应急预案的目标是最大限度地减少灾害损失、保障人民生命财产安全和社会稳定。各行各业都可以从这些应急预案范文中学到有效的应对策略和行动措施。
为了及时、迅速、有效地应对公司太安岭、平型关隧道可能发生的突发事件,最大程度地预防和减少突发事故造成的危害和损失,不断提升公司的安全防护能力,保障王城高速公路正常稳定运行,特制订本预案。
以科学发展观为指导,坚持"关口前移、预防为主、快速反应、统一指挥、科学处置、保障有力"的原则,充分发挥公司应急领导组综合协调的优势,防范并快速有效处置隧道突发事故,积极做好常态和非常态下隧道安全运行的各项工作,以保障王城高速公路安全运行。
(1)预防为主。立足安全防护,加强预警,加强技术储备,规范应急处置措施与操作流程,定期进行预案演练,确保应急预案切实有效,实现隧道突发公共事件应急处置的科学化、程序化与规范化。
(2)快速反应。在隧道突发公共事件发生时,按照快速反应机制,及时获取充分而准确的信息,跟踪研判,果断决策,迅速处置,最大程度地减少危害和影响。
(3)以人为本。把保障公共利益以及员工合法权益的安全作为首要任务,及时采取措施,最大限度地避免财产遭受损失。
(4)分级负责。按照"谁主管谁负责"的原则,建立和完善安全责任制及联动工作机制。根据部门职能,各司其职,加强部门间的协调与配合,形成合力,共同履行应急处置工作的管理职责。
根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《山西省高速公路管理条例》和交通部《公路交通突发公共事件应急预案》、《山西省公路交通突发公共事件应急预案》、《山西省高速公路突发公共事件应急预案》和山西省交通厅、山西省高速公路管理局的相关要求,结合王城高速公路隧道的实际情况制定本预案。
雨、雪、雾恶劣天气等不可抗因素,以及交通事故、火灾、危险化学品泄露、隧道附属设施丧失正常使用功能,需迅速恢复、抢修,以确保隧道畅通的应急行动;运营管理中发生各类灾难事故,影响隧道运营安全,需及时处置。
为加强隧道运营安全,确保隧道安全畅通,发生突发事件时,能够迅速采取有效保障措施,王城高速公路有限公司特成立了应急领导组、信息监控中心和隧道管理站三级应急保障组织体系,并成立指挥协调组。
公司成立王城高速公路隧道应急领导组:
组长:王晓宙。
副组长:遆甲峰。
成员:鲁素平、师永俊、岳毕伟。
应急领导小组下设应急办公室(设在信息监控中心),办公室主任由宫瑞霞担任。
2、指挥协调组。
王城高速公路有限公司成立隧道应急指挥组:组长由鲁肃平担任,副组长师永俊担任,成员由信息监控中心全体监控人员担任。
(一)应急领导组职责。
在王城公司应急领导组的领导下,负责王城高速公路应对突发事件的领导、组织、决策、指挥,并协调各基层单位的预案实施工作,对王城公司负责。
(二〉应急办公室职责。
应急办公室在王城公司应急领导小组的领导下,及时落实各项指令和任务,确保应急保障任务的顺利完成。具体职责如下:
3充分利用各种专业手段发布预警信息;
4、负责日常应急工作中有关信息的分类统计和定量分析,做好收集、处理和上报工作;
6、完成应急领导组交办的其他工作。
(三)指挥协调组职责。
1、管理、指挥调度公司内部的应急资源,并跟踪、监控隧道内突发事件状况,汇总信息、及时上报。
2、负责隧道保障应急预案的演练、检查、实施。
为加强公寓安全管理,确保学生的人身安全,预防群死群伤等特重大事故,严格执行有关学校公寓安全管理的法律、法规、规章,保证一旦发生安全事故能够及时处理,市、区《特别重大事故应急救援预案》等有关法律法规,为学校公寓营造平安、健康、文明、和谐的安全环境,特制定高校公寓安全事故防范措施及突发重大安全事故应急预案。
进一步增强责任感和使命感,切实把加强学校安全工作作为当前教育工作的一项重要任务来抓。落实“以人为本”的理念,坚持师生员工的生命安全及利益高于一切的原则,务本求实,明确责任,树立“安全无小事,责任重于泰山”的意识。同时,坚持“安全第一,预防为主,积极处置”的方针,尽一切努力做好师生员工的安全宣传教育工作及各类安全预防工作,尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患及消防、治安等突发性事件的发生,尽一切努力把师生员工的生命财产及财产的损失降低到最低限度。
1、认真落实安全工作。
2、加强校园的安全保护工作。
3、开展安全大检查,切实消除安全隐患。
4、事故报告及应急处理实行学校一把手负责制。
1、重大火灾安全事故。
2、学生食物中毒及一定规模传染性疾病。
3、重大自然灾害事故。
4、楼层倒塌或楼道拥挤造成伤害事故。
5、晚上突遇停电事故。
6、其他突如其来的伤害事故。
1、重大火灾安全事故。
如学校公寓楼发生火灾,应在第一时间同时做好以下应急工作:
(1)公寓负责人立即切断公寓电源,防止火势快速蔓延;
(2)立即打“119”火警电话报警;
(4)义务消防队员迅速赴火灾地点,利用现有消防设备进行扑救,控制火势。待消防人员进场后,协助消防部门做好扑救工作。学校发生火灾时,坚决不允许组织学生参加扑救工作,以防发生意外。
2、学生食物中毒及一定规模传染性疾病。
学校公寓发现类似食物中毒症状时,应迅速送学校医疗室进行初诊,。并通知学校有关领导向上级有关部门报告。同时拨打“120”电话或送医院进行处理确保在第一时间保证学生的生命安全。组织调查事故原因,如怀疑有人故意投毒,要立即向公安报告并进行立案侦察;防疫站同志到达后立即提取24小时的食物留样并进行检查;组织人员进行调查并询问相关的人员,弄清中毒事件的起因并采取有效措施把中毒人员控制在最小的范围;积极配合其他部门进行有效的工作。对食物中毒及集体食物中毒事故不得缓报,不得瞒报,不得延误有效抢救时间。
学校公寓一旦有传染病疫情发生或遭狂犬伤害等,应立即报告学校及有关部门。学校公寓发现有传染病疑似症状的学生,应立即向医院报告,并通知家长将患病学生带到医院就诊检查。患传染病的教职员工应立即隔离治疗。凡患传染病的师生须治愈后,凭医院出具的康复证明才能返校。学校要在医疗卫生部门的指导下,按规范要求对传染病人所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散,同时对全体师生做好防治知识宣传及安全防范工作。积极配合县教育、卫生、公安做好疫情的防治和调查工作。
3、重大自然灾害事故。
如在休息时间突发特大风灾、地震、洪水等重大自然灾害事故时,不要慌张,管理员视当时情况,选择组织撤离还是就地正确躲避,如需撤离,要按学校规定的公寓逃生线路,有组织地有序撤离。如无法撤离,就地选择相对安全地点躲避,待能撤离时迅速组织撤离。及时将事故信息报告学校及有关部门。同时迅速组织对受伤师生的抢救,及时报警请求援助,并封闭事故现场,做好现场保护工作。
发生雷电灾害时,迅速向上级部门和防雷主管部门报告。对造成人员损害应立即送医院救治。及时通知家属或家长。标记现场位置,协助主管部门对雷电灾害进行调查与鉴定。检查设备或建筑物损坏情况,并及时修理。
4、楼层倒塌或楼道拥挤造成伤害事故。
学生在休息时发生楼层倒塌,在第一时间做好以下几点:
(1)领导小组立即到达事故现场组织指挥,组织学生不要慌乱,快速有秩序的撤离至安全地点。
(2)立即打“120”“110”急救电话,请求有关部门立即组织救护。
(3)保护好事故现场,以便于组织抢救伤员。
如发现公寓楼梯间拥挤踩踏事故,公寓负责人要在第一时间亲临第一线指挥,迅速开展现场疏导和救护工作,并立即向上级主管部门报告。组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置,尽快向医疗急救部门120报告求援,将伤病员送往医院抢救,妥善安置伤病员。必要时请当地及有关部门支援帮助。迅速通知受伤人员亲属,及时向师生和亲属通报有关情况,确保师生和亲属情绪稳定。
5、晚上突遇停电事故。
过道、楼梯口的应急灯自动开启,电工和值班门卫开启学校备用其它照明用具。各宿舍的学生不得喧哗、起哄或走动。值班教师负责组织、管理好学生。值日行政迅速组织相关人员查明停电原因,并采取相应的应对措施。如正值就寝前,学生在走廊、楼梯、浴室、厕所等,则要学生在原地站立,等自己的眼睛已适应黑暗时,再慢慢回寝室,坚决阻止学生在此时抢跑,追逐,推操。学校必须配备后备电源能保持30分钟,以供公寓应急使用。电工做好供电设备的检修,将情况向学校汇报。
6、被盗事故。
处置事件的组织:公寓负责人、学校值日教师、校保护处、公安干警。
报警程序:由公寓负责人报告给校长,经同意后向教育、公安报案。
处置措施:
(1)接报后校领导迅速赶到现场同时向有关领导报告。
(2)接报后学校后勤管理人员迅速赶到现场,安排人员保护现场,了解被盗物品的名称和数量并做好登记。
(3)根据被盗物品的数量及价值,经请示后向公安报案。
