实施方案的成功与否关键取决于组织的执行力和团队的合作精神。以下是小编为大家收集的实施方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
为了深化事业单位人事制度改革,建立健全聘用制度和岗位管理制度,实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化,根据《市委办公厅、市政府办公厅印发〈南京市事业单位岗位设置管理实施意见〉的通知》(宁委办发〔20xx〕53号)和市人社局、市教育局《南京市幼儿园、中小学、中等职业学校岗位设置管理实施意见》宁人社(r)〔20xx〕6号)《南京市事业单位人员聘用制管理办法》(宁政办发〔20xx〕99号)等有关文件精神,结合本校岗位设置方案及实际情况,制定本实施方案。
一、指导思想。
通过建立岗位管理制度和人员聘用制度,创新管理体制,转换用人机制,整合人才资源,凝聚优秀人才,实现由身份管理向岗位管理的转变,由固定用人向合同用人转变,调动我校各类人员的积极性和创造性,促进教育事业的科学有序发展。
二、基本原则。
坚持科学设岗、宏观调控的原则;坚持优化结构、精干高效的原则;坚持按岗聘用、合同管理的原则;坚持平稳实施、稳步推进的原则。
三、设置岗位情况。
本校设置岗位总量230个。其中:专业技术岗位218个,工勤技能岗位7个,管理岗位5个。主体岗位是专业技术岗位,占岗位总量的94、8%。专业技术岗位主系列是教师系列,主系列专业技术岗位设置数是217个,占专业技术岗位设置总量的99、5%。
(一)首次设岗专业技术岗位等级、数量及结构比例。
1、副高级岗位72个,占专业技术岗位比例33%。其中:五级岗位14个,六级岗位29个,七级岗位29个。
2、中级岗位70个,占专业技术岗位比例32%。其中:八级岗位21个,九级岗位28个,十级岗位21个。
3、初级岗位76个,占专业技术岗位比例35%。其中:十一级岗位38个,十二级岗位38,十三级岗位0个。
(二)首次设岗工勤技能岗位等级、数量及结构比例。
工勤技能岗位7个。占单位岗位总量的3%。其中:技术工三级5个,四级1个,普通工1个。
(三)首次设岗管理岗位等级、数量及结构比例。
管理岗位5个。占单位岗位总量的2、2%。其中:八级3个,九级2个。
四、岗位职责与任职条件。
三类岗位的基本条件按《市委办公厅、市政府办公厅关于印发〈南京市事业单位岗位设置管理实施意见〉的'通知》(宁委办发〔20xx〕53号)和市人社局、市教育局《南京市幼儿园、中小学、中等职业学校岗位设置管理实施意见》宁人社(r)[20xx]6号)《南京市事业单位人员聘用制管理办法》(宁政办发[20xx]99号)等有关规定执行(各岗位任职条件详见附表)。
(一)管理岗位职责。
认真履行岗位职责,服从分工,负责学校相关管理服务工作,提高师生满意度;根据工作职责,研究制定工作计划;按时按要求完成学校布置的常规和临时性工作;切实履行好安全责任,遵守考勤制度。
(二)专业技术岗位职责。
贯彻执行国家教育方针,承担教书育人,培养社会主义事业建设者和接班人,提高民族素质的使命,忠诚于人民的教育事业。恪守职业道德,为人师表,爱岗敬业。实施学校的教育教学计划,开展教科研活动,不断提高专业素养和教育教学水平,完成教育教学任务。按时按要求完成学校布置的常规和临时性工作;切实履行好安全责任,遵守考勤制度。
(三)工勤技能岗位职责。
全面掌握本工种的业务知识和操作技能,为教育教学服务,完成工勤岗位的工作任务与教育教学辅助工作。按时按要求完成学校布置的常规和临时性工作;切实履行好安全责任,遵守考勤制度。
五、岗位聘用。
按照《南京市事业单位人员聘用制管理办法》(宁政办发[20xx]99号)等有关文件规定的予以聘用。
(一)岗位聘用基本程序。
2、应聘人员申请应聘;
3、岗位设置工作班子对应聘人员的资格、条件进行初审;
5、聘用单位负责人员集体讨论决定拟受聘人员;
6、公示拟受聘人员情况;
7、聘用单位法定代表人或者其委托代理人与受聘人员签订聘用合同。
(二)岗位聘用基本形式。
按照考核过渡等形式,开展岗位聘用工作。
六、组织领导。
(一)组织机构。
为保证我校岗位设置管理工作顺利进行,成立岗位设置领导工作小组。成员如下:
组长:xx。
副组长:xx。
成员:xxxx。
同时设立工作小组,成员如下:
组长:xx。
副组长:xx。
成员:xxxxxx。
(二)工作职责。
岗位设置工作班子严格按照有关文件精神与规定,切实组织好本校事业编制工作人员的岗位设置与聘用工作:
七、实施步骤。
本单位事业单位岗位设置管理工作总体安排是:20xx年12月9日完成岗位设置和聘用工作。具体分以下五个步骤实施:
2、应聘人员申请应聘。
3、组织实施人员聘用。
3、拟聘人员公示。
4、签订聘用合同。
文档为doc格式。
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丹阳市墅导初级中学岗位设置常态化调整实施方案(丹阳市墅导中学全体教师大会通过试行)根据省市教师岗位设置与聘用有关文件精神和丹阳市人社局、丹阳市教育局相关规定,制订本评分细则与晋升办法。
具有专业技术资格、能履行岗位职责的在编在岗教职工。
按需设岗、按岗聘用、动态调整、合同管理、公平公正、简便易行。
(一)从事专业技术工作年限(教龄)。
从事专业技术工作年限:3分/年。
(二)取得现专业技术职务工作年限(职龄)。
取得现专业技术职务年限:4分/年。
(三)担任现岗位级别工作年限担任现岗位级别工作年限:4分/年。
(四)担任现岗位级别以来从事管理工作年限班主任1.5分/年;行政、主办会计、司务长、教研组长、年级组长:1分/年。从事管理工作年限每年所兼各项不累加,取最高分一项计算。
(五)担任现岗位级别以来的专业性荣誉。
江苏省特级教师(6分)、镇江市学科带头人(5分)、镇江市骨干教师(4分)、丹阳市学科带头人(2分)、丹阳市骨干教师(1.5分)、镇(校)级学科带头人(1分)、镇级骨干教师(0.5分)。各类专业性荣誉必须是教育主管部门最新评审通过的。(六)担任现岗位以来,男教师满55周岁,女教师满50周岁,在一线从事教学工作:1分/年。
同等分值下,按以下顺序进行晋升:
(1)取得专业技术职务时间的'长短;
(2)担任现岗位以来时间的长短;
(3)从事专业技术工作年限的长短;
(4)专业技术荣誉由高到低。
本评分细则和晋升办法与上级文件相抵触的,以上级文件为准。未尽事宜,由学校党政联席会议研究决定。
为了进一步深化事业单位人事制度改革,建立健全聘用制度和岗位管理制度,[莲山课~件]实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化,根据国家和省、市有关文件精神,结合我校实际,制定本实施方案。
一、指导思想。
通过建立岗位管理制度和人员聘用制度,创新管理体制,转换用人机制,整合人才资源,凝聚优秀人才,实现由身份管理向岗位管理的转变,由固定用人向合同用人转变,调动各类人员的积极性和创造性,促进我校教育教学事业的发展。
二、基本原则。
坚持科学设岗、宏观调控的原则;坚持优化结构、精干高效的原则;坚持按岗聘用、合同管理的原则;坚持平稳实施、稳步推进的原则。
三、现有机构编制、岗位设置和人员聘用分类分级情况。
1、现有编制204人,缺编5人;实有管理人员9人(专业技术人员兼职);专业技术人员190人;工勤技能人员9人。
2、现有管理岗位9人(专业技术人员兼职)。
3、现有专业技术岗位190人:副高级3人;中级86人;初级101人。
4、现有工勤岗位9人。
四、拟设置岗位数量、类别、等级、结构比例及主系列岗位名称[莲山课~件]。
1、拟设置管理岗位9个(由专业技术人员兼职),占岗位总量的4.5%;其中校长1个,党支部书记1个,副校长3个,校长助理1个,调研员2个,办公室主任1个。
2、拟设置专业技术岗位190个,占岗位总量的95%;具体情况是:副高级岗位3个,占专业技术岗位1.6%,其中七级岗位3个;小学高级职称岗位86个,(其中小学高级八级岗位26个;小学高级九级岗位34个;小学高级十级岗位26个),占专业技术岗位45%,八、九、十级岗位之间比例为3:4:3;小学初级职称岗位101个,(小学初级十一级岗位38个;小学初级十二级岗位38个,小学初级十三级岗位25个),占专业技术岗位53%,十一级、十二级岗位之间的比例为5:
53、拟设置工勤岗位9个,占岗位总量的4.5%;其中技师1个,占工勤岗位11%,高级工4个(三级岗位),占工勤岗位44%;中级工(四级岗位)2个,占工勤岗位22%;初级工(五级岗位)2个,占工勤岗位22%。
五、岗位任职条件(任职条件含基本条件和具体条件)。
a、各类岗位的基本任职条件:1.遵守宪法和法律;2.具有良好的品行;3.岗位所需的专业、能力或技能条件;4.适应岗位要求的身体条件。
b、管理岗位任职条件:。
管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位,在管理岗位的人员要能认真执行党的路线方针政策,具有一定的政策水平、分析解决问题的能力和文字表达能力,并具有一定的管理经验,大专以上文化程度。
c、专业技术岗位聘用的条件。
1、基本条件:遵守国家宪法、法律、法规;具有良好的职业道德和敬业精神;具有各岗位所需的专业、能力、技能;身体健康,能在所竞聘的岗位上胜任工作;服从领导,听从安排,积极承担学校分配的各项工作任务;近三年年年度考核结果为称职及以上等次。
2、岗位聘用的资格条件:。
(3)九级专业技术岗位,须在十级专业技术岗位上工作满二年;
(5)十一级专业技术岗位,须在十二级专业技术岗位上工作满二年;
(6)十二级专业技术岗位,须在十三级专业技术岗位上工作满二年。
d、工勤技能岗位的任职条件:
3、学徒(培训生)学习期满和工人见习、试用期满,通过初级工技术等级考核后,可确定为五级工勤技能岗位。
六、具体岗位说明书。
(一)、各个管理岗位具体职责:
校长工作职责:
1、学校的法定代表人,在上级党委和教育行政部门的领导下,搞好学校工作,要对学校的教育、教学、行政管理、后勤财务以及校办企业的生产经营等工作,统一领导,全面负责。
2、正确执行党和国家的教育方针、政策、法令、法规和上级领导部门的指示决定,结合本鹇实际,确定具体的培养目标和实施方案。
3、建立适合本校情况的管理机构和指挥体系,有效物力、财力,有计划地安排教育、教学活动,积极协调各项工作,为教学服务,保证教育计划实施,使学生在德、智、体、美、劳诸方面得到全面的发展。
4、坚持以教学为中心,深入实际,开展教学改革,领导教育实验,探索教育规律,推广先进经验。
5、建立和健全以岗位责任制为中心的各项规章制度,严格考绩考评,使各项常规工作规范化、制度化,培养和树立具有本校特色的良好校风、教风、学风。
6、采取有效措施,不断提高教师和职工的政治、业务素质,加强队伍建设。
7、协调社会、家庭和学校的教育力量,协调学校和外部的关系,及时沟通社会信息,协调好学校各部门的关系。
8、管好经费和财务开支,开展勤工俭学,在政策允许范围内积极创收的补充经费的不足,改善教职工的物质文化生活条件。
9、就上述主要方面制定学校的长期发展规划和短期管理目标,与教育主管机关签订议定书。
10、定期向学校党支部汇报工作,接受监督,向教工大会汇报工作,听取审议。
党支部书记岗位职责:
1、加强学校党的自身建设。
(1)加强党的思想建设,在全校党员中深入进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的教育,党的基本路线的教育和党的基础知识的教育。
(2)运用批评和自我批评的武器,开展积极的思想斗争,开好党员生活会,抓好党的自身建设工作。
(3)加强党内民主制度的建设,疏通党内民主渠道,及时向上级党委反映党员的意见和要求,[莲山课~件]同时经常向党员通报情况,同党员商量问题。
(4)严格党的组织生活制度,加强对党员的管理教育,充分发挥每个党员的先锋作用。
(5)做好组织发展工作,在教职工中积极、慎重地发展党员,认真贯彻党的知识分子政策,坚持党课学习制度,做好要求入党积极分子的思想工作。
2、保证党的路线、方针、政策的贯彻,保证学校全面贯彻执行的教育方针,并提出具体落实的意见。
(1)加强思想政治工作队伍的建设,使学校思想政治工作目标一致,分工明确,各负其责,综合生效,加强文明单位的建设工作。
(2)带领学校党支部一班人充分发展党组织对学校行政工作的监督作用,保证党的各项方针政策的顺利执行。
(3)支持校长履行职责,在校长对重大问题进行决策前,主动提出意见和建议,及时同校长商量解决问题的办法。
3、加强党对工会、团、队学生会以及民主党派等的领导和帮助。
(1)率领支部一班人加强对工会、学校团、队、学生会等团体以及民主党派领导和帮助,保证他们独立开展活动,并协高他们之间的关系。
(2)对学校工会、团、队、学生会组织以及民主党派的工作提出指导和建设性的意见。
4、认真组织学校党支部的活动,主持讨论学校内的重大原则问题,宣传、组织学习党的路线方针政策以及中央和上级党组织的决议。
5、根据学校特点,开展党的工作,密切联系群众,认真倾听群众意见,关心群众生活,做好群众的思想工作。
教育教学副校长职责:
1、协助校长贯彻执行党和国家的教育方针及政府的有关政策、法律,执行教育主管部门关于教育、教学工作的指示和决定,领导学校的教育、教学、教改、教研和教育讨论的学习等工作,努力提高教育、教学质量。
2、协助校长和学校党支部做好教师的思想政治工作,组织领导教师业务进修,努力提高教师特别是青年教师的政治和业务素质。
3、深入教育、教学第一线,收集信息反馈,分析、探讨教育、教学规律,掌握教育、教学情况,指导教育教学工作。
4、领导教导处协调好各种关系,做好教育教学日常管理工作。
5、指导教导处拟定工作计划,总结工作经验,制定教育教学方面的有关规章制度,并采取措施督促落实。
6、抓好教研和教改工作,注重教育、教学经验的总结和交流,注意总结和交流教育、教改经验。
7、指导教导处制定各年级、各学科的教育教学管理目标,并采取措施督促落实。
8、定期向校长汇报工作,重大问题提交校长会议集体研究解决。
行政工作副校长职责:
1、认真执行上级教育行政部门的指示,对校长负责。
2、协助校长分管办公室、政教处、财务室及保卫科的工作,审查这几个处室的工作计划,检查督促各处室计划的落实。
3、协助校长开好校务会议,处理好日常行政事务工作。
4、协助校长推进学校科学化管理。
5、协调学校教职工与管理人员的关系,督促、检查有关人员热情、细致、周到做好接待来宾来访工作、做好学校对外的联系和交往工作。
6、协助校长抓好学校资金的使用管理工作,定期向校长汇报学校资金使用情况,办好集体福利。
分管后勤工作副校长岗位职责:
1、协助校长抓好后勤队伍建设。树立明确的为师生服务、为教育教学服务的指导思想。
2、坚持勤俭办学的原则,改善教职工的工作条件,学生的学习条件。
3、负责对学校固定资产进行管理和维修,负责校园绿化美化和学校基建等各项工作。
校长助理岗位职责:
1、在校长领导下分管教研工作。组织贯彻上级有关教学方面的方针、政策、规定和任务。
2、组织制定各学科的教学计划、大纲、实施办法,报请学校批准后组织实施。
3、组织研究、改进教学工作,主持全校性教学经验交流活动,指导各学科教研活动。
4、协助校长制定教师培养计划、确定对象,组织教学人员考察活动和业务考核工作。
5、组织、督促、检查各类教材编写工作,组织教学研究项目的立项检查、鉴定以及优质课程的评定工作。
6、参与对教学人员的聘用、晋级、奖惩、进修、考核等工作。
7、定期向校长汇报工作情况,完成校长及上级有关部门交办的其它工作。
调研员岗位职责:。
1、调研员协助校长工作。
2、接受校长委托进行专题调研,不断提高领导班子驾驭工作能力和水平,在班子中发挥好参谋协调工作。
3、积极配合校长及班子成员实施年度工作计划,贯彻落实各项规章制度。
