贫困申请书在传递贫困家庭声音的同时,也是一种对社会公平正义的呼吁和期待。想要更好地撰写贫困申请书?以下是一些案例供您参考,希望能对您有所启发。
主要用于办理国家针对贫困群体救助帮扶的一些政策,如普通居民办理低保,大学生办理助学贷款等。一般由民政部门出具。小编为大家搜集了一篇关于“贫困证明”的材料,供大家参考借鉴。
国家开发银行湖北省分行:
兹证明_______同学,由于________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,无力支付大学学费。望开行为该学生办理生源地信用助学贷款,学生联系电话____________,共同借款人姓名及电话________________,对以上所提供证明的真实性我单位负法律责任,学生毕业后我单位确保协助县资助中心联系上该学生或家长。
特此证明。
社会救助是指通过立法由国家或者政府对由于失业、疾病、灾害等原因造成收入中断或者收入降低并陷入贫困的人员或者家庭实行补偿的一种社会保障制度。社会救助是社会保障各项目中出现最早的一种制度,是社会福利体系的重要组成部分,是社会进步和社会文明的一个重要标志,主要功能是为满足贫困者及其家庭成员基本生活需要而提供社会认可的最低生活保障。在欧洲最早建立社会救助制度的国家+其社会救助比国民保险有着更悠久的历史。例如:英国早年的济贫法实质上就是一种社会救助。英国社会救助制度从162019年英国伊丽莎白颁布《济贫法》,即旧济贫法开始,经过几百年的发展,已经建立了体系完善、保障水平较高的社会救助制度,形成了社会救助制度中的“英国典范”。在中国社会救助远远落后与西方国家,特别在农村贫困人口社会救助更是一个难题。本就农村贫困人口社会救助问题和原因做初步性探讨。
中国虽然从上世纪90年代初就开始实施城乡一体的低保制度,但在低保政策方面,现行的低保“含金量”较大,各类救助政策都与低保挂钩,而大部分处于贫困边缘的低收入群体,得不到应有的帮助。在医疗救助方面,目前主要是对城乡低保家庭成员和城镇低收入家庭中的大病患者进行救助,而农村低收入群体和一些长期患慢性病患者,其自负费用较高,却得不到有效的救助,现面临着吃饭和吃药两难的境地。在助学方面,低收入家庭义务教育阶段学生享受“一免一补”,但高中以上学生没有享受到这个政策。另外,学校和有关部门也有少量的助学行为,对这些行为有的社会救助管理所不能全面掌握,造成了助学帮困工作不规范,出现重复和遗漏现象。
上海经过多年的社会救助实践,在社会救助制度建设方面有了不断的完善。在进一步规范社会救助工作上,政府建立了社会救助“一口上下”的运行方式。所谓“一口上下”,就是在社会救助过程中,坚持“条块结合、以块为主、条上政策、块上实施”,将管理主体落脚在街道、乡镇,每个街道、乡镇建立具有独立法人资格的社会救助事务管理所,各部门和社会各类救助资源集中到街镇救助事务机构,使基层社会救助事务机构成为救助工作枢纽和信息、资源的集散地,较好地解决救助对象重复和遗漏的难题。但在实际操作过程中,还有不完善的情况。在财务管理方面,存在记账不规范的现象。在资金投入方面,社会救助资金来源主要由三个方面:一是上级政府下拨的专项经费,二是区级政府应该配套的经费,三是政府必须支出的和通过社会募集的解决群众实际困难的资金。
很多不规范行为得不到有效制约。一些子女不赡养老人,有的救助对象甚至赌博、吸毒但我们很难撑握确切的证据;有的申请对象可以随意恐吓、漫骂工作人员、扰乱办公秩序等等。由于监管体系不健全,一方面,无理取闹者得不到应有的惩处,救助工作人员得不到应有的保障;另一方面,救助工作产生的争论和矛盾逐渐增多,救助部门要消耗大量的人力、物力和财力去核实、查证。
