在环境污染问题的养殖户督促进行整改。
(二)加大设施农业生产产生废弃物处理力度。在日光温室集中拉秧的时间一方面动员群众通过饲喂牲畜，发酵堆肥还田等方式加大对尾菜的处理利用力度，另一方面引导群众通过生物质能利用、沼气能利用、集中堆放统一处理等方式逐步提高蔬菜废弃秸秆的利用率;动物粪便主要通过修建化粪池的方式进行处理、病死畜禽通过焚烧深埋等方式进行无害化处理。在全镇规划好设施养殖可建区和禁建区，建立避免造成农业环境污染的长效机制。积极协调区畜牧兽医局、区环保局对规模养殖户进行畜禽粪便污染处理专题培训，在培训后规模养殖户积极做好粪污处理，对不配合处理的养殖户，协调区环保局依法查处。
(三)提高地膜利用及回收率。一是推广一次覆膜使用两年的“一膜两用”免耕技术，提高地膜使用率。二是全面推广使用方便回收的高标准地膜，方便捡拾。三是配合工商、安监加大监管力度，对农资地膜经营单位开展检查，禁止销售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全镇地膜回收率，积极发动有意向的个人或合作社申报区级相关项目建立废旧地膜回收点，各村成立一个废旧地膜回收点，由专人负责回收和捡拾，动员回收点参与开展“交旧领新”、“以旧换新”等活动，并由回收点负责对辖区内农民未捡拾干净的地膜进行清理回收。
(四)提高玉米秸秆青黄贮。推广(引进)使用玉米秸秆青黄贮加工机械，向广大养殖户宣传青贮技术，提高养殖户对青贮饲料利用价值的认识，动员牛羊养殖大户积极建设青贮池进行青贮，小规模的养殖户利用袋贮的方法进行加工贮存饲喂。
五、组织实施。
(一)建立台帐阶段(20__年10月底前)。摸清全镇日光温室集中拉秧时间，摸清全镇未建设化粪池和干粪堆积场的养殖暖棚，尤其是靠近村庄影响人居环境的和直接排污的养殖户情况，为下一步工作打下基础。
(二)集中整治阶段(20__年11月至20__年6月)。全面对日光温室秸秆、尾菜、无化粪池的养殖棚、玉米秸秆、废旧地膜进行整治。
(三)总结提高阶段(20__年7月至8月)。在前一阶段工作的基础上分析总结，对工作中的问题进行分析和改进，探索形成开展此项工作的长效机制。
六、保障措施。
(一)成立工作机构。成立由分管领导为组长，所有农口干部为成员的农业环境卫生专项整治工作小组，根据涉农站所的业务分工切实做好此项工作。
(二)落实工作责任。各涉农站所根据自己的业务要求，承担相应范围内的农业环境卫生整治工作。由农技站和农监站牵头做好日光温室蔬菜秸秆、尾菜处理、废旧地膜利用的技术指导;由畜牧站和农机站牵头做好设施养殖畜禽粪便无害化处理、玉米秸秆青黄贮的技术指导;农口其他站所根据工作和集中整治时期的需要做好此项工作。
(三)充分发动群众。农业环境卫生专项整治工作在发动群众方面，严格按《镇全域无垃圾专项行动实施方案》中“七个带头”的内容进行，即，村组干部、军属家庭、低保家庭、干部家庭、党员家庭、代表家庭、妇女要带头做好农业生产中环境卫生的保洁整治。
(四)积极申请项目扶持。积极争取区上尾菜处理利用、废旧地膜回收利用、农机补贴、生猪调出大项奖励、病死猪无害化处理补贴等相关项目和补贴，为开展好全镇农业环境卫生整治提供保障。
根据市镇(乡)村环境卫生整治会议精神，根据上级文件要求，我镇为创建干净整治的镇村环境，彻底改变我镇农村脏、乱、差现象，扎实推进镇村文明创建工作，专门成立了工作小组，镇政府领导高度重视环境卫生工作，要求具体落实工作责任，现就我镇环境整治工作制定如下计划：