4、提出合理化建议,不断改进工作方式和方法,提高管理水平。
5、完成其他交办的工作任务。
办公室主任职责:
1、做好上情下达,下情上报工作。组织协调各部门共同办理的综合性工作。
2、负责校长会议、校委会的组织召开,会议记录,会议决定的落实和督办工作。
3、负责起草学校工作计划、总结等文件,做好周工作安排。
4、负责办理教职工的工资、转正、晋级和人事调配手续,审核教职工岗位津贴,填报人事劳资统计报表。
5、负责教职工专业技术职称的评定工作。
7、负责对外公文的草拟和管理工作,协助领导处理校内外群众来信来访事宜。
8、负责安排对外接待工作,搞好对外联络,组织对外宣传。
9、负责全校性教职工大会和重大活动的筹备组织工作,负责重大活动和节日的宣传布置工作。
10、负责学校人事和文书档案管理工作,督促指导有关人员做好档案材料的收集、整理、分类、装订、归档工作,按规定要求搞好档案管理和查阅利用。
11、负责学校安全保卫工作,完成领导交办的其他工作。
二、专业技术岗位。
(一)小学高级教师岗位说明书。
1、小学高级教师岗位职责。
(1)自觉贯彻党和国家教育方针,热爱教育事业,敬业爱岗;教书育人,积极参与各项素质教育实践,关爱学生,师生关系良好,能主动帮助学习困难学生。严于律己,为人师表,具有团队合作精神。
(2)掌握教育学、心理学和教学法的基础理论知识,了解课程教材教法改革的发展趋势,在教学实践中能体现课改的教学理念,并能正确运用这些知识处理教育教学中的实际问题。
(3)对所教学科具有比较扎实的基础理论和专业知识,能比较系统地理解所教学科的教学大纲、教材、教学原则和教学方法,正确传授知识和技能,在打好基础的同时,有计划地培养学生的能力,发展学生的智力,在业务上起骨干作用,有一定的咨询答疑能力,能开设专题讲座,并结合教学开展课外活动。
(4)具有正确教育学生的能力,能根据学生的年龄特征和思想实际,正确地运用教育原则和方法教育学生,在培养学生自主能力、形成班级集体方面有一定的经验,善于把思想政治、品德修养教育寓于学科教学过程和课外活动之中。
(5)具有指导教育研究的能力,并承担一定的教科研任务,其研究成果具有积极的指导意义。
(6)完成规定的教育和教学工作量,工作积极主动、认真负责,进取心强。教育教学效果好,所教学生的学业和思想品德在原有基础上有较大的提高。
2、小学高级教师岗位任务:
(1)承担学校安排的教育教学任务。
(2)在课内外对学生进行思想品德教育,组织、辅导学生课外活动。[莲山课~件]。
(3)承担和组织教育教学研究工作。
(4)承担教育科研任务。
(5)指导小学一级教师的教育教学工作,或承担培养新教师的任务。
3、小学高级教师一级岗位(即小学高级八级岗位)职责和任务:
(1)认真履行小学高级教师岗位职责和任务。
(2)受聘为小学高级教师职务,在教学、教研、教改等方面成绩优秀,受聘小学高级教师二级岗位工作满3年。
(3)任期内考核优秀者,优先晋升。
4、小学高级教师二级岗位(即小学高级九级岗位)职责和任务。
(1)认真履行小学高级教师岗位职责和任务。
(2)受聘为小学高级教师职务,在教学、教研、教改等方面成绩优秀,受聘小学高级教师三级岗位工作满3年。
(3)任期内考核优秀者,优先晋升。
5、小学高级教师三级岗位(即小学高级十级岗位)职责和任务。
(1)认真履行小学高级教师岗位职责和任务。
(2)受聘为小学高级教师职务,在教学、教研、教改等方面成绩优秀,受聘小学一级教师一级岗位工作满3年。
(3)任期内考核优秀者,优先晋升。
(二)小学一级教师岗位说明书。
1、小学一级教师岗位职责。
(1)严格按照学校有关规定,认真履行各自的工作职责。(2)努力学习党的路线、方针和政策、学习教育理论、积极开展教育教学研究、认真总结经验、在实践中不断完善提高理论水平和教学业务能力,每学年写出一篇教育教学论文。
(3)遵守学校各项规章制度、爱校如家、关心学生、搞好教师之间的团结、协作,做到互帮互学、共同提高。不体罚或变相体罚学生。
(4)熟悉、钻研教学大纲和教材、精心备课,认真辅导,及时批改作业,做到学期初有计划、学期末有总结。每学期要在学生中开展兴趣小组活动,每次活动要有记录。
(5)课堂教学中要体现教师为主导、学生为主体、训练为主线的教学原则,有效合理的利用媒体,培养学生的创新思维。每学期必须承担公开课、汇报课的教学任务。
(6)全面实施素质教育,积极推行新课程研究与探索,以优化课堂结构为核心,提高教学质量为目的;以教育创新为动力,大力开展教研教改活动。每学年必须承担一项教研课题,做到有计划、有过程、有成果。
(7)教师必须依照国家编排的课程表按时上课,不迟到、不早退、不拖堂。学校日常活动及重大活动不得无故缺席,更不允许无故旷工。要遵纪守法、注重师德修养,绝不允许教师有打架斗殴、参与赌博的现象发生。
(9)服从学校安排,积极主动地完成学校领导分配的各项任务。
2、小学一级教师岗位任务。
(1)承担一门学科的教学任务。
(2)在课内外对学生进行思想品德教育,担任班主任,组织、辅导学生课外活动。
(3)参加教学研究活动。
3、小学一级教师一级岗位(即小学一级十一级岗位)职责和任务。
(1)认真履行小学一级教师岗位职责和任务。
(2)受聘为小学一级教师职务,在教学、教研、教改等方面成绩优秀,受聘小学一级教师二级岗位工作满3年。
(3)任期内考核优秀者,优先晋升。
4、小学一级教师二级岗位(即小学一级十二级岗位)职责和任务。
(1)认真履行小学一级教师岗位职责和任务。
(2)受聘为小学一级教师职务,在教学、教研、教改等方面成绩优秀,受聘小学二级教师岗位工作满3年。
三、工勤技能岗位。
(一)工勤技能岗位职责和任务。
(1)严格按照学校的有关制度,认真履行各自的工作职责。
(2)认真听取学校领导和教职工提出的意见和建议,自觉接受教职工和学生的监督,努力为教职工及学生办实事、办好事、多办事。
(3)坚守岗位,不擅自离职,有事必须按规定请假。
(4)认真勤快,以校为家,努力做到口勤、手勤和腿勤。[莲山课~件]。
(5)严格管理,认真记载,心中有数,以集体为重。
(6)开源节流,不谋私利,为学校的长足发展贡献力量。
(7)安全第一,教学为重,学生为先。
(二)工勤技能岗位说明。
1、高级工勤技能岗位,须在本工种下一级岗位工作3年,并分别通过高级工技术等级考核,获得相应技术等级证书。
2、中级工勤技能岗位,须在本工种下一级岗位工作3年,并分别通过中级工技术等级考核,获得相应技术等级证书。
3、初级工勤技能岗位,学徒(培训生)学习期满和工人见习、试用期满,通过初级工技术等级考核并获得初级工技术等级证书。
七、竞争上岗办法。
制定竞争上岗的办法应该按照《运城市事业单位岗位设置管理实施意见》有关规定为依据,在内容上包括以下五个方面:
(一)符合各等级岗位条件的待聘人员情况(见待聘人员花名册)。
(二)实施竞争上岗的办法(考试、考核等办法)。
(三)实施竞争上岗的方法步聚及时间要求。
1、公布已经核准的岗位设置实施方案,包括具体岗位及其职责、聘用条件等事项。
2、工作人员申请应聘。填写《事业单位岗位竞聘申请表》。
3、聘用工作组织按岗位条件和竞聘条件对应聘人员的资格、条件进行审核。
4、公示参加竞岗人员审核结果。
5、开展竞争上岗(组织竞岗人员通过考试、考核等形式进行竞争上岗),聘用工作组织根据竞岗情况或考核结果,择优提出拟聘人员名单。
6、单位负责人员集体讨论确定拟聘人员。
7、公示拟聘用人员情况(名单、岗位名称与等级)。
8、按核准权限逐级上报政府人事部门核准或备案。
9、聘用单位法定代表人或者其委托人与受聘人员签订聘用合同。
(六)聘用合同签订。
八、组织领导。
(一)、成立人民路学校岗位设置领导小组,组成人员如下:
组长:张x。
副组长:樊x马宏义曲x。
成员:各处室主任、各年级主任及教师代表。
领导小组下设办公室,由杨高师任办公室主任。
(二)领导小组职责:
1、制订实施方案。根据国家、省、市有关文件精神,制定单位岗位设置实施方案,召开单位职工大会或职工代表大会讨论通过。
2、资格审查。对申请竞聘人员提交的材料对照岗位任职条件进行资格审查,确定参加竞聘打分人员名单。
3、组织开展人员竞岗工作,确定单位拟聘人员名单。
4、协调和处理问题。对岗位实施工作中出现的各种情况和问题进行协调并处理,仲裁本单位岗位实施工作中存在的争议。
为了深化事业单位人事制度改革,建立健全聘用制度和岗位管理制度,实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化,根据国家和省市有关文件精神,结合我校实际,制定本实施方案。
一、指导思想。
通过建立岗位管理制度和人员聘用制度,创新管理体制,转换用人机制,整合人才资源,凝聚优秀人才,实现由身份管理向岗位管理的转变,由固定用人向合同用人转变,调动各类人员的积极性和创造性,促进我校教育教学事业的发展。
二、基本原则。
坚持科学设岗、宏观调控的原则;坚持优化结构、精干高效的原则;坚持按岗聘用、合同管理的原则;坚持平稳实施、稳步推进的原则。
三、设置岗位情况。
(一)广元市人事局、剑阁县人事局审核设置岗位数:设置岗位总量111个,其中:管理岗位2个,三级0个,四级0个,五级(a)0个,五级(b)0个,六级(a)0个,六级(b)0个,七级(a)0个,七级(b)0个,八级(a)0个,八级(b)0个,九级2个,十级0个(管理岗位a表示领导岗位,b表示非领导岗位)。专业技术岗位105个,其中:三级0个,四级0个,五级1个,六级2个,七级2个,八级13个,九级19个,十级14个,十一级27个,十二级27个,十三级0个。工勤技能岗位4个,其中:一级0个,二级0个,三级1个,四级2个,五级1个,普通工0个。
(二)按我校教职工数及职称结构,实际设置岗位总量148个,其中:管理岗位0个。专业技术岗位146个,其中:七级(副高)1个,八级13个,九级19个,十级25个(八级九级十级为中级职务)。十一级27个,十二级60个,十三级1个(十一级至十三级为初级职务)。工勤技能岗位2个。
1、管理岗位的名称、等级、数量。
总数0个,占单位岗位总量的0%。其中:三级0个,四级0个,五级0个,六级0个,七级0个,八级0个,九级0个,十级0个。
2、专业技术岗位等级、数量及结构比例。
(1)高级专业技术岗位1个,占专业技术岗位比例0.68%。
a、正高级岗位0个,占专业技术岗位比例0%。其中:三级岗位0个,四级岗位0个。
b、副高级岗位1个,占专业技术岗位比例0.68%。其中:五级岗位0个,六级岗位0个,七级岗位1个。
(2)中级岗位57个,占专业技术岗位比例38.51%。其中:八级岗位13个,九级岗位19个,十级岗位25个。
(3)初级岗位88个,占专业技术岗位比例59.46%。其中:十一级岗位27个,十二级岗位60个,十三级岗位1个(未评职1人)。
3、工勤技能岗位等级、数量及结构比例。
工勤技能岗位2个,占单位岗位总量的1.35%。其中:技术工一级0个,技术工二级0个,技术工三级0个,技术工四级1个,技术工五级1个,普通工岗位0个。
四、岗位职责与任职条件(任职条件含基本条件和具体条件)(见附件1)。
三类岗位的基本条件按《广元市事业单位岗位设置管理实施意见》(广府办发〔2010〕103号)有关规定执行。
(一)管理岗位各等级职责与任职条件。
(二)专业技术岗位各等级职责与任职条件。
(三)工勤技能岗位各等级职责与任职条件。
五、具体岗位说明书(一岗一书)(见附件2)。
六、竞争上岗办法。
制定竞争上岗办法应按照《广元市事业单位岗位设置管理实施意见》(广府办发[2010]103号)有关规定为依据,在内容上应包括以下五个方面:
(一)符合各等级岗位条件的待聘人员情况(见待聘人员花名册)。
(二)实施竞争上岗的办法(考试、考核等办法)。
(三)实施竞争上岗的方法步聚及时间要求。
1、公布已经核准的岗位设置实施方案,包括具体岗位及其职责、聘用条件等事项。
2、工作人员申请应聘。填写《事业单位岗位竞聘申请表》。
3、聘用工作组织按岗位条件和竞聘条件对应聘人员的资格、条件进行审核。
4、公示参加竞岗人员审核结果。
5、开展竞争上岗(组织竞岗人员通过考试、考核等形式进行竞争上岗),聘用工作组织根据竞岗情况或考核结果,择优提出拟聘人员名单。
6、单位负责人员集体讨论确定拟聘人员。
7、公示拟聘用人员情况(名单、岗位名称与等级)。
8、按核准权限逐级上报政府人事部门核准或备案。
9、聘用单位法定代表人或者其委托人与受聘人员签订聘用合同。
(六)聘用合同签订。
(七)其它需要说明的问题。
单位按照竞争上岗的程序,作出具体工作计划安排,要求任务清晰、安排合理,责任明确,标准具体。
七、组织领导。
(一)、成立剑阁县下寺小学校岗位设置领导小组,组成人员如下:
组长:伏大庆。
副组长:王泽辉。
成员:王永芳杨明智田紫琳吴朝利赵立勤。
张知勇刘志明魏长生邢春芳胥建伟。
余江赵辉祁碧芳宋文富罗永清。
领导小组下设办公室,由张知勇任办公室主任。
(二)领导小组职责:
1、制订实施方案。根据国家、省、市有关文件精神,制定单位岗位设置实施方案,召开单位职工大会或职工代表大会讨论通过。
2、资格审查。对申请竞聘人员提交的材料对照岗位任职条件进行资格审查,确定参加竞聘打分人员名单。
3、组织开展人员竞岗工作,确定单位拟聘人员名单。
4、协调和处理问题。对岗位实施工作中出现的各种情况和问题进行协调并处理,仲裁本单位岗位实施工作中存在的争议。
5、其它相关工作。
八、本方案解释权归剑阁县下寺小学校岗位设置领导小组。
依据《江苏省幼儿园、中小学、中等职业学校岗位设置管理实施意见》的通知,结合连云区教育系统和我校实际情况,参照20xx年学校岗位设置实施方案,特制订20xx年滨海中学、西苑中学岗位设置实施方案:
一、工作机构。
学校成立岗位设置领导小组、工作小组、仲裁小组和办公室。
领导小组组长:xx。
副组长:xx。
成员:xx。
工作小组:
高中组组长:xx副组长:xx。
成员:高中部门主任。
初中组组长:xx副组长:xx。
成员:初中各部门主任。
仲裁小组组长:xx。
成员:xx。
办公室:xx。
根据职龄、教龄、工龄、是否为一线教师、班主任工作年限(任现职以来)、名师评比等指标顺序依次排名设岗。
具体办法:
根据职龄年限排序;职龄同等条件下参照教龄年限排序;上述指标相同的,参照工作年限排序;如上述指标相同,按照一线教师在前,教辅人员在后排序;如上述指标相同,参照班主任工作年限(任现职以来);如上述指标相同,参照名师评比等情况排名。根据排序情况按照各级设岗人数设置岗位。各级岗位最终结果以区人社局批准为准。
三、未尽事宜由岗位设置领导小组讨论商定。
四、本方案由20xx年11月3日学校党政工会议讨论通过后实施。
根据原广东省人事厅《关于印发广东省事业单位岗位设置管理实施意见的通知》(粤人发〔20**〕275号)(以下简称《实施意见》)等有关文件精神,按照全省事业单位岗位设置管理和人员聘用工作会议的统一部署,结合我市实际,制定本实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,根据完善社会主义市场经济体制和发展社会事业的需要,坚持以人为本,创新管理体制,转换用人机制,整合人才资源,凝聚优秀人才,充分调动事业单位各类人才的积极性和创造性,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供人才保障。
二、基本原则。
(一)坚持重在确立事业单位岗位管理基本制度。按照科学合理、精简高效的原则,坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理,构建事业单位岗位管理基本框架。
(二)坚持政府宏观管理与事业单位用人自主权相结合。政府人力资源部门负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。事业单位主管部门负责所属事业单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理。事业单位根据岗位设置的政策规定,自主设置本单位的具体工作岗位,自主聘用各类人员。
