随着时代的发展,我们不可避免地会遇到一些问题,我们有必要提出自己的意见建议。下面是一些经典的意见建议范文,希望可以给大家以启发。
上半年积极开展意识形态工作责任制落实工作,做到上下联动、落实到位,把意识形态工作同业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
一是履行好意识形态工作主体责任,主要领导坚持“三带头”、“三亲自”,亲自带头抓好全局意识形态工作的统筹推进、政治统领、思想引领及舆论阵地管理。继续深化健全意识形态工作检查考核制度,确保意识形态工作责任制任务具体明确、责任落实到人、整改迅速有效。促进意识形态工作与党建工作的进一步融合,确保意识形态工作与党建等其它工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是加强意识形态阵地管理,进一步健全完善信息发布内容审核制度及规范流程。丰富意识形态活动载体,利用讲座、论坛、干部学习、志愿活动、慰问贫困户等多种方式积极调动全局干部职工参与意识形态工作的积极性与主动性。三是加强新闻宣传和舆情应对工作,认真完成我委信息发布年度任务,主动宣传我区经济发展、产业协作、资金申报、政策解读等情况。加强舆情引导,做好舆情风险分析评估及网络舆情应急处置预案等工作。
一是强化干部队伍建设,拓宽学习渠道。采取自学、集中学习、分组学习、网络学习等多种方式,加大对干部的培训教育,提高干部素质,提升业务水平、政策观念、解决问题和服务企业的能力,加大包联企业服务力度,解决制约企业发展的瓶颈问题,助力企业高质量发展。上半年,针对新冠肺炎疫情,我委制定了系列政策措施及工业企业复工复产指导意见,为企业应对疫情平稳生产保驾护航。
二是提高党员队伍素质。建立党建目标责任制度、民主评议党员制度、发展党员公示制度等党建工作制度,推动党建工作走上规范化轨道。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则,党组织严格发展党员程序,认真做好发展党员工作,为党组织建设注入了新鲜活力。我委目前培养积极分子1名,待考核通过后申请成为正式党员。
一是经信委把意识形态工作作为监督检查的重要内容,坚决贯彻上级关于意识形态工作责任制的部署,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,增强政治警觉性,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严格贯彻习近平总书记关于在内蒙古的重要讲话精神。
二是开展党风廉政建设和反腐败警示教育工作,注重抓早抓小,通过日常监督检查、廉政谈话或约谈等方式,对意识形态上发现的错误思想早打招呼、早提醒,直面问题,超前防范。
三是坚持失责必问、问责必严,对在各类媒体、互联网等公开场合发表与党中央精神相违背的言论,非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署,散布传播政治谣言等意识形态领域出现的不良倾向或严重问题,以及不履行主体责任、渎职失职造成意识形态工作出现问题的,从严追究相关当事人的责任。
按照县委巡察工作统一部署,2019年11月25日至11月29日,县委第四巡察组在巡察望都县委统战部期间,对党组落实意识形态工作责任制情况进行了监督检查。期间,先后听取了望都县委统战部党组落实意识形态工作责任制情况的介绍,与4人进行了个别谈话,查阅大量有关材料,组织2名干部填写了测评问卷,对巡察发现的重点线索和有关问题进行了深入了解。
总的看,县委统战部党组能够深入贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领统战工作,牢牢把握意识形态工作主动性,加强宗教活动场所和教职人员管理,密切联系党外人士、非公有制经济人士等统战对象,精心组织各类宣传活动,为望都经济社会实现跨越崛起凝聚力量。同时,望都县委统战部党组在落实意识形态工作责任制方面还存在一些突出问题,需要引起高度重视并认真解决。
(一)在学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想方面,党组没有纳入重要议事日程,缺少专题学习记录,学习的主动性、自觉性还有待进一步提高。
(二)宗教活动场所社会主义核心价值观教育氛围还不够浓厚,宣传手段比较单一,政策法规培训次数较少。
(三)一些地下教会和非法宗教活动场所亟待整顿和规范,个人信教人员宣扬封建迷信需引起高度注意。
针对巡视发现的问题,望都县文联党组应高度重视,认真加以整改,现提出如下建议:
一是深入学习贯彻党的十九大和精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,定期组织专题学习,做好会议记录和会议纪要。科学制定学习计划,真正学懂弄通做实。坚持学以致用,避免学用两层皮。
二是丰富宣传手段,定期开展法律法规培训,将意识形态工作牢牢抓住手中。
三是依法取缔地下教会,整顿非法宗教活动场所,对宣传封建迷信的信教群众加强教育。
___县住房和城乡规划建设局:
我中心对1月25日某网络论坛上反映的:“____建设规划局办事人员‘小鬼难缠’,无端不办理建造师变更注册”的投诉件进行了调查。
发现你单位工程审批科办事员陈卫强存在一次性告知执行不到位,在办事过程中附加额外条件,外出办事未做好监察建议书范文b岗工作交接等问题,导致群众办事难并引发网上投诉,在社会上造成不良影响,损害了____政府机关的形象。
为此,我中心提出以下三点建议:
一、加强队伍建设。
要以此事件为契机,在住建系统大力开展“小鬼难缠”专项治理,综合整治“庸懒散慢”等不良问题,切实转变机关干部工作作风,提升行政效能。
二、强化制度落实。
要进一步健全完善内部行政管理,严格执行“即办”制度、“一次性告知”制度、“监察建议书范文b岗工作”制度、“否定报备”制度等审批服务工作制度。
三、追究相关责任。
对照《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》(浙委办【2010】22号),建议对当事人陈卫强给予通报批评并调离工作岗位效能责任追究。
请将整改及处理结果于2月5日前以书面形式反馈我中心。
xxx
日期
一、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位或有关单位发出《监察通知书》:
1.接到人民政府或上级监察机关指示,依照国家的法律、法规和政策下进行检查、调查时。
2.人民群众举报被监察单位或个人有违法违纪问题,需要进行调查时。
3.查办违纪案件,需要被监察单位或个人提供有关文字说明和各种证据时。
4.进行例行的检查、调查,需要被监察单位或个人提供文字说明和各种证据时。
二、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位发出《监察建议书》:
1.要求被监察单位或个人停止正在或可能损害国家、集体或公民权益的行为时。
2.被监察单位或个人的行为已经给国家、集体或公民个人造成损失,要求其采取必要的补救措施时。
3.要求被监察单位或个人纠正其不正确的决定、命令时。
4.确认被监察单位或个人有违纪行为,须向其上级主管机关建议给予政纪处分时。
5.确认被监察的个人有严重违纪行为,须向其上级主管机关建议暂停其行使职权时。
6.进行例行检查、专项检查、专题调查中,确认被监察单位或个人由于工作失误,需要认真总结经验教训、健全规章制度、加强管理、限期改进时。
7.对于模范执行国家法律、法规和政策,忠于职守、廉洁奉公、政绩突出的被监察单位或个人,建议对其表彰、奖励时。
8.对于控告、检举违纪行为有功人员,建议对其表彰、奖励时。
使用办法
一、《监察通知书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关负责人或主定部门负责人签发,并加盖公章或“监察通知专用章”。
