合同协议一旦签署,双方应当遵守合同条款,履行各自的义务。在起草合同协议时,可以参考以下范文,以便更好地理解和掌握合同的写作方法。
河北、内蒙古、山东、河南、湖北、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、新疆等省(市、区)农业(农牧)厅(局),湖南省政府农村工作办公室,广西自治区林业厅:
你们关于申报农村沼气项目的请示收悉。依据《农村沼气建设国债项目管理办法》、《全国农村沼气工程建设规划》、《全国农村沼气服务体系建设方案》,批复如下。
一、建设任务。
核定在10个省95个县建设“一池三改”户用沼气17.5209万户,在12个省448个县建设沼气乡村服务网点3194个。其中,安排河北24个县建设124个服务网点,内蒙古17个县建设户用沼气24000户,山东9个县建设户用沼气21400户,河南24个县建设160个服务网点,湖北54个县建设174个服务网点,湖南26个县建设152个服务网点,广西4个县建设户用沼气4050户、42个县建设312个服务网点,重庆13个县建设户用沼气32240户,四川49个县修复沼气池65688口、110个县建设716个服务网点,贵州5个县建设户用沼气10500户、11个县建设120个服务网点,云南27个县建设302个服务网点,西藏7个县建设户用沼气9468户、17个县建设101个服务网点,陕西15个县建设户用沼气25050户、40个县建设263个服务网点,甘肃14个县建设户用沼气25391户、49个县建设270个服务网点,宁夏24个县建设500个服务网点,新疆11个县建设户用沼气23100户。
二、建设内容。
农村户用沼气项目基本建设单元为“一池三改”,户用沼气池与改圈、改厨、改厕同步设计、同步施工;乡村服务网点项目政府投资主要支持购置进出料设备、检测设备和维修工具。沼气池修复主要是修复池体、管线或灶具。
三、项目投资。
项目总投资为87407万元,其中中央投资30000万元,地方配套9348万元,农民自筹资金48059万元。中央投资中,拟安排河北186万元,内蒙古2880万元,山东省1712万元,河南省240万元,湖北省261万元,湖南省289万元,广西自治区999万元,重庆市万元3224,四川省5182万元,贵州省1278万元,云南省575万元,西藏自治区2386万元,陕西省3506万元,甘肃省3560万元,宁夏自治区950万元,新疆自治区2772万元。
四、加强组织实施管理。
(一)加强资金管理。要按照《农村沼气项目建设资金管理办法》要求,加强项目资金使用监管,杜绝挤占、挪用。前期工作费和建设单位管理费等工作经费可从地方配套中列支,总额按政府投资的5%控制。
(二)保证建设质量。严格执行农村沼气建设国家标准和行业标准。继续加大职业技能鉴定力度。从事户用沼气建设的施工人员和直接面向农户的技术服务人员必须经过培训,持有“沼气生产工”国家职业资格证书。
(三)加强建设管理。国家投资支持购置的沼气灶具及配件、进出料设备等,应按有关规定实施招标采购;项目建设任务、资金补助、物资采购与分配、监督服务联系等情况要在村内公示和互联网公开。各项目县农村能源管理部门应做好沼气服务组织认定工作及建设设备的采购工作。
(四)批复建设方案。请项目省区农村能源主管部门据此批复,尽快审批下达各县年度建设方案,户用沼气要落实村,服务网点要具体到领办单位或个人。各省区市年度建设方案要报农业部备案,并在农村沼气投资计划管理信息系统填报。要严格按照《农村沼气建设国债项目管理办法(试行)》、《农业部、国家发展改革委关于进一步加强农村沼气建设管理的意见》等管理规定要求,加强项目组织实施。
依据《民法典》及《建筑安装工程承包合同条例》,为了做好鸣羊路(拆迁房)项目建设工作,经甲乙双方协商同意,建设项目场地拆除地上附着物和平整场地工程,签订本合同。
一、项目名称:
二、项目地点:
三、施工内容:拆除工程用地的地上附着物、平整场地达到工程施工的要求等。
四、工程总价:本工程为包干价(材料、机械设备及运输费用)均乙方负责。合计人民币____元整(____元)。
五、承包方式:甲方将该工程承包给乙方,由乙方负责组织施工,包括地上附着物拆除,清理和场地平整等。乙方应做好安全生产,严禁违章作业,施工过程中发生安全事故由乙方负责,甲方不承担任何责任。
六,施工期限:自本合同签订之日起天内完成该工程。超元,天气下雨不计工期。
七、结算方式:本工程平整场地工程全部完成后,由甲方同乙方进行现场验收,验收合格后,甲方再支付万的`工程款,余款工程的第一次工程款到后付清。
八,本合同未尽事宜,由双方共同协商解决,如产生补偿协议将本合同具有同等法律效力。
九、本合同一式二份,甲乙各执一份。自签订之日生效。
甲方:法定代表人:________年____月____日。
乙方:法定代表人:________年____月____日。
甲方:
身份证号:
地址:
联系电话:
乙方:
身份证号:
地址:
联系电话:
根据《中华人民共和国合同法》有关规定,遵循平等、资源、公平和诚实信用的原则,经双方共同协商制定以下条款,订立本合同。
一、产品名称:太阳艳牌软体沼气,规格 立方,价格 元,大写: 。
二、合同工期:
开工日期:
竣工日期:
合同工期总日历天数: 天
三、供货产品的名称、数量、规格、单价(半套)。
四、甲乙两方各自的权利和义务:
甲方职责:
1、甲方必须按乙方图纸、尺寸要求建好软体沼气发酵袋存放池(甲方自建)。
2、甲方严格按照乙方安装说明书要求完成整个建造过程,并严格按照说明书对照沼气发生器进行使用维护,严禁烟火、严禁锥刺,未按照要求进行的`各种不当操作产生的后果由甲方负全责,未按照要求进行使用,致使效能达不到乙方所述的情况,其责任自行承担。
乙方职责:
全、正常使用。
2、太阳艳牌软体沼气发生器(袋)已投保五年,保险卡随产品质量交给用户,自验收合格使用之日起,前五年内因产品技术质量出现漏气(损坏),用户凭产品合格证和保险卡索赔以旧换新,保障用户正常使用,(因人为损坏和不可抗拒力或化学物质侵蚀引起不良和损坏的,不在质保期限范围)。其他配件按国家三包政策执行。
3、在农户未正常使用前,乙方需无常提供技术指导,直到正常使用为止。
4、乙方在甲方付款后,向甲方交5%的保证金,一年后支付。
大姚县农业局负责监督甲、乙双方履行该合同执行情况。
五、付款方式:
1、双方合同签订后,甲方应向乙方支付货款 %的预付金。
2、货到甲方所在地,甲方接收清点数目和规格型号后在 天内付清全部货款。
3、运费由乙方承担(甲方接货后暂替乙方垫付运费)。
六、合同一式两份,甲乙双方各执一份,经双方签字之日起生效,具有同等法律效力。
甲方(签章): 乙方(签章):
法定代表人(签字): 法定代表人(签字): 开户银行: 开户银行:
开户账号: 开户账号:
签订日期: 年 月 日
我区的信息化程度还比较低,尤其是农村信息化建设尚处起步阶段。截止,通电话的乡镇39个,行政村448个,电话覆盖率100%,已连接光纤宽带网的乡镇38个,行政村254个,宽带覆盖率57%,通信网络覆盖率达100%,广播电视覆盖率达100%。农村信息化队伍整体素质比较低。
在区委、区政府的领导下,凉州区农村信息化建设工程项目启动实施,我区第一个与涉农各单位及乡镇相连接的农村信息网络建立。区上成立了农村信息中心,负责全区农业信息采集、发布与信息网络建设。凉州区新农村建设网站正式启动。网页内容已全部添加完毕,并对涉农信息能够进行及时地采集、发布,对网页内容定期更新。
目前全区38个乡镇和13个涉农部门已基本建立了农村信息服务站,各乡镇和涉农部门配备了信息员。网页内容添加基本完成。下一步争取为乡镇和涉农部门配备好设备、培训好信息员专兼职信息员、制定好规章制度、完善农村信息服务站、逐步建设村级信息服务点。
二、农村信息化建设存在的问题。
(一)要素资源不足,制约我区农村信息化发展。
一是人力资源不足。农村信息化系统网络管理、网站开发、信息采编、信息化项目的实施缺乏既懂信息技术又懂农业技术的复合型人才。二是硬件资源不足。由于资金投入有限致使系统硬件技术改造相对落后,不能适应新形势下信息化工作的要求。三是信息资源不足。农业信息的采集、处理方法还不够科学,农业信息资源的开发和农业信息咨询服务处于初始阶段,不能满足现代农业的需要。
(二)组织体系不顺,影响农村信息队伍的稳定。
区农村信息中心难以充分发挥作用。部分乡镇对农业信息工作重视不够,兼职农村信息员调换频繁,农村信息工作未列入乡镇的目标管理考核内容,影响了农业信息人员的积极性、队伍的稳定性,制约了农村信息化工作的推进。
(三)部门协作不畅,限制农业信息化水平的提高。
农村信息化是一个系统化工程,农村信息也不是单纯的种养业信息,需要所有涉农部门、乡镇及媒体单位的通力协作。但目前部门协作不畅,严重限制了农村信息化水平的提高:一是信息共享程度低。目前我区各涉农部门之间信息沟通不够,受部门职能的限制,信息资源的采集和应用也较片面。二是协作单位重视不够,支持力度不足。
