制定提纲时,可以采用层次分明的方式,使得论点和论据更加清晰。下面是一份详细的提纲范例,您可以参考其中的结构和内容。
20xx年,在市局党委的坚强领导下,x公安局坚持以党的政治建设为统领,以建党100周年安保维稳为主线,聚焦党史学习教育、队伍教育整顿、“我为群众办实事”等重点任务,统筹推进“铸魂”“强基”“清风”“聚力”四项工程,在党史学习教育和政法队伍教育整顿中经受了洗礼,在抗击疫情大战大考中展现了担当,在维护稳定、护航发展中淬炼了作风,有力提升了队伍建设和业务工作质效。
在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,当前x公安党建工作和党风廉政建设面临的形势依然严峻复杂。要毫不动摇地坚持党的绝对领导,毫不动摇地把“严”的主基调长期坚持下去,坚持不懈把全面从严管党治警向纵深推进,坚决打好铁腕治警、正风肃纪攻坚战持久战,着力锻造一支高素质过硬公安铁军,为x公安事业高质量发展提供有力保证。
2022年党的建设总体要求:
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求,深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神,按照全市公安机关“党建领航”工程推进部署和党风廉政建设工作要求,以“全面开创”为基调,大力倡树“严、真、细、实、快”和“用脚步丈量工作”务实作风,以政治建设为统领,以深度融合为抓手,全面深化党建带队建,使队伍理想信念更加坚定、党建基础更加牢固、工作体系更加完善、铁军建设更加过硬、服务大局更加有力,全面实现“党建领航”工程三年规划总体目标,开创x公安党的建设新局面。
一、要坚持党旗引领警旗,强化党建工作统领力。
始终坚持把政治建设置于首位、把对党忠诚作为第一位的要求,毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导,确保“刀把子”始终牢牢掌控在党和人民手中。
二、要坚持全面落实推进,强化党建工作驱动力。
牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的鲜明导向,刚性落实“第一责任人”责任和“一岗双责”,不断夯实各级党组织战斗堡垒作用,推动党建带队建横向到边、纵向到底。
三、要坚持深度融合带动,强化党建工作战斗力。
把党建与队伍、业务深度整合,以党建引领警务工作、以党建引领平安建设、以党建引领为民服务、以党建引领队伍建设,带动公安工作和队伍建设不断取得新成效。
四、要坚持从严管党治警,强化党建工作的约束力。
充分认识党风廉政建设和反腐败斗争形势的严峻性、复杂性,强化责任担当,发扬斗争精神,强化监督执纪问责,不断推动全面从严管党治警工作走深走实。
五、要坚持压紧压实责任,强化党建工作的执行力。
大力倡树“严、真、细、实、快”的工作作风,坚持责任压实不动摇,进一步强化担当作为,压实党建主体责任,优化考核评价体系,不断推动全面从严管党治警工作走深走实,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
同志们:
1月18日至20日,十九届中央纪委召开第六次全体会议,***总书记出席全会并发表重要讲话,赵乐际同志代表中央纪委常委会作工作报告。1月27日,市委召开党风廉政建设工作会议,对贯彻落实中央纪委六次全会精神进行部署。今天,我们召开2022年党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神和市委党风廉政建设工作会议精神,总结我局2021年党风廉政建设工作,部署今年工作任务。
2021年,局党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入开展党史学习教育,深刻感悟“两个确立”的决定性意义,以政治建设为统领,推进全面从严治党,严明政治纪律和政治规矩,持之以恒正风肃纪反腐,党风廉政建设取得新成效。
(一)加强党的创新理论武装,增强全面从严治党政治自觉。局党组坚持把学习***总书记重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务和第一议题,通过专题学习、研讨交流等方式,深入学习***总书记在党史学习教育动员大会、庆祝建党100周年大会、党的十九届六中全会、中央纪委五次全会上的重要讲话精神,全年党委理论中心组学习8次,党员领导干部领学交流20人次,领导班子参加市委组织的集中培训x期。局领导和各支部书记讲授专题党课,纪委书记、纪检委员讲专题廉政党课,系统回顾党领导**事业发展,引导广大党员干部深刻理解党的百年奋斗光辉历程、历史意义和历史经验,深刻理解新时代的历史性成就和历史性变革,切实把思想和行动统一到中央要求和市委部署上来,以更加强烈的历史主动精神落实全面从严治党目标要求。
(二)突出政治引领,强化责任落实。党委严格落实主体责任,纪委严格履行监督责任。认真贯彻执行党委和纪委两个责任清单,印发党建和纪检工作要点,细化年度任务,压实各级责任。党委带领全体党员干部深入学习***新时代中国特色社会主义思想,扎实开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动,深入开展作风建设年活动。坚持围绕中心抓党风廉政建设,把党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。党委认真听取纪委工作汇报,分析党风廉政建设形势,指导支持纪委充分履行监督执纪职能。纪委围绕中心工作和突出问题加强政治监督,开展对“我为群众办实事”、新冠疫情防控、巡视整改、形式主义和官僚主义专项治理、意识形态责任制落实、“十四五”规划制定等工作的监督检查,推动全面从严治党工作走深走实。
(三)坚持问题导向,切实纠“四风”转作风树新风。深入开展“作风建设年”活动。制定活动实施方案,聚焦问题隐患,组织各部门全面开展自查整改。组织开展深化整治形式主义官僚主义突出问题专项工作,深入剖析解决工作中存在的不担当、不作为等问题。巩固深化违反中央八项规定精神突出问题专项治理成果,坚持用制度管权管人管事,以制度建设为依托,以刚性运行为保障,不断提高工作质量和治理效果。紧盯节日等重要时间节点,以反面典型案例进行警示提醒,确保廉洁过节、风清气正。
(四)注重加强日常教育监督,强化执纪问责。充分运用监督执纪“第一种形态”,认真开展廉政谈话。组织开展对新提拔干部和调整岗位干部集体廉政谈话。机关纪委深入各党支部,全程指导支部书记、纪检委员对关键岗位人员进行廉政风险预防性提醒。加强廉政工作研究,组织召开廉政风险会商会诊会议,指导督促各部门完善风险防控机制。创新监督方式方法,与兄弟单位开展廉政共建活动,并对我局人员廉洁情况进行回访。加强廉政警示教育,组织学习警示教育通报12期,典型案例110个,组织观看警示教育片,每季发布警示教育文章和制度解读,对新入职人员开展廉政培训。针对信访举报、审计、违反中央八项规定精神突出问题专项治理中发现的问题,坚持执纪务必从严,2021年共收到并处置问题线索**个,对**人进行诫勉谈话、调整岗位,部门班子成员作出检查并在一定范围内通报。
2022年我局党风廉政建设工作要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和机关工委党风廉政建设工作会议精神,突出迎接党的二十大和学习贯彻党的二十大精神这条主线,坚持严的主基调不动摇,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,重点抓好以下五个方面工作。
(一)强化政治意识,坚定捍卫“两个确立”。一是要筑牢政治忠诚。坚持把政治建设摆在首位,大力加强对党忠诚教育。教育引导党员干部深刻感悟“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策,自觉服务大局,履行好自身职责使命。二是强化理论武装。用好党组理论中心组学习及“三会一课”等制度,持续加强理论武装,深入学习***新时代中国特色社会主义思想,拓展党史学习教育成果,深化运用党的自我革命历史经验,贯彻落实***总书记考察云南重要讲话和指示批示精神,努力在学懂弄通、学深悟透上下真功见实效,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。结合迎接党的二十大胜利召开,组织系列活动,引导党员干部持续加强党性锤炼、不断筑牢信仰之基、补足精神之钙。三是加强政治监督。围绕中心工作,通过专项检查等方式对落实情况进行监督,开展重大任务完成情况监督检查,确保各项工作落实到位。印发加强“一把手”和领导班子监督意见,紧盯“关键少数”,加强对部门负责人的监督。及时学习贯彻***总书记重要讲话和指示批示精神,聚焦党中央和总书记强调什么、要求什么,确保党中央决策部署落地见效。
(二)纠树并举,驰而不息推进作风建设。一是持续加固中央八项规定精神堤坝。要进一步巩固作风建设成效,密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,加大监督力度,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。二是坚持制度治本,规范权力运行。贯彻落实落实中央八项规定及其实施细则精神,以制度促规范。进一步严格会议管理、教育培训、公务接待、选人用人、经费支出、审计、招标、采购等制度执行,坚决遏制违规违纪现象。三是坚持不懈纠治涉及群众利益的不正之风。认真倾听群众呼声,及时回应群众关切,总结“我为群众办实事”实践活动经验,把好的做法固化为机制。高度重视群众来信来访,健全完善信访举报处理工作机制。四是激励担当作为营造新风正气。注重培养、挖掘、宣传先进典型,加大先进典型事迹的宣传力度,让身边人讲身边事、用身边事感染身边人,以榜样力量引领新风气,营造“激情干事、奋勇争先”的浓厚氛围。
(三)坚持标本兼治,一体推进“三不”体制机制。一是始终保持惩治腐败的高压态势,强化“不敢腐”的威慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚决查处踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的违规违纪行为。结合工作实际,突出重大工程项目、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源丰富的部门和岗位的监督。严格执行干部兼职、因私出国(境)、规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业等相关规定。严肃开展领导干部个人事项报告、核查。二是完善制度,织密“不能腐”的笼子。通过加强纪检工作与信访、干部管理、巡视、审计、业务管理等工作的协调联动,完善内部监督机制。针对违纪违法问题暴露出来的管理漏洞和薄弱环节,分析问题症结、提出整改意见、推动建章立制。三是加强纪律教育,筑牢“不想腐”的堤坝。落实关于加强廉洁文化建设的意见,涵养特色廉洁文化。坚持典型示范和反面典型相结合、集中警示和个别警示相结合,以案明纪,以案释纪,增强针对性和时效性。特别要从严从实加强对年轻干部的教育管理监督,引导年轻干部对党忠诚老实、坚定理想信念、不忘初心使命、正确对待权力,时刻自重自省、严守纪法规矩,扣好廉洁履职的“第一粒扣子”。
(四)进一步加强廉政风险防控体系建设。一是推进“负面清单”落地见效。要在去年全覆盖的基础上,重点对各部门“负面清单”执行情况进行监督检查,对各部门梳理出的风险点进行重点监督,提升廉政风险防控效果。二是严格落实廉政谈话制度。强化严管就是厚爱的理念。充分发挥党组织书记、部门负责人、纪委委员、纪检委员的作用,精准运用“第一种形态”,多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作,抓早抓小,防微杜渐。三是深入推进廉政共建。继续开展与业务合作单位的廉政共建,通过廉政信息双向通报、廉政教育联合培训和纪检业务研讨交流等方式,集聚各方监督合力,共同提升监督水平。
(五)进一步压紧压实全面从严治党政治责任。坚持以上率下,压紧压实“两个责任”。党委履行全面从严治党主体责任,班子成员履行“一岗双责”,带头遵守全面从严治党各项规定,自觉接受监督。各级领导干部要严格落实全面从严治党主体责任规定和责任清单,纪委、各支部纪检委员要认真履行监督责任,推动主体责任和监督责任一贯到底。针对新时代**事业高质量发展对我局纪检组织和专兼职纪检干部提出的更高标准、更严要求,坚持选优配强纪检干部,加大教育培训力度,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提高履责意识、执纪能力和专业水平。纪检干部自觉接受最严格的约束和监督,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,进一步发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,不断巩固和深化党史学习教育成果,弘扬伟大建党精神和自我革命精神,紧紧扭住全面从严治党不放松,以党风廉政建设新成效促进和保障**事业高质量发展,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
同志们:
根据会议安排和党委同意,我代表集团党委、纪委向会议报告今年上半年集团公司党风廉政建设和反腐败工作,并安排下半年工作任务。
按照20**年度集团公司纪检监察工作总体思路和重点工作安排,上半年,集团纪委紧密结合“两学一做”学习教育活动,认真贯彻系列讲话精神,深入落实省纪委、省国资委纪委和能投纪委的决策部署,认真履行监督责任,积极推进“三转”,加大纪律审查工作力度,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效,为集团公司净化政治生态、实现弊革风清、重塑良好形象、促进改革发展提供了坚强纪律保障。
(一)坚持从严治党,认真落实监督责任。“治国必先治党,治党务必从严。”集团党委坚持党风廉政建设和反腐败工作与集团生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,持续加大工作力度,切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任。集团纪委作为监督机构,积极协助党委开展党风廉政建设和反腐败工作,督促检查各子公司及各部室落实工作任务。积极推动责任落实,不断加强监督检查,建立健全责任体系,5月份,集团党委制定出台主体责任清单,列出集团党委领导班子、党委书记“第一责任人”及班子成员“一岗双责”共性责任清单53项主体责任;集团纪委制定出台监督责任清单,列出集团纪委、纪委书记、纪委委员和派驻纪检监察员的13项监督责任,并进行了签字背书。
(二)认真受理信访举报,强化纪律审查力度。在上级纪委和集团党委领导下,集团纪委始终把执纪监督和纪律审查摆在重要位置,坚定不移惩治腐败,积极配合上级办案,加大自办案件力度,努力形成并保持惩治腐败高压态势。上半年共收到(含上级纪委交办)举报信5件,均已初核了结。5月份,配合集团公司巡视整改小组办公室核查省委专项巡视移交问题线索2件,作出党纪政纪处分2人(其中,党内警告1人,行政警告1人)。
(三)持续落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”。集团纪委坚持落实中央八项规定精神,持续推进“四风”整治。严格贯彻执行能投公司制定的《领导人员廉洁从业“十严禁”》和《员工行为规范“八不准”》要求,积极开展了作风纪律整顿,二季度共抽查劳动纪律4次,组织整治了贻误工作、自由散漫、效率低下等违反纪律行为。五六月份紧盯“五一”、端午节点开展了节日期间“四风”突出问题专项整治工作,制定检查方案,通过明察暗访、重点抽查、交叉检查,对4户子公司进行了检查,针对发现的问题进行了通报批评,要求限期整改。
(四)加强反腐宣传警示教育,强化纪律观念。面对全面从严治党的新要求新常态,我们要求各级党组织要认真学习贯彻系列重要讲话,围绕年初能投委纪检监察工作会议部署,进一步加强集团公司纪律建设,突出抓早抓小,动辄则咎。以“两学一做”专题教育活动为契机,结合4月份开展的“反腐倡廉教育宣传月”活动,组织党员领导干部观看反腐倡廉警示教育片1部、理想信念教育音乐剧1部;组织248人次参加学习《准则》《条例》,组织80人次参加正风反腐警示教育培训讲座;充分运用集团公司现有的新媒体如集团公司网站、微信公众号等开展廉洁从业宣传教育,通过新媒体播放形式,用更加通俗易懂接地气的方式方法来达到宣传效果,开展警示教育,督促全体党员干部自觉增强党性意识和纪律观念,自觉按照党章、党内政治生活准则办事。
(五)整章建制,完善权力约束机制。为夯实基础管理,提升管理水平,公司党委一直十分重视制度建设。公司纪委作为制度建设协调机构,牵头完善公司制度建设,五六月份,结合省委“六权治本”精神,制定了《关于建立合力监督权力工作机制的实施细则》,探索通过建立联席会议,实现党工、纪检、人事、审计、财务、安监、法务、战略规划、经营、投资、产权和工会情况互通、信息共享,达到合力监督目的。这两项制度已经集团党委会、董事会讨论通过,正待印发执行。
(六)加强纪检监察队伍建设,不断提升履职能力。集团纪委不断加强纪检监察机构和队伍建设,聚焦主业、强化监督,深化“三转”,不断提升履职能力。5月份,对纪委委员进行了增补调整,并对集团4户平台子公司进行了纪检监察员派驻;6月份,按照上级纪委相关要求,经集团党委批准,集团纪委整合优化了内设机构,撤销原纪检监察办公室,设立党风政风监督室和纪检监察室,厘清各室工作职责,人员编制由原来的6人增加到8人。
时间已经过半。我们要对照年初部署的工作任务,结合各自实际,认真盘点进度,拿出具体措施,确保各项工作任务扎实推进,确定成效。当前,要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为开展“两学一做”学习教育的重要内容,在学上下功夫、在做上见成效,不忘初心,不辱使命,认真履职,用担当诠释忠诚,“让腐败分子在党内没有任何藏身之地!”。
(一)坚持不忘初心,进一步强化对党员领导干部的监督。指出,治国必先治党,治党务必从严。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。当前,各级党组织要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为重要的政治任务,纳入“两学一做”学习教育的重要内容。要切实履行主体责任,抓好组织落实。每一位党员都要时刻牢记自己的党员身份和入党时许下的誓言,不断加强自我修炼,以严格的自律锤炼初心,启发觉悟,以对党章思想理论认同的自觉和行动实践认同的自律,进一步增强自己的党性观念和党员意识。
各级纪检监察机关和干部要把重要讲话贯彻落实到本职工作之中,把监督执纪问责的职能履行到位。要抓住“关键少数”,坚持“四讲四有”,强化“四种意识”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律和规矩等方面,加强对党员领导干部的监督,把“严”的要求贯穿到管党治党的全过程,确保党内监督落到实处、见到实效。
(二)强化责任担当,进一步推动“两个责任”落实。全面从严治党主体责任是政治责任。集团各级党组织要把党风廉政建设当做分内之事,应尽之责,进一步列出列清列细问题清单、责任清单、整改清单,紧紧抓住落实责任这个“牛鼻子”,把责任一级一级扛起来,把压力一级一级压下去,让主体责任落地生根。要进一步建立完善下级党组织主要负责人向上级纪委会述纪述廉述作风述责任工作制度,进一步压实主体责任。
