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同志们:
这次会议的主要任务是:传达贯彻全省党委秘书长会议精神,认真总结20xx全市党委办公室工作,研究部署20xx全市党委办公室工作。市委对这次会议高度重视,3月16日,市委会专题听取了全省党委秘书长会议精神汇报。刚才,市委书记李大伦同志作了十分重要的书面讲话,对加强党委办公室工作提出了明确要求,市委副书记宋甲武同志还要作重要讲话,请大家一定认真领会,贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、认真传达贯彻落实全省党委秘书长会议精神。
3月3日至5日,全省党委秘书长会议在长沙召开,会议对如何加强党委办公厅(室)工作能力建设进行了研究部署。省委书记杨正午同志在会上发表了重要的书面讲话,省委副书记谢康生,省委、省委秘书长于来山分别作了讲话和报告。会议的主要精神是:
(一)增强政治意识,提高服务中心、服务大局能力。强调要将政治坚定作为对党委办公厅(室)干部第一位的要求。加强政治理论学习,认真抓好保持共产党员先进性教育,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。坚决维护党的政治形象,坚持按规矩办事,按程序办事。善于从政治上观察、思考和处理问题。要紧紧围绕省委提出的重大决策安排部署好办公厅(室)的工作,特别是调查研究、信息报送、综合协调、督促检查等工作要突出重点。今年,省里将召开三次全局性汇报会,即工业化汇报会、农业产业化和城镇汇报会、招商引资和发展民营经济汇报会;同时,还将召开两次区域性汇报会和一次专业汇报会。各级党委办公室要提早介入,提早准备,协调配合,认真组织好。要准确把握党委工作大局,使我们的工作更加符合形势发展要求。
(二)明确目标任务,不断提升工作质量和水平。强调调研工作力求出一批能直接进入党委决策的“;产品”;,力争成为全年工作新亮点。信息工作坚持喜忧兼报,着眼于党委工作全局,及时提供全面准确的信息,认真负责地做好紧急信息报送和突发性事件的协调处置工作。协调综合服务突出增强主动性与预见性,超前谋划,及早安排。办文工作要突出一个“;严”;字,提高公文质量和办理效率。会议、活动服务要通过加强协调、严格把关,提高质量。督促检查工作要紧紧围绕提高党的执政能力这个主题,突出决策督查、专项督办两个重点。保密工作要严防失、泄密现象发生;机要工作要按照“;确保绝对安全,确保绝对畅通”;的要求,大力加强规范化建设;后勤接待服务要切实为确保党委正常工作提供有力保障。
(三)加强自身建设,培养造就一支高素质干部队伍。强调党委办公室要把坚持求真务实贯穿到党委办公厅(室)工作的每个环节中,跟上党委的工作节拍,跟上领导的工作节奏,雷厉风行,快速高效。为政清廉,坚持廉洁从政,为全社会作出表率。各级党委要高度重视办公厅(室)干部队伍建设,切实加强对办公厅(室)干部队伍的培养、选拔、使用和交流,将优秀干部输送到重要领导岗位上去,将优秀人才吸引到办公厅(室)干部队伍中来。要及时研究解决办公厅(室)工作中的重大问题,多为办公厅(室)解决实际困难,为办公厅(室)更好地工作创造必要的条件。
20xx年,全市党委办公室工作得到了中共中央办公厅、省委办公厅的高度评价。市委办及所属各单位、各处室都在省里获得了荣誉。市委办公室被中共中央办公厅评为20xx年度向中办报送信息工作先进单位,郴州、株洲、长沙、常德等市在大会上依次受到重点表彰。督查室、综合调研室、信息科、机要处、保密局、业务指导科分别被评为全省党委系统督查工作先进单位、综合调研工作先进单位、信息工作先进单位、密码工作先进单位、保密工作先进单位、业务指导工作先进单位,其中综合调研室、机要处位列全省综合调研工作、党政系统密码工作先进单位第一名。
贯彻落实全省党委秘书长会议精神,重点要把握好以下三点:一是务必要把讲政治作为党委办公室工作的灵魂来抓。讲政治,就是要政治坚定,政治上要过得硬,要把讲政治体现到日常工作中,赤胆忠心、满腔热忱,一丝不苟、精益求精,为各级党委提供更高层次、更加规范的服务,这是做好办公室工作的根本和灵魂。办公室工作是为领导服务的,是为领导决策服务的,必须始终做到讲政治。要树立高度的政治责任感和政治荣誉感,守得住清贫,耐得住寂寞,严格个人操守。全市各级党委办公室要在重大原则问题上,立场坚定,旗帜鲜明,自觉同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的路线方针政策。二是务必要把讲大局作为党委办公室工作的重要准则来抓。办公室工作要求得主动,必须着眼宏观,善于从全局的角度去谋划。这次全省党委秘书长会议通报的“;三次全局性汇报会、两次区域性汇报会、一次专业汇报会”;就是对各级党委办公室放眼全省大局所作出的安排。全市各级党委办公室人员要胸怀党委工作全局,时刻关注全局,准确把握全局,在全局中定位和开展工作;要紧贴领导思路,谋全局、想大事、当高参,突出增强主动性与预见性,在高效、严谨、规范上下功夫。三是务必要把提高党的执政能力作为加强办公室干部队伍建设的重要内容来抓。做好党委办公室工作,不仅要求干部队伍有很高的政治素质,而且要有很强的执政能力。加强办公室干部队伍建设,必须把提高服务能力作为一项重要内容来抓。无论政务服务,还是后勤接待等事务方面的工作,都有一个提高工作能力的问题。要在工作实践中不断探索、总结经验,切实增强做好办公室工作所要求的各种能力,特别是决策参谋能力、公文写作能力、调查研究能力、督查落实能力以及具体事情实际操作能力等,真正做到办事高速高效,又快又好。
二、去年全市各级党委办公室在深化办公室工作特点和规律上取得新进展。
在去年全市党委办公室主任会议上,我们强调,各级党委办公室要深化对办公室工作特点和规律性的认识。一年来,全市各级党委办公室在这方面作了有益的探索和实践,特别是在如何把握大局,始终以服务党委重大决策为中心;如何当高参,设大谋,出精品;如何突出重点,带动一般上狠下功夫,工作效率和工作质量有了明显提高,各项工作取得新的进展。
—;—;积极探索工作规律,办公室工作进一步规范有序。各级党委办公室准确把握工作定位,坚持以市委、市政府年初的目标任务为服务主线和重点,以政务服务和督促检查为重要手段,紧紧围绕市委“;一三五”;经济工作总体思路,在推进“;三化”;进程、四项改革、项目建设、郴资桂一体化率先发展等方面大胆、主动开展工作,协助各级党委总结分析了形势,提出了对策建议,促进了决策的贯彻落实。各级党委办公室主动适应党委工作需要,定期召开工作会议,定期通报工作情况;认真执行《郴州市党委办公室工作年度考核试行方案》,坚持从健全目标体系入手,狠抓了各项业务工作的分解、量化和落实,做到了目标责任横向到边、纵向到底。对每个部门、每个同志承担的工作任务及完成情况,在每月召开的办公会议上,做到一月一通报,一季度一小结,进一步增强了争先创优的动力和决心。资兴、桂阳、永兴、北湖、苏仙、汝城等县(市、区)委办公室完善了工作运行机制,办公室工作的科学性、规范性明显增强。
—;—;突出服务党委工作中心,政务服务实效进一步增强。综合调研信息工作紧紧围绕党委决策参政设谋,超前服务,先后组织大型调研活动32次,完成重大调研课题10个,起草各类文稿180篇、130余万字,有30多篇市领导署名文章在省市以上刊物发表,县(市、区)有40篇文章被省委《内参》等省级以上刊物采用。全市信息工作机构进一步建立健全,市委办公室正式设立信息科,信息工作的主渠道作用得到充分发挥。全年市、县两级采报信息6000余条(次)。市委办公室成功创办《郴州要情》,引起了市委领导的高度重视。临武、宜章、汝城、桂东不断拓展综合调研信息工作的深度和广度,为领导决策提供了一系列新观点、新举措。督促检查工作狠抓规范化、专业化、法制化建设,确保了政令畅通。坚持以贯彻落实中央1号文件、市委经济工作会议精神为主线,对推进新型工业化、加强“;三农”;工作、加快城镇化建设、优化经济环境、改进机关干部作风等开展了一系列督查,全年市本级共组织开展决策督查25次、督查调研28次、民情调查13次,承办专项查办案件60余件,做到了批必查、查必果、果必报、报必实,较好地维护了领导权威和群众的根本利益。桂阳、资兴、北湖、苏仙、安仁、嘉禾等县(市、区)委办公室的督查调研成果进入了省、市委领导决策视野,督促检查的实效进一步增强。办文办会工作紧贴市委工作思路,精心准备、统筹兼顾、科学安排、突出重点、严格把关,先后为全省社会治安综合治理基层基础工作经验交流会、市委经济工作会议等大型会议提供高质量、高水平的服务。牢固树立“;精品”;意识,通过严把政策关、法律关、文字关、格式关和体例关,确保了重要文件在政策上不出偏差,在内容上不出纰漏,在文字上不出差错。机要、保密工作效率提高,全市党政系统密码工作现代化建设步伐明显加速,密码通信主渠道网络的服务功能明显加强。全年没有发生失泄密事故和延误、压误等工作责任事故。党史部门完成了《湖南重点工程50年》的征稿任务,启动了郴州社会主义建设时期党史专题资料的征集工作,现正编辑纪念撤地建市十周年专辑《辉煌十年》。档案部门规范执法程序,强化档案执法监督手段,加强档案资料的跟踪收集工作,取得了明显成效。
—;—;加大后勤接待改革力度,后勤保障能力不断提升。各级党委办公室进一步加快后勤管理职能和后勤服务职能分离的步伐。财务制度、用人用工制度等改革力度不断加大。健全完善环境卫生、绿化、保洁、安全保卫监督考核制度,进一步强化了物业管理监督,加大了市场化运作力度,机关后勤服务在全面推进社会化和市场化进程中迈出了可喜步伐。资兴市在公车使用改革的基础上,又在后勤接待上进行改革,取得了初步成效。各级党委办公室在加强接待硬件设施建设的同时,着力规范接待工作程序。接待部门主动适应经济发展和社会进步要求,把重宾接待和大型团体活动接待作为工作的重中之重,做到了优质高效,来宾满意,较好地树立了郴州对外开放形象。
—;—;加强干部教育管理,办公室干部队伍素质进一步提高。以“;创建学习型机关、争当学习型秘书”;为契机,切实加强对办公室干部的思想政治教育。在教育中注意理论联系实际,通过规范化、制度化的管理和实践使办公室干部的业务能力得到进一步提高。切实加强对干部的培养使用,营造良好的用人环境。一年来,市委办共向市委推荐提拔处级干部5人,重用1人,调整任用科级干部15人。同时,积极推进干部人事制度改革,公开招考了1名机要人员,公开选调了2名文秘人员,公开招聘了1名医护人员。许多县(市、区)在这方面有了新的突破,办公室的激励机制得到进一步完善。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,过去一年的党委办公室工作,对照时代的发展、领导的要求和群众的期望的确还有一定差距,主要表现在:在当高参、设大谋、出精品上有较大差距,信息和调研工作的反馈机制还跟不上领导工作要求。特别是重大信息和预警性信息的快报上还有漏洞,有深度、有综合、有影响力的调研报告偏少,督查工作在确保重点工作落实上力度有待加强,日常服务工作效率有待提高,后勤改革、干部队伍建设还有待进一步加强,等等,需要我们切实加以改进,进一步加大工作力度,大力加强办公室工作能力建设,努力提高办公室工作质量和水平。
三、突出重点,增强能力,努力推进全市党委办公室工作上新台阶。
今年,全市党委办公室总的工作要求是:坚持以邓小平理论和“;三个代表”;重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,按照“;把握大局、突出中心,紧扣政务、兼顾事务,主动协调、高效服务”;的总体思路,以加强党的执政能力建设为重点,以全面提高党委办公室工作水平为目标,以完善制度和强化管理为手段,努力增强领导班子和干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力,以高质量、高水平的服务争创一流业绩,为实现郴州经济又快又好、高速高效发展提供优质服务。
(一)紧紧围绕党委工作大局,提高辅助和执行党委决策能力。
辅助和执行党委决策,是党委办公室工作的“;立身之本”;。我们要始终紧紧围绕服务党委决策这个中心,当高参、设大谋、出精品,着力提高辅助和执行党委决策能力。
做好为民办实事工作,着力构建社会主义和谐社会;坚持加强领导班子建设,提高党的执政能力。各级党委办公室要紧紧围绕这个基本思路安排部署好工作,特别是调查研究、信息报送、综合协调、督促检查等工作要成为推进这一思路在全市各地各部门贯彻、执行的根本动力。与此同时,各级党委办公室要认真筹备好市委安排部署的三项重要活动,即撤地建市10周年纪念活动、全省新型工业化汇报会、郴州生态(温泉)旅游节,积极为辅助党委决策提供真知灼见和有价值的参考意见,抓紧抓好,抓出实效,切实把活动组织好。
2.要高标准要求。始终坚持以上级党委、同级党委、基层群众“;三个满意”;为工作标准,在进一步做到规范化、程序化的同时,要着力在“;精、严、细、准”;上下功夫。精,就是精益求精,精心组织,精心安排;严,就是严格要求,不马虎,不拖拉,一丝不苟,有条不紊;细,就是细致周到,不出纰漏,杜绝差错;准,就是全面核实,准确无误。全面落实工作责任制,充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障职能。要严格执行省委办公厅目标考核办法和《中共郴州市党委办公室工作年度考核方案》,严格各项工作目标管理,全面落实工作责任制,把考核工作作为完善制度、加强规范化管理、增强工作创新力的一项重要内容来抓,不断充实考核内容,改进考核办法,落实工作责任。市委办系统各部门各科室今年都要制订内部年度考核方案,年终以考核结果评先进、论奖罚。各县(市、区)党委办公室要严格各项工作目标管理,建立健全职责范围、工作流程、工作标准、工作手段“;四位一体”;的工作制度。进一步修订完善办公室领导分工合作制度、学习制度、调查研究制度、信息报送制度、实绩考核制度、接待制度、保密制度、值班制度,使办文、办会、办事等工作更加科学、规范、有序。
3.要高效率工作。要坚持常事快办、急事急办、特事特办,雷厉风行,快节奏、高效率,做到“;三个不让”;,即不让领导布置的工作延误,不让快捷传递的信息中断,不让正在办理的文件积压。要想方设法改善办公设施设备,加快办公现代化建设步伐,构建快捷高效的工作平台,实现资源共享。要按照“;分工不分家”;的原则,加强办公室各科室、各部门之间的团结协作,注重完善工作机制,优化内部机构设置和人员配备,使办公室的职能更加明确、重点更加突出、关系更加协调、人员更加精干,努力形成相互学习、相互支持、相互配合的工作合力,共同推动办公室各项工作规范有序、高效运转。
(二)紧紧围绕优质高效目标,不断提高党委办公室工作服务水平。
大力弘扬“;横比争一流,纵比上台阶”;的进取精神,充分发挥党委办公室参谋服务、综合协调、督促检查、后勤保障职能,突出重点,改进方式,全面提高党委办公室服务工作的质量和效益。
1.要注重调查研究,在推介一批有份量的调研报告上下功夫。调查研究是谋事之基、干事之法、成事之道。今年,要紧紧围绕市委经济工作会议提出的重大战略举措,围绕推进“;三化”;进程,特别是推进新型工业化、加强“;三农”;工作、为民办实事等重点,开展调查研究。市委办公室对今年每个阶段的调研重点都作了安排:主要是推进新型工业化,加快发展循环经济;加强“;三农”;工作,提高农业综合生产能力;做好为民办实事工作,构建和谐社会;加强和改进党的作风,提高党的执政能力建设。要切实提高调研的质量和实效,真正在谋全局、想大事上给党委当高参、设大谋,力争将调研成果向外推介一批、转化成为领导决策一批、成为各县(市、区)指导性工作一批,全年确保市县两级有30篇领导署名文章在省委《内参》发表,继续保持文稿上刊量在全省名列前茅,并在《人民日报》、《求是》等中央级刊物的上稿有新突破。市委办公室还将通过《领导参阅》、《调研专报》等阵地,组织开展优秀调研论文评选活动,并纳入目标考核内容,活跃调研氛围,提高参谋服务质量。
2.要注重信息质量,在提高信息灵敏度上下功夫。坚持“;服务不添乱”;的工作原则,加强信息网络建设,着力构建灵敏快捷的“;直通车”;,及时、准确、全面、稳妥地反映我市改革、发展、稳定的成果,确保全年保持市本级上报中办和省厅信息1800篇流量、省办信息点上报省厅流量保持1200篇、县(市、区)委办上报市委办信息流量保持4000篇,确保有一至两个省办信息点进入全省前15名。要突出解决有专人报送信息问题,各县(市、区)委办要确保至少有2人专门从事信息工作,其他单位要指定专人报送信息;要健全工作网络,形成信息报送网络的“;共振”;;要突出时效性,紧急信息报送时间省委要求在事发后2小时以内,市委办要求在1小时内报送,为党委掌握各种情况并据此作出符合实际的判断,提供有价值的参谋服务,使一些紧急重大情况和倾向性、苗头性、突发性问题早发现、早控制、早解决。这里还有一点要强调,今年,各县(市、区)委办公室和市直各单位办公室,在重大紧急信息的报送上出现了迟报、漏报、瞒报、误报的,一律取消年终评先评奖资格。
3.要注重督促检查,在确保政令畅通、决策落实上下功夫。“;督查是决策落实的第一推动力”;。今年,全市督查工作要紧紧围绕一个主题,突出两个重点,即围绕提高党的执政能力建设的主题,突出决策督查和专项查办这两个重点。具体来讲,决策督查全年要突出抓好党员干部下基层,排忧解难促发展;解决信访突出问题,维护社会政治稳定;贯彻落实中央一号文件和市委经济工作会议精神;推进“;三化”;进程特别是新型工业化进程,重点项目建设和招商引资工作;解决困难群众生产生活问题等工作的督查,把党委的各项决策和工作部署不折不扣地落到实处。专项督查要毫不含糊地办好中央领导和中办、省委、市委领导的批示交办件,确保全年查办件办结率达到95%以上,中办、省厅交办和批办的事项办结率达到100%。
4.要注重办文办会,在严谨细致、组织周密上下功夫。办文要严格。制发公文要严格审核,严格把关,内容上要有更多的参谋分量,文字上要做到准确无误,提高公文的质量和办理效率,努力实现“;零差错”;、操作性强等工作目标。会议活动安排要严谨。对各类会议认真把关,精心组织,周到细致,不出疏漏。特别是对今年全市“;三项”;重大活动和重要接待工作安排要统筹考虑,力求万无一失。同时,要进一步精简会议,压减一些不必要的会议和活动。要加强日常值班,做好协调工作,确保上下左右联络畅通。认真接待好群众来信来访,确保信访渠道畅通,及时把重要信访案件送交有关领导和有关部门,并提出合理化处理建议。要严格组织纪律,确保日常工作运转有序高效。要以深入开展“;创建学习型办公室、争当学习型秘书”;活动为载体,采取多种形式,加强经常性的业务培训和业务指导,不断提高秘书人员的综合素质。
5.要注重机要保密,在增强保密意识、强化信息化密码保障上下功夫。按照“;确保绝对安全,确保绝对畅通”;的要求,大力加强规范化建设。机要密码工作要切实履行密码集中统一管理职责,规范密码通信工作流程,提高电报传输、办理时效。做好2m机要专网中的网关密码机安装、开通工作,配备jwj-80系统备用机。主动参与电子政务建设,进一步完善全市党政信息网络,推进县乡计算机加密通信网络建设,使其覆盖率达到100%。保密工作要深入抓好宣传教育、迎接省“;四五”;保密普法检查验收,确保重点涉密单位的“;三岗”;(上岗、在岗、离岗)人员,尤其是新进公务员要及时进行保密教育培训。
6.要注重后勤保障,在规范机关大院管理、提高综合服务水平上下功夫。围绕保开支、保运转、提高干部职工待遇的目标,在全市范围内继续开展创“;三优”;、“;三满意”;活动,提高为党委中心工作、为机关干部职工服务的质量和水平。一是要改进方式。要大力推进后勤管理职能与服务职能的改革,加快推进后勤服务市场化步伐,培育和壮大后勤经济。二是要积极主动。要把握党委工作的特点和规律,增强后勤接待工作的主动性、前瞻性,特别要做好今年“;三项”;重要活动、重要会议的重宾接待工作,确保准备充分,不出差错。三是要周到细致。要把为领导服务与为机关服务有机结合起来,做到既确保重点又兼顾全面,满足不同对象的要求。四是要强化安全。要严格落实各项安全管理措施,确保机关不出安全事故。
7.要注重规范管理,在促进归口部门工作协调发展上下功夫。党史部门要充分发挥以史鉴今、资政育人的作用,加大党史宣传教育力度,重点抓好《湖南重点工程50年》和郴州撤地建市10周年及社会主义建设时期党史专题资料的编撰工作。档案工作要继续提高档案工作水平,继续加强对重点工程建设项目档案和国有企业档案的监督管理,帮助民营企业建档、社区建档、村级建档和建立信用档案信息网等工作,努力推进档案信息化、电子化建设,提高档案科技含量,增强服务功能。老干工作要精心组织、强化保障,落实各项待遇,提供优质服务,使“;老有所学、老有所为、老有所乐、老有所医”;。机关工会要积极组织开展形式多样、内容丰富的活动,为离退休老同志提供一个良好的生活环境。
(三)紧紧围绕提高办公室工作能力,切实加强党委办公室干部队伍建设。
要紧密结合党员先进性教育活动的开展,着力培养和提高党委办公室队伍的综合素质,努力造就一支与时俱进、开拓进取的高素质队伍。
1.要增强科学分析能力。科学分析能力是办公室工作人员最重要的能力,也是决定我们服务水平高低的标准。增强科学分析能力,就是要增强运用马列主义的立场、观点、方法来观察问题、分析问题的思维能力,古人讲的“;一策而转危机,一语而退千军,一计而平骚乱”;,就是要见人所未见,道出人人心中有,写出人人手下无,提出的意见、建议才会具有超前性、预见性。增强科学分析能力,首要的是要提高综合运用信息能力。一个优秀的办公室工作人员一定是善于及时捕捉和掌握各种信息,并据此作出符合实际的判断。任何事情或事件的发生并非“;空穴来风”;,在其酝酿、发生、演变过程中,必然会表现出一些不易被人觉察的迹象。因此,任何时候都要保持耳聪目明,善于对获取的信息深入挖掘,有效开发,增强运用和处理能力,提升信息价值,为党委科学预测、判断形势、果断决策、应对复杂局面提供有效服务。要政治坚定,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,努力提高从政治上观察、思考、处理问题的能力和水平。
2.要增强综合协调能力。把调动各方面的积极性与综合平衡结合起来,把充分协商与科学决策结合起来,妥善处理各方面关系。要构建大工作格局,各项工作必须统一部署、统一目标、统一要求,充分发挥枢纽作用,注意加强联系和沟通,调动责任单位和部门的工作积极性,有效应对工作中遇到的各种困难和问题,形成团结奋进、狠抓落实的工作局面。要从整体推进全局工作的需要出发,协助党委统筹协调好人大、政府、政协等几套班子和纪检、组织、宣传、政法等方面关系,使各方都能各司其职,各负其责,相互配合,形成合力。按照“;完善党领导经济工作的体制机制和方式”;的要求,牵头组织有关方面尽快建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系,加强和改善党委对经济工作的领导。
3.要增强开拓创新能力。开拓创新既是良好精神风貌的体现,也是提高能力素质的要求。党委办公室工作要着眼于干部创新能力的培养。一是要选用好人才。办公室的领导同志要多做“;鲍叔牙”;,积极推荐提拔、交流使用党委办公室优秀干部。从当前的实际工作情况看,我们向组织上推荐干部,首要的条件是要加强对干部自身的培养。要按照德才兼备的原则选人,同时要严格要求,严明纪律,切实加强干部队伍思想、组织、作风建设,特别是要按照品行端正、作风优良、办事高效、为政清廉的要求来培养造就干部,选拔推荐干部,择优选用,合理流动,着力解决后备干部不足、选聘形式单一、考核内容偏窄等新问题,把素质好、能力强的优秀人才充实到办公室干部队伍中来,把思想成熟、作风优良、业务精湛的干部推荐到中层干部岗位上来,不断改善和优化党委办公室干部队伍结构。二是要在继承的基础上开拓创新。任何创新都是继承的创新。这就要求我们不断总结党委办公室工作成功的经验,不断提高对工作规律性的认识,并与联系实际、指导实践结合起来,增强工作中的系统性、预见性和创造性。三是要充分学会借鉴。紧扣办公室工作发展形势和领导对服务水平需求越来越高的新要求,充分借鉴吸收外地经验,立足现情,不断改进工作措施、方式方法,提高党委办公室创新能力。
同志们,党委办公室的工作事关全局,责任重大。我们一定要高举邓小平理论和“;三个代表”;重要思想伟大旗帜,紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,紧紧围绕党委工作大局,大力加强党委办公室工作能力建设,努力推进党委办公室工作上新台阶。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次全市政府系统办公室主任会议,主要任务是研究改进作风和抓落实问题。刚才,x同志传达了全省政府秘书长和办公室主任会议精神,其他分管领导分别就依法行政、督查工作、政务中心和机关事务管理讲了具体意见,一会儿x市长还要作重要讲话,大家要认真落实。下面我重点谈四个方面问题:
一、认真领会和把握办公室工作的重要性。
我曾在市直部门办公室工作,在县区也分管过办公室,无论是自身感受或者认识体会,我一直都觉得办公室工作十分重要。
第一,办公室肩上的担子和责任很重。办公室工作千头万绪,涉及方方面面,看似都是平常、普通、琐碎的小事,但其地位和作用是其他部门难以替代的。从***政府到地方的层层决策,以及上级部门的工作部署,都要靠各级政府办公室,或者部门的政办科来落地生根。我们常说“上边千条线,下头一根针”,各级政府办公室承担着上传下达的任务,对应的上级、承接的决策很多,市、县(区)一级部门分工已经很细了,上级更细,但到了乡镇,就是一个办公室,办公室主任可能还身兼多职。我们常说的这“一根针”,其实就是各级办公室,“针眼”要把上级的各种政策、决策穿进去,“针尖”要找准位置、瞄准目标扎下去,这样才能落得实。中省的重大决策、工作部署,不经过各级办公室能落实得下去吗如果办公室工作做不好,任何政策、决策都只是写在文件上、停在口头上,都只是画了个饼、在空中悬着。所以说,办公室工作的好坏与职能发挥直接关系到***和省市重大决策的落地生根。从***到地方,各级党委、政府的决策部署,必须要通过办公室才能到基层、到企业、到千家万户,是否落地生根,也要通过办公室的检查、督查才能到位、才能落得实。
第二,办公室工作质量和效率关乎到整体的运转。办公室是一个单位运转的中枢神经,就像人的大脑一样,一个人的机体是否运转良好,中枢机关起到根本性作用,大脑运行好,手、眼、腿、脚协调配合,整个机体系统才会良好运行。反之就会“打乱仗”,经常是疲于应付,要么错漏百出,要么效率很低。所以说,办公室的工作效率和水平,直接关乎一级政府或者一个部门能否高效运转。
第三,办公室及其工作人员代表着政府的形象。办公室发挥职能、履行职责,代表的是政府及其部门,每一份文件、通知,每一个会议,尤其是重大决策部署的出台,都代表的是政府,都关乎方方面面的利益,如果写错一个字、用错一个标点,大家就会说这个政府工作水平很低;我们出门办事、说话,大家都把你当政府官员看待,跟普通百姓不一样,我们的行为代表的不是个人,而是党和政府,这沉甸甸的责任,办公室的同志要时刻牢记于心。
一般意义上讲,办公室有三大职能,参谋、督办和服务,具体划分职能很多,岗位也很多。大家一定要领会到,办公室的工作责任重大,代表党和政府行使职能,办公室的形象也代表着党和政府的形象,因此大家必须牢记职责与使命,重视自己的岗位与工作。
二、一切要围绕抓落实来推进。
为什么要把抓落实作为办公室工作一切工作的核心因为为政之道,贵在落实。******在对全国党委秘书长会议的批示中强调,“崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的。如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月”。
我到办公室工作三个多月了,最大的体会有两点:一是多年来全市政府系统办公室的同志,抓工作、抓落实是卓有成效的,如果没有这一点,我们x很难在近两年经济下行的情况下,保持经济社会发展大局的繁荣与稳定,进入全省发展第一方阵;二是各级政府办公室都有一支高素质的干部队伍,信得过、能干事、能干成事,这是我们做好工作的基础,正是因为有好的基础,我们一定能够能把办公室的工作做得更好。关于抓落实,我重点讲三个方面:
第一,要围绕中心抓落实。围绕什么中心就是党委、政府的决策部署,无论是中长期规划,还是年度工作计划,党委、政府都有一个工作重心,都有主要工作和重点矛盾;就是一切围绕经济建设,就是坚持发展第一要务。我们围绕中心抓落实,就是一切工作都要服从和服务于推动经济发展。在经济发展上,既要适应“新常态”,又要结合工作实际,突出主要矛盾。例如x的发展,就全市而言,毫无疑问,生态是我们的“立市之本”,所以一二三产业的发展,必须把生态保护作为先决和前提,积极发展绿色农业、新型工业、生态旅游,这些都是x发展的核心产业。就县区而言,也要明晰各自的工作重心,突出发展重点和核心工作,不能面面俱到、撒胡椒面,样样都搞,样样都不成,必须在市场经济调节下,突出一县一产业,突出核心竞争力。比如xx要突出中心城市建设、现代服务和交通物流;xx要突出xx;xx要突出x产业;x要突出xx等等,都要形成特色,持之以恒,打造品牌,形成核心竞争力。就部门而言,有的部门虽然不是直接抓经济、抓发展的,但都要服从发展、服务全局,务虚要为务实服务,比如新闻宣传、司法保障等等,怎样树立x形象、推介x的品牌,怎样建立法治、公平的市场环境,这其实都是在围绕发展搞服务、围绕中心抓落实。
第二,要突出重点抓落实。毛泽东同志很早以前就讲过“弹钢琴”的工作方法,就是要讲配合、讲协调、讲系统。“弹钢琴”还有另外一个很重要的方面,就是任何一首曲子都有一个主旋律,要在主旋律下配合运作,才能保持协调一致,这其实就是要抓住重点。一个市、一个县、一个部门的工作,有中长期规划,也有年度计划,涵盖了方方面面,办公室的任务就是既要兼顾全面、又要突出重点,抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,推动全局工作落实。我总结了一下,各级政府系统办公室应该抓好五个方面的重点:一是市委、市政府做出的重大决策与部署,包括市委全委会、政府全体会、“两会”提出的一些重大工作部署,不是说开了会、发了文就算了,会议确定的事项要落实、安排部署的工作要完成、文件出台的政策要兑现,这是x市长反复强调的“说了算、定了干”,决策部署落地最重要。二是政府工作任务的分解与部门承诺。《政府工作报告》是对全市人民的承诺,落实的怎样这个要作为抓落实、抓督查、抓推进的核心和重点。今年各部门重点工作公开承诺进行了全面延伸,很多部门害怕完不成任务,不敢给自己加压,不敢跳起来摘桃子,这些公开承诺任务都是政府研究确定的,这是我们抓落实的重中之重。三是市政府常务会议、市长办公会议,以及分管领导召开专题会议确定的具体工作。为什么要强调建立“大督查”工作格局全局有全局的重点,分管有分管的重点,每个领导、每名干部都要担负起督查分管领域工作落实的任务。四是中、省、市的一些临时性专项工作,比如当年全国上下防“非典”、前两年全市上下xx,这些事情都不是年度计划能够预先安排的,突发性、紧急性都非常强,一旦有需要就必须成为一个时期的重点工作。五是领导批示交办的事项,往往是一些急事、难事,必须快接、快办、快反馈,做到交必办、办必果、果必报。
