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为切实提高全乡道路交通安全综合治理水平，全力实现道路交通事故“减量控大”工作目标，全面保障人民群众生命财产安全，根据省、市交通安全工作会议精神和《衢州市安委办关于开展道路交通安全专项整治的紧急通知》要求，结合区委办《衢江区道路交通安全专项整治百日攻坚行动实施方案》，决定开展全乡道路交通安全专项整治百日攻坚行动，特制定本实施方案。
牢固树立“生命至上、安全第一”的工作理念，坚持底线思维，着力防范化解重大风险，建立健全道路交通安全立体化防控体系，全面实现道路交通安全治理清单化、精细化、全民化，真正形成道路交通安全综合治理的工作合力。
通过百日攻坚行动，全面建立完善“党政领导、公安主导、部门协作、社会联动、全民参与”的道路交通安全综合治理工作格局，全面提升源头风险管控、道路隐患治理、交通事故应急处置“三大能力”，全力实现2021年全乡道路交通事故警情总量同比下降，全口径道路交通事故死亡人数比前三年平均数同比下降30%，确保不发生一起死亡3人及以上道路交通事故，为建党100周年、建区20周年大庆营造安全、有序的交通环境。
（一）动员部署阶段（3月）。组织召开动员部署会，专题研究道路交通安全整治百日攻坚行动，组建工作专班，层层压实责任。围绕“机制体系优化、交通设施提升、重点车辆整治、路面严管整治、交通素质提升”五大行动，细化工作方案，列出工作清单，开展全面梳理排查，切实摸清底数，找出问题短板，夯实百日攻坚行动工作基础。
（二）集中整治阶段（4月-6月）。根据实施方案要求，强化举措、精准施策，全面开展道路交通安全整治百日攻坚行动，着力破解一批道路交通安全管理工作中的难点、痛点问题，在全乡营造浓厚的工作氛围，确保道路交通安全工作水平显著提升。
（三）总结提升阶段（7月）。严格问题整改验收，做好百日攻坚行动总结评估，总结提炼工作经验和有效做法，健全工作机制，推动道路交通安全治理工作常态化、长效化。
重点围绕三类道路、三类车辆、三类人群，组织开展实施五大行动：
（一）机制体系优化行动。
1.落实多级路长制度。对县道及以上公路建立“区、乡、村”三级路长，乡村道路及城市道路建立乡、村两级路长。各级路长按照要求定期（区级每月不少于1次，乡级每周不少于1次，村级每日不少于1次）开展工作，指导督促日常巡查和隐患整改。
2.建立任务交办制度。实行隐患治理交办机制，限期对隐患点开展治理，限期报送结果反馈。
（二）交通设施提升行动。
1.完善道路开口设置机制。组织开展国、省、县、乡道公路路口地毯式摸排整治，按照“应封”原则，对不符合公路开口标准的路口实现100%整改，对未经审批的开口实现100%封闭。同时建立道路开口联合审查和每月巡查制度，对擅自开口、破坏交通设施的，依法严肃查处。
2.完善穿村镇道路防护设施。对全乡穿村镇道路进行全面摸排，其中涉及国省道的按照“应隔尽隔”原则申请设置中央和机非隔离护栏，设置率达90%；涉及县乡道的，申请路口安装“五件套”，县道设置率达90%，乡村道设置率达70%。对道路沿线安全设施进行检查、维护、更换、增设，确保功能完好，发挥成效。
3.完善临水（崖）道路防护设施。依据现行规范标准，全面摸排临水临崖安全防护设施坚固情况和缺失现象，建立隐患清单，及时完成整改。
4.完善道路交通标志标线设置。按照“多杆合一”要求，整合现有标志标牌，对磨损严重的标线进行重新施画、修复，对标志标线缺失路段进行规范增设。
5.完善道路施工安全警示。制定道路施工安全警示防护管理办法，实行施工道路建设单位安全主体负责制，全面加强夜间、雨雪冰冻天气等恶劣环境条件下的安全警示标志和防护措施。
6.完善资金等要素项目实施机制。开通绿色通道，简化审批环节，全力推进道路交通安全隐患整治项目又快又好实施。
（三）重点车辆整治行动。
1.强化重点车辆档案管理。重点是对全乡面包车、电动车（含三四轮）、摩托车、“两客一危”等四类车辆开展排查，逐人逐车签订安全承诺书和责任书，并将车辆、人员、责任书签订情况录入农交安app（农村交通安全管理信息系统）。
2.强化重点车辆存量隐患清理。组织力量对逾期未检验、未报废、违法未处理的四类重点车辆，逐车排查，逐车清理，确保三率均达到100%。
（四）路面严管整治行动。
1.实施农村道路常态化巡查行动。积极发挥“两站两员”管理力量，围绕出乡出村路口、施工路段、隧道等重要道路节点开展日常巡逻，对面包车超员、货车超载、拖拉机违法载人、驾驶摩托车（电动车）不戴头盔等违法行为进行劝导和纠正。
2.实施全域路口常态化劝导行动。规范道路交通路口（开口）劝导工作，联合交警、交通部门加强对劝导员技能培训，充分发挥路口劝导作用。乡、村干部、网格员要织密道路交通安全防控网，对出村口、出乡口、进山口等节点开展重点盯防，切实压降事故发生率。
（五）交通素质提升行动。
1.加强重点人群宣传教育。依托全科网格力量，加强电动车驾驶员和60周岁以上老年人两类重点人群排查宣传，落实“五个一”工程，确保两类人群排查率和宣传率均达到100%。加强进城务工群体交通安全知识宣教。
2.加强全方位宣传阵地建设。在集镇道路、国省道沿线、乡综合文化站、村、学校等人流车流密集场所和事故多发点段，通过悬挂横幅、设置宣传橱窗、发放宣传册、播放交通事故警示宣传片等多种形式，营造宣传氛围，提升群众知晓率。
3.加强交通安全主体集中宣讲。充分发挥“8090”新时代理论宣讲团作用，确定至少一名“道路交通安全宣讲员”，开展道路交通安全主题宣讲活动。
为进一步加强农村道路交通安全管理工作，有效预防和减少农村地区道路交通事故，提升农村道路交通安全管理水平，切实保障农村地区经济发展和人民群众生命财产安全，根据《山西省人民政府办公厅关于加强农村道路交通安全管理工作的意见》（晋政办发〔20xx〕88号）和运城市正在开展的安全生产大检查大整治大提升工作要求，制定本实施方案。
深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，坚持“人民至上、生命至上”，紧盯道路交通事故预防“减量控大”总目标，健全农村交通安全管理机制，充实农村交通安全管理力量，着力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的农村道路交通安全管理机制，不断提升全市农村交通安全现代化治理能力水平，为加快实现农业农村现代化创造良好道路交通环境，坚决杜绝重特大安全生产事故的发生，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
以农村地区“防事故保安全”为核心，进一步强化主体责任、部门监管和属地管理责任，建立健全常态化农村道路交通安全管理队伍，实现农村道路交通安全管理工作制度健全、机制完善、人员落实、保障到位、管理有序、考核常态，农村道路交通安全设施进一步完善，农村群众交通安全法治意识进一步增强，坚持“源头+路面+宣传”同步发力，通过开展全方位、全链条、多层次的整治行动，各类交通违法行为明显减少，交通事故明显下降，较大交通事故得到有效遏制，确保全市道路安全形势稳中向好。
1.严格属地管理责任。各县（市、区）人民政府要加强农村交通安全工作组织领导，按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和运城市人民政府安全生产委员会《关于开展全市安全生产大检查大整治大提升工作方案》，严格落实县级政府负总责，乡镇政府负主责的工作机制，乡镇政府主要负责人是本行政区内农村交通安全工作第一责任人。要明确分管负责人责任，县级政府领导包乡镇（街道）、包交通主干道，乡镇（街道）领导包村（社区）、包通村公路，村（社区）干部包车辆、包驾驶人、包路段的农村道路交通安全包保责任制。构建“主责在县级、管理在乡镇（街道）、延伸到村（社区）、触角到村组”的农村道路交通安全管理工作体系。（各县[市、区]人民政府负责）。
2.强化农村道路交通安全管理力量建设。各县（市、区）人民政府要紧紧抓住实施乡村振兴战略和平安乡村建设的契机，依托“一中心+网格+联户”基层社会治理机制，完善县、乡、村三级农村道路交通管理体系，乡镇设立交通安全管理站，配齐、配全乡镇交通安全管理员，推动乡镇交通安全管理员、农村劝导员、社会综治网格员、交通部门路长、农机部门管理员、保险公司协保员和营销员等力量融合发展，实现职能扩充、一人多岗；积极推动建立“一村一辅警”参与交通安全管理机制，发挥驻村辅警交通安全管理作用，有效提高农村地区交通参与者的交通文明意识，实现农村道路通行秩序明显好转、严重交通违法行为明显减少、交通事故明显下降。（各县[市、区]人民政府牵头，市公安局、市交通局、运城公路分局，运城银保监分局分工负责）。
3.规范农村道路交通安全“两站两员”工作。按照《村民委员会自治法》《安全生产法》等有关法律法规和《山西省农村交通安全“两站两员”建设及运行指导意见》（晋交安〔20xx〕10号）要求，指导支村两委规范农村交通安全劝导站建设和运行管理，履行道路交通安全宣传教育责任和劝导责任。深化与保险公司合作，充分利用社会资源充实农村地区道路交通安全管理力量。落实“两站两员”劝导勤务制度，切实履行交通违法劝导、交通安全宣传、基础信息采集、公路隐患排查等职责。（各县[市、区]人民政府牵头，市公安局、运城银保监分局配合）。
4.多渠道落实工作经费。要将农村道路交通安全工作经费纳入财政预算保障，按照分级管理、分级负担原则，保障乡镇交通安全管理站、农村交通安全劝导站配置必要办公设备和执勤执法装备，保障日常工作运行、农村交通安全劝导员误工补助、农村道路隐患排查治理和交通技术监控设备建设等经费。保险公司要运用防灾防损机制对劝导站建设予以支持，鼓励保险公司对警保合作劝导员给予经费补贴。（各县[市、区]人民政府牵头，市公安局、运城银保监分局分工负责）。
5.推动农村派出所积极参与交通安全管理工作。明确农村派出所参与道路交通安全工作的职责和任务，农村派出所在开展辖区治安巡逻时，要加强重点路段、重点部位、重点时段的巡逻管控，积极疏导交通，纠正交通违法行为，维护道路交通秩序。通过农村公安派出所参与道路交通安全管理工作，进一步加强农村交通安全管理工作。（市公安局负责）。
6.完善农村道路交通事故应急救援机制。公安、交通、农业农村、卫生健康、应急、消防救援等部门要构建农村地区跨部门交通事故应急救援体系，要结合辖区实际，整合救治资源，优化救援路径，共同建立完善农村地区交通事故救援救治网络，提升伤员救治率。根据各自职责统筹配备交通应急与急救装备，定期开展联合应急演练。（各县[市、区]人民政府牵头，市公安局、市交通局、市农业农村局、市卫健委、市应急局，市消防救援支队分工负责）。
（二）大力提升农村公路建设管理水平。
7.加强农村公路精细化管理。按照《农村公路中长期发展纲要》，深入开展“四好农村路”“平安农村路”“美丽农村路”建设，逐步扩大农村公路纳入公路安全生命防护工程保障范畴比例，结合实际探索实施差异化生命防护工程配套建设。推动农村公路主管部门落实管养资金保障，真正解决农村公路管养主体不明确、责任不落实、养护机制缺乏活力等问题，对新、改、扩建农村公路严格落实“三同时”制度，工程完工后，要及时组织交通、公安等部门参加竣（交）工验收。要健全完善农村公路建设、管理、养护、运营有关标准，明确农村公路养护巡查考核要求，落实养护责任，加强技术指导和人员培训，推进常态化、规范化养护。（市交通局、市审批服务管理局牵头，市公安局配合）。
8.健全完善安全隐患常态化排查治理机制。交通和公路部门要严格按照《公路安全保护条例》，加强对公路安全隐患排查治理，督促指导乡镇政府落实乡村道路隐患排查治理。公安部门以临水临崖、陡坡、急弯等交通安全风险高的路段为重点，加大农村公路事故多发点段隐患排查力度。交通、公安部门要建立健全联合排查、隐患通报、协同治理、挂牌督办、联合验收等机制，加强动态排查，根据隐患严重程度，推动实施市县乡三级政府挂牌督办整改。（市交通局、市公安局、运城公路分局分工负责）。
9.加快推进科技信息化手段应用。全面推广应用农村道路交通安全管理信息系统，提升县、乡镇（街道）两级“农交安”app应用水平。推进农村道路交通安全管理基础工作信息化，提高“人、车、路、环、管”等基础信息录入率。加强农村地区重点路段交通感知设备建设，推进视频监控、卡口等向农村地区延伸覆盖，提高科学研判、快速发现、精准查处能力水平，并实现与各级公共安全视频监控平台的联网共享。加快交通安全执法站和交通技术监控设施设备建设配备，构建人防、物防、技防一体的农村道路交通安全防控体系。（各县[市、区]人民政府牵头，市公安局、市交通局分工负责）。
（三）切实强化交通安全执法管控。
10.强化联合执法管控。建立健全由公安、交通、农业农村等部门参与的联合执法长效机制，常态化组织开展专项整治行动，定期整治占道经营、违章搭建、晒谷晒粮、非法营运等道路交通顽疾。加大对低速货车、三轮汽车、电动三（四）轮车、拖拉机违法载人等违法行为的劝导、查纠、惩处力度。依托公安交警执法站、农村道路交通安全劝导站等，查处超员、超速、无证驾驶、酒（醉）驾及违法载人等严重交通违法行为。加强货车超限超载问题治理，优化超限超载检测站设置，不断深化治超联合执法，打击公路货运车辆超限超载、强行冲卡等问题，有效遏制公路货运车辆违法超限超载运输。（各县[市、区]人民政府牵头，市公安局、市交通局、市农业农村局分工负责）。
11.持续深化农用车专项治理。组织有关部门贯彻落实省公安厅等七部门联合印发的《关于加强农用车安全管理工作的通知》（晋公通字〔20xx〕25号）要求，实行农村车辆和驾驶人户籍化管理制度，切实掌握本村汽车、摩托车、农用车、电动车、拖拉机等各类车辆和所有人、驾驶人底数，以及车辆登记挂牌、驾驶人持证等情况，建立登记管理台账。落实各职能部门农用车违法载人监管责任，切实预防和减少农用车违法载人交通事故发生。公安、农业农村等部门加强农用车驾驶人培训、考试管理和服务保障。各有关部门要落实机动车生产企业及产品公告管理、强制性产品认证、注册登记、使用维修和报废等管理制度。加强机动车产品准入、生产一致性监管，对不符合机动车国家安全技术标准或者与公告产品不一致的车辆，不予办理注册登记。依法打击制造和销售拼装车行为，拼装车和报废汽车不得上路行驶。（各县[市、区]人民政府牵头，市公安局、市工信局、市住建局、市交通局、市农业农村局、市商务局、市市场监管局分工负责）。
