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今天,我们在这里召开市^v^会机关全面从严治党暨党风廉政建设和意识形态工作会议,主要任务是以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,按照十九届中央纪委六次全会、省纪委十五届二次全会和市委五届二次全会、市纪委五届二次全会以及市^v^会党组贯彻省市纪委全会精神的落实,贯彻省市意识形态工作等有关决策部署,回顾总结20xx年全面从严治党暨党风廉政建设和意识形态工作,安排部署20xx年工作任务。刚才,***组长和***主任就下一步党风廉政建设和意识形态工作作了有关部署,我都赞同。下面,根据班子研究,我讲两个方面意见。
一、20xx年工作简要回顾。
20xx年是深入贯彻党的十九届六中全会精神、全面推进清廉**建设的重要一年。市^v^会机关党组在市委的正确领导和常委会党组的坚强领导下,踔厉奋发,笃行不怠,坚决捍卫“两个确立”、切增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,着力加强机关党的政治、思想、组织、制度、纪律和反腐倡廉建设,在砥砺“**之干”中奋力推进全市高质量绿色发展履职尽责、担当作为。
(一)始终把政治建设放在机关党建首位。
一是做到坚定维护核心。深入组织学习^v^^v^最新讲话精神,学习贯彻《^v^中央关于加强党的政治建设的意见》及省委若干措施,将落实“两个维护”作为最高的政治原则、最根本的政治要求,贯彻落实到人大机关工作全过程和各方面,落实到每名机关党员干部的岗位职责上。
二是严格党内政治生活。认真组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行民主集中制、双重组织生活制度等,着力提高党内政治生活质量,不断增强机关各级党组织的活力与战斗力。
三是着力提高政治能力。要求领导干部自觉在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格上当好表率,充分发挥“关键少数”的示范引领作用,引导全体机关党员干部切实提高贯彻中央和上级决策部署的政治能力。
四是推动党史学习教育。始终围绕党史学习教育的根本任务,紧扣主题主线,严格落实“十六字”总要求,围绕“四句话”目标,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,保证学习教育深入开展并取得预期效果。
(二)持之以恒改作风、正作风。
一是大兴务实创新之风。坚决做到市委和^v^会党组要求到哪里、人大机关工作就跟进到哪里,全年完成常委会**个“一府两院”工作报告审议、*部地方性法规审议、*项决议决定出台、**个审议视察意见综合汇总等服务保障工作。协助完善常委会履职行权制度、制订专门委员会工作规则、修订代表议案处理办法等,出台《市人大机关整治形式主义减轻基层负担10条措施》。
二是大兴调查研究之风。贯彻省委人大工作会议精神,就加强和规范街道人大工作、探索开发区(功能区)人大工作、提高地方立法质量等课题开展专题调研。聚焦生态提标、产业创新、交通先行、改革开路、开放合作、文化支撑、平安创建、民生改善、党建引领等9方面重点工作中的堵点难点,开展专项调研,提出针对性、可操作性较强的对策建议,在服务市委科学决策方面发挥了积极作用。
三是大兴联系群众之风。深入开展“我为群众办实事”实践活动,充分发挥人大机关密切联系群众的优势,突出把握好“联系群众要更加紧密、作用发挥要更加显著”两个环节,邀请代表参与立法、视察调研、执法检查等活动,细化落实代表建议办理单位“一把手”责任制,推动代表建议办理、积极回应群众关切,把人大工作做到群众的心坎上。
(三)不断锤炼人大干部队伍忠诚干净担当的良好品格。
一是认真组织专项教育活动。加强法纪和警示教育,组织党员集中学习十九届中纪委第五次全会精神,全省防范化解重大风险专题培训班精神,市纪委五届五次会议精神,宪法和《中国^v^纪律处分条例》,个人有关事项《两项法规》,违规违纪典型案件等,落实“三治三强比实干”作风建设、“警示教育月”等专项活动,持续推进机关内部控制建设,完善机关财务制度,规范会议、差旅、培训等工作,营造机关廉洁从政的良好氛围,让廉洁成为一种自觉行为。
二是切实落实廉政责任。将党风廉政建设同机关日常工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。召开20xx年度机关全面从严治党暨党风廉政建设和意识形态工作会议,就市人大机关20xx年全面从严治党、党风廉政建设和意识形态工作进行专题部署,签订20xx年度党风廉政建设责任书,层层压实责任。将全面从严治党和党风廉政建设与本职工作紧密结合,把考核结果作为评先评优等工作考核的重要内容,作为衡量工作能力和工作实绩的重要依据,变软指标为硬指标。
三是支持派驻纪检监察组工作。坚持派驻纪检监察组组长参加党组会议和列席秘书长办公会议制度。干部选拔任用都按要求及时征求纪检监察组的意见。支持纪检监察组对新提任或转岗任职干部开展廉政谈话,普遍开展干部一般性谈话等,进一步增强机关干部政治意识和廉洁从政意识。委托派驻纪检监察组对机关财务收支、接待经费等进行专项检查,扎实防线、把牢关口。主动向派驻纪检监察组通报重要事项、提供必要资料,自觉接受派驻机构的监督。
二、今年工作要求。
20xx年是党的^v^召开之年,是新时代新征程中具有特殊重要性的一年。市人大机关全面从严治党、党风廉政建设、意识形态工作的主要工作任务为:以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实十九届六中全会精神、中央和省市委纪委全会精神、省市宣传思想工作会议精神,巩固深化党史学习教育成果,突出抓好党员干部队伍思想、政治、作风、能力和廉政建设,推动人大机关各项工作走在前、作表率,为推动高质量绿色发展作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的^v^胜利召开。
(一)聚焦“两个维护”,夯实政治基础。
市人大机关要将落实“两个维护”作为最高的政治原则、最根本的政治要求,始终坚持把“两个维护”贯穿于履职尽责的全过程。每位党员干部要不断增强“四个意识”,牢固“四个自信”,努力实现维护意识、维护行动、维护能力、维护效果的高度统一。
一是坚定政治建设。政治建设是根本,我们要增强“两个维护”的政治自觉,认真贯彻落实好^v^^v^“把党的政治建设摆在首位”的重要思想,把党建工作和中心工作放在同等重要位置一同谋划、一同部署、一同落实。党组肩负全面从严治党和廉政建设主体责任,每位党组成员要认真落实“一岗双责”,强化政治担当,做到业务、队伍两手抓。每位机关干部要准确把握全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的新形势新要求,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委、市纪委对全面从严治党的决策部署上来,统一到市^v^会党组决策上来。
二是强化思想建设。人大机关是权力机关,也是政治机关,我们要重视理论学习,强化思想引领。理论中心组要把习^v^的讲话精神,中央、省委和市委的重要政策、决定及时组织学习,丰富大家的思想,提高大家的站位,要重视思想宣传工作,充分利用各种传统媒体和新兴媒体,宣传人大的制度自信,展现人大干部的担当作为和代表的履职风采。
三是持续纪律建设。要绷紧纪律这条线,在制度完善、落实上下功夫,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,深入贯彻落实市委“十项制度”,坚持民主集中制原则,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、谈心谈话等制度,努力丰富和创新主题党日活动,切实营造风清气正的良好政治生态,增强党员干部的归属感和获得感。要增强党内和社会监督,每位党员干部自觉加强党性锻炼,正确处理好政商关系、同志关系、干群关系。作为市人大机关,也要全力支持和配合派驻纪检监察组工作,主动沟通对接,自觉接受监督。
同志们:
在全市上下认真贯彻落实市第二次党代会精神的新形势下,在刚刚召开过全市城市建设暨市容环境综合整治大会之后,我们今天又召开全市秋季植树造林动员大会,目的就是要以实际行动落实好市二次党代会精神,紧紧抓住秋季植树造林的黄金季节,以建设“生态××、绿色家园、花果新城”为目标,全民动员、全面发动、科学部署,掀起我市造林绿化工作的新高潮,为建设山川秀美的新××、为促进全市的大开放大发展、进而奋力地推进全面建设小康社会做出不懈的努力。刚才,市委、黄翠莲副市长客观总结了我市春季造林绿化工作,对秋季植树造林进行了全面部署和安排。这是代表市政府讲的工作意见,也贯彻了市委王国正书记的具体要求,是经过市政府研究做出的决定。大家要认真学习领会,坚决抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、继续深化对造林绿化工作的认识,进一步增强做好工作的责任感和使命感。
大家知道,植树造林,绿化家园,是一项具有厚重价值的战略工程。其重要性无论从多少个方面讲都不为过。我在春季植树造林动员大会上已经讲过,这是一项利国利民的重要工程,是一项惠及千秋万代的德政工程,是一项建设现代化城市、建设社会主义新农村的基础性工程,也是改善我市生态环境、解决我市环境污染恶劣状况的重大工程。这项工程,确实关乎广大人民群众的生存质量,关乎××经济社会发展的环境,关乎全市可持续发展的未来。特别是对于我们××这样一个地处黄土高原丘陵沟壑区、以煤焦为主导的资源型工业城市来讲,植被破坏十分严重、生态非常脆弱、大气和水污染都相当严重,必须痛下决心改变这种状况,而加大植树造林力度是突破口,我们只有多管齐下,才能更好地解决我市环境污染严重的问题,也只有通过坚持不懈的努力,才能再现“蓝天碧水”的美好风光,才能实现建设山川秀美新××的目标。这样的认识可以说是符合××实际的,也肯定会得到广大干部群众的充分认可。我今天之所以再次强调这个问题,主要是认识问题是“总开关”,是行为和做事方法的总根源。并且,从春季植树造林存在的问题看,足以说明我们不少干部的认识问题还没有彻底解决。再次出现造林成活率和保存率不高的问题,连续出现经营管护不到位的问题,就是明显的例证。甚至还有人把存活率不高的原因归咎于“春旱”!我说,山西十年九春旱,这是客观规律,问题的根本是没有采取基本的后续措施。经营管护不到位,也是数十年来长期存在的突出问题,时至今天仍得不到有效解决。同时,今年春季造林中,也存在个别乡镇和部门谎报数字的问题,督查工作也存在报喜不报忧的问题。所有这些都充分说明我们的不少干部对造林绿化的认识还不够高,措施还不够硬,解决问题的办法还不够多。长期下去,再多的造林资金、再多的劳动投入,也会打水漂,见不到实实在在的效果。因此,再次强调认识问题是十分必要的,也是毫不为过的。
一是造林绿化是市场经济条件下政府工作的重要职责,是各级政府不可推御的责任。
众所周知,植树造林、营造良好的生态环境,是为经济社会发展提供公共产品,林业从此意义上说是公益事业,又是一项基础产业。做好这项工作,尤其是生态林业建设,并不是市场所具有的职能,而是市场失灵的重要体现。即使是经济林建设,也带有准公共产品的性质。这就决定了各级政府必须肩负起绿化工作的重要职责,不断加大造林投入,具体组织实施好这项工作,以克服市场失灵,推动公共产品的供给。这是我们各级政府履行公共服务职责的重要方面,也是市场经济条件下政府存在的具体理由。否则,就是一个职能不清的政府,就是一个没有效率的政府,也注定是一个难有作为的政府。
二是造林绿化必须形成规模,才能产生应有的效果。
众所周知,森林和湿地是我们赖以维持自然界生态平衡的两大系统。造林不成规模,就不能起到涵养水源、净化空气、保持水土、改善气候的作用。虽然我市森林覆盖率高于全国、全省的平均水平,但林木资源的总量还不大,还不能有效地起到改善全市气候和农业生产条件的作用。目前,世界上发达国家森林绿地覆盖率基本上都达到了50―60%,有些国家甚至达到70―80%,而我们目前的水平仅有26.3%,且分布严重不平衡。森林覆盖率最高的县已经达到了52.8%,最低的县仅有5.9%。越是林木植被稀少的地方,生产条件就越差,人民群众的生活也很贫困。加快造林绿化、改善生产条件的任务由此显得相当紧迫而繁重。同时,加快林业建设,营造速生丰产林,发展经济林,也是实现农民增收的有效途径。加快城市绿化、通道绿化也是改善我市自身城市形象、改善人居环境的重大举措。这就需要我们不断地、锲而不舍地加大造林力度,做出长期不懈的努力。
三是造林绿化凸显政府的行政效能,也是对我们落实科学发展观的直观检验。
进入新世纪,党的十六大明确把生态建设作为全面建设小康社会的四大目标之一,十六届三中全会进一步提出了以人为本、全面协调可持续的发展观,十六届五中全会以及国家、省、市“十一五”规划,更是把生态建设摆在了前所未有的重要位置,最近召开的市二次党代会以及年初召开的市二届一次人代会都强调了造林绿化的具体指标。可以说,一个高度重视生态建设的氛围已经形成,推动绿色发展、和谐发展、文明发展已经成为时代的主题。抓好造林绿化,就是我们贯彻落实科学发展观的重大举措。同时,大力实施造林绿化,也是最容易看到行政绩效的工作。如果说要体现政府的行政绩效,我们就应该加大这方面的工作力度,真正搞出一个符合科学发展观要求的政绩来。让老百姓感到满意,让组织感到满意,让我们的子孙后代感到满意。
二、着力探索造林绿化工作的有效机制,切实解决好长期以来存在的突出问题。
造林资金、工程质量和后续管护问题,是影响我市造林工作成效的突出问题。近年来,各级各有关部门在解决这些关键问题上进行了大量的探索和实践,取得了一定成效。但客观求是地说,造林资金缺乏、造林成活率不高、后续管理不到位的问题仍然严重存在。各级各部门必须进一步加大改革创新力度,切实拿出一套行之有效的制度、措施和办法,确保造林绿化工作的高效健康推进。
1、继续创新投资机制,确保我市大规模造林绿化的需要。
足够的资金是确保造林工程顺利实施的重要保证。近年来,国家不断加大造林投入,有力地促进了我市造林绿化工作。今年,省政府启动实施六大造林绿化工程,明确高速公路绿化每公里补助10万元,一、二级公路每公里补助3―5万元,通道两则荒山绿化每亩补助500元。这样的投资力度在我省历史上是前所未有的。但国家和省里的投入也仅仅是补助性资金。我们要完成大规模的造林绿化任务,必须创新融资方式,多渠道筹措工程资金。〖htl〗一是要确实加大财政投入。
我刚才讲过,造林绿化是提供公共产品,是各级政府应尽的责任。根据省六大造林绿化工程《实施意见》,省政府明确要求,各级财政造林资金预算必须达到财政收入的5‰。近期,省财政厅、林业厅联合下发文件,明确可以从采矿权使用费及价款收入、煤炭基金收入、林业基金收入、城市维护费、煤炭资源综合补偿费中安排资金用于造林绿化,为我们筹集资金开辟了通道。各县市区一定要认真贯彻落实这些要求,确保政府投资足额到位。今年,市政府也将拿出1200万元用于造林绿化补助奖励,并制定了有关管理办法,会后下发全市执行;〖htl〗二是要广泛吸引社会资金。市场经济并不排斥社会奉献精神。各县市区要继续总结社会造林的经验,引导社会投资。特别是要积极推广古县“修好一条路,绿化一座山,帮扶一个村”的做法,动员厂矿企业、民营大户以冠名权等相关方式投资林业建设。各矿山企业也要按照发展循环经济的要求,对矿区周围实行大规模的绿化。同时,要坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,制定社会造林优惠政策,通过林地使用权承包、经营权出让、长期租赁等多种方式,鼓励农民、造林大户、厂矿企业投资林业建设,明确占有、收益、处分的权利,真正让投资者致富,让造林者发财,让管护者受益,形成全社会大办林业的良好氛围;〖htl〗三是积极筹措义务植树以资代劳资金。各县市区和市直有关部门要深入宣传义务植树的公益性、义务性和法定性,动员每个年满18岁以上的公民义务植树。对无故不履行义务植树的公民和没有完成义务植树任务的单位,要按标准征收以资代劳费,安排他人代为补植。这项制度要首先在机关、单位、厂矿企业中推行。同时,要切实加强资金管理,严禁以各种名义挤占、截留和挪用造林资金。要注意造林资金的捆绑使用,不撒胡椒面,不搞平均分配,确保投资一块、建成一块,成林一块。
2、全面推广专业队造林,努力确保工程质量。
多年的实践证明,组织专业队伍植树和管护,是加快植树进度,提高造林质量的有效途径。尤其是在通道绿化、荒山绿化方面要主要依靠专业队伍来保证成活率。目前,全市造林专业队伍、造林公司已经有了相当的发展,是实施造林绿化的一支重要力量。各县市区要在用好现有造林专业队伍的同时,积极组织城乡剩余劳动力成立造林专业队伍,这既能加快推进植树造林工程,又能解决一部分群众就业问题,是一举两得的好事。同时,要在工程建设中全面引入市场机制,全面加强质量管理,认真落实造林工程招投标制、项目监理制、报帐制和技术服务承包制,坚决把住工程质量关,坚持做到按项目定工程,按工程做规划,按规划搞招标,按标书卡质量,按质量抓验收,努力实现一次成活、一次成林、一次成景的目标,全市山地造林成活率要力求达到90%以上,平川达到95%以上,明年补植率不得高于10%。
城市绿化事关城市形象,是城市综合竞争力的重要组成部分。各县市区和市直有关部门,要在全面推进通道绿化、荒山绿化、村镇绿化和厂矿区绿化的同时,下大力气塑造城市绿化精品工程,结合新城扩张和旧城整治高起点、高标准予以推进。新城区绿化要严格按照规划一步到位,路修到哪里,绿化带就要延伸到哪里,规划建设的绿地面积各县市区不得低于40%。旧城区继续实施“拆迁补绿、见缝插绿、垂直挂绿、空地造绿”四大工程,尤其是平川的尧都、洪洞、襄汾、霍州、曲沃等城区在旧城改造中一定要把造林绿化做为头等大事来抓,坚持做到所有主干街道必须全部绿化,所有行政事业单位必须实施见缝插绿,所有城区大中型企业必须建设园林式企业,所有小区必须建设花园式小区。特别是尧都区在城市整治中要将主干街道拆违、拆旧后腾出的空地优先用于绿化;临街围墙拆除后露出的空地,也要全部用于种草植树,严禁新建任何商业门店、住宅和设施,力争市区绿化覆盖率有一个明显的提高。环城林带建设要坚持因地制宜搞好规划,已征回的土地要高标准裁植常青林木,未征回的土地原则上引导农民按规划营造速生丰产林。山区县城地域狭窄,要重点建设环城山地森林公园,形成绿色环抱的生态景观。
3、积极创新管护机制,确保成活率和林木蓄积量。
各级各部门要在制定造林工程实施方案的同时,就要认真研究后续管理问题,创新管护机制,做到有树必有人管,管护责任、管护权力和管护利益相统一。对于城市(镇)绿化管护,原则上实行政府购买制度。今年,市区所有主干街道的绿化管护要全面推向市场,由政府出资购买个人管护。市园林局重点加强监管工作;对于通道两侧荒山造林,原则上实行股份制或承包制管理。属国有荒山政府投资造林的,可实行造林与管护比例入股制度,完全按公司制模式运作。属集体荒山政府投资造林的,要合理确定承包管护主体,实行比例分成制管理;对于通道绿化,原则上实行林随地走,管护权归土地承包者,收益分成尽量向农民倾斜。同时,要全面加强国有林场的林木管护工作,健全护林防火责任制,严厉打击毁林盗伐行为。各级林业、绿化部门要坚持依法行政,健全管护责任,对因管护不力,影响林木成活率,甚至造成林木毁坏的,对当事人不仅追究责任,进行经济处罚,还要责令限期补植补种。各大、中、小学,厂矿企业和单位都要加强生态道德教育,营造“兴林光荣,毁林可耻”的良好社会氛围。
三、切实加强对造林绿化工作的领导,确保工程建设的快速健康推进?
