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审计局巡察汇报材料大全(13篇)

审计局巡察汇报材料大全(13篇)



汇报材料还可以用于项目评估和总结,为后续工作提供经验教训和改进方向。借助这些范文,我们可以更好地理解和掌握汇报材料的写作要点。

审计局巡察工作汇报材料

三年来,将机关党建、党风廉政与班子队伍建设齐头并进,以抓班子带队伍为突破口,积极作为,扎实工作,努力提高干部队伍的整体素质,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力,取得了良好成效。但距离党的先进性建设的高标准、严要求,还有一定的差距,主要表现在:

(一)政治理论学习不够主动。理论学习有要求才被动应付,业务知识学习不深、不细、不全面。有的党员干部对政治理论以及党风廉政建设相关法律法规的学习不够,静不下心来学,坐不下身来学,养不成学习习惯,“工作忙,没时间学”成了一些党员干部不注重政治理论知识学习的托词。

(二)党的建设工作,思想认识不到位。党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要”的现象,部分党员还存在重业务轻党建的思想,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

(三)存在“重业务、轻党务”的现象。认为业务工作就硬指标,完不成任务要问责,以工作忙为理由,会议研究具体工作多,党建工作整合统筹安排不够、调查研究不够深入,抓决策落实缺乏“钉钉子精神”。

(四)党建工作内容不丰富。党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力。

(五)党建工作保障不足。党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

(六)党员先锋意识“淡化”。不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众。

(七)党员干部教育管理不足。支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,存在着行政会、业务会与支部会兼顾开的现象。

(八)党风廉政主体责任落实不够。落实主体责任主动性和自觉性还不够强,缺乏经常性和中间环节的督导,具体行动和措施还不够多,还停留在学习、领会阶段,有时因业务工作量很大,单位“一把手”往往把人员力量和精力都放在业务工作上,党风廉政的工作过多的依赖上级的布置和推动,落实党风廉政建设责任制习惯于“上传下达”、开开会、签签字、讲讲课、泛泛提要求,工作方法单一。

(九)党风廉政教育不够扎实,思想认识不到位。党风廉政宣传教育方面做得不够,少数审计人员在教育方面存在一些模糊认识,把主要精力都放在审计业务工作上,认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事,对此项工作安排不力,措施也不够到位;在廉政教育学习上存在形式呆板、手段单一,学习教育停留在有计划、有记录、有笔记,而深入研究剖析、集体讨论较少。

(十)干部作风不够扎实。平常注重工作进度和成效,而对党员干部在工作标准上不够严格,不能从尽善尽美的标准上去把握,部分职工对待工作不够主动、积极,往往是领导安排什么就干什么,只满足于完成领导交给的任务;部分职工迟到、早退现象偶有发生。

(十一)存在财务审核把关不严现象。对财务凭证审核把关及公务用车报账审核不严,存在发票与清单内容不相符情况。

巡察工作汇报材料

20**年,汝城县审计局在审计工作任务异常繁重的情况下,抽调1名审计人员参与市委巡察工作,抽调2名审计人员参与县委巡察工作,积极发挥审计监督职能和专业优势,着力助推巡察工作的开展。现将相关工作汇报如下:

20**年10月30日,审计局党组召开扩大会议,贯彻落实全省巡视巡察工作电视电话会议和全市巡察工作电视电话会议精神,要求干部职工要进一步提高认识,讲政治,切实增强“四个意识”,自觉在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致;要有接受巡察监督的自觉性,及时自查自纠,边查边改。同时,明确了审计工作的性质决定了审计要参与协助巡察工作,让审计工作和巡察工作有机结合,信息共享。

根据巡察办要求,我局推荐了6名审计骨干入选巡察工作人才库,确保每次抽调的审计人员都是审计局的精兵强将。抽调的审计人员都能积极参与巡察工作,从审计的角度提出建议,使巡察内容更加具体明确,检查方法更加科学,确保巡察工作质量。

依据巡察分工要求,审计人员主要负责检查单位财经纪律遵守情况。我局抽调的审计人员充分发挥审计专业知识、业务能力、工作经验等方面的优势,采集被巡察单位财务、业务等电子数据资料,利用计算机审计手段对繁冗的数据进行筛选,快速把握资料重点,查阅被巡察单位凭证、账簿等资料,对重点和疑点问题进行分析和依法定性,提出处理意见。

每次巡察,我局都能及时向巡察组提供被巡察单位各项相关材料(审计报告、审计结论、审计数据),将以往审计中发现的问题及时汇报,这样不仅能借助巡察推动被查单位切实落实审计整改工作,而且使巡察工作能抓住重点,更有针对性,在有限的时间内不断提高工作效率。

1.每次巡察工作情况报告是否可以在一定范围内公开。这样我局在今后对被巡察单位进行审计时能利用巡察结果,进一步提升审计效率。

2.进一步加强巡察与审计的信息共享。如巡察办与审计局在出具每年的巡察计划和审计计划前是否可以相互交流,避免一年内一个单位既接受巡察又接受审计的现象发生。

巡察组工作汇报材料

按照xx工作安排,xxxxx巡察组对你单位开展巡察工作,其目的主要是了解你单位xxxx年以来党风廉政建设和党员干部廉洁从政等方面的情况,依据巡察工作步骤,现在进行巡察谈话环节,请你根据以下提纲作好谈话准备,在谈话期间,巡察组严格遵守巡察各项工作纪律要求,谈话过程和内容将在保密的工作要素下进行,希望你实事求是、客观真实地向巡察组提供情况。

一、党组织建设和作用发挥情况。

1.你单位领导班子对党风廉政建设工作的重视程度怎样?采取了哪些主要措施?

8.你们单位有没有出台落实《党政机关国内公务接待管理办法》的相关规定?

四、廉洁自律情况。

五、对巡察工作的意见和建议。

六、其他需要向巡察组反映或说明的情况和问题感谢您对我们工作的支持与配合。

xxxxxxxxxxxx第xx巡察组xxxx年xx月xx备注:以上均为巡察谈话共性提纲,仅供参考,在谈话过程中,各巡察组要根据谈话对象的工作职务、工作岗位特点进行针对性的谈话,要通过不同的岗位、不同的工作领域设置谈话个性提纲。

巡察组工作汇报材料

(2015年11月9日)。

尊敬的各位巡查组领导、同志们:。

今天,我们在这里召开**工作动员会。首先我代表学院党委及全体教职工,对厅巡查组来我院巡查工作表示热烈欢迎,对各位领导一直以来对我院建设发展的关心和支持表示衷心感谢!

这次办公厅巡查组来我院巡查,充分体现了厅党组对学院工作的高度重视,体现了厅领导对我院教职工的关心。巡查组的到来,必将有力地帮助我院更好地理清工作思路、促进我院更好地完成各项工作任务,进一步推动我院的健康发展。下面,我代表学院党委,就我院基本情况和近三年来工作向巡查组作汇报:

一、基本情况。

(一)学院历史沿革。

**其前身为**,于1990年5月创立,学历层次为中专,与江西省军区教导大队合署办学,实行“两块牌子,一套人马”的管理体制。1999年7月**与**分开办学。2001年6月挂靠**,撤校建院成立**,学历层次升格为大专。2009年起学院在专科教育基础上开设本科专业承担大学本科教学任务。

学院为正县级全额拔款事业单位,核定编制为90人,现有在编人员61人(含退休2人),人事代理聘用人员32人,共计教职工93人。目前,学院内设基层党组织9个,共有教职工党员72人(其中正式党员68人,预备党员4人),占在职教职工的77%。

学院内设正科级机构9个,具体有:办公室、教务处、总务处、学工处、学员大队、人武指挥系、人文系、外语系、计算机系。

学院共开设10个专业,其中本科专业6个,分别为公共事业管理(国防教育与管理方向)、会计、英语、物流管理、计算机科学与技术、旅游管理专业;专科专业4个,分别为人民武装、会计、计算机应用技术、文秘专业。目前在校生约1750人(含专武干部轮训150人)。

二、主要成绩。

学生计算机竞赛一、二等奖,全国大学生啦啦操大赛二等奖等奖项。

回顾三年来的工作,学院党委紧紧围绕“抓牢后备建设这个根本,抓好学历教育这条主线,把握特色兴院这个方向”的办学思路,努力推动内涵发展,提高人才培养质量,改善办学条件,确保安全稳定,营造风清气正的校园环境。主要作了以下工作:

(一)加强学习教育,不断提高思想认识。

1.定期组织党委中心组和支部理论学习,认真组织学习了十八大、十八届三中、四中全会精神、“两会”精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省委、省纪委和**党组、纪检组等各类文件。利用交班会、支部会等方式及时传达全国、省、市查处党员领导干部违法违纪典型案件的通报。通过正反两方面的典型事例,促使党员干部引以为戒,绷紧反腐倡廉这根弦,筑牢思想防线,提高自我约束能力。2.学院在坚持集体学习之外,还开展形式多样的学习活动。比如:邀请厅领导、省委党校专家讲授廉政党课7次,党委书记上廉政党课4次,开展法律专题学习4次,组织支部书记参观**总公司的党建工作,每次专题活动安排人员作重点交流发言等。通过学习,有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识,提升了党员干部的理想信念、道德品质和政治觉悟,为营造风清气正、干事创业的校园环境打下坚实基础。

3.开展主题教育专项活动,改进班子成员工作作风。近三年。

来,根据中央、省委和办公厅的统一部署,院党委以“党的群众路线教育实践活动”、“为官不为”、“反四风”、“三严三实”和“把纪律挺在前面”等主题教育专项活动为契机,狠抓作风建设,坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。一是班子成员带头执行《廉政准则》和《领导干部个人事项报告制度》。二是学院副处级以上领导干部带头进行深刻对照检查,制定整改措施。三是贯彻落实中央“八项规定”,切实改进会风文风,日常工作厉行节约;四是班子成员以开展“双联”活动、座谈会和约谈等形式共收集16条意见建议,学院党委逐条研究,制定方案,逐一整改到位。五是对厅领导约谈学院党政主官指出学院存在着5个方面的问题,学院党委立即召开党委会专题研究,深刻分析原因,开展批评与自我批评,同时制定措施,立即整改。

(二)落实“两个责任”,不断提升治校水平。

了党支部组织健全。四是抓好重要节日和节点的执纪监督工作,确保廉洁过节。

2.强化制度建设,促进廉政建设。一是加强制度建设,在多方调研的基础上,对党务管理、行政管理、人事管理、廉政建设、教学科研、学生工作、财务管理、后勤管理、安全保卫等各方面的制度重新进行梳理、修订,重点制定规范财物管理制度,先后制定了《学院财务管理办法》、《固定资产管理办法》、《收入、支出管理办法》、《生产经营管理办法》、《内勤人员财务管理办法》、《物资采购管理办法》、《公务车辆管理暂行规定》、《公务接待管理规定》等8项规范权力运行的管理制度,通过建章立制来逐步规范学院财务秩序,做到用制度管廉。二是规范物资采购和招投标程序,成立物资采购办,负责物资的统一采购,对涉及学生公寓楼建设及决算,教学器材、图书教材、师生服装、食堂引资承包、工程基建等招投标项目,纪检人员实行全程参与监督,做到了程序到位、监督到位。

尊敬的宣组长,巡视组各位领导,同志们:

今天,省委巡视组亲临建水检查指导工作,这是对我们工作的有力鼓舞与鞭策,是对全县干部的真正关爱与帮助,在此,我代表县级四套班子及全体干部职工,向巡视组各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

下面,按照巡视组的要求,结合建水县工作实际,我重点汇报几个方面的情况。

一、建水基本县情及经济社会发展概况。

(一)基本县情。

建水县位于云南省南部、红河中游北岸,总面积3789平方公里,总人口53万,辖8镇6乡、142个村委会、11个社区,农业人口42.7万,占总人口的83.24%。世居汉、彝、回、哈尼、傣、苗6个少数民族,少数民族人口占总人口的38.7%。

经济作物和瓜果蔬菜,是有名的“中国果品之乡”,被列为国家级农业综合开发县,全国无公害蔬菜生产示范基地县,全国生猪出栏、外调大县,全国粮食生产先进单位。境内分布着锰、铁、铜、铅锌、钛等20余种矿藏,锰储量居云南第二位,铅锌储量居第四位,是我国主要放电锰产地之一。深厚的文化底蕴和雄奇的自然景观构成独具魅力的旅游资源,以亚洲最大的溶洞4a级景区“燕子洞”为代表的溶洞奇观与临安古城等人文景观、民族风情交相辉映。1994年,建水县被命名为“国家历史文化名城”和“国家重点风景名胜区”。2005年,团山古民居被列入世界纪念性建筑遗产保护名录;2006年,县城所在地临安镇被评为“云南十大名镇”之一。

(二)经济社会发展情况。

比2007年增长24.8%;第三产业22.06亿元、比2007年增长43.9%。完成财政总收入6.18亿元,比2007年增长27.7%,其中地方一般预算收入完成3.78亿元,比2007年增长40.3%。完成固定资产投资48.17亿元,比2007年增长134.3%。接待国内外游客183.7万人(次),比2007年增长32.1%,旅游业总收入实现6.67亿元,比2007年增长53.0%。实现农民人均纯收入3645元,比2007年增长31.7%。今年1—8月份,实现县域生产总值39.38亿元,同比增长10.7%;完成财政总收入4.55亿元,同比增长25%,其中地方一般预算收入完成2.7亿元,同比增长30.1%;完成固定资产投资36.24亿元,同比增长16.1%。

一是以工业园区建设为平台,坚定不移地推进新型工业建设。按照“依托大资源、引进大企业、建设大项目、培育大产业、促进大发展”的新型工业发展思路,全力推进重大工业项目建设。2008年12月18日,由云南冶金集团投资的产业集群(建水)基地奠基,并启动了60万吨/年炭素、30万吨/年铝资源加工、20万吨/年锰系合金项目。截止今年8月,总投资7.2亿元的20万吨/年锰系合金节能减排技改项目已完成投资5.19亿元,进入了设备安装阶段,即将投产;总投资31.49亿元的60万吨/年炭素阳极项目已完成投资4.89亿元,争取在年内完成主体工程;总投资30亿元的30万吨/年铝板带加工项目已完成投资5.82亿元,争取2012年建成投产。由昆钢集团投资4.2亿元的日产2000吨新型干法水泥熟料生产线技改项目已于今年5月正式投产。这些重大工业项—2—目建设,为建水实现经济结构转型打下了坚实的基础。为解决好园区水、电、交通等问题,县委、县政府采取多种融资方式,大力推进园区基础设施建设,全长13.16公里、预计总投资3.45亿的建水工业大道一期路段已基本完成路基建设,近期就可投入使用;铁路专线建设已进入评审程序。输电工程墨红线500kv建水串补站及220kv临安变电项目顺利竣工,新建500kv惠历变电项目已在5月开工建设。

在抓工业园区建设的同时,我们还通过大力整顿矿山秩序,稳步推进矿产资源整合工作,加快实施工业结构战略性调整,通过收购、合并、股份制等多种方式有效整合资源,促进产业结构的优化升级。积极抓好节能减排降耗工作的落实,列入州级能源审计的8户企业正在进行技术改造,其中5户企业能源审计报告已通过审核,7户企业已完成清洁生产审核报告,待上级组织评审验收。

康等一批规模生猪养殖场陆续建成,预计今年可实现生猪出栏百万头目标,生猪生产跨入全国生猪外调大县行列。农业基础设施建设进一步夯实,2007年以来,启动实施了一批“五小水利”工程、病险水库除险加固工程及异龙湖恢复珠江水系“西水东调”建水段整治工程建设。面对去年入秋以来百年不遇大旱的严峻考验,县委政府采取各种有效措施,动员全社会力量积极投身抗旱救灾攻坚战。抗旱期间全县共计投入各级抗旱资金2725万元,动员社会力量及干部职工捐资712万元用于抗旱救灾;利用中央、省、州加大农村水利工程建设的有利时机,大力开展农田水利基础设施建设。三年来累计投资9406万元完成了12座小(一)型水库除险加固,投资1.64亿完成了各类水利建设工程5787件;实施了一批农村“通达”、“畅达”工程,累计投资2.09亿修建农村道路107条893公里,80%的村委会实现了路面硬化,农村交通条件得到大力改善。积极推进集体林权制度改革和中低产林改造工作,促进林业产业发展,生态环境得到改善。新农村建设、扶贫开发工程有序推进,家电下乡、粮食补贴、农机补贴等惠农政策全面落实,农业农村经济稳步发展。

资阳市国土资源局。

(2012年8月27日)。

尊敬的省委巡视组王预文组长,余洪贵、毛旭阳专员,孟巡视,各位领导:

桂花时节金风送爽,尊敬的王预文组长、余洪贵、毛旭阳专员、孟巡视及各位领导在百忙之中抽出时间莅临我市巡视,充分体现了省委省政府和省厅对我市国土资源管理工作的高度重视,是对我市做好国土资源管理工作的极大鞭策和鼓励。

到进一步提升。全面推进国土资源管理的各项工作,为全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献,在保障发展、保护资源、节约集约、维护权益,服务社会等方面取得了显著成效。这些成绩的取得,离不开省厅和市委、市政府的坚强领导,离不开省厅各处室的大力支持,在短短的五年中,宋光齐厅长、全体厅领导和各处室的主要负责人等124人/次莅临我市检查指导工作,工作中真抓实干、竭诚尽责、服务基层、无私奉献的作风给我们留下了深刻印象,值得我们认真学习。帮助解决了土地管理中的许多实际问题,特别是保障用地方面,今年6月到资阳调研时,我市提出的成安渝、遂资眉、内资遂等高速公路补征地问题和四川现代商用车及发动机项目及其配套基础设施用地等问题都得到了解决。

下面,将2008年以来全市国土资源管理工作情况汇报如下:

一、过去4年主要工作情况。

全市国土资源局管理工作围绕全省“稳定增势、高位求进、加快发展”和全市“巩固提高、跨越发展”的工作基调与要求,顺利度过“十一五”发展艰难时期向“十二五”发展转型期的过渡,各项工作取得了极大成效。

(一)切实保障发展用地需求。

设施、重大项目、民生工程、新兴产业项目用地,圆满完成了既定目标。

(二)灾后恢复重建工作顺利完成按照灾后恢复重建规划,完成了市域范围内灾毁耕地整理复垦,完成了地灾工程排危应急治理,完成了农户地质灾害避让搬迁安置工作,建立了群测群防体系。

(三)耕地保护成效显著。

全市耕地保护制度完善,责任目标落实,保护面积稳中有升,耕地占补平衡指标有余数,补充耕地资金征收使用规范,全面完成了耕地和基本农田保护目标任务。截止2011年底,全市实有耕地保有量、基本农田保护面积分别达到43.00万公顷和34.80万公顷。持续开展农村土地综合整治,全市完成土地整理项目91个,整理规模约78030公顷,新增耕地约7517公顷。

(四)政府收益明显提高。

全市累计实现土地出让纯收益约30亿元,其中市本级约13亿元,为基础设施建设、城市发展、民生工程等公共事业提供了一定的资金支持。

(五)政策创新为发展提供动力支撑。

大限度压缩新增建设用地规模,依法合规保障用地需求。进一步建立健全土地收储机制。通过土地收储制度的创新完善,达到加大土地储备力度、加速土地前期一级整理、加快土地出让的目的,为全市经济社会全面、协调、可持续发展提供有力保障。

