发言稿是在一定场合、一定时间内针对特定话题进行发言的文稿。这些发言稿范文还包括了一些著名演讲家的经典演讲,希望能够激发我们对演讲艺术的兴趣和追求。
建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区,是省委、省政府以科学的发展观为指导,深刻认识福建省情,立足全国发展大格局作出的重大战略决策,这一战略构想的提出和实施,必将对加快福建发展产生重大而深远的影响。--作为漳州中心城区,必须找准位置,主动融入,抢抓机遇,加快发展,积极为建设海峡西岸经济区作出应有贡献。下面,我就如何在建设海峡西岸经济区中加快--发展谈几点看法:
一、立足区情,扬长避短,着眼更高站位谋划发展。
建设海峡西岸经济区,为我们提供了重大的发展机遇,我们必须主动融入全省、全市发展格局,力争在建设海峡西岸经济区中实现自身更大的跨越、更快的进步、更好的发展。近年来,--区在市委、市政府的正确领导下,全区人民进一步解放思想,抢抓机遇,团结拼搏,经济社会持续快速健康发展。我们也清醒地看到,虽然同自己比,我们有了很大发展,但与先进发达地区比,我们的经济总量、人均占有量、发展速度、综合实力等都还有较大差距。因此,我们要切实增强加快发展的紧迫感和责任感,扭住经济建设中心,全力以赴加快发展,集中精力谋划高速度、超常规、跨越式的发展。
参与新一轮竞争,--既有一些有利条件,也有不少不利因素。
主要优势有:
一是独特区位优势。--是漳州市政治、经济、文化中心。区内交通发达,设施配套,市场要素密集,经济活动频繁,是闽南地区重要的商品集散地,发展条件相对较好。特别是改革开放以来,区域经济较快发展,综合实力不断增强,为今后发展奠定了基础。
二是对台合作优势。--一水相隔、一脉相承,经贸合作往来密切。台湾现有人口中有三分之一祖籍在漳州,其中相当一大部分在--。至目前,全区累计已引办台资企业186家,合同外资额3.4亿美元,分别占全区三资企业数和合同外资额的43.9和45.8。开展漳台合作,芗城具有抢占先机之利。
三是城市经济优势。近年来,城市加快发展,旧城改造力度加大,金峰新区建设步伐加快,城市容量不断扩大,品位档次不断提高。工业经济加快发展,以金峰工业区为龙头的园区建设全面推进,五大产业初具规模,产业支撑力进一步增强。第三产业稳步发展,服务领域逐步扩大,消费市场健康运行,现代商贸不断兴起,服务业日趋活跃。
不利因素主要有:
一是经济总量较小,辐射带动能力不强。,全区国内生产总值只有41.79亿元,工业总产值80亿元,与中心城区的地理区位不相称;企业规模较小,辐射带动力大、市场开拓能力强的企业相对缺乏。中心城区规模偏小、人口偏少,农村地域还较广、人口比例偏大,中心城区的辐射带动能力未能充分发挥。
二是三产升级不快,现代商贸业不够发达。市场建设滞后,市场设施功能比较单一,档次不高,不利于市场整体功能的发挥;传统商贸业比重大,批零商店多、规模小、分布散;现代物流业不够发达,大型超市、卖场和新型商贸业态比较缺乏,规模效益不足,大区域的物流中心尚未形成。
三是民营企业零散,市场竞争能力较弱。据统计,目前,全区登记注册的民营企业755家,累计注册资本5.3亿元,平均只有70.2万元,其中年产值100万元以上的民营工业企业343家,注册资金4.2亿元,平均注册资金122.4万元,企业规模偏小;不少企业经营管理手段和设备、工艺落后,产品的科技含量不高,品质档次较低,缺乏市场竞争力。
参与建设海峡西岸经济区,关键要找准定位,主动对接,寻求突破,在融合中充分发挥作用。经过分析研究,--区在参与全市产业分工、建设海峡西岸经济区中,初步拟定打造“三个中心”的基本定位:
一是打造现代商住服务中心:就是要充分发挥--作为全市经济、政治、文化、交通中心的作用,一方面,要构筑现代商贸物流集散地。突出培育商业旺区,加快市场建设,大力发展新型商贸业态,聚集人流、物流、资金流、信息流,促进现代服务业繁荣活跃。一方面,要建设漳州市最佳的人居中心。坚持改旧建新并行,扩容提质并举,面向漳州456万人口,进一步加大城区规划建设力度,提升城市品位,改善人居环境,吸引更多的人到--安居创业。
二是打造新兴制造业中心:就是继续以金峰工业区为龙头,构建“一区多园”格局,突出对台优势,强化外引内联,大力引办工业,以侨兴、兴隆、正兴、永大、三川、三宝、宏源、南方等骨干企业为依托,做大做强制造业,大力发展高新技术产业,培育壮大家具、食品、建材、化工、机械制造、电子六大产业,延长产业链,壮大产业群,带动全区经济实现跨越发展。
三是打造现代科教文化中心:就是要对科教文化和历史文化名城等资源进行有效整合,充实文化内涵,提升城市品位。
着力建设教育强区。依托漳州大学城中高等院校、中等专业学校和普通高中名校众多的优势,借才借智,兼容博纳,大力发展民办教育,加快外来人口学校建设,推进高中教育普及化和成人教育终身化,提升教育整体水平。着力建设科技强区。加速金峰民营科技园区、生产力促进中心、科技研发中心、创业服务中心建设,完善科技服务网络和人才激励机制,大力培育产业人才,提高科技进步对经济的贡献率。着力建设文化强区。进一步挖掘利用南山寺、林语堂纪念馆、古石牌坊、灯谜艺术、锦歌、木偶戏等文化资源,彰显时代特征,发挥名城效应。
二、明确目标,增创优势,全力推进--跨越发展。
打铁先要自身硬。只有做大做强自己,才能为加快漳州发展多做贡献,才能为建设海峡西岸经济区添砖加瓦。因此,我们要提出更高要求,瞄准更高目标,奋力拚搏,锐意进取,推动芗城更快更好发展。今后五年,要在确保gdp和财政收入实现“两个翻番”的基础上,力争gdp总量达到100亿元(年均增长19.1),工业总量达到200亿元(年均增长22.03),财政总收入达到10亿元(年均增长18.35),真正体现跨越发展的要求,为全面建设小康社会,率先基本实现现代化奠定坚实基础。重点要突出抓好以下六方面工作:
1、突出产业支撑,全力推进工业发展。强化“大工业、大发展”理念,按照“打造平台、扶持骨干、培育集群、壮大总量”的思路,坚持把工业作为壮大区域经济的主攻方向,强力推动工业经济实现跨越发展。全力建好工业园区。围绕“一区两片”(金峰工业区、319国道沿线工业片、漳华路沿线工业片)发展格局,加快大金峰工业区开发,抓好北斗工业园区建设,加快侨兴、正兴、兴隆、电子等工业园区的建设。至,已形成规划的金峰工业区33.9平方公里能开发的土地面积要基本开发建设完成;全区每年新开发土地要达到亩以上。着力发展规模工业。大力引办工业企业,确保每年新办工业企业达到120家以上;突出抓好一批年产值上亿元、几十亿元的骨干企业和集团型企业,力争每年引进创办一批单个项目投资5000万元以上的规模工业企业,5年内全区要新增规模工业100家以上,到20全区实现规模工业250家,规模工业产值占工业总产值达70以上。大力培育产业集群。依托侨兴、正兴、万利达、亚邦、永大和神芦生物科技等6家集团企业和一批龙头企业,找准产业发展空白点,积极引进产业链项目,大中小配套,上下游联动,推动产业集群发展;积极引导企业进行同业分工,促进集约经营,做精做大产业链条,做大做强家具、食品、建材、化工、机械、电子六大主导产业。至年,六大产业占工业总产值比重要达到65以上。
2、突出城区优势,全力做大城市经济。对接全市“建设新区、开发沿江、改善旧城”的总体要求,实施“跨江南扩、过路北延、出城西进”的城市发展战略,扩大城区规模,拓宽发展空间,至2008年,城区面积要扩大到45平方公里。加快房地产业发展,加大旧城改造力度,着力推进江滨大道、南昌路中段、钟法路、瑞京西路等道路建设,带动房地产开发,重点抓好金峰花园、益民花园、香格里拉•观园、清华园、九龙城、南山景区、丹霞路片区、延安北片区、江滨路片区、金峰两侧住宅片区等十大片区建设,保持房地产业的开发热潮。加快金峰新区建设,着力抓好新北环城路、金峰大街北段、金闽路等道路建设,重点启动实施金峰大街住宅片区项目,加快金峰花园建设进度,抓好双语学校、污水处理厂等一批项目,不断完善新区的功能配套。加快市场建设步伐,继续培育新华东、新华西,南昌路,水仙大街,丹霞路,台湾路、香港路历史街区等商业旺区;大力推进“好又多”、“沃尔玛”、电子市场、文华园灯具市场、嘉鑫盆景园林、花鸟市场等项目建设,抓紧做好钢材、农产品、蔬菜、水产品、装饰材料、家具、汽车等市场规划建设。加快社区服务业发展,积极扶持引导芗客隆、吉马、信义等商贸企业发展,全面发展生鲜超市、农村和社区超市、便利店以及中小型超市,积极拓展物业管理、家政服务、医疗保健和文化娱乐等社区服务领域,努力提高服务业整体水平。
3、突出开放带动,全力推进招商引资。坚持走“开放强区”之路,进一步提高对外经贸合作水平。强化招商引资,按照“三个围绕”(围绕壮大产业集群、围绕做强城市经济、围绕扩大对外出口)的思路,加大招商引资力度,扩大对台经贸合作,重点引进科技含量高、产业关联度大、带动能力强的产业链项目,推动产业聚集发展;加快引进一批现代物流业,特别是三产大企业、大项目,提升三产发展水平。强化跟踪落实。着力在优化服务上下功夫,确保外商引得进、留得住、办得好,实现招商效益大提高。当前特别要抓好“9.8”招商活动,确保取得成效。强化出口拉动,帮助企业解决出口经营中遇到的困难和问题,千方百计扩大出口。今后5年,全区实际利用外资力争达到3.5亿美元,外贸出口力争达到8亿美元,基本形成大开放、大发展格局。
5、突出重点项目,全力扩大固定投资。大力实施项目带动战略,集中力量抓项目、促发展。做好项目储备,根据加快发展的需要,深化项目开发,加强项目策划,运作和储备一批事关全局的重大项目,并努力促进项目落地和开工建设。推进重点建设,以加快工业发展和做旺现代商贸为重点,着力抓好一批生产性项目建设;以改善人居环境、完善基础设施为重点,着力抓好一批基础设施项目建设;以完善文体设施、公共设施为重点,着力抓好一批社会事业项目建设。创新项目机制,健全业绩目标责任考核办法,确保项目建设顺利进行;推进投资体制创新,广泛吸收社会资金;继续实行领导挂钩项目制度,不断完善实地察看项目办法,促进项目工作落到实处。今后5年,要完成固定资产投资100亿元以上。
6、突出统筹协调,全力推进更好发展。建设海峡西岸经济区是落实科学发展观的'战略实践,不仅要求发展得“快”,而且要求发展得“好”,必须注重统筹兼顾,推动全面发展。根据芗城实际,要着力处理好三方面关系。一是发展速度与质量效益的关系。注重速度与结构、质量、效益的有机统一,以结构调整为主线,以工业化为核心,以城市化为重点,加快发展,提速增效,特别要主攻工业,做大三产,通过关键领域的重大突破,使全区经济发展不仅速度快、总量大,而且结构优、质量高、效益好、后劲足。今后5年,我们要力争工业增加值年均增幅达到20以上,第三产业增加值年均增幅达到15以上;到2008年,第二、三产业占gdp的比重分别达到54、43以上。二是城区发展与农村发展的关系。切实把加快城乡一体化摆上战略位置,一方面,通过“以城带乡、以工补农”推进一体化。加快金峰新区的开发建设,大力发展工业,壮大新区经济总量,完善道路、商贸、住宅、学校等配套设施,辐射带动西部农村;一方面,通过完善设施、城乡互动推进一体化。加大农村基础设施投入力度,加快农村水泥路、自来水、城镇新村以及农业基础设施建设步伐,不断改善农村生产生活条件,增强农村自我发展能力;加大农村劳动力转移力度,增加非农收入,逐步缩小城乡差距。至2008年,全区农村等级公路要全部实现水泥路化,自来水普及率达到100,全区城市化水平要达到85以上。三是经济发展与社会发展的关系。调整优化财政支出结构,加大对社会事业发展的支持力度。进一步整合教育资源,大力发展高中阶段教育,至2008年,全区高中阶段毛入学率要达到85。积极推动科技事业发展,大力培养产业人才,努力提高科技进步对经济增长的贡献份额,至2008年,科技进步对经济增长的贡献率要达到70左右。全面发展文化事业,加强精神文明建设,重点要深入开展创建全国卫生城市和创建“平安--”活动,不断提高群众精神生活质量和健康水平,确保社会安定稳定。
三、求真务实,开拓进取,狠抓各项工作落实。
看到差距,我们增强了发展责任;看到优势,我们树立了发展信心。我们要立足新起点,盯住新目标,高标准、严要求,以特别强的工作责任心,特别实的工作作风,特别细的工作方法,放宽视野谋大事,真抓实干促落实。
一要振奋精神,瞄准一流水平做工作。芗城地处中心城区,群众有愿望、上级有要求、区位有优势、自身有基础,经济理应发展得更快,各项工作必须做得更好。面对前有“标兵”跑得快、后有“追兵”咬得紧的严竣发展形势,我们要按照在漳州实现第一波跳跃式发展的要求,强化加快发展的责任意识和主动意识,进一步解放思想,奋发有为,努力破除小进则满的小农思想,增强不进则退的忧患意识;破除不思进取的消极思想,增强争创一流的创业意识,勇于跳出漳州看芗城,跳出芗城找差距,奋斗目标坚持高标准,本职工作体现严要求,要以新罗区、鲤城区为追赶目标,形成赶超之势,真正追出干劲、赶出水平、赛出成果,实现自我的跨越发展。
三要改进作风,注重务实高效抓落实。实现既定目标任务,归根结底要靠落实。落实工作关键在领导,我们要从五套班子成员做起,从党政班子成员做起,从党政主要领导做起,以身作则,身先士卒,当好表率,立好标杆,团结带领五套班子和全区人民共同奋斗,艰苦创业;要大力弘扬求真务实的精神,重实际、讲真话、办实事、求实效,自觉减少迎来送往,静下心思,扑下身子,勤奋工作,踏实做事,乐于奉献;要以建设海峡西岸经济区为契机,主动融入,扬长避短,充分估计存在困难,全力突破制约因素,抢占制高点,把握主动权,增创新优势,实现新跨越;要只争朝夕,奋发有为,着眼长远,着力当前,以雷厉风行的工作作风,快捷高效的办事效率,认认真真地解决问题,踏踏实实地做事创业,狠抓工作落实,确保取得成效。
着力建设教育强区。依托漳州大学城中高等院校、中等专业学校和普通高中名校众多的优势,借才借智,兼容博纳,大力发展民办教育,加快外来人口学校建设,推进高中教育普及化和成人教育终身化,提升教育整体水平。着力建设科技强区。加速金峰民营科技园区、生产力促进中心、科技研发中心、创业服务中心建设,完善科技服务网络和人才激励机制,大力培育产业人才,提高科技进步对经济的贡献率。着力建设文化强区。进一步挖掘利用南山寺、林语堂纪念馆、古石牌坊、灯谜艺术、锦歌、木偶戏等文化资源,彰显时代特征,发挥名城效应。
二、明确目标,增创优势,全力推进--跨越发展。
打铁先要自身硬。只有做大做强自己,才能为加快漳州发展多做贡献,才能为建设海峡西岸经济区添砖加瓦。因此,我们要提出更高要求,瞄准更高目标,奋力拚搏,锐意进取,推动芗城更快更好发展。今后五年,要在确保gdp和财政收入实现“两个翻番”的基础上,力争gdp总量达到100亿元(年均增长19.1),工业总量达到200亿元(年均增长22.03),财政总收入达到10亿元(年均增长18.35),真正体现跨越发展的要求,为全面建设小康社会,率先基本实现现代化奠定坚实基础。重点要突出抓好以下六方面工作:
1、突出产业支撑,全力推进工业发展。强化“大工业、大发展”理念,按照“打造平台、扶持骨干、培育集群、壮大总量”的思路,坚持把工业作为壮大区域经济的主攻方向,强力推动工业经济实现跨越发展。全力建好工业园区。围绕“一区两片”(金峰工业区、319国道沿线工业片、漳华路沿线工业片)发展格局,加快大金峰工业区开发,抓好北斗工业园区建设,加快侨兴、正兴、兴隆、电子等工业园区的建设。至2008年,已形成规划的金峰工业区33.9平方公里能开发的土地面积要基本开发建设完成;全区每年新开发土地要达到2000亩以上。着力发展规模工业。大力引办工业企业,确保每年新办工业企业达到120家以上;突出抓好一批年产值上亿元、几十亿元的骨干企业和集团型企业,力争每年引进创办一批单个项目投资5000万元以上的规模工业企业,5年内全区要新增规模工业100家以上,到2008年全区实现规模工业250家,规模工业产值占工业总产值达70以上。大力培育产业集群。依托侨兴、正兴、万利达、亚邦、永大和神芦生物科技等6家集团企业和一批龙头企业,找准产业发展空白点,积极引进产业链项目,大中小配套,上下游联动,推动产业集群发展;积极引导企业进行同业分工,促进集约经营,做精做大产业链条,做大做强家具、食品、建材、化工、机械、电子六大主导产业。至2008年,六大产业占工业总产值比重要达到65以上。
2、突出城区优势,全力做大城市经济。对接全市“建设新区、开发沿江、改善旧城”的总体要求,实施“跨江南扩、过路北延、出城西进”的城市发展战略,扩大城区规模,拓宽发展空间,至2008年,城区面积要扩大到45平方公里。加快房地产业发展,加大旧城改造力度,着力推进江滨大道、南昌路中段、钟法路、瑞京西路等道路建设,带动房地产开发,重点抓好金峰花园、益民花园、香格里拉•观园、清华园、九龙城、南山景区、丹霞路片区、延安北片区、江滨路片区、金峰两侧住宅片区等十大片区建设,保持房地产业的开发热潮。加快金峰新区建设,着力抓好新北环城路、金峰大街北段、金闽路等道路建设,重点启动实施金峰大街住宅片区项目,加快金峰花园建设进度,抓好双语学校、污水处理厂等一批项目,不断完善新区的功能配套。加快市场建设步伐,继续培育新华东、新华西,南昌路,水仙大街,丹霞路,台湾路、香港路历史街区等商业旺区;大力推进“好又多”、“沃尔玛”、电子市场、文华园灯具市场、嘉鑫盆景园林、花鸟市场等项目建设,抓紧做好钢材、农产品、蔬菜、水产品、装饰材料、家具、汽车等市场规划建设。加快社区服务业发展,积极扶持引导芗客隆、吉马、信义等商贸企业发展,全面发展生鲜超市、农村和社区超市、便利店以及中小型超市,积极拓展物业管理、家政服务、医疗保健和文化娱乐等社区服务领域,努力提高服务业整体水平。
3、突出开放带动,全力推进招商引资。坚持走“开放强区”之路,进一步提高对外经贸合作水平。强化招商引资,按照“三个围绕”(围绕壮大产业集群、围绕做强城市经济、围绕扩大对外出口)的思路,加大招商引资力度,扩大对台经贸合作,重点引进科技含量高、产业关联度大、带动能力强的产业链项目,推动产业聚集发展;加快引进一批现代物流业,特别是三产大企业、大项目,提升三产发展水平。强化跟踪落实。着力在优化服务上下功夫,确保外商引得进、留得住、办得好,实现招商效益大提高。当前特别要抓好“9.8”招商活动,确保取得成效。强化出口拉动,帮助企业解决出口经营中遇到的困难和问题,千方百计扩大出口。今后5年,全区实际利用外资力争达到3.5亿美元,外贸出口力争达到8亿美元,基本形成大开放、大发展格局。
5、突出重点项目,全力扩大固定投资。大力实施项目带动战略,集中力量抓项目、促发展。做好项目储备,根据加快发展的需要,深化项目开发,加强项目策划,运作和储备一批事关全局的重大项目,并努力促进项目落地和开工建设。推进重点建设,以加快工业发展和做旺现代商贸为重点,着力抓好一批生产性项目建设;以改善人居环境、完善基础设施为重点,着力抓好一批基础设施项目建设;以完善文体设施、公共设施为重点,着力抓好一批社会事业项目建设。创新项目机制,健全业绩目标责任考核办法,确保项目建设顺利进行;推进投资体制创新,广泛吸收社会资金;继续实行领导挂钩项目制度,不断完善实地察看项目办法,促进项目工作落到实处。今后5年,要完成固定资产投资100亿元以上。