造林绿化的责任在政府,关键在领导。各县市区政府一定要按照《森林法》和国务院《决定》的要求,切实对造林绿化工作负总责。
一是要加强组织领导。
这次秋季造林绿化时间有限,任务艰巨。各县市区长作为造林绿化工作的第一责任人,一定要切实负起领导责任,投入足够的精力,亲自研究造林规划,亲自搞好组织发动,亲自搞好督促检查;分管领导作为主要责任人,一定要全力以赴,具体抓好组织协调,及时发现和解决工程建设中遇到的各种问题,确保造林绿化工程的健康推进。
二是要认真落实目标责任。
市林业局要把造林35万亩、植树4000万株的任务,科学分解到各县市区、有关部门和单位。各县市区要对照目标任务要求,层层认真分解落实责任,分解到乡镇、村领导,落实到具体人头,一级抓一级,一级对一级负责,确保任务圆满完成。同时,要进一步强化有关部门的责任,林业部门必须全面完善造林规划,决不能搞糊涂帐,花一元钱、植一棵树都要帐目清楚,钱树相符;建设部门也要认真组织好工程建设;各级发改委、财政、交通、国土等部门,都要主动参与,积极支持,密切配合,形成合力,确保工程建设高效推进。
三是要确保督查工作不走过场。
今年,市政府将抽调工作责任心强的老干部参与督查工作,并邀请市人大、政协委员具体深入到各县市区检查督导。所有参加督查的人员要亲自查看各县市区和有关部门的造林规划,按规划随机抽取乡镇和单位进行检查,并将督查情况及时上报市政府。
四是要认真抓好验收。
今年,各县市区和各乡镇、街道办事处都要详细绘制造林规划图,标明已有林木和新造林木,报上一级林业和建设部门备案。市政府将据以进行检查验收。对工作任务完成好、质量标准高的将给予重奖;对任务完成差、质量标准低的要给予问责和处理。就是要坚持做到硬帐硬结、卡死责任,坚决防止不负责任和任何形式的造假行为。同时,各级组织、人事、纪检监察部门要全面参与到造林绿化工作中来,按照本次会议的要求,将造林绿化纳入各级领导干部责任制考核体系,与政府年度考核和公务员考核结合起来。凡不能按要求完成造林绿化任务的,凡在造林绿化工作中弄虚作假的,凡挤占挪用骗取造林工程款的,要一律评为不合格档次,并从严实行行政问责制度,直至追究相关的纪律和法律责任。
同志们,近期我市雨水充足,墒情很好,为我们植树造林提供了非常难得的自然条件和有利因素。各县市区、各部门一定要抓住机遇,科学部署,周密安排,以更加饱满的热情和更加充沛的精力全身心投入到造林绿化工作中来,为全面完成今年的造林绿化任务,为全面建设山川秀美的新××做出不懈的努力。
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同志们:
在全市上下认真贯彻落实市第二次党代会精神的新形势下,在刚刚召开过全市城市建设暨市容环境综合整治大会之后,我们今天又召开全市秋季植树造林动员大会,目的就是要以实际行动落实好市二次党代会精神,紧紧抓住秋季植树造林的黄金季节,以建设“生态××、绿色家园、花果新城”为目标,全民动员、全面发动、科学部署,掀起我市造林绿化工作的新高潮,为建设山川秀美的新××、为促进全市的大开放大发展、进而奋力地推进全面建设小康社会做出不懈的努力。刚才,市委、黄翠莲副市长客观总结了我市春季造林绿化工作,对秋季植树造林进行了全面部署和安排。这是代表市政府讲的工作意见,也贯彻了市委王国正书记的具体要求,是经过市政府研究做出的决定。大家要认真学习领会,坚决抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、继续深化对造林绿化工作的认识,进一步增强做好工作的责任感和使命感。
大家知道,植树造林,绿化家园,是一项具有厚重价值的战略工程。其重要性无论从多少个方面讲都不为过。我在春季植树造林动员大会上已经讲过,这是一项利国利民的重要工程,是一项惠及千秋万代的德政工程,是一项建设现代化城市、建设社会主义新农村的基础性工程,也是改善我市生态环境、解决我市环境污染恶劣状况的重大工程。这项工程,确实关乎广大人民群众的生存质量,关乎××经济社会发展的环境,关乎全市可持续发展的未来。特别是对于我们××这样一个地处黄土高原丘陵沟壑区、以煤焦为主导的资源型工业城市来讲,植被破坏十分严重、生态非常脆弱、大气和水污染都相当严重,必须痛下决心改变这种状况,而加大植树造林力度是突破口,我们只有多管齐下,才能更好地解决我市环境污染严重的问题,也只有通过坚持不懈的努力,才能再现“蓝天碧水”的美好风光,才能实现建设山川秀美新××的目标。这样的认识可以说是符合××实际的,也肯定会得到广大干部群众的充分认可。我今天之所以再次强调这个问题,主要是认识问题是“总开关”,是行为和做事方法的总根源。并且,从春季植树造林存在的问题看,足以说明我们不少干部的认识问题还没有彻底解决。再次出现造林成活率和保存率不高的问题,连续出现经营管护不到位的问题,就是明显的例证。甚至还有人把存活率不高的原因归咎于“春旱”!我说,山西十年九春旱,这是客观规律,问题的根本是没有采取基本的后续措施。经营管护不到位,也是数十年来长期存在的突出问题,时至今天仍得不到有效解决。同时,今年春季造林中,也存在个别乡镇和部门谎报数字的问题,督查工作也存在报喜不报忧的问题。所有这些都充分说明我们的不少干部对造林绿化的认识还不够高,措施还不够硬,解决问题的办法还不够多。长期下去,再多的造林资金、再多的劳动投入,也会打水漂,见不到实实在在的效果。因此,再次强调认识问题是十分必要的,也是毫不为过的。
一是造林绿化是市场经济条件下政府工作的重要职责,是各级政府不可推御的责任。
众所周知,植树造林、营造良好的生态环境,是为经济社会发展提供公共产品,林业从此意义上说是公益事业,又是一项基础产业。做好这项工作,尤其是生态林业建设,并不是市场所具有的职能,而是市场失灵的重要体现。即使是经济林建设,也带有准公共产品的性质。这就决定了各级政府必须肩负起绿化工作的重要职责,不断加大造林投入,具体组织实施好这项工作,以克服市场失灵,推动公共产品的供给。这是我们各级政府履行公共服务职责的重要方面,也是市场经济条件下政府存在的具体理由。否则,就是一个职能不清的政府,就是一个没有效率的政府,也注定是一个难有作为的政府。
二是造林绿化必须形成规模,才能产生应有的效果。
众所周知,森林和湿地是我们赖以维持自然界生态平衡的两大系统。造林不成规模,就不能起到涵养水源、净化空气、保持水土、改善气候的作用。虽然我市森林覆盖率高于全国、全省的平均水平,但林木资源的总量还不大,还不能有效地起到改善全市气候和农业生产条件的作用。目前,世界上发达国家森林绿地覆盖率基本上都达到了50―60%,有些国家甚至达到70―80%,而我们目前的水平仅有26.3%,且分布严重不平衡。森林覆盖率最高的县已经达到了52.8%,最低的县仅有5.9%。越是林木植被稀少的地方,生产条件就越差,人民群众的生活也很贫困。加快造林绿化、改善生产条件的任务由此显得相当紧迫而繁重。同时,加快林业建设,营造速生丰产林,发展经济林,也是实现农民增收的有效途径。加快城市绿化、通道绿化也是改善我市自身城市形象、改善人居环境的重大举措。这就需要我们不断地、锲而不舍地加大造林力度,做出长期不懈的努力。
三是造林绿化凸显政府的行政效能,也是对我们落实科学发展观的直观检验。
进入新世纪,党的xx大明确把生态建设作为全面建设小康社会的四大目标之一,xx届三中全会进一步提出了以人为本、全面协调可持续的发展观,xx届五中全会以及国家、省、市“”规划,更是把生态建设摆在了前所未有的重要位置,最近召开的市二次党代会以及年初召开的市二届一次人代会都强调了造林绿化的具体指标。可以说,一个高度重视生态建设的氛围已经形成,推动绿色发展、和谐发展、文明发展已经成为时代的主题。抓好造林绿化,就是我们贯彻落实科学发展观的重大举措。同时,大力实施造林绿化,也是最容易看到行政绩效的工作。如果说要体现政府的行政绩效,我们就应该加大这方面的工作力度,真正搞出一个符合科学发展观要求的政绩来。让老百姓感到满意,让组织感到满意,让我们的子孙后代感到满意。
二、着力探索造林绿化工作的有效机制,切实解决好长期以来存在的突出问题。
造林资金、工程质量和后续管护问题,是影响我市造林工作成效的突出问题。近年来,各级各有关部门在解决这些关键问题上进行了大量的探索和实践,取得了一定成效。但客观求是地说,造林资金缺乏、造林成活率不高、后续管理不到位的问题仍然严重存在。各级各部门必须进一步加大改革创新力度,切实拿出一套行之有效的制度、措施和办法,确保造林绿化工作的高效健康推进。
1、继续创新投资机制,确保我市大规模造林绿化的需要。
足够的资金是确保造林工程顺利实施的重要保证。近年来,国家不断加大造林投入,有力地促进了我市造林绿化工作。今年,省政府启动实施六大造林绿化工程,明确高速公路绿化每公里补助10万元,一、二级公路每公里补助3―5万元,通道两则荒山绿化每亩补助500元。这样的投资力度在我省历史上是前所未有的。但国家和省里的投入也仅仅是补助性资金。我们要完成大规模的造林绿化任务,必须创新融资方式,多渠道筹措工程资金。〖htl〗一是要确实加大财政投入。
我刚才讲过,造林绿化是提供公共产品,是各级政府应尽的责任。根据省六大造林绿化工程《实施意见》,省政府明确要求,各级财政造林资金预算必须达到财政收入的5‰。近期,省财政厅、林业厅联合下发文件,明确可以从采矿权使用费及价款收入、煤炭基金收入、林业基金收入、城市维护费、煤炭资源综合补偿费中安排资金用于造林绿化,为我们筹集资金开辟了通道。各县市区一定要认真贯彻落实这些要求,确保政府投资足额到位。今年,市政府也将拿出1200万元用于造林绿化补助奖励,并制定了有关管理办法,会后下发全市执行;〖htl〗二是要广泛吸引社会资金。市场经济并不排斥社会奉献精神。各县市区要继续总结社会造林的经验,引导社会投资。特别是要积极推广古县“修好一条路,绿化一座山,帮扶一个村”的做法,动员厂矿企业、民营大户以冠名权等相关方式投资林业建设。各矿山企业也要按照发展循环经济的要求,对矿区周围实行大规模的绿化。同时,要坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,制定社会造林优惠政策,通过林地使用权承包、经营权出让、长期租赁等多种方式,鼓励农民、造林大户、厂矿企业投资林业建设,明确占有、收益、处分的权利,真正让投资者致富,让造林者发财,让管护者受益,形成全社会大办林业的良好氛围;〖htl〗三是积极筹措义务植树以资代劳资金。各县市区和市直有关部门要深入宣传义务植树的公益性、义务性和法定性,动员每个年满18岁以上的公民义务植树。对无故不履行义务植树的公民和没有完成义务植树任务的单位,要按标准征收以资代劳费,安排他人代为补植。这项制度要首先在机关、单位、厂矿企业中推行。同时,要切实加强资金管理,严禁以各种名义挤占、截留和挪用造林资金。要注意造林资金的捆绑使用,不撒胡椒面,不搞平均分配,确保投资一块、建成一块,成林一块。
2、全面推广专业队造林,努力确保工程质量。
多年的实践证明,组织专业队伍植树和管护,是加快植树进度,提高造林质量的有效途径。尤其是在通道绿化、荒山绿化方面要主要依靠专业队伍来保证成活率。目前,全市造林专业队伍、造林公司已经有了相当的发展,是实施造林绿化的一支重要力量。各县市区要在用好现有造林专业队伍的同时,积极组织城乡剩余劳动力成立造林专业队伍,这既能加快推进植树造林工程,又能解决一部分群众就业问题,是一举两得的好事。同时,要在工程建设中全面引入市场机制,全面加强质量管理,认真落实造林工程招投标制、项目监理制、报帐制和技术服务承包制,坚决把住工程质量关,坚持做到按项目定工程,按工程做规划,按规划搞招标,按标书卡质量,按质量抓验收,努力实现一次成活、一次成林、一次成景的目标,全市山地造林成活率要力求达到90%以上,平川达到95%以上,明年补植率不得高于10%。
城市绿化事关城市形象,是城市综合竞争力的重要组成部分。各县市区和市直有关部门,要在全面推进通道绿化、荒山绿化、村镇绿化和厂矿区绿化的同时,下大力气塑造城市绿化精品工程,结合新城扩张和旧城整治高起点、高标准予以推进。新城区绿化要严格按照规划一步到位,路修到哪里,绿化带就要延伸到哪里,规划建设的绿地面积各县市区不得低于40%。旧城区继续实施“拆迁补绿、见缝插绿、垂直挂绿、空地造绿”四大工程,尤其是平川的尧都、洪洞、襄汾、霍州、曲沃等城区在旧城改造中一定要把造林绿化做为头等大事来抓,坚持做到所有主干街道必须全部绿化,所有行政事业单位必须实施见缝插绿,所有城区大中型企业必须建设园林式企业,所有小区必须建设花园式小区。特别是尧都区在城市整治中要将主干街道拆违、拆旧后腾出的空地优先用于绿化;临街围墙拆除后露出的空地,也要全部用于种草植树,严禁新建任何商业门店、住宅和设施,力争市区绿化覆盖率有一个明显的提高。环城林带建设要坚持因地制宜搞好规划,已征回的土地要高标准裁植常青林木,未征回的土地原则上引导农民按规划营造速生丰产林。山区县城地域狭窄,要重点建设环城山地森林公园,形成绿色环抱的生态景观。
3、积极创新管护机制,确保成活率和林木蓄积量。
各级各部门要在制定造林工程实施方案的同时,就要认真研究后续管理问题,创新管护机制,做到有树必有人管,管护责任、管护权力和管护利益相统一。对于城市(镇)绿化管护,原则上实行政府购买制度。今年,市区所有主干街道的绿化管护要全面推向市场,由政府出资购买个人管护。市园林局重点加强监管工作;对于通道两侧荒山造林,原则上实行股份制或承包制管理。属国有荒山政府投资造林的,可实行造林与管护比例入股制度,完全按公司制模式运作。属集体荒山政府投资造林的,要合理确定承包管护主体,实行比例分成制管理;对于通道绿化,原则上实行林随地走,管护权归土地承包者,收益分成尽量向农民倾斜。同时,要全面加强国有林场的林木管护工作,健全护林防火责任制,严厉打击毁林盗伐行为。各级林业、绿化部门要坚持依法行政,健全管护责任,对因管护不力,影响林木成活率,甚至造成林木毁坏的,对当事人不仅追究责任,进行经济处罚,还要责令限期补植补种。各大、中、小学,厂矿企业和单位都要加强生态道德教育,营造“兴林光荣,毁林可耻”的良好社会氛围。
三、切实加强对造林绿化工作的领导,确保工程建设的快速健康推进?
造林绿化的责任在政府,关键在领导。各县市区政府一定要按照《森林法》和国务院《决定》的要求,切实对造林绿化工作负总责。
一是要加强组织领导。
这次秋季造林绿化时间有限,任务艰巨。各县市区长作为造林绿化工作的第一责任人,一定要切实负起领导责任,投入足够的精力,亲自研究造林规划,亲自搞好组织发动,亲自搞好督促检查;分管领导作为主要责任人,一定要全力以赴,具体抓好组织协调,及时发现和解决工程建设中遇到的各种问题,确保造林绿化工程的健康推进。
二是要认真落实目标责任。
市林业局要把造林35万亩、植树4000万株的任务,科学分解到各县市区、有关部门和单位。各县市区要对照目标任务要求,层层认真分解落实责任,分解到乡镇、村领导,落实到具体人头,一级抓一级,一级对一级负责,确保任务圆满完成。同时,要进一步强化有关部门的责任,林业部门必须全面完善造林规划,决不能搞糊涂帐,花一元钱、植一棵树都要帐目清楚,钱树相符;建设部门也要认真组织好工程建设;各级发改委、财政、交通、国土等部门,都要主动参与,积极支持,密切配合,形成合力,确保工程建设高效推进。
三是要确保督查工作不走过场。
今年,市政府将抽调工作责任心强的老干部参与督查工作,并邀请市人大、政协委员具体深入到各县市区检查督导。所有参加督查的人员要亲自查看各县市区和有关部门的造林规划,按规划随机抽取乡镇和单位进行检查,并将督查情况及时上报市政府。
四是要认真抓好验收。
今年,各县市区和各乡镇、街道办事处都要详细绘制造林规划图,标明已有林木和新造林木,报上一级林业和建设部门备案。市政府将据以进行检查验收。对工作任务完成好、质量标准高的将给予重奖;对任务完成差、质量标准低的要给予问责和处理。就是要坚持做到硬帐硬结、卡死责任,坚决防止不负责任和任何形式的造假行为。同时,各级组织、人事、纪检监察部门要全面参与到造林绿化工作中来,按照本次会议的要求,将造林绿化纳入各级领导干部责任制考核体系,与政府年度考核和公务员考核结合起来。凡不能按要求完成造林绿化任务的,凡在造林绿化工作中弄虚作假的,凡挤占挪用骗取造林工程款的,要一律评为不合格档次,并从严实行行政问责制度,直至追究相关的纪律和法律责任。
同志们,近期我市雨水充足,墒情很好,为我们植树造林提供了非常难得的自然条件和有利因素。各县市区、各部门一定要抓住机遇,科学部署,周密安排,以更加饱满的热情和更加充沛的精力全身心投入到造林绿化工作中来,为全面完成今年的造林绿化任务,为全面建设山川秀美的新××做出不懈的努力。
首先非常感谢公司领导的大力支持和各位的组员的积极配合,使得内审活动按计划如期开展.
下面我介绍一下审核组的成员:。
接下来;我代表审核组确认一下审核的目的,范围和依据.
审核目的:评价公司同有的质量管理体系是否符合iso9001:2000标准的要求,运行是否有效,对发现的问题参否及时采取纠正预防措施,坚持持续改进,是否具备迎接外审认证的条件.
审核的范围:手机的设计,生产和售后服务及其以上活动所涉及的部门和场所.审核的依据共四个方面:
9001:2000标准的要求。
2.公司现有的质量管理体系文件。
3.相关的法律,法规和行业标准。
4.客户的合同或特殊要求。
下面,我介绍一下审核的方法:
审核采用抽样的方法,通过到场进行查,看,问,查的就是查文件,查记录,看就是看现场,问即与相关负责人交谈.
大家都知道,既然是抽样,那些就必然存在客观风险.所以,审核组和审核员只对自己所抽取的样本负责.希望大家能够理解.抱着“有则改之,无则加免”的心态接受所形成的'审核发现的结果.
接下来,我介绍一下不符合的分级:
根据不符合的性质及其影响程度,将不符合分为三类:
严重不符合一般不符合观察项。
严重不符合:系统性或区域性失效,严重违法或因产品质量问题导致使用都有威胁到生命或财产安全的.
一般不符合:偶然的.孤立的片面的.不会造成严惩影响的。
文档为doc格式。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,县委、县政府决定召开全县春季植树造林动员会议,主要任务是全面贯彻落实***生态文明思想,进一步树牢“绿水青山就是金山银山”的理念,安排部署今年造林绿化工作,迅速掀起春季造林绿化热潮。
下面,我就做好今年全县造林绿化工作,讲四点意见。
一、加强统筹谋划,扎实推进国土绿化工程。以强化保护和自然恢复为重点,依托山水林田湖生态保护修复、沙化土地封禁保护、三北防护林建设等重点生态项目,不断推动“三带一区”为重点的国土绿化工程取得新成效。一要提质增效城市绿化。按照见缝插绿、增加绿量、完善层次、丰富景观的要求,高标准做好机关单位、公园广场、住 当前隐藏内容免费查看宅小区、入城通道等重点区域的绿化,适宜位置采取拆墙透绿、造景增绿、立体挂绿等措施,推进平面绿化向立体绿化转变,使点成景、线成荫、面成林、环成带,着力营造林在城中、城在林中的美景,进一步提升园林城市品位。二要一体推进乡村绿化。结合农村人居环境提升工作,高标准完成乡村振兴“6+2”示范点绿化美化,实施村、田、路、渠、宅“五边”绿化工程,采取宜林则林、宜果则果、宜花则花、宜草则草的方式,因势造景,植绿补绿,依地就势开展绿化美化,打造层次分明的村庄绿化景观。三要全面加强园区绿化。以南华工业园和盐池工业园道路及企业周边空地绿化为重点,按照“针叶阔叶混交、乔灌草合理搭配、高中低立体栽植”的原则,科学设计园区绿化模式,不断加大道路沿线造林绿化及园区周边治沙造林力度,久久为功打造园区绿色廊道,切实筑牢园区生态防护屏障。四要大力推进荒漠治理。科学编制重点区域防沙治沙规划,积极争取防沙治沙项目和资金,加快构建北部防沙带和绿色生态屏障,借助新科技和实用技术,建立和巩固以林草植被为主体的沙区生态安全体系,提升北部沙区治理水平。
二、聚力提质增效,推动林草产业高质量发展。积极发挥特色优势,创新林草产业发展机制,推进林草产业高质量发展。一要大力发展林果产业。按照“适地适树、发挥优势、集中连片、稳步推进”的原则,建设特色林果基地,大力开展以“幼园早果早丰、挂果园优质高产、老果园复壮稳产”为重点的林果产业提质增效行动,全力打造黑河沿岸优势林果产业带和沿山冷凉区特色林果产业片区。二要扩面提标牧草产业。全面落实草原生态保护制度,持续抓好优质牧草新品种、新技术试验示范与推广普及工作,积极推广高效饲草生产模式,持续扩大优质牧草种植规模,提升优质饲草生产水平和供给保障能力。三要创新发展林草经济。持续深化集体林权制度改革,推进林权流转和林权抵押,鼓励人才、资本投入林草建设,全面激活林草资源要素。加强龙头带动,积极引进培育一批有实力、能力强的龙头企业,培育和扶持林草专业合作社、家庭林场等新型经营主体,带动特色林草经济高效发展、农民增收致富。
三、坚持管护并举,切实履行生态建设责任。植树造林,重在管护。各级各部门要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,坚决扛起保护发展林草资源的主体责任,严格林草地征占用审批,严格执行限额管理、凭证采伐制度,强化恢复更新监管措施,确保林草植被得到及时恢复和持续增长。要加强新植林带管护,全面落实灌溉施肥、病虫害防治等各项管护措施,确保栽一片、活一片、成一片。要加强老化退化人工林管护,因地制宜,分类施策,及时更新、补造、抚育,坚决守好老祖宗遗留下来的“绿色遗产”,坚决杜绝因无人管理、干旱致死的情况发生。要依法严厉打击乱占林草地、毁林毁草开垦及盗伐滥伐林木、烧毁树木等破坏林草资源行为,形成强大震慑,巩固林草生态建设成果。要继续强化措施、加大力度,扎实开展林草有害生物防治,全面保障林草资源安全。要高度重视森林草原防火工作,强化重点时段、重要地段的防火巡护,严密监控,严防火灾发生。
四、压实工作责任,全面完成造林绿化任务。今年全县造林绿化工作任务重、标准高、要求严,各级各部门要严格按照县委、县政府的部署要求,紧紧抓住当前的有利时机,迅速掀起造林绿化工作高潮,力争全县绿化总量、管理水平、美化效果都有大的突破。一要迅速安排部署。各级各部门要把造林绿化作为当前的中心任务,在明确植树造林任务后迅速行动,单位主要负责同志要履行好第一责任人的职责,亲自研究谋划,认真安排部署,主动参与督促,确保造林绿化任务不折不扣完成。二要严格督查验收。联镇县级领导要深入造林一线督促指导,研究解决存在的问题,全力推动造林绿化各项任务高效落实。县林草局要全程做好技术指导,严格质量标准,对达不到绿化标准的,及时责成进行补植补种。造林绿化工作结束后,县上要进行全面验收,对责任不落实、任务完成差或未完成任务的进行严肃追责。三要营造良好氛围。把造林绿化作为近期宣传工作的重点,创新宣传方式,加强正面引导,大力宣传各级各部门的抓建成效和典型经验,形成舆论声势,努力营造全民植树造林、全社会广泛参与的浓厚舆论氛围。四要严肃工作纪律。严格贯彻落实***八项规定及其实施细则精神,坚决杜绝铺张浪费、公款吃喝等行为,坚决反对图形式、走过场、摆样子。特别是对植树造林工作中慢作为、执行作风纪律规定中乱作为的人和事要严肃查处、公开曝光。
同志们,植树造林,功在当代,利在千秋。全县上下要以良好的精神状态和扎实的工作作风,积极投身义务植树劳动,努力为家乡增绿,为单位增彩,为建设灵秀高台、打造小康家园作出新的更大的贡献!
志们:
今天这次会议是经局党委研究同意召开的一次非常重要的会议,会议的主要任务是传达全市经济工作会议等五个会议精神,总结xx年工作发展成果,安排部署xx年林业工作,并对xx年度先进集体、先进党支部、优秀干部、优秀党员、先进个人进行表彰奖励。参加会议的有局机关各科室和局直各单位副职以上负责人、各林业站站长、林场场长、书记、各木检站站长、书记。会议共有七项议程,一是由郑主任传达全市经济工作会议等五个会议精神;二是由李杰副局长、国杰副局长和我就分管工作进行安排部署;三是齐局长和我们三位副局长签订xx年岗位目标责任制;四是由国杰副局长宣读《中共梅河口市林业局委员会梅河口市林业局关于表彰xx年度先进集体和先进个人的决定》;五是进行颁奖;六是三位代表表态发言;七是齐局长讲话。
下面,进行大会第一项:请郑主任传达全市经济工作会议等五个会议精神。
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进行大会第二项:首先请李杰副局长安排部署营林生产等工作。(大家鼓掌欢迎)。
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请国杰副局长安排部署森林防火等工作。(大家鼓掌欢迎)。
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下面,由我就党建工作和分管业务工作,进行安排部署。
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进行大会第三项:齐局长和三位副局长签订xx年岗位目标责任制。
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进行大会第四项:由国杰副局长宣读《中共梅河口市林业局委员会梅河口市林业局关于表彰xx年度先进集体和先进个人的决定》。(大家鼓掌欢迎)。
………………….
进行大会第五项:颁奖。
首先,请先进集体代表:海龙林尝森警大队、林业技术推广站、山城镇林业工作站的代表到主席台领奖。
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请先进党支部代表:牛心顶林场党支部、吉乐林场党支部、防火站党支部、林业工作总站党支部的代表到主席台领奖。
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请优秀中层干部代表:祁树清、张和、季海萍、李恒刚到主席台领奖。
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请优秀党员代表:冯贵生、宋福生、刘玉明、胡中国到主席台领奖。
………………….
请先进个人代表:刘军、赵华清、张丽华到主席台领奖。
………………….
