市场监督管理局双拥创建工作实施方案大全（23篇）

一个好的工作方案应该具备明确的目标和任务，并设定合理的时间和进度要求。这些工作方案范文充分考虑了工作目标、方法、资源和风险等因素，具有一定的实用性。

市场监督管理局

个人计划，指的是一种可以使一个人的生活质量得以提高，在人生路上走得更好的工具。个人计划可以使我们在规划人生的同时可以更理性的思考自己的未来。本文是卫生监督管理年度工作计划，欢迎参考!

为积极推进医药卫生体制改革，进一步加强市卫生监督所机构建设和队伍建设，提升卫生监督执法水平，更好地适应杭锦后旗经济社会发展需要和人民群众健康的需求，旗卫生监督所将在旗委、政府决策指引下，全力推进全旗卫生监督事业又好又快发展。特制定本人的工作计划。

以十x大精神为指导，学习实践科学发展观，结合医药卫生体制改革，推进卫生监督体系建设。坚持依法行政，加强监督管理，坚持"以人为本"，服务于区域经济社会发展大局，坚持改革发展，提高卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序，保障人民群众健康。

一、进一步推进卫生监督体系建设。

按照自治区卫生厅《关于进一步加强卫生监督体系建设的意见(试行)》的要求，以加强内涵建设为重点，强化科学管理，健全运行机制，着力构建高效统一的卫生监督体制。

1、加强卫生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责，提高行政执法工作效率。加强卫生监督机构建设，使卫生监督的工作经费、执法装备等按照有关规定达到要求，着力提高卫生执法技术手段。要结合工作实际，开展有针对性的培训(业务知识、操作技能)工作，不断提高卫生监督人员的综合素质和执法能力。按照卫生部《卫生监督员管理办法》，进一步完善卫生监督员管理制度，加强卫生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督人员职业道德和廉洁自律教育的力度，建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。

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行政执法责任制，加强执法责任制的考核和检查。

3、加强卫生监督信息网络建设。健全市旗卫生监督信息系统，建立卫生监督基础数据库，加强卫生监督统计报告工作，及时准确地统计、处理和发布卫生监督信息。

4、完善投诉举报机制，提高应急反应能力。及时处理群众反映和投诉举报信件，努力解决社会关注的热点、难点问题，切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设，健全机制，明确职责，认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练，提高对突发公共卫生事件的应急处置能力。

5、根据卫生部办公厅下发的《卫生监督执法考核评议量化指标体系》的相关要求建立对卫生监督工作质量和完成情况量化考评制度，做到考核目标责任化、考核指标科学化、考核过程经常化和全程考核公开化。切实促进卫生监管模式的转变和执法效率的提高。

二、进一步规范行政许可行为。

1、按照行政审批管理制度的规定，进一步规范行政许可行为。卫生许可工作要与卫生监督发展相适应、与经济社会发展相适应为原则，积极推进行政审批制度改革，提高行政许可效率，提高服务相对人满意度，缩短许可项目平均办结天数，提高许可项目(审批时限)办结率。

2、进一步提高行政审批受理窗口形象，逐步建立服务承诺、首问责任、办结制度;继续完善和强化办事公开制度，通过信息化系统，提供有效审批结果和许可内容信息查询。

3、优化卫生许可工作流程，统一窗口受理，严格按照资料审核、现场审查、行政审批程序，提高卫生许可工作效率。

三、

加大公共卫生和医疗服务监管力度。

加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度，促进区域公共卫生状况不断改善，全面加强公共场所、生活饮用水、病原微生物实验室等公共卫生重点领域的监管，巩固卫生城市的创建成果。

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和宾馆的控烟工作，推动建立禁烟区域示范单位。在游泳、沐浴、美容美发和旅店等公共场所建立卫生状况公示栏制度。

2、加强生活饮用水及涉水产品卫生监督。严格依据相关法律法规、标准和规范，有重点、针对性地组织实施生活饮用水和产品卫生监督检查工作，确保人民身体健康。

3、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理，重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面提高医疗废物规范处置、安全管理水平。

4、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为基础，全面推进职业卫生监督管理工作，职业病危害项目申报率要达到100%。加强放射防护督管理，规范放射诊疗机构许可证工作，做好放射工作人员职业健康监护工作。

5、做好卫生监督宣传工作。组织开展《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规的宣传，增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医、采供血机构血液安全等工作的宣传报道。

6、加强医疗服务和血液安全监督。巩固打击非法行医专项行动和非法采供血专项整治成果，进一步加强医疗服务和血液安全的日常监督，以投诉举报和违法医疗广告为线索，做好重点地区和薄弱环节的医疗服务监督执法力度，坚决打击各类非法行医和非法采供血行为。实行医疗机构分级分类监管，完成门诊部以上医疗机构设立卫生监督信息公示栏工作，及时更新公示栏的内容。广泛开展卫生法律法规和医学科普知识宣传，加强医疗执业人员的管理，建立和完善医疗服务监督长效机制。

为了贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的实施意见》，进一步加强卫生监督基层网络建设，推进卫生监督进社区、进乡村，夯实卫生监督工作基础，规范卫生监督协管工作，进一步完善食品、卫生监督体制，加强机构能力建设，努力提高监督执法水平;认真履行监督执法职能，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，切实维护人民群众的合法健康权益。

工作目标：以规范和指导社区卫生服务站和村卫生室卫生监督协管工作为核。

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心，因地制宜，充分利用现有公共卫生资源，提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平。

在卫生院公共卫生中设置卫生监督协管工作。

一：具体职责。

1.及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治一般情况。

2.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。

3.实施日常性卫生检查。

4.各卫生室要积极配合监督协管人员工作。

5.对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。

6.受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时向县卫生监督所报告，协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。

7.发现辖区内的非法行医案件，及时向县卫生监督所报告，协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。

8.完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。

9.卫生室卫生监督具体职责：

(1)依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件。

(2)做好卫生法制及卫生知识的宣传工作。

(3)掌握辖区托幼机构、供水单位、餐饮机构基本资料。

二：增强监管能力加强队伍管理。

1.健全卫生行政执法责任制和责任追究制。健全卫生监督协管工作制度，规范督查行为，建立督查信息通报机制。开展卫生监督协管员着装和执法行为的督查，树立卫生监督文明执法的良好形象;开展行政许可和行政执法的专项检查，切实增强卫生监督工作效能。实行报告制度。

2.加强队伍培训，规范行政行为。开展卫生监督协管系列知识讲座。注重抓好业务知识培训，提高卫生监督协管员的综合水平和能力;加强对卫生监督协管员政治素质、服务意识、管理水平等方面的培训，切实增强服务经济建设大局、服务人民群众的意识。

3.强化社区、村管理。实行信息员联系制度，充分发挥督查机构的监管作用。

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三：突出监督重点加大监督力度。

1.加强食品卫生监督。

(1)积极开展食品安全乡创建工作，构建科学、高效、协调的餐饮卫生监管机制，完善监督执法网络体系，深入推行量化分级管理、监督结果公示、卫生管理员制度、规范行政许可等措施，实现我乡餐饮单位食品卫生状况根本好转;加强食品检验检测体系建设，建立食品安全风险评估、预警机制，有效防范食品安全事故;不断完善食品安全信息交流和应急处置管理体系，增强公众食品安全信任度;确保不发生重大食物中毒事件。

(2)进一步提高餐饮业食品卫生水平，积极推广《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，以强化原料进货索证为重点，在餐饮业和集体食堂全面推广原料进货台帐制度，重点查处非法采购使用劣质食用油、添加剂和不合格调味品的行为。

(3)结合社会主义新农村建设，开展公共卫生管理进农村活动，督促落实旅游点、农村家宴、建筑工地食堂的卫生质量安全措施。

(4)开展节假日食品卫生检查，做好假日、各种重要活动和会议的卫生保障工作，确保重要活动和会议食品安全。

(5)开展食品卫生专项整治行动，查处、曝光一批食品卫生典型违法行为。

继续加大对医疗服务市场的监督执法力度，深入开展打击非法行医工作，切实维护群众健康权益。进一步理顺关系、明确职责，完善医疗执业监督制度，加强日常监督执法，健全并落实医疗执业监督的长效机制。注重投诉举报，狠抓严重危害人民群众身体健康的非法行医大要案、典型案件的查处，严格责任追究。加大正面宣传和典型案件的曝光力度，增强医疗机构及其从业人员的法制意识。

3.加大传染病防治监督力度，做好生活饮用水和重点公共场所卫生监督管理。

(1)组织开展生活饮用水卫生监督检查。加强自建集中式供水、和农村学校饮用水卫生监督，有重点的开展生活饮用水卫生监督执法工作，提高饮用水卫生监督检测水平。

(2)加强重点公共场所卫生监督执法工作，做好公共场所量化分级管理试点。

(3)结合传染病防治工作重点，组织开展传染病疫情报告、医疗废物处置等。

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监督检查，贯彻《艾滋病防治条例》，全面提高传染病防治监督工作水平。

四：加强职业卫生和放射卫生监督管理。

根据本地重点职业病危害因素、重点职业病危害人群、重点职业病危害企业(行业)等情况，开展职业卫生监督检查，加强职业健康监护监督工作，扩大对重点职业病危害劳动者的监护覆盖面，督促落实职业监护、建设项目职业病危害评价制度等工作。开展放射卫生的监督检查。

今年是卫生监督协管工作重要的一年，工作艰巨，任重道远。我们将严格要求自己，使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;力争在20xx年把卫生监督协管工作做好。

为积极推进医药卫生体制改革，提升卫生监督执法水平，更好地适应我苏木经济社会发展需要和人民群众健康的需求，全力推进我苏木卫生监督事业又好又快发展，特制定本计划。

坚持依法行政，加强监督管理，坚持"以人为本"，服务于区域经济社会发展大局，坚持改革发展，提高卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序，保障人民群众健康。

一、进一步推进卫生监督体系建设。

以加强体系建设为重点，强化科学管理，健全运行机制，着力构建高效统一的卫生监督体制。

1、加强卫生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责，提高行政执法工作效率，提高卫生执法技术手段。积极参加上级有关部门的培训学习，要结合工作实际，开展有针对性的培训(业务知识、操作技能)工作，不断提高卫生监督人员的综合素质和执法能力。按照卫生部《卫生监督员管理办法》，进一步完善卫生监督员管理制度，加强卫生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督人员职业道德和廉洁自律教育的力度，建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。

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行政执法责任制，加强执法责任制的考核和检查。

3、加强卫生监督信息网络建设。力尽健全我苏木卫生监督信息系统，建立卫生监督基础数据库，加强卫生监督统计报告工作，及时准确地统计、处理和上报卫生监督信息。

4、完善投诉举报机制，提高应急反应能力。及时处理群众反映和投诉举报信件，努力解决社会关注的热点、难点问题，切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设，健全机制，明确职责，认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练，提高对突发公共卫生事件的应急处置能力。

二、加大公共卫生和医疗服务监管力度。

加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度，促进区域公共卫生状况不断改善，全面加强公共场所、生活饮用水等公共卫生重点领域的监管。

1、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理，重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面提高医疗废物规范处置、安全管理水平。

2、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为基础，全面推进职业卫生监督管理工作，职业病危害项目申报率要达到100%。加强放射防护监督管理，规范放射诊疗机构许可证工作，做好放射工作人员职业健康监护工作。

3、做好卫生监督宣传工作。组织开展《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规的宣传，增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医等工作的宣传报道。

4、加强医疗服务和医疗安全监督。巩固打击非法行医专项行动整治成果，进一步加强医疗服务和医疗安全的日常监督，以投诉举报和违法医疗广告为线索，做好重点地区和薄弱环节的医疗服务监督执法力度，坚决打击各类非法行医。设立卫生监督信息公示栏工作，及时更新公示栏的内容。广泛开展卫生法律法规和医学科普知识宣传，加强医疗执业人员的管理，建立和完善医疗服务监督长效机制。

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年市场监督管理局工作总结

一是突出重点环节，推进食药安全整顿治理。深入开展“三大一严”专项行动、节日食品安全专项检查、护航g20食品安全检查等行动，排查食品安全风险重点隐患6个，抽检生产、流通、餐饮各环节食品962批次，已检出不合格37批次;出动执法人员5000余人次，检查重点品种生产经营单位7898家次，约谈违规企业4家，立案查处食品违法行为60起，罚没55.75万元。突出“平安药品、平安器械、平安保化”监管，辖区药品医疗器械安全得到进一步保障，开展各环节专项检查，检查药品经营企业160家次，医疗机构332家，疫苗使用单位20家，飞行检查单体药店32家，抽验各类药械162批次、保健化妆品72批次，销毁过期失效药品138批次，共计3416盒，标示货值金额5万余元。二是突出重点行业，强力推进两小行业整改提升。整治短板隐患，使我县小作坊管理上粗放，外观上脏、乱、差的格局有了较大改观。目前，我县辖区食品生产加工小作坊共171家，已取证54家，申报登记固态法白酒5家，正在整改95家，至今，小作坊建档登记率100%，许可率52.4%，全县整改提小作坊参与率84%，小作坊改造完成率39%，小作坊整改提工作获得市市监局领导批示肯定;全面规范餐饮经营，结合国卫创建，进一步完善许可审批，加大无证无照治理力度，排查餐饮单位2580余户次，催办从业人员健康证明2100余人，规范经营行为580多户，投入1.4万元上门指导安装灭蝇灯206家，餐饮持证率从82%上升至95%以上，量化分级公示率达95%，进一步加快阳光厨房创建工作，已累计建成35家，阳光厨房建设率达48%，提前完成全年指标。三是突出重点领域，行政执法成效明显。结合xx县域实际，对商标侵权、传销、假冒伪劣、不正当竞争、消费欺诈、网络交易违法行为等坚决重拳出击、绝不姑息。围绕平安护航g20峰会，全力推进无证无照经营专项整治、物流寄递行业专项整治，加大打击传销力度，联合公安机关清理规范直销行业，共派出执法人员34人次，对12家直销门店进行监督检查，未发现违法行为;深入开展红盾网剑专项行动，查获侵犯注册商标专用权的商品200余件，印有侵权商标的外包装物2600余只，案件已由公安机关查办;严厉查处网络违法违规经营行为，办理“诉转案”网络违法案件6起;深入开展特种设备“打非治违”专项监察执法行动，依法打击、惩处特种设备“三非”、“两超”、“一无一违”等各类违法违规行为，突出加强危险化学品和瓶装燃气、压力管道及锅炉等承压类特种设备安全生产事故风险防控，突出加强电梯等机电类特种设备公共安全事故风险防控。检查特种设备使用单位163家次，监督特种设备安装过程50余起，组织开展应急演练47次，发现并整改隐患73处，隐患整治率达到100%，发出安全监察指令书21份，立案查处涉及特种设备案9件，罚没款17.24万元。把握重点，加强特殊商品监管，峰会期间共抽查成品油20批次，关停无证无照柴油经营点78家，目前已对经营不合格成品油、无证照经营成品油等行为立案3起，有力地威慑了非法经营行为当事人。目前，全局已立案查处各类违法案件158起，其中大要案48起，罚没114.85万元。

年市场监督管理局工作总结

申报并成功被认定的浙江省著名商标。启动商标质押融资行动，对接县农信社办理商标专用权质权登记1家，获贷350万元。目前已引导注册各类商标50件，获国家级守重单位延续公示1家，新获省aaa级守重单位公示1家;大力推进“浙江制造”品牌建设，指导xx县造纸行业协会申报xx特种纸“浙江区域名牌”;指导2家企业上报“浙江制造”标准项目立项建议书，4家企业列入年度“浙江制造”品牌培育试点;搭建院企合作、学习培训平台，组织4家企业参加全省“浙江制造”标准制订培训班，3家企业参加“浙江制造”品牌建设高峰论坛活动。以项目建设为重点，大力推进标准化工作，开展2020年县级农业标准化推广示范项目申报，择优确定5个推广实施项目，组织申报1个市级农业标准化示范区项目并被列为今年推广实施;以“开启模式”为样本，牵头制订的《生猪排泄物综合利用技术规范》县地方标准规范已经专家组审评，并通过省质监局备案，成功助力我县“五水共治”中“四大模式”的升级;指导28家企业自我声明公开115个企业产品标准。四是深入推进质量强县工作，牵头落实质量强县工作，部署推进我县“浙江制造”品牌建设三年行动计划，开展2020年xx县政府质量奖申报评审，指导1家企业申报2020年度市政府质量奖，推动9家企业导入卓越绩效管理模式，指导1家企业创建全市先进质量管理孵化基地。五是突出政府中心工作和重点项目建设。首先，积极开展“五四三”中心工作，推进美丽县城建设。开展城区餐饮业污水专项整治，登记城区457户餐饮单位证照等基本情况，向200户未办证或证照已到期单位发放行政指导意见书;配合湖镇镇、溪口镇、东华街道、龙洲街道开展两路两侧整治工作，督促指导相关市场开展规范提升;对辖区集镇主干道广告牌杂乱堆放进行清理，对沿街店面广告牌不规范、广告单随意粘贴、占道经营等现象进行集中整治，利用群发短信，对违规发布小广告当事人进行告诫，督促其立即清理整改，共清理各集镇路边户外广告25块，劝退占道经营户66户。其次，积极投身创国卫工作，积极开展市场整治规范，共清理占道经营730间(含摊位)，清理杂物堆放220处，规范经营646户，改造市场公厕7处，发放宣传资料2150余份，开展各类检查、问题通报32次;联合卫计、综合执法、公安等部门成功取缔幸福路、飞云路、东华街等马路市场;协助、指导飞云路临时市场规范管理，协助完善临时市场内部设计。制订《农贸市场管理八项规定》，指导各市场完善市场长效管理机制，开展不定期督查。主动对接助力特色小镇发展，通过深入走访调研，了解龙天—红木特色小镇建设、商业街招商服务、营业执照办理等实际问题，安排辖区一名副所长作为该特色小镇注册联络员全程对接，负责特色小镇企业的登记注册咨询及全程帮办服务等。