目前的救助工作主要依靠部门文件操作,1996年出台的《上海市社会救助办法》,只是政府规章,有些规定已经过时,并与上位法相抵触。由于缺乏法制的支持,一些重大问题难以明确,一些工作难以正常开展,如企业不履行应尽义务,一些受助者不愿按照权利和义务对等原则参加公益性社区服务、接受家庭财产调查等,没有有效的制约手段。
三、农村贫困人口社会救助主要问题的原因分析。
(一)二元经济结构的社会背景。
由于特殊的政治经济条件,我国走的是一条与众不同的工业化道路,即在高度集中的计划经济体制下,政府用行政干预手段将城乡分开,以牺牲农民利益为代价实现国家的工业化。结果过多牺牲了农民的利益,大大削弱了农业资本积累、技术革新的实力,窒息了农业的发展后劲。在工业化过程中,原有的二元经济结构不仅没有得到改变,而且还被加强了。虽然改革开放以后,政府对这一非均衡发展模式进行了一些调整,但并没有从根本上改变其性质。特殊的重城轻乡政策背景和挖农补工的非均衡发展战略所造成的另一个直接后果是城乡二元的社会保障制度差别过大,形成了一定的利益落差,城乡劳动者的境遇很不平等。上海虽然从1994年就建立了城乡一体的最低生活保障制度,但是,农村的社会保障始终处于边缘地带,有相当一部分社会保障的内容将整个农村人口排挤在保障体制之外。长期以来,社会保障体系并存着两个相互独立又相互联系的层次,城镇企事业单位中的就业人员享受着相对较为完善、水平较高的社会保障服务;而农村广大农民在这方面的情形恰好相反,无论在保障项目、保障内容和保障水平上,都根本无法与城镇居民所获得的“单位保障制”的保障相提并论。随着社会主义市场经济的发展,城镇的社会保障制度逐步从过去的“单位保障制”隐退,但是另一方面,城市社会保障却得到了前所未有的发展和提高。从城镇整体上讲,城镇居民比过去得到了更可靠、更安全、更平等的社会保障。因此,在经济体制改革的过程中,城乡居民间社会保障的不公平状况不仅没有改变,而且更加突出。这就是说,在投入一定的情况下,城乡分割的二元社会保障实际上是以牺牲农民的利益为代价的,国家将本应平等投向全社会的社会保障资金中的大部分投向了城市,广大农民却无缘享受,其结果是进一步扩大了城乡收入差距,使农民整体上处在社会的弱势地位。所以才有人喊出来“农民真穷,农村真苦,农业真危险”的呼声。这种二元结构的社会背景,给农村社会救助留下了太大的空白和庞大的救助对象,不仅不利于农村经济的发展和农村社会的稳定,更使农村社会救助工作长期以来基础差、底子薄的现状更加突出,现在建立健全这项制度困难重重。
(二)传统的农民保障形式受到冲击。
的收入少,社会地位低,工作条件艰苦,使得年轻一代不屑于从事农业劳动,看不起做农民的父辈。总之,随着经济的发展和经济结构的调整,农民非农就业机会的增加和农民收入来源的多元化,在农民的收入来源中,农业和土地收入的相对重要性趋于下降;土地经营的要素成本和机会成本趋于提高,农业经营的比较利益趋于减少。因此,土地保障的相对作用趋于下降,农民依靠土地的保障性,也大大削弱。
(三)道德和诚信的缺失。
政府一方面要求社会救助管理所准确核实低保对象的家庭经济收入及财产情况,另一方面又没有提供开展调查核实的手段和通道。救助申请对象及其家庭不配合或弄虚作假,或者救助申请对象所在单位不配合或开假证明,使社会救助工作人员无所适从。这种情况表明,政府为贫困人口提供保障的救助制度正面着道德缺失的考验。现阶段,中国对公民的收入监控及诚信制度尚在建设之中,所以社会救助制度面临的是一个居民收入的“黑箱”或“灰箱”。在对申请救助对象家庭收入进行核实的过程中,各项显性的收入(如正常的工资、奖金、离退休金、基本养老金、失业保险金等)容易确定,但是一些隐性收入(如其它的就业收入、银行存款及利息收入、有价证券、股票彩票收入、继承或接受捐赠收入、出租或变卖家庭财产收入等)就难以确定。