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牢牢把握意识形态工作领导权,坚决巩固广大干部师生团结奋斗的共同思想基础。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市教育工作大会上的发言材料,希望大家喜欢。
今年是党的二十大胜利召开之年,是实施“十四五”奋进之年,是深入贯彻市**次党代会的关键之年,是按照教育部要求的进取之年,也是新一届市人民政府履职的第一年。今年教育工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神,认真落实市**次党代会和市委十届**次全会,以及2022年全国教育工作会精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面贯彻党的教育方针,主动服务**发展新定位,坚持提速发展与优质发展并举,办好人民满意的教育,开启**教育现代化新征程,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。围绕总体思路,2022年我们要重点抓好8个方面的工作:
一、突出纵深推进,着力加强教育系统党的建设。
党的十九大旗帜鲜明地提出,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。市委十届*次全会提出,坚持加强和改善党的领导,不断提高党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和水平。我们要纵深推进教育系统全面从严治党,为全市教育事业发展提供更加坚强的政治和组织保证。
(一)坚持把党的政治建设摆在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。全市教育系统要坚定执行党的政治路线,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持社会主义办学方向,引导广大师生坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,保持“四个定力”。始终把理想信念作为办好教育的灵魂,深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑。
(二)筑牢基层党建根基,坚决贯彻落实好党中央、省委和市委的决策部署。继续推进党史学习教育常态化制度化,大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神。以“作风建设年”为重点,推进基层党组织规范化建设,深化高校“一流党建”和中小学“云岭红烛·育人先锋”创建,加强中小学和民办学校党建工作,进一步发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。指导督促各类学校按规定落实党务、思政等人员岗位和经费,强化党建基本保障。
(三)狠抓正风肃纪,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来。对照中央八项规定实施细则和市委实施办法,紧盯“四风”新动向,重点整治教育领域形式主义、官僚主义。深入落实主体责任、监督责任和“一岗双责”,持续加强巡视整改落实,全力配合市委巡视高校工作。坚持挺纪在前、抓早抓小,用好“四种形态”,加大反腐败力度,严查顶风违纪和侵害群众利益行为,加强通报曝光和警示教育,构建教育系统不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。扎实推进校园廉政文化建设,营造学生崇尚廉洁、教师廉洁从教、干部廉洁从政的教育生态。
(四)牢牢把握意识形态工作领导权,坚决巩固广大干部师生团结奋斗的共同思想基础。严格落实意识形态工作责任,加强意识形态阵地管理,正确区分政治原则问题、思想认识问题和学术观点问题。提升统战工作水平,落实高校统战工作实施意见,抓好统战对象作用发挥,促进各民族师生交往交流交融,坚决抵御利用宗教对学校进行渗透和防范校园传教工作。在这里,我特别强调一下,在今年的全国教育工作会议上,陈宝生部长专门要求,要更加注重做好教育舆论引导的工作。近年来,我市教育系统不同程度出现了负面舆情,有的因为回应不及时、不到位,造成工作被动。各地各校在下一步工作中,要更加重视舆论宣传引导工作。要做大做强自己的宣传媒介,并充分依靠主阵地传播正能量。加强教育宣传队伍建设,建立与各类媒体的沟通互动机制,不断增强教育宣传的传播力、吸引力和感染力,牢牢掌握主动权,营造教育发展的良好舆论氛围。要抓住舆论主动权,完善舆情应对机制,主动及时回应社会关切,正确引导社会舆论,把负面舆情对教育工作的影响降到最低。
二、突出全面发展,着力落实立德树人根本任务。
立德树人是教育的根本任务,是学校办学的立身之本,也是人才培养的根本要求。培养德智体美全面发展的社会主义接班人和建设者,就是要发展好素质教育,植好立德树人这个根、壮大立德树人这个本。
(一)强化中小学德育工作。落实《中小学德育工作指南》,把培育和践行社会主义核心价值观融入教育教学全过程,健全全员育人、全过程育人、全方位育人的体制机制。有序推进义务教育和普通高中“三科”教材统一培训和使用。坚持把思想引导和价值观塑造融入每一门课程教学之中,充分发掘各门课程中的德育内涵,加强德育课程建设。统筹好中小学劳动教育、心理健康教育、家庭教育、影视教育和校外教育。
(二)加强和改进高校思想政治工作。召开全市高校党建暨思想政治工作推进会,制定高校思想政治工作质量提升工程实施意见。加强市级重点马克思主义学院建设,创建“三全育人”示范区、示范校和示范院系,进一步发挥“三中心”(即辅导员发展研究中心、心理健康教育与咨询中心、实践育人创新创业发展研究中心)的阵地作用、研究创新作用和示范辐射作用。引导和推动全市高校切实做好“马工程”重点教材统一使用工作。加强思政课程建设,推进高校思政课建设体系创新计划,提升思政课的针对性、有效性和实效性。实施“高校思政课教师队伍建设年”专项工作,推进“易班”推广行动计划。继续开展好“共筑中国梦·同绘彩**”高校百场形势政策报告会,办好各类社会实践和高校文化节等活动。
(三)发展好素质教育。充分发挥体育、美育、劳动教育的育人功能,提高学生实践能力。统筹推进国家级校园足球、篮球和网球改革试验区建设,加强校园足球、网球场地建设。开展新一轮学校体育教学评估,发布学校体育工作年度报告和高校体育综合实力报告。继续开展好各项体育比赛和体育专业学生基本功大赛,举办全市第十四届学生运动会。加强学校美育工作,探索高校公共艺术课程教学模式,支持大学生艺术团建设。继续实施卫生监督校园行动计划,全面加强学校禁毒防艾、疾病防控等工作。统筹做好学生健康教育、劳动教育、国防教育和军训工作。
(四)抓好语言文字工作。语言文字既是优秀传统文化的载体,也是实现沟通交流的重要工具。要实施好“中华经典诵读工程”。完成20个三类城市语言文字规范达标,在民族地区创建70所市级语言文字规范化学校、300个普及普通话示范村。开展好第21届全国推普周宣传活动。依法对普通话测试站点开展普通话水平测试质量监督检查,完成年度测试任务。
三、突出促进公平,着力推进教育基本公共服务均等化。
促进公平是发展教育事业的根本价值取向。教育公平事关民生福祉,关乎人心向背。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,不断缩小城乡、区域、校际差距,努力让每个孩子接受公平而有质量的教育。
(一)推动学前教育普及普惠发展。根据市卫计委公布的数据,2021年全市住院分娩新生儿达7.5万人,比上年增加了1.1万人,二孩率达51%,“全面三孩”政策效应持续释放,学前教育首当其冲,必须及早做好谋划。坚持“两条腿走路”,公办幼儿园方面,以实施第三期学前三年行动计划为抓手,统筹推进“一乡一公办”“一村一幼”建设。民办幼儿园方面,建立完善差别化扶持政策体系,利用政府购买服务、土地划拨、税费减免等政策措施,鼓励扶持民办园提供普惠性服务。把学前教育生均拨款制度执行到位,出台公办幼儿园教职工配置标准。
(二)推动城乡义务教育一体化发展。在党的十九届六中全会报告中,特别强调要办好农村义务教育。我们要主动对接、主动融入乡村振兴战略,切实办好农村教育,持续推进县域内城乡义务教育一体化发展。要统筹好义务教育基本均衡攻坚和优质均衡发展,力争按规划完成基本均衡目标任务,启动优质均衡工作。加快实施“全面改薄”,保证达到“20条底线”要求,确保2022年底校舍建设和设备采购任务“过九成”。加强专项督导检查,提高教育设施设备使用效率。严格执行义务教育免试就近入学制度,进一步规范学校招生行为。切实解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题。
(三)推动高中阶段教育普及攻坚。加大对普通高中新建、改扩建的奖补力度,积极推进县一中标准化建设。扶持民办高中发展,实施好优质教育资源引进工程。统筹中职教育与普通高中协调发展,努力扩大中职招生规模。要下大力气,规范职业教育学校招生行为。加大对边境、民族和农村地区职业教育的投入,继续实施好现代职业教育扶贫工程,进一步改善职业教育办学条件。提高家庭经济困难、残疾学生、进城务工随迁子女等特殊群体接受高中阶段教育的机会,使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育。
(四)推动民族教育加快发展。深入落实加快发展民族教育的实施意见,推动优质教育资源向边_、民族、边远、贫困地区倾斜。加强学校民族团结教育,打牢各族师生中华民族共同体思想基础。科学稳妥推进双语教育,加强双语教师培养培训基地建设,做好民文教材编译出版工作,支持和指导各地开展好双语教学。认真落实民族班、预科班、高层次骨干人才等民族人才培养政策。鼓励有条件的民族地区建立民族教育专门机构或配备专职干部。
(四)推动特殊教育稳步发展。继续推进特殊教育体系建设,认真实施好特殊教育第二期提升计划,推进人口超过30万未建特教学校的县(市、区)建立特教学校。支持特教学校开展学前教育和高中阶段教育,加强职业教育和实训基地建设,推进课程教学改革。采取医教结合、随班就读、送教上门等综合举措,积极落实“一人一案”,保障残疾儿童少年受教育权益。
四、突出质量主线,着力提升教育内涵发展水平。
规模和质量是教育发展的两条永恒主线,教育质量更是教育发展的生命线。党的十九大提出,要努力让每个孩子享有公平而有质量的教育。我们要持续用力、久久为功,通过教育质量的提升,不断提高人才培养的能力。
(一)完善教育科研和监测评估机制,提高基础教育质量。围绕2022年秋季新课程方案与课标,扎实开展教研工作,加快推进教育科研转型发展。加强教科研队伍建设,改变工作方式,聚焦教育领域重点、热点、难点问题开展研究,提高服务教育现代化能力。完善义务教育质量监测制度,认真做好质量监测工作。
(二)深化职业教育产教融合,提高对地方产业发展的支撑力。推动中职改革示范校和优质高职院校建设,建立产教对话机制和校企合作协调机制,推进学校、地方、行业、企业和社区共同参与的合作办学,规范高职高专联合办学行为。全面推行职业院校质量报告制度,开展好职业院校内部质量保证体系诊断与改进工作,实施职业院校专业评估。完善就业和产业为导向的人才培养模式,突出需求导向,建设人才培养状态数据库,优化学科专业结构,提升职业教育办学水平。
(三)推进高等教育内涵发展,提高人才培养的质量。支持**大学国家“世界一流”大学建设。以“双一流”建设为引领,发挥市院市校合作作用,分类推动高校争先进位,办出特色。重点打造一批高原高峰学科,引导学校发挥优势、办出特色。统筹推进“一流本科人才培养五项计划”。结合教育部“六卓越一拔尖”计划(2.0版),构建协同育人长效机制,建设一批“一流本科、一流专业、一流人才”培养示范引领基地。加强应用型人才培养示范高校建设,提升高校服务引领产业发展能力。完善教学质量检测和专业评估机制,探索建立本科教学基本状态数据库。深化研究生教育综合改革,提升研究生创新和实践能力。指导博士硕士学位授予单位,做好学位授权点动态调整工作,做好学位授权点合格评估。深入实施“高等学校创新能力提升计划”,加强对市级协同创新中心培育建设和检查评估。完善高校重点实验室、工程研究中心布局,培育高校国家及市部级项目、平台和基地,打造一批高水平科研团队,培育产生一批重大科研成果,进一步提升高校基础研究能力和服务经济社会发展能力。
(四)实施就业创业促进计划,促进高校毕业生更高质量、更充分就业。深化高校创新创业教育改革,推进创新创业教育改革示范校建设,打造“互联网+”大学生创新创业大赛和“青年红色筑梦之旅”品牌,鼓励更多大学生创新创业。实施就业创业促进计划和基层成长计划,向重点领域、重大工程、新兴产业等输送高校毕业生,引导更多毕业生到基层和中小微企业就业。做好大学生征兵工作。推行“互联网+就业”新模式,优化就业精准服务,完善就业困难毕业生数据库和“一生一策”帮扶机制。完善高校毕业生就业质量年度报告制度,建立完善就业与招生计划、人才培养、经费拨款、院校设置、专业调整的联动机制。做好大中专毕业生就业系列校园招聘活动。
(五)办好继续教育,推进学习型社会建设。支持**开放大学建设与发展,总结学习成果认证、积累与转换试点经验。引导推动各类学校特别是职业院校开展职工继续教育培训,持续推进农民工学历与能力提升行动计划。提升网络教育基础能力。加快发展社区教育、老年教育,推动学习型城市和各类学习型组织创建,持续开展“全民终身学习活动周”。
五、突出成果落地,着力深化教育领域综合改革。
按照中央要求和市委、市政府部署,坚持目标导向、问题导向、需求导向,深化教育领域综合改革,坚决纠正“重文件出台,轻成果落地”的倾向。
(一)统筹谋划整体改革大局。认真落实《关于深化教育体制机制改革的实施意见》,持续推动九大类教育的育人方式、办学模式、管理体制、保障机制的改革,完善教育治理体系。进一步规范教育行政审批,推进“双随机、一公开”,加强政务服务平台建设,做好电子政务的融合与开发应用工作。落实好深化高等教育领域“放管服”改革的实施意见,进一步下放和落实高校办学自主权,激发高校办学活力,加快现代大学制度建设。
(二)稳妥推进考试招生制度改革。稳步推进高考综合改革,成立高考综合改革领导小组,研究起草试点实施方案,建设适应高考综合改革的信息系统,加大对普通高中学校科学适应高考综合改革的培训和指导力度。各州、市也要成立领导小组,加强组织领导、条件保障和统筹协调。实施二本和二本预科批次合并录取。推进高职院校分类考试招生改革,做好高中毕业生“学业水平考试成绩+职业适应性测试”和三校生“文化素质+职业技能”评价录取工作,扩大高职单招学校和五年制联合办学、“专升本”考试招生规模。实行中职招生录取与普通高中同时录取,畅通中职招生渠道,积极破解中职招生难题。
(三)支持和规范社会力量兴办教育。认真落实《**市人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》,推动建立市直有关部门民办教育联席会议制度,进一步完善经费、政策、师资等支持机制,推进民办学校非营利性和营利性分类改革。进一步规范民办学校办学行为,推动中小学社会培训机构规范发展,在减轻中小学生课外负担上有所作为。
六、突出强师兴教,着力推进新时代教师队伍建设。
教师是强教之基、兴教之本。我们要牢固树立“强师兴教”的理念,认真贯彻落实《中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,围绕“四有好老师”建设标准,重点从师德师风、专业化发展和尊师重教三个维度,提升新时代教师队伍素质和专业化水平,形成“好老师多多益善、比学赶超提质量”的生动局面。
(一)实施师德师风建设工程。突出正面引导,加强教师思想政治工作和师德教育,通过教书育人楷模、最美教师、黄大年式教师团队等评选活动,树立一批师德师风标杆。严格监督考核,落实师德“一票否决制”,探索建立师德失范曝光平台和定期通报制度。
(二)做好教师管理服务工作。继续实施乡村教师支持计划,建设一支“下得去、留得住、教得好”的乡村教师队伍。完善教师资格制度,落实好中小学统一教师编制和特殊教育教师编制的政策。全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策,鼓励各地提标扩面。有序推进高校教师职称评审权下放工作,做好中专教师系列增设正高级讲师工作。各级教育行政部门和学校领导班子要增强服务教师意识,多为教师发声,关心教师成长,切实解决教师工作生活中面临的问题和困难,在全社会营造氛围,让尊师重教优良传统在云岭大地蔚然成风。
七、突出夯实基础,着力提高教育事业发展保障能力。
教育是重大民生工程,发展好教育事业是各级政府义不容辞的责任。我们要加强统筹协调,凝聚各方智慧和力量,不断夯实教育发展保障基础。
(一)确保教育经费投入。要合理划分教育财政事权,依法落实各级政府教育支出责任,确保一般公共预算教育支出只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出只增不减。把学前教育、普通高中、中等职业教育等生均经费拨款制度政策落实到位,巩固完善高职教育生均财政拨款制度。积极推动调整高等教育和普通高中学费收费标准。落实好民办学校学费收取自主定价政策。完善教育社会投入政策和非义务教育成本分担机制。认真贯彻落实中央经济工作会议“三大攻坚”战略部署,统筹调配学校资源,遏制盲目扩张冲动,切实化解高校债务风险,确保高校债务只减不增。同时,要加强教育经费绩效管理,建立教育经费统计公告制度,在保证教育投入的前提下,注重使用过程的规范化和精细化管理,一分投入要见一份成效。
(二)加快推进教育信息化建设。实施教育信息化2.0行动计划,加快“云网端融合、四全两有”义务教育网络建设。继续实施“全面改薄—中小学信息化设备配备项目”,确保多媒体教室覆盖义务教育班级达80%以上。强化应用,推进信息技术改造传统教学,继续实施教育信息化试点示范项目。推行“一校带多校”优质资源覆盖模式,促进教学点开足开齐课程。丰富优质网络课程资源,遴选市级精品在线开放课程,培育一批国家级精品在线课程。
(三)全面推进依法治教和依法治校。从事教育管理的领导干部要带头学法用法,强化法治思维和法治方式,始终把法治作为办学治校的可靠保证。在各级各类学校,通过课堂与实践相结合的形式,加强青少年学生法治教育。出台加强教育行政执法体制机制改革实施意见,积极推动《**市民办教育条例》修订,加大教育执法和专项执法检查力度,保障教育法律法规有效实施。推动落实教育系统法律顾问制度,指导各级各类学校依法依章程办学治校。用法治手段,切实推动义务教育“控辍保学”。
(四)切实抓好教育督导。进一步发挥好教育督导的指挥棒作用,加强教育督导机构和队伍建设,加大督学培训力度,完善中小学校责任督学挂牌督导制度。开展第三轮县级政府履行教育职责督导评估。认真做好相关专项督导。加强义务教育基本均衡市级督导评估,督促通过国家认定的基本均衡县认真抓好整改落实,扎实做好今年“迎国检”的23个县准备工作。继续开展市级现代教育学校督导评估。
(五)确保校园安全稳定。安全是所有工作的大前提,做好安全工作,并不意味着就做好了所有工作,但做不好安全工作,可以否定全盘工作。我们要强化“安全第一”意识,始终把安全责任稳稳扛在肩上。建立中小学幼儿园安全风险防控体系,加强教育行政部门和各类学校保卫后勤队伍建设,抓实教育预防、应急处置、调查理赔等工作,推进平安校园、应急演练基地、食堂实务管理、校园安全智能管理建设。加强大中小学国家安全教育。实施校车制度,落实预防校园欺凌工作方案。强化事故应急处置的能力,特别要落实安全事故通报制度,加强和完善学校安全事故问责机制。
八、突出改进作风,撸起袖子加油干。
目标已经确立,任务已经明确,我们要强化责任心,增强紧迫感,狠抓工作落实。
(一)改造学习,增强本领。改造形式化、碎片化和脱离实际、脱离灵魂的学习,杜绝学习简单化、庸俗化和一般化,增强学习的系统性、连续性和实效性,确保学出自信、学出本领、学出情怀、学出干劲。要主动适应新时代新任务新要求,自觉改造我们的学习,学会和掌握战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,切实增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。要在全市教育系统大兴学习之风,着力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的“云教铁军”。
(二)真抓实干,确保实效。要咬定青山不放松,发扬钉钉子精神,一抓到底、抓出成效。明确的责任要义无反顾,勇于担当、狠抓落实,确保落小落细落实。要以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,把说法变成做法,把任务变成成效,把承诺变成效果。要大兴调查研究之风,坚持以问题为导向,围绕事关全局、情况复杂、矛盾突出、群众关切、社会关注的问题,迈开步子、扑下身子,深入基层、深入师生,亲自查看、亲身体验,掌握一手资料,摸清真实情况,寻找破解教育发展不平衡不充分的良策。
(三)优化方法,提高效能。在抓落实中,要注重综合施策、精准施策,不断优化工作方式方法。要加大督查力度,构建专责部门、纪检部门、组织人事部门等共同参与的大督查机制,综合运用考评、通报、约谈、问责等手段,确保“真督实查”。要善用经济方法,高效配置教育资源,严格规范管理和使用教育经费,把有限的资源效益最大化,把有限的资金用在刀刃上。要用法治方法抓治理,学会用法治思维、法治方法、法治手段处理矛盾纠纷、权益维护等问题,整治各种乱象和失范行为。要多用思政方法做群众工作,及时疏导人心,把工作做到群众心坎上。增强服务基层、服务学校、服务师生意识,优化窗口服务,自觉接受群众监督,主动回应群众关切。
(四)分工协作,形成合力。“力量不在胳膊上,而在团结上”。要完善分工合作机制,细化任务、压实责任、传导压力抓落实。要加强工作统筹,协调相关部门力量开展协同作战,增强整体联动性。要密切配合,注重填补工作缺位,营造“相互补台、好戏连台”的氛围。要发扬“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮”精神,努力寻求各级各部门对教育工作的理解和支持,凝心聚力抓落实。下一步,我们将按照教育部“写好奋进之笔”的总体部署,结合实际,制定好**教育“奋进之笔”的实施方案。各地各高校要根据教育部的指南,确定各自的重点工作,切实抓好落实。
同志们!教育是中华民族复兴的奠基工程。办好人民满意的教育责任重大、任务艰巨、时不我待。让我们在市委、市政府的坚强领导下,聚焦教育强国建设,以崭新的风貌和务实的行动,锐意进取推改革,聚精会神谋发展,坚持不懈提质量,全力以赴促公平,统筹协调抓保障,从严从实强党建,努力办好人民满意的教育,开启**教育现代化新征程,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,命令已经下达,战鼓已经擂响。我们要拿出“开局就是决战、起跑就要冲刺”的拼搏劲头,立即行动起来,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,横下一条心,拧成一股绳,全力以赴招引好项目、突破大项目,为加快×新时代追赶超越提供坚实支撑!