(三)坚持与现行政策规定相衔接。岗位设置和人员聘用是现行人事管理体制和现有人员中开展的人事管理机制创新与机制转换,既坚持改革的方向,又注意新旧政策的衔接,保证改革平稳过渡。
(四)坚持统筹协调发展。确定事业单位岗位设置总量、各类岗位结构比例和人员聘用条件时,既要考虑岗位设置的基本比例标准,又要考虑历史传统和事业发展的实际,结合实际情况,统筹编制管理与岗位设置工作,拓宽职业发展通道,促进各类人才全面发展。
(五)坚持与收入分配制度改革相配套。岗位设置、人员聘用与收入分配制度改革紧密结合,岗位设置是收入分配制度改革的基础,实行岗位绩效工资制度是落实岗位管理制度的保障。今年重点完成岗位设置工作,随着改革的深化逐步完善收入分配制度以及社会保障制度。
三、工作目标。
总体目标:以建立岗位管理制度和人员聘用制度为主要内容,以转换用人机制和搞活用人制度为重点,着力健全岗位管理、合同用人、公平竞争、绩效评价、分配激励、人员退出、监督管理等七大机制,建立起有别于机关和企业,权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力,有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机制和重实绩、重贡献的分配机制,为优秀人才脱颖而出提供制度保证,实现事业单位人事管理科学化、法制化。
近期目标:20**年11月中旬前实行聘用制的单位和工作人员聘用合同签订的比例达到100%,20**年底前全市事业单位完成岗位设置管理和首次人员聘用工作。
四、实施范围。
(一)单位范围。
3、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体,参照执行;
4、各镇(街道)属事业单位。
经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体,各类企业所属的事业单位,事业单位所属独立核算的企业,已由事业单位转制为企业的单位,不列入本实施范围。
(二)人员范围。
2、岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的,按照《批转市委组织部关于东莞市干部管理权限重新修订及有关问题的意见的通知》(东委发〔20**〕9号文)等干部人事管理权限有关规定执行。
五、实施内容。
按照全省的统一部署和要求,今年重点开展和完成岗位设置和人员聘用工作。
(一)岗位设置工作。岗位设置是实行人员聘用制度和兑现收入分配制度的基础,组织引导事业单位因事设岗、按岗聘用、以岗定薪,实现由身份管理向岗位管理的转变。各单位按有关政策文件规定,结合行业岗位设置管理指导意见和自身实际情况,设置本单位的岗位类别结构比例、岗位等级结构比例、岗位基本条件,形成岗位设置方案和实施方案,按程序核准后组织实施。
1、岗位总量控制。机构编制部门核定的编制是核定岗位总量的基础,岗位总量的控制标准,在市机编办核定的人员编制和领导职数范围内确定。行政类事业单位(财政核拨经费的单位)岗位总量,必须按核定的编制总数确定。其他事业单位(财政核补和经费自筹的单位)岗位总量,若现有人员超过编制总数的,按在册正式工作人员数量,结合事业发展需要,由事业单位主管部门严格把关确定,并报市人力资源局审核。确定的岗位总量不作为增加编制和财政拨款的依据。
2、岗位类别设置和结构比例。事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别,三类岗位总量的结构比例,在不同的事业单位是不同的,由市人力资源局和事业单位主管部门按《实施意见》规定的控制标准确定。领导岗位和内设机构领导岗位的数量,根据市机编办核定的单位领导职数和内设机构领导职数,按照干部人事管理权限和有关规定设置,其他承担管理任务的职员岗位设置,应保持合理的结构比例。专业技术岗位和工勤技能岗位的结构比例按《实施意见》规定确定。
3、岗位最高等级。管理岗位根据我市实际,分为6个等级(东莞理工学院分为8个等级),现行的处级正职到办事员分别对应五至十级管理岗位。最高等级按照市机编办核定的机构规格确定。未核定机构规格的或已核定机构规格为股级的,最高等级一般定为九级职员岗位。专业技术岗位按高级、中级、初级设13个等级,按照规定,市属事业单位原则上可设至专业技术三级岗位。工勤技能岗位分技术工岗位和普通工岗位,技术工岗位由高至低分为5个等级,普通工岗位不分等级。专业技术二级岗位和技术工一级岗位按照全省总体控制标准,由事业单位按行政隶属关系报市人力资源部门审核后,报省人社厅核准确定。具体三类岗位等级设置按《实施意见》规定确定。
4、岗位任职条件。岗位任职条件分为基本条件和具体条件。基本条件按《实施意见》规定执行,是最低的准入条件,具体条件由主管部门和事业单位根据事业发展要求和岗位设置的原则、岗位职责任务、专业技术水平等因素确定。
5、岗位设置方案的制定。各事业单位作为岗位设置的主体,根据有关的政策规定和文件精神以及单位的社会功能、职责任务、工作需要和人员结构特点等因素,按照按需设岗、科学合理和精简效能的原则,研究制定本单位的岗位设置方案,报经上级核准。岗位设置程序按《实施意见》第37条规定执行。
6、岗位设置方案的审核与核准。岗位设置方案制定完成后,按程序报主管部门审核、政府人力资源部门核准。市直属事业单位的岗位设置方案报市人力资源局核准;市直部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后,报市人力资源局核准;镇(街道)属事业单位的岗位设置方案经镇(街道)人事办审核后,报市人力资源局核准。
7、特设岗位的设置。特设岗位属非常设岗位,主要用于急需聘用的特殊的高层次人才、高技能人才,不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制,在完成工作任务后,按管理权限予以核销。事业单位首次开展岗位设置工作时,原则上暂不设置特设岗位,待岗位设置管理工作入轨后,再根据事业发展需要,按照规定程序和权限申请设置。在此期间,如单位急需引进高层次人才,则按特殊情况进行处理。
8、岗位总量等的集中调控。规模小、人员少的事业单位,可由事业单位主管部门统一组织制定岗位设置方案,报市人力资源局审核后,在核准的岗位总量、结构比例、最高等级限额内集中调控、集中管理。主管部门根据行业特点和工作需要,需对行业内各事业单位的岗位总量、结构比例等进行集中调控、集中管理的,制定岗位设置方案报市人力资源局核准后实施。
(二)人员聘用工作。人员聘用制度是区别于机关公务员制度和企业劳动合同制度的标志,是实现由固定用人向合同用人转变、由身份管理向岗位管理转变的关键。推行人员聘用制度遵循先易后难,稳步实施,逐步到位。
1、全面推行聘用制度。列入本次实施范围的所有事业单位和人员都要按照有关规定,签订聘用合同,确定单位和个人的人事关系,以契约的形式明确双方的权利和义务。各事业单位按照核准的岗位设置方案,制定岗位设置实施方案,进行岗位设置,组织岗位聘用。随着改革的推进,逐步健全和完善聘期考核、解聘辞聘、聘用监督等制度。
2、首次岗位设置和聘用原则。事业单位首次开展岗位设置和岗位聘用,应使现有在册正式工作人员,按现聘职务或岗位进入相应等级的岗位,不得突破现有的职务数额,不得突击聘用人员,不得突击聘用职务,不得突破现有人员的岗位等级结构比例。现有人员的岗位等级、类别结构比例已经超出核准的岗位等级、类别结构比例的,通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法,逐步达到规定的.岗位等级、类别结构比例。尚未达到核准的岗位等级、类别结构比例的,不要突击聘用,要根据事业发展要求和人员队伍等情况,严格按照核准的岗位等级和岗位类别结构比例,有计划地聘用人员,逐年逐步到位。首次开展岗位聘用,可以实行竞争上岗、择优聘用,也可以根据本单位的实际情况,采用单位与现有在职正式人员签订聘用合同的办法予以过渡。
3、做好新旧聘用政策的衔接。已经实行聘用制度的事业单位,可根据有关规定和核准的岗位设置方案,对现有聘用人员确定不同等级的岗位,按规定程序备案,并处理好新旧聘用合同在有关内容上的衔接,变更合同相应的内容。
4、未评聘专业技术职务人员的首次岗位聘用。未评聘专业技术职务的专业技术人员,按下列方法确定:从事管理工作的,按其现聘管理职务或岗位进入相应等级的职员岗位;从事专业技术工作的,有博士学位的暂定为专业技术10级岗位,有硕士学位的暂定为专业技术11级岗位,有本科学历和学士学位的暂定为专业技术12级岗位,大专和中专毕业的暂定为专业技术13级岗位。
5、现聘任管理或专业技术岗位上工人身份人员的岗位聘用。凡符合相应职务(岗位)任职资格条件及任职(聘用)程序,且年度考核在称职以上等级的,可直接按现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。
6、“双肩挑”问题。事业单位人员原则上不得同时在两类岗位上任职,因行业特点确需兼任的,则按照该管理岗位是否确需专业技术背景,是否从符合国家规定的专业技术职务评聘条件的人员中选聘,是否实际从事专业技术工作,是否确实按要求完成了专业技术岗位的职责任务等“四个原则条件”把握,经上级主管部门审核后,报市人力资源局核准。
7、完成岗位设置和岗位聘用的认定和工资待遇。各事业单位实施方案经核准后,按照干部人事管理权限,采取逐级签订的方式与受聘人员签订事业单位聘用合同。事业单位正职领导由主管部门领导与其签订,副职领导和中层正职由单位正职与其签订,中层副职、一般人员可由副职领导(或中层正职)与其签订。聘用合同管理按照国办发〔20**〕35号和国人部发〔20**〕61号、〔20**〕63号等文件的有关规定由各事业单位或其主管部门自行确定。事业单位完成岗位设置和岗位聘用,并签订聘用合同后,报市人力资源局认定。完成认定岗位设置和岗位聘用的事业单位,于认定时间的下月开始根据所聘岗位确定岗位工资待遇。
8、新进人员实行公开招聘。按照《广东省事业单位公开招聘人员办法》(省政府第139号令)规定,从20**年1月1日起,全市所有事业单位新进人员,除符合特殊情形规定的,全面实行公开招聘。公开招聘人员必须在岗位空缺的前提下进行,做到招聘信息公开、过程公开、结果公开,并实行聘用合同管理。按规定免公开招聘人员,同样实行岗位聘用制。
六、组织实施。
按照省的统一部署,结合我市实际,我市事业单位岗位设置和人员聘用工作从现在起全面启动,20**年底前全市事业单位全面完成岗位设置和人员聘用工作。
(一)制定方案(从现在起至20**年6月下旬)。
各单位、各部门和各镇(街道)要认真组织学习国家和省事业单位人事制度改革,特别是事业单位岗位设置和人员聘用有关政策文件,把有关政策宣传到全体人员,统一思想认识。要积极开展调研,切实掌握本部门、本单位的基本情况,分析岗位设置管理实施工作中可能遇到的问题,研究解决办法。各事业单位在深入调研和广泛听取意见的基础上,按照行业岗位设置指导意见或参照相近行业岗位设置指导意见,研究制定本单位的岗位设置方案,经主管部门审核后,报市人力资源局核准。各事业单位岗位设置方案于20**年6月底前完成报市人力资源局。
(二)组织实施(20**年7月上旬至20**年11月中旬)。
1、制定岗位设置实施方案。各事业单位根据核准的岗位设置方案,在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内制定岗位设置实施方案,经职工代表大会或职工大会讨论,单位负责人员集体研究通过后组织实施。
2、编制岗位说明书。岗位说明书包括岗位名称、类别、等级、设置数量、岗位职责、工作标准和岗位条件等。
岗位设置实施方案和岗位说明书原则上要求于20**年8月底前完成。
3、组织岗位聘用。各事业单位要严格按照公开、平等、竞争、择优的原则,以及岗位聘用程序,组织岗位聘用工作,确保现有在册的正式工作人员按现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。
4、岗位设置和岗位聘用结果认定。事业单位完成岗位设置和岗位聘用,并签订聘用合同后,写出书面工作总结,填写相关表格,经主管部门审核后,报市人力资源局核准。
行业单位较多的系统(如卫生、教育、文化),可按照循序渐进的原则,选择2-3个单位开展岗位设置和人员聘用工作试点,7月底完成,通过试点,积累经验,以实现改革工作的顺利推进。允许有条件的事业单位在确保工作质量的前提下,适当加快进度。
(三)检查验收(20**年11月下旬至20**年12月中旬)。
各事业单位对照有关文件和实施方案,对本单位事业单位岗位设置和人员聘用工作进行自查,主要对事业单位完成岗位设置、组织岗位聘用、签订聘用合同的情况进行验收确认,重点是岗位设置方案是否经过核准,岗位设置、岗位聘用和签订聘用合同是否符合国家和省的规范性要求,岗位职责和岗位任务是否明确具体,岗位等级是否按程序经过认定,是否按认定的岗位等级聘用工作人员,人员对象是否为原正式在册人员,进人手续是否规范。在自查的基础上,市人力资源局将会同事业单位主管部门组织检查验收。检查验收后,市将对工作完成情况进行通报。
七、工作要求。
事业单位岗位设置和人员聘用工作是一项影响深远、艰巨复杂的重大改革,各单位、各部门要加强领导、突出重点、积极稳妥地大力推进。
(一)加强组织领导。为确保事业单位岗位设置和人员聘用工作的顺利推进,成立东莞市事业单位岗位设置和人员聘用工作领导小组,负责全市事业单位岗位设置和人员聘用工作的统筹、协调和指导。组长由市有关领导担任,成员由相关部门领导组成。领导小组下设办公室,设在市人力资源局,主要负责事业单位岗位设置和人员聘用实施的日常工作。各镇街、各部门也要成立相应机构,分工1名领导负责。建立目标责任制、情况通报制,做到组织到位、人员到位、责任到位。领导小组将定期对各结点目标任务完成情况进行通报。
(二)强化统筹协调。市人力资源局是实施事业单位岗位设置和人员聘用工作的综合管理部门,会同事业单位主管部门实行宏观调控,做好指导、协调、审核、监督和调查研究等工作,及时发现和纠正工作中出现的偏差和不足,协调解决实施过程中出现的问题和困难。各部门要加强对本系统、本行业所属事业单位岗位设置和人员聘用工作的组织、指导和监督管理。事业单位是岗位设置和人员聘用的主体,要按照国家和省政策文件的要求,制定好岗位设置方案,组织好岗位设置和岗位聘用。
(三)突出工作重点。事业单位岗位设置和人员聘用工作涉及面广,情况复杂,要充分认识改革的艰巨性和复杂性。要按照省的部署,抓住重点,逐步推进。今年着力抓好岗位设置实施工作、首次人员聘用工作、新进人员公开招聘工作和事业单位人事管理制度建设,随着改革的深化逐步完善收入分配以及社会保障等制度。岗位设置和人员聘用各个环节的工作都很重要,环环相扣。各单位要抓好每个环节工作,特别要抓紧、抓实制定岗位设置方案、岗位设置、编制岗位说明书和组织岗位聘用等环节。遵循“先入轨、后完善”的原则,先易后难,不断完善。
(四)积极稳妥推进。事业单位岗位设置和人员聘用工作涉及面广,政策性强,各单位、各部门要认真组织学习文件,深刻领会和把握文件精神,在摸清事业单位的基本情况、改革现状、人员结构等有关情况的基础上,根据本实施方案和行业岗位设置指导意见,制定本部门、本单位具体的实施方案,确保各项规定、要求落到实处。坚持积极稳妥、承认现实的原则,先建制、入轨运行,首次聘用不对现有人员结构进行调整,采取循序渐进的办法逐步到位。在实施过程中,要广泛听取事业单位工作人员的意见建议,妥善研究处理出现的各种情况和问题。要严格政策,严肃纪律,及时纠正违规违纪行为,维护政策的严肃性和权威性,确保岗位设置和人员聘用工作顺利推进。