纪检监察机关要认真贯彻《中国共产党问责条例》,把问责作为全面从严治党的重要抓手,对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察问题,对巡视整改不落实的,都要严肃追究责任。要严格执行“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理和纪律处分等多种方式,追究主体责任和监督责任。要健全责任追究情况定期报告、典型问题公开通报制度,用好问责利器,形成问责常态。
(三)着力持续深化,进一步防止“四风”反弹。要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,引导党员干部培养高尚情操,坚决反对和抵制不良风气,推进红色文化、廉洁文化、法治文化建设。要进一步加强党性党风教育,积极推进企业廉洁文化建设,教育引导全系统党员干部自觉增强党性意识和纪律观念,营造懂规矩、守纪律的浓厚氛围。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的,一律从严查处。要密切注意“四风”新动向新表现,紧盯“四风”隐形变异问题,一旦发现,马上核实,坚决从严查处、点名道姓曝光。
(四)坚持挺纪在前,进一步强化纪律审查。要坚持把纪律挺在前面,突出抓早抓小,用纪律管住大多数。要在实践和运用“四种形态”上积极探索,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,继续清理暂存线索;要突出抓早抓小,动辄则咎,用纪律管住大多数,及时发现党员干部苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题,真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。
要围绕企业“三重一大”和原材料设备采购、产品销售等经营管理环节,突出惩治重点,把后依然不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为纪律审查重点,三类情况同时具备的要作为重中之重,依纪依规严肃查处,绝不姑息。
(五)加强队伍建设,进一步锤炼过硬队伍。要在集团纪检监察机构调整的基础上,进一步增配有专业经验的纪检监察干部,不断优化纪检监察干部队伍结构,认真研究和探索建立纪检监察干部考核评价、轮岗、任职回避等制度,加强纪检监察干部业务培训和实践锻炼,提高纪检工作人员的执纪办案能力和水平,保证党内监督的权威、有效施行。同时,要明确严管就是厚爱的理念,加强纪检监察干部监督工作,净化和纯洁纪检监察干部队伍,严格按照能投纪委《纪检监察干部监督管理办法》组织集团纪检监察干部积极开展纪律作风整顿,通过清理整顿,形成忠诚干净担当的工作氛围,增强集团纪检队伍的凝聚力和战斗力,努力打造一支忠诚、干净、担当的“三铁”纪检监察干部队伍。
在今后的工作中,我们将认真贯彻落实中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的新部署、新要求,严格按照省国资委纪委、能投纪委的要求,在集团党委的坚强领导下,统一思想、坚定信心、扎实工作,履职尽责,以担当诠释忠诚,强化监督执纪问责,以正风反腐新成效,为“重塑山西美好形象、实现山西振兴崛起”做出新的更大而贡献。
今年将召开党的二十大,做好党风廉政建设工作具有特别重大的意义。全市公安机关和广大公安民警要深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话和全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,毫不动摇地坚持严的主基调,坚持不懈把全面从严管党治警向纵深推进,坚决打好铁腕治警、正风肃纪攻坚战、持久战,着力锻造“三个绝对”“四个铁一般”的过硬公安铁军,为推动海安公安工作“走在南通前列,当好全省标杆”提供坚强纪律保证。
一、坚持政治建警“不松手”,切实增强做到“两个维护”的高度自觉。
严守政治纪律和政治规矩,深刻认识、深刻理解“两个确立”的决定性意义,恪守“两个维护”这一最高政治原则和根本政治规矩,坚守政治立场和政治定力。
加强和规范党内政治生活,严格执行民主集中制,坚持重大事项集体决策,用足用好批评和自我批评等武器,在原则问题上坚决进行斗争、及时纠正错误。
确保党中央重大决策部署落实落地,以实际行动、过硬成效更加自觉地捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,扎实开展“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动,从严从实从细防风险、保安全、护稳定,保持社会大局持续稳定。
二、坚持惩治腐败“下重手”,构建执纪从严、违纪必究的良好格局。
利剑高悬要形成常态,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,持续释放监督执纪问责越往后越严的强烈信号。
监督管理要形成闭环,着力构建闭环式的监督格局,实实在在扎紧制度的笼子,让监督更接地气、更有力度。
警示教育要形成震慑,不断深化警示教育,强化全体民警、辅警“知止不敢”的自觉。
三、坚持正风肃纪“不歇手”,锲而不舍推进纪律作风建设。
持之以恒纠治“四风”,持续加固中央八项规定堤坝,锲而不舍推进纪律作风建设,坚决纠治“四风”问题,严格遵守公安部严禁违规宴请饮酒《六项规定》、省厅民警饮酒事项“六个一律”。
坚决整治群众身边的不正之风,紧盯群众反映强烈的执法突出问题,严格落实防止干预司法“三个规定”等制度规定,推动扫黑除恶、打伞破网常态化,建立我为群众办实事常态化制度,抓好便民利民举措落地落实。
注重青年民警作风养成,从严从实加强青年民警教育管理监督,注重加强青年民警作风养成,引导青年民警对党忠诚老实,坚定理想信念,牢记初心使命,正确对待权力,时刻自重自省,严守纪法规矩,扣好廉洁从警的“第一粒扣子”。
四、坚持责任落实“不甩手”,确保全面从严管党治警措施落到实处。
全面压实主体责任,全市公安机关各级领导干部必须把从严管党治警的主体责任扛在肩上,做到业务工作覆盖到哪里,党风廉政建设就延伸到哪里。
完善监管责任体系,完善内部风险防控机制,加强对重要岗位、关键环节的监管力度,健全完善执法执勤监督管理体系,实现对执法执勤工作全方位、全过程、全天候的监督管理。强化责任追究,进一步健全责任追究“一案双查”机制,做到有错必究、失责必问、问责必严,用强有力的追责问责唤醒责任意识、督促责任落实。
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同志们:
经班子成员会研究决定,今天我们召开全局党风廉政建设工作部署会议。会议的主要任务是:学习贯彻中央纪委十八届七次全会和省纪委十届七次全会、市纪委五届二次全会精神以及县纪委十四届二次全会上县委书记马xx、纪委书记王xx的讲话精神;安排部署我局今年的党风廉政建设工作,签订党风廉政建设责任书,为全局工作顺利开展提供坚强保障。
过去的一年,在县委、县政府、县纪委的正确领导下,我们主动担当,以上率下,切实担负起管党治党政治责任,严明党的政治纪律和政治规矩,层层传导压力,齐抓共管,履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。坚持把纪律挺在前面,聚焦“四风”,狠抓教育预防,坚持扯袖咬耳,健全完善制度,各项工作取得了明显成效,在党风廉政建设责任制考核、履职尽职督促检查中获得较好评价,成绩来之不易,我们需要倍加珍惜,再加努力。刚才,我们学习了讲话文件、签订了责任状、作了廉政承诺,希望大家一诺千金。下面,就如何做好今年我局党风廉政建设工作,我讲三点意见:
纵览十八大以来中央关于反腐倡廉的决策和部署,把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调,把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强,以“把权力关进制度的笼子里”的思路作为谋划反腐制度来建设。强力打老虎,周永康、令计划、苏荣等一百多名副省级以上官员被查;着力拍“苍蝇”,严肃查办了一批发生在群众身边的违纪违法案件,近19万名党员干部受处分,每年有180余名厅级干部因腐败受到查处,每天有330名党员干部被追责。中央以上带下一起改,大事小情一起抓,“老虎”“苍蝇”一起打,治标治本一起做,“常”“长”二字一起讲,反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有,用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。从今年中纪委、省纪委全会精神看,反腐倡廉要求越来越高,态度越来越坚决,有“三更”:
一是定位更高。党的十八大以来,以*为核心的党中央,着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚忍不拔的政治定力,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。在党风廉政建设上,不是一朝一夕之功,将是久久为功。
二是要求更严。为推进从严治党,中央出台了《准则》、《条例》,要求全党坚决贯彻执行。*在中纪委全会强调,全面从严治党,要把纪律建设摆在更加突出的位置,坚持纪严于法、纪在法前,屡提“越往后执纪越严”,已发出明确信号:党要管党、从严治党一刻不可放松!谁在这样的形势下还敢我行我素、依然故我,就要付出代价!
三是责任更大。*在讲话中指出,“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们立下的军令状,各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。怎样更好地肩负起管党治党的政治责任,就要把握全面从严治党的新内涵新要求,把纪律建设摆在更加突出位置,自觉增强政治警觉性和政治鉴别力,筑牢拒腐防变思想道德防线;就要坚定反腐败斗争的目标和决心,严格执行准则和条例,把作风建设抓到底,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入;就要把加强党内监督摆在重要位置,健全问责机制,形成监督合力,确保党内监督落到实处、见到实效。
我们务必时刻保持清醒头脑,将思想统一到中央、省委和市委、县委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来,领会新精神、把握新要求、增强新认识,时刻紧绷党风廉政建设这根弦,不辱使命,在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源,切实将中纪委、省纪委和市纪委、县纪委全会精神学习好、领会好、宣传好,不折不扣地执行好。
从严治党永远在路上、党风廉政建设永远在路上、作风建设永远在路上,我们要切实担负起从严治党之责、廉政建设之责、作风建设之责,我们的班子成员、股室负责人以及党员干部,要认真研读中央、省、市、县纪委全会精神,聚焦党风廉政建设的新目标、新任务、新要求,把好角色定位,结牢责任链条,精准履责,着力解决好该谁做、做什么、做不好怎么办的问题,把责任放进规范的轨道里;重点解决好做没做、做得如何、发现问题怎么处理的问题,把履责置于严密的监督下,把党风廉政建设的实效抓出来。
一要担好主体责任。主体责任是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。作为落实主体责任的第一责任人,今天在这里表个态:一是主动担责不放手。按照党要管党、从严治党和“三严三实”要求,切实增强主体责任意识,以高度的政治责任感,与时俱进地统筹谋划好全局党风廉政建设工作,科学构建全局责任体系,层层传导责任压力,把主体责任压紧压实。二是转变作风不懈怠。坚决执行中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“八简两风”、县委“十个严禁”规定,做到态度不含糊、动作不走样。三是带头守纪不动摇。从我做起,从班子成员做起,带头遵守各项纪律规定,带头接受监督。
二要压好“一岗双责”。将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来,认真履行班子主体责任、分管领导和股室负责人“一岗双责”,形成责任具体、环环相扣的“责任链”。一是明确班子成员责任。班子成员要严守政治纪律和政治规矩,主动担责,切实履行一岗双责,做到反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起考核,经常督促指导分管范围党风廉政建设工作,注重抓常抓细抓早,参加分管股室党建活动,每半年对分管股室党员干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行监督检查,并向局书面报告一次党风廉政建设主体责任落实情况。二是明确股室负责人责任。股室负责人要自觉把自己摆进去,在其位、谋其政,扎实落实责任目标任务,对职责范围内的廉政建设了如指掌,对易生腐败薄弱环节加强监控,严格廉洁自律。
三要行好监督责任。教育千次,不如问责一次。县委已经于去年启动了巡察工作,县委巡察组可能要巡察到我们。党建主责办要做好日常监管监督工作,既要监督“一岗双责”,又要坚持“通报问责”,严肃的态度做好接受巡察的准备工作。一是重宣传。继续深化廉政文化建设,丰富内容,创新形式,重点提炼和宣传能深入人心的廉政文化理念,树立和曝光能震撼人心的正反典型,发挥廉政文化引领作用。二是重预防。做好岗位风险排查工作,将合法性、合纪性“双审查”扩大到行政审批事项办理,全方位抓好预防不留死角。三是重制度。进一步修订完善机关各项工作制度,以制度管人,按规矩办事。
新年伊始,怎样谋划好20xx年我局党风廉政建设工作,我想,总体要求是:坚决贯彻落实中央、省委、市委、县委关于党风廉政建设的决策部署,坚持全面从严治党,坚持挺纪在前,坚决落实“两个责任”,准确运用“四种形态”,把“三严三实”要求,“合格党员”要求,贯彻落实到党的建设各项工作中。坚持“三不”:惩治腐败不松手、作风建设不松懈、干事创业不松劲;做到“五个从严”:从严抓责任;从严抓教育;从严抓干部;从严抓作风;从严抓基础。
一是从严抓责任。从严治党,落实主体责任是前提。建立党支部党建工作例会制度,每季专题研究党风廉政建设工作,分析情况,提出要求,拿出计划,定出措施。加强日常指导,推动工作落实,充分发挥班子统揽全局、协调各方的领导作用,形成全局上下一盘棋、一个调,奏出和谐最强音。同时,班子成员,要坚持深入实际、解决问题、以上率下作出示范。党支部要认真列出党风廉政建设清单,强化责任问责。今后,要加大督查力度,对履行责任不到位的,要严肃批评;对问题较多、又不主动作为的,要约谈通报;对抓工作不力、出现严重后果的,要进行组织处理。
二是从严抓教育。从严治党,强化教育是基础。要学习好条规。把《准则》、《条例》的学习贯穿廉政教育的始终,做到《准则》、《条例》入脑入心,“六大纪律”入脑入心。要传达好精神。坚持党风廉政建设精神第一时间贯彻,纪委文件精神第一时间传达,典型案列通报第一时间学习。要组织好活动。扎实抓好党风廉政建设第十八个宣教月活动,搞好警示教育。引导党员干部在坚定信念、人脑入心、知行合一上下功夫;在忠诚信仰、严格自律、勇于担当上见实效。
三是从严抓干部。加强对干部经常性教育,从严管理是关心、是关爱。我们要时刻保持“如履薄冰”的警醒。要讲纪律、守规矩。严守党的政治纪律,决不允许上有政策下有对策;,决不允许有令不行、有禁不止;决不允许在执行中打折扣、作选择、搞变通。要讲实干、出成效。严格落实工作要点,每一项工作都要责任到岗、责任到人、责任到底,定职责、定任务、定标准、定时限。要讲团结、聚合力。团结就是力量,团结出成果,团结出干部。班子成员之间、上下级之间,都要心往一处想、劲往一处使,像爱护自己的眼睛一样爱护团结。
四是从严抓作风。从严治党,正风肃纪是关键。要坚决做到“三个零容忍”:对腐败问题“零容忍”,对违反“八项规定”“零容忍”,对“四风”问题“零容忍”。要继续认真贯彻中央改进作风的八项规定,坚决打赢作风建设这场攻坚战、持久战。要围绕元旦、春节、中秋、国庆等重要节假日抓好监督,围绕生日、婚丧嫁娶操办日抓好监督。要转变工作作风,工作抓得实不实,落实的效果好不好,归根结底要体现到实效上,既要看工作过程,更要看工作成果。每名干部都要具有常抓不懈、持之以恒的耐力和韧劲,不管工作中遇到多大困难、多大矛盾,都要始终如一,奋力求成,直到干好。要让优秀成为一种习惯,让先进成为一种常态。
五是从严抓基础。从严治党,打好基础是根本。要始终把抓基层打基础作为固本之策。要健全机制。健全完善教育预防、目标管理、风险排查、廉洁性审查、逆向监督等机制,让机制真正发挥好预防作用。要提醒预防。立足经常性教育、经常性提醒,注意抓早抓小,让“咬耳扯袖红脸出汗”成为常态,及时纠正小问题小错误,防止小错酿成大错。抓好日常监管,突出重点岗位。加大对人、才、物等重点岗位的日常监管,进一步完善财务报销手续,做好内审工作,力争在财务审计检查中不出任何问题;突出重点环节。加大对招标文件审核、投标保证金管理、现场监管、投诉处理等关键环节的日常监管;突出重点事项。加大对重大事项的日常监管,盯住干部的口、手、腿常提醒。看住口,决不容许口无遮拦发表涉政治敏感性议论;看住手,决不容许在网上发或跟涉政治敏感性贴文;看住腿,绝不容许党员领导干部不请示跑出去组织参加自发成立的老乡会、同学会、战友会。盯住落实县委县政府决策部署常提醒。要对县委、县政府委确立的十大重点工作,重点工程及时提醒催办,早办早结。盯住执行班子会议的决定常提醒。确保局班子的决定得到较好执行。加大对干部个人重大事项报告日常监管,把工作做细做实,确保全局干部会干事、干成事、不出事。
同志们,做好新形势下的党风廉政建设工作是对全局干部职工最大的保护,最好的关怀。我们要始终坚持业务工作与党风廉政建设工作两手抓、两手硬,人人担责上肩,齐抓共管履责,共同营造风清气正氛围,为“三化三区”发展战略作出积极贡献。
同志们:
这次党风廉政建设会议,是驻x纪检监察组与省x党组研究决定召开的。会议原计划在今年年初召开,由于受新冠肺炎疫情影响,推迟到今天。会议的主要任务是,认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,传达贯彻十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会精神,总结省x去年党风廉政建设工作,研究部署今年工作任务,督促全面从严治党“两个责任”落地落实。
刚才,x副主席传达了十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会的主要精神。x主席就学习贯彻中央纪委、省纪委全会精神,落实全面从严治党各项要求,做好省侨联党风廉政建设工作进行了部署。2019年,省x党组带领机关全体人员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实从严治党主体责任,班子成员履行“一岗双责”,规范权力运行,深化廉政风险防控,全年没发生违纪案件,党风廉政建设工作取得了实实在在的成效。我们对省侨联党风廉政建设工作是满意的。下面,我根据省纪委监委工作部署和省侨联机关工作实际,从派驻监督的角度,就做好下一步党风廉政建设工作提几点意见和建议:
一要强化责任担当,压实党风廉政建设责任制。全面从严治党主体责任不是一句空洞的口号,而是实实在在地压在各级领导干部肩上一份沉甸甸的政治责任。省x党组要坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任、强化政治担当的重要内容和载体。认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,增强“两个维护”的政治自觉,进一步细化主体责任清单,精准推动责任分解与落实。党组应一如既往地把党风廉政建设工作摆在突出位置,与业务工作同部署、同检查、同考核。要注重传导压力,压实责任,通过定期约谈、工作汇报等形式,经常听取班子成员、各部(室)负责同志履行“一岗双责”的情况,督促各级领导干部知责明责、守责担责,把党风廉政建设各项决策部署落到实处。要强化责任追究,对履行全面从严治党主体责任不力、“一岗双责”落实不到位的,要及时进行提醒教育,导致发生违规违纪问题的,该打板子的要打板子,该挪位子的要挪位子,以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。
二要突出政治引领,抓牢理论武装这一根本。旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的根本要求,也是我们党补钙壮骨强身健体的根本保证。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,立足x工作,认真学习领会习近平总书记关于侨务工作的重要论述,重点在学懂弄通做实上下功夫。继续发挥好党组理论中心组的示范带动作用,重点在通读原著、思考交流、学以致用等方面做好表率。要巩固主题教育成果,创新学习形式,用好学习载体,充分调动全体党员干部主动学习、勤于思考的积极性,努力在持续学、深入悟中树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。
三要坚持久久为功,巩固提升作风建设成果。作风建设永远在路上,纠治“四风”一刻都不能放松。20xx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,驰而不息正风肃纪,对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。省x党组要深刻领会习近平总书记关于持之以恒纠治“四风”的重要指示批示精神,始终保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识,认真履行作风建设主体责任,以坚强的政治定力和战略定力推动中央八项规定精神落地落实。既要警惕隐形变异的老问题,又要坚决抵制以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署和省委工作要求等突出问题。要以重要节假日为节点,一个节点一个节点的坚守,一个问题一个问题的解决,坚持和发扬党的优良传统,不断巩固扩大省x近年来作风建设良好局面。要强化宗旨意识,优化服务方式,夯实基层侨联组织,大力拓展为侨服务领域,努力在牵线搭桥、凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、推动交流合作等方面发挥独特作用。党员领导干部更要带头转变作风,带头遵守廉洁自律各项规定,坚决杜绝“节日腐败”,倡导理性健康的消费观和人情观,以优良党风政风带动社风民风,培育形成务实节俭文明廉洁的良好风尚。
四要严明党的纪律,做细做实日常监督。习近平总书记指出,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位,坚持党对x工作的集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署和省委工作安排,做到令行禁止、政令畅通。要严格执行党内政治生活制度,增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。今年,大家要以省纪委监委、省委组织部和省委宣传部联合组织的全省党员领导干部德廉知识测试为抓手,组织开展党章党规党纪学习活动,深入推进机关廉政文化建设,不断增强全体公职人员廉洁自律意识。认真学习并贯彻落实省纪委《党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则(试行)》相关要求,切实担负起应负的责任。运用监督执纪“第一种形态”,不仅仅是纪检监察机关的一项职能,更是各级党组织落实全面从严治党主体责任的一项重要职责。要坚持挺纪在前,强化对党员干部的日常教育管理监督,一方面要在抓“前”上做文章,关口前移,加强纪律教育,开展好警示教育,常打廉政“预防针”;另一方面要在抓“早”上敢较真,针对苗头性、倾向性问题,该教育的教育,该批评的批评,通过“咬耳扯袖、红脸出汗”,实现挺纪在前,抓早抓小,从源头上最大程度减少违规违纪问题的发生。另外,需要强调的是,在座的领导干部要带头敬畏党纪,严格自律,把好用权“方向盘”,握紧廉政“安全带”,注重家庭、家教、家风,在自我严格要求的同时,管好家人,严禁利用职权或影响为家属亲友谋取私利,切实在廉洁自律上作出表率。
五要增强制度意识,加强内部制度建设。党的十九届四中全会专门研究“坚持和完善中国特色社会主义制度,推动国家治理体系和治理能力现代化”问题,其中,制度建设是极其重要的一个方面。我们要全面落实十九届四中全会精神,结合近年来中央、省委巡视以及派驻监督等发现的问题,对机关管理制度、业务流程进行梳理,分析原因,查找漏洞,健全、修订、完善一系列制度和管理办法,从源头上扎牢制度“笼子”,做到用制度管权、管事、管人。围绕x工作特点,认真梳理财务管理、公务接待、选人用人、公车管理、办公用房、因公出国(境)等重点领域可能存在的廉政风险点,有针对性的制定风险防控措施,做到未雨绸缪,提前防范,确保依规用权、廉洁用权,让权力始终在制度的轨道上运行。要重视制度的执行,领导干部要强化制度意识,带头维护制度,带头坚持原则,做执行制度的模范,发挥好表率作用,在全机关营造人人维护制度、遵守制度的良好氛围。
六是加强队伍建设,提高纪检监察业务能力。做好党风廉政建设工作,离不开一支素质高、业务强的纪检监察干部队伍,这支队伍不仅包括主要从事党建及党风廉政建设的干部,也包括各个支部的纪检委员,虽然都是兼职做这项工作,但责任和担子一点也不轻,大家要把党组织安排做这项工作作为光荣使命,作为提高自身综合素质的难得机会。要自觉加强党风廉政建设理论学习,对党章党规党纪基本条款做到应知应会,提高政策理论水平。要主动担当作为,坚持原则立场,敏于发现问题,及时请示报告,协助党组、党支部做好日常监督,让同志们感受到纪检监察工作就在身边,党内监督就在身边,推动监督常在,形成监督常态。要严以律己,做好示范作用,主动接受监督。驻省外办纪检监察组今年将对驻在部门机关纪委书记和各支部的纪检委员开展一次业务培训,目的就是为了进一步提高纪检监察干部的履职能力,更好适应新时代全面从严治党和党风廉政建设工作的需要,推动纪检监察工作高质量发展。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
根据中心党组年度工作安排,今天,我们召开中心党风廉政建设会议。刚才,x对2020年的重点工作进行了安排部署,x围绕党风廉政建设的重要意义、形势要求、工作重点等,给我们作了重要指示,x的讲话站位高远,列举事例通俗易懂,所讲道理透彻入心,对我们今后的工作具有很好的指导意义和较强的警示作用,希望同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。今年以来,在市委、市政府的正确领导和市纪委派驻纪检组的指导监督下,中心党组深入落实全面从严治党、党风廉政建设主体责任,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
一、全面加强党的领导和建设。
全面贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主题责任规定》,强化班子“主体责任”与班子成员“一岗双责”,强化从严治党主体责任意识。中心党组召开会议专题研究,制定党组领导班子、第一责任人、班子其他成员履行全面从严治党责任“三张清单”,进一步明确和强化党对知识产权工作的全面领导。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,巩固拓展主题教育成果,把不忘初心牢记使命作为加强党的建设的永恒课题常抓不懈,推动学习教育常态化制度化。引导党员干部坚定理想信念宗旨,用好“学习强国”“灯塔—党建在线”等平台,通过理论学习中心组学习、组织生活、支部学习等方式,自觉加强党性锻炼。
加强基层党支部建设,确定2020年党组书记突破项目选题为“推进过硬支部建设,增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力”。丰富党员活动载体,加强支部党建工作与业务工作的有机融合。开展了丰富多彩的主题党日活动,推动全面从严治党向基层延伸,建设全面进步全面过硬党支部。
二、提升服务效能,打造“一站式”综合服务平台。
x月x日“x市知识产权公共服务平台”上线运行。平台重点围绕专利检索、专利导航、专利预警、知识产权分析评议、知识产权交易运营、知识产权线上培训等功能,实行“互联网+知识产权”服务模式,向社会提供线上线下相结合的知识产权便利化专业服务。
重点围绕我市信息产业、装备制造、能源化工、纺织服装、新材料、文化旅游、现代物流、现代农业、医养健康和金融业等十大重点产业建设专利专题数据库,集成产业专利文献、前沿技术、国内外专利信息等数据,为企业、科研机构和高等院校提供系统全面、专业及时的专利咨询,为我市各级部门制定产业政策提供决策依据。
开展市政府调研课题《提升我市高端装备制造产业专利创造能力》研究,为领导决策和产业发展提供知识产权数据信息参考。围绕服务我市打造“两高”“两新”产业集群,推进开展重点产业知识产权状况分析与重大项目知识产权预警工作。
为政府有关部门、企业和专利权人提供有关知识产权法律法规、法律状态、纠纷处理和诉讼的咨询服务。对知识产权维权援助和信息利用的工作流程公开发布,方便群众快捷咨询。
三、建设高素质专业化人才队伍。
充分利用学习强国、灯塔党建在线、网站等传播渠道和阵地,宣传廉政文件精神和廉政文化有关内容,形成良好的廉政教育氛围,筑牢反腐防线,党员干部做到知敬畏、存戒惧、守底线。严格执行述职述廉、廉政谈话和个人重大事项报告等制度,强化对党员干部职工“八小时之外”的监督。
认真贯彻落实市委、市政府“开局就要战斗,全年都要攻坚”的总要求,围绕服务于重点工作攻坚行动,不断强化服务意识,提升服务效能。召开提升干部执行力专题会议,深入学习《重点工作“百日攻坚”动员令》和《关于进一步全面提升干部执行力的实施意见》,动员干部职工迅速推进,真抓实干,全身心投入工作状态。
切实加强与派驻纪检组的协作配合,积极支持派驻纪检组执纪监督,形成反腐倡廉整体合力。在市纪委监委派驻第七纪检监察组的指导下履行全面从严治党主体责任,自觉接受监督检查。邀请派驻纪检组参与事关知识产权事业发展重大问题的决策,自觉接受监督检查。
督促党员干部增强党的观念和纪律意识,准确运用监督执纪“四种形态”,特别是运用好“第一种形态”,每季度中心党组将运用“第一种形态”情况书面报告给派驻纪检监察组,把“咬耳扯袖、红脸出汗”作为经常性手段,发现错误苗头就及时约谈提醒、谈话函询,防止小错误演变成大错误、违纪问题发展为违法行为,做到心有所畏、行有所止。
为进一步健全集体领导制度,经党组专题会议研究,出台了《中心党组“三重一大”事项决策暂行办法》,进一步规范重大事项决策程序,实施重大决策、重要人事任免及奖惩、重大项目安排和大额资金使用等事项由党组会议形式集体讨论决定,强化权力监督制约,提高决策科学化、民主化、规范化水平。
持之以恒加强作风建设,始终把纪律规矩挺在前面。认真贯彻落实中央八项规定和省市委实施办法,紧盯老问题,关注新动向,坚决破除形式主义、官僚主义,特别是警惕隐形与变异的“四风”问题,将工作向基层前移,围绕群众所需,扑下身子搞服务。推进知识产权体制机制改革,创新服务职能,梳理职责任务,努力开拓知识产权事业发展新模式。
当然,在肯定成绩的同时,我们也必须深刻认识到全面从严治党、加强党风廉政建设是一个标准越来越高、要求越来越严的过程,与面临的形势任务和市委要求相比,我们还存在一定差距,特别是结合这次市委对中心的巡察,也发现了一些问题。理论学习存在学习笔记和学习记录不完整、缺项、字迹潦草等问题,集体学习学用结合还不够紧密。领导干部讲党课计划性、系统性不强。基层党支部工作距离过硬支部还有不小差距。面对新形势、新任务,学习新知识、提升新技能的主动性不够强,在高标准、严要求方面还存在差距。党员干部警示教育结合活动方式方法较单一,缺少独立自主、富有特色的教育实践活动。
对这些问题,我们必须高度重视,下一步结合巡察组对中心的意见反馈,认真研究整改措施,建立台账,逐一销号。
下面,我代表中心党组,讲四个方面的意见:
第一点:提认识,进一步认清当前形势。
党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话,强调一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督,为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”,向全党全社会释放出驰而不息改进作风的强烈信号。我们一定要按照习近平总书记的要求,坚持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣,在“常”和“长”二字上下功夫,建立长效机制,经常抓,长期抓。
大家在看到党风廉政建设近年来取得成绩的同时,也要看到“四风”问题仍然以不同形式突出存在,作风建设依然任重道远。看看真实发生在我们身边的一桩桩、一件件的案件,提醒大家当前的形势到底有多严峻,党风廉政建设与反腐倡廉工作到底有多紧迫,干部职工对严峻形势保持高度清醒到底有多必要。
面对现实中有些单位或个人党风廉政建设和反腐败工作中出现的各种各样的问题,想提醒大家的是,现在以及今后,每个人都必须意识到当前形势的复杂性,对警示教育保持长期的警醒,警示教育、常态化教育是我们必须长期坚持的一项重要工作,这也是我们应对当前复杂形势的必要手段。
第二点:讲担当,进一步强化责任落实。
班子成员要强化主体责任意识,真正把党风廉政建设当做分内之事、应尽职责,常研究、常部署。我个人作为第一责任人,要带头履行好第一责任人的职责,既要抓好工作,又要带好队伍。班子其他成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管工作的党风廉政建设工作,确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起监督。
党组与各科室要签订党风廉政建设目标责任书,一定要做到真部署、真落实、真检查、真整改,将党风廉政建设的责任压力落实到每一个科室,传递到每一名党员干部职工,一级抓一级,层层抓落实,持之以恒加强党员干部职工监督管理,营造中心风清气正政治生态。
切实加强与派驻纪检组的协作配合,积极支持派驻纪检组监督执纪问责,形成反腐倡廉整体合力。邀请派驻纪检组参与事关知识产权事业发展重大问题的决策,自觉接受监督检查。严格执行“一把手”履职用权行为的若干规定和“三重一大”集体决策机制,增强监督的制衡力,使监督成为预防腐败的有力武器。
第三点:抓教育,进一步筑牢思想防线。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,狠抓党员干部职工思想政治教育工作,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把讲政治贯穿于个人的工作与生活之中,把推动全面从严治党落到实处,切实增强党员干部反腐倡廉的自觉性。
注重警示教育的日常性、普遍性,经常性开展廉政教育、纪律教育,组织党员干部实地参观廉政教育基地、监狱等场所,通过反面典型的现身说法,进一步强化教育效果。发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用,增强廉政警示教育的针对性,以典型案例的深刻剖析与深刻教训,培养党员干部职工遵纪守法的警觉性。
不管是在工作中,还是在生活中,品德都是一个人立足的最基础条件。品德素养的高低,一方面取决于个人的学习成长,另一方面依靠于长期的教育引导。党组要通过多种形式的宣传活动与教育活动,加强品德素养教育,涵养社会主义核心价值观,引导党员干部职工坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。不管我们的事业做得有多成功,不管我们的技术发展的多先进,我们首先应该做到堂堂正正做人,做一个有品德、有素养、有温度的人。
第四点:重监督,进一步深化作风建设。
规范执行民主集中制、重大事项报告制度和“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,用好批评与自我批评这个武器,发展积极健康的党内政治文化。
严格落实中央“八项规定”精神,开展“廉政风险防控”工作,进一步对各环节进行把控。坚持抓节点、抓具体、抓以上率下,经常摆摆表现、找找差距,关注“四风”问题新表现新动向。作为知识产权事业部门,真正为企业和发明人服务,推进行风建设,要对得起我们身上的担当,维护好创新发展的大好形势,从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。
要完善党内日常监督,严格执行述职述廉、廉政谈话和个人重大事项报告等制度;
强化对党员干部职工“八小时之外”的监督;
做好节日期间廉政情况的督促提醒;
选好用好干部,防止干部“带病提拔”“带病上岗”。要推进落实问责制度,对失职渎职乱作为、棚架政令,影响知识产权事业发展和影响群众利益的典型问题进行通报曝光,强化追责问责。要健全廉政风险防控机制,全面排查梳理新调整岗位、新开展业务、新服务方式的风险点,进一步深化廉政风险标准化建设,快速构建起权责清晰、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。要推进廉政文化建设,形成风清气正的浓厚氛围。
主动接受派驻纪检组的领导与业务指导,积极支持派驻纪检组监督执纪问责,遇事多请示多汇报多沟通。要强化日常监督执纪,深化运用监督执纪“四种形态”,尤其“第一种形态”,对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导,尽可能把问题解决在萌芽状态,防止小错铸成大错。对违纪事件,发现一起查处一起、处理一起,起到一个案例警示一片的作用,营造风清气正的政治环境,使党的纪律真正成为带电的高压线。
充分发挥党组主体责任,把党风廉政建设与职能工作结合起来,与岗位廉政风险防控体系建设结合起来,建立健全各类廉洁谈话等制度,形成长效问责的高压机制。从制度的角度严格规范个人的行为,使不同级别、不同岗位人员能坚持原则、遵章守纪,同时管好自己的亲人和身边的工作人员,对自己负责,对家人负责,对岗位负责,对党负责,做“忠诚、干净、担当”的好干部!
同志们!相信在市委监委第x纪检监察组的正确领导下,在同志们的共同努力下,2020年中心的党风廉政建设工作一定能够再上新台阶!知识产权事业一定能够实现新发展!
