在军事领域中，后勤扮演着至关重要的角色，它直接影响着战斗力的持续发挥。以下是小编为大家整理的后勤服务质量评估报告，供大家参考和学习。
为贯彻落实县委、县政府疫情防控和安全生产会议精神，切实抓好春节疫情防控和安全生产工作，防范和遏制安全事故发生，提高疫情防控水平和应对能力，确保春节惠东县民政系统疫情防控和安全生产工作稳定可控，特制定本方案。
切实把疫情防控和安全生产工作作为当前最紧迫的重要政治任务抓好落实，严格按照省、市、县要求，从严从高落实疫情防控和安全生产规定，全力以赴做好疫情防控和安全生产工作。坚持预防为主，防治结合，坚持弘扬生命至上，安全第一的思想，深刻认识疫情防控和安全生产工作的重要性，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作方针，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，加强组织领导，强化安全红线意识，守住“民政服务机构不发生疫情和安全事故”的工作底线，坚定信心决心，采取最有力和最有效的措施，用最严谨的行动，扎实抓好春节疫情防控和安全生产工作，切实维护好民政服务对象生命安全和身体健康。
（一）检查时间：2022年1月17日至30日。
（二）检查范围：各镇敬老院、县救助管理站、县社会福利院、县殡仪馆、县民政局婚姻登记处、县养老服务中心、大岭万福颐养中心。
（三）检查内容。为确保春节疫情防控和安全生产工作顺利开展，县民政局成立7个检查小组和1个专项工作督查小组，在春节前对全县民政服务机构的疫情防控和安全生产工作开展大检查活动。具体内容为：
1、疫情防控方面。检查机构出入登记、重点区域消杀、重点风险地区返回人员排查隔离、核酸检测、疫苗接种、培训演练、应急物资储备情况。
2、消防安全方面。检查是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查、和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标；消防器材和消防设施是否完整好用，安全出口是否畅通，尤其是对居室、活动室、食堂等重点部位开展检查，全面消除各类隐患。
3、食品安全方面。重点检查以食堂的餐饮服务许可证、食品安全管理制度落实情况、是否配备食品安全专（兼）职管理员、从业人员培训体检、食品原料采购、肉及肉制品和食用油的索证索票、食堂布局、卫生设施配备、卫生状况、餐具消毒保洁、防蝇防鼠设施、食品添加剂使用、留样及餐厨废弃物管理、食品是否生熟分开、是否存在交叉污染等情况。
4、其他方面。检查疏散示意图、应急预案、安全隐患排查方案、人员管理方案、值班安排、节日活动安排等情况。
（一）提高思想认识，增强责任担当。各单位要充分认清当前疫情防控和安全生产面临的严峻形势，要始终绷紧神经，不能有丝毫松懈、半点马虎，要深入春节前本单位事故风险点和防控重点，切实把重大风险弄清弄准，紧盯春节疫情防控和安全生产的关键时期，积极开展工作，要主动增强紧迫感和责任感，坚决克服懈怠和麻痹侥幸心理，扎实推进做好春节前疫情防控和安全生产工作。
（二）全面安排部署，狠抓工作落实。要周密组织实施疫情防控和安全生产排查，要突出对春节前后的疫情管控措施和安全生产主体责任落实情况进行督查；制定切实可行的措施，狠抓隐患排查治理，能够现场纠改的要立即抓好整改，不能现场整改的要限定时间完成整改，所有整改情况要有依有据，如要有能体现整改前后的对比照片，建立专项台账。
（三）加强应急值守，强化报告制度。节假日期间，要加强值班值守工作，严格执行领导带班和24小时值班制度，严格落实事故信息报告制度。尤其是春节期间，更不能麻痹大意，要加强值班力量配置，组建整治素质好、业务能力强的精干值班队伍，严格落实岗位责任制，遇各类突发事件或紧急重要情况要立即请示报告及时妥善处置。
按照区安委会的相关要求，经研究决定从即日起至20xx年1月底组织开展本街道安全生产大检查。现就有关事项通知如下：
通过全面、深入、彻底的拉网式安全生产大检查，进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，全面排查治理安全隐患，严厉打击非法违法行为，推动企业进一步健全并落实安全管理规章制度，严格执行安全操作规程和标准，持续开展“一线三排”，全面强化风险隐患排查治理。切实把各项安全生产工作抓紧抓实，坚决遏制各类安全生产事故的发生，全面完成年度各项安全生产目标任务。
（一）为加强本街道安全生产大检查工作的领导，成立由彭永雄（党工委书记）为组长，崔水冰（党工委副书记、办事处主任）为第一副组长，朱国清（党工委委员、武装部部长）为常务副组长，各挂片班子、街道办安委会各成员单位负责人为成员的领导小组，指导协调本街道安全生产大检查工作。
（二）各辖区由街道办挂片领导、驻点干部、村（居）干部组成检查小组，以街道办挂片领导为组长，村（居）书记为副组长，其他驻村干部为检查组成员。
（三）各村（居）要高度重视本次安全生产大检查，及时制定行动方案，周密部署，确保此次岁末年初安全生产大检查顺利完成。
全辖区各行业领域的生产经营单位，重点检查道路交通、危险化学品、消防、森林防火、建筑施工、烟花爆竹、涉氨等行业和领域。
（一）安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
（二）安全生产法律法规、标准规程执行情况。
（三）设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况。
（四）安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况。
（五）作业现场安全监督检查情况，依法履行安全设施制度情况;外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。
（六）隐患排查整改和重大危险源监控情况。
（七）企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
（八）应急管理情况，配备应急救援物资、应急救援队伍、制订应急救援预案和应急演练情况。
（九）对企业周边或作业过程中存在的易因自然灾害而引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
（十）安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况。
本次大检查以各行业领域生产经营单位自查自纠为主，街道办组织相关部门对生产经营单位落实安全生产主体责任及自查自纠情况开展检查。
（一）自查自纠阶段(即日起至20xx年12月31日)：各类生产经营单位要发动职工群众，对本单位安全生产情况认真开展自查自纠，对本单位每一个岗位和每一个环节开展全方位的安全大排查，要层层落实安全生产责任制，认真开展自查，全面细致地排查治理各类事故隐患，加强防范措施，对检查发现的一般安全隐患，要立即责成有关人员现场整改。重大隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、预案，列入台账管理。通过大检查，进一步完善企业日检制度，提高企业作业场所现场管理水平。
（二）检查整改阶段（20xx年1月1日至20xx年1月15日)：街道办在企业自查的基础上，对辖区内生产经营单位安全生产状况的进行全面检查，对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点检查，重点对大检查中发现的重大隐患跟踪督促整改，暂时不能完成整改的，列入重点监管计划，确保整改到位。各部门将各自的检查情况汇总成文字材料，经部门负责人签字后，于20xx年1月15日前报街道应急办公室（其中：应急办负责对涉氨、加油站、烟花爆竹、食品安全、工矿商贸等企业进行安全检查;派出所负责对区域内消防、民用爆炸物、电动自行车、三合一、出租屋等场所进行安全检查;交警中队负责对道路交通安全进行检查;规建办负责对农村自建房施工进行安全检查;文化站负责对学生在校活动及校车进行安全检查;农村农业办负责对农业机械和物业进行安全检查，综合执法办负责对违建和无牌无证经营场所进行安全检查）。
（三）街道办督查阶段(20xx年1月10日至20xx年1月15日)：由督查室负责人带队，对分管各条线的安全生产检查情况进行督查。
（一）全面检查，不留死角。这次大检查，各生产经营单位的主要负责人要以落实企业安全生产主体责任为根本，深入开展自查自纠，指导安全责任层层分解落实到每个生产环节和岗位，切实做到任务明确、责任到人、检查到位，按照“绝不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患”的要求，全方位进行安全生产大检查。各班子成员、各村（居）委会、各有关部门要认真落实监管责任，扎实开展督查检查，既重视抓好重点行业领域的督查检查，又要抓好面上的检查和抽查，既要抓好生产一线、作业场所、生产装备的检查，又要抓好安全制度、操作规范、人员管理的检查，确保安全生产监督网覆盖到所有地区、行业领域和作业岗位。
（二）整改彻底，不留后患。各检查组要认真进行检查，做到查隐患、促整改、强基础、防事故，对检查中发现的隐患和问题，要根据情况分类汇总，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。能够立即整改的要即查即改;暂不具备整改条件的，要制订整改计划，落实防范措施，指定专人盯守，限期整改到位;隐患严重不能保证安全经营的，要责令企业和零售单位停业整顿，整改未到位的不得恢复经营。
（三）检查认真，不讲情面。深入开展“打非”专项行动，对安全生产大检查中发现的非法违法生产经营建设行为进行严厉打击，防止回潮反弹。要层层落实安全监管责任制，严格执行停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施，确保各项措施落到实处，建立健全部门联合执法机制，搞好部门间的协调、配合和衔接，防止因失控漏管酿成重特大生产安全事故。
为深入贯彻省委省政府、江门市委市政府、市委市政府对当前安全生产工作的部署安排，深入推进安全生产工作，切实保障全镇安全生产形势持续稳定，我镇在全镇范围内组织开展岁末年初安全生产大检查，特此制定本方案。
通过“镇领导引领示范、综合监管部门统筹推进、各村相关部门主抓落实”的形式，对重点领域重点行业开展节日安全检查督导，推动全镇上下严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则要求，督促各村（居）委会、各企业根据本辖区、本行业领域安全生产工作特点，采取针对性措施，深入推进安全隐患排查治理，提高各类生产经营单位负责人及从业人员安全意识，规范安全生产管理，完善安全生产防护措施，坚决遏制各类生产安全事故发生，切实做好我镇岁末年初安全生产工作。
在全镇开展全方位的安全生产大检查。在督促企业全面自查自纠基础上，重点检查道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、水上交通、建筑施工、水利、电力、农业机械、渔业船舶、旅游、特种设备等行业领域，尤其要突出事故易发多发、安全隐患突出的重点地区，突出春节、春运等重点时段，突出外来务工人员等人员集中的重点企业，突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。
我镇严格按照“分级负责、属地管理”、“谁主管、谁负责”的`原则，全面动员、督促各村（居）委会、各部门单位、各企业开展安全生产（消防安全）大检查自查自纠活动，落实企业安全生产主体责任；同时，充分发挥各部门安全生产监管、执法、巡查等力量的作用，组织检查人员深入企业生产经营一线，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则，广泛排查整治安全隐患，防控各类生产安全事故。
企业自查和各部门排查发现的安全隐患，要建立台帐，明确隐患情况、整改措施、整改期限、整改责任单位（含企业和督导部门）等。无法立即整改的，责任单位要做好跟踪，采取一切必要的安全保障措施，确保隐患整改期间不发生事故。完成整改后要将落实整改情况纳入相应的隐患台帐管理。重大隐患基本情况、整改阶段进展情况和完成整改的情况要及时上报镇安委办备案。
各村（居）委会、各部门单位要进一步巩固去年全镇开展的安全生产大排查大整治和各类专项整治工作，结合本辖区、本行业(领域)岁末年初及岁末年初安全生产工作重点，继续以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为原则，认真组织开展安全生产大检查，深入查隐患、防事故，促进我镇安全生产形势持续稳定。
（一）企业主体责任落实情况。企业落实主要负责人安全生产主体责任情况，企业管理人员落实安全生产责任、建立健全企业安全生产例会和例检等制度情况，企业开展安全风险排查管控、事故隐患排查治理、安全教育培训、应急管理制度建设、推动企业安全生产责任全员全岗位全覆盖等落实情况。
（二）重点行业(领域)专项整治情况。各重点行业领域安全监管部门要结合岁末年初安全形势，针对防范重点认真组织开展安全检查，切实加强隐患排查治理。检查重点范围和内容包括但不限于以下方面：