第三,要健全机制抓落实。国家要靠法治,单位要靠制度,来约束大家的行为,刚才市人社局交流发言里有一句话说的好,“靠人管人得罪人,靠制度管人团结人”,做任何事情都必须坚持制度在前、对事不对人。今年政府系统各级办公室一项重要的工作,就是要进一步强化制度落实,建立健全抓落实的体制机制。一是综合考核制度。过去每年签各种《责任书》,有一些部门、一些领导,签了些什么任务自己都不知道,有的连《责任书》都不知道丢哪了,年底要考核的时候才想起来往回找。二是督查问责制度。******讲,“没有督查就没有落实,没有督查就没有深化”,光督查不追责、光督查不考核,督查结果没有有效运用,这个督查就是无力的、无效的。为什么这几年审计督查、土地督查的权威树立起来了,各级都这么重视,就是因为结果运用了。我给督查室的要求,要突出核心,一事一督,及时警示,严肃追责,要让各级各部门都认真对待。三是请示报告制度和反馈制度。这是对各级机关、干部的一项基本要求,也是工作上应该遵循的基本常识,不是什么新事物,但就是有些地方、有些人落不实。个别的县区、部门,对于安排的工作、领导的批示,办没办、行不行,三番五次催问情况,就是不反馈,这首先是不守纪律、不守规矩的表现,我们的要求是“事事有结果、件件有回音”。四是典型通报制度。这里所说的典型,既有正面典型、也有负面典型,要充分发酵和扩大正反两个方面的典型作用,用正面典型树标杆,用负面典型作警示。比如现在非法上访、恶意欠薪等问题,就要狠抓负面典型,让那些违法聚集闹事、恶意拖欠工资的受到惩处。
三、把握办公室工作的特点与规律。
要做好办公室工作,必须熟悉基本情况,尤其要把握住工作的特点与规律。各级政府办公室的工作,很大程度上是围绕党委、政府的决策部署来开展,随着党委、政府的工作重心调整,办公室必须第一时间调整跟进,我觉得有三个方面很重要。
第一,要把握并适应新常态。现在大家都讲“新常态”,但究竟什么是新常态很多人一知半解,不甚明了,还没有把握好,怎么去适应怎么去引领就我的理解,“新”是与“旧”相对应的,不是老一套、老办法、老政策;“常态”是和“阶段”相对应的,表明不是一个过程、一阵风或者一个运动,这样就容易理解些,“新常态”就是一种改变、一个长期的过程、一种新的行为方式,必须要内化为理念、外化为习惯、固化为制度。适应新常态,要突出四个方面:
一是经济新常态,核心是经济从高速增长转为中高速或中速增长,对发展“调速换挡”,根本是要保持可持续发展,是为子孙后代负责。必须转变过去那种靠消耗资源、破坏环境来扩大规模、增加总量的增长方式,彻底转向生态环保、科技创新、提升效益式的增长途径,这一点对x尤其重要,大家要好好把握和理解。二是政治新常态,核心就是制度化反腐,目的是要保持党的先进性、纯洁性,密切党同人民群众的关系,巩固党的执政地位。所以反腐败是一个长期的过程,任何人也不能心存侥幸。现在有些同志到了逢年过节还在纠结,送不送礼啊拜不拜年啊还有什么可纠结的,新常态下大家都要适应。三是法治新常态,核心是依法治国,根本目的就是要从人治转向法治,这是任何一个国家走向现代文明都绕不开的历。
当前隐藏内容免费查看程。党的十八届四中***提出了全面推进依法治国的总目标和重大任务,现在讲依法行政,我们的施政行为要转变,要从顺应领导、顺应上级、顺应红头文件转向顺应法律法规,政府工作的一切前提,就是要在法治的框架内行使权力。过去一些税收优惠、项目用地、费用减免等问题,领导开个办公会就定下来了,现在要先看法律允许不、政策允许不,违法违规的决策不能作、文件不能发,所有的政府文件必须经过法制办审核把关。四是产业新常态,核心是创新驱动,目标是推动增长方式和发展动力的调整,这与经济新常态是相一致、相匹配的。过去我们发展一二三产业,靠的是扩大规模、提升总量、提高增速,各种刺激手段可以不计成本地投入,环保门槛可以降低,土地控制可以放松;现在必须调整经济增长方式,转型升级、提质增效,把发展的重点逐步转到依靠科技创新引领上来。
第二,要把握办公室的角色定位。办公室工作包罗万象、错综复杂,没有最好,只有更好,办公室工作永远没有最好,只能做到更好。在办公室无论分管什么、无论哪个岗位,都必须把握好角色定位、履行好岗位职责。
办公室是参谋部。部队打仗,作战方案源于参谋部,调度协调也要经过参谋部,办公室也一样,只不过我们打的是经济建设仗。参谋部要发挥好参谋作用,必须把握十二个字,“情况要明、站位要高、敢于直言”。情况要明,必须要熟悉方方面面的情况,如果一问三不知,怎么参谋助手怎么建言献策必须对全局乃至各个部门的情况都有一个准确的把握,提出的建议和措施必须是全局的,而不是片面的、零碎的。站位要高,要求我们的秘书长、科长,都要站在市政府领导的高度思考问题,要从全局的角度处理问题,有时跟部门沟通衔接工作,哪怕他是个大局长,你是个小秘书,因为你的工作职责所在,必须敢于直言、敢于协调,决不能从属、依存于部门。敢于直言,就是说真话、说实话,这一点看起来简单,但很不容易做到,有的同志连给领导打个电话、汇报个事情都战战兢兢,更何况讲真话、报实情了!但是大家想一想,只有说真话、说实话,才是最基本的忠诚和负责,既是对工作负责,更是对领导负责。办公室是后勤部。一要保障有力,二要依规保障。过去难的是保障有力,因为经济条件、物质条件都不行,后勤保障很难满足工作需要。现在各种条件都好了,依规保障就显得很重要,“八项规定”要求很严,现在大家都已经形成了共识,要把握好度。办公室是情报站。情报站是做什么的,就是要广泛搜集信息、认真分析预判、快速传递情况,第一时间掌握各方面情况,尤其是新情况、新问题,面准确地进行分析研判,第一时间把相关情况报告领导。办公室是督战队。既要善于抓重点,又要敢于“唱黑脸”。抓重点就要厘清利害、权衡轻重,审大小而图之、酌缓急而布之,突出工作重点;“唱黑脸”就是不光能看到成绩,更要能发现问题,而且要敢于指出问题、指出不足,不能怕得罪人、当老好人,不能报喜不报忧。办公室是代言人。前面讲了,办公室每个同志都代表着政府的形象,与我们接触的广大公众,会很自然地把大家的言行举止与政府的形象联系起来,作为一名“代言人”,任何时候都不能忘记自己的身份,必须注重素养、谨言慎行,不该说的决不能说、不该传的决不能传。办公室是守门人。一要忠于职守,二要善于疏导。坚决维护党和政府的权威与形象,坚决维护人民群众的根本利益,既要懂业务、懂政策、懂法规,又要学会说群众语言,善于做群众工作,站在群众的立场上看问题、想办法、干工作。
第三,要把握办公室工作的基本规律。我总结了一下,办公室工作至少有三条基本规律:一是“没有规律”的规律。什么意思呢办公室工作“计划没有变化快”,一方面工作从属性很强,政策的调整、上级的要求、领导的安排,以及很多随时可能发生的临时情况带来的变化,另一方面工作又很具体、很琐碎,必须随时调整跟进、适应变化,这就要求办公室工作“白加黑、五加二”,随时处于待命状态,必须吃得下苦、耐得住烦、受得了委屈。二是时间节点规律。所谓的“计划没有变化快”也只是相对的,办公室也有很多工作,时间节点上是有规律的。比如一些常规性的工作,年初安排、年中检查、年末考核,比如春节前、“两会”期间一般都是群众信访的高峰期,这些都是有规律可循的,掌握了这些规律,就可以提前谋划、早作安排。三是气候、季节与区域规律。这些规律在x特别突出,比如夏季防汛、冬季防火,天热了要防xx、天冷了要防取暖煤气中毒,比如安全生产方面,xxxx,这些都是非常明显的气候、季节、区域规律,必须准确把握这些规律,做到有预案、有防范、有措施。
四、建设一支高素质的干部队伍。
事业成败,关键在人,关键在干部。各级政府系统办公室必须高度重视干部队伍建设工作。******在与中办同志座谈时提出了“五个坚持”,就是要坚持绝对忠诚的政治品格,坚持高度自觉的大局意识,坚持极端负责的工作作风,坚持无怨无悔的奉献精神,坚持廉洁自律的道德操守。在这次会议召开前,x市长专门指出,各级政府系统办公室的同志要强能力、提素质,守纪律、懂规矩。落实好这些要求,我觉得核心要做到四点:
第一,政治上要硬。保持政治上的清醒是党员干部的基本素养。同***保持一致,就是要按***要求办,思想上要认同,行动上要一致,维护好党的形象,不说有损党的形象的话,不做有损党的形象的事,坚持党委、政府、班子的领导,同心同向,步调一致。第二,业务上要精。身在不同的岗位,都要争当行家里手,不当门外汉,不做糊涂虫,搞政务的要明了上情、熟知下情,懂法律、知政策、会文笔,搞事务的要爱岗敬业、钻深钻精,搞技术是能手,搞服务是高手。第三,作风上要实。落实靠人,人靠作风,作风实则工作实,作风飘浮必定华而不实。作风实,首先要深入基层、深入实践,听实话、查实情;要把责任落实、把任务夯实,用实践来检验工作成效;要严格执行“八项规定”,会议要简、文件要短、讲话要实。第四,协调上要好。协调好上下左右各个方面的关系,整个政府系统才能保持良好运行。怎么协调一要主动,主动汇报、主动衔接,同方方面面保持良好的沟通;二要尊重,保持内敛、谦恭和低调,不能妄自尊大,不能盛气凌人;三要细致,大处着眼,小处着手,从一点一滴做起,思想上防微杜渐,行动上严谨细致,不断提高工作质量。
这里我对大家提出八个字的要求:忠诚、尽责、强能、律已。“忠诚”就是要尽忠职守,言行一致,始终如一;“尽责”就是要敢于担当,勤勤恳恳,细致周到;“强能”就是要终身学习,重视调研,多岗锻炼;“律已”就是要严守规定,树立表率,一岗双责。我们办公室党组会一如既往地关心大家的发展进步,全心全意地为大家创造成长成才的机会,努力让全市政府系统办公室这支队伍,成为一个信得过、靠得住、用得上、能取胜的优秀群体。
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办公室是各个机关、部门和单位的司令部、督导中心,办公室人员必须解放思想,踏实苦干,努力做到政治合格,业务精湛、纪律严明、作风过硬,才能完成交通面临的艰巨任务和适应迅速发展的交通形势。
第一,政治上要强。要把讲政治作为办公室的灵魂,办公室的同志一定要有坚定的政治立场,鲜明的政治观点,与党中央保持高度一致的自觉貹,做到大事大非面前思想不犹豫,立场不动摇,政治方向坚定不移。
第二,是观念上要新。每个同志都要有一种“知识恐慌”、“本领恐慌”的危机感,现在是信息社会,知识“爆炸”的年代,为了很好地适应自己的工作,大家要自觉学理论、学经济、学科技、学法律,通过学习使自己的思想观念始终紧跟时代潮流,始终保持超前思维的敏锐性,灵活应变的灵敏性。
第三,坚持工作上的创新。要以与时俱进、奋发有为的精神状态,积极探索新时期“三服务,”即“为领导服务、为机关各部门服务、为基层服务”工作的特点和规律。创造性地开展各项工作,要在思想观念上创新,用新的思维去研究问题,用新的观念去搞好服务。进一步提高全方位综合服务的能力和水平,具体来讲,就是要努力实现“五个转变”,即工作重点要从完成具体事务向善于抓大事、谋大局、当高参转变;工作目标从满足于做好当前工作向善于主动服务、超前谋划转变;工作方式从被动应付向自觉思考、创造性工作转变;工作对象从注重为领导和机关内部服务向外向型服务、全方位服务转变;工作力量从主要依靠内部人员向协调各方力量、协同作战转变。只有这样才能更加及时、全面、周到地为党组搞好服务。要在工作方式上创新,在超前服务中力求主动,主动搞好调查研究和超前研究,善于开拓性思考问题,为领导提供前瞻性服务,尤其是办公室的同志要针对信访工作日益复杂的形势,要学会耐心接待、理性分析、化解矛盾等方面探索建立工作机制。另外,摸索规律,搞好协调服务,如:摸索办文、办会、处理各种迎来送往,协调督办的能力,更新服务手段,搞好信息化建设,用创新来提高办公室的整体工作。要在工作机制上创新,用好的机制充分调动办公室同志的积极性、主动性和创造性。特别要注重用人机制的创新,形成良性竞争的工作氛围。注重考核奖惩机制的创新,形成比工作、比贡献、比成绩而不是比待遇、比享受的良好氛围,从而推进办公室的整体工作。
第四,要保持工作上的先进性。要立足本质加强锻炼,注重提高个人的工作能力,努力做到办文办得严丝合缝,办会办得滴水不漏,办事办得无可挑剔。要牢固树立“办公室工作无小事”的思想和敬业、实干、诚信、奉献的“老黄牛”精神,做到“五不”,即不让领导交办的工作在我手中延误;不让办理的文件在我手中延误;不让办理的文件在我手中积压;不让各种差错在我身上发生;不让基层同志在我这里受到冷遇;不让办公室的形象在我这里受到损害。做到服务不越位、参谋不添乱、建功不诿过,使办公室的各项工作都走在机关各部门的前面。
第五,要保持作风上雷厉风行。一是要带头求真务实。切实抓好各项工作的落实,切实加强制度建设,真正做到求真务实。二是要带头维护团结,办公室的同志要有大局观念,树立团结的思想,在工作中不仅要自觉维护党组的.团结,还要加强自身内部的团结。办公/:请记住我站域名/室主任们要做团结的表率,善于调动一切积极因素,增强凝聚力、向心力,营造团结和谐的工作氛围。三是要带头深入基层、深入实际、深入群众,了解下情、了解真情,掌握第一手资料,为领导当好参谋。四是要带头遵守纪律。严格遵守机关的各项制度,以经严谨的工作态度确保机关高效运转,需要特别强调的是要做到领导在和领导不在一个样,有人监督和没人监督一个样。五是要带头清正廉洁,始终牢记“两个务必”,自觉抵制各种诱惑,做到自重、自省、自警、自励。率先垂范,减少不必要的应酬,狠抓各项工作的落实,努力把办公室工作做得更好。
第六,宣传报道要主动,信息内容要提高。交通系统这些年发展非常快、对社会贡献大,但是当前交通发展压力还很大,各单位、各部门要把交通信息宣传工作当作行业的重要工作来抓,重视交通行业信息、新闻、宣传报道的重要性与必要性。宣传工作也是生产力,能够产生凝聚力、推动力、影响力,提升交通行业的公信度;宣传工作能反映行业文化、行业风采与行业形象。可以说,交通系统这些年来在交通信息宣传工作上做了大量工作,取得了明显成效,特别在村村通硬化路、重点公路建设中,对树立交通形象、提升交通行业在社会上的影响力起了非常重要的作用。今年局党组又提出建设“四个交通”的主旋律,他的内涵是全面、协调与可持续发展,这个主旋律不但要在交通系统内唱响,而且要在全社会加以弘扬。另外对突发事件和公众关注的焦点问题,我们都要主动阐明情况,让全社会了解交通行业是一个开放、负责任的行业。最后,交通信息宣传工作政策性强、涉及面广,各单位要进一步加强领导、明确工作职责,健全组织管理机构、提高信息宣传队伍的整体素质和工作积极性。
谢谢大家!
所谓以人为本,说到底就是以人为基础,以人为前提,以人为动力,以人为目的。以人为本的思想渊远流长。早在2000多年前的春秋时期,齐国管仲就提出:“夫霸王之所始也,以人为本。本理则国固。”几千年来,中国传统政治文化中就存在着多种多样的民本思想。从盘庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“爱民”,从孟子的“民贵君轻”到荀子的“君舟民水”再到汉唐以来主张的“民惟邦本”,这些有益的思想强调的都是,人民乃国家之本,政治之源。统治者“重民”,则“其兴也氵孛焉”;统治者“薄民”,则“其亡也忽焉”。西方自文艺复兴运动以来,正是由于人本主义思想的兴起,才真正开始了人的自我觉醒、自我发现和自我观照。马克思、恩格斯在批判继承前人思想成果的基础上,依据唯物史观的伟大发现,深刻揭示了人类存在的真实本质,对以人为本思想作了最根本的规定和最有力的说明。1894年,恩格斯从马克思著作中专门挑出他最喜欢的一段话为《新世纪》周刊郑重题词:“在那里,每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”。在现代社会,以人为本的思想越来越受到重视。人们普遍把它作为经济社会发展的一种尺度、一种原则、一种要求,作为维护人的利益的一种需要、一种追求、一种目的。这种理念之所以受到推崇,具有其深刻的思想内涵和重大的现实意义。
1.以人为本既回答了认识论的问题,又回答了方法论的问题。以人为本蕴含着深刻的哲理,具有科学的认识论和方法论意义。所谓认识论,是指关于认识和实践的关系的学说。在马克思、恩格斯看来,“人就是人的世界,就是国家、社会,就是历史的剧作者和剧中人。”换言之,世界是人的世界,社会是人的社会。我们认识社会,要从人出发来观察;我们认识实践,要从人出发来研究;我们认识办公室工作,要从人出发来探讨。忽视了这一点,就会舍本求末,难以形成正确的认识。所谓方法论,是指关于认识世界、改造世界的根本方法的学说。历史唯物主义告诉我们,社会的一切发展,离开人就无从谈起;社会的一切进步,离开人都无法实现。我们办任何事情,都要首先考虑人的因素,想方设法发挥人的能动性,挖掘人的创造力,调动人的积极性。这是经过无数历史实践检验的最为科学的方法。唐太宗以“天下英才尽入吾彀中”而成“贞观之治”,清代曾国藩以“多得助手为第一要义”而成中兴名臣,都是坚持以人为本方法论的成功典型。促进改革发展,建设全面小康,更加要求我们把以人为本作为一种科学方法。我们做农村工作,就必须把农民增收放在首位;我们搞国企改革,就必须把扩大就业作为重要目标;我们开展城市创建,就必须把优化人居环境当成追求。推进办公室工作也是这样,只有确定人的主体地位,才能实现工作长足发展。
2.以人为本既回答了为了谁的问题,又回答了依靠谁的问题。为了谁的问题,是关乎执政党立党之本的问题;依靠谁的问题,是关乎执政党力量之源的问题。审视天下大势,纵观古往今来,没有哪一个政党的命运不是由人民来主宰的,没有哪一个民族的伟业不是由人民来推动的。我们党历来重视人、关心人,把人民作为自己的皇天后土,把人民作为自己的衣食父母,但在坚持以人为本上也曾出现过一些偏差,战争年代的“肃反扩大化”,和平时期的“”,都给革命和建设造成了极大损失。我们党走过的历程证明,什么时候重视人、关心人,前进的道路上就有强大的力量;什么时候忽视人的思想、忽视人的利益和需要,党的事业就要遭受挫折。以人为本,执政为民,这是大大小小执政规律中最根本的规律,也是方方面面执政要求中最本质的要求。树立以人为本的执政理念,就是要求我们确立人的主体地位,一切为了人民群众,一切依靠人民群众,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,真正把人民群众当作国家的主人、建设的主体和事业的主力。从这个角度来观察,坚持以人为本,就是坚持执政为民,就是坚持党的群众观点和群众路线。办公室工作是为党的工作大局服务的。只有围绕服务对象来讲服务,依托服务主体来搞服务,才能顺水推舟、登高望远,创造出骄人的业绩。
3.以人为本既回答了价值观的问题,又回答了政绩观的问题。价值观与政绩观是有机统一体,政绩观是价值观的实践形态之一。所谓价值观,是指人们对客观事物有无价值及其价值大小的根本观点。
价值观不同,人们的行为方向、态度、方式也就不同。以人为本关注的正是人的价值,把最广大人民群众现实的、适时的需要作为价值取向。坚持以人为本的价值观,就是要让经济更加发展,民主更加健全,文化更加繁荣,生活过得更加殷实;就是要深切关注人的发展状况和人的价值,把社会发展的必然性与人的发展的合理性统一起来,坚持在物质文明、政治文明、精神文明的整体推进中向更高层次的社会主义文明迈进。同时还要看到,人的价值不在于只满足每个人自己的需要,还在于能够满足他人和社会的需要。坚持以人为本,要大力倡导每个社会成员都成为有益于他人、有益于社会的人。所谓政绩观,就是对政绩所持的态度,包括为谁创政绩、怎样创政绩、如何评价政绩等等。有什么样的价值观,就有什么样的政绩观。坚持以人为本的政绩观,就是要在尊重人的利益和权力的前提下,创得人心、暖人心、稳人心的政绩,创“为官一任、造福一方”的政绩,创全面建设小康社会、促进人的全面发展的政绩。在政绩评价上,既要看经济建设成果,又要看社会进步成效;既要看城市变化,又要看农村变化;既要看硬环境的加强,又要看软环境的改善;既要看当前的发展势头,又要看持续发展的后劲。而离开人来谈“价值观”是毫无价值的,离开人来谈“政绩观”也是谈不出什么政绩的。
4.以人为本既回答了出发点的问题,又回答了落脚点的问题。人是社会关系的总和。人生在世,离不开吃穿用度、安居出行、旅游娱乐、精神享受乃至一定的政治经济文化社会环境等等。因人的种.种需要,各行各业便应运而生。人为自己的生存而建设创造,同时又不断享受着各项建设创造的成果。世界在人的改造中变得绚丽多彩,社会在人的创造中呈现勃勃生机。因此,我们做任何工作,出发点是人,落脚点也是人。我们讲加快发展,其核心就是要满足人的各种需要,包括生存的需要、情感的需要和自我实现的需要。应该看到,人不是机器,不是被奴役的对象,不是被控制的工具。人,有自己的人格,有自己的个性,有自己的尊严。人需要关心,需要理解,需要满足。有人说,在“农业社会,人是植物”;在“工业社会,人是动物”;在“信息社会,人回归人”。现在,我们正处在全面建设小康社会的新的历史阶段。在履行职责、开展工作的过程中,我们要把以人为本作为一种指导原则、一种检验标准,努力从群众最希望办的事情做起,从群众最关心的热点问题抓起,从群众最不满意的地方改起,不搞有名无实的形式主义,不做哗众取宠的表面文章,以求真务实的作风,帮群众分忧,为人民造福。
同志们:
刚刚结束的全省党委秘书长、办公厅(室)主任会议,规格之高、影响之大,是多年来所未见的。特别是卢书记亲自到会作重要讲话,充分体现了省委长期以来对党委办公厅(室)工作的高度重视和关心支持。今天,市委召开全市党委办公室主任会议,在家的和人大、政协的主要领导都来参加,目的就是为了更好地落实省委的精神,更加有力地推动党委办公室的工作。
这几年来,全市党委办公室紧紧围绕中心工作,充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查、服务保障的职能作用,有力保障了市委决策的贯彻落实和整体工作的高效运转,可以说,三明能保持今天这样一种持续快速健康协调发展的局面,能保持今天这样一种风正气顺、人和业兴的趋势,全市党委办公室的同志们功不可没。市委对大家的工作是满意的,对这支队伍是放心的。在此,我代表市委对大家付出的辛勤劳动表示衷心感谢!并通过你们向全市党委办公室工作人员及家属表示亲切慰问!下面,根据市委会研究的意见,结合贯彻落实全省会议精神,谈几点感想和希望,讲三句话。
第一句话:地位特殊,作用重大。办公室是一个综合部门,担任着“;参谋部”;、“;指挥部”;和“;后勤部”;多种角色,直接为领导服务、为基层服务、为群众服务,枢纽的地位和作用十分突出,可以用“;三个特别”;来概括:一是职责特别重要。办公室是领导决策的“;参谋”;,这是首要职能,不仅要能谋善谋,还要参得准谋得深,更要参到关键处、谋到点子上。办公室是联系上下、沟通左右的“;纽带”;,时刻要做好上传下达、协调各方的工作,如果办公室这一中枢出现故障,就会直接影响整个机关的运行,就可能影响全局。办公室是服务群众的“;窗口”;,直接与基层、与群众打交道,一言一行,体现机关作风,一举一动,关系党委形象,可以说是工作平凡但意义不凡,岗位平常但责任重大。二是工作特别辛苦。体现在任务重,办公室工作事无巨细、面宽量大、头绪繁杂,工作责任很重、强度很大,许多同志每天起早贪黑、加班加点,经常处在满负荷、超负荷运转的状态。体现在压力大,工作在党委机关和领导身边,标准高、要求严,来不得半点马虎,出不得半点差错,各种突如其来的急事、难事,常使大家处于高度紧张的精神状态,这一点许多同志一定深有感受。体现在奉献多,办公室是出“;无名英雄”;的地方,许多事情做了,却不为人知,默默无闻、劳心劳力,需要的是一种很强的事业心、责任感和无私的奉献精神。三是特别能锻炼人。能磨砺品格,办公室是清苦的岗位,要做好工作,必须有更高的思想境界,有良好的道德修养,有正确的价值观和苦乐观,这种岗位、这种事业能激励大家养成并保持昂扬向上的精神状态和谋事不谋利、奉献不索取的道德情操。能锤炼作风,办公室工作无小事,无论是办文、办会、办事,还是服务领导、服务基层、服务群众,都要求做到一丝不苟、精益求精,长期的实践,有利于养成过硬的思想作风和工作作风。能提高水平,大家长期服务于中枢机关,长期在领导身边工作,学习机会多,掌握情况也更全,看问题的视角也更宽,这是办公室工作的机遇和优势,大家一定要用心学习、用心积累、用心提高,努力在实践中增长才干、完善自己,成为了时代需要的栋梁之才。
第二句话:珍惜机遇,奋发有为。这次全省党委秘书长、办公厅(室)主任会议上,省委卢书记对党委办公室工作和队伍建设分别提出了“;八句话”;和“;六个方面”;的要求,集中回答了办公室工作“;为什么”;、“;做什么”;、“;怎么做”;等重要问题,立意高远、思想深刻,内涵丰富、论述精辟,涵盖了办公室工作的方方面面,形成了一个完整的体系,为进一步提升新时期办公室服务党委工作的能力和水平指明了前进方向。大家要深刻认识讲话的重要性及对党委办公室工作的指导作用和现实意义,倍加珍惜机遇,倍加发奋努力,努力推动各项工作再上新水平。
一要学好讲话。切实在领会精神上下功夫,要原原本本、认认真真地学,做到真学、常学、深学,领会好讲话的深刻内涵和精神实质,进一步增强做好办公室工作的使命感、责任感,进一步明确提升工作水平的努力方向,为全面推进海西建设作出新的更大贡献。切实在联系实际上下功夫,学以致用、用以促学、学用相长,把学习讲话精神同贯彻落实省第八次、市第七次党代会精神相结合,同推动今年市委各项部署相结合,同各地各部门正在做的工作相结合,及时解决办公室工作和队伍建设中的突出问题,以改进作风、推动工作的实际成效,让领导放心,让群众满意。切实在示范带动上下功夫,党委办公室的同志尤其要先行一步,学深一点、学透一点、学好一点,真正通过学习贯彻达到思想政治有新境界、能力水平有新提高、队伍建设有新形象、推进工作有新举措、服务党委有新作为的目的,当好表率,以点带面,推动全局。
二要大胆作为。面对新形势、新任务、新要求,如果仍囿于传统的思维定势、服务方式和工作机制,不思创新、不求突破,各项工作就只能在现有水平上徘徊,就不可能有更大发展。必须进一步增强主动性。办公室同志要有“;身在兵位、胸为帅谋”;的勇气,所有的服务、所有的谋划、所有的实施,都要站在全局去考虑,站在党委的高度去运作,思路主动跟进,措施主动到位,特别是对于事关经济社会发展的重大问题,要善于从领导角度超前运筹,正确预测趋势,提出独到见解,为党委统揽全局、推动发展建言献策、当好高参。必须进一步增强创新性。以改革的精神,推进工作思路、工作领域、工作载体和工作方法的创新,加快实现从被动服务向超前服务转变,从搞好事务服务向优化政务服务转变,从单纯办文、办会、办事向搞好调查研究、强化督促检查、推动决策落实转变,促进各项工作上新台阶。必须进一步增强实效性。围绕海西建设大局,紧紧抓住领导关注的重点问题、工作推进中的难点问题、群众反映的热点问题,把心思花在干事业上,把功夫下在抓落实上,把本领用在促发展上,确保在推进重要部署和重点工作上有新进展,在政策研究和信息反馈上有新突破,在综合协调和后勤保障上有新成效,不断开创办公室工作的新局面。
三要争创一流。党委办公室的特殊地位和作用,要求其各项工作必须走在前头,为其他部门做表率、当样板。要创造一流业绩。要敢于争第一,各项工作都要瞄准高起点、高标准,在机关工作中领先一步,努力成为一支标杆、一面旗帜。要勇于创特色,多出创新之招,多务创新之举,使更多工作在全省全国创出特色、打出品牌。要善于出成果,围绕“;四个重在”;实践要领和发挥“;前锋、基地、枢纽、支撑”;作用,立足职能、科学谋划,力争更多的建议和预案进入决策层,为推动全局工作多做贡献,真正把办公室建设成特别能战斗、特别能创新、特别能吃苦、特别能奉献、特别守纪律的责任部门。要建设一流团队。要忠诚履职,始终忠于党、忠于人民,带头抓好中央和省、市委各项决策部署的贯彻落实,坚决维护党委权威,维护党委领导的形象,确保政令畅通。要加强学习,养成好的学习习惯,营造好的学习氛围,加强理论武装,刻苦钻研业务,在用心学习中开拓视野、提升素质,做到厚积薄发、博学多才,成为做好本职工作的行家里手。要团结和睦,做到待人以诚,相互配合、相互支持、相互补台,凝聚团队合力,共同推进我们的事业,特别要注意发挥机关党支部、工会的作用,丰富干部职工的文体生活,形成团结、紧张、严肃、活泼的机关风气,把办公室建成一个温馨和谐、充满活力的大家庭。要树立一流形象。在工作上身先士卒,想群众之所想,急领导之所急,不怕苦畏难,不回避矛盾,冲锋在前、雷厉风行,不拖不等、不避不推,体现对人民负责,对党委负责。在服务上优质高效,增强主动性、前瞻性和创造性,做到办文严谨,办会周全,办事缜密。在纪律上严格要求,讲规矩、讲制度、讲自律,自觉做到不该说的不说,不该看的不看,不该问的不问,不该做的不做,不该要的不要,不该去的不去,养成恪尽职守、严谨细致、正派守纪的好习惯。在作风上当好表率,提高思想境界,树立“;三平”;精神,甘为人梯,甘当老黄牛,做到不为名所累、不为利所缚、不为欲所惑,耐得住寂寞,守得住清贫,经得住考验,顶得住压力,不争名、不揽功、不图利,以过硬的作风树立良好形象,以过硬的作风推动工作开展。
第三句话:高看一眼,厚爱一层。在提倡和鼓励办公室同志发扬爱岗敬业、无私奉献精神的同时,我们要更加关心爱护每一位干部职工,最大限度地发挥办公室工作人员的积极性、主动性和创造性。一要全力支持。办公室工作涉及面广,会经常遇到复杂、难办的事情,甚至是需要顶住压力去办的事情。越是在这种情况,各级领导特别是主要领导越是要旗帜鲜明地支持同志们的工作,为他们撑腰壮胆,让他们放心大胆地去运作。要注意掌握办公室工作的规律,了解办公室工作的流程,支持办公室按程序办事、按制度履职,特别是在上报重大信息、开展综合调研和督促检查、协调服务等方面,要加大力度,保障办公室工作的科学高效有序运行。二要高度重视。办公室是个锻炼人、出人才的地方,要特别重视办公室干部的成长和进步。对办公室的干部,要选拔好,真正把那些能吃苦耐劳、有奉献精神,素质好、有潜力的干部选送到办公室岗位上来;要培养好,做到严格教育、严格管理和严格监督,多为大家构建学习、深造的平台,创造条件让干部流动起来,多岗位、全方位锻炼;要使用好,特别是要按“;人尽其才、才尽其用”;的要求用好干部,要有一套集动力、压力、活力为一体的激励机制,对工作成效明显、业绩突出、德才兼备的干部,该重用的重用,该提拔的提拔,真正让办公室成为培养人才的基地和摇篮。这次全省会议提出了市、县政研机构设置和县(市、区)委办公室主任高配的问题,强调了这不是讲待遇,而是条件,是标准,是工作需要。市委会专门进行了研究,明确要求按照卢书记的讲话精神做好工作,地方党委的办公室主任应选配具备条件的同志来担任,党委、政府部门的办公室主任应选配具备部务委员或党组成员条件的同志来担任,对现有不是的县(市、区)委办公室主任,在符合条件的基础上按照有关程序适时进行考核后逐步解决。但要注意按规矩来办,按原则来办,按干部选拔任用的规定来办,按相关职数职级的规定来办,切实把办公室的队伍配得更齐、更强,更有战斗力。三要关心爱护。办公室干部工作非常辛苦,需要理解信任,需要人文关怀。作为领导,要在政治上多关心,注意了解大家的思想动态,关心干部的健康成长;在工作上多帮助,有成绩有进步要鼓励表扬,有问题有不足要悉心指点;在生活上多照顾,对同志们个人或家庭遇到的困难,尽可能地给予帮助,解决好他们的后顾之忧,真正做到用事业留人、用事业来激励人,用感情留人、用感情来激励人,用机制留人、用机制来激励人,不断激发办公室干部的潜能,竭尽所能把工作做得更好。
事业维艰,奋斗以成。做好办公室工作,责任重大,意义深远。希望大家以强烈的事业心和高度的责任感,与时俱进,开拓进取,再接再厉,扎实工作,为实现三明在海西建设中加快崛起和更大跨越做出新的更大贡献!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
借此机会,我想给大家提三点希望。
同志们,保障政府部门高效运转需要你们,建设美丽生态×和谐幸福×的伟大实践需要你们,希望大家主动迎战高标准主动挑战高难度主动适应高要求,全力开创政府系统办公室工作新局面!
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这次全市政府系统办公室工作会议是在全市上下喜迎党的十八大胜利召开,深入贯彻落实省市第十次党代会精神,奋力推进我市跨越发展和长治久安之际召开的一次重要会议。在此,我代表市政府对会议的顺利召开表示热烈的祝贺!
