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我校森林防火教育工作在上级主管部门的`正确指导下,在学校的高度重视下,完成了森林防火教育任务。森林是人类生存环境不可缺少的组成部分。保护森林,也就是保护人类自己;保护森林,造福子孙、有益当代的千秋大业。然而,森林火灾又是森林最凶恶的敌人。森林防由于天干物燥,就使得冬季成为绿色森林的易燃期。为了保护好宝贵的森林资源,我校开展了森林防火“五个一”活动,现总结汇报如下:
我校接到上级通知,马上在学校着手策划开展森林防火“五个一”宣传教育活动的,提出了“预防为主、积极消灭”的方针,及“森林防火,人人有责”的口号,宣传森林防火,提高森林防火意识是每个公民的光荣义务。
森林防火既是一项重要的“安林”工程,又是一项重要的“安民”工程,事关生态建设大局,事关人民生命财产安全,事关社会政治稳定。我校根据实际,认真开展了森林防火宣传教育活动,迅速开展了“三个一”为主要内容的森林防火宣传教育活动。我校按照上级的要求,结合学校实际,在全校积极开展了以“森林防火,人人有责”为主题的教育活动,具体活动安排如下:
1、由少先大队部史存存老师负责把森林防火宣传标语:“森林防火,重于泰山”贴在学校橱窗。
2、由各班主任负责上一堂以“森林防火,人人有责”为主题的森林防火知识班会课,对本班学生进行一次主题教育,加强学生的意识,并努力通过活动,化成内在品质。
3、由各班负责出一期有关森林防火黑板报,做好宣传教育。
灾隐患部位工作组都通知有关人员引起重视,不能有侥幸和半点疏忽,否则会造成不可弥补的损失和终身遗憾。同时将检查结果向校长做了汇报。校长对全部隐患当即责成有关人员加以整改彻底消除火灾隐患。
森林防火宣传教育,在我们今后的工作中将常抓不懈,坚持“预防为主、有效扑救”的方针,把苗头扼杀在摇篮中,保障国家和个人财产不受损。通过教育,学生充分认识到“森林防火,人人有责”的深刻含义,在活动中,不仅学到了森林防火知识,还学到了做社会的一分子,有责任从自身做起,从身边做起,做一名讲文明、懂道德的优秀学生。
为做好我镇森林防灭火工作,按照《市区森林防灭火专项整治工作领导小组办公室关于国务院督导调研市森林防灭火专项整治发现问题整改工作方案》文件要求,对照国务院督导调研发现问题进行整改,及时查漏补缺、对标查短,完善相关工作,现将有关工作开展情况汇报如下。
一、认清形势,切实提高政治站位。
一是镇党委、政府高度重视,及时召开镇村会议,按照“党政同责,一岗双责”的要求,对森林防灭火工作进行再落实再部署,对工作中的火灾隐患进行再排查,同时明确工作责任,成立森林方灭火领导小组、完善应急预案,把森林防火责任落实到每一个党政领导、驻村干部、村干部、网格员、村小组长并签订森林防灭火责任书,签订了森林防灭火责任清单,实行网格化管理,做到森林防火全覆盖。二是按照《中共市区委机构编制委员会办公室关于进一步明确镇(街道)森林防灭火工作机构及职责等有关事项的通知》文件精神,我镇及时对照文件要求及时将森林防灭火工作移交到社会治理和应急办公室,由分管社会治理和应急办公室的政法委员牵头做好镇森林防灭火相关工作,及时对接相关部门完成资料移交,迅速进入工作状态,扎实开展森林防灭火有关工作。三是党委会、镇村干部大会及时传达《省人民政府省森林草原防灭火指挥部全体会议纪要》及国务院督导组常务副组长付建华、省委常委、常务副省长罗文在省森林草原防灭火专项整治工作推进现场会上讲话内容,要求党政领导、镇村干部提高政治站位,切实加强落实森林草原防灭火工作。
二、加强排查,杜绝风险隐患发生。
首先是今冬伊始,我镇重点突出抓好冬季、春节期间野外火源管理,严禁燃烛点香、烧纸鸣炮,禁止在田间特别是坡土与森林边缘交接的地方烧荒积肥、烤火野炊、垃圾焚烧等用火行为,并且在各村进山路口设立森林防火登记站,对进山祭祖人员车辆进行实名登记,并对随身携带火机等火源物品进行代管,等人员祭祖完毕出山后予以归还,真正从源头上消除火源隐患,确保封住山、看住人、管住火。其次各村对辖区内存在坟包、荒地等易发生森林火灾的地方进行登记造册,对坟包周围地方各村要组织人员砍出隔离带,避免引发火灾后灾情发生扩大。最后各村每天安排人员对荒坡等地进行巡逻巡视,一旦发生灾情,第一时间对火情进行及时扑救,并上报乡党委政府,对违规人员进行劝阻和教育,对不听从劝阻人员移交公安机关,按照有关规定进行打击处理。
三、加强宣传,提高群众防火意识。
一是坚持抓好每年11月9日全国消防日,集中开展一次森林防灭火宣传,特别是春节,清明节等重大节假日前后,利用各村广播循环播放有关森林防火相关知识。我镇继续加大加密森林防火宣传标语,清明、春节等重大节假日期间共出动宣传车20架次。二是我镇镇村干部、网格员走村入户发放森林防火宣传资料5000余份,开展面对面、一对一宣传。我辖区各村主要交通路口、进山卡点等地方悬挂森林防火横幅83幅,做好森林防火宣传全覆盖。三是按照民主制定、民主监督、民主管理、民主执行原则,引导各村将森林防火纳入村规民约中,提高村民野外用火的自我约束和自我管理能力。目前我镇30个村(社区)已将森林防火纳入村规民约之中。四是组织开展一次森林防火应急演练,通过演练把森林防火宣传相关科学方法传达到位,提高各村森林防灭火科学指挥能力。
四、夯实基础,提高队伍执行能力。
一是镇政府建设思路是要构建“以专为主、专群结合、群防群治”的森林消防队伍体系。重点加强派出所消防队伍建设,提高专业队伍基础设施和装备建设水平,对应急扑火队伍和现有半专业队配备必要的机具装备,提高队伍快速处置森林火灾能力。此外,镇组织村干部进行森林防火相关知识培训,要求清楚当前“四个阶段”、“九个专项”、“四个清单”,对科学防灭火要熟悉“十个不准”、“五个不烧”、“三个不打”内容。二是完善森林管护人员岗位设置,配备与当地森林防火任务和发展相适应的兼职人员。加强基层灭火队建设,按照要求镇各村成立森林防灭火小队,镇上成立以派出所、应急办、民兵为主的半专业森林消防突击队,实行24小时值班制度,对镇上突击队,要求分班次在待命,严格按照应急预案执行,一旦发生灾情,队伍能迅速组织到位,第一时间参与到森林灭火工作中来。三是加强物资器材的储配,村上灭火小队结合本村实际,需准备镰刀、砍刀、锄头、铁锹、铁扫把等基本灭火器材,镇上应急物资储备有鼓风灭火机2台、油锯2部、便携式割草机4个、砍刀10把、铁锹20把、消防斧10把、消防衣套装2套、铁扫把10把、手提水泵机一台,消防水管若干米,应急办针对具体森林分布情况还将采购一批消防应急物质充实到森林防火中。
**乡位于**东北部,乡当局地点地海拔**米,全乡总面积***平方千米,辖**个行政村,**个林果场,人口**万人,耕大地积**万亩,林大地积**万亩,此中有林地**万亩,生态林**万亩。本年以来,我乡的林业工作在乡党委、当局的带领下,在乡林业站及广大干部大众的竭力下获得了较大结果。下面我就丛林防火工作作重点报告请教。丛林火警是一种突发性、灭亡性的灾祸。乡党委、当局高度珍视丛林防火工作。从客岁火险期到如今为止,我乡共产生丛林火警*起,火警*起,过火面积**亩,受灾面积**亩。在丛林防火工作中,我们的紧张办法是:
丛林火警是一种突发性、灭亡性的灾祸。最终,我们从带领气力上赐与加强。富裕调整了丛林防火批示部,增加乡供电所和电信站当真人作为丛林防火批示部成员,明了了由各挂点带领当真所挂点村的丛林防火工作。其次,我们订定和美满了《**乡丛林火警综合整治方案》、《**乡丛林防火批示部关于处理庞大丛林火警变乱预案》等相干轨制,下发了《**乡丛林防火工作责任状》,订定并履行《***乡200x年度丛林防火工作筹划》,严厉落实各项轨制办法。第三,我们屡次召开班子集会和丛林防火批示部成员集会,并于*月**日、*月**日和**月**日别离召开了全乡丛林防火工作专题集会,并聘请县林业局带领到会教导,对乡扑火队和护林员进行屡次培训,细致安排安排丛林防火各项工作。于*月**日乡当局下发《丛林防火告急关照》,要求各村、各单位要把丛林防火工作当作一项干系社会巩固和经济成长的政治任务和中间工作,坚定克服麻木思维和侥幸心理,根据筹划生育大会战的要求,策动扫数人员投入到丛林防火工作中去,从而进步了思维认识,兑现了丛林防火工作齐抓共管。