领导重视是搞好环境卫生整治工作的关键，我院从开展环境卫生整治工作之初就切实加强了对此项工作的领导，成立了由副院长为组长、相关人员为成员的领导小组，领导小组下设办公室在司法行政装备科，具体负责日常事务，进一步落实了领导责任，并把责任层层分解到各庭室，把相关责任细化到了个人。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神，重点集中整治穿越我镇的老天滁路、石便路和312省道段沿线两侧污水横流，废旧物品乱堆乱放，跨路市场等“脏、乱、差”现象，做到把马路让出来，把垃圾收起来，把市场管起来，努力建设“洁、畅、绿、美、优、安”的集镇形象。
镇村设立正常工作机构，开展常规化管理;开展集中整治，消除脏乱差现象，做到有人管理，有钱办事，加快基础设施建，提高绿化、硬化和绿化水平，探索建立长效工作机制，建立卫生管理制度与措施，实现镇貌村容整洁卫生。
整治范围为富民路，集镇区域老天滁路、石便路及大道石梁段两侧。
1、加强街道的清扫保洁，垃圾与污水集中处置，补设垃圾桶，整修好通往垃圾填堆场的道路等环卫设施，做到垃圾日产日清，清除卫生死角。
2、加强集镇贸易市场建设，强化路边零星摊点的管理，设置摊点摆区，坚决取缔出店经营。
3、加强集镇容貌管理，禁止街道两侧堆放建材废品，禁止农户堆草、堆肥。
4、大道十八集社区段：清除大道两侧的各类垃圾、草堆、杂物做到整洁卫生。
5、大道周营村段：禁止沿大道两侧的乱堆、乱放现象，清除草堆、丝瓜架、砖瓦等垃圾，以及小平房百贷市场的乱搭乱放现象。
6、大道石街社区段：清除大道两侧的建筑等垃圾、草堆、非法搭建物、建筑材料一律拖放至别处，禁止破旧市场的乱搭乱放现象。
7、大何庄村段：清除大道两侧的暴露垃圾、草堆，消除非法搭建、占道堆放现象。
8、各企业门前：清除门前的建筑垃圾，建筑材料一律报拖放至厂区内。做到门前清洁卫生。
(二)、加强街道绿化、亮化的建设和管理。
进一步加强街道路面硬化以及下水道等基础设施的建设和管理，集镇的老天滁路段做好复修水泥路面、路灯架设工作，积极筹备富民路和连接富民路与富民路的朝阳路的基础设施配套工程开工建设。
(三)、加强违法建设查处工作。
拆除沿街搭建和门面的遮阳篷伞。
(四)、加强制度建设。
建立健全卫生制度，进一步落实各项措施，做到长制长效。
(五)、加强各村(社区)的村容整洁工作。
按照新农村建设村容整洁的要求，各村要坚持不懈抓好“四清”、“四改”、“四化”工作，特别是石街社区，要做好青城小区的北面水泥路面及下水道工作。
1、强化领导，镇政府成立镇村环境整治工作领导组，镇长任组长，镇党委副书记、副镇长、党委委员、任副组长，相关职能单位负责人为成员。各村(社区)、各单位也要成立相应组织，高度重视，把此项工作当作大事来抓，对照任务不折不扣完成。
2、加强宣传：要加大宣传力度，通过广播，过街横幅广泛宣传，让创建工作家喻户晓，深入人心。
3、全力整治：利用一个星期时间，镇村下大力气，部门积极参与，企业全面配合，确保一个好的结果。
4、加强督查：3月15日镇村环境卫生整治领导组开展全面检查，对工作开展不及时，工作不力，存在问题严重的村(社区)和单位，严肃批评，并限期整改到位。检查结果列入年终岗位目标责任制考核范围。
为进一步改善村庄环境卫生，优化居住环境，改善和的村庄环境，提升太平村美好乡村建设水平，根据镇党委、政府有关文件和镇美好办要求，结合我太平村实际，特制订本方案如下：
以党的xx大精神为指导，努力践行科学发展，紧紧围绕“率先小康、生态文明、人民幸福”主题要求，采取“镇指导、村实施、干部联动、群众参与”的方式，统筹规划，综合治理，以提高广大群众环卫意识为引领，以改善生产生活环境为目标提高农村群众的生活质量，创建整洁、优美、安全、和谐、文明，以建立完善长效管理机制为保障，通过不断加大村环卫人力、物力和相关配套设施的投入，形成人人动手，户户参与的局面，进一步改善山门村群众生产生活环境，为深入推进生态文明的美好乡村建设提升工程奠定坚实基础。