近年来,全市政府系统办公室的同志们紧紧围绕中心工作,任劳任怨、兢兢业业,在改革创新提升效能上付出了心血和汗水。在推动发展改善民生上倾注了智慧和情感,在优化环境构建和谐上体现了坚毅和果敢。办公室同志默默无闻的奉献精神令人感动,勤奋敬业的务实作风令人钦佩,服务发展的优秀业绩值得肯定!在此,我代表市人民政府,向你们并通过你们向过去已成为历史,关键是把握好当下和未来。纵观全市政府系统办公室工作,还有四个方面能力和素质有待进一步提高。
一是文化基础素养有待提高。办公室的同志们学历参差不齐,加之日常工作繁忙,而疏于学习,存在公文写作学习多其他领域知识修养少的现象,整体文化基础素养偏低。
二是政策理论水平有待提高。办公室的同志们都深知学习政策理论的重要性和必要性,但对党的路线方针政策把握不准执行不到位的现象时有发生,理论武装头脑不够,用理论指导工作实践仍不足。
三是责任心责任感有待提高。办公室的个别同志大局意识责任意识不强,存在得过且过当一天和尚撞一天钟的思想,工作投入的热情激情不够。
四是办文办会办事能力有待提高。办公室的部分同志写作能力不强,文稿质量不高,会务工作不精,办事考虑不周,服务的能力和水平有待进一步提高。这些问题直接关系到办公室工作的能力和水平,直接关系到各级政府的形象,必须在今后的工作中加以解决。
今年以来,在市委的领导下,我们进一步审视市情,在继承历届市委市政府工作思路的基础上,确立了生态立市产业强市科教兴市依法治市和善安市的战略定位,进一步明确了一优先二有序三加快的产业发展思路,决定实施旅游全域化新型城镇化农牧业现代化三化联动的发展路径,提出了实现四个翻番五大跨越,奋力建设美丽生态×和谐幸福×的奋斗目标。当前,我市正处在发展的黄金期和矛盾的凸显期,追赶跨越任务艰巨,反分维稳形势严峻,发展机遇前所未有,困难挑战不可低估。全市政府系统办公室的同志们如何围绕中心服务大局,在推进经济跨越发展中建功立业,在促进社会和谐稳定中大展宏图,将是摆在我们面前的重大课题。
借此机会,我想给大家提三点希望。
一、希望大家成为品行兼优德才兼备的精英人才。
做好办公室工作,直接关系到本单位工作目标的实现与否和工作效率的优劣,关系到本单位对外的形象和声誉,对本单位全局工作具有重要影响。因此,办公室工作很关键,办公室人员很重要。我希望办公室的同志要讲纪律讲学习讲责任讲创新,努力把自己锻炼成为品行兼优德才兼备的精英人才。
(一)讲纪律,规范行为,作遵纪守法的表率。不以规矩不成方圆。懂规矩守纪律体现的是一个人的素养和品质。办公室是窗口服务部门,作为办公室工作人员就必须率先垂范身体力行地模范遵守办公室各项规章制度。一要遵守政治纪律。办公室的同志们在任何时候,任何情况下,处理任何事情,都必须严守党的纪律,保守党的秘密,执行党的决定。在大是大非面前,始终保持清醒的头脑,始终与党和政府保持高度一致,时刻注意维护市委市政府的权威和形象。二要遵守法律法规。严格依法行政依法办事,自觉遵守廉洁自律各项规定,时刻守得住清苦耐得住寂寞抗得住诱惑管得住小节,争做知法懂法守法典范。三要遵守工作纪律。严格遵循人事政策财经纪律档案管理文秘收发等工作纪律,办事讲程序行为讲规范,确保各项政务工作高效有序运行。
(二)讲学习,提高能力,作学习型机关的表率。非学无以广知,非知难以成材,非材难以重任。办公室工作人员必须具备丰富第博的文化知识合理的知识结构以及获取新知识的能力。大家要通过加强学习,不断更新充实和完善自己的知识体系,以养底气灵气和才气。一要加强人文历史和民俗民风的学习。在民族地区工作,必须掌握民族文化知识,熟悉当地风俗习惯。这里,我向大家推荐两本书叶藏族发展简史曳和叶藏传佛教简史曳,希望大家都去读。二要加强重大方针政策的学习。要认真研读中央省市制定的一系列重大方针政策,今年要特别加强对党的十八大报告的学习,切实提升政策理论水平。三要加强专业技术知识的学习。各行业主管部门单位的办公室要加大各自行业领域内专业知识的学习,切实做到心中有数,争当行家里手。四要加强法律法规的学习。省市政府每次召开常务会前都坚持学习法律法规知识。办公室也要建立学法的长效机制,以促依法行政。只有通过学习,才能提高写作能力调查研究能力和办文办会办事的能力,才能不断提升服务的水平。
(三)讲责任,无私奉献,作克己奉公的表率。责任的含义包括两个方面,一方面就是指分内之事本职工作,另一方面就是指没有做好本职工作而应承担的责任。责任意识就是想干事,责任能力是能干事,责任行为就是真干事,责任制度就是可干事,责任结果就是干成事。责任意识责任心责任感就是对他人对工作对家庭对集体对国家对社会,认识情感信念规范担当履行岗位职责的自觉性。办公室人员必须树立责任意识,做到用心想事,用心谋事,用心干事,在工作中正确处理苦与乐得与失名与利个人利益与集体利益的关系,吃苦在前,享受在后。不为名利埋头苦干任劳任怨。要经受得起各种误解委屈和挫折,包容得起酸甜苦辣。更要有迎难而上的决心,敢于探索的勇气,以无私奉献的精神投入工作。
(四)讲创新,勇于探索,作开拓务实的表率。所谓创新,就是运用知识信息技能方法,提出新的方法新的观念新的思维,发明创造改革的意志信心和勇气。办公室工作人员,要以改革的精神去思考和研究本职工作。一要在理念上思想上创新。昨天召开的全市城乡规划工作会议采用多媒体方式介绍规划,这在全省尚属首次。我们一定要在思想上树立创新意识,消除按部就班循规蹈矩,遇到问题绕道走等不良倾向,牢固树立因循守旧路难行,开拓创新天地宽的理念。二要在管理上机制上创新。要积极探索建立标准规范信息灵敏反应快捷优质高效的办公室工作机制,要创造性地利用好现代高科技手段,如互联网信息技术等来为中心工作服务。三要在方法上手段上创新。在督查协调上要有新办法新手段和新途径。在文字工作上要有新思想新观点和新语言。在信息工作上要做到敏捷敏锐敏感。只有这样,才能不断提高办公室工作质量和工作效率,才能更好地发挥办公室的职能。四要在解决热点难点问题上创新。办公室不仅要有解决热点难点问题的能力,而且要在解决实际问题时,不断创新思路创新对策创新举措,这样才能适应新形势和新要求。
二、希望大家锻造技高一筹高效高明的服务能力。
政府办公室作为政府决策服务的参谋助手,是承上启下平衡左右沟通内外协调各方的枢纽部门,也是联系基层联系群众的桥梁和纽带,肩负着保障政府高效运转的重任。在办公室工作就要纳于言而敏于行。我对市政府办公室的同志们提出了服务力求高质协调务求高效参谋追求高明的要求。这里,也送给大家。
(一)服务力求高质。搞好服务,是衡量办公室工作的根本标准,是做好办公室一切工作的指导思想。只有把工作想在前,做在前,讲效率,讲协作,讲程序,做到严谨科学,精简高效,才能不断提高服务质量,适应新时期工作的要求。一要积极主动为领导服务。办公室作为领导决策的参谋部,其工作人员不同于一般的员工,不能只是坐等指示,奉命办事,被动工作。必须树立超前服务观念,既要想领导之所想,急领导之所急,为领导排忧解难,又要想领导之所未想,急领导之所未急,为领导拾遗补缺。不仅要做好日常的服务工作,还要善于为领导决策或开展工作提供参谋性的服务。同时,要主动加强同各部门的密切联系,督促部门及时完成领导交办的事项。二要诚心诚意为部门服务。要发挥好综合协调职能,做好穿针引线铺路搭桥查漏补缺的工作,多做增进理解团结协作和补台的工作。要把部门同志当作自己的兄弟姊妹,对部门关心的问题要及时答复,部门反映的情况要及时汇报。要及时了解他们在工作中的问题和要求,多想办法解决,为他们排忧解难,努力营造和谐的氛围,让同事感受到家的温暖,成为大家的贴心人。三要千方百计为基层服务。办公室作为单位的窗口,要面向基层,为基层群众服务。办公室工作人员要真心实意,热心热情地为基层服务,把基层群众的事当作自己的事来办,处理好每件事情。要关心群众疾苦,倾听群众呼声,及时了解群众的思想和工作生活需求,向领导反馈群众不敢讲不愿讲的事,切实为基层排忧解难,树立良好的政府形象。
(二)协调务求高效。所谓协调是指人们为实现一个共同的目的或完成某一项共同的任务而相互沟通,达到步调一致的一种行为方式。任何领导机关,都必须对所属的各部门各单位各方面工作进行协调,才能使领导机关的工作有序运转。一要讲究协调方法。办公室既是政务事务的交汇点,又是领导与群众的联络处,还是多种矛盾的聚焦点,做好协调工作至关重要。协调工作要真正到位,应讲求三种方法院一是要做加油站。既要敢于坚持原则,也要善于化解矛盾,增进团结,鼓舞士气,使领导的正确决策变成各单位各部门的实际行动。二是甘当润滑剂。哪里出现故障,哪里出现摩擦,办公室主任就要出现在哪里排除故障消除摩擦,这样各方才能心情舒畅地互相配合做好工作。三是愿作受气包。要吃得苦耐得烦受得气,哪怕暂时受点委屈也要忍辱负重顾全大局。二要提升协调本领。一个人协调能力的大小,主要取决于自身的思考和沟通能力。工作中,应正确处理好三个关系。一是正确处理好重点和一般的关系。办公室服务的对象很多,有领导和群众,有上级和下级,有在职干部和退休干部,有上级机关和下级机关。在这些关系的协调中,既要保重点,又要兼顾一般,要学会弹钢琴。二是正确处理对上负责和对下负责的关系。对上要服从,对本单位领导要当好参谋,做到既发挥参谋作用又不越位包办,既坚持真知灼见又坚决执行领导意图。对下要在领导中服务,既要按照领导批示精神加强对下属的领导,又要牢固树立领导就是服务的思想。三是正确处理好中心工作和日常工作的关系。既要抓住中心工作,又要抓住日常工作,二者不可偏颇,要把二者统一起来。三要追求协调效率。高效协调的关键就是时间和结果。高效协调必须是在规定时间或者是超前时间内完成协调工作,高效协调必须是达到双方或多方满意的效果。办公室作为政府的中枢机构,必须追求高效协调,推进政府工作高效运转。
(三)参谋追求高明。办公室是领导决策的参谋部,办公室的同志都是参谋,办公室主任就是参谋长。办公室人员不能混同于一般的小兵,不能只是坐等听喝,奉命办事,被动工作,而应围绕中心工作,贴近领导思路,积极做好决策服务。一要贴近领导,与领导同频共振。想领导之所想,谋领导之所虑,力争参在关键处,谋在点子上。在工作中,要特别注意领导的言谈,多与领导交流,从中领悟领导所思所想,探寻领导思想的脉络,善于拓展领导的意图,不断完善领导的思路,让领导的诸多想法成为执政的现实举措。二要超前运作,不做事后诸葛亮。要善于站在全局的高度为领导提供决策性参谋服务。决策前,要围绕中心工作,提前思考,先行调研,结合实际,提出一些建议和意见,供领导决策参考。决策中,要注意了解全面情况,及时反馈信息,确保决策客观可行。决策后,要注意搜集贯彻落实情况,及时向领导反馈落实进度存在问题及解决方案,以便及时解除落实中的肠梗阻。三是敢于进言,善于出谋划策。作为参谋就要敢为领导出谋划策,拾遗补缺,善于提出解决问题的办法和建议。同时,在进言时,注意方法,不把自己观点强加于领导,做到献计不决策。四要出于公心,不向领导进谗言。参谋人员只有出于公心,参谋的东西才有价值。办公室人员切忌出于私心进谗言,要出于公心进忠言,出于好心进直言,出于良心进诤言,这样才能让领导好决策决策好决好策,才能推进工作,有利团结,树立形象。
三、希望大家营造干事创业团结拼搏的工作氛围。
办公室任务重压力大,但也能修身心强能力。苦不苦难不难累不累,只有办公室的同志们最有发言权。这里,我希望全市政府系统办公室的同志们顶住压力经受考验,在繁琐的工作中干出一番轰轰烈烈的事业。
(一)增进关心关爱之情。办公室工作的同志是领导们的左膀右臂。办公室的整体水平就是主要领导的水平。领导同志们要主动关心和体贴下属。第一,要压担子。要给他们出题目交任务压担子,使办公室成为每个干部展示才华释放潜能发挥特长的平台,使他们在工作实践中得到全方位的锻炼和提高。第二,要多关心。要努力解决干部职工在工作生活等方面的问题,不能让那些勤奋敬业任劳任怨无私奉献的老实人吃亏受气。第三,要造环境。各级领导要把关心办公室的行动落到具体工作中,从人力物力财力加大投入,为办公室营造良好的工作环境。
(二)赢得理解支持之援。办公室工作的同志们都知道,加班加点是常事,牺牲周末是常规,平常和家人团聚,享受天伦之乐的时间少了,大家要与家人多沟通,化解怨气。平常周末与朋友喝茶聊天游山玩水享受生活的时间少了,大家要与朋友哥们儿加强联络,消除生疏。只有化解怨气消除生疏,办公室同志们才能安心全身心地投入工作。
(三)唱响团结拼搏之歌。办公室工作的同志们要继续发扬求真务实勤勉敬业团结协作的工作作风。一方面,同事之间要互相关心互相支持坦诚相待,千万不能猜忌忌恨,更不能为了凸显自己的能力而贬低别人。另一方面,对自己工作中的失误,不迁就,不得过且过,不文过饰非,敢于承担责任,勇于改正错误。始终保持严谨细致的工作作风,时时处处作表率,用自己的模范行为和高尚人格树立良好形象。同志们,保障政府部门高效运转需要你们,建设美丽生态×和谐幸福×的伟大实践需要你们,希望大家主动迎战高标准主动挑战高难度主动适应高要求,全力开创政府系统办公室工作新局面!
同志们:
很高兴能参加今天的办公室主任工作会议,刚才听了各地各单位的工作交流,我感到我们办公室的同志们兢兢业业,任劳任怨,大家都在各自的工作岗位上付出了辛勤的劳动,同时也取得了显著的成绩,为各单位工作的正常运转和各项政策措施的落实,确保各条线目标任务的完成发挥了重要的作用,首先我要衷心感谢各位所做出的努力。
今天我主要讲两个问题。第一,是怎么看待我们的工作。第二,是怎么干好我们的工作。
首先谈怎么看我们的工作。
我要说的只有两句话,第一是办公室是重要的部门,第二,在办公室这个岗位工作的人员特别是在座的各位是优秀的人员。
为什么说办公室是重要的部门。在座的各位都清楚,办公室不同于其他条线处室,它是一个单位的核心部门,它不同于其他条线处室,它的重要性体现在三个方面:一是位臵重要,它参与政务,是党委、行政的左右手,办公室通过公文处理、信息上报、统计分析、督促检查、跟踪反馈、调查研究等工作,为领导的决策提供服务;二是职责重要,办公室主要负责全局性的工作,代表单位行使某些重要职能,是承上启下,联系领导与群众的桥梁、是沟通左右、协调部门关系的纽带,是上传下达、保证部门工作正常运转的中枢;三是作用重要,一个单位的办公室往往是一个单位的参谋部、协调部、后勤部、服务部,起着参谋助手、督促检查和综合协调的重要作用。这种位臵、职责和作用的重要性,使得办公室在一个单位中有很强的影响力,它在日常工作中的办文、办会、办事水平,与外单位的沟通协调、待人接物水平,以及办公室人员的言行举止往往代表着一个单位的形象,办公室工作的好坏,往往不仅影响办公室自身,而且直接影响到各单位的各项政策、措施的贯彻,影响到领导班子各项决策的落实,影响到整个卫生系统的形象和威信,因此,可以说办公室的工作非常重要,关乎全局,其地位和作用的特殊是其他任何一个部门不可替代的。
第二,在办公室工作的人员,特别是在座的各位是优秀的人员。正因为办公室是一个相当重要的部门,所以,我认为能够在这个部门工作的人员都应当是各单位的优秀人员,是经过精挑细选,领导信得过的人员。他们都应当具有较高的政治素质,过硬的业务水平,同时,也具有吃苦耐劳的奉献精神。只有具备这些条件的人,领导才会把他们放在办公室这个重要的岗位上。因此,从这一点来讲,我们每一个在办公室工作的人,都要为能够在办公室工作,能够在领导身边工作感到光荣,感到自豪,同时也要感到自已身上的责任和压力。
接下来,谈谈怎么干好我们的工作。
各位都是在办公室岗位上工作了很长时间的老同志了,经验比我多。在这里,我主要讲我个人的几点想法:
办公室的工作面广量大,千头万绪,很多都是事务性的、具体的工作,有很大的从属性和被动性,如何才能抓住重点,统筹兼顾,如何才能在被动的事务性工作中争取主动,我认为,首先应当明确我们办公室的主要工作目标和工作对象,这也就是我们常常提到的“三个服务,三个满意”:
一是为群众服务,使人民群众满意。我们的一切工作归根到底就是为人民群众服务的,而办公室往往是群众与单位联系的第一个部门,人民群众的一些呼声、诉求首先是反映到办公室。这就要求我们牢固树立群众观念,把对上级负责与对群众负责统一起来,真正做到关心群众疾苦,倾听群众呼声,积极为群众排忧解难,切实帮助人民群众解决实际困难。这项工作具体落实到办公室,主要就是信访问题。在这里对我们的辖市区办公室主任再着重提一下信访工作问题,今年将举行全国两会、北京奥运会以及纪念改革开放三十周年活动,在这期间,各单位务必要高度重视,精心组织,周密部署,抓紧做好矛盾排查,严密防范矛盾激化、坚决防止影响社会稳定的发生。
二是为基层和处室服务,使基层和处室满意。办公室是联系基层和领导,协调机关各处室的纽带,各单位党委、行政做出的许多决策,思想需要通过办公室落实到各个处室,各个基层单位。同时,一些全局性的,综合性的工作,也需要办公室牵头协调各个处室、各个部门共同完成。这就需要办公室一方面在宏观上,要站在全局的立场,按照整体要求和部署,把握方向,合理引导,充分调动各方面的积极性,使各个环节协调互补。另一方面在微观上,要主动与相关单位与处室进行协调、沟通具体的工作细节、主动为基层与处室着想,做到与处室多商量,多沟通,对基层少摆架子、少添麻烦,切实帮助基层和机关处室解决问题,只有这样才能使基层满意、使处室满意。
三是要为领导服务,使领导满意。有句话讲“不在其位,不谋其政”。作为领导参谋助手的办公室人员来说,要不在其位,当谋其政。在为领导服务的过程中,特别是在领导工作的具体环节和程序安排上,我们办公室人员要想领导所想,急领导所急,站在领导的角度和高度来思考问题,研究对策,提出建议,做到鞍前不越位,马后不掉队,只有这样才能把工作做活、做准、做主动。
在明确目标和对象的前提下,在具体的日常工作中,我认为我们要做到三个精细:
一是文字工作要精细。文字工作、文稿起草是办公室的一项重要工作,办公室同志必须高度重视,做到精细化操作。首先,文稿的立意必须切合领导的意图,要跳出个人思维圈子,关起门来当书记,站在领导的角度、站在全局的高度去思考问题,谋篇布局。其次,文稿的文字要必须经得起推敲,材料的每一句话、甚至每一个标点都要找得到依据,经得起检验,能够完整、准确地反映领导所要表达的思想。
二是机关事务要精细。机关工作无小事,办公室工作更是无小事。办公室可以说是一个单位的“内当家”,它不仅需要完成领导交办的各项任务,还要具体负责单位内部管理、外来人员接待等琐碎零散但又十分重要的事务。其中任何一个环节出现一个小的疏漏和差错,都可能造成无可挽回的失误和影响。这就要求我们在工作中一定要细心、细致,要从细小的事抓起,对任何一件经办的工作,都要严谨细致,一丝不苟,使我们所做的每一项工作都要使别人无可挑剔。
三是上传下达要精细。办公室工作的一个重要方面就是上情下达,下情上传。这就需要我们在向领导反映情况、提供信息,向基层传达精神、通知事项一定要做到准确、客观、全面、及时,决不能让领导布臵的工作在我们手中延误,让需要办理的文电在我们手中积压。
要能做好以上三项精细,实现办公室工作群众满意、基层与处室满意、领导满意的目标,我们办公室的每一个工作人员与普通工作人员相比,标准还要更高一点,要求还要更严一些,在这里我对我们办公室的同志提三点要求:
一是要正确认识自己。办公室人员一方面由于位臵特殊,容易成为注目和矛盾的焦点,会受到各种表扬或批评。另一方面,由于工作辛苦,经常需要加班加点,心理容易失去平衡。因此,必须做到正确估价自己,正确认识工作。对于领导和群众的表扬和批评、奉承和讥讽等要正确对待,受表扬时不要太得意,挨批评时不要太悲观,要以平静的心态坦然处之。同样,对于工作也要正确对待,要把办公室工作看作是自己锻炼的机会,把领导的认可、任务的完成看作是自己努力的成果,要珍惜这样一个增长才干、施展才华的岗位,不可盲目攀比,追求荣耀,以平和的心态和昂扬的斗志积极工作。
二是要严格要求自己。作为在领导身边的工作人员,要注意维护单位、领导和自己的形象,不管在工作场合还是生活场合,都要做遵纪守法的典范,说话办事一定要有规矩,讲原则,决不能自行其事,自作主张。同时,在工作和生活中,还要受得住清贫,耐得住诱惑,禁得起考验,管得往小节,做一个踏踏实实、光明磊落,领导信任,群众认可的人。
三是要不断充实自己。大家可能都能感到,这几年来,随着全市经济社会的发展,随着卫生事业的发展,办公室的工作越来越重,领导对办公室的工作要求越来越高,工作节奏越来越快。要做好工作,搞好服务、完成好任务,就要求办公室的同志有较高的政治素质,较强的工作能力和业务水平。没有良好的理论功底、文字水平、协调能力,很难把工作做好。这就需要我们每一个办公室同志必须自始至终把学习放在第一位,不断丰富头脑,增长学识,提高修养。在日常工作之余,既要学习党的方针政策,又要学习本单位的业务知识,既要了解上级部门的最新政策,又要掌握本单位的实际情况,只有这样,你才能为领导出谋划策,才能为处室和基层搞好服务,才能在工作中统揽全局,协调各方。
当然,要成为一个出色的办公室干部仅具备上述基本素质还不够,还必须在出谋划策、协调督查、待人接物、文字撰写等方面加以磨砺和锻炼,通过不断实践才能不断成熟、不断完善。
同志们,新的一年办公室面临的任务更加繁重、责任更加重大,我相信有在座各位的共同努力,成绩,再上一个新的台阶。
同志们:
这次全市办公室工作会议是经市委批准召开的一次重要会议。市委对开好这次会议十分重视。市委书记同志、市长同志对办公室工作作了重要指示。市委、政法委书记同志专门召开四套班子秘书长联席会议研究筹备工作。这次会议规格之高、规模之大,是近年来的第一次。下面我先就如何做好新形势下的办公室工作、开创党委系统办公室工作新局面,讲几点意见。
刚才,我们一起学习了市委书记、市长关于办公室工作的重要指示精神。书记、市长的指示,不仅阐明了办公室工作的重要地位和作用,而且为我们做好办公室工作指明了方向。希望各级办公室深刻领会、认真贯彻执行。
今年以来,全市党委系统办公室在新一届市委和各级党委的正确领导下,着眼大局,充分发挥参谋助手、信息反馈、督促检查、综合协调的职能作用,开拓进取,扎实工作,在参与政务、管理事务、搞好服务等各个方面都取得了可喜的成绩,特别是四套班子办公室、以及市级有关部门和各区市县办公室密切配合,确保了市第五次党代会、市五届人大一次会议、市政协五届一次会议、招商活动等重要会议和活动的圆满成功,受到了市委的充分肯定。借此机会,我代表市委办公室向大家表示衷心的感谢!
当前,绵阳正处于贯彻落实市第五次党代会精神的关键阶段,各项工作千头万绪。办公室作为各级各部门的综合办事机构,发挥着承上启下、沟通左右的桥梁和纽带作用。办公室工作的好坏,不仅关系整个机关能否正常运转,而且在很大程度上影响着领导同志的工作质量和效率。刚换届不久,谭力书记曾把我们市委几位刚到任的秘书长找去作了集体谈话,要求市委办公室要在市委“总揽全局、协调各方”中发挥重要作用,要知晓全局、把握全局、掌控全局,要把市级部门都“管起来”。所谓“管起来”,我们理解就是要搞好综合协调工作。从市委办的角度来讲,就是一方面我们要向各级各部门办公室多了解、多沟通;另一方面各级各部门办公室也要多报告。我们在市委秘书长的分工上,专门给每位秘书长都划分了联系的区市县,目的也是为了了解和协调一些事务。
从最近一段时间实际工作情况来看,我感到,我们办公室工作虽然有一个很好的基础,或者说搭建了一个很好的平台。但在工作手段、方式、方法上都还亟待创新和改进。比如参谋还没有完全到位,报告制度还没有完全落实到位,服务水平与领导的要求还有一定的距离,督查的力度还不够,工作效率还有待进一步提高等。对此,各级办公室一定要引起高度重视,认清形势,把握大局,把思想认识统一到坚决维护市委的核心领导地位上来,统一到实施“三大要务”、奋力推进绵阳发展新跨越这个全市工作大局上来。
搞好综合协调,是办公室的一项基本职能,也是保证全市工作正常运转的客观要求。搞好综合协调,核心就是要贯彻落实好《市委工作报告制度》(以下简称《报告制度》)。这是市委为了加强统筹协调,增强执行力,确保市委对全局工作的统一指挥,充分发挥核心领导作用的重大举措。当前,贯彻落实好《报告制度》,是我们各级各部门工作的重要内容,是我们各级办公室的重要职责,是我们各级办公室当好参谋的重要手段,也是讲政治的具体体现。
第一,要认真组织学习好《报告制度》。首先是我们各级办公室要认真学习,深刻领会《报告制度》的具体要求,当好参谋助手,随时提醒领导。同时,各级各部门要结合本地本单位的实际,制定具体的实施细则,主动加强与市委办沟通,确保渠道畅通。
第二,要认真贯彻落实好《报告制度》。关于报告对象、内容、方式、时间等在《报告制度》中都有明确规定,关键是由谁报、怎么报的问题。在上报事项中,除工作内容外,有许多事项涉及到领导同志个人。办公室是为领导服务的,搞好有关事项的报告工作责无旁贷。因此,各级办公室要确定专人负责收集整理和上报,要坚决避免迟报、漏报、甚至不报现象的发生,这是一条高压线,希望各级各部门不要闯。
第三,市委办将认真搞好《报告制度》的承办工作。承办好《报告制度》是市委办的一项重要工作,市委办上下高度重视,市委分管领导友学书记专门召开会议研究,提出了具体承办意见。下面,我给大家通报一下,便于大家联系。市委办承办的具体部门是督查室、信息处和综合处。由市委督查室承办的事项,主要有三个方面。一是领导干部请销假情况,由市委督查室收集整理。二是副县级以上领导干部向市委报告的工作情况及个人重大事项,由市委督查室收集整理。三是市委、人大主任、政协主席、市政府副市长次日活动安排,由市委督查室每日下午下班前收集整理。由市委办信息处承办的事项有两项:一是重大突发事件。二是领导的重要言论、活动动态、重要接待、工作动态及其他报告事项。由市委办综合处承办的事项主要是各地各部门上报的文件和会议方案。这个具体分工也印发了会议材料,请大家认真阅读。市委办有关处室要做好解释工作。
全方位、多领域、多角度地为市委领导提供信息,充分发挥信息在领导决策中的参谋助手作用,是维护市委领导核心,保证市委统揽全局、科学决策和指导工作的重要手段,更是一条重要的政治纪律。今年以来,全市信息工作紧紧围绕市委中心工作,积极收集上报情况,取得了较好成绩。—月,向中办报送信息居全省第位。市委领导对做好信息工作高度重视,市委书记谭力在市委办信息刊物上的批示达条,其他市委的批示达条。在充分肯定成绩的同时,也应当看到当前全市信息工作与新形势新任务的要求还有较大差距。为此,各区市县、各部门要充分认识做好信息工作的重要性,不断改进工作,改善服务,切实发挥好信息工作的参谋助手作用。
第一,要做好上报信息工作。绵阳作为中办信息的直报点,我们要在服务好市委领导的基础上,加强对上级党委信息需求的研究,在上级需求和市情结合上找准突破口,提高信息的效用层次。当前,要紧紧围绕十六届五中全会、省委八届五次全会等一系列重要会议,及时、全面地报送绵阳市深入贯彻会议精神的思路和措施,以及在经济建设、党的建设、精神文明建设、民主法制建设和社会稳定等方面的各项成绩、经验和问题。要及时上报市委主要领导的重要言论、工作思路和重大活动情况。要通过上报信息,让上级领导全面了解党中央、国务院和省委、省政府的重要方针政策和部署在绵阳的贯彻落实情况,全面了解绵阳改革发展情况,进而加大对绵阳的关心和支持力度。
第二,要做好对同级党委的信息服务工作。市委办将学习借鉴成都等地做法,结合《报告制度》的贯彻,对信息处原有刊物进行改版,着力办好三个刊物:一是《每日汇报》。主要栏目有:领导要论、领导活动动态、重要接待、工作动态、媒体摘要等。二是《工作情况交流》。主要刊登各地各部门工作中的好经验、好作法。三是《情况与建议》。主要刊登工作中存在的问题及对策建议。各区市县、各部门要及时调整信息报送的内容、结构、角度和方式,要围绕工作主线报送信息,着重追求信息质量,增强信息报送的适用性。具体要求我们市委办也印发了一个材料,请大家认真阅读,信息处做好解释工作。
第三,要加强信息网络建设,确保信息畅通。各区市县、各部门都要明确信息工作分管领导、责任科室和信息人员要制定信息考核奖励办法和信息报送责任制,要加强信息工作办公自动化建设,提高工作效率,形成完善的党委系统信息网络。这里也要强调一下,各地各部门在向市委办报送突发事件和其它重大情况时,也要按照有关规定上报主管部门。
督查工作是党政工作的重要组成部分,是推动工作落实和保证决策实施的有效方法和重要手段。从全市来讲,市第五次党代会确定的未来五年的宏伟蓝图,要靠督查工作来推动落实,市委制定的若干政策措施,要靠督查工作来保证。各级办公室要充分认识督查工作的重要地位和作用,进一步加强对督查工作的重视、支持和配合力度,确保督查工作扎实开展。
第一,要整合督查力量。书记对督查工作十分重视。最近,市委会决定,成立市委市政府目标督查办公室,负责全市目标、督查工作。当前,首先是整合现有市委督查室、市政府目标督查办公室的力量,从下周开始立即实行合署办公,办公地点设在市委办公室。
第二,要切实提高专项查办工作的水平和实效。市委对开展专项督查十分重视,已经成立了两个专项督查工作小组。一个是“三清理一整顿”工作督查小组,由市人大主任杨步润同志任组长。另一个是“一节一会”工作督查小组,由市政协主席张世虎同志任组长。这些充分体现了市委对督查工作的高度重视。
第三,要敢讲真话,提高督查工作权威。督查部门要敢于触及矛盾,善于发现问题,摸实情、讲真话,及时向领导反馈情况、提出建议,为完善党委决策、协助领导抓好落实当好参谋助手。对党委的重大决策都要认真协助抓好落实,对领导交办的事项都要认真对待,对群众反映强烈的问题都要高度重视。要进一步改进工作作风,直接深入基层督促检查,不打招呼一插到底,明查暗访,求真务实。对工作中遇到的难题,要坚持原则,公道正派,不徇私情,敢于触及实质性问题,切实做到敢督、敢查、敢办。只有这样,才能真正树立起督查工作的权威。第四,要建立干部岗位目标量化考核体系。近日,市委决定学习借鉴山东等地的做法,在全市建立干部岗位目标量化考核体系。就是要通过建立干部目标责任制,使全市的每一名干部都要明确自己的工作任务和工作应达到的效果,知道自己今年应该干什么、干出什么样子、获得什么样的评价。市委、市政府要求此项工作在全市不留空白,做到上至领导、下至普通干部,甚至倒水的服务员,都要建立目标责任制。目前,市委办正在按照市委、市政府领导的要求,着手制定干部目标量化考核责任制实施方案。希望各地、各部门特别是办公室工作的同志,要早作准备。
公文处理是办公室工作的一项重要职能,公文处理水平的高低直接反映了办公室服务水平的高低。因此,各级办公室必须进一步提高公文处理水平,严格执行机关公文处理有关规定,要由简单的收发转文提高到严格把好“五关”,即政策关、审批关、格式关、文字关、印发关。
一是要分清公文种类,用对文种。党委机关公文种,行政机关公文种,这是非常明确的。但在实际工作中,我们经常发现有用错文种的现象。必须根据文件内容、适用范围确定好文种,该用《通知》,不要用《决定》;该用《请示》,不要用《报告》。请示必须一文一事,不得几件事情打捆请示;请示、报告发文主送机关原则不写个人名字。不得在报告等其他公文中夹带请示事项;请示一般只写一个主送机关,确需同时送其他机关的,应当以抄送形式,不得抄送其下级机关。
二是要严格执行公文格式的有关要求。要根据文件实质内容及适用范围确定公文版头。严格按照保密制度的有关规定分清文件的密级,不能乱用、滥用密级。文件格式要按照规定排列。标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文日期、主题词、印制版记等顺序不能排列错误。
三是要严格行文程序,加快传递速度。凡以市委、市政府或两办名义发出的文件,起草单位领导签字后,先送市政府办审签,再送市委办审签;以市委或市委办的名义发出的文件,起草单位领导签字后,送市委办审签。一般不要直接送市委、市政府领导。四套班子之间重要文件的传递也要高度重视。《市委会纪要》根据工作需要印发市政府副市长。市政府重要会议纪要、重要文件,要及时报送市委和市人大主任、政协主席。
四是要尽量减少文件数量。凡是法律、法规已有明确规定的,不再行文。党中央、国务院已经发到县一级的文件,无新的内容,不再另行文。需行文贯彻中央和国家各部委文件以及一般表彰性事项,由相应的市级部门发文。如涉及面宽,工作难度大,可报市委或市委、市政府同意,冠“经市委同意”或“经市委、市政府同意”由各部门发文。市级部门以市委名义召开会议的通知,经市委领导批准后,可冠“经市委领导同意”,由部门自行发文。可采用电报、电话布置或当面议定的事项,不再行文。已全文公开播发见报的不再印发文件。各地各部门向市委、市政府报送一般性请示,市委、市政府不再行文批复,以电话或印送领导批示等方式回复。会议上已经部署的工作和领导同志在会议上的讲话已经印发会议文件的,一般不再发文,提倡在绵阳党政网上发布。
五是要及时签收文和办理领导批件。各地、各部门的机要收文员,每天至少应从绵阳党政网上收文次,确保及时签收市委、市政府发出的各种文件,尤其是会议通知。要及时办理书记、副书记批示件,重大事件周后报情况或处理结果。六是要切实加强文件管理、清退工作。市级各部门要切实加强文件的保管和清退工作,特别是上三级文件和带密级以上文件的保管工作,文件的档案管理员应严格按文件保密规定,由单位有很强工作责任心的党员干部担任。文件清退工作应在次年第季度完成向市委办的清退工作。
不断地提高队伍素质始终是做好工作的前提和队伍建设的主题。近年来,全市办公室干部队伍建设不断得到加强,广大干部职工开拓进取,扎实工作,表现出高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风。总的来讲,这支队伍是好的,是有战斗力的。但应该看到,改革开放和市场经济的深入发展,使办公室干部队伍面临着新的严峻考验;完成市第五次党代会确定的宏伟目标,对办公室干部队伍的整体素质提出了新的更高要求。这就要求我们充分认识新形势下加强干部队伍建设的极端重要性和紧迫性。
第一,办公室干部要增强四种意识。一是服务意识。搞好服务是办公室的基本职责和第一要务。办公室的全部工作就是服务。办公室的同志一定要摆正位置,不要有任何特权思想。二是大局意识。讲政治、讲大局是对办公室最基本和最重要的要求。要始终同市委保持一致,自觉维护市委核心领导地位,认真贯彻市委的决策和部署,确保政令畅通。三是责任意识。没有责任心,什么事都办不好。办公室处于一个特殊的地位,每一位同志都要树立强烈的责任意识,要认真履行职责,把职责内的事情办好。要进一步增强敬业精神、增强责任感。四是创新意识。创新就是适应新形势的变化,对传统工作思路、措施、手段的改革和完善。创新是党委办公室取得新成绩的重要举措,是开创党委办公室工作新局面的强大动力。
第二,办公室干部要培养四种能力。一是学习能力。要树立终身学习的观念。不仅要学习小平理论和“三个代表”重要思想,还要学习现代科学文化知识。二是对外交往的能力。办公室与各部门联系最多,办公室干部必须要有较强的口头表达能力和文字表达能力。三是应对突发事件的能力。近年来,突发事件不断增多,办公室的同志必须要正确应对和妥善处理,这既是对办公室应变能力的考验,也是对办公室干部能力的锻炼。四是综合协调能力。搞好综合协调,是办公室的一项基本职能,也是保证党委工作正常运转的客观需要。无论办文、办会、办事,还是信息、督查、机要、保密等各项工作,都需要综合协调。各地各部门办公室可以选派一些同志,到市委办有关处室跟班学习,提高业务水平和协调能力。第三,办公室干部要形成四种风气。一是苦干实干、勤奋工作的风气。要有强烈的事业心、责任感,勤勤恳恳,兢兢业业,不管在什么岗位上,干工作一定要使出自己最大的力气,出手的事情一定要达到自己的最高水平。二是严细认真、雷厉风行的风气。严细认真是为了提高工作质量,雷厉风行是为了提高工作效率。各项工作都要坚持高标准、严要求、精益求精、一丝不苟,今天能干完的事绝不拖到明天。三是团结协调、谦虚谨慎的风气。团结出战斗力,团结出凝聚力,团结出干部。办公室领导与领导之间,领导与下属之间,部门与部门之间都要搞好团结。要搞好团结,必须相互理解、相互尊重、谦虚谨慎。四是严守纪律、清正廉洁的风气。办公室工作的同志任何时候都要严于律己,要耐得住寂寞,守得住清苦,抗得住诱惑,经得起考验。
同志们,市委这次换届后,任命我作市委秘书长、市委办公室主任。我深深地知道,这是组织和同志们的信任。我担任秘书长的时间不长,经验不足,除了需要友学书记、王倩的传帮带以外,我也诚恳的希望能得到在座各位的大力支持,我也一定会虚心地向大家学习,加强沟通,扎实工作。我相信,市委办有这么好的工作基础和平台,有友学书记这么强有力的领导,有在座各位的大力支持,有市委办全体同志的共同努力,我们市委办就一定能够作出让市委放心、让基层满意的一流的工作业绩,就一定能够成为全市各方面工作的表率!