12.切实提升农村客运安全服务水平。会同公安机关加强对新开通农村客运线路通行条件的审查，落实农村客运班线联合审查制度，禁止不符合规定的车型运营，禁止在不符合规定的道路上通行。对已开通的农村客运线路全面开展风险评估，对安全风险较大的线路，要明确客车车型、载客人数、通行时间、运行限速等安全限制性要求。要针对农村群众务农务工集中出行需求，鼓励大型农场、企业发展通勤班车，与大型农场、农业合作社、农村大中型企业等加强协调对接，统筹运力运能，通过发送定线包车、定制班车等方式，最大限度解决农村群众集中出行难题。要针对农村学生上下学用车需求，最大限度确保农村学生乘车安全。要积极构建适应新形势的农村客运服务体系，因地制宜推进农村客运结构调整和资源整合，鼓励采取乡镇公交、定制班车等形式，有效解决学生上下学安全出行问题。构建运行规范有序的校车服务市场，加强校车安全管理培训，加强学生交通安全教育，增强交通安全意识。（市交通局牵头，市农业农村局、市教育局、市公安局配合）。
13.加强违规车辆综合治理。禁止不符合国家相关法律法规和技术标准的电动车、老年代步车等违规车辆生产、销售，遏制违规车辆在农村地区泛滥。工信、市场监管、公安、交通等部门要建立健全定期会商、联合执法和信息交换机制，形成工作合力，加强对农村地区超标电动车辆、非法改装车辆生产、销售和使用的专项治理。（各县[市、区]人民政府牵头，市工信局、市市场监管局、市公安局、市交通局分工负责）。
（四）深入开展交通安全宣传教育。
14.完善农村交通安全宣传教育机制。要按照民政部等七部委《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》（民发〔2018〕144号）要求，将交通安全文明出行纳入村规民约、居民公约，对酒驾醉驾、无证驾驶、三轮车违法载人等交通违法犯罪行为，提出有针对性的抵制和约束内容，表述形式应简洁明了、贴近生产生活、易于掌握和遵守，积极引导自律自治。（各县[市、区]人民政府负责）。
15.持续加强宣传阵地建设和社会化宣传机制。建立健全农村交通安全媒体公益宣传机制，利用各类传统媒体和新媒体刊载文明交通公益广告，开展全方位宣传活动。将农村交通安全宣传作为年度道路交通安全宣传教育计划重要内容，持续深化“美丽乡村行”交通安全巡回宣传，深入开展交通安全宣讲，在国省道示范路沿线重点村庄建设“交通安全文明村”。重点加强对农村客车、货车、校车、面包车、摩托车、三轮车、拖拉机驾驶人和村干部、教师、学生、外来务工人员等重点群体的宣传教育，发挥重点群体示范作用，带动农村群众文明交通素质整体提升。（各县[市、区]人民政府牵头，市委宣传部、市公安局、市交通局、市农业农村局、市教育局分工负责）。
16.切实提升“一盔一带”治理效果。通过设置宣传展板发放倡议书，组织开展摩托车骑乘人员不佩戴安全头盔、机动车驾乘人员不系安全带宣传发动和执法引导活动，突出案例警示，讲明危害后果，引导摩托车和电动自行车骑乘人员正确佩戴头盔、汽车驾乘人员自觉使用安全带。（各县[市、区]人民政府牵头，市委宣传部、市公安局、市交通局分工负责）。
（一）强化组织领导，高位推动部署。各县（市、区）人民政府和市直各有关部门要按照实施方案要求，切实把农村道路交通安全工作列入重要议事日程，将农村道路交通安全工作纳入当地乡村振兴战略，与经济建设、深化改革、创新发展同规划、同发展、同实施，进一步强化组织体系和治理体系建设。
（二）强化统筹协调，推进协同共治。各县（市、区）人民政府、市直各有关部门要明确目标任务和职责分工，按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，依法履行职责，着力构建“权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理”的协调联动机制，共同筑牢农村道路交通安全防线。
（三）强化投入保障，建立长效机制。各县（市、区）人民政府要加大对农村道路交通安全工作的人财物投入，纳入财政预算，安排专项资金，规范使用管理。同时，研究建立政府、企业和社会共同承担的农村道路交通安全长效投入机制，拓展资金保障来源。
（四）强化考核问责，严格责任追究。市道路交通安全领导小组和各县（市、区）人民政府要对所属部门和下级政府农村道路交通安全管理工作情况进行巡查、考核，并将考核结果列入年度安全生产工作考核内容。对未履行或未正确履行职责、未及时排查治理重大安全隐患、未按时完成道路交通安全工作任务的单位、部门，要警示约谈、挂牌督办。
（五）定期报送情况、确保工作落实到位。各县（市、区）人民政府、市直各有关部门要定期组织召开道路交通安全联席会议或专题会议，安排重点工作，解决突出问题。每年11月底前，市直有关部门要向市道路交通安全领导小组报告本部门履行农村道路交通安全工作职责情况；每年12月底前，各县（市、区）人民政府要向市道路交通安全领导小组报告年度农村道路交通安全工作情况。
本文件由运城市公安局交警支队负责解读。
按照《盘州市道路交通安全专项整治“百日攻坚”行动实施方案》要求，切实从源头上预防和减少道路交通事故的发生，深刻吸取近期全国全省发生的安全生产事故教训，举一反三，切实预防和减少交通事故，防范较大以上事故，确保春运期间不发生有影响的道路运输安全生产事故，全力维护全市道路交通安全形势持续稳定，现结合我镇道路交通的实际情况，决定在全镇开展道路交通安全“百日攻坚”专项整治行动方案，特制定本方案。
认真贯彻落实省、六盘水市、盘州市主要领导批示指示精神，牢固树立“以人为本、生命至上”的理念，切实增强安全发展的政治意识、忧患意识和责任意识，坚持问题导向，强化政府主导、部门协作，积极担当作为，狠抓责任落实。结合我镇道路多、里程长、机动车保有量大等特点，打造严管道路交通安全常态化机制，全力推进全镇道路交通事故预防工作取得实效，为全镇经济社会发展和群众出行创造安全、畅通的道路交通环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（一）开展机动车及驾驶人源头隐患清零。
根据上级推送到我镇辖区内脱保脱审、逾期未报废等车辆信息，柏果、洒基交警中队要加大对脱保脱审、逾期未报废、违法未清零车辆的查处力度，一旦查处，立即实行暂扣，并督促进行投保、审验、报废和违法处理信息；镇交管站、各村（居）不仅要切实发挥“两站两员”的职能作用，还要将责任下沉到网格员，充分利用村（居）网格员人熟、地熟的优势，进村入户对本辖区所有驾驶员、车辆（含外来车辆）进行拉网式排查，登记造册，实行一车一档，随时更新，并将所有排查出的驾驶人信息、车辆信息录入《贵州省农村道路交通安全综合监管云平台》内，交管站工作人员要对平台内农村无证驾驶人、无牌证机动车、无牌农村面包车、逾期未年检、逾期未报废车辆及逾期未审验驾驶人等重点红色预警信息签收，并进行处置。若有未登记、未在《贵州省农村道路交通安全综合监管云平台》内户籍化的车辆造成交通事故，将严格实行责任倒查，追究相关人员责任。(责任单位：各村（居）、柏果交警中队、洒基交警中队、镇交管站）。
（二）集中整治重点车辆源头隐患。
重点清理“两客一危一货”、校车、重型货车、农村面包车、“营转非”大客车等八类重点车辆逾期未检验、未报废、违法未处理的源头隐患，及时督促企业消除重点车辆隐患。将“营转非”大客车、旅游客车、57座以上大客车及卧铺客车实施布控，时时追踪，严查违法非法运营行为。（责任单位：各村（居）、柏果交警中队、洒基交警中队、镇交管站、柏果能源中队、镇应急管理站、柏果交通执法中队）。
（三）严格落实运输企业主体责任。
1.以“两客一危”重点运输企业为重点，重点排查是否存在交通安全主体责任不落实、安全管理制度不健全、车辆日常安检不严格、驾驶人及从业人员日常教育管理不到位、交通违法教育处理不及时等问题，督促道路运输企业对本企业的所有驾驶员进行法律法规、典型交通事故案例警示等安全教育培训，对企业的所有机动车辆及驾驶员进行隐患排查、整治，建立一车一档(含驾驶员)，杜绝证照不全车辆用于经营活动、不合格人员驾驶机动车辆，把交通安全主体责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员，确保安全责任全覆盖。按照盘州市运输企业“红黑榜”制度，对零违法、零事故的优良企业上报市道联办通报表扬，对车辆违法多、事故频发的高风险企业提请市道联办进行曝光，清理隐患突出、问题严重的重点运输企业，行业监管部门联合实施集中约谈（责任部门：镇交管站、柏果交通执法中队、柏果交警中队、洒基交警中队、柏果能源中队）。
2.杜绝脱保脱险、报废车辆上路。柏果能源中队、镇应急管理服务中心要与辖区内所有煤矿企业、非煤矿山企业、运输公司、砂石厂、电厂及建筑工地等企业签定承诺书，杜绝为超限超载、脱审脱保及报废车提供货源和装卸货，尽可能挤压此类车辆生存空间，加强源头治理。凡因无牌、无证、脱保脱审、超限、酒驾、毒驾等几类违法行为发生事故当事人无力赔偿的，由源头企业承诺垫付相关费用，事后依法追偿。（责任部门：柏果能源中队、镇应急管理服务中心）。
（四）加大道路安全隐患排查治理。
1.大力开展道路交通安全隐患大排查工作，全面深入排查道路基础设施、安全防护设施、交通管理标志等存在的安全隐患，重点是对临水临崖、急弯陡坡、安全防护设施缺失、桥梁、隧道和车流量大、事故多发等特殊路段进行全面、细致排查，对隐患路段和事故多发路段要及时督促相关部门完善交通标志标线、增设安全防护设施，落实整改责任、确定整改时限，暂时不能治理的，要增设安全提示牌，加强巡查；“路长”要加大对各自管辖路段的管养力度，确保道安全畅通。（责任部门：镇交管站）。
2.新建、改建、扩建的公路、要落实“三同时”制度，新建还未验收的要与施工单位签定承诺书，严禁通行，凡发生死伤人事故，赔偿责任由施工方负责，对在管养的路段一定要设立明显施工标志。（责任部门：镇建管所、镇交管站）。
根据省、六盘水市、盘州市道联办关于对“马路市场”的治理要求，针对国道、省道、县乡道及农村、城市其他重要交通干道沿线摆摊设点或“赶集”的各类“马路市场”开展联合排查，对排查出的马路市场和其他占用道路影响交通安全的隐患，要建立工作台账，开展综合治理;对短期内不能取缔的“马路市场”，通过设置交通提示标志，建立临时交通管制、专人巡查等工作机制，最大限度维护好交通秩序，明确时限，尽快完成治理，并常态化治理管理“马路市场”。（责任单位：镇交管站、柏果交警中队、洒基交警中队）。
（六）开展路面交通违法整治行动。
各村（居）、镇农村工作服务中心、镇交管站、各交警中队要认真落实全省道路交通安全专项整治视频会议精神和事故预防“减量控大”工作部署。加大路面巡查力度，采取流动巡逻与固定执勤、区域联勤相结合的方式，有针对性地加强国省道和农村交通安全管理，要在缉查布控系统中，以“两客一危”车辆、大型货车、校车、面包车、三轮摩托车、农用车无证驾驶为重点，切实加强重点道路沿线的巡逻监控，持续开展专项整治行动，加大对客、货营运车辆“三超一疲劳”、非法营运、无证驾驶、酒后驾驶等违法行为的查处力度，保持高压严管态势。严查农村道路农用车、低速载货汽车、三轮车违法载人和无证驾驶、摩托车无牌无证上路行驶等严重交通违法行为，镇农村工作服务中心要对管理职责范围内的农用车、变型拖拉机等进行重点排查，并登记在册，报道联办办公室，达到报废标准的，全部报废，注销清零。（责任单位：镇农村工作服务中心、镇交管站、柏果交警中队、洒基交警中队）。
镇交管站要严格按照《贵州省农村道路交通安全责任制规定》(黔府办函〔20xx〕36号)要求，履行农村道路交通安全监管职责，进一步建立健全道路交通事故预防考核机制，纳入村（居）购买服务。要切切实实发挥“两站两员”的职能作用，充分发挥“一中心一张网十联户”基层社会治理机制的作用，健全完善农村道路交通安全责任制配套措施，把开展村民宣传教育、劝导制止违法行为、排查报告安全隐患、协助执法部门开展整治等各环节的工作职责，进一步细化明确，把责任落实到岗到人，持续推进农村交通安全“两站两员”建设，将工作延伸到所有网格员，从源头上加强治理，配齐装备，严格落实红白喜事“打招呼”、“跟场管理”等制度，以农贸集市、婚丧嫁娶、民俗民风节日等群众集中出行时段为重要时段，加强巡逻和检查劝导，督促驾驶人签订交通安全责任承诺书，有效防范和遏制预防群死群伤事故的发生。（责任单位：各村（居），镇交管站）。
(一)宣传发动阶段（20xx年1月20日—长期坚持)。
各村（居）、各单位要进一步明晰目标任务、细化工作措施，层层压实责任，确保责任到人、措施到位。
（二）排查整治、集中攻坚阶段（20xx年2月7日—20xx年4月)。
以消除隐患、整治为主线，高密度、大范围开展交通隐患整治行动。坚持边查边改、立查立改，逐项对照责任分工、逐点梳理研判，落实防控力量和措施，限时实施整改，及时封堵漏洞，努力做到“隐患穷尽、问题归零”。
（三）巩固提升（20xx年4月—20xx年5月）。
认真梳理总结前期盘州市柏果镇道路交通安全联合整治工作过程中的经验教训，总结固化好的经验做法，针对辖区交通出行、交通违法和交通事故特点，科学调整工作重点和勤务部署，确保干劲不松、力度不减，持续开展整治工作。镇交管站及其他成员单位每周上报一次工作情况，每阶段上报一次工作小结，4月30日前上报工作总结。
（四）成果验收（20xx年5月）。
兑现奖惩，对在盘州市柏果镇道路交通安全专项联合整治工作表现积极、工作能力突出的个人及单位将推荐到市道联办进行表彰;对徇私舞弊擅离职守、工作不力、影响公正的个人或单位将进行通报，情节严重的将按程序提请市纪委、监委进行问责。
（一）加强组织领导。各村（居）、各单位要实行“一把手”负责制，全部统筹本村（居）、本单位落实道路交通安全职责，抓好组织实施确保整治工作各项措施落实到位、精准有效。
（二）强化协同共治。各村（居）、各单位要树立“一盘棋”思想，加强联勤联动，建立常态信息共享工作机制，共同排查各类运输企业安全隐患，共同治理各类道路安金隐患，共同处置各类突发事件，推动形成监管合力，压缩隐患存在空间，紧紧围绕“减量控大”的工作目标，全面排查防范化解各类风险隐患，确保专项整治工作取得实效，确保道路交通安全。
（三）加大宣传力度，营造氛围，形成声势。各村（居）、各单位要强化宣传工作，扩大宣传覆盖面。营造强大的声势和浓厚的社会氛围，力争形成“交警严管、严处、驾驶员自觉遵章守纪”的社会舆论氛围。镇政府与各村（居）、各企业签订责任状，与干部职工签订承诺书；村（居）要与村（居）民、驾驶员签订承诺书；学校（园）要与学生、家长签订承诺书；各企业要与企业职工、企业驾驶员签订责任书。