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今天召开全市干部工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,动员全市上下牢记嘱托、加压奋进、勇毅前行,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,全方位推动×市高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、强化政治意识,切实增强责任感和使命感。
习近平总书记对我省推动高质量发展提出重要指示,这是赋予我省的重大历史使命和重大政治任务,全市上下要切实增强责任感和使命感,深入学习、深刻领会,把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话重要指示批示精神上来,统一到中央和省委、市委的决策部署上来。一方面,要着力学深悟透。各级党组织和广大党员干部群众要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,提升政治站位、强化政治担当,始终从内心最深处、情感最真处,怀着对习近平总书记的绝对忠诚之心、爱戴拥护之情,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力在新起点上开创新时代新×市建设新局面。另一方面,要把握重大意义。我们要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实把制度优势转化为治理效能,把治理效能转化为实践成果,站得更高一些,看得更远一些,谋得更深一些,坚持问题导向,瞄准主攻方向,扎扎实实推进各项工作取得新成效,以实际行动答好全方位推动高质量发展这一时代命题。
生态环境质量保持优良,人与自然和谐共生,美丽×市基本建成,社会治理现代化水平得到新提升。
三、聚焦重点环节,切实采取有力有效措施。
一要着力加快产业结构升级。要坚持贯彻新发展理念,扎实推动产业结构优化升级。一要做大产业。围绕构建现代产业体系,实施产业延链补链强链,延长产业链,促进精深加工,培育一批百亿龙头企业,形成以新能源产业为主导的千亿产业集群。二要促进转型。深入实施企业技改专项行动和主导产业赋能行动,鼓励中小企业向“专精特新”方向提升,进一步提高传统产业产品市场占有率,加快向价值链中高端迈进,不断提升产品品质、制造层次,推动产业转型升级。要加快工业园区标准化建设,完善园区污水处理、道路交通等基础设施配套,提升园区产业集聚能力、可持续发展能力。三要壮大产业。深入推进新兴产业倍增工程,抓紧谋划布局人工智能、大数据、物联网等数字产业,通过吸纳承接、招商引资、产业链延伸等途径,引进一批数字经济总部,加快打造“数字×市”。强化创新驱动发展,提高战略性新兴产业比重。四要提速增质。扎实做好全域旅游文章,着力完善旅游基础设施,努力打造成为国内有影响力的区域性旅游集散中心。要推进先进制造业与现代服务业深度融合,大力发展总部经济,做大做强物流、金融、信息等服务业,培育一批特色服务业集聚区,提升现代服务业综合竞争力。
二要着力推动改革创新驱动。树牢改革创新的发展思维,多做打基础、谋长远、蓄内力的工作。一要加快创新。坚持把创新摆在更加突出的位置,鼓励龙头企业牵头组建技术创新联盟,推动产业链研发水平整体跃升。要健全知识产权“大保护”“大服务”体系,提升知识产权服务便民利民水平。健全人才“引、育、留、用”机制,努力引进一批领军人才、高技能实用人才和高水平创新创业团队,让他们在×市创新创业、大展拳脚。二要挖掘潜力。持续扩大有效投资创造需求,深化项目推进机制,保持固定资产投资稳定增长,持续策划生成引进落地一批大项目好项目。顺应消费升级趋势,深入实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略,持续推动旅游、健康养老、文化体育等生活性服务业品质化、精细化发展,抓好历史文化、旅游美食和特色商业街区建设,壮大城市“商圈经济”,打造新的消费增长点。三要深化改革。主动融入“一带一路”建设,探索跨境双向外贸综合服务模式,积极开拓海外新兴市场,提升与沿线国家地区交流合作水平。要对标省内发达地区,深化“放管服”改革,坚决清理妨碍统一市场和公平竞争的一切隐性壁垒和堵点问题。要积极构建“亲”“清”政商关系,为企业提供更加周到的“保姆式”服务,全力打造“高效、公平、清廉”的一流营商环境。
三要着力推动城乡融合发展。一要打造心核心区区。×是×市未来城市发展的优势所在、潜力所在,要坚持“×”战略,加快×新城开发建设,扎实推进×新城基础设施配套建设,加快布局×产业,做好融合文章,着力打造现代化生态宜居宜业新城。二要打造先行区。全力推进城乡公共服务均等化、基础设施一体化,引导优势特色产业向山区多点布局,推动产业协同互补、发展要素流通共享的新局面。三要打造示范区。全面推进“五个振兴”,突出产业振兴主抓手,按照规模化、标准化、品牌化、信息化、企业化的要求,做大做强特色产业,推动特色产业标准化实施。要畅通乡村振兴投融资渠道,发挥乡村振兴专项资金引导作用,撬动更多金融资本和社会资本投入乡村振兴,加快推进农村一二三产业融合发展,探索形成“×市模式”。要深化农村集体产权制度改革,推进乡村驿站、“一村一品”专业村建设,着力消除产业薄弱村、村财薄弱村,确保乡村振兴“一个都不能少、一个都不落下”。
四要着力深化生态文明建设。要下最大力气抓好生态文明建设,坚持开发与保护并重,坚定不移走生态优先、绿色发展的路子,努力把绿水青山转化为金山银山。一要护得更美。坚决打好污染防治攻坚战,统筹抓好山水林田湖草生态保护和修复,守护好蓝天、碧水、净土。要集中力量开展生态综合治理,努力走出一条生态共治、部门联治、全民群治的生态综合治理新路子。二要做得更大。坚持调结构、优布局、强产业,大力发展绿色产业,加快传统产业智能化、清洁化改造,深化“腾笼换鸟”改革,坚决淘汰落后产能。要充分挖掘生态资源优势,不断拓宽“两山”转化路径,积极发展“生态+”,推进生态与旅游、农业、林业、文化、康养等产业深度融合。要积极倡导绿色节能低碳环保的生产生活、方式,使绿色发展成为全社会的思想共识和行动自觉。三要建得更好。坚持一手抓整治、一手抓提升,持续深化农村人居环境综合整治,推进生活污水、垃圾处置,着力解决农村“脏乱差”遗留问题。要大力打造美丽乡村升级版,因地制宜、彰显特色,打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美好家园,推动美丽乡村串点成线、连片成景。要加快推进老城区更新改造,常态化抓好交通整治、水系综合整治、垃圾分类处置等,推动城市功能品质与居民生活品质双提升。
五要着力强化文化守正创新。要围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务,全面加强宣传思想文化工作,不断拓展×市精神文化的时代内涵,努力建设文化强市。一要着力铸魂育人。牢牢把握意识形态工作领导权,加大新思想宣传宣讲力度,大力传承弘扬伟大建党精神,健全用党的创新理论wz党员、教育人民的工作体系。要创新运用各类新媒体,让党的创新理论飞入寻常百姓家,引领全市上下以高度的政治自觉捍卫“两个确立”、践行“两个维护”,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。二要打造文化标识。要传承×市历史文脉,加强文化名村、传统村落保护建设,做大做强特色文艺精品,不断提升×市文化知名度和美誉度。要深入实施文化惠民工程,完善基层公共文化服务体系,培育壮大文化产业。三要倡导文明新风。深入践行社会主义核心价值观,深入实施公民道德建设工程和文明习惯养成工程,不断拓展新时代文明实践中心建设,常态化开展精神文明创建活动。要加快推动媒体融合向纵深发展,深化市融媒体中心建设,着力构建全媒体传播体系和网络综合治理体系,推进线上线下、内外联动宣传格局,传播更多×市“好声音”。
六要着力加快社会事业发展。树牢人民至上,不断保障和改善民生、增进人民福祉。一要促进持续增收。全面实施居民增收行动,突出调高、扩中、提低“三轮驱动”,实施城镇职工、城镇居民、农民、困难群众、高端人才等五大群体增收计划,增加居民工资性、经营性、财产性、转移性等四类收入,努力实现收入增长与全方位高质量发展相匹配。要做好重点群体就业,支持灵活就业,发展夜市经济、小店经济。要用好用活农业农村资源,推广“公司+基地+合作社+农户”等紧密型合作模式,实现村集体经济和村民收入持续增收。二要完善服务体系。紧盯当前我市民生领域短板弱项,加快推进教育医疗、卫生健康、养老托幼、城乡基础设施等项目建设,并通过引进培育优质教育医疗资源、健康养老高端服务主体等,逐步扩大优质公共服务供给水平,努力实现幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居。要增强社会保障能力,做好医疗保险、社会保险、社会救助等工作,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,提升应对重大突发公共卫生事件能力。三要提升治理效能。围绕市域治理体系和治理能力现代化,健全共建共享社会治理制度,推进建设更高水平“平安×市”。要坚决维护国家政治安全、保障×,严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏及暴恐犯罪活动,坚决遏制各类重特大事故发生。要完善社会治安防控体系,坚持扫黑除恶长效机制。要创新发展新时代“枫桥经验”,打造更多人民信访“×市经验”。
四、强化组织领导,提供坚强的组织保障。
全市各级党组织和广大党员干部要全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚决扛起全面从严治党的政治责任和主体责任,自觉把全面加强党的领导贯穿到工作的全过程、各方面。
一要讲政治、讲忠诚。我们要提高政治站位,巩固拓展深化党史学习教育成果,学好用好《习近平谈治国理政》等著作,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,着力做到学深悟透、真信笃行,更好地把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和干事本领,转化为加快×市高质量发展的坚定信心和强劲动力。
二要敢担当、勇作为。全方位推动高质量发展前景光明,但绝不会一帆风顺,仍有许多“硬骨头”要啃,有许多山要翻。我们要在战略谋划和目标实现上谋深谋远、保持定力,进一步涵养“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当,大力弘扬伟大建党精神,一天一天扎实干、一年一年接力干,着力做足优势、补齐短板,以“钉钉子”的精神推动各项举措落地落实。
三要强责任、抓落实。全方位推动高质量发展,每一位党员干部都是参与者、建设者,唯有实干担当,才能不负时代、不负人民。全市上下要强化“一盘棋”思想,自觉站位全市大局,各司其责、密切配合,全面对照全会市委部署要求,创造性抓好落实,齐心协力把蓝图变成现实。要大力传承弘扬党的光荣传统和优良作风,推动各级党员领导干部敢于涉险滩、啃硬骨头、接烫手山芋,形成全市上下“比学赶超、大干一番”的浓厚氛围。
四要明纪律、守底线。推动全方位高质量发展,需要的是过硬的干部队伍和良好的政治生态。要坚持新时代好干部标准,持续推行一线考核、蹲点调研制度,进一步加大“赛场选马”力度,引导推动干部到重点项目、重点一线争先作为、建功立业。要认真落实关心关爱干部激励措施和容错纠错等机制,不断强化“组织为干部担当、干部为事业担当”的良性互动。要牢固树立大抓基层的鲜明导向,持续整顿软弱涣散党组织,补齐基层治理的各种短板,促进基层组织建设全面进步、全面过硬。要坚决破除形式主义、官僚主义问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸,持续巩固风清气正的政治生态。
同志们,全方位推动高质量发展,使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记嘱托、勇担使命,担当作为、激情奋斗,加快推进新时代新×市建设,努力夺取全方位推动高质量发展新胜利,为迎接党的二十大胜利召开作出新的更大贡献!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天的会议是市委市政府经过反复研究、认真准备召开的一次重要会议。既是落实中央要求和贯彻全省制造强省大会精神的具体行动,也呼应了x发展最迫切的需求,更是对工业强市战略的再动员、再部署。目的就是要进一步亮明市委市政府坚持工业强市战略不动摇的坚定态度,向全社会发出大抓工业、狠抓制造业的鲜明信号,传递制造业在打造充满活力的现代产业之城中挑大梁、当主力的突出作用,进一步营造全市突出工业、突破工业、加强工业的大干氛围。刚才,x为我们作了专题报告,报告视野开阔,观点鲜明。市经信委、x市和五户企业代表作了很好的发言,部分企业提供了书面交流材料,希望大家能够借助他山之石,在共同发展中汲取更多营养。会上通报表扬了x年以来全市获得国家、省重大专项和荣誉称号的企业,签定了推进制造业发展的责任状。会议时间虽然不长,但是规模空前、主题突出、内容丰富。下面,我就推进全市制造业更好更快发展,讲三条意见。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视制造业发展,明确提出加快建设制造强国。总书记强调,实体经济是国家的本钱,要发展制造业尤其是先进制造业,推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。总书记的这些重要论述,为我们加快制造业发展提供了行动指南和根本遵循。x月x日,省委、省政府召开全省制造强省建设大会,就加快制造强省建设作出了具体部署,提出了明确要求。我们要认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,以更大的决心和力度推进制造强市建设,奋力开启我市新型工业化的新征程。
科技创新潜力跃居全省第x位;
引进落户高层次科创团队x个,其中获省扶持团队并列全省第一。三是产业层次提升。x年,我市战略性新兴产业企业、高新技术企业数量分别居全省第x位、第x位。汽车和装备制造、新材料和食品医药三大主导产业产值占规模以上工业总量的x%。六大高耗能行业比重持续下降。四是质量品牌提升。x件产品入选x工业精品,x个项目荣获“质量之光”奖,x人跻身“大国工匠”行列。拥有中国驰名商标x件、省著名商标x件,均居全省前列。x家企业获国家级两化融合管理体系贯标试点企业,居全省第x位。x户企业获省级贯标试点企业,居全省第x位。两家企业入选全国智能制造示范企业,占全省的x/x。五是平台载体提升。全市x家省级及以上开发区(含筹)承载功能日趋完善,x年建成区面积x平方公里,集聚规模以上工业企业x户,占全市规上工业企业数的x%。拥有x个国家级开发区和全省首批战略性新兴产业集聚发展基地。
成绩值得肯定,但问题也比较突出。我市工业化的进程还远未完成,抓好制造业,加快发展工业,突出工业强市战略,是我市最重要的“经”,我们一定要牢牢抓住,反复念。从差距上看,这几个方面还比较突出:一是体量规模不大。x年,全市规模工业增加值仅占全省总量的x%,与合肥、芜湖、马鞍山、滁州等兄弟市差距较大,仅仅是湖州市的一半。规模工业企业数量较多但规模不大。二是产业结构不优。先进制造业企业凤毛麟角。多数制造行业核心竞争力不强,处于产业链、价值链低端。三是产业链条短。全市工业制造水平总体较低,普通产品多、高附加值产品少,原材料产品多、终端消费产品少,配套产品多、集成产品少。四是创新能力不强。x年,全市规上工业企业研发投入仅占主营业务收入的x%。大部分企业缺少创新人才和团队,生产工艺和装备仍较落后,信息化、网络化管理程度相对较低。五是抓工业的意识还不够坚定。企业有“脱实向虚”的倾向,政府抓工业的定力不足,抓的力度狠劲还需再加强。对此,我们要深化认识、提高站位,保持清醒、统一思想,充分认识无工不富、没有工业就不可能发展现代产业的重要意义,切实把制造业摆上全市发展的突出战略地位,真正把党中央国务院特别是总书记强调的抓实体经济、抓制造业的要求落到实处,真正把市委市政府提出来的打造制造业强市、加快建设充满活力的现代产业之城的目标扎实地向前推进。只有这样,建设皖苏浙省际交汇区域中心城市才不会是空中楼阁,才不会是一句空话。
二、千方百计把工业规模做大、实力做强、后劲做足,推动x向制造业大市、强市迈进。
三是形成特色鲜明的可持续发展的产业体系。支柱产业要更大更稳,主导产业要鲜明、引领的作用要更加突出,企业家的雁阵要更加强大。力争到“十四五”末,百亿企业达到五家,x亿以上的企业达到十家以上,x亿和x亿以上的企业要铺天盖地。四是企业品牌要进一步突出。具体抓手就是要抓好五大工程。
错位竞争“强链”,对有潜力、高竞争性的产业,通过扬长避短、深耕细作,塑造具有区域特色的差异化优势。二是企业要向高端培育。以提高企业规模水平和产业集中度为重点,总结推广中鼎等优秀企业致力做精主业、不断走向高端的成功经验,着力打造“专精特新”企业,培养练就“一招鲜”功夫,千方百计加快培养领军企业和行业小巨人,使我市更多企业都成为充满活力的隐形冠军和单打冠军。要坚持高端承接,着力做大增量,做好招商选资工作,为结构调整打好基础。要强化科技基因,给企业注入更多的现代营养,夯实企业走向高端的最重要基础。三是产品向高端打造。要大力弘扬“工匠精神”,严守质量生命线,抓好品牌身份证,盯紧标准度量衡,引导企业着力培育名牌、打造名品,以精益求精的精神,让“x制造”叫得响、吃得开,既有颜值,更有气质。
第二,以科技创新为动力,大力实施转型升级工程。一要紧扣“三重一创”,大力发展战略性新兴产业。围绕省级核心基础零部件基地和市级x个战新基地,坚定不移推进,继续扩大战果。同时,各级政府和企业要齐心协力,积极申报争取第二批“三重一创”项目。二要着力“千企升级”,加快传统制造业改造。去年,我市技改投入增幅全省第一。最近,省经信委出台了《x省大规模实施新一轮技术改造推进方案》,这里面的引导基金和帮扶资金很多,我们要抓住机遇,打好技术改造攻坚战,提升企业创新力。三要主攻“智能制造”,推进两化融合。智能制造对制造业的发展是一场根本性的革命。我们要把互联网+制造业理念融入到生产经营的每一个环节,进一步加大力度,提高目标,推动智能制造和产业融合发展。
第三,以人才和企业家队伍为资源,大力实施人才保障工程。一要加快建设高层次人才队伍。把人才是发展的第一资源理念体现在工作的各个领域、各个层次,充分总结我市已有的成功经验和案例,用好用足用活政策,提升政策的知晓度,发挥好人才引进的比较优势,提高人才引进的针对性。二要加快培育壮大企业家队伍。弘扬企业家精神的要义,就是政府在权限之内抓发展、敢担责,企业家心无旁骛想创业、抓兴业。应该说,x工业经济的发展特别是制造业的发展,主要靠本土企业家和外来企业家干起来的,本土企业的成长是因为我们的环境好,外来企业家来落户更说明我们有吸引力。我们要珍惜现在的良好态势,保护好弘扬好企业家精神,让企业家精神在x喊得越来越强,让企业家在干事创业中大展身手。各园区要切实抓好给企业家树碑立传的工作,让企业家真正成为社会敬仰尊重的财富创造者,让企业家的光辉形象高大起来。同时,希望企业家大展身手,展境界、抒情怀,保持定力,把好底线,构建“亲”“清”新型政商关系。三要加快培育技能型人才。深化推进职业院校改革,充分运用x职业技术学院和职业学校资源,突出经济社会发展需求导向,完善技能型人才教育培养模式,加快构建现代职业教育体系,加强职业技能培训和高技能人才培养,打造区域性技工大市。
第四,以搭建平台为抓手,大力实施园区提升工程。一是各园区目标要清晰明确。围绕先进对标,找准位置,进一步明确定位。二是园区的建设和产业标准要提升和加快,补齐基础设施建设方面的欠账,提升产业和企业层次。三是要坚持特色,加快集聚。不搞小而全,要展现亮点,培育支柱,尽快形成优势和集聚,围绕产业集聚加快发展。四是要多元联动,积极培育品牌。
第五,以绿色发展为取向,大力实施绿色制造工程。围绕产业变绿、绿变产业,将“绿色基因”植入制造强市建设全过程、各领域,实现绿水青山和金山银山的有机统一。一要坚定不移去产能。坚持既要“关”还要“引”的思路,着力“扶优汰劣”,综合运用市场机制、经济和法治手段,加强源头审批监管,坚决防止已经化解的过剩产能死灰复燃。同时,要抓住国家政策机遇,积极开展国际产能合作,支持优势企业“走出去”,积极有序做好产能转移工作。二要持之以恒抓节能。目前我市能源总量已比较紧,要在抓提升的过程中降低能耗,实现节能,推进清洁能源替代落后能源。要强化传统产业绿色升级,全面推进传统制造业绿色化改造,力争培育一批绿色示范工厂和绿色示范园区。三要想方设法提效能。组织实施传统制造业能效提升专项技术改造,研发推广绿色工艺技术装备,应用清洁高效加工工艺,增强绿色精益制造能力,推动“灰色经济”加快向“绿色经济”转型。要大力推行循环生产方式,推进资源再生利用,千方百计把资源“吃干榨尽”。
三、以真抓实干的作风,奋发作为的能力,确保制造业强市措施落到实处。
一要强化领导。各级一把手要亲自抓,真正实干在先,干在实处,勇立潮头。要加强学习,提高抓制造业的能力。当前新技术新产业新业态新模式层出不穷,对领导干部的能力本领提出了新的要求。各级领导干部特别是分管领导和主管部门的同志,要切实加强学习、增强本领,提高专业素养,知其然知其所以然,努力成为抓工业、抓制造业的行家里手。要突出咬定青山不放松的定力。抓工业、抓制造业是绣花工夫,不会一蹴而就、立竿见影,同时风险也较为突出。各级领导干部要切实树立正确政绩观,充分认识到发展制造业带来的长远效益,耐得住寂寞,舍得花本钱,持续推动。要有不怕波折、掉层皮的韧劲。在抓产业兼并重组、转型升级的过程中,必然会涉及到企业的淘汰更替,职工的利益调整,维护稳定的任务非常重,要在做好群众工作方面多下功夫,帮助他们解决实际问题。要彰显敢下真功的狠劲。继续坚持党政主要领导每月到开发区现场办公,各级领导干部到一线、企业联系帮扶的制度,人格化、项目化、节点化地推进责任链向下延伸。同时,敢于把有限的资金用在刀刃上,做到掌握政策,规范操作,大胆支持。
二要落实责任。刚才,我们签了责任状,凸显了决心,突出了导向,明确了抓手。要把制造业发展成绩纳入年度综合考核,分值在工业综合考核的基础上进一步加大。各地要将责任状细化分解,加强对各个开发区的调度,形成上下连接的有机体系。
三要优化环境。要持续推进放管服改革。学习借鉴浙江政务服务“最多跑一次”改革经验,以此为统领优化政务服务,进一步转变干部作风,强化服务意识。要进一步强化政策落实。现在省市出台的政策较多,各地要进一步宣传好政策,利用好政策,使政策成为降低企业成本、促进企业发展的重要支撑。要进一步强化氛围宣传。要齐心协力,政府要主动宣传,企业要主动提供素材,共同营造工业强市的浓厚氛围。
制造强市事关全市发展大局,全市上下必须认识一致,真抓实干,把我市制造业水平推向新的阶段,为x加快实现工业化、提升竞争力作出更大的贡献!
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根据生态环境部和省、市既定目标:2月x日至x月底,我县pm2.5浓度需控制在x微克/立方米,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在全市大气污染综合治理工作会议上的演讲报告,希望大家喜欢。
同志们:
昨天下午,全市“两会”召开之际,市里专门召开全市大气污染综合治理工作会议,说明当前形势严峻、压力很大,说明当前任务艰巨、时间紧迫,需要加压鼓劲,持续攻坚。我们今天晚上召开这次紧急调度会议,主要目的是:贯彻落实全市会议精神,研判当前形势,抓住关键月份,全力冲刺攻坚,为全面完成秋冬季治理任务奠定坚实基础。
刚才,x同志通报了《当前大气污染防治形势及2月份强化攻坚意见》;x同志就全县烟花爆竹禁限燃工作进行了安排部署;x同志宣读了《关于强化2月份大气污染防治措施的意见》,大家要认清形势、对号入座、履职尽责、狠抓落实,干好自己分管工作,不能出现任何问题。下面,我再强调三点。
一、高度警醒,进一步增强紧迫意识。
去年以来,特别是进入秋冬季以后,全县上下围绕攻坚目标,做了大量工作,取得了阶段性成果。但x月份我县pm2.5浓度达到x微克/立方米,全市排名第x;同比下降x%,下降率全市倒数第x,没有完成下降目标;且x月份pm2.5下降空间很有限,给我们带来了巨大压力。突出表现在四个方面:
(一)数据分析很不利。x月份,全县出现了x个重污染天气,将秋冬季pm2.5浓度值由x微克/立方米拉升至x微克/立方米。去年x月x日至x年2月x日,秋冬季pm2.5累积浓度达到x微克/立方米,下降比例x%,全市排名倒数第x。一方面说明我们的工作漏洞很多,另一方面说明其他县区大气整治工作力度大、效果好。如不采取有力举措,极有可能完不成市定改善目标。
(二)气象条件很不利。据气象部门预测,2月份降水量增加,伴随湿度增加,为pm2.5的二次生成提供了条件。预计2月份的x日—x日、x日—x日、x日—x日气象条件不利,大气污染物逐渐累积,环境气象条件相对较差。春节期间又是烟花爆竹燃放的高峰期,去年正月十五、十六两天就出现过小时爆表情况。今年相同时段,如不采取强力有效措施,极有可能出现重度污染天气,甚至再次爆表。
(三)交办问题很不利。x月份,生态环境部强化督查发现我县问题x项,共性特点是:企业治污设施缺失,扬尘治理不够精细,焚烧、覆盖等面源管控不力。充分暴露了部分单位和乡镇形势认识不足、压力传导不够、治理标准偏低,属地管理和部门监管责任缺失,存有侥幸过关心理。对此,必须认真反思、吸取教训,引以为戒、举一反三,再排查、再整改,保证落实到位。
(四)精神状态很不利。临近年关,有的乡镇、部门和企业工作有所松懈,工作标准有所下降,应付了事、走过场、做表面文章的情况不同程度存在。有的同志“过年思想严重”,甚至出现了松一松、缓一缓、应对一下的心态。如此工作状态,极易导致2月份出现因主观思想放松造成的失职失责现象。
因此,如果抓不住2月这个关键月份,之前的付出就会前功尽弃,一年的辛苦就会付之东流。各乡镇、各部门必须进一步振奋精神,背水一战,咬紧牙关,迎难而上,保持冲刺攻坚态势不放松,盯紧盯死目标任务不放松,一天一天算账,一微克一微克争取,坚决完成2月份控制目标,为打赢秋冬季生死战奠定坚实基础。
二、突出重点,进一步强化刚性管控。
根据生态环境部和省、市既定目标:2月x日至x月底,我县pm2.5浓度需控制在x微克/立方米,任务艰巨,时间紧迫,各级各部门必须全力以赴、全员以赴,确保打胜打赢这场硬仗。具体要突出“四抓”:
(一)全县区域抓禁燃。全县禁燃区域是主城区,即……所围合的区域。根据全市部署,我县位于传输通道城市范围之内是:……内的所有区域。对于上述区域,要全面禁燃、禁售,县安监局、供销社要严控烟花爆竹销售,禁燃区内的临时销售点一律取缔关停到位、一律不得销售和供应,并严防因为储存烟花爆竹造成的安全事故发生;乡镇要切实履行属地管理责任,发现禁燃区有销售烟花爆竹的,一律取缔。督查室、空指中心要强力督查、保证落实。包括七个督导组,要有重点、有侧重开展督导检查,发现问题、及时通报,责任单位要第一时间响应、第一时间整改。要加大宣传和舆论引导力度,赢得群众的理解和支持。县电视台要x小时滚动播出禁限燃要求;各级微信矩阵要持续推送禁限燃通知内容;乡镇要做好辖区群众的宣传教育,铺天盖地悬挂相关标语;县教育局要全力开展“小手拉大手”活动,广泛发放“告知书”“倡议书”,保证每个村庄、每个街道、每个门店和每户群众都能人手一份,营造良好舆论氛围。要依法严厉进行执法,建立全方位网格化监管体系,落实乡村管理责任,不留死角和盲区;凡发生违规燃放、储存、运输行为的,该处罚的处罚、该拘留的拘留;涉及工作人员的,还要移交监察机关依纪追责。要设立举报电话,经查证属实的,全面落实奖励标准,真正打好这场人民战争!
(二)重点污染源“抓治理”。……等部门,要严格落实砖瓦窑、碳素、铸造等企业错峰生产措施和行业监管责任;驻厂员、巡查员、督导员要盯死盯紧,认真记录台账备查,保证严格落实到位。县交运局要牵头负责核实错峰运输落实情况,凡未落实错峰运输的企业、一律实施停产整顿。县住建局要对所有的工地来个“回头看”,未覆盖或损坏的,立即覆盖硬化到位;要严格各类施工管理,未经批准的,一律不准开工建设;私自开工的,一律停工整治。县农工委要牵头抓好露天焚烧,各乡镇要充分发挥属地责任,实行县、乡、村三级分包和网格管理,突出早晨和夜间管控,力保不着一把火、不冒一股烟。
(三)劣质散煤“抓清零”。……牵头,各乡镇负责,要严禁使用劣质散煤。特别是个体商户要按照网格管理要求,逐户检查、适时抽查,确保清零到位。要加大散煤巡查、清理、管控力度,全县不准出现一处销售散煤网点,一经发现,一律取缔到位。
(四)应急响应“抓管控”。一要及时启动预警。……要密切会商、科学研判,及时启动应急响应措施,科学实施应急响应措施。二要形成闭环机制。县大气办、空指中心通报的现象或超高数据,相关单位要认真进行整改,立即排查反馈,并及时报告整改结果。凡不反馈或整改不到位的,要通报批评,严肃追责。三要切实引起重视。应急响应期间,县大气办、空指中心值班人员必须x小时在岗、在职、在责,对未按要求履行职责的单位或个人,进行责任追究。
三、落责落地,进一步传导工作压力。
重点抓好以下三点:
(一)压实监管责任。各乡镇、各部门的监管网格体系要充分发挥作用,做到县级干部包部门、包乡镇,科级干部包村庄、包企业,网格人员包区片、包点位。要建立x小时巡查监管制度,保证每个区域、每个时段都有人员监管,杜绝空白盲区。涉及综合治理工作的监管部门,春节期间要合理安排,轮流值班上岗,决不能因为春节假期,主观上放松要求,疏于监管和防范,从而影响综合治理工作成效。
(二)加强督查执法。各分包乡镇的县级领导,春节期间要加强对分包乡镇的调度、督查,保证各项措施落实到位。x个专项督查组,要实行不间断督查、实行日报告制度,每天向空指中心报告督导检查情况。针对春节期间烟花爆竹、散煤和工业企业等防控重点,……等系统执法队伍,要制定执法值班表,节日工作不停歇,深入开展大执法、大检查活动,保证每个区域、每个时段都能检查到位。
(三)严格追责问责。春节前后这个时段,凡被县级督导组或上级督查发现“监管不到位、执法不到位、督查不到位”等失职行为的,无论是否造成不良后果,一律对责任单位主要领导和相关人员,严格追责问责;凡是在此时段出现监测数据明显高于周边区域的或者小时爆表的,一律追究相关区域主要领导和相关人员责任。需要强调一点:……已明确规定:“完不成秋冬季任务、全市排名靠后的,要严肃问责”。各乡镇、各部门务必高度重视,全力冲刺2月份,力保能如期完成考核目标,不被上级通报问责!
总之,2月份是关键月、是生死月,各级各部门务必高度重视、高度警醒,持之以恒、一鼓作气打好攻坚战、搏命战,全力扭转不利局面,为完成大气污染防治目标、顺应群众美好期待奠定坚实基础。
谢谢大家!
