建筑的设计需要考虑可持续性和环境保护的因素,以减少对自然资源的消耗。以下是一些经典建筑总结的摘录,它们融合了丰富的建筑知识和实践经验,值得我们借鉴和学习。
摘要:合同确定承包工程项目的价格(成本)、工期和质量等目标,规定着合同双方责权利关系。作为一个有经验的承包商,必须十分重视招投标阶段的合同管理工作。结合本人从事水电工程招投标管理工作所积累的一点心得,主要从一个投标人的角度,浅谈一下水电建筑工程招投标阶段合同管理的程序、原则和方法.
关键词:承包工程;承包商;业主;招投标;合同;管理;风险。
1承包商参加竞标的目的:摆脱困境,维持企业正常运转;竞争压力,寻求高额利润;占领地域,保持先入优势;开拓新领域,减少单一风险;平衡发展,打造知名品牌.
2承包合同的形成过程2.1投标前工作承包商通过承包市场调查,大量收集招标工程信息;招标工程信息的分析和选择;参加资格预审;购买招标文件.
2.2承包商编标和投标为了即能取得工程,又能赢得利润的目的,在编标和投标过程中,承包商必须做好如下几个方面的工作:2.2.1全面分析和正确理解招标文件招标文件所确定的招标条件和方式、合同条件、工程范围和工程的各种技术文件是承包商报价的依据,也是双方商谈的基础。所以承包商必须全面分析和正确理解招标文件,弄清楚业主的意图和要求。特别是对于国际工程,承包商会由于投标期限和外语水平限制,对招标文件理解不透、不全面甚至错误,发现了问题也不进行答疑,自以为是地理解合同,会造成许多重大失误.
2.2.3编制和确定施工方案和进度计划施工方案一般应包括的内容如下:施工总体布署和场地总平面布置;施工总进度和单项(单位)工程进度;选择和确定各类工程的主要施工方法;主要施工机械、设备数量及配置;劳动力数量、来源及分批进场时间安排;估算主要的和大宗的建筑材料的需用量、来源及分批进场时间安排。自采砂石和自制构配件的生产工艺、设备说明;大宗材料和大型设备的运输方式;现场水电需用量、来源及供水、供电设施;临时设施数量和标准;某些特殊条件下保证正常施工的措施,项目安全措施;质量保证措施.
2.2.4工程预算分析一般来说,工程预算分析可以得到以下的结果:人工、材料、机械的预算单价;工程量清单中所列各分项工程的直接费总成本和单位成本;工地管理费各分项费用额和总额;总部管理费;工程预算总成本;在确定利润和不可预见风险费后,得出的工程总报价和工程量清单中所列各分项工程报价.
2.2.5制定投标策略并作出报价一般而言,投标策略的内容主要有:以信取胜。就是依靠企业长期形成的良好社会信誉,技术和管理上的优势,优良的工程质量和服务措施,合理的价格和工期等因素争取中标;以快取胜。通过采取有效措施缩短施工工期,并能保证进度计划的合理性和可行性,从而使招标工程早投产、早收益,以吸引业主;以廉取胜.
在投标策略确定后,就可以采用一些报价技巧,这些报价技巧是指在投标报价中采用一定的手段或技巧并且业主可以接受,而中标后又能获得更多的利润.
2.3按照招标文件的要求填写投标书,并准备相应的附件,在投标截止期前送达业主.
投标书作为合同的一部分,它是承包商提交的最重要的文件,他通常包括:投标书及其附录;工程量清单及其报价单;投标保函;与报价有关的技术文件,如施工总进度计划、主要施工机械表、材料表及报价、项目组织机构表、主要工程施工方案、总平面布置等等.
参加工程投标,在承包合同的形成过程中,还应该特别注意以下事项:经济担保(或保函)的办理手续,如投标保证书、履约保证书以及预付款保证书;保险的办理手续,如工程保险、第三方责任险、施工机械损坏险,人声意外险、货物运输险等;代理费。能否中标,除了靠施工企业自身的实力(技术、财力、设备、管理、信誉等)和标价的优势外,还得物色好得力的代理人去活动争取,一旦中标就得付标价2%~4%的代理费。这也是上的惯例,并且某些国家,如沙特阿拉伯等规定外国承包商必须有代理人才能在本国开展业务;不得任意修改投标文件中原有的工程量清单和投标书的格式;计算数字要正确无误;所有投标文件应装订美观大方;递标不宜太早,一般在招标文件规定的截止日前一二天内密封送交指定地点.
3管理工作3.1承包商在招标投标阶段艰难的处境通过招标投标形成合同是工程承包合同的特点,又是承包商的业务承接方式。在招投标过程中承包商处于十分艰难的不利的境地。具体体现在以下几个方面:业主采用招标委托工程,形成了工程的买方市场,有时有多达几十家承包商竞争一个工程,而最终却只能有一家中标,由于竞争十分激烈,业主总是掌握主动权;业主或委托的招标公司起草招标文件,常常会有十分苛刻的招标条件和合同条件,而且不容许承包商修改这些条件。标书中一般会规定,如果不完全响应这些条件,则投标作废标处理;尽管合同风险很大,由于承包市场竞争激烈,承包商为了中标,有时会不惜竟相提出优惠条件,压低报价,以提高报价竞争力.
3.2由于中标的可能性通常很小,在投标期间承包商不可能花很多时间和精力去作详细的环境调查和现场勘察,否则如不中标损失太大,因为业主不会补偿不中标单位的损失。因此,这必然影响投标人的精度,有可能投标价格和项目实际建设成本会出现成倍的差异.
3.3对于国际工程,通常招标条件和合同条件会采用国际通行的、相对于比较公平的fidic合同条件,或者根据本国情况做少许。
3.4合同管理在这个阶段的基本任务在招投标阶段涉及合同管理的工作主要有三类:投标以及合同签定的高层决策工作,例如投标方向的选择,投标策略的制定,合同谈判战略的确定,合同签定的最后决策等;合同谈判工作。承包商应选择最熟悉合同,最有合同管理和合同谈判方面知识、经验和能力的人作为主谈者进行合同谈判;招标文件及合同条件的审查分析工作。合同管理在承包合同形成过程中,既在报价和合同谈判中起着重要作用。为配合承包商制定正确的报价策略,配合合同谈判,要认真对待如下几项工作:进行招标文件分析和合同文本审查;进行工程合同的策略;进行合同风险分析;为工程预算、报价、合同谈判和合同签定提供决策的信息、建议、意见、甚至警告,对合同修改进行法律方面的审查.
工程招投标合同管理由于招标形式等不同而存在差异,如bot、epc、固定总价、固定单价等等不同的招标方式,招投标阶段的合同管理在程序和内容方面会有或多或少的不同。上文所述的只是对通常状况下的招投标阶段合同管理工作作了浅显的论述,并不一定适合所有的工程项目招投标。此文的目的只是为了给参与水电工程项目招投标工作的新来人员提供指导、参考,起一个借鉴的作用.
参考文献[1]施工合同条件.机械工业出版社,20xx年5月.
[2]成虎.建筑工程合同管理与索赔[j].东南大学出版社,8月第2版.
一直以来,工程的施工阶段被认为是工程项目中最具影响力的'。而工程的大多数费用都花费在工程施工阶段。这是因为,施工阶段的工程量复杂而庞大,耗费的时间也最多。但事实并不是表面显示的这样。工程投入之前的电力工程造价估算的前期准备阶段尤为重要。作者通过查阅大量的资料得出:在电气工程中,如果前期的投资决策阶段出现大的误差,则直接影响整个工程的质量。作者认为:如果在这一阶段选择决策能力和筹划能力强的工作人员对工程的建设标准及各个指标进行全局把握,并通过专业的能力对工程的准确信息进行分析,合理的给出工程的定价,将会很大程度地降低工程的经费预算。
继投资决策阶段之后,紧接着便进入设计阶段。控制设计阶段的电气造价主要在招投标设计上。项目工程首先要进行招投标,选择能保证工程质量的前提下,价格最低的合作对象。通过多家竞争对手的比较、分析,综合选出设计最优、最合理的、成本最低的单位合作,并与之签订合同达成协议。之后按所建设项目的电气工程占整个工程的比例进行造价的限定。通过这种方式,可大大减少建筑工程电气造价。
施工阶段的工作繁琐复杂,对施工阶段的造价进行控制是有效降低电气造价的最直接的手段。首先,应防止施工阶段采用劣质原料来降低成本,这是一种极其不明智的做法。这将会影响工程质量,造成更大的经济损失,应严格按照施工图纸购置原料。其次,在有外力影响、不可能完成设计图纸上的目标时,应即刻反馈给设计部门。设计部门要严格审查,落实问题。如情况属实,则在改动不大的情况下重新制定出设计方案,使损失降到最低。
在工程竣工后的电气造价的控制往往被忽视。首先,工程造价的实际开销往往多于前期的工程预算,这种现象比比皆是。这一阶段对降低电力工程造价起着至关重要的作用。这就要求审查人员既要了解市场动向,又要严格审查申报的工程项目,检查是否有多报、重复上报的现象;检查是否符合工程设计方案的要求;检查是否严格执行设计图纸。如果出现上述问题,严格按制度处理。这一方面有利于降低造价,另一方面有利于解决当事人之间的民事纠纷。4结束语建筑工程是一项复杂而又要求极高的项目。而电力造价作为建筑工程比重较大的部分,我们应该运用专业的手段对其进行有效地预测、评估和定价,使物尽其用,使各个相关单位密切联系。严格审查、反馈不足、设计变更,如此循环,既保证了工程质量,又节省了工程开销,有利于创造更大的收益。
参考文献。
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[3]徐燕平.建筑工程电气造价的成本控制分析[j].城市建筑,2015(2):212.