加上低保制度所需要的基础数据和信息网络管理滞后,使得救助申请对象的确定、检查和管理都缺少有效的依据,导致应保未保、不应保而保的现象时有发生。由于救助管理具有动态性,在劳动力流动性非常强的背景下,申请救助对象的收入变动尤其难以掌握。有的农民上个月可能没有工作,符合救助条件,而下个月就找到工作了,收入增加了,不符合救助条件了,理应退出救助。但事实上,能够主动申请退出的家庭几乎没有。对救助对象而言,由于长期享受传统体制的就业保障,形成了“就业靠政府”的思维定势,产生了依赖心理,生活出现困难了,就要求政府安排工作。加上年龄较大、文化素质较低、劳动技能单一,很难在激烈的市场竞争中谋取合适的就业岗位。有些人甚至为了获得政府的救助,宁可保持无业状态。如果长久没有稳定的生活来源,这种依赖心理会使社会救助工作面临的形势更加严峻。然而,更严重的问题在于政府机构及其委托人似乎缺乏有效的手段应对以上问题。其实,申请救助对象家庭经济调查对于世界上任何一个社会救助来说都是难题。在中国可能难度更大些,调查结果的不可信,除了会造成滥用和浪费纳税人的钱的不良后果外,还会使得社会不公平性进一步加深,造成“富者愈富,穷者愈穷”。
(四)法律法规不完善。
就我国目前的情况看,对于社会救助的立法工作相对滞后。现有的社会环境和市场经济在强调自由竞争的同时,也要求有健全的法制环境,社会保障和社会救助制度对法制性要求较强,立法先行是一条基本原则。然而,自改革开放以来,在全国人民代表大会及其常委会审议通过的法律中却没有一部专门调整社会保障关系的基本法律,社会救助工作所依据的还是各种“条例”、“决定”、“通知”和“办法”等。没有一部明确、统一的法律,因而在实际工作中出现标准不明确、程序不规范、资金不保障等一系列问题。这种状况不仅无法使新的社会救助制度真正走向定型发展,而且因为政策制度等的多变,造成社会救助制度失去其原有的稳定性可靠性和延续性。
(五)多渠道的社会救助机制尚未健全。
政府在承担对社会困难群体的责任方面定位不明确。现在国际上通行的做法是“多元福利”,也即将政府的责任分散,只救济儿童、残疾、老人等弱势群体,其他则由社会团体、非营利组织和企业等来完成。而我国由于行政体制的特殊性和社会保障体系的独特性,政府的责任被过分强调,本该社会和企业团体承担的也由政府承担,导致了政府负担过重。另一方面,政府责任的过重使得社会资源无法有效地动员起来,社会资源不能有效地与政府福利资源相结合,从而未能发挥除政府之外的多元化救助体系。
四、结论。
当前正处在改革攻坚阶段,是落实科学发展观,全面实施科教兴市主战略,加快建设“四个。
。
××××大学:
兹有xxx,(介绍你家的的困难,这个你自己写,如果不会写你吧你家情况和我仔细说说,我帮你写)(要以他们口吻写,因为是他们给你开证明)所涉及相关事项,请有关部门酌情给予办理!
我是xx中学x班的xx,我家住在一个偏僻的小山村里,家里有六口人,家中的劳动力只有父亲和母亲,可是他们一直有病在身。因为没有文化,没有本钱,只好以做苦工短工为生,十几年来一直过着贫苦的生活。小时候,家中四个小孩一起读书,父母亲为了让我们都能上学,日夜劳碌奔波,但是他们那些辛苦赚来血汗钱根本不够我们几人的学费,只能想亲戚借。那时候真的太困难了,大姐初中没有毕业就辍学回家帮忙;二姐和我一起初中毕业,也想读高中,可是家里真的无法担负我们的学费,所以二姐也把上高中的机会让给了我,自己回家帮忙。
我家只有1.5亩左右的水田,每年所有收获的水稻勉强能提供家用。我家的经济来源也只有依靠那一点点八角和木薯。因此全家的年收入也只有xx元左右,除去还债、日常开支,所剩也就无几了。所以学费一直困扰着我们。但是为了将来,我必须读书,上大学。
为了完成我的学业圆我的大学梦,我很希望得到你们的帮助,我会努力拼搏,努力去实现我的梦想。感谢你们!
此致
敬礼!