在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话,深刻总结了新时代党自我革命的成功实践,深刻阐述了全面从严治党取得的历史性、开创性成就,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开做出战略部署。我们要认真学习、深刻领会、准确把握,切实把思想和行动统一到对全面从严治党形势的科学判断上来,统一到党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。
(一)深刻认识全面从严治党取得的历史性成就,更加坚定必胜信心。今年是党的十八大以来的第10个年头。十年磨一剑,十年来党中央以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年来未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。党的百年奋斗历史经验和十八大以来全面从严治党实践证明,勇于自我革命的中国共产党人有能力破解反腐败这个世界性、历史性难题。我们要充分认识全面从严治党历史性、开创性意义,更加坚定打赢这场输不起也决不能输的重大斗争的信心。
对我局来说,总体看,党委和各级党组织从严管党治党,敢于较真碰硬,政治自觉较以往进一步增强,全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作不断深入推进。特别是去年党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动、“作风建设年”开展以来,各党支部认真落实主体责任,贯彻落实党中央决策部署和市委部署安排,引领、促进广大党员干部“四个意识”明显增强,纪律观念明显提升,工作作风更加严谨务实,我局政治生态呈现良好局面。同时,也要清醒认识到,我们的工作距离新形势、新任务和中央的要求还有一定差距。在政治意识方面,个别党员政治机关意识还不强、“第一方阵”意识还不牢。在压力传导方面,有的党支部管党治党责任还不到位,“一岗双责”落实不到底,重视管工作,疏于管思想、管作风、管纪律。我们要把管党治党作为最根本的政治责任,把党风廉政建设作为永不懈怠的工作,不断增强历史自信,强化问题导向,进一步提升落实责任要求的自觉性和主动性,推进全面从严治党向纵深发展。
(二)深刻领会“六个必须”,把握全面从严治党工作在推进党的自我革命中的职责任务。用“六个必须”全面总结了新时代党的自我革命的成功经验。这“六个必须”深刻揭示了百年大党长盛不衰、不断发展壮大的奥秘所在,阐述了全面从严治党与开辟百年大党自我革命新境界的深刻关联,为我们在新的伟大征程上始终坚持自我革命指明了前进方向、明确了基本要求,提供了根本遵循。
联系我局实际,我们领会“六个必须”的宝贵经验,就是要从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面扎实推进全面从严治党工作,打好自我革命“组合拳”。全体党员干部要深刻认识全面从严治党工作的极端重要性,保持全面从严治党永远在路上的清醒坚定,深刻把握全面从严治党对xx事业发展的促进和保障作用。坚持以党的政治建设为统领,持续加强政治机关建设,充分认识我局的政治属性,从政治上把握我局的职能定位,走好“第一方阵”。
(三)深刻领悟“九个坚持”,进一步提高监督工作实效。继承和发展马克思主义建党学说,总结运用党的百年奋斗历史经验,提出了“九个坚持”。强调,要强化政治监督,确保完整、准确、全面贯彻新发展理念。“要引导督促党员、干部真正悟透党中央大政方针,时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署,不打折扣、不做表面文章,纠正自由主义、本位主义、保护主义,不因一时一地利益而打小算盘、耍小聪明,确保执行不偏向、不变通、不走样。”
对我局来说,坚决贯彻落实党中央决策部署,强化政治监督就需要坚持抓好“关键少数”,严格执行中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见以及市委实施办法。突出对各级“一把手”和领导班子执行民主集中制、依规依法履职用权、廉洁自律等情况的监督检查。要不断强化政治监督,整合监督方式和手段,加强对贯彻落实党中央重大决策部署、重大战略举措以及市委和局重点工作项目落实的监督检查,更好贯彻新发展理念,构建新发展格局,真正把党的十九届六中全会精神和国家“十四五”时期目标任务落到实处。
(四)深刻领悟“四个任重道远”,把握严的主基调不动摇。在会上提出“四个任重道远”,深刻阐明了反腐败斗争新的阶段性特点,再度向全党敲响了警钟,强调要保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,反腐败斗争也就不可能停歇。
从我局实际情况看,我们工作中难免还存在一些管理漏洞和廉政风险,一些领域业务风险、廉政风险交织、被“围猎”风险存在隐忧。比如,有的党员干部对反腐败阶段性特征认识不清,对被腐蚀、被“围猎”风险警觉不够,自我防范意识尚未同步提高。虽然各部门实现了“负面清单”的全覆盖,但说了不等于做了,做了也不等于做好了,严格制度执行的任务还很艰巨,各类采购等方面仍存在较高风险。有的党员干部对权力运行中的“四风”问题警惕不够,“四风”隐形变异问题仍有发生的可能。个别党员自我监督意识不强,个人事项填报年年强调,仍有因出现漏报瞒报问题而受到批评教育、甚至诫勉。推进全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制任重道远。我们必须始终保持“赶考”的清醒,保持对腐蚀、“围猎”的警觉,坚决克服已经严到位、严到底、严到头的情绪,坚持全面从严、一严到底,把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来,做到同时发力、标本兼治。
纵深推进党风廉政建设和警示教育工作,事关公安事业高质量发展,事关公安队伍先进性和纯洁性。x县公安局全体民辅警要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想为指导,巩固拓展党史学习教育和公安队伍教育整顿成果,扎实推进全面从严管党治警、党风廉政建设和反腐败斗争,努力建设对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的“四个铁一般”x公安铁军,以实际行动为党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开营造安全稳定的政治社会环境。
一、坚持将政治建警摆在首位、贯穿始终,坚定不移捍卫“两个确立”
一要坚定理想信念。把坚定理想信念摆在重要位置,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定不移捍卫“两个确立”。二要夯实理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真学习“必读篇”、跟进学习“最新篇”、深入学习“宁夏篇”,养成遇到问题从中找思路、找方法的习惯,确保各项工作一开始就切入正题、一开局就掌握主动。三要严守政治规矩。全体民警、辅警,特别是党员民警,要结合落实“严细深实勤俭廉+快”工作要求,严守政治规矩,遵守政治纪律,始终把纪律挺在前面,进一步强化党员干部的红线、底线意识,切实推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
二、全力推动警示教育常态化、精准化,为履行职责使命提供强大动力。
一要坚持领导带头。改进作风必须首先从领导干部抓起。要坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,深刻吸取教训、切实引以为戒,自觉加强党性修养,自觉接受组织的教育、管理和监督,以更高的标准、更严的要求,抓好全面从严管党治警,纯洁公安队伍。二要坚持纠治“四风”。要驰而不息纠治“四风”问题,持之以恒抓好中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实,紧盯“四风”隐形变异新动向,严肃查处突出问题,要发扬“钉钉子”精神,坚持不懈纠“四风”、强监督,做到发现一起、查处一起、问责一起。三要坚持开展警示教育。要把开展警示教育作为推进教育整顿的重要内容,与完成重点工作和加强队伍建设紧密结合起来,坚持统筹兼顾、合理布局,做到“两手抓、两不误、两促进”,努力打造x公安新形象。
三、以管党治警“两个责任”为纽带,推动全面从严治警实现全覆盖。
要抓住“关键少数”。要落实好“一岗双责”,坚持一手抓业务,一手抓队伍,以星级党组织创建活动为载体,切实推进基层组织建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要切实加强队伍建设,强化能力建设,提高民警政治素质和履职能力。健全完善激励机制,要进一步规范干部选拔任用、职级晋升等工作,加大优秀年轻干部发现培养使用力度,以正确用人导向引领干事创业导向。要发扬斗争精神,勇于自我革命。以更强担当、更实举措深入推进全面从严管党治警,努力打造一支忠诚干净担当的政法铁军,推动x公安工作高质量发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
全县公安机关进一步做好新形势下的队伍和党风廉政建设工作,以严的要求、实的作风、真的担当,为推动实现整体公安工作走在前列、提档升级强化保障。
一要坚定坚如磐石的信念。强化政治建警、思想武装、党建引领,始终捍卫“两个确立”、坚定“四个自信”、增强“四个意识”、做到“两个维护”,永葆对党忠诚的政治底色。
二要坚守干净纯洁的品质。把肃清流毒影响作为当前及今后一段时期的重要政治任务,深化排查整治和警示教育,加大执纪问责力度,从严整治“四风”问题,确保队伍始终纯洁可靠。
三要坚决保证不折不扣地执行。发挥领导干部带头作用,拧紧责任链条,发扬“真抓实干、马上就办”的作风,增强大局意识、执行意识、敏感意识,强化有解思维,确保县局党委和上级决策部署贯彻落实到底到位。
四要持续激发勇争一流的劲头。咬定“创建全国优秀公安局”的时代坐标和实现“条块双优、全市一流、全省领先”的目标定位,增强勇当排头的气魄,发扬攻坚克难的精神,提升实战打赢的能力,争当尖兵标兵。
五要不断强化严格规范的管理。压实全面从严管党治警和党风廉政建设层级责任,落实主要领导“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”,强化监督管理、正向激励、文化浸润和价值引领,激活队伍内生动力。
同志们:
今天是20**年春节假期后上班的第一天,首先,我代表省局党组向全省工商和市场监管部门的广大干部职工拜年!祝愿大家在新的一年里工作顺利、精神愉快、阖家幸福、万事如意。
这次会议的主要任务是学习贯彻中纪委六次全会、省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议精神,回顾总结20**年全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作情况,安排部署20**年工作任务。刚才,瑞华同志传达了省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议精神。希望大家认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实,不断推进全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。下面,根据省局党组研究,我讲四点意见。
20**年,全省工商和市场监管部门认真贯彻中纪委五次全会、省纪委六次全会和省政府第三次廉政工作会议以及全国工商和市场监管部门党风廉政建设电视电话会议精神,自觉担当起党要管党、从严治党的政治责任,全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为顺利完成各项改革任务、推进工商和市场监管事业创新发展提供了有力保障。
(一)落实全面从严治党主体责任日趋深入。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)进一步深化了对落实主体责任重大意义和深刻内涵的认识,不断健全完善落实党风廉政建设责任制的体制机制,推动了主体责任落实。省局党组严格执行中心组学习制度,强化对全面从严治党理论的学习,全年组织学习研讨17次,专门研究党风廉政建设工作11次。层层签订了党风廉政建设责任书,全体党员干部职工都签订了《廉政公开承诺书》,半年和年终分别开展了党风廉政建设自查和抽查,严格落实了单位主要负责人述职述廉制度,为党员干部建立起了廉政档案。建立健全了推进党风廉政建设工作的组织体系,省局重新调整了落实党风廉政建设主体责任工作领导小组,配备了专职机关纪委书记,各支部都明确了纪检委员。大力支持派驻省局纪检组工作,自觉接受监督,党组会、局务会等有关会议都邀请纪检组监察室参加,建立了派驻机构与机关党委(纪委)联席会议机制,增强了反腐倡廉整体合力。
(二)拒腐防变的思想道德防线更加巩固。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)高度重视思想道德教育,狠抓反腐倡廉教育活动,进一步筑牢了党员干部思想道德防线。通过设立廉政文化阵地,组织英模人物事迹报告会、参观纪念馆或观看廉政宣传片等活动,引导党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观。组织了观看廉政警示教育片、实地参观监狱等活动,开展廉洁从政警示教育。省局党组及时传达了省纪委、省监察厅对牛启忠违纪违法的处理决定,认真汲取教训,坚持警钟长鸣。扎实组织开展了“三严三实”专题教育,省局先后5次开展了主题研讨,原汁原味收集汇总意见建议35项,上报即知即改问题5批450件次;召开了“三严三实”专题民主生活会,征求基层单位、市场主体、干部职工意见建议111条,并认真对照检查,深入查摆问题,取得良好实效。扎实开展党的纪律教育活动,省局机关为全体党员干部购买了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》单行本及学习辅导教材,编印了《党员干部守纪律讲规矩文件选编》等学习资料,进一步强化了党员干部纪律和规矩意识。全省各级工商和市场监管部门也采取多种形式加强思想道德教育,开展了丰富多彩、行之有效的活动,增强了全系统拒腐防变的自觉性。
(三)权力运行制约监督扎实有效。通过简政放权、权力公示,全省各级工商和市场监管部门进一步加强了廉政风险防控。加快推进了“三证合一”、“先照后证”等商事制度改革,扎实推进企业信息公示,顺利完成了权力清单和责任清单编制并向社会公示,通过改革减权、制度限权、全程控权、公开亮权等措施,加强了对权力行使的监督,有效防范了权力滥用。加强制度建设,省局机关修订完善了《山东省工商局会议制度》《作风建设八项禁令》《办公秩序管理暂行规定》《窗口服务规范督查办法》以及差旅费、会议费、培训费、国有资产管理等制度规定,全年省局发文和会议数量同比分别下降46%和20%,“三公”经费下降2%。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定,坚决防止和整治跑官要官、拉票贿选等选人用人上的不正之风和腐败现象,落实任前书面征求驻局纪检组监察室意见、干部选拔任用全程记实、领导干部个人有关事项报告和抽查核实、任前廉政谈话等制度,设立意见箱听取群众意见,努力提高选人用人质量和群众满意度。全省各级工商和市场监管部门也按照相关要求加强制度建设,增强了对权力运行的约束力。
(四)监督执纪问责水平不断提高。全省各级工商和市场监管部门纪检监察机构认真落实“三转”(即转职能、转方式、转作风),聚焦主责主业,强化监督执纪问责,做了大量富有成效的工作。派驻省局纪检组修订完善了《驻局纪检组监察室履行责任办法(试行)》《关于实行廉政谈话的实施办法(试行)》和《关于在省工商局处级领导干部中开展述廉的暂行规定》等制度,扎紧制度“铁笼”。在省局机关设立举报箱,受理群众信访举报55件,对问题严重的以书面形式提出《监察建议》,督促整改落实。对机关直属事业单位和协会学会20**年以来执行财经纪律情况进行专项审计监督检查,对检查发现的问题督促限期整改,确保财经纪律执行到位。坚持抓早抓小,及时对廉洁从政苗头性问题人员谈话提醒,派驻省局纪检组领导同志先后与机关党员干部进行廉政谈话72人次。
(五)作风建设持续推进。全省各级工商和市场监管部门坚持问题导向,综合施策,严格执行中央八项规定精神和省委实施办法,作风建设取得新成效。20**年,面对工商工作面临的新形势,加大了到问题多、困难多的监管执法一线调研力度。年底,省局班子成员集中组织开展了专题调研活动,谋划20**年工作思路。在此基础上,召开了学习贯彻十八届五中全会精神、推动改革发展务虚会,进一步理清了思路,明确了方向。继续抓好重要节点、重点问题、重要方面的廉政防范工作,在春节、中秋等重要节日前,采取下发通知、致干部职工一封信等形式提示风险并抓好监督检查,坚决杜绝公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用等问题,切实抓好公务接待、办公用房、会议培训、因公出国(境)、领导干部在社团兼职等方面制度的落实。开展了“庸懒散”专项整治活动,省局先后5次对机关办公秩序、干部职工遵守工作纪律、服务窗口办事效率等情况进行明查暗访。认真做好“阳光政务热线”上线和“齐鲁民声网”投诉转办工作,对热线和网络反映的113个问题及时办理并跟上督促落实。
总之,过去的一年,全省各级工商和市场监管部门党组(党委)勇于担当、真抓严管,各级纪检监察机构聚焦主业、深化“三转”,全体党员干部积极参与、大力支持,系统党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,创造了不少新鲜经验。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作还存在一些差距和不足。主要表现在:有的单位推进党风廉政建设工作的方法手段还不够多,缺少有效的工作抓手;有的地方还不同程度地存在重业务工作、轻党风廉政建设的现象;有的党员干部纪律意识和担当意识不强,理想信念还需进一步坚定;有的党员干部心存侥幸,顶风违纪现象还没有完全杜绝,牛启忠严重违纪违法案件给我们敲响了警钟;推动“两个责任”落实的能力还有待提升。对这些问题,我们一定要高度重视,认真对待,切实加以解决。
中央纪委六次全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段开局之年召开的一次十分重要的会议。的重要讲话,为我们在新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了前进方向、提供了重要遵循。全省各级工商和市场监管部门要认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到重要讲话和中央纪委六次全会精神上来,增强全面从严治党的责任感和使命感。
(一)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争形势,进一步坚定决战决胜的信心和决心。党的以来,中央坚持不懈改进作风、坚定不移惩治腐败,党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要把思想统一到党中央对形势的科学判断上来,充分认识到党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,全面从严治党任务依然艰巨,始终保持清醒头脑,保持政治定力。工商和市场监管部门正面临着商事制度改革和体制改革的双重考验,原有的制度规定与新形势、新任务存在不相适应的地方,这对我们健全完善纪律、作风和廉政风险防控机制提出了新的更高的要求。我们要认清当前党风廉政建设和反腐败工作面临的严峻复杂形势,进一步梳理简政放权、强化事中事后监管新情况下的纪律、作风和廉政风险问题,抓紧形成与职能转变和体制调整相配套、与商事制度改革相衔接的风险发现、风险处理机制,努力形成具有工商和市场监管特色的纪律、作风和廉政风险防控体系。特别是在体制改革后,横向管理逐步加强,执法综合化、党建属地化特点更加明显,落实全面从严治党“两个责任”,需要我们更好地适应新情况,研究新举措,创造新经验,开拓新局面。
(二)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争规律,进一步提高工作的科学性和有效性。党的以来,以同志为的党中央对党风廉政建设和反腐败斗争提出一系列新思想新观点新论断,思路更加清晰、方向更加明确、措施更加有力。王岐山书记总结的5条体会,是十八届中央纪委在全面系统总结工作经验基础上,对推进党风廉政建设和反腐败斗争规律性认识的深化。全省各级工商和市场监管部门要自觉运用这些规律性认识指导工作,更加科学有效地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
(三)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争工作思路,进一步明确全面从严治党正确方向。在讲话时强调,做好当前的反腐倡廉工作,重点把握好5个方面:一是尊崇党章,严格执行准则和条例;二是坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底;三是实现不敢腐,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头;四是推动全面从严治党向基层延伸;五是标本兼治,净化政治生态。王岐山书记的工作报告,围绕全面从严治党、把纪律挺在前面这一主线,从7个方面部署了工作任务。这是党中央在准确把握形势基础上作出的科学决策,抓住了当前党风廉政建设和反腐败工作的关键和要害。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要深刻领会、准确把握,推动党风廉政建设和反腐败工作沿着正确方向前进。