为了深化事业单位人事制度改革,建立健全聘用制度和岗位管理制度,实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化,根据国家、省和市有关文件精神,结合本单位岗位设置方案及单位实际,制定本实施方案。
通过建立岗位管理制度和人员聘用制度,创新管理体制,转换用人机制,整合人才资源,凝聚优秀人才,实现由身份管理向岗位管理的转变,由固定用人向合同用人转变,调动单位各类人员的积极性和创造性,促进经搬中学事业的发展。
坚持科学设岗、宏观调控的原则;坚持优化结构、精干高效的原则;坚持按岗聘用、合同管理的原则;坚持平稳实施、稳步推进的原则。
本单位设置岗位总量227个,其中:管理岗位3个,专业技术岗位223个,工勤技能岗位1个。主体岗位是专业技术岗位,占岗位总量的98.23%。
(一)管理岗位的名称、等级、数量。
总数3个,占单位岗位总量的1.3%。其中:单位领导岗位1个,办事员岗位2个。
(二)专业技术岗位等级、数量及结构比例。
1.高级专业技术岗位79个,占专业技术岗位比例35.42%。
(1)正高级岗位1个,占专业技术岗位比例1.26%。其中:四级岗位1个。
(2)副高级岗位78个,占专业技术岗位比例34.43%。其中:五级岗位16个,六级岗位31个,七级岗位31个。
2.中级岗位90个,占专业技术岗位比例39.64%。其中:八级岗位27个,九级岗位36个,十级岗位27个。
3.初级岗位54个,占专业技术岗位比例23.78%。其中:十一级岗位27个,十二级岗位27个。
(三)工勤技能岗位等级、数量及结构比例。
工勤技能岗位1个,占单位岗位总量的0.4%,其中技师岗位1个。
三类岗位的基本条件按市委办公室、市政府办公室《关于印发(南通市事业单位岗位设置管理实施意见)的通知》(通办发(20xx)17号)有关规定执行。
(一)管理岗位职责与任职条件。
1.符合《南通市事业单位岗位设置实施意见》规定的任职基本条件;
3.在下一级职位有二年以上工作经历;
4.熟悉各种政策法规,有丰富的行政管理工作经验;
5.有较强的组织协调能力,综合分析能力和语言表达能力;
6.有较强的事业心、责任心,有吃苦耐劳、廉洁奉公的精神。
(二)专业技术岗位职责与任职条件。
1、全面贯彻党和国家的教育方针,遵纪守法,具有良好的职业道德。
2、具有相对应的教师专业技术证书,并具备岗位所需的身体条件,并具备相应的教师资格证书。
3、承担相应的专业技术工作或担任管理工作,聘期内年度考核合格及以上。
4、重视个人理论知识学习,继续教育学分符合相关规定。
5、服从学校工作安排,高质量地完成学校交给的任务。
6、符合本《岗位职责》要求,符合《江苏省幼儿园、中小学、中等职业学校岗位设置管理实施意见》规定的任职基本条件。
(三)工勤技能岗位职责与任职条件。
1、年度考核达合格及以上、重视安全工作;
2、具有相应资格证书。
3、在工勤岗位任职,热爱管理工作,具备良好的思想素质。
4、符合本《岗位职责》要求,符合《江苏省幼儿园、中小学、中等职业学校岗位设置管理实施意见》规定的任职基本条件。
按照《省政府办公厅关于印发江苏省事业单位人员聘用制度暂行办法的通知》(苏政办发(20xx)123号)和《南通市事业单位工作人员竞聘上岗暂行办法》(通人社(r)事(20xx)6号)等有关文件规定的程序、形式予以聘用。
(一)组织机构。
为保证单位岗位设置管理工作顺利进行,成立岗位设置管理领导小组。
组长:xx校长。
副组长:xx副校长xx副校长xx副校长xx副校长xx协理员。
成员:xx办公室主任xx总务主任xx教导主任xx教科室主任xx政教主任xx会计。
工作组:
组长:xx。
组员:xx。
(二)工作职责。
1、召开全体教职工会议,传达上级会议精神,学习动员培训,布置相关工件。
3、确定各岗位设置人数,教师对照条件填写《如皋市事业单位岗位聘用审批表》等。
4、集体讨论研究,征求工作组、教师代表意见,最终确认并公布《岗位设置实施方案》,实施竞聘上岗,确定聘用人员。
本单位事业单位岗位设置管理工作总体安排是:20xx年12月15日完成岗位设置和聘用工作。具体分以下五个步骤实施:。
(一)20xx年12月9日,编制《事业单位岗位设置实施方案》,《事业单位岗位说明书》。
(二)20xx年12月9日——12月11日,将本单位《事业单位岗位设置实施方案》,《事业单位岗位说明书》征求单位人员意见,并要求职工做好任聘上岗准备。
(三)20xx年12月12日——13日,按《南通市事业单位岗位设置方案》及《事业单位岗位说明书》有关规定组织实施。
(四)20xx年12月13日,确定聘用人员并送市教育局审核后报人社局核准。“双肩挑”人员填写《如皋市事业单位双肩挑人员岗位聘用审批表》送教育局审核后,报人社局核准。填写《江苏省事业单位岗位聘用情况汇总表》、《20xx年7月至岗位设置完成前退休人员岗位设置等级调整备案表》。
(五)12月13日-15日,提出验收认定申请,报上级验收认定,凭人社局《事业单位岗位设置聘用验收认定通知》,与被聘用人员签订聘用合同报教育局审核,人社局鉴证。
为深化我中心学校人事制度改革,建立健全岗位管理制度和人员聘用制度,实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化,根据《事业单位岗位设置管理试行办法》;(国人部发〔20xx〕70号);《事业单位岗位设置管理试行办法实施意见》(国人部发〔20xx〕87号);《湖北省事业单位岗位设置管理试行意见》(鄂办发〔20xx〕1号);《神农架林区事业单位岗位设置管理实施方案》(神办发〔20xx〕86号);《关于印发事业单位岗位设置管理工作相关配套办法的通知》(鄂人事岗〔20xx〕1号);《关于进一步做好全省事业单位岗位设置管理工作的若干意见》(鄂人社发〔20xx〕49号);《湖北省高等学校、义务教育学校、中等职业学校等教育事业单位岗位设置管理的三个指导意见》(鄂人社发〔20xx〕14号)有关文件精神,结合我校实际,制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,通过推行岗位管理制度和人员聘用制度,创新管理体制,转换用人机制,整合人才资源,凝聚优秀人才,实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转变,调动各类人员的积极性和创造性,促进各项事业的发展。
在岗位设置和实施中,我们应遵循如下的原则:按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。首次岗位设置工作原则:不减人,不降薪。;实现以人为本、公开、公平,确保稳慎实施。
根据神农架林区人力资源和社会保障局关于核准阳日中心学校岗位设置方案批复我校共设岗位93个。其中,管理岗位3个,占岗位总量的3、2%;专业技术岗位82个,占岗位总量的88、2%;工勤技能岗位8个,占岗位总量的8、6%。
(一)管理岗位的等级、数量、名称。
管理岗位共设3个。其中,核准九级岗位3个。
(二)专业技术岗位等级、数量、名称。
专业技术岗位共设82个。其中,核准高级专业技术岗位3个,岗位级别是:7级3个。中级专业技术岗位38个,岗位级别是8级12个,9级15个,10级11个,岗位名称是小学高级教师(或中学一级教师)。初级专业技术岗位41个,岗位级别是11级21个,12级20个。岗位名称是小学一级教师、中学二级教师、助理级、员级。
四、首次设岗情况。
(一)管理岗位共设3个。其中,核准九级岗位3个。
(二)专业技术岗位等级、数量、名称。
专业技术岗位共设87个。其中,核准高级专业技术岗位3个,岗位级别是7级3个。中级专业技术岗位75个,岗位级别是8级12个,9级15个,10级48个,岗位名称是小学高级教师(或中学一级教师)。初级专业技术岗位12个,岗位级别是11级6个,12级6个。岗位名称是小学一级教师、中学二级教师、助理级、员级。
五、岗位职责与任职条件。
各类岗位的基本条件按《湖北省事业单位岗位设置管理试行意见》(鄂办发〔20xx〕1号)有关规定执行。
(一)各类岗位的基本任职条件。
1、遵守宪法和法律,遵守学校规章制度。
2、具备良好的师德修养,教育思想端正,关心爱护学生,善于学习,敬业爱岗,团结协作,严于律己。
3、岗位所需的专业、能力或技能条件。
4、适应岗位要求的身体条件。
(二)专业技术岗位职责与基本任职条件:
受聘教师岗位的人员应具有相应的教师资格,符合国家相应教师职务的基本任职条件。同时应具备良好的师德修养,教育思想端正,关心爱护学生,善于学习,敬业爱岗,团结协作,严于律己。
(三)管理岗位职责与任职条件:
管理岗位聘用条件按照干部人事管理权限制定。
六、竞聘与聘用。
(一)岗位聘用基本程序。
1、公布岗位设置实施方案、招聘岗位及其职责、聘用条件、聘期、工资待遇等事项;
2、应聘人员申请应聘;
3、聘用工作组织对应聘人员的资格、条件进行初审;
5、岗位设置领导小组集体讨论决定受聘人员。
6、受聘人员名单公示。
7、聘用单位法定代表人或者其委托代理人与受聘人员签订聘用合同。
(二)岗位聘用的基本形式。
通过公开、平等、竞争的程序,按照自主申报、考核过渡、竞聘上岗、量化打分、双向选择等形式,择优聘用。
七、组织领导。
(一)组织机构。
为保证单位岗位设置管理工作顺利进行,成立岗位设置管理工作领导小组。组成如下:
组长:袁训军。
副组长:黄成平蒋志斌。
成员:万忠海高维军李仁虎向成根。
宋海鸥黄庭芳李自成。
(二)工作职责。
1、学习文件精神,把握政策,了解校情,认真做好学校岗位设置工作的宣传与教师的思想工作,保证岗位设置工作的有序高效完成。
2、集体研究制定学校岗位设置方案,报上级有关部门审核通过。
3、集体研究制定学校岗位设置实施方案。具体包括:编制实施方案、岗位说明书、评审办法、申报评审表等。
4、按照程序与工作要求,成立相关评审工作小组,组织和实施学校岗位设置、考核与聘任等工作。
(三)成立由分管业务领导、学科带头人、一线教师代表组成的评审工作小组。
(四)成立由工会主席、工会委员、一线教师代表组成的矛盾调解委员会。
八、实施步骤。
1、召开教职工动员大会,广泛宣传《实施方案》,征求教职工对《实施方案》的意见,并进行讨论修改,经单位班子成员集体讨论通过后上报教育局备案,同意后实施。
2、制定《岗位说明书》(实行一岗一书,职责任务、工作标准、任职条件要细化具体,中级8、9及助理11级由教育局统一制定并征求学校意见后下发。)。
3、竞聘上岗:
(1)公布岗位及岗位说明书。(2)教师个人书面申请,提交业绩、能力证明材料。(3)学校进行资格审查。(4)确认并公示资格审查结果。(5)组织竞聘上岗。(竞聘的方式可以灵活多样,如:演讲、答辩、综合评分等)。(6)公示竞聘结果,无异议后签订聘用合同。
5、上报申请认定材料,人社部门审查批复,兑现待遇。
为深化教育事业单位人事制度改革,健全建立聘用制度和岗位管理制度,实现单位人事管理科学化、规范化和制度化,根据文件精神,结合我县教育事业单位的实际,制定本实施方案。
一、实施范围和对象。
我县普通中小学、中等职业学校、幼儿园及其它教育事业单位的管理人员、专业技术人员和工勤技能人员,分别纳入相应的岗位设置管理。
二、岗位设置管理的指导思想和基本原则。
(一)指导思想。
通过建立岗位管理制度和用人制度,创新管理体制,转换用人机制,整合人才资源,凝聚优秀人才,实现由身份管理向岗位管理的转变,由固定用工向合同用工的转变,调动各类人员的积极性和创造性,促进教育事业的发展。
(二)基本原则。
1.坚持科学设岗,宏观控制的原则;。
2.坚持优化结构,精干高效的原则;。
3.坚持按岗聘任,合同管理的原则;。
4.坚持平稳实施,稳步推进的原则;。
5.坚持公开、公平、公正的原则。
(一)全县教育事业单位岗位分为管理岗位、专业技术职务岗位和工勤技能岗位三种类别。
1.管理岗位指担负领导职责或者管理任务的工作岗位。
2.专业技术职务岗位指从事专业技术工作,具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位设置要符合教育工作和人才成长的规律和特点,适应教育事业发展与提高专业水平的需要。专业技术岗位分为教师专业技术岗位和其它专业技术岗位。其中,教师岗位是专业技术主体岗位。
教师岗位指具有教育教学工作职责和相应教师资格与教育教学能力水平要求的专业技术岗位,其它专业技术岗位主要指学科实验、图书管理、财务会计、电化教育、卫生保健等具有教学辅助工作职责的专业技术岗位。
3.工勤技能岗位指承担技能操作维护、后勤保障服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能、提升服务水平的要求,满足单位工作的实际需要。
(二)岗位设置的确定应考虑教职工编制总量、在册正式工作人员特点等因素,根据事业发展,实行动态管理。岗位设置要优先满足教育教学,实习实训等工作的需要,严格控制非教学岗位。
岗位设置实行总量控制,结构比例和最高等级控制。
1.全县教育事业单位管理岗位分六个等级,即五至十级岗位。首次设岗按现有科级正职、科级副职、科员、办事员四个等级确定依次分为七至十级职员岗位。
2.管理岗位最高等级和结构比例,根据事业单位规格、规模、人员编制和隶属关系,按照干部管理有关规定和权限确定。
事业单位管理岗位最高等级职员岗位设置,按照机构编制部门核定的机构规格确定,承担领导职责的职员岗位设置,按照机构编制部门核定的单位领导职数确定。其它担负管理任务的职员岗位数量和结构比例,按照机构编制和政府人事组织部门的有关规定确定。
1.按照现行专业技术职务评聘管理制度,中学教师岗位共划分为9个等级。其中,高级岗位分为3个等级,分别对应事业单位专业技术职务岗位等级五级、六级、七级;中级岗位分为3个等级,分别对应事业单位专业技术职务岗位的八级、九级、十级;初级岗位分为3个等级,分别对应事业单位专业技术职务岗位等级的十一级、十二级、十三级。其中,十三级是员级岗位。
小学、幼儿园教师岗位暂按6个等级划分。现行小学高级教师职务对应事业单位专业技术岗位等级的八级、九级、十级;小学一级教师职务对应专业技术岗位等级的十一级、十二级;小学二级、三级教师职务对应专业技术岗位等级的十三级。小学、幼儿园中评聘了中学高级教师职务的,暂按现行规定对应事业单位专业技术岗位等级的七级。
2.全县教育事业单位高级、中级、初级岗位的总的控制比例为1:3:6;其中五、六、七级之间的比例为2:4:4;八、九、十级之间的比例为3:4:3;十一、十二级之间的比例为5:5。
根据原广东省人事厅《关于印发的通知》(粤人发〔20xx〕275号)(以下简称《实施意见》)等有关文件精神,按照全省事业单位岗位设置管理和人员聘用工作会议的统一部署,结合我市实际,制定本实施方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,根据完善社会主义市场经济体制和发展社会事业的需要,坚持以人为本,创新管理体制,转换用人机制,整合人才资源,凝聚优秀人才,充分调动事业单位各类人才的积极性和创造性,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供人才保障。
(一)坚持重在确立事业单位岗位管理基本制度。按照科学合理、精简高效的原则,坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理,构建事业单位岗位管理基本框架。
(二)坚持政府宏观管理与事业单位用人自xx相结合。政府人力资源部门负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。事业单位主管部门负责所属事业单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理。事业单位根据岗位设置的政策规定,自主设置本单位的具体工作岗位,自主聘用各类人员。
