实施方案的执行过程中需要密切跟踪和监控,及时调整策略。接下来,我们将列举一些成功实施方案的案例,希望能够给大家带来启示。
主要包括:地理位置及交通条件;村民户数及人口数(其中农户数及人口数);耕地面积、农业生产、主导产业(1-2个,明确具体产品)、资源优势;集体资产(其中集体经营性资产)、年集体总收入(其中年集体经营性收入)、年农民人均纯收入等。
二、改革试点指导思想和基本原则
根据省提出的总体要求和四点原则,结合本村实际制定。
三、改革主要内容
紧紧围绕省提出的六项改革主要内容,结合本村实际制定。
四、时间及步骤
(一)原则上,试点期为一年或一年半。
(二)步骤大致分为宣传动员、具体方案制定(根据改革各项主要内容制定)、实施(明确各项改革的实施时间,根据实际各项改革实施在时间上可适当交叉重叠)、阶段总结等。
五、组织保障
当地党委重视程度、群众基础以及其他保障措施,确保改革推进、取得实效。
2015年 月 日
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附件2:
村级集体资产股份量化改革试点申报表
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附件3:
村级集体经济业态发展试点村、农村集体经济组织
省级示范单位名单
村级集体经济业态发展试点村(100个)
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贵安新区:高峰镇麻郎村、党武乡松柏山村
农村集体经济组织省级示范单位(22个)
六盘水市:盘县淤泥彝族乡岩博村
安顺市:西秀区双堡镇大坝村
黔南州:龙里县冠山街道办事处光明社区
黔东南州:黄平县旧州镇寨碧村
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铜仁市:思南县塘头镇青杠坝村、碧江区河西街道办事处新华村
贵安新区:高峰镇王家院村
为全面推进旅游标准化建设,确保顺利完成全国旅游标准化试点任务,促进全县旅游产业持续、健康、快速发展,根据市政府办公厅《关于印发市推进全国旅游标准化城市工作实施方案的通知》精神,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,抢抓市创建全国旅游标准化试点城市机遇,全面贯彻落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》精神和开展旅游标准化工作各项要求,按照“完善制度、强化支撑、突出重点、形成亮点、纵向协调、横向联合”的总体思路,加大旅游服务标准制定、实施、推广、监督力度,推进我县旅游服务业与国家及国际标准接轨,促进旅游业发展方式转变和发展质量提升,为建设全省丘陵地区先进县作出贡献。
二、工作目标
加大现有旅游业国家标准和行业标准的推广实施力度,进一步扩大实施范围,规范和提高旅游服务质量和产品质量;培养一批运作规范、管理先进、服务优质、具有高水平企业标准的旅游示范企业,引导旅游企业向标准化、品牌化方向发展,建立并形成符合旅游业发展特点,由国家标准、行业标准、地方标准、企业标准共同组成的四级旅游标准项目框架体系,提升旅游整体发展水平。
到年,基本形成“政府主导、部门配合、上下联动、多元参与”的工作机制;建立旅游标准化试点,培育旅游标准化示范镇2个,旅游标准化示范企业6家;全力构建以国家标准、行业标准为主体,地方标准、企业标准为补充的旅游标准体系;培训旅游标准化人才队伍,开展试点培训3次,培训1000人次;形成标准化旅游产品体系,提升和创建国家3a级以上旅游景区2家,星级饭店2家,特色旅游商品购物点1家,星级农家乐(乡村酒店)10家,最终达到对全县旅游企业示范和引领的工作目标。
三、工作任务
(一)建立健全旅游标准化体系。
以国家旅游标准化发展规划、体系与管理办法为依据,深入分析旅游标准化现状、特点与需求,围绕建设“国际旅游目的地城市的重要组成部分”目标,构建以国家标准和行业标准为主体,地方标准、企业标准为补充的标准化管理体系,推动重点旅游乡镇以及所涉旅游行业经营单位建立健全本地、本单位的旅游标准化体系,形成覆盖“食、住、行、游、购、娱”等要素及城市服务功能的地方标准和服务规范。
(二)开展旅游标准化宣传培训。
通过新闻媒体宣传、举办培训班、印发资料等多种形式,向社会各界尤其是旅游行业广泛宣传旅游标准化建设的目的.、意义和现行的相关国家标准、行业标准、地方标准,提高全社会的标准化意识。指导旅游企业在企业内部开展标准化培训和学习,确保员工培训率达80%以上。
(三)组织贯彻实施旅游标准。
加大贯彻国家标准、行业标准、地方标准的力度,推动旅游景区、旅游饭店等相关涉旅单位强化标准化意识,规范和提高旅游服务质量和产品质量。组织开展旅游标准化试点创建活动,增强示范、带动和辐射作用。
(四)开展旅游标准实施评价。
加强旅游标准实施的督导检查,开展标准化服务评比工作。完善旅游标准化管理体系,采取自查、定期检查、不定期抽查等方式,及时对各乡镇、相关部门及旅游企业开展标准化工作进行检查和指导,促进标准实施、服务质量提高和经济效益增长有机统一。
(五)创建旅游行业品牌。
鼓励各类旅游企事业单位加强制度建设、诚信建设、文化建设、技能培训,培育产品品牌、企业品牌、行业品牌,着力培育一批影响力大、竞争力强、知名度高的旅游企业,创建一批实施标准化管理的品牌旅游企业,通过品牌建设促进全县旅游业的质量和水平不断提升。
四、实施步骤
按照市创建全国旅游标准化试点城市工作的总体安排,我县创建工作分为七个阶段进行。
(一)启动阶段
拟定工作方案,组建工作机构,细化工作任务,明确职责分工。
(二)实施阶段
1.开展标准普查。对全县各级各类涉旅企业服务标准制定、实施及效果等情况进行普查,掌握第一手材料,为制定标准体系奠定坚实的基础。
2.建立标准框架。根据标准普查情况,围绕“食、住、行、游、购、娱”等相关旅游要素,参照国家、省、市旅游标准化发展规划和旅游业标准体系,制订符合我县实际的旅游企业服务质量标准。
3.制定政府对试点单位的奖励和扶持政策,鼓励重点旅游乡镇、旅游企(事)业认真贯彻旅游标准,提升旅游产品和服务质量。
4.开展标准化培训教育。采取举办培训班、以会代训等形式,分层次、有重点地对有关部门、单位和涉旅企业人员进行系统培训,不断提高标准化意识,增强执行标准的自觉性。
5.全面开展达标工作。对照国家旅游标准化试点地区和国家旅游标准化试点企业验收标准,全面开展创建达标工作。
6.加强创建宣传工作。通过网络、报纸、电视等新闻媒体,加强标准化试点工作的宣传报道力度。同时,与主流媒体建立互动平台,及时报道试点工作情况,全力营造贯彻实施标准的良好氛围。
(三)中期评估阶段
坚持高标准、严要求,认真对照考核标准,积极查漏补缺,配合市旅游局做好迎接国家旅游局、省旅游局组织的旅游标准化专家组对市创建全国旅游标准化试点城市工作进行中期评估。
(四)整改提高阶段
按照中期评估中提出的整改意见,对照《全国旅游标准化试点地区评估表》,进一步做好旅游标准化试点工作。
(五)自查完善阶段
对照《全国旅游标准化试点地区评估表》进行自查,做好迎检准备。
(六)迎检阶段
配合市旅游局做好迎接国家旅游局、省旅游局组织的旅游标准化专家组对市创建全国旅游标准化试点城市工作的评估验收。
(七)总结推广阶段
及时总结我县推进市创建全国旅游标准化试点城市工作取得的成果,推广成功经验,继续把试点工作推向深入,并对在试点工作中涌现出来的先进单位和个人进行通报表扬。
五、组织机构和责任分工
(一)组织机构。
为加强对我县推进全国旅游标准化试点城市工作的领导,成立由县政府主要领导任组长的县推进全国旅游标准化试点城市工作领导小组(以下简称领导小组,成员名单附后),对试点工作进行统一领导、统一组织、统一协调、统一实施。领导小组各成员单位要根据职责分工,密切配合协作,共同推进试点工作。
(二)任务分工。
县旅游局:负责全县推进全国旅游标准化试点城市工作领导小组办公室的日常工作;牵头组织实施全县试点工作及旅游标准的宣传;及时向市旅游局汇报试点工作情况,做好与各成员单位的联络沟通工作;负责星级饭店、a级旅游景区、星级农家乐(乡村酒店)等旅游企业,以及旅游安全方面的标准化建设;负责旅游景区导向标识、旅游相关公共信息导向系统设置及公共信息图形符号标准化建设。
县发改局:负责把推进全国旅游标准化试点城市工作纳入国民经济和社会发展年度计划,将相关项目纳入年度项目计划,协助做好对上争取工作。
县财政局:负责落实全国旅游标准化试点工作专项经费。
县建设局:负责对城区公共旅游设施的改造升级,确保达到规定标准;负责城区及乡镇驻地公共信息图形符号的标准化建设。
县城管局:负责公共厕所及旅游厕所、旅游环境维护方面的标准化建设。
县交通局:负责出租车、旅游客运、城市公交、连接旅游景区(点)主要道路交通导识系统、城乡客运停车站点等业态的标准化建设,指导实施《旅游汽车公司资质等级划分》和《旅游客车设施与服务规范》。
县商务局:负责餐饮、购物场所等业态的标准化建设,指导餐馆、购物场所实施《旅游餐馆设施与服务等级划分》和《旅游购物场所服务质量要求》。
县文体广电局:负责文化旅游业态的标准化建设,指导旅游娱乐场所实施《旅游娱乐场所基础设施管理及服务规范》。
县安监局:负责指导、协调旅游安全方面的标准化建设。
县统计局:负责指导旅游行业做好统计工作,为标准化建设提供有关数据。
县工商局:负责指导旅游行业名优品牌创建工作;配合旅游局规范旅游市场秩序,净化旅游经营环境。
县质监局:负责配合做好旅游行业国家标准、行业标准、地方标准的宣传贯彻与培训推广,牵头申报、颁布实施地方标准。
县食药监局:负责指导全县重点餐饮企业、宾馆饭店做好食品卫生标准的宣传贯彻工作。
县广播电视台、《今日》编辑中心:负责开辟专栏做好标准化建设的新闻宣传工作。
为了确保省市爱卫办下达我县的20xx年重大公共卫生农村改厕项目任务的圆满完成,根据省市相关要求,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、目标任务。
完成重大公共卫生农村改厕项目任务1000座无害化卫生户厕建设任务。
二、实施的范围和内容。
(一)项目实施范围。
根据各镇的申报,并经县爱卫办研究,决定在下庙镇、赤水镇、高塘镇、柳枝镇实施农村改厕项目。
(二)内容。
1、召开20xx年重大公共卫生农村改厕项目启动会。
2、按照全国爱卫办推荐的无害化卫生厕所类型(双瓮式、三格式),完成建设任务。
3、在改厕项目镇举办改厕技术培训班,搞好改厕项目村改厕施工人员的技术培训,提高无害化卫生户厕建造质量。
4、发放农户改厕宣传册页和改厕健康教育宣传画,普及改厕卫生知识,提高农民群众卫生意识和健康行为形成率。
三、时间安排。
根据省爱卫办统一安排,20xx年重大公共卫生农村改厕项目从20xx年8月开始,至xx月结束,共分四个阶段:
第一阶段(20xx年9月10日至9月20日)各镇上报项目执行村名单及任务数量,县爱卫办审核确定项目村名单及项目任务数量。
第二阶段(20xx年9月21日至10月10日)召开项目启动会议,签订改厕项目责任书;落实县级配套资金,完成改厕配件招标采购;在改厕项目镇实施农户改厕技术培训,在改厕项目村开展改厕宣传和健康教育。
第三阶段(20xx年10月11日至11月30日)各项目镇、村实施户厕建造工程,完成改厕项目任务,以镇为单位申报,县项目办组织考核验收,编写项目总结和申请验收报告,上报市爱卫办;各项目镇、村8月完成30%、9月完成40%、10月完成20%、11月上旬完成10%。
第四阶段(20xx年xx月1日至xx月31日)迎接省、市爱卫办考核验收。
四、资金管理及使用。
(一)资金来源。
项目总投资80万元,其中中央每座补助500元,省级每座补助100元,市级每座补助100元,县级每座补助100元,合计每座800元,不足部分由农户自筹。市、县改厕办每座按50元留作办公、培训、督导检查、差旅等费用。
(二)资金管理与使用。
1。20xx年重大公共卫生农村改厕项目中省市投入资金,由县财政局拨入县卫生局(县改厕项目领导小组办公室),由卫生局(县改厕办)按照省市爱卫办有关要求,实施管理和使用;县级配套资金由县卫生局提供各项目镇、村完成数量,由县财政局按每户100元补助标准拨付县卫生局,再由卫生局拨付各项目镇、村。
2。改厕项目经费用于购置改厕厕具配件,改厕技术培训、健康教育以及项目管理(包括监督检查、基线调查、效果评估、技术指导、以奖代补、差旅办公、设备购置等费用),做到专款专用。
(三)招标采购。
依据《中华人民共和国政府采购法》相关规定,坚持公平、公正、公开的原则,由县爱卫办会同有关部门组织招标采购工作。按照“谁招标、谁负责”的原则,严把产品质量关。
五、工作职责。
(一)县爱卫办。
1、依据省市《实施方案》,制定县级《实施方案》,成立管理组织机构,落实县级配套资金。
2、会同有关部门,严格按照招标程序做好改厕卫生洁具采购工作。应标单位必须是经省上认定、具备相关资质的企业。
3、确定项目实施镇、村。按照“集中连片、形成规模、整村推进”的要求,实施无害化卫生厕所标准化建设。严禁分散布点,撒“胡椒面”。在项目执行过程中,不得随意更改项目建设形式、数量、标准和地点。
4、落实专职人员包镇、包村,做好技术指导,确保建造质量。已建成的户厕必须达到无蝇、无蛆、无臭,粪便无害化处理的“四无”卫生要求,确保建造一座,合格一座;加快改厕进度,切实做好改厕项目登记表和进度报表等改厕资料的收集和上报工作。
5、负责做好村以上项目施工人员的技术培训,凡经培训的施工人员必须持证上岗。各镇、村要同施工技术人员签订施工合同,明确质量要求,违约处罚等责任和义务。
6、开展基线调查和改厕健康教育活动。
7、对改厕物资发放要详细记录,有领取人签名,保证到村入户。严把双瓮卫生洁具配件质量,验收人必须签字负责,确保配件质量。
8、执行改厕户实名制(身份证)登记制度。严格按照“改厕项目登记表”的要求,做好改厕户的登记和上报,并以镇、村为单位建立“改厕项目登记表”电子档案,上报市爱卫办。
9、组织县疾病预防控制中心开展对改厕项目粪便无害化处理效果检测与评价。
(二)项目镇政府职责。
1、依据《20xx年重大公共卫生农村改厕项目实施方案》,确定项目实施村组,制定本镇农村改厕实施计划,成立项目管理组织机构,落实主管人员,加强项目管理,做好改厕项目资料的收集、管理与上报。
2、督促改厕项目村组建改厕专业施工队,加快项目实施进度,提高改厕项目质量,按期完成项目任务。
3、落实镇干部包村,强化日常监督与检查,及时掌握和上报项目进度报表。
(三)项目村职责。
1、落实主管领导,做好改厕配件的接收、管理与发放,建立配件发放登记。
2、采取各种形式开展改厕项目宣传与动员,组织群众积极参与户厕改造。
3、组建改厕专业队,落实改厕施工技术人员,积极参加县级改厕技术培训,提高农户厕所改造技术水平,严格按照双瓮式卫生厕所建造技术规范进行户厕改建,确保改厕项目工程质量。加快改厕项目进度,按期完成改厕项目任务。
4、落实人员负责,做好改厕户登记。按照“改厕项目登记表”的内容要求,认真做好改厕户的登记工作,做到改厕户主姓名、身份证号、改厕户门牌编号三统一。及时做好“农户改厕卡”地填写与上报。
六、项目管理与验收。
(一)项目管理与监督。
1、县爱卫办负责项目的日常管理与协调工作。
2、县改厕项目办与各项目镇,各镇与项目村要层层签订《改厕项目责任书》,明确任务、落实责任,强化管理;并将改厕项目纳入各镇年度目标任务考核内容。
3、县项目办每月对各项目镇村进行一次督导检查。对组织不力,进度缓慢的镇村进行通报批评,对组织得力,进度快,质量好的镇村予以通报表扬。
4、建立项目公示制度。所有项目村必须对改厕项目任务、物资分发、补助经费的发放等情况在村务公示栏中进行公示,接受群众监督;县项目办设立举报电话,接受群众举报,解决群众反映的各类问题。
(二)项目验收。
1、县级考核验收:各镇村务必于20xx年11月10日之前完成改厕项目任务,并将各项目村《改厕项目登记表》和《农户改厕登记卡》上报县爱卫办。县爱卫办于11月20日前完成对各项目镇村的考核验收,于11月30日前完成县级项目总结报告上报市爱卫办。
2、考核验收的方法:查阅文档资料(包括文字资料、声像资料等原始资料),现场抽查和群众访谈等。
3、考核验收的内容:项目组织管理、补助经费的管理与使用、户厕建造数量与质量、使用与卫生管理、改厕健康教育、村环境卫生面藐以及将农村改厕纳入镇村环境卫生整洁行动等情况。
七、县级补助与奖惩。
对按期完成改厕项目任务,实行分散改厕,未形成规模的项目村,按照实际完成和验收合格的改厕户数兑付每户100元补助经费;对按期完成改厕项目任务,实行集中连片,整村推进的项目村,按照实际完成和验收合格的改厕户数兑付每户200元补助经费;并对项目村按每座20元给予奖励,并按完成座数对项目镇给予一定奖励。对未按期完成项目任务的镇村,在全县范围内进行通报批评,并追究项目相关责任人的责任。
尽可能具体的写出策划名称,如“×年×月××大学××活动策划书”,置于页面中央,当然可以写出正标题后将此作为副标题写在下面。
二、活动背景:
这部分内容应根据策划书的特点在以下项目中选取内容重点阐述;具体项目有:基本情况简介、主要执行对象、近期状况、组织部门、活动开展原因、社会影响、以及相关目的动机。
其次应说明问题的环境特征,主要考虑环境的内在优势、弱点、机会及威胁等因素,对其作好全面的分析(swot分析),将内容重点放在环境分析的各项因素上,对过去现在的情况进行详细的描述,并通过对情况的预测制定计划。