环境整治主要针对本村的沟、渠、路、道、房前、屋后等处的环境污染及垃圾清理，通过环境卫生综合整治积极培养群众良好卫生生活习惯，努力提高全村群众的文明程度。积极营造良好的人居环境，逐步提升村环境质量，实现“乡风文明、村容整洁”的要求。主要任务有以下五个方面：
(一)清理垃圾。全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积聚的垃圾渣土和垃圾漂浮物，彻底清除村庄周边的白色污染;合理配置垃圾池、垃圾桶，进一步细化保洁人员工作职责，及时清运垃圾。
(二)治理乱堆乱放。全面清理村内柴草、杂物、砖瓦，清除道路两侧的私搭乱建。村内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁。继续推进农村沼气工程，大力开展植树建绿活动，以绿治脏，以绿挤乱，选择成长快、易管护、适宜山门村环境的植物进行绿化如元竹、红豆杉、江南牡丹等，逐步提高山门村绿化美化水平。
(三)治理村庄道路。重点治理摆摊设点、堆放物品、设置障碍、随意倾倒垃圾、堵塞路边排水沟，影响畅通和排水的行为。督促村民进一步做好门前环境卫生，道路两旁垃圾筒实行集中清运，并由专门车辆运输，确保村组各点的清洁卫生达到卫生清洁全面覆盖，实现日产日清。
(四)加强保洁人员队伍建设，进一步扩大群众参与面。加强环卫队伍建设，定期组织培训和召开保洁工作讲评会，进一步明确工作职责实施考勤制度，配备专职的环境保洁人员和配备必要的环卫设施，明确卫生清扫、垃圾消纳、绿化管护、街道养护的范围和责任，确保扫得净、看得住、管得好;发动全体村民积极参与村庄整治，确保整治有成效、不反弹。
(五)加强环境卫生治理责任制建设。村级环卫管理工作列入20xx年村“两委”工作日程，成立环境卫生综合整治工作领导小组指定专人负责。完善保洁工作各项工作制度，细化工作任务，确保主要沟渠路道、河塘和其他重点部位由专人负责管理。制定和落实农户房前屋后环境卫生管理办法，村两委监督和农户相互监督相结合管理村民乱倒、乱堆和乱建行为。
1、加强领导，明确责任。农村环境卫生整治是一项系统工程，涉及千家万户，工作难度大。村党支部书记是本村环境卫生整治的第一责任人，成立以书记为组长的领导小组，明确环卫专干具体抓落实，确保工作效果。
3、多方筹措，加大投入。积极整合资源，多方筹措资金，各商家、住户也要增强责任意识，有钱出钱，有力出力，齐心协力抓整治工作，不断巩固环境卫生整治成果。
4、强化督查，严格考核。继续实行环境卫生检查评比考核制度。月度检查结果与保洁员绩效工资发放，通过检查评比，激发保洁员工作责任心，确保整治工作取得成效。
总体要求是村道路沿线及可视范围内和农户庭院及房前屋后及重点部位等达到“三有”、“四分”、“六无”的总要求。
(一)“三有”工作要求。
1、有一只专业化的环卫保洁队伍。按每300人配一名保洁员标准确定，按3000人以上村标准配备2名垃圾清运员，更换不合格保洁员。采取村组聘用的形式实施，并上报镇政府。
2、有一整套布局合理的环卫设施设备。及时保养垃圾清运车，大型垃圾清运车采取市场化运作方式解决，及时为保洁员配备必要的清扫工具。
3、有一整套行之有效的整治工作机制。建立完善“户集、村收、镇运、市处理”垃圾处理模式。
(二)“四分”工作方法。