市场监督管理局

2010年以来，在市局党组和河曲县委政府的正确领导下，在各兄弟单位和相关部门的大力支持、配合下，我局以国家局提出的“卷烟上水平”为主要任务，以“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观为准则，大力加强市场监管，严厉打击贩假售假违法行为，狠抓内部监管，认真落实行政许可，建立健全各项制度，从而推动了专卖工作的顺利开展，并取得了一定的成绩。2010年即将过去，综观全年工作，虽然取得的了一些成绩，但和市局的要求还有一定的差距，做好2011年计划显得尤为重要，2011年计划如下：

一、舆论宣传。

为了构建和谐烟草、实现烟草行业持续健康发展营造良好的法制氛围，创造良好的法制环境，让广大的人民群众更加了解我们行业、理解我们行业、支持我们行业的发展，真正懂得我们行业开展的“两个维护”的深刻内涵和重大意义。认真总结2010年我县局“3.15”、“6.29”、“12.4”等宣传工作经验，在2011年宣传重点定为新的《许可证管理办法》、《行政复议法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施细则》、《行政诉讼法》等法律法规以及真假烟辨别知识、烟草专卖零售许可证的申领条件和审批程序等相关内容，并通过在繁华街道、居民社区等地设立宣传点等方式，使法制真正走进社区、走进家庭、走进群众，同时散发宣传单、解读《烟草专卖法》及相关法律法规、讲解卷烟打假新形势、开展真假卷烟识别培训等，切实增强了广大人民群众的法制意识和自我保护能力，全面提高普法宣传的实效性和针对性，掀起普法新高潮。

2011年市场监管打假破网工作要紧密结合我县卷烟市场的实际情况，确保我县卷烟市场秩序的稳定，积极响应国家局11月10日“全国打假电视电话会议”和省局12月8日“市场监管上水平，卷烟打假深推进”的会议精神，全面落实《忻州市烟草专卖局2011年市场监管打假打网行动实施方案及考核办法》。我们将认真履行《烟草专卖法》赋予我们的职责，严厉打击制假售假等涉烟违法行为，切实维护国家和消费者利益，在全县范围内开展代号“净化——2011”市场监管、打假破网专项行动，认真总结“挖掘2006”、“狩猎007”、“亮剑2008”、“挖掘2009”等历年专项行动的经验，制订了周密的、切实可行的“净化——2011”市场监管、打假破网实施办法。

（一）细化阶段性工作任务：

争达到全年目标任务的三分之一以上。在今年中，将着力对打网工作做出严密部署，从源头上寻找假冒卷烟的销售、生产网络，决心以打掉一个完整的网络为今年工作的目标。

首先，取得与工商、公安等管理部门的联系，建立联动协作机制，充分发挥其联动协作机制的作用。其次，对我县辖区内的所有“名烟名酒”店，外来务工人员经营的店铺，杂货副食店等等进行全面的清理整顿，查处无证经营和非渠道进货等。同时，重点关注以往有案底的经销户，通过他们的配合、举报，以达到维护烟草市场秩序的目的。另外，争取在本辖区内经营成一起网络案件，确定案件上线，辐射范围和主要涉案人员。最后，由于我县位于晋、陕、蒙三省交界，人员流动比较大，车辆往来多，因此，我县将重点提高市场检查频率，查处非法卷烟的流入。同时，积极同当地交警、运管部门联系，加大对客运班车、物流送货车辆的检查力度，密切重视低档卷烟的流向、流量，注意假冒卷烟的动态。通过提高市场监管的质量和水平，及时发现涉烟违法行为的新动向，彻底解决客户管理工作中存在的难题。

2，巩固稳定阶段（2011年4月——9月）。

工作重点：继续保持对卷烟市场的严格监管，巩固前一阶段的工作成果。

确定的专项行动重点开展工作，一如既往的加大对卷烟市场的监管力度。在此项工作中，分管领导将亲自带队，指挥开展行动。其次，组织河、保、偏三县专卖精英人员开展1-2次片区联查行动，进一步提高市场净化率。

3，总结上报阶段（2011年10——11月）。

工作重点：做好各类案件的结案工作，以及“净化2011”专项行动的收尾工作，全面总结，上报市局。

对在专项行动中查处的案件进行全面梳理，涉案物品按省局、市局的相关规定进行处臵，保持全年结案率在95%以上，对专项行动进行全面细致的总结，包括解决的问题，解决的过程和结果。通过专项行动发现了什么新问题，解决的办法是什么，负责人是谁，以及解决时限多长等等。在此项行动中，暴露出了我们在市场监管、打假破网工作中还存在什么缺陷，工作方法是否得当，人员素质是否适应形势的需要，工作中的差距是什么原因造成的，今后的工作计划等等。具体收集和上报人员是专卖综合内勤赵彦毕。

（二）具体实施办法。

在总结分析以往我县卷烟市场清理整顿的经验教训和做法的基础上，结合市局方案中的工作重点和要求，此次专项行动我局拟从以下几方面入手：

1、加强宣传，向社会公布投诉举报电话，宣传举报奖励制度，积极鼓励广大群众检举揭发制售假冒伪劣卷烟的违法犯罪行为，宣传假烟识别技巧，帮助经营户、消费者掌握辨别假冒卷烟的技巧，提高他们辨别假冒卷烟的能力和意识，充分调动社会各界参与支持卷烟打假工作的积极性，营造“制假必灭、护假必抓、售假必惩、打假必奖”的社会氛围。

2、加大对宾馆、饭店、娱乐场所、烟行等经营中高档卷烟的场所突击检查力度。部分宾馆、饭店、娱乐场所利用晚上营业时间，暗地里销售高档假烟，躲避日常检查。对于这种现象，我们进行不定时突击检查，给予狠狠打击，发现有效线索，要一查到底。

3、对长途货运站、汽车站等跑外车辆的检查力度，力求堵死假烟的流通渠道，大大减轻假烟对我县卷烟市场的冲击。对全县范围内的废弃工厂、废旧矿山等可能保留三项电源的可疑场地进行排查，对县城范围内的可藏匿卷烟的库房也进行了暗查，让假私卷烟无藏身之地。

4、要认真组织每季度的“河、保、偏三县联查行动”，三县抽调精兵强将，对辖区内的宾馆、饭店、娱乐场所、烟行等经营高档卷烟的经营场所和日常检查碍于情面难于下手的门店进行一次有重点的检查，要改变传统的检查方式，借鉴兄弟单位专卖人员的检查经验，来提高我们的卷烟市场净化率。

网及周边地区的检查力度相对较大，这些不法分子很有可能将低档假冒卷烟卖往偏远山村，为此，我们要组织专卖人员对偏远山村（尤其是未纳入我们销售网络的）内的小卖部进行一次全面排查，找出线索，在公安部门的配合下，深挖根源，必定能其一网打尽。其次就是安排专卖人员有集会的村镇进行暗访，看山上下来的农民买些什么烟，有没有市场已经断档的，查看其编码是否正规渠道进货或假烟，只要有卖的，那就有买的，那么我们就能发现。

6、加强对两座出省的黄河大桥的监控力度，通往陕西和内蒙的黄河大桥车流量较多，多为拉运煤炭的大型车辆，给稽查带来很大难度。我们要加强与路政和交警部门的配合，守好我市的西北大门。

三、行政许可。

2011年要继续严格按照“河曲县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划”进行行政许可工作，按照市局有关行政许可方面的规定，认真总结2010年行政许可工作经验和教训，2011年行政许可工作需要改进的方面：

纸质卷宗中，新办、延续资料归档时未将负责人、店面照片附纸张粘贴于实地核查记录后。电子版的照片全部都有，但都没有进行冲洗粘贴在实地核查记录后。行政许可卷宗按照相关要求及时归档。行政许可工作一定要严格依据省局、市局相关规定进行实施，使我局的行政许可工作更完善。

四、内部监管。

监管就是落实责任，关键是落实制度，抓好每一项监管制度的落实，是抓好监管工作的重中之重。县级局是贯彻落实各项监督管理的具体实施单位，做好卷烟规范经营，县局的主要工作要放在定期、定点、督查、检查、考核方面，以确保落户、落地、入网销售，严防违规行为发生。

内管工作需要我们继续往深、往实里做，建立专卖内部管理监督长效机制关键是提高员工队伍素质，提高员工自律意识，自觉意识和责任意识，为此，我们下一步根据各工作岗位和业务流程，专门有针对性的进行再强化、再培训，要加强内管岗位的考核，进一步提高员工队伍的政治思想素质和业务素质。在内部管理监督工作中，严格按照省局、市局相关要求，在我县局领导班子的领导下，要充分发挥组织协调作用，其他部门积极参与配合，努力形成监督合力。为“卷烟上水平”总体任务做出应有的贡献。

五、加强职业道德教育，规范文明执法，树立良好社会形象。

动”经验，2011年我县局要继续加强职业道德教育的培训学习，规范文明执法行为，全体专卖人员要认真学习《山西省烟草行业专卖管理行政执法人员职业道德行为规范》,进一步明确专卖执法理念、岗位道德、仪容仪表、文明用语。对照省局出台的专卖执法“十条禁令”，进行执法行为、纪律的整肃，提高专卖人员辨别是非的能力，不断地进行自我改造、完善，以达到忠于职守、爱岗敬业，以饱满的工作热情投入到工作实践中，全面树立河曲烟草专卖队伍良好社会形象，为全面完成“净化——2011”任务提供有力保障。

市场监督管理局工作要点

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2022年是党的二十大召开之年，是安州发展处于新的历史起点之年，全区市场监管工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实中央和省委、市委、区委经济工作会议精神、省委十一届三次全会以来重大决策部署以及市第八次党代会、市委八届二次全会、区三会和省、市市场监管工作会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局。坚持依照市市场监管“围绕‘三大目标’，深化‘四项重点’，强化‘五项建设’”的“三四五”工作思路，深入实施“守住安全底线、优化营商环境、攻克重点目标、完善监管体系、落实中心工作、打造一流队伍”的工作策略，外塑形象，内增能力，争先创优，开创市场监管工作新局面，为全面建设全省经济生态强区和社会主义现代化安州贡献市场监管力量，以优异成绩喜迎党的二十大召开。

坚持底线思维，提高风险预判能力，严把疫情防控、食品、药械化、特种设备、产品质量安全关，严密防范发生系统性、区域性安全风险，牢牢守住市场监管安全底线。

（一）严抓疫情防控。全面落实中央、省、市、区疫情防控总体部署，按照“外防输入、内防反弹、人物同防”的防控策略，牵头做好疫情防控市场监管组工作。以商超、农贸市场、餐饮、药店、食品生产企业等为重点场所，以冷链食品、疫苗质量、防疫物质为重点领域，全面加强防控检查，指导企业落实主体责任。督促重点行业从业人员疫苗接种和核酸检测全覆盖。加强疫情防控值班值守及应急处置能力。督促药店发挥哨点作用，销售退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等药品时，按照规定登记上报。加大冷链食品案件查办力度，全力维护全区防疫物资、价格、质量、广告等市场秩序。

（二）加强食品安全监管。组织实施国家、省市级食品安全抽检计划，开展区级食品安全监督抽检及食品安全快检，提高问题发现率，不合格产品核查处置完成率达到100%。及时发布食品安全抽检信息、风险警示，加强舆情监测和风险分析，妥善处置食品安全突发事件。深入落实食品安全党政同责，组织召开全区食品安全委员会扩大会议，制定全区食品安全先进单位考核表彰方案。加强农村地区及校园食品安全监管，扎实开展“守底线、查隐患、保安全”、校园食品安全守护行动、大米质量安全、小作坊、土坑腌菜等食品安全专项整治。加强重大活动食品安全保障。完善“互联网+智慧监管”体系，持续贯彻落实餐饮质量安全提升行动之“餐饮服务规范年”主题活动。开展食品安全“五进”科普宣传、食品安全“你点我检”、“放心食品超市”自我承诺等活动，全面加强食品安全宣传教育。配合开展国家食品安全示范城市创建活动。持续开展绵阳市食品安全示范乡镇创建活动，积极协调指导第三批示范乡镇的验收工作。

（三）加强药械化安全监管。开展中药饮片、第二类精神药品、hpv疫苗、医疗器械等重点品种专项整治，强化网络销售药品、医疗器械、化妆品监督检查。配合完成药品监督抽检任务，确保不合格核查处置率达100%。加强药品、医疗器械、化妆品不良反应和药物滥用监测，特别是新冠疫苗及新冠肺炎治疗用药不良反应监测工作。开展疫苗、疫情防控用药械质量安全等执法行动，加大执法力度，重点整治农村地区、个体诊所、洗浴中心、美容美发等领域违法违规行为。督促辖区药品生产企业落实安全生产责任。加强药械化宣贯，营造良好氛围。积极推进国家级慢病示范区创建。

（四）加强特种设备安全监管。扎实开展特种设备专项整治三年行动巩固提升年工作。加强特种设备排险除患，对企业现场检查率要达100%。加大对燃气管道、压力管道、起重机械、游乐设施、电梯、老旧设备的监管力度，尤其在节假日等重点时段开展特种设备专项检查。开展救援演练不低于1次。严厉查处特种设备违法违规行为，加大处罚力度。实行特种设备智慧化监管，纳入特种设备移动app监察平台实施智慧管理。利用工作会、“质量月”、“安全月”等活动加强特种设备安全宣传工作。

（五）加强重点工业产品质量安全监管。强化重点工业产品质量监督检查，重点开展低速电动车、工业产品、3c认证产品、车辆零部件、燃气灶具、燃气报警器等质量专项检查。对危化品及重点工业产品质量体系进行检查指导，督促企业主动落实产品质量安全主体责任，完善质量管理。加强危险化学品、儿童用品、学生用品、日用消费品、车用油品等重点产品的监督抽查。开展加油站点、车辆超限站在用计量器具专项检查，组织实施油品质量监督抽检。

（一）积极优化营商环境。加强服务意识，提升服务水平，持续深化“放管服”改革。优化市场主体开办流程及注销程序，落实“证照分离”，试点开展“证照联办”、住所（经营场所）申报承诺制及负面清单制，全面开展“一网通办”能力提升工作。主动靠前服务，开展服务企业活动月，领导班子带头开展“大回访”，收集诉求及意见，帮助企业排忧解难。全面贯彻实施公平竞争审查制度，聚焦重点领域、重点行业开展反不正当竞争执法。保持打击传销高压态势和规范直销，加强反垄断法律法规宣贯，开展垄断线索排查，营造公平竞争市场环境。强化户外广告监测，开展广告专项整治。开展网络监测，构建良好的网络市场交易环境。开展旅游市场、教育机构、转供电环节等价格监管，维护市场价格秩序。

（二）培育壮大市场主体。积极培育市场主体，壮大市场主体发展，进一步激发市场主体活力。负责全区个体工商户发展总任务，完成企业主体培育目标。进行市场主体数据统计与分析，巩固提升市场主体登记数据质量，扎实做好市场主体年报工作。聚焦市场主体急难愁盼事项，强化要素保障、服务保障，及时回应企业诉求。筹备安州区个体私营协会换届选举，协助建立完善个私协工作机制。

（三）营造放心舒心消费环境。畅通投诉举报渠道，妥善处置消费投诉，持续推进消费维权“三级调解”机制。开展示范点位建设，提升建设覆盖面，发挥示范引领作用，充分发挥消费者权益保护委员会职责，构建政府主导、企业主体、部门协作、行业自律、社会监督的放心舒心消费环境共建体系。扎实开展“3.15”系列活动，结合“共促消费公平”消费维权年主题，深入开展消费维权法律法规知识五进宣传活动。加强消费舆情监测，发布典型案例及消费热点难点问题，促进形成消费维权社会共识。加大odr推广力度，计划增加odr企业20个。

（一）促进质量发展。深入实施质量强区战略，组织开展质量提升工作。打造质量提升标杆企业，加强示范建设，组织企业积极参与质量奖评比，配合全市创建全国质量强市示范城市。加强有机创建，推进有机产品申报认证。组织开展“世界计量日”、“质量月”、“有机产品宣传周”等系列活动，营造浓厚的质量发展氛围。开展油品等工业产品质量检查，打击制售假冒伪劣油品行为。加强强检计量器具检查，推进标准化工作深入实施。

（二）加强知识产权保护。切实推进安州区知识产权服务中心落地，落实赵辉书记对安州区知识产权工作批示指示精神，促进知识产权高质量发展。推进知识产权项目实施，加强项目调研，方案落地，帮扶指导企业申报驰名商标、知识产权示范企业、优势企业、认证《企业知识产权管理规范》等知识产权创先争优活动。持续推动地理标志申报工作，提前布局，储备申请资源。加强品牌建设，积极申报集体证明商标，提升安州区品牌形象和影响力。严厉查处商标、专利、地理标志侵权假冒等违法行为，推动建立多元化解知识产权纠纷机制，构建知识产权大保护格局。强化宣传，常态化做好知识产权“五进”工作，开展知识产权业务培训，提高知识产权工作水平。