(四)严肃追责问责。凡发生一起死亡2人事故，由镇纪委牵头，组织相关部门，开展责任倒查，对开展工作不认真、工作责任未落实、流于形式、组织不得力、执法不严格的，将在全镇范围内予以通报。因责任和措施落实不到位导致发生事故的，按照“尽职免责、失职追责”的规定严肃追究责任。
1、项目准备：
在方案时期，拿到甲方提供的地形图和规划后，首先认真阅读地形图，注意电线、电线杆、铁塔、光缆(国防光缆)、现有管道(雨污电气)、房屋建筑、原有结构物(涵洞、桥梁、挡墙、护坡等)、水渠、河流河沟、沟壑、水(鱼)塘、水田、地形高低走向等对规划道路的影响，有问题及时与业主沟通处理方案。并在总说明中相应的说明。光缆、燃气、电力等重要管道线路应在平面图中特别标识，并在总说明注意事项中说明。
需要勾汇水面积确定涵洞位置、型式、大小时应及时和排水设计人员沟通。搜集与项目有关的各种历史、水文、地质资料，包括业主方面各个负责人的联系方式、单位详细名称、地址、qq，电话等。各部门紧记出图日期，并留出足够的时间保证内部审图和修改。项目负责人统一制作封面、图签。图签统一采用外部参照型式。
2、项目：
2.1首先出道路平面图。
2.1.1处理地形图：第一种方法：将地形图全部处理为颜色8(其它灰色均可，根据单位规定)，转化地形点和等高线为道路软件识别的模式。此种方法可以知道每个图层都什么数据，但是如果原地形图不规范，图层很繁多复杂，则关闭和打开地形图时很繁琐。第二种方法，首先关闭地形点和等高线图层，将其他所有数据均刷层到新建地形图图层(此方法适用于不标准图层繁杂地形图)，然后将地形点和等高线转化为道路软件识别的模式。此方法便于图层管理，但不便于专门查找原图层中某类数据。处理完地形图可运行pu命令清理无关的数据。
2.1.2平面出图：
首先出道路平面图之前，根据项目规划确认道路等级和设计车速，认真检查规划道路的中线是否有不合理的地方(规划只做半径，不做缓和曲线)，根据项目实际情况对规划中线进行微调，尤其是半径取整数(如甲方要求不得改动中线则不调，并由甲方说明原因)，对需要做缓和曲线的地方加缓和曲线。根据设计车速和圆曲线半径设置道路加宽。交叉口按根据道路等级进行拓宽和渠化处理。斜交交叉口缘石半径应在规范内尽量取大。
立体交叉布设匝道时应充分考虑净空、竖向设计。平面图中应简易标识出桥梁、涵洞、挡墙等结构物的位置、范围、型式等信息。
平面调好之后发给业主看看，有问题及时沟通和修改。方案平面进行最后的平面标注、布置，按桩号分平面图(普通道路按1:500分图，如果道路较宽或者a3图纸放不下可定为1:1000)，定好之后，注意插入指北针并调整方向。详细标出道路设计范围，起点、终点、交叉口范围。非常重要，因为辅助专业设计范围均以此为准。
根据单位出图标准调整线型宽度，检查标注字体大小。按以上顺序自检一遍后将平面图、项目基础数据、设计文件根据需要发给交通、排水(先熟悉，排水还需要纵段设计文件)、照明、桥梁、结构等相关专业，并对接好细节问题。
2.2纵断面设计。
纵断面设计时应充分考虑地形、平曲线(平包竖)、排水、净空、规划控制高程等因素。设计时最好和排水设计人员共同商议总体排水走向后再进行纵断面考虑规划控制高程和交叉口控制高程的时候还应注意和平曲线的“平包竖原则”。设计纵断面时必须注意主要交叉口设计范围内道路纵坡不大于2%，困难情况下不大于3%。(此点在城市道路路网设计中很重要，不可忽视)。
2.3横断面横断面结构和型式设计应注意和规划相结合并和甲方保持沟通，达成统一。
2.4结构物。
市政道路工程中的'桥涵、挡墙、排水沟、护坡等结构物，应与现场实际情况相结合，从图纸中充分考虑现场遇到的情况。无论最后甲方修不修，如果有必要我方都必须设计。
2.5设计说明中需要注意的问题设计说明中必须要将工程中遇到的细节问题罗列出来，不可马虎大意。
注意要和甲方经常保持联系。按我院制图标准制图。完成后尽早内部审查。
1、和多方多沟通多交流。
2、提前交图，为审图改图预留充分时间。
3、统一标准，尤其是多人做一个项目，要保证出图风格一致。
4、以审图单位的心态做设计，一切以规范为准，多考虑各种细节问题。
为认真贯彻《四川省人民政府关于开展道路交通安全综合整治攻坚年行动的通知》（川府发〔2013〕60号），切实加强全省农村道路交通安全管理，预防和减少农村道路交通事故，特制定本实施方案。
加强农村道路交通安全管理工作，是省政府开展道路交通安全综合整治攻坚年行动六项重点工作之一。各级人民政府要建立健全农村道路交通安全管理工作机制，落实县级人民政府负总责、乡（镇）人民政府主责主抓，充分发挥乡（镇）道路交通安全管理办公室（以下简称“交管办”）的统筹牵头作用，发动组织村社劝导员对交通违法行为进行劝导，做实农村道路交通安全基础工作；依托乡（镇）公安派出所，整合执法力量，加强农村道路管控，实现农村道路交通安全管理工作机制健全、机构人员落实、管理制度完善、经费保障到位、考评考核逗硬的格局。
（一）设计规划层面。各市（州）人民政府要按照省政府的总体部署和省直七个部门提出的工作要求，紧密结合本市（州）实际，认真全面做好工作统筹设计规划，用健全有效的制度和措施推进工作。各地的措施、制度应包括：
2.乡镇交管办建设标准;。
9.重点村设立劝导点及配备交通安全劝导员规定;。
10.农村客运发展总体规划。
（二）操作实施层面。各县（市、区）人民政府要按照“负总责”的要求，紧紧围绕市（州）人民政府的设计规划，结合本辖区实际，制订有针对性、具体、全面的工作要求和保障措施，抓好落实，强化检查，固化经验做法，建立健全长效工作机制。
（三）执行落实层面。各乡（镇）人民政府要按照“主责主抓”的要求，认真落实市（州）、县（市、区）人民政府的工作要求和管理措施，建立健全机动车及驾驶人、道路安全隐患排查等基础工作台账，开展交通安全宣传，组织村社劝导员开展劝导工作。乡（镇）交管办要充分发挥牵头作用，依托公安派出所，整合执勤执法力量，有效管控农村道路，同时对货物装载场地实施监管。
（一）落实专门机构。每个乡（镇）要建立健全交管办，并安排专门办公场所。
（二）落实专职人员。由县（市、区）人民政府根据本辖区乡（镇）人口、道路、车辆及驾驶人数量等实际情况，按三类（下同）划分，落实乡（镇）交管办专职农村道路交通安全管理员。一类乡（镇）不少于5人，二类乡（镇）不少于4人，三类乡（镇）不少于3人。
（三）落实专项经费。各市（州）、县（市、区）人民政府每年要给予乡（镇）基本工作经费保障，并纳入财政预算。一类乡（镇）不低于5万元，二类乡（镇）不低于3万元，三类乡（镇）不低于2万元。乡（镇）交管办专职农村道路交通安全管理员基本经费和劝导员补贴经费纳入县级财政预算。
（四）落实专门装备。各县（市、区）人民政府要为乡（镇）交管办配置必需办公设备和执勤执法装备，乡（镇）人民政府要为交管办的日常办公和执勤执法提供保障。
（五）落实劝导人员。村委会干部要负责辖区机动车、驾驶人及车主的交通安全教育、提醒和劝导。重点村配备交通安全劝导员不少于2人，并设立劝导点，其他村配备交通安全劝导员不少于1人。
（一）加强督导检查。各市（州）人民政府要对县（市、区）人民政府贯彻落实省政府总体部署情况进行督导检查，对工作不力、不落实的，要责令限期整改。各县（市、区）人民政府要组织相关职能部门，按照建设标准对所有乡（镇）交管办进行验收。
（二）召开联席会议。各县（市、区）人民政府要定期组织相关部门召开工作联席会议，总结工作情况，分析存在问题，研究管理措施。
（三）实行定点联系。各县（市、区）人民政府要落实相关职能部门对乡（镇）实行定点联系和业务工作指导。
（四）开展宣传教育。各市（州）、县（市、区）人民政府要在利用媒体宣传的同时，定期或不定期针对农村特点，组织开展交通安全宣传教育活动。
（五）加强日常检查督促。县（市、区）道路交通安全综合整治领导小组办公室（以下简称“县（市、区）整治办”）要经常对交管办建立的基础工作台账、农村道路执勤执法、重点村劝导点和劝导员开展劝导、相关职能部门落实定点联系和业务指导等工作情况进行暗访抽查，发现问题，及时解决。省道路交通安全综合整治领导小组办公室（以下简称“省整治办”）、市（州）道路交通安全综合整治领导小组办公室（以下简称“市（州）整治办”）不定时深入乡（镇）和劝导点进行暗访抽查。
（六）推广经验做法。市（州）整治办要适时总结、提炼、固化农村道路执勤执法经验做法和管理模式，并组织召开现场会进行推广。
（七）设立工作专栏。市（州）整治办应在公安交警部门信息网设立“农村道路交通安全管理”专栏，适时发布工作开展情况信息。
（八）实行每月通报。市（州）整治办每月对本市（州）工作开展和机制运行情况进行小结，于当月底最后一个工作日上报省整治办。省整治办参考各市（州）上报的工作小结，结合查阅专栏和日常暗访的情况进行通报。
（一）对县（市、区）实行每月考评。县（市、区）整治办每月组织相关部门，对乡（镇）工作开展情况进行检查，结合日常检查情况，全面、客观地对本县（市、区）当月工作情况进行小结考评，上报市（州）整治办。
（二）对市（州）实行季度考评。市（州）整治办每季度末，组织相关部门对县（市、区）工作开展情况进行检查，结合日常检查情况，对各县（市、区）季度工作情况进行全面考核评价，并结合本市（州）季度工作情况上报省整治办。
（三）实行季度排名通报。省整治办参考各市（州）考核情况，通过公安厅交警总队“公安交通管理综合应用平台”查询农村地区道路交通事故数据，结合每月通报和暗访情况，对各市（州）工作情况进行综合排名通报。
为进一步加强我镇农村道路交通安全监管，建立农村道路交通安全监管长效机制，消除农村道路交通安全事故隐患，有效预防和减少道路交通事故发生，促进全镇道路交通形势持续稳定好转，结合我镇实际，经镇政府研究决定，现就做好20xx年农村道路交通安全工作特制定本方案：
坚持“条块结合、以块为主、立足当前、着眼长远、综合治理、务求实效”的原则，进一步强化农村道路交通安全管理，针对农村交通安全监管工作中的薄弱环节和突出问题，制定具体措施，严防死守，狠抓落实，有效预防减少交通事故的发生。
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，形成条块并重，齐抓共管的格局。以镇、村构建一体化的交通安全管理网络，实行疏堵结合、群防群治和社会联动的综合治理及建档立制等工作方向。全方位监管监控，以人盯车、车盯车的方式做到道路交通安全优质、畅通、有序地开展。减少一般事故，杜绝重特大事故发生，降低损失。同时以狠抓、强管、斗硬坚决的工作态度。严打严惩违反道路交通法律法规的违法行为，确保全镇交通安全稳定。
1.利用广播、宣传单、宣传专栏、led显示屏等方式每周不少于一次开展集中道路交通安全宣传活动。“元旦”“春节”“五一”“十一”等重大节假日期间，各村（居）要分别进行以图片展示、宣传单派发等方式，并同步镇交管站牵头进家庭、进村社宣讲。不定期在主干道上等路段和镇村重点路段上以悬挂横幅、粘贴标语实施宣传。
2.每月组织召开全镇道路交通安全联席会议，总结工作情况，分析存在的问题，研究管理措施。
3.每个季度召开机动车驾驶员培训会不少于一次。
4.每季度分次对学校、客货车、重点路段等实施一次道路交通安全大检查和集中宣传。
全镇共设26个交通劝导站，交通劝导站原则上设在乡村公路主要路口路段，车流密集地方或村（社区）活动场所。每个交通劝导站均以村（社区）命名，并做到配齐反光背心、红袖标、喊话器、检查记录簿等设备，并设立“道路交通安全检查劝导站”标识牌、交通安全出行告知牌等宣传标志牌。每个交通劝导站配备2名有较强法律常识、安全意识和责任心的工作人员，工作补助经费标准为每人每月100元，在村（社区）办公经费中列支，结合年度考核情况，予以奖惩。
安全劝导员负责辖区道路交通安全管理的日常工作，为本村（社区）道路交通安全管理工作的具体责任人，主要职责如下：
2.协助签订交通安全责任书（承诺书）。
3.及时报告交通安全隐患情况。
4.建立机动车及驾驶人员信息台账，配合搞好交通安全管理信息的统计、核实工作，负责村级（社区）交通劝导站的具体工作。
5.劝导、纠正轻微交通违法行为，利用手机搜集、固定交通违法证据并及时向片区联合执法中队举报，配合公安机关查处、打击交通违法犯罪行为。
6.按照交通安全劝导站工作要求，落实专人值守，并负责将劝导日志录入“农交安”app。
7.重要节假日、学生上放学、赶集日，红白喜事、民俗活动以及暴雨、泥石流、道路塌方等恶劣天气，劝导站要上岗运行。
8.开展道路交通隐患排查、危险路段隐患整治及安全隐患标志标牌设置。
1.每月由镇交管办协调组织道路违法行为专项整治4次，日常以农村道路片区执法中队、交警中队、运管站等执法部门开展道路检查、巡查制度为主，主要查处超员、超速、无牌无证、非法运营、站外揽客、乱停乱放等违法行为。落实节假日、逢场日、农村办理婚丧嫁娶日等特殊时段的道路交通安全管理，建立值班备勤制度，在重点路段、重点时段由镇领导带队开展道路安全巡查管控等活动，各村居必须形成重大活动及时到镇交管办申报用车备案制度。
2.安全隐患排查制度。每月定期排查辖区内道路安全隐患，对发现的问题，及时处置。对一时难于处置的，设置警示标志并形成整治建议，报告镇交管站备案。
按照“尽职免职、罚当其责”的原则，由镇交管站对各村（社区）工作进行监督指导考核，对各村（社区）劝导站上报信息进行汇总，定期通报信息录入情况，并纳入年终考核，相关考核标准如下：
（一）实行月考核，每月将考核得分存档备查，并作为补助发放依据。
（二）按照镇交管站每月下达的任务量开展录入工作，完成录入任务、未发生重大交通安全事故的村（社区），足额发放工作补助经费。对工作日志录入量未完成的村（社区），按照录入量在下达任务数量中的占比予以发放，低于50%的不予发放补助；对因管理不到位，工作不负责任，不认真履职尽责，导致辖区内发生重大交通事故的村（社区）直接一票否决。
（三）镇安办、交管站要在重要时间节点、重要路段随机抽查各村（社区）劝导工作开展成效，对抽查到重要时间节点无人值班、重要路段未开展劝导的村（社区）劝导站。发现一例的，按照20元/次在当月的劝导经费中扣减。
（四）各村（社区）劝导补助经费每年年终一次性报账，凭镇交管办年度考核和分管领导签字确认后金额予以报销。