如环境不明,则应该通过调查研究等方式进行分析加以补充。
三、活动目的、意义和目标:
活动的目的、意义应用简洁明了的语言将目的要点表述清楚;在陈述目的要点时,该活动的核心构成或策划的独到之处及由此产生的意义(经济效益、社会利益、媒体效应等)都应该明确写出。
活动目标要具体化,并需要满足重要性、可行性、时效性。
五、活动开展(流程):
作为策划的正文部分,表现方式要简洁明了,使人容易理解,但表述方面要力求详尽,写出每一点能设想到的东西,没有遗漏。
在此部分中,不仅仅局限于用文字表述,也可适当加入统计图表等;对策划的各工作项目,应按照时间的先后顺序排列,绘制实施时间表有助于方案核查。
人员的组织配置、活动对象、相应权责及时间地点也应在这部分加以说明,执行的应变程序也应该在这部分加以考虑。
这里可以提供一些参考方面:会场布置、接待室、嘉宾座次、赞助方式、合。
同协议、媒体支持、校园宣传、广告制作、主持、领导讲话、司仪、会场服务、电子背景、灯光、音响、摄像、信息联络、技术支持、秩序维持、衣着、指挥中心、现场气氛调节、接送车辆、活动后清理人员、合影、餐饮招待、后续联络等。
请根据实情自行调节。
六、经费预算:
活动的各项费用在根据实际情况进行具体、周密的计算后,用清晰明了的形式列出。
七、活动附注与应急方案即活动中应注意的问题及细节:
内外环境的变化,不可避免的会给方案的执行带来一些不确定性因素,因此,当环境变化时是否有应变措施,损失的概率是多少,造成的损失多大,应急措施等也应在策划中加以说明。
八、活动承办方、负责人及主要参与者:
注明组织者、参与者姓名、嘉宾、单位(如果是小组策划应注明小组名称、负责人)。
1.队伍要丰富化。要组建专兼职结合的宣讲队伍,一是要发挥学校党政工团的负责人、师德模范、优秀教育工作者等先进典型的带头示范作用;二是要整合家庭、社区资源,邀请其中的优秀代表参与学校教育,形成育人合力;三是要特别重视发动各级美德少年、五好少年、优秀团员、优秀少先队员、三好学生作为宣讲员,发挥身边好人的作用,邀请他们现身说法,以点带面。
2.形式要多样化。以“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”为主要模式,设计多样化宣讲形式,使广大学生易于参与,乐于参与。一是“我听”:以培训报告、巡回讲演等形式,听道德故事,悟优秀品质;二是“我看”:以演绎展示、学习发现等形式,把典型事迹和品质形象化、具体化,使之更加可亲可敬可信可学;三是“我讲”:以自我推荐、自我宣讲等形式,讲学生自己和身边的道德故事;四是“我议”:以辩论讨论、评议总结等形式,评议身边的好人故事,挖掘精神实质,不断升华自身道德境界;五是“我选”:以学生评选、菜单式宣讲等形式,由学生评选先进人物,由学生选择每一次宣讲的人物、主题和时间等;六是“我行”:以实践转化、提升素质为目标,引导学生在认知、接受先进人物的优秀品质后,见贤思齐,转化行为。
3.时间要经常化。要定期不定期地进行宣讲,利用国旗下讲话进行集中宣讲,结合民族精神月建设统一开展活动;要将“道德讲堂”作为今后一个时期未成年人思想道德建设的一项重要内容。
采购人项目负责人签字:本中心项目负责人签字:
科室负责人签字:
中心主任签字:
注:1、本表中有*标注的为必填项。
2、本表经采购人代表、中心有关人员签字后,项目经办人应报送综合科作为督查、督办的依据。
附件:
(供参考)。
一、项目概况1、项目名称。
2、项目建设内容。
必须清晰地叙述研究开发的具体内容及其要点,包括主要。
行业规划、有关标准及相关文件等。
二、项目建设必要性1、项目现状简介2、存在的问题。
3、项目建设预期目标。
三、项目建设内容、规模。
1、项目组织方式(项目建设管理方式、业务用房的购建。
方案、是否采用代建制、采用何种招标方式等)。
2、项目实施进度安排(分年度形象进度及投资安排)3、相关配套。
五、投资估算和资金筹措方案1、估算依据2、投资估算3、资金筹措。
六、现有基础及条件。
包括现有技术和工作基础、已具备的实施条件、国内外的专利情况、研究队伍和产学研情况、是否取得前期成果,国家和市财政资金前期资助情况及其与本项目之间的关系等。
七、项目的组织管理及相关保障措施。
八、风险分析。
包括技术、人员、市场、政策和项目承担单位等方面)。
九、其它附表、附图。
批准:
审核:
校核:
编写:
一、项目名称:xxx。
三、项目(工程)内容x。
xx。四、实施方案xxx。五、工期计划xxx。
六、项目投资估算表。
xxx。
八、安全文明施工及环保措施xxx。九、检查验收xxx。
入冬以来,全国各地火灾事故频发。而冬季也历来是火灾多发期,随着居民用火、用电、用气、用油等增多,极易发生恶性火灾事故。根据区消防安全联席会议《关于开展xx区冬季火灾隐患排查整治专项行动的紧急通知》文件要求,为做好今年全镇冬季消防安全工作,预防和减少火灾危害,确保人民群众生命和财产安全,使全镇人民度过平安愉快的节日,特制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕全力推进构筑社会消防安全“防火墙”工程,加强社会单位消防安全“四个能力”建设,全面落实消防安全责任制,深入开展火灾隐患整治工作,加强消防宣传,突出重点整治,全力遏制重大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生,为实现我镇经济社会平稳快速发展的工作目标创造良好的安全环境。
二、时间安排及方法步骤
冬防工作从20xx年11月16日起至2015年3月31日止,分三个阶段组织实施。
1、自检自查阶段(20xx年11月16日——20xx年12月15日)。
各村、居、公司及企事业单位要对所辖区域进行一次全面检查,尤其是对重点部位消防安全隐患进行重点排查,做到心中有数,并制定切实可行的整改、防治措施,每周检查情况上报镇安管所。镇安管所、派出所要负责督促指导,真正把工作抓实抓好。
2、组织抽查阶段(20xx年12月16日——2015年1月30日)。
镇政府将组织、工商、综治、派出所、安监、供电等部门进行联合大检查,对于存在消防安全隐患的部位,将依据相关法律、法规采取限期整改、行政处罚等必要的行政措施。
3、整改落实阶段(2015年2月1日——3月31日)。
对全镇冬季消防工作进行检查验收,重点检查隐患整改落实情况,总结经验、教训,表扬先进、促动落后,推进消防工作顺利开展。
三、主要工作任务
1、全面开展冬季消防安全自检自查活动。各村、居、公司及各部门要迅速组织人员对本辖区、本部门全面开展自检自查活动,重点是用电、用火、用气、用油情况、压力容器及锅炉的安全使用情况、单位厂房堆放的防火间距、消防器材保管使用情况、消防通道、消防安全责任制度落实情况、村(居)民和职工防火意识及消防器材使用培训等,发现问题及时整改。同时,安监、派出所、质监等相关部门要加强监督管理,落实防范措施,保障消防安全。
2、深入开展消防安全专项整治行动。各消防监管部门要结合我镇实际,深入开展消防安全专项整治行动。加强人员密集场所(商尝娱乐厅、旅店、饭店、集贸市场等);易燃易爆危险物品单位、烟花爆竹摊点及私藏点、农村出租房等的消防监督检查工作,确保万无一失。
3、利用横幅、板报、宣传栏、告知书等方式,加大消防宣传教育力度,普及消防知识,加强广大群众用火、防火常识的学习,增强民众消防观念和意识,做到警钟长鸣,防患于未然。
4、注意两节期间燃放烟花爆竹的防火安全,杜绝由此引发的火灾事故。
5、加强节日期间的值班留守力量,做到24小时有人值班,且人不离岗。
6、加大消防安全投入,做好灭火救援准备。各村、居、公司及单位要加强志愿***伍的集结和培训,随时做好打大仗、打硬仗的准备。特别是罗泾消防中队消防车辆要积极做好防冻备战工作,并保证水源供应,真正做到招之即来、来之即战、战之即胜。
四、工作要求
1、统一思想,提高认识。各村、居、公司及单位务必要加强领导,落实责任,强化督导,认真检查,确保工作收到实效。对工作不落实和火灾隐患不整改的单位和部门,尤其是因玩忽职守、麻痹大意而酿成灾祸的领导和个人,将严肃处理,实行责任倒查和责任追究。
2、结合实际,突出重点。要结合单位实际情况,重点围绕村(居)民家庭用火、用电、用气、用油、“三合一”场所隐患和烟花爆竹安全管理,着重加大对村(居)民、中小学生、外来务工人员及老人、儿童等弱势群体的宣传力度,有针对性地开展以防火灭火、安全疏散、自救逃生知识和警示教育为主要内容的“五进”宣传教育活动。
3、加强协调,确保信息畅通。各单位要充分认识到加强生产、消防安全工作是事关建设富强罗泾、文明罗泾、***罗泾的一项重要工作。要认真完成各项工作,不得推诿和拖拉,工作中要加强沟通和协调,保证工作信息的畅通。
一、指导思想
认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,充分发挥各处室的作用,大力开展的防火安全检查,狠抓火灾隐患的整改落实,提高我校抵御火灾的能力,切实保护全校师生员工的人身安全和公共财产安全,为我校各项工作再上一个新台阶创造一个良好的消防安全环境。
二、组织领导
建立以校长,处室主任、班主任为体系的消防安全工作队伍,成立学校消防安全工作领导小组:
组长:任全喜
副组长:王治银、谈国祥、洪火艳、李小梅、谈云松
成员:陶福珍、谈国良、李钧、胡晓英、任卫东、项春明、汪香姣、叶俊
李家祥、熊才和、周先姣、李小梅、谈贵珍
领导小组下设办公室,具体负责组织实施本学期的消防安全工作。洪火艳兼任办公室主任。
三、工作任务:
1、抓好各科室、各班级及校舍食堂消防安全责任制的`落实。
各科室、各班级及食堂宿舍要落实消防安全责任制,明确本责任区域内的消防安全责任人,明确各科室、各班级在消防安全工作上的职责分工,并层层落实消防安全职责。
2、开展全校性消防安全大检查,切实消除火灾隐患。
各科室、各班级要组织本单位开展消防安全自查自改活动,建立消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任自任的消防工作新机制。每学期组织一次消防安全检查,重点部位要坚持每月检查、巡查,并建立周查记录。
3、加强学校消防建设,提高抵御火灾的能力。
4、加强执勤备战,做好灭火和抢险救援的各项准备。
学校要针对冬春火灾的特点,加强对师生员工的消防安全教育,增强教职工的法制观念和安全意识,使师生员工了解本岗位的防火措施,做到会报警,会使用灭火材料扑救初期火灾,会自救逃生,会组织人员疏散。
四、具体措施及时间安排:
时间工作内容实施地点责任人
9月组织七年级新生进行了宿舍内防火逃生应急演练并对全校师生进行了教学楼防火逃生应急演练。
10月利用安全教育课及学生大会进行消防知识教育。
11月1、各教学班组织消防安全主题班会;2、各单位根据所学知识自查消防隐患。各班教室、各科室办公室及责任区、各科室主任、各班主任自查。
12月针对教育局文件精神要求进行了进一步地落实责任,细分工作岗位。
1月2月坚持月查、周查制度各责任区
五、工作要求:
1、校长为学校消防工作的第一责任人,各科室主任、各班班主任为消防工作的直接责任人,要高度认识秋冬两季消防工作的严峻性和任务的艰巨性,以强烈的责任感和紧迫感,切实加强领导,全力以赴做好本学期的消防工作,做到精心组织、周密部署、分工协作、责任到人。
2、学校消防安全工作领导小组负责对各责任区的消防工作进行检查指导。消防工作情况,要作为各责任区责任人年底考核的重要内容。年底要对的防火工作站情况进行检查,总结经验,找出差距;对不重视、工作不落实导致发生重、特大安全事故的,要追究直接责任人的责任。
3、学校各科室、班级,要在消防安全工作领导小组的统一指挥和部署下,按照工作部署积极做好本责任区的消防安全检查工作,与合作单位要做到积极协助,密切配合,凝聚合力,充分发挥各自的作用,确保消防工作落到实处。
4、各责任区责任人要坚持每周自查制度。在开展防火检查时,要做到检查一处、登记一处,各责任人应将消防工作情况,每月底进行一次阶段性的总结,并及时将总结情况书面报送领导小组办公室。领导小组办公室每月要组织一次全校性的消防安全大检查。并要将各责任人周查和全校性检查的情况及时通报和整改。
1.实践性与实效性原则。以青少年亲身实践、参与活动、体验感悟为主要方式,通过团队日活动及开设活动课、实践课、专题讲座等多种渠道开展工作;活动要具有趣味性,针对性和实效性。
2.整合与互补原则。要使学校“道德讲堂”与学校各类教育活动相互补充,与家庭、社会教育共同完善,整合各校长期开展实践教育、体验教育活动的工作经验,综合利用各类已有阵地,以整合和新建相结合的方式逐步推进。
3.全体性与主体性原则。面向全体青少年,培养健康的心理品质和健全人格;尊重青少年的主体地位,鼓励青少年主动参与、独立思考,自助自立自强,促进青少年健康教育整体氛围的形成。
企业文化,是企业综合实力的体现,是一个企业文明程度的反映,也是知识形态的生产力转化为物质形态生产力的源泉。面临新的形势、新的任务、新的机遇、新的挑战,要想在激烈的市场竞争中取胜,把企业做大做强,实现企业的跨越式发展,就必须树立“用文化管企业”、“以文化兴企业”的理念,积极推进文化强企战略,努力用先进的企业文化推动企业的改革发展,提高企业的创新力、形象力和核心竞争力,营造“企业有生气、产品有名气、领导有正气、员工有士气”的发展环境,为企业实现跨越式发展战略目标提供不竭动力,特制定本实施方案。
一、总体思路。
为提升企业管理水平和员工队伍素质,完成企业的战略发展规划目标,探索出一条符合本企业实际情况的企业文化建设思路,同时符合现代企业制度的建设要求和进程,主要体现为四大板块的建设:精神文化、制度文化、行为文化和物质文化。所谓精神文化,就是塑造企业“灵魂”,挖掘和弘扬企业精神内涵,形成一整套能让全体员工共同遵守的价值观和理念;制度文化,就是建立规范完善的制度体系和科学有效的考核体制,加强制度化建设水平,将企业发展导入科学的管理轨道,从而提高企业管理的规范化和科学化;行为文化,就是大力推进行为管理标准,使员工的行为养成规范,编制并完善《员工手册》,并抓好推进落实,提倡具有特色的“德高作风”;物质文化,推行cis(企业识别系统)战略,运用物质形象建设的手段,来营造企业整体文化氛围,提升企业整体形象。力求一年形成氛围、两年见到成效、三年见到实效。
二、指导思想。
坚持“以人为本”的管理思想,积极探索当前形势下企业文化建设的新规律,构建符合时代需要、符合现代企业制度需要的文化体系,为增强公司核心竞争力、提高企业经济和社会效益,创造良好的文化氛围和强大的力量源泉。
三、
建设原则。
1、“以人为本”的原则。
广大员工认可,自始至终形成一个全员参与、相互交融的局面,最终实现员工自身价值的升华和企业蓬勃发展的有机统一,实现企业资产保值增值和员工全面发展的有机统一。
2、讲求实效的原则。
切合企业当前实际情况,符合企业定位,一切从实际出发,不搞形式主义,制订切实可行的方案,借助必要的载体,建立并逐步完善规范的内部管控体系和有效的激励约束机制。以科学的态度,实事求是地进行文化塑造,重点突出、稳步推进。
3、系统运作、重在领导的原则。
企业文化建设是一项战略性、长期性的工作,是一项庞大而复杂的工程,是不可能一蹴而就的,要坚持“打持久战”的理念。在企业文化建设的过程中,要运用系统论的方法,作出整体设计,分步推进,按层次落实。明确总体目标和阶段性目标,根据目标来进行具体操作和建设。领导干部率先,不仅在理念上要领先,更重要的是能将领先的理念转化为公司的理念、机制、规则。管理层在企业文化建设的过程中,要先进、深入、带头,有创新、有建树。明确自身角色定位,承担起应负的责任,集中每一位员工的智慧,调动员工的积极性和创造性,全员投身企业文化建设。
4、突出特色、追求卓越的原则。
高”特色的企业文化建设道路。同时要体现出先进的时代水平,要让全体员工都能欣赏我们的企业文化模式,从而在这种先进卓越的企业文化中与企业产生共鸣。人人都追求卓越,人人都创造出卓越的绩效。但是,绝不能满足现状,止步不前,要始终坚持追求卓越,激动人心的目标一个接一个出现,从不满足,不断追求完美和第一,从而推动企业文化的不断健康发展。这也体现了牢固树立科学发展观,与时俱进的思想。
1、规划目标。
远景目标:根据企业的整体发展战略,遵循有计划、有步骤、由浅入深、由表及里的程序,建立起一整套科学、完整的企业文化建设系统。从精神、行为、制度、物质四个方面着手,全面推进、系统运作,构建出切合实际、便于操作的企业文化建设体系,并纳入企业整体发展战略目标当中,成为企业整体规划的重要组成部分。
中期目标:两年计划纲要。
(1)具有本企业特色的企业理念(企业宗旨、企业愿景、经营理念、企业战略等)深入人心,全体员工对于企业理念做到熟知熟记,并且能在具体行动中自觉实践。
(2)形成企业核心理念体系,坚持以理念作为一切行动的出发点、着眼点和落脚点。
操作技术,提高全体员工尤其是管理层面的整体素质。
(4)企业的知名度、信誉度和美誉度进一步提升,企业标识和企业品牌形象在企业内部和同行业内部的认知程度要达到100%,企业客户的认知度要达到95%以上。
(5)全体员工对于企业形象标准、管理者形象标准、员工形象标准能做到熟知并自觉践行,遵守行为规范程度达到99%以上。
(6)企业的视觉识别系统、理念识别系统和行为识别系统达到规范化、程序化和个性化。