(四)传输渠道不完善,影响农业信息交流的时效性。
虽然目前每个乡镇都有农村信息站,但在农村信息的收集、储备、传播、反馈等方面还存在诸多不足。一是由于部分镇村干部、企业协会、合作社及专业大户不会使用互联网,缺乏现代化沟通手段,信息不能直接传送到农民手中。二是农民的信息意识薄弱。受经济和文化基础的限制,没有条件及时、直接地从网上获取信息,也没有能力上网发布信息。三是区农村信息中心与上级业务主管部门、兄弟县市、涉农机构、网上有价值的信息资源之间缺乏稳定、快速、大容量的信息交流渠道。
三、对我区农村信息化发展的建议。
(一)加强领导,强化责任。
建议政府有关部门及各乡镇提高对农村信息化建设重要性的认识,加大对农村信息化建设政策和资金的支持力度。一是完善乡镇、村信息服务机构。根据目前我区农村信息工作现状和农村信息化的发展趋势,在各乡镇配备专职人员、村级安排兼职人员来负责信息化工作,以促进农村信息化工作的有序开展。二是强化农村信息工作责任制。将农村信息工作纳入各涉农部门和乡镇年终考核内容,并与各单位信息责任人签订目标责任书,制定相应制度,实行规范化管理,确保农村信息工作落到实处。三是增加资金投入。积极向上级部门争取资金、区乡两级应从支农资金中拿出一定比例,专项扶持农村信息服务体系建设,重点扶持基础设施建设,继续开展村级农村信息服务示范点建设,鼓励农业企业和大户等在凉州区新农村建设网上设立专页,建设数字农业,加快农村信息化步伐。
(二)优化结构,提高素质。
一是加强农村信息化管理和服务队伍建设。把健全队伍、完善服务网络作为完善农村信息服务工作的首要任务来抓,下大力气抓好信息服务平台建设,开展健全的区、乡、村三级农村信息服务网络;下大力气抓好农业信息管理队伍建设,尽快建立一支懂农业、精技术、会管理的高素质的农业信息管理队伍;下大力气抓好乡村及涉农部门信息员队伍建设,按照农业部《关于做好农村信息服务网络延伸和农村信息员队伍建设工作的意见》,采取统一教材、统一管理、分级培训的办法,使信息员队伍延伸到村、延伸到企业、延伸到批发市场、延伸到涉农部门。二是加强农民信息员队伍建设。加强农民信息员队伍建设是解决信息服务“最后一公里”问题的有效途径,从龙头企业、种养大户、农民经纪人、专业合作组织以及村干部中选拔事业心强、有经营头脑、掌握一定农业技术、乐于为民办事的同志作为农民信息员,依靠他们把信息传到千家万户,努力建设一支素质好、业务精的农民信息员队伍。三是提高农民的信息知识水平。结合农业职业技能培训,强化农民的信息意识和提高他们获取应用信息的能力,使农民真正“懂信息、用信息”,利用信息技术改造传统产业、发展现代农业。
(三)整合资源,健全体系。
充分行使农业部门主管农业和农村经济信息职能,整和气象、电信、科技、教育、广播、电视等部门的网络、媒体、技术方面的信息资源,共同做好农村信息服务工作,着力打造三级平台(区、乡、村)、建设三张网络(通讯、电视、报纸)、实施“三电合一”(电话、电视、电脑)。一是加强对农村信息资源开发和利用的统筹规划和指导。加快信息标准的制定和实施,建立信息交流共享机制,推进农村信息系统、网站、信息资源的集成和整合,实现涉农公共数据的兼容与共享,使政府、企业和农户获得充分、有效的“三农”信息。二是提高信息分析加工能力,促进信息资源的综合、高效利用。对关系农民切身利益的农产品价格、农业病虫害及灾害天气等重要信息进行超前预测、预警预报,及时把准确、可靠、实用的信息提供给广大农民,真正发挥信息指导生产,促进销售的作用,同时防止信息污染和信息误导。三是加强信息采集点和信息采集系统的建设。进一步完善建立乡镇信息服务站和村、专业协会、农业合作社、科技示范场的信息采集点,充分发挥它们的推广示范、信息反馈等作用。
(四)创新服务,突出重点。
一是积极探索和完善网站的服务模式与服务内容,增强对农业信息发布、农产品销售、农业科技成果转让、专家咨询、市场供求等方面的服务支持,提高服务效率与效果。二是推广“三电合一”农业信息服务模式,以现有网络和网站为基础,加强与电视台合作的农业栏目,提高信息容量、及制作水平,使其题材选择与制作更接近于广大农民群众的需求,把适用的信息及时传到农民和各类农业生产经营者手中;充分发挥电信设施便捷、易推广的特点,利用电话及时有效地为企业和农户提供个性化信息化服务;充分发挥农业技术推广体系的优势,利用基层农技推广队伍和信息员队伍,做好信息的收集、发布等服务工作。三是配合我区农村远程教育的需要,选择一批具有地方特色和优势的农业科技项目和农业重点产业,制作出高质量的农业科教片,为农民提供一批直观生动的先进实用技术资料。四是进一步抓好“凉州区新农村建设网”和“一站通”推广工作。大力推广运用供求信息发布平台,促进我区农产品流通。
在当下社会,报告的用途越来越大,不同种类的报告具有不同的用途。那么一般报告是怎么写的呢?以下是小编帮大家整理的关于农村沼气建设情况的调研报告,仅供参考,大家一起来看看吧。
按照县委的安排,县人大常委会副主任乔达明带领县人大常委会相关工委负责人等,于7月2日至4日,深入到全县9个乡镇10余个村和农业局,采取听汇报、召开座谈会、实地察看等形式,就农村沼气项目建设运行情况进行了深入细致的调研,现将调研的情况报告如下:
年初,上级下达我县今年的农村沼气项目建设任务是5394户(池)。6月20日,全市沼气建设观摩会后,又调减为3510户。我县按照要求分三类(国债项目村、新农村建设试点村和重点推进村)将任务分解到9个乡镇53个村。各乡镇在实施过程中,为了确保任务完成,以三类村为重点,将实施范围扩大到了可能完成任务的全部村,个别乡镇达到所辖行政村百分之百的覆盖率。截至xx年年7月4日,全县已建成和在建沼气870户(据农业局统计资料),占到全县调减后总任务数的24.7%。
从调研情况来看,全县农村沼气推广建设工作得到了县、乡各级的高度重视,呈现全面铺开、点面整体推进的态势,正处于攻坚阶段。虽然目前工作推进力度非常大,措施扎实,取得了一定的成绩,但与任务要求差距较大,全面完成任务尚有不少困难和问题。
全县上下在推动沼气建设中呈现出以下几个特点:
1、领导重视。从县委、县政府到各乡镇和职能部门,各级领导干部都高度重视沼气推广建设工作,并将其作为行政一把手工程来抓。
2、措施扎实。县政府决定拿出150万元专款用于沼气建设补贴。各乡镇和村也都克服困难,多方筹措资金,出台了程度不同的补贴和激励扶助措施,千方百计推动此项工作。
3、强化责任。县政府与各乡镇签订了责任状。各乡镇把沼气建设工作与乡、村两级干部的考核挂钩,强化责任,严格奖惩,形成了层层有压力,人人有责任,上下抓落实的良好氛围。
4、善于创新。在按照有关要求推广单户建池的同时,我县结合实际创新出了联户建池的新模式,有效降低了沼气建设成本,扩大了沼气使用覆盖面。
农村沼气推广项目在实施过程中,县、乡、村三级所付出的努力、做出的工作、取得的成效是应当肯定的,但其推进的艰难和面临的困难及存在的问题也应当引起我们的高度重视。
1、粪源严重缺乏。全县9个乡镇都不同程度地存在建沼买粪的现象。各乡镇为了保证本乡镇建设沼气的用粪需求,严格限制辖区内的粪源外流。在粪源争夺日趋激烈的情况下,许多乡镇的沼气用户开始向县境外的武乡等地买粪。河峪乡青阳坪村的冯变成甚至从吕梁市的文水县买回一车牛粪。而随着买粪需求的增加,粪价也一路走高,武乡一带的牛粪就从原来每方30至40元上涨到每方60至70元,翻了近一番。以8立方米标准的沼气池一次投料3—4方计算,一个沼气池仅买粪投料就需要花费300多元。但,即使四处买粪也满足不了现有需求,沼气建设面临“粪荒”的严重考验。以莲花池村为例,建成34户,仅有7户通过买粪完成装料,其余27户全是空池,至今仍在找粪下池。
“粪荒”从一个侧面折射出我县的畜牧养殖发展不足,畜牧业发展水平难以有效支撑沼气的用粪需求。全县870户已建成和在建沼气用户中,有家畜养殖的还不到10%。河峪乡是我县的畜牧大乡,但在河峪乡寄子村,全村集粪都不能满足村民李社清8立方米沼气池的初次投料需求。兰峪乡郭郊村192户648口人,全村仅存栏3头牛4头猪,所产粪料,按照沼气技术要求,仅仅可供两个8立方米沼气池正常运行。而按照任务分解要求,郭郊村的沼气建设任务是100户,假设任务全部完成,98户的粪源缺口如何解决将是个大难题。
“粪荒”的出现给我们的沼气推广工作带来了先天不足。没有稳定的粪源,不仅严重制约沼气的推广进度,而且会影响到已建成沼气的持续运行。如果沼气必须靠买粪来维持,那么沼气建的越多,粪价就会越高,沼气运行的成本就会越高。如果不能实现经济效益与社会效益的统一,此项目难免再蹈八十年代初推广夭折的覆辙。同时,按照沼气运行“勤添料、勤出料”和新鲜粪的技术要求,买粪既不经济也不符合技术要求。因此说,买粪不可能从根本上解决粪源短缺的问题。一池三改是建设沼气工程完整的工艺体系,其中改厕与改圈解决的就是粪源问题,而我县已建成和在建沼气用户中,同步完成或在建改厕与改圈的只占总数的不到4%。粪源短缺已经成为制约沼气推广的瓶颈。
