在重要的会议中,一份精心准备的发言稿可以增加演讲者的自信心和说服力。以下是小编为大家收集的发言稿范文,希望对大家的发言稿撰写有所启发和帮助。
根据《开好20xx年度党员干部民主生活会的通知》的精神要求,今天供电所支部召开年度民生生活会,会议的主题是“学习党的精神,以加强和改进新形势下公司领导班子和业务所干部队伍思想和作风建设为重点,全力推进公司科学发展。下面结合我个人的思想、工作、学习等方面的情况作个汇报,请各位领导和同志们批评指正。
一、深入学习党的十八精神,坚定信念,强化党性修养。
20xx年胜利闭幕不久的中国共产党第十八次全国代表大会是全党和全国各族人民的一次盛会,代表第xx届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗》的报告,报告实事求是、与时俱进,意义重大,影响深远,对中国特色社会主义事业发展将起承前启后的重要作用,并具有里程碑式的重要地位。报告高瞻远瞩,实事求是的总结和分析了中国过去五年所走的道路和未来的发展之路,使得全党全国各族人民坚定了信心,充满着希望,可以说党的十八召开承前启发,继往开来。在学习的过程中,个人深深的感触到报告的精神力量,体会到报告给中国的未来点燃光明之路、为中国的未来发展指明了科学之路、给中国的未来引领了胜利之路。今年,供电所支部通过多形式,不断深入学习党的报告和xx大以来历次全会精神,坚定理想信念,加强党性锻炼,坚决贯彻落实中央的路线、方针、政策,具体而言,努力做好以下几个方面,一是组织支部党员干部利用各种机会和形式,原原本本学习文件,加深对提出的一系列新思想、新观点、新论断的理解;二是组织开展各种形式的培训,分期分批对职工进行专题培训;三是开展理论学习专题民主生活会,交流学习体会心得,研究供电事业发展新思路、新举措;四是利用各种形式,开展好宣传工作,结合供电事业发展实际,立足本职岗位创先进争优秀。
二、立足本职工作,强化农电管理业务工作,圆满完成目标任务。
本年度,个人立足本职工作,认真贯彻执行和落实上级各项管理规定和工作要求,深入学习省市公司和公司有关农电管理方面的文件精神和有关制度规定,对各项政策力争做到吃透,吃准,把握好,达到思想一致、步调一致,团结同事,充分发挥团队的作用,不折不扣的圆满完成各项工作任务,全年各项目标任务顺利完成。
三、立足本职工作,遵章守纪,发挥党员先锋模范作用。
本年度,我根据上级主管部门党组织的统一安排和部署,在各位领导和同志的大力帮助下,时刻以一名党员的标准严格要求自我,在学习上不放松、在生活中树正气、在工作中廉洁自律,努力提升自我的修养,如具体学习了报告以及在xx届中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告,《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》实施办法》等。通过学习,比照自我,努力改正不足,自觉加强自我的党性修养,形成良好的工作作风。在工作中,遵章守纪,不利用职务之便谋取个人利益,廉洁奉公,兢兢业业,努力履行好一名共产党员的义务和职责,另外,坚持和发扬“以人为本,密切联系群众的优良作风”,多倾听群众和职工的意见,多发现和解决些实际问题和难题,全心全意投入到工作中,和群众打成一片,获得了群众的好评。
四、树立正确的业绩观,创建“两个一流”,不断推进供电工作的科学发展。
树立正确的业绩观,创建“两个一流”,牢记党的宗旨和自己工作的职责,以服从和服务地方经济建设为己任,重点在服务质量和服务效率上下苦功,一方面,本着“尽管不是无所不能。但是要竭尽所能”的服务理念,用实际行动影响和带领员工用心做事、用情服务、将精、细、化服务推向深入。另一方面在实践工作中,我们将工作任务细化,将目标分解,责任到人,落实到位,此外,在日常工作中,将工作的点点滴滴记录下,用来反思工作,对待工作中的每个小问题,及时整改,努力落实,确保安全可靠供电,提升优质服务水平,全面履行社会责任。
五、以科学发展观为引领,加强班子民主建设。
以科学发展观为引领,在班子成员的共同努力下,形成了一个团结、务实的班子集体;有凝聚力、战斗力;贯彻上级要求坚决有力;班子成员对自己严格要求,有较的敬业精神。近年来,农委和公司党委的领导下,我们坚持科学发展,增强依法治企观念,立足供电实际,扎实工作,不折不扣地完成各项供电任务,保障了安全供电和客户用电,取得了较好的成效。班子建设上,严格执行民主集中制,“三重一大”制度执行、重大事项监督检查、个人事项报告等,班子成员之间经常沟通交流,大家自觉维护班子团结,注重勤政廉洁,坚持分工不分家,充分发挥党政班子的集体作用,思想上统一,步伐上一致。
六、下步工作计划。
1、加强学习,提升思想觉悟。思想是行动的先导,也是干好工作的风向标,我们将进宣传贯彻好党的十八精神,加强党性修养,强化宗旨意识,立足本职,自觉服从服务大局。
2、努力提高管理的精、细、化水平。精、细、化服务不仅可以提高服务的质量、更能直接反应出服务的水准,它是规范化服务的内涵延伸,也是新形势下对供电事业发展的新要求,也是科学发展观在供电事业中的具体体现,我们将以精细化的管理思路,不断强化完善各项工作,努力提高工作的质量,圆满的完成各项年度目标任务。
3、进一步切实提高工作效能。把工作认真细致落实到行动上,把深入基层调查研究作为必做的功课,了解掌握真实情况,注重听取职工的呼声,发现问题及时解决,细化工作措施,不断提高工作效率和服务水平。
中国共产党是马克思主义政党,是有着统一的思想、统一的意志、统一的纪律、统一的步调的先锋队。中国共产党能够历经95年的风雨走到今天,靠的就是“人心齐、泰山移”,全党上下同心同德,万众一心。今天,在全面建成小康社会的决胜阶段,在确保“四个全面”战略布局顺利推进的关键时期,要求各级领导干部要有看齐意识,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。这是对我党“思想建党”优良传统的承继和发扬,是党员干部为政修身成事的精神引领和根本遵循。
讲学习,最核心的就是学习系列重要讲话精神。系列重要讲话精神,是新征程上指引前行的思想灯塔、攻坚破难的强大武器,必须坚定信仰、自觉追随、笃定践行。学好系列重要讲话精神,关键要有端正的态度。在体系学习、对比分析、举一反三上狠下功夫,就能提高理解之力、增进信仰之情、发掘信心之源;带着感情学、带着责任学、带着问题学,就能常学常新、常用常新、受益无穷;勇于钻进去、走出来、落到地,就能吃得透、悟得深、晓悟要义。
在学习中纠偏差、正方向,是我们党的优良传统。战争年代,大后方的同志偶然得到中共中央一个文件,“如获至宝,传观又传观,研究又研究”。他们深知,中央的精神源于血火锤炼的实践,是党在思想上的革命,是改正干部及党员思想、转变工作作风的有力武器。向党看齐,把这些武器握在手里、运用自如,就必须在学习上下一番苦功夫。今天,军队建设新情况层出不穷,难题更多、考验更大,更需要我们在看齐上用真功夫,在学习上下大气力。
“学习的敌人是自己的满足”。学而不深、学而不恒、学而不化、学而不用,道理就仍在书本中,精神就仍在文件上,这样的学习是毫无用处的。武装嘴巴不改造灵魂、浅表碎片不掌握要义、学用脱节不知行合一,“紧紧跟上”就只是一句口号。反思这些年一些领导干部理想信念、党性原则、革命精神、组织纪律、思想作风出问题,要害就是学风不正、学用脱节,淡化了学习的入心落地。
看齐是原则,是铁律,丝毫偏移不得;学习是责任,是使命,丝毫放松不得。主动来一场学习风暴,以强烈的政治担当、历史担当学习好贯彻好系列重要讲话精神,就能做到真理在手、信仰在心,成为改革强军事业的“四铁”好干部。
在中央政治局专题民主生活会上指出,中央政治局的同志必须有很强的看齐意识,经常、主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。作为军队党员干部,必须按照走在前列、标准更高的要求,树牢“看齐”意识,做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉,坚决维护党中央、和权威,确保政令军令畅通。
“看齐”表现为政治自觉。与智者同行,会耳聪目明;与贤者为伍,能登高望远。“看齐”是自律的信号、奋进的号角,展示的是信心和决心,昭示的是力量和本色。党员领导干部要牢固树立向党中央看齐的政治自觉,始终坚持与高标准对齐的努力方向,坚定理想信念、站稳政治立场,真正做政治上的明白人、落实上的带头人。要牢记党员姓党、军人跟党、在党为党,“看齐”铭刻脑海之中,时时对照纠偏差,紧紧跟随不偏向,确保在思想上行动上始终与党中央、和保持高度一致。
“看齐”表现为言行一致。欲影正者,必先端其表。言行一致既是中华民族的传统美德,更是对党员干部最起码的政治要求。作为党员干部,要自觉强化军魂意识、号令意识,坚决拥护和贯彻党的路线方针政策,不折不扣执行党的决策指示,切实做到听党话、跟党走。要牢记党员身份,自觉、主动向党中央、看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,经常反思反省自己的言谈举止,按照《党章》要求规范言行、校正偏差,始终做到心有所畏、言有所忌、行有所止。