1.道路交通方面。由汶村交警中队、车管所、镇规划建设办根据职责牵头负责。突出危化品运输安全，严格运输企业资质和从业人员资格准入，加快建成“两客一危一重货”重点车辆预警融合平台建设，严格危险品托运、装载（充装）等环节安全管理；整治重点区域交通秩序，加强临街集市、马路市场、长大下坡等重点路段监管执法，严厉整治违法运输、货车农用车载人、超载超限等严重违法行为；强化恶劣天气引导管控，紧盯雨雪冰冻、团雾等恶劣天气和事故多发路段，强化预警提示、现场指挥、交通引导，严防连环相撞造成群死群伤。
2.危险化学品方面。由镇应急管理办牵头。督促落实“年内工业园区管理全覆盖、危险化学品生产企业监控数据接入全覆盖、‘一危’重点车辆智能监控视频终端数据接入全覆盖”要求；严格执行化工行业特殊作业“四令三制”，严格动火、动工、复工、停工、有限空间作业及值班室（中控室）24小时值班、领导带班值班管理；强化旺季烟花爆竹安全管控，严防大量积压造成重大风险，加大“三超一改”、非法窝点等整治力度。
3.建设施工方面。由镇规划建设办牵头。紧盯高速公路、地铁、桥梁隧道等重点工程，严格落实危大工程“六不施工”规定，强化防坍塌、防坠落等安全防范措施；严格执行工程工期定额，加强施工现场监理，严禁在未经科学评估论证情况下压缩工期，坚决防止抢工期、赶进度引发事故；严厉打击非法违法建设行为，对存在安全隐患的及时加固，对问题突出的果断拆除，有效防控威胁公共安全的风险。
4.消防安全方面。由镇消防救援队牵头。突出高层建筑、大型商业综合体、地下空间、垃圾回收站、商场市场、宾馆饭店、群租房、“三小”场所、城乡结合部、劳动密集型企业、“多合一”场所和学校、医院、养老院、餐饮娱乐等重点单位，着力加强整治损坏消防设施、堵塞锁闭疏散出口和违规住人等行为；督促企业落实主体责任，按要求配齐配全各类消防安全设施设备，加强从业人员消防安全培训，提高隐患排查和初期火灾处置能力。
5.水上交通和渔业船舶方面。由镇规划建设办、农业农村办根据职责牵头负责。突出客船、砂石船、危险品船、易流态化固体散装货物运输船和渔船等重点船舶，开展内河船涉海运输专项整治以及“三无”船舶、乡镇自用船、“住家船”等船舶综合治理，严厉打击内河船非法从事海上运输、非法开采和运输海砂、非法载客、破坏航道、关闭或屏蔽ais、不执行进出港报告制度等违法行为；严格落实海上砂石船“六禁”、渔船安全生产“六个100%”规定，严防渔民冒险作业、超强度作业，确保“不安全不出海”；鼓励引导渔船更新使用新型防碰撞设施，规范无线电设备及电台识别码使用，加强商渔船防碰撞自动预警和动态干预；加大解决渔船“小、旧、木”状况力度。
6.非煤矿山方面。由镇应急管理办牵头。对有高陡边坡的露天矿山开展“全覆盖”检查，对停产停建矿山进行“回头看”，严防长期停工停产矿山、已经关闭退出矿山和生产建设矿山冒险突击生产。
7.旅游安全方面。由镇经济发展办牵头。突出加强景区景点安全管理，重点针对客运索道、大型游乐设备设施、轨道游览车辆、玻璃栈桥以及旅游水陆交通运输设施的安全监管和隐患排查，强化设备设施的日常安全维护和维修检测，特别是疫情期间的防控措施落实情况以及加强恶劣天气下的旅游设施安全防护和保障，坚决打击未经审批擅自经营高危旅游项目等各类违法违规行为。
其他负有安全监管职责的部门单位也要按各自职责分工，持续强化行业领域安全监管，进一步排查和消除各类隐患问题。
（三)春运交通安全管理工作情况。由镇派出所、交管所、镇规划建设办等部门负责组织实施专项检查。按照市政府关于“春运”工作的统一部署，根据职责分工，切实加强“春运”期间安全检查工作。
（一）各部门单位要将分管镇领导岁末年初工作安排与安全检查结合起来，采用“四不两直”的方式，认真组织实施。各镇（街）要积极配合市领导和市安委办开展检查工作，及时提供必要的协助。
（二）各村（居）委会、各部门单位要认真跟踪落实检查发现隐患问题的整改，明确责任单位和责任人、整改要求、应急预案、时间节点等，并根据工作需要，采取执法处罚、曝光警示、信用管理等手段，严格落实隐患问题闭环整改。
书面报镇应急管理办公室。。
汲取各类事故教训,举一反三,强化底线思维和红线意识，打好安全生产专项整治三年行动收官战，认真贯彻落实国务院安全生产15条硬措施、自治区53条配套措施、全盟74条工作要点以及我旗71条具体任务要求，从根本上消除事故隐患、解决问题,为经济社会高质量发展营造良好的安全环境。
在巩固全旗安全产大检查、打好安全生产专项整治三年行动收官战的基础上，聚焦年终岁尾、今冬明春安全生产重要环节、重点企业、重点部位和突出问题，围绕矿山、危化品、交通运输、燃气、自建房、工贸、消防等重点领域，“查隐患、防事故、保平安”,通过源头管控、规范管理、深化排查、严格监管等手段，坚决杜绝重特大事故、全面遏制较大事故、大力防范一般事故。
各苏木镇、各部门要结合季节特点，盯住重点、抓住关键，从严从细从实开展安全生产大排查、大整治，重点抓好以下领域安全防范工作。
(一)消防领域。严格按照《全旗冬春火灾防控工作方案》要求，逐项任务落实。集中力量逐家逐栋排查住宅小区、沿街商铺、劳动密集型企业厂房，针对同一时间容纳30人以上，从事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流仓储等劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所和员工集体宿舍等，坚决整治违规电气焊、违规动火、擅自改变厂房用途、违规采用夹芯彩钢板、堵塞安全通道等突出隐患。深化餐饮娱乐、商住混合楼等重点场所消防综合治理，特别是年久失修的大型建筑、人员密集的特殊场所。持续抓好经营性自建房、群租房、“三合一”等低设防场所火灾防范工作，坚决遏制群死群伤火灾事故。加强醇基燃料生产、经营、运输、存储及使用各个环节安全监管，全面防范醇基燃料火灾事故。(牵头部门：旗消防救援大队，配合部门：旗公安局、住建局、市监局、民政局、商务局、教育局、应急管理局、文旅、民委，以下任务均涉及各苏木镇人民政府,不再逐一列出。)
(二)矿山领域。紧盯大班次、大采深、灾害重等高风险矿和停产矿，压实企业主体责任和地方监管责任，严防超能力、超强度突击组织生产等违法违规行为。全面排查产煤大区、地下大矿、重点尾矿库，坚决整治违法违规层层转包、以包代管的矿山，加速推进矿山机械化、自动化、信息化、智能化技术改造。(牵头部门：旗应急管理局、工信局。)
(三)危险化学品领域。加强罐区、气柜等重点部位的安全管控，动火等特殊作业实行升级管理，严格执行防冻、防凝、防滑、防静电等冬季防护措施，严格把好现场验收、员工岗前安全培训等关键环节，严防仓促开工引发事故。牢牢盯住储罐集中区、重大危险源，在特殊时期、特殊天气、特殊场所，动态升级特殊作业管理措施，决不能让小火苗变成大灾难。(牵头部门：旗应急管理局，配合部门：旗工信局、公安局、市监局。)
(四)交通运输领域。加强雨雪、冰冻、团雾等灾害天气交通安全管控，加强“两客一危”、“一货一面一校车”、牧区客运、桥梁隧道、客运枢纽场站安全监管，打击“三超一疲劳”等违法行为，狠抓铁路运营安全，严防事故。(牵头部门：旗公安局、交通运输局、教育局。)
(五)房屋市政及燃气领域。盯紧燃气经营、输送配送、使用、管线施工、燃气具生产销售等关键环节，重点排查整治餐饮场所、商业综合体等公共场所安全隐患。深查彻改燃气管网全链条安全隐患，老旧化严重的要抓紧更新，缺少报警器的要抓紧安装。持续开展房屋市政工程安全生产治理行动，巩固提升自建房安全专项整治“百日行动”和“回头看”工作成效。(牵头部门：旗住建局，配合部门：旗商务局、市监局、消防救援大队。)
(六)工贸领域。加强钢铁、煤气等高危作业环节安全管理，完善有限空间、动火作业等安全措施，加快更新淘汰落后生产工艺技术装备。(牵头部门：旗应急管理局。)
(七)森林草原防火。强化基层末端管理，有效防范“小火亡人”问题。完善瞭望监测、地面巡护等立体化森林草原火灾监测体系，加大对重点关键区域隐患排查力度，严格火源管理和野外用火，出现火情打早打小打了。持续开展违规用火等隐患排查治理，坚决杜绝人为重特大火灾和人员伤亡事故发生。(牵头部门：旗应急管理局，配合部门：旗林草局、气象局。)
(八)其他领域。气象、特种设备、供水、供电、供热、文化旅游、校园、油气长输管道、民爆及其他行业领域要针对节假日和冬季安全防范特点，严格落实各项风险管控措施。严格停产停工的高危企业安全监管，严把企业复工复产验收关，高度关注城乡结合部、规模以下企业、高处坠落、中毒窒息等重点薄弱环节。把疫情防控安全防范措施落实到人员转运、隔离安置、防疫物资生产等各个环节，精准开展排查整治，全面消除安全隐患。要持续加大防范一氧化碳中毒宣传力度，提高重点人群、重点部位的隐患排查针对性，尤其要关注孤寡老人、留守儿童等特殊困难群体，及时做好帮扶工作。(牵头单位：各行业主管部门)
(一)提高政治站位。当前，正值疫情防控和复工复产相叠加的紧要关头，又临近事故高发的年终岁尾，不稳定、不确定因素很多，稍有不慎就可能发生意外。各苏木镇、各部门要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，坚决克服一些行业领域长期不出大事故滋生的麻痹思想、侥幸心理,始终以如履薄冰的警觉和谨慎,切实把安全生产要求贯穿于企业安全生产全过程、疫情防控各环节、经济社会发展各领域，抓细抓实安全生产大检查。
(二)压实安全生产责任。各苏木镇、各部门要严格落实安全生产责任制，主要负责人必须亲历亲为抓，其他负责同志要认真履行各自岗位的安全生产责任制，层层把责任落实下去，落到具体岗位和人头。各部门要严格落实“三个必须”要求，强化安全监管执法，督促引导企业履行主体责任，严格执行各项安全生产制度，全面加强安全生产基础能力建设，尤其是要防范因年底抢工期、抢进度或者复工复产造成的安全隐患。
(三)严密防范应对自然灾害。各苏木镇、各部门要做好低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害，加强巡查防守，完善应急预案，确保队伍、物资、装备和避难场所等准备到位，严防自然灾害引发次生事故。要密切关注灾情变化，及时启动救灾应急响应，迅速下拨救灾救助救济资金物资，确保受灾群众安全过冬、温暖过年。
(四)全面做好抢险救援准备。各苏木镇、各部门要严格落实领导带班、24小时值班值守制度，做好应急值守和处突备勤工作。要加强信息报送，决不能瞒报、迟报、谎报、漏报。各类应急救援队伍要时刻保持枕戈待旦、快速反应的备战状态，一旦发生险情迅速出动、冲锋在前、全力救援、科学施救，最大限度减少损失。要运用多种形式开展安全知识宣传，增强社会公众安全防范意识，提高群众的自救互救及逃生能力。要加强灾害事故舆情监测、研判，发现舆论热点立即核实、及时处置、主动回应，正确引导舆论，严防负面炒作。
(五)加强督导督查力度。各苏木镇、各部门要结合实际制定方案，立即组织开展工作，要建立工作台账，实行闭环管理，保证按时整改到位。每周五上午下班前报送工作进展(12月9日首报，第二次开始要与上次数据做对比),2024年2月1日前报送工作总结，大检查期间，旗安委办及时组织督导督查组，对各苏木镇、各部门工作开展情况进行明察暗访，对工作部署、落实不力，检查力度不足，隐患排查不到位的随时通报并上报旗委、政府。
根据总体工作部署，为搞好会务后勤接待工作，确保大会圆满召开，特制定本方案。
xxxx年月日--13日（报到：11日上午8:00至12:00开会；11日下午15:30至13日上午12:00）。
精心组织，热情接待，周到服务，确保安全，扎扎实实做好这次会议会务后勤工作。
（一）会议地点。
1、大会地点：福德莱大酒店四楼多功能会议厅。
2、审议地点：充分利用福德莱大酒店大、中、小会议室及餐厅包厢布置五个代表团审议地点。
（二）会场布置：
1、负责人：郑兰香范秋若。
工作人员：苏为国王月金尤建云邢益江洪文良黄有强刘明昆陈运武。
2、主席台布置：
（2）严格按标准布置好国徽、红旗。
（3）主席台上、主席台前摆放适当的盆景、盆花，力求摆放美观、大方；
（4）主席台第一排摆放3-5个麦克风；
3、主席台下位置：
（1）标明座位序号；
（3）中间区域第一、二排桌面上摆放茶水、矿泉水、餐巾纸，其余桌面上摆放矿泉水；
4、在主席台右下方设发言台一个，并规范布置好（包括麦克风、鲜花、纸质国徽等）。
5、会场门口布置：张贴欢迎词，摆放盆景、盆花。
1、负责人：郑兰香范秋若苏为国工作人员：陈运武黄文华徐忆若张颖。
2、报到时间：xxxx年月日上午8:00至12:00。
3、报到地点：福德莱大酒店分堂分设正式代表报到处、列席代表报到处。
4、代表报到后，领取会议材料、会议代表证、会议补助、房卡、礼品及其他。
1、负责人：郑兰香范秋若。
4、采购纪念礼品180份;。
5、完成时间：xxxx年月日。
1、负责人：郑兰香范秋若。
工作人员：陈德谢伟成陈运武徐忆若张颖。
2、编制座位表，主要包括预备会、三次全体会议主席台上、下代表座位表。
3、具体要求：主动与市委办、市政府办、市政协办联系，准确掌握参会领导，会前三天编制好座位安排表交领导审定。
1、负责人：郑兰香范秋若苏为国。
2、住宿工作由苏为国具体负责，代表报到时，负责安排代表住宿，并在大会期间，始终热情周到为代表服务。
3、用餐工作。
（1）具体工作由范秋若、苏为国负责。
（3）代表用餐一律凭用餐券就餐（除大会宴请外）。
（5）大会宴请时间：xxxx年月日下午6:00.