申请人:xxx。
时间:20xx年x月x日。
xxx学院:
________(学生本人姓名)系省(市、自治区)市(县)______(村民委员会或居民委员会)人,20xx年考入贵校,其家庭(以下填写申请人家庭经济情况介绍)生活困难,父母在家务农,以种田养蚕为业,每月收入约300元左右,其哥哥在广州某电脑学校工作,每月收入600元左右。20xx年秋季与其弟弟同时考上大学,家庭经济收入少,无力支持其完成学业,拟申请助学贷款,望贵校予以资助。
特此证明。
经办人:________签字)。
________村民委员会(居民委员会)(盖章)。
20xx年8月__日。
证明我是林xx,男今年20岁,家住福建省福安市阮家坑上梨坑村,家有父母亲哥哥和我。在山东省烟台南山学院就读,物流管理学院报关一班。因为家境困窘,无法承担本人在校期间的学费,为了能顺利完成学业,我父母走亲访客,欠了不少的债。更如今父亲长期务农劳累;得了精神分裂症,无法下地干活,一星期的药费都要好几百,还要有人照顾,完全散失了劳动力,只有母亲以采茶为支撑,现在年收入不过3000元。
哥哥很小就因为没钱而辍学,在工地一个月才一千多元,还不够生活用的'。住土房子曾经被火烧掉了,如今住的更是一下雨就漏的简房。由于以上的原因确属贫困家庭。
村委会(盖章)。
民政单位(盖章)年月日。
××××大学:
兹有我乡(镇)(居委会等)×××(父母亲姓名)之子(女)×××(学生姓名),于××年××月考入贵校学习,证明《学生贫困证明4》。由于×××原因(每个家庭的具体原因),导致家庭经济困难,希望学校、银行能为其提供国家助学贷款,帮助其顺利完成学业。
×××乡(镇)人民政府(公章)或×××居委会等(公章)。
××年××月××日。
贫困证明要求:
1、贫困证明中要求明文出现贷款人名,并且要求与本人身份证上的名完全一致,不能用同音、不规范简写代替,不能有错别。贷款人名不得涂改。
2、贫困证明要求加盖家庭所在地乡(镇)人民政府公章,或更高一级主管部门公章。其中有效的公章有:乡(镇)人民政府、县民政局、市民政局。城市居民可以是居委会、街道办事处、社区公章。注意村民委员会的公章无效、单位公章无效。贫困证明尽量不出现两个或以上公章。
3、贫困证明中明文出现“家庭经济困难,需要申请国家贷款”样。
4、贫困证明要求用材料纸或文稿纸,且用钢笔或水性笔书写,用圆珠笔书写无效。
此致
敬礼!
申请人:xxx。
时间:20xx年x月x日。
大连民族学院:
________(学生本人姓名)系省(市、自治区)市(县)______(村民委员会或居民委员会)人,20xx年考入贵校,其家庭(以下填写申请人家庭经济情况介绍)生活困难,父母在家务农,以种田养蚕为业,每月收入约300元左右,其哥哥在广州某电脑学校工作,每月收入600元左右,证明《农村家庭贫困证明书》。20xx年秋季与其弟弟同时考上大学,家庭经济收入少,无力支持其完成学业,拟申请助学贷款,望贵校予以资助。
特此证明。
经办人:________签字)
20xx年8月__
兹有我乡(镇)(居委会等)×××(父母亲姓名)之子(女)×××(学生姓名),于××年××月考入贵校学习。由于×××原因(每个家庭的具体原因),导致家庭经济困难,希望学校、银行能为其提供国家助学贷款,帮助其顺利完成学业。
×××乡(镇)人民政府(公章)或×××居委会等(公章)。
20××年×月×日。
____________学院:
________系省(市、自治区)市(县)______人,______年考入贵校,其家庭________________________________________________。生活困难,父母在家务农,以种田养蚕为业,每月收入约300元左右,其哥哥在广州某电脑学校工作,每月收入600元左右。______年秋季与其弟弟同时考上大学,家庭经济收入少,无力支持其完成学业,拟申请助学贷款,望贵校予以资助。
特此证明。
经办人:________