二、《监察建议书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关主要负责人签发,并加盖公章或“监察建议专用章”。
三、《监察通知书》和《监察建议书》由监察机关视具体情况发函或当面送达。
一、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位或有关单位发出《监察通知书》:
1.接到人民政府或上级监察机关指示,依照国家的法律、法规和政策下进行检查、调查时。
2.人民群众举报被监察单位或个人有违法违纪问题,需要进行调查时。
3.查办违纪案件,需要被监察单位或个人提供有关文字说明和各种证据时。
4.进行例行的`检查、调查,需要被监察单位或个人提供文字说明和各种证据时。
二、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位发出《监察建议书》:
1.要求被监察单位或个人停止正在或可能损害国家、集体或公民权益的行为时。
2.被监察单位或个人的行为已经给国家、集体或公民个人造成损失,要求其采取必要的补救措施时。
3.要求被监察单位或个人纠正其不正确的决定、命令时。
4.确认被监察单位或个人有违纪行为,须向其上级主管机关建议给予政纪处分时。
5.确认被监察的个人有严重违纪行为,须向其上级主管机关建议暂停其行使职权时。
6.进行例行检查、专项检查、专题调查中,确认被监察单位或个人由于工作失误,需要认真总结经验教训、健全规章制度、加强管理、限期改进时。
7.对于模范执行国家法律、法规和政策,忠于职守、廉洁奉公、政绩突出的被监察单位或个人,建议对其表彰、奖励时。
8.对于控告、检举违纪行为有功人员,建议对其表彰、奖励时。
使用办法
一、《监察通知书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关负责人或主定部门负责人签发,并加盖公章或“监察通知专用章”。
二、《监察建议书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关主要负责人签发,并加盖公章或“监察建议专用章”。
三、《监察通知书》和《监察建议书》由监察机关视具体情况发函或当面送达。
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
《中华人民共和国食品安全法》《食品安全法实施条例》。
《食品生产经营日常监督检查管理办法》《食品召回管理办法》。
《山东省食品药品监督管理局食品生产企业飞行检查工作规定(试行)》(鲁食药监发〔2014〕49号)。
国家市场监管总局年度工作部署省市场监管局年度工作部署。
省级年度食品生产环节监督检查计划3岗位职责3.13.23.33.4贯彻落实食品生产安全监管领域标准化法律法规。研究制定省本级食品生产环节监督检查计划。负责推进省本级食品生产环节监督检查任务。督促监督检查结果处理。
4岗位要求4.14.24.34.44.54.6掌握国家食品生产安全监管方面的政策要求。了解省委省政府大政方针和工作部署。
掌握食品生产监管相关法律法规、规章及规范性文件,掌握食品专业知识。了解各类食品生产企业的关键控制点和风险点。了解检查员业务能力和擅长专业。
具有良好的职业道德、心理素质和语言表达、沟通、应变能力。
5工作内容。
5.1制定并落实年度监督检查计划。
按照国家市场监管总局、省市场监管局年度工作部署和全省食品生产环节食品安全监督管理计划,制定年度监督检查计划。
根据监督检查计划的安排,按照飞行检查工作流程开展检查。5.2专项检查。
根据飞行检查计划和专项检查方案,确定检查企业名单。5.4确定检查人员。
围绕落实意识形态工作主体责任的情况、领导班子成员落实意识形态领导责任的情况进行督查。将意识形态工作纳入支部理论学习情况,加强意识形态工作队伍建设情况,加强意识形态工作制度、机制建设情况等方面,采取书面督查与实地督查相结合的方式进行了集中督查。现将督查情况通报如下:
总体来看,自我局合并成立以来,意识形态工作成效显著,各机关党委,各内设机构、派出机构、直属单位、协会能够较好地落实中央意识形态工作部署和上级党委要求,落实工作责任,强化阵地管理,全局意识形态领域整体安全,工作平稳向好。
一是主体责任落实到位。各机关党委,各内设机构、派出机构、直属单位、协会能够提高政治站位,落实主体责任和领导责任,对意识形态工作进行安排部署,及时传达、组织学习、贯彻落实相关会议精神;局党组专题学习研究意识形态工作1次,基本做到了逢会必讲,全局上下对意识形态工作的重视程度明显提高。
二是工作机制进一步健全。结合本部门工作实际,理顺了工作机制,形成了党政齐抓共管、点面结合的工作格局。
三是理论武装进一步强化。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,把习近平新时代中国特色社会主义思想纳入中心组学习、“三会一课”等重要内容;根据中心组学习制度安排,第一季度集体学习4次,做到了学习有安排、会议有专题、学习有记录。多数党员干部能够完成“学习强国”学习平台的使用推广,形成了“一把手带头学带头抓,分管领导、各级管理员层层抓”工作机制。
四是阵地管理得到加强。各机关党委,各内设机构、派出机构、直属单位、协会能够按照意识形态工作阵地管理相关制度,未出现问题。加强网络阵地管理,政务信息发布严格按照部门负责人、分管领导、主管领导三级审核制,层层把关、专人负责,加大对新闻发布内容审核,确保了信息发布的准确性,同时加大了对各类微信工作群的管控力度,加强网络舆情监控,确保网络和新媒体可管可控,未出现问题。
我局意识形态工作取得了一定成绩,但在督查中也发现了一些问题。主要是:
一是开展的各类学习不够全面。
二是新形势下的加强和改进意识形态工作研究不够,创新意识不强。
三是有些工作与时代发展和群众需求仍不相适应,在复杂形势下引导舆论的本领需要进一步提高,对新领域、新媒体特别是网上舆论的管理亟待加强。
四是思想观念与新的发展形势不相匹配。部分干部缺乏大局意识、集体观念淡薄,在团队协作方面有待进一步提高,工作作风转变不够彻底,不思进取、敷衍了事的行为仍时有发生;部分干部观念更新慢,对市场监管机构改革认识不够,对学习新知识、新发展理念的积极性不高;还有少数干部的法治观念淡薄、法律意识不强等。
五是意识形态工作的弦时紧时松的问题,部分干部思想重视程度不够,有些干部则强调业务工作繁重,忽视了意识形态工作的协调发展,把大量的时间、人力、物力、财力投入到业务工作中,在意识形态方面的投入较少;对于新出现的舆情工作,还不善于从意识形态领域去研究解决;对网络中时常出现的错误和别有用心的言论不能旗帜鲜明的发出声音;工作中存在安排部署多,检查落实少的问题。
六是干部队伍建设与意识形态领域工作要求不相适应,意识形态方面高素质专业人才较为缺乏,对干部职工的培训不能经常化、制度化。
一要进一步提高政治站位。机关党委,各内设机构、派出机构、直属单位、协会要深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,充分认识意识形态工作的极端重要性,落实主体责任,认真贯彻落实局党组关于意识形态工作的安排部署,定期研究本单位意识形态领域工作,每年至少召开会议研究2次以上。
二要进一步加强阵地管理。持续加强阵地建设和管理,牢牢把握本单位新媒体等各类宣传阵地的领导权和控制权。严格按照相关制度要求,做好本单位联系或申请举办的报告会、研讨会、讲座、论坛、沙龙等审批和过程管理工作。主动、积极开展舆情研判工作,旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。
三要认真做好整改落实。存在问题的单位要认真研究,切实采取整改措施,及时整改到位。半年意识形态工作督查时,党建办将对整改情况一并进行检查。