(7)在一定地域范围内达到企业文化建设示范基地的标准。
两年工作重点。
20xx年:形成完整的《员工手册》,逐步推行制度规范建设,归纳并提炼企业精神文化内涵。完成企业视觉识别系统规范工作,员工的行为规范初见成效。企业核心理念在企业内部认知认同程度达到90%以上,学习体系构建完善并熟练操作。
20xx年:整合并完善企业文化体系,形成成熟的企业文化管理体系。进一步提升企业知名度和美誉度,塑造良好企业形象,达到地区性企业文化建设示范标准。
近期目标:一年行动计划。
突出企业核心价值观的塑造,统一三个系统——以企业精神为核心的企业理念识别系统、以企业标识为核心的视觉识别系统及以员工形象为核心的行为识别系统,导入cis概念并组织实施和逐步规范。重点在制度文化、物质文化和精神文化上做文章,建立富有德高特色的、符合时代发展需求的、适应现代企业制度要求的文化体系,塑造良好企业形象,促进企业健康持续发展。从感性文化向梨形文化延伸、从无形文化向有形资源延伸、从管理文化向文化管理延伸,全面优化企业形象、产品形象和员工队伍形象,做大做强企业,全力打造企业竞争新优势,实现企业管理效能的不断增强和经济效益的不断提高。
五、具体措施。
(1)贯彻宣传企业理念,使企业的宗旨、愿景、战略、人才观、经营理念、行为准则和行动口号深入人心并为广大员工所接受、认同,树立企业精神为核心的理念,提高员工的向心力、凝聚力。
(2)制订并完善《员工手册》,下发并组织全体员工深入学习并贯彻,使得各项工作有章可循,实施责任追究和分责管理,严肃制度,加大考核,提升管理水平,让制度成为文化的载体,使员工在思想上逐渐完成从“要我遵守”到“我要遵守”的升华,在行动上实现从“要我做”到“我要做”的跨越。为取得真正良好的效果,可以在学习培训后组织《员工手册》知识竞赛、有奖问答等。
(3)整体推进vi识别系统,在办公区、宿舍区悬挂企业理念宣传标牌;在办公区设立带企业名称的铭牌;办公用品、形象宣传品、会议及接待用品、印发的文件材料、电子杂志、信封、会议桌牌、标语、视板、工装、太阳帽、包括平时喝水的一次性纸杯等均要带有企业标志,并严格监督。
(4)抓好企业宣传栏、员工活动中心、企业报栏、阅览室等文化载体和阵地的建设,形成浓厚的企业文化建设氛围。
(5)创办企业内部刊物,进一步弘扬企业文化,树立企业的正面形象,增强员工的归属感,推动企业文化建设持续健康发展。对所有部门的优秀员工进行奖励,提高员工的参与积极性,形成一种积极向上的氛围。
(6)组织管理层人员开展大讨论活动,探讨问题为:企业凭什么凝聚人心?借此机会征求各方面的意见,避免企业仅仅依赖职位和金钱作为奖励员工的单一方式。
(7)倡导没有任何借口的执行文化,实现工作目标的刚性到位,树立“必须执行、立即执行、深入执行”的理念,做到忠诚企业、雷厉风行、重视过程、服从全局。
(8)倡导亲情文化,实现企业的人性化管理,想方设法为员工排忧解难,调整夫妻员工的工作时间,建立员工生日档案,制订并完善《员工慰问暂行规定》,对员工家有红白喜事、生病住院、子女升学等方面的情况,认真落实规定,使员工感受到企业大家庭的温暖。
(9)规范员工日常行为,讲究礼仪,提高员工品位,提倡语言文明、礼貌待人,可以请一些这方面的专业人士主讲“现代礼仪常识讲座”,促进全体员工做到“懂礼、知礼、用礼、善礼”。
(10)发挥党组织在企业文化建设过程中的作用,正确处理企业文化建设与员工思想政治工作、精神文明建设及企业日常管理工作的关系。通过企业党支部并尽快开展思想政治工作与精神文明建设工作。利用自身企业舆论优势树立正确的舆论导向,从根源上改变员工思想。
(11)组织开展符合本企业工作需要的各类技能比赛、文化娱乐活动,如营销策略比赛、员工拔河比赛、员工联谊晚会等,元旦暨优秀员工颁奖晚会等,并在活动之后加以跟进,使活动能取得促进员工关系、提升员工工作积极性等方面的实在效果。
(12)组建企业文化建设领导小组以加强领导,企业各部门领导担任主要负责人,增强号召力,同时也有助于根据企业的整体战略对企业文化的建设把好舵,起到导向作用。
企业文化建设是一项重要的、长期的战略任务,我们要坚持不懈、持之以恒的切实抓出成效来,在制订各项具体实施计划的过程中要切实可行,既不能好高骛远,也不能敷衍了事。领导小组对于每一项计划均要严格落实,及时监督检查,对于开展的各项活动要及时进行评估和指导,按阶段做好各项工作流程。与此同时,企业文化的实施方案是开放性的,其具体内容需要随着外部环境和实施过程中的变化及时做出必要的调整,不断发展完善,真正做到与时俱进、开拓创新、牢固树立科学发展观的思想,形成具有德高特色的企业文化。
态度决定一切,细节决定成败。
没有完美的个人,只有完美的团队。
为切实加强政风行风建设,进一步增强服务意识,有效提升服务质量,努力打造上级满意、群众满意、社会满意的服务型机关,经研究,决定在全局范围开展优质服务活动。为确保活动取得明显实效,现制定如下实施方案:
一、指导思想。
以党的十八大精神为指导,认真恪守“行风体现一言一行,行风贯穿365天”的工作理念,以改进工作作风为主线,以提升服务质量为重点,以确保服务对象满意为标准,不断创新工作方式方法,着力营造文明、和谐、优质、便捷的服务环境,积极树立质监部门的新形象,为推动全市社会经济事业又好又快发展提供坚强保证。
二、总体目标。
通过优质服务主题活动,切实达到以下目标:
(一)机关作风进一步好转。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮现象发生,机关干部职工爱岗敬业、恪尽职守、敢于负责、开拓创新,事业心、责任感和荣誉感显著增强,形成比学争先、风清气正、团结奋进、服务至上的浓厚氛围。
(二)部门形象进一步改善。问政于民、问需于民、问计于民,探索和制订各项便民措施,切实解决日常工作中存在的问题,以民心工程推动民生工程,努力提高广大群众对质监部门的满意度,树立质监部门的良好形象。
(三)服务能力进一步增强。通过集中开展优质服务主题活动,干部职工思想政治素质和业务能力有较大提高,主动为民服务意识明显增强,做到接待热情、亲情服务、办事周到、说话文明、依法行政、便捷高效。
业绩。
三、方法步骤。
第一阶段:动员部署(20xx年3月31日前)。
召开全体干部职工大会,制定下发优质服务主题活动实施方案,成立局优质服务主题活动领导小组,全面部署启动优质服务主题活动。在二楼大厅设立投诉箱,公布监督投诉电话,接受社会对我局开展优质服务活动的评价和监督。
第二阶段:组织实施(20xx年4月1日—6月30日)。
为达到实际效果,防止流于形式,优质服务主题活动期间将集中组织开展七项主题实践活动:
1、走访调研。结合我市“深入基层、服务群众”主题活动,各科室(单位)都要根据当前工作形势和急需解决的突出问题,确定调研方向和调研课题,深入到企业和群众中去,广泛进行走访调研,面对面座谈、心贴心交流,了解群众和企业所需所盼,征求服务对象的意见建议,查摆工作中存在的个性和共性问题,制定针对性的解决措施,为局长室决策提供参考依据。
2、贴近服务。要深入扎实地开展服务进基层活动,分管领导带队,进行送政策、送服务、送温暖的“三送”活动,变坐等服务为主动服务,力争把人民群众关心的焦点难点问题解决在基层一线。
3、警示教育。积极开展形式多样的廉政教育和警示活动,集中时间组织干部职工接受警示教育,教育大家算好政治、经济、名誉、家庭“四本账”,切实筑牢反腐倡廉的思想道德防线。
4、观摩取经。组织到有关企业进行参观学习,学习企业先进的管理理念、规范的制度措施,为我局进一步优化服务提供借鉴经验。同时结合业务工作,探讨如何更好地创新服务方式、服务内容,切合企业的发展需要和其他服务对象的迫切要求,使服务更加贴近实际,更富成效。
5、扶贫解困。各科室(单位)要确定为民办实事、办好事的具体项目,仔细梳理,对照查摆,及时跟进,履行承诺,以实实在在的成效取信于民,将“察民情、惠民生、维民权、解民忧”的工作真正落到实处。
6、优化创新。开展工作人员素质和品牌提升工程,进一步加强质监管理和服务的标准化、特色化、精细化建设,在全局推行“5355”服务规范方法,即“五个一”:对服务对象一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水暖心、一颗诚心办事、一声再见相送;“三规范”:规范办公场所标识,规范人员仪容仪表,规范办公服务环境;“五个好”:说好每一句话,接听好每一个电话,接待好每一位群众,耐心解释好每一项政策,干好每一天的工作;“五不让”:不让办事的群众在我这里受到冷落,不让工作差错在我这里发生,不让工作事项因我而延误,不让不良风气在我这里出现,不让质监部门形象因我而受到损害。通过优化创新服务方式方法,努力打造质监系统“用心创造质量”的服务品牌。
程,提高工作效率,为群众提供“零距离”优质高效服务,努力营造“依法办事、行为规范、公正透明、便民利民”的政务环境。对“12365热线电话”,要认真分析研究,切实处理解决,将有关情况以当面解释、电话沟通、书面答复等形式及时公开反馈,做到件件有落实、事事有回音。大力推进电子政务公开和信息化平台建设,通过网络、报纸等有效载体,及时发布政务信息,为公民、法人和其他组织获取质监信息提供便利条件,进一步密切与服务对象的关系,提高质监部门的社会公信力。
第三阶段:总结提高(20xx年7月1日—7月12日)。
活动结束后,每名同志都要对照工作任务和目标要求,认真开展“回头看”,进行自查自结,并将采取措施、服务成效、存在问题、心得感受形成书面材料。局机关对优质服务主题活动情况进行全面总结,查找不足,制定整改措施,进一步完善服务群众、为民办事的工作制度,巩固活动成果,建立长效机制,推动我局优质服务活动深入持续开展。
四、工作措施。
(一)加强领导,完善机制。
为确保优质服务活动的顺利实施,我局成立由xxx同志任组长,xxx、xxx、xxx、xxx同志任副组长,各科室、各单位主要负责人为成员的优质服务主题活动工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在监察室,王瑶同志兼任办公室主任,领导小组办公室负责对优质服务主题活动进行组织指导和督促检查工作,在全局形成“一把手”
亲自抓、分管领导靠上抓、科室(单位)负责人具体抓,工作人员参与落实的工作机制。
(二)加强宣传,营造氛围。要充分运用网站、服务窗口、社会公共媒体等宣传阵地,大力宣传开展优质服务主题活动的重要意义,进一步激发广大干部职工的积极性、主动性和创造性,努力营造人人关心、人人支持、人人参与活动的浓厚氛围,使“为发展服务、为百姓造福”的观念深入人心。
(三)统筹兼顾,务求实效。各科室、各单位要精心谋划,科学安排,统筹推进,在开展优质服务主题活动过程中注重做好四个结合文章:与“深入基层、服务群众”主题活动有机结合起来,与“双述、双诺、双评”活动有机结合起来,与创先争优、跨越发展有机结合起来,尤其要与推动当前工作有机结合起来,增强活动的针对性和实效性,解决好当前存在的突出问题,将活动成果转化为推动人社系统发展的强大动力,让群众切身感受到优质服务主题活动带来的新变化。
(四)严格督查,强化考核。优质服务主题活动领导小组将对优质服务主题活动进行不定期督促检查,督促落实首问负责、限时办结、一次告知、岗位责任、政务公开等服务制度,对措施不力、敷衍应付、投诉查实的科室、单位、个人将予以通报。同时将此活动纳入年度局岗位目标管理考核内容,并作为年终评先树优奖励的重要条件,通过褒扬先进,鞭策后进,相互促进,把为民服务理念转化为每名工作人员的自觉行动,让广大干部职工以高涨的热情,全身心地投入到优质服务主题活动中,推动我局工作再上新的台阶。
为贯彻落实《卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见》,进一步增强我院医疗服务工作透明度,让患者和群众享有医疗知情权和监督权,向社会全面推行院务公开,特制定本实施方案。
一、院务公开的指导思想和基本原则。
1、推行院务公开的指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的卫生工作方针、政策为指导,落实科学发展观,本着以人为本的服务理念,把“以病人为中心”宗旨落到实处,围绕群众关注的热点问题,以真实、公正、廉洁、敬业为基本要求,把群众最关心、最敏感的院务向社会公开,自觉接受社会对医疗服务的监督,进一步密切医患关系,使医院的各项工作更加贴近百姓、贴近社会,提高我院的社会承诺水平和信誉程度,促进医院快速发展。
开的内容,由承办科室同院办公室会商。
为认真贯彻落实区政府《关于进一步加强政务公开工作的意见》文件精神,发展社会主义民主,保障人民群众的民主权利,进一步转变政府职能,提高依法行政水平,加强对行政权力的监督,优化政务环境,推进我镇政务工作的深入开展,特制定本方案。
一、政务公开的指导思想。
推行政务公开要以科学发展观的重要思想为指导,深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》精神,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,提高行政机关行政行为的透明度和办事效率,切实加强行政权力的监督,推动行政管理体制改革,促进依法行政,更好地为改革发展稳定的大局服务,促进全镇三个文明建设全面发展。
二、政务公开的基本原则。
(一)依法公开。政务公开工作应当按照国家法律、法规有关政策规定进行。
(二)真实公正。公开的内容应当真实可信,办事结果应当公平公正。
(三)及时便民。政务公开一定要做到及时,要方便群众办事,便于群众知情,有利于人民群众行使监督权。
(四)注重实效。从实际出发,突出重点,循序渐进,讲求实效,不搞形式主义。
三、政务公开的主要内容。
政务公开的范围包括镇政府的政务公开和各站所的政务公开。对政务公开内容的要求是:全面、真实、具体。公开的事项要求具备“六个要素”,即办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果。
(一)镇政府公开的内容。(1)党政领导职务、职责权限。(2)经济和社会发展规划的制定和完成情况。(3)政府年度工作目标及完成情况。(4)年度财政预算和财政收支情况。(5)上级政府或政府部门下拨的专项经费及使用情况。(6)镇直属企业及其他经济实体承(发)包、租赁、拍卖等情况。(7)债权、债务及支付转移情况。(8)工程项目招标及社会公益事业建设情况。(9)向农民集资的项目、依据、标准、结果及使用情况。(10)镇政府向社会承诺的大事、要事、实事完成情况。(11)工作纪律和廉政规定情况。(12)其他临时性重大事项情况。
(二)与村务公开相对应的公开内容。(1)镇村税费的收缴、使用情况。(2)各村镇代管资金的收支情况。(3)计划生育情况。(4)征用土地情况及征用土地补偿费、安置补助费的发放使用情况。(5)各村宅基地审批情况。(6)水电费价格及收缴情况。(7)扶贫救灾款物发放、优待抚恤情况。(8)干部任免、招聘的条件、程序、结果等情况。(9)镇人大代表的建议、议案办理情况。(10)其他需要公开的政务情况。
(三)各站所公开的内容。(1)工作职责、办事依据、办事程度、办事纪律、办事期限、监督办法和办事结果。(2)执收执罚部门的收费、罚款标准和收缴情况。(3)上级主管部门明确要求的必须公开的其他事项。
(四)镇政府对本机关干部职工公开的内容。(1)党政领导干部履行工作职责及廉洁自律情况。(2)机关内部的财务收支情况。(3)招待费、差旅费的开支使用情况。(4)干部交流、考核、奖惩情况。(5)机关干部职工关心的其他重要事项。
四、政务公开的主要形式。
1、公开栏公开。各部门均要设立政务公开栏;
3、新闻媒体公开。通过电视、报纸等新闻媒体对某一重大活动进行公开;
4、进村入户公开。印发宣传资料,送到群众手中。
公开的时间要与公开的内容相适应。经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。
五、具体要求。
1、实行政务公开的目的在于加强对机关和各基层单位公务运行情况的监督,提高工作透明度,推进民主建设,促使干部职工廉洁从政。要求广大党员干部、职工充分认识推行政务公开的重大意义,创造良好的舆论氛围。要求务必达到“真公开、全公开、常公开、硬监督、严查处、求实效”的目标。
2、明确职责,责任到人。根据县委、县政府的要求,对政务公开工作实行“一票否决制”,各单位要必须确定一名领导具体负责此项工作,一把手负总责,保证政务公开工作落到实处。
3、建立政务公开登记簿,对公开的内容、形式进行记载备查。
六、组织领导。
政务公开是一项涉及面广的经常性工作。为了确保这项工作的顺利进行,镇直各部门在实行政务公开的过程中,要统一思想,提高认识,充分认识到抓好政务公开的重要性和必要性,要切实加强领导,采取有效措施,确保公开内容的合法、完整、规范、实用、有效。镇政府成立以镇长为组长的政务公开领导小组,并把政务公开工作纳入全年工作目标责任制,同其他工作一起安排、同时部署、一起落实。
七、监督检查。
为了确保政务公开工作落到实处,各部门要严格按照《光坡镇政务公开实施方案》的要求开展工作,每年11月上旬开展一次自查,并向镇政务公开领导小组办公室上报自查材料。镇政务公开领导小组办公室定期或不定期对各单位进行检查和抽查,并将检查情况进行通报,对不认真开展政务公开工作的单位,要按照考核办法,实行责任追究。