6、突出统筹协调,全力推进更好发展。建设海峡西岸经济区是落实科学发展观的战略实践,不仅要求发展得“快”,而且要求发展得“好”,必须注重统筹兼顾,推动全面发展。根据芗城实际,要着力处理好三方面关系。一是发展速度与质量效益的关系。注重速度与结构、质量、效益的有机统一,以结构调整为主线,以工业化为核心,以城市化为重点,加快发展,提速增效,特别要主攻工业,做大三产,通过关键领域的重大突破,使全区经济发展不仅速度快、总量大,而且结构优、质量高、效益好、后劲足。今后5年,我们要力争工业增加值年均增幅达到20以上,第三产业增加值年均增幅达到15以上;到2008年,第二、三产业占gdp的比重分别达到54、43以上。二是城区发展与农村发展的关系。切实把加快城乡一体化摆上战略位置,一方面,通过“以城带乡、以工补农”推进一体化。加快金峰新区的开发建设,大力发展工业,壮大新区经济总量,完善道路、商贸、住宅、学校等配套设施,辐射带动西部农村;一方面,通过完善设施、城乡互动推进一体化。加大农村基础设施投入力度,加快农村水泥路、自来水、城镇新村以及农业基础设施建设步伐,不断改善农村生产生活条件,增强农村自我发展能力;加大农村劳动力转移力度,增加非农收入,逐步缩小城乡差距。至2008年,全区农村等级公路要全部实现水泥路化,自来水普及率达到100,全区城市化水平要达到85以上。三是经济发展与社会发展的关系。调整优化财政支出结构,加大对社会事业发展的支持力度。进一步整合教育资源,大力发展高中阶段教育,至2008年,全区高中阶段毛入学率要达到85。积极推动科技事业发展,大力培养产业人才,努力提高科技进步对经济增长的贡献份额,至2008年,科技进步对经济增长的贡献率要达到70左右。全面发展文化事业,加强精神文明建设,重点要深入开展创建全国卫生城市和创建“平安--”活动,不断提高群众精神生活质量和健康水平,确保社会安定稳定。
三、求真务实,开拓进取,狠抓各项工作落实。
看到差距,我们增强了发展责任;看到优势,我们树立了发展信心。我们要立足新起点,盯住新目标,高标准、严要求,以特别强的工作责任心,特别实的工作作风,特别细的工作方法,放宽视野谋大事,真抓实干促落实。
一要振奋精神,瞄准一流水平做工作。芗城地处中心城区,群众有愿望、上级有要求、区位有优势、自身有基础,经济理应发展得更快,各项工作必须做得更好。面对前有“标兵”跑得快、后有“追兵”咬得紧的严竣发展形势,我们要按照在漳州实现第一波跳跃式发展的要求,强化加快发展的责任意识和主动意识,进一步解放思想,奋发有为,努力破除小进则满的小农思想,增强不进则退的忧患意识;破除不思进取的消极思想,增强争创一流的创业意识,勇于跳出漳州看芗城,跳出芗城找差距,奋斗目标坚持高标准,本职工作体现严要求,要以新罗区、鲤城区为追赶目标,形成赶超之势,真正追出干劲、赶出水平、赛出成果,实现自我的跨越发展。
三要改进作风,注重务实高效抓落实。实现既定目标任务,归根结底要靠落实。落实工作关键在领导,我们要从五套班子成员做起,从党政班子成员做起,从党政主要领导做起,以身作则,身先士卒,当好表率,立好标杆,团结带领五套班子和全区人民共同奋斗,艰苦创业;要大力弘扬求真务实的精神,重实际、讲真话、办实事、求实效,自觉减少迎来送往,静下心思,扑下身子,勤奋工作,踏实做事,乐于奉献;要以建设海峡西岸经济区为契机,主动融入,扬长避短,充分估计存在困难,全力突破制约因素,抢占制高点,把握主动权,增创新优势,实现新跨越;要只争朝夕,奋发有为,着眼长远,着力当前,以雷厉风行的工作作风,快捷高效的办事效率,认认真真地解决问题,踏踏实实地做事创业,狠抓工作落实,确保取得成效。
各位领导,同志们:
上午,倾听了县人大常委会和两院的工作报告,xxx主任代表县人大常委会所作的报告,报告客观实在、思路清楚,从xx个方面回忆了2020年的工作,既充分体现了"围绕中心、服务大局、依法履职'的总体要求,也有力彰显了县人大在"抓大事、议大事、办实事、解难题'等方面取得的成效,从x个方面安排了今年的工作,站位高远、措施有力。xx院长,xx检察长所作的工作报告,总结工作实事求是,剖析问题有深度、有力度,安排布暑工作立足实际、站位高远。过去一年里,县人民法院、县人民检察院在开展扫黑除恶专项斗争、维护社会大局稳定、护航三大攻坚战、服务经济高质量发展、保证人民美好生活等方面做出了庞大努力,取得了显著成绩,凸显了新时代政法机关的责任和担当。对2021年的工作安排科学精准,条理清楚,操作性强。这三个报告既符合党的十九大精神和省市有关新要求,充分继承了十九届五中全会精神和省委、市委、县委全会精神,又符合全县发展实际,充分体现了依法履职与服务大局、保证民生的高度统一,具有很强的针对性、指导性和可行性,我完全赞同。
在此,我结合当前工作实际,谈几点建议:
建议县人大常委会持续围绕县委中心工作大局,立足我县实际,进一步革新方式方法,强化对基层人大工作的指导,认真做好代表的联系工作,保持问题导向,革新监督措施,依法强化对法律法规落实实施的监督,催促政府科学履职,助力政府效能提升。进一步提升基层代表的履职能力,强化人大代表履职培训,特别是要围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、乡村产业发展、优化营商环境等重点工作,积极组织一线人大代表开展调研,多出一些高质量、高水平的金点子、好办法,助推**xxx改革发展难题,促进全县经济社会高质量发展。进一步强化对代表建议的督办力度,提升建议的解决率。尤其是要紧盯"十四五'时期和今年确定的民生实事项目,强化后续跟踪监督,催促政府把好事办好,实事办实,让群众满意。
建议"两院':进一步为乡村振兴提供法治保证,特别是涉及土地流转、房屋拆迁、营商环境、生态环境等问题时,充分发挥法律援助、服务和调解作用,助力全县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。进一步强化普法宣扬教育力度,着力**群众信访不信法的问题,深入推动矛盾纠纷化解,结合各类矛盾纠纷、信访积案来做好相应的法律服务工作,教育引导干部群众养成自觉依法决策、依法办事、遵守法律用法的优良习惯。进一步**执行难问题,强化执行联动机制建设,最大限度凝集执行合力,最大限度减少执行阻力,有效**执行难题。特别要以平安xxx、法治xxx创建为契机,通过一系罗列措来更好服务全县发展,切实加强群众对政法机关的满意度。进一步强化政法干部队伍建设。扎实开展好法检系统队伍建设工作,厚植发展基础,多措并举提升干部队伍素养,着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,以优异成绩庆祝建党100周年。
作为一名党员代表和党员领导干部,我将积极配合、全力支持人大和两院的各项工作,认真履职、树立形象、作好表率。谢谢大家!
同志们:
今天,我们在这里召开市委市政府调查研究工作座谈会,目的是进一步贯彻落实关于大兴调查研究之风的重要指示精神,交流调查研究的经验,进一步推动全市的调查研究工作,并对调研工作先进单位、重视调研工作领导干部和优秀调研成果给予表彰奖励。
近几年来,全市调查研究工作取得了很大成效。各级领导干部对调查研究的认识逐步深化,自觉性不断增强,调查研究的质量也有提高。通过调查研究,回答和解决了工作实践中的一些重点、热点、难点问题,推动了首都改革开放和现代化建设事业的蓬勃发展。在这里,我代表市委、市政府,向这次获得表彰的单位、个人,以及全市从事调查研究工作的同志们,表示衷心的感谢和亲切的问候!
下面,就如何进一步加强调查研究工作,讲几点意见。
一、高度重视调研工作,进一步大兴调查研究之风。
调查研究是辩证唯物主义认识论的基本要求,是我们党坚持实事求是,一切从实际出发的思想路线的基本要求;也是我们领导机关、领导干部保持同人民群众密切联系的重要渠道。坚持调查研究,是我们进行科学决策,提高工作水平的一项基本工作方法和领导制度。回顾我们党七十多年的历史,什么时候全党从上到下重视调查研究,党的事业就顺利发展;什么时候忽视调查研究,就会导致主观与客观相脱离,造成工作失误,给党的事业带来损失。我们各级领导干部,必须从关系党和人民事业兴衰成败的高度,充分认识加强调查研究工作的极端重要性。
第一,重视调查研究,是我们党的优良传统。毛泽东同志是我们党大兴调查研究之风的开创者,无论是在调查研究理论方面还是在调查研究的实践方面,他都做出了巨大贡献。他在《“农村调查”的序言和跋》中提出的“没有调查就没有发言权”的著名论断,对于改进党的思想水平、工作方法,推动革命和建设事业的顺利发展,都产生了深刻而又广泛的影响。邓小平同志是调查研究的楷模。为党在改革开放的新的历史时期,坚持和发展调查研究的优良传统做出了重大贡献。他留给我们的宝贵遗产——邓小平理论,就是调查研究实践的结晶。也是身体力行,每年都要花大量时间深入一线,深入基层调查研究。并且号召全党同志,首先是各级领导干部要重视和加强调查研究,明确要求县以上的各级领导同志,尤其是一二把手,每年至少要抽出一个月时间,深入基层调查研究。正是由于我们党把调查研究作为“谋事之基,成事之道”,把马克思主义的基本原理同中国革命的具体实践相结合,运用马克思主义的立场、观点和方法,正确认识国情,创造性的解决中国革命和建设的实际问题,我们才走出了新民主主义革命和建设中国特色社会主义的成功之路。
第二,加强调查研究,是适应新形势和新任务的需要。世纪之交,我们面临的形势和任务都发生了重大变化,既给我们带来了难得的机遇,也带来了严峻的挑战。科技革命推动世界经济进入了一个新的发展阶段。人类社会正处在从工业化时代向知识经济时代过渡的重要时期。我们正处在由计划经济向社会主义市场经济的转变过程中,尽管已经取得了举世瞩目的成就,但社会主义市场经济对我们来说仍是一件新生事物,需要一个长期的探索过程,我们面前还存在着一个未被完全认识的“必然王国”。一些原来我们熟悉的东西,现在陌生了;过去有发言权的地方,现在失去了发言权;旧的矛盾和问题解决了,又出现了新的矛盾和问题。对我们来说,我们不仅要认识和掌握市场经济的规律,还要认识和掌握市场经济条件下城市建设和管理的规律,特别是象北京作为首都这样一个特大城市的建设和管理的规律。这是时代对我们提出的要求。每一个领导干部都要下一番苦功夫去调查,去研究,通过实践去总结、发现和验证这些规律。努力使我们的主观认识符合客观实际,在新的形势面前,不断地去发现新情况,总结新经验,解决新问题。
最近指出:现在,大政方针已经明确,当前的中心任务是用xx大精神统一思想、总揽全局,指导各项工作,确保实现今年的奋斗目标。北京市如何贯彻落实党的xx大精神,实现市八次党代会提出的跨世纪的发展目标,是摆在我们面前的一项十分艰巨的任务。完成这样一个任务,会有大量的新情况、新问题、新矛盾,需要我们去了解,去研究,拿出新的办法。不少同志由于重视调查研究,他们对自己负责的地区、部门、单位过去和现在的情况比较了解,因而制定出的计划和提出的任务就比较符合实际,工作就取得明显成效。但也确有少数同志思想懒惰、作风漂浮,不愿做调查研究,凭老经验、想当然、拍脑袋办事,把自己的主观愿望当作客观现实,这样的人用毛泽东同志的话讲,只能是“十个有十个要失败”。所以,全市各级领导一定要从党和人民事业的高度去认识调查研究工作,凡事从调查研究入手,重大决策必须通过调查研究才能做出,并逐步形成健全的制度。
第三,加强调查研究,是提高领导干部自身素质的需要。说“全党同志特别市各级领导干部,真正把调查研究这一最基础的工作做透了,好处很多。”调查研究对提高领导干部的执政水平和领导水平,意义十分重大。作为一个领导干部,能够经常深入实际调查研究,把大量分散和零碎的信息,经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析归纳,加以系统化、条理化,从感性认识不断上升到理性认识。这样,他认识客观世界的能力就会不断增强,他的发言权就多了,就取得了领导工作的主动权。实际工作中,有的同志整天忙忙碌碌,事必躬亲,纠缠于具体事务之中,对工作中出现的问题“头痛医头、脚痛医脚”,工作虽然辛辛苦苦,但到头来还是说不清底数,理不清思路,打不开局面。这样的工作方式是难以适应新形势,新任务,新要求,也无法创造一流的工作水平、工作成绩、工作经验。所以不重视、不懂得、不参与调查研究的领导干部是不称职的领导干部。
在某种意义上说,重视不重视调查研究,会不会调查研究,反映了一个领导者的素质,去不去调查研究,反映了对党和人民事业的态度。近一时期,庆林同志多次强调并身体力行,带头深入基层搞调查研究,希望能够引起大家的重视。我们每一个领导干部,都要争做调查研究的行家里手,不断提高工作中的原则性、系统性、预见性和创造性,不断提高自己的执政水平和领导水平。
二、努力提高调研工作的质量,不断推动调研工作上层次、上水平。
全市的调查研究工作,经过各级领导干部和广大调研工作者的共同努力,取得了比较好的效果。但也要看到,目前调查研究工作还存在一些问题。比如,有些同志至今还认为调查研究是可有可无、可多可少、可松可紧的虚事,因而对调研工作采取应付和敷衍的态度;有些调研课题与党委、政府的中心工作,与我们工作中的热点、难点问题联系的还不够紧密,调研成果针对性不强;调研与决策两张皮,调研成果转化率不高的老问题还没有从根本上得到解决,等等。因此,调查研究工作还大有文章可做,大有潜力可挖。推动全市的调研工作当前应当在以下几个方面狠下功夫。
第一,要在加强调查研究的针对性上下功夫。党政机关的调查研究工作不是为了论证某些学术观点,不是为了写理论文章,也不是简单地反映情况,而是直接为党和政府决策服务,是领导机关、领导干部深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智,推进和提高领导决策的科学化、民主化的重要方法和工作制度。因此,不论是各级领导同志,还是各级党委、政府专职调研部门的同志,在调查研究中必须牢固树立大局观念和决策意识,认真领会、准确把握中央有关指示精神,围绕党和国家工作大局,围绕市委、市政府以及本地区、本部门、本单位的工作部署,确定题目开展调查,要急党和政府之所急,想党和政府之所想,办党和政府之所需,使调查研究工作服务于党和政府的科学决策。提高调查研究为决策服务的针对性,要求我们要善于发现问题,及时掌握事物发展的苗头和倾向。当前,在世界科技经济高速发展的大背景下,首都的现代化建设事业既有良好的机遇,又面临严峻的挑战。有许多亟待研究解决的重大课题。比如,市第八次党代会和十一届人大一次会议,都明确提出了大力发展首都经济的历史任务。在知识经济的背景下如何推进首都经济迎接新的挑战?首都有强大的科技优势,但受部门、地区的限制,这些优势又没有充分发挥出来,我们如何用市场经济的办法把首都的科技、智力潜力挖掘出来?北京农业具有非常好的基础,也有非常有利的发展条件,如何推进首都现代农业的进程?我们提出要依法治市,多年来制定了不少的法规,但如何实现司法公正?采取什么办法,制定什么措施来实现依法行政?在党风廉改建设上,我们在抓领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风的同时,用什么办法从根本上抑制腐败现象的产生?铲除产生腐败现象的土壤和条件?在新的历史时期,随着改革的不断深化,利益关系的调整,出现了大量的职工下岗,占地拆迁,干部作风不民主等等新问题,我们如何正确处理新形势下产生的人民内部矛盾?北京有丰富的历史文化资源,有非常强大的发展文化事业的基础,我们如何用经济办法去发展和壮大文化产业?为了提高城市管理水平,调动基层积极性,如何理顺管理体制?以及如何选拔、培养年轻干部,如何提高干部队伍的素质等等。这些问题怎么解决?办法从哪里来?思路从哪里来?还是毛泽东同志那句话,人的正确思想不是从天上掉下来的,也不是人头脑中固有的,只能从三大革命的实践中来。毛泽东在谈到领导方法时指出,凡属正确的领导必然是从群众中来到群众中去。正确的认识要从群众的实践中来,并要回到群众中去,接受实践的检验,不断反复,不断深化,一次比一次更正确,更符合事物发展规律。提高调查研究的针对性,本身就要求各级领导干部和从事调研工作的同志多接触实际,了解实际工作的运行情况,善于从个性中找出共性、规律性的问题,从而有针对性地组织力量进行调查研究。
第二,调查研究要在深入上下功夫。调研如果只停留在表现现象,掌握的情况若明若暗,收集的资料甲乙丙丁“开中药铺”,是无法为决策服务的。怎样才能“深”,首先要深入基层,深入一线,深入群众。要深入到那些困难的,矛盾突出的,长期打不开局面的地方、单位去调查研究。深入下去而不是浮光掠影、走马看花、道听途说,要通过详细地、系统地、全面地收集资料,从这些地方去发现我们工作中的难点、热点问题,找出解决问题的办法。其次,调查研究必须坚持实事求是的态度。当前有两种倾向要注意:一是先入为主。调查研究不是从大量的事实中去归纳、概括出观点,而是带着已有的观点去找论据,用自己头脑里的想当然去裁剪事实,既唯上,又唯书。二是报喜不报忧。调查研究一定要敢于尊重事实,不迎合,不附和,不回避矛盾和问题,有一说一,有二说二,不文过饰非。这是调查研究的基本的要求。第三,要用马克思主义的科学态度去研究、分析问题。对调查研究获得的大量资料信息,要善于运用辩证唯物主义的方法去进行深入的分析,找出事物内在本质性、规律性的东西。陈云同志说的“交换、比较、反复”就是这个道理。我们看事情必须看它的实质,而把它的现象只看作入门的向导,一进门就要抓住它的实质,只有这样才能克服主观性、片面性和表面性。才能找到事物内在的联系和深层次的矛盾,把握事物内在的运动规律。
第三,要在调查研究成果的转化上下功夫。调研课题来自于决策的需求,调研成果要服务于决策的制定。一项调查研究的成果是否转化应用于决策,是评价调查研究工作重要标准,最主要的标准,是检验和考核调研工作质量的关键。只有把调查研究成果转化成为决策,应用到促进社会经济发展的实践中去,调查研究工作本身才有意义。今后,要在调研成果能否转化成为决策上多动脑子,狠下功夫。这就要求我们从事调查研究的部门和同志,要学会站在决策的角度思考研究问题,选准课题;要善于在调查研究中发现关系全局的重大问题;要能提出具有可操作性的解决问题的办法。当然,有时调查研究工作本身做得很好,但由于种种条件不具备,也可能一时难以转化成领导决策。各级领导同志要特别重视调查研究成果的转化,千万不要把好的调查研究成果束之高阁,要高度重视和善于利用调研成果来完善决策思想,工作思路,工作措施。
三、各级党委和政府要加强对调查研究工作的领导。
加强调查研究工作,关键的问题是各级领导要重视,并切实加强对调查研究工作的领导。