(4)积极协助公安人员勘察现场,炜侦破案件提供条件。
注意事项:
(1)此类案件一般内部掌握,知情者未经允许不得向外界宣扬。
(2)注意保护现场,以便为侦破案件提供条件。
(3)做好工作,不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。
7、其他突如其来的伤害事故。
如社会人员到校对学生造成伤害时,学生要及时向公寓负责人或学校报告,其他同学要采取积极措施进行制止或疏散。负责人接到报告后,立即组织人员进行制止,并拨打110报警。对伤者应及时送医院就诊。及时上报教育部门。迅速配合公安调查事故发生的原因,并做好有关材料的收集。通知受伤者的家长或家属。妥善处理事故。
公寓发生安全紧急情况,立即报告学校和相关部门。上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为:事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况,死亡人数、受伤人数、估计直接经济损失等。
1、学校要切实做好死难、受伤学生家长的安抚、慰问工作,消除各种不安全因素,维护学校稳定。
2、对伤亡学生的赔偿要依据《民法通则》、《学生伤害事故处理办法》等法律、法规执行。
1、实行学校一把手负责事故报告的制度。
2、学校发生或接到突发安全事故报警后,随即启动应急预案,同时向市教育、市、市安监报告,并及时向公安(消防、交警)医疗卫生等相关部门报警请求援助。学校本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导学生离开危险区域,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上交学校突发安全事故有关材料,做好善后处理工作。
3、学校突发公共安全事故应急领导小组全体成员必须在最短时间内到达地点,组织抢救和善后处置工作。
4、学校全体教职员工都有责任在第一时间将突发公共安全事故及时报告学校突发公共安全事故应急领导小组。
5、学校各处室对突发公共安全事故必须在第一时间向学校安全工作领导小组办公室主任、副主任报告,或向校长、处室分管校长报告,不得缓报,不得瞒报,不得延误有效抢救时间。
本预案是针对公寓内的突发性安全事故发生后,所实施的抢救工作,并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见,在实施过程中根据不同情况可随时进行补充。
根据我单位实际,制定了切实可行的重大事故应急救援预案。同时还要加强对预案的宣传教育,使我校学生都能熟练掌握预案的内容和相关措施,提高应对突发性事件的应急能力。
为认真贯彻省、市《20xx年烟花爆竹安全专项整治工作实施方案》,加强我区烟花爆竹安全管理,规范烟花爆竹安全经营秩序,严厉打击各类非法从事烟花爆竹生产经营活动,现提出我区20xx年烟花爆竹安全专项整治工作实施方案:。
认真贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观为指导,坚持安全发展理念,全面落实“隐患治理年”的工作部署,继续推动两个主体责任的落实,严格实施行政许可,深入开展安全整治,切实落实“打非”责任,着力推进安全标准化工作,切实提高安全监管水平,努力实现烟花爆竹安全生产形势的稳定好转。
通过烟花爆竹安全专项整治,规范烟花爆竹市场经营秩序,建立完善烟花爆竹安全管理体系,健全从业单位的各项管理规定,强化烟花爆竹从业人员的安全生产意识,积极探索和建立烟花爆竹安全监管长效机制,从而有效遏制烟花爆竹各类事故的发生。
2、公安、安监、工商、质监、交通等部门要按照职责分工,加强对烟花爆竹经营、储存、运输和燃放单位、从业人员的安全监督管理,做到依法监督,规范有序,管理到位。
3、指导、督促烟花爆竹从业单位认真贯彻执行《安全生产法》和《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规,健全各项安全管理规章制度,落实安全生产责任制,推动烟花爆竹经营企业落实安全生产主体责任。不断增强全体人员的安全生产意识,增强事故预防能力和应急处置能力,全面提高企业安全管理水平。
1、加大了烟花爆竹经营单位的监督执法力度。创新监管方式,加大对违规违章行为的查处,重点打击高温、销售旺季等期间的违法违规经营行为。
2、开展联合执法。安监、公安、工商、质监等部门要积极配合,开展联合执法,集中整治烟花爆竹经营、运输和燃放违法违规行为。
3、加大对烟花爆竹经营市场的整顿力度,规范经营行为。重点加强对城区和农村集贸市场的烟花爆竹经营安全检查和监督执法。
4、以监督执法推动企业安全管理基础的完善。通过监督执法,促使企业安全管理制度、安全操作规程的进一步落实,确保安全设施处于正常运行状态,进一步完善企业的一系列基础工作。
5、严肃查处违规经营含氯酸钾烟花爆竹产品。严格按照国家和省有关禁止烟花爆竹行业使用氯酸钾的决定,联合质监部门开展批发经营企业的抽检工作。对违规经营含氯酸钾产品一经查实,将严肃从严处理。
认真贯彻执行《烟花爆竹安全管理条例》,坚决打击各类非法从事烟花爆竹经营活动,依法取缔、严格查处私销、私藏、私运烟花爆竹的违法行为,并作为专项整治重点工作来抓。
要充分认识打击非法经营活动的重要意义,针对本地烟花爆竹经营实际情况,明确打击非法经营活动的总体目标和阶段性任务,研究制定打击非法经营活动的方案;要将责任落实到镇(街)、社区、村组,并纳入开展乡镇达标活动的内容;组织公安、安监、工商、质监、交通等相关部门开展联合执法检查,继续保持高压态势,尤其是在销售旺季,要开展多频次深入的`执法检查,确保专项整治取得实效。
在打击非法烟花爆竹经营活动的过程中,要采取举报电话、举报奖励、明查暗访等方法,充分发挥群众和舆论的监督作用,形成打击非法生产经营活动的社会监督氛围。
区安委会将组织有关部门对打击非法经营活动的情况进行监督、检查,通报工作进展情况。
1、提高认识,加强领导。各镇(街)、各有关部门要以对党、对人民高度负责的态度,认真学习《安全生产法》和《烟花爆竹安全管理条例》等法律、法规,充分认识烟花爆竹专项整治工作的重要性、长期性和艰巨性。区安委会烟花爆竹专项整治联席会议,由安监、公安、工商、监察、质监、交通等有关部门组成。具体协调、组织、督促、指导烟花爆竹专项整治工作。要成立专项整治领导机构,切实加强对专项整治工作的领导,加强对烟花爆竹零售单位日常安全监管。要充分发挥各镇(街)、作用,确保整治工作顺利进行,取得实效。
2、落实责任,协调行动。安监、公安、工商、质监、交通等部门要在区政府的领导下,各司其职,密切配合,联合行动,积极开展烟花爆竹安全专项整治工作。公安部门要加强烟花爆竹公共安全管理,负责对运输、安全燃放方案的管理,查处非法买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件;工商行政管理部门要严厉打击和查处有照无证及超范围经营行为;质监部门要严查假冒伪劣产品和含氯酸钾的烟花爆竹产品。安监部门要充分发挥综合协调作用,对烟花爆竹安全专项整治工作情况进行监督、检查和指导,组织开展烟花爆竹经营单位行政许可工作,审批和发放烟花爆竹销售许可证,开展烟花爆竹安全管理、从业人员安全知识考核等工作。
3、精心组织,依法整治。依照本实施方案的安排,区安委会办公室要结合实际情况,对整治过程出现和发现的问题,要及时依法予以处置。
4、加强监督,追究责任。安监部门要会有关部门组织对辖区内烟花爆竹从业单位的检查和专项督察,监督检查烟花爆竹从业单位执行法律法规的情况,监督检大事故隐患整改等情况。监察部门要监督检查各部门专项整治工作开展情况,行政审批许可等情况。对不履行职责、监管不力、失职渎职和滥用职权的部门和国家工作人员,要依法严肃追究责任。
文档为doc格式。
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为了加强安全管理,确保师生的人身安全,严格执行学校《安全管理条例》、《安全事故责任追究暂行办法》,保证一旦发生安全事故能够及时处理,特制定我校安全应急预案。
一、适用范围。
本预案适用于我校的重、特大安全事故现场。包括学校集会、大型集体活动、交通、校舍倒塌、火灾、地震、食品中毒、突发公共卫生事件等。
二、成立应急领导小组。
组长:
副组长:
成员:
一、夜间值班人员,接到高速交警封道命令后,应迅速通知广场值班保安员,并记录接到封道命令时间、通知值班保安员的时间及值班保安员的姓名。
二、值班保安员接到通知后,应迅速根据通知精神,到出口处关闭封道栏杆,并留一个保安员管理,做到封道栏杆不开,保安员不走。同时安排一名保安及时设置好加油站警戒线工作并加强广场巡查。