让我们再次对受到表扬的`先进集体和个人表示热烈祝贺!(鼓掌)。
进行大会第六项:首先,请林业局技术推广站站长董吉成做表态发言。(大家鼓掌欢迎)。
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请姜家街林场场长李金文做表态发言。(大家鼓掌欢迎)。
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请小杨乡林业站站长徐峰做表态发言。(大家鼓掌欢迎)。
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进行大会第七项:请齐局长讲话。(大家鼓掌欢迎)。
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刚才,郑主任传达了全市经济工作会议等五个会议精神,我们三位副局长分别就分管工作做了具体的安排部署,并且对林业局xx年先进集体、先进党支部、优秀干部、优秀党员、先进个人进行了表彰奖励。齐局长对林业局xx年的各项工作进行了总体回顾,指出了工作中存在的问题和不足,分析了当前有利于林业发展的各种因素。接着又明确提出了今年的林业工作目标,并对造林绿化、资源保护、产业建设、湿地市建设、集体林权制度改革、招商引资等六项工作提出了具体要求,最后又分别对加强队伍建设、转变工作作风、党风廉政建设、当前重点工作等几个方面工作提出了明确要求。
下面,就贯彻落实好这次会议精神,我再强调几点意见:
1、迅速落实会议精神。各单位会后,要及时落实会议精神,按《林业局xx年工作要点》要求,安排部署好全年各项工作,特别要抓好当前造林苗木资金筹集、苗木定购、森林防火、安全生产、信访维稳等项工作。
2、落实岗位责任制。齐局长和我们三位副局长已经签订了岗位目标责任制,会后,我们三位副局长将与各分和部门负责人签订岗位目标责任制,部门负责人再与部门工作人员分别签订岗位责任制,此项工作要在一周内结束,年终将按岗位目标责任制要求进行考核。
3、积极谋划林业产业发展。各林业站、林场要积极开展产业调查,按齐局长要求,每个乡镇发展2-3个特色产业,规模不少于500亩;每个国营林场发展一个以上特色产业,规模在200亩以上。各单位要认真谋划发展项目,拿出具体发展规划。
4、进一步加大招商引资力度。今年市里给我们林业局招商引资任务是1.6亿元,各单位要继续加大招商引资力度,确保完成全局招商引资任务。
5、进一步加强机关作风建设。提高工作效率,恪守工作职责,提高服务水平。对不能严格要求自己,有违法乱纪行为的,一经发现,将严肃处理。
请被评为先进集体、先进个人的单位的负责人会后到会议室后面领取证书,到财会科领取奖金。
会议到此结束,散会。
尊敬的村党支部、在座的各位党员同志们:
你们好!今天很高兴迎来了这次的村党员会议。
首先在这里我要感谢村党支部给予我这次与各位互相结识的机会,我很荣幸能够站在这里发言。
在座的各位大多数都是我的前辈,你们的社会经验比我更加丰富。
因此,在这里我会向各位虚心学习以及交流,这是我第一次参加村党员会议,所以我希望在座的各位能够多多给予我建议以及意见。
我叫xxx,工作于吉泉实业发展有限公司。
我曾于1988年3月在一家国营单位担任技术员工作,在1992年至1994年期间我曾担任村团支部书记兼联队会计职位,在1994年8月至今我一直在三资企业工作,就任过事务所工会主席,出纳,会计,财务科长等工作职责,从至今一直担任企业财务负责人一职。
我在5月份入党,于8月经园区支部的同意转入村党支部工作。
由于多年来的财务工作经验,我对财务方面的工作较为擅长且一直担任着财务主管工作,在工作中受到了上级领导的充分认可,也曾被镇团委评为优秀团员,学雷锋积极分子荣誉称号,在公司也曾被赋予优秀工会干部、先进工作者等荣誉称号。
在繁忙的工作中,我依旧不忘学习,我通过业余时间自学了财经大学及电视大学的文凭并通过了电脑中级技能水平、经济师职称等技能考试。
随后我被调派于村党支部工作。
在1992年我刚刚进入村党支部工作之初,村里的资金运作情况还较为紧张,村办经济项目效益较差,以至于村中经济运作项目不能取得良好的发展效益。
为促进村中经济效益的良好发展,在一届届村领导班子人员的共同奋斗中,在党员干部竭尽全力与群众共同配合,协同互助的不懈努力下。
虽然环境艰苦,工作难度大。
但村党支部团结带领党员群众,不畏艰难的奋进着,发挥着团结的力量,尽最大的努力为群众争取最大的利益,终于这些努力与辛苦没有白费,如今村中各项经济得以正常的持续基本经营运作。
村级综合管了水平以达到了镇级中上水平,村里的招商引资也获得了良好的成绩,村里的道路修建完善,延边路灯也已经装好,这使村中居民群众的出行更加方便。
以上的这些成果为我村未来事业以及群众生活的良好发展铺下了坚定地基石,可以说,这些都离不开各界领导班子的坚定努力,更离不开各个党员干部以及群众的齐心协力,我相信我村未来的发展会在这种同心协力的状态下取得最佳的发展。
作为一名刚刚转入村支部组织的党员,虽然我的工作不在村里,但要积极参加党员组织生活,虚心向老党员学习,全心为党员、群众服务,坚定信念,服从党组织的各项纪律,遵守村中各项规章制度。
在未来的村党组织生活中我将会严于律己,严格要求自己提升自身各方面素质以及能力,尽自身最大努力为村中群众服务。
全面发展自身的工作能力,全面体现带头作用,勇创争先。
以上是我在此次会议中的发言,请在座各位党员同志予以执教。
谢谢!
同志们:
今天召开城市建设会议,主要任务是传达贯彻全市城乡建设会议精神,安排部署街道城建任务,动员街道上下迅速行动起来,全面抓好各项城建工作,大力推进辖区城市化进程。刚才,××书记、××书记和××主任分别传达了街道有关城建工作的三个文件;会后市执法局赵局长和市拆迁办××主任还将给大家作关于城市管理和拆迁政策方面的专题讲座,希望同志们认真学习领会会议精神,结合实际抓好贯彻落实。下面,就切实抓好城市建设工作,我讲三个方面的问题。
一、高度重视,抢抓机遇,切实增强搞好街道城建工作的紧迫感和责任感
近年来,街道上下积极响应、市政府大力实施城市化建设的号召,全面加快辖区城市化建设,圆满完成了各项道路建设、背街小巷整治、旱厕改造、环境卫生综合整治等街道自身承担的城市建设任务,有力配合了××路、××路等道路的升级改造、步行街拆迁、南环路拆迁建设、问天广场建设等20多项城市建设重点工程,辖区环境不断优化,城乡面貌明显改善,加快了街道的城市化进程。
和长远发展的需要,从关注民生的角度充分认识城建工作对街道发展的重大意义。
街道上下一定要进一步增强紧迫感、责任感,增强大局意识,把城建工作作为当前的重要工作来抓,作为××在全市争荣誉树形象的一项重要政治任务来抓,按照街道总体部署,集中时间,集中力量,下真功夫,花大气力,做到决心要大、措施要硬、行动要快、起点要高,切实抓好街道新一轮城市建设工作。
二、突出重点,强化措施,全面掀起城市建设新热潮 今年的城市建设任务,经召开书记办公会、党委会反复研究,结合街道承担的城市建设任务,已制定下发了实施方案,街道各级各单位要按照文件部署和任务分工,切实抓好落实工作。
(一)大力实施基础设施建设。今年,街道承担的道路建设任务重点是西环路、××西路配套及绿化工程和柳屯路的全线建设。西环路和北辛西路道路规划红线宽42米,其中车行道宽30米,两侧人行道各宽6米,整体思路是按照东环路的标准,全面实施配套绿化升级工程;柳屯路全长1980米,规划宽35米,其中车行道20米,两侧人行道各5米、绿化带各2.5米。西环路、××西路和柳屯路的建设,是西部居民期盼已久的“民心工程”,是街道加快发展的基础性工程,没有道路的通畅,就不具备发展的先决条件。道路建设涉及到的社区、居和相关单位要树立大局意识,发扬奉献精神,积极配合好工程施工,确保工程顺利建设。同时,街道上下还要积极完成背街小巷整治、示范路和街头绿地建设等街道承担的城建任务。
(二)快速推进“城中村”改造。“城中村”改造是城市建设的必然趋势。今年,、市政府下大决心实施四个街道的“城中村”改造工程,先期组织了外出参观学习,探索了一系列行之有效的方法措施,下发了《实施意见》,明确了四个街道的改造区域范围,为实施“城中村”改造打下了坚实基础。街道的具体改造范围是:柳屯路以东,学院路以北,104国道以西,整合××、××、××、××、××等6个村。就做好“城中村”改造工作,前期我们已经作了一系列准备工作,目前已经进入具体实施阶段,街道已成立“城中村”改造指挥部,抽调有关人员分设了具体工作组。“城中村”改造指挥部、各具体工作组要提高认识,认清形势,突出重点,抓紧推进“城中村”改造工作;××社区和相关居要积极做好配合工作,大力宣传“城中村”改造是城区居民改善生活环境,提高生活水平的好事,要充分调动广大居民的主动性,使其积极参与“城中村”改造。但是,“城中村”改造工作对我们来说是新事物,肯定会有一些困难,要边干边解决。要积极探讨,主动出击,强力推进,创出一条“城中村”改造的新路子。
建任务坚决干好,不属于我们的积极配合好,做到宣传到位、服务到位、保障到位,最大限度营造良好的施工环境,确保市城市建设项目的顺利实施。
(四)全面实施城市“精细化”管理。城市精细化管理,是今年、市政府为加强城市科学管理提出的新精神。为夯实精细化管理根基,提升街道城市管理水平,根据市里精神,街道成立执法分局,全面加强辖区城市“精细化”管理工作。街道成立执法分局,市里已有指示,我们要超前运作,积极探讨队伍建设,机制创新等方面的工作,自我加压,不等不靠。对重点区域要主动靠上,加强管理,要抽调精兵强将尽快形成一支加强城建、城-管工作的主力军。街道执法分局要按照“平、明、绿、美、净、齐”的要求,全面开展严禁乱搭建、乱装修、乱栽树、乱打井集中整治活动,坚决制止乱搭乱建、乱设摊点,严厉查处各类违法建设行为,切实强化街道城市管理工作。
服从指挥,拿出足够的精力投入到城建工作中来,确保街道城建工作取得实效。
二要密切配合,协调推进。城市建设涉及街道各个方面,任务十分繁重。街道上下要牢固树立一盘棋的“大建设”观念,按照分级负责的要求,围绕大局,尽职尽责,搞好配合服务,共同推进街道城建工作扎实开展。三个指挥部要加强各自城建任务的组织协调、督导调度工作;街道各社区、居,各相关单位要充分认识实施城建工程的重大意义,把思想认识统一到党委、办事处的决策部署上来,把力量凝聚到落实各项工程建设的目标任务上来,形成合力,全力推进。
三要加强调度,严格奖惩。对今年的城建工作任务,要列入街道年度目标考核内容,严格考核制度,建立激励机制,对按期完成任务、做出重大贡献的,给予荣誉、资金奖励;对工作被动、不按时完成任务的,进行通报批评。为确保各项工程建设进度,要实行一天一调度,一周一汇报,一月一检查,对完成任务好的,要及时通报表扬;对进展缓慢、完不成任务的,要及时督促,查明原因,限期赶上。
同志们,城市建设工作,时间紧、任务重,需要做艰苦细致的工作。街道上下一定要牢固树立“大局意识”、“责任意识”、“创新意识”、“精品意识”和“奉献意识”,以“只争朝夕”和“时不我待”的精神,在城市建设中展示新风采,创造新业绩,确保全面完成各项城市建设任务,为推进辖区城市化发展步伐做出新的更大贡献!
尊敬的各位领导,同志们:
上午好
听了刘书记的报告,我备受鼓舞,信心十足,并深感责任重大。2011年,我们将按照“质量立教、文化强校、整体提升、特色发展”的发展思路,大力推进教育教学改革,稳步提高教育教学质量,全面提升教育管理水平,推进遥墙教育优质、均衡、和谐发展。
一、深刻领会,贯彻精神,狠抓教育教学质量
我们将深入学习刘书记的报告,深刻领会大会精神,开好校长会、教师会,吹响教育优质、均衡、和谐发展的号角。
质量就是“红花”,其他工作都是“绿叶”,有好的质量就有好的生源,好的声誉,好的`支持。学校的一切都在于质量。我们将今年作为教学质量年。工作计划、工作安排、领导精力都要体现这一中心,教育上下都要围绕这一中心,我们将深入推进素质教育,把促进学生的全面发展、个性发展作为评价教育质量的重要标准,注重培养学生的创新精神、实践能力和适应社会的本领。我们将以教学基本功大赛、岗位能手竞赛等教育教学实践活动为抓手,进一步增强教师教书育人的综合能力。通过狠抓教育质量,来推动学校各项工作的开展,促进教育水平的提高,不断满足人民群众对高质量教育的需求。
二、完善规章,抓好落实,狠抓教学常规管理
落实教学常规,是规范教育、发展教育的根本手段。我们将严格按照上级教育部门的有关文件精神和街道党工委的工作要求,着重做好“四卡一册”的落实工作。
是建立责任卡,做到事事有人管,人人有事做。四是建立绩效卡,将教师的绩效及时记录,逐步实现标准统一、考核统一、评价统一,确保绩效与考核的一致性。并将绩效卡记录作为年度评优、岗位聘任、职称晋升的主要依据。五是改进常规管理手册,将各种常规要求、工作制度汇编成册,确保教学常规人人知晓、人人落实。
三、抢抓机遇,紧跟步伐,狠抓教育改革发展
2011是十二五开局之年,也是国家中长期教育改革与发展规划纲要的实施之年,我们一定会抢抓发展机遇,紧跟街道办发展步伐,实现教育的优质、均衡、和谐发展。
一是加强办学条件建设。积极协调-教育局、办学村及相关部门,多方争取筹措资金,扎实搞好校舍安全工程。完成河套小学教学楼建设,建好遥墙小学教学楼,提高“两热、一暖、一改”实施水平,使全体中小学生在校享受到冬暖夏凉、有热水喝、热饭吃、微机多媒体全具备、厕所全水冲的城市化教育。 二是加强特色文化建设。文化是一个学校的发展底蕴。今年我们将按照“特色文化与校园文化相统一的原则,结合好荷风柳韵的地域特点,成人、义教和幼教的学段特点,稼轩故里的历史特点以及各学校发展特色,将特色创建体系融入校园文化建设体系中,制定学校文化与特色创建目标,力求校园环境洁净、优雅、大气,文化氛围突出,学校特色明显。
三是加强德育教育。坚持把学生行为习惯养成教育作为德育教育的突破口,把各校的大课间活动作为德育教育的着力点,积极开展“十佳少年”、“十佳团员”、“读书演讲”等德育活动,完善中小学、幼儿园家长委员会,进一步构建学校、家庭、社会有机结合的教育体系,形成互动交流、齐抓共管的机制,实现“小变化大发展”,谋求“小发展大变化”。
尊敬的各位领导,各位来宾,同志们:
上午好!
风和日丽、鸟语花香。今天,我们怀着无比喜悦的心情,迎来了xx街道办事处的正式挂牌成立。在此,我谨代表刚刚成立的xx街道党工委、办事处,对各位领导、各位来宾的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向所有关心、支持xx街道发展的各界朋友致以诚挚的谢意和崇高的敬礼!
成立xx街道办事处,是xx人民政治生活中的一件大事、喜事,是城市化进程不断加快的结果,是xx发展史上的一个新的里程碑,必将对xx经济、社会的发展产生重大而深远的影响。
刚才,县领导宣布了对xx街道领导班子成员的任命。非常感谢上级领导给予我们的信任!同时,我们也深感责任重大。我们清醒地认识到,撤镇建街,不是换一块牌子那么简单。首先,我们要抓住这一历史机遇,解放思想,更新观念,以更高的起点、全新的视角来抓好街道的各项工作;其次,我们要切实转变政府职能,从抓好制度建设和干部队伍建设入手,使街道工作迅速走上正轨。为此,我们要大胆创新,积极探索街道和社区管理的新路子,力争在城市管理、社区建设、劳动就业等工作上有新突破。
回顾过去,我们脚踏实地,负重前行,有付出的艰辛,也有收获的喜悦;展望未来,我们继往开来,任重而道远。请相信,在、县政府的正确领导下,在社会各界的关心支持下,在办事处广大干部群众共同奋斗下,我们有信心有决心,不辜负人民的重托和领导的信任,在新的时期做出新的贡献!
最后祝各位领导、各位来宾,身体健康、生活幸福、工作顺利、万事如意!
谢谢大家!
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!下面,我谨代表东城街道党工委、办事处就东城街道的综治信访维稳工作情况作汇报。
一直以来,在政法委的正确指导下,我街道坚持“打防结合,预防为主”的方针,不断增强社会治安防控能力,加强矛盾纠纷排查调处工作力度。今年1-10月份,东城街道综治信访维稳中心共受理案件122宗(已入电子网),其中,已办结97宗,办结率为80%,有效地维护了街道社会和谐稳定。
总结成效,街道主要从以下五方面入手保障综治信访维稳工作的稳步开展:
综治信访维稳中心大楼将投入使用,届时将使街道的综治信访维稳工作提升到一个更高、更新的工作平台。
三是整合资源建立机制,实现制度保障:街道一方面整合综治办、信访办、司法所等办公资源,建立了以综治办牵头,公检法和各职能部门齐抓共管的工作机制,同时整合村居资源,下设各村(居)综治信访维稳工作站,方便群众上访。另一方面完善中心的工作体系和规章制度,使街道的综治信访维稳工作开展得有条理、有依据、有目标、有责任。
四是全面建立规范化档案管理,实现信息保障:中心对矛盾纠纷调处实行一人(或一案)一档管理,并统一台账模式,做到台帐清晰、底子清楚、方便查阅和跟踪处理。
五是致力提高综治干部业务素质,实现人员保障:街道每年定期对中心及各村居工作站人员进行业务培训,培训内容既包括相关法律法规,也包括切合实际的群众工作方法。
然而,东城街道辖区范围广、城乡结合、外来人口众多,致使街道的维稳工作难度相当大,社会矛盾纠纷呈现出多元化、复杂化、深入化的趋势,主要来自以下三个方面:
一、农村问题复杂
村民宅基地分配纠纷、征地补偿纠纷、土地权属纠纷、农用地违章建筑以及外嫁女分红纠纷等等。
二、房地产劳资纠纷激增
目前,街道正在开发的房地产项目众多,引发一系列相关的矛盾纠纷,主要包括劳资纠纷、房屋买卖合同纠纷、楼宇质量问题纠纷等,扰乱了正常的社会秩序,其中,尤以劳资纠纷最为严重。
今年1至10月份,东城街道综治信访维稳中心受理的劳资纠纷案件总计11宗,其中涉及金额大、引发工人集体闹-事的案件有臻汇园、发现美院、海伦堡和棕榈园的劳资纠纷,拖欠的劳资款总额达1000多万。当前春节将至,大量外来民工需收取工钱回家过年,更加大了房地产劳资纠纷发生的几率,下一步街道将加大稳控力度,防止讨薪工人采取过激行为危害社会稳定和经济发展。
三、城市建设引发新矛盾
资质的省建筑科学研究院对楼宇的结构安全进行检测,该事件基本稳控,目前我街道正在进一步跟进事件。
综上所述,我街道本着稳定压倒一切的理念,认真做好矛盾纠纷调处工作,有效维护了街道经济社会的持续稳定发展。今后,我们将继续结合街道的实际情况,努力探索综治信访维稳工作的新路子、新办法,为东城乃至全市的经济社会又快又好发展作出更大的贡献!
我的发言完毕,谢谢!
同志们:
刚才,张家明同志对去年冬季以来我市创森工作进行了总结,对今冬明春造林绿化工作进行了安排部署。各县(区)、各单位要按照家明同志的安排部署,结合各自实际,认真抓好落实。下面,我再讲四个问题:
一、高度重视造林绿化工作。
大家知道,造林绿化工作十分重要。造林绿化能够改善生态环境,有利于人们身心健康,能够提升城乡形象。对于造林绿化工作,我们要真认识、真重视。随着经济社会发展,人民对造林绿化工作的标准和要求正在变化,对一个地方的政绩考核也在变化,由原来主要考核经济发展,向考核发展质量、发展效益、生态环境保护等全面发展转变,也包括对空气质量、水质达标排放和绿化覆盖率的考核。从考核目标和考核标准的转变,我们可以看出随着人民群众收入增加,人们对生活质量和生活水平的要求正在逐步提高,要求水清、地绿、空气好。所以,各县(区)、各单位主要负责同志要进一步提高认识,高度重视绿化工作。做到真重视造林绿化工作:一要加大造林绿化投入,达到造林绿化目的;二要加大造林绿化力度,最大限度栽树,见缝插绿;三要提高造林绿化质量。
二、认清我市造林绿化现状。
(一)今年我市造林绿化工作取得了很大成效。今年春季以来,通过现场督查、组织观摩、召开现场会议等方式,有力促进了造林绿化工作开展。今年春季全市共完成造林16.2万亩;中心城区完成造林绿化325万平方米,比前5年绿化的总和还要多。特别是今年春季,中心城区各单位都按照要求创建了绿化示范点,各办事处和辖区都进行了造林绿化、见缝插绿。从检查的10个单位庭院看,造林绿化工作成效显著。
(二)造林绿化工作存在问题较多。一是跟先进市相比我市差距较大。全省18市中有9个被授予“国家森林城市”称号,与之相比我们还有不小距离。二是中心城区绿化率不高。截止到6月份,建成区绿化覆盖率39.4%,绿地率34.6%,中心城区绿化量还不大、绿化率还不高。三是绿化标准还不高。今年上半年,尽管我们栽的树比较多、绿化量比较大,但是工作进展还不平衡,特别是主要公路两侧的生态廊道,由于有些县没有进行土地流转,没有实施大苗造林,造成苗木成活率不高,个别县(区)成活率还不到50%。几次检查我们都进行了通报。中心城区绿化缺少设计,虽然绿化量很大,但标准不高,乔灌搭配和花草搭配不合理,管理粗放,存在问题较多。
三、突出造林绿化工作重点。
(一)抓好创建国家森林城市工作。对国家森林城市创建工作,家明同志已经作了全面安排部署,包括廊道绿化、农田林网、四旁植树、县乡村植树、片林营造等工作。需要特别强调的是,要抓好高速公路两侧绿化工作。去冬以来,连霍高速、商周高速等高速公路两侧的造林绿化效果不好。生态廊道绿化是今冬明春创森工作的重点,要突出抓好连霍高速、商周高速两侧各50米的造林绿化,涉及到的民权县、宁陵县、睢阳区、梁园区、示范区、虞城县、夏邑县、柘城县要高度重视,抓好落实。搞好生态廊道绿化,外地有成功经验,我市也有典范,主要是做好土地流转和加大资金投入。土地流转到位,资金补助到位,造林绿化效果就好,否则树木就容易毁坏。民权县的连霍高速路段较长,也是商丘的门面,高速路两侧一定要栽植两年以上的苗木,栽大苗,提高苗木成活率。
(二)抓好中心城区园林绿化工作。一是要重点抓好58条道路、8个重点片区、35个街头绿地的绿化工作。今年中心城区开工道路100条以上,对58条改造提升和新修的道路进行栽树绿化;8个片区的绿化设计已经基本完成,冬季要搞好日月湖湖区、平原路两侧商文化广场和火文化广场、古宋路片区、运河南岸两公里、神火大道南端两侧20米绿化带、汉梁文化公园等8个重点片区的绿化工作,确保逐个落实到位;新建或改造提升35个街头绿地,中心城区各相关办事处具体负责。二是要谋划好中心城区的绿化项目。要谋划一批绿化项目,搞好植物园、花博园、商都公园、湿地公园、西郊公园等项目的绿化设计,为今冬明春绿化做好准备、奠定基础。不能一步实施完成的绿化项目,要预留土地,逐步推进。做好忠民河、康林河、运河、包河等6条河道两侧绿化的前期准备工作,搞好重点片区规划设计,打造河道生态廊道。运河全线已经贯通,两侧16公里的绿化方案已经做好。按照规划,运河河面宽60米,两侧建设50~100米不等的绿化带,同步逐段实施人行步道、自行车道和机动车道工程,将运河打造成为一条重要的滨河生态廊道。目前中心城区规划的有两条较大水系,一条是“商都公园-运河-古宋河-南湖”的水系;另一条是“日月湖-中水河-包河”的水系,水面宽度不少于60米,两侧生态廊道不少于50米。两条水系两侧要规划好绿化项目,分步逐段实施。
四、抓好造林绿化任务落实。
(一)要明确责任分工。按照“重心下移、以区为主”的原则,任务安排到哪个单位就由哪个单位负责,任务安排到哪个县(区)就有哪个县(区)负责,各县(区)具体负责本辖区内的造林绿化项目实施工作。中心城区造林绿化,区里负责建设管理,市里负责项目规划、任务安排、业务督导等工作。市园林局负责包河、汉梁文化公园、神火大道南端、南京路的绿化建设改造工程;市城管局负责运河南岸2公里的绿化工作,其余由区负责。
(二)要搞好规划设计。要坚持规划建绿,市规划局牵头做好造林绿化项目的规划设计工作,规划好后由区里负责实施。各区可自行搞好规划设计,经市规划局把关后进行实施。区里自行规划的古宋河、古宋路、沙河公园绿化规划整体上不错。特别是中心城区35个游园项目,要设计精美,各具特色,确保按照规划实施造林绿化。