(四)深刻认识和把握全面从严治党这一重大战略举措,切实担负起管党治党的重大政治责任。的重要讲话,站在协调推进“四个全面”战略布局的高度,进一步对坚定不移推进全面从严治党作出战略部署,充分体现了对治国理政和党的建设规律的科学把握。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要层层压实从严治党主体责任,全面加强纪律建设,坚决维护这个核心,坚决维护党中央权威,坚决把全面从严治党的部署要求落实到位。
(五)深刻认识和把握强化党内监督的重大意义和基本要求,不断提高党解决自身问题的能力。在重要讲话中强调,要积极探索强化党内监督的有效途径,立足于强化自身监督,提出了明确要求。这是党的以来首次对党内监督作出全面系统部署,是党内监督理论和实践的重大创新和发展,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争注入了新的内涵。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要按照中央要求,结合地方实际,研究探索强化党内监督的思路举措,依靠强有力的监督,推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。
20**年,是“十三五”规划的起始之年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。做好20**年的党风廉政建设和反腐败工作,对于全省工商和市场监管部门更好地发挥职能作用,确保实现“十三五”市场监管工作良好开局具有重要意义。根据省委和工商总局部署,结合全省工商和市场监管部门工作实际,2016年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,认真落实中纪委六次全会、省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议部署,按照全面从严治党要求,深入落实管党治党责任,坚持把纪律挺在前面,完善权力运行制约和监督体系,坚持不懈落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。重点做好以下几个方面的工作:
坚持依规管党治党,全面加强党的纪律建设。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们要把纪律建设摆在更加突出的位置,严格执行和维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,切实增强党员干部遵规守纪意识,切实提高纪律执行力。
一要学习贯彻党章党规,形成遵规守纪的政治自觉和行动自觉。党章是党的总章程,是总的纪律、总的规矩,必须尊崇党章、严格执行党章,按党章办事。《准则》和《条例》,是我们党管党治党经验的科学总结,是体现依规治党和以德治党相结合的重要法规。党章党规意识缺失,是党员干部先“破纪”再“破法”的思想根源。全省各级工商和市场监管部门一定要在党章和《准则》《条例》的学习贯彻和执行上狠下功夫,知边界、明底线,弄清楚自己该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,把他律要求转化为内在追求,养成纪律自觉。要强化学习辅导,加强监督检查,逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。省局将适时在机关开展党员干部学习《准则》和《条例》知识测验,检验学习效果,进一步提高广大党员干部党章党规意识。
二要严明党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党的团结统一。党的纪律是多方面的,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。各级工商和市场监管部门党组织和全体党员要坚定正确的政治方向,增强政治警觉性和政治辨别力,时刻绷紧政治纪律这根弦,坚持党的领导不动摇,贯彻党的路线方针政策不含糊,始终做政治上的明白人。对党绝对忠诚是最重要的政治纪律,要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把维护以同志为的党中央权威,维护党的团结统一作为政治纪律的核心,始终与党中央保持高度一致,确保中央政令畅通,确保中央决策部署不折不扣贯彻执行。
三要贯彻惩前毖后、治病救人的方针,坚持把纪律挺在前面。要树立严管才是厚爱的理念,坚持纪严于法,真正把纪律挺在前面。要推进纪律教育经常化、制度化,把纪律教育贯穿于业务培训、工作部署之中,增强教育的针对性。要增强“抓早抓小是爱护和保护干部”的意识,做到经常提、反复讲,严要求、管到位。要运用好监督执纪“四种形态”(即让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数),把监督关口前移,提高思想政治工作水准和把握政策的能力,使有问题的干部认识错误、真心悔改,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。
坚持源头防控治理,完善权力运行制约和监督体系。腐败的实质在于权力寻租,其根源在于权力不受约束。必须加强权力运行的监督制约,严格规范权力行使。
一要规范“放、管、服”行为。推进简政放权、放管结合、优化服务,既是深化行政体制改革、转变政府职能的重要内容,也是制约和监督权力运行、建设廉洁政府和法治政府的重大举措。要通过深化商事制度改革,进一步推进简政放权,挤压行政权力设租寻租空间,逐步铲除产生腐败的土壤和条件。要进一步创新市场监管方式,加强事中事后监管,加快建设企业信用信息公示系统“一张网”,提高监管效能,制约和监督权力运行。要充分发挥工商和市场监管部门职能作用,通过提供优质服务支持小微企业发展,积极推动大众创业、万众创新,打造工商和市场监管部门良好形象。
二要强化规范权力运行的制度建设。要认真落实惩治与预防腐败体系规划,以改革创新的精神加强反腐倡廉制度建设,强化权力运行的全过程监督。切实将权力关进制度的“笼子”里,依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。要深化廉政风险防控体系建设,根据机构整合的新情况,重新梳理工商和市场监管业务工作中可能存在的廉政风险点,并跟上落实防控措施,确保不留死角。要及时修订完善权力行使、干部人事、作风建设、财务管理、后勤服务、办文办会等方面的制度规范,并严格执行,确保用制度管人管事、规范行为。要强化执法监督,持续推进法治建设评价,严格案件核审,加强行政执法公示,认真做好行政复议工作,落实行政执法责任制,不断提高依法行政水平。要认真落实权力清单和责任清单,进一步明确工商和市场监管部门的权力界限和应承担的责任,真正做到法无授权不可为、法定职责必须为,防止权力滥用。要大力推进政务公开,特别是容易滋生腐败的关键环节和权力行使的重点部位更要进行公开,主动接受群众监督,提高权力运行的透明度。
三要营造风清气正的选人用人环境。要认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“一报告两评议”、干部监督工作联席会议、用人失察责任追究等制度,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。要坚持正确的用人导向,加快培养政治强、业务精、敢作为、作风正的干部,充分调动干部职工干事创业的积极性和主动性。要坚持激励和约束并举,完善容错纠错机制,既强调从严要求,又重视正面激励,为真正干事创业、廉洁自律的干部撑腰鼓劲,让想干事、能干事、干成事、不出事的干部有为有位。
四要筑牢思想道德防线。坚持高标准和守底线相结合,在注重规范惩戒、严明纪律底线的同时,不断加强党性和道德教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要继续深化“三严三实”专题教育,认真落实“三会一课”(即支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课)等组织生活制度,大力推进“道德讲堂”建设,按照中央和省委的部署在全系统深入开展“两学一做”活动(即学党章党规,学系列讲话,做合格党员)。要采取正面教育与反面警示相结合、个人自学与集体学习相结合的方式,组织事迹报告会、观看教育片、现场考察等丰富多彩的教育活动,深入开展理想信念、党的宗旨、从政道德、革命传统等教育,引导党员干部加强党性修养和锻炼,入脑入心、触动灵魂,带头践行社会主义核心价值观,达到“润物细无声”的效果。
(三)驰而不息纠治“四风”,着力解决基层和群众身边的不正之风和腐败问题。作风建设永远在路上。我们要以对党和人民绝对忠诚的态度,以坚持坚持再坚持的决心,环环紧扣地把作风建设持续抓下去。
一要坚持不懈地抓好中央八项规定精神和省委实施办法的贯彻落实。正风肃纪之难,难在防止反弹。要持之以恒地执行各项规定,进一步精简会议文件,加强调查研究、推动工作落实,解决实际问题。要继续抓好重要节点的廉政防范工作,紧盯年节假期、一个节点一个节点坚守,坚持以上率下、看住“关键少数”。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会等顶风违纪的一律从严查处。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索,要深挖细查、决不放过,越往后执纪越严。要继续开展“庸懒散”专项整治活动,派驻省局纪检组和机关纪委将不定期联合对省局机关开展明查暗访,对发现的问题予以通报,问题严重的要进行追责。全省各级工商和市场监管部门都要结合当地实际部署开展“庸懒散”专项整治活动,认真治理“为官不为”问题,强化为官须有为、不为须问责的意识,努力在全省系统形成敢于担当、主动作为、奋发进取、廉洁执法的良好风尚。要认真做好“阳光政务热线”上线和“齐鲁民声网”投诉转办工作,进一步畅通投诉举报渠道,对热线和网络反映问题及时办理并跟踪落实,确保件件有回音,事事有结果。
二要当好践行“三严三实”要求的表率。强调,各级领导干部要有看齐意识。各级工商和市场监管部门领导班子成员都必须进一步增强看齐意识,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。领导干部要做践行“三严三实”要求的表率,把“三严三实”要求贯穿于廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的各个方面。每一位领导干部特别要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家,在管好自己的同时,严格要求配偶、子女和身边工作人员,以良好的家风为党的作风建设助力添彩。
三要着力解决基层和群众身边的不正之风和腐败问题。当前,基层干部不正之风和腐败问题触点多、燃点低,不仅易发多发,而且影响恶劣,必须多管齐下,标本兼治,推动全面从严治党向基层延伸。对工商和市场监管部门来说,基层干部处于市场监管执法第一线,直接与老百姓打交道,如果作风不正,人民群众的感受会更直接,影响也会更恶劣。各市局要紧紧抓住县乡工商、市场监管部门党组织这个关键,把主体责任向“神经末梢”传导,重点整治“门好进、脸好看、事情依然难办”问题,坚决纠正吃拿卡要、优亲厚友、趋利执法等严重损害工商形象的不正之风,坚决查处基层贪腐行为,维护群众切身利益。
(四)加强纪律审查力度,继续保持反腐败高压态势。要继续保持力度不减、节奏不变,坚决减存量、遏增量,努力实现不敢腐的目标,强化不能腐、不想腐。
一要强化纪律的刚性约束。坚持纪律面前人人平等、执行制度没有例外,坚决纠正无组织、无纪律问题。要严肃查处各类违反纪律和规矩的行为,尤其要加大对违反政治纪律和组织纪律行为的查处力度,做到有纪必依、执纪必严、违纪必究,使每一名党员真正敬畏纪律、严守纪律、不以身违纪、更不以身试纪。
二要进一步严肃问责追究。实施责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键,要建立完善“一案双查”制度,坚持有错必究,有责必问,综合运用批评教育、戒勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段,追究直接责任、领导责任,追究主体责任、监督责任,追究个人责任、组织责任。要做到问责一个,警醒一片,通过严肃有力的责任追究,倒逼主体责任落实。
三要继续保持反腐败高压态势。要牢牢把握实现不敢腐、坚决遏制腐败现象滋生蔓延的既定目标,加大违纪案件查办力度。要突出惩治重点,把党的后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用这三类情况同时具备的,作为重中之重。实践“四种形态”,及时分类处置,一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚。要把违反中央八项规定精神的行为列为审查重点,重点查处以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动开展以后的顶风违纪行为。要深入剖析系统内严重违纪违法干部的典型案例,着力从体制、机制与制度上查找发案原因,认真找寻制度漏洞和监管缺失问题,总结教训,改进监管,完善制度,进一步健全惩治和预防腐败体系。要加大典型案件通报曝光力度,发挥警示、震慑、教育作用。要坚持抓早抓小,落实好《关于实行廉政谈话的办法(试行)》《关于在驻在部门处级领导干部中开展述廉的暂行规定》两个制度,运用好领导干部廉政档案制度,用更多的精力抓好机关党员领导干部的日常教育、管理和监督,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,对问题早发现、早解决,防患未然。
全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要进一步加强组织领导,强化责任意识,切实增强管党治党的思想自觉和行动自觉,层层压实主体责任,真正把全面从严治党要求落实到党的建设各个领域和全过程。
重塑文明单位形象之中,从解决“四风”问题和领导干部“不严不实”问题延伸开去,努力改进思想作风学风工作作风领导作风和干部生活作风。各级工商和市场监管部门要根据各地纪检体制调整情况,建立健全内部纪检监察机制,强化主责主业意识,敢于较真,敢于碰硬,勇于监督执纪问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。。
(二)自觉接受监督,为纪检监察机构充分履职创造条件。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要积极支持纪检监察机构履行职责,特别是党组(党委)书记要重视、尊重和支持纪检监察机构开展工作,自觉接受监督,主动配合监督,虚心听取意见建议。各级领导班子成员要主动加强与纪检监察机构的联系和沟通,定期分析党风廉政建设的新情况、新特点,加强对反腐倡廉形势的研判,牢牢把握党风廉政建设的主动权。要进一步健全监督协调机制,坚持领导带头、以上率下,主动做好有关监督配合工作,协助纪检监察机构充分履行监督职责。
(三)强化教育管理,打造推进“两个责任”落实过硬的干部队伍。打铁还需自身硬。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要高度重视党务干部的教育管理,为他们提高业务素质创造条件,为推进全面从严治党“两个责任”落实奠定基础。要加强党务干部理论业务培训,努力提高党务干部工作能力和水平。特别要加强纪检监察干部的党性教育和锻炼,按照忠诚干净担当的标准,努力打造忠于职守、秉公执纪的党的忠诚卫士。
同志们,当前工商和市场监管部门的改革发展、监管执法和队伍建设任务十分繁重,做好20**年的全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作非常重要。我们要坚定信心、开拓创新、勇于担当、狠抓落实,推动党风廉政建设和反腐败工作取得更大成效。
同志们:
这次会议是经过委党组同意召开的重要会议。党风廉政工作会议是除了工作会议之外,召开的规模最大、规格最高、参加人员最多、也是最重要的会议。这次会议的主要任务是贯彻落实十八届中央纪委五次全会,省、市纪委全会和省卫生计生系统党风廉政建设工作会议精神,总结全市卫生计生系统2014年党风廉政建设和反腐败工作,部署2017年的工作任务。刚才晏文彬同志代表委党组做了工作报告,这个报告是经过我们委党组认真研究的,希望大家认真贯彻落实好。这次会议我们非常荣幸的邀请到市纪委纠风办主任吴昊同志,会上吴主任也宣读了市纠风办对《2014年度医院行风建设先进单位的决定》,同时对我们怎样抓好2017年卫生计生系统行风建设做了重要讲话,提出了明确的意见和具体建议,讲的非常有针对性和可操作性。市纪委、监察局和纠风办多年来对我们卫生计生系统的党风廉政建设工作高度重视,不仅平时给予我们指示,而且给我们很多具体的指导和帮助,指导帮助我们搞好行风建设。我们一定按照市纪委、监察局和纠风办的要求来抓好我们各项工作的落实。下面就结合我们工作的实际,就如何做好全市卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作讲四点意见:
在全市党风廉政建设反腐败工作会议上,郭瑞民书记在会上做了重要讲话,郭书记讲了四点意见,其中第一条就是正确把握形势做一个清醒的人。我们现在对中央反腐败斗争的决心和态度,要有清醒的认识,一个党员一个党的干部,你不了解中央的决心、中央的部署、中央的态度,你就不是一个清醒的人。十八大以后,以党中央,对党风廉政建设和反腐败斗争是高度重视,采取了一系列严厉的举措,从整治腐败的高压态势,查处案件的强大力度,充分彰显了中央对反对腐败的决心。大家都反复学习了*几年来在中央历次全会上的重要讲话精神,说的都是非常明确,确确实实要以踏石留印、抓铁有痕的这样的决心和态度抓下去。从周永康、徐才厚到省部级、地厅级、县处级领导的落马,证明中央确实是以零容忍的态度来反对腐败,大家应该都能感受到这种高压的态势,所以有些人存在的侥幸心理是要不得的,是对当前反腐形势的误判,甚至有些人错误的认为反腐就是政治斗争。共产党不反对腐败,怎么能长期立于不败之地,而且腐败是群众反映的突出地强烈的问题,所以中央只有强力地反对腐败,我们这个党才能取得人民群众的信任。同时,我们四个全面推进,全面推进改革,也需要反对腐败来清除障碍,如果不反对腐败各自都有自己的势力、利益团体、利益集团舍不得丢舍不得放,那么深化改革不就是一句空话吗?为什么好多权力下放不下去,就是因为权利不舍得放,只有强力地反对腐败,权为民所用,你才舍得放掉这个权利,那么我们的深化改革才能扫清障碍。反对腐败是一场输不起的战斗,只能打赢不能打输,只能往前走不能往后退,只能越来越严不会越来越松,必须把制度变成钢性的,不能有弹性。所以面对中央反对腐败的决心,我们任何错误的认识、糊涂的想法都是不可取的2017领导干部党风廉政建设党课演讲稿2017领导干部党风廉政建设党课演讲稿。我们现在“八项规定”是要求很明确、很具体的,所以我们以前的惯性心理、人情心理就不能在有了,刘国栋书记讲话中要求:不吃不明不白的饭、不交不规不矩的人、不拿不清不楚的钱这都是对干部的要求,非常明确,所以在新形势下大家要有一个正确的认识,清醒的认识,克服我们的侥幸心理,不能碰高压线,高压线是真带电的。卫计系统是一个点多面广的系统,我们的工作关系到千家万户,所以老百姓对我们的期望很高,社会各界对我们关注程度很高,每年的两会医疗卫生、计划生育都是大家提案的焦点,同时老百姓对看病就医还有很多想法和意见,我们自身还有很多的问题,比如我们卫生资源的分布不合理,优质资源都在大城市,优质医院也在大医院,那我们基层的老百姓看病依然是看病难、看病贵的问题没有得到解决,基层依然是缺医少药。只有我们全心全意的为老百姓服务,为患者服务,老百姓才能信任我们、支持我们,才能对我们满意,所以要求我们这个行业的各级党委、各级纪委要进一步扑下身子,加大改革力度,真正为老百姓办实实在在的事,把党的各项惠民政策落到实处。这一次政府网上有个问卷调查,老百姓对新农合是很满意的,感觉得到了实惠,至少住院可以报销了,但我们的任务是让老百姓报销得更多一点,让他们自己拿的更少一点,让他们看病的负担更轻一点。
党风廉政建设和反腐败工作不光是纪委的事,实际上党风廉政建设的主体责任是各级党委,各级党委是抓党风廉政建设的第一责任人,从严治党首先就要抓党风,所以党委的主体责任是不能放松的,党委不能只抓工作,不抓党风廉政建设,那是不行的,你要把党风廉政工作融入你的业务工作之中,真正做到同部署、同安排、同检查、同考核。你要两手抓两手都要硬,而且要把党风廉政建设放在重要的位置突出的位置来抓,你要下功夫来抓,你要给他订任务,你要去抓落实,你要支持纪委办案,落实好“两个责任”,党委的主体责任和纪委的监督责任,只有一级抓一级,一级带一级,党要管党、从严治党才能落到实处。王岐山说了2017年就是责任追究年,该自己管的事一定要管,该自己做的事一定要做到位,该堵塞漏洞一定要堵到位,如果你那个部门老出现问题,你这个主管领导就是要负领导责任,该你抓的你不抓,该你管的你不管,就要追究你的失职渎职的责任,所以大家要增强责任感和使命感,说到位、做到位、监督到位,使我们整个系统最大限度的少犯错误不犯错误,这是对我们干部最好的保护。所以随时的提醒、及时的帮助、认真的管理,既是职责更是关心。我们各级纪委也是这样,该通报的通报,该诫勉谈话的诫勉谈话,甚至该纪律处分的要纪律处分,及时制止,及时提醒,防止把小事变成大事。
中央提出四个全面推进中,其中一个是全面推进依法治国,作为我们卫生计生系统依法管理非常重要,我们卫生计生都涉及几十部法律法规和规定,我们一定要做到法定职责必须为、法无授权不可为,这两句话各级领导同志一定要铭记在心。尤其是一把手不能乱表态,要表态首先清楚依据是什么,是怎样规定的,不能“拍脑袋”决策,更不能搞“一言堂”,规定是什么样的,按照规定做。法无授权而为就是乱作为,乱作为带来不公平,必须依法办事。现在老百姓民主意识强了,找我们办事哪一条哪一款比我们还清楚,比我们了解的还全面、还深入、还深刻,我们自己不学法、不守法、不懂法、不用法,不依法办事,就会坐上被告席。