三、司乘人员不听劝阻,从出口上主线或倒车从入口上主线,违反封道命令时,应迅速报告高速交警,并记录车牌号及离开时间。
四、在封道时间里,负责出口处管理的保安员,要耐心做好司乘人员的思想工作,在未接到解除封道命令时,坚决不准车辆上主线。如司乘人员情绪激动,人数众多,难以控制局面时,迅速拨打高速交警电话。
五、接到解除封道的命令时,保安人员要迅速开启封道栏杆,并认真指挥引导车辆按序上主线,做好记录。
1、组长负责召集领导小组会议,部署处置工作,安排、检查落实学校安全重大事宜。
2、副组长负责学校安全应急预案的落实情况,处理突发安全事故,完成事故处理的各项任务。
3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜,并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等,把安全事故减少到最低限度。
接待安抚组。
组长:艾艳霞、
组员:政教处成员、音乐组。
职责:妥善接待相关来访人员,并客观真实地介绍情况;根据事态、事故的发生、发展情况及时向系统指挥、系统领导小组与相关部门通报情况;根据事态、事故情况变化对当事人及当事人的亲属进行安抚慰问;收集整理各类信息资料,分析研究,为领导决策提供依据。确保应急救援及善后处理过程中相关单位及人员的信息渠道畅通,做好上情下达,下情上报。随时掌握系统的应急处置工作进展情况,及时收集文字图像等相关资料,经领导小组审定后,向外通报事件的有关信息。
现场救援组:
组长:王晓春。
组员:教务处、范福兴、美术组。
职责:深入现场,做好有关救援、抢救、解释、宣传、调解、劝导等工作,及时调查收集事件起因、现状、发展趋势等信息,并向组长汇报;采取必要的措施,把损失降到最低,控制事态蔓延。
安全保卫组。
组员:曾凡宏、
组员:安保科、冯志。
职责:负责事故现场的维护管理警戒工作,阻止无关人员进入现场;需要采集证据,进行文字与图象收集;疏散人员,维护现场秩序;按上级批示,根据现场情况,配合公安及其它相关部门,采取应急措施,防止事态扩大。
后勤保障组。
组长:侯庆余。
组员:后勤、办公室、电教中心。
职责:为轻伤人员安排适当的场所休息,负责事故期间所需人员、设备、工具、物质的供应,并协助有关人员做好救护工作。
医疗、善后处理组:
组长:王威。
组员:卫生室、教研室、科任组。
职责:负责师生救护、救治工作。确认事件已经得到有效控制或结束,普查事件造成的不良后果及损失,根据现场调查了解的真实情况,按相关法规、政策起草事件报告,及时向指挥部报告,指导涉事学校、单位做好本单位的各种善后处理工作。做好或协调专业部门开展受害师生的'心理疏导工作。按相关法律规定对事件原因进行调查分析,提请局党委对相关责任人进行处理。有学校停课的,根据实际情况向指挥部建议复课时间。
通讯组。
组长:卢鹤。
组员:沈锦、朱晓东、李翠玲。
职责:负责及时向相关部门与领导汇报情况。并拨打110、120等。
四、具体措施:
1、每天保证学校有2位带班领导、2位治安员与2位值日教师值班,教学楼每个楼层在课间有值周教师、值周学生,带班领导、位治安员、值日老师早上7:00到校,中午不许离校,放学时待全部学生离校后方可下班。若在校门口学生发生交通、挤压等意外事故,由带班领导负责处理,值日老师负责把学生送到校医室进行紧急处理,安排马上送医院,同时通知学校领导及其家长,并及时报警。若课间在各楼层或其他活动场地发生意外事故,应由发现老师立即控制现场,送校医室组织抢救,并想法立即报告校长室或办公室,若遇紧急情况可直接报警请求救护。
2、放学时教师负责组织学生排队放学,把学生送出校门外。
3、课间学生上下楼梯,在各个楼梯口由当天值周教师负责管理看护,若学生发生拥挤踩伤事件,看护教师或在场教师应立即制止全体学生原地不动,并立即通知马校长与班主任。同时立即通知校医组织抢救。各楼层其余班主任负责疏散其余学生。
4、各班的班干部增加一名安全委员,协助老师进行安全检查监督,制止不安全行为。
5、学生有病有事须请假,遇情况不明、无故不到者必须在1小时内上报安保科。若查实学生离家出走或被坏人控制,由班主任通知家长,政教处或校长室。该报案的立即向公安机关报案。
6、学生受伤后,在场教师必须立即送学生到校医室进行紧急处理,及时通知学生家长,上报学校校长室、办公室。
7、学生发生食物中毒或突发疾病,必须及时报告校长室或办公室,并按《学校食物中毒抢救方案》迅速处理。
8、学生上操及集会安全由体育组负责,下操及散会时学生回班由体育教师负责依规定顺序排队回班,班主任须带班负责管理。组织学生外出活动与校内大型活动的安全由校长室、政教处与教务处协同负责,若发生意外伤亡事件,由校长室指派专人处理,并在2小时内及时上报上级有关部门。
9、室内用电及电器安全由安全小组组织人员每月检查一次,教学设施“谁主管,谁负责”,每天例行检查。若因电路原因引起火灾,后勤主任立即切断电源,拨打119报警,组织人员开启楼内灭火器进行扑救(禁止组织学生扑救),班主任教师迅速组织学生按《火灾应急预案》进行疏散。
10、实行门卫24小时值班制度,严格实施《安全保卫制度》。学生学习期间离校必须由任课老师或班主任老师出具出门证,外来人员进校先门卫联系有关人员核实后,再登记方可进校。
11、实行学校安全工作备忘录制度、安全事件报告制度与安全责任追究制度。
12、如学生需要疏散各楼层的防火门由临近班级上课的教师负责打开。
13、如停电时不能拉响警报,前楼由王振宇或刘广平与后楼由范福兴或冯志负责吹号(以号声代替警报声)。
14、各组负责人如有事不在岗,由其组员承担他的任务。
五、宣传教育,确保安全。
1、认真落实“教育在先,预防在前”的工作原则,牢固树立安全意识,提高防范与救护能力。
2、利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课、节假日前安全教育等多种形式,加强对学生进行安全教育。
3、定期举行全校性的安全教育报告会。每学期第二周为安全教育周。
4、政教处、少先队经常开展丰富多彩的安全教育活动,让学生学会生存,掌握自救本领。
5、安全教育渗透到各科教学之中,年年讲,月月讲,天天讲,时时做。
6、学校要张贴安全教育警示标志,形成安全教育氛围,提高师生安全意识。
7、每遇节假日,发放告家长书,提出假日安全要求。
总之,安全工作重于泰山,全体教职工必须高度重视安全工作,做到认识到位、思想到位、措施到位、工作到位,若因工作失职造成安全事故的,将直接追究有关人员责任,按学校规定严肃处理。
(一)、火灾预防及救助措施:
(1)制度。
1.严禁使用明火包括点蜡烛、烧煤汽油炉、烧酒精炉等。
2.严禁抽烟、严禁焚烧纸屑、杂物、燃放烟花爆竹。
3.严禁私拉电线、不准使用电炉、热得快等电器烧水、做饭。
4.严禁存放易燃、易爆有毒有害等危险物品。
5.严禁擅自移动、破坏消防设施。
6.学生要养成安全用电习惯、爱护用电设施和消防设施、服从工作人员的管理,杜绝消防隐患。
7.因违章用电、用火酿成事故,除赔偿经济损失外,还要追究当事人责任。
8.一旦发生火灾,应积极采取自救措施,并通过安全通道紧急疏散。及时将学生转移至安全地段。
9、严禁学生参与救火,教师可利用一切设备灭火,及时报119、120等相关部门请求援助。
(2)职责。
1.宿舍在学生处的指导下开展工作。
2.对学生开展防火宣传教育,提高学生防火安全意识。
3.加强对公寓管理员的消防知识培训,主要培训内容包括:消防安全知识、灭火器材的摆放位置和使用方法,组织消防综合演练以及紧急情况时的疏散办法。
4.要求值班人员熟记重要电话号码,发生火灾时,以最快方式通知政教处和综治科。
5.定期检查消防器材、应急灯、消防栓是否完好,安全通道是否畅通,发现问题及时报告进行维修或更换。
6.随时检查各楼的安全情况发现隐患及时报告,发现违章用电、用火及时制止和纠正,并报告政教处或年级办给予处理。
7.在灭火过程中一切服从命令,听从指挥,维护火场秩序,保护火灾事故现场。
(3)火灾救助程序和措施。
火灾发生:立即组织人员参加灭火抢救,同时报告政教处和综治科;一旦火势失控,立即拨打119火警电话讲明地点、火情,并且迅速组织疏散人员。
(二)、打架斗殴、盗窃事件的预防及处理程序。
(1)制度。
1.本楼住宿人员凭胸卡出入,非本楼人员不得擅自入内,来客须经政教处批准、在值班室登记且有管理员陪同方可进入,夜间不得留宿外人。
2.宿舍楼关门期间,学生一律不得在宿舍滞留,确因有病或其它特殊情况,滞留宿舍时,须持有请假条,逗留宿舍的学生不得在楼内到处走动。
3.严禁在宿舍内喝酒、赌博、存放各类管制刀具、凶器。
4.妥善保管自己的贵重物品,不要随身携带大量现金。
5.个人的房间钥匙不得外借,最后一名同学离开后一定要关好门窗并上锁。