由于公路工程规模大、环节多、技术高,涉及的内容和程序较为复杂,再加上专业设计和管理人员的缺乏,使得公路工程在投招标阶段的形式较为零散,造价控制和管理脱节严重。而且,当前投招标市场较为混乱,缺乏统一标准,成员质量参差不齐,导致公路工程投招标阶段的造价控制和管理水平不高。因而,公路工程投招标阶段造价必须遵循以下原则。
2.1客观性和市场化原则。
对于公路工程在招投标阶段来说,造价控制和管理需要基于市场和政策,包括计价方式的相关规定、招投标文件条款等内容的充分论证。同时,公路工程的.招投标要从施工单位自身实力、项目条件和工程特点出发,认真分析和研究公路工程项目的整体规划,从而保证公路工程在招投标阶段的造价能够更加公正和客观[1]。
2.2科学性和合理性原则。
公路工程项目在投招标阶段需要对各个环节、各项机制实施有效的监管和控制,处理好招投标工作中面临的各项事务工作。认真分析公路工程招投标阶段的优点和不足,找准目标定位,在具体实施过程中应该做好利润的分配,将公路工程造价控制在合理的范围内。
2.3单价和总价双控性原则。
从整体上来说,公路工程项目有其工程总价,而由于公路工程规模大,可以将公路工程进行划分,得出项目单价。在公路工程招投标阶段,需要对工程总价进行控制,充分考虑公路工程项目整体的各项影响因素。同时,不能仅仅依靠对工程项目的清单报价,重点区分存在的不合理报价和不平衡单价,在公路工程项目细化的基础上把控好整体价格。
建筑行业作为我国国民经济建设和发展过程中的支柱性产业,对于我国社会发展和国民经济建设起到了关键性的作用。随着我国社会主义市场经济的逐步发展完善,工程建设领域也引入了招投标工作,其主要作用在于以市场为基础,实现各项资源的优化配置,从而实现建筑产品的高效率、高质量、低成本,而这一目标的实现必然以市场价格的形成为基础。工程造价管理的主要内涵就在于对于工程造价进行有效的控制与合理的安排。工程造价的有效控制,通常指的是工程建筑方案的优化设计,在工程建筑的各个阶段,通过适当的措施和方法,在合理范围内控制工程造价;而合理确定指的是工程建筑的不同阶段,对竣工决算价、结算价、承包合同价、预算造价、概算造价和投资估算等进行合理确定。
1.1招投标工作概念叙述。
建筑工程招投标阶段的主要作用在于确保工程施工阶段造价控制的准确性,并在多个符合工程施工条件的企业中开展公平竞争。经过施工单位的激烈争夺,选择那些造价合理、名声较好、声誉较高的施工单位承包建筑工程施工工作。招投标工作的开展能够避免工程施工成本升高,以及施工垄断的问题。然而,在具体的招投标工作开闸过程中,常会遇到经贿赂等途径影响招投标工作开展,或是施工企业之间不当竞争等问题。现阶段,社会上的人情关系较为复杂,建筑工程的招投标工作也必然会受判这种社会现状的影响,有些建筑工程施工单位会通过关系户拿到工程施工权,进而对招投标造价管理工作造成不良影响,无法准确控制工程成本预算,进而加大工程施工成本的控制隐患。所以,为了保证施工单位的可信度,工程需要承包给那些社会声誉较好的单位,从而根本上保证造价管理工作的可靠性。
建筑工程招投标工作涉及范围相对较广'这就要求造价管理人员需要具备较为丰富的理论知识,从而符合该项工作不可复制性和多样性的特点,在建筑工程招投标造价阶段造价控制过程中,招投标双方也可能存在某种冲突,进而造成工程认识方面的误差,导致工程施工的不确定性。另一方面,建筑工程招投标工作需要实现招投标主体经济效益的最大化,从而实现最大化工程经济收益的工作目标,这就需要工程施工人员早造价控制过程中选择科学有效的控制措施。建筑工程的投标人与招标人均属于招投标工作的主体,均需要获得自身经济效益的最大化,所以,部分单位会通过其他手段来达成自身目标。同时,建筑工程招投标阶段的资源相对较为缺失,常会出现多家施工单位共同竞争一个项目的情况,但最终获得工程承包权的单位只有一家。受到资源紧缺的影响,有些建筑工程投标人会存在畏难情绪,但从招标人的角度出发,很多招标施工单位却无法定位一家完全满足自身要求的承包方,所以,建筑项目的招投标有着资源稀缺的特征。
第一,建筑工程招投标阶段适当通过合同方式进行造价控制。在投标方和招标方的利益分配过程中,建筑工程的施工合同具有至关重要的作用,建筑工程招标企业需要从自身条件出发,对合同内容加以确定,从而保证获得最大的经济收益,并向建筑工程承包方转嫁施工风险,降低项目本身的风险。在合同内容的确定过程中,可以从建筑工程的计价方式、合同的使用范围等方面出发,确定不同合同的优缺点,结合建筑工程的工期长短进行综合分析,对于那些总价固定的合同,一次性固定总价能够保证承包商分担全部风险,有助于业主的投资控制工作,并在一定范围内控制工程合同的总价,实现招投标造价额合理控制。
第二,建筑工程招投标工作开展过程中,需要对造价控制工作进行合理决策。合理选择建筑工程招投标方案具有重要意义,会直接影响招投标的造价控制工作,科学的招投标方案能够最大限度降低招投标工作中的资金投入,从而促进建筑工程造价控制工作的开展。相反,如果建筑工程招投标决策工作执行不利,则会出现明显的决策错误,进而提高建筑工程中的资金投入,无法有效控制建筑工程招投标工作成本,进而大大增加工程招标方的经济压力,导致造价控制工作失去现实意义。为了保证上述目标的实现,通常可以从下述两个方面着手加以控制:一方面,严格比较分析不同的建筑工程的招投标方式,选取最优秀、最适合的施工企业,从而保证施工的最终质量,并从低价原则出发对招投标的造价成本进行有效控制.另一方面,在设计建筑工程招投标工作环节时,需要扩大项目投资的应用范围,进行限额设计,建筑工程设计师可以设计出多种可供选择的方案,并在各个部门之间进行反复的研究和分析,选择出一个科学性最高的设计方案,确定该设计方案实施的可行性,保证建筑工程招标方案引人注目、美观大方叫。
第三,严格检查建筑工程的招投标文件。建筑工程的招投标文件需要保证准确无误、规范科学,从而保护建筑工程招投标工作中,投标人与招标人双方的利益,同时,在建筑工程招投标工作完成后,需要保证合同环节的.顺利进行,并严格审查建筑工程的招投标文件。建筑工程招投标文件需要保证用词准确、规范性更强,不能出现争议性问题,或是用词模棱西可,从而根本上进行招投标工作的造价控制。从其担保形式来看,在可能范围内尽量选择银行担保的形式,从而保证投标人最大的经济效益,其主要原因在于,企业个人担保的方式无法保证建筑施工单位具备相应的工程偿债能力,从投标方的角度出发,其需要在建筑工程的合同履行过程中保证自身的主动地位,从而最大限度牵制招标人,保证其在招投标工作中获得理想的经济收益。
第四,合理控制建筑工程的招投标期限,保障造价。一般情况下,在建筑工程招投标过程中,需要对招投标的期限进行合理控制,这就需要适当控制建筑工程的投标人,使其在适当的有效期内。在建筑工程的招投标期限内,要求投标人不能随意变动和修改招投标文件的相关内容,也无法提前将其撤回。另一方面,在该有效期内,需要严格审核建筑工程的招投标文件,确定其不采用或是采用的意见,若建筑工程招投标工作中已经对符合自身条件的中标单位进行了选择,则需要在特定时间内完成承包合同的签订工作,从而建立起合理、科学的招投标工作流程,这样能够确保投标施工单位最为合理地安排各项工作,从而保证招投标造价控制工作的开展,降低建筑工程投标人的潜在风险,赢得更多的建筑工程招投标工作时间例。
3、总结。
随着我国建筑行业的快速发展,建筑工程施工项目的数量也逐渐增加,然而,建筑工程的建设工作不是单纯的产出与投入之间的关系,而会受到建筑工程自身效益、用户满意度以及我国建筑行业市场环境等多种因素的影响,所以,需要合理管理和控制建筑工程招投标阶段的造价。利用合理科学的方法和措施,能够实现招投标造价的适当管理与控制,以保证工程承包方和投资方均获得最佳的经济和社会效益,避免建筑工程投资方遭受不必要的损失,确保工程施工过程的顺利开展,促进我国建筑领域市场经济的快速发展,促进我国招投标机制的完善和我国建设市场的健康发展。
参考文献。
通过对招投标阶段对工程造价进行有效控制,对施工阶段的造价控制具有非常重要的意义。当前我国建筑业投资相关的制度越来越完善,但在建筑工程项目实施过程中,由于招标单位和业主对于工程招投标阶段的造价控制缺乏深入的认识,这就对后续施工阶段的工程造价控制带来了较大的影响,同时也不利于工程质量的提高。
招投标阶段直接关系到建筑施工项目双方合同的签订。在项目工程合同中通常会对项目的施工范围、施工内容、物资调配、施工工期、结款清算方式、验收条款、质量、安全和施工等内容进行阐明,而且这些内容以合同条款方面明确下来,对项目招标单位和投标的建筑企业关于项目承包和施工的行为都具有较强的法律约束力,同时与双方的切身利益息息相关,是双方在施工、监理和质量验收等各个环节的重要依据,因此需要在招投标阶段来对造价进行有效控制,确保合同双方的根本利益能够得到有效的保障。
当前我国一些建筑工程项目评标过程中还沿用传统的无标底招标和有标底评标的方法,这种方法是对所有投标单位的投标工程造价平均值进行权数组缉拿,并与市场平均下浮系数进行相乘,以此来确定投标单位的标底。这就导致中标条件具有较大的局限性,中标人也具有随意性,容易出现恶性竞价现象发生,一些有资质的单位容易出现废标。
2.2招标文件的编制水平有限。