1、分区包干。对辖区进行分类分区，明确专职保洁员进行保洁。农户庭院及房前屋后保洁由农户进行“三包”(包秩序、包卫生、包绿化)。
2、分类处理。对可回收垃圾进行垃圾分类分散减量化处理：分为可回收垃圾、厨余垃圾(可降解垃圾)、有害垃圾、其他垃圾。
3、分级投入。根据上级要求采取市、镇、村三级配套方式筹措资金，积极发动企业参与环卫基础建设中。
4、分期考核。村与保洁员签订环境保洁工作责任状，每周进行一次环境卫生检查，及时表扬好人好事。
(三)“六无”工作标准。
1、无暴露性垃圾。对路边、河边、桥边、公共地段、村庄内，无暴露性生产生活垃圾，沿路沿街无零星垃圾，垃圾房内垃圾做到日产日清，无焚烧垃圾现象。
2、无水面垃圾漂浮物。对所有河道。水塘、水沟、的垃圾漂浮物彻底清理、确保河流清畅保持河道、库唐沟渠水质干净清澈、无异味。
3、无乱贴乱画。对墙壁、电线杆、门面、树上等乱贴的大小广告、无秩序标语进行清理洗刷、确保环境有序杜绝牛皮癣、非法小广告。
4、无乱堆乱放。各经营户不得占道经营、随意堆放货物，确保有序经营、房前屋后堆放要有序整齐农贸市场村庄车辆停放有序。
5、无污水横流。对所有下水道、阴沟要进行疏通，对厕所和家圈进行改造，确保污水有序排放加快改水改厕工程，确保污染物排放达标，不造成空气、水源、土壤污染。
6、无杂草垃圾。绿化草坪中的杂草要及时拔除，确保环境优美，对有害植物要及时清理。公共场所卫生整洁，做好化肥、农药等农资产品包装物的回收管理，并同意处理。
治河渡镇毗邻县城东南部，全镇辖14个村，2个居委会，2个渔场，176个村(居)民小组，有人口2.8万，集雨面积45.9平方公里，其中耕地面积4.36万亩。由于特殊的地理位置，我镇生产生活垃圾以及周边的工业污染已严重影响了人居环境，制约了我镇各项事业的发展。
根据县委县政府的部署，我镇党政主要负责人高度统一思想，把农村环境卫生整治工作当做我镇的头等大事来抓，通过近两年的整治，取得了一定成效，目前我镇农村环境卫生整治工作已进入常态化运行阶段。
(一)抓组织领导。成立镇农村环境卫生整治指挥所，负责组织领导、规划协调工作。并从机关站所抽调了4名精干的专职人员组成督查组，负责对全镇环境卫生整治工作开展情况进行不间断的督查、检查。明确各村场党支部书记为第一责任人，其他村干部实行分组(片)包干，组干部包户的责任制。做到了任务层层落实，责任明确到位。
(二)抓宣传教育。
广播宣传。镇村两级在晴天每周至少两次广播宣传，雨后晴天不定期开广播进行宣传，督促、指导农户进行垃圾的清理、分类减量、焚烧。
短信宣传。年内，镇指挥所根据督查检查中发现的问题和阶段性的任务要求，利用短信平台向群众发短信近6万条次，向群众宣传搞好环境卫生的意义，指导群众搞好家庭环境卫生。
宣传窗宣传。镇村两级投入资金近10万元，制作高标准的不锈钢宣传牌76个，喷绘宣传牌53个，用于宣传环境卫生。
资料宣传。自环境卫生整治工作开展以来，共印发公开信、三包责任书等宣传资料近1.2万份，向农户宣传环境卫生的目的和要求。
“小手牵大手”宣传。8月份，各村场组织了300多名中小学生参与义务大扫除、卫生劝导和卫生评比等宣传活动。
(三)抓检查评比。
年内，镇整治办组织了两次全镇所有村场干部之间家庭和责任区环境卫生进行评比，评比结果在镇公示栏进行公示，并在全镇村组干部大会进行通报和奖罚。
各村场、居委会每月组织一次组与组之间的评比、组长、党员之间家庭环境卫生的评比和农户之间家庭环境卫生的评比。评比结果在村广播中宣布和在村组公示栏进行公示，并实行奖优罚劣。对环境卫生较差的家庭还要重点监控，帮助整改。
通过检查评比提高了村组干部、党员搞好环境卫生的责任意识，有效发挥示范带头作用。
