党课是指党员干部在学习党的理论知识、政策方针和业务技能时进行的集中培训活动。经过多年的党课学习，我积累了一些宝贵的经验，现在和大家分享一下。
正确理解把握主体责任和监督责任的关系，要充分认识到主体责任中有监督的要求、监督责任中有主体的内容，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于落实机关党建工作责任制专题调研报告范例，希望大家喜欢。
落实机关党建工作责任制，有利于增强各级党组织和党组织书记抓好机关党建工作的责任感和使命感，营造“抓好党建是最大的政绩”的良好氛围;有利于整合党建工作资源、集中党建工作力量，形成既责任明晰、任务明确，又齐抓共管的大党建格局;有利于调动各级各部门和党员领导干部的主动性和积极性，形成党建工作合力;有利于量化细化目标责任约束，聚焦主责主业，促进党建和业务深度融合，推动全面从严治党各项措施落地生根，促进机关党建高质量发展;有利于贯彻落实新时代党建工作总要求，对提升机关基层组织创造力、凝聚力、战斗力，推进机关党建工作高质量发展具有重要支撑和保障作用。
党的十八大以来，随着相关法规制度、体制机制、措施办法的不断完善，党建工作责任制逐步健全，有力强化了各级党组(党委)“抓好党建是最大的政绩”理念，在落实主体责任行动上更加自觉，推动了全面从严治党不断深入、取得实效。但有的党组织负责人、党员领导干部在理解和把握党建责任的内涵和实质、厘清责任边界、细化责任分工等方面还存在着模糊认识和思想困惑，主要体现在对“五对逻辑关系”的理解和把握上还不够明确和精准。
(一)统一领导和具体领导的关系。党的十九大修订的党章将党组对机关党组织的指导关系修改为领导关系，2019年，《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》重新修订，进一步理顺了领导关系，强化了机关工委的领导责任和党组(党委)的主体责任，机关工委、部门党组(党委)、机关党委形成了责任明晰、层层传导的机关党建工作体系：机关工委作为党委派出机构，负有统一领导机关党的工作，指导督促部门党组(党委)落实机关党建主体责任的职能;部门党组(党委)作为具有管理职能的党组织，负有履行全面从严治党主体责任，具体领导和管理机关党建工作的职能;机关党委作为机关党建工作的专责机构，接受机关工委和部门党组(党委)双重领导，负有聚焦主责主业，统筹协调、组织落实机关党建重点工作，推进机关党建高质量发展的职责使命。对照新形势新任务新要求，机关工委、部门党组(党委)、机关党委要全面履行好自身职责和使命，加强统筹协调、相互支持配合，突出重点、彼此呼应，同向发力、形成合力，共同落实机关党建政治责任，进一步提升机关党建质量，推动全面从严治党各项任务要求落到实处。
具体工作中，有的部门党组(党委)角色转换还不够到位，对从“指导”到“领导”的角色变化还不适应，特别是对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的内容落实不足，凡是涉及党建的内容，习惯于一揽子交给机关党委，对自身主体责任的落实缺乏主动性。加强和改进机关党建工作的机制体制还不够健全完善，对日常机关党建工作在部署、考核考评、信息互通、协同配合、培训交流、奖惩激励等方面还存在着“各吹各的号、各唱各的调”的情况。方式方法上创新不够，结合实际抓机关党建工作落实的举措不多、方法老旧，在进一步明晰职能定位、理顺工作关系、创新工作手段等方面还有明显的短板和弱项。
(二)主体责任和监督责任的关系。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任。正确理解把握主体责任和监督责任的关系，要充分认识到主体责任中有监督的要求、监督责任中有主体的内容，两者属同一责任范畴的两个方面，如车之双轮、鸟之双翼，相互贯通、辩证相生，最终统一于党中央对全面从严治党的集中统一领导。正确把握党委主体责任和纪委监督责任的关系，既不能用纪委的监督责任代替党委的主体责任，也不能以党委的主体责任包揽纪委的监督责任。推动“两个责任”落实，必须站在讲政治的高度，将“两个责任”作为一项系统工程，坚决消除体制机制障碍，紧紧抓住宣传引导、监督检查、考核评议、责任追究、能力提升等重点环节，真正压实“两个责任”。
具体工作中，有的领导干部对党风廉政建设责任制的重要意义认识不够，片面认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务，认为开个会、讲个话和签个责任状就履行了党委主体责任，直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作用心用力不够。有的主体责任和监督责任“分工分家”，没有形成信息共享、手段互补、协同配合的格局。有的把党风廉政建设责任制与工作目标责任制脱离开来，年终考核不兑现，出了事故不追究，使责任制形同虚设。个别单位“好人主义”盛行，遇到矛盾大事化小、小事化了，甚至“捂盖子、堵窗子”，奉行“家丑不外扬”的利己主义原则，管党治党不严不实。个别领导干部因个人不廉、自身不净，抓党风廉政建设腰杆不硬、底气不足。
(三)“第一责任”和“一岗双责”的关系。《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》明确，各级党组织落实全面从严治党主体责任，党组织书记是第一责任人，班子成员履行“一岗双责”。全面从严治党主体责任的“主体”，既包括各级党委(党组)，也包括班子中的全体成员;“责任”既包括党委(党组)领导班子的集体责任，也包括班子主要负责人的“第一责任”，还包括班子其他成员落实“一岗双责”。“第一责任”和“一岗双责”统一于全面从严治党主体责任。“第一责任”是首位、首要责任，就是要坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，是全面、系统的责任。“一岗双责”是落实全面从严治党主体责任的关键、必要条件，“一岗”主要指领导干部所任职的对应岗位，一般体现在行政职务;“双责”主要指既要对所在岗位、分管部门和单位应当承担的具体业务工作负责，也要对所在岗位、分管部门和单位推进全面从严治党部署要求负责。落实全面从严治党主体责任，既要抓好党组织书记的“第一责任”，做到明责、定责、履责，也要落实好领导班子成员“一岗双责”，把负责、守责、尽责体现在每个工作岗位上，体现在全面从严治党各领域各方面各环节。
具体工作中，有的党组织书记对于“第一责任”的落实仅仅停留在文件里、口头上、材料中，存在“只挂帅不出征”的情况，造成责任空转、压力断档。有的班子成员对“一岗双责”认识不到位，认为全面从严治党主要是党组织书记的事，谋划部署是党建工作部门的事，具体落实是基层党组织的事，自己只要确保分管范围内业务工作完成就行了。有的单位主体责任清单不清晰、责任不明确、工作不具体，只有原则性的要求，没有具体的落实措施、评判标准、考核指标，造成干好干坏一个样、干与不干一个样的情况;有的追责问责的压力传导不够，责任区分不明，追责对象泛化，存在“高高举起、轻轻放下”“雷声大、雨点小”的现象。
(四)垂直管理和属地管理的关系。基层党组织的隶属关系基本有两种情况：一是直属管理，即由本单位主管部门党组织垂直管理;二是属地管理，即由所在地上级党组织管理。中央明确，党的组织关系实行属地管理、业务工作实行垂直管理的基层单位，其党建工作由地方党委领导，业务主管部门党组(党委)指导;党的组织关系和业务工作都实行垂直管理的基层单位，其党建工作由业务主管部门党委领导，地方党委指导。从业务工作管理来看，既有实行垂直管理的矿山安全监察局和中国地震局，又有实行属地管理的厅(局)，转隶的两支消防救援队伍中消防救援局实行属地管理、森林消防局实行垂直管理。一些中央和国家机关也存在类似的情况，这些单位的党建工作，无论是实行垂直管理还是属地管理，都具有上级主管部门和地方党委“双重管理”的性质。如何发挥好条块结合的双重优势，正确处理交叉重叠的工作关系，也成为适应机构体制改革、推进机关党建工作高质量发展的一个重大现实课题。
具体工作中，存在着属地和主管部门党建工作协调不到位，缺乏合力，对推进党建工作、落实全面从严治党要求、完成党建重点任务中谁领导谁指导、谁主管谁协管缺乏明确的界定和区分，有时客观上造成了要么都管要么都不管、都想管重点不想管一般、平时不管“评”时管等情况。有的党建工作重点任务差别大，中央和国家机关主要依据中央和国家机关工委部署，地方主要依据省直机关工委部署，有时造成所属单位党建工作任务交叉重叠、内容冲突，让其无所适从。
(五)机关党建和业务工作的关系。机关党建和业务工作“两张皮”现象是一个长期存?在的难题，其犹如硬币的两面，统一于机关全部工作之中，没有离开政治的业务，也没有脱离业务的政治。习近平总书记强调，要围绕中心抓党建、抓好党建促业务，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。中央和国家机关工委印发《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》指出，要建立健全机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核的运行机制，形成党建、业务“一盘?棋”。
具体工作中，一些地方和部门存在重业务、轻党建的倾向，认为党建是“虚”的、业务是“实”的，从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。机关司局“一把手”大多同时也是党组织书记，有的党建工作专业化素质较为薄弱，有时难以统筹安排好党建与业务工作，出现了“一头轻一头重”“一头大一头小”的现象。有的部门党建工作在考核体系中占比不高，部分领导干部把更多的精力放在业务工作上，对党建工作不上心、不热心，造成党建和业务工作相互割裂、脱节分家的现象，弱化了党建工作的服务保障功能。
二、健全完善落实机关党建工作责任制的方法路径。
落实机关党建工作责任制是一项重大的政治任务、政治使命，必须摆上重要位置、真抓实干，必须把握核心职能、贴近现实，必须强化系统思维、综合施策，必须适应形势发展、精准治理，不断探索制度化体系化的方法路径，强化党建工作方法的创新实践，激发党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，开创机关党建工作新局面。
(一)聚焦主责主业，增强落实机关党建责任意识。加强机关党建是全面从严治党的内在要求，必须深刻把握机关党建责任制的内涵要求，增强管党治党意识、落实管党治党责任。
提高政治站位。大力倡导“抓好党建是最大政绩”的导向，切实发挥各级党组(党委)领导核心作用，积极探索适应对机关党建从“指导”到“领导”的根本性角色转变，进一步明确政治定位、政治身份、政治责任。坚持“书记抓、抓书记”，督促各级党组织主要负责同志认真履行好抓党建第一责任人职责，既要挂帅、又要出征，确保责任传导、落实到位。
健全体制机制。统筹推进机关、直属单位、企事业单位及行业系统党的建设，充分考虑出台政策的关联性、耦合性，建立科学完善的工作机制，形成环环相扣、紧密衔接、相互促进的工作链条，切实增强机关党建的整体性和协同性。完善指导推动工作机制，通过细化责任清单、加强分类指导、开展试点先行、强化典型引路等方式，层层推动落实。
压紧夯实责任。加强对各级党组织、党员领导干部落实机关党建责任制、遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查，充分运用现场核查、抽查暗访、访谈座谈等手段，切实增强督查实效。强化追责问责机制，对督查中发现的问题和提出的整改建议，盯住不放、加强协调，坚持以责任“硬指标”推动落实党建“软任务”，有效运用追责问责手段，坚决处理有章不循、有规不依的情况，以责任追究倒逼全面从严治党责任落实落地。
(二)发挥核心职能，深化落实机关党建责任效果。聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职能定位，把日常工作、应急实践和痛点难题作为结合点，推动党建工作从“注重形式”向“发挥作用”转变。
健全融合机制。充分发挥政治引领作用，提高把方向、谋大局、定思路、促发展的能力，坚持党建工作和业务工作思想同心、目标同向、工作同力，坚决克服“空对空”“两张皮”现象，真正把党组织的教育、管理和监督渗透到工作的方方面面。
有效整合资源。把各方面资源力量充分整合起来，有效利用党建工作的阵地场所、设施设备和手段方式，实现党建资源的共建共享，推动党建质量整体提升。树立系统性集成化思维，盘活党建工作方法、载体运用，科学化、体系化协同推进，做到机关党建与中心工作融合、与党建规律切合、与党员心声契合。
强化过程管理。科学运用“智慧+”党建，深化任务解构，坚持目标导向，探索建立动态工作管理系统，便捷录入工作进展，实时查看工作成效，使过程管理轻量高效提质，避免形式化。发挥党员干部主观能动性，搭建党员日常发挥作用的有效平台，畅通党员参与党内日常事务的途径，推动党建工作管理常态化长效化。
(三)强化考核激励，树立落实机关党建责任导向。考核评价是压实机关党建主体责任、推动各项工作落实的重要手段，必须聚焦内容、方式、结果运用建立一套系统管用的评价体系，发挥好考核“指挥棒”作用，督促各级党组织精耕细作党的建设工作“责任田”。
设定科学合理的评价指标。立足现实需要，改进机关党建工作考核评价机制。加强分类指导，以提升组织力为重点，根据不同类型、层级、性质、群体，探索构建符合实际、各具特点的机关党建考核评价体系。要兼顾定性与定量，尽可能制定科学合理的定量标准，通过实地调研、专项检查、座谈等方式，全方位了解评价对象情况，力求考准考实，使定量有效服务于定性。
建立多种维度评价方法。评价主体尽可能广泛全面，既要包括负领导责任的上级党组织和主管部门，也要包含有监督权力的党员干部和职工群众，通过增加评价主体和提高参与度，切实做到内部评价和外部评价相统一，使评价工作更加公正。评价手段尽可能丰富多样，既要深化述职评议等规定动作，也要结合实际情况，加强日常评价工作，通过经常性的调查研究、检查督导，及时掌握工作进展和成效，提供多方面参考依据。
运用差异化的评价结果。加强正向激励和反向问责相结合，把评价结果作为选拔使用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，对考核成绩优秀的注重提拔使用，进行跟踪培养;对推进工作不力的进行严肃问责，强化督导整改，切实把“软指标”变成“硬杠杠”，倒逼党建责任落实。注重完善评价体系，每次评价结束后根据考核效果和考核对象反馈，对不够科学合理的评价指标和方式进行调整修改，使评价体系在实践中不断充实完善。
(四)抓好队伍建设，加强落实机关党建责任力量。建设高素质专业化的党务干部队伍，是推动机关党建高质量发展的必然要求，是开创机关党建工作新局面的重要保证。打好机关党建这块“铁”，党务干部自身能力素质必须全面过硬。
选优配强队伍。切实把政治素质过硬、理论功底扎实、责任意识强烈、专业素养良好和群众工作本领突出的优秀干部吸纳到党建工作队伍中来，配齐配强各级党组织负责人和专兼职党务干部。加强关心关爱，各级党组织要对党务干部政治上关心、工作上支持、生活上帮助，大力培养提拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的党务干部，树立良好的选人用人导向。
加强教育培训。强化理论武装，突出理论教育和党性教育，把强化政治训练、提高政治觉悟、增强政治能力贯穿教育培训全过程。创新方式方法，及时把握党务干部的思想动态和培训需求，树立更加科学开放的培训理念，创新教育形式，提高培训的针对性实效性和吸引力感染力。完善工作机制，定期安排党务干部特别是机关基层党组织负责人轮训，对新任机关基层党组织负责人进行任职培训，加强工作学习情况考核。
注重实践锻炼。充分发挥抢险救灾、遂行任务、保民平安的实践课堂作用，大力培育极端认真负责、甘于牺牲奉献、勇于担当作为的应急管理精神，让党务干部在攻坚克难、推动落实中锻造“宽肩膀”、练就“真本领”。发扬实事求是、调查研究的优良作风，深入基层一线，及时了解基层状况，掌握党员干部所思所想所盼，善于总结思考，真正上心用心，不断提高思想认识和工作水平。
党课是中国共产党组织的教育党员和积极分子的课程。各级党组织定期通过党课向党员和积极分子宣传党的路线、方针、政策党性、纪律和党的基本知识都要教育。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
正义网北京10月23日电(检察日报全媒体记者徐日丹)今天上午,最高人民检察院机关举行推动党建和业务工作深度融合交流会暨部门党组织书记和委员专题培训。最高检党组成员、政治部主任、机关党委书记潘毅琴出席会议并强调,检察机关要增强政治机关意识,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,切实履行党建主体责任,全面促进党建与业务有机融合,努力走在第一方阵。
潘毅琴指出,党建和业务深度融合,是中央对机关党建的明确要求,是新时代检察事业发展的客观需要,是党建工作高质量发展的必然趋势。检察机关要牢固树立政治机关的意识,坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查,使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。
潘毅琴强调,各部门支部书记要自觉扛起推动党建和业务深度融合的政治责任,引导党员干部提高政治站位,严守政治纪律,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要持续深化党建与业务的有机融合,将思想建设寓于业务工作中,依托党建增强思想的凝聚力;将组织建设寓于业务工作中,依托党建提供强大的组织力;将作风建设寓于业务工作中,依托党建增强业务工作的执行力。
最高检政治部、第一检察厅、第十检察厅、案件管理办公室等四个部门党组织书记进行了现场交流发言。中央和国家机关工委基层组织建设指导部有关负责人受邀出席会议并对交流发言单位党建工作进行了点评。
同志们：
习近平总书记记在中央和国家机关党的建设工作会议上明确提出，中央和国家机关必须牢固树立政治机关的意识，要带头做到“两个维护”，着力推进中央和国家机关党的政治建设。近期召开的中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议再次强调要始终把“两个维护”作为党的政治建设的首要任务，扎实开展强化政治机关意识教育。今天，按照市局党委工作安排，由我为大家上一堂题目为《牢固树立政治机关意识，推进党建与业务深度融合》的专题党课，主要目的是贯彻落实中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议精神，教育引导全市税务系统各级党组织和党员干部强化政治机关意识，进一步增强践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，锤炼忠诚干净担当的政治品格，充分发挥党员的先锋模范作用，在推进xxxx建设中担当作为。
20xx年7月12日，习近平总书记记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示，强调：“中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。”这一重要论述揭示了中央和国家机关的性质定位，阐明了加强中央和国家机关党的政治建设的特殊重要性。
中央和国家机关位居国家治理体系的中枢，是推动党中央治国理政、管党治党决策部署贯彻落实的领导机关，权力责任集中，执政骨干集中，其行为对全党全国具有重要示范导向作用。这就决定了中央和国家机关各单位尽管各有分工、各有所司，但首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。
我们xx机关……(职能作用)，在经济社会发展中扮演着重要角色，发挥着重要作用。因此，我们更要准确把握xx机关首先是政治机关的重要定位，从政治上认清xx机关的职责定位，把鲜明的政治属性牢固树立起来，党员干部在任何时候都要把政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在xx工作中旗帜鲜明讲政治，忠诚履行“xxxx、xxxx”的神圣使命。
中国共产党作为马克思主义政党，始终强调要旗帜鲜明讲政治，这是其突出特点和优势，也是其发展壮大、克敌制胜的重要法宝。早在古田会议上，毛泽东同志就明确提出要“提高党内的政治水平”“使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化”。在抗战期间，他要求党的高级干部都要具有“远大的政治眼光与政治家的风度”。新中国成立后，他又要求领导干部必须成为精通政治工作和经济工作的专家，认为“政治工作是一切经济工作的生命线”“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”。改革开放以来，邓小平同志一再告诫领导干部要讲政治，反复强调“到什么时候都得讲政治”，目的就是为了使广大党员领导干部坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持共产党人的先进性，防止在日益复杂的斗争中迷失方向。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，反复强调领导干部要旗帜鲜明讲政治，对领导干部“政治合格”提出了新的更高要求。习近平指出“作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验”。
我们党之所以能够从小到大、从弱到强，不断发展壮大，与一以贯之地坚持讲政治是分不开的。正是靠发挥讲政治的优势，我们党始终保持着坚定正确的政治方向，保持着同人民群众的血肉联系，因而能够不断开拓前进，从胜利走向胜利。站在新的历史起点上，我们要把中国特色社会主义推进到新的发展阶段，就必须发扬光大我们党的这一突出特点和优势，更加旗帜鲜明地讲政治。面对瞬息万变、错综复杂的国际国内形势，我们要始终保持清醒的政治头脑，端正政治态度，坚定政治立场、政治信仰和理想信念，坚持正确的政治思想和政治认知，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力;要把纪律挺在前面，中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决杜绝，切实做政治上的明白人，使政治清醒与行动自觉有机结合，让忠诚之心在遵规守纪、成事有为中得到体现和检验。
在日常工作中，大家肯定听到过这样的话：“我是搞业务的，不需要讲政治”，“党建都是虚的，把业务抓好才是实实在在的”。这种政治和业务“两张皮”的现象在我们系统也一定程度上存在。有些同志讲业务谈半天，讲政治不沾边，甚至觉得讲政治就是唱高调，谈业务才是正经事。还有些同志对思想政治工作嘴上喊重要，干起来次要，忙起来不要，党的工作有所弱化、虚化。更有些同志，落实从严管党治党主体责任不够到位，或当甩手掌柜，或奉行好人主义，监督执纪还不够严格。
为什么会出现这种现象?是因为讲政治和抓业务是矛盾的关系吗?显然不是，二者不仅不矛盾，而且还相得益彰，互相促进。毛泽东同志曾说，“政治总是头，政治总是率领军事、率领经济、率领业务、率领技术的”。中央和国家机关在本质上都是政治机关，业务性再强也具有政治的特质。政治是统帅、是灵魂，是完成工作的保证。如果政治立场动摇、政治意识淡漠、政治嗅觉失灵、政治纪律松弛，工作就会迷失方向。习近平总书记记深刻指出，讲政治是具体的，“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。政治和业务是紧密相连的，没有脱离业务的政治，也没有脱离政治的业务，任何业务都是政治的具体体现。我们每个人虽然职务不同，业务不同，但都是受党指派、为党工作，都是通过具体的业务工作把党的决策部署和要求落到实处，这本身就是政治。
一些很会干事的“能人”最后腐败掉了，很重要的原因就在于相信“业务好”能掩盖“政治差”，没有真正弄清楚抓业务和讲政治的辩证关系。还有一些人认为，只要把业务干好了，不贪不占，讲不讲政治问题不大，这种看法也是错误的。如果只重业务不讲政治，就好像蒙着眼走路，没有方向不说，跌跟头也是早晚的事。
我们所从事的xx工作具有极强的政治性，讲政治与抓业务更加密不可分。旗帜鲜明讲政治，就是要把中央和国家机关塑造成有灵魂的机构，而不仅仅是忙碌于业务，甚至迷失方向的机构。所以我们既不能陷入唯业务论而偏离政治方向，也不能脱离具体业务空谈政治。讲政治是抓业务的保障，只有政治上明白，才能在业务上深耕细做;抓业务是讲政治的延伸，在讲政治的前提下做好业务工作的干部，才是让党放心、人民放心的靠得住的好干部。
“首先是政治机关”的定位，决定了我们xx机关必须要旗帜鲜明地讲政治，坚定不移地加强党的全面领导，坚持不懈地提升党的建设质量。然而，目前在一些党员干部中，依然存在着政治意识不强、党员意识淡化等问题。有的干部在一些问题上不能与组织保持高度一致，对上级决策部署，贯彻不坚决，落实不到位;有的干部大局意识不强，片面强调个人利益;有的干部接受工作讲条件、讲困难，不在如何干上动脑筋，而在如何不干上找理由;有的干部弄虚作假，欺上瞒下，明明安排的任务没有完成，汇报时却说得天花乱坠;有的干部口无遮拦、乱评妄议党中央大政方针，无视组织纪律。我们必须要认真贯彻落实全面从严治党的要求，牢固树立政治机关意识，认真落实党建主体责任，持续深化理论武装，推动党建和业务融合发展，持之以恒正风肃纪，提升党组织的向心力和凝聚力，打造忠诚干净担当的xx队伍。
一是要提高政治站位，认真落实党建主体责任。自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定维护党中央权威和集中统一领导，强化政治责任，保持政治定力，把准政治方向，提高政治能力。党委要认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，对照党委全面从严治党主体责任清单，认真落实党建主体责任，要坚持领导班子带头、以上率下，增强党建工作合力，持续强化领导班子成员“一岗双责”，落实好分管业务领域的党建工作主体责任。要结合巡视、巡察、督查中发现的党建突出问题，研究制定推动党建和业务深度融合、相互促进的有效措施，推动党建发挥服务中心工作职能，促进税收工作高质量发展。
二是要持续深化理论武装，筑牢党员干部的思想根基。坚持把思想政治教育放在首位，持续加强学习教育，深化理论武装，使政治机关意识入脑入心，真正转化为党员干部对党忠诚的自觉行动，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，争当“三个表率”，始终做政治上的明白人、老实人。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，重点围绕习近平总书记记关于xx工作的重要论述，紧密联系实际，创新方式方法，切实增强学习教育的针对性、实效性，不断强化党员干部的初心使命意识，增强政治责任感。
三是要围绕中心建设队伍，推动党建与业务深度融合。坚持党建引领、融入业务，用党的路线方针政策和党中央决策部署指引业务工作开展，聚焦突出矛盾和难点问题，主动将党的创新理论同各部门的具体实际紧密结合，查找自身在认识上的差距、工作上的缺失、职责上的缺位、状态上的懈怠等问题，精准施策，补齐短板，切实增强党建与业务深入融合的科学性和精准性。建立党支部学习研究重要业务工作制度，利用“三会一课”组织党员干部集中学习、研究讨论重大业务工作，严格对标对表中央精神，在xxxx、xxxx、xxxx、xxxx等方面进一步压实工作责任，狠抓工作落实，把做到“两个维护”体现在实际行动上，不断提高想问题、办事情、作决策的政治站位，促进思维融合、制度融合、工作融合，打造党建业务“共同体”。
四是要讲规矩守纪律，持之以恒正风肃纪。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义，牢固树立正确的政绩观，切实转变领导方式和工作方法，着力营造真抓实干的浓厚氛围，创造经得起历史和实践检验的政绩。建立明察暗访常态化机制，加大执纪审查力度，强化责任追究，坚决查纠在工作推进过程中落实不力、推诿扯皮、效率低下、以权谋私等基层“微腐败”行为。坚持执纪必严、违纪必究，深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下功夫，多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。要抓好纪律教育、政德教育、家风教育，深化以案为鉴、以案促改，引导党员、干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
同志们，2020年是我国全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，遭遇新冠肺炎疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。面对复杂多变的国内外形势，我们更要认真贯彻落实全面从严治党要求，牢固树立政治机关意识，将“两个维护”落实到实际工作中，体现在实际行动上，共同建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，为服务xx经济发展作出新的贡献!