二、2012年上半年工作情况。

2012年上半年,按照魏宏省长和宋光齐厅长年初在全省国土资源管理工作会上的重要指示和精神、我局按要求统筹安排和周密部署,正确处理保障项目用地与保护耕地红线的关系,促进区域经济发展,维护良好土地管理秩序,达到了“时间过半、目标过半”的各项目标任务要求,同时完成了市委市政府提出的“两个”提升的要求。重点抓好了以下几个方面的工作:

(一)重视规划布局引领全局工作。

按照市政府统一思想,把资阳放到全省发展大格局中来审视,着力建设成渝经济区新兴工业城市。一是在省国土资源厅大力支持下,我市经国土资源部批准成为全省唯一一个全国土地利用总体规划定期评估和适时修改试点城市。二是先后编制完成了城市空间发展战略研究和城市总规修编、新农村建设规划、资阳片区191平方公里总体规划、分区规划、三岔旅游中等城市规划和协调发展区规划等重大规划。三是认真开展了新一轮土地利用总体规划及专项规划修编工作,在全市土地利用总体规划通过省政府批准的基础上,开展了全市171个乡镇土地利用总体规划的修编工作。

(二)提升国土工作管理层次。

为进一步提高土地管理决策的科学性,使全市国土资源管理工作及时贯彻落实,借鉴成都市等兄弟城市的先进经验,成立了资阳市土地管理委员会,作为全市土地管理决策的最高机构,对国土资源管理重要事项、重大事项、敏感事项以及国土资源管理中的历史遗留问题进行集体研究、集体决策;建立房地产市场分析会议制度,对相关政策及房地产市场走向进行定期分析、探讨,合理确定土地投放量等符合市场走势的相关政策。

(三)坚持依法合规有效保障发展用地。

一是彻底清理,摸清家底。结合历年批准用地范围、土地变更调查、卫片执法检查、重点项目用地保障和“一张图”

巡察组工作汇报材料

(2006年9月6日)。

中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作,充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此,我代表大兴安岭地委、行署、林管局,对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,按照巡视组的要求,把有关情况作以简要汇报。

一、十六大以来全区经济社会发展情况。

十六大以来,我们坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署,坚持?实施生态战略,发展特色经济?的工作思路,经济社会和谐发展并取得明显成效。

1、经济总量持续增长。2005年地区生产总值实现46.1亿元,比2002年增长15.6%,年均递增4.9%,人均gdp突破1000美元;财政一般预算收入平稳增长,2005年实现1.26亿元,比2002年增长25.1%,年均递增7.8%;三年处理潜亏挂账9.9亿元,剥离核销企业不良贷款14.1亿元。

4.6万公顷,森林覆盖率提高1.4个百分点,新建1个国家级和3个省部级自然保护区。

3、特色产业发展迅猛。发挥林区资源丰富、区位独特和冷凉型气候等优势,突出发展生态旅游、特色养殖、绿色食品、兴安北药、林产工业和矿产资源开发等特色产业。3年来,生态旅游呈现出喜人的发展态势,举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动,生态旅游知名度显著提升。2005年旅游接待人数17.5万人次,旅游收入1.04亿元,比2002年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐(貂)等特色养殖,2005年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元,比2002年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比2002年分别增长40%、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利,原煤产量大幅提高,上半年达到92.8万吨,同比增长72.2%。

权制度改革。认真总结推广前哨林场、奋斗林场改革经验,进一步加快林场改革步伐,共撤并林场15个、分场13个、经营所13个、贮木场14个,精简管理人员2081人。坚持?全党抓经济,全民搞招商?,大力推进招商引资工作,完成招商引资项目407个,引进千万元以上项目31个,招商引资14.67亿元。工业园区建设开始启动,投资项目建设稳步推进,已引进入园项目18个,预计引进资金12.97亿元。我区作为黑龙江省对俄开放的前沿阵地,紧紧抓住全省对俄贸易升级的战略机遇,依托地缘优势,积极发展境外采伐。2005年末,全区境外采伐35万立方米,比2002年增长1.8倍。同时,与美国、日本等25个国家和地区开展了经贸往来,2005年外贸进出口总额达836万美元,比2002年增长2倍。

5、基础设施不断完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投资2.85亿元、总里程376公里的2条通县公路和14条通乡通村公路也已开工建设。洛古河大桥通过了国家批复。漠河支线机场开工建设。桥、新世纪广场、艺术剧院、会展中心、血站和北山生态植物园等一批重点工程相继竣工,加格达奇的城镇功能进一步完善。各县区和林业局的基础设施也都发生了巨变,新建扩建城镇道路77公里,新增自来水日供应能力4.1万吨,5万人结束了长期饮用地表水的历史,集中供热面积210万平方米,年均递增26.8%,新建经济适用住房70.49万平方米,人均住房面积15.46平方米,比2002年增加1.36平方米,互联网用户增长72.7%,信息化建设走在了全省前列。

6、文明建设成效显著。广泛深入地开展?我是大兴安岭人,我爱大兴安岭?、?八荣八耻?等教育活动,进一步提高广大党员干部群众的综合素质。开展?感动兴安?评选活动,对先进人物和集体进行广泛宣传。按照?两个提高,两个延伸?(提高文明素质,提高城镇环境管理水平;环境建设向干净延伸,向乡镇、林场延伸)的要求,开展了?文明乡镇林场?评比活动,城乡卫生环境明显改观。认真实施文化建设?七个一?工程,开展了丰富多彩的广场文化、社区文化等群众文化活动。打造?冰雪基地?和?管乐之乡?,青少年上冰雪活动和管乐教育走在全省前列。加强了文明创建工作,林业集团公司被中央文明委命名为?全国文明单位?,漠河县北极村被命名为?全国文明村镇?,西林吉、图强、韩家园林业局被命名为?全国精神文明建设工作先进单位?。

体工作思路既符合科学发展观的要求,又符合我区发展的实际,既符合上级精神,又符合林区区情。

2、加强领导班子建设,贯彻执行好党的路线方针政策。我们不断加强班子思想政治建设,坚持中心组集中学习和班子成员分散自学制度,提高班子成员的理论素养和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。组织开展了?兴安论坛?活动,为发现人才,提高素质,推动发展搭建了平台。邀请专家学者讲课,并组织领导干部到发达地区学习其加快发展的经验。结合省委开展?增强发展意识,树立良好精神状态?活动,积极倡导不甘落后、敢于较真、吃苦耐劳、人人有责和科学统筹的?五种精神?,在全区广大党员干部中开展了?内创一流,外争上游?活动。

3、加强党对经济工作的领导,不断提高党的执政能力。明确了党组织抓经济工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重点、建机制。出思路,就是谋大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和实施经济发展战略及重大决策上。用干部,就是坚持正确的用人导向。抓重点,就是抓事关全局的重点工作,在招商引资、重点产业、国有企业改革、亏损企业扭亏、资源保护、森林防火等重点工作上带头抓、负责任。建机制,就是明确了党组织抓经济工作的奖惩机制。按照全省市(地)党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考评的要求,进一步充实完善全区经济和社会发展目标责任制,为保证全省各项工作目标顺利完成做出了积极的贡献。

三、民主集中制贯彻执行情况。

(2015年11月9日)。

尊敬的各位巡查组领导、同志们:。

今天,我们在这里召开**工作动员会。首先我代表学院党委及全体教职工,对厅巡查组来我院巡查工作表示热烈欢迎,对各位领导一直以来对我院建设发展的关心和支持表示衷心感谢!

这次办公厅巡查组来我院巡查,充分体现了厅党组对学院工作的高度重视,体现了厅领导对我院教职工的关心。巡查组的到来,必将有力地帮助我院更好地理清工作思路、促进我院更好地完成各项工作任务,进一步推动我院的健康发展。下面,我代表学院党委,就我院基本情况和近三年来工作向巡查组作汇报:

一、基本情况。

(一)学院历史沿革。

**其前身为**,于1990年5月创立,学历层次为中专,与江西省军区教导大队合署办学,实行“两块牌子,一套人马”的管理体制。1999年7月**与**分开办学。2001年6月挂靠**,撤校建院成立**,学历层次升格为大专。2009年起学院在专科教育基础上开设本科专业承担大学本科教学任务。

学院为正县级全额拔款事业单位,核定编制为90人,现有在编人员61人(含退休2人),人事代理聘用人员32人,共计教职工93人。目前,学院内设基层党组织9个,共有教职工党员72人(其中正式党员68人,预备党员4人),占在职教职工的77%。

学院内设正科级机构9个,具体有:办公室、教务处、总务处、学工处、学员大队、人武指挥系、人文系、外语系、计算机系。学院共开设10个专业,其中本科专业6个,分别为公共事业管理(国防教育与管理方向)、会计、英语、物流管理、计算机科学与技术、旅游管理专业;专科专业4个,分别为人民武装、会计、计算机应用技术、文秘专业。目前在校生约1750人(含专武干部轮训150人)。

二、主要成绩。

学生计算机竞赛一、二等奖,全国大学生啦啦操大赛二等奖等奖项。

回顾三年来的工作,学院党委紧紧围绕“抓牢后备建设这个根本,抓好学历教育这条主线,把握特色兴院这个方向”的办学思路,努力推动内涵发展,提高人才培养质量,改善办学条件,确保安全稳定,营造风清气正的校园环境。主要作了以下工作:

(一)加强学习教育,不断提高思想认识。

1.定期组织党委中心组和支部理论学习,认真组织学习了十八大、十八届三中、四中全会精神、“两会”精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省委、省纪委和**党组、纪检组等各类文件。利用交班会、支部会等方式及时传达全国、省、市查处党员领导干部违法违纪典型案件的通报。通过正反两方面的典型事例,促使党员干部引以为戒,绷紧反腐倡廉这根弦,筑牢思想防线,提高自我约束能力。2.学院在坚持集体学习之外,还开展形式多样的学习活动。比如:邀请厅领导、省委党校专家讲授廉政党课7次,党委书记上廉政党课4次,开展法律专题学习4次,组织支部书记参观**总公司的党建工作,每次专题活动安排人员作重点交流发言等。通过学习,有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识,提升了党员干部的理想信念、道德品质和政治觉悟,为营造风清气正、干事创业的校园环境打下坚实基础。

3.开展主题教育专项活动,改进班子成员工作作风。近三年来,根据中央、省委和办公厅的统一部署,院党委以“党的群众路线教育实践活动”、“为官不为”、“反四风”、“三严三实”和“把纪律挺在前面”等主题教育专项活动为契机,狠抓作风建设,坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。一是班子成员带头执行《廉政准则》和《领导干部个人事项报告制度》。二是学院副处级以上领导干部带头进行深刻对照检查,制定整改措施。三是贯彻落实中央“八项规定”,切实改进会风文风,日常工作厉行节约;四是班子成员以开展“双联”活动、座谈会和约谈等形式共收集16条意见建议,学院党委逐条研究,制定方案,逐一整改到位。五是对厅领导约谈学院党政主官指出学院存在着5个方面的问题,学院党委立即召开党委会专题研究,深刻分析原因,开展批评与自我批评,同时制定措施,立即整改。

(二)落实“两个责任”,不断提升治校水平。

了党支部组织健全。四是抓好重要节日和节点的执纪监督工作,确保廉洁过节。

2.强化制度建设,促进廉政建设。一是加强制度建设,在多方调研的基础上,对党务管理、行政管理、人事管理、廉政建设、教学科研、学生工作、财务管理、后勤管理、安全保卫等各方面的制度重新进行梳理、修订,重点制定规范财物管理制度,先后制定了《学院财务管理办法》、《固定资产管理办法》、《收入、支出管理办法》、《生产经营管理办法》、《内勤人员财务管理办法》、《物资采购管理办法》、《公务车辆管理暂行规定》、《公务接待管理规定》等8项规范权力运行的管理制度,通过建章立制来逐步规范学院财务秩序,做到用制度管廉。二是规范物资采购和招投标程序,成立物资采购办,负责物资的统一采购,对涉及学生公寓楼建设及决算,教学器材、图书教材、师生服装、食堂引资承包、工程基建等招投标项目,纪检人员实行全程参与监督,做到了程序到位、监督到位。

尊敬的张组长和各位巡视组领导,同志们:。

大家好!

首先我代表局党组和局系统全体干部职工,对市委巡视组来我局巡视工作表示热烈欢迎,同时,感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。

这次市委巡视组来我局巡视,充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视,体现了市领导对我局干部职工的关心。巡视组的到来,必将有力地帮助我局更好的理清工作思路、促进我局更好的完成各项工作任务、实现年度目标,进一步推进我局的全面建设。同时,也是我局全面汇报近年来工作、展示我局系统干部职工精神风貌的大好机会。因此,我代表局党组和领导班子表个态:在市委巡视组巡视期间,我局党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。局机关各处(室)、各环保分局、各直属单位,全体干部职工也要全力配合巡视组的工作,对巡视组提出的问题要客观地、实事求是地给予解答,及时提供巡视组所需要的各类资料。

下面,我代表局党组,就我局基本情况和近三年来工作向巡视组作汇报:

一、基本情况。

(一)机构编制沿革。

(二)管理体制。

3.双重管理。四个区、县(市)设环保局,双重领导,以地方为主。

(三)三年来的主要工作成效。

二、近三年来主要工作情况。

近三年来,局党组始终坚持以服务群众为宗旨,以各项主。

题实践活动为载体,抓好班子建设,提高党员干部队伍素质,加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。把环境污染整治和生态市建设作为实施?环境立市?战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手,切实加大生态建设和环境保护力度,取得了明显成效。

(一)强班子,不断提高班子整体能力水平1.抓学习,提高班子成员政策理论水平。一直以来,局领导班子成员高度重视理论学习,始终坚持集中学习与个人自学相结合。三年来,局党组认真落实党组理论学习中心组学习制度,党组理论学习中心组学习做到?年初有计划、月初有安排、学中有记录、学后有成效?,每年集中学习都在12次以上。认真学习了邓小平理论、?三个代表?重要思想、党的十七大、十七届三、四中全会、中纪委十七次、十七届三、四、五次全会、全国和省、市?两会?精神以及科学发展观有关理论。根据形势发展,每年都开展法律等专题学习。为提高学习效果,每次专题学习前,将学习内容提前通知中心组成员,并安排一至两名成员作重点发言准备,提高了学习效果。为满足班子成员个人自学的需要,局还征订了《高管信息》、《内部参考》、《瞭望》等刊物,供大家自学时参阅,使班子成员能及时了解掌握前沿信息和第一手资料。通过学习,有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识,不断增强班子贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性。

乡镇巡察工作汇报材料

各镇(街道)党委(党工委)、政府(办事处),区级机关有关部门:

根据区委印发的《党委(党工委、党组)履行党风廉政建设主体责任清单》等三个责任清单的通知(秀洲委办发〔2014〕50号)、《关于进一步强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》(秀洲委办发〔2015〕10号)有关精神,经研究,决定于4月下旬开始对各镇、街道开展专项巡察工作(预备通知4月14日已发)。现将有关事项通知如下:

一、指导思想。

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真学习习近平总书记系列重要讲话,紧紧围绕党风廉政建设这个中心,聚焦“三个重点内容”,监督检查,发现问题,发挥巡察震慑、遏制、治本作用,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,促进秀洲区经济社会又好又快发展。

二、巡察对象。

王店镇、洪合镇、新塍镇、王江泾镇、油车港镇、新城街道、高照街道(巡察顺序由巡察组定,提前通知被巡察单位)。

三、重点内容。

1、村级财务管理情况;。

2、镇级资产管理情况;。

3、镇级聘用人员使用管理情况。

四、工作方式。

听取工作汇报,与领导班子成员及其他干部群众进行个别谈话,书面征求意见,查阅有关资料,召开座谈会,受理信访,进行走访考察等,对有关问题做深入了解或专项检查。

五、总体安排。

巡察工作分前期准备、进点巡察、汇报反馈等若干阶段。

(一)前期准备阶段。

根据工作需要,由区国资、人事、农经等部门向巡察组介绍相关工作情况;组织专项巡察工作辅导;巡察组与被巡察单位党委(党工委)对接,明确进点巡察安排,提出巡察期间有关要求,镇(街道)确定并上报配合巡察工作的牵头领导和联络员;做好思想、组织、材料及有关服务保障等准备工作(见附件1)。

(二)进点巡察阶段。

通过秀洲区党政信息网向全区发布巡察通知;通过清廉秀洲网发布巡察公告;被巡察单位在巡察组进点前3天公开张贴巡察公告(样本见附件2),公开征集意见建议。

1、召开巡察工作动员会:组织进点巡察,具体时间各单位另定。(详见附件3)。

2、召开专题汇报会:听取被巡察单位关于村级财务管理、镇级资产管理、镇聘人员使用管理等工作情况的汇报。(详见附件3;动员会和专题汇报会原则上安排在一个半天)。

3、书面报告:被巡察单位分别就村级财务管理(双代理后)、镇级资产管理、镇聘人员使用管理情况(2010年以来)进行书面报告。

4、征求意见(问卷调查):巡察工作动员会前(提前3天)将《巡察组征求意见表》(附件4)发至规定范围人员(参加动员会人员及其他镇级机关事业在编人员),认真客观公正填写,并于巡察动员会前投入指定票箱(发出票数报告巡察组,票箱由巡察组专人开启回收)。

5、查阅并提请报送资料:调阅并复印有关资料及台帐,提请报送相关材料(原则上由巡察组一个口子进出)。

6、谈话座谈了解情况:分组个别谈话,谈话对象为负责(分管)国资、人事、农经的党政领导干部,相关部门(站所)的干部,部分村(社区)干部,以及其他需要谈话的对象(包括退居二线或退休的人员,村民小组长等;提前发送《谈话提要》,见附件5),具体谈话对象由巡察组选定。根据工作需要召开相关座谈会听取意见建议。

7、考察核实有关情况:按照巡察工作进度以及需要,进行走访考察,听取有关意见,核实相关情况。必要时商请有关方面给予支持和配合。

8、受理信访:公布信访举报电话、网址,受理来电、来访。

(三)汇报反馈阶段。

实事求是,客观公正,准确翔实地撰写巡察报告。针对了解、掌握的重要情况和问题线索提出处理建议,向区纪委常委会和区委常委会汇报,按照区委意见及时通报。分别向被巡察单位党委反馈巡察意见。被巡察单位在反馈后15个工作日内制定整改方案,自整改方案报送之日起1个月内报送初步整改情况报告,年底前结合党委主体责任书面报告一并报送整改情况。

六、人员分工。

区巡察组由6人组成(具体名单见附件6),另在区人力资源和社会保障局、区农经局、区审计局、区国资局抽取工作联络员各1名。巡察采取“三条分线”工作、交叉分组谈话、综合梳理材料的方式进行。

七、纪律要求。

1、认真履行监督职责。严格按照规定的巡察范围、重点内容、工作程序等开展工作,坚持原则不变通,执行程序不走样。不干预被巡察单位的正常工作,不承办具体案件,不处理被巡察单位的具体问题,对涉及到的紧急情况和重大事项不作个人表态,及时报告重要情况。