(三)要营造浓厚氛围。造林绿化是大家的共同责任,绿化好了每个人都能从中受益。各单位、各小区要做好单位和庭院绿化,见缝插绿,最大限度栽树,避免黄土裸露。要广泛动员社会力量来参与造林绿化,对中心城区手续完善的加油站,市规划局要统一进行绿化规划,各加油站负责实施绿化,以此来改变加油站脏乱差的现象。中心城区各办事处负责本辖区内所有单位的绿化督导、管理和统计工作。
(四)要加强林木管护。栽树的目的是为了苗木成活,形成绿地和绿色。造林绿化之后要加强管护,核心是采取市场化运作、管养分离模式,将管护责任落实到具体单位和个人,按照网格化管理统一要求,明确职责,加强督导,提高造林绿化成活率,共同努力做好今冬明春造林绿化工作。
同志们:
选择在春节来临之前,召开这样一个近千人规模的招商引资大会,是我县多年来所没有的,足见县委、县_对招商引资工作的____和抓好20__年及今后一个时期招商引资工作的决心。尤其是今天322个行政村的支书参加会议,大家为我县招商引资工作出谋划策,作出了积极贡献,在此,我__县四大__表示衷心感谢。本次会议的主要想法就是抓住春节前后南乐籍在外务工创业人士返乡、走亲访友这一有利时机,捕捉、挖掘有价值的招商信息;就是要在全县上下炒热招商引资思想,唱响“全民招商、富我家园”主旋律,确保今年招商引资工作开好局。刚才,大家观看了南乐宣传片,有我们的企业、我们的果园等等,感受到了家乡如此的美,要把家建设的更好,就需要人人成为招商者。刚才会上,我们对优秀企业负责人和招商引资引荐人进行了表彰。按照会议安排,我先讲四个方面的问题。稍后,张天和__将给大家传授真经,黄_要做重要讲话,请大家认真领会,贯彻落实。
一、为什么要招商引资。
招商引资是一个老生常谈的话题,这一点大家_时都能感受到。特别是近几年来,社会各界对招商引资工作关注度越来越高,竞争日益激烈,压力不断增大。面对这么大的困难和挑战,我们为什么还要坚持招商引资。我想从以下几个方面来说说招商引资对促进我县经济社会发展的重要意义。
首先,南乐实现赶超发展的出路在招商。从全国看,_的“_”提出,到20__年实现全面建成小康社会宏伟目标。要实现这一目标,我县人均生产总值需年均增长14.3%,城乡居民人均收入需年均增长10.5%。当前,我国经济已进入实质转型期和个位数增长阶段,国家投资十分有限,而且主要用于改善民生的社会事业和基础设施建设,用于__产业升级、项目建设的资金则相对较少,依靠国家__性投入拉动经济增长,只是杯水车薪,十分有限。从县情看,我县是一个传统农业县,没有矿产资源,缺乏支柱产业,基础差,底子薄。从当前经济发展主要指标看,公共财政预算收入和规模以上工业增加值在全市排名靠后,经济总量仍然较小。从周边县区看,目前,其他县区都在围绕“濮范台扶贫开发综合试验区”、“濮清一体化”等认真编制发展规划,都在谋划项目,引进项目,发展形势严峻,发展要求紧迫。我们必须乘势而上,顺势而为,多研究__,多洽谈项目,积极谋划、引进一批有份量的企业、项目。这些靠自身力量很难实现,招商引资仍然是当前乃至今后一个时期拉动经济增长最直接、最有效的力量。
其次,最大限度改善民生的办法在招商。俗话说,“民生连着民心,民心促进民力”,县委、县_历来____民生工作,把解决民生问题做为一切工作的出发点和落脚点。__来,我们实施了一批关系全县民生的大事实事和重点项目,每年修建乡村道路100公里,改善群众出行条件;实施安全饮__程,解决群众用水安全问题等。但是受财力的制约,在改善民生方面与广大群众的期盼还有很大差距。而要实现财力的增长,唯一的办法就是加大招商引资力度,只有引进更多的大项目,才能增加税收收入,县_才能拿出更多的钱来改善民生。
第三,当前南乐发展面临的重大机遇有利于招商。随着中原经济区上升为国家战略,优惠__和项目资金将向河南倾斜。作为河南省的北大门,我县位于中原经济区衔接融合环渤海经济圈的桥头堡,位于承接沿海发达地区产业转移的前沿。当前,正值承接沿海发达地区产业整体转移的`有利时机,也是跨国公司和__行业领军企业向中西部地区战略布局的重要机遇期,这些都是南乐发展面临的重大机遇,我们必须认真研究,紧紧抓住,否则机遇稍纵即逝,贻误发展。说这么多,目的就是为了让大家进一步增强招商引资意识,从思想上真正重视招商、关注招商、参与招商。其实招商工作成效可以体现在方方面面。先不说县域经济发展,单从村级发展来说,以__县西辛庄村为例,目前该村已拥有近30家企业,20__年全村年产值十几亿、人均收入2.6万元,解决就业人口9000多人。该村就是用足用活上级__,靠招商引资,外力驱动,才形成今天远近闻名的小康村。
二、我县招商引资具备什么条件。
在我们很多人的眼里,南乐一不靠山,二不邻水,又无矿藏,毫无资源可言,更不要说优势。在这里,我告诉大家,这种观念是错误的,在当前市场竞争日趋激烈的情况下,企业看重的不再仅仅是资源,更多的看重当地的__环境、法制环境、经济环境和社会环境。在这里,我要为大家讲一下我县招商引资的优势有哪些。
(一)诚信务实的发展环境。招商引资能否成功,关键在于一个地方是否具有良好的发展环境。当前,全县上下谈的最多的就是如何发展工业、如何招商引资。请大家相信,县委、县_抓招商、强工业、促发展的信心和决心,绝不动摇。做出的承诺坚决兑现,制定的__坚决执行,绝不会朝令夕改。全县上下都要紧紧围绕县委、县_的重大决策部署开展工作,把招商引资作为重点工作中的重点,中心工作中的中心,认真部署,强力推进。今天召开这次会议,就是通过在座的各位,把县委、县_抓招商、求发展的决心宣传出去,带到千家万户,把我们招商引资的__宣传出去,做到家喻户晓。
(二)良好的基础设施条件。我县地处冀、鲁、豫三省交界,具有覆盖三省、经营四方的区位优势,市场辐射优势明显。拥有承东__、连贯南北的交通网络。东靠京九铁路,西依京广铁路干线,大广高速、南林高速交汇境内,106国道、省道安济路、吴黄路、卞张线穿境而过,北达首都__不到4个小时,西达新郑国际机场只有2个小时,构筑了四通八达的现代化交通网络。拥有良好的居住条件和居住环境。泰和新城、东方夏威夷、林海花园等一批商住项目已投入使用,兴乐花园、瑜达苑等一批旧城改造项目即将完工,一批县城区周边新型农村社区正在加快建设,部分即将达到入住条件;相继建成了文化广场、雅园、趣园、城西绿地等休闲娱乐场所。拥有巨大的商贸潜力。“五横四纵”的城市框架初步形成,城区内商户云集,商贸繁荣,圣大国际、仓颉商贸城等项目正在加快建设。
(三)较强的承载发展能力。园区优势。20__年,我县产业集聚区新增规划面积6.3_方公里,总面积达到12.8_方公里,产业发展空间进一步增大。区内功能设施齐全,道路畅通,供排水管网、天然气管道、通讯设施完备。土地优势。目前,产业集聚区储备工业用地3000余亩,实现了“企业来投资,土地无瓶颈”。同时,工业用地出让价格按照____的最低出让价格执行。产业优势。依托重点龙头企业,初步形成食品加工、生物化工、装备制造、服装加工四大产业集群。其中,今年我县规划建设总投资50亿元的生物质能产业园,是国家十二五规划重点培育和发展的战略性新兴产业,发展前景较好,潜力巨大。
(四)优惠的__优势。出台了《__县招商引资优惠办法》,对招商引荐人实施重奖。对固定资产投资1亿元以上的工业项目,最低奖励引荐人45万元,每增加1亿元固定资产投资,增加奖励30万元;对固定资产投资1亿元以上世界500强、__500强和__行业龙头企业项目,最低奖励引荐人75万元,每增加1亿元固定资产投资,增加奖励50—60万元。20__年,县委、县_将进一步加大重奖力度,同时,对招商实效信息提供人进行奖励。对外来投资企业从土地、税收、子女入学就业等多方面给予优惠条件。每年要对投产外来投资企业以产业税收、安排就业人数、增资扩股等由高到低排序,评选出“优秀外来投资企业”并给予物质奖励。奖励不仅是一种__,更体现一种决心,我们一定要让有功者受重奖,让无为者眼红、心动。
机会靠争取,条件靠创造,优势靠挖掘。关键是大家如何把我们的优势宣传出去,让更多的客商了解、认同,这也是我们今天开这个会和举办春节期间招商引资活动主要目的所在,希望大家会后对我县的招商优势做进一步了解,进一步宣传。
三、招商引资招什么。
就我县而言招商引资应该围绕经济发展和民生改善开展,要注重突出重点,重点突破。
一要突出工业招商。工业是我县的“短板”、“软肋”,这个问题也一直困扰着南乐的快速发展。“无工不富,无商不活”,我们必须深刻认识到工业是南乐发展的出路和希望。各级各部门要着力以产业集聚区、生物质能产业园为载体,把招商引资重点放在工业项目上,树立“工业为主,物流辅助”的思路,努力把南乐的经济发展建立在工业基础之上,以工业的迅速崛起,引领南乐赶超发展。
二要突出产业招商。要紧紧围绕食品加工、生物化工、装备制造、服装加工等四大主导产业,积极推进大项目、大企业、大产业建设。要真正分析透、认识到、处理好发展企业与发展产业的关系,着力引进产业关联度高,辐射带动能力强,能拉动上下游企业发展的项目。在这方面,我县有成功的例子,去年,寺庄乡利用已投产企业乌兰木伦的关系,将同一销售渠道的京良饮料项目引进落地,产业集聚效应初步显现。县发改、招商等部门要加快梳理产业链条,绘制产业链图谱,为各级各部门谋划、落实招商项目打下良好基础。但是大家也不要陷入产业招商的误区,_最大的木材交易市场并不在木材生产地,所以我们既要围绕产业链招商,也要跳出这个圈子,善于通过“无中生有”挖掘一些大商,特别是要在引进新兴产业上下功夫,把引进新兴产业作为调整产业结构的重要抓手,积极发展低碳经济,引进一批成长性强的新兴产业。
三要突出招大引强。大力推进招商引资,必须着眼招大商、招好商、招强商。要瞄准世界500强、__100强和__行业龙头10强企业,招投资规模大、科技含量高、成长性好、牵动力强的大项目。要有选择性的开展招商,坚决不能“眉毛胡子一把抓”,对一些污染环境、违反国家产业__、影响百姓生活的企业宁可损失当前利益也坚决不能引进落地。
四、怎样进行招商引资。
一是创新招商活动。这次春节期间招商引资活动就是一次创新,利用春节期间__职工走亲访友、在外经商人士回乡探亲时机,宣传招商__,收集投资信息。各乡镇要负责____好本乡镇客商资源,县招商局负责__慰问走访开展联谊活动。要通过这次活动,进一步营造亲商、稳商、安商浓厚氛围,加强与南乐籍在外成功人士的联系,增进友谊,获取招商信息,使20__年招商引资工作取得开门红。
二是创新招商方式。更加注重以商招商。客商的一句评价,胜过我们说千万句话。我们要以优质的服务,服务好现有的企业,要与他们建立良好的关系,充分发挥客商的人脉优势和影响力,带动更多的客商来我县投资兴业。在招商引资的同时,要更加关心现有企业的发展,现有企业技改扩建享受招商引资同样的__。更加注重亲情招商。各级各部门,特别是各乡镇,要进一步加大对南乐籍在外人员的招商力度,多与他们联系、沟通,多关心__他们在外的发展,给他们营造一个良好舒心的心理环境,切实让他们感受到家乡__对他们的关爱和牵挂。各位村支部_们,你们与群众联系最紧密,经验最丰富,是最前沿的招商引资宣传员,本乡本土在外创业人员的动向你们最了解,他们拥有的信息你们最先掌握,大家务必要进一步关心关注这方面的情况,为南乐招商引资提供更多更好的第一手信息。总之,我们要积极营造良好的创业氛围,最大力度地为他们搞好服务,扶持他们回乡创业。更加注重专业招商。围绕我县四大主导产业,成立专业招商队伍,紧盯珠三角、长三角、环渤海、闽东南等__和省际重点区域,走出去,寻商机,找项目。要选拔一批优秀科级后备__到县招商局挂职锻炼,充实到招商队伍中来,锁定招商重点,抓好招商培训,着力培养一支“会交朋友、会抓信息、会谈项目、会搞服务”的高素质招商团队,认真研究产业特点,策划包装项目,增强招商针对性,提高招商成效。更加注重持续招商。所有的招商方式都离不开“持续”二字,做任何事都要有始有终,“始”体现在捕获信息,走出去;“终”体现在项目落地,服务好。在整个招商过程中,我们都要发扬“钉子”精神,穷追不舍,牢牢跟踪,只要有一线希望,就要付出百倍努力。
三是创新招商机制。明确责任抓招商。20__年,着重加强____和____招商引资实绩考核,对招商引资目标单位,完成任务且成绩突出的,经济上重奖,__待遇上倾斜;完不成任务的,严格实行“一票否决”;没有招商引资目标任务引来客商、项目落地的,同样予以奖励。宣传造势促招商。在招商引资工作面前,只有分工的侧重点不同,没有局内人与局外人之分,没有一线与二线之别,个个都是一号选手,人人都是主力队员。要在全县上下着力营造招商引资的浓厚氛围,迅速把各方面的力量凝聚到招商引资的主战场。
___门要充分发挥__导向作用,开辟专栏,明确专人,制定措施,建立台账,多方位、多角度,宣传县委、县_的招商__、决策部署,宣传全县招商引资新成效、好做法,宣传招商典型人、典型事。要在全社会形成“人人关心、个个参与、全民动员”的良好局面。优化环境保招商。继续执行涉企收费明白卡__,切实增强涉企收费透明度;进一步完善跟踪服务企业__,确保每个重点企业和重点项目均有一名县级__负责,一名科级__首席服务、全程服务;继续实施经济发展环境__评议__和举报奖励、责任追究__,切实维护南乐发展形象。县纪检监察、_等部门要充分发挥职能,对危害招商引资,破坏投资环境的人和事,发现一起,打击一起,绝不姑息。通过我们大家共同努力,优化投资环境,净化发展环境,更好的促进招商引资工作健康深入开展。
同志们,招商引资工作事关全局和南乐长远发展,全县各级各部门,特别是广大____,要以更加宽广的视野、更加非凡的气魄、更加昂扬的斗志,着力打好招商引资攻坚战,努力实现招商引资工作新突破,共同建设富裕__美丽新南乐!
植树造林是新造或更新森林的生产活动,它是培育森林的一个基本环节。下面就是本站小编给大家整理的植树造林会议讲话,仅供参考。
同志们:
又到了一年一度的植树造林时节,今天,我们召开春季植树造林动员大会,就是要动员开发区上下,立即行动起来,掀起林业工作和春季造林绿化新高潮。刚才,向东副主任已就今年植树造林工作进行了安排部署,希望大家高度重视,认真抓好落实。下面,我再强调三点:
一、统一思想,提高认识,切实增强加快春季植树造林工作的紧迫感和责任感。
开发区地处中部干旱带,生态环境非常脆弱,开展植树造林改善生态环境,不仅对招商引资、加速发展具有十分重要的意义,也是构建和谐社会的重要内容。昨天,市委书记白雪山在开发区调研时指出,4月10日,市上要对全市春季植树造林工作进行考核验收,开发区造林工作也在考核范围内。由于气温等原因,其他市、县春季植树造林工作已进行了20多天,有的市、县已接近尾声,而开发区植树造林工作还没有完全开始,现在离全市考核验收只剩10天时间,时间紧、任务重。从今天起,开发区上下要高度重视,统一思想,10天内在开发区掀起植树造林高潮,确保今年林业工作和春季植树造林任务完成,迎接全市考核。
二、明确任务,突出重点,高标准完成今年造林任务。
今年开发区春季植树造林任务6376.6亩,企业造林3380亩,管委会组织造林2996.6亩,任务已分解到企业、部门。现在天气非常好,墒情也很充足,气温也比较适宜,是植树的好时候。各企业、部门要抓住这个黄金季节,不折不扣地按照要求,完成交给的任务,各部门负责人要带头参加义务植树,精心组织栽好每一棵树,要达到要求,保证成活率。林业部门要加强对植树造林的指导工作,特别是在树木的选择、栽种的方法上,确保质量。党政办公室要做好督察工作,及时反馈各企业、部门完成任务情况。暖泉办事处要动员群众积极参加义务植树,在庭院周围有条件的地方植树,美化环境。
三、造管并重,提高造林质量,确保成活率和保存率。
开发区土质较差,造林难度大,我们要把好苗木关、挖坑质量关、栽植关、浇水关。在苗木选择上,要根据开发区土质情况,选择合适的树种,保证成活率,对采购的苗木要严格验收,达不到标准的坚决拒收。分解到各部门的任务,要严格按照尺寸挖坑,不达要求的不发树苗,栽不直、踏不实、达不到纵横成行的要坚决返工,栽植后要统一组织浇透一次水。同时,要一手抓造林,一手抓管护,要拿出比造林更大的干劲和措施,切实抓好林木管理工作,抓好封山禁牧工作,巩固造林绿化成果。
同志们,一年之季在于春,林业工作季节性强,时间不等人,当前是植树造林最佳时期,希望大家把植树造林工作作为当前的一项重要工作来抓,精心部署,精心组织,在开发区迅速掀起春季植树造林高潮,打一场植树造林的漂亮仗。
同志们:
今天,我们召开春季植树造林动员大会,这是县委、县政府继全县经济工作会议之后召开的又一次重要会议。主要任务就是全面贯彻落实全县经济工作会议精神,动员全县上下积极行动起来,迅速投入到春季植树造林活动中,并以此为突破口,掀起春耕生产高潮,为夺取全年农业丰收迈出坚实的第一步。
市委市政府已先后召开了春季植树造林动员会议,根据市统一安排部署,结合我县实际,我讲三个方面的问题:
一、认清形势,提高认识,切实增强做好造林绿化工作的紧迫感和责任感。
植树造林、绿化国土、美化家园是一项利国利民的重要工程,是一项改善农业生产条件、建设社会主义新农村的基础性工程,也是改善我县生态环境,促进我县大开发、大发展的翻身工程。这项工程关乎广大人民群众的生存质量,关乎经济社会发展的环境,关乎全县长远发展的未来。近年来,我县造林绿化取得了一定的成绩,但与人与自然和谐相处的要求、与全县广大群众的期望、与创建生态园林县城的标准,还有相当差距。我们必须站在以人为本,落实科学发展观的战略高度,站在构建和谐社会的战略高度,充分认识绿化工作的重大意义,切实增强做好绿化工作紧迫感和责任感,把这项工作做为当前的一项大事抓紧、抓好、抓出成效。
首先,加快我县林业的发展,是有效改善生态环境,实现可持续发展的内在要求。生态安全是国家安全的重要方面,是事关人类发展的重大问题。大力开展植树造林,保护和发展林木植被,既可以调节气候、保持水土、涵养水源,又可以改善生态环境,防止大气污染。可以说,植树造林在实现经济和社会可持续发展中具有不可替代的作用,是维护生态安全、改善生态环境的治本之策。长期以来,我县依托资源优势,形成了采矿、选矿、冶炼等以能源原材料工业为主的传统产业,支柱产业单一,经济增长方式主要是耗能的粗放型方式。这种经济增长方式,虽然在一度时期促进了经济的较快发展,但也付出了沉重代价,造成资源浪费严重、环境污染加剧、生态环境恶化,人与自然矛盾尖锐。现在,生态环境越来越成为我县经济进一步加快发展的重要制约因素。这种制约,不仅表现在气候十年九旱,农业生产水平低而不稳上,而且表现在水资源严重短缺、工业和社会各项事业的发展受到极大限制,表现在生态环境差,难以有效地吸引外资和人才。水资源匮乏,直接破坏因素是煤炭和矿石的大量开采,根本原因是森林覆盖率低。因此,不大力植树造林,改善植被,我们就不可能打破瓶颈,实现经济的可持续发展。从这个角度讲,落实科学发展观,坚持科学发展,对我们来说,林业是根本,必须下大力气把林业搞上去。
第二,加快我县林业发展,是促进县域经济发展,有效解决“三农”问题的重要渠道。林业兼具生态、经济和社会三大效益,既是一项关系国家生态安全的公益性事业,也是国民经济重要的基础产业。我县是个传统的农业大县,农业人口占全县人口的70以上。目前我县农民收入整体水平还不高,农民人均纯收入只相当于城镇居民可支配收入的40。大搞造林绿化,发展林产业,可以显著改善农业生产条件,优化生产环境,增强农业抗灾、减灾能力,提高农业综合生产水平,有效增加农民收入。近几年,我们大力实施的红枣富民工程,就充分利用了过去荒废的酸枣刺资源,实现了变废为宝,又治理了小流域,改善了生态环境,更重要的是农民通过嫁接红枣,增加了收入,得到了实惠。红枣产业成为农业产业结构调整,增加农民收入的新兴产业和特色工程。因此,从一定意义上讲,林业是一项解决“三农”问题的大产业。这一产业抓住了、抓好了,就可以带动结构调整,增加农民收入,推动城乡经济社会的协调发展。
第三,加快我县林业发展,是用足用活国家林业政策,抓住机遇加快发展的现实需要。造林绿化,我们面临着难得的发展机遇。今后五年,国家仍将在我实施六大林业重点工程,通过整合,不仅在资金上对我造林绿化工程是极大支持,而且退耕还林等政策对山区的通道绿化、环城绿化等也是有利条件。在年初出台了《关于搞好造林绿化工程的实施意见》,提出了20xx—20xx年造林绿化工程的目标、要求和措施,里每年筹集安排3亿元用于造林绿化工程,具体用于干线公路防护林建设补助、交通沿线荒山造林、交通沿线园林村镇示范项目、出口和重点地段成片公益林建设、林区移植大苗大树支持城市和重点地区绿化。我们必须珍惜和利用中央和里对造林绿化工程的资金扶持这个难得机遇。经过20多年的改革开放,我县国民经济有了很大发展,综合实力明显增强,特别是近年来财政收入大幅度增加,使我们有较强的实力,进行大规模的林业生态建设,实现经济发展与林业发展的良性互动。
第四,加快我县林业发展,是推进全面建设小康社会进程的重要举措。盛世兴林是林业发展的客观规律,但凡一个国家经济强盛、政治稳定、人民安居乐业之时,也是这个国家崇尚生态、重视森林、振兴林业之日。大力发展林业,不断改善生态环境,培育人们的生态意识和生态道德,促进人与自然的和谐,创造二十一世纪的生态文明,这是林业建设的重要任务和目标,也是全面建设小康社会的要义之一。当前,全县广大农村正在深入开展社会主义新农村建设,加快林业发展,搞好村庄绿化,美化生活环境,发展农村经济,既是社会主义新农村建设的重要内容,也是农村实现全面小康的重要举措。
总之,加快林业发展是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是树立和落实科学发展观,推进社会主义新农村建设的重要举措,是改善生态环境,实现可持续发展的必然选择。我们一定要充分认识加快林业发展的重大意义,进一步增强紧迫感和使命感,统一思想,强化措施,抓住机遇,齐心协力,把我县林业搞上去,推动我县经济社会的持续、快速、协调、健康发展。
二、明确任务,突出重点,确保春季植树造林任务圆满完成。
按照《关于搞好造林绿化工程实施意见》和市委、市政府的统一安排部署,根据我县改善生态环境,加快绿化步伐,实现可持续发展的迫切要求,我们确定了今年全县植树造林工作的基本思路、目标任务和重点工程。
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植树造林是现代文明的重要标志之一,也是反映一个地方的环境品位和人民生活质量的重要内容之一。下面是本站小编给大家整理的植树造林工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
在全市上下认真贯彻落实市第二次党代会精神的新形势下,在刚刚召开过全市城市建设暨市容环境综合整治大会之后,我们今天又召开全市秋季植树造林动员大会,目的就是要以实际行动落实好市二次党代会精神,紧紧抓住秋季植树造林的黄金季节,以建设“生态××、绿色家园、花果新城”为目标,全民动员、全面发动、科学部署,掀起我市造林绿化工作的新高潮,为建设山川秀美的新××、为促进全市的大开放大发展、进而奋力地推进全面建设小康社会做出不懈的努力。刚才,市委、黄翠莲副市长客观总结了我市春季造林绿化工作,对秋季植树造林进行了全面部署和安排。这是代表市政府讲的工作意见,也贯彻了市委王国正书记的具体要求,是经过市政府研究做出的决定。大家要认真学习领会,坚决抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、继续深化对造林绿化工作的认识,进一步增强做好工作的责任感和使命感。