在工程项目招投标和合同签订中,招标文件具有非常重要的作用,其编制质量直接关系到工程的整体造价控制。但在当前实际工程招标文件编制工作中,整体编制水平不高,经常会发生招标文件内容不全面、前后不一致等问题,从而造成投标人借机谋利或是在施工过程中提出索赔。而且在对工程量清单进行编制时,对于量清单位表述项目的特征不清晰,对工程量计算不准确及清单项存在遗漏等。部分地区为了保持本区域施工企业受益,还会采用一些不规范的方法。
2.3招标过程重形式、轻实质。
在对招标文件拟定时,由于没有根据工程的实际情况进行,这就容易出现合同条款与工程实际不符或是不严谨等问题,容易产生歧义。主要表现在撰写的条款不详细、不具体,容易引发争执,使招标过程中失去竞争的意义,而且在合同履行过程中也容易发生纠纷。当前在招投标活动开展过程中,形式主义严重,对招投标活动开展的实质不重视,这也使招投标制度的重要作用无法有效地发挥出来。
当前我国建筑工程招投标阶段造价控制还存在许多问题,特别是关于招投标体制、招标评价体系和定价招标形式等方面都还不完善,这对招投标活动的公平性、公正性等带来了较大的影响,需要业主、招投标代理机构及相关管理部门共同努力,有效地推进建筑工程招投标的规范化发展,为造价控制起到积极的促进作用。
3.1倡导统一计算工程量原则,实施工程量清单招标方式。
当前我国大部分建筑工程项目在对工程造价计算时采用的都是单价法,根据消耗机械定额、材料定额、人工定额、市场价定额模式来确定分项工程量的造价,即相关项目分项的'工程量造价核算就是直接成本。因此在造价控制工中,建议采用统一计算工程量,即根据施工图,对部分分项工程量表和工程量汇总表进行计算,并与招标过程中询价和答疑过程有效结合,从而实现公平竞争过程中低价的效果,有利于建设市场的良性发展。
3.2采用合理的评标方法,规范竞标。
合理低报价法和综合评分法作为主要的评标方法。在具体招投标活动中,在全部标函总值中造价分所占比例较大,而且在评分过程中缺乏硬性指标,即能够直接决定是否能够中标。这其中也会存在人为因素的影响。因此在工程项目招投标过程中,在采用综合评分法的同时,也要重视造价在评分中的重要作用。合理低价法能够将市场竞争的公平原则更好地体现出来。但招投标活动中对于安全生产、文明施工和环境保护等项目没有费用报价,同时又无法合理说明及提蛙声关证明材料时,可以认定其低于成本价竞标。另外,当投标人报价明显低于其他投标报价,同时又无法说明理由及提供相应证明材料时,也可认定为低于成本价竞标。
3.3注重招标文件中合同条款的拟定。
招标活动中合同文件所包括的内容较多,而且在合同条件拟定时需要将项目管理的责任和风险都要纳入其中,有效的量化目前我不,并对双方的责任进行明确,有效的保护好双方的合法权益,避免纠纷的发生。另外在起草合同,需要对合同语言的严谨性进行注意,并对各个施工步骤进行明确,确定具体的工程交付时间。
(1)工程计量条款。
要明确规定工程造价的计算方法(一般按清单规范规定的计量规则),明确造价内容,不能忽视隐蔽工程的计算。计量方法主要依据工程部位和工程特性,需要遵循核定工程量、便于计算价款的原则。
(2)工程变更条款和价格调整条款。
这项条件在工程合同中具有非常重要的意义,需要对计价方法和计价原则进行约定,约定工程量变化时综合单价的调整,明确约定综合单价调整的公式,以此来防范不平衡报价现象的发生。对于材料价格发生较大变化需要对价格调整的情况,要在条款中对调价公式和分担原则进行明确。即在合同条款中,凡时与价格条款相关的内容,都要做到明确性,具体到每一个细节,避免为日后结算带来麻烦。
(3)双方责任义务条款。
在合同具体条款中,需要对双方的责任进行明确,同时进一步量化双方的责任和工程风险,通过详细说明,避免存在含糊不清的现象,特别是对于会影响工程造价的因素和情况需要对其分责进行明确,这样可以有效地避免由此引发争议或是纠纷。
4.结语。
建筑工程招投标阶段作为整个工程项目的基础阶段,同时也是工程造价控制的最关键环节,通过强化招投标阶段工程造价的有效控制,能够为后续的工程项目施工提供有效的保障。因此在实际工作中需要不断对招投标阶段的造价控制措施进行优化,采用先进的管理手段和技术提高招投标工作的规范化和科学化,使建筑工程报价更为成熟和规范,为建筑市场的良性发展奠定良好的基础。
摘要:从整个工程价值的高低,就能够最直接的看出这个工程的总体管理水准和工程的投资方所收获效益的高低。建筑工程之所以要进行造价控制是为了在正确的方法下使得建筑工程最终的价值能够达到预期值,且不会过低。控制了造价,投资方在企业的管理方面就能有更好的掌握。企业通过对招标工程的造价控制能够一定程度的节约企业的成本,也使得企业收益达到最大。本文主要分析在造价控制方面存在的不足,以及提出造价控制的相关办法,供相关人士参考、交流。
引言。
整个建筑工程的造价控制不仅仅是包括工程前期、中期、后期所需花费的费用,还有对建筑工程项目的投资方面、设计方案方面、项目具体实施方面、后期工程结算方面的全方面造价控制。这就要求造价控制在足以提供整个建筑工程顺利施工保障的范围内,使雇佣员工、所投资资金、物资运用的费用降到最低且获得的效益最大。因此,建筑工程在招标阶段工程的造价控制就十分必要了,这不仅关系到整个企业最终获得的效益,也是整个企业领导者的必修科目。
(1)招标阶段的造价控制受当时建筑市场供求变动的影响较大,便是出现的不足之一。
因为固定资产在投资上处于增长的趋势,这就会推动整个建筑市场当时的供求量上升。整个建筑工程的承包方就会借此机会,在工程所需要花费的成本上继续抬高较多的价格,并且可能会出现一再抬高价格的现象;而一旦固定资产的投资方所投资的资金下降,那么整个建筑市场就会变小,承包工程方才会降低价格来减少自身能够获得的利润。由此可以看出,市场规律是很显然的。当市场竞争缩小时,造价控制所受的影响较小;当市场竞争不断增加时,造价控制受到尤为严重的影响[1]。
(2)在整个建筑工程实施时,存在对建筑工程评价标准不一致的情况。
我国出台的招标法中虽然有提出相关的条例来约束这一行为,也规定要让真正评价建筑工程的专家进行建筑的评标。但是真正的实施情况却是,评标专家按条例办事,评标过于简短,内容不充实,往往只是走形式。这样一来,建筑工程的使用方对竞标项目还是能够直接干涉并且招标阶段的造价不够民主的现象还是会出现[2]。根据有关评价标准的调查,目前评价一项建筑工程所需要花费的时间是12~24h,而评估专家在评审投标人的投标文件时只有不到3h的时间。但整个投标文件至少都是几十页甚至是上百页的,在不到3h的时间里,评估专家对投标文件做出的最终评审往往都是不够全面、公正的。因此,最终的评审无法成为选择最佳投标人的科学依据。
(3)在进行建筑工程的造价控制时,容易出现各个阶段的造价相互断层,没有做到紧密联系。
每个企业在进行对建筑工程招标阶段的造价控制时往往都容易出现不同阶段所得到的评估价格差距甚大的现象,从而产生造价矛盾的问题。比如,目前我国造价控制的每个阶段不够集中化且每个阶段对造价控制的管理方式也不一样,整个工程的投资估算、初步的设计概算、施工图预算、承包合同价款、竣工结算都是由不同部门进行不同方式的评估。但是各个部门在评估自己所评估的内容之外,并没有和其余评估内容做到统一标准执行评估,评估内容之间没有相应的联系。因此可以看出建筑工程在造价控制这个管理体系上并没有得到足够全面的完善[3]。更是因为整个建筑工程对造价控制方面没有足够的重视,导致工程的前期设计方、承包方、具体实施方缺少对工程造价的沟通和对应的管理。前期设计方,即便是对工程的整体的造价做出了相对应的估算,或者是已经对各个部门所用的费用进行了预算,都会因为没有与其他的有关建筑工程方做沟通,使得预算做的不够大胆,投资花费过高。建筑工程的具体实施方,对工程造价没有足够的参与,只对整个工程的工程质量、效益提供保障,使得工程在招标阶段估算不够精准,造成造价管理并没有起到作用的现象出现。
(4)存在串标现象,整个竞标形式得不到相应的规范。
建筑工程在招标和投标时运用不规范的行为进行工作,这就是串标现象。例如,某个建筑工程在工程开始招标之前,就与一些前来参与竞标的各个公司代表相互串通好,谋划在招标开始时一同挤兑另一些招标者甚至损害其利益。还有一种就是,在进行公开招标之前,招标单位已经与其中一个竞标单位进行内定承包合作,使得整个公开招标实际上无公平可言。导致最终定价被参与谋划的竞标者抬高,最终中标的单位需要花费超过整个建筑工程价值的更高价格去承包建筑工程。
整个建筑工程的实施和投资都离不开正确、科学的工程造价控制预算。只有做出正确、科学的造价预算,企业才能够获得最大的收益。而在这一阶段中,企业需确定招标的文件、承包开发的模式、整个评估标准、合同的价格、计算合同价格的方式等都较为复杂。
2.1企业在招标阶段要注意确立一个合适的招标方式。
企业在建筑工程的招标阶段,能够选择一个较为合适的招标方式,从一定程度上减少了对整个工程造价的投入使得工程得到有效的造价控制。招标的方式可以分为两种:公开招标、邀请招标。邀请招标,就是对招标的对象进行约束限制,使工程的招标对象数量减少,选择的余地也减小,因此就容易造成造价低于预期值、专业技术人员的选择有局限的情况。运用到邀请招标的是在建筑工程规模较小的情况下。公开招标使得企业能在多数竞标方中选择价格最合理、技术水平好、工程质量过关的承包者。公开的招标方式能够使竞标方得到公平的竞争权利,也使得招标企业能够获得利益的最大化[4]。