（三）推进标准化规范化建设。有序推进首批示范单位建设工作，深入开展“两化”建设。以一流干部队伍、一流监管服务、一流工作业绩、一流公众形象“四个一流”为建设目标，以规范增效、能力提升、标准塑形、党建铸魂“四项工程”为建设载体，以忠诚、干净、担当、专业为价值引领，坚持铸魂、提能、增效、塑形的总体思路，加强综合管理、规范业务流程、提升履职效能、强化基础保障。

（一）完善智慧监管体系。加速推进“互联网+市场监管”大数据工程建设，优化完善食品药品安全监管追溯平台。积极推进“安州市事通”智慧监管体系，设立线索举报专栏，充分发挥网格员协同监管作用。加强市场监管信息发布，定期发布典型案列，行业管理要求及风险提示等，不断提升信息化监管水平。

（二）深化落实信用监管。深化市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管，坚持“双随机、一公开”监管全覆盖。建立信用风险分类监管制度，实行差异化监管。组织召开全体联席会议，实行部门联合抽查常态化。推动涉企信息全量归集，强化对异常名录及严重违法失信名单管理，加大对失信企业的联合惩戒力度。

（三）加强协同执法监管。围绕群众反映强烈、风险系数高、危害程度大的食品药品、特种设备、工业产品、价格、知识产权、产品质量、广告宣传、疫情防控等重点领域加强执法检查，查处违法经营行为。奋力抓好“春雷行动2022”、民生领域“铁拳行动”、“长江禁捕打非断链”、“2022网剑行动”、“蓝天行动”等专项综合执法行动，查办一批有代表性、有影响力、新领域案件。建立健全执法办案协作机，加强与相关部门的协调沟通，拓展案源渠道，加强信息共享，形成工作合力。充分发挥检察院驻局检察工作室职能，扎实做好“行刑衔接”工作。提升办案能力和业务水平，完善执法装备，强化规范执法。

（一）扎实开展文明典范城市、卫生城市建设。对照文明卫生城市建设标准，一市一策加强农贸市场整治。规范集贸市场管理，健全市场内部管理制度，完善基础设施建设，督促市场开办者落实管理责任。强化市场及周边小餐饮食品安全管理，严厉打击食品经营单位及其从业人员无证经营、未取得有效健康合格证明等现象。

（二）加强环境保护。按照“管行业管环保”要求，积极推进生态文明建设，不断推进蓝天、碧水、净土等保卫战。大力推行环境管理体系认证、加强环境检验检测机构资质认定管理。按职责依法查处黑加油站点。加强车辆及安全附件强制性产品认证环保标准落实，严把市场准入关。配合相关部门引导餐饮服务单位加强生态环境保护，规范餐厨废弃物管理。

（三）做好乡村振兴工作。以高度的责任感、强烈的使命感，按照区委区政府工作部署，充分发挥机关职能，对标对表工作任务，配合开展城乡环境综合治理，规范乡村旅游市场管理，培育壮大乡村旅游市场主体，加强农村地区食品安全监管，强化宣传引导，全力做好乡村振兴相关工作。

（四）统筹推进基层法治建设。大力开展市场监管法治建设，推动市场监管法治建设规范化、标准化、可视化，落实“谁执法、谁普法”责任制。进一步完善《行政权力责任清单》，常态化开展扫黑除恶工作。完善市场监管依法治理，提高依法行政效能，全力助推法治政府建设。

以加强政治建设、学习建设、廉政建设、干部管理培养及关爱为着力点，打造一支市场监管干部队伍，为市场监管事业发展提供人才力量。

（一）加强政治建设。把党的政治建设摆在首位，引导党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固拓展党史学习教育成果，常态化开展“我为群众办实事”、“双报到”等实践活动。加强政治教育和党性教育，不断提高党员干部政治素养。建设标准化规范化党支部，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

（二）加强学习建设。坚持集中教育和经常性教育相结合，充分运用“学习强国”、绵州先锋app等载体，依托中心组学习、“三会一课”、座谈会等组织党员开展政治理论学习和理想信念教育。开展各类业务培训，提升专业化监管执法水平。开展“巩固党史学习教育成果安州‘十四五’跨越发展怎么看怎么办怎么干”解放思想大讨论活动。精心组织学习贯彻二十大精神系列活动，精心组织中心组学习活动，及时举办“学习贯彻党的二十大精神专题培训班”，深入推动“党的二十大精神进机关”。

（三）加强廉政建设。厘清责任清单，压紧压实主体责任，持续巩固全面从严治党战略性成果。坚持实施述责述廉、季度汇报、廉政约谈，认真落实“三重一大”决策、主要领导干部末尾表态、领导干部重要事项报告等制度。深化“听音问廉”活动，大力实行廉政风险点分级管理制度，建立“点面结合、内外兼顾”的廉政风险防控体系。严格落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府七项规定及其实施细则精神，开展干部作风工作纪律专项整治，大力整治形式主义、官僚主义问题，强化作风转变，持之以恒抓作风建设。

（四）加强干部管理。健全完善干部职工管理制度、目标绩效考核制度。科学研判干部队伍现状，优化干部队伍结构，拓宽选人用人视野，严格选人用人程序。加强后备干部储备，制定干部培训计划，形成常态化培训机制。通过轮岗锻炼、学习交流、专题培训、能力提升班等多种方式，加强市场监管综合能力培训，积极为年轻干部搭建平台，提供发展空间，调动干部的积极性、主动性和创造性。

（五）加强干部关爱。加强群团工作，积极支持工会、妇委会、共青团等组织在重要时间节点开展活动。加强机关文化建设，建立职工之家、心理辅导室、兴趣活动室等，积极开展职工人文关怀，广泛开展困难职工帮扶送温暖活动。关心关爱基层干部，认真做好离退休人员的管理和服务工作，从实处着眼，帮助解决困难和问题。增强干部的荣誉感、归属感、获得感，增强市场监管号召力、战斗力、凝聚力。

市场监督管理局工作计划

20xx年是“十三五”规划的开局之年，区局要在区委、区政府的坚强领导下，在市工商局、市质监局、市食药监局的业务指导下，上下协作、齐心协力，勇作为、敢担当，围绕“维护公正市场经济秩序”一个中心及“食品安全监管”“特种设备安全监管”两个重点，深入推进工商登记制度改革，转变监管方式，加强事中事后监管，维护公平公正的市场经济秩序，努力营造公平公正的市场环境、安心放心的消费环境。

不遗余力做好食品药品安全监管工作；开展特种设备安全监察，做好安全生产工作和质量强区工作；继续深入推进商标品牌战略；做好标准化和计量工作；保持打击传销高压态势；开展各类专项整治，做好产品生产、商品流通的监管工作，维护公平公正市场秩序；加快建设完善企业信用信息公示系统，建立企业信用公示制度，扎实开展企业信息公示工作；加强消费维权机制建设，切实维护消费者合法权益。

一是，全面贯彻落实“三证合一”、“一照一码”改革。根据《__市人民政府办公室关于深入推进商事制度改革的实施意见》的统一安排部署，积极争取在全市率先落实推行个人独资企业、普通合伙企业、农民专业合作社等非公司企业的“三证合一”、“一照一码”工作。二是，推进“个转企”工作，为个体工商户升级为企业开辟绿色通道。三是，推动农民专业合作社、家庭农场持续健康发展，落实各项帮扶措施，在登记注册、商标、合同等方面进行帮助指导，促进规范健康发展。四是，扎实开展20xx年度企业信用信息公示、年报工作，做好督促指导工作。

一是，开展食品药品现场检查量化分级工作，建立全区统一的食品药品电子监管台账，每月进行量化分级，并在区局政务公开网站上公示。二是，扎实开展上级食品药品监管部门组织的各类专项整治活动，加大监管整治力度，严惩重处违法违规行为。开展医院食堂食品安全专项检查；开展大中型餐饮服务单位食品安全专项检查；开展秋季食堂食品安全专项检查；开展农村食品安全专项整治工作；开展保健酒、配制酒违法添加行为专项检查，加强酒类产品质量安全监管。三是，重点开展“一大三小”（食品及食用农产品大市场“228”、食品生产加工小作坊“119”、小微餐饮“353·122”、小微药房“4+222”）整顿规范工作。开展学校及周边、农村地区、城乡结合部、食品生产聚集区等重点区域以及重点品种、重点时段专项整治。四是，开展食品药品“一大三小”专项整治“以奖代补”工作。五是，积极推进全区零售药店新版gsp认证工作，力争全区零售药店全部通过新版gsp认证。加强药械经营使用单位量化分级和不良反应（事件）监测报告工作。加强对药械从业人员的培训力度，努力提高其药械安全的意识和安全风险管理的能力。

保持打击传销高压严打态势，加强综合治理工作力度做好涉传重点区域的摸排工作，及时处理有关传销方面的举报，对涉传行为做到及时发现、及时查办，坚决遏制传销发展蔓延势头认真做好传销受害人员解救和参与传销人员疏导、教育、遣返等环节善后处置工作加强对传销活动的动态监控和舆情监控，积极预防传销可能引发的社会问题，切实维护社会稳定充分利用各种新闻媒体和宣传资源开展形式多样的宣传活动，增强群众辨别和防范传销的能力在打假维权和打击传销等方面加强与公安部门协作，建立双方协作机制。

一是，做好电梯大会战。认真摸排电梯情况，督促未检电梯按期年检；开展自动扶梯人行道安全专项检查，开展公共场所电梯专项检查。二是，牵头组织做好区政府质量奖的申报评选工作，充分调动广大企业争创各级政府质量奖的积极性，深入推进“质量强区”战略。三是，加强重点监管，对重点企业、重点设备、重点区域加大监管力度。重点企业如海螺、新兴铸管、烟厂等，特种设备在重点企业较密集，要加强监察；重点设备如电梯、锅炉等，对重点设备停用的要报停，做好停用登记手续；重点区域如超市、学校、医院等人员密集场所，做好跟踪回访。

一是，商标监管服务工作早谋划早实施，扎实推进商标培育发展战略，加大商标专用权保护力度，强化侵权案件查处工作；二是，充分发挥合同、服务、维权的重要作用，持续创新合同监管举措，继续推进合同格式条款整治工作，充分发挥动产抵押助企融资作用，推动企业“守合同、重信用”活动深入开展；三是，深入整顿和规范市场广告秩序、切实维护公平公正、健康诚信的广告市场环境。四是，开展重点领域安全用计量器具专项监督检查工作。深化加油站、商店超市、大型集贸市场等重点领域的计量标准化管理，开展电子秤专项检查。加强日常巡查，对巡查中发现的问题依法处理，应与立案的予以立案查处。

大力抓好新《消费者权益保护法》的宣传贯彻工作。结合实际工作情况，针对人民群众反映较为突出的问题，有计划的组织开展各类专项执法整治行动，严厉打击销售假冒伪劣商品的违法行为，进一步提升消费维权的影响力和案件查办工作的威慑力，切实保护消费者的合法权益。

市场监督管理局工作计划

根据xx市市场监督管理局《关于查处农业生产资料违法违规行为的紧急通知》（20xx年4月8日）、《关于印发xx县20xx年大气、水、土壤污染防治攻坚实施方案的通知》文件精神，按照国家市场监督管理总局《产品质量监督抽查管理暂行办法》规定，结合我县实际，现制订20xx年全县市场监管系统开展肥料、成品油产品质量监督抽检计划，共集中组织4次抽检活动，其中时间安排肥料产品上、下半年分别组织1次、成品油上、下半年分别组织1次。具体安排如下：

1、肥料质量监督抽检计划。20xx年全县肥料经营单位经销的产品计划抽检220批次(上半年120批次、下半年100批次)，由局市场规范股组织完成。

2、抽检对象及区域。全县范围内肥料经营单位及产品。

3、抽检时间和频次。相对集中完成抽检任务，全年分两次完成（4月20日-5月31日、9月10日-10月31日）。季节性生产销售的肥料或存在季节性质量安全风险的肥料产品在相应季节增加抽检频次。季节性肥料产品应及时组织开展抽检工作。

1、成品油监督抽检计划。20xx年全县成品油经销单位经营的成品油计划抽检65批次（根据大气污染治理需要，结合实际可增加抽检批次。计划上半年35批次，下半年30批次，可根据实际情况调整），由局市场规范股组织完成。

2、抽检对象。全县辖区内成品油经销单位及产品。

3、抽检时间和频次。相对集中完成抽检任务，全年分两次完成（4月20日-5月31日、9月10日-12月20日）。

4、抽检类别和任务。根据县抽检计划，抽检类别选择乙醇汽油、柴油、润滑油、车用尿素等产品。乙醇汽油主要检测硫含量、乙醇含量、其他有机含氧化合物含量等6项指标。

收到不合格产品检验报告后，应在5个工作日内启动核查处置工作。收到不合格样品中含量非常低或其他可能存在较高风险的检验报告后，要在24小时内启动核查处置程序。核查处置中发现涉嫌犯罪要及时移送公安机关，涉及其他部门职责的要及时通报移交。每批次核查处置信息应及时通过官网向社会公布。

抽检结果及时向社会公布本行政区域抽检信息。公布内容包括产品合格信息、不合格产品信息和不合格产品核查处置情况。其中，产品合格信息主要包括标称生产企业名称、地址，被抽样单位名称及所在省份与产品名称、规格、生产日期/批号等，并需注明该产品合格信息仅指本次抽检标称的生产企业相关产品的生产日期/批号和所检项目；不合格产品信息主要包括标称生产企业名称与地址、商标、产品名称、生产日期或批号、规格型号、被抽样单位名称与地址、不合格项目、检验结果、检验机构和检验项目等，同时可以根据需要组织专家进行风险解读。

市场监督管理局

**年广告监督管理工作总体要求是：围绕实施广告发展战略、提高监管执法效能的工作目标，以促进广告业的健康发展为着力点，坚持服务与监管并重的原则，创新“优化服务、强化监管”的工作模式，抓服务求实效、抓监管促规范、抓制度强基础，认真履职尽责，落实工作到位，推进我市广告监督管理工作再上新台阶。

一、优化服务职能，促进广告行业健康发。

展

（一）服务广告产业园区发展。重点做好迎接国家工商总局对“汉阳造”广告创意产业国家级试点园区的验收工作，同时指导“汉之南”广告产业园区争创省级园区。贴近服务广告创意产业及重大项目，促进园区广告市场主体增量，着力把园区建设成为带动和引领全市广告产业发展的基地。

（二）建设武汉广告人才培训基地。把加强广告人才队伍建设作为实施广告战略的重要环节来抓。积极与我市相关高校协商，合作建立武汉广告人才培训基地，通过定向培养、实训实习、在职研修等方式，提高广告从业人员自身素质。同时，会同市广告协会，做好广告专业技术等级（广告师、助理广告师）考务工作。

（三）推动公益广告活动的开展。引导广告经营者、广告发布者、广告主参与公益广告活动，同时加强检查确保公益广告在发布地点、发布形式、发布内容三方面符合法规要求。与相关职能部门配合，探索建立社会各界普遍参与的公益广告发布机制，提高公益广告的社会影响力。同时，组织广告经营单位参与**年广告节公益广告作品的评选活动。

（四）创建“户外广告示范一条街”。各分局结合辖区实际，选择有代表性的一条街（路段），创建“户外广告示范一条街”。3月初确定创建一条街（路段）名单上报市局。坚持“示范带动，全面铺开”的原则，实行科所联动，推动创建工作深入开展，促进基层工商所巡查、监管到位。加强对户外广告发布单位指导，配合“城管革命”推进，进一步规范户外广告管理秩序，提高户外广告监管水平。

（五）指导广告行业组织建设。参与做好市广告协会换届工作，健全和完善协会组织机构。把“服务于广告行业的建设与发展”作为工作的出发点和着眼点，通过广告协会这一平台，开展行业自律、行业服务、行业信用建设，促进广告行业健康发展。

二、深化监管职能，规范广告市场经营秩序。

（一）突出广告专项整治重点。继续把关系人民群众健康安全的医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、美容服务等以及非法涉性、低俗不良广告作为整治重点，分类别、分阶段进行整治。整治工作要有方案、有措施、有成效。加强广告案件指导与督办，做到举报案件必查，督办案件严查，屡次违法案件重罚,中心城区工商所各3件，开发区、风景区、化工新区工商所各2件、新城区工商所各1件。曝光十大典型违法案件，扩大社会影响。

（二）强化广告行政指导工作。把预警教育、行政指导、行政告诫等手段融入广告监管之中，采取上门指导、行政约谈、公开曝光、法律培训等方式，引导广告经营者、广告发布者、广告主强化自律意识，达到行政指导和行政执法并重的效果。

（三）坚持联合监管工作机制。落实好“整治虚假违法广告联席会议”制度，发挥宣传、卫生、食药监等“联席会议”成员单位的职能优势，采取联合约谈、联合检查、联合通报等部门联动形式，不断增强广告监管的合力和实效。每季度召开一次联席会议，及时通报和沟通情况，认真研究和解决整治工作中遇到的突出问题，加强部门间的协调配合及联动，逐步建立健全广告监管长效机制。

（四）强化广告发布环节的监管。认真贯彻落实《大众传播媒介广告发布审查规定》，指导督促大众传播媒介单位及其广告审查人员落实广告审查责任。各分局每年不少于两次到辖区有关报纸、期刊、电视等媒体单位，检查其落实广告的承接登记、审核和档案管理制度情况，抽查广告刊播样件，针对问题提出改进意见，指导媒体加强自律，规范广告经营活动。