“看齐”表现为精神境界。古人云:“见贤思齐焉,见不贤而内自省也。”看齐是一种以身作则的模范姿态,更是一种追求崇高的精神境界。作为党员干部,要时刻保持看齐的清醒、践行看齐的行动,以时不我待的紧迫感,坚定不移向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,切实把“看齐意识”内化于心、外化于行。要把“看齐”作为一种思想境界、一种精神追求、一种自觉行动,融入工作生活、进入岗位实践,在思想上、工作上、生活上经常与党中央、看齐,常补精神之“钙”,常修为政之“德”,常思岗位之“责”,始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
我们党是纪律严明的党,党纪的尊严和权威不容践踏。坚守纪律底线,是贯彻落实全面从严治党的必然要求,也是党员保护好自己的政治生命的客观需要。道德情操不仅关系个人品行,而且关系到党的形象。党员干部在道德情操上比普通群众有更高的标准,在群众中才有号召力,这是党的事业对党员干部提出的重要要求。“坚守纪律底线、培养高尚情操”,是每一位党员干部必须认真去做的。在“两学一做”学习教育中,把“坚守纪律底线、培养高尚情操”作为第二个学习讨论专题,有利于促进提高党员干部的总体素质。
严明党的纪律,要求党员干部必须遵守党章、党的纪律、国家法律,以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,首要的则是严明政治纪律。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。党员干部必须对党绝对忠诚,强化“四种意识”,在思想上政治上行动上坚决同以同志为的党中央保持高度一致,坚决贯彻党的路线方针政策,认真落实中央和省委决策部署,做政治上的“明白人”。坚守纪律底线,领导干部应率先垂范。凡是党员必须做到的,领导干部要首先做到,凡是党员不能做的,领导干部要带头不做。各级党组织要充分发挥党内监督、民主监督、审计监督、巡视监督、舆论监督和群众监督等作用,在党员干部中营造守纪律讲规矩的良好氛围。
道德情操是为人根本。每位共产党员必须把培养高尚的道德情操当作人生必修课,主动对照党章,认真学习习系列重要讲话精神,从中华优秀传统文化中汲取营养,不忘初心,牢记宗旨,用更高的标准要求自己,努力成为普通大众的道德标杆,做到以德修身、以德服人。
法纪是底线,道德是高线。坚守纪律底线和培养高尚情操,相辅相成,互为促进。没有严格的法纪观念,思想就会滑坡,道德就会失守,在腐蚀诱惑面前就会迷失方向,最终坠入违法乱纪的深渊。
不忘初心,克己慎行,洁身自好,自觉培育高尚的道德情操,带头践行社会主义核心价值观,时刻保持共产党人的正义感、是非观和原则性,就能面对得失不心乱、面对诱惑不迷眼、面对困难不退缩,关键时刻靠得住、信得过、顶得上。
省委围绕“纪律”和“情操”两大关键词召开专题学习,再次告诫我们,成为一名合格的共产党员,不仅要他律,更需要自律。现在,全省上下正为推动福建发展再上新台阶奋力拼搏,结构调整阵痛仍在持续,经济下行压力依然较大。越是在关键时刻,越需要有一支纪律严明、作风优良的干部队伍。当前,党员干部必须按照省委的部署要求,牢牢抓住“道德”和“纪律”两大主题,深入开展好“两学一做”学习教育,为推动各项事业发展提供新动力。
1945年,毛泽东在党的七大预备会议上说:“要知道,一个队伍经常是不大整齐的,所以就要常常喊看齐,向左看齐,向右看齐,向中间看齐。我们要向中央基准看齐,向大会基准看齐。看齐是原则,有偏差是实际生活,有了偏差,就喊看齐。”应当看到,与过去相比,我们的党员队伍更加壮大,思想观念、价值取向更加多样,形成共识的难度在加大。
要“看齐”,先学习。学习贯彻系列讲话精神,是在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的前提和基础。增强“看齐”意识,首先要系统学习、完整理解、全面掌握深刻领会讲话精神,自觉地按照讲话的要求去做。
齐不齐,看行动。增强“看齐”意识,不仅要做到思想上政治上的统一,也要做到行动上的统一。对《前线》杂志来讲,一方面要旗帜鲜明地坚持党刊的办刊方向、正确的政治导向和学术导向,坚持宣传向上向善的正能量,坚持批评错误观点和倾向;另一方面要倡导和弘扬理论联系实际的马克思主义学风,增强刊文的现实针对性。
增强“看齐”意识,统一思想,团结奋斗,在党中央的坚强领导下不断开创新局面,夺取新胜利,是我们党永葆生机和活力的根本保障,是党的事业永远兴旺发达的根本保障。
看齐意识是指要经常、主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。增强看齐意识,要自觉加强作风修养:一是在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央改革发展稳定各项决策部署看齐。二是勇于担当,对中央、自治区和市委、市政府的重大决策部署,在第一时间就要按照决策部署,抓好每项工作的落实,不讲条件、不打折扣,做到履职尽责。三是要知行合一,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,求真务实,发挥共产党的先锋模范作用,把责任扛在肩上,以勇于做事、敢于担当的精神追求,确保中央、自治区和市委、市政府的决策部署落地生根。
要在思想上同党中央保持高度一致,做到高度清醒不含糊。思想上一致是政治上组织上团结统一的前提。思想上同心同德,才能目标上同心同向、行动上高度自觉。思想上的高度一致,取决于理论上的高度清醒。党员干部要不断加强理论学习,自觉学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系,学习以来党的理论创新成果,特别是要把学习系列重要讲话精神作为重大政治任务,摆在突出位置。要坚持读原著、学原文、悟原理,务求钻深研透、入脑入心,把握精髓要义,领会贯穿其中的立场、观点、方法,切实用以武装头脑、指导实践、推进工作。通过学习,固思想之元、培为政之本,做到内化于心、外化于行,真正让思想跟得上党中央要求,跟得上时代前进步伐。
办好中国的事情,关键在党。展望未来,中国共产党面临诸多严峻挑战,党内也存在许多亟待解决的问题。具体怎么办、以后怎么干?用十个“不忘初心”给出答案。
我们党已经走过了95年的历程,但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心。一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。面向未来,面对挑战,全党同志一定要不忘初心、继续前进。
坚持不忘初心、继续前进,就要坚持马克思主义的指导地位,坚持把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特点紧密结合起来,推进理论创新、实践创新,不断把马克思主义中国化推向前进。
坚持不忘初心、继续前进,就要牢记我们党从成立起就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不断把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进。
坚持不忘初心、继续前进,就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚持党的基本路线不动摇,不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。
坚持不忘初心、继续前进,就要统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,全力推进全面建成小康社会进程,不断把实现“两个一百年”奋斗目标推向前进。
坚持不忘初心、继续前进,就要坚定不移高举改革开放旗帜,勇于全面深化改革,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,不断把改革开放推向前进。
坚持不忘初心、继续前进,就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民,坚持一切为了人民、一切依靠人民,充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性,不断把为人民造福事业推向前进。
坚持不忘初心、继续前进,就要始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,加强同各国的友好往来,同各国人民一道,不断把人类和平与发展的崇高事业推向前进。
坚持不忘初心、继续前进,就要保持党的先进性和纯洁性,着力提高执政能力和领导水平,着力增强抵御风险和拒腐防变能力,不断把党的建设新的伟大工程推向前进。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”全党同志一定要不忘初心、继续前进,永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,永远保持艰苦奋斗的作风,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,继续在这场历史性考试中经受考验,努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷!