谢谢大家。
志们：
按照市委组织部和市委直属机关工委统一安排，局党组书记要在“七一”期间围绕“强化政治机关意识”主题讲专题党课。按照这个要求，今天给同志们讲一堂专题党课，从“深刻理解强化政治机关意识的重大意义”、“牢牢把握强化政治机关意识的具体要求”、“以政治建设为统领着力推动党建引领绿色发展”三个层面与同志们交流分享:。
(一)强化政治机关意识是践行“两个维护”的政治自觉。政治是根本，不可动摇，讲政治是体现党性原则的标尺、是改革发展稳定的基石、是关乎党生死存亡的大事。党中央在十九大报告中第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，并强调“以党的政治建设为统领”，“把党的政治建设摆在首位”，凸显党的政治建设的极端重要性;2018年7月12日，习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示，强调中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设，揭示了中央和国家机关的性质定位，阐明了加强中央和国家机关党的建设的特殊重要性。为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强党的政治建设，2019年1月31日，中共中央印发了《关于加强党的政治建设的意见》;为深入学习领会习近平总书记关于牢固树立政治机关意识、加强中央和国家机关党的政治建设重要论述的核心要义，中央和国家机关工委印发了《关于在中央和国家机关开展强化政治机关意识教育的工作方案》，对加强政治建设、开展政治机关意识教育做出了具体部署。这一系列举措显示了党中央始终把政治建设摆在首位的坚定决心。中央和国家机关作为践行“两个维护”的第一方阵，必须牢固树立政治机关的意识，永葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色，同时为广大基层单位和党员干部做好政治示范，强化政治引领。不仅如此，广大基层单位，包括事业单位及其工作人员要主动向中央和国家机关对标看齐，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，自觉践行“两个维护”，不折不扣地贯彻好落实好执行好党中央决策部署，做政治上的明白人，干政治上的明白事。
(二)强化政治机关意识是深化理论武装的思想自觉。党员干部只有强化政治机关意识、时刻牢记国家机关就是政治机关、铭记业务之中处处有政治的要求，才会坚持将政治学习、理论武装作为政治机关中的一员的必然要求，形成高度的思想自觉。通过强化政治机关意识，广大党员干部才会不断地自觉加强理论学习，补足精神之钙，筑牢信仰之基，不断汲取马克思主义思想精髓、吸收党和国家理论建设成果，学习掌握党史、中国史，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话精神，结合工作实际学习贯彻生态文明建设思想、强化专业知识积累，用思想认同强化政治认同，以真诚信仰确保思想自觉，主动加强学习，不断自我净化、自我完善、自我提高、自我革新，增强政治自觉、涵养政治素养、提升政治能力，以符合新时代对党员干部提出的各项政治标准和政治要求。
(三)强化政治机关意识是旗帜鲜明讲政治的行动自觉。强化政治机关意识要求将“旗帜鲜明讲政治”体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部的日常言行上。要求党员干部精准对齐核心，紧紧跟随习近平总书记的步伐，坚决服从党的的各项决定，坚决贯彻党中央决策部署，做到听党话、跟党走，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，时刻保持行动步调一致，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;要求党员干部服从组织、听从安排，强化政治担当，坚定政治作风，敢作敢为，善作善为，在贯彻落实党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中不退缩、不畏惧，站得出来、冲得上去，做到“守土有责、守土尽责”，又能“召之即来、来之能战、战之必胜”。每一名党员干部讲政治、讲落实、讲担当，展现出的就是党员干部强化政治机关意识、落实政治要求的行动自觉。
(一)坚持绝对忠诚的政治品格。强化政治机关意识，必须把绝对忠诚融入党员干部“血脉灵魂”，磨砺党员的政治品格。无论什么时代，处于什么环境，讲政治是考验干部的第一标准。革命时期，无数仁人志士抛头颅洒热血，为推翻三座大山，实现民族独立和人民解放奔走呼号，舍身为国。著名的《与妻书》作者林觉民年仅24岁，与同样年龄不到30岁，有知识、有文化的一群年轻人参与黄花岗起义，明知一去不返，仍不惜用生命之躯召唤国人的觉醒;建设时期，驻守边疆、荒漠造林、钻井采油，一代一代共产党人用青春和热血为国家事业添砖加瓦;到今天，20几岁的消防战士葬身火海，英勇献身，2020年初疫情肆虐，全国上下一呼百应，白衣战士逆向而行，党员干部日夜坚守……尽管时代、领域、身份不同，做出的选择是一致的：在党、国家和人民需要的时候，便会咬紧牙关不低头，视死如归往前冲，这是共产党人政治本色和政治品格的生动体现。始终把党的事业和人民利益牢记于心，在时代洪流中手把红旗，向涛头立，一往无前，义无反顾，彰显一种政治担当和毅勇。
(二)坚持高度自觉的大局意识。大局凸显政治、大局折射品格、大局彰显担当，党员干部讲政治，体现在毫不犹豫服从大局上。习近平总书记强调，必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，党员干部必须要有高度的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。作为党员干部，必须对面临的形势和所处的方位有一个正确清醒的认识，自觉把讲大局作为一种思想观念来强化，作为一种精神动力来培养，作为一种政治纪律来执行，讲宗旨，顾大局，处理好公与私、权与利、个人利益和集体利益之间的关系，始终把国家利益、集体利益和群众利益放在首位。
(三)坚持极端负责的工作作风。习近平总书记强调：“要脚踏实地、真抓实干。说真话、报真情、做实事、求实效，不能搭花架子、做表面文章，甚至说假话、报假情、欺上瞒下。要敢于直面问题，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验。”坚持极端负责的工作作风，是习近平总书记对广大干部提出的明确要求。细致、务实、笃定、创新是极端负责工作态度和工作作风的具体表现。坚持“细”字为要，无论在什么岗位，都要一丝不苟、严谨细致，于细微之处见精神，在细节之间显水平;坚持“实”字为基，说实在话、办实在事、做实在人，增强事业心和责任感，坚持科学的态度和求实精神，抓铁有痕、踏石留印，把工作做细做实做到位，坚决反对形式主义和官僚主义，才能做事靠得住，让人信得过;坚持“精”字为魂，发扬工匠精神，爱岗敬业，刻苦钻研、精益求精，做一行、钻一行、精一行，行行有学问，行行出状元，努力成为行家里手，争创出彩业绩。
(四)坚持无怨无悔的奉献精神。无怨无悔的奉献精神不仅仅是对党员干部提出的要求，其实也是每一个普通人的内心独白和人生思考，这一生该怎么度过?习近平总书记多次用“只争朝夕，不负韶华，接续奋斗、奔跑逐梦……”等激情字眼鼓舞我们，在描绘实现中华民族伟大复兴的中国梦的蓝图中，他指出“追梦需要激情和理想，圆梦需要奋斗和奉献”。坚持无怨无悔的奉献精神，努力实现个人价值和社会价值的统一。对于自身而言，只有坚持无怨无悔的奉献精神，才能正确认识苦和乐、得和失的关系，把毕生精力投入到事业中去，在平凡的岗位上兢兢业业，勤勤恳恳，做岗位的坚守者，做事业的追梦人;对于社会而言，发扬无怨无悔的奉献精神，始终践行以人民为中心的发展理念，把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民的首创精神，真情关心群众疾苦，真心解决群众困难，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，当好群众的“贴心人”、企业的“店小二”、发展的“勤务员”，在成就自我的同时奉献社会，虽衣带渐宽，终无悔此生。
(五)坚持廉洁自律的道德操守。廉洁是一种操守，一种修养，管仲辞礼，公仪休拒鱼，一生淡泊，两袖清风，几千年的廉洁文化滋养着我们。在我们身边，张富清深藏功名，埋头工作，在偏僻的鄂西山区坚守一辈子;唐光友生前捐款支持汶川、帮助孤寡老人和困难儿童、心系疫情，临终之际捐出所有积蓄，不留分文，他们都是廉洁为民、无私奉献的时代楷模和时代榜样。《中国共产党廉洁自律准则》对党员和领导干部廉洁自律分别提出四点要求，概括地说，就是要公私分明，不贪不义之财;严格自律，自觉遵规守纪。习近平总书记强调：“一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，树立正确的权力观、地位观、利益观，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。”谆谆话语，告诫广大党员干部要守住廉洁自律这个关口。我们要牢记教诲，坚持向身边廉洁典型学习，时刻用政治纪律和政治规矩鞭策自己，知敬畏、存戒惧、守底线，依法行政、秉公用权、廉洁为民，做严守政治纪律规矩的清醒人、明白人、带头人。
(一)在学思践悟上下功夫，做到思想引领。一是要原原本本“学”，把握新思想。学习要保持初学者心态，坚持原原本本学。每一位党员干部都要成为“国之大者”，贯彻落实党中央决策部署，充分融入党和国家事业发展之中。要保持“不忘初心、牢记使命”主题教育形成的学习态度和习惯、延续建立的学习方法和机制，党组成员和领导干部带头学，坚持和落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想固定为党组会首个议题制度;支部坚持“思想引领、学习在先”机制，带动党员自主学，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神，用新思想、新理论武装头脑，指引方向。二要带着问题“悟”，拓展新思路。要带着问题学、结合实际学、提起兴趣学，做到学有所思、学有所悟、学有所得。要结合林业工作实际、结合各自岗位特点、结合自身需要等，除了支部主题党日、学习强国平台外，要加强个人自学，结合当前开展“六大”活动，学习“特色产业增长极”“转型发展示范区”“自然生态公园城市”专题，学习林业法律和林业产业知识，开展讨论交流，加强思想碰撞，拓展工作思路、凝聚精神才智。三是深入实地“践”，找到新对策。学习和思考的落脚点在于实践,必须深入实地和一线，一深入，就能发现问题，就能找到解决问题的办法。坐在办公室、囿于老经验，发现不了也解决不了问题，推动创新发展也就成为无源之水、无本之木。要坚持实干当先，下沉一线，坚持问题导向、责任导向、发展导向，深入田间地头、基地苗圃、林业一线开展大调研，到现场收集第一手资料和“解剖麻雀”，在察实情、听实话、谋实事中分析研究加快推进咸宁林业发展、助推咸宁高质量发展的对策办法。
(二)在对标对表上下功夫，做到政治引领。一是自觉与党中央的航向对标对表，把正方向。主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚持对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，求得思想上同心、政治上同向、行动上同频，保持清醒头脑，筑牢信念高地，坚定政治信仰，强化“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终与党中央保持高度一致。二是自觉与上级要求对标对表，把准标尺。对照上级要求、规章制度和群众期盼，及时校准偏差，发现问题和解决问题，担当使命、增强本领、优化作风，坚决完成上级布置的各项任务。在基层党建工作中，要认真学习贯彻落实市委书记孟祥伟在全市机关党建工作会议上强调的“扛主责抓主业当主角，在六个方面做表率”，即在旗帜鲜明讲政治上作表率、在学思践悟新思想上作表率、在服务咸宁高质量发展上作表率、在抓基层打基础上作表率、在转变工作作风上作表率、在建设风清气正的模范机关上作表率。三是自觉与先进典型对标对表，把好标杆。自觉与先进典型对标对表，对镜自照，见贤思齐，学习先进典型，借鉴先进经验，准确地看清自身和工作上存在的差距和不足，对标对表先进典型、有的放矢进行整改，在全局营造学先进、争先进、当先进的积极氛围。
(三)在严格规范上下功夫，做到组织引领。一是班子带好头。党支部书记要发挥“领头雁”作用，落实具体责任人责任，班子成员共同谋划、各负其责，推进党务和业务工作齐抓共管、齐头并进;支部要配齐班子、配优纪检委员、配强专兼职党务干部，有效发挥作用;支部班子要加强党务知识学习，强化党务干部业务能力，带头落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度，深入开展交心谈心，讲好专题党课，提升党建工作水平，推进党建工作创新。二是支部严“两化”。全面贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，聚焦党支部建设，进一步推进市直林业系统支部标准化、规范化建设，补短板，强弱项，不断督后进，带中间、促先进，继续争创全市党建工作先进单位、“红旗党支部”，通过示范引领、比学赶超、争先创优，推进市直林业系统党支部建设整体上台阶、上水平。三是党员做表率。坚持“领导解问题、党员做好事、人才出点子”，坚持为群众做好事、办实事、解难事，发动党员进社区报到并参加活动，下沉到经济社会发展一线，走进小区、走上街头、走向乡村、走近群众，结合主题党日、文明城市创建、社区帮扶、精准扶贫、林业工作等，坚持每月至少为群众做一件好事，并落实做好事登记制度，大力增强党员干部联系群众、发动群众、服务群众的能力和水平。
(四)在推动实践上下功夫，做到发展引领。一是以党建锻造林业队伍。坚持用习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示批示精神、特别是习近平总书记在湖北考察疫情防控重要讲话精神统一思想行动，积极动员和组织广大党员干部持续抓好抗疫斗争，充分发挥党员先锋模范作用，建强林业战斗堡垒;强化政治监督，全面推进从严管党治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，强化廉政防控，保持“亲、清”关系，打造敢于担当、善于担当、廉洁担当的过硬干部队伍，营造风清气正的政治氛围和青山绿水的政治生态。二是以党建推进林业发展。坚持以党建引领绿色发展，守好本业，保持本色，把牢绿色防线，筑牢绿色根基。加强森林资源管护、林业有害生物防控、森林防火、野生动植物保护和湿地保护修复等，同时不断拓展绿色版图，推进精准灭荒、长江沿岸造林绿化、乡村绿化美化、通道水岸绿化等，推进国有林场改革、加快油茶、楠竹、桂花等林业产业发展，做优森林旅游和森林康养，擦亮绿色名片，把绿水青山转换成金山银山。三是以党建优化林业服务。全心全意为人民服务是共产党人立身之本，是我党先进性的集中体现，这与林业部门服务生态、服务林农、服务发展的根本职能是高度契合的。林业干部要当好守林人、护林员、播绿者，增强服务意识、提升服务质量。发挥林业职能优势，推进精准扶贫，助力乡村振兴;加强技术指导，服务基层林农;畅通行政审批绿色通道,服务园区企业;保护和挖掘林业资源禀赋，服务经济社会发展。
绿色发展，党建引领;党的建设，政治为纲。林业系统广大党员干部要牢固树立政治机关意识，坚定政治方向，强化政治担当、扎稳政治根基、严守政治纪律，建强战斗堡垒，发扬战斗精神，紧紧围绕市委市政府工作部署和林业中心工作，以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感、责任感和使命感，担当作为，奋勇争先，在持续抓好疫情防控上走前头做表率，在推动林业高质量发展中走前头做表率，在助力建设咸宁特色产业增长极、转型发展示范区、自然生态公园城市美丽图景中走前头做表率。
坚持党组、机关党委、机关支部三级传导，压实主体责任。一是党组走在前、作表率。党组对机关党建把方向、管大局，带头在忠诚担当、恪尽职守、团结协作、遵章守纪等方面作表率。党组书记落实机关党建第一责任人责任，坚持每月召开一次党组会，听取机关党建工作汇报，分析研判、研究解决、统筹把控机关党建工作。二是机关党委定目标、抓跟进。机关党委年初制定工作要点和目标，逐月排定工作计划，建立月报告制度、批阅制度以及督导督查制度，形成月月抓落实、季季抓推进的工作新机制。三是机关支部抓节点、问实效。按月按季高质量落实“三会一课”、“机关党日”及“组织生活会”等制度。通过层层落实目标，步步跟踪问效，推动机关党建工作高质量开展。
坚持理论提升、业务培训和典型引导三环相扣，抓好党员思想根源。一是强化理论提升。重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，利用中心组学习、三会一课进行集中学习，依托“学习强国app”进行网络学习，邀请省委党校老师进行专题学习，让党员干部主动学习成为党建工作新常态。二是强化业务培训。抓住“三会一课”落实，开展内部业务交流和“传帮带”，同时，通过与企业联合上党课、开展技能竞赛、外出观摩等拓展学习交流方式，多渠道提高党员干部业务能力和工作水平。三是强化典型引路。挖掘、筛选和确立系统内部先进集体、先进个人，并以文件形式印发组织学习，开展了《党在心中、责在肩上》先进典型事迹宣讲、红色革命主题教育研学、党建主题演讲比赛等系列活动。通过学习教育，引导和激励党员干部努力形成比学赶超的良好局面，不断集聚工作合力。
坚持组织建设、阵地建设和载体创新三位一体，筑牢工作根基。一是在组织建设上体现规范化。按要求选举成立了机关党委，配齐党务干部5人，重新划分设置了机关支部4个和党小组6个，扎实构建起了齐抓共管的机关党建新格局。二是在阵地建设上体现标准化。邀请专业公司对局机关及局属支部党建阵地和党建文化进行打造，累计投入资金10余万元，实现了党建文化全覆盖。三是在载体创新上体现功能化。创新了机关与农村党支部结对共建、党员进社区送服务及党员进企业送学送法送政策等工作机制，切实增强党员和服务对象及群众间的交流沟通。通过探索抓党建、聚人心、强队伍的新路径，为党建工作提供有力保障。
坚持党员承诺、作风建设和绩效考核三管齐下，不断强化党员和支部管理。一是实行党员承诺制。引导系统党员干部围绕全局中心工作和重点任务承诺践诺，通过电视践诺、电视问政、公开业务流程、实行《限时办结制》等办法制度，不断推动广大党员和支部争先创优向纵深发展。二是实行效能通报制。针对全区中心工作，实行工作效能和纪律作风通报制，由机关纪委牵头进行周检查、月通报，季点评，坚决整治“四难”现象，提高办事效率，打造阳光机关。三是实行绩效考核制。将党建目标和政府目标一并纳入党员干部年度责任清单，突出发挥支部职能，凸显党员带动效应，健全考核办法，开展季评年考，并将考核结果运用到奖惩和干部使用中。通过用党建的办法解决业务中的难题，实现机关党建工作科学化、规范化。
坚持围绕中心工作、服务大局和心系群众做到三个对标，狠抓工作落实。一是对标区委中心干。紧盯区委中心工作大局，区委中心工作部署到哪里，xx系统党员就跟进到哪里，始终坚定做到对中心工作把握得准、融入得深、跟进得及时，高度自觉地做到时时事事围绕区委大局同心同力、同轴运转。近年来，累计组织实施xx项目xx项，累计完成投资xx元，有力服务了全区文明城市创建。二是对标服务大局抓。机关党员干部始终能够处理好单位与全局的关系、个人与组织的关系，坚持以工作为大局，在服务“三大攻坚战”中凸显“善打敢拼、勇于担当”的住建精神。近三年来，累计开展xx专项整治xx次，扫黑除恶宣传排查工地xx处，开发企业xx家。三是对标群众路线走。牢固树立群众观念走群众路线，突出在工作中解决热点、难点问题，打通服务群众最后“一公里”。先后解决了xxx、xxx等群众关心关切的突出问题，得到群众称赞。通过在建功立业的第一线高扬机关党建旗帜，推动党建与业务工作深度融合，增强机关党建工作实效。
今天上午，最高人民检察院机关举行推动党建和业务工作深度融合交流会暨部门党组织书记和委员专题培训。最高检党组成员、政治部主任、机关党委书记潘毅琴出席会议并强调，检察机关要增强政治机关意识，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，切实履行党建主体责任，全面促进党建与业务有机融合，努力走在第一方阵。
潘毅琴指出，党建和业务深度融合，是中央对机关党建的明确要求，是新时代检察事业发展的客观需要，是党建工作高质量发展的必然趋势。检察机关要牢固树立政治机关的意识，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。
潘毅琴强调，各部门支部书记要自觉扛起推动党建和业务深度融合的政治责任，引导党员干部提高政治站位，严守政治纪律，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要持续深化党建与业务的有机融合，将思想建设寓于业务工作中，依托党建增强思想的凝聚力；将组织建设寓于业务工作中，依托党建提供强大的组织力；将作风建设寓于业务工作中，依托党建增强业务工作的执行力。
最高检政治部、第一检察厅、第十检察厅、案件管理办公室等四个部门党组织书记进行了现场交流发言。中央和国家机关工委基层组织建设指导部有关负责人受邀出席会议并对交流发言单位党建工作进行了点评。
为推进党的基本知识的教育普及，形成抓党建工作的浓厚氛围，促进基层党建各项工作更好的开展，根据县委的安排，“七一”前后，全县各级党组织书记都要开展上党课活动，我作为县委书记，在这里带头给大家上一堂党课。
我今天的讲课围绕加强基层党的建设来展开，题目是:提高认识，明确重点，狠抓落实，进一步提升我县基层党建工作水平。在这里，我结合中央、省市的要求，结合万安的实际，结合自己的思考，重点给大家谈三个问题，一是为什么要加强我县基层党建工作?也就是谈基层党建的重要性；二是基层党建要抓什么?也就是谈基层党建的工作重点；三是怎么来抓好基层党建?也就是谈基层党建的思路和方法。下面我先讲第一个问题。
加强基层党的建设非常重要，我认为可以从以下几个方面来理解。
第一，加强基层党建，是巩固党的执政地位的必然要求。中国共产党执政，从来就面临着各种各样挑战，尤其是在当前世情、国情、党情发生深刻变化的情况下，挑战更加严峻、复杂，对此，中央是保持清醒认识和忧患意识的。党的十七届四中全会指出，“党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。”我们党所面临的“四大考验”，首先是面临执政的考验。我们虽然处在基层，但要站在全党的高度来看待和思考问题，对党执政同样要保持清醒认识和忧患意识。按照唯物辩证法的观点，事物的发展变化是内因和外因共同作用的结果，内因是事物发展的根据，它是第一位的。这也就是说，党能否长期执政关键还在于自身，邓小平同志也曾经说过:“中国要出事，还是出在共产党内部”。
因此，加强党的自身建设是巩固党的执政地位的必然选择。中国共产党有8000多万党员，分布在390万个基层组织中，99%以上的党员都在生产、工作、经营管理等基层一线。所以，加强党的建设就不能不重视基层基础，基础牢固才能地位巩固，基础不牢地动山摇。1991年苏联解体，戈尔巴乔夫宣布苏共解散，叶利钦下令禁止苏共开展一切活动，苏共近2000万党员没有人抗议，没有人游行示威，竟然全部保持了可怕的沉默，说明苏共不仅中央出了问题，基层也早已溃散垮掉，历史教训非常深刻。“在党言党，在党忧党，在党更要兴党”，作为基层，要扎实抓好基层党的建设，尽好本职，为党分忧。
第二，加强基层党建，是增强党的凝聚力、战斗力的重要方面。基层党组织和党员干部是群众了解党、认识党的窗口，基层党组织和党员的作用如何、形象怎样，直接关系到党在人民群众中的威信和凝聚力，直接关系到党的号召力和战斗力。解放战争时期，我党设立了以乡镇为最基层的一级组织，他们在领导广大农民进行土地改革、恢复和发展生产、支援解放战争等方面发挥了巨大作用。比如，我们熟悉的辽沈、平津、淮海三大战役，支援前线的民工就达886万人，相当于整个国民党陆海空军队，可见当时的基层组织的组织力、动员力有多大。改革开放时期，在引领经济社会快速发展、带领群众致富奔小康方面，各级基层党组织同样是有力的坚强保障。比如，被誉为“天下第一村”的华西村，经过50多年来的发展，走出了一条工业化致富农民、以城镇化发展农村、以产业化提升农业的华西特色发展之路，为社会主义现代化新农村建设作出了示范和表率。2010年，华西村销售收入超512亿元，上交税收85亿元，户均存款600-2000万元。能够取得如此骄人成绩，其关键就是有一个坚强有力的村党组织和优秀的带头人--原华西村党委书记吴仁宝。
他是一个清正廉洁、威信很高的人，30多年来做到“三不”，即不拿全村最高工资，不住全村最好房子，不领全村最高奖金。可见，有一个战斗力强的农村基层组织和优秀的带头人，是我们党的事业取得胜利的有力组织保障。相反，如果放松基层党的建设，党组织软弱涣散，长期脱离群众，甚至还侵害群众的利益，那么不但会严重削弱党在群众中的威信，还会影响社会稳定、甚至是党的事业。比如，2008年，x省x市孟连县曾发生一起震惊全国，甚至惊动了党中央、国务院的“7.19”群体事件，执行任务的公安民警被不明真相的500多名群众围攻、殴打，冲突过程中，民警被迫使用防暴枪自卫，2人被击中致死。事件还造成41名公安民警和19名群众受伤，9辆执行任务车辆不同程度损毁。事件的直接原因是胶农的切身利益长期受损，得不到维护。
根本原因是一些基层党组织和党员背离了党的群众路线，应有的作用没有发挥，软弱涣散，在群众中失去了威信，导致党群关系、干群关系、警民关系紧张，甚至出现对立，最终爆发为影响巨大的群体性事件。事件发生后，孟连县委认真吸取教训，切实加强基层组织建设和干部队伍建设，积极创新社会管理，推行了一线工作法、三五群众工作法（“五项制度”:民情责任区制度、人民勤务员制度、民情联席会制度、民情巡视员制度、民情考测评制度；“五项机制”:重大事项维稳评估机制、矛盾纠纷排查预警机制、政法部门督导化解机制、市县领导干部全员接访机制、乡镇维稳协调机制；“五个到位”:调查研究深入到位、合理诉求解决到位、思想工作细致到位、法律手段跟进到位、后续工作完善到位）等一系列做好新形势下群众工作的有效举措，几年下来，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到了加强，群众利益得到切实维护，党群关系全面改善。2011年，中组部和中央维稳办在x召开做好新形势下群众工作经验交流会，推广孟连经验。《党建研究》、《求是》等杂志也多次刊载文章介绍孟连经验。从“孟连事件”到“孟连经验”，正反两方面的对比充分说明了加强基层党建的重要性。
再比如，我市峡江县水边镇众村原村党总支书记，长期自律不严，私欲膨胀，在干部群众中影响极坏，最后因涉嫌强揽工程、骗取征地款等经济问题被严查，这在当地甚至全市造成了恶劣的影响。所以，无论是在哪个历史时期，无论是正方两个方面事例，都告诉我们一个道理:加强基层党的建设，任何时候都不能放松。
第三，加强基层党建，是完成我县“十二五”目标任务的有力保障。在去年我县十二次党代会上，我们提出了“着力打造工业强县、能源大县、旅游新县，在新起点上加快推动万安转型发展、跨越发展，努力建设开放繁荣秀美幸福新万安”的总体目标要求，明确到2015年要实现综合实力进入全市第二方阵。完成好这个光荣而艰巨的工作任务，首先需要有一个稳定和谐的社会环境，保证全县上下能够集中精力、不受干扰抓发展，更重要的是还需要坚强有力的干部队伍和党员队伍，需要基层党组织和广大党员充分发挥自身作用，带头攻坚克难，引领群众去实干苦干，美好的理想和蓝图才可能变为现实。这都要求我们要进一步加强基层党的建设，为全县经济社会加速发展提供坚强保障。比如，今年园区征地工作能够按时完成，杨万线美丽乡村建设能够顺利推进，都是因为有了镇村基层党组织和党员干部作用的充分发挥。今天受表彰的先进党组织和先进共产党员，也是在各条战线上发挥了先锋模范作用，为我县经济社会发展作出了积极贡献。
目前来看，我县基层党建的整体形势是好的，工作推进比较有力，也取得了一定的工作成效。但是与兄弟县市相比，与上级党组织的要求相比，与适应新形势新任务相比，都还存在着较大的差距。比如，部分党组织负责人对党建工作重要性认识不足，重经济轻党建，没有把党建工作放到重要位置来看待，工作落实不力，我下去调研发现，一些乡镇党组织负责人不熟悉党建业务，谈起党建工作来不着边；一些基层组织开展党的活动不正常、不规范，对党员疏于教育管理，我到一些村里检查党建工作，发现个别的村今年党组织的活动记录都没有；少数班子核心作用不强，软弱涣散，特别是一些村级组织，谋发展能力不足，缺乏一个好的带头人，甚至有的支部书记违法犯罪，据统计，近四年来，我县每年都有一名村支部书记因违法违纪被查处；党员发展存在不足，农村党员发展难问题比较突出，非公企业党建工作有待加强；少数党员干部作风漂浮，特别是一些县直机关干部，上班时间上网聊天、打游戏、看电影的大有人在，上次县效能办暗访，有7个单位11人次被通报，等等这些问题，我们一定要高度重视，并在今后工作中认真解决。
今年是中央确定的基层组织建设年，这项工作，已列入今年中央政治局常委会工作要点，也列入了中央党建工作领导小组的工作要点，专门用一个年份来抓基层组织建设，在我党党史上是少见的。中央提出基层组织建设年的总体要求是:突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标。突出一个主题，就是要“强组织、增活力，创先争优迎十八大”；明确三个重点，即:要着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制；贯彻四项要求，即:“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”。抓落实，就是把党的十七大以来关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有的成功经验全面推广。全覆盖，就是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程；实现五个目标，即:基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。
基层组织建设是基层党建的重要内容，抓好我县今年的基层党建工作，就是要根据中央、省市的工作部署和具体要求，深入推进基层组织建设年活动，并以此为工作重点和工作突破口，统筹抓好基层党的建设各项工作，切实提高我县基层党建的工作水平和实际成效。在具体工作中，我认为就是要重点抓好“五个基本”建设，即:基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障。因为无论是农村、机关、社区、企业、学校党建工作，还是非公经济组织、社会组织的党建工作，主要由队伍、阵地、活动、制度、保障这五大要素共同支撑和维持运转。这其中，队伍是关键，阵地是基础，活动是载体，制度是根本，保障是前提，五者之间相辅相成，相得益彰，缺一不可，组成了基层党建工作的基本体系。我们抓基层党建工作，必须紧紧围绕这“五个基本要素”来开展。下面，我就围绕这“五个基本”来讲。
同志们：
习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上明确提出，中央和国家机关必须牢固树立政治机关的意识，要带头做到“两个维护”，着力推进中央和国家机关党的政治建设。近期召开的中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议再次强调要始终把“两个维护”作为党的政治建设的首要任务，扎实开展强化政治机关意识教育。今天，按照市局党委工作安排，由我为大家上一堂题目为《牢固树立政治机关意识，推进党建与业务深度融合》的专题党课，主要目的是贯彻落实中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议精神，教育引导全市税务系统各级党组织和党员干部强化政治机关意识，进一步增强践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，锤炼忠诚干净担当的政治品格，充分发挥党员的先锋模范作用，在推进xxxx建设中担当作为。
2018年7月12日，习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示，强调：“中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。”这一重要论述揭示了中央和国家机关的性质定位，阐明了加强中央和国家机关党的政治建设的特殊重要性。中央和国家机关位居国家治理体系的中枢，是推动党中央治国理政、管党治党决策部署贯彻落实的领导机关，权力责任集中，执政骨干集中，其行为对全党全国具有重要示范导向作用。这就决定了中央和国家机关各单位尽管各有分工、各有所司，但首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。我们xx机关……（职能作用），在经济社会发展中扮演着重要角色，发挥着重要作用。因此，我们更要准确把握xx机关首先是政治机关的重要定位，从政治上认清xx机关的职责定位，把鲜明的政治属性牢固树立起来，党员干部在任何时候都要把政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在xx工作中旗帜鲜明讲政治，忠诚履行“xxxx、xxxx”的神圣使命。
中国共产党作为马克思主义政党，始终强调要旗帜鲜明讲政治，这是其突出特点和优势，也是其发展壮大、克敌制胜的重要法宝。早在古田会议上，毛泽东同志就明确提出要“提高党内的政治水平”“使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化”。在抗战期间，他要求党的高级干部都要具有“远大的政治眼光与政治家的风度”。新中国成立后，他又要求领导干部必须成为精通政治工作和经济工作的专家，认为“政治工作是一切经济工作的生命线”“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”。改革开放以来，邓小平同志一再告诫领导干部要讲政治，反复强调“到什么时候都得讲政治”，目的就是为了使广大党员领导干部坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持共产党人的先进性，防止在日益复杂的斗争中迷失方向。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，反复强调领导干部要旗帜鲜明讲政治，对领导干部“政治合格”提出了新的更高要求。习近平指出“作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验”。我们党之所以能够从小到大、从弱到强，不断发展壮大，与一以贯之地坚持讲政治是分不开的。正是靠发挥讲政治的优势，我们党始终保持着坚定正确的政治方向，保持着同人民群众的血肉联系，因而能够不断开拓前进，从胜利走向胜利。站在新的历史起点上，我们要把中国特色社会主义推进到新的发展阶段，就必须发扬光大我们党的这一突出特点和优势，更加旗帜鲜明地讲政治。面对瞬息万变、错综复杂的国际国内形势，我们要始终保持清醒的政治头脑，端正政治态度，坚定政治立场、政治信仰和理想信念，坚持正确的政治思想和政治认知，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力；要把纪律挺在前面，中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决杜绝，切实做政治上的明白人，使政治清醒与行动自觉有机结合，让忠诚之心在遵规守纪、成事有为中得到体现和检验。
在日常工作中，大家肯定听到过这样的话：“我是搞业务的，不需要讲政治”，“党建都是虚的，把业务抓好才是实实在在的”。这种政治和业务“两张皮”的现象在我们系统也一定程度上存在。有些同志讲业务谈半天，讲政治不沾边，甚至觉得讲政治就是唱高调，谈业务才是正经事。还有些同志对思想政治工作嘴上喊重要，干起来次要，忙起来不要，党的工作有所弱化、虚化。更有些同志，落实从严管党治党主体责任不够到位，或当甩手掌柜，或奉行好人主义，监督执纪还不够严格。为什么会出现这种现象？是因为讲政治和抓业务是矛盾的关系吗？显然不是，二者不仅不矛盾，而且还相得益彰，互相促进。毛泽东同志曾说，“政治总是头，政治总是率领军事、率领经济、率领业务、率领技术的”。中央和国家机关在本质上都是政治机关，业务性再强也具有政治的特质。政治是统帅、是灵魂，是完成工作的保证。如果政治立场动摇、政治意识淡漠、政治嗅觉失灵、政治纪律松弛，工作就会迷失方向。习近平总书记深刻指出，讲政治是具体的，“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。政治和业务是紧密相连的，没有脱离业务的政治，也没有脱离政治的业务，任何业务都是政治的具体体现。我们每个人虽然职务不同，业务不同，但都是受党指派、为党工作，都是通过具体的业务工作把党的决策部署和要求落到实处，这本身就是政治。一些很会干事的“能人”最后腐败掉了，很重要的原因就在于相信“业务好”能掩盖“政治差”，没有真正弄清楚抓业务和讲政治的辩证关系。还有一些人认为，只要把业务干好了，不贪不占，讲不讲政治问题不大，这种看法也是错误的。如果只重业务不讲政治，就好像蒙着眼走路，没有方向不说，跌跟头也是早晚的事。我们所从事的xx工作具有极强的政治性，讲政治与抓业务更加密不可分。旗帜鲜明讲政治，就是要把中央和国家机关塑造成有灵魂的机构，而不仅仅是忙碌于业务，甚至迷失方向的机构。所以我们既不能陷入唯业务论而偏离政治方向，也不能脱离具体业务空谈政治。讲政治是抓业务的保障，只有政治上明白，才能在业务上深耕细做；抓业务是讲政治的延伸，在讲政治的前提下做好业务工作的干部，才是让党放心、人民放心的靠得住的好干部。
“首先是政治机关”的定位，决定了我们xx机关必须要旗帜鲜明地讲政治，坚定不移地加强党的全面领导，坚持不懈地提升党的建设质量。然而，目前在一些党员干部中，依然存在着政治意识不强、党员意识淡化等问题。有的干部在一些问题上不能与组织保持高度一致，对上级决策部署，贯彻不坚决，落实不到位；有的干部大局意识不强，片面强调个人利益；有的干部接受工作讲条件、讲困难，不在如何干上动脑筋，而在如何不干上找理由；有的干部弄虚作假，欺上瞒下，明明安排的任务没有完成，汇报时却说得天花乱坠；有的干部口无遮拦、乱评妄议党中央大政方针，无视组织纪律。我们必须要认真贯彻落实全面从严治党的要求，牢固树立政治机关意识，认真落实党建主体责任，持续深化理论武装，推动党建和业务融合发展，持之以恒正风肃纪，提升党组织的向心力和凝聚力，打造忠诚干净担当的xx队伍。
一是要提高政治站位，认真落实党建主体责任。自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定维护党中央权威和集中统一领导，强化政治责任，保持政治定力，把准政治方向，提高政治能力。党委要认真学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，对照党委全面从严治党主体责任清单，认真落实党建主体责任，要坚持领导班子带头、以上率下，增强党建工作合力，持续强化领导班子成员“一岗双责”，落实好分管业务领域的党建工作主体责任。要结合巡视、巡察、督查中发现的党建突出问题，研究制定推动党建和业务深度融合、相互促进的有效措施，推动党建发挥服务中心工作职能，促进税收工作高质量发展。
二是要持续深化理论武装，筑牢党员干部的思想根基。坚持把思想政治教育放在首位，持续加强学习教育，深化理论武装，使政治机关意识入脑入心，真正转化为党员干部对党忠诚的自觉行动，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，争当“三个表率”，始终做政治上的明白人、老实人。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，重点围绕习近平总书记关于xx工作的重要论述，紧密联系实际，创新方式方法，切实增强学习教育的针对性、实效性，不断强化党员干部的初心使命意识，增强政治责任感。
同志们：
根据上级落实党风廉政建设主体责任制工作的要求，下面由我来为同志上一堂廉政党课。十八大以来，党中央加大了反腐败力度，并提出腐败问题不解决就要亡党亡国，要以壮土断腕，刮骨疗毒的决心反腐败，做到老虎、苍蝇一起打。十八大以来，已陆续有多名省部级干部落马。这直接反映了党中央新一界领导集体反腐决心。结合当前教育活动，我认为，要进一步加强学习，以案为鉴，构筑拒腐防变的思想防线，努力做好以下几个方面：
一是加强学习。学习是每一名党员干部的必修课，只有不断加强学习才能提高自身素质和能力，不学习思想就无法进步，能力就无法提高，领导方法就无法改进，做出的决策也就不可能正确。一些党员干部在学习上总是静不下心来，总是以工作忙为借口，推三阻四，走形式主义，结果是“只闻学习口号响，不见学习水平涨”。许多东西只有静心研读，才能有所思，有所获。活生生的事实还告诉我们，不学习，思想就得不到改造，心就静下来，心不静欲望就容易膨胀，就无法拒绝诱惑，一遇到诱惑就容易乱了方寸，就容易被诱惑的绳索绊倒。因此，我们要坚持经常性的政治理论学习钻研，时刻接受党的教育，进一步提高自身的政策水平和理论水平。在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，注重学习效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。同时，自己要按照党的要求，严格要求自己，防微杜渐，确保不做任何违法违纪行为。
二是坚定信念。始终坚定共产主义和中国特色社会主义的理想和信念，是共产党员的立身之本。党员干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。在市场经济的形势下，只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑。