（五）推动建立广告信用监管体系。组织重点媒体、主要代理广告公司向社会公开承诺杜绝虚假违法广告。按照守信、警示、失信、严重失信“四类”分类监管，设立广告活动主体信用评价指标，对违法违规现象突出的广告活动主体作为重点监控对象，加强日常检查，实施案后回访、公开违法行为等监管措施；对严重失信广告活动主体，从重处罚，向社会公开曝光。

三、强化制度建设，夯实日常管理工作基础。

（一）建立重点广告企业联系点制度。各分局结合辖区实际，确定重点联系广告企业，3月初确定联系点名单上报市局。要通过电话联系、上门走访等方式，不定期对重点广告企业进行巡查和服务，了解企业实际需求，掌握企业发展现状，组织参加广告节以及相关法律法规培训活动，及时解决或协调有关部门解决企业发展中存在的困难和问题，引导和扶持重点联系广告企业发展。

（二）建立健全广告监测制度。结合广告监测中心的运作，制定广告监测工作规范，明确广告监测数据采集、监测报告、监测档案、监测信息发布等要求。坚持“集中监测、统一认定、两级执法、联动监管”的原则，通过对重点媒介、重点商品或服务广告监测，及时掌握违法广告动态，加强对监测结果的运用，及时发布监测预警提示、违法广告公告，做到广告监测与案件查处相衔接，确保广告违法率有明显下降。

（三）建立广告审查员管理制度。做好广告审查员的资格培训、发证、建档、法律法规知识更新及日常管理与监督，督促广告审查员把好广告发布关，进一步规范广告设计、制作、代理、发布行为。组织广告企业尤其是大众传播媒介广告审查员、广告经营管理部门负责人进行法规培训。以此强化广告审查员的法律意识，准确掌握广告发布是非标准，依法规范广告经营行为。

（四）完善广告监管工作机制。制定基层工商机构广告监管工作制度，以“人定岗、岗定责、责定标”为目标，完善“分层、分类、综合监管”措施，形成“运转高效、协调顺畅、反应迅速、监管有力”的工作格局。加强对工商所广告监管工作的指导，按照属地管理的原则，工商所全面负责辖区内广告市场日常巡查及虚假违法广告查处。对工商所管理规范、成绩突出的，通过现场会形式予以推广。

（五）加强广告基础管理工作。认真贯彻落实国家工商总局《关于进一步加强广告基础管理工作的通知》（工商广字[**]105号）精神，加强干部队伍建设，不断提高依法监管、依法履行职责的能力和水平；做好政务大厅户外广告登记工作指导，同时做好广告经营单位《广告经营许可证》换发工作；开展广告行业情况调查，强化统计结果的分析；加强工作信息反馈工作，按时报送相关工作报表。

市场监督管理局

《指标体系》以地州市级工商行政管理和市场监管部门为基本评价对象，共设置7项一级指标，19项二级指标，60项三级指标。一级指标及权重分别为：完善依法行政制度体系（14%）；推进行政决策科学化民主化法治化（5%）；坚持严格规范公正文明执法（36%）；强化对行政权力的制约和监督（15%）；依法有效化解矛盾纠纷（5%）；推进工商和市场监管部门法制基础建设，全面提高执法人员法治思维和依法行政能力（15%）；加强组织领导和督促检查（10%）。

一、完善依法行政制度体系（占总指标体系的14%）目标：领导干部依法行政能力、培养执法人员法律意识、立法立规规范化、完善规范性文件等制度机制。

（一）领导干部依法行政能力。

1.领导干部主动带头遵法、守法，严格履行依法行政第一责任人的责任，落实拟任职领导干部任职前法律知识考试制度和领导干部集体学法制度（占本级指标体系的21%）。

（二）培养执法人员法律意识。

2.培养执法人员法律意识，完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度（占本级指标体系的7%）。(三）立法立规工作规范化（占本级指标体系的29%）3.开展涉及工商和市场监管职能的立法立规项目的征集、论证、申报工作，推动地方立法立规。

4.完善并落实专家咨询论证、公众参与等立法立规和制度建设程序，定期开展立法后评估。

（四）完善规范性文件制定机制（占本级指标体系的43%）。

5.规范性文件依法制定，经合法性审查和集体讨论决定，内容具体明确，具有可操作性，内在逻辑严密，语言规范、简洁、准确。

6.完善并落实规范性文件的定期清理、备案制度。

二、推进行政决策科学化民主化法治化（占总指标体系的5%）。

目标：行政决策权限依法、科学、合理界定，基本形成科学化、民主化、法治化的行政决策机制。完善重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论制度，切实做到决策权力与责任相统一。

（一）健全行政决策机制（占本级指标体系的40%）7.依法、科学、合理界定本单位的行政决策权限。8.健全重大行政决策规则，依法科学民主决策。

（二）完善行政决策程序（占本级指标体系的60%）9.完善公众参与重大行政决策的规则和程序。10.完善并落实重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论决定制度。

三、坚持严格规范公正文明执法（占总指标体系的36%）目标：建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制和机制，国家法律法规规章和政策得到全面、正确实施，公民、法人和其他组织的合法权益得到有效保护，违法行为得到及时有效纠正，市场经济秩序得到有效维护。

（一）严格落实行政执法主体资格制度（占本级指标的11%）。

11.依法准确界定职责权限，系统进行梳理、公布权力清单和责任清单，并实行动态管理。

12.依法确认行政执法主体，实行行政执法主体资格制度。

13.健全执法人员的录用、培训、考试、考核和持证上岗制度。

（二）完善行政执法程序（占本级指标的31%）14.完善并落实行政处罚程序，立案、调查取证、核审、决定、移送、送达等程序符合法律规定。

15.完善并落实行政处罚、行政许可、行政强制等行政决定告知制度。

16.完善并落实重大行政处罚、行政许可听证制度。17.完善并落实行政处罚、行政许可等执法行为案卷管理制度。

（三）行政执法行为合法合理（占本级指标体系的42%）18.实施行政强制措施符合法定权限、范围、条件和程序。

19.行政处罚决定适用法律正确。20.完善并落实行政处罚裁量基准制度。

21.开展在行政处罚等行政决定中说明裁量理由和依据工作。

22.加强与公安、检察机关的衔接配合，完善行政处罚案件移送制度。

23.建立并落实罚没财物的处理制度，完善并严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。

（四）创新行政执法方式（占本级指标体系的16%）24.深化、完善并落实商事制度改革等相关制度。25.全面开展行政指导工作，完善相关配套措施。26.建立并完善“双随机”、“双告知”制度，改革和创新行政执法方式，强化科技装备在行政执法中的运用，提升行政执法效能。

四、强化对行政权力的制约和监督（占总指标体系的15%）。

目标：行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体自身利益彻底脱钩。执法监督制度和机制基本完善，工商和市场监管部门的外部监督、层级监督和内部监督明显加强，公开政务信息及时、准确，执法监督效能显著提高。

（一）外部监督（占本级指标体系的40%）。

27.自觉接受人大及其常委会和政协的监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。

28.依法接受司法监督。29.自觉接受人民群众监督。

30.在地方党委政府组织的行风评议或者依法行政考评中取得较好成绩。

（二）层级监督和内部监督（占本级指标体系的60%）31.自觉接受上级业务主管部门指导和监督，主要业务工作法治化水平不断提升。

32.行政复议工作程序规范、高效、便民，复议结果公正合理。

33.完善并落实《工商行政管理机关执法监督规定》等行政执法监督制度。

34.完善并落实行政执法案卷评查制度。

35.完善并落实行政复议、应诉统计分析制度和错案分析制度。

36.完善并落实行政赔偿制度。

37.完善并落实主动公开和依申请公开政府信息制度。38.完善并落实行政处罚信息公示制度。

五、依法有效化解社会矛盾纠纷（占总指标体系的5%）目标：构建高效、便捷、成本低廉的防范与化解矛盾争议机制，依法有效预防、及时化解矛盾争议。

（一）化解社会矛盾纠纷制度建设（占本级指标的60%）39.重大群体性、突发性社会事件的排查、预警、监测、处置等机制健全并有效实施。

40.深入推进消费维权体系建设，不断扩大覆盖面，创新行政调解工作机制。

41.提升消费维权体系运行效率，及时办理消费者投诉、举报。

42.完善并落实消费争议等民事纠纷行政调解制度。

（二）申诉、投诉、举报、信访制度建设（占本级指标体系的40%）。

43.完善并落实申诉、投诉、举报、信访制度，依法办理申诉、投诉、举报、信访案件。

44.引导申诉人、投诉人、举报人、信访人通过法律途径解决问题。

六、推进工商和市场监管部门法制基础建设，全面提高执法人员法治思维和依法行政能力（占总指标体系的15%）。

目标：完善加快推进法治建设的基础设施和信息技术手段。加强法制理论研究，普法和法制宣传工作广泛深入，使全社会对工商和市场监管部门的法律法规进一步了解。工商和市场监管部门法制机构的设置、人员配备、办公条件与工作任务相适应。完善组织领导和工作机制，加强统筹协调和监督指导，形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛围，执法人员特别是各级领导干部法治观念牢固，依法行政能力显著提高，善于运用法治思维和法治方式处理工作中遇到的各种问题。

（一）领导干部和执法人员的法律意识与法律素养（占本级指标体系的40%）。

45.完善并落实领导干部学法制度，每年不少于2次集体学法。

46.领导干部依法行政能力测评。

47.开展执法人员依法行政知识和法律法规培训工作，每年累计培训时间不少于40小时。

48.完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度。

（二）执法信息化建设（占本级指标体系的20%）49.建立企业信用信息公示系统等对外服务信息网络平台，方便群众网上办事，提高公共服务水平。

50.建立和完善行政执法办案管理系统。

51.利用信息网络技术实现对广告、网络交易等的在线即时监督检测，加强非现场监管执法。

（三）加强法制队伍和机构建设（占本级指标体系的40%）。

52.健全普法制度，落实“谁执法谁普法”的要求，加强对法律法规规章等进行解读，深入开展法制宣传教育。

53.加强基层法制机构建设，法制机构独立设置，职责明确界定，编制依法核定。

54.法制人员配备齐全，法制机构工作条件充分保障。55.法制机构努力发挥好在法治建设方面的参谋、助手和顾问的作用。

七、加强组织领导和督促检查（占总指标体系的10%）目标：工商和市场监管部门高度重视法治建设工作，充分认识法治建设的必要性、紧迫性。工商和市场监管部门主要负责人对本机关法治建设负总责，统一领导、协调法治建设，确保把法治建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节，认真扎实加以推进。

（一）健全组织机构（占本级指标的40%）。

56.建立主要负责人牵头的法治建设领导机构，建立并完善法治建设评价制度。

57.完善并落实局务会议听取法治建设专题汇报制。

（二）深入推进法治建设（占本级指标体系的60%）58.制定推进法治建设年度工作计划，每年向上一级机关书面报告法治建设工作情况。

59.科学设定考核指标并纳入目标考核、绩效考核评价体系。

60.完善并落实依法行政激励和责任追究制度。

市场监督管理局工作计划

2018年，区市场监管局紧紧围绕全面实施“三区”战略，高水平建设“海上花园”目标，以创建省级食品安全区为载体，以服务为己任，以监管为内核，圆满完成了全年各项工作任务，扎实推进市场监管各项工作出成效。现将一年来工作情况报告如下:。

(一)坚持服务发展，全力打造最优“营商环境”。一是“最多跑一次”领跑全省。打造“行政审批高速公路”，全省率先实行“工商登记不出区”，注册资本金5千万以上企业和企业集团实现全权xx办理，名称核准到领取执照压缩至1.5个工作日。全省领先速度将企业开办时间压缩到3个工作日，率全市之先推出第一批38个涉企证照“一窗通办”改革事项，“工商企业通”银行网点代办服务覆盖全区，推行全程电子化、“审核合一、一人通办”、住所承诺申报制、园区市场监管工作室等多项便民措施，提高窗口“八个一”标准化建设。截至目前，办理注册资本金5千万以上企业38家，网上申报700余件，网上申报率达到近40%。“最多跑一次”工作得到王蛟虎书记批示肯定。二是助企服务精准到位。派出30名“驻企服务员”，为30家企业、30家个体工商户提供精准式“管家服务”，主动到企帮扶指导76次，解决了12个专业问题。稳步推进转型升级，拓宽融资渠道，建立健全梯次培育库。全区新增小微企业341家，个转企19家。与农商银行、农业银行等3家金融机构开展“银商合作”，通过大数据信用评分情况发放便捷化信用贷款，目前已为132家小微企业和个体户信用贷款2800万元。办理股权质押登记3件，实现担保债权2.6亿元。集聚政策扶持，累计减免小微企业税费2722万元，财政资金奖补新增4280.65万元。组织企业参加“守合同重信用”申报，创成3a、2a级守重企业各7家。深度培育“xx紫菜”、“xx羊栖菜”、“鹿西大黄鱼”等“两菜一鱼”地理标志证明商标，提升xx商标品牌社会影响力，服务区域经济发展。三是柔性执法引导规范。由“刚性执法”向“柔性执法”转变，以技术指导促进企业隐患整改，共帮助督促16家企业采取技术革新和设备改造方式，消除安全隐患和违规生产21起;以行政指导消除企业违法苗头督促浙江东一、金海岸大酒店等6家企业的及时改正违规经营行为;以规范指导引导电商、微商、“网络订餐平台”等新产业、新业态发展，采取包容审慎，实行集体约谈，督促整改，避免违法行为发生，指导新兴产业合法合规发展。

(二)坚持高标引领，倾力创建海岛“食安样板”。一是高水平创成食安区。以创建总分全省第六、满意度全省第二的优异成绩高水平创成省级食品安全区。强化投入保障，2018年全区投入创建经费4000万元。严格落实党政同责要求，区委区政府出台《xx市xx区食品安全党政同责实施细则》，考核权重增至30‰，形成“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任体系。食安创建工作成效获得苗伟伦副市长批示肯定。二是高标准提升食安水平。率全省之先实现学校食堂、中型及以上餐饮单位“阳光厨房”、农贸市场电子追溯体系建设实现2个100%全覆盖。落实扶持政策，实施“三小一摊”改造提升财政补助奖励，打造名特优小作坊6家，改造提升92家，创成农村家宴服务中心7家。建立“四位一体”的食品检测网络，区食品检测中心以99分通过省级实验室标准化验收，全省首个为企业提供免费食品检测服务。调整优化基层责任网格172个，基层食安办规范化建设100%覆盖。三是全方位营造共治氛围。建立8支社会监督员队伍，建成食品药品科普站宣传站12个、全省首个区级食药安全科普基地1个，组织开展食品药品安全“七进”活动90余场，全区村居(社区)、学校、机关宣传覆盖面达100%。建立食品药品安全典型案例曝光台，自曝光制度建立以来，已发布3期，累计转发阅读量超过3万余次。

(三)坚持科学监管，着力维护稳定“市场环境”。一是全力护航食药安全。强化食药整治，落实无缝隙日常监管，推行机关干部职工联系挂钩餐饮服务单位包干督查机制，开展食药各类安全整治30余次，出具行政指导建议书156份，规范各类生产经营主体734家，排查食药安全隐患643个。完成第九届“妈祖平安节”等16次重大活动保障，保障人数达2.5万余人。加大监督抽检力度，完成各类食品药品定量抽检409批次，总体合格率达99.16%;定性抽检22335批次，合格率达99.64%。年检测样品总量是省定标准的两倍以上，信息公示率100%，其中地产食品抽检覆盖率达100%。强化药品不良反应监测，报送药品不良反应77例、医疗器械不良事件14例。探索“互联网+药品流通”模式，实现从药品购进、储存、销售动态实时监管，目前已创成19家，受惠群众已达500余人。二是狠抓特种设备安全。推进“96333”电梯应急平台100%覆盖，处置电梯故障、困人事件21起。推广电梯安全责任保险工作，今年已投保电梯150台，其中公众聚集场所投保电梯48台，远超市局目标考核任务。推广气瓶二维码标签管理，今年加装24711只，完成率100%。加大特种设备安全保障力度，推行管理分类评价规范，评出a类59家，b类1家，并与210家使用单位签定了责任书。全年检查企业398家次，设备652台，发现安全隐患设备174台，下达整改指令书105份，消除安全隐患设备164台。三是着力提升依法行政水平。针对群众普遍关注的热点焦点问题，突出重点商品、重点行业、重点区域，以消费者投诉举报反映的热点为重点，开展反不正当竞争“百日执法”、“打假保建设”、“计量维权”、“舒心旅游”等十大重点领域专项执法行动。严格履行法制核审职责，核审一般行政处罚案件92件，组织召开案审会6次。今年立案查处101件，罚没款为243.72万元，案件数量较去年同期增长215.63%。