(三)坚持与现行政策规定相衔接。岗位设置和人员聘用是现行人事管理体制和现有人员中开展的人事管理机制创新与机制转换,既坚持改革的方向,又注意新旧政策的衔接,保证改革平稳过渡。
(四)坚持统筹协调发展。确定事业单位岗位设置总量、各类岗位结构比例和人员聘用条件时,既要考虑岗位设置的基本比例标准,又要考虑历史传统和事业发展的实际,结合实际情况,统筹编制管理与岗位设置工作,拓宽职业发展通道,促进各类人才全面发展。
(五)坚持与收入分配制度改革相配套。岗位设置、人员聘用与收入分配制度改革紧密结合,岗位设置是收入分配制度改革的基础,实行岗位绩效工资制度是落实岗位管理制度的保障。今年重点完成岗位设置工作,随着改革的深化逐步完善收入分配制度以及社会保障制度。
总体目标:以建立岗位管理制度和人员聘用制度为主要内容,以转换用人机制和搞活用人制度为重点,着力健全岗位管理、合同用人、公平竞争、绩效评价、分配激励、人员退出、监督管理等七大机制,建立起有别于机关和企业,权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力,有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机制和重实绩、重贡献的分配机制,为优秀人才脱颖而出提供制度保证,实现事业单位人事管理科学化、法制化。
近期目标:20xx年11月中旬前实行聘用制的单位和工作人员聘用合同签订的比例达到100%,20xx年底前全市事业单位完成岗位设置管理和首次人员聘用工作。
(一)单位范围。
3、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体,参照执行;
4、各镇(街道)属事业单位。
经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体,各类企业所属的事业单位,事业单位所属独立核算的企业,已由事业单位转制为企业的单位,不列入本实施范围。
(二)人员范围。
2、岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的,按照《批转市委组织部关于东莞市干部管理权限重新修订及有关问题的意见的通知》(东委发〔20xx〕9号文)等干部人事管理权限有关规定执行。
按照全省的统一部署和要求,今年重点开展和完成岗位设置和人员聘用工作。
(一)岗位设置工作。岗位设置是实行人员聘用制度和兑现收入分配制度的基础,组织引导事业单位因事设岗、按岗聘用、以岗定薪,实现由身份管理向岗位管理的转变。各单位按有关政策文件规定,结合行业岗位设置管理指导意见和自身实际情况,设置本单位的岗位类别结构比例、岗位等级结构比例、岗位基本条件,形成岗位设置方案和实施方案,按程序核准后组织实施。
1、岗位总量控制。机构编制部门核定的编制是核定岗位总量的基础,岗位总量的控制标准,在市机编办核定的人员编制和领导职数范围内确定。行政类事业单位(财政核拨经费的单位)岗位总量,必须按核定的编制总数确定。其他事业单位(财政核补和经费自筹的单位)岗位总量,若现有人员超过编制总数的,按在册正式工作人员数量,结合事业发展需要,由事业单位主管部门严格把关确定,并报市人力资源局审核。确定的岗位总量不作为增加编制和财政拨款的依据。
2、岗位类别设置和结构比例。事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别,三类岗位总量的结构比例,在不同的事业单位是不同的,由市人力资源局和事业单位主管部门按《实施意见》规定的控制标准确定。领导岗位和内设机构领导岗位的数量,根据市机编办核定的单位领导职数和内设机构领导职数,按照干部人事管理权限和有关规定设置,其他承担管理任务的职员岗位设置,应保持合理的结构比例。专业技术岗位和工勤技能岗位的结构比例按《实施意见》规定确定。
3、岗位最高等级。管理岗位根据我市实际,分为6个等级(东莞理工学院分为8个等级),现行的处级正职到办事员分别对应五至十级管理岗位。最高等级按照市机编办核定的机构规格确定。未核定机构规格的或已核定机构规格为股级的,最高等级一般定为九级职员岗位。专业技术岗位按高级、中级、初级设13个等级,按照规定,市属事业单位原则上可设至专业技术三级岗位。工勤技能岗位分技术工岗位和普通工岗位,技术工岗位由高至低分为5个等级,普通工岗位不分等级。专业技术二级岗位和技术工一级岗位按照全省总体控制标准,由事业单位按行政隶属关系报市人力资源部门审核后,报省人社厅核准确定。具体三类岗位等级设置按《实施意见》规定确定。
4、岗位任职条件。岗位任职条件分为基本条件和具体条件。基本条件按《实施意见》规定执行,是最低的准入条件,具体条件由主管部门和事业单位根据事业发展要求和岗位设置的原则、岗位职责任务、专业技术水平等因素确定。
5、岗位设置方案的制定。各事业单位作为岗位设置的主体,根据有关的政策规定和文件精神以及单位的社会功能、职责任务、工作需要和人员结构特点等因素,按照按需设岗、科学合理和精简效能的原则,研究制定本单位的岗位设置方案,报经上级核准。岗位设置程序按《实施意见》第37条规定执行。
6、岗位设置方案的审核与核准。岗位设置方案制定完成后,按程序报主管部门审核、政府人力资源部门核准。市直属事业单位的岗位设置方案报市人力资源局核准;市直部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后,报市人力资源局核准;镇(街道)属事业单位的岗位设置方案经镇(街道)人事办审核后,报市人力资源局核准。
7、特设岗位的设置。特设岗位属非常设岗位,主要用于急需聘用的特殊的高层次人才、高技能人才,不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制,在完成工作任务后,按管理权限予以核销。事业单位首次开展岗位设置工作时,原则上暂不设置特设岗位,待岗位设置管理工作入轨后,再根据事业发展需要,按照规定程序和权限申请设置。在此期间,如单位急需引进高层次人才,则按特殊情况进行处理。
8、岗位总量等的`集中调控。规模小、人员少的事业单位,可由事业单位主管部门统一组织制定岗位设置方案,报市人力资源局审核后,在核准的岗位总量、结构比例、最高等级限额内集中调控、集中管理。主管部门根据行业特点和工作需要,需对行业内各事业单位的岗位总量、结构比例等进行集中调控、集中管理的,制定岗位设置方案报市人力资源局核准后实施。
(二)人员聘用工作。人员聘用制度是区别于机关公务员制度和企业劳动合同制度的标志,是实现由固定用人向合同用人转变、由身份管理向岗位管理转变的关键。推行人员聘用制度遵循先易后难,稳步实施,逐步到位。
1、全面推行聘用制度。列入本次实施范围的所有事业单位和人员都要按照有关规定,签订聘用合同,确定单位和个人的人事关系,以契约的形式明确双方的权利和义务。各事业单位按照核准的岗位设置方案,制定岗位设置实施方案,进行岗位设置,组织岗位聘用。随着改革的推进,逐步健全和完善聘期考核、解聘辞聘、聘用监督等制度。
2、首次岗位设置和聘用原则。事业单位首次开展岗位设置和岗位聘用,应使现有在册正式工作人员,按现聘职务或岗位进入相应等级的岗位,不得突破现有的职务数额,不得突击聘用人员,不得突击聘用职务,不得突破现有人员的岗位等级结构比例。现有人员的岗位等级、类别结构比例已经超出核准的岗位等级、类别结构比例的,通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法,逐步达到规定的岗位等级、类别结构比例。尚未达到核准的岗位等级、类别结构比例的,不要突击聘用,要根据事业发展要求和人员队伍等情况,严格按照核准的岗位等级和岗位类别结构比例,有计划地聘用人员,逐年逐步到位。首次开展岗位聘用,可以实行竞争上岗、择优聘用,也可以根据本单位的实际情况,采用单位与现有在职正式人员签订聘用合同的办法予以过渡。
3、做好新旧聘用政策的衔接。已经实行聘用制度的事业单位,可根据有关规定和核准的岗位设置方案,对现有聘用人员确定不同等级的岗位,按规定程序备案,并处理好新旧聘用合同在有关内容上的衔接,变更合同相应的内容。
4、未评聘专业技术职务人员的首次岗位聘用。未评聘专业技术职务的专业技术人员,按下列方法确定:从事管理工作的,按其现聘管理职务或岗位进入相应等级的职员岗位;从事专业技术工作的,有博士学位的暂定为专业技术10级岗位,有硕士学位的暂定为专业技术11级岗位,有本科学历和学士学位的暂定为专业技术12级岗位,大专和中专毕业的暂定为专业技术13级岗位。
5、现聘任管理或专业技术岗位上工人身份人员的岗位聘用。凡符合相应职务(岗位)任职资格条件及任职(聘用)程序,且年度考核在称职以上等级的,可直接按现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。
6、“双肩挑”问题。事业单位人员原则上不得同时在两类岗位上任职,因行业特点确需兼任的,则按照该管理岗位是否确需专业技术背景,是否从符合国家规定的专业技术职务评聘条件的人员中选聘,是否实际从事专业技术工作,是否确实按要求完成了专业技术岗位的职责任务等“四个原则条件”把握,经上级主管部门审核后,报市人力资源局核准。
7、完成岗位设置和岗位聘用的认定和工资待遇。各事业单位实施方案经核准后,按照干部人事管理权限,采取逐级签订的方式与受聘人员签订事业单位聘用合同。事业单位正职领导由主管部门领导与其签订,副职领导和中层正职由单位正职与其签订,中层副职、一般人员可由副职领导(或中层正职)与其签订。聘用合同管理按照国办发〔20xx〕35号和国人部发〔20xx〕61号、〔20xx〕63号等文件的有关规定由各事业单位或其主管部门自行确定。事业单位完成岗位设置和岗位聘用,并签订聘用合同后,报市人力资源局认定。完成认定岗位设置和岗位聘用的事业单位,于认定时间的下月开始根据所聘岗位确定岗位工资待遇。
8、新进人员实行公开招聘。按照《广东省事业单位公开招聘人员办法》(省政府第139号令)规定,从20xx年1月1日起,全市所有事业单位新进人员,除符合特殊情形规定的,全面实行公开招聘。公开招聘人员必须在岗位空缺的前提下进行,做到招聘信息公开、过程公开、结果公开,并实行聘用合同管理。按规定免公开招聘人员,同样实行岗位聘用制。
按照省的统一部署,结合我市实际,我市事业单位岗位设置和人员聘用工作从现在起全面启动,20xx年底前全市事业单位全面完成岗位设置和人员聘用工作。
(一)制定方案(从现在起至20xx年6月下旬)。
各单位、各部门和各镇(街道)要认真组织学习国家和省事业单位人事制度改革,特别是事业单位岗位设置和人员聘用有关政策文件,把有关政策宣传到全体人员,统一思想认识。要积极开展调研,切实掌握本部门、本单位的基本情况,分析岗位设置管理实施工作中可能遇到的问题,研究解决办法。各事业单位在深入调研和广泛听取意见的基础上,按照行业岗位设置指导意见或参照相近行业岗位设置指导意见,研究制定本单位的岗位设置方案,经主管部门审核后,报市人力资源局核准。各事业单位岗位设置方案于20xx年6月底前完成报市人力资源局。
(二)组织实施(20xx年7月上旬至20xx年11月中旬)。
1、制定岗位设置实施方案。各事业单位根据核准的岗位设置方案,在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内制定岗位设置实施方案,经职工代表大会或职工大会讨论,单位负责人员集体研究通过后组织实施。
2、编制岗位说明书。岗位说明书包括岗位名称、类别、等级、设置数量、岗位职责、工作标准和岗位条件等。
岗位设置实施方案和岗位说明书原则上要求于20xx年8月底前完成。
3、组织岗位聘用。各事业单位要严格按照公开、平等、竞争、择优的原则,以及岗位聘用程序,组织岗位聘用工作,确保现有在册的正式工作人员按现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。
4、岗位设置和岗位聘用结果认定。事业单位完成岗位设置和岗位聘用,并签订聘用合同后,写出书面工作总结,填写相关表格,经主管部门审核后,报市人力资源局核准。
行业单位较多的系统(如卫生、教育、文化),可按照循序渐进的原则,选择2-3个单位开展岗位设置和人员聘用工作试点,7月底完成,通过试点,积累经验,以实现改革工作的顺利推进。允许有条件的事业单位在确保工作质量的前提下,适当加快进度。
(三)检查验收(20xx年11月下旬至20xx年12月中旬)。
各事业单位对照有关文件和实施方案,对本单位事业单位岗位设置和人员聘用工作进行自查,主要对事业单位完成岗位设置、组织岗位聘用、签订聘用合同的情况进行验收确认,重点是岗位设置方案是否经过核准,岗位设置、岗位聘用和签订聘用合同是否符合国家和省的规范性要求,岗位职责和岗位任务是否明确具体,岗位等级是否按程序经过认定,是否按认定的岗位等级聘用工作人员,人员对象是否为原正式在册人员,进人手续是否规范。在自查的基础上,市人力资源局将会同事业单位主管部门组织检查验收。检查验收后,市将对工作完成情况进行通报。
事业单位岗位设置和人员聘用工作是一项影响深远、艰巨复杂的重大改革,各单位、各部门要加强领导、突出重点、积极稳妥地大力推进。
(一)加强组织领导。为确保事业单位岗位设置和人员聘用工作的顺利推进,成立东莞市事业单位岗位设置和人员聘用工作领导小组,负责全市事业单位岗位设置和人员聘用工作的统筹、协调和指导。组长由市有关领导担任,成员由相关部门领导组成。领导小组下设办公室,设在市人力资源局,主要负责事业单位岗位设置和人员聘用实施的日常工作。各镇街、各部门也要成立相应机构,分工1名领导负责。建立目标责任制、情况通报制,做到组织到位、人员到位、责任到位。领导小组将定期对各结点目标任务完成情况进行通报。
(二)强化统筹协调。市人力资源局是实施事业单位岗位设置和人员聘用工作的综合管理部门,会同事业单位主管部门实行宏观调控,做好指导、协调、审核、监督和调查研究等工作,及时发现和纠正工作中出现的偏差和不足,协调解决实施过程中出现的问题和困难。各部门要加强对本系统、本行业所属事业单位岗位设置和人员聘用工作的组织、指导和监督管理。事业单位是岗位设置和人员聘用的主体,要按照国家和省政策文件的要求,制定好岗位设置方案,组织好岗位设置和岗位聘用。
(三)突出工作重点。事业单位岗位设置和人员聘用工作涉及面广,情况复杂,要充分认识改革的艰巨性和复杂性。要按照省的部署,抓住重点,逐步推进。今年着力抓好岗位设置实施工作、首次人员聘用工作、新进人员公开招聘工作和事业单位人事管理制度建设,随着改革的深化逐步完善收入分配以及社会保障等制度。岗位设置和人员聘用各个环节的工作都很重要,环环相扣。各单位要抓好每个环节工作,特别要抓紧、抓实制定岗位设置方案、岗位设置、编制岗位说明书和组织岗位聘用等环节。遵循“先入轨、后完善”的原则,先易后难,不断完善。
(四)积极稳妥推进。事业单位岗位设置和人员聘用工作涉及面广,政策性强,各单位、各部门要认真组织学习文件,深刻领会和把握文件精神,在摸清事业单位的基本情况、改革现状、人员结构等有关情况的基础上,根据本实施方案和行业岗位设置指导意见,制定本部门、本单位具体的实施方案,确保各项规定、要求落到实处。坚持积极稳妥、承认现实的原则,先建制、入轨运行,首次聘用不对现有人员结构进行调整,采取循序渐进的办法逐步到位。在实施过程中,要广泛听取事业单位工作人员的意见建议,妥善研究处理出现的各种情况和问题。要严格政策,严肃纪律,及时纠正违规xx行为,维护政策的严肃性和权威性,确保岗位设置和人员聘用工作顺利推进。
为进一步提高企业从业人员安全意识和素质,推动企业安全管理水平和从业人员岗位安全技能水平大幅度提升,打造岗位保安全的硬核实力,现制定如下实施方案。