1、负责人：范秋若苏为国。
2、主要负责与卫生部门联系，会议期间派驻医生和食品卫生监督员各2名，实行24小时值班，确保会议期间食品卫生安全和代表们身体健康。
1、负责人：范秋若。
工作人员:陈德谢伟成陈运武黄文华徐忆若张颖。
2、主要负责开会前验证和统计参会代表人数，并及时、准确按要求向大会主持人报告。
3、开会时，陈德、谢伟成、陈运武要一直在会场内，主要负责指引代表入座，并随时听从领导的召唤。
1、现场指挥：范秋若陈运武。
2、颁发时间：xxxx年月日上午10:30开始。
3、颁发当选证书分七批进行，具体为：第一批：市人大常委会主任1人；王兴胜。
第二批：市人民政府市长1人；陈振聪第三批：市人大常委会副主任4人。
从左至右排列：邓清辉张华黎良臣管家芹第四批：市人民政府副市长6人。
从左至右：王业韩王秀花王祝谋王桂新王端盛王雁平李峰吴志雄。
第七批：市人大常委会委员8人。
从左至右：吴荣陈金兰陈铁勇林照轩郑兰香赵明峰曹磊蒲明辉。
4、事选将当选证书填写好，并按颁发顺序及当选人排列顺序分别装在7个托盘。
5、xxxx年月日上午10:30，礼仪小姐才4人在会场外右边走道等候，现场指挥人员进入会场，密切关注议程的进行。
6、颁发进行时，现场指挥人员指挥礼仪小姐有序地将《当选证书》递送给颁证领导。
1、设倒茶服务人员1名，以便及时添加茶水。
2、聘请礼仪小姐4名，主要工作：一是每次开会前半小时，
站在门口欢迎代表，并引领重要领导到主席台就座；二是颁发《当选证书》时，按大会议程安排及时准确地将《当选证书》时，按大会议程安排及时准确地将《当选证书》递送给颁证领导。
3、设贵宾休息室一间。
4、做好代表迎送工作。大会期间，代表因工作和交通需要用车接送的，尽最大努力安排。大会结束，安排好代表的返程。
5、公共洗手间配备厕纸等相应物品。
6、完成大会主席团和秘书处交办的其它事宜。
各相关单位要认真学习中央、省委、省政府、市委、市政府关于元旦、春节期间安全生产工作的部署和要求，切实贯彻落实《xxx特种设备安全法》和新修订的《xxx安全生产法》，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，提高认识，加强组织领导、精心组织、周密安排、抓好落实。各部门主要领导要亲自过问，相关负责同志要亲自参与、履职尽责，确保各项安全责任和措施落实到位。各特种设备相关企业要全面落实企业特种设备安全主体责任，建立健全内部特种设备安全管理制度，强化企业安全意识。企业主要负责人要亲自检查落实，确保各项特种设备安全管理制度落到实处。
各级特种设备安全监察机构要结合当前开展的“今冬明春特种设备安全大检查”和特种设备“百日安全”活动，进一步深化和巩固“六打六治”打非治违专项行动的成果，重点加强元旦、春节期间的特种设备隐患排查力度，有计划、有重点地全面开展特种设备安全监察工作，尤其要加强对商场、超市、购物中心、公园、游乐场所等人员密集场所在用特种设备的安全监察。要精心组织，深入基层、现场、车间一线，有针对性地开展元旦、春节重要时段的特种设备安全大检查，重点检查：企业安全主体责任是否落实到位，安全管理制度和体系是否有效运行，在用特种设备是否符合安全技术规范的要求，特种设备作业人员是否持证上岗，特种设备使用、维护保养是否到位，是否建立应急预案并有效落实等。对检查中发现的安全隐患，要求相关单位立即采取有效措施进行整改，绝不允许带病运行；对检查中发现的违法行为，要依法严肃查处；对存在重大隐患和突出问题的，要及时向当地政府和相关部门报告。特种设备相关单位要全面落实企业特种设备安全主体责任，立即组织开展企业安全隐患自查自纠，进行企业内部特种设备安全隐患排查治理，建立健全特种设备安全管理体系和制度，强化安全教育和培训，落实安全考核措施，提高企业员工的特种设备安全意识，增强企业的特种设备安全保障能力。对人员密集场所的特种设备，使用单位在强化对特种设备安全管理的基础上，还需加强对现场人员的管理和疏导，制定相应的应急预案，严禁特种设备超负荷运行，以确保特种设备运行安全。
各县（区）局和特种设备使用单位要通过各种渠道和形式，加强特种设备安全宣传工作。重点加强对电梯、自动扶梯、大型游乐设施和气瓶等特种设备安全知识的宣传，做好《xxx特种设备安全法》、新修订的《xxx安全生产法》的宣传普及工作，提高全民的特种设备安全风险和防范意识，同时加强对企业的宣传教育，切实增强特种设备使用单位的安全主体责任意识。各部门要提前安排好节日期间的特种设备安全值班工作，加强应急培训和演练，严格应急值守，提高应急处置能力，做好应急准备。对节日期间出现的重大情况，要按规定及时准确上报当地政府和市局。
为进一步加强当前安全生产工作，根据《高台县安全生产委员会办公室关于印发高台县岁末年初安全生产大检查工作方案的通知》（高安委办报〔20xx〕54号）要求，结合我镇实际，特制定本方案。
深入贯彻中央、市、县关于安全生产工作重要指示批示精神，全面落实省安委会第四次全体（扩大）会议和市、县安委会第五次全体（扩大）会议精神，全面开展重点行业领域安全生产大检查，严厉打击、整治各类非法违法和违规违章生产经营建设行为，进一步强化生产经营单位安全生产主体责任，靠实安全监管责任，规范安全生产秩序，有效防范各类事故发生，确保岁末年初全镇安全生产形势稳定。
此次安全生产大检查的范围是全镇各村、各行业（领域）的各类生产经营单位。重点加强对危险化学品、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、消防、建筑施工、燃气使用、公共安全、校园、工贸、特种设备等行业（领域）的检查。
（一）危险化学品方面
1.重点整治危险化学品储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节中安全监管责任不落实到位、监管盲区不排查整治，预警机制不完善等问题。
2.重点整治构成一、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能，涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一、二级重大危险源未配备独立的`安全仪表系统；在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断等问题。
3.重点整治企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度；未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度；未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度；安全仪表和自动化控制系统未正常投用；企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当等问题。
4.重点整治《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》落实不力，“三重一高”安全监管不严格，企业防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作不扎实等问题。
5.对危险货物运输车辆驾驶人驾驶证、从业资格证、押运证、通行证、车辆灭火器、液体危险货物罐车是否加装紧急切断装置等情况进行检查，对危险货物装卸人员是否经培训合格上岗作业等违法行为进行检查。
（二）道路交通安全方面
1.加强重点区域、重点路段、桥梁的隐患排查，治理道路防护设施防护不力等情况。
2.充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响，加强客车、货车、面包车、运输学生车辆、危险物品运输等车辆的监督检查，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为情况。
3.重点查处无证经营、违规运营和非法营运的“黑”出租车、班线客车倒客抢客等不规范经营行为，以及司乘人员的安全教育和各类运输工具的安全检测检验情况。
（三）非煤矿山安全方面
重点加大对全镇砂石料厂等相关企业的资质、安全状况、生产施工现场的检查力度，严厉查处乱采滥挖、越界生产等非法违法行为。
（四）烟花爆竹安全方面
严厉查处烟花爆竹非法经营、运输、储存、燃放行为，大力整治烟花爆竹超量储存、超范围经营等问题，对居民楼下和人员密集场所周边具有严重安全隐患的烟花爆竹经营网点予以取缔。
（五）消防安全方面
1.加强农村火灾隐患集中整治。整治柴草堆垛之间、堆垛与建筑物是否保持10米以上防火间距;家畜圈舍10米范围内是否堆放易燃可燃物品和电气线路布线不规范、线路老化和未穿管敷设等问题。整治村民房屋是否采用易燃可燃材料装饰装修;是否在非安全距离内同时使用炉灶和液化气;是否违规存放汽油、柴油等易燃易爆危险品;是否存在生产生活区防火分隔不到位、柴草等物料与建筑物未保持10米以上防火间距等问题。整治农村群众随意烧荒、焚烧垃圾、枯枝败叶等问题。
2.加强人员密集场所整治。汽车站、敬老院、学校、医院、超市等人员密集场所，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为情况。
3.加强制度落实情况的监督检查。加强地下、半地下空间使用单位安全监管，加大对餐饮场所燃气使用单位的安全检查，及时消除安全隐患情况；严格落实消防设施安全审查、重大火灾隐患立案销案和挂牌督办制度。
（六）建筑施工方面
1.加强建筑施工工地现场安全管理，严格落实安全防护措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，排查治理施工现场用火用电管理及其它设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、火灾、触电、倒塌措施情况。
2.施工现场电焊、气焊等特种作业人员持证情况；施工现场建设、施工、监理三方责任落实情况。
（七）燃气安全方面
重点整治瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为，餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。
（八）公共安全方面
加强举办的文化、娱乐和其他大型聚集活动的安全管理，要按照“谁主办，谁负责”的原则，认真研究制定预案，及时进行风险评估，全面落实各项安全防范保障措施情况，并按规定报公安机关审批，严防火灾和拥挤踩踏等事故的发生。
（九）校园安全方面
重点整治上下学期间校门口等重点路段交通防护设施缺失、交通秩序管控不力，运输学生车辆超载等非法营运行为；严查严治学校课间操、放学等活动安全措施不力，安全教育不落实，学生宿舍、教室、食堂等人员密集场所消防隐患等问题。
（十）旅游安全方面
对小泉丹霞、西大村羊蹄沟度假村等旅游地和游乐设施设备进行安全检查，对危及游客安全的隐患进行整治。
（十一）特种设备方面
锅炉、压力管道等重点设备设施进行检查整治；对非法制造、非法安装、非法使用、无证操作特种设备等违法违章行为进行查处；对特种设备及其附属设施进行检测检验情况。
（十二）工贸等行业领域
对磨坊、油坊等容易发生火灾、爆炸危险区域等方面的安全检查及隐患整改情况。
（十三）其他重点领域
安排电力、卫生、食品药品等行业领域单位结合实际开展本单位、本领域开展安全大检查。
此次安全大检查自20xx年11月30日开始至20xx年1月30日结束，由各村和各单位根据工作职责自行开展。镇应急管理所对全镇岁末年初安全生产大检查情况进行督查。
（一）加强组织领导，认真抓好落实。各村、各单位要高度重视，周密部署安排，切实加强组织领导，扎实深入开展检查，及时解决实际问题，确保安全大检查不图形式、不走过场，取得实效。
（二）强化宣传教育，营造良好氛围。各村、各单位要充分利用微信公众号、qq、乡村大喇叭、电子屏等各类载体，加大对安全生产大检查的宣传力度，畅通社会舆论监督渠道，动员群众广泛参与，充分发挥“12350”举报电话作用，鼓励群众举报重大隐患和非法违法生产经营建设行为，坚决做到有举必查、查实必究，努力营造全民抓安全的社会氛围。
（三）坚持齐抓共管，做到协调联动。各村、各单位要做到通力合作，齐抓共管，合力推进。始终保持“打非治违”高压态势，对本辖区、本领域企业非法违法行为严格落实停产整顿、上报追责等执法措施，确保安全生产大检查行动有力开展。
（四）靠实工作责任，确保工作实效。各村、各单位要按照“属地监管”和“三管三必须”的要求，靠实安全生产责任。此次检查实行痕迹管理和闭环管理，确保查出的隐患得到及时消除，存在的问题得到及时解决。镇上也将把此次大检查的工作情况作为今年目标责任中社会事业模块考核的重要依据之一。
通过组织开展安全生产和消防安全大检查，加强重点行业领域安全管理和风险防范，彻底排查安全隐患，强化应急装备，督促落实企业安全生产主体责任，消除各类不安全因素，有效防范各类安全事故的发生，为2022年元旦春节期间营造安全稳定的社会环境。
为切实加强联合大检查工作的领导，镇委、镇政府决定成立由党委副书记、镇长卢慧明同志任组长，各行业领域分管领导任副组长，相关部门负责人为成员的杨侨镇元旦春节期间安全生产和消防安全大检查工作组，检查组办公室设在镇应急管理办公室，办公室主任由梁树坚同志兼任，副主任由邓健儒同志担任，具体负责联合大检查的协调督促落实工作。
开展全方位的安全生产和消防安全大检查，在督促各行业领域全面自查自纠基础上，重点检查工贸行业、城镇燃气、消防安全、危险化学品及烟花爆竹、道路交通安全、旅游景区景点、森林防灭火、建筑施工、水利、电力、农用机械、特种设备、民爆器材等重点行业领域。尤其是事故易发多发、安全隐患突出的重点地区，突出劳动密集型企业、人员密集场所以及重大节庆活动，突出重点时段，深入开展全行业领域的全覆盖检查。