_______村民委员会(盖章)
______年______月______日
____________学院:
________系省(市、自治区)市(县)______人,______年考入贵校,其家庭________________________________________________。生活困难,父母在家务农,以种田养蚕为业,每月收入约300元左右,其哥哥在广州某电脑学校工作,每月收入600元左右。______年秋季与其弟弟同时考上大学,家庭经济收入少,无力支持其完成学业,拟申请助学贷款,望贵校予以资助。
经办人:________。
_______村民委员会(盖章)。
______年______月______日。
____市总工会:
兹有我公司员工________,家庭基本情况如下:
一、家庭人口____人,家庭成员组成:________(母亲),________(本人),________(妻子),________(长子),________(次子),________(长女)。该家庭年收入约____________元。
二、主要收入来源:由___________一人工资支付家庭一切支出。
三、目前家庭主要困难。
确属贫困家庭。
特此证明。
单位盖章:_________公司
_____年____月____日
兹有我村村民xxx之子xxx,于20xx年9月考入贵校学习。他家住贫困的山西省吕梁山区的一个小农村,家里六口人,姐弟三人,还有瘫痪在床多年的奶奶。家里收入主要靠父亲种地和偶尔外出打工来贴补家用。父亲辛苦工作,身体一直不好,不能干重活。母亲勤俭持家,但家里微薄的收入还是难以支撑。奶奶重病瘫痪在床15多年来,家里为了给她治病已经花光了所有的积蓄,使本来贫困的`家庭更加摇摇欲坠,也因为如此家里欠下外债累累。他多年来上学的学费等全靠亲朋好友的帮助才得以维持,如今他考上贵校,贫困的家庭更加难以支持。属经济困难家庭,情况属实。希望得到贵校助学金帮助。
xxx。
20xx年xx月xx日。
贫困,指在经济或精神上的贫乏窘困,称之为贫困,是一种社会物质生活和精神生活贫乏的现象,贫困是一种社会物质生活和精神生活的综合现象。小编为你整理了农村贫困证明模板,希望对你有所参考帮助。
尊敬的xx政府部门:
我是即将****校读书的一名学生***,因家庭经济困难,特申请贫困生。我来自四川内江的一个贫苦家庭,敬爱的父母都是老实本分的农民,每天早出晚归,勤勤恳恳,由于近几年天灾不断,家里庄稼几乎不能满足我们的需求,敬爱的父母只能外出打工,建筑工地又常常拖欠工资,再加上前几年靠贷款修的房子,生活更是雪上加霜。我还有一个正在读小学的妹妹也需要用钱,加上我上学高额学费,,使我们家庭难以承受,敬爱的父母为了使家庭的生活水平好点,常常在外面打小工,努力挣钱,望着敬爱的父母那一天天瘦下的身躯,我看在眼里痛在心里,望着妈妈那有黑变白的头发,望着爸爸那魁梧的身躯越来越瘦弱,我恨自己不能长大,为敬爱的父母排忧解难,减轻家庭负担。
我进大学时的学费大部分是靠亲戚朋友借来的,今年要把学费交齐就更加困难了。听说国家对贫困学生有补助政策,非常高兴希望能得到补助,减轻家庭负担,所以我申请了贫困补助。为了不因经济困难而影响自己的学业,能及时、足额地把所欠学费交清,于是,我特向贵社提出助学贷款。我借款的'额度是6000元,计划毕业后4年内还清本息。我敬爱的父母也同意我贷款,并同意承担连带保证责任。贷款后,我保证履行还贷义务,按时归还贷款本息。同时,继续努力学习,争取以优良的成绩来回报省农村信用社对我的关心和扶持。望省农村信用社批准为盼。 此致 敬礼! 申请人:
贫困证明要求:
1、贫困证明中要求明文出现贷款人名字,并且要求与本人身份证上的名字完全一致,不能用同音字、不规范简写字代替,不能有错别字。贷款人名字不得涂改。
2、贫困证明要求加盖家庭所在地乡(镇)人民政府公章,或更高一级主管部门公章。其中有效的公章有:乡(镇)人民政府、县民政局、市民政局。城市居民可以是居委会、街道办事处、社区公章。注意村民委员会的公章无效、单位公章无效。贫困证明尽量不出现两个或以上公章。
3、贫困证明中明文出现“家庭经济困难,需要申请国家贷款”字样。
4、贫困证明要求用材料纸或文稿纸,且用钢笔或水性笔书写,用圆珠笔书写无效。
xxx
××年××月××日
优秀作文推荐!____市总工会:
兹有我公司员工________,家庭基本情况如下:
一、家庭人口____人,家庭成员组成:________(母亲),________(本人),________(妻子),________(长子),________(次子),________(长女)。该家庭年收入约____________元。