为深入贯彻落实党的十八届三中全会、关于安全生产工作重要讲话和州委五次全会精神，全面落实省、州、县、乡关于20-年道路交通工作的安排部署，进一步加强我乡道路交通安全工作，深化“打非治违”和各阶段专项整治工作，切实提高辖区居民、辖区驾驶员的道路交通安全意识和交通文明意识，营造文明和谐的道路交通安全环境，有效预防和减少交通事故，保障人民群众生命财产安全，根据相关要求及我乡实际，特制出乡交管办20-年道路交通第一季度专项整治工作方案，内容如下：
新年伊始，为加强辖区各村、各在建施工单位，交管相关工作涉及到的工作人员道路交通安全意识，让新一年的工作有安排、有部署、有目标，为全年道路交通安全工作指明方向，更好的开展20-年道路交通安全工作，确保全年不发生重特大道路交通安全事故。
乡交管办要于年初成立以乡长为组长，分管副乡长及派出所所长为副组长，乡交管办相关人员为成员的农村道路交通安全领导小组，促进乡交管办与成员单位加强沟通协作，共同搞好20-年道路交通安全的各项工作。
年初，乡交管办要利用常年在外青年返乡过年的契机，在年前联合派出所、交警中队、辖区各村开展深入细致的车辆、驾驶员数据更新，确保数据达到最完善。
作为乡交管办最重要的工作之一，与辖区内车主、驾驶员签订《道路交通安全责任书》、《农机安全责任书》工作任务重，工作量大，交管办要联合各村村两委和辖区派出所开展好责任书签订工作，切实落实道路交通安全责任，增强辖区驾驶员道路交通安全意识。
第一季度涉及春节，返乡人群增多及游客增多给交管工作提出了很大的考验，交管办要继续深入开展好每月至少2次的道路交通安全巡查及隐患排查工作，将隐患排查出来后，要积极联系上级相关部门开展好隐患的治理工作，对能力范围内暂不能治理的，要落实限期整改，将隐患上报到上级相关部门或涉及村、涉及在建施工单位并留下痕迹资料，尽全力治理安全隐患。
全面实现“一个有效控制、两个确保、三个下降”，即有效控制较大道路交通事故，确保不发生重特大道路交通事故、确保20xx年全市道路交通安全形势持续稳定，道路交通事故死亡人数下降，道路交通事故万车死亡率下降，道路运输事故起数在生产安全事故中的占比降至60%以下，为迎接党的二十大、省第十三次党代会胜利召开营造安全稳定的道路交通环境。
1.严格落实农村交通安全责任制。县、乡两级人民政府主要负责人是属地道路交通安全管理第一责任人，分管道路交通安全的负责人是直接领导责任人，要严格落实《贵州省农村道路交通安全责任制规定》及相关配套实施细则，逐级制定道路交通安全管理规划、健全农村道路交通安全管理工作机制，保障道路交通安全管理人员、经费，督促责任落实。
县级人民政府要根据辖区农村公路里程每50公里配备1人的标准，充实乡镇道路交通安全协管员，按照辖区常驻人口人均2元的标准将道路交通安全管理经费纳入地方财政预算。对《贵州省农村道路交通安全责任制规定》及相关配套实施细则组织落实、严格考核、兑现奖惩，强化农村道路交通安全管理科技应用，提升农村道路交通安全现代化治理能力。
乡、村两级要将农村交通安全管理纳入平安铜仁建设、乡村振兴重要工作内容，纳入“一中心一网格十联户”基层社会治理，明确中心网格长、网格员、联户长道路交通安全管理工作职责。借鉴松桃孟溪“135”道路交通安全基层社会治理经验，全面实行社区、村组交通安全“网格化”管理，形成齐抓共管、全民参与的交通安全共建共治格局。
乡（镇、街道）道安站、派出所、村（居）两委人员要加强农村云平台管理力度，认真履行建立交通安全基础台账、开展村民交通安全宣传教育、劝导制止交通违法行为、排查报告农村交通安全隐患、协助执法部门开展乡村交通秩序整治等工作职责。
2.严格推动农村交通安全风险源头治理。县、乡两级人民政府要坚持农村交通安全风险隐患动态排查和长效治理机制，通过分析道路交通事故情况、违法情况对本辖区农村道路交通安全风险全面分析研判，对无证驾驶人、无牌证机动车、无牌农村面包车、重点警示提示驾驶人、涉嫌违法超员、违法载人重点车辆，组织开展上门劝导提示。
3.严格管控农村交通安全风险点。在“两会”、节假日、赶集赶场、学生每周离返校、红白喜事等重要节点和重大活动期间组织乡镇（街道）干部、驻村干部、村(居）委人员、网格长、网格员、联户长、安全员等开展现场管控，落细落实跟场管理、红白喜事打招呼制度，开展违法劝导、交安宣传，现场提醒监督农村群众不无证驾驶、不酒后驾车、不违法载人、不乘坐隐患车辆、不上高速公路行走等。
4.严格落实警示约谈和挂牌督办制度。各级人民政府要严格执行农村道路交通安全警示约谈、挂牌督办制度，对未履行或未正确履行职责、未及时排查治理重大安全隐患、未按时完成重要道路交通安全工作任务的单位和部门，要进行警示约谈；对事故多发、道路交通安全问题突出的地区实施挂牌督办。
5.推动解决重点群体出行难出行不安全问题。各级人民政府要组织交通运输、农业农村、人力资源和社会保障、公安等部门构建适应新形势的农村务农务工出行运输服务体系，加强重点时段农民集体出行服务保障；组织教育、交通运输等部门通过发展专用校车、定制客运等方式，缓解中小学、幼儿园学生上下学乘车难问题。
（二）全面深化道路运输安全风险整治。
1.严格运输企业监管。对重点车辆、驾驶人、运输企业、客货运场站、货运源头企业进行常态化安全风险评估和“精准画像”，交通运输部门每月对“两客一危一货”等重点车辆及驾驶人开展分析研判、系统排查、动态监管、全面监管，督促运输企业落实安全生产主体责任，强化车辆动态监管平台的日常监督和违规处罚，及时清除隐患，严格安全生产标准化达标考评工作。
2.严格货运安全监管。对“大吨小标”“大罐小标”、变型拖拉机等非法非标车辆生产、改装、维修企业和“黑窝点”，一律依法查处取缔;公示货运源头单位名单，明确行业主管部门监管责任，推动建立源头治超监管系统，将重点货运源头称重检测和视频监控设施接入系统联网运行，对货运源头企业违规放行超载车辆一律开展责任倒查;对违法上路的严重超限超载货车一律按规定从严处罚。
3.严格低速货车安全监管。建立健全低速货车及变型拖拉机专项整治联动机制，加大源头管理、路检路查，推行尾部粘贴反光标识，严厉打击非法销售、无牌无证、拼装改装、货箱载人等违法行为。
4.严格检验机构监管。机动车安全技术检验机构必须依法依规开展检验，对不按机动车安全技术标准进行检验、徇私舞弊出具虚假检验结果的，依法给予处罚并撤销其检验资格;构成犯罪的，依法从严追究刑事责任。
责任单位：各区（县、高新区、开发区）人民政府（管委会）。
（三）全面深化风险路段整治。
1.提升农村道路风险隐患排查防治水平。3月以前，各区（县）要组织开展《农村地区道路交通安全风险防治手册》业务培训，准确掌握农村公路安全隐患风险评价和隐患排查标准。
2.严格落实挂牌督办制度。3月底前市、县两级人民政府对事故多发路段和严重安全隐患路段完成排查和会商工作；4月底前市、县两级人民政府实施挂牌督办，并向社会公布，立即启动整改，每月通报治理情况。
3.加大重点道路隐患整治力度。持续排查事故多发路段和未正式交付但已开放通行的道路，动态消除安全隐患。推动高速公路老旧护栏升级改造，提高中央隔离护栏本质安全水平，优化重点路口路段的指路标志信息指引、标线渠化诱导。推动完善城郊结合部标志标线、信号灯、隔离栏、交通监控等设施。
4.推进重点事故隐患全面整改。对一次死亡2人以上交通事故暴露出的问题隐患，及时开展事故溯源调查，实行分级挂牌督办，推动全面排查整改同类问题隐患，及时组织事故隐患整改“回头看”检查，逐一核查比对整改落实情况，对账销号、闭环管理，督促隐患消除到位。
5.开展公路安全设施及交通管理精细化提升行动。县级人民政府要加大“一灯一带”和“两必上”“三必上”“五必上”建设力度。20xx年，每个区（县）要在农村公路事故易发平交路口增设5条减速带，对近3年内发生机动车撞行人事故累计死亡2人以上的穿村过镇路段实现人行横道、警示标志“两必上”，对近3年内发生过一次死亡2人以上翻坠道路交通事故的农村公路路段实现减速带、防护栏、警示标志“三必上”，对近3年内发生过一次死亡2人或累计死亡3人以上交通事故的路口实现交通信号灯（警示灯）、减速带、提示牌、道路标线“五必上”。2月底前完成排查上报，3月底前制定治理工作方案，8月底前完成治理。
6.严格落实农村公路安防措施。完成普通公路危桥改造20座和不少于300公里公路安防设施建设及提升任务。
责任单位:各区（县、高新区、开发区）人民政府（管委会）、
铜仁公路管理局、各高速公路经营管理单位。
（四）全面深化交通违法整治。
1.严格全程执法监管。全面提升公安交警、交通路政等执法管理力量上路率、管事率，在事故多发路段常态化见警车、见警灯、见路政执法车。对“三超一疲劳”、工程运输车野蛮驾驶等易导致较大事故的交通违法行为开展专项整治。在客货运场站、高速公路收费站等地加强对“三超一疲劳”等交通违法的核查过滤，最大限度消除交通安全隐患。在城市快速路、城郊结合部常态化整治超速、酒驾醉驾、工程运输车野蛮驾驶等重点交通违法行为，确保城市道路交通安全畅通。
2.严格落实行刑衔接。对严重超员超速、酒驾醉驾毒驾等严重交通违法行为涉嫌违法犯罪的，对交通事故中涉嫌构成重大责任事故罪、不报谎报安全事故罪、强令违章冒险作业罪、提供虚假证明文件罪、失职渎职罪的，要进一步加强行刑衔接，依法严惩道路交通安全领域违法犯罪行为。
3.严格国省干线风险管控。探索建立国省干线一路三方联勤联动工作机制，联合开展常态化路面巡查管控。按照属地管理原则，由各区（县）公安交管、交通运输综合执法、公路管理联合对全市国省公路开展常态化联合路面巡查，查处交通违法、公路沿线“四违”，开展治超和隐患排查治理工作。
责任单位：各区（县、高新区、开发区）人民政府（管委会）。
（五）全面深化非法营运整治。
1.严格摸排查处。全方位搜集非法营运情报线索，锁定涉嫌从事非法营运的车辆和驾驶人，建立健全“非法营运车辆黑名单库”，常态化组织精准查处。对上路行驶的非法营运车辆一律拦截查处，对从事非法营运的人员一律依法从严处理，对“黑客运站点”一律清理取缔。
2.严格依法惩戒。对非法营运严重超员涉嫌构成危险驾驶罪、非法营运肇事涉嫌构成交通肇事罪、组织非法营运涉嫌构成非法经营罪的，一律依法严肃追究刑事责任；对在打击非法营运中徇私舞弊、不作为、乱作为的公职人员，一律从严追责问责。
牵头部门：市交通运输局、市公安局。
责任单位：各区（县、高新区、开发区）人民政府（管委会）。
（六）全面深化摩托车（电动摩托车）安全隐患整治。
1.严防摩托车交通事故。开展摩托车违法大整治，及时劝阻、制止、纠正、查处摩托车驾驶人无牌无证、不戴头盔、搭乘多人、酒驾醉驾等违法行为;开展“一盔一带”安全守护行动，提升头盔配戴率，实现摩托车交通事故大幅下降。
2.严防中小学生驾驶摩托车(电动摩托车)事故。教育部门要加大本行业领域交通安全管理，建立完善人、车隐患排查治理台账，全方位禁止中小学生驾驶摩托车(电动摩托车），防范和遏制涉师生道路交通事故发生。各地要构建教育行政部门主导，学校、村(社区)、家庭三位一体的学生交通安全教育监管格局，压实家长监护看管责任、学校教育管理责任、村(社区)基层治理责任，对中小学生驾驶摩托车(电动摩托车）发生交通事故的一律严肃倒查问责。
3.严防非标摩托车流入市场。加强源头治理，对辖区内摩托车、电动摩托车经营单位开展联合检查，严禁违规销售未列入国家机动车产品公告目录的电动摩托车。
牵头部门：市应急局、市公安局、市教育局、市市场监管局。
（七）全面深化高速公路通行风险整治。
1.开展高速公路“筑网行动”。进一步深化高速公路“一路多方”联勤联动工作机制，深入开展行人违法进入高速公路排查治理，严查高速公路违法停车上下人行为，及时恢复高速公路缺失、损坏的附属设施，消除安全隐患。
2.开展高速公路“安全带-生命带”专项行动。发挥视频巡查比对作用，依托公安交警执法站、临时执勤点、出入口、服务区，开展“安全带-生命带”集中整治。紧盯“两客一危一货”、校车等重点车辆，严格查纠驾乘车辆不系安全带交通违法行为。
3.开展高速公路相邻（或交叉）公路、乡村公路、及上跨桥梁防护设施专项整治工作。部署开展全市地方公路临近、上跨、下穿高速公路风险隐患专项排查，对存在隐患的路段、桥梁建立排查台账，明确责任单位及治理时限，按照“一处一方案”进行专项治理，逐一销号，确保高速公路行车安全。
责任单位：各区（县、高新区、开发区）人民政府（管委会）、各高速公路经营管理单位。
（八）全面提升交通应急救援能力。
1.提升道路交通应急引导能力。各地各部门要及时共享气象变化和突发事件信息，依托互联网地图导航适时发布雨雪凝冻、交通事故、占道施工、交通管制、事故多发点段等预警信息，引导导航用户合理选择出行线路、自觉安全驾驶，防范化解行车安全风险。对不具备通行条件的，要及时采取交通管制措施并引导分流。
2.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相关部门要贯彻落实新修订的道路交通事故社会救助基金管理办法，健全机制，简化程序，提升效率。公安、卫生健康等部门要完善警医联动救援救治机制，健全完善交通事故救援救治网络，提升伤员救治能力和水平，降低事故死亡率。
3.提升道路交通应急救援能力。健全主干公路“一路多方”联勤联动、应急救援、交通疏导等工作机制，积极推进“空地一体化”救援模式，加快推进直升机快速救援，提升快速反应、及时救援、高效救治能力。加强高速公路应急救援专业队伍建设，适时开展应急救援演练，严防二次事故发生。
责任单位：各区（县、高新区、开发区）人民政府（管委会）、各高速公路经营管理单位。
（九）全面提升智能交通安防水平。
1.加快推进交通安全态势感知能力建设。要推动交通运输、公安等部门数据信息互联互通、共享共用，形成情报信息“一张网”。充分运用大数据、视频巡查、平台监管等技术手段，大力推行精准化管控，及时发现、查纠、消除易肇事肇祸交通违法行为。
2.加快推进智慧交通神经元系统建设。在全省高速公路连续长下坡路段、特长隧道、特大型桥梁、团雾路段、易凝冻路段、省际交界路段增设一批led显示屏、可变限速标志、防雾灯、高音喊话设备和自发光线形诱导设施，新建一批能见度监测仪、气象监测仪、高清视频监控、自动预警设备，并健全完善led显示屏对超速、占道等交通违法行为实时推送预警机制。大力推动智慧交通神经元系统建设从高速公路、城市道路向农村道路延伸，全面提升公路防控体系整体防控水平。
责任单位：各区（县、高新区、开发区）人民政府（管委会）、各高速公路经营管理单位。