大家知道,植树造林,绿化家园,是一项具有厚重价值的战略工程。其重要性无论从多少个方面讲都不为过。我在春季植树造林动员大会上已经讲过,这是一项利国利民的重要工程,是一项惠及千秋万代的德政工程,是一项建设现代化城市、建设社会主义新农村的基础性工程,也是改善我市生态环境、解决我市环境污染恶劣状况的重大工程。这项工程,确实关乎广大人民群众的生存质量,关乎××经济社会发展的环境,关乎全市可持续发展的未来。特别是对于我们××这样一个地处黄土高原丘陵沟壑区、以煤焦为主导的资源型工业城市来讲,植被破坏十分严重、生态非常脆弱、大气和水污染都相当严重,必须痛下决心改变这种状况,而加大植树造林力度是突破口,我们只有多管齐下,才能更好地解决我市环境污染严重的问题,也只有通过坚持不懈的努力,才能再现“蓝天碧水”的美好风光,才能实现建设山川秀美新××的目标。这样的认识可以说是符合××实际的,也肯定会得到广大干部群众的充分认可。我今天之所以再次强调这个问题,主要是认识问题是“总开关”,是行为和做事方法的总根源。并且,从春季植树造林存在的问题看,足以说明我们不少干部的认识问题还没有彻底解决。再次出现造林成活率和保存率不高的问题,连续出现经营管护不到位的问题,就是明显的例证。甚至还有人把存活率不高的原因归咎于“春旱”!我说,山西十年九春旱,这是客观规律,问题的根本是没有采取基本的后续措施。经营管护不到位,也是数十年来长期存在的突出问题,时至今天仍得不到有效解决。同时,今年春季造林中,也存在个别乡镇和部门谎报数字的问题,督查工作也存在报喜不报忧的问题。所有这些都充分说明我们的不少干部对造林绿化的认识还不够高,措施还不够硬,解决问题的办法还不够多。长期下去,再多的造林资金、再多的劳动投入,也会打水漂,见不到实实在在的效果。因此,再次强调认识问题是十分必要的,也是毫不为过的。
一是造林绿化是市场经济条件下政府工作的重要职责,是各级政府不可推御的责任。
众所周知,植树造林、营造良好的生态环境,是为经济社会发展提供公共产品,林业从此意义上说是公益事业,又是一项基础产业。做好这项工作,尤其是生态林业建设,并不是市场所具有的职能,而是市场失灵的重要体现。即使是经济林建设,也带有准公共产品的性质。这就决定了各级政府必须肩负起绿化工作的重要职责,不断加大造林投入,具体组织实施好这项工作,以克服市场失灵,推动公共产品的供给。这是我们各级政府履行公共服务职责的重要方面,也是市场经济条件下政府存在的具体理由。否则,就是一个职能不清的政府,就是一个没有效率的政府,也注定是一个难有作为的政府。
二是造林绿化必须形成规模,才能产生应有的效果。
众所周知,森林和湿地是我们赖以维持自然界生态平衡的两大系统。造林不成规模,就不能起到涵养水源、净化空气、保持水土、改善气候的作用。虽然我市森林覆盖率高于全国、全省的平均水平,但林木资源的总量还不大,还不能有效地起到改善全市气候和农业生产条件的作用。目前,世界上发达国家森林绿地覆盖率基本上都达到了50―60%,有些国家甚至达到70―80%,而我们目前的水平仅有26.3%,且分布严重不平衡。森林覆盖率最高的县已经达到了52.8%,最低的县仅有5.9%。越是林木植被稀少的地方,生产条件就越差,人民群众的生活也很贫困。加快造林绿化、改善生产条件的任务由此显得相当紧迫而繁重。同时,加快林业建设,营造速生丰产林,发展经济林,也是实现农民增收的有效途径。加快城市绿化、通道绿化也是改善我市自身城市形象、改善人居环境的重大举措。这就需要我们不断地、锲而不舍地加大造林力度,做出长期不懈的努力。
三是造林绿化凸显政府的行政效能,也是对我们落实科学发展观的直观检验。
进入新世纪,党的xx大明确把生态建设作为全面建设小康社会的四大目标之一,xx届三中全会进一步提出了以人为本、全面协调可持续的发展观,xx届五中全会以及国家、省、市“”规划,更是把生态建设摆在了前所未有的重要位置,最近召开的市二次党代会以及年初召开的市二届一次人代会都强调了造林绿化的具体指标。可以说,一个高度重视生态建设的氛围已经形成,推动绿色发展、和谐发展、文明发展已经成为时代的主题。抓好造林绿化,就是我们贯彻落实科学发展观的重大举措。同时,大力实施造林绿化,也是最容易看到行政绩效的工作。如果说要体现政府的行政绩效,我们就应该加大这方面的工作力度,真正搞出一个符合科学发展观要求的政绩来。让老百姓感到满意,让组织感到满意,让我们的子孙后代感到满意。
二、着力探索造林绿化工作的有效机制,切实解决好长期以来存在的突出问题。
造林资金、工程质量和后续管护问题,是影响我市造林工作成效的突出问题。近年来,各级各有关部门在解决这些关键问题上进行了大量的探索和实践,取得了一定成效。但客观求是地说,造林资金缺乏、造林成活率不高、后续管理不到位的问题仍然严重存在。各级各部门必须进一步加大改革创新力度,切实拿出一套行之有效的制度、措施和办法,确保造林绿化工作的高效健康推进。
1、继续创新投资机制,确保我市大规模造林绿化的需要。
足够的资金是确保造林工程顺利实施的重要保证。近年来,国家不断加大造林投入,有力地促进了我市造林绿化工作。今年,省政府启动实施六大造林绿化工程,明确高速公路绿化每公里补助10万元,一、二级公路每公里补助3―5万元,通道两则荒山绿化每亩补助500元。这样的投资力度在我省历史上是前所未有的。但国家和省里的投入也仅仅是补助性资金。我们要完成大规模的造林绿化任务,必须创新融资方式,多渠道筹措工程资金。〖htl〗一是要确实加大财政投入。
我刚才讲过,造林绿化是提供公共产品,是各级政府应尽的责任。根据省六大造林绿化工程《实施意见》,省政府明确要求,各级财政造林资金预算必须达到财政收入的5‰。近期,省财政厅、林业厅联合下发文件,明确可以从采矿权使用费及价款收入、煤炭基金收入、林业基金收入、城市维护费、煤炭资源综合补偿费中安排资金用于造林绿化,为我们筹集资金开辟了通道。各县市区一定要认真贯彻落实这些要求,确保政府投资足额到位。今年,市政府也将拿出1200万元用于造林绿化补助奖励,并制定了有关管理办法,会后下发全市执行;〖htl〗二是要广泛吸引社会资金。市场经济并不排斥社会奉献精神。各县市区要继续总结社会造林的经验,引导社会投资。特别是要积极推广古县“修好一条路,绿化一座山,帮扶一个村”的做法,动员厂矿企业、民营大户以冠名权等相关方式投资林业建设。各矿山企业也要按照发展循环经济的要求,对矿区周围实行大规模的绿化。同时,要坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,制定社会造林优惠政策,通过林地使用权承包、经营权出让、长期租赁等多种方式,鼓励农民、造林大户、厂矿企业投资林业建设,明确占有、收益、处分的权利,真正让投资者致富,让造林者发财,让管护者受益,形成全社会大办林业的良好氛围;〖htl〗三是积极筹措义务植树以资代劳资金。各县市区和市直有关部门要深入宣传义务植树的公益性、义务性和法定性,动员每个年满18岁以上的公民义务植树。对无故不履行义务植树的公民和没有完成义务植树任务的单位,要按标准征收以资代劳费,安排他人代为补植。这项制度要首先在机关、单位、厂矿企业中推行。同时,要切实加强资金管理,严禁以各种名义挤占、截留和挪用造林资金。要注意造林资金的捆绑使用,不撒胡椒面,不搞平均分配,确保投资一块、建成一块,成林一块。
2、全面推广专业队造林,努力确保工程质量。
多年的实践证明,组织专业队伍植树和管护,是加快植树进度,提高造林质量的有效途径。尤其是在通道绿化、荒山绿化方面要主要依靠专业队伍来保证成活率。目前,全市造林专业队伍、造林公司已经有了相当的发展,是实施造林绿化的一支重要力量。各县市区要在用好现有造林专业队伍的同时,积极组织城乡剩余劳动力成立造林专业队伍,这既能加快推进植树造林工程,又能解决一部分群众就业问题,是一举两得的好事。同时,要在工程建设中全面引入市场机制,全面加强质量管理,认真落实造林工程招投标制、项目监理制、报帐制和技术服务承包制,坚决把住工程质量关,坚持做到按项目定工程,按工程做规划,按规划搞招标,按标书卡质量,按质量抓验收,努力实现一次成活、一次成林、一次成景的目标,全市山地造林成活率要力求达到90%以上,平川达到95%以上,明年补植率不得高于10%。
城市绿化事关城市形象,是城市综合竞争力的重要组成部分。各县市区和市直有关部门,要在全面推进通道绿化、荒山绿化、村镇绿化和厂矿区绿化的同时,下大力气塑造城市绿化精品工程,结合新城扩张和旧城整治高起点、高标准予以推进。新城区绿化要严格按照规划一步到位,路修到哪里,绿化带就要延伸到哪里,规划建设的绿地面积各县市区不得低于40%。旧城区继续实施“拆迁补绿、见缝插绿、垂直挂绿、空地造绿”四大工程,尤其是平川的尧都、洪洞、襄汾、霍州、曲沃等城区在旧城改造中一定要把造林绿化做为头等大事来抓,坚持做到所有主干街道必须全部绿化,所有行政事业单位必须实施见缝插绿,所有城区大中型企业必须建设园林式企业,所有小区必须建设花园式小区。特别是尧都区在城市整治中要将主干街道拆违、拆旧后腾出的空地优先用于绿化;临街围墙拆除后露出的空地,也要全部用于种草植树,严禁新建任何商业门店、住宅和设施,力争市区绿化覆盖率有一个明显的提高。环城林带建设要坚持因地制宜搞好规划,已征回的土地要高标准裁植常青林木,未征回的土地原则上引导农民按规划营造速生丰产林。山区县城地域狭窄,要重点建设环城山地森林公园,形成绿色环抱的生态景观。
3、积极创新管护机制,确保成活率和林木蓄积量。
各级各部门要在制定造林工程实施方案的同时,就要认真研究后续管理问题,创新管护机制,做到有树必有人管,管护责任、管护权力和管护利益相统一。对于城市(镇)绿化管护,原则上实行政府购买制度。今年,市区所有主干街道的绿化管护要全面推向市场,由政府出资购买个人管护。市园林局重点加强监管工作;对于通道两侧荒山造林,原则上实行股份制或承包制管理。属国有荒山政府投资造林的,可实行造林与管护比例入股制度,完全按公司制模式运作。属集体荒山政府投资造林的,要合理确定承包管护主体,实行比例分成制管理;对于通道绿化,原则上实行林随地走,管护权归土地承包者,收益分成尽量向农民倾斜。同时,要全面加强国有林场的林木管护工作,健全护林防火责任制,严厉打击毁林盗伐行为。各级林业、绿化部门要坚持依法行政,健全管护责任,对因管护不力,影响林木成活率,甚至造成林木毁坏的,对当事人不仅追究责任,进行经济处罚,还要责令限期补植补种。各大、中、小学,厂矿企业和单位都要加强生态道德教育,营造“兴林光荣,毁林可耻”的良好社会氛围。
三、切实加强对造林绿化工作的领导,确保工程建设的快速健康推进?
造林绿化的责任在政府,关键在领导。各县市区政府一定要按照《森林法》和国务院《决定》的要求,切实对造林绿化工作负总责。
一是要加强组织领导。
这次秋季造林绿化时间有限,任务艰巨。各县市区长作为造林绿化工作的第一责任人,一定要切实负起领导责任,投入足够的精力,亲自研究造林规划,亲自搞好组织发动,亲自搞好督促检查;分管领导作为主要责任人,一定要全力以赴,具体抓好组织协调,及时发现和解决工程建设中遇到的各种问题,确保造林绿化工程的健康推进。
二是要认真落实目标责任。
市林业局要把造林35万亩、植树4000万株的任务,科学分解到各县市区、有关部门和单位。各县市区要对照目标任务要求,层层认真分解落实责任,分解到乡镇、村领导,落实到具体人头,一级抓一级,一级对一级负责,确保任务圆满完成。同时,要进一步强化有关部门的责任,林业部门必须全面完善造林规划,决不能搞糊涂帐,花一元钱、植一棵树都要帐目清楚,钱树相符;建设部门也要认真组织好工程建设;各级发改委、财政、交通、国土等部门,都要主动参与,积极支持,密切配合,形成合力,确保工程建设高效推进。
三是要确保督查工作不走过场。
今年,市政府将抽调工作责任心强的老干部参与督查工作,并邀请市人大、政协委员具体深入到各县市区检查督导。所有参加督查的人员要亲自查看各县市区和有关部门的造林规划,按规划随机抽取乡镇和单位进行检查,并将督查情况及时上报市政府。
四是要认真抓好验收。
今年,各县市区和各乡镇、街道办事处都要详细绘制造林规划图,标明已有林木和新造林木,报上一级林业和建设部门备案。市政府将据以进行检查验收。对工作任务完成好、质量标准高的将给予重奖;对任务完成差、质量标准低的要给予问责和处理。就是要坚持做到硬帐硬结、卡死责任,坚决防止不负责任和任何形式的造假行为。同时,各级组织、人事、纪检监察部门要全面参与到造林绿化工作中来,按照本次会议的要求,将造林绿化纳入各级领导干部责任制考核体系,与政府年度考核和公务员考核结合起来。凡不能按要求完成造林绿化任务的,凡在造林绿化工作中弄虚作假的,凡挤占挪用骗取造林工程款的,要一律评为不合格档次,并从严实行行政问责制度,直至追究相关的纪律和法律责任。
同志们,近期我市雨水充足,墒情很好,为我们植树造林提供了非常难得的自然条件和有利因素。各县市区、各部门一定要抓住机遇,科学部署,周密安排,以更加饱满的热情和更加充沛的精力全身心投入到造林绿化工作中来,为全面完成今年的造林绿化任务,为全面建设山川秀美的新××做出不懈的努力。
同志们:
今天我们召开全区植树造林工作动员大会,主要任务是动员和组织全区干部群众立即行动起来,紧紧抓住即将到来的植树造林有利时机,掀起全区“植树造林,绿化家园”活动的高潮,扎扎实实推进植树造林工作广泛开展,全方位提高全区绿化水平,为实施可持续战略夯实基础。刚才,志纯同志宣读了《区委、政府关于广泛开展植树造林工作的决定》,同志就如何开展植树造林工作作了一个很好的报告,市林业局局长同志作了重要讲话,同志结合全区实际谈了很好的意见,我很赞同,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就如何开展好这次“植树造林,绿化家园”活动再强调三点意见。
一、提高认识,切实增强植树造林、绿化家园的责任感和紧迫感。
绿化是人类生存和发展的环境基础,绿色是生命的颜色,植树造林就是种植生命,保护生态就是保护生命。抓好植树造林,优化生态环境,对促进人与自然和谐发展有着重要的意义。对于植树造林工作,一定要站在落实科学发展观、全面建设小康社会的高度提高认识,统一思想。
第一,植树造林是实施可持续发展战略的强力举措。植树造林、绿化家园,是生态环境建设中最根本、最长期的措施,在改善生态、促进经济社会可持续发展过程中发挥着非常重要的作用。要使我们的可持续发展能力不断增强,使生态环境不断得到改善,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,必须高度重视绿化工作。长期以来,虽然我区在点击查看本资料原创网站更多文章植树造林和绿化方面作了大量的工作,但全区总体绿化水平还很低,目前全区森林覆盖率仅为.*%。除了几个山区乡镇之外,其他地方荒山众多,很多山岭都是树木零星且杂草丛生。造林绿化工作的滞后,不仅影响了生态环境,而且带来了水土流失、旱灾频繁、水资源短缺等一系列环境问题,严重制约了全区经济社会的可持续发展。面对这种情况,我们必须树立科学的发展观,下定决心搞好造林绿化工作,增加林草植被,保护森林资源,构筑绿色屏障,发展绿色产业,不断增强我区经济和社会可持续发展的能力。
第二,植树造林是改善全区环境污染状况的迫切需要。作为一个传统工业区,工业经济在发展的过程中带来了比较严重的环境污染问题,一些企业生产过程中造成的大气污染、灰尘污染、废水污染,不仅损害了的整体形象,而且严重危害着湘东人民的生存环境。要改变这种环境污染严重的状况,不仅要在控制污染源、治理污染源上下功夫,还要从长期发展的高度寻求根本的解决办法。植树造林、绿化家园就是改善环境污染的治本措施之一。只有通过大规模的植树造林,提高全区的森林覆盖率和绿化覆盖率,使之充分发挥净化空气和绿化环境的作用,才能从根本上扭转环境污染的状况,还全区人民群众一片碧水蓝天。
第三,植树造林是改善人居环境的重要内容。植树造林是现代文明的重要标志之一,也是反映一个地方的环境品位和人民生活质量的重要内容之一。与其他先进地方相比,我们无论城区还是农村,最大的反差就是绿色太少、树木太少。应当清醒地认识到,没有绿色,就没有生气;缺乏绿色,就谈不上发展品位和生活质量。随着经济的发展和人民生活水平的提高,人居环境已越来越成为人们关注的焦点,而造林绿化就是改善人居环境的关键。一个绿树成萌的优美环境既是人们追求的生活时尚,又是衡量社会进步的重要标志,也是反映一个地方社会文明程度及人们素质的形象性标志。因此,我们要把植树造林、绿化家园与提高发展品位和人民生活质量紧密联系起来,在城区和农村全方位开展植树造林和绿化工作,努力创造优美、清新、健康、舒适的人居环境,加快建设绿化家园。
第四,植树造林是促进农村经济结构调整的有效途径。全面奔小康,重点在农村,难点在农村。调整农业结构,解决“三农”问题的路子很多,发展林业是其中非常重要的一条。近几年来,我区积极发展林果、苗木花卉、林产加工等产业,不仅改善了生态环境,而且使广大农民得到了实惠。实践证明,植树造林作为一个农业产业,市场风险小、比较效益高,是增加农民收入看得见、摸得着、有帐可算的好办法。根据国家林业局保守的预测,到20xx年全国林木缺口将达到*.*—*.*亿方,到*年将达到*.*—*.*亿方,林业生产大有潜力可挖。因此,我们要向干部群众做好宣传,把植树造林发展林业作为调整农业结构、解决“三农”问题、促进农民增收的重要途径来抓。
植树造林、绿化家园是一项长期的、艰巨的任务,我们必须把这项工作真正摆在全区经济和社会发展的重要位置,列入重要议事日程,做到为官一任,绿化一方。全区各级在造林绿化工作中,都要坚持科学的发展观,树立正确的政绩观,注重工作实绩,确保植树造林工作的质量和效益。具体来说,关键要把握四个原则。
一是要坚持因地制宜的原则。搞好规划是植树造林的前提,是一项基础性工作。在规划过程中,要本着因地制宜、实事求是的原则,一切从实际出发,什么地块适宜栽植什么品种,什么品种栽到什么地块成活率高,一定要搞清楚,在这方面一定要多听一听有关专家、技术人员的意见,绝不能闭门造车,绝不能拍脑门决策,必须要集思广益,科学决策。同时,对于每一项绿化工程都要立足实际,高起点规划,高标准设计,要突出特色,强调品位,建成精品。在实施过程中,要将规划内容落到实处,要一张图纸干到底,坚决避免工作的盲目性、随意性,坚决克服各种形式主义。
二是要坚持社会参与的原则。“植树造林,绿化家园”活动是一项社会系统工程,绝不是一家一户、一个单位、一个部门所能独力完成的。这就需要我们调动起全社会的力量,以大兵团作战的方式,捆绑式、集团冲锋式地投入到这项工作中去。区乡机关广大干部要点击查看本资料原创网站更多文章在造林绿化中发挥模范带头作用;各企事业单位、学校要积极主动地承担起造林绿化任务;妇联、共青团、武装部等单位要组织妇女、共青团员、民兵踊跃参战,营造“三八林”、“青年林”、“民兵林”;部队要积极为美化绿化第二故乡出力,营造好“双拥林”、“爱民林”。各乡镇要加大群众义务工、劳动积累工向造林绿化投放的力度,做到户户造林,人人植树;要落实好国家关于宜林地有偿转让的有关政策,本着“谁投资,谁受益,谁栽植,谁管理”的原则,支持和鼓励城乡个体工商户、下岗职工等开发治理荒山、荒地,从而形成全民造林的局面。
三是要坚持市场运作的原则。造林绿化工作需要大量资金投入,“钱从哪里来”,这是摆在我们面前的实际困难。关于资金问题,各乡镇、各部门应创新思维,创新途径,改变以政府为主、财政拿钱的传统方式和观念,千方百计引进市场机制,实施市场化运作,多方位、多层次、多渠道地筹集资金。我想可以采取这样几种方式:一是出售林地冠名权,吸引机关、企事业单位和个体大户投资;二是借栽种具有纪念意义的树木,吸引城乡广大干部群众个人投资;三是采取承包林地等方式,用经济利益吸引个体大户投资;四是采取对外招商的形式,用优惠政策吸引外来投资;五是大胆、放手地发展非公有林地,在执行林业管理政策的基础上实行“谁投资、谁所有”。总之,不管采取哪种方式,只要能有效解决资金问题,只要能有效扩大植树造林的面积,只要能有效保证植树造林的效果,都可以积极探索,大胆尝试。
四是要坚持注重效果的原则。造林绿化效果好坏事关生态效益、经济效益、社会效益。如果我们耗费了很大的人力、物力、财力,轰轰烈烈地把树栽下,而成活率不高,未收到好的效果,就会劳命伤财。所以在造林绿化过程中,我们要把确保栽活作为检验工作的最终标准。在工作中必须坚持严格管理,精心组织。不仅要重点管理好人、财、物,提高资金使用效率,确保有限的财力、物力发挥更大的效益;而且要坚持栽管并重的原则,确保造林质量。凡是参加造林绿化的单位和个人,都要以高度负责的精神,严格按要求进行科学种植和管理,确保栽一棵活一棵,植一片绿一片。在整个造林工作中,要实行全程跟踪式管理,必须把成活率作为一项硬指标,以此衡量各单位造林工作的好坏。与此同时,管护也是确保造林成功的一项重要措施。各单位栽植后,要自行安排管理,以后每年春秋季检查一次,发现有缺苗、死苗的,必须限期补栽。各乡(镇、街)要以村为单位,组建和落实林木管护队伍,落实林木管护办法,对造林重点地带要有专人守护,对乱砍乱伐和失火烧山行为,发现一起,查处一起,依法严厉打击人为破坏行为。林业局要积极做好林木病虫害预测预报,制定防治预案,提前将人员、药物等准备工作落实到位,确保不发生大面积的林木病虫害。
三、强化措施,全面推进造林绿化工作的开展。
全面推进全区造林绿化的广泛深入开展,关键在于要通过加强领导、大力宣传、落实责任等措施,真正形成一种全党动员、全民动手、全社会共同参与的良好局面。
一是要加大领导力度,抓好组织落实。要真正把造林绿化工作抓实、抓好,抓出成效,抓出形象,必须强化组织领导。这次以“植树造林,绿化家园”为主题的造林绿化,各级领导干部都要高度重视。首先从区级几套班子做起,每一个班子成员都要充分认识到这第一仗的非凡意义,这一仗绝不能打蔫了,打哑了,务必要打响,务必要打胜,并且要大获全胜。因此,区四套班子的领导必须统一认识、统一意志、统一步伐、统一行动,要分片包干,督促检查造林绿化工作的落实情况,同时也要身体力行,以身作则,栽植示范林,为“植树造林,绿化家园”活动率先垂范;其次,各乡(镇、街)、各部门要将此项工作作为一项中心工作、重点工作,围绕此项工作调配好人力、财力、物力。各乡(镇、街)党委书记、乡镇长(主任)、区直各部门的主要领导要作为造林绿化的第一责任人,亲自挂帅,指挥在一线,劳动在一线,干中求实,实中建功。各乡(镇、街)、区直各部门要实行绿化工程项目责任制度。
二是要加大宣传发动力度,营造良好的社会氛围。宣传部门和新闻单位,要紧紧抓住全省上下对造林绿化重视程度空前提高的有利时机,充分利用电点击查看本资料原创网站更多文章视、标语、宣传车、板报等多种手段进一步加强对造林绿化意义的宣传。要及时报道在“植树造林,绿化家园”活动中涌现出的先进人物、先进事迹,通过报道让全区广大干部群众充分认识到造林绿化工作的全局性、重要性、艰巨性、长期性,使他们更好地关心、重视、支持和参与造林绿化建设,形成共同参与造林绿化事业的强大合力。要大力宣传造林绿化工作的公益性、社会性特点,通过宣传,努力形成人人关心参与和支持造林绿化的良好氛围,使造林绿化工作深入人心,变成人们的自觉行动。反之,对那些在绿化工作中表现不积极的后进单位和个人要及时的、公开的批评,对存在的问题要毫不留情地曝光。
三是要加大监督力度,建立和完善责任追究制度。对今年的造林绿化工作,区委、区政府是高度重视的,也是下了大决心的。国家林业局曾对造林绿化工作提出了“严管林、慎用钱,质为先”的要求,全区上下要按照这一要求,加大检查、监督力度,建立和完善责任追究制度。对造林绿化工作,要采取定期检查或不定期抽查,及时通报情况,排查问题。对于各乡(镇、街)、各部门在造林工作中存在的问题,能及时解决的必须马上解决,绝不允许拖拉推诿。区委、区政府还要把造林目标完成情况作为干部考核提拔、任用的重要依据,以此增强各级植树造林的责任感和积极性。总而言之,要通过强有力的监督检查,促进植树造林工作落到实处,不走过场,确保造林质量和成果的真实性。
同志们,搞好造林绿化、改善生态环境,是一项功在当代、恩泽子孙的事业,是全面建设小康社会、实现可持续发展的重要保证,是我们肩负的一项崇高而艰巨的历史使命。造林绿化的大好时节即将来临,让我们立即行动起来,振奋精神,鼓足干劲,严格按照这次大会的部署和要求,以饱满的热情和高昂的斗志,迅速掀起造林绿化的高潮,为“植树造林,绿化家园”作出积极的贡献!