年度机关作风建设先进单位的表彰决定。这次会议很重要,既是一次表彰大会、总结大会,更是一次再动员的大会、再鼓劲的大会。各级各部门一定要认真贯彻落实这次会议精神,以崭新的精神面貌和崭新的工作作风,以这次会议为动力,抓好今年的机关作风建设工作。下面,我再强调三点意见。
机关作风建设是软环境建设的重要内容。从某个方面来说,“市场经济,就是环境经济”。良好的软环境就是品牌,就是财富,就是现实生产力。各地招商引资的竞争,在很大程度上就是服务的竞争、软环境的竞争。软环境的优劣,最终体现在招商引资成果上。哪里的投资软环境好,资本、技术、人才就向哪里集聚,哪里就会出现经济蓬勃发展的新局面。时代在变化,招商引资的政策措施、方式方法也在不断发展。过去招商主要依赖政策,优惠政策是招商引资的重要法宝;现在招商主要是靠体制,除了优惠政策外,关键是靠软环境,靠优质服务,服务就是最大的优惠政策。因为你有优惠,别人也有优惠,而且现在其他地区的招商引资政策更优惠,如果我们单靠政策优惠与别人竞争,我们的财政最终承受不了。所以,进一步改进机关作风,不断优化软环境,营造体制优势、服务优势,才是鹤山加快发展的根本举措。
84。
个单位的考核情况来看,各方面对机关作风基本上是满意的,如工商局、鹤山海关、农业局、审计局、人口和计生局、统战部、供电分公司等单位,都得到基层群众和领导的好评,去年全部受评单位都被评为“满意单位”。从近三年开展机关作风建设考核工作的结果来看:群众对机关的满意度逐年增强。
2003。
年考评满意率为。
94.7%。
2012。
年满意率为。
96.5%。
;
年满意率达。
100%。
;经过几年的建设,机关面貌发生了显著变化:机关干部精神状态好了,服务意识强了,工作作风实了,办事效率高了。
总的来讲,近年我市机关作风建设情况越来越好,成绩是值得肯定的。但是,但我们也要清楚地看到,我市的机关作风建设与鹤山建设现代化山水园林城市的要求,与投资者和广大人民群众的期望还有较大的差距。在去年考评中,尽管表扬声较多,但社会各界给各部门也提出了许多批评意见和建议。概括起来,主要有五方面:一是思想仍不够解放,创新意识不强。少数机关单位学习精神、进取精神不足,畏难怕苦、甘居中游,办法不多、思路不宽,标准不高、要求不严;二是服务意识不强,主动服务不够,服务质量不高,工作被动应付,缺乏积极性、主动性。办事效率、服务质量不高;三是个别单位工作责任心不强,相互推诿扯皮,缺乏配合协调;四是个别部门追求部门利益和个人利益。收费项目多,价格监管不力,无利不作为,有利乱作为;五是少数股室负责人和工作人员素质低、形象差,存在吃、拿、卡、要等问题。上述问题尽管只存在少数机关干部身上,但这些问题已直接影响了我市的投资软环境,影响了经济的发展。
存在问题并不可怕,可怕的是对问题熟视无睹,无动于衷。投资环境无小事,机关作风建设的一个小问题可能会吓跑一个大客商。因此,我们要正视机关作风建设方面存在的突出问题,牢固树立“环境出形象、环境出效益、环境就是生产力”的思想,把切实改进机关作风、创造一流投资软环境作为推动鹤山发展的“一号工程”,作为建设现代化山水园林城市、实现全面建设小康社会奋斗目标的先导工程,要按照“三个有利于”的标准和“三个代表”的要求,做优化软环境的促进派,形成“优化投资软环境光荣,破坏投资软环境可耻”的社会氛围,使鹤山真正成为“投资的天堂,创业的乐园”。
坚持开展评议机关活动,是促进机关作风建设的有效载体。我们要针对基层和群众反映强烈的热点、难点问题,特别是要抓住影响改革、发展、稳定大局的突出问题,认真进行整改,扎扎实实推进机关作风建设。
增强依法治市、依法行政、按章办事的观念,增强为人民服务的本领。各部门要增强发展意识、机遇意识、创新意识、大局意识,从思想观念、管理制度、办事方式方法上更加适应新形势的要求,做到更新观念、抢抓机遇先人一步,体制创新、技术创新高人一筹,对外开放、环境建设超人一着。
提高机关办事效率,这是当前加强机关作风建设的关键环节。从考评活动反映的情况看来。
我市一些机关单位和部门仍然不同程度地存在办事效率低、办事不公正、行政不作为、收费不合理的问题,机关之间协调配合不够等问题。对此,各部门要进一步清理和减少行政审批项目,对能够取消的坚决取消,可以用备案处理的就决不搞审批,可以用市场机制代替的就通过市场运作来处理。对保留的行政审批项目,要制定严密的内部监督制约措施,明确审批权限、审批程序、审批时限,规范审批行为,并要把审批结果公开。要结合各自实际,从群众、企业和基层反映的最突出问题抓起,从群众、企业和基层意见最大的问题改起,采取有效措施进行专项治理,提出简政提速的具体方案,切实提高工作效率。
机关作风建设实不实,工作是不是有成效,关键要看机关的管理服务水平是否适应市场经济发展的要求。从这次机关作风建设考评的情况看,我市机关的管理能力和服务质量在不断提高,但与人民群众的期望和要求相比还有一定的差距。我们要进一步增强服务意识,改善服务方式,强化“管理就是服务,在服务中管理”的理念,努力把作风建设的实效,体现在提高机关管理服务的水平上,着力推进机关服务工作信息化、公开化、规范化。
5
月
10。
日前全部由组织部集中管理。逾期不交的,今后不再给予办理有关政审手续,并予以通报批评。
为了更好地适应全市加快发展,改善投资环境的需要,机关作风建设工作也应当与时俱进,不断完善,不断提高水平。
考评活动必须坚持以“建设机关、服务基层”为主题,紧紧围绕鹤山经济社会发展这个大局,围绕市委、市政府各阶段的中心工作,围绕基层和群众反映强烈的问题来开展。要自觉倾听基层和人民群众的呼声,促使党政机关更好地为经济建设、为基层和人民群众服务。基层和群众参与的广度和深度,决定了机关作风建设考评活动成效的大小。机关服务搞得好不好,基层和群众高兴不高兴、满意不满意,由广大人民群众来评判,充分体现了人民群众当家作主的本质要求,对社会主义政治文明建设具有促进作用。因而,必须坚持开门评议机关。
要营造良好的社会舆论氛围,通过更多的正当渠道和规范程序,让基层和群众充分反映意见和建议。
机关作风建设考评活动只有与机关日常业务工作紧密结合,才有生命力。因此,机关作风建设考评工作必须重在平时,重在与机关日常工作相结合。只有努力把机关作风建设考评活动融合到行政业务工作中去,落实在行政业务工作的完成上,才能把改进工作作风落到实处,才能提高基层和群众对机关工作、作风的满意度。市直党政机关各单位要以诚恳的态度、宽广的胸怀接受基层和群众评议,要把评议作为加强作风建设的动力。对基层和群众的评议意见,要“事事有回音、件件有着落”,做到有诉必接、有诉必办、有诉必复,不能推拖、不能敷衍应付。要及时把整改的结果向群众公开,对一些难度较大、情况复杂并涉及多个工作部门的问题,因客观原因一时不能处理好的,要说明情况,争取理解,并积极创造条件,做好各方协调工作,力促投诉问题的早日解决。总之,要务求投诉者满意,以取信于民,取信于社会。。
同志们,机关作风建设是一项长期的任务,优化投资软环境是一项系统工程,事关鹤山发展大局。各级要以这次会议为动力,再来一次思想的大解放、观念的大更新、认识的大提高,团结一致,万众一心,全面推进机关作风建设,全力优化我市投资软环境,不断增创鹤山发展新优势,为建设现代化山水园林城市作出新的贡献。
同志们:
新年伊始,我们就召开全市招商引资大会,这既是一次制度创新,也是实现“增量提质、高点开局”的必要举措。目的只有一个,进一步统一思想,再鼓干劲、再添措施,通过全市上下共同努力,迅速掀起招商引资新热潮,形成大抓项目新局面,以招商引资新成效和项目建设新突破厚植经济发展新优势,实现“十四五”首年开好局、起好步。
2020年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和党的十九届五中全会精神,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,推动全市经济社会发展和党的建设取得新进展。特别是坚持把招商引资作为经济发展“一号工程”,扎实开展园区招商、区域招商、产业链招商,成功举办×第二届发展大会、重点区域招商推介会,积极参加“百企进咸投资兴业”“云签约仪式”等活动,及时研判、科学调度,加快项目落地建设,稳住了基本盘,实现了正增长。我市招商引资工作受到咸阳市委市政府表彰,“百企进咸投资兴业”活动中被评为“最具投资潜力县”,实现了“十三五”和2020年的圆满收官。在此,我代表市委市政府,向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全市为招商引资工作和经济发展做出贡献的同志们表示衷心的感谢!
今年是全面开启现代化建设新征程的第一年,是“十四五”规划和乡村振兴的开局之年,也是庆祝建党100周年。把握新阶段、贯彻新理念、构建新格局、塑造新优势,谁抓住了招商引资,谁就掌握了发展先机。招商引资始终是贯穿经济工作的“生命线”,是助推一个地方实体经济发展最有效、最直接、最便捷的手段。全市上下一定要在解放思想中提高认识,在认清形势中坚定信念,始终把招商引资作为引领发展、深化改革、改善民生的“一号工程”,坚持变中求进,精准发力,加快创新政策、创新机制,努力以招商引资新成效推动×高质量发展迈上新台阶。下面,我讲几点意见。
一要在解放思想上“求突破”。当今时代,谁创新谁受益,不创新或慢创新就会落后,企业和资金是不会主动跑上门的,按部就班、墨守成规,天上即使掉下馅饼也不可能砸到我们身上。要实现率先突围,争当领跑者,就必须坚定不移地解放思想。一是加强研究对接。要密切关注中央和省市各类政策调整和变化,跟踪研究大型国企、民企产业布局和投资方向,一旦有利好政策和机遇,快速反应、抢占先机,赢得高质量发展主动权。二是学会借鉴吸收。要善于登高望远,学会站在“大个子”肩膀上审视工作,当好经验好做法的“安装工”和“技改员”。对标先进地区,借鉴学习他们经过实践行之有效的政策措施,对照政策法规,对我市现行的招商引资政策进行梳理,该制定的制定,该完善的完善,该废止的废止。三是积极主动出击。从市级领导带头做起,今年大家都要主动走出去,上门宣传、洽谈、服务。尤其是对一些认准的大项目、好项目和有价值信息,要铁下“不撞南墙不回头”的决心,主动对接、主动洽谈、主动争取。只要是对×发展有利的好项目、大项目,多跑几趟路、多看几次脸色、多碰几次钉子,都是值得的,真正以“千淘万漉虽辛苦”的过程数量赢取“吹尽狂沙始到金”的结果增量。从现在开始,全体市级领导就要带头谋划招商、外出开展招商,全年至少签约1个项目、提供3条适合市域发展的有价值信息。市委统战部、市工商联、市招商局现在就要着手,策划每季度一次的专题招商活动,市发改局就要谋划每季度一次的重点项目集中开工动员会,真正形成大抓招商、大抓项目的争先氛围。四是创新体制机制。创新创业资源是长着“腿”的,哪里制度供给到位,就会更多地向哪里集聚。我们要把“亩产论英雄”口号唱响做实,注重从体制机制上入手,探索和完善“亩产论英雄”的导向、约束、评判等机制,实施水电气地和排污等资源要素差别化政策,及时淘汰清退产能落后、低效利用工业用地、不符合环保和节能减排要求的企业,倒逼企业走科学发展之路,实现效益最大化最优化。
二要在主攻方向上“开新局”。招商引资不能盲目粗放、贪多求全,再走“拾到篮里都是菜”的老路。要依托资源禀赋和产业现状,弄清楚我们“有什么”“要什么”“干什么”,对纲对向对路做好招商引资工作。我们成立了三个招商引资工作专班:一是能源化工工作专班,由云锋同志牵头,市招商局负责,围绕煤炭综合利用和深度转化,以及合成聚酯、塑料、化纤等精细化工项目,深入开展能化产业补链延链强链,推进能化产业高端化发展。二是新兴产业工作专班,由新建同志牵头,市发改局负责,积极与省内外科技创新平台、科研院所对接,引进新型材料、军民融合、数字经济等新兴产业,落户具有核心竞争力的高新技术企业。三是“大健康”工作专班,由任挺同志牵头,市市场局负责,深入研究分析大健康产业发展趋势和我市现状,在加快布局医疗产品、医疗服务、健康管理、康体养生和智慧养老等全产业链的健康产业谱系上做文章,着力引进一批能满足群众健康需求的大健康产业。
各工作专班牵头市级领导要切实发挥总指挥作用,既居中指挥、更冲锋在前,协调解决好项目招引落地过程中的实际困难和问题,督促各包抓责任单位认真落实招商引资“一把手”负责制,充分利用以商招商、园区招商等形式,久久为功、善作善成,招引一批好项目,为×经济高质量可持续发展提供有力支撑。同时,市委组织部负责,市编办、工信局等部门单位配合,加快理顺园区管理体制机制,配齐配优班子力量,着力解决好制度不健全、权责不统一、服务不专业等制约瓶颈和问题,切实提升园区服务水平。各园区也要认真研究现有企业,在补链延链强链上下功夫。
各部门单位、镇(街道)主要负责同志,每两月至少外出考察招商一次,全年不少于6次。这是政治任务,必须完成。三是扩充“后备军”。我市在外发展的人才众多,其中不乏一些业界骨干和商界精英,这是我们的一笔宝贵财富。市委统战部要切实加强与在外人士的联系沟通,打好“感情牌”,发挥地缘、亲缘、业缘优势,引导他们关注×、推介×、返乡创业。
要大力推进审慎包容柔性执法,持续完善新型监管模式,依法保护企业合法权益,加快构建市场化、法治化、国际化营商环境。三是严格纪律保障。要通过通报批评、媒体曝光、纪律处分等措施,坚决拔掉各类“软钉子”,坚决打击门好进脸好看事难办的人和事,绝不养痈贻患、姑息迁就。市委的态度是,谁破坏环境、阻碍发展,就挪谁的位子、砸谁的饭碗!四是营造良好氛围。要坚持以上率下、以上促下,激励全市各级树立“人人都是发展环境、人人关心发展环境、人人助力发展环境”的理念,学会换位思考,用心用情当好企业“服务员”,积极搭建发展大会等沟通交流平台,构建“亲”“清”政商关系。
五要在奖惩兑现上“出重招”。还是那句话,谁的项目引得多、谁的项目质量高、谁的项目建设快,谁就是×的英雄、功臣!今年,我们要继续实行更加有力的奖惩制度,奖就奖得让人眼红,罚就罚得让人心痛,以严格奖惩鼓干劲、促作风、提质量。要持续加大招商引资在考核中的权重比例,并作为考核领导班子和党员干部政绩的重要内容、评先选优的重要条件和提拔使用的重要依据。要建立健全招商引资定期通报制度,对招商引资目标任务完成情况实行清单式督查,动态跟踪、强化督导、定期研判,发现问题即时限期整改,倒逼招商引资任务落到实处。对招商引资工作作出突出贡献、任务完成好的要给予重奖,对任务完成不好的要通报批评、领黑牌、作检讨,对工作不积极、敷衍了事的镇(街道)、部门单位主要负责同志要严肃约谈,真正使招商成效与单位、个人的利益紧密相连,树立以招商成效比贡献、论政绩、用干部的鲜明导向,鼓励激励干部积极工作。
同志们,命令已经下达,战鼓已经擂响。我们要拿出“开局就是决战、起跑就要冲刺”的拼搏劲头,立即行动起来,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,横下一条心,拧成一股绳,全力以赴招引好项目、突破大项目,为加快×新时代追赶超越提供坚实支撑!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,朋友们:
首先,我代表中共焦作市委、市人大常委会、市政府、市政协,向所有参加疫情防控的广大医护工作者、疾控工作人员、社区工作者、公安民警、应急救援人员、新闻工作者、工程建设者、下沉干部、志愿者以及广大人民群众,向各级党政机关和企事业单位党员、干部、职工,向积极参与抗疫斗争的各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体以及社会各界,致以崇高的敬意和衷心的感谢!向不幸感染病毒、勇敢战胜病魔的人们,表示衷心的祝福,向那些仍奋战在常态化疫情防控一线的工作人员致以亲切的慰问!
千难万险何所惧、大战大考炼真金。面对突如其来的新冠肺炎疫情,习近平总书记亲自指挥,党中央统揽全局,全国上下进行了一场惊心动魄的抗疫大战,通过了一场艰苦卓绝的历史大考,取得了举世瞩目的阶段性胜利,铸就了中华民族伟大复兴道路上又一座精神丰碑。面对这场异常严峻的大仗硬仗,市委、市政府坚持闻令而动、向疫而行,同时间赛跑、与病魔较量,打响了疫情防控的人民战争,“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神,在×战场得到了充分体现和生动诠释。面对夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的硬任务,我市在全省第二家实现确诊病例、疑似病例和密切接触者“三清零”,医务人员“零感染”,经济复苏的态势持续稳固,高质量发展的成效不断显现。尤其难能可贵的是,在第六届全国文明城市创建中,疫情期间防控不松劲、创建强推进,以全国地级市第14名、全省第1名的好成绩,一举创建成功,又一次点燃了×儿女的激情与梦想,再一次铸就了×大地的辉煌与荣光。
震撼历史的斗争,必然留下震撼历史的篇章;
英雄辈出的时代,必然造就无愧时代的英雄!今天,我们隆重召开全市抗击新冠肺炎疫情表彰大会,主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神,以及省委书记×在全省抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话精神,总结回顾抗疫历程,弘扬伟大抗疫精神,进一步动员全市上下决胜全面小康、决战脱贫攻坚,谱写加快建设全面体现新发展理念示范城市、致力打造“精致城市、品质焦作”的绚丽篇章!
以铜为镜,可以正衣冠;
以史为镜,可以知兴替。疫情如镜,鉴照现实,照出了×大地战胜疫情的“硬核”力量,照出了全市上下迎难而上的昂扬斗志。
市发改、工信、商务、教育等部门联合行动,推进项目、组织复工、线上招商、网上教学,构筑了一张张稳企利民的保障网。各条战线党员干部群众拧成一股绳,扎紧了防控篱笆、织密了防控网络。他们是逆行出征的医务工作者、不惧风雨的执勤民警,是昼夜赶工的工程建设者、穿越千里的物流保障者,也是加班加点生产防护用品的车间工人、任劳任怨的社区工作者,还是穿行于大街小巷的快递小哥、凌晨挥动扫把的环卫工人……疫情让人们在空间上保持了距离,却让我们在心灵上贴得更近。无论是战“疫”攻坚阶段、还是疫情防控转入常态化,每一条街道、每一个社区、每一座村庄、每一户家庭,大家都是不可或缺的抗疫力量,构筑着无处不在的人民防线。一颗星火也许光芒微弱,但千千万万颗星火汇聚在一起,就能点亮黑夜、驱走寒冬。
全市×多个党员志愿服务队、党员先锋队坚守在“先锋岗”“示范岗”“责任区”;
×万余名党员戴上党徽、亮明身份,奋战在一线;
×名一线人员递交了入党申请书,×名积极分子“火线入党”,援助武汉医疗队×名非党人员全部入党,×名同志在疫情防控中提拔重用或晋升职级。我们把它作为一场防控战线的比拼。泰山压顶,必有铁肩担万钧。我们一天之内就抽调×名新提拔县级干部充实到防控指挥部,×名市直党员干部、×名县直党员×到防控一线,一支支党员突击队冲锋在最前线,一面面鲜红的党旗高扬在最前沿,以精干高效的队伍,在×大地上筑牢了联防联控的铜墙铁壁,以小家园的“牺牲”换来了万家团圆。
在村(居民小区、企业)设置检测点×个,累计排查重点人员×.×万人次。我们还建立乡镇(街道)干部、村(社区)干部、医护人员“三包一”管控机制,由疾控专家、优秀年轻后备干部和公安民警联合组建流调队伍,追踪关口前移到密切接触者的关联人员,确保“一个不漏”。随着疫情态势积极向好,及时调整防控策略,由属地管理、隔离管控向单位防控、动态管理转变,分区分级实施差异化措施,同时积极推动复工复产复学复市。国外疫情爆发后,我们把严防境外输入作为重点,累计排查焦作籍持有护照人员×.×万人、境外及港澳台来(返)焦人员×余人。对境外入焦人员执行“双报告”“双对照”制度,实现各环节无缝衔接,确保防控安全。随着全国中高风险区域清零、全省突发公共卫生事件应急响应级别由二级调为三级,我们健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制,作好八类重点人群健康管理,实现核酸检测“应检尽检”“愿检尽检”。同时,深入开展健康宣教和爱国卫生运动,让全民健康理念深入人心,让常态化疫情防控成为共识。疫情发展瞬息万变,但是我们“不破楼兰终不还”的果断决心始终未变,“千磨万击还坚劲”的坚定意志始终未变。
在服务企业上,充分发挥“企业纾困×”平台作用,抽调全市×名副县级干部担任首席服务官,对重点企业“一对一”精准服务,×家企业成功入选国家、省疫情防控重点保障企业名单。实践证明,我们的工作是超前的、方法是正确的、成效也是显著的,在危机中育新机、于变局中开新局正一步步变为现实。
在疫情最严峻的时期,想方设法畅通群众基本生活物资保障,确保“菜篮子”“米袋子”“油瓶子”和水电油气供应无虞。疫情虽险、人心却暖,群众依然感受到了“稳稳的幸福”。
古老×大地,因其百折不挠而更加卓越不凡。
波澜壮阔的抗疫斗争,是一次综合大考、一次斗争历练、一次精神洗礼,战疫攻坚的过程,为我们夺取伟大斗争新胜利积累了宝贵经验、留下了深刻启示。
用两个月左右时间将本土每日新增病例控制在个位数以内;
有党中央集中统一领导,战胜一切困难就有了定海神针。抗疫斗争让我们更加笃信,坚持党的领导是国家的根本所在、命脉所在,是人民的希望所在、幸福所在。
回望大战、回顾大考,我们越来越深刻地认识到,中国特色社会主义制度优势,是我们战胜疫情的重要法宝。随着党中央一声令下,全国、全省、全市上下闻令而动,迅速构建起横向到边、纵向到底的防控网络,不惜一切代价维护人民生命安全和身体健康,以最快速度准备救治隔离病房、筹备应急医疗物资、支援重点地区抗疫,充分彰显了坚持全国一盘棋、调动各方积极性、集中力量办大事的显著优势。抗疫斗争让我们更加笃信,有中国特色社会主义制度,抵御风险挑战、提高国家治理效能就有了坚强保障。
回望大战、回顾大考,我们越来越深刻地认识到,在发展中不断增强的综合实力,是我们战胜疫情的坚实后盾。近年来,我们坚定不移贯彻新发展理念,大力推进高质量发展,工业实力持续提升、农业现代化步伐加快、服务业迈向更高水平,全国资源枯竭城市年度考核评价连续两年位列全国前三,全省经济社会高质量发展考核评价连续两年优秀格次。特别是我们深化医疗卫生体制改革,医疗卫生实力不断增强。正是由于这些积累,使得全市在按下“暂停键”之时,仍然得以迅速开展全方位的物资保障战、资源运动战,将疫情对群众生产生活的影响降至最低。
回望大战、回顾大考,我们越来越深刻地认识到,在临危不惧中铸就的×精神,是我们战胜疫情的强大动力。同困难作斗争,是物质的角力,更是精神的对垒。近年来,我们大力弘扬社会主义核心价值观,“忠诚担当、顽强拼搏、团结协作、无私奉献”的南水北调焦作精神响彻×大地,“说了算,定了干,再大困难也不变”的坚定执着理念更加深入人心,争创一流、争先进位、争当排头兵成为社会共识,全市的凝聚力和感召力不断提升。在抗疫最艰难的时刻,这些精神激励着377万×儿女勠力同心,凝聚起了攻坚克难、砥砺奋进的磅礴力量。
回望大战、回顾大考,我们越来越深刻地认识到,在抗疫一线中锻造的基层党组织,是我们战胜疫情的中流砥柱。这些年,我们树牢大抓基层、大抓支部的鲜明导向,着眼于提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力,深入实施党支部建设提质工程,初步形成了“党建引领、群众主体、党群联心、服务联动”的基层治理格局。在战“疫”中,全市基层党组织把抗疫一线作为检验战斗力的试金石和磨刀石,切实做到了哪里任务险重,哪里就有党组织的坚强领导、有力工作,哪里有困难,哪里就有党员站在一线、党旗高高飘扬。
用一次次坚定的逆行,守护着×大地的平安。这些可敬可爱的先进典型、可学可信的模范人物,是对不忘初心的最好诠释,是对大爱情怀的真切注解。
他们在“最美逆行”中践行初心,始终大医精诚、大爱无垠。疫情发生后,我市广大医务工作者,冲锋在前、义无反顾,勇当人民群众生命安全和身体健康的守护神。一份份请战书、一个个红手印,就是他们敢战必胜精神的无声誓言。特别是,我市由×带队的×名成员组成的×医疗卫生队,白衣为甲,挺立在疫情的“风暴眼”,坚守在斗争最前线。他们中有的刚结婚,有的孩子尚在襁褓中,有的还没有来得及向父母告别,到达×后没有片刻休整就火速投入到危重病患救治工作中。他们是光明的使者、希望的使者,阴云密布、前线告急之际,以生命赴使命,用大爱护众生。队员赵童,徒手为病患掏粪石,被央视《×》点赞,让我们领略了新时代最可爱的人的风采。他们是抗疫斗争中的先锋队、突击队,我们学习典型,就要像他们一样,拿出战胜一切敌人,而不被任何敌人所屈服的大无畏革命气魄,勇当先锋、敢打头阵,用勇毅笃行的实际行动,把初心落在行动上、把使命担在肩膀上。
他们在坚定信仰中践行初心,始终对党忠诚、一心向党。面对疫情,广大党员干部初心不因路遥而改变、使命不因风雨而淡忘。市人民医院副院长靳双周,继×年非典期间担任我市医疗救治专家组副组长后,再次披挂上阵,担任专家组组长,累计诊治病例×例。×市疾控中心主任、中医管理局局长×,在即将退休之际,毅然冲锋在前,想方设法储备防护物资,在全市率先向特定人群发放中药方剂预防疫情,即便是在父亲弥留及去世时仍战斗在抗疫一线。山阳区光亚街道党工委书记李涛,委托×多岁的岳母陪护生病的妻子,自己第一时间带领班子成员集体返岗,感染带动身边×个党群议事会×余名党员群众志愿者踊跃参与到疫情防控中,所在街道被省委组织部通报表扬,这也是我市唯一一个被表扬的街道。他们是抗疫斗争中的领头雁,面对危险无惧色、直临一线竞风流。我们学习先进典型,就要像他们一样,以信仰指引实践、用行动践行初心,自觉把人生价值和理想追求融入到党领导的伟大事业之中。
他们在服务群众中践行初心,始终心系百姓、扎根人民。疫情期间,广大基层工作者始终把群众利益放在第一位,用奉献和实干,书写了无悔人生。×县×店镇卫生院院长×,和爱人从去年农历腊月二十八就投入到疫情防控工作中,连婆婆去世都没有赶上和老人告别,直到×天后才简单办理了丧事。×市×镇党委委员×,疫情期间妻子因病去世,他在伤心落泪的同时依旧心系疫情防控,简单办完妻子的后事,又与同志们战斗在了一起。他们是疫情防控一线的坚守人,是热情服务的贴心人。我们学习先进典型,就要像他们一样,舍小家为大家,时刻把老百姓的安危冷暖放在心上,把全部精力投入到为民服务之中,在平凡岗位上成就不平凡的人生。
他们在苦干实干中践行初心,始终迎难而上、一往无前。沧海横流方显英雄本色,大浪淘沙始见真金璀璨。高新交警大队副大队长许庆丰,在我市“南大门”承担疫情防控检查重任,奋战将近一个月之际,又主动请缨参加省公安厅援鄂工作队,在鄂奋战×天,展示出了抗疫行动中的最美“警色”。焦作广播电视台健康卫生部主任李吉豫,从大年初一开始,带着记者、冒着风险,每天奔波于隔离病房、疾控中心以及发热门诊,率队现场直播了我市第一例新冠肺炎患者出院、与×援鄂医疗队连线策划制作抖音短视频,让“焦作好声音”传遍了中原大地、大江南北。他们是抗疫斗争中的幕后英雄,我们学习先进典型,就要像他们一样,默默坚守、忘我工作,排除万难、勇挑重担,直至夺取最后的胜利。
他们在绽放青春中践行初心,始终热情洋溢、不负韶华。疫情当前,青年当先。数以万计的“×后”“×后”果敢无畏、火线集结,他们用肩膀扛起如山的责任,演绎出一幕幕青春无悔的生动场景。武陟县中水寨村大学生防疫防控临时党支部,面对该村严峻的防疫形势,×名返乡大学生挺身而出,为隔离人员“三包代办”、助力农户脱贫攻坚。×、×和央视《×》等媒体争相报道。他们只是×大地成千上万杰出青年的代表,他们以实际行动践行了总书记“让青春在党和人民最需要的地方绽放绚丽之花”的期望。我们学习典型,就要像他们一样,无论身处顺境还是逆境,都要始终保持激情似火的工作干劲、青春洋溢的阳光心态、以苦为乐的精神风貌,昂首阔步、努力走好新时代的长征路。
这样的精神都将生生不息、催人奋进;
这样的担当,也必将陪伴我们跨过一道道关、迈过一道道坎,在焦作大地风雨无阻、逐梦前行!
习近平总书记指出:“中华民族历史上经历过很多磨难,但从来没有被压垮过,而是愈挫愈勇,不断在磨难中成长、从磨难中奋起。”此一役,我们历经磨难、红旗漫卷,此一役,我们愈挫愈勇、百炼成钢。
更好地把“两个维护”体现在岗位上、落实到行动中,确保各项工作始终沿着总书记指引的正确方向前进。
在脱贫攻坚决战决胜的紧要关头,我们要持续激扬“越是艰险越向前”的奋斗豪情;
在加快结构调整、优化营商环境的各项工作中,我们要持继续发扬“焦作工人特别能战斗”的斗争精神,拿出×天根治北山顽疾、×个月完成南水北调绿化带征迁难题的豪迈气概。我们深知,“赶考”路上充满艰辛、富有挑战,但是有党和人民召唤在前方、有理想和信念在心中、有责任和使命在肩头,我们一定能持续书写不辱使命、无悔人生的闪亮篇章。
又要着眼长远,对接国家和省“十四五”发展、推动中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等规划,在构建新发展格局中找准坐标定位和对接点。要突出抓好创新驱动,深化院(校)地合作,加快促成一批创新平台、科技成果转化项目、产业人才团队及科技型企业落地焦作。要大力推进结构优化,加大传统产业“三大改造”,加快“三新一高”经济发展,加快工业十大项目建设,大力发展数字经济,推进人工智能、物联网、大数据、5g和区块链等技术创新与产业应用,建设一批竖起来的科技产业综合体。要加快文旅融合发展,推进旅游“二次创业”,着力打造“世界太极城、中原养生地”,争创国家全域旅游示范市。要突出产业集群发展,持续实施“×”大企业集团和“头雁企业”培育工程,推进产业集聚区“二次创业”,着力提升“亩均效益”,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
经此一役,我们更加坚信,基层党组织是堡垒也是旗帜,要持续巩固基层基础。一名党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒。这场斗争也让我们看到,基层基础工作还有不少薄弱环节和突出短板。我们要坚持眼光向下、重心向下,进一步树牢大抓基层基础的鲜明导向,高质量做好村(社区)两委换届,强化基层党组织的政治功能和组织力,完善自治、德治、法治融合的治理方式,不断提升治理效能,让每个“细胞”都健康活跃、让每根“神经”都传导有力。
经此一役,我们更加坚信,群众力量是底气也是源泉,要持续强化为民担当。抗疫斗争伟大实践再次证明,人民群众是我们战胜一切风险挑战的最大底气和力量源泉。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,利民之事、丝发必兴,厉民之事、毫末必去。要抓住群众最关心最直接最现实的利益问题,落实好民生幸福工程,在办好重点民生实事上不断取得新进展。特别是要紧盯我市最后×名未脱贫人口,确保底线不破、后墙不倒,力争质量更高、成色更足,坚决如期完成脱贫攻坚目标任务,不断增进人民群众的获得感幸福感安全感。
经此一役,我们更加坚信,底线思维是方法也是要求,要持续加强风险防范。看不到风险是最大的风险,看轻了风险就会带来更大风险。当前,疫情仍在全球蔓延,国内零星散发病例和局部爆发疫情的风险依然存在,夺取抗疫斗争全面胜利还需要付出持续努力。我们要毫不放松抓好常态化疫情防控,慎终如始、再接再厉,严加防范冬春季流感与新冠肺炎疫情叠加爆发风险,决不让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。要加快补齐公共卫生领域短板,大力提升监测预警和应急反应能力、公共卫生防控能力和疾控机构履职能力、医疗综合服务和救治能力,构筑起保障人民群众生命健康的坚固防线。要始终绷紧风险防范这根弦,科学研判各领域或隐或现的各种风险,健全重大风险防控体系,加快风险防范从“事”到“制”和“治”的转变。要着力化解意识形态、产业链供应链、安全生产等重点领域的风险,既要防御风险下好先手棋,又要化险为夷打好主动仗,牢牢守住不发生区域性、系统性、行业性风险的底线。
同志们、朋友们,对历史最好的致敬,是书写新的历史;
对未来最好的把握,是开创更美好的未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,弘扬伟大抗疫精神,激发强大奋进力量,为加快建设全面体现新发展理念示范城市,致力打造“精致城市、品质焦作”,努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩,争当河南在中部地区崛起中奋勇争先的主力军而努力奋斗!