2、技术力量薄弱。调查发现,全县已建成装料的沼气池能正常使用的比例很低。社城镇顶村在去年就开始沼气试点,群众积极性也比较高,建成22户,但是使用效果不理想,尤其是去冬今春以来,能正常产气使用的仅仅只有20%左右。镇村两级多次邀请技术员察看指导,也找不到不产气的原因,拿不出有效的解决办法,在一定程度上挫伤了群众的积极性。在镇村两级的努力下,该村今年只新发展了6户,仅占去年发展数的1/4强。兰峪乡屯村已建成15个15立方米的沼气池,先装料1池,但至今不能点火,技术人员也搞不清是什么原因,余下的14池就一直空着,不敢装粪,在等待观望。
技术力量薄弱已经成为制约沼气发展的又一重要因素。尽管沼气是一项成熟技术,但沼气工艺流程长、影响因素多,单单靠培训几次农民很难从根本上解决面临的技术问题,需要有较高技术水平的专业技术人才和必需的技术装备作为支撑。只有技术指导和服务的水平提高了,农民群众的沼气点着了、烧旺了,沼气建设才能算得上是真正的成功。而我县目前的沼气技术力量仅仅是领取了省级沼气技工合格证的107名沼气池施工人员。县农业局虽然也组织了服务队伍,并深入一线跟踪服务,千辛万苦,但他们与农村持证上岗的技工属于同批次同课时培训,仅仅是文化程度比他们高而已,理性认识多于感性认识,甚至在建池操作技能上还不如农民技工,给农民提供有效的技术服务心有余而力不足,技术水平的提高成熟尚需要一个阶段与过程。沼气使用、管理和维护全能技术人才严重缺乏,不能为农民群众正确使用沼气提供及时、有效的技术指导与支持。比如,云竹镇赵庄村的两个沼气用户,一样的粪料,同一天装粪,一户正常点火,一户则是哑火,搞不清是何原因,增加了群众对沼气技术的迷惘和不信任。
3、项目的实施条件和实际情况存在不对接。由于任务压力大,完成任务心切,全县各级在沼气建设上倾向于单纯追求任务量的增长,而不能有效结合实际,充分考虑粪源及居民生活习惯等因素,因地制宜,因户制宜,科学实施。最突出的表现就是任务量与农村实际及群众生活水平相脱节。比如箕城镇北泉沟村,地处县城郊北,名为农村,其实早已在居民生活习惯等方面融入了县城。从事养殖的很少,而且近70%的居民都已经使用上了煤气灶和电磁灶等新型灶具。而北泉沟村作为箕城镇的新农村建设试点村,却分解到了建设100多户沼气的任务。再比如郝北镇的台曲村,全村413户中有300多户都已经使用煤气灶、电磁灶和蜂窝煤,而该村作为郝北镇的新农村建设试点村却分解到了270户沼气建设的任务。对台曲这样的'农村来说,缺少粪源已经不再是影响推广沼气的问题所在,真正的问题是失去了沼气项目推广建设的必要性。而为了完成任务,村干部带头,村长家未养一头家畜,用着电磁灶却又挖坑建起了沼气池。这些矛盾现象的存在折射出本项目与农村实际情况不对接,势必给项目的实施带来先天制约,难免困难重重,出力不讨好。不考虑农民群众的实际需要与想法,工作就变成了一级压一级的行政体系或组织体系的线性运动。
北泉沟和台曲这类矛盾现象的存在从另一个侧面也反映出沼气建设和新农村建设的对接上不适应。是否使用沼气并非新农村的根本标志和属性,也不是新旧农村的本质区别所在。推广沼气是因为沼气在传统农业生产和农村生活方式与新农村的某些本质要求之间可以发挥符合实际的较好的衔接作用,可以通过推广使用沼气有效解决一些农村传统的生产和生活方式与新农村要求不相适应的问题,对于那些处于城市周边,生活习惯已经实现或正在向城市化(城镇化)转型的农村来说,在一定程度上已经没有了推广户用沼气的基础。我们必须正确认识推广沼气与建设社会主义新农村之间的关系,推广沼气是建设社会主义新农村的手段之一,而不是目的本身。
再者,推广户用沼气与畜牧业的发展现状、趋势和农村建设方向、农村生活习惯等也存在着一定的不适应。一是,随着近年来农业生产水平的提高,手扶拖拉机、三轮车等农机具的拥有量不断增长,以及太谷、祁县等邻近地区悬耕机的深度介入,使得农村养畜使役逐渐淡出农业生产,牛、驴等大牲畜养殖日趋减少。二是,随着农村劳务输出的发展,农民家庭收入日趋多元化,特别是前几年生猪市场的不景气和疫病流行,及养殖猪、羊市场风险的不可预见性和农民一家一户抵抗风险能力的不足,农村分散经营式的家庭养殖日趋减少,畜牧业发展开始逐步走向集约化、规模化、小区化。三是,随着农民居住条件的逐步改善,大部分新规划建设庭院都在200平米左右,而一个8立方米的沼气池需要配套养殖5—7头猪、200只鸡或者2—3头牛。受有限空间的局限,一家一户家庭养殖已经越来越不适应农村的实际,推广以家庭养殖为基础的户用沼气条件先天不足。
此外,由于我县的气候条件,取暖期长达4个多月之久。而我县农村冬季取暖绝大多数是采用火炉烧煤的形式,烧饭取暖一体化。同时,沼气在冬季受气温影响较大,从我县去年发展的一些沼气用户的使用情况看,冬季沼气闲置率几乎达到90%。
4、补贴政策的两难困境。调查发现,沼气建设完成情况好的村绝大多数都是在上级投资的基础上,县、乡、村三级配套补贴,不少群众不用花一分钱。有的村民说,要是花钱,俺就不建了。这种思想在群众中间比较普遍,由于这种思想的存在,大部分推进较快的村都是千方百计筹措资金补贴沼气。全县太长高速过境村几乎是清一色地拿出征地补偿款来补贴沼气建设。有的乡镇的一些村由于集体经济薄弱,无力补贴,村干部便以个人名义贷款筹措资金补贴沼气建设。常银村村干部个人贷款1.3万用于垫付沼气补贴。这种精神可嘉,但不值得推广,更不是解决问题的根本办法。
为全面落实省、市2017年为民办实事的有关精神,全面完成我镇农村沼气池建设任务,以加快全镇社会主义新农村建设步伐,我镇为民办实事,大力兴建农村沼气池,现将我镇沼气池建设情况汇报如下:
一、基本情况及成效
我镇自2017年建设沼气池以来,共完成沼气池200多户,在社会主义新农村建设中发挥了极大的作用,改善了村民生活质量。2017年度在村组干部群众的强烈要求下,我们又主动争取了沼气建设任务200户。在各级政府和业务部门的关心支持下,截止目前,我镇已建沼气池22户,完成总任务的11%。
二、主要做法
(一)明确目标,突出一个“抓”字
一是行政推动,强化组织指导。成立了镇长任组长,分管领导为副组长,农业服务中心人员为成员的农村沼气建设领导小组,制订下发了农村沼气建设实施方案,选配了事业心、责任感强的专业干部,并将沼气池建设作为农村工作的一项重要任务,纳入目标管理,明确职责和任务。在全镇上下形成了一级抓一级、层层抓落实的推进机制和互动机制。为明确干部职责,按照“镇规划、村实施、组监督、户落实”的要求,镇政府与项目村签订了目标责任书,各村在实行村干部包组包户责任制的同时,还与农户签订了“一池三改”合同书;二是宣传发动,提高群众认识。大力宣传发展沼气的综合效益,用典型引导农户积极投入、建设和使用沼气。通过走访养殖户,现身说法,印发宣传资料,同农民算经济帐、环境帐、综合效益帐等办法,使广大农民认识了沼气的'意义和作用;三是示范带动,发挥邻里效应。为推广沼气生产和综合利用技术,我们确立了“典型引路,效益吸引”的工作思路。要求村支部书记、村委会主任、村秘书、妇女主任、养殖大户等带头建沼气池,通过他们带动家族、亲戚、邻里建池,采取稳步推进的办法,做到建一处,成功一处,带动一处。沙坪里村镇干部何运孝家的沼气池建成投入使用后,村两委班子就立即组织农户前去参观学习,群众看到使用沼气做饭、烧水,既省钱又省事,方便实用,消除了疑虑,增强了建设沼气池的信心和决心。
(二)加大投入,用活一个“奖”字
农村“一池三改”沼气建设是一项民心工程,是为民办实事的重要项目。近年来,为了加快新农村建设步伐,促进畜禽养殖业污染治理,改善农村卫生环境,建设生态富民美好家园,蒋家堰镇党委政府精心组织、强化措施、落实责任,沼气建设工作取得了新的突破,现将这项工作的具体开展情况汇报如下:
一、项目落实与进展情况。
蒋家堰镇共有32个村(场),192个村民小组,8958户,34326人,现有耕地面积23580亩,2017年全镇实现农村经济总收入7.78亿元,财政收入419.15万元,农民人均纯收入5076元。截止去年年底,全镇已完成22个村沼气建设项目,累计建设沼气池4230座,经检查验收,合格率达98%以上,目前运行良好。今年,按照县政府分解任务,全镇计划完成6个村沼气建设预定目标任务。
二、具体措施。
相关村、农技站、国土所和财政所等部门负责人。由镇政府与各建设村签订目标责任书,实行一级抓一级、一级对一级负责制,将农村户用沼气建设工作列入党员干部年终考核一项重要指标,切实做到农村户用沼气项目建设工作有人问、有人抓、有人管,有效地加快了农村户用沼气项目建设进度。
2、注重宣传、加强引导。一是充分利用广播系统、宣传栏、横幅、标语、宣传单等各种载体,广泛宣传发展农村沼气的重要意义和经济效益,充分调动广大农户建沼气池的积极性,把政府的号召转变成农民群众的自觉行动。向农民群众告知项目建设内容、资金补助标准、项目建设任务数等,把实施“一池三改”的要求和目的宣讲到位,提高农民群众对建设农村户用沼气的认识,为项目建设全面铺开做好充分准备。二是组织镇村干部和群众代表到周边示范村参观学习,让广大干部群众对农村沼气有直观的感性认识,激发农民的建池热情,以点带面,整体推进。