根据《人民银行意识形态工作责任制落实情况监督检查方案》文件精神,我支行开展了意识形态工作责任制落实情况自查自评工作,20xx年意识形态工作责任制自查报告。
一是加强领导。我支行高度重视意识形态工作责任制落实工作,成立了以支行党组书记、行长为组长、副行长、纪检组长为副组长、各股室负责人为成员的意识形态工作领导小组。实行意识形态工作党组主要领导负责制,党组书记履行好第一责任人职责,小组成员落实好“一岗双责”。
二是组织学习。支行意识形态工作领导小组集中学习了《关于印发〈党委(党组)意识形态工作责任制实施办法〉的通知》(中办发〔20pc〕52号)、《关于贯彻落实〈党委(党组)意识形态工作责任制实施办法〉的意见》(银党办〔20pc〕40号)和《人民银行意识形态工作责任制落实情况监督检查方案》,要求各成员领悟文件精神,提高党组和领导干部对意识形态工作极端重要性的认识,切实提高意识形态工作主动性、敏锐性,担负起政治责任和领导责任。
一是组织专题学习。支行党组成员围绕如何贯彻落实上级关于意识形态工作文件和会议精神进行了专题学习,要求党组成员深入学习文件、领会精神实质。
二是梳理当前基层学习意识形态工作整体情况,分析当前意识形态领域面临的形势和挑战。
三是落实责任。明确党组书记作为意识形态工作的“第一责任人”,党组成员落实好“一岗双责”,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉切实抓好意识形态工作,在把好方向、壮大主流思想文化和意识形态阵地管理上担责尽责。
四是加强队伍建设。健全意识形态工作队伍的遴选机制,把政治标准放在首位,规范遴选程序,把真正有信仰、有能力、有水平的干部充实到支行意识形态队伍中来;注重青年干部的培养,支行推行老带新学徒制,老干部利用其丰富的经验帮组年轻干部成长。
五是探索基层意识形态工作艺术化。通过探索运用通俗易懂的语言艺术,把规范化的表述用大众话语讲透彻、说明白,让苦涩难懂的理论融入故事使其变得生动活泼。
六是加强舆论引导、监督。支行宣传始终把握正确的政治方向,既坚守传统阵地进入社区、街道宣传,又拓展新兴阵地加快网络新媒体等平台的宣传,不断巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律,传播正能量。
对意识形态工作极端重要性认识不足。支行党组对抓意识形态工作进行了专门部署,但仍未达到中央对意识形态工作认识的高度,少数党员干部自身的局限对意识形态认识模糊。
(二)社会价值观面临着各种思潮的冲击。价值观属于社会意识形态范畴,决定着人们的思想取向和行为选择,现阶段的社会价值观错综复杂,总体上是积极的、进步的,但也在一些不良风气的影响,消费主义、金钱至上观念的蔓延等。
(三)意识形态工作开展难度大。无论是理论武装、社会宣传,还是理想信念教育,都是属于意识形态范畴,部分党员干部对做好意识形态工作的主动性、针对性还不够强。
(一)提高对意识形态工作极端重要性的认识。基层要学会站在上级高度来理解把握意识形态工作事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。牢牢把握宣传思想工作的领导权、管理权和话语权,使我们对意识形态工作的极端重要性有更清醒、更坚定的认识。
(二)以社会主义核心价值体系引导多样化的社会思潮。核心价值观是一个社会意识形态的.主体和灵魂,对社会意识和社会思潮具有强大的引领和整合作用。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现,承载社会正能量,涉及国家、社会、公民三个层面,覆盖各个社会层面不同人的精神需求,只要广泛宣传,一定会赢得群众的支持和认可,使他们在纷繁复杂的社会思潮中坚定立场、明确方向、坚定道路。
(三)加强意识形态领域宣传队伍建设。一是要稳定宣传队伍,充实宣传思想干部队伍力量,保证宣传思想队伍建设跟上时代发展的节拍、不落伍、不掉队。二是要加强宣传思想队伍培训提高。通过开展定期培训、交流学习等形式,努力提高宣传思想干部政治觉悟、业务能力和综合素质,使其不断适应不断发展变化的新局势、新任务的要求,为做好意识形态工作奠定坚实的理论基础和思想基础。
为全面深入贯彻落实党委意识形态工作责任制,抓好党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任,结合意识形态工作责任制要求,对照《中共县委办公室关于印发的通知》文件要求,我镇结合实际,认真开展意识形态自查工作,现将自查情况汇报如下:
一、工作开展情况。
(一)加强组织领导,把责任放在心上。
按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求,从更深的战略意义、更高的目标追求,认识加强意识形态工作的重大意义,以高度的政治自觉、有力的政策措施落实意识形态工作的各项任务,全面落实意识形态工作责任制要求,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容,纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。
(二)强化理论学习,把理论放在心上。
1.狠抓中心组学习规范化、制度化建设。精心制定了中心组理论学习计划,并及时下发了《龙华镇中心组学习计划》。加强了中心组学习制度建设,进一步规范和完善了每周例会制度、中心组学习考勤签到制、中心发言制、学习通报制、一把手负责制、集中学习反馈制、考学、评学、督学、述学制度。建立健全和不断完善学习的考核评分。建立中心组学习经费保障制度,确保中心组学习调研、学习、购书有经费。坚持围绕意识形态、“两学一做”、习总书记系列重要讲话等内容组织中心组学习10余次,干部职工收获颇多。
2.坚持干部“讲党课”。结合“两学一做”学习教育、习总书记系列重要讲话等内容分村(社区)、分支部举办各类座谈会、宣讲会共计12次,开展专题讨论和“学讲话用讲话”心得交流活动,党政领导积极开展“讲党课”,用科学理论武装人,提高党员干部的思想素质,使广大群众树立和落实科学发展观,与时俱进,努力创业,勤劳致富。
(三)抓好舆论引导,把工作放在心上。
在舆论引导与对外宣传中,始终坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,尊重舆论宣传规律,讲究舆论宣传艺术,提高舆论引导效果,为全镇的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。
1.强化载体,占领舆论阵地。先后在各村建立固定的群众工作宣传栏,在镇政府院内设立了大型不锈钢宣传廊,宣传“两学一做”、基层党建、社会主义核心价值观、廉政法治文化建设、党风廉政建设、安全生产、森林防火等内容,强化宣传载体建设。
2.主动出击,切实加强对外宣传。积极投稿,积极与新闻网、发布等媒体进行投稿,对我镇党委换届、“两学一做”等工作开展情况进行了推介报导。
(四)弘扬社会文明,把实效放在心上。
1.领导重视,软件硬件有保障。高度重视精神文明建设工作,积极申报市市级文明村六个(分别是小龙村、劳动村、打鱼村、碳石村、复兴村、铜厂村),成立了文明村工作领导小组认真贯彻落实精神文明建设,定期研究精神文明建设有关工作,做到“资金有保障、机制更健全、活动有载体、建设有阵地”。建设了功能齐全的活动阵地,建成了文化活动广场,在各村配置了农家书屋。完善了精神文明建设领导机制、责任机制、督促机制和投入机制。对今年申报市级文明村的三个村进行责任规定和标准要求,做到“活动前有动员、有布置,活动中有检查、有反馈,活动后有考核、有总结”,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