安全生产和消防安全大检查时间从2022年1月6日至1月30日，采取企业自查自纠、各行业主管部门牵头检查的方式进行，督促各分管行业领域进行安全隐患自查自纠，并精心组织检查验收，对检查中发现的突出问题和隐患立即督促落实整改。
（一）工贸行业安全：进一步深化有限空间作业企业、粉尘涉爆企业和使用危险化学品企业安全专项整治工作；加大对冶金、机械、建材、木制、轻工等行业监督检查力度，深入开展机械防伤害专项治理行动。（由应急管理办公室牵头，各有关部门配合）
（二）城镇燃气安全：要深刻吸取湖北十堰“6·13”、沈阳“10·20”燃气爆炸事故教训，重点检查管道燃气企业（气化站、瓶组间、市政管网设施）、瓶装燃气综合经营企业（储配站）、瓶装燃气供应企业的安全生产情况，特别是探测检测设备、消防设备、避雷设备、喷淋设备等器械的运行情况。加大燃气使用安全宣传教育力度，特别要加强餐饮场所燃气安全使用管理，严格落实“双签名”离店制度，防止燃气泄漏爆炸等意外事故的发生；对全镇燃气销售点进行安全检查，严厉打击无证经营黑户，加强对报废瓶和过期未检测瓶的管理。（由建设和道路事务中心牵头，应急管理办公室、经济和建设办公室、市场监督管理所等有关部门配合）
（三）消防安全：按照“防大火、控小火、遏亡人”的要求，扎实推进农村地区电气火灾综合治理，聚焦“高低大化”、“老幼古标”等重点场所，迅速开展火灾隐患排查整治；紧盯“三合一”场所、村级工业园区、“三小”场所、群租屋等火灾隐患大的重点场所，督促社会单位落实隐患整改主体责任，及时排查消除火灾隐患，开展“敲门行动”、电动车违规充电专项治理和打通生命通道等专项行动，坚决防范“小火亡人”事故发生。（由专职消防队牵头，应急管理办公室、消防所、派出所等有关部门配合）
（四）危险化学品及烟花爆竹：组织对辖区内所有危险化学品、烟花爆竹和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输企业进行一次全面彻底排查，重点排查居民集中居住区、人员密集场所以及危险货物站场、车站、危险品运输物流中转场所、油气罐区等。发现重大事故隐患的要责令企业立即停产、停工、停用，安排专人24小时盯守，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，确保绝对安全。要严格落实氰化物等剧毒品、硝酸铵等易燃易爆物品的特殊监管措施，对因隐患排查治理工作不认真、不到位、走过场的单位，要依法依规严肃追究单位主要负责人和有关人员的责任。要深入开展烟花爆竹领域“打非治违”专项治理，利用好刑法修正案（十一），加强行刑衔接，确保形成有效震慑。（由应急管理办公室牵头，派出所、杨村交警中队等有关部门配合）
（五）道路交通安全：持续深入开展系统防范化解道路交通安全风险工作，建设和道路事务中心要结合春运工作，重点检查公路危险路段以及以桥梁为重点的交通基础设施事故隐患排查治理情况；水泥、槽罐、砂石等重点车辆的管控情况；道路危险货物安全运输情况；源头治超情况等。杨村交警中队重点检查督查剧毒物品、爆炸物品等危险货物运输准运制度执行情况；水泥槽罐车等重点车辆动态监管情况；摩托车专项整治情况；“三超一疲劳”整治情况；开展事故多发路段隐患排查治理情况。（由建设和道路事务中心、杨村交警中队按照分工组织实施）
（六）旅游景区安全：要强化游乐设备设施隐患排查治理，密切关注大型群众性活动、重大体育赛事等风险隐患，严厉查处违规经营高风险运营项目、使用不合格游乐设施、管理人员无证上岗等问题。要密切关注景区景点安全生产和疫情传播风险叠加问题，严格落实预约、限流等防范措施，确保景区景点整体安全有序。（由党群综合服务中心牵头，各有关部门配合）
（七）森林防灭火安全：统筹抓好森林火灾防控工作，及时发布森林火险等级预报和高火险预警信息。节前，重点检查各镇森林防灭火宣传落实情况，火灾隐患排查整治工作开展情况，野外火源管理情况，应急值班值守情况，森林防灭火队伍建设及装备配备情况，开展应急演练情况，尤其是森林火险多发频发的重点区域、林场必须全覆盖、多领域检查。要紧紧围绕“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”工作思路抓细抓实各项防范措施。要严格落实禁火令，深入开展森林火灾隐患“五清”行动，在进山路口和景区、自然保护区入口设置森林防火检查站，护林员上线率必须达到100%。（由农林水综合服务中心牵头，应急管理办公室、专职消防队等有关部门配合）
（八）建筑施工：突出深基坑、起重机、脚手架、高支模体系等建筑施工安全重点环节，严格落实危大工程“六不施工”要求和动工前主动报告制度；严厉打击高处作业防范措施不落实、赶工期、无证上岗等违法违规行为；落实恶劣天气停工要求，杜绝施工现场“三违”行为，严防高处坠落、物体打击、起重伤害等事故。各有关部门根据职能分别加强对桥梁、水利、电力等重点建设项目在建工程脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节为重点的检查。（由建设和道路事务中心牵头，农林水综合服务中心、供电所等有关部门配合）
（九）特种设备：重点检查督查锅炉、压力管道、电梯、起重机、索道缆车及厂内机动车辆等特种设备事故隐患排查治理情况等。（由市场监督管理所牵头，应急管理办公室等有关部门配合）
（十）校园安全：重点检查学校、幼儿园事故隐患排查治理情况；校舍安全检查和维修保障情况；校车安全专项整治情况；校园专用变压器等用电设施隐患排查整治情况；涉校周边安全隐患排查整治情况等。（由公共服务办公室牵头，应急管理办公室、供电所等有关部门配合）
（十一）公共用电设施设备：要加强灾害天气下预防意外触电和安全用电知识宣传，强化产权单位安全管理的主体责任意识，切实落实电力等设施安全保护工作。（由供电所牵头，各有关部门配合）
（十二）其他行业领域安全：水利、生态环境、食品药品及农用机械等其他行业领域的'主管部门要按照各自职责分工，结合本部门、本系统安全生产特点，制定专项方案并负责组织实施。
（一）强化组织领导，精心抓好工作部署。各有关部门要进一步强化红线意识和底线思维，按照“一线三排”工作思路，细化明确检查的重点内容、方法、标准、要求，精心组织实施。各行业领域分管领导直接负责、直接部署、直接带队开展大检查工作。
（二）狠抓隐患整改，扎实推进务求实效。各有关部门要坚决加大隐患排查整治力度，做到不打折扣、不留死角、不走过场。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”，一经发现必须立即整改，不能立即整改的，由有关行业主管部门跟踪落实，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对存在严重事故隐患的，要严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”的要求。
（三）坚持标本兼治，建立健全长效机制。各有关部门要把安全生产大检查与“打非治违”“四不两直”专项行动相结合，利用现代信息手段，建立完善隐患排查治理体系。要把检查工作中形成的好经验、好做法，及时总结提炼固化形成长效监管机制。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，着力提升企业安全保障水平。
大检查结束后，各有关部门要认真统计、总结本行业领域安全生产和消防安全大检查开展情况，将大检查相关情况于2022年1月29日前报镇应急办。
根据《自治区住房城乡建设厅、安全监管局关于切实做好20xx年春节前后住房城乡建设系统安全生产工作的通知》（桂建管〔20xx〕103号）、《钦州市安全生产委员会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》（钦安委办〔20xx〕84号）文件要求，为深入贯彻落实党的十九大精神，切实做好我市燃气行业20xx年岁末年年初燃气安全生产工作，确保我市燃气行业安全生产形势持续稳定好转，经研究，决定在全市开展一次燃气安全生产联合大检查行动。为确保此次检查行动的顺利进行，特制定如下工作方案。
以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，进一步加强领导、落实责任，结合实际深入分析岁末年初安全生产的规律特点，超前研判可能出现的各种燃气安全风险，制定采取针对性的管控措施，全力抓好燃气安全防范措施落实，有效防范和遏制安全事故发生，确保我市春节期间燃气行业安全生产形势稳定。
20xx年1月5日-3月30日。
为更好地为燃气行业联合大检查工作提供有力的组织保障，确保安全检查工作的顺利进行，成立联合检查工作领导小组，成员名单如下：
组长：庞东市市政管理局局长。
副组长：韦家杰市市政管理局副局长。
陈立伟市质量技术监督局副局长。
姚焕杰市公安消防支队防火处处长。
成员：吴春市城监支队支队长。
张福乾市城市燃气管理处主任。
甘树蒲市市政管理局市政科负责人。
彭源波灵山县市政管理局副局长。
余敬光浦北县市政管理局副局长。
吴海钦南区综合执法局副局长。
肖诚钦北区住建局副局长。
陈汝锋钦州港区住建局副局长。
梁冬卉灵山县质量技术监督局副局长。
周栩浦北县质量技术监督局副局长。
甘智卓灵山县公安消防大队。
李晓浦北县公安消防大队。
许锋钦南区公安消防大队。
刘富强钦北区公安消防大队。
黄辉钦州港区公安消防大队。
领导小组办公室设在市城市燃气管理处。办公室主任由市城市燃气管理处主任张福乾兼任，办公室成员由市公安消防支队、市质量技术监督局、市城建监察支队、市城市燃气管理处抽调人员组成。
（一）液化石油气生产、充装企业。
1.企业生产经营证照是否齐全、有效；从业人员经过培训持证上岗情况；企业安全生产各项规章制度的建立和执行情况；经营场所、场站设施等现场安全管理情况；燃气设施设备检测检修和保养记录；隐患排查整改落实情况；履行24小时值班记录、应急演练、及时处置紧急事故、抢修服务职责的情况等。
责任单位：市、县、区各级燃气主管部门。
2.企业是否设置安全管理机构和配备专兼职管理人员，是否按规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度，是否制定特种设备事故应急专项预案并有演练记录；充装许可证是否在有效期内，发生变更是否按规定及时办理变更手续；是否超范围充装；是否有充装活动记录；是否对自有产权气瓶办理使用登记；已充气气瓶上标志、漆色是否符合规定；是否充装超期未检、超过使用年限气瓶；现场作业人员是否有有效证件，是否有特种设备作业人员培训记录，所使用的压力容器、压力管道等特种设备是否办理使用登记，并有有效的定期检验报告；在用的安全阀、压力表及相关计量器具等是否有有效的检定证书或标记；特种设备是否有运行、检修和日常巡检记录。
责任单位：市、县质量技术监督管理部门。
3.防火制度是否完善，防火安全责任制度是否得以落实；单位场所是否具有相关的消防审批手续；企业员工是否经过消防知识教育培训；消防通道是否通畅；消防水源是否充足；安全疏散出口、消防通道、疏散指示标志、应急照明能否达到紧急疏散要求；消防器材是否完整有效；用火、用电有无违章情况；消防控制室值班人员、特殊工种人员是否持证上岗；电气线路敷设是否符合要求；隐患排查整改落实情况;应急事故处理预案及组织演练情况记录等；易燃易爆场所防火、防爆等防范措施的落实情况。
责任单位：市、县、区公安消防部门。
（二）管道天然气营运单位。
1.企业生产经营证照是否齐全、有效；企业安全生产各项规章制度的建立和执行情况；经营场所、场站设施等现场安全管理情况；巡线巡检、设施设备检测检修和保养记录；燃气工程审批和竣工验收备案情况；隐患排查整改落实情况（包括管道占压情况）;履行24小时值班记录、应急演练、及时处置紧急事故、抢修服务职责的情况等；燃气工程建设现场安全管理情况；入户安全检查及安全用气宣传情况。
责任单位：市、县、区各级燃气主管部门。
2.企业是否设置安全管理机构或配备专兼职管理人员，是否按规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度，是否制定特种设备事故应急专项预案并有演练记录；现场作业人员是否有有效证件，是否有特种设备作业人员培训记录，所使用的压力容器等特种设备是否办理使用登记，并有有效的定期检验报告；在用的安全阀、压力表及相关计量器具等是否有有效的检定证书或标记；特种设备是否有运行、检修和日常巡检记录。
责任单位：市、县质量技术监督管理部门。
3.防火制度是否完善，防火安全责任制度是否得以落实；单位场所是否具有相关的消防审批手续；企业员工是否经过消防知识教育培训；消防通道是否通畅；消防水源是否充足；安全疏散出口、消防通道、疏散指示标志、应急照明能否达到紧急疏散要求；消防器材是否完整有效；用火、用电有无违章情况；消防控制室值班人员、特殊工种人员是否持证上岗；电气线路敷设是否符合要求；隐患排查整改落实情况;应急事故处理预案及组织演练情况记录等；易燃易爆场所防火、防爆等防范措施的落实情况。
责任单位：市、县、区公安消防部门。
（三）入户检查和燃气宣传。
检查燃气企业是否按照要求对燃气用户的燃气设施开展检查，做好记录台账，如何检查是否规范情况。检查燃气企业是否按照《20xx年钦州市燃气行业岁末年初燃气安全宣传工作方案》要求，开展燃气安全宣传工作。
责任单位：市、县、区各级燃气主管部门。
4.安全隐患整改情况。燃气企业对安全大检查期间发现的`各类问题和隐患特别是20xx年8月-9月份开展燃气专项大检查中发现的问题和隐患是否整改到位；无证生产、经营黑点是否继续经营，继续深入开展燃气专项治理，打击各类燃气违法违规行为。
（一）企业自查。各燃气经营企业按照通知要求对企业安全生产过程中每一个环节进行全面彻底的自查自纠，组织对供气用户进行入户检查，加强宣传。自查发现的安全隐患要制表列出清单，建立台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，及时对存在问题及安全隐患进行整改。