2.2注意选择最好的合同价格形式。
企业在投资开发一个建筑工程时一定要注意合同价格形式的选择,好的价格形式选择能使企业的工程造价风险降到最低且使风险转移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、调节双方对建筑工程的造价风险。招标企业可以通过选择价格合同的方式降低企业对工程造价的风险。根据合同的计算方式不同,可以将价格合同分为三种方式:酬金合同、单价合同、总价合同。每种方式计算价格的方法、使用的区间、利弊都不同,招标方可以根据建筑工程自身的情况选择最优的价格合同,使得建筑工程得以有效开展。
2.3选择工程造价代理机构时要选取最优代理机构。
企业通过选取的最优价格合同选择建筑工程最好的设计方案,并且在方案得到具体实施的同时做到有效的监督和管理,使得设计方案根据建筑工程自身要求得到相对应的完善。选择设计方案时,尽量选择拥有较高学历的设计团队设计的方案,以避免工程后期设计失误甚至出现使用方要求索赔的情况。因为一个招标的代理机构从一定程度上能决定此次招标工作能否顺利、成功的进行。《招标投标法》的规定:招标代理机构是从事招标代理业务,并且能够提供相关服务的社会中介。而真正实施起来也证明了,依靠造价咨询机构的帮助,在增强建筑工程单位的经济实力的同时也能够使得整个社会的资源不会被浪费掉,建立正确有效的管理机制,能够一定程度上提高整个建筑工程的造价控制、管理水平。我国的建筑工程市场在不断向更好的方向发展的同时,整个有关招标投标的制度也会相应的被完善,造价代理机构也会通过提升自身素质来增加自己被选中的机率,使得建筑工程造价得到良好的控制。
2.4招标文件中要提供一份详细、全面的工程量清单。
这份清单可以说是整个招标文件的重中之重的部分,所以在填写时要注意内容要清晰、客观、公正。例如,某个建筑项目的`有一些较为特殊的工作环节,那么招标文件在对此项工作环节计算时就要更为精确和仔细,要结合自身建筑工程的真正情况做到详细的描述。填写完工程量清单后,要注意检查清单与设计图纸以及招标文件上的要求是否一致,清单上的工程量计算是否是统一的计算方法。整个清单最后要进行详细的检查,查看是否有漏算、多算、算错的情况,让整个清单在与施工单位核对时减少大部分可能存在的歧义[5]。
2.5投标文件的总体管理也不容忽视。
合同中的内容要填写明确,对于建筑工程后期的验收标准、工期、工程质量和结算方式都要有明确的讲述,以避免出现竣工后抬高造价的现象。因为在实际施工中存在着众多可变的因素,这些因素或多或少会给建筑工程造成影响,为了避免过大的影响,要在合同中进行一些合理的说明解释。例如,一项工程原计划在100d以内完工,但最终由于订单过于紧急的原因在50d就需要完工。由于前期在招标文件中并未明确说明这一现象的解决方案,后期工程完工时工人像招标单位索赔了整个工程实际费用的10%。这样一来,就会给建筑工程单位带来一笔不小的损失[6]。
2.6提升管理人员自身的专业素质。
管理人员的专业素质提高的同时,整个建筑工程招标阶段的造价也会得到良好的控制。因此建筑单位也要对提升管理人员专业素质有一定程度的重视。整个建筑工程的负责人,要根据建筑工程的实际情况,招标文件的具体标准,建筑工程的市场来选取最为合适的施工人员对建筑工程进行施工,从而得到控制建筑工程造价的便利途径。
3结束语。
综上所述,正确、科学的对建筑工程招标阶段的造价进行控制,一定程度上减少了企业后期的损失并且降低了建筑工程所需花费的本金,使得企业收获最大的利益,建筑工程从质量到工程整体的安全上都能得到保障。由此可见建筑工程招标阶段造价控制的重要性。造价的控制要结合自身建筑工程情况,以达到给整个企业带来利益最大化的效果。
参考文献。
不稳定性和繁复性是建设工程招投标的特点,建筑工程涉及到的专业种类繁多,并且涉及到很多高新科技行业,又由于建筑工程拥有一次性以及不可复制性的特点,这样就使得建筑工程在进行招投标阶段和建筑工程合同执行阶段出现了不稳定。除此之外,建筑工程又具有一定的特殊性,建筑工程项目在施工之前,首先要签署合同,确定价格和工期,然后再进行工程的设计和施工,而在招标投标阶段,就会出现很大的差异,这样就造成了招标投标阶段和合约履行出现了矛盾。
二、招投标过程控制造价存在的问题和缺陷。
1、不合理的评价体系。
从我国建筑行业招投标过程的现状来看,不合理的评标体系是建筑工程常见的问题。在进行建筑工程评标中,采用的是无标底招标、有标底评标的办法,它主要是由工程造价与各投标单位的平均投标报价按照一定的规定进行组合,然后再与市场平均下浮率相乘得出的数据。最后中标的就是接近投标人的平均报价,这种评价体系带有很大的随机性,会造成投标人串标或哄抬造价的可能,不利于建筑工程的发展。
2、恶意竞标。
恶意竞标也是招投标阶段严重存在的问题,目前,我国的建筑市场还没有形成规范,要想形成一定的规范还需要很多的一段时间,同时,我国的承包商没有成熟的市场行为,甚至有时会出现争抢市场的`行为。在中标以后,为了减少亏损,采用一些不正常的手段增加费用,甚至有的承包商在增加不到费用的情况下,以停工威胁和偷工减料等方法,这样就严重影响建筑工程的施工质量,从而导致造价成本失去控制。
3、价格锁链尚未打开。
招投标核心内容就是建筑工程的计价定价模式,在招标阶段,一般采用清单计价方式进行计价定价。这种计价定价模式没有真正打开市场,也没有达到市场化的要求,要想真正通过对投标者的优胜劣汰的竞争,促进投标者自觉的行为,就必须降低自身的劳动力消耗水平、提高技术水平以及管理水平,还需要很长时间的努力,才能打开价格锁链,从而降低成本,促进资源的合理配置。
要想控制建筑工程招投标阶段造价,就必须采取相应的措施,建立完善建筑招投标制度是控制招投标阶段造价的有效措施。首先要建立符合法律规定的招标代理组织,并且在控制管理的过程中要加大监督力度。然后,各地方主管部门要按照相关的规定,对建筑工程项目进行招标,并且要相关部门监管招标全过程。再次,建筑业主要对工程进行规划,提出投资的要求以及招标文件的完整编制,同时在招投标之前要对投资单位的实力信誉等进行有效的审核。最后,确定中标方案,同时在中标方案确定以后,要召开招、投标者以及各单位专业人员会议,共同研究讨论方案以及方案优化,促使施工方案更加经济、科学。
2、建立完善的建筑评标系统。
建立完善的建筑评标系统也是控制招投标阶段造价的有效措施,公平、公正是招投标的基本准则,因此,在建立一个完整的建筑评标系统,这样在施行招标过程中,招标信息、程序,以及评标过程就可以完全的公开,让所有参与投标的投标者都有机会投标,并且按照一定的标准对投标者进行竞选,这样就可以有效的控制建筑工程招投标造价。
在工程量清单招标计价中,要按照国家规定的标准规范进行工程量清单的编制和应用,同时投标者还要及时的分析单位工程成本、利润等进行合理的建筑工程造价控制,最终确定出投标报价。
4、重视对投标文件的评审工作。
评审工作最后的环节,也是非常主要的环节,所以,投标者一定要高度重视评标工作。在评审工作中,要按照实际建筑工程的特点、专业以及专家进行合理的安排,同时在时间上,要进行合理的投标。除此之外,评标委员会还要严格按照招标文件规定的评标方法和标准进行详细的评定,如果投标书出现了问题,要按招标文件规定的程序及时的进行弥补,这样才能减少时间的浪费,从而保证建筑工程的顺利进行。
四、结束语。
综上所述,本文主要对建筑工程招投标阶段造价的有效控制进行了探究和分析,在招投标阶段,要想控制好建筑工程造价,就必须处理好工程造价与工程质量以及建设工期三者之间的关,在建筑工程招承包商之前,一定要控制好思想,这样才能达到预期的效果。因此,做好建筑工程招投标阶段造价工作是非常重要的。
作者:秦荣财单位:十堰市东风建工集团房建有限公司。
摘要:文章针对如何做好建设工程招投标的造价控制,就现阶段的工程招投标过程中,存在着投标行为不规范、运行不透明等问题进行分析。
现如今我国各城市的建设项目仍然处于逐渐增长的趋势,并获得了一定的经济成就,而各个方面的管理也逐渐变得完善,但在发展的过程中也还存在诸多普遍棘手的问题。而建筑工程项目如何有效地控制造价,实现经济利益的最大化,也是每一个工程投资方都热切关注的问题。
1.1招标单位编制的招标文件水平整体不高、招标图纸设计不合理。
作为工程建设招投标的基础性文件,招标文件在招投标过程中起着重要的作用,招标文件的编制水平高低与否直接关系到整个工程建设项目的造价控制效果。
招标图纸在编制招标文件的过程中起着重要的作用,当前,在工程招投标中,招标图纸编制不合理的.问题时有发生,需要格外注意。比如,图纸适用性不强、与现场实际情况偏差较大等,这可能会造成后期施工中产生大量的设计变更,无形中增加了工程的成本,给工程后期的造价控制带来一定的麻烦。
1.2投标单位恶意竞标。
在竞标过程中,有的投标单位为了中标,恶意降低投标价格,扰乱市场竞争秩序。当中标后,有的投标单位甚至根本没有能力进行工程建设施工,但是投标单位为了不让自己的利益受损,就会采用各种不合法的手段降低项目的建设成本,例如使用低价劣质的材料。有的中标单位甚至直接将工程违法转包,从中获取利润,最终导致工程的质量及安全性的降低。这种恶意竞标的方式直接扰乱了建设市场竞争的秩序,影响到造价控制工作的顺利进行。