局政府信息主动公开制度》、《桂林市环境保护局依申请公开制度》等有关规定,结合工作实际,特制定本方案。
一、指导思想。
以党的xx大精神为指导,以科学发展观为统领,按照“客观真实、注重时效、方便公众、有利监督和依法公开”的原则,加强领导,完善机制,促进全市环保系统依法行政、廉洁从政,改进工作作风,提高行政效率,方便人民群众掌握涉及切身利益的公众环境信息,进而取得社会各界的支持理解,努力开创我局工作新局面,全面推进政府信息公开工作。
二、组织机构。
成立以局长任组长,分管局领导任副组长,各科室各直属单位和各分局负责人为成员的环境信息公开领导小组,负责推进、指导、协调、监督本局的政府环境信息公开工作,研究解决政府环境信息公开工作中的重大问题。领导小组下设办公室,办公室主任由分管办公室的局领导兼任,成员有局办公室主任、监察室主任、监控办主任、分管信息公开工作的办公室副主任,负责政府环境信息公开的日常工作,主要包括:政府环境信息公开的方案制定、指南目录的编制,对需公开信息呈报,负责对实施方案的监督检查和落实,负责承办领导小组交办的其它事宜。
三、环境信息公开工作的内容和形式。
关注的环境问题和环保工作,按管理权限和规定审查程序审查后,都要以适当方式予以公开,接受公众监督。
(一)公开的内容。
1、机构和工作职能公开。由局办公室和各直属单位分别将局机关和各单位承担的职责上网公布。
2、职业行为规范公开。由监察室负责将本单位职业(行业)行为规范或工作守则、廉政勤政制度等上网公布。
3、法律法规公开。由政策法规与宣传教育科将各部门负责的执法范围、执法依据、执法程序和执法权限公开。
4、办事公开。由各相关部门负责公开,包括办事依据、办事条件、标准和要求、办事机构和承办人员、办事程序、办事时限、办事结果、服务承诺、办事纪律以及违诺违纪的投诉处理途径等情况。
5、领导班子工作责任目标公开。由局办公室负责公开。
6、人事情况公开。将本部门人事任免、奖惩录用、职称评定及领导干部廉洁自律、任期经济责任审计等人事情况公开。
7、批评意见公开。社会各界、人民群众对本部门的批评意见、建议及其处理情况及时公开。
8、干部群众关心的其他重要事项。
(二)公开的形式。
根据具体情况,通过会议、报刊、广播、电视、互联网、环保网站、政务公开栏、新闻发布会等形式公开,以方便群众为目的。
四、政府环境信息公开的程序和要求。
1、各部门应及时对本部门需公开的内容汇总整理,按照《桂林市环境保护局政府信息公开办法》要求进行报批,然后予以公开。
2、凡属于主动公开的信息(见附件1《桂林市环境保护局政府信息公开各部门职责分工》),报分管领导批准;凡涉及经济安全和社会稳定的环境信息的公开,报市政府批准;凡涉及跨行政区划的环境信息的公开,报请上一级环保部门批准。
3、对公众要求公开的其它事项,申请人填写《政府信息公开申请表》(附件2)提出申请后,由相关部门提出意见,送政策法规与宣传教育科审查,报局领导小组审核后,可以公开的应予公开,公开内容应告知有关当事人,不能公开的在规定时限内书面告知申请人并说明理由,同时填写《桂林市环境保护局答复信息申请人不予公开政府信息备案表》报局办公室备案(见附3)。
4、对涉及公众切身利益的重要事项,公开后,应收集公众意见和反应。对公众提出的合理建议,应当积极采纳;对公众反映的问题,应当及时研究,并做出说明解释。
erp实施方案,是软件销售企业头痛的事,因为erp实施方案写的好坏影响到软件是否能卖出去。erp实施方案是指提供给客户一个完整的软件交付过程管理方法。
一、什么是erp实施方案
提供给客户一个完整的软件交付过程管理方法,即erp实施方案,明确实施的范围、组织、策略、计划、实现方法、交付标准、风险控制等,让双方项目团队很清晰知道什么时候做什么事情。简单地说,实施方案的目的是:明确目标、统一思想、协调资源、分工协作。
二、erp实施方案关键内容
1、明确实施的范围
假设我们实施一个集团多工厂类型的项目,若每个工厂都由我们实施,那么工作量是很大,实施周期也很长。根据客户情况,选择一家管理基础较好的工厂,我们带着甲方项目团队实施这家工厂,并且在实施的过程,教方法给他们,多让他们动手,教会别人,解放自己,他们就是后续实施的主导力量。这样就可以在实施方案中写明实施的范围或主体是这间工厂,其余工作的实施,我们仅提供技术支持。
2、建立有执行力的项目组织
众所周知,项目组织是我们项目成功的保障。我们常常遇到二种现象,第一种现象:很多项目组织中的成员都是高层领导、部门经理,这类管理人员通常没有过多的时间来关注和参与项目,在项目实施过程中需要大家来讨论的议题,他们临时指派人员参加会议,造成会议的效率很低;第二种现象:缺乏高层领导和核心业务骨干参与,很多部门经理指派新来的或最闲的职员作为项目成员,这类人员对部门内的业务不熟悉,更谈不上跨部门业务环节控制等,实施顾问与他们交流时,往往得不到准确的答案,沟通效率很低,没有人决策。同时还应该注意在项目组织中明确相应的权力和职责。
3、实施策略与计划
实施策略与计划主要是为了统一双方项目团队的思想,让大家很清楚知道整个项目如何做,先做什么后做什么,这部份最关键的是让客户感知到实施方案的计划性、可执行性,也让客户知道什么时候需要什么资源做什么事情。如果将项目比喻成战争,这部份的内容好比是战略,战略决定了格局,也决定了成败。
4、实现方法
在调研的基础上,通常分业务部门来阐述各业务流程的实现方法,以及相关特殊需求的处理方法。我们常说控制客户需求,这里表现得很突出,客户很多需求是需要通过软件结合管理手段来解决,而不能单一通过软件来实现;还有很多需要是原来手工作业形态下的需求,集成软件的环境下,这类需求就不必要了。关于这些方面,需要与客户进行充分的沟通。
5、交付标准
在实施方案中是否写明交付标准,是一个值得大家来探讨的话题。我个人认为,还是应该写明交付标准,但这些标准是不需要结合人为管理来实现,仅仅软件功能本身。通常前端业务的四大管理报表以及后端业务的资产负债表等作为验收标准,至于有关库存降低等方面除软件提供分析外,主要依靠大量的管理手段才能降低库存。交付标准需要引导和说服客户高层,达成一致共识。
6、风险控制
风险控制最能体现一个实施顾问的项目管理能力和专业能力。前面已讲到实施策略和实现方法,难免在实施过程中会遇到各种困难和突发事件;另一方面,这里还可以给自己留个后门,因调研不充分导致提供的实现方法不当所造成的风险。
三、erp实施方案常见问题
1、没有明确实施范围或实施主体。这类问题容易导致项目“没完没了”,还有可能造成双方对项目存在分歧,这样直接景影响到客户满意度以及项目结不了案。( 绥棱教育信息网 )
2、项目计划不明确。客户的需求总是很多的,有时很难在一个阶段上实现,需要将项目分成几个阶段来实施;我们通常是先易后难,先让客户可以看到一些简单的管理报表,这样双方都会有信心。特别是大型项目,要有明确的项目计划,让双方项目组成员知道项目分几个阶段,每个阶段上哪些模块,每个模块的.基础资料什么时候准备,下一个阶段什么时候开始。客户对项目抱怨最大的是:不知道什么时候做什么,什么时候可以结案。
3、没有将实施方案与客户高层进行充分沟通。与各部门经理沟通后的实施方案初稿,一定要呈报给客户的高层,还应该当面就一定重点问题与其沟通,并取得他们支持,这样实施方案就比较容易落地了。
4、对客户的需求没有过滤和分析。客户大部份需求是管理需求,是需要通过管理手段来实现的,而软件只是提供功能性的帮助,不能代替管理。因此,我们需要先过滤掉那些通过管理手段来实现的需求,余下的需求相互之间可能是有关联关系,解决其中一个,其他的需求就已经不再是需求了。这里面常用的方法是:要探索客户的真实需求,也就是要问清楚客户为什么有这个需求。
实施方案通常由标题、主送机关、正文、落款四个部分内容构成。
1. 标题。制作实施方案的标题通常有三种方法:第一种是二要素法,即“实施的内容+文种”,如“奶牛良种补贴项目实施方案”。第二种是三要素法,即“制文机关+实施的内容+文种”,如“内蒙古农业大学教师职务岗位考核实施方案”;上述例文的标题就是属于这一类型。第三种是四要素法,即“制文时间+制文机关+实施的内容+文种”,如“二〇〇四年牡丹江科技进步工作目标考核实施方案”。
2. 主送机关。实施方案一般用于下发给制文机关所属的部门、单位及各科室,要求其遵照执行。主送机关可以放在正文之前,也可以放在文件尾部的主送、抄送栏。对上级机关一般是抄送或抄报,以用于审批或备案。
3. 正文。实施方案的正文一般分前言、主体、结尾三部分。
(1)前言。要写明制发实施方案的目的和依据,要求写得简明扼要。一般先写制发的目的,常用“为”、“为了”开头;然后说明制发的依据,常用习惯语“根据……,结合本(我)单位的实际,制定本实施方案”结束。如例文开头就是使用这种方法,以简明扼要的一段话把该局制定实施方案的目的和根据非常清楚、明确地表达出来。
(2)主体。主体部分是实施方案的主要内容,一般包括几部分的内容:一是简要阐述实施某项工作的重要性和必要性;二是阐明实施某项工作的指导思想、目标要求及指导原则;三是实施某项工作的安排、步骤、方式方法等;四是关于对工作的组织领导及资金保证等。
这部分的内容要求具体明确,具有很强的可操作性,如实施某项工作分为哪几个步骤、每个步骤安排在什么时间、时间安排多长以及每个步骤由哪些部门、哪些人员负责落实等都要做好具体明确的安排和分工。同时上述四部分内容,可以根据不同的部门单位、不同的工作内容而有所删减,有的实施方案就不写第一部分重要性和必要性的内容,而直接写后三部分的内容。
如上述例文就包含了“指导思想、目标要求和基本原则、实施步骤、基本要求”四部分的内容,而且每部分的内容都制定得很具体、详细,特别是第三部分“实施步骤”,把该局整个先进性教育活动分“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段,对各个阶段的时间、教育活动的内容、负责的部门及要求等都做了非常具体、详细而又明确的布署和安排,这样便于各个股室、支部及党员个人去贯彻执行。
(3)结尾。结尾部分通常是对贯彻实施方案提出明确的要求,要求受文机关认真贯彻执行,要写得简明扼要。如上面所举的实施方案的结尾就对该局所属的股室和支部提出制定实施计划的时间和贯彻执行的要求。
4.落款。在正文右下角写上发文机关的名称和发文日期。如果标题中写明发文机关的,可以省略不写发文机关,直接写发文日期。
实施方案是对于某一项工程还是一个项目而制定的先前方案,那么实施方案文件格式是怎样写的呢,看看以下范文。
一、总体要求
深入贯彻xxx总书记系列重要讲话,全面落实党的十八大以来党中央、国务院有关要求和省委、市、区委全会精神,切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、坚持担当作为、攻坚克难,大力整治“为官不为”,打通干部“能下”渠道,更广泛调动干部队伍积极性,以整顿机关作风,为实现“十三五”规划良好开局提供坚强保证。
二、整顿重点
(一)解放思想,转变观念方面。
重点查摆本单位是否在学好用好马克思主义化最新理论成果上用足功夫,显出实效;是否在向以xxx为总书记的党中央看齐上用足功夫,显出实效;是否在贯彻“担当作为,攻坚克难”的总要求上用足功夫,显出实效。
(二)与时俱进,开拓创新方面。
认真对本单位工作创新方面进行查摆,是否有勇敢为,是否自觉运用xxx一系列治国理政新理念新思想武装头脑,是否运用先进理念改进工作,是否积极主动解决各类矛盾和问题,推动各项工作取得新局面。
(三)推进重点工作落实方面。
各项重点工作,是否制订了有目标、有计划、有进度、有时限、有措施的工作推进方案,逐级明确分管责任领导、责任处(科)室、责任人;主要领导是否经常进行调度和协调;是否存在搞形式主义、摆样子、走过场、弄虚作假问题;重点工作取得进展情况。
(四)整治“为官不为”的方面。
进一步推进正风肃纪工作常态化,持续整治“庸懒散浮拖”问题,切实落实“讲政治、守纪律、守规矩”的具体要求,狠下决心“刹不为之风、换不为之将”,引导各级各方面把责任扛在肩上,着力解决党员干部中存在“为官不为”问题,持之以恒推进干部作风建设,大力倡导忠诚履职、崇廉尚实、敢于担当、奋发有为新风尚,推动作风建设新常态。
(五)维护群众切身利益方面。
认真督查本单位相关部门对群众信访案件解决问题不及时、低保制度落实不到位、农民工工资支付保障制度监督不到位、司法裁决执行难等人民群众关注,反映的突出问题。
(六)树立正确用人导向方面。
认真督查xxx总书记提出的好干部标准是否得到了细化实化;注重实绩、重视基层,崇尚实干的导向是否鲜明;“五个重用、五个不用、五个调整”的要求是否得到了落实。
三、时间步骤
按照《区“一问责八清理”专项行动实施方案》要求,“懒政怠政、不作为、不在状态”专项清理工作,自2016年2月开始至2016年5月中旬结束,共分动员部署、自查整改、检查评价、完善制度4个步骤,形成“问题整改清单”“整改效果清单”“完善制度清单”3个清单。
(一)动员部署,制定工作实施方案。
按照区委、区政府统一部署,采取有效方式,广泛动员,深入部署,制定方案,切实把广大干部的思想和行动统一到区委、区政府的要求上来。
2016年3月10日前,将我单位的《“懒政怠政、不作为、不在状态问题”清理工作实施方案》,报送区“懒政怠政、不作为、不在状态”问题清理工作组审查、备案。
(二)自查整改,列出“问题整改清单”。
各科室、社区对照清理工作要求,采取多种方式广泛征求意见,特别是要充分征求工作联系单位、服务对象的意见,认真查找和梳理本科室、本社区在“懒政怠政、不作为、不在状态”方面存在的突出问题。
深入剖析问题产生的原因,分类施策,对症下药,逐项逐条提出具体的整改措施、整改目标、整改时限,明确责任部门和具体责任人,形成“问题整改清单”。
2016年3月25日前,将“问题整改清单”报送办事处“懒政怠政、不作为、不在状态”问题清理工作组整理、备案。
(三)检查评价,列出“整改效果清单”。
各部门定期对整改落实情况进行调度和检查,发现问题及时纠正,真正让广大群众切身感受到整改带来的变化和成效。
并形成“整改效果清单”,于6月10日前报送办事处“懒政怠政、不作为、不在状态”问题清理工作组汇总备案。
(四)完善制度,列出“制度建设清单”。
街道办事处“懒政怠政、不作为、不在状态”问题专项清理工作组,要抓住群众反映最强烈、社会最关注的问题,本着“成熟一个、出台一个”的要求,组织修改完善和研究制定一批规章制度,形成“制度建设清单”。
于6月15日前将“制度建设清单”,报送区“懒政怠政、不作为、不在状态”问题清理工作组备案。
四、保障措施
(一)强化组织领导。
街道办事处党工委殷书记为这次专项清理工作第一责任人,把清理工作亲自抓在手上、亲自协调成立清理工作机构、亲自组织制定清理工作实施方案,扎实推进本部门本单位清理工作有序开展,真正形成上下联动、齐抓共管的工作格局,做好各类资料的报送工作。
辖区各单位都要成立相应的工作机构,加强与区“懒政怠政、不作为、不在状态”问题清理工作组的沟通联系。
(二)加强督促检查。
领导干部牵头积极加强监督检查,对发现的典型问题上报区委、区政府领导,给予通报。
办事处各科室、社区要高度重视,切实做好自查工作,发现问题及时查处,自查情况及时向办事处“懒政怠政、不作为、不在状态”问题清理工作组报告。
(一)各种工作计划特征和写作特点
1、规划
规划是计划中最宏大的一种:从时间上说,一般都要在三五年以上;从范围上说,大都是全局性工作或涉及面较广的重要工作项目;从内容和写法上说,往往是粗线条的,比较概括,如《××省经济和社会发展十年规划》,《××省工业结构调整规划》等。
规划是为了对全局或长远工作作出统筹部署,以便明确方向,激发干劲,鼓舞斗志;相对其它计划类公文而言,规划带有方向性、战略性、指导性,因而其内容往往要更具有严肃性、科学性和可行性。
这就要求写作者必须首先进行深入的调查和周密的测算,在掌握大量可靠资料的基础上,根据党、国家和具体单位的发展方针确定发展远景和总体目标,然后充分吸收有关意见,以科学的态度,反复经过多种方案的比较、研究和选择,确定各项指标和措施。
规划的具体写法:规划因具有严肃性,所以一般都是通过“指示性通知”来转发的,其格式都是由“标题”和“正文”两部分组成,一般不必再落款,也不用写成文时间。
规划的标题是“四要素”写法:单位名称+时间期限+内容范围+“规划”二字。
如《××省“八五”期间经济发展规划》。
规划的正文一般都比较长,大致有以下几方面内容:(1)前言,即有关的背景材料,也就是制定规划的起因和缘由。
这是制定规划的依据,因此不能简单地罗列事实,而应把诸多有关情况以过认真地综合、分析,找出其有得因素和不得因素。
这样才会使人相信下面所提的规划目标言之有据,有可靠性。
(2)指导方针和目标要求。
这是规划的纲领和原则,是在前言的基础上提出的,因此既要写得鼓舞人心,又要写得坚定有力,要用精炼的语言,概要地阐述出来。
(3)主要任务和政策、措施。
这是规划的主体和核心,是解决“做什么”和“怎样做”的问题,因此任务要提得明确,措施要提得概括有力。
这部分写作通常有两种结构:对于全面规划或任务项目较多的规划,因其各项任务比较独立,没有多少共同的完成措施,一般采用以任务为主线的“并列式结构”(措施都在各自的任务之后分别提出);对于专题规划或任务较单一的规划,因其任务项目较少而其项目之间的联系又较大,一般采用任务、措施分说的“分列式结构”。
(4)结尾,即远景展望和号召。