第一,领导要亲自动手。各级领导干部都要亲自做调查研究是中央的一贯要求。强调指出,“越是领导职务高的同志,越要亲自下功夫对重大问题进行调查研究,这是别人无法代替的。没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。”领导干部亲自从事调查研究工作,不仅可以提高自身的工作能力和决策水平,还可以通过示范作用和榜样的力量带动大兴调查研究之风。市委、市政府决定市级领导同志每年调查研究不少于两个月,每星期一般不少于一天。区县局各级领导也要结合实际,制定自己的调查研究计划,明确调研任务,坚持进行调查研究。在实际工作中,领导同志承担着大量的事务性工作,不可能事事都亲自去做,但我们要求领导同志要给调研部门出题目,参与一些调研活动,充分发挥调研部门同志们的作用,使他们成为各级党委政府的眼睛、耳朵和大脑。通过他们的工作使各级领导同志能够更多、更准确地了解、把握社情民意。领导同志通过亲自调研,通过出题目组织调研,通过参与调研过程的研究、讨论,既可以推动调研工作,又可以提高自身决策水平。为了使调研工作更加制度化,近年来实行的各单位主要领导向市委上报重点调研课题和调研报告的制度应当继续坚持,重大问题不经调查研究不讨论、不决策的规定还要继续坚持。
第二,要关心和重视调研队伍建设。经过多年的努力,我们已经有了一支比较好的调研工作队伍。这是做好调研工作的重要保证。目前,全市区县局以上单位共设有专职调研机构105个,专职调研人员近千人。这些同志的整体素质是好的,这支队伍不仅不能削弱,而且当继续加强。各级领导机关和领导干部要为调研干部的成长创造条件。领导要经常给他们通信息、交任务、出题目,使他们工作起来有明确的方向。要创造条件让他们多看一些文件,多参加一些会议和领导活动,了解领导决策需求。要加快调研部门干部的流动,把调研部门作为培养和输送干部的基地。要根据研究工作的特殊性来逐步改善他们的办公条件。研究室是比较清苦的单位,领导同志要关心他们,帮助他们解决工作、生活中的困难,使他们更好地为领导决策服务。要继续做好决策研究职称评定工作,今后要在不断总结经验的基础上,扩大职称评定的试点范围,使这项工作发挥更大的效益。调查研究工作是运用科学的理论去观察、分析、解决问题的一种复杂的智力劳动,需要不断探索未知领域,寻求事物的发展规律。做好这项工作在很大程度上取决于调查者自身素质的高低,在新形势下最重要的就是要加强学习。近一时期,从中央到市委市政府都一而再,再而三地反复强调加强学习,提高干部队伍素质。在研究室工作的同志应当更加自觉地注意学习,要学得更多、更深、更好一些。知识面尽可能宽一些,既要了解马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,又要争取懂历史、懂法律、懂经济、懂必要的自然科学知识。同时,要增强实践锻炼的自觉性,到实践中去磨练自己,努力提高自身素质,圆满完成时代赋予我们的各项任务。
第三,注意调动社会力量参与调查研究。现代化大生产的系统性,社会结构的复杂性,社会生活的多变性,以及世界范围的科技革命,对领导者提出了新的更高的要求。单凭领导者个人的知识、经验和智慧,很难把握日新月异的发展形势,正确解决各种复杂的问题。单靠党政机关的研究室也难以适应形势发展的需要。因此做好调研工作还要注意利用首都的智力优势,调动社会各方面研究单位的积极性,为首都建设服务。市委、市政府研究室要在这方面多想一些办法,多做一些工作。通过沟通信息、交流情况、研讨问题和组织调研等多种方式,把专职调研队伍和社会调研力量更好地组织起来。
最后,希望大家共用努力,坚持不懈地开展调查研究工作,推动决策的科学化、民主化。在调查研究的实践中,多出成果,多出人才,为党和人民做出更多的贡献。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的xxx,各位委员:
大家好!
我是xxx,也是来自民营企业的委员。很高兴与各位领导和委员同志们一起交流讨论《政府工作报告》,刚才听了各位委员同志的发言,很受启发、很受教育、受益匪浅。下面我与大家交流几点感受,不妥之处敬请大家批评指正。
当前隐藏内容免费查看与我区““打造经济强区、建设美丽xxx”的目标非常契合,可以说每一条举措都抓到了点子上。报告把“五大理念”贯穿其中,每一项工作都强调了发展的问题,坚持用发展解决问题,用发展弥补差距。报告从社会保障、教育事业、卫生事业、文体事业、人居环境等方面全面总结了我区在为百姓谋福祉方面的进步,用数字说话,用事例说明。五年来,推动教育减负、加强就业、切实保障改善民生等工作安排更是充分体现了区政府以民为本、为民办实事的宗旨意识和大局意识。报告敢于直面问题,对我区发展存在的问题不回避,不躲闪,实事求是,直面问题,冷静清醒。报告在总结过往取得成绩的基础上,一针见血的指出了我区经济社会发展过程中存在的问题,并把制约影响我区高质量发展的问题作为在未来五年和2022年工作中着力补短板、强弱项的重点,作为打开新局面的突破口,敢于刀刃向内,刮骨疗毒,体现了自我革命精神。创新是力量之源,发展之基。报告明确提出:“发挥亩均论英雄改革牵引作用,发挥土地容积率指标倒逼作用,实现工业经济质量效益双提升”,实施高新技术企业成长计划,建立高新技术后备企业信息库,全力打造合六经济走廊新兴产业集聚地、科技创新承接地等都是培育壮大新动能的创新理念和实施举措,体现了区政府在推动高质量发展上上,有敢于创新的政治勇气和政治担当,拓展视野,勇于先行,积极蹚出一条具有特色的振兴之路。
总的来说,这个《报告》为我们描绘了xxx区高质量发展的壮丽蓝图,我认为要实现报告中的目标,必需大力布局新兴产业,进一步加强招商引资力度,注重高科技公司的名实相符,同时发挥xxx区传统农副业产品的推广力度,以此推进乡村振兴。
下面,我就如何提升xxx民营企业家的综合素质、提升企业核心竞争力和科学决策能力有以下7个方面的建议:
切实提高企业经营者的政治站位。充分利用大别山红色资源,加强非公企业党建工作,解决统一思想的问题。纠正非公有制企业建立党组织存在着模糊的认识;针对少数企业“重经济、轻党建、重建设、轻思想”,有的存在畏难情绪不敢理直气壮地抓党建工作。党委、政府应积极引导,使企业认识到党建工作有利于解决我们的信仰问题、方向问题。有了信仰就能把握正确方向,就有利于解决企业的持续发展问题。
建立民营企业家的培训机制,将民营企业家纳入国家的培训体系中,通过请专家讲课、请企业家现身授课、到国内外考察学习,学习企业兴衰史、分析国内外大企业发展的成功案例,既能提升民营企业家的战略眼光,培塑民营企业家群体敢闯敢干、敢为人先、敢于担当的创业创新精神,又能够提升民营企业家的思想政治觉悟和经营管理水平,也体现出党和政府对民营企业家的关心。积极搭建民营企业家培训平台,支持我市民营企业培训基地建设,改善办学条件,提升办学水平,成立民营企业家教育培训中心。根据企业规模与所处的发展阶段,科学制定多层次的培训规划,增强培训效果。建立选拔、培养、评价、约束等企业家成长机制与企业家创业激励机制,多方面营造有利于企业家成长的良好环境。设立民营企业家专项教育培训基金,在政府财政预算中将民营企业家培训教育经费专项列支,根据民营企业家培训教育规划,每年划拨一定比例的专项资金,用于民营企业家队伍的培训教育工作。
围绕信息时代电子商务、互联网+、私募股权、资本运营等专题,组织企业家开展高级专题研修班的短期培训。采用拓展训练、小组诊断、导师辅导等方式,大力推广参与性培训。把部分课程安排在市区或者典型标杆企业进行现场教学,通过现身说法,加强理论与实际紧密结合,为企业排忧解难。其次,积极发挥商会组织的作用,商会是党和政府联系非公经济人士的桥梁纽带,是政府管理非公经济的助手,进一步发挥好商会组织的作用,利用好商会这个平台,把民营企业家队伍建设作为一项基础性、战略性的重点工程,精心组织,统筹安排,明确目标,全力推进,为我区经济社会发展注入新的生机与活力。
组织新生代企业家到老一辈企业家创办的企业观摩学习,请他们讲创业史、发展史。经常与江浙沪兄弟企业(同行业、同类型)进行交流与互动。分期组织新生代企业家赴同行企业互访互学,互通信息,共促发展。政府牵头学习本地央企、国企在企业管理、工业app等方面的先进做法,取长补短,以此推动企业之间的沟通联络。
定期表彰经营业绩好、管理能力强、社会贡献大、诚实守信的优秀民营企业家,并加大宣传,提高民营企业家的政治地位,对有突出贡献的企业家予以重奖。建议区政府出台优惠政策,鼓励行政机关、事业单位中的优秀人才到经济建设一线创业发展,到民营企业去锻炼(他们懂政策、守法规),对在企业发展中做出突出贡献的提拔重用,培养一支与我区经济社会发展相适应的优秀企业家队伍。
引导民营企业家积极投身脱贫攻坚、乡村振兴行动中。民营企业在发展壮大以后,通过扶贫济困和发展慈善事业等形式,造福社会,促进和谐,体现出企业的社会责任心。同时要求企业家合法经营、守法经营,大力倡导在共同富裕道路上从我做起、从企业内部做起、从小事做起,合理分配利润,提高员工收入,想办法为员工谋福利,营造和谐的劳资关系。
鼓励参政议政。倡导民营企业家围绕“合六同城化”、“东部新城建设”等议题集思广益,同时在提高企业科技创新能力、推动产业优化升级等重大问题提出提案建议,鼓励为xxx区经济社会发展提出真知灼见。此外,政府通过企业调研、座谈走访,收集涉及经济发展、社会热点、民生等方面建议,为xxx区委区政府科学决策提供参考依据。
******在2022新年贺词中引用的“致广大而尽精微”,对我们工作有重大的指导意义,事虽小,不为不成。今年即将召开党的20大,站在新起点,xxx企业家应以踏石留印、抓铁有痕的劲头,进一步加强沟通联动,提升工作合力。服从政府的统一管理和领导,遵纪守法大力支持政府工作,将企业利益与国家利益、社会利益相结合,加强与政府部门的信息沟通,为政府决策提供支持。
我的发言完毕,谢谢大家。
。
(2009年5月16日)。
同志们:
5月11日至13日,市委理论学习中心组成员和全市领导干部围绕“解放思想、科学发展、率先发展”主题,用三天的时间通过实地考察、交流讨论、思想动员,进一步统一了全市上下加快发展的思想,明晰了加快发展的目标。会议指出,深入贯彻落实科学发展观,关键是要紧紧抓住发展这个第一要义。要坚持以工业化为核心,着力发展好“三大产业、四大支柱”,走新型工业化道路。会议要求要充分认请当前经济发展形势,对照科学发展观的要求找出差距,正视不足,切实加快发展的紧迫感和责任感。会议提出,努力到2015年全市工业经济总量、外贸进出口总额全省排名第一,财政收入仅次于南昌市,用六年左右时间将新余打造成江西的亚中心。会议强调,全市上下要以“三保一弘扬”为强大动力,进一步形成科学发展上水平、应对危机谋崛起的共识共为,统一发展思想,提高发展能力,破解发展难题,推动经济社会又好又快发展。
通过三天的考察、学习、讨论,大家既目睹了全市加快推进项目建设的火热场面,也畅谈了科学发展、率先崛起的真知灼见,我感触很深。一是市委市政府和企业在抓发展的同时非常注重环境保护和资源的综合利用。如新钢公司的钢渣全部采用新工艺回收利用,实现污染物“零”排放。二是技术含量高、产品附加值高的企业受金融危机影响很小。三是农业项目选得好、选得准也可大有作为。四是新钢三期技改拆迁户的安置模式和小区管理值得学习借鉴。通过三天的学习,结合新余和开发区的发展历程,我有这么几点体会:一是新余包括开发区的发展必须坚持立足于错位发展总体思路不变,不能走老工业发展路子,要不断创新发展。二是新余的发展必须坚持发展新能源、新材料产业,加快传统产业改造升级。三是在发展动力上,尤其发展后劲上,必须坚持科技优先、创新优先,这既是区域经济发展潜力所在,也是企业发展后劲所在。综观这次经济危机,大部分受冲击较大的都是技术含量比较低、创新能力比较差、产品附加值比较低的企业,而大多数技术含量较高、科技领先、市场占有率较高、附加值高的企业受到影响较小。下面,结合当前形势和我区实际,我先作个发言。
一、统一思想,进一步形成加快发展的共识和共为。
建区七年来,我区的经济发展连年基本保持翻番增长,尤其是2005年以来,我们大力发展以赛维硅片、华电螺杆膨胀发电机、力德风力发电为主的新能源产业,我区经济发展的速度、质量、效益是有目共睹的。随着常规能源的过度开采和利用,全球可再生能源资源越来越紧缺,对人类生态环境也造成破坏。而且我国常规能源人均占有率远低于世界平均水平,发展可再生能源成为我国实现科学发展、可持续发展的必由之路。2006年底,新一届区党政班子提出了“加快创建国家级开发区、打造世界重要的光伏产业基地”的响亮口号和目标。在省、市各级政府的大力支持下,通过全区上下的共同努力,我区以赛维公司为主的光伏产业得到迅猛发展,去年赛维公司就成为全球最大的硅片生产企业和供应商,不仅使我区的经济实力迅速壮大,综合竞争力迅速增强,也有力地提高了我区的知名度和影响力。今年以来,尽管受到愈演愈烈的金融危机的影响和冲击,我区的工业经济发展仍然保持了平稳较快增长。截止四月底,全区完成固定资产投资45.7亿元,同比增长303%;规模以上企业实现工业主营业务收入79.1亿元,同比增长39.5%;完成财政总收入19689万元,同比增长20.6%,多数指标增幅远远高于全省其它工业园区和建制县区,主要指标进一步扩大了与其他省级开发区的领先优势,缩小了与南昌二个国家级开发区的差距,工业增加值和利税总额首次超过南昌经济技术开发区,跃居全省工业园区第二位。省委省政府对开发区寄予厚望,特别是在发展新能源方面寄予厚望,正因为开发区新能源产业发展取得了这么好的`成绩,4月13日,省委常委会会议研究同意我区升格为副厅级建制开发区,这是目前全省唯一一个副厅级建制的省级开发区,是省委省政府对我区光伏新能源产业快速发展的充分肯定。这些成绩和荣誉的取得,主要归功于市委市政府正确领导和上级各部门的鼎立襄助,主要归功于光伏产业的快速发展,主要归功于全区干部群众在举全力加快光伏产业发展上解放思想、统一思想,不争论、不折腾,一心一意、凝神聚力加快光伏产业发展。可以说,没有光伏产业的快速发展,就没有开发区经济又好又快发展、事业蒸蒸日上的大好局面。大力发展光伏新能源产业,在全市甚至全省已基本形成共识共为,我们必须坚定不移优先大力推进。另外,在发展新能源实体经济、形成产业集聚的同时,要切实加快产业市场要素发展,比如技术标准、价格定位、检测中心、人才市场等,这是打造光伏新能源产业基地,加速发展最大的难题,也是最难做的,一旦这些要素在新余形成市场,太阳能产业核心竞争力也就形成了,将为开发区提供强大的持续发展动力和后劲,太阳能光伏之城也就真正名符其实,这点非常重要。
二、认清形势,进一步坚定加快发展的信心和决心。
当前,全球金融危机仍未见底,对我国经济的影响也在加深,国家最近公布的财政收入、进出口等指标连续出现负增长,财政收入下降9.9%,进出口跌幅高达20%以上,经济下滑成为当前和今后一个时期的主要矛盾。就我区前几个月的经济运行情况来看,出口下降超过20%,国税收入出现负增长。尤其是光伏市场更是“寒气逼人”,光伏产品价格严重下挫,出口急剧萎缩,利润大幅下降,已经对我区的财政增收和经济增长造成强大冲击,形势严峻。经济强省、资源大省都在大刀阔斧加快太阳能开发利用,江苏省提出打造光伏万亿工程,省会南昌提出打造光伏千亿工程,人家的经济实力、地理优势、资源优势远比我们好得多。所以,形势容不得我们有丝毫的乐观,市场的重负和竞争的压力迫使我们必须加快发展的步伐。困难面前要始终保持清醒的头脑,既不能盲目乐观,更不能消极悲观。目前来讲,我区的光伏产业发展有着良好基础,也面临难得机遇。从产业基础看,赛维公司已经成为全球最大的太阳能硅片生产企业,六月份硅料项目投产后,又将成为全球最大的硅料生产企业,在掌握核心技术和占领产业前端地位方面,我们有了较高的发言权。我区的光伏产业已形成较完整产业链,赛维硅片四五期、硅料二期正筹备开工建设,升阳电池、天能电力、力德风电、华电电力、圣彼电池和组件等一批重大产业项目预计今年都将建成投产,我区的产业基础和实力比较厚实。从市场前景看,虽然金融危机对光伏产业冲击比较大,但发达国家如日本、美国等依然提出要鼓励和扶持太阳能产业发展,彭小峰董事长前几天从意大利传回信息,意大利今年太阳能电池组件比去年增加了3倍。未来15年我国太阳能装机容量的复合增长率将高达25%以上,光伏产业发展的市场前景是看好的。从政策层面看,国家对鼓励和应用太阳能产品已经开始启动,三月份财政部、住房和城乡建设部联合出台的鼓励太阳能光电产品应用政策,对我区发展光伏新能源产业是一个重大利好消息,而且可以预测这种扶持力度会越来越大,省市也将出台相应的鼓励扶持政策。据了解,欧洲、亚洲一些国家也都在出台光伏产品应用补贴政策。所以,光伏产业发展的困难是暂时的,也是市场竞争的必然结果。目前光伏行业的竞争,从大局来看,我认为是一件好事,将促使当前的无序竞争回归理性,淘汰一批规模小、耗能高、质量差的企业,为有资金、有技术、有规模的企业腾出发展空间,推动光伏产品价格更趋合理性,加速光伏产品的推广应用。因此,今年年初确定的奋斗目标要坚定不变,面对目前存在的困难,千万不能松劲,要想方设法去克服,要想方设法去完成。
三、创新突破,进一步提高破解难题的能力和水平。
解放思想需要在思想上、认识上得到提升,最重要的是在破解发展难题和促进工作中要大胆突破,敢于创新,用新的思维、新的方法、新的举措开创各项工作新局面。当前,要重点在这么几个方面共同努力:
一是破解资金难题要有新突破。保增长是当前重中之重的工作,保企业是实现保增长目标的根本手段和出路所在,解决资金难题是保企业、保增长关键中的关键。据统计,除赛维公司外,当前企业缺口资金约15亿元,而我们已经争取到的资金还不到3亿元,资金紧缺已经严重影响了企业发展的速度和项目建设的进度,这其中也包括基础设施投融资的问题。一方面,我们在积极呼吁上级政府给予大力支持,并提出设立市政府工业发展应急专项资金的建议,县(区)予以相应配套,重点支持产业龙头企业解决资金周转难题;另一方面,我们重点要在协调金融机构创新信用担保方式、加大企业信贷支持力度、开拓省外信托融资渠道、引入风险投资公司、发行企业债券等方面寻求突破。此外,要牢固树立过紧日子思想,压缩一切不必要的开支,尽可能把有限的财力投入到帮扶企业发展上,并积极引导企业开展生产自救。
二是促进财政增收要有新突破。受经济形势影响,我区今年的经济增长和财政增收的压力非常巨大。去年从五月份开始,我区经济增长的速度开始逐渐加快,但从今年的形势来看,新的增长点不多,尤其是财政增收方面,困难很多,压力很大。因此,还要想些有效的办法来扭转这种局面,在切实做到税收应收尽收的基础上,要大力开辟新税源,重点要大力发展总部经济、结算经济,尤其要千方百计积极引进鼓励支持企业在我区设立结算中心、会计中心,在政策方面要给予更大优惠,拓宽财政增收渠道,尽最大努力减少实体经济对财政增收的影响。