2.活动丰富,文明创建有成效。积极开展市级文明村的创建活动,我镇稻田村、银厂村、早稻村继续保持市文明村荣誉,村民文明素质和村庄文明程度明显提高。
3.大力弘扬传统文化和好人文化。开展“好婆媳”、“道德模范”、“美好家庭”评选活动各1次,效果明显,得到了群众的好评。开展传统文化宣传教育,注重对龙华古镇地方特色传统文化的宣传,比如:女子踩桥、舞龙灯、薅草歌、八仙山朝山会。
4.开展美丽乡村、洁净乡村行动。坚持走经济发展、生活富裕、生态文明的可持续发展道路,打鱼村、稻田村、早稻村、复兴村、小龙村5个村成功创建了美丽乡村,会河村、中心村、旭光村、碳石村4个村正在积极申报2017年美丽新村。大力开展爱国卫生运动2次,落实门前三包责任制,定期组织卫生检查评比,绿化、美化、亮化、净化、序化水平明显提高。
5.服务扶贫开发,扩大扶贫开发宣传覆盖。成立扶贫开发政策宣传领导小组,加强政策宣传。采取领导干部下村座谈、调研、发放宣传单等方式,深入农村一线宣传党的各项扶贫开发政策,同时积极宣传贫困户主动脱贫典型案例,引导村民自立自强主动脱贫。
二、存在的问题。
目前,我镇意识形态工作虽取得了一定的成绩,但还存在着一些薄弱环节,主要是:
1.意识形态责任意识方面:党委意识形态工作责任制未落到实处,缺乏监督机制,致使部分领导干部对意识形态不重视,以至于意识形态工作大多停留在纸上,为真正落到实处。
2.宣传思想文化工作方面:由于缺乏对意识形态工作重要性的认识,宣传稿数量不多,对内对外宣传力度还不够,尤其是在土纸厂关闭工作期间对内外宣传稿件较少,影响力不大;宣传的途径和方式较为单一,仅限于党政网、门户网上面的简报和信息宣传,缺少在县、市权威报刊、网站上的文章。
3.网络舆情管理方面:缺乏对互联网、微信、qq等新兴媒体的应用和引导管理;不够重视对网评员队伍的建设,人员少,网评质量不高、网评员缺乏对舆情发展的甄别能力、分析能力,缺乏一支素质高、业务精的网评员队伍。
三、下一步工作打算。
1.强化责任意识。加强领导干部责任意识,牢牢把握好正确的政治方向,向党中央看齐,向习总书记看齐,向党的理论路线方针政策看齐,并把意识形态工作纳入到党委工作报告、干部考核当中去,真正提高领导干部的责任意识。
2.增强创新意识。拓宽宣传渠道和方式,加强宣传力度,注重精神文明建设,做好龙华古镇地方传统文化的挖掘和成就的展示宣传,以先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物,补齐短板,做好创新工作。
3.加强队伍建设。加强网评员队伍的建设,充实网评员,加大对网评员的培训,提高网评员提升网评质量、甄别能力、分析能力,打造一支素质高、业务精的网评员队伍。
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县委宣传部:
今年以来,xx县纪委监委认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,深入贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施办法,切实加强组织领导,全面强化阵地管理,从严监督执纪问责,着力防范化解意识形态领域风险隐患,意识形态工作取得新成效。现将全县纪检监察系统意识形态工作责任制落实情况自查如下。
一、主要工作及成效。
(一)提高政治站位,切实加强意识形态工作组织领导。聚焦纪检监察机关政治功能定位,坚持在践行“两个维护”中谋划推动工作,始终保持责任上肩、靠前指挥的工作态势,牢牢把握反腐倡廉“话语权”,扎实推进纪检监察系统意识形态工作。一是强化组织领导,压实工作责任。成立以纪委书记、监委主任任组长、副书记(副主任)任副组长、其余班子成员、机关各室(中心)负责人为成员的意识形态工作领导小组,明确一名副书记(副主任)分管意识形态工作,形成了一把手亲自抓、分管领导专门抓、办公室具体抓、机关其他室配合抓的工作机制。县纪委常委会始终把意识形态工作纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,定期专题研究,切实将意识形态工作同纪检监察工作同部署、同检查、同落实、同考核。二是加强学习教育,凝聚思想共识。坚持把意识形态学习纳入日常学习计划,采取常委会会前集中学习、理论学习中心组会议、xx学习教育专题会议、干部职工例会、党支部集中学习等形式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大系列全会精神,以及《中国共产党宣传工作条例》和党中央、省市县委关于意识形态决策部署,教育引导广大纪检监察干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。至目前,共组织常委会集中学习x次、理论学习中心组学习x次,干部职工周例会学习x次、党支部集中学习x次,开展研讨交流x次,撰写心得体会文章x篇。三是加强阵地管理,把牢正确方向。紧跟形势任务要求,充分利用“清风xx”微信公众号、“xxxxxx网”等宣传党中央和省市县委关于全面从严治党、意识形态工作的决策部署、省市县党风廉政建设和反腐败工作的新举措新成效,以及查处的典型案件、作风问题通报等,及时传递党风廉政建设好声音、正能量。同时,紧盯五一、端午等重要时间节点,通过下发提醒函、转发清廉文化小知识等方式,加大意识形态、廉洁自律等宣传力度,引导广大党员干部遵规守纪、崇廉尚洁。严格纪检监察信息审核把关,推行三级审核,确保信息宣传及时有效。今年以来,“清风xx”微信公众号、xxxxxx网发布各类工作信息xx余条;向xxxxxx网、“清廉xx”微信公众号、xx信息发布等新媒体报送信息xx多条。
(二)强化监督检查,推动意识形态责任落实落细。充分发挥纪检监察机关监督专责作用,通过政治监督、日常监督、专项监督检查等方式,着力推动全县各级党组织不折不扣落实意识形态主体责任。一是把意识形态纳入政治监督重要内容。研究制定《xx县纪委监委2021年监督工作任务分工方案》,把意识形态纳入政治监督范围,定期开展监督检查,督促各镇、县直各部门单位认真落实党委(党组)意识形态工作责任制,抓好本镇、本部门单位意识形态工作。运用监督执纪“四种形态”,对意识形态领域出现的苗头性、倾向性问题,通过提醒谈话、批评教育、责令作出检查、函询诫勉等方式,早打招呼、早提醒,为做好全县意识形态工作提供坚强纪律保障。二是把意识形态纳入专项监督重要内容。研究制定《县镇纪检监察工作专项监督工作办法(试行)》,统筹时间、统筹力量,对xx学习教育进行专项监督检查,督促各镇、县直各部门认真开展xx学习教育,深入学习贯彻习近平总书记在xx学习教育动员大会上的重要讲话精神。督促各级党员干部自觉践行党的宗旨,强化公仆意识、为民情怀,发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用。切实把学习收获转化为做好本职工作的生动实践,做到“学xx、悟思想、办实事、开新局”,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是把意识形态纳入巡察监督重要内容。牢牢把握政治巡察定位,强化政治巡察功能,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和意识形态责任制落实情况纳入县委巡察工作内容,聚焦全面从严治党战略部署,对照“七个有之”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失和管党治党不力以及落实意识形态责任不到位等问题精准发力,着力查纠政治偏差,督促被巡察党组织高度重视意识形态工作,推动意识形态工作主体责任落地生根。今年,组织开展xx届县委第x轮巡察,对x个县直部门单位、x个镇、x个村、x个社区进行“政治体检”,共发现各类问题xx个。