(四)坚持民生至上，齐力共建放心“消费环境”。一是放心消费民生工程提前超额完成。放心消费纳入区政府十大民生工程，放心消费指标“双超”，消费环境改善明显。完成无理由退货单位60家，放心商店、网店、无理由退货单位均超计划20%以上。率全市之先发布本年一季度和半年度消费投诉公示，受理消费者投诉举报324件，结案率100%，是去年同期2.3倍，挽回经济损失近13万元。启用电商直通车平台跨地区解决消费纠纷案件6件。农贸市场改造升级纳入三年行动计划、区政府重点工程和民生“关键小事”项目，目前霓屿农贸市场已完成三层主体结构，现正在进行一楼装修，大门农贸市场预计农历年底完工;渔农产品批发交易市场现已完成新址拟选和新方案的设定，待区委领导批复。现全区农贸市场已实现远程智能监控、电子追溯全覆盖。二是放心景区创建取得初步成效。联合旅游部门制定发布全省首个渔家乐餐饮服务地方标准，在北岙、东屏、大门等地开展渔家乐餐饮单位星级评定试点，培育打造餐饮服务xx特色品牌。开展《放心景区建设规范》地方标准规范制订，目前已完成标准送审稿。倾力打造特色“示范村街”，九厅、仁前途、小朴、创成“食品安全与放心消费示范村”，半屏64条间创成“放心消费民宿一条街”，在全区形成“以点连线，串线成片”的创建格局，发挥示范引领效应。开辟消费无忧绿色通道，全区设立4个重点景区消费维权站、3个流动消费维权站，实现消费纠纷不出景区，投诉处理无休即办。三是民生计量能力实现大提升。质量技术公共服务体系不断健全，今年新建了出租车计价器、水表、燃气表等4项社会公用计量标准，结束区域检测项目空白，参加国家、省、市多级对比试验、能力验证试验4次，均为满意结果。共检定各类强制计量器具共1540台(件)，农贸市场在用的衡器受检率达100%。

(五)坚持高质量发展，强力推进“三强一制造”战略。一是“质量强区”战略深入推进。确定区电器商会、区民宿协会为试点，推行行业协会在行业自律、质量提升、质量共治等方面共治试点工作;以汽车配件产品行业为重点，集中开展质量提升攻坚行动，举办质量提升专题培训班等2期，新增卓越绩效模式企业2家;发挥龙头企业带头作用，通过经验分享、观摩学习等方式提高“品字标”品牌的认知度和影响力。二是“标准化+”战略全面实施。发动企业积极参与“浙江制造”标准，主导制定标准4项，成功立项3个，发布实施1个，完待发布1个，参与制定3项。聚焦海岛渔农业发展，发布《坛紫菜全浮翻转式栽培技术规范》地方标准;实施“大黄鱼生态养殖”、“南美白对虾工厂化养殖”2个区级标准化试点项目，其中前者获省级标准化试点项目立项。三是“浙江制造”培育实现突破。全力开展“浙江制造”品牌创建工作，采取建立重点培育企业清单制度、出台激励政策、对标达标促提升等措施，1家通过“品字标浙江制造”品牌认证，成为全省行业第二家“品字标”浙江制造认证证书企业，实现xx零的突破;2家企业通过“自我声明+保险”的方式申请“品字标”品牌标识使用授权。四是“创新红利”政策切实落地。出台《关于加快海洋经济高质量发展促进海洋强区建设的扶持政策》，对企业首个产品获得“浙江制造”品牌认证的奖励30万元，后续每新增一个的再给予奖励10万元。企业被认定为“品字标”企业的给予一次性奖励10万元。对主导制订“浙江制造”标准奖励30万元，参与制订奖励10万元。另外，市名牌产品奖励从过去的2万元提高到5万元。

(六)坚持肃风正纪，致力打造过硬“市监铁军”。一是补充精神“钙剂”，筑牢思想之“基”。对下属事业单位党风廉政实行“点题”例会制度，每月定期听取汇报，实现一方整改和全面整治。切实加强廉政风险防控，共排查廉政风险点210余个，建立防控“铁规”240余条，划片区开展廉政家访活动走访152人，构建家庭反腐防线。同时赴监狱、旁听庭审接触零距离警示教育，截至10月底，已有50余名干部职工参加旁听庭审，20余人走近监狱聆听说法。二是加强学习历练，蓬勃能力之“树”。开设“青年讲坛”，加强业务骨干传帮带，青年干部交互学;出台读书班实施方案，编发读书班班刊，发表读书体会、生活感悟和作业赏析;开展青年干部轮训，落实纪律、担当、责任信念。截止10月底，青年讲坛已有42位干部开坛讲授，2名干部回“家”讲课，3名干部客串“青年讲坛”主讲。三是坚固反腐倡廉堤坝，强化纪律之“弩”。开展党风廉政每月一督查，对公务用车、人员在岗履职、应急值班纪律等内容进行明察暗访;开展行风评议科室大回访部门整体形象和参评单位的评议满意度。截至10月底，开展正风肃纪督查10次，3人次、3个基层所被通报批评，发出责任建议书7份，共开展回访50余起。

2019年，区市场监管局将紧紧围绕区委区政府和上级局的工作部署，坚持创新提速、服务提质、监管提效、维权提档、安全提升、队伍提能，不忘初心，牢记使命，履职尽责，全力推进市场监管工作再上新台阶。

(一)围绕“海上花园”新形势要求，营造最优营商环境。一是多层面落实商事登记提速。继续领跑“最多跑一次”，深化“一窗通办”成效，有效落实“企业3天开办”承诺。推进“证照分离”改革，逐项细化改革措施和管理办法，做好上下政策口径的衔接，扩大“证照联办”覆盖范围，进一步实现“减材料、减时间、减环节”。二是做突破加快简政放权落地。向上级部门争取外资企业登记审批权限，填补辖区审批空白，实现所有类型企业开办“不出区”办理;争取区级政府名义下放住所登记申报承诺制改革权限，以行业负面清单管理生产经营危化品、餐饮、娱乐等。三是广宣传推进电子登记普及。多重渠道加大全程电子化宣传力度，提高网上申报率，实现办事“零跑腿”，争取实现全程电子化登记率达到50%-60%。四是做跟进推动退出机制建立。推进“双随机”抽查工作常态化，深入事中事后监管提高经营者年报积极性，开展对长期吊销未注销企业强制退出机制的建立，对我局吊销未注销满5年440户企业依据指南开展强制退出注销工作。

(二)围绕“民生实事”新动态标准，建设放心消费“xx样板”。一是巩固提升食安创建成果。强化省级食安区创建成功后续接力，重点落实餐饮服务质量提升年工作，加强食品流通生产环节整治力度，以食安基层网格优化、应急防控、责任保险多面入手，深化社会共治共享成效，保障辖区群众满意度。二是推进放心消费创新工作。探索建立消费评价制度，在重点行业，公开消费评价二维码，提高放心消费指数。探索建立odr调解室，建设在线消费纠纷化解平台和远程调解室。探索消费维权大数据运用，针对消费热点建立信用红黑榜，继续加大刚性维权力度。三是落实民生计量提升工作。加强多方面技术交流合作，并充分利用内部能力比对提高业务水平，按计划展开质量管理体系规范设置，认真完成各项检验检测任务，并宣传技术机构的相关活动和业务工作。四是实施放心菜篮子工程。积极谋划农贸市场提档升级工作，加大农贸市场城乡一体化发展建设力度，加快推进农贸市场转型升级步伐，全面提升我区农贸市场建设、管理和服务水平。通过招商引资等方式建立平价菜供应体系，平抑xx农副产品价格，使价格与xx主城区农副产品价格基本持平。

(三)围绕“高质量发展”新动能规范，打造“小县大品牌”。一是打好“三强一制造”攻坚战。举办产品质量提升专题培训，开展“区长质量奖”评选，树立质量管理标杆，推进行业协会质量共治试点。积极开展对标达标活动，引导企业用标、定标，继续推进产品标准自我声明公开制度和规上企业标准化统计监测制度。组织实施标准化试点项目，推进大黄鱼生态养殖省级标准化项目。全力推进“品字标”品牌创建，建立动态梯度培育体系，力争新增“品字标”认证企业、“品字标”企业2家以上。二是做好“地理商标”注册持续战。完成“xx紫菜”地理标志证明商标的`注册，对“鹿西大黄鱼”等地理标志证明商标申报注册进行后续指导，探索开拓更广阔的市场，同时调研地标联合申报主体，探索地标在乡村振兴战略中的作用。三是推进“守重信用”企业领头战。组织开展2019年“守合同重信用”企业公示评选及认定工作，加大对守重企业的宣传力度，发挥守重企业的引领示范作用，带动辖区内企业诚信经营。四是推进“小微企业”升级战。以推动小微企业“总量规模更大、发展活力更强、主体质量更好、创新动力更足、外贸拓展更快、营商环境更佳”为主要目标，实施主体提质、创新发展、育新扶优、集聚发展、外向发展五大提质行动，推动小微企业高质量发展。继续落实好扶持政策，搭建好服务平台，坚决淘汰落后产能，突出科技型小微企业和省、市级信用示范小微企业等重点，积极推动信息、环保、健康、旅游和时尚等八大重点培育产业发展壮大。

(四)围绕“安全底线”新态势实际，构建稳定有序市场环境。一是食药安全整治要深化。继续实施食品安全质量提升工程，积极打造“双开放”食品生产企业、“阳光厨房”等示范点。聚焦食品药品安全风险隐患，持续加大对非法添加、地沟油、假冒药等违法行为的打击力度，努力整治一批风险隐患大、群众关注度高的突出问题，有效保障群众饮食用药安全。二是特种设备安全监察出成果。从使用安全环境出发，坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则，大力推动乡镇(街道)和行业相关部门落实“管行业管安全”的职责，突出防控重点，深入排查重要隐患点、隐患区域、隐患领域，重点督促企业落实安全主体责任，着力降低安全风险。三是稽查执法刚柔并济要有力。按照“抓大放小、打防结合、预防为主、柔性执法”的稽查方略，强化重点时间节点、产品质量安全、食品药品安全稽查、特种设备稽查等多方面执法工作，深入开展不当竞争经营行为打击工作，加大案件办理力度，切实提升市场监管在社会上的影响力。

(五)围绕“队伍建设”新标准要求，锻造担当有为“市监铁军”。一是考核新办法促进思想转变。探索以实际岗位职责为主要考核内容的加权考核机制，以“按劳分配”为打分标准，按工作成效、工作实际对全体干部职工排位，倒逼岗位责任心、荣誉感的提升。二是岗位新调整释放工作动能。对各个业务线工作情况进行统筹，一方面探索科室、基层所内部分工新形势，另一方面探索新老同志短长板互补新化学反应，责任细分带动工作效能。三是能力新提升打造业务能手。对中青年干部开展“菜单式”业务轮训，从设定主题开展讲课、模拟执法办案、专题考试、道德讲堂等多方面考虑，打造综合素质平均高水平的市监铁军。四是作风新建设树立廉政新貌。加强廉政风险点排查管控，融合评优、评先等细化考核工作内容，建立健全全面从严治党内部管控机制;同时加强党风廉政教育，零距离接触违法违规案件、多方式培训再教育，鼓励自评自省，全面促进“为民服务”执法队伍建设。

年市场监督管理局工作总结

(一)强化组织领导。及时调整政务信息公开工作领导小组，设立领导小组办公室在局办公室负责政务信息公开工作，对政务信息公开工作明确专人负责，做到领导落实、机构落实、人员落实。明确了政务信息公开工作内容和任务，完善了政务公开各项制度，使我局政务信息公开工作进一步规范化、制度化，保证政府公开各项工作正常有序开展。

(二)严格责任落实。我局明确了各股室、各基层分局政务信息公开工作职责，明确专人进行信息公开相关资料报送，进一步明确政务公开责任追究办法，完善保密审查等程序，完善配套制度，确保政务信息公开工作取得实效。

(三)深化公开工作。根据政务信息公开工作的相关要求，加强对政府信息公开工作的总结、规划、指导、监督和推进，做到年初有部署、年中有检查、年度有总结报告。拓展政务信息公开载体，丰富公开内容，通过多种渠道进行政务信息公开，公开的信息主要包括机构职能、领导基本信息、综合政务、市监工作动态、其他公开信息等，公示信息内容涵盖权责清单目录、法律法规文件、年报通告、政务动态、微型企业评审、行政处罚、监督检查、警示信息、消费提示、法律法规解读等，内容丰富，涵盖了人民群众关注的食药安全，企业关注的年报及微企评审等信息。

2020年，我局通过政府门户网站、工商内网平台、省食药监局网站、市食药监局网站、市监办公qq群、单位政务公开栏、《赫章县市场监管局》微信公众号等平台，主动公开信息375条，政策文件类124条，案件信息类36条，市监业务工作类165条，其他类50条。编辑《赫章市监》信息145期，《赫章县市场监督管理局集中开展201x年下半年行政执法案卷评查》、《赫章县市场监管局查封一户冷冻食品经营户》、《从非法渠道购进药品赫章一村卫生室被处罚》等信息在《乌蒙新报》等刊物刊发。

县市场监督管理局工作总结

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、守牢安全底线，切实保障民生。

开展校园食堂食品安全专项整治，对x家学校（幼儿园）食堂进行了全面检查，做好新区建设保障，对x家建筑工地食堂进行检查整治，有效排查食品安全风险，开展“餐饮安全你我同查”活动，检查餐饮单位x户，排查出问题隐患x个并已完成整改。我局负责的民生实事“智慧食安”项目已建设完成，中移系统集成有限公司中标，做好施工安装，设置指挥大厅，安装了大型显示屏，安装点位（包括饭店、食堂、药店）共x个，共安装x个摄像头。

（二）严格狠抓药品药械安全。一是强化药品安全专项整治力度，保持执法高压态势，开展了药品领域安全隐患排查整治、药品购销环节专项整治、药品领域侵害群众利益专项整治、医疗机构药品和医疗器械质量安全专项整治、医疗器械“清网”行动等工作，确保对药品、医疗器械经营企业和使用单位无死角全全覆盖，重点整治挂靠经营、超范围或者超方式、超期限经营等无证经营药品、销售假冒伪劣药品、非药品冒充药品、非法渠道购进药品以及不按gsp经营药品，未按质量管理规范经营等行为。对经营单位违法行为采取警告x起，药械立案x起。强化经营主体责任，提升自律水平。组织开展了禁毒宣传月、安全用药月、医疗器械宣传周等活动，全社会安全用药意识进一步提升。二是严格规范药品经营秩序。坚持四个最严，维护药品市场秩序，确保用药安全，开展药品生产、流通、使用环节全过程全覆盖的现场检查，有效实施药品领域风险管控和排查，药品经营秩序进一步规范。药品不良反应监测完成x例，医疗器械完成x例，化妆品不良反应完成x例。按照抽检工作计划，组织大型医疗器械现场检测x批次、抽检化妆品x批次，药品x个批次。开展对全县医疗机构药械质量安全和储存管理进行专项检查，各单位药械安全规范化水平进一步提升，确保了人民群众使用药械健康安全。对社会反映较集中、较多的口罩、防护服、隐形眼镜、避孕套、大型医疗设备、定制式义齿等器械进行专项检查，开展了无菌和植入医疗器械的专项检查，规范了民营医院药械质量安全、药械购进渠道、供货企业资质，健全质量管理、确保无菌和植入类医疗器械安全有效，排查医疗设备存在的安全性、有效性隐患。加强化妆品质量监管工作，开展化妆品“线上净网线下清源”专项行动，对全县化妆品经营使用单位进行拉网式检查。

（三）加大特种设备安全监管力度。全县在用特种设备：锅炉x台，压力容器x台，电梯x台，起重机械x台，场（厂）内机动车辆x台，特种设备使用单位x家，全年没有发生安全事故。一是组织开展特种设备安全大排查大整治整治行动。按照安全生产“一岗双责、党政同责”和“三个必须”的有关要求，结合实际，围绕两节、国庆、六中全会等重要时期开展了特种设备安全风险大排查大整治行动，以及“防风险、除隐患、保安全”大排查大整治行动，暑期汛期、秋冬季、复工复产特种设备大排查大整治行动。督促企业按照方案要求和排查清单开展自查，对危险化学品、人员密集场所在用特种设备所有生产经营单位开展全覆盖式集中排查整治。出动执法人员x余人次，重点检查特种设备使用单位x家，发现隐患x处，全部完成了整改。突出对节后两会复工复产企业、危化企业特种设备，新区在建工地流动作业的起重机械、厂内专用机动车辆及人员密集场所电梯的排查整治。深入开展“双控”机制建设“回头看”活动，指导活动x次，指导特种设备使用单位x家。推进特种设备安全专项整治三年行动深入开展，确保特种设备使用登记、定期检验、操作人员持证上岗、应急救援等工作落实，提升企业安全意识和管理水平，出动执法检查人员x余人次。开展了非法流动加气车“打非治违”专项整治、工业管道整治、气瓶质量安全追溯体系建设“回头看”、“安心乘梯守护行动”、液化石油气瓶专项整治、快开门式压力容器专项隐患排查治理“回头看”、化学品储罐区安全排查整治、锅炉安全节能环保、燃气供热行业安全隐患排查整治、规范有限空间作业安全、楼宇电梯专项整治等专项整治行动。强化容东等片区特种设备安全监管，认真做好容东片区的电梯等特种设备的安装告知与监督检验，给相关单位发放指导手册x余份，回迁房电梯全部完成检验，保障了容东安置区项目，有效防范安全事故。

（四）质量安全监管进一步规范。以质量强县、促进高质量发展为目标，加强质量监督，出动执法人员x余人次，围绕本县特色产业和重点商品，规范进货渠道和生产经营行为，重点对学生儿童用品等生产企业加强检查，围绕辖区内毛绒玩具企业、鞋服类、食品相关产品企业，对旅游鞋、食品相关产品、毛绒玩具、床上用品等共抽检x个批次，经检验全部合格。加强流通领域农资、成品油、建材、消防器材、学生用品、电动车等重点商品质量监管，检查经营者x余户，严查生产销售不符合标准、以次充好等违法行为，抽检成品油x个批次（不合格x个）、车用尿素x个批次（全部合格），对不合格商品立案查处x件。加强商品量为重点的计量监督，对x余家计量器具使用单位进行监督检查，检查计量器具x余台，对我县x家医疗卫生机构、x家眼镜配制行业的计量器具进行了检查，做好定期校验工作。协助容东社区x个卫生服务站做好设备检定校准工作，做好计量检定工作，全年共检定压力表x台，电子计价器x台，燃气表x台，加油机x台，血压计x台，水表x台等。