1.3造价咨询行业不够成熟。
从整体上看,我国工程建设造价咨询业的发展还是比较迅速的。但是如果从造价咨询业的实用性效果上来看,咨询业在造价方面应该起到的作用还没有真正地发挥出来,只是仍停留在初级阶段。现阶段,我国工程建设造价咨询行业存在着一些症结,迫切需要改进,比如整体实力不高、专业技术能力不强、工作人员工作责任心不强等,这些问题几乎存在于每一个工程建设咨询机构当中。
1.4合同引起纠纷。
当前不断出现的工程造价纠纷,很多原因就是因为合同内容规定不够明确造成的。容易出现合同纠纷的地方无非就是工程项目的范围、工程量的大小、工程建设的质量和价格等,而这些因素又恰恰是合同中最关键、最重要的部分,必须要清晰、明确地加以规定。因此,合作双方在签订合同之前,一定要仔细研究合同条款,将关键内容均标注在合同当中,做到前后一致、清晰明确,这样对双方都有益处,可以有效地避免后期的合同纠纷。
建筑工程的施工阶段是整个工程的重要环节,对整个建筑工程的工程质量和工程造价都有重要的影响作用。因此,要实现建筑工程的招投标阶段的造价控制首先应该优化建筑工程的施工技术、施工管理和施工监督。施工技术的优化主要是对传统施工技术的改革以及对现在施工技术的革新,并在建筑工程施工前对施工工人进行技术的培训和指导,保证施工技术的规范化。
2.2核对工程量清单。
核对工程量清单在编制投标书时非常重要。目前部分施工单位在进行投标报价时,不事先核对建设单位招标书中提供的工程量清单是否准确,只注重清单计价报价,因而造成中标后施工工程量与清单不符,进而导致经济损失和纠纷。由于施工单位要依据工程量的多少来确定综合单价,往往在报价时投标单位会采取不平衡报价的方法,即当工程数量大的分项工程报价稍微提高,当工程数量小的分项工程报价稍微降低,因此在不事先准确计算工程量的情况下,对报价有一定的影响。再加上招标文件通常规定,只有超过一定幅度的工程量误差,才允许进行工程量调整,所以施工投标方只有核对准确工程量清单,才能在报价时做到心中有数,才会降低承包风险。
2.3熟悉施工现场。
在投标前,施工单位务必先踏勘施工现场,了解工程项目所在地的材料费、人工费、机器设备费等市场行情和当地道路交通状况、运输能力、运输费用等基础资料。对于建筑工程项目来说,尤其要关注砂石等地方材料的质量是否符合设计要求,制定合理的施工方案。比如某建筑公司在沿海地区进行某重点工程项目土建施工中,因为在投标报价前没有对工地周边情况进行调研,在开始施工后才发现当地砂石等材料十分稀少,价格昂贵。
2.4制定投标策略。
投标单位确定投标报价时,应采取一定的投标策略作为投标制胜的手段和方法。例如在不影响工程项目总报价的前提下,制定调整工程各个项目报价的方式,以达到既不影响中标,不提高总报价,又能在竣工结算时获得更为理想的经济效益。如土石方工程和基a工程等可以早日结账收款的项目,以适当提高综合单价。并且适当提高在施工中有可能会增加工程量的项目的综合单价,适当降低施工中可能会减少工程量的项目的综合单价。如设计图纸有错误或不明确的,估计今后施工会增加工程量的项目,可以提高综合单价。而对于工程内容说明模糊不清的,则可适当降低综合单价,待双方解释清楚后再要求提价。
3.结语。
随着建筑市场的发展,建筑施工企业之间的竞争也逐渐的加剧,尤其当下的建筑市场是买方市场,因此建筑工程主导下的买方市场就出现生产力过剩的现象。此外,招投标阶段是建筑工程施工中的重要阶段,它对整个工程的造价成本、施工进度、施工质量甚至是企业的经济效益都有着重要的推动作用。因此,施工企业在招投标阶段要对工程内外的环境因素进行细致的调查,并根据调查数据进行分析、判断,从而制定出一份较为完善的招投标方案。
公路工程招投标阶段是工程项目造价预算的关键环节,对工程造价控制和管理水平具有重要的意义。在工程招投标阶段,要详细认真地对公路工程招投标文件进行审阅和研究,保证工程招投标文件的严谨性,针对公路工程的特点和具体条件合理控制招投标技术指标。
3.1科学有效的财务决策。
财务决策是企业和单位在经营业务和管理工作方面的财务决策,科学有效的财务决策对于公路工程在招投标阶段的造价控制和管理具有重要的作用。财务决策的主要目标是依据公路工程项目的财务账目,通过对施工单位自身和公路工程项目进行经营和决策上的具体分析。在公路工程项目招投标阶段进行财务和成本核算的过程中,要以施工单位的实际情况为基础,以公路工程项目的具体情况和材料资源的市场价格作为参考依据,建立科学有效的财务管理体制,形成科学有效的财务决策。为了更有效地提高公路工程招投标阶段中报价的准确性,必须要适应工程的发展环境和项目的应用渠道,财务决策对于各项环节经济支出的预算要尽可能地贴近实际,并且要从公路工程的长远发展及其可行性操作出发。同时,施工单位管理人员要高度重视财务决策的影响作用,特别要注重公路工程的造价管理,将企业管理内容、工程技术指标等应用于公路工程招投标阶段财务决策中,从而实现对公路工程造价的有效控制和科学管理。
3.2合理规范的强制标准。
在公路工程招投标阶段过程中,其项目文件条款和内容对于公路工程具有重要的指导作用。公路工程项目的强制性标准的水平高低直接反映了参与招投标施工单位的整体经营与管理水平,特别是施工单位项目负责人员的整体素质和规模数量。因此,必须要对公路工程的强制性标准进行合理规范,从而更好地保证施工单位参与到公路工程招投标阶段中。在强制标准的制定过程中,明确公路工程招投标文件的具体要求,并综合考虑公路工程施工建设的地质条件、地形地貌、水文状况、气候因素及规模长度等因素。
3.3准确明晰的合同价格。
公路工程在招投标阶段中需要以合同的形式参与,而合同的根本作用是对公路工程的招投标双方法人的权利和责任进行明确,并将法人双方个体间的经济目标进行区分,在法律法规的效力下达到规范和约束行为的目的。因此,在公路工程招投标阶段合同的签订过程中,由于合同内容和条款会相对较多,包括经济成本支出和账目明细等内容,特别要注意对合同价格进行审核,保证合同价格的准确和明晰。
3.4全面完善地编制投标控制价。
公路工程在招投标的阶段过程中,参与投标的施工单位都需要上报投标方案,而投标方案中投标控制价是其中的重要内容,对于公路工程造价控制和管理水平的提升作用不容忽视。投标控制价的编制工作通常是由施工单位参与和完成的,在编制的过程中要注意参考其他相同或者相似公路工程中的标的价格和工程概算,还包括工程造价的文件、资料和数据等,并对公路工程在验收完工后的整个阶段中的造价数据进行全面分析和研究,做好公路工程的投标控制价的编制工作。施工单位不仅需要充分了解招标公路工程项目的线路长度、施工规模、完工时间和技术指标等内容之后,还应对公路工程项目的法律规定、管理制度及材料资源等情况做好详细备案。当然,由于公路工程施工规模大、投入成本高、技术要求高,施工单位在招投标阶段应该对公路工程有可能面临的问题和可能出现的突发状况有充足的准备,具备公路工程项目的施工和管理经验,在施工过程中做到对工程价格的合理控制。这样施工单位在投标控制价的编制过程中,能够更加全面提取投标的有用信息并运用编制环节。
4结语。
综上所述,公路工程招投标阶段中造价是一项非常繁杂和动态性的系统工作,对于招投标双方来说都涉及经济管理、战略决策等关键内容,具有十分重要的作用。因此,必须提高对公路工程招投标阶段造价的管理意识,不断改进和完善公路工程的造价水平,采取积极有效的造价控制措施,提升施工单位的市场竞争力,从而更好地推动我国公路工程领域的健康有序发展。
本委托书申明:_______________(公司名称)____________(职务)______(姓名)经合法授权,特代表本公司(以下称“承包人”)任命_____(公司名称)_____(职务)___(姓名)为正式的`合法代理人,并授权该代理人在有关__________(合同名称)的施工、建成和维修方面,以承包人的名义并代表承包人签署投标书、进行谈判、签署合同和处理与此有关的一切事务。
各方在此分别签字,以资证明。
授权人签字_____________。
代理人签字_____________。
证人签字_______________。
证人姓名_______________。
证人所在单位________证人职务________。
______________年______月______日。
摘要:建筑工程概、预算是指在工程建设过程中,根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、取费标准及市场信息价等资料,编制和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。工程概、预算主要分为初步设计概算、修正概算及施工图预算。工程概、预算在工程中起到至关重要的作用,是工程造价管理及编制招标标底和投标报价的依据。
随着市场经济的发展,工程建设投资越来越大,对工程造价投资的控制要求也越来越高。在工程建设中不可避免的要遇到市场、人为等因素的风险干扰。使预期的工程造价超出投资控制,这明显不利于工程整体建设。因此提高概预算编制质量、合理确定工程造价;做好工程造价的动态管理,控制风险投资,改进和完善工程投资控制,实行全过程的控制和管理才能较好的完成工程造价的控制工作。