（十）全面提升交通安全文明意识。
1.深化交通安全巡回宣讲。以“守法知礼让，美丽乡村行”为主题，依托“交通安全大篷车”、交通安全宣讲团，开展系列交通安全宣传进农村活动，着力增强农村群众安全意识、规则意识和法治意识。通过恳谈会、坝坝会，出专栏、摆展板、发提示、交通安全文艺演出、电影放映等形式，重点讲解红绿灯、斑马线、安全乘骑摩托车和电动自行车、安全行路等交通安全常识，增强农村群众的交通安全自护能力。
2.突出重点群体宣传教育。每季度对“两客一危一货”驾驶人和网约车、快递物流、代驾等新兴业态职业驾驶人进行安全告诫，以企业为单位对从业人员开展交通安全集中教育培训，签订交通安全责任书。采取“线上线下”结合，推进机关、企事业单位、社会团体及其他组织驾驶人交通安全宣传警示教育、“守法规知礼让，安全文明出行”交通安全承诺签名全覆盖。通过开展中小学道路交通安全“开学第一课”，增强中小学生遵守交通法规的自觉性，培养良好安全习惯，提升交通安全意识和自我保护能力。
3.开展交通安全常态化警示提示。运用“报、网、端、微、屏”等平台载体定期刊播文明交通公益广告，定期曝光突出违法车辆、典型事故案例、高风险企业、终生禁驾人员及事故多发路段，精准推送交通安全预警提示;分地区、分行业、分领域、分层级建立道路交通安全宣传警示教育微信群，常态化开展交通全法律法规宣传和安全风险警示提示；充分发挥户外广告宣传效果优势，在主要道路出入口、公园广场、建筑工地围墙设置各类道路交通安全公益广告，全方位开展公益宣传，提升群众道路交通安全意识。
责任单位：各区（县、高新区、开发区）人民政府（管委会）。
（一）强化组织领导。市级层面健全完善由分管公安和交通运输工作的副市长牵头的工作机制，从相关责任单位抽调业务骨干充实市级工作专班，在市应急管理局集中办公，统筹推进全市道路交通安全专项整治工作。各地要比照市级模式，进一步强化工作专班建设，扎实推进本地区道路交通安全专项整治工作。
（二）强化责任落实。各地各部门要认真落实全省政府系统“改进作风、狠抓落实”年部署要求，围绕“人、车、路、企、政”，压紧压实属地管理责任、行业主管责任、综合监管责任、企业主体责任，完善道路交通安全责任链条。
（三）强化督查问责。各地各部门要把道路交通安全专项整治工作纳入本地区安全生产、平安铜仁建设、乡村振兴等工作考核内容。加强跟踪督查，推动工作落实到位。对发生较大道路交通事故的一律挂牌督办并约谈事故发生地政府主要负责人；对发生亡人交通事故的，一律进行闭环式倒查溯源，按照“四不放过”要求追责问责，凡是查处不严格或问责不到位的一律提级重新调查处理。
为贯彻落实县委“以安仁人民为重、以安仁发展为重、以安仁稳定为重、以安仁形象为重”工作理念，进一步攻克交通问题顽瘴痼疾，按照县委、县政府统一部署，从8月25日起至11月30日，紧盯五大目标，实施五大行动，落实九个一律，着力开展道路交通安全“百日攻坚”专项整治行动（以下简称“百日攻坚”行动）。特制定本方案。
成立龙市乡道路交通安全“百日攻坚”行动领导小组（以下简称领导小组），成员如下：
顾问：张乙尔。
组长：陈干山。
副组长：张祎、黄祥湖、蔡华军、何其芬、何金新（常务）、欧阳振铎、段言静。
领导小组下设办公室，由何金新兼任办公室主任，肖英哲为办公室副主任，虞继良、陈平、陈威、王晶、肖英哲、何百战、阳仁发、颜小洋为成员。肖英哲负责日常事务。领导小组办公室全体成员共同负责落实违章对象的处罚。
聚焦全乡道路交通安全领域中的四个重点难点问题开展集中攻坚，进一步消除道路交通隐患，进一步减少交通事故，杜绝较大以上道路交通事故，全乡道路交通秩序明显改善，整治工作在全乡的考核位次继续保持领先。
（一）摩托车、电动自行车管控成效显著。到11月底，摩托车、电动自行车驾乘人员安全头盔佩戴率达到并保持在70%以上，无牌无证率、非法装伞率、非法载人率分别控制在5%以下。
（二）拖拉机、农用车、“两客一危一校”车辆违法行为得到根本性治理。到9月底，上路行驶拖拉机、农用车无牌率、非法载人率分别控制在5%以内。“两客一危一校”企业安全主体责任进一步落实，超员、超速、疲劳驾驶、违反规定时间和规定线路运行等动态违法基本杜绝。
（三）货车超限超载、工程运输车辆违法得到遏制。到11月底，“一超四究”制度进一步落实，货车超限超载率控制并长期保持在0.5%以下,超限30%以上的重型自卸货车、罐式货车及非法改拼装车辆非法上路行驶现象基本杜绝。不达标工程运输车、渣土车全部淘汰，野蛮驾驶、超载、违反规定路线运行等动态违法基本杜绝。
（四）道路风险隐患全面“清零”。公路安全方面存在的突出问题和薄弱环节得到有效解决，安全基础不断巩固，安全水平不断提升。到11月底，已排查上报的各类道路、桥梁隐患100%治理到位，新增各类动态公路隐患100%及时整改到位。
（一）深入开展摩托车、电动自行车整治“飓风”行动（责任领导：何金新，牵头站所：乡整治办）。
1.采取驻村乡干部、村干部分片包干形式，明确摸排乡、村责任人，以村为单位，进组入户全面摸清摩托车、电动自行车（含两轮、三轮）底数，分类建册归档。在此基础上，筛选甄别出无牌无证、非法装伞等违法车辆信息。逐辆落实乡、村管控、劝导责任。汇总逐级上报、移送县公安、交警等执法部门联合开展点对点精准整治。2.大力调度驻村干部、“两站两员”和辖区交警中队、派出所，每月开展2次以上赶集日联合执法、7次以上集中劝导。领导小组办公室制定联合执法、集中劝导方案，并做好记载。3.乡机关、各村、乡属各单位（含学校、医院、村委会、农商行、建筑工地等）加强单位干部职工及单位院落管理，严禁公职人员驾乘无牌、非法加装遮阳伞的摩托车、电动自行车，严禁公职人员驾乘摩托车、电动自行车时非法载人、不戴安全头盔，严禁无牌、非法加装遮阳伞、非法载人和驾乘人员未戴安全头盔的摩托车、电动自行车（含三轮、四轮）驶入或停放单位院落（以下简称“禁入、禁停、禁骑”）。（责任人：各驻村领导、驻村乡干部、村干部、辅警、乡属各单位负责人等）。
（二）大力开展拖拉机、农用车整治“霹雳”行动（责任领导：欧阳振铎，牵头站所：乡农业综合服务中心）。
1.采取驻村乡干部、村干部分片包干形式，明确摸排乡、村责任人，以村为单位，全面摸清各种拖拉机底数，分类建册归档，并做到责任落实到位、上门宣传到位、政策告知到位、报废承诺到位。
2.抓路面执法，严查无牌上路、非法载人等违法行为，抓实体报废，开展已公示注销拖拉机报废工作。3.建立完善拖拉机、农用车隐患治理台账，每月对查处情况进行通报。（责任人：各驻村领导、驻村乡干部、村干部、辅警等工作人员）。
（三）认真开展非法营运整治“亮剑”行动（责任领导：何金新，牵头单位：乡交管站）。
配合县非法营运打击行动小组，全面整治私人小轿车、商务车、面包车非法营运行为（责任人：肖英哲、各村干部）。
（四）全面开展道路隐患治理“清零”行动（责任领导：何金新，牵头单位：各村委会）。
突出公路在建工程项目，严格落实“三同时”安全措施，深入开展公路在建项目安全专项整治工程。突出公路桥梁、涵洞，深入开展公路桥梁隐患整治工程。突出临水临崖、急弯陡坡、连续长陡下坡路段，深入开展公路安全生命防护工程。突出平交路口重点路段和农村公路事故多发路段，深入开展公路风险隐患集中整治工程。（责任人：肖英哲、各村支部书记）。
整个行动分部署动员、整治攻坚、总结提升三个阶段进行。
（一）动员排查阶段（8月25日至9月3日，为期10天）。根据全县“百日攻坚”行动方案制定具体实施方案，层层召开动员会议，迅速开展隐患排查和上门宣传，及时翻印张贴“百日攻坚”方案里的“严禁”与“一律”等硬性措施。隐患排查在前期排查的基础上，重点以全面摸清摩托车、电动自行车、拖拉机、农用车等重点车辆底数为主，分村建立机动车管理台账，确保违法整治有的放矢。
（二）整治攻坚阶段（9月4日至11月20日，为期78天）。各村、各站所、各单位紧扣各自的职能职责、目标任务，根据具体工作措施，集中人力、物力、财力，积极调动各种积极因素，充分发挥主观能动性，切实采取有效举措，斩陋习、除顽瘴、破痼疾，全面整治违法车辆，全面查纠交通违法人员，全面治理隐患路段。
（三）总结提升阶段（11月21日至11月30日，为期10天）。各村、各站所、各单位全面整理行动资料、台账、数据，整理成册，报送总结。领导小组办公室认真总结、精心提炼“百日攻坚”行动经验做法，巩固提升工作机制，在后续道路交通安全工作中进一步复制推广、纵深推进。
（一）提高站位，强化领导。要进一步提高政治站位、强化责任担当，把“百日攻坚”行动摆上重要议事日程，迅速掀起整治高潮。要进一步制定子方案，细化责任、分解任务，明确目标、期限、措施。
（二）全乡动员，协同共治。全乡上下要树立“一盘棋”思想，结合自己职能职责深入融合到“百日攻坚”行动中，在顽瘴痼疾攻坚中建功立业。
（三）加大宣传，营造氛围。各村、乡属各单位要充分运用各类媒体和宣传服务平台，大张旗鼓开展交通安全宣传教育，让攻坚行动家喻户晓，全民交通安全意识、法规意识、责任意识不断提升。要加大正面宣传力度，深入挖掘、宣传典型经验做法，积极推介先进典型。要加强警示教育、案例教育，形成有力震慑。
（四）加强督导，严格奖罚。领导小组要全方位、全过程跟进督导“百日攻坚”行动，着力推进整治进程，确保实现整治目标。对于乡村干部违章的，发现1次，年终综合绩效扣减100元。如果同一人违章达到2次，年终综合绩效定位最低档，并不能评先评优；各村所有村干部违章累计达到10次以上（含10次的），该村年终综合绩效定位最低档；对于学校、卫生院、农商行工作人员违章的，发现1次，名单报相应单位作出经济处罚，发现2次的，取消当年度评先评优、评职称等资格；对于老百姓违章的，发现1次，罚款20元，累计达到3次的，取消当年度的慰问、临时救助、入党等资格。领导小组办公室要紧盯每个工作目标的完成情况、每项工作举措的落实情况、每个村、单位的工作情况，坚持数据统计、进度排名，真实反映、准确评价各村、各单位工作表现、整治成效，发挥好指挥棒作用。乡纪委要积极介入、全程监督“百日攻坚”行动，对工作不力、成效不好的，严格执纪问责。
为切实抓好全市农村道路交通安全管理工作，预防和减少农村道路交通事故发生，按照省政府和市政府相关要求，制定本方案。
一、工作目标。
全市各地建立常态化农村道路交通安全管理队伍，各乡镇农村道路交通安全管理工作实现经费保障到位、人员落实、制度健全、机制完善、管理有序、考核逗硬；农村道路交通安全设施进一步完善，农村群众交通安全常识进一步普及，交通安全法制意识进一步增强；各类交通违法行为明显减少，一般交通事故明显下降，较大交通事故有效遏制，重大交通事故得到杜绝。
二、工作措施。
（一）人力、财力、物力保障到位。
各地要把农村道路交通安全管理工作纳入重要议事日程，加大对乡镇交管办的工作支持和资金投入力度，人力、财力、物力保障到位，保障乡镇交管办工作正常开展。
1.管理工作机制明确。农村道路交通安全管理工作实行县级政府负总责，乡镇政府主责主抓，主要领导统筹协调，分管领导具体负责，相关部门各司其职。
2.乡镇交管力量充实到位。乡镇交管办要以乡镇公安派出所为依托开展农村道路交通安全管理工作，凡专职管理人员不足3人的乡镇，要根据辖区人口、道路、车辆及驾驶人数量等实际情况，尽快将管理人员配齐。
3.配齐工作装备。各地要为乡镇交管办安排专门办公场所，配置必要的办公设备和执勤执法装备，保障工作正常开展。
4.落实专门劝导人员。村委会干部要负责对辖区机动车、驾驶人及车主的交通安全教育、提醒和劝导，各村应根据实际情况，配备交通安全劝导员。
（二）完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全综合整治攻坚年行动要求，对近年来制定的农村道路交通安全管理工作相关工作制度进行清理，并认真修订、充实和完善，为相关工作的开展打牢基础。
（三）建立联席会议制度。各地要建立道路交通安全工作局际联席会议制度，明确相关职能部门的职责和任务，定期召开农村交通安全管理工作联席会议，总结阶段性工作，分析存在的问题，提出改进措施，并督促抓好落实。
（四）完善交通安全宣传教育制度。各地要制订符合当地农村实际的交通安全宣传教育计划，完善交通安全宣传教育制度，组织开展经常性的交通安全宣传教育活动，不断提高村民的交通安全意识和自学遵守交通法规的意识。
（五）强化相关职能部门监管责任。各地道路交通安全局际联席会议要按照各级政府的工作部署和要求，牵头组织相关职能部门加强工作检查和业务指导，每月向本级政府上报一次农村道路交通安全管理工作情况。
（六）加强乡镇交管办工作人员业务培训指导。各地要把辖区所有乡镇交管办分解到承担相关职能的部门，实行部门定点联系和业务工作指导，不断提高乡镇交管办工作人员管理能力和工作水平。
（七）加强农村道路交通违法整治。各地要建立由乡镇牵头的农村道路交通安全综合整治制度，适时开展由派出所、交警中队和乡镇交管办工作人员参与的农村道路交通安全整治活动，重点查纠客车、校车、面包车、拖拉机、低速汽车、摩托车、电动自行车等交通违法行为，并开展交通安全宣传教育。公安派出所要按照省公安厅《四川省农村公安派出所参与道路交通安全工作规定（试行）》（川公交〔2007〕93号）要求，认真履行交通安全管理工作职责，并确定一名民警经常参与当地交管办开展的交通违法行为查纠活动。
（八）加强交通安全隐患排查整治。各地要组织相关职能部门，定期对农村道路交通安全隐患进行全面深入排查，建立隐患台账，制定整治计划和完成时间表，加大财力投入，实施安保工程，逐步完善交通标志、标线等交通设施。
（九）落实农村道路管理养护职责。各地要切实履行本辖区农村公路建设、管理和养护主体职责，按照相关规定投入养护资金和日常管理补助，按照分级管理原则，明确目标任务，落实工作责任，完善考核机制，确保管理和养护落实。
（十）大力发展农村客运。各地要贯彻落实国家有关农村客运政策性补贴制度，制定发展农村客运总体规划，积极引导农村客运实行公司化、公交化和片区化经营。要合理设置农村客运站点，根据农村群众出行特点安排好车次和线路，保障群众平安出行。
（十一）强化摩托车交通安全管理。各地要进一步强化农村摩托车交通安全管理工作，加强摩托车驾驶人的交通安全教育，有关部门要加强管理和违法查处，要完善惠民政策，落实便民措施，大力推行“带牌销售”和下乡服务等便民服务制度，消除摩托车无牌无证现象。
（十二）实行考评考核管理工作机制。各地要把农村道路交通安全管理工作纳入安全目标考核重要内容，细化考评考核办法，定期开展、全面客观实施，逗硬落实奖惩。