二、严格监管，依法行政，整治规范市场秩序。

进一步推进市场监管领域执法办案工作，逐步达到规范化、制度化、信息化，认真学习贯彻新《行政处罚法》《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》等相关法律法规，深入落实行政执法三项制度，进一步严明执法办案工作，对案卷进行了评查规范，依法办理一般案件立案x件，做到公正公开。深入开展“保公平、促竞争”反不正当竞争专项执法行动，依法打击利用疫情防控、庆祝建党x周年等名义开展虚假宣传、仿冒混淆傍名牌、不正当有奖销售、商业贿赂等违反竞争秩序的违法行为。开展规范直销打击传销行动，提高广大群众打击传销意识，有效遏制了传销行为。开展知识产权专项执法行动，开展“特供”、“专供”标识商品专项整治，加强对假冒注册商标、侵权仿冒等违法行为的打击力度，加强驰名商标、奥林匹克标志及地理标志的保护。查处商标侵权类案件x件，没收侵权假冒酒x余瓶，没收石膏板x张，轻钢龙骨x支。深入整治虚假违法广告，对违法违规商业营销宣传开展整治，围绕教育培训类、医疗保健类开展“护苗助老”整治行动，检查检查广告发布单位、广告公司x户，检查各类广告x条次，查处违法广告案件x件。深入开展价格监管，严厉打击哄抬物价、囤积居奇、价格欺诈等违法行为，强化民生重点领域价格监管，对教育、金融、供水供电供气等行业收费行为进行了排查整治，严格规范价格收费行为。

三、推进双随机一公开监管，营造良好营商环境。

按照新区登记企业“回头看”工作安排，成立了x个检查小组对企业进行专项检查。依据上级要求对x年以上长期未经营的企业x户依法进行清理。深入推进“双随机一公开”工作。市场监管领域双随机抽查做到了常态化、全覆盖，统筹制定双随机一公开工作机制，健全了x年度跨部门年度抽查计划，双随机、一公开监管工作实施方案，双随机、一公开联合抽查实施细则、双随机、一公开领导小组，容城县双随机抽查工作培训计划，对一单两库进行完善。组织跨部门抽查x次，各成员单位组织完成内部抽查x次。市场监管局参加跨部门抽查x次，共抽查企业x户，依据新区要求组织开展了x次双随机抽查，共抽查企业x户，依据省局文件要求组织开展x次双随机抽查，共抽查企业x户，县局组织开展了x次双随机抽查，共抽查企业x户。抽查结果及时通过国家企业信用信息公示系统网站进行公示。

四、落实常态化，全力防控疫情。

突出进口冷链环节，加强对全县冷链食品安全全面排查整治行动。一是按照新区安排进行进口冷链食品的排查，出动x余人次，全县没有发现今年x月x日后从国外或国内第三方采购的进口冷链食品，经深入摸排掌握全县冷链食品生产经营单位底数情况，目前我县共有冷链食品生产经营者x户，其中第三方冷库x户，全部纳入监管，入网河北省冷链追溯系统，没有录入系统的冷链食品和进口冷链非食品物品，一律不得入市销售。确定容丰蔬菜批发市场、容城菜市场、惠友购物广场、双隆超市作为疫情防控重点，强化巡查督导，严格执行索证索票制度和“一单三证”。按照“人物同查、同检、同管”工作要求，每周组织x组人员配合卫健部门对冷链食品生产经营户开展核酸检测，全年共完成x余个批次检测，包括对人员检测、环境检测，物品及表面检测，检测结果均为阴性。压实防控责任，加强对分包街道门店防控工作督导检查，及时更新张贴中高风险地区名单，加大中高风险地区人员排查，对防控措施不到位的加大整改力度，确保体温检测、查验健康码、戴口罩、消毒通风等日常防控措施落实。每周一次组织市场监管一线工作人员、饭店从业人员、外卖人员、冷链经营户、农贸市场商户等重点人群x余人参加核酸检测。充分发挥药店疫情防控哨点作用，规范各项疫情防控措施，按要求做好人员防护，规范工作程序，坚持消毒常态化、测温验码常态化、异常情况排查常态化、监测预警常态化，发挥零售药店“哨点”作用，做好一退两抗一咳药品的监测工作，购买四类药品必须购药实名登记信息，同时对零售药店开展全覆盖督导检查。引导药品从业人员开展新冠疫苗接种工作，我县药品经营从业人员x人，新冠疫苗接种率x%。开展疫苗购进、运输、使用的专项检查，共检查疫苗接种单位、临时接种点等x家，保障疫苗接种安全。

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市场监督管理局工作计划

2020年，我局将以_新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府的坚强领导下，认真履行市场监管职能，充分发挥职能优势，凝心聚力，攻坚克难，多措并举，努力推动市场监管事业高质量发展取得新成效。

一、以创新服务为手段，聚力优化营商环境。

1．发挥职能引领作用。引导企业通过主持或参与制定标准，加强品牌建设，提升产品质量，提高产品附加值等方式，实现企业健康发展、做大做强。

2．提升企业发展质量。充分发挥新一轮市场监管体制改革，将知识产权综合管理纳入市场监管大格局的有利条件，切实加强知识产权的发展和保护力度，围绕家纺质量提升示范区建设，进一步加强对家纺质量合作社的配套支持和指导力度，做好家纺行业的转型升级，提高x家纺行业的核心竞争力。

二、以保障安全为底线，全力加强日常监管。

1．全力确保食品药品安全。加大食品药品安全监管力度，坚决守住不发生系统性、区域性重大食品药品安全问题的底线，巩固和发展食品安全稳定向好的势头。推进综合治理。深化食用农产品和食品生产经营各环节的整治，坚决查处食品非法添加等各类违法违规行为。加大对大型超市、集贸市场、城乡结合部、学校食堂及校园周边、商圈闹市等重点区域的整治力度，切实解决群众关切的突出问题，营造安全的饮食和用药环境。

2．严抓特种设备安全监管工作。继续加大特种设备安全监管执法力度，在全市深入开展为期一年的特种设备安全整治专项行动。充分发挥特种安全设备信息化系统作用，进一步完善特种设备风险管理数据库，深入排查和有效化解各类安全风险，从源头上杜绝安全隐患，确保不发生责任事故，切实维护群众生命财产安全。

三、以履职尽责为目标，着力健全市场监管体系。

1．创新市场监管举措。充分运用信息化技术，探索建设市场监管大数据平台，实施精准监管，缓解监管力量薄弱的矛盾，不断提高安全监管的效能。

2．提升消费维权成效。积极探索应对“职业举报人”措施，加大消费侵权案件查办力度。进一步整合各举报投诉平台，在及时率和满意度上寻求突破，高质量做好消费维权保障工作，更好地维护消费者权益。

3．强化市监惠民成效。继续做好计量惠民、计量惠企相关工作，进一步让人民群众、市场主体得到方便和实惠；扎实推进“放心消费”建设，持续进行市场快检工程。

四、以从严治党为准线，锻造履职尽责好队伍。

1．突出政治引领。坚持把党的政治建设摆在首位，把学习_新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，继续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面开展党建工作标准化建设，推进党建阵地规范化打造；系统谋划党建品牌实体化拓展，扎实推进党建活动多样化延伸。

2．从严正风肃纪。强化专项督查和日常检查，深挖“庸懒散慢拖”现象，促进市场监管队伍党风政风始终保持良好态势。坚持底线思维，强化廉政风险防范，认真组织党员干部开展廉政教育、廉政谈话提醒，强化日常监督管理，确保不出任何问题。

3．强化能力建设。针对市场监管体制改革，工作职能不断拓展的实际，积极抓好各类教育培训，提高全系统干部职工胜任本职工作的能力。引导党员干部在落实中心工作、完成任务目标中当先锋、做表率，高标准完成“四大专项行动”、迎检文明城市创建、食品安全城市创建、“扶贫攻坚”等重难点工作赋予的各项任务。以时不我待的精神，一流的状态，扎实的作风，积极营造“大市场、大监管、大服务”崭新局面。努力让领导放心、让群众满意、让市场主体便利，推动全市市场监管工作再上新台阶，为x高质量发展迈上新水平作出新的贡献。

市场监督管理局工作总结

2021年上半年，县市场xxx紧紧围绕县委、县政府中心工作和省、市业务主管部门的工作部署，防疫情、促发展、优环境、保安全、强执法、重检验，各项工作齐头并进，取得了疫情防控阶段性胜利，维护了公平、公正、安全、有序的市场经济秩序。

严格落实市场监管领域疫情防控措施。疫情发生后，立即成立了疫情防控专项工作领导小组，成立了14个工作组，抽调机关股室所有人员充实一线疫情防控力量，制定了《县市场监管领域疫情防控四项制度》，并第一时间关停活禽交易市场并保持每日巡查、第一时间关停餐饮单位并保持日夜巡查、第一时间关停非民生公共场所并保持日夜巡查、第一时间处理价格与消费投诉、第一时间落实药店疫情防控措施，确保了市场监管领域防疫工作落到实处。疫情防控期间，共摸排关闭活禽交易市场（交易点、骑路集）68个；叫停餐饮单位1637家，叫停茶楼58家，处理在业酒店、宾馆宴席的退订与退费200余起，取消酒店各类宴席万余桌；叫停夜间营业餐饮单位50余家次，劝离聚餐人员达400余人；关闭全县所有非民生单位2万余家；全覆盖检查零售药店148家；受理涉及医用防护用品价格上涨、未明码标价及产品质量问题，酒店、婚庆公司退订退款遇阻等各类消费投诉举报503件，处理率100%，立案5件。

强化合力，全力做好部门联动配合。会同县林业局开展野生动物市场检查，打击买卖、加工、销售野生动物行为，共检查餐饮单位787家、农贸市场9处，发放张贴一封信和公告1600余份，现场查获野生动物死体37只。会同社区开展小区驻点防控，抽调27名干部进驻凤池苑社区4个住宅小区和3个单位自建房小区，开展一天14个小时的人员出入管控工作，严防输入风险。

走访宣传，指导个体工商户复工复业。复工复业期间，组织人员每家每户开展走访宣传工作，散发个体工商户“六个必须”和活禽交易“三项制度”疫情防控措施宣传单页，要求各经营业主在疫情防控的基础上履行主体责任，有序复工复业。同时对不满足疫情防控要求的个体工商户，指导帮助其达到要求，尽快复工复业，餐饮单位采取分类分方式复工经营。

按照县委县政府统一部署，县市场xxx牵头开展了整治非法经营成品油行为专项行动。此次行动，从6月2日开始，历时7个月，分摸底排查、集中整治、总结巩固、建立长效机制等四个阶段，重点整治成品油经营企业违法违规行为、有关企业私自储油加油行为、非法流动加油车辆，坚决取缔所有非法经营成品油加油站（点）、自备储油、加油设施、设备和流动加油车，严格查处非法经营成品油违法行为。截至6月12日，已查封非法经营加油站（点）14个，非法储油罐62个，其中汽油罐2个，暂扣非法经营流动加油车24辆，其中汽油加油车7辆。

“双随机、一公开”监管持续推进。出台了《县“双随机、一公开”统一抽查事项清单（第一版）》共155类323小项抽查事项，实现监管部门和抽查事项全覆盖；制定了《县2020年度部门内“双随机、一公开”抽查工作计划》，26个县直部门将105项抽查计划任务录入省事中事后监管平台；制定了《县2020年度跨部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》，24个县直发起部门将36项联合抽查任务录入省事中事后监管平台。上半年，全县有7个单位开展了“双随机、一公开”抽查并公示，检查企业135户。

制定了《2020年县知识产权工作意见》，出台《县加强知识产权工作奖励补助办法》，开展知识产权宣传进企业活动，指导企业商标培育，帮助企业制定知识产权发展规划，增强了企业知识产权创造、运用、保护和管理意识。同时，深入开展知识产权保护专项行动，严厉查处涉外商标、驰名、地理标志证明商标，以及制售假冒伪劣商品“仿名牌”和虚假宣传侵害消费者权益的违法行为。上半年，新申请注册商标410件，发明专利申请79件，实用新型和外观设计301件，发明专利授权21件；立案查处商标侵权和假冒伪劣商品案件16件，专利侵权案件5件。

市场监督管理局工作计划

2022年以来，市场监督管理部党支部坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实市委第十四次党代会部署要求，坚持政治立身、政治为本，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移推进全面从严治党，驰而不息深化工作作风，为市场监管执法、黄河领域生态保护和高质量发展工作提供坚强有力的保障。现将市场监督管理部党支部2022年以来落实全面从严治党主体责任情况总结如下：

作，坚持党的全面领导，教育引导党员干部职工加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、尽职职守作为根本政治担当，在思想上政治上行动上始终同以_同志为核心的_保持高度一致，切实加强和改进思想政治工作。三是将思想政治建设贯穿各项工作始终。密切关注新形势下机关党员、干部思想动态，准确把握思想政治工作特点规律，认真开展党内谈心交流，将党的优良传统和作风落在实处，不断提高思想政治工作的制度化、规范化、科学化水平。

富各类组织生活，不断增强支部凝聚力和战斗力。二是及时跟进学习__近期重要讲话精神。1月份，组织本部副职及以上干部，围绕党的十九届六中全会精神，开展了为期3天的专题读书班，进一步强化党性修养，坚定初心使命。充分利用“灯塔—党建在线”“学习强国”等载体，及时跟进学习__近期重要讲话精神。深入开展党内学习教育，加强“四史”学习，引导全体干部职工发扬光荣传统、赓续红色血脉、弘扬伟大精神，增强忧患意识、坚定斗争意志、提高斗争本领。三是学习贯彻山东省第十二次党代会精神。组织收听收看省第十二次党代会开幕式直播，召开专题宣讲会，传达学习×××同志在大会上的报告《×××××××××××××××》，组织机关支部党员干部积极讨论学习，迅速掀起学习宣传贯彻省党代会精神的热潮，激发党员干部坚定信心和坚强意志，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，落实好省委各项决策部署，为市场监管事业高质量发展做出新的更大贡献。

作的凝聚力，大力选树宣传先进典型，使干部职工学有榜样、赶有目标，从而在机关内部形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气，引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高思想境界和政治意识。同时，坚持以“想在前列、做细做实”的工作作风应对市场监管领域各项意识形态风险隐患。2022年以来，班子成员定期分析研判市场监管领域内意识形态情况，结合“守底线、查隐患、保安全”专项行动，定期开展食品安全风险会商会议，准确把握重大时间节点、社会舆论动态、民生关注焦点，结合开发区工作实际，及时分析研判，增强忧患意识，增强政治鉴别力和政治敏锐性，做到意识形态问题早发现、早研判、早处置，提前做好应急预案，掌握主动权，打好主动仗，杜绝意识形态领域事件的发生。

任务。在贯彻上级党组织决策部署方面，积极履职、不搞变通、不打折扣，全力聚焦和履行职责任务，受到多方领导的肯定和赞赏；三是锤炼为民情怀，内化于心外践于行。结合党内学习教育，支部党员牢固树立科学正确的权力观、政绩观、事业观。扎实践行群众路线，倾听群众心声，了解群众疾苦，尽心尽力维护群众利益，真正把为人民服务深深植根于思想中、具体落实到行动上。

市场监督管理局工作计划

一、推进法治市场监管建设。

推动出台市场准入承诺即入制管理规定、食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩监督管理条例等地方性法规。起草海南省市场监管领域重大违法行为举报奖励办法。修订行政处罚自由裁量权适用规则和基准等规范性文件。多形式开展学法用法活动，强化普法宣传，增进新法规的认同和认知率。

全面落实《法治海南市场监管建设实施方案（2021-2025年）》。坚持依法公正文明执法，正确适用行政处罚自由裁量权，树立廉洁高效法治的海南市场监管形象。落实《重大行政决策程序暂行条例》，坚持依法决策、科学决策、民主决策。严格依据法定程序、权限、职责办事，坚决做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。

二、扩大商事制度改革成果。

深化企业开办“一件事”改革，为群众提供更便捷高效的政务服务。全力推动“海南e登记”与其他部门业务系统对接，让“数据多跑路、群众少跑腿”。推动更多证照联合办理、信息整合，实现“一企一照一码”通行。

在“直接取消审批”“审批改备案”上发力突破。拓展实行告知承诺事项，提高告知承诺办件率。深入推进“承诺即入制”改革。在全省全面实施“一业一证”改革试点，加强证照归集，在部分行业率先推行“一业一照”。

落实《海南自由贸易港市场主体注销条例》，以简化注销申请材料、压缩注销公示期等措施，促进市场主体“新陈代谢”。持续优化注销便利化专区，提升群众办事的便捷度、体验度。提升注册专员业务水平和协同服务能力。

三、深化市场监管数字化转型。

升级改造省市场监管综合业务平台、“海南e登记”平台、企业信用风险分类管理系统等，完善“智慧监管”“商事登记”等平台应用。推动进口食品监管系统、电动自行车数据化监管平台、气瓶监管系统等智慧监管系统建设。加强部门间信息归集和数据共享，实现企业全景信息精准画像，强化风险监测与预警，提升监管效能。建立线上线下一体化监管工作机制，实现市场监管线上线下全覆盖。