（二）联合检查。市市政管理局、市质量技术监督局、市公安消防支队组成的联合检查小组开展燃气安全生产专项大检查，对全市燃气企业、燃气供应站点、燃气管网设施等进行全面检查，重点复查20xx年下半年检查中发现的隐患问题是否整改到位，燃气场站消防通道、消防施救面是否被占用（如被用做种植养殖、堆放杂物等），对检查发现的隐患和问题，现场依法提出处理意见，指导燃气企业对存在问题、隐患及时进行整改，同时督促辖区管理单位落实整改。检查发现存在重大隐患的，依法责令停产整顿；联合开展燃气市场专项整治行动，打击各类燃气违法违规行为，坚决取缔非法充装、经营燃气经营场所。
（一）加强组织领导，周密部署安排。各燃气相关管理部门要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，切实强化政治自觉和行动自觉，结合实际深入分析岁末年初燃气安全生产的规律特点，把岁末年初燃气安全生产大检查作为一项重要任务抓紧抓好，层层落实安全生产责任制，确保检查工作顺利开展。各县区燃气主管部依据自身工作职责，具体负责本辖区范围内有关安全检查工作。各有关企业要严格按照检查要求，严格细致地进行自查自改，做到全面覆盖，不留死角，特别要注意检查防范用户户内存在的燃气设施安全隐患，避免发生燃气使用事故。
（二）严格安全监管执法，严厉打击各类燃气违法违规行为。各燃气相关管理部门要把安全检查与执法监管紧密结合起来，对违法违规生产经营的，要严厉打击取缔；对达到报废年限仍继续使用的燃气设施、液化气罐、燃气燃烧器具要坚决予以报废；对存在重大安全隐患的，要立即责令停产停业整顿，确保各类隐患得到及时整治。对涉及多部门或跨地区的重大问题，要加强联合执法。
（三）狠抓隐患整改，巩固深化大检查成果。各燃气相关管理部门要以高度的责任感、使命感和对人民群众生命财产安全高度负责的态度，切实加强城市燃气行业安全生产检查工作，要认真落实检查责任，对重要环节、关键部位进行重点检查，切实做到防患于未然。要对安全生产大检查期间发现的各类问题和隐患特别是20xx年8月-10月份开展燃气专项大检查中发现的问题和隐患，逐一复查，确保整改落实到位。对仍未完成整改的问题和隐患，要检查追踪检查，强力督促整改；对重大隐患要建立台账，逐级挂牌督办，严格整改措施，限期整改到位。对整改责任不落实、整改不到位的，要严肃追究有关单位责任。
（四）加强应急管理和安全宣传教育，提升安全防范能力。各级燃气主管部门要督促指导组织辖区燃气企业进一步健全完善安全生产应急预案并强化演练，做好应急救援队伍、装备、物资准备，加强20xx年春节前后值班值守，严格执行领导干部到岗带班。要组织燃气企业开展好岁末年初燃气安全宣传教育工作，增强从业人员和广大市民安全生产、安全使用意识。各燃气企业要结合自身实际，加强对企业从业人员的培训，进一步提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力，开展好对用户的燃气安全宣传教育工作，做好入户检查，确保燃气用户用气安全。
尊敬的山大后勤处领导：
我趵突泉校区项目部供暖工作在监管领导的正确指导下，在公司各有关部门大力支持和配合下，经过全体员工的共同努力，供暖工作达到了预期的目标和要求，基本的完成了山大对供暖提出的标准，取得了令人满意的成绩。总体来看，有以下几个特点：
一、2010～2011年度供热工作的回顾。
（一）早动手，定措施，抓落实，提前完成了供热设施维修改造任务。
在供热设施维修改造工作中，我们突出抓了“早”字。2010～2011年度供热期刚结束，公司以提高供热质量为己任，重点做好了热力设施改造工作。首先对4台锅炉、循环水泵、板式换热器、仪表、阀门、换热站供热系统等进行修理、改造，提前完成计划指标，维修合格率达到100%。其次，我们重点对锅炉冷凝水管进行改造，将换热后的蒸汽冷凝水收集到锅炉补水水箱，使水箱水温保持在50℃左右，这样既减少了锅炉补水用水量（每日减少300立方），又极大的提高锅炉热效率，从而减少了天然气的用量。
（二）完善安全管理制度，保证了供热期的安全经济运行。
作规程的重要性；对设备、设施安全防护系统进行全面整改，保证设施完好，为全面完成2011～2012年度的采暖工作打下了良好的基础。例如对锅炉相关系统加装智能报警系统，第一时间将锅炉的运行故障通过短消息发送到三个相关管理人员，做到人防、技防相结合，保证锅炉安全运行万无一失。
（三）建立应急机制，提高应急能力，最大限度保证供暖质量。
为了明确责任，加强管线巡视维护，公司以文件的形式督。
为认真落实国家安全生产监督管理总局、建设部《关于加强燃气安全工作的紧急通知》的精神，做好春节前安全检查工作，制定20xx年春节前燃气安全大检查工作方案。
以对人民群众生命安全高度负责的精神，从构建和谐深圳的大局出发，树立燃气安全工作事关社会稳定、经济发展和公共安全的大局意识，增强责任感，认真履行安全职责，清醒认识当前安全生产的严峻形势，切实抓好抓实燃气安全工作，认真开展春节前燃气安全生产大检查工作，做好春节期间值班保卫工作，坚决消除事故隐患，遏制和杜绝各类燃气事故的发生，保障人民群众生命财产安全，保证春节期间的安全供应。
成立全市燃气安全生产监督检查领导小组，市建设局梁小群副局长任组长，市建设局燃气处马遥之处长、张敏调研员、各区建设局分管局长任副组长。成立七个检查小组，分别是市建设局检查小组、六区建设局各组成一个检查小组。全市统一部署，遵循属地监管的原则，有组织、有领导的对全市燃气企业安全生产工作进行严肃、认真、全面、细致的检查。
各燃气企业成立以主要负责人为组长的安全检查组，检查组成员由企业专业技术人员组成，明确各项检查负责人及检查责任，全面检查本企业安全生产情况。
以我局编制的《深圳市燃气经营企业现场抽查记录表》为基础，结合《中华人民共和国安全生产法》、《深圳市燃气条例》等有关法律法规、规章、标准，依法进行检查。
重点检查项目：
（三）岗位工作人员的操作规范、持证上岗和应知应会知识的培训教育工作；
（四）用户安全检查、安全用气宣传工作；
（六）隐患整改的落实及违规违章行为查处的落实情况。
（七）市政燃气管网安全保护、定期巡查、巡检工作。
（八）春节期间领导值班和安全保卫工作。
20xx年1月15日前，各燃气企业检查组完成对本企业安全生产工作的全面检查。
1月16日至1月31日，市燃气安全生产监督检查小组分组对全市的燃气企业安全工作进行检查。
2月1日至2月10日，市燃气安全监督检查领导小组会同各检查小组，对存在问题多、隐患整改不及时的企业进行复查，对燃气企业春节值班、安全保卫工作进行检查。
（一）统一思想，提高认识。充分认识当前燃气安全生产面临的严峻形势，进一步强化燃气安全生产责任，明确检查分工，精心组织检查队伍，周密部署检查工作，达到检查目的，完成检查任务。
（二）严格检查，整改隐患。严格履行安全检查职责，按照“够威、够硬、够严、够细”的要求，一丝不苟，严格检查。对检查中发现的问题，要负责跟踪落实，逐条逐项进行整改，坚决排除各种安全隐患。
（三）责任追究。对不认真履行安全生产检查职责，检查不到位、走过场或因检查不到位造成重大事故的责任人员，严肃追究责任。对安全生产隐患整改不彻底、整改责任不落实的企业，依法严肃处理。对隐患严重的企业，依法责令停产整顿，停产整顿仍不符合安全生产的，依法予以关闭。
为认真贯彻落实《xxx关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20__〕23号，以下简称《通知》)、《甘肃省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(甘政发〔20__〕88号，以下简称《实施意见》)、《武威市人民政府办公室关于进一步加强企业安全生产工作实施方案(武政办发〔20__〕66号，以下简称《实施方案》)和《民勤县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》(民政发〔20__〕57号)文件精神，进一步加强企业安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，切实推动全县安全生产形势稳定好转，特制定本方案。
一、指导思想。
认真贯彻落实xxx《通知》、省政府《实施意见》、市政府办《实施方案》、县政府《落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》的各项要求，强化企业主体责任，加强政府安全监管，为全县“十二五”期间实现跨越式发展创造良好的安全生产环境。
二、工作目标。
以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、民用爆炸物品等行业(领域)为重点，督促企业进一步落实责任，全面提升企业安全生产能力和水平，使企业生产管理制度和安全操作规程更加完善，安全生产技术装备和作业达到标准要求，安全生产应急救援体系基本健全，逐步形成安全生产长效机制。
三、主要任务。
(一)加强企业安全生产责任体系建设。
1、全面落实企业安全生产主体责任。要认真贯彻落实《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《武威市生产经营单位安全生产主体责任规定》和《民勤县落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》，切实落实企业的主体责任，健全完善企业安全生产管理责任体系、保障责任体系、岗位责任体系和监督责任体系，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。
2、健全完善企业安全生产管理机制。要建立健全安全生产领导机构，负责组织、研究、部署本企业安全生产工作，专题研究重大安全生产事项，制订、实施安全生产工作措施。要配备配齐安全生产管理人员，地下矿山专职安全管理人员应不少于3人，露天矿山应不少于2人。
小型露天采石场应不少于1人;危险化学品生产企业的专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%(不足50人的企业至少配备1人);从业人员超过300人的应按冶金、有色、建材企业不少于从业人员3‰、其他企业不少于2‰的比例配备专职安全生产管理人员，从业人员在300人以下的要配备专职或兼职安全生产管理人员。
3、建立健全企业安全管理制度。企业要按照《民勤县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》要求，制定涵盖生产经营活动全过程和所有从业人员的安全生产管理制度以及相对应的安全生产记录、台帐等基础资料管理制度。
4、进一步规范企业生产经营行为。企业要加强劳动组织管理和现场安全管理，严肃查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产，以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，要依法予以关闭。
5、不断强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。矿山企业要按照县政府办公室《关于进一步加强矿山安全管理严格实行五项安全管理制度的通知》(民政办发〔20__〕160号)的要求，严格执行企业主要负责人和领导班子成员轮流下井带班制度和矿山企业主要负责人离矿请假制度;工程项目施工企业负责人或项目经理、监理企业负责人或项目监理等相关负责人要与工人同时上班、同时下班。对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。
6、实行更加严格的考核和责任追究。企业因管理不善发生重大生产安全责任事故，除追究责任人的责任外，要追究企业负责人的责任;管理混乱的，要追究企业主要负责人的责任;触犯法律的，依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。
发生特别重大事故，除追究企业主要负责人和实际控制人的责任外，还要追究上级企业主要负责人的责任;对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长(厂长、经理)。对非法违法生产造成人员伤亡的，以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的，要依法从重处罚。对监管不力发生重大生产安全事故，要根据情节轻重，按照“一岗双责”原则，追究相关领导的责任。
(二)加强企业安全生产技术支撑体系建设。
1、切实加强企业安全生产技术管理。强化技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚;发生事故的，依法追究责任。要加强设备安全管理，凡是发现设备安全管理不到位，检查、维护、更新不及时的，要立即责令停产整顿。
2、不断强化企业非正常生产状态下的安全管理。要严格执行煤矿、井工开采非煤矿山、化工企业停产复工、开停车、检维修、试生产(运行)等非正常生产状态下的现场安全管理制度。特别是复工、试生产(运行)的，企业要制定方案，申请备案，凡是不符合规定要求、不具备复工、试车条件的，一律不允许复工、试车。
3、强制推行先进适用的技术装备。煤矿、非煤矿山企业要按照生产技术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于两年之内完成。逾期未完成的，要依法暂扣安全生产许可证和生产许可证。存在国家首批公布重点监管的15类危险化工工艺装置的企业，必须在2020__年底前完成自动化改造。
运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品的专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车，要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，在两年内完成。尾矿库要安装全过程在线监控系统。大型起重机械要安装安全监控管理系统。要积极推进信息化建设，努力推进企业安全防护水平。