三是争取政策支持要有新突破。在争取升格国家级开发区、设立出口加工区、设立国家级光伏产品检验检测中心、国家级光伏技术研发中心等平台基地的建设,以及对接财政部、住房和城乡建设部光电产品应用补贴政策等方面,各级领导和各职能部门要多花心思、多费脑筋、多找窍门,速度要快,行动要准,尽量争取更多的政策和资金支持。前不久,赛维公司和德国q-ceils公司共同出资承建40mw太阳能电站,预计7月份可介入德国电网,下一步赛维公司还将拓展国内市场业务,已上报国家有关部委建设25.6mw太阳能电站,如果我国出台了相关的扶持政策,那么其第一个电站就可能在国内甚至我区建设。所以,在经济不景气的情况下,扩大内需政策取向和资金投向对产业发展的决定性作用更加明显,国家正在制定新能源产业振兴规划,据透露,规划太阳能发电装机容量到2020年将达10000mw以上,省、市政府都在努力争取国家政策支持,我们更要主动参与、积极作为,争取国家部委在扩大太阳能应用补贴范围、上网电价补贴、建立标准体系和研究咨询机构等政策支持方面取得重大突破。
四是推进项目建设要有新突破。项目建设是开发区生存发展永恒的主题,没有项目,就没有开发区的发展。但去年下半年以来,我们的重大产业项目建设进展很不理想,这里我不具体讲,大家心中有数。这其中除项目投资方和市场因素外,我们在抓项目方面还是有不少问题的。挂点服务人员在深入项目工地、协调解决难题等方面还存在很多问题。再这样下去,到年底投产的项目可能会廖廖无几,那年初制定的发展目标可能就成为一句空话,今年确定的建设项目要千方百计、百计千方加快建设、投产进度。请绪先主任合适的时候主持召开一个全区项目建设协调会,把挂点领导和责任人员以及项目方主管人员都请过来,看看究竟存在什么问题,提出解决办法,指定责任人员,跟踪抓好落实。也请分管领导要做到定期调度,及时协调解决各种困难和问题。在4月1日市政府重大项目建设协调会上,我区部分企业提出了一些问题,项目办要抓好跟踪落实,将解决问题的进展情况形成书面材料报管委会。
五是加快招商引资要有新突破。作为开发区来讲,借助外力求发展必将是长期的战略,招商引资始终是我们“生命线”。今年的招商引资工作不是很理想,除客观因素影响外,我们的主观方面也做得不够。近期南昌市又引进了二个大型光伏产业项目,它们的基础还不如我们,在同样的政策环境下,他们能够引进,而我们呢?千万不能“醒得早、起来迟、发展慢”。我区的招商引资工作重点要打好赛维这张牌,特别是要利用好硅料项目的影响力和产品优势,由于国外市场萎缩,赛维公司也在国内积极寻求中下游合作企业,这是引进规模大、科技型项目的关键。其次要紧盯台湾地区,从去年我到台湾以及上次饶程副主任到台湾地区的考察情况看,台湾地区有许多大型半导体企业有意进军光伏行业,两岸已经实现了大三通,并提出携手应对金融危机加快光伏产业发展的合作,这对我们到深入台湾地区招商是一个极好机遇。再次是要紧紧盯住世界知名光伏企业,及时掌握其投资动向,邀请区内光伏企业老总上门招商。要力争在今年引进1-2个大型光伏产业项目。
六是创新机制体制要有新突破。开发区是机制体制创新的试验区、创新地,升格为副厅级单位后,我们的发展上升到一个新的层次,市委、市政府甚至省委、省政府对我区的发展会有更高的期望,对经济发展、对各级干部的能力素质也会有更高的要求。我们在值得祝贺的同时,更要增强加快发展的紧迫感和压力感,要有不辱使命、敢担责任、勇挑重担的勇气、决心和魅力,更要有相应的素质、能力和水平挑起重担。还要有“危机”意识,干不好,市委对我区干部的使用就可能重新审视,对自身的成长也不利,面对全区、全市父老乡亲我们也抬不起头来。所以,我也希望大家珍惜这种机遇,开发区是做实事、见真功的地方,也是一个锻炼人的地方,我们要干就要干得最好、干得漂亮,在一个新的平台上展现我区干部职工的新形象、新面貌,有为才有位。区党工委也会极力推荐想干事、会干事、干成事的干部争取更大的发展空间。我想,只要我们树立足够的信心,坚定发展的信念,不断学习,不断提高,积极进取,就一定能在更高平台上实现更大跨越。当前,在市编办的指导下,结合其他副厅级建制的省级开发区在机构设置、职数配置等方面的做法,我们正在提出开发区的相应设置办法。总的原则是“精简机构、优化配置、提升效能”,争取市委、市政府适度下放干部人事调整、管理职能、办证审批等权限,强化经济和执法部门职能,精简机构和人员,做到“机构能设能撤、人员能进能出、工资能高能低”。
面对复杂多变的经济形势和激烈的市场竞争,要实现科学发展、可持续发展和经济社会又好又快发展,结合开发区实际,必须要做到“九个坚定不移”:一是坚定不移优先发展、加快发展新能源产业,努力创建国家级开发区,倾力打造世界重要的光伏产业基地;二是坚定不移注重环境建设,切实加大环境保护和治理力度,努力建设生态工业园区。三是坚定不移推动企业技术创新,鼓励、支持企业自主开发新产品,着力创建企业品牌;四是坚定不移推进企业和产业改造升级,对签而不建、建而不投、投而不满项目坚决实行“腾笼换鸟”,提升产业发展水平;五是坚定不移扩大开放,加大招商引资力度,注重引资与引智相结合,打造“招商洼地”;六是坚定不移加快第三产业发展,大力发展现代服务业,提升新城人气;七是坚定不移推进新城区建设,按照“高起点规划、高标准设计、高质量建设”要求建设现代化工业新城区;八是坚定不移加强干部队伍建设,内提素质,外树形象,不断提高干部职工综合素质,创造“高效、务实、清廉”政务环境;九是坚定不移推进和谐新区建设,妥善转移安置失地农民,加快城乡一体化建设,加强法制建设,积极引导农民有序参与开发建设,努力构建和谐社会。
文档为doc格式。
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各位领导,同志们:
上午,聆听了县人大常委会和两院的工作报告,×××主任代表县人大常委会所作的报告,报告客观实在、思路清晰,从××个方面回顾了2020年的工作,既充分体现了“围绕中心、服务大局、依法履职”的总体要求,也有力彰显了县人大在“抓大事、议大事、办实事、解难题”等方面取得的成效,从×个方面安排了今年的工作,站位高远、措施有力。
××院长,××检察长所作的工作报告,总结工作实事求是,剖析问题有深度、有力度,安排部署工作立足实际、站位高远。过去一年里,县人民法院、县人民检察院在开展扫黑除恶专项斗争、维护社会大局稳定、护航三大攻坚战、服务经济高质量发展、保障人民美好生活等方面做出了巨大努力,取得了显著成绩,凸显了新时代政法机关的责任和担当。
对2021年的工作安排科学精准,条理清晰,操作性强。这三个报告既符合党的十九大精神和省市有关新要求,充分继承了十九届五中全会精神和省委、市委、县委全会精神,又符合全县发展实际,充分体现了依法履职与服务大局、保障民生的高度统一,具有很强的针对性、指导性和可行性,我完全赞同。
在此,我结合当前工作实际,谈几点建议:
建议县人大常委会继续围绕县委中心工作大局,立足我县实际,进一步创新方式方法,加强对基层人大工作的指导,认真做好代表的联络工作,坚持问题导向,创新监督措施,依法加强对法律法规贯彻实施的监督,督促政府科学履职,助力政府效能提升。进一步提升基层代表的履职能力,加强人大代表履职培训,特别是要围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、农村产业发展、优化营商环境等重点工作,积极组织一线人大代表开展调研,多出一些高质量、高水平的金点子、好办法,助推**×××改革发展难题,促进全县经济社会高质量发展。进一步加强对代表建议的督办力度,提高建议的解决率。尤其是要紧盯“十四五”时期和今年确定的民生实事项目,加强后续跟踪监督,督促政府把好事办好,实事办实,让群众满意。
展,切实增强群众对政法机关的满意度。进一步强化政法干部队伍建设。扎实开展好法检系统队伍建设工作,厚植发展基础,多措并举提升干部队伍素质,着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,以优异成绩庆祝建党100周年。
作为一名党员代表和党员领导干部,我将积极配合、全力支持人大和两院的各项工作,认真履职、树立形象、作好表率。谢谢大家!
尊敬的胡书记,各位领导:
昨天上午我们认真聆听了王市长所作的《市政府工作报告》,我深深感到《报告》是一个主题鲜明、定位高远的报告,是一个思路清晰、科学务实的报告,是一个凝心聚力、催人奋进的报告,充分体现了客观性、科学性、时代性和创新性的有机统一。
下面,根据会议安排,我作个简短发言,不当之处敬请批评指正。
1、成绩可圈可点,充分彰显了坚强的政治定力。五年来,全市实现了“六个总量翻番、六个总比提高”,主要经济指标增幅高于全国全省平均水平,中央苏区振兴发展、吉泰走廊战略升级等一批国家层面战略获批。这些成绩既是习总书记治国理政战略思想体系的***实践,也是落实中央“四个全面”战略布局和省委“十六字”方针的***答卷,充分彰显了市委、市政府坚强的政治定力。
2、发展思路清晰,充分展现了坚强的战略定力。《报告》提出紧扣实现“全面小康、绿色崛起”,确保实现“三个走在前列”。这个发展定位,既立足当前、更着眼未来,紧密切合了***实际,抓住了发展的要害,可谓思路清晰、定位准确,对做好今后五年的各项工作,乃至今后一段时期间的发展,都具有很强的针对性和指导性,充分展现了市委、市政府坚强的战略定力和高超的执政水平。
3、工作抓手有力,充分体现了坚强的实干定力。《报告》以落实习近平总书记在江西提出的“新的希望、三个着力、四个坚持”和省委“十六字”方针为引领,对未来五年工作,从工业强市、创新驱动、脱贫攻坚、绿色崛起等10个方面进行了具体部署。可以说是目标清晰,抓手有力,充分体现了市委、市政府务实担当的实干精神。
通读《报告》全文,其中六次提到***县,让我们备受感动、备受鼓舞,进一步坚定了我县“实现全面小康、绿色崛起”的信心和决心。下一步,我们将切实按照这次会议精神和胡书记对我县提出的“三个走在前列”的指示要求,结合***县实际,重点做好以下几个方面工作:
1、加快发展,推进产业优化升级。大力实施***高新区扩园提质工程,加快推动以博硕协讯、先歌音响、联基实业为龙头的电子信息主导产业,以燕京啤酒、娃哈哈、井冈山聚能为龙头的大健康食品特色产业,以中科锂能、力莱新能源、英高科技为龙头的新能源、新材料新兴产业向产业链两端延伸、向价值链高端攀升。着力打造“中国声谷”,力争到2020年主营业务收入达到700亿元,成为高新企业集聚区、创新发展示范区。
2、加快脱贫,确保年底脱贫摘帽。按照“精准、落实、可持续”的要求,加快推进保障措施到位、实际收入到位、长效机制到位“三个到位”全覆盖,以开展“脱贫攻坚月”、“脱贫攻坚百日大会战”和“脱贫摘帽决战决胜60天”等活动为载体,对照贫困户和贫困村退出的标准,按照脱贫目标上要高于全国、全省的要求,坚决兑现今年率先脱贫摘帽的庄严承诺。确保贫困户退出实现“一个高于、两个覆盖、四个保障”,贫困户脱贫成效可持续,实现同步小康目标。即:家庭人均收入高于今年3146元的国家扶贫标准,实现产业发展和股权证两个全覆盖,确保安全住房、安全饮水、基本医疗、子女就学全部保障到位。贫困村退出要实现“一个低于、两个达标、三个全覆盖、四个100%”,确保贫困村基础设施条件、公共服务能力高于全县平均水平。即:贫困发生率低于1.63%,村级卫生室、文化活动室达标,自然村村庄整治、产业合作社建设、危旧土坯房改造全覆盖,100%的25户以上自然村通水泥路、100%的农户用电安全、100%的农户饮水安全、100%的农户能收看电视节目。
3、加快融城,打造生态宜居家园。围绕“大***”城市格局,按照“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的要求,在规划、建设、管理上全面对接市中心城区,争创国家智慧城市、国家海绵城市,全力构建中心城区面积最大、人口最多、产业最强的重要城市组团。推动地下综合管廊建设,推进雨污管网升级改造,逐步打造自然积存、自然渗透、自然净化的城市,争创海绵城市示范区。深入践行绿色发展理念,让***青山常在、绿水长流,努力在打造美丽中国“江西样板”当中。
县委十四届十次全会是在“十三五”规划全面收官,同步全面建成小康社会进入最后冲刺决胜关键之年,召开的一次十分重要的会议。在第一次全体会议上,郑朝彬书记代表县委发表了重要讲话,客观总结了2019年取得的成绩,科学谋划了2020年的目标任务,坚定了发展信心,指明了发展方向,我深受启发和鼓舞,坚决拥护县委的决定。作为一名基层干部,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,就是要在县委的坚强领导下,始终将“不忘初心、牢记使命”作为抓好工作落实的总要求,始终把解决好“三农”问题作为工作的重中之重,巩固提升脱贫攻坚成果,坚定不移实施乡村振兴战略,努力建设美丽“东大门”。
一是持续抓好脱贫群众稳定增收。一方面,加强对全镇已脱贫人口的监测排查,特别是边缘户和非建档立卡特殊困难户,梳理预判年度收入情况,对存在返贫风险的家庭,采取“一户一策”,多渠道促进群众增收,防止返贫。另一方面,加快补齐城乡基础设施短板,通过脱贫攻坚政策的全面落实,支持和鼓励农民自主创业,拓宽农民增收渠道,保持脱贫群众增收致富的活力干劲。同时,不断壮大脆红李、苹果、核桃、花椒产业基础,做到一村一品,确保产业扶贫精准到户,实现同步全面建成小康社会的目标。
二是持续抓好基层改革各项任务。稳步推进村级建制调整改革,是今年农村工作的重中之重,我们必须在县委的统一领导下,深入调研,科学调整,确保方便群众生产生活,取得群众理解支持,释放改革红利。按要求全面完成剩余的村集体经济组织登记赋码工作,完善各项规章制度,加强运行监督,在消除村级集体经济“空壳村”的基础上,深挖发展潜力,制定发展方向,确保村集体经济多元化发展。
三是持续抓好人居环境整治提升。乌斯河镇地理位置特殊,是我县东向发展的窗口,伴随着峨汉高速的建成通车,客流量即将迎来井喷剧增,当前抓好人居环境整治提升,做好开放合作的准备尤其重要。积极争取项目资金,要因地制宜地实施人居环境整治“五大行动”,认真落实垃圾治理,实施“厕所革命”,配合建设苏古社区污水处理厂,加强沿途绿化、亮化,特别是苏谷场镇和马托场镇,进一步完善基础设施建设,加快美丽乡村建设步伐,改善村容村貌,发展乡村旅游,让农村群众有更多获得感。同时加强生态环境保护,继续推进“河长制”,打好大气、水、土壤三大攻坚战,确保青山常在、绿水长流、空气常新。
四是持续抓好乡村旅游产业发展。要立足全域旅游,结合“李子采摘节”等系列品牌会节活动,不断提升乌斯河的知名度和美誉度。加强景点管理提升,探索加强与金口河区成昆铁路纪念馆、瀑电发电总厂旅游产业发展联动模式,开发特色旅游线路,吸引更多的游客前来消费。积极发展民宿联盟,把推进民宿建设作为乡村旅游产业发展和促进农民增收的突破口,进一步推动休闲农业与乡村旅游业融合发展。加强脆红李、核桃等特色农产品品牌质量建设,大力培育名特优品牌,提高优势农产品品牌影响力和市场竞争力。
五是持续抓好农村基层组织建设。郑朝彬书记强调:“工作能不能干好、部署能不能落实,关键在人、关键在干部队伍”。加强农村基层组织建设是实施乡村振兴战略的关键所在,是乌斯河镇再次腾飞的关键所在。我们将认真贯彻落实全会精神,抓好党员发展管理和村级后备干部培养选拔,为到下一轮村“两委”换届完成后总体实现“一肩挑”,村“两委”班子成员实现交叉任职做好准备,持续提升农村党员干部的干事创业能力和服务水平,为实施乡村振兴战略提供强有力的组织保障。我们要把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,组织全镇干部群众开展集中学习与自学,深刻领会、准确把握,引领全镇各项工作,为筑牢实现“两个标杆、三个走在前列”奋斗目标、高质量推动“大美汉源、区域中心”建设做出应有的贡献。
x月x日,我作为代表,聆听了**x书记作x位高远,思路清晰、措施得力,报告客观评价了过去五年来的工作成效,对今后五年面临的形势进行了科学系统研判,对今后五年的目标任务作出了具体安排和部署,具有很强的前瞻性。我就报告谈三点感受:
一是五年奋斗成绩斐然。五年来**经济社会发展各各方面都取得了长足的进展。最能代表五年发展成就的就是我们生产总值年均增长3.3%,总量由全省第x位跃升至第x位,一般公共预算收入年均增长7.3%,总量由全省第x位跃升至第x位,**探索出了一条欠发达地区高质量赶超发展的新路。二是今后五年面临的形势和问题找的全面深入。高质量发展和生态高水平建设双重任务,做大经济总量和做优产业结构的双重压力等五个方面的问题一针见血,报告科学研判了**发展的阶段性特征,有助于全市上下保持清醒头脑,树立忧患意识,增强加快发展的紧迫感和责任感。
三是今后五年的目标站位高远,凝聚人心。报告立足实际,着眼长远,坚持稳中求进的总基调,科学的提出了六个显著提升的奋斗目标,全力推进四个转化,并从七个方面对今后五年工作进行了详细部署。报告紧扣**实际,代表全市干部群众的意志,必将广泛凝聚起各方力量,形成加快**高质量发展的合力。
对市纪委而言,市x次党代会为我们进一步明确了发展方向、明晰了工作思路,是一次再动员、再部署、再加压。实现未来五年奋斗目标,关键是党要管党、全面从严治党。结合全市纪检监察工作,全力保障“十四五”规划顺利实施,要努力做好三方面工作。一是高站位强化政治监督,着力践行“两个维护”。要聚焦监督执纪这一基本职责、第一职责,综合运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”的监督网络,形成监督合力。健全日常监督体系,不断加强对总书记指示要求、中央和省委、市委重大决策部署、重大战略举措特别市x次党代会精神贯彻落实情况的监督检查,加强对各部门各单位履行职责情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。在严明政治纪律和政治规矩中,督促推动广大党员干部切实增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是高深度纠治“四风”问题,着力加强作风建设。要一以贯之严格执行中央八项规定,坚决防止产生“疲劳综合征”。常态化深入开展整治群众身边腐败和作风问题,维护群众的切身利益。持续深化形式主义、官僚主义集中整治,加大对贯彻党中央和省委、市委决策部署打折扣、做造择、搞变通等突出问题的查处力度,抓住典型、坚决问责。充分利用信息化手段,精准发现问题。三是高水平推进“三不”建设,着力打造清廉政治生态。要坚持“严”的主基调,始终保持惩治腐败高压态势,全覆盖削减存量,零容忍遏制增量。持续强化不敢腐的震慑,坚持有腐必反,努力提高惩治腐败效能。持续扎紧不能腐的笼子,注重以案促改、以案促建,针对典型案件暴露出的问题,督促相关单位部门查找制度漏洞、监督盲区和权力运行风险点,全面构建不能腐的制度机制。持续增强不想腐的自觉,扎实推进廉政宣传教育和廉政文化建设,拍摄典型案例警示教育片,用身边事教育身边人,不断加强党员干部思想道德和党纪国法教育。以全面从严治党确保市委十一次党代会精神不折不扣贯彻、确保“十四五”开好局、起好步。