如果你已经忘记,你可知道你忘掉的不仅仅是一段文字,更是自己曾经对党和人民做出的庄严承诺;如果你已经忘记,你可知道你抛之脑后的是每一名中国共产党党员都必须长期遵守的行为准则。
在今天这个特殊的日子里,不管你是否还记得,都请抽出一点时间,静下心来,重温一遍入党誓词,警醒自己勿忘初心,恪守承诺。入党誓词全文虽然只有80个字,但值得你用一生去实践。
发言稿。
范文,希望能够帮到你。
要把握关键、突出重点、精准发力,切实做到“一个树牢、三个看齐”,即坚定不移树牢核心意识。把坚决维护领导核心地位作为第一位的政治纪律。坚定不移向党中央看齐。按照“四个服从”要求,坚决服从党中央集中统一领导。纪检监察干部要有担当精神,决不能在大是大非问题上没有立场、没有态度、无动于衷、置身事外,在错误言行面前不抵制、不斗争,明哲保身、当老好人。坚定不移向党的理论和路线方针政策看齐。自觉将加强理论学习作为政治责任和精神追求,始终坚持用党的最新理论成果和最高智慧结晶洗脑安神、固本培元,在学思践悟中明辨是非、分清美丑、理顺曲直,做到思想跟进、认识跟进、行动跟进。坚定不移向党中央决策部署看齐。在工作思路上与中央的决策部署要求精准对接,找准定位,科学谋划党风廉洁建设和反腐败工作。强化监督执纪问责,加强对各级各部门贯彻执行中央决策部署情况的监督检查。
要采取具体措施,解决突出问题,聚焦主要内容,做到不虚、不空、不偏,确保学习讨论有力有序有效开展。突出问题导向,聚焦“四围绕”,坚持边查边改、即知即改、立行立改,把问题整改与“。
两学一做。
”学习教育、中央巡视组巡视“回头看”反馈意见整改结合起来。同时注重标本兼治,从源头上找原因、建制度、堵漏洞。坚持领导带头,委局领导班子成员和县处级以上干部以身作则,认真贯彻省委关于“五个带头”的要求,形成上行下效的示范效应,推动学习讨论取得实实在在的效果。注重统筹兼顾,统筹安排好时间和精力,把学习讨论作为深化“两学一做”学习教育的重要举措,与学习贯彻六中全会精神有机结合起来,与学习贯彻省、市党代会精神有机结合起来,与完成今年工作、谋划明年任务有机结合起来,使学习讨论真正推动工作、促进发展。
根据省委部署要求,市委及时召开了在全市党员干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论动员大会。此次学习讨论,是深入学习贯彻党的xx届六中全会精神、系列重要讲话特别是视察重要讲话精神的重要载体和有效抓手。全市各级党组织和广大党员干部要以强烈的政治责任感和使命担当,抓紧抓实抓好这次学习讨论,增强看齐的思想自觉和政治自觉,推动中央精神和省委部署在落到实处。
思想上统一,政治上团结,行动上一致,是我们党的事业不断发展壮大的根本所在。无论是过去、现在,还是将来,强化看齐意识,维护团结统一,都是事关党和国家前途命运的政治性、方向性、原则性问题。看齐是重大的政治原则,是党的力量所在、优势所在。开展“讲看齐、见行动”学习讨论,就是要引导各级党组织和广大党员干部把讲看齐的思想自觉和政治自觉转化为坚持党中央集中统一领导的行动自觉,转化为坚决维护领导核心地位的行动自觉,始终在思想上行动上与以同志为核心的党中央保持高度一致。
一个国家、一个政党,领导核心至关重要。党的以来的实践充分证明,作为党中央的核心、全党的核心,是众望所归、实至名归,是党心所向、民心所向。明确的核心地位,反映了全党的共同意志,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。当前,牢固树立核心意识,就是要更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。我们要在政治上同向,坚守政治信仰,站稳政治立场,把准政治方向,强化政治定力,在维护党中央和全党的核心上始终保持清醒头脑、做到坚定不移。要在思想上同心,深入学习贯彻系列重要讲话特别是视察重要讲话精神,把的谆谆教导印刻脑海、铸入灵魂。要在行动上同步,做到发自内心地认同、旗帜鲜明地拥护,做到态度坚决、言行一致、始终如一。
坚持“讲看齐、见行动”,是坚持党中央集中统一领导的内在要求,是学习贯彻xx届六中全会精神的重要内容,是持续深化“两学一做”学习教育的重要举措。我们要以强烈的责任感和使命感,积极投身“讲看齐、见行动”学习讨论,进一步增强核心意识,在以同志为核心的党中央坚强领导下,努力在“五个走在前列”中见行动,在“建设六个新”中见行动,在推进全面从严治党中见行动,不忘初心,继续前进,奋力开创幸福美丽新建设的新局面。
省委决定,在全省党员干部重点是县处级以上领导干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论。这是我省深入学习贯彻党的xx届六中全会精神、系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神精心谋划的重要载体和有效抓手。各级党组织和广大党员干部要以强烈的政治责任感和使命担当,抓紧抓实抓好这次学习讨论,全面增强“讲看齐、见行动”的思想自觉和行动自觉,为加快建设创新协调绿色开放共享的美好安徽提供坚强政治保障。
看齐是重大的政治原则,是党的力量所在、优势所在。讲看齐,不是党员干部个人的小事,而是事关政治方向的大事;不是一般的品行要求,而是党性要求。长期以来,我省各级党组织和广大党员干部始终以党中央为最高标杆,以中央要求为行动指南,守纪律、讲规矩、顾大局,始终保持了整齐昂扬的奋进状态。当前,我省正处于新的历史发展起点上,改革发展稳定任务繁重而艰巨,更加需要坚强有力的组织保障,更加需要全省上下深入学习贯彻党的xx届六中全会精神,坚持严字当头,讲看齐、见行动,确保各项事业始终沿着党中央确定的正确方向阔步前进。
坚持“讲看齐、见行动”,是坚持党中央集中统一领导的内在要求,是学习贯彻xx届六中全会精神的重要内容,是持续深化“两学一做”学习教育的重要举措,是加快建设“五大发展”美好安徽的重要保障。要围绕牢固树立核心意识进行学习讨论,确保在维护党的领导核心地位上态度坚决、言行一致、始终如一,坚决把维护核心变成思想自觉,变成党性观念,变成纪律要求,变成实际行动。要围绕向党中央看齐进行学习讨论,确保坚决维护党中央权威,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要围绕向党的理论和路线方针政策看齐进行学习讨论,确保全面贯彻执行党的基本路线、坚决捍卫党的基本路线,毫不动摇坚持以经济建设为中心,毫不动摇坚持四项基本原则,毫不动摇坚持改革开放,不忘初心、继续前进,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的安徽篇章而扎实工作。要围绕向党中央决策部署看齐进行学习讨论,确保深入贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略,“五大发展”闯出新路、全国方阵走在前列、全面小康决战决胜、党的建设全面加强、美好安徽开创新篇。
坚持“讲看齐、见行动”,事关全局,事关长远。我们要以严的要求、实的作风,组织开展好学习讨论,教育引导各级党组织和广大党员干部,更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处,更加奋发地开创建设“五大发展”美好安徽的新局面!