三、工作要求。
（一）强化组织领导。各地要切实加强对农村道路交通安全管理工作的领导，建立由政府主要领导任组长、分管领导任副组长、相关职能部门领导为成员的领导机构，统筹协调相关工作有序推进，确保农村路交通安全管理工作扎实有效开展。
（二）制定实施方案。各地要紧密结合本地实际，制定实施方案，明确治理目标，细化工作任务落实督导检查，完善奖惩机制，解决突出问题。
（三）加强督导检查。各地要建立健全农村道路交通安全管理工作督导检查制度，以暗访与明察相结合的方式，定期深入重点乡镇进行督导检查，及时发现问题，促进整改。
（四）实行通报制度。各地每月要向市政府上报当月开展推进工作情况，每季度末月最后1个工作日，向市道路交通安全综合整治领导小组办公室上报本季度工作情况。市道路交通安全综合整治领导小组将对各地工作开展情况定期进行通报。
为进一步加强学生交通安全管理，保障学生上下学乘车安全，积极营造我镇教育和谐发展的良好环境，根据文件精神，结合我镇实际，制定以下实施方案。
认真贯彻《校车安全管理条例》，坚持“政府领导、部门配合、规范管理、保障安全”的工作方针，全面加强学生交通安全制度建设和管理，逐步构建职责明确、规范有序的学生上下学交通安全管理工作机制。
镇政府、学校齐抓共管，摸清各校学生实际上下学情况底子，以“依托公交、家长接送、学生步行”为原则，积极宣传，防止“黑车”，做好我镇学生上下学安全工作。
积极解决学生上下学的实际困难，积极联系有关部门共同努力，力争在两年内学生上下学无后顾之忧。
学生交通安全保障工程实施时间为20xx年10月至20xx年12月。实施对象为：难以保障就近入学且不能依托公共交通上下学的义务教育阶段学生，其中以小学生为优先解决对象。条件原则上为学校所在地与村委会所在地3公里以上。
为全面加强监督检查，确保接送学生车辆安全营运，进一步明确相关部门和单位的监管职责。
镇安监站：指导、协调、检查、督促落实学生交通安全工作，建立健全中小学交通安全管理工作领导责任制、工作督查制和责任追究制；积极改善本行政区域的道路交通条件，保证车辆行驶安全顺畅；会同有关部门根据学生分布情况制定学生接送车行驶线路和学生候车点建设调整方案；积极协助公安交通管理部门、交通部门、学校查处学生乘坐车辆超载现象，积极开展交通安全知识宣传，提高辖区内居民的交通法规观念，切实做好学校周边环境的综合整治工作。
村头镇中心学校：负责抓好学生乘车的组织、协调、监督管理和交通安全宣传教育工作。要将交通安全教育纳入课程教学计划，提高学生自我防范能力；严格把握学生乘车条件，做好学生乘车的组织工作；与提供接送车服务的营运公司签订安全管理责任书，及时做好乘车学生数和学生分布情况等信息的汇总、上报工作，建立健全学生接送安全工作台账。
（一）保障学生就近入学或在寄宿制学校入学，减少交通风险。要妥善处理小学布局调整与就近入学的关系，坚持寄宿制学校建设和低年级学生就近入学并举，对于无法实现接送的'偏远地区学生，应通过寄宿的办法解决上下学的交通问题。
（二）积极推进校车工程。对确实难以保障就近入学的有关行政村，镇政府应当采取措施，按照实事求是、积极推进的原则，建立校车制度。可依托专业道路客运企业，成立学生校车运营公司，也可吸收依法取得校车服务资质的社会力量参与运营。要确保学生接送车辆符合校车安全技术标准。
（三）进一步规范学生接送车管理工作。严格准入制度，把好审核关、源头关、行驶关、监督关、教育关的“五关”责任机制，做到定人、定车、定座、定时、定点、定线路的“六定”要求。密切防范、杜绝“黑车”接送学生现象。
（四）摸清底子，重点整治。镇政府和学校一起对全镇学生乘车情况进行全面摸排，找出要解决的问题，有针对性地解决。下面是全镇中小学的学生上下学情况统计表。
从调查情况看，尤其是村头初中住宿学生星期五放学和芳林小学的士谷、小溪边学生上下学问题，由于公司公交车运力不足，特别是星期五下午放学，初中学生乘车严重超载，存在重大安全隐患，针对这一问题，镇政府与学校一起将采取以下几点措施：
2、与家长签订安全协议，明确和增强家长的责任感；
4、与利群客运公司协商，村头初中住宿学生星期五放学回家时，增加班车帮助解决。
5、协同有关部门坚决查处无证驾驶、无证营运的“黑车”，减少学生安全风险。
为切实抓好全市农村道路交通安全管理工作，预防和减少农村道路交通事故发生，按照省政府和市政府相关要求，制定本方案。
全市各地建立常态化农村道路交通安全管理队伍，各乡镇农村道路交通安全管理工作实现经费保障到位、人员落实、制度健全、机制完善、管理有序、考核逗硬；农村道路交通安全设施进一步完善，农村群众交通安全常识进一步普及，交通安全法制意识进一步增强；各类交通违法行为明显减少，一般交通事故明显下降，较大交通事故有效遏制，重大交通事故得到杜绝。
（一）人力、财力、物力保障到位。
各地要把农村道路交通安全管理工作纳入重要议事日程，加大对乡镇交管办的工作支持和资金投入力度，人力、财力、物力保障到位，保障乡镇交管办工作正常开展。
1.管理工作机制明确。农村道路交通安全管理工作实行县级政府负总责，乡镇政府主责主抓，主要领导统筹协调，分管领导具体负责，相关部门各司其职。
2.乡镇交管力量充实到位。乡镇交管办要以乡镇公安派出所为依托开展农村道路交通安全管理工作，凡专职管理人员不足3人的乡镇，要根据辖区人口、道路、车辆及驾驶人数量等实际情况，尽快将管理人员配齐。
3.配齐工作装备。各地要为乡镇交管办安排专门办公场所，配置必要的办公设备和执勤执法装备，保障工作正常开展。
4.落实专门劝导人员。村委会干部要负责对辖区机动车、驾驶人及车主的交通安全教育、提醒和劝导，各村应根据实际情况，配备交通安全劝导员。
（一）完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全综合整治攻坚年行动要求，对近年来制定的农村道路交通安全管理工作相关工作制度进行清理，并认真修订、充实和完善，为相关工作的开展打牢基础。
（二）建立联席会议制度。各地要建立道路交通安全工作局际联席会议制度，明确相关职能部门的职责和任务，定期召开农村交通安全管理工作联席会议，总结阶段性工作，分析存在的问题，提出改进措施，并督促抓好落实。
（三）完善交通安全宣传教育制度。各地要制订符合当地农村实际的交通安全宣传教育计划，完善交通安全宣传教育制度，组织开展经常性的交通安全宣传教育活动，不断提高村民的交通安全意识和自学遵守交通法规的意识。
（四）强化相关职能部门监管责任。各地道路交通安全局际联席会议要按照各级政府的工作部署和要求，牵头组织相关职能部门加强工作检查和业务指导，每月向本级政府上报一次农村道路交通安全管理工作情况。
（五）加强乡镇交管办工作人员业务培训指导。各地要把辖区所有乡镇交管办分解到承担相关职能的部门，实行部门定点联系和业务工作指导，不断提高乡镇交管办工作人员管理能力和工作水平。
（六）加强农村道路交通违法整治。各地要建立由乡镇牵头的农村道路交通安全综合整治制度，适时开展由派出所、交警中队和乡镇交管办工作人员参与的农村道路交通安全整治活动，重点查纠客车、校车、面包车、拖拉机、低速汽车、摩托车、电动自行车等交通违法行为，并开展交通安全宣传教育。公安派出所要按照省公安厅《四川省农村公安派出所参与道路交通安全工作规定（试行）》（川公交〔20xx〕93号）要求，认真履行交通安全管理工作职责，并确定一名民警经常参与当地交管办开展的交通违法行为查纠活动。
（七）加强交通安全隐患排查整治。各地要组织相关职能部门，定期对农村道路交通安全隐患进行全面深入排查，建立隐患台账，制定整治计划和完成时间表，加大财力投入，实施安保工程，逐步完善交通标志、标线等交通设施。
（八）落实农村道路管理养护职责。各地要切实履行本辖区农村公路建设、管理和养护主体职责，按照相关规定投入养护资金和日常管理补助，按照分级管理原则，明确目标任务，落实工作责任，完善考核机制，确保管理和养护落实。
（九）大力发展农村客运。各地要贯彻落实国家有关农村客运政策性补贴制度，制定发展农村客运总体规划，积极引导农村客运实行公司化、公交化和片区化经营。要合理设置农村客运站点，根据农村群众出行特点安排好车次和线路，保障群众平安出行。
（十）强化摩托车交通安全管理。各地要进一步强化农村摩托车交通安全管理工作，加强摩托车驾驶人的交通安全教育，有关部门要加强管理和违法查处，要完善惠民政策，落实便民措施，大力推行“带牌销售”和下乡服务等便民服务制度，消除摩托车无牌无证现象。
（十一）实行考评考核管理工作机制。各地要把农村道路交通安全管理工作纳入安全目标考核重要内容，细化考评考核办法，定期开展、全面客观实施，逗硬落实奖惩。
（一）强化组织领导。各地要切实加强对农村道路交通安全管理工作的领导，建立由政府主要领导任组长、分管领导任副组长、相关职能部门领导为成员的领导机构，统筹协调相关工作有序推进，确保农村路交通安全管理工作扎实有效开展。
（二）制定实施方案。各地要紧密结合本地实际，()制定实施方案，明确治理目标，细化工作任务落实督导检查，完善奖惩机制，解决突出问题。
（三）加强督导检查。各地要建立健全农村道路交通安全管理工作督导检查制度，以暗访与明察相结合的方式，定期深入重点乡镇进行督导检查，及时发现问题，促进整改。
（四）实行通报制度。各地每月要向市政府上报当月开展推进工作情况，每季度末月最后1个工作日，向市道路交通安全综合整治领导小组办公室上报本季度工作情况。市道路交通安全综合整治领导小组将对各地工作开展情况定期进行通报。
（五）开展经验交流。各地工作亮点和经验做法，要及时上报市道路交通安全综合整治领导小组办公室，市整治领导小组办公室将不定期刊发工作简报，供各地交流借鉴。小学道路交通安全宣传教育周活动总结城区学校道路交通安全教育实施方案基于新农村建设中与道路交通安全宣传教育存在的困难策略。
为认真贯彻执行《道路交通安全交通法》，全面实行交通安全逐级管理责任制。进一步加强乡村道路交通安全管理工作，为我镇全面建设小康社会创造有序、畅通、安全的交通环境，最大限度地预防和减少道路交通事故，确保国家和人民群众生命财产安全。根据有关要求，结合我镇实际，特制定此责任书。
（一）在各村（居）设立交通协管员，由各村（居）现任三职干部义务担任交通协管员，协助派出所、镇人民政府安办管理本辖区内道路交通安全工作。
（二）认真落实道路交通安全责任制。每年年初，要与辖区内所有村民小组签订有针对性的年度道路交通安全责任书，明确相关权利义务，对交通违法行为及时进行查纠、说服。
（三）组织开展道路交通安全宣传。积极创建“交通安全文明村”，充分利用广播、电视、黑板报、群众会等形式，向群众宣传交通安全法律法规和交通安全常识。
（四）建立道路交通安全基础工作台帐。认真排查登记辖区人、车基本情况，清理辖区无牌证车辆和无证驾驶人员，督促无牌证车辆上牌落户、无证驾驶人员培训领证。真实记录和反映辖区道路交通安全工作情况。
（六）积极排查辖区道路交通安全隐患。随时对辖区道路交通安全隐患进行排查，属自修自建道路，应及时组织群众投工投劳进行整治，消除隐患；属上级管养道路，应及时向镇预防道路交通事故领导机构通报，协调有关治理事项。
（七）说服教育本辖区交通违法当事人。在赶集日、重大活动、传统节庆和婚丧嫁娶集中时段、地点，劝说群众不要乘坐火三轮等安全无保障车辆，教育驾驶员遵守交通法规，不违法载客、不违法驾驶，纠正和制止轻微交通违法行为，对于不听从劝告的交通安全违法人员，及时通报派出所或镇人民政府安办进行查处。
（八）本村发生交通事故后，村交通协管员应当立即组织人员保护现场，抢救伤员，维护交通秩序，并及时报告公安交通管理机关和镇人民政府安办，协助勘察现场、指挥疏导交通。
（九）会龙镇安办负责监督各村交通协管员日常管理工作。
村（居）民委员会（盖章）：
人民政府（盖章）：_____。
法人代表（签字）：_____。
法人代表（签字）：_____。
交通协管员（签字）：_____。
监管单位：_____。
20______年10月18日。
注：本责任书一式三份，经签字后生效，政府、监管单位和各村（居）各持一份。
xx年12月2日是我国首个全国交通安全日，今年的活动主题是“遵守交通信号，安全文明出行”。
按照xx区教委《关于开展“全国交通安全日”宣传活动的通知》要求，我园积极行动起来，努力营造良好的宣传氛围，利用周一升旗仪式和班级安全教育活动的时机，选择了一些适合3——6岁儿童认知特点的交通安全知识，向全园教师、幼儿宣传交通安全法律法规和常见知识，本次交通安全宣传活动讲解的内容主要有：横穿马路行走安全;集体外出安全;乘车安全?怎样认识交通信号灯?怎样辨别各种常见的交通安全标志等等与幼儿生命安全息息相关、又浅显易懂的安全知识。
通过这种有目的、有计划、有针对性的安全教育活动，大大增强了我园师生们对交通安全的重视和理解，丰富了安全知识，提高了安全防范能力，起到了良好的教育作用。
2、铭记交规，珍爱生命。
3、遵守交通法规是美德！
4、交通法规是您生命之友！
5、人人不违章，安全有保障。
6、讲交通公德，守交通法规。
7、人人守法规，方便你我他。
8、要遵守交规，不要乱行乱停。
9、讲究交通公德，遵守交通法规。
10、告别交通违章，建设交通文明。
11、恪守交规，法律为您生命护航。
12、谢谢您，把交通法规放在心上。
13、遵守交通法规，是对您自己负责。
14、纠正您一次违章，送给您一片关爱。
15、交通法规要遵守，安全警钟需常鸣。
16、遵章守规连你我，道路畅通有保障。
17、遵守交规得平安，道路畅通保安全。
18、遵章守纪是根本，确保安全靠自身。
20、宣传交通法规，提高交通文明意识。
21、安全与遵章同在，事故与违规相随。
22、见了违章严批评，道是无情却有情。
23、离交通法规愈近，距交通事故愈远。
24、良药苦口利于病，交通规则利于行。
25、交通法规记心中，安全就能伴一生。
26、出行时，切记系上交通法规这条安全带。
27、交通法规关系着您和家人的安全与幸福。
28、增强交通法制观念，遵守交通行为规范。
29、防事故求得平安在，遵规章换得幸福来。
30、为了您和他人的幸福，请自觉遵守交通法规。
31、金玉有值，生命无价，遵守交法，平安一生。
32、树立现代交通意识，养成良好交通习惯。
33、交通法规人人遵守，文明社区家家幸福。
34、交通法规人人遵守，文明城市处处安全。
35、红灯，绿灯，灯灯是令；弯道，直道，道道小心。