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元旦很快就要到了,在这一重要时间节点上,我们召开专题会议,总结和表彰招商引资工作,共商民营经济发展大计,就是要传递出党委、政府重视招商引资工作、支持民营经济发展的决心和态度。首先我向受到表彰的县区和部门表示祝贺!刚才几位的发言让我很受启发。下面,我讲几点意见,与大家交流。
开放是五大新发展理念之一。习近平总书记强调,要发展壮大,必须坚持对外开放。
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70%。
优惠、产业投资项目最高可享受×年扶持奖励、发展区域总部经济可享受×至×年经济贡献奖励等等,这些政策对于企业来说,都是真金白银的支持。同时市政府决定从今年起,每年拿出×万元专项资金,对招商引资工作进行重奖;市发改委正在研究拟定关于加快发展门户经济、枢纽经济、流动经济的意见,招商引资工作的深度与广度还将进一步拓展。招才引智方面,我们已经研究拟定了《关于大力吸引人才人口的若干政策措施》,更好地运用柔性机制引进硕博以上高素质人才,鼓励高校毕业生创业和能工巧匠培育,对符合条件人员予以物质奖励和配偶随迁、住房保障、子女入学、职称评定等政策扶持。进一步强化各级抓人才培养、人口服务的意识,抢抓国家实施大众创业、万众创新的战略机遇,着力破解束缚人才发展的体制机制障碍,在创新人才引进、服务、培养政策上持续用力,让人才引得来、留得住、用得好。通过积极吸引人口聚集,强化社会保障措施,统筹开发就业岗位,促进适业人口有序流动,实现就地就近就业。
56789。
概括,即提供。
50%。
以上的税收。
创造。
60%。
以上的生产总值,产生。
70%。
以上的发明专利,提供。
80%。
以上的就业岗位,占市场主体总数比例。
90%。
以上,足以说明民营企业重要性。从×情况看,全市民营经济对税收贡献率达。
65%。
以上,其中纳税千万元以上企业中。
95%。
以上为民营企业,创造生产总值达到。
58%。
各级政府及其组成部门,要高度重视民营企业的培育和发展,持续深入地贯彻落实市政府《关于促进民营经济加快发展的实施意见》,帮助民营企业解决不同发展时期的实际困难,以实际行动支持民营经济把×良好的生态优势和生态资本转化为产业优势、经济优势,激发各类市场主体活力,努力实现更高质量、更有效率的发展目前我市企业总体实力较弱,据最新发布的《。
2018。
弘扬艰苦奋斗、开拓进取、崇尚实干、回馈社会的企业家精神,健全和完善现代企业管理制度,自觉依法合规经营,始终保持自强不息、艰苦奋斗的精神状态要专注创新发展,专注实体经济,强化以质量取胜的战略意识,努力打造具有一流质量标准和品牌价值的现代企业主动履行社会责任,积极投身西北生态经济强市建设,在全局中谋求发展,在发展中服务全局,不断为×经济社会发展作出新的贡献。
×落户生根,形成招商引资、项目建设的突破态势,让招商引资和民营企业迸发出更强的经济活力。竹外桃花三两枝,春江水暖鸭先知。企业和企业家们对于市场有着最敏锐的感知,各级各部门要特别注重倾听各方意见、企业呼声,努力营造良好的营商环境,释放出加快建设西北生态经济强市的强大动力!我们每一个企业都是建设×的主人翁、追赶超越的主力军,希望大家进一步打开视野、敢想敢干,积极向行业高端和领军企业对标,精心谋划一些大项目、好项目。要借势新时代,唱响大众创业、万众创新主旋律,促进生产要素更多向有前景的新产品、新技术、新业态、新模式集聚,让一切有益于追赶超越的新思想充分涌现,让一切有利于加快发展的生产要素充分流动,让一切有志于建功立业的能人志士充分施展,使千千万万的中小微企业迸发活力、快速成长。
最后,我代表市委、市政府,祝大家事业进步、家庭和睦、幸福!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天召开全市干部工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,动员全市上下牢记嘱托、加压奋进、勇毅前行,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,全方位推动×市高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、强化政治意识,切实增强责任感和使命感。
习近平总书记对我省推动高质量发展提出重要指示,这是赋予我省的重大历史使命和重大政治任务,全市上下要切实增强责任感和使命感,深入学习、深刻领会,把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话重要指示批示精神上来,统一到中央和省委、市委的决策部署上来。一方面,要着力学深悟透。各级党组织和广大党员干部群众要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,提升政治站位、强化政治担当,始终从内心最深处、情感最真处,怀着对习近平总书记的绝对忠诚之心、爱戴拥护之情,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力在新起点上开创新时代新×市建设新局面。另一方面,要把握重大意义。我们要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实把制度优势转化为治理效能,把治理效能转化为实践成果,站得更高一些,看得更远一些,谋得更深一些,坚持问题导向,瞄准主攻方向,扎扎实实推进各项工作取得新成效,以实际行动答好全方位推动高质量发展这一时代命题。
生态环境质量保持优良,人与自然和谐共生,美丽×市基本建成,社会治理现代化水平得到新提升。
三、聚焦重点环节,切实采取有力有效措施。
一要着力加快产业结构升级。要坚持贯彻新发展理念,扎实推动产业结构优化升级。一要做大产业。围绕构建现代产业体系,实施产业延链补链强链,延长产业链,促进精深加工,培育一批百亿龙头企业,形成以新能源产业为主导的千亿产业集群。二要促进转型。深入实施企业技改专项行动和主导产业赋能行动,鼓励中小企业向“专精特新”方向提升,进一步提高传统产业产品市场占有率,加快向价值链中高端迈进,不断提升产品品质、制造层次,推动产业转型升级。要加快工业园区标准化建设,完善园区污水处理、道路交通等基础设施配套,提升园区产业集聚能力、可持续发展能力。三要壮大产业。深入推进新兴产业倍增工程,抓紧谋划布局人工智能、大数据、物联网等数字产业,通过吸纳承接、招商引资、产业链延伸等途径,引进一批数字经济总部,加快打造“数字×市”。强化创新驱动发展,提高战略性新兴产业比重。四要提速增质。扎实做好全域旅游文章,着力完善旅游基础设施,努力打造成为国内有影响力的区域性旅游集散中心。要推进先进制造业与现代服务业深度融合,大力发展总部经济,做大做强物流、金融、信息等服务业,培育一批特色服务业集聚区,提升现代服务业综合竞争力。
二要着力推动改革创新驱动。树牢改革创新的发展思维,多做打基础、谋长远、蓄内力的工作。一要加快创新。坚持把创新摆在更加突出的位置,鼓励龙头企业牵头组建技术创新联盟,推动产业链研发水平整体跃升。要健全知识产权“大保护”“大服务”体系,提升知识产权服务便民利民水平。健全人才“引、育、留、用”机制,努力引进一批领军人才、高技能实用人才和高水平创新创业团队,让他们在×市创新创业、大展拳脚。二要挖掘潜力。持续扩大有效投资创造需求,深化项目推进机制,保持固定资产投资稳定增长,持续策划生成引进落地一批大项目好项目。顺应消费升级趋势,深入实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略,持续推动旅游、健康养老、文化体育等生活性服务业品质化、精细化发展,抓好历史文化、旅游美食和特色商业街区建设,壮大城市“商圈经济”,打造新的消费增长点。三要深化改革。主动融入“一带一路”建设,探索跨境双向外贸综合服务模式,积极开拓海外新兴市场,提升与沿线国家地区交流合作水平。要对标省内发达地区,深化“放管服”改革,坚决清理妨碍统一市场和公平竞争的一切隐性壁垒和堵点问题。要积极构建“亲”“清”政商关系,为企业提供更加周到的“保姆式”服务,全力打造“高效、公平、清廉”的一流营商环境。
三要着力推动城乡融合发展。一要打造心核心区区。×是×市未来城市发展的优势所在、潜力所在,要坚持“×”战略,加快×新城开发建设,扎实推进×新城基础设施配套建设,加快布局×产业,做好融合文章,着力打造现代化生态宜居宜业新城。二要打造先行区。全力推进城乡公共服务均等化、基础设施一体化,引导优势特色产业向山区多点布局,推动产业协同互补、发展要素流通共享的新局面。三要打造示范区。全面推进“五个振兴”,突出产业振兴主抓手,按照规模化、标准化、品牌化、信息化、企业化的要求,做大做强特色产业,推动特色产业标准化实施。要畅通乡村振兴投融资渠道,发挥乡村振兴专项资金引导作用,撬动更多金融资本和社会资本投入乡村振兴,加快推进农村一二三产业融合发展,探索形成“×市模式”。要深化农村集体产权制度改革,推进乡村驿站、“一村一品”专业村建设,着力消除产业薄弱村、村财薄弱村,确保乡村振兴“一个都不能少、一个都不落下”。
四要着力深化生态文明建设。要下最大力气抓好生态文明建设,坚持开发与保护并重,坚定不移走生态优先、绿色发展的路子,努力把绿水青山转化为金山银山。一要护得更美。坚决打好污染防治攻坚战,统筹抓好山水林田湖草生态保护和修复,守护好蓝天、碧水、净土。要集中力量开展生态综合治理,努力走出一条生态共治、部门联治、全民群治的生态综合治理新路子。二要做得更大。坚持调结构、优布局、强产业,大力发展绿色产业,加快传统产业智能化、清洁化改造,深化“腾笼换鸟”改革,坚决淘汰落后产能。要充分挖掘生态资源优势,不断拓宽“两山”转化路径,积极发展“生态+”,推进生态与旅游、农业、林业、文化、康养等产业深度融合。要积极倡导绿色节能低碳环保的生产生活、方式,使绿色发展成为全社会的思想共识和行动自觉。三要建得更好。坚持一手抓整治、一手抓提升,持续深化农村人居环境综合整治,推进生活污水、垃圾处置,着力解决农村“脏乱差”遗留问题。要大力打造美丽乡村升级版,因地制宜、彰显特色,打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美好家园,推动美丽乡村串点成线、连片成景。要加快推进老城区更新改造,常态化抓好交通整治、水系综合整治、垃圾分类处置等,推动城市功能品质与居民生活品质双提升。
五要着力强化文化守正创新。要围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务,全面加强宣传思想文化工作,不断拓展×市精神文化的时代内涵,努力建设文化强市。一要着力铸魂育人。牢牢把握意识形态工作领导权,加大新思想宣传宣讲力度,大力传承弘扬伟大建党精神,健全用党的创新理论wz党员、教育人民的工作体系。要创新运用各类新媒体,让党的创新理论飞入寻常百姓家,引领全市上下以高度的政治自觉捍卫“两个确立”、践行“两个维护”,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。二要打造文化标识。要传承×市历史文脉,加强文化名村、传统村落保护建设,做大做强特色文艺精品,不断提升×市文化知名度和美誉度。要深入实施文化惠民工程,完善基层公共文化服务体系,培育壮大文化产业。三要倡导文明新风。深入践行社会主义核心价值观,深入实施公民道德建设工程和文明习惯养成工程,不断拓展新时代文明实践中心建设,常态化开展精神文明创建活动。要加快推动媒体融合向纵深发展,深化市融媒体中心建设,着力构建全媒体传播体系和网络综合治理体系,推进线上线下、内外联动宣传格局,传播更多×市“好声音”。
六要着力加快社会事业发展。树牢人民至上,不断保障和改善民生、增进人民福祉。一要促进持续增收。全面实施居民增收行动,突出调高、扩中、提低“三轮驱动”,实施城镇职工、城镇居民、农民、困难群众、高端人才等五大群体增收计划,增加居民工资性、经营性、财产性、转移性等四类收入,努力实现收入增长与全方位高质量发展相匹配。要做好重点群体就业,支持灵活就业,发展夜市经济、小店经济。要用好用活农业农村资源,推广“公司+基地+合作社+农户”等紧密型合作模式,实现村集体经济和村民收入持续增收。二要完善服务体系。紧盯当前我市民生领域短板弱项,加快推进教育医疗、卫生健康、养老托幼、城乡基础设施等项目建设,并通过引进培育优质教育医疗资源、健康养老高端服务主体等,逐步扩大优质公共服务供给水平,努力实现幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居。要增强社会保障能力,做好医疗保险、社会保险、社会救助等工作,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,提升应对重大突发公共卫生事件能力。三要提升治理效能。围绕市域治理体系和治理能力现代化,健全共建共享社会治理制度,推进建设更高水平“平安×市”。要坚决维护国家政治安全、保障×,严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏及暴恐犯罪活动,坚决遏制各类重特大事故发生。要完善社会治安防控体系,坚持扫黑除恶长效机制。要创新发展新时代“枫桥经验”,打造更多人民信访“×市经验”。
四、强化组织领导,提供坚强的组织保障。
全市各级党组织和广大党员干部要全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚决扛起全面从严治党的政治责任和主体责任,自觉把全面加强党的领导贯穿到工作的全过程、各方面。
一要讲政治、讲忠诚。我们要提高政治站位,巩固拓展深化党史学习教育成果,学好用好《习近平谈治国理政》等著作,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,着力做到学深悟透、真信笃行,更好地把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和干事本领,转化为加快×市高质量发展的坚定信心和强劲动力。
二要敢担当、勇作为。全方位推动高质量发展前景光明,但绝不会一帆风顺,仍有许多“硬骨头”要啃,有许多山要翻。我们要在战略谋划和目标实现上谋深谋远、保持定力,进一步涵养“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当,大力弘扬伟大建党精神,一天一天扎实干、一年一年接力干,着力做足优势、补齐短板,以“钉钉子”的精神推动各项举措落地落实。
三要强责任、抓落实。全方位推动高质量发展,每一位党员干部都是参与者、建设者,唯有实干担当,才能不负时代、不负人民。全市上下要强化“一盘棋”思想,自觉站位全市大局,各司其责、密切配合,全面对照全会市委部署要求,创造性抓好落实,齐心协力把蓝图变成现实。要大力传承弘扬党的光荣传统和优良作风,推动各级党员领导干部敢于涉险滩、啃硬骨头、接烫手山芋,形成全市上下“比学赶超、大干一番”的浓厚氛围。
四要明纪律、守底线。推动全方位高质量发展,需要的是过硬的干部队伍和良好的政治生态。要坚持新时代好干部标准,持续推行一线考核、蹲点调研制度,进一步加大“赛场选马”力度,引导推动干部到重点项目、重点一线争先作为、建功立业。要认真落实关心关爱干部激励措施和容错纠错等机制,不断强化“组织为干部担当、干部为事业担当”的良性互动。要牢固树立大抓基层的鲜明导向,持续整顿软弱涣散党组织,补齐基层治理的各种短板,促进基层组织建设全面进步、全面过硬。要坚决破除形式主义、官僚主义问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸,持续巩固风清气正的政治生态。
同志们,全方位推动高质量发展,使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记嘱托、勇担使命,担当作为、激情奋斗,加快推进新时代新×市建设,努力夺取全方位推动高质量发展新胜利,为迎接党的二十大胜利召开作出新的更大贡献!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们在这里隆重召开全市人才工作表彰大会,旨在贯彻落实全省人才座谈会精神,总结我市人才工作,表彰奖励作出突出贡献的各类人才,研究部署下一步工作。刚才,x同志宣读了《表彰决定》,大会进行了表彰授牌。中国工程院院士、x建筑科技大学校长x,以及x位部门和县(市、区)的负责同志分别作了很好的发言。x作了重要讲话,对我市人才工作提出了明确要求,请大家认真抓好落实。x和各位院士专家专程来x参加指导会议,是对我们的关心和支持,也是鼓舞和激励。这里,我代表市委、市政府向各位领导和院士专家表示衷心感谢!向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺!下面,我从三个方面再讲一些意见。
一、站在全局战略高度,充分认识做好人才工作的重大意义。
人才是富民之基、发展之源。市委、市政府历来高度重视人才工作,持续实施人才强市战略,制定了全市中长期人才发展规划,出台了市级领导干部联系拔尖人才制度、人才发展专项资金管理办法、“十百千人才工程”等政策措施,探索建立了高新区“人才特区”,在全市重点工业园区、重点企业和支柱产业建立了一批人才工作站、科研中心和实训基地。x年以来,全市引进各类高层次人才x名,其中博士x名,x人入选省“百人计划”。各类人才在全市经济社会发展中发挥了重要作用,作出了显著贡献。但我们也必须清醒地看到,我市人才总量仅占总人口的x%,低于全省近x个百分点,属于“人口大市、人才小市”,人才不足不强、结构性矛盾突出依然是基本市情,也是发展的最大制约因素。人才资源是第一资源,在经济社会发展全局中具有基础性、战略性和决定性作用。尤其在当前加快建设x东大门的实践中,急切需要一大批高端人才来作保障。各级各部门一定要从全局和战略的高度,充分认识进一步加强人才工作的极端重要性,自觉增强危机感、紧迫感和责任感,坚持把人才队伍建设作为兴市之基、竞争之本、发展之源,广泛吸纳更多的急需之才、有用之才,投入到x东大门建设之中。
二、坚持人才强市战略,为东大门建设提供智力支持。
加快东大门建设,必须大力实施人才强市战略,充分发挥各类人才的积极性、主动性、创造性,努力开创人才辈出、人尽其才的崭新局面。
以完善的制度促进人才工作科学发展,优先建立有利于人才发展的体制机制,激发各类人才的创新活力和创造智慧。
二要着力打造区域人才高地。充分发挥x东大门建设院士专家顾问的作用,进一步完善咨询服务机制,拓展咨询服务领域,使院士专家顾问真正成为科学决策的智囊团、推动发展的智力库。加强各类人才队伍建设,以高层次创新创业人才队伍建设为中心,突出党政领导人才、高素质企业经营管理人才、高技能实用人才三个重点,抓住培养、吸引、用好三个环节,增加人才总量,提高人才素质,统筹推进各类人才队伍建设。大力实施重点人才工程项目,深入推进“十百千人才工程”、“人人技能工程”和技工院校“名牌专业能力建设计划”等,加快推进高新区“人才特区”建设,进一步加强与重点高校、科研院所和大中型企业的合作,扶持建设一批人才培训基地、创业园区和技术研究中心,加快人才培养、交流和引进步伐,最大限度地集聚人才、激发人才活力,真正把x南打造成为创新创业的新区、人才聚集的高地。
三要营造人才发展良好环境。优化社会环境,积极营造尊重人才、关爱人才的社会氛围,树立尊重人才的价值取向,引导社会认可人才,鼓励群众学习人才,大力宣传表彰人才,让各类人才在实现抱负中体验快乐、在贡献社会中得到尊重。优化服务环境,针对各类人才的特点,提供适合人才发展的环境和平台,为各类人才干事创业提供快速便捷、优质高效的公共服务,使其创业有机会、干事有舞台、发展有空间。优化生活环境,积极创造条件,采取有效措施,主动为各类人才解决生活中遇到的各种实际问题,如家属随迁、就业、户口迁移、子女就读等,特别是要建设一批人才公寓,为他们提供良好的生活环境,使他们能够安心的干事创业。真正做到用事业留人、感情留人、待遇留人,使x南真正成为吸引人才的“磁场”、培养人才的“摇篮”、施展才华的“舞台”。
三、落实党管人才责任,进一步加强对人才工作的组织领导。
人才工作是党的工作的重要组成部分。要始终坚持党管人才原则,重点完善各级党委常委会定期听取人才工作专项报告制度,建立“一把手”抓“第一资源”的领导体制,落实好市级领导干部联系拔尖人才制度,健全完善人才评价、选用、激励、流动、保障五个机制,抓好加强人才工作重点任务督查,真正形成上下联动、协调高效的人才工作机制。各级各部门要坚持把人才资源开发和人才工作、领导班子建设和干部工作、基层党组织和党员队伍建设“三项任务”一起抓,认真研究制定人才发展政策,编制完善本县(市、区)、本部门、本行业以及重点产业、重点领域人才工作规划,策划一批人才工程项目,加快完善人才服务体系建设,推动人才工作健康发展。进一步完善和强化党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。尤其是市人才工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用,加强协作配合,形成强大合力,齐心协力共同做好人才工作。
同志们,时代呼唤人才,伟业孕育人才。我们要在省委、省政府的正确领导下,在省委人才工作领导小组的精心指导下,锐意进取,扎实工作,努力开创全市人才工作新局面,以优异的成绩迎接党的二是大和省x次党代会胜利召开!