三是以案为鉴。在加强自身政治理论学习的同时，看看反面案例，在自己思想深处受到极大触动。对他们所犯的错误的过程、原因及教训作了反思：这些干部不注重世界观、人生观和价值观的改造，私欲膨胀，背弃共产主义理想和党的宗旨，人生观、价值观偏离了正确方向，道德观念失衡，把国家和人民赋予的神圣权力，当成了谋取不义之财，谋取私利的工具。我们要清醒的认识到：作为一名共产党员，应该时刻提醒自己，时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，忠实践行习近平新时代中国特色社会主义重要思想。通过学习对照，既提高了自己的认识水平，又从反面教材中汲取了教训，从各方面严格要求自己。
四是廉洁自律。两袖清风，廉洁从政，这是每一名干部最基本的行为准绳。廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。党员干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。只有以身作则，党员领导干部才有示范作用，才有教育和管好身边的人，党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律，才能体现共产党员的先进性。党员干部不廉洁，不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏，而且会使党、国家和人民的利益受到损害。有些党员干部并非学识不高，能力不强，就是因为未能廉洁自律，最后走向犯罪。因此，我们一定要树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，自重、自律、自醒，排除非份之想，始终保持共产党人的高尚品质。党员干部一定要树立正确的权力观和科学的发展观，权力必须为群众谋利益，绝不能为个人或少数人谋取私利。要把心思用在工作上，用在干事业上，用在为群众谋利益上。特别要严格遵守廉洁自律的有关规定，守得住清贫，耐得住寂寞，管得住小节，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。
五是艰苦奋斗。近年来，有一部分党员干部，淡忘了艰苦奋斗作风，贪图享受，热衷于追求个人和小家庭的安逸，抛弃党纪法规，贪污腐化，走上犯罪的道路。我们一定要引以为戒，要继续发扬艰苦奋斗的作风，恪守党的宗旨，提倡勤俭节约，反对铺张浪费，始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。
各位同志，加强党风廉政建设教育活动尤为必要，对于广大党员干部廉洁从政，严守党纪国法，推动党风廉政建设和反腐败斗争，都具有重要的意义。在社会主义经济建设时期，有些党员干部在个人欲望的驱使下逐步淡漠了法制观念，在权力、金钱、美色、人情面前丧失原则，置党多年的培养教育于不顾，利用职务之便做出有悖于共产党员、人民公仆的原则和宗旨的事情，迈出了罪恶的步子，最终身败名裂，甚至付出了生命的代价。教训是深刻的、惨痛的，前车之鉴，后车之师，在今后的工作中，我们一定要树立廉洁自律的思想。
党课是对党员进行党性教育、党的基本知识教育以及其他经常性教育的主要形式，是党支部的一项重要工作。值“七一”来临之际，党员干部上好“三堂课”，共同迎接和庆祝中国共产党成立100周年。
牢固“理想”课，帮助干部明晰目标。理想是人们在实践中形成的具有实现可能性的对未来的向往和追求，是人们世界观、人生观和价值观在奋斗目标上的集中体现。理想源于现实而高于现实，通过艰苦的努力是可以实现的。正所谓：有志者事竟成。“志”是决定一个人行为、成就最基本的要素，党员干部必须心存大志，树牢目标，要有实现共产主义的远大理想，也要有完成基本工作的短期目标。不断实现短期目标的同时也是不断实现自我价值、最终实现远大理想的过程。具体而言，就是要立足本职、放眼未来，脚踏实地，从我做起、从现实做起、从每一件具体事项做起，才能把崇高的理想、远大的目标化为具体的实践，最终成长为“有理想”的好干部。
严肃“纪律”课，刺激干部不敢妄为。《诗经》中说“战战兢兢，如临深渊，如履薄冰”，就是说的位置越高，就越要谨慎，古往今来都是如此，每一名党员干部都应该明白这一个道理。作为党的干部，我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就会好一点。俗话说：“无规矩不成方圆”，干部管理不外如是。全面从严治党永远在路上，必须严明纪律，把纪律和规矩挺在前面，强化纪律约束。作为党员干部，要明白纪律是越来越严，作风建设是越抓越紧，既然选择了这种职业，就必须要始终牢记政治责任，必须自觉为人民做好事、做实事，必须坚持高标准和守底线相结合，最终成长为“有所为和有所不为”的好干部。
关注“心理”课，鼓励干部不忘初心。干部的思想教育是老生常谈，但必须要长期坚持下去，因为党员干部的思想政治素质高低是一个直接关系到党和国家事业长远发展的重大问题。俗话说，“给人一瓢水，自己要有一桶水”，要上好一堂党课，必须有充分的理论与实践准备。作为一个好的老师绝不是高高挂起地讲，而是放低自己，与学生交朋友，是要讲心的，同样地，组织在管理干部上也一定要真心换真心，不敷衍了事，通过交心谈心了解干部思想动态的同时，如若发现有不当之处务必及时提醒、警示，始终坚持从严管理干部与热情关心干部结合起来，督促干部遵规守纪，激励干部干事创业，最终成长为“全心全意为人民服务”的好干部。
信念是本，作风是形，本正而形聚，本不正则形必散。党课教育务必真正为下级“打好样”“定好调”，方能为党的建设注入新的活力，激励广大党员干部以更严的要求、更实的作风，更好地担负起历史赋予的神圣使命。
如何对待群众，是一个根本的政治立场问题。当前开展的“三讲”教育活动，关键是教育广大党员干部牢记并在工作中自觉实践党的宗旨。
把群众利益放在第一位，坚持全心全意为人民服务，这是中国共产党的立党之本，是我们党一贯坚持的根本宗旨。可以说，中国共产党的诞生，就是为着人民的利益而诞生的；中国共产党的历史，就是一部为着人民的利益而奋斗的历史。1943年，同志第一次用“为人民服务”这五个大字概括了我们党的性质。**年9月8日，同志为纪念张思德同志而发表了著名演讲《为人民服务》。在这篇演讲稿中，他明确指出：“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”**年，党的“七大”把“全心全意为人民服务”作为“党的唯一宗旨”写进了党章。从此《为人民服务》作为党的工作的根本出发点和和落脚点，成为每一个中国共产党人的行为准则和党战胜一切敌人的重要法宝。在新的历史时期，同志对坚持和实践党的宗旨也作出了一系列重要论断。他明确提出了“领导就是服务”的观点，要求全党同志在工作中要自觉把“人民高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成、答应不答应”作为制定和执行政策的出发点和归宿。以同志为核心的党的第三代领导集体，更是坚持党的宗旨不动摇，保持和发扬了党与人民群众的血肉联系关系。江总书记在党的十五大报告中指出：“共产党员要倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事、办好事。党的干部特别是领导干部，必须认真执行党的路线方针政策，决不能有任何偏差。必须正确行使人民赋予的权力，决不能以权谋私；必须把对上级负责和对群众负责统一起来，决不能把二者割裂开来、对立起来；必须在工作中坚持群众路线，深入实际调查研究，决不能搞官僚主义、形式主义、强迫命令。”
中国共产党走过的七十多年的光辉历程无可辩驳地表明：中国共产党之所以能成为一个伟大的党，一个成功的党，一个胜利的党，就是因为它坚持群众路线，坚持全心全意为人民谋利益，所以才能代表人民群众，才能资格领导人民群众，才能带领人民从胜利走向胜利。因此，无论在任何条件下，紧密联系人民群众，都是对我们党的各级领导干部的必然要求。但是，在我国发展社会主义市场经济的今天，少数党员干部的群众观念有所淡薄，全心全意为人民服务的意识有所淡化。有的人公仆意识淡化了，思想中还有“官贵民贱”的封建糟粕意识，对老百姓动不动就以“父母官”自居，高踞于人民群众之上，在群众面前摆官谱、拿架子；有的为官一任，先为自己打算。他们认为搞市场经济，讲的是市场规律，讲的是等价交换，强调全心全意为人民服务，势必会为了别人的利益而牺牲自己的利益，使自己吃亏；有的人世界观发生了变化，认为全心全意为人民服务的思想已经过时。他们认为搞市场经济，靠的是竞争，强调全心全意为人民服务，就会回到计划经济体制下的平均主义、“大锅饭”的环境中去，“一切依靠群众”应转为“一切依靠市场”。所有这些脱离群众的思想和行为，都是十分危险的，都是要迷失方向和犯错误的。正如朱容基总理最近所指出的：“我们的干部队伍问题还很多，这里面有干部素质的问题，有机制的问题，也有机构、制度等方面的问题，但最主要的是宗旨问题，就是你究意是干什么的？”
其一，要认真学习理论，自觉加强世界观的改造。憗世界观的改造，最根本的途径是要认真学习马克思主义、思想，特别是理论，并用之武装自己的头脑，摒弃非无产阶级的思想意识，牢固树立无产阶级的世界观、人生观和价值观。通过重温并牢记党的宗旨，做到自觉密切同人民群众的联系，正确认识和对待手中的权力。要向焦裕禄、孔繁森等先进人物学习，像他们那样做人、那样工作、那样对待人民，在其位，谋其政，真心为人民办实事，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”
其二，要深入剖析自己，努力提高对新时期实践党的宗旨重要性的认识。憗党中央提出要用精神开展“三讲”教育，即是要求我们党员干部要严肃认真，实事求是地总结检查自己的思想和工作，严于解剖自己，通过批评和自我批评进行思想教育，纠正错误的思想倾向和作风，提高思想觉悟，端正党风，成为一个名副其实的党员干部。应该看到，在新的历史时期，我们坚持和实践党的宗旨比历史上任何时期都重要，要求更高。这是因为，改革开放和发展社会主义市场经济，使我国在思想道德文化方面出现了许多新问题、新情况、新特点，新旧思想道德文化相互冲突又相互交汇，东西方思想道德文化相互矛盾又相互渗透。我们既面临着消除传统的非无产阶级文化糟粕影响的任务，又面临着抵御新的非无产阶级文化糟粕侵入的任务。同时又面临着把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪、建设富强民主文明的社会主义现代化国家的繁重任务。在这种情况下，只要遵循为人民服务的宗旨，才能正确处理经济生活和社会发展中的各种利益关系，才能实现社会主义的根本目的，不断提高人民群众的生活水平，逐步达到共同富裕。
其三，要切实改变作风，虚心接受群众监督。在社会主义两个文明建设有较大进步的今天，工作条件优越了，但绝不能脱离过去那种与群众生死与共、荣辱相依的鱼水关系。要切实转变作风，深入基层，深入群众，缩短与群众的距离，经常沟通与群众的感情，真心实意地把自己置于受人民监督的位置上，尊重群众，视人民如父母，为他们勤恳服务。如若不然，高高在上，脱离群众，则必然会导致官僚主义甚至腐败。
同志们：
习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上明确提出，中央和国家机关必须牢固树立政治机关的意识，要带头做到“两个维护”，着力推进中央和国家机关党的政治建设。近期召开的中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议再次强调要始终把“两个维护”作为党的政治建设的首要任务，扎实开展强化政治机关意识教育。今天，按照市局党委工作安排，由我为大家上一堂题目为《牢固树立政治机关意识，推进党建与业务深度融合》的专题党课，主要目的是贯彻落实中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议精神，教育引导全市税务系统各级党组织和党员干部强化政治机关意识，进一步增强践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，锤炼忠诚干净担当的政治品格，充分发挥党员的先锋模范作用，在推进xxxx建设中担当作为。
2018年7月12日，习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示，强调：“中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。”这一重要论述揭示了中央和国家机关的性质定位，阐明了加强中央和国家机关党的政治建设的特殊重要性。中央和国家机关位居国家治理体系的中枢，是推动党中央治国理政、管党治党决策部署贯彻落实的领导机关，权力责任集中，执政骨干集中，其行为对全党全国具有重要示范导向作用。这就决定了中央和国家机关各单位尽管各有分工、各有所司，但首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。我们xx机关……（职能作用），在经济社会发展中扮演着重要角色，发挥着重要作用。因此，我们更要准确把握xx机关首先是政治机关的重要定位，从政治上认清xx机关的职责定位，把鲜明的政治属性牢固树立起来，党员干部在任何时候都要把政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在xx工作中旗帜鲜明讲政治，忠诚履行“xxxx、xxxx”的神圣使命。
中国共产党作为马克思主义政党，始终强调要旗帜鲜明讲政治，这是其突出特点和优势，也是其发展壮大、克敌制胜的重要法宝。早在古田会议上，毛泽东同志就明确提出要“提高党内的政治水平”“使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化”。在抗战期间，他要求党的高级干部都要具有“远大的政治眼光与政治家的风度”。新中国成立后，他又要求领导干部必须成为精通政治工作和经济工作的专家，认为“政治工作是一切经济工作的生命线”“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”。改革开放以来，邓小平同志一再告诫领导干部要讲政治，反复强调“到什么时候都得讲政治”，目的就是为了使广大党员领导干部坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持共产党人的先进性，防止在日益复杂的斗争中迷失方向。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，反复强调领导干部要旗帜鲜明讲政治，对领导干部“政治合格”提出了新的更高要求。习近平指出“作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验”。我们党之所以能够从小到大、从弱到强，不断发展壮大，与一以贯之地坚持讲政治是分不开的。正是靠发挥讲政治的优势，我们党始终保持着坚定正确的政治方向，保持着同人民群众的血肉联系，因而能够不断开拓前进，从胜利走向胜利。站在新的历史起点上，我们要把中国特色社会主义推进到新的发展阶段，就必须发扬光大我们党的这一突出特点和优势，更加旗帜鲜明地讲政治。面对瞬息万变、错综复杂的国际国内形势，我们要始终保持清醒的政治头脑，端正政治态度，坚定政治立场、政治信仰和理想信念，坚持正确的政治思想和政治认知，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力；要把纪律挺在前面，中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决杜绝，切实做政治上的明白人，使政治清醒与行动自觉有机结合，让忠诚之心在遵规守纪、成事有为中得到体现和检验。
在日常工作中，大家肯定听到过这样的话：“我是搞业务的，不需要讲政治”，“党建都是虚的，把业务抓好才是实实在在的”。这种政治和业务“两张皮”的现象在我们系统也一定程度上存在。有些同志讲业务谈半天，讲政治不沾边，甚至觉得讲政治就是唱高调，谈业务才是正经事。还有些同志对思想政治工作嘴上喊重要，干起来次要，忙起来不要，党的工作有所弱化、虚化。更有些同志，落实从严管党治党主体责任不够到位，或当甩手掌柜，或奉行好人主义，监督执纪还不够严格。为什么会出现这种现象？是因为讲政治和抓业务是矛盾的关系吗？显然不是，二者不仅不矛盾，而且还相得益彰，互相促进。毛泽东同志曾说，“政治总是头，政治总是率领军事、率领经济、率领业务、率领技术的”。中央和国家机关在本质上都是政治机关，业务性再强也具有政治的特质。政治是统帅、是灵魂，是完成工作的保证。如果政治立场动摇、政治意识淡漠、政治嗅觉失灵、政治纪律松弛，工作就会迷失方向。习近平总书记深刻指出，讲政治是具体的，“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。政治和业务是紧密相连的，没有脱离业务的政治，也没有脱离政治的业务，任何业务都是政治的具体体现。我们每个人虽然职务不同，业务不同，但都是受党指派、为党工作，都是通过具体的业务工作把党的决策部署和要求落到实处，这本身就是政治。一些很会干事的“能人”最后腐败掉了，很重要的原因就在于相信“业务好”能掩盖“政治差”，没有真正弄清楚抓业务和讲政治的辩证关系。还有一些人认为，只要把业务干好了，不贪不占，讲不讲政治问题不大，这种看法也是错误的。如果只重业务不讲政治，就好像蒙着眼走路，没有方向不说，跌跟头也是早晚的事。我们所从事的xx工作具有极强的政治性，讲政治与抓业务更加密不可分。旗帜鲜明讲政治，就是要把中央和国家机关塑造成有灵魂的机构，而不仅仅是忙碌于业务，甚至迷失方向的机构。所以我们既不能陷入唯业务论而偏离政治方向，也不能脱离具体业务空谈政治。讲政治是抓业务的保障，只有政治上明白，才能在业务上深耕细做；抓业务是讲政治的延伸，在讲政治的前提下做好业务工作的干部，才是让党放心、人民放心的靠得住的好干部。
“首先是政治机关”的定位，决定了我们xx机关必须要旗帜鲜明地讲政治，坚定不移地加强党的全面领导，坚持不懈地提升党的建设质量。然而，目前在一些党员干部中，依然存在着政治意识不强、党员意识淡化等问题。有的干部在一些问题上不能与组织保持高度一致，对上级决策部署，贯彻不坚决，落实不到位；有的干部大局意识不强，片面强调个人利益；有的干部接受工作讲条件、讲困难，不在如何干上动脑筋，而在如何不干上找理由；有的干部弄虚作假，欺上瞒下，明明安排的任务没有完成，汇报时却说得天花乱坠；有的干部口无遮拦、乱评妄议党中央大政方针，无视组织纪律。我们必须要认真贯彻落实全面从严治党的要求，牢固树立政治机关意识，认真落实党建主体责任，持续深化理论武装，推动党建和业务融合发展，持之以恒正风肃纪，提升党组织的向心力和凝聚力，打造忠诚干净担当的xx队伍。
一是要提高政治站位，认真落实党建主体责任。自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定维护党中央权威和集中统一领导，强化政治责任，保持政治定力，把准政治方向，提高政治能力。党委要认真学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，对照党委全面从严治党主体责任清单，认真落实党建主体责任，要坚持领导班子带头、以上率下，增强党建工作合力，持续强化领导班子成员“一岗双责”，落实好分管业务领域的党建工作主体责任。要结合巡视、巡察、督查中发现的党建突出问题，研究制定推动党建和业务深度融合、相互促进的有效措施，推动党建发挥服务中心工作职能，促进税收工作高质量发展。
二是要持续深化理论武装，筑牢党员干部的思想根基。坚持把思想政治教育放在首位，持续加强学习教育，深化理论武装，使政治机关意识入脑入心，真正转化为党员干部对党忠诚的自觉行动，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，争当“三个表率”，始终做政治上的明白人、老实人。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，重点围绕习近平总书记关于xx工作的重要论述，紧密联系实际，创新方式方法，切实增强学习教育的针对性、实效性，不断强化党员干部的初心使命意识，增强政治责任感。
三是要围绕中心建设队伍，推动党建与业务深度融合。坚持党建引领、融入业务，用党的路线方针政策和党中央决策部署指引业务工作开展，聚焦突出矛盾和难点问题，主动将党的创新理论同各部门的具体实际紧密结合，查找自身在认识上的差距、工作上的缺失、职责上的缺位、状态上的懈怠等问题，精准施策，补齐短板，切实增强党建与业务深入融合的科学性和精准性。建立党支部学习研究重要业务工作制度，利用“三会一课”组织党员干部集中学习、研究讨论重大业务工作，严格对标对表中央精神，在xxxx、xxxx、xxxx、xxxx等方面进一步压实工作责任，狠抓工作落实，把做到“两个维护”体现在实际行动上，不断提高想问题、办事情、作决策的政治站位，促进思维融合、制度融合、工作融合，打造党建业务“共同体”。四是要讲规矩守纪律，持之以恒正风肃纪。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义，牢固树立正确的政绩观，切实转变领导方式和工作方法，着力营造真抓实干的浓厚氛围，创造经得起历史和实践检验的政绩。建立明察暗访常态化机制，加大执纪审查力度，强化责任追究，坚决查纠在工作推进过程中落实不力、推诿扯皮、效率低下、以权谋私等基层“微腐败”行为。坚持执纪必严、违纪必究，深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下功夫，多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。要抓好纪律教育、政德教育、家风教育，深化以案为鉴、以案促改，引导党员、干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
同志们，2020年是我国全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，遭遇新冠肺炎疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。面对复杂多变的国内外形势，我们更要认真贯彻落实全面从严治党要求，牢固树立政治机关意识，将“两个维护”落实到实际工作中，体现在实际行动上，共同建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，为服务xx经济发展作出新的贡献！谢谢大家！
今年以来，县妇联党支部在县委、县政府的正确领导和上级妇联的精心指导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照“党建带妇建、妇建服务党建”的工作思路，以党的十九大精神为指导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为遵循，坚持服务大局、服务妇女、服务基层的宗旨，充分发挥妇联组织优势和党支部战斗堡垒作用，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，切实加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，进一步增强党组织的战斗力、凝聚力、创造力和向心力，为加快建设美丽幸福小康新县提供了坚强组织保证。
（一）发挥核心作用，完善责任体系建设。县妇联党支部把机关党建工作列入重要工作议程，始终将党建工作与业务工作同部署、同检查、同落实，实行一把手亲自抓、负总责。年初召开专题支部会议，认真研究制定全年党建工作计划，制定了《县妇联2019年党建工作计划》，将党建目标进行层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现，形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制。
（二）强化制度建设，健全党建工作机制。进一步严格组织程序，强化组织功能，激发组织活力，及时更新党务公开内容，丰富支部活动内容，创新支部工作方式。在健全“三会一课”制度的基础上，完善中心组学习和全体人员学习制度，选派党员干部参加各类理论知识培训和业务培训，鼓励干部职工“每天学习一小时，每月阅读一本书”，争当学习型妇女干部。完善了领导班子联系点制度和主席信访接待制度，全年共共接待来信来访14件，办结率100%。
提升理论知识水平。认真学习宣传贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，举办了男女平等基本国策、党的十九大三中、四中全会精神、以及习近平新时代中国特色社会主义思想专题讲座，牢牢把握妇女工作的新形势和新要求，找准妇联工作的切入点，引领妇女切实统一思想，投身改革发展大潮，最大限度激发广大妇女的创造活力与参与热情，推动妇女和妇女事业的发展。在全体在职党员和机关干部中开展学习近平总书记系列重要讲话活动，增强政治敏感性。结合“两学一做”学习教育活动，深入开展“理想信念、党风党纪、道德品行、群众观点”四个专题学习教育，制定详实的学习教育计划，严抓落实，努力使每一名干部学有所思，学有所得。加强思想道德建设。加强党员干部思想道德建设，遵守社会公德，践行职业道德，弘扬家庭美德，提升个人品德。开展了向先进人物的学习活动，引领党员干部在对照中反思差距、在学习中促进提升，明确改进方向，拉近与群众的距离。提升文明综合素养。切实加强思想作风和妇女干部队伍能力建设，大力弘扬认真务实的工作作风，密切联系妇女群众。坚持“四下基层”制度，开展“下基层、访妇情、办实事”活动，组织党员干部参加巾帼志愿服务活动。加强和改进思想政治工作。建立健全谈心谈话等党内激励关怀帮扶制度，使党员干部深切地感受到党组织的关怀和温暖，做到高效率工作、愉快地生活。组织全体党员干部学习相关文件精神，严明纪律、严格监督。
强化教育管理。认真落实“三会一课”等党内组织生活制度，进一步增强全体党员的党性观念。结合本单位实际，从理论学习、组织生活、模范作用、遵纪守法、业务工作等几个方面，对党员进行管理、考评，做到各类记录清晰、详实。加强党员信息建设，指定专人负责数据的管理、更新和维护工作，上报各类党员信息、统计报表数据及时、准确。强化党建信息化水平，在甘肃党建平台上及时上传三会一课、组织生活会及民主评议党员等，目前已完成各项会议上传任务。按照《关于中国共产党党费收缴使用和管理的规定》精神，定期足额缴纳党费、同时做好资料整理和归档。强化党员教育。坚持党要管党、从严治党的方针，对党员严格要求，严格教育、严格管理、严格监督。构建党员联系和服务群众工作体系，发挥党支部在服务党员、凝聚人心、促进和谐发展中的重要作用。
在县委第二指导组的精心指导下，县妇联深入开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育。回顾建党历史，再望奋斗历程，重温入党誓词，重新检视自身存在的问题，坚定党和人民事业奋斗到底的决心推进主题教育的深入开展，通过精心组织，扎实推进，圆满地完成了活动各项内容，取得了一定实效。
结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，认真查摆班子、领导干部和党员干部存在的问题，谋划制定整改举措。班子、个人对照检查材料以严肃认真、实事求是的态度分析问题，追根溯源，勇于对照检查、自我剖析，有一说一、有二说二，收到了红脸出汗、排毒鼓劲的效果，且制定出解决问题的时间表和路线图切实可行，12月10日妇联支部顺利召开专题民主生活会暨专题组织生活会，全体成员受到了一次深刻的党性教育，达到了团结—批评—团结的目的。之后，支部9名党员接受民主测评，测评等次总体良好。
六、加强党风廉政建设，建设为民务实清廉党组织。
认真抓好党风廉政建设责任制的落实和预警防控工作。坚持把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入妇联领导班子、领导干部目标管理，与妇联工作同部署、同检查、同考核。认真开展廉政风险防控工作，落实领导干部个人重大事项报告制度、公务用车管理制度、公务接待制度、财务管理制度和党务、政务公开制度等，形成了用制度管人管事的良好格局。适时组织党员干部学习反腐倡廉文件、会议精神，观看反腐倡廉教育片，开展会员卡专项清理、礼品登记自查等活动。班子成员带头勤政廉政，以良好的作风为全体党员干部做出了表率。我会无发生干部违法违纪案件。
（一）深入开展廉政文化建设活动。始终把廉政文化建设工作融入妇联工作，利用法制宣传、“最美家庭”及“最美庭院”评选等活动，渗进千家万户，进一步营造和谐清廉的家庭环境，共建亲情清廉防线。以家庭为主阵地，广泛、持久地开展理想信念教育和党的优良传统教育、党纪条规教育和国家法律法规教育、先进典型示范教育，不断提高家庭成员的思想道德观念和廉政文化素养。深入开展文明家庭创建活动，引导妇女群众和家庭成员牢固树立马克思主义妇女观，促进民族团结、维护社会稳定、推动社会和谐发展。
2020年工作思路：
一要加强思想教育和业务能力建设，提升素质。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期妇女工作的一项首要政治任务，引导党员干部全面领会精神实质，真正做到入耳入脑入心，并贯穿于妇联各项工作之中,不断促进妇女工作的创新与发展，为构建和谐妇联提供坚强有力的思想保证。继续深化“学习型机关”创建活动，对年度理论学习作出安排，创新学习形式，完善督学机制，细化机关党员干部述学、评学、考学、奖学办法，并作为年度考核、评先评优的依据。
二要加强基层组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。坚持党建带妇建，继续抓好两新组织的妇女组织组建工作，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，推进各项工作具有规范性、富有创造性。深入推进党务政务公开工作，拓展监督渠道，规范公开程序，创新公开形式，丰富公开内容，不断提高妇联的公信度。做好领导干部个人有关事项报告制等工作。切实增强党员队伍的生机活力，坚持“三会一课”、民主评议党员、党员联系和服务群众等制度，制定党课教育计划，认真落实领导干部和普通党员讲党课，强化党员干部经常性教育。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，畅通党员意见征求渠道，落实谈心交流制度，加强对老党员和生活困难党员的关怀帮扶，增强党组织的向心力和凝聚力。做好党支部的换届选举工作，配齐配强支部班子。
三要加强和改进作风建设，促进机关服务上水平。持续做好“两学一做”、“三严三实”等活动，进一步深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果。严格执行中央八项规定，教育党员干部树立和弘扬良好作风，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。坚持领导干部“四下基层”制度，认真开展“下基层、访妇情、办实事”活动，抓好与农村（社区）“组织联建、党员结对”活动和人才工作，引导党员干部积极参与社区管理和志愿服务，参与关爱贫困妇女儿童、和谐家庭建设和妇女创业就业，立足自身职能，不断创新服务基层、服务妇女群众、服务发展的活动载体，着力推进文明和谐机关建设。组织党员干部深入基层、深入群众，了解群众诉求，多为基层群众办好事、做实事、解难事。不断巩固“党群共建.创先争优”活动成果。四要加强党风廉政建设，打造廉洁机关。严格落实党风廉政建设责任制，强化党风廉政教育，形成反腐倡廉的整体合力。抓好党风廉政建设责任制的落实工作，认真履行组织协调职能，加强与各方面的联系与沟通，及时解决工作中的矛盾和问题。加强反腐倡廉思想教育，在全体党员中开展“廉政自律，勤政为民”为主要内容的党风廉政教育活动，组织学习党风廉政建设的法律法规和规章制度，教育党员干部必须时刻保持自重、自省、自警、自励，牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观，使广大党员干部真正提高遵纪守法的自觉性，增强抗腐拒变的能力，优化机关廉政环境。经过努力，县妇联支部党员和干部队伍建设得到进一步加强，党建阵地得到进一步巩固，党建载体得到进一步提升，党建制度得到进一步规范，党群关系进一步融洽。虽然取得了一定的成绩，但同党的先进性建设的要求还有一定的差距。
在下一步的工作中，我们将以党的十九大精神为指针，继续探索新形势下加强党建工作的新方法和新机制，以党的建设推动妇联“学习型、规范型、效能型、廉洁型、和谐型”建设，努力带领全体党员干部把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家，为我县经济社会发展贡献自己的力量！
同志们：
习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上明确提出，中央和国家机关必须牢固树立政治机关的意识，要带头做到“两个维护”，着力推进中央和国家机关党的政治建设。近期召开的中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议再次强调要始终把“两个维护”作为党的政治建设的首要任务，扎实开展强化政治机关意识教育。今天，按照市局党委工作安排，由我为大家上一堂题目为《牢固树立政治机关意识，推进党建与业务深度融合》的专题党课，主要目的是贯彻落实中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议精神，教育引导全市税务系统各级党组织和党员干部强化政治机关意识，进一步增强践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，锤炼忠诚干净担当的政治品格，充分发挥党员的先锋模范作用，在推进xxxx建设中担当作为。
2018年7月12日，习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示，强调：“中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。”这一重要论述揭示了中央和国家机关的性质定位，阐明了加强中央和国家机关党的政治建设的特殊重要性。
中央和国家机关位居国家治理体系的中枢，是推动党中央治国理政、管党治党决策部署贯彻落实的领导机关，权力责任集中，执政骨干集中，其行为对全党全国具有重要示范导向作用。这就决定了中央和国家机关各单位尽管各有分工、各有所司，但首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。
我们xx机关……（职能作用），在经济社会发展中扮演着重要角色，发挥着重要作用。因此，我们更要准确把握xx机关首先是政治机关的重要定位，从政治上认清xx机关的职责定位，把鲜明的政治属性牢固树立起来，党员干部在任何时候都要把政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在xx工作中旗帜鲜明讲政治，忠诚履行“xxxx、xxxx”的神圣使命。
中国共产党作为马克思主义政党，始终强调要旗帜鲜明讲政治，这是其突出特点和优势，也是其发展壮大、克敌制胜的重要法宝。早在古田会议上，毛泽东同志就明确提出要“提高党内的政治水平”“使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化”。在抗战期间，他要求党的高级干部都要具有“远大的政治眼光与政治家的风度”。新中国成立后，他又要求领导干部必须成为精通政治工作和经济工作的专家，认为“政治工作是一切经济工作的生命线”“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”。改革开放以来，邓小平同志一再告诫领导干部要讲政治，反复强调“到什么时候都得讲政治”，目的就是为了使广大党员领导干部坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持共产党人的先进性，防止在日益复杂的斗争中迷失方向。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，反复强调领导干部要旗帜鲜明讲政治，对领导干部“政治合格”提出了新的更高要求。习近平指出“作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验”。
我们党之所以能够从小到大、从弱到强，不断发展壮大，与一以贯之地坚持讲政治是分不开的。正是靠发挥讲政治的优势，我们党始终保持着坚定正确的政治方向，保持着同人民群众的血肉联系，因而能够不断开拓前进，从胜利走向胜利。站在新的历史起点上，我们要把中国特色社会主义推进到新的发展阶段，就必须发扬光大我们党的这一突出特点和优势，更加旗帜鲜明地讲政治。面对瞬息万变、错综复杂的国际国内形势，我们要始终保持清醒的政治头脑，端正政治态度，坚定政治立场、政治信仰和理想信念，坚持正确的政治思想和政治认知，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力；要把纪律挺在前面，中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决杜绝，切实做政治上的明白人，使政治清醒与行动自觉有机结合，让忠诚之心在遵规守纪、成事有为中得到体现和检验。
在日常工作中，大家肯定听到过这样的话：“我是搞业务的，不需要讲政治”，“党建都是虚的，把业务抓好才是实实在在的”。这种政治和业务“两张皮”的现象在我们系统也一定程度上存在。有些同志讲业务谈半天，讲政治不沾边，甚至觉得讲政治就是唱高调，谈业务才是正经事。还有些同志对思想政治工作嘴上喊重要，干起来次要，忙起来不要，党的工作有所弱化、虚化。更有些同志，落实从严管党治党主体责任不够到位，或当甩手掌柜，或奉行好人主义，监督执纪还不够严格。
为什么会出现这种现象？是因为讲政治和抓业务是矛盾的关系吗？显然不是，二者不仅不矛盾，而且还相得益彰，互相促进。毛泽东同志曾说，“政治总是头，政治总是率领军事、率领经济、率领业务、率领技术的”。中央和国家机关在本质上都是政治机关，业务性再强也具有政治的特质。政治是统帅、是灵魂，是完成工作的保证。如果政治立场动摇、政治意识淡漠、政治嗅觉失灵、政治纪律松弛，工作就会迷失方向。习近平总书记深刻指出，讲政治是具体的，“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。政治和业务是紧密相连的，没有脱离业务的政治，也没有脱离政治的业务，任何业务都是政治的具体体现。我们每个人虽然职务不同，业务不同，但都是受党指派、为党工作，都是通过具体的业务工作把党的决策部署和要求落到实处，这本身就是政治。
一些很会干事的“能人”最后腐败掉了，很重要的原因就在于相信“业务好”能掩盖“政治差”，没有真正弄清楚抓业务和讲政治的辩证关系。还有一些人认为，只要把业务干好了，不贪不占，讲不讲政治问题不大，这种看法也是错误的。如果只重业务不讲政治，就好像蒙着眼走路，没有方向不说，跌跟头也是早晚的事。
我们所从事的xx工作具有极强的政治性，讲政治与抓业务更加密不可分。旗帜鲜明讲政治，就是要把中央和国家机关塑造成有灵魂的机构，而不仅仅是忙碌于业务，甚至迷失方向的机构。所以我们既不能陷入唯业务论而偏离政治方向，也不能脱离具体业务空谈政治。讲政治是抓业务的保障，只有政治上明白，才能在业务上深耕细做；抓业务是讲政治的延伸，在讲政治的前提下做好业务工作的干部，才是让党放心、人民放心的靠得住的好干部。
“首先是政治机关”的定位，决定了我们xx机关必须要旗帜鲜明地讲政治，坚定不移地加强党的全面领导，坚持不懈地提升党的建设质量。然而，目前在一些党员干部中，依然存在着政治意识不强、党员意识淡化等问题。有的干部在一些问题上不能与组织保持高度一致，对上级决策部署，贯彻不坚决，落实不到位；有的干部大局意识不强，片面强调个人利益；有的干部接受工作讲条件、讲困难，不在如何干上动脑筋，而在如何不干上找理由；有的干部弄虚作假，欺上瞒下，明明安排的任务没有完成，汇报时却说得天花乱坠；有的干部口无遮拦、乱评妄议党中央大政方针，无视组织纪律。我们必须要认真贯彻落实全面从严治党的要求，牢固树立政治机关意识，认真落实党建主体责任，持续深化理论武装，推动党建和业务融合发展，持之以恒正风肃纪，提升党组织的向心力和凝聚力，打造忠诚干净担当的xx队伍。
一是要提高政治站位，认真落实党建主体责任。自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定维护党中央权威和集中统一领导，强化政治责任，保持政治定力，把准政治方向，提高政治能力。党委要认真学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，对照党委全面从严治党主体责任清单，认真落实党建主体责任，要坚持领导班子带头、以上率下，增强党建工作合力，持续强化领导班子成员“一岗双责”，落实好分管业务领域的党建工作主体责任。要结合巡视、巡察、督查中发现的党建突出问题，研究制定推动党建和业务深度融合、相互促进的有效措施，推动党建发挥服务中心工作职能，促进税收工作高质量发展。
二是要持续深化理论武装，筑牢党员干部的思想根基。坚持把思想政治教育放在首位，持续加强学习教育，深化理论武装，使政治机关意识入脑入心，真正转化为党员干部对党忠诚的自觉行动，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，争当“三个表率”，始终做政治上的明白人、老实人。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，重点围绕习近平总书记关于xx工作的重要论述，紧密联系实际，创新方式方法，切实增强学习教育的针对性、实效性，不断强化党员干部的初心使命意识，增强政治责任感。