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各位领导,同志们:
在即将过去的一年里,我在市局党组的正确领导下和同事的支持帮助下,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的思想、工作、作风、廉洁自律等方面的情况汇报如下,请大家评议。
一、认真学习,努力提高政治素质和业务水平。
良好的知识素养,是顺利完成工作的基础。一年来,我积极参加了市局机关和党组中心组的各项学习活动,特别是在市局开展的学习实践科学发展观活动中,我能够自觉地将自己的思想和行动统一到市局党组的部署上来,进一步深化对学习实践活动重要性的认识,努力使学习实践活动成为推进分管工作科学发展的一次深入发动,成为自身服务科学发展大局的一场重要实践,通过学习和思考,使自己对重大理论问题有了新的认识,政治信仰更加坚定,思想观念进一步解放,政治敏锐性和执行水平得到了提升,使自己在处理一些问题时,能够时刻保持清醒的头脑,把握正确的方向,从国税事业发展的高度出发,讲政治、顾大局,既坚持原则,秉公办事;又注重实际,创新思路,努力寻求积极高效的工作方法,为进一步做好本职工作奠定了基础。
在提高政治素质的同时,我重视自己的思想修养,确定每年必须读一本或几篇好文章,今年我阅读了美国当代作家哈尼鲁宾的文章,特别是他的《友人赠言》中的经典语言:“注意你的思想,它会变成你的言语;注意你的言语,它会变成你的行动;注意你的行动,它会变成你的习惯;注意你的习惯,它会变成你的性格;注意你的性格,它会变成你的命运”。对我启发很大,思想修养决定人的命运。在业务学习上我主要是针对分管工作,重点学习纪检监察、党务、重大税收政策调整以及国家宏观经济政策调整等方面的内容,用以指导日常工作。
二、扎实工作,全面履行工作职责。
我主要分管纪检监察、党办、工会工作。
(一)精心筹划,整体推进,认真抓好学习实践科学发展观活动的各项工作。
在为期6个月的活动开展工作中,坚持把加强学习培训贯穿始终,把深入调查研究贯穿始终,把推动解放思想贯穿始终,把解决突出问题贯穿始终,把吸收群众参与贯穿始终,进一步加深了广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解,形成了推动科学发展、建设和谐国税的思想共识,解决了一些影响和制约汉中国税科学发展的突出问题。由于组织准备工作充分,安排部署周密细致,宣传动员广泛深入,各项措施扎实过硬,使学习调研、分析检查、整改落实3个阶段8个环节的工作环环相扣,有条不紊的进行。在各科室的密切配合下,我局学习实践活动取得了明显成效,受到了市委领导的充分肯定。
在市委召开的第二阶段动员大会上,我局介绍了经验。在市委对中央巡视组的专题汇报会上,我局作为列席代表,书面汇报了国税系统的学习实践活动开展情况。中央和省委指导检查组分别对等县局学习实践活动进行了指导检查,对我局基层单位活动开展情况给予了高度评价。市局被市委学习实践活动领导小组办公室确定为全市践行科学发展观先进典型单位,《xx日报》等五大市直新闻媒体对我局学习实践科学发展观的具体做法和取得的成效进行了集中宣传报道,进一步扩大了国税品牌的知名度和影响力。
(二)突出重点,注重创新,扎实推进反腐倡廉各项工作。
在纪检监察工作方面:一是抓好党风廉政建设责任制落实工作。在全市国税系统进一步强化“一把手”负总责的责任体系,建立健全“纵向到底,横向到边”的责任网络,强化组织领导和检查考核工作,坚持日常检查同定期考核相结合,坚持年终考核同民主生活会相结合,坚持组织考核与群众测评相结合,把考核检查贯穿于责任制实施的全过程。
20xx年,全系统各级领导干部执行重大事项报告制度71人次;述职述廉197人次;全局系统各级纪检监察部门共组织廉政谈话44人次。其中:任前谈话22人次;与下级班子主要负责人谈话21人次,提醒诫勉谈话1人次。二是抓好反腐倡廉制度创新工作。进一步加大推行《一案双查双报告制度》、“面对面三公开”制度的力度(即:面对面公开向管理服务对象述职述廉、承诺和接受评议的三项制度),针对当前税收执法和行政管理工作中有一定自由裁量权的部位和重点环节,结合贯彻总局《全国税务系统贯彻落实中共中央建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划实施办法》,探索制定了《关键环节和重点岗位监督管理办法》,有效解决日常监督工作针对性不强,缺乏操作性的缺陷,真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
在全面推行政务公开、限时办结服务承诺制的基础上,组织开发了“优质服务限时办结”软件,依托信息网络,初步建立起统一、规范、互动的网上政务公开平台,构建了权力阳光运行机制。在xx县国税局试点的基础上全面推行了“勤廉双述双评”活动,收到良好成效。创建“人民群众满意站所”工作开展有声有色,效果明显。我局共有9个基层单位的创建工作,目前,正在接受市纪委的考察验收,将受到省、市纪委的表彰。
三是抓好廉政文化载体创新工作。以廉政文化“四进”活动为抓手,广泛开展“六个一”活动,着力在教育倡廉、读书养廉、扶贫思廉、典型导廉、活动兴廉、家庭助廉、制度保廉方面下功夫,进一步促进了廉政文化建设工作向纵深发展。指导xx县国税局创办了新颖别致的廉政文化电子刊物,受到省局和市纪委的充分肯定。四是抓好政风行风工作。积极探索行风建设与优化纳税服务工作“互促双赢”工作机制,切实落实“限时办结制”,政务公开等制度。加大明察暗访工作力度,截止11月底,市、县局领导和纪检监察部门同志共采取明察暗访的形式走访企业和个体纳税户523户;开展廉政回访座谈会议12次,发放领导干部明查暗访表1258份。这些措施的施行,拉近了税务机关与纳税人的距离,改进了国税部门的工作作风,得到了广大纳税户的一致好评。
进一步探索创新政风行风工作机制,建立电话测评工作平台,将测评情况纳入考核并进行通报,截止11月底,已完成1450户的测评工作,从纳税人的总体评价来看,对国税工作较为满意,各单位满意率均在90%以上。认真做好20xx年全市国税系统政风行风评议工作,主动与市纪委领导汇报工作,与纠风办联系沟通情况,赢得工作的理解和支持,指导协调各基层单位做好行风评议工作,为全市国税系统在连续5年第一的基础上再创佳绩打下坚实的基础。
五是抓好执法监察和案件查处工作。20xx年,市县区局纪检监察部门执法监察立项41个,提出监察建议8个,协助建章立制5个。在案件查处工作中,加大明察暗访和对易于滋生腐败的重点环节、关键部位的监督及效能监察工作力度,充分发挥查办案件的治本功能和综合效应。截止11月底,全市系统纪检监察部门共受理一般性群众信访举报6件(次),接到上级转来的信访件3件(次),全部办结,对在办税过程中效率低下,服务态差的两名税干和违犯干部纪律的一名税干进行了查处,分别给予口头诫勉、调整岗位和警告处分。
今年以来,我局先后被市纪委表彰为“贯彻落实党风廉政建设责任制先进单位”、“纪检监察工作先进单位”,“行风热线”工作先进单位;被省局表彰为“全省国税系统廉政文化建设先进单位”、“全省国税系统政风行风建设先进单位”等荣誉。有3项工作(预防职务犯罪、行风热线、电话测评政风行风)分别在市纪委、省局召开的专题会议上作了经验交流。做到了工作重点突出,有亮点、有创新、有成效。