热线电话,及时为广大沼气农户解决疑难问题。使广大农民实际操作能力得到增强,为大面积推广沼气提供了技术保障。
4、政策引导、加大投入。为积极实施沼气建设,我镇特制定了以下优惠政策:一是对经过专业技术人员施工、指导并验收合格的沼气用户给予一定的实物补助;二是对率先在规定时间内完成沼气建设任务的村给予一定经济奖励;三是农户结合沼气建设实施“一建三改”的,镇政府要求土管部门不收取费用给予办理,促进了沼气建设发展。
三、存在的问题。
1、建筑材料普遍涨价,建池成本高,影响了沼气池的推广力度和利用。特别是砖块、水泥、钢筋等建筑材料涨价厉害,增加了农户经济负担,影响了农户建池的积极性。
2、沼气建设管理人员不足。由于我镇沼气能源技术人员缺乏,不能满足沼气建设规模发展的需要。
3、沼气池后续管理服务有待加强。随着大规模沼气项目实施,沼气池建造时间年限的延长,出现大量技术服务和设施维护的难题,如管道老化、池渣清理、配件更新等,都需要专业机构和人员管理,目前我镇缺乏一支专业沼气维修管理队伍,将影响到沼气建设进一步发展。
或家中无劳力,所以好多家庭就用了其他能源代替。
四、下步工作重点。
1、进一步提高镇、村干部的思想认识,真正把沼气建设作为一项为民办实事的重要工程来抓。
2、进一步加强宣传动员,充分调动群众的积极性。再次召开动员会,讲建设沼气池产生的综合效益,使群众感受沼气的好处,使这项惠民政策深入民心,从而有力地推动沼气项目的建设。
3、突出重点,落实责任,全面加快沼气建设步伐。将任务明细分解到村到人,组织乡村干部深入农户,抓住有利时机,组织农户建池。
4、经常开展检查督促。领导小组要每半月开展一次检查,对建池进度、效果好坏及时总结推广,对进度慢、措施不力的限期整改。
5、力所能及地组建一支沼气技术跟踪服务团队,培养一大批技术维修能手,全心全意地把农村沼气建设项目做事做大做强。
蒋家堰镇人民政府
二〇一一年七月二十日
**镇位于浦北县西南部,总面积11282公顷,管辖14个村委会,1个社区,共238条自然村,14000多户,总人口60000人,全镇种植荔枝3730公顷,香蕉1330公顷,素有“水果之乡”美誉。
今年,我镇根据县委、县政府关于农村能源生态建设的工作部署,结合我镇的实际,把沼气建设作为实践“三个代表”的具体行动,进一步加大力度,积极实施“生态家园富民”工程,至2005年12月31日止,全镇已建沼气池240座,投入使用229座,使用率达95,二结合51座,三结合169座,结合率91.6。农民对沼气的热情高涨,发展势头迅猛。我们的主要做法:
为了加强对沼气建设工作的领导,党、政领导一把手亲自任领导小组组长,协调、指导全镇沼气建设工作。各单位及村委派一名领导专抓,把沼气建设作为为民办实事的`一项重要工作来抓,列入重要议事日程,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确任务,落实责任,狠抓落实。
为使2005年我镇沼气建设开好局,起好步。元旦过后我们就立即召开党政、人大班子会议,进一步统一思想,明确目标,达成共识,制订方案,将任务分解到村到人,使全镇上下形成了大办沼气的良好氛围。我们紧紧抓住今年年初和下半年雨水偏少的有利时机,认真组织干部职工到村、到队做好群众的思想发动工作,从而使今年的沼气池进度快、质量好。
一年来,我们在创建沼气重点镇工作中,重点抓了佛新、兰田、楠垌三个村委沼气工作,到12月31日止,佛新建池81座,兰田建池64座,楠垌建池63座,同时结合三改即改厕、改猪栏、改厨房,从而推动全镇沼气建设工作。
一是领导到位,不管事情有多难,领导出头就好办。为实现沼气建设重点镇的目标,书记、镇长亲自抓。做到逢会必讲沼气,并且亲自召开沼气建设动员会,汇报会,经常到村到点检查指导沼气工作,有时还利用晚上到村队召开群众会议,非凡是清湖村委福多堂村建成高标准的生态家园示范村后,从而使我镇有了一个高标准示范点参观学习。因此,全镇上下都形成了较强的紧迫感和责任感。二是宣传到位。为了推动全镇沼气建设,开展持久深入的宣传发动工作。镇、村都充分利用会议、横额、标语、墙报、电视、宣传车、图片等多种形式广泛开展宣传活动,营造大办沼气氛围。全镇每个村写永久性标语3条以上,镇和村委还利用生态示范点、示范池,分别组织了干部、群众参观学习。三个重点村委都组织农户到清湖福多堂进行参观学习,全镇共组织500多人次到福多堂参观。同时,我们还分别召开了全镇沼气建设动员大会、党员队长会、户长会等“三个会议”,进行层层宣传发动,做好群众思想教育工作,使群众更深刻地熟悉沼气的好处。三是人员到位,全镇成立了由12人组成的沼气建设工作组,专门负责沼气工作,做到有求必应,那里需要服务,那里就有工作人员的身影,那里有沼气池,那里就有工作人员的足迹。四是模具到位,为了确保建池速度,全镇15套钢保证拉到位,从而保证工程进度。
于八月间,我镇举办了大型培训班,由县技术员讲课,认真做好建池技术培训工作,做到每个村有技术员3—5人,组成该村沼气建设专业队伍,确保建池质量。各村都成立沼气建设服务队做好炉具、建材、配件等物资的供给,搞好“建池—安装—维修”一条龙服务。
镇能源建设办经常开展检查督促工作,各村每半个月向办公室报进度1次,每月月底能源办召开1次小结会,对沼气建设进度快、效果好的先进典型经验,及时给予总结推广,对进度慢、措施不力、不配合、不支持的村和单位则通报批评,必要时召开赶队会议。经多次督查,工作仍无进展的要追究单位领导的责任。
以上是我镇的一些做法和取得的成绩,与先进乡镇相比还有一定差距,我们一定树立信心,乘势前进,努力把我镇建设成为旅游观光农业生态重点镇。
4、根据乙方施工进度及时拨付工程款,确保工程款项按合同要求及时到位。根据乙方施工进度,组织好分部分项工程现场验收。配合好乙方组织工程的调试,运行工作,并选派人员跟班实习、操作和调试。
乙方责任:
1、按合同要求履行好施工单位职责,确保工程项目按期按质完成工程任务,力争建设单位的投资发挥最佳效益。
2、在安装调试期,应对甲方选派的沼气站操作人员进行实地培训,使甲方能熟练掌握必要的操作技能。
3、乙方施工人员须服从场内消毒制度。
4、设备自调试验收合格之日起,负责一年内无偿保修,并保证在接到甲方维修通知后48小时内派人到现场。
5、本工程乙方不得转让。
九、违约责任。
本合同经双方签订后,任何一方不得违约,如单方违约,违约方必须按守约方的实际经济损失赔偿,并同时支付守约方工程总价款20%的违约金。
十、合同纠纷解决方式。
本合同履行过程中,发生一切争议,甲、乙双方应友好协商解决,协商不能解决时,任何一方均可向甲方单位所在地人民法院通过诉讼途径解决。
十一、其他。
1、本合同标的物所有权待甲方付清合同款的100%时归甲方所有。
2、如甲方原因致使沼气工程不能正常运行、正常验收,则在合同设备安装结束后365天内,甲方应当无条件为乙方结清全部合同款。
3、本合同未尽事宜,甲、乙双方另签补充协议,补充协议经双方签字,与本合同具有同等法律效应。
4、本合同一式六份,甲、乙双方各执二份,交二份由市县主管部门备案。自双方签字、盖章之日起生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
发包方:(以下简称甲方)。
承包方:(以下简称乙方)。
承包方式:
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规,就本项工程建设有关事项,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,经双方协商达成如下协议:
第1条工期。
1.1本合同工程定于日开工;于年期日历天数为38天。工期如需提前,按约定的开、竣工日期计算的合同总工期总天数为天。
1.2承包方为提前工期采取的相应措施及因此增加的经济支出:
1.3工期提前或延误的奖罚,由双方协商后在合同中约定。
第2条图纸发包方于/年/月/日,向承包方提供/套图纸。
第3条发包方、承包方驻工地代表。发包方项目经理姓名:巍培英;承包方项目负责人姓名:刘立国。
第4条发包人工作。
开工前办理完毕土地征用,青苗、树木赔偿,坟地迁移,房屋、构筑物拆迁,地上及架空、地下障碍物清除,将施工所需水、电线路、道路接通至施工现场,并保证施工期间的需要,向承包方提供施工现场工程地质和地下管网线路资料,提交办理有关证件、批件的合法手续,将水准点与座标控制点位置以书面形式提交给承包方,并于现场交验,协调、处理施工现场周围建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木和地下管线的保护及施工扰民问题,合同签订后3天内组织会审图纸和设计交底,在收到承包方提供的施工组织设计(或施工方案)和进度计划后7天内予以确认。凡在有毒有害环境中施工时,发包方按有关规定提供相应的防护措施,并承担有关的经济支出。
第5条承包人工作。