过去的一年,在市委和各级党委的领导下,全市党委办公厅(室)和督查部门紧紧围绕全市中心工作和党委重要决策,突出赶超发展主题,拓展思路,创新方法,主动出击,认真开展督促检查,在服务大局、促进落实、推动工作上发挥了重要作用,全市督查工作在过去的基础上提高到了一个新的水平。
(一)强化责任,突出重点,决策督查获得新突破。
一年来,督查工作始终围绕全市中心工作,保持与市委重大决策部署的实施同步推进,督领导之所需,想领导之所想,办领导之所急,充分发挥职能作用。起草印发了《市委、市政府20-年重点工作责任分解一览表》,并在《阳泉日报》上公布,构筑起“一级抓一级、一级对一级负责”,齐抓共管、狠抓落实的目标责任体系。努力抓好《责任分解一览表》各项工作任务的落实,多次组成联合督查组,深入县区及重点单位,对经济结构调整、农村土地延包和农民负担监督管理、畜牧业发展、小康建设、救灾救济、小城镇建设、机构改革、城市低保、下岗职工基本生活保障和再就业工作、党风廉政建设、公路建设和中小学危房改造等重点工程建设,进行了10余次重点督查。有力地推动了市委重大决策部署的贯彻落实,受到了市委和市委领导的充分肯定。
(二)把好关口,提高质量,专项查办取得新成效。
坚持批则必查、查则必清、清则必办、办则必果的原则,努力提高省、市委领导批示件的办结质量,以严肃的态度和极端负责的精神,努力做好专项查办工作。具体做到了“四个”坚持:坚持做到深入基层,调查研究,认真核查每个情节;坚持全程紧追,一抓到底,问题不解决,督查的压力不减弱,督查的工作不放松;坚持严格把关,举一反三,对办结报告进行认真分析,对当事人进行回访,对处理欠妥的退回重办;坚持雷厉风行,敢于碰硬,对领导关注、群众反映强烈的热点、难点问题,敢督敢查,确保查办件在要求的时限内办结,保证办结质量。全年共办理省、市领导批示件7件,政协委员提案38件,解决了领导关注的突出问题,密切了党与人民群众的联系,维护了党的形象。
(三)转变作风,注重实效,督查调研和专报工作有了新提高。
从服务党委决策、协助党委抓好落实的高度出发,各级督查部门都制定了调研计划,确定了调研课题,开展了督查调研,市委督查室呈报的《关于差额、自收自支事业单位离休干部“两费”支付情况的报告》等调研报告,受到了市委、市政府的高度重视。为切实做好专报工作,特别加强了“问题”类督查专报的报送工作,对督查中发现的问题,不掩饰,不庇护,如实向市委报告,让党委全面了解决策的落实情况,更好地指导工作。市委督查室全年报送督查专报20期,其中5期被省委办公厅《督查情况》综合采用,报送了省委领导,为省委领导了解情况发挥了作用,综合采用率在全省名列前茅。
(四)强化基础,提高素质,队伍建设有了新进展。
全市各级党委和办公厅(室)十分重视督查队伍的建设,既严格要求,又从多方面给予关心,把督查队伍作为推动决策落实的重要力量和得力助手。市委督查室在领导的重视下,配齐、配强了督查人员。各县区督查部门在机构改革、人员编制减少的情况下仍尽力给予加强。督查部门加强学习,注重管理,爱岗敬业,无私奉献,保持了与时俱进、奋发有为、争创一流的精神状态,保持了高度的政治责任感和强烈的事业心,树立了良好的形象,受到了各级党委的肯定。
总之,去年全市党委系统的督查工作是富有成效的。这些成绩的取得,是市委和各县区委高度重视和正确领导的结果,是办公室组织领导的结果,是全市督查干部开拓进取、艰苦努力的结果,也是各有关方面大力支持和积极配合的结果。市委领导对督查工作非常重视,程步云同志既重视决策前的调查研究,又重视决策后的督查落实,为了完善阳泉的发展思路,经常深入基层调查研究,并就督查工作多次作出批示。郭良孝、李天太、孙水生、邰爱国、刘高官、董岩等同志对督查工作都非常重视,亲自带头狠抓市委重大决策和工作部署的落实,为督查工作顺利开展,提供了坚强有力的保证。
在肯定成绩的同时,还要看到存在的一些问题。主要是:督查工作滞后于领导的要求,人员少、任务重的矛盾依然存在,随着督查工作的深入,督查工作的位置越来越重要,各级领导越来越重视督查工作,相应交办的督查事项越来越多,要求的标准越来越高,我们的工作还很难适应这个需要;多数县区没有专职督查人员,许多工作难以开展;人员素质还不能很好地适应督查工作的要求,加强督查人员的学习、培训、教育、提高,已经成为当前的一个紧迫任务;整个督查工作还缺乏主动性和系统性,等等。这些问题都有待我们在今后的工作中加以认真解决。
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同志们:
最终,我代表省当局向被评为进步单位的7个省辖市处所志办公室表现庆贺,庆贺你们在20xx年获得了优秀成绩。
我省修志工作展开20多年来,全省修志人员一贯处在寂静、困苦的环境里,大家凭着对历史、对人民、对后代高度当真的精神,凭着以修志为己任、以修志为大业的宽阔襟怀怀抱,安静无闻、任劳任怨地工作,在全国率先结束了首轮三级志书编纂出版任务,用起码的投入获得了最好的成绩,为争了光,为人民争了光,为各级党委和当局争了光,这是一件特别不简单的事变,也是一件特别了不得的事变。在此,我代表省当局向你们并经过议定你们向各级修志人员表现深切慰劳,并致以恭敬和谢意。
1、不屈不挠,周全开动并展开第二轮修志工作。
我省首轮修志成绩很好,在全国拿了第一;如今续修工作局势也比较好。但我们不能怠懈,不能满足于过去的成绩,因为全国各省都在马不停蹄。如果我们像自大的兔子那样与乌龟竞走,在途中睡起觉来,我们就会由进步变成进步。我们必定要不屈不挠,马连续蹄,周全开动并深切展开续修工作。
最终,要进一步加强带领。我们国度的带领系统体例是笔直带领的系统体例,工作系统体例也是由上而下,层层下达任务,在时候、质量等方面有着联合的安排和要求。这就要求我们的各项工作最终必须加强带领。修志工作加强带领的第一个层面,是各级当局要根据国务院办公厅关于“各地应把处所志编纂工作参加当局的议事日程,明了一名带领同志当真,及时和谐工作中呈现的题目。要为修志机构供给必要的工作前提和经费”的要求,切当办理如今在机构、人员、经费等方面存在的坚苦和题目,确保续修工作顺利展开。加强带领的第二个层面,是各级修志机构带领本身要尽职尽责,阐扬好领头雁的效用,同时还要与相干单位带领和谐好,以便获得赞成和救助。
其次,要与时俱进,摸索规律。续志所记内容的断限范畴,恰是我们国度经济构筑和社会奇迹敏捷成长、社会糊口生涯各个范畴产生深入变化的历史期间。跟着经济系统体例改革的连续深切,上层构筑也在产生深入的变化。面对这类环境,处所志续修只有坚定与时俱进,摸索出新的编纂方法,才华将这些内容记好记准。别的,经济和社会的变革给修志工作本身也带来了一些新坚苦、新课题,比如说经贸委如今已经撤除了,本来的经贸委及其所辖厅局办理的行业内容该由谁来记录?如何适应如许的变化,构成适度超前的新的运作机制,是我们当前必须思虑、办理的题目。
第三,加强分类教导,不留“死角”。如今,17个省辖市修志工作成长很不均衡,以活动和成长的见解来看,不均衡是平常的。我们所要求的是不留“死角”的成长,其实不是均衡地成长。对那些工作进展快、工作质量好的单位,要及时总结经验,自动推行;对那些进展慢、质量差的单位,要赐与救助和教导,让其跟上步队。这其实不是要求“齐步走”,要求“齐步走”是不符合客观实际的。可是,务必要求最慢的单位也能根据法则的时候和质量标准结束任务,不能拖全省的后腿。
2、开辟立异,进步方志资本的利用率。
方志资本很宝贵、很紧张,具有很高的开辟利用代价。因为各种因为,各级当局对用志的珍视程度还不敷高。修志机构因为人员少、投入的精神也少,还没有使这项工作获得广泛展开。在修志进程中,各级修志机构积聚了很多宝贵的、有代价的史料,此中很多是我们不明白但应当明白的。比如《志苑》杂志前两期登载的一些文章,我从中学到了很多。这些史料既具有知识性、乐趣性,又具有有益于社会经济成长的利用性。如何故开辟立异精神搞好方志资本的`开辟利用,以便更好地为经济和社会成长办事,是各级修志机构的一个新课题。盼望的方志资本开辟利用工作能创设出新鲜经验,获得更好的成绩,位居全国火线。
3、加强步队构筑。
加强步队构筑的紧张题目是加强班子构筑。一个班子是好是坏,最终要看联合状况。前些日子,我与省方志办几位带领同志在一路漫谈交换,感触氛围很和谐。他们之间有分工有互助,是一个能够互助共事的班子,是一个联合、战役的班子,是一个有本领带领全省修志人员在今后工作中作出新成绩的好班子。
在一个班子里,班长这个头是关键。担当班长的人,既要加强本身构筑,成为合格的一把手,又要联合好一班人,阐扬好一班人的效用。而班子里的扫数成员,必须保护班长的势力巨子,保护单位巩固联合的场面。只有如许,才华把把各项工作做好。在这里,我盼望各市县修志机构的紧张带领同志,都能联合好一班人、带好本身的步队。
涵养,只有如此,才会有客观刚正的立场和宽阔的襟怀怀抱,才华做好修志工作,才华编出经得住历史查验的好志书。其次,要加强交易进修,进步交易程度。修志是一项严谨的学术性很强的工作,修志人员异国较高的交易程度,志书质量是不能获得包管的,更谈不上出佳构。交易程度的凹凸决议着志书质量的凹凸。再其次,要包管身材健康,进步身材本质。长期伏案对身材健康有感化,这是无庸讳言的。我们的修志人员长期在寂静、困苦的环境里伏案工作,不关心本身的身材是不可的。毛主席说过:“身材好,进修好,工作好”,是把“身材好”放在第一名的,因为身材是革命的本钱。毛主席在《论长期战》中说过:“保存本身,毁灭仇人”,也是把“保存本身”写在前方的。只怀孕材这个精神主体健康地存在,一个人本领有从事工作的最根本的精神前提。总之,政治强、交易精、身材好,是我们做好工作的三个前提早提,一个都不能贫乏,盼望大家对此能引发充足的珍视。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
经过县政府办公室的精心筹备,今天,全县政府系统办公室主任(人秘股长)培训班顺利开班了。在此,我代表县政府、代表胡县长祝大家学业有成。这次培训班为政府系统办公室的同志提升自我、交流工作经验提供了一个很好的平台。这种形式非常好,希望形成制度长期坚持下去。下面,我对办公室工作谈一些看法,供同志们参考。
一、对办公室工作的基本认识。
办公室是一个综合部门,是对外交流的重要窗口,是联系领导和基层的枢纽,具有参谋、助手、协调、督促、服务、落实等职能。办公室工作量大、面广、事杂、责重,对办公室的工作可以概括为三句话:一是很重要;二是很辛苦;三是对干部的素质要求非常高。首先,办公室工作很重要。它的重要性是由它的职能、工作性质决定的,它起到一个枢纽的作用,枢纽一旦出现差错,后果不堪设想。可以说,办公室工作的好坏直接关系到单位(部门)的运转、效率,直接关系到单位(部门)的形象、声誉;直接关系到赶超发展的目标能否实现。其次,办公室工作非常辛苦。办公室办文要搜集资料、撰写材料、校对样稿,办公要下达通知、布置会场、端茶倒水,办事要上跑下走、左右沟通、内外协调。平时没早没晚,加班加点,领导没有休息,也不能休息,稍有疏忽,还要挨批评,吃力不讨好。可以说,办公室的工作没有台前的辉煌,只有幕后的艰辛;没有显赫的地位,只有无私的奉献。再次,办公室工作对干部的素质要求很高。现在的领导整体水平都很高,群众法制观念不断提升;新时期办公室工作开放性、包容性很强,该管的事要管,不该管的事也要管,很多工作都要“兜底”;工作不光对硬件要求较高,更对软件有着很高的要求。正是由于服务对象的水平不断提升,服务范围的不断扩大,服务标准的不断提高,对我们办公室工作人员的素质也提出了更高的要求。因此,办公室的同志要做到“三个过硬”,即:政治上要过硬、业务上要过硬、作风上要过硬。
二、对办公室同志的几点要求。
要做好办公室工作,提高办公室工作人员素质是关键。如何提高素质?我认为要做到“四勤”。
品德是世界观、人生观、价值观在个人思想、行动上的体现。它看不见、摸不着,却可以实实在在地感受得到。为什么要勤修品德?我认为:第一,这是做人的基本要求。人生在世,品德支撑。人就好像是一个盛装东西的容器,如果容器里装满了善良、诚信、勇敢,就容不下卑鄙、肮脏、下流,如果装满了卑鄙、肮脏、下流,就容不下善良、诚信、勇敢。品德不好的人,没有人愿意与他交往。第二,这是成功的基本要求。小胜靠智,大胜靠德,得人心者得天下。用一块铜板,换得一块金子,这是一种投机,是靠智力获得的小胜,不是干大事的做法,干大事的人、取得大成功的人,是靠品德取胜。树高鸟栖,德高人随。只有品德高尚又有才能的人,身边才会汇集一大批追随者,才能聚合众人之力干大事。第三,这是工作的基本要求。办公室工作对品德要求非常高,我们常讲,上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来。办公室的同志都是单位的“中梁”,如果“中梁”不正,工作如何能做好?在工作中,办公室的同志要时刻以是否做好工作、服务赶超发展,是否有利于全局工作作为衡量我们品德高低的标准。在此,我希望同志们做到“四不”,即清正廉洁,不以权谋私;顾全大局,不损害团结;公道正派,不趋炎附势;以诚待人,不损人利己。
学习是一个人成长的必经过程,是一个成功者的必要准备。当今社会发展很快,一日不学习,就跟不上形势。现在什么都有保质期,知识也不例外,而且知识的保质期越来越短。学一点知识,管一生受用的时代已经一去不复返了。在这样一个日新月异的时代,在座的同志要有一种本领的“恐慌感”,要与时俱进,不断更新自己的知识,更好地推动工作开展。怎么学习?我讲三点:一是向书本学,做到“博览群书”。读书有三个阶段,第一阶段是读进去,苦读,博览群书;第二阶段读出来,精读、选读,缺什么就补什么;第三阶段是感悟,要在学习书本知识的过程中,感悟工作的方法,感悟生活的启示,感悟人生的哲理。要有所思、有所感、有所悟,才能有所获。二是向实践学,做到“博学多才”。办公室是搞综合工作的,这就要求办公室的同志在工作过程中,不断积累经验,创新工作方式方法,在干中学,在学中干,努力使自己成为专才的基础上,尽可能多涉猎一些领域,多掌握一些知识,只有各方面的知识掌握多了,工作中才能做到左右逢源、随心应手。三是向网络学,做到“博闻强记”。我们所处的时代是一个信息化的时代,搞办公室的同志要充分利用网络技术,在更大范围内,更广泛了解别人好的经验、好的做法,对于工作有帮助、有价值的东西必须要强记在脑中。四是向身边的同志学,做到“博采众长”。三人行,必有我师。个人的能力和智慧都是有限的,任何成功者都懂得吸收别人的长处和智慧。办公室的同志更要虚心向身边工作兢兢业业、任劳任怨的同志学习,取人之长,补己之短。
勤力做事,就是爱岗敬业,这是每个人成功的必然选择。只有在平平淡淡中才能做轰轰烈烈的事,在默默无闻中才能做风风光光的人。绝大多数成功者,从他们成功的轨迹来看,都是非常珍惜和热爱自己的岗位,孜孜不倦、默默无闻地工作,最终走向成功的。我们从事的工作是平凡的,但是,能把平凡的工作做到最好,就不平凡了。有一句励志名言,复杂的事情简单做,简单的事情认真做,认真的事情重复做,重复的事情创造性地做,我看,这就是勤力做事的最高境界。办公室工作,要做到“四勤”:一是要脑勤。遇事多动脑筋,做到三思而行。二是要腿勤。要沉下去,多到一线研究,为领导解决问题提供有价值的参考意见。三是要手勤。要把日常生活中学过的东西,见过的东西,只要对工作有价值,就要把它记下,积累起来,厚积才能薄发。四是要口勤。要多宣传党的方针政策和正面的东西,多宣传有利于团结、有利于发展的事情。
在工作环境、工作能力、工作背景大体相同的情况下,决定成败的是心态。为什么有些运动员平时成绩好,比赛不行心态是一个重要原因。越紧张就越容易出错,越烦躁工作就越做不好。心态有很多种,有积极的、消极的,有浮躁的、踏实的,有健康的、不健康的。横看成岭侧成峰,远近高低各不同,同样的事物,不同的心态看到的结果完全不同。
当前隐藏内容免费查看比如,看年龄,二十岁,消极的心态看是失去了童年,积极的心态看是拥有了青春;三十岁,消极的心态看是失去了浪漫,积极的心态看是获得了成熟。换一种心态,世界是另一番模样。因此,我们要多用健康的、积极的心态去对待工作、生活。那么,如何保持好的心态一是要抵御困难。这个社会,无论你多么优秀,准备多么充分,都可能面对失败,遭受挫折。在困难面前,我们更要以积极的心态勇敢面对。二是要抵抗议论。我们的心态常常容易因别人的议论而产生波动。有个寓言故事,说的是父子俩去赶圩,父亲在前面牵驴,儿子骑在驴上。走了一程,有路人议论说父亲牵驴,儿子骑驴,儿子太不孝顺,不懂尊敬长辈。听了别人的议论后,儿子下来牵驴,让父亲骑驴。走了一程,有路人议论说父亲不像话,不懂关爱晚辈。听到议论后,两人都不骑驴。这时,又有人议论说,父子俩都是傻瓜,驴不就是让人骑的于是,父子俩一起骑驴。又有人议论说太不像话,两人坐一头驴。最后父子俩扛驴去集市,等他们大汗淋漓地赶到集市时,已是日暮黄昏,集市早已散了。这个故事告诉我们,在纷繁复杂的世界面前,不要因为别人的议论,而使自己的情绪产生波动,从而改变我们认定正确的事。三是要抵挡浮躁。赶超发展,如果光有纲领、光有政策,而没有扎扎实实的作风是不行的,办公室的同志尤其要有务实的精神,要坚决杜绝浮躁不实的心态。四是要抵制贪欲。清代西周生小说《醒世姻缘传》中有一首打油诗:终日忙忙只思饱,食得饱来便思衣。衣食两样皆俱备,便想娇容美貌妻。娶得三妻并四妾,出门无轿少马骑。良田万顷马成群,家里无官被人欺。七品八品犹嫌小,三品四品又嫌低。当朝一品为宰相,又想君王作一时。心满意足为天子,又想神仙下局棋。人的贪欲,永无止境,知足者方能常乐。希望大家学习上要不知足,工作上要知不足,生活上要常知足,常常知足,知足常乐。
最后再补上“一勤”,要勤于锻炼。现在工作责任重、压力大、节奏快,办公室的同志都很辛苦,大家要经常锻炼身体,身体是革命的本钱。有一条宣传标语:每天锻炼一小时,快乐工作五十年,健康生活一辈子。我把这句话和大家共勉,希望所有与会的同志,都快乐工作,健康生活!
三、对培训提出几点要求。
这次培训,是一次办公室业务知识的大培训,我们聘请了市政府办的领导来讲课、谈经验,这些领导都是我市公文写作方面的高手,有着深厚的理论和实践功底。通过本期培训,会使大家在写作、办事、办文方面有一个大的提高。下面,我就培训提几点要求:
这次组织上安排大家进行学习培训,目的是给大家创造一个学习的机会。客观上讲,大家工作很辛苦,工作压力也不小,学习时间相对较少,接受新知识的机会不多。能够在繁重的工作任务之下,让大家出来“充电”,体现了组织上对大家的关心。培训时间虽然不长,但学习内容很丰富、很实用,针对性比较强。大家一定要倍加珍惜,静下心来,端正态度,刻苦学习,入脑入心,真正做到学有所思,学有所获。
理论联系实际,是马克思主义的优良学风。平时大家都在自己的小范围内工作、学习,很难坐下来理清思路、认真思考,所以视野不够开阔,观念更新不够快。这次培训班,为我们提供了一个彼此学习、相互交流的机会和平台,大家要紧密联系所在单位和本人的思想工作实际,开动脑筋,刻苦钻研,深入思考,总结经验教训,寻找对策措施,通过交流,取长补短,坚定信心,加快办公室工作的高效开展。
到了培训班,大家就是学员,要尊重老师,遵守课堂纪律,认真听课,虚心求教。学习培训,不仅仅是理论和文化知识的学习,同时,也是组织纪律性的强化训练。各位学员一定要自觉服从教学安排,严格遵守培训班的学习、作息、生活等各项规章制度。培训期间,非十分特殊情况,一律不准请假,要排除干扰,抛弃杂念,一心一意搞好学习。
同志们,县政府对举办这次培训班非常重视,并寄予很高的期望。你们一定要倍加珍惜这次学习机会,要以良好的精神状态投入到学习中去,真正学有所悟、学有所得、学有所成,使自己的素质和能力有一个新的提升,在今后的工作中有大的作为,为富民强县、赶超发展作出应有的贡献。
最后祝大家学习进步,身体健康,工作顺利。预祝培训班取得圆满成功。谢谢大家!
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办公室是各个机关、部门和单位的司令部、督导中心,办公室人员必须解放思想,踏实苦干,努力做到政治合格,业务精湛、纪律严明、作风过硬,才能完成交通面临的艰巨任务和适应迅速发展的交通形势。
第一,政治上要强。要把讲政治作为办公室的灵魂,办公室的同志一定要有坚定的政治立场,鲜明的政治观点,与党***保持高度一致的自觉貹,做到大事大非面前思想不犹豫,立场不动摇,政治方向坚定不移。
第二,是观念上要新。每个同志都要有一种“知识恐慌”、“本领恐慌”的危机感,现在是信息社会,知识“爆炸”的年代,为了很好地适应自己的工作,大家要自觉学理论、学经济、学科技、学法律,通过学习使自己的思想观念始终紧跟时代潮流,始终保持超前思维的敏锐性,灵活应变的灵敏性。
第三,坚持工作上的创新。要以与时俱进、奋发有为的精神状态,积极探索新时期“三服务,”即“为领导服务、为机关各部门服务、为基层服务”工作的特点和规律。创造性地开展各项工作,要在思想观念上创新,用新的思维去研究问题,用新的观念去搞好服务。进一步提高全方位综合服务的能力和水平,具体来讲,就是要努力实现“五个转变”,即工作重点要从完成具体事务向善于抓大事、谋大局、当高参转变;工作目标从满足于做好当前工作向善于主动服务、超前谋划转变;工作方式从被动应付向自觉思考、创造性工作转变;工作对象从注重为领导和机关内部服务向外向型服务、全方位服务转变;工作力量从主要依靠内部人员向协调各方力量、协同作战转变。只有这样才能更加及时、全面、周到地为党组搞好服务。要在工作方式上创新,在超前服务中力求主动,主动搞好调查研究和超前研究,善于开拓性思考问题,为领导提供前瞻性服务,尤其是办公室的同志要针对信访工作日益复杂的形势,要学会耐心接待、理性分析、化解矛盾等方面探索建立工作机制。另外,摸索规律,搞好协调服务,如:摸索办文、办会、处理各种迎来送往,协调督办的能力,更新服务手段,搞好信息化建设,用创新来提高办公室的整体工作。要在工作机制上创新,用好的机制充分调动办公室同志的积极性、主动性和创造性。特别要注重用人机制的创新,形成良性竞争的工作氛围。注重考核奖惩机制的创新,形成比工作、比贡献、比成绩而不是比待遇、比享受的良好氛围,从而推进办公室的整体工作。
第四,要保持工作上的先进性。要立足本质加强锻炼,注重提高个人的工作能力,努力做到办文办得严丝合缝,办会办得滴水不漏,办事办得无可挑剔。要牢固树立“办公室工作无小事”的思想和敬业、实干、诚信、奉献的“老黄牛”精神,做到“五不”,即不让领导交办的工作在我手中延误;不让办理的文件在我手中延误;不让办理的文件在我手中积压;不让各种差错在我身上发生;不让基层同志在我这里受到冷遇;不让办公室的形象在我这里受到损害。做到服务不越位、参谋不添乱、建功不诿过,使办公室的各项工作都走在机关各部门的前面。
第五,要保持作。
当前隐藏内容免费查看风上雷厉风行。一是要带头求真务实。切实抓好各项工作的落实,切实加强制度建设,真正做到求真务实。二是要带头维护团结,办公室的同志要有大局观念,树立团结的思想,在工作中不仅要自觉维护党组的团结,还要加强自身内部的团结。办公室主任们要做团结的表率,善于调动一切积极因素,增强凝聚力、向心力,营造团结和谐的工作氛围。三是要带头深入基层、深入实际、深入群众,了解下情、了解真情,掌握第一手资料,为领导当好参谋。四是要带头遵守纪律。严格遵守机关的各项制度,以经严谨的工作态度确保机关高效运转,需要特别强调的是要做到领导在和领导不在一个样,有人监督和没人监督一个样。五是要带头清正廉洁,始终牢记“两个务必”,自觉抵制各种诱惑,做到自重、自省、自警、自励。率先垂范,减少不必要的应酬,狠抓各项工作的落实,努力把办公室工作做得更好。
第六,宣传报道要主动,信息内容要提高。交通系统这些年发展非常快、对社会贡献大,但是当前交通发展压力还很大,各单位、各部门要把交通信息宣传工作当作行业的重要工作来抓,重视交通行业信息、新闻、宣传报道的重要性与必要性。宣传工作也是生产力,能够产生凝聚力、推动力、影响力,提升交通行业的公信度;宣传工作能反映行业文化、行业风采与行业形象。可以说,交通系统这些年来在交通信息宣传工作上做了大量工作,取得了明显成效,特别在村村通硬化路、重点公路建设中,对树立交通形象、提升交通行业在社会上的影响力起了非常重要的作用。今年局党组又提出建设“四个交通”的主旋律,他的内涵是全面、协调与可持续发展,这个主旋律不但要在交通系统内唱响,而且要在全社会加以弘扬。另外对突发事件和公众关注的焦点问题,我们都要主动阐明情况,让全社会了解交通行业是一个开放、负责任的行业。最后,交通信息宣传工作政策性强、涉及面广,各单位要进一步加强领导、明确工作职责,健全组织管理机构、提高信息宣传队伍的整体素质和工作积极性。
谢谢大家!
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同志们:
这次全市党委办公室主任会议,安排我就督查工作作一个专题发言。这充分表明,市委对督查工作是高度重视的,也摆到了应有的重要位置。刚才,市委、秘书长董岩同志对全市党委办公室工作作了一个很好的报告,特别是对督查工作讲了指导性意见;一会儿,李天太书记还要作重要指示。两位领导同志的讲话,无疑为我们搞好督查工作进一步指明了方向,对我们从事督查工作的同志是很大的鞭策和鼓舞。我们一定要深刻领会、认真学习,以对党和人民高度负责的态度,认真贯彻落实市委九届五次会议精神和今天的会议精神,高标准、高质量,卓有成效地搞好督查工作,努力开创督查工作的新局面。
下面,我讲两个问题。
一、20xx年全市督查工作回顾。
过去的一年,在市委和各级党委的领导下,全市党委办公厅(室)和督查部门紧紧围绕全市中心工作和党委重要决策,突出赶超发展主题,拓展思路,创新方法,主动出击,认真开展督促检查,在服务大局、促进落实、推动工作上发挥了重要作用,全市督查工作在过去的基础上提高到了一个新的水平。
(一)强化责任,突出重点,决策督查获得新突破。
一年来,督查工作始终围绕全市中心工作,保持与市委重大决策部署的实施同步推进,督领导之所需,想领导之所想,办领导之所急,充分发挥职能作用。起草印发了《市委、市政府20xx年重点工作责任分解一览表》,并在《阳泉日报》上公布,构筑起“;一级抓一级、一级对一级负责”;,齐抓共管、狠抓落实的目标责任体系。努力抓好《责任分解一览表》各项工作任务的落实,多次组成联合督查组,深入县区及重点单位,对经济结构调整、农村土地延包和农民负担监督管理、畜牧业发展、小康建设、救灾救济、小城镇建设、机构改革、城市低保、下岗职工基本生活保障和再就业工作、党风廉政建设、公路建设和中小学危房改造等重点工程建设,进行了10余次重点督查。有力地推动了市委重大决策部署的贯彻落实,受到了市委和市委领导的充分肯定。
(二)把好关口,提高质量,专项查办取得新成效。
坚持批则必查、查则必清、清则必办、办则必果的原则,努力提高省、市委领导批示件的办结质量,以严肃的态度和极端负责的精神,努力做好专项查办工作。具体做到了“;四个”;坚持:坚持做到深入基层,调查研究,认真核查每个情节;坚持全程紧追,一抓到底,问题不解决,督查的压力不减弱,督查的工作不放松;坚持严格把关,举一反三,对办结报告进行认真分析,对当事人进行回访,对处理欠妥的退回重办;坚持雷厉风行,敢于碰硬,对领导关注、群众反映强烈的热点、难点问题,敢督敢查,确保查办件在要求的时限内办结,保证办结质量。全年共办理省、市领导批示件7件,政协委员提案38件,解决了领导关注的突出问题,密切了党与人民群众的联系,维护了党的形象。
(三)转变作风,注重实效,督查调研和专报工作有了新提高。
从服务党委决策、协助党委抓好落实的高度出发,各级督查部门都制定了调研计划,确定了调研课题,开展了督查调研,市委督查室呈报的《关于差额、自收自支事业单位离休干部“;两费”;支付情况的报告》等调研报告,受到了市委、市政府的高度重视。为切实做好专报工作,特别加强了“;问题”;类督查专报的报送工作,对督查中发现的问题,不掩饰,不庇护,如实向市委报告,让党委全面了解决策的落实情况,更好地指导工作。市委督查室全年报送督查专报20期,其中5期被省委办公厅《督查情况》综合采用,报送了省委领导,为省委领导了解情况发挥了作用,综合采用率在全省名列前茅。
(四)强化基础,提高素质,队伍建设有了新进展。
全市各级党委和办公厅(室)十分重视督查队伍的建设,既严格要求,又从多方面给予关心,把督查队伍作为推动决策落实的重要力量和得力助手。市委督查室在领导的重视下,配齐、配强了督查人员。各县区督查部门在机构改革、人员编制减少的情况下仍尽力给予加强。督查部门加强学习,注重管理,爱岗敬业,无私奉献,保持了与时俱进、奋发有为、争创一流的精神状态,保持了高度的政治责任感和强烈的事业心,树立了良好的形象,受到了各级党委的肯定。
总之,去年全市党委系统的督查工作是富有成效的。这些成绩的取得,是市委和各县区委高度重视和正确领导的结果,是办公室组织领导的结果,是全市督查干部开拓进取、艰苦努力的结果,也是各有关方面大力支持和积极配合的结果。市委领导对督查工作非常重视,程步云同志既重视决策前的调查研究,又重视决策后的督查落实,为了完善阳泉的发展思路,经常深入基层调查研究,并就督查工作多次作出批示。郭良孝、李天太、孙水生、邰爱国、刘高官、董岩等同志对督查工作都非常重视,亲自带头狠抓市委重大决策和工作部署的落实,为督查工作顺利开展,提供了坚强有力的保证。
在肯定成绩的同时,还要看到存在的一些问题。主要是:督查工作滞后于领导的要求,人员少、任务重的矛盾依然存在,随着督查工作的深入,督查工作的位置越来越重要,各级领导越来越重视督查工作,相应交办的督查事项越来越多,要求的标准越来越高,我们的工作还很难适应这个需要;多数县区没有专职督查人员,许多工作难以开展;人员素质还不能很好地适应督查工作的要求,加强督查人员的学习、培训、教育、提高,已经成为当前的一个紧迫任务;整个督查工作还缺乏主动性和系统性,等等。这些问题都有待我们在今后的工作中加以认真解决。
二、对今后全市督查工作的要求。
20xx年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年。刚刚闭幕的市委九届五次会议,以十六大精神为指针,全面贯彻“;三个代表”;要求,绘制了建设富裕阳泉、文明阳泉、生态阳泉、诚信阳泉的宏伟蓝图,号召广大党员干部要聚精会神搞建设,一心一意谋发展,清清白白当公仆,真抓实干建小康,通过“;六抓、六突破”;,确保到2008年提前实现第一个翻番,力争到20xx年提前三年实现翻两番的目标。这一战略目标构想宏伟,符合阳泉实际,非常鼓舞人心,已在全市上下形成共识,得到了广大干部群众的真诚拥护和积极响应。但正确决策的作出和宏伟目标的确立,只是有了一个好的开端,要把这一战略决策真正付诸实施并最终实现决策目标,是攻坚战也是持久战,既要有只争朝夕的精神,又要作长期努力奋斗的准备,必须在落实上狠下功夫。现在,市委和各级党委都对当前和今后一个时期的工作作出了全面部署,大政方针已定,任务已经明确,关键在于狠抓落实。在这样的形势和任务面前,督查工作不仅负有重大责任,而且可以大有作为。我们必须紧紧跟上市委和各级党委的决策部署,认清形势,明确任务,振奋精神,扎实工作,与时俱进,开拓创新,全力协助市委和各级党委抓好各项工作的落实。当前和今后一个时期,全市党委系统督查工作总的要求是:以党的十六大精神为指针,全面贯彻落实市委九届五次会议精神,以对党和人民高度负责的态度,高标准、高质量、卓有成效地开展督查工作,在推动市委和各级党委决策的落实上发挥更大的作用,进一步开创全市督查工作的新局面。
第一,强化责任意识,做到尽职尽责。
有无责任意识,能否尽职尽责,是做好一切工作的前提。党委办公厅(室)和督查部门,肩负着对党的路线方针政策贯彻落实情况进行督促检查的职责和任务,岗位重要,责任重大而光荣。做好督查工作,首要的一条是要有对党和人民事业高度负责、极端认真的精神。有了这种精神,做好督查工作就有了根本保证。全市督查战线,虽然这方面总的看是好的,但还有差距,必须进一步强化责任意识,切实做到尽职尽责。要大力倡导“;严、细、深、实”;之风。严,就是严格按党的原则办事,严格按党委的要求办事,严格按制度办事,对每项督查工作都要从严要求,严格把关;细,就是考虑问题要周密,实施督查要细致,不放过任何一个细小的环节和细小的问题;深,就是深入地调查研究,深入地分析问题,力求全面准确地了解情况、反映情况;实,就是坚持实事求是,不搞形式,不走过场,不作表面文章,一切从实际出发。要特别强调坚持实事求是的问题,能不能做到实事求是,是能不能做到对党对人民高度负责的问题,是能不能做到尽职尽责的问题,对督查工作人员是一个过硬的考验。目前,督查工作中报喜容易报忧难的现象仍很普遍,这对工作极为不利,必须克服。要坚持高标准、高质量,不断提高督查工作水平。高标准,就是着眼于在推动决策落实上发挥更大的作用,工作要求要高,不能停留在一般水平上,要不断地开拓、进取、创新,不断提高工作水平,开创新的局面。高质量,就是我们开展的每一项工作,包括决策督查、专项查办、情况反映、问题和建议、起草的文稿等都必须是高质量的、有价值的、圆满的,能使上下级党委满意,部门满意、人民群众满意,使督查工作更加富有成效。要注意克服因循守旧、满足现状、不思进取、无所作为的倾向,大力倡导开拓创新、勇于探索、积极进取之风,更好地肩负起党和人民赋予我们的光荣职责。
第二,牢固树立注重实效、务求落实的指导思想。
督查部门协助党委开展督促检查,就必须在注重实效上做文章,在务求落实上下功夫。我们在这方面取得了一定的成绩,但现在存在的主要问题仍然还是落实不够,人民群众有意见也主要是反映落实不够。因此,一定要把“;注重实效、务求落实”;这八个字作为督查工作的指导思想和行动准则,贯穿到整个督查实践中去。要把促进决策落实作为督查工作的出发点和落脚点,检验督查工作做得好不好,就是要看决策是不是得到落实,是不是真正收到实效,这是唯一标准,没有第二个标准。一切督查工作从作计划到组织实施,从工作内容到工作方式,包括所采取的一切措施和手段,都要紧紧围绕这八个字来进行。要有一种锲而不舍的精神,把督查工作贯穿于决策落实的全过程,对决策实施的每个阶段、每个环节、每个方面都扭住不放,一环扣一环地连续督查,做大量艰苦细致、扎扎实实的工作,直至将决策真正转化为基层干部群众的实际行动,达到预期的效果。要时刻注意防止和克服主观主义、官僚主义和形式主义的东西。这三个“;主义”;,是抓落实中容易发生的问题,也是督查工作之大忌。如果在督查工作中存在这样的问题,不仅起不到推动决策落实的作用,反而会增加不必要的环节,影响和阻碍决策的落实,甚至会砸了督查工作的牌子,损害督查工作的声誉。要坚决反对不从实际出发,不深入实际,坐在家里想点子,跑到下面找例子的主观主义;反对居高临下、高高在上,不了解和掌握下情、实情,指手划脚,大而化之,作风漂浮的官僚主义;反对做表面文章,搞花架子,弄虚作假,应付上级的形式主义。希望同志们认真检查一下,在工作中是否存在这样的问题,哪怕有一点,也要把它克服掉。实践证明,决策没有落实,即使做了不少表面性的工作,搞了不少形式,也是无效劳动。我们一定要维护督查工作的严肃性,想问题、办事情一定要从实际出发,从效果出发,采取符合客观要求的工作方式和方法,形式服从内容,方式服从效果,不搞则已,要搞就实实在在地干,切实抓出成效。
第三,把握全局,突出重点。
今年的督查工作任务非常繁重。我们一定要围绕中心,把握全局,突出重点,根据不同的工作任务采用不同的督查方式和方法,寻求工作的突破,务求收到好的效果。就是要紧紧围绕一个时期的中心工作,抓住领导最关注、人民群众最关心的问题,集中时间和精力进行督促检查。当前和今后一个时期,我市的主题是加快赶超发展步伐、全面建设小康社会。我们就是要紧扣这一主题,牵住这个“;牛鼻子”;,选准题目,定好方案,集中优势兵力,调动一切力量,反复、连续、一环接一环地督查,确保市委重大决策得到顺利实施。希望各县区委办公室和市直各部门、各单位办公室及督查部门要上下左右紧密配合,共同做好这篇大文章。方法上多采用跟踪督查、督查调研的方法,力求把工作做得更深、更细,向党委所反映的情况、问题和提出的建议有较高的质量。在抓重点的同时,还要全面抓好党委各项决策的落实,力求重点突破,整体推进。比如,对中央、省委和各级党委下发的重要文件、有关重要会议形成的决策和部署,也要采取催办、转办等适当的方式和手段进行督查。要根据实际情况,拟定方案,对督查的内容、方法、时间、要求等提出明确要求;要明确责任,把督查内容按问题的性质和类型分解下达到有关单位和部门,由他们负责具体承办和报告情况;要及时催促,了解情况,掌握进度,分析汇总,搞好反馈,提供大量的第一手材料,为党委的再次决策提供依据和服务。
第四,高质量地做好专项查办工作,努力完成领导交办的各项督查任务。
认真搞好专项查办工作,对于推动决策的落实,密切党群关系,改善干群关系,惩治腐败和纠正不正之风,保持稳定,具有重要意义,也是督查工作的一项重要任务。在专项查办中,要强化质量观念和时效意识,坚持从严从快,严格程序,严格把关,提高办结速度。对拖拉敷衍、顶着不办的,要严肃批评,情节严重的要严肃处理;凡情况不完整或处理欠妥的,要让承办单位补充材料或退回重新办理;凡查办报告同反映问题不一或查处工作不扎实的,不仅要退回重新办理,还要给予严肃批评和处理。要敢于碰硬,敢于排除阻力,一查到底。对倾向性问题或事关全局的问题,要在办结的同时,适时向党委提出建议,做到举一反三,以扩大专项查办工作的效果。对于各级领导交办的其他各项督查任务,如办理人大代表议案和政协委员提案等,既有常规性的,也有突发性的,要急事急办,特事特办,合理安排力量,努力圆满完成。