再一个法定职权必须做,给你权力不去做,该监督不监督,出问题了,同样也要负责。这一点,我相信随着国家改革开放的深入,依法治国的力度会越来越大,做任何事情都要考虑到规定。医院、医疗机构、医生都要守法,医生个人有法有规定、医疗机构也有管理条例,不是说公立医院就没事。违法了,不管是谁,都要按规定办。这就是依法治国最基本精神。我们的工作涉及千家万户一定要依法办事,包括理念、思维、行为。有些问题是硬性要求,不能变通,也没权变通。这里我再强调一定要有法治思维、法治理念,研究决定的事要有依据。
八项规定大家认为是一件小事,用一下公车、吃一顿饭、出行场面点、开会旅游一下,都不行,不能心存侥幸。所以说,不要认为八项规定是小事,八项规定就是从小事抓起,从细微处抓起。所以必须落实。过去讲慎小、慎微、慎独,慎小就是再小的事情都要谨慎;慎独就是一个人在没监督的情况下也要按规矩去办。
要加强作风建设。今年要搞群众满意度调查,一个月或者一个季度一次,县级医院、门诊都要进行满意度调查,老百姓不满意是因为态度、技术、服务还是别的什么,调查后要定期公布,可以内部公开,也可以社会公开,让老百姓知道谁的满意度高,谁的满意度低,作为全年行风建设的依据。
再一个就是制度建设。卫计委“九不准”、优质服务60条,要加大落实力度,尤其是公立医院改革后,药品零差价,不能计入医院的坚决拿掉。要加大公立医院制度改革,要让医生合理体面的拿自己该拿的部分,只有这样,才能调动医院医生积极性。
要加强卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作,纪检监察肩负着重要任务,新形势新任务对纪检监察干部队伍的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新的更高要求,全市卫生计生系统纪检监察干部要坚持高标准、严要求,聚焦主业,强化问责,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
同志们,20xx年是全面深化改革、加强卫生计生行业融合发展的关键之年,我们要紧密团结在以******同志为******的党中央周围,以坚定不移的态度和扎实有力的措施,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,为卫生计生系统全面改革、科学发展、和谐发展、又好又快发展提供更加有力的保障。
同志们:
刚才会议传达了全区党风廉政建设和反腐败工作会议精神,***也给我们提出了要求,请大家认真学习领会,坚决贯彻落实。下面由我总结2021年全局党风廉政建设和反腐败斗争工作,部署今年工作任务。
一、2021年工作回顾。
2021年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”开局之年。局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决扛起管党治党政治责任,深入开展党史学习教育,坚定不移推进全面从严治党,切实做好***严重违纪违法案整改“后半篇文章”,一体推进不敢腐不能腐不想腐,全局党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展新成效。
(一)“两个维护”践行有力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入贯彻习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神,推动党中央决策部署和市、区工作要求在城管领域落地见效。坚持每月开展政治教育,利用党委会、职工大会和“三会一课”等组织政治理论学习100余次,党员干部在学习中不断理解把握“两个确立”的决定性意义,能够深刻认识和牢记“国之大者”。严明政治纪律和政治规矩,全局党员干部不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,践行市委“三个确保”政治承诺,全力推动政治生态持续向上向好。
(二)廉政教育成效显著。组织全面从严治党专题学习4次,传达学习上级关于党风廉政建设和反腐败工作的会议、文件精神8次,通报典型案例23起,组织观看警示教育片4场次。紧盯重要节点,召开节前党风廉政部署会8次,强调廉政纪律,提前打好预防针,向干部职工发送廉政提醒1000余条。认真推动领导干部谈心谈话制度,对子女升学、红白喜事备案等干部开展提醒谈话26人次,新提拔科级干部集体谈话2次,及时掌握干部职工思想动态,对苗头性、倾向性问题早提醒早纠正早防范。组织重要岗位人员纪法知识专题辅导2次,推动广大党员干部增强思想自觉。
(三)作风建设持续深入。认真贯彻落实中央八项规定精神,集中学习《落实中央八项规定精神30问》(第1-4辑)等相关规定4次,切实改进会风文风,*召开会议同比减少*%,印发文件同比减少*%。严格执行关于厉行节约、公务用车、公务消费、办公用房等有关要求,从严控制三公经费,强化公务接待支出管理等,“三公经费”较上年度同比减少*%。扎实开展“四风”问题专项整治,对全局职工“四风”问题进行全面排查,未发现违规收受红包礼金、违规发放津补贴及加班费值班费等行为。
(四)监督效能充分发挥。深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例》和《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,严格执行民主集中制和“一把手”末位表态制度,召开党委会22次,“三重一大”问题全部提交集体研究,严格按程序决策、按规矩办事。坚持述责述廉制度,严格执行领导干部个人重大事项报告。扎紧织密制度“笼子”,修订完善《三重一大制度》《议事和决策制度》等,制度优化精简为*个。审核党员干部亲属涉权事项*人,暂未发现违纪违规情况。紧盯大额资金使用、公车使用、项目招投标等重点领域,开展监督检查*次,发现问题*个,已全部整改。严厉查处“***”违纪问题*件。自觉接受纪检监察组日常监督,办理纪工委工作提醒*件。
聚焦案件暴露出问题,持续深化“以案四改”,全面梳理城管领域工程招投标、项目实施等重点领域监管责任*条,扎实开展专项整治。
成绩属于过去,未来任重道远。在充分肯定工作成效的同时,我们也必须清醒看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,我们工作中仍有薄弱环节。主要表现在:一是制度执行监督检查不够到位。对于落实上级决策部署和相关制度的监督方面还处于建立机制阶段,具体监督内容、措施还不够明确,监督行动还未完全覆盖。二是干部监督管理还有短板。对干部要求和监管还不够严格,特别是工作八小时之外的监督还有所欠缺,个别干部职工对新形势下全面从严治党的认识有差距,存在上热中温下冷的情况。
二、2022年主要工作。
党的二十大将于今年下半年召开,这是党和国家政治生活中的一件大事。市里也将召开第六次党代会。我们要以迎接党的二十大为主线,自觉运用党的自我革命历史经验,牢牢把握全面从严治党战略方针,坚持严的主基调不动摇,始终保持永远在路上的执着,始终保持“赶考”的清醒,始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,为投入成渝地区双城经济圈建设、全市“一区两群”协调发展和全区打造“一城三区一极”提供坚强保障。
(一)持续强化政治建设,坚决做到“两个维护”。我们要以迎接党的二十大为主线,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导全局党组织和广大党员、干部把“两个确立”的政治成果转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉。紧紧围绕党中央决策部署,聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略,聚焦全面深化改革开放、促进共同富裕、防范化解重大风险等重点任务,抓好工作落实。毫不松懈抓好疫情防控和安全生产。我作为单位“一把手”,将和领导班子带头落实全面从严治党责任、履职用权等要求。持续巩固发展风清气正的良好政治生态,巩固拓展***严重违纪违法案件“后半篇文章”成果,持续用力深化以案促改。
(二)持续拓展党史学习教育成果,充分激发党员干部奋进力量。1月17日,我们召开了**局党史学习教育总结会议,对巩固拓展党史学习教育成果作出了安排部署,大家要按要求抓好工作落实,认真总结好、巩固好、拓展好党史学习教育成果。我们要以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点,推动党史学习教育常态化长效化。坚持读原著、学原文、悟原理,深入推进“第一议题”学习制度,用好党委理论学习中心组学习制度、支部“三会一课”、“学习强国”等渠道,用好各类红色资源,常态化开展好学习教育、现场教学,持续深入开展“我为群众办实事”实践活动,结合**局中心工作,用心用情用力帮群众解决急难愁盼问题。
(三)持续保持高压态势,着力巩固反腐斗争成果。我们要主动应对反腐败斗争新形势新挑战,保持高度的政治敏锐性、辨别力,坚决不在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团,坚决防范“七个有之”问题。坚持每季度廉政风险点研判制度,聚焦政策支持力度大、资金密集、资源集中的重点领域和环节开展监督检查,党委会定期听取检查情况汇报,坚决防范基础设施建设、项目审批、招投标等方面的腐败问题。持续深入做好***严重违纪违法案以案促改“后半篇文章”,严格执行财务管理制度,动态更新制度汇编,及时堵塞制度漏洞。将严管约束与厚爱激励相结合,加强对年轻干部从严教育管理监督,开展干部任前廉政谈话,以典型的人和事开展警示教育,提高拒腐防变免疫力。要认真落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》要求,在从严管好自己的同时,严格要求管好配偶、子女。
(四)持续加固中央八项规定精神堤坝,驰而不息正风肃纪。要坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,进一步健全作风建设长效机制,紧盯“四风”新表现新变种,持续开展形式主义、官僚主义问题监测,密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题。针对赌博、酒驾醉驾、违规吃喝、违规收送礼品礼金、“指尖上的形式主义”、违规发放津补贴或福利等反复发生的问题,我们要引以为戒,认真落实区纪工委《深入开展作风突出问题专项整治工作方案》要求,持续深入开展专项整治,扎实开展自查自纠,领导班子要强化分管领域监督检查,持续整治“无事酒”等不良风气,严格执行操办宴席报备制度。认真推动领导干部谈心谈话制度,及时掌握干部职工思想动态。紧盯节日等重要节点,召开节前党风廉政部署会,强调廉政纪律,提前打好预防针,发送廉政信息提醒。深入开展党的光荣传统和优良作风教育,加大正面典型宣传力度,教育督促党员干部改作风、树新风。
奋楫扬帆风正劲,勇立潮头逐浪高。同志们,做好新时代党的建设工作,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委和区党工委的坚强领导下,以更加高昂的工作热情、更加扎实的工作作风,真抓实干,展现新作为、干出新成绩,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
烈火试真金,逆境试强者,珍惜眼前时,再创更高峰!下面是众鑫文档网小编为您推荐纪检组长在全面从严治党暨党风廉政建设座谈会上的发言提纲。
同志们,党风廉政建设是党的建设的重要内容,今天我们在这里召开会议的目的就是为了更好的抓好这项工作,塑造更加纯净的政治生态,促进我们更好的干事创业。作为纪检监察部门要聚焦主责主业,把工作重心转移到监督执纪问责上来,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,主动把纪律作为衡量党员特别是领导干部的尺子,以更高的标准、更严的纪律来约束言行,使全面从严治党要求落到实处。
同志们,纪检系统在党风廉政建设和反腐败斗争中担负起监督责任,是党和人民赋予纪检监察机关的神圣职责。党的十八大之后,中央对纪检监察机关提出了“转职能、转方式、转作风”的“三转”的要求,目的就是要让纪检监察机关找准职责定位,明确主责主业。深入推进“三转”、聚焦主责主业、增强责任意识、强化纪检队伍建设,正是中央从形势判断和目标任务出发,为全面推进从严治党、不断强化党内监督而推出的一项重要举措。纪检监察部门作为纪检机关的派驻机构和单位内设监督部门,也是党的纪律的捍卫者和执行者,务必按照中央的要求,积极行动起来,从实现总书记庆祝建党100周年七一重要讲话精神、维护人民根本利益、保证国家长治久安的高度认清自身肩负的重要使命,以深化“三转”为契机,逐步理顺相关的工作关系,着眼于党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,尽快找准自己的职责定位,妥善处理好与相关部门在党风廉政建设中的工作关系,在履行职责的过程中切实做到不缺位、不越位、不错位,把该担的责任担起来。要正视问题,认真查找工作差距,认真履行派驻监督职责,认真履行监察职能,妥善处理各种工作关系。
同志们,纪检监察部门的主业是在党风廉政建设和反腐败斗争中承担监督责任,首要职责是监督执纪问责。各级纪检监察部门必须严格依照党章和纪检监察工作条例规定,把主要精力聚焦到党风廉政建设和反腐败工作这个主业上来,切实做到强化监督、严格执纪、严肃问责,为促进公正高效廉洁司法提供有力的纪律保障。要着眼“森林”强化监督。纪检监察部门作为监督公权廉洁运行的专责机构,必须把监督责任牢牢地扛在肩上,同时要按照中央关于从严治党不能只治少数人的要求,正确处理个体与普遍的关系,把监督的视野由极少数个人扩展至整个群体,以保证公权运行永不偏离为民利民的正确轨道。要树立正确的监督理念,善于在监督中发现问题,妥善处置监督发现的问题。
同志们,我们要聚焦主业严格执纪。各级纪检监察部门在监督工作中要严格按照“党纪严于法律”的要求,紧紧盯住队伍中的腐败问题和“四风”问题,不断加大纪律审查力度,始终保持正风肃纪高压态势,使那些碰了纪律红线的人付出代价,让那些想碰纪律红线的人心存戒惧。坚持纪比法严,坚持抓早抓小,坚持聚焦主业。要打破情面严肃问责。各级纪检监察部门在问责工作中必须要敢于出手亮剑,用好“问责”这把“利剑”,推动党风廉政建设“两个责任”在各级机关落地生根。要健全责任追究的工作机制,不断改进责任追究的方式。
同志们,纪检监察工作是一项重要的、严肃的政治工作,纪检监察机关要履行好监督职责,离不开一支忠诚、干净、担当的过硬队伍。各级纪检监察部门务必要清醒认识自身队伍的现状,不断增强管好队伍的责任感,切实加强对自身队伍的监督管理,切实承担起党和人民赋予我们的责任和使命。要落实内部管理的责任,创新内部监督的机制,严格按照“忠诚、干净、担当”的标准打造我们的队伍。要切实担负起自身队伍建设的主体责任,坚持严管厚爱的管理理念,加强对纪检监察干部的日常教育和管理监督,从严惩处纪检监察队伍中的“害群之马”,督促广大纪检监察干部进一步转变作风、严明纪律,为纪检监察部门履行职责提供有力的组织保障。
同志们,中秋国庆将至,落实中央八项规定精神、纠治“四风”又到重要节点。全体纪检监察干部要始终绷紧纪律这根弦,在监督别人的时候,要时刻想到头悬监督利剑,时刻意识到被监督是常态,管好自己的朋友圈、交往圈、娱乐圈,在私底下、无人时、细微处更要如履薄冰、如临深渊,始终不放纵、不越轨、不逾矩,自觉做弘扬党的优良作风的表率。预祝大家过一个愉快,清朗的假日。
同志们:
今天我们召开了公司党风廉政建设和反腐败斗争工作会议。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十届七次全会和市纪委十二届七次全会精神,安排部署公司2021年党风廉政建设和反腐败斗争工作。
1月22日至24日,十九届中央纪委五次全会在北京举行,习近平总书记在会上发表重要讲话。总书记的讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀,具有很强的政治性、思想性、指导性,是推进全面从严治党向纵深发展的根本遵循。随后,自治区纪委十届七次全会、市纪委十二届七次全会相继召开,石泰峰书记全面总结了过去一年全面从严治党取得的重大成果,深入分析了我区全面从严治党的严峻复杂形势,立足新形势,明确新任务,提出新要求,为自治区深化全面从严治党指明了方向;王莉霞书记充分肯定了过去一年我市全面从严治党取得的重大成果,深刻阐述了全面从严治党在新形势新任务下的深刻变化,通篇贯穿旗帜鲜明讲政治的重要要求,对下一步推进党风廉政建设和反腐败斗争作出全面部署,讲话政治站位高,思想性、针对性都很强,对我市深入推进全面从严治党向纵深发展具有十分重要的意义;公司广大党员干部一定要把学习贯彻三级纪委全会精神、开发区党工委书记李晓东同志、开发区纪工委书记张秀枝同志在2021年开发区党风廉政建设和反腐败斗争工作会议上的讲话作为重大政治任务,深刻领会精神实质,准确把握各项要求,自觉把思想和行动统一到党中央、自治区党委和市委全面从严治党的决策部署上来。刚才,公司党总支纪检委员王晓斌同志对公司2020年党风廉政建设和反腐败工作进行总结,对2021年党风廉政工作进行全面部署,讲的很好,我完全同意,请同志们认真贯彻落实。
一、坚守初心使命,以“两个维护”实际行动推动党中央重大决策部署落地见效。坚持政治引领,不断增强政治意识、保持政治定力、把握政治方向、承担政治责任、提高政治能力,坚决把“两个维护”融入血脉见诸行动。加强对贯彻落实党的十九届五中全会精神和“十四五”规划落实情况、贯彻落实习近平总书记对内蒙古工作的重要讲话重要指示批示情况、贯彻落实习近平总书记关于民族工作的重要论述和党中央关于加强和改进民族工作决策部署以及推广国家统编教材使用工作的政治监督。认真学好党史这本“教科书”,在学思践悟中把握政治大局,胸怀“国之大者”,以良好的学习成效增强工作政治水准和担当能力。严明政治纪律和政治规矩,监督推动各基层党支部自觉同党中央要求对标对表,深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害,深刻领悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心和意志,按照党中央指明的方向、确定的前进路线,全力以赴推动全面从严治党向纵深发展。
二、坚定不移向作风顽疾宣战,坚决打赢优化营商环境翻身仗。要认真执行自治区纪委《履行监督职能优化营商环境的意见》,持续紧盯市委优化营商环境三年行动计划、“招商项目落地年”和便民利企9条措施,重拳整治营商环境痛点堵点问题。进一步强化思想武装,严明政治纪律,压实管党治党责任,就“十乱一债”问题进行长效化、制度化整治,针对企业存在制度管理漏洞、同工不同酬、项目建设手续不完善、债务风险化解等各类问题严肃整改,以严的主基调为脱困发展、优化营商环境、转型升级提供坚强有力的政治引领和保障。以案促改没有休止符,将从严从实抓好中央八项规定及其实施细则精神的落实,持续整治形式主义、官僚主义,严格执行党员权利保障条例,严厉打击诬告陷害、恶意举报等行为,常态化做好被问责和受处分干部的跟踪回访工作。
三、践行以人民为中心的发展思想,持续深入整治群众身边的腐败和作风问题。要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,继续在长和常、严和实、深和细上下功夫,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打、对“四风”隐形变异新动向时刻防范,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大。常态化推进扫黑除恶专项斗争,坚决惩处涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”,做好国有企业“十乱”问题专项整治“后半篇文章”,协助市委、开发区党工委和集团公司党委做好国有企业改革工作。
四、聚焦专责守正创新,着力构建覆盖全面、运转高效的监督体系。综合运用谈心谈话、检查抽查、开展民主生活会、受理信访举报等形式,把日常监督实实在在的做起来、严下去,使监督工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同深化,运用监督执纪“四种形态”,加大谈话比重,提高函询质量。坚持实事求是、具体问题具体分析,该容的大胆容、不该容的坚决不容,既鼓励支持勇挑重担、开拓进取的干部,又严肃查处胡干蛮干、违纪违法的干部,推动形成“允许改革有失误但不允许不改革,允许干事有差错但不允许不干事”的浓厚氛围。
五、坚持严的主基调不动摇,以从严治党理念深化腐败治理。聚焦“十四五”规划中的重点领域和环节,坚决查处腐败问题,进一步从思想根源上肃清云光中、李建平、董秉惠等腐败流毒影响,深挖腐败案件背后深层次原因,健全制度机制。
六、从严从实加强队伍建设,打铁还需自身硬。加强党的政治建设,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强纪检监察的自身建设。常态化开展业务领学。加大干部培养管理、轮岗交流和选拔任用力度,完善纪检监察干部体系。严格执行监督执纪工作规则,自觉接受最严格的约束和监督。
同志们,新时代开启了新征程,新环境带来了新气象,新气象必然有新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在开发区党工委、集团公司党委的正确领导下,忠诚坚定、勠力同心,一往无前、锐意进取,始终保持高度的政治定力和政治自觉,坚定不移推进全面从严治党,共谋公司改革发展大局,为公司发展再立新功,为庆祝建党100周年,建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦作出新的更大的贡献!