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春节收假的第一个工作日,市委、市政府召开这次全市项目建设、招商引资暨优化环境动员表彰大会。主要任务是,通报去年全市项目建设、招商引资工作,表彰先进单位和先进个人,对今年工作进行安排部署,进一步动员全市上下狠抓项目建设不动摇,扭住招商引资不放松,坚持优化环境不懈怠,推动全市经济社会在新的一年里实现更好更快发展。
会议通报了去年我市项目建设、招商引资工作情况,表彰奖励了先进单位和先进个人。刚才,长兴同志代表市委、市政府对今年全市项目建设、招商引资和优化环境工作进行了安排部署,讲得很全面、很到位,完全符合实际,请市级几大班子、各县市区、各部门切实抓好落实。会议达到了统一思想、明确任务、鼓舞士气、凝聚力量的目的,必将对开创今年项目建设和招商引资工作新局面,产生重要的促进作用。
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保增长、调结构、提效益、促和谐。
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的总体要求,确定全年生产总值增长。
14。
%的奋斗目标。这一目标,是市委、市政府着眼全市经济社会发展大局所提出的努力方向,也是一个在各种困难较大条件下自我加压的必然要求。实现这一目标,根本是要靠招商引资、靠项目带动。面对当前国家扩大内需和东部沿海产业转移的良好机遇,全市各级各部门必须进一步认清形势,振奋精神,迎难而上,扎实工作,迅速掀起新一轮项目建设、招商引资及优化环境的热潮,推进全市经济社会发展再上新台阶。下面,我就贯彻落实这次会议精神再强调四点意见。
一是项目建设要有新突破。
全市各级必须牢固树立。
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抓项目就是抓发展。
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公共事业和民生项目。要瞄准重大工业项目和产业项目,围绕煤炭、石灰石、地热等优势资源和电子、纺织、装备制造、医药等主导产业,发挥优势,突出特色,争取更多的项目落地生根,尽快把资源优势转化为经济优势和发展优势。要主攻大项目、新项目、好项目,精心谋划、引进、建设一批投资规模大、产业链条长、科技含量高、税收贡献多,有竞争力、支撑力和牵引力的大项目,发展大企业、培植大产业、促进大发展。要强化项目建设领导责任制,加快工作节奏,提高工作效率,确保项目引得进、落得实、建得好。各金融部门要站在支持地方经济发展的高度,不折不扣地贯彻落实国家政策,千方百计创造条件,加大信贷支持力度,拓宽项目建设融资渠道,为全市项目建设注入强劲动力。
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二是招商引资要上新水平。
要按照科学发展观的要求,认真审视总结我市招商引资工作,积极借鉴外地的成功经验,讲成本、重质量、求效益,坚定不移地走科学招商、理性招商、绿色招商、效益招商之路要坚持变盲目出击为有的放矢,加大产业招商、园区招商、以商招商力度,进一步降低招商成本,提高招商效率要坚持变行政推动为市场主导,改变过去大兵团作战的方式方法,在发挥政府主导作用的同时,更加注重发挥企业和园区的主体作用,通过市场配置资源,提升招商引资的质量和水平要坚持变全民招商为专业招商,加强招商队伍建设,强化培训,提高素质,打造一支善推介、能沟通、会谈判的专业队伍,实现招商引资的专业化、组织化、高效化运作我们要通过招商引资,大力引进产业链条长、市场前景好的劳动密集型项目,切实解决部分下岗职工和农村剩余劳动力就业难的问题;通过招商引资,有效承接东部沿海产业转移,为结构调整、企业转型和产业升级创造条件;通过招商引资,加强与省属企业和西安外迁企业的对接,推动各类资源要素向咸阳流动,为加速西咸一体化增添新的活力;通过招商引资,进一步引导广大干部群众解放思想、更新观念,以新的理念、新的举措实现开放型经济的新跨越。
三是优化环境要有新举措。
要牢固树立。
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关注投资者就是关注发展,服务投资者就是服务经济。
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的理念,以。
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优化投资环境、保障科学发展。
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主题教育活动为契机,以争创全省最佳办事环境为目标,加强学习、健全制度、严格问责,努力使机关服务水平明显提高、工作作风明显转变、投资环境明显优化。要进一步清理行政审批事项,减少审批环节,简化审批程序,提高审批效率。对各类企业要一视同仁,满腔热情,真诚地、主动地支持和服务企业,为企业生产经营创造良好的外部环境。要建立健全优化投资环境长效机制,实施投资环境专项评价制度,组织外商、民营企业家和个体工商户等各界人士,每年对投资环境进行综合评价。要加大对投诉案件的处理力度,对推诿扯皮甚至借机吃、拿、卡、要的要严肃查处、决不姑息,对破坏投资环境的黑恶势力要严厉打击、决不手软,以铁的决心、铁的纪律、铁的手段,全力打好优化投资环境攻坚战,为客商和企业提供安全、温馨、舒适的创业和发展环境。
四是推动落实要有新成效。
抓发展重在务实,抓工作重在落实要坚持领导包抓重大项目制度,各级干部特别是党政。
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一把手。
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必须进一步强化发展意识、责任意识、实干意识始终把招商引资和项目建设抓在手上主动深入项目建设一线及时协调解决工作中遇到的困难和问题。各级各有关部门要始终坚持全市上下一盘棋加强配合密切协作形成统一领导、分级负责、条块结合、行业联动的项目落实机制。要强化目标责任考核完善现场观摩制度坚持用工作成效来检验干部、评价干部。对招商引资和项目建设及优化投资环境等工作市委市政府督查室和市考核办要进行定期督查、严格考核坚持把分值向项目倾斜、把奖励向一线倾斜鼓励先进鞭策后进进一步在全市营造抓招商、上项目、优环境、促发展的良好氛围。
-->,供大家参考。领会,认真贯彻落实。。
下面,我借这个机会也与大家说些告别的话。说实话,参加今天的会议,心情很不平静,当我环顾这个熟悉的会议室和一个个亲切、熟悉的面容的时候,一种不可言状的感情油然而生,因为和同志们一起度过了近十个春秋,现在就要画上句号了,今天一切都是那样的熟悉,一切又是那样的陌生。我明白这是我最后一次在x干部大会上的讲话,想说的话很多,但今天的时间不允许我在这里多讲,为了节约时间,请允许我占用x部长和同志们一点时间表达三层意思。
首先,我想说几句感谢的话。
制约x发展的“四大瓶颈”正在有效破解;
两届世界传统武术节的成功举办使x对外的美誉度和影响力大为提升;
“双亿”工程、“一统三分”、“一城两带”、市县对接等发展思路和战略日益深入人心;
x万库区移民安全顺利安置到位,x为国家重大战略实施又作出了新的贡献;
机场、能源、高速公路、山地整理、工业园区等项目建设正在有序推进;
建设区域性中心城市的大旗已在x大地高高举起。全市人民对x的未来发展信心倍增,充满期待。可以说,我们已经在x跨越式发展的征程中,迈出了坚实的一步,取得了阶段性成绩。
我深知,个人的智慧是有限的,个人的力量是单薄的,个人的贡献是微小的。我也清醒认识到,十年来,大家不仅是认同了我的优点和长处,更重要的是包容了我的缺点和不足,是大家的理解给了我信心,是大家的支持给了我力量,如果没有大家的理解和支持,我也很难坚持这么多年。我所起的作用只不过是把大家拢在了一起,给大家创造一个大胆干、放心干、催着大家干事业的环境。十年来,各行各业、各条战线都没有闲着,没有消极懈怠,都在努力开创各自的辉煌,是大家无数个小的成就聚合起来成就了x今天的总体变化。十年来所取得的成绩,得益于省委省政府的坚强领导,得益于x历届市委市政府打下的基础,得益于老领导、老同志们的悉心指导,得益于东风公司和各驻堰单位的大力支持,得益于市级领导班子的精诚合作,得益于各级干部的创造性工作,更得益于全市x万人民的共同努力奋斗。
今天要走了,离别前我发自内心地向大家在过去十年给予x建设的付出和贡献、给予市委市政府工作的支持、给予我个人的理解和帮助表示衷心感谢。
第二,我要说几句歉意的话。
还有一些工作完全可能做得更好,但因自己努力不够而做得不完美、不尽人意;
在实际工作中留下了很多不足和遗憾;
在发展思路和目标设计上也有很多是不切实际的想法;
如果再给我三到五年的时间,有些事情可能会做得更好更加完美一些;
大家可以质疑我的处事为人的方式和方法,但不要质疑我做事的认真和为人的真诚;
大家可以质疑我的工作效果,但不要质疑我工作的动机。话虽这样说,但我们工作和事业毕竟都是既要讲过程又要讲结果,既要讲动机又要讲实效,既要讲态度又要讲能力和水平,二者是统一的,任何偏废都会给我们的工作和事业带来损失。
今天,也借此机会,对因我个人主观原因留给x的遗憾,留给后任的包袱,带给同志们的不愉快,请求大家谅解,向大家表示深深歉意。
第三,最后说几句希望的话。
当前,x历史性地迎来了加快发展的黄金时期,也进入了改革创新的攻坚期、经济社会发展的转型期。与大家一样,我对x的未来充满了信心,满怀期望。但从客观方面讲,x加快发展的根基还不稳固,真正全面破除“四大瓶颈”制约还须时日,很多重大项目还在推进或酝酿之中,城乡重大基础设施建设还相当滞后,前些年有的项目建设还留下了很多包袱甚至是后遗症,x今后发展的任务更加繁重和紧迫,不进则退、慢进掉队的压力更大。相信以周霁为班长的市委一班人一定会有更加清醒的认识,一定会有更大的作为。在这里我特别想说的是,我在x十年与大家共同形成的一些思路、决策和措施,随着时间的推移和形势的发展,有的可以继续坚持,有的应该深化和完善,有的甚至需要“推倒重来”。实践无止境,探索无穷期,这是事物发展的规律、形势发展的必然,也是与时俱进的要求。虽然有“萧规曹随”的说法,但没有创新就难继承,也更难发展。所以,只要对x发展有利,对人民群众有好处,对过去思路和做法的坚持、完善和改变,甚至推倒重来,我都会高兴,都会赞成。
要说有什么建议的话,责任使然,我提请大家要更加关注重视四件事。要更加重视巩固提升与东风公司的政企关系,深化与东风公司的政企合作。保持东风公司与x良好的政企关系可谓是x发展之基、人民之福。要更加重视移民工作。x新老移民达x万之众,移民工作既事关民生、事关发展又关乎稳定,任何时候都不能松懈怠慢,“搬得出、稳得住、能发展”是一个完整的过程,也是一个长期的任务,必须常抓不懈、持之以恒。要更加重视生态建设和环境保护。x的生态建设和环境保护既是我们自身科学发展的需要,也是实施国家重大战略的需要,影响全局,意义重大,任何以牺牲环境为代价换取发展的想法和做法都是错误的,要力求把生态建设成为x的优势和品牌。同时,也真诚地希望大家像支持我一样一如既往地支持周霁同志的工作,这是x发展大局的需要。
她说:“有一种感觉总是在失眠的时候才承认是‘相思’有一种缘分总是在梦醒的时候才相信是‘永恒’有一种目光总是在分手的时候才看见是‘眷恋’有一种心情总是在离别的时候才明白是‘失落’”。现在要离开x了我才发现我是这样深深地爱着x。从情感而言不是x离不开我而是我离不开x我会永远和x同呼吸、共命运、心连心。。
最后,我真诚地祝愿x的明天更加美好。
-->,供大家参考。。
企业家是要素整合者、市场开拓者、创新推动者,是管理企业的科学家,是推动经济发展的动力源泉。当前,x正处于跨越崛起的重要关口,我们要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和省第十一次党代会、市第七次党代会精神,动员全市广大企业家提振精气神、跑出加速度,以干大事、创大业的奋斗精神,在建设省副中心城市的新征程中当先锋、挑大梁,为x高质量高效率跨越发展提供强大支撑。
一、企业家是x发展的最大功臣和中坚力量。
防爆集团等12家企业进入x民营企业100强,数量居全省第二位;
森霸光电、金冠电气、福森药业等11家企业在境内外成功上市;
卧龙防爆、中光学、淅减、中源化学、鼎泰高科等成为各自行业的单项冠军、隐形冠军。小河水涨大河满。企业体量、数量的增长,为x实现第一个百年奋斗目标提供了坚实支撑。积极奉献、勇担责任。主动投身社会救助、公益慈善、乡村振兴、救灾赈灾、疫情防控、文明创建等,在回馈社会中彰显自身价值。疫情期间,广大企业家慷慨解囊、捐款捐物,很多医疗公司、物资公司逆风前行、开足马力、加大生产、保障供给,充分体现了x企业家的社会担当。脱贫攻坚战上,积极参与“千企帮千村”活动,帮助贫困地区发展产业,努力为贫困群众提供就业岗位,带动贫困群众增收致富奔小康,是脱贫攻坚战取得全面胜利的关键力量。
企业家过去是、现在是、将来也一定是x发展不可或缺的宝贵财富。
二、建设省副中心城市,企业家要当先锋。
今年是x发展历程中具有里程碑意义的一年。10月底召开的省第十一次党代会明确提出,支持x建设省副中心城市,这是实现省委“两个确保”目标、优化省域发展格局、完善中原城市体系、加快x发展步伐的重要举措,是对x发展的新期待、新定位、新要求。从“区域”到“省域”,从“盆地”到“高地”,x迎来了又一次重大发展机遇。如今的x,可以说是机遇叠加、利好连连、人心思进,加快高质量高效率跨越发展、建设x省副中心城市,已成为千万x人民的共同期盼。
“二”就是加快高质量高效率跨越发展,加快高水平建设x省副中心城市;
“三”就是强化创新驱动、开放带动、项目拉动“三大支撑”;
到2035年,经济总量突破1.2万亿元、力争达到1.5万亿元,中心城区人口突破500万人,建成在全国具有影响力的省副中心城市。
x发展,人人有责;
x发展,我的责任。实现省副中心城市建设的宏伟目标,重塑x新的辉煌,既需要各级党员干部大干快干、苦干实干、巧干肯干,更需要广大企业家发挥优势、担当作为,努力营造干部干事业、企业创大业、群众创家业的良好局面。站在新的历史起点上,广大企业家肩负的最大使命,就是要与x的发展心连心、同呼吸、共命运,在省副中心城市建设的新征程中,以企业加速发展助力x跨越崛起,在x跨越崛起中成就自身事业。面临的最紧迫任务,就是要加快传统产业转型升级、推动战新产业加速壮大、抓好未来产业抢先布局,抢占高质量发展制高点。面对的最大制约,就是环境、土地、资金、人才等方面的制约,需要各级党委、政府和企业家同心协力、破难解困。基于这种形势和任务,广大企业家最需要贯彻的是新发展理念,特别是把创新摆在更加突出的位置,真正依靠创新引领企业做大做强、做优做久、做多做活。最需要融入的是新发展格局,在融入和服务国际国内“双循环”尤其是国内大循环中不断发展壮大。最需要把握的是新一轮科技革命和产业变革机遇,乘势而上,努力实现弯道超车、直道冲刺、换道领跑,以企业的大发展、大跨越、大突破,助推x“盆地”变“高地”。
一要在做大做强产业上当先锋。x建设省副中心城市,产业必须强;
产业要强,企业是关键。市第七次党代会明确提出,要深入实施“5+n”千百亿产业集群培育计划,打造装备制造、绿色食品、电子信息、生物产业、文旅康养5个千亿级和一批百亿级产业集群,力争“十四五”末制造业主营业务收入突破8000亿元。完成这一任务,需要广大企业家带领各自企业,充分发挥主力军作用,助推x建设产业强市。要加快产业转型升级。中央作出碳达峰、碳中和的重大战略决策,并把实行能源消费强度和总量“双控”作为重要制度性安排,彰显了加强生态文明建设的大国担当和推动高质量发展的坚定决心。对企业来讲,发展大势不可逆转,产业转型势在必行。早转主动,晚转被动,不转必然是死路一条。目前,x市传统产业占比依然偏高,这些都是过去打拼的家底儿,现在仍然是我们的“饭碗”。没有落后的产业,只有落后的技术、工艺和装备。对待这些传统产业、传统企业,一定要辩证看待,用现代理念和技术加快嫁接改造,帮助其尽快优化提升。全市各级党委政府要和企业家一道,加快推动传统产业转型升级,强力实施企业绿色、智能、技术“三大改造”,让传统产业“老树发新芽”,成为x发展新的宝贵财富。要争当行业头部企业。目前,x有不少企业具有很好的发展根基,有的还是各自领域的单项冠军、隐形冠军,完全有能力成为行业龙头。比如,x书记调研中光学时,对中光学的产品和技术高度肯定,指出中光学下一步要发展整装整机产品,迅速成长为现代产业链链长和巨人级公司。每位企业家、每个企业都要有这样的雄心壮志,结合市里开展的“千企升级”行动,坚持“横向扩张”“纵向提质”“垂直整合”相结合,不断提升自身在产业链上的影响力、竞争力、带动力、控制力,在产业链发展中迈向中高端、争当关键环。在此基础上,着力引进一批上中下游配套企业,拉长拉宽拉粗产业链条,促进产业集群集聚发展。同时,要认真研究企业上市、重组并购等工作,推动企业加快上市步伐、快速做大做强。要大力发展战略性新兴产业。这是引领未来发展的重要决定性力量。每位企业家都要强化前瞻视野,把握产业发展趋势,积极布局高端产业、战新产业、未来产业,如果总是被动“跟跑”,必然会在新一轮竞争中落后于人。特别是,要大力发展以5g、大数据、物联网、人工智能为代表的数字经济,加快推动数字产业化、产业数字化,以数智赋能提升产业发展的整体竞争力。
县域主要布局生产加工基地。广大企业家要立足城市的产业规划,积极参与城市经济发展,把x的主城区打造成为现代服务业中心、高端制造业中心、文化科技中心、医疗康养中心,不断提升经济首位度和核心竞争力。尤其是要大力发展总部经济,x有实力的企业有很多,希望大家植根x、深耕x,促进总部回乡、项目回迁、资金回流、人才回归,更好地辐射带动x发展,加速x跨越崛起。
三要在推动科技创新上当先锋。10月份我们赴苏浙皖先进地区进行考察学习,无论是杭州、无锡、绍兴等苏浙城市,还是地处中部的合肥、芜湖等,都把创新摆在突出位置,创新的氛围、创新的成效,给我们带来了强烈的冲击和震撼。未来已来,但不创新就没有未来。“十四五”时期,x将把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置,推动科技创新这一“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。希望广大企业家把创新作为企业发展的第一战略,充分发挥主体作用,在提升策源能力上率先突破。要发挥优势,继续加大科技研发投入力度,努力在更高层面、更新领域突破一批核心关键技术,始终保持行业领军地位。希望广大企业在科技创新上,一定要算好大账、舍得投入,以创新引领企业高质量高效率发展。各级党委、政府要当好坚强后盾,建立稳定的财政投入机制,带动全社会加大对科技研发的投入力度。在促进成果转化上率先突破。科技成果转化是创新驱动经济发展的“关键环”。对x来讲,科技创新既要搞“原创”,也要搞“转化”,当好先进实用技术优先转移转化的“主阵地”。各级党委政府要帮助企业加强与中科院等大院大所的联系对接,常态化组织开展成果发布会,促进更多科技成果在x转移转化。在培养创新人才上率先突破。人才是企业永恒发展的不竭动力。在人才问题上,广大企业家不仅要有“求贤若渴”的期盼,更要有“周公吐哺”的诚意,确保人才引得来、留得住、用得好。同时,各级党委政府也要把人才工作摆上重要位置,研究出台具有含金量的政策措施,围绕产业发展方向、企业发展需求,采取在发达地区建立“科创飞地”、推动用人企业与大专院校建立定向培养机制等方式,引进、培养高端人才、科技人才、技能人才、工匠人才、青年人才。要围绕人才如何“引得来、留得住、用得好”,搭建各类平台,建设人才公寓,优化人才政策,坚持“新官理旧账”,加快推动人才工作高质量发展。
四要在推进乡村振兴上当先锋。脱贫攻坚中,全市广大企业家响应号召,积极参与“千企帮千村”活动,为打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献。脱贫攻坚取得全面胜利后,党中央、省委又作出开展“万企兴万村”行动的重要决策,号召广大企业倾情助力乡村振兴。x作为农业农村大市,乡村地域广,农民数量多,农业资源丰富,乡村振兴潜力巨大、大有可为。希望广大企业家把握乡村振兴的重大机遇,主动参与“万企兴万村”活动,在巩固拓展脱贫成果上走在前列,聚焦发展产业、促进就业两个重点,健全完善利益链接机制,促进脱贫人口持续稳定增收致富。在发展壮大特色产业上勇挑重担,聚焦花、药、果、菌、茶、肉等优势特色产业,壮大规模、完善链条,大力发展休闲农业、康养农业、创意农业、农村电商等新业态,促进文旅融合、农旅融合,以产业振兴助推乡村全面振兴。在加快推进乡村建设上展示作为,找准结合点、切入点和突破口,积极参与乡村基础设施建设、公共服务完善和农村人居环境改善等,以工促农、以城带乡,共同做好乡村振兴这篇大文章,为建设省副中心城市打牢基础、巩固后方。
三、着力培养壮大高素质企业家队伍。
当前,x的发展大有可为,企业家大有作为。市里已经出台《加强企业家队伍建设的意见》,深入实施企业家队伍壮大工程、素质提升工程,着力建设一支对党忠诚、开放创新、治企有方、兴企有为、专业专注、视野开阔、活力十足、奉献x的企业家队伍。“十四五”时期,培育领军型企业家10名以上、新生代企业家100名以上、成长型企业家1000名以上。希望广大企业家与市委市政府和全市党员干部群众同心同行,拼搏奋斗、激扬梦想,以人生出彩书写x建设省副中心城市的精彩篇章。
一要厚植家乡情怀。x的发展一路走来,凝聚着广大企业家的心血和汗水。我们的功勋企业家、评定的星级企业,都是在x长期深耕、奋力打拼,伴随着城市的发展一步步成长起来的。大家的拼搏奋斗,充分体现了对x这个城市的真挚热爱和深厚情感。踏上省副中心城市建设的新征程,希望广大企业家进一步弘扬“热爱x”的家乡情怀,将其转化为建设x、崛起x的不竭动力,始终立足x、扎根x、发展x、振兴x。要发挥人脉资源广、信息资源多等优势,以商招商、以情引商,吸引产业链上下游企业入驻x,不断拉长拉宽拉粗产业链条,为x打造更多千百亿级产业链集群。
二要勇于创新求变。创新是引领发展的第一动力,更是企业家精神的灵魂。著名经济学家熊彼特曾讲过,企业家的本质是创新。在激烈的市场竞争中,企业家无时无刻不在进行着“生死”较量,谁排斥变革,谁拒绝创新,谁就会被淘汰出局。当前,x发展势头强劲的企业,取得的成就都与创新求变密不可分。进入新发展阶段,加之疫情防控常态化影响,不少行业步履维艰,甚至面临重新洗牌。希望广大企业家朋友发扬敢为天下先的创新精神,敢字当头、敢想敢闯、敢作敢为、敢破敢立,勇做创新发展的探索者、组织者、引领者,加快推进生产组织创新、技术创新、产品创新、市场创新、管理创新等,以创新赋能发展、突破瓶颈、迈上高端、制胜未来。
三要永葆创业激情。事业都是干出来拼出来闯出来的,守业守不出百年老店。每一个蒸蒸日上的企业,其掌舵人都理想高远、激情满怀,每一个成功企业家都是有胸怀、有视野、有情怀、有追求的。在芜湖三只松鼠的总部考察时,“要么第一、要么灭亡”的标语,让人印象深刻。船大才能抗风浪。在产业链供应链加速重构的新时代,被动防守不如主动进攻。希望x的企业家拿出不做第一、便做唯一的气魄,主动在国际国内双循环的坐标系中找定位,勇于把企业放到全国、全球的竞技场上去比拼,敢于推动企业进入资本市场“游泳”,以专业专注追求卓越,以一流品质铸造一流品牌,争做航母企业、百年企业、世界级企业,争当单项冠军、隐形冠军、行业冠军,打造百年老店,永葆基业长青。
中发挥更大作用。。
四、倾情倾力厚植企业发展沃土。
企业和政府是命运共同体。企业家流汗出力,党委政府必须给力。作为与企业家心连心、肩并肩、背靠背推动这座城市发展的知己、伙伴、战友、朋友,我们为企业家取得的每一份荣誉和业绩而骄傲自豪,也深深理解大家的辛酸苦辣。企业家是一个压力巨大的职业,在看到企业家光鲜的同时,更要看到他们时刻面临着市场的“冰山”、融资的“高山”、转型的“火山”。我们要将心比心,在理解企业家的艰辛和不易中,用心用情为他们搞好服务,为企业发展提供更加高效、便捷、廉洁、低成本的服务,当好企业家的坚强后盾。各级党委政府要坚持把优化营商环境作为“一号工程”,牢固树立“服务企业就是服务发展、就是服务大局、就是服务自己”的理念,对标全省领先、全国一流,把各项工作要求落实到具体行动上、体现在实际成效中,努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境。关键要做到“高、快、便、好、正、低、清”:
“高”,就是要高看一眼。企业家是x最稀缺的资源,无论怎么重视、怎么支持都不为过。全市各级党员干部都要牢固树立“企业至上、企业家至上”的理念,高看一眼、厚爱三分,像尊重科学家一样尊重企业家,让企业家切实感受到全社会的关心、关爱和尊重。
出现履职不到位、吃拿卡要的,要坚决严肃处理。谁敢砸企业家的饭碗,我们就坚决砸掉谁的饭碗。
改革,推动政务服务事项“一网通办”“一窗通办”“一次不用跑”,实现跨层级、跨部门、跨区域“全域通办”,真正让企业在x办事就像网购一样方便容易。要深入开展“查堵点、破难题、提效能、促发展”活动,围绕企业呼声强烈的堵点、痛点,找准病灶,靶向治理,切实提高企业的满意度获得感。。
“好”,就是要周到细致。坚持以“用户思维”改进政务服务,多站在企业角度想问题、做决策,大力发扬情感上暖心、行动上贴心、措施上用心、付出上尽心、机制上顺心、关系上无私心的“六心”服企精神,真正做到“企业有需要、我们马上到,企业有期盼、我们马上办”,围墙内的事企业主办、政府帮办,围墙外的事政府全办,不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到。
“正”,就是要公平公正。一个区域的法治化水平和干部的法治意识是最好的营商环境。要认真落实国家、省优化营商环境条例,加快拟定出台x市优化营商环境条例,建立健全营商环境地方法规体系,以良法优化环境、保障善治。要严肃查处破坏营商环境行为,切实维护市场主体和群众合法权益。要探索推行综合执法、柔性执法、服务型执法,不断提高执法水平,用有温度的执法为企业发展升温助力。
要积极推行服务。
企业。
“1%。
工作。
法”,围绕提高企业平均利润率1%的目标,实施重点企业“一企一策”、重点行业“一行一策”,帮助企业降本增效、发展壮大。。
“清”,就是要清而有为。同企业家打交道,为企业搞好服务,是党员干部的分内之事、应尽之责。广大党员干部一定要有“敢亲”的担当,光明正大、大大方方地与企业家交往,尽最大努力帮助企业解难题办实事。各级党委要切实树起鲜明导向,为担当者担当,为干事者撑腰,努力营造支持创新、宽容失败、鼓励担当、服务企业的良好政治生态和社会环境。
x过去的辉煌,离不开企业家的辛勤奋斗,x未来的发展,更需要全市上下同心创造。让我们更加紧密地团结在省委、省政府的坚强领导下,众志成城、拼搏进取,携手并进、逐梦前行,加快高质量高效率跨越发展,奋力打造省副中心城市,为实现“两个确保”、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
高质量建成现代化中等城市,必须要成为全市上下的共同目标,每一个x人都要为之努力奋斗,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年度全市三级干部会议上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:。
一元复始,万象更新。x年,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省委、x市委的坚强领导下,上下同心,众志成城,各项工作取得了新的进展。尤其是下面几项工作非常突出:一是全市gdp突破x亿元、达到x亿元、位居全省第x位,县域经济综合竞争力再次进入全国百强、位居第x位;二是财政收入突破x亿元、升至全省第x位;三是入围中国社会治理百强县、排名第x位;四是获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,全国仅有x个县(市)获此殊荣。这些成绩的取得,是全市干部群众共同努力奋斗的结果。
在肯定成绩的同时,我们更应该清醒地看到存在的差距、不足和短板:工业结构偏重、工业税收偏低、税收质量不高、城乡治理仍不尽人意、债务还比较重等等。即使在这种情况下,我们一些干部还是只看到成绩,看不到问题。以致不少干部群众滋生了“小富即安”“小进即满”的思想,缺乏争先意识、忧患意识、拼搏意识。
下面,我以咱县财政收入这个最好的指标为例,和我省三个县(市)作一下比较,希望大家能从中有所启发、有所思考。
一是与x相比:x和我们都属于工业强县,起点、基础都很相似。五年前x的财政收入是x亿元、x是x亿元,五年后x是x亿元、x是x亿元,总量上两地差距不大,但财政收入中x税收是x亿元,而x税收只有x亿元、相差x亿元。其中工业税收差距更大。在财政收入质量上,我们与x相差甚远。从目前态势看,这个差距将会越拉越大。