按照安排,我围绕十九届五中全会精神和《xxx关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,结合自身岗位职责,作如下发言,不妥之处请大家批评指正。
党的十九届五中全会充分肯定“十三五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就,从党和国家事业发展全局出发,把握世界大势和发展规律,深入分析国际国内形势,审议通过的《xxx关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件,是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。会前,我收集了十九届五中全会精神和“十四五”规划建议相关资料进行了自学,并对下步工作作了如下思考。
一方面,坚持把学习贯彻习近平总书记在全会上的重要讲话精神作为重要政治任务,对国之大者心中有数,自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,把党中央决策部署与纪检监察职能结合起来,持续深入正风肃纪反腐,推动全面从严治党向纵深发展。另一方面,准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对纪检监察工作的新要求,把严的主基调长期坚持下去,一体推进不敢腐不能腐不想腐,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,为落实“十四五”规划营造良好政治生态和发展环境。
更加突出高质量发展主题主线,自觉适应现代化建设内在要求,坚持系统观念,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用。三要继续以省委x届x次、市委x届x次全会精神、县委x届x次全会精神和省纪委x届x次、市纪委x届x次全会精神和县纪委x届x次全会为引领,结合好前期召开的“防风险、守底线”专题会议,认真梳理细化查摆出的问题,进一步堵塞监督执纪工作中的风险漏洞,积极将监督“探头”聚焦到辖区各党组织岁末年初各项工作中去,争做党委各项中心工作的推动者、践行者,竭力推动辖区高质量发展。
准确把握稳中求进推动高质量发展的基本原则,深化运用监督执纪“四种形态”,以严密监督体系防范风险挑战、筑牢安全屏障。更加注重整治群众身边腐败和作风问题,保障各类惠民富民政策落实。重点围绕推进“xxxxxxx”、“xxxxxx”、“xxxxxxxxxxx”等方面存在的形式主义、官僚主义问题开展专项整治,以及持续深入推进领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治,对各级党组织领导干部和公职人员各种不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题,坚决快查快处快警示。更加注重发挥监督治理效能,持续完善政治监督活页、廉政档案建设,以高质量的监督,推动纪检监察监督的治理体系更好转化为治理效能。扎实开展好党风廉政警示教育工作,深化纪检监察工作成果,增强辖区各党组织领导干部法纪意识,严守清廉底线。更加注重严管厚爱结合、激励约束并重,充分激发党员领导干部、公职人员内生动力,以高质量发展为重点,严守“三个不发生”的工作底线,紧盯重点领域和关键环节,保持惩贪治腐的高压态势,坚决为脱贫攻坚、“十三五”收好官、“十四五”起好步提供坚实的保障。
我们在党组织和同志们的帮助下,从组织上入了党,确定了人生的坐标。下面本站小编整理了党代表在讨论会上的。
发言稿。
供你阅读参考。
同志们:
今天,到县经济开发区调研,主要有三个目的,一是实地看一看开发区的发展情况;二是认识了解县经开发区班子组成情况;三是看望一下县经济开发区的工作人员。
近年来,在省市的正确领导下,在全县人民的共同努力下,全县经济社会发展实现了突破发展。同时,全县园区建设也取得新突破,县经济开发区等五大工业园区经济总量占全县规模工业经济总量的“半壁江山”,园区拉动作用不断增强。但是和全省、全市其它园区相比,我们的园区发展水平还不高,经济总量还不大,还存在一定的差距。本月16日,在县经济开发区调研时,提出要大力实施“园区提升计划”,不断加快园区发展。我们要充分认识当前加快园区发展的重要性和迫切性,尤其是开发区作为经济发展的龙头,一定要再接再厉,迎难而上,扎实苦干,把开发区打造成为睢宁经济的核心增长区。新一届政府也将继续高度重视开发区发展,全力以赴支持开发区提升,努力推动开发区经济再上新台阶。下面,我再谈几点意见。
一要全力以赴推动争先进位,争当发展“排头兵”。全县争先进位。
工作方案。
已经制定,张市长来睢调研时又赋予我们厚望,要求我县一般预算收入要进入全省前xx名(20xx年,我县一般预算收入全省排名位)。全县的争先进位,尤其需要园区的争先进位,需要以每个单位的进位推动整体进位。你们要按照“速度指标争先、总量指标进位、结构指标提升、人均指标前移”的要求,制定争先进位工作方案,明确赶超目标和赶超措施,进一步加大工作力度,尽力迎头赶上,力争在园区实力上有新提升,省市排名上有新进位。
三要全力以赴抓好项目建设,打造项目“集聚区”。要以“三重一大”统揽开发区项目建设,以项目建设推进固定资产投资的增长。当前,正处于项目建设的黄金期。今年4以来,已经进行了三次重大项目集中开工仪式,要进一步认识项目建设的重要意义,严格落实责任,细化工作措施,优化项目服务,多和客商对接,多和各部门联系,着力破解项目建设中遇到的资金、土地难题,在项目资金落实、规划、报批、施工等各个方面加快进度。
四要强化园区基础设施建设。基础设施是园区建设发展最基本的条件。要高起点、高标准地规划建设好园区道路、水电、通讯、绿化等各项配套设施建设,提高园区项目承载能力,为项目引进创造条件。要加强对入驻企业的服务体系建设,抓好工业物流、现代商贸、总部经济等配套服务业建设,不断完善基础配套功能。
五要着力抓好财税增收工作。税收是全县园区的短板。在抓好招商引资和项目建设的同时,要不折不扣地抓好财税增收工作。进一步完善征管网络,强化征管任务分解,将收入任务细化、具体化,确保财税收入实现“双过半”。要注重招引和发展好总部经济,强化服务工作,促进总部经济向实体经济转变。
六要努力破解发展瓶颈制约,优化发展环境。今年,由于受国家宏观政策的影响,企业融资成本加大,土地制约趋紧,我县项目建设、企业运营受到了一定影响。要进一步创新发展思路,努力破解发展瓶颈。在资金上,要盘活园区现有资金,积极探索融资公司、企业融资等新的融资渠道。要开拓思路,大胆探索,积极采用市场化的办法,融集社会资金投入园区路桥管网等基础设施建设。在用地上,要积极探索城乡建设用地增减挂钩、“平改楼”、农村土地整理等办法,提高土地供给总量。要强化集约集约节约用地,鼓励企业建设多层厂房,不断提升土地利用率和产出率。在用工上,要积极探索市场化招工办法,制定招工激励政策,发展劳动力中介机构,努力为企业招引工人。要做好用工服务设施建设,不断改善用工环境。当前,要抓住夏收夏种时期部分农民工返乡的有利时机,组织开展企业用工对接活动,缓解企业用工矛盾,积极为企业招引工人。
七要大力推进民生改善,维护好和谐稳定。在发展经济的同时,切实抓好民生改善。要抓好新农保、新农合的征缴扩面工作,做好困难群众的帮扶工作,加快完善社会保障体系。县党代会和中国共产党建党92周年系列纪念活动在即,要切实做好园区社会稳定各项工作,要加快媒体反映事项办理速度,有效解决群众合理诉求。要认真做好教育疏导、重点人头控制工作。要认真落实带案下访和专题调研制度,积极从源头上化解矛盾。
八要扎实做好当前各项工作。一是毫不放松抓好农业生产。当前,夏收已经结束,各园区要抓紧时间,按照徐州市和全县“三夏”工作部署,确保按时完成夏种等工作。要抓好调水工作,确保夏种顺利进行。要继续抓好秸秆禁烧工作,思想上不能有丝毫放松,夺取秸秆禁烧工作的全面胜利。当前,已进入汛期,要切实做好防汛各项工作,确保安全度汛。二是确保“双过半”。要按照县委、县政府本月初提出的“决战三十天,确保实现‘双过半’”部署,抓紧时间,认真对照上半年工作任务,对标找差,查缺补漏,进一步加大工作力度,全面推进各项工作,确保实现“双过半”,为县党代会召开和建党92周年献礼。
同志们,今天的调研,让我看到了一个蓬勃发展的园区,看到了一个充满希望的园区,同时也看到了全县突破发展的希望所在。我相信,在县委、县政府领导下,有园区一班人的奋力拼搏、苦干实干,一定会取得突破性发展。
谢谢大家!
按照《市委办公室关于召开市第四次党代会报告调研座谈会的通知》(市办发电﹝20xx﹞号)要求,现将我市“十一·五”卫生事业发展状况、存在的问题、“十二·五”卫生事业发展重点规划作简要汇报,供起草市第四次党代会报告参考。
一、以来全市卫生事业发展取得的主要成就。
(一)民众健康水平进一步提升。
国民主要健康指标显著改善,到20xx年,全市孕产妇死亡率/万,婴儿死亡率‰,*岁以下儿童死亡率‰分别比20xx年下降%,%,%。
(二)卫生资源进一步优化。
全市拥有医疗卫生机构所(村卫生室除外、下同),卫生人员**人,其中:卫生技术人员**人,每千人口拥有卫生技术人员**人;床位张,每千人口拥有床位张。分别比20xx年提高%和%。
(三)重大疾病防控成效突出。
20xx年,全市无甲类传染病发生,乙类法定传染病报告发病率降至/万,比20xx年(/万)下降了%。伤寒、麻疹、流脑、乙脑等重点传染病发病率降至历史最低水平。国家免疫规划疫苗种类由*种扩大到种,可预防疾病由*种增加到种。
(四)医疗保障水平稳步提高。
新型农村合作医疗制度实现全覆盖,人均筹资标准从20xx年的**元提高到**元。全市有**个县实行门诊统筹,xx县开展新农合资金支付方式改革试点。国家基本药物制度启动实施,**个镇乡卫生院和*个国家举办的社区卫生服务中心全面实施国家基本药物制度,实行国家基本药物零差率销售。采购价格与国家零售指导价格相比大幅下降,群众医药负担进一步减轻,看病难、看病贵问题得到进一步缓解。
(五)医疗卫生服务体系不断完善。
按照市委、市政府部署,上划市妇幼保健院、市中医院、xx区第二人民医院为市级管理医院,通过进一步建设发展,提升整体市级医疗服务水平。以20xx年*月*日*家市级医院正式授牌为标志,市级医疗服务体系基本形成。以实施县、乡、村医疗卫生机构基础设施建设为重点,以规范化建设市、县级疾病控制体系和卫生监督体系为突破,新建一批县级综合医院,大幅提高全市公共卫生服务能力。全面启动等级医院创建工作,市第一人民医院实现了创建“三甲”目标,成为我市第二家三级甲等医院;xx航天医院通过三级综合医院评审。xx县、xx市、xx市成功创建国家农村中医工作先进县。多渠道多方式重点培养基层卫生技术人才,招聘执业医师到农村卫生院工作。以万名医师下乡对口帮扶为突破,全面提高市、县、乡三级医疗保健服务能力。
(六)公共卫生服务成效显著。
全市基本消除地方病;儿童免疫规划疫苗平均接种率常年保持在%以上,建立城乡居民规范化电子健康档案**万人,覆盖率%;农村无害化卫生厕所普及率达%;xx市是国家卫生城市,全市创建省级卫生城市*个,省级卫生镇**个、省级卫生村*个、市级卫生镇**个、市级村(寨)**个。
(七)医药卫生体制改革全面推进。
特别是20xx年和20xx年,市委、市政府研究和制定出台一系列深化医药卫生体制改革的政策措施,以五项改革为重点,全面深化各项改革,农村新农合制度、职工基本医疗保险、基本药物制度、公共卫生服务均等化、公立医院改革试点等都取得了实质进展。特别是我市作为全国公立医院改革试点城市后,我们坚持公立医院的公益性质,努力解决体制性、机制性、结构性矛盾;坚持以保基本、强基层、建机制为目标,全面落实各项改革任务,制定印发了改革试点方案,在公立医院综合改革、临床路径管理、推行电子病历、加强信息化建设、提高服务能力等方面作出了积极的努力和探索。
二、存在的主要问题。
(一)疾病预防控制形势依然严峻。
病毒性肝炎、肺结核等传染病的发病率还较高,甲型h*n*流感、人禽流感、手足口病等重点疾病对人民群众的身体健康与生命安全的威胁尚未消除,将会给人民群众生产生活和社会和谐稳定造成一定影响。
(二)卫生资源总量不足,结构不合理。
卫生专业技术人员总量、病床数不足。全市每千人口拥有卫生技术人员、执业(助理)医师、注册护士、病床数均与全国和全省平均水平有一定差距。卫生专业技术人员结构不合理。基层医疗卫生机构大专以上学历、中级以上职称、具有执业资格的卫生技术人员所占比例较低。检验、麻醉、影像、妇产科等专业人才缺乏,业务开展受限。
(三)部分卫生机构功能设置欠合理,不能很好适应社会发展需要。
卫生监督队伍在乡镇和村级缺乏延伸机构和人员,导致相应功能缺失。妇幼保健机构与计划生育管理机构整合后,原有妇幼保健功能被削弱。
(四)财政投入不足,保障机制不健全。
近年来,政府加大对卫生事业的投入,但相对经济社会发展,政府投入仍显不足,特别是农村卫生、公共卫生、社区卫生的投入及其保障机制尚未完全建立。医疗急救服务体系建设不健全。
(五)卫生信息化建设滞后。
卫生信息化建设各自为政,缺少单位间的协调、分工与合作,低水平重复开发。引入的信息技术和现代管理理念相对滞后,行业规范不健全,技术标准不统一,已建的网络存在不同程度的盲目性,数据交换和资源共享困难。尽管医疗卫生信息系统所采集的业务数据不少,但能够满足市民、卫生工作人员、卫生机构和各级政府需要的信息却非常匮乏,在业务流程建设中没有对传统卫生管理理念、运作模式进行有价值的升华和再造。
三、未来五年及今后一个时期卫生事业发展思路。
按照“增比、进位、突破”要求和把xx建设成xx发展一翼的目标,到**年,我市卫生事业发展水平总体要力争在西部地区排名靠前。要以深化医药卫生体制改革为中心,进一步巩固*项重点改革成果,大胆探索公立医院改革并取得实质性成效。“十二·五”期间,主要抓好以下*个方面的工作。
(一)加快医疗卫生服务体系建设。
*基本建立分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的公共卫生服务体系。要健全疾病预防控制、卫生监督、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血等专业公共卫生服务网络,完善基层医疗卫生服务网络的公共卫生服务功能,促进城乡居民享有均等化的基本公共卫生服务。
*基本建立结构合理,覆盖城乡的医疗服务体系。要加强县、乡、村三级卫生服务网络建设。要完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系,为群众提供便捷、低成本的基本医疗服务和公共卫生服务。要加强区域医疗中心和临床重点专科建设,支持市第二人民医院、市第三人民医院、市第四人民医院、市第五人民医院建设,力争到**年达到三级医院水平。到**年,xx县医院、xx航天医院达到三级甲等医院;其余县、区(市)人民医院达到二级甲等医院,提升医疗技术水平和临床服务辐射能力。完善中医医疗服务体系,发展中医预防保健,促进中医药继承创新,大力提高基层中医药服务能力。到**年,xx县、xx市、xx市、xx县中医院达到二级甲等医院,其余县、区中医院达到二级乙等医院标准。积极促进民营医疗机构发展,鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业,促进有序竞争,加强监管,提高服务质量和效率,满足群众多样化医疗卫生需求。建立医疗纠纷第三方调解机制。
(二)加快卫生人才培养和卫生信息化建设。
1、加强卫生人才队伍建设。要强化基层医疗卫生队伍建设,实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划,抓好乡村医生及乡镇卫生院卫技人员学历提升工作,推进全科医生培养和住院医师规范化培训工作,继续实施农村订单定向医学生免费培养和乡镇卫生院招聘执业医师项目,加强城乡医院对口支援,鼓励、吸引高层次人才到基层服务。要加强继续医学教育,加大公共卫生、中医药、临床药学和卫生管理人才培养力度,以临床重点学科建设和医学科研能力建设为抓手,突出医学顶尖人才培养。
2、加强卫生信息化建设。以新农合信息化为突破口,逐步建立标准统一规范,资源合理利用,信息互通共享的卫生信息系统。
(三)加快医疗保障制度建设。
1、进一步建立和完善新型农村合作医疗管理体制、机制。进一步提高新农合覆盖面,不断提高筹资水平,提高住院报销补偿比例,控制基金累计结余率,确保基金安全。
2、继续实施国家基本药物制度政策。政府举办的基层医疗卫生机构全部使用基本药物并实行零差率销售,二级医院基本药物目录使用率不低于%,三级医院不低于%。
(四)加强基本公共卫生和重大公共卫生工作。
1、加强重点疾病防控工作。要实施好国家基本和重大公共卫生服务项目。加强病、结核病、伤寒副伤寒等重点传染病,慢性病,重性精神疾病,口腔疾病和职业病的防治工作。大力开展免疫规划、爱国卫生运动和健康教育。
2、加强妇幼保健工作。要提高住院分娩率、孕产妇系统管理率,降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率和五岁以下儿童死亡率。加大对出生缺陷的监测和干预力度,减少出生缺陷的发生率。加大严重影响妇女儿童健康的疾病防治力度。
3、加强卫生监管。要完善食品安全综合协调机制,加强信息沟通,履行监管职能。
4、加强卫生应急处置。要抓好重大突发公共卫生事件的防范应对,加强信息报送、风险评估和监测预警,全面做好各类重大突发公共事件的卫生应急准备与处置。
(五)公立医院改革有新突破。
要从政事分开、管办分开、医药分开、营利和非营利分开等重点难点问题大胆探索。建立高效的公立医院管理体制,形成规范化的公立医院法人治理结构,积极推行现代化医院管理制度。深化人事制度改革,落实政府投入政策。优化服务,提高质量,控制医疗费用的不合理增长。
同志们:
今天,我们在这里召开市委市政府调查研究工作座谈会,目的是进一步贯彻落实关于大兴调查研究之风的重要指示精神,交流调查研究的经验,进一步推动全市的调查研究工作,并对调研工作先进单位、重视调研工作领导干部和优秀调研成果给予表彰奖励。
近几年来,全市调查研究工作取得了很大成效。各级领导干部对调查研究的认识逐步深化,自觉性不断增强,调查研究的质量也有提高。通过调查研究,回答和解决了工作实践中的一些重点、热点、难点问题,推动了首都改革开放和现代化建设事业的蓬勃发展。在这里,我代表市委、市政府,向这次获得表彰的单位、个人,以及全市从事调查研究工作的同志们,表示衷心的感谢和亲切的问候!