2、实事求是反映情况。紧紧依靠被巡察单位党委和广大干部群众,深入基层、深入群众,充分听取意见建议,全面深入了解情况,客观公正地作出评价,实事求是地向上汇报。

3、带头做好廉洁自律。落实中央八项规定等作风建设规定,不谋取私利,不接受礼品,不参加被巡察单位的活动,注重自身形象,自觉接受被巡察单位干部群众的监督。

4、扎实做好保密工作。严格按照政治纪律、组织纪律、廉政纪律、保密纪律和工作纪律执行,不泄露巡察谈话和举报内容、问题线索等涉密信息,不随意谈论巡察情况,不泄露党的秘密和巡察工作秘密。

巡察组工作汇报材料

近年来,市城乡建设局领导班子重视党风廉政建设工作,积极落实中央和省市委有关作风建设规定,下面是小编搜集整理的巡察组巡察工作报告总结范文,欢迎阅读查看。

组织认真学习《市委第二轮巡察工作方案》、《共产党廉洁自律准则》、《共产党纪律处分条例》、中央八项规定、“四风”具体表现。

二、白银区相关单位工作安排。

(一)白银区纪委:

1、提供必要办公条件、联络人员名单、发布巡察公告、意见箱设置等相关事宜。

2、被巡察单位党风廉政建设情况,重点汇报存在的问题。

3、被巡察单位信访件。

(二)4个被巡察单位:

1、党委党组十八大以来党风廉政建设汇报材料(主要汇报存在的问题)、纪委(纪检组)工作开展情况汇报材料。

2、领导班子成员分工文件、组织构架、主要职能、职能目录。

3、副科级以上干部个人工作简历。

4、全体干部名单(基本信息包括姓名、联系方式、工作岗位、政治面貌、学历、参加工作时间、进入单位时间、担任职务等详细信息)。

5、领导班子成员群众路线教育活动剖析材料。

6、单位近三年整体考核材料、党风廉政建设年终考核材料。

7、廉政风险排查防控资料。

8、近三年“三重一大”事项清单、项目建设情况。

9、民主测评表。(提前准备)。

10、公务用车明细单。

11、选人用人资料、“三会一课”记录、单位所有会议记录。

12、财务资料。

13、制度汇编册。

14、非税收入情况。

15、近三年单位审计报告。

16、政府工作报告。

(三)其它配合单位:

1、区委组织部:

1、围绕巡察方案内容,介绍被巡察单位班子配备特点、不足;。

2、近三年收到反映4个被巡察单位相关领导干部相关情况。

2、区审计局:被巡察单位近三年审计情况。

3、区督查考核局(效能办):

1、围绕巡察方案内容,介绍被巡察单位“三重一大”事项完成情况。落实“三重一大”、区委区政府重大决策存在的不足。

2、工作作风、效能建设情况。

4、信访局:近三年被巡察单位信访情况,如有重大信访、多人上访、重访,需说明原因。

5、数字办、政务办、信息中心:近三年被巡察单位来电、来信、络举报事项清单及相关单位答复。

6、区住建局、扶贫办、民政局、计生局、教育局、残联、农牧局、水务局、林业局、财政局:近三年涉及被巡察单位下拨的强农惠农资金、项目资金的规模、资金来源、划拨标准、使用要求等清单。近三年检查被巡察单位资金使用、项目建设方面的相关资料。

7、法院、检察院:涉及被巡察4个单位公职人员涉法涉诉情况。公安局:涉及被巡察单位公职人员违反治安处罚条例相关情况、公职人员出国、出境情况。

8、房产局:指定专人配合抽查个人重大事项房产情况。

根据市委巡视工作联络组的部署,市委第一巡察组向市城乡建设局反馈巡察情况。7月13日,市委第一巡察组组长李荣华、副组长闫伦锋向市城乡建设局党委书记马忠标反馈了巡察情况。李荣华代表巡察组向市城乡建设局领导班子进行了反馈,局长孙志伟主持会议,马忠标代表市城乡建设局领导班子作了表态发言。

李荣华指出,近年来,市城乡建设局领导班子认真贯彻中央和省市委的各项决策部署,重视党风廉政建设工作,积极落实中央和省市委有关作风建设规定,全市城乡建设面貌变化较大,为全市跨越发展、科学发展做出了应有的贡献。但巡察中干部群众反映了一些问题,主要是:在党风廉政建设方面,党委的主体责任没有完全落到实处,领导干部“一岗双责”意识不强,主动将党建工作融入行政工作少,对领导干部落实“一岗双责”制度缺乏有效的责任评价体系和责任追究办法。纪检监察的监督职能未能充分发挥,廉政风险的防控措施不够有效,案件查处力度不够,腐败问题多发。工程建设领域存在违规操作行为,部分工程没有履行公开招投标程序;设计、监理等业务承接单位过于集中,承接项目占比偏高;市政工程手续不全,违规开工;国有资产(资金)管理领域存在违规失控现象,有的下属单位资金未纳入国有资产管理体系,资金支出随意,办公楼装修造价变更较大,联合私企开发国有土地,多年未能取得应得权益。行业管理问题严重,对全市建设工程招投标工作监管不到位;对违规违法施工现象执法不严、查处不力;建筑业、绿化等专项工作省内排名靠后;工作中存在不作为现象,至今尚未建立城市污水排放许可制度,行政审批制度改革存在不配套现象,公用事业管理缺位;协会管理比较混乱;重工程建设轻行业管理。在执行中央八项规定和作风建设方面,“三公经费”仍然偏高,接待向食堂转移倾向明显,公车治理不到位;风险金返还、津补贴、加班费发放存在违规现象;违规报销发票。在执行组织纪律和干部选拔任用方面,贯彻落实民主集中制不够,“三重一大”制度执行不力,领导班子配合协调不够;干部培养和选拔机制不尽科学;内设机构设立不够规范。

巡察中发现的有关问题线索和违规用人问题,已按规定分别移交给市纪委、市委组织部处理。

李荣华代表巡察组提出了四点意见。一是要高度重视党风廉政建设,进一步落实两个责任。局党委要充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性,自觉履行主体责任;纪检组要加大查处力度,发挥典型案例的警示作用和“治本”效用。二是要认真履行建设行政职能,进一步提升行政效能。要以工程、资金管理和行业管理等领域存在的突出问题整改为重点,严格执法,强化监管。三是要牢固树立艰苦奋斗意识,进一步转变工作作风。要贯彻中央“八项规定”和省市委有关作风建设要求,切实改进作风。要针对反映突出的问题,深入查找根源,寻找解决办法,提升群众满意度。四是要不断提高选人用人公信度,进一步加强队伍建设。要加强对重点、热点、高风险岗位的监管力度,提高干部监督管理水平;按制度规定选人用人。

马忠标表示,针对巡察组反馈的问题,市城乡建设局将结合“三严三实”专题教育活动,认真整改。一是切实落实党委主体责任和纪委的监督责任,坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作。进一步加大查办案件和执纪问责力度,形成足够的威慑;二是持之以恒地抓好中央八项规定和市委实施意见的贯彻落实,把解决人民群众反映强烈的问题作为重点;三是切实纠正选人用人方面存在的问题,努力营造良好的从政环境,努力形成选用好干部的正确导向机制。

市委第一巡察组全体成员、市城乡建设局领导班子成员出席会议。

6月1日,市委巡察工作领导小组召开会议,听取审议了xx年市委各巡察组第一轮巡察情况汇报。市委副书记、市委巡察工作领导小组组长徐宏源,市委常委、市委组织部部长、市委巡察工作领导小组副组长程水泉,市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组常务副组长李军出席会议并讲话。

据了解,今年第一轮巡察的“问题清单”显示,8个被巡察单位存在问题主要是:有的单位党委(组)发挥管党治党领导核心作用不够,不同程度的存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题;有的单位纪委(纪检组)“三转”工作滞后,对一些违纪问题查处不及时,执纪偏轻偏松偏软;有的单位财务管理不严格,虚报冒领,政府采购不规范,专项资金管控不严;有的单位对重点部门和二级单位监督缺位;有的单位执行“三重一大”制度不到位,执行选人用人制度不严谨;有的单位和少数党员干部无视纪律规矩,巧立名目乱发补助、公款旅游,顶风违纪问题屡禁不止。

会议指出,今年市委巡察机构坚决落实中央、省委巡视巡察工作的新精神和市委关于巡察工作的部署要求,聚焦全面从严治党,切实深化政治巡察,从严从实开展巡察监督,做了大量富有成效的工作。市委巡察八个组于1月25日至3月31日分别对市发展和改革委员会、市民政局、市林业局、市体育局、市质量技术监督局、市广播电视台、长沙金霞经济开发区、市第三医院八个单位开展为期两个月的常规巡查,发现了一批问题线索,督促解决了一批群众反映强烈的突出问题,取得了比较明显的成效,社会各界反响较好。

会议要求,当前要认真做好巡察反馈工作,对领导小组决定的事项和巡察组向被巡察单位提出的整改意见,要强化跟踪督办,要求被巡察单位即知即改、立行立改和全面整改。同时要认真做好巡察成果运用,建立台账,分类移交,纪检监察、组织和有关部门要对移交的线索优先查办,确保发现的问题线索移交一批、印证一批、查处一批,切实增强巡察工作震慑、遏制和治本效果。各被巡察单位党委(组)要着力建立完善巡察反馈问题整改落实制度体系和责任落实机制,对反馈的问题要紧盯不放,明确责任人、列出时间表、规定办结时限,要加强重点领域、重要部门和二级单位预防腐败制度建设,深入查找管理漏洞,认真研究制定务实管用的制度措施,扎紧制度笼子,切实做到用制度管人管权管事。

市委巡察工作领导小组成员、市委巡察组组长、副县级巡察员、市委巡察办有关同志等参加了会议。

根据县委统一部署,xx年5月12日至7月11日,县委第二巡察组对县城管大队进行了巡察。7月11日下午,针对反馈的三方面十二个问题,巡察组向县城管大队反馈了巡察意见。我大队高度重视反馈意见,及时制定整改方案,细化措施,全力推动整改落实,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦问题,从严从实落实整改工作,切实做到全面深入改,改到底改到位。

(一)加强党的领导方面。

1、针对“领导班子大局意识差”的问题。他们采取三条措施进行整改:一是全队上下认真学习正确对待整改。该大队召开支部扩大会议,认真学习《反馈意见》,排除抵触情绪,端正思想态度,人人对号入座,虚心认领问题。班子成员首先提交了个人整改落实计划,全体党员和中层正职都写反思材料,为大队找准问题、列出清单、推进整改奠定基础。二是认真坚持民主集中制。大队党支部充分发挥统揽全局、协调各方的领导作用,党政领导班子严格按照民主集中制原则办事,不断完善集体领导与个人分工负责相结合的工作机制,做到分工不分家,不搞个人说了算。及时召开相关会议,集体研究讨论人事安排和财务经济等重大问题,集思广益、博采众长,不断提高班子科学决策、民主决策的水平,从而增强了班子的战斗堡垒作用。三是党支部书记就“老好人”思想进行了深刻反思,担当意识不断增强。在扑下身子、亲临一线的同时,积极和其它班子成员沟通交流,维护班子团结统一,层层传导压力,提高执行力度,有效地提高了在新常态下统揽全局的能力。

2、针对“抓党建用力不够用心不专”的问题。一是坚持“巡察整改”和“两学一做”“三会一课”有机融合,充分发挥“络”和“党课”两个载体作用,组织全体党员及中层干部,认真学习“党章”“一准则两条例”“xx省关于深化政治巡视25条”“八项规定”“六个区别对待”“四种形态”“四条意见”等篇目。以此提高党员干部及全体队员的政治业务理论和思想认识水平,为加强党的建设奠定了良好思想基础。二是出台了党支部工作职责、支委会民主议事决策、发展党员、“三会一课”、党员教育培训、党费收缴管理、组织生活、民主评议党员、请示报告九个党建工作制度,明确了党支部书记、副书记及组织、宣传、纪律检查委员和党小组长职责,完善了大队党建工作机制。三是不折不扣落实“三会一课”制度,不走形式、不走过场。集体研究解决工作中存在的实际问题;严格落实双重组织生活制度,班子成员主动参加所在小组组织生活,自觉接受党员监督。党支部书记给全体党员和城管队员上了一堂题为“严于律己增进团结,勇于担当不辱使命”的党课,号召大家唤醒主人翁意识,做到“六个正确对待”为我县城管事业发展贡献力量。

(二)加强党的建设方面。

3、针对“班子成员服从意识不强”的问题。他们一是以“两学一做”为契机,坚持不懈加强思想政治教育。组织党员干部认真学习党规党纪,周例会多次强调“讲规矩,有纪律”的重要性,班子成员主动剖析服从意识不够、看齐意识差的表现和危害,提高了按照党的组织原则和党内政治生活准则办事的自觉性,增强了服从意识和看齐意识,自觉维护班子权威。二是重申党员干部必须遵守“八项规定”,加强对党员干部遵守政治纪律、组织纪律情况的监督检查,防止党员干部组织涣散、纪律松弛问题的发生。三是明确了支部纪检委员的监督职责,着力强化执纪问责,认真履行对违反党的政治纪律行为言论的监督,对有违反纪律苗头和倾向的党员干部给予及时提醒和警示。

4、针对“有的在党不言党,在党不信党,个别班子成员长期不能够坚守工作岗位”的问题。他们一是组织党员干部在机关会议室举行了重温“入党誓词”活动,全体党员面向党旗,举拳宣誓。使大家深深感受到党员的责任、使命、荣耀,纷纷表示要时刻以党员的先进性鞭策激励自己,牢记职责使命,奋发进取、用心工作,以高昂的精神、优异的业绩践行对党的庄严承诺。二是按照“两学一做”学习教育安排,举办了“讲政治、有信念”专题讨论,班子成员作了主题发言,一般党员作了交流发言,大家查找剖析了“在党不言党,在党不信党”的表现、根源和危害,表示要时刻把“讲规矩、有纪律”放在首位,尊崇党章,遵守法纪,严于律己,坚决维护党的权威和团结统一,在思想上、政治上、行动上同党中央和省、市、县委保持高度一致,从而使党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到了很大提高。三是根据xx组函字【xx】xx号文件要求,将相关资料进行上报,配合相关部门对个别班子成员长期不在岗问题进行了组织处理。

5、针对“在制度执行上不严格,现有的制度执行流于形式,执行签到制度不规范”的问题。他们一是对县城市容管理工作体制机制进行了探索,制定出台了《县城市容秩序格化管理办法》《县城违法建设巡查制度》,在建立县城市容格化、精细化管理机制上迈出了可喜的一步。二是认真排查管理漏洞,重新修订出台了学习、考勤、请销假、会议、公文、档案、安全、值班、卫生等多个机关管理制度,减少了管理上的随意性,为建立用制度管事、管人的机制奠定了基础。三是发挥示范带头、强化制度教育、完善监督机制,着力加强制度落实。要求党员干部要带头学习、严格执行制度、自觉维护制度,办公室和督查中队也要适应社会变化,前移监督关口,创新监督方法,确保做到市容监管权力运行到哪里,制度就建立到哪里,监督就进行到哪里,从而大大提高了制度的执行力。

6、针对“违规选人用人,选拔中层干部没有按相关程序请示上级主管部门,招聘临时工也没有按相关规定进行笔试和面试”的问题。他们一是召开了支委会议,对近期的城管队伍运行状况和人事工作进行了全面分析和研究,讨论了人事管理制度,把支委会成员的思想统一到坚持以新时期好干部标准和“三严三实”的作风标准落实到选人用人上来。二是出台了“中层干部管理办法”。明确了大队中层干部实行竞争上岗、轮岗交流和聘任制。三是出台了“协管员管理办法”。明确了协管员的聘用原则、基本条件、招聘程序、工作职责、工作纪律和解聘程序。

(三)党风廉政建设方面的问题。

7、针对“落实党风廉政建设“两个责任”不力”的问题。他们一是制定出台了“支部领导班子主体责任、支部书记第一责任人责任、班子成员一岗双责责任、支部纪检委员监督责任”四个制度,明确了党风廉政建设“主体责任”和“监督责任”,强化了党员领导干部“一岗双责”意识,细化分解任务分工,每项工作都责任到人、到事,实现了从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的转变,健全了党风廉政建设责任落实机制。二是出台了“党风廉政建设责任追究、情况通报和报告、述职述廉、廉政警示教育、民主生活会、诫勉谈话、重大事项报告、廉洁自律、党内监督和廉政档案管理”党风廉政建设制度,为加强思想建设、作风建设、反腐倡廉建设奠定了基础。三是加大监督力度。充分发挥纪检职能,落实支部纪检委员监督责任,督促党支部各项工作的实施、督导领导交办工作的落实、督查干部职工执行政治纪律及工作纪律情况,对发现的轻微违纪问题,敢于较真叫板,该批评的批评,该处理的处理,不留情、不手软。

8、针对“没有结合“一准则两条例”完善配套措施,解决‘牛栏关猫、进出自由’问题”的问题。他们一是制订出台了城管行政执法的权力清单、责任清单、权力运行流程图、执法责任、执法程序、等行政执法制度,使城管行政执法有章可循,把权力关进制度的笼子里。二是制定出台了城管行政审批工作制度,规范了城管行政许可的承办窗口、许可范围、审批程序和办结时限,为城管行政许可的公开、公平工作提供了制度依据。

9、针对“追责问责制度不健全,监督力度不够”的问题。他们一是制定出台了“大队工作职责、大队长岗位职责、副大队长岗位职责、县城市容执行格化管理办法、违法建设巡查制度、城管人员行为规范”等市容管理制度,使县城市容监管有章可循。二是重新修订出台了督查工作制度,明确了督查主体、督查纪律、督查范围和督查方式,实行大队长轮流督查和督查中队督查相结合的督查机制,从而加大了县城市容监管追责问责的力度。

10、针对“在执法过程中不敢见真碰硬,执法人员缺乏担当意识“的问题。为此领导组多次在周例会上强调城管队员必须有化解矛盾的能力、重视在群众中的形象,引导队员树立全新的工作理念,打牢执政为民思想根基,始终牢记“民生为本,和谐发展”的工作理念。二是利用络平台,和外地城市管理专家学者沟通交流,寻求城市管理理论和业务培训资料,加强大队城管执法培训工作。三是加大了对城管执法队员的督查考评力度,对执法投诉,明确答复时限和要求。对确实存在执法不规范、不文明现象的,立即进行整改,有效地提高了执法队员法治意识、担当意识和执法水平。

11、针对“存在违规发放补贴和扩大开支范围”的问题。他们制定出台了财务管理制度,明确了财务管理任务、预算编报执行、费用开支标准和审批等运行流程,为强化大队财务管理提供了制度保障。

12、针对“十八大以来,执行中央八项规定不到位”的问题。他们一是组织领导班子和全体党员重新学习中央八项规定精神,深刻领会中央八项规定和纠正“四风”的用意和决心。大家纷纷表示要切实增强政治敏锐性,切实把思想和行动统一到中央的要求上来,持之以恒地落实中央八项规定,在认识上再深化、在措施上再细化、在行动上再务实,使群众看到实际成效。二是认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制定出公务车辆管理制度,明确了公务车辆调度、使用、加油、维修、停放、费用报销和驾驶员管理,坚持把“三公”经费零增长作为预算编制硬指标,严格按照标准定额安排公用支出,严控一般性支出,每月不定期开展专项检查,切实加强“三公经费”管理。