(三)从严执纪问责,以严明纪律保障意识形态工作。坚持挺纪在前,做到严查严处严问责,着力把意识形态领域的纪律和规矩真正立起来、挺起来、严起来。一是与执行政治纪律和政治规矩相结合。严格落实《2021年党委(党组)落实意识形态工作责任制重点任务清单》《xx县贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法具体措施》的通知》,与县委宣传部联合印发《意识形态工作监督执纪问责暂行规定》,把意识形态纳入政治纪律和政治规矩执纪审查范围,对在各类媒体、互联网等公开场所发表同党中央精神违背的言论、妄议党的理论路线方针政策以及重大决策部署,散布传播政治谣言,参与封建迷信活动等问题的党员干部,依规依纪依法严肃处理,持续释放从严查处的强烈信号。二是与严把选人用人廉洁意见回复关相结合。把意识形态作为把好选人用人政治关、廉洁关、形象关的重要内容,由县纪委监委进行“四室联审”,精准把握每名拟提拔对象、评先评优对象政治状况和廉洁情况,对信访反映单位组织和党员干部意识形态领域问题、正在调查的党员干部如实向有关部门出具廉政意见,坚决防止“带病提拔”“带病表彰”。
二、存在的问题。
虽然,上半年来县纪委监委狠抓意识形态工作,取得了一定成效。但与中央、省市县委要求相比,我县纪检监察系统意识形态领域和宣传工作还存在思想认识不到位、业务素质不高、机制制度不健全等一些不容忽视的问题。主要表现在:一是有的干部对意识形态工作的重要性和新时代新形势下意识形态领域斗争的尖锐性、复杂性认识不足,认为那是宣传部门的事,认识上存在狭隘和局限。二是学习教育缺乏常态化机制还不够健全,对意识形态领域的文件和会议精神学习有欠缺,干部学习的主动性、积极性不足,存在满足心理、应付心理,学习效果还不够明显。三是意识形态阵地建设管理还不够到位,对内对外宣传力度还需要进一步加大,宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高,宣传的方式方法需要更新。
三、下一步工作计划。
在今后工作中,进一步强化意识形态责任担当,把意识形态工作纳入纪检监察总体工作当中,再加力度、再上措施,重点从以下几个方面做好整改。一是在坚定不移在加强政治建设上下功夫。始终保持政治上的清醒和坚定,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,把意识形态工作贯穿于加强党的政治建设全过程,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,严肃查处“两面派”“两面人”。及时组织开展对重大涉纪涉腐网络舆情事件的分析研判,健全网上突发舆情应对处置机制,确保重大突发舆情事件得到及时有效处置。二是在坚持不懈抓好理论学习上下功夫。积极创新理论学习方式,扎实开展理论学习,推进意识形态领域学习常态化,班子成员带头学习、带头思考、带头贯彻,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,真正做到学有所成、学有所用。三是精准监督执纪问责。强化意识形态领域监督执纪问责,始终把纪律和规矩挺在前面,压实意识形态工作责任,积极运用监督执纪“四种形态”,对意识形态领域出现苗头性倾向性问题的,通过谈话提醒、函询诫勉等早打招呼早提醒,为有效开展意识形态领域工作提供纪律保障。四是在着力提升党风廉政宣传教育水平。围绕县委县政府的重大决策部署,在xx纪检监察网、“清风xx”微信公众号加大党风廉政宣传和培训力度,以“xx学习教育”为契机,营造良好社会氛围。各级纪检监察机关将进一步强化对新闻宣传和舆论引导工作的统一领导,及时报送推送宣传稿件内容,加强正面宣传,强化对党员干部的教育引领。
按照市政府统一安排,2011年8月份,市政府法制办分别会同市国土局、市安监局、市环保局,邀请市政府法律顾问参加,对华县、华阴、澄城、韩城等县市的土地、安全生产、环保、交通等执法情况进行了专项执法检查,现将有关情况予以汇报,请予审示。
市政府法制办对本次检查活动非常重视,召开了专门会议认真研究,制定了检查方案进行安排部署,抽调法律专业人员组成检查组,共检查了国土、交通、煤炭、环保、交警等七个相关执法单位今年以来的行政执法工作,听取了相关县、市、区政府和有关执法部门的汇报,评查行政处罚、行政许可等执法案卷188份,邀请人大代表、政协委员对执法情况进行了座谈,就检查出的问题向被检查单位进行了反馈交流,有针对性地提出了整改措施,有关单位也作了表态发言,有力地推进了行政执法工作,反响良好,收效明显。
总体看来,随着依法行政进程的推进,近年来我市行政执法工作得到了普遍加强,执法设备、执法人员和工作经费得到了较好地落实,执法制度进一步建立和完善,执法人员素质和执法水平得到明显提高,各种违法行为得到了有效遏制,有力推动了我市各项社会事务的快速发展。但是,通过检查发现,执法过程中仍然存在一些不容忽视的问题,必须在以后的工作中下大力气,有针对地加以纠正和解决。主要表现为:一是存在无执法资格人员上岗执法现象,参与执法人员不能按要求做到全部持证上岗,亮证执法;二是立案审批把关不严,审批程序不规范;三是行政处罚适用法律错误,违法行为定性不准,证据收集不全面;四是一些执法部门随意改变已生效的行政处罚决定,不能依法严格执法,严重损坏了行政执法的严肃性;五是不能依法告知行政相对人享有的权利,法律救济途径告知不全或不明确,导致行政相对人的合法权利不能得到及时有效的保护;六是不能严格执行罚缴分离规定,执法单位自行收取罚款,私设小金库,以罚代管,社会反映强烈;七是不能按照规定出具罚款票据,个别部门存在多罚款少开票甚至罚款不开票的问题;八是执法案卷装订不规范,归档文书不全、不及时,不按要求保管等。
针对以上存在问题,我办召集全体干部及有关部门进行了深入研究和分析,认为主要存在以下几个方面的原因:一是一些地方和部门的主要领导和分管领导依法行政意识不强,对行政执法工作重要性认识不足,重视不够,要求不严;二是行政执法相关制度如行政执法责任制、错案追究制等未建立或者不完善,不严格执法的行为不能依法及时处理;三是部分执法人员的业务素质不高,对相关法律学习不够,对法律条文的运用和把握不准;四是执法人员在行政处罚中自由裁量权过大,随意性太强,不能秉公执法,人情执法在一定程度上仍然存在;五是由于体制原因,一些行政执法单位被确定为差额或自收自支的事业单位,机构严重超编,需要通过罚款来弥补经费不足和其他支出,在一定程度上滋生了乱罚款、乱收费等现象;六是一些执法人员责任心不强,在执法过程中态度不认真、粗心大意、不能严格遵守法定程序,工作方法简单粗暴等,导致了部分错案的发生。以上原因直接导致了执法不公、群众反映强烈、行政复议和诉讼及信访案件的大幅增加,也成了导致社会不稳定的重要因素。
为了切实推进我市的依法行政工作,规范行政执法行为,为我市的招商引资工作营造良好的法制环境,根据我们执法检查和调研的情况,现提出以下改进意见,请市政府予以审查和参考。
(四)按照《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的要求,各级政府要进一步理顺行政执法体制,推进综合执法试点,整合执法队伍,全力解决多头执法、重复执法的问题。
(五)要进一步加强行政执法队伍建设,对执法人员进行动态管理,财政部门要全额保障行政执法经费,人事部门在公务员录用中要加强法律知识的考试考核,把政治觉悟高、业务精、能力强的人员充实到行政执法队伍中来,努力提高行政执法人员的整体素质和执法能力。
按照学校统一部署,在学院领导班子的领导和学院教师的共同努力下,积极搭建科研团队,鼓励教师加强对外交流合作,科研任务指标责任到人,取得显著成效。
在基金申报方面:提前动员所有教师积极申报基金项目,邀请多位专家对基金申报进行线上或线下指导,组织经验丰富教师对申报书进行面对面指导,有效提高了申报书质量。xx年学院获批国家自然科学基金项目4项(面上2项、青年2项)、xx省自然科学基金项目11项(面上6项、青年4项、联合基金1项)、重点实验室开放课题4项,获批基金项目数量在全校排名稳居第四。