与所有工程相同,施工技术是整个工程施工的核心所在,与其他工程不同的是,火电工程施工技术的难度更大。这种技术难度几乎贯穿整个火电工程的施工环节,例如基础工程、安装环节、装修环节、混凝土工程等多方面的内容,而在这些环节中,每一个环节需要的技术知道都有不同的方向,但都有严格的限制要求。在火电工程的质量管理中,除了技术控制问题外,另一个问题就是如何应对工程需要进行的复杂结构施工。火电工程规模庞大,在主体结构之下还有许多附属结构,在这些结构中要安装各种设备,在施工中需要为安装工作预留管道、房间、箱柜等,都在一定程度上提高了火电工程质量管理的复杂度。
1.1自然环境风险。
输变电电力工程由于大部分建设地点在野外的特性,施工易受自然环境的影响,自然环境好坏会直接影响电力工程施工质量与进度。所谓的自然环境风险主要包括雨雪、气温、风力、雷电,以及极端气象条件,例如:洪水、地震、火灾、台风等等。若施工中施工企业对水文气象及地质条件都不明确,那么会给施工企业的施工过程带来一定的安全隐患。为了确保电力工程施工的顺利开展,应在电力工程招投标阶段充分考虑这些因素,对这些风险因素进行合理化评估与分析。
1.2政治社会环境风险。
电力工程施工招投标阶段中存在的政治社会风险较为复杂,不仅要求工程项目管理人员具备自然科学领域知识,还需要其具备政治社会知识,了解我国当前的政治社会环境。电力工程招投标工作中存在多种政治环境问题。现如今电力工程投标人主要承担的政治社会风险问题是电力工程施工期间的建筑物、林木等拆迁补偿问题,该问题会给投标人直接带来经济效益的重大影响,也会带来对施工工期的影响以及工期延误后经济损失等风险,因此电力工程企业在招投标过程中应对该风险因素进行充分的调查了解,予以足够的重视。
1.3施工方案风险。
施工方案是否合理直接关系着施工实施是否能够顺利进行,可以说没有科学合理的施工组织方案,招投标及工程合同根本无从谈起。在施工招投标阶段对施工方案的合理组织和规划,能有效的避免报价的盲目性和不可控的`风险因素,对整个工程的基本情况做到有效的把握,这样才能够尽可能有效的规避技术经济风险。
1.4工程量清单计价模式风险。
工程量清单计价模式目前已经在电力工程施工招标过程中逐渐推广应用开来,就目前工程量清单计价模式的实施现状而言,其对于电力施工企业的投标报价存在一定风险。主要表现在两方面,第一,在电力施工招标中运用工程量清单计价模式,业主方需要充分工程实施中可能发生的各种不确定因素,涵盖在招标文件及招标清单中,否则有可能会造成工程结算难以进行,面临施工方的高额的费用索赔;第二,对于投标方,对招标文件和工程量清单理解不准确,以及缺少经验的投标方会出现自主报价不精确的状况,报价过高或过低,导致无法竞标或面临结算的大幅度亏损。部分电力施工企业并没有形成自己的企业定额,在报价中具有一定的随意性,影响了投标报价的准确性。
1.5招投标合同风险。
招投标合同是招标文件的重要组成部分,其既是投标报价的重要依据,也是发包方与中标单位签订正式合同的文本。发包单位在起草合同文件时应具备较强的风险意识,从不同的角度分析问题,研究工程项目合同中的各项条款,以免由于风险因素考虑不周或者没有及时采取防止措施而造成工程项目遭受不必要的损失。
2.1客观分析工程招标文件,掌握各种各样风险因素。
在工程施工投标时投标企业不应该盲目进行投标,在投标前期应充分了解招标项目的有关情况,必要时应进行现场踏勘,掌握现场的第一手实际资料;还应对招标单位的实际状况及合作方进行必要的了解,对自身资金投入计划及管理状况进行分析,从而确保工程项目投资渠道的合理性。另外,投标企业相关专业人员要对招标文件进行认真、深入地分析,理解清楚招标文件涵盖的范围和内容,若对招标文件存在疑问,应及时向招标单位提出。
2.2合理转移与分散风险。
针对风险较大的海外电力工程项目,大多数投标企业转移风险的主要方式就是向保险公司投保,将投标中存在的大部分风险转嫁给保险公司,付出少量的保险费,却可以规避或者减少风险,对投标企业而言具有一定的经济学意义。招标单位在拟定招标文件时基本上都会规定保险的范围及要求,但可能会有一定的遗漏,因此投标企业应结合自身企业特点及实际情况进行其他方面的保险投资,确保电力工程施工的顺利进行,帮助施工企业规避施工前期、施工阶段及施工后期的风险,从而达到电力工程施工风险管理的目的。
2.3风险损失控制。
若电力工程施工招投标阶段及施工阶段发生风险,不论风险是大是小,都会给电力工程企业带来一定的经济损失,因此电力工程企业在风险管理过程中应注意合理控制风险损失,对电力工程施工进行实时管理,若在管理中发现施工问题或者风险隐患,应根据风险类型及时采取相应的补救措施,降低风险给电力工程企业带来的损失。
三、总结。
在电力工程施工中存在诸多风险因素,没有脱离风险的纯效益,当然也没有无效益的纯风险,因此电力工程企业要想完全规避风险是不现实的。电力工程企业在招投标阶段应对施工中可以发生的多种风险因素进行合理化分析与评估,并针对风险制定相应的预防措施,对于一些不可预料的风险因素,发现时应及时采取行之有效的解决措施,将风险损失控制到最低,实现电力工程企业实施风险管理的目的,最大限度的保证电力工程企业的经济效益。
第一,在可行性研究阶段,不仅要充分考虑到工程从筹建到竣工验收所投入的全部建设成本,还要考虑电力工程在使用过程中将会发生的各种能耗成本、维护成本和管理成本等费用。可研报告必须达到初步设计的深度和细度,要做好财务和经济评价,进行多方案比选,择最优方案进行投资估算,为工程建设总体目标、工程造价控制和全过程寿命周期成本控制目标的实现打下坚实的.基础。工程项目中的建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到工程造价的高低,应详细在可研报告中写明。另外,参加工程可行性研究的成员除了工程技术人员以外,还应增加建设、施工、设计、造价管理、财会人员等,有利于设计方案的经济、技术等因素的全面考虑。第二,完善可研报告和图纸,加大对前期可研阶段的投入。第三,可研设计应根据地区发展的实际情况进行,避免可研项目审批3年内不建设需要重新进行可研评审,造成可研项目的人力、物力资源浪费。如果科研项目审批3年内地区发展较快,进入初设阶段时,征地站址需更改,线路路径需更改,可能增加架空线路长度,导致征地费用和线路费用增加。
2.2使用价值工程进行可研方案比选。
一项好的可行性研究应通过多方案的投资估算及技术经济评价比较,得出最佳设计方案。最佳的可研方案不仅要求技术上具有可行性,也要求经济上具有合理性。价值工程,又称为价值分析,着重对产品进行功能分析,使之以最低的总成本,可靠地实现产品的必要的功能,是提高产品价值的一套科学的技术经济分析方法。它以提高价值目标和建设单位要求为重点,以功能分析为核心,技术分析与经济分析相结合,以研究对象的最低寿命周期成本效益为目的。因此,应用价值工程对电力工程进行设计方案优化,可以使有限的造价指标发挥出最大的效用。
2.3增加方案中通用设计的使用。
在工程中应用典型设计,可节省投资2%~5%。国家电网公司发布的通用设计方案,方案较成熟,采用新技术较多,经过一定程序批准,可供设计单位重复使用,是具有典型代表性的通用工程设计。这些通用设计方案来源于电力工程建设实践经验和科研成果,是已被实践证明了的优秀设计,因此采用通用设计一般都能使工程造价降低。在设计中推广典型设计就能节约设计费用,缩短设计周期,是可研和设计阶段有效控制和降低工程造价的主要方法,所以应在设计方案中尽量增加通用设计方案,以降低投资估算。
2.4加强设计人员与工程造价人员的沟通和联系。
一直以来,在电力工程设计领域,工程设计和造价控制工作普遍联系不够紧密。工程相关人员普遍认为电力工程设计是设计人员的责任,工程造价是概预算人员的工作。在实际工作中,通常都是设计人员根据前期设计要求进行现场勘察,优选方案进行设计。设计人员在不同的设计阶段向工程造价人员提供不同的编制条件,以编制相应的工程估算或概算。一般情况下,只向工程造价人员提供工程的材料表,即使提供工程概况、现场情况、设计方案也没有做较多说明。在这种情况下,概预算编制人员无法将各种影响因素考虑全面,更无法进行电力工程造价总投资的控制,只是被动地接受设计人员提供的材料表,一切以设计人员为主导,如果材料表出现了问题,并且在评审中没有被发现,将导致初设阶段投资总额出现偏差。
2.5使设备购置费等费用更符合实际。
电力工程造价的编制,主要由建筑安装工程费、设备购置费、其他费用、基本预备费和建设期贷款利息组成。
3结语。
电力工程造价的编制与控制涉及到电力工程建设的很多方面,本文从可研设计达到初设的设计深度、加深可研工作的开展深度、增加方案中通用设计的使用、加强设计人员与工程造价人员的沟通和联系、使设备购置费等费用更符合实际和加强工程造价从业人员的职业学习和培训六个方面,提出了完善工程造价控制的方法。综上所述,在电力工程建设过程中,工程造价要贯穿始终并且要按照相关的要求对其严格控制,避免出现经费使用过度的情况。可研阶段的造价控制给造价控制工作起了重要的作用,这只是造价工作的开始,还需要初设概算、施工图预算、竣工结算等方面的控制和把关。对于整个工程,控制造价是一个长期的、可调控的手段。所以在电力工程不断增加的同时,造价控制工作也需要不断进行完善,如何做好这项工作是一项持续并不断进步的过程。