同志们:
刚才,张家明同志对去年冬季以来我市创森工作进行了总结,对今冬明春造林绿化工作进行了安排部署。各县(区)、各单位要按照家明同志的安排部署,结合各自实际,认真抓好落实。下面,我再讲四个问题:
一、高度重视造林绿化工作。
大家知道,造林绿化工作十分重要。造林绿化能够改善生态环境,有利于人们身心健康,能够提升城乡形象。对于造林绿化工作,我们要真认识、真重视。随着经济社会发展,人民对造林绿化工作的标准和要求正在变化,对一个地方的政绩考核也在变化,由原来主要考核经济发展,向考核发展质量、发展效益、生态环境保护等全面发展转变,也包括对空气质量、水质达标排放和绿化覆盖率的考核。从考核目标和考核标准的转变,我们可以看出随着人民群众收入增加,人们对生活质量和生活水平的要求正在逐步提高,要求水清、地绿、空气好。所以,各县(区)、各单位主要负责同志要进一步提高认识,高度重视绿化工作。做到真重视造林绿化工作:一要加大造林绿化投入,达到造林绿化目的;二要加大造林绿化力度,最大限度栽树,见缝插绿;三要提高造林绿化质量。
二、认清我市造林绿化现状。
(一)今年我市造林绿化工作取得了很大成效。今年春季以来,通过现场督查、组织观摩、召开现场会议等方式,有力促进了造林绿化工作开展。今年春季全市共完成造林16.2万亩;中心城区完成造林绿化325万平方米,比前5年绿化的总和还要多。特别是今年春季,中心城区各单位都按照要求创建了绿化示范点,各办事处和辖区都进行了造林绿化、见缝插绿。从检查的10个单位庭院看,造林绿化工作成效显著。
(二)造林绿化工作存在问题较多。一是跟先进市相比我市差距较大。全省18市中有9个被授予“国家森林城市”称号,与之相比我们还有不小距离。二是中心城区绿化率不高。截止到6月份,建成区绿化覆盖率39.4%,绿地率34.6%,中心城区绿化量还不大、绿化率还不高。三是绿化标准还不高。今年上半年,尽管我们栽的树比较多、绿化量比较大,但是工作进展还不平衡,特别是主要公路两侧的生态廊道,由于有些县没有进行土地流转,没有实施大苗造林,造成苗木成活率不高,个别县(区)成活率还不到50%。几次检查我们都进行了通报。中心城区绿化缺少设计,虽然绿化量很大,但标准不高,乔灌搭配和花草搭配不合理,管理粗放,存在问题较多。
三、突出造林绿化工作重点。
(一)抓好创建国家森林城市工作。对国家森林城市创建工作,家明同志已经作了全面安排部署,包括廊道绿化、农田林网、四旁植树、县乡村植树、片林营造等工作。需要特别强调的是,要抓好高速公路两侧绿化工作。去冬以来,连霍高速、商周高速等高速公路两侧的造林绿化效果不好。生态廊道绿化是今冬明春创森工作的重点,要突出抓好连霍高速、商周高速两侧各50米的造林绿化,涉及到的民权县、宁陵县、睢阳区、梁园区、示范区、虞城县、夏邑县、柘城县要高度重视,抓好落实。搞好生态廊道绿化,外地有成功经验,我市也有典范,主要是做好土地流转和加大资金投入。土地流转到位,资金补助到位,造林绿化效果就好,否则树木就容易毁坏。民权县的连霍高速路段较长,也是商丘的门面,高速路两侧一定要栽植两年以上的苗木,栽大苗,提高苗木成活率。
(二)抓好中心城区园林绿化工作。一是要重点抓好58条道路、8个重点片区、35个街头绿地的绿化工作。今年中心城区开工道路100条以上,对58条改造提升和新修的道路进行栽树绿化;8个片区的绿化设计已经基本完成,冬季要搞好日月湖湖区、平原路两侧商文化广场和火文化广场、古宋路片区、运河南岸两公里、神火大道南端两侧20米绿化带、汉梁文化公园等8个重点片区的绿化工作,确保逐个落实到位;新建或改造提升35个街头绿地,中心城区各相关办事处具体负责。二是要谋划好中心城区的绿化项目。要谋划一批绿化项目,搞好植物园、花博园、商都公园、湿地公园、西郊公园等项目的绿化设计,为今冬明春绿化做好准备、奠定基础。不能一步实施完成的绿化项目,要预留土地,逐步推进。做好忠民河、康林河、运河、包河等6条河道两侧绿化的前期准备工作,搞好重点片区规划设计,打造河道生态廊道。运河全线已经贯通,两侧16公里的绿化方案已经做好。按照规划,运河河面宽60米,两侧建设50~100米不等的绿化带,同步逐段实施人行步道、自行车道和机动车道工程,将运河打造成为一条重要的滨河生态廊道。目前中心城区规划的有两条较大水系,一条是“商都公园-运河-古宋河-南湖”的水系;另一条是“日月湖-中水河-包河”的水系,水面宽度不少于60米,两侧生态廊道不少于50米。两条水系两侧要规划好绿化项目,分步逐段实施。
四、抓好造林绿化任务落实。
(一)要明确责任分工。按照“重心下移、以区为主”的原则,任务安排到哪个单位就由哪个单位负责,任务安排到哪个县(区)就有哪个县(区)负责,各县(区)具体负责本辖区内的造林绿化项目实施工作。中心城区造林绿化,区里负责建设管理,市里负责项目规划、任务安排、业务督导等工作。市园林局负责包河、汉梁文化公园、神火大道南端、南京路的绿化建设改造工程;市城管局负责运河南岸2公里的绿化工作,其余由区负责。
(二)要搞好规划设计。要坚持规划建绿,市规划局牵头做好造林绿化项目的规划设计工作,规划好后由区里负责实施。各区可自行搞好规划设计,经市规划局把关后进行实施。区里自行规划的古宋河、古宋路、沙河公园绿化规划整体上不错。特别是中心城区35个游园项目,要设计精美,各具特色,确保按照规划实施造林绿化。
(三)要营造浓厚氛围。造林绿化是大家的共同责任,绿化好了每个人都能从中受益。各单位、各小区要做好单位和庭院绿化,见缝插绿,最大限度栽树,避免黄土裸露。要广泛动员社会力量来参与造林绿化,对中心城区手续完善的加油站,市规划局要统一进行绿化规划,各加油站负责实施绿化,以此来改变加油站脏乱差的现象。中心城区各办事处负责本辖区内所有单位的绿化督导、管理和统计工作。
(四)要加强林木管护。栽树的目的是为了苗木成活,形成绿地和绿色。造林绿化之后要加强管护,核心是采取市场化运作、管养分离模式,将管护责任落实到具体单位和个人,按照网格化管理统一要求,明确职责,加强督导,提高造林绿化成活率,共同努力做好今冬明春造林绿化工作。
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刚才,市委组织部李部长宣读了省委、市委关于涟水县委主要负责同志职务调整的决定,我坚决拥护,坚决服从。这次省、市委关于涟水县委主要领导的调整,是贯彻落实中央关于地方党委换届工作指示精神、加强我县领导班子建设的一项重要决策,充分体现了对涟水的关心与支持。
市委常委、秘书长、县委肖书记满怀深情地作了告别讲话,一言一语都流露出对涟水的无限眷恋,表达了对同志们的深厚感情,蕴含着对涟水明天的美好祝愿,情真意切、感人至深。尽管肖书记在涟水工作仅有短短一年时间,但却是全体涟水干部始终难以忘怀、百万涟水人民永远镌刻在心的一年。这一年,他立足发挥自身优势、放大发展格局,高瞻远瞩谋大势,呕心沥血布大局,科学确立了融“市”入“海”战略方向、“五化联动”战略路径、“三步走”战略步骤、“3+3+1”战略重点和“五大工程”战略举措,明确提出了“建设副中心、同步达小康”两大目标,为涟水发展指明了好方向。这一年,他围绕“科学赶超、跨越发展”主题主线和“三个高于”目标追求,一丝不苟干事业,不遗余力抓发展,通过组建“7+1”前线指挥部、建立“点线面”责任体系,带领大家大打了一场全线出击的“班长式战争”,使我县从全市末位一步迈入全市第二方阵前列,为涟水未来奠定了好基础。这一年,他秉承严与实的工作作风,身体力行带班子,亲历亲为抓落实,积极创新工作项目化、责任化、精细化推进机制,建立健全督查、通报、考核、奖惩制度,全面强化广大干部的责任意识、担当意识、实干意识,充分锤炼各级领导的发展能力、创新能力、攻坚能力,使大家越干越想干、越干越会干、越干信心越足、越干办法越多,为涟水事业带出了好队伍。这一年,他坚持全面从严治党和激发全社会活力两手齐抓,以身作则扬正气,以上率下树新风,带头倡导“诚简和廉”的共同团队文化,大力弘扬“向善向上、苦干实干、开明开放、创新创优”的新时期涟水精神和“好人文化”,有效唤醒了百万涟水人的自信自尊自立自强,为涟水大地营造了好氛围。肖书记为涟水发展打下的坚实基础、作出的重要贡献,涟水人民永远不会忘记!在此,我提议,让我们以最热烈的掌声向肖秘书长、肖书记表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!也真诚地期盼肖秘书长、肖书记在今后的工作中一如既往地关注、关心和支持涟水发展,指导帮助我们把工作做得更好。
各位领导,同志们,我再次回到涟水工作,不知不觉已一年六个月。今天,又接过涟水改革发展稳定的“接力棒”,深感使命光荣、责任重大。我深知,没有组织的关心和培养,这份荣誉我无法获取;没有广大干群的信任和支持,这份认可我无缘企及;没有在座各位的关怀和帮助,这份责任我无力担当。当前,涟水已进入全面小康的决胜阶段,我将始终把自己的'努力与涟水的发展紧密连接在一起,把自己的使命与人民的幸福紧密连接在一起,尽快转变角色、进入状态、融入工作,致力以全县科学赶超、跨越发展的实际成效,回报组织和全县人民的厚望和信任。一是始终保持政治上的清醒与坚定。时刻牢记习总书记对县委书记提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的谆谆教诲,认真对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,牢固确立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,认真落实省、市委的各项决策部署,恪守政治规矩,严守政治纪律,坚守政治定力。二是始终保持工作上的稳定与连续。借鉴“萧规曹随”好典故,传好持续发展接力棒,坚持一张蓝图绘到底,不当“魔术师”,不搞“变幻术”,瞄准“建设副中心、同步达小康”两大目标不松懈,坚持融“市”入“海”战略方向、“五化联动”战略路径、“3+3+1”战略重点不动摇,一以贯之地落实好县委十届七次全会的决策部署,坚定不移地推进好业已确定的各类重要规划、重点项目和重大工程,努力做到“与后连而不断线、向前续而不停步”.三是始终保持发展上的担当与执着。立足涟水正处于综合实力快速积累阶段的实际,紧紧围绕五大发展理念这一总指挥棒、建设全面小康社会这一核心任务和今年“争一保二”、后年“争先保一”这一前进目标,最大限度利用好省市支持涟水的各项政策和资源,扛起“发展责”,弹好“奋进曲”,唱好“香山记”,紧盯重要版块不迟疑,紧抓重大项目不放松,紧扣重点指标不停歇,努力使涟水日新月异、跨越赶超的发展态势更加磅礴向前,让涟水在淮安发展、苏北振兴中展现更大作为。四是始终保持民生上的情怀与追求。满怀对涟水人民的质朴深情,把为民谋利作为一切工作的追求,把赢得口碑作为自己最大的动力,切实做到“重大决策顺民而定,工作措施应民而生,发展绩效为民而求”,坚持不懈为群众办实事、做好事、解难事,致力以个人的辛苦指数换取群众的幸福指数,努力让涟水人民的收入更多、生活更好、满意度更高,充分共享全县改革发展的成果。五是始终保持作风上的勤勉与严实。主动认识新常态、适应新常态、引领新常态,不回避矛盾,不推卸责任,带头践行“一线工作法”,带头弘扬“5+2”“白加黑”拼搏奉献精神,以一抓到底的狠劲和锲而不舍的韧劲成就事业、造福群众;不断强化工作落实力度,以最严格的限时办结、最严肃的服务承诺和最严厉的问责追责,确保县委的决策部署坚定不移贯彻下去、一丝不苟执行到位、环环紧扣落实到底。六是始终保持班子上的团结与协作。继续倡导“诚简和廉”的共同团队文化,像爱护眼睛一样爱护团结,像珍惜生命一样珍惜团结,认真执行民主集中制,遇事多协商,会前多沟通,果断不武断,用权不耍权,敢为不乱为;全面加强以县委班子为核心的各级领导班子建设,积极支持县人大、县政府和县政协工作,最大限度调动四套班子成员的积极性、创造性,齐声唱响《众人划桨开大船》《团结就是力量》两首歌。七是始终保持个人形象上的清正与廉洁。严格遵守中央八项、省委十项和市县委十二项规定,坚决反对“四风”,清廉自守、本色做人,不越红线、不失底线,致力让规范成为习惯,让习惯成为规范;自觉履行党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”职责,精心组织“两学一做”学习教育,认真抓好县级领导班子换届工作,全力维护涟水风清气正、干事创业的政治生态。在此,我郑重承诺:从我做起、向我看齐。凡是要求大家做到的,我首先做到;凡是要求大家不做的,我坚决不做,绝不用党和人民赋予的权力为个人、家庭、亲友谋取任何私利。真诚希望同志们对我加强监督,我将把大家的监督作为对我最大的爱护。
同志们,涟水的昨天,经过历届班子和全县广大干群的辛勤耕耘、共同努力,取得了骄人的成绩;涟水的明天,仍需要我们和全县人民用智慧去书写、用汗水去创造。我们坚信,有上级党委政府的坚强领导,有县四套班子的精诚团结,有各位老领导、老同志、老前辈的鼎力相助,有全县上下的齐心协力,我们一定能开创涟水新一轮黄金发展期,涟水的人民一定会更加幸福,涟水的明天一定会更加美好!
最后,衷心祝愿各位领导、同志们工作顺利,身体健康,万事如意!
同志们:
齐齐哈尔第二制药有限公司“假药事件”触目惊心,后果十分严重,教训深刻。为了认真贯切落实国务院领导同志就齐齐哈尔第二制药有限公司假药事件的重要批示及《省食品药品安全委员会关于加强药品市场秩序整顿的通知》精神,进一步加强对全县药品市场秩序的整顿,确保人民群众用药安全,我再强调几点:
一、统一思想,提高认识,明确责任。
整顿药品市场秩序工作是一项涉及面广、工作量大的系统工程。各镇、各部门一定要从保障人民群众生命安全和讲政治、讲大局的高度,统一思想,提高认识,进一步增强使命感和紧迫感,充分认识药品市场秩序整顿工作的重要意义,明确职责,扎实抓好药品市场秩序整顿工作。各镇、各部门要加强领导,统一指挥,周密安排,明确职责,层层落实。各部门要通力协作,相互支持,确保整顿工作的顺利开展,对因整顿工作不力导致药品市场秩序混乱的,要依法依纪追究有关地区及部门负责人的责任。
二、严厉打击制售假劣药品的违法犯罪活动。
加大执法办案力度,对已发现的制售假劣药品的大案、要案,药监、公安、工商、监察等部门要追根溯源,把制售窝点、流通渠道、仓储地点、销售场所和涉案人员彻底查清,消除制售假劣药品的根源,坚决惩治不法分子和违纪人员,特别是要依法从快、从重惩治制售假劣药品、构成犯罪的首恶分子和惯犯。
三、食品药品监管部门要认真履行监管职责,采取切实有效的措施,切实把各项监管措施落到实处。
一要进一步加强对药品流通企业和医疗机构药品质量的监督管理。严格监督药品流通企业实施gsp(药品经营质量管理规范),督促医疗机构建立健全药品质量管理制度。
二要强化对市场流通环节、医疗机构药品不良反应的监测,对可能有质量问题的药品,立即采取必要的控制措施,及时组织监督抽验。
三要严格按照《药品管理法》等有关规定,切实加大对原料药生产企业的监管力度。
四、完善药品集中招标采购制度。
卫生部门要规范医疗机构的药品使用管理,扩大集中招标采购药品的品种,逐步将主要药品品种都纳入集中招标采购的范围。对招标采购药品中的重要环节,如评标办法、面向全社会的专家库组成等要进行严格的审查管理,保证招标采购的公开、公平、公正。卫生、药品监管、价格主管等部门要对药品招标采购行为和价格进行监督。
五、物价部门要加大对药品价格监督的力度。严格药品价格审批和监督管理,防止企业通过更改药品名称骗取药品虚高定价,欺骗广大消费者。加强医疗机构药品零售价监管,完善医疗机构药品顺加作价制度。
六、切实加强对药品广告的监督管理。
对违法药品、保健品广告,尤其是未经批准擅自刊播、擅自更改广告审批内容及被撤消广告文号后仍进行刊播的行为,要严厉查处,并通过媒体曝光。新闻宣传部门要加强对媒体的管理,对经多次教育或责令整改后仍从事违法药品、保健品广告宣传的`,要一律停止刊播。实行广告违法一票否决制,严肃追究有关人员的责任。食品药品监管部门要依照有关规定对其日常刊播情况进行监督检查,发现违法、违规发布的药品广告,要及时提请工商行政管理部门查处。工商行政管理部门要加大对违法、违规药品广告的查处力度,对药品监管部门提请查处的违法广告要及时查处,并将查处结果告知药品监管部门,进一步有效规范我县药品广告的发布秩序。
七、各镇要积极支持和扶持农村药品“两网”建设工作,将“两网”建设与整顿药品市场秩序有机地结合起来,并将农村药品“两网”建设工作列入当地政府的重要议事议程,作为工作考核内容。
要根据当地实际,制定农村药品“两网”建设实施方案,“两网”建设工作要有规划、有部署、有检查、有考评。各镇政府要成立药品“两网”建设领导领导小组及整顿药品市场秩序领导小组,有计划地开展工作,及时反应工作中出现的新问题、新情况,经常深入药品经营、使用单位了解药品、医疗器械质量情况并做好检查纪录,宣传药品管理法律、法规,协助县药品监管机构查处制售药品、医疗器械违法行为。
同志们,药品安全事关人民群众的身体健康和生命安全,我们一定要始终牢记为人民服务的宗旨,忠实践行“xxxx”重要思想,以人为本、执政为民,坚定信心、迎难而上,扎扎实实做好药品市场秩序整顿工作,保障人民群众用药安全,促进我县医药产业的健康发展。
尊敬的xx公司全体员工同志们、各位领导、朋友们:
下午好!
在隆重聚会庆祝xx公司成立十周年之际,我带来了公司董事会和第七研究所的真诚祝贺!xx公司成立十年是创业的十年、成长的十年,历程辉煌、成绩斐然:主营业务收入由的7700万元增长到今年的7.7亿元——十年十倍,利润、总资产、净资产都有相应的增长。十年中企业获得了不少荣誉,提升了社会的知名度,更重要的是形成了比较完整的体制和机制,成长了一支朝气蓬勃的员工队伍,呈现了良好的精神面貌和向上的企业文化。这些成绩的取得是员工同志们努力的结果,公司董事会向大家表示衷心的感谢。
十年的历史给了我们有益的启示:适应市场和客户的需求是公司发展的先导,体制转换和机制改革是公司发展的前提,加大自主创新能力形成拳头产品是公司发展的关键,经营班子和员工的奋发努力是我们公司发展的根本动力。今天将要受到表彰的典型人物就是公司优秀员工的代表,我们向他们表示诚挚的祝贺!
同志们,我们即将迎来新的一年。新的一年、新的十年——目标宏伟、任重道远,也给我们带来了新的憧憬、新的希望,我们要在中央经济工作会议方针的指引下,在公司过往十年的基础上,更加重视专业调整,更加注重人才培养,更加注重自主创新,更加注重经济效益,奋发有为,一起去迎接xx公司更加美好的明天!谢谢大家!
同志们:
值此20xx年春节即将来临之际,今天,我们在这里欢聚一堂,回顾共同经历的难忘岁月,畅想共同期待的美好未来,可以说是情切切、意融融。在此,我首先代表县四套班子,向在座的各位领导和同志们,致以节日的问候和良好的祝愿!
今天,县委、县政府召开年终总结座谈会,既是总结工作、交流经验的总结会,又是一次贯彻落实县委全会和县“两会”精神,凝心聚力、推动发展的动员会。刚才,相关职能部门就20xx年工作作了简要总结,对20xx年工作提出了意见和建议,有关县领导也谈了自己一年来工作体会,并提出了很好的建议。我完全赞成。
刚刚过去的20xx年,全县上下围绕学习宣传贯彻党的、十八届五中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻中央和省、市的决策部署,全面实施“坚持生态发展、主攻三区建设、打造广东生态文明示范县”战略,进一步保持经济社会稳步发展的良好态势。这其中,凝聚了全县广大干部群众的智慧和汗水。概括来讲,去年的工作主要有四个方面的特点:一是思想同心。各级领导干部都能围绕打造“广东生态文明示范县”的目标,坚持守土有责,履职尽责。县四套班子带头做到思想同心,工作同步,目标同向,形成领导合力。各分管县领导能对分管工作亲自安排、亲自过问、亲自指导检查,保证了各项重点工作落实到位,重点难点问题解决到位。各乡镇、各部门也能坚决服从全县发展大局,按照县委、县政府的部署,自加压力,相互协作,克服困难,周密细致地计划组织好全年工作,全力以赴抓好推进落实,确保了各项目标任务的圆满完成。二是作风务实。一年来,我们通过深入开展党的群众路线教育实践活动,各级领导干部进一步强化了宗旨意识,强化了群众观点,都能带头改进工作作风、密切联系群众,带头讲实话,办实事,重实干,带头抵制不作为、慢作为、乱作为等行为,带头制止铺张浪费、贪图享乐等不正之风,广大党员干部少了一些迎来送往、多了一些真抓实干,少了一些私心杂念、多了一些公仆之心,把主要时间和精力用在了谋发展、干工作、抓落实上,广大党员干部作风有了很大转变。三是敢打敢拼。全县广大党员干部都能按照县委、县政府有关重大工作和重点项目的统一部署,按照职责分工,切实承担起相应的责任,放下架子办实事,俯下身子抓落实,经常到最困难的地方去迎接挑战,到群众意见最多的地方去化解矛盾,到工作推不开的地方去打开局面,尤其是在征地拆迁上,啃下了不少硬骨头;在招商引资上,拿下了一些新项目;在民生改善上,办成了一批好事实事。四是成果丰硕。通过一年来的努力,各乡镇、各部门,各领域、各行业都取得较为丰硕成果。如:有2家企业被评为“中国质量诚信企业”;澄江镇有机蔬菜标准示范园被认定为“广东省农业科学院蔬菜研究所科技转化基地”;深渡水乡被评为省民族团结进步模范集体;创建“全国义务教育发展基本均衡县”工作通过国家督导验收,等等,这些亮点工作都是大家勇于创新、勇于挑战、勇于争创一流的体现。
客观地说,在宏观经济环境较为复杂的形势下,取得这样的成绩实属不易。这些都是各级各部门共同努力的结果,凝聚了广大干部群众的智慧和汗水。在此,我代表县四套班子,向一年来为全县经济社会发展作出贡献的各级党组织和广大干部群众表示衷心的感谢!