市场监督管理局工作总结

20__年，县___局领导班子在县委、县政府的正确领导下，认真学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神和xxx新时代中国特色社会主义思想以及xxx视察甘肃重要讲话精神和指示精神,按照县委十三届七次全会暨全县经济工作会议、全国全省全市___工作会议精神，紧紧围绕高质量发展要求，以“强监管、优服务、提质量、保安全、防风险”为基本目标，严格落实“四个最严”要求，严守食品药品、质量安全底线，持续深化“放管服”改革，纵深推动___改革创新，各项工作取得了显著成绩，为___经济社会持续健康发展做出了积极贡献。

一是认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。县局党组多次召开专题会议进行研究讨论，精心部署、周密谋划。成立领导小组，召开动员大会，制定工作方案，并成立督导组，对各基层支部的工作定期不定期地进行督导检查，形成了纵向到底、横向到边，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。制定学习计划，采取集中研讨、分类培训、专题辅导、典型示范、上党课、举办读书班等多种形式开展学习，落实学习签到制度，真正做到了人员和内容全覆盖、无遗漏。坚持问题导向，通过自查自纠、召开座谈会、设立意见箱和印发意见征求函等形式，聚焦“六个对照”“18个是否”，深刻检视问题，深挖问题根源，细化整改措施，坚持边学边改、边查边改。制定《___县市场监督管理局“不忘初心、牢记使命”主题教育8个专项整治实施方案》，积极开展食品药品保健品等民生领域突出问题专项整治，切实以专项整治的实效检验主题教育的成效。

二是巡视整改工作有效推进。按照《xxx___县委关于省委巡视组反馈意见整改落实方案》精神，召开了党组专题工作会议，研究成立了省委巡视反馈意见整改落实工作领导小组，制定了《整改落实工作方案》，将省委巡视反馈的_方面__类__个具体问题，制定整改落实工作台账，细化分解任务，分别由党组成员牵头，各相关股室具体负责整改落实，共制定整改措施__条，目前已完成整改问题__个并建立了长效机制，整改率100%。

三是党员干部教育管理不断加强。机关学习由每周二、四上午调整为每周一、三、五上午，重点学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届四中全会精神以及党内法规条例，中央省市县政策文件，不断在学通弄懂上狠下功夫，切实提升学习实效。同时，从严监督管理干部，对全系统各项规章制度进行修订完善，并建立经常性督查制度，对工作作风松散、不按时上班、迟到、旷工的党员干部及时约谈，推动从严管理干部常态化、制度化。

(一)加强理论武装，提高意识形态工作主体责任的思想认识。深入学习领会xxxxxx关于意识形态工作的一系列重要指示精神、中央和省、市委关于意识形态责任制工作相关会议精神，完善中心组学习制度，将意识形态工作纳入干部教育培训计划。专题学习了深入学习贯彻xxxxxx关于宗教工作的重要论述和重要批示精神以及中央、省委关于加强和改进xxx教工作的通知精神。创新学习方式方法，采取个人自学、集体学习、专题研讨、宣讲等方式，通过重温入党誓词、组织党员干部参观沈遐熙革命纪念馆、开展干部集中学习教育专题讲座、学习先进人物事迹材料等多种方式，使全体党员干部进一步把牢正确的政治方向，为落实各项任务要求奠定了坚实思想基础。

(二)落实主体责任，促进意识形态工作健康稳步推进。党组书记认真履行“第一责任人”职责，带头抓意识形态工作，重要工作亲自部署、亲自过问、重大事件亲自处置，班子成员根据工作分工，按照意识形态工作“一岗双责”，积极抓好分管工作范围的意识形态工作。抓好思想引领，加强理想信念教育和社会主义核心价值观教育，严禁干部职工在微信或微博上发表不良言论，努力消除工作中“杂音”。

一年来，局班子认真学习贯彻中纪委十九届三次全会精神，按照全面从严治党的要求，层层传导压力，加大责任追究力度。一是加强领导，明确责任。主动适应党风廉政建设新形势，积极落实党委主体责任、纪委监督责任、责任倒查追究，始终把反腐倡廉建设任务与业务工作同研究、同部署、同落实，年初召开会议进行专题研究部署，由主要领导与股室、工商所负责人层层签订党风廉政责任书，将工作任务分解到部门、量化到岗位、细化到人头，并纳入年终目标考核，明确党风廉政建设工作目标和任务，强化第一责任人的责任和“一岗双责”的落实。二是强化廉洁从政思想意识。局领导班子始终不断加强自身思想道德教育，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，把《党章》、《中国xxx廉洁自律准则》、《中国xxx纪律处分条例》、《中国xxx党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规做为重点进行学习，始终把纪律挺在前头，把制度的笼子扎在前头。三是加强政风行风建设。把作风建设作为党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手，紧紧围绕中央八项规定实施细则开展对照检查，从领导做起，从机关抓起，从窗口管起，切实做到令行禁止，成立督查组，采取明察暗访的方式，定期不定期对各单位工作情况进行监督检查，对督查中发现的问题速查速办，以查促纠，力促全系统纪律作风的转变，努力营造积极向上、干事创业、风清气正的良好氛围。

(一)持续推进放管服改革，大力优化营商环境。

市场监督管理局工作总结

主动把握全面从严治党新要求，全面推进党的建设、队伍建设和文化建设，不断巩固市场监管事业可持续发展的根基。

(一)党建引领，凝聚队伍合力。一是开展“两学一做”学习教育。确立了全局“两学一做”学习教育“1+1+7”的工作部署，制定了队伍建设、铸魂工程、强基工程、暖心工程、聚力工程等5个实施方案。制定党委班子和书记个人三个清单，查找问题、制定整改措施48条，组织集体学习22次、集中讨论12次，局党委在全区“两学一做”学习教育常态化制度化工作会上做了典型发言。二是夯实支部基础建设。在全市率先制定《党支部党建活动经费管理暂行办法》，为党支部开展十九大精神宣贯工作等党建活动提供有力经费保障。推荐机关第三党支部、金家岭所党支部开展全区示范党支部建设工作。搭建党建云平台，开办“网上课堂”，及时推送学习资料、工作信息，有效提升了党员干部学习参与的积极性。组织开展“说说我身边的好党员”庆“七·一”演讲比赛。在全区党建工作会议上，做了题为“加强基层党建日常管理”的典型发言。三是倾力做好十九大学习宣传工作。组织全局收听收看十九大开幕会，在局微信公众号设置“一起来学十九大”专题，第一时间印制“十九大精神”学口袋书、订购了最新版“中国共产党章程”，让党员原原本本、原汁原味的学好十九大精神。通过邀请党校专家主题宣讲、开展“光彩服务日”活动等多种方式，将十九大精神推向企业、推向社会，掀起十九大精神学习热潮。

(二)以人为本，提升履职能力。一是开展培训提素质。组织全员春训，开展了13个课次的综合业务培训，通过外请专家、以会代训、案例讲解等形式，组织了9次业务知识授课。组织54人参加全区科级干部能力提升班，局领导带头参加特种设备安全监察人员培训班，确保培训效果，干部职工的履职能力不断提升。二是选树典型立标杆。组织评选6名全市系统百优基层工商干部、2个示范市场监管所，组织机关第三党支部、金家岭监管所党支部参评全区“党建示范点”，推荐特监科、标准计量科、政策法规科、蔺海霞等多个单位和个人参评全区各类业务工作先进评选，多领域、全方位推进全局典型选树工作。三是强化监督扬正气。建立考勤、效能、纪律“三位一体”的定期考评机制，健全干部日常监督管理机制，抓早抓小，提醒警示。深入开展廉政风险防控管理，根据岗位职能进行全面排查，共梳理廉政风险点30余条。坚持教育在先、警示在先、预防在先，严格告诫提醒、批评教育、诫勉谈话等监督措施，严肃、严格问责，坚决整治“四风”问题，全面提高工作效能。

(三)文化铸魂，塑造精神家园。一是全力抓好机关文化建设。积极打造以“兴商励质”为核心的市场监管文化体系，建立起“1234”的文化展示整体布局，在办公大楼设立一个宣传机关建设理念和十九大精神的文化展示厅;设立两条展示干部职工才艺和文体活动的风采照片墙;打造三个活动室，分别是集图书阅览及资料查询、专业会议、交流研讨三大功能于一体的“法治多功能室”，包含历史沿革、职能简介、取得成绩的工作展室，开展党员活动、宣传“两学一做”学习教育和十九大精神的党员活动室;建设“业务、法治、廉政、党建”4类主题文化长廊，进一步提升了全局的文化感召力。二是多措并举弘扬文明精神。以参评“四德”之星为抓手，每月搜集文明创建信息，寻找身边好人好事，我局管锡洲同志成功当选“爱德之星”。参加市工商局组织的“喜迎十九大共创文明系统”演讲比赛，我局获得二等奖。积极参与xx区“中国梦·党在心中”百姓宣讲活动，我局上报的3个节目全部获奖，其中2个节目代表xx区参加全市比赛。三是倡导志愿服务树立良好形象。组织了12批次机关志愿服务活动，完成全体人员志愿者注册工作，为179名志愿者配发了义工服务手册，组织各党支部定期开展志愿服务活动，及时记录工时，提升服务社会能力，树立市场监管新形象。

市场监督管理局工作总结

落实“四个最严”要求，加强食品药品监督监管。

1.食品安全监管方面。加强校园食品安全监管。自3月1日至4月2日，联合县教育局在全县范围开展春季校园及校园周边食品安全专项检查，共检查了59家中、小学校食堂，以及部分幼儿园食堂。5月3日至17日，联合县教育局对全县各类学校食品安全工作开展专项整治，共检查了258所有食堂学校。其中。职高2所，高中9所，初中46所，小学12所，幼儿园186所，培训机构3所。举办全县民办中小学幼儿园校园食品安全知识培训会。开展食品生产企业基本卫生条件整治提升活动，启动并开展保健食品生产企业专项整治工作，对我县10家获证保健食品生产企业开展全覆盖体系检查。开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动，累计共出动执法人员1827人次，检查水产品销售企业及个体经营户948家次，餐饮单位1947家次，张贴发放宣传材料1060份，监测电商平台2175个次，暂未发现我县有销售使用长江流域非法捕捞渔获物违法违规行为。联合开展农村假冒伪劣食品专项执法行动，严对重点市场、重点主体、重点品类开展专项检查，厉打击农村制售假冒伪劣食品的违法行为，提升农村食品安全水平，截至目前，共办理相关案件63件，罚没款万元，没收违法所得，查扣违法产品吨。

2.药品安全监管方面。一是积极开展2021“药品安全春风行动”，组织执法人员重点检查药品购进渠道合法性，是否存在非法回收药品，是否从非法渠道购进销售药品，共检查药品零售企业72家，其中限期整改65家，立案查处16家；医疗机构38家，其中限期整改3家，立案查处12家；疫情防控用医疗器械生产企业10家，医疗器械经营企业57家，责令改正8家,立案护法5家；化妆品经营企业41家，立案查处3家。二是开展芬太尼类特殊药品专项检查行动，加强芬太尼类特殊药品使用单位的监督检查，确保芬太尼类特殊药品管理安全。三是开展药品流通环节日常监管工作，围绕药品零售企业、药品使用单位等主体，重点针对“挂靠走票”、计算机系统数据不真实、非法渠道购进、违规销售处方药、执业药师“挂证”、非法回收药品等开展专项治理，严厉打击零售药店从非法渠道购进医保目录药品和集采药械等违法违规行为，净化市场秩序。

3.食品药品抽检方面。完成元旦春节专项抽检140批次；印发《2021年太和县食品安全监督抽检计划》，年度计划抽检3882批次，目前太和县市监局食品安全监督抽检项目招标正在进行中。2021年一到四月份太和民生工程快检室共完成检测数量37125组，抽样家数4256家。

（二）其他重点工作开展情况。

1.积极开展常态化疫情防控工作。一是协调推进进口冷链食品监管仓专班工作，至5月21日，集中监管仓共接到17家企业和经营户（其中生产企业2家、流通单位6家、餐饮经营9家）报备的进口食品126批次、70043件、吨、39个品种、来源国家19个，其中3批次有样品进行了复核。二是开展新冠病毒疫情防控疫苗质量安全监管工作，对辖区内疾控机构、接种单位的全覆盖检查，经检查相关单位在疫苗验收、储存等方面都严格落实规范要求，疫苗交接手续齐全，冷链设备运行正常。三是加强零售药店“一退两抗”药品实名登记销售的管理。四是对辖区内非医用口罩等防疫物资生产企业开展了专项监督检查，持续强化防疫物资产品质量安全监管。

3.进一步推进高质量发展。贯彻落实xxxxxx考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神，深入开展“四个一”质量提升行动，助力太和高质量发展，太和县市场监督管理局邀请安徽省质量与标准化研究院专家开展“一园一品”质量提升专题调研。开展产品执行企业标准提升工作，认真执行企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，目前已完171家企业944项标准涵盖1040种产品在“企业标准信息公共服务平台”上进行自我声明公开，其中国家标准11项，占比，行业标准4项，占比，企业标准929项，占比。推进知识产权战略，2021上半年我县有效发明专利授权量26件，实用新型专利授权量174件，外观专利授权量45件，至目前，太和县发明专利授权总量323件，每万人发明专利拥有量件；本年度新商标申请825件，新核准849件，有效总量10997件。

4.进一步强化特种设备安全监管。加强全县电梯安全管理工作，共出动检查人次496人次，检查电梯使用单位231余家，下达安全监察指令26份。对全县12家气瓶充装单位开展年度监督检查，排查出10个安全隐患，要求充装单位整改并开展隐患排查“回头看”确保隐患形成闭环整改，确保我县在用钢瓶的安全。全面开展特种设备重大安全隐患排查，进一步压实特种设备使用及生产单位安全生产主体责任，有效遏制特种设备重大安全事故的发生。

5.进一步营造放心消费环境。通过突出主题宣传、公开典型案例、发布消费提示、发起xxx线下无理由退货承诺xxx活动、开展消费维权“走乡村、进社区、入企业”宣传、发起联合倡议等方式，积极开展放心消费宣传月活动，共印制宣传条幅100余福，设置宣传点30余个，发放“守护安全畅通消费”宣传彩页及《消法》、《条例》30000余份。积极开展高速公路服务区放心消费创建团体标准落实情况体察工作。深入推进放心消费创建培育工作，目前，已培育放心消费创建单位222家。积极受理消费者投诉举报，2021年上半年共受理消费者咨询投诉举报1825件，为消费者挽回经济损失万元。

6.进一步规范市场秩序。开展2021年“两节”打假专项行动、2021年“春季”农资产品专项执法行动，启动2021民生领域案件查办“铁拳”行动，针对群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的突出问题，重拳出击、依法查办，守护群众消费安全。加强价格监督检查，开展转供电环节收费专项整治百日行动及医疗服务价格专项检查。积极查处不正当竞争违法行为，开展打击传销和“无传销社区”创建工作，推进公平竞争审查工作。加强流通领域产品质量安全监管，县局结合工作实际，抽检混凝土试块15批次，合格15批次。电动车15批次，农膜4批次，液化气20批次。强化成品油质量监管，对辖区内加油站点进行环保问题整改回头看，开展风险隐患排查，出动执法人员181人次，76车次，检查加油站点等经营单位271户次。

7.进一步推进依法行政。及时梳理、更新“三个清单”，规范执法，优化服务流程，创新服务方式，接受各界监督。2021年上半年，按照县编办要求，对我局行使的权责清单、公共服务清单和行xxx力中介服务清单进行集中梳理、更新，开展动态调整，初步调整了28项。认真落实重大执法决定法制审核制度，加强行政处罚案件法制审核工作。为促进依法行政，加强法制监督，认真落实重大执法决定法制审核制度，2021年1至5月份，适用一般程序办理的行政处罚案件全部进行法制审核，已审核一般程序行政处罚案件827件，罚没款万元，其中食品案件217件、罚没款万元，药品案件39件、罚没款万元。

8.进一步加强党的建设。一是加强组织领导。局党组认真履行管党治党责任，及时研究部署党建工作，制定《太和县市场监督管理局2021年度党建工作计划》，统筹安排基层党建工作。二是加强党员队伍建设。积极做好发展党员工作，严格组织生活标准，规范党费收缴、“三会一课”、专题组织生活会和民主生活会等制度。三是加强理论武装。制定《太和县市场监督管理局党组中心组2021年理论学习计划》，按照《党组理论学习中心组学习规则》开展党组中心组理论学习。制定局机关每月的学习计划，并发给各支部做为参考开展学习活动；开展党史学习教育。四是开展新一轮深化“三个以案”警示教育工作。紧扣县委新一轮深化“三个以案”警示教育实施方案要求，深入开展谈心谈话，听取意见和要求，召开“以身边事教育身边人”警示教育会，局党组书记上专题党课，结合案例开展“以案五说”，扎实开展专项整治，组织观看专题反腐警示片，党组召开“以案五说”研讨会。五是加强党风廉政建设。研究制定《太和县市场监督管理局2021年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》，明确了党组及党组班子成员落实责任的工作措施，细化责任，严格落实“三书两报告一记实”制度。