5.1每月日向发包方报送月度施工计划和已完工程进度统计报表。
5.2遵守国家及本市有关部门对施工现场的交通和施工噪音等管理规定,负责安全保卫、整洁卫生等各项工作,做好施工现场周围建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木和地下管线的保护:发现地下障碍和文物时,及时报告有关部门并采取有效保护措施,按有关具体规定处置,发包方承担由此发生的费用,延误的工期相应顺延。在图纸会审和设计交底后5天内向发包方提交施工组织设计(或施工方案)和进度计划。承包方不按合同约定完成各项工作时,应承担由此造成的经济损失,工期不予顺延。
第6条工程质量检查及验收。
6.1当工程具备覆盖、掩盖条件或达到中间验收部位以前,承包方自检,并于48小时前通知发包方参加,验收合格,发包方在验收记录上签字后,方可进行隐蔽和继续施工。工程质量符合规范要求,发包方不在验收记录签字,可视为发包方已经批准,承包方可进行隐蔽或继续施工。验收不合格,承包方在限定时间内修改后重新验收。因发包方不正确纠正或其它非承包方原因引起的经济支出,由发包方承担。检验不应影响施工正常进行,如影响施工正常进行,检验不合格,影响正常施工的费用由承包方承担。除此之外影响正常施工的经济支出由发包方承担。相应顺延工期。
6.2工程具备竣工验收条件,承包方按国家和本市工程竣工有关规定,向发包方提供完整竣工资料和竣工验收报告,发包方10天内组织验收。发包方不能按约定日期组织验收,应从约定期限最后一天的次日起承担工程保管责任及应支付的费用。发包方、承包方办理工程竣工验收手续后,发包方于5日内按有关规定向质量监督机构申报竣工工程质量备案本合同即告终止。承包人应按法律、行政法规或国家关于工程质量保修的有关规定,对交付发包人使用的工程在质量保修期内承担质量保修责任。
第7条设计变更及合同价款的调整。
7.1施工中发包方对原设计进行变更,经批准后,发包方应在变更前10天向承包方发出书面变更通知,否则,承包方有权拒绝变更。承包方按通知进行变更,并于5天内,根据约定的可调整承包方式提出变更价款报告的完整资料,因变更导致的经济支出和承包方损失,由发包方承担,发包方收到变更价款报告之日起5天内予以签认,无正当理由不签认时自变更价款报告送达之日起5天后自行生效,由此延误的工期相应顺延。
7.2本工程按可调整的承包方式对承包造价作如下调整:
第8条工程价款及结算。
8.1双方按国家和本市有关主管部门现行规定,在合同生效后,发包方按下表约定分次向承包方预付或支付工程款,发包方不按时拨付工程款,从应付之日起承担应付款的利息。
第9条材料设备的供应。
9.1发包方按双方约定的《发包方供应材料设备一览表》(附后)供应材料设备,如与《一览表》不符时,承担相应违约责任。
9.2发包方、承包方双方应对各自负责供应的材料设备,提供产品合格证明;如与设计和规范要求不符的产品,重新采购符合要求的产品,各自承担由此发生的费用。
9.3承包方需使用代用材料时,须经发包方代表批准方可使用,由此增减的费用双方议定。
第10条争议。
发包方、承包方双方发生争议时,可以通过协商或者申请施工合同管理机构会同有关部门调解。不愿调解或调解不成的,可以采取下列一种方式解决:
第一种争议解决方式:向仲裁委员会申请仲裁;。
第二种争议解决方式:向怀柔人民法院起诉。双方约定按第2种争议解决方式解决。
第11条违约。
发包方或承包方不能按本协议条款约定内容履行自己的各项义务及发生使合同无法履行的行为,应承担相应的违约责任,包括支付违约金,赔偿因其违约给对方造成的全部经济损失。除非双方协议将合同终止,或因一方违约使合同无法履行,违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。
第12条合同份数。
本合同一式两份具有同等效力,由发包方承包方双方分别保存。
第13条补充条款如下:
施工资料。面漆施工前通知发包方确定面漆颜色。原材规格最大下差只允许1个级别。进场材料报发包方验收。下料前通知发包方。试验应具有水利资质并报发包方认可。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
共
2
页,当前第。
2
页
1
2
。
依照《中华人民共和国经济合同法》及国家建设部、省市建委对建筑维修工程的有关规定,经双方协商暖气安装按实际面积每平方32_________元交于乙方施工,特签定合同如下:
一、工程承包方式:施工材料为镀锌钢管,包工、包料(除暖气片、楼梯主管道外),材料经甲方验收合格后方可施工。
二、质量要求。
甲方监督乙方使用的材料质量,如乙方施工的工程质量达不到规范规定的要求,或使用的材料不合格,甲方有权停止乙方施工,责令其整改,其费用自理。竣工验收达不到要求或不合格的地方,乙方须整改或返工,费用自理。
三、付款方式。
1、工程所需材料费、人工费待工程队进入每幢楼后由甲方付给乙方工程款40%,
2、工程施工每幢楼的一半后,甲方向乙方拨付总工程款的40%,验收、审计合格后,再付每幢楼总工程款的95%。
3、质保金为5%,待两个采暖期满,无任何质量问题,一次性付清。
四、双方责任。
1、甲方:负责提供整个工程的使用、设计要求;提供现场使用的水、电位置;提供材料运输通道、必要的材料堆放场地。
2、乙方:向甲方提供工程装饰施工设计图纸及工程报价。
五、其它事宜。
经甲乙双方商定做出如下协议:
1、工程如遇特殊情况或不可抗力造成不能施工的,工期可顺延;如发生违约所造成的一切损失,由违约方承担。
2、施工中的安全问题,由乙方自己解决出现任何安全问题,与甲方无关。
3、本工程报价外的工程或工程项目的材质、工艺发生变化时,需甲方认定综合单价后,以"现场签证形式"由甲方现场负责人签字为准,并列入竣工决算追加当中。(如本工程报价外的工程已经发生或工程项目的.材质、工艺发生变化时,甲方已认可,但甲方没签证的,其所发生的费用同样生效。)保证施工后美观大方,(由于住房装修所造成的影响与乙方无关)工程工艺发生变化时,经甲方认可后方可施工。
4、工程量发生变化时,按竣工后工程审计的工程量计算为准。
5、如甲方或乙方违约,而没有按合同执行的,可向上级主管部门或仲裁机构申诉。
6、其它未尽事宜由双方协商解决。
7、合同一式贰份,双方签字生效,各持壹份,并具有同等法律效力。
甲方签字:_________。
乙方签字:_________。
_________年_________月_________日。
2、项目主管单位:xxxxxxxxxxx。
3、项目区范围:xxx辖区xxx个贫困县的xxx个贫困村。
4、项目建设宗旨:以沼气扶贫开发建设为纽带,以生态农业建设、绿色农产品开发为主体,加强农业生态环境的保护和改善,从而大幅度提高农村贫困人口的生活水平,提高xxx市农业现代化水平和可持续发展能力,为把xxx市建成全国闻名的绿色农产品生产基地打好基础。
5、项目建设内容:新建沼气池10000个。
6、项目总投资:1781万元。
xxx所辖x个贫困县有x个是国家扶贫开发工作重点县,有x个是非重点贫困县。各贫困县都地处黄土丘陵区,沟壑纵横,植被稀少,水土流失严重。多数地区矿产资源缺乏,工业基础薄弱,以传统农业为主,经济发展滞后。有40.3万农民人均纯收入在1000元以下,占当地农业人口的44.5%。
沼气开发在已有几十年的历史,但传统沼气池由于工艺落后,标准不规范,建设投入资金高。而且使用寿命短、冬季产气量低,效益不明显,难以推广。随着近年来沼气应用技术的飞速发展,现代沼气技术基本解决了传统沼气池的不足,投资小、使用寿命长,特别是能够紧密结合现代农业生产,因而具有广阔的发展前景。11月,通过引进沼气应用新技术,在我市xxx县试点工作取得了很好的效果。春,xxx市政府在总结试点经验的基础上,决定把沼气建设作为新世纪初扶贫开发工作的一项重点工程大力推广。沼气技术在xxx市的推广,形成了现代生态农业建设的良好发展态势,不但受到贫困山区农民的广泛欢迎,200x年6月全国贫困地区干部培训中心在我市召开了全国北方地区沼气扶贫工程现场会。
1、沼气扶贫工程实施的必要性。
(1)、生态农业建设是继传统农业之后,世界性农业发展的新方向,是农业生产的一个新的长盛不衰的经济增长点。随着人民生活水平的逐步提高,绿色有机食品深受欢迎,成为新的时尚消费品。特别是加入wto后,我国的农业生产面临新的机遇与挑战,农业产业结构的调整、生态农业的发展建设更显得十分迫切。
(2)、生态农业作为一个系统工程,其中心环节就是农村沼气建设。沼气是一种新型能源,利用其作农村炊事燃料,节省了煤炭和薪柴,保护了森林,净化了空气。沼气还可利用在大棚蔬菜种植、作为饲料添加剂、贮粮防虫、苹果保鲜等方面。沼气具有重要的生态环境效益,人畜粪便、有机废物和庄稼秸秆都可入池发酵,消灭了细菌,改善了农村卫生条件,提高了农民生活质量。尤其是生产沼气产生的沼肥(沼液与沼渣)替代化肥使用能改良土壤,是一种缓速兼备的优质有机肥料。沼肥的综合利用,是发展绿色生态农业,生产无公害食品的重要措施。可见,发展沼气工程是建设生态农业的必由之路。