二、持之以恒,深化巩固整改成果。

一是持续抓好整改落实后续工作。始终坚持对巡察整改工作目标不变、力度不减。在抓好整改的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度落实。结合“两学一做”专题教育和三项整改“回头看”,对已基本完成的整改任务要深化,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈,实施综合治理。着力在构建长效机制、狠抓制度落实上下功夫,用严格健全的制度规范,巩固和拓展整改成果。

二是进一步压实“两个责任”。不断强化党委主体责任和纪委监督责任,完善“一岗双责”的管理机制、“一考双评”的考核机制和“一案双查”的问责机制,确保“两个责任”真正落地生根。

三是着力维护和保障群众合法权益。坚持把解决损害群众利益的突出问题作为工作重点,紧盯矛盾突出、问题严重、群众反映强烈的问题,扎实开展民生领域突出问题专项治理工作,提升人民群众的幸福感和满意度。

四是加大案件查办力度。充分运用“四种形态”,抓早抓小,开展基层微权力和微腐败治理,着力查处“四风”和群众身边的腐败问题,进一步构建风清气正的良好政治生态。

五是切实抓好干部队伍建设,树立正确的选人用人导向,以好的作风选好用好干部。加强对党员干部的教育,提高党员干部的思想政治素养。大力培育先进典型,以榜样力量引导党员干部一心为民、干在实处。

11月19日,市委召开xx年第一批党风廉政建设巡察整改情况汇报会,听取相关工作汇报并作具体部署,同时,第一批党风廉政建设巡察报告也正式向社会公布。

8个单位共发现问题123个。

“经市委批准,5月14日起,我市xx年第一批党风廉政建设巡察组对市教育局、市建委、市房管局、市交委、市农委、市公积金中心、成都大学和市农发投公司8个单位开展巡察。”市委巡视联络办相关负责人说,4个巡察组紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,聚焦党风廉政建设和反腐败工作,坚持以发现问题为导向,以推动“两个责任”落实为重点,深入扎实开展工作。

巡察期间,巡察组共与各单位主要负责同志沟通26次,召开各类会议79次,列席被巡察单位会议18次,受理信访举报162人件次,开展个别谈话1086人次,查阅有关资料4229卷(册),暗访调查32次,延伸巡察基层点位57个。通过巡察,发现“两个责任”贯彻落实、党风廉政建设和反腐败工作以及“四风”方面等问题123个,向市纪委等单位移交问题线索35件,向被巡察单位移交问题线索30件,提出工作建议43件(次),有力推动了各被巡察单位党风廉政建设和反腐败工作的落实,在全市引起强烈反响,取得了较好的社会效果。

问题梳理。

落实“两个责任”方面的问题。

1.党组(党委)主体责任履行不够到位。一是一些被巡察单位仍然存在对“两个责任”边界的认识不够清晰、落实措施不实等问题,有的以会议落实会议,以文件传达文件,上紧下松、压力递减。比如,市农发投公司党委的主体责任和纪委的监督责任没有完全理清,工作交叉、职责不明。二是贯彻落实流于形式。如市房管局党组存在让纪检组代替履行主体责任的情况。三是主体责任未落地生根。如市公积金中心xx年的党风廉政建设责任制目标责任未细化分类,至巡察组进驻时尚未将xx年目标责任细化落实到中层干部和个人身上。

2.主要负责人第一责任履职不够充分。部分被巡察单位主要负责人抓党风廉政建设的意识仍不够强,将落实主体责任视作任务和包袱,能躲则躲,能少则少。如市公积金中心xx年至xx年三年时间均未在党组会议上对党风廉政建设和反腐败工作进行过专题研究部署。

3.班子成员“一岗双责”意识不强。一些单位班子成员存在重安排部署、轻检查落实,重业务、轻廉政的现象。

4.监督机构监督责任履行不够彻底。有的监督机构工作方法单一,监督履职能力有待提高。如市教育局纪检组对交办的信访件深入调查不够,有的未查深查透。

党风廉政建设方面的问题。

1.违反工作纪律和工作制度问题。如市农发投公司党的组织纪律观念淡化,在xx年底以前,均以领导班子办公会代替党委会议决重大事项。

2.违反财经纪律和制度规定问题。如市建委在拨付散装水泥补贴资金过程中,存在未严格审核企业申报资料、未经业务处室和分管领导审签即向企业拨付专项补贴资金160多万元的情况。

3.大额资金管理不规范、使用缺乏监管。如市房管局对专项维修资金监管力度不强,且多年未进行审计,存在违规擅自批准缓交专项维修资金问题。

4.下属单位党风廉政建设问题突出。如市建委下属事业单位成都市建筑设计院存在大额提取备用金、大量使用现金支付且单位保险柜中存放个人银行卡和财产凭证等违反财经纪律的问题。

5.个人有关事项报告内容填写不真实。

6.个人违反廉洁自律问题。如市公积金中心原主任胡旭光涉嫌个人贪腐、严重违纪违法等,已按照规定报市委巡察工作领导小组批准后移交相关部门处理。

“四风”方面的问题。

1.形式主义方面。如市建委八宝街办公点的意见箱长期未开箱,箱内塞满大量废纸和垃圾,“意见箱”成为一种摆设。

2.官僚主义方面。如市房管局办证大厅部分工作人员工作态度生硬,群众测评满意度不高;市教育局下属教科院党委书记连单位党员数量及支部书记的名字都不清楚。

3.享乐主义方面。如成都大学少数干部组织纪律观念淡薄,工作拖沓懒散,未严格执行请示报告制度和请销假制度,师德师风建设有待加强。

4.奢靡之风方面。如市公积金中心原主要负责人在八项规定出台后仍用公款打高尔夫球、出入高档会所消费、超标准宴请等。

领导班子及干部队伍建设方面的问题。

1.未严格执行“三重一大”决策制度。如市农发投公司未严格执行“三重一大”决策机制,工程建设、大宗物资采购和项目招投标等问题基本不上党委会讨论,公司党委会的重大决策记录缺失严重,留存的记录无法反映集体讨论过程。

2.未认真执行干部轮岗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大学等单位均发现重要岗位长期未轮岗问题,存在较大岗位廉政风险。

3.选人用人不够规范民主。如市农发投公司在干部推荐、考察、测评、任前公示等环节都不同程度存在不规范情况,以董事会代替党委会讨论决定干部任免事项。

4.岗位、编制管理不够规范。如市农委领导干部超配1人、非实职领导干部超配6人。

服务民生方面的问题。

一些被巡察单位在执政为民的宗旨意识上还有待加强,对民生工作统筹协调机制不够健全完善。

如市建委城市市政建设统筹协调不够,仍无法杜绝道路建设好后短期开挖的情况;市房管局对经适房和廉租房人员住房资格审查存在把关不严的现象,对配套设施建设的协调跟进力度不够,入住群众意见较大;市教育局对违规择校、违规收费、违规补课等事关群众切身利益的问题治理力度缺乏,xx年1月至8月市长公开信箱受理的相关信访反映多达900余条,且办理回复速度较慢。

五大建议。

针对巡察中发现的问题,巡察组提出了五个方面的建议。

一、要进一步推进“两个责任”落实。一方面,各部门党组(党委)应进一步细化主体责任内容,将工作责任明确到人头,加强考核督促检查,坚决杜绝在“两个责任”的落实上满足于面上部署与要求的工作倾向;另一方面,纪检监察机构应敢于坚持原则,善于学习、善于借力,充分利用派驻(出)机构协作机制的优势,切实提高监督工作的履职能力;要始终保持对违规违纪行为的高压态势,抓早抓小,切实增强监督执纪问责力度。

二、在加强干部队伍建设方面,建议各单位深入学习和严格执行新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》、省委“1+5”文件和市委“一意见两办法”。研究干部事项严格执行民主集中制,落实末位表态发言制度,确保决策科学、民主;在干部使用上对部门岗位职责进行梳理细化,避免混岗混编,制定具有针对性的部门考核目标和奖惩措施,奖勤罚懒,激发工作积极性;在干部管理上建立科学规范的教育监管制度,有效解决干部队伍能力不足、结构老化等问题,营造风清气正、干事创业的良好氛围。建议市国资委加强对市属国有企业及机关事业单位领导岗位人员调任使用的监管,防止出现选人用人漏洞。

三、

在完善廉政风险防控方面,建议一要严格行政审批事项清单管理,杜绝变相审批;二要严格资金使用程序,加强对专项资金预算管理,提高使用效率,防止国有资产流失;三要严格招投标机制,规范专家评审制度,避免人为干扰;四要严格对外投资预警制度,发现风险点及时止损,防止给国有资产造成重大损失;五要严格责任追究制度,探索建立项目终身责任追究制度,加强对国有企业职业经理的责任追究。

四、围绕加强对下属单位的监管,巡察组建议被巡察单位要加强对下属单位党风廉政建设工作的领导,建立起强有力的责任传递机制。尤其注重对下属事业单位重要岗位、重点领域、关键环节和重大财务支出等开展全面监督,发现违纪违法问题的,要及时查处。

五、巡察组还提出要进一步优化工作方式,建议各部门深入贯彻落实中央八项规定,少发文、发短文,少开会,开短会,切实解决“文山会海”,提高工作效率。市建委、市房管局等与民众生活联系紧密的部门应更多深入基层、深入群众,进一步丰富服务群众工作措施,通过拓宽群众诉求渠道、完善“领导进大厅”等方式,更加直观了解和及时解决群众关心关注的问题。

党委向巡察组工作汇报材料

巡察组各位领导、同志们:

根据巡察工作的要求,下面我代表**街道党委将有关情况向巡察组汇报如下:

一、单位基本情况。

**街道办事处成立于2011年,办事处区域范围为原历史沿革上的**乡,辖*个村*个村民小组,辖区面积**亩,人口**人,街道党委下辖*个党支部。按照开发区党工委的统一安排,办事处设**个工作部门,分别是:党群部、农社部、经发部、财务部,为统筹工作推进,办事处组建**个工作小组,分别是:“263”专项治理工作组、创业富民工作组、安全生产工作组、环境整治工作组、考核工作组、项目服务工作组,人员实行ab岗交叉任职。目前,办事处支部共有正式党员**名,*名预备党员,*名入党积极分子,街道班子成员*名,其他工作人员*名。街道辖区现有小微工业企业**家,无规上企业。农业项目**个,截止2017年底,土地流转总面积**亩。

二、汇报四个方面的工作情况。

三年来,街道党委在开发区党工委、管委会的正确领导和关心支持下,全面履行从严治党主体责任,把抓党建当作和区党委的决策布署在我街道有效落实。各支部形成了尊崇党章,严格执行党内政治生活若干准则,完善和落实民主集中制的各项制度,把践行“四个意识”作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容,形成制度坚持下去,营造风清气正的良好政治生态。

(二)、扎实推进党的思想建设,用先进理论武装全体党员。三年来,街道党委在县委和区党工委的领导下,先后开展了各项主题教育,让广大党员党深刻领会党的具体理论,让党建活动融入动日常生活中来,让普通群众感受到党建工作的魅力。2015年,我们在继续巩固群众路线教育的基础上,认真开展了“三严三实”主题教育;2016年我们认真组织开展了“两学一做”主题教育;2017年我们组织开展了“两学一做常态化、制度化”主题教育和“走、帮、服富民强企奔小康活动”。每次活动的开展,街道党委都认真谋划,拿出方案,确保活动取得良好的效果。三年来,街道党委认真布置落实各项党建活动的开展,确保融合党建丰富多彩。一是抓好每月的25日的党员统一活动日。二是开展好道德讲堂活动。三是农民乐一天活动。四是开展“善行义举榜”宣传活动。五是开展党员志愿者活动。三年来,街道共培育挖掘1名江苏省道德模范、江苏好人。街道党委“美丽党建+旅游经济”被县作为党建观模项目,**支部摘掉了党建薄弱村的帽子。

(三)、坚持完善各项制度,为转变作风提供保障。三年来,我们在摸索中。

总结。

在总结中提升出台完善了相关细则和制度畅通民意反馈渠道确保服务行为置于监督之下服务对象顺畅表达心声服务人员理直气壮服务。同时我们在工作推进中坚持发挥考核指挥棒的作用形成能上能下、拉开差距的良性竞争态势。一是在后备干部的招录上始终以开发区党群局统一招录为标准杜绝例外。二是在定职定编的问题上坚持区党群局的评价标准看业绩、听口碑杜绝人情、招呼。三是在绩效考核上街道在区统一考核文件的基础根据各项工作要求区分工作重点出台考核细则年终按得分结算到村、到人。

(四)、坚持发展不动摇,辖区事业得到优质发展。三年来我们招引农。

业项目**个,较有影响的有中药材、花卉、高档苗木、特种养殖、时鲜果蔬等。目前,辖区已实行土地流转**多亩,这些项目的落户为打造都市休闲农业园提供了支撑。持之以恒改善基础设施建设。三年来,辖区*个村共兴建农四路**公里。新建农田灌溉车口*座、新建农桥*座。目前,正在进行高标准农田项目,投资***万元,建成后将基本解决**线以北的基本设施投入缺口。积极向上争取,对****部份路段进行大修改造,大修建设已完工,目前,正在做好绿化建设工作。

天不言而四时行,三年来,街村全体干部始终保持拼搏的激情,以奋斗的姿势攻坚克难,用我们的努力付出实现辖区各项事业又好又快发展,实现辖区由传统农业耕种向观光休闲转型,初步形成了一个农业项目相对集中,旅游元素初具雏形的都市休闲农业园区,成为**周边地区一日游的理想首选地。

三、

主要存在问题。

三年来,通过街村全体党员干部的努力,我们通过抓党建促进经济社会建设虽然取得了一些绩,但我们也清醒地认识到,我们的工作与上级要求和辖区人民的期待,仍存在着较大差距和不足,需要在今后加以规范和解决。通过对照检查疏理,主要体现在以下方面。

(一)、对新时期党建工作新要求研究还不够。习近平总书记指出,贯彻党要管党、从严治党的方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作。近年来,街道委通过抓党建工作责任制的落实,基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用和党员的先锋模范作用进一步发挥。但仍然存在一些问题:一是严格党内政治生活还有欠缺。对党内政治生活抓得不够严,党内政治生活还存在力度偏软、偏弱的问题,对辖区支部党内生活指导不够,有的支部对落实组织生活认识不足、重视不够,“三会一课”、“主题党日”等活动落实不到位。有的支部组织生活内容单调、形式单一,缺乏时代特点,吸引力弱;一些农村普通党员参加党组织生活的意识淡化,没有把自己摆进去。二是街道党委在组织党的创新理论学习上仍有欠缺。学习不系统、不深入、集中学习多,组织讨论少,没有联系实际开展党的理论学习,在各种媒体上展现理论学习的成果较少。三是服务群众的能力和水平有待提高。一些支部服务群众的形式和内容比较单一,拘泥于走访查看或节日慰问,对群众直接给予物质帮助的多,解决实际问题谋划长远发展和人文关怀方面少,洪旺村为民服务中心条件落后,群众办事难的问题没有得到根本解决。

(二)、党委班子的能力建设仍需提升。一是打赢新时期“三大攻坚战”的能力仍不足。要建立和完善动态排查机制,时刻掌握所辖区域内的脱贫攻坚情况,确保在建成小康社会的道路上一个不掉,一户不漏。要继续加大基础设施投入力度,完善区域内打赢污染防治攻坚战的硬件设施。要强化政治敏锐性,善于辨别可能发生的系统性风险。二是党委议事规则执行仍需规范细化。要继续将议事内容明确细化,规范议事会议的记载,执行议事发言主要负责人末位发言的要求,规范班子成员签字确认所发言的内容。三是党委的政治核心能力仍要提升。党委班子要强化统揽全局、协调推进重点工作的能力,重要项目服务、拆迁攻坚、文明城市创建等重要工作,街道党委要靠前组织,把关定向,既确保工作推进,又确保群众满意。

规矩还有欠缺。我们通过狠抓纪律建设,取得了一定的成绩,但仍存在一些差距和不足。有的街村干部自我要求还不够严格,仅仅满足于少出失误、不犯错误,还不能以党员的高标准要求自己。如:对班子成员、支部主要负责人个人事项报告监督不到位,仍有同志,对个人事项报告不重视,填报不规范。尽管加大了执纪问责力度,但群众身边的微腐败仍然存在。

(四)、党建工作的创新力度还不够。自开展“两学一做”学习教育以来,街道上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会其关于基层党建创新的重要论述,基层党支部的领导水平、建设状况、党员队伍素质总体上有了提升,但在新形势、新要求下如何推动党建工作不断登上新台阶,真正为经济社会发展提供强有力的政治保证创新不够,规定动作多,自选动作少,抓党建工作的落脚点和出发点上发力不够。主要表现在以下三个方面:一是在思想理念上,对党建工作重要性认识不足。有的支部书记抓主业的意识不强,没有真正将党建工作摆在重要位置,重经济、轻党建,缺乏“融合”意识,不能结合中心任务和发展规划开展党建工作,在带动发展和服务发展方面,思路不宽,缺少开拓创新精神。二是在管理形式上,缺乏有效运行机制。街道党委对辖区各支部,要求较多,指导较少;有的支部对党员号召力不强,工作僵化;村支部虽然配备纪检支委,但职能不够明确,实际中发挥作用不明显。三是在党建资源上,缺少专职党务干部队伍。各村支部缺乏专职的党务人员,村党建联络员同时承担着较多的其他工作,没有充足的时间、精力和较高的水平来抓党建工作,党建工作存在突击抓的现象,上面有任务,就完成规定动作,不提就放下,缺少应有的自发性和长效性。

(五)、党员的模范带头示范作用还不够明显。仍存在部分党员先锋模范作用发挥不明显,革命意志衰退,把自己混同普通群众,甚至不如群众的现象。一是党性原则意识衰退。少数党员不能带头执行党的路线方针政策,混同于普通群众,甚至做群众的尾巴,一旦触及个人利益,就会提要求讲条件。对自己有利的事就办,对自己无利的事就不办。不能很好地服务群众,忠诚于党的事业意识不强,想自己的事情多,为服务对象着想的少。二是理论水平较低。一些村干部理论水平低,工作能力差,协作意识淡,为民服务的宗旨意识不牢,工作扯皮推诿,互相猜忌,互不信任,影响了支部的整体形象。三是自律意识较差。有的人私利思想严重,先进意识、党员意识淡薄,不能按党员标准严格自律,个别党员的责任感、使命感不强,缺乏自律意识,受腐朽思想影响,崇尚拜金主义、利己主义,优亲厚友,在工作生活中首先考虑的是自己的利益,自己的家庭,对单位的公益事情,业务工作考虑得少。