第五,进一步加强对督查工作的领导,加强督查机构和制度建设。
加强对督查工作的领导,主要是两个层次。第一个层次,需要党委和领导的重视、支持,这是搞好督查工作的先决条件和决定因素。党委只有重视这支力量,依靠这支力量,把督查部门作为自己抓落实的依托,多给他们压担子,给他们撑腰作主,帮助他们解决实际问题,督查工作才能加大力度,发挥更大的作用。当然,督查部门要通过自己卓有成效的工作来赢得党委的重视和支持,只有自己有所作为,才能得到领导更大的支持。另一个层次,就是各级办公室主任一定要负起直接的领导责任,经常研究督查工作,帮助督查部门和人员解决实际困难。特别是各县区分管办公室工作的副书记和办公室主任要多动脑筋,多下功夫,加强指导。要加强督查机构和网络建设,特别是县区要尽快解决好机构、编制和人员问题,保证督查工作的顺利开展。督查工作岗位是培养、锻炼干部的地方,但又是比较清苦的地方,希望广大督查人员爱岗敬业,热爱本职工作,在这个岗位上努力工作,得到锻炼提高,增长才干。建议各级党委要注重从督查战线上发现、培养、提拔、使用干部,使督查工作人员受到激励。各县区委要把那些政治上强、综合素质高、有责任心、有开拓创新精神的优秀干部选调到督查部门工作。把督查机构配备得更强,建设得更好。要加强督查工作制度建设,进一步建立和完善立项、审批、催办制度,专项查办制度,督查专报制度等,做到有章可循,有计划、有步骤、有效果地开展督查工作。
第六,加强学习,努力提高自身素质。
能不能高标准、高质量、卓有成效地开展督查工作,与督查干部队伍自身的素质有直接关系。建设一支特别能战斗的、过硬的督查干部队伍,使这支队伍的素质与所担负的任务相适应,是各级党委办公厅(室)的一项重要任务。目前,我们的督查队伍在实践中得到了锻炼,总体上说是靠得住、用得上、有作为的。但是,与中央、省委和各级党委的要求,与形势和任务的要求相比,在理论水平、政策水平、知识水平、业务水平、思想作风等方面,还有若干不够适应的地方,我们绝不能满足现状,必须采取切实措施,按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的标准,进一步抓好队伍建设。一要抓好理论、政策的学习。教育、组织督查人员认真学习马列主义、毛泽东思想,特别要学习邓小平理论和“;三个代表”;重要思想,学习党的路线方针政策及一个时期内各级党委的重大决策和重要部署,始终保持清醒的政治头脑,善于从政治上观察和处理问题,有的放矢地抓好落实。二要抓好业务学习和培训。着眼于综合素质的提高,督查工作人员必须认真学习国家的有关法律、法规和经济、科技等方面的知识,努力拓宽自己的知识面,真正做到得心应手。要注重在工作实践中学习,督查哪方面的工作,就钻研、熟悉哪方面的知识,在实践中不断总结、提高,增长才干。另外,适当地组织一些业务培训,开展一些理论研讨和工作交流以及外出考察学习等。三要注重作风建设,努力做到理论联系实际,一切从实际出发,讲真话,办实事,出实力,求实效;扎实勤奋,勇于吃苦,深入群众,真抓实干;秉公办事,一身正气,敢于抓问题,善于解决问题,通过自身的过硬作风和良好形象,为党争光。
过去的一年,在市委和各级党委的领导下,全市党委办公厅(室)和督查部门紧紧围绕全市中心工作和党委重要决策,突出赶超发展主题,拓展思路,创新方法,主动出击,认真开展督促检查,在服务大局、促进落实、推动工作上发挥了重要作用,全市督查工作在过去的基础上提高到了一个新的水平。
(一)强化责任,突出重点,决策督查获得新突破。
一年来,督查工作始终围绕全市中心工作,保持与市委重大决策部署的实施同步推进,督领导之所需,想领导之所想,办领导之所急,充分发挥职能作用。起草印发了《市委、市政府重点工作责任分解一览表》,并在《阳泉日报》上公布,构筑起“一级抓一级、一级对一级负责”,齐抓共管、狠抓落实的目标责任体系。努力抓好《责任分解一览表》各项工作任务的落实,多次组成联合督查组,深入县区及重点单位,对经济结构调整、农村土地延包和农民负担监督管理、畜牧业发展、小康建设、救灾救济、小城镇建设、机构改革、城市低保、下岗职工基本生活保障和再就业工作、党风廉政建设、公路建设和中小学危房改造等重点工程建设,进行了10余次重点督查。有力地推动了市委重大决策部署的贯彻落实,受到了市委和市委领导的充分肯定。
(二)把好关口,提高质量,专项查办取得新成效。
坚持批则必查、查则必清、清则必办、办则必果的原则,努力提高省、市委领导批示件的办结质量,以严肃的态度和极端负责的精神,努力做好专项查办工作。具体做到了“四个”坚持:坚持做到深入基层,调查研究,认真核查每个情节;坚持全程紧追,一抓到底,问题不解决,督查的压力不减弱,督查的工作不放松;坚持严格把关,举一反三,对办结报告进行认真分析,对当事人进行回访,对处理欠妥的退回重办;坚持雷厉风行,敢于碰硬,对领导关注、群众反映强烈的热点、难点问题,敢督敢查,确保查办件在要求的时限内办结,保证办结质量。全年共办理省、市领导批示件7件,政协委员提案38件,解决了领导关注的突出问题,密切了党与人民群众的联系,维护了党的形象。
(三)转变作风,注重实效,督查调研和专报工作有了新提高。
从服务党委决策、协助党委抓好落实的高度出发,各级督查部门都制定了调研计划,确定了调研课题,开展了督查调研,市委督查室呈报的《关于差额、自收自支事业单位离休干部“两费”支付情况的报告》等调研报告,受到了市委、市政府的高度重视。为切实做好专报工作,特别加强了“问题”类督查专报的报送工作,对督查中发现的问题,不掩饰,不庇护,如实向市委报告,让党委全面了解决策的落实情况,更好地指导工作。市委督查室全年报送督查专报20期,其中5期被省委办公厅《督查情况》综合采用,报送了省委领导,为省委领导了解情况发挥了作用,综合采用率在全省名列前茅。
(四)强化基础,提高素质,队伍建设有了新进展。
全市各级党委和办公厅(室)十分重视督查队伍的建设,既严格要求,又从多方面给予关心,把督查队伍作为推动决策落实的重要力量和得力助手。市委督查室在领导的重视下,配齐、配强了督查人员。各县区督查部门在机构改革、人员编制减少的情况下仍尽力给予加强。督查部门加强学习,注重管理,爱岗敬业,无私奉献,保持了与时俱进、奋发有为、争创一流的精神状态,保持了高度的政治责任感和强烈的事业心,树立了良好的形象,受到了各级党委的肯定。
总之,去年全市党委系统的督查工作是富有成效的。这些成绩的取得,是市委和各县区委高度重视和正确领导的结果,是办公室组织领导的结果,是全市督查干部开拓进取、艰苦努力的结果,也是各有关方面大力支持和积极配合的结果。市委领导对督查工作非常重视,程步云同志既重视决策前的调查研究,又重视决策后的督查落实,为了完善阳泉的发展思路,经常深入基层调查研究,并就督查工作多次作出批示。郭良孝、李天太、孙水生、邰爱国、刘高官、董岩等同志对督查工作都非常重视,亲自带头狠抓市委重大决策和工作部署的落实,为督查工作顺利开展,提供了坚强有力的保证。
在肯定成绩的同时,还要看到存在的一些问题。主要是:督查工作滞后于领导的要求,人员少、任务重的矛盾依然存在,随着督查工作的深入,督查工作的位置越来越重要,各级领导越来越重视督查工作,相应交办的督查事项越来越多,要求的标准越来越高,我们的工作还很难适应这个需要;多数县区没有专职督查人员,许多工作难以开展;人员素质还不能很好地适应督查工作的要求,加强督查人员的学习、培训、教育、提高,已经成为当前的一个紧迫任务;整个督查工作还缺乏主动性和系统性,等等。这些问题都有待我们在今后的工作中加以认真解决。
【会议发言稿范文】二。
2003年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年。刚刚闭幕的市委九届五次会议,以十六大精神为指针,全面贯彻“三个代表”要求,绘制了建设富裕阳泉、文明阳泉、生态阳泉、诚信阳泉的宏伟蓝图,号召广大党员干部要聚精会神搞建设,一心一意谋发展,清清白白当公仆,真抓实干建小康,通过“六抓、六突破”,确保到提前实现第一个翻番,力争到提前三年实现翻两番的目标。这一战略目标构想宏伟,符合阳泉实际,非常鼓舞人心,已在全市上下形成共识,得到了广大干部群众的真诚拥护和积极响应。但正确决策的作出和宏伟目标的确立,只是有了一个好的开端,要把这一战略决策真正付诸实施并最终实现决策目标,是攻坚战也是持久战,既要有只争朝夕的精神,又要作长期努力奋斗的准备,必须在落实上狠下功夫。现在,市委和各级党委都对当前和今后一个时期的工作作出了全面部署,大政方针已定,任务已经明确,关键在于狠抓落实。在这样的形势和任务面前,督查工作不仅负有重大责任,而且可以大有作为。我们必须紧紧跟上市委和各级党委的决策部署,认清形势,明确任务,振奋精神,扎实工作,与时俱进,开拓创新,全力协助市委和各级党委抓好各项工作的落实。当前和今后一个时期,全市党委系统督查工作总的要求是:以党的十六大精神为指针,全面贯彻落实市委九届五次会议精神,以对党和人民高度负责的态度,高标准、高质量、卓有成效地开展督查工作,在推动市委和各级党委决策的落实上发挥更大的作用,进一步开创全市督查工作的新局面。
第一,强化责任意识,做到尽职尽责。
有无责任意识,能否尽职尽责,是做好一切工作的前提。党委办公厅(室)和督查部门,肩负着对党的路线方针政策贯彻落实情况进行督促检查的职责和任务,岗位重要,责任重大而光荣。做好督查工作,首要的一条是要有对党和人民事业高度负责、极端认真的精神。有了这种精神,做好督查工作就有了根本保证。全市督查战线,虽然这方面总的看是好的,但还有差距,必须进一步强化责任意识,切实做到尽职尽责。要大力倡导“严、细、深、实”之风。严,就是严格按党的原则办事,严格按党委的要求办事,严格按制度办事,对每项督查工作都要从严要求,严格把关;细,就是考虑问题要周密,实施督查要细致,不放过任何一个细小的环节和细小的问题;深,就是深入地调查研究,深入地分析问题,力求全面准确地了解情况、反映情况;实,就是坚持实事求是,不搞形式,不走过场,不作表面文章,一切从实际出发。要特别强调坚持实事求是的问题,能不能做到实事求是,是能不能做到对党对人民高度负责的问题,是能不能做到尽职尽责的问题,对督查工作人员是一个过硬的考验。目前,督查工作中报喜容易报忧难的现象仍很普遍,这对工作极为不利,必须克服。要坚持高标准、高质量,不断提高督查工作水平。高标准,就是着眼于在推动决策落实上发挥更大的作用,工作要求要高,不能停留在一般水平上,要不断地开拓、进取、创新,不断提高工作水平,开创新的局面。高质量,就是我们开展的每一项工作,包括决策督查、专项查办、情况反映、问题和建议、起草的文稿等都必须是高质量的、有价值的、圆满的,能使上下级党委满意,部门满意、人民群众满意,使督查工作更加富有成效。要注意克服因循守旧、满足现状、不思进取、无所作为的倾向,大力倡导开拓创新、勇于探索、积极进取之风,更好地肩负起党和人民赋予我们的光荣职责。
第二,牢固树立注重实效、务求落实的指导思想。
督查部门协助党委开展督促检查,就必须在注重实效上做文章,在务求落实上下功夫。我们在这方面取得了一定的成绩,但现在存在的主要问题仍然还是落实不够,人民群众有意见也主要是反映落实不够。因此,一定要把“注重实效、务求落实”这八个字作为督查工作的指导思想和行动准则,贯穿到整个督查实践中去。要把促进决策落实作为督查工作的出发点和落脚点,检验督查工作做得好不好,就是要看决策是不是得到落实,是不是真正收到实效,这是唯一标准,没有第二个标准。一切督查工作从作计划到组织实施,从工作内容到工作方式,包括所采取的一切措施和手段,都要紧紧围绕这八个字来进行。要有一种锲而不舍的精神,把督查工作贯穿于决策落实的全过程,对决策实施的每个阶段、每个环节、每个方面都扭住不放,一环扣一环地连续督查,做大量艰苦细致、扎扎实实的工作,直至将决策真正转化为基层干部群众的实际行动,达到预期的效果。要时刻注意防止和克服主观主义、官僚主义和形式主义的东西。这三个“主义”,是抓落实中容易发生的问题,也是督查工作之大忌。如果在督查工作中存在这样的问题,不仅起不到推动决策落实的作用,反而会增加不必要的环节,影响和阻碍决策的落实,甚至会砸了督查工作的牌子,损害督查工作的声誉。要坚决反对不从实际出发,不深入实际,坐在家里想点子,跑到下面找例子的主观主义;反对居高临下、高高在上,不了解和掌握下情、实情,指手划脚,大而化之,作风漂浮的官僚主义;反对做表面文章,搞花架子,弄虚作假,应付上级的形式主义。希望同志们认真检查一下,在工作中是否存在这样的问题,哪怕有一点,也要把它克服掉。实践证明,决策没有落实,即使做了不少表面性的工作,搞了不少形式,也是无效劳动。我们一定要维护督查工作的严肃性,想问题、办事情一定要从实际出发,从效果出发,采取符合客观要求的工作方式和方法,形式服从内容,方式服从效果,不搞则已,要搞就实实在在地干,切实抓出成效。
第三,把握全局,突出重点。
今年的督查工作任务非常繁重。我们一定要围绕中心,把握全局,突出重点,根据不同的工作任务采用不同的督查方式和方法,寻求工作的突破,务求收到好的效果。就是要紧紧围绕一个时期的中心工作,抓住领导最关注、人民群众最关心的问题,集中时间和精力进行督促检查。当前和今后一个时期,我市的主题是加快赶超发展步伐、全面建设小康社会。我们就是要紧扣这一主题,牵住这个“牛鼻子”,选准题目,定好方案,集中优势兵力,调动一切力量,反复、连续、一环接一环地督查,确保市委重大决策得到顺利实施。希望各县区委办公室和市直各部门、各单位办公室及督查部门要上下左右紧密配合,共同做好这篇大文章。方法上多采用跟踪督查、督查调研的方法,力求把工作做得更深、更细,向党委所反映的情况、问题和提出的建议有较高的质量。在抓重点的同时,还要全面抓好党委各项决策的落实,力求重点突破,整体推进。比如,对中央、省委和各级党委下发的重要文件、有关重要会议形成的决策和部署,也要采取催办、转办等适当的方式和手段进行督查。要根据实际情况,拟定方案,对督查的内容、方法、时间、要求等提出明确要求;要明确责任,把督查内容按问题的性质和类型分解下达到有关单位和部门,由他们负责具体承办和报告情况;要及时催促,了解情况,掌握进度,分析汇总,搞好反馈,提供大量的第一手材料,为党委的再次决策提供依据和服务。
第四,高质量地做好专项查办工作,努力完成领导交办的各项督查任务。
认真搞好专项查办工作,对于推动决策的落实,密切党群关系,改善干群关系,惩治腐败和纠正不正之风,保持稳定,具有重要意义,也是督查工作的一项重要任务。在专项查办中,要强化质量观念和时效意识,坚持从严从快,严格程序,严格把关,提高办结速度。对拖拉敷衍、顶着不办的,要严肃批评,情节严重的要严肃处理;凡情况不完整或处理欠妥的,要让承办单位补充材料或退回重新办理;凡查办报告同反映问题不一或查处工作不扎实的,不仅要退回重新办理,还要给予严肃批评和处理。要敢于碰硬,敢于排除阻力,一查到底。对倾向性问题或事关全局的问题,要在办结的同时,适时向党委提出建议,做到举一反三,以扩大专项查办工作的效果。对于各级领导交办的其他各项督查任务,如办理人大代表议案和政协委员提案等,既有常规性的,也有突发性的,要急事急办,特事特办,合理安排力量,努力圆满完成。
第五,进一步加强对督查工作的领导,加强督查机构和制度建设。
加强对督查工作的领导,主要是两个层次。第一个层次,需要党委和领导的重视、支持,这是搞好督查工作的先决条件和决定因素。党委只有重视这支力量,依靠这支力量,把督查部门作为自己抓落实的依托,多给他们压担子,给他们撑腰作主,帮助他们解决实际问题,督查工作才能加大力度,发挥更大的作用。当然,督查部门要通过自己卓有成效的工作来赢得党委的重视和支持,只有自己有所作为,才能得到领导更大的支持。另一个层次,就是各级办公室主任一定要负起直接的领导责任,经常研究督查工作,帮助督查部门和人员解决实际困难。特别是各县区分管办公室工作的副书记和办公室主任要多动脑筋,多下功夫,加强指导。要加强督查机构和网络建设,特别是县区要尽快解决好机构、编制和人员问题,保证督查工作的顺利开展。督查工作岗位是培养、锻炼干部的地方,但又是比较清苦的地方,希望广大督查人员爱岗敬业,热爱本职工作,在这个岗位上努力工作,得到锻炼提高,增长才干。建议各级党委要注重从督查战线上发现、培养、提拔、使用干部,使督查工作人员受到激励。各县区委要把那些政治上强、综合素质高、有责任心、有开拓创新精神的优秀干部选调到督查部门工作。把督查机构配备得更强,建设得更好。要加强督查工作制度建设,进一步建立和完善立项、审批、催办制度,专项查办制度,督查专报制度等,做到有章可循,有计划、有步骤、有效果地开展督查工作。
第六,加强学习,努力提高自身素质。
能不能高标准、高质量、卓有成效地开展督查工作,与督查干部队伍自身的素质有直接关系。建设一支特别能战斗的、过硬的督查干部队伍,使这支队伍的素质与所担负的任务相适应,是各级党委办公厅(室)的一项重要任务。目前,我们的督查队伍在实践中得到了锻炼,总体上说是靠得住、用得上、有作为的。但是,与中央、省委和各级党委的要求,与形势和任务的要求相比,在理论水平、政策水平、知识水平、业务水平、思想作风等方面,还有若干不够适应的地方,我们绝不能满足现状,必须采取切实措施,按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的标准,进一步抓好队伍建设。一要抓好理论、政策的学习。教育、组织督查人员认真学习马列主义、毛泽东思想,特别要学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线方针政策及一个时期内各级党委的重大决策和重要部署,始终保持清醒的政治头脑,善于从政治上观察和处理问题,有的放矢地抓好落实。二要抓好业务学习和培训。着眼于综合素质的提高,督查工作人员必须认真学习国家的有关法律、法规和经济、科技等方面的知识,努力拓宽自己的知识面,真正做到得心应手。要注重在工作实践中学习,督查哪方面的工作,就钻研、熟悉哪方面的知识,在实践中不断总结、提高,增长才干。另外,适当地组织一些业务培训,开展一些理论研讨和工作交流以及外出考察学习等。三要注重作风建设,努力做到理论联系实际,一切从实际出发,讲真话,办实事,出实力,求实效;扎实勤奋,勇于吃苦,深入群众,真抓实干;秉公办事,一身正气,敢于抓问题,善于解决问题,通过自身的过硬作风和良好形象,为党争光。
同志们,市委和市委领导对我们的督查工作高度重视,寄予厚望,我们一定不能辜负。我们一定要根据形势和任务的需要,不断地总结经验,不断地开拓创新,不断地提高督查工作的质量和水平。对于过去取得的成绩,我们要充分肯定;对于过去好的做法和经验,我们要保持和发扬;更重要的是,要针对我们工作中的薄弱环节,进一步改进我们的工作,把督查工作做得更扎实、更有效、更管用,把全市的督查工作提高到一个新的水平,为全市的赶超发展和小康建设贡献更大的力量。
【会议发言稿范文】三。
全市上下正在掀起学习贯彻十六大精神的热潮之际,我们召开全市党委办公室主任会议,主要目的就是通过总结、研究、安排部署我市党委系统办公室的工作,把大家的思想认识进一步统一到贯彻落实好十六大精神上来,进一步统一到贯彻落实好市第九次党代会精神上来,按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风,把党委办公室的工作做得更好,为全面建设小康社会做出应有的贡献。
市委对办公室的工作高度重视,市委副书记李天太同志今天亲自来参加会议,并要做重要讲话。下面,我先讲几点意见。
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好党委办公室工作的紧迫感和责任感。
正确认识和分析形势,是统一思想,振奋精神,明确任务,落实措施,努力开创工作新局面的前提。我们总结党委办公室工作的经验,研究办公室工作的规律,确定办公室工作的任务,一切都要立足实际,摆正位置,把握大局,切实增强搞好党委办公室工作的责任感和使命感。
认清形势,首先要认清党委办公室工作的现状。去年以来,全市各级党委办公室在市委和各级党委的正确领导下,以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的路线方针政策和市第九次党代会精神,按照“争创一流成绩,树立良好形象”的指导思想,围绕“创新提高”的主题,着眼大局,辛勤工作,开拓进取,无私奉献,充分发挥参谋助手、督促检查、协调综合的职能作用,为维护全市安定团结的政治局面,推动改革开放和现代化建设顺利进行做出了积极贡献。可以说,全市的改革开放、经济发展和社会稳定之所以有这样好的形势、好的局面,和我们各级党委办公室在其中所发挥的作用、所做出的贡献是分不开的,和我们办公室全体同志所付出的智慧、心血、汗水是分不开的。借此机会,向在座的各位,并通过你们向全市辛勤工作在办公室工作岗位上的所有同志表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到自身存在的问题和不足。比如在学习方面,学习的自觉性还不够高,深钻细研的风气还不够浓;在谋划工作方面,参谋不到位,缺乏超前性,不能及时提出具有前瞻性的工作建议,或是提出的建议过于笼统,原则性和操作性不强;在促进工作落实方面,措施不力,办法不多,有待于进一步增强;在日常工作运转方面,科学性、规范性有待于进一步提高;在执行规章制度方面,不够经常、不够严格等等。“知不足而思进,知发展而奋发”。对此,各级党委办公室一定要引起高度重视,找准症结,主攻不足,采取切实有效的措施,认真加以解决。
认清形势,还要明确党委办公室的地位和作用。大家都知道,党委办公室处于一个非常特殊、非常重要、非常关键的地位,是党委的重要职能部门、重要参谋部门,是具体工作部门,是综合协调部门,是文秘会务部门,是信息调研部门,是督促检查部门,是机要保密部门,还是信访接待部门、后勤服务部门。一句话,党委办公室是统揽全局的首脑机关,是上承下联的中枢机构,是特殊重要的部门。部门重要,就意味着责任重大。各级党委办公室能不能真正发挥好各级党委的参谋助手作用,进一步提高“三服务”水平;能不能充分体现督促检查作用,把各级党委的意图和决策落到实处;能不能全面起到协调综合作用,整合各方资源和力量,直接关系到各级党委在人民群众心目中的素质、能力和形象问题。“办公室工作无小事”,也正是基于对这一点的深刻认识。
认清形势,还必须把握全局。日前,在市委九届五次全委会上通过了认真贯彻落实党的十六大精神,加快实施赶超发展战略,全面建设小康社会的意见。《意见》认真分析了我市小康建设的形势和现状,描绘了建设富裕、文明、生态、诚信阳泉的宏伟蓝图,提出了必须坚持“六抓六突破”的要求,对经济建设、政治建设、文化建设和党的建设进行了总体安排部署。这是市委贯彻十六大精神的一项重大举措。可以说,加快实施赶超发展战略,全面建设小康社会是当前以至今后一段时期我市各级党委压倒一切的中心任务。要完成这一任务,需要各级党委团结带领全市广大干部群众做出艰苦不懈的努力。作为党委的参谋部、“左右手”的办公室,主动围绕党委的中心任务,提高工作水平,更好地为党委驾驭全局搞好服务,有许多难题需要研究破解,有许多领域需要艰苦探索,有许多工作需要从容应对。
面对新的形势和新的任务,面对我们自身工作的问题和不足,我们只有加倍努力,切实增强做好党委办公室工作的紧迫感和责任感,才能不折不扣地把各项工作落到实处。2003年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年,按照市委的总体工作,我们初步确定,今年党委办公室工作的总体思路是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕市第九次党代会确定的赶超发展战略目标,按照“建一流部门,创一流水平”的标准,切实增强“三服务”意识,充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查作用,努力开创全市党委办公室工作的新局面。
二、围绕大局,拓宽思路,进一步搞好党委办公室的各项工作。
把明年的工作思路落到实处,必须要围绕大局。什么是大局?就当前来讲,学习贯彻好十六大精神,努力提高十六大精神指导工作的层次和效益,使十六大精神贯彻于办公室工作的各个方面,体现于办公室工作的各个环节;贯彻落实市委九届五次全会通过的《意见》,加快实施赶超发展战略,建设富裕、文明、生态、诚信阳泉,为全面建设小康社会而努力奋斗,这就是市委当前工作的大局,就是各级党委当前工作的大局,就是全市当前工作的大局,同时也是我们各级党委办公室必须紧紧围绕、必须服从和服务的大局。各级党委办公室要围绕大局、搞好服务,要在整个大局中发挥作用、有所作为,必须紧紧抓住围绕发展这一第一要务,用新的眼光审视工作,用新的观念谋划思路,着力在实现“五个转变”上下功夫,即从被动应付向主动超前转变,从搞好事务服务为主向注重政务服务转变,从完成具体事项向加强综合协调转变,从单纯办文、办事、办会向强化督促检查、推动决策部署落实转变,从忙于机关事务向深入调查研究、发挥参谋作用、提供决策服务转变,不断开创办公室工作的新局面。具体到实际工作中,就是要有重点地做好以下几方面的工作。
(一)选准主题,突出新意,强化调查研究工作。
调研是党委办公室一项十分重要的工作,也是我们发挥参谋助手作用,创新工作思路的基础。肯定地讲,近两年来,我们在调查研究方面确实下了一些功夫,也出了一些成果,并且得到了市委领导的重视和好评。但从总体上讲,我们搞调查研究的力度还不是很大,围绕大局的意识还不是很强,深入实际、深入群众的调研还不是很多,直接影响到参谋助手作用的发挥。这种现状必须引起大家的高度重视。应该讲,在调研方面,我们党委办公室既有工作覆盖面宽、综合性强的优势,又有长期在领导身边、能够及时掌握党委工作思路、工作重点的优势,加上我们有一支调研能力、文字能力都比较强的干部队伍,可以说搞好调查研究的条件是得天独厚的。我们一定要充分利用好这些条件,围绕大局、围绕中心,把调查研究纳入经常性的工作之中,切实搞好。一是要精心选好调研课题。要站在党委角度,站在全局的高度,发现问题、分析问题、思考问题、研究问题。要准确把握党委的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点,准确把握对全局工作有指导意义的新情况、新问题,准确把握一个时期带有倾向性和关键性的问题,在此基础上,选择重大课题、前瞻性课题进行调查研究,力求参到点子上,谋到关键处。二是要切实深入第一线。人民群众中蕴藏着无穷的智慧。要选准十六大精神与本地实际的结合点,选准领导思路与基层情况的结合点,选准研究课题与工作需要的结合点,选准特殊性与一般性的结合点,精心挑选一些具有代表性的农村和企业作为调研联系点,选择一些生活在第一线、战斗在最前沿的工人和农民作为座谈对象,真正做到沉下去、蹲得住,访贤于百姓,问计于基层,求知于实践,使调查研究的成果具有更强的思想性、政策性、建设性和可操作性。三是把调研成果运用到实际工作中。一方面,要将调研成果转化到领导讲话和文件中,提高文稿质量。另一方面,要将调研成果转化为党委决策,以推动工作。
(二)紧扣中心,提高质量,认真做好信息工作。
党委系统信息工作作为领导决策的参谋和助手,必须紧紧围绕党委中心工作和领导决策需要,深入挖掘本地区有特色,有价值的东西,抓住热点、难点和焦点问题,进行整体开发和综合利用,从动态性中把握规律性,从苗头性中发现倾向性,从偶然性中提示必然性,为党委提供真实、可靠、适用、对路的高层次信息。一是重要动态信息要力求快、准、全。快,就是要做到信息捕捉灵敏,报送及时快捷,杜绝迟报、漏报、瞒报;准,就是要实事求是,经得起时间的检验,做到反映成绩恰如其分,反映问题真实可信,反映困难准确实在,坚决克服只报喜不报忧或者报喜多报忧少的现象;全,就是信息反映的面要宽,多层次、多领域地为领导报送有价值的信息。对一些重要信息,要做到专题连续性反馈或“全程”反馈,对一时无法搞清全面情况的重大突发事件,要做到先报“事”,再报“情”,然后报“因”,最后报“果”,达到既“快”又“准”又“全”的效果。二是一般动态信息力求对路、有用、有特色。对路,就是要贴紧中心,贴紧决策,贴紧领导的需求,围绕领导关注的重点、工作中的难点、群众反映的热点提供信息;有用,就是报送的信息要对领导有参考作用,对面上要有指导作用,对基层要用借鉴作用;有特色,就是要抓住本地的特点和优势,挖掘具有地方特色的信息,做到报送贯彻落实上级党委的工作部署的信息要有工作特色,报送日常工作的信息要有地域特色,报送经验性信息有要典型意义。三是调研信息要力求有高度、有深度、有较强的参考价值。这种信息是衡量一个地方信息质量、信息层次高低的重要标准之一。要紧紧围绕党委一段时期的工作重点,筛选、捕捉领导最关心、最急切需要解决的问题,深入调查研究,在此基础上进行科学分析、判断、归纳、综合,总结出一些有情况、有分析、有建议的高层次信息,为领导决策提供参考。
(三)创新方法,突出重点,抓好督促检查工作。
督促检查是重要的领导环节和领导方法,也是做好全部工作的“一半”。党委工作能否落到实处,一定程度上取决于督查工作的力度与质量。各级党委办公室一定要高度重视并切实做好督查工作。一是要把督促检查的重点放在中央、省委重大方针政策的贯彻执行上,放在市委重大决策部署的组织落实上,放在人民群众反映强烈的热点、难点问题的督促解决上。这样,我们的督查工作才能与党委的工作思路合拍、与改革发展的脉搏同步,才能找准位置,发挥作用,也才能真正有所作为、取得成效。二是要把督查工作的着力点放在创新思路、改进方法、落实制度上。督促检查的方法,要由被动型向主动型转变,由面面俱到向重点突破转变,由突击督办向跟踪督办转变,充分发挥督查工作的重要作用。督促检查的方法,要在运用发函督查、电话催报、听取汇报等基本方法的同时,更多地彩实地检查、随机抽查、暗访调查以及新闻曝光等更为有力的措施,体现督查工作的严肃性、公正性和真实性。在督促检查工作过程中,既要了解各项工作的进展情况,又要注意总结各单位、各部门在工作实践中创造的成功经验;既要发现工作中存在的问题,又要找准产生问题的原因;既要针对基层的具体问题,提出解决的措施和办法,又要站在全局的高度,为党委完善决策、指导工作提出宏观性的意见,不断提高督查工作的层次、质量和水平。特别是要严格落实督查工作目标责任制度、考核评价制度、奖惩兑现制度和督查情况反馈制度。三是要把督查工作的责任落实到各级党委和办公室主任头上。各级党委作为督促检查的主体,要把督查工作作为党委工作的一个重要方面,给予重视支持;办公室主任要把督查工作作为自己必须负起、必须负好的责任,具体抓好落实。党委办公室的督查人员开展督查,是党委授权,代表党委,对党委负责的。他们的督促检查是党委督促检查的重要组成部分和延伸。党委既要给他们交任务,压担子,又要给他们撑腰作主,使他们具有实实在在的检查权、协调权、批评权、通报权、建议权。同时还要给督查人员提供经费、通信、交通等方面的保障条件,以确保督查工作的顺利开展,从而把我们的督查工作不断推向新的水平。
(四)整合优势,提高效率,搞好综合服务工作。
整合各方优势,提高创新意识,搞好综合服务,是确保党委日常工作高效运转,推进党委各项工作有序开展的重要环节,也是党委办公室发挥参谋助手作用的一项十分重要的内容。
一是要进一步做好重要文稿的起草工作,把党委的决策意图更加清晰、准确、全面、系统地反映出来,贯彻下去。党委的各种文稿,特别是领导文稿,是党委实施组织领导、沟通各方情况、指导全面工作的重要载体和重要手段,不仅直接体现领导的个人素质、能力和水平,而且直接反映一级党委的意志和主张,历来都是办公室发挥参谋助手作用的重要内容,也是办公室整体工作的重头戏。特别是当前,随着社会主义市场经济的发展,随着决策科学化、民主化进程的加快,随着各级领导干部知识水平、理论修养和业务素质的提高,文稿工作在办公室的地位更加重要、作用更加突出。办公室工作人员必须进一步加强学习研究,增加知识储备,提高理论素养,拓宽工作视野,提高文稿的思想水平和政策水平;必须深入了解三个文明建设情况、基层工作情况和群众生活情况,切实感受实际工作,确切把握社情民意,增强文稿的实在感、厚实感和针对性、指导性;必须把十六大精神与本地实际结合起来,把党委总的要求与领导同志在具体工作上的思路结合起来,全面体现党委的工作意图,准确阐发领导的主要观点,恰当地体现领导的个性特点,做到文短意丰、义明理达。同时,要努力加强文稿写作队伍的建设,培养和集中优秀的写作力量,把其他部门一些工作经验丰富、专业知识扎实、具有一定写作能力的同志组织起来,共同做好党委重要文稿的起草工作。
二是要进一步做好会务工作,精干、有序、高效地把党委的安排部署传达下去。要认真落实市委关于减少“三多”的有关规定,下大力精减会议和领导同志的事务性活动,使领导能腾出更多的时间抓大事、议大事。对需要召开会议的议题要精心筛选,对会议的材料要认真把关,对会议的运行要周到服务,实现工作的规范化。对领导活动的安排,要坚持工作需要、统筹考虑、联系群众、转变作风的原则,坚决摒弃形式主义、大哄大嗡和其他不良现象。要保持高度敏感,把功夫下在平时,在面对突发事件和紧急情况时,及时提出可供党委参考的应急对策和措施,为领导处理突发事件搞好服务。
三是要进一步做好综合协调工作,充分调动各方面的积极性,形成良好的工作环境。综合协调是办公室的基本职能和经常性工作,要认真对待,操之有方。要协调好党委与行政各部门的关系,协调好上下左右、方方面面的关系。要讲求科学的方法,始终注意把握全局,努力做到原则性与灵活性有机统一。具体操作中,要顾全大局,通盘考虑,综合平衡;要缜密周到,防止扯皮,避免纰漏;要讲究方法,把握分寸,树立形象。
四是要进一步做好保密工作,大力推进保密工作的法制化建设。目前,保密工作面临的形势非常严峻,特别是我市作为开放城市,作为全国最大的无烟煤生产基地,如果在保密工作上稍有不慎,就可能造成巨大的经济损失和政治影响,对此,各级党委办公室必须引起高度重视。要切实加强保密法制教育,不断探索新形势下保密宣传教育的新内容和新方法,进一步增强各级领导干部和广大干部群众对在新的历史条件下保密工作极端重要性的认识,增强保守国家秘密的自觉性,认真履行保守国家秘密的义务和职责。
党委工作的正常运转,涉及到办公室的方方面面,除了上面提到的,还有如信访、接待、后勤服务等等工作,只有各个环节、每位工作人员都真正到位,并相互配合默契,形成工作合力,发挥整体优势,才能达到最佳效果。
【会议发言稿范文】四。
大家在长期的工作中,表现了高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风,树立了党委办公室的良好形象,赢得了各级党委和广大人民群众的信任和好评。这是我们过去工作取得成绩的原因所在,也是今后再接再厉、再创佳绩、再做新贡献的希望所在。特别是当前,面对新形势、新任务的挑战,面对党委办公室工作仍然存在的一些问题和不足,更需要我们重视和抓好自身建设,培养造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的机关干部队伍,进一步提高各级党委办公室的工作效率、工作质量和工作水平,更好地适应形势和任务对我们提出的要求。
(一)搞好党委办公室队伍建设,必须立足根本,把握灵魂,坚持把讲政治放在首位。
党委办公室的每一项工作,都是政治性很强的工作。党委办公室不论在任何时候、任何情况下都要把讲政治放在首位。当前,把党的十六大精神落到实处是全党最大的政治。全面贯彻“三个代表”重要思想是我们做好一切工作的根本,也是我们贯彻落实十六大精神必须把握的灵魂。作为办公室的每一位工作人员,都要在思想上、政治上同党中央保持高度一致,坚决维护党中央的权威。要带头贯彻执行党的十六大做出的各项决策部署,带头落实“三个代表”重要思想,以对党和人民事业高度负责的态度,确保党中央的政令畅通;要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治上观察和处理问题,把讲政治的要求贯穿于各项工作之中,以高度的政治责任感做好每一项服务工作。要坚持原则,忠于职守,遵守党的政治纪律,说老实话,办老实事,做老实人,表里如一,作风正派,自觉维护党委的团结和统一。
(二)搞好党委办公室队伍建设,必须加强学习,提高素质,始终把业务精湛放在重要位置。
搞好办公室工作,不仅要求办公室工作人员有很高的政治素质,而且要有很强的业务能力。业务能力的提高,需要不断的工作积累,更需要努力地学习,不断借鉴一些成功的经验和做法。当前,要把对十六大精神的学习作为一项中心任务,以解放思想,实事求是,与时俱进的精神和态度,真正领会十六大确定的“主题、灵魂、精髓、目标、任务和关键”,努力做到融会贯通,并用于指导实践。同时要学习一切反映当代世界发展的新知识,拓宽知识领域,更新知识结构,从而使搞好办公室工作所必需的政策理论水平、分析解决问题的能力、调查研究的能力、协调综合的能力等,都有新的提高。各级党委办公室都要努力创造条件,加强对办公室工作人员的业务培训,掌握本职工作的基本规律、基本技能,提高专业技术水平。同时,要坚持深入实际,深入基层,向实践学习,向群众学习,从改革开放和现代化建设实践中汲取丰富的知识和养料,以更好地提高业务能力。要通过学习,通过锻炼,把我们的队伍建成一流的队伍,把我们的工作干成一流的工作,把我们的服务搞成一流的服务。