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年度党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是:深入贯彻纪委xx届xx次全会精神,回顾总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署20xx年重点工作任务。
20xx年,在市委和市纪委的坚强领导下,在驻局纪检组的具体指导下,认真贯彻落实市委xx届xx次全会精神和依规依纪全面从严管党治党新要求,突出重点,强化主责,把纪律和规矩挺在前面,层层压实“两个责任”,进一步完善监督机制,不断推进反腐倡廉工作的深入开展,坚持不懈地抓党风廉政建设工作,确保了党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,并在考核中取得良好。刚才副局长xxx传达了市纪委xx届xx次全会上的讲话精神,办公室主任xxx回顾总结了20xx年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署了20xx年重点工作任务,请大家认真贯彻落实,下面我就进一步加强我局党风廉政建设和反腐败工作讲5点意见。
一、学习贯彻中央、省市纪委全会精神,深刻认识党风廉政建设的重大意义。十八大以来,党中央、中纪委对党风廉政建设和反腐败工作作出了一系列重要部署,反腐倡廉工作呈现出前所未有的推进态势。xxx书记在市纪委6次全会上的重要讲话,就贯彻落实中央纪委、省纪委4次全会精神,推进全市反腐倡廉作了安排部署,强调各级党组织要深刻领会学习习近平总书记和xxx书记重要讲话精神,充分认识新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的重大意义,切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感,把中央和省委关于党风廉政建设的决策部署在海西市贯彻好落实好,不断把全市党风廉政建设和反腐败工作引向深入。作为市直机关部门,更要不折不扣地贯彻落好中央、省、市纪委全会精神,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败工作,进一步提振广大干部职工的精气神,不断营造务实廉明、风清气正、齐心干事的良好氛围,为加快推动“四个海西”建设提供保证。
二、扎实推进干部队伍作风建设。党的作风关系党的形象,关系人心向背。要继续贯彻落实中央八项规定,坚持不懈、持之以恒地按照相关要求和部署,抓好干部队伍正风肃纪工作。要大兴勤俭节约之风,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等一系列要求,从随手关灯、关水龙头等小事做起,加强公车管理、“三公”经费及会议经费管理,厉行节约。大力弘扬求真务实的工作作风,把目标任务分解落实到每一项工作中、细化到每一项任务上,做到每项任务都有人头指标、每项工作都有完成时限和检验标准,真正形成查实情、干实事、求实效的优良工作作风。要加大力度整治“庸、懒、散、浮”等突出问题。
三、加强组织领导,健全预防机制。一方面,依托我局成立的预防职务犯罪领导小组,及时健全和完善预防职务犯罪责任制,严格执行一把手负总责,分管领导具体抓,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,确保预防职务犯罪工作的全面落实。另一方面,积极加强与纪检监察、检察机关的联系,协调配合,建立共同预防职务犯罪联系协调机制,为预防职务犯罪工作开拓新局面。
四、加强教育培训,提高干部素质。对单位领导、中层干部、财务人员等开展针对性的法制培训,提高依法履职的法制意识和杜绝腐败的廉洁意识。积极开展内容丰富、形式多样、行之有效的教育活动,促使全局干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,真正从灵魂深处构筑拒腐防变的思想防线,坚定信念,牢记为人民服务的宗旨,提高自我约束能力,提高自我警省能力,过好权利关、金钱关、人情关,经受各种考验,自觉抵御不良因素的诱惑和腐蚀。
五、加强廉政风险防控,防止权力滥用。要严格贯彻执行民主集中制、三重一大决策等规章制度,杜绝“一言堂”,对集中的权力进行分解。加强廉政风险防控工作力度,对重点部门、重点岗位人员在确定主要风险点的基础上,提出风险的预防措施,分类制订防范措施和内控制度,对已有的相关工作制度,按照廉政风险防控要求进行进一步补充和完善,对没有建立的制度及时补充,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。要通过公开监督举报电话、设置意见箱、定期召开座谈会开展阶段检查、自查、抽查等方式,建立健全廉政风险监督渠道,及时收集群众意见,定期汇总分析信访举报的相关情况,查找不足,限期整改。我本人也承诺,在廉洁自律上作为局党风廉政建设第一责任人,自己做好监督,在重大事项、重大项目,人事问题上发扬民主,希望大家监督。
尊敬的×局长、各位领导,与会同仁:
××民政在县委、县政府的坚强领导和市民政局的精心指导下,牢记为民宗旨,系统谋划、创新推动,2022年各项工作取得新成效。根据会议安排,现围绕养老服务工作作如下发言,不妥之处,敬请指正。
2022年,我们通过抓设施建设、抓人才培养、抓体系建设、抓服务质量,助推养老服务一体化、均等化、专业化、标准化发展。一是养老服务体系更加完善。根据人口分布情况,在全县中心场镇,新(改)建区域养老服务中心7家。按照“就近方便、经济实惠”的原则,在各个乡镇、中心村和农村社区,建设老年活动中心和日间照料中心,在城市社区建立养老服务综合体3个。逐步形成了以居家养老为基础、互助养老为依托、机构养老为补充的养老服务体系。二是养老服务质量显著提升。建立农村特殊困难老年人巡防关爱机制,全县分散特困老年人月探访率达100%。切实满足老年人居家养老需求,完成××户困难老年人家庭适老化改造,为××名困难老年人上门提供“五助”服务。不断提高人员服务水平,组织养老机构管理和从业人员参加专题培训××人次。加大对养老机构的监督管理,全年定期或不定期开展督查12次,发现问题6起,已全部整改到位。三是养老服务模式不断创新。在××、××等9个乡镇试点开展农村互助养老,探索构建了以“××××××××××××××”为依托的“×××××”农村互助养老新模式。一年来,累计动员××家社会组织为有需求的困难老年人提供助餐、助医、助洁等服务近××余人次,困难老年人的养老服务需求得到了不同程度的保障。其经验做法获得市政府主要领导肯定性批示,并代表××在全省农村养老服务发展现场会议上作经验交流发言,成功举办全市农村互助养老服务工作现场会。
我县在推动养老服务工作中取得了一定成效,但与市局的要求和群众的期盼还有一定差距。下一步,我们将进一步采取措施,不断提高全县养老服务水平。一是在组织领导上再加强。成立以县人民政府县长为组长的养老服务工作领导小组,形成政府主导、部门协同的工作格局。完善工作协调推进机制,定期召开全县养老服务工作推进会,专题听取养老服务工作开展情况并解决存在的问题,研究部署下一步工作。二是在服务设施上再提升。完成××县失能老人养护院项目建设,提高对失能老人的照护能力。推进公办敬老院改革,通过关停、撤并和改扩建部分敬老院的方式,切实提升养老机构服务能力。同时,积极编报××区域性养老服务中心、××社区养老服务综合体等项目,向上加强对接,争取落地落实。三是在服务质量上再优化。持续推进农村互助养老服务,印发《××县农村互助养老服务工作实施方案》,完善以“志愿服务为基础、辖区政府为主导、民政予以适当补助”的保障机制,充分整合农村日间照料中心、幸福大院、养老机构等服务资源,有机结合居家养老服务、农村困难老年人适老化改造、特殊困难老年人巡防关爱等政策,加快服务队伍和阵地建设,力争2024年乡镇覆盖率达100%。打造城市社区“15分钟养老服务圈”,满足老年人助餐送餐、医疗康复、生活照料等需求。以培养专业服务人才为抓手,开展养老护理员技能培训。充分发挥“五社联动”作用,链接社会资源,引导老年协会、志愿服务队、社工机构等社会组织参与为老服务。四是在日常监管上再严格。从构建安全监管体系、提升安全管理水平、做实安全督导检查、提升智慧化安全监管能力四个方面着手,全面提升养老服务安全监管水平。成立县级养老服务指导中心,逐步将区域性养老服务中心和有条件的乡镇敬老院收归县级直管,把对养老机构监督管理作为重要职能。紧盯食品安全、消防安全、燃气安全、疫情防控和防养老诈骗等重点领域,开展专项培训、宣传教育、督促检查,为养老机构老年人的生命财产安全提供坚实保障。同时,对在建养老项目建设资料、资金拨付、建设质量和项目进度等方面加强监管。
2024年,我将主推两件大事:一是完成第三批省级城乡社区治理试点示范创建;二是建设川东北规模最大,集颐养、康复、医护三位一体的县级失能老人养护院。我们将做到“三个到位”:一是重视到位。将以上两件大事纳入年度重点工作进行专题部署和研究,集中人力、财力、精力扎实推进。二是措施到位。实行清单制管理,做到工作清单化、清单目标化、目标责任化。同时,制定项目攻坚作战计划,倒排工期,加快施工。三是督促到位。制定督导计划,按照时间节点、任务分工、标准要求对创建任务完成情况进行全方位督导,对督导中发现的问题及时向责任部门反馈并督促整改到位。项目建设方面,成立以我为组长的督战专班,积极协调各方,为施工创造良好条件,为项目推进提供有力支撑。全力确保第三批省级城乡社区治理试点示范创建顺利通过第三方机构验收、××县失能老人养护院6月底前投入营运。
下一步,我们将认真落实今天的会议精神,尤其是××局长的讲话精神,深入践行“民政为民、民政爱民”的工作理念,在思想上加深认识、在行动上加紧落实、在成效上加快提升,推动各项工作迈上新台阶,为全市民政事业高质量发展积极贡献××力量!
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们。
这次党风廉政建设会议,是驻x纪检监察组与省x党组研究决定召开的。会议原计划在今年年初召开,由于受新冠肺炎疫情影响,推迟到今天。会议的主要任务是,认真学习领会******重要讲话精神,传达贯彻******纪委四次***和省纪委十一届x次***精神,总结省x去年党风廉政建设工作,研究部署今年工作任务,督促全面从严治党“两个责任”落地落实。
一要强化责任担当,压实党风廉政建设责任制。全面从严治党主体责任不是一句空洞的口号,而是实实在在地压在各级领导干部肩上一份沉甸甸的政治责任。省x党组要坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任、强化政治担当的重要内容和载体。认真学习贯彻党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,增强“两个维护”的政治自觉,进一步细化主体责任清单,精准推动责任分解与落实。党组应一如既往地把党风廉政建设工作摆在突出位置,与业务工作同部署、同检查、同考核。要注重传导压力,压实责任,通过定期约谈、工作汇报等形式,经常听取班子成员、各部(室)负责同志履行“一岗双责”的情况,督促各级领导干部知责明责、守责担责,把党风廉政建设各项决策部署落到实处。要强化责任追究,对履行全面从严治党主体责任不力、“一岗双责”落实不到位的,要及时进行提醒教育,导致发生违规违纪问题的,该打板子的要打板子,该挪位子的要挪位子,以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。
二要突出政治引领,抓牢理论武装这一根本。旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的根本要求,也是我们党补钙壮骨强身健体的根本保证。要把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的***四中***精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,立足x工作,认真学习领会******关于侨务工作的重要论述,重点在学懂弄通做实上下功夫。继续发挥好党组理论中心组的示范带动作用,重点在通读原著、思考交流、学以致用等方面做好表率。要巩固主题教育成果,创新学习形式,用好学习载体,充分调动全体党员干部主动学习、勤于思考的积极性,努力在持续学、深入悟中树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。
三要坚持久久为功,巩固提升作风建设成果。作风建设永远在路上,纠治“四风”一刻都不能放松。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,驰而不息正风肃纪,对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。省x党组要深刻领会******关于持之以恒纠治“四风”的重要指示批示精神,始终保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识,认真履行作风建设主体责任,以坚强的政治定力和战略定力推动***八项规定精神落地落实。既要警惕隐形变异的老问题,又要坚决抵制以形式主义、官僚主义方式对待党***决策部署和省委工作要求等突出问题。要以重要节假日为节点,一个节点一个节点的坚守,一个问题一个问题的解决,坚持和发扬党的优良传统,不断巩固扩大省x近年来作风建设良好局面。要强化宗旨意识,优化服务方式,夯实基层侨联组织,大力拓展为侨服务领域,努力在牵线搭桥、凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、推动交流合作等方面发挥独特作用。党员领导干部更要带头转变作风,带头遵守廉洁自律各项规定,坚决杜绝“节日腐败”,倡导理性健康的消费观和人情观,以优良党风政风带动社风民风,培育形成务实节俭文明廉洁的良好风尚。
四要严明党的纪律,做细做实日常监督。******指出,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位,坚持党对x工作的集中统一领导,坚决贯彻执行党***决策部署和省委工作安排,做到令行禁止、政令畅通。要严格执行党内政治生活制度,增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。今年,大家要以省纪委监委、省委组织部和省委宣传部联合组织的全省党员领导干部德廉知识测试为抓手,组织开展党章党规党纪学习活动,深入推进机关廉政文化建设,不断增强全体公职人员廉洁自律意识。认真学习并贯彻落实。
当前隐藏内容免费查看省纪委党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则(试行)相关要求,切实担负起应负的责任。运用监督执纪“第一种形态”,不仅仅是纪检监察机关的一项职能,更是各级党组织落实全面从严治党主体责任的一项重要职责。要坚持挺纪在前,强化对党员干部的日常教育管理监督,一方面要在抓“前”上做文章,关口前移,加强纪律教育,开展好警示教育,常打廉政“预防针”;另一方面要在抓“早”上敢较真,针对苗头性、倾向性问题,该教育的教育,该批评的批评,通过“咬耳扯袖、红脸出汗”,实现挺纪在前,抓早抓小,从源头上最大程度减少违规违纪问题的发生。另外,需要强调的是,在座的领导干部要带头敬畏党纪,严格自律,把好用权“方向盘”,握紧廉政“安全带”,注重家庭、家教、家风,在自我严格要求的同时,管好家人,严禁利用职权或影响为家属亲友谋取私利,切实在廉洁自律上作出表率。
五要增强制度意识,加强内部制度建设。党的***四中***专门研究“坚持和完善中国特色社会主义制度,推动国家治理体系和治理能力现代化”问题,其中,制度建设是极其重要的一个方面。我们要全面落实***四中***精神,结合近年来***、省委巡视以及派驻监督等发现的问题,对机关管理制度、业务流程进行梳理,分析原因,查找漏洞,健全、修订、完善一系列制度和管理办法,从源头上扎牢制度“笼子”,做到用制度管权、管事、管人。围绕x工作特点,认真梳理财务管理、公务接待、选人用人、公车管理、办公用房、因公出国(境)等重点领域可能存在的廉政风险点,有针对性的制定风险防控措施,做到未雨绸缪,提前防范,确保依规用权、廉洁用权,让权力始终在制度的轨道上运行。要重视制度的执行,领导干部要强化制度意识,带头维护制度,带头坚持原则,做执行制度的模范,发挥好表率作用,在全机关营造人人维护制度、遵守制度的良好氛围。
六是加强队伍建设,提高纪检监察业务能力。做好党风廉政建设工作,离不开一支素质高、业务强的纪检监察干部队伍,这支队伍不仅包括主要从事党建及党风廉政建设的干部,也包括各个支部的纪检委员,虽然都是兼职做这项工作,但责任和担子一点也不轻,大家要把党组织安排做这项工作作为光荣使命,作为提高自身综合素质的难得机会。要自觉加强党风廉政建设理论学习,对党章党规党纪基本条款做到应知应会,提高政策理论水平。要主动担当作为,坚持原则立场,敏于发现问题,及时请示报告,协助党组、党支部做好日常监督,让同志们感受到纪检监察工作就在身边,党内监督就在身边,推动监督常在,形成监督常态。要严以律己,做好示范作用,主动接受监督。驻省外办纪检监察组今年将对驻在部门机关纪委书记和各支部的纪检委员开展一次业务培训,目的就是为了进一步提高纪检监察干部的履职能力,更好适应新时代全面从严治党和党风廉政建设工作的需要,推动纪检监察工作高质量发展。
以上六点是做好党风廉政建设的几点意见。在下一步的工作中,驻x纪检监察组将聚焦主责主业,全力协助配合x联党组,认真履行专责监督,加强工作沟通交流,共同做好党风廉政建设工作,合力推进全面从严治党各项要求落地落实落细,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为全省侨联工作高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。
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做好2022年全市司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作作了很好的部署.现在关键就是要拿出实实在在的举措,以钉钉子的精神全面抓好贯彻落实.下面是呢子本站小编为您推荐纪检组长在全市司法行政总结部署暨党风廉政建设工作会议上的讲话材料。
同志们:
今天召开2022年全市司法行政总结部署暨党风廉政建设工作会议,体现了局党组坚持“两个确立”,做到“两个维护”,将党的领导和监督融入司法行政工作的高度自觉.刚才,xx同志从履行纪检职责方面总结成绩,分析问题,就落实党风廉政建设工作作了具体部署.等会,xx同志还要对全面从严治党和党风廉政建设工作总体上提出明确要求.希望大家认真学习领会,围绕各自职责,扎扎实实将各项部署落到实处.下面,我就学习中央、省、市纪委全会精神,做好今年党风廉政建设工作,讲三点意见.