36、安全是生命之本，违章是事故之源。
37、行路守法法有情，平安回家家温馨。
38、道路通行见形象，红绿灯前看修养。
39、开车一心一意，做人仁心仁意。
40、交通法规记心中，人身安全在手中。
41、走遍东西南北中，安全二字记心中。
42、人在路中守交规，法在心中路畅通。
43、跨入校园，好好学习；走出校门，好好走路。
44、宁停三分为安全，礼让三先保平安。
45、文明行路路畅通，平安回家家温馨。
46、文明交通安全在，留住生命留住爱。
47、谨慎驾驶一帆风顺，遵纪守法十分安全。
48、大家小家是一家，交通安全靠大家。
49、道路连着千万家，安全连着你我他。
50、安全行车通往幸福大道，违章造事，痛苦伴随一身。
1、为了万家团圆，确保春运安全。
2、确保春运安全，责任重于泰山。
3、大力整顿交通秩序，确保春运路畅民安。
4、保障春运道路交通安全，营造平安和谐节日氛围。
5、春运保安全，真情满人间。
6、超速超载，惹祸招灾。
7、营运客车须检验合格，方可参加春运。
8、不超载，不超速，不疲劳驾车，确保春运安全。
9、反违章，防事故，保障春运顺畅。
10、保障春运交通安全是全社会共同责任。
11、驾车慎为本，会车礼当先。
12、严禁酒后驾车，确保春运安全。
13、人民利益高于一切，安全责任重于泰山。
14、安全是生命之本，违章是事故之源。
15、提高全民安全意识，增强自我保护能力。
16、警钟，生活的惊叹号。
17、安全，幸福的守护神。
18、查隐患，堵漏洞，保安全。
1、别忘了你的家人， 时刻等待你的归来
2、爱妻爱子爱家庭，无视交规等于零
3、握好方向盘，合家大团圆
4、人人讲安全，家家保平安
5、迟一分钟回家，总比永远不回家好
6、一身安危系全家，全家幸福系一人
7、开车多一分小心，亲人多十分放心
8、司机贪饮一滴酒，亲人悲流两行泪
9、儿行千里母担忧，遵守交规娘不愁
10、出车在外亲人挂念，平安归来全家幸福
11、亲人盼团圆 切望安全归
12、上有老 下有小 出了车祸不得了
13、三思而后行 思命思家思未来
14、三双筷子三只碗爱妻娇儿盼团圆
15、一人出车全家念一人平安全家福 关爱式
16、生命只有一次，不要轻易放弃
17、生命需要阳光，幸福需要安全
18、人的'生命只有一次，请您注意交通安全
19、千家万户想团圆 行车走路讲安全
20、珍爱生命 严守交规
21、铭记交规 善待生命
22、守法才能平安 平安才能回家
23、高高兴兴上班来，平平安安回家去
24、良药苦口利于病 交通法规利于行
25、交通法规不同情眼泪 生命不可能重来
26、珍惜生命 拒绝违章
27、生命只有一次平安伴君一生
28、严守交通法规 呵护自己和他人的生命了
29、交通法规是您的生命之友
30、行车与守则相伴 安全与幸福同在
31、挣金山 挣银山交通安全是靠山
32、安全是财富 平安是幸福
33、一秒钟车祸 一辈子痛苦
34、人命关天 安全第一
35、但愿人长久 千里共平安
36、做人以诚为本 开车以慎为本
37、交通规则你遵守 我遵守 大家来遵守
38、人生美好步步小心
39、文明、规范的交通行为是您安全和幸福的保障
40、心无交规路有坎坷
41、行车走路讲安全 文明交通靠大家
42、遵守交通法规关爱生命旅程
43、交通法规血凝成，自觉遵守保平安
44、实线虚线斑马线都是生命安全线
45、走上人行横道线，生命安全有保障
46、穿马路 跨护栏少公德 多危险
47、过马路不着急红灯停 绿灯行
48、人行道莫侵占 车行道人莫闯
49、人行横道是您生命的绿色通道
50、路为国脉法系民魂
我镇道路交通安全管理工作在市政府、市安委会、镇党委政府的领导下和各部门积极支持协调配合下，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。深入开展全国“道路交通安全示范乡镇”创建活动各项工作、积极落实道路交通安全主体责任、强化安全教育培训、加强道路交通安全行政执法力度和重点整治道路交通安全隐患的专项。2012年度我镇辖区道路交通安全形势总体平稳，取得了阶段性成效。回顾我镇道路交通安全管理各项工作，主要抓好以下几个方面：
一、加强领导、落实责任
石羊镇党委政府高度重视道路交通安全管理工作的领导，把道路交通安全管理工作作为头等大事来抓。一是镇政府于2012年7月初及时成立了石羊镇道路交通安全管理领导小组，组长由镇长岳昌勇同志担任，副组长由分管交通的副镇长和派出所所长担任，成员有镇综治办、派出所、司法所、安监站、农机站及各村主任。办公室设在石羊镇综治办。二是2012年7至12月份镇政府共下发道路交通安全各类文件6份，镇安办下发文件4份。三是辖区19个社区成立了相应的道路交通安全工作领导小组，组长由村主任担任，副组长由村安全员担任。四是分工明确，建立健全道路交通安全规章制度、岗位职责和“一岗双责”。
二、定期组织召开道路交通安全专题会议
2012年度镇政府组织召开四次防范重特大道路交通安全事故工作专题会议，每次会议上，镇长及分管的政协联络组长都做到及时地传达市政府道路交通安全专题会议精神和布署下阶段道路交通安全各项工作。镇安监办、派出所做到认真落实会议布署的`各项道路交通安全工作，使会议精神得到有效落实。
三、继续深入开展落实道路交通安全主体责任
镇政府今年7月份就将各村道路交通安全主体责任，逐级落实到基层。在今年8月21日全镇召开第一季度防范重特大道路交通安全事故会议期间，镇政府分别与19个村（居）、6所学校共签订《2012年度道路交通安全目标管理责任书》25份。全镇19个行政村（居）于今年8月初，分别与539辆机动车驾驶员签订《2012年机动车驾驶员安全运行责任书》共539份；19个村（居）两委成员与539名驾驶员建立道路交通安全教育联系户；19个村（居）分别与各村安全员签订《2012年道路交通安全责任书》265份。
四、强化道路交通安全教育
一是在各村在重点路段共张贴道路交通宣传标语120张，提高广大群众的遵守交规意识。二是认真开展全国“安全生产月”活动。结合“安全责任、重在落实”的活动主题，镇政府制定了“道路交通安全月”活动实施方案，成立了“道路交通安全月”活动领导机构，19个村（社区）和重点企业都相应地成立了领导机构和制定了“道路交通安全月活动实施方案”。做到有机构、有方案、有实施、有总结。19个村（居）、重点企业共张贴道路交通安全宣传标语150幅标语。提高广大村民和企业员工的道路交通安全意识。
五、认真开展道路交通安全专项整治
2012年7月初镇政府下发都石府发[2012]79号文件《关于开展道路交通安全示范镇创建活动实施方案》，在镇政府道路交通安全领导小组的布置下，由镇综治办牵头召集派出所、各社区，于8月17日和10月19日开展两次专项整治行动，组织公安派出所、镇交管办协警共计40余人对我镇辖区内的交通安全进行了2次大规模的整治行动，共查处90余辆无牌无照摩托车；共排查出安全隐患46处，由镇政府督促道路交通安全隐患的整改落实。到目前为止已落实整改，增设减速枕15条、道路警示标志29块，取得显著成效，消除道路交通安全隐患。
六、开展学校道路交通安全专项整治
在镇政府道路交通安全管理领导小组的布置下，由镇综治办带队，组织镇派出所、工商、安监办人员和学校负责人组成检查组。对辖区内各所学校开展校园安全及校园周边道路交通安全专项安全隐患整治行动6次，共查出9条安全隐患。以《关于开展辖区学校道路交通安全专项排查整治的情况通报》文件形式上报有关部门落实安全隐患整改。
七、深入开展全镇道路交通安全综合整治大会战
我镇根据市级相关部门工作要求，会同辖区派出所等具有执法力度的职能部门，进行道路交通安全综合大会战，具体措施为：一是镇政府成立了由镇长任组长，分管领导、派出所所长任副组长，强化对重点整治工作的组织领导；二是强化道路交通安全执法力度。派出所和镇交管办人员每天做到不定期地开展道路交通安全执法检查一个小时以上；三是在节假日期间做到在道路管辖区内，轮流开展道路交通安全巡查执法，每天12小时以上。到目前为止，对违法违规驾车、超载、超员、无证照等违法行为进行行政执法处理42起。通过有效措施，有效地遏制了道路交通事故的发生；四是各村安全员定期组织开展道路交通安全巡逻督查和宣传教育。在节假日期间，各村组织人员开展道路交通安全巡逻检查，对辖区村民违规驾车行为给予及时教育和劝导。教育广大村民不开超载车、超员车，骑摩托车戴好安全帽等现场宣传教育，提高广大群众安全防范意识。通过以上几项有效措施，有效地遏制道路交通事故的发生，确保辖区和-谐稳定。
虽然我镇今年在抓好道路交通安全管理工作做了大量工作，但是离、市政府的要求还存在一定差距，还存在有不足之处；尤其是农村还存在少部分无证照驾驶摩托车行为，还须要做大量工作，教育村民培训办照。
一、公司所属机动车驾驶员（包括所聘用的外驾人员）应自觉参加安全学习，要求司机严格遵守交通规则，做到“礼让三先”，认真执行“机动车驾驶员交通事故违章记分办法”，保证“畅通工程”顺利进行。
二、认真做好出车前和回场后的车辆检查，有故障及时报修，每年的车辆年检审和交管处二次上线检测都要认真对待，配合修理工对车辆的动力性、安全性、密封性、废气排放进行严格检修，确保车辆的安全技术状况良好。
三、同时要求司机驾驶员要自觉遵守三不原则；不酒后开车、不超速、不超载。对承载的超长、超高设备，应向交警部门申请备案，在行使过程中要悬挂明显的危险标志。对所承运的普通货物要做到装车是点清，卸车时交清，做到无货损、货差。
四、车辆发生交通事故。若驾驶员负全部责任的，扣除保险公司赔款，本人负责全部经济损失；负主要责任的，本人负70%经济损失；负同等责任的`，本人负50%经济损失；负次要责任，本人负30%经济损失；无责任的，本人不负经济损失。
五、出车是要带齐各种证件，一备有关部门检查。
六、确实做到定人、定车、不准将车辆借给无驾驶证的人驾驶，每人都要参加交管处主办的岗位培训，领取上岗证。
单位：车号：
法人：驾驶员：
日期：20xx年xx月xx日
近年来，随着社会主义新农村建设的不断深入，我市农村道路（包括县道、乡道、村道）建设快速发展，通村水泥路面硬化已达1612公里，给人民群众的出行带来了极大的便利。但由于农村道路特别是“村村通”公路相关安全设施不配套，部分群众安全意识淡薄，导致农村交通事故频发，给人民群众的生命财产安全带来极大的威胁。为切实解决我市农村交通安全隐患突出和事故高发的现状，现就开展全市农村道路交通安全管理工作，制定实施方案如下。
一、指导思想和工作目标
以十七大精神为指导，全面落实科学发展观，按照“政府主导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的要求，切实加强农村道路交通安全管理，保畅通，少伤亡，使全市农村地区严重交通违法行为明显减少，通行秩序进一步好转，严重交通违法行为导致的交通事故死亡人数同比下降30％以上，杜绝发生一次死亡3人以上特大道路交通事故，保障人民群众生命财产安全，促进社会主义新农村建设，促进社会和-谐稳定。
二、组织领导
为加强对农村道路交通安全工作的领导，成立市农村道路安全管理工作领导小组。由市政府常务副范景玉同志任组长，、市政法委书记、市公安局局长柴普军同志、副 同志任副组长，公安局副局长张学斌、交通局副局长贾明君、安监局副局长 、教育局纪检书记 、农机办主任 以及各地主要负责同志为成员，领导小组办公室设在市公安局交-警大队，负责开展日常工作。
三、工作措施
（一）加强领导，完善农村道路交通安全综合治理机制。一是落实农村道路交通安全管理“四长”责任制。坚持“谁主管，谁负责”的原则，落实“四长”（镇长、村主任、派出所所长、校长）责任制，层层签订农村道路交通安全责任书，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任到人头，层层抓落实的农村道路交通安全管理工作机制。二是建立农村道路交通安全委员会。各地要建立以主要负责人为组长，派出所、交管站、农机办、交-警中队、学校等相关部门负责人为成员的农村道路交通安全管理委员会，委员会要建立工作议事制度、日常工作制度、督促检查和考核制度，每季度至少召开一次农村道路交通安全管理工作联席会议，分析交通安全形势，研究对策，及时协调解决农村道路交通安全工作中的问题，督促有关部门履行农村道路交通安全工作职责。三是配备道路交通安全协管员。各地要在每个行政村中指定一名由治保主任、民兵连长兼任的村级道路交通安全协管员，协管员的主要职责是宣传教育村民爱护道路设施，遵守道路交通安全法规，摸清农村地区机动车底数，敦促无牌无证机动车主办理牌证，制止交通违法行为。对交通协管员每月要给予一定的补贴，以提高村道路交通安全员工作积极性。四是落实农村道路交通安全工作专报制度。村级交通安全协管员员每月要向所在地交通安全委员会汇报本村交通安全情况；各地要制定年度交通安全工作计划，明确年度工作目标、任务和落实责任单位，每半年向市农村道路交通安全管理领导小组报告一次本地道路交通安全工作情况。
（二）加强农村道路安全设施建设，大力改善农村道路通行条件。一是加大投入，逐步完善农村公路交通安全设施，提高农村公路的通行条件。交通部门要加强业务指导，落实交通安全设施“三同时”制度，即交通安全设施要与道路建设同时设计、同时施工、同时验收。交通部门要严格把好工程质量关、设计审查关和竣工验收关，验收时要请公安交通管理部门参加，对无交通安全设施或者交通安全设施达不到标准的道路不得验收、通车。对已建成通车的农村公路，各地要组织全面检查，对于路面过窄影响交通安全的路面，必须组织相关村组按照标准培宽路肩，增大安全通行路面。二是大力排查整治道路安全隐患。各地要组织人员对农村道路进行排查，对临水、临崖、高落差陡坡、急弯、桥梁等危险路段，尤其是对通行客运车辆的农村公路，要设置警示标志；在“村村通”与国、省、县道交叉口要设置减速设施，确保行车安全。三是加强农村公路建设和养护管理。各地要按照《市农村公路管理办法》、《市农村公路养护管理办法》要求，强化农村公路建设、管理和养护的主体责任，进一步完善检查、考核、奖惩机制，促进农村公路建设、管理和养护工作的落实，使农村公路经常处于完好状态。