三是要围绕中心建设队伍，推动党建与业务深度融合。坚持党建引领、融入业务，用党的路线方针政策和党中央决策部署指引业务工作开展，聚焦突出矛盾和难点问题，主动将党的创新理论同各部门的具体实际紧密结合，查找自身在认识上的差距、工作上的缺失、职责上的缺位、状态上的懈怠等问题，精准施策，补齐短板，切实增强党建与业务深入融合的科学性和精准性。建立党支部学习研究重要业务工作制度，利用“三会一课”组织党员干部集中学习、研究讨论重大业务工作，严格对标对表中央精神，在xxxx、xxxx、xxxx、xxxx等方面进一步压实工作责任，狠抓工作落实，把做到“两个维护”体现在实际行动上，不断提高想问题、办事情、作决策的政治站位，促进思维融合、制度融合、工作融合，打造党建业务“共同体”。
正义网北京10月23日电(检察日报全媒体记者徐日丹)今天上午,最高人民检察院机关举行推动党建和业务工作深度融合交流会暨部门党组织书记和委员专题培训。最高检党组成员、政治部主任、机关党委书记潘毅琴出席会议并强调,检察机关要增强政治机关意识,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,切实履行党建主体责任,全面促进党建与业务有机融合,努力走在第一方阵。
潘毅琴指出,党建和业务深度融合,是中央对机关党建的明确要求,是新时代检察事业发展的客观需要,是党建工作高质量发展的必然趋势。检察机关要牢固树立政治机关的意识,坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查,使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。
潘毅琴强调,各部门支部书记要自觉扛起推动党建和业务深度融合的政治责任,引导党员干部提高政治站位,严守政治纪律,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要持续深化党建与业务的有机融合,将思想建设寓于业务工作中,依托党建增强思想的凝聚力;将组织建设寓于业务工作中,依托党建提供强大的组织力;将作风建设寓于业务工作中,依托党建增强业务工作的执行力。
最高检政治部、第一检察厅、第十检察厅、案件管理办公室等四个部门党组织书记进行了现场交流发言。中央和国家机关工委基层组织建设指导部有关负责人受邀出席会议并对交流发言单位党建工作进行了点评。
坚持党组、机关党委、机关支部三级传导，压实主体责任。一是党组走在前、作表率。党组对机关党建把方向、管大局，带头在忠诚担当、恪尽职守、团结协作、遵章守纪等方面作表率。党组书记落实机关党建第一责任人责任，坚持每月召开一次党组会，听取机关党建工作汇报，分析研判、研究解决、统筹把控机关党建工作。二是机关党委定目标、抓跟进。机关党委年初制定工作要点和目标，逐月排定工作计划，建立月报告制度、批阅制度以及督导督查制度，形成月月抓落实、季季抓推进的工作新机制。三是机关支部抓节点、问实效。按月按季高质量落实“三会一课”、“机关党日”及“组织生活会”等制度。通过层层落实目标，步步跟踪问效，推动机关党建工作高质量开展。
坚持理论提升、业务培训和典型引导三环相扣，抓好党员思想根源。一是强化理论提升。重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，利用中心组学习、三会一课进行集中学习，依托“学习强国app”进行网络学习，邀请省委党校老师进行专题学习，让党员干部主动学习成为党建工作新常态。二是强化业务培训。抓住“三会一课”落实，开展内部业务交流和“传帮带”，同时，通过与企业联合上党课、开展技能竞赛、外出观摩等拓展学习交流方式，多渠道提高党员干部业务能力和工作水平。三是强化典型引路。挖掘、筛选和确立系统内部先进集体、先进个人，并以文件形式印发组织学习，开展了《党在心中、责在肩上》先进典型事迹宣讲、红色革命主题教育研学、党建主题演讲比赛等系列活动。通过学习教育，引导和激励党员干部努力形成比学赶超的良好局面，不断集聚工作合力。
坚持组织建设、阵地建设和载体创新三位一体，筑牢工作根基。一是在组织建设上体现规范化。按要求选举成立了机关党委，配齐党务干部5人，重新划分设置了机关支部4个和党小组6个，扎实构建起了齐抓共管的机关党建新格局。二是在阵地建设上体现标准化。邀请专业公司对局机关及局属支部党建阵地和党建文化进行打造，累计投入资金10余万元，实现了党建文化全覆盖。三是在载体创新上体现功能化。创新了机关与农村党支部结对共建、党员进社区送服务及党员进企业送学送法送政策等工作机制，切实增强党员和服务对象及群众间的交流沟通。通过探索抓党建、聚人心、强队伍的新路径，为党建工作提供有力保障。
坚持党员承诺、作风建设和绩效考核三管齐下，不断强化党员和支部管理。一是实行党员承诺制。引导系统党员干部围绕全局中心工作和重点任务承诺践诺，通过电视践诺、电视问政、公开业务流程、实行《限时办结制》等办法制度，不断推动广大党员和支部争先创优向纵深发展。二是实行效能通报制。针对全区中心工作，实行工作效能和纪律作风通报制，由机关纪委牵头进行周检查、月通报，季点评，坚决整治“四难”现象，提高办事效率，打造阳光机关。三是实行绩效考核制。将党建目标和政府目标一并纳入党员干部年度责任清单，突出发挥支部职能，凸显党员带动效应，健全考核办法，开展季评年考，并将考核结果运用到奖惩和干部使用中。通过用党建的办法解决业务中的难题，实现机关党建工作科学化、规范化。
坚持围绕中心工作、服务大局和心系群众做到三个对标，狠抓工作落实。一是对标区委中心干。紧盯区委中心工作大局，区委中心工作部署到哪里，xx系统党员就跟进到哪里，始终坚定做到对中心工作把握得准、融入得深、跟进得及时，高度自觉地做到时时事事围绕区委大局同心同力、同轴运转。近年来，累计组织实施xx项目xx项，累计完成投资xx元，有力服务了全区文明城市创建。二是对标服务大局抓。机关党员干部始终能够处理好单位与全局的关系、个人与组织的关系，坚持以工作为大局，在服务“三大攻坚战”中凸显“善打敢拼、勇于担当”的住建精神。近三年来，累计开展xx专项整治xx次，扫黑除恶宣传排查工地xx处，开发企业xx家。三是对标群众路线走。牢固树立群众观念走群众路线，突出在工作中解决热点、难点问题，打通服务群众最后“一公里”。先后解决了xxx、xxx等群众关心关切的突出问题，得到群众称赞。通过在建功立业的第一线高扬机关党建旗帜，推动党建与业务工作深度融合，增强机关党建工作实效。
今天上午，最高人民检察院机关举行推动党建和业务工作深度融合交流会暨部门党组织书记和委员专题培训。最高检党组成员、政治部主任、机关党委书记潘毅琴出席会议并强调，检察机关要增强政治机关意识，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，切实履行党建主体责任，全面促进党建与业务有机融合，努力走在第一方阵。
潘毅琴指出，党建和业务深度融合，是中央对机关党建的明确要求，是新时代检察事业发展的客观需要，是党建工作高质量发展的必然趋势。检察机关要牢固树立政治机关的意识，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。
潘毅琴强调，各部门支部书记要自觉扛起推动党建和业务深度融合的政治责任，引导党员干部提高政治站位，严守政治纪律，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要持续深化党建与业务的有机融合，将思想建设寓于业务工作中，依托党建增强思想的凝聚力；将组织建设寓于业务工作中，依托党建提供强大的组织力；将作风建设寓于业务工作中，依托党建增强业务工作的执行力。
最高检政治部、第一检察厅、第十检察厅、案件管理办公室等四个部门党组织书记进行了现场交流发言。中央和国家机关工委基层组织建设指导部有关负责人受邀出席会议并对交流发言单位党建工作进行了点评。
为推进党的基本知识的教育普及，形成抓党建工作的浓厚氛围，促进基层党建各项工作更好的开展，根据县委的安排，“七一”前后，全县各级党组织书记都要开展上党课活动，我作为县委书记，在这里带头给大家上一堂党课。
我今天的讲课围绕加强基层党的建设来展开，题目是:提高认识，明确重点，狠抓落实，进一步提升我县基层党建工作水平。在这里，我结合中央、省市的要求，结合万安的实际，结合自己的思考，重点给大家谈三个问题，一是为什么要加强我县基层党建工作?也就是谈基层党建的重要性；二是基层党建要抓什么?也就是谈基层党建的工作重点；三是怎么来抓好基层党建?也就是谈基层党建的思路和方法。下面我先讲第一个问题。
加强基层党的建设非常重要，我认为可以从以下几个方面来理解。
第一，加强基层党建，是巩固党的执政地位的必然要求。中国共产党执政，从来就面临着各种各样挑战，尤其是在当前世情、国情、党情发生深刻变化的情况下，挑战更加严峻、复杂，对此，中央是保持清醒认识和忧患意识的。党的十七届四中全会指出，“党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。”我们党所面临的“四大考验”，首先是面临执政的考验。我们虽然处在基层，但要站在全党的高度来看待和思考问题，对党执政同样要保持清醒认识和忧患意识。按照唯物辩证法的观点，事物的发展变化是内因和外因共同作用的结果，内因是事物发展的根据，它是第一位的。这也就是说，党能否长期执政关键还在于自身，邓小平同志也曾经说过:“中国要出事，还是出在共产党内部”。
因此，加强党的自身建设是巩固党的执政地位的必然选择。中国共产党有8000多万党员，分布在390万个基层组织中，99%以上的党员都在生产、工作、经营管理等基层一线。所以，加强党的建设就不能不重视基层基础，基础牢固才能地位巩固，基础不牢地动山摇。1991年苏联解体，戈尔巴乔夫宣布苏共解散，叶利钦下令禁止苏共开展一切活动，苏共近2000万党员没有人抗议，没有人游行示威，竟然全部保持了可怕的沉默，说明苏共不仅中央出了问题，基层也早已溃散垮掉，历史教训非常深刻。“在党言党，在党忧党，在党更要兴党”，作为基层，要扎实抓好基层党的建设，尽好本职，为党分忧。
第二，加强基层党建，是增强党的凝聚力、战斗力的重要方面。基层党组织和党员干部是群众了解党、认识党的窗口，基层党组织和党员的作用如何、形象怎样，直接关系到党在人民群众中的威信和凝聚力，直接关系到党的号召力和战斗力。解放战争时期，我党设立了以乡镇为最基层的一级组织，他们在领导广大农民进行土地改革、恢复和发展生产、支援解放战争等方面发挥了巨大作用。比如，我们熟悉的辽沈、平津、淮海三大战役，支援前线的民工就达886万人，相当于整个国民党陆海空军队，可见当时的基层组织的组织力、动员力有多大。改革开放时期，在引领经济社会快速发展、带领群众致富奔小康方面，各级基层党组织同样是有力的坚强保障。比如，被誉为“天下第一村”的华西村，经过50多年来的发展，走出了一条工业化致富农民、以城镇化发展农村、以产业化提升农业的华西特色发展之路，为社会主义现代化新农村建设作出了示范和表率。2010年，华西村销售收入超512亿元，上交税收85亿元，户均存款600-2000万元。能够取得如此骄人成绩，其关键就是有一个坚强有力的村党组织和优秀的带头人--原华西村党委书记吴仁宝。
他是一个清正廉洁、威信很高的人，30多年来做到“三不”，即不拿全村最高工资，不住全村最好房子，不领全村最高奖金。可见，有一个战斗力强的农村基层组织和优秀的带头人，是我们党的事业取得胜利的有力组织保障。相反，如果放松基层党的建设，党组织软弱涣散，长期脱离群众，甚至还侵害群众的利益，那么不但会严重削弱党在群众中的威信，还会影响社会稳定、甚至是党的事业。比如，2008年，x省x市孟连县曾发生一起震惊全国，甚至惊动了党中央、国务院的“7.19”群体事件，执行任务的公安民警被不明真相的500多名群众围攻、殴打，冲突过程中，民警被迫使用防暴枪自卫，2人被击中致死。事件还造成41名公安民警和19名群众受伤，9辆执行任务车辆不同程度损毁。事件的直接原因是胶农的切身利益长期受损，得不到维护。
根本原因是一些基层党组织和党员背离了党的群众路线，应有的作用没有发挥，软弱涣散，在群众中失去了威信，导致党群关系、干群关系、警民关系紧张，甚至出现对立，最终爆发为影响巨大的群体性事件。事件发生后，孟连县委认真吸取教训，切实加强基层组织建设和干部队伍建设，积极创新社会管理，推行了一线工作法、三五群众工作法（“五项制度”:民情责任区制度、人民勤务员制度、民情联席会制度、民情巡视员制度、民情考测评制度；“五项机制”:重大事项维稳评估机制、矛盾纠纷排查预警机制、政法部门督导化解机制、市县领导干部全员接访机制、乡镇维稳协调机制；“五个到位”:调查研究深入到位、合理诉求解决到位、思想工作细致到位、法律手段跟进到位、后续工作完善到位）等一系列做好新形势下群众工作的有效举措，几年下来，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到了加强，群众利益得到切实维护，党群关系全面改善。2011年，中组部和中央维稳办在x召开做好新形势下群众工作经验交流会，推广孟连经验。《党建研究》、《求是》等杂志也多次刊载文章介绍孟连经验。从“孟连事件”到“孟连经验”，正反两方面的对比充分说明了加强基层党建的重要性。
再比如，我市峡江县水边镇众村原村党总支书记，长期自律不严，私欲膨胀，在干部群众中影响极坏，最后因涉嫌强揽工程、骗取征地款等经济问题被严查，这在当地甚至全市造成了恶劣的影响。所以，无论是在哪个历史时期，无论是正方两个方面事例，都告诉我们一个道理:加强基层党的建设，任何时候都不能放松。
第三，加强基层党建，是完成我县“十二五”目标任务的有力保障。在去年我县十二次党代会上，我们提出了“着力打造工业强县、能源大县、旅游新县，在新起点上加快推动万安转型发展、跨越发展，努力建设开放繁荣秀美幸福新万安”的总体目标要求，明确到2015年要实现综合实力进入全市第二方阵。完成好这个光荣而艰巨的工作任务，首先需要有一个稳定和谐的社会环境，保证全县上下能够集中精力、不受干扰抓发展，更重要的是还需要坚强有力的干部队伍和党员队伍，需要基层党组织和广大党员充分发挥自身作用，带头攻坚克难，引领群众去实干苦干，美好的理想和蓝图才可能变为现实。这都要求我们要进一步加强基层党的建设，为全县经济社会加速发展提供坚强保障。比如，今年园区征地工作能够按时完成，杨万线美丽乡村建设能够顺利推进，都是因为有了镇村基层党组织和党员干部作用的充分发挥。今天受表彰的先进党组织和先进共产党员，也是在各条战线上发挥了先锋模范作用，为我县经济社会发展作出了积极贡献。
目前来看，我县基层党建的整体形势是好的，工作推进比较有力，也取得了一定的工作成效。但是与兄弟县市相比，与上级党组织的要求相比，与适应新形势新任务相比，都还存在着较大的差距。比如，部分党组织负责人对党建工作重要性认识不足，重经济轻党建，没有把党建工作放到重要位置来看待，工作落实不力，我下去调研发现，一些乡镇党组织负责人不熟悉党建业务，谈起党建工作来不着边；一些基层组织开展党的活动不正常、不规范，对党员疏于教育管理，我到一些村里检查党建工作，发现个别的村今年党组织的活动记录都没有；少数班子核心作用不强，软弱涣散，特别是一些村级组织，谋发展能力不足，缺乏一个好的带头人，甚至有的支部书记违法犯罪，据统计，近四年来，我县每年都有一名村支部书记因违法违纪被查处；党员发展存在不足，农村党员发展难问题比较突出，非公企业党建工作有待加强；少数党员干部作风漂浮，特别是一些县直机关干部，上班时间上网聊天、打游戏、看电影的大有人在，上次县效能办暗访，有7个单位11人次被通报，等等这些问题，我们一定要高度重视，并在今后工作中认真解决。
今年是中央确定的基层组织建设年，这项工作，已列入今年中央政治局常委会工作要点，也列入了中央党建工作领导小组的工作要点，专门用一个年份来抓基层组织建设，在我党党史上是少见的。中央提出基层组织建设年的总体要求是:突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标。突出一个主题，就是要“强组织、增活力，创先争优迎十八大”；明确三个重点，即:要着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制；贯彻四项要求，即:“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”。抓落实，就是把党的十七大以来关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有的成功经验全面推广。全覆盖，就是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程；实现五个目标，即:基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。
基层组织建设是基层党建的重要内容，抓好我县今年的基层党建工作，就是要根据中央、省市的工作部署和具体要求，深入推进基层组织建设年活动，并以此为工作重点和工作突破口，统筹抓好基层党的建设各项工作，切实提高我县基层党建的工作水平和实际成效。在具体工作中，我认为就是要重点抓好“五个基本”建设，即:基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障。因为无论是农村、机关、社区、企业、学校党建工作，还是非公经济组织、社会组织的党建工作，主要由队伍、阵地、活动、制度、保障这五大要素共同支撑和维持运转。这其中，队伍是关键，阵地是基础，活动是载体，制度是根本，保障是前提，五者之间相辅相成，相得益彰，缺一不可，组成了基层党建工作的基本体系。我们抓基层党建工作，必须紧紧围绕这“五个基本要素”来开展。下面，我就围绕这“五个基本”来讲。
同志们：
根据“不忘初心、牢记使命”主题教育计划安排，今天由我围绕“提高政治意识、严守政治规矩、坚强机关党的组织建设”这个专题，给大家讲一课。主要讲四个方面内容：
党的意识和党员意识是党员的灵魂。如果党的意识、党员意识淡化，就会导致精神“缺钙”、思想真空，也会动摇党组织和党员的先进性根基。我们党刚刚组建时，李大钊、陈独秀、毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家，面对各种各样的艰难险阻，从来没有动摇过自己的信念和追求，那时候发展党员，第一条就是不怕死，因为对共产党来说，党的理想、党的利益要远远高于个人生死，正因为有这样舍身为党的大忠大勇，才有了新中国的红色政权。但进入新世纪新阶段，有些同志对党的了解浅了、对党的感情淡了、对党的信任少了，那份与党同呼吸、共命运，为党的事业倾情付出、真心奋斗的精神头越来越弱了。应该说，当前我们大家都能做到政治立场坚定，落实指示坚决。但个别的也存在党性观念淡化、政治意识弱化、政治规矩虚化的问题，我归纳了一下主要有“三个偏移”。一是对党的信仰有所偏移。有的对共产主义理想缺乏认知认同，觉得高、虚、远、空，常常不信马列信鬼神、不看党报看小报，不爱组织爱金钱、不崇英模崇“土豪”，热衷于传播政治段子、灰色短信，听信小道消息，把老乡、同学聚会当成了政治上的“自由市场”。实质上，就是热爱党、信任党、拥护党的亲切认同感逐渐淡化，应该坚守的共同理想和信仰家园逐渐缺失。二是对组织的态度有所偏移。有的想组织的要求少，想个人的事情多，把个人付出作为向组织等价交换的筹码，发展进步顺利时就感恩组织，不顺时就埋怨抱怨；有的不信组织信关系，片面认为别人“提升了”“立功了”都是找关系、托门路得来的，口上讲着要相信组织、感谢组织，内心深处对组织的“信赖度”“感恩度”并不高。三是对党员角色的认同有所偏移。有的把自己混同于一般群众；有的长期游离于党组织之外，不遵守组织纪律，不参加组织生活；还有的甚至凌驾于党组织之上。这些问题，说到底都是党的意识、党员意识弱化的表现。经验教训反复告诫我们，没有坚定的信仰引领，就难以经受严酷考验；缺乏信念的有力支撑，就会在干扰诱惑前败下阵来。任何时候、任何情况下，都要提高政治意识、严守政治纪律，都要自觉地做到在党爱党、在党为党、在党忧党。
（一）对党的信赖要坚定不移。作为党员干部，我们的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，要永远把党作为引领我们不懈奋斗的动力源泉、智慧源泉和力量源泉。当前，社会大发展大变革大调整，意识形态领域斗争尖锐复杂，一些同志的理性判断或多或少都会受到影响，容易动摇对党的信赖。我感到，对这个问题应该从三个方面看：一个是从党纠正自身问题的智慧力量中增强信赖。我们党在历史上犯过错误，有些甚至是很严重的错误，但都是靠党自身的力量纠正的，而不是靠外面的什么力量纠正的。小平同志三落三起，他为什么没有动摇?就是因为他亲身经历了党的发展壮大，对党的力量充满信心。另一个是从党领导国家和社会事业的发展成就中增强信赖。改革开放40周年、新中国成立60多年、我们党成立90多年，成就有目共睹，上下感同身受，一系列成就令人鼓舞、催人奋进，这些都得益于我们有一个英明正确的执政党。再一个是从“中国梦”的宏伟蓝图中增强信赖。“四个伟大”的战略目标，彰显和昭示了我们党开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟气魄和坚定决心，是我们为之奋斗的共同理想。作为党员干部，当前最紧要的就是按照党章要求，坚守我们选择的政治信仰，坚信中国特色社会主义道路，把对习总书记、党中央的信赖，内化为永恒的价值认同，固化为稳定的情感归宿，转化为持久的责任行为，立足本职，努力工作，积极进取，以一流工作业绩向党交出一份满意的答卷。
回望党的百年奋斗历程，中国共产党作为一个有着严明纪律、统一思想、统一意志、统一行动的党，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年党课讲稿——打好党风廉政建设持久战，希望大家喜欢。
同志们：
习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时，回顾新时代党和人民奋进历程，高度概括了这一历程中形成的“五个必由之路”重要认识，其中一个重要认识就是“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”。借此机会我就全面从严治党和党风廉政建设工作讲几点意见。
一、全面从严治党，要始终坚持正确政治方向。
治国必先治党，治党务必从严。在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记发表重要讲话强调，总结运用党的百年奋斗历史经验，坚持党中央集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，坚持抓住“关键少数”以上率下，坚持完善党和国家监督制度，以伟大自我革命引领伟大社会革命，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。这为我们做好机关党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。广大党员干部原原本本学、融会贯通学、联系实际学，准确把握思想精髓和核心要义，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
一要提高政治站位。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，要坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。要坚持把全面从严治党、党风廉政建设作为重大政治任务和基础保底工程，加强组织领导，全面筹划部署，理清工作思路，抓严抓实党风廉政建设各项工作。
二要严守政治纪律和政治规矩。回望党的百年奋斗历程，中国共产党作为一个有着严明纪律、统一思想、统一意志、统一行动的党，始终把党的政治纪律放在头等重要的地位。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出，“新的征程上，我们要牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程”。党支部和广大党员必须要提高严守政治纪律和政治规矩的自觉性，向党中央看齐，向省市委决策部署看齐，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，真正做政治上的明白人。
三要压实工作责任。要牵住主体责任这个“牛鼻子”，党组要做到落实主体责任“不松手”，党组书记要做到履行第一责任人职责“不甩手”，班子成员要认真履行一岗双责“不缩手”，各自履行好职责范围内的管党治党主体责任。局党组每年要制定年度履行全面从严治党主体责任工作要点;每半年要召开专题会议研究党风廉政建设工作，要找出问题，分析原因，制定对策;要抓好本单位学习教育、制度建设、监督管理等日常工作。
二、加强作风建设，营造风清气正干事创业良好氛围。
党的十八大以来，习近平总书记将思想能力作风建设提升到前所未有的战略高度，作出一系列重要论述，强调“没有思想的大解放就不会有改革的大突破”“全党同志特别是领导干部要增强‘八种本领’、提高‘七种能力’、做到‘五个过硬’”“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡”;我们一定要站在讲政治、讲大局的高度，把思想和行动统一到中央、省市委的部署要求上来，坚决打好转作风、优环境攻坚战持久战。
一要持续深化作风建设。要深入开展岗位风险排查防控和作风问题专项整治，重点围绕落实“两个责任”、整治“四风”、损害群众切身利益方面存在的突出问题进行认真排查，从管理的薄弱环节入手，坚持实事求是、务实管用的原则，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，抓好长效机制建设和落实，严防“四风”问题反弹回潮，不断促进工作作风持续好转。要鼓励干部担当作为。进入“十四五”第二年，工作任务重、压力大，我们一定要心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，事争一流，唯旗是夺。要坚决克服个别干部佛系思想、摸鱼心态、“躺平”想法，安安稳稳占位子，疲疲沓沓混日子，努力营造想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围和环境。
二要树立忠诚担当品格。党员领导干部为官从政，必须树立强烈的“底线”思维和“红线”意识。在日常工作和生活中，要自觉做到“四个管的住”：一要管住自己的嘴，不该去的饭局不去;二要管住自己的手，要时刻记住，公款姓公，一分一厘都不能据为己有;公权为民，一丝一毫都不能滥用。三要管住自己的腿，不该去的场所不去，尤其是“黄、赌、毒”场所，一失足成千古恨;四要精华自己的朋友圈，要谨慎交友，保持纯净健康的朋友圈，不交酒肉朋友，多交诤友。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，常补精神之“钙”，固牢思想之“元”，守住为政之“本”。要自觉把党章党规和国家法律法规当作“戒尺”置于心间，才能做到干净用权、秉公用权，筑牢防线、守住底线。要经常对照党章反躬自省、自我批评，管住细节和小事。
三要谨慎使用手中权利。权力是把双刃剑，正确行使就能为民谋福，反之就会成为以权谋私的匕首。作为机关单位工作人员，我们要牢记：权力越大，责任越大，要常怀“五慎”之心，严于律己，廉政自律。只有理论上清醒了，思想上也就通透了。大家心里应该很清楚，违法犯罪子垂涎我们手中的权力，就像一头饿狼看到了肉，我希望每名同志都能时时告诫自己：公职人员与囚徒只有一步之遥，这一步就是“膨胀的欲望”。人生没有后悔药，我们不能用自己的政治生命、人身自由、青春年华以身试法，换取身外之物，这笔政治账希望大家算清楚。大家要自觉把廉洁自律作为一种人生追求、一种精神境界、一种行为习惯和一种实践能力，从清廉做人开始，走好人生每一步，真正做到无愧于组织的重托，无愧于人民的期望，无愧于自己的奋斗，无愧于家人的付出，以良好务实的作风、实实在在的政绩，向全市人民交一份满意的答卷。
三、强化廉政教育，全面加强日常监督管理。
领导干部离不开监督，其他同志也是一样。有的人把监督看成是对自己的不尊重、不信任，这种想法是极端错误和有害的。党员干部的健康成长需要自律，更需需要他律。如果不能正确对待监督，捂着疮疤不让揭，讳疾忌医，最终会在纪律和法律面前追悔莫及。
一要认真组织开展好廉政警示教育，充分发挥反面典型警示作用，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。党员领导干部要从反面教材中汲取深刻教训，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，反躬自省，引以为戒，切实筑牢拒腐防变的思想防线。注重加强廉政文化建设，及时通报纪委查办的重大典型案件，强化警示震慑。持续开展“警示教育”活动，加强党章党规党纪学习，开展廉政谈话，组织警示教育。要紧盯重要时间节点，采取编发廉政短信、下发通知等方式，及时提要求、打招呼、明规矩，做实做细日常监督。
二要坚持教育为先。把党纪党规纳入党组中心组学习、党支部学习和党员教育培训的重要内容，进一步加强警示教育、纪律教育、政德教育和家风教育。要强化常态监管。局党组要在日常监督上下更大功夫，抓住关键领域、关键环节，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键。
三要把实践运用“第一种形态”贯穿于管党治党日常工作中，多开展带温度的监督，通过提醒谈话、警示谈话、批评教育、诫勉谈话等多种方式，把纪律防线和监督关口前移，早教育、早警示、早纠正，立足于早、着眼于小，及时发现苗头性倾向性问题，立即进行提醒纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，使监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展，体现严管厚爱。
同志们，党风廉政建设永远在路上。做好新形势下的党风廉政建设工作，既是我们的职责使命，也是我们每一名党员干部的责任担当。希望同志们始终加强自身作风建设，时刻保持清醒的头脑，坚决守住思想道德和党纪国法两条底线。以更加坚定的态度，更加有力的措施，更加务实的作风，不断开创党风廉政建设工作新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
同志们：
根据xxx党委党建总体安排，今天，我以讲党课的形式，与同志们交流分享一下自己对廉洁奉公的认识和理解。我讲的题目是“算好人生七本账，走好人生廉洁路，以实际行动和工作业绩诠释担当与奉献”。
首先，让我们来算一算人生“七本账”
人生七本账，即：政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账。有人曾认为：人生成败系于“七笔账”，人生兴毁系于“七笔账”。作为党员干部一定要算清算好。算账，人人都会，也是日常人们生活中最常见的一种现象，其实“人人心里有本账”，只是算法不同，结果也就不一样。算好了这“七笔账”，该选择什么、放弃什么，就会一清二楚；算清了这“七笔账”，也就选对了自己的人生路。
一是算好“政治账”。算好“政治账”不要自毁前程。常言道“一失足成千古恨”。每一名党员，尤其是领导干部，各项工作业绩和荣誉的取得，都是组织精心培养的结果，更离不开个人的艰苦奋斗。我们每个人都应当加倍珍惜自己的政治生命。算好“政治账”，就是要加强政治修养、坚定理想信念、坚定政治定力，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，以自身的清正廉洁维护党和国家的良好形象。
二是算好“经济账”。算好“经济账”，不要倾家荡产。俗话说：“君子爱财，取之有道”。算好“经济账”，就是要取本分之财，不为金钱所累，时刻绷紧廉洁这根弦，正视腐败成本，管好自己的手，做到不义之财不取，不法之事不为，经得起考验。
三是算好“名誉账”。算好“名誉账”，不要身败名裂。古人说：“一丝一粒，我之名节，人生在世，名节最重”。
四是算好“家庭账”。算好“家庭账”，不要妻离子散。家是一个人温馨的港湾、幸福的源泉。算好“家庭账”，就要本着对自己、对家庭、对社会负责的态度，正确处理事业与家庭的关系、公事与私事的关系。
五是算好“亲情账”。算好“亲情账”，不要众叛亲离。党员干部算好“亲情账”，就是要正确处理友情问题，谨慎交友，冷静交友，从交友，择廉交友。
六是算好“自由账”。算好“自由账”，不要身陷囹圄。在任何情况下都要做到廉洁自律、洁身自好，严格要求自己。
七是算好“健康账”。算好“健康账”，不要身心交瘁。健康是立身之本。这多那多不如快乐多，这好那好不如身体好。党员领导干部算好“健康账”，就是要以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻。常怀律己之心，始终保持共产党人的朝气蓬勃、昂扬锐气和浩然正气。
算好人生这“七本账”，直接关系到每个党员干部的前途命运和政治生命。人生七本账，貌似简单的道理，却有多少人没有真正弄清想透，尤其是在腐败问题上，一不留神就会掉在腐败的泥潭里越陷越深，以致身败名裂，害了事业，毁了家庭，败坏了党的声誉，葬送了自己的政治生命。
xxxx事件就是一个很好的反面教材，我们要记住这血的教训，深刻认识杨勇违纪违法事件带来的严重教训和警示教育意义，痛定思痛，引以为戒。真正做到一身正气，两袖清风，公道正派，清正廉明，为自己筑起抗拒腐化的防线。习近平曾强调：平常一定要坚持学习，筑牢思想防线。通过学习，时刻绷紧廉洁自律这根弦，防止外界不良毒素在肌体内“裂变”；通过学习，把自身的形象塑造好，把自身的品格锤炼好。
同志们，贪污腐败，历来为人痛恨；清正廉洁，自古为人敬仰。我们要算好人生这七本账，时刻保持清正廉洁。党员干部要做到“四慎”——即慎初、慎徼、慎独、慎友。
慎初，也称慎始。现在不少《悔过书》里都谈到“下不为例”的问题。所谓“下不为例”，就是自己给自己找借口，自己给自己找台阶，也是自己给自己找心理安慰。“下不为例”往往成了“下次继续”。有了第一次，就会有第二次。
慎微。不以善小而不为，不以恶小而为之。许多腐败犯罪，是从小事、小节和不检点开始的。在廉洁自律、反贪拒腐方面，还是“谨小慎微”好。由“奢”到“贪”只是一步之遥。
慎独。就是能够自我约束。观察一个小孩品德怎么看，要看大人不在家，他在家表现怎么样。领导干部也是这样，在拒腐保廉上，要做到“五个一样”，在单位、在社会一个样，公开场合、隐蔽场合一个样，有人在场、无人在场一个样，有条件时、无条件时一个样，有人监督、无人监督一个样。
慎友。我们要善交友，而不是滥交友；要交益友，而不要交损友。领导干部一定要牢记，要交友有方、交友有度。在权力和友情之间，有一条不可逾越的鸿沟，如果逾越了，不但会毁了友情，而且会害了自己。
xxxx自成立以来，在xxxx公司党委的正确领导下，全体干部职工，克服困难，锐意进取，务实开拓，勇于创新，以历史使命感、高度责任感和强烈的主人翁意识，全身心投入到改革发展和物资销售当中，形成了良好的发展局面，取得一定的成绩，但在成立过程中也存在着一系列的问题：
xxxxxx组建以后，从所属各单位抽调部分人员从事相关工作，存在理论学习有所放松，综合素质参差不齐，业务能力有所欠缺，本职工作干劲不足，“传帮带”机制还未形成，企业凝聚力不强等问题。特别是个别青年职工存在的问题尤为突出：一是过于强调个性，集体意识及团结意识淡薄；二是安于现状，缺乏吃苦和奉献精神，工作积极性和责任心不足；三是自由主义思想严重，组织和纪律观念淡薄，理想信念缺失；四是好高骛远，急功近利，缺乏踏实严谨的工作作风；五是思路不清，人生目标不明确，职业素养和职业精神还没有建立起来。
而要解决以上问题，唯有进一步坚定理想信念，切实转变工作作风，在思想上、言行上始终与党中央保持高度一致，严格以党员标准要求自己，立足本职岗位，扎实工作，为推动甘肃交通商贸事业再上新台阶而贡献力量。
最后，让我们来说一说如何“促提升”
一是领导带头，集体跟进。好的作风是一级一级抓出来的，更是一层一层带出来的。领导班子、领导干部是作风建设的风向标，一定要走在前、当表率、做示范，决不能以要求别人转变作风，来代替自身的作风转变。要保持高度的使命感和责任感，讲政治、识大体、顾大局，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决贯彻落实公交建集团和商贸集团党委的各项决策和部署，做到全局“一盘棋”，上下“一条心”，始终对组织负责，始终对社会负责，始终对企业负责，始终对员工负责。凡是党委研究决定的事项，班子成员要抓好落实；凡是领导安排的任务，相关部门和责任人要不折不扣地完成。不能完成或者有困难的，是什么情况，要及时报告。凡是要求做到的，商贸集团机关必须带头做到；凡是要求干部职工做到的，领导干部必须带头做到。只有这样，才能为职工群众树立榜样，才能去影响和带动身边的人。尤其是在党风廉政建设方面，要严格按照“谁主管，谁负责”的原则，要把反腐倡廉的任务分解到各个部门和每个领导干部，抓好检查落实，切实担负起应尽的责任，做到一级抓一级，层层抓落实。
二是明确目标，提升素质。业务技能的学习，是一个不断学习消化吸收的过程，是一个不断发现优势、弥补差距的过程，是一个让外在知识不断内化的过程，对于刚入职不久的青年职工来说，只有理论与实践的相互碰撞，才会使这些真知一点一滴融进自己的血液里，成为自己内在的东西，使自身真正强大起来。这就要求我们要勤于思考，善于学习，努力提高自身修养，不断增强业务能力。一要加强政治理论的学习。只有理论上的清醒才有政治上的坚定，要重点学习党的十九大以来的重大理论，深入践行“不忘初心、牢记使命”主体教育活动，努力提高我们的政治素质、履职能力和工作水平，全面准确地掌握和运用马克思主义中国化的最新成果，准确把握国际国内经济发展形势、国家宏观政策调整变化的趋势。二要加强法律法规的学习。党员领导干部要明辨是非，明了制度程序，掌握行为规范，要注重学习《中国共产党党内监督条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》和有关领导干部廉洁自律等党内条规，同时，要重点掌握与自己岗位、单位有关的法规法纪条款。要结合个人的思想现状，通过学习，明白什么能做，什么不能做，要给自己设置一条底线，超过底线的事坚决不做，做到警钟长鸣，勤政廉政。三要学好业务知识、文化知识。要自觉认真学习《交通强国建设纲要》以及经济、路衍、金融、建筑、管理、法律等驾驭市场经济所需要的知识，积极借鉴先进的管理技术和经验，使自己尽快成为本职工作的行家、专家，丰富自己的知识结构，使自己的思想观念和知识水平能够跟上时代发展的步伐。青年职工只有找准自己的定位，努力学习业务技能，全身发力奉献岗位，多关心企业发展，打好市场攻坚战，才能在平凡的岗位上更好地发挥自己的才能，实现企业和个人的共赢发展。
三是严守规矩、廉洁做事。商贸行业业务范围广，资金流动大，如果纪律方面抓得不好、不紧，就容易出现这样或那样的问题。大家必须从以往行业和身边出现的问题中汲取教训，自觉遵守廉洁自律的各项规定，珍惜干事创业的机会，算好人生大账，时刻保持警钟长鸣。特别是党员领导干部要带头学习党风廉政建设的各项政策、制度和规定，以身作则，严于律己，“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，时刻做到“看‘权’要自重，掌‘权’要自省，用‘权’要自律”，加强自我修养，切实做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友。纯洁社交圈，净化生活圈，规范工作圈，管住活动圈。模范遵守国有企业领导干部廉洁从业的若干规定，严格遵守中央“八项规定”和省委“双十条规定”，用铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一、般担当筑牢思想基础，自觉接受党组织和职工群众的监督，正正派派做人，干干净净干事，改变习惯做法和习惯思维，不该做的坚决不做，不该去的坚决不去，不该拿的坚决不拿，要从严要求自己、家人和身边工作人员。
最后，我衷心地希望大家能够在任何时候、任何情况下都能够坚定理想信念，实现人生价值。这里我再用四句话与同志们共勉:。
第一句，政治上跟党走。就是要有坚定的政治立场、政治方向，与党中央保持高度一致，严肃党的政治纪律，保持政治上的坚定和清醒，经得起任何风浪的考验。
第二句，经济上莫伸手。信守党员干部行为准则，经得住金钱与物质利益的各种考验。做到不突破“红线”，不向上攀比，不心存侥幸。
第三句，作风上解民忧。始终把职工放在心上，真心实。
意为企业服务，为职工谋福利。保持高尚的情操，一身正气，树立良好的形象，远离灯红酒绿的诱惑，严守思想道德防线。
第四句，工作上争上游。以事业充实人生，以事业实现价值，以事业凝聚人心。
马克思主义政党学说认为，是否重视基层党组织的建设，是无产阶级政党——共产党同资产阶级政党最本质的区别之一。
资产阶级政党的组织比较松散，基层组织建设和党员队伍建设都比较薄弱。即使有一些资产阶级政党拥有比较明确的组织章程和从中央到地方的组织体系，但是基层组织仍然比较松散，无法与民众建立密切的联系。政党的基层组织是政党与民众联系的桥梁，既然不需要与民众建立联系，也就不需要有党的基层组织。资产阶级政党起源于议会的不同政治派别，为了组织竞选才结成了不同的政党从而走向社会。这些政党的组织体系是自上而下的，建党的目的是组织竞选和参加议会活动，从这一意义上讲，资产阶级政党是“竞选党”，是不同利益集团及其政治代表人物谋取国家权力的工具。议会选举几年才举行一次，议会活动也仅限于少数人，因此一般党员和党的基层组织在平时就几乎没有什么活动，只要能找到强大的垄断集团利用金钱优势攫取更多的选票就可以了，不需要制定严格的组织章程来建设和制约。此外，资产阶级政党还有一种偏见，认为严格的组织纪律和严密的组织原则就是专制制度，因此形成了与共产党截然不同的政党政治理念。
共产党是在革命斗争中建立和发展起来的先进的政治集团，为完成自己的历史使命制定自己的组织原则、组织制度，拥有中央组织、地方组织、基层组织完整的体系。马克思主义政党学说认为，基层党组织是党的基础部分，是党的力量源泉。每个基层组织是构成全组织的细胞形式，细胞是否健康、有活力，直接影响到全党的生命力和战斗力。党的基层组织不能发挥战斗堡垒作用，整个党的政治大厦就不可能稳固，党的领导就会失去组织保证，直至丧失领导权。马克思主义政党——共产党正是基于上述指导思想而重视基层党组织建设，真正把基层党组织建设成为党的坚实的政治基础，同资产阶级政党不但在政治上、思想上，而且在组织上形成了鲜明的分界线。