这部分要写得简短、有力、富有号召力。
2、设想
设想是计划中最粗略的一种:在内容上是初步的,多是不太成熟的想法;在写法上是概括地、粗线条地勾勒。
但时间不一定都是远的,范围也不一定都是宏大的。
一般说来,时间长远些的称“设想”;范围较广泛的称为“构想”;时间不太长、范围也不太大的则称为“思路”或“打算”。
设想是为制定某些规划、计划作出准备的,是一些初步想法。
设想在严肃性、科学性和可行性方面的要求相对差一些,因为它是为正式的规划或计划作准备,不是给各级领导看的,就是交群众讨论的,不必也没时间考虑得太周密,只要基本成形就可以,且在提出任务或目标时,往往还有一些简短的论述语句。
设想与规划一样,在内容的写法上都是比较原则和概括,不可能也没有必要写得太细、太具体。
设想的具体写法:设想因具有超前性,所以其写作要求并不十分严格,其格式也不大一样:如果是给领导看的,报给上级,就要严肃一些,随报告报送,不必落款,也不必写行文时间;如果是交给群众讨论的,或者不以通知或报告的形式转发或上报,就要落款并写明具体行文时间。
设想的标题可以是“四要素”,也可以是“三要素”,或省略单位名称,或省略时间期限,还可以是“两要素”省略单位名称和时间期限,如《关于机构改革的初步设想》。
设想的正文一般有两种写法。
第一种是只讲目标、要求的条项并列式写法,适用于时间较长远的“设想”或工作计划的最初构思或打算。
第二种是也按规划、计划、方案或安排的格式结构,只是内容粗略一些的想法,适用于预备性计划,即只是征求意见的“构想”、“思路”或“打算”。
3、计划
狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种。
这个特点表现在,时间一般在一年、半年左右,范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作,内容和写法要比规划具体、深入,要比设想正规、细致,要比方案简明、集中,要比安排阔展、概要。
计划的具体写法:计划由于大多以一个单位的工作内容范围,只在单位内要求执行,所以一般不以文件形式下发,因而除标题和正文外,往往还要在题下或文后标明“×年×月×日制定”字样,以示郑重。
计划的标题也是“四要素”写法,其中哪一个要素都不应省略。
正文写法,由于计划是对一个单位的全面工作或某一项重要工作的具体要求,所以写作是要比规划和设想都要具体、详细得多。
一般包括以下几方面内容:(1)开头,或阐述依据,或概述情况,或直述目的,要写得简明扼要;(2)主体,即计划的核心内容,阐述“做什么”(目标、任务)、“做到什么程度”(要求)和“怎样做”(措施办法)三项内容,既要写得全面周到,又要写得有条不紊,具体明白。
全面工作计划一般采取“并列式结构”(任务、措施分说)。
(3)结尾,或突出重点,或强调有关事项,或提出简短号召,当然也可不写结尾。
4、要点
所谓要点,实际就是计划的摘要,即经过整理,把主要内容摘出来的计划。
一般以文件下发的计划都采用“要点”的形式。
涉及的工作重大,为郑重起见,往往要在标题下标明发文机关名称和制发具体时间。
要点的标题可写“四要素”,也可写“三要素”,但“三要素”的写法一般要在题下标明被省略的发文机销售工作计划关名称。
正文写法,由于要点的内容是摘录计划的主要之点,所以其正文都写得比较概要,既不要兼顾到各个方面,也不必讲具体做法,更不用讲道理;没有过渡段,段落也不长。
在结构方式上,大都是并列式,可分若干项目一贯到底,也可分几大项,大项下分若干小项,其中的小项可在每一大项下单独排列,也可全文排列。
5、方案
方案是计划中内容最为复杂的一种。
由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂,不作全面部署不足以说明问题,因而公文内容构成势必要繁琐一些,一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。
方案的具体写法:方案的内容由于是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发,所以不用落款,只有标题、成文时间和正文三部分内容。
方案的标题有两种写法:一个是“三要素”写法,即由发文机关、计划内容和文种三部分组成,如《东北师范大学五年发展规划总体方案》;一个是“两要素”写法,即省略发文机关,但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”(文件头)的标题中体现出来,如《治理采掘工业危机,实现良性循环方案》。
成文时间,为郑重起见,方案的成文时间一般不省略,而且要注在标题下。
方案的正文一般有两种写法:一是常规写法,即按“指导方针”、“主要目标(重点)”、“实施步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分来写,这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作;二是变项写法,即根据实际需要加项或减项的写法,适合于特殊性的单项工作。
但不管哪种写法,“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的,实际写作时的称呼可以不同,如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等,把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。
在“主要目标”一项中,一般还要分总体目标和具体目标;“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤,关键步骤里还有重点工作项目;“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。
6、安排
安排是计划中最为具体的一种格式:由于其工作比较确切、单一,不作具体安排就不能达到目的,所以其内容要写得详细一些,这样容易使人把握。
安排的具体写法:安排的内容由于是涉及范围较小或单位内部的工作,所以一般有两种发文形式:一种是上级对下级安排工作,尽管涉及面较小,也要用“文件头”形式下发。
“安排”的格式是“标题”和“正文”两部分。
另一种,如果是单位内部的工作安排,也可直接下发文件,格式就由“标题”、“正文”、“落款及时间”三部分组成。
但不管哪种形式,作为“安排”本身都不该有受文单位,如果必须有,则或者以“文件头”形式下发,或者以“关于.....安排的通知”名义下发。
安排的标题可是“三要素”写法,也可是“两要素”写法(省略机关名称)。
安排的正文一般由“开头”、“主体”和“结尾”三部分组成;也有的省略“结尾”,“主体”结束,正文即随之结束。
“开头”同计划的开头差不多,或阐述依据,或概述简明扼要。
“主体”是正文的核心,一般包括任务、要求、步骤、措施四方面内容。
在结构上可按这四方面内容分项来写;也可把任务和要求合在一起,把步骤和措施合在一起来写;还可以先写总任务,然后按时间先后顺序一项一项地写具体任务,每一项有每一项的要求及措施,要依据工作性质及具体内容来定。
但不管怎样结构,其任务都要具体,其要求都要明确,其措施都要得当。
方案和安排有共同之处,即写作题材都是单项的工作,即只对一项工作作出部署和安排。
这也正是方案、安排与规划、设想、计划、要点的根本不同。
但二者在内容范围上也有个大小之分:方案的内容范围适合于上级对下级或涉及面比较大的工作,安排的内容范围则适合于单位内部或涉及面较小的工作,如《××市关于计划生育的工作安排》。
方案和安排还有一种较为概要一点的写法,以便于下级具体实施时灵活掌握,叫做“意见”:方案大多称“实施意见”,如《××市“七五”期间社会主义精神文明建设的实施意见》;安排往往称“安排意见”,如《××××系统关于开展增收节支活动的安排意见》。
在此需要说明的是,有些机关把单位内部或涉及面很窄的单项工作计划也称之为“方案”,这是不合适的,因为这些工作都比较切近、具体,也并不复杂,只要用“安排”就足够了,如果较为原则,则可称为“安排意见”。
(二)写好计划的方法
写好计划可能是公文写作中比较难的事。
因为这不仅仅是个文字表达上的事,还是个涉及具体工作业务的组织和安排问题,需要有长远眼光和领导魄力,这种写作是一个人综合能力的表现。
但是在写作上也有一些章法。
首先,写作者必须分清这个计划的内容属于哪一类,适合用哪一个具体的计划种类来表达,从而确定具体文种,即是规划、设想、计划、要点、方案、安排中的哪一种。
然后,再根据具体内容和文种写作要求进行写作。
如果是时间较长、范围较广的计划,就要用“规划”。
因为规划不必也不能写得太细,只要能起到明确方向,鼓舞人心,激发热情的作用也就差不多了。
当然这并不是说规划就可以写得不切实际;但规划的切合实际问题的确只是个大致的切合。
如果是初步的、不太成熟的计划,就要用“设想”。
因为设想是为计划作准备的,也不必写得很细,甚至不用写得很好,只要能把大致的“思路”或想法写出来也就够了。
但这也不是说设想就可以写得没条理,而只是说它更注重“想”,即要有突破和创新。
如果计划内容是某一项工作,一般则用“方案”或“安排”,工作项目比较复杂者用“方案”,较简单者为“安排”。
因为方案和安排都必须写得很细(或很全面,或很具体),否则工作就没法开展。
当然,若考虑到要给下级执行中留有余地,这方案可变成“实施意见”,这安排也可变成“安排意见”。
如果计划内容既不是单项工作,又不是很宏大的,这就该用真正的“计划”了。
因为狭义的计划是广义计划中最适中的一种。
当然,若只想把这计划摘要加以公布,则可用“要点”来写。
(三)计划写作注意事项
不论哪种计划,写作中都必须注意掌握以下五条原则:第一,对上负责的原则。
要坚决贯彻执行党和国家的有关方针、政策和上级的指示精神,反对本位主义。
第二,切实可行的原则。
要从实际情况出发定目标、定任务、定标准,既不要因循守旧,也不要盲目冒进。
即使是做规划和设想,也应当保证可行,能基本做到,其目标要明确,其措施要可行,其要求也是可以达到的。
第三,集思广益的原则。
要深入调查研究,广泛听取群众意见、博采众长,反对主观主义。
第四,突出重点的原则。
要分清轻重缓急,突出重点,以点带面,不能眉毛胡子一把抓。
第五,防患未然的原则。
要预先想到实行中可能发行的偏差,可能出现的故障,有必要的防范措施或补充办法.
少先队工作计划
一、指导思想:
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕学校教育的中心工作,深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,在校行政和上级少工委的领导下,以“创新、服务、育人”为宗旨,以活泼、健康、务实的少先队活动为载体,有效提高少先队员的综合素质。
开拓创新、扎实工作,进一步增强我校少先队组织的吸引力、凝聚力和影响力,促进学校少先队事业的新发展。
二、主要工作:
1.针对本校实际,充分发挥少先队组织在未成年人思想道德建设中的`重要作用,切实开展文明礼仪行动、绿色上学行动等形式丰富、内容新颖、活泼向上的少先队教育活动,使队员在活动体验,在体验中提升,成为具有高尚情操、充满活力和创造力的新一代。
2.积极抓好学校少先队的组织建设和阵地建设。
规范少先队仪式和礼仪,规范队室的档案管理,办好板报、橱窗、电视台、网站等宣传阵地,增进少先队教育的感染力,用特有的少先队文化来育人。
3.密切联系常熟市博物馆、石梅居委等单位和部门,联手打造多方面、多角度、多层次的少先队活动项目,扩大我校少先队活动的运作空间,有力促进少先队工作的全面活跃。
4.辅导员老师要加强少先队文化建设的学习与钻研,带领学生开展好“虞山文化”少先队课题研究,积极撰写论文、随笔,参加各级各类的少先队科研活动,为个人的成长与发展打基础,为少先队事业作贡献。
5.做好各项活动的宣传工作,为学校的少先队工作造势搭台,为学校的整体发展树立形象、提高声誉。
三、工作措施:
(一)学习贯彻《若干意见》,重视未成年人思想道德教育。
辅导员老师要在“三个代表”重要思想的指导下,认真学习贯彻《若干意见》,积极探索符合未成年人身心发展特点的教育形式,坚持用活动育人,把基本做人、做事的道理转化为少先队员的情感和意志,成为他们的内在品质。
1.围绕三月份文明礼貌月,组织开展“讲礼貌、重礼仪、常礼让”的文明礼仪教育活动。
以“看现象、评事例、做标兵”等活动形式为载体,以“学校、家庭、社区”等活动阵地为途径,在系列教育活动中,使队员明白“文明礼貌”的重要性,人人都来争当“礼仪小标兵”。
2.继续组织队员认真学习《小学生日常行为规范》和《小学生守则》,用“规范”和“队章”来约束少先队员,培养他们诚实、勇敢、活泼、团结的优良作风,树立起遵章守纪、知法守法的自觉意识。
3.巩固“手拉手”互助活动成果。
本学期继续做好与贫困地区、贫困学生的结对子工作和校内的友谊中队活动,还要积极响应上级少工委发出的“伙伴计划”行动,进一步交流信息,交流情感,培养交往能力和关心他人、助人为乐的良好品德。
4.推进少先队工作社会化,不断增强教育整体实力。
大队部将配合校党支部、德育处,当好少年儿童与学校、家庭、社会的纽带。
加强与居委会、交警、关工委等有关部门、社会各界的合作与配合,共同创造具有时代特色、少先队员喜闻乐见的活动形式,扩大学校少先队活动的运作空间,为少先队员的健康成长提供优质服务。
5.积极组织广大少先队员参加全国少工委、江苏省少工委举办的各类活动,如“民族精神代代传”、“走进爱国主义教育基地”等;教育队员关注我市少工委开办的少先队工作网站;组织队员到我市的红领巾广场开展少先队活动。
引导队员快乐参与,健康成长。
(二)加强少先队的基础建设,促进少先队工作可持续发展。
1. 加强少先队组织建设。
(1)各中队辅导员要有明确的少先队工作意识,对学生加强队前教育、队礼教育等队知识教育,开展生动活泼的少先队主题活动,认真填写好中队日志。
每月定期召开辅导员例会,及时改进和反馈工作。
(2)加强对小干部的培养。
建立队长学校,设立大队委每月例会制度,加强对队干部的教育和培训。
各中队要设立更多类型的队干部服务岗位,实行和队干部轮换相结合的少先队小干部任职制度,并加强对他们的思想教育、技能培训。
(3)上好每周一次的班队活动课。
活动应结合学校工作、节日文化等进行,开展队活动应充分调动每位学生的主动参与,辅导员要避免“包办代替”。
本学期五年级各中队结合“构建研究型专题网站”开展中队展示活动。
(4)继续做好“优秀雏鹰中队”、“优秀雏鹰小队”等各项校内外评优评比工作,宣传和推介先进。
中队辅导员要对“光荣升旗手”进行培训,以确保升旗仪式的严肃和庄重。
2.加强少先队阵地建设。
(1)抓好“红领巾岗”的队伍建设,配合常规检查、“礼仪小标兵”、“环保小卫士”等评比活动,认真履行岗位职责,做好值勤记录,为学校具有良好的校园文化献出自己的一份力。
(2)办好石梅电视台,定期布置宣传橱窗,及时更新少先队网页,进一步提高升旗仪式质量,充分发挥它们的育人职能。
(3)加强学校鼓号队的培训工作。
利用上半学期培训新一届鼓号队员,为少先队活动作准备。
(4)加强中队建设。
中队建设是学校精神文明的缩影。
各中队工作要落实四个有,即:期初有计划,周周有安排,月月有重点,期末有总结。
各中队还要设有“文明公约”、中队角、光荣簿等,增强集体的凝聚力,促进良好氛围的形成。
(5)加强队室的建设和管理。
定期更新内部布置,坚持大队委员每天值班制。
本学期应市少工委要求,队室要有一套详细的少先队档案,因此要在规范和细化上下功夫。
(三)深化中国少年雏鹰行动,推进雏鹰争章活动不断发展。
本学期,继续深化中国少年雏鹰行动,确立富有校本特色的争章活动,使之成为衡量少年儿童综合素质的重要依据。
1.大队部将围绕“礼仪”、“环保”、“艺术”各评比一次校级奖章,评比依据是当月的主题活动表现。
2.各中队的必修章自己确定,选修章为上述三个校级章,可适当增减。
3.定章、考章、颁章的环节要严谨认真,争章的活动要丰富多样。
各中队要发挥奖章的目标激励作用,鼓励队员通过争戴奖章,提高学习的主动性、积极性和创造性。
4.继续开展“雏鹰假日小队”活动。
辅导员老师要对活动进行管理和指导,使之成为实践体验、争获奖章的重要阵地。
(四)开展少先队教育科研,提升辅导员文化素养。
1.继续开展“充分利用虞山文化资源,丰富少先队教育活动”的课题研究,注意做好资料的积累工作。
本学期将于五月份迎接上级少工委的检查,完成该课题的中期评估。
2.学习《少先队辅导员工作纲要(试行)》,邀请少先队工作的领导、专家到校作讲座;经常性地登陆《辅导员》、《江苏少先队》等网站,自觉学习少先队专业理论,提升辅导员老师的文化和理论素养。
3.参加江苏省少先队文化专业委员会的工作和活动,认真完成《少先队辅导员工作纲要(试行)》指导手册中方案的编写。
组织老师撰写论文并择优参加各级评比。
四、具体工作安排:
二、三月份:
主题教育:文明礼仪教育
1.总结寒假工作,制定大、中队工作计划。
2.各中队布置教室,大队部布置宣传橱窗。
3.培训校园红领巾岗位并开始正常工作。
4.评比表彰优秀“雏鹰假日小队”、“童谣”和“征文”等,并择优参加市少工委举办的相关竞赛。
5.大队部组织举行中队干部、小辅导员的“队长学校”。
6.学校鼓号队开始进行换届训练。