xxx在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话,系统回答了新时代为什么要全面从严治党、怎样推进全面从严治党的重大理论和现实问题,通篇闪耀着马克思主义真理光辉,为新时代推进党的自我革命、纵深推进全面从严治党提供了根本遵循.省委xxx书记、市委xxx书记为我们贯彻落实全会精神,绘就了蓝图,指明了方法.中央纪委、省纪委和市纪委全会全面总结了2021年党风廉政建设和反腐败工作的最新成果、最新经验,安排部署了2022年各项任务.广大党员干部都要永葆自我革命精神,纵深推进全面从严治党,奋力为“打造xx心、正当xx兵”提供坚强保障.
一是对标看齐,在十九届中央纪委六次全会上强调,全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,书记在省纪委全会上要求,书记在市纪委全会上用“勇于自我革命、奋力奔跑赶考”的最强音,回答了纵深推进全面从严治党,引领和保障xx高质量发展的实践路径.各级党员干部要对标看齐,自觉担负新时代推进自我革命、以自我革命引领社会革命的历史使命.要学深悟透三级纪委全会精神,以思想上的自觉引领行动上的自觉,忠诚履职尽责,实事求是、守正创新,在新征程上为深化党的自我革命做出新贡献.
二是保持清醒,在十九届中央纪委六次全会上强调,我们要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上.各级必须清醒认识到,腐败和反腐败较量还在激烈进行,书记精确概括了六个方面的突出表现,指出了全省党风廉政建设和反腐败斗争呈现出的新特点,书记要求高度警惕存在的突出问题,重槌敲响鼓,形成强大震慑,教育引导全市党员干部知敬畏、存戒惧、守底线.我们各级要保持“四个任重道远”的政治清醒,坚持以零容忍的态度、以永远在路上的决心继续打好反腐败攻坚战持久战.
三是从严从实,强调,要加强中央八项规定的堤坝,领导干部要树立正确的政绩观,书记指出,要以优良作风奋进新征程,持续加固中央八项规定及其实施细则精神的堤坝,坚决反对特权思想和特权行为,书记要求,以坚持“两个确立”,做到“两个维护”为根本,以清廉建设为抓手,推动全面从严治党取得新成效,引领和保障孝感高质量发展行稳致远.各级要自觉校准方向,聚焦“国之大者”,严明党的政治纪律和政治规矩,以永远在路上的坚定执着,自觉加固中央八项规定的堤坝,打好党风廉政建设和反腐败斗争“拉锯战”,为“打造副中心、争当排头兵”,推进孝感高质量发展作出新的贡献.
二、辩证看待成绩问题,着力打通全面从严治党“最后一公里”
刚才,xx同志总结回顾了2021年党风廉政建设工作,总结成绩属实,指出问题客观实在,和我们监督检查和平时掌握的情况是一致的,以下三个方面,还要引起各级的高度重视:
一是主动接受监督的意识还不够.比如有时党组研究三重一大问题未邀请纪检监察组参加.
二是公务接待制度落实不严,个别接待有打擦边球的思想.
三是从近两年总有受处理处分人员的情况看,有的党员干部纪律规矩意识还树的不牢,警示教育还未真正入脑入心,干部教育管理质效有待提升.
这几个问题在纪检监察组指出后,局xx立行立改了.但我们要辩证看待这些问题,清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势,只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,我们的反腐败斗争也就不会停歇.我们要始终保持政治清醒和战略定力,以永远在路上的坚韧和执着,打通“最后一公里”,将全面从严治党进行到底,不断巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利.
三、弘扬伟大建党精神和自我革命精神,纵深推动全面从严治党。
市纪委x届二次全会对今年推进全面从严治党和做好纪检监察工作做出了全面部署.局xx也对做好2022年全市司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作作了很好的部署.现在关键就是要拿出实实在在的举措,以钉钉子的精神全面抓好贯彻落实.
一要努力在加强党的政治建设上展现新气象新作为.落实主体责任,加强党风廉政建设,党的政治建设是根本,必须摆在首要位置.加强党的政治建设,首要任务是要坚决维护党中央权威和集中统一领导.要始终坚持“两个确立”、做到“两个维护”,紧紧围绕重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署不折不扣抓落实,围绕市第七次党代会和“十四五”规划部署安排不折不扣抓落实.派驻纪检监察组也将围绕保障党中央政令畅通、围绕保障上级决策部署落实强化跟进监督、精准监督、全程监督,坚决保障作风严实、政令畅通.
二要努力在推动打造一流营商环境上展现新气象新作为.打造一流营商环境是孝感“十四五”时期全面做好“六个发展”强化“项目为王”、深化“三资一促”的重要落脚点和基本功,我们司法行政系统的每个部门、每个岗位都要把自己当成优化营商环境的重要一环,守好阵地、履职尽责,于细微处着手,认真做好每个环节工作.纪检监察组也将围绕深化“三为”专项行动、推动构建亲清政商关系强化日常监督,推动惠企政策落地落实,为持续推动打造孝感一流营商环境添砖加瓦.
三要努力在驰而不息纠四风树新风上展现新气象新作为.我们必须持续加固中央八项规定和实施细则精神的堤坝,中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠.要深入整治形式主义、官僚主义问题,坚决纠正贯彻落实中上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为.领导干部要发挥“头雁效应”,带头防治、自觉抵制、主动纠治四风问题,特别要注意查找和纠正“表现在下面、根子在上面”的问题.要紧盯重要时间节点,及时提要求、打招呼、明规矩,不断强化党员干部廉洁自律意识,坚决防止“四风”问题反弹回潮.要以推动落实“三个规定”为抓手,深化政法队伍教育整顿成果.要大力弘扬党的光荣传统和优良作风,持续打击滥为、鞭笞慢为、激励作为,推动党员干部保持良好的状态和作风.
四要努力在整治群众身边腐败和作风问题上展现新气象新作为.围绕民生痛点,要结合职能,聚焦公证行业等法律服务领域涉及群众切身利益方面进一步深化整治,要严抓严管,严肃查处问题背后的腐败、责任和作风问题.我们将坚持问题导向,扎实落实群众身边腐败和作风问题整治任务,以每一项惠民政策都在基层落地落实为目标,切实让人民群众有更实的获得感.
五要努力在打造清廉司法行政机关上展现新气象新作为.建设清廉机关,党组要压实主体责任,要分层细化清廉建设年度安排和任务清单,把清廉机关建设从“探索起步”向“纵深推进”转变,将清廉教育融入主题教育、党员干部教育培训、任职谈心谈话、党员干部日常管理等,推动“廉风”长吹.拓展教育载体,丰富教育形式,推动纪法教育、警示教育常态化,直面廉政风险点、直触党员干部心灵,强化清廉建设实效.
同志们,今年的党风廉政建设工作任务重大,我们要以新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,切实把三级纪委全会精神贯彻落实到位,圆满完成今年的各项目标任务,为xx“打造xx心、争当xx兵”再添新功,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!谢谢大家!
2022年党的二十大即将召开,是我市加快建设全省全方位推动高质量发展先行区的关键一年,民政事业高质量发展大有可为,也必有所为。春节前夕,亲临x考察调研时指出“继续做好‘六稳’、‘六保’工作,持续改善民生,在高质量发展上不断取得新突破”。林武书记在省第十二次党代会上提出:“民生投入要只增不减、惠民力度要只强不弱、惠民实事要只多不少”。吴俊清书记在市第五次党代会上指出:“要坚持以人民为中心的发展思想,统筹做好就业、教育、医疗、养老、社保、体育等普惠性、基础性、兜底性民生工作。”这些指示为我们指明了方向,提出了要求。
2022年总体工作思路:以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实考察调研x重要指示和对民政工作重要批示精神,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,紧紧围绕省第十二次党代会、市第五次党代会的战略部署,全面落实全省民政工作会议和市委经济工作会议精神,以创建“质量提升年、政策落实年、项目落地年、问题解决年”为目标,进一步增强责任感、使命感、紧迫感,深刻认识民政工作在新征程、新阶段面临的新机遇、新挑战,全面落实“十四五”民政事业发展规划确定的任务,兜牢基本民生底线、加快推动基层社会治理现代化、不断提升基本社会服务水平,努力推动全市民政工作继续走在全省前列,为我市加快建设全省全方位推动高质量发展先行区作出新的更大贡献。
今年我们要重点做好以下九方面工作:
(一)进一步改革完善社会救助制度体系。科学调整城乡最低生活保障标准。要按照居民人均消费支出水平调整城乡低保标准,逐步缩小城乡和区域差距;加强低收入人口动态监测和救助帮扶。制定低收入人口动态监测实施方案,加强对低保对象、特困人员、低保边缘家庭等易返贫致贫人口,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等低收入人口动态监测,对符合条件的对象及时给予救助帮扶;继续巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴战略有效衔接。落实“四不摘政策”,继续实施“单人保”、低保渐退、收入扣减等政策,保持兜底保障政策的连续性稳定性;深入贯彻落实《x省特困人员认定办法》。制定全市最低生活保障审核确认办法,进一步规范低保、特困供养审核确认和动态管理流程。
(二)深化养老服务供给侧结构性改革。大力推广“嵌入式”养老模式。以落实省、市政府民生实事任务为契机,申报成功的县(区、市)要按期完成城镇社区养老幸福工程项目,持续增加社区居家养老服务设施数量,发展多功能、专业化、连锁化的社区养老服务;以实施全省“x工程”及“x工程”为契机,切实增加基本养老服务有效供给。推动形成以社会力量为主体的居家和社区养老服务多元供给模式,稳步推进居家、社区、机构养老融合发展;推动市县两级智慧养老信息平台建设和推广运用。打造“互联网+养老”新格局,实现养老服务线上线下无缝对接和供需有效衔接,满足老年人多样化、多层次的养老服务需求;开展养老机构等级评定工作。制定完善等级评定程序和标准,各县(区、市)对辖区养老机构进行等级评定,全面提升我市养老机构标准化管理水平。
(三)加快构建城乡社区治理新格局。做好换届选举后续工作。完善村级各项制度,开展换届“回头看”,完成村委会下属委员会推选和基层群众性自治组织特别法人代码证书发放工作;提升城乡社区治理能力。持续开展“新时代新社区新生活”服务质量提升活动,开展村级组织规范化建设,推动基层纪检组织与村(居)务监督委员会有效衔接。继续开展“社区万能章”治理专项行动,促进社区减负增效。结合x实际,牵头编制《x市城乡社区服务体系建设规划》;开展基层治理示范创建。开展“发挥自治强基作用”县域社会治理现代化试点建设,继续创建“和美x”示范村(社区),选树表彰基层治理先进典型。
(四)推动社会组织健康有序发展。严格社会组织监督管理。加强对各类社会组织的日常监管,加大对强制入会、乱收会费、违规开展评比达标表彰等问题整治力度,持续规范行业协会商会收费行为;加大社会组织执法力度。对不参加年报的社会组织,以及长期不开展活动的僵尸类社会组织依法给予行政处罚,对实际情况与年度工作报告不相符合的社会组织进行执法约谈,着力规范社会组织行为;规范社会组织内部治理。指导社会组织规范议事规则、选举程序和监督机制,进一步完善社会组织重大事项报告制度;发挥社会组织积极作用。引导社会组织积极参与疫情防控、防灾减灾、乡村振兴等工作,更好服务全市经济社会发展。各县(区、市)要积极培育发展社区社会组织,提升基层社会治理效能和质量;提升社会组织党建工作水平。按照“双强六好”标准,以“党建领航工程”为抓手,切实推动社会组织党的组织和党的工作从有形覆盖到有效覆盖。
(五)稳妥推进行政区划调整和地名界线管理工作。完成乡级行政区划调整后续工作。完成《x市行政区划图》和《x市城区图》的制作工作,编制x市区划简册。各县(区、市)也要抓紧制作行政区划图,完成乡级行政区划调整成果监测报告;强化行政区划界线管理工作。完成x吕梁界线联检,做好市级界桩管护工作,推进长治x界线界桩补装;完成榆次榆社线、左权和顺线、祁县平遥线x条县级界线联检工作,在县级界线联检工作中,要加大督促指导力度;进一步加强地名管理工作。按照省厅的部署,完成不规范地名清理整治工作。加大非标准地名使用巡查力度,营造良好的地名使用氛围。
(六)持续提升专项社会事务管理服务能力。持续深化殡葬领域改革。加快推进殡葬基础设施建设,榆社县、祁县、平遥县、昔阳县和太谷区x个县级殡仪馆要抓紧办理前期手续,今年必须开工建设,实现带火化功能的殡仪馆县级行政区域全覆盖;县级公益性骨灰堂(公墓)项目全部启动,同步推进乡村两级公益性骨灰堂(公墓)建设;大力开展殡葬领域移风易俗;落实残疾人福利政策。动态调整残疾人两项补贴标准,并及时足额发放。开展残疾人两项补贴专项摸排,应补尽补,应退则退;持续推进救助管理服务质量大提升专项行动。强化对生活无着流浪乞讨人员提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助服务,加强“互联网+救助寻亲”服务。开展“冬送温暖”“夏送清凉”专项救助活动;加强婚姻登记管理与服务。加强婚姻登记信息化建设,规范使用新版婚姻登记信息系统,补录完成全部历史婚姻登记信息。推进“互联网+婚姻”服务,开通网络预约服务。
(七)构建更加安全有效的未保工作新格局。市县未保办要发挥好牵头协调作用。协调组织各成员单位履行职责,加快构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的未保工作体系;推动儿童福利机构优化提质和未成年人救助保护机构高质量发展。持续开展政策宣讲进村(居)活动,采用线上方式开展儿童督导员工作能力培训。各县要探索通过政府购买服务方式开展各类未成年人救助保护服务活动,按照省厅部署落实好“聚光行动计划”;落实孤儿、事实无人抚养儿童保障政策。完善孤儿、事实无人抚养儿童福利动态调整机制,并及时足额发放补贴,开展“孤儿医疗康复明天计划”和“福彩圆梦·孤儿助学工程”,为孤儿提供助医助学服务。
(八)促进慈善事业在服务大局中展现新作为。乡镇(街道)社工站建设要实现扩面发展。按照“一年试点、两年扩面、三年成型、四年覆盖、五年完善”的目标要求,介休市继续建设x个社工站,同时在平遥、灵石、和顺、寿阳扩面建成x个社工站,实现五个县的乡镇(街道)社工站全覆盖;加强公益慈善类社会组织和社会工作者及志愿者队伍建设。积极引导和培育一批公益慈善类社会组织及社会工作机构,争取每个县建有一家慈善组织,发挥好第三次分配作用。发展壮大社会工作者和志愿者队伍,使其成为基层治理与服务的重要力量;着力推动福彩发行工作健康发展。立足市场实际,深度挖掘传统游戏潜力,坚守安全销售意识,推广电脑彩票自助机业务,适时开展各类促销活动,扩大市场覆盖。
(九)着力推动民政事业在法治化、安全化轨道上运行。全面提升民政依法行政水平。要深入推进法治政府建设,开展法治宣传教育,科学立法、严格执法,进一步健全重大行政决策机制,全面推行行政执法“三项制度”,不断提高行政决策水平和执法能力。规范行政规范性文件制定程序,提升行政规范性文件制定质量;统筹安全生产和疫情防控工作。加强安全风险研判,健全完善安全生产责任体系,构筑起横向到边、纵向到底的安全生产防护网。层层压实疫情防控责任,督促各级民政服务机构精准落实防控措施,确保我市民政领域安全生产和疫情防控形势平稳。
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