马克思、恩格斯在创建第一个无产阶级政党——共产主义者同盟时，就十分重视党的基层组织建设。他们从各国无产阶级开展革命斗争和相互协调的目的出发，批判地吸收了当时各个工人政党的组织原则，摒弃了仅靠少数人密谋式的恐怖活动推翻资产阶级政权的活动方式，批判了无政府主义的组织原则，创立了崭新的无产阶级政党的组织结构和严密的组织纪律。在《共产主义者同盟章程》中规定，同盟的组织结构是：支部、区部、总区部、中央委员会和代表大会，章程将“支部”列为第二章，规定了严格的职责和权限，为无产阶级政党成为一个统一的战斗整体奠定了坚实的基础。共产主义者同盟成立后，在布鲁塞尔成立了共产主义者同盟的支部和区部，马克思当选为两个组织的领导人。为加强与群众的联系，马克思、恩格斯还组织了德意志工人协会，这一公开的群众组织给共产主义者同盟提供了广阔的宣传阵地，其成员成为同盟成员的重要来源。
马克思、恩格斯在创建共产主义者同盟的实践中，确立了重视基层党组织建设、充分发挥基层党组织作用的原则。他们在《中央委员会告共产主义者同盟书》一文中写道，“共产主义者同盟……应该努力设法建立一个秘密的和公开的独立工人政党组织，……并且应该使自己的每一个支部变成工人联合会的中心和核心”。只是由于历史条件的限制，马克思、恩格斯更多的是从理论上为无产阶级政党创建了这一组织原则。
列宁在创建俄国新型无产阶级政党的过程中，继承和发展了马克思主义关于党的建设的理论。他根据时代的发展和无产阶级政党建设发展规律的要求，致力于基层党支部的建设，严厉驳斥那些把基层组织建立在选区上以争取选票的错误主张，捍卫了马克思、恩格斯把支部建立在基层的思想。
布尔什维克党在十月革命胜利初期并不是一党执政，在同其它政党的斗争中，布尔什维克党依靠自己从中央到基层组织的严密性、同广大人民群众联系的密切性以及正确的策略性和坚强的战斗力，成为苏维埃政府中实际上的中间力量和领导者。
列宁认为，党的基层组织应该成为党的基础和群众的核心。1906年，列宁在《关于俄国社会民主工党统一代表大会的报告》中讲道，“现在留下的是一项重大的、严肃的和非常重要的任务：在党组织中真正实现民主集中制的原则，——要进行顽强不懈的努力，使基层组织真正成为而不是在口头上成为党的基本组织细胞”。1908年，列宁在《走上道路》一文中指出，“坚强的秘密的党的中央机关，经常出版的秘密出版物，而更主要的是工人当中同群众有直接联系的先进分子所领导的地方党支部，尤其是工厂的党支部——这就是我们赖以建立起革命的社会民主主义运动的不可动摇的坚强核心和基础。”在这里，列宁将党支部置于比中央机关和宣传鼓动更为重要的地位。次年，列宁又在《走上大路》一文中强调，“每个支部和每个党的工人委员会，都应当成为‘在群众中进行鼓动工作、宣传工作和实际组织工作的据点’”。正是得益于有强大的群众基础，布尔什维克党及以后的苏共巩固了政权，实现了社会主义工业化，赢得了第二次世界大战的伟大胜利。
但是，列宁的继任者们并没有坚持按列宁的思想进行党的建设和国家管理，出现了以党代政的趋势，党的干部成为国家机关、经济组织、社会组织的领导者，包括基层党组织在内的党的组织体系变成国家政权机关，造成基层党组织自身建设的削弱。到戈尔巴乔夫执政时，由于错误理论和政策的指导，导致苏共面临国内外、党内外各种反对势力的冲击，当苏共面临生死存亡的关键时刻，由于党的基层组织软弱涣散，毫无战斗力，竟然没有党员或党的组织站出来阻止党的消亡和解散，最终导致一个执政长达70多年的大党轰然倾覆，原因固然很多，但丧失基层党组织功能无疑是非常重要的因素，教训十分深刻。
中国共产党是按照马克思列宁主义建党原则建立起来的无产阶级政党，首先出现的是基层组织（当时称地方组织），然后才组建中央组织，这就决定了中国共产党从一开始就有很好的基层组织建设基础。在党的“一大”上，明确党的组织由中央执行委员会与地方委员会（超过30人时组织地方执行委员会）两级组织构成，其中地方委员会实际上就是当时的基层党组织。党的“二大”提出将党的组织系统划分为中央、区、地方、支部四级，第一次提出了党的基层组织系统的问题。党的“五大”后，中央政治局通过了《中国共产党第三次修正章程决案》，其中“党的支部”专设一章，规定了支部的六条任务。党的“六大”，将党的组织系统划分为全国代表大会——中央委员会，省代表大会——省委员会，区代表大会——区委员会，支部代表大会——支部干事会，明确提出了党的基层组织系统和建设问题。党的“七大”系统地阐述了党的基层组织（当时称基础组织）的构成、职权、任务等问题。“八大”对“七大”党章有关基层党组织建设的一系列问题进一步作了明确的解释，正式提出了“党的基层组织”这一概念，对基层党组织的成立、组织形式、任务、职责等作了详细明确的规定，对基层党组织的建设具有极强的指导意义。党的“十二大”对党的基层组织列专章进行了论述，结合改革开放的形势，对基层党组织的任务和领导体制都作了一些新的规定。党的十四届四中全会专门对基层党组织建设作了部署，明确提出了新时期基层党组织建设的目标要求，同时提出了新时期基层党组织建设的指导方针。
在中国共产党的历史上，“支部建在连上”是党的基层组织建设中非常重要的一项制度。北伐战争时期的“叶挺独立团”是以共产党员和共青团员为主体的部队，以团为单位组建党的支部，未能掌握广大士兵。南昌起义后南下过程中，部队溃散十分严重，是最后导致起义失败的重要原因之一。毛泽东同志领导的秋收起义部队到达xx省永新县三湾村时，已不足千人，毛泽东召开前敌委员会，决定对部队进行改编，其中一项内容是在部队建立各级党的组织，支部建在连上，班、排有小组，连以上设立党代表，营、团设立党委，史称“三湾改编”。1928年11月，毛泽东在《井冈山的斗争》一文中指出：“党的组织，现分连支部、营委、团委、军委四级。连有支部，班有小组。红军所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。两年前，我们在国民党军中的组织，完全没有抓住士兵，即在叶挺部也还是每团只有一个支部，故经不起严重的考验。”人民解放军建军以来的历史经验证明，“支部建在连上”，对于保证党对军队的绝对领导，维护部队的团结和集中统一，加强政治思想工作，具有重要意义，这是毛泽东同志对马克思列宁主义建党学说的伟大贡献，对于政法机关特别是公安机关建设也具有指导意义。尽管从党的“八大”以后，由于各种复杂的原因，党的指导思想偏离了正确的轨道，党的建设包括基层组织建设出现重大偏差，但从建党90多年的历史来看，中国共产党一贯重视基层党组织建设，一直认为基层党组织是整个党的组织体系的基础。
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2021年，公司党xx在集团和上级党委的正确领导下，以习近平新时代xx特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，继续增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，做好巡视整改“后半篇文章”，坚持把党的领导落实到各方面各环节，把党的建设优势更好转化为竞争优势发展优势，为打好疫情防控和稳定经营两场硬仗，提供坚强的政治、思想、组织保证。
一、2021年主要工作。
（一）注重理论学习，坚定理想信念。
以深入学习党十九届五中全会精神、习近平总书记关于“以国内循环为主、国际国内双循环”、视察xxxx等最新重要讲话重要指示为重点，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，在持续不懈加强个人自学的基础上，集体学习7次，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。为全体党员干部购买了《习近平谈治国理政第三卷》、《xx制度面对面》等书籍。组织党员干部系统学习党章党规党纪2次，开展党建知识测试2次。通过集中学习、微信学习、“三会一课”的方式，坚持读原著、学原文、悟原理，切实在学懂弄通做实上下功夫，不断提高思想教育的质量。
（二）助力疫情防控，坚守初心使命。
把疫情防控作为重大政治任务抓紧抓牢，不折不扣落实中央和上级党委决策部署，第一时间成立疫情防控领导小组，先后3次召开党xx会进行研讨，并制定了《xx集团xx有限公司关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作应急预案》、《xx集团xx有限公司复工方案》，坚决打赢疫情防控“攻坚战”。2月20日，公司党xx结合“战疫第一线党员冲在前”主题党日活动，集中学习了习近平总书记和集团党委关于疫情防控的重要指示，公司党员干部在疫情期间，带头提前上班，处理好疫情防控和日常工作，着力解决口罩、消毒液等物资短缺问题，确保公司正常复工，切实发挥了模范带头作用。
（三）筑牢思想防线，落实从严治党。
一是利用工作会议、“三会一课”等机会，公司党xx反复强调反腐倡廉是事关企业兴衰的大事，是事关团队建设的大事，是事关员工切身利益的大事。严格遵守廉洁从业相关制度。
二是加强制度建设，强化制度执行。根据集团和上级党委纪委要求并结合公司具体实际，针对关键节点和重点环节，组织修订完善了《“三重一大”决策制度的实施细则》、《党xx委员会议事规则》，制定了《xxxx落实全面从严治党主体责任清单》、《xxxx“禁止交易企业名单”》、《xxxx所属党支部书记和党务工作人员考核管理办法》，各项党建和反腐倡廉规章制度有机融入公司制度体系，通过坚持以制度用权、按制度办事、用制度管人，强化制度常态运行，从源头上建立党风廉政建设的制度保障，夯实党风廉政建设的制度土壤。
三是组织召开党风廉政建设和反腐败工作会议。年初，组织召开公司党风廉政建设和反腐败工作会议，全面总结2020年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2021年党风廉政建设和反腐败工作，公司党xx书记xx与分管领导、各部门负责人签订了《党风廉政建设责任书》和《廉洁从业责任书》。8月5日，组织召开2021年上半年党风廉政建设和反腐败工作会议，对上半年工作情况进行检视，对下半年工作进行再部署再落实，确保完成各项工作目标。
四是召开形式多样的主题党日活动。10月30日，公司党xx组织开展“xx”主题党日活动，开展了制止餐饮浪费专题研讨、家风教育、学习党章等活动。党xx书记xx对全体党员干部进行了集体谈话，通报了3起违反中央八项规定典型案例，并结合公司实际进行警示谈话，进一步强化党员干部纪律规矩意识，做到廉洁自律。12月31日，公司党xx组织开展“学讲话、展后劲、促强大”主题党日活动，重点学习研讨了习近平考察调研xxxx的重要讲话精神，指导公司背景下，结合实际积极开展与xx进行业务协同对接。
五是高度重视扶贫工作任务。按照集团党委扶贫工作要求，精心组织，第一时间完成集团（子集团）下达的相关扶贫工作任务。
（四）狠抓巡视整改，做好“后半篇文章”
（五）积极推进内部改革调整。
二、存在问题及不足。
过去的一年，虽然公司党xx取得了一些成绩，但公司党建工作依然存在以下问题：一是党建工作水平有待提升。公司党务人员专业水平有待提升，公司整体党建工作水平还有待提高。二是服务中心工作还不到位。党建工作与中心工作的切入点不多、结合度不够。
三、2021年工作重点。
公司党xx将按照集团党委及上级党组织要求，以习近平新时代xx特色社会主义思想武装头脑，以抓党建促发展，提高政治站位，勇于担当，持续做好巡视整改“后半篇文章”，进一步加强党的建设，以高质量党建引领高质量发展，加强党风廉政建设和反腐败工作，推动全面从严治党向纵深发展。
（一）以提升向心力为导向，推动思想建设展现新气象。
以集中学习、“三会一课”等形式推动理论武装工作往深里做、心里走、实里抓，确保年度理论学习次数达到要求。结合公司当期经营管理重点任务，寻找切入点，加强党建工作与中心工作融合，提高决策能力和科学管理水平。加强对公司经营工作的亮点和先进人物事迹的挖掘，使宣传报道工作发挥弘扬先进、鼓舞士气、激发干劲的作用。
（二）以提升组织力为重点，推动基础建设迈上新台阶。
认真贯彻《xx共产党国有基层组织工作条例》、《xx共产党党员教育管理工作条例》、xxxx党委《贯彻落实xx共产党支部工作条例（试行）的暂行办法》、集团党委《党支部标准化应知应会手册（2021修订版）》等相关制度，加强对党支部、党员日常管理工作，进一步推动基层党支部标准化建设，加强日常检查监督，全面提升党支部工作水平。
（三）以提升凝聚力为核心，推动政治建设开创新局面。
严格按照集团党委及上级党组织要求，全面落实从严治党相关规定，认真执行《xxxx落实全面从严治党主体责任清单》、《xxxx“禁止交易企业名单”》，做到全面从严治党工作职责明确、责任压实。通过召开工作会议、专题党课、主题党日等形式，引导基层党支部书记牢固树立管党治党的责任意识，开创全面从严治党工作与中心工作相互渗透、互相促进的良好局面。切实履行党风廉政建设“两个责任”，深入落实中央“八项”规定，坚决反对“四风”。进一步加强廉政教育和廉政文化建设，倡导廉洁文化意识，筑牢干部思想防线。
（四）继续压实主体责任，全面落实巡视整改。
继续定期检查巡视整改清单，根据整改清单有关内容和时间要求进行整改，确保后续巡视整改工作落到实处、见到实效，按时完成2021年巡视整改目标，将巡视成果转化为公司治理效能打下坚实基础。
同志们：
不忘初心，方得始终。近日，中共中央办公厅印发了《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，要求持续推动全党不忘初心、牢记使命，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗。这是把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈，从总体上构建不忘初心、牢记使命的制度的重大部署。
围绕贯彻落实中央办公厅《意见》，县委安排县级党员领导干部到分包镇村讲一次专题党课。今天来到咱们××镇，见到这么多基层党员干部，感到非常高兴。作为我县农村党建工作的排头兵，我们××镇的基础扎实、成效突出、特色明显。这样的环境、这样的范围，感觉专题党课覆盖会更广、效果可能更好。借今天这个难得机会，结合自身的学习思考，和大家主要探讨一下在新时代如何巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把镇村两级党员干部群众的思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到党中央和省市县委决策部署上来，把农村党组织建设好、把乡村振兴战略实施好。从三个方面与大家进行学习交流。
按照党中央和省市委统一部署，去年以来，全县各级党组织扎实开展主题教育，广大党员、干部积极投入，人民群众热情支持，各项工作有力有序推进，理论武装更加扎实，理想信念更加坚定，奋斗精神更加旺盛，宗旨意识更加牢固，从严治党更加深入，在实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标上，有了明显提升，取得重大成果。阶段性活动已经收官，但主题教育却需要常抓不懈、久久为功。这就要求我们持续巩固深化主题教育成果，把全面从严治党不断引向深入，推动新时代赶超跨越有新气象、新作为。
第一，要在学深悟透上常抓不懈、久久为功，进一步夯实思想基础。政治上的坚定源自理论上的清醒。不忘初心、牢记使命就是要求我们既要有远大目标和崇高理想，又要对马克思主义真理有理性认识和把握，筑牢信仰之基、补足精神之钙。各级党员干部要更加深刻地学习习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，结合工作实际进行深入思考和理解，从而不断增强“四个意识”、持续坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
第二，要在细照笃行上常抓不懈、久久为功，进一步锤炼政治品格。初心使命呼唤担当品格。敢担当、善作为，重实干、克难关，是我们践行初心使命的内在要求，是在新时代建功立业的必备素质。当前，改革发展正处于爬坡过坎、不进则退的关键阶段，任务艰巨、挑战日增，这就要求我们要保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态，保持越是艰险越向前的斗争精神，坚决摈弃懒政怠政、得过且过的行为，自觉把主题教育成果转化为推动工作的强大力量，全力以赴做好常态化疫情防控、打好三大攻坚战、推进高质量发展等工作，推动新时代赶超跨越取得新进展。
第三，要在立行立改上常抓不懈、久久为功，进一步改进工作作风。开展主题教育，就是要让人民群众切实感受到主题教育带来的新变化。我们要牢固树立以人民为中心的思想，对照人民群众新期待，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，进一步提升在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众等方面的能力和水平。聚焦精神不振、能力不足、作风不实等问题检视整改，更好解决形式主义、“面子工程”“政绩工程”等群众反映强烈的突出问题，进一步巩固我们在乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、扫黑除恶等方面的进展和成效，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
在这里，主要从三个角度与大家学习交流。
第一个角度，实施乡村振兴战略，我们应该怎么看。
习近平总书记指出，“中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富”，深刻阐明了“三农”工作在发展大局中至关重要的地位。实施乡村振兴战略，是做好新时代“三农”工作的总抓手，是事关农村长远发展的新机遇和大战略。只有思想上认识到位了，才能有行动上的高度自觉。
第一，实施乡村振兴战略，党和国家有明确安排部署，必须顺应大势、抢抓机遇。“三农”工作历来是我们党各项工作的重中之重，党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策，提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求。2017年召开的中央农村工作会议，发出了实施乡村振兴战略的总动员令，明确了实施乡村振兴战略“三步走”的目标任务：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。2018年3月，习近平总书记在参加全国“两会”山东代表团审议时，就实施乡村振兴战略提出了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五大振兴”的工作要求，为我们指明了前进方向。我们要迅速把思想和行动高度统一到上级对“三农”工作的形势判断上来，高度统一到实施乡村振兴战略的部署要求上来，为不断开创“三农”工作新局面夯实思想根基。
第二，实施乡村振兴战略，我们有良好基础条件，必须立足优势、担当作为。从我县情况看，全县9成多的土地面积在农村、近9成的人口是农民，农村工作地位重要、事关全局。作为农业大镇，推进乡村振兴我们有基础、有条件、有能力，概括起来主要体现为“六个持续”：一是村庄经济实力持续增强。随着“三项清零”行动的扎实开展，全县集体经济空白村全部清零。从我们××镇的情况来看，农村集体经济总收入达到××万元，集体经济收入超过5万元的村达到了70%以上。二是村庄环境面貌持续改善。我们全镇实现了村村通、户户通，环境整治、河道治理成为全县标杆。三是农业产业化水平持续提升。我们是××地区有名的蔬菜之乡，拥有蔬菜大棚近1.3万个，年产蔬菜40万吨。四是农业科技实力持续领先。我们通过了农业部“无公害蔬菜生产基地”认证，部分品种已取得中国绿色食品发展中心认证。五是镇村文明程度持续提升。我们移风易俗的做法得到县委主要领导充分肯定，形成了民风淳朴、村风和谐的浓厚氛围。六是基层基础持续稳固。2018年农村“两委”换届成为历年速度快、秩序好、质量高、完成最彻底的一届，为乡村振兴奠定了坚实基础。
第三，实施乡村振兴战略，群众有热切期盼呼声，必须找准问题、补足短板。在看到优势的同时，更应该清醒认识到我镇农村发展面临的深层次矛盾和问题，最大的发展不平衡是城乡之间的不平衡和农村内部发展的不平衡，最大的不充分是农业现代化、美丽乡村建设、农民共享成果的不充分，有些问题表现得还比较突出，群众意见集中、期待解决，主要体现在“六个亟需”：一是发展不平衡现象亟需改变。村庄发展两极分化明显，我们既有全国先进基层党组织、全国文明村、全省美丽乡村，也有每年排查确定的软弱涣散基层党组织;全镇集体收入不足2万元的村还有××个。二是基础设施建设亟需加强。农村人口老龄化、村庄“空心化”问题日益凸显，镇村公共服务设施相对不足，群众生产生活条件需要进一步改善，改厕、污水处理、绿化美化、生态修复等方面还有很多工作要做。三是文化生活亟需不断丰富。村级组织活动场所利用率不高，组织不到位，缺乏健康向上、丰富多样的精神文化生活。四是文明乡风建设亟需进一步提升。优秀传统农耕文化有待深入挖掘，红白喜事盲目攀比、大操大办等陈规陋习仍有一定市场，影响了群众生活质量的提升。五是农村人才支撑亟需加强。当前，大量农村青壮年劳动力选择进城务工，许多农家子女通过求学、就业方式去城镇打拼，导致农村人口的年龄结构、性别结构失衡，加剧了农村凋零。我们镇由于棚菜产业人员流出可能稍微好一点儿，其他镇不少村都出现了后继乏人、无人可选的境况，人才对农村发展的支撑力远远不够。六是农村基层组织建设亟需进一步加强。村干部队伍年龄老化，有的能力不高、作风不实，甚至出现违法违纪问题;乡村治理能力和体系亟待强化，全县排查确定的××个后进村中，党组织书记不胜任、不尽职的占比高达64.6%。这些都是我们实现乡村振兴的薄弱环节。对此，我们要始终保持清醒认识，为实施乡村振兴战略补齐短板、扫清障碍。
第二个角度，实施乡村振兴战略，我们应该怎么干。
实施乡村振兴战略，涉及到方方面面，是一个大课题、一篇大文章，必须集中力量在关键领域、重点环节上求突破、见成效，通过以点带面、关键带动，不断将乡村振兴推向深入。我给大家点点题，抛砖引玉，具体操作还需要大家开动脑筋、大胆探索实践。
第一，实施乡村振兴战略，最基本的是环境宜居，要通过抓治理、促提升，让群众有更多获得感。群众对身边的环境面貌感受最直接、关注度最高，这是实施乡村振兴战略最基本、最有效的切入点。我也在农村生活过，还留有河里游泳捉鱼的乡村记忆，但这些年有的村庄变成了什么样子，大家有目共睹。习近平总书记曾专门就美丽乡村建设作出重要指示，要求因地制宜、精准施策，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，建设好生态宜居的美丽乡村。我们要按照总书记的指示要求，把打造宜居环境作为基础性工程来抓。一是环境面貌要再提升。乡村振兴最直观的标准就是村庄干净整洁，不论是先进村还是落后村，首先要给群众一个干干净净的生活环境。要扎实开展农村人居环境整治三年行动，下气力抓好卫生清理、污水处理、绿化美化等工作，发动群众自觉搞好房前屋后的环境，引导他们由“等靠看”变为“动手干”，让群众的生活环境靓起来、生态美起来。二是亮点特色要再突出。各村基础不同、情况各异，村庄建设要杜绝千篇一律、千村一面，不能一进村庄全都是一个模子。要坚持因村制宜、分类施策，在保持村庄干净整洁的基础上，深入挖掘打造村庄特色，着力实施一批有传承、有内涵、有亮点的乡村记忆工程，让农村成为显得出特色、留得住乡情、记得起乡愁的家园。在这方面，我镇的××、××等村都做出了特色，大家要很好地借鉴学习。三是基础设施要再完善。城乡差距突出体现在基础设施和公共服务的差距上。镇村两级要积极争取政策项目资金支持，高标准抓好水、电、路、厕、气等农村基础设施改造，加快改善镇村教育教学和卫生服务条件，实现农村公共服务提档升级。
第二，实施乡村振兴战略，最艰巨的是精准脱贫，要通过补短板、破难点，保证全面小康路上一个也不能掉队。习近平总书记强调，精准脱贫是三大攻坚战中对全面建成小康社会最具决定意义的攻坚战。2020年是我们打赢脱贫攻坚战的“决战决胜”之年，今年我县要实现××户、××人的高质量脱贫任务，必须全力以赴完成好、落实好。一要强化政策宣传。脱贫退出过程中，群众可能有顾虑，担心自己不能继续享受相关扶持政策，容易发生不愿意退出、消极应对的情况。镇村两级要结合帮扶责任人将政策宣传贯穿工作全程，加大宣传发动的力度，把脱贫“不脱政策、不脱责任、不脱监管、不脱帮扶”的“四个不脱”讲清楚讲明白，争取贫困群众主动参与退出。二要规范工作流程。严格执行退出标准和程序，应该走的程序必须扎扎实实地履行，需要入户调查的要真正走到，需要开会评议的要及时组织，需要签字的要不漏一人，需要张榜公示的要公示到位，需要提供相关数据、出具证明文件的，必须第一时间予以支持配合，决不允许弄虚作假或者推诿扯皮，确保验收不出纰漏，确保贫困退出的成果经得起上级和群众的检验。三要做好后续帮扶。脱贫不能返贫，镇村两级党组织要继续围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫，持续深化“脱贫攻坚党旗红”活动，以堡垒示范、致富先锋、能力提升、人才返乡、结对帮扶“五项行动”为重点，发展壮大村集体经济，开展“结亲戚、送温暖”等活动，真正关心关注弱势群体、困难群众，持续消除贫困、改善民生，实现共同富裕、全面小康，让脱贫群众时刻体会到党的温暖、体会到镇村党组织和党员干部的关爱。
第三，实施乡村振兴战略，最根本的是产业支撑，要通过抓产业、促增收，实现富民与强村同步推进。习近平总书记强调指出，“产业振兴是乡村振兴的物质基础。要紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建现代产业体系，实现产业兴旺”。产业发展是实施乡村振兴战略的关键支撑，也是富民强村的根本途径。各村要积极开动脑筋、扬长避短，找准适合自身的发展之路。一要围绕产业实际找出路。作为农业大镇，要围绕“一产”，大力发展现代农业，推广绿色无公害有机种植，推进适度规模经营，走绿色化、特色化、融合化的发展路子;要围绕“二产”，充分发挥农产品资源丰富、区位交通条件便利等优势，大力发展农产品精深加工，延伸现有果蔬和苗木种植、畜禽养殖等产业链条;要围绕“三产”，大力培育绿色采摘、生态观光、休闲垂钓等乡村旅游项目，打造区域知名休闲旅游基地。同时，要以“互联网+现代农业”为重点，积极探索电子商务、网上营销，实现农产品与市场的产销对接、供需联通，加快促进现代农业向智慧农业转型升级。二要围绕村庄特色找出路。各个村区位不同、条件不同，都有自己的特色和优势，都有适合自身发展的路子，关键在于能不能挖掘好、利用好。农业基础较好的村，可以立足“农”字做文章，引导村民组建专业合作社，持续壮大特色农业规模，提高农业产业附加值;近城守路的村庄，可以依托城镇和交通的辐射带动，发展农家乐、乡村游等关联产业。三要围绕农村改革找出路。党的十九大报告提出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年。土地确权登记颁证和集体产权制度改革的启动，就是想通过确权，让农民不论走到哪里都能把土地装在口袋里，依靠流转出租等方式，获得实实在在的收益。镇村两级要按照上级安排部署，把涉及农村改革的事项抓实抓好，巩固完善农村基本经营制度，统筹推进农村土地制度、经营体制等方面改革，探索资源变资产、资金变股金、农民变股东的方式方法，多渠道开辟农民增收致富途径。
第四，实施乡村振兴战略，最持久的是乡风文明，要通过树新风、扬正气，形成文明向上、崇德向善的良好风尚。乡村振兴，不仅是经济的振兴，更是文化的振兴、农民素质的提升。要注重“塑形”与“铸魂”同步推进，大力倡树文明乡风、良好家风、淳朴民风，让农民既富“口袋”，更富“脑袋”。一要以道德建设引领人。要大力加强农村思想道德阵地建设，因地制宜建好用好道德广场、文化大院、主题街道、党史村史展馆，广泛开展“文明村镇”“文明家庭”创建活动，用老百姓听得懂、记得住的语言和形式，把思想道德建设融入群众的日常生活。二要以乡土文化塑造人。我县、我镇有着深厚的历史文化底蕴，要将红色文化、戏曲文化、民俗文化等元素融入到乡村文明建设中，切实把这些宝贵资源挖掘好、传承好，激发群众热爱家乡、建设家乡的强大正能量。要大力推动文化下乡，广泛开展群众喜闻乐见的文化活动，推动镇综合文化站和农村文化大院、文体广场提档升级，丰富群众的精神文化生活，真正让群众乐有去处、乐在其中。三要以文明乡风影响人。重点是抓好移风易俗。当前社会上存在的天价彩礼“娶不起”、人情礼金“还不起”、丧事大办“死不起”等问题，在我县各镇村还不同程度存在。对于这些现象，群众极度反感，但一家一户无力改变。镇村两级党组织要主动担当作为，加强宣传引导，通过村规民约、红白理事会等形式，在传统礼俗和陈规陋习之间划出一条线，告诉群众提倡什么、反对什么，把反对天价彩礼、反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信作为农村精神文明建设的重要内容，让群众卸下“人情债”的包袱，让新的文明乡风吹遍乡村每个角落。
第五，实施乡村振兴战略，最关键的是干部队伍，要通过强素质、提能力，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴人才队伍。乡村振兴，关键在人。加强农村人才队伍建设，既要重视吸引外来人才，更要重视培育本土人才，特别要打通人才向农村、向基层一线流动的通道，让城乡各类人才在回馈乡里、致富乡村中实现人生价值。一要配强用好“三农”队伍。作为从事“三农”工作的机关干部，特别是镇领导班子成员，要强化使命、担起职责，多接地气、多听民声，切实提高发展农村、服务农民的本领，真正成为“三农”工作的行家里手。县委组织部将一如既往地关心关爱基层干部，严格落实激励干部担当作为的实施意见，让表现优秀、实绩突出的镇村干部干事有舞台、干好有激励。二要挖掘培养农村能人。在农村土生土长的能人，不仅是农业生产的专家，而且与群众联系紧密，在农村的威望高，示范带动作用强，在发展乡村产业上有着天然的优势。县镇村三级要千方百计想办法、抓推动，教育引导农村经纪人、致富能手、专业大户、民营企业家充分发挥能人带动作用，让这些“土专家”“田秀才”现身说法，以“能人”培养“能人”，实现“能人创业、村民增收、乡村增效”的多方共赢。三要大力培育新型职业农民。要大力实施党员“双育”和新型职业农民培育工程，加强对党员群众的职业技能培训，培育更多农业职业经理人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人，吸引更多年轻人学农务农兴农。现如今，有很多农民工、大学生、退役士兵和农业科技人员想到或者已经到农村创业创新，对于这些群体，县镇村要同向发力，强化政策扶持、优化各类服务，支持他们在农村大显身手、施展才华，确保回得来、留得住、能发展，为乡村振兴贡献智慧和力量。
第三个角度，提升组织力、创建示范区，我们应该怎么办。
近年来，我们在开展不达标“两室”、不健全党支部班子、三年不发展党员村“三项清零”行动的基础上，以“加强基层党建引领乡村振兴”为主题，开展示范点、示范区创建活动，全面推进农村党支部标准化、规范化建设，村级党组织的组织力明显提升，在实施乡村振兴战略中发挥了积极的引领助推作用。××名党组织书记成为全省“千名好支书”，××个基层党组织被命名为市级党建示范点。成绩弥足珍贵，但问题也不容忽视。通过前期的调研发现，农村基层组织建设与农村经济社会发展不相适应的问题，在一些镇村还不同程度存在，影响了组织力提升、党组织作用发挥。比如“上热下冷、上紧下松”，主体责任落实不到位的问题;“有形覆盖易、有效覆盖难”，党组织和党员作用发挥不充分的问题;“青黄不接、后继乏人”，农村干部和人才队伍建设任重道远的问题;“注重面子、忽略里子”，联系服务群众不深入的问题;“入不敷出、增收乏力”，没钱办事的问题等等。如何解决这些问题，需要我们县镇村三级共同努力。我重点就夯实基层基础工作、持续深化基层党建引领乡村振兴示范点示范区创建，给大家提示几点。
第一，要明确创建规划。要坚持规划引领，突出前瞻性、系统性、长期性，综合考虑城乡规划、村镇规划、土地规划、社区规划等融合统一，形成基层党建引领乡村振兴的一本规划、一张蓝图。通俗来讲，就是要有长远目标和近期计划，每年干什么都要心中有数，分步实施，循序渐进，“一步一个脚印”抓创建。这方面，大家要学习我们××村的××书记，天天琢磨发展，月月有新动作、年年有新变化。我们出台的《基层党建引领乡村振兴示范区创建实施方案》，提出了领导班子、党员队伍、工作机制、活动场所、村容村貌、基本保障、产业发展、乡风乡情、人才培育、群众评价“十个好”的创建标准。镇村两级要严格对照这标准，逐项查漏补缺、逐项完善提高，基础不好的要首先达标，条件不错的要争创示范，抓两头带中间，持续提升内涵和外延，不断加快示范点示范区创建步伐，在基层党组织发挥引领作用、促进产业发展、创新人才开发、弘扬文明风尚、加强生态管护等方面为全县趟路子、作示范。
第二，要规范党内活动。党的优势在组织，组织的生命力在活动。目前，一些党组织软弱涣散，一些党员意识淡化、混同于一般群众，根本原因就是缺少党内活动。为推动基层党组织活动的规范化、常态化，我们建立了“党员活动日”制度。但从落实的情况来看，有些村在搞形式、走过场，甚至有的根本就不去组织。同志们，可以想一想，一个村几十名党员，一个月见不上几面、半年甚至一年不开展一次活动，这个党组织还能称得上组织吗?没有党内活动的党组织，就是无源之水、无根之木，缺乏持久的生命力和活力。所以，大家要持之以恒地抓好党内的各项活动，不管是“三会一课”也好，“组织生活会”也好，每个基层党组织每月要至少开展一次党内活动，组织开会议事、学习参观、志愿服务、党员评议等等。我们的党建视频系统已经覆盖了全县农村，就是为了解决这个问题。今后，县委组织要进一步加大督导力度，对长期不开展活动的党组织将进行集中整顿，对长期不参加党组织活动的党员，进行批评教育并限期改正直至作出组织处理。
第三，要严格党员发展。现在的党员可能就是将来的干部。发展党员工作不坚持，就会后继无人;发展党员工作不严格，就会良莠不齐。从2014年6月中央办公厅印发新的《中国共产党发展党员工作细则》后，上级对发展党员工作的程序要求、结构要求越来越严。村“两委”干部难选、后继乏人等问题，与党员队伍老化、文化层次偏低、素质能力不强等密切相关。严格程序、优化结构、提高质量已成为当前和今后一个时期发展党员工作的重点。作为农村基层党组织，在发展党员过程中，必须坚持党章规定的标准条件，一定要克服私心杂念，从大局出发、从工作考虑，严格按照规定程序，切实做好党员纳新工作，真正为党组织注入新鲜健康的“血液”，保持我们党旺盛的生命力和活力。
第四，要推进民主管理。农村干部是村级事务管理的组织者、领导者，要把群众是否满意作为干部称职与否的重要标准，同时也要教育引导群众正确行使民主权利。现在，群众民主意识增强，思想十分活跃，敢想、敢争、敢议。通过平时与村干部的接触我也感受到，有些村干部觉得非常委屈，出了力、流了汗，改善了村庄环境，为全村老少爷们办了好事，有的群众却不理解，有说风凉话的，有向上举报反映问题的。实际上，有些问题是我们村干部在工作过程中，决策不民主、党务村务不公开、公开不及时或不清楚造成的。我们相信，只要村里的事务我们严格执行小微权力清单，真正做到“四议两公开”，该走的程序走到了，该公示的公示清楚了，充分保障群众的知情权、参与权，绝大部分群众是不会“胡搅蛮缠”的。所以，大家在开展工作过程中，一定要注意，不仅要干事、更要透明，既要给党员群众一个明白，更要给自己一个清白。
第五，要提供优质服务。近几年来，从中央到地方大幅提高农村干部政治和经济待遇。省委明确农村干部基础职务补贴按照不低于农村居民人均可支配收入的2倍执行，同时还有从农村党组织书记中招录公务员、选拔担任乡镇领导班子成员等激励政策。我县出台并正在修订农村干部养老保险和离任补贴政策，优先保障基础职务补贴和村级组织运转经费发放。大家都可以感觉到，农村干部待遇越来越好，岗位越来越有吸引力。目的就是为了激发大家引领发展、服务群众的工作热情。为使农村干部更好地服务党员群众，县委组织部制定和完善了坐班值班等制度，每个村每天至少要有1名村“两委”成员在岗。但就这样简单的要求，有的村干部也没有坚持好。原来可能没有值班的习惯，但在新形势下，必须学会适应、学会转变，不能再用老思维、旧框框来看问题，必须紧跟时代步伐和上级党委政府的要求，尽心尽力为群众办事、服务。按照省市委要求，我县的农村综合服务站已经全部投入使用，要真正落实“六有”标准，做到“门常开、人常在、事常办”，确保群众办事找得到人、办得成事。
第六，要壮大集体经济。我们基本解决了“有人管事、有章理事、有场所议事”的问题，最突出的还是前面已经提到的没钱办事的问题。省委提出到2020年基本消灭集体经济收入空白村，年集体经济收入超过5万元的村达到50%以上，培育发展一批集体经济强村。我们镇探索的“以绿养绿”、党员群众出义务工等模式，足以说明“办法总比困难多”。大多数村不具备区位优势、可开发利用资源较少，这是实际情况。但每个村也有每个村的比较优势。为什么有的村就能将优势“套现”、变成实实在在的经济效益，有的村却只能哭穷卖惨?我觉得关键在于我们的村干部特别是村书记，关键在于开动脑筋、大胆探索，拿出一家一户“过日子”的精神头来。我们要坚持因地制宜，充分利用省市县发展壮大村集体经济的扶持政策，积极借鉴我县总结推广的“六种模式”，探索切合实际的增收路径。可以充分挖掘本村的各类资源，如鱼塘、林场、水利设施、房产、土地等，采取承包、拍卖、租赁、参股、流转等多种方式充分开发利用，大力培育集体经济新的增长点。有交通区位优势或自然、人力资源优势的地方，可以积极向上争取政策资金，招商引资上项目、谋发展，走借力发展的路子。不断增强村集体“造血”功能和经济实力，这才是我们农村干部的硬功夫、真本事。
今天与会的村党支部书记中，有很多同志是在2018年换届选举时获得了连任，也有不少同志是初次选进村“两委”班子。加强基层党建、引领乡村振兴，农村是主战场，重点靠我们的镇村党组织，关键要有一个好班子、好带头人。在此，对大家提几点希望和要求。
第一，党性要强。党员姓党，讲政治是对党员干部第一位的要求。我们讲增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，有的农村干部可能感觉很大、离自己很远。其实一点儿也不为过。大家离群众最近，处在党联系群众的关键位置，必须站稳政治立场，坚定不移听从党的领导、宣传党的主张、贯彻党的决定，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许“吃共产党的饭、砸共产党的锅”。要增强大局观念。牢固树立“一盘棋”思想，自觉把村庄的建设和发展放到全镇、全县的大局中来思考、谋划和推进，发挥好党和群众的桥梁作用，主动把党委政府的决策部署向群众讲明白说清楚，引导群众支持村庄建设、服务全县发展。
第二，干劲要足。为官一任，造福一方。大家要把该扛的责任扛起来、该挑的担子挑起来，带领群众增收致富、促进村庄和谐稳定。当前，农村新情况、新问题层出不穷，在矛盾问题面前农村干部特别是村党支部书记要敢抓敢管、敢于碰硬，真正做到“凡是有利于发展的事，再难也要理直气壮地往前推;凡是不利于和谐稳定的行为，再小也要旗帜鲜明地去制止”。我们村干部从小就生在村里、长在村里，与乡亲们邻里相望、血脉相连，参加竞选时对乡亲们也有庄严的承诺，一定要倍加珍惜岗位、坚守初心，多听听群众的心声、多帮帮群众的难处，竭尽全力地为群众做实事做好事。特别脑子里要始终想着发展。一届下来，“涛声依旧、面貌不改”，看看其他村、比比其他村干部，你自己都会觉得有愧于组织信任、有愧于群众托付。大家要静下心来，围绕加强基层党建引领乡村振兴，找准发展突破口，确保干出一番群众满意、人人称道的业绩。
第三，作风要实。新形势下当好农村干部，没有强烈的事业心、责任感和扎实作风是不行的。村党组织书记是村级组织的“主心骨”、党员队伍的“排头兵”。要身先士卒、当好表率，对上级党委政府作出的决定、提出的要求，带头毫不犹豫地执行、坚决果断地执行，以实际行动体现敢担当、真作为。要注重搞好团结。习近平总书记讲过：“懂团结是真聪明，会团结是真本领。”要当好农村干部特别是支部书记，很重要的一点就是要善于维护班子团结，尤其要善于团结有不同意见的同志，想方设法把班子成员的积极性充分调动起来。大家遇事要多交流、多沟通，大事讲原则、小事讲风格，在思想上融合、感情上融洽、工作上融入，真正做到分工不分家、支持不排斥、补台不拆台。要充分发扬民主。认真贯彻民主集中制原则，强化民主决策监督，严格落实“四议一行两监督”程序要求，凡是涉及集体重大事项、涉及群众切身利益的事情，都要讲民主、走程序、受监督，严格按照规矩办事，坚决不碰纪律红线，让权力在阳光下规范运行。
第四，为人要正。做一名合格的农村干部，千条万条，关键的一条是公道正派。一要好坏分明。就是要坚持原则，不能“刀切豆腐两面光”。现在，有少数村干部做人八面玲珑，做事圆滑世故，殊不知“不得罪少数人，就得罪了大多数人”。如果我们的支部书记都是“好好先生”，村里就会正气不树、邪气上升，这是一种没有担当的表现。二要亲疏一致。大家都是土生土长，与群众低头不见抬头见，要切记“一碗水端平”“一把尺子到底”，不偏袒、不徇私。这样村干部说的话才管用、才有说服力，群众也容易理解和接受。特别是在土地承包、低保评定等敏感问题上，只要按规矩办事、按程序办事，不偏不倚，即使困难再多，阻力再大，也能把事情办好。三要善恶无欺。就是要逢恶不怕，逢善不欺。我们少数农村干部把摆平当作水平、和谐当作妥协，专拣“软柿子”捏，不敢啃“硬骨头”。现在，个别村风气不好，有的人明知道自己没有道理，但依然把敢闹事当成“有出息”，把敢告状当作“有能耐”，无理搅三分。这种情况下，我们村党支部书记就要挺直腰杆、挺身而出、以“正”压“邪”。
俗话说，“能领千军、不领一村”，足见治村不易。镇村两级党组织是党在农村最基层的单位，镇村干部是一件苦差事，责任重、压力大、工作多。但是，在座的同志们不为名不为利、不怕难不怕累，在基层岗位上一干就是多年，这是很了不起的事情。借此机会，我向大家表示致以崇高的敬意和衷心的感谢!
同志们，加强基层党建，我们责无旁贷。引领乡村振兴，基层大有可为。让我们在县委、县政府的坚强领导下，扎根基层，奉献“三农”，在加强基层党建引领乡村振兴的接续奋斗中践行初心使命，奋力谱写新时代××镇党建强、乡村兴的崭新篇章!