省委出台的干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,为我们全面落实新发展理念,积极引领经济新常态,奋力实现追赶超越提供了制度保障。当前,商洛正处于实现脱贫摘帽、建成全面小康的重要时期,改革发展任务繁重而艰巨。我们要认真落实“三项机制”,把从严管理干部和热情关心干部相结合,引导广大干部卸下精神包袱,心情舒畅地大胆作为,心无顾虑地勇于担当,充分调动各方面的积极性,凝聚干事创业“精气神”,跑出商洛发展“加速度”。
一、聚焦“三个领域”,强化鼓励激励。
鼓励激励的目的,是传导压力、增添动力,让干部安心、安身、安业。要聚焦年度目标考核、县域经济发展、脱贫攻坚绩效“三个领域”,坚持以实干论英雄,综合运用评优评先、考核奖励、提拔重用等手段,让能干事、会干事、干成事的干部得褒奖、获重用。简而言之,就是做到“三个有”。一是政治上有地位。严格按照选拔重用的5个方面情形,对实绩突出、作风过硬的党员干部优先选拔重用,尤其是对基层一线的优秀干部要优先提拔使用,坚决不让干事创业的人吃亏,形成重实绩、重实干的正确用人导向。二是精神上有荣誉。坚持以评优树模推动争先创优,对工作优秀、业绩突出、群众满意的单位和个人,颁发奖牌,授予称号,将其作为先进典型,大张旗鼓地进行表彰奖励和宣传报道,营造学习先进、尊重先进的良好氛围,进一步激发荣誉感和责任感。三是物质上有实惠。建立适当的奖金奖励机制,对考核优良、进步明显、普遍公认的单位和个人,给予适当的物质奖励,形成干得好得实惠、干得差受惩处的良好机制,营造争先创优、比学赶超的深厚氛围。
二、保护“三敢群体”,合理容错纠错。
容错纠错的目的,是打消干部的思想顾虑,促使各级干部卸下包袱、轻装上阵,心情舒畅地担当作为。要深刻领会“三个区分开来”的重要论述,树立保护干部工作积极性也是政绩的思想,突出保护敢想、敢干、敢闯的“三敢群体”,强化为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向。一是为敢想的人“开绿灯”。科学甄别《办法》规定可以容错的11种情形,准确把握好共性特征,即:因工作创新、主动作为出现的错误和失误,不能有任何私利掺杂其中。只要符合这一条,就旗帜鲜明地“开绿灯”,既给机会、又给舞台,引导干部打破常规、竞相作为。二是为敢干的人“鼓足劲”。教育引导广大干部立足本职岗位,在经济发展、民生建设、服务群众中大胆履职、主动作为,对敢闯、敢冒、敢想、敢试的单位或个人,属于《办法》规定4个方面情形的要免责或减责,解除后顾之忧,让广大干部愿干事、敢干事、干成事。三是为敢闯的人“兜住底”。准确区分失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限,真正把严格执纪与保护干部干事创业积极性统一起来。健全纠错改正机制,完善澄清保护机制,综合运用纪检监察建议书、提醒约谈、诫勉谈话、责令纠错等方式,及时纠正偏差,规避失误,防止小错变大、错上加错。
三、用好“三个账簿”,畅通能上能下。
推进领导干部能上能下,是落实全面从严治党、营造良好政治生态的重要举措,为进一步加强领导干部队伍建设提供了基本遵循。能上能下,要点在“下”。要综合用好“三个账簿”,划出“下”的硬杠杠,制定“下”的明规矩,杜绝尸位素餐。一是用好“统计账”。统计是经济工作的“晴雨表”。坚持要看gdp,但不唯gdp。通过统计数据看待发展实效,建立以“事”为中心的360度履职尽责考核体系,对干部的“作为”和“担当”进行细化量化具体化,让不适应经济发展新常态、不适合追赶超越新要求、不适宜现任职务的干部“走下来”。二是用好“审计账”。审计是权力运行的“紧箍咒”。坚持既审公共资金、又审政策落地,发挥好审计的反腐“利剑”作用。通过对中省稳增长重大决策部署的跟踪审计,看权力运行是否依法依规、重大决策是否科学民主、经济发展有无水分、生态环境有无破坏,把欺上瞒下、弄虚作假、为官乱为的干部“拿下来”。三是用好“督查账”。督查是懒政怠政的“杀手锏”。坚持容错免责与懒政追责“双管齐下”,进一步加大政务督查力度,健全和完善政策落实的责任机制、奖勤罚懒的激励机制、常态化的督查问责机制,让庸政懒政怠政者无处藏身,把不善为、不敢为、不会为的干部“揪下来”。
党的xx届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)。这两部党内重要法规全面总结近年来特别是党的以来管党治党的新鲜经验,顺应时代发展变化对全面从严治党提出的新要求,针对新形势下党内政治生活和党内监督存在的突出问题和矛盾作出系统部署,是深入贯彻系列重要讲话精神、推进标本兼治的重要制度成果。准确把握《准则》与《条例》之间的内在联系对学深学透两大党内法规、深入理解党的xx届六中全会核心精神具有重要意义。
《准则》和《条例》在党内法规制度体系中均属于高位阶法规。我们党的法规一共分为7个位阶,分别是党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则。其中《准则》在党内法规中层级仅次于党章,《条例》排在第三位。党章、准则、条例都是中央组织制定的党内重要法规。因此这两部党内法规在我们党的党内法规制度金字塔体系中位阶非常高,权威性也非常高,其重要性不言而喻。
《准则》与《条例》同根同源都以党章为根本遵循。党章是党内根本大法,党内任何法规都必须依据党章来制定。指出,“建立健全党内制度体系,要以党章为根本依据”。这两部党内法规也不例外。《准则》在序言部分明确提出“新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循”;《条例》第一条也明确规定,“根据《中国共产党章程》,制定本条例”。因此《准则》和《条例》是党章中关于党内政治生活和党内监督要求的具体化,从而体现出党章作为党内法规法源的重要地位。
《准则》与《条例》目标指向相同。党内政治生活是全面从严治党的基础。党内监督在中国特色社会主义监督体系中是第一位的最基本的监督。《准则》与《条例》作为全面从严治党的两大重要抓手,一个重塑造,一个重制约,一柔一刚同向发力,为我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高指明了具体的方向,规划了现实路径,为实现全面从严治党不断向纵深推进奠定了思想基础和制度保障,其根本目标就是要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
《准则》与《条例》聚焦关键少数。加强和规范党内政治生活、加强党内监督,是对全党提出的要求,也是全党的共同任务。同时,《准则》和《条例》都强调以高级干部为重点,突出关键少数。《准则》强调,“新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员”。《条例》指出“党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部”,并将党的中央组织监督单设一章。《准则》与《条例》聚焦关键少数,有利于更好地发挥高级干部特别是中央领导层组成人员以上率下的示范带动作用。
《准则》与《条例》在内容上各有侧重。《准则》是对全党政治生活和全体党员行为作出的基本规定,它从坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力的运行和监督、保持清正廉洁的政治本色十二个方面对加强和规范党内政治生活提出了明确系统的要求,目标是要在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。《准则》在内容上涵盖了党的五大建设的核心思想,是一个思想性、政治性、综合性很强的文件。《条例》是对党内监督工作作出的全面规定,明确规定了党内监督应遵循的指导思想、基本原则,党内监督的内容及重点对象,明确了党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、党的基层组织、党员开展党内监督的职责和方式,以制度的刚性约束保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。