(三)搞好党委办公室队伍建设,必须倡导爱岗敬业,吃苦耐劳,始终保持一种良好的精神状态。
前不久,中共中央总书记胡锦涛同志到革命圣地河北省平山县西柏坡学习考察时,重温了毛泽东同志在党的七届二中全会上的重要讲话,特别是其中关于“两个务必”的重要论述,号召全党同志特别是领导干部大力发扬艰苦奋斗的作风,为深入贯彻“三个代表”重要思想、全面落实党的十六大确定的目标和任务,开拓进取、团结奋斗。艰苦奋斗是我党的光荣传统和优良作风,在任何时候,任何情况下都不能丢掉。党委办公室作为各级党委的综合办事机构,服务是根本任务,服务就意味着奉献,搞好服务就需要吃苦耐劳。各级党委办公室的工作人员,都要牢记“两个务必”,时时刻刻都要做到谦虚谨慎,艰苦奋斗,都要在改造客观世界的过程中不断改造自己的主观世界,把全心全意为人民服务作为毕生追求的最高精神境界,时刻把党和人民的利益放在第一位,勤勤恳恳,任劳任怨,谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艰苦,始终保持一种昂扬向上的精神状态,始终保持艰苦奋斗的工作作风。
(四)搞好党委办公室队伍建设,必须创造条件,营造氛围,注重调动全体工作人员的积极性。
办公室内部的战斗力,来自内部环境的凝聚力和吸引力。好的环境氛围,有利于团结,有利于大局,有利于工作,有利于事业。这方面,中办曾经提出,要用事业留人,要用感情留人,要用适应的待遇留人。我们当办公室主任的,在这方面要注意多做工作、多办实事,把“三留人”的要求具体落实好。也就是积极引导干部职工把本职工作同党和人民的事业联系起来,同实践“三个代表”联系起来,同改革、发展、稳定的大局联系起来,用事业把人留住。要充分信任干部,放手使用干部,加强同干部的交流和沟通,做好干部的思想工作,营造互相理解、互相尊重、互相支持、互相帮助、互相团结、互相协作的环境氛围,用感情把人留住。要在政策允许的范围内,按照“可办可不办的要办、可宽可窄的要宽、可快可慢的要快”的原则,解决好干部职工在职级待遇、住房、福利、医疗以及子女入学、就业等方面的实际问题;要按照《党政干部选拔任用工作条例》的规定,重视干部的培养使用,对工作突出的同志,要积极推荐提拔,解决好大家出路问题。实实在在讲,办公室的同志很辛苦,我们当领导的,要带着责任、带着感情关心大家的生活,关心大家的成长进步,用适当的待遇把人留住,把大家的积极性充分调动好、保护好、发挥好,不断提高党委办公室的“三服务”水平。
(五)搞好党委办公室队伍建设,必须严肃纪律,强化管理,发挥表率作用。
党委办公室作为一个地区、一个部门、一个单位的中枢机关,工作中联系上下,协调左右,其形象的好坏对各方面都会产生较大的影响。因此,我们各级党委办公室一定要在本地区、本部门、本单位树立榜样,当好表率。做表率,最主要的要体现在严肃纪律上。办公室工作人员虽然没有领导权力,但领导的决策要靠办公室去落实,群众的意见和要求也要通过办公室向领导反映。因此,办公室工作人员特别是领导身边的工作人员往往是人们关注的对象,也是一些别有用心的人诱惑的目标。我们必须严格用党的纪律约束自己,自重、自省、自警、自励,廉洁奉公,勤政为民,洁身自好,抗得住各种诱惑,经得起各种考验,为全市机关起到表率作用。做表率,还要做密切联系群众的表率,要牢记我党全心全意为人民服务的根本宗旨,努力维护最广大人民群众的根本利益,坚持面向基层,面向群众,了解民情,掌握民意,体察民心,时刻保持与人民群众的血肉联系,努力实现好、发展好和维护好人民群众的利益,把为人民服务的思想更好地体现在办公室的各项工作之中。坚决反对和克服官僚作风和衙门习气。同时,我们要求办公室工作人员还要努力成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范。总之,要通过较高的素质、严谨的作风、扎实的工作、突出的业绩、良好的形象,使党委办公室工作人员成为所有部门中最优秀的群体,使党委办公室成为所有部门的榜样。
同志们,在新的世纪,各级党委办公室一定要从贯彻落实十六大精神的高度出发,充分认识新形势、新任务、新进程、新课题对搞好办公室工作提出的新要求,以一种为党的事业尽职尽责、勇挑重担的政治责任感,一种为全市两个文明建设开拓进取、多作贡献的历史使命感,一种抓住机遇、只争朝夕的时代紧迫感,团结一致,开拓创新,扎实工作,争创一流,努力开创全市党委办公室工作的新局面,为全面实施赶超发展战略,建设富裕、文明、生态、诚信阳泉做出更大的贡献。
【会议发言稿范文】五。
在市委九届五次全委会闭幕不久,经市委批准,今天我们在这里召开全市党委办公室主任会议,这充分表明了市委对我们党委办公室工作的高度重视。这次会议对于做好新形势下的党委办公室工作,更好地服务于各级党委的中心任务,促进我市赶超发展战略的顺利实施具有非常重要的意义。刚才,董岩秘书长认真回顾总结了一年来全市党委办公室工作的实践,并就做好新时期党委办公室的工作提出了具体的指导思想、基本任务和总体要求,建生秘书长对20督查工作进行了回顾总结,对做好今后党委的督查工作提出了总体要求,我完全同意。
今天,我受市委的委托来参加这个会议,主要有两个目的。一是我作为分管办公厅工作的副书记,今天来跟这个系统的同志们见见面。对于大家的工作,市委是满意的,各级党委也是满意的,借这个机会,我代表市委向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢;二是党委办公室的工作非常重要。工作重要,就意味着责任更重,要求更高。这里,我想结合我市党委办公室工作的实际,从宏观和整体上提一些意见,供大家在工作中参考。我认为,从当前来看,各级党委办公室落实十六大提出的“四新”要求,必须在强化服务意识、创新意识和素质意识上下功夫。只有这样,才能不断提高“三服务”水平,才能很好地发挥“参谋”、“助手”作用,使办公室工作达到一个新的境界。
一、围绕中心,着眼大局,强化服务意识,努力提高各级党委办公室的“三服务”水平。
各级党委是所在地方各项工作的领导核心,担当着把握形势、统揽全局、指导工作的重要职责。党委办公室作为党委身边的综合办事机构和参谋服务机构,围绕中心,服务大局永远是工作的主题。做好新时期的党委办公室工作,必须紧紧抓住这一工作主题,时刻关注大局,认真研究大局,准确把握大局,切实增强为中心服务、为大局服务的意识。当前,全国上下正在掀起深入学习贯彻党的十六大精神的高潮。如何全面准确地把握十六大精神,以“三个代表”重要思想为指针,从阳泉工作的实际出发,进一步解放思想,与时俱进,不断探索发展的新思路,谋求改革的新突破,创造开放的新局面,制定各项工作的新举措,加快我市赶超发展战略的顺利实施,实现全面建设小康社会的奋斗目标,是全市各级党委当前和今后一段时期压倒一切的中心和大局。作为党委办公室,无论涉及的工作领域有多么广泛,都必须紧紧围绕这个大局来开展工作。无论日常事务有多繁杂,都必须在方方面面体现这个大局。这是衡量一个党委办公室主任思想上是否先进、政治上是否成熟、业务上是否过硬、作风上是否扎实的重要标准,也是衡量各级党委办公室工作是否到位,服务水平高低的重要标准。当前,各级党委办公室要做到围绕大局,搞好服务,就必须做好以下三方面的工作。
1、要在学习、宣传和贯彻十六大精神方面走在全市的前列。当前,用十六大精神统一全市党员干部群众的思想,激励全市8万多名党员127万人民抢前争先,奋力赶超,努力开创我市各项事业的新局面,对于确保我市各级党组织始终走在时代前列和不断增强创造力、凝聚力、战斗力,团结带领全市人民胜利实现全面建设小康社会的奋斗目标,具有重大的现实意义和深远的历史意义。认真学习、宣传和贯彻十六大精神,是全市各级党组织和广大党员干部当前和今后一个时期的首要政治任务。各级党委办公室必须站在讲政治的高度,在做好日常工作的同时,不仅要集中精力协助党委搞好十六大精神的学习、宣传和贯彻工作,而且要积极主动地开展多种形式的活动,带头学习、宣传和贯彻十六大精神,在这方面成为全市其它部门的表率。要认真学习江泽民同志的报告和党章,在掌握基本观点和领会精神实质上下功夫,力求多学一点,学深一点,学精一点。通过学习,把十六大精神和“三个代表”重要思想融会贯通到办公室的各项工作之中,不断提高干部职工的政治理论素养,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,增长科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行使职能的能力,努力使广大干部职工成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范,更好地担负起协助各级党委团结和带领广大人民开创中国特色社会主义事业新局面的历史重任。
2、要时刻强化“第一要务”意识,始终围绕发展这个主题来开展工作。把发展作为执政兴国的第一要务,是我们党50年执政的基本经验,也是今后必须长期坚持的基本路线。从我们阳泉来讲,以发展为主题,以结构调整为主线,以深化改革和科技进步为动力,加快全市经济社会的赶超发展,提前实现全面建设小康社会的宏伟目标,是全市各级党委今后一个时期的中心任务,也是市委在九届五次全委会上向全市人民做出的庄严承诺。去年以来,围绕实现赶超发展战略这一宏伟目标,市委、市政府先后做出了加快发展的一系列重大部署。在产业结构调整、改善城市环境、加强基础设施建设等方面,我们启动了治理桃河、热电联产、退耕还林、发展畜牧业、城市环境综合整治、中小学危房改造、公路建设等一大批重点工程。上述这些重点工程对于加快全市产业结构调整步伐,增加农民收入,改善城市环境,提升城市品位,打破经济发展的“瓶劲”制约,增强阳泉的综合竞争力具有十分重要的作用。当然,在肯定成绩的同时,我们还应当看到,我市在结构调整、国企改革、农民增收、党的建设以及社会稳定等方面仍然面临着一些尚未解决的重大课题,改革和发展的任务仍然十分艰巨。各级党委办公室作为党委的“参谋部”,必须紧紧围绕发展,强化“第一要务”意识,充分发挥参谋助手作用,协助党委做好推动本地区经济建设和社会进步的各项工作。要深入实际广泛开展调查研究,全面掌握影响本地区改革和发展的重大战略性问题。要善于研究新情况,解决新问题,努力做到为党委决策“参”在点子上,“谋”在关键处,按照市委九届五次全委会提出的“六抓六突破”的要求,协助各级党委理清发展的思路,找准改革的突破口,制定切实有效的措施,推动本县区、本部门、本单位经济社会和各项事业的快速健康发展。
3、要适应新形势下党委工作的新变化,不断提高服务的质量和水平。伴随着时代的进步,各级党委实施领导的方式、方法已经和正在发生着明显的变化,工作格局由“领导一切”,转向“总揽全局、协调各方”;工作方式由主要依靠领导的个人权威和能力,转向依靠健全的制度、机制作保障;工作手段也由单一的行政手段,转向综合运用政治的、经济的、法律的、科技的、文化的等多种手段。以上这些变化对党委办公室的工作提出了新的更高的要求。新形势下,各级党委办公室必须主动适应这些新变化,不断地提高服务质量和水平。一要拓宽服务领域。当前,各级党委的工作领域越来越广,工作任务越来越重,工作节奏越来越快,工作要求越来越高。因此,办公室工作必须主动走出过去狭窄的工作领域,进入到更加广阔的工作领域,要在做好办文、办会、办会等日常工作的同时,适应经济和社会飞速发展的要求,主动深入经济建设主战场和改革发展的第一线,认真调研,把关定向,协调服务。二要提高服务效率。办公室工作无论大事还是小事,都直接或间接地关系到党委工作的进行,因而不论办文、办会还是办事,都要坚持高效率、高标准、高质量。工作一旦定下来,就要雷厉风行、说干就干,决不延误时间、拖泥带水。要努力做到“五不让”,即不让应抓紧办理的事情在我这里延误,不让传递的文件在我这里积压,不让各种差错在我这里发生,不让来机关办事的同志在我这里受到冷落,不让机关的形象在我这里受到影响。三要提高服务质量。要大力倡导务实作风,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制和求真务实、真抓实干的良好作风;要严格岗位责任,做到事事有人管,人人有专责;要建立公正、合理、严格的考核制度,奖勤罚懒,奖优罚劣,激励先进,鞭策后进,形成有利于工作落实的良好机制;要敢于负责、敢于碰硬,遇到困难和阻力要勇于克服,力促各项工作的落实到位。
江泽民同志在十六大报告中指出:“贯彻‘三个代表’要求,关键在坚持与时俱进”。“与时俱进,就是党的全部理论和工作要体现时代性,把握规律性,富于创造性”。当前,我市正处于一个改革发展的关键时期,各项事业都在不断地进步和发展。面对这些新形势带来的新机遇和新挑战,党委办公室的工作不创新就难以适应,不创新就难以发展。只有坚持与时俱进,开拓创新,打破陈规,大胆突破,不断超越,积极探索用新的思路、新的方法和新的途径来解决办公室工作中遇到的新矛盾和新问题,才能增加活力、激发动力、朝气蓬勃、奋发有为,把工作干得更精彩、更出色。
一要创新思想观念。要带头弘扬解放思想、实事求是的精神,与时俱进、勇于创新的精神,在贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的前提下,自觉地把思想认识从那些保守、僵化的观念、做法和体制中解放出来,从墨守成规、不思进取的思维定势中脱离出来,树立创新的观念和超前的意识。要自觉地把办公室工作放在党委的大局中来精心策划,来安排部署。在党委每一项重大决策部署出台实施的过程中,办公室都要想在前,做在前,服务在前,主动做好事前调研、事中协调和事后督查等项工作。要由被动完成领导交办的任务向善于综合协调,提供全方位、多层面的服务转变,使党委办公室工作实现新的跨越。二是创新工作机制。创新工作机制首先是一个扬弃的问题,要继承和发扬我市党委办公室系统长期以来形成的团结协作、勇于奉献的优良作风,一切有利于工作,有利于团结的规章制度都必须牢牢地坚持下去。要坚决革除那些不合时宜的陈规陋习,从制度上保证办公室每一位同志都心往一处想,劲往一处使,促进各项工作的圆满完成。同时,要继续完善过去形成的良好的工作机制,并随着形势的发展变化,建立一些新的制度,使各项制度互相衔接配套,整体发挥作用,为党委办公室工作科学化管理和制度化运行创造良好环境。三要创新工作手段。在科技、信息飞速发展的今天,要求各级党委了解情况、科学决策、实施领导的手段必须实现现代化。党委办公室作为党委的参谋助手,必须自觉接受和运用新的科学技术和手段,加快办公室的办公自动化、信息网络化、管理科学化建设,大力提高办公室的整体功能和工作效率。
三、抓住关键,悉心培养,强化素质意识,努力建设一支高素质的党委办公室干部队伍。
做好我们的各项工作,关键在党,根本在人。各级党委办公室要适应新形势、新任务的要求,更好地做好工作,必须努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、纪律严明、能打硬仗、担得起重任的高素质的干部队伍。
抓好干部队伍建设,就是要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,从思想、组织、作风、业务等方面切实加强干部队伍建设。在思想建设上,要以十六大精神为指针,坚持不懈地用“三个代表”重要思想指导办公室干部职工的思想和行动,这是一项必须长期坚持的战略任务。要通过学习贯彻十六大精神,教育广大干部职工时刻保持清醒的政治头脑,坚持正确的政治方向,牢固树立宗旨意识,严格按照党的路线方针政策办事,经得起政治考验,耐得住艰苦磨练,抗得住各处诱惑,担得起服务重任。在组织建设上,要全面贯彻落实干部队伍“四化”方针,进一步深化干部人事制度改革,加快建立和完善“公开、平等、竞争、择优”的用人机制,激发每一位干部职工争先创优的积极性和工作热情,促进优秀人才的脱颖而出。要在稳定现有干部队伍的同时,从办公室工作长远发展的战略高度出发,重视培养和选拔优秀年轻干部,积极推进干部队伍的新老交替。要继续加大干部交流和轮岗的力度,使办公室队伍永葆活力。在作风建设上,首要的、最根本的是解决好思想感情问题,核心是加强党同人民群众的血肉联系,不断强化公仆意识、服务意识、责任意识和忧患意识。要坚持立党为公、勤政为民,提倡讲真话,办实事,力戒形式主义和官僚主义。要经常组织机关干部走出机关,深入基层,向群众学习,向实践学习,和基层干部群众交朋友,为基层和群众办实事、办好事,以实际行动增强广大群众对我们党的信任度和向心力。在业务建设上,要主动适应新形势、新任务对办公室工作提出的新要求,不断加强干部职工的业务知识学习和培训。尤其是要加强社会主义市场经济理论知识的学习,学习和掌握科技、信息、法律以及wto等有关知识,博采众长,拓宽视野,切实提高办公室干部职工的综合素质和能力。我们的大部分办公室工作人员,今后也会走上不同的领导岗位,担负起重要的领导职责,因此,要从现在开始,从做好办公室的点滴事务做起,注重提高个人的综合素质和办事能力,要敢当大任、能当大任、善当大任,为将来走上各级领导岗位打下坚实的基础。
在此,我还要特别强调一点,在对干部职工严格要求的同时,我们的各位办公室主任还要经常关心广大干部职工的工作和生活,要本着实事求是、量力而行的原则,努力解决大家的实际问题。总之,要通过扎实细致的工作,真正实现“用事业留人,用感情留人,用待遇留人”,营造办公室团结奋进的良好氛围,不断推进党委办公室工作再上新台阶。
同志们,新形势、新任务给党委办公室工作带来了新的挑战,也为大家提供了更加广阔的工作领域和发展空间。党委办公室的工作是光荣而艰巨的。各级党委对大家寄予厚望。希望你们振奋精神,再接再厉,开拓进取,扎实工作,努力开创全市党委办公室工作的新局面,为加快实施赶超发展战略,建设富裕、文明、生态、诚信阳泉做出新的更大的贡献!
再过半个多月,春节就要到了,借此机会给同志们拜个早年,祝大家节日愉快,工作顺利,合家欢乐,万事如意。
历时两天的全州政府系统办公室工作会议就要闭幕了。此次会议是在贯彻落实省、州十次党代会和州十届三次全委会精神,新一届州委、州政府领导班子履新之年召开的一次重要会议。来自各县人民政府、州政府各部门的主要负责人,全州政府系统办公室、省属在康行政企事业单位和州属企事业单位的办公室主任相聚康定,共同学习交流,大家都深感机会难得、受益匪浅。这次会议,主要任务是通过交流学习、总结经验、分析问题,提高全州政府系统办公室工作水平。两天时间虽然很短,但同志们在学习中表现出的认真、敬业、踏实的态度,蓬勃向上的朝气和孜孜不倦的求索精神使我十分感动。这次会议开得非常成功,收到了很好的效果,达到了预期目的。总结起来,此次会议有三个特点:
一是领导高度重视。益西达瓦州长亲临会议指导,深刻分析了政府办公室工作的重要性和独特性,对各县县长和各部门一把手支持办公室工作提出了明确要求,希望我们深入领会“服务力求高质、协调务求高效、参谋追求高明”三句话的精神内涵,全面提升工作水平,服务甘孜经济社会发展。汪洋常务副州长、方霖秘书长也分别讲话,对办公室工作提出了殷切期望和中肯的意见,我们深受鼓舞,同时倍感责任重大、任务艰巨。
二是会议内容丰富。这次会议,除州政府主要领导到会指导并作重要讲话外,州委、州人大会、州政协秘书长和办公室主任均应邀前来参会并进行指导。我们还有幸邀请到了省政府法制办行政执法监督处熊英处长、省政府政务中心招投标中心刘培勇主任和省政务服务中心网络中心李旭峰同志作专题辅导讲座,并有针对性地安排了多个业务学习套会,内容涉及公文写作、公文处理、电子政务、政务公开、依法行政等多个方面。整个学习过程既有宏观指导,又有细节设计,内容丰富、翔实、具体,对大家今后的工作有很强的现实指导意义。
三是会议效果显著。去年底,州、县政府和各部门换届结束后,组建了新的领导班子,从办公室主任到办公室的分管领导都有很大调整,迫切需要培训学习、更新知识,转变角色。通过这次会议,与会同志提高了对政府系统办公室工作内涵、外延的理解,明确了任务、要求,增强了程序意识、服务意识、责任意识和全局意识。并且利用这次难得的机会,全州政府系统办公室之间还增进了友谊、联络了感情、交流了经验,会议效果显著、意义深远。
希望大家切实贯彻落实会议精神,认真开展各项工作,全力推进政府系统办公室工作更上一层楼。
过去几年,我担任甘孜县长职务,亲自领导县政府办公室工作。现在,我又在州政府办公室担任主任,直接管理州政府办公室并服务州政府领导,从决策者变为服务决策者,角色互换。可以说,我与政府系统办公室工作十分有缘,对办公室工作的艰辛感同身受。同时,也有一些欣慰,一是光荣感。办公室是政府的“参谋部”、“后勤部”、“千里眼”、“顺风耳”、“智囊团”,能在这样重要的岗位工作,倍感光荣。二是幸福感。在办公室工作,为领导同志服务,得到领导倚重和信任,政治地位高,工作有权威,能从事这样的工作非常幸福。三是成就感。以文辅政、后勤保障,为全州经济社会发展出谋划策、服务领导决策,这是一般人体会不到的成就感。四是责任感。办公室工作天天有事,没有小事,不能出事。办公室的事做好了,大事也是小事;办砸了,小事就是大事。任何情况、任何时候都不能出事,必须做到规范、精细、严密,尽心、尽责、到位,任何环节都不能马虎,任何细节都不能出问题,倍感责任重大。
下面,我就如何做好办公室工作,履行好办公室主任职责,谈几点自己的认识和体会,与同志们共勉。
一、准确把握办公室工作的职能、特点和原则。
要想做好办公室工作,必须加深对办公室工作的了解和认识,掌握办公室工作职能、特点和原则,解决为谁服务、怎样服务等基础性问题。
办公室工作的职能,大致有三个方面:一是参与政务。办公室参与政务,就是从本单位领导工作需要出发,围绕领导的工作重心,协助领导搞好调查研究,在制定方针政策或贯彻上级的方针政策时提出参考性意见或可供选择的方案、措施,为领导当好参谋。二是掌管事务。掌管事务包括面很宽,如会议接待、收发传递、车辆管理、资产登记、账务会计等等。这些工作很具体,又影响全局工作,每一项具体工作都要妥善安排。三是综合服务。主要体现在为领导服务、为基层单位服务、为人民群众服务三个方面。
办公室工作具有十分鲜明的特点。一是辅助性。办公室工作人员永远是参与决策的辅佐者,不能越位、越权。二是服务性。办公室是机关工作的枢纽、桥梁,必须为上下左右、四面八方服务。三是综合性。上级领导掌握全局,职能部门各管一摊。只有办公室是在领导的指导、授意下进行工作,所涉及的范围要延伸到领导层所能涉及到的一切方面和领域。四是政策性。办公室作为领导的参谋和助手,在政策制定过程中,要协助领导收集、汇总、处理来自各方面的信息,供领导参考;要整理、分析各部门、机构对政策制定的建议,并参与政策性文稿的拟写。政策制定后,办公室要结合工作深入调查了解执行情况和意见要求,抓好实施过程中的信息反馈。五是开放性。办公室工作的开放主要表现在单位与单位之间、行业与行业之间,要加强横向联系,传播信息,交流经验,取长补短。在本单位内要注意对内、对下打通按民主程序办事渠道,通晓民情,倾听群众呼声,增加工作的透明度。
办公室工作的职能和特点要求我们必须坚持以下工作原则:一是请示汇报原则。工作中必须积极主动地向领导请示汇报,严格按领导意图办事,决不能反辅为主,自作主张。二是坚决执行原则。办公室工作的主要任务是领会领导意图,执行领导的决策和指示,从而达到为领导服务的目的。领导决策一经做出,指示一旦下达,办公室就要坚决执行,跟踪督查到底,使之变为现实,决不能以任何理由、借口怠慢违抗,有令不行,有禁不止。三是准确高效原则。办公室工作要适应领导节奏,要为上下左右服务,办文要准,办事要稳,情况要实,主意要慎。必须克服拖拖拉拉、懒懒散散的工作作风。四是安全保密原则。办公室工作人员为领导服务,在领导身边工作,知密早、知密多,这是办公室工作的特殊性,他决定了办公室安全保密的重要性。办公室工作的保密范围主要包括文件保密、会议保密、通讯保密、涉外保密、宣传报道中的保密、电脑介质的保密等,每一项保密内容都十分重要,丝毫不可大意。五是依法办事原则。依法行政是对所有行政机关开展工作的基本要求,政府办公室也不例外。政府系统办公室各项工作正逐步走向现代化、科学化、法制化,办公室工作人员如果不懂法,不守法,无论是参与决策,还是进行管理,必将寸步难行。
在市委九届五次全委会闭幕不久,经市委批准,今天我们在这里召开全市党委办公室主任会议,这充分表明了市委对我们党委办公室工作的高度重视。这次会议对于做好新形势下的党委办公室工作,更好地服务于各级党委的中心任务,促进我市赶超发展战略的顺利实施具有非常重要的意义。刚才,董岩秘书长认真回顾总结了一年来全市党委办公室工作的实践,并就做好新时期党委办公室的工作提出了具体的指导思想、基本任务和总体要求,建生秘书长对20xx年督查工作进行了回顾总结,对做好今后党委的督查工作提出了总体要求,我完全同意。
今天,我受市委的委托来参加这个会议,主要有两个目的。一是我作为分管办公厅工作的副书记,今天来跟这个系统的同志们见见面。对于大家的工作,市委是满意的,各级党委也是满意的,借这个机会,我代表市委向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢;二是党委办公室的工作非常重要。工作重要,就意味着责任更重,要求更高。这里,我想结合我市党委办公室工作的实际,从宏观和整体上提一些意见,供大家在工作中参考。我认为,从当前来看,各级党委办公室落实xx大提出的“四新”要求,必须在强化服务意识、创新意识和素质意识上下功夫。只有这样,才能不断提高“三服务”水平,才能很好地发挥“参谋”、“助手”作用,使办公室工作达到一个新的境界。
一、围绕中心,着眼大局,强化服务意识,努力提高各级党委办公室的“三服务”水平。
各级党委是所在地方各项工作的领导核心,担当着把握形势、统揽全局、指导工作的重要职责。党委办公室作为党委身边的综合办事机构和参谋服务机构,围绕中心,服务大局永远是工作的主题。做好新时期的党委办公室工作,必须紧紧抓住这一工作主题,时刻关注大局,认真研究大局,准确把握大局,切实增强为中心服务、为大局服务的意识。当前,全国上下正在掀起深入学习贯彻党的xx大精神的高潮。如何全面准确地把握xx大精神,以“三个代表”重要思想为指针,从阳泉工作的实际出发,进一步解放思想,与时俱进,不断探索发展的新思路,谋求改革的新突破,创造开放的新局面,制定各项工作的新举措,加快我市赶超发展战略的顺利实施,实现全面建设小康社会的奋斗目标,是全市各级党委当前和今后一段时期压倒一切的中心和大局。作为党委办公室,无论涉及的工作领域有多么广泛,都必须紧紧围绕这个大局来开展工作。无论日常事务有多繁杂,都必须在方方面面体现这个大局。这是衡量一个党委办公室主任思想上是否先进、政治上是否成熟、业务上是否过硬、作风上是否扎实的重要标准,也是衡量各级党委办公室工作是否到位,服务水平高低的重要标准。当前,各级党委办公室要做到围绕大局,搞好服务,就必须做好以下三方面的工作。
1、要在学习、宣传和贯彻xx大精神方面走在全市的前列。当前,用xx大精神统一全市党员干部群众的思想,激励全市8万多名党员127万人民抢前争先,奋力赶超,努力开创我市各项事业的新局面,对于确保我市各级党组织始终走在时代前列和不断增强创造力、凝聚力、战斗力,团结带领全市人民胜利实现全面建设小康社会的奋斗目标,具有重大的现实意义和深远的历史意义。认真学习、宣传和贯彻xx大精神,是全市各级党组织和广大党员干部当前和今后一个时期的首要政治任务。各级党委办公室必须站在讲政治的高度,在做好日常工作的同时,不仅要集中精力协助党委搞好xx大精神的学习、宣传和贯彻工作,而且要积极主动地开展多种形式的活动,带头学习、宣传和贯彻xx大精神,在这方面成为全市其它部门的表率。要认真学习报告和党章,在掌握基本观点和领会精神实质上下功夫,力求多学一点,学深一点,学精一点。通过学习,把xx大精神和“三个代表”重要思想融会贯通到办公室的各项工作之中,不断提高干部职工的政治理论素养,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,增长科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行使职能的能力,努力使广大干部职工成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范,更好地担负起协助各级党委团结和带领广大人民开创中国特色社会主义事业新局面的历史重任。
2、要时刻强化“第一要务”意识,始终围绕发展这个主题来开展工作。把发展作为执政兴国的第一要务,是我们党50年执政的基本经验,也是今后必须长期坚持的基本路线。从我们阳泉来讲,以发展为主题,以结构调整为主线,以深化改革和科技进步为动力,加快全市经济社会的赶超发展,提前实现全面建设小康社会的宏伟目标,是全市各级党委今后一个时期的中心任务,也是市委在九届五次全委会上向全市人民做出的庄严承诺。去年以来,围绕实现赶超发展战略这一宏伟目标,市委、市政府先后做出了加快发展的一系列重大部署。在产业结构调整、改善城市环境、加强基础设施建设等方面,我们启动了治理桃河、热电联产、退耕还林、发展畜牧业、城市环境综合整治、中小学危房改造、公路建设等一大批重点工程。上述这些重点工程对于加快全市产业结构调整步伐,增加农民收入,改善城市环境,提升城市品位,打破经济发展的“瓶劲”制约,增强阳泉的综合竞争力具有十分重要的作用。当然,在肯定成绩的同时,我们还应当看到,我市在结构调整、国企改革、农民增收、党的建设以及社会稳定等方面仍然面临着一些尚未解决的重大课题,改革和发展的任务仍然十分艰巨。各级党委办公室作为党委的“参谋部”,必须紧紧围绕发展,强化“第一要务”意识,充分发挥参谋助手作用,协助党委做好推动本地区经济建设和社会进步的各项工作。要深入实际广泛开展调查研究,全面掌握影响本地区改革和发展的重大战略性问题。要善于研究新情况,解决新问题,努力做到为党委决策“参”在点子上,“谋”在关键处,按照市委九届五次全委会提出的“六抓六突破”的要求,协助各级党委理清发展的思路,找准改革的突破口,制定切实有效的措施,推动本县区、本部门、本单位经济社会和各项事业的快速健康发展。
3、要适应新形势下党委工作的新变化,不断提高服务的质量和水平。伴随着时代的进步,各级党委实施领导的方式、方法已经和正在发生着明显的变化,工作格局由“领导一切”,转向“总揽全局、协调各方”;工作方式由主要依靠领导的个人权威和能力,转向依靠健全的制度、机制作保障;工作手段也由单一的行政手段,转向综合运用政治的、经济的、法律的、科技的、文化的等多种手段。以上这些变化对党委办公室的工作提出了新的更高的要求。新形势下,各级党委办公室必须主动适应这些新变化,不断地提高服务质量和水平。一要拓宽服务领域。当前,各级党委的工作领域越来越广,工作任务越来越重,工作节奏越来越快,工作要求越来越高。因此,办公室工作必须主动走出过去狭窄的工作领域,进入到更加广阔的工作领域,要在做好办文、办会、办会等日常工作的同时,适应经济和社会飞速发展的要求,主动深入经济建设主战场和改革发展的第一线,认真调研,把关定向,协调服务。二要提高服务效率。办公室工作无论大事还是小事,都直接或间接地关系到党委工作的进行,因而不论办文、办会还是办事,都要坚持高效率、高标准、高质量。工作一旦定下来,就要雷厉风行、说干就干,决不延误时间、拖泥带水。要努力做到“五不让”,即不让应抓紧办理的事情在我这里延误,不让传递的文件在我这里积压,不让各种差错在我这里发生,不让来机关办事的同志在我这里受到冷落,不让机关的形象在我这里受到影响。三要提高服务质量。要大力倡导务实作风,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制和求真务实、真抓实干的良好作风;要严格岗位责任,做到事事有人管,人人有专责;要建立公正、合理、严格的考核制度,奖勤罚懒,奖优罚劣,激励先进,鞭策后进,形成有利于工作落实的良好机制;要敢于负责、敢于碰硬,遇到困难和阻力要勇于克服,力促各项工作的落实到位。
在xx大报告中指出:“贯彻‘三个代表’要求,关键在坚持与时俱进”。“与时俱进,就是党的全部理论和工作要体现时代性,把握规律性,富于创造性”。当前,我市正处于一个改革发展的关键时期,各项事业都在不断地进步和发展。面对这些新形势带来的新机遇和新挑战,党委办公室的工作不创新就难以适应,不创新就难以发展。只有坚持与时俱进,开拓创新,打破陈规,大胆突破,不断超越,积极探索用新的思路、新的方法和新的途径来解决办公室工作中遇到的新矛盾和新问题,才能增加活力、激发动力、朝气蓬勃、奋发有为,把工作干得更精彩、更出色。
一要创新思想观念。要带头弘扬解放思想、实事求是的精神,与时俱进、勇于创新的精神,在贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的前提下,自觉地把思想认识从那些保守、僵化的观念、做法和体制中解放出来,从墨守成规、不思进取的思维定势中脱离出来,树立创新的观念和超前的意识。要自觉地把办公室工作放在党委的大局中来精心策划,来安排部署。在党委每一项重大决策部署出台实施的过程中,办公室都要想在前,做在前,服务在前,主动做好事前调研、事中协调和事后督查等项工作。要由被动完成领导交办的任务向善于综合协调,提供全方位、多层面的服务转变,使党委办公室工作实现新的跨越。二是创新工作机制。创新工作机制首先是一个扬弃的问题,要继承和发扬我市党委办公室系统长期以来形成的团结协作、勇于奉献的优良作风,一切有利于工作,有利于团结的规章制度都必须牢牢地坚持下去。要坚决革除那些不合时宜的陈规陋习,从制度上保证办公室每一位同志都心往一处想,劲往一处使,促进各项工作的圆满完成。同时,要继续完善过去形成的良好的工作机制,并随着形势的发展变化,建立一些新的制度,使各项制度互相衔接配套,整体发挥作用,为党委办公室工作科学化管理和制度化运行创造良好环境。三要创新工作手段。在科技、信息飞速发展的今天,要求各级党委了解情况、科学决策、实施领导的手段必须实现现代化。党委办公室作为党委的参谋助手,必须自觉接受和运用新的科学技术和手段,加快办公室的办公自动化、信息网络化、管理科学化建设,大力提高办公室的整体功能和工作效率。
三、抓住关键,悉心培养,强化素质意识,努力建设一支高素质的党委办公室干部队伍。
做好我们的各项工作,关键在党,根本在人。各级党委办公室要适应新形势、新任务的要求,更好地做好工作,必须努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、纪律严明、能打硬仗、担得起重任的高素质的干部队伍。
抓好干部队伍建设,就是要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,从思想、组织、作风、业务等方面切实加强干部队伍建设。在思想建设上,要以xx大精神为指针,坚持不懈地用“三个代表”重要思想指导办公室干部职工的思想和行动,这是一项必须长期坚持的战略任务。要通过学习贯彻xx大精神,教育广大干部职工时刻保持清醒的政治头脑,坚持正确的政治方向,牢固树立宗旨意识,严格按照党的路线方针政策办事,经得起政治考验,耐得住艰苦磨练,抗得住各处诱惑,担得起服务重任。在组织建设上,要全面贯彻落实干部队伍“四化”方针,进一步深化干部人事制度改革,加快建立和完善“公开、平等、竞争、择优”的用人机制,激发每一位干部职工争先创优的积极性和工作热情,促进优秀人才的脱颖而出。要在稳定现有干部队伍的同时,从办公室工作长远发展的战略高度出发,重视培养和选拔优秀年轻干部,积极推进干部队伍的新老交替。要继续加大干部交流和轮岗的力度,使办公室队伍永葆活力。在作风建设上,首要的、最根本的是解决好思想感情问题,核心是加强党同人民群众的血肉联系,不断强化公仆意识、服务意识、责任意识和忧患意识。要坚持立党为公、勤政为民,提倡讲真话,办实事,力戒形式主义和官僚主义。要经常组织机关干部走出机关,深入基层,向群众学习,向实践学习,和基层干部群众交朋友,为基层和群众办实事、办好事,以实际行动增强广大群众对我们党的信任度和向心力。在业务建设上,要主动适应新形势、新任务对办公室工作提出的新要求,不断加强干部职工的业务知识学习和培训。尤其是要加强社会主义市场经济理论知识的学习,学习和掌握科技、信息、法律以及wto等有关知识,博采众长,拓宽视野,切实提高办公室干部职工的综合素质和能力。我们的大部分办公室工作人员,今后也会走上不同的领导岗位,担负起重要的领导职责,因此,要从现在开始,从做好办公室的点滴事务做起,注重提高个人的综合素质和办事能力,要敢当大任、能当大任、善当大任,为将来走上各级领导岗位打下坚实的基础。
在此,我还要特别强调一点,在对干部职工严格要求的同时,我们的各位办公室主任还要经常关心广大干部职工的工作和生活,要本着实事求是、量力而行的原则,努力解决大家的实际问题。总之,要通过扎实细致的工作,真正实现“用事业留人,用感情留人,用待遇留人”,营造办公室团结奋进的良好氛围,不断推进党委办公室工作再上新台阶。
同志们,新形势、新任务给党委办公室工作带来了新的挑战,也为大家提供了更加广阔的工作领域和发展空间。党委办公室的工作是光荣而艰巨的。各级党委对大家寄予厚望。希望你们振奋精神,再接再厉,开拓进取,扎实工作,努力开创全市党委办公室工作的新局面,为加快实施赶超发展战略,建设富裕、文明、生态、诚信阳泉做出新的更大的贡献!