(一)危险化学品、烟花爆竹、重点工商贸企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗率达到xxx%,新任企业主要负责人、安全管理人员自任职起x个月内全部持证上岗。
(二)以岗定培、应培尽培、岗位过关,加强企业安全技能培训能力,提高岗位培训质量,提升一线员工“四个能力”(风险管控能力、安全操作能力、隐患排查能力、应急处置能力)。
(三)以岗位过关倒逼企业提升培训质量,以督导检查、监管执法倒逼企业全面落实培训主体责任,切实提高生产经营单位安全生产管理水平和从业人员安全素质,坚决遏制“三违”现象,进一步夯实安全生产基础,促进全区安全生产形势持续稳定好转。
(一)企业范围。全区危化品生产、使用、储存企业(不包含加油站)、烟花爆竹批发企业、一般化工企业、重点工商贸企业(涉粉尘爆炸、涉氨制冷)。其他企业由镇街根据实际情况组织指导开展岗位培训,提高一线员工素质。
(二)岗位范围。企业中的x类岗位:主要负责人、安全管理人员岗位,特种作业人员岗位,车间主任(班组长)岗位,一线员工岗位。
(一)岗位教程编制过关。
1、按照市应急局统一安排,针对目前企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员培训中存在的各类突出问题,严格按照《安全生产培训大纲》制定岗位教程,统一培训、统一考核、统一发证,确保持证上岗率xxx%。
2、各企业结合自身实际,以车间主任(班组长)岗位,一线员工岗位为对象,研究确定培训内容,编制各岗位安全培训教程,制定培训计划。车间主任(班组长)岗位教程必须包含现场管理能力(组织实施安全管理规定、安全操作规程)、教育培训能力(对员工进行安全意识、安全知识、安全技术教育)、隐患治理能力(组织安全检查、落实隐患整改、保障设备安全、纠正违章作业)、应急指挥能力(正确处置事故险情、及时报告事故情况、有效组织应急演练)等内容。一线员工岗位教程必须包含风险管控能力(了解管控岗位安全风险)、安全操作能力(熟练掌握岗位安全操作规程)、隐患排查能力(排查识别岗位安全隐患)、应急处置能力(及时处置事故险情)等内容。教程由企业主要负责人组织技术负责人、安全负责人及有关专家进行审核,报有关部门备案后由主要负责人签字发布实施。
3、危化品生产、使用、储存、一般化工和烟花爆竹批发企业岗位教程和培训计划报区应急局危化科,重点工商贸企业岗位教程和培训计划原则上报镇街应急办。镇街应急办对企业岗位教程和培训计划建立“一企一档”备查。
4、各镇街要聘请相关专业技术人员或专家对企业岗位培训教程逐个审查验收,主要审查是否针对岗位进行编制,培训内容是否包含“四个能力”,内容是否有针对性、操作性。专家要认真审核并签字负责,对质量不高、内容不全、脱离岗位实际的要求企业补充完善。对不认真编制教程、教程编制明显不合理的企业进行通报、约谈。
(二)培训效果验收过关。
1、资质过关。企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员要通过学习掌握安全知识,提高安全技能,取得安全生产培训合格证和特种作业操作证,做到人岗相应,未取得有关证件不得上岗作业。
2、精准培训。企业自上而下开展岗位培训,企业主要负责人、安全管理人员组织车间主任(班组长)培训,安全管理人员组织特种作业人员进行作业前再培训,车间主任(班组长)组织一线员工培训。培训要聚焦岗位,以“四个能力”为主要内容,分岗位开展有针对性的安全培训,要科学设置培训课程、保障培训时间、强化警示教育、突出现场演示演练,使所有员工全面熟知岗位安全风险,熟练掌握岗位安全操作规程,识别排查岗位安全隐患,知悉应急处置措施,提升应对事故的能力。培训计划要覆盖全员,将被派遣劳动者、外包施工队伍人员纳入统一管理和培训。
3、丰富载体。全面推广岗前“十分钟”安全教育,按照员工岗位“四个能力”的要求,结合岗位教程,将各岗位当班期间的注意事项、安全操作规程、事故处置措施、隐患排查项目内容、作业范围内的危险因素等重点内容制作成明白纸、卡片或编辑成语音广播、影视图像,创新模式,利用岗前“十分钟”时间对上岗员工开展形式多样的安全教育,提高员工安全责任意识,规范员工操作行为。
4、分级验收。企业主要负责人对安全教育活动的开展负总责,车间主任(班组长)对一线员工负责。培训结束后,岗位数量少的企业由公司主要负责人组织人力资源部门、安全部门和安全专家进行逐个验收,岗位数量多、管理层级多的企业,采取自下而上、分级负责进行过关验收,班组长验收一线员工,班组合格后报车间主任验收,车间合格后报公司验收,公司主要负责人组织人力资源部门、安全部门和安全专家进行抽查,采取现场考试、现场询问、现场演练、手指口述等方式,确保“人人达标、岗岗过关”。验收不过关的员工要予以调整或返训,表现优秀的员工要采取晋级、奖金、升职等方式进行激励,企业岗位全部过关后将验收结果报送教程备案部门。
(三)督导检查过关。
1、全面检查,企业过关。区应急局(危化科和安全生产基础科)、镇街应急办分别对备案企业活动情况进行全面检查,要组织专门班子,聘请相关专家,逐个检查过关。要重点检查企业相关人员是否取得资格证(合格证)、是否在有效期内。要对照企业培训教程,现场抽查车间主任(班组长)和一线员工,通过试题考试、实际操作等方式进行效果测试,检验企业活动开展效果,发现不能准确掌握岗位安全知识的员工要责令企业及时补训或调整。对未组织全员培训、安全教育走过场、相关人员没有取得证件的企业要限期改正,依法处罚,确保企业全岗培训过关。
2、专项抽查,镇街过关。区应急局将聘请专家开展专项抽查,对镇街开展“岗位大过关”情况进行验收。要检查镇街应急办“一企一档”建立、企业教程编制质量审查验收、企业岗位过关验收情况。要坚持效果导向,通过随机抽查企业、随机抽查员工、现场考试等形式进行现场验证,抽查企业数量不少于xx%(以教程备案企业为基数),抽查企业员工岗位不少于x个,对企业员工岗位安全素质普遍不能满足生产条件、“三违”现象突出的企业要坚决停产停业整顿,待整改验收合格后方可恢复生产。
(一)培育标杆(xxxx年x月至x月)。
1、全面部署。区应急局召开由各镇街有关负责人参加的工作部署会,由各镇街加大宣传力度,进行安排部署。
2、试点先行。xx选取至少x家化工企业、x-x家重点工商贸企业作为试点企业,其他镇街至少选取x-x家工商贸企业作为试点企业,率先确定岗位,编制教程,建立培训机制,开展岗位培训,检验培训效果。
3、帮扶指导。区应急局定期对试点企业进行指导帮扶,及时发现解决培训过程中出现的困难问题,确保试点企业安全教育达到预期效果。
4、制作教程。试点企业之外的其他企业组织开展岗位教程编制工作,x月底前全部完成。
(二)验收评标(xxxx年x月至x月)。
1、市、区应急局组织人员对全区试点企业安全教育开展情况逐一检查验收评比,确定市、区两级标杆企业。
2、区应急局、镇街应急办对试点企业外其他企业教程编制情况进行审查,督促企业教程编制过关,x月底前全部完成。
(三)全面推广阶段(xxxx年x月至xx月)。
1、区应急局确定x-x个标杆企业召开全区观摩推广会,组织其他企业到标杆企业进行观摩,学习先进经验,完善培训机制。
2、企业借鉴标杆先进经验,全面推广“岗前十分钟”培训,开展丰富多样的培训教育活动,组织人员验收岗位培训效果,确保培训效果验收过关。
3、区应急局和镇街分层开展督导、检查、抽查活动,确保企业、镇街二级过关。
(四)总结评估阶段(xxxx年至xx月至xx月)。
区应急局和镇街对“岗位大过关”安全教育活动效果进行评估,对活动开展情况进行全面总结,建立完善精准培训长效机制。
1、提高认识、高度重视。各镇街要高度重视,迅速摸清掌握本镇街辖区内危化品生产、使用、储存企业及一般化工企业、重点工商贸企业布局、从业人员数量、岗位数量等基础数据,制定本镇街实施方案,细化任务目标,精心组织,周密部署,推动方案落实。要督促指导企业建立“一企一档”,定期开展检查,确保活动成效。
2、结合实际、扎实推进。各有关企业要结合本单位实际,确定岗位数量和分布,组织编写岗位培训教程,抓好“岗位大过关”安全教育,提升从业人员的安全意识、操作水平和应急处置能力,杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的现象发生。
3、加强培训、确保质量。区应急局适时分行业组织企业车间主任(班组长)培训,提高企业基层安全培训教育能力,提升企业岗位培训质量。鼓励有条件的企业充分利用内部资源,培养和建设公司内部培训师队伍,逐步提高内训师水平,调动内训师授课积极性,提高培训质量与效果,加快员工能力提升。条件不具备的企业要聘请相关专家对企业进行调研指导,针对企业岗位实际开展培训活动。
4、加强督导、严格考核。区应急局将“岗位大过关”安全教育活动的开展情况,作为xxxx年的一项重点工作纳入对镇街考核,加大年度考核分值权重,对辖区企业纳入市、区级标杆的镇街,年底考核予以加分。同时列入执法检查内容,对活动组织不重视、全员培训开展不认真、活动实施无效果的企业吊销或暂扣其主要负责人、安全管理人员合格证书,对工作不力的镇街采取约谈、通报等方式予以问责。
为了深化事业单位人事制度改革,建立健全聘用制度和岗位管理制度,实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化,根据国家和省市有关文件精神,结合我校实际,制定本实施方案。
一、指导思想。
通过建立岗位管理制度和人员聘用制度,创新管理体制,转换用人机制,整合人才资源,凝聚优秀人才,实现由身份管理向岗位管理的转变,由固定用人向合同用人转变,调动各类人员的积极性和创造性,促进我校教育。
教学。
事业的发展。
二、基本原则。
坚持科学设岗、宏观调控的原则;坚持优化结构、精干高效的原则;坚持按岗聘用、合同管理的原则;坚持平稳实施、稳步推进的原则。
三、设置岗位情况。
(一)广元市人事局、剑阁县人事局审核设置岗位数:设置岗位总量111个,其中:管理岗位2个,三级0个,四级0个,五级(a)0个,五级(b)0个,六级(a)0个,六级(b)0个,七级(a)0个,七级(b)0个,八级(a)0个,八级(b)0个,九级2个,十级0个(管理岗位a表示领导岗位,b表示非领导岗位)。专业技术岗位105个,其中:三级0个,四级0个,五级1个,六级2个,七级2个,八级13个,九级19个,十级14个,十一级27个,十二级27个,十三级0个。工勤技能岗位4个,其中:一级0个,二级0个,三级1个,四级2个,五级1个,普通工0个。
(二)按我校教职工数及职称结构,实际设置岗位总量148个,其中:管理岗位0个。专业技术岗位146个,其中:七级(副高)1个,八级13个,九级19个,十级25个(八级九级十级为中级职务)。十一级27个,十二级60个,十三级1个(十一级至十三级为初级职务)。工勤技能岗位2个。
1、管理岗位的名称、等级、数量。
总数0个,占单位岗位总量的0%。其中:三级0个,四级0个,五级0个,六级0个,七级0个,八级0个,九级0个,十级0个。
2、专业技术岗位等级、数量及结构比例。
(1)高级专业技术岗位1个,占专业技术岗位比例%。
a、正高级岗位0个,占专业技术岗位比例0%。其中:三级岗位0个,四级岗位0个。
b、副高级岗位1个,占专业技术岗位比例%。其中:五级岗位0个,六级岗位0个,七级岗位1个。
(2)中级岗位57个,占专业技术岗位比例%。其中:八级岗位13个,九级岗位19个,十级岗位25个。
(3)初级岗位88个,占专业技术岗位比例%。其中:十一级岗位27个,十二级岗位60个,十三级岗位1个(未评职1人)。
3、工勤技能岗位等级、数量及结构比例。
工勤技能岗位2个,占单位岗位总量的%。其中:技术工一级0个,技术工二级0个,技术工三级0个,技术工四级1个,技术工五级1个,普通工岗位0个。
四、岗位职责与任职条件(任职条件含基本条件和具体条件)(见附件1)。
三类岗位的基本条件按《广元市事业单位岗位设置管理实施意见》(广府办发〔20xx〕103号)有关规定执行。
(一)管理岗位各等级职责与任职条件。
(二)专业技术岗位各等级职责与任职条件。
(三)工勤技能岗位各等级职责与任职条件。
五、具体岗位说明书(一岗一书)(见附件2)。
六、竞争上岗办法。
制定竞争上岗办法应按照《广元市事业单位岗位设置管理实施意见》(广府办发103号)有关规定为依据,在内容上应包括以下五个方面:。
(一)符合各等级岗位条件的待聘人员情况(见待聘人员花名册)。
(二)实施竞争上岗的办法(考试、考核等办法)。
(三)实施竞争上岗的方法步聚及时间要求。
1、公布已经核准的岗位设置实施方案,包括具体岗位及其职责、聘用条件等事项。
2、工作人员申请应聘。填写《事业单位岗位竞聘申请表》。
3、聘用工作组织按岗位条件和竞聘条件对应聘人员的资格、条件进行审核。
4、公示参加竞岗人员审核结果。
5、开展竞争上岗(组织竞岗人员通过考试、考核等形式进行竞争上岗),聘用工作组织根据竞岗情况或考核结果,择优提出拟聘人员名单。
6、单位负责人员集体讨论确定拟聘人员。
7、公示拟聘用人员情况(名单、岗位名称与等级)。
8、按核准权限逐级上报政府人事部门核准或备案。
9、聘用单位法定代表人或者其委托人与受聘人员签订聘用合同。
(六)聘用合同签订。
(七)其它需要说明的问题。
单位按照竞争上岗的程序,作出具体工作计划安排,要求任务清晰、安排合理,责任明确,标准具体。
七、组织领导。
(一)、成立剑阁县下寺小学校岗位设置领导小组,组成人员如下:。
组长:伏大庆。
副组长:王泽辉。
成员:王永芳杨明智田紫琳吴朝利赵立勤。
张知勇刘志明魏长生邢春芳胥建伟。
余江赵辉祁碧芳宋文富罗永清。
领导小组下设办公室,由张知勇任办公室主任。
(二)领导小组职责:。
1、制订实施方案。根据国家、省、市有关文件精神,制定单位岗位设置实施方案,召开单位职工大会或职工代表大会讨论通过。
2、资格审查。对申请竞聘人员提交的材料对照岗位任职条件进行资格审查,确定参加竞聘打分人员名单。
3、组织开展人员竞岗工作,确定单位拟聘人员名单。
4、协调和处理问题。对岗位实施工作中出现的各种情况和问题进行协调并处理,仲裁本单位岗位实施工作中存在的争议。
5、其它相关工作。
八、本方案解释权归剑阁县下寺小学校岗位设置领导小组。
为深化教育事业单位人事制度改革,健全建立聘用制度和岗位管理制度,实现单位人事管理科学化、规范化和制度化,根据晋中市人力资源和社会保障局、晋中市教育局《关于印发晋中市中等职业学校及普通中小学幼儿园等教育事业单位岗位设置管理的实施意见的通知》(市人字【xx】15号)和xx县委组织部、xx县人事局《关于印发的通知》(县人字【xx】4号)等文件精神,结合我县教育事业单位的实际,制定本实施方案。
一、实施范围和对象。
根据市人字【xx】15号文件规定,我县普通中小学、中等职业学校、幼儿园及其它教育事业单位的管理人员、专业技术人员和工勤技能人员,分别纳入相应的岗位设置管理。
二、岗位设置管理的指导思想和基本原则。
(一)指导思想。
通过建立岗位管理制度和用人制度,创新管理体制,转换用人机制,整合人才资源,凝聚优秀人才,实现由身份管理向岗位管理的转变,由固定用工向合同用工的转变,调动各类人员的积极性和创造性,促进教育事业的发展。
(二)基本原则。
1.坚持科学设岗,宏观控制的原则;。
2.坚持优化结构,精干高效的原则;。
3.坚持按岗聘任,合同管理的原则;。
4.坚持平稳实施,稳步推进的原则;。
5.坚持公开、公平、公正的原则。
(一)全县教育事业单位岗位分为管理岗位、专业技术职务岗位和工勤技能岗位三种类别。
1.管理岗位指担负领导职责或者管理任务的工作岗位。
2.专业技术职务岗位指从事专业技术工作,具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位设置要符合教育工作和人才成长的规律和特点,适应教育事业发展与提高专业水平的需要。专业技术岗位分为教师专业技术岗位和其它专业技术岗位。其中,教师岗位是专业技术主体岗位。