《准则》对《条例》有引领和组织保障作用。作为党内高位阶法规,《准则》的原则性强,效力层级高,对包括《条例》在内的位阶相对较低的党内法规的制定、实施起着明确的指导和引领作用,为新形势下加强和规范党内监督明确了任务、指明了路径。尤其是《准则》中一些“坚决禁止”“决不允许”“不得”“不准”等要求,为党员干部划定了“底线”和“红线”,也标出了党内监督的重点和界限。《准则》强调各级领导班子、党员领导干部必须承担起管党治党的政治责任,能够形成一级带一级,层层抓落实的良好格局,为《条例》的施行提供了坚强有力的组织保证。
《条例》对《准则》的有效施行提供重要保障。《条例》明确了党内监督的任务,规范了党内监督的内容,范围涵盖了党内政治生活各方面情况,并进一步明确了加强对党内政治生活准则落实情况的督促检查,严肃查处违反党内政治生活准则的各种行为,健全了问责机制,形成党内党外上下贯通、纵横交错的监督网络,强化有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究,进一步夯实了《准则》施行的责任基础。因此,《条例》的有效实施,能为《准则》的施行提供有力的保障。
总之,《准则》与《条例》作为党内高位阶的法规,既相联系、又各有侧重,二者一脉相承有效衔接,进一步扎紧了党内法规制度的笼子。
增强拒腐防变意识,切实履行职责。作为国民经济运行监督者的审计机关,站在反腐倡廉第一线,一方面要要牢固树立崇高革命理想信念,忠诚党的审计事业,认真履行监督职责,查处违纪违规问题,严厉打击腐败行为,切实发挥审计在维护经济秩序、反腐倡廉的“利剑”和促进党风廉政建设等方面的职能作用;另一方面,要加强自身的廉政建设,“正人先正己”。只有审计机关自身廉政建设是过硬的、经得起考验,才能有资格、有底气去检查和督促别人,才能通过审计监督来推进反腐倡廉建设。只有做到廉洁从政、廉洁从审,审计结果才能真实准确,审计执法才以客观公正,审计工作的质量和水平才能不断提高。只有以加强审计机关反腐倡廉建设的实际成效,来增强审计机关的执行力和公信力,才能不辜负党的重托和人民的期望,才能从更高的层面履行好职责。
以落实“条例”、“准则”为保障,规范权力运行。审计干部要以新修订的条例和准则作为审计执法的根本保障,把审计的监督权、查处权关进制度之笼,让一切审计活动都要在法律法规和职责范围内进行,确保客观公正地行使审计职权。第一慎用“权力”,审计机关和审计人员手中都掌握有一定的权力。但我们始终记得,权力是人民赋予的,是用来为人民谋利益的。权力更是一种责任,审计干部的权力越大,身上责任愈重,人民寄予的期望也就越高,只有把权力正确运用于为人民谋利益中去,才会得到人民的拥护。如果审计干部把权力作为谋取私利的工具,忘记自己的工作职责,势必损害审计机关和审计人员的形象,影响党群、干群关系。第二是坚持依法、高效、规范、透明的原则,绘制审计立项、审计检查和监督等权力运行流程,明确行使权力的主体、条件、运行步骤、完成时限、监督措施等,提高权力运行程序化、规范化水平。第三要以设置依法执法执纪为起点,以公开为手段,以事项透明、流程透明、责任透明为“分解动作”,实行“阳光审计”,让权力在公开、公正、按既定的程序运行,是防范审计风险、提高审计工作质量的重要渠道。
善待感情,夯实拒腐思想根基。每个审计干部除了工作圈之外,都有自己的生活圈和社交圈,都有自己的感情,审计干部要正确处理二者之间的关系,树立正确的价值观、权力观、政绩观,以“自重、自省、自警、自励”的要求纯洁自己的工作圈、生活圈、朋友圈,时刻注意自己的一言一行,把自己置于被审计单位及公众监督之下,严格“八小时”以外的生活自律,坚守做人、处事、用权、交友底线,如果生活上不拘小节,思想上就会放松警惕,行为上就会放纵自己,最终走向不归路。只有建立在严格要求基础上的感情,才既是对家属亲友及身边工作人员的关心和爱护,更是对自己和人民的高度负责,保持清正廉洁的政治品格,如果审计干部对自己和家人失之于宽,滥交朋友,只讲“哥儿们义气”,不讲纪律原则,抵不住诱惑,耐不住寂寞,感情就可能产生畸变,也就有一步步滑向深渊的危险。
坚守人生底线,作清正廉洁的表率。底线是做人、处事、从审的基本原则和最起码的准则,廉政建设是审计工作的重要政治、道德和纪律支撑,是审计工作的生命线,也是高压线,纪律是完成审计工作任务、依法有效履行审计监督职责的前提和保障。审计干部必须切实增强生命线、高压线意识,常思贪欲之害、常怀律己之心,在思想观念上绷紧干部“防腐拒贪”弦,坚持“严格管理、严明纪律、严格监督、严肃查处”的工作原则,面对种种诱惑,一定要敢于拒绝、善于拒绝严守纪律。审计人员要强化学习、爱岗敬业、有所作为、敢于担当,对自己负责,对家庭负责,对组织负责,要强化守纪意识,严格执行政治纪律、组织纪律、廉政纪律、保密纪律和工作纪律;在工作中要精益求精,加大力度,履职尽责,守审有责,深入推进廉政建设,确保干净做事,廉洁从审,进一步完善国家治理、确保审计队伍的铁面无私的公正形象和敢打硬仗难仗的战斗力,努力打造人民满意的“审计铁军”。
“经常、主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐”,在中央政治局召开的专题民主生活会上这样提出要求,一时间,“向党中央看齐”、“增强看齐意识”成为党员干部口中的热词。从古至今,“看齐”历来被重视。古有“没有规矩,无以成方圆”,告诉我们要向规矩看齐。后有毛泽东“要知道,一个队伍经常是不大整齐的,所以就要常常喊看齐,向左看齐,向右看齐,向中间看齐”的号召。现在,重提“看齐”,可以说,“看齐意识”从未被忘却,并在时间的荡涤下其重要性日益凸显。特别是在党员队伍日益壮大、经济发展日益全球化的今天,广大党员的思想观念、价值取向日趋多元,这对如何进一步增强“看齐意识”提出了更高的要求。思想是行动的“指针”,行动是思想的“镜子”。当前,苏州正处在全面建成小康社会决胜阶段的关键时期,广大党员干部尤其要增强“看齐意识”,从小处着眼、从实处入手,努力做到思想与行动的统一,自觉以更严更实的要求实现自身与中央和省、市委的同频共振,为苏州率先全面建成小康社会添砖加瓦。一方面,要常补精神之“钙”。“两学一做”学习教育即将开始,党员干部要以此为契机,扭紧思想的总开关,把学习中央精神当作一种习惯,抓在平常、融入经常,争取多学一点、学深一点、学透一点。只有在思想上与中央同心同向,才能以坚定的信念抵御风浪考验,才能在诱惑面前旗帜鲜明。另一方面,要常树行动之“杆”。要自觉将服从大局、融入大局作为基本的行为原则,把党的号召、党的要求落到工作实处,做到步伐一致、行动不走样。要利用身在基层的优势,深入一线解决实际问题和困难,面对歪风邪气敢于动真碰硬,坚守做人做事的“底线”,以脚踏实地、开拓创新、公道正派的作风向中央看齐。
党的十八届三中全会指出“必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。”作为政府参事,我们有义务有责任为实现这一目标牢记使命、恪尽职守、敬业奉献。