我们构造各村、各有关单位采纳贴标语、播放闭路电视、鸣锣、开宣扬车、发宣扬单以及驻村工作队挨家挨户上门宣扬、发放致《门生家长的一封信》等式样,广泛展开丛林防火宣扬活动,构成富强的宣扬声势,使广大大众富裕认识违背田野用火法则大略酿成的风险及其结果。同时,我们健康了乡挂点带领和工作队包村、村两委干部包片包山、村级巡查和乡村24小时价班轨制,乡村两级干部撤除双休日,根据包村包片职责,上午入户宣扬,下午到田间地头放哨田野用火,并对重点部位履行定人、按时巡护,对重点人头履行跟踪办理,严厉落实禁火令。别的,我们还加大对田野用火人员处理力度。近来一段时候以来,经过议定不停止的放哨,发觉了**起田野用火变乱,根据村规民约和有关标准从严处理,我们对当事人处以罚款、鸣锣等,并对**名当事人报请县公安局治安拘留,对广大大众起到了警示教诲效用。
我们调整并进一步富裕了乡级丛林扑火队,建立了由分担带领任队长,**名乡干部构成的丛林扑火队。在各村,我们都建立了**人以上,由有充裕扑火经验且年青力壮的大众构成的村级应急扑火队。聘请了县防火办同志到乡当局传授科学扑火知识,构造乡村两级扫数扑火队成员参加了培训,进步了科学扑火本领。同时,我们强化了扑火后勤保险。订定了美满的应急扑火预案,在乡财务非常紧急的环境下,还拨出了**万元作为防火专项经费,筹办了较为富裕的扑火物质,力图在产生丛林火警时,切当作到“打早、打孝打了”。别的,我们在进行扑火时坚定杜绝构造老、弱、妇、幼上山扑火现象,确保扑火队员生命安定,至今未产生一路扑火队员伤亡变乱。
因为部分大众责任田多且杂草多,手工拔除费时吃力,乃至感化农时,耽搁耕耘。为此,我们根据大众实际用火必要,当真进修并联合实际,推行了大桥经验,采纳了疏堵联合的方法,在经农户本人报告,乡村两级检查验收的前提下,构造乡挂点带领、包村工作队和村干部等人,救助大众烧田塝和防火拒却带,既有效办理了大众出产坚苦,又确保了用火安定。
及存在的薄弱关键:一是个别大众思维认识不到位,存在麻木侥幸思维,烧田塝现象还时有产生,存在极大的安定隐患。二是受客观前提限制,扑火物质设备粗略,且各林区根本异国开辟林区防火带,在风力大、火势旺的环境下,火势难以及时把握,从而造成大面积过火。三是策动大众坚苦,部分大众存在“事不关已,高高挂起”的思维,乃至兴灾乐祸,做背面宣扬,从而难以及时构造扑救。针对存在的题目,今后我乡丛林防火工作采纳的紧张办法是:
1、广泛宣扬,大造舆论。
连续抓紧、抓好宣扬策开工作,构造全乡干部职工深切各村轰轰烈烈地进行丛林防火工作宣扬,特别是要加强对重点人头的宣扬,做到不留死角,从而切当进步广大农民的法律见解、防火意识,构成干群联防的工作场面。
2、加大放哨力度,强化火源办理。
各村要坚定落实丛林防火工作放哨轨制,每天构造专人放哨。各挂点带领,各包村工作队员连续撤除双休日,深切各村教导和帮忙展开放哨工作。乡紧张带领进行鞭策查抄,确保放哨工作落到实处。同时,我们还要连续加强对重点地区重点部位的巡护,对田野用火集结的处所要派出专人保卫,严看硬守,杜绝一切火源进入林区,坚定防备用火失控。
3、进一步强化责任究查。
一是村带领、工作队员对所包村丛林火警当真。产生一路扣发当月工钱**%,撤除年末评优评先;无端未上山救火或救火期间在家擅自离岗的乡当局干部,赐与全乡传达责怪,并一次扣发工钱**元。二是对付林业站未做好平常工作的,由批示部传达责怪;发觉田野用火查处不力,且产生丛林火警但未冲破“双控”指标的,林业站要做书面查抄;年内冲破“双控”指标的发起县主管部分对林业站站长予以行政记过乃至撤除行政职务的处罚。三是对付村两委成员和护林员,地点村产生一路庞大丛林火警或产生丛林火警无端未上山构造扑火以及在火险期间擅自外出离岗的,村支部成员和护林员予以革职处罚,村委会成员先停职,再依法予以革职。
4、强化对大众的教诲指导。
加快林权轨制改革,进步大众保卫财产的意识,经过议定详细事例加大对大众的教诲指导,为扑救丛林火警创设精良的氛围和环境。
5、强化值班轨制。
各村和各有关单位均要履行24小时价班轨制,严厉履行丛林火警及时报告轨制。
6、强化科学扑救。
自森林草原防灭火专项整治开展以来,我局按照阶段工作要求,认真开展了学习动员、问题排查和边整边改工作,取得了一定阶段性成效,但是仍存在一些问题和困难。为进一步巩固提升专项整治阶段性成果,坚持以问题为导向,按照国务院督导组和省委、省政府、州委、州政府和县委、县政府有关要求,对本单位前期开展专项整治工作开展“回头看”,对工作开展情况进行全面梳理,深入自查,找准问题,明确下一步工作措施。现将“回头看”情况汇报如下:
(一)思想认识方面。
按照县委、县政府关于森林草原防灭火工作的安排部署,我单位认真、全面学习了森林草原防灭火的重要性与紧迫性,通过召开森林草原防灭火专题剖析研讨会,深刻汲取森林草原火灾经验教训,深入学习“以防为主”的理念,召开森林草原防灭火专项整治工作再动员部署会,全面安排部署森林草原防灭火专项整治工作。加强组织领导,制定森林草原防灭火应急处置预案,成立了以局党组书记、局长为组长,副局长为副组长,各股室及各乡(镇)司法所负责人为成员的森林草原防灭火专项整治领导小组。与此同时,本单位及时召开了森林草原防灭火知识教育培训会,使干部职工进一步认识了森林草原防灭火专项整治工作的重要性。
(二)问题查摆方面。
对照国务院督导组提出的问题,全面梳理了本单位存在的问题并进行了整改。切实对国务院督导组、省督导组调研发现问题进行了整改,对立行立改问题进行了整改,对需要一定时间进行整改的,正循序渐进全面进行整改。全面对照重点整治问题,结合“法律政策七进”等组织开展了调研、检查与排查。明确森林草原防灭火专项整治工作的分管领导、具体经办股室与经办人员,明确职能职责,细化工作措施,并在日常各类会议上安排部署与研究森林草原防灭火专项整治工作、学习森林草原防灭火知识,长效机制已经建立。已经建立本单位“四个清单”,及时就本单位存在的有关部门重大风险、突出问题、整改任务与完善制度进行研究解决。
(三)边查边改方面。
本单位在森林草原防灭火专项整治工作中始终坚持问题导向,坚持自改与督察整改相结合、排查整治与建章立制相结合,全面整治与督察整改相结合。严格按照“四个清单”持续全覆盖集中整治,同时举一反三、标本兼治。全面巩固前期森林草原防灭火专项整治工作成果,持续推进各项工作,排查并整治新出现的问题。在全面开展专项整治工作中紧盯重点部位持续进行整改,与此同时,在重点时段会同有关部门进行集中整治,全力整改各类问题。不断完善体制机制,完善预案、细化措施与明确职责,加强应急队伍建设,成立县司法局扑灭火队伍。定期与不定期检查消防灭火器是否能够正常使用,对存在的隐患及时进行整改。
下一步,我单位将严格落实国务院督导组、省督导组的要求,按照县委、县政府关于森林草原防灭火专项整治工作的决策部署,全面深入细致推进森林草原防灭火专项整治各项工作,切实保障人民群众生命财产安全。
一年来,在中心党委政府的正确领导下,在封山禁牧队、各村委以及16名护林员的共同努力下,通过加大宣传力度、加强巡查力度、常态化管理等措施,20xx年我中心的封山禁牧工作取得了一定的成效,但距离上级的要求和群众的满意程度还存在一定的差距。为了搞好今年的封山禁牧工作,在20xx年的工作中将采取以下措施,解决我中心封山禁牧工作中存在的问题:
一、仍需加大宣传力度,积极营造良好的禁牧氛围。中心政府召开封山禁牧专题会议,对辖区封山禁牧工作进行全面安排,仍需利用短信、微信公众平台、集会、宣传单等形式进一步加大宣传县委、县政府对封山禁牧的决心和态度,加大对偷牧者的处罚以及对责任人的责任追究。同时,以中心干部为主导向群众大力宣传增加森林覆盖率、促进生态文明建设的好处,增强干部群众对封山禁牧工作的认识和支持,营造人人关心封山禁牧工作的良好氛围。
二、建立封山禁牧工作长效机制。封山禁牧工作队将在各村委和护林员的配合下,对本行政区域内的羊子养殖户进行全面摸底调查。从羊子品种、数量、圈舍规模、饲草种植、饲草储备等方面全面掌握全中心羊子养殖情况,建档立卡、造册登记,实行分类管理。对落实封山禁牧措施的养畜户要定期进行回访,一方面监督偷牧、夜牧等现象;一方面指导群众科学养殖,检查圈舍建设情况和经营管理情况,帮助他们解决具体困难和实际问题,真正实现羊畜封禁工作。同时,封山禁牧工作队要与县森林警察大队派驻我中心的工作人员形成工作合力,解决封山禁牧执法难的问题,建立长效工作机制,切实搞好封山禁牧工作。