(四)抓督查考评。为确保环境卫生整治工作常态化运行，镇整治办每月对各村场居委会环境卫生整治工作开展情况进行定期考评与不定期的督查检查，一季一考评。
考评结果与单位和个人年度评先评优挂钩，并且镇财政预算18万元资金，从村场转移支付资金中提留18万元(村平1万元)，共36万元分季度用于以奖代投，根据考评结果实行“重奖重罚”，有力促进村场搞好环境卫生的积极性。
(五)抓保洁员队伍建设。根据保洁任务，我镇共配备了62名保洁员，明确了保洁员的职责、报酬、责任区。保洁员由村场聘用、管理，镇指挥所负责对村场保洁员的考核、监督与工资发放。农村保洁员的报酬按每人每年6000元的标准预算，由基本薪酬每月400元和奖金每月100元组成，按季打卡发放每月400元基本薪酬;对保洁员按月进行了考核，根据考核结果发放奖金。对工作责任心差，连续两个月考核不合格的及时进行调整、重新招聘。
(六)抓基础建设。为确保环境卫生整治工作的长期有效进行，我镇目前已建户用垃圾池近5000口，不可降解垃圾回收站17个，购置封闭垃圾桶100只。
(一)继续加强组织领导。不断完善长效管理机制，进一步明确工作责任，确保工作机构的常态运转。
(二)继续加强宣传引导。多形式宣传农村环境卫生整治的目的、意义和方法措施，引导广大村民积极参与，从思想上改变乱丢乱扔不讲卫生的习惯。
(三)继续加大财政投入。逐步启动区域内蔬菜加工企业的污染整治和养殖污染的专项整治。
为认真贯彻落实全县“四创两争”工作推进暨市容环境专项整治动员大会精神，强有力的推进街道市容环境专项整治工作，根据呈贡县“四创两争”工作领导小组《关于开展市容环境专项整治的通知》要求，决定在我街道开展市容环境专项整治工作，为确保专项整治工作的实施，特制定本实施方案。
一、工作目标。
坚决贯彻落实县市容环境专项整治动员大会精神，强化市容环境专项整治以社区、单位主要负责人为第一责任人、相关职能部门负责人为直接责任人的政治意识、大局意识，严格按照国家卫生城市的指标要求，全面加快市容环境专项整治，推进“创卫”指标任务的完成。进一步改善和提升市容环境面貌，下大力解决影响市容环境的重点难点问题。
二、整治原则。
坚持“以职能部门为主、条块结合、属地化管理”的原则，协调联动、严格标准、全面铺开，对整治推进情况和效果按照县委、县政府有关“工作考评制和责任问责制”的精神进行督促检查，并在全街道通报，切实把市容环境专项整治工作做深、做细、做实。
三、整治重点。
针对当前社区农贸市尝居民区、背街小巷、街道、大学校园等方面存在的私搭乱建、无证经营、流动摊贩、乱摆摊点、占道经营，环卫设施不完善、“门前三包”不落实、措施不到位、垃圾清运不及时、卫生死角多、环境脏乱差，长效机制不健全、工作责任不落实、边整治边反弹等突出问题，实施专项整治。
四、组织领导。
为保证综合整治工作的顺利开展，确保工作取得实效，决定成立_街道市容环境专项整治攻坚行动领导小组及呈贡县市容环境专项整治工作队。
(一)__县_街道办事处市容环境专项整治工作领导小组。
领导小组下设办公室，设在环境卫生服务中心，赵庆华兼任办公室主任，负责全街道市容环境专项整治日常工作。
(二)_街道市容环境专项整治工作队。
由街道城管办、街道环境卫生服务中心牵头，组建50人以上的以城管办、街道环境卫生服务中心、卫生、工商、公安、社区有关人员参加的专项整治工作队伍，集中开展专项整治，实施重点突破，确保专项整治工作真正落到实处。
五、主要工作任务及措施。
(一)整治垃圾清运不及时，保洁措施不到位。
1、摸清辖区范围垃圾堆放点的数量，分片分组进行清运。主要街道垃圾堆放点做到每周清运一次。