(六)、党风廉政建设和反腐败工作还需继续发力。近年来,街道党委通过强化教育警示、组织领导、正风肃纪和督查促办,着力解决了党风廉政建设和反腐败工作存在的一些问题,进一步优化了发展环境。但仍然存在一定的问题:一是党员干部监督管理不到位。对街村干部监督手段不多,主要是街道纪委监督多一些,其他监督形式少,信息来源窄、途径少,特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。有的支部对一些人身上存在的小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖,管理存在宽、松、软的问题。究其根源,主要是严管就是厚爱的思想认识不到位,存在怕得罪人的思想。二是“微腐败”治理仍需加强。三年来,街道纪委在区纪工委的领导下,持续加大违纪线索的发现和移交力度,配合区纪工委查处了部份违纪案件,起到了较好的警示和震慑作用。但一些“微腐败”问题还时有发生,少数基层干部法纪观念不强,有时对群众纪律、工作纪律视而不见,仍有时碰触纪律的底线。三是践行“论学原著不够,没有经常学原文、读原著、悟原理,许多时候浅尝辄止,与实际工作“两层皮”。理想信念教育坚持得不够经常,没有真正把自己融进去,把学习、思考、实践紧密结合在一起。

二是党性修养不坚定。部分同志认为党性修养锻炼这么多年,已经成熟了,已经坚定了,再怎么加强也不会有大的提高和进步了;有的认为自己功劳贡献不小,多少有些自满自得、小富即安的想法,进取意识、奋斗精神开始消减,出现松懈苗头,只求过得去、不求过得硬;有的抱着“船到码头车到站”思想,放松了对党性修养的要求,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,放松了共产党人的理想和追求。

三是纪律执行不够严格。街道党委在执行区党委要求时,有时图方便,简单开会发文了事,对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查;个别同志在工作之中有时存在畏难情绪,有些该执行的纪律坚持不够,有些该落实的决策执行不力;有的人对社会上出现的一些不良风气,怕得罪人、怕丢选票、怕撕破脸,没有按照党的政治纪律要求,敢于担当负责,勇于同不良风气和行为作斗争。

四是宗旨意识树立不牢。执行党的群众路线仍有不足,无形中疏远了干群关系,淡化了宗旨意识。少数街村干部对村民的需求、期盼和诉求不愿去主动了解,对群众反映的困难和问题也不能及时解决,造成了少数干部与群众的距离拉大。究其原因还是宗旨意识要进一步强化,真正与诉求群众坐在一条板凳上,宣传政策,进行沟通,帮助他们想办法,解决实际困难和问题。

五、下一步的打算。

道党委的领导能力和水平,持续加强党对意识形态领域的领导把控能力。

(二)、持续加强组织建设。严格落实“三会一课”,民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,让党组织真正发挥出战斗堡垒作用。广泛开展“主题党日”活动,把“主题党日”活动抓实抓细抓长,作为强基固本的重要抓手、有效载体,扎实推进全面从严治党向普通党员延伸,把习近平总书记对基层党组织和广大党员提出的新要求、新标准,真正落到实处。

(三)、不断加强队伍建设。进一步提高街道班子成员和支部主要负责人的政治站位、理论水平和履职本领,严守政治纪律和政治规矩,自觉在思想上、行动上同县委和区党工委保持高度一致,不断增强班子的政治凝聚力、战斗力、执行力,教育引导班子成员以身作则、敢抓敢管,维护纪律的严肃性和权威性。

(四)、深入推进全面从严治党。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,认真执行民主集中制原则,街道党委以上率下,在组织生活常态化、制度化上带好头、作榜样。认真执行《中国共产党党内监督条例》,进一步加强组织领导,明确责任,将党风廉政建设工作任务进行分解细化,认真落实到每位班子成员。严格遵守中央“八项规定”和省市县“十项规定”,严格落实“一岗双责”,进一步强化廉政风险点星级化防控工作,经常“咬耳扯袖、红脸出汗”。教育引导街村全体人员加强家规家风建设,全力打造良好政治生态环境。

巡察组的各位领导,同志们,**街道党委高度重视此次巡察工作,你们的巡察既是对我们工作的一次全面体检,更是充分体现了县委对**街道党委的重视和关心,也是对街村领导班子和广大干部群众的鼓舞和鞭策,为我们今后开展工作指明方向,提供指南。在此,我谨代表**街道党委对巡察组各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

此次巡察工作高度重视,先后在县党风廉政教育中心和开发区泰宁村召开了不同对象参加的会议,我们一定要提高政治站位,把接受巡察当作一次加强党性锻炼的机会,一次检验工作成绩的机会,切实把思想和行动统一到县委和区党工委的工作部署上来,进一步增强接受巡察、支持巡察工作的自觉性和坚定性,努力完成此次巡察各项工作。

(二)全力支持配合,自觉接受监督。一是街道班子成员要率先垂范,以身作则。严格遵守政治纪律、组织纪律和巡察纪律,摆正位置、虚心接受监督、诚恳听取意见。街村全体人员要本着对党负责、对事业负责、对自己负责的态度如实反映情况,对问题不回避、不隐瞒,真正把接受此次巡察当成寻找差距、改进工作的机遇,作为锤炼党性,改进作风的契机。二是主动服从巡察。把巡察组交办的工作当成首要任务来执行,只要巡察组有要求,我们就坚决服从执行。三是做好服务保障。为巡察组听取汇报、召开访谈、查阅资料等提供一切便利条件,对巡察组在工作和生活上遇到的问题和困难,尽一切可能解决。

(三)突出整改,务求实效。坚持立行立改,按照边巡边改与集中整改相结合、全面整治与专项整治相结合、思想教育和制度建设相结合的原则,逐一落实整改任务,突显巡察效果。街道党委主要负责人始终把巡察整改工作抓在手上,明确每项整改任务的责任人和责任单位,敢于动真碰硬,自我革命,确保巡察组交办的整改事项整改到位。

巡察组的各位领导、同志们,**街道党委将以此次巡察为契机,完善制度,规范行为,鼓舞士气,锤炼党性,带领街村一班人为建设“******(人代会提出的发展思路)”奋力拼搏,多作贡献。

以上汇报,如有不当,敬请领导、同志们批评指正。谢谢大家。

**街道党委2018年3月30日。

组织人事巡察汇报材料

将大型工业企业、旅游文化企业、社会团体组织党建工作分别划归工信、旅游、民政部门。下面是众鑫文档网小编给大家带来的经开区党工委组织人事局——创新非公经济组织和社会组织党建新格局,希望大家喜欢。

今年以来,x经开区将非公经济组织和社会组织党建作为基层党建的重点领域,通过创新实践,探索出了一条具有x特色的“两新”党建工作新模式。

一、理顺关系,打造纵横结合格局。

围绕组织覆盖和工作覆盖总体要求,理顺“两新”组织党建工作机制和党组织关系。

一是成立x区“两新”组织党委,在乡镇设立党总支,选派组织、工信、民政、旅游等部门党员领导干部到“两新”组织党组织任职,加强党建工作指导。

二是按照行业归口进行分类,将大型工业企业、旅游文化企业、社会团体组织党建工作分别划归工信、旅游、民政部门。

三是按照地域界限划分,由各镇党委负责辖区内“两新”组织党组织管理服务,以及党员教育培训监督。形成了“两新”组织党委、主管业务部门、镇党委“三位一体”管理模式,彻底消除党建工作中的死角和盲区。

二、因地制宜,推行“六建”覆盖模式。

采取单独组建、划片联建、行业联建、挂靠联建、村企联建、楼宇联建等“六建”模式,提升“两新”组织党组织覆盖范围。对规模大、党员人数多的企业单独建立党组织;对企业分布相对较散的镇,划定区域对党员人数不足x人的企业联合建立党组织;在党员集聚明显的行业,采取“协会+党组织”等形式组建;对企业分布相对集中的镇,引导规模较小、党员人数不足x人的企业就近挂靠已建立党组织的企业进行组建;针对城乡结合部农村企业多,村企之间利益相互交织的情况,采取村企共建党组织的模式组建;将一幢或多幢大型商务楼宇作为一个党建单元,统一建立党组织。目前,x区共建立“两新”组织党组织x个,覆盖企业x家,其中单独建立党组织x个,联建党组织x个,今年新建“两新”组织党组织x个,覆盖率达到x%。

三、积极探索,创新党员管理方法。

一是实行党员“五双”(双登记、双培训、双活动、双考评、双帮扶)管理方法。规定长期在非公企业工作的村级党员分别在村党支部和企业党支部进行党员信息登记,党员参加两个党支部双重培训和活动,接受双重考评。由机关优秀党员与非公企业党支部对困难户建立“双帮扶”机制,每个企业党支部联系x—x户低收入家庭进行长期帮扶,不乡村振兴不脱钩。通过实施党员“五双”管理方法,有效解决了“两新”组织党组织生活不经常的问题。

二是强化流动党员管理。区“两新”组织党委分别在……等x籍党员分布较多的地区建立驻外党支部,让流动党员“离乡离土不离党,高举党旗闯市场”。驻外党支部书记每季度参加“两新”组织党总支述职会议,汇报党支部开展活动、党员管理和培训等党建工作,交流党员管理,带回沿海先进地区最新产业理念、技术创新成果,推动家乡行业产业实现新的发展。

三是强化党员教育保障新机制。以“共建共享、集约利用”的理念,集中有限的财力人力,建立“两新”组织党员活动中心,设置党员心灵驿站、党员“双创空间”、党员之家等党员教育活动场所,提供给“小微”企业党组织使用。同时,镇“两新”党总支定期组织党员培训,较好地解决了一些非公有制“小微”企业党建阵地和教育设施缺乏的难题。

四、党建引领,发挥党组织示范带动作用。

一是建立“两新+帮扶”新模式。充分利用非公企业资源和优势,促进乡村振兴工作。

一是实行结对帮扶,x个“两新”党组织,分包x户低收入家庭,制定帮扶措施,重点解决低收入家庭生产生活问题,增加造血功能。

二是由“两新”组织党总支牵头,组织非公企业党支部捐款,建立帮扶基金,确保低收入家庭早日乡村振兴。

三是提供就业岗位,“两新”组织党总支不定期发布企业用工信息,为有劳动能力和意愿的低收入家庭提供就业岗位。

二是打造“党建+电商”新引擎。以党建为内生动力,推动x首家“淘宝镇”建设工作。

一是充分发挥党组织和党员示范带动作用,成立“淘宝”党支部,建立“淘宝镇”孵化基地,发展电子商务。共开展电子商务培训班x期,培训学员x人,指导学员开设网上店铺x家。

二是定期组织党员店铺开展交流座谈和培训,力争将党员店铺打造成龙头,带领其它店铺发展壮大。

三是亮明党员身份,以党员店铺作示范,公开承诺诚信经营,引导其他商铺开展诚信经营,实现持续发展。目前已经有x家党员店铺主动亮明身份,今年x-x月份实现销售收入x万元,淘宝店铺累计销售额达到x余万元。

三是谱写“党建+产业”新篇章。通过“两新”党组织打造“红色引擎”,从生产方式、经营模式等方面推动企业转型升级,在企业内部掀起一线员工党员带头学先进技术热潮。开展“岗位大练兵”“技术大比武”活动,打破企业间壁垒,形成产业集聚效应,带动带活相关企业x余家,从业者约x万人,产品销售份额占全国市场x%以上,出口欧美等x多个国家和地区,实现年生产总值近x亿元,年出口创汇总额x万美元。

巡察工作汇报材料集合

按照市委第**巡察组巡查工作要求,市政府政务服务中心认真围绕贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关要求,以选人用人、“三超两乱”治理为重点,突出问题导向,认真开展2013年—2018年度中心组织人事管理工作情况自查剖析。现将具体情况汇报如下:

201x年以来,市政府政务服务中心认真按照相关文件要求开展组织人事工作,营造了风清气正的选人用人环境,无一例违规违纪问题发生。尤其是近年来,在上一轮巡视检查后,通过不断健全完善制度机制,确保了组织人事工作进一步制度化、规范化、程序化运行。

(一)严格按规定选人用人。201x年**月,中心按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《全市市级部门科级领导干部选拔任用和管理办法》规定开展了科级干部选拔任用工作,通过中层干部竞争上岗,选拔任用了综合科科长、网管科科长、督查科科长、惠民帮扶科科长和综合科副科长、督查科副科长、并联审批科副科长,晋升非领导职务干部**名。201x年**月,根据调整后的“三定方案”,对**个内设科室的负责人进行了轮岗调整,并报市委组织部备案,实现职能和人员的进一步优化。

201x年**月,选拔行权科副科长。201x年**月,选拔网管科科长,晋升**名主任科员。在以上干部选拔调整中,中心都成立了干部选拔任用工作领导小组(选拔工作完成后即撤销),严格按照相关规定开展动议、谈话推荐、会议推荐、组织考察、讨论决定、公示、任用、备案等程序进行,纪检监察全程监督,未曾收到任何形式的反映和举报,实现了依法依纪、程序合规。对干部选拔任用、档案管理等情况进行了集中清查,按照《开展选人用人不正之风“5+1”专项整治工作实施方案》,扎实开展了选人用人不正之风专项整治工作。清理结果由党组研究讨论后,本着实事求是的原则,进行了规范和完善。截至目前,中心无“拉票贿选”、“违规任用干部”、“跑官要官”、“说情打招呼”、“干部档案造假”、“领导干部违规兼职”、“裸官”等问题和现象发生。

(二)开展“三超两乱”专项治理。认真推进“三超两乱”专项整治及“回头看”工作,按照市委机构编制委员会《关于市政府政务服务中心机构编制事项调整的批复》和《关于统一核减行政编制的通知》,加强核定职数自查清理。

(三)四项基础制度方面。严格按照上级要求,认真运用基层四项基础制度,严格机关值班规范化、村组干部值班机关化,要求镇村党员干部佩戴党徽、党员家庭挂牌等进行亮身份,树形象,互相监督。按照标准做好便民服务、矛盾调解化解、值班巡逻、村务监督等工作,严把工作内容。

(一)贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》情况。

始终坚持正确的用人导向。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照好干部标准和政治上强、能力上强、作风上强的要求,突出“三个不吃亏”用人导向,注重在改革和建设的实践中考察和识别干部。三年来注重后备干部的培养和管理,保持拥有一支结构合理、数量充足的后备干部队伍。

(二)坚持正确的选人用人标准,选好用好干部和管理人员,提供组织保障的情况。

况严格把关,并作出结论性评价。

(三)严格组织人事纪律,整治选人用人上的不正之风情况。

紧密结合干部工作实际,把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,党委始终把民主推荐作为选拔任用干部的一个重要环节来抓,充分体现走群众路线和群众公认的原则。完善工作机制,推进干部工作公开,党委在选拔任用干部时,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,始终坚持德才兼备标准,坚持“群众公认,注重实绩”的原则,坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔,政绩不突出的不予重用。在确定考察对象时,把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据,真正使政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。着眼于党的事业发展需要选人用人,让好干部真正受尊重、受重用,让那些阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒。严明组织人事纪律,在干部考察中县社纪委始终坚持主动介入,全程参与干部的选拔任用工作。对违反组织人事纪律的坚决不放过,对跑官要官、拉票贿选、说情打招呼的决不姑息,发现一起,查处一起。

(四)部门党建工作和基层组织建设情况。

设、落实党建工作经费、建立党建工作考核机。

制方面有新举措、新作为。班子成员抓好分工范围的党建工作,切实履行好“一岗双责”。

xx。

单位新形式下。

xx、xx。

支部的组织工作运行机制,统筹抓好。

xx、xx、xx。

支部党建工作,推进服务型党组织建设。重视抓好。

xx。

支部党建工作,确保在。

xx。

单位党的基层组织建设只能加强,不能消弱。

三是着力加强基层队伍建设。抓好“一把手”工程,以支部为重点,选优配强党支部书记,继续推行党委委员、机关干部联系党支部制度。加强党员队伍建设,落实好《发展党员工作细则》,举办好党员示范培训班,加强流动党员管理,严格处理不合格党员,切实把党员总量控制住、党员质量提上去、党员作用发挥好。

四是着力抓好软弱涣散基层党组织整顿。全面落实党要管党要求,从严整顿软弱涣散党组织。结合“两学一做”活动,以加强支部领导核心作用为切入点,强化整改后进党支部工作。

五是着力加强党建基础保障工作。党委对各个支部下拨党建工作经费。

xx。

完成。

xx。

支部示范点建设,积极争取。

xx。

支部标准化建设,已完成的要确保发挥作用。

(五)不足之处及措施建议。

组织人事工作中还有不少薄弱之处:

一是学习干部选拔任用工作政策法规的自觉性还不够强,组织学习的形式比较单调;二是年轻干部流动频繁,岗位不稳定,少数科室人员紧缺;三是对干部的跟踪考核较少,了解平时工作动态不够及时;四是促进干部“能上能下”的有效运行机制有待进一步完善;五是领导班子和干部队伍素质能力与促进科学发展的要求还有不相适应、不相符合的情况等等。

我们将以这次巡察为契机,采取切实有效措施,进一步把深化干部人事制度改革,把增加干部队伍活力作为一项战略性任务来抓。

xx。

工作提供组织保障。

组织人事巡察汇报材料

以“共建共享、集约利用”的理念,集中有限的财力人力,建立“两新”组织党员活动中心,下面是众鑫文档网小编给大家带来的经开区党工委组织人事局:创新非公经济组织和社会组织党建新格局,希望大家喜欢。

今年以来,x经开区将非公经济组织和社会组织党建作为基层党建的重点领域,通过创新实践,探索出了一条具有x特色的“两新”党建工作新模式。

一、理顺关系,打造纵横结合格局。

围绕组织覆盖和工作覆盖总体要求,理顺“两新”组织党建工作机制和党组织关系。

一是成立x区“两新”组织党委,在乡镇设立党总支,选派组织、工信、民政、旅游等部门党员领导干部到“两新”组织党组织任职,加强党建工作指导。

二是按照行业归口进行分类,将大型工业企业、旅游文化企业、社会团体组织党建工作分别划归工信、旅游、民政部门。

三是按照地域界限划分,由各镇党委负责辖区内“两新”组织党组织管理服务,以及党员教育培训监督。形成了“两新”组织党委、主管业务部门、镇党委“三位一体”管理模式,彻底消除党建工作中的死角和盲区。

二、因地制宜,推行“六建”覆盖模式。

采取单独组建、划片联建、行业联建、挂靠联建、村企联建、楼宇联建等“六建”模式,提升“两新”组织党组织覆盖范围。对规模大、党员人数多的企业单独建立党组织;对企业分布相对较散的镇,划定区域对党员人数不足x人的企业联合建立党组织;在党员集聚明显的行业,采取“协会+党组织”等形式组建;对企业分布相对集中的镇,引导规模较小、党员人数不足x人的企业就近挂靠已建立党组织的企业进行组建;针对城乡结合部农村企业多,村企之间利益相互交织的情况,采取村企共建党组织的模式组建;将一幢或多幢大型商务楼宇作为一个党建单元,统一建立党组织。目前,x区共建立“两新”组织党组织x个,覆盖企业x家,其中单独建立党组织x个,联建党组织x个,今年新建“两新”组织党组织x个,覆盖率达到x%。