7.结合本月纪念日,开展“学雷锋”、“写给妈妈的信”等各项少先队活动。
节日小贴士: 3月3日,全国爱耳日;3月5日,学雷锋纪念日;3月8日,国际妇女节;3月12日,植树节;3月15日,国际消费者权益日;3月22日,世界水日;3月28日,中小学生安全教育日。
四月份:
主题教育:环保教育
1.开展“环保教育月”系列活动,启动“绿色上学行动”。
2.组织一年级和五年级队员祭扫革命烈士墓。
3.组织社会实践活动:春游等。
4.在红领巾广场举行“爱鸟护鸟”宣传。
5.各年级开展“虞山文化研究”的中队活动。
节日小贴士:4月5日,清明节;4月7日,世界卫生日;4月22日,世界地球日;4月24日-4月30日,全国爱鸟周。
五月份:
主题教育:“文化与艺术”风采展示
1.利用“五.一”节开展雏鹰假日小队活动。
2.组织校“红十字会员”参加纪念活动。
3.举办第十一届校园文化艺术节。
4.少先队课题“虞山文化”进行中期评估。
5.辅导员参加“少先队文化建设与发展”小论文竞赛。
6.结合本月纪念日,开展“劳动最光荣”、“关爱残疾人”等各项少先队活动。
节日小贴士:5月1日,国际劳动节;5月8日,世界红十字日; 5月15日,全国助残日;5月31日,世界无烟日。
六月份:
主题教育:关注全国少代会
1.第十一届校园文化艺术节闭幕式暨庆祝“六一”国际儿童节活动。
2.第五次全国少代会红领巾提案征集活动。
3.五年级“构建研究型专题网站”中队展示活动。
4.各项评优总结工作:校级雏鹰奖章、优秀雏鹰中队、优秀队干部等。
5.期末各类资料的收集、整理和归档。
6、部署暑假少先队工作。
提供给客户一个完整的软件交付过程管理方法,即erp实施方案,明确实施的范围、组织、策略、计划、实现方法、交付标准、风险控制等,让双方项目团队很清晰知道什么时候做什么事情。
简单地说,实施方案的目的是:明确目标、统一思想、协调资源、分工协作。
二、erp实施方案关键内容
1、明确实施的范围
假设我们实施一个集团多工厂类型的项目,若每个工厂都由我们实施,那么工作量是很大,实施周期也很长。
根据客户情况,选择一家管理基础较好的工厂,我们带着甲方项目团队实施这家工厂,并且在实施的过程,教方法给他们,多让他们动手,教会别人,解放自己,他们就是后续实施的主导力量。
这样就可以在实施方案中写明实施的范围或主体是这间工厂,其余工作的实施,我们仅提供技术支持。
2、建立有执行力的`项目组织
众所周知,项目组织是我们项目成功的保障。
我们常常遇到二种现象,第一种现象:很多项目组织中的成员都是高层领导、部门经理,这类管理人员通常没有过多的时间来关注和参与项目,在项目实施过程中需要大家来讨论的议题,他们临时指派人员参加会议,造成会议的效率很低;第二种现象:缺乏高层领导和核心业务骨干参与,很多部门经理指派新来的或最闲的职员作为项目成员,这类人员对部门内的业务不熟悉,更谈不上跨部门业务环节控制等,实施顾问与他们交流时,往往得不到准确的答案,沟通效率很低,没有人决策。
同时还应该注意在项目组织中明确相应的权力和职责。
3、实施策略与计划
实施策略与计划主要是为了统一双方项目团队的思想,让大家很清楚知道整个项目如何做,先做什么后做什么,这部份最关键的是让客户感知到实施方案的计划性、可执行性,也让客户知道什么时候需要什么资源做什么事情。
如果将项目比喻成战争,这部份的内容好比是战略,战略决定了格局,也决定了成败。
4、实现方法
在调研的基础上,通常分业务部门来阐述各业务流程的实现方法,以及相关特殊需求的处理方法。
我们常说控制客户需求,这里表现得很突出,客户很多需求是需要通过软件结合管理手段来解决,而不能单一通过软件来实现;还有很多需要是原来手工作业形态下的需求,集成软件的环境下,这类需求就不必要了。
关于这些方面,需要与客户进行充分的沟通。
5、交付标准
在实施方案中是否写明交付标准,是一个值得大家来探讨的话题。
我个人认为,还是应该写明交付标准,但这些标准是不需要结合人为管理来实现,仅仅软件功能本身。
通常前端业务的四大管理报表以及后端业务的资产负债表等作为验收标准,至于有关库存降低等方面除软件提供分析外,主要依靠大量的管理手段才能降低库存。
交付标准需要引导和说服客户高层,达成一致共识。
6、风险控制
风险控制最能体现一个实施顾问的项目管理能力和专业能力。
前面已讲到实施策略和实现方法,难免在实施过程中会遇到各种困难和突发事件;另一方面,这里还可以给自己留个后门,因调研不充分导致提供的实现方法不当所造成的风险。
三、erp实施方案常见问题
1、没有明确实施范围或实施主体。
这类问题容易导致项目“没完没了”,还有可能造成双方对项目存在分歧,这样直接景影响到客户满意度以及项目结不了案。
2、项目计划不明确。
客户的需求总是很多的,有时很难在一个阶段上实现,需要将项目分成几个阶段来实施;我们通常是先易后难,先让客户可以看到一些简单的管理报表,这样双方都会有信心。
特别是大型项目,要有明确的项目计划,让双方项目组成员知道项目分几个阶段,每个阶段上哪些模块,每个模块的基础资料什么时候准备,下一个阶段什么时候开始。
客户对项目抱怨最大的是:不知道什么时候做什么,什么时候可以结案。
3、没有将实施方案与客户高层进行充分沟通。
与各部门经理沟通后的实施方案初稿,一定要呈报给客户的高层,还应该当面就一定重点问题与其沟通,并取得他们支持,这样实施方案就比较容易落地了。
4、对客户的需求没有过滤和分析。
客户大部份需求是管理需求,是需要通过管理手段来实现的,而软件只是提供功能性的帮助,不能代替管理。
因此,我们需要先过滤掉那些通过管理手段来实现的需求,余下的需求相互之间可能是有关连关系,解决其中一个,其他的需求就已经不再是需求了。
这里面常用的方法是:要探索客户的真实需求,也就是要问清楚客户为什么有这个需求。
方案是计划中内容最为复杂的一种。
由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂,不作全面部署不足以说明问题,因而内容构成势必要繁琐一些,一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。
方案由标题、成文时间和正文三部分构成。
1. 标题
方案的标题有以下两种写法:
二是“两要素”写法,即省略发文机关,但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”(文件头)的标题中体现出来,如《治理采掘工业危机,实现良性循环方案》。
2. 成文时间
为郑重起见,方案的成文时间一般不省略,而且要注在标题下。
3. 正文
方案的正文一般有两种写法:
(2)变项写法,即根据实际需要加项或减项的写法,适合于特殊性的单项工作。
不管哪种写法,“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的,实际写作时的称呼可以不同,如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等,把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。
在“主要目标”一项中,一般还要分总体目标和具体目标;“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤,关键步骤里还有重点工作项目;“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。
为贯彻落实党中央、国务院领导同志对维护劳动者合法权益整治非法劳动用工行为的重要批示精神,有效打击和整治无视国家法律法规、无证经营、违法生产、非法用工、限制人身自由、强制劳动、故意伤害甚至致人死亡等严重违法犯罪行为,县人民政府决定从2007年7月1日至7月31日,在全县范围内开展非法劳动用工专项整治行动(以下简称专项整治行动)。
一、专项整治行动的目标和任务
在全县范围内严厉打击非法拐骗、强迫农民工劳动的违法犯罪行为,依法查处非法用工的“黑窑主”、“黑作坊”、“黑工头”。
坚决维护劳动者特别是未成年人和智障人员的合法权益,维护社会公平正义。
建立规范劳动用工行为、维护农民工权益的长效机制,进一步加强和改进用工管理,为建设和谐××创造良好的社会环境。
二、专项整治行动的范围和内容
这次专项整治行动的范围是我县行政区域内非法用工的用人单位,重点是乡、村无证照生产的小煤窑、小砖厂、小作坊。
此次专项整治行动的内容是用人单位是否有工商行政管理部门批准的营业执照、外来务工人员是否由公安机关进行登记,核发《暂住证》,对劳动者是否存在打骂体罚、强迫劳动、超时加班、限制人身自由等现象;企业用工是否到劳动保障部门办理用工备案登记并签订劳动合同,是否有使用童工和未按国家规定招用未成年工的'现象,是否为劳动者免费配备必要的劳动保护用品,是否拖欠工资,工资支付是否公开、透明并坚持按月足额发给劳动者本人;以及企业遵守国家劳动保障法律法规的其他情况。
三、加强领导,明确职责,务求实效
(一) 成立县专项整治行动领导小组,组成人员如下:
组 长:×××(县委常委、县人民政府副县长)
副组长:×××(县政府办党组成员、国教办主任)
×××(县人事劳动和社会保障局局长)
成 员:×××(县公安局局长)
×××(县监察局局长)
×××(县工商局局长)
×××(县安监局局长)
×××(县煤管局局长)
×××(县国土局副局长)
×××(县总工会主席)
×××(县人事劳动和社会保障局副局长)
各乡镇(区)人民政府乡镇长(主任)
领导小组下设办公室在县人事劳动和社会保障局,由×××同志兼任办公室主任。
(二) 各乡镇(区)人民政府(管委)要成立相应机构,由政府主要领导任组长,有关部门主要负责人为领导小组成员。
要集中时间、集中力量,对每个村组进行地毯式排查治理,重点打击非法小煤窑、小砖厂、非煤小矿山企业和小作坊,整治所有企业的劳动用工秩序。
(三) 各乡镇(区)人民政府(管委)对本行政区域内的生产企业要切实负起监督检查的责任,对各类企业,尤其是小煤窑、小砖厂、非煤小矿山企业和小作坊要加强监督管理。
各职能部门要各司其职,各负其责,形成合力,通过采取联合执法的形式,认真抓好此次专项整治行动各项工作的落实。
1. 劳动保障部门要依照《劳动法》和《未成年人保护法》加强对企业劳动用工的监督管理工作,加大劳动保障监察执法检查力度。
对合法开办企业已经录用的人员,要依法监督企业实行用工备案制度,与职工签订劳动合同。
同时,对工资支付、工作时间和参加工伤保险、医疗保险等履行劳动合同的事项依法进行监督。
对违反劳动保障法律法规行为的企业,要依法予以查处,情节严重的要责令停产整顿。
2. 公安机关要加大对企业外来流动人口的管理,依法查处打骂体罚职工、限制人身自由、强迫劳动、拐卖人口等违法犯罪活动。
公安派出所要加强监督执法和排查工作,对所有用工人员要依法办理《暂住证》;一旦发现企业存在打骂体罚员工、限制人身自由、拐卖人口、强迫劳动以及暴力抗法等违法犯罪行为,除从重、从快依法处理外,还要提请县人民政府对企业实施永久性关闭,没收财产,恢复地貌。
3. 工商行政管理部门要加强对企业生产经营活动的监督,强化乡镇基层工商所职能,发现未取得营业执照而擅自组织生产的企业尤其是非法开办的小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊要坚决依法取缔。
同时做好农民工工资清算和支付工作。
对营业执照过期或未通过年检的企业,要采取措施,纠正其违法经营行为。
4. 工会组织要依法监督企业劳动用工情况,维护农民工合法权益。
要依照《工会法》的规定,在合法经营的企业及小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊积极帮助建立健全工会组织。
5. 各乡镇(区)人民政府(管委)要立即清理、掌握本行政区域所有企业的基本情况。
在进行督促检查工作中,发现违法生产的企业及小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊存在非法用工行为的,要及时纠正,并立即向县人民政府和有关部门报告。
6. 对关闭非法企业及小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊需支付拖欠劳动者工资及遣散人员支出等费用,从小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊财产拍卖和非法业主个人财产拍卖中扣除。
20xx年3月1日开始正式实施《上海市公共场所控制吸烟条例》,上海市实验幼儿园也积极行动起来,为创建文明和谐的公共环境尽自己的力量。我园在大门口及园内多处设置了醒目的禁烟标志,并在宣传栏内张贴禁烟宣传资料,向家长宣传禁烟工作。
一、指导思想。
我园根据《上海市公共场所控制吸烟条例》的要求,全面贯彻落实各项控烟条例,以提高全民健康质量为目的;以优化环境、迎接世博为契机;以创建区文明行业为抓手,依法加强我园控烟的监管和教育,消除和减少烟草烟雾的危害,保障师生的身体健康。努力营造无烟、清洁、健康、和谐的教育环境。
本次积极宣传吸烟的危害性、大力开展控制吸烟的活动,让全园教职工进一步认识吸烟对健康的危害,从而提高广大家长及教职工控烟的自觉性,保证我园控烟活动通过各级的达标验收,吸烟人数降到零。
二、控制吸烟的教育宣传。
1、加强宣传,创造良好的控烟氛围。为了提高师生对吸烟有害健康的认识,首先组织教职工认真学习《上海市公共场所控制吸烟条例》等有关内容。通过学习,提高教职工对控烟的认识,人人参与控烟活动,自觉抵制烟害,创造良好的控烟氛围。
2、坚持开设健康教育课、举办健康教育讲座、办健康教育专栏、健康小报等,利用板报、学校内网等宣传禁烟法规,介绍吸烟对健康的危害,以及对社会的不良影响。
3、建立学校、家庭、社会三结合的控烟网络,学校要在净化学校环境的同时,将控烟活动逐步延伸到家庭、社会。
三、控制吸烟禁示性规定。
1、严禁教师在教室、会议室等公共场合吸烟。
2、严禁家长在园内公共场所吸烟。
3、摆放禁烟标志,不设烟具。
。
xx小学自xx年初搬入新校区,随着学校使用面积的扩展,教学设施的更新,学校的生员、教职员工也急速扩容。目前为止,普教班与学前班合在一起,学生已超四千人,教学班64个。一年级的平行班已多达到十四个,在职教职工总数达到一百九十多人。这样的规模,在xx市内小学,也是最大的。
学校规模的扩大给我们的管理带来了新的挑战,在xx年的学校管理运行中,我们发现,传统的金字塔式的层级管理模式已经不再适应学校发展。学校虽然领导众多,但分为教学、德育、后勤、安保几处,教导处主任又以学科分工,各管一摊互不干涉,很难形成管理合力。每位领导都以具体事务性工作为目标,但实质上大多没有参与到真正意义上的管理中来。教师多、学生多,机构多、层级多,造成了管理信息反馈慢且丢失严重的弊端,弱化了学校规章制度的执行力,形成了许多管理死角,使一些不合谐现象有机可乘,出现了等、拖、靠、攀的现象。
为了进一步的改进学校的管理机制,全方位的提升学校管理的工作水平,提高教职员工工作的积极性、主动性和创造性,使学校管理工作发挥最优化效益,特制定本实施方案。
以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领教育事业的发展,改变传统的级结构管理模式,变学校原有的金字塔式的层级管理 为扁平化管理。创新管理流程,形成管理特色,提升管理效益。
通过扁平化管理,深化我校精细化管理理念,合理配置与运用学校的管理资源,形成“人人有事做,事事有人做,任务具体化、责任明确化”的局面。使我们的管理政令通畅,信息传递与反馈及时,规章制度落实到位,合作与竞争有效结合,最终达到降低管理成本、提高管理效率的目的。
(一)领导小组。
组长:xx。
副组长:xx。
成员:xx。
(二)督查组。
组长:xx。
成员:xx。
(三)各年级部。
1.学前部。
组长:xx。
副组长:xx。
成员:xx。
2.低年级部。
组长:xx。
副组长:xx。
成员:xx。
3.中年级部。
组长:xx。
副组长:xx。
成员:xx。
4.高年级部。
组长:xx。
副组长:xx。
成员:xx。
我校的扁平化管理模式是:“一个中心、四横、五纵、两条线、一督查”。
“一个中心”是指整个管理以校委会为中心,这是扁平化管理的发起点,是整个管理系统的核心点、灵魂点。重大活动由校委会布置,当某个级组部出现了年级部级主任无法处理的'问题时,仍需上提到校委会,由校委会统一规划集中处理。再比如遇到类似于迎检、小考、大赛、校庆等涉及学校荣誉大事件,一切需以校委会为中心,集体研究,重点突破。
“四横”指的是把学前到六年级分成学前部、低年级部、中年级部、高年级部四个管理实体。这是扁平化的的构成主线,每个部管理成员都由教导处、德育处、后勤处、安保处领导和几名教研组长构成。全面负责本部工作的布置、检查、指导、评比,形成横向管理通道。
“五纵”是指党支部、教导处、德育处、后勤处、安保处实施纵向管理,专项工作仍由各处负责。如语、数、英、科等单科教研活动,仍有各科教导主任布置、组织实施。
“两条线”;是指教学、德育两条线。在纵横交错的管理中,仍以德育为首,以教学为中心,两条线贯穿于整个管理活动始终,是实施扁平化管理遵循的原则。
“一督查”是指督察组负责对各年级部常规工作的协调,检查督导。下达消委会的命令,对活动过程实施督导检查,检查结果直接向校长汇报。