6.严禁在学生公寓进行买卖等商业活动。
(2)职责。
1.准确掌握本楼住宿人员情况。
2.各楼层公寓管理员要经常对楼内巡视。
3.督促学生遵守公寓管理规定及作息时间,按时开、关楼门,按时熄灯、送电。
4.准确区分本楼人员与外来人员,作好晚归、封闭期间逗留学生登记,大件物品出入楼登记,外来人员登记。
5.发生打架斗殴情况时要及时赶到现场进行制止控制事态发展,组织好人员维持现场秩序,同时安排人员通知政教处。
6.对受伤严重的要及时送到卫生所救治。
7.发生盗窃事件时,要保护好现场,并向综治科报案。
(三)、发生打架斗殴事件处理程序。
事件发生后:
1、及时赶到现场控制事态发展。
2、疏散现场围观人员并通知政教员。
3、协助保卫人员对现场当事人员进行询问、登记。
(四)、突发疾病、意外伤害。
学生突发疾病或意外伤害时,轻者安排同宿舍人员陪同到卫生所就诊,重者可立即拨打120急救电话。
(五)、设备、设施突发事故。
1.值班人员应熟悉本楼水、电、暖的开关总闸位置和使用方法。
2.当发生跑水、漏电等事故时,首先关闭闸门,如有人员受伤的按“突发疾病、意外伤害”程序处理;立即通知总务处有关人员前来处理。
xx副所长(主持工作)任组长,xx、xx、xx副所长任副组长,成员由运管所各股、室、队负责人、武夷交运股份有限公司、公交巴士旅游汽车有限公司等相关单位负责人组成。
道路运输应急小组成员:xx(小组总负责,电话:)、xx(武夷交运公司经理,电话:)、xx(汽车站站长,电话:)、xx(公交巴士公司经理,电话:xxxxxxxx)。
1、我市境内发生重、特大道路、水路运输事故时,应立即电话报告应急领导小组组长、副组长,同时小组成员要在30分钟内立即赶赴事故现场,组织事故现场的施救和善后处理。
2、发生大量旅客滞留时,武夷交运股份有限公司、公交巴士旅游汽车有限公司要立即调整车辆充实运力,对夜晚有旅客滞留时,客运站要开放候车室并提供必要的服务。运管所要严把参与紧急疏散任务的车辆技术状况关,要及时核发线路牌,确保滞留的旅客疏散及时、安全有序。
3、因天气原因造成道路阻塞的,路政所要在30分钟内赶往现场,并立即组织公路养护人员疏通道路,尽可能将交通阻塞的`时间缩短在3小时之内。
4、其他交通运输过程中出现的紧急情况,各部门、各单位要各尽其职,加强联系和沟通,互相配合、协作,尽可能的将损失降到最小程度。
各成员单位在春运期间要实行24小时值班制度,小组成员电话要求24小时开通,以应对紧急情况。
为了维护医院危险化学品安全,预防和遏制危险化学品造成的人身伤亡事故,当发生危险化学品突发事件时能够迅速、有序地展开各项工作,根据《危险化学品安全管理》等法律法规的规定,结合医院实际情况,特制定本应急预案。
为保证医院、医务人员及患者生命财产安全,防止在危险化学品事故发生时,能迅速有效控制处理,根据医院实际,坚持“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,确保医院危险化学品的安全。
医院现有危险化学品主要为液氧;在使用过程中,如果因操作不当或存放不合理,将会造成大量危险化学品的外漏,有可能发生重大火灾、爆炸和人员冻伤、死亡等严重后果,其破坏性相当严重,会直接影响整个医院及周边环境。
1、危险化学品应急处置、救援领导小组:
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员单位:总务科、保安科、院办公室、检验科、病理科、设备科、药剂科、医务科、院感科。
应急救援小组办公室设在总务科,由总务科科长任办公室主任,负责突发危险化学品事故时的组织和协调工作。
2、危险化学品应急处置、救援领导小组职责。
危险化学品应急处置、救援领导小组:负责危险化学品突发事故时,发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训。
危险化学品应急处置、救援领导小组人员分工:
组长:组织指挥全院的应急救援和处置工作;
副组长:协助组长负责应急救援和处置工作;
保安科:负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;
院办公室:负责事故处置时的协调工作;事故现场通讯联络和对外联系;
医务科:负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作;
设备科、药剂科:协助组长负责事故处置、救援时的设备和药材供应工作;
院感科:负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作;必要时代表组长或副组长对外发布有关信息。
四、根据医院储存化学危险品的品种、数量、危险特性及可能引起事故的后果,依次把液氧站定为1号目标、盐酸库确定为2号目标。
医院根据实际需要,建立了不脱产的`救援队伍,包括抢险抢修队、医疗救护队、义务消防队、通讯保障队、治安保卫队伍,担负医院内部危险化学品事故的处置、救援任务。
1、医院针对危险目标需要,将抢险抢修、个体防护、医疗救护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备齐全。平时由总务科维护、保管、检测,确保器材始终处于完好状态,保证能有效使用。
2、信号规定;对各种通讯工具、警报及事故信号,平时做出了明确规定;报警方法、联络号码和信号使用规定都置于明显位置,使每一位值班人员熟练掌握。
1、操作时严格遵守操作程序;
2、进出物品时要轻拿轻放;
3、库房内禁止吸烟、烧电炉、用明火。
1、当发生危险化学品突发事件时,值班人员应尽快脱离现场,并立即向总务科(安办)及救援领导小组报告事故基本情况。
2、应急救援领导小组接到报告后,迅速做出判断,是否启动本预案,如需要,立即启动。
3、应急救援原则:坚持统一指挥、协同xx、以人为本的原则,及时有效的实施急救和安全转移,减少事故损失。
4、必要时要停产及时疏散其他人员,避免给周围人员造成伤害。
2、处理程序。
事发部位值班人员报告—医院总值班—组长、副组长—小组办公室—各成员单位—事故处置(通讯联络、抢险抢救、医疗救护、伤员转送等)—调查事故原因—向上一级部门汇报—处置结束。
在发生危险化学品突发事故时,如果可能对院区内外人群的安全构成威胁时,必须在应急救援领导小组统一指挥下,对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。疏散的方向、距离和集中地点,根据不同事故,做出相应规定,总的原则是疏散安全点处于当时的上风向。对可能威胁到院区外居民安全时,应急救援领导小组要立即和地方、及公司有关部门联系,引导居民迅速撤离到其安全地点。
在危险化学品突发事故发生时,及时有效的现场医疗救护是减少伤亡的重要环节。医务科接到事故通知后,立即组织医务人员赶到现场对受伤人员进行及时救治。
医院一旦发生危险化学品事故时,本单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时,应急救援领导小组要立即向公司和友邻单位通报,必要时请救社会力量援助。社会援助队伍进入院区时,应急救援领导小组应责成专人联络、引导并告之安全注意事项。
要加强对各救援队伍的培训。应急救援领导小组要从实际出发,针对危险目标可能发生的事故,每年至少组织一次模拟演习。把应急救援领导小组和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故,应急救援领导小组能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员,做好应急救援工作。
为了能在事故发生后,迅速、准确、有效地进行处理,必须作好应急救援的各项准备工作,对全院职工进行经常性的应急救援常识教育,落实岗位责任制和各项规章制度。同时应经常性完善以下相应制度:
1、值班制度;建立24小时值班制度,遇有问题时处理。
2、检查制度;每月由医院应急救援领导小组结合医疗安全工作,检查应急救援工作情况,发现问题及时整改。
为了及时、迅速、有效地应对公司太安岭、平型关隧道可能发生的突发事件,最大程度地预防和减少突发事故造成的危害和损失,不断提升公司的安全防护能力,保障王城高速公路正常稳定运行,特制订本预案。
以科学发展观为指导,坚持"关口前移、预防为主、快速反应、统一指挥、科学处置、保障有力"的原则,充分发挥公司应急领导组综合协调的优势,防范并快速有效处置隧道突发事故,积极做好常态和非常态下隧道安全运行的各项工作,以保障王城高速公路安全运行。
(1)预防为主。立足安全防护,加强预警,加强技术储备,规范应急处置措施与操作流程,定期进行预案演练,确保应急预案切实有效,实现隧道突发公共事件应急处置的科学化、程序化与规范化。