（一）常态化开展疫情防控工作。认真落实疫情防控各项措施，重点加强冷链食品环节疫情防控措施落实，持续开展活禽及野生动物交易监管，加强疫情防护用品价格及质量监管。

市场监督管理局工作总结

优化组织架构、深挖职能优势，确立了两条主线(党建工作“1710”、行政工作“1357”)，一套体系(“1+5+7”组织架构)，双轮驱动(以任务清单为动力、以考核办法为助力)的市场监管工作总体脉络，形成了“党委引领、科所比翼、列队前行”的“雁阵效应”。

(一)制定“围绕一个目标、实施七大工程、实现干部队伍十项提升”的党建工作“1710”主线。“一个目标”即：打造一支立于忠诚、善于学习、敢于担当、勇于创新、乐于奉献的市场监管队伍;“七大工程”即：实施思想政治“铸魂工程”、支部建设“强基工程”、群团组织“聚力工程”、精准帮扶“暖心工程”、优化服务“惠民工程”、执法监管“护航工程”、消费维权“满意工程”;“十项提升”即：全方位提升干部队伍素质的十项要求。

(二)制定“围绕一个目标、树立三个理念、营造五个环境、抓好七件实事”的行政工作“1357”主线。“一个目标”即：创先争优，打造xx市场监管新高地;“三个理念”即：强化大局意识、保持底线思维、追求家国情怀;“五个环境”即：着力营造创业兴业营商环境、和谐有序市场环境、稳定放心安全环境、有品有位经济环境和风清气正干事环境;“七件实事”即：集中力量抓好商事制度改革、品牌建设等事关全局发展和百姓福祉的七项工作。

(三)根据业务职能，构建“1+5+7”的工作组织架构。打破业务分工壁垒，整合并归部门职能，调整优化人员力量，在不突破现有编制框架情况下，成立了打造创业兴业营商环境工作领导小组、和谐有序市场环境工作领导小组、稳定放心安全环境工作领导小组、有品有位经济环境工作领导小组和风清气正干事环境工作领导小组等五个领导小组，构建起局党委—五个领导小组—七个市场监管所的“1+5+7”组织工作体系，全局上下同频共振、融合共促，确保各项工作稳步推进。

市场监督管理局工作计划

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今年以来，我所在市局党组的正确领导下，在相关业务股室的支持指导下，紧紧围绕市局总体工作要求，克服疫情带来的困难，以支持企业复工复产为首要任务，以服务地方发展为监管目标，加强监管，热心服务，深入开展特种设备、大气污染防治，转供电，治砂、禁渔、禁煤、价格收费、食品药品抽检、餐饮油烟净化、学校幼儿园食堂等相关工作，为地方经济发展做到了保驾护航，较好地完成了市局和办事处中心工作和政治任务。现将我所2022年度工作总结报告如下：

一、转变职能强化业务，适应基层新常态。

（一）认真做好辖区经济户口管理工作。截至目前，我所个体工商户5274户，农村专业合作社108户，各类企业987户。我所对新增企业做到了百分之百“当场办”工作，各类市场主体数量稳步增长。同时对辖区液化气站、天然气等重点风险企业及锅炉、电梯等特殊行业进行分类监管，做到百分百建立台账，做到摸清底数，心中有数。

（三）认真做好辖区违法经营行为查处工作。以规范指导为主，行政处罚为辅的原则对辖区违法经营企业和活动进行有效规范与查处。今年以来，我所和执法大队联办、正在立调查的案件10多件（外调案件5件，商标侵权案件1件，特设案件3件，冒用厂名厂址1件，超过保质期1件），案值万元。在查办案件总数上较去年有所增加，在查办案件性质种类上也有所丰富，特别是针对特种设备等涉及安全生产的案件查办，对辖区市场经营环境和安全生产秩序起到了有效规范作用。

（四）继续完善药品安全管理，深入开展药品安全问题整治和药品流通领域集中整治，突出“不凭处方销售处方药”、“易制毒类药品销售”、“中药饮片质量”等问题整治，检查药品经营单位3家，责令改正2起，保障人民群众用药安全。配合市局抓好药品抽检工作，全年抽检6批次，合格率100%。

二、日常巡查依法履职，专项治理多措并举。

针对我所辖区主体市场特点，从实际出发，我所在确保日常巡查依法履职尽责的基础上，结合上级各项专项整治方案以及节假日市场监管要求，多措并举，对辖区市场主体进行分类监管。

（一）重点节日专项巡查，确保市场良好秩序。截止目前，我所以根据市局节日方案安排部署开展了“元旦、春节”两节市场专项检查、“五一”期间市场专项检查以及“中秋、国庆”两节市场专项检查等行动。着眼各个节日特点对辖区特种设备重点企业、节日产品等进行有针对性的重点监督检查，确保了节假日市场秩序和消费安全。

（二）专项治理多措并举，有效提升监管成效。

截止目前，我所根据市局安排部署先后开展了农资抽检专项专项整治、成品油市场、校园周边环境整治，特种设备专项整治等工作。在各项专项整治行动中细化了监管目标，补充了日常监管的不足，有效提升了监管成效。

（三）重点企业行业分类，治理隐患保障安全。基于我所的特种设备、液化气站、加油站等重点行业多而且散的特点，我所认真建立完善重点企业档案台账登记和巡查制度，严格按照东区、西区责任划分进行每季度一次的重点企业市场巡查工作。努力做到重点企业全覆盖，安全监管无死角。

（四）特种设备重点监管，治理隐患保障安全。针对我所特种设备监管力量薄弱，经验知识不足的问题，在局股室指导下，我所努力积极进入特种设备监管角色，通过多次参加市安全培训班等形式，努力学习提升业务素质和执法能力。目前我所辖区共有31户（其中1户停产停业）涉及特种设备的企业，全部建立了特种设备安全监管档案，做到了底数清，隐患明。通过对特种设备纳入重点监管，我所对辖区隐患积极排查，下达《特种设备安全检查指令书》3份。通过这一年来对于特种设备安全监管从零认识到全监管的逐步转变，我所逐渐打破了不想管，不敢管，不会管的局面，努力发现隐患，及时采取措施，保障安全生产，取得一定成效。

四、及时处理投诉举报回应群众关切。

对于群众投诉，我所积极应对，认真处理，做到抓早抓小。不少投诉举报在前期早发现早介入，将投诉处理在萌芽中，同时做好与投诉人的沟通，防止重复投诉。2022年我所共受理食药等类投诉举报15件，物价类投诉举报2件。对于群众投诉热点问题，均及时反馈。全部处理回复完结，实现了无积案，群众满意率100%。

五、问题不足依然突出，解决需靠方法意识。

在基本完成全年工作任务之余，我所上下也对工作中存在的问题和不足有着清醒的认识。机构改革开局之年，大市场监管的对象在体量、覆盖面和专业技能方面提出了更宽、更高、更严的要求，业务上，执法水平有待提高，办案单调不能满足监管需要，特种设备等安全隐患处理还不足以做到无风险点，日常监管下乡走访次数和成效还需增加提高；思想上，主动工作能动性不足，畏难享受情绪尚存，服务意识尚不能满足人民群众和经济发展需求。在今后的工作中，我们要着力从工作方法上更加注重科学性和计划性，组织好工作，安排好人员。同时也要从业务上积极学习，提升执法水平和监管水平；思想上转变态度，提升责任意识和服务意识。

五、服务发展任重道远，展望未来信心依旧。

今年以来，在全所干部职工团结协作、共同努力下，取得了一些工作成效。但是，在新形式下基层市场监管工作中的仍存在很多难题和挑战，在查处治砂、禁渔、禁煤、特种设备监察和重点企业监管中我们还存在不少风险点和隐患，工作还有很多不到位之处，这都是我所明年工作中需要加强和改善的动力和着力点，相信通过我所全体成员认真不懈的努力工作，一定会取得更为满意的工作成效，在未来的工作中更加满怀信心的服务辖区市场主体，保障辖区市场秩序。

在抓好日常监管和巡查以及上级业务主管部门安排的各类专项检查工作同时，主要做好以下几个方面的工作：

一、继续加强党风廉政教育和两学一做教育活动，以某某某新时代中国特色社会主义思想为指导，继续改善工作作风，督促全所履职尽责，落实监管职能。

二、突出监管重点，确保不发生系统性重大安全事故。

一是提升特种设备、食品药品安全监管水平。继续开展“餐饮示范店”、“放心药店”“放心食堂”创建活动，激发经营户自觉遵守自律制度，提升生产经营水平，提升监管效率和效果。同时及时发现和防范潜在风验，提高特种设备、食品、药品监管等工作的预见性和针对性。

二是加大学校幼儿园食堂等单位的食品安全监管，确保无重大食品事件发生。

三是实现食品、药品和涉及民生和人体健康工业产品抽检全覆盖，倒逼生产经营者履行安全“第一责任人”责任。四是利用各个时间节点，广泛开展法制宣传，认真组织开展12315食品安全周和安全用药月活动。

三、重点解决监管信息普查死角和信息异动更新问题，排查企业退市，确保辖区市场主体信息的准确度。

四、稳步开展各项物价专项检查，有效处理物价投诉，回应群众关切。

六、将创文工作融入日常监管，履职尽责做好本行业监管，巩固前期创建成果，做好推进创文工作长效化，冲刺省级文明城市成功验收。

市场监督管理局工作计划

2022年上半年以来，市市场_*局紧紧围绕市局和区委区政府中心工作，牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”理念，凝心聚力、真抓实干，克难攻坚，着力强化市场监管，深化体制机制改革发展，统筹推进疫情防控和市场监管“两手抓、两不误”，坚决守住安全底线，维护市场秩序，保障民生安全，激发市场活力，为辖区经济社会高质量发展提供强有力保障，较好地完成上半年工作任务，现将相关工作情况汇报如下：

（一）融入中心服务大局，营商环境改革成效显著。

——市场准入退出高效便利。打造高素质服务队伍，建立跨部门服务机制，开展重点园区服务活动，开辟重点企业“绿色通道”服务，提供帮办代办、特事特办、急事急办、容缺办理等服务43次，多次获赠锦旗和“好评”。积极推动个体户转型升级，建立“个转企”培育库，推行“包干到户”，进行上门走访、政策解读、宣讲培训、帮办导办、跟踪回访等“一条龙”服务。

——知识产权保护更加有力。积极开展“2022年度专业市场知识产权保护及重点领域关键环节知识产权保护”、“冬奥会知识产权专项整治”等专项整治行动，全面铺开知识产权保护工作。

——市场经营秩序公平有序。依法开展企业经营异常名录理工作，严格落实信用惩戒制度，截至5月31日，共有*户企业载入经营异常名录，*户个体户标记为经营异常状态；有*户企业、*户个体户移出地址异常状态，*家企业（个人）解除信用预警，*家企业的载入异常或严重违法失信决定被撤销。

——放心消费基石持续夯实。发布“*区百家企业*放心消费线上承诺活动”短视频，通过*融媒、掌上*、食安*等微信视频公众号发布宣传；组织指导消费者权益保护站（易（e）站）工作。

（二）深挖潜力激发活力，监管治理更加精准高效。

——农贸市场综合治理稳步推进。牵头组织编制《农贸市场监管法律法规汇编》、《农贸市场可视化规范管理手册》等系列监督管理手册，组织第三方机构开展农贸市场专项测评巡查督导，上半年共完成市场测评督导*家次，编制测评报告4期。截至目前，累计开展*次联合执法行动。

——食品安全协同治理成效显著。开发基于“市场通”平台的食品安全基层协同治理系统，明确市场监管部门检查、社区属地巡查、第三方督促、企业自查各方职责，建立“自查—整改—巡查—处置—培训—提升”的协同共治闭环，形成以企业自我管理为基础的多方协同共治机制，通过开展“扫街纳管”“片长包干制”等方式，全面推广食品安全基层协同治理系统。以*区为试点，市市场_同步推进协同治理系统应用与餐饮行业“白名单”纳管工作，将从业人员核酸检测、疫苗接种、防疫培训纳入企业日常食品安全自我管理。

——智慧市场监管建设加快推进。创新推行“1+5”市场监管治理模式，全面铺开前端拦截和快速处置工作，投诉举报办结量占应分派监管所投诉举报量的，建立并指导3家odr企业开展在线调解工作，为基层拦截工单减量成效明显。依托市局指挥中心技术支撑与区智慧指挥中心平台支持，开展我局智慧市场监管应急指挥中心建设工作，目前已完成智慧指挥中心各功能区域布局设计。

（三）严格监管严排隐患，市场安全底线守稳筑牢。

控。暂停向市民销售“37+2”类感冒退热药品和1类体温计并同步在全区定点设置*家定点药店销售“目录内产品”。二是强化供餐保障供应。调动整合配餐企业产能，为封控区内隔离人员充足供餐服务，累计为我区疫情封控区隔离人员供餐*份。三是抓实核酸检测覆盖。对七类重点场所从业人员持续开展“七天一检”全覆盖核酸检测工作。四是加强境外输入物品排查，以牙模生产企业疫情防控纳管为出发点，对市场监管领域涉境外输入物品企业实现全面纳管。五是大力推进“白名单”管理。成立*区市场监管领域重点行业从业人员核酸检测“白名单”管理工作领导小组，依职能开展线上线下摸排，进一步推动“白名单”管理工作精细化、规范化。六是全面推进疫苗接种工作。截至目前，*区直接接触进口冷冻品食品从业人员已全部完成全程接种，加强针接种率为100%；全区农贸市场从业人员加强针接种率。

——食品安全风险管控更加严格。截至目前，共对辖区食品生产企业开展日常监督限产检查156家次，配合市局开展飞行检查8家次，体系检查1家次，组织开展食品相关产品生产企业后置现场审查8家次。上半年，*局共完成食品加工小作坊日常监督检查*家次。

——农牧业经济高质量发展。2022年省、市重点农业龙头企业申报工作开展以来，辖区共有14家企业初次申报省级农业龙头企业，21家企业初次申报市级农业龙头企业；初审通过省级农业龙头企业13家，市级农业龙头企业15家，涵盖生产、种植、加工等各个环节，龙头企业种类进一步完善、规模进一步壮大、产业链条进一步延伸。针对农业新产业、新业态对农业用地保护利用新要求，指导企业在甘坑新镇北部片区探索现代都市田园保护利用新模式，充分发挥国有农业用地的景观生态、农产品生产、农事休闲等功能，以现代农业发展为基础，实现田园生产、生活、生态“三生一体”，一二三产业深度融合的综合发展。

市场监督管理局工作计划

我们要继续围绕市局下达的目标任务，以信用监管为基础，重点和分类监管为补充，“双随机、一公开”为主要监管方式，坚守安全底线，立足完善提升，努力营造宽松便捷、公平竞争、安全放心、开放共享的优良市场环境。

（一）以意识形态统领市场监管工作，围绕全年目标任务，为各类市场主体的发展做好监管工作。

（二）以“优化营商环境”为切入点，进一步服务和保障企业，促进地区经济高速发展。

持续深化“放管服”改革。加大宣传推广“全程电子化”、“全链通”及“不见面”审批，进一步提高市场准入便利化程度。积极扶持规模企业争创全国、省市级名牌产品和商标，拟指导申报马德里商标3件，国家地理标志商标4件，省级以上两化融合贯标企业4家，进一步扩大我区企业产品的知名度和影响力。强化质量提升和标准引领工作，继续推进马庄村乡村振兴项目、佳顺水产养殖合作社项目、潘安湖香包文化项目等标准化试点示范建设和省级地方标准项目申报。我们还将集中全局力量，开展食品安全示范区、知识产权强区（县）、知识产权强省建设区域试点示范区“三区同创”，将我区的市场监管水平再提高一个台阶。

（三）以安全保障为重点，进一步加强市场经济秩序整顿治理，营造规范有序、安全放心的市场经营环境。

（四）以企业信用体系建设为目标，营造诚实履约、互利共赢的市场信用环境。

要进一步提升监管能力，扩大“双随机、一公开”监管模式应用。并根据企业风险等级及企业信用管理情况，推行企业分类监管。要进一步推进智慧监管和体系建设。注重将电子监管平台与日常监管、专项检查相结合，建立完善电子追溯系统、远程视频监管系统和快速检测系统三大系统，提高非现场监管效能。要以“企业分类监管”为切入点，以信用数据平台为基础，大力推行企业年报和企业诚信体系建设，健全完善联合惩戒机制，把企业信用建设作为整顿规范市场秩序的治本之策，努力营造我区依法经营、公平竞争、诚信守约的市场信用环境。

根据市商务会议及有关文件指导精神，结全我市实际情况，市商务局在市委市府的关心指导下，市场监督管理工作继续坚持监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的相统一，全面推进和完善市场规范管理工作，重点抓好以下几个方面工作：

一、深入开展红盾护农工作。

进一步加强农资市场的日常监管。严把主体资格准入关；积极推进农资经营者信用等级评定工作制度；加强对农资市场检查和督察工作；建立完善农资市场长效监管防范机制。继续加大农资监管“五项举措”的工作落实力度。

二、继续深入开展专项整治工作。

抓好节日期间市场的专项整治工作。

加强猪肉市场质量安全监管。严把市场主体准入关。严格落实亮证亮照和挂牌经营制度。全面推进“场厂挂钩”、“场地挂钩”、“协议准入”制度。加大猪肉市场打击力度。

强化粮食市场监管：依法审核粮食收购主体资格。加强对粮食收购行为的监督管理，坚决打击囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等各种扰乱粮食市场秩序的违法违规行为。严厉打击倒卖陈化粮的不法行为。

三、认真做好市场巡查工作。