要明确工作职责。建立政府参事制度,是新中国在国家政权建设和社会主义民主政治建设方面的一个创举,为推进政府决策科学化民主化作出了重要贡献。国务院颁布的《政府参事工作条例》(以下简称《条例》),是我国政府推进决策科学化、民主化的重要举措,标志着政府参事工作迈入规范化、制度化、法治化的轨道。在社会主义建设及改革开放过程中,参事工作主要发挥着参政议政、建言献策、咨询国是、民主监督、统战联谊的职责,为政府决策提供信息及咨询意见,发挥着“谋”的作用。改革开放新时期,强调,要充分发挥参事、馆员在国家科学民主决策中的特有作用,为我国现代化建设作出新贡献。
把握好工作原则。坚持解放思想。只有坚持解放思想,所提的意见和建议才能闪烁出智慧光芒、创造出实际效益。我们在参事工作中坚持解放思想,就是围绕自治区党委和政府的中心工作,研究新情况、解决新问题、总结新经验,为不断开创各项事业新局面提供智力支持,同时努力把参事事业不断推向前进。
坚持求真务实。参事工作坚持求真务实的目标非常明确,就是要有利于决策、有利于发展、有利于落实、有利于解决问题。在履行职能过程中要针对区情、贴近区情,在研究解决本地区经济社会发展重大问题的过程中提出自己的看法,形成真知灼见,要注意侧重于应用,以用立说,以用立论,以用立业,坚持理论联系实际,着眼解决实际问题。
要敢于直言。参事工作既要围绕党委和政府的中心工作建言献策,但不能只是简单地为党委、政府的决策作注释、作论证,又要以深入实际、联系群众,客观公正地反映社情民意为职责,反映的情况要客观真实。只有掌握和反映了真实情况,才能促进科学民主决策,真正发挥“谋”和智囊作用,有效履行党和政府赋予的职责。
发挥好参事工作的作用,必须贴近宁夏实际,做好专题调研和研究。参事工作中,要充分发挥各类人才的智慧,围绕国家及地方改革发展中的重大理论及现实问题,开展专题调研及深度研究,特别是要深入基层深入群众,及时发现和总结来自一线具有生命力的新鲜经验,从广大群众中汲取营养,使提出的对策建议立得住、能见效。
立足科学发展,更好发挥参事工作在推进科学民主决策中的作用。科学发展需要科学决策,科学决策需要民主参与,这是参事工作的主要着力点。宁夏发展既面临重大挑战,又欣逢千载难逢机遇,这对参政咨询工作无疑提出了新要求。参事工作要把握时代脉搏,立足宁夏实际,既要切实抓好反映社情民意、解决具体问题的“短、平、快”选题,又要着力组织好战略性、前瞻性的重点课题。
着眼改进工作,更好地发挥参事工作在推进民主监督中的作用。要充分发挥联系实际紧密、体现民意充分、反映问题便捷的优势,围绕党委政府政策措施的贯彻落实,围绕群众关心关切的热点问题,深入实际、深入群众,本着言之有理、持之有故和知无不言、言无不尽的态度,对党委政府工作提出意见、建议和批评,从而保证我们的工作听取民声、尊重民意、吸纳民智,不断地改进工作、推动发展、促进和谐。
致力交流合作,更好地发挥参事工作在推进统战联谊中的作用。当今世界是一个开放的世界,经济全球化深入发展,科技进步日新月异。在这样的大背景下,加速地区经济社会发展,具有良好的外部条件和较多的后发优势。宁夏需要进一步扩大对外开放,充分借鉴更多有益经验,广泛利用更多外来优秀成果。参事工作应充分发挥自身联系面广、代表性强、影响力大的优势,加强对外联系,深化交流合作,为推进宁夏科学发展凝心聚力。
“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。每一位党员都要坚持以知促行,做“四讲四有”的合格党员。而我认为其中最重要的就是“讲规矩、有纪律”,这也是一个党员最基本的要求。只有规矩有了,纪律严了,才能真正激发和约束每一位共产党员进一步加强党性修养,更好地对党忠诚,更好地为人民服务。
“讲规矩、有纪律”要有组织观念。“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩”。每一位共产党员都要遵守组织纪律,强化宗旨意识,坚持组织生活,积极缴纳党费,充分发挥模范带头作用,敢于亮出身份,这些都是“讲规矩、有纪律”的重要体现,都是党员必须遵守的行为规则,没有特权和例外。现在,地税系统正处在改革的关键时期,处在一个创新的年代,挑战不断袭来,阵痛在所难免。我们每个党员干部都要有这样的自觉:要客观地认识新事物。随着改革的不断深入,传统观念的转变、政策的变化和任务的落实,需要我们每位党员干部主动作为,勇于站出来,立刻动起来,少些空话、怨言和冷语,多些行动、理解和包容,在服务服从于中心工作的实践中培养和弘扬大局意识、责任意识、服务意识;要有迎接挑战的知识储备。税收政策、征管手段、服务内容的不断变化,使我们所掌握的知识越来越难以适应新形势的变化,知识不足,亮出党员的身份底气就不足,为人民服务的结果就要打折扣。因此,只有不断通过学习党的理论、政策业务、文学艺术等各方面的知识,丰富我们的知识储备,完善我们的知识结构,才能使自己的发展理念和发展思路真正跟得上形势发展的需要,真正跟得上工作的需要,才能想得更远、思得更深、做得更好。
“讲规矩、有纪律”要有宗旨意识。中国共产党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。我们要始终坚持群众观念、群众意识,全心全意为人民服务,这也是“讲规矩、有纪律”的基本要求。一个人从小到大,有很多规矩、纪律要坚守。比如家风就是一个人成长路上最重要的组成部分,后来我们又在不断地品行修养和环境历练中成长成熟。同样,一个团队的战斗力也是一个个鲜活的生动的群体组成,组成这个团体的不仅仅需要的是身体之躯,更需要的是有奉献精神的人、有道德信仰的人、真心为人民服务的人,需要的是模范遵守规矩纪律的人,只有这样,这个团队才能兴旺、才能壮大,才能心往一处想,劲往一处使,才能真正为群众所承认、所接受。也许有些人,在暂时的假公济私、损人利己、吃拿卡要上满足了自己的私欲,在暂时的“庸懒散惰”、对规矩纪律的置若罔闻中获得了满足,他们自己放弃了最初的入党誓言,忘记了党员的初心,必将失去得更多,必将被这个时代抛弃。
“讲规矩、有纪律”,不仅要靠监督,更要靠自律。我们每一位党员干部都必须时刻把规矩和纪律刻印在心,始终做到心有所畏,言有所戒,行有所止,做政治上的明白人。
思想统一才能步调一致,处处看齐才能形成合力。领导干部向党看齐,实现思想上紧跟、行动上追随,首先必须重视学习、抓好学习。
我们讲向党看齐,最内在最现实的就是自觉向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央、改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐。这些内容内涵丰富、思想深邃,是方向也是旗帜。只有全面系统学习好,领会基本观点、把握内在联系、掌握核心要义,才会心明眼亮、思想纯澈,才能克服盲目性、提高自觉性,去掉摇摆性、增强坚定性,真正实现看齐。如果不重视学习、不坚持学习,方向和旗帜在哪里、是什么都看不清摸不明,看齐就是一句空话。
讲学习,最核心的就是学习系列重要讲话精神。系列重要讲话精神,是新征程上指引前行的思想灯塔、攻坚破难的强大武器,必须坚定信仰、自觉追随、笃定践行。学好系列重要讲话精神,关键要有端正的态度。在体系学习、对比分析、举一反三上狠下功夫,就能提高理解之力、增进信仰之情、发掘信心之源;带着感情学、带着责任学、带着问题学,就能常学常新、常用常新、受益无穷;勇于钻进去、走出来、落到地,就能吃得透、悟得深、晓悟要义。