三、加强封山禁牧工作巡查力度,严厉打击偷牧行为。首先中心封山禁牧队将加强日常巡查力度,使巡查工作常态化,采取明查暗访、定点守侯、电话举报等办法,突击整治、严管重罚,坚持宣传教育与打击处理同步进行。其次,根据具体情况,对违法放牧屡教不改的养殖户根据《**省封山禁牧条例》等相关法律法规严肃查处,坚决打击个别“难缠户”、“钉子户”,确保我中心封山禁牧工作顺利开展。三是加大处罚力度。对在巡查中发现的偷牧行为,一旦发现依法予以处罚,不讲情面,不打折扣;对态度恶劣、认识问题不端正的予以最高处罚,通过经济处罚有效打击偷牧行为。
一是全中心上下要提高认识,进一步增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感,做到认识到位、组织到位、宣传到位、责任到位、措施到位,坚决克服麻痹侥幸思想,努力把森林防火工作抓实抓好,确保取得实效。二是要认真贯彻“预防为主,积极消灭”的工作方针,与各村委及各村护林员签订森林防火责任书,明确工作目标,组织防火队伍,细化工作措施,落实责任,切实做好森林防火工作。
二、加强政策宣传,提高群众防火意识。
森林防火首先是要把宣传工作常态化,通过不同形式开展宣传活动。要在清明等传统祭祀节日前夕利用手机短位和微信公众平台编发防火宣传内容,倡导文明祭祀。同时,各村委要召开森林防火布置会议,明确村干部和护林员的森林防火职责;对重点林区要设立森林防火警示牌,并公布森林防火责任人和护林员的责任范围以及森林防火报警电话,树立人人防火的意识。
三、注重监督检查,确保措施到位。
特别是在春节、清明节、中秋节等节日期间,我中心将组织工作人员在辖区内进行森林防火工作巡查。各村委要组织护林员对自己管辖区域进行蹲守检查,一旦发生火情积极组织人员扑救,杜绝引发成较大火灾,并要第一时间逐级上报。
“绿水青山就是金山银山”,加强森林防火、巩固禁牧成果,任务艰巨,意义重大,我们要端正态度,正视困难,迎难而上,扎实工作,继续加大监督监管和查处力度,创新工作思路,努力做好封山禁牧和森林防火这两项工作,为绿美**作出应有的贡献。
同学们你们正是长身体,长知识的时候,年小力薄,不具备参加扑救森林火灾的能力,但是扑救森林火灾是每个公民的义务,我们可以做一些力所能及的事情。
一、参加各种森林防火的宣传活动,做一个义务宣传员,向自已的亲友、邻居和周围的群众宣传森林防火的法规和防火的一些知识,督促有扑火能力的人参加扑救森林火灾。
二是配合护林员在林区要道口,督促进入林区的人员交出火种。
三是如果发现森林火灾要立既向当地政府、村委会、林业站、派出所、家长、老师和信得过的人报告,或拔打森林火警电话12119,报告当地防火部门,也可拔打110、119进行报告。
四是将不能参加扑火的人组织起来,看好自已的家门,防止坏人趁火打劫。
五是在学习之余,要积极参加学校等部门组织的植树造林活动和清除林区可燃物活动,从小养成爱劳动、爱集体、爱森林、爱绿色、爱林护林的好少年。
同学们,通过学习了解森林防火知识后,希望同学们从我做起、从现在做起,带头遵守国家的森林法规,争当森林防火宣传员,做到在林区不带火柴、打火机玩火,不在野外烧火做饭、取暖,不在野外燃放鞭炮,发现别人在玩火或随意用火时,要上前及时阻止。同学们森林防火人人有责,森林防火,人人尽责。只要我们人人防火,增强防火知识,珍惜森林、爱护森林,就能确保青山绿水永驻,争做一个森林防火的好公民。
按照区森林防灭火指挥部《关于开展森林防灭火工作督导的通知》(眉彭森防指〔20xx〕1号)文件要求,我局高度重视此项工作,2月20日下午,区发改局、区交通局、区文广旅局、区卫健局组成督导组对黄丰镇森林防灭火工作开展情况进行了督导。现将督导情况报告如下:
督导组对上次发现的问题进行了复查,查看了黄丰镇森林防灭火常态防控工作,内业档案资料如防灭火指挥体系工作机制、责任制度、野外用火审批资料已完善;隐患台账地点点位清楚,整改后已登记,隐患形成了闭环管理;已召集各村开会要求完善村级档案,但防灭火重点区域的`警示标牌、取水点标识标牌因春节期间广告公司放假正在制作中尚未完善。
督导组检查发现黄丰镇已建立扑火单位和巡山护林队伍,2月8日开展了春节前森林防灭火宣传教育,发放文明祭祀倡议书、宣传单6000余份,张贴森林防火标语、宣传标语60余副,并对镇上干部职工开展了《如何做好森林火灾扑救工作》专题培训,要求干部职工掌握基本的防灭火知识。
督导组针对近段时间天气晴好,要求黄丰镇加大排查,强化火源管控,坚决克服麻痹和侥幸心理,消除盲区漏洞,强化值班值守,做好火灾隐患的排查工作,全面消除隐患;坚决杜绝人为森林火灾、坚决杜绝人员伤亡。
根据《仁寿县20xx年重点难点工作奖惩办法》(仁府发〔20x〕18号)文件要求,以及全国、省市县“森林草原防灭火工作”电视电话会议精神及县森林防火工作会议要求,我乡召开了全乡森林防火工作专题会议,参加会议人员包括乡村两级干部、各行政村森林防火巡查人员。会议认真传达了“全国森林草原防灭火工作”及县政府主要领导重要讲话精神,结合我乡实际,对全乡森林防火工作做了具体安排和认真部署,现将我乡一年来森林防火工作落实情况总结如下:
虞丞乡是全县十个重点林区乡镇之一,全乡幅员面积平方公里,其中林地面积公顷,森林覆盖面积公顷,全乡绿化覆盖率达,森林覆盖率达。
近年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级林业主管部门的大力支持下,虞丞乡党委、乡政府把安全工作放在首位,尤其以森林防火工作为重中之重,时刻以高压状态面对森林防火工作。十四年未发生一起森林火灾安全事故,20xx年被眉山市政府评为森林防火工作“三进六有”示范乡镇(进景区、进社区、进校区。有措施、有队伍、有经费、有预案、有制度、有装备)。
20xx年以来,我们主要做了以下工作:
1、加强领导、健全机构,按照市、县护林防火指挥部的有关要求,结合我乡实际情况,乡党委、政府高度重视,成立了乡森林防火领导小组,有专人分管此项工作。建立健全了森林防火机构,全乡各村均成立了森林防火领导小组,组建森林扑火应急分队2支。完善了森林防火制度,制定了森林防火预案。使森林防火工作有领导、有组织地开展。
2、奖惩过硬,责任落实,乡政府召开护林防火专题工作会议,尤其是在森林防火戒严期,安排部署森林防火工作,严格隐患排查,并与各直相关单位、各行政村签定了森林防火责任状,并对森林防火工作制定了工作奖惩办法,将森林防火责任落到实处。
3、为了搞好护林防火的宣传工作,加大对森林防火知识以及相关法律法规的宣传力度。利用各种会议、印发宣传资料,书写各种宣传标语等多种形式广泛地宣传护林防火知识及有关法律法规以及森林火灾的危害性。其中宣传横幅16条,固定标语8处(条),并到中小学校上护林防火专题课,并为学生量身定做一套森林防火知识竞赛题等,通过这些途径、形式把森林防火知识和相关法律法规宣传到千家万户,增强了广大干部群众的护林防火意识,提高了广大干部群众的认识和责任心。
4、强化火源管理,搞好“三防”工作。认真开展了对森林火灾隐患的排查工作,加强值班制度,强化防火设备的配备和管理。为了杜绝森林火灾的发生,针对上坟祭祖极易引起森林火灾,组织护林员登记各山头坟墓的数量、位置和坟墓的户主,到祭扫时节详细了解参加上坟的人员、时间和野外用火情况等,并签订祭祀用火责任书。有效的加强了野外用火的管理,消除了火灾隐患。针对在林地周边烧田、土坎杂草、铲灰积肥、烧荒等易引起森林火灾。组织护林员对重点地段的林缘地所在地点、所属户主进行查实登记,杜绝农户烧田、土坎等野外用火和田间作业。对痴、呆、傻等人员进行摸底登记,确定监护人员。痴、呆、傻等人员是引发森林火灾的重大隐患之一。尤其是进入森林防火重点期后,监护人要确保被监护人不进山,不弄火,并对这类人员落实专门的监护人。宣传天保公益林建设的重要意义、有关林业政策法规、森林防火以及注意事项,了解户主对天保公益林建设的看法以及遇到的问题,切实提高农户对天保公益林建设的认识。使护林防火工作深入人心。森林防火无小事。在重点森林防火期做到24小时有人值班,对各路信息进行记录并处理。时刻注意防火设备的维护,投入资金对设备进行了添置,达到各项森林防火控制指标,无重、特大森林火灾的发生,无人员伤亡事故发生。