同志们：
从现在到2020年是我们补齐短板，决胜全面小康的关键时期，要坚定不移贯彻新发展理念，实施乡村振兴战略。
十九大报告阐述“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，再一次强调了“重中之重”地位，提出了要坚持农业农村优先发展的新定论。
作为基层政府，我们要宣传贯彻好这一新定论，鼓励农民和乡村干部提振精神，鼓足干劲，全力奋战奔小康，因为农民是乡村振兴的主体，农民是乡村振兴的受益者，所以必须要把农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。
一个时期以来，农村基层党组织弱化的问题，农村党员先锋模范作用发挥不够的问题，还没有根本解决，这严重影响了农村发展速度，要实施乡村振兴战略，就必须建强农村党组织，充分发挥其在乡村振兴中的定心丸作用。
一要抓好村党组织书记队伍建设。“众雁高飞看头雁”。
村党组织书记“官职”虽小但责任不轻，一个村有了一名好书记，这个村的各项工作就可以放心了。
我们要抓住今年村两委换届的有利契机，打开视野、拓宽渠道，从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和其他乡贤中，把优秀人才访出来、用起来，切实把村党组织书记选好，把村党组织班子配强。二要加强农村党员队伍建设。
党员是党组织的细胞，细胞没有活力肌体就没有战斗力，一定要把党员队伍建设好、党员作用发挥好。
把真正符合条件的农村优秀人才吸收到党内来，不断发现新生力量，不断补充新鲜血液，改变目前农村党员队伍严重老化、严重弱化的局面。
深入开展农村无职党员设岗定责活动，根据党员的不同情况科学设置岗位，比如年长有威望的可以让他们担任法制调解员，年轻力壮有手艺的为他们设置做好事实事、办公益事业的岗位，让每位农村无职党员都有发挥作用的平台，都有发挥先锋模范作用的机会。三要健全完善农村基层治理机制。
抓好农村基层党建，既要解决好人的问题，还要解决好用制度管人管权的问题。
重点是落实好“三会一课”，做到制度化、经常化，其次要抓好民主集中制、批评和自我批评、民主评议党员三个关键环节。
在具体工作中，健全“三项机制”落实党建责任。即年初目标承诺制。
建立支部书记承诺清单，明确年度目标；季度督查谈心制。
成立党建工作督查组，每季度对各支部党建工作完成情况进行检查，推进缓慢的及时约谈支部书记；年末述职评议制。
支部书记就抓基层党建工作进行专项述职，接受民主测评。
产业即是是农村各项事业可持续发展的基础，也是协调快速发展的生长点，实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业。
我乡*个村的基础设施、经济状况、产业发展存在较大差异，因此发展乡村产业必须坚持因地制宜的原则，根据不同区域特点选择优势产业和特色产业，形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。
习近平总书记指出：
“我们既要绿水青山，也要金山银山。
宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”要按照绿色发展理念，把生态文明建设融入各方面建设的全过程。近些年来，我国农村经济社会发展迅猛，乡村面貌发生了天翻地覆的变化，农民生活水平日益改善，但农村环境问题日益突出，成为乡村振兴的重要阻碍。
为此，需要通过多种途径改善农村生态环境。
实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，关键要有一批能人引领。
首先，要将现有的村两委成员培养成能人，通过外出考察拓宽眼界、绩效考核压担子、定任务，实现党建、经济互动双赢。
其次，要调动返乡能人、种植大户、大学生、退伍军人等乡村人才参与乡村振兴战略。
作为村庄人才，他们身上具有一般农民所不具有的特殊的品质和能力，这种品质和能力使他们有可能成为农村有号召力和影响力的人，甚至成为村民中的核心人物，因此要充分发挥他们在乡村振兴中的独特作用。
乡村振兴战略离不开美丽乡村的建设，而美丽乡村建设同样离不开乡村文化的繁荣发展。
要想繁荣乡村文化，首先，要不断完善乡村文化基础设施。
继续加大投入，推进乡文化站、农村文化广场、农家书屋、农民体育健身工程、广播电视户户通等一系列惠民工程的建设。
其次，要重塑乡村社会规范。
伦理、道德、村规民约、风俗习惯是乡村治理的重要载体，也是乡村文化建设的重要手段。
稳定是一个国家乃至全球经济社会发展的必要前提。
没有稳定，发展就不会稳固，也不会持久。
改革开放以来，随着国家对农村的惠农政策的不断加大，各种社会矛盾也日益凸显出来，农村社会矛盾纠纷直接影响了社会的稳定。
实施乡村振兴战略，是决胜全面小康的重要部署。“小康不小康，关键看老乡。”这句话直指问题的核心。
而精准扶贫是解决问题的突破口，能否如期实现全面小康关键要看能否完成脱贫攻坚任务。
让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。
党的十九大报告首次提出，要根据产业繁荣、生态宜居、乡风文明、管理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼于党和国家事业全局，顺应亿万农民对美好生活的期待作出的重大决策部署，是全面打造小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。
党的十九大报告在大力实施乡村振兴战略的同时，重点强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策配置贯彻落实的基础。基层党组织软弱分散，乡村振兴困难的基层党组织强有力，乡村振兴稳步发展。因此，做好农村工作，实现乡村振兴，党很重要。
在实施乡村振兴战略的过程中，如何发挥基层党组织的重要作用？
首先，必须坚持党建领导，使基层组织强。列车跑得快，全靠车头带。乡村振兴战略是一项综合性系统工程，涉及农村千家万户，涉及农民切身利益，迫切需要农村基层党组织积极工作，通过加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗要塞作用，推进改革措施扎根，为开拓乡村振兴新局面提供强有力的保证。
其次，要坚持党员领导，引领大众动。农村党员位于基层乡村第一线，与农村大众最密切，关系最近。因此，实现乡村振兴，决不能离开许多农村党员的参与和献身。要充分发挥农村党员思想先进、立场坚定的政治优势，熟悉政策、引领发展的能力优势和扎根基层、战斗在一线的大众优势，引领大众激发内生动力，在党的领导下，合作推进乡村振兴。
再次，要以乡风文明为重点，促进乡风美。乡风文明是实现乡村振兴的重要保障。要坚持基层党建与乡风文明建设相结合，大力实施农村环境管理，改善农村环境卫生面貌。积极倡导家庭和平、邻居和谐、勤俭节约的价值理念，弘扬中华民族传统美德，引导基层大众改变观念，自觉排除陈规陋习，以实际行动推进风俗，创造文明健康、善良的民俗乡村风格。
今天，有幸与下楼村的党员干部群众坐在一起，共同探讨党建引领乡村振兴有关问题，我主要按照“**”工作要求，今天，我来给大家讲一次党课。
党的十九大报告首次提出，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼于党和国家事业全局，顺应亿万农民对美好生活的期待作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。
党的十九大报告在提出大力实施乡村振兴战略的同时，重点强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层党组织软弱涣散，乡村振兴将步履维艰;基层党组织坚强有力，乡村振兴才会蹄疾步稳。因此，办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。
在实施乡村振兴战略过程中，如何发挥好基层党组织的关键作用?
首先，要坚持党建引领，使基层组织“强”起来。“火车跑得快，全靠车头带”。乡村振兴战略是一项综合性系统工程，涉及农村千家万户，关乎农民切身利益，迫切需要农村基层党组织主动作为，通过加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动改革措施落地生根，为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。
其次，要坚持党员带头，引领群众“动”起来。农村党员身处基层乡村一线，与农村群众联系最紧密、关系最亲近。因此，实现乡村振兴，绝不能离开广大农村党员的参与和奉献。要充分发挥农村党员思想先进、立场坚定的政治优势，熟悉政策、引领发展的能力优势和扎根基层、战在一线的群众优势，带领群众激发内生动力，在党的领导下，齐心协力推进乡村振兴。
第三，要以乡风文明为重点，促进乡风“美”起来。乡风文明是实现乡村振兴的重要保障。要坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来，大力实施农村环境治理，改善农村环境卫生面貌。要积极倡导家庭和睦、邻里和谐、勤俭节约的价值理念，弘扬中华民族传统美德，引导基层群众转变观念，自觉摒弃陈规陋习，以实际行动推动移风易俗，营造文明健康、向善向上的民俗乡风。
第四，要以人才为支撑，让基层队伍“壮”起来。乡村振兴，人才是关键。乡村没有人才，再好的政策也难以实施，再好的资源也难以利用。要抓好基层党组织书记这个最为根本、最为关键的人才，坚持选优配强基层党组织带头人，以村级组织换届为契机，推动形成“头雁”效应;要从严加强农村党员干部队伍建设，坚持把政治素质高、业务能力强、群众信得过的人选拔到村“两委”，把好乡村振兴的正确方向;要充分发挥基层党组织发现人才、培养人才的作用，着力培养好本土人才，同时还要注重人才的引进，鼓励大学生村官扎根基层，吸引外出能人返乡创业，努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。
最后，要以产业融合为目标，推动乡村经济“活”起来。实施乡村振兴，产业发展是重点，产业融合是出路。针对农村组织化程度低、传统生产模式落后等现状，要充分发挥基层党组织引领农村改革发展的作用，加强统筹规划，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合;要大力扶持乡村特色产业发展，着力培育和壮大农业产业化合作社，支持农民创业就业，用党建融合资源、用活资源，让农村资源要素充分活起来，凝聚起农村改革发展的强大力量。
同志们：
不忘初心，方得始终。近日，中共中央办公厅印发了《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，要求持续推动全党不忘初心、牢记使命，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗。这是把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈，从总体上构建不忘初心、牢记使命的制度的重大部署。
围绕贯彻落实中央办公厅《意见》，县委安排县级党员领导干部到分包镇村讲一次专题党课。今天来到咱们××镇，见到这么多基层党员干部，感到非常高兴。作为我县农村党建工作的排头兵，我们××镇的基础扎实、成效突出、特色明显。这样的环境、这样的范围，感觉专题党课覆盖会更广、效果可能更好。借今天这个难得机会，结合自身的学习思考，和大家主要探讨一下在新时代如何巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把镇村两级党员干部群众的思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到党中央和省市县委决策部署上来，把农村党组织建设好、把乡村振兴战略实施好。从三个方面与大家进行学习交流。
按照党中央和省市委统一部署，去年以来，全县各级党组织扎实开展主题教育，广大党员、干部积极投入，人民群众热情支持，各项工作有力有序推进，理论武装更加扎实，理想信念更加坚定，奋斗精神更加旺盛，宗旨意识更加牢固，从严治党更加深入，在实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标上，有了明显提升，取得重大成果。阶段性活动已经收官，但主题教育却需要常抓不懈、久久为功。这就要求我们持续巩固深化主题教育成果，把全面从严治党不断引向深入，推动新时代赶超跨越有新气象、新作为。
第一，要在学深悟透上常抓不懈、久久为功，进一步夯实思想基础。政治上的坚定源自理论上的清醒。不忘初心、牢记使命就是要求我们既要有远大目标和崇高理想，又要对马克思主义真理有理性认识和把握，筑牢信仰之基、补足精神之钙。各级党员干部要更加深刻地学习习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，结合工作实际进行深入思考和理解，从而不断增强“四个意识”、持续坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
第二，要在细照笃行上常抓不懈、久久为功，进一步锤炼政治品格。初心使命呼唤担当品格。敢担当、善作为，重实干、克难关，是我们践行初心使命的内在要求，是在新时代建功立业的必备素质。当前，改革发展正处于爬坡过坎、不进则退的关键阶段，任务艰巨、挑战日增，这就要求我们要保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态，保持越是艰险越向前的斗争精神，坚决摈弃懒政怠政、得过且过的行为，自觉把主题教育成果转化为推动工作的强大力量，全力以赴做好常态化疫情防控、打好三大攻坚战、推进高质量发展等工作，推动新时代赶超跨越取得新进展。
第三，要在立行立改上常抓不懈、久久为功，进一步改进工作作风。开展主题教育，就是要让人民群众切实感受到主题教育带来的新变化。我们要牢固树立以人民为中心的思想，对照人民群众新期待，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，进一步提升在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众等方面的能力和水平。聚焦精神不振、能力不足、作风不实等问题检视整改，更好解决形式主义、“面子工程”“政绩工程”等群众反映强烈的突出问题，进一步巩固我们在乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、扫黑除恶等方面的进展和成效，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
在这里，主要从三个角度与大家学习交流。
第一个角度，实施乡村振兴战略，我们应该怎么看。
习近平总书记指出，“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”，深刻阐明了“三农”工作在发展大局中至关重要的地位。实施乡村振兴战略，是做好新时代“三农”工作的总抓手，是事关农村长远发展的新机遇和大战略。只有思想上认识到位了，才能有行动上的高度自觉。
第一，实施乡村振兴战略，党和国家有明确安排部署，必须顺应大势、抢抓机遇。“三农”工作历来是我们党各项工作的重中之重，党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策，提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求。2017年召开的中央农村工作会议，发出了实施乡村振兴战略的总动员令，明确了实施乡村振兴战略“三步走”的目标任务：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。2018年3月，习近平总书记在参加全国“两会”山东代表团审议时，就实施乡村振兴战略提出了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五大振兴”的工作要求，为我们指明了前进方向。我们要迅速把思想和行动高度统一到上级对“三农”工作的形势判断上来，高度统一到实施乡村振兴战略的部署要求上来，为不断开创“三农”工作新局面夯实思想根基。
第二，实施乡村振兴战略，我们有良好基础条件，必须立足优势、担当作为。从我县情况看，全县9成多的土地面积在农村、近9成的人口是农民，农村工作地位重要、事关全局。作为农业大镇，推进乡村振兴我们有基础、有条件、有能力，概括起来主要体现为“六个持续”：一是村庄经济实力持续增强。随着“三项清零”行动的扎实开展，全县集体经济空白村全部清零。从我们××镇的情况来看，农村集体经济总收入达到××万元，集体经济收入超过5万元的村达到了70%以上。二是村庄环境面貌持续改善。我们全镇实现了村村通、户户通，环境整治、河道治理成为全县标杆。三是农业产业化水平持续提升。我们是××地区有名的蔬菜之乡，拥有蔬菜大棚近1.3万个，年产蔬菜40万吨。四是农业科技实力持续领先。我们通过了农业部“无公害蔬菜生产基地”认证，部分品种已取得中国绿色食品发展中心认证。五是镇村文明程度持续提升。我们移风易俗的做法得到县委主要领导充分肯定，形成了民风淳朴、村风和谐的浓厚氛围。六是基层基础持续稳固。2018年农村“两委”换届成为历年速度快、秩序好、质量高、完成最彻底的一届，为乡村振兴奠定了坚实基础。
第三，实施乡村振兴战略，群众有热切期盼呼声，必须找准问题、补足短板。在看到优势的同时，更应该清醒认识到我镇农村发展面临的深层次矛盾和问题，最大的发展不平衡是城乡之间的不平衡和农村内部发展的不平衡，最大的不充分是农业现代化、美丽乡村建设、农民共享成果的不充分，有些问题表现得还比较突出，群众意见集中、期待解决，主要体现在“六个亟需”：一是发展不平衡现象亟需改变。村庄发展两极分化明显，我们既有全国先进基层党组织、全国文明村、全省美丽乡村，也有每年排查确定的软弱涣散基层党组织；全镇集体收入不足2万元的村还有××个。二是基础设施建设亟需加强。农村人口老龄化、村庄“空心化”问题日益凸显，镇村公共服务设施相对不足，群众生产生活条件需要进一步改善，改厕、污水处理、绿化美化、生态修复等方面还有很多工作要做。三是文化生活亟需不断丰富。村级组织活动场所利用率不高，组织不到位，缺乏健康向上、丰富多样的精神文化生活。四是文明乡风建设亟需进一步提升。优秀传统农耕文化有待深入挖掘，红白喜事盲目攀比、大操大办等陈规陋习仍有一定市场，影响了群众生活质量的提升。五是农村人才支撑亟需加强。当前，大量农村青壮年劳动力选择进城务工，许多农家子女通过求学、就业方式去城镇打拼，导致农村人口的年龄结构、性别结构失衡，加剧了农村凋零。我们镇由于棚菜产业人员流出可能稍微好一点儿，其他镇不少村都出现了后继乏人、无人可选的境况，人才对农村发展的支撑力远远不够。六是农村基层组织建设亟需进一步加强。村干部队伍年龄老化，有的能力不高、作风不实，甚至出现违法违纪问题；乡村治理能力和体系亟待强化，全县排查确定的××个后进村中，党组织书记不胜任、不尽职的占比高达64.6%。这些都是我们实现乡村振兴的薄弱环节。对此，我们要始终保持清醒认识，为实施乡村振兴战略补齐短板、扫清障碍。
第二个角度，实施乡村振兴战略，我们应该怎么干。
实施乡村振兴战略，涉及到方方面面，是一个大课题、一篇大文章，必须集中力量在关键领域、重点环节上求突破、见成效，通过以点带面、关键带动，不断将乡村振兴推向深入。我给大家点点题，抛砖引玉，具体操作还需要大家开动脑筋、大胆探索实践。
第一，实施乡村振兴战略，最基本的是环境宜居，要通过抓治理、促提升，让群众有更多获得感。群众对身边的环境面貌感受最直接、关注度最高，这是实施乡村振兴战略最基本、最有效的切入点。我也在农村生活过，还留有河里游泳捉鱼的乡村记忆，但这些年有的村庄变成了什么样子，大家有目共睹。习近平总书记曾专门就美丽乡村建设作出重要指示，要求因地制宜、精准施策，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，建设好生态宜居的美丽乡村。我们要按照总书记的指示要求，把打造宜居环境作为基础性工程来抓。一是环境面貌要再提升。乡村振兴最直观的标准就是村庄干净整洁，不论是先进村还是落后村，首先要给群众一个干干净净的生活环境。要扎实开展农村人居环境整治三年行动，下气力抓好卫生清理、污水处理、绿化美化等工作，发动群众自觉搞好房前屋后的环境，引导他们由“等靠看”变为“动手干”，让群众的生活环境靓起来、生态美起来。二是亮点特色要再突出。各村基础不同、情况各异，村庄建设要杜绝千篇一律、千村一面，不能一进村庄全都是一个模子。要坚持因村制宜、分类施策，在保持村庄干净整洁的基础上，深入挖掘打造村庄特色，着力实施一批有传承、有内涵、有亮点的乡村记忆工程，让农村成为显得出特色、留得住乡情、记得起乡愁的家园。在这方面，我镇的××、××等村都做出了特色，大家要很好地借鉴学习。三是基础设施要再完善。城乡差距突出体现在基础设施和公共服务的差距上。镇村两级要积极争取政策项目资金支持，高标准抓好水、电、路、厕、气等农村基础设施改造，加快改善镇村教育教学和卫生服务条件，实现农村公共服务提档升级。
第二，实施乡村振兴战略，最艰巨的是精准脱贫，要通过补短板、破难点，保证全面小康路上一个也不能掉队。习近平总书记强调，精准脱贫是三大攻坚战中对全面建成小康社会最具决定意义的攻坚战。2020年是我们打赢脱贫攻坚战的“决战决胜”之年，今年我县要实现××户、××人的高质量脱贫任务，必须全力以赴完成好、落实好。一要强化政策宣传。脱贫退出过程中，群众可能有顾虑，担心自己不能继续享受相关扶持政策，容易发生不愿意退出、消极应对的情况。镇村两级要结合帮扶责任人将政策宣传贯穿工作全程，加大宣传发动的力度，把脱贫“不脱政策、不脱责任、不脱监管、不脱帮扶”的“四个不脱”讲清楚讲明白，争取贫困群众主动参与退出。二要规范工作流程。严格执行退出标准和程序，应该走的程序必须扎扎实实地履行，需要入户调查的要真正走到，需要开会评议的要及时组织，需要签字的要不漏一人，需要张榜公示的要公示到位，需要提供相关数据、出具证明文件的，必须第一时间予以支持配合，决不允许弄虚作假或者推诿扯皮，确保验收不出纰漏，确保贫困退出的成果经得起上级和群众的检验。三要做好后续帮扶。脱贫不能返贫，镇村两级党组织要继续围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫，持续深化“脱贫攻坚党旗红”活动，以堡垒示范、致富先锋、能力提升、人才返乡、结对帮扶“五项行动”为重点，发展壮大村集体经济，开展“结亲戚、送温暖”等活动，真正关心关注弱势群体、困难群众，持续消除贫困、改善民生，实现共同富裕、全面小康，让脱贫群众时刻体会到党的温暖、体会到镇村党组织和党员干部的关爱。
第三，实施乡村振兴战略，最根本的是产业支撑，要通过抓产业、促增收，实现富民与强村。
党的建设，这是各级党组织和党员都必须思考的问题；基层党组织建设，这是基层党组织和基层党员都必须思考的问题；基层公安机关党组织建设，这是基层所队党组织和民警党员都必须思考的问题。xx市公安局作为xx公安机关，承担着重大的政治和社会责任，基层党组织和基层党员的工作状态，直接影响着xx的稳定。在基层党组织建设的实践中，既有经验，也有教训。从理论上阐释基层党组织建设的规律，分析产生问题的深层次因素，是xx公安机关理论工作者义不容辞的责任。
（一）重视基层党建是马克思主义政党的特征之一。
马克思主义政党学说认为，是否重视基层党组织的建设，是无产阶级政党——共产党同资产阶级政党最本质的区别之一。
资产阶级政党的组织比较松散，基层组织建设和党员队伍建设都比较薄弱。即使有一些资产阶级政党拥有比较明确的组织章程和从中央到地方的组织体系，但是基层组织仍然比较松散，无法与民众建立密切的联系。政党的基层组织是政党与民众联系的桥梁，既然不需要与民众建立联系，也就不需要有党的基层组织。资产阶级政党起源于议会的不同政治派别，为了组织竞选才结成了不同的政党从而走向社会。这些政党的组织体系是自上而下的，建党的目的是组织竞选和参加议会活动，从这一意义上讲，资产阶级政党是“竞选党”，是不同利益集团及其政治代表人物谋取国家权力的工具。议会选举几年才举行一次，议会活动也仅限于少数人，因此一般党员和党的基层组织在平时就几乎没有什么活动，只要能找到强大的垄断集团利用金钱优势攫取更多的选票就可以了，不需要制定严格的组织章程来建设和制约。此外，资产阶级政党还有一种偏见，认为严格的组织纪律和严密的组织原则就是专制制度，因此形成了与共产党截然不同的政党政治理念。
共产党是在革命斗争中建立和发展起来的先进的政治集团，为完成自己的历史使命制定自己的组织原则、组织制度，拥有中央组织、地方组织、基层组织完整的体系。马克思主义政党学说认为，基层党组织是党的基础部分，是党的力量源泉。每个基层组织是构成全组织的细胞形式，细胞是否健康、有活力，直接影响到全党的生命力和战斗力。党的基层组织不能发挥战斗堡垒作用，整个党的政治大厦就不可能稳固，党的领导就会失去组织保证，直至丧失领导权。马克思主义政党——共产党正是基于上述指导思想而重视基层党组织建设，真正把基层党组织建设成为党的坚实的政治基础，同资产阶级政党不但在政治上、思想上，而且在组织上形成了鲜明的分界线。
（二）第一个无产阶级政党的基层组织。
马克思、恩格斯在创建第一个无产阶级政党——共产主义者同盟时，就十分重视党的基层组织建设。他们从各国无产阶级开展革命斗争和相互协调的目的出发，批判地吸收了当时各个工人政党的组织原则，摒弃了仅靠少数人密谋式的恐怖活动推翻资产阶级政权的活动方式，批判了无政府主义的组织原则，创立了崭新的无产阶级政党的组织结构和严密的组织纪律。在《共产主义者同盟章程》中规定，同盟的组织结构是：支部、区部、总区部、中央委员会和代表大会，章程将“支部”列为第二章，规定了严格的职责和权限，为无产阶级政党成为一个统一的战斗整体奠定了坚实的基础。共产主义者同盟成立后，在布鲁塞尔成立了共产主义者同盟的支部和区部，马克思当选为两个组织的领导人。为加强与群众的联系，马克思、恩格斯还组织了德意志工人协会，这一公开的群众组织给共产主义者同盟提供了广阔的宣传阵地，其成员成为同盟成员的重要来源。
马克思、恩格斯在创建共产主义者同盟的实践中，确立了重视基层党组织建设、充分发挥基层党组织作用的原则。他们在《中央委员会告共产主义者同盟书》一文中写道，“共产主义者同盟……应该努力设法建立一个秘密的和公开的独立工人政党组织，……并且应该使自己的每一个支部变成工人联合会的中心和核心”。只是由于历史条件的限制，马克思、恩格斯更多的是从理论上为无产阶级政党创建了这一组织原则。
（三）苏联共产党兴亡的经验教训。
列宁在创建俄国新型无产阶级政党的过程中，继承和发展了马克思主义关于党的建设的理论。他根据时代的发展和无产阶级政党建设发展规律的要求，致力于基层党支部的建设，严厉驳斥那些把基层组织建立在选区上以争取选票的错误主张，捍卫了马克思、恩格斯把支部建立在基层的思想。
布尔什维克党在十月革命胜利初期并不是一党执政，在同其它政党的斗争中，布尔什维克党依靠自己从中央到基层组织的严密性、同广大人民群众联系的密切性以及正确的策略性和坚强的战斗力，成为苏维埃政府中实际上的中间力量和领导者。
列宁认为，党的基层组织应该成为党的基础和群众的核心。1906年，列宁在《关于俄国社会民主工党统一代表大会的报告》中讲道，“现在留下的是一项重大的、严肃的和非常重要的任务：在党组织中真正实现民主集中制的原则，——要进行顽强不懈的努力，使基层组织真正成为而不是在口头上成为党的基本组织细胞”。1908年，列宁在《走上道路》一文中指出，“坚强的秘密的党的中央机关，经常出版的秘密出版物，而更主要的是工人当中同群众有直接联系的先进分子所领导的地方党支部，尤其是工厂的党支部——这就是我们赖以建立起革命的社会民主主义运动的不可动摇的坚强核心和基础。”在这里，列宁将党支部置于比中央机关和宣传鼓动更为重要的地位。次年，列宁又在《走上大路》一文中强调，“每个支部和每个党的工人委员会，都应当成为‘在群众中进行鼓动工作、宣传工作和实际组织工作的据点’”。正是得益于有强大的群众基础，布尔什维克党及以后的苏共巩固了政权，实现了社会主义工业化，赢得了第二次世界大战的伟大胜利。
但是，列宁的继任者们并没有坚持按列宁的思想进行党的建设和国家管理，出现了以党代政的趋势，党的干部成为国家机关、经济组织、社会组织的领导者，包括基层党组织在内的党的组织体系变成国家政权机关，造成基层党组织自身建设的削弱。到戈尔巴乔夫执政时，由于错误理论和政策的指导，导致苏共面临国内外、党内外各种反对势力的冲击，当苏共面临生死存亡的关键时刻，由于党的基层组织软弱涣散，毫无战斗力，竟然没有党员或党的组织站出来阻止党的消亡和解散，最终导致一个执政长达70多年的大党轰然倾覆，原因固然很多，但丧失基层党组织功能无疑是非常重要的因素，教训十分深刻。
（四）中国共产党重视基层组织建设。
中国共产党是按照马克思列宁主义建党原则建立起来的无产阶级政党，首先出现的是基层组织（当时称地方组织），然后才组建中央组织，这就决定了中国共产党从一开始就有很好的基层组织建设基础。在党的“一大”上，明确党的组织由中央执行委员会与地方委员会（超过30人时组织地方执行委员会）两级组织构成，其中地方委员会实际上就是当时的基层党组织。党的“二大”提出将党的组织系统划分为中央、区、地方、支部四级，第一次提出了党的基层组织系统的问题。党的“五大”后，中央政治局通过了《中国共产党第三次修正章程决案》，其中“党的支部”专设一章，规定了支部的六条任务。党的“六大”，将党的组织系统划分为全国代表大会——中央委员会，省代表大会——省委员会，区代表大会——区委员会，支部代表大会——支部干事会，明确提出了党的基层组织系统和建设问题。党的“七大”系统地阐述了党的基层组织（当时称基础组织）的构成、职权、任务等问题。“八大”对“七大”党章有关基层党组织建设的一系列问题进一步作了明确的解释，正式提出了“党的基层组织”这一概念，对基层党组织的成立、组织形式、任务、职责等作了详细明确的规定，对基层党组织的建设具有极强的指导意义。党的“十二大”对党的基层组织列专章进行了论述，结合改革开放的形势，对基层党组织的任务和领导体制都作了一些新的规定。党的十四届四中全会专门对基层党组织建设作了部署，明确提出了新时期基层党组织建设的目标要求，同时提出了新时期基层党组织建设的指导方针。
在中国共产党的历史上，“支部建在连上”是党的基层组织建设中非常重要的一项制度。北伐战争时期的“叶挺独立团”是以共产党员和共青团员为主体的部队，以团为单位组建党的支部，未能掌握广大士兵。南昌起义后南下过程中，部队溃散十分严重，是最后导致起义失败的重要原因之一。毛泽东同志领导的秋收起义部队到达xx省永新县三湾村时，已不足千人，毛泽东召开前敌委员会，决定对部队进行改编，其中一项内容是在部队建立各级党的组织，支部建在连上，班、排有小组，连以上设立党代表，营、团设立党委，史称“三湾改编”。1928年11月，毛泽东在《井冈山的斗争》一文中指出：“党的组织，现分连支部、营委、团委、军委四级。连有支部，班有小组。红军所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。两年前，我们在国民党军中的组织，完全没有抓住士兵，即在叶挺部也还是每团只有一个支部，故经不起严重的考验。”人民解放军建军以来的历史经验证明，“支部建在连上”，对于保证党对军队的绝对领导，维护部队的团结和集中统一，加强政治思想工作，具有重要意义，这是毛泽东同志对马克思列宁主义建党学说的伟大贡献，对于政法机关特别是公安机关建设也具有指导意义。尽管从党的“八大”以后，由于各种复杂的原因，党的指导思想偏离了正确的轨道，党的建设包括基层组织建设出现重大偏差，但从建党90多年的历史来看，中国共产党一贯重视基层党组织建设，一直认为基层党组织是整个党的组织体系的基础。
（五）马克思主义政党基层组织的地位和作用首先，党的基层组织是党自身巩固和发展的组织基础。党是按照民主集中制原则组织起来的统一整体。根据民主集中制的根本组织原则和组织制度，党建立了中央组织、地方组织和基层组织这一组织系统。在这个组织系统中，党的中央组织、地方组织和基层组织具有各不相同而又互相联系的功能，党的基层组织的职能和作用突出地表现为“组织基础”，也就是说，它对党的存在、巩固和发展具有基础意义。
其次，党的基层组织是实现党的领导的重要环节。党的领导根本上是制定和贯彻执行正确的路线、方针和政策。党的路线、方针、政策能否在社会的各个层面，在xx公安机关的各个基层单位得到切实的贯彻执行，最终要靠广大基层党组织去动员、教育、组织、团结党员和群众为之奋斗，否则，就很难变为广大党员和群众的共同认识和一致行动，党的领导也将流于空谈。因此，不论各基层单位的党组织的具体工作有什么不同，贯彻执行党的路线、方针、政策，毫无例外地是所有党的基层组织的共同职责。第三，党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带。中国共产党是中国最广大人民根本利益的代表，这就要求党的基层组织充分发挥组织联系群众的桥梁和纽带作用。把党的主张变成广大群众的自觉行动，把民心凝聚在党的奋斗目标上，离不开党的基层组织的战斗堡垒作用。群众的批评、建议和意见要由基层党组织向上级党组织反映，群众的切身利益和具体困难，要由基层党组织去帮助和解决。党要靠基层组织倾听群众呼声，了解群众疾苦，有效调节各种社会矛盾，理顺各方面的关系与情绪，调动各方面的积极性。只有党的基层组织的战斗堡垒作用及桥梁纽带作用发挥得好，群众才能切身体验到党的路线、方针、政策的正确，激发出建设中国特色社会主义的巨大能量。同时，党才能更加深深扎根于广大人民群众之中，使自己立于不败之地。
江泽民同志在2000年曾讲道，“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们早就提出了要防止‘基础不牢，地动山摇’的情况。”“一定要使分布在全国各条战线、直接联系着社会各阶层群众的基层党组织，不仅能在平时改革、发展、稳定等工作中发挥积极作用，而且在遇到突发事件、面临各种政治风浪时也能显示出强大的战斗力。”在和平年代，公安机关遇到突发事件的概率远大于其它部门，xx公安机关更是会面临各种政治风浪的考验。如何加强xx公安机关基层党组织建设，完成党和人民赋予的各项使命，是xx公安机关不得不回答的问题。
近年来，xx公安机关经受了重大安保活动的考验，基层党组织和党员在“保持共产党员先进性教育活动”、“深入学习实践科学发展观活动”中提升党性修养。为了解决基层公安机关在实践中出现的问题，应该在不断完善基层党的建设方面进行不懈的探索，继承优良传统，在新的历史条件下完善基层党建的路径。
（一）构建党内学习教育机制。
政治上、行动上的清醒和坚定，来源于理论上的清醒和坚定。要使基层党支部和基层党员民警保持先进性、纯洁性，就必须把思想理论建设放在首位，建立党内学习教育长效机制。
1.丰富学习内容，加强教育针对性。
基层党组织和党员教育要按照学习型党组织的要求，着眼于提高基层党员队伍素质，结合基层所队公安工作，用党的十八大精神武装党员，解决党员在思想、组织和作风上存在的突出问题，突出理想信念教育，加强形势政策教育，增强基层党员搞好本职工作、提升服务本领的意识。具体内容包括：一是马克思主义基本理论教育，用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装基层党员。二是理想信念和宗旨教育，使基层党员牢固树立共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义信念，强化全心全意为人民服务的宗旨。三是道德品质教育，使基层党员加强党性修养，构筑拒腐防变的坚强防线。四是组织纪律教育，使基层党员认真遵守党内法规、纪律，增强自我约束能力。五是社会主义法治理念教育，使基层党员明确社会主义法治理念，确保公安工作的社会主义方向，切实提高基层民警维护社会主义法治的能力。六是经济、文化、科技以及业务知识教育，针对不同警种岗位、不同地域社会治安特点，按需施教，不断拓宽知识领域，使基层民警提高适应新形势下开展公安工作的能力。
2.创新学习方式，增强教育灵活性。
基层党员教育，不但在内容上要有针对性，在教育途径、方式方法上也必须进行创新，积极探索适应xx基层公安机关发展和基层单元实际的教育培训模式。
一是正面教育。在日益开放的信息化社会，人们价值取向日益多元化的情况下，必须坚持以正面教育、正面引导为主渠道，正确把握教育培训的方向。二是互动教育。大力推行“菜单式”、“案例式”、“现场观摩式”、“情景模拟式”、“座谈研讨式”等基层党员喜闻乐见的教育形式，充分调动基层党员学习思考问题的主动性，摈弃传统的说教式、灌输式的教育方式。三是自我教育。基层党员通过自我约束、自我控制的方法，引导自我反思、自我改进、自我提高，通过建立激励引导机制增强基层党员学习的自觉性。四是典型教育。通过学习身边典型所队、党员民警的生动的、具体的先进事迹，引起基层党员在思想上的共鸣，展现典型身上所体现的时代精神。五是集中教育。针对某一时期基层党的建设主题或党员队伍中存在的比较突出的问题开展教育，时间集中，目的明确，参与广泛，不走过场，切实增强教育效果。六是主题实践教育。按照上级党委的要求和基层工作的特点确定教育内容，以主题实践活动为载体，搭建基层党员奉献社会、服务群众、建功立业、接受教育的舞台，提高人民群众对党的信任感，对公安工作的满意度。
3.健全学习制度，保持教育经常性。
一方面，应坚持和完善已有的“三会一课”等学习制度，做到时间、内容、人员、效果“四落实”，确保基层党员干部及时、长期、经常、有效地接受教育。另一方面，要按照基层党员教育自身的特点和规律，不断创新教育机制和方式，推行“微型党课”、“班前党课”和“党员承诺”、“政治生日”、主题党日活动等“小快灵”的组织生活形式，推进基层党组织生活工作信息化、规范化。制定党员年度培训计划和中长期培训计划，把经常性教育与适当的集中教育有机结合起来，量化考核目标，落实基层党员学习的考核机制、激励机制和督查机制，严格学习纪律，推动基层党员理论学习的经常化、制度化、规范化，使基层党员形成学习、思考、工作和提高的良性循环，真正做到在研究状态下开展工作。
（二）构建党内管理机制。
1.建立健全基层党组织生活制度。
一些基层所队的党组织党内生活不正常，基本制度不落实，弱化了基层党组织和党员依靠自身力量解决党内问题的能力，因此，必须通过健全和完善基层党组织生活制度，强化党员的党性意识、宗旨意识、执政意识和奉献意识，形成正常、稳定、健康、向上的基层党组织生活机制。
一是继续认真落实“三会一课”制度。实践证明，“三会一课”是健全基层党组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。基层党支部成员要带头参加支部组织生活，带头上党课、作形势分析报告。二是完善谈心谈话制度。基层支部成员要做到平时工作经常谈，战时工作同步谈，工作挫折及时谈，认识偏差深入谈，生活会前广泛谈，把党员谈心谈话活动制度化、规范化，以达到增加相互理解、增进党内团结的目的。三是坚持和健全基层民主生活会制度。围绕学习、思想、作风、廉洁自律、遵纪守法等方面的问题进行对照检查，引导基层党员本着对党、对人民、对组织、对同志高度负责的态度切实开展批评和自我批评，坚持实事求是、维护团结，做到知无不言、言无不尽，敢于和善于指出自己和其他同志的缺点和错误，使基层党员受到党性教育和锻炼。
2.建立健全基层党员管理制度。
随着社会管理的领域不断拓展，基层公安工作的内容和方式不断发生变化，基层党员活动的流动性、分散性、独立性逐渐增强。面对新情况新问题，必须以改革的精神创新基层党员管理方式，完善管理体制，使组织管理覆盖到基层党员活动的各个领域，做到基层党员在哪里值勤，基层党组织或临时党支部、党小组就建到哪里，使所有基层党员都能经常处于党组织的有效管理之下。