再过半个多月,春节就要到了,借此机会给同志们拜个早年,祝大家节日愉快,工作顺利,合家欢乐,万事如意。
同志们,让我们保持良好的精神状态和旺盛的斗志,开拓进取,扎实工作,努力把移民系统的办公室工作提高到一个新水平。
(一)想大事,议大事,协助领导抓大事,当好领导的参谋和助手。从事办公室工作的同志们必须有强烈的大局意识和主动服务意识,主动思考一些带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题,尽可能把工作想在前面,做在前面。要把移民工作重点作为自己关注和服务的重点,组织参与对重大问题的调查研究,密切关注移民工作面临的形势,跟踪、掌握移民事业发展的动态,始终站在前沿位置,适时为领导提出参谋意见。办公室(综合、人秘部门)的负责人这个岗位很关键,一定要提高工作的预见性,为领导决策提供具有前瞻性的服务。要多掌握情况,多研究问题,多出主意,多想办法,多提意见,做一个出色的"参谋长"。
(二)立足全局,抓住重点,开拓创新。办公室工作要办文、办会、办事,工作千头万绪,应接不暇。如果眉毛胡子一把抓,就会疲于奔命,容易陷入事务主义。必须学会弹钢琴,对每一项工作都要统筹兼顾,全面安排。同时,要善于抓住主要矛盾和重点工作,努力创造条件,调动一切积极因素,确保重点工作和主要任务的圆满完成,使办公室的中心枢纽作用得到充分体现。要学会创造性地开展工作,不断完善和健全办公室工作的运行机制。大力推进办公自动化建设和应用工作,充分利用现代化手段,进一步转变工作方式,规范工作程序,提高工作效率。
(三)脚踏实地,真抓实干,务求实效。办公室的工作都是具体实在的工作,必须时时处处坚持重实际、讲实话、办实事、求实效,必须大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风。经手办理的每一项工作,都要落到实处。对内协调、对外联系都要做到不推诿、不扯皮。要采取有效措施,大力精减会议和文件。贯彻落实上级决策必须真抓实干,务求实效,不能以会议落实会议,以文件落实文件。要加强制度化、规范化建设,建立严格、规范的工作制度和工作程序,为机关各项工作创造高效有序的运行环境。
(四)加强办公室的建设。近年来,办公室的工作一方面要求严、标准高、作风实、节奏快,另一方面由于队伍精简,人员变动比较大,因此建设一支高素质的办公室队伍十分必要,非常迫切。办公室工作人员要加强自身建设,讲学习、讲政治、讲正气,不断提高思想政治素质和业务素质,将"三个代表"的要求落实到工作中去。要努力学习新知识,以适应新形势的变化和要求。要勤奋工作,秉公办事,廉洁自律,不断提高工作水平和工作质量。
各单位领导要高度重视办公室工作。首先,要选拔任用好办公室(综合、人秘部门)的领导,要把那些政治上敏锐、有宏观思路、工作主动性强、善于组织协调、有开拓创新精神的优秀干部充实到办公室领导岗位上来;其次,要注意调动办公室工作人员的积极性,要树立办公室在机关工作中的必要权威,要在参加重大活动、阅读文件等方面创造条件,使他们能随时掌握全局,把握领导意图,充分发挥好参谋助手作用;第三,要关心和支持办公室的工作,加快办公自动化建设,不断改善办公室的工作条件,以提高工作效率,要切实帮助他们解决实际困难。
【会议发言稿范文】五。
同志们:
我们有好几年没有召开各市建委办公室主任的会了。机构改革后,建设系统的职能虽然没有变,但机构多了,办公室主任这个队伍也大了。为了总结和交流全省建设系统办公室工作,同时布置当前的几项工作,省建设厅决定召开这次会议。
办公室是一个综合部门,办公室主任是一个单位的重要角色,单位里有很多工作,是通过办公室主任来实施的。昨天吕洪清同志作了一个很好的报告。我觉得这个报告讲得很全面,对办公室工作讲得很到位,我完全同意。这次会议,我们也请来了建设部建设杂志社李传德社长亲临指导。结合当前的工作,还特别请了省建设信息中心梁雄光主任对近几年来广东建设信息中心的发展情况作了专门的介绍。几年来,省建设信息中心有了一定的发展,省建设厅对信息中心工作是满意的。广东建设报也介绍了他们的发展经营情况,虽然现在广东建设报已经划转了羊城晚报,但这个报纸毕竟是建设报,根植于建设系统,是行业性很强的报纸。所以,支持广东建设报的发展,是建设系统应尽的责任和义务。
昨天大家参观了南海的信息化建设和城乡建设成果。南海市在改革开放以来,特别是在近几年来不但在经济上发展很快,而且在信息产业方面发展也很快,以后的发展蓝图也很令人振奋。他们在城市建设、信息化建设方面的许多经验是值得我们学习和借鉴的。
关于办公室及有关方面的工作,昨天吕洪清主任已经讲得很全面了,根据大家讨论的情况我再强调几个问题:
一、更新观念,适应工作职能转变需要。
机构改革后,建设系统由原来一个部门变为几个部门,这样会给我们的工作带来一定难度。因此,要求我们要更新观念、面对现实,按照政府批准的“三定”方案,对照部门的职能,明确自己的责任,积极履行好自己的职责。在工作中要互相协助,不要互相推诿;要互相支持,不要互相埋怨。办公室主任在开展工作时,首先要面临的也是部门之间互相支持、互相协调的问题,一个共同的目的,就是做好建设系统的工作。因此,在这方面首先要更新观念,不利于工作的话不要说,既然职能明确了,就按照自己职能去做。要适应新形势,克服新困难,提高工作水平。
二、关于信息方面的工作。
信息工作,省建设厅从1997年开始组建省信息中心开始,应该说在全省行业里是起步较早的。有的市建设系统的信息化建设还走在全省各市的前面,如广州市建委、深圳市规划国土局和建设局的信息网络建设工作,就很不错。目前,各市都在起步,但发展不平衡,特别是山区欠发达的市差距还比较大。这次会议把信息工作作为一个主要内容来布置,希望有一个大的促进,有条件的市应继续发展,没有条件的要创造条件,争取有个大的进步。现在,省建设厅机关已经逐步完善脑化办公,以后不论在申报资质、企业管理、发文、公示、建立共享数据库等,都将通过粤建网进行,不再发纸质文件了。在这方面,如果各市还没有配备相关设施的,对工作一定是会有影响的。因此要想办法,采取措施,解决好这个问题。
(一)省建设厅准备近期发布一个网络建设的指引,作为指导性的建议和要求。省建设信息中心要把这个工作做好。省建设信息中心在全省建设系统的信息建设方面要发挥应有的指导和督促作用。
(二)建设系统的各个单位(部门、企事业单位)要认真做好粤建网的入网工作。粤建网主要是为建设系统服务的,部分地对社会开放。在现阶段,我们需要大量地组织建设系统行政部门、企事业单位入网。现在入网的情况基本可以,但离实际工作的要求还有差距。大家回去后,一定要认真组织好这项工作,认真落实,要将所有的单位都要入网。也请信息中心和厅办公室会后发一个各地入网单位的情况通报,让大家能够具体地了解本部门以及其他部门、其他市入网的情况。
(三)各市各部门不但要组织入网,也要组织本部门本行业的信息上网,要形成一个全省建设系统各方面的信息互相交流的园地。这个园地既然建立起来了,就要靠大家去丰富内容,扩大它的影响。做好广东建设信息化的工作,仅靠省信息中心和建设厅业务部门的工作是远远不够的,粤建网不仅仅是省建设厅的,而是全省建设系统的。因此给广东建设信息网提供信息,是我们各个单位各个行业部门应有的责任和应尽的义务。今天提出这个要求,接下来也请厅办公室和信息中心提出一个具体的提供信息的方案,并保证在硬件上和软件上满足和支持数据库的建设。
(四)要求各个单位建立自己的内部网络。有的市已经开始做了,并做得很好,如广州、深圳、中山、佛山、江门、东莞等市的一些部门。做得不够好的市或者是还没有开始做的市要尽快跟上。自己没有网络,不可能共享到网上的信息。有的市资金方面有困难,那就量力而行,起码要满足收文、发文的要求,同时要作出一个计划和方案,作为今后办公自动化发展的一个目标。
(五)要加强对信息工作的领导。每个部门(包括各行业的局),要有一个领导专门负责这项工作,要有一个科室负责这项工作,要有一个人从事这项工作。回去后,各个部门要把本单位负责信息工作的领导、部门、部门领导、具体工作人员的名单,在月底前报厅办公室。在今年年底,各个部门要提出本行业信息化建设方案来,报省建设厅。
(六)省建设厅为了促进信息化工作的开展,准备建立一个制度,定期通报各个市各个局信息化建设的进程情况,包括组织入网的会员单位,提供了哪些信息上网,以及网络建设的进度等,目的是为了更好地把信息化工作做好,通过信息化建设,促进建设系统的现代化。
三、关于办公室的日常工作。
这一点,吕洪清主任讲得很清楚了,我不再重复了。总的来讲,办公室的工作,大同小异,主要的就是服务。为领导服务,为业务科室服务,为群众服务。办公室是一个单位的一面镜子,一个窗口,办公室的工作不好,在很大程度上会影响一个单位的工作。办公室的工作人员接触的人最多,如果我们的服务态度不好,人家就会讲你这个机关不好,什么“门难进、脸难看、话难听”很多时候就是讲办公室的。我曾经要求在办公室工作的同志,人家来办事,首先要态度好,办得了的就马上给人家办,办不了的就给人家讲明情况,告诉人家应该怎么办。工作水平高低是一回事,但工作态度首先要好。同时,希望厅办公室要组织办公室主任进行培训,以提高办公室主任的业务和工作水平。
四、关于明年建设报刊发行的工作。
建设部主办和主管的《中国建设报》、《城乡建设》、《建筑》这一报两刊的订阅工作,建设部办公厅已发出了通知,提出了要求。关于“两刊”的征订问题,昨天李传德社长也已经提出了要求,并介绍了两刊的作用与历史。《城乡建设》和《建筑》是建设部的机关刊,指导性很强,而且文章的质量和品位也是比较高的。《中国建设报》是建设部的机关报,是及时传达中央、国务院、建设部关于建设工作的方针、政策、信息,以及一些指导性的文章和管理的经验,信息量大,指导性和权威性都比较强的报纸。建设部对“一报两刊”的发行征订工作十分重视,每年都发通知要求做好一报两刊的征订工作。因此,这“一报两刊”我们要花一定的力气做好发行工作。我看主要依靠两种办法来完成,一是行政办法,由各单位(局)统一组织征订。发行范围包括建设行政主管部门的领导、科室,建筑施工企业、房地产企业,设计、监理、造价管理单位等等,凡是和建设系统有关的所有企事业单位都应该订,而且一个单位不要只订一份,要每个领导成员、每个科室都要订,保证他们及时了解建设部的政策法规和相关信息。大家尽量按这个要求去做。另一种办法是通过市场机制去完成。什么叫市场机制?比如说有的企业确实很困难,实在没有经费订阅的,不要强迫他去订,要给人家有一定的自主空间,但订一份总还可以吧?!除了中央和省委明确要订的几份报纸、杂志外,对全国来讲我们建设系统,就只要求订阅建设部的“一报两刊”。其他报刊订不订,各单位自便。发行工作做得怎么样,在一定程度上可以衡量一个办公室主任的工作水平和组织协调能力如何。
《广东建设报》的发行工作也要做好。《广东建设报》是广东建设系统传达省委、省政府对建设系统工作的指示,宣传政策法规,总结经验,介绍先进人物以及先进的管理办法的园地或窗口,是建设系统自己的行业报纸,全国发行,有广东实际,有广东特色,对广东建设系统的工作更具有指导性和针对性。广东建设系统各行业各单位更应积极订阅。也希望大家积极做好发行工作。
还有关于宣传报道工作。广东建设系统的工作是有文章可写的,可惜我们在这方面的工作做得不够好。做好宣传报道工作,也是办公室主任的一项工作。当然,并不是要求大家自己都去亲力亲为写文章,但我们可以出面组织稿件,有什么材料或线索,我们没有时间或精力去写,可以通知报社去采写。尤其是广州、深圳等珠江三角洲城市,改革开放有丰富的经验,更应该多点报道;欠发达地区也不是没有成就与经验,也有很多有特色的经验和做法可以或应该要总结、宣传的,只不过我们的敏锐力不够,缺乏深入研究。同时,对建设系统发生的问题,也可以提出来,引导大家去讨论。宣传报道工作,可以从各个角度去发现问题去写文章。如果设有记者站的市,要发挥记者站的作用。如果办公室主任是站长,身兼两职,就更义不容辞了。
首先说明,我在这里给大家讲这个问题,其实是班门弄斧。大家都知道,办公室主任是不好当的。省委原来一位老领导讲过这样一句话:“有本事的人不愿意在办公室工作,没本事的人干不好办公室工作。”一是这说明办公室工作难做,不易做好,还容易得罪人,而且最容易得罪领导;二是说明办公室工作很重要,低水平的人是干不好的,在办公室主任这个岗位上工作的人,水平应是高的;三是说明办公室主任这个岗位是培养和锻炼人才的难得的岗位。既然是锻炼,工作当然要吃苦。总之,当好办公室主任不容易。怎么当好办公室主任呢?当然没有一种固有的模式,不同的单位、不同的领导、不同的事情,做法都不同,这叫各施各法。但有些体会可以和大家交流交流。
(一)要摆正位置。摆正位置,首先工作要到位,该你做的工作要做好。办公室工作事无巨细,做好了都不是什么大不了的事,但如果没有做好,小的事也会变成大事。所以,办公室的工作每一项都要做好。其次,不要缺位。该你在的时候,你不能不在,不在就是失职,而且是没有什么道理好讲的。第三,不要越位。不该你去干的,你不能去干,不能代替业务部门的工作。但你要做好督促、检查、协调、落实,向单位领导提出建议,供领导和部门参考。
(二)积极主动开展工作。办公室主任的工作不能等领导布置了才去做,等领导布置了才去做,你这个主任就不合格了,领导考虑到的,你要想得更周到;领导还没有考虑到的,你也要想到。凡事要有准备,准备要有多套方案,以便应急。要结合中心工作,做好工作安排,要替领导着想。有的工作,要积极大胆地提出来。实施一件事,一定要争取领导的支持。一个有能力的办公室主任,既是领导的助手,也是领导的朋友。所以,一定要积极主动地开展工作,才能有机会争取到领导对你的工作的支持,对你个人工作能力的了解,对你工作的难度甚至是苦衷的理解。这里讲的领导包括了所有你单位的领导,还有各个科室的领导的支持。
(三)做好协调工作。办公室主任要有胸怀全局的气慨,全局观念对办公室主任很重要。协调工作如果缺乏全局观念,甚至是带有私心杂念,不但不会把工作协调好,甚至反而会使工作搅成“一锅粥”。我认为,办公室主任的协调职能,无非是以下几个方面:一是要做好领导成员之间的协调工作;二是要做好领导与科室之间的协调,主要是领导交待的工作要做好落实督促工作以及把各方面的意见和建议收集、整理,向领导反馈,帮助领导了解全面情况;还有做好科室与科室之间的协调,本部门与其他部门的协调。在协调过程中,我认为应遵循这样的原则:对上讲负责,对下讲关心、讲指导,部门讲支持、讲配合;对外讲优势、对内找差距,核心是平衡。
(五)要练好内功。办公室主任一定要有较强的基本功,比如说文字功夫、办文程序、电脑知识等一定要懂,还要有一定的办事渠道、工作网络,也就是说要有一定的人际关系。要善于交朋友,当然不是那些不讲原则的狗肉朋友。办公室主任广交朋友,多建立工作和个人的关系,对完成本职工作有时候会起到很大的作用。
同志们,非常感谢大家来参加这次会议。机构改革后建设系统的部门多了,朋友也多了。通过这次会议,大家互相认识,互相交流,对今后的工作是会有帮助的。希望回去后认真贯彻会议的精神,共同做好我们的工作,把我们建设系统的工作做得更好。希望在座的办公室主任们,要珍惜这个工作岗位,珍惜领导给予我们这样锻炼的机会,创造性地开展工作,创出自己做好办公室工作的经验来。
同志们:
经县委同意,今天我们在这里召开全县党委系统办公室主任会议。会议的主要任务是:贯彻落实全省党委秘书长、办公厅(室)主任会议精神,交流经验,总结工作,进一步统一思想、明确任务,全面提升全县党委办公室工作科学化水平。刚才,会议表彰了创先争优先进单位,洋坪镇、河口乡、组织部、人社局办公室作了交流发言,希望大家认真学习借鉴。下面,我结合办公室工作实际,讲三个方面的问题:
一、回顾工作,把握形势要求。
总结工作是提升工作的基础,形势任务是谋划工作的指针。要进一步认清形势,明确要求,在把握大局中切实增强做好党委办公室工作的责任感。
(一)总结新经验。过去一年来,全县党委系统办公室深入开展创先争优活动,各项工作取得了明显成效。县委办在全省县级党委办公室创先争优考评中被表彰为先进单位,在全市排名第二,两件作品在全省党委办公厅(室)系统“东湖杯”勤政廉政征文、书画比赛中分别荣获一等奖和二等奖。各乡镇、各部门办公室也在工作中争先进位,取得了较好成绩。一是参谋服务提质。去年是县乡村三级换届之年,各级党委办公室高标准、高质量完成了各项报告及文稿起草工作。同时,形成了一批有份量的信息调研,一些意见建议在县委、县政府相关文件中得到运用,一批文稿被省市委核心刊物采用,部分稿件受到省市委领导的重要批示,成绩可圈可点。今年上半年,县委办公室在省级以上刊物上发表调研文稿4篇,市级6篇。二是督办检查提效。创新督查方式,强化项目专项督办,全县经济发展环境进一步优化。特别是县委督查室牵头督办的全县未来五年重大项目推进计划工作有力,成效显著。三是综合协调提速。制定实施“三短一简”工作意见,成立县接待办,信访维稳、机要保密取得新成效,全县保障服务能力明显增强。县信访办被评为全省信访工作先进单位,接访中心被评为全省文明单位。县委机要局纳入全省六个规范化建设试点单位,有为有位。四是干部队伍提能。办公室干部队伍结构进一步优化,一批年轻干部在办公室岗位上经受锻炼、成长成熟,成为业务工作的行家里手和骨干。在今后的工作中,我们要进一步总结和发扬工作中的好经验、好做法,以更加务实的举措,推进全县党委系统办公室工作再上新台阶。
(二)把握新形势。我国进入科学发展时代,经济加快转型升级,发展重点由沿海地区向中西部地区梯度推进,经济增长模式由外需拉动为主向内需拉动为主转变。省第十次党代会提出努力建设富强、创新、法治、文明、幸福湖北,加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点。市第五次党代会提出加快建设省域副中心、长江中上游区域性中心和世界水电旅游名城,建成现代化特大城市。县第十三次党代会提出,要建成全省重要的磷化工产业基地、全省重要的特色农产品生产加工基地、充满活力的平安和谐山水园林城,奋力打造全省山区经济第一县,在宜昌率先实现全面小康社会。我们做好办公室工作,就必须准确把握经济社会发展新形势和大背景,把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来,把握主基调,打好主动仗,主动对接大局,始终围绕大局,全力服务大局。
(三)明确新要求。今年,全省党委秘书长、办公厅(室)主任会议指出,各级党委办公室要增强决策服务、督促检查、运转保障、公务接待、安全保密五种能力,要在牵头抓总、“四服务”、体制机制创新、精细化管理四个方面提升科学化水平,并要求党委办公室主任做好践行宗旨、精准工作、开拓进取、优化作风四个表率。县委主要领导高度重视办公室工作,特别是对办文、办会、办事的工作质量和工作效率提出了新的更高要求。对此,我们要深刻领会,认真抓好贯彻落实,以新标准和新要求改进工作、提升服务,切实发挥好参谋助手作用。
二、明确思路,提升服务水平。
当前和今后一个时期,全县党委系统办公室要坚持“争创一流、当好标杆”的工作主题,更好地履行参谋助手之职、克尽服务发展之责,不断提升办公室工作科学化水平。
(一)明确兵谋帅事的工作角色。办公室是党委的“笔标子”,是出思路的地方。这就要求我们必须站在全局的高度、领导的角度,思考问题、谋划工作。以文立室,说的就是要当好参谋助手。要参之有道。“道”是方向,是发展之道。参谋服务要围绕科学发展、跨越发展,着重加强对县委、县政府重大决策议题、改革发展稳定中的新鲜经验和难点问题的思考与谋划,注重解决实际问题,增强工作的指导性和实效性。要谋之有方。“方”是方法,是调查研究。参谋服务要深入实际、勤于思考,带着课题下去,带着思路回来,扎实开展调查研究。要言之有物。“物”是方略,是思路建议。文字稿件是办公室参谋服务的重要载体,必须做到言之有物、有理有据,切忌纸上谈兵、空而论道。参谋服务要参到点子上、谋到关键处,核心是把握领导所思、群众所盼,做到思路对接、措施对路。从目前情况来看,普遍存在信息调研文稿数量减少、质量不高的现象,有的单位今年还没有上报过调研或信息。这成为全县党委系统办公室工作的一个薄弱环节,也是必须加强的一项重点工作。办公室工作的同志要切实解决“不愿写”和“不会写”的问题,把文稿起草作为一个知识积累、认知历练和自我提高的过程,打牢文字工作基本功。
(二)增强督办落实的工作力度。为政之要,重在落实。抓落实是党委办公室的重要任务之一。今年县委、县政府调整了年度工作目标,细化了各乡镇、县直各单位的年度目标责任制。这些硬目标、硬任务的全面实现、有效落实,需要办公室进一步发扬踏石有印、抓铁留痕的硬作风。要紧扣中心促落实。按照打造全省全市最优发展环境的要求,着力加大“十大重点项目”、“破解四难”的督查工作力度。要充分发挥“两员”作用,及时反馈项目推进情况,及时发现问题,及时提出解决办法。县委办下发了《20xx年督查工作要点及县委重大决策督办工作计划》,各乡镇、各部门办公室要认真贯彻执行,切实抓好各项工作的督办落实。要及时跟进促落实。切实抓好县委会、县委专题会议有关事项和主要领导批示交办事项的督促检查,突出问题导向,实行销号管理。在督查过程中,既要多一些主动沟通,更要多一些理直气壮,对于一些重要问题,要大胆督查、跟踪问效,使督查工作有位、有力。今年是特殊年份,全县党委系统办公室要高度重视重点信访案件的处理与反馈,切实做好跟踪督办落实工作。要营造氛围促落实。进一步完善督查落实情况报告和通报制度,强化各部门的协调配合,形成工作合力。同时,要加强督查调研和典型宣传力度,营造干事创业、狠抓落实的良好氛围。
(三)保持高效严谨的工作状态。高效严谨是办公室工作的生命线。要按照“三短一简”要求,进一步规范办文、办会、办事,增强日常运转的周密性、实效性和安全性,保证党委各项工作的有序运转。要坚持“沟通在先、协调及时、服务全程”的原则,提前介入,做好预案,周密安排,精心做好重要会议、重大公务接待的服务工作。要严格标准、程序、时效,规范公文处理的各个环节,提高公文运转效率。要切实增强保密工作“守土有责”的责任意识,认真做好重点部门、重要环节的保密工作,筑牢安全防线。要加强突发公共事件和紧急信息报送工作,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、误报现象的发生。当前,我县正处于加速转型、加快发展的关键时期,全县党委系统办公室必须适应和对接县委高效率、快节奏的工作要求,进一步完善和规范工作制度,着力解决工作中存在的实际问题。要把失误、延误、错误作为办公室工作的一道警戒线,强化“三误”情况的治理力度。
(四)树立后勤先行的工作思维。俗话说:“兵马未动,粮草先行”,这充分体现了后勤接待工作的重要性和先行性。在经济社会发展的各个领域,接待工作都起着十分重要的作用。一是要有大局观念。党委办公室工作“围绕中心、服务大局”,体现到接待工作中就是要树立“人人都是远安形象,事事关乎发展环境”的理念,按照“有利公务、简化礼仪、务实节俭”的原则,站在战略全局的高度看待和统筹接待工作,为全县经济社会发展服务。二是要展现地方特色。接待工作要立足于本地文化资源、特色产品和传统品牌,不断推陈出新,在接待工作中传达出经济、历史、民俗、文化等重要信息,提高地方的知名度和美誉度。三是要注重人文理念。根据接待对象的生活习惯和行程安排,精心制定个性化接待服务方案,让客人感受到人性化的服务和关怀。接待工作影响全局,关乎发展。要建立健全“党委办公室总揽,各部门具体承担,相关部门协同参与”的接待工作格局,预先制定方案,凝聚多方力量,整合接待资源,共同完成重大公务接待任务。
三、砥砺品格,增强履职能力。
提高办公室服务水平,关键在于加强办公室队伍自身建设,培养造就一支政治强、业务精、作风实、服务优的办公室干部队伍。
(一)提升境界。党委办公室首先姓党,必须坚持政治挂帅,高度重视干部队伍的思想政治建设。要坚定政治信念。自觉把保持纯洁性融入到办公室工作之中,在思想上、政治上和行动上同各级党委保持高度一致,做到秉承理想、坚定信仰,不为名利所惑、不为杂音所迷,真正成为一支忠诚可靠的党委嫡系部队。要增强理论认知。政治上坚定源于理论上的清醒。要更加注重加强理论学习,坚持学以增智、学以立德、学以致用,不断适应办公室“四服务”工作的需要。要保持良好状态。状态决定成败,激情成就事业。要树立“有为有位”的思想,立足岗位,奋发有为,始终保持旺盛的工作热情。
(二)敬业精业。精业是敬业精神和工作能力的完美结合,是敬业的归宿和升华。要视平为要。办公室工作无小事。百分之一的失误,可能导致百分之百的失败。对每一项工作任务,都要坚持高标准、严要求,不放过每一个疑问,不疏忽每一处细节,不绕过每一道程序,用精湛的业务、精准的服务、精细的作风,把各项工作做到最好、做到极致、做到卓越。要提能增效。当好参谋、抓好落实、搞好服务,不仅要有强烈的事业心、责任感,还要有与之相适应的素质、能力和水平。不思考,难知真意;不实践,难有真知。办公室工作同志要自觉加强能力培养锻炼,真切投入工作、思考工作,真正提升自我、完善自我,努力做到“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”。要善于创新。创新本身就是严谨细致的工作。办文、办会、办事以及参谋、协调、督办、接待都要周全、缜密,努力在严中求新、细中求新、好中求新。要大力倡导发展文化、效通文化、创新文化,形成以创新为荣、以创新为乐的浓厚氛围。
(三)无私奉献。办公室的服务职能,决定了办公室岗位的奉献特质。办公室工作默默无闻、劳心劳力,需要保持一种勇于担当、无私奉献的工作常态。要踏实干事,面对事业,甘愿付出,耐得住寂寞、经得起磨砺。要淡泊名利,正确对待自己的工作和成绩,辩证对待付出与回报,在工作上保持一颗进取心,永不满足;在利益面前保持一颗平常心,知足常乐,谋事不谋利,奉献不索取,建功不揽功。作为办公室主任,要严于律己,以身作则,率先垂范,要求办公室干部做到的,自己要首先做到,用自身过硬的作风带出办公室良好风气。
同志们,做好党委办公室工作,使命光荣、责任重大。我们一定要在县委、县政府的正确领导下,围绕中心,服务大局,扎实工作,开拓进取,努力开创全县党委系统办公室工作新局面,为推进远安科学发展、跨越发展做出新的更大贡献!