(3)、沼气工程对生态环境具有重要的保护作用。多年来,由于缺乏环保意识,过度开垦土地、破坏植被,以致水土流失日益加剧,自然灾害频繁发生。这种恶性生态循环对农民生产和生活的改善造成了严重影响。所以,重视农业资源的合理开发与利用,加强农业生态环境的保护和改善,建设高效的现代生态农业,就成为我市农业发展的当务之急。据调查测算,使用一个沼气池,可减少5—10亩林业植被的破坏。
(4)、发展沼气工程,建设生态农业是我市农业发展的时代要求和战略选择。面对新形势,市委、市政府决定,要抓住机遇,加快发展,充分利用生态建设、扶贫投入等方面的资金,大力发展沼气扶贫工程,发展生态农业,进行产业结构调整,把我市建成名扬全国的绿色农产品生产基地,使我市农业进入可持续发展的良性循环,提高全市农民的生活质量和生活水平。
1.农村村屯之间居住太分散,浪费了大量土地、能源、资金。农电、广电、电信等部门为了家家通,线路设备投入很多资金及人力、物力。可是现在还有一些用户仍然没有达到理想效果,这也是因村民居住不集中而造成浪费的原因。农民每户的承包田仅一公顷左右,每户都需要购置农机具,拖拉机2-3台、水田犁、旱田犁、喷雾器等家家必备,还得备有农机具库房,而且这些农机具都是季节性使用,大部分时间都在闲着,浪费许多资金和资源。
2.农村卫生环境差,火灾隐患大,毁林开荒严重。因村屯之间居住太分散,很难实现统一供气供暖。所以农村做饭取暖都靠烧柴草和农作物秸秆,家家必有柴草垛,每到做饭时间烟熏火燎、灰尘飞扬,既不卫生又污染环境,人也遭罪,还很容易引起火灾的发生。农村年年都有因为柴草垛着火连上了住房,给村民的财产造成了很大的经济损失。住在山区的农民毁林开荒破坏生态和植被越来越严重,引起水土大量流失,使自然灾害频繁的发生。屯里养殖户把垃圾、粪便到处乱堆乱放,造成路难行的现象屡屡发生。既破坏卫生环境,又影响了村容村貌。
3.农村有些用户电视、电话、电脑出现故障时维修难。农村用户普遍存在着电器有故障,找维修人员很不容易,特别是冬天,雪大路滑,天气又冷,想维修更困难。根据目前形势的发展,电脑已逐步进入农民家中,现在发现有些村民买了电脑却不能上网,找线路维修人员也很难,其理由是因为电缆老化无钱换新,或是用户太少不给安装宽带。
4.有些村屯不通小客车,村民出行难。农村道路不好,车主不愿去,使村民坐车难,打出租车还贵,特别是在风雪天气,打车更难。因离城市偏远,常因没车误事,如果有病重的村民不能及时送到医院,就更加危险了。有的村虽然通了小客车,也有时因天气原因无法通行,耽误了村民的正常出行;有的屯离小学校较远,小学生上学不方便,现在虽然有了校车的接送,可是一到风雪天气,校车无法通行,就影响到孩子们的`正常学习。也存在着交通事故的隐患。
5.农村留守人员和劳动力越来越少,进一步加剧了资源的闲置和浪费。最近几年,因城里的居住条件比农村好,一些年轻人纷纷进城买楼,特别是正在恋爱中的年轻女孩给男方提出无楼不结婚的条件,也给农村一些家庭增加了经济压力。目前农村出现老人与孩子城乡分居的事情越来越多,老人在农村种田,供孩子在城里生活和居住,农村将要变成老人村,在老人身体逐渐衰老的情况下,没有能力再种地,又将怎么办?将来农村会出现大部分房屋空闲,这也是农民很大的一个浪费。
二、村屯合并的好处。
如想彻底解决此事,必须施行村屯合并的方法,就是把几个村屯集中到一起居住,选择交通方便的公路旁边作为住宅基地,建成楼房。
1.节约出大量的土地,增加耕地的面积。根据调查,农村每个行政村都有3-5个自然屯组成,每个自然屯的占地面积均在15公顷左右,如果把这些屯合并到一起,就能重新获得土地45-70公顷。
2.对农电、广电、电信等部门将能减少线路设备的投资,在线路维修工作中省工省力,又减少了耸立满地的电线杆。
3.农民把土地搞合作化、股份制经营的方法,有利于实现机械化,会使大部分农民节省时间和许多的投资,从农田里走出来,搞第二产业,将会增加很大的经济收入。
4.合并后,全村可实现统一的供气、供暖,养殖户专有养殖园区,把秸秆充分利用,制造成燃气,供给村民做饭取暖。把畜、禽的粪便和垃圾集中处理,变成沼气和肥料再次利用。既节省能源又益国益民保护了卫生环境。这样农村的卫生环境自然会好起来,毁林开荒的行为自然会消失,生态也会逐步的恢复起来。
5.学生就地就近上学既方便又安全,村民出行乘车也方便了,老年人也有了活动场所。使农民养殖、种植、打工、经商都形成专业化,再也没有春种秋收的牵挂,每一个农民的收入都会大幅度增加。
三、解决问题的对策。
1.把几个自然屯都合并到一个大屯或成立社区,建设六层式的楼房,集中居住,一楼建有车库、商店、饭店等门市房,附近建有小学校、村卫生院、村支部(村委会或社区)、小市场、养老院、老年活动室、文化科技书屋。
2.建一个统一供暖、供气站,养殖园区,蔬菜瓜果种植园区,自来水站,农机库,小型储粮仓等。充分利用招商引资措施,建起一座工厂,使一些闲置人员进场打工。既利民便民,又整体规范化,好管理。既解决了农民就业的问题,又使农民有一个稳定较好的收入。
3.再把绿化、美化、亮化工程搞好,装扮好村容村貌,使农民能真正享受到农村城市化的幸福生活(可在有条件的村屯进行试点,然后再逐步铺开)。
摘要:实施广播电视村村通可以使遥远山区的农民看到电视、听到广播,充分了解国家发展,解决民心工程的难题。本文分析了实施广播电视村村通中存在的问题,并对此提出了意见和建议。
关键词:广播电视;村村通工程;新农村文化建设;。
广播电视村村通工程的建设是党和政府为加快新农村文化建设的重要途径,是党和政府更好地与人民群众进行交流的重要载体,也是促进我国农村建设与发展的重要途径。
1广播电视村村通实施过程中存在的问题。
1.1难以保证广播电视村村通工程长期实行。
近几年,我国开展了广播电视村村通相关工作,但由于大多数设备出现故障,并且缺少经费进行维修,设备的维护成本相当高,导致在资金方面存在不足,最终使广播电视村村通工程难以长期实行。
1.2宣传力度不够。
政府对广播电视村村通有关内容与目的方面的宣传力度不够,使人民群众对广播电视村村通的了解不全面,大部分人认为广播电视只起到娱乐作用,对于生活与工作起不到什么大的影响。这些因素都是造成广播电视村村通工程难以推进的原因。
1.3实施难度大。
在实施广播电视村村通工程时,由于缺少资金支持,人民群众支持较少,使广播电视村村通工程很难真正做到“村村通”,导致入户率低下,此工程难以进行。大部分村落自然条件较差,居住范围较广,也是其因素之一。
2如何更好地开展广播电视村村通工作。
2.1重视广播电视村村通工作。
党和政府应对广播电视村村通工程给予大力支持,能加快对广播电视村村通工程的建设。在进行广播电视村村通工作时,如若遇到困难,一定要认真分析研究,使相关困难与难题都能得到解决。党和政府也一定要将实施广播电视村村通工程提到日程上,并在工程实施时,考虑到实施地区可能存在各种各样的实际问题,提供一定的资金保障,使广播电视村村通工作能顺利进行。
2.2加强对广播电视村村通的宣传。
在实施广播电视村村通工作时,一定要进行大力宣传,让人民群众充分理解其目的是为了更好地进行新农村文化建设。在进行大力度宣传的同时,还要使人民群众心中有信念,为建设广播电视村村通工程提供更好的使用环境,从而更好更快地进行新农村文化建设。
3实施广播电视村村通工程加快新农村文化建设。
3.1加大对广播电视村村通的实施力度。
在建设广播电视村村通工程时一定要建立完善的规章制度和畅通机制。在实施广播电视村村通工程时,不仅要对已经建设好的行政村广播电视站进行巩固,对其维护经费进行落实,还要对未建设的行政村广播电视站加快实施建设步伐,并在建设过程中对建设队伍进行系统培训与管理。
3.2加强对农村广播电视的基础设施建设。
在加强对农村广播电视的`基础设施建设时,一定要依照具体实际情况对农村新文化建设做出相关部署。在加强基础设施建设的过程中,要在结合广播电视村村通工程以往的基础对技术方面进行改造,并加大资金方面的投入,使过去的基础设备老化的现象得到充分改变。
3.3加快推进网络改造的步伐。
近年来,随着科技的不断发展,数字化、网络化方面也有了很大进步,同时也成为广播电视发展的必然趋势。为此,在进行新农村文化建设时,要对农村现在拥有的广播电视进行充分改造和创新。除此之外,积极推动广播电视的管理体制进步也十分必要,其有利于实现广电网络的统一管理,并建立更好的经营体制,做到利益共享。
4结语。
广播电视村村通工程建设是为了解决大部分农村缺少广播电视、不了解时事政治等方面的问题。实施广播电视村村通工程有利于加快我国建设新农村文化的脚步,有利于我国经济更好更快的发展,有利于我国小康社会的全面建成。在进行新农村文化建设的过程中,广播电视村村通工程是必须实施的一个重要环节,若要更好更快地进行新农村文化建设,就要尽快全面实施使广播电视村村通工程。
参考文献。
[1]黄正福.如何做好广播电视村村通、户户通的安装和维护[j].西部广播电视,2017(12).