(2)快速反应。在隧道突发公共事件发生时,按照快速反应机制,及时获取充分而准确的信息,跟踪研判,果断决策,迅速处置,最大程度地减少危害和影响。
(3)以人为本。把保障公共利益以及员工合法权益的安全作为首要任务,及时采取措施,最大限度地避免财产遭受损失。
(4)分级负责。按照"谁主管谁负责" 的原则,建立和完善安全责任制及联动工作机制。根据部门职能,各司其职,加强部门间的协调与配合,形成合力,共同履行应急处置工作的管理职责。
根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《山西省高速公路管理条例》和交通部《公路交通突发公共事件应急预案》、《山西省公路交通突发公共事件应急预案》、《山西省高速公路突发公共事件应急预案》和山西省交通厅、山西省高速公路管理局的相关要求,结合王城高速公路隧道的实际情况制定本预案。
雨、雪、雾恶劣天气等不可抗因素,以及交通事故、火灾、危险化学品泄露、隧道附属设施丧失正常使用功能,需迅速恢复、抢修,以确保隧道畅通的应急行动;运营管理中发生各类灾难事故,影响隧道运营安全,需及时处置。
为加强隧道运营安全,确保隧道安全畅通,发生突发事件时,能够迅速采取有效保障措施,王城高速公路有限公司特成立了应急领导组、信息监控中心和隧道管理站三级应急保障组织体系,并成立指挥协调组。
1.应急领导组
公司成立王城高速公路隧道应急领导组:
组 长:王晓宙
副组长:遆甲峰
成 员:鲁素平、师永俊、岳毕伟
应急领导小组下设应急办公室(设在信息监控中心),办公室主任由宫瑞霞担任。
2.指挥协调组
王城高速公路有限公司成立隧道应急指挥组:组长由鲁肃平担任,副组长师永俊担任,成员由信息监控中心全体监控人员担任。
(一)应急领导组职责
在王城公司应急领导组的领导下,负责王城高速公路应对突发事件的领导、组织、决策、指挥,并协调各基层单位的预案实施工作,对王城公司负责。
(二〉应急办公室职责
应急办公室在王城公司应急领导小组的领导下,及时落实各项指令和任务,确保应急保障任务的顺利完成。具体职责如下:
3.充分利用各种专业手段发布预警信息;
6.完成应急领导组交办的其他工作。
(三)指挥协调组职责
1.管理、指挥调度公司内部的应急资源,并跟踪、监控隧道内突发事件状况, 汇总信息、及时上报。
2.负责隧道保障应急预案的演练、检查、实施。
为了有效防御和减轻洪水灾害,维护全体师生的生命财产安全,保障学校秩序的`稳定发展,根据有关法规规定,结合本校实际制定本预案。
(一)以防为主,常备不懈
防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,积极制定并实施防洪规划,加强汛情的预测,强化预警预报,做到防患于未然。
(二)加强管理,分工负责
防汛工作坚持校长负责制,统一指挥,分工负责,各教师要在学校防汛领导组的统一领导和指挥下,按照各自的职责开展工作。
(三)科学调度,全力抢险
发生洪水险情后,学校要组织力量迅速到位,采取有效措施,全力组织抢险,最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失及社会影响,全力保护全体师生的生命财产安全。
(一)成立市防汛工作领导小组
组长:
成员:
(二)各处室按各自职责承担相应工作:
1、校长室:负责协调处理全校防汛工作。
2、少先队大队部:负责防汛宣传工作,引导全体师生注意汛期安全。
3、总务处:负责落实防汛抢险资金和调配防汛抢险物资,负责学校范围内排水畅通和道路积水的紧急处置。负责组织、领导抢险人员和医疗及伤亡人员的抢救处置,实施卫生防疫。
4、治安组:负责维护抢险秩序、师生疏散、和抢险人员、车辆、师生等紧急通行疏导工作。
5、教导处:负责汛期学校停课学生在家自习的一切学习工作安排。
(一)五板桥。汛期可能出现大面积的积水,道路淹没难行。
(二)元帅公宫。汛期排水不畅,常出现桥梁淹没的现象。本段路汛期可能出现大面积的积水,道路淹没难行。
(三)前汛期积水严重,应禁止通行。
(一)汛情监测与预警
密切关注气象台及上级汛情警报,不能麻痹大意。
(二)汛情灾情报告
严格执行汛期24小时值班制度,建立汛情灾情报告制度和记录制度,当发生汛情或灾情时,立即上报同级防汛指挥部领导和上级防汛指挥部。并在上报的同时采取有力的处置措施。
(三)汛情处置
学校应当全面停课,并做好师生的疏散工作,确保师生安全。做好校内外的排水工作,确保排水畅通无阻。
(一)组织保障
发生险情后,或根据洪水预报可能发生较大洪水险情时,同级防汛指挥部要立即投入紧急运转,涉及到的各职能部门在指挥部的统一调度下开展工作。
(二)技术保障
建立汛期通讯网络,保证汛期通讯及时,开展业务技术培训,提高防汛指挥调度的科学性和抗洪抢险应急处理的技术能力。
指挥部、灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、安全防护组、救护组和后勤保障组。
(一)指挥部人员组成
总指挥:xx
成员:各楼层部门主管、保安员、义务消防队员。
(二)各组组成人员、负责人及职责
1、灭火行动组:由保安员及销售部人员安排8人组成。
组长:保安队长担任
职责:扑灭火灾和防止火势蔓延、迅速清理旁边的塑料、电缆线等易燃物和搬离易燃易爆的煤气瓶、柴油桶、氧气瓶等到安全区域。
2、疏散引导组:由销售部人员安排5人组成。
组长:客房经理担任
职责:指挥、引导员工从消防安全通道疏散到安全地方避免拥挤损伤
3、通讯联络组:由办公室安排2人组成
组长:人事部经理担任
职责:联络公司所有人员抢险,并负责报警“119”,为火警指明具体位置和方位,在路口等候接应。
4、安全防护组:保安员4人组成
组长:大堂经理担任
职责:守护大厦各个出口,防止坏人进行破坏,并监护参加抢险的人员做好自身的防护穿戴。
5、救护组:由车队2人组成
组长:车队长担任
职责:救护受伤人员
6、后勤保障部:办公室安排2人组成
组长:总经理助理担任
职责:提供水、供火场用灭火器、断电及抢险工具等
(一)指挥部应急程序和措施
1、指挥部人员集合,指挥部成员(成员不在岗的,由带班主管代替)接到通知后立即要到现场(根据具体情况可直接在火场适当位置组成临时指挥部,以便迅速有效的指挥)。
2、调集灭火组控制火点消灭火灾,防止火势蔓延。
3、下达疏导员工和其他人员的指令。根据现场火情情况,利用应急广播或手提喇叭通知、配合疏导组到现场疏导人员撤离现场。
4、下达启动消防设施指令。
5、调集公司各部门人员抢险救灾,根据现场情况及时报“119”。
(二)灭火组应急程序和措施
1、全体成员要立即用灭火器、消火栓等设施投入扑救初期火灾。
2、保安队、各生产工区的管理人员接到通知后立即到火场灭火。
3、灭火区域相邻单位有关人员将易燃物品按统一指挥及时搬到安全地点防止火势蔓延。同时听从指挥。
4、根据火场情况和指挥部的指令进行启动相应的消防设施。
(三)疏散组的应急程序和措施
1、发生火灾后,疏散组组长应立即召集疏散组成员迅速到火灾现场组织疏散。
2、其他各部门人员也应协助作好人员的疏散工作。
3、保安队长要要指派保安队员到各出入口维护疏散秩序,防止有人再次进入着火现场。
4、要充分利用手提喇叭等广播设施设备指挥和呼叫人员疏散。
(四)报警、接警处置及通讯、联络等应急程序和措施
1、发生火警后,通讯联络组应根据公司消防指挥部的指令,立即向119消防队报警。
2、通讯组人员将按照指挥部的的抢险命令,应立即联系所有管理人员、抢险队员,要求他们及时到现场参加抢险。
3、要随时向指挥部报告情况。
(五)安全防护组应急程序和措施
1、发生火灾后,分派的保安员应立即到大门口布置警戒,防止无为人员进入场所内。
2、帮助撤出员工和其他人员撤离现场大门,并进行疏散。
3、指挥引导消防车进入出事地点,停靠至适合灭火位置。
4、疏导围观群众,不要堵塞道路。
5、停车场停靠的车辆,要及时通知员工和其他人员驶离,以免损坏或者堵塞交通。
(六)救护组应急程序和措施
1、对受伤人员及时抢救。
2、对受伤严重的要及时拨打“120”急救中心电话。
(七)后勤保障组的应急程序和措施
1、向火场运送灭火器以及其它所用工具。火区烟雾大时,应向灭火抢险人员提供湿毛巾或者湿被子。
2、保证消防设施正常运行。
3、及时排除消防设施故障。
1、在抢险救火中,各位组员都要积极发挥主动作用,作好配合灭火和疏散工作。
2、所有参战人员都要听从指挥部的统一指挥,接到命令迅速到达指定地点。
3、各级人员要协同合作,共同完成紧急情况下的各项任务。
4、烟雾较大时抢险人员应用随身带的湿毛巾将口、鼻捂住并身体贴近地面行走,撤离火场时要沿着安全出口指示方向撤离。
5、本预案中指挥部及各组负责人员如未在班,由代班人员履行其职责。