在科研团队建设方面:为充分发挥学科带头人和学术骨干的作用,确定老中青教师的传帮带关系,帮助青年教师提高科研水平,采用“学科带头人+创新团队”的人才队伍组织模式,组建科研团队12个。充分发挥各团队的优势,科研取得丰硕成果。xx年学院到账横向/成果转化经费500余万元;发表sci四区当量论文近500篇、学术专著1部(在编3部);获xx市科技进步三等奖1项。
在对外交流合作方面:制定鼓励政策,“走出去+请进来”并举,引导教师加强与兄弟高校和企业的交流合作。xx年学院承办全国性学术会议1次,教师参加国内外学术会议70余人次,邀请校外专家来校做报告20余场,拜访专家20余位,去企业座谈10余场,获批青年骨干教师出国研修项目2项。
2、聚焦学科建设,提升学院整体办学水平。
在学位点建设方面:在全面对标兄弟院校基础上,经过多次研讨,剖析了自己的短板弱项,明确了优先发展方向,制定了《理学院“十四五”学科建设专项实施方案》,全力推进力学、物理学和数学的学位点建设。力学学科成功获推xx省博士点培育学科,新增学科带头人3人,学术骨干2人。
在科研平台建设方面:以科研平台建设为突破口,努力提升学科科研平台层次,积极申报并获批xx市遥感成像与精密测量技术创新中心,实现了物理学学科市级科研平台零的突破。xx市岩土力学与近海地下工程重点实验室和xx市地下非常规能源开发工程研究中心顺利通过xx市组织的评估答辩。组建水体激光遥感和光学检测与成像两个科研实验室,组织力学学科申报了xx省工程研究中心,联合信控学院申报了xx省高等学校工程研究中心。
3、加强实验室安全管理,提高实验室利用率。
完成市北校区实验室向嘉陵江路校区的搬迁工作。规范了实验室安全管理,实现制度上墙,建立安全准入制度,签订安全责任书,落实常态化安全检查,层层压实安全职责。按照学校规章制度的废改立工作部署,修订、印发了《xx理工大学理学院实验室安全管理制度(试行)》、《xx理工大学理学院实验室安全应急预案》等6个文件。
以学校战略转移和校区搬迁为契机,为提高实验室、办公用房利用率,以优先满足本科教学需要为原则,以安全、规范为前提,以绩效考评为导向,根据学院实际,经过多次反复研讨,制定了《理学院实验、办公用房调整优化方案》,并按计划稳步落实。
完成xx-xx学年高等学校实验室信息统计数据报送、xx年度实验室建设项目的招投标、设备验收工作、2022-2024年度实验室建设项目(教学类)申报、教学实验中心业绩成果统计等工作,申报校级实验技术研究项目14项,参与消防专项技能培训及消防演练,积极推进大型仪器设备共享制度的制定与落实。
4、个人教学和科研工作。
教学方面:承担了3门本科生课程(《电磁学》、《数学物理方法》、《物理实验》)和1门研究生课程(《量子光学》)的教学任务。
教科研方面:获批xx省自然科学基金联合基金项目1项;发表sci论文5篇。获xx省光学工程学会高等教育教学成果二等奖1项;获批教育部产学研全作育人项目1项;参与xx省本科生教学改革研究项目2项;完成xx年校级教学改革研究项目的结题验收。
学生培养方面:指导硕士研究生3名、本科生进课题组学生6名,指导研究生发表sci论文1篇、本科生发表sci论文1篇、本科生完成毕业设计3篇,指导本科生参加各类学科竞赛获省级以上奖励2项。
其它方面工作:组织、统筹物理学国家一流本科专业、《大学物理》一流本科课程、教育部基础学科拔尖学生培养基地等申报工作,协调物理学首批硕士研究生招生宣传、命题、复试等工作,参与应用物理学xx版本科生培养方案和物理学研究生培养方案的制定。
防灾减灾、抗灾救灾是人类生存发展的永恒课题。**县立足防震减灾工作新变化、维护稳定新形势、经济发展新常态,认真落实区党委、政府,市委、市政府的决策部署,始终按照《中华人民共和国防震减灾法》规定,实行预防为主、防御与救助相结合的原则,勠力同心、砥砺奋进、励精图治,坚持将防震减灾事业发展融入经济社会发展大局,全县防震减灾综合能力明显提升。
(一)加强组织领导,防震减灾保障到位。**县始终把防震减灾工作作为保障公共安全、促进经济社会协调发展的重要抓手,结合实际制定了《**县地震灾害应对方案》,建立健全了政府主导、社会参与,分类管理、分级负责的防震减灾体制。调整充实了以政府县长为指挥长,各分管副县长为副指挥长,各乡(镇)、县相关单位为成员单位的县地震应急处置工作指挥部,下设办公室于县应急管理局,并同步成立了综合指挥组、应急救援组、灾民安置组、医疗防疫组、工程抢险组、后勤保障组、灾情监测组、治安维护组8个专项处置工作组,形成了纵向到底、横向到边的地震应急处置工作体系,统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高效的防震减灾工作格局进一步筑实筑牢。
(二)完善预案体系,应对处置措施到位。牢固树立“宁可千日无震、不可一日不防”的理念,加强地震应急保障和管理工作,根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》并结合实际,我县重新完善修改了《**县地震应急预案》,建立了“统一领导、属地为主、分级响应、分类处理、规范应对、高效运作”的地震应急工作机制,做到了机构健全、职责明晰、简明易懂、一目了然,确保一旦发生地震应急事件能够第一时间应对处置,最大程度地减少人员伤亡和经济损失。
(三)聚焦实战考验,地震应急准备到位。一是加强应急救援队伍建设。按照“一队多用、专兼结合”的原则和加强地震灾害紧急救援队伍建设要求,**县依托共青团、妇联等社团组织,积极推进地震应急救援志愿者队伍和社会动员机制建设,目前县级综合应急救援队伍共有组成人员**名,人员构成上主要以县消防大队、县人武部、县武警三大队、县武警养护部队为主,负责开展人员搜救、道路抢修、通信保障、伤员治疗、志愿服务等工作。二是加强应急演练。模拟不同的响应等级和可能发生的地震情景,五年来在**县中心小学、**县中学、盐井中学、盐井小学、**县人民医院、中石油加油站等重点场所开展了**次地震应急演练,检验了我县各类救援力量实际应对和处置地震事件的能力,检验了地震应急救援队伍整体联动水平,并通过多次演练,促进了我县地震应急处置工作指挥部和各成员单位的决策指挥能力、应急处置能力、现场救援能力不断提高,重点人群的逃生自救能力和应急保障能力显著提高。同时,督促指导各乡(镇)每年至少对重点场所组织开展一次地震应急综合演练,尤其是落实中小学“每周一跑”制度,确保广大农牧民群众和学生生命安全。三是加强应急避难场所建设。结合城镇广场、公园、学校、体育场馆等公共设施,规划建设地震应急避难场所**处,分别是**广场、**广场,应急疏散通道和救生避险设施配备齐全。四是加强应急物资储备保障。采取政府引导、商业储备和专业储备相结合的方式,持续加强救灾物资储备。目前全县共有县乡两级救灾物资储备库**处,储备(代储)区、市、县三级救灾物资**件(帐篷2492顶,睡袋**条,雨衣裤**套,藏袍**件,绒衣裤**套,棉衣裤**套,棉大衣**件,藏式毛毯**床,棉被**床,毛毯**床,棉褥**床),全县粮食储备**万斤(大米**万斤,面粉**万斤,青稞**万斤),挖掘机、装载机等应急救灾装备和医疗物资储备齐全,确保了一旦发生地震应急事件,能够及时发放救灾物资,妥善安置群众。
(四)加强隐患排查,震情精准研判到位。一是扎实开展地质灾害“三查”工作。根据《国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》(国办发〔xx〕12号)和《西藏自治区地震灾害风险普查实施方案》要求,按照“全面普查、透彻摸底、深入分析、建章立制”的原则,于2021年4月在全县范围内开展地质灾害“三查”工作,排查出地质灾害隐患点**处,其中滑坡**处、崩塌**处、泥石流**处、不稳定斜坡**处。二是加强地质灾害自动化监测。全县**个灾害点共**台(462台设备+60台北斗通讯装置)监测设备已全部接入西藏地质环境监测总站以及自然资源部监测预警平台,平台设备在线率达99%以上,后期将根据灾害的特点进行蓝、黄、橙、红四级预警,预警信息将按照等级高低分别发送至群防群测人员、乡(镇)负责人和县局负责人,争取做到“险情早发现、人员早转移”。