在学习中纠偏差、正方向,是我们党的优良传统。战争年代,大后方的同志偶然得到中共中央一个文件,“如获至宝,传观又传观,研究又研究”。他们深知,中央的精神源于血火锤炼的实践,是党在思想上的革命,是改正干部及党员思想、转变工作作风的有力武器。向党看齐,把这些武器握在手里、运用自如,就必须在学习上下一番苦功夫。今天,军队建设新情况层出不穷,难题更多、考验更大,更需要我们在看齐上用真功夫,在学习上下大气力。
“学习的敌人是自己的满足”。学而不深、学而不恒、学而不化、学而不用,道理就仍在书本中,精神就仍在文件上,这样的学习是毫无用处的。武装嘴巴不改造灵魂、浅表碎片不掌握要义、学用脱节不知行合一,“紧紧跟上”就只是一句口号。反思这些年一些领导干部理想信念、党性原则、革命精神、组织纪律、思想作风出问题,要害就是学风不正、学用脱节,淡化了学习的入心落地。
看齐是原则,是铁律,丝毫偏移不得;学习是责任,是使命,丝毫放松不得。主动来一场学习风暴,以强烈的政治担当、历史担当学习好贯彻好系列重要讲话精神,就能做到真理在手、信仰在心,成为改革强军事业的“四铁”好干部。
开展“讲看齐、见行动”学习讨论,是我省深入学习贯彻党的xx届六中全会、系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神精心谋划的重要载体和有效抓手。各级党组织和广大党员干部要牢牢把握增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识这个关键,深化认识、统一思想,更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。要把学习讨论与“两学一做”学习教育结合起来、与学习贯彻省第十次党代会精神结合起来、与总结今年工作谋划明年思路结合起来,真正使学习讨论的过程成为转变观念、完善举措、狠抓落实的过程,努力做到两手抓、两促进。
会议强调,推进“三重一创”建设,是自觉践行新发展理念、系统推进全面创新改革试验的内在要求和必然选择。要充分认识“三重一创”建设的战略意义,集中精力培育发展战略性新兴产业,进一步扩大战果、积累成果、打造品牌,掌握科技创新主动权。要牢牢把握“三重一创”建设的总体要求,坚持立足当前、做优做强,加快建设一批重大新兴产业基地;坚持谋划中期、积蓄势能,扎实推进一批重大新兴产业工程;坚持布局长远、引领未来,积极培育一批重大新兴产业专项,打造一批战略性技术和战略性产品,催生一批突破型、引领型的新兴产业,形成一批在国内外有重要影响力的千亿元产业集群。要切实强化组织领导和工作指导,建立健全项目管理评估机制,创新引导资金使用方式,鼓励各方面致力创新、大胆探索,加快构建创新型现代产业体系,持续推动经济产业发展迈向中高端。
实施省级公共服务和中介服务两个新型清单,是我们在实行“三个清单”制度的基础上,结合“放管服”改革需要拿出的新举措、开辟的新路径。各级各部门要把实施两个新型清单作为深化行政管理体制改革、加快转变政府职能的重要抓手,进一步把思想和行动统一到中央及省委、省政府决策部署上来。要认真抓好两个新型清单实施工作,建立运行机制,形成制度规范,切实做好公共服务的“加法”,中介服务的“减法”,积极探索“互联网+政务服务”,推行公开透明服务,加强监督管理,确保清单出得来、下得去、效果好。要扎实推进简政放权,把实施两个新型清单与“调转促”“去降补”“全创改”有机结合,与行政审批制度、事业单位分类等改革有机结合,切实构建起具有安徽特色、可复制可推广的“放管服”制度体系。
抓人才就是抓发展,强人才就是强实力。要坚持把人才工作摆在推动经济社会发展更加突出的重要位置,牢固树立创新是引领发展的第一动力、人才是创新的第一资源的理念,大力实施人才优先发展战略,积极构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系。要以改革创新精神加快打造人才高地,抓好人才管理体制改革、人才培养机制改革、人才评价激励保障机制改革,促进人才规模、质量和结构与经济社会发展相适应相协调,加快形成人才竞争新优势。要加强党对人才工作的统一领导,完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量发挥重要作用的人才工作新格局,形成全社会关心支持人才发展体制改革的良好氛围,为加快建设“五大发展”的美好安徽提供坚强人才保证。
中国共产党是马克思主义政党,是有着统一的思想、统一的意志、统一的纪律、统一的步调的先锋队。中国共产党历经95年的风雨走到今天,靠的就是“人心齐、泰山移”,全党上下同心同德,万众一心。今天,在全面建成小康社会的决胜阶段,在确保“四个全面”战略布局顺利推进的关键时期,要求各级领导干部要有看齐意识,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。这是对我党“思想建党”优良传统的承继和发扬,是党员干部为政修身成事的精神引领和根本遵循。
“群力谁能御,齐心石可穿。”对于一个拥有八千多万党员的大党,全体党员干部只有主动树立看齐意识,在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,做到层层立标杆、上下做示范,才能更好地凝心聚力、群策群力,更加团结统一、步调一致,真正做到看得齐、跟得上、立得稳、行得远。
越是形势复杂多变,越是要强化看齐意识。早在1945年,毛泽东同志在党的七大预备会议上就说:“我们要向中央基准看齐,向大会基准看齐。看齐是原则,有偏差是实际生活,有了偏差,就喊看齐。”毫无疑问,我们今天所处的国际国内形势与过去相比,更加严峻复杂,我们党面临的考验更加尖锐突出。
当下,有些党员和领导干部在金钱、权力等利益诱惑面前腐化堕落、蜕化变质,背离了最初的价值信仰和选择。对于这些不愿看齐、破坏看齐的“蛀虫”“毒瘤”,就更应抓住要害、点准穴位,用党纪法规进行严肃查处,果断清除出党,以保证全党上下的团结统一和步调一致。当前,站在新的历史交汇点,面对严峻的执政考验和改革发展的全新任务,党员干部应切实增强贯彻落实看齐意识的自觉性和坚定性。
确立看齐的思想自觉,坚定理想信念。思想是本,行动是形,本正则形立。要不忘本忘祖,不忘最初的价值信仰,深入学习领会系列重要讲话精神,强化党性锻炼,切实把好“总开关”,坚定“三个自信”,真正做到在党言党、在党忧党、在党为党,切实把理想信念转化为行动的力量。
增强看齐的政治自觉,永葆政治本色。要自觉维护中央权威,维护党的团结统一,把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律。要坚持“高线”、守住“底线”,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范言行,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,确保在大是大非和诱惑面前立场坚定。
落实看齐的行动自觉,做到知行合一。看齐既是一个理论诉求,更是一种实践要求。党员干部只有躬身践行,才能以“知”促“行”,以“行”促“知”,知行合一,让看齐真正落实到具体行动上。谋事创业要遵照实际情况、符合客观规律,不唱高调,不搞花架子,真正做到脚踏实地、真抓实干。
践行看齐的责任自觉,勇于担当作为。要始终保持干事创业、开拓进取的精气神,在践行五大发展理念、决胜全面小康上奋发有为,在转方式、调结构和战风险、渡难关中主动作为。要带着真感情和责任心为群众办实事、做好事、解难事,以为官一任造福一方的责任激情,始终做到履职尽责、干在实处、走在前列。
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