同志们:
今天,我们召开这次会议,目的是明确下步办公室工作的思路和重点,并对进一步改进办公室工作,提升办公室服务水平,推动办公室工作再上新台阶提出具体要求。
近年来,县委办在办公室历任领导班子的带领下,内部机制不断完善,各项工作高效运转,较好的发挥了参谋服务、综合协调、督查落实等职能作用。我在县委办工作了*年,对县委办公室的感觉非常亲切,感情很深。从我任办公室主任的这几个月以来,办公室紧紧围绕县委的中心工作,认真履行参谋、助手、执行、协调职责,圆满完成了领导和上级部门交办的各项任务,展现出了良好的工作作风和昂扬的精神风貌。在此,我代表办公室领导班子向大家的辛勤付出和默默奉献表示衷心的感谢!成绩固然可喜,但问题也不然忽视。我们要清醒的看到,当前办公室工作仍存在一些问题和不足,主要表现在以下五个方面:一是工作激情不够。良好的精神状态是一个人责任心和上进心的外在表现。当前,个别同志对待工作缺乏“正视、面对、拿下”的勇气,“只求过得去,不求过得硬”的现象还存在,这种不在状态的现象,严重影响了办公室精神风貌。大家在今后的工作中,要保持昂扬进取的精神状态,尽职尽责的完成每项任务,不管遇到什么困难,要始终保持积极进取的心态;要发扬“钉子精神”,对领导交办的事情,要有完不成任务就吃不香饭,睡不着觉的精神;要学会坚持,要时刻对自己充满信心,相信自己,不抛弃不放弃。二是主动学习不够。部分同志欠缺主动学习的精神,平时只是在办公室组织的学习活动中参加学习讨论,在工作中被动学习,做不到耐心和坚持,跟不上形势和工作发展的需要;部分同志主动学习的积极性不够,掌握的知识不够全面,对全县经济社会发展情况了解不深入,对县委的思路把握不准,对县委的举措理解不足,导致在文件起草、信息编写的过程中存在“闭门造车”的现象。三是工作效率不够。个别同志把办公室的工作看得非常简单,在处理具体事务时,习惯于按部就班,工作比较盲目被动,对交办的工作,不能按时完成,工作推进慢,出现打不开工作局面的状况。大家要坚决克服“进入状态慢、领会精神缓、推动落实迟”的现象,准确把握重点,找准突破,争分夺秒推进工作,对于领导交办的事情,不仅要办好,还要办出色,要坚持立说立办、常事快办、急事急办、特事特办,处处留心、时时细心,力求各项工作按时按质完成。四是工作质量不够。个别同志在工作中还存在马虎大意的毛病。我们在工作中实现“零误差”还有一定差距,县委办作为“窗口”部门,代表县委下发的每个文件都不允许有错误存在,所以办公室工作人员在办文、办会、办事上要狠下功夫、精心打磨、把握细节,努力提升办公室综合服务水平和能力。五是责任落实不够。个别同志责任意识淡薄,在工作中存在交差应付、草率了事的现象。办公室承担着办文办会等重要职责,稍有疏忽,就有可能酿成大错。所以,大家在其位就要履其责、尽其职、干其事,全体干部职工要以务实肯干、勇于担责的作风强力推进各项工作。班子成员要按照分工做好本职工作,要加强协作,推动分管工作上水平上台阶;各股室成员要齐心协力,做到“说了就算、定了就干、干就干好”。上述这些问题,是我们做好办公室工作亟待改进的地方,希望同志们高度重视,各分管领导要认真分析,在工作中切实加以解决。
当前,我县正站在一个新的发展起点上,县第十三届一次党代会确立了今后五年的发展任务,县委十三届三次全会又明确了今年必须“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调。县委领导在推动全县经济社会发展上高屋建瓴、运筹帷幄、殚精竭虑,县委办做为服务领导的专职部门,作为县委的智囊团、参谋部、服务部,更要紧紧围绕县委重大举措、重要活动、重点工作,搞好超前服务,当好参谋助手。大家要继续发扬“白+黑”、“5+2”精神,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,严格要求自己,认真对待工作。我们要以中央办公厅“忠诚为要、卓越为先、创新为源、拼搏为荣、奉献为上、自律为基”24字精神严格要求自己,比贡献、比服务、比创新,以饱满的热情高标准完成领导交办的任务;要以省委办公厅对办公室工作“精细化、更科学、上水平”的工作要求严格规范自己,追求卓越、追求精品、追求高效,以求真务实的作风推动工作上水平、上台阶;要认真落实市委办公室“忠诚、细致、吃苦、进步”的工作要求,讲政治、讲责任、讲落实,以高度的政治责任感对待工作;要深刻领会县委万书记要求办公室工作“特别要记住细节决定成败、特别要做到精益求精、特别要当好‘有心人’、‘热心人’”“三个特别”重要批示精神,多学习、多思考、多领会,把大事办好,把琐事办细,把要事办周全。做好县委办公室工作,必须要大力弘扬“忠诚可靠、细致勤勉、开拓创新、追求卓越”四种精神,结合全县基层组织建设年活动及作风建设的有关部署,深入开展“优质服务、主动服务”主题活动,切实抓好办文办会、信息调研、督查考核、机要保密、综合服务五项重点工作,努力实现服务更加优质、参谋更加主动、督查更加有效、协调更加和谐、保障更加有力、运行更加规范“六个更加”目标。今天,借这个机会,我就办公室工作提几点意见与大家共勉。概况起来就是要强化“七种意识”:
第一,要强化政治意识。这是做好办公室工作的前提。一定意义上讲,县委办公室就代表县委,办公室的同志,必须具备的品质就是讲政治。大家要充分认识到办公室工作“事事无小事、件件是重点”,思想上、工作上、言行上必须与县委保持高度一致,自觉站在县委的高度、全县的大局上观察、思考和处理问题。大家要真正把讲政治的要求落实到工作的各个方面和各个环节。在领导身边服务的同志,要做到“三不”:不该讲的不讲、不该问的不问、不该听的不听;在科室工作的同志,要增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前坚定立场,在大风大浪中经得住考验。大家经常旁听或参加会等重要会议,决不能随意传播会议的初步决定和议定事项,要紧紧围绕党和政府的中心工作和重大部署,确保各项工作充分体现县委的要求,保持正确的方向。
第二,要强化学习意识。加强学习是我们深入了解中央、省、市出台的方针政策的必要途径。只有准确理解上级指示和文件精神,我们的工作才能围绕重点,有的放矢,才能用全局的眼光、科学的态度,更好地围绕中心、服务大局,才能促进决策落实,有重点的推动各项工作见成效。办公室同志要为领导当好参谋助手、搞好超前服务,没有丰富的知识和大量的工作经验是不行的,办公室同志要把学习始终抓在手,养成自觉学习的良好习惯,学习理论,学习实践经验,学习工作方法。学习中,要讲究方法,坚持向书本学、向群众学、向实践学、向网络学;要讲究实效,注重把所学知识转化为实际工作能力,创新工作方法,提高工作效率和质量,把业务知识学精、学通、学透,力求成为行家里手。
第三,要强化大局意识。树立大局观念,这是做好办公室工作的关键。办公室工作人员,不论担任什么职务,不论处在什么岗位,都必须服从和服务于全县工作大局,始终围绕县委中心工作,主动想事,主动谋事,主动干事,周密安排、积极参与各项事务,不折不扣地贯彻落实县委的决策部署,做到一个目标一条心、一个政令喊到底,严禁顶着不办、拖着慢办、消极应对。班子成员要做到分工不分家,步调一致,相互支持,相互补台;科室之间、同事之间要搞好团结,识大体、顾大局,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,心往一处想,劲儿往一处使,形成工作合力。
第四,要强化责任意识。要牢固树立“办公室工作无小事”的理念。大家要围绕县委决策部署,一项一项抓落实,一件一件求突破,完成任务不讲客观,为了工作不计得失,争创一流不甘落后,做到“说了就算、定了就干、干就干好”。对领导交办的事项及日常业务不拖、不压、不误、不漏,切忌推诿扯皮、恣意拖拉、效率低下、质量不高,做到事事交必办、办必果、果必报。要坚持立说立办、常事快办、急事急办、特事特办,处处留心、时时细心,力求各项工作零失误。具体到我们各个科室来说,如果我们的督查工作不到位,就会影响县委决策的有效落实;保密工作做不好,发生泄密事件,就要追究一把手责任;接待工作做不细,就会影响我县的整体形象。因此,我们要切实增强责任感,严之又严、慎之又慎、细之又细,高标准、严要求,确保工作不出现任何疏忽和纰漏。
第五,要强化创新意识。这是新形势下做好办公室工作的新要求。大家不能把自己的工作简单定位在上传下达和简单的办文办会办事上,更不能有得过且过、应付了事、因循守旧的思想,要结合实际,在工作方式、方法上不断创新,工作上抓住细节,追求高标准,充分发挥积极性、主动性和创造性。要把创新作为提高工作质量和效率的重要措施来抓,各项工作都要在现有成绩的基础上,敢于争第一、创一流。办公室的每一位同志都必须充分发挥主观能动性,谋新策、出新招、创新意,把创新的理念、创新的要求落实和体现到每一项工作中去。为了推动县委会议决事项的落实,今年我们实施了县委会议决事项督办制,每月对议决事项办理情况进行一次督查落实,并以书面形式向书记汇报,这就是一个很好的创新。大家要强化创新意识,办公室工作还有很多需要完善的地方,我们鼓励大家要善于发现,敢于创新。
第六,要强化规范意识。规范化建设,是加强办公室自身建设的基础。要坚持按政策办事,要吃透上级的方针政策,既要依法维护群众的合法权益,又要坚持原则,维护政策的严肃性和连续性,全力维护社会稳定,确保公平正义;要坚持依法办事,现在是法治社会,我们必须自觉学法、懂法,严格按照法律、法规、行政规章开展各项工作;要坚持按程序办事,各科室要严格按照《中共*县委办公室工作规则》要求,规范自己的言行,要实现“用规矩取代习惯”。在工作中,要严格落实“层层负责、层层报告”制度,股室负责人要对分管领导负责,把工作任务层层分解,具体落实到每个工作人员;汇报事情和报送文件要层层上报,分管同志要具体把关,非特殊情况不能越级上报。
第七,要强化效能意识。办公室工作要讲效率,推动工作要讲实效。大家要认真领会书记在全县“‘基层组织建设年’活动暨深化作风建设工作动员大会”上的讲话精神,严格按照县委制定的“一个办法、一个通知、一个规定”要求。在工作中坚决克服“进入状态慢、领会精神缓、推动落实迟”现象,要把握重点、找准突破,争分夺秒推进工作;要确保每项工作都有人管、有安排、有落实;要正视工作中的困难和问题,知难而进,迎难而上,绝不能将矛盾上交、难题后拖;要力求效率,不让领导安排的工作在自己这里延误,不让办理的文件事项在自己手里积压。根据县委要求,今年将在每位同志的津补贴中拿出12%用于部门自己考核,办公室将严格按照《乡镇、部门效能考核奖惩暂行办法》有关规定,于半年和年终进行两次考核。考核中,我们主要看大家的敬业精神、日常表现和工作成效,真正做到奖勤罚懒、奖优罚劣,积极营造努力工作的良好氛围。
按照“班长抓班子,班子带队伍”要求,作为办公室主任,我将切实履行好第一责任人的职责,身体力行作出表率,尽可能地为同志们创造更好的工作和生活环境,尽可能地为同志们进步创造更多的条件和机会;班子成员要及时发现和解决同志们工作生活上的困难问题,带领全体同志奋勇争先、再创佳绩;各股室的同志要切实履职,具体抓、抓具体,针对日常工作中的热点、难点问题,有针对性的制定解决方案,确保办公室工作平稳有序开展。
同志们,做好新形势下的办公室工作,我们的任务光荣而艰巨。让我们在县委的正确领导下,以奋发的精神和优良的作风,团结协作,奋力进取,务实创新,共同建设一支“素质过硬、规范高效、作风优良、精诚团结”的办公室队伍,不断开创办公室工作新局面,为全县经济社会又好又快发展做出应有的贡献!
全市上下正在掀起学习贯彻xx大精神的热潮之际,我们召开全市党委办公室主任会议,主要目的就是通过总结、研究、安排部署我市党委系统办公室的工作,把大家的思想认识进一步统一到贯彻落实好xx大精神上来,进一步统一到贯彻落实好市第九次党代会精神上来,按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风,把党委办公室的工作做得更好,为全面建设小康社会做出应有的贡献。
市委对办公室的工作高度重视,市委副书记李天太同志今天亲自来参加会议,并要做重要讲话。下面,我先讲几点意见。
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好党委办公室工作的紧迫感和责任感。
正确认识和分析形势,是统一思想,振奋精神,明确任务,落实措施,努力开创工作新局面的前提。我们总结党委办公室工作的经验,研究办公室工作的规律,确定办公室工作的任务,一切都要立足实际,摆正位置,把握大局,切实增强搞好党委办公室工作的责任感和使命感。
认清形势,首先要认清党委办公室工作的现状。去年以来,全市各级党委办公室在市委和各级党委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的路线方针政策和市第九次党代会精神,按照“争创一流成绩,树立良好形象”的指导思想,围绕“创新提高”的主题,着眼大局,辛勤工作,开拓进取,无私奉献,充分发挥参谋助手、督促检查、协调综合的职能作用,为维护全市安定团结的政治局面,推动改革开放和现代化建设顺利进行做出了积极贡献。可以说,全市的改革开放、经济发展和社会稳定之所以有这样好的形势、好的局面,和我们各级党委办公室在其中所发挥的作用、所做出的贡献是分不开的,和我们办公室全体同志所付出的智慧、心血、汗水是分不开的。借此机会,向在座的各位,并通过你们向全市辛勤工作在办公室工作岗位上的所有同志表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到自身存在的问题和不足。比如在学习方面,学习的自觉性还不够高,深钻细研的风气还不够浓;在谋划工作方面,参谋不到位,缺乏超前性,不能及时提出具有前瞻性的工作建议,或是提出的建议过于笼统,原则性和操作性不强;在促进工作落实方面,措施不力,办法不多,有待于进一步增强;在日常工作运转方面,科学性、规范性有待于进一步提高;在执行规章制度方面,不够经常、不够严格等等。“知不足而思进,知发展而奋发”。对此,各级党委办公室一定要引起高度重视,找准症结,主攻不足,采取切实有效的措施,认真加以解决。
认清形势,还要明确党委办公室的地位和作用。大家都知道,党委办公室处于一个非常特殊、非常重要、非常关键的地位,是党委的重要职能部门、重要参谋部门,是具体工作部门,是综合协调部门,是文秘会务部门,是信息调研部门,是督促检查部门,是机要保密部门,还是信访接待部门、后勤服务部门。一句话,党委办公室是统揽全局的首脑机关,是上承下联的中枢机构,是特殊重要的部门。部门重要,就意味着责任重大。各级党委办公室能不能真正发挥好各级党委的参谋助手作用,进一步提高“三服务”水平;能不能充分体现督促检查作用,把各级党委的意图和决策落到实处;能不能全面起到协调综合作用,整合各方资源和力量,直接关系到各级党委在人民群众心目中的素质、能力和形象问题。“办公室工作无小事”,也正是基于对这一点的深刻认识。
认清形势,还必须把握全局。日前,在市委九届五次全委会上通过了认真贯彻落实党的xx大精神,加快实施赶超发展战略,全面建设小康社会的意见。《意见》认真分析了我市小康建设的形势和现状,描绘了建设富裕、文明、生态、诚信阳泉的宏伟蓝图,提出了必须坚持“六抓六突破”的要求,对经济建设、政治建设、文化建设和党的建设进行了总体安排部署。这是市委贯彻xx大精神的一项重大举措。可以说,加快实施赶超发展战略,全面建设小康社会是当前以至今后一段时期我市各级党委压倒一切的中心任务。要完成这一任务,需要各级党委团结带领全市广大干部群众做出艰苦不懈的努力。作为党委的参谋部、“左右手”的办公室,主动围绕党委的中心任务,提高工作水平,更好地为党委驾驭全局搞好服务,有许多难题需要研究破解,有许多领域需要艰苦探索,有许多工作需要从容应对。
面对新的形势和新的任务,面对我们自身工作的问题和不足,我们只有加倍努力,切实增强做好党委办公室工作的紧迫感和责任感,才能不折不扣地把各项工作落到实处。20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年,按照市委的总体工作,我们初步确定,今年党委办公室工作的总体思路是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕市第九次党代会确定的赶超发展战略目标,按照“建一流部门,创一流水平”的标准,切实增强“三服务”意识,充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查作用,努力开创全市党委办公室工作的新局面。
二、围绕大局,拓宽思路,进一步搞好党委办公室的各项工作。
把明年的工作思路落到实处,必须要围绕大局。什么是大局?就当前来讲,学习贯彻好xx大精神,努力提高xx大精神指导工作的层次和效益,使xx大精神贯彻于办公室工作的各个方面,体现于办公室工作的各个环节;贯彻落实市委九届五次全会通过的《意见》,加快实施赶超发展战略,建设富裕、文明、生态、诚信阳泉,为全面建设小康社会而努力奋斗,这就是市委当前工作的大局,就是各级党委当前工作的大局,就是全市当前工作的大局,同时也是我们各级党委办公室必须紧紧围绕、必须服从和服务的大局。各级党委办公室要围绕大局、搞好服务,要在整个大局中发挥作用、有所作为,必须紧紧抓住围绕发展这一第一要务,用新的眼光审视工作,用新的观念谋划思路,着力在实现“五个转变”上下功夫,即从被动应付向主动超前转变,从搞好事务服务为主向注重政务服务转变,从完成具体事项向加强综合协调转变,从单纯办文、办事、办会向强化督促检查、推动决策部署落实转变,从忙于机关事务向深入调查研究、发挥参谋作用、提供决策服务转变,不断开创办公室工作的新局面。具体到实际工作中,就是要有重点地做好以下几方面的工作。
(一)选准主题,突出新意,强化调查研究工作。
调研是党委办公室一项十分重要的工作,也是我们发挥参谋助手作用,创新工作思路的基础。肯定地讲,近两年来,我们在调查研究方面确实下了一些功夫,也出了一些成果,并且得到了市委领导的重视和好评。但从总体上讲,我们搞调查研究的力度还不是很大,围绕大局的意识还不是很强,深入实际、深入群众的调研还不是很多,直接影响到参谋助手作用的发挥。这种现状必须引起大家的高度重视。应该讲,在调研方面,我们党委办公室既有工作覆盖面宽、综合性强的优势,又有长期在领导身边、能够及时掌握党委工作思路、工作重点的优势,加上我们有一支调研能力、文字能力都比较强的干部队伍,可以说搞好调查研究的条件是得天独厚的。我们一定要充分利用好这些条件,围绕大局、围绕中心,把调查研究纳入经常性的工作之中,切实搞好。一是要精心选好调研课题。要站在党委角度,站在全局的高度,发现问题、分析问题、思考问题、研究问题。要准确把握党委的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点,准确把握对全局工作有指导意义的新情况、新问题,准确把握一个时期带有倾向性和关键性的问题,在此基础上,选择重大课题、前瞻性课题进行调查研究,力求参到点子上,谋到关键处。二是要切实深入第一线。人民群众中蕴藏着无穷的智慧。要选准xx大精神与本地实际的结合点,选准领导思路与基层情况的结合点,选准研究课题与工作需要的结合点,选准特殊性与一般性的结合点,精心挑选一些具有代表性的农村和企业作为调研联系点,选择一些生活在第一线、战斗在最前沿的工人和农民作为座谈对象,真正做到沉下去、蹲得住,访贤于百姓,问计于基层,求知于实践,使调查研究的成果具有更强的思想性、政策性、建设性和可操作性。三是把调研成果运用到实际工作中。一方面,要将调研成果转化到领导讲话和文件中,提高文稿质量。另一方面,要将调研成果转化为党委决策,以推动工作。
(二)紧扣中心,提高质量,认真做好信息工作。
党委系统信息工作作为领导决策的参谋和助手,必须紧紧围绕党委中心工作和领导决策需要,深入挖掘本地区有特色,有价值的东西,抓住热点、难点和焦点问题,进行整体开发和综合利用,从动态性中把握规律性,从苗头性中发现倾向性,从偶然性中提示必然性,为党委提供真实、可靠、适用、对路的高层次信息。一是重要动态信息要力求快、准、全。快,就是要做到信息捕捉灵敏,报送及时快捷,杜绝迟报、漏报、瞒报;准,就是要实事求是,经得起时间的检验,做到反映成绩恰如其分,反映问题真实可信,反映困难准确实在,坚决克服只报喜不报忧或者报喜多报忧少的现象;全,就是信息反映的面要宽,多层次、多领域地为领导报送有价值的信息。对一些重要信息,要做到专题连续性反馈或“全程”反馈,对一时无法搞清全面情况的重大突发事件,要做到先报“事”,再报“情”,然后报“因”,最后报“果”,达到既“快”又“准”又“全”的效果。二是一般动态信息力求对路、有用、有特色。对路,就是要贴紧中心,贴紧决策,贴紧领导的需求,围绕领导关注的重点、工作中的难点、群众反映的热点提供信息;有用,就是报送的信息要对领导有参考作用,对面上要有指导作用,对基层要用借鉴作用;有特色,就是要抓住本地的特点和优势,挖掘具有地方特色的信息,做到报送贯彻落实上级党委的工作部署的信息要有工作特色,报送日常工作的信息要有地域特色,报送经验性信息有要典型意义。三是调研信息要力求有高度、有深度、有较强的参考价值。这种信息是衡量一个地方信息质量、信息层次高低的重要标准之一。要紧紧围绕党委一段时期的工作重点,筛选、捕捉领导最关心、最急切需要解决的问题,深入调查研究,在此基础上进行科学分析、判断、归纳、综合,总结出一些有情况、有分析、有建议的高层次信息,为领导决策提供参考。
(三)创新方法,突出重点,抓好督促检查工作。
督促检查是重要的领导环节和领导方法,也是做好全部工作的“一半”。党委工作能否落到实处,一定程度上取决于督查工作的力度与质量。各级党委办公室一定要高度重视并切实做好督查工作。一是要把督促检查的重点放在中央、省委重大方针政策的贯彻执行上,放在市委重大决策部署的组织落实上,放在人民群众反映强烈的热点、难点问题的督促解决上。这样,我们的督查工作才能与党委的工作思路合拍、与改革发展的脉搏同步,才能找准位置,发挥作用,也才能真正有所作为、取得成效。二是要把督查工作的着力点放在创新思路、改进方法、落实制度上。督促检查的方法,要由被动型向主动型转变,由面面俱到向重点突破转变,由突击督办向跟踪督办转变,充分发挥督查工作的重要作用。督促检查的方法,要在运用发函督查、电话催报、听取汇报等基本方法的同时,更多地彩实地检查、随机抽查、暗访调查以及新闻曝光等更为有力的措施,体现督查工作的严肃性、公正性和真实性。在督促检查工作过程中,既要了解各项工作的进展情况,又要注意总结各单位、各部门在工作实践中创造的成功经验;既要发现工作中存在的问题,又要找准产生问题的原因;既要针对基层的具体问题,提出解决的措施和办法,又要站在全局的高度,为党委完善决策、指导工作提出宏观性的意见,不断提高督查工作的层次、质量和水平。特别是要严格落实督查工作目标责任制度、考核评价制度、奖惩兑现制度和督查情况反馈制度。三是要把督查工作的责任落实到各级党委和办公室主任头上。各级党委作为督促检查的主体,要把督查工作作为党委工作的一个重要方面,给予重视支持;办公室主任要把督查工作作为自己必须负起、必须负好的责任,具体抓好落实。党委办公室的督查人员开展督查,是党委授权,代表党委,对党委负责的。他们的督促检查是党委督促检查的重要组成部分和延伸。党委既要给他们交任务,压担子,又要给他们撑腰作主,使他们具有实实在在的检查权、协调权、批评权、通报权、建议权。同时还要给督查人员提供经费、通信、交通等方面的保障条件,以确保督查工作的顺利开展,从而把我们的督查工作不断推向新的水平。
(四)整合优势,提高效率,搞好综合服务工作。
整合各方优势,提高创新意识,搞好综合服务,是确保党委日常工作高效运转,推进党委各项工作有序开展的重要环节,也是党委办公室发挥参谋助手作用的一项十分重要的内容。
一是要进一步做好重要文稿的起草工作,把党委的决策意图更加清晰、准确、全面、系统地反映出来,贯彻下去。党委的各种文稿,特别是领导文稿,是党委实施组织领导、沟通各方情况、指导全面工作的重要载体和重要手段,不仅直接体现领导的个人素质、能力和水平,而且直接反映一级党委的意志和主张,历来都是办公室发挥参谋助手作用的重要内容,也是办公室整体工作的重头戏。特别是当前,随着社会主义市场经济的发展,随着决策科学化、民主化进程的加快,随着各级领导干部知识水平、理论修养和业务素质的提高,文稿工作在办公室的地位更加重要、作用更加突出。办公室工作人员必须进一步加强学习研究,增加知识储备,提高理论素养,拓宽工作视野,提高文稿的思想水平和政策水平;必须深入了解三个文明建设情况、基层工作情况和群众生活情况,切实感受实际工作,确切把握社情民意,增强文稿的实在感、厚实感和针对性、指导性;必须把xx大精神与本地实际结合起来,把党委总的要求与领导同志在具体工作上的思路结合起来,全面体现党委的工作意图,准确阐发领导的主要观点,恰当地体现领导的个性特点,做到文短意丰、义明理达。同时,要努力加强文稿写作队伍的建设,培养和集中优秀的写作力量,把其他部门一些工作经验丰富、专业知识扎实、具有一定写作能力的同志组织起来,共同做好党委重要文稿的起草工作。
二是要进一步做好会务工作,精干、有序、高效地把党委的安排部署传达下去。要认真落实市委关于减少“三多”的有关规定,下大力精减会议和领导同志的事务性活动,使领导能腾出更多的时间抓大事、议大事。对需要召开会议的议题要精心筛选,对会议的材料要认真把关,对会议的运行要周到服务,实现工作的规范化。对领导活动的安排,要坚持工作需要、统筹考虑、联系群众、转变作风的原则,坚决摒弃形式主义、大哄大嗡和其他不良现象。要保持高度敏感,把功夫下在平时,在面对突发事件和紧急情况时,及时提出可供党委参考的应急对策和措施,为领导处理突发事件搞好服务。
三是要进一步做好综合协调工作,充分调动各方面的积极性,形成良好的工作环境。综合协调是办公室的基本职能和经常性工作,要认真对待,操之有方。要协调好党委与行政各部门的关系,协调好上下左右、方方面面的关系。要讲求科学的方法,始终注意把握全局,努力做到原则性与灵活性有机统一。具体操作中,要顾全大局,通盘考虑,综合平衡;要缜密周到,防止扯皮,避免纰漏;要讲究方法,把握分寸,树立形象。
四是要进一步做好保密工作,大力推进保密工作的法制化建设。目前,保密工作面临的形势非常严峻,特别是我市作为开放城市,作为全国最大的无烟煤生产基地,如果在保密工作上稍有不慎,就可能造成巨大的经济损失和政治影响,对此,各级党委办公室必须引起高度重视。要切实加强保密法制教育,不断探索新形势下保密宣传教育的新内容和新方法,进一步增强各级领导干部和广大干部群众对在新的历史条件下保密工作极端重要性的认识,增强保守国家秘密的自觉性,认真履行保守国家秘密的义务和职责。
党委工作的正常运转,涉及到办公室的方方面面,除了上面提到的,还有如信访、接待、后勤服务等等工作,只有各个环节、每位工作人员都真正到位,并相互配合默契,形成工作合力,发挥整体优势,才能达到最佳效果。
以人为本既是一种思想理念,更是一种工作要求。要把以人为本的思想理念贯穿到党委办公室的各项工作中去,必须明确工作目标。今年全市党委办公室的工作目标仍然是:省内争先进,市内创品牌。各区县(市)委办公室和市直各单位办公室要高举争先创优的旗帜,落实以人为本的要求,加强办公室建设和管理,争取各项工作“更上一层楼”。
1.在参政设谋上坚持以人为本,就要围绕促进协调发展想大事、设大谋。党的xx届三中全会提出的科学发展观,是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质的进一步深化和创新,是我们党执政理念的一次飞跃。当前,树立和落实科学的发展观已成为全党全国的重要工作。作为党委办公室,要自觉服务党委的中心工作,主动追靠领导的决策思路,在当前重点是要围绕促进全面、协调和可持续发展多提建议,多搞调研,多总结典型。一是文稿起草要提高水平。文稿是党委办公室的主要“产品”,是参谋服务的基本载体,是衡量政务服务水平的重要标尺。文稿质量的高低,主要看我们起草的文稿有多少被领导认可,有多少被听报告的人所赞成,有多少在实际工作中产生了效益。提高文稿起草水平,要求我们准确把握领导意图,凡是领导关心的工作都要尽量了解,凡是领导考虑的问题都要深入思考;要求我们突出地方特点,把上级方针政策和本地实际结合起来,把文稿的主题主旨和群众的所思所想结合起来;要求我们力求精简明了,用简洁的语言表达深邃的思想,用短小的篇幅承载丰富的内涵。二是调查研究要多出成果。调查研究是谋事之基、成事之道,是我们为党委决策出好点子、当好参谋的重要环节。今年,要重点围绕工业兴市、农民增收、统筹发展、求真务实等重大问题和培育优势产业、调整农业结构、开展城市创建、关心群众生活等重点工作,深入调查研究,多出精品力作,使我们的调研成果更多地进入领导的决策视野,更多地在全国一些有影响的报刊上刊发,为推进工作、宣传常德发挥应有的作用。三是信息报送要讲求实效。要快速及时。古人讲:言当其时,一字千金;言背其时,一文不值。因此,信息报送要做到“四快”,即发现问题快,采编撰写快,送阅审批快,反馈落实快。要真实准确。真实主要是反映事件的全貌,一是一,二是二,这是信息的生命。准确主要是定性定量的问题,定量要客观公正,定性要逻辑严密。要可靠有用。我们报送的信息要能够进入决策层次,能够指导和推动工作,真正解决实际问题。要喜忧兼报。对那些负面信息和紧急信息,要严格按照程序迅速上报,报实、报准、报全,决不能迟报、漏报、瞒报、谎报。
2.在督促检查上坚持以人为本,就要围绕维护群众利益摸实情、求实效。坚持以人为本,其中最重要的一条就是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。我们开展督促检查工作,必须深入群众,深入实际,时刻关注民生,及时掌握民情,切实维护民利,着力解决群众最关心和反映最强烈的问题,着力解决决策落实难和不落实的问题。一是要坚持原则。党委办公室的督查权是一种重要的权力,既要敢用,又要慎用。所谓敢用,就是抓住一些重要问题,大胆督查,反复督查,跟踪督查,问题不解决不放过,责任不追究不放过,群众不满意不放过,真正把督查权用出权威、用出效益。所谓慎用,就是督查部门要强化授权意识,严格按程序办事,防止督促检查过多过滥,防止给基层增添负担。为此,党委督查部门开展督查,必须归口市县党委秘书长(办公室主任)批准。二是要突出重点。就是要督那些关乎全局的大事,督那些久拖不决的难事,督那些突发性强的急事。有专门部门负责管的一般的事不督,按正常程序能办好的一般的事不督,市县领导没有授权的事不督。三是要解决问题。督促检查的目的,全在于解决问题。要进一步坚持和完善民情调查制度,通过查民情来找问题。对主要问题要加大专项督查力度,建立台帐,紧抓不放。要认真落实领导批办事项,做到件件有着落,事事有回音,当年办结率达到100%。对一些有影响的突出问题,督查部门要和新闻单位联手,发挥新闻舆论的监督作用,促进问题的解决。
3.在日常运转上坚持以人为本,就要围绕力行求真务实抓效率、抓规范。要充分发挥党委办公室承上启下、协调左右、联系内外的功能,把各个层次的力量凝聚起来,把各个方面的积极性调动起来,坚持求真务实,加强规范管理,实现党委机关日常工作的步调一致、高效运转。一是办理文电要力求精简、规范、优质。精简,就是要控制文电数量,压缩文电行文,减少办文程序,提高文电办理效率。
规范,就是要严格执行中办下发的《中国共产党机关公文处理条例》及省、市有关规定,切实加强和改进文电管理工作,确保党委公文办理规范有序。优质,就是要提高文电办理质量,既要准确地贯彻党委意图,又要把好文电的行文关、政策关、程序关,确保不出现失误。二是会议活动安排要确保周密、安全、高效。任何一次会议和活动的安排,都要周密安排部署,逐项衔接落实,确保万无一失。要大力精简会议、活动,压减数量,控制规模,确保领导从一般性会议和应酬性事务中摆脱出来,集中精力谋大事、抓大事。三是接待服务要注重人性化、人情化、人文化。接待工作直接和人打交道,接待服务的好坏直接影响到党委办公室乃至本地区的形象。要在加强馆所建设、改善接待条件的同时,更加注重把人性化、人情化、人文化的工作融入接待服务之中,多一点人性需求,多一点人情关怀,多一点人文氛围,不断改进服务方式,提高服务质量。同时,要进一步抓好党委办公室系统其他各项日常工作。保密工作要以落实领导干部保密工作责任制为龙头,以提高保密人员特别是领导干部的保密意识、加强党政机关要害部门保密管理为重点,以推进保密管理规范化、保密技术现代化为手段,坚持依法行政,强化保密执法,确保党和国家秘密的安全。 机要工作 要适应新技术发展的要求,加强密码集中统一管理,加强密码通信网络及电子政务网络建设,加强密码电报译传办理工作,加强重要文件传递管理,确保密码绝对安全,确保密码通信绝对畅通。党史工作要写好一部党史正本,编好一部《常德年鉴》,出好一本史志刊物,辟好一个《往事如歌》读后论坛,办好一个常德人民艰苦创业的事迹展览。档案工作要走依法治档的路子,切实加强各级各类档案馆建设,突出抓好重点建设工程档案、民营企业档案、信用档案和社区档案工作,充分利用电子技术和网络手段,推进档案事业的规范化、法制化、信息化。
4.在后勤保障上坚持以人为本,就要围绕服务机关干部强改革、强管理。要以机关干部为本,深化改革,强化管理,不断满足机关正常运转和机关干部物质文化生活的需要。一是要增强后勤保障能力。适应市场经济的新形势,充分利用社会力量,灵活运用市场机制,加快机关后勤服务的市场化、社会化进程。坚持后勤管理的制度化方向,建立和落实财务管理制度、小车管理制度、卫生管理制度、安全保卫制度等各项后勤管理制度,加强对机关人、财、物的管理,促进后勤服务工作走上规范化、制度化轨道。二是要加强机关建设管理。适当增加投入,改善机关的办公条件;全面开展文明机关创建活动,不断提高机关的文明程度;大力推进机关绿化、亮化、净化、花化、美化,为机关干部的工作和生活创造一个良好的环境。三是要改善干部福利待遇。要在政策允许的范围内,想方设法为办公室干部职工解决住房、夫妻分居、子女就业等方面的实际困难提供帮助,有条件的地方和单位,还应适当地增加干部职工的福利,真正做到“事业留人,感情留人,适当待遇留人”,让广大办公室工作人员在付出艰辛努力的同时,感受组织的温暖,得到应有的实惠。
5.在队伍建设上坚持以人为本,就要围绕激发内在活力关心人、尊重人。要以办公室干部队伍为本,切实关心、爱护和尊重这支队伍,充分调动这支队伍的积极性、主动性和创造性。一是要提高干部素质。切实加强思想政治工作,坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大干部的头脑,不断提高干部职工的思想素质。采取业务讲座、业务培训、业务比武等多种形式,大兴学习之风,增强理论功底,优化知识结构,不断提高干部职工的业务素质。关心干部的身体健康状况,积极开展经常性的有益于身心健康的文体活动,不断提高干部职工的身体素质。拓宽办公室进人渠道,加大文字工作干部的公开选拔力度,改变文字工作干部青黄不接、结构不优的状况,不断提高干部职工的整体素质。二是要创造宽松环境。要带着对办公室干部的深厚感情,关注干部的思想动态,关心干部的生活状况,多做理顺情绪、加油鼓劲的工作,努力营造积极向上、生动活泼的工作氛围。各级党委办公室领导班子成员,要多与干部职工开展思想交流,以平等的心态、谦和的姿态倾听意见,以实际行动营造一种和谐融洽的氛围。三是要关心干部成长。党委办公室是人才密集的地方。各级领导关心党委办公室干部,既要从工作上给他们交任务、压担子,使他们在实践中得到锻炼和提高,更要从政治上关心和培养,加大对党委办公室优秀干部的提拔使用力度,努力把办公室搞成高进高出、高进快出、高进多出的一池活水。
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同志们,大家一定要以这次会议为契机,加强各类学习,撸起袖子加油干,全力以赴拼命干。希望大家以更强的担责意识、更高的履责能力、更好的落实效果,发扬x的x精神,充分发挥办公室职能,有序推进各项工作。
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