三、积极探索,创新党员管理方法。

一是实行党员“五双”(双登记、双培训、双活动、双考评、双帮扶)管理方法。规定长期在非公企业工作的村级党员分别在村党支部和企业党支部进行党员信息登记,党员参加两个党支部双重培训和活动,接受双重考评。由机关优秀党员与非公企业党支部对困难户建立“双帮扶”机制,每个企业党支部联系x—x户低收入家庭进行长期帮扶,不乡村振兴不脱钩。通过实施党员“五双”管理方法,有效解决了“两新”组织党组织生活不经常的问题。

二是强化流动党员管理。区“两新”组织党委分别在……等x籍党员分布较多的地区建立驻外党支部,让流动党员“离乡离土不离党,高举党旗闯市场”。驻外党支部书记每季度参加“两新”组织党总支述职会议,汇报党支部开展活动、党员管理和培训等党建工作,交流党员管理,带回沿海先进地区最新产业理念、技术创新成果,推动家乡行业产业实现新的发展。

三是强化党员教育保障新机制。以“共建共享、集约利用”的理念,集中有限的财力人力,建立“两新”组织党员活动中心,设置党员心灵驿站、党员“双创空间”、党员之家等党员教育活动场所,提供给“小微”企业党组织使用。同时,镇“两新”党总支定期组织党员培训,较好地解决了一些非公有制“小微”企业党建阵地和教育设施缺乏的难题。

四、党建引领,发挥党组织示范带动作用。

一是建立“两新+帮扶”新模式。充分利用非公企业资源和优势,促进乡村振兴工作。

一是实行结对帮扶,x个“两新”党组织,分包x户低收入家庭,制定帮扶措施,重点解决低收入家庭生产生活问题,增加造血功能。

二是由“两新”组织党总支牵头,组织非公企业党支部捐款,建立帮扶基金,确保低收入家庭早日乡村振兴。

三是提供就业岗位,“两新”组织党总支不定期发布企业用工信息,为有劳动能力和意愿的低收入家庭提供就业岗位。

二是打造“党建+电商”新引擎。以党建为内生动力,推动x首家“淘宝镇”建设工作。

一是充分发挥党组织和党员示范带动作用,成立“淘宝”党支部,建立“淘宝镇”孵化基地,发展电子商务。共开展电子商务培训班x期,培训学员x人,指导学员开设网上店铺x家。

二是定期组织党员店铺开展交流座谈和培训,力争将党员店铺打造成龙头,带领其它店铺发展壮大。

三是亮明党员身份,以党员店铺作示范,公开承诺诚信经营,引导其他商铺开展诚信经营,实现持续发展。目前已经有x家党员店铺主动亮明身份,今年x-x月份实现销售收入x万元,淘宝店铺累计销售额达到x余万元。

三是谱写“党建+产业”新篇章。通过“两新”党组织打造“红色引擎”,从生产方式、经营模式等方面推动企业转型升级,在企业内部掀起一线员工党员带头学先进技术热潮。开展“岗位大练兵”“技术大比武”活动,打破企业间壁垒,形成产业集聚效应,带动带活相关企业x余家,从业者约x万人,产品销售份额占全国市场x%以上,出口欧美等x多个国家和地区,实现年生产总值近x亿元,年出口创汇总额x万美元。

政治巡察工作汇报材料

为领导决策提供科学依据。三是加大对外学习交流力度。每年拟定几个调研主题分别由工委领导带队赴兄弟省市单位调研学习先进经验。今年4月工委调研组赴上海市、浙江省、杭州市和扬州市四地工委和当地部分基层单位就机关党建工作和机关纪工委设置情况进行了实地考察调研形成《关于赴上海等地调研机关纪工委设置情况的报告》《关于赴上海等地学习考察机关党建的》等2份报告并分别呈市纪委张子兴书记、市委组织部郑轲部长阅示推动完善市直机关纪工委工作机制形成加强机关党建十大举措。

3.针对“监督检查不力”问题的。

整改措施。

一是狠抓督促检查年末结合党建绩效考核、书记述职等,以书面自查、现场检查、书记述职等形式,重点就年初部署落实情况、标准化建设情况以及年度重点工作等落实情况,实行年度督促检查全覆盖,并加大对检查结果的应用进一步加强对基层党建标准化指导,特别是“三会一课”、双重组织生活会等组织生活制度的落实,加大检查力度,采取日常随机检查与年度专项检查相结合方式,有效提升基层党组织标准化水平二是深化党建质量指标应用以季度或半年为单位公布一次,逐步形成集发布、分析、督促、评价等于一体的配套机制,推动各基层党组织通过党建创新指数,找出工作中的薄弱点,更加有针对性地采取措施,不断提升机关党建科学化水平三是推进智慧党建应用按照全市智慧党建系统建设统一部署,充分利用智慧党建系统信息化优势,实时掌握各基层党组织有关工作情况,做好组织建设、党员教育管理、党费收缴使用等有关工作等预警提醒和监督工作四是开展“坚持标准打造特色”专题活动今年6月,对驻深企业基层党支部中特色党支部活动进行验收。

(四)关于“党费及项目经费的使用监管不到位”的整改落实情况。

1.针对“党费预算管理不够科学,结余过多”问题的。

整改措施。

一是加强党费预算管理坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则,以开展基层党组织标准化建设,提升党建质量标准,创建党建工作品牌为契机,开展评先评优活动;扩大党员教育培训覆盖面,强化工委服务基层、服务党员的责任意识,加大扶持基层党组织工作力度,增强基层党组织活力和生机探索根据工委系统各基层党组织实际情况和工作需要,留存比例适当向基层党组织倾斜二是修订《党费使用指导性意见及工作流程》工委组织部近期将结合工委系统党费使用实际情况,进一步明确党费使用范围,规范程序三是加大党费使用力度在解决结余过多的问题上,在严格遵照党费使用相关规定基础上,坚持党费向基层倾斜的原则,对一些困难企业基层党组织下拨党员活动经费、党员教育经费、基层党组织党建品牌项目支持、慰问党员、党组织表彰等方面加大党员支出开展评先评优活动,提升党建工作质量;强化服务基层、服务党员的责任意识,加大扶持基层党建工作力度;开展党员培训工作,扩大党员教育培训覆盖面;加大生活困难党员的补助力度四是加大对重点党建项目经费支持为加强机关党建阵地建设、提升基层党组织的组织力。

2.针对“存在超范围使用党费”问题的整改措施。一是及时落实整改。参照其他单位做法,通过党费支出聘请组织员,负责基层党组织服务相关基础工作。2016年省委组织部在审查党费使用时,提出清查意见。2016年底,工委立即与在聘的3名组织员解除劳动关系,已经完成此项工作整改。二是重新修订《党内关怀帮扶工作制度》。制定更加科学、合理、公平的慰问党员条件、范围以及慰问对象的推荐工作流程,将退休老干部的慰问工作整体纳入工委慰问工作体系。明确定期慰问与临时慰问的条件,扩大慰问党员的覆盖面,提高慰问金发放额度。

3.针对“党费使用报销不规范”问题的整改措施。一是重新修订《市直机关工委系统入党发展对象培训委托协议书》。明确双方的权利义务,参考行政经费支出相关规定,严格党费使用支付途径。二是加大监管力度。不定期进行监督检查。对入党发展对象培训内容和培训纪律进行抽查,确保培训的效果和质量;对下拨党费的使用情况进行有效监管。三是修订完善《工委留存党费使用工作规程》。明确党费使用的具体范围,党费使用开支凭证具体明细;党费使用的审批权限和报销流程;下拨党费的监管事项和工作流程等,加大党费使用的监管力度,堵塞党费报销漏洞。

4.针对“项目经费支出管理不严”问题的整改措施。一是加强项目经费预算管理。细化项目经费预算编制,严格执行无预算无请示不得开支的财务管理规定。二是加强对市直机关文体比赛、志愿服务集市等活动预支购买餐券的台账登记管理,做到每张餐券有登记、每次领用有签收,确保餐券台账登记账实相符。对此次巡察发现没有签收的餐券,我委将要求相关经办人补充办理相关签收手续。三是进一步强化财务管理,在制度规定上严格设置出纳和会计岗位,在执行环节要求经办人、经手人必须在两人以上,防止出现财务漏洞。四是对相关工作人员进行谈话提醒。针对巡察整改发现的餐券问题,机关纪委对该部门负责人及相关经办人予以批评教育、提醒谈话,全体党员干部引以为戒。。

巡察工作汇报材料

根据市委组织部《关于做好20xx年度市管领导班子选人用人“一报告两评议”工作的通知》(宁组通〔20xx〕58号)文件要求,我局党组对局系统20xx年度选人用人工作进行了认真回顾,对照《党政领导干部选拔任用工作条例》开展自查,现将有关情景报告如下:。

为更好地适应日益繁重复杂的民族宗教工作形势需求,把政治素质好,业务本事强,作风过硬,清正廉洁的干部推到重要岗位,20xx年局党组在局机关及宗教团体在编干部队伍中开展了处级干部选拔任用和干部内部轮岗交流使用工作。20xx年3月,我局开展处级干部选拔任用,提拔使用干部11人,其中局机关6人(调研员1人,副处长2人,副调研员3人),团体在编干部5人(团体办公室主任2人,副调研员3人);9月,开展干部内部轮岗交流使用,调整了4个处室的负责人;10月对部分干部进行了处室调整。经过处级干部选拔任用工作,配强配优了局系统中层干部队伍,为我局完成各项重大任务供给了人才保障;经过内部轮岗、交流使用等举措,使民宗干部在多个岗位上得到锻炼,增强对民宗工作全面深入了解,熟悉各条口工作性质,提高机关干部的总体业务工作本事。

我局始终坚持正确的选人用人导向,认真贯彻党的干部路线方针政策,严格执行党政领导干部选拔任用的各项规定,不断完善工作机制,使真正使想干事的人有平台,能干事的人有机会。

(一)严格执行干部选拔任用条例。局党组在干部选拔任用工作中,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的相关规定,坚持选人用人原则,在干部素质标准上坚持德才兼备、以德为先的原则;在干部本事要求上坚持注重实绩、群众公认的原则,在选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则,营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。

(二)严格规范干部选拔任用程序。20xx年初,局党组根据局机关及宗教团体实际工作需要,经过充分酝酿,提出启动局机关及团体处级干部选拔任用工作的意见。局办公室(人教处)对局机关及团体在编干部队伍情景进行分析梳理,结合处级职位和干部队伍实际情景制定了《南京市民族宗教事务局处级干部选拔任用工作实施方案》和《南京市宗教团体(基督教青年会)在编干部副处级选拔任用工作实施方案》,经局党组研究并报市委组织部和市人社局同意,于20xx年3月在局机关和团休在编干部中开展处级干部选拔任用工作。工作中我局严格按照方案组织实施,召开干部大会公开岗位和职数,规范个人申请报名、资格审核、竞职演讲、民主推荐、组织考察、公示的各个环节。选拔过程中紧紧把握民主推荐、考察、酝酿等重要环节,不搞形式,不走过场,公正公开,理解监督,切实做到组织严密,程序合法。

(三)严格按核定职数配备干部。选拔任用工作开展前,我局对职数情景进行分析,根据《条例》规定,对照干部任职资格,对干部队伍情景进行梳理统计。为更加有效合理地确定职数职位,局党组进行充分酝酿、规划布局,并多次到市委组织部、市人社局征求指导意见,在核定的处级职数范围内能最大限度地调整使用干部,真正把本事强、素质好、作风硬,群众信任的干部选拔到领导岗位上来。20xx年我局3次调整使用干部,均未出现超职数配备的现象。

(四)严格遵守组织人事纪律。在干部选拔任用工作中,我局切实遵守组织人事工作纪律,局党组书记率先垂范、以身作则,严格按照《条例》规定的程序和纪律办理,在提名、讨论等各个环节上,认真听取各方面的意见,不搞个人说了算。工作中我局坚持做到职位职数公开、任职条件公开、竞聘人员名单公开、考察对象公开等,坚决落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权,使我局干部任用工作得到干部群众的认可和肯定。

20xx年,我局干部选拔任用工作按照相关规定和程序圆满完成,但在实践过程中还存在一些问题。比如选人用人的视野不够开阔。由于编制受限,近些年我局只能经过接收转业干部的方式充实工作队伍,单一的进人渠道造成了干部队伍年龄结构偏大,人员梯次不合理。在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。在今后选拔任用干部中,还需要进一步解放思想,大胆提拔使用有本事、有担当的年轻干部,在营造健康向上、进取进取的氛围上下功夫,着力激发干部动力、活力、创造力,培养干部想干事、能干事、会干事、干成事的全面素质,构成人人思发展、人人谋发展的良好局面。

今后,我局还将进一步贯彻落实《条例》有关规定,完善干部选拔任用机制,不断总结干部竞争上岗、选拔任用所取得的经验,努力构成人尽其才,充满活力的用人机制。培养好、选配好、使用好干部。

为切实做好巡察整改工作,确保这次民主生活会开出高质量、取得好效果,我局在2020年12月4日召开了党组会议进行了专题研究,安排部署这次会议的前期有关工作,确保这次专题民主生活会能够有序召开。根据会议安排,现将有关准备工作情况报告如下:

根据县委巡察工作的要求,我局在县委第三巡察组的指导下,认真制定了专题民主生活会的工作方案,方案中明确了会议主题、基本要求、召开时间、参加人员、方法步骤及要求,并对会前、会中、会后各项工作作出了具体安排,提出了明确要求,保证了本次专题民主生活会的有序召开。

在开展多种形式学习的基础上,进一步重点组织学习了党的十九届五中全会、省委十四届十二次全会、习近平总书记有关重要讲话和**同志在省委第一巡视组对**县开展巡视“回头看”工作动员会上的讲话精神。通过一系列学习教育,班子成员进一步增强了自身的党性修养,提高了对党的巡视巡察工作的认识,增强了对本次专题民主生活会重要性的认识,为开好本次专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。

为使本次民主生活会更好地体现巡察整改的工作实际,局领导班子成员结合职责范围内的工作,深入局机关各股室、局属各事业单位,采取座谈会、发放征求意见表和设置意见箱等方式,广泛征求普通党员、职工和群众对领导班子和领导干部在贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署、整治群众身边腐败问题和不正之风、党组织领导班子和干部队伍建设等方面的意见和建议。班子成员对征集到的意见和建议进行了对号入座,分别认领,连同对个人的意见建议,一并作为查摆问题、对照检查的重要依据。

为保证本次民主生活会达到“团结—批评—团结”的目的,局主要领导与班子成员分别进行了谈心沟心,班子成员之间、班子成员与分管部门负责人分别进行了谈心沟心。谈心沟心过程中,大家都能敞开心扉、坦诚相待,力求把矛盾和问题查摆在会前,认真做到把问题谈透、把思想谈通、把批评意见谈准,充分沟通思想,消除隔阂,增进共识。除了正式的谈心谈话,还开展了见缝插针式的谈心交流,平时工作中谈,集中学习时谈,营造了民主团结的和谐氛围。

按照本次专题民主生活会的工作要求,领导班子和班子成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的标准,认真撰写对照检查材料。针对领导班子的对照检查材料,局巡察整改领导小组办公室反复征求领导班子成员的意见和建议,多次修改完善,尽量体现班子及个人特点,切实把像画准。班子成员紧密联系自己的思想、工作和生活实际,亲自动手撰写个人对照检查材料,积极主动认领问题,细心查摆自身工作中的不足,真正把自己摆进去,针对问题认真查摆反思,深刻剖析原因,针对性地制定整改措施。领导班子和班子成员个人的对照检查材料聚焦认领第三巡察组反馈的问题和自我查摆发现的问题两大方面,积极主动认领问题和细致地自我查摆问题,敢于自我揭短亮丑。在剖析原因时,主动从思想认识、党性修养、担当意识和纪律意识等方面,深刻剖析自身问题产生的根本原因。在整改措施上,针对查摆问题一一对应,措施具体、务实,具有较强的可操作性。

总之,通过前一个时期扎实有效的工作,为高质量、高标准开好这次专题民主生活会提供了保证。

x委第一巡察组各位领导,同志们:

按照x委统一安排部署,x委第x巡察组到我局开展巡察工作。下面,根据这次巡察工作的要求,我从以下四个方面汇报近几年来xx局党组工作开展情况、存在问题和整改措施:

中共)(x局党组成立于x年x月,现有党组成员x人。

xx局是正科级单位,行政編制x个,事业编制x个,目前在编在岗x人,其中正科级x人,副科级x人;机关内设x个科室,即xx科、xx室,经费实行财政全额预算管理。下设派出机构x个。

近年来,我局党姐在x委、x政府的正确领导下,严守“六项纪律”、深入贯彻落实中央八项规定精神、不断纠正“四风”问题,自觉遵守中央、省、市委有关規定,党组制度机制进一步建立健全,党组的核心作用得到进一步发挥,着实贯彻执行了党的路线、方針、政策,按组织程序讨论和决定本单位的重大问题,做好了干部的管理工作,团结了党外干部和群众,较好完成了x委、x政府交给的各项任务,加强指导了机关和直属单位的工作,全体党组成员认真履职、团结共事、政令畅通,成绩有目共暗。

近年来,xx工作虽然取得了一定成绩,但与新常态下党中央对党的建设和党风廉政建设提出的更高要求,与省、市、的要求和全市人民的期望还有很大的差距,对照《党章》、党规和《中国共产党廉洁自律准则》,我局党组在党的建设、贯彻落实中央八项规定精神、执行“六项紀律”、纠正“四风”和担当有为等方面还存在着不少问題。主要表现在:

(一)履行党建工作责任制方面做的不够,重业务ェ作、轻党建工作。如:近三年来,班子会和党组会研究和安排部署业务工作多,专题研究党建工作少,特别是工作与学习发生矛盾时,常把学习当做软指标,业务工作和目标管理当作硬尺子,对新知识、新政策、新规章等学习不够,制定好的学习计划没有很好的落实,在机关思想建设、组织建设、学习型党组织建设方面抓得不紧不力,对党员的思想教育ェ作抓的不实不严,没能很好引导党员干部队伍从政治上观察思想问题,透过现象看本质,党组织的先锋模范和战斗堡垒作用没能得到充分发挥。同时对机关党务工作者开展工作、生活关心不够、支持不够也一定程度影响了机关党建工作者能力的发挥,使机关党建工作水平与上级党组织的要求还有一定差距。

了解自己想要了解的问题,未能做到“从群众中来,到群众中去”,没有关心群众想什么、急什么、要什么,对基层的了解不够全面系統,联系群众不广泛,直接听取基层群众意见不及时不全面,全心全意为人民服务的宗旨意识不够。二是会风有待转变,传迗学习上级会议精神往往是会连会、场赶场,没有很好的统筹安排会议内容,导致有时候会议过多。