5、全面推进依法治林。广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传,20xx年以来,到学校、到场镇累计发放宣传资料2000余份,为依法治林营造了良好的舆论氛围。
6、根据省市县相关部署及安排进行了森林防火演练。提高了应急分队人员组织指挥和防火灭火工作能力。
坐落我区中部丘陵山区,总面积8095亩,首要树种为侧柏,森林覆盖率高达98.5%。多年来,在上级事务部门的正确领导下,经过整体员工的共同努力,从实际出发,从联防下手,森林防火作业方面取得了必定的成果。40多年来,一向没有发作森林火灾。总结起来,咱们首要做了以下几方面的作业:
我场地处低山丘陵,在森林防火方面存在许多有利的条件:一是我场地处丘陵低山,山低坡缓,交通便利,一旦发作火情,能敏捷抵达现场;二是我场侧柏林的郁闭度极高,林下光照缺少,林下杂草少,植被少,腐植质少。这与高山远山林场山高坡陡,交通不便,林内杂草旺盛,林下腐植质丰盛比较,发作森林火灾的危险性较小一些。
由于客观上存在的森林防火方面的两个有利条件,近几年,每到森林防火期,我场有些干部员工就存在着懈怠麻木思维。在森林防火准则上,履行不严,在思维上对我场森林防火使命的艰巨性知道缺乏。
对于干部员工这一思维情况,一进森林防火期,咱们都及时举行森林防火会议,对怎么搞好我场森林防火作业进行细心的评论。经过细心剖析我场森林防火局势,咱们共同以为,我场发作森林火灾的可能性仍是存在的。首要有下面四个缘由:
一是,尽管我场的森林坐落丘陵地区,山低坡缓,交通便利。但,一旦员工思维麻木,发作火情,发现不及时,也能变成大火。
二是,尽管我场的侧林郁闭程度较高,林下杂草少,腐植质很少。但林缘周围的山地经过多年的成长,山草旺盛,大有些都形成了很厚的腐植层。一旦林场林缘发作火情,也可以引发林缘树冠火,导致森林火灾。与我场相邻的村的山火,如果是发现不及时,补救不得利,就会连累我场。本年10月7日,在我场边际发作的山火也证明了这一点。
三是,跟着东城区的开发建造,道路网的完善,我场周围的活动人员抵达的次数也越来越多,人为发作火灾的机率就越来越大。
四是,开发商在森林公园建造的木质别墅,经过多年的风吹日晒,现已风干,很容易引然,一旦用电办理不善起火,会直接引发侧柏树冠火,结果不勘想象。
经过细心剖析以上可能发作森林火灾的四个缘由,全场上下都认清了我场森林防火的严峻局势,思维共同了,知道共同了。
进入森林防火期,拟定完善各种森林防火准则:《森林防火职责追查准则》、《森林防火作业实施计划》、《森林防火扑火计划》、《森林防火扑火作业预案》、《森林防火作业准则》。由行政领导亲身抓各项准则的执行,并与各林区和护林员签定森林防火职责状。进入防火期后,由林警和防火队定时地对各林区进行森林防火查看,发现疑问及时纠正。依照与各林区主任和护林员签定的年度森林防火职责状,细心核对,把职责执行到每一位护林员,每一个职责人。使各林区职责清晰,信息疏通。各了望台全天候了望。了望塔、了望点通力协作,要点时期,死看死守。
我场的大有些林子都在镇,沟壑纵深,寓居村庄较多。只要同各村队搞好关系,才能把火情的危险消除在萌发中。一进入防火期,咱们首要举行各村队干部的联谊会,使各村干部把森林防火列入其作业要点。从各村中,招聘一名有影响力的乡民,作为森林防火宣扬员和了望员,由他一个影响到他的整个家庭,由整个家庭影响到他的亲属和兄弟,一个宣扬员和了望员变成了十几个、二十几个、三十几个。这样,他们把我场的森林防火作业当成了他们自个的作业。一旦发作火情,可以及时发现,做到打早、打小、打了。
与林场接壤的有、两镇,搞好森林防火的协防,对林场的森林防火至关重要。进入森林防火期,格外防火戒严期后。联系实际,编制各种宣扬材料,使用各林区及林缘村队的播送器件,定时播送宣扬。在各林区进山路口制造夺目的警示牌,书写护林和森林防火灾示语,悬挂横幅,真正从源头上抓起。安排消防中队同两镇林业站联合,常常性地到与林场边际区域进行森林巡查和查看,做到见烟、火就查,并及时交给当地林业站处置。促进了林场和各城镇森林防火作业的和谐展开。
为了把森林防火作业搞细,把基本情况摸透,充沛知道各林区的基本情况,做到森林防火作业有的放矢。本年安排员工对各林区的林下植被、坟头及疯、傻、痴、呆人员,又做了进一步的查询,依据林区、林班、小班细心查询了解,并填表建档。
重要的效果。的几把大火的补救,充沛说明了这一点。在3月17日,森林大火的补救中,咱们消防队员发扬不怕苦,不怕累的精力,与火魔接连战役七、八个小时,圆满完成区森林防火指挥部安排的扑火使命,遭到下场领导的好评。
为了办理好森林消防六中队,选派了两名本质高,事务才能强的员工担任队长、副队长。在作业上,对森林消防队员严格要求,在生活上,对他们保护关怀,努力进步他们的作业积极性。为了增强森林消防队员的扑火、救活才能,每天上午,安排森林消防队员联系了解地势进行体能训练,下午,安排森林消防队员进行森林防火专业知识学习,使森林消防队员的本质有了较大的进步。为了搞好周边环境,安排森林消防队员,对周边的环境进行了细心的整理,对路两边的树木进行了修枝。在首要地段悬挂了森林防火标语。对于六中队中有些队员呈现的疑问,咱们及时向区局报告,及时处置,为下一步搞好森林消防六中队的建造奠定了根底。
我校森林防火教育工作在上级主管部门的正确指导下,在学校的高度重视下,出色地完成了森林防火教育任务。森林是人类生存环境不可缺少的组成部分。保护森林,也就是保护人类自己;保护森林,造福子孙、有益当代的千秋大业。然而,森林火灾又是森林最凶恶的敌人。森林防火具有长期性、艰巨性、复杂性、突发性强、危害大的特点。为了保护好宝贵的森林资源,我校开展了森林防火活动,现总结汇报如下:
我校接到教育局要近期在学校开展森林防火宣传教育活动的通知后,提出了“预防为主、积极消灭”的方针,及“森林防火,人人有责”的口号,宣传森林防火,提高森林防火意识是每个公民的光荣义务。为此,我校成立了“森林防火教育工作领导小组”:
组长:xx。
副组长:xx。
组员:xx。
森森防火既是一项重要的“安林”工程,又是一项重要的“安民”工程,事关生态建设大局,事关人民生命财产安全,事关社会政治稳定。我校根据实际,认真开展了森林防火宣传教育活动。我校按照上级的要求,结合学校实际,在全校积极开展了以“森林防火,人人有责”为主题教育活动,具体活动安排如下:
1、张贴森林防火宣传标语:“森林防火重于泰山”贴在学校橱窗。利用国旗下讲话对学生进行森林防火宣传教育。
2、由各班主任负责上一堂以“森林防火,人人有责”为主题的森林防火知识班会课,对本班学生进行一次主题教育,加强学生的意识,并努力通过活动,化成内在品质。
3、由各学校德育室为主,给每位学生家长写一封森林防火宣传信,对家长以及社会进行宣传教育。
4、由各班负责出一期有关森林防火黑板报,做好宣传教育。
5、每位学生写一篇以森林保护、森林防火为题材的作文。
学校建立责任制,由班主任做好对学生的森林防火工作,做到常抓不懈有备无患,同时落实责任追究制。通过检查发现的问题如专室电源线路不规范、有些电器缺乏维修、有些电源安装不规范、用线不合格、有的没有安装线盒容易造成用电不安全甚至引发火灾。检查过程中对有关部门有些容易发生火灾隐患部位工作组都通知有关人员引起重视,不能有侥幸和半点疏忽,否则会造成不可弥补的损失和终身遗憾。同时将检查结果向校长做了汇报。校长对全部隐患当即责成有关人员加以整改彻底消除火灾隐患。
通过活动,使学生充分认识到“森林防火,人人有责”的深刻含义,大家纷纷表示,本次活动很有意义,不仅学到了森林防火知识,还学到了做为社会的'一分子,有责任从自身做起,从身边做起,做一名讲文明、懂道德的好少年。
为认真贯彻落实永宁县应急管理局指挥部办公室《关于抓紧做好应对春夏季重特大森林草原火灾有关重点准备工作的通知》(永应急指办发〔2020〕9号)、永宁县应急管理局办公室《关于印发全县开展野外火源专项治理行动方案的通知》(永应急指办发〔2020〕10号)文件精神,切实抓好我镇春防关键期森林草原消防安全工作,现就近期工作汇报如下:
按照防火关键期森林草原安全大检查实施方案的要求,落实责任。明确杨和镇森林防火领导小组,由镇党委书记担任组长,镇分管农业副镇长、分管安全生产副镇长担任副组长,镇消防安全专干、产业发展服务中心人员和其他有关干部为成员;全镇10个行政村成立了森林防火小组。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,社会有关部门共同抓的责任制度。在党政领导的安排下,杨和镇全镇工作人员及各村人员对辖区内林带进行安全隐患排查(主要对滨河大道两侧林带杨和段、永黄公路两侧林带、快速通道林带杨和段、设施园区),结合农村环境卫生整治对林带内的杂草、树枝、垃圾等易燃物进行全面清理,消除火灾安全隐患。
坚持“预防为主、防灭结合”。做到森林防火宣传进行政村、进农户家庭,通过发放森林防火宣传单、镇村安排工作人员进行不定期巡查,结合疫情宣传车通过大喇叭走街串巷、悬挂横幅、微信工作群等方式,截至目前累计发放宣传册150份,悬挂横幅30条,确保我镇森林安全。
我镇对重点地区(滨河大道、永黄路、快速通道等)公路两侧和人为活动频繁地带的林下可燃物进行清除,并在滨河大道两侧设置防火看护点3个,值班人员24小时不间断巡逻。结合农村环境卫生整治和秸秆禁烧工作,租用四轮车4辆,雇佣28人,对旺全设施园区、杨和村设施园区环境卫生及可燃物进行全方位的清理,同时安排专人进行巡查,减少林带及园区的可燃物,从根源上杜绝火灾的发生。
1.继续结合疫情宣传车,利用大喇叭走街串巷增强群众防火意识,悬挂横幅标语,发放宣传资料,竖立防火警示标牌进行宣传,营造浓厚的全民防火氛围,全面提高森林防火的宣传力度。
2.切实抓好防火预防工作。主要做好以下工作:一是抓好护林员巡查工作,确保信息及时上报;二是对重点地区(滨河大道、永黄路、快速通道等)公路两侧和人为活动频繁地带的林下可燃物进行清除;三是抓好巡查、扑火队伍的建设。
马烈乡幅员面积187平方公里,林地面积7.0xx万亩,森林覆盖率达67%,林木主要为松树,其中,天然公益林6.7558万亩,06万亩,商品林0.0406万亩。马烈乡党委政府坚持绿水青山就是金山银山理念,认真贯彻落实各级森林防火要求,做到早安排、早部署,认真落实防火责任制,牢牢守住安全底线。现将工作开展情况报告如下:
(一)建立健全组织体系。一是及时调整完善防灭火工作领导小组,细化责任分工,建立乡、村、组、户四级网络包干体系,将防火工作责任包干到人,形成上下联动,齐抓共管的良好局面;二是结合实际,修订完善我乡森林防火工作方案和应急预案等制度11个,确保工作有序开展;三是形成联动机制,与相邻乡镇、辖区村民委员会、工矿企业、电站、学校及驻乡机关签订《森林防灭火联防联控协议》和《森林防火工作目标责任书》30余份;四是全覆盖与本乡群众签订防火责任书和十户联保承诺书共计2400余份,并将责任书与承诺书及宣传资料张贴到每户,确保群众熟知了解。五是自20xx年12月以来,召开党委会、职工会、乡村组干部大会以及党员群众大会累计20余次,传达学习各级森林防灭火工作会议精神并安排部署我乡森林防灭火工作,切实加强我乡森林防灭火工作的组织领导。
(二)大力宣传营造氛围。一是利用职工会、村民小组会、院坝会、户主会宣讲森林防火知识20余次,累计受教育达3000余人次;二是在公共场所和人员聚集点开展集中宣传23次,入户宣传200余人次,累计发放宣传资料累计5400余份;三是在山林入口、交通要道和人员聚集点悬挂森林防火宣传横幅50条,宣传牌5个,张贴省、市、县森林防火命令100余张;四是通过微信、短信方式发送森林防火知识20xx余条;五是录制森林防火宣传音频5条,利用村村响设备和移动防火车辆循环播放,营造良好的社会氛围,切实提高广大群众思想认识。
(三)全力开展隐患排查整治。一是组织发动乡、村、组干部及广大群众开展林区火灾隐患大排查行动,针对林区输电线路、房前屋后、农事用火、林区道路两侧及林区坟头等重点区域开展全覆盖排查检查,全乡累计开展督查检查20次,出动排查人员120余人次,累计排查出林区火灾隐患14处,劝止扑灭田间用火30余起,所有排查隐患已建立问题台账,逐一制定措施整改销号,目前,14处隐患点已整改完成;二是针对全乡痴呆傻疯特殊群体人员,建立乡、村、户三级管控体系并建立台账,xx人均落实一对一管控措施,并与其家庭成员签订责任书,确保风险人员随时管控到位。
(四)加强物资和队伍建设。一是组建一支30人的半专业扑火队伍,队伍成员均为年轻力壮且长期居住在马烈的人员,并组织开展演练2次,使队伍熟知扑火流程和物资使用方法,切实提高队伍应急能力;二是充分储备铁扫把、风力灭火器、防护服等扑火物资,并做好进出库管理。
(五)加强防火期间值班值守。森林防火期间,乡森林防灭火领导小组办公室实行24小时值班制度,确保发生火情能及时进行扑救。乡村组干部和巡山员根据风险等级进行不间断巡护,及时劝止野外用火行为。
(一)部分群众观念转变缓慢。虽然我乡开展了大量的宣传工作,多数群众积极配合,但是仍有部分群众难以扭转观念,趁着晚上焚烧秸秆的现象屡禁不止。
(二)宣传和监管存在盲区。轿顶山位于马烈乡境内,近年来慕名前来的游客逐渐增多,从马烈乡政府到轿顶山旅游区之间有长达30余公里的林区路段,火源管控难度极大,部分游客在防火卡点不愿交火源,且存在乱扔烟头现象,存在引发火灾可能性。
(三)预防和处置大火手段落后。我乡地形复杂,山高坡陡,林区内交通不便,无一条森林防灭火通道,且半专业扑火队员专业扑火能力不高、扑火能力有限、装备不足,机动能力差,不具备扑大火救大灾的能力。
(一)强化宣传教育。继续在交通要道、林区入口、人员密集场所大力宣传防火相关知识和政策,做到不漏一户一人,防火命令和责任书每户上墙。
(二)压实工作责任。按照四级网格,做到“人员、责任、措施、制度、监督、检查”六到位,形成全员抓防火、全民重防火的格局。
(三)严格火源管理。发挥好马烈乡森林防火卡点作用,严格执行进山登记扫码,出山检查制度,禁止群众和游客带火入山,严格落实野外火源管理相关规定,把火种堵在山下林外。
(四)加大巡山频次。针对春季农事用火增多、森林火险气象等级居高不下,加之清明节即将来临的严峻形势,乡、村、组干部和巡山员加强巡山频次,及时杜绝野外用火行为。
(五)加大打击力度。认真落实《森林防火条例》和省、市、县森林防火命令,根据村规民约并联合派出所加大对野外用火的查处和打击力度,做到见烟就查、见火就罚,形成震慑,坚决杜绝一切野外用火,对乡村组干部不作为和慢作为且造成严重后果的严肃追责问责。
(六)提高灭火能力。购置一批灭火物资,加强对半专业扑火队员的培训,提高灭火能力,力争小火打早打了。
近年来,随着改革的不断深入和社会主义新农村建设步伐的不断加快,农村经济快速发展,农村城镇化的进程大大加快,无论农村经济还是村容村貌都发生了翻天覆地的变化。可是,由于人们对消防安全工作的认识不足,使农村消防安全状况与农村经济的快速发展极不协调,有的只重视农村基础设施建设,忽视消防设施建设;有的只考虑建设楼房、道路等政绩工程,而不考虑消防设施建设;还有的把消防设施建设看成是可有可无的额外负担,根本没有纳入城镇建设规划等等。如何使农村安全防火工作跟上与社会主义新农村建设步伐,做到同步跟进、协调发展,是摆在我们各级领导和消防部门面前的一个不容忽视、急需解决的问题。
一是对消防安全认识不足,重视不够。我们对乡村防火检查中发现,一些乡镇的领导对安全防火工作重视不够,当成软指标,看成额外工作。处于“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的“一手软、一手硬”状态;有的乡镇一年到头都不开一次消防工作会议,更谈不上部署和检查。相当一些村屯防火领导小组形同虚设。乡村防火组织的不健全,造成了防火工作无人抓、无人管,形成了防火管理、防火宣传、防火检查的“死角”,因为管理出现“死角”、“盲点”村消防宣传和教育无人抓、无人管,造成农村村民群众防火意识淡薄。
二是消防设施严重滞后,欠帐较多。近年来,随着农村小康社会建设步伐的加快,农村建设发生了很大变化。路宽了、楼多了、灯亮了。可农村消防设施却严重滞后。有的地方没有消防水源、缺乏必备的消防水泵等消防设施,一旦发生火灾消防部队远水救不了近火,贻误了灭火时机,造成了许多不应有的损失。特别是一些偏远乡镇,问题更为严重。有的消防道路不畅,一旦发生火灾,干着急没办法,致使许多火灾得不到时有效的扑救,使小火酿成大灾,造成火烧连营的恶果。