4、大力淘汰落后生产工艺和产能。依靠科技进步，实施“科技兴安”战略，督促企业加大安全生产投入和技术改造力度，推广应用安全生产科技成果，逐步淘汰不符合安全生产标准的落后技术、工艺和设备，改善安全生产条件，提升安全生产水平。
各乡镇、有关部门要大力支持整治重大安全隐患的技术改造和搬迁项目，对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业，要适时向社会公布，责令限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。要严格执行国家和省上的产业政策，坚决淘汰落后产能。对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要予以强制性淘汰。
(三)加强企业安全生产监管体系建设。
1、认真落实政府安全生产监督管理责任。各乡镇、各有关部门要认真贯彻落实《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》、《武威市政府安全生产监督管理责任规定》和《民勤县人民政府落实安全生产监督管理责任实施办法》，按照属地管理和分级负责相结合、综合监管和行业监管相结合的原则，全面落实安全生产监督管理责任。
各乡镇、有关部门单位要高度重视和加强安全生产工作，定期分析本乡镇、本部门、本单位的安全生产形势，研究制订有针对性的工作措施。各乡镇、有关部门、单位领导要按照“一岗双责”的原则，抓好各自分管工作的安全生产。
2、强化企业安全生产属地管理。安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，按照“谁审批、谁负责”的原则对当地企业包括盛市驻民企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。
3、进一步加大安全监管力度。强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商、质监等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责，形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制，加强协作，形成合力。
4、严厉打击非法违法经营建设行为。要继续严厉打击非法违法生产经营建设行为，形成规范的安全生产法治秩序。要进一步强化监管责任追究，对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业(单位)没有采取有效措施的予以查处;致使非法生产企业(单位)存在的，对相关责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
5、切实加大企业隐患排查治理力度。企业是隐患排查治理的主体，要开展经常性的隐患排查治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业及其相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。
6、严格落实重大安全隐患治理挂牌督办制度。以重大安全隐患排查治理为重点，进一步深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特种设备、民用爆炸物品、水利、农机、铁路、电力等重点行业(领域)的安全生产专项整治。对重大安全隐患治理实行下达整改指令和逐级挂牌督办制度，并在主要媒体公告。对挂牌督办的重大安全隐患，负有安全生产监督管理职责的部门要对治理情况及时跟踪督促整改。
7、推行企业安全生产信用挂钩联动制度。对企业安全生产实行信用挂钩联动制度，将企业的安全生产分级评价结果，作为信用评级的重要考核依据。对发生生产安全事故的企业，以及存在重大隐患整改不力的企业，由安监部门会同有关行业主管部门向社会公告，并向发改、国土、住建、工信、人社、工商、质监、电力、银行、证券等主管部门通报，一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款等的重要参考依据。
8、切实加强安全生产监管力量建设。要进一步加强监管力量建设，提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层站点监管能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。要进一步加强安全生产监管机构和执法队伍建设，配备专职安全监管人员，承担安全监管工作。要进一步提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层安监队伍的监管执法能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。
(四)加强企业安全生产预警监控体系建设。
1、认真执行企业安全生产风险分析和预警制度。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，建立完善各类安全生产动态监控及预警预报制度。企业每月要进行一次安全生产风险分析，发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。对重要生产经营活动环节、敏感时段和区域要进行专项风险分析，无安全可靠保障措施不准开展任何生产经营活动。
2、全面实行安全生产指标控制预警监控。各乡镇、各有关部门要层层签订安全生产目标责任书，把全年目标任务分解落实到各单位各企业，认真执行安全生产“月报告、季考核、全年综合评价”的考核方式，落实奖惩措施。各乡镇、部门、单位每季度要召开一次安全生产工作会议，认真分析本乡镇、本部门、本单位所属行业企业的安全生产形势和指标控制情况，并结合实际制订切实有效的应对措施。
3、加大对重大危险源的监控力度。要坚持预防为主，针对生产工艺和装置特点，认真进行风险辨识，确定危险源点，对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。涉及国家秘密的，按有关规定执行。
(五)加强企业安全生产宣传教育培训体系建设。
1、加大对安全生产的宣传力度。各类企业要认真组织开展“安全生产月”、“安康杯”等安全生产宣传活动，大力普及安全生产法律法规，强化安全生产教育培训，进一步增强广大从业人员的安全生产意识。努力推进与现代企业制度相适应的企业安全文化建设，继续开展各种形式的安全文化活动。
积极创建“安全文化建设示范企业”，大力推进建设安全诚信企业，开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，努力营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。新闻、广播、电视等媒体要加强企业安全生产工作的宣传力度，及时宣传报道企业各类安全生产活动，并对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督。
2、切实加强企业安全培训工作。企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员和特种设备作业人员必须经过严格培训考核，按国家有关规定持证上岗。企业职工必须全部经过安全培训合格后方可上岗作业，要切实加强新上岗从业人员的安全教育培训，岗前安全生产教育培训时间不得少于24学时。
在使用新技术、新工艺、新装置，员工转岗、轮岗前，进行安全生产专题培训。加强企业安全培训师资建设，确保培训质量。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。没有对矿山井下作业人员进行安全培训教育，或存在特种作业人员无证上岗的企业，情节严重的要依法予以关闭。
3、认真落实企业“三级安全教育制度”。企业新上岗从业人员应当接受厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全生产教育和培训，岗前安全生产教育和培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等生产经营单位新上岗的从业人员安全生产教育和培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全生产教育和培训。
(六)加强企业安全生产经济保障体系建设。
1、加大安全专项投入。把安全监管经费纳入预算，加大支持应急救援体系、执法装备、安全生产信息化和安全生产示范乡镇(街道)建设的投入力度。要建立专项资金，加快重大安全建设项目的实施。切实做好尾矿库治理、煤矿安全技改建设、瓦斯防治和小煤矿整顿关闭等各类资金的安排使用，落实地方和企业配套资金。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设，加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。
2、认真落实企业安全费用提取及保险政策。企业必须按规定足额提取安全费用，专户管理，专项用于安全生产工作，加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查，进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度，研究提高安全生产费用提取下限标准，适当扩大适用范围。
完善落实工伤保险制度，积极稳妥推进责任保险制度。根据安全生产实际为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、运输、野外、矿山开采等高危作业人员办理意外伤害保险，扩大安全生产保险范围。煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民用爆破器材等高危行业生产经营单位，必须按规定足额缴纳安全生产风险抵押金。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度。
3、提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从20__年1月1日起，依照《工伤保险条例》规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助标准按不低于全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近-亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。
4、切实加强企业安全投入。企业必须保证本单位安全生产设施设备建设、改造、维护以及工艺更新、安全事故隐患整改、职业卫生条件改善和安全标准化建设、安全生产宣传、教育、培训、科技开发、奖励等资金的投入，确保安全投入满足安全生产的需要。安全生产投入必须纳入企业财务预算，专户储存，专款专用。生产经营单位的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人对资金投入不足导致的后果承担责任。
(七)加强企业安全生产规范化体系建设。
1、严格安全生产准入前置条件。把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件，强化源头管理，实行严格的安全标准核准制度，矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价，严把安全生产准入关。凡不符合安全生产条件违规建设的，要立即停止建设，情节严重的由县级人民政府或主管部门实施关闭取缔。降低标准造成隐患的，要追究相关人员和负责人的责任。
2、严格安全生产“三同时”制度。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施、职业卫生，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施、职业卫生与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批，未做到同时施工的责令立即停止施工，未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证、职业卫生许可证，并视情节追究有关单位负责人的责任。
3、切实加强企业安全生产标准化建设。企业要严格执行安全生产法律法规和行业规程标准，严格执行《企业安全生产标准化基本规范》(aq/t9006-20__)，加大安全生产标准化建设投入。
要根据行业技术进步和产业升级的要求，大力推广安全生产技术标准，认真总结安全生产标准化建设试点经验，继续扩大推行范围，积极开展达标评定，深入组织开展岗位达标、专业达标和企业达标活动，持续巩固达标成果，实现全面达标、本质达标和动态达标，提升企业本质安全水平。对实施许可证管理制度的危险性作业，要制定专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿，限期改正，使其达到安全生产条件。
4、加强企业班组安全管理。切实加强车间、班组、工段等作业现场安全管理。严格实施安全规程、作业规程和操作规程，定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测，保障安全设施、设备正常运转。建立班组长岗位竞争机制和绩效考核机制，强化和落实班组安全责任。在企业、车间、班组、工段全面开展“零事故”活动，推进企业安全文化建设。