20xx年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“十二五”规划收官之年,更是实现我县加快发展的突破之年。面对新形势新任务,目标已经确立,任务已经明确,我们要立足于抓早抓实,把各项工作做充分,把政策举措用到位,把目标任务压实到各级各部门,切实抓好一季度工作,增强完成全年目标任务的信心,确保“十二五”规划圆满收官。
一、解放思想,坚决破除制约发展的思想障碍。
思想是行动的先导。近年来,我们很多工作通过各种努力,做了许多工作,也取得了较大成效。但我们的有些工作,一年这个样,两年还是这个样,没有成效,不见起色,这关键就是我们有的同志满足于既定工作模式,不敢尝试,不敢突破。因此,面对20xx年的新形势新任务,对我们领导干部中存在一些制约发展的思想障碍问题要高度重视、坚决破除。第一,要坚决破除自我感觉良好的思想障碍。我们有些同志取得一点成绩就容易滋生自满情绪,喜欢自己和自己纵向比较,小富即安,眼光短、标准低。有的同志只看到进步、看不到差距,自我感觉良好。而没有看到,虽然我们近年来,我们跟自己比确实有了长足的进步,发展的基础更扎实了,发展的环境更好了。但是,经济总量小、综合实力不强、质量效益不高、民生改善任务繁重等等,仍然是我们必须面对的困难和问题。大家从各职能部门的发言,分析的形势,更应该感觉到了压力,加上周边县市都在拼抢机遇、争先发展,竞争激烈的程度前所未有。对此,我们务必忧患在心、居安思危,把形势研究得更深透,把困难估计得更充分,把措施谋划得更有力,下好先手棋、打好主动牌。第二,要坚决破除消极畏难的思想障碍。当前,在少数干部思想里,总是认为xx小、人口少、位置偏、资源缺,没有争先进、创一流的底气,意志消沉、不思进取。对此,必须坚决摒弃,要扪心自问,在同样的条件下,为什么其他人的工作能够在全市、全省叫得响?能拿到先进?同样在xx,为什么有的乡镇和单位能在全省站前列、全市争第一?所以,我们要牢固树立“小县也有大作为”的信心和气魄,当仁不让、抢抓新形势所带来的发展机遇,顺势发力、追赶跨越。我们完全有理由相信,经过我们的共同努力,我们一定能在更高的平台上,实现新的突破。第三,要坚决破除本位主义的思想障碍。现在有一种不良现象,推进一项工作,新上一个项目,发展一项事业,往往是部门利益把你挡住了,甚至是一些职能部门的少数人把你挡住了。有的担心一项政策、措施出台,会把自己既得利益丢失了,对能给部门和个人带来“好处”的权和利抱住不放;有的不顾县委、县政府三令五申,为官不为,得过且过,怕麻烦,图清闲,从来不愿做服务的事,凡此种种都是狭隘的本位主义在作怪。在日趋激烈的竞争态势下,如果大家只盯着自己的一亩三分地,只算自己家里头的小账本,我们将会一盘散沙,不能形成合力,就是再好的机遇,也会与我们失之交臂。
二、创新方法,全面提升执行力和执行效果。
当前,我县正处在加快发展的关键阶段,我们实力不强,家底不厚,欠账较多。所以,别人走,我们就要跑;别人跑,我们就要以百米冲刺的速度追赶,才能跟上队伍。因此,面对20xx年新目标、新任务,我们要结合各自本职工作,切实提高执行决策、推动工作的能力。第一,向抓重点、重点抓要执行力。重点工作、重大项目,始终是促进发展的主要抓手,没有重点的突破,就难以抢得先机、赢得主动。当前,县委七次全会已经对全年经济及相关工作作出了部署。根据这些安排部署,各乡镇、各部门都不同程度承担着招商引资、征地拆迁、信访ww等职责。大家既要统筹兼顾、弹好钢琴,对全年的中心工作和业务工作有总体的计划和统筹的安排,更要突出重点、破解难题,把更多的精力放在重点工作、重点项目上,以重点难点工作的突破,推动面上工作落实。尤其是承担了“主攻三区建设”、“加快乡镇发展”的责任单位,要把重点项目建设作为今年的头等大事来抓,务必按照“零距离、敢碰硬”的工作要求,挂图作战,倒排工期,破解难题,做到干一件必须成一件,不挂账。第二,向创新方法、改进作风要执行力。苦干还要巧干,不创新思路,习惯走“老路子”、用“老办法”,工作就难见成效。比如,我们搞招商引资,在以前,有很多办法都是可行的,也取得了很好的效果,但是现在形势发生了很大的变化,无论是外部环境,还是我们自身的条件,都有了很大的不同。如果我们还是用老一套的做法,一定是没有出路的。今年,我们要进一步加大产业招商、以商招商的力度,坚决防止表面上热热闹闹,到头来不见成效的做法。这就需要我们在工作中大胆探索,勇于尝试。目标和思路一旦确定,就要全力以赴、雷厉风行地付诸实践。部署了的工作要抓紧实施,做到一抓到底,掷地有声,立竿见影,定了就要干,干就要干成、干好。
三、保持良好精神状态,凝聚全县上下共谋发展的强大合力。
就当前来看,我县干部队伍的精神状态总体是好的,主流是好的,但与“高标准、快节奏、高效率,不干则已,干就干成、敢争一流”的要求相比,还有一定的差距。有的同志在一个岗位上呆的时间长了,有一种惰性、疲性,今天应做的事情推到明天;有的同志长时间在一个部门单位,或长时间分管某一项工作,总觉得这项工作都是些常规性的东西,因此工作中把标准降低了,迁就自己,随便应付;还有的同志自己就看轻自己,总认为自己所处的位置无关紧要,所分管的工作无足轻重,抓与不抓都一样,抓好抓坏都一样,事实上这是一种非常错误和片面的认识。人心不能疲下来,精神必须提上去,尤其是目前繁重的工作任务,主攻“三区”建设、加快乡镇发展、全面深化改革、改善民生事业的各项任务,这些都务必使我们要保持良好的精神状态,知难而进,奋发有为。只要我们保持良好精神状态,有“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感,我们的各项工作就一定会有一个大的进步和提升。
四、加强团结协作,营造同心同德、崇尚实干的良好氛围。
近年来,我县各项工作之所以能取得比较好的成绩,最重要的一条就是我们班子团结的好,很大程度上验证了“团结出生产力、团结出战斗力”这句话。大家一定要倍加珍惜我们团结和谐的大好局面,倍加珍惜我们在一起干事创业的缘分和机会,坚决抵制各种不利于团结的人和事。但不可否认,当前也有部分同志的大局意识、团队意识还不是很强,没有处理好大局与小局、分工与协作的关系,各人自扫门前雪。是好事了,有荣誉了,就往前挤,人头一份,极力争取;是难事、急事,要你去解决信访稳定、征地拆迁这些棘手问题了,就往后退,往边上躲,生怕沾上自己。对于这些问题,一定要清醒地认识和看待,有则改之,无则加勉。今年我们的各项工作任务十分繁重,越是这样,越是需要我们更加注重顾全大局、更加注重团结协作。全县各级班子要重事业、重感情、重缘分,班子成员之间,工作中要多支持、多补台,生活中要多关心、多理解,遇事要多商量、多沟通,使班子成员以诚相待,相互尊重,做到讲党性也讲感情,讲原则也讲友谊,讲纪律也讲宽容,讲分工也讲合作,真正形成清新和谐的政治氛围和工作环境。
同志们,目标已经确定,任务已经明确,让我们同心同德,群策群力,奋力拼搏,为顺利圆满完成今年各项工作任务,推动xx加快发展而不懈努力!
最后,衷心祝愿大家春节愉快,身体健康,全家幸福,万事如意!
同志们:
这次全市司法行政工作工作会议是在全国两会,这个维稳压力很大的关键时间节点召开的,市委、市人大、市政府、市政协给予高度重视,各区县(市)、五小区政法委书记或分管区县(市)长参会,可见这次会议非常重要。刚才曾勇同志做了一个很好的工作报告,津市、鼎城介绍了他们的好经验、好做法。曾勇同志的报告客观总结了20xx年的工作,安排部署20xx年工作,这些工作部署都体现了中央和省委政法工作会、全省司法行政工作会议和市委政法工作会议精神,大家要认真抓好落实。两个县区的经验很有借鉴意义,请同志们认真学习,取长补短。
下面,我主要讲三点意见:
一、要充分肯定司法行政工作取得的成效。
对于司法行政工作来说,成绩主要有三个方面。一是不出事的成绩。如监狱管理、社区矫正工作,出不得事,也出不起事。二是看得到的成绩。如人民调解工作、法律服务工作,数据就能说明成绩。三是看不到的成绩,普法宣传、特殊人群涉毒人员收治等,做了大量扎实有效事关长远的工作。
1.为平安建设作出了突出贡献。监狱工作连续8年、强戒工作连续6年实现“四无”,社区矫正工作做到了无脱管漏管,结果来之不易。特别是开展特殊人群涉毒人员收治工作以来,集中管控了一批长期困扰社会、让人头痛的治安乱源,减少了社会危害,各级党委、政府,尤其是公安机关和广大人民群众都认为这是一件大好事。
2.为促进社会和谐稳定付出了不懈努力。各级司法部门深入开展人民调解工作,积极排查化解各类矛盾纠纷,配合党委、政府调处了一批重大涉稳事件,促进了社会和谐,维护了大局稳定。
3.为新常德新创业提供了优质高效的服务。聚焦经济社会发展和民生事项,大力开展各项法律服务,一组组大数据,充分反映了全市各类法律服务机构和广大法律服务工作者在新常德新创业中所做的工作,做出的积极贡献。
4.为推进法治常德建设做出了显著成效。围绕增强领导干部、公职人员法治意识和提高全民尊法守法意识,做了大量扎实有效的工作,法治建设、普法宣传、法治创建等工作在全省做出了影响。
5.为强化基层基础迈开了坚定步伐。强力推动了县级社区矫正中心建设和公共法律服务中心建设试点,开通了市、县视频会议系统,部分区县司法业务用房建设顺利完工,全面规范了基层司法所标识标牌等等。
这些成绩,市委、市政府是满意的,人民群众是肯定的。借此机会,我代表市人民政府向全体司法行政干警、广大法律服务工作者和人民调解员表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
二、要进一步发挥司法行政服务经济社会发展职能。
随着党的和十八届四中全会召开,中央先后作出了全面深化司法体制改革和全面推进依法治国的决定,涉及司法行政的内容与要求不少,当前,司法行政工作面临前所未有的发展机遇,全市司法行政系统各单位要紧紧围绕“打造常德品牌,争创全省先进”这一目标和“12345”系列工作思路与举措,充分发挥司法行政职能,为新常德新创业提供更加优质高效的法律服务和更加坚强有力的法治保障。
1.要积极抢抓改革发展机遇。今年是全面深化司法行政改革的攻坚之年,全市司法行政系统要善于把握机遇,强力推动各项改革任务落实,通过改革,做大做强司法行政工作品牌。一是深化社区矫正改革,重点是加快建立工作联动协作机制。二是深化法律援助改革。重点是抓好省政府《关于完善法律援助制度的实施意见》文件的对接落实,降低法律援助门槛,扩大覆盖面。三是深化律师工作改革。重点是健全律师工作联席会议制度,解决好律师执业“老三难”与“新三难”问题,规范执业行为。四是深化司法鉴定改革。重点是建立完善司法鉴定与侦查、检察、审判的工作衔接机制,落实鉴定人出庭制度建立司法鉴定援助制度。五是深化公证机构改革。重点是抓紧部署公证处事业单位法人改革工作。
2.要主动融入新常德新创业。全市各级司法行政机关要紧扣市委、市政府工作中心,围绕新常德新创业宏伟蓝图和市委“一三五”工程,切实发挥确保一方平安、促进经济社会发展、保障民生福祉的重要作用。一是要充分发挥法治保障职能,在平安常德建设中奋力作为。严格落实监管安全制度,全力确保监所安全和特殊人员收治安全。切实加强社区矫正人员管控工作,确保不发生脱管漏管。切实加强人民调解工作,做细做实矛盾纠纷排查化解工作。二是要充分发挥法制宣传职能,在法治常德建设中奋力作为。要坚持把全民普法作为长期性、基础性工作来抓,增强普法宣传实效。要高起点谋划、高标准启动“七五”普法,搞好重点对象普法工作。要协调落实领导干部学法、用法、述法考核制度,推动落实国家机关“谁执法谁普法”责任。三是要充分发挥法律服务职能,在全面小康建设中奋力作为。要聚焦重大建设项目和重点工程,开展精准法律服务,提供更加便捷的法律服务。要以全省公共法律服务平台建设为契机,加速推进实体平台和网络平台建设与管理工作,整合公共法律服务资源,做大服务总量,做优服务质量。
3.要切实加强班子队伍建设。全市司法行政系统要把加强班子队伍建设摆在十分突出的位置抓好落实。一是要切实加强各级领导班子建设,不断增强班子合力。去年,全市司法行政单位班子都有不同程度的调整,新调整的同志要尽快熟悉工作情况,迅速进入履责状态,尤其是新任的“一把手”,要全身心地投入到工作中来。二是要切实加强干部队伍教育管理,强化干部政治规矩和纪律规矩,不断提升队伍形象,增强为民服务意识,提高为民办事水平。三是要切实加强法律服务队伍监管,不断提升服务水平。要着力加强法律服务工作者队伍的教育与管理,要以市里七个部门《关于进一步加强法律服务市场管理的意见》的贯彻实施和法律服务清理整顿工作为抓手,切实加大监管力度,进一步规范全市法律服务工作。
三、要为司法行政职能发挥创造良好的环境。
司法行政工作有几个特点:监所管理,塑造新人;人民调解,春风化雨;法治宣传,润物无声;法律援助,扶危济困。可以说,司法行政参与社会治理的点多、线长、面广,具有预防为主、源头治理、治本攻心的优势。司法行政部门是推进社会管理综合治理、推进社会治理现代化的一支重要力量。各区县市党委、政府要高度重视,切实加强领导,给予重点关注,经常听取汇报,及时研究问题,帮助解决好司法行政事业发展中的困难。各区县市分管司法行政工作的领导,同时兼任了公安局局长,虽然任务重、压力大,但要清醒地认识到司法行政职能发挥得越充分,工作成效越明显,社会乱源和民转刑案件就会减少,公安打击违法犯罪与破案的压力就会随之减轻。作为区县市政府分管领导,更应当加强对司法行政工作的领导和指导。同时,市、县相关部门,如组织、编制、人社、财政、国土、规划等要部门,要积极支持、主动配合解决司法行政事业发展面临的突出瓶颈问题。当前,有几个具体问题需要着力解决。
一是业务用房建设。作为分管的副市长,说句实话,我感到由于各方面原因,这些年对司法行政工作的欠账太多,特别是“十二五”期间,我们的司法业务用房建设、司法所建设等,只有部分区县市纳入了国家计划,还有部分没有挤进笼子,错失了大好的发展机遇。但现在明白过来,还来得及。各区县市要高度重视,把司法行政基础建设摆上议事日程,已经立项的项目要抓紧建设,尽快完工;还未立项的,要抓紧协调,争取挤进规划的笼子。
二是“两中心”建设。即:社区矫正中心、公共法律服务中心。社区矫正中心建设作为全省重点民生实事项目,纳入了市州和区县市绩效考核,是硬任务,必须完成好。年底前,汉寿、桃源、临澧、石门、澧县、津市等6个县市要建成。公共法律服务中心建设是省司法厅部署的重要民生实事工程。年内,市本级和汉寿、桃源、临澧、石门等4个县要全面建成并投入使用。同时,各区县市要积极探索建立乡镇(街道)公共法律服务工作站和村(社区)公共法律服务联系点。
三是司法所建设。这其中包括司法所阵地建设和司法所力量的充实。司法所与公安派出所同处一线,虽然职能分工不同,但重要性是一样的,要象抓派出所建设一样抓好司法所建设。在“撤乡并镇”机构改革中,司法所只能加强,不能削弱。而且还要借改革机遇,合理整合资源,高标准搞好司法所阵地建设,调配充实司法所力量。各区县市要组织清理被挤占挪用的政法专项编制,实行地方行政事业编向司法所倾斜,采取政府购买公益性岗位等多种方式,逐步解决司法所缺编少人、经费不足等现实困难。
四是监所项目建设。武陵监狱迁建、市强戒所改扩建、市工读学校建设是经市委、市政府研究决定的建设项目,市强戒所年内必须建成“三中心两分院”。从目前情况看,各项建设进展还比较缓慢,希望发改、财政、国土、规划等相关部门一如既往地给予支持配合,加快推进这几项重点建设项目进程。
同志们,做好新时期的司法行政工作,机遇与挑战并存,希望与困难同在。我们要坚持以重要指示精神为指导,在市委、市政府的正确领导下,牢记使命,忠实履责,锐意改革,大胆创新,深入推进司法行政工作新发展,不断开创司法行政事业新篇章。
同志们:
此次会议的主要任务是:贯彻省局作风纪律整顿要求,部署全市国税系统作风纪律任务,进一步推动改进工作作风、增强服务意识、提高工作效率、优化国税形象,为完成全年各项国税工作任务提供有力保障。下面,我讲几点意见。
一、充分认识作风纪律整顿活动重要性。
(一)开展作风纪律整顿是贯彻党的十七大精神的客观要求。
党的十七大是在我国改革发展进入到关键阶段召开的一次十分重要的大会。十七大报告描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,为继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。报告强调要“深化财税体制改革,完善宏观调控体系”、“实行有利于科学发展的财税制度”等,对税收工作提出了新的任务和要求。深入学习贯彻十七大精神,是我们当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要通过开展作风纪律整顿,深刻领会党的十七大主题,更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,按照市局年初提出的“五个坚持”、“五个确保”的要求,不断开创国税事业发展新局面。
(二)开展作风纪律整顿是学习实践科学发展观,巩固解放思想大讨论活动的重要内容。
去年,全市国税上下按照市委学习实践科学发展观活动领导小组要求,坚持以科学发展观指导,广泛深入开展解放思想大讨论活动,取得了阶段性进展。我们要通过开展作风纪律整顿,继续巩固大讨论活动成果,着力解决影响税收事业发展的思想观念、发展思路、措施方法和体制机制等方面存在的突出问题,使全体干部职工进一步强化创新意识、发展意识,努力从新的视角、用新的思维来完善发展思路,改进工作举措,不断推动国税事业又好又快发展。
(三)开展作风纪律整顿是完成全年税收工作目标的重要保证。
在年初召开的全市国税工作会议上,市局党组明确了今年国税工作总体思路。要把市局的既定目标变为现实,关键要看我们各单位抓落实的能力强不强,关键要看我们这支队伍的作风过硬不过硬。当前,我市国税系统全体干部职工在遵守作风纪律方面的主流是好的,但少数单位和个人在学风、思想、工作、生活和领导作风方面还存在一定问题。如:少数人违反规定,接受纳税人宴请和礼品;工作不积极,爱岗不敬业;遵守制度差,自由散漫;合作不团结,作风不民主;行政不透明,用权不公正等现象。这些问题与不足严重阻碍了各项国税工作任务的完成。各单位要高度重视,尽快予以解决。要通过开展作风纪律整顿,让大家纠错、收心、鼓劲、改进,增强抓落实的责任感、紧迫感、使命感,营造风正、气顺、劲足的良好氛围,真正把每个人的积极性调动起来,把创造性激发出来,确保完成全年各项目标任务。
(四)开展作风纪律整顿是“争创全省第九届文明单位”的重要抓手。
今年,市局将参加“全省第九届文明单位”申报工作。从现在起到申报前的这一段时间,对我们是最严峻的考验期,责任重大。要通过开展作风纪律整顿,教育大家进一步严肃税风税纪,坚决查处和纠正行业不正之风;激励大家进一步优化纳税服务,始终保持优良的工作作风和精神风貌;引导大家进一步增强大局意识、争先意识、拼搏意识,坚决不说、不做、不参与有损国税形象的事,齐心协力共同为争先创优增光添彩。
二、明确步骤,扎实推进作风纪律整顿活动。
这次作风纪律整顿活动的主要任务是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大及十七届四中全会精神为指导,深入落实科学发展观,以“六治六倡”主题教育成果为基础,全面查找、解决作风和效能建设中存在的突出问题,深刻分析原因,认真制定措施,开展集中整顿,建立长效机制,使各单位作风明显改进、精神面貌明显昂扬、服务质量明显提高、工作效率明显提升,保证各项税收政策得以贯彻落实、税收各项工作顺利完成,促进我市国税事业健康有序全面发展。各单位要围绕这一主要任务,重点按宣传学习、查找问题、整改提高三个阶段扎实组织开展活动。
第一阶段到5月31日结束,是宣传学习阶段。各级国税机关要根据省局、市局统一部署,召开动员大会,学习有关精神,充分认识开展作风纪律整顿的重要性和紧迫性,部署作风纪律整顿各项工作。各单位要按照省局布置的学习内容,认真组织学习,积极宣传造势。同时要结合学习机关工作规则、党风廉政建设、机关效能建设和学习沈浩同志先进事迹等,拟出学习专题,采取个人自学、集中学习和专家辅导等形式,确保取得学习效果,增强广大干部职工爱岗敬业和弘扬正气的责任感和紧迫感。全体税干在作风纪律整顿活动中,每人至少撰写一篇学习心得体会。
第二阶段从6月1日至6月30日,是查找问题阶段。各县(市、区)要结合本单位实际制定方案,利用座谈会、专题会、发放征求意见表等形式,在分管、联系的单位和下级机关及部分纳税人中,查找本单位在思想观念、工作方式、体制机制、制度建设、工作效率等方面问题,发放征求意见函或征求意见表,广泛听取社会各界和干部职工意见。要在去年“六治六倡”作风纪律整顿的基础上,在学风、思想作风、工作作风、生活作风和领导作风等方面,认真开展个人对照自查,重点查看有没有违反规定,以税谋私;放松学习,放松对人生观、价值观和世界观的改造;工作不积极,爱岗不敬业;工作不团结,作风不民主;行政不透明,用权不公正;不听群众意见,不讲工作实效。要开展谈心活动,领导班子成员之间、上下、左右之间开展互动谈心,进一步交流思想,沟通意见,化解矛盾,解决问题。市局将不定期对各县(市、区)局进行明察暗访,对活动开展情况进行检查、通报。
第三阶段从7月1日至8月31日,是整改提高阶段。各县(市、区)局和市局机关各党支部要召开民主生活会,开展批评和自我批评。领导干部要带头查找自身存在问题和不足,制定整改意见,同时还要参加联系点和分管单位民主生活会。对查找出来的问题,要专题研究并制定整改意见,落实责任,限期整改。要对“六治六倡”作风纪律整顿组织“回头看”,查看整改情况是否落实到位,并将整改情况及时上报市局。要加强制度建设,对查出的问题和薄弱环节进行认真分析,不断修改、完善制度,形成用制度管人管事的长效机制。
三、抓好落实,确保作风纪律整顿活动取得实效。
(一)高度重视,精心组织。
各单位要成立组织,明确责任,在党组统一领导下,明确一名领导具体抓此项工作,成立由机关党办、人事、教育、办公室、政策法规、监察室等部门负责人组成的领导小组及办公室,具体负责作风纪律整顿活动的各项工作。
(二)提高认识,统一思想。
加强作风纪律整顿目的是为了更好地服务人民群众,推动科学发展,促进国税和谐;核心是更好地为基层、为企业、为社会各界服务。全市各级国税单位要高度重视作风纪律整顿活动,将此项工作摆上重要议事日程,成立组织,明确责任,精心筹划,严密组织。
(三)查找问题,扎实整改。
各单位在开展活动中,对查找出来的问题,要分析原因,制定整改措施,杜绝走过场和搞形式主义。市局在明察暗访的同时,还将深入各单位听取汇报,检查指导活动开展情况。
(四)统筹兼顾,科学安排。
要将作风纪律整顿和当前各项工作结合起来,坚持“两手抓,两手硬”;“两不误,两促进”,使作风纪律整顿活动成为加快我市国税事业发展的强大动力,促进工作质量和效率不断提高。
(五)严格管理,强化考核。
市局将按照省局要求,加大考核力度,不定期通报开展不力、落实不好的单位。对在开展作风纪律整顿期间顶风违纪的个人,将按照有关规定予以严处。受到通报的单位,当年目标管理考核不得评为“优秀”等次;受到严肃处理的个人,当年公务员考核不得评为“优秀”。
同志们,让我们以这次作风纪律整顿为契机,进一步统一思想、凝聚合力,以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风,锐意进取,狠抓落实,不断创新,全面提高税收工作水平,努力为国税事业整体跨越、为滁州市实现“三大战略”和“双超”目标做出新的更大的贡献!
同志们:
刚才,我们观看了职教中心的应急疏散演练,安监局、公安消防的专家给予了精彩的点评,在此我代表教育局向大力支持学校安全工作的各位领导和专家表示衷心的感谢!