下面,就如何进一步加强调查研究工作,讲几点意见。
一、高度重视调研工作,进一步大兴调查研究之风。
调查研究是辩证唯物主义认识论的基本要求,是我们党坚持实事求是,一切从实际出发的思想路线的基本要求;也是我们领导机关、领导干部保持同人民群众密切联系的重要渠道。坚持调查研究,是我们进行科学决策,提高工作水平的一项基本工作方法和领导制度。回顾我们党七十多年的历史,什么时候全党从上到下重视调查研究,党的事业就顺利发展;什么时候忽视调查研究,就会导致主观与客观相脱离,造成工作失误,给党的事业带来损失。我们各级领导干部,必须从关系党和人民事业兴衰成败的高度,充分认识加强调查研究工作的极端重要性。
第一,重视调查研究,是我们党的优良传统。毛泽东同志是我们党大兴调查研究之风的开创者,无论是在调查研究理论方面还是在调查研究的实践方面,他都做出了巨大贡献。他在《“农村调查”的序言和跋》中提出的“没有调查就没有发言权”的著名论断,对于改进党的思想水平、工作方法,推动革命和建设事业的顺利发展,都产生了深刻而又广泛的影响。邓小平同志是调查研究的楷模。为党在改革开放的新的历史时期,坚持和发展调查研究的优良传统做出了重大贡献。他留给我们的宝贵遗产——邓小平理论,就是调查研究实践的结晶。也是身体力行,每年都要花大量时间深入一线,深入基层调查研究。并且号召全党同志,首先是各级领导干部要重视和加强调查研究,明确要求县以上的各级领导同志,尤其是一二把手,每年至少要抽出一个月时间,深入基层调查研究。正是由于我们党把调查研究作为“谋事之基,成事之道”,把马克思主义的基本原理同中国革命的具体实践相结合,运用马克思主义的立场、观点和方法,正确认识国情,创造性的解决中国革命和建设的实际问题,我们才走出了新民主主义革命和建设中国特色社会主义的成功之路。
第二,加强调查研究,是适应新形势和新任务的需要。世纪之交,我们面临的形势和任务都发生了重大变化,既给我们带来了难得的机遇,也带来了严峻的挑战。科技革命推动世界经济进入了一个新的发展阶段。人类社会正处在从工业化时代向知识经济时代过渡的重要时期。我们正处在由计划经济向社会主义市场经济的转变过程中,尽管已经取得了举世瞩目的成就,但社会主义市场经济对我们来说仍是一件新生事物,需要一个长期的探索过程,我们面前还存在着一个未被完全认识的“必然王国”。一些原来我们熟悉的东西,现在陌生了;过去有发言权的地方,现在失去了发言权;旧的矛盾和问题解决了,又出现了新的矛盾和问题。对我们来说,我们不仅要认识和掌握市场经济的规律,还要认识和掌握市场经济条件下城市建设和管理的规律,特别是象北京作为首都这样一个特大城市的建设和管理的规律。这是时代对我们提出的要求。每一个领导干部都要下一番苦功夫去调查,去研究,通过实践去总结、发现和验证这些规律。努力使我们的主观认识符合客观实际,在新的形势面前,不断地去发现新情况,总结新经验,解决新问题。
最近指出:现在,大政方针已经明确,当前的中心任务是用xx大精神统一思想、总揽全局,指导各项工作,确保实现今年的奋斗目标。北京市如何贯彻落实党的xx大精神,实现市八次党代会提出的跨世纪的发展目标,是摆在我们面前的一项十分艰巨的任务。完成这样一个任务,会有大量的新情况、新问题、新矛盾,需要我们去了解,去研究,拿出新的办法。不少同志由于重视调查研究,他们对自己负责的地区、部门、单位过去和现在的情况比较了解,因而制定出的计划和提出的任务就比较符合实际,工作就取得明显成效。但也确有少数同志思想懒惰、作风漂浮,不愿做调查研究,凭老经验、想当然、拍脑袋办事,把自己的主观愿望当作客观现实,这样的人用毛泽东同志的话讲,只能是“十个有十个要失败”。所以,全市各级领导一定要从党和人民事业的高度去认识调查研究工作,凡事从调查研究入手,重大决策必须通过调查研究才能做出,并逐步形成健全的制度。
第三,加强调查研究,是提高领导干部自身素质的需要。说“全党同志特别市各级领导干部,真正把调查研究这一最基础的工作做透了,好处很多。”调查研究对提高领导干部的执政水平和领导水平,意义十分重大。作为一个领导干部,能够经常深入实际调查研究,把大量分散和零碎的信息,经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析归纳,加以系统化、条理化,从感性认识不断上升到理性认识。这样,他认识客观世界的能力就会不断增强,他的发言权就多了,就取得了领导工作的主动权。实际工作中,有的同志整天忙忙碌碌,事必躬亲,纠缠于具体事务之中,对工作中出现的问题“头痛医头、脚痛医脚”,工作虽然辛辛苦苦,但到头来还是说不清底数,理不清思路,打不开局面。这样的工作方式是难以适应新形势,新任务,新要求,也无法创造一流的工作水平、工作成绩、工作经验。所以不重视、不懂得、不参与调查研究的领导干部是不称职的领导干部。
在某种意义上说,重视不重视调查研究,会不会调查研究,反映了一个领导者的素质,去不去调查研究,反映了对党和人民事业的态度。近一时期,庆林同志多次强调并身体力行,带头深入基层搞调查研究,希望能够引起大家的重视。我们每一个领导干部,都要争做调查研究的行家里手,不断提高工作中的原则性、系统性、预见性和创造性,不断提高自己的执政水平和领导水平。
二、努力提高调研工作的质量,不断推动调研工作上层次、上水平。
全市的调查研究工作,经过各级领导干部和广大调研工作者的共同努力,取得了比较好的效果。但也要看到,目前调查研究工作还存在一些问题。比如,有些同志至今还认为调查研究是可有可无、可多可少、可松可紧的虚事,因而对调研工作采取应付和敷衍的态度;有些调研课题与党委、政府的中心工作,与我们工作中的热点、难点问题联系的还不够紧密,调研成果针对性不强;调研与决策两张皮,调研成果转化率不高的老问题还没有从根本上得到解决,等等。因此,调查研究工作还大有文章可做,大有潜力可挖。推动全市的调研工作当前应当在以下几个方面狠下功夫。
第一,要在加强调查研究的针对性上下功夫。党政机关的调查研究工作不是为了论证某些学术观点,不是为了写理论文章,也不是简单地反映情况,而是直接为党和政府决策服务,是领导机关、领导干部深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智,推进和提高领导决策的科学化、民主化的重要方法和工作制度。因此,不论是各级领导同志,还是各级党委、政府专职调研部门的同志,在调查研究中必须牢固树立大局观念和决策意识,认真领会、准确把握中央有关指示精神,围绕党和国家工作大局,围绕市委、市政府以及本地区、本部门、本单位的工作部署,确定题目开展调查,要急党和政府之所急,想党和政府之所想,办党和政府之所需,使调查研究工作服务于党和政府的科学决策。提高调查研究为决策服务的针对性,要求我们要善于发现问题,及时掌握事物发展的苗头和倾向。当前,在世界科技经济高速发展的大背景下,首都的现代化建设事业既有良好的机遇,又面临严峻的挑战。有许多亟待研究解决的重大课题。比如,市第八次党代会和十一届人大一次会议,都明确提出了大力发展首都经济的历史任务。在知识经济的背景下如何推进首都经济迎接新的挑战?首都有强大的科技优势,但受部门、地区的限制,这些优势又没有充分发挥出来,我们如何用市场经济的办法把首都的科技、智力潜力挖掘出来?北京农业具有非常好的基础,也有非常有利的发展条件,如何推进首都现代农业的进程?我们提出要依法治市,多年来制定了不少的法规,但如何实现司法公正?采取什么办法,制定什么措施来实现依法行政?在党风廉改建设上,我们在抓领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风的同时,用什么办法从根本上抑制腐败现象的产生?铲除产生腐败现象的土壤和条件?在新的历史时期,随着改革的不断深化,利益关系的调整,出现了大量的职工下岗,占地拆迁,干部作风不民主等等新问题,我们如何正确处理新形势下产生的人民内部矛盾?北京有丰富的历史文化资源,有非常强大的发展文化事业的基础,我们如何用经济办法去发展和壮大文化产业?为了提高城市管理水平,调动基层积极性,如何理顺管理体制?以及如何选拔、培养年轻干部,如何提高干部队伍的素质等等。这些问题怎么解决?办法从哪里来?思路从哪里来?还是毛泽东同志那句话,人的正确思想不是从天上掉下来的,也不是人头脑中固有的,只能从三大革命的实践中来。毛泽东在谈到领导方法时指出,凡属正确的领导必然是从群众中来到群众中去。正确的认识要从群众的实践中来,并要回到群众中去,接受实践的检验,不断反复,不断深化,一次比一次更正确,更符合事物发展规律。提高调查研究的针对性,本身就要求各级领导干部和从事调研工作的同志多接触实际,了解实际工作的运行情况,善于从个性中找出共性、规律性的问题,从而有针对性地组织力量进行调查研究。
第二,调查研究要在深入上下功夫。调研如果只停留在表现现象,掌握的情况若明若暗,收集的资料甲乙丙丁“开中药铺”,是无法为决策服务的。怎样才能“深”,首先要深入基层,深入一线,深入群众。要深入到那些困难的,矛盾突出的,长期打不开局面的地方、单位去调查研究。深入下去而不是浮光掠影、走马看花、道听途说,要通过详细地、系统地、全面地收集资料,从这些地方去发现我们工作中的难点、热点问题,找出解决问题的办法。其次,调查研究必须坚持实事求是的态度。当前有两种倾向要注意:一是先入为主。调查研究不是从大量的事实中去归纳、概括出观点,而是带着已有的观点去找论据,用自己头脑里的想当然去裁剪事实,既唯上,又唯书。二是报喜不报忧。调查研究一定要敢于尊重事实,不迎合,不附和,不回避矛盾和问题,有一说一,有二说二,不文过饰非。这是调查研究的基本的要求。第三,要用马克思主义的科学态度去研究、分析问题。对调查研究获得的大量资料信息,要善于运用辩证唯物主义的方法去进行深入的分析,找出事物内在本质性、规律性的东西。陈云同志说的“交换、比较、反复”就是这个道理。我们看事情必须看它的实质,而把它的现象只看作入门的向导,一进门就要抓住它的实质,只有这样才能克服主观性、片面性和表面性。才能找到事物内在的联系和深层次的矛盾,把握事物内在的运动规律。
第三,要在调查研究成果的转化上下功夫。调研课题来自于决策的需求,调研成果要服务于决策的制定。一项调查研究的成果是否转化应用于决策,是评价调查研究工作重要标准,最主要的标准,是检验和考核调研工作质量的关键。只有把调查研究成果转化成为决策,应用到促进社会经济发展的实践中去,调查研究工作本身才有意义。今后,要在调研成果能否转化成为决策上多动脑子,狠下功夫。这就要求我们从事调查研究的部门和同志,要学会站在决策的角度思考研究问题,选准课题;要善于在调查研究中发现关系全局的重大问题;要能提出具有可操作性的解决问题的办法。当然,有时调查研究工作本身做得很好,但由于种种条件不具备,也可能一时难以转化成领导决策。各级领导同志要特别重视调查研究成果的转化,千万不要把好的调查研究成果束之高阁,要高度重视和善于利用调研成果来完善决策思想,工作思路,工作措施。
三、各级党委和政府要加强对调查研究工作的领导。
加强调查研究工作,关键的问题是各级领导要重视,并切实加强对调查研究工作的领导。
第一,领导要亲自动手。各级领导干部都要亲自做调查研究是中央的一贯要求。强调指出,“越是领导职务高的同志,越要亲自下功夫对重大问题进行调查研究,这是别人无法代替的。没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。”领导干部亲自从事调查研究工作,不仅可以提高自身的工作能力和决策水平,还可以通过示范作用和榜样的力量带动大兴调查研究之风。市委、市政府决定市级领导同志每年调查研究不少于两个月,每星期一般不少于一天。区县局各级领导也要结合实际,制定自己的调查研究计划,明确调研任务,坚持进行调查研究。在实际工作中,领导同志承担着大量的事务性工作,不可能事事都亲自去做,但我们要求领导同志要给调研部门出题目,参与一些调研活动,充分发挥调研部门同志们的作用,使他们成为各级党委政府的眼睛、耳朵和大脑。通过他们的工作使各级领导同志能够更多、更准确地了解、把握社情民意。领导同志通过亲自调研,通过出题目组织调研,通过参与调研过程的研究、讨论,既可以推动调研工作,又可以提高自身决策水平。为了使调研工作更加制度化,近年来实行的各单位主要领导向市委上报重点调研课题和。
调研报告。
的制度应当继续坚持,重大问题不经调查研究不讨论、不决策的规定还要继续坚持。
第二,要关心和重视调研队伍建设。经过多年的努力,我们已经有了一支比较好的调研工作队伍。这是做好调研工作的重要保证。目前,全市区县局以上单位共设有专职调研机构105个,专职调研人员近千人。这些同志的整体素质是好的,这支队伍不仅不能削弱,而且当继续加强。各级领导机关和领导干部要为调研干部的成长创造条件。领导要经常给他们通信息、交任务、出题目,使他们工作起来有明确的方向。要创造条件让他们多看一些文件,多参加一些会议和领导活动,了解领导决策需求。要加快调研部门干部的流动,把调研部门作为培养和输送干部的基地。要根据研究工作的特殊性来逐步改善他们的办公条件。研究室是比较清苦的单位,领导同志要关心他们,帮助他们解决工作、生活中的困难,使他们更好地为领导决策服务。要继续做好决策研究职称评定工作,今后要在不断总结经验的基础上,扩大职称评定的试点范围,使这项工作发挥更大的效益。调查研究工作是运用科学的理论去观察、分析、解决问题的一种复杂的智力劳动,需要不断探索未知领域,寻求事物的发展规律。做好这项工作在很大程度上取决于调查者自身素质的高低,在新形势下最重要的就是要加强学习。近一时期,从中央到市委市政府都一而再,再而三地反复强调加强学习,提高干部队伍素质。在研究室工作的同志应当更加自觉地注意学习,要学得更多、更深、更好一些。知识面尽可能宽一些,既要了解马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,又要争取懂历史、懂法律、懂经济、懂必要的自然科学知识。同时,要增强实践锻炼的自觉性,到实践中去磨练自己,努力提高自身素质,圆满完成时代赋予我们的各项任务。
第三,注意调动社会力量参与调查研究。现代化大生产的系统性,社会结构的复杂性,社会生活的多变性,以及世界范围的科技革命,对领导者提出了新的更高的要求。单凭领导者个人的知识、经验和智慧,很难把握日新月异的发展形势,正确解决各种复杂的问题。单靠党政机关的研究室也难以适应形势发展的需要。因此做好调研工作还要注意利用首都的智力优势,调动社会各方面研究单位的积极性,为首都建设服务。市委、市政府研究室要在这方面多想一些办法,多做一些工作。通过沟通信息、交流情况、研讨问题和组织调研等多种方式,把专职调研队伍和社会调研力量更好地组织起来。
最后,希望大家共用努力,坚持不懈地开展调查研究工作,推动决策的科学化、民主化。在调查研究的实践中,多出成果,多出人才,为党和人民做出更多的贡献。
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过去的四年,在区委的正确领导下,全区党员干部团结拼搏,艰苦奋斗,开拓进取,经济社会各项事业蓬勃发展,取得了骄人成绩。工业格局初步形成,新农村建设稳步推进,城镇化水平进一步提升,商贸物流不断繁荣,社会各项事业全面进步,党的建设进一步加强,综合经济势力位居全省86个县区前10名。所取得的成就上级满意,干部满意,群众满意,这是得益于我们有一个和谐的良好发展环境,得益于全区党员干部群众的共同不懈努力,更得益于区委的坚强领导和正确决策。
杨书记所作的报告中,立足我区实际,重点突出了打造繁荣甘州、活力甘州、和谐甘州、平安甘州、诚信甘州的总体指导思想,明确了具体的目标任务,涵盖了我区经济社会发展的方方面面,为实现我区经济又快又好发展和社会全面进步指明了方向。特别在实现确定的目标任务上,提出了着力处理好政府与市场、改革与稳定、发展与环境、速度与效益、吃饭与建设的关系,充分体现了新一届区委尊重市场经济规律、坚持以人为本、重视资源环境保护、千方百计谋求发展的执政理念,展现了一个成熟、理智、和谐,脚踏实地,充满活力的区委班子新形象。
以发展为第一要务,坚持“量力而行搞建设,艰苦奋斗过日子,依照规律谋发展,团结协作干工作,雷厉风行抓落实”的总体要求,立足实际,大胆创新,打造繁荣甘州、、活力甘州、和谐甘州、平安甘州、诚信甘州。以经济建设为中心,着力构建工业、商贸、物流、农牧、旅游五大经济板块,大力实施新城区、大佛寺禅院、南关物流中心、湿地保护与绿化四大工程,加快建设东北郊、西洞滩、兔儿坝三大工作园区,体现了本届区委班子善于发展,勇于决断,统筹兼顾,关注民生的卓越工作能力和水平。