5、严格落实建设项目安全管理。强化项目安全设施核准审批，加强建设项目的日常安全监管，严格落实审批、监管的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的，立即依法停工停产整顿，并追究项目业主、承包方及建设、设计、施工、监理、监管等各方责任。要进一步转变工作作风，规范审批程序，从源头上杜绝违规建设、违规生产、违规经营等行为。
6、严格规范企业外包工程安全管理。凡是将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的企业，要与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项，认真履行安全生产协调、管理职责。未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项，未对承包(承租)单位履行安全生产协调、管理职责，发生事故的，追究发包或者出租单位的相应责任。
为深入贯彻省委省政府、江门市委市政府、市委市政府对当前安全生产工作的部署安排，深入推进安全生产工作，切实保障全镇安全生产形势持续稳定，我镇在全镇范围内组织开展岁末年初安全生产大检查，特此制定本方案。
通过“镇领导引领示范、综合监管部门统筹推进、各村相关部门主抓落实”的形式，对重点领域重点行业开展节日安全检查督导，推动全镇上下严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则要求，督促各村（居）委会、各企业根据本辖区、本行业领域安全生产工作特点，采取针对性措施，深入推进安全隐患排查治理，提高各类生产经营单位负责人及从业人员安全意识，规范安全生产管理，完善安全生产防护措施，坚决遏制各类生产安全事故发生，切实做好我镇岁末年初安全生产工作。
即日起至春节前至少开展一轮安全检查。
在全镇开展全方位的安全生产大检查。在督促企业全面自查自纠基础上，重点检查道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、水上交通、建筑施工、水利、电力、农业机械、渔业船舶、旅游、特种设备等行业领域，尤其要突出事故易发多发、安全隐患突出的重点地区，突出春节、春运等重点时段，突出外来务工人员等人员集中的重点企业，突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。
我镇严格按照“分级负责、属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，全面动员、督促各村（居）委会、各部门单位、各企业开展安全生产（消防安全）大检查自查自纠活动，落实企业安全生产主体责任；同时，充分发挥各部门安全生产监管、执法、巡查等力量的作用，组织检查人员深入企业生产经营一线，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则，广泛排查整治安全隐患，防控各类生产安全事故。
企业自查和各部门排查发现的安全隐患，要建立台帐，明确隐患情况、整改措施、整改期限、整改责任单位（含企业和督导部门）等。无法立即整改的，责任单位要做好跟踪，采取一切必要的安全保障措施，确保隐患整改期间不发生事故。完成整改后要将落实整改情况纳入相应的隐患台帐管理。重大隐患基本情况、整改阶段进展情况和完成整改的情况要及时上报镇安委办备案。
各村（居）委会、各部门单位要进一步巩固去年全镇开展的安全生产大排查大整治和各类专项整治工作，结合本辖区、本行业(领域)岁末年初及岁末年初安全生产工作重点，继续以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为原则，认真组织开展安全生产大检查，深入查隐患、防事故，促进我镇安全生产形势持续稳定。
（一）企业主体责任落实情况。企业落实主要负责人安全生产主体责任情况，企业管理人员落实安全生产责任、建立健全企业安全生产例会和例检等制度情况，企业开展安全风险排查管控、事故隐患排查治理、安全教育培训、应急管理制度建设、推动企业安全生产责任全员全岗位全覆盖等落实情况。
（二）重点行业(领域)专项整治情况。各重点行业领域安全监管部门要结合岁末年初安全形势，针对防范重点认真组织开展安全检查，切实加强隐患排查治理。检查重点范围和内容包括但不限于以下方面：
1.道路交通方面。由汶村交警中队、车管所、镇规划建设办根据职责牵头负责。突出危化品运输安全，严格运输企业资质和从业人员资格准入，加快建成“两客一危一重货”重点车辆预警融合平台建设，严格危险品托运、装载（充装）等环节安全管理；整治重点区域交通秩序，加强临街集市、马路市场、长大下坡等重点路段监管执法，严厉整治违法运输、货车农用车载人、超载超限等严重违法行为；强化恶劣天气引导管控，紧盯雨雪冰冻、团雾等恶劣天气和事故多发路段，强化预警提示、现场指挥、交通引导，严防连环相撞造成群死群伤。
2.危险化学品方面。由镇应急管理办牵头。督促落实“年内工业园区管理全覆盖、危险化学品生产企业监控数据接入全覆盖、‘一危’重点车辆智能监控视频终端数据接入全覆盖”要求；严格执行化工行业特殊作业“四令三制”，严格动火、动工、复工、停工、有限空间作业及值班室（中控室）24小时值班、领导带班值班管理；强化旺季烟花爆竹安全管控，严防大量积压造成重大风险，加大“三超一改”、非法窝点等整治力度。
3.建设施工方面。由镇规划建设办牵头。紧盯高速公路、地铁、桥梁隧道等重点工程，严格落实危大工程“六不施工”规定，强化防坍塌、防坠落等安全防范措施；严格执行工程工期定额，加强施工现场监理，严禁在未经科学评估论证情况下压缩工期，坚决防止抢工期、赶进度引发事故；严厉打击非法违法建设行为，对存在安全隐患的及时加固，对问题突出的果断拆除，有效防控威胁公共安全的风险。
4.消防安全方面。由镇消防救援队牵头。突出高层建筑、大型商业综合体、地下空间、垃圾回收站、商场市场、宾馆饭店、群租房、“三小”场所、城乡结合部、劳动密集型企业、“多合一”场所和学校、医院、养老院、餐饮娱乐等重点单位，着力加强整治损坏消防设施、堵塞锁闭疏散出口和违规住人等行为；督促企业落实主体责任，按要求配齐配全各类消防安全设施设备，加强从业人员消防安全培训，提高隐患排查和初期火灾处置能力。
5.水上交通和渔业船舶方面。由镇规划建设办、农业农村办根据职责牵头负责。突出客船、砂石船、危险品船、易流态化固体散装货物运输船和渔船等重点船舶，开展内河船涉海运输专项整治以及“三无”船舶、乡镇自用船、“住家船”等船舶综合治理，严厉打击内河船非法从事海上运输、非法开采和运输海砂、非法载客、破坏航道、关闭或屏蔽ais、不执行进出港报告制度等违法行为；严格落实海上砂石船“六禁”、渔船安全生产“六个100%”规定，严防渔民冒险作业、超强度作业，确保“不安全不出海”；鼓励引导渔船更新使用新型防碰撞设施，规范无线电设备及电台识别码使用，加强商渔船防碰撞自动预警和动态干预；加大解决渔船“小、旧、木”状况力度。
6.非煤矿山方面。由镇应急管理办牵头。对有高陡边坡的露天矿山开展“全覆盖”检查，对停产停建矿山进行“回头看”，严防长期停工停产矿山、已经关闭退出矿山和生产建设矿山冒险突击生产。
7.旅游安全方面。由镇经济发展办牵头。突出加强景区景点安全管理，重点针对客运索道、大型游乐设备设施、轨道游览车辆、玻璃栈桥以及旅游水陆交通运输设施的安全监管和隐患排查，强化设备设施的日常安全维护和维修检测，特别是疫情期间的防控措施落实情况以及加强恶劣天气下的旅游设施安全防护和保障，坚决打击未经审批擅自经营高危旅游项目等各类违法违规行为。其他负有安全监管职责的部门单位也要按各自职责分工，持续强化行业领域安全监管，进一步排查和消除各类隐患问题。
（三)春运交通安全管理工作情况。由镇派出所、交管所、镇规划建设办等部门负责组织实施专项检查。按照市政府关于“春运”工作的统一部署，根据职责分工，切实加强“春运”期间安全检查工作。
（一）各部门单位要将分管镇领导岁末年初工作安排与安全检查结合起来，采用“四不两直”的方式，认真组织实施。各镇（街）要积极配合市领导和市安委办开展检查工作，及时提供必要的协助。
（二）各村（居）委会、各部门单位要认真跟踪落实检查发现隐患问题的整改，明确责任单位和责任人、整改要求、应急预案、时间节点等，并根据工作需要，采取执法处罚、曝光警示、信用管理等手段，严格落实隐患问题闭环整改。
（三）请镇各部门单位要及时总结本次大检查活动开展情况，并于20xx年2月9日前将工作总结书面报镇应急管理办公室。
为认真落实国家、省、市安全生产部署要求，深刻吸取全国城镇燃气、兰州化工厂污水处理车间爆炸等市政安生事故教训，确保全县市政公用设施运行安全，结合实际，现制定我县市政公用行业安全生产大检查方案如下：
把思想和行动统一到^v^、^v^、省委省政府、市委、市政府的决策部署上来。坚持生命至上、安全第一，推动安全生产十五条措施贯彻落实。严格落实部门安全监管责任，靠实生产经菅单位安全生产主体责任。开展全县水、气、暖以及道路桥梁、污水垃圾处理、防汛、防疫等市政公用行业安全大检查、大整治，及时排查和消除市政设施事故隐患，有效防止各类安全生产事故发生，确保全县市政公用行业安全生产运行，保障人民群众生命财产安全，为党的^v^胜利召开营造安全稳定的社会环境。
（一）城镇燃气。
一是县安委办《关于印发全县城镇燃气安全排查整治工作实施方案的通知》（天安委办发〔2022〕3号）确定的燃气企业、餐饮等公共场所、老旧小区、燃气工程、燃气具及配件、燃气管道设施、其他等七个重点方面排查整治落实情况。二是燃气排查整治安全宣传情况。
（二）城市供水。
（二）污水处理设施。
（四）城镇供热。
为进一步加强燃气供热行业安全生产工作，根据《雄安新区燃气供热行业安全生产专项整治工作方案》要求，现决定开展全县燃气供热行业安全生产专项整治行动，特制定本方案。
深刻认识抓好燃气供热行业安全生产工作的重要性，按照上级安排部署，坚持问题导向，突出重点领域和薄弱环节，筑牢安全底线，下大力抓好燃气供热行业安全生产工作，坚决治理一批重大安全隐患、严厉惩治一批违法违规行为，进一步健全安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防工作机制，坚决遏制事故发生。
（一）规范燃气行业管理。一是深入贯彻落实《河北省燃气管理条例》，重点整治燃气企业特别是农村燃气企业无证经营、违法经营等行为，管道燃气企业经营区域交叉重叠等问题。二是认真组织监督人员、技术人员、驻村安全员和协管员开展全面巡查巡护，排查所有燃气管道、储气罐、气化站、阀门、燃气表、液化气罐、燃器具、连接管等设施，做到逐一检查、留档备查。三是对隐蔽工程、地下工程开展泄漏探测，对气代煤工程质量、壁挂炉设备质量、安装标准等开展专业检查。四是加强餐饮场所及大型综合体用气安全管理，全面整治使用不合格燃具、软管老化、未安装减压阀和燃气泄漏报警装置等各类安全隐患,坚决遏制燃气事故发生。五是对燃气行业从业人员开展整治，组织精干力量对所有燃气企业从业人员(含驻村安全员及协管员)实行互查。
（二）规范液化石油气行业管理。一是排查整治瓶装液化石油气行业非法储存、运输、充装、销售、使用等环节存在的安全隐患。二是贯彻落实《河北省液化石油气行业整顿和安全隐患专项排查整治工作方案》(冀建城建[20xx]8号),排查过期未检钢瓶、达到报废年限钢瓶、不合格钢瓶；排查不合格燃器具、超期使用燃器具、软管；排查超期服役胶管、减压阀、钢瓶阀门跑冒滴漏等安全隐患。
（四）进一步完善燃气供热行业培训制度。加大安全培训力度，对行业主管部门负责人员重点开展行业及安全管理法律、法规教育；对燃气供热运营单位负责人员重点开展安全规章、规范教育；对行业重要工种人员进行安全生产运行培训，保证持证上岗。
（一）燃气企业：全面落实企业安全生产主体责任，制定检查方案和应急预案，完善安全风险防范机制，加强安全风险和隐患的科学研判、预判和有效应对，组建专业队伍进行宣传培训，自查自改，形成管理闭环，做到安全隐患排查整改全覆盖、无死角。主动沟通协调部门、乡镇，主动接受部门、乡镇、群众举报和监督，畅通维修电话。采取多种措施，切实消除各种安全风险、隐患，确保安全。
（二）住建局：全面落实行业监管责任，将此项工作作为重中之重，发挥围绕燃气供热行业安全协调各方的牵头抓总作用，采取定期与不定期相结合的方式，检查督导企业安全生产工作状况，督促燃气企业制定工作方案和应急预案，并提出工作建议。严肃执法，督促企业及时消除各种风险隐患。
（三）应急管理局：全面落实综合监管责任，督导企业落实主体责任，部门落实行业监管责任，乡镇落实属地管理责任。认真开展联合检查，对整改的问题组织“回头看”，对多次整改不到位且问题严重的单位或个人进行问责。
（四）改发局：负责长输油气输送管道项目安全监督管理，配合有关部门指导、监督油气输送管道企业落实安全生产主体责任。
（五）公安局：负责对重要燃气设施沿线村庄加强治安防范工作，对农村燃气项目工程施工过程中出现的恶意干扰、阻工以及盗接、破坏天然气设施的违法犯罪活动进行严厉打击，查处为非法经营者提供场所和违规大量储存燃气、偷盗燃气等严重威胁公共安全的行为。对公民、法人或者其他组织未经行政许可，擅自从事燃气经营活动的，责令停止违法行为，依法予以取缔。
（六）消防救援大队：负责对燃气经营企业生产、供应、使用等场所的消防安全进行监督检查，对不符合消防安全要求的燃气企业，特别是防火间距不足的lng站点，依法责令整改。
（七）市场^v^：负责整治燃气企业无证经营、违法经营等行为。督导燃气特种设备的定期监管工作，落实特种设备作业人员持证上岗制度；对流通领域壁挂炉、灶具等燃气用具进行质量监管，保证产品符合国家标准；负责燃气流通环节的商品质量监管，协助有关部门对工商业用户的燃气安全进行监督检查。
（八）供电公司：负责对燃气工程施工中的电力安全隐患监督检查；会同燃气公司对燃气管线与电线和计量箱距离过近、搭挂、交叉缠绕等问题进行整改。