(三)“六项纪律”需要进一步严明。在政治纪律方面,学习还不够系统和全面,对政治纪律和政治规矩还没有真正做到“内化于心,外化于行”;理论剖析不够深刻,有时对政治缺乏全面认识,对党的路线方针政策理解不够深入。在组织纪律方面,组织生活的要求没有完全落实,以普通党员身份参加所在党支部组织生活会频率不够,没有很好地运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误;在民主生活会或姐织生活会上,有时缺乏当面批评的勇气,顾面子、讲人情。面对别人的缺点和问题,总是以提醒代替批评,缺少了批评的力度,党内政治生活的政治性、原则性、战斗性还有待提升。在廉洁纪律方面,存在履行第一责任不严实行为和独善其身的思想,对党员干部的教育管理局限于廉政党课、詧示教育、专题研讨等形式,一级抓一級、一级带一级的责任担当还不到位。在群众纪律方面,践行党的群众路线不够彻底,忙于具体政务事务较多,深入基层群众掌握实际情况少,向基层征求意见不够全面。在工作紀律方面,全面从严治党责任落实不够到位,对落实党风廉政建设中可能出现的新情况、新问题系統研判不足,对党员干部遵守党的政治纪#情况督促检查不够有力,拉不下脸、狠不下心。在生活纪律方面,生活纪律缺乏主动,勤俭节约意识不够强,随着办公条件和生活水平的提高,对于机关内的水、电、办公用品的管理要求不严,造成了不必要的浪费。

(四)纠正“四风”不够彻底。一是学风不够端正,学用时有脱节,时有“学而不习”现象,文件资料看一遍了事,没有深入的学习理解,流于形式,思想上对形式主义的抵制不够坚决。二是深入基层调查研究不够,主动性不强,在ェ作上对基层情况的了解不够全面系統,联系群众不广泛,直接听取基层群众意见不及时不全面,对群众关心的热点和难点问题了解不深入,官僚主义作风时有抬头,全心全意为人民服务宗旨意识还不够强。三是有时安于现状,缺乏较强的忧患意识和创新精神。特别是近年来,思想上存在“求稳多、求进少”傾向,缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的工作劲头。

(五)勇于担当、敢于担当的勇气和魄力不够。比如:

班子成员和部分同志在工作中遇到突出矛盾和困难时存在互相推诿现象,把分管线上的工作分得很清,与_己线上的工作有联系但联系不大的,就不想去管、去问、去干,只有领导安排干了才去干,推推动动,不推不动,主动担当的意识不够强,怕担风险,不敢直面矛盾和困难,绕着矛盾和困难走,缺乏敢于担当和迎难而上的精神。

针对存在的问题,xx局党组和领导班子按照要求,紧密结合实际,认真梳理汇总,集体研究“会诊”,明确了整改措施和努力方向。主要有以下四个方面:

(一)进一步加强理论武装。

学习型党组织建设作出表率。坚持原原本本组织学习和精读原文,深刻领会精髄,努力把粗浅的认识变为精深的认识、把感性的认识变为理性的认识。做到真学真用,活学活用。

(二)进一步改进工作作风。

一要注重从制度和机制上解决问題,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,深化“治庸问责”行动,定期督办一些进度滞后的工作,限时办结,确保各项工作全面推迸。二要严格执行六项纪律,以身作则。要求机关同志做到的班子成员首先自己要做到;要求机关同志不做的,领导班子坚决不做。三要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众建立起水乳交融的关系。四要增强实干精神,坚决杜绝因循守旧、不思进取、高枕无忧、自我感觉良好的不良现象,形成奋发进取的机关作风。整顿效果好不好,关键看服务xx是否到位,xx任务是否顺利完成,)(x是否得到规范。当前,要强化对xx的指导服务,引导xx,依法加强对xx监督管理,用实实在在的工作业绩,为促进全市经济社会又好又快发展做贡献。

(三)进一步保持清正廉洁。

党组书记要履行好全面从严治党第一责任人的责任,敢抓敢管、真抓真管,做管党治党的书记。班子成员要切实履行一岗双责,认真做好分管范围内的党风廉政建设。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项規定,坚持勤俭节约、艰苦奋斗,坚决反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风邪气。严格机关财务管理,最大限度地压缩不必要支出;对上不搞超标准接待,对下不接受超标准安排。严格遵守廉洁自律和办公用房、公务用车管理規定。追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制物欲横流的诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线。带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。

(四)进一步深化大局观念。

自觉维护领导班子的团结,正确处理个人分ェ与集体领导的关系,正确看待个人在班子中的作用。坚持民主集中制原则,做到正职不主观、不专权,副职不越位、不缺位。讲究团结干事的方法,积极在批评与自我批评中取长补短,在相互沟通中化解分岐,在坦诚交流中凝聚共识,在相互支持中推动全市xx事业发展,切实保障xxx。

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按照巡察工作要求,现将党的十九大以来xx党支部工作情况汇报如下:

(一)抓在日常,严在经常,党风廉政建设取得新突破。

一是抓认识。认真组织学习了xxx系列讲话、中纪委和省市县纪委会议精神,不断增强落实了党支部主体责任的重要性。每季度召开警示教育大会1次,集中学习违纪案例、观看警示教育片。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“作风纪律深化年”活动,认真落实了xx“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”和县委“六项规定”,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》,刹住“四风”蔓延势头,引导党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线,努力营造风清气正的良好环境。

题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

三是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制,制定《强化管理八条制度》《干部倒查责任机制》等一系列文件,做到每项工作有责任领导、有具体责任人,形成了责任具体、环环相扣的“责任链”,切实把党风廉政建设责任落实了到位。同时,每年初,所有党员干部签订《党员干部廉政承诺书》。与此同时,党支部还建立健全了组织生活会、谈心交心制度,以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、公务接待、工程招投标、制度等十多项规章制度,形成比较完备的责任管理运行体系。

四是抓干部。严格按照《干部任用条例》和《国家公务员法》规定的程序和要求办事,在推荐和选任干部过程中,始终坚持公开、公平、择优的原则,结合干部的思想、能力、阅历、实绩等方面,通过征求单位、群众的多方意见,综合考察干部的德、能、勤、绩、廉等方面的实际表现,有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。

五是抓督导。认真落实了一把手“五个不直接分管”、“三重一大”、机关管理等制度。积极推进ab岗工作制度,设立机关干部岗位公示牌,有效解决群众“找人难、办事难”问题。建立“市、县、乡、村”四级监督体系,持续推行党务政务村务公开,抓好权力运行平台建设,努力建设高效廉洁机关。成立了督查工作组,由办公室、纪检员组成,负责督促各项工作的实施与落实了、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。

(二)重点落实了,精准落实了,意识形态工作取得新成效。

一是强化组织领导,落实了意识形态。既抓好单位业务工作,又抓好意识形态工作,同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到“两手抓、两手硬“。设立微信工作群,增强干部的工作责任意识,全面落实了意识形态工作责任制,把意识形态工作纳入到党建工作,纳入干部目标管理的重要内容,纳入年终绩效考核的主要内容。

二是强化学习教育,补足精神之钙。采取中心组理论学习、周三夜学、主体党日活动等方式,组织党员干部学习了xxx关于意识形态工作的重要论述和《苍溪县意识形态工作提示预警制度》《四川省贯彻落实了党委(党组)意识形态工作责任制十三种追责、问责情形》等内容,强化意识形态工作认识。认真组织党员干部利用“学习强国”、政府网站等平台,常态化开展网上学习,提升能力素养。目前,农建中心28人全部参与“学习强国”学习。

三是强化宣传引导,营造浓厚氛围。设置宣传专栏13个,制作脱贫攻坚、扫黑除恶、防邪禁毒、安全生产、主题教育等各类标语200余幅,制作墙体宣传标语26幅,发放宣传单2000多份,营造了良好的宣传氛围。组建宣讲队伍2支,开展xx新时代中国特色社会主义思想、扶贫政策、业务工作等各类宣讲30场次,教育引导广大党员干部群众讲文明、树新风,敢于抵制歪风邪气、勇于传递正能量。

四是树先进立榜样,弘扬社会文明。协助修改完善了涉及农村公路管养的村规民约,按照“属地管理、分级负责”原则,用制度加强村民自治,确保基层和谐稳定。积极参与帮扶村“百姓好人”“五好文明家庭”

“示范户”评选活动,选树先进典型,并对先进个人予以物资奖励,弘扬社会文明。在庆祝中国共产党成立98周年大会上,表扬了先进工作者2名和优秀党务工作者、优秀共产党员2名。

(三)务实笃行,不兴伪事,选人用人工作取得新成果。

一是按章办事,准确把握选用要求。认真学习领会《党政领导干部选拔任用工作条例》及《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,开展专题讨论,加深对《条例》及《意见》内涵的理解,使每个干部职工对《条例》及《意见》的内容有了全面的认识,让领导干部职工掌握和了解选拔干部的原则、标准和程序。

二是强化执行,科学民主选人用人。按照《条例》及《意见》要求,坚持党政领导干部选人用人的原则、基本条件、遵守任职资格规定,严格执行党政领导干部选人用人工作程序,做好民主推荐、组织考察、讨论决定等具体工作,保证了干部选拔任用工作的严格有序开展,使干部选拔任用得民心、顺民意。

三是不偏不倚,防止选用不正之风。在机关中层干部选用过程中,按照《条例》有关规定,严格执行操作程序。在提名、讨论等各环节中,认真听取各方面的意见,本着公开、公平、公正、择优的原则,坚决不搞个人说了算,不搞任人唯亲,干部任用工作得到了全体干部职工的认同和肯定。

我们的工作虽取得了一定成绩,但仍存在诸多不足:

(一)在坚持党的全面领导方面。

1.履行脱贫攻坚帮扶责任有疏漏。主要表现为:一是个别贫困户的帮扶措施还不够有力。如范其勇、李明军两户外出户的产业管护比较欠缺,可能对稳定增收脱贫有影响。二是对驻村工作队的管理不够严格。前期没有对驻村工作队员严格考勤,导致未吃住在村情况偶有发生。三是与乡镇沟通欠缺。如,2019年,在驻村办督查期间,我们如期开展了帮扶工作,但是因为驻村队员没有给彭店乡汇报工作开展情况,导致我们单位被驻村办通报。

2.意识形态领域工作薄弱。主要表现为:一是抓工作主动性不够。从落实了情况看,离地半尺的情况仍然存在。比如,少数领导干部对意识形态领域斗争的尖锐性复杂性认识不足,对待意识形态工作是“要我抓”,不是“我要抓”,对意识形态工作规律缺乏研究、掌握不深。二是宣传干部队伍较薄弱。一是兼职现象普遍。存在宣传委员在编不在岗、在岗不在位、专岗不专业的问题。二是专业性不强。缺少真正“复合型”文化专业人才。三是阵地建设亟待加强。宣传形式还停留在宣传窗、黑板报等传统形式,没有有效运用新兴媒体和宣传方式,宣传效果不明显。

无理阻工现象。如,2019年底,在七彩田园至寻乐书岩连接道路建设工程中,镇江村张某无理要求该项目为其提供2000元劳动报酬未果,便违法阻挠施工。对此,我单位缺少解决办法,只能配合当地政府及村两委解决。

(二)在加强党的建设方面。

1.理想信念扎根不深。个别党员干部认为抓思想是务虚的,不如抓具体工作实在,导致大局意识、群众意识和服务意识欠缺。比如,一些干部在工作中,对大量的软件资料工作以及被误解颇有微辞,对贯彻落实了上级政策不深入不细致,落实了成效不显著。归根结底是理想信念出了问题。

2.党内生活不够红脸出汗。一是领导班子xxx质量不高。在征求意见过程中,部分中下层干部思想认识不高,只摘花不摘刺,不敢给领导提意见,征求意见表上无意见占比大。另外,个别同志对照检查材料撰写质量不高,成绩说的多,缺点说的少,自我解剖不深入;个别班子成员的问题整改台账制定不具体,整改措施不具体,难以进行量化考评。二是支部“三会一课”制度落实了不够。支部党员会议、党课等有未按期举行情况发生,组织生活会缺乏真刀真枪地开展“批评与自我批评”,即使有批评,也是不痛不痒,点到即止,没有收到应有的效果。

(三)在全面从严治党方面。

得不到解决,使干部产生思想情绪,工作陷入被动,与其硬着头皮管,不如睁只眼闭只眼。三是个别干部认为,管了同级怕影响团结,管了下级怕失去帮手,管了别人怕带出自己的问题。于是,对干部队伍中存在的问题,不敢理直气壮地管,大事化小,小事化了。

2.党员干部教育管理不到位。对党员干部学习教育不深刻、不具体,对个别干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓整改落实了,特别是8小时之外的生活管理缺乏。近年来,全中心警示约谈干部仅6人次。

(四)在党风廉政建设和反腐败斗争方面。

1.落实了党风廉政建设规定刚性不够。支部班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”责任认识还不到位,缺乏真抓实管的勇气,拉不下脸得罪人。个别副职领导甚至认为严格教育管理干部是主要领导的事,对分管领域干部和下属在廉洁自律方面存在的问题不仅不及时制止,反而视而不见,放松了对干部的严格要求。

2.个别干部违反政策乱作为。如2014年5月,刘东在任建设管理股股员期间,根据时任农建中心主任某某的安排,违规将歧坪爱国村已享受交通补助的2.352公里重复纳入补助范围,受到党内警告处分。

3.个别干部约束不强,违反生活纪律。如2009年3月,周雄文在任交通工程质量监督站质量监督股股长期间,在婚姻关系存续的情况下,违反生活纪律,受到为期一年的记过处分。究其原因,主要有以下几方面:

(一)理想信念淡化,政治站位不高。

个别党员干部自我感觉对党的政治理论有着较为深刻的理解和认识,许多理论都涉猎过、也有一定理解,自己不是专家、学者,觉得没有必要去深钻细研,懂得一些基本观点、基本原理能用到工作中去就满足了,不自觉地放松了政治理论学习,也放松对自己世界观、人生观和价值观的持续改造,久而久之就难免有坐井观天之嫌,在理论自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不够坚定,对党面临的“四大考验”认识不深,对“四风”危害认识不到位。

(二)大局意识缺乏,担当意识不强。

个别中下层干部缺乏锐意进取、敢于担当主体责任意识。如在近几年的交通行业扶贫和帮扶工作中,组织党员干部学习贯彻落实了xxxx关于扶贫工作重要论述和指示批示精神不够及时到位,落实了xx脱贫攻坚决策部署存在一定差距;对政策执行中出现的问题敏感性不强,监督责任和监管责任落实了不力,各类监督检查发现的问题整改时间较长,效果不显著。

(三)工作不够精细,宗旨意识不牢。

在机关工作时间一长,忙于业务工作,忙于工作推进,与基层群众面对面打交道少了,问政于民、问需于民、问计于民的有效做法也不能很好的坚持了,为人民服务的宗旨意识在不经意中逐渐有所淡化。导致我们在做一些决策时,往往不是根据群众的实际需求,考虑问题多是从推进工作的角度出发,没有真正站在维护群众切身利益的高度来思考和处理问题。这往往使我们的工作在后期面临着诸多信访问题,难以解决。

(四)安于现状较多,四风问题抬头。

有一些同志认为,现在经济条件不错,应该追求生活品质,如衣食住行讲究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到复杂矛盾和热难点问题中去,不愿意动真碰硬。缺乏像先进典型那样始终保持艰苦奋斗的作风,始终保持蓬勃向上、无私奉献的精神和勇气。

(五)干部监督不够,纪律执行不严。

对中心整体工作中,平时对重大项目、行业扶贫、帮扶工作等领域的监督和检查相对多一些,对特殊人员信息更新、财政资金使用等工作情况关注不够,对干部工作作风的监督检查有所忽略,慵懒散浮拖的现象还时有发生,甚至个别干部仍存在闯红线的侥幸心理。执行纪律时没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头,没有真正用制度管人管事管权。

(一)坚定政治定力,深入推进党风廉政建设。

认真贯彻落实了xx和省委、市委、县委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,牢固树立从严治党责任意识,坚持中心党支部对党风廉政建设负总责,层层压实党风廉政建设责任,督促班子成员落实了“一岗双责”的责任要求;强化党风廉政建设检查考核,严格落实了责任追究制度,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

(二)从严正风肃纪,扎实推进干部作风建设。

进一步强化干部监督,按时考勤、按月通报,围绕群众反映强烈的民生、涉建、脱贫攻坚等问题,开展专项整治。严格党务政务公开,加大监督力度,加大对干部违纪案件的查处力度,形成“不敢腐、不能腐”的常态监督机制,坚决照亮腐败盲区。

(三)强化警示教育,着力筑牢廉洁思想防线。

进一步规范完善党支部、机关学习教育制度,开展理想信念教育活动。采取实地参观红色党性教育基地等行之有效、生动活泼的教育方式,加强学习讨论,将《党章》和“一准则两条例”等相关法纪法规纳入党员干部廉政教育内容,常态开展正反警示教育,不断增强干部高尚品格和廉洁操守。

(四)坚守思想阵地,扎实抓好意识形态工作。

牢牢把握正确的政治方向,时刻与党保持高度一致,坚持意识形态工作与党的建设等工作工作紧密结合。高度重视精神文明建设工作,真正把社会主义核心价值观建设落到实处。充分利用宣传栏、各大报纸、政府网站、苍溪发布、印象网等传统和新兴媒体,及时总结提炼发布高质宣传信息,全面反映我单位党的建设、行业扶贫、帮扶工作、项目推进等工作成效,不断提升对外形象和公信力。

(五)鲜明用人导向,努力建设优秀干部队伍。

炼,提升选人用人公信度和组织工作满意度,建设优秀的干部队伍,为决战决胜脱贫攻坚,助力乡村振兴战略提供坚实的组织保障和人才保障。

集团公司巡视组:

按照集团公司党组2020年第一批巡视工作安排和相关要求,现将中国邮政xx分公司党委近3年来的主要工作情况,汇报如下:

2017年以来,市分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实集团公司年度党建工作会议精神,充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用,深化落实全面从严治党“两个责任”,基层党组织政治功能和组织力不断增强,党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振,风清气正的政治生态持续巩固,为中国邮政打造行业“国家队”,实现“二次崛起”贡献重庆力量提供了坚强保障。

(一)坚决做到“两个维护”,全面贯彻中央重大决策部署。

一是严格落实“三个第一时间”学习机制。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,党委班子成员带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是努力营造“风清气正”良好政治生态。全市邮政各级党组织召开专题民主生活会(组织生活会),坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。三是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据主题教育调研成果明确了重庆邮政经营理念(固优势、补短板、抓重点、强弱项),解决员工群众最急最忧最盼的问题xxx个,活动成效得到集团公司党组第五巡回指导组肯定。四是全力以赴打好“三大攻坚战”。扎实推进风险防控体系建设,3年来未发生各类重大案件、风险事件和负面舆情;高质量完成了城xxx定点扶贫各年度任务;深入贯彻总书记河南光山考察重要指示精神,党委书记2次召开农村电商座谈会,聚焦打造农村电商生态链,积极推动奉节脐橙、万州青柠等一批千万级项目运营;扎实推进绿色邮政建设,在集团公司2019年度考评工作中全面达标。五是全面落实疫情防控和复工复产达产要求,抗疫工作得到市政府唐良智市长批示给予的充分肯定。为全市大中小学生配送教材xxx余万份、xxx余万册。推出了春耕农资配送、“农副果蔬网销+寄递配送”等特色邮政服务。充分利用中欧班列(渝新欧)运邮通道,成功开通“中国邮政号”运邮专列,截至6月2日已发出10列,累计疏运外省出口欧向积压邮件xxx箱,总重量约xxx吨,占全网疏运欧向邮件的xxx%以上,为维护全球供应链稳定发挥了重要作用;同时,将品牌优势转化为发展优势,今年1-6月收寄中欧班列铁路小包xxx万件,出口本地邮包集装箱xxx箱,总重量约xxx吨,完成业务收入xxx亿元,较去年同期增长xxx倍,实现超常规发展。