(五)加强宣传引导,全民防震意识到位。利用“5·12防灾减灾日”“9.16平安西藏宣传日”“全国科普日”等重要时段,通过发放《防震减灾知识活页》(藏汉双语)、《防震减灾知识读本》等宣传资料,结合法律“七进”活动,以进村(居)、进学校、进广场等方式开展集中宣传教育活动,共发放各类防震减灾法律法规和科普宣传手册、宣传画册**余万份册,受众人数达**人次。同时,充分利用广播、电视、板报、宣传栏和“善妙**”微信公众号、抖音等媒介,大力宣传防震减灾有关法律法规和转移避让常识,提高广大农牧群众防震减灾意识。
今年来,镇纪委认真贯彻落实中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败各项工作部署,严格按照市纪委的工作要求,结合本镇实际,突出重点,务实创新、认真履职、狠抓落实,全镇党风廉政建设和反腐败工作取得了较好的成效。现就镇纪委落实监督情况汇报如下:
转职能、转方式、转作风,是履行纪委监督责任的重要保证。我们聚焦主业,专责专职,做到不越位、不缺位、不错位,切实保证监督责任落实到位。
(一)组织协调方面。
一是发挥了助手作用。按照纪委协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的要求,结合我镇工作实际,研究制定了《***20-年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,细化分解任务,建立责任清单,明确了领导主体责任分工,严格落实廉政防控措施,并先后召开了4次党委会议对党风廉政建设和作风建设方面进行专题讨论研究。二是发挥了协调作用,将全镇党风廉政建设工作任务层层分解,落实到镇党委、政府班子成员,切实履行“一岗双责”,严格执行“一把手”负总责、班子成员分工负责的工作机制。镇党委政府与13个村居、镇属事业单位编订了《20-年党风廉政建设责任书》,班子成员向党委做了《廉政承诺》,明确目标,落实责任,形成了党委政府齐抓共管、纪委组织协调、各部门密切配合的党风廉政建设和反腐败工作局面;三是发挥了督促作用。针对我镇落实中央八项规定、纠正“四风”、治理庸懒散软、强化机关作风建设等工作,强化监督,做到早发现、早提醒、早纠正,及时为镇党委有关工作提供参考。
(二)队伍建设方面。
深入推进“三转”,聚焦聚力主业。镇纪委严格执行上级关于纪检监察机关“三转”要求,切实推进纪委规范化建设。一是坚持“监督的再监督、检查的再检查”的方式,突出组织协调职能,做到牵头不包办、监督不替代、协调不越位。二是我和纪检监察助理全程参加南通、如皋组织的纪检监察干部培训,积极与市纪委业务部门进行业务联系,努力提高自身业务素质;三是坚持正人先正己,做到自觉遵章守纪,严格落实八项规定,带头纠正“四风”,以纪检干部的实际行动树良好形象、纯廉政之风。
(三)廉政教育方面。
在推进党风廉政建设工作中,坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位,充分利用各种会议,结合工作实际开展一系列党风廉政教育。一是协助镇党委通过召开《***20-年党风廉政建设工作会议》,明确“两个责任”,并由各村居书记、部门负责人现场签订《党风廉政建设责任书》18份,班子成员《党风廉政建设承诺书》18份,进一步强化了党风廉政建设的责任;二是通过开展本镇新任干部廉洁知识测试、510演讲等一系列廉政教育活动,进一步强化干部廉政意识;三是每季度的季度点评会议上通报本镇党员违纪典型案例以真实案例来警醒镇村干部保持警钟长鸣,防微杜渐。四是深化廉政风险防控工作,利用廉政风险防控系统,做好提醒教育。20-年,***共进行镇村提拔和新任干部任前廉洁谈话人次,开展廉政风险防控排查36人次,制定防控措施63条。五是开展谈话提醒,构建抓早抓小工作机制,按照履职的要求,开展日常廉政谈话工作。
(四)预防腐败方面。
一是深化廉政风险防控工作,做到“四个到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管,同时利用廉政风险防控系统,做好提醒教育。截止20-年12月底,***共进行镇村“三新”干部任前廉洁谈话谈话-人次,开展廉政风险防控排查-人次,制定防控措施-条。二是开展谈话提醒,构建抓早抓小工作机制,镇领导班子成员履职要求全面开展日常廉政谈话工作。另外,三是按照市委组织部的要求,领导干部认真报告个人重要事项,接受组织监督,20-年共18人次向组织报告个人重大事项。四是开展清查党风廉政建设“四清单”活动,结合本地实际根据当地工作实际情况,我镇党委党风廉政建设主体责任清单共条,细化纪委责任共-条。
(五)严明纪律方面。
为进一步加强干部管理监督、严明纪律,协助镇党委政府制定了《***机关管理制度》、《***村级财务管理制度》、《***三重一大议事制度》等管理制度。
(六)正风肃纪方面。
一是积极推进作风效能建设及“吃喝风回头看”行动,全年定期或不定期采取多种形式进行检查,严肃工作纪律,重点加强上班时间、值班期间工作纪律监督检查。围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率,充分发挥纪检监察职能,有效介入搬迁、重点工作推进、治污工程、南美虾整治等经济社会发展软环境建设的各个环节,坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为,促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。-社区干部李勇军在是效能办督查中说谎给予了党内警告,对取消在编村干部的处理,其余有1人进行诫勉谈话,1人受到扣发补贴经济处罚,便民服务中心5人上班时间手机购物、玩游戏被责令作出书面检查。
(七)纪律审查方面。
合理运用“一种形态”,提醒教育常抓不懈。今年以来,镇纪委运用“一种形态”处置59人,拉起防止党员干部犯错的“第一道防线”,全力做到抓早抓小,防微杜渐,推进党风廉政建设。
严肃案件查处,惩治违纪行为。今年镇纪委共立案29件,分别是刑事判决类1件,失职类7件,行政处罚类5件,违反工作纪律类3件,违反财经纪律类13件。共有24人受到党纪处分,5人被诫勉谈话,在每季度点评大会上,通过通报农村党员违纪典型案例,要求全镇领导干部履行好“一岗双责”,要求干部强化自律意识,并重点就易发腐败的财务管理环节等,加强了相应的监管措施,强调廉政建设的重要性、执行制度的严肃性,严防新的腐败行为发生。
(八)严肃执纪方面。
镇纪委要求各村居、镇属各部门要认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省委的实施办法。坚持检查、暗访、查处、治理、曝光、通报相结合,确保作风效能建设落到实处,以扎实有效的工作措施深入治理“庸懒散奢软”问题,使作风建设工作常态化。镇在春节、清明、五一、国庆、中秋等重大节点,镇纪委开展相关督查8次,暂未发现镇村干部违反“八项规定”有关要求。
一是有的党员干部对党风廉政建设“两个责任”认识不够深刻,对纪委工作仍持不理解态度;二是镇纪检监察队伍业务素质还需提高;三是农村基层党员违纪违法案件线索排查方法不够多,体制机制上不健全,腐败的发现和揭露机制不完善,主动发现和查处案件的质量不高,查实违纪案件线索较少。