摘要:从整个工程价值的高低,就能够最直接的看出这个工程的总体管理水准和工程的投资方所收获效益的高低。建筑工程之所以要进行造价控制是为了在正确的方法下使得建筑工程最终的价值能够达到预期值,且不会过低。控制了造价,投资方在企业的管理方面就能有更好的掌握。企业通过对招标工程的造价控制能够一定程度的节约企业的成本,也使得企业收益达到最大。本文主要分析在造价控制方面存在的不足,以及提出造价控制的相关办法,供相关人士参考、交流。
引言。
整个建筑工程的造价控制不仅仅是包括工程前期、中期、后期所需花费的费用,还有对建筑工程项目的投资方面、设计方案方面、项目具体实施方面、后期工程结算方面的全方面造价控制。这就要求造价控制在足以提供整个建筑工程顺利施工保障的范围内,使雇佣员工、所投资资金、物资运用的费用降到最低且获得的效益最大。因此,建筑工程在招标阶段工程的造价控制就十分必要了,这不仅关系到整个企业最终获得的效益,也是整个企业领导者的必修科目。
(1)招标阶段的造价控制受当时建筑市场供求变动的影响较大,便是出现的不足之一。
因为固定资产在投资上处于增长的趋势,这就会推动整个建筑市场当时的供求量上升。整个建筑工程的承包方就会借此机会,在工程所需要花费的成本上继续抬高较多的价格,并且可能会出现一再抬高价格的现象;而一旦固定资产的投资方所投资的资金下降,那么整个建筑市场就会变小,承包工程方才会降低价格来减少自身能够获得的利润。由此可以看出,市场规律是很显然的。当市场竞争缩小时,造价控制所受的影响较小;当市场竞争不断增加时,造价控制受到尤为严重的影响[1]。
(2)在整个建筑工程实施时,存在对建筑工程评价标准不一致的情况。
我国出台的招标法中虽然有提出相关的条例来约束这一行为,也规定要让真正评价建筑工程的专家进行建筑的评标。但是真正的实施情况却是,评标专家按条例办事,评标过于简短,内容不充实,往往只是走形式。这样一来,建筑工程的使用方对竞标项目还是能够直接干涉并且招标阶段的造价不够民主的现象还是会出现[2]。根据有关评价标准的调查,目前评价一项建筑工程所需要花费的时间是12~24h,而评估专家在评审投标人的投标文件时只有不到3h的时间。但整个投标文件至少都是几十页甚至是上百页的,在不到3h的时间里,评估专家对投标文件做出的最终评审往往都是不够全面、公正的。因此,最终的评审无法成为选择最佳投标人的科学依据。
(3)在进行建筑工程的造价控制时,容易出现各个阶段的造价相互断层,没有做到紧密联系。
每个企业在进行对建筑工程招标阶段的造价控制时往往都容易出现不同阶段所得到的评估价格差距甚大的现象,从而产生造价矛盾的问题。比如,目前我国造价控制的每个阶段不够集中化且每个阶段对造价控制的管理方式也不一样,整个工程的投资估算、初步的设计概算、施工图预算、承包合同价款、竣工结算都是由不同部门进行不同方式的评估。但是各个部门在评估自己所评估的内容之外,并没有和其余评估内容做到统一标准执行评估,评估内容之间没有相应的联系。因此可以看出建筑工程在造价控制这个管理体系上并没有得到足够全面的完善[3]。更是因为整个建筑工程对造价控制方面没有足够的重视,导致工程的前期设计方、承包方、具体实施方缺少对工程造价的沟通和对应的管理。前期设计方,即便是对工程的整体的`造价做出了相对应的估算,或者是已经对各个部门所用的费用进行了预算,都会因为没有与其他的有关建筑工程方做沟通,使得预算做的不够大胆,投资花费过高。建筑工程的具体实施方,对工程造价没有足够的参与,只对整个工程的工程质量、效益提供保障,使得工程在招标阶段估算不够精准,造成造价管理并没有起到作用的现象出现。
(4)存在串标现象,整个竞标形式得不到相应的规范。
建筑工程在招标和投标时运用不规范的行为进行工作,这就是串标现象。例如,某个建筑工程在工程开始招标之前,就与一些前来参与竞标的各个公司代表相互串通好,谋划在招标开始时一同挤兑另一些招标者甚至损害其利益。还有一种就是,在进行公开招标之前,招标单位已经与其中一个竞标单位进行内定承包合作,使得整个公开招标实际上无公平可言。导致最终定价被参与谋划的竞标者抬高,最终中标的单位需要花费超过整个建筑工程价值的更高价格去承包建筑工程。
2对建筑工程招标阶段的造价控制中存在的问题提出的相应解决办法。
整个建筑工程的实施和投资都离不开正确、科学的工程造价控制预算。只有做出正确、科学的造价预算,企业才能够获得最大的收益。而在这一阶段中,企业需确定招标的文件、承包开发的模式、整个评估标准、合同的价格、计算合同价格的方式等都较为复杂。
2.1企业在招标阶段要注意确立一个合适的招标方式。
企业在建筑工程的招标阶段,能够选择一个较为合适的招标方式,从一定程度上减少了对整个工程造价的投入使得工程得到有效的造价控制。招标的方式可以分为两种:公开招标、邀请招标。邀请招标,就是对招标的对象进行约束限制,使工程的招标对象数量减少,选择的余地也减小,因此就容易造成造价低于预期值、专业技术人员的选择有局限的情况。运用到邀请招标的是在建筑工程规模较小的情况下。公开招标使得企业能在多数竞标方中选择价格最合理、技术水平好、工程质量过关的承包者。公开的招标方式能够使竞标方得到公平的竞争权利,也使得招标企业能够获得利益的最大化[4]。
2.2注意选择最好的合同价格形式。
企业在投资开发一个建筑工程时一定要注意合同价格形式的选择,好的价格形式选择能使企业的工程造价风险降到最低且使风险转移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、调节双方对建筑工程的造价风险。招标企业可以通过选择价格合同的方式降低企业对工程造价的风险。根据合同的计算方式不同,可以将价格合同分为三种方式:酬金合同、单价合同、总价合同。每种方式计算价格的方法、使用的区间、利弊都不同,招标方可以根据建筑工程自身的情况选择最优的价格合同,使得建筑工程得以有效开展。
2.3选择工程造价代理机构时要选取最优代理机构。
企业通过选取的最优价格合同选择建筑工程最好的设计方案,并且在方案得到具体实施的同时做到有效的监督和管理,使得设计方案根据建筑工程自身要求得到相对应的完善。选择设计方案时,尽量选择拥有较高学历的设计团队设计的方案,以避免工程后期设计失误甚至出现使用方要求索赔的情况。因为一个招标的代理机构从一定程度上能决定此次招标工作能否顺利、成功的进行。《招标投标法》的规定:招标代理机构是从事招标代理业务,并且能够提供相关服务的社会中介。而真正实施起来也证明了,依靠造价咨询机构的帮助,在增强建筑工程单位的经济实力的同时也能够使得整个社会的资源不会被浪费掉,建立正确有效的管理机制,能够一定程度上提高整个建筑工程的造价控制、管理水平。我国的建筑工程市场在不断向更好的方向发展的同时,整个有关招标投标的制度也会相应的被完善,造价代理机构也会通过提升自身素质来增加自己被选中的机率,使得建筑工程造价得到良好的控制。
2.4招标文件中要提供一份详细、全面的工程量清单。
这份清单可以说是整个招标文件的重中之重的部分,所以在填写时要注意内容要清晰、客观、公正。例如,某个建筑项目的有一些较为特殊的工作环节,那么招标文件在对此项工作环节计算时就要更为精确和仔细,要结合自身建筑工程的真正情况做到详细的描述。填写完工程量清单后,要注意检查清单与设计图纸以及招标文件上的要求是否一致,清单上的工程量计算是否是统一的计算方法。整个清单最后要进行详细的检查,查看是否有漏算、多算、算错的情况,让整个清单在与施工单位核对时减少大部分可能存在的歧义[5]。
2.5投标文件的总体管理也不容忽视。
合同中的内容要填写明确,对于建筑工程后期的验收标准、工期、工程质量和结算方式都要有明确的讲述,以避免出现竣工后抬高造价的现象。因为在实际施工中存在着众多可变的因素,这些因素或多或少会给建筑工程造成影响,为了避免过大的影响,要在合同中进行一些合理的说明解释。例如,一项工程原计划在100d以内完工,但最终由于订单过于紧急的原因在50d就需要完工。由于前期在招标文件中并未明确说明这一现象的解决方案,后期工程完工时工人像招标单位索赔了整个工程实际费用的10%。这样一来,就会给建筑工程单位带来一笔不小的损失[6]。
2.6提升管理人员自身的专业素质。
管理人员的专业素质提高的同时,整个建筑工程招标阶段的造价也会得到良好的控制。因此建筑单位也要对提升管理人员专业素质有一定程度的重视。整个建筑工程的负责人,要根据建筑工程的实际情况,招标文件的具体标准,建筑工程的市场来选取最为合适的施工人员对建筑工程进行施工,从而得到控制建筑工程造价的便利途径。
3结束语。
综上所述,正确、科学的对建筑工程招标阶段的造价进行控制,一定程度上减少了企业后期的损失并且降低了建筑工程所需花费的本金,使得企业收获最大的利益,建筑工程从质量到工程整体的安全上都能得到保障。由此可见建筑工程招标阶段造价控制的重要性。造价的控制要结合自身建筑工程情况,以达到给整个企业带来利益最大化的效果。
参考文献。
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[4]张文丽.建设工程招投标阶段造价控制研究[j].山西建筑,20xx,42(35):231~232.