一是坚持以党章规范基层党员的行为。党章是基层党员管理最根本的依据，基层支部成员要认真按照党章关于党员领导干部的基本条件要求自己，基层党员要认真履行党章所规定的党员义务。二是严格组织生活。这是加强基层党员日常管理最主要的途径，要随着时代和公安工作的发展变化，结合新的实际不断完善。三是健全基层党员向党组织汇报思想和工作制度。使基层党组织能够及时了解和掌握党员思想和工作状态，使党员能够定期接受基层党组织教育、管理和监督。四是健全完善基层党员队伍自我纯洁机制。严把党员“入口关”，畅通“出口关”，严格履行入党程序，科学界定不合格党员具体标准，杜绝“好人主义”、“保护主义”思想，摒弃“宽大为怀”的态度和“内部消化”的做法，严格执行党内纪律。对不能保持先进的典型单位、典型个人，试行“褪色摘帽”机制，保持推树典型的先进性、示范性。五是建立健全民主评议制度。通过对党员开展正面教育、自我教育和党内外群众评议、党组织考核，对基层党员在各项工作中的表现和作用做出客观评价，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。
3.健全基层党员目标管理制度。
目标管理是基层党组织运用定性和定量分析相结合的方法，依据党章对党员的有关规定和要求，制定出基层党员在各自工作岗位上的责任、任务目标，相应提出具体的数量、质量和时限要求，建立奖惩约束机制的一种管理手段。通过目标管理制度，明确工作目标、规范工作程序、建立评价标准，使基层党组织建设更加科学化、规范化。
（三）构建党内民主和党内监督机制。
发扬党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，是基层党组织健康发展的重要保障。
1.健全基层党组织民主机制，保障基层党员权利。
党内民主是党的生命，坚持党内民主能够充分发挥基层党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。但是一些基层党组织忽视保障基层党员的权利，部分基层党员权利得不到充分行使，甚至被侵犯、剥夺，严重挫伤了基层党员的积极性和荣誉感。因此，必须建立基层党组织党内民主参与机制，保障基层党员民主权利。
一是完善党内情况通报制度、情况反映制度和党务公开制度。切实保障基层党员的知情权和参与权，做到重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大问题党内先讨论。二是完善党内选举推荐制度。进一步完善竞聘制度，通过公开选拔、民主推荐等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼备、基层党员和群众公认的优秀党员提拔到各级领导岗位上来。三是坚持民主集中制原则。完善基层党组织的决策机制，对决策目标、方案、过程和实施进行监督，确保决策的科学化和民主化，防止决策的随意性和独断专行，防止出现违背客观规律的重大决策失误。四是以贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》为核心，重点完善党员的知情权、参与权、选择权、监督权等党内民主的运行机制，制止一切侵犯党员民主权利的行为。
2.健全基层党组织监督机制，强化廉洁自律在改革开放和建设社会主义市场经济的新形势下，一些基层党员，甚至包括一些领导干部，经不起执政和改革的考验，走上违法违纪的道路，原因固然很多，但不落实党内监督制度是最重要的原因。
一是健全监督机制，增强监督的程序性和可操作性。要强调对基层领导班子特别是对一把手的监督，防止滥用职权、以权谋私等不法事件发生。二是拓展监督渠道，构建监督体系。把党内监督与党外监督相结合，内部监督与外部监督相结合，确保基层公安工作在阳光下运行。三是强化廉洁自律，践行人民警察核心价值观。围绕基层党员的自我教育、自我检查、自我完善、自我提高，把强化监督与强化自律结合起来，使基层党员时刻自重、自省、自警、自励，防微杜渐，经得起改革开放、发展社会主义市场经济和执法的考验。
xx市公安局党委一贯倡导要学会在研究状态下工作、学会在监督状态下工作。学习是基层党员获取知识、提高素质、增长本领的重要方式，也是基层党组织应对风险、积极进取的精神动力。重视和善于学习，是中国共产党在长期实践中形成的优良传统，也是重要的政治优势。监督是为保证基层公安机关和基层民警正确运用国家赋予的权力而对其各种活动进行的监察督促。基层党员要始终牢记自己是党员、普通党员、党组织监督下的党员的身份定位，为基层公安机关沿着正确的方向开展工作提供制度保障。切实践行“两个学会”，就能拥有强大动力、保持正确方向，在新的历史起点上，坚定理想信念，高举伟大旗帜，发扬优良传统，坚持与时俱进，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作，全力维护xx的国家安全和社会稳定，创造更加辉煌的业绩。
同志们：
在“四个全面”战略布局中，全面从严治党居于关键。从战略和全局意义上来看，党的建设如何，关乎中国共产党的兴衰，关乎x的兴衰，关乎中华民族的兴衰。可以说，国家富强、民族复兴、人民幸福，党建保障是根本性保障。
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在新时期，我们要夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争的新胜利，需要党在一切领域、一切方面的坚强领导，需要460万个党组织、9100万党员发挥堡垒、先锋作用。就一个地方而言，加快发展、跨越发展、高质量发展，根本有赖于这个地方的党组织充满活力、战斗力、凝聚力，每一名党员发挥积极性、主动性和创造性。我们常常说，党风决定政风，影响民风，说的就是这个意思。不论是当下还是将来，加强党的自身建设，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不仅是政治命题、也是经济命题，不仅符合历史逻辑，也符合现实逻辑。在这一点上，要始终清醒，坚定自觉。下面，我就“学党的光辉历史、促党建水平提升”为题，谈谈自己的一些认识和体会。
一、深入学习领会xxx关于党的建设的重要论述。
学习是先导，践行为目的。抓好党建工作，首先要深入学习领会xxx关于党的建设的重要论述。这次党史学习教育的纲和魂，就是深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想，而xxx关于党的建设的重要论述，是其中的重要组成部分，学习xxx关于党的建设的重要论述是学习xxx新时代中国特色社会主义思想的应有之义。xxx关于加强新时代党的建设的重要论述，是马克思主义建党学说的最新理论成果，思想深刻、内涵丰富、博大精深，需要下大功夫持续学习、不断领会。在这里，我就一些具体的论断谈谈自己的一些粗浅认识。
第一，关于“坚持党对一切工作的领导”。我们党坚持党对一切工作的领导是一以贯之的。毛泽东同志说过，我们应当相信群众，我们应当相信党，这是两条根本的原理，如果怀疑这两条原理，那就什么事也做不成了。邓小平同志把坚持社会主义道路和坚持共产党的领导作为四项基本原则中的两条，并强调“坚持四项基本原则的核心，是坚持共产党的领导”。xxx在党的十九大报告中将“坚持党对一切工作的领导”置于新时代坚持和发展中国特色社会主基本方略的首要一条。这都说明，党的几代领导核心始终坚持党对一切工作领导这一重大政治原则毫不动摇。在革命战争年代，坚持党对一切工作的领导，就是党指挥枪。大革命失败后，毛泽东同志吸取失败教训，提出“须知政权是由枪杆子中取得的”，在三湾改编中确立“支部建在连上”，在古田会议上确立思想建党、党指挥枪的原则，逐步形成党对军队绝对领导的制度，大大提高了军队的组织性和战斗力（1929年12月28日至29日在福建省上杭县古田村召开的红四军第九次党代会，总结了红四军成立以来军队建设方面的经验教训，确立了人民军队建设的基本原则，宣示“中国的红军是一个执行革命的政治任务的武装集团”，重申了党对红军实行绝对领导的原则，反对以任何借口削弱党对红军的领导，使党成为军队中的坚强领导和团结核心）。开展革命斗争是如此，进行社会主义建设同样如此。什么时候坚持党领导一切，就能战胜困难、战胜挑战，冲破荆棘、实现发展、取得进步。什么时候贯彻不够彻底，事业就会遭受挫折，甚至走上弯路。当今中国，面临百年未有之大变局，国际风云变幻，改革进入深水区，各种利益错综复杂的程度前所未有，更需要强化党对一切工作、一切方面的领导。以中美贸易摩擦为例，美国极限施压、来者不善，但是在党中央的坚强领导下，我们沉着应对，打！奉陪到底！谈，大门敞开！不仅有力应对，而且化危为机，倒逼了产业升级、结构优化、内部挖掘，增强了应对风险的韧劲和能力。事实证明、还将不断证明，坚持党对一切工作的领导，是中国最大的政治、最根本的政治原则。作为党员干部，要坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，切实把党中央的决策部署、方针政策不折不扣落实到xx经济社会发展的具体实践之中。
建设时期，党中央强调，“政治工作是一切经济工作的生命线”；
改革开放时期，党中央强调，“到什么时候都得讲政治”。党的十八大以来，党中央进一步强调，严明党的政治纪律和政治规矩。xxx深刻指出，我们党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的、尖锐的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素是复杂的，党内存在的政治问题还没有得到根本解决，必须进一步加强党的政治建设。xxx的论述鞭辟入里、直中要害，我们要深刻领会，全面贯彻落实到推进基层党建的具体工作当中，严肃认真的开展好党内政治生活，增强政治觉悟，提高政治能力，站稳政治立场，遵守纪律、严守规矩。
排雷英雄杜富国，在边境扫雷行动中面对复杂雷场中的不明爆炸物，对战友喊出“你退后，让我来”，在进一步查明情况时突遇爆炸，英勇负伤，失去双手和双眼，同组战友安然无恙。无论是革命战争年代，还是和平建设时期，要成就这一件件壮举，没有坚定的革命理想是不可想象的。一切向前走，我们都要始终坚持革命理想高于天，树立共产主义远大理想，奋斗中国特色社会主义共同理想，脚踏实地，从自己做起，从当下做起，一步一个脚印，用自己的一点一滴努力，为推动中国特色社会主义事业，实现中华民族伟大复兴作出自己应有的贡献。
第四，关于“牢牢掌握意识形态工作领导权”。xxx指出，“意识形态工作是一项极端重要的工作，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”。意识形态的力量，不仅不亚于、而且往往强过飞机大炮、经济风暴，所以马克思说，“如果从观念上来考察，那么一定的意识形态的解体足以使整个时代覆灭”。苏共垮台、苏联解体就是一个令人痛心的例证。苏共因为倡导新思维，弃守意识形态阵地、放任错误思潮泛滥肆虐，引发思想的崩溃和意识形态的崩溃，最终导致了制度的崩溃，酿成了亡党亡国的悲剧。拥有2000万党员的苏共，在那场动荡中，可谓是“十四万人齐解甲”，竟无一个是男儿”。可见意识形态的混乱、阵地的弃守是多么的可怕。从6月份开始，香港爆发乱港事件，至今混乱已经持续4个月。暴力乱港事件其中一个很重要的原因，就是《一周刊》《苹果日报》等受港独势力掌控的媒体，操控舆情、挑拨民意、歪曲事实、混淆视听。所以说，我们要始终绷紧掌握意识形态领导权这根弦，坚持党管媒体、党管意识形态不动摇，牢牢抓住主导话语权、舆论引导权、宣传鼓动权，使意识形态工作始终坚持正确方向，始终为党的工作、经济发展、社会稳定服务。
不仅要成为“变形金刚”，而且要成为“柔道高手”；
不仅要成为服务群众的“贴心人”，而且要成为敢于斗争的“圣斗士”。
处分乡科级及以下党员干部134.3万人，处分农村党员干部64.8万人。全面从严治党越来越深入人心，越来越见到成效，越来越彰显出以xxx同志为核心的党中央的巨大政治勇气和英明果断决策。
第七，深刻理解“不断扎牢制度笼子”。制度建设是党的根本性建设。邓小平同志指出，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。党的十八大以来，党中央进一步加强完善了党的建设的制度体系，组织制定修改90多部党内法规，形成了以党章为根本，以准则、条例等中央党内法规为主干，以规则、规定、办法、细则为枝桠的比较完整的制度体系，包括了党的组织、党的领导、党的自身建设、党的监督保障法规制度四大板块。通过党的制度建设，从根本上比较可靠的保证了我们党始终保持先进性和纯洁性，始终永葆生机和活力。
二、把新时代党的建设总要求落实到基层党建的各方面全过程。
学习的目的在于用。学习贯彻好xxx关于党的建设重要论述，最为关键的推动思想、要求、措施落地落实、见真见效，以学习的更深入，促进基层党建工作的大提升。
第一，落实党的政治建设要求，至为关键的是做到“两个维护”。“两个维护”是党的政治建设的首要任务。xxx强调，坚持党的政治领导，最重要的是坚持党中央权威和集中统一领导。对于我们这个有着9000万党员、领导着13亿人口的党来说，不坚持党的领袖的核心地位，不坚持维护党中央权威和集中统一领导，那必然是一盘散沙，导致灾难性的后果。工作中，我们要进一步引导全县党员干部着力增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，以求真务实作风坚定不移把党中央决策部署全面落到实处。做到“两个维护”，根本在维护、拥戴、紧跟领袖。党的十八大以来巨大成就的取得，根本在于有xxx这一坚强核心为我们领航掌舵，是xxx崇高理想信念、丰富实践经验、卓越领导能力的集中体现。我们要切实增强对习xxx的思想认同和情感认同，自觉拥戴核心、坚决维护核心、绝对服从核心、始终紧跟核心，坚定不移沿着xxx指引的方向坚定前进。做到“两个维护”，着重在见小见细见行动。“两个维护”不是抽象的，而是具体的。（当前，我县还有个别基层党组织和党员干部在把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩认识上还有差距，在一些实际工作中，有时候存在政治站位不高，政治鉴别力和敏锐性相对较弱等问题）要把“两个维护”贯穿到全部工作之中，体现到日常工作的桩桩件件，从自己做起，从身边事做起，从一点一滴做起，拿出实实在在的举措，化为实实在在的行动。做到“两个维护”，关键在落实落效落经常。要坚持xxx新时代中国特色社会主义思想指导工作，推动实践，以之为指引，制定本地本单位的发展思路、任务举措，不折不扣落到实处、见到实效，以实际行动践行“两个维护”，靠真抓实干不断开创各项工作新局面。
离开现实工作和一步步的奋斗，再远大的理想也会变成空中楼阁。要以xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，扎扎实实做好每一项工作。要坚持对党忠诚。衡量干部是否有理想信念，关键看是否对党忠诚。领导干部要忠诚干净担当，忠诚始终是第一位的。要增强“四个意识”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要经常对照党章党规党纪，检视自己的理想信念和思想言行，不断掸去思想上的灰尘，永葆政治本色。要做到为民造福。对于每一名党员来说，为民造福，就是要扎扎实实把每一件群众关切的急难事、麻烦事、烦心事解决好，把群众最关心、最现实、最直接的利益维护好。我们不一定要做大事，只有把和群众密切相关的每一件关键事、实在事解决好，就是最大的为民造福。
2035年，我们要基本实现社会主义现代化；
2050年，我们要建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。只有增强党组织的组织力，才能最大限度的调动所有人的积极性，最大限度的凝聚各方面的力量，为实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前行。具体到县乡基层，要增强基层党组织组织力，必须聚焦问题（目前，从我们县的情况来看，一些基层党组织弱化虚化边缘化问题仍较突出，基层党组织政治功能和服务功能弱化，具体到我县，还存在村集体财产性收入渠道狭窄，无钱办事、有心无力，农村党员队伍年龄偏大青黄不接、后继乏人等问题。比如，农村党员年龄50岁以上的超过一半，村干部平均年龄49.8岁，在群众中缺乏凝聚力和向心力。对于这个问题，反映出我在基层党组织建设的压力传导、跟踪问效不够，推进力度、方法措施不硬，狠抓的效果、发生的改变没有达到预期），紧盯关键环节和重点领域，推动基层党建全面提升、全面过硬。要提升基层组织凝聚力，让基层党组织真正成为群众的“主心骨”。持续抓好“机关、国企、学校党建12条”、“农村党建14条”、“非公和社会组织党建10条”等文件落实，重点整顿14个村（社区）软弱涣散党组织，切实解决好村级集体经济经营性收入不达标、发展党员进度偏慢等突出问题。在农村，要围绕乡村振兴、产业发展，探索“龙头企业+支部”“专业合作组织+支部”“协会+支部”等组织新模式，发挥农村党组织引领作用。在国企，要始终把坚持党的领导、加强党的建设贯穿企业发展全过程，紧盯30项重点任务，一项一项落实到位，推动国企“党建入章”，完善公司法人治理结构。在中小学、医院，要建立起党组织领导的校长（院长）负责制。在非公有制企业，要以此次学习教育为契机，对全县非公经济组织党组织进行重新梳理，对确实没有活动能力的支部进行撤并，调整党组织覆盖安排，实现有效覆盖。要提升基层党组织的号召力。党支部是凝聚党员和群众的关键。要大力发展壮大村级集体经济，确保完成每个村集体经营性收入达到5万元以上的硬任务，夯实为民服务的物质基础。要深入实施党员分类管理“四心工程”，以分类管理与积分管理等创新手段，增强对党员教育管理的针对性与实效性。要搭建多种平台，提高党员对党内事务的参与度，增强党员对党组织的归属感。要从政治上、经济上、生活上关心关怀普通党员，对老弱困党员，要像贫困对象一样建档立卡，建立专门的帮扶机制。贫困户我们要帮扶，困难党员我们不应该帮扶吗?要通过各种行之有效的党内关怀机制，让党员感受到组织的温暖，激发主体意识，使党组织更加充满凝聚力和战斗力。要全面推进党支部标准化规范化信息化建设，特别是增强经济实力，使党组织既有人干事、又有钱办事，进一步成为党员群众的“主心骨”和“遮阳伞”。能为群众办实事，党组织也好、党员也好，才能真正做到说话有人听、做事有人跟，像“吸铁石”一样把党员和群众紧紧凝聚在一起。要提升基层党组织的执行力。“上面千条线，下面一根针”。一切工作任务，都要通过县乡村来层层贯彻执行。基层党组织执行力之重要性可见一斑，基层党组织必须善于统筹协调，避免出现任务一多就懵、工作一杂就乱的现象。对当前脱贫攻坚、产业发展、农村人居环境整治等中心任务和县委部署的各项阶段性工作，区分轻重缓急，把握特点规律，科学制定工作计划，统筹人力物力财力，合理分配时间，谋求最佳工作效果。要按照责权一致原则，科学分工、细化责任，通过分工协作、通力配合，形成“众人划桨开大船、各负其责勇争先”的良好工作局面。
有不善于做群众工作、做不好群众工作，和群众搭不上话，交不了心；
有的帮群众改建房屋，挑砂浆、运水泥等等，榜样就是我们身边。前段时间，我们下发了《关于全县党史学习教育期间聚焦解决重点突出问题的工作方案》，各相关单位要严格按照方案明确的工作任务要求，建立突出问题推进工作台账，明确目标任务、责任主体、进度时限，一件一件抓落实，最大限度提升群众的获得感幸福感，让群众切身感受到实实在在的变化和成效。要扎实推进“8+6+1”整治整改工作，围绕上级点题、本级梳理重点难点问题，聚焦群众反映强烈、党史教育期间能够解决的实际问题，实行项目化、清单化管理，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。
有的领导干部毫无敬畏之心和纪律观念，顶风违纪，竟然组织本单位的干部职工到所监管的重点企业聚餐，不仅可能影响公正执行公务，还给企业增加负担，试问这样的领导干部置党纪于何处?还有规矩纪律意识吗?党员干部特别是领导干部要常怀敬畏之心、戒惧之意，自觉接受监督，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，拒腐蚀、永不沾，决不搞特权，绝不以权谋私。要坚持关口前移，在党史教育中要用好典型案例，以身边案件教育身边人，警示教育党员干部始终不触底线、不碰红线、远离高压线。要始终筑防线、守底线。守底线要从心开始，只有思想上的牢固，才有行动上的坚决。要运用“三会一书两公开”等方式，加强警示教育和廉政教育，进一步增强党员纪律意识、规矩意识。要运用监督执纪“四种形态”，抓实以巡促改、干部廉政档案全覆盖，强化纪律刚性约束，对苗头问题及时发现、及早处理，把问题消除在萌芽状态。要加强对重点领域、重要部门、关键岗位的领导干部尤其是“一把手”的监督，加大对扶贫资金、重点项目等重点领域、关键环节的巡察力度，不给权力脱轨、用权任性留下空子。要崇德修身，严于律己，自觉践行社会主义核心价值观，明大德、守功德、严私德，清白做人、干净做事，做到襟怀坦荡、无愧于心。
三、以党建引领凝聚加快xx高质量跨越式发展的强大动力。
抓党建就是抓发展，抓发展一定要抓党建。要以主题教育为契机，全面提升全县基层党建质量和水平，发挥基层党组织坚强堡垒和党员先锋模范作用，切实把组织力转换为生产力，以高质量党建引领高质量发展。
科级领导干部结对帮扶3户；
一般干部结对帮扶1户）结对帮扶要求，用真情、出实招，宣讲好脱贫政策、谋划好脱贫路径、激发好内生动力，落实好帮扶责任。要发挥支部堡垒作用，促进任务落实。xxx强调，打赢脱贫攻坚战，特别要建强基层党支部。脱贫攻坚中不管是产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育扶贫、医疗救助等政策，还是发展集体经济、实现贫困群众“两不愁三保障”，都需要基层党组织操作落实、推进执行。要持续推进“党建+”创新行动计划，按照“党建项目化”思路，发展脱贫产业，提升脱贫质量。xx镇组织全镇18个行政村共同投资约2200万元，建设xx汽车城，不仅让各村集体创收1.6—8.64万元，还拿出9间汽车修配商铺，吸纳183户贫困户以“入股分红”，户均增收超过1000元。发挥党建动员作用，凝聚攻坚合力。打好脱贫攻坚战，是一项系统工程、艰巨任务，要动员一切积极因素，凝聚全社会力量共同参与。这就要求发挥好党组织的凝聚力、号召力、向心力，动员党员干部投身脱贫事业、社会群众参与脱贫事业、爱心团体支持脱贫事业，汇聚最大攻坚合力。县工商联组织发动社会爱心企业参与全县脱贫攻坚工作，已经募集10万元爱心资金，在xx镇xx村、xx乡xx村开展走访帮扶活动，帮扶群众脱贫致富。还要发动更多的社会乡贤、爱心企业、群众团体，捐资捐物、投劳投力，凝聚起脱贫攻坚最广泛的力量。农村党员生活在群众身边，群众一眼就看得到，一问就学得到，最具感染力、影响力。xx镇xx村党员示范户李xx，发展种植大棚灵芝20余亩，他把自己的种植技术、种植经验，传授给同村贫困群众，带动20余户贫困户发展灵芝产业脱贫。要更好发挥党建引领和党员示范作用，树立脱贫标杆，激发内生动力，带动更多的贫困群众通过自力更生、勤奋劳作脱贫致富。
省环保督察反馈的xx个问题，x个已整改完成，xx个需要长期整改。大家要对照整改要求、时间期限，保持常抓不懈、整改从严的作风精神，既防止已整改问题回潮反弹，又要保持整改工作的持续性。我在调研时发现，有的项目施工场地防尘设施不全、工程护坡山体裸露，大家要以“眼里容不得沙子”的作风要求，扎实抓好整改。
要开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动，推广党员责任区、党员突击队、“金点子”等做法，引导党员在岗位上建功立业。在现代旅游业发展中，同样要注重加强党的建设。换届以来，我们实施全域旅游“珍珠链”战略，xx国际芳香森林度假区、xx景区、xx古村景区等一个个景区景点落地见效。景区景点是人流最密集的地方，可以设立景区党组织、党员活动室，在旅游团中建立临时党组织，组织游客开展党员活动、党日活动、红色体验，既丰富旅游景区项目，又能作为开展党建的一项活动，既是党建工作的创新，又能延展党组织和党建工作的覆盖范围（xxx文化园建立党群服务中心，与旅行团、游客、周边村民常态化开展党员活动，引领加强景区管理，积极倡导文明旅游，取得良好实效）。同时，在旅游要素配套方面，也要发挥好党建推动作用，在餐饮协会、旅行社协会等行业组织建立党组织，推动吃住行游购娱旅游要素更加健全。在现代农业方面，要坚持把党支部建在产业协会里，把党员镶在致富链上，建立“党组织+协会+基地+农户”发展模式，注重将致富能手培养成为党员，把党员培养成为致富能手，助力高山蔬菜、林下灵芝、芳香花木等特色农业发展。要增强产业发展人才支撑。人才是产业发展的重要资源。要用好“人才新政33条”，发挥好驻xxxx人才工作联络站作用，推动x商、x才回归，引进更多产业急需紧缺型人才和各领域高层次人才。要紧密围绕现代旅游首位产业、特色工业、品质农业，通过项目合作等方式柔性引才，让更多的人才为我所用。各类创新平台是引才聚才的吸附器。但这是我们的一块短板，全县只有2家省级以上工程技术研究中心，目前还没有院士工作站。要下大力气推动产学研用“满园扩园”，设立院士工作站，建立更多省级以上实验室和工程技术研究中心，打造更多更高质量的人才发展平台，加速人才集聚和科研成果应用转化。要转变作风推进产业项目。产业的发展要落到一个个的具体项目上。要继续下大力改作风提效率，以党员干部作风大转变、效率大提升推动项目大发展。当前，围绕对接融入xxxx，我们正在全力推进ss国际芳香森林度假区、xx电子、xx机器人、xx科创、xx科技等一大批产业项目，年内有望再引进一家投资20亿元上的电子信息类企业，在此基础上，要瞄准大湾区，进一步大力引进更多体量大、带动强的大项目和科技型、成长型的好项目。全县党员干部都要继续吃大苦、受大累、流大汗，在承接、引进、联通项目中找准定位、发挥作用，比业绩、比服务、比贡献、比位次、比进步，上下一条心、拧成一股绳，推动项目建设取得实实在在的成效。
在农村抓好“五净一规范”，并包片、包组、包户，指导督促农户开展房前屋后整治。要带动形成全民参与长效机制。xx是我家，全靠你我他。要通过组织引领、党员示范，带动全县上下共同参与城乡建设管理的长效机制。换届以来，县委大力推行城市网格化管理，变少数人管为大多数人管，最近，又下发了关于精细化做好城市网格化管理工作的通知，明确了各个层级职责、提出了进一步动员群众参与、提升市民文明素质的具体措施，要执行好、落实好。要常态化开展对市民的宣传教育，曝光不文明行为，每季开展好“文明市民”、“模范商户”“巡查标兵”评比表彰活动，引导广大市民从自己做起，从一点一滴做起，共同参与、共同管理好xx这个美丽家园。（这段时间，29个网格中有15个开展了表彰活动，取得了很好的激励效果，要常态坚持、适当扩大激励表彰面，更好地激发市民的参与热情。）在农村，经过三年来扎实推进人居环境整治，全县农村从基础设施到村庄面貌，都发生了翻天覆地的变化，重要的是如何探索更加行之有效的维护、保洁等长效机制。除了继续推行道德“红黑榜”评议、文明卫生户评比、积分兑换物质奖励，各乡镇还要开动脑筋，发挥好村党支部和村干部、妇女小组长、党员作用，探索有效的工作抓手，切不可因为疏于管理导致反弹回潮、止步不前。要不断增强党组织服务功能。深化农村基层服务型党组织建设。以网格为基本服务单元，充分发挥党支部组织群众、凝聚群众、服务群众的作用，结合主题党日，引导党员在脱贫攻坚、美丽乡村建设等工作中发挥带头带动作用，把农民群众组织起来，全面参与乡村振兴各项工作。用好党群服务中心，建立代办制度，明确专人负责，实现“一门式办理”“一站式服务”。严格落实村干部值班坐班制度，消除服务群众的时间盲点。上个月，城市社区党委和管委会已经挂牌成立，要把社区管理服务切实抓起来，创新社会治理，优化公共服务，让县城居民生活更便利。要落实好“社区吹哨、部门报到”，赋予社区对执法单位、有关部门年度党建考核的评价权，更好地调度相关部门、单位为居民服务。要创新服务形式，办好居家养老中心、“孝老食堂”、爱心超市，帮助孤寡残幼等弱势群众。要推行“无职党员设岗定责”，明确服务内容、完成时限等，增强社区管理。
但解决不好，群众却很烦，全县党员干部都要把群众的烦心事记挂在心上，多为群众办好事办实事。要办好群众的“关键事”。换届以来，县委扎实推进实施了群众关注度高、迫切希望解决的xxx公园、新人民医院、新xx中学、棚户区和背街小巷改造、公共停车场、农贸市场等事关百姓切身利益的“关键事”，得到了广大群众的称赞和支持。下一步，还要聚集财力物力，加快补短板、强弱项，实施好城乡学校建设、卫生计生服务能力提升、棚户区改造、农村公路建设等“三年行动计划”，聚焦教育医疗、社会保障、道路交通等群众最热切、最盼望、最关注的领域，每年办好一批与群众生活息息相关的实事好事，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
同志们，全面从严治党永远在路上，加强基层党建也永远在路上。全县各级党组织和广大党员干部要以党史学习教育为契机，更加紧密地团结在以xxx同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实xxx关于党的建设重要论述，不断提升全县基层党建质量水平，为推动xx高质量跨越式发展，打造xx对接服务xxxx的核心门户、桥头堡和前沿地带提供有力的党建保证。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
机关党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，具有独特政治优势和特殊重要作用，对其他基层党组织有着风向标作用。在即将迎来建党百年之际，全面回顾机关党建发展历程，对于我们深入贯彻落实******关于做好“三个表率”、做到“两个维护”、建设“模范机关”的指示要求，推动机关党建高质量发展，具有重要理论意义和现实意义。
1922年，党的二大通过的党章规定：“各农村、各工厂、各铁路、各矿山、各兵营、各学校等机关及附近，凡有党员三人至五人均得成立一组。”1925年1月，党的四大在党的历史上第一次将党的支部规定为党的基层单位，并一直沿用至今。1927年通过的《中国***第三次修正章程决案》规定：“机关内或附近，凡有党员三人以上均得成立支部。”第一次在党章中明确在机关中建立党的基层组织。
土地革命时期，随着党的发展壮大和***苏区根据地建设的发展，机关党组织也逐步得到建立。1928年党的六大之后，随着***各工作部门的建立健全，***机关直属支部（简称“直支”，代名“植枝”）在白色恐怖下的上海建立，邓颖超成为第一位***机关直属支部书记，这是我们党最早的机关党组织。1928年11月，毛泽东在写给***的报告中，用大量篇幅着重论述了县、区、乡各级民众政权机关和党的各级领导机关中党的建设的问题。1931年1月，苏区***局在宁都成立。1931年11月，中华苏维埃共和国临时***政府在瑞金成立。同月，成立了苏区***局和临时***政府机关联合党支部（统称***政府机关党支部），钱希均任书记。1932年6月，苏区***局党总支成立，苏区***局秘书长邓颖超兼任书记。1933年初，临时***迁入***苏区的瑞金。党***和临时政府都设立了比较健全的工作部门，党政机关中普遍建立了党支部。1934年2月，第二次全国苏维埃代表大会后成立了***政府机关党总支，***政府秘书长谢觉哉兼任党总支书记。1933年8月，***组织局给苏区各党部的指示信《关于健全地方支部生活的问题》发出之后，***机关党的工作组织体系逐步完善，形成了中共***—***机关总支—中心支部—支部—党小组的。
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抗日战争时期，随着抗日根据地政权的建立和发展，在机关中均建立了机关党的组织。1941年4月，邓小平在《党与抗日民主政权》一文中，对党团的运用和政府机关支部的工作作了较为详细的论述，提出“支部直属于由党委制定的部门管理”，“支部对党团、党团对支部均有互相建议之权”。
1945年6月，党的七大全面总结了党在新民主主义革命时期的组织建设经验，对机关党的基层组织作出规定：在每一个工厂、矿山、农村、企业、街道、连队、机关、学校，等等之内，凡有党员三人以上者，即成立党的支部组织；凡有党员和候补党员超过一百人的机关，得成立党的总支部；凡有党员和候补党员超过五百人以上的机关，得省委或边区党委之允许，选举党的机关委员会。这是在党的历史上第一次明确规定，党的各级党政机关均须设立党的基层组织。党的七大《关于修改党章的报告》明确了党外组织中的党组与机关党的基层组织的关系：“各级政府机关及其他机关中的党支部，应直接由同级党的委员会来领导。这种机关支部，不应该代替党组的工作……党组在实现自己的任务有必要时，并得指导该机关中的党的支部，动员该机关中一切党员来协助自己的工作。”这就避免了党外组织中同时存在两个党的组织，造成关系不通顺、职责和任务交叉等问题，使之形成有机的整体，协调一致地开展工作。关于机关党的基层组织的职责任务，从七大的党章和《关于修改党章的报告》有关内容分析，虽没有明确提出机关党的基层组织不领导本单位的业务工作，但已包含这种思想。同时，按照七大党章规定，在解放区的党政机关里，也普遍建立了机关党的基层组织。
1949年10月，中华人民共和国的成立，标志着我们党已经成为全国性的执政党，党的地位、党的政治任务发生了根本性的变化，各级党的领导机关、国家机关也建立起来，机关党的基层组织建设进入新的历史时期。1949年11月，***发出《关于在***人民政府内组织中国***党委会的决定》，这是新中国成立后党***发出的第一份关于机关党的建设的文件。其中规定，在***人民政府内设党委会，在各院、委、部、会、署、厅、司、局、处设立党总支和支部。凡参加***人民政府工作之党员，除***允许者外，必须一律参加支部组织，过党的组织生活。***还作出《关于在***人民政府内建立中国***党组的决定》，并规定行政中的重大问题通过党组系统向党***请示报告。各级党政机关的建立健全，促进了机关党的建设的发展，1950年仅地方支部中，机关支部就占到12.4%。1950年初，***决定组建新的中共***直属机关委员会（简称中直党委），成立中共***人民政府直属机关委员会（简称政府党委），分别负责直接领导党***直属机关和***国家机关各部委党组织的工作。1950年1月，***人民政府直属机关委员会成立，梁华任书记。1951年5月，中共***直属机关召开第一次党的代表会议，杨尚昆被选举为中直党委书记。1953年11月，中共***直属机关第三次党的代表会议通过了《中共***直属机关党的支部工作纲要（修正草案）》。1955年4月，政府党委改名为“中共***国家机关委员会（简称***国家机关党委）”。这一时期，按照党章规定，***、省、市、地、县各级党政机关，普遍建立了机关党的基层组织。
1956年9月，党的八大召开，毛泽东、刘少奇、邓小平在会上都提出了加强执政党建设的问题。如何正确发挥执政党在国家生活各个方面的领导作用和核心作用，是党的八大认真探索的一个崭新而又复杂的课题。要保证国家机关、司法机关和各种经济文化组织有效地行使自己的职权，同机关中的党外人士有效合作，必须建立党的科学领导制度和组织制度，其中包括对机关党的基层组织职责任务的重新认识。八大通过的党章规定：在机关中的党的基层组织，由于机关工作的特殊条件，不能领导和监督机关的工作。这一规定适应执政党的党政机关工作的特殊性，避免了混淆党的工作和国家机关行政工作所应有的界限，有利于机关行政领导有效行使职权、开展工作，也有利于机关党的组织集中精力抓好自身建设。如何加强执政党的建设，克服主观主义、官僚主义、宗派主义和脱离实际、脱离群众、骄傲自满等错误倾向，加强对党员干部的约束和监督，防止利用职权谋取私利和各种腐化变质，是八大面临的又一个新课题。八大党章规定：机关中的党的基层组织“应当经常关心机关工作的改进，加强工作纪律，同官僚主义作斗争，及时地把机关工作的缺点通知本机关的行政负责人和报告上级党的组织”。同时，更进一步明确规定：机关党的基层组织“应当对于机关中每一个党员（包括行政负责人）的思想政治情况进行监督”。赋予机关党组织对本机关党员监督的职责，是我们党加强自身建设一个极为重要的创新，是党的八大一个具有远见卓识的决定，对机关党的建设具有深远的意义。
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（一）党的十一届三中全会后，我们党加强和改进党政机关党的工作，机关党建在调整探索中创新发展。1978年召开的党的十一届三中全会，是我们党历史上具有深远意义的伟大转折，由此机关党的建设也进入了一个新的时期。1979年，***办公厅印发了《关于***直属机关领导体制问题的通知》，明确规定不再成立部党委，另在部内产生机关党委，部领导班子管业务工作，机关党委则主要对本机关的基层党组织和党员进行管理。1980年4月，中共***决定恢复***直属机关党委，冯文彬任书记。同年5月批准成立***国家机关临时党委，之后改为***国家机关党委，宋一平任书记。1982年，党的十二大通过的党章，对机关党的基层组织的职责和任务进一步作出明确规定，机关党的基层组织不领导本单位的业务工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，协助行政领导改进工作。这是党章第一次明确规定机关党的基层组织的协助职能，以后各次党的代表大会通过的党章，均继承下来。党的十三大以后，为适应改革开放的新形势，***专门研究了加强和改进***党政机关党的工作问题。1988年2月，***批转了***组织部、***直属机关党委、***国家机关党委《关于加强和改进***党政机关党的工作的意见》，将***直属机关党委和***国家机关党委分别改为***直属机关工委和***国家机关工委，作为党***派出机构，分别领导***直属机关和***国家机关党的工作，并就机关党组织的主要任务、机关党的工作机构设置及干部配备等问题，提出了明确意见。同时，***决定由温家宝、陈俊生分别担任***直属机关工委和***国家机关工委书记。
（二）党的十三届四中全会之后，全党聚精会神抓党建，机关党建制度化、规范化水平大幅提高。随着改革开放的深入，机关党的基层组织建设在实际工作中遇到许多新的问题，亟待从理论和实践的结合上加以研究解决。1989年8月，江泽民主持召开***政治局会议，讨论通过了《关于加强党的建设的通知》，要求聚精会神抓党建，提出“党政机关要为机关党组织开展工作创造必要的条件，切实改变机关党的工作薄弱的状况”。1992年9月，***直属机关工委下发《关于加强和改进中直机关党的基层组织工作的几点意见》和《中共***直属机关支部工作若干规定（试行）》，对各级党组织的主要任务和党支部自身建设提出规范要求。同期，***组织部召开了全国机关党的建设工作座谈会，这是新中国成立后第一次全国性的专门研究机关党的建设的工作会议。会议明确了新形势下机关党的建设工作的指导思想和重点任务。同时，还就省辖市直属机关党委是否可以改为工委的问题进行了讨论，认为“各地可以从实际出发，根据工作需要，由地方党委决定，报上级党委批准”，但考虑到“各级机关工委是各级地方党委的派出机构，应对同级党委负责，不宜建立垂直的领导关系和指导关系”。
党的十四大以后，党***为加强和改进机关党的基层组织建设，下发了一系列重要的指导性文件，并不断提出新的要求。1994年6月，***组织部转发了***国家机关工委《关于***国家机关各部门党组指导机关党委工作的意见》，对党组指导机关党委工作的主要任务、主要方法以及***国家机关工委与各部门党组加强联系协调等作出规定。1997年4月，***组织部又召开全国机关党的建设工作座谈会，胡锦涛作了重要讲话，提出“党和国家机关中党的建设，是新时期党的建设这个新的伟大工程的重要组成部分”，“必须走在党的基层组织建设的前头”，“领导机关领导干部要做讲学习、讲政治、讲正气的表率”。1998年3月，***印发了《中国***党和国家机关基层组织工作条例》，明确规定了机关党组织的协助监督职能和体制机制，机关党组织既受同级党的机关工作委员会的领导，同时又接受本部门党组（党委）的指导。这是我们党的历史上第一个关于机关党的基层组织工作的系统性规范性党内法规。
（三）党的十六大进一步提出“全面做好机关党建工作”的要求，机关党建发挥了“走在前、作表率”的重要作用。为了加强全国性的机关党建研究，2002年成立了全国党建研究会机关党建专业委员会。2009年5月，党***第一次召开全国机关党建工作会议，***发表重要讲话，明确提出“要坚持党要管党、从严治党，围绕中心、服务大局，改革创新、开拓进取，不断提高机关党建工作水平。引导广大机关党员干部做高举旗帜、坚定理想信念的表率，做服务大局、推动科学发展的表率，做转变作风、服务基层群众的表率，做改革创新、保持先进本色的表率”。2009年9月，党的十七届四中全会对机关党的建设职能定位和目标任务作出明确规定，“把服务中心、建设队伍贯穿机关党组织活动始终，发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用”。2010年6月，根据新形势新任务，党***对《中国***党和国家机关基层组织工作条例》进行了修订，提出了机关党建科学化的目标，明确将服务中心、建设队伍作为机关党的建设的核心任务，标志着机关党建制度化水平迈上了一个新台阶。