这次会议是经市委、市政府研究决定召开的,主要任务是贯彻落实国家、省、市关于安全工作的会议精神,研究分析当前及今后一个时期学校安全工作面临的形势和任务,提高认识,创新举措,建立学校安全工作联席制度,协调联动,努力开创学校安全工作新局面。下面,我就进一步做好学校的安全工作,再强调四点意见。
一、统一思想,高度重视,深刻认识加强学校安全工作的重要意义。
教育工作纵看关系到千秋万代,横看关系到千家万户。学校安全工作直接关系到青少年学生安全、健康成长,关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定,关系到民族的未来和希望,是一项重大的“民心工程”。
(一)做好学校的安全工作,是落实科学发展观的具体体现。学习贯彻落实科学发展观,就是要把科学发展观作为统领各项教育工作的根本指针,指导工作实践,解决实际问题,提高工作成效。教育肩负着传播先进文化,促进社会主义精神文明建设的崇高使命,是发展先进生产力和先进文化的基础性、先导性工作。大力发展教育事业,需要一个良好和谐的安全环境。只有抓紧抓好学校安全工作,促进教育事业兴旺发达,进而推动先进生产力的发展,繁荣社会主义文化事业,才能满足人民群众日益增长的教育和文化需求。
(二)做好学校的安全工作,是维护社会稳定的重要内容。学校的稳定,不仅关系到学校自身的发展,还直接关系到社会的稳定。现在全市学校有在校学生6万多人,占全市总人口的六分之一,尤其是现在的学生大多都是独生子女,一个孩子关系到一个家庭乃至几个家庭的命运,所以我们千万不可麻痹大意,掉以轻心。
因此,我们必须深刻认识安全问题的重要性和忽视安全工作带来的严重性、危害性,对师生的安全负责,对人民群众的根本利益负责,抓好学校安全工作,努力办好让人民群众满意的教育。
二、认清形势,正视问题,切实增强抓好学校安全工作的责任感和紧迫感。
7月4日放暑假,在这个特殊的时期给我们的安全工作提出了更高的要求,这就需要我们进一步认清形势,正视自身存在的安全问题,切实增强做好安全工作的紧迫感和使命感。
近年来,教育局和各学校牢固树立安全第一的思想,在加强学校安全管理方面做了大量扎实细致的工作,突出重点,齐抓共管,取得了显著成效。但是,我们必须清醒地认识到,我市学校仍然存在着不少影响学校安全和稳定的隐患。主要有以下六个方面:
一是安全教育、逃生演练还不到位,学生防震、防火、防溺水、防雷和防交通事故等意识不强,不具备足够的自我保护能力。二是学校的.校舍和基础设施还存在隐患,隐患的排查和整改力度不够。三是安全制度、应急预案还不够完善,好多安全措施只保存在纸张上,没有把安全措施真正的落到实处。四是实验室的仪器、药品管理存在漏洞,尤其是对易燃、易爆、有毒、有腐蚀性的药品的保管与使用,还不够严格规范。五是食堂、小卖部的食品卫生水平还需提高。六是学生交通安全事故不断发生。
以上所列的六个方面的问题不一定十分全面,但这些问题在我市中小学中相当普遍的存在,极易引发各种安全事故,影响我市教育事业的健康稳定发展,因此,我们必须正视自身存在的安全问题,深入排查,严格整改。
三、突出重点,狠抓管理,切实搞好学校安全工作。
为进一步加强学校安全工作,教育局决定,从现在开始到9月底在全市学校开展“学校安全百日综合整治活动”。我们要突出重点,狠抓管理,有针对性地加强薄弱环节,切实增强师生的防范意识和能力,大力搞好学校的安全工作。
(一)加强安全教育,提高师生防护能力。
安全教育要分教师、学生、家长三个层面进行:
一是加强对学校教师的安全教育。教师要加强安全法律法规的学习,增强安全法制观念;要遵守职业道德,为人师表,尊重学生,科学施教,重视学生心理健康教育,严禁体罚或变相体罚学生;防止因管理失当,造成学生逃学离家或自杀、误伤及其他意外伤害。
二是加强对学生的安全教育。认真开展以提高中小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动,使学生接受比较系统的防溺水、防震、防交通事故、防食物中毒、防雷暴、防触电、防火等安全知识和技能教育,增强学生的防范意识和能力,掌握基本的遇到危险时自护、自救、逃生和报警的方法。
三是加强针对学生家长的安全教育。要加强与家长的沟通与联系,建立学校、家庭、社会相结合的安全管理机系;要向家长印发安全教育宣传材料,每个乡镇和学校还可以抓一两点试点,和家长签订双向管理协议,增强学生家长的安全意识,形成齐抓共管,并抓好、管好的局面。
(二)完善应急预案,加强逃生演练。
各学校要进一步完善各项应急预案,应急预案应全面,要有防震、防火、防洪、防雷、防疫情流行等方面的预案,应急措施要全面、具体、详细、实用。根据预案要进行相应的自救演练,切实提高学生应对突发事件的能力,确保突发事件发生时将损失降到最小。对于演练,我希望大家要把演练提高到关系国家和民族未来前途的高度上去认识,大家都知道,“5.12”四川汶川大地震时有一所非常特殊的学校——四川安县桑枣中学,它在大灾来临之时,创造了全校2300余师生1分36秒得以疏散,无一人伤亡的奇迹。这种奇迹缘于学校自以来每学期都进行的紧急疏散演练。
和大家一样,一开始有的人都以为是娱乐活动,觉得除了好玩以外,多此一举。后来全校师生都习惯了,每学期学校进行的疏散演练都井然有序。正因为如此才有了学校尽管地处地震最为惨烈的北川地区,但学校却能用“1分36秒”这个数字创造奇迹和神话。可以看到,逃生演练大大提高了师生的自救能力。暑假期间,各学校还要利用学生返校时间进行紧急疏散演练,教育局将分派人员抽查和督导各学校的演练情况。有寄宿制的学校,演练要分为两种形式:一是白天课堂逃生演练,二是晚上宿舍逃生演练。演练时,各学校要制定详细、实用的演练预案,对每个班每个学生疏散时如何行进、行进时走哪一个楼梯、楼梯的拐弯处有教师组织管理等等细节,都要考虑到,严防发生踩踏,确保在演练时不发生任何安全事故。刚才,我们观看了职教中心学生的逃生演练,希望大家认真学习职教中心的成功经验,对于演练中的不足,要多加反思,在自己学校演练时要加以克服。
(三)深入排查隐患,限时整改到位。
各学校要再进行一次横向到边,竖向到底的全方位、拉网式的隐患排查工作,对排查出的隐患,要严格登记在册,明确整改责任人,限期整改到位。其中,隐患排查有两个重点:一是根据河北省办公厅《关于全面开展中小学校舍质量安全检查,进一步做好维修改造工作的紧急通知》,对教室、实验室、礼堂、食堂、宿舍、厕所等建筑,进行彻底排查,对排查出的问题,要分情况进行处理,经维修、加固后能使用的要立即进行维修加固;对情况严重的要立即停止使用,并找相关部门进行鉴定,经鉴定为危房的要限期拆除,不留隐患。二是对消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等基础设施进行排查,对不符合国家标准的要立即更换,基础设施要定期检查保养,对于检查出的器材损坏的,要立即按要求进行修复并保证其正常使用。同时要保证消防疏散通道的畅通,教学楼、宿舍楼处在使用状态下,所有疏散和逃生通道做到全部能够随时打开。
尊敬的部长,同志们:
今天能够在这样一个场合跟大家见面,我感到非常高兴。衷心感谢组织对我的培养和信任,感谢大家对我的欢迎和支持,对于市委的任命,我坚决拥护和服从。
刚才,部长作了语重心长的讲话,充分肯定了近年来_经济社会发展取得的巨大成就,对_今后的发展和班子建设提出了明确要求,寄予了殷切期望,我们一定要深刻领会,坚决落实。_满怀深情地作了告别讲话,字里行间表达了对_和同志们的无限依恋和深厚感情,表达了对_今后发展的美好祝愿和真诚希望,情真意切、感人至深。_的快速发展,凝聚了_的心血、智慧和汗水。_为_发展打下的坚实基础,开创的发展新局,打造的优良作风,作出的巨大贡献,_人们永远不会忘记。今天,_要到市人大担负起更重要的领导责任,作为继任者,我除了衷心祝贺他荣升之外,更对他在_留下的光辉业绩表示深深的敬意。真诚地期盼_在今后的工作中一如既往地关注、关心和支持_发展。在此,我提议,让我们用热烈的掌声,向_表示衷心的感谢和诚挚的祝贺!
_是个好地方,是一个历史悠久、人杰地灵的风水宝地,是一个生机勃发、百业俱兴的发展热土,是一个民风淳朴、宜居宜业的和美家园。自从两千年前东汉光武帝刘秀在_城南千秋台登基,诏改“鄗”为“_”后,_就一直以千年古县的姿态沿革至今,经过历届县委、县政府矢志不渝地谋发展、打基础,开创了_政通人和的今天。我们有以“慨然以整齐天下为任”的明吏部尚书赵南星,有“克保令名、以风节显”的明内阁首辅李标等历史名人所积淀的历史底蕴,我们还有蜚声省内外、支撑起_快速发展的陶瓷产业、蔬菜产业、园林县城、高铁西站,我们更有为人民福祉兢兢业业、任劳任怨的特别讲团结的领导班子和特别能战斗的干部队伍。因此能够在_工作,能够和大家一起共事,是我的缘份,更是我的福份。
自从踏上_这块土地,我的内心就充满了无限的敬畏和崇高,因为从今天开始,我将与大家荣辱与共,和大家肝胆相照,共同担负起全面建成小康社会的重任。我此刻的心情正如唐代诗人朱庆余在赴京赶考前写的两句诗“妆罢低声问夫婿,画眉深浅入时无”中所表述的那样:忐忑不安,不知“深浅入时”?一是因为要实现市委九届四次全会提出的“到率先在全省全面建成小康社会”的奋斗目标,任务光荣而艰巨,觉得发展不等人,时间不够用。二是怕自己的能力不够,不能圆满完成组织交办的任务,辜负了领导的期望;怕自己的水平有限,达不到同志们要求的标准,使同志们对我失望。我深深感到诚惶诚恐,不敢丝毫懈怠。但我依然对履行好县委书记的职责充满信心,对发展好_的事业充满信心。这个信心来自于市委、市政府的坚强领导,来自于历届县委、县政府打下的良好基础,来自于县四大班子的精诚团结,来自于全县广大干部群众的奋力拼搏,这将是我做好今后工作的力量之基、信心之源。
今天,我走上县委书记的岗位,我非常清醒和明白:人民群众所期盼的是个什么样的书记?他们所期盼的,是一个肯干事、会干事,重小事、成大事的干事书记;是一个讲党性、讲原则、不贪利、不谋私的廉洁书记。因此,在今后的工作中,我将努力做到以下几个方面:第一,从感恩出发。“羊有跪乳之恩,鸦有反哺之义”。回顾自己的成长历程,我只有感激之情,是党教育和培养了我,我每一次的成长和进步都是组织关心培养的结果,我唯有把自己的全部身心投入到工作中去,才能不负党恩;面对组织的信任和重托,我只有忠诚之心,省委、市委把_县委书记这副担子交给我,我深感责任重大,我唯有视任命为使命,视信念为责任,讲政治、讲大局,坚决落实党的路线、方针、政策,坚决执行党的决定、决议和指示,坚决与中央、省委、市委保持高度一致,才能不负重托;面对大家真诚的期待眼神,我只有报效之志,今天,淳朴的_人民,真诚地接纳了我,其他的班子成员真诚地欢迎了我,我深深地感到唯有始终把科学发展做为头等大事,把团结和谐作为根本要求,把群众的幸福作为终极追求,才能不负重望。
第二,从实干开始。“有的人留下脚印,有的人解释脚印,前者是实干家,后者是理论家。”空谈误国,实干兴邦。_最需要的是实干,干部最愿意的是实干,群众最希望的也是实干。实干最能体现品德、实干最能考验作风,实干也最能锻炼能力。我将以身作则,以实干为出发点,坚持一张蓝图画到底,一届接着一届干,在前人取得优异成绩的基础上继承发展,努力取得好成绩,为后任赢得更多的时间、打下更好的基础;我将深入一线,以实干作为试金石,为想干、愿干、能干的人提供“圆梦”的舞台,充分释放加快发展的正能量;我将言出必行,以实干为风向标,在项目的第一线、在矛盾的集中地、在工作的最前沿,在关键的时段、复杂的环境、艰苦的地方,来发现、认识和使用干部,让实干成为_最响亮的声音、最坚决的行动和最鲜明的导向。
第三,从团结做起。一滴水只有汇入大海,才会永不干涸,一个人只有融入集体,才会有无穷力量。团结是一种素质、一种品德、一种境界,更是一份责任、一份要求、一份纪律,我们要倍加珍惜在一起共事的缘份,像爱护生命一样爱护团结。我将带头讲团结,努力做到公道正派、以诚待人、以德服人。我将团结带领县委一班人,坚持民主集中制原则,充分发挥人大、政协的重要作用,全力支持政府开展工作,总揽全局,协调各方,公道正派,与人为善,让团结和谐的因素能够充分涌流。
第四,从民生落脚。民生关系民心,民生关系国运。我们头上顶着一层“天”,那就是上级党组织;脚下拥有一方“地”,那就是人民群众。上要对“天”负责,下要对“地”负责。“天”上支持,“地”下拥护,我们才能够成为真正的“顶天立地”者。平遥古城县衙有一副对联“吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己亦是百姓;当一官不荣,失一官不辱,莫道一官无用,地方全凭一官。”我们都来自百姓,我们的权力也来自百姓,作为县委书记,我将始终把解决好民生问题作为首要任务,时时关注民生,事事重视民生,用心改善民生,用力保障民生,努力让群众共享更多的发展成果。
第五,从清廉带头。泰戈尔曾说过,“鸟儿的翅膀一旦系上黄金,就再也飞不起来了。”来_工作,我是捧着一颗心来,不带半点草去。我将时刻保持清醒的头脑,始终做到为民、务实、清廉,敬畏党纪国法,敬畏人民群众,敬畏社会舆论,以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之心对待自己的一举一动,以“夙兴夜寐、殚精竭虑”的公仆之心对待自己的一职一责;我将始终保持清正的本色,我在_工作,决不收受一分钱红包礼金,决不染指任何一个工程项目,决不允许我的家人和亲戚来_谋取任何一分私利,请大家理解、支持、监督我;我将努力倡导清新的风尚,严格贯彻执行中央“八项规定”和省、市委的相关规定,通过全县上下的共同努力,让优良作风成为_最阳光的能量,让团结和谐成为_最欢快的旋律,让清正廉洁成为_最美好的形象。
各位领导、同志们,老秘网的昨天,经过历届班子和全县干部群众的辛勤耕耘,取得了辉煌的成就。_的明天,要靠我们在座的各位和全县人民用智慧去描绘、用汗水去创造。党的为我们描绘了一个伟大的“中国梦”,主席在十二届全国人大一次会议上讲到“有梦想,有机会,有奋斗,一切美好东西都能创造出来”。梦想指引方向,梦想凝聚力量,梦想催人奋进!我们也都有一个共同的梦想,那就是把_发展好、建设好。我们要把我们共同的梦想编织进伟大的“中国梦”中,让它成为“中国梦”中一抹亮丽的色彩!在这里,我恳请班子成员给我以指点和鼓励;恳请老领导、老同志给我以关心和帮助;恳请各级干部和同志们给我以支持和配合;恳请全县人民给我以理解和信任。我相信,只要我们同心同德、同甘共苦,只要我们敢于面对、勇于担当,只要我们加力加速、创先争优,我们一定可以创造出_更加美好的明天!祝各位老领导、老同志健康长寿!祝同志们工作顺利,身体健康!谢谢大家!
同志们:
今天,我们在这里隆重召开总结表彰大会,对20xx年工作进行回顾总结,对先进单位和先进个人进行表彰嘉奖,进一步动员全县上下振奋精神、激发斗志、拼搏进取,奋力做好20xx年各项工作,为决胜“十三五”、全面建成小康社会开好局、起好步。
今天受到表彰的单位和个人,是各条工作战线涌现出来的先进模范,是各个领域的典型代表,为台前科学发展、赶超发展做出了突出贡献。在此,我谨代表县四大班子,向他们表示热烈的祝贺,对大家付出的艰辛努力表示衷心的感谢!
过去的一年,是我县逆势奋进、蓄力赶超的一年。在市委、市政府的正确领导下,我们认真贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,抢抓机遇,奋勇争先,较好地完成了全年目标任务,实现了“十二五”规划的圆满收官。
――综合实力大幅提升。20xx年,全县生产总值完成91.8亿元,同比增长12.7%;规模以上工业增加值完成54.8亿元,增长13.9%;固定资产投资完成71.4亿元,增长15.4%;一般公共预算收入完成3.32亿元,增长14.7%;社会消费品零售总额完成32.2亿元,增长13.0%。主要经济指标增速持续高位运行,保持了科学发展、赶超发展的好趋势、好态势、好气势。
――发展优势持续积累。备受全县人民关注的台辉高速台前至范县段开工奠基,北环路建成通车,西环路实现与山东干线公路贯通;吴坝金堤河大桥、新区汽车站等项目开工建设,孙口黄河公路大桥前期准备工作进展顺利;2×100万千瓦燃煤机组、煤炭储配中心等项目加快推进,濮阳―台前输气管道、2×1.2万千瓦背压机组、引黄调蓄工程等项目积极筹建,我们的发展基础更加坚实,发展前景更加广阔。
――开放招商成效明显。组团参加了中国(六安)国际羽绒博览会、第77届全国汽车配件交易会等重大招商活动,成功举办了中国北方羽绒产业发展论坛、首届中国?台前汽车零部件发展论坛等大型活动,被中国食品土畜进出口商会命名为“中国优质羽绒基地”,台前的知名度和影响力进一步提升。全年签约亿元以上项目48个。
――动力活力不断迸发。扎实推进政府机构、行政审批制度、农村产权制度、商事制度等改革。围绕“大众创业、万众创新”,大力发展电子商务,在全市率先建成县域电子商务产业园,成功创建“全国电子商务进农村综合示范县”,为经济社会发展激发了动力、增添了活力。
――城乡面貌焕然一新。统筹城乡协调发展,重点推进了“五网四厂两道”建设,扎实开展“三城联创”工作,成功创建“省级卫生县城”。持续加快小城镇建设,7个乡镇社区达到入住标准。深入开展美丽乡村建设,城乡环境大为改观。
――发展成果普惠群众。高度重视民生改善,脱贫攻坚扎实推进,社会保障水平不断提升,社会事业全面进步,生态环境持续改善,社会大局和谐稳定,人民群众满意度、幸福感大幅提升。
同志们,20xx年的成绩来之不易、工作亮点精彩纷呈,既充分凝聚着全县广大干部群众团结一心、共同拼搏的智慧和汗水,也充分展现了全县各条战线求真务实、奋勇争先的激情和干劲!在此,我谨代表县四大班子向全县广大干部群众,向关注支持台前发展的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在20xx年赶超发展进程中,各条战线涌现出的先进集体和先进个人,集中体现了台前人的昂扬斗志和拼搏精神。
一是凝心聚力、开拓进取。我们以“三严三实”专题教育活动和“一创双优”活动为动力,紧盯目标不动摇,狠抓发展不放松,开创了风清气正、干事创业的良好局面。县产业集聚区积极搭建产业发展平台,综合承载能力进一步增强,荣获“河南省最具竞争力产业集群金星奖”。县财政局创新投融资体制机制,积极筹建中台建设投资公司,拓宽了建设资金融资渠道。县工商质监局降低工商注册门槛,实行“三证合一”;推动省级羽绒检验检测中心投入运行。县委编办、县行政服务中心深化行政审批制度改革,压减审批事项,构建了规范有序、便民高效的政务环境。县商务局及各招商主体单位围绕主导产业,紧盯重点区域,狠抓项目落地,增添了县域经济发展后劲。县文明办、卫计委、住建局、城管执法局等单位,围绕县域中心城市综合提升,扎实推进市政设施建设、环境综合整治、绿化美化亮化等工作,“三城联创”首战告捷,成功创建“省级卫生县城”。
二是精于谋划、善做善成。我们站位台前长远发展,抢抓机遇,注重谋划,精心运作,拓宽了台前赶超发展新空间。县发改委等单位狠抓项目谋划和对接,35个省市重点项目扎实推进,华电能源等项目取得实质性进展,能源优势加速聚集。县水利局、林业局主动作为,谋划推进引黄调蓄工程、金水国家湿地公园等项目,全力构建城市生态水系。县商务局、邮政公司、新华书店等单位,抢抓“互联网+”发展机遇,攻坚克难,加班加点,为电子商务新业态发展做出了突出贡献。县交通运输局、公路局等单位,加强沟通对接,积极争取项目,有力推进了孙口黄河公路大桥、吴坝金堤河大桥建设和干线公路改造升级。县统计局强化基础工作,摸底挖潜,狠抓入库,服务业统计工作走在了全市前列。县教体局大力实施“全面改薄”等项目,着力扩充城区教育资源,为推动城镇化进程发挥了积极作用。
三是勇于担当、知难而进。面对复杂严峻的经济形势和持续加大的下行压力,承担经济建设任务的相关部门立足我县实际,精准施策,攻坚克难,保持了经济持续健康快速发展。县财政局、国税局、地税局脚踏实地,强化税收征管,优化支出结构,保障了经济社会建设和民生改善。县政府金融办、县人行及各家银行金融机构,优化金融服务,扩大信贷投放,有力支持了台前经济发展。县扶贫办、各乡镇等单位,大力实施精准扶贫,全年实现脱贫1.4万人,脱贫攻坚工作迈出了坚实步伐。县安监局、食药局等单位,强化监管力度,安全生产和食品安全形势持续向好。县委政法委、公安局、法院、检察院、司法局等单位,切实加强平安台前建设,为经济社会发展保驾护航。县信访局、民族宗教局、各乡镇等单位,不断提高做好群众工作的能力,切实维护了社会大局和谐稳定。县委统战部、总工会、团县委、妇联和工商联,突出自身优势,广泛联系社会各界,凝聚了发展合力。驻台解放军、武警、消防官兵大力支持地方发展,在抢险救灾、维护稳定等方面做出了积极贡献。
四是胸怀大局、敬业奉献。面对全县发展大局,无论是作为经济建设部门,还是作为社会服务部门,都能够做到敬业奉献、团结高效。县纪委监察局、县委组织部、县直工委等单位,切实抓好党建工作,全面强化“两个责任”,严防“四风”反弹,取得了良好效果。县督查局紧紧围绕中心工作,细化台账,严格督导,有力保障了各项工作任务的落实。县审计局等单位,坚持原则,严格把关,有效促进了建设资金规范管理。县政府法制办加强行政执法监督,畅通行政复议渠道,为法治政府建设做出了积极贡献。县农牧局、各乡镇及有关单位,大力实施高标准粮田“百千万”工程,加快发展现代农业,促进了农业增效、农民增收。县委农办、各乡镇等单位,扎实推进美丽乡村建设,大杨村、前王集村、邵庄村入选河南最美乡村。县供电公司围绕服务地方发展,积极配合各类项目建设,表现出了高度的工作责任感和主动性。县委宣传部、文联、广播电视台高扬主旋律,传播正能量,激发了全县上下团结奋斗、干事创业的强大力量,成功争创“河南省诗词之乡”。县人社局、民政局、卫计委、文广局等单位,着力促进就业创业,不断提升社会救助水平,持续加强乡村医疗机构标准化建设,精心组织实施文化惠民工程,广大人民群众有了更多获得感。县史志办、档案局、机关事务管理局、人防办、农机局、气象局、河务局等单位,忠诚履职、扎实工作,在各自领域都取得了新的成绩。
表彰奖励的目的是激励先进、鼓舞干劲,希望受表彰的单位和个人以荣誉为起点,再接再厉,再创佳绩;全县广大干部群众要以先进为榜样,立足本职,争创一流,迅速掀起“比学赶超”的热潮,为推动台前新一轮赶超发展做出更大贡献。在这里,我还要特别指出,在全县经济社会发展中,还有很多部门和同志,虽然没有受到表彰,但是他们在自己的工作岗位上脚踏实地、埋头苦干,同样为全县经济社会发展做出了不懈努力和积极贡献。正是我们有了许许多多的先进典型和默默无闻工作者的辛勤努力,才有了全县经济社会发展的好趋势、好态势、好气势。
20xx年是我县实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。做好今年各项工作,意义重大,影响深远。新的一年里,我们要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真落实中央、省委、市委决策部署,主动适应经济发展新常态,更加注重改革创新,激发动力活力;更加注重产业提档升级,提升核心竞争力;更加注重厚植发展优势,提升县域竞争力;更加注重生态文明建设,不断改善生态环境;更加注重保障改善民生,不断增进人民福祉,确保决胜“十三五”、全面建成小康社会开好局、起好步。
同志们,新的一年孕育新的希望,新的征程承载新的梦想。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,万众一心,众志成城,共同开创台前更加美好的未来!
看,高一(5)班的健儿们正在走入赛场。高一五班是一个热爱集体,互相帮助,团结友爱的班级,而且是一个充满竞争与合作的班级,充满90后的激情和活力。同学都热爱运动,所以对于这次学校举行的体育节活动,大家都踊跃参加,并争取得到好名次。他们们带着重在参与的精神来,带着喜悦、欢快而归。让我们脚踏聿怀的大地,一起创造聿怀的美好明天。让我们为高一五班呐喊,加油!高一五班,锐不可当。
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