(二)认真履行主体责任,全面落实从严治党重大战略部署。

一是认真履行管党治党责任。逐级签订年度全面从严治党治党“两个责任书”,强化考核检查,层层压实责任。二是以活动为载体强化思想武装。认真开展“大学习、大讨论、大落实”活动、理论武装提升行动;改进中心组学习方式,累计组织中心组学习xxx次,编发学习资料xxx期。三是严格执行党员领导干部双重组织生活制度。实现了城片区、区县分公司党组织民主生活会督导全覆盖。四是驰而不息推动作风建设。班子成员带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神;开展了“兴调研、转作风、强能力”作风建设专题活动和“形式主义、官僚主义”专项整治活动;认真落实“一月一事、消灭最差”要求,班子成员深入基层开展调查研究,推动旺季期间基层员工吃饭难、标快业务发展滞后等热点、难点问题得到有效解决。五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”,3年来对党委管理的领导人员给予党纪政务处分xxx人次,监督执纪宽松软局面得到有效改观;组织开展了xxx个批次的内部巡察工作,为2022年实现巡察全覆盖打下坚实基础。

(三)坚持“20字”标准,全面贯彻新时代党的组织路线。

一是认真落实总书记关于国企领导“20字”要求。按照集团公司党组干部调整“十条原则”,3年来提任领导人员(三级及以上)xxx人;2019年以来对xxx名担当作为不力的领导人员作了调整,加快了集团公司党组对重庆邮政年轻领导人员调研成果的运用。二是开展全市优秀年轻领导人员调研工作。根据集团公司党组最新精神,形成了三、四级领导人员储备人选xxx名。三是认真开展领导干部培训工作。先后选派xxx名领导干部参加中央党校分校班培训、xxx名领导干部参加中国邮政党校班培训。四是深入推进领导干部监督管理和选人用人工作检查。3年对xxx个基层单位开展了选人用人专项检查,并实现市分公司党委、城片区分公司党委“一报告两评议”工作全覆盖。五是充分发挥基层党组织和党员作用。扎实推进基层党组织建设达标工程和创先争优活动,开展“强堡垒、争先锋”、“抗击疫情”党员突击队等专项活动,有力推动党建工作与生产经营深度融合。

(四)坚持以问题导向,全面加强上级巡视和审计问题整改。

一是持续推动巡视问题整改。2018年中央巡视整改xxx项措施,已完成xxx项,阶段性完成需持续推进xxx项,全部达到预定目标;对照集团公司党组2019年第一、二批巡视,分别制定未巡先改整改措施xxx项、xxx项,全部按时间节点有序推进。二是坚持规章制度制定与执行并重。认真落实中央巡视整改和集团公司党组未巡先改,先后完善制度、印发文件共计xxx余项,形成了巡视整改常态化、长效化机制。三是认真做好审计问题整改。集团公司近3年xxx项审计发现的xxx个问题,已完成整改xxx个,未整改到位xxx个,需持续加强xxx个。

(五)主动担当作为,全面落实集团公司党组重要工作安排。

一是认真学习贯彻集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一届党委对各级干部提出“讲政治、重担当、抓落实、作表率”工作要求,大力营造求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。二是为认真落实集团公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考评机制。每日对重点管控指标进行通报,每周对重点工作进行总结安排;按照“一月一事、消灭最差”要求,党委每月对市级部门(单位)、市寄递事业部和各城片区分公司月度绩效进行考核,考核值相差最大达到xxx倍,充分体现“奖优罚差”导向,激发干部担当作为。三是全面落实集团公司“四梁八柱”等战略决策部署,加快推动企业高质量发展。收入规模从2016年全国第xxx位上升至2019年第xxx位,利润规模连续3年位居前xxx位,劳动生产率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx亿元,收入规模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,实现利润列第xxx位,收入利润率、劳动生产率等指标均排名全国前列。四是深入践行“五大体系”,重构“五大体系”落实机制,全面加强党委对寄递业务的组织领导和实施督导。开展了旨在解决寄递业务改革发展突出问题的“百日会战”活动,并取得阶段性成效。五是坚持“两大原则”,运用“三个导向”,持续强化经营过程管控,健全完善了“双创+跨赛”的常态化竞赛机制;进一步规范全市邮政选优评先表彰体系,设置了“8+1”评选项目,有力促进了后进赶先进、中间争先进、先进更先进。六是全面推行项目管理,出台《市级经营发展项目管理办法》,今年上半年已申报项目26个,预计新增收入xxx亿元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服务职责。全市xxx个建制村提前1年完成直接通邮率100%的目标,全市县及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报率继续保持100%,机要通信连续xxx年保持质量全红。八是扎实推进集团公司各项改革任务。2017年顺利完成经营组织架构改革,2018年全面开展寄递翼改革,2019年持续深化寄递业务改革发展,2020年积极推进公司制改制工作。

围绕xxx党组书记、董事长在集团公司党组2020年第一批巡视工作动员部署会上提出的“五个坚决落实”、“29个看”内容,市分公司党委主动对标对表,深入查摆问题,深刻剖析原因,力求找准自身差距。

(一)坚决落实“两个维护”暨党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面。

1.深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。

(1)理论学习深入性、实效性不够。一是班子成员在中心组学习的领学当中,大多为通读原文原著,结合分管工作深入解读不够,集中讨论和互动交流不多。二是联系实际指导工作有差距。理论学习与工作实际结合不紧密,特别是运用集团公司党组提出的新理念、新方法、新要求,指导实践、破解难题、推动改革不够。三是督导“三个第一时间”学习机制落实不到位。2019年党建考评检查发现,长寿、城口分公司党组织未及时传达学习习近平总书记视察重庆重要讲话精神、十九届四中全会精神。

(2)巩固深化主题教育成效不到位。党委班子查摆的问题没有完全整改落实到位,未有效形成闭环管理。主题教育中,党委班子检视问题的xxx项整改措施中,虽已完成xxx项,但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作;专项整治的xxx项工作措施中,虽已完成xxx项,但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作。

(3)意识形态工作制度建设滞后。一是党委未严格按频次专题研究意识形态工作;制度建设相对滞后,2019年才制定出台了《党委意识形态工作责任制实施办法》。二是“两微一端”意识形态阵地建设和管理制度不健全。2019年推出了《重庆邮政》新媒体矩阵,但未出台相应的管理制度。

2.全面贯彻落实全国国企党建会会议精神不深入。一是全面践行国企三大责任不到位,落实“普服为根、客户为本”有差距。2019年,被集团公司通报批评并扣减普服补贴资金xxx万元;被监管部门实施行政处罚xxx起,处罚金额xxx万元;其中,针对普遍服务的行政处罚xxx起。二是全面加强国企党的建设认识不深刻。2019年第二、三批巡察期间,对xxx个单位党组织负责人和部分党员干部组织了理知识测试,测试成绩平均分最高的单位为xxx分,最低的单位仅为xxx分。三是落实“四同步、四对接”工作有差距。《关于调整邮政企业纪检监察机构设置有关事项的通知》(集团编〔2020〕4号)文件中“核增人员编制”要求落实不及时,党委虽研究核增了市分公司党建部、纪委办人员编制,但目前还未选配人员到岗。

3.全面落实“三大攻坚战”部署有差距。一是风险防控工作有隐患。代理金融风险高压态势还未全面形成,仍存在少数员工持有多张高额度信用卡、网络借贷等高危行为。经排查发现全市xxx个区县xxx名员工持有信用卡超过xxx张,其中持卡最多的达到xxx张。二是电商扶贫成效不够明显。全市虽已建成邮乐购店xxx个,但对专职地推人员队伍建设重视不够,地推人员配置存在较大缺口,按集团公司标准全市应配备xxx名,但实际到位仅xxx名,地推工作指导支撑能力不足,加之部分已终止合作邮乐购店未及时更替,导致整体活跃度仅为xxx%,未能有效发挥电商渠道对地方扶贫工作的支撑、带动作用。

(二)落实全面从严治党战略部署方面。

1.落实全面从严治党“两个责任”不到位。

(1)管党治党主体责任压力传导不够。一是党委落实主体责任多靠开会、发文和签责任状,尤其与下级党组织签订《全面从严治党主体责任书》后,督导检查工作不到位。如:渝北片区分公司、机要通信局2107年未召开党组织会议专题研究年度党建纪检工作。二是党风廉政建设联席会议制度执行不到位。党委于2018、2019年以党委会形式代替联席会议,传达学习上级会议精神,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。三是党建考评方式、方法单一,大多采取收集、调阅资料和征求相关部门意见等方式,缺乏实地调研检查,不能全面深入地掌握、评价基层情况。如:2019年度全市基层党组织考评等级均为优秀,考评结果未能拉开差距,没有充分体现考评激励作用。

(2)纪委履行监督专责存在差距。一是执纪问责不够“严、紧、硬”,存在以政务处分代替党纪处分、未严格执行处理决定的情况。如:对2017年xxx分公司违规处置资产问题进行问责时,仅给予时任领导政务处分;xxx分公司于2017年5月决定对xxx名员工给予诫勉谈话,但实际并未执行。二是把握运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态抓早抓小不够,个别纪委书记(纪检委员)对本单位出现的回避制度执行不严、“一把手”率先表态发言等苗头性、倾向性问题未能及时给予提醒纠正。如:xxx分公司于2019年4月召开党委会讨论推荐年轻领导人员时,涉及相关人员本人未回避,全程参与推荐讨论。三是用“身边事”、“身边案”教育“身边人”工作做得不到位,个别党员干部纪法意识不强。如:2018、2019年连续两年出现员工因吸毒而触犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名员工违反生活纪律受到了党内严重警告处分。

(3)内部巡察的震慑作用发挥不够。一是内部巡察工作组织不到位,截至今年4月党委巡察覆盖面为xxx%,低于全国邮政巡察工作平均进度。二是对被巡察单位整改落实情况监督检查不够,仅对已巡察单位开展了约谈督导,并未组织开展专项“回头看”工作。三是巡察压力传导不够,存在个别党组织配合不到位的问题。如:xxx分公司党委对巡察工作重视不够、资料准备不充分、汇报材料质量不高,党委已对该分公司党委及班子成员进行了问责。

2.持续纠治“四风”问题不深入。

(1)形式主义、官僚主义突出问题尚未根除。一是为基层减负松绑工作成效不明显。以文件落实文件、以会议贯彻会议、答复基层请求事项不及时等问题一定程度仍然存在。xxx分公司会议数量、发文数量仍然较大,2019年会议数量、发文数量与2018年基本持平,与集团公司党组“发文、会议数量较2018年降幅30%”目标要求差距大。二是抓工作落实力度不够。如:2017-2019年集团公司累计下达的9个中央预算内资金重大项目,但截至目前仍有7个处于在建状态,建设进度滞后;全市“6+2”业务发展能手队伍建设,重规模数量(近xxx人)、轻管理培养,未能有效发挥专业人才队伍应有作用。三是违反中央八项规定精神问题禁而未绝。2017年,xxx分公司违规购买购物卡被市纪委组织核查,班子成员均被市分公司党委给予诫勉谈话。2018年,开展的异地交流任职领导人员“两费”及相关费用清理中,有xxx名异地交流任职领导人员补缴了违规报销周转房租赁费、探亲交通费及其他费用。2019年,重庆邮政医院xxx名党员在操办父亲丧事时,违规收受同事礼金已被立案查处。

(2)员工身边的腐败和不正之风问题仍有发生。一是2019年,收到反映四级及以下人员的信访举报xxx件,较2017年增长了xxx倍,核实问题明显增加。二是个别单位漠视员工利益和诉求、缺乏对员工思想疏导,存在缠访、重复信访的现象。如:近年来先后收到反映南岸区分公司的信访xxx件,重复信访就达xxx件。三是违规招标采购、违规发放薪酬等侵害员工利益问题仍然存在。如:xxx分公司原人力资源管理人员利用职务之便,采用多发员工薪酬再收回的方式非法侵占企业资金,因严重违纪并涉嫌违法被移送地方纪委监委。

(三)落实新时代党的组织路线方面。

1.全面落实国企干部“20字”要求存在差距。

(1)干部队伍建设与满足企业高质量发展需要差距明显。一是领导干部缺员问题较为突出。目前,全市三级正缺员5人,三级副缺员33人,四级正缺员18人,且领导人员储备人选不足问题日渐突显。二是领导干部年轻化、高素质化推进工作有差距。全市领导人员平均年龄较大(三级正xxx岁、三级副xxx岁、四级正xxx岁、四级副xxx岁);干部队伍整体学历层次不高,全日制本科及以上学历的三级正仅有xxx人。三是领导干部梯队培养缺乏相应的成长平台。如:公司本部综合职能类优秀年轻专业序列人员培养晋升机制不完善。

(2)创新推动选人用人工作力度不够。一是选人用人存在“重使用、轻培养”倾向,有的干部缺乏基层经历,导致岗位适应期较长、与工作要求有差距。二是选人用人工作未能与各类人才队伍、高技能人才成长有效结合,干部队伍整体专业素质不够高。三是指导督促基层单位执行制度不到位。个别基层单位选人用人程序倒置,有的在讨论决定或在公示结束之后才征求纪检部门意见;有的履行程序不规范、不严谨,存在将考察组成员作为民主推荐、民主测评和考察谈话对象等问题。

(3)领导人员考评机制不健全。虽然对xxx公司党委管理的领导人员个人履职情况开展了年度测评工作,但对于城片xxx分公司领导班子只组织实施了年度战略绩效考核和党建工作测评考评,未建立对各单位(部门)领导班子和领导人员的综合考评机制,对各级领导班子担当作为激励鞭策导向性不够强。

2.调研指导基层党建工作不到位。一是基层党组织按期换届不规范,未严格执行换届请示流程。如:xxx分公司党总支未严格执行“谁管党政正职、以谁为主推动”的换届请示流程;因受疫情影响,后勤服务中心、机要通信局党组织未按期换届。二是对基层党组织落实“三会一课”等制度,严督实导力度不够。如:xxx分公司党支部组织生活会和民主评议党员无过程记录,xxx分公司党支部到今年一季度仍未有效运用“中邮先锋”平台开展组织生活。三是基层党员组织关系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在组织关系在地方的ab类合同工党员或流动党员(劳务工党员)未全部转入(编入)本单位党组织的问题。截至今年4月,组织关系在地方的合同用工党员和劳务用工党员还有xxx名。

(四)落实巡视和审计问题整改方面。

1.持续推动巡视整改有差距。一是对于落实中央巡视整改的5项阶段性完成需持续推进任务(全面防范重大风险、绿色邮政建设、“瘦身健体”提质增效、寄递翼改革、基层党组织建设达标工程和创先争优活动),党委结合新形势深入研究不够、办法措施不多,持续推进效果不理想。二是虽然对市级各部门(单位)落实中央巡视整改作了专项检查,但未进一步有效延伸到基层党组织,基层整改不到位现象依然存在。如:xxx分公司党委2019年持续推进中央巡视整改工作未进行每月专题汇报xxx分公司党总支无巡视整改相关会议记录。三是对集团公司党组2016年巡视整改重视程度存在“温差”。党委在集中整改、持续整改的基础上,虽于2018年制定出台《中邮重庆分公司党委加强和深化巡视整改工作方案》,但后续跟踪落实不够。四是针对集团公司未巡先改存在“就问题谈问题”,没有做到举一反三,防范和避免同类问题再次发生不彻底。如:截至2019年底,全市仍有xxx个代理金融网点配员未达到最低xxx人的监管要求,代理金融网点合规配员问题未得到彻底解决。

2.审计整改工作落实不到位。一是抓好审计整改工作力度还不够,集团公司审计发现的问题未实现全部整改到位。目前,寄递翼专项审计自查问题仍有xxx个未整改到位(原因为部分单位平台罚款无法收回、对账工作开展不力、涉及诉讼审批周期长等)、xxx个问题需持续整改(代理金融转型、深化寄递改革)。二是部分审计问题整改不彻底,存在屡查屡犯或甲改乙犯等问题。如:2019年对xxx基层单位组织开展了审计项目,其中有xxx个基层单位仍然存在采购流程不规范的问题。

(五)落实集团公司党组重要工作安排方面。

1.寄递改革发展成效与打造行业“国家队”目标有差距。党委班子研究“五大体系”建设管控措施不细,体系建设推进力度不够。一是时限体系方面,研究推动“两集中”管控力度不够;能力建设规划缺乏前瞻性,成为影响发展的最大瓶颈。疫情期间,重庆处理、投递环节邮件积压严重,多次被集团公司通报督导;对标行业先进改善效果不明显,全市xxx条线路总时长对标分析(按半天统计时限),仅有xxx条快于对标的竞争对手(顺丰)。二是成本体系方面,环节成本管控不到位,内部处理、运输和揽投环节成本均高于全国平均水平;用工岗位结构亟待优化,人工成本及劳务承揽费相关指标均处于全国较低水平。三是服务体系方面,个别重点管控指标不稳定。如:疫情期间,问题邮件一次及时解决率仅为xxx%,全国排名倒数第一。四是市场体系方面,重点市场挖掘成效不理想。今年1-4月,全市电商市场增幅xxx%,与全国平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx个重点商圈,入驻率仅xxx%,无法达到“530”服务标准;高校教育市场未全面设点入驻,全市xxx所高校(校区)入住率仅xxx%,且未实现业务全覆盖。五是it体系方面,科技赋能不够,新设备投入不足,目前全市区县处理中心生产作业仍以手工操作为主。

2.推动代理金融转型发展有差距。一是系统化转型推进不力。党委指导基层系统化转型力度不够,全市学习推广“巴南样板”因受疫情影响,工作进度滞后。截至今年5月,全市网点系统化转型整体导入覆盖率仅为xxx%,欠目标进度差距较大;全市配置转型内训师xxx人,与目标相差xxx人;配置专职理财经理xxx人,与目标相差xxx人;配置专职大堂经理xxx人,与目标相差xxx1人。二是业务结构调整成效不明显。2019年,全市新增活期余额占新增余额比重、期末活期余额占比两项指标,与排名全国第xxx位的省分公司差距均超过xxx个百分点;三年存款余额压降未达预期效果,2020年新增三年期存款余额占比高于全国平均水平xxx个百分点;理财业务发展缓慢,截至今年4月大理财业务收入全国排名第xxx位,理财保有量增量全国排名xxx位、非货币基金销量全国排名xxx位,与代理金融收入规模排名全国第10位不相匹配。

3.全面落实高质量发展要求有差距。一是区域发展不充分、不平衡问题仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018连续2年未完成收入目标;綦江区、大足区分公司2019年未完成收入目标。二是业务发展不均衡。快包业务发展与重庆经济发展、市场行业规模等极不匹配,成为“老大难”问题,连续4个月同比负增长,边际贡献率为-xxx%,排名全国倒数第xxx位。三是欠费问题突出,资金压力较大。截至今年4月,市分公司(含寄递事业部)欠费高达xxx亿元;其中:寄递事业部欠费额xxx亿元,年化欠费率xxx%,排名全国倒数第xxx位。

(六)存在问题的原因剖析。

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