二是与x相比:x、x同属红色县,x有焦裕禄精神,我们有红旗渠精神。x原来是国家级贫困县,但这几年发展很快。五年前x的财政收入是x亿元、全省排名x位以外,x当时是x亿元、居全省第x位;五年后x突破了x亿元,x是x亿元,差距在缩小,而且xx亿财政收入中税收是x亿元,较x只差x个亿。我们在发展,别人也在发展。大家设想下,这几年如果没有跨越式发展,我们的财政收入恐怕在全省掉到x名开外。所以,在财政收入增速上,我们还不如x。特别是省里提出“将x纳入郑开同城化进程”战略,x机遇更多、政策更优,超过我们只是时间问题。
三是与x相比:x与我们相邻,同属太行山区资源型城市。x年x的财政收入是x亿元,x是x亿元;x年x是x亿元,x是x亿元,较x差了将近x亿元。近几年里,我们两个县交替上升,但x新一届班子成立以来,工作力度很大。实事求是讲,x这几年主要靠建筑业支撑财政收入,我们工业基础不如x,x的后劲潜力很足。在财政收入潜力上,我们比不过x,赶上我们指日可待。
显而易见,在财政收入方面,我们质量不如x、速度不如x,潜力不如x。更为重要的是,x、x、x的人口仅为x万左右,而x是x万人,人均财政收入我们更是无法相比。我举这个例子是想说明我们没有任何骄傲的理由,没有任何不发展、不努力、不前进的理由。
同志们,从另一个角度讲,工作落后一点不可怕,可怕的是我们滋生“小富即安”“小进即满”思想,认为这几年我们干的不错了,可以等一等喘口气了,这将会成为x发展道路上最大的“拦路虎”。正如省委书记所讲,不进则退,慢进亦退,不创新必退。在此,市委号召全市x万名干部、x万名党员和x万人民,务必认真落实省委书记“开门红、全年红”指示和x市委袁家健书记“x要当好六个排头兵”要求,知责于心、担责于身、履责于行,切实做好以下四方面工作:
现在x最大的机遇,就是省第十一次党代会提出支持我们发展成为中等城市。什么是中等城市?袁家健书记讲,中等城市主要就是具备地级市的规模和能级。这就是x当前发展的最强音。我们一位县级干部讲,建成中等城市是这一届市委光荣而艰巨的政治使命,是我们必须向全市人民履行的政治责任和政治承诺。
高质量建成现代化中等城市,必须要成为全市上下的共同目标,每一个x人都要为之努力奋斗,力争到x年实现“x”目标。即:地区生产总值突破x亿元,一般公共预算收入达到x亿元,市区常住人口达到x万,实现城市综合实力、规模能级的更大跃升。
近年来,市委始终把“发动群众、改变x”作为工作主线,坚持不懈开展全民洗城、清洁家园、志愿服务活动,充分调动了全市方方面面的积极性,但大家一定要认识到,我们在发动群众方面仍有很大差距,还远未达到当年修建红旗渠时那种“万众一心”的气势和局面。“发动群众”,是将x发展能级提升到新的高度的关键所在。
要想把群众发动好,关键是要发挥x个村(社区)支部书记的重要作用。如果这个群体能够充分认识到“发动群众”的重要性,x的明天将会更加美好。春节前,我到x镇x村、x镇x村调研,两个支部书记非常朴素的话语,让我深受触动。xx同志讲:“我要干不好,就感觉对不起群众,老百姓会骂我的。”x村x同志、全国优秀共产党员,生病都不敢在家休息,说是受不起老百姓的探望。其实群众都是发自内心的,如果不好好干,老百姓就不会来看你。在x,像x、x这样优秀的支部书记,并不少见,历史上有、现在仍然有。包括刚才发言的x村x同志,近几年为群众做了不少事,村里发生了很大变化。在此,我代表市委向x个村(社区)支部书记提出要求。x年,就是你们带领群众抓好“六乱六清”、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、旅游民宿发展的关键一年。希望你们向先进看齐、向优秀学习,牢固树立“不干事、不好好干事,就对不起群众”的境界、情怀和担当,认真干、全力干、带头干。
同志们,只要我们牢牢坚持“发动群众、改变x”这一主线,把x万群众充分调动起来,x就一定能够继续走在时代前列。
社会需要正能量,社会呼唤正能量。刚才,法院x同志的发言赢得了大家热烈的掌声。她为陌生人捐献骨髓,体现了人间真情和无私奉献的无_大爱。她就是我们英雄的代表。我们还有在各自岗位默默奉献的英雄人物,在公安系统、卫健系统、环卫队伍中,在基层党支部书记和企业家群体里,还有各个关键时期挺身而出的x万志愿者,他们立足本职、默默无闻,为x发展作出了积极贡献,我们不能忘记他们。全市上下要向x同志学习,向所有先进典型和英模人物学习,形成崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围,让榜样的力量接续传递,引领新时代文明新风。
市委提出“样样当先进、行行争一流,人人都努力、x更美丽”,就是要动员x万人民大力弘扬“富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观,从国家层面、社会层面到个人层面,传递正声音、树立正形象、凝聚正能量,持续推动x政治生态更加风清气正、营商环境更加优化开放、干部作风更加务实高效、群众民风更加敦厚淳朴。
同志们,只要我们坚持弘扬正能量,x就一定会变得越来越好。就让我们从礼让斑马线做起、从礼让行人做起、从一点一滴的小事做起,持续传承红旗渠精神,积极践行社会主义核心价值观,争做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者,让正能量流淌在x大地的每一个角落,让我们的家乡成为一座让人尊重的城市。
说一千道一万,经济发展是根本。没有经济发展,就没有x人民的幸福生活。面对高质量建成现代化中等城市的时代考卷,我们必须完整准确全面贯彻新发展理念,按照省委要求,以前瞻x年、谋划x年、做实近x年的眼光来想问题、作决策、抓发展。必须把产业发展紧紧抓在手中,始终聚焦工业、建筑业、旅游业主导产业提升和现代服务业、新兴产业培育壮大,不断夯实县域经济高质量发展基本盘。
今天,我们专门邀请凤宝集团李广元董事长、鼎胜集团万福生董事长和浙江保康集团符晓伍总经理为获奖单位颁奖。两个我们本土企业家的代表,一个外地企业家的代表。我们相信,越来越多的外地企业家会扎根x,会亮相“三干会”,像x的x、x公司的x等等,他们都是来为x作贡献的,我们没有理由不为企业服务好。所以,我们要一如既往坚持“发展为上、企业为先”理念,把优化营商环境作为x发展的“生命线”,扎实开展“万人助万企”活动,全面落实“有事解决、无事不扰,说到做到、服务周到”郑重承诺,千方百计把市场主体活力激发出来,努力形成全社会支持企业家、尊重企业家、服务企业家的浓厚氛围。把招商引资作为主旋律,筑巢引凤、聚才引智,真正把大项目、好企业招过来、留下来,把高层次人才引进来、育出来。把项目建设作为总抓手,立足红旗渠经济技术开发区主战场,认真落实“三个一批”要求,不遗余力推动项目落地,确保项目建设压茬推进、滚动发展。
同志们,一分部署,九分落实。关键在干,重在落实。x年三级干部会议上,市委提出“干字当头、严字为基”,全市上下形成了干事创业的热潮。让我们回顾一下x年,我们提出创建全国文明城市、国家卫生城市的时候,有多少人有信心?包括我在内都没有信心。但是,我们传承红旗渠精神,我们弘扬x人精神,硬是用三年时间创成了全国文明城市、国家卫生城市,而且是以x第一、全国第五的好成绩创成的。此外,我们还创成了国家园林城市、国家全域旅游示范市,包括今年刚刚创成的国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和取得的其他荣誉,都得益于精神的激励和我们的坚持。我们再回顾一下财政收入,我们提出“双x”(总量超x亿,增幅超x%)目标的时候,又有几个人相信?包括我在内也没有底气,但是我们完成了。不仅完成x亿,而且连续突破x亿、x亿大关。总之,这两个例子充分说明:付出就有回报,努力才有收获,实干铸就辉煌。
同志们,红旗渠精神作为我们的传家宝,不仅要成为我们的骄傲,更要成为我们的行动!x人都喜欢讲“红旗渠都修成了,我们还有什么干不成的?”不要把这句话当成口号,而要把这一句话变成行动、变成成效。去年市委提炼的“勤俭、执着、不服输、爱家乡”x人精神,得到了全市人民的共同认可。我们正是靠着这些精神,才创造了一个个奇迹。从修建红旗渠,到建筑业蓬勃发展;从乡镇企业异军突起,到现在县域经济全面发展;从城乡面貌大提升,到现在的乡村全面振兴。如果没有红旗渠精神的传承、没有x人精神的发扬,一切都无从谈起。
同志们,凡是过往,皆为序章。征途漫漫,唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、x市委的坚强领导下,抢抓机遇、率先争先,躬身入局、担当作为,为高质量建成现代化中等城市而努力奋斗,为x建成“一个强市”、实现“八个领先”,x实现“两个确保”贡献x力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
经县委、县政府研究决定,今天召开全县招商引资工作会,这既是第三季度集中外出招商成果展示会,也是完成全年目标任务的督战会,主要目的是总结前段招商工作,研究部署下一阶段工作,再加压力,再增措施,确保完成全年目标任务。刚才,集中签约了一批项目,观看了各小分队工作汇报ppt,下面,我讲两个方面的意见。
一、关于前段招商工作。
元至x月(包括刚才集中签约的项目),全县签约工业项目x个,协议引资x亿元。目前掌握有价值信息x条,跟踪洽谈重点项目x个,为下阶段工作奠定了良好基础。总结第三季度招商工作,主要呈现以下特点:。
(一)招商模式日益成熟。坚持小分队招商、驻点招商,强化产业招商,稳步推进重资产和产业基金招商,重点围绕做大做强农产品加工、家居、玻铝、纺织服装、生物医药等主导产业,培育发展新兴产业,以华中玻铝、香港家居、光电科技等产业园区为载体,突出优惠政策导向引领,协同整合要素资源,有效对接目标企业,招商模式日益成熟,招商质效明显提升。
(二)过程管理更加规范。严格落实出征备案、返回报告、适时晾晒工作、项目信息台账管理、任务清单交办、月度重点工作督办、季度竞争排名、全程跟踪服务等制度,实行招商过程精细化管理,及时掌握工作动态,研判项目信息,跟踪指导对接,密集调度督办,坚持周报告、月通报、季结账,招商总量持续增长。
(三)特色产业集聚发展。加强产业招商、驻点招商与产业园区招商互动,围绕龙头引配套,通过配套聚龙头,推动产业链上企业加速向园区集聚,着力打造产业集群。目前,华中玻铝产业园已签约入驻项目x个,其中投产x家,在建x家,安装设备x家;香港家居产业园签约入驻项目x个,其中投产x家,在建x家,待落地x家。光电产业园已签约企业陆续进驻,年内有望落地x-x家,还有一批项目在谈。玻铝、家居两大特色产业集聚发展来势较好。
(四)项目落地加速推进。聚焦“工业倍增”目标,以“新时代重大项目开工年”及工业项目建设“百日会战”为契机,重点针对x个工业类项目明确了时间节点、形象进度、企业负责人、责任领导、责任单位,统筹对接跟踪,集中攻坚克难,着力破解项目征迁慢、行政审批慢、基础配套慢、融资对接难、优惠政策兑现慢等突出问题,一批签约项目履约落地,一批开工项目建设加速,一批在建项目竣工投产。
同时,我们也必须清醒地看到,与年初确定的目标相比,还存在一些不足,主要表现在:。
(一)招商热度与发展态势不相适应。一是全县上下认真贯彻落实习总书记“打好三大攻坚战”的布局要求以及视察湖北重要讲话精神,各项工作任务十分艰巨繁重,在招商方面统筹兼顾不够,集中精力和时间外出招商不够。二是存在上热下冷、上紧下松现象。县领导层面高度重视,但少数小分队及乡镇(管理区)、部门单位负责人站位不高、定力不够,存在畏难情绪,消极坐等,没有积极外联,成效不明显。三是面对激烈的招商竞争形势和先进地区快速发展的态势,缺乏危机感和压力感,没有拼抢意识,被动应付,拿不出切实可行的思路和方法。
(二)营商环境与产业发展不相适应。一是帮办服务流于形式,以前的“一挂三数”(挂牌帮办服务,数作业面、数机械、数劳力)、周会办、月督办等帮办制度基本未落实。二是部分小分队前期功课不足,目标不明确,图形式,走过场,甚至借机从事与招商无关的活动,有损监利招商形象。还有少数小分队对政策掌握不准、县情不熟、推介不清,接待客商时语气生硬,对接交流不畅,结果前功尽弃。三是项目支持兑现困难。有关部门思想难统一,担当不够,对客商诉求回应不及时,“一企一策”“一事一议”难兑现,失信于企业,导致有些较成熟的项目落户其他地方,造成“破窗效应”。现在看来,一些项目未落地,除了投资方的原因,我们自身也要深刻反思,吸取教训,总结经验,对企业的诉求做到快速回应,及时跟进,给人以信心,才有可能合作成功。
(三)平台配套与项目落地不相适应。一是重资产产业框架搭建滞后。光电、服装、智能制造x个重资产产业园及水、电、路、气配套建设不快,未按时交付使用,签约项目迟迟不能入园,重资产招商示范引领效应不够理想。二是园区可供选址地块少,加之征地拆迁难度大,很多意向项目因地块落实问题,导致跟进洽谈缓慢。目前,玻铝产业园建设如火如荼,由于可供地块不足,仍有近x个项目等地开工,一定程度上影响企业投资信心。三是港口物流等要素保障乏力。因此,加快征地拆迁,储备发展用地,完善园区配套,健全港口物流,破解要素瓶颈,已是刻不容缓。
二、关于下阶段招商工作。
围绕完成全年目标任务,要突出抓好四个方面的工作:。
(一)压实招商责任。实践证明,县“四大家”领导挂帅招商、小分队招商、驻点招商、产业招商、重资产招商等等,都是行之有效的好办法。由于长时间高压推动,许多同志有了一些疲态,出现了一些摇摆,但必须保持定力,永不懈怠。招商不会有坦途,全员招商就像撒网捕鱼,全面撒网可能有鱼、不撒网肯定没有鱼,三天打鱼、两天晒网也是难以捕到鱼。只有下深水挖掘信息、拜访企业、洽谈项目,才能有收获,必须坚持热度不退、力度不减、强度不降。一是压实领导责任。招商引资是“一号工程”“一把手工程”,关键在领导,关键在小分队队长。小分队队长(县四大家领导)是第一推进人,对招商工作负总责,既要挂帅更要出征,每月必须带队外出招商x次以上,做到招商信息随时掌握,意向企业持续跟进,对接难题及时协调,重点环节督办到位。各部门、各乡镇(管理区)主要负责同志是第一责任人,要尽心尽责,全力以赴,主动出击,挖信息、抢客商、争项目,示范带动专班及部门全员招商。我们招商工作会议实行竞争性排座位,目的不是要出大家的丑,而是要督促落实领导责任,层层传导压力,通过责任落实,促进任务完成。二是压实招商专员责任。招商专员是排头兵,要真正选派年轻精干、懂经济、热爱招商的优秀干部到招商一线,脱产专职招商。要力戒形式主义,真正静心沉下来驻点,完成规定动作,广辟信息渠道,引来源头活水。三是压实帮办服务责任。项目签约只是开始,大量的帮办服务工作还在后头。要切实做好项目引进与项目落地的无缝衔接,明确每一个项目的帮办单位和责任人,跟踪服务,当好项目“管家”,帮助企业解决好投资前、建设中、投产后的各种问题,让企业少跑路甚至不跑路,以干部的辛苦指数换来企业的满意指数。
(二)突出精准招商。招商不能漫无目的,不能“胡子眉毛一把抓”,每一次外出招商都要有详细的方案、路径和预期,做到有的放矢,取得实效,不能出去的时候轰轰烈烈、考察的时候热热闹闹、回来的时候冷冷清清,花钱赚吆喝。一是招商项目要精准。针对主导产业,按照补链、延链、强链的原则,引进产业链关键环节、核心企业、上下游配套项目,推进产业集聚发展。针对新兴产业,要善于做“无中生有”的文章。在围绕光电子、智能装备、高端服装产业,加大引资引智力度,着力引进一批龙头带动型、配套型和高附加值项目,支持新兴产业快速成长。二是招商对象要精准。要把招商区域重点锁定到珠三角、长三角等经济发达地区和产业转移步伐较快的地区,突出招大引强,把招商对象定向到x强企业、行业领军企业、知名民企、知名品牌上,及时掌握企业发展方向和投资动态,综合分析,科学研判与我县对接的契合点,找准目标企业。三是招商措施要精准。要适应新的招商形势,不断改进工作思路,区分产业,采取个性化、差异化方式精准发力。近期,就加快玻铝产业园、服装产业园、光电产业园发展以及工业项目优惠政策兑现流程,招商局提出了具体措施,针对单一产业明确独立的支持政策,特别是在重资产和产业基金扶持方面,设立了享受政策门槛、扶持额度和时限,这些措施很好,要认真研究,尽快确定下来。同类项目套用同类支持政策,这样既可提高项目洽谈落地效率,也可为敢为者撑腰、为能为者松绑、为善为者护身。对龙头项目、品牌项目,以及科技含量高、市场前景好、税赋贡献大的项目,可以大胆实施一业一策、一企一策,用足用活优惠政策,吸引更多项目落户,达到“招来一个,引来一批”的效果。
(三)加强统筹协调。一是快速对接项目。俗话说,有多大的领导招多大的商,领导不重视,招商搞不好。针对一些重点客商、重要项目信息,小分队领导要当主攻手,第一时间对接回应,多出面联系,和客商沟通洽谈,给人以热情、给人以信心。硬环境只能安身,软环境才可安心。对企业诉求要特事特办、马上就办,要敢于担当,温情服务,营造重商、亲商、安商的良好氛围,以软环境之优补硬环境之短。二是跟踪督办落实。工业招商专班要及时分析研判,甄别有价值信息,提出跟进意见,指导小分队对接。对较成熟的项目和目标企业要列出清单,明确到县级领导、责任单位和具体责任人,通过县“四大家”领导联席会议交办。责任领导要一抓到底,跟踪督办项目进展情况,及时协调解决困难和问题,促成项目签约落地。深圳佳斯捷科技项目,与绿瘦公司厂房收购事宜未谈妥,导致放弃投资。现在,我们可利用重资产招商方式,邀请公司张红祥董事长再次回来考察洽谈,力促落地。三是加强要素调度。x月底以来,我们开展工业项目建设“百日会战”,各地各部门相互配合、协调联动,形成了支持、服务和推动重点项目建设的强大合力,集中解决了一批影响项目快速落地建设的突出问题,取得了较好效果。但是,目前还有很多意向项目签约难、签约项目落地难,主要原因仍然是可供地块少,当务之急要加快征地拆迁,保障项目用地,努力做到让“净地”等项目。光电、服装、智能装备x个重资产产业园,要加快完善厂房及配套设施建设,促成签约项目早日落地生根、开花结果,充分展示重资产招商成效,吸引更多项目落户。
(四)狠抓项目推进。项目签约、履约开工、建成投产是检验招商工作是否有成效的主要指标,要坚持问题导向,落实推进措施,提高招商实效。一是抓跟踪项目签约。招商引资需要恒心和韧劲,必须以钉钉子精神推进,紧盯意向项目,盯好项目,跟紧跟落实,直至项目谈成签约。前期跟踪的重点项目,包括今天ppt汇报的有价值信息,下次会上要看进展情况、要看实际成效。二是抓签约项目履约开工。今年签约的项目个数不少,但是真正把钱打到账上,项目落到地上,开工建设的不多。对未履约项目,要查找原因,加强与投资方沟通协调,包括今天签约的项目,都要督促投资方按合同约定及时履约落地。引进单位和帮办单位要主动想办法,积极帮助做好前期工作,确保项目早开工建设。三是抓开工项目建设进度。对在建项目,要倒排工期,强化跟踪服务,定期进行调度,及时协调解决项目建设中存在的问题,涉及到的责任部门对项目建设调度会研究确定的事项,必须执行、必须落实,不能搞变通,不为困难找借口,只为成功找办法,确保项目按时序进度推进,促使早日投产见效。
同志们,今年只剩下两个多月的时间,各项工作千头万绪,有效招商时间并不多,希望大家增强紧迫感,铆足干劲,全力冲刺,确保全面完成年度目标任务。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才,x部长宣布了省委对市委主要领导调整的决定并作了重要讲话,对省委的决定我完全赞成,衷心拥护,坚决服从。x部长的讲话,对x过去的工作给予了充分肯定,对x未来提出了殷切的期望,希望大家深刻学习领会,认真贯彻落实。
下面,我借这个机会也与大家说些告别的话。说实话,参加今天的会议,心情很不平静,当我环顾这个熟悉的会议室和一个个亲切、熟悉的面容的时候,一种不可言状的感情油然而生,因为和同志们一起度过了近十个春秋,现在就要画上句号了,今天一切都是那样的熟悉,一切又是那样的陌生。我明白这是我最后一次在x干部大会上的讲话,想说的话很多,但今天的时间不允许我在这里多讲,为了节约时间,请允许我占用x部长和同志们一点时间表达三层意思。
首先,我想说几句感谢的话。
制约x发展的“四大瓶颈”正在有效破解;
两届世界传统武术节的成功举办使x对外的美誉度和影响力大为提升;
“双亿”工程、“一统三分”、“一城两带”、市县对接等发展思路和战略日益深入人心;
x万库区移民安全顺利安置到位,x为国家重大战略实施又作出了新的贡献;
机场、能源、高速公路、山地整理、工业园区等项目建设正在有序推进;
建设区域性中心城市的大旗已在x大地高高举起。全市人民对x的未来发展信心倍增,充满期待。可以说,我们已经在x跨越式发展的征程中,迈出了坚实的一步,取得了阶段性成绩。
我深知,个人的智慧是有限的,个人的力量是单薄的,个人的贡献是微小的。我也清醒认识到,十年来,大家不仅是认同了我的优点和长处,更重要的是包容了我的缺点和不足,是大家的理解给了我信心,是大家的支持给了我力量,如果没有大家的理解和支持,我也很难坚持这么多年。我所起的作用只不过是把大家拢在了一起,给大家创造一个大胆干、放心干、催着大家干事业的环境。十年来,各行各业、各条战线都没有闲着,没有消极懈怠,都在努力开创各自的辉煌,是大家无数个小的成就聚合起来成就了x今天的总体变化。十年来所取得的成绩,得益于省委省政府的坚强领导,得益于x历届市委市政府打下的基础,得益于老领导、老同志们的悉心指导,得益于东风公司和各驻堰单位的大力支持,得益于市级领导班子的精诚合作,得益于各级干部的创造性工作,更得益于全市x万人民的共同努力奋斗。
今天要走了,离别前我发自内心地向大家在过去十年给予x建设的付出和贡献、给予市委市政府工作的支持、给予我个人的理解和帮助表示衷心感谢。
第二,我要说几句歉意的话。
还有一些工作完全可能做得更好,但因自己努力不够而做得不完美、不尽人意;
在实际工作中留下了很多不足和遗憾;
在发展思路和目标设计上也有很多是不切实际的想法;
如果再给我三到五年的时间,有些事情可能会做得更好更加完美一些;
大家可以质疑我的处事为人的方式和方法,但不要质疑我做事的认真和为人的真诚;
大家可以质疑我的工作效果,但不要质疑我工作的动机。话虽这样说,但我们工作和事业毕竟都是既要讲过程又要讲结果,既要讲动机又要讲实效,既要讲态度又要讲能力和水平,二者是统一的,任何偏废都会给我们的工作和事业带来损失。
今天,也借此机会,对因我个人主观原因留给x的遗憾,留给后任的包袱,带给同志们的不愉快,请求大家谅解,向大家表示深深歉意。
第三,最后说几句希望的话。
当前,x历史性地迎来了加快发展的黄金时期,也进入了改革创新的攻坚期、经济社会发展的转型期。与大家一样,我对x的未来充满了信心,满怀期望。但从客观方面讲,x加快发展的根基还不稳固,真正全面破除“四大瓶颈”制约还须时日,很多重大项目还在推进或酝酿之中,城乡重大基础设施建设还相当滞后,前些年有的项目建设还留下了很多包袱甚至是后遗症,x今后发展的任务更加繁重和紧迫,不进则退、慢进掉队的压力更大。相信以周霁为班长的市委一班人一定会有更加清醒的认识,一定会有更大的作为。在这里我特别想说的是,我在x十年与大家共同形成的一些思路、决策和措施,随着时间的推移和形势的发展,有的可以继续坚持,有的应该深化和完善,有的甚至需要“推倒重来”。实践无止境,探索无穷期,这是事物发展的规律、形势发展的必然,也是与时俱进的要求。虽然有“萧规曹随”的说法,但没有创新就难继承,也更难发展。所以,只要对x发展有利,对人民群众有好处,对过去思路和做法的坚持、完善和改变,甚至推倒重来,我都会高兴,都会赞成。
要说有什么建议的话,责任使然,我提请大家要更加关注重视四件事。要更加重视巩固提升与东风公司的政企关系,深化与东风公司的政企合作。保持东风公司与x良好的政企关系可谓是x发展之基、人民之福。要更加重视移民工作。x新老移民达x万之众,移民工作既事关民生、事关发展又关乎稳定,任何时候都不能松懈怠慢,“搬得出、稳得住、能发展”是一个完整的过程,也是一个长期的任务,必须常抓不懈、持之以恒。要更加重视生态建设和环境保护。x的生态建设和环境保护既是我们自身科学发展的需要,也是实施国家重大战略的需要,影响全局,意义重大,任何以牺牲环境为代价换取发展的想法和做法都是错误的,要力求把生态建设成为x的优势和品牌。同时,也真诚地希望大家像支持我一样一如既往地支持周霁同志的工作,这是x发展大局的需要。
同志们,x是我的第二故乡,x人民培养了我,成就了我;
x是我的牵挂和眷恋,也是我今后的情感寄托。此时此刻我对一首散文诗有了深切的理解和感悟,她说:“有一种感觉总是在失眠的时候才承认是‘相思’,有一种缘分总是在梦醒的时候才相信是‘永恒’,有一种目光总是在分手的时候才看见是‘眷恋’,有一种心情总是在离别的时候才明白是‘失落’”。现在要离开x了我才发现,我是这样深深地爱着x。从情感而言不是x离不开我,而是我离不开x,我会永远和x同呼吸、共命运、心连心。
最后,我真诚地祝愿x的明天更加美好。
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怎么找准定位,用什么样的方法论来找准定位,怎么样更客观地把**的定位定好。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市经济社会发展务虚会上的演讲范文,希望大家喜欢。
同志们:
这次务虚会,我们坚持以问题为导向,在两天半的时间里,市四大班子领导干部围绕着制约**经济社会发展的瓶颈问题、群众反映的强烈问题,以及党员干部干事创业的关键问题,在前期充分调研和精心准备的基础上,进行了认真的思考,大家查找问题、分析原因、寻找对策、提出建议,发言非常精彩。
会议期间,大家畅所欲言,知无不言、言无不尽,民主氛围非常浓厚。有的提出了由城市中心、次中心和卫星城构成的城市发展规划体系研究问题;有的提出了设立产业发展投融资平台问题;有的提出了国家级产业园区扩容和飞地经济发展研究问题;有的提出了干部队伍建设特别是年轻干部培养“搬台阶”、“去台阶”研究问题;有的提出了“文化+”发展模式研究问题;有的提出了体制机制改革特别是招商引资、城市更新、民营经济发展等重点工作体制机制改革研究问题;有的提出了**综合保税区扩容和物流园区规划发展研究问题等等。解放思想的最终目的是为了统一思想,务虚会是为下一阶段的务实打下坚实的基础,要避免做“思想上的巨人,行动上的矮子”。市委、市政府两家办公厅要对这次务虚会提出的问题,按照“谁提出”“谁分管”这两条标准进行认真研究梳理,分别报送分管领导组织力量进行调研,确保半年内提出对策措施、真正破题,用真抓实干去实现我们的“中国梦”。
下面,我结合大家的发言和自己的调研、走访、座谈体会,谈谈个人的观点,供大家参考。重点讲三个方面、六个关键词,分别是定位与目标、战略与途径、动力与保障。
一、定位与目标。
干任何事情,首先要找准定位,明确目标。关于**的定位和目标问题,这次会上很多领导都提到了,认为要有大市意识、省会意识,讲得都很好。我再从两个方面强调一下,一个是找准定位,一个是明确目标。
(一)找准定位。怎么找准定位,用什么样的方法论来找准定位,怎么样更客观地把**的定位定好。我看主要应该从三个维度来找,而且重点是从问题角度,不是从成绩角度。讲问题并不是否定成绩,纵向来看,**取得的成绩谁也不能否定,跟自己比我们是前进了,但横向来看,还是能找到很大差距。我们要把自己放在省内、国内、国际三个维度上看,这样坐标轴的x、y、z轴就立体了,空间明确了,定位就清晰了。第一个维度,在全省看**。在省内17个地市之中,20xx年**经济总量排第3位,增速排第14位;再看一下经济首位度,也就是**在全省的比重,这是体现大市地位的重要指标。第二个维度,在全国看**。主要是与15个副省级城市和省会城市的比较。在15个副省级城市中,20xx年**经济总量排第11位。
从位次排名上可以看出,**不但经济总量落后,各分项指标也都不理想,固定资产投资、社会消费品零售总额、出口总额这“三驾马车”对经济的拉动普遍乏力,实际到账外资、规模以上工业主营业务收入都是明显短板。第三个维度,在世界看**。在国际维度方面,我反复在思考,**在国际上的地位是什么,位置在什么地方,**毕竟不像北京、上海、广州、深圳甚至西安等城市有较高的知名度,让外国人知道**、了解**很难。但是,我们如果能把一样东西做得好,就会在世界闻名,那就是“泉”。泉水是**的名片,从资源禀赋角度讲,“泉水”可以成为**的核心竞争力和软实力,**在世界上能够让人知晓、认可,或者有一定地位的,就是“泉”,所以要把“泉水”放到这个重要位置来认识。
(二)明确目标。从三个维度完成定位了以后,我们就要明确目标。明确目标,要看我们有什么比较优势,要看上级对我们有什么要求,要看当前市民有什么期盼,把这几个方面结合起来看,目标就比较清晰了。
第一,从比较优势来看。首先是区位优势,**南接长三角经济区、北倚京津冀协同发展区域、东临**半岛蓝色经济区、西连中原经济区,南北东西四通八达,在全国的交通区位优势非常明显。其次是地位优势,**是省会,省委、省政府驻地,是全省政治中心、经济中心、文化中心、科技教育中心,拥有大量科研、教育、医疗等资源以及老商埠、明府城、文物遗产等历史文化资源。