1、依据学校要求做好教师临时工作安排,督查学校各校工作在年级部中落实情况。
2、合理分工,建立各部领导轮流值周制度,检查各班级早午自习情况,杜绝空岗空堂现象,督促二课活动正常开展。
3、负责本年级部师生德育管理。抓好本年级部教师队伍建设,了解教师思想状况,做好教师思想工作,及时解决处理教师中不合谐现象。编排班次,坚持对年级部纪律、卫生、安全情况进行检查督导,协助班主任做好违纪学生处理。
4、负责本年级部教师事假、病假、临时请假的核实与批准,协调教师“公假”期间代课事宜。(老师在哪个年级任课,归哪个年级管理)。
5、不定期对本年级部教师进行教学常规工作检查督导,参加本年级部教研活动,组织单元、期中考试,并负责成绩督导。
6、根据教育教学过程中出现的各种现象,及时机动灵活地召开本年级部教师会、学生会、家长会,有效组织本年级部学生活动。
7、负责本部各班级的评比,负责本部所有任课教师的期末考核。
为了更好地推进素质教育,在学生中树立先进典型,激励他们张扬自己的个性,促进他们德、智、体、美、劳全面发展。
二、评选对象
学校全体学生。
三、“星级学生”评比项目
1、勤奋明星 2、纪律明星 3、礼仪明星 4、进步明星 5、卫生明星
6、合作明星 7、艺术明星 8、劳动明星 9、创造明星 10、健体明星
四、评选标准
(一)、基本条件
1、自觉遵守《中学生守则》、《中学生日常行为规范》和《班级一日常规》。
2、在本月没有受到班级通报批评及以上处分。
3、学习态度端正,学习表现合格。
(二)、具体条件:
(1)勤奋明星:学习目的明确,态度端正,勤学好问,能较好地掌握各门功课的基础知识和基本技能,善于分析,勤于总结,具有良好学习习惯, 积极配完成好合班级和学校布置的各种任务,勤奋好学、自尊自强、勤劳朴实、社会服务、勇于创新 。
(2)纪律明星:真诚待人,信守诺言。敢于批评、纠正身边同学的不良习惯。如批评、纠正同学乱扔垃圾;批评、纠正同学抄袭作业……。
(3)礼仪明星:模范遵守学校校纪校规,见师长能主动问好,从不讲脏话,模范执行《小学生守则》、《小学生日常行为规范》和《班级一日常规》,能够起带头表率作用,举止文明,仪表整洁,尊师守纪,团结同学。
(4)进步明星:学习目的明确,态度端正,勤学好问,一学期以来学习成绩持续进步或思想表现进步显著,经常受老师表扬,能够及时总结进步原因,并与同学共享。
(5)卫生明星:有较强的环保意识,曾多次参与学校组织的各类公益活动(包括劳动)。在学校和班级环保卫生工作中一贯表现突出,卫生习惯好 。
(6)合作明星:在“一帮一、一对红”活动或者在互助学习合作小组建设中,两人相互提问、相互检查、相互示范、相互启发、相互交流,手拉手,共同进步。为提高帮扶对象的成绩,作出重大贡献。
(7)艺术明星:身体好,有一定的艺术天赋和素养,积极参加各级各类文体活动,各科成绩均及格,有较好的审美意识,在一方面有特长,在各级各类宣传工作中发挥较大的作用。
(8)劳动明星:态度端正,勤学好问, 积极配完成好合班级和学校布置的各种任务,在班级日常卫生打扫、全校大扫除等活动中表现突出。
(9)创造明星:有一定的课外阅读量;有浓厚的课外阅读兴趣;积极参加实践活动, 有较好的基础知识,热心于发明创造,有摘录或写心得等,图文并茂、记录清楚。
(10)健体明星:责任感强,责任心重,关心集体,认真上好体育课,积极参与体育锻炼,身体健康。
五、评选程序及要求:
1、利用班会课,班主任组织全体学生学习本方案。
2、学生自愿报名、班委会推荐或班主任推荐“星级学生”候选人,获奖总人数不得超过班级总人数的30%。
3、班级选举“星级学生”,按照学生投票所得票数的高低确定本班的“班级明星”(赞成票不得低于投票学生数的50%)。 各项评比,学生尽量不要重复享受。
4、“星级学生”选举产生后,名单于1月16日前送学校政教处。
5、每学期结束前,评选年级“十佳星级学生”和学校“十佳星级学生”,并做成展板在校园展示并在学校光荣册是刊登。
xx小学政教处
xx年1月13日
一、实施扁平化管理的背景
xx小学自xx年初搬入新校区,随着学校使用面积的扩展,教学设施的更新,学校的生员、教职员工也急速扩容。目前为止,普教班与学前班合在一起,学生已超四千人,教学班64个。一年级的平行班已多达到十四个,在职教职工总数达到一百九十多人。这样的规模,在xx市内小学,也是最大的。
学校规模的扩大给我们的管理带来了新的挑战,在xx年的学校管理运行中,我们发现,传统的金字塔式的层级管理模式已经不再适应学校发展。学校虽然领导众多,但分为教学、德育、后勤、安保几处,教导处主任又以学科分工,各管一摊互不干涉,很难形成管理合力。每位领导都以具体事务性工作为目标,但实质上大多没有参与到真正意义上的管理中来。教师多、学生多,机构多、层级多,造成了管理信息反馈慢且丢失严重的弊端,弱化了学校规章制度的执行力,形成了许多管理死角,使一些不合谐现象有机可乘,出现了等、拖、靠、攀的现象。
为了进一步的改进学校的管理机制,全方位的提升学校管理的工作水平,提高教职员工工作的积极性、主动性和创造性,使学校管理工作发挥最优化效益,特制定本实施方案。
二、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领教育事业的发展,改变传统的级结构管理模式,变学校原有的金字塔式的层级管理为扁平化管理。创新管理流程,形成管理特色,提升管理效益。
三、目标要求
通过扁平化管理,深化我校精细化管理理念,合理配置与运用学校的管理资源,形成“人人有事做,事事有人做,任务具体化、责任明确化”的局面。使我们的管理政令通畅,信息传递与反馈及时,规章制度落实到位,合作与竞争有效结合,最终达到降低管理成本、提高管理效率的'目的。
四、组织机构设置
(一)领导小组
组长: xx
副组长:xx
成员: xx
(二)督查组
组长:xx
成员:xx
(三)各年级部
1.学前部
组长:xx
副组长:xx
成员: xx
2.低年级部
组长:xx
副组长: xx
成员 : xx
3.中年级部
组长:xx
副组长: xx
成员: xx
4.高年级部
组长: xx
副组长:xx
成员:xx
五、管理总体思路
我校的扁平化管理模式是:“一个中心、四横、五纵、两条线、一督查”。
“一个中心” 是指整个管理以校委会为中心,这是扁平化管理的发起点,是整个管理系统的核心点、灵魂点。重大活动由校委会布置,当某个级组部出现了年级部级主任无法处理的问题时,仍需上提到校委会,由校委会统一规划集中处理。再比如遇到类似于迎检、小考、大赛、校庆等涉及学校荣誉大事件,一切需以校委会为中心,集体研究,重点突破。
“四横”指的是把学前到六年级分成学前部、低年级部、中年级部、高年级部四个管理实体。这是扁平化的的构成主线,每个部管理成员都由教导处、德育处、后勤处、安保处领导和几名教研组长构成。全面负责本部工作的布置、检查、指导、评比,形成横向管理通道。
“五纵”是指党支部、教导处、德育处、后勤处、安保处实施纵向管理,专项工作仍由各处负责。如语、数、英、科等单科教研活动,仍有各科教导主任布置、组织实施。
“两条线”;是指教学、德育两条线。在纵横交错的管理中,仍以德育为首,以教学为中心,两条线贯穿于整个管理活动始终,是实施扁平化管理遵循的原则。
“一督查”是指督察组负责对各年级部常规工作的协调,检查督导。下达消委会的命令,对活动过程实施督导检查,检查结果直接向校长汇报。
六、各年级部职责:
1、依据学校要求做好教师临时工作安排,督查学校各校工作在年级部中落实情况。
2、合理分工,建立各部领导轮流值周制度,检查各班级早午自习情况,杜绝空岗空堂现象,督促二课活动正常开展。
3、负责本年级部师生德育管理。抓好本年级部教师队伍建设,了解教师思想状况,做好教师思想工作,及时解决处理教师中不合谐现象。编排班次,坚持对年级部纪律、卫生、安全情况进行检查督导,协助班主任做好违纪学生处理。
4、负责本年级部教师事假、病假、临时请假的核实与批准,协调教师“公假”期间代课事宜。(老师在哪个年级任课,归哪个年级管理)
5、不定期对本年级部教师进行教学常规工作检查督导,参加本年级部教研活动,组织单元、期中考试,并负责成绩督导。
6、根据教育教学过程中出现的各种现象,及时机动灵活地召开本年级部教师会、学生会、家长会,有效组织本年级部学生活动。
7、负责本部各班级的评比,负责本部所有任课教师的期末考核。
市直各有关单位、各行业协会、企业:
为有效利用人才资源优势,做到人尽其才、才尽其用,实现智力资源多方共享,支撑和引领产业转型升级。现提出建立“行业人才共享服务平台”实施方案。
使用,合作交流,互惠互利,政策激励”的形式,打开人才“小金库”的大门,各行业吸纳已有的专家学者、高技能人才资源,整合组建行业专业技术服务团队,使行业集聚的学科和专业人才与企业无缝式对接,促进行业人才智力与中小企业、小微企业高效融合,为企业产学研提供人才支持和智力支撑,实现人才共享、企业共赢。
在行业协会的组织、协调下,围绕产业形势、企业现状、市场前景等方面,深入企业开展引进技改项目、引进专业技术、引进合作伙伴、引进技术人才,提供技术指导、提供市场信息、提高创新能力、提高人才技能“四引四提”服务。
通过开展人才共享服务活动,使行业各类人才支企“传帮带”的链条拉伸,为企业架起“零距离”接触人才和科技的桥梁,有效缓解当前企业人才、科技要素资源瓶颈,为企业转型升级搭建一个支持和保障长效平台,成为提升企业人才科技开发层次和水平的强大助推器,使企业步入创新创牌“快车道”。
“动力源”和“加速器”,行业人才共享服务平台建设,由市产业转型升级领导小组抓总、人才共享服务协调小组负责协调、行业协会负责组织实施,组织我市xx强xx快企业的外籍人才、专家学者、本土人才,分行业组建xx个人才共享服务平台。
明确职责任务要求,确保人才服务针对有效,使双方感到切实有所需、有所用、有所值。主要职能是:
1、突出行业企业的发展需求,抓好人才与企业的服务对接,征集企业各类科技难题和人才、项目需求、转型升级的意见建议,为企业举办一系列科技讲座,把企业急需的知识、行业内新的科技成就介绍给企业,拓展企业技术视野。
2、攻克企业发展的技术难题,发挥人才平台优势,围绕产业发展和技术需求,集中解决一批制约企业发展的关键技术难题,提供技术攻关服务。
3、支持一批推动企业发展的技术转移项目,通过组织高校院所与企业、科技中介服务机构的'对接活动,深化产学研合作,为企业开发、转移一批技术先进成熟、市场前景广阔、有自主知识产权和核心竞争力的科研成果和项目。
4、建立一批带动企业发展的科技创新基地。通过技术转移与项目合作,促进高校院所与企业开展信息、人才等全面互动,加强科研工作站、重点实验室、企业技术中心、实训基地等平台建设,建立一批科技创新基地。
5、打造一批服务企业发展的科研人才团队。通过校企、院企合作,培育一支由科技人才挂帅的企业人才团队,成为支持我市企业技术创新、打造研发团队、提升核心竞争力的重要力量。
6、促进企业做大做强。帮助企业完成技术攻关、新产品开发等难题,提出企业未来发展战略的建议。围绕“个转企、小升规、规改股、股上市”,推动企业入规和企业上市。
(一)组织领导。
发挥“产业转型升级”领导小组的指导作用,研究制定科技和人才相关扶持政策,解决工作中遇到的矛盾和问题。建立健全日常联系沟通制度,每月组织召开一次例会,每季度邀请科技人才召开交流会,市委、市政府每半年听取一次工作汇报,加强沟通,及时解决各类问题,为人才服务提供良好工作环境。
领域的人才技术服务团队,配强科技人才服务队伍。建章立制,编制流程,做到职责明确、有人理事、有人办事。企业在人才资源共享上,要以解放思想为先导,树立人才资源共享的全新理念,强化市场共赢意识,打破企业之间界限,注重“人事所有权”向“作用所有权”转变,使人才为长葛的经济社会发展做出贡献。
(二)整合资源。
为提高人才支企服务水平,必须建立信息全面、功能完备、操作便捷、动态更新的人才信息管理库。由市委组织部负责优秀人才信息的采集录入工作;市科技局负责科技人才信息收录工作,建立全市科技人才库;市工信局负责全市高层次企业经营管理人才的信息采集录入工作,建立全市企业经营管理人才信息库;市人社局负责全市高层次专业技术人才信息和高技能人才的信息采集录入工作,建立全市专业技术人才、高技能人才信息库;相关单位、行业协会负责向上述责任单位提供各类人才信息。对照入库人员范围和条件,抓紧酝酿确定入库人选,边采集信息边录入。
(三)利益驱动。
行业人才共享服务平台要搞好人才支企对接,按企所求、因需荐才,按照“智力交流、担任企业技术顾问、技术咨询、技术转让、承担课题、技术服务、短期合作、兼职指导”等形式,双方签订服务协议,约定长期或短期服务。实行合同约定有偿服务,积极推行“按贡献付酬、协议工资制、年薪制、技术和管理参与分配”等分配薪酬市场化,企业按服务项目支付。
为了加快推进城镇化步伐,进一步提升中心城市综合服务功能,全力实施好今年中心城市建设工程,特制定如下方案:
一、指导思想
认真贯彻市第二次党员代表大会和市二届人大一次会议精神,按照“推进新跨越、建设新___”的总体思路,坚持“规划、建设、管理、经营、巩固、提高”的原则,以加快柳湖新区开发建设步伐为重点,进一步配套完善公用基础设施,着力扩充容量,提升功能,努力使中心城市建设迈上一个新台阶。
二、工程建设主要任务
2011年,中心城市建设工程主要包括一带、两区、三园、四路、五建五个方面,概算总投资6.51亿元,其中政府直接投资2.31亿元,社会投资4.2亿元。
一带:指泾河大道旅游景观带建设,工程概算8980万元。主要工程有四项:
1、泾河大道景观绿化工程:按照大道景观绿化设计要求,实施道路南北两侧绿化及景点设施建设。工程概算投资3900万元,需征用土地300亩。该工程建成后,景观绿化总面积将达到785亩,与道路南北两侧建成的10多个景观设施相映衬,从而形成泾河大道旅游景观带。该工程南北两侧的绿化由市林业局负责实施;隔离带绿化及景点设施由市城市建设工程总指挥部负责实施。
2、泾河千亩水面建设工程:在泾河大道北侧河堤治理的基础上,对八里桥至泾河大桥段的河床河堤进行综合治理,清理河道乱堆的沙丘,平整河床,设置多级橡胶坝,形成千亩泾河水面。工程概算投资3900万元。该工程由市水务局负责实施。由分管领导组织有关方面进一步进行考察、论证,做好规划设计等前期准备工作。
3、虎山大桥建设工程:沿虎山路横跨泾河修建虎山大桥,概算投资1000万元。该工程由市交通局负责实施。
4、泾河渡槽改造工程:对白庙提灌站渡槽加宽改造成人行通道并形成水面空间景观,工程概算投资180万元。该工程由市水务局负责实施。
两区:广成路经济适用住房小区和桃园小区综合开发。工程总概算14亿元,计划分期实施,2011年计划完成投资3.5亿元。
1、广成路经济适用住房小区建设:该小区东临新科路,南接柳湖路,西至广成路,北连泾河大道,占地面积400亩,规划建筑总面积53万平方米,工程总投资概算4.12亿元,2011年计划建设20万平方米,概算投资2.5亿元。该项目由市建设局负责,按照统一规划、市场运作的方式组织实施。同时,在甘沟路修建廉租住房200套,解决城区困难居民的住房问题,由崆峒区政府负责实施。
2、桃园小区综合开发:该小区位于崆峒大道至泾河大道桃园路两侧,总占地673亩,由六个不同的组团组成。开发建设高档商住小区并配套建设商业步行街。采取市场运作的方式,实行统一规划,板块开发,一次性竞标,分年度建设。xx年计划投资1亿元,完成土地统征、范围界定、挂牌出让等工作。
三园:柳湖公园东扩续建、新区绿地公园建设和南山公园改造。工程概算7150万元。
1、柳湖公园东扩续建工程:概算投资1600万元,主要实施柳湖书院、古城墙、望楼、思雨阁、湖心亭等仿古建筑,总建筑面积7200平方米,治理二级台地,完成公厕、绿化、亮化等配套工程。由市城市建设工程总指挥部实施。
2、新区绿地公园建设工程:东临仁爱路,南接崆峒大道,西至博爱路、北接柳湖路,占地总面积199.7亩,工程概算总投资4550万元。计划分年度实施,xx年完成拆迁征地、规划设计等前期准备工作。由市城市建设工程总指挥部实施。
3、南山公园改造工程:依照市城市总体规划,重点做好公园的修建性详细规划,在此基础上,按规划对园内的公共设施进行改造完善,铺设雨污水管道、实施绿化、亮化等配套工程,提升公园综合使用功能。工程概算1000万元。由崆峒区政府组织实施。
四路:即果园北路、兴北路、虎山路、定北北路四条南北向道路,道路总长3.74公里,总占地面积237.5亩,概算投资6973.5万元。由市城市建设工程总指挥部实施。
1、果园北路建设工程:南接柳湖路,北至泾河大道,全长650米,道路宽度30米,主车道15米,两侧人行道各7.5米。
2、兴北路建设工程:南起崆峒大道,北至泾河大道,全长1078米,规划建筑红线40米,道路宽度30米,一块板路面,主车道宽度15米,两侧各7.5米人行道。
3、虎山路建设工程:南起崆峒大道,北至泾河大道,全长1231米,规划道路宽度柳湖路以南为90米、以北为30米。
4、定北北路建设工程:南起柳湖路,北至泾河大道,全长780米,道路宽度30米,控制红线40米。
工程概算投资7040万元。由崆峒区政府组织实施。
1、城市污水回用工程:该项目为在建工程,总投资1.42亿元,2011年计划完成投资1500万元,年内全面完成雨污水分流,与华能电厂二期改造一并考虑,接通污水管网进厂处理,并通过项目竣工验收。