2、加强对垃圾清运工作的监督检查力度，组建街道垃圾清运监督检查工作组，对垃级清运工作进行监督检查，使生活垃级做到自产日清，清运率达100%。
3、认真落实街道清扫保洁工作制度。
辖区主次干道，街巷道路清扫工作实行“四定一包”即:定人、定岗、定责、定时，主要街道保洁时间不低于8个小时，主要街道、生活区保洁工作达到“六无四净”标准:即:无杂物、无痰迹、无瓜皮果壳、无纸屑、烟蒂、塑料袋、无淤泥积，无污水;路面净、路牙净、雨水口净、电杆、树根、果皮箱周围净。
牵头单位：
牵头人：
责任单位:_×。
责任人:相关单位主要负责人。
完成时限:21__年__月__日。
(二)整治乱贴乱画，占道经营。
按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范管理、违规占道取缔”的原则，切实加强占道经营摊区摊点、乱搭乱建、“牛皮癣”的整治力度，确保辖区主次干道无占道经营，无乱摆摊点，无乱贴乱画等现象。
牵头单位：城市管理办。
牵头人：_×。
责任单位:_×。
责任人:各社区主任。
完成时限:21__年__月__日。
(三)整治“门前三包”工作不落实。
1、按照《_街道环境卫生管理“门前三包”实施意见》的要求，继续加强“门前三包”的管理，落实“门前三包”责任制。
2、与街道所有沿街单位签订“门前三包”，并按责任书的要求每月对各单位及商户进行检查督促，进行考评。
牵头单位：城市管理办。
牵头人：_×。
责任单位:_×。
责任人:_×。
完成时限:21__年__月__日。
(四)整治城乡环境卫生脏乱差。
各社区、各部门要认真按照“门前三包”和“门内达标”的要求，全面开展环境卫生整治。重点整治辖区主要道路、居民区、单位内部的环境卫生;要按属地化管理的原则，扎扎实实开展以环境卫生整治为重点的爱国卫生运动，发动群众彻底清理卫生死角，疏通沟渠，认真搞好室内、室外、村内、村外的环境卫生;同时，街道爱卫办按照《呈贡县环境卫生检查评比制度》要求，每月开展一次环境卫生检查评比工作，建立健全环境卫生监管长效机制。
牵头单位:街道爱卫会。
牵头人:_×。
责任单位:城管办、各社区、各单位。
责任人:各单位负责人。
完成时限:21__年__月__日。
六、工作要求。
(一)提高认识，加强领导。
各责任单位务必要高度重视市容环境专项整治工作，切实加强领导，认真组织，明确责任，狠抓落实，确保各项工作目标任务圆满完成。
(二)加强宣传，营造氛围。
各责任单位要加强对市容环境专项整治工作的宣传，充分利用广播、黑板报、宣传单等多种形式向人民群众宣传市容环境专项整治工作的重要性、必要性，提高人民群众参与城市管理和“创卫”工作的主动性和积极性，形成广泛动员，全民参与的专项整治，冲刺攻坚的良好局面，确保整治工作全面完成，取得实效。
(三)强化协调，加强配合。
各社区及各相关职能部门要加强对市容环境专项整治工作的协调组织和督导检查，部门与部门之间要主动加强协调和沟通，实现无缝对接，按照各自的职责落实好各项工作，不回避问题，努力形成上下联动，齐抓共管的整治工作格局，强力推进专项整治工作。
(四)严格标准，加强督查。
街道市容环境专项整治工作督查组将定期对市容环境专项整治工作的进度和实效进行督促指导、抽查验收，对在市容环境专项整治工作中不重视、组织不力、工作不落实的相关责任部门、责任人进行通报批评。
版权声明：此文自动收集于网络，若有来源错误或者侵犯您的合法权益，您可通过邮箱与我们取得联系，我们将及时进行处理。
本文地址：https://www.miekuo.com/fanwendaquan/kouhaodaquan/618996.html