第二,从省委、省政府历年来对**的定位来看。20xx年6月26号,省委常委扩大会同意了我市“实现新跨越,建设新**”的总目标,提出了“东拓、西进、南控、北跨、中疏”的城市空间战略。20xx年7月15号,**座谈会提出了“努力把**建设成为产业实力雄厚、科技教育发达、服务功能完善、集聚辐射能力强,具有深厚历史文化底蕴、独特自然景观、充满现代化气息,推动**半岛城市群发展的省会城市和区域中心城市”的要求。20xx年在《关于**半岛城市群和省会城市群一体化发展规划》当中,要求**“加快建设全国重要的区域性经济中心、金融中心、物流中心、文化中心、旅游中心、科技创新中心、人才集聚中心”等7个中心。20xx年,省政府出台了《关于加快推进**区域性金融中心建设的意见》。20xx年,省会城市群经济圈规划把**定位为“一个核心、一个高地”,具体的表述为“加快建设具有较强国内竞争力和国际影响力的区域性经济文化中心、科技人才中心、金融商贸中心、旅游会展中心、总部经济聚集中心”,“建设城市经济发展高地”。这是省委、省政府历年来给**的发展定位。近三个月我多次走访,听取了省里一些领导同志的意见,省里意见比较一致的是,**作为省会城市,发展现状与**经济文化大省不相符合,希望我们做大做强省会,带动辐射周边城市。
第三,从人民群众的期盼来看。这一段时间,通过报纸和来信,人民群众给我们提出了很多很好的意见,包括:提升经济总量、提高在省会经济圈中的首位度,发展民营经济、县域经济、总部经济,扩展城市发展空间,治堵治霾,节水保泉,转变思想观念,提升开放意识等等。总之,**人民都有着一个美好的“**梦”,对城市未来发展有着热烈的期盼。
通过梳理**比较优势、遵从上级定位要求和回应市民期盼,我建议把**的发展目标定为“打造全国重要的区域性经济中心、金融中心、物流中心和科技创新中心,建设与**经济文化强省相适应的现代**”。其中第一句话中的“四个中心”,符合历年来省里给我们提出的中心定位,但有所简化,更加实事求是,更加聚焦发展。四个中心都冠以“区域性”,至于区域到底多大,要看我们能力有多大,能力小的话就是“1+6”省会城市群经济圈,能力大的话就是全省,再大了还可以向京津冀等空间扩展,总之我们的区域性是全国重要的区域性。第二句话中的**是根基,永远不能忘,而且要体现出现代特点、体现出省会特点、体现出与**经济文化强省省会的地位相适应。
明确了“打造四个中心,建设现代**”,就要把相应的区域性中心指标体系建立起来,要有一级指标体系,二级指标体系,三级指标体系,缺什么补什么,往什么地方努力,实打实地来做。关于区域性经济中心:包括总部经济、工业经济、县域经济、外向型经济、民营经济,这些指标组成了区域性经济中心的坐标系。同时还要指出的是,“打造四个中心、建设现代**”和市委十次代表大会提出的“加快科学发展、建设美丽**”目标是一脉相承的,四个中心就是科学发展的具体成果,现代**就是美丽**的进一步发展。
二、战略和途径。
定位目标确定了,如何实现这一目标,就需要有具体的战略和途径。
(一)实施战略。
以什么样的战略来实现我们的目标,我想主要有三个方面,第一个是开放战略,第二个是融合战略,第三个是聚焦战略。
1、开放战略。过去的几十年,中国经济建设取得了举世瞩目的成就,发展成为世界第二大经济体,核心在于改革开放,对内是改革,对外是开放。**的发展也是抓住了开放机遇,成为了沿海发达地区,以5.94万亿的经济总量跃居全国第三。我们**的传统中也有开放的基因,早在1904年时直隶总督袁世凯与**巡抚周馥就联名上表清廷自开商埠,“于**城外自开通商口岸,以期中外咸受利益”。那时的开埠就仿佛现在的自由贸易区一样。
自开商埠前,**的经济地位在周村和潍县之下,远远落后于****,比沿海城市发展迟后四五十年。说到周村,这里我多讲一句,前段时间我曾到周村考察,对一块古碑印象深刻,这块碑叫“今日无税碑”,竖起这块碑,就是告示今日不收税,可见那时人们的思想就很解放。经过自开商埠之后,**迅速从农耕经济转变到工商业经济,从一个三流的商业城市一跃而成为**内陆第一大商贸中心,近代工业、文化教育、医疗卫生等都发展起来了,思想观念也大大解放,各种思潮十分活跃,以至于我们很自豪党的一大代表里面就有**的王尽美、邓恩铭两位代表。开放是我们的法宝,那如何开放呢,一句话就是开放、开放、再开放,能开放就都开放。
首先,思想必须开放。思想开放问题这两天很多同志都谈到了,这也是中央的要求。中央要求我们认识新常态、适应新常态、引领新常态,这都需要有开放的思路。前面我分析**定位没有找成绩,都是在比较中找差距,就是为了使大家在比较中开放心胸、开阔思想。以前上海发展也很困难,江泽民同志就是到广东考察后找到了差距,开放了视野,解放了思想,才带领上海实现了大发展。思路决定出路,思路怎么来的,古人讲要登高望远,思路要宽,视野要宽,这个思路视野就是高起点、高标准。很多领导说过,**市的干部整体不错,但总感觉干活就差一口气,我们的干部经常有“差不离”的想法,觉得已经不错了,工作标准不够高。
今后我们要有大市标准,不要只看眼前的一亩三分地,那样很容易止步不前,要以大市的标准找到优秀的对标城市,在省里就要看**,在国内就要看上海、深圳,这都是有水平的城市,值得我们对标和学习。说到学习,我也很赞同大家外出考察学习,但不要碎片化地学习。我原来在上海每天接待好多来学习的,但很多人回去都说干不了。看着高兴,看着激动,听着心动,回去不动,这是为什么?因为不具备一定条件。我建议大家去学习上海、深圳这些城市,要么不去、要去就要系统地学,一件事情做成不是靠碎片化的思路,而是系统性的考虑,碎片化地学外地,拼回来的只能是一个大杂盘,是什么都运转不了的。
其次,市场必须开放。**是个大市场,人口1亿3000万,经济又发达,国内外企业都要来。**作为省会,优势得天独厚,也要重视市场的开放。王安石曾经说过“夫合天下之众者财”。很多人经常讲肥水不流外人田,我是坚决反对这种狭隘观念的,肥水一定要外流,不外流的水就是死水一潭,易滋生不廉洁,流水才能不腐。开放,就是法无禁止皆可入,我们所有的市场,包括建筑市场、工程、房地产、民生购买服务都应该开放,越开放越发展,这是颠扑不破的真理。要以开放为原则,以不开放为特例,不开放要报告。国企改革也要开放,发展混合所有制不是一卖了之,应该是让各种资源投入进来,有战略投资的,有合作经营的,一些好的国企应该“靓女先嫁”。
再次,对内对外必须同时开放。对外,要向省外、国外的企业和资本开放,改变**进出口总额、外资到账资金、外向型经济的短板。对内,必须坚持能对民营经济开放的要全部开放,包括我们的国企也应该全面开放。当前我们的民营企业、民间投资比例都远远低于全省平均水平,倒过来也说明了我们还有很大的挖掘潜力。
2、融合战略。我主要讲两个方面。
第一方面,产业融合。首先是三次产业融合。现代产业已经不像原来的三次产业界线明晰,而是你中有我、我中有你。一产接二连三,譬如平阴玫瑰,一产是农民种玫瑰,二产是玫瑰做精油、做玫瑰的各种工业产品,三产是玫瑰旅游。工业也是这样,很多如工业设计等生产性服务业,属于2.5产业,介于工业和第三产业之间。第三产业,比如说文化产业,几乎渗透到所有产业,“文化+”融合了一二三产业。习近平总书记在华东七省市党委主要负责人座谈会上明确提出要“由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变”,而三次产业要融合发展,才能实现协同带动。其次,传统产业和新兴产业双轮驱动、融合发展。习近平总书记讲“要加快改造提升传统产业,着力培育战略性新兴产业。”
**要改造传统产业,传统产业很有生命力,包括传统的服务业、商贸业、工业,在转型的时候不能随便丢,我们以往在对待造纸、纺织等产业,对待小鸭、轻骑等企业方面都有一些教训。同志们要用“互联网+”来考虑产业发展,“互联网+工业”就是智能制造,德国叫工业4.0,我们叫“中国制造2025”;“互联网+商业”就形成了电商,有b2b(企业到企业)、b2c(企业到个人),还有现在的o2o(线上到线下)等模式;“互联网+农业”、“互联网+社区”、“互联网+政务”都是发展的趋势,各种“互联网+n”就像当年的“电”一样,在互联网的基础上衍生出无数产业和产品,正在悄然改变我们的生活,特别是在互联网时代出生的年轻人,他们是互联网的“原住民”,生活已经互联网化,这就要求我们的产业融合进互联网要素。
第二个方面,产城融合。城市一定要有产业的支撑。对老城来讲,产城融合主要是城市更新,通过城市功能的调整、产业的引入、合理的功能配置,使老城的城市商业功能、文化活力、城市活力、经济活力再次迸发出来。对新城来讲,产城融合要通过紧凑式的发展、卫星城的布局,把产业和居住融合在一起,把工作场所、衣食住行、医疗教育等资源都配置好,使新城成为居住的城市、生活的城市、工作的城市。
3、聚焦战略。我们共产党的一大优势和经验,就是集中力量办大事。要通过聚焦促进集聚,以集聚推动跨越式发展。**建设区域性经济中心、金融中心、物流中心、科创中心,本质要求是集聚,具体可以分为四个方面。
一是新一代的信息技术产业、集成电路及专用设备,这个可以与**的碳化硅芯片对接;信息通讯包括先进的存储,高端服务器大容量存储,可以与浪潮集团对接;超高速大容量智能光传输技术,可以与**的量子通讯研究院对接,但现在还没有完全产业化。二是高档数控机床和机器人,这方面我们有二机床,机器人企业也有一些。三是先进轨道交通装备,这本身就是我们的七大千亿集群之一。四是节能和新能源汽车,国内一些知名企业正在和我们谈合作。五是电力装备,可以对接**的超高压。六是新材料,这方面大家要特别重视石墨烯,这是新一代的取代半导体传输的材料,可能是一次产业革命。七是生物医药及高性能医疗器械,我们有药谷这样的平台,齐鲁制药、修正药业这样的企业。总体来看,**在“中国制造2025”里面是有机会的。国家这么大一个战略,虽然**的制造业是短板,但我们有一定的基础和历史,在当前转型升级的重要时期,国家鼓励推动“中国制造2025”的时候,**必须抓住这次难得机会,明确制造业重点产业,聚焦发展,强力推动,力争在“中国制造2025”中确立**的地位。
第二,区域聚焦。产业布局后接下去必然是空间布局。从制造业空间布局看,高新区是先进制造业主战场,是外向型经济、世界500强、战略新兴产业的主战场;县域经济包括明水国家级开发区和7个省级开发区,是发展特色经济、民营经济、非公经济的重要战场,关键是每个县区要突出特色,比如济阳的食品工业。对照“中国制造2025”的产业选择,一些前瞻性产业我们看准就要上,但是如果要做大这些产业,高新区放得下吗?所以高新区范围要在现有140多平方公里的基础上考虑扩区扩容的问题。高新区将来的发展是“头部经济”“脑部经济”,但**制造业发展还需要有“躯干经济”,这些“躯干”放哪里,放在明水开发区也受限制,那么是放在北跨地区,还是放在临空经济区?都要很好的研究科创中心方面,现在有创新谷、有高新区,包括金谷也可以放金融创新在里面。还要围绕大学院所,搞一些创业中心,包括山大周边、老城区周边、大学城周边,促进大众创业、万众创新。
第三,政策聚焦。政策是发展的手段,一定要有的。政策主要分两种,一种是产业政策,属于这个产业都享受政策;第二个是区域政策,只要进入这个地方就享受政策。比如,金融产业享受产业扶持政策,如果进入中央商务区,就可以再叠加区域政策。在国家层面,现在出了很多政策,创新创业的政策、小微企业的政策、战略性新兴产业的政策、海绵城市的政策、水生态文明城市的政策,我们都要去积极争取,拿到国家的资金支持。在地方层面,地方能出什么政策已经明确了,我们只要不与土地出让金挂钩返还、不与税收挂钩返还就可以。现在国家倡导发展产业基金,我们也要尽快成立以财政为核心的产业母基金。母基金成立以后,重点支持**对接“中国制造2025”的相关产业,并延伸成立专项子基金。
产业基金怎么建立,有三种方式,一种是财政自己干,但资金是有限的;一种是撬动社会资金,财政资金主要起到放大作用,建立混合基金,现在重庆就提出了建立900亿元的混合基金;还有一种是委托专业机构经营管理。产业基金怎么投资,也有多种方式,从支持初创小企业的天使基金到vc(风投)、pe(股权投资)等等都可以。总而言之,市里也要成立产业投融资平台,可以用投资公司的形式,也可以用产业基金的形式,重点投资产业发展,并想办法引入社会基金进入,形成混合基金,撬动、带动更大的资金投入,真正形成可以干大事的力量。产业基金设立后要让专业机构、专业人才运作管理,形成专门的平台,这是我们的一大缺项。前面我谈区域聚焦我们缺少承载大的空间平台,现在政策聚焦又缺少投融资平台,必须尽快补上。
第四,资源聚焦。土地资源方面,对重大重点项目,先进制造业、先进服务业要优先供地、保证供地。领导资源方面,这是一个很重要的中国特色,领导要挂帅。重点产业领导要亲自挂帅、协调指挥;重点企业领导要亲自推动,协调解决问题。社会资源方面,要给招商引资进来的企业、重点扶持的企业政治地位,在宣传报道、产品推介、搭建平台等方面搞好服务。
(二)实现途径。
明确了三大战略,就要确定具体的实现途径,主要是三大途径:项目导向、招商引资、环境营造。
1、项目导向。改革是以问题为导向,发展是以项目为导向。经济社会发展要落到项目上,建设“四个中心”要落到项目上,三大战略中开放是对项目开放,融合是要项目融合,聚焦是对项目聚焦。以项目为导向,不仅仅是口号,更关键的是落实,是考核。这里我向大家做个预告,我们原来的科学发展观观摩交流活动不错,今后要继续坚持,时间初步定在10月份到11月份,这个时间段大部分项目都可以出进度、出形象了。同时,观摩的内容要有一些变化,主要看产业,看制造业、看现代服务业,不看房地产、不看道路等基础设施建设;要看新的,看大的,看有特点的;看一个县(市)区多少时间,都要明确限制,观摩完后最重要的是当场打分、当场公布、当场传导压力,打分的结果作为各县(市)区年终考核的依据。抓项目,关键是落地,落地就需要先把地拆出来,这是抓项目的前置条件,包括棚改旧改、征地拆迁。抓现代服务业,要发展楼宇经济,要打造亿元楼,先要把棚改旧改拆出来,才能实现华丽转身。
金融商务区、卫星城、产业园区,没有一片空地等着我们,都依靠拆,所以征地拆迁、棚改旧改是必须考核的。年初要下达拆迁任务,签署责任状,建立考核机制。拆迁是天下第一难,为什么拆?这是中国城市快速发展的必然要求,和欧洲国家城市化已完成情况不一样。当年上海黄浦区的发展就是这样,依靠拆迁造楼、造楼以后引进金融,拆迁就可以造楼、造楼就可以引税。所以发展必须拆,而且早拆晚拆,不如早拆;说难,今后更难;说贵,今后更贵。所以棚改旧改、征地拆迁要作为重要任务下达,并确定一个期限,各区的书记、区长不拆完不要走,完不成任务不能调整职位。另外,棚改旧改还有体制机制问题,现在是国有土地上的归规划局管理,国有土地以外的归建委负责,两套人马,需要思考如何改进。
2、招商引资。招商引资是贯穿于经济工作始终的生命线。我们的项目是怎么来的,源头就是招商引资,然后才是落地达产。目前,全市招商引资的状况怎么样?我简单分析一下外资招商的队伍,据不完全统计,全市招商人员总共百来号人,其中高新区18人,明水10人,其他开发区一般3—6人,七个县区是4人以上,一个县区只有1个招商人员。队伍就这么大,而任务又十分繁重,特别是制造业招商,需要千山万水、千辛万苦、千言万语、千方百计“四千精神”,经常“热面孔贴冷屁股”。
3、环境营造。主要包括法治环境、人文环境、政务环境、生态环境。法治环境、人文环境今天不多讲了,重点讲政务环境、生态环境。先说政务环境。营造政务环境核心是简政放权,对此总理再三强调过。解决政务效能低的问题,关键要在“放”上做文章,流程再造、绿色通道只是小打小闹,不解决根本问题,最重要的就是按照总理的要求真正放权,以放为原则,以不放为特例,除了环保、规划两个权不能放外,其他能放则放。国家级开发区要享受市级审批权力,各县(市)区对所辖的开发区也要下放权力,放不了就委托,委托给他们,从上到下都要放。我在淄博齐国博物馆曾经看到齐国治国的重要方略就是“尊贤尚功,因俗简礼”,“尊贤尚功”就是不讲门第,选贤任能,多做有利于人民的事,“因俗简礼”就是根据风俗习惯简化各种规章制度。周公认为实施这一方略齐国以后必然强大,“夫政不简不易,民不有近”的鲁国要称臣于齐国了。对此,我深受启发。简政放权,不光要简,更重要的是把权力寻租打掉,所以要重点建立完善三个清单。
第一,负面清单,告诉企业什么不能做,除此之外其他都能做,放开手脚激发活力;第二,权力清单,规定政府只能做什么,其他都不能做,把政府手脚限定起来,不能让政府这只手随意干扰市场;第三,责任清单。最近我听了很多社会反映,说我们很多部门不放权,而且放是假放,放了比不放更差,有的甚至直接指了建口的部门。行政效率的低下,核心问题不是流程再造、绿色通道,而是审批权的下放,甚至直接取消。政务服务中心不要搞成大超市,国外很多政府服务中心都是很小的一块区域,我们这么多的窗口就说明需要审批的东西太多了,要对审批事项瘦身。从这个角度讲,如果哪天行政超市瘦身了,我们的改革就到位了。
除了精简审批外,还要转变思想观念,古语说“天下熙熙,皆为利来;天下攘攘,皆为利往”,我们要想明白企业来**都是为了谋利的,需要降低投资成本,需要我们给政策,特别是大企业,我们引进来需要付出代价。要有“舍得”的境界,先舍先得,大舍大得,不舍不得,搞市场经济你得舍,舍了才能得。**城市的天际线很漂亮,我们必须把山显出来,但目前有些山被遮挡了,旅游路上就有这种情况,有关部门必须尽快查清楚。今后要研究确定一条要求,就是必须控制山前面的建筑物,不能挡山,每个人都要像爱护我们家里的宝贝一样爱护山。说到泉,这方面已经讲了很多,今天不展开。这些事情我们都要做好,我们的山、我们的泉、我们的湖、我们的河、我们的城,就会给我们的城市构成一道道最靓的风景线和天际线,也会给我们子孙后代留下最宝贵的财富。有了这些美好的生态,城市就有了吸引力,人才才会聚集到**。一个城市要让人才留下来,总归要有理由吧?这个题目,要留给大家认真思考。
三、动力与保障。
实现我们的发展目标,需要明确发展的战略和途径,更需要强有力的动力与保障。
(一)发展动力。
我们的动力主要有三方面,即改革推动、创新驱动、投资拉动。
企业落地了就要服务好,绝不能开门招客、关门打狗,这又是一头;放中间,就是放开谈判过程,土地价格、优惠政策由专业人士、专门部门去进行商务洽谈。谈判事项吃不准的,要及时报告。要根据权限、及时决策,区里能决策的区里决策,特别大的项目区里决策不了的由市里决策。要提高决策效率,加快决策过程,抢抓经济发展先机。从现实需要看,市里有必要成立5人领导小组,专门就重大项目快速决策,就涉及土地、税收等重大问题进行集体决策,仍吃不准的可提交市委常委会决策。很多招商引资机会的把握,需要地方一级一级的担当,需要快速决策、果断拍板,让项目尽快落地。招商引资信息是瞬息万变的,如果没有快速决策机制、集体决策机制,等我们发现问题时,项目早飞走了。
2、创新驱动。习近平总书记在华东7省市党委主要负责同志座谈会上提出了科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等7个方面的创新要求,给我们创新指明了道路。经济发展一靠改革、二靠投资、再一个靠创新。我们的产业结构、环境,都要靠不断地创新,才会不断地发展。在创新方面,阿里巴巴是很好的范例,从b2b的阿里,到b2c的淘宝,最后到天猫精品店;从解决支付问题的支付宝、到解决理财的余额宝,最后到信用贷款的阿里小贷;从骨干网的菜鸟物流、到最后一公里的社区物流柜,都是在不断创新中实现发展的。**下一步的发展,要充分利用好我市科创中心资源,创新传统产业,创新现代服务业,创新物流,创新金融,全面对接和创新“中国制造2025”,跟上全国的创新潮流并占有一定地位。
3、投资拉动。现在是投资拉动的好时机,中央鼓励投资,每次经济下行的时候,投资拉动对正好要发展的城市是重大的机遇,市里几大投融资平台要抓住机会。**本身正在推进发展和建设,二环要闭合,九射要接起来,地铁r1线、旧改棚改、征地拆迁、市政基础设施建设等项目,这些都是国家鼓励和支持的。做好任何事情,讲很多理由没用,关键是结果。我常说,别人能干的事,我们也能干,那是尽职;别人能干的事,我们不能干,那叫无能;别人不能干的事,我们能干,那叫本事,那叫创新。当然,干的事要有个前提,就是不违法违规,符合规定的前提下打擦边球是可以的。要认真研究国家政策,把政策研究透,凭专业说话,按规矩办事。
要多沉下心来研究专业,不能云里雾里的,在座的县(市)区和委办局主要领导,你们在各自分管领域和区域要比我们更专业,你们如果不比我们更专业,你们就失职了。对于国家这一波投资拉动,大家一定要抓紧,这是难得的机遇。要切实加快项目建设速度,无论是审批、还是立项,都可以边做边完善,不要难为自己人,这都是为了**的发展。今后政府工作报告不要说“有望”两个字,不要今年说这个项目,明年再说这个项目,后年还说这个项目。项目一旦定了什么时候开工就必须什么时候开工,可以拖时辰,不可以拖日期,要言而有信,军中无戏言。
目标管理办法虽然不是最好的,但相对来说在目前这种体制下,对于推动工作依然是一种比较有效的手段。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在全市目标管理工作会议上的发言稿,希望大家喜欢。
今天,市委、市政府就召开这个会,一方面是对全市目标管理工作作总结、作安排,更好地保证市委x届x次全会确定的各项目标任务的实现;另一方面,也是一次收心会、动员会,让全市上下都从节日气氛中迅速走出来,全身心地投入到工作中去。
去年,全市上下、方方面面都非常辛苦,做了大量卓有成效的工作,取得了非常好的成绩,值得充分肯定。
一是主要指标在全省排位呈现了持续上升态势。在国家宏观调控趋紧、经济下行压力增大的背景下,我们结合实际,抢抓机遇,全市经济社会保持了追赶跨越发展的势头,基本实现了“两个高于”的目标,gdp增速高于全省x个百分点,在全省排位从2019年的x位到2020年的x位,2021年的第x位;固投、财政收入、招商引资等主要指标增速保持全省第x位,其它指标增速在全省排位也有上升,特别是公共财政收入绝对量在全省的排位从垫底跃升了x位,非常不容易。
二是各区县、部门呈现出竞相发展的态势。围绕市委、市政府确定的目标任务,自我加压、奋力拼搏、竞相发展,特别是在重大政策争取、重大项目实施、重点工作推进、重要民生事项解决、历史遗留问题处置、社会管理控制等具体工作上,大家把握得准、处理得实、推动得好,值得充分肯定。
三是目标管理工作卓有成效。各地各部门特别是目督部门围绕大局,主动作为,主动担当,按照设定的目标管理体系公开考评、现场考评,在市委重大决策部署落实、全市目标完成上,起到了积极的推动作用。
刚才,x同志通报了2021年目标考核结果,x同志对2021年目标管理工作进行了总结,同时对今年目标管理工作也作了安排,请大家一定要抓好落实。借这个机会,我代表市委、市政府对各个领域、各条战线、各个岗位同志的艰辛努力表示衷心的感谢!对获评先进的单位表示祝贺!
同时,希望大家正确看待考核结果,获得先进的、取得优异成绩的,值得祝贺;没有获得先进的,也不要太看重结果,太计较。一方面考核已经过去,另一方面目标考核体系本身还需要进一步完善。希望大家把心思和精力集中到干事情上、干工作上。受到通报表扬的县区、部门要总结提升,戒骄戒躁、再接再厉;没有受到表彰的单位虽然在这次考核上没有排在前列,确实需要总结,但要肯定的是,工作上很多方面也取得了突破性的成绩,有些工作还有鲜明的特色,希望在新的一年里增添措施、迎难而上,取得更好的成绩。对当前的目标考核体系、考核办法,希望目标管理领导小组要进一步结合x发展的阶段性特征,结合市委、市政府的工作安排,进一步完善、改进好。这里,我讲三点意见。
第一,进一步增强目标意识,以改革创新精神提升目标管理科学化水平。
今年是完成五年目标任务的决战之年,做好各项工作至关重要。去年底召开的市委三届七次全会对今年工作进行了全面部署,确定了今年gdp增长x%、固投增长x%等一系列指标。这些目标,都是基于x发展的需要、改善民生的需要,追赶跨越、全面小康的需要,既是完全可以实现的,又体现了“跳起摸高”。目标分解下去后,还是要“千斤重担大家来挑,个个身上都有指标”,各个方面的积极性和创造性都要调动起来,把你追我赶、竞相发展的发展氛围持续发扬、保持下去。
目标管理办法虽然不是最好的,但相对来说在目前这种体制下,对于推动工作依然是一种比较有效的手段。近年来,全市目标管理坚持由粗到细、由浅到深、由轻到重,不断调整、完善和改进。刚才,x同志通报了2021年目标考核的总体思路和办法,应该说比较清晰、比较成熟、比较符合x现阶段发展实际,是考虑到各县区、部门在正常情况都能确保实现的。我们制定了这样一个考核规则,就么大家就要遵守执行这个规则。今天,各县区、市级部门的主要领导都来了,请市委、市政府目督办下来后再次征求县区、部门的意见,进一步细化完善,基础工作是基础分,重点工作、重大项目、重大事项是差异分,特色性工作、提升性工作是加分,这样最大限度提高科学性、针对性和实效性。
这里我特别说明,今年全市综合目标考核体系作了一些改进。一是更加注重“突出重点”。对考核指标进一步简化,突出年度重点工作的关键性、支撑性指标和任务,把大家的精力聚焦到市委、市政府确定的重点工作上来。去年有些地方、有些部门失分,就是没有达到市委、市政府确定的重大工作事项的考核要求。今年,要加大对各县区重大基础设施项目、产业项目、民生项目、x新居项目等全局性重大项目的竣工考核,没有完成就得不了分,市级部门也一样。二是更加注重“差异化”。根据各县区、部门的实际,在目标任务设置注重体现差异化,并量化考核到具体项目和事项上。对事关全局、市委市政府确定的重大工作考核的权重要提高,真正把大家的精力引向思大事、干大事上,绝不因一点加减分影响工作绩效。三是更加注重“从一而终”。目标一旦设定,就必须从严监控、一抓到底,绝不允许年初千方百计“框”进去,年终完不成就一纸报告“挪”出来,这种情况是不允许的。四是更加注重“重奖重罚”。今年我们将强化“社会评价”,引入国家调查机制,对各县区、部门的工作采取社会评价办法,给出人民群众的分值,倾听人民群众的意见。要更加鲜明地体现奖优罚劣,让考核结果拉大差距,拉开档次,让干得好的“立起来”,让干得差的“趴下去”,强化考核实用性和权威性。
目标是方向,也是抓手,有目标就是百米竞跑,没有目标就是饭后散步。所以说,我们要强化目标意识、明确责任主体、量化目标考核,把目标考核“规定动作”做好,“自选动作”、“加分动作”也要努力加油。
第二,要真抓实干、“比学赶超”,全面完成今年目标任务。
目标就是号令。实施目标管理考核的过程,在一定意义上也是各县区、各部门工作竞赛的过程。在这个过程中,大家一定要真抓实干,互看、互比、互学,竞相追赶、加快发展。
一要克服停脚歇气的情绪。气可鼓不可泄。x发展正处于推车上坎的关键阶段,形势逼人、形势喜人,不进则退。如果现在懈怠、松驰、偷懒,不仅虎头蛇尾,而且不发展、慢发展会引发更多矛盾,最关键的是会耽误x发展。x现在如高速行驶的火车,慢下来容易,再要提速就更加困难,必须振奋精神,咬紧牙关,扭住发展不放松、不动摇。
二要深度谋划、务实部署、扎实落实,抓紧抓实抓好效果。今天是x月x日,今年已过了一个多月了,时间不等人。各县区、部门要牢固树立“节点意识”“标准意识”,确保各项工作起好步、开好局,为全面完成全年目标任务打下坚实基础。
三要坚持在任何时候、任何状态下,各项工作都干在实处、走在前列。各级领导干部都要保持苦干实干、推车上坎的良好精神状态,以好的作风、好的形象,带领广大干部群众完成好各项任务。各级各部门要进一步严明政治纪律、组织纪律、工作纪律,思想上要更务实,不空喊口号,力戒形式主义和表面文章,一切从实际出发;工作上要更落实,尽心尽责、聚精会神、心无旁骛地完成各项任务;方法上要走好群众路线,不断提高工作水平,创造性地做好各项工作,确保圆满完成全年目标任务。
第三,要严明工作纪律,强化目标管理,确保各项工作部署落到实处。
今天这次会议以后,目标确定下来了,贵在执行,重在落实。希望所有领导干部带头强化目标意识、责任意识和执行意识,真正把市委、市政府确定的目标落到实处。
一要在责任上抓好落实。目标管理由我和喜安同志负总责,市委、市政府其他领导分管负责,各县区、市级各部门主要负责同志担主责。市委、市政府目督办要对全年目标任务进行逐项落实、逐项分解,明确完成时限、责任主体、考核标准。
二要在督查上逗硬抓好落实。对目标执行情况要进行一线督查,逐月分析、按季通报、及时曝光。分管领导要对分管领域内的目标定期调度,每月过问一次,每季督查一次。对常委会和党政联席会议定事项,以及常委批示、交办的重大事项,要督查落实,纳入目标考核。
三要严肃纪律抓好落实。坚持实事求是,坚持逗硬管理,坚持从严问责。凡是规定目标任务未完成的,必须向市委、市政府作出检查、作出说明;凡因工作失职失误造成重大损失和影响的,必须严格问责追究;凡工作不力连续两年考核排在后面的,必须按相关规定作组织处理。
同志们,这次目标管理工作会,就讲这三层意思。今年,我们工作任务、工作压力不比往年轻,希望大家要有足够的思想准备,更加忘我、更加扎实地担当起各项工作责任,一起把各项目标任务落实好,努力地推动好、完成好各项工作,谢谢大家!