我做为一名基层党代表,也是一名基层党组织负责人,通过听取区委杨书记的报告,深有感触,进一步明确了今后我们自己的工作思路,增强了做好工作的紧迫感和责任感,回去后,一定要按报告所提的工作思路、工作目标、工作措施,认真对本单位工作思路和打算以及工作现状进行分析,找寻差距,重新对工作进行定位,把上秦镇的发展主动地融入全区的发展大局,更加主动地呼应党代会的宏伟目标,着力做好项目建设,以项目建设推动镇域以经济的发展;调整优化产业结构调整,提升镇域综合竞争力;加快基础设施建设,不断增强经济发展后劲;大力发展劳务经济,千方百计增加农民收入;加强财源建设,改变政府财政困难境地;突出构建和谐社会,确保各项事业协调发展;不断改进工作作风,切实转变政府职能。要树立敢为人先的雄心,继续发扬不事声张、埋头苦干的作风,奋力拼搏,扎实工作,力争紧跟区委节拍,做好各项工作,向区委交一份满意的答卷。
针对报告中提出的构建五大经济板块,实施四大工程、建设三大工业园区的规划,我提四点建议:一是要突出农业工作,关注农业发展。二是要拓宽思路,改变的创新招商方式,通过改变和创新招商方式实现产业聚集。三是要加大基础设施建设力度,特别要加大对偏远乡镇的基础设施建设投入力度。四是要加大区域品牌的保护和宣传力度。
x***代表市委所作的工作报告,主题鲜亮、内涵丰富,鼓舞人心、催人奋进,极具感召力和凝集力。听了讲话,主要有以下四点体会:。
一是政治站位高。报告通篇落实***新时代中国特色社会主义思想和中央及自治区党委决策布暑,紧跟时代步伐、统揽全市大局,与中央精神相契合,与群众意愿相统一,充分体现了市委坚定的政治方向和务实的工作理念。
二是成绩总结实。报告注重用事实和数据支撑五年来的工作,分析问题深入到位,目标任务明确,措施重点特别,指导性强,对将来五年做了一个框架性的构想,方方面面都很到位,充分体现了市委主动作为、锐意进取的不凡历程。
三是发展定位准。报告在充分考量发展主题要求、时代变革趋势、自身优势条件的基础上,从五个方面定位xxxx发展,符合地区实际和人民期待,“在全区率先进入‘万亿俱乐部’城市”等目标,特别了特色,彰显了优势,体现了市委勇于开拓新境界的自信和勇气。
四是工作思路清。报告围绕着力稳增长、促转型、谋跨越、求进位,从做大经济总量、产业绿色转型、增进民生福祉等八个方面,提出了一系列深入细化、务实管用的举措,具有很强的针对性和指导性,为旗区一级落实工作提供了方法和路径。
总的来说,市六届党代会工作报告是一个解放思想、实事求是的好报告,是一个引领将来、求真务实的好报告,是一个凝心聚力、鼓舞士气的好报告。我们一定结合xx实际,认真学习、深入落实市六届党代会精神,立足本职工作,消化汲取,真抓实干,努力谱写十四五xx经济社会发展新篇章。xx区将具体做好以下五点工作。
保持以产业生态化、生态产业化丰富绿色发展内涵,不断延长产业链条,推动产业集群发展。一是推动优势产业转型升级。启动煤炭产业全链条“绿色革命”,加快绿色矿山和智慧矿山建设,强化煤炭分级分质利用,提升煤炭产业质量效益。以鄂绒集团为引领,依托原料、研发、生产、品牌等优势,通过技术改造升级,产业融合等方式,推动集群发展、全链条发展。推动煤电清洁高效使用,探究利用矿区复垦土地等区域发展光伏发电项目,助力全市打造国家能源示范成市。二是推动新兴产业不断壮大。夯实电子产品制造、汽车整车及零部件制造、能源装备制造等产业发展基础,推动xxx等项目满产运行,加快xxx新能源重卡等项目落地建设,大力发展光能、风能、甲醇等能源产业,依托全市核心城区优势,科学谋划布局5g网络、区块链等领域的技术应用项目,推动新兴产业实现新突破。三是推动现代服务业提档提质。主动融入全市物流枢纽建设,拓展物流园区的空间和功能,推动一批物流项目落地投运,真正使物流业降成本、增效益。聚焦群众生活需求多样性趋势,按照城市规划和商业布局,打造一批夜间经济集聚区和特色街区,不断丰富旅游休闲、文化产业、商贸服务等业态。重点推动灶火壕、撖家塔等休闲农业、观光农业,开发“研学旅游”“体育体验”等文旅项目产品,打造全域旅游、四季旅游样板。四是推动项目引进落地。特别5个园区高质量发展主战场作用,实施园区振兴行动,执行企业退出机制,强化“以亩产论英雄”理念,提升单位土地面积内找人强度和广出效率。提开四区服务能力水十,强化贝日建设各项要素确保,通过项目推动稳发展、促增长。实施招商引资工作三年行动,落实扩展有效投资奖励办法,提升投资吸引力,着力引进一批符合产业发展定位的好项目和大项目,努力做好延链、补链、强链文章。
各位领导,各位代表:
我叫xxx,任cc街道办事处xx社区居委会主任。自当选xx区人大代表以来,牢记全心全意为人民服务的宗旨,加强与群众的联系,认真履行人大代表的职责,不辜负党和人民的重托,当好人大代表。
实践使我体会到,当好代表先做人,就要不断的加强学习,努力提高理论水平和业务能力,抓好自身道德修养,增强代表意识。
首先我坚持学习党的路线、方针、政策,细心领会吃透精神,做执行政策的带头人。其次认真学习地方组织法、代表法、城市居民委员会组织法等法律法规,增强法律意识,提高法律知识水平。我先后自费购买了宪法、刑法、老年人权益保护法、劳动法、未成年人保护法等20多种法律书籍,花去300多元,但我觉得钱花的值。
通过学习,使我懂得了当好人大代表首先要模范的执法、守法、要依法行使代表的权力和义务,学会了怎样参政议政,反映人民群众的呼声和要求。一句话,当好代表必须本身过硬。
通过学习,自己的政治业务素质有了很大的提高,为履行代表职责打下了良好地基础。
我看在眼里,急在心里。我想我是人民群众选出来的代表,这事我不管谁管,“管”我管定了。我到北京焦点访谈去咨询,去法院告状。经过两年的努力,打赢了这场官司。但胜诉书却成了一纸空文。因为旅游房地产改了名字,变成了国际旅行社,所以造成法院执行找不到财产。但海港区法院赵立祥院长坚决地说:魏大姐,百姓的冤屈我们理解,一定给百姓一个满意的答复。xxx年8月28日,此事终于得到了解决。当领会了三年前就应该返还到买房户手中的钱时,小区群众兴高采烈,奔走相告,居民们说:魏主任把眼看泡汤的钱给我们要回来了。当事人接到钱时没有不哭的,他们哭着说:魏主任,我们情愿把要回的钱给你,你为我们打官司,东奔西跑自己掏路费,我们打心眼里过不去。当事人朱丽霞说:我们每家出1000元也值,魏主任你就接受我们这份心意吧。当时我也很感动,含着泪水说:我是人民选出的代表,应该这样做,你们的心意我领了,大家要感谢就感谢伟大的共产党吧、感谢公正执法的海港区人民法院吧。谢谢大家了。
一事没平又来一事,我们社区410户的磁卡电表是旅游房地产给安装的并收取了每户300元的押金。说好以后再退还大家。可是到了退款时,旅游房地产找不到人了,居民意见很大,纷纷提出要找市、区领导上访。我看事态要闹大,就将群众代表召集到一起,商量解决办法。最后决定由我带两名群众代表去找,居民们很支持我,都说:魏主任你说谁去好,谁就跟你去,只要魏主任说一声谁去都行。我选了两名代表带他们去找旅游房地产。房地产负责人说磁卡电表钱是他们替电力公司代收的,应找电力公司。我们又去电力公司找到党委孙书记,说明了情况,孙书记说上边有文件,这事得到北京去批,30多万元哪,不是个小数字,孙书记告诉我们,耐心等待他的消息。经过了一年多的努力,去年4月份,电力公司将款退给了居民。这事牵扯到每位居民的切身利益,所以在“非典”时期,居民每户捐款10元支持抗非典,说是回报社会。那个场面我很感动。后来我把这钱用作了修小区大铁门和封堵路口。钱,来之于民,用之于民。
我能当上人大代表,是党和政府对我的培养,是人民对我的信任,所以我全心全意地为党和人民服务,时刻把党和人民的利益放在首位,不管多难的事我也要逢山开道,遇水搭桥,我社区7、8、23、24、28栋楼,自1994年至今,因种种原因就是办不了房本,有的居民想买卖房子但办不了手续,几百户人家急的要上访。我跑了几十次找有关单位,一年不行两年、三年,终于在去年年底得到了解决。几百户居民协商要给我提钱作为辛苦钱。居民王大爷说:魏主任雨天一身泥,晴天一身土的给居民们跑,我们不忍心,你就收下大家给你的辛苦钱吧,我们大家也心安了。当时我真受感动,劝王大爷说:我是人民的公仆,是人民的代表,我为老百姓办事是应该的。你们的情我领了,谢谢大家了。
去年10月初33栋楼自来水地下管道坏了,大量的自来水流向了港城大街,居民行走非常困难。我及时打电话向自来水公司反映,自来水公司来人就把水给停了。老长时间无人过问,居民吃水又有了困难。我找了几家单位都互相推诿,就是没人管。当时我也很生气,自来水出现跑、冒、漏是自来水公司的维修范围,他们怎能不管呢。后来我去找了市政府信访办,信访办给自来水公司打了电话,这样自来水才来人维修,解决了长达20天跑水、停水问题。
街道党工委和办事处的领导对我很信任,自街道办事处聘任我当居委会主任那天起,我就下决心不辜负党的厚望,奉献于社区,将爱心献给居民。去年4月下旬,我市百日行动和防非典战役打响后,我主动捐款1000元交给北环路办事处“非典”办公室。北环路办事处将这1000元钱为9个社区居委会购买了消毒药和防护品,这件事在居民中掀起很大反响。有人说:主任工资才180元,1000元是她半年的薪水,捐款是想出风头。还有人说我是傻大姐,而我说奉献社会就是要来真的,干实的。光说大话、空话,那是空谈。
我社区有下岗失业人员100多名,无业人员40多名。其中50多岁的王秀云一家生活特别困难,丈夫和她离婚后,三个孩子有两个上学。王秀云见人就哭,说孩子交不起学费失学了。我看在眼里,痛在心里,我主动给她送去几件衣服和500元学费。她哭的泪人一样,她说:魏姐,你就是我亲姐,你给我送来了衣服是给我家送来了温暖,送来了500元钱是孩子前途的命运钱,孩子们说没钱就打算不上学了。之后她让她的小女儿认我做干妈,并让孩子给我磕头。我赶快扶起说:你们要好好学习,将来要回报社会。后来我又到办事处给她家办了每月200元的低保。她的儿子是适龄青年,想参军报效祖国。我就带着她儿子去武装部报了名,又找到武装部部长、政委说明了他们家的情况,武装部领导说:只要身体合格、政审合格,保证送兵。这让孩子实现了愿望,当上了人民解放军。随后我又多方联系用工单位,给王秀云找了一份称心的工作,在天昊足疗做清洁工。我先后给辖区3名下岗失业人员安排了工作。居民们说魏主任时刻把居民温暖记心间,好人将来一定有好报。
去年10月份的一天下午5点钟,眼看要下班了,有一女孩到居委会找工作,问有没有人顾保姆。我一眼就看出她有问题,便关心地问:你是哪里人?来秦几天了?为什么这么晚了来找工作?这一问才知道,女孩叫杨文丽,乐亭县人,是和母亲怄气跑出来的,已经出来三天了,晚上还没地方住,也没有吃饭。我随即把她带回家给她做了鸡蛋面,拿出新被子安排她休息。我问她家电话号码后,马上给她家打电话。当时她的父母亲正在找她,不在家,一个邻居在她家守着电话,答应第二天来接她,我这才放心。她父母来接她时抱头痛哭,她父亲拉着我的手对她女儿说:天地下哪有这么好的人哪,孩子,是她救了你,还不快叫妈!孩子很懂事,跪下就叫妈。我忙扶起说:孩子,以后不要干这傻事了,女孩子家这样容易出问题,不要乱跑。临走我带着孩子一家三口在利联超市花了128元给杨文丽买了一件羊毛衫,又带着她全家看了一下环岛公园。上车时杨文丽拉着我的手说:“妈,您老人家的情我一辈子也忘不了,妈,我会常来看您的”。
以上是我作为一名人大代表应该做的事,离人民的要求还相差很远。今后我一定更加努力学习,严格要求自己,密切与人民群众的联系,维护人民群众的利益,使自己成为一名懂政策、懂法律的人大代表,不负众望,以强烈的责任感和主人翁精神,履行人大代表的职责,做一名受人民拥护的好代表。
单位对服务对象是笼统的,而个人对服务对象是具体的,服务对象也是通过每个个人的具体行为来平判单位形象的。从这点说,个人作为对服务对象更重要。绝大多数服务对象愿望朴实:“只要能顺顺利利把事办完,别刁难,别给脸色看,别让多跑腿,别让无辜增添负担就行”。所以,对绝大多数服务对象只要微笑相待,详细讲解,公正办事,他们就会非常满意。这是服务对象的起码要求,也是对每个物价工作人员的基本要求。当然,我认为,作为人民公仆,作为共产党人,仅仅满足服务对象起码要求,做到自己基本要求,是远远不够的,理应有更高要求和标准。具体讲,要从情感、工作态度、个人素质三方面满腔热情,换位思考,真心实意地把服务对象当作主人,围绕服务对象所思所想所需搞好服务。
(一)从情感上,要牢固树立尊重服务对象理念。
从情感上尊重服务对象。这既是马克思主义政党群众观的要求;也是现代管理心理学的客观要求。现代管理心理学把人的需求分为经济人、社会人、自我实现人需求,尊重别人和被人尊重,是人的基本社会需求。自觉从情感和心理上尊重服务兑象,可以起到润滑剂作用。尤其在关系缺乏融洽氛围情况下是如此。
1、在感情上贴近服务对象。对来办事的服务对象笑脸相迎、见面有问候、首问负责制、到办公室还要一杯水。这些虽是起码要求要求,但不可少。为中华民族是讲究礼仪的民族,来者都是客。作为党员干部,一定要把服务对象当作是自己血脉相连的亲人,放下架子,躬下身子,深入服务对象、深入实践,广开言路、倾听民意,了解服务对象所思、所盼,及时解决服务对象来办事过程中的实际困难。在为服务对象排忧解难中建立感情。
2、在思想上尊重服务对象。服务对象在我们心中有多重,我们在服务对象心中就有多重。作为党员干部,就是要把服务对象放在很高的位置,把自己放在很低位置,坚持用平等的眼光看待服务对象,对待服务对象不分贫富,一视同仁;坚持用平等的身份接待服务对象,不在服务对象面前打官腔、摆官架子、说官话;坚持用平等的心态联系服务对象,不高高在上,不以权压人,让服务对象说心里话,道烦心事,讲真想法,提好建议。
3、在作风上深入服务对象。善于深入基层做服务对象工作,是我们党的优良传统。作为党员干部,绝不能整天围着办公室转,围着上级领导转,而不围着服务对象转。应该把更多的时间用在了解民意,体察民情,解决民难上,做到无论工作多忙,都要安排时间深入基层,无论时间多紧,都要抽出时间联系服务对象,切实在联系服务对象中找到工作的切入点和落脚点,增强工作的针对性。
4、在工作上依靠服务对象。作为党员干部,必须牢固树立群众观念,把服务对象当主人、当亲人、当老师。善于听取服务对象的意见,自觉接受服务对象的监督,做到谋划发展思路向服务对象问计,查找发展中的问题听服务对象意见,改进发展措施向服务对象请教,落实发展任务靠服务对象努力,衡量工作成效由服务对象评判,用服务对象的智慧推动我们的工作。
5、在生活上关心服务对象。对服务对象多送一份温暖,服务对象对我们就多生一份感情;对服务对象多尽一份职责,就为党多增一份光彩。作为党员干部,要把服务对象满意作为工作的最高标准,以“服务对象利益无小事”的态度,诚心诚意地为老百姓解难事、办实事、做好事,着力解决服务对象最关心、最直接、最现实的利益问题,着力解决服务对象生产生活中的实际困难、让广大服务对象共享改革发展的成果。
(二)从个人业务素质上,要做到“三个熟悉”
行政审批工作,是文明社会的象征,更是建设法制国家的需要。为服务对象服好务的前提是具备较好的个人业务素质和尽职尽责的工作态度。有能力不认真工作,等于没有能力;只有良好态度,没有实际能力,服好务也是一句空话。行政审批服务人员水平的高低,素质的优劣,直接体现着本部门队伍的整体形象,直接体现着政府的形象。对于工作人员自己打铁先得自身硬。我认为,在行政审批服务的具体实际工作中,只要能够做到“三个熟悉”,就能把审批工作做好。“三个熟悉”就是熟悉相关法律法规,熟悉业务,熟悉基本情况。做到这“三个熟悉”就是做到自身硬。
在这三个熟悉中,最重要的就是要熟悉相关的法律法规。法律法规是我们做好审批工作的依据和来源,行政审批本身就是一项法律制度。如果一个从事行政审批工作人员对相关的法律法规及收费审批政策不熟悉,或是对相关的法律法规及上级出台的。各类收费政策理解不全面甚至有歧义,那就很容易给审批工作带来被动和失误。作为一名行政审批工作人员应加强法律法规知识的学习。