二、主要收入来源:由___________一人工资支付家庭一切支出。
三、目前家庭主要困难。
确属贫困家庭。
单位盖章:_________公司。
_____年____月____日。
××××大学:
兹有我村村民×××(父亲名字),×××(母亲名字)系你校××级××系(院)××专业××班×××(申请人名字)的父,母亲。双双均务农,家庭收入微薄,难以供给其子女上学,望贵单位给予救助。
××市××乡××村民委员会。
二0一一年八月二十八日。
需要写明家庭成员情况及家庭收入、困难的原因和程度等情况,需要你所在的街道或居委会出具。以下四种情况属于生活困难:
1、无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人、扶养人的居民;
4、其他家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的居民。
以上所说的“当地最低生活保障标准”,以所在省统计局当年四月二三十日公布的上年度省平均统计数为准。
以上四种情况的证明,有工作单位的由工作单位证明,无工作单位的城市人口由社区居委会证明,上报街道办事处核准;农村人口则由村委会证明,报乡政府核准。
兹有我镇(县)___________(具体地址)村民(居民)___________、___________之子(女)___________被___________大学录龋该生家庭___________(家庭成员状况),主要从事___________(主要收入来源),家中经济收入___________(家庭收入状况),经济状况___________(是否困难),家庭经济能力无法负担该生的学习和生活费用。请有关银行和学校给予该生助学资助,扶助该生完成学业。特此证明!___________乡(镇)人民政府(或县民政局)。
单位公章:
____年____月____日。
尊敬的领导:
本人xxx,家有三个人,爷爷、父亲和我,母亲与父亲已离婚,爷爷身体不好需要长期吃药才能保持身体健康,父亲是个油漆工工资很低,只能简单的维持家庭的生活。家庭负担全都靠父亲微薄的收入,我的学费对于我的家庭更是一个不轻的负担,所以请学校给予支持。
此致
敬礼!
证明人:
日期:
是省(县)镇(村民委员会或居民委员会)人,20xx年考入广东工业大学,其家庭因(以下填写申请人家庭经济困难原因)该家庭生活困难,父母在家务农,以种田养蚕为业,每月收入约300元左右,其哥哥在广州某电脑学校工作,每月收入600元左右。20xx年秋季与其弟弟同时考上大学,家庭经济收入少,无力支持其完成学业,拟申请助学贷款。
经办人:
村民(或居民)委员会(公章)。
时间上述情况属实。
经办人:
街道办事处、镇或以上人民政府(民政部门)。
(公章)。
时间。
我叫***,是****系****专业****班的学生,出生在一个贫穷而又落后的小山村。家中有四口人,父母文化浅薄,在家务农,由于多年的劳累,父母两人身体状况十分差,农业收入低微,所以全年收入十分微薄,还有一个弟弟正在****中学部读书,家中一年省吃俭用的钱大多都供给了我和弟弟读书。而我从小热爱美术,高中时在学校选择了美术专业。今年我圆满的完成了12年的学业,光荣的参加了高考。当我得到了****大学的录取通知书的时候,全家人都很高兴,但我毕竟是我那个家族里难能可贵的大学生,也是我们村子里多年以后才出的大学生。但是从事美术专业的院校学费都有那么高,对于农村的家庭来说真是一个天文数字。为此家中面临着巨大的学费压力,家中实在是拿不出足够的钱来送我上大学,可是我又不想因为贫困而丧失上大学的机会,我知道这个社会如果没有知识没有文化是无法生存下去的。所以我一定要完成我的学业。故申请有关部门证实学生的家庭情况,定于特困生类型,以便学生能在校获得各种补助及助学贷款,帮助学生顺利完成学业。为了完成我的学业圆我的大学梦,我很希望得到你们的帮助,我会努力拼搏,努力去实现我的梦想。感谢你们!
此致
敬礼!
xxx。
20xx年xx月xx日。
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