1、预案贯彻。商场员工及其他人员要认真学习本预案,熟悉各自的职责和任务。
2、预案启动。在火警发生时,立即投入灭火,并根据具体情况逐级启动灭火,疏散预案,全力将火灾控制在初期阶段。如火灾难以控制,立即启动本预案。
县气象局负责实时气象天气信息监测和报告。包括:监测台风的生成、发展、登陆和消失全过程,监测台风的中心位置、移动路径、风力,预测台风走向、移动速度、登陆地带和影响地区;预报暴雨天气,按实时监测降雨量级的提升,加密发布24小时、12小时、6小时或3小时降雨预报。台风报告分为:台风消息、台风警报、台风紧急警报、台风警报解除四个等级。报送方式主要有传真、电话报告和网站发布等。预测预报结果要求在结果出来后1小时内,向县防指、县政府总值班室报告,同时向新闻媒体及时传递台风和暴雨信息。
(二)水情信息的监测与报告。
凤洋水文站负责浐溪的实时水情、雨情信息的监测和报告。按监测的洪水量级的提升,加密发布24小时、12小时、6小时或3小时预报。洪水报告分为:超警戒水位及流量、超危险水位及流量、超保证水位及流量报告等。预测预报结果要求在结果出来后1小时内向县防指、县政府总值班室报告,同时向新闻媒体及时传递洪水信息。
(三)工情信息的监测与报告。
水利工程管理单位负责所管工程的工情信息和与工程相关水情、雨情信息的监测与报告。防洪调度过程中,要密切监视工程运行状况和汛情发展态势,如有异常情况或险情出现,应立即向本工程防汛领导小组和县水利局报告。
(四)预警、报警、接警与处警。
气象、水文、防洪工程部门负责预警、报警,防汛办负责接警,防指负责处警。
(五)台风预警信号发布。
台风预警信号由县气象局提供,新闻媒体统一向社会公众传播。台风预警信号根据逼近时间和强度分四级,分蓝、黄、橙、红四种颜色表示:。
蓝色:蓝色预警信号,代表24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达6级以上,或阵风7级以上;或者已经受热带气旋影响,平均风力为6-7级,或阵风7-8级并可能持续。
黄色:黄色预警信号,代表24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受热带气旋影响,平均风力为8-9级,或阵风9-10级并可能持续。
橙色:橙色预警信号,代表12小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上;或者已经受热带气旋影响,平均风力为10-11级,或阵风11-12级并可能持续。
红色:红色预警信号,代表6小时内可能或者已经受热带气旋影响,平均风力可达12级以上,或者已达12级以上并可能持续。
(六)暴雨预警信号发布。
暴雨预警信号分黄、橙、红三种颜色表示。
黄色:黄色暴雨预警信号,代表6小时降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
橙色:橙色暴雨预警信号,代表3小时降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
红色:红色暴雨预警信号,代表3小时降雨量将达100毫米以上,或者已达100毫米以上且降雨可能持续。
第一条为有效预防、及时控制和正确处置各类药品(含医疗器械,下同)突发事件,保障公众的身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、省政府《突发公共事件总体预案》、国家食品药品监督管理局《药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案》、省食品药品监督管理局《山东省药品安全突发事件应急预案》(鲁食药监发[20xx]51号)、市食品药品监督管理局《关于发布临沂市药品安全突发事件应急预案(试行)的通知》(临食药监[20xx]6号)等法律法规和文件精神,制定本预案。
第二条本预案适用于##县行政区域内突然发生,造成或可能造成人体健康严重损害的药品安全事件应急处理工作。
第三条药品安全突发事件(以下简称突发事件)是指突然发生、对社会公众健康造成或可能造成严重损害的重大药品质量事件、群体性药害事件、严重药品不良反应事件、重大制售假劣药品事件及其他严重影响公众健康的突发药品安全事件。
第四条根据药品突发事件的性质、危害程度、涉及范围,可能或已经对社会造成的'不良影响,将突发事件分为三个等级。
一级:重大突发事件。指突发事件在全省范围影响大、波及范围广、蔓延势头紧急,已经发生一人以上死亡、或者三人以上重伤、或者致人严重残疾、或者十人以上轻伤或者其他特别严重后果的事件。
二级:较大突发事件。指突发事件在市或县(区)辖区内范围影响扩大,蔓延势头有升级趋势,已经导致一人重伤、或者五人以上轻伤或者其他严重后果的事件。
三级:一般突发事件。指突发事件在一定区域内造成较大影响,危害较为严重,具有较为明显的蔓延势头,已经导致一人以上、五人以下轻伤或其他严重后果的药品安全事件。
第五条药品安全突发事件应急工作,应坚持以人为本和预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、快速反应、依法处理的原则。
第六条县食品药品监督管理局成立由局长任组长、各副局长为副组长、相关科室负责人为成员的药品突发事件应急工作领导小组(以下简称领导小组,成员名单附后),负责全县药品突发事件应急处理的领导指挥、协调和决策工作。
领导小组下设办公室,负责突发事件的组织协调和处理日常工作,包括收集、分析和综合有关药品安全检测信息,提出预警建议。办公室设在县局市场监督科,办公室主任由史柯副局长兼任。
第七条领导小组办公室下设综合、督导和后勤保障三个工作组。
(一)综合组:以市场监督科人员为主,办公室(法规科)、食品科人员参加,吴兴霞科长任组长。主要职责是组织、协调和实施突发事件应急工作预案;突发事件发生时,组织协调相关部门联动和配合;建立突发事件处理责任制和责任追究制,对有关责任人提出处理意见;组织撰写总结报告;及时与新闻媒体联系,通报或发布有关情况。
(二)督导组:以稽查科人员为主,市场监督科、食品科、药检科人员参加,杨德方科长任组长。主要职责是深入现场,调查取证、收集突发事件第一手信息资料,根据事件的势态,必要时依法采取行政强制措施,向领导小组办公室报告现场情况,提出相关的措施建议,根据领导小组决定迅速采取有效措施控制事态蔓延。
(三)后勤保障组:以办公室人员为主,财务科人员参加,陈杰主任任组长。主要职责是车辆、物资、经费保障等后勤服务工作。
第九条任何单位和个人有权及时向各级食品药品监督管理部门报告药品安全突发事件。药品安全突发事件的发生单位负有及时向有关部门报告药品突发事件的义务。
第十条市、县(区)食品药品监督管理部门应当建立健全由药品行政监督、技术监督、社会监督共同组成的举报投诉和信息报告网络(信息报告网络可以现有的药品监督网络为基础调整充实),确保信息畅通、报告及时、准确无误。
第十一条市、县(区)食品药品监督管理部门、药检机构在获悉有关突发事件信息时,应立即向同级领导小组办公室报告,重大突发事件信息须在2小时内上报,不得瞒报、缓报、谎报。
第十二条各县级食品药品监督管理部门在接到辖区内药品突发事件的信息或报告后,应立即进行情况调查、分析和汇总,在规定时间内报市局领导小组办公室,重大药品安全突发事件可越级上报。
第十三条根据突发事件的发展势态,报告分为初次报告、动态报告和总结报告。
初次报告内容:事件发生的时间、地点、涉及人数、潜在影响、发展趋势分析、拟采取的措施等。
动态报告内容:事件的发展、变化以及采取的应对或处理措施。
总结报告内容:主要包括事件的因果分析和应对措施的探讨,对今后类似事件的防范建议等。
第十四条县级食品药品监督管理部门在接到突发事件信息报告后,1小时内向市级食品药品监督管理部门初次报告,同时报告同级人民政府;市级食品药品监督管理部门接到报告经核实情况后,根据突发事件的性质,在2小时内初次报告省食品药品监督管理局并同时报市政府。
第十五条药品安全事件发生后,按照突发事件的性质和等级分别采取以下三套应急预案进行处置。
第一套预案:发生一级药品安全突发事件时启动。
1、接到突发事件报告后,县局领导小组及办公室应立即进入应急状态,尽快赶赴现场,对报告的内容进行核实,同时报告县政府和市食品药品监督管理局。经确认后报请上级食品药品监督管理部门下达启动命令。
2、到达现场后应立即组织、协调有关部门开展以下工作:采取紧急措施,控制事态发展;协助医疗卫生部门,开展伤员救治工作;查明事件原因,依法提取有效证据;对有证据证明可能危害人体健康的药品及其有关证据材料采取查封、扣押等行政强制措施,对质量可疑的药品进行抽样送检;对已流入社会的有毒有害物品要立即采取紧急控制措施,对源头和流通、使用渠道进行全面监控。必要时会同公安、卫生等有关部门,迅速组织协调有关单位采取紧急控制措施,以控制突发事件的进一步发展。