按照年初县政协制定的xx年工作要点的安排,为了加快我县农村沼气建设发展步伐,县政协组织县农牧局新能源办、部分市县政协委员、部分乡镇联络组长及政协办有关人员,于xx年7月至8月间,深入乡村,就我县农村沼气建设情况进行调研,8月26日县政协召开座谈会,听取了县农牧局关于农村沼气建设情况工作汇报和参加调研的委员们的意见,调研组根据调研的情况,起草了调研报告,经县政协主席会议、县政协常委会议研究,修改整理后形成如下调研报告:
我县非常重视以沼气池建设为核心的生态家园富民工程建设,成立了以主管县长为组长、有关部门主要领导为成员的生态家园富民工程建设领导小组。xx年以来,我县连续6年出台了《关于加快生态家园富民工程建设的实施意见》,把沼气建设作为文明生态村建设的重要内容和民心工程之一。县农牧局积极争取上级主管部门在技术和项目上的支持,推动我县沼气建设的快速发展;积极培养沼气示范户,组织农民学习和观摩,激发了广大农户建池积极性;强化施工队伍建设,培训农民技术员198名,组建了52支沼气池专业施工队,施工质量得到了保证;逐步建立和完善村级沼气物业服务体系,建立沼气物业服务站17个。
全县的沼气建设取得了显着成绩。目前全县共建17立方米以上户用大中型沼气池2万多个,涉及全县20个乡镇、270多个行政村,有力地促进了我县文明生态村创建活动。我县连续被评为省级生态家园富民工程先进单位。在xx年全市沼气建设工作会议上,我县作了典型发言,省电视台也曾做过专题采访和报道。在xx年省组织的沼气建设大比武活动中因成绩优异,省新能源办奖励我县新能源服务面包车一辆(保定市只奖了3辆)。
二、发展农村沼气的必要性。
沼气作为绿色能源,对农村生产生活是一项重大变革。沼气建设在经济效益、社会效益、生态效益等方面发挥出巨大的作用,是建设资源节约型、环境友好型农业的重要途径。
第一,节约能源,减轻经济压力。据了解,一户四口之家建一个12立方米的沼气池(我县因地制宜,所建沼气池一般是17立方米),如果管理得当,原料充足,所产沼气可解决常年的做饭、烧水和照明用能。
第二,改善环境,提高生活质量。沼气池对人畜粪便密闭发酵,进行了无害化处理,阻断了疾病传染源,改善了人居环境,提高了农民的生活质量,使村容村貌发生了根本变化,带动了乡风文明建设,促进了农村社会文明的进步。
第三,保护生态,发展农业循环经济。农村发展沼气,减少了秸杆焚烧和养殖业造成的环境污染,沼液沼渣作为良好的有机肥料,提高了农产品的质量,减少了化肥、农药对土壤的'破坏,能够促进“种植业(饲料)—养殖业(粪便)—沼气池—种植业(优质农作物)”生态产业链的形成,建立农业循环发展的经济模式,具有巨大的综合效益。
三、存在问题及原因分析。
虽然我县的沼气建设取得了一定的成绩,但也存在着以下几个方面问题:
(一)思想认识不到位。一是一些农村基层干部和群众对沼气建设的意义了解不深,缺乏建池积极性。在乡村调研时,罗庄乡的南罗庄村支书,对相关的惠民政策和沼气建设的综合效益了解后,当即表示要争取列入项目村,大力发展沼气。由此可见,沼气建设的宣传工作非常重要。二是有些农户有等、靠、要的思想。国家给扶持就建,不给就不愿建,给少了也不愿建,没有认识到沼气建设关系到自己的卫生环境、生活环境、生活质量的提高。三是部分农户对沼气的认识仅限于解决点灯做饭,而对沼液、沼渣的使用可以增加土壤肥力、降低生产成本、改善农产品质量等方面发挥的综合效益缺乏认识。
(二)建设经费不充足。推广农村沼气发展,资金是重要的制约因素之一。一是农户方面。随着建材和人工工资的上涨,每建一个17立方米(因我县处北方地区,经测算,建17立方米的大池比较适宜)的沼气池并完成改厨、改厕、改圈等基础设施的配套,在平原地区需要资金3500元左右,在山区则需4000元左右。国家对沼气项目的补助标准因项目不同从800元到1200元不等,其中大部分还是炉具等物品,只有少量现金,资金的大头要由农户自筹,直接影响群众的建池积极性。因此,在我县出现平原经济状况好的地方建池多,山区经济水平差的地方建池少的情况。二是农业主管部门方面。国家补贴的沼气建设项目款直接对应到农户,县农业主管部门因缺乏配套资金,办公经费紧张,在沼气建设的宣传、推动和后续服务方面心有余而力不足。农村沼气建设的实施,完全依赖中央投资,地方配套资金不到位,投资主体过于单一,往往是项目终结,建设推广也告结束。
按照县委的安排,县人大常委会副主任乔达明带领县人大常委会相关工委负责人等,于7月2日至4日,深入到全县9个乡镇10余个村和农业局,采取听汇报、召开座谈会、实地察看等形式,就农村沼气项目建设运行情况进行了深入细致的调研,现将调研的情况报告如下:
年初,上级下达我县今年的农村沼气项目建设任务是5394户(池)。6月20日,全市沼气建设观摩会后,又调减为3510户。我县按照要求分三类(国债项目村、新农村建设试点村和重点推进村)将任务分解到9个乡镇53个村。各乡镇在实施过程中,为了确保任务完成,以三类村为重点,将实施范围扩大到了可能完成任务的全部村,个别乡镇达到所辖行政村百分之百的覆盖率。截至7月4日,全县已建成和在建沼气870户(据农业局统计资料),占到全县调减后总任务数的24.7%。
从调研情况来看,全县农村沼气推广建设工作得到了县、乡各级的高度重视,呈现全面铺开、点面整体推进的态势,正处于攻坚阶段。虽然目前工作推进力度非常.本文.由方案.范文库;为您搜;集’整理^大,措施扎实,取得了一定的成绩,但与任务要求差距较大,全面完成任务尚有不少困难和问题。
二、工作推进的几个特点。
全县上下在推动沼气建设中呈现出以下几个特点:
1、领导重视。从县委、县政府到各乡镇和职能部门,各级领导干部都高度重视沼气推广建设工作,并将其作为行政一把手工程来抓。
2、措施扎实。县政府决定拿出150万元专款用于沼气建设补贴。各乡镇和村也都克服困难,多方筹措资金,出台了程度不同的补贴和激励扶助措施,千方百计推动此项工作。
3、强化责任县政府与各乡镇签订了责任理状。各乡镇把沼气建设工作与乡、村两级干部的考核挂钩,强化责任理,严格奖惩,形成了层层有压力,人人有责任理,上下抓落实的良好氛围。
4、善于创新。在按照有关要求推广单户建池的同时,我县结合实际创新出了联户建池的新模式,有效降低了沼气建设成本,扩大了沼气使用覆盖面。
三、存在的问题。
农村沼气推广项目在实施过程中,县、乡、村三级所付出的努力、做出的工作、取得的成效是应当肯定的,但其推进的艰难和面临的困难及存在的问题也应当引起我们的高度重视。
1、粪源严重缺乏。全县9个乡镇都不同程度地存在建沼买粪的现象。各乡镇为了保证本乡镇建设沼气的用粪需求,严格限制辖区内的粪源外流。在粪源争夺日趋激烈的情况下,许多乡镇的沼气用户开始向县境外的武乡等地买粪。河峪乡青阳坪村的冯变成甚至从吕梁市的文水县买回一车牛粪。而随着买粪需求的增加,粪价也一路走高,武乡一带的牛粪就从原来每方30至40元上涨到每方60至70元,翻了近一番。以8立方米标准的沼气池一次投料3—4方计算,一个沼气池仅买粪投料就需要花费300多元。但,即使四处买粪也满足不了现有需求,沼气建设面临“粪荒”的严重考验。以莲花池村为例,建成34户,仅有7户通过买粪完成装料,其余27户全是空池,至今仍在找粪下池。