三是村民防范意识淡薄,隐患较多。一些农民野外随意动火,电线私拉乱扯、柴草垛屯内存放、乱扔烟头等现象同空见贯,潜在的火灾危险十分严重。柴草垛与住宅防火间距不足、消防通道不畅,消防设施不全、一旦发生火灾,极易形成火烧连营的局面。特别是随着农村小康建设步伐的不断加快,用电、用油、用汽量猛增,由于一些村民对一些基本的使用常识了解不多,也大大增加了火灾发生的机率。
凡此种种,给农村消防工作带来了相应的难度,这些问题不解决,不但直接关系到农村的和谐稳定,也直接影响着社会主义新农村建设和奔小康的步伐。
针对目前农村消防工作相对滞后的现状,怎样做到消防工作与社会主义新农村建设与时俱进呢?我认为,应着重做好以下几个方面的工作。
一要提高认识、层层建立消防责任制。农村消防工作点多面广,要想改变当前农村消防工作被动、落后的局面,建立建全的消防安全责任制是根本。要明确规定地方“一把手”是消防安全第一责任人。把农村消防工作纳入本级党政领导和村干部的任期目标,作为政绩考核、提拔任用的重要条件。同时,建立了农村消防工作督查和责任追究机制。全面推行农村消防工作“乡包村、村包屯、屯包人”的消防安全体系,落实了乡镇领导和驻村领导干部分片签定消防工作责任书包干、联系督办、派驻指导责任,从而形成了消防工作层层有人抓,处处有人管的良好局面。
二要完善规划,切实加大对消防设施的投入。农村消防工作事关改革、发展、稳定的大局,事关广大农民群众的切身利益。各地必须争取当地党委、政府对消防工作高度重视和支持,把消防工作摆上重要的位置来抓。各乡镇政府要从讲政治、促发展、保稳定的高度,进一步提高对消防工作重要性的认识,深入研究探索符合本地实际的农村消防工作机制、彻底改变农村消防安全环境。针对目前农村普遍存在的消防设施欠帐较多、消防装备严重滞后问题,要采取分步实施、逐年完善、补偿旧帐、不欠新帐的办法,逐步改善落后状况。在资金筹措上,可借鉴外地一些好的做法,采取当地政府扶持、受益企业、单位资助、群众募捐等多种办法、多条渠道筹集资金,弥补消防欠帐,切实提高农村抗御和扑救初起火灾的能力。
三要加强宣传,提高村民的安全防火意识。针对农村消防安全意识谈薄的实际,各级政府公安、消防、宣传、新闻、文化、教育等部门要密切配合,针对农村消防工作的特点,充分利用广播、电视、报刊和板报、标语、宣传单以及各种群众喜闻乐见的宣传形式和手段,广泛开展消防安全常识、消防法律法规宣传,要将消防法律法规和消防安全知识的宣传教育纳入当地普法教育之中,在中小学校开设消防安全知识课,使农村消防工作从娃娃抓起,有计划有步骤地对村民进行宣传教育,以达到“一个学生带一户,一班带一组,一校带一村”的全民防火目的。要加大消防站的开放力度,采取“走出去,请进来”的方法,使更多的农村群众接受消防知识教育。同时,消防部门和农村基层派出所要不定期深入到农村,利用先进典型引导村民,用火灾案例教育群众,以提高村民的防火安全意识。
四要纳入规划,做到消防设施与新农村建设协调发展。为使农村消防工作跟上社会主义新农村的建设步伐,要紧密结合新一轮的社会主义新农村规划,把农村消防规划纳入城镇消防建设的整体规划中,按照消防技术规范和消火栓建设等建设标准,对农村消防水源、消防道路等消防基础设施规划要与农村基础设施建设、与城镇消防建设同步规划、同步设计、同步实施、协调发展。一是对公共消防设施进行总体规划布局或对原有规划进行修订,并确定三到五年消防规划落实目标。二是各乡镇政府要借农网改造的契机,要求各家各户在农网改造中,全部更换室内老化的电线,从源头上杜绝和整治火灾隐患。三是按照因地制宜、逐步配套的原则制定实施农村旧式建筑消防设施建设规划。
五要检查指导,形成农村消防工作的长效机制。消防部门例行消防检查是消防工作的一个重要方面,可根据不同季节特点,采取自查与抽查、普遍查与重点查、平常查与临时查相结合的方法,会同有关部门,组织一定的力量进行防火检查。检查中,应根据不同情况,灵活确定检查内容和检查重点,使防火检查讲求实效,不走过场,及时发现生产、经营、储存过程中的不安全因素。对发现的火灾隐患,要坚持跟踪限期整改制度,制定整改计划,分期整改。对一时整改不了的,要帮助制定严密的防范措施。在检查过程中要将检查与宣传、检查与指导紧密结合起来,及时了解农村消防工作的新需要,及时解决农村消防工作中出现的新情况和新问题,为农村消防工作的发展提供良好的服务。
总之,要充分认识到农村防火工作的重要性,要通过不断地实践和探索,认真总结经验,及时发现农村防火工作的新情况、新问题,集思广益,博采众长,努力把农村防火工作做好,为社会主义新农村建设提供良好的消防安全环境。
企业提高利润率的途径只能是增加产量,行政管理的思路是通过检测严把质量,通过公开让社会选择优质低价的厂家。
一、从xx防火设备市场容量分析适宜的厂家数量。
(一)xx单位平方米防火设备造价:通过典型工程分析,防火设备造价每平方米为x元。
由于数据就较少,无法从工程类型、防火设备种类对单价的影响进行分析。若把所有数据看作无明显主导因素的随机分布,则单价从x元到x元之间,离散系数为x,可见离散比较大。若保守估计,则每平方米单价为x元。
(二)xx每年新开工消防工程规模:通过近几年报建数据分析,我市平均每年新增防火设备容量为x万平方米。
从时间序列上分析,因为增速趋势明显,呈现二次曲线关系,不宜以平均数预测今后几年我市新增防火设备容量。鉴于数据较少不好拟合,用加权移动平均预测今后三年内我市防火设备市场容量,近三年权数分别为x,x,x,则今后三年内我市防火设备容量为:x万平方米,x万平方米,x万平方米,平均后今后每年预计新增x万平方米。
(三)xx防火设备总量:按照以上数据,我市以后三年新增防火设备额市场容量为1亿元左右。未来三年将新增防火设备市场x亿多元。
(四)预测量的定性分析:以上统计数据和预测是通过典型工程分析的来的,只具有有限的代表性,但对于宏观管理已经足够。本统计和预测数据尤其是存在以下不足:
每平方米防火设备造价应该划分防火单元,按照各个单元进行分析。
未来审批的消防工程数量应结合地上建设总量进行分项预测。
(五)适宜的厂家数量定性分析:从规模经济分析,一个中小防火设备厂家需要年销量x万元左右,最低不能少于x万元,否则就无法购置先进设备,只能进行小作坊式粗放经营,对保持稳定的防火设备质量不利。按照每厂家x万元分析,xx市场能容纳3个厂家,以x万元分析,能容纳x个厂家。x个厂家是上限,否则厂家就无力进行技术更新,有粗制滥造偷工减料的可能性。
二、从防火设备成本分析适宜的销售价格。
(一)防火设备各个成本因素分析:
通过典型设备分析,防火设备造价成本因素为:
红星美凯龙家具城的沙发主要有博登沙发跟米洛沙发。其中博登沙发的特点是时尚简约,优质上品。博登沙发旗下品牌有“欧兰迪雅”、“麦迪”、“倾情之恋”、“富诗妮”等沙发品牌。
其中灰色代表变动成本,主要包括原材料和计件人工工资。紫红色代表固定成本,主要包括折旧、办公费用、管理人员工资和非计件工人工资。黄色表示销售成本。天蓝色表示摊销成本、中小修理费用。
成本分析数据如下:
1、从成本分析来看,防火设备的主要成本是原材料和设备折旧。其中设备折旧占x—x%,其次原材料占x—x%左右。
2、不同厂家成本构成差异非常大。采用先进设备的,设备折旧超过x%,采用家庭作坊式作业的,折旧低于x%。
3、不同型号防火设备原材料占的比重也不相同,钢构电动门原材料占x%以上,钢构门占x%左右,混凝土门占x%左右。
4、简单平均成本为x元/樘。
(二)典型设备折旧分析:
目前防火设备厂家技术更新快的已经采用加工中心。某厂的加工中心一台价值x万元左右,目前年加工x樘防火门,按照高新设备平均5年的技术寿命折算,一樘门的机加工费用就是x元,占成本的x%。
这样一台加工中心每台班可加工x樘,一年可加工x樘。如果按照每天一班计算,每樘机加工费x元,如果有市场协作,三班计算,则没樘门机加工费用x元。
可见折旧费用高的原因是产量上不去。
(三)目前的售价分析:
三是要同相关协作部门共同研究解决土地招拍挂工作中的问题,完成供地前期规划、供地后期管理的基础工作和验收工作;建立统一协作关系,共同促进和培育规范的土地市场。
目前简单平均售价x元,税前利润率x%,可见低于社会平均利润率,该行业将逐渐萎缩。目前xx几家企业有的准备转产,有的已经转产,有的处于半停顿状态,就是低利润率的真实反映。
(四)合理售价分析:
按个个人测算,防火设备合适的利润率税前应达到x%。这x%中,其中上缴国家企业所得所税x%,付银行利息x%(按照x%资产负责率。
按照x%的税前利率计算,合理的防火设备售价应达到x元/樘。和目前的x元相比,需要提高售价x%。
(五)提高利润率的途径:
提高利润率只有降低成本。三个主要成本要女人工费、材料费、设备折旧费中,材料费无法降低,否则只有采用劣质材料。
1、人工费:近几年呈现上涨态势,也无法降低。但是可以增加产量降低单位产品人工费。如车工目前每月工资x元,加上其他费用大约x元。目前开工率大约x%,每年生产x樘,每月x樘,则该人工成本每樘门约x元,如果开工率达到x%,则每樘门约x元。
每天加班4小时,如果加班按照国家规定付加班费,月工资费用加上加班x%,则每月人工工资为x,月工作小时x小时,月产量x樘,小时工资由x元上升到x元,每樘门由x上升到x元,可见加班不能降低人工费用。
2、设备折旧费用:如前所述,对于加工中心,目前每樘机加工费用就是x元,按照设计能力计算每樘机加工费x元,按照极限加工计算每樘门机加工费用x元。
3、经济规模分析:折旧费随产量减少,人工费用随产量先减少后增加,经济规模下成本最低,利润率最高。此经济规模何以作为xx市场按照既定个数限制厂家数量的参照。
4、最大利润的企业规模分析:按边际成本分析,各个企业有最大规模,超过最大规模企业将利润减少。此规模也可做为xx市场按照优劣排序原则限制厂家数量的参考。
三、当前xx市场防火市场情况和存在问题。
(一)xx防火设备市场产业发展情况:我市防火设备市场发展到目前,出现了市场总量扩大、厂家持续增多、销量快速增长、利润总额快速增长、竞争激烈、利润率不断下降的现象。
(二)xx防火设备生产销售厂家综合实力情况:目前在我市生产销售防火设备的厂家共有11家,通过考察和比较,总体感觉这协厂家的技术水平、管理水平、质量、成本、规模都还处在一个水平上,但是分化趋势已经非常明显。
其中有的规模相比非常大,通过规模来分摊成本,增加利润。有的厂家购置先进设备,通过设备降低人工成本,提高产品质量。有的坚持自主创新比,开发适应自己企业的自主知识产权。但也有的设备人员少,做工比较粗糙,规模也相对较小,尚未最后脱离小作坊式生产。
总之,市场处于一个分化的前夜。
(三)各个厂家目前市场占有率情况:通过20xx年7月到20xx年底数据,以工程个数为依据,各个厂家市场份额如下:
按照市场份额看,防火设备厂可以分为三个梯队。其中四方、元大属于第一梯队,这两家占总市场的52%。属于第二梯队的有兴业、中昊和牧城这三家,占市场份额的35%,其余5个厂家占市场份额的13%。
(四)目前市场存在主要问题:存在厂家低价恶性竞争现象;质量发展动力不足;质量在市场竞争中的重要性得不到充分体现;企业科技发展投入不足;市场仍然处于初级阶段,没有分化联合,达不到专业化、分工协作的成熟市场要求。
这其中,恶性低价竞争是主因。低价竞争导致企业利润不足。利润不足导致企业发展动力不足,无法更新设备扩大规模,无法进行技术研发投入。技术研发投入少导致产品无法更新换代,导致市场一直在初期阶段运行,无法发育到专业化分工协作、厂家之间融合参股的成熟市场状态。
四、今后企业发展方向的建议。
(一)当务之急是扩大规模。走以规模促质量、促成本、促品牌的路子。只有扩大规模,才能摊薄固定资产成本和人工成本,才能降低防火设备造价。同时扩大规模还能促使质量更加稳定。
(二)建立现代化的企业管理制度。目前全国有300多家防火设备生产厂家,竞争必然加剧,要想企业立于不败之地,只有建立现代化的企业制度,靠制度开拓市场、靠制度广揽人才,要摈弃家族式管理和人治,要推广现化企业管理制度。
生活类图书品种繁多,生活编辑室共5名编辑,怎样才能选准一个方向发挥团队的协作能力,集中精力一次推出几套有影响力的书是我们工作的首要。江苏科学技术出版社生活室郁主任说:他们对一些不成气候的生活类图书品种基本已放弃,现在主要是做宠物和园艺类图书。他还建议我们如果要找特色定位的话,最好是结合编辑自身的专业、兴趣、作者资源以及出版社所在的地方资源综合来考虑。我认为在分析特色定位时,还需要对现有的生活类图书市场进行细致的分析,知己知彼方能扬长避短,找到一个可能进入的细分市场。就菜谱类图书市场而言,吉林科学技术出版社的菜谱类图书已在市场上站稳脚跟,并被广大读者认可,形成了一定的品牌效应。
(三)落实标准化管理体系。学习西方现代化标准管理技术,要落到实处。各厂家都建立了1so9000等认证体系,但是考察发现有的没落到实处,如有的企业电焊不带护目镜,企业有的内控程序无记录可查。
(四)加快技术更新步伐。
(五)加强销售部门。扩大销售部门编制和财力投入,进行广告宣传,扩大促销力度。
(六)做好兼并重组的准备。将来肯定是一个全国的大市场而不是一个个分割的省内市场。所以防火设备厂家要进入兼并重组时代。通过兼并重组、买壳参股,可以快速进入当地市场,即有利于目前市场体制下的扩大规模,也有利于将来市场体制下的扩大规模。
五、今后行政机关的管理建议:
目前普遍反映xx十一个厂家太多,需要限制数量。但是行政许可法规定的大原则就是要开放市场、逐步取消壁垒,所以通过行政命令限制厂家数量明显不合适,而且今后还会有更多厂家进来,所以只有通过市场竞争自然淘汰来达到限制数量的目的。行政机关的管理思路就是顺应潮流,不再限制数量,而着重于促进公平竞争。具体管理思路就是通过检测促质量,通过质量保价格,通过价格限数量,通过规模出效益,同时对房地产商进行适当的引导和干涉。
(一)通过检测促质量。防火设备的特性之一就是在市场中无法自动做到质量和价格挂钩。因为防火设备是强制性安装,质量好坏只有在特殊时才能体现出来,所以房地产企业不关心质量,只关心价格,谁的价格低就用谁的,只要装上了工程就合格。所以这就无形中助长了企业竞相降低质量压价销售的现象。
另外,这种质量属于内在质量,不易通过肉眼识别出来,必须通过科学检测才能体现出来。所以行政机关通过检测维护一个最低质量标准就非常必要。通过检测机构对防火设备进行质量检测,其具有法律效力的检测结果,作为行政机关管理防火设备市场的依据,凡是达不到最低质量标准的,就必须退出xx市场。
今后各区市消防办应在每年财政预算中列出专项检测经费,每年组织一到两次防火设备检测,作为量化考评的重要依据,检测不合格的,不得在我市继续经营。
今后还应该严格执行每个消防工程竣工前必须进行防火设备检测的规定,把检测报告作为工程竣工验收的必备条件之一,检测经费应该由委托单位负担。
(二)通过质量保价格、限数量。设定最低质量标准,通不过的不得销售,这样粗制滥造的厂家就无法经营,低质低价的厂家也无法经营,否则在既定质量下低价销售只能赔本,无形中价格就上去了,只有有能力的厂家才能经营,无形中厂家数量也减少了。
(三)通过规模出效益。企业数量少了,每个企业的销售额也就多了,一方面销量扩大利润增加,另一方面规模扩大可以摊薄成本,两项相加,企业效益自然好了,进入了良性循环轨道,也有能力加大投入了。
(四)对房地产商进行适当的引导和干涉。在防火设备市场中,房地产开发商是一个重要的市场主体,一定程度上指示着防火设备厂家的经营思路。所以房地产商要负社会责任,在防火设备选择中做到公平公正,质量和价格挂钩,保持最低质量底线,行政机关也进行适当引导和干涉,主要是:
1、建议房地产对防火设备进行公开招标,通过公开保证公正。
2、对合同价格进行监控。合同价格明显低于市场价的,行政机关可强制进行质量检测。
3、把防火设备质量列为竣工验收的前置条件,防火设备质量不合格的不得验收。
4、及时发布防火设备厂家质量信息,为房地产商提供防火设备质量价格服务。
5、处罚不按合同执行的防火设备厂家,尤其重罚低价签合同的“钓鱼合同”。
(五)其他管理措施和建议。
1、量化考核,优进劣出。
量化考核就是建立量化考核标准,通过考核结果分出防火设备企业的优劣,作为行政机关管理防火设备市场的依据。只有建立了量化考评机制,才能对防火设备企业分出优劣,所以要建立科学的考核机制,制定量化考核标准,通过考核实现对防火设备企业的科学管理。