一是积极协助镇党委加强党风廉政建设;二是强化监督检查,增强监督实效;三是深入落实中央八项规定,持之以恒纠正“四风”;四是强化自身建设,打造忠诚干净担当的纪检监察队伍;五是强化查办案件力度,提升办案效果;六是加大纪律审查力度,聚焦主业,把纪律审查放在更加突出位置,对违纪问题发现一起查处一起,坚持抓早抓小,查早查小,切实做好预防腐败工作。
一是突出一个“减”字,在精减文件会议上精准发力。由县委办公室、县政府办公室牵头,从县委、县政府文件做起,对文件、会议从严审核把关,切实把数量减下来,把质量提上去。一是严控文件数量。坚持少发文发短文,进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥各类议事协调机构、领导小组职能,对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文。1-9月份,县委、县政府发文比去年同期下降**%,达到省委下达的精简目标。二是严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的会,对全县性会议严格把关,严控会议规格和规模,对会议内容相近的合并召开,对参会范围基本相似的集中召开,严格执行每月第一周“无会周”制度,1-9月份会议数量同比减少**%。
二是突出一个“合”字,在规范督查考核上精准发力。认真学习贯彻落实***总书记关于狠抓落实做好督查工作的重要论述,制发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》,切实规范县级督查检查考核工作,能合并的坚决合并,能取消的坚决取消,进一步简化程序、压缩时间,多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的暗访方式,倾听群众诉求,掌握第一手资料,不断减轻基层负担。2019年度县级督查检查考核事项**项,比2018年减少**项,精简**%。
三是突出一个“建”字,在建立长效机制上精准发力。以开展“基层减负年”活动为契机,全面推行一线指导推动工作落实,制定印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体意见》,建立健全督查长效机制,让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来,把规定落到实处。建立和完善激励机制和容错纠错机制,改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状,让基层干部减少顾虑、踏实做实、敢于担当,能够甩开膀子抓落实。
二、存在的问题。
二是督查考核还有待完善。考核机制和细则不够完善,痕迹主义现象一定程度上还存在。
三、下一步工作。
下一步,我县将以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,狠抓**个专项整治工作,坚持把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做,通过一系列有力举措在办文、办会、督查、考核上再用劲、再发力,推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效,以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年12月陕西省西安市出现疫情以来,我省迅速进入应急状态。特别是邻近xx市xx县出现无症状感染者后,我市疫情输入风险徒增,防控形势更加严峻。根据我市疫情防控指挥部安排部署,纪委监委充分发挥监督保障执行作用,推动疫情防控工作落实见效。现将24日以来的监督检查情况报告如下。
一、提高政治站位,成立督察专班,迅速靠前部署。
疫情就是命令,防控就是责任。23日,我市疫情防控专题会议后,市纪委监委第一时间召开常委(扩大)会议传达市委疫情防控精神要求,并对疫情防控工作进行安排部署。成立了疫情防控工作督察专班,制定了《xx市纪委监委加强疫情防控监督检查方案》,要求切实提高政治站位,把疫情防控工作作为当前监督检查重点,做到市委中心工作安排到哪里,监督检查就跟进到哪里。同时,压紧压实全市各部门、单位、行业疫情防控主体责任,督促各级党员领导干部树立大局意识、责任意识,做到守土有责、守土尽责,全力推动疫情防控工作有效落实。
二、聚焦防控重点,着力发现问题,强化监督执纪。
督察专班下设两个监督检查组,采取“四不两直”、明察暗访方式,下沉至我市高铁站、火车站、2个高速口,36个村(社区),7个宾馆酒店、4个市场、3个超市、7个饭店、2个ktv、20个机关单位开展了120余次的督察检查。通过明察暗访,我市疫情防控工作总体情况较好,各部门各单位都能按照要求成立疫情防控工作领导组,制定应急预案,设立检查点,及时排查上报重点人员情况,如:xx乡xx村、xxx社区能够严格落实疫情防控管控措施。但是,在检查中发现,仍有部分基层党员干部对疫情防控工作重视程度不够,执行力不强,思想松懈麻痹等,主要表现在以下几个方面:
27日上午检查时发现:xx派出所户籍大厅、粮食服务中心;
28日上午检查时发现:xx派出所户籍大厅、商务局、交警大队违法处理大厅;
30日下午检查时发现:xx派出所综合大厅、xx派出所办证大厅、xx天然气营业厅;
30日晚检查时发现:xx家和超市,以上场所在检查时未按要求设置检查点。
26日检查时发现:xx小区、xx菜市场、xx酒店;
30日晚检查时发现:xx村,以上检查点值班人员责任心不强,存在只有1人值班或值班人员对进出车辆和人员没有进行有效管控的问题。
三是密闭式场所、室内公共场所管控还不规范。表现为信息登记不完善、不认真,不查验“两码”。26日检查时发现:25日检查时发现:...............;26日检查时发现:...............;以上场所存在人员信息登记不全面、没有查验“两码”、场内人员佩戴口罩不规范、间距过小的问题。
四是重要防控点管控措施落实还不细。主要表现是xxx核算采集点排队人员密集,没有派专人负责维持秩序,没有严格落实1米间距。
五是疫情防控宣传氛围还不浓厚。根据市疫情防控指挥部要求,各部门各单位要通过多种方式开展防控健康知识宣传工作,引导群众客观认识疫情、科学预防疫情,通过疫情,全面提高了群众的疫情防控意识和防护能力,28日、29日检查中发现:xxx等单位都没有利用电子屏、悬挂横幅等方式进行深度广泛宣传。
针对以上问题,检查组现场提出整改意见,并将相关问题向商务局、文旅局等主管部门进行了反馈。截至目前,市纪委监委已经对疫情防控工作落实不力的x名乡村干部进行了约谈提醒。
三、坚持以督促改,提出意见建议,确保工作成效。
一是进一步压实责任。各xx乡、各行业主管部门要绷紧疫情防控这根弦,对疫情防控工作措施再细化,工作标准再提高,落实力度再加强,层层压实责任,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,确保全市上下一盘棋,齐抓共管做好疫情防控工作,守牢守好xx。
二是进一步关心一线防控人员。当下天气严寒,疫情防控一线工作人员任务重、压力大、工作环境艰苦,各单位一定要在防护物资、餐饮和御寒等方面予以全力保障,及时协调解决防控一线的困难和问题。
三是进一步加大宣传力度。宣传部门要充分运用各类媒体,注重发现疫情防控一线的先进典型事迹,大力宣传报道,通过示范引领作用,进一步激励广大党员干部发挥标杆表率和先锋模范作用,鼓励大家积极主动投身疫情防控工作中去。
下一步,纪委监委将持续加大督察检查力度,对前期检查中发现的问题进行“回头看”。通过高频次的检查,倒逼各部门各单位落实防控责任。对在疫情防控工作中不担当、不作为、慢作为、假整改等形式主义、官僚主义问题进行通报曝光,对不服从组织安排、擅离职守、违反纪律、推诿扯皮、贻误工作等行为造成不良后果的严肃追责问责。
汇报完毕!
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