其次,要对本部门的业务熟悉。就其实质而言,审批服务工作是一项程序不变的事务性工作。这就要求我们每个行政审批服务人员对自己本部门的审批事项的流程都要了然于胸,包括对审批事项的准备材料有哪些,哪些是必备的,哪些是选送的,关于自己审批的事项步骤有哪些,审批程序怎么样。只有这样,我们才能做到办事程序规范,工作规范,从而加快办事人员的工作效率,提高审批服务对象的满意程度。
最后,要对办事服务对象的基本情况要有一定程度的了解和熟悉。对于我们物价部门来说,我们应该了解服务对象的基本情况,专心听取服务对象的申请和诉说,虚心听取各方面的意见和建议,对服务对象仔细说清办事的程序,一定要耐心加细致,这样才能全面了解服务对象的所有情况,既给我们的审批服务带来便利,也为来办理审批服务的人员提供了便利。
在日常的行政审批工作中做到了“三个熟悉”,加上每个行政审批服务人员优质高效的服务,就一定能够得到服务对象满意的评价。
(三)从个人态度上,爱岗敬业尽职尽责。
1、立足本职,服从大局。这就要求具有长远的眼光,不要局限在小团体利益上,要站在一个单位甚至是更高的层面上看待和处理矛盾。多想着怎样为领导和单位排忧解难,而不是把矛盾上交给领导,这样,才能得到领导的信任和大家的配合,创造一个和谐、宽悦的工作环境。
2、讲方法,讲协调。正确处理科室间关系,讲沟通但不做老好人,处事以工作为主,坚持原则。不乱服务、乱作为,更不能违法作为。
3、讲敬业,讲奉献。不计较个人或科室小团体利益,一切以为服务对象服好务为前提。
4、讲学习,提高工作创新力。提高个人素养,精通业务,勤于思考,每天抽时间对当天的工作进行思考,总结经验,发现问题,及时纠正不足。
5、讲落实,提高工作执行力。统筹兼顾,分清主次,及时谋划,善于应变,临阵不乱;精细管理,严格质量,包括每一个细节都不能出错。
6、重程序,讲效率。一是重程序,必须按规定程序办事,正确的程序是工作的基本保障;二是讲效率,今天的事今天办,重要的事提前办,急迫的事及时办;三是换位思考,把自己摆在服务对象位置来办事。
总之,每名党员干部只要始终牢记自己职责,不断增强。
为民服务意识,时刻满腔热情,换位思考,牢固树立尊重服务对象理念,就一定能把工作做好,让服务对象满意,为党增光添彩。
所谓阳关物价,就是要依法、公开、公平、公正办事。具体讲,可以从以下三个方面切入,以推进阳关物价、和谐物价、民生物价、法制物价为抓手,树立公开、公平、公正、为民、务实、便民、高效、廉洁、规范、有序的物价工作新形象。
1、实施“五公开”,打造“阳光窗口”。本着“公开、公平、公正”的办事原则,物价局要对行政审批窗口的服务内容、办事程序、申办条件、收费标准、监督电话进行五公开,从而增强审批事项的透明度,便于群众监督。
2、实施“五个一”,落实“阳光审批”。对群众申请办理的所有项目实行一个窗口受理;对符合规定的办事项目予以一次性办结;对手续不齐备的办事项目一次性告知;手续补齐后确保一次性补办成功;整个办事过程通过内部有机运作进行一条龙服务。树立起公正高效的审批服务形象。
3、以监管网为平台,推行“阳光服务”。国家已于2013年建立并运行全国收费系统监管系统平台。从2013年开始,年审都在网上进行。下步,州物价局要将收费审批、办证申报和发证都要在网上运行,进一步规范行政审批程序,实现行政权力的全程动态公开,做到阳光收件、阳光审核、阳光审批、阳关发证、阳关年审。注重规范审批流程,将局所有审批(备案)项目全部纳入一个窗口统一受理,并对每一审批项目的服务内容、审批程序、申报材料进行公示,使办事流程更加公开化、简单化、规范化,这样可以有效地克服了过去办一件事情需要跑物价局多个部门、多次往返现象。还将建立行政权力网上公开透明运行情况通报制度,每月对办件情况进行统计分析,及时发现和解决问题。
围绕孙爱军书记在中国共产党菏泽市第十三次代表大会上的报告,结合郓城县新型城镇化建设及市场监管工作实际,谈四点感受。
一、新型城镇化建设工作。《报告》中把菏泽定位为区域中心城市,强调“城市发展更加协调。新型城镇化步伐加快,城镇化率达到54%左右,市区人口达到130万人以上,初步形成四省交界地区有吸引力、影响力的区域中心城市。城乡规划建设管理水平明显提升,中心城市、县城、小城镇、农村新型社区‘四点对接’的城镇体系基本形成。”郓城作为全国新型城镇化综合试点县,强化平台建设、项目策划、沟通对接、公私合作,成功探索出一条县域城镇化投融资新路子,融资规模74亿元,通过ppp模式吸引社会资本投资52亿元,借助126亿元的资金投放,城市面貌日新月异,百姓进城意愿空前高涨,为欠发达地区县域城镇化提供了可复制、可推广的经验。以此为契机,郓城县以综合得分第7名的优势,成功入选山东省15个中等城市培育试点,到2020年培育成为50万人口以上的中等城市,省政府将提供用地支持、资金扶持、融资创新、产业扶持、简政放权、人才支撑等一系列政策帮扶。郓城将以南部新区为龙头、做大做强中心城区,拓展城市空间、将临近城镇纳入城市发展,产城融合、打造经济开发区产业高地,积极推进城中村城边村改造、加强新型农村社区建设等四个方面增强中心城区辐射带动能力,进一步完善城镇功能,提升城镇承载能力。今天,闫建波常务副市长作为代表参加我们的分组讨论,恳请市委市政府组织发改、住建、国土、财政、民政、人社、经信、金融等部门多到郓城调研,现场为郓城中等城市培育试点把准脉搏,策划一批含金量高、更有操作性的大项目好项目,为郓城县基础设施建设和公共服务领域争取更多的政策和资金支持。
二、构建现代产业体系。《报告》强调,“大力推进工业强市。深入实施质量强市和品牌战略,加快培育一批国内外知名自主品牌,不断增强企业核心竞争力。”“扩大农业发展优势,着力打造区域性优质农产品供应基地。大力发展现代农业园区,加快农产品质量安全创建,积极搭建土地流转和智慧农业平台,努力提高农业规模化标准化品牌化水平。”目前,我市154个出口企业,产品90%靠贴牌,借助别人的渠道,自有品牌少,2016年,全市11个山东省名牌创建活动,郓城只申报成功“水浒好汉城”一个服务品牌。围绕科学发展考核工作,县市场监督管理局专门成立了质量建设办公室,对接工业产品、电子商务、农产品品牌创建,我们制定了“品质郓城”三年行动计划,力争做大做强郓城品牌,走在全市前列。2月14日、15日两天,县市场监管局组织60人的学习团队,参观曹县、定陶、高新区、郓城县电子商务发展工作,围绕培育壮大战略性新兴产业、农村电子商务新业态、推进农业供给侧结构性改革,为郓城工业经济和现代农业发展打造公平法治便捷透明的市场环境。
三、加强和创新社会治理。《报告》指出,“推进食安菏泽建设,健全食品药品安全监管长效机制,保障人民群众饮食用药安全。”“舌尖上的安全”列入国家食品药品“十三五”规划,首次提升到国家战略。2016年,郓城食品药品及工业产品抽检千余批次,按照国家要求每千人抽检4.4批次、省要求每千人抽检5批次新的规定,2017年,郓城将围绕农产品食品药品抽检6000批次。县政府领导表态全力支持层层落实食品药品安全责任制,2017年春节我们完成食品抽检340批次,2月16日省抽检郓城59批次。2017年,县市场监管局将以市委第十三次代表会议精神为引领,紧紧围绕县委县政府和上级业务条线主管部门的决策部署,创新创业促发展,共治共享惠民生,努力提升市场监管现代化水平,着力抓好队伍建设、机构建设、法制建设、作风建设,推进“食安郓城”建设,保障人民群众饮食用药安全;推进社会诚信体系建设,倡树“诚信郓城”;实施质量强县和品牌战略,打造“品质郓城”;加快农产品质量安全县创建,着力打造县域优质农产品供应基地;提高监管效率,推动“互联网+监管”。
四、坚定不移推进全面从严治党。《报告》强调,坚持思想教育从严,坚持强基固本从严,坚持干部管理从严,坚持作风建设从严,坚持政治生活从严,坚持执纪问责从严。2017年1月上旬,市委督察组就党风廉政建设主体责任落实情况到郓城督导,我们市场监管局党组做了专题汇报,市场监管部门直接面对基层群众执法,属社会关注的热点焦点,原工商、质量技术监督、食品药品监管三个系统的人员融合为一个部门,几经改革,职工队伍工资待遇财政供养遇到瓶颈,“以罚代刑”、“重罚轻纠”、“重实体轻程序”、“重结果轻规范”现象时有发生。把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,进一步明要求、严纪律、强约束,持之以恒落实中央八项规定精神,用铁的纪律整治顶风违纪行为,严格监督教育,抓好干部职工队伍“大多数”,深化机关作风效能建设,引导干部职工用心用情用力做事,以攻坚克难的勇气、滴水穿石的韧劲、甘于奉献的精神、马上就办的作风,推动市场监管工作争先创优。新年开班第一天,我们就落实党风廉政建设主体责任工作召开100余名中层干部会议,正月12日,又聘请县纪委宣传部、县检察院预防职务犯罪办公室在县会议中心,组织系统内近700名干部职工接受警示教育。2月下旬,我们还要邀请部分人大代表和政协委员走进市场监管局,建立健全经常性提醒和批评制度,用好批评和自我批评武器,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。在这里,也恳请各位代表对市场监管工作做好监督指导,以便于我们创新方式,提高质量,让市场监管政治生活焕发勃勃生机和活力。
各位同志:
按照县委学习教育领导小组办公室的要求,我认真学习了红军精神,开展了革命传统教育。根据学习所获,我谈点个人的认识和感想,不妥之处,敬请帮助。
一、弘扬红军精神,更加坚定理想信念。
“心中有信仰,脚下有力量”。回顾历史,在革命时期,有无数共产党员为了党和人民的事业英勇牺牲,支撑他们的正是“革命理想高于天”的精神力量。在长征路上,在缺衣少食的恶劣生存条件下、在敌人围追堵截的重重阻碍中,红军靠什么取得胜利?靠的就是坚定的革命理想和对马克思主义牢不可破的信念。因为忠诚、因为信念坚定,即使条件多么恶劣、装备多么简陋、敌人多么凶狠、生活多么困苦,红军在长征中始终坚忍不拔,为党、为国、为民而战。通过学习,自身的理想信念再一次得到加持。
(一)坚定的理想信念是红军精神的核心。坚定的理想信念,是红军广大指战员在长征中忠于党,顾全大局,维护党和红军团结的政治基础。弘扬以理想信念为核心的红军精神,有利于将理想信念教育落到实处,帮助党员干部树立铁一般的信仰信念和高尚的道德情操。**是川陕革命根据地首府,有着光荣的革命传统。我们的红军先辈都是坚守信念的光辉典范,他们用自己的热血和生命捍卫心中的理想信念,留下了无数可歌可泣的故事。
(三)坚定的理想信念是党员干部修身立德之本。红军精神凝聚了共产党人的高尚道德情操,是当代共产党人修身立德的重要力量。习近平总书记曾指出:“道德之于个人、之于社会,都具有基础性意义,做人做事第一位的是崇德修身。”曾经在豫鄂边地区战斗过的陶铸也说过:“一个人有了崇高的伟大的理想,还一定要有高尚的情操。没有高尚的情操,再崇高、再伟大的理想也是不能达到的。”革命前辈为我们树立了光辉榜样。董必武在担任最高法院院长时,审批调整工资人员名单,唯独划掉了自己的爱人;红四方面军总供给部部长郑义斋掌管物资供应分配大权,从不占用公家任何财物,一件灰布大衣从鄂豫皖穿到川北。与之形成鲜明反差的是,近年来查处的腐败分子,都具有政治上变质、经济上贪婪、生活上腐化、作风上专断的特点。其中一个重要的原因,就是他们在丧失理想信念后,也丧失了共产党人应有的道德品质和高尚情操。对我个人来说,我始终坚定理想信念,任何时候任何情况下都坚持理想信念不动摇,坚决站稳政治立场,保持清醒头脑和战略定力,全面贯彻执行党的政治路线,严守政治纪律和政治规矩,把对党绝对忠诚落实到工作生活的各个方面,自觉用实际行动抵御各种风险,经受各种考验。
二、传承优良传统,更加严守革命纪律。
中国共产党是一个有着严明纪律的无产阶级政党,严格遵守纪律,维护党的团结统一,是我们党的光荣传统和政治优势。在长征中,广大红军指战员传唱着一首《红军纪律歌》:“红军纪律最严明,出发宿营样样要记清:上门板,捆卧草,房屋扫干净,借物要送还,损坏要赔偿,解溲找茅坑,不搜俘虏身。三大纪律,八项注意,个个要实行。”红军在长征中能杀出重围、征服千难万险,与广大红军指战员视纪律高于生命的观念和严守纪律绝不含糊的态度密不可分。对我自身而言,能自觉遵守各项规定,严明工作纪律。
一是严格的纪律是军队的命脉。红军作为党缔造、领导和指挥的人民军队,自诞生之日起,就坚定地凝聚在党的旗帜下,为实现党的纲领和路线、方针、政策而不懈奋斗。在第二次国内革命战争时期,因对国民党军的第五次反“围剿”失利,中国工农红军被迫撤离中央革命根据地,实施战略转移。在长征中,红军失去了根据地的依托。面对逆境,保持良好的军风、严格的军纪,是红军战胜困难,完成战略转移任务的关键。长征中严酷的自然环境和复杂的斗争生活锤炼了人民军队铁一般的纪律。也正是因为有了铁一般的作风纪律,我们的党和人民军队,才能在长征中获得人民群众真心的拥护和支持,才保证了党和人民军队在挫折失败中重新奋起,不断从胜利走向胜利。
二是严格的纪律无处不在。在长征途中,红军的纪律作风建设大多体现在对日常生活具体而微的规定中,而正是这些规定,继承和发展了红军铁一般的纪律和良好的精神风貌,展示了人民军队的伟大风范。当然,在充满艰辛的长征途中,个别部队有时也纪律松弛,出现过一些不良现象。对于沿途出现的违反军纪的现象,红军随时进行检查,发现问题立即予以纠正。当前,我们基层工作任务繁重,面对上级的检查很多,应该端正态度,提高认识,抓好问题整改,确保群众满意。
三是严格的纪律需要自觉遵守。毛泽东同志曾经深刻指出:“这个军队之所以有力量,是因为所有参加这个军队的人,都具有自觉的纪律。他们不是为着少数人的或狭隘集团的私利,而是为着广大人民群众的利益,为着全民族的利益,而结合,而战斗的。”朱德后来也回忆道:“长征时我们就是靠纪律吃饭的。”可以说,红军在长征中以严明的纪律和优良的作风不仅建立和巩固了与群众传统的血肉联系,而且保证了长征最终的胜利。正是因为我们党在长征途中明确强调军队纪律,把部队纪律作风建设放在第一位,才保证了红军是一支真正代表人民群众利益的军队,是一支由铁的纪律武装起来的军队,是一支与广大人民群众鱼水相依的军队。长征途中,广大红军将士虽然身处险恶环境,战斗频繁、物资匮乏、生活艰苦,但是始终严格遵守各项纪律和各种规矩,始终成为一支真正具有铁一般纪律的武装力量,从而赢得了广大人民群众的真心拥护和大力支持,最终取得了长征胜利。今天,落实全面从严治党任务,就要弘扬讲规矩、守纪律的长征精神,加强党的纪律建设,用严格的纪律约束党员干部,管住最大多数、抓住关键少数、盯住突出问题。
三、传承优良传统,继续发扬艰苦奋斗精神。
“红军不怕远征难,万水千山只等闲”。艰苦奋斗是我们党在长期的革命和建设历程中形成的优良传统和作风,也是新中国成立以来一路高歌猛进的重要精神支撑。新时代新征程需要我们自觉赓续这种宝贵的精神传统,不忘初心,砥砺前行。
一是发扬艰苦奋斗精神,根基在打牢思想。新时代新要求,我将在改革发展的实践中,自觉强化党章、党规的学习,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信仰信念,补足精神之“钙”,自觉摒弃艰苦奋斗是“过时了”、是“小事情”的错误观念,牢固树立到艰苦地区、一线接受艰难困苦磨砺的思想自觉,扎牢崇尚艰苦奋斗的思想根基。
二是发扬艰苦奋斗精神,重点在落细落实。艰苦奋斗从来不是喊喊口号、口头上开“空头支票”,而是要有具体内容,落实到具体的行动上。把艰苦奋斗精神落到实处,就是要始终弘扬艰苦奋斗精神,自觉做到严于律己,始终坚持勤俭修身,既要能吃苦、又要讲节约,简朴生活、勤俭清廉,克己奉公、为民奉献,埋头苦干、攻坚克难,自觉抵制拜金主义、享乐主义的侵蚀,养成良好的生活作风和习惯,永葆共产党人艰苦奋斗的高尚情操和政治本色。
三是发扬艰苦奋斗精神,关键在久久为功。“由俭入奢易,由奢入俭难。”弘扬艰苦奋斗精神,不是只讲一时、只在一处讲,更不是抓一时就紧一时、推一推就动一动,而是需要长期坚持、久久为功。作为党员干部,我始终做到以身作则、率先垂范,把传承和弘扬艰苦奋斗精神作为一种高尚的政治品德来坚守,作为党性修养来修炼,作为良好生活方式来坚持,做到居安思危、戒奢以俭,吃苦在前、享受在后,以实际行动把艰苦奋斗精神坚守和传承,发扬并光大。
革命胜利来之不易,千秋伟业筚路蓝缕。以史为鉴,可知兴衰,在风云暗涌通的和平岁月里,唯有弘扬红军精神、传承优良传统才能步步稳进、兴盛强大,才能实现中国梦、强国梦!
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