[5]刘文娟.建筑工程招投标阶段造价控制研究[j].工程技术:全文版,20xx(2):35.
[6]王赟.建筑工程招投标阶段造价控制研究[j].中国建材科技,20xx,25(3):148~150.
对可研工作的重视程度、投入的人力、精力明显不如初设工作。设计人员在初步阶段往往只做工程大致轮廓设计,简单认为可研只是审批项目、定下投资金额,到初设可以再仔细研究设计方案,因此,这样的可研估算往往漏项、缺项严重,经常存在初设和可研的方案不一致的情况,导致工程造价得不到有效控制。一个工程到初设阶段才发现可研阶段的设计方案已经不适用于工程实际情况,导致初设设计方案与可研相比改动很大,容易出现初设概算超估算的情况。
1.2可研工作的开展深度不够。
可行性研究报告的编制深度不够,内容存在模板化、格式化,与实际情况脱节现象,关于电力工程建设的必要性和技术方案的可行性等没有进行详细说明,无法体现出可研报告的重要性。图纸也存在套图现象,不符合工程的实际情况。
1.3对可研估算重视程度不够。
投资估算是一个项目投资决策阶段的主要造价文件,也是项目建议书和可行性研究报告的组成部分,投资估算对于项目的决策及成败十分重要。但是在电力工程设计与建设过程中,一直存在“重设计、轻经济”的现象。工程相关人员普遍重视技术方案,认为投资估算只是在申请可研项目时的成本大致计算,即估算就是投资审批下来多少钱,只关心金额总数,不关心估算中的细节问题。
建筑行业的快速发展使工程量清单的招投标管理逐步凸显出制度不完善、计价方式不合理等问题。随着市场经济的腾飞,建筑工程原有计价模式已无法适应战略化经济时代对建筑招投标管理的全新需求,因此本文从推行工程量清单招投标管理的优势出发,分析了当今该环节发展的现状及存在的问题,并提出了有效的应对策略。
事实证明工程量清单招投标管理具有充分的优势,首先能有效的控制工程成本价格,在投标环节采取一视同仁的自主报价体系,将最终定价权放在企业手中,施工企业则为了成功竞标、获取最大化的经济效益根据市场行情及自身情况作出最合理的工程报价。同时中标价格也能较客观的反应出企业的真实水平,施工技术、材料进场、管理能力等在投标过程中被作为最基础的衡量标准也促进了施工企业更注重新技术、新工艺的研发投入及应用,形成了良好的市场竞争环境。
目前,建筑工程中工程量清单招投标管理工作存在着计价环节不规范、不完善,没有形成统一配套的管理模式,没有构建科学、合理的专项人才管理队伍等不合理现象,严重阻碍了工程量清单招投标工作的创新发展。在实际施工过程中当遇到工程变更、物价调整、不可控风险、工程增加等情况时我们很难在工程量清单中找到合理的约定,这充分的说明工程量清单招投标管理存在着计价不规范的现象,对市场风险的预期不足,一旦遇到材料涨价等现象则将这一风险完全转嫁给建筑企业,很难体现市场经济的公平竞争,不利于结算工作的顺利进行,倘若不及时整改将有失诚信的原则。同时,缺乏与工程量清单招标相适应的合同管理模式也是制约建筑工程快速发展的主要原因之一。另外,工程量清单招投标管理工作缺乏专业部门有力的监督与管理,也导致了上有政策、下有对策等不良现象的发生。
综上所述不难看出,市场没有形成规范的管理体系,没有构建一套科学的资质预审制度是导致这一现象长期存在的主要原因。因此,广纳贤才、引入竞争机制,构建一支专业技能强大、理论基础扎实、科学水平高的专家评标队伍势在必行。
3.1科学创新、建立统一管理模式各自为政、分地区定额管理的方式不利于新时期建筑行业的稳定、健康与可持续发展,这一陈旧的管理方式无疑增加了地区割据现象、不合理评估现象、钻法律空子现象的可能性,阻碍了市场经济公平竞争格局的建立,因此我们只有扭转以往陈旧的管理方式,努力构建统一的工程量清单标准管理模式,才能使市场更加稳定、更加健康。
目前,我国在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的尝试,建立了基础性定额与工程量计量标准规则,基于以上的成功经验我们只要进一步深入研究,根据不同的建筑工程特征做合理的改进,则统一的建筑工程量清单招投标管理模式建立指日可待。
3.2引入电子评标机制,使评标工作更细致、更规范由于总价评审机制是站在宏观的角度进行的,很难对评标工作进行更为细致、深入的评估,因此引入电子评标机制可充分弥补总价评审的缺陷,使用计算机辅助评标既可对工程量清单进行总报价评估,同时也可按照工程量进行分部、分项的材料价格评定、措施项目评定、单价评定,降低了人为暗箱操作的可能性。电子评标系统在单价评定后可进行自动汇总,并生成统计清晰的分部评审表及总分汇总表,使评定结果一目了然,同时也简化了人为操作的工作流程,符合经济性原则。3.3加强事前考察、提高勘察设计质量、完善招标文件编制为了使招标文件编制的合理、科学,招标单位及代理机构应在编制前进行周密的事前考察、提高勘察设计的工作质量,在了解施工场地条件、现场环境、工程自然情况的基础上为预算编制、清单设计打下良好的基础。同时完善监督管理制度,加强图纸会审,详细规划建设项目并按计划稳步实施是提高勘察设计工作质量,使工程量清单合理、清晰的重要前提。我们只有紧密结合不同的工程项目、招标条款、评标方法、进行招标文件编制的严格把关,才能使工程建设重点突出,设计合理,充分体现招标的宗旨。
3.4全面实施合理低价中标法进行评标工程量清单招投标过程中,我们应科学的推行合理低价中标法作为评标的主要原则。依据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定:投标人不得以低于成本的报价竟标,即使能满足招标文件的实质性要求且经评审的投标价格最低,但当投标价格低于成本的情况时也可被排除在外不予中标,这就是合理低价中标法。该法则的关键点就在于首先定价要合理,必须满足招标文件的实质性要求,这是最基本的,同时还要尽可能的低价,即经过评审的投标价格为最低,这是评标定标的核心,并且投标价格还应控制在不低于自身成本的范畴之内,从而使倾销垄断等不法竞争现象发生的可能性降到最低。总之在利用合理中标法进行评标时我们应将重点放在防止过低成本报价上,以杜绝在竞标公司中标成功或在施工过程中由于过低的成本报价而进行增加索赔要求,或为了从中谋取利益偷工减料、以次充好、严重影响施工质量等不合理现象的发生。
3.5构建有效的监管机制,使约束管理发挥根本作用统一管理模式的建立依赖于有效监管机制的约束与规范,因此组建评标专家动态管理库,充分发挥投标代理的有力监管是十分必要的。这一策略能有效的'激发投标代理人的责任心,使之在日常的专业工作中尽可能的发挥最大的监督职能,并运用事前公告制度及时的发现招投标管理中存在的问题,督促相关部门立即改进。当然,对于招投标代理人的信用管理也不可缺少,我们可通过资格预审方法、统一评分规则考核招标代理人的专业能力,从而保证建筑市场工程招标的透明度、可信度,使招标工作环节有序、公正、健康、高效、经济的全面发展。
总之,完善的建筑工程量清单的招投标管理是适应市场经济体制现代化发展的重要手段,我们只有充分的认清其实施的必然优势,根据目前工程量清单招投标管理工作存在的现实问题进行合理的改进、构建统一的管理模式、引入电子评标系统建立有效的监管机制,才能最终使我国建筑行业的招投标管理工作开展的有理有据,以公正、公平、公开、健康的发展态势促进建筑市场的良性循环,并使之朝着更高、更快、更强的方向迈进。
[1]陈浩,陈霞.浅谈基于工程量清单计价模式下的招投标[j].内蒙古科技与经济,20xx(17).
本文从目前施工单位公路工程管理造价控制的`现状和存在的问题入手,探讨施工单位如何解决工程造价的失控,运用科学的分析方法,从合理确定工程方案、确定造价的可控范围、确定责任造价单位、优化细节设计四个方面进行详细论述.
作者:崔嵩作者单位:宁波交通工程建设集团有限公司,浙江,宁波,315000刊名:城市建设英文刊名:cityconstruction年,卷(期):2010“”(10)分类号:关键词:公路工程项目造价控制。
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