2、城市集中供热工程:该工程总投资9262万元,2011年计划完成工程投资1200万元,主要是结合城市新区开发,实施新城区住宅小区内供热管网的前期配套,建成供热站及部分管网工程。
3、市场建设工程:采取政府引导、市场运作的方式,按照“统一规划、合理布局、功能配套、方便群众”的原则,改造新建10个专业市场及便民市场,工程概算投资2400万元。
4、便民道路工程:按照“统一规划设计、统一质量标准、统一调度管理、统一技术验收”的原则,对城区10条背街小巷进行改造,工程概算投资1640万元。
5、公厕建设工程:采取政府主导、社会支持、谁投资谁受益的方式,新建便民公厕10座,概算投资300万元。
继续实施好xx年的续建工程。包括柳湖书院、湖心亭、思雨阁、望楼的建设和二级台地绿化、老公园道路改造和保丰路建设工程。
按照“创建省级园林城市实施方案”的要求,做好2011年城市道路和城市林地、林带、广场、公园的绿化和城市美化、亮化工程。
三、工程实施的主要途径
(一)分工负责。在市城市建设工程总指挥部的统一规划、统一组织调度下,由市、区两级政府和有关部门、乡镇按照分解的任务,分工负责,抓好实施。工程建设费用按“谁实施,谁承担”的原则各自分担。
(二)项目支持。由市发改委负责,协同建设、交通、林业、水务等部门做好泾河大道景观绿化、泾河水面、虎山大桥等建设项目的可研、立项工作,积极争取国家和省上的专项资金扶持。
(三)贷款启动。按照“适度举债,加快建设”的原则,进一步整合城市资产,优化筛选、打捆包装新的贷款项目,继续争取交通银行、开发银行和商业银行的贷款支持。
(四)经营土地。把增加土地经营收益作为今年城市建设和清偿贷款的主要手段,实施桃园小区、广成路小区、来远路小区、百兴集团小区、泾河大道南侧纵伸100米范围内等区域建设用地的拆迁统征,加大招、拍、挂力度,土地收益原则上全部用于工程建设。
(五)市场运作。要继续探索城市市场经营的有效模式,特别是对城市公厕、市场、园林、绿化、集中供热、垃圾处理等公益性项目,要全面放开市场,按照“谁投资、谁管理、谁收益”的原则,鼓励吸引社会资金投资建设。要继续执行“以建设带开发、以开发促建设”的城市市政公益建设优惠政策,在城市建设中,凡开发商在道路两侧开发修建商贸设施或住宅小区的,必须承担该区域内道路拆迁、绿化及其它配套设施建设任务;继续对城市公交线路、户外广告等城市公共资源实行特许经营,拍卖经营权,收益用于城市建设。
(六)财政补助。加大财政对城市建设的扶持力度;全面征收城市基础设施配套费,严格收费减免;确保城市维护费及专项资金的足额及时拨付。
(七)社会参与。坚持“人民城市人民建”的方针,广泛动员各部门、单位和社会各方面力量,积极参与城市绿化、美化、亮化等工程建设,为中心城市建设工程的顺利实施贡献力量。
四、拆迁安置及土地开发政策
(一)房屋拆迁补偿及安置政策
今年工程建设中涉及的房屋拆迁,严格遵守国务院《城市房屋拆迁管理条例》、甘肃省《拆迁管理办法》和建设部《城市房屋拆迁评估指导意见》,补偿标准原则执行平政发〔2011〕20号文件精神。
1、凡占压道路红线的行政、事业单位房屋,原则上不予补偿,由产权单位自行拆除,土地无偿退出。
2、对符合规划要求的原有道路无偿占用,不予补偿。
3、对违章建筑和超过批准期限的临时性建筑,一律自行拆除,不予补偿;尚未到期的临时性建筑,结合剩余期限给予适当补偿。
4、城市居民房屋拆迁:房屋按同类标准补偿,土地按征地指导价给予适当补偿;确需划地安置的,房屋按标准补偿,土地按居民宅基实际占地(含建筑物占地)面积,在规划的安置区“占一划一”,由被拆迁户按规划自行修建,土地使用权归被拆迁户所有。
5、城市规划区农民房屋拆迁,参照执行规划区国有土地上房屋拆迁的相关政策。对需划拨宅基地的农户,房屋按同类标准补偿,土地按征地指导价补给村、社,由所在村、社按统一规划修建农宅小区或村民住宅楼,互找差价后合理分配;对被拆迁农户自愿放弃划拨宅基地、享受一次性货币补偿的,经村委会同意,房屋按标准补偿,土地按市区政府确定的征地指导价,结合农民宅基实际占地(含建筑物占地)面积进行适当补偿。
6、拆迁乡、村、社集体房屋,房产按标准补偿,土地按指导价统征。
7、拆除私营企业房屋,房屋按标准补偿,自行拆除。土地按取得来源,属集体性质的按指导价统征;属国有划拨的,无偿退出;属出让取得的,按合同出让价结合土地剩余年限给予相应补偿。
8、拆除直管公房,房屋由现住户自行拆除,材料归其所有,土地使用权无偿收回后,按《房屋使用证》载明的建筑面积“拆一还二”,在安置区无偿划地安置。
9、对房屋交错分布,占地尚未确权登记的“大杂院”,其占地面积由共用户协商确定;协商不成的,按所处地段和确权房屋面积,采取均摊的办法,连同房屋给予一次性货币补偿。
10、对积极配合拆迁,按“协议”规定时间提前完成拆迁任务的拆迁户,可按拆迁在证房屋面积给予一定奖励。
(二)土地征用、开发及失地农户安置政策
1、因道路等城市基础设施建设占用的集体土地,区分用地现状性质,限价征用,分类补偿。具体由市土地局按照国家有关法律、法规规定,调研分析,合理测算后提出征用补偿意见,报市区政府审定公布后执行。
2、因政府收购储备土地涉及征用集体土地的补偿,仍执行平政发〔xx〕92号文件标准。
3、泾河大道南侧,凡能整体开发的地段,按规划由市土地储备中心统一储备,面向社会,招标拍卖挂牌出让,积极为城市建设筹集资金。
4、道路两侧拆迁后腾退的国有土地,无偿划拨为道路用地。
5、对因城市基础设施建设和土地收购失去宅基地的农户,由市区政府按照城市规划要求,修建一批经济适用住房或就近征用并划拨住宅用地,交由村社组织集中修建安置住宅楼,一次安置到位,避免重复拆迁。对不愿意集中安置的农户,可鼓励进保丰、甘沟安置区或在新选定的安置小区内安置,结算差价后,享受居民的安置政策。
6、凡已经市区政府审批,由柳湖乡有关村社实施的农民安置楼项目,必须用于因城市建设工程征地拆迁失地农户的安置,并以成本价出售农民,不允许商品住宅开发。
7、要围绕“城中村”改造,由市区社保、民政等部门负责,调研出台失地农户的社会保障政策,按照省的政府办公厅甘政办发〔xx〕28号文件精神,与征地拆迁同步进行实施。
五、工作措施
(一)统一思想,坚定信心。今年,是实施中心城市建设工程的关键一年,工程量大,涉及面广,任务艰巨。市区各部门、单位和中、省驻平各单位,都要从统筹城乡经济、加快___经济社会发展的高度,充分认识实施城市建设工程的重大意义,把思想认识统一到市委、市区政府的决策部署上来,把力量凝聚到落实各项工程建设的目标任务上来,形成合力,全力推进。
(二)精心组织,靠实责任。工程建设在市委、市区政府的统一领导下,由市城市建设工程总指挥部统筹调度,统一规划设计、统一组织管理,市、区及相关部门分级分工实施。要充实加强市城市建设工程指挥部工作人员,抽调市区建设、土地、民政、社保、文化、宣传、信访等有关部门的领导和业务骨干,到总指挥部工作,参与城市建设工程。要建立完善指挥部工程建设管理运行机制,明确责任,分工协作,上下配合,全力抓好各项工程建设任务的落实。凡涉及工程拆迁、征地、建设的市、区有关部门及柳湖乡、崆峒镇、西郊开发区、各街道办事处,都必须服从市城市建设工程总指挥部的指挥调度,按照各自的职责分工,确定专门领导,认真抓好落实,保证各项工程建设的顺利实施。
(三)广泛宣传,全民动员。市区两级电视、广播、报刊、网站等新闻媒体,要广泛宣传中心城市建设工程的重大意义、政策措施;及时报道社会各界对工程建设的愿望和呼声,形成良好的舆论氛围,激发广大干部群众热爱___、建设___的热情和积极性,提高市民尤其是动迁范围内的单位、村社、居民、农户的参与意识,积极配合工程建设。
(四)依法行政,严明纪律。在拆迁和建设工作中,严格按照有关法律、法规办事,自觉遵守法定的`拆迁、建设程序。不断改进工作方式和方法,坚持公开、公正的办事原则,规范建设项目管理程序。强化工作督查和工程质量监管,提高工作质量和效率。及时研究解决征地拆迁建设中出现的各种矛盾和问题,防止引发大的矛盾,确保社会稳定。对拒不执行政策,无理纠缠的拆迁户,在提供周转房后,要下硬手依法组织强制性拆除。
为了贯彻落实国务院《关于进一步推进全国绿色通道工程建设的通知》(国发〔20xx〕31号)精神,按时保质保量完成我市绿色通道西阎高速公路绿化工程建设任务,根据《西安市主干公路绿化林带工程总体规划》,特制定本实施方案。
一、工程建设的重要意义
建设西阎高速公路绿色通道工程,是实施“西部大开发,西安大发展”战略的一项重大举措,是我市实施的9条主干公路绿色通道网络工程的重要组成部分,也是改善生态环境、美化古城西安、提高城乡居民生活质量、满足社会经济可持续发展的重要途径。实施这一工程,不但能够增加我市的绿地面积,降低各种废气和扬尘对大气的污染,而且能够促进沿线地区农业产业结构调整,促进两个文明建设健康发展。
二、工程建设的指导思想和原则
(一)指导思想
以贯彻落实江总书记“再造一个山川秀美的西北地区”的批示精神和朱总理提出的“动员广大人民群众,大搞植树种草,改善生态环境”的要求为指针,以保护和改善城市生态环境为中心,以建设高标准多效益的生态公益林为手段,以实现秀美山川,促进城乡经济发展为目的,充分发挥生态、社会和经济效益,促进西安经济和社会事业的可持续发展。
(二)原则
1.坚持统一规划、统一供苗、分区县组织实施的原则。
2.坚持土地权属不变,由区县、乡(镇)、村调整解决的原则。
3.坚持适地适树,质量优先,绿化与美化相结合的原则。
4.坚持国家、集体、个人一起上,谁绿化谁所有,谁投资谁受益,谁经营谁得利或不栽无主树,不造无主林的原则。
三、主要建设内容
(一)建设范围
西阎高速公路可绿化里程42.6公里(正在施工的待绿化路段4.5公里),其中阎良9公里(待绿化4.5公里),高陵16.5公里,灞桥8.6公里,临潼8.5公里。林带宽度为铁丝网外10米,林带折合总面积1278亩。
(二)建设期限及树种配置栽植要求
1.工程任务于20xx年3月底前完成。
2.根据项目建设原则,树种配置为:铁丝网外0.5米栽一行栾树,株距3米;栾树外2米栽4行杨树,株行距2m×2m。杨树品种为107杨和三倍体毛白杨,要求分品种成片(段)纯林栽植。
3.苗木规格:要求苗高3.5米以上,地径(栾树胸径)2.5厘米以上,生长健壮、端直,无病虫危害。
4.栽植要求:采用优质苗木,挖大坑、栽大苗,株行距呈“品”字型配置。栽植坑规格为60×60×60厘米。栽前浇底水,栽后踏实并浇足定根水,确保苗木发芽成活,树干1.2米处以下涂白。
(三)种苗需要量
该工程共需苗木19.9万株,其中杨树17.1万株,栾树2.8万株(详见附表1)。分区、县如下:
1.阎良区绿化里程9公里,需苗木4.2万株,其中杨树3.6万株,栾树0.6万株。
2.高陵县绿化里程16.5公里,需苗木7.7万株,其中杨树6.6万株,栾树1.1万株。
3.灞桥区绿化里程8.6公里,需苗木4.0万株,其中杨树3.43万株,栾树0.57万株。
4.临潼区绿化里程8.5公里,需苗木4.0万株,其中杨树3.43万株,栾树0.57万株。
四、投资分配方案
该工程是山川秀美工程的重要组成部分,也是我市绿色通道建设的一项重要任务,工程由各区县按照统一规划,组织实施,市财政给予适当资金补助,每公里补助栽植和管护费3.5万元。为了确保工程质量,种苗全部由市现代化综合苗圃提供。
工程总投资300万元,其中种苗费110.76万元(每公里2.6万元),区县栽植和管护补助费149.1万元,技术指导费6万元,监理费7万元,管理费5万元,设计费2.14万元,不可预见费20万元(用于种苗增加及不可抗拒自然灾害引起的苗木补植等)。
分区县、分路段补助如下:
1.阎良区绿化里程9公里,投资31.5万元。
2.高陵县绿化里程16.5公里,投资57.75万元。
3.灞桥区绿化里程8.6公里,投资30.1万元。
4.临潼区绿化里程8.5公里,投资29.75万元。
五、保证措施
(一)加强领导,提高认识
有关区县要高度重视西阎高速公路绿色通道工程建设,要把这一工程摆到重要议事日程,要站在西部大开发的战略高度,充分认识实施这一工程的重要意义。要广泛宣传和发动,组织各方面的力量,投入到西阎高速公路绿色通道工程建设中去,力求取得新的更好的成效。
(二)建立健全技术和质量保证体系
市林业局从市林业站抽调6—8名专业技术人员组成技术指导和质量监理小组,负责技术指导、苗木评价和质量监理等工作。各区县要成立相应的机构,在市上监理人员的指导下,认真抓好工程质量。要遵守先挖好栽植坑,经验收合格后再调运苗木栽植的程序,严禁苗木运到后再组织挖坑栽植。必须做到当日起苗,当日运输,当日栽植。栽后要浇足定根水,确保苗木成活。
(三)认真检查验收,积极抓好落实
各区县要在2月底前做好思想发动、土地调整等施工的各项准备工作。3月初发动群众,大搞栽植活动,确保按时完成任务。20xx年6月底,市上将组织有关部门进行检查验收,对完成好的进行表彰奖励;对完成差的给予通报批评,限期完成任务,并追究有关领导人的责任。检查验收后,对成活保存率不高的路段,各区县秋季必须进行补植,市上不再给予补助。无论任何形式的土地,严禁在林带中套种高干作物,确保栽植成果。
(四)建立管护责任,巩固造林成果
各区县、乡镇要结合各自实际,制定出切实可行的管护措施,落实管护责任。今后,凡地方政府负责的县、乡、村道路绿化用地可推行农民自愿出地、国家出苗、个体承包造林管护、收益归已,实行谁造林谁受益的政策。也可采取拍卖、承包、反租倒包等形式,解决好工程用地,要通过明晰产权、明晰责任人来调动各方面参与工程建设的积极性,以巩固造林成果。
(方案的具体目的,要达到什么效果,形成什么影响等等)
二、方案内容
(列出将要开展的方案项目内容,具体到细节)
三、方案参与者
(那些人要参加进来,为什么)
四、方案实施方式
(步骤分工资源分配进度安排)
五、方案费用
六、实施进度监督安排
七、备用方案
根据集团党委下发新xx党2016(10)号《关于在新xx中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育计划》的通知要求,现结合xx实际,制定如下学习教育安排。
一、开展“两学一做”总体要求。
“两学一做”是今年党的建设一件大事。开展“两学一做”学习教育,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。
二、“两学一做”,“学”是基础、前提。
1)、组织全体党员干部学习“两学一做”的课件学习专题会议,深刻认识“两学一做”学习教育的'重大意义,准确把握和落实“两学一做”重点任务。
2)、组织全体党员学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《习近*总书记系列重要讲话》通过自学、支部学、试题学、交流学等各种形式开展文件学习氛围。
*通过组织党员重温、熟读党章党规,让党员找回自己精神上、身份上的根和魂。
*通过组织党员准则、条例学习,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定。
*通过深入学习领会并理解掌握习近*总书记系列讲话的丰富内涵和核心要义,自觉向党中央看齐,向党的理论路线方针政策看齐,始终守住自己的政治生命线。
3)、开展以“两学一做”为主题的规范汉字书写比赛的活动,内容包含党章、规章、准则,通过认真书写来加深对“两学一做”学习。
三、“做”是关键、核心。
1、以学习教育为契机,严格党员教育管理,加强党员教育的重要制度。要突出经常性教育的特点,以“三会一 *”等党的组织生活为基本形式,在融入经常、融入日常上下功夫。
2、目前公司全面规范内控制度,对原有不适用的公司运行的规章制度及工作流程进行全面梳理并加以修订和完善,从而对公司经营管理工作全程监督,监管。借鉴“二学一做”活动,我们要求作为一名党员,处处以身作则,提升思想高度,强化行动力度,坚决执行公司的各项规章制度。努力在各方面比其他人做得好一点,比非党群众做得好一点,时时发挥党员先锋模范作用。
3、围绕专题开展学习讨论。结合本职工作,开展“如何做一名合格党员”大讨论活动,从中引导党员立足岗位,履职尽责。
4、充分利用xx网站、党务公开栏、公司报,xx建立党员微信群,运用微党课、微动漫、微视频等来满足党员多样化学习需求,大学习教育覆盖面,做到每月组织党员开展课件学习。
5、安排组织好党员参加集团层面的“两学一做”知识竞赛活动;组织好全体党员参加集团系统学习教育测试。
6、“七一”前后,xx总支要结合纪念建党95周年,集中安排一次党课或党员走出去参观活动。学习党的历史,学习革命先辈和先进典型。
四、开展民主评议,深化学习成效。
借鉴群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的经验做法,召开专题组织生活会、查摆问题、征求意见、开展批评与自我批评、开展民主评议、落实整改等。
20xx年度党员领导干部专题民主生活会以“两学一做”为主题,把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,深入查找存在问题。
始终把落脚点放到党员的具体岗位上和日常工作生活中,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。
中共xx商厦有限公司总支部委员会
20xx年5月11日
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