教师岗位指具有教育教学工作职责和相应教师资格与教育教学能力水平要求的专业技术岗位,其它专业技术岗位主要指学科实验、图书管理、财务会计、电化教育、卫生保健等具有教学辅助工作职责的专业技术岗位。
3.工勤技能岗位指承担技能操作维护、后勤保障服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能、提升服务水平的要求,满足单位工作的实际需要。
(二)岗位设置的确定应考虑教职工编制总量、在册正式工作人员特点等因素,根据事业发展,实行动态管理。岗位设置要优先满足教育教学,实习实训等工作的需要,严格控制非教学岗位。
岗位设置实行总量控制,结构比例和最高等级控制。
1.全县教育事业单位管理岗位分六个等级,即五至十级岗位。首次设岗按现有科级正职、科级副职、科员、办事员四个等级确定依次分为七至十级职员岗位。
2.管理岗位最高等级和结构比例,根据事业单位规格、规模、人员编制和隶属关系,按照干部管理有关规定和权限确定。
事业单位管理岗位最高等级职员岗位设置,按照机构编制部门核定的机构规格确定,承担领导职责的职员岗位设置,按照机构编制部门核定的单位领导职数确定。其它担负管理任务的职员岗位数量和结构比例,按照机构编制和政府人事组织部门的有关规定确定。
1.按照现行专业技术职务评聘管理制度,中学教师岗位共划分为9个等级。其中,高级岗位分为3个等级,分别对应事业单位专业技术职务岗位等级五级、六级、七级;中级岗位分为3个等级,分别对应事业单位专业技术职务岗位的八级、九级、十级;初级岗位分为3个等级,分别对应事业单位专业技术职务岗位等级的十一级、十二级、十三级。其中,十三级是员级岗位。
小学、幼儿园教师岗位暂按6个等级划分。现行小学高级教师职务对应事业单位专业技术岗位等级的八级、九级、十级;小学一级教师职务对应专业技术岗位等级的十一级、十二级;小学二级、三级教师职务对应专业技术岗位等级的十三级。小学、幼儿园中评聘了中学高级教师职务的,暂按现行规定对应事业单位专业技术岗位等级的七级。
2.全县教育事业单位高级、中级、初级岗位的总的控制比例为1:3:6;其中。
五、六、七级之间的比例为2:4:4;。
八、九、十级之间的比例为3:4:3;十。
一、十二级之间的比例为5:5。
中小学、幼儿园及其它辅助系列专业技术岗位原则上不设高级岗位,中级岗位职数结构比例按低于教师系列5%执行。
4.乡镇及以下农村小学以乡镇中心学校为基础进行岗位设置,对岗位设置实行集中调控。
5.小学附设幼儿园(学前班)专业技术人员与所属小学(乡镇中心学校)合并进行岗位设置。
工勤技能岗位包括技术岗位和普通工岗位。高级技师、技师、高级工、中级工、初级工依次对应一至五级技术岗位,普通工岗位不分等级。
特设岗位是根据学校特色和教育发展规律,为适应聘用急需高层次人才的特殊需要,经批准设置的非常设岗位。特设岗位不受岗位总量、最高等级和结构比例限制,在完成工作任务后,按照管理权限予以核销。
特设岗位设置按有关程序办理。
五、专业技术岗位名称和岗位等级。
一、十二级专业技术岗位;中学员级教师岗位名称为中学三级教师岗位,对应十三级专业技术岗位。
一、十二级专业技术岗位;小学二级教师、小学三级教师岗位对应十三级专业技术岗位。
(二)中小学、幼儿园其他专业技术岗位名称和岗位等级设置参照相关行业办法和标准执行。
六、岗位基本条件。
(一)管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本任职条件是:。
1.遵守宪法和法律;。
2.具有良好的品行;。
3.具有岗位所需的专业、能力或技能条件;。
4.具有适应岗位要求的身体条件。
(二)管理岗位的基本条件。
一般应具有大学专科毕业及其以上学历,其中六级以上职员岗位,一般应具有本科以上学历。
各等级管理岗位的基本条件:。
1.六级管理岗位须在七级管理岗位上工作三年以上;。
2.七、八级管理岗位,须分别在八、九级管理岗位上工作满三年以上。
(三)专业技术岗位基本条件。
中等职业学校、普通中小学、幼儿园专业技术五至十级岗位内部不同的岗位条件,按照《xx市普通中小学幼儿园教师专业技术职务岗位任职与聘任指导意见(试行)》(市教人字【xx】30号)执行。十一至十三级岗位和其它专业技术岗位内部不同的等级岗位条件,按照《xx县普通中小学、幼儿园初级教师专业技术岗位任职与聘任指导意见(试行)》(县教字【xx】114号)执行。其中在任职年限上,聘用专业技术高一级岗位一般应在本层级下一级岗位工作满三年以上,特别优秀者,可放宽至两年以上。
中等职业学校专业技术职务岗位任职条件由学校按照本意见,依据市人字【xx】15号文件、市教人字【xx】30号文件和县教字【xx】114号文件精神,结合岗位职责任务,专业技术水平要求等因素综合确定。
首次设岗聘用中学高级教师(高级讲师)一级岗位一般需在中学高级教师(高级讲师)岗位上任职满9年,中学高级教师(高级讲师)二级岗位一般须在中学高级教师(高级讲师)岗位上任职满6年;中学一级教师(讲师)、小学高级教师一级岗位一般须在中级岗位上任职满6年;中学一级教师(讲师)二级、小学高级教师二级岗位须在中级岗位上任职满3年;中学二级教师(助讲)、小学一级教师一级岗位一般须在中学二级教师(助讲),小学一级教师岗位上任职满3年。
原管理人员、工勤技能人员被首次聘用到专业技术岗位时,原管理人员只能聘用到相应层级的最低层,原工勤技能人员不得高于十一级。
(四)工勤技能岗位基本条件。
1.一级、二级工勤技能岗位,须在本工种下一级岗位工作满5年,并分别通过高级技师、技师技术等级考评。
2.三级、四级工勤技能岗位,须在本工种下一级岗位工作满5年,并分别通过高级工、中级工技术等级考核。
3.学徒(培训)学习期满和工人见习、试用期满,通过初级工技术等级考核后,可确定为工勤技能技术五级岗位。
(五)普通中小学(含职业学校)校长、幼儿园园长。
中等职业学校校长、中小学校长、幼儿园园长,按照干部管理权限聘任。选聘校(园)长岗位的人员应具有中级以上(含中级)教师专业技术职务任职经历,一般应从事教育教学工作5年以上,身心健康。
各单位要根据市人字【xx】15号、市教人字【xx】30号和《xx县普通中小学幼儿园初级教师专业技术职务任职与聘任的指导意见(试行)》的精神,在机构编制部门核定的规格编制、结构比例和空缺岗位的职数下,严格把握条件,结合本单位实际制定好各学校岗位设置实施方案。
1.制定岗位设置方案。内容包括:机构规格、社会功能、职责任务、领导职数、内设机构、人员编制等单位基本情况并附批准文件,拟设岗总量、三类岗位数量名称、结构比例以及最高等级限额情况,岗位设置管理工作的主要安排,需说明的问题等,并填写《xx省事业单位岗位设置审批表》。
2.岗位设置方案报县教育局审批,县人力资源和社会保障局批准。
3.在批准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内,制定岗位设置实施方案,编制岗位说明书,明确各岗位名称、职责、任务、工作标准和任职条件。
5.经学校教职工(代表)大会讨论通过后,由学校党政领导集体讨论通过。
6.组织实施。
(二)首次设岗,按照县教育局统一核定的编制数确定岗位总量。对超编单位可设置部分临时岗位,但其岗位总量不得超过现有在册正式工作人员总数。已满编或超编的单位不得新进正式工作人员,并要通过自然减员、解聘(调出)等方式逐步精减岗位和人员。
(三)事业单位首次进行岗位设置和岗位聘用,岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例。现有人员的结构比例已超过核准的结构比例的,应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法,逐步达到规定的结构比例。尚未达到核准的结构比例的,要严格控制岗位聘用数量,根据事业发展要求和人员队伍状况等情况逐年逐步到位。
(四)有下列情形之一者,岗位设置方案可按照权限申请变更;。
1.学校(幼儿园)出现分立、合并,可对本单位的岗位设置进行重新设置的;。
2.根据上级或县级机构编制部门正式文件,增减机构编制的;。
3.按业务发展和实际情况,为完成工作任务而变更岗位设置的。单位变更岗位设置,应提供书面报告和有关材料,并填写《xx省事业单位岗位设置变更审核表》,经教育局审核后,报县人力资源和社会保障局核准。
(五)经核准岗位设置方案作为中小学、幼儿园聘用人员确定岗位等级,调整岗位以及核定工资的依据。
八、岗位聘用。
按照省市县有关文件精神以及核准的岗位设置方案,研究制定各单位的岗位设置实施方案。根据按需设岗,竞聘上岗,按岗聘用,合同管理的原则,确定具体岗位,明确岗位等级,聘用教职工,签订聘用合同,确定相应的工资待遇。
岗位聘用中要完善聘用办法,规范聘用程序,建立聘用组织及机构,确保岗位聘用公开、公平、公正进行,严格按照市人字【xx】15号,市教人字【xx】30号和县教字【xx】114号文件的要求和规定程序实施聘用。
符合基本条件人员中达到直聘条件者可采取直聘办法,直接考核上岗;符合直聘条件人数大于岗位设置人数或应通过竞聘的人员,应通过量化考核的办法实行竞聘上岗。其基本程序如下:。
2.召开教职工(代表)大会,讨论通过聘用实施方案并公布此方案;。
3.教职工提交岗位竞聘申请及竞聘材料;。
4.考核组对申请竞聘的教职工进行量化考核;。
5.根据考核结果,择优聘用,形成拟聘用方案;。
6.对拟聘用方案进行公示(不少于5个工作日),受理相关申诉和投诉;。
7.公示期满后,单位将拟聘用方案及相关材料上报县教育局审核,县人力资源和社会保障局核准。
8.签订聘用合同。
单位制定的量化考核方案应符合县教育局“关于单位制定岗位聘用量化考核方案的指导意见”(另文下发)的有关规定和要求,并报县教育局核准。
(二)岗位聘任中的有关政策问题。
1.为进一步推进义务教育均衡发展和中小学教师区域内交流,逐步推行教育行政部门为单位组织教师聘用制度。45周岁及以下的中青年教师一般在同一学校聘期不超过6年,超过6年者由县教育局组织交流,每年交流比例为专任教师总数的15%,已参与干部教师交流的,同等条件下优先聘用。
2.各单位要根据国家有关规定,使现有在编在册的正式工作人员,按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。对于长期在编不在岗、私自雇人顶岗的人员,这次应按照事业单位人员聘用制度的有关处理意见,通知本人参加竞聘上岗。拒不竞聘和未予聘用的,应按规定予以辞聘,并将其人事关系和个人档案转入同级的人才市场。
3.中小学、幼儿园接收首次参加工作的大中专毕业生,执行相关的试用(见习)期和转正定级规定以及工资标准,从这些人员正式签订聘用合同之日起,原则上一年内不确定工作岗位,试用(见习)期结束履行转正定级手续后,再按相关规定明确其工作岗位和岗位工资待遇。对于国家或省、市另有规定的,按照有关规定执行。
4.因受岗位数量限制降低层级聘用的人员可暂时保留原层级最低等级岗位工资和薪级工资一个聘期,绩效工资按现聘岗位领取。在第一个聘期结束后,再参加正常的竞聘,按新聘岗位兑现工资待遇,不再保留原工资待遇。
5提前离岗未办理退休手续的人员,岗位设置时按本人离岗时的职务,比照本单位相应岗位等级条件,确定其岗位等级及相应岗位工资待遇,这部分人员不占单位岗位总数,不计入计算相应岗位类型人员结构比例的基数内。
6.在xx年7月1日至原所在单位首次岗位设置管理工作结束之前已办理退休手续的人员,可按照其退休时的职务,比照本单位相应岗位等级条件,重新确定其岗位等级及相应岗位工资待遇,以其薪级工资和重新确定的岗位工资核定退休费。新的退休费标准从原所在单位在职职工兑现新的岗位工资的当月起执行。
7.聘用合同期限内调整岗位的,应当对聘用合同的相关内容作出相应变更。聘用合同期满前,中小学、幼儿园应按国家规定和我省有关规定和受聘人员的履职情况认真考核,及时作出续聘、岗位调整或解聘的决定。
8.“双肩挑”人员原则上不能在两类岗位上任职,因工作需要确需兼职的,要明确其主体岗位,并按人事管理权限审批。以教师专业技术岗位为主体的,必须按照有关规定直接从事部分教育教学工作并完成规定教育教学任务,按照教师专业技术岗位任职条件有关要求参加直接聘用或竞聘上岗。
9.工勤技能人员竞聘专业技术岗位,必须严格执行竞争上岗原则,必须是在岗位有空缺,符合专业技术岗位基本任职条件和岗位条件,历年年度考核合格且有一年优秀者才能参与竞聘,同等条件下,考核优秀者优先。首次聘用,只能聘到相应层级内的最低级。已确认聘干身份的,可根据专业技术岗位任职条件聘用到相应专业技术岗位。
10.有下列情形之一者,不得聘用到教师专业技术岗位:。
(1)师德考核不合格的;。
(2)专业技术考核不合格的;。
(3)弄虚作假、伪造获奖证书或剽窃、抄袭论文的;。
(4)故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成严重损失的;。
(5)有严重失职、失误行为,造成安全责任事故的;。
(6)拒不接受培训、交流、支教、班主任、教学安排及其他工作任务,情节严重的;。
(7)长期在编不在岗或擅自离岗,拒绝参加竞聘的;。
(8)旷工或请假超过国家规定天数的;。
(9)不承担教育教学工作的。
11.按照核准的岗位设置方案完成岗位设置和岗位聘用,并签订聘用合同后,应及时写出书面工作。
总结。
报告,经县教育局审核后,报政府人力资源和社会保障部门对其完成岗位设置、组织岗位、聘用并签订合同的情况进行认定。对符合政策规定,完成规范的岗位设置和岗位聘用合同后,方可兑现各岗位聘用人员的相应工资待遇。
九、工作要求。
1.为加强对岗位设置管理工作的领导,县教育局成立以局长为组长,分管局长为副组长,局班子成员及相关股室负责人为成员的教育事业单位岗位设置管理工作领导小组。领导小组下设办公室,由分管局长任办公室主任,同时设立工作小组,负责具体业务工作。各单位也应成立相应机构,研究制定本单位实施方案,并组织实施。
2.各单位要按照国家、省、市、县有关文件精神,切实做好岗位设置管理的组织实施工作。县教育局负责所属单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理,要严格执行有关政策,按照核准的岗位结构比例,做好各单位岗位设置管理的组织实施工作,对所属单位的岗位设置、类别设置、等级设置、结构比例要客观掌握,及时和上级部门沟通解决问题。要根据有关政策规定,做好岗位设置方案的编制工作,按照核准的岗位总量、结构比例、最高等级,做好本单位的岗位聘用和岗位设置管理工作。
3.教育事业单位岗位设置工作是教育人事制度改革的重要组成部分,关系广大教职工的切身利益。各单位领导要坚持以人为本,开展深入细致的思想政治工作;要加大宣传力度,切实提高教职工的思想认识;要按照积极、稳妥的方针,统筹协调各方面的利益关系,正确处理实施中的矛盾和问题,确保平稳有序进行。维护教育教学工作的正常开展。
十、实施步骤。
按照全市统一部署,我县事业单位岗位设置工作务必在12月底前全部完成,具体实施步骤分三个阶段进行。
(一)前期准备、宣传动员阶段(10月31日前)。
2、各学校对本单位的各类人员进行全面摸底登记。掌握本单位编制使用情况,人员聘用情况和在编在岗人员结构状况等,并分别进行填表分析,为岗位设置提供依据。
3、组织动员、学习宣传。各单位组织教职工学习国家及省、市、县文件精神,明确事业单位岗位设置政策规定,方法和要求,广泛征求群众意见,填报基本情况表,做好岗位设置的基础工作。
(二)组织实施阶段(11月1日至11月30日)。
1、制定岗位设置方案。教育局制定好教育系统具体的岗位设置实施方案。各单位根据《实施方案》规定,结合本单位的人员编制、工作性质、职责任务、人员结构等相关情况,提出本单位岗位设置方案,填写《xx省事业单位岗位设置审核表》。