企业家是要素整合者、市场开拓者、创新推动者,是管理企业的科学家,是推动经济发展的动力源泉。当前,x正处于跨越崛起的重要关口,我们要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和省第十一次党代会、市第七次党代会精神,动员全市广大企业家提振精气神、跑出加速度,以干大事、创大业的奋斗精神,在建设省副中心城市的新征程中当先锋、挑大梁,为x高质量高效率跨越发展提供强大支撑。
一、企业家是x发展的最大功臣和中坚力量
岁月峥嵘,汗水鎏金。在x的发展历程中,广大企业家带领各自企业,立足x、扎根x、深耕x、奉献x,为x的发展作出了重要的历史性贡献。据统计,全市15.6万户企业,贡献了全市80%的gdp、70%以上的税收和90%的就业。从一定意义上讲,x的发展史,就是一部x企业家的创业史、奋斗史。在这一过程中,涌现出了x等为代表的一大批优秀企业家。他们专业专注、勇于创新。敢于无中生有,善于有中生新,积极推进“三大改造”,持续开展“卡脖子”技术攻关,掌握了一批关键核心技术,比如人造金刚石、大型防爆电机、特种印刷版材、超硬光学功能镀膜、大中型pcb钻针、深海石油钻机等,达到了国际国内领先水平,全市已获得5个中国名牌、26个x名牌和30个x优质产品称号,在推动产业加快转型升级的同时,也为x这座城市带来了荣光和骄傲。追求卓越、勇攀高峰。带领企业不断做大做强,牧原集团、龙成集团跻身中国民营企业500强;
防爆集团等12家企业进入x民营企业100强,数量居全省第二位;
森霸光电、金冠电气、福森药业等11家企业在境内外成功上市;
卧龙防爆、中光学、淅减、中源化学、鼎泰高科等成为各自行业的单项冠军、隐形冠军。小河水涨大河满。企业体量、数量的增长,为x实现第一个百年奋斗目标提供了坚实支撑。积极奉献、勇担责任。主动投身社会救助、公益慈善、乡村振兴、救灾赈灾、疫情防控、文明创建等,在回馈社会中彰显自身价值。疫情期间,广大企业家慷慨解囊、捐款捐物,很多医疗公司、物资公司逆风前行、开足马力、加大生产、保障供给,充分体现了x企业家的社会担当。脱贫攻坚战上,积极参与“千企帮千村”活动,帮助贫困地区发展产业,努力为贫困群众提供就业岗位,带动贫困群众增收致富奔小康,是脱贫攻坚战取得全面胜利的关键力量。
这些年来,一代又一代x企业家带领企业,为社会创造财富,为政府创造税收,为群众创造就业,为发展创造动力。企业家对x的发展功不可没、地位不容置疑、作用不可替代。对广大企业家为x发展作出的历史性贡献和努力,市委市政府不会忘记,全市人民不会忘记。企业过去是、现在是、将来也一定是x发展不可替代的重要力量;
企业家过去是、现在是、将来也一定是x发展不可或缺的宝贵财富。
二、建设省副中心城市,企业家要当先锋
今年是x发展历程中具有里程碑意义的一年。10月底召开的省第十一次党代会明确提出,支持x建设省副中心城市,这是实现省委“两个确保”目标、优化省域发展格局、完善中原城市体系、加快x发展步伐的重要举措,是对x发展的新期待、新定位、新要求。省党代会结束后的第三天,省委书记x同志到x调研,为我们建设省副中心城市指方向、交任务、作指导。从“区域”到“省域”,从“盆地”到“高地”,x迎来了又一次重大发展机遇。如今的x,可以说是机遇叠加、利好连连、人心思进,加快高质量高效率跨越发展、建设x省副中心城市,已成为千万x人民的共同期盼。
当前,x市正深入贯彻党的十九届六中全会精神,认真落实省第十一次党代会、x书记调研x讲话指示和市第七次党代会精神,加快推进“一二三五十”工作布局:“一”就是以“绿色崛起、美丽富民”为主线;
“二”就是加快高质量高效率跨越发展,加快高水平建设x省副中心城市;
“三”就是强化创新驱动、开放带动、项目拉动“三大支撑”;
“五”就是着力建设富强活力x、低成本创业x、法治诚信x、高效清正x、幸福美丽x“五个x”;
“十”就是强力实施观念作风能力大提升、产业强市、创新创业等“十大行动”。在此基础上,我们将按照前瞻30年、谋划15年、做实“十四五”的理念,分“两步走”建设省副中心城市:到“十四五末”,实现“6333”的目标,即经济总量突破6000亿元,一般公共预算收入达到300亿元,中心城区建成区面积达到300平方公里、人口达到300万人,经济实力力争进入全国地级市50强,省副中心城市建设取得显著成效;
到2035年,经济总量突破1.2万亿元、力争达到1.5万亿元,中心城区人口突破500万人,建成在全国具有影响力的省副中心城市。
x发展,人人有责;
x发展,我的责任。实现省副中心城市建设的宏伟目标,重塑x新的辉煌,既需要各级党员干部大干快干、苦干实干、巧干肯干,更需要广大企业家发挥优势、担当作为,努力营造干部干事业、企业创大业、群众创家业的良好局面。站在新的历史起点上,广大企业家肩负的最大使命,就是要与x的发展心连心、同呼吸、共命运,在省副中心城市建设的新征程中,以企业加速发展助力x跨越崛起,在x跨越崛起中成就自身事业。面临的最紧迫任务,就是要加快传统产业转型升级、推动战新产业加速壮大、抓好未来产业抢先布局,抢占高质量发展制高点。面对的最大制约,就是环境、土地、资金、人才等方面的制约,需要各级党委、政府和企业家同心协力、破难解困。基于这种形势和任务,广大企业家最需要贯彻的是新发展理念,特别是把创新摆在更加突出的位置,真正依靠创新引领企业做大做强、做优做久、做多做活。最需要融入的是新发展格局,在融入和服务国际国内“双循环”尤其是国内大循环中不断发展壮大。最需要把握的是新一轮科技革命和产业变革机遇,乘势而上,努力实现弯道超车、直道冲刺、换道领跑,以企业的大发展、大跨越、大突破,助推x“盆地”变“高地”。
一要在做大做强产业上当先锋。x建设省副中心城市,产业必须强;
产业要强,企业是关键。市第七次党代会明确提出,要深入实施“5+n”千百亿产业集群培育计划,打造装备制造、绿色食品、电子信息、生物产业、文旅康养5个千亿级和一批百亿级产业集群,力争“十四五”末制造业主营业务收入突破8000亿元。完成这一任务,需要广大企业家带领各自企业,充分发挥主力军作用,助推x建设产业强市。要加快产业转型升级。中央作出碳达峰、碳中和的重大战略决策,并把实行能源消费强度和总量“双控”作为重要制度性安排,彰显了加强生态文明建设的大国担当和推动高质量发展的坚定决心。对企业来讲,发展大势不可逆转,产业转型势在必行。早转主动,晚转被动,不转必然是死路一条。目前,x市传统产业占比依然偏高,这些都是过去打拼的家底儿,现在仍然是我们的“饭碗”。没有落后的产业,只有落后的技术、工艺和装备。对待这些传统产业、传统企业,一定要辩证看待,用现代理念和技术加快嫁接改造,帮助其尽快优化提升。全市各级党委政府要和企业家一道,加快推动传统产业转型升级,强力实施企业绿色、智能、技术“三大改造”,让传统产业“老树发新芽”,成为x发展新的宝贵财富。要争当行业头部企业。目前,x有不少企业具有很好的发展根基,有的还是各自领域的单项冠军、隐形冠军,完全有能力成为行业龙头。比如,x书记调研中光学时,对中光学的产品和技术高度肯定,指出中光学下一步要发展整装整机产品,迅速成长为现代产业链链长和巨人级公司。每位企业家、每个企业都要有这样的雄心壮志,结合市里开展的“千企升级”行动,坚持“横向扩张”“纵向提质”“垂直整合”相结合,不断提升自身在产业链上的影响力、竞争力、带动力、控制力,在产业链发展中迈向中高端、争当关键环。在此基础上,着力引进一批上中下游配套企业,拉长拉宽拉粗产业链条,促进产业集群集聚发展。同时,要认真研究企业上市、重组并购等工作,推动企业加快上市步伐、快速做大做强。要大力发展战略性新兴产业。这是引领未来发展的重要决定性力量。每位企业家都要强化前瞻视野,把握产业发展趋势,积极布局高端产业、战新产业、未来产业,如果总是被动“跟跑”,必然会在新一轮竞争中落后于人。特别是,要大力发展以5g、大数据、物联网、人工智能为代表的数字经济,加快推动数字产业化、产业数字化,以数智赋能提升产业发展的整体竞争力。
二要在加快城市更新上当先锋。城因产而荣,产因城而聚,企业与城市共荣共生、彼此成就。当前,x市正按照“精筑城、强功能、兴产业、广聚人”的要求,以“四改一治”为抓手,大力推进城市更新提质建设三年行动计划。市里还将优化区域发展布局,并在中心城区规划建设200-300平方公里的先进制造业集聚区,以此提高城市的承载力、吸引力、凝聚力、竞争力。可以说,x城市新一轮发展的大幕已经拉开。希望广大企业家抢抓机遇,一方面,积极投身城市建设。当好x城市建设的“合伙人”,充分发挥资金、资本、资产、人才等方面优势,深度参与白河生态经济带建设等重点项目,不断完善城市功能、提升城市品位、满足人民需求,加快x城精彩蝶变,打造宜居宜业宜创宜游宜乐宜养的现代化新城。另一方面,要做大做强城市经济。产业的高度决定城市的高度。在产业布局上,中心城区重点发展总部经济、高端制造业和现代服务业;
县域主要布局生产加工基地。广大企业家要立足城市的产业规划,积极参与城市经济发展,把x的主城区打造成为现代服务业中心、高端制造业中心、文化科技中心、医疗康养中心,不断提升经济首位度和核心竞争力。尤其是要大力发展总部经济,x有实力的企业有很多,希望大家植根x、深耕x,促进总部回乡、项目回迁、资金回流、人才回归,更好地辐射带动x发展,加速x跨越崛起。
三要在推动科技创新上当先锋。10月份我们赴苏浙皖先进地区进行考察学习,无论是杭州、无锡、绍兴等苏浙城市,还是地处中部的合肥、芜湖等,都把创新摆在突出位置,创新的氛围、创新的成效,给我们带来了强烈的冲击和震撼。未来已来,但不创新就没有未来。“十四五”时期,x将把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置,推动科技创新这一“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。希望广大企业家把创新作为企业发展的第一战略,充分发挥主体作用,在提升策源能力上率先突破。要发挥优势,继续加大科技研发投入力度,努力在更高层面、更新领域突破一批核心关键技术,始终保持行业领军地位。希望广大企业在科技创新上,一定要算好大账、舍得投入,以创新引领企业高质量高效率发展。各级党委、政府要当好坚强后盾,建立稳定的财政投入机制,带动全社会加大对科技研发的投入力度。在促进成果转化上率先突破。科技成果转化是创新驱动经济发展的“关键环”。对x来讲,科技创新既要搞“原创”,也要搞“转化”,当好先进实用技术优先转移转化的“主阵地”。各级党委政府要帮助企业加强与中科院等大院大所的联系对接,常态化组织开展成果发布会,促进更多科技成果在x转移转化。在培养创新人才上率先突破。人才是企业永恒发展的不竭动力。在人才问题上,广大企业家不仅要有“求贤若渴”的期盼,更要有“周公吐哺”的诚意,确保人才引得来、留得住、用得好。同时,各级党委政府也要把人才工作摆上重要位置,研究出台具有含金量的政策措施,围绕产业发展方向、企业发展需求,采取在发达地区建立“科创飞地”、推动用人企业与大专院校建立定向培养机制等方式,引进、培养高端人才、科技人才、技能人才、工匠人才、青年人才。要围绕人才如何“引得来、留得住、用得好”,搭建各类平台,建设人才公寓,优化人才政策,坚持“新官理旧账”,加快推动人才工作高质量发展。
四要在推进乡村振兴上当先锋。脱贫攻坚中,全市广大企业家响应号召,积极参与“千企帮千村”活动,为打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献。脱贫攻坚取得全面胜利后,党中央、省委又作出开展“万企兴万村”行动的重要决策,号召广大企业倾情助力乡村振兴。x作为农业农村大市,乡村地域广,农民数量多,农业资源丰富,乡村振兴潜力巨大、大有可为。希望广大企业家把握乡村振兴的重大机遇,主动参与“万企兴万村”活动,在巩固拓展脱贫成果上走在前列,聚焦发展产业、促进就业两个重点,健全完善利益链接机制,促进脱贫人口持续稳定增收致富。在发展壮大特色产业上勇挑重担,聚焦花、药、果、菌、茶、肉等优势特色产业,壮大规模、完善链条,大力发展休闲农业、康养农业、创意农业、农村电商等新业态,促进文旅融合、农旅融合,以产业振兴助推乡村全面振兴。在加快推进乡村建设上展示作为,找准结合点、切入点和突破口,积极参与乡村基础设施建设、公共服务完善和农村人居环境改善等,以工促农、以城带乡,共同做好乡村振兴这篇大文章,为建设省副中心城市打牢基础、巩固后方。
三、着力培养壮大高素质企业家队伍
当前,x的发展大有可为,企业家大有作为。市里已经出台《加强企业家队伍建设的意见》,深入实施企业家队伍壮大工程、素质提升工程,着力建设一支对党忠诚、开放创新、治企有方、兴企有为、专业专注、视野开阔、活力十足、奉献x的企业家队伍。“十四五”时期,培育领军型企业家10名以上、新生代企业家100名以上、成长型企业家1000名以上。希望广大企业家与市委市政府和全市党员干部群众同心同行,拼搏奋斗、激扬梦想,以人生出彩书写x建设省副中心城市的精彩篇章。
一要厚植家乡情怀。x的发展一路走来,凝聚着广大企业家的心血和汗水。我们的功勋企业家、评定的星级企业,都是在x长期深耕、奋力打拼,伴随着城市的发展一步步成长起来的。大家的拼搏奋斗,充分体现了对x这个城市的真挚热爱和深厚情感。踏上省副中心城市建设的新征程,希望广大企业家进一步弘扬“热爱x”的家乡情怀,将其转化为建设x、崛起x的不竭动力,始终立足x、扎根x、发展x、振兴x。要发挥人脉资源广、信息资源多等优势,以商招商、以情引商,吸引产业链上下游企业入驻x,不断拉长拉宽拉粗产业链条,为x打造更多千百亿级产业链集群。
二要勇于创新求变。创新是引领发展的第一动力,更是企业家精神的灵魂。著名经济学家熊彼特曾讲过,企业家的本质是创新。在激烈的市场竞争中,企业家无时无刻不在进行着“生死”较量,谁排斥变革,谁拒绝创新,谁就会被淘汰出局。当前,x发展势头强劲的企业,取得的成就都与创新求变密不可分。进入新发展阶段,加之疫情防控常态化影响,不少行业步履维艰,甚至面临重新洗牌。希望广大企业家朋友发扬敢为天下先的创新精神,敢字当头、敢想敢闯、敢作敢为、敢破敢立,勇做创新发展的探索者、组织者、引领者,加快推进生产组织创新、技术创新、产品创新、市场创新、管理创新等,以创新赋能发展、突破瓶颈、迈上高端、制胜未来。
三要永葆创业激情。事业都是干出来拼出来闯出来的,守业守不出百年老店。每一个蒸蒸日上的企业,其掌舵人都理想高远、激情满怀,每一个成功企业家都是有胸怀、有视野、有情怀、有追求的。在芜湖三只松鼠的总部考察时,“要么第一、要么灭亡”的标语,让人印象深刻。船大才能抗风浪。在产业链供应链加速重构的新时代,被动防守不如主动进攻。希望x的企业家拿出不做第一、便做唯一的气魄,主动在国际国内双循环的坐标系中找定位,勇于把企业放到全国、全球的竞技场上去比拼,敢于推动企业进入资本市场“游泳”,以专业专注追求卓越,以一流品质铸造一流品牌,争做航母企业、百年企业、世界级企业,争当单项冠军、隐形冠军、行业冠军,打造百年老店,永葆基业长青。
四要担当社会责任。一个企业规模越大、发展越快,对社会资源的占有和消耗就越多,需要担负的责任也就越大。要行大道,坚定不移听党话、跟党走,把企业前途、个人命运和国家发展、人民幸福紧密联系在一起,始终沿着中国特色社会主义道路坚定前行。行正道,把诚信守法作为企业的立身之本,强化法治意识、契约精神、守约观念,尤其要坚守生态环保底线,坚守安全生产底线,坚守遵规守法底线,坚守金融风险底线,与偷排偷放、偷税漏税、假冒伪劣、非法集资等行为坚决划清界限。行公道,思源思报、反哺家乡、反哺社会,积极投身公益事业、社会事业、慈善事业,为群众提供更多就业岗位,为社会提供更多高品质商品和服务,为政府提供更多财税收入,为x增添更多美誉度,在促进共同富裕中发挥更大作用。
四、倾情倾力厚植企业发展沃土
企业和政府是命运共同体。企业家流汗出力,党委政府必须给力。作为与企业家心连心、肩并肩、背靠背推动这座城市发展的知己、伙伴、战友、朋友,我们为企业家取得的每一份荣誉和业绩而骄傲自豪,也深深理解大家的辛酸苦辣。企业家是一个压力巨大的职业,在看到企业家光鲜的同时,更要看到他们时刻面临着市场的“冰山”、融资的“高山”、转型的“火山”。我们要将心比心,在理解企业家的艰辛和不易中,用心用情为他们搞好服务,为企业发展提供更加高效、便捷、廉洁、低成本的服务,当好企业家的坚强后盾。各级党委政府要坚持把优化营商环境作为“一号工程”,牢固树立“服务企业就是服务发展、就是服务大局、就是服务自己”的理念,对标全省领先、全国一流,把各项工作要求落实到具体行动上、体现在实际成效中,努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境。关键要做到“高、快、便、好、正、低、清”:
“高”,就是要高看一眼。企业家是x最稀缺的资源,无论怎么重视、怎么支持都不为过。全市各级党员干部都要牢固树立“企业至上、企业家至上”的理念,高看一眼、厚爱三分,像尊重科学家一样尊重企业家,让企业家切实感受到全社会的关心、关爱和尊重。
“快”,就是要快速高效。时间就是金钱,效率就是生命,企业的发展一天都耽误不起。要牢固树立“一快三分好”“没有快就没有好”“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念,持续深化“放管服效”改革,优化流程、提升效率。要扎实开展“万人助万企”活动,建立全方位、立体化的问题搜集机制、快速解决机制、督导问责机制,确保企业反馈问题从优从快、高质高效解决到位,让企业专心、安心、舒心、顺心、放心地在x投资兴业。各级各部门一定要认识到,企业家给我们提问题、提建议,不是在给我们出难题、添麻烦,而是出于对我们的信任、对我们的帮助。党员干部尤其是领导干部一定要有闻过则喜的胸怀,把这些问题作为改进作风、改进工作、提升效率的忠言良药,绝不能出现打击报复、挟私刁难的现象。各级纪检监察机关要围绕优化营商环境,发挥监督保障执行作用,凡是发现有此类情形的,一定要严查重处;
出现履职不到位、吃拿卡要的,要坚决严肃处理。谁敢砸企业家的饭碗,我们就坚决砸掉谁的饭碗。
“便”,就是要服务便捷。瞄准全国一流,聚焦突出问题,一年一个版本推动营商环境优化迭代升级,加快推进行政审批服务制度改革,推动政务服务事项“一网通办”“一窗通办”“一次不用跑”,实现跨层级、跨部门、跨区域“全域通办”,真正让企业在x办事就像网购一样方便容易。要深入开展“查堵点、破难题、提效能、促发展”活动,围绕企业呼声强烈的堵点、痛点,找准病灶,靶向治理,切实提高企业的满意度获得感。
“好”,就是要周到细致。坚持以“用户思维”改进政务服务,多站在企业角度想问题、做决策,大力发扬情感上暖心、行动上贴心、措施上用心、付出上尽心、机制上顺心、关系上无私心的“六心”服企精神,真正做到“企业有需要、我们马上到,企业有期盼、我们马上办”,围墙内的事企业主办、政府帮办,围墙外的事政府全办,不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到。
“正”,就是要公平公正。一个区域的法治化水平和干部的法治意识是最好的营商环境。要认真落实国家、省优化营商环境条例,加快拟定出台x市优化营商环境条例,建立健全营商环境地方法规体系,以良法优化环境、保障善治。要严肃查处破坏营商环境行为,切实维护市场主体和群众合法权益。要探索推行综合执法、柔性执法、服务型执法,不断提高执法水平,用有温度的执法为企业发展升温助力。
“低”,就是要降低成本。叫响一个目标,就是把企业家在x的制度性交易成本降到最低。要加快推进工程项目审批制度改革,落实“四减一造两提”要求,全面推行“标准地+承诺制”“1天办4证”等模式,让企业多用时间跑市场、搞创新,少费功夫跑审批、找领导。要积极推行服务企业“1%工作法”,围绕提高企业平均利润率1%的目标,实施重点企业“一企一策”、重点行业“一行一策”,帮助企业降本增效、发展壮大。
“清”,就是要清而有为。同企业家打交道,为企业搞好服务,是党员干部的分内之事、应尽之责。广大党员干部一定要有“敢亲”的担当,光明正大、大大方方地与企业家交往,尽最大努力帮助企业解难题办实事。各级党委要切实树起鲜明导向,为担当者担当,为干事者撑腰,努力营造支持创新、宽容失败、鼓励担当、服务企业的良好政治生态和社会环境。
x过去的辉煌,离不开企业家的辛勤奋斗,x未来的发展,更需要全市上下同心创造。让我们更加紧密地团结在省委、省政府的坚强领导下,众志成城、拼搏进取,携手并进、逐梦前行,加快高质量高效率跨越发展,奋力打造省副中心城市,为实现“两个确保”、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
此次会议的主要目的是进一步推进今年重点项目和招商引资工作,迅速掀起项目建设和招商引资工作的新热潮,以更多的优质项目,以更快的建设速度,以更好的工作成效,为“五年决战翻番、建设工业新城”提供强大的动力和支撑。刚才,x、x同志分别就项目建设和招商引资工作作了部署,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就进一步做好今年的重点项目建设和招商引资工作,讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,迅速把精神和力量集中到项目建设和招商引资工作上来。
在招商工作体制机制上作了探索创新,成立了x个招商分局和x个招商小分队。各地各部门要进一步统一思想、提高认识,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,以更大的决心、更大的力度抓好重点项目建设和招商引资工作。
更是建设富裕美丽幸福x市,提高人民生活水平的迫切需要。总之,项目建设和招商引资工作是x市的头号工程,是全区经济社会发展的核心工作,全区上下务必要把思想、精力集中投入到项目建设和招商引资工作上来,迅速形成主攻招商引资、主抓项目建设的浓厚氛围和良好局面。
同时拓园工作正加快推进,一期x亩土地上半年也将交付使用。应该说,形势喜人,各项工作进展顺利。下一步,我们在做大做强传统产业的同时,将大力发展以物联网产业为代表的电子信息产业,打造中国·x物联网产业基地。所以,大家要进一步坚定信心,以更高的工作要求、更优的工作作风、更好的精神状态投入到工作中来。
干部整体执行力、落实力还不强,一些干部“庸懒散拖”,等等。这种种不良风气虽然不是主流,但与当前的发展形势格格不入,与党工委、管委会的工作要求背道而驰,对我们的事业危害极大。全区广大干部职工,特别是各级领导干部,要以对人民负责、对事业负责的态度,始终憋着一股干事的冲劲、创业的闯劲,提振士气、聚精会神,全力抓好项目建设和招商引资不动摇。
二、迅速行动,抢抓先机,牢牢把握好项目建设和招商引资工作主动权。
各地最激烈的竞争就是项目建设和招商引资。在这个没有硝烟的战场上,大家都在拼抢制高点,在想方设法把主动权牢牢地掌控在自己手中。抢占全年项目建设和招商引资工作的先机,具体来说,就是要做到“三个一”。
一是在行动上要先人一步。现在,从中央到省、市,都已安排了新一年的项目“盘子”,各大企业、投资商也确定了新一年的投资方向。眼下,正是我们去争抢发展资源和招商引资的时机。各分管领导,各部门(单位),各招商分局、小分队,要抓紧与省、市部门对口对接、汇报沟通,与意向客商对接联系、密切跟踪,争取更多的中央、省、市项目、资金和政策份额,争取更多更大的优质项目在x市落户。各地各部门要将项目争取和项目招商情况每月向党工委、管委会汇报,具体请招商局加强调度,建立科级以上领导干部群,并在微信群、手机报上“晾”出来,让广大干部职工评一评、比一比,看哪个地方、哪个部门的行动快、本事大、成果多。
二是在方法上要胜人一筹。项目建设和招商引资,是一项高智商、高情商的经济活动,尤其要把握规律、丰富手段、投入感情。一是创新模式。我们传统的招商方式已经与当前的发展形势不相适应,一定要注重招商方式方法上的创新,着力创新招商模式,利用以商招商、商协会招商、委托招商、金融招商、区域联动招商等模式,进一步提高招商成效。二是巧借外力。要在招商上充分借助、发挥在外成功人士的优势和作用,因为他们有实力、朋友多、路子广、信息灵,要以他们为媒介,宣传推介x市,网络信息,引进项目。三是投入感情。对那些特别优质的项目,对长远发展具有重大影响力的项目,我们要长期跟踪,投入感情、体现诚意,在项目建设和招商引资工作中,以真情、诚意打动人心,赢得投资和支持。
三是在出手上要快人一招。项目建设和招商引资,好比高手过招,快人一招,则处处占尽先机,事事居于主动。慢人半拍,则只能屈人身后,亦步亦趋。我们的机遇无处不在,但往往又转瞬即逝。必须出手快、出手准,才可能在激烈的竞争中抓住机遇。要做到快人一招,必须知己知彼,百战不殆。要主动顺应宏观经济环境变化,深刻把握经济社会发展规律的要求,研究重大政策、重大战略和竞争对手,把握经济形势、经济规律和区情实际,如果对这些了然于胸,外出招商、向上对接就能胸有成竹。必须瞄准目标,有的放矢。紧紧围绕x市的主导产业、优势产业和新兴产业,突出长三角、珠三角、京津冀等重点地区,集中攻坚、有效出击。必须雷厉风行,立说立行。坐而论道、纸上谈兵,只会贻误时机、错失机遇。大家要坚持理念为先、操作为要、担当为本,不要高谈阔论、不要蜻蜓点水、不要虎头蛇尾,全身心投入到项目建设和招商引资工作中去,抓工期,抢进度,大干快上,为全年经济社会加快发展、转型发展打下扎实的基础。
三、强化领导,狠抓落实,务求实现项目建设和招商引资工作新突破。
实现今年全区经济社会发展各项预期目标,取得项目建设、招商引资工作的新突破和新成效,根本和关键在于落实。大家一定要以实干为成事之梯,不断增强工作执行力、落实力,锤炼抓铁有痕的务实作风。具体来说,就是要保持“三股”劲。
一是持之以恒的韧劲。项目建设和招商引资工作,具有系统性、复杂性和长期性的特点,是一项长期的社会系统工程。由于项目建设和招商引资工作的综合性、复杂性,在工作推进中,难免会有反复、会有困难、会有挫折。如征地拆迁必然会遇到各种困难和阻力,需要做大量艰苦细致的工作;一些好的大项目需要长期跟踪、反复谈判。现在,全年的目标已经明确,任务已经下达,大家要发扬“老黄牛”精神,毫不动摇、坚韧不拔,一步一个脚印、一环紧扣一环,“不管东西南北风,咬定青山不放松”,朝既定的目标扎实推进。
管委会每月调度,督查领导小组每月督查通报”项目推进机制,从这个月开始督查通报,今年的督查通报不仅要有项目,还要有责任领导、责任单位,以各级领导,特别是中层领导、一把手的率先垂范、亲力亲为,影响带动全区广大干部职工凝神聚力抓项目建设和招商引资,形成单位部门、驻外机构商来客往,项目工地车水马龙、热火朝天的工作局面。
三是着眼长远的实劲。项目建设和招商引资工作的特点是,既有增加产值、贡献税收的“显政”项目,又有打基础、增后劲、利长远的“潜绩”项目。要看到,今年的投资意向就是明年的项目,今年的开工项目就是明年的产值,今年的存量就是明年的增量,今年的投入就是明年的产出。这就要求我们,在项目建设和招商引资工作中,要有全区一盘棋的全局观念,尤其是对那些事关x市长远发展、具有重大意义的优质项目,要下苦功、立恒心、看长远,哪怕是眼前条件尚不成熟,也要扎扎实实盯紧、盯牢,做到联系不断、热情不减、跟踪不变。
同志们,今天的会议,意味着吹响了主攻项目建设、主抓招商引资的“集结号”。号角已吹响,征程已迈出,让我们振奋精神,凝心聚力,奋力实现新一年项目建设和招商引资的新突破,为建设富裕美丽幸福x市作出更大的努力!
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