优进和劣出是保证防火设备质量的两个不同方面的手段。优进就是从源头上把关,防止防火设备厂家一拥进入市场,良莠不分。优进要求各地消防办对进入当地市场要从严把关,只有三证齐全的,才可以进入。外地企业要进入,一般要有当地消防办的推荐函。同时企业要提出申请,提供三证、企业简介、三年内的销售情况说明,还要出具质量保证承诺函。各地消防办对申请资料进行审查后,应组织有关人员到生产场地进行实地考查,到该企业主要销售地进行调查,要对企业的产品进行检测。只有产品质量好、市场信誉度高、售后服务好的“三好”企业,才能进入市场。凡未经批准进入市场销售的,不能办理竣工验收手续。
劣出就是对已经进入市场的防火设备生产安装企业严格进行量化考核,保证产品质量。凡量化考核达不到既定标准的,强制退出市场。
退出主要有两种形式:
永久退出。适用于情节严重的或者被吊销资质、资质过期或备案证失效的。该类企业如果要进入市场,要重新审核。
暂时退出。适用于违规情节虽然严重,但经整改可以继续在xx销售的。该类企业整改完毕后,即可重新进行销售。
2、建立质量基金。可以由各个厂家交纳一定资金,组成质量基金,所有权归各个厂家所有,支付权由行政机关决定,主要用来支付检测费用和有关组织和厂家对质量问题的举报。
凡有举报质量问题的,即可启动质量基金,先行支付费用进行检测。经检测无质量问题的,检测费用由质量基金支付。经检测有质量问题的,由这个厂家支付检测费用和举报奖励费用,行政机关先直接从质量基支付,并由这个厂家事后补交。同时这个厂家应该按照出质量问题的产品的销售额的10%—50%缴纳质量基金。当某个厂家的质量基金份额不足时,由这个厂家补足。拒不补足的,按照协议自动退出市场。
设立质量基金后,可以建立质量问题举报的奖励机制,使质量问题得到曝光;可以达到质量和厂家的经济效益挂钩,促使厂家提高质量;可以先期落实检测费用,使质量管理有足够经费。
六、今后的发展方向的预测。
(一)兼并重组必将到来企业今后的发展方向:
我院装潢艺术设计专业是根据广东省及周边地区对装潢艺术设计专业人才的需求状况而设置的一个新型专业。xx年经广东省教育厅批准开办的。
目前全国有防火设备厂家300多家,处于分省经营的市场分割状态,今后还会有更多的厂家,分省经营也必将被打破,防火设备企业的真正的市场竞争时代必将到来,兼并重组也必将到来。
a)欧美式风格家具。设计方面高贵、典雅、色彩艳丽、线条流畅,通常轮廓和各个拐角都是对称的,并享有金铜,刻画细致,显示出一种贵族气息。欧美家具具有一种很强的装饰性及华丽性,严谨富有浓厚的文化底蕴。相比较而言,美式家具有更强的实用性,不追求张扬。欧美家具多采用框架式,面料多数为皮质及亚麻,内部填充以海面、太空棉为主。欧美家具舒适大方,但是对于小户型及小房价使用不是十分合适,并且价格较高。
先知觉的得先机。企业必须尽早作出安排。通过兼并是进入外地市场的最佳模式,通过重组是提高企业效益的最佳方式,同时防止对手兼并重组对自己造成的压力也需要及早应对。
(二)多种经营必将到来:
防火设备存在的最大问题是设备生产率越来越高市场越来越小,生产能力得不到充分运用。目前加工设备都是通用的,利用现有设备进行多种经营是必由之路。目前xx的四个厂家都是多种经营,而且防火设备有逐渐退出主营业务的趋势。这应该是大势所趋,因为防火设备市场毕竟不大,跟不上生产能力的提高。
(三)厂际合作、工序分工必将到来:
为破译生产能力利用不足,建议开展充分的厂际协作,按照比较经济的原理进行工序划分。比如某一个厂可以主要生产门轴,生产的门轴供应周边好几个厂家,厂家之间取得比较经济效益。
第三,工商协同营销力度的加大,促进了骨干牌号体系的成长。依托方便快捷的信息沟通平台,及时把市场上的信息反馈给各中烟公司,促进各卷烟牌号规格不断完善和各牌号的快速成长。客户经理的营销层面从零售客户向消费者延伸,注重收集消费者的意见建议,定期反馈给中烟公司,共同培育骨干牌号。
将来的趋势是社会分工越来越细,最起码在充分的市场竞争中防火门的品种将进行分化。一个成熟的市场必定是一个高度专业分工和协作、相互依赖的市场。在市场寻求最低销售价格的过程中,销售机会在各个厂家之间进行选择,只有成本最低的厂家才能赢得销售机会,竞争的结果,每个厂只生产自己具有比较优势的产品。厂家应该早作准备,开展这方面的尝试。早起的鸟儿吃虫子,晚起的鸟儿吃草籽,一定不要做晚起的鸟儿。
在县委、县政府的正确领导下,在市森林防火指挥部、市林业局的指导帮助下,以科学发展观为指导,我县20xx年度的森林防火工作,认真贯彻落实党中央、国务院和省、市领导的重要指示以及省、市森林防火会议精神,紧紧围绕xx省森林防火工作“三个力争”、“三个确保”的目标,克服气温高,林区人员活动频繁,防火基础设施设备和扑救力量水平低等困难,切实做到思想认识到位,工作责任落实,防范措施严密,处罚力度严格,扎实做好森林防火工作,取得了无重大森林火灾、零伤亡的好成绩,现将20xx年度的森林防火工作总结如下:
xx县位于xx省西北部,xx市东南部,xx江中段北岸,全县幅员面积2200平方公里,地势西北高、东南低,境内山峦起伏、沟壑纵横。全县辖5乡3镇,5个社区,55个村民委员会,居住着汉、傈僳、彝、傣等26种民族。全县现有林业用地面积242。6万亩,活立木蓄积771万立方米,林业用地占国土面积的'74。6;公益林面积占林业用地面积的72。3,集体林占林业用地面积的86。5。森林覆盖率(含灌木林)50。5%。
截止6月15日防火期结束,全县共发生森林火警1次,比市下达总火灾数控制在12次以内的指标减少11次,此次火警发生在石龙坝乡民主村,过火面积60公倾,属未郁闭的新造幼林地火警。全县1次森林火情均已查明火因,林政处罚1人,火案查处率为100。林火当日扑灭率为100。全县被监控的卫星热点共有27个,核实结果:计划烧除11个,荒火1个,农事用火15个。全县无重大森林火灾、无人员伤亡。
(一)领导重视,及时部署。
县委、县政府高度重视森林防火工作,认真贯彻中央、省、市有关森林防火的会议、文件精神,从维护林区稳定,维护生态平衡,保障辖区经济社会可持续发展战略实施的高度出发,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,对20xx年森林防火工作做到早发动,早部署,早安排。县、乡、村各级在防火期到来之际,都相继召开了森林防火工作会议,认真贯彻落实省森林防火电视电话会议和市森林防火会议精神,及时调整充实了由县长任指挥长的县森林防火指挥部。修订完善了《森林火灾扑救应急预案》。进一步强化了森林防火工作由党政一把手负总责的责任制,县人民政府精心分析召开了两次森林防火紧急工作会议。防火期内县政府及森林防火指挥部下发了《关于切实抓好森林防火工作的紧急通知》等文件20份,促进了森林防火工作的有效开展。进入防火期,县森林防火指挥部成员单位深入到各自分片包干乡镇及重点林区和重点部位督促检查防火工作,发现问题及时予以整改。一旦县城面山、重点部位林区发生火情,县指挥部主要领导高度重视,亲临火场精心部署,科学指挥,做到“打早、打小、打了”。
(二)明确责任,落实任务。
在20xx年度森林防火工作中,我县认真贯彻落实《森林防火条例》、《xx省森林消防条例》、《xx省人民政府森林防火令》和《xx省森林防火目标管理责任状》规定,以森林防火各级行政首长负责制为核心的各种防火目标责任制,做到政府、林业部门和指挥部成员单位“三条线”责任制建立健全。县政府与各乡、镇政府签订20xx年森林防火目标管理责任状之后,各乡、镇与各村(社区);各级林业系统之间以及与驻林区经营、施工等相关单位层层签订了森林防火责任状(书)。全县共签订各种森林防火责任状(书)457份,并对20xx年的森林防火工作进行了奖惩兑现。
(三)多方筹资,保障经费。
20xx年是我县近年来森林防火经费投入最多的一年。全县共计投入森林防火资金105万元。这些经费除了用于正常的防、扑火工作外,还对重点造林地块进行了防火线的铲除工作,聘请了专门的护林人员;我县除常用的森林防火物资储备外,还筹集资金15万元,购置了风力灭火机12台、油锯6台、灭火水枪15台、指挥服15套、阻燃服55套、割灌机5台、对讲机备用电池20块、电线20根、水壶50个,增加了防火物资的储备,基本达到了《xx省森林防火目标管理责任状》中一般火险县必须储备15万以上的物资的要求,有力保障了森林防火工作的顺利开展。
(四)认真做好计划烧除工作,排除火灾隐患。
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