（三）加大农村道路交通安全整治和监管力度。一是加强农村地区摩托车办牌办证力度。各地要积极组织动员公安、交通和基层村民委员会，加大对无牌无证摩托车的办牌办证力度。二是加大对违法行为的整治力度。各地交通安全委员会要组织公安、交通、农机、安监等部门每年开展三至四次交通安全大检查，对机动车无牌无证上路、报废车辆上路、非客运车辆载客、客运车辆超员、摩托车超员、货运及低速汽车超载、拖拉机载人等严重影响交通安全的违法行为进行专项整治活动，依法打击农村道路低速载客汽车、三轮汽车、拖拉机等非法载客行为，净化农村客运市场。三是积极开通“周末学生班车”。各地和公安、教育等有关部门要加强学生上放学的交通安全管理工作，因地制宜开通“周末学生班车”。教育主管部门和中小学校要加强学生交通安全教育，摸清乘车学生底数，做好登记工作，合理安排学生乘坐“周末学生班车”，周末学校要安排人员值班，负责组织学生乘坐具备安全条件的客车回家和返校。客运企业和车站要主动配合学校，定时安排好客车接送学生；各职能部门应按工作职责积极协助做好此项工作。四是落实集市管理制度。各地要认真落实节假日、集市等特殊时段交通安全管理措施，要指派一名领导干部值班，带领有关部门人员到现场监督检查营运客车是否违法超载，其他车辆是否非法从事客运，从源头上严把交通安全关，把交通事故隐患消灭在萌芽状态。
四、工作步骤
（一）安排部署和试点准备阶段（3月中旬至4月中旬）
自本方案印发之日起，各单位要按照方案的要求进行安排部署。市政府决定将兴隆镇定为试点单位，拟在4月中旬召开现场会，在全市范围内推广实施。
（二）全面铺开阶段（4月下旬—11月中旬）
试点现场会后，各地、各有关单位要按照市政府的统一安排部署，结合兴隆镇试点经验，全面开展加强农村道路交通安全管理工作，构建农村道路交通安全工作的长效机制。
（三）总结评比阶段（11月中旬至12月底）
市政府将组织专班对各地农村道路交通安全工作情况进行检查验收。对工作完成好的，将给予一定的奖励，对工作情况差的，将追究领导的责任，并通报批评。
五、工作要求
（一）加强领导，落实工作责任。各地、各单位一定要充分认识此项工作的重要性和必要性，把思想和行动统一到市政府的部署上来，切实加强组织领导，成立工作专班，制定工作措施，任务分解到人，务求实效。
（二）加大宣传，确保工作顺利实施。农村道路交通安全 工作，需要全社会的关注、支持与参与。各地、各部门要采取多种形式和方法，广泛宣传农村道路交通安全相关的法律法规和安全知识，提高农村地区群众的交通安全意识。
（三）加强检查督办，确保工作取得实效。市政府将加大对此项工作的督办检查力度，加强过程监控，及时协调解决有关问题，确保该项工作有序推进。市政府还将此项工作纳入领导干部的实绩考核，对工作不力的单位将追究主要领导的责任；对因管理原因造成重特大恶性-交通事故的，将按照规定进行责任倒查，实行责任追究。
为加强道路交通安全大宣传工作，增强广大师生的道路交通法制和交通安全知识，减道路交通事故，配合全市道路交通安全大宣传大排查整顿开作顺利开展，确保学生上下学秩序集中整中整治取得成效。根据林州市人民政府办公室《关于印发林州市道路交通安全大宣传大排查大整顿工作方案的通知》文件精神，以及全市教体系统开展的以“十个一”为主题的道路交通安全宣传教育活动。特制定学校道路交通安全大宣传工作方案。
一、 指导思想
以“创建平安校园，交通整治先行”为主题，积极配合公安交通管理部门，深入学校、班级、家庭开展各种形式的交通安全宣传教育活动。全面增强师生的道路交通法制意识和交通安全意识，为“平安校园”创建一个良好的'交通安全环境。
二、 工作目标
主题：以人为本、关爱生命、安全出行
1、全校开展“交通安全教育宣传活动”覆盖率达到100%；
2、各班学生参与“交通安全教育宣传活动”受教育率达到100%；
3、各班学生交通安全法制常识知晓率达到100%；
5、学校校园内车辆停放有序；
6、涉及小学生交通事故特别是死亡事故和死亡人数明显减少，不发生小学生群死群伤恶性事故。
三、 活动内容
学校要围绕教体局道路交通安全大宣传大排查大整顿工作方案总结，广泛深入开展以“十个一”为主要内容的交通安全大宣传教育活动。具体内容是：
1、配备一名道路交通安全宣传员。召开交通安全教育宣传动员会。利用早晨国旗下讲话时间，对全校师生进行交通安全教育宣传动员，要求全体教师和学生必须高度重视交通安全，认真学习有关交通安全知识与法规，严格遵守交通法规，努力避免交通安全事故的发生。时刻注意交通安全。
2、教授一堂道路交通安全法规课。开展2次交通安全教育知识讲座。请交-警队的民-警同志来校对学生进行2次交通安全知识讲座，使学生进一步懂得更多的交通安全知识，在思想上观念上引起高度重视，晓之以理，付之实践。
3、建立一个交通安全阵地。开展一次安全教育图片宣传展览活动。
4、发放一份道路交通安全宣传资料。各班结合《小学生交通安全常识》宣传卡片，充分利用课间活动课、班队活动等时间对学生认真进行宣传教育，有些知识要背熟，学以致用。
5、开展一次道路交通安全大排查。开展一次学生自行车安全检查。要求自行车做到“三有”：有刹车、有车锁、有车铃；学生骑车必须填写申请表并让家长签字同意。
6、悬挂,张贴一组道路交通安全标语。各班出好一期交通安全知识黑板报和进行1——2次交通安全教育宣传主题班会。
7、召开一场道路交通安全讲会。分期、分批组织全校学生观看安全教育vcd。
8、开辟一个道路交通安全媒体宣传栏目。在校园内设立交通安全栏（橱窗），展示交通安全法制常识及相关信息。
9、签订一份道路交通安全责任书。学校与教师，教师与学生层层签订交通安全责任书。
10、学校积极参与一次道路交通安全宣传志愿者活动。开展交通手势指挥操训练活动。学校利用两操、课余等时间，组织学生进行交通手势指挥操训练，通过练习交通手势指挥操，加深对交通安全法律法规知识的理解和交通安全重要性的认识。开展交通文明示范队活动。学校建立校门口安全门岗制，由值班老师协助维护交通秩序。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导，精心组织。加强小学生交通安全教育工作，事关下一代的健康成长和千家万户的幸福安宁，各小学要高度重视，把开展宣传月活动作为当前一项重要工作来抓。结合本校实际，认真研究制定和落实具体的工作措施，在人力、物力和财力上予以保障。建立小学生安全教育的联系协作制度，成立相应的工作班子，加强对活动的组织领导。
2、健全长效机制，巩固成效。一是建立学校交通安全宣传队伍。加强宣传，严格检查。要充分利用黑板报、红领巾广播和宣传橱窗等阵地，加强对宣传月活动的宣传报道和道路交通安全知识方面的宣传。
二是建立道路交通安全宣传工作制度。三是建立违章违规帮教工作制度。密切联系，相互配合。各部门既要按照分工抓好工作落实，又要协调好与其它部门之间的关系，做到相互理解、相互支持，相互配合。公安、学校要积极会同其他有关部门，加强对宣传月活动的指导，认真组织开展各项活动。四是提高和巩固“十个一”宣传活动成果。加强对小学生交通安全宣传教育是一项长期的任务，要以此次活动为契机，建立起小学生宣传教育长效机制，学校要定期开展宣传教育活动，通过各种形式交通安全宣传教育，不断提高中小学生交通法制意识和交通安全意识。
3、加强督查，严格考核。
为进一步提高中小学生交通安全法制意识，预防和减少涉及中小学生的交通事故，结合我校实际，就全校开展小学生交通安全教育宣传活动制定如下工作方案。
通过坚持“安全第一、预防为主”的方针和持续开展道路交通安全综合整治，我镇道路交通安全管理工作取得良好成绩：农村道路交通安全管理机制更加有效地落实和运行，道路安防工程更加完善，机动车和驾驶人信息更加完善，广大驾乘人员交通安全意识明显增强，隐患排查整改更加到位，各类交通违法行为明显减少，道路交通安全事故明显下降，重特大交通事故零发生。现将我镇道路交通安全管理工作总结如下：
为确保我镇道路交通安全工作有序有效开展，我镇成立了农村道路交通安全工作领导小组，由镇长缪蓉担任组长，副镇长缪鹏担任副组长，交管办及各村（居）、单位负责人为成员，交管办具体负责日常工作。与各村（居）、单位签订道路交通安全目标责任书，落实责任，严格考核。
大力开展道路交通安全“五进”活动；通过电视、广播、宣传单等形式开展道路交通安全宣传活动；在逢场天、学校、单位等人员密集场所通过播放警示片、宣传海报等形式做道路交通安全警示教育。在9月1日开学之际，到水观中学校、大垭中心校、xx小学校进行交通安全宣传教育。全年共开展集中宣传教育13次，播放警示片5部，开展“五进”活动18次，散发传单2100余份。
鉴于农村道路交通村级营运拉客的现状，我镇于1月12日至4月20日开展了为期三个月的针对公路营运客车、农村面包车、危化品运输车、校车（含接送学生三轮车、摩托车、面包车、私家小车）、重中型货车、电动三轮车、摩托车等车辆的专项整治行动，对我镇辖区23辆面包车和300多辆摩托车进行登记备案和教育谈话，有效的杜绝了重点整治的各类车辆超员、超速的情况、减少了交通事故的发生。
通过进村入户，走访统计，对我镇辖区所有机动车和驾驶人信息进行登记建档，对客车、货车、面包车等重点车辆进行重点监管，不断完善我镇机动车及驾驶人信息。
出台了村级劝导员管理考核办法，加强对村级劝导员日常工作的管理和考核，使村级劝导员在农村道路交通安全工作中履职尽责，发挥作用。
为保障我镇辖区道路交通安全，维护道路交通秩序，有效预防和减少道路交通事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。我镇交管办多次联合片区执法中队开展道路交通安全检查。共劝导惩治各类违章违法行为276余起。镇交管办在辖区学校放假时对学生上下学交通安全进行监管，并查处一辆非法搭载接送学生上下学的面包车，并转送水观执法中队处理。
我镇道路交通安全全年处于平稳态势，但由于交管办人员配备不够，且均身兼数职，脱贫攻坚任务艰巨，平时上路检查工作开展相对较少且没有执法权，交管办工作做的还不够尽善尽美。
为进一步加强对学生的安全教育和管理，提高学生的交通安全意识，杜绝或减少交通安全事故的发生，作为学生家长，我与学校签订交通安全保证书.
1，认真学习道路交通安全相关法律法规知识，提高自身交通法制观念和交通安全意识，为学生树立起自觉遵守交通法律法规的良好形象.
2，对学生开展经常性的交通安全教育，增强他们遵守交通安全法律法规的意识和能力，鼓励其积极参加学校组织的各种交通安全教育活动.
3，不让学生乘坐农用车，报废车，拖拉机和无牌无证无运营手续的车辆上下学，不乘坐超载车辆.及时向学校及有关部门举报运载学生的可疑车辆.
4，切实尽到家长的职责，最大限度地保证学生在上下学途中的交通安全.
以上各项我保证做到，请学校和老师予以监督.
学校（章）：
家长（签字）：
校长（签字）：
日期：20xx年xx月xx日
为认真落实上级关于加强道路交通安全管理的工作要求，扎实做好五一期间保安全保畅通工作，努力为人民群众平安有序出行创造良好道路交通环境。我镇公路部门结合本镇实际，联合五华县交警横陂中队，成立联合巡查劝导小组，深入大街小巷，利用圩日与学校放学时段，开展以宣传道路交通安全知识和劝导违章行为为主题的农村道路交通安全隐患排查与整治行动。
行动中，对发现占道经营、无牌无证驾驶摩电车辆，特别是未成年人驾驶摩电车辆的`问题，巡查组工作人员通过对驾驶员、未成年人进行现场批评教育和讲述交通事故案例，让驾驶员和未成年人深刻领会道路交通安全的重要性和生命的宝贵性，同时对部分未成年人驾驶摩电车辆的行为，联合小组通知其监护人到现场，带回未成年人并进行批评教育。
巡查组以发放宣传资料和讲解交通安全常识的方式，向沿街商铺和行人普及交通安全常识，重点引导群众驾乘摩托车要“有牌证、戴头盔、限两人、靠右行”，出行拒乘“超员车”、“黑客运”、“拖拉机”、“三轮车”等，自觉抵制农村常见的超员、超载、酒驾醉驾、农用车载人、骑摩托车不戴安全头盔、无证驾驶等交通安全违法行为，养成文明出行的好习惯，远离事故、关爱生命、安全出行。
通过开展此次行动，共发放宣传资料1000多份，截查了10余台未成年人驾驶摩电车辆和部分超载的泥头车，有效提高了群众的交通安全意识，提升了群众文明参与交通安全，抵制交通违法行为的意识。
接下来，我镇将继续积极与上级相关部门联系，持续开展交通安全隐患排查与整治行动，严把镇村路口安全关，及时发现和劝阻各类交通违法行为，让群众出行更安全、更畅通。
为进一步做好道路交通事故预防“减量控大”工作，深入推进“美丽乡村行”、“一盔一带”等安全守护行动，努力创建安全文明交通环境、夯实交通事故防范基础，增强农村交通安全宣传教育，巩固强化农村道路交通安全宣传阵地建设，预防和减少农村地区道路交通事故，现将农村交通安全宣传工作情况汇报如下：
20xx年上半年xxxx深入农村开展交通安全宣传和“美丽乡村行”巡回宣讲活动共31次。进农村中小学幼儿园开展交通安全宣传18次，利用清明、五一、端午、六一等节假日假期节点到各乡镇十字街开展农村交通安全宣传，以“一盔一带”“农用三轮车禁止载人”等内容为重点，详细讲解了驾乘车辆不系安全带、骑乘摩托车和电动自行车不佩戴头盔、无证驾驶、无牌上路、酒驾、人货混装车辆的危害性等交通违法行为的危害和后果，并结合身边发生的典型案例，以案说法，警示教育大家要做到知危险会避险，引导群众切实增强交通安全意识，提高自我防护意识。
大队充分利用农村超市、农商银行、乡政府门口等有led显示屏的地方投放“车靠边、人撤离、即报警”、“拒绝酒驾”、“一盔一带”等宣传提示语，提醒广大驾驶员拒绝分心驾驶、严禁酒驾、超员、超载，做到文明驾驶，安全出行。
还利用“农村大喇叭”广播范围广、宣传效果好的特点，结合辖区农村道路交通事故案例，编制通俗易懂的农村交通安全宣传资料，将交通安全法律法规、农村交通安全常识及酒后驾驶、一盔一带、分心驾驶等违法行为危害性等方面内容传递给村民。
大队将近期xx辖区内交通事故典型案例制作《农村交通安全知识》宣传彩页3000份，制作《一盔一带安全常在》宣传单6000份、大队各单位深入乡镇“红白喜事”操办现场，向操办负责人发放了《家庭操办“红白喜事”告知书》，对此间的交通安全注意事项予以温馨提示；不要将机动车在道路上乱停乱放，造成交通拥堵；在道路上举行喜丧事仪式时，提醒亲朋好友一定要注意交通安全，注意沿途通行的车辆，防止发生交通事故，大队印发《农村红白喜事交通安全告知书》宣传单3000份，制作《城乡居民交通安全常识》、《一盔一带安全守护行动》宣传册30000余份，制作农村交通安全宣传海报200余张。制作宣传简易易拉宝4个。
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