3、现场处理工作实行动态报告制度,即每4个小时向市局应急工作领导小组和当地政府报告一次突发事件的应急工作情况,以便及时采取有效措施,控制事态发展。市局同时将情况报告省局。
4、县食品药品监督管理局要保持领导在岗、车辆备勤、通讯畅通,所有人员服从统一调度、指挥。
5、县食品药品监督管理局及有关单位,要加强应急值班,设专门值班室,安排双人24小时接听值班电话,做好记录。值班人员中必须有领导小组办公室成员一名,工作日外须有一名局领导带班且值班人员必须是中层以上干部。
6、加强与新闻媒体的沟通,及时向媒体发布突发事件的动态,公正舆论,稳定人心,消除恐慌。
7、加强后勤保障工作,各级有关单位要保障交通工具及其他所需物品的及时提供。
第二套预案:发生二级药品安全突发事件时启动。
1、接到突发事件报告后,县局领导小组及办公室应立即进入应急状态,对报告内容进行核实,确认后下达命令,派出督导组立即启动相应的应急预案,在第一时间内赶到现场。
2、到达现场后应立即组织开展以下工作:采取紧急措施,控制事态发展;协助医疗卫生部门,开展伤员救治工作;查明事件原因,依法提取有效证据;对有证据证明可能危害人体健康的药品及其有关证据材料采取查封、扣押等行政强制措施,对质量可疑的药品进行抽样送检;对已流入社会的有毒有害物品要立即采取紧急控制措施,对源头和流通、使用渠道进行全面监控。必要时会同公安、卫生等有关部门,迅速组织协调有关单位采取紧急控制措施,以控制突发事件的进一步发展。
3、现场处理工作实行动态报告制度,即每8小时向市局和当地政府报告一次突发事件的应急工作情况,以便及时采取有效措施,控制事态的发展。
4、县食品药品监督管理局有关人员都要服从统一调度,开通通讯工具,保持通讯畅通。
5、县食品药品监督管理局要加强应急值班制度,设专门值班室,安排双人24小时接听值班电话,并做好记录。值班人员中必须有领导小组办公室成员一名,工作日外须由一名局领导带班且值班人员必须是中层以上干部。
6、加强与新闻媒体的沟通,及时与新闻媒体联系,通报有关情况,稳定势态。
7、其它应对措施。
第三套预案:发生三级药品安全突发事件时启动。
1、接到突发事件报告后,县局领导小组办公室应立即进入应急状态,畅通应急通讯联络系统,及时调度并分析、汇总应急工作情况,向领导小组报告。
2、立即启动相应的应急预案,派工作组于2小时内赶赴现场,迅速组织开展突发事件的调查及现场处理工作。每24小时向市局报告一次突发事件的应急工作情况,以便及时采取有效措施,控制事态的发展。
3、县食品药品监督管理局的有关人员都要开通通讯工具,保持通讯畅通。
4、加强应急值班制度,设专门值班室,安排双人24小时接听值班电话,并做好记录,及时向领导汇报。
5、与有关部门协作开展应急工作。领导小组办公室主动与有关政府部门联系,沟通情况,通报信息,协调工作。
6、联系新闻媒体或通过网站,发布有关突发事件信息以及采取的应对措施。
7、其它应对措施。
第十六条启动第一套预案由省局领导小组组长下达指令;启动第二套预案由市局领导小组组长下达指令;启动第三套预案由县级局领导小组组长下达指令。启动第一套预案时,应同时报告省政府。启动第二套预案时,应同时报告市政府。启动第三套预案时,应同时报告县(区)政府。
第十七条突发事件得到有效控制或消除后,县局须在2小时内向市局和当地政府报告,市局须在2小时内向省局和市政府报告,并在2日内将初步总结报告报省局领导小组办公室。
第十八条药品和医疗器械生产企业、经营企业、医疗机构违反《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》等有关法律法规,给使用者造成损害的,应依法承担赔偿责任。
第十九条突发事件发生后,有关单位或人员未按照本规定履行职责或行动迟缓、失职、渎职而造成损失或不良影响的,有关部门应依照党纪、政纪给予纪律处分或行政处分;对表现突出并做出贡献的予以表彰奖励。
为最大限度地预防外来人员入侵校园,伤害师生身心,扰乱教学秩序等事故的发生,同时为确保学校发生外来侵害时,各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产的损失,根据学校实标,特制定本方案。
组长:杨会年。
副组长:于农、缪献文、汪义泉。
成员:汪洪、杨伟、姚军、陈怀喜、宋贞文、王桂友、张代娣、班主任、保安及全体教职工。
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善应急预案的制定和措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行预防和抵御外来侵害的宣传教育,系统常识的普及教育,广泛开展相关技能训练,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
(3)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把侵害造成的损失降到最低点。
(4)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
(一)预防措施。
1、加强门卫管理,白天学校两位保安值班,晚上一人值班。
2、加强对外来人员的辨别与登记制度,要经学校领导及相关教师同意后方可进入校园,并做好登记。
3、加强与安全联动单位的联系,请派值勤保安在上、放学时间在门口值勤。
4、配备钢叉等必要的防暴器械。
(二)应急措施。
一旦学校发生非法入侵或暴力事件,务必保护学生的生命安全为主要目的,一般按照下列程序操作:
3、如果可疑人员强行闯入校门,立即打“110”,并拿好器械上前拦阻。校长(校领导)或指派人员迅速前往校门口对入侵人员进行询问,与之周旋,同时把他限制在局部区域内,拖延时间,防止进入教学区域内。
4、如遇上课期间,分管安全副校长立即通知到各年级组,并立即上报教育局。
5、一旦发生人员伤害事故,办公室负责及时拨打120进行紧急救护,或以最快的速度将伤者送医院抢救,并通知家长或家属。
6、保护现场,在警方的指导下维持秩序、作善后处理。
(1)门卫人员应严格执行门卫工作制度,加强对校外人员进出的审查、登记制度,提高警惕,禁止携带可疑物品的人员和神志不清、酗酒及形迹可疑人员进入校园。
(2)对未经许可试图强行闯入校园的外来人员,门卫不得放行。对强行闯入者,应立即通知有关人员及时将闯入者逐出学校。
(3)护导值班人员,必须严格按照护导工作职责规定的要求,按时上岗,按照带班行政分配的任务,到指定地点完成指定区域的治安巡逻值班任务,同时,要密切协作,共同维护学校秩序。
(4)学校保卫人员要按时上岗,按照工作职责完成值班任务。
(5)校内一旦出现冲击校园、行凶斗殴、偷盗行窃等各种非法侵害现象,在场教职工应尽力予以制止、做好取证工作并及时通知学校领导。无力制止的,可调集力量,同时拨打报警电话。
(6)为防止不法分子逃逸,在场教职工应及早通知门卫关闭校门。
(7)领导小组应迅速调配各种力量,在公安民警到达之前,尽力制止不法侵害行为的发生和延续,尽力保护学生安全不受侵害,学校财产不受损失。
(8)根据具体情况,决定是否要对学生进行疏散。如需要的话,通过校园广播,发出紧急集合信号。各年级组长、班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。疏散后的集结地点为学校操场。若遇重大情况,直接疏散出校门。
1.全体教职工均为应急行动成员,有预防制止侵害事故的责任。
2.侵害事故发生时第一目击的教职工必须于第一时间向当地派出所及应急领导小组报告,尽可能地制止事态扩大。
3.领导小组得悉侵害应急情况后立即赶赴本级指挥所(设在校长室),各种救护队伍到教学楼前或附近集结待命。
4.加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
5.领导小组依法发布有关消息和警报,全面组织各项救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。各级领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。
6.迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
7.加强对重要设备,重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
8.积极做好广大师生的思想宣传工作,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