“粪荒”从一个侧面折射出我县的畜牧养殖发展不足,畜牧业发展水平难以有效支撑沼气的用粪需求。全县870户已建成和在建沼气用户中,有家畜养殖的还不到10%。河峪乡是我县的〖提供〗畜牧大乡,但在河峪乡寄子村,全村集粪都不能满足村民李社清8立方米沼气池的初次投料需求。兰峪乡郭郊村192户648口人,全村仅存栏3头牛4头猪,所产粪料,按照沼气技术要求,仅仅可供两个8立方米沼气池正常运行。而按照任务分解要求,郭郊村的沼气建设任务是100户,假设任务全部完成,98户的粪源缺口如何解决将是个大难题。“粪荒”的出现给我们的沼气推广工作带来了先天不足。没有稳定的粪源,不仅严重制约沼气的推广进度,而且会影响到已建成沼气的持续运行。如果沼气必须靠买粪来维持,那么沼气建的越多,粪价就会越高,沼气运行的成本就会越高。如果不能实现经济效益与社会效益的统一,此项目难免再蹈八十年代初推广夭折的覆辙。同时,按照沼气运行“勤添料、勤出料”和新鲜粪的技术要求,买粪既不经济也不符合技术要求。因此说,买粪不可能从根本上解决粪源短缺的问题。一池三改是建设沼气工程完整的工艺体系,其中改厕与改圈解决的就是粪源问题,而我县已建成和在建沼气用户中,同步完成或在建改厕与改圈的只占总数的不到4%。粪源短缺已经成为制约沼气推广的瓶颈。
近年来,在新的时代背景和国家政策下,西递宏村由于独特的历史文化资源而重新焕发生机与活力。一座古老而传统的农村如何实现新的发展?其独特的文化资源为其经济发展提供了莫大的契机,同时也传载着深厚的文化传统和精神财富。因此,研究西递宏村在国家提出新农村建设的背景下如何推动和强化文化建设是非常有意义的。我们09汉语言文学的同学通过这次文学裁缝的机会对西递宏村的'文化建设惊醒了问卷调查,共收回有效问卷100份,并对问卷提供的数据惊醒了分析总结提出了以下几点见解和建议:
1、通过对村民的调查发现,不少村民认为乡镇府对当地文化事业投入少,活动经费短缺。目前由于国家财政投入少,地方财政又有困难,未能落实每年地方财政收入1%-2%用于文化建设的政策。而目前的西递宏村虽因旅游业的蓬勃兴起而提高了经济力,但由于长期文化机制不健全,且国家财政扶持难以尽快落实,导致文化事业投资力度较弱。
2、地区建设不平衡,基础设施薄弱。在调查中发现,宏村的文化建设略输于西递,同时两村居民均反映村内缺少文化活动中心以及图书室等等文化基础设施,村民缺乏进行文化活动,享受文化成果的机会。
3、文化活动少,农民文化生活依然贫乏。经村民反映,村内很少有文艺活动下乡,电影下乡,村民的文化活动仅限于在家看电视、读报或打麻将和扑克等自娱活动,缺乏群体性文化教育活动。
4、文化队伍人才紧缺,整体素质在下降。近年来,越来越多的青壮年外出务工,因而继承传统手工艺、传播传统文化的人员越来越紧缺,另外,当地并没有专门致力于培养文化建设的机构和组织,文化建设面临空档危机。
5、农村的传媒文化建设缺乏,消息依旧闭塞,这势必会影响新农村文化的建设和发展。
二、加快西递宏村新农村文化建设步伐的思考与建议。
农村文化建设对当地经济社会发展起着凝聚人心,聚合民力的作用,它将有力推动我区社会主义新农村建设。为解决当地目前农村文化建设的问题,加快新农村文化建设步伐,我建议:1、创新机制,培育新型文化队伍。通过择优招聘,将思想素质好、专业水平高、业务能力强的人才充实到乡镇文化干部队伍中。配齐配好乡镇专职文化站长和村级文化协管员。加强对乡村文化工作人员的教育和培训,定期举办培训班,提高文化工作人员的政治和业务素质。鼓励乡村文化工作人员自学、进修,有目的选送部分人员到相关院校深造。同时进行业余文化人才资源普查,大力培植业余文化队伍,对文艺骨干免费进行培训。
2、提高认识,强化领导,建设强大的基层文化阵地。一要认真贯彻中央《意见》和省政府的《决定》精神。规划好新农村建设中基层文化阵地布局和建设问题。结合乡镇建设规划,通过改建、扩建、调剂改造、新建等途径,加快乡镇文化站、村文化室建设步伐。二要加强文化宣传工作。三要加大新农村文化建设的投入,一方面认真落实每年地方财政收入的1~2%用于文化建设的政策,同时积极争取上级对乡镇文化站标准化建设补助资金;另一方面,引导和鼓励社会力量兴办乡镇文化事业,积极开展民间融资活动,通过村企共建、村校共建、村庙共建以及城乡共建等方式,引进资金和文化活动器具及资料,满足乡村群众平时读书看报和开展文化娱乐活动之需。
3、创新理念,借助各种载体,活跃农民文化生活。一是民间艺术表演活动。各地农村都有不少民间艺术人才、民间绝活艺人,由于多种原因,大多面临断层后继无人的状况。要有组织、有计划地开展发掘、整理优秀传统民间艺术,解决传人问题,并积极鼓励和帮助他们自编自演,参与到弘扬时代主旋律和丰富农村文化生活的公益性文艺活动中去。二是节俗文化活动。传统节俗文化是中华民族几千年文明重要组成部分,其长久不衰的生命力是深深植根于民间大众,应充分认识其文化底蕴对农村文化建设的巨大现实意义。
4、创新手段,积极构建农村文化活动的网络。一是成立乡镇电影放映队或文化传媒中心,解决农村看电影难的问题。二是依托乡村文化站点,积极挖掘本地文化艺术资源,扶持民办文艺团体,发展农民业余文艺演出队,鼓励农民自编自演、自娱自乐。三是建立“农家书屋”,满足农民对科技文化的需求。四是结合民间文化和文物保护活动,促进乡村民间文化的繁荣与发展。通过组织申报各级历史文化名镇名村活动,提高农村保护和传承传统优良民间文化的意识。五是各级各类文化下乡活动。每年各级各类文化下乡活动,是促进农村文化建设的新鲜血液和催化剂,应很好进行策划和包装,尤其是科技、文化下乡和电影下乡巡映活动,应多播放适合农民群众口味和需求的娱乐影片和科教片来赢得农村市场。5、明确职能,实施有效管理。乡村文化站点在履行服务和经营性职能的同时应积极协助主管部门管好基层文化市场。
6、政府协调好当地旅游业发展和文化保护之间的矛盾冲突,做到充分利用文化资源优势推动旅游业发展,从而带动经济,同时在旅游业发展过程中强化文化保护意识,扩大文化影响力。
将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。
在农机的研发阶段,应首先考虑农业生产的需求,开发出最适合本地区农业生产的农机,然后进行农机技术的推广。不仅农业生产需要农机的支持,农业副产品的加工以及运输等操作,同时也需要农机协助完成。靖江推广农机技术不仅改善了农业生产环境,同时也加快了新农村的建设,全面地提高了农民的生活水平和质量。靖江使用新农机技术进行麦秆还田、变废为宝等农业操作,最大限度的降低了农业生产造成的空气污染。
2.2主导。
通过推广农机技术不仅能增加农业的产量,同时也合理地调整的农业生产结构,为农业的发展奠定基础。随着农业的发展,传统的农业生产模式已经不足以满足农业的生产需求。农机技术不仅能满足农业生产需求,同时也能最大限度地提高农业生产的产量,增加农副产品的附加值,进一步提升农业生产所获得的经济效益。靖江通过增对秸秆还田机械技术、水稻生产机械技术的运用,不仅能节省农业生产资源,同时也实现了将科技转化为农业生产力的发展目的。
2.3决定。
新农村建设主要是解放农业生产力,通过全面的推广农机技术,推进农业化机械设备的现代化发展进程,全面的提高农业生产水平,为新农村的建设提供保障。通过加强对农机的研究,提高农机的科技含量,不仅能增加农业生产的产量,同时也能提高农业生产的生产水平。晋江通过增加农机技术的使用,对农产品进行科学化的加工,提高了农业加工产品的价值,增加了农业加工产品的商品率,为农业产品进入市场销售提供了保障。
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.miekuo.com/fanwendaquan/kouhaodaquan/600153.html