2、核准方案。各校岗位设置方案及岗位设置审核表经县教育局、县人事劳动和社会保障局审核后,按《实施方案》规定的程序上报市人事局核准。县教育局和县人力资源和社会保障部门重点审核各单位岗位设置范围,岗位类别、等级划分,结构比例等级设置是否合理,岗位设置工作程序是否合适,岗位聘用办法是否规范,报送材料是否齐全等。
3、编制岗位说明书。根据县人力资源和社会保障局核准的岗位设置方案,在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内,明确本单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的不同等级的岗位职责、工作权限、任职条件和相关待遇等,编制本单位不同岗位、不同等级的岗位说明书,作为人员聘用、聘后考核的主要依据。
4、开展岗位聘用工作。根据“县岗位设置管理实施方案”和本单位的岗位设置实施方案,按照按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则,确定具体工作岗位,明确岗位等级,聘用工作人员,签订聘用合同。
(三)、审核认定阶段(12月1日至12月20日)。
各单位完成岗位设置和岗位聘用后,应及时将岗位设置、组织岗位聘用及签定聘用合同情况报县教育局审核,由县人力资源和社会保障部门对各单位完成情况进行备案和认定,对按政策规定完成岗位设置和岗位聘用的事业单位予以确认。
为进一步深化单位人事制度改革,加快和完善单位职务聘任制度,根据县委、县政府《关于转发xxxxxx的通知》(xxxx)文件精神,结合本单位工作实际情况,制定本实施方案。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,认真贯彻实践科学发展观,贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新”的方针,实行竞争上岗,择优聘任。
坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,单位按需设置岗位,确定岗位等级,制定竞聘条件,按照公开招聘、竞争上岗的有关规定择优聘用人员,办理聘任手续,签订聘用合同。
为保证单位岗位设置工作顺利进行,成立岗位设置工作小组,成员如下:
组长:xx。
成员:xxxxxxxxxxxxxxx。
(二)工作小组工作职责。
1、制定竞聘方案。根据省、市、县有关文件精神,制定单位竞聘实施方案。
2、资格审查及量化评分。对申请竞聘人员提交的材料对照岗位任职条件进行资格审查;组织对资格审查合格人员进行量化打分,确定单位拟聘人员名单。
3、协调和处理问题。对单位在岗位实施工作中出现的各种情况和问题进行协调并处理。
根据上级人事部门核准的岗位设置,本单位设置岗位总量xx个,其中:管理岗位xx个(七级职员x个,八级职员x个,九级职员x个);专业技术岗位xx个(高级2个〈六级岗位1个,七级岗位1个〉,中级x个〈八级岗位x个,九级岗位2个,十级岗位3个〉,初级8个〈十一级岗位3个,十二级岗位3个,十三级岗位2个〉,工勤职能岗位38个(技术工三级10个,技术工四级15个,技术工五级13个)。
(二)竞聘量化评分细则。
量化评分采用百分制办法,各分值标准为本项的封顶分,各种年限的计算时间以竞聘当年12月31日为准,各种年限均以整周年认定计算。
1、基本资历(90分)。
(1)工龄(50分):每年计2分(以人事档案为准)。
(2)学历(10分):按现有学历,本科及以上计10分,专科计8分,中专计6分,高中计4分,初中及以下计2分。
(3)专业技术资格(10分):取得高、中、初级专业技术资格分别计10分、6分、2分。
(4)资历(20分):聘任现岗位专业技术职务(岗位)每年计1分。
2、综合评价(10分)。
(1)局班子考评(5分):根据竞聘干职工的政治思想表现、工作任务完成情况,从德、勤、绩、廉等方面进行综合评价(具体评分办法另行制定)。
(2)干职工考评(5分):根据竞聘干职工的政治思想表现、工作任务完成情况,从德、勤、绩、廉等方面进行综合评价(具体评分办法另行制定)。
(一)岗位余额。经县人事部门核准,本年度单位岗位余额情况如下:
1、七级管理岗位余额1个,八级管理岗位1个;
2、六级专业技术岗位余额2个,七级专业技术岗位余额1个,八级专业技术岗位余额1个,九级专业技术岗位余额1个,十一级专业技术岗位余额3个。
(二)申请报名。由申请人根据自身条件填写《xxxx事业单位竞聘申请表》交行政办公室,每人限报一个岗位,报名时将该岗位任职所需材料(资格证书、学历证书、聘任书等)一同上交。
(三)资格审查。岗位设置工作小组对提出申请人员进行资格审查。并将审查结果予以公示。
(四)确定拟聘人员名单。对同一层级岗位按岗位级别按高到低顺序逐级对资格审查合格人员进行量化打分,同一层级高级别岗位落聘人员可参加低级别岗位的竞聘,最后单位按岗位层次和级别确定各岗位拟聘人员名单。
(五)单位公示。对拟聘人员名单及拟聘任岗位层次、级别,单位张榜公示,公示无异议后报人事部门办理聘任手续。
(一)聘任年限原则上不超过三年;
(二)聘用人员在聘任期内,工作认真负责,年度考核必须称职以上,单位在聘任期限到期后按有关规定办理续聘手续。
(三)职务解聘、低聘。
1、在下列情况之一者,应予以解聘:
(1)违反国家法律法规,被国家司法机关处理的;
(2)被行政处分或党内严重警告处分的;
(3)脱离专业技术岗位;
(4)年度考核不称职或竞聘上岗中落聘的。
2、因能力差而不能履行岗位职责或年度考核为基本称职的专业技术人员,单位根据情况予以低聘。
(一)任现职以来,有下列情况之一的不得参与本次竞聘晋升或岗位聘用:
1、违反国家法律、行政法规等行为受到处罚者;
2、上年年度考核不称职或没有参加考核者;
3、工作严重失职、渎职,造成重大责任事故,或严重违反职业道德,影响极坏,群众意见很大者。
(二)荣获全国五一劳动奖章、劳动模范、三八红旗手、青年文明标兵等荣誉称号者,在单位有职数时可不参与竞聘,直接上岗。
(三)单位有职数,当年退休或有重大疾病的干部职工,可不参与竞聘,直接上岗。
(四)若得分相同则优先考虑年龄长的干部职工上岗。
(五)干部职工不在岗(连续旷工15天以上或一年内累计旷工30天以上、事假1个月以上)的年度不计算资历加分。
(六)加分应提供原件,提供证件,假材料,弄虚作假的一律取消其上岗资格,两年内不予参加竞聘。
(七)本方案解释权归局岗位设置工作小组。
1、市直各学校及局各事业单位均须按照有关规定和本实施方案进行岗位设置,建立和完善岗位管理制度。
2、本《实施方案》所称岗位是指市直各学校及局各事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设置的工作岗位,应具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。
3、事业单位所属独立核算的企业,以及由事业单位转制为企业的单位,不适用本实施方案。
4、要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置,坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。
5、要按照“因事设岗、精简高效、结构合理、群体优化”的原则进行岗位设置。各单位应当根据人事部门核定下发的指导性专业技术职务结构比例,在核定的人员编制、岗位职数限额内,依据工作需要,科学合理地设置专业技术职务岗位,岗位设置要有利于教育事业的发展,对岗位要实行总量、结构比例和最高等级控制。
6、“分类管理”的原则。各单位要根据事业单位的业务类型、编制、人员构成以及本单位专业技术队伍建设和主、辅系列情况,科学合理地设置本单位的专业技术职务岗位。
7、教育事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。
8、管理岗位指在单位中担负领导职责或管理任务,从事社会公共事务或单位内部机构和人员组织、管理、协调等事务的工作岗位。管理岗位分单位领导岗位、内设机构领导岗位和普通管理岗位。管理岗位的最高等级和结构比例根据事业单位的规格、规模、人员编制和隶属关系,按照干部人事管理有关规定和权限确定。
9、专业技术岗位是指从事专业技术工作,具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。根据教育行业特点,专业技术岗位分为教师专业技术岗位和非教师专业技术岗位。以教师专业技术岗位为主体,并根据工作需要适当设置图书、会计、统计等非教师专业技术岗位。
10、工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。包括技术工岗位和普通工岗位。工勤技能岗位设置要根据各单位工作需要,按照国家确定的教育行业特殊工种、通用工种和普通工种设置。按照事业单位改革方向,后勤服务等工作应逐步实现社会化,已经实现社会化服务的一般性劳务工作,不再设置相应的工勤技能岗位。
11、主要依靠专业技术和知识提供社会公益服务的单位,应保证专业技术岗位占主体,一般不低于单位岗位总量的70%,单位设置的主体岗位之外的其他两类岗位,应保持相对合理的结构比例。
12、根据事业发展和工作需要,经批准,事业单位可设置特设岗位,主要用于聘用急需的高层次人才。
13、管理岗位分为10个等级。各单位具有领导职责的管理岗位按照机构编制部门核定的单位领导职数和内设机构领导职数设置,其他等级管理岗位根据编制员额和工作需要设置。全市教育事业单位管理岗位分为8个等级,初次设置按现有厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应三至十级职员岗位。
14、全市教师专业技术岗位分为高级、中级、初级三类13个等级,高级岗位(大学教授)对应一至四级,副高级岗位(大学副教授、中专高级讲师、中学高级教师)对应五至七级,中级岗位(中专讲师、中学一级教师、小学高级教师)对应八至十级,初级岗位(中学二级教师、中学三级教师、中专助理讲师、小学一级教师、小学二级教师、小学三级教师)对应十一至十三级,其中中学三级教师、助理员级教师、小学二级教师、小学三级教师是员级岗位。专业技术岗位的最高等级和结构比例由各单位根据国家及省、市有关专业技术岗位设置管理的规定和教师行业岗位结构比例指导标准,结合本单位的功能、规格和专业技术水平等因素确定。
15、根据国家规定的1:3:6的总体控制目标,专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例实行分级分类控制,各单位分级控制目标为:2:4:4。高级、中级、初级岗位内部不同等级之间的结构比例控制目标为:二级、三级、四级岗位之间的比例为1:3:6;五级、六级、七级岗位之间的比例为2:4:4;八级、九级、十级岗位之间的比例为3:4:3;十一级、十二级岗位之间的比例为5:5。
16、根据教育行业特点,各单位一般应确定教师专业技术职务为主系列。教师系列专业技术岗位设置数量一般不低于专业技术岗位设置总量的80%。辅系列岗位的等级设置应低于主系列岗位的等级。
17、工勤技能岗位的最高等级和结构比例按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位,其中技术工岗位分为5个等级,即一至五级,依次分别对应高级技师、技师、高级工、中级工、初级工。普通工岗位不分等级。
18、工勤技能岗位结构比例控制目标为:一级、二级岗位的总量一般占工勤技能岗位总量的5%左右,主要在以工勤技能岗位为主体的事业单位和科学研究、教学实验、医疗卫生等领域对技能水平要求较高的专业技术辅助岗位上设置;一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位的总量一般控制在25%左右;四级岗位按不超过工勤技能岗位总量40%的比例设置。
19、经批准设置的特设岗位是非常设工作岗位,不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制,在完成工作任务后,按管理权限予以核销。特设岗位的等级根据具体情况确定。
五、岗位基本条件。
20、管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本条件,主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。三类岗位的基本任职条件是:
(1)遵守宪法和法律;。
(2)具有良好的品行;。
(3)岗位所需的专业、能力或技能条件;。
(4)适应岗位要求的身体条件。
21、管理岗位一般应具有中专以上文化程度,其中六级以上管理岗位一般应具有大学专科以上文化程度,四级以上管理岗位一般应具有大学本科以上文化程度。各等级岗位还应具备以下基本任职条件:
(1)三级、五级管理岗位,须分别在四级、六级管理岗位上工作两年以上;。
(2)四级、六级管理岗位,须分别在五级、七级管理岗位上工作三年以上;。
(3)七级、八级管理岗位,须分别在八级、九级管理岗位上工作三年以上。
22、专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评聘有关规定执行。
为提高工作效率和工作质量,全面完成20xx年各项工作任务,根据县委、县政府关于目标管理及机关效能建设考核评价的有关要求,结合县委编办实际,特制定20xx年度目标管理及效能建设考核实施方案。
县委编办目标管理及机关效能建设考核评价的考评对象为:机关全体工作人员(含聘用人员)。编办主任按县委、县政府综合目标考核及效能建设考核评价结果计分,编办副主任考核计分为综合科、机构编制科考核分值的平均分。
目标管理及机关效能建设考核评价的主要内容包括:理论学习、廉洁自律、工作纪律、文明形象和工作业绩等五个方面,其中理论学习、廉洁自律、工作纪律、文明形象为共性目标,工作业绩为职能目标。
(一)成立目标考评领导小组。由办主任担任组长,副主任担任副组长,负责目标管理及效能建设考核评价全面工作,办综合科负责落实各项考评具体工作。
(二)实行民主测评和集中考评。
目标管理及效能建设考核评价分为民主测评和集中考评两部分,设总分100分。其中,民主测评设分值100分,测评方法是召开全体干部职工会议,在听取个人述职的基础上,按照“优秀”、“称职(合格)”、“基本称职(基本合格)”、“不称职(不合格)”四个等次以及1.3:1:0.7:0的权重进行计分;集中考评设分值100分,考评方法是考评工作领导小组依据平时考核和年度目标任务完成情况,对照目标考核细则逐项打分。最后,按照民主测评得分和集中考评得分各占总分50%的比例计算出来的结果即为个人年度考核综合得分。
(三)严格考评工作程序。
1、被考核人按照岗位职责对全年目标任务完成情况进行总结述职;
2、组织干部职工进行民主测评;
3、考评工作领导小组集中考评;
4、计算个人综合得分;
5、向个人通报考核结果。
对综合得分95分以上(含95分)的,发放全额效能考核奖金2400元,并对其中表现特别优秀的推荐上级予以表彰,年度考核确定为优秀等次;对综合评分90-95分(含90分)的,发放目标考核奖金2300元;对综合评分85-90分(含85分)的,发放目标考核奖金2000元;对综合评分85分以下的扣发全额目标考核奖金。对表现特别差的,年度考核评定为不称职(合格)等次,属聘用人员的解除合同。凡被党风廉政建设、社会治安综合治理、安全生产、信访维稳、计划生育、环境保护等“一票否决”的,扣发全额目标考核奖金,年度考核评定为不称职(合格)等次,属聘用人员的解除合同。
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