9.迅速了解和掌握本系统受侵害情况,及时汇总上报。
1.在应急行动中,各科室要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。必须在行动中贯彻救人优先,学生优先,妇女优先的行动原则。各年级组长负责本年级组应急行动,各班班主任负责本班学生应急行动。
2.门卫人员严把出入关,严格执行来访人员登记制度,发现可疑人员立即向校行政报告,加强课间、晚间值勤巡逻。
3.禁止接送学生的家长随意进入校园,严禁闲杂人员进入校园,学生出入一律凭胸卡。
4.在学校重点部位安装报警装置及防盗防护设施。
5.门卫人员,当日值勤行政教师加强午间校门口值勤及校园巡视。
6.学生食堂严禁闲杂人员进入。
7.注意事项。
(1)学生应加强自我防范意识和保护能力,发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警。根据现场情况及自身的客观条件,在保证自身安全的前提下应对发生的情况,做到沉着冷静,遇险不慌,及时避让,保证安全。
(2)注意保护现场,密切配合公安民警调查取证。
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为认真搞好20__年春节运输工作,确保春运期间“以人为本、安全第一、以客为主、优质服务,坚决杜绝群死群伤重特大恶性事故的发生,把一般事故降低到最低水平,既要保证旅客走得了,又要让旅客走的安全舒畅”的整体要求,本着以人为本、有备无患、精心组织、周密部署的原则,特制定春运工作应急预案。
一、客车和其他社会车辆在山区三级(含三级)一下公路达不到夜间安全行驶条件的处置。
对各客运经营者必须按照道路通行进行时段的要求,合理安排运行时间,禁止夜间运行或通行。特殊情况,各客运经营者必须报告镇春运办,并配置通讯工具及相关设施。
二、冰雪天气公路受阻的处置。
(一)如遇冰雪天气,对山区的重要路段黄泥坳、八都至九都等重点路路段,公安、交通要派人提前检查路况,并安排安全人员值班,达不到安全通行条件的,不准冒险通行,相关车辆必须装备好防滑链,配齐三角木、灭火器等附属设施。
(二)如遇公路塌方交通中断,交通运输、公安部门要组织力量,全力抢修,尽快恢复通行,在修通之前,要采取各种措施,确保旅客顺利通行。
(三)各运输单位要建立灵活的调度机制,科学安排,做到长短途排班合理,充分提高车辆运用效率,不使旅客滞留。
三、冰冻、大风、大雾天气,水上客运安全的处置。
(一)如遇冰冻、大风、大雾天气和其他因素造成客运船舶停运和危及安全运行时,交通运输和海事部门要采取果断措施,做出快速和妥善处置,确保春运安全。
(二)各汽车轮渡要备足草袋、盐巴等防冻滑物资,遇冰冻、大风、大雾天气不能渡运时,要维护好两岸码头的秩序,以便车辆能及时安全上下渡。
四、如遇交通运输重特大治安案件的处置。
春运期间如遇重特大治安案件,由公安局统一指挥、调度、重拳出击,做出快速反应,力争在较短时间内予以解决和处置。
五、加强春运期间的值班和信息反馈。
春运期间,镇春运办要实行24小时值班,各村和职能部门要一日一报镇春运办,有事报事,无事报平安。
自己从事应急救援工作后,在应急预案备案工作中查阅了大量危险化学品、非煤矿山等高危行业生产经营单位的应急预案,发现一少部分单位的应急预案纸上谈兵、照搬照抄、华而不实、流于形式。应急预案是保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施,是发生事故时的最后一根救命稻草,而不应成为摆在办公桌上的花瓶。
生产经营单位负责人要切实增强安全生产的'意识,高度重视应急预案编制工作,认真组织编写应急预案,确保应急预案科学合理有效。预案评审专家应严格把关,严格形势评审和要素评审过程,把牢评审关。预案备案部门必须做好预案形式审查,积极开展应急管理检查工作,不断提升应急管理工作的水平。只有三方在应急预案管理过程中形成合力,才能不断提高企业应对突发生产安全事故的水平和能力。
为保证我公司安全管理工作顺利而有效地进行,根据《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》、《武汉市房产管理条例》和市、区关于做好安全管理工作的相关部署,并结合我公司房产经营管理和其它经济工作的实际情况,特制定本预案,公司下属各单位务必遵照执行。
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,在抓好日常安全管理工作的前提下,加强特殊时段的安全防护检查和举措,提升全公司突发事件应急处理能力,最大限度地减轻损害,保障人民群众的生命财产安全。
(一)房屋结构性安全维护;。
(二)公房水箱供水卫生安全;。
(三)住宅及办公、经营性用房的用电和防火安全;。
(五)上述各项工作所涉及的安全突发事件和其它安全突发事件的应急处理。
(一)公司成立安全突发事件应急处理工作领导小组(以下简称领导小组),公司行政办公室、工程管理科、公房科、人事科为此项工作的预案日常责任部门。
领导小组组长:
领导小组副组长:
领导小组成员:
(二)公司下属各单位应参照此预案,结合本单位实际建立相应的预案机制,并报送工程管理科(附24小时电话联系方式)。
由公司领导小组根据各部门业务分工,分别督促落实:
(四)各单位要积极贯彻上级部门关于安全管理工作的部署和指导精神,结合本单位工作实际,适时开展安全知识培训,提升安全意识和相关技能。
应急预备措施,原则上由公司领导小组通知执行,但各单位也可根据灾害预防需要自行启动。
(四)公司领导小组明确分工,责任到人;。
(五)其它应急预备措施,由公司领导小组根据实际情况部署。
公司下属各单位必须按照救援、报警、报告同时进行的原则,完成下列程序:
(二)在不影响救护的前提下,妥善保护事故现场,不得故意破坏和毁灭有关证据;。
(四)调查处理。
事故现场抢险救援完成之后,由公司应急领导小组督促事故涉及单位尽快开展现场察勘工作,做好有关当事人的询问记录,掌握客观真实情况,形成事故调查报告,或积极协助公安、消防部门完成此项工作;对不作为、乱作为或在处理突发事件时玩忽职守,不听从指挥,造成重大损失的人员,由公司依据相关规定给与行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
通过演习,使学校师生在实践中运用所掌握的消防知识,合理有序的疏散逃生,避免人员伤亡,同时提高学生在面临突发事件时沉着冷静的心理素质。
总指挥:z。
副指挥:z。
组员:z。
参加人员:全体师生。
后勤保障:体育教师。
摄影:z。
应急疏散(教学楼)。
(1)消防知识及逃生小常识宣传教育。(广播、宣传栏)。
(2)学校消防设施检查。(总务处)。
(3)在演练日,利用广播操时间(以广播口令为信号),由任课教师带领做好学生安全逃生撤离的训练工作(没课的班主任需第一时间到达班级)。
时间内容地点人员安排。
8:45—8:50。
紧急疏散。
中操场。
全体师生。
8:50—9:00。
集中讲话。
中操场。
八、演习操作程序:
1、发现教学楼因电路短路发生火灾(预先设置信号),出现火灾时,负责人立即拉响警报。
2、听到警报后,各负责人立即通知学生发生火警,并以最快速度有顺序有组织向楼下、后操场疏散。
3、疏散线路及顺序:以就近为原则,各班按出操路线迅速撤离。
前幢:
一楼:六(1)班、六(2)班向东面撤离到中操场;
二楼:五(1)班、五(2)班、五(3)班下楼梯直接向中操场撤离;
三楼:三(1)班、三(2)班下楼梯直接向中操场撤离;
四楼:三(3)班、三(4)班下楼梯直接向中操场撤离;
后幢:
一楼:二(4)班、六(3)班、六(4)班直接向中操场撤离;
一(1)班、一(2)班、一(3)班、一(4)班直接向中操场撤离;
二楼:四(1)班、四(2)班、四(3)班向中间通道撤离到中操场。
二(3)班、二(2)班、二(1)班向西面撤离到中操场。
4、演习结束,由政教主任张晓暖老师做简要评述。
九、楼道维持秩序安排表(当天)。
楼层。
一楼。
二楼。
三楼。
四楼。
备注。
前幢。
后幢。
西幢。
十、注意事项:
1、参演人员应听从所在楼层负责人的安排,严格按照疏散顺序依次疏散,不得逆流而行。
2、疏散逃生过程中,严禁大声吵闹,要保持镇定、安静,不要相互挤压、推搡。
3、全校师生撤离时,应用湿毛巾、湿手帕、袖口等掩鼻,尽量摒气蹲下身子低行。演习期间,既要严肃认真又不能故意制造恐慌。
4、疏散逃生时,在确保安全前提下,应尽量迅速有序,逃离现场。
5、各负责人在确定所负责范围内人员全部撤离后方可撤离。
6、各班主任利用午间管理课加强学生的纪律、安全等方面的教育。
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