（九）各乡镇：落实属地监管责任，设立常态化安全检查机构，建立常态化检查机制，制定本级检查方案、应急预案，建立检查台账，做到有方案、有行动、有记录。配合企业做好安全宣传、排除双气源、更换无自动熄火保护装置的灶具等工作。要主动进行入户安全检查、巡查，主动维护燃气设施安全。督促燃气企业加强安全用气宣传。各村要建立燃气安全运营体系，做好村庄管线和燃气设施日常巡查工作，督促配合燃气企业驻村安全员，对用户的户内管线、燃气器具安全性、胶管完好程度进行全面检查，配合燃气企业排查整治安全隐患，保障燃气设施安全运行，做好安全隐患汇总、整改，并督查企业整改效果，确保管理有效。
（十）其他相关单位：按法律法规及文件要求做好职责范围内的工作。
各有关职能部门要按照“全覆盖、零容忍”的原则，各司其职，各负其责，协调配合，共同抓好燃气供热行业安全生产专项整治工作，保障安全供暖。
1、各项安全生产管理制度制定与落实情况，主要包括：建立“党政同责，一岗双责，失职职责”安全生产责任体系、坚持“三个必须”及企业“五落实五到位”落实情况、单位安全组织架构制定及安全目标责任书签订情况、安全投入预算及使用情况、主要负责人召集的安全运行例会制度、企业主要负责人带队检查制度、重大危险源登记制度、工伤保险管理制度等。
2、生产经营场所安全管理情况，主要包括cng/lng加气站、液化气充装站、锅炉房、换热站等生产经营场所现场管理制度，领导值班带班，工人操作规范管理，消防、监控等安全防护措施运行，防汛措施及物资储备等情况。
4、应急救援准备及演练情况，主要包括：重要防范区域和部位24小时应急值守、单位主要领导带班等制度落实情况，安全事故、恶劣天气、自然灾害等抢险抢修预案情况，应急救援指挥机构建设、救援人员配备及应急救援物资储备情况，应急救援演练记录情况等。
5、工程建设情况，主要包括：在建工程保健手续，设计、施工、监理单位资质，安全施工责任书，监理人员履职情况，施工现场安全防护措施，防汛措施及物资储备，工程竣工验收备案等。
6、人员密集场所隐患排查整改情况，主要包括：学校、幼儿园、饭店、农贸市场、城市综合体、大型酒店等燃气管道、设施定期检查、维修、保养情况，液化气安全使用情况等。
（一）动员部署。（5月5日前）区住建局成立以分管局长任组长，区公用事业管理办公室人员为工作人员的领导小组，负责本次安全生产整治行动的指挥、协调工作。各燃气供热企业要按照本方案的要求，结合本企业工作实际，制定具体实施方案，落实专人负责，明确工作职责，建立工作机制，召开专门会议，迅速部署开展工作。
（二）集中整治。（5月5日至5月20日）。各燃气供热企业要认真开展自查自纠，全面排查整改安全隐患问题。区住建局按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，严格执法检查，严厉打击各类非法违法行为，彻查整治安全隐患。
（三）巩固深化（5月21日至6月20日）。各燃气供热企业要针对存在问题、认真分析，补齐短板，堵塞漏洞，总结经验做法，建立长效机制，巩固深化整治成效。
提高认识，加强领导。各企业要增强责任意识，把专项整治行动作为当前头等大事之一抓紧抓好。各企业要结合大快严集中行动及汛期安全生产工作要求，推进专项整治工作开展，各燃气供热企业在自查自纠活动结束后，要将工作总结及时报送区住建局邮箱!
按照“党政同责，一岗双责”的规定，实行“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、乡镇政府属地监管”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对安全生产隐患大排查大整治，维护覃塘区平安、稳定、和谐的社会环境。
（一）时间要求：
2022年11月23日至2024年1月6日，分四个阶段开展。
第一阶段：11月23日至24日，各乡镇（街道）、各部门、各企业组织召开安全生产工作会议，部署本辖区、本部门、本企业岁末年初安全生产工作。
2、第二阶段：11月25日至12月10日，各乡镇（街道）、安委会有关成员单位对生产经营单位开展检查指导，重点检查各企业消防安全落实情况。
3、第三阶段：12月12日至16日，区安委办对各乡镇（街道）、安委会有关成员单位开展督查指导。
4、第四阶段：12月19日至2024年1月6日，各乡镇（街道）、各部门对排查发现问题督促企业整改并开展回头看。
（二）检查范围：
在全区开展全方位的安全生产隐患大排查大整治，重点检查道路交通、水上交通、消防、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、城镇燃气、冶金有色、建筑施工、农业机械、特种设备、民爆器材、旅游景点等行业领域及开展非职业性一氧化碳中毒防范工作。
（一）各乡镇（街道）、各有关部门安全生产责任制落实情况。主要由区安委会办公室进行检查督查，重点检查各乡镇（街道）、各有关部门贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，严格落实行业主管部门直接监管、地方政府属地监管的安全生产责任。
（二）企业主体责任落实情况。主要由相关行业管理部门组织检查，重点检查各类生产经营单位开展自查自纠、重大事故隐患排查治理和纠正违规违章行为情况；安全生产责任制度、管理制度、操作规程和应急预案的制定与执行情况；主要负责人、安全管理、特种作业人员等安全培训教育和持证上岗情况。
（三）落实行业主管部门直接监管，开展重点行业领域安全生产专项检查。
1．道路安全：由交警三大队、交通运输局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，组织实施专项检查。重点检查剧毒物品、爆炸物品等危险货物运输准运制度执行情况，严禁不符合安全要求的运输工具运输危险化学品；重点车辆动态监管情况；摩托车专项整治情况；“三超一疲劳”整治情况；开展事故多发路段隐患排查治理情况。
2．交通安全：由交通运输局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，组织实施专项检查。重点检查运输企业安全生产主体责任落实情况，所有客运班线严禁凌晨2点至5点运行；公路危险路段以及以桥梁为重点的交通基础设施事故隐患排查治理情况；道路危险货物安全运输情况；源头治超情况。
3．消防安全：由消防救援大队牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，组织实施专项检查。突出整治休闲娱乐场所、劳动密集型企业、建筑工地、宿舍楼、厂房等人员密集场所的消防隐患，对检查中发现的安全问题，要立即采取强有力措施落实整改。同时，对节日期间举办的大型群众性促销等活动，督促承办单位做好各项安全管理工作，确保不发生安全事故。要加强对消防安全的宣传工作，以家庭、社区、学校、单位为重点，提高消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、人员疏散逃生、教育培训等“四个能力”，提高公民消防安全素质。
重点检查内容：
（一）公众聚集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检查；
（三）消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定；
（四）消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维修保养，是否完好有效；
（五）电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测；
（七）是否组织防火检查、消防演练和员工消防安全教育培训，自动消防系统操作人员是否持证上岗。
4．非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹：由应急管理局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，组织实施专项检查。重点检查非煤矿山隐患排查治理和安全生产标准化建设等情况，突出抓好尾矿库、露天矿山高陡边坡的整治工作，严防违法违规突击生产和垮坝、坍塌等事故发生。检查危险化学品生产经营单位安全管理规章制度的制定和执行情况，涉及“两重点一重大”生产储存装置设施的安全设施、危险化学品重点建设项目安全设施“三同时”落实情况；烟花爆竹批发仓储企业、零售经营点隐患排查治理情况。
5．水上交通：由交通运输局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，负责组织实施。重点检查乡镇渡口渡船专项整治情况，督查业主落实安全生产主体责任。
6．矿产资源治理：由自然资源局负责组织实施。重点打击非法盗采、超层越界开采行为，防范非法开采引发的事故发生。
7．旅游景区景点：由文体旅局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，负责组织实施。重点加强对旅游景区景点的监督管理，督促有关单位按照规定的容量，合理安排游览活动和控制游人数量，做好安全防范工作。
8．建筑施工：由住建局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，负责组织实施。以防范起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等三类生产安全事故为重点，检查全区所有在建项目。要继续牵头做好餐饮饭店、酒店、农家乐、娱乐ktv等经营性人员聚集场所建筑安全风险管控、隐患治理和事故防范工作，切实把问题隐患解决在萌芽之时、成灾之前，严防生产安全事故发生。
9．燃气安全：由城管局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，负责组织实施。负责对市政基础设施工程、燃气企业进行全面检查。
10．农业机械：由农业农村局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，负责组织实施。重点检查拖拉机登记、年度检验情况；拖拉机驾驶员驾驶证的管理情况。
11．学校安全：由教育局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，负责组织实施。重点抓好学校的安全管理，特别是防止踩踏事件的发生和校车安全管理，及时消除事故隐患，杜绝各类安全事故，宣传和教育广大学生出行时不要乘坐非法营运的车和船，认真做好学生放假前后安全工作。
12．特种设备：由市场监管局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，负责组织实施。重点抓好未办理使用登记、超期未检或检验不合格的锅炉等特种设备；游乐设备、设施未取得检验检测安全合格证投入运营；电梯、起重机械使用单位不按规定维护保养、未经许可擅自安装；特种设备使用单位未建立设备档案、无运行检查记录、从业人员无证上岗作业。
13．防范非职业性一氧化碳中毒：由城管局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，负责组织实施。重点做好今冬明春非职业性一氧化碳中毒防范工作，要立即针对预防非职业性一氧化碳中毒工作进行专项部署，围绕非职业性一氧化碳中毒的关键因素，集中开展一次拉网式的隐患排查整治行动，发动各职能部门、基层组织和社会力量参与，把预防非职业性一氧化碳中毒安全知识宣传教育工作抓深抓细抓实。
其他责任部门也要结合本部门工作职责和本系统安全生产工作的特点，制订出检查方案并负责组织实施。
（一）强化组织领导，形成“齐抓共管”的局面。区安委会办公室要加强组织协调和指导督查；各乡镇（街道）党政一把手要带队深入一线开展安全生产检查工作，制定检查方案，精心组织实施。
（二）明确检查任务，推动检查工作扎实开展。各乡镇、各行业主管部门要督促生产经营单位开展全面彻底的安全生产自查，对排查出的隐患、问题制表列出清单，建立台账，制定整改方案，对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析。安全监管部门和重点行业（领域）主管部门要组织督查组，严格落实“四不两直”（采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待、直奔基层、直插现场）的`安全生产检查要求，做好行业专项督查。
（三）落实隐患整改，确保见到实效。各乡镇、各有关部门要坚决加大隐患整改治理力度，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”，一经发现必须立即督促整改，不能立即整改的，由属地政府或有关主管部门跟踪整改。重大事故隐患和问题按规定进行挂牌督办。对隐患不整改或整改不到位的要严格落实行政处罚、行政强制等执法措施，因隐患不整改、整改不到位和执法不力导致事故发生的，要倒查追究有关责任人的责任。对隐患严重，不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。
（四）发挥安全生产举报奖励机制。引导群众共同参与社会治理，及时发现并排除重大事故隐患，制止和惩处非法违法行为。同时借助媒体曝光隐患的方式，以曝促改，督促企业落实主体责任消除隐患。
（五）加强应急管理，严格节假日值班值守。要加强应急值班值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，发生事故，要立即报告并启动预案，及时采取有效措施应急处置。
（六）加强协调及时反馈，建立工作报告制度。请各乡镇（街道）、各有关部门于11月25日前报送工作方案；2024年1月8日前报送工作总结及大排查情况统计表至区安委办。
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