党的十八大对包括机关党组织在内的各级基层党组织提出加强基层服务型党组织建设，强化基层党组织的整体功能。2013年6月，******在全国组织工作会议上强调，各级领导机关和领导干部，尤其是***机关和***国家机关、高级领导干部要强化带头意识，时时处处严要求、作表率。2016年1月，******在十八届***纪委六次全会上强调，权力越大，越容易出现“灯下黑”，强化党内监督，首先要把***和国家机关管好。
20xx年，党的十九大对党章作了新的修订，将机关党的基层组织的职责由协助监督充实完善为协助和教育、管理、监督，同时赋予党组“领导机关和直属单位党组织的工作”的职责，这是加强机关党建的重大举措。20xx年3月，党***决定将***直属机关工委和***国家机关工委整合组建为***和国家机关工委，作为党***派出机构，统一领导***和国家机关各部门机关党的工作（包括党的纪检监察工作）。同年7月，******就推进***和国家机关党的政治建设作出重要指示，进一步明确“***和国家机关首先是政治机关”，要求“带头维护党***权威和集中统一领导，在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党***保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党***各项决策部署上作表率”，“建设让党***放心、让人民群众满意的模范机关”。同时强调，“***和国家机关工委要强化统一领导***和国家机关党的工作的政治担当，指导督促部委党组（党委）认真履行机关党建主体责任”，“开创***和国家机关党的建设和各项事业新局面”。20xx年10月，党***印发《中国***支部工作条例（试行）》，特别要求“各级党和国家机关中的党支部”，要“围绕服务中心、建设队伍开展工作，发挥对党员的教育、管理、监督作用，协助本部门行政负责人完成任务、改进工作”。20xx年2月，党***印发《关于加强和改进***和国家机关党的建设的意见》。以党***名义制定出台关于加强***和国家机关党的建设的指导性文件，这在党的历史上是第一次。《意见》明确提出了加强和改进***和国家机关党的建设的总体要求、主要原则、任务举措和组织保障，特别提出要坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，为做好新时代机关党建工作提供了详细的“路线图”。
20xx年7月，党***召开***和国家机关党的建设工作会议，******出席会议并发表重要讲话，这在党的历史上是第一次，具有重要里程碑意义。******的重要讲话精辟论述了加强和改进***和国家机关党的建设的重要意义，深刻阐明了新形势下***和国家机关党的建设的使命任务、重点工作和关键举措，对推动***和国家机关党的建设高质量发展作出全面部署，对于在新的历史起点上加强***和国家机关党的建设乃至各级机关党的建设，具有重大而深远的意义。20xx年11月，党***对《中国***党和国家机关基层组织工作条例》进行了修订，《条例》充分吸收近年来机关党的工作的理论、实践和制度创新成果，对党和国家机关基层党组织工作作出全面规范，强调要坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，规定机关党建工作在各级党委领导下，由同级党的机关工作委员会统一领导、单位党组（党委）具体领导和管理，有关部门各负其责、密切配合，形成工作合力。这是我们党为加强机关党建而采取的一项重大制度安排，为维护党***集中统一领导、全面加强新时代机关党的建设提供了制度保证，具有重大现实意义和深远历史意义。这些重大部署举措从组织层面、政治层面、实践层面、理论层面进行系统谋划，建构了机关党的建设新的工作格局，也为机关党建高质量发展指明了前进方向。
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消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。坚决打赢脱贫攻坚战，关系到20xx年全面建成小康社会的目标能否实现。作为具体从事扶贫工作的人员，我和大家主要交流一下如何在“抓党建促脱贫”这个大课题中充分发挥自身作用、积极作为。
xx月xx日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话，鲜明提出确保如期完成脱贫攻坚目标任务、确保全面建成小康社会的总目标，吹响了向绝对贫困发起最后总攻的集结号。为打赢脱贫这场“攻坚战”，我们广大党员干部，特别是扶贫行业干部要主动融入扶贫“主战场”，充分发挥党员的先锋模范作用，做好精准扶贫的主力军，群众小康路上的贴心人，扶贫攻坚的“八大员”。
一是要舆论造势，当好政策法规的“宣传员”。在当前脱贫攻坚中，宣传工作是一项既基础而又重要的工作。宣传做的到不到位、范围广不广、效果明不明显，会直接影响到脱贫攻坚工作能否顺利进行。通过宣传，我们可以让贫困群众更多地了解党和国家的方针政策，更多地获取致富信息。我们要积极当好精准扶贫的宣传员，将宣传活动贯穿于脱贫攻坚工作的始终，为脱贫攻坚工作营造良好氛围。要通过入户宣传、集中培训、新闻广播、“田间课堂”等多种形式，大张旗鼓地宣传精准扶贫、精准识别的工作措施、工作方法、国家政策，帮助和指导群众学习扶贫政策、制定脱贫规划、培育富民产业、掌握信息技术、增强致富技能，不断提升贫困群众自我发展能力，不断汇聚扶贫攻坚的强大正能量，让促发展、促脱贫融入广大群众的“血脉”，成为“惯性动作”。真正形成关注扶贫工作、关爱贫困群众、参与扶贫攻坚的强大合力。
二是要动态管理，当好扶贫济困的“调查员”。我们扶贫行业干部，驻村帮扶工作队，帮扶干部、村干部在摸清本单位本领域的贫困人口底数、了解致贫原因的同时，要严格动态管理，及时做好信息的反馈。对已经脱贫的贫困户要及时进行减人，对符合即时帮扶条件的家庭要及时纳入，确保公平公正，对象精准。要找准致贫返贫原因。根据进村入户摸底情况，认真分析研判致贫原因，区分清楚哪些是应当达到的、哪些是能够达到的、哪些是难以达到的，算好时间账、任务账、进度账，精确设计扶贫攻坚各项目标任务。并建档登记，分类管理，为及时制定、动态调整扶贫措施提供精准的基础依据。
三是要深访民情，当好矛盾纠纷的“调解员”。平时，我们要深入探访民情，多到贫困家庭坐一坐，听听群众的声音，让百姓能充分行使话语权。同时，可以依托信访维稳、平安创建、农村环境卫生综合整治等常规工作的开展，掌握好社情民意，主动深入群众排查和化解各种矛盾纠纷，为民解忧，变以往群众“上访”为我们干部“下访”，切实做到小事不出户、大事不出村、难事不上交，及时消除各种不稳定因素，为广大贫困村、贫困家庭创造和谐的发展环境和干事氛围，让群众真正把主要心思放在脱贫致富奔小康上。
四是要措施到户，当好精准扶贫的“规划员”。我们要切实做好贫困户脱贫规划的制订，要依据建档立卡确定的扶贫对象，区分因灾、因病、因学、缺资金、缺劳力、缺技术等不同致贫原因，结合村庄区位的实际，对贫困户分类梳理甄别，因村施策、因户施法，按照“一村一品”、“一户一策”工作原则，把产业项目与农民意愿相结合，把“造血式”扶贫与“输血式”救济相结合，从优化种植结构、壮大畜牧发展、项目产业带动、引导劳力转移、落实上级政策、完善基础设施六个方面为每名贫困户量身定制脱贫目标任务规划和脱贫措施，帮助贫困户想办法，找出路。真正落实一户一本账、一户一脱贫措施、一户一帮扶计划、一户一名帮扶责任人，做到对号入座、逐个销号。
五是要畅通渠道，当好致富信息的“传递员”。当前，还有很大一部分群众的主要致贫原因是信息相对闭塞，找不到致富门路。因此，我们要不断畅通信息来源，着力从改善群众住房、行路、吃水、用电、医疗等生产生活条件入手，到联系户家中认亲结对，倾听民需民意，谋划帮建致富项目，送去脱贫致富信息，协调解决贫困群众的困难，我们扶贫行业干部、驻村工作队、帮扶干部、村干部要充分发挥信息量大、视野思路开阔、人脉广泛的优势，积极为群众提供各类生产经营信息，为群众增收致富提供信息技术支撑，主动当好农业生产、市场信息、致富信息的传递员。在当好农村信息“收集员”和“传递员”的同时，还可以与上级部门协调，通过举办短训班、专题讲座、现场示范等形式，有针对性地开展面对面、手把手的教学辅导活动，充分发挥“传、帮、带”作用，让更多的党员、群众学会寻找致富信息、掌握先进实用技术。
六是要典型示范，当好脱贫致富的“引导员”。全面建成小康社会，难点在“全面”。我们要坚持支部引路、党员带路、产业铺路，带领贫困农户抱团发展，整体脱贫。充分发挥自身引领作用，因村制宜，在资源开发、结构调整、土地流转、产业带动等模式上发挥带头作用，激励党员干部在发展种养项目、农特产品开发上下功夫，依靠科技，大力发展农业产业、兴办工业企业，成为致富的“领头羊”。以产业发展和创业致富的生动实践，增强困难群众摆脱贫困的决心和信心。积极拓展产业基地、兴办合作社、组建产业协会，采取“龙头企业+基地+农户”“合作社+农户”“产业协会+农户”“党员+农户”等“传帮带”模式，带动贫困农户发展产业、入股合作社、参加产业协会。通过项目带动、生产帮助、资金扶持等方式，引导贫困农户搭上“致富快车”。
七是要孵化产业，当好经济发展的“培育员”。精准扶贫既要“输血”，更要“造血”，只有产业发展了，贫困群众有了增收项目，才能真正“拔穷根”。我们扶贫干部要开动脑筋，帮助群众做好各类产业的孵化。要在“种”上求“特”，按照“调整产业结构，大力发展现代特色农业种植”的要求，加快布局调整和结构优化，在中药材、经济作物种植上做文章，着力改变小麦、玉米一统天下、种植效益偏低问题。在“养”上求“专”，重点发展牛羊等养殖，推动畜牧业转型升级，探索政府搭桥、金融部门支持、现代养殖技术、贫困户分利的经营模式，引导和扶持贫困户通过牛羊规模养殖脱贫致富。在“销”上求“突破”，引导农民全面彻底转变“重产轻销”的思想观念，树立市场思维，摆脱“补贴依赖”，大力借助“互联网+”推动营销方式转变，搭建农产品网上交易、物流配送等电子商务平台。引导农户发展农村电商、微商等新的经济形式，让特色农产品对接大市场，拉动农特产品“增值”。要打造“一村一品”，引导贫困村把握区域资源特色和产业基础，围绕中药材、特色小杂粮、经济作物、规模养殖四大特色产业，重点发展一批“一村一品”的专业村和特色种养专业户，增强自身造血功能。
八是要担当尽责，当好为民服务的“办事员”。好的政策能不能真正起到效果，关键还在于落实。全体扶贫干部都要立足各自岗位，时刻秉持公心，当好群众“办事员”。要在着力深化生存救助到户、就业辅助到户、生产扶持到户、住房建助到户、医疗援助到户、就学资助到户、科技帮扶到户、社会捐助到户、结对扶助到户等“九到户”措施中，敢挑重担，有所作为，以自己的扎实工作切实把党和政府的各项具体扶持政策落实到贫困户身上，确保政策不缩水、不走样，以自己的实际行动为扶贫攻坚作贡献；扶贫干部要发挥好与群众联系密切的优势，多到贫困户家中走走看看，做群众的贴心人，为贫困户脱贫出谋划策。
当前，我们的脱贫攻坚工作的时间表、路线图已经明确，新冠疫情影响下我市扶贫攻坚工作任务艰巨，要想最终取得这场“攻坚战”的胜利，就需要广大党员干部在实际工作中，敢于担当、勇挑重担，在攻坚路上率先垂范、砥砺前行，充分发挥党员模范带头作用，以坚定步伐打好打赢这场脱贫攻坚战役！
我的交流到此结束，不妥之处敬请各位批评指正。谢谢大家！
党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现，两者相互影响、相互作用。领导干部作风问题，说到底是党性问题。
我们党始终强调通过加强党性修养来树立和弘扬良好作风，使党始终保持旺盛的生机活力，始终保持先进性。从党性的自身特点看，共产党员的党性不是自发形成的，需要经过长期的学习和修养才能塑造；也不是固定的、一成不变的，需要不断地锻炼和完善才能保持。从党性的时代特点来看，随着社会的发展进步，党面临的形势任务在不断地变化，党性所包含的内容也在不断发展。我们只有根据时代要求不断完善自己，才能适应形势的需要。“成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部，充分发挥模范带头作用”。
加强政治修养，坚定理想信念。
党员干部要坚定共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在各种风浪和诱惑面前经得住考验，始终保持政治上的清醒和坚定，始终与党中央保持高度一致。我们党自诞生以来，就一直十分重视党员的政治修养，并把它作为党员修养的首要任务。政治修养是党员政治素质、政治立场和政治态度的集中体现，也是衡量一个党员政治上是否成熟的主要标志。
加强理论修养，提高实践能力。
党员干部要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，提高运用科学理论解决当代中国经济社会发展中遇到的各种问题的能力，始终保持理论上的清醒和坚定。理论学习一定要和实际相结合，能够分析和解决实际问题。只有这样，理论修养才能落到实处。衡量党员干部理论修养高低的标准，不是看其记了多少理论、背了多少原著，而是看其能不能用学到的科学理论来分析和解决各种实际问题。
加强作风修养，塑造崇高品格。
我们党把作风建设摆到非常重要的位置，强调要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，在各级领导干部中大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”八个方面的良好风气。我们要通过弘扬良好风气，树立高尚道德，永葆共产党人的政治本色。
加强纪律修养，维护团结统一。
党员干部要坚持民主集中制原则，自觉遵守党章和党内法规，模范遵守国家法律法规，努力维护党的团结统一。要加强对党员的纪律教育，使党员了解为什么要遵守纪律、怎样做才是遵守纪律等问题。要严格对党员实行纪律约束，无论谁违犯了纪律，都要受到制裁。党员干部要本着对党、对社会主义事业高度负责的态度坚决维护党的团结统一。要自觉遵守党的政治纪律，坚持党的基本路线，坚决维护党的集中统一，始终同党中央保持一致，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。
同志们：
根据区委“两学一做”学习教育总体安排，处级党员领导干部要带头在联系点讲党课。今天借此机会，我将结合自己的一些学习思考，就如何开展好“两学一做”学习教育，把合格党员的标尺立起来，与同志们做个交流。
开展“两学一做”学习教育，是今年党的建设的一件大事。5月中旬，区委召开“两学一做”学习教育动员会，正式启动我区“两学一做”学习教育工作。鱼形山街道党委也召开了动员会，对开展“两学一做”学习教育作出了具体安排和部署。我们一定要统一思想、深化认识，把思想和行动统一到区委政府、街道党委政府的决策部署上来，切实增强学习教育的主动性和自觉性。
(一)“两学一做”学习教育是推动全面从严治党迈上新台阶的重要部署。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，从制定实施“八项规定”，到开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，从强力肃贪反腐、正风肃纪，到完善各方面的规章制度，打出了一整套从严治党的“组合拳”，使管党治党更加从严、从紧、从硬。但是，我们要深刻认识到，全面从严治党永远在路上，必须常抓不懈、持续发力、久久为功。开展“两学一做”学习教育，就是要在全面从严治党上环环相扣、步步深入，把严抓严管的韧劲坚持下去，做到真管真严、长管长严。
(二)“两学一做”学习教育是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。思想政治建设是党的根本建设，是党的优良传统和重要政治优势。近年来，党中央开展了一系列集中性教育，解决了党内存在的一些突出问题，确实取得了明显成效。但是，党的思想政治建设不可能毕其功于一役，而是需要我们做好打“持久战”准备，在经常性教育上下功夫。开展“两学一做”学习教育，就是要按照思想建党和制度治党相结合的要求，突出正常教育，突出正面教育，切实推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
(三)“两学一做”学习教育是全方位推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。全面从严治党，关键在从严，基础在全面。党中央很明确，这次“两学一做”学习教育就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从领导机关向基层组织延伸，实现党员教育全覆盖。党员和党组织是我们党执政的根基所在，只有党的每一个细胞都健康，党的每一个组织都坚强，我们的执政根基才能更加稳固。开展“两学一做”学习教育，就是要把全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员，切实增强全体党员的党员意识、政治意识、纪律意识，保持党的先进性和纯洁性，真正把从严治党要求落到实处。
(四)“两学一做”学习教育是实现赫山发展战略目标的重要保证。“十三五”期间，我区提出了“打造一极三宜新赫山”和“跻身全省县域经济20强”两大奋斗目标和“融入发展、特色发展、绿色发展”三大发展战略的决策部署，实现这些目标和任务，核心在党，关键在党员干部。面对新形势、新任务、新挑战，迫切需要发挥我们每一个党员干部的先锋模范作用，迫切需要发挥我们每一个基层党组织的战斗堡垒作用。开展“两学一做”学习教育，就是要充分激励党员干部干事创业、勇于担当，积极推动基层党组织创先争优，更好地促进各项工作落实，为实现战略目标提供坚强的政治和组织保证。
中央“两学一做”学习教育动员会上，习近平总书记强调，各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实际成效。这几年来，鱼形山街道按照区委政府的统一部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动，党员干部队伍思想作风和精神风貌呈现出许多新变化新气象。但是也要清醒看到，当前世情、国情、党情正在发生深刻变化，党所处的历史方位和执政条件、党员队伍构成都发生了重大变化。现在，我们党已经拥有8700多万党员，规模数量大，成员分布广，新鲜血液多，来自党内外的风险挑战和严峻考验前所未有，党内脱离群众的现象大量存在，这些广泛存在的问题或多或少也存在于我们在座的各位党员身上：
(一)理想信念模糊。有的同志平时不怎么读书不怎么看报，对政治理论学习不以为然，对中央的新理论新思想和上级党委政府的新决策新部署漠不关心，不求甚解。有的同志虽然也谈理想信念，但理想信念对其的支撑作用已越来越小，远大理想有时远不如个人利益来得实际。有的同志精神空虚迷茫，甚至热衷于谈一些封建迷信的东西，缺乏共产党人应有的形象。
(二)党的意识、党员意识淡薄。有的同志不把政治纪律、政治规矩当回事，时不时传播一些对党和政府不利的信息，或者对中央大政方针评头论足。有的同志组织观念淡薄、组织纪律散漫，不积极参加组织生活，重大事项该报告的不报告、该请示的不请示。有的同志不认真遵守民主集中制原则，常常是会上不说，会后乱说，肆意评论甚至不执行集体形成的决定。有的同志工作纪律散漫，常常迟到早退，上班期间看电视剧、发微信圈、做私人事情。
(三)党的宗旨意识不强。有的同志群众观念淡漠、服务意识欠缺，工作作风不深入不扎实，马马虎虎，得过且过，不愿深入基层联系群众，不愿到艰苦的地方调研或工作。有的同志对事业缺少负责与担当精神，出工不出力，“做一天和尚敲一天钟”。有的同志工作标准很低，只求过得去不求过得硬，甚至认为多一事不如少一事，能少做事就少做事。
(四)价值观发生偏差。有的同志律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的甚至价值取向有些扭曲，把个人的利益看得非常重。有的同志对党纪国法缺少敬畏，时不时打点擦边球，吃一点、喝一点、拿一点，还自以为有办法、能干。有的同志缺少全局观念、集体观念，工作上斤斤计较，只要别人配合他做事，对别人需要他配合做的事，能推则推，能应付就应付。有的同志做人做事不够老实，人前一套、人后一套，工作上一套、生活中一套，缺乏必要的家庭美德、社会公德。
(五)党员作用发挥不明显。有的同志缺乏职业精神，身在位而心不在位，对事业对工作缺乏热情。有的同志安于现状，工作缺少主动性，什么都等领导安排，明明看到了问题，也不积极主动去解决。有的同志缺少改革创新的勇气与能力，做事缺少坚守和定力，稍遇困难和压力就惊慌失措。有的同志平时工作看不出，关键时刻挺不出，而看到别人进步快就眼红，心里不平衡。有的同志过于注重个人生活品质，追求逍遥生活。
这些短板，我们回避不了，遮掩不住，必须认真检视，通过问题整改，把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。
(一)要准确把握合格党员的标准。
“两学一做”，学党章党规、学系列讲话是手段，做合格党员才是目标。“做合格党员”这个目标，不是降低标准，合格不是“及格”，更不是“降格”，而是党员标准的再明确、再强调。那么，合格党员的标准是什么?可以从三方面来把握：
一是严格遵守党章的规定。
《党章》第一章就开宗明义地对党员提出了9个方面的规定和要求。比如，《党章》第三条规定，党员必须履行“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”等义务。《党章》的这些规定，涵盖了党员的身份性质、理想信念、宗旨意识、应尽义务、组织生活等方面的基本规范和要求。因此，我说，合格党员的标准是什么?首先就要原原本本学《党章》，经常拿《党章》的规定和要求来照照自己，检视自己的一言一行，真正把《党章》作为加强党性修养的根本标准，作为党员修身做人的基本标尺，把握好为人做事的基准和底线。
二是努力践行总书记的重要讲话。
党的十八大以来，习总书记以政治家和战略家的巨大政治勇气和理论勇气，围绕什么是社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的基本问题，进行了全面的理论和实践创新。总书记从“全面从严治党”的战略高度，对党员干部队伍建设提出了一系列新要求。包括：“好干部20字标准”，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁;“三严三实”，即严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实;“四个有”，即心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
“四种人”争做政治的明白人、群众的贴心人、发展的开路人、班子的带头人;以及“忠诚、干净、担当”等等。这些要求，有些是对党员领导干部的要求，有些是对全体党员的要求，本质上是一致的，是总书记着眼于党和国家事业的新发展，对广大党员提出的殷切期望和要求。所以，我说，要成为一名合格党员，还要原原本本学总书记系列讲话，在读原著、学原文、悟原理上下功夫，领悟好讲话彰显的坚定信念追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，不断增强做合格党员的思想和行动自觉。
三是始终牢记“四讲四有”的要求。中央在“两学一做”学习教育方案中，明确提出了党员要做到“四讲四有”。一是讲政治、有信念。就是要政治合格，对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。二是讲规矩、有纪律。就是要执行纪律合格，严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。三是讲道德、有品行。就是要品德合格，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。四是讲奉献、有作为。就是要发挥作用合格，践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。
(二)要准确把握三对关系。
学习贯彻习总书记的重要讲话精神，把“两学一做”学习教育抓实抓到位，关键要把握好三对关系：
一是“学”与“做”的关系。基础在学，关键在做。
学和做是辩证统一、相辅相成的。学是做的先导，只有认真学，学好学透党章党规，学深学懂系列讲话，真正掌握了标准、要求、实质，才能明方向、知行止、懂规矩，才能真正做好一名合格党员。做是学的升华，只有自觉按照党员的标准和要求，认真履行党员的义务和权利，担当起党员的责任和使命，才能在实践中不断强化党章党规意识，不断深化对系列讲话的理解和掌握，不断提升自己的理论水平和实践能力，更好地发挥党员的先锋模范作用。因此，要用发展的眼光去学，用创新的思路去做，做到知行合一，防止学做脱节。
二是“关键少数”和“重要多数”的关系。
全面从严治党，既管好领导干部这个“关键少数”，又管住基层党员这个“重要多数”，上下一起施治，全党一体从严，才能让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，不断巩固党的执政根基。领导干部之所以关键，是因为领导干部是党的事业的组织者、推动者和落实者，事关治国理政的能力和水平，有着不同于一般党员的向心力、动员力、影响力和感染力。广大党员之所以重要，是因为党员队伍状况如何，直接关系到党和党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。我们要善于运用“关键少数”来引领“重要多数”，以“重要多数”来检验“关键少数”，树立好政治标杆、思想标杆和行为标杆。
三是集中性教育和经常性教育的关系。
集中性教育多是聚焦突出问题，重在猛药去疴、集中治疗，经常性教育则更像日常保健，好比长流水、不断线。“两学一做”学习教育，既有集中教育的基本特点，更是一次主题鲜明的日常教育。它既有集中学习教育的要求，区分层次、有针对性地解决问题，更突出经常教育，依托“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
“两学一做”学习教育，学得怎么样、做得好不好，最终还要靠事实说话，用成效检验。我们在座的全体党员干部要坚决贯彻区委政府的决策部署，把学习教育与推动街道的改革发展稳定紧密结合起来，做到两不误、两促进。
一要把学习教育成果落实到推动街道的发展上。
邓小平同志曾说：“改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯。没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”今年是“十三五”规划的开局之年，是益阳“大益阳城市圈”和“东接东进”战略全面实施之年，鱼形山街道地处在“东进东接”战略的桥头堡地带，是益阳对接长沙的排头兵，一大批优惠政策、一大批重大投资、一大批基建项目将逐步落户我们街道，在座的党员干部一定要牢固树立“抓项目就是抓发展、有项目才会有发展”的工作理念，紧紧要抓住这千载难逢的发展良机，用“两学一做”学习教育凝聚共识、焕发热情，争当狮子型团队、争做狮子型干部，以奋发有为的精神状态，多跑项目、多争资金，推动街道经济社会发展再上新台阶。
二要把学习教育成果落实在保障项目建设上。
20-年，我们街道的项目建设迎来了高峰。先后启动了内环路、鱼形山大道、外环路、新府路等路网建设，江南古城、鱼形山智慧谷、爱天然集团华南区域总部等项目建设，全年完成各类征地1258亩，完成房屋拆迁104栋，签订苗木移栽协议110户，苗木移栽147亩，彻底拆除违章建筑65处，拆除面积4041平方米，调处工程建设矛盾纠纷90多起，行政拘留无理阻工、破坏环境3人，有力保障了这些项目建设的顺利实施。街道项目建设工作整体情况向好，但也还存在一些问题：比如少数群众不顾全大局，只注重眼前利益，强揽工程，无理阻工，房屋拆迁漫天要价;少数村班子和村干部凝聚力不够、战斗力不强、进取精神不足、工作方法不优等等。
今年，得益于区位优势带来的政策洼地，落户鱼形山街道的项目比去年更多，征地拆迁、查违控违任务更重，上级领导对街道项目建设工作关注更高、要求更严，街道党委政府要把服务保障项目顺利实施当作鱼形山街道当前的一件头等大事来抓，当作一项政治任务来完成，在座的各位党员干部要结合“两学一做”学习教育，以最高标准、最快速度、最实作风、最好效果，做好服务保障项目建设工作。我本人也负责着一个重点项目的建设工作，也是全区项目建设队伍中的一员，项目建设中的酸甜苦辣我都亲身经历过。
鱼形山街道的项目建设工作要重点抓好这么几项工作：在征地拆迁方面，要加快进度，特别是要加快内环路、外环路、鱼形山大道等项目的拆迁任务，确保项目建设用地顺利;拆迁过程中要严格执行益阳市关于征地拆迁补偿的政策标准，严禁擅自抬高或降低征拆补偿标准，实行阳光操作，确保征拆补偿公平公正，确保群众利益不受损失。在查违控违方面，要加大打击力度，对抢栽抢种、抢搭抢建、抢挖抢填的不法行为，要强力执法、及时执法，做到发现一起，查处一起;对强揽工程、无理阻工、妨碍正常施工的违法行为，重拳出击、严厉打击。在整顿建设环境方面，要加大建设过程中矛盾纠纷的调处力度，建立班子成员与重点工程建设联系制度，在施工过程中做到及时发现矛盾，及时调处矛盾，做到群众有理不阻工，无理不取闹。
三要把学习教育成果落实在队伍建设上。
学党章党规和系列讲话，最终目的是要做合格党员，加强党员队伍建设上。基层是党的执政之基、力量之源。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员和基层党组织来体现，每位党员和每个党支部的作用形象如何直接影响我们党的整体作用和形象，只有党支部坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固。推进全面从严治党，顾名思义，就是全方位全覆盖，一个支部不能落、一个党员不能少。
因此，在座的每一位党员应当在学党章党规和系列讲话的基础上，在工作生活中自觉主动地把合格党员的标准作为自己的行动指南。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，无论是在制定政策，还是在落实执行政策的时候，都要自觉与区委政府、街道党委政府保持高度一致，不搞变通不打折扣。从党员干部到普通党员，从村组社区基层党员到办事处党员汇成一条河，拧成一条绳，共同化解当前面临的各类矛盾，解决发展中的各种问题，为建设两型特色街道提供坚强的组织保障。
今天的党课就讲这些，谢谢大家。
覆盖全党的两学一做教育已经拉开了序幕。学习《党章》是这次教育实践活动的一个很重要的内容之一。在上一周，中心的三个党小组已经陆续开始了关于新《党章》的学习，我认为大家这次学习的热情都比较高，氛围比较浓厚。根据中心群众路线教育实践活动实施方案，今天由我来给大家上一个新《党章》学习的辅导课，希望通过今天的辅导课，能够进一步巩固全体党员对新《党章》学习的效果，帮助大家更好的理解和掌握新《党章》中的重点知识。今天的辅导课主要有以下三个方面的内容：一是学习贯彻新《党章》的重要意义;二是与十七大通过的党章相比，新《党章》的主要修改内容及解读;三是现阶段我们如何充分运用新《党章》的内容精髓指导中心党组织建设。
(一)学习贯彻党章是每一个共产党员的最基本的义务。我们党建党以来，一直把学习贯彻党章作为一项经常性的工作之一贯彻于始终，并且在不同历史背景及不同现实需要的情况下，还会作为一项重要性工作，集中地、突出地、单独地加以安排，仅就改革开放30多年来，最重要的集中学习贯彻党章就有四次：
(二)学习贯彻党章，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。历史和现实都表明，只有坚决维护党章的最高权威，按照党章的要求教育管理党员干部，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。
(三)学习贯彻党章，是巩固党的执政地位，保持党的先进性的必然要求。习近平同志指出：党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
(四)学习贯彻党章，是解决党员队伍存在突出问题的实际需要。习近平同志指出：凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。
中国共产党第十八次全国代表大会20-年11月14日闭幕，大会表决通过了《中国共产党章程(修正案)》。党的十八大通过的《中国共产党章程(修正案)》，在六大方面对十七大通过的《党章》进行了修改。其实为顺应形势和任务的发展变化，我们党的每一次全国代表大会均会对《党章》进行不同程度的修改。我们党在1921年召开了一大,由于当时条件的限制,一大提出并制定了党纲，只是制定了一份纲领性文件。我们的第一部党章是党的二大制定的。根据形势和任务的变化，二大以后的历次代表大会(五大除外)均对党章作出不同程度的修改。
由于当时的特殊环境,五大未对党章进行修改，会后由中央政治局对党章进行修改。现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。30年多来，在保持党章基本内容稳定的前提下，党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章作了不同程度的修改。党章修改的历史，是我们党92年伟大发展历程的缩影和展示，一是展示了我们党紧紧依靠人民完成和推进三件大事的伟大历程;二是展示了我们党在领导中国革命、建设和改革长期实践中，不断推进马克思主义中国化进程，不断推进理论创新的伟大历程;三是展示了我们党不断总结党的建设的新创造、新经验，不断提高党的建设科学化水平的伟大历程。
这次十八大通过的《党章》，除“总纲”外共十一章，共五十三条，具体为总纲;第一章党员;第二章党的组织制度;第三章党的中央组织;第四章党的地方组织;第五章党的基层组织;第六章党的干部;第七章党的纪律;第八章党的纪律检查机关;第九章党组;第十章党和共产主义青年团的关系;第十一章党徽党旗。与党的十七大通过的《党章》相比，十八大党章主要在六大方面进行了修改，这六个方面分别是：
1、对科学发展观作出新的定位和阐述，把科学发展观明确列入党的指导思想;。
6、与党章总纲部分相衔接，适当修改了关于党员、党的基层组织、党的干部这三条。
下面就主要针对修改的这几个方面，进行一对一的解读：
(一)新《党章》对科学发展观做出了新的定位和阐述。
把科学发展观写在我们党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。同时，充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。这有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质，进一步把思想和行动统一到科学发展上来。党的十六大以来，我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新世纪新阶段我国发展的阶段性特征，总结我国改革开放和社会主义现代化建设的成功经验，从党和国家事业全局出发，形成了科学发展观这一重大战略思想。
科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，用一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，丰富和发展了马克思主义关于发展的理论，把我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。为更好推动全党深入贯彻落实科学发展观，实现我国经济社会又好又快发展，党的十七大将科学发展观写入党章。5年来，科学发展观又经历了一个实践、认识、再实践、再认识的过程，理论内涵不断丰富，实践成效不断显现。
把科学发展观列入党的指导思想，是党的十八大做出的重大决策，进一步向世人宣示中国共产党人走科学发展之路的坚定决心，必将对全党把思想和行动统一到科学发展上来、把科学发展观贯彻到我国社会主义现代化建设全过程和体现到党的建设各方面产生重大而深远的影响。新党章总纲部分第七自然段充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观的定位的内容，表述为：十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和《三个代表》重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。
科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。这段话深刻阐明了科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和贯彻落实科学发展观的基本要求。
根据新的发展要求，阐明了科学发展观提出的时代背景，这个新的发展要求就是新世纪新阶段我国发展的阶段性特征对发展提出的新要求。“以人为本、全面协调可持续发展”是科学发展的基本内涵。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。
(二)新《党章》充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。
新党章总纲部分第八自然段开头一句表述为：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。同时强调，全党要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。其中，“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。
中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度是中国特色社会主义三个相互联系的组成部分。
中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。将中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于全党深化对中国特色社会主义的认识，全面把握中国特色社会主义的科学内涵，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
(三)新《党章》充实了坚持改革开放的内容改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。
我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。当前，我国改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期，必须以更大的政治勇气和智慧坚定不移推进改革开放，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。党的十八大对深化改革开放作出新的部署，提出新的目标任务。新党章总纲部分对阐述改革开放的自然段作了充实，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。作这样的充实，有利于全党更加充分、更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。
(四)新《党章》充实了中国特色社会主义总体布局的内容。
新党章根据党的十七大以来推进中国特色社会主义事业的新实践新认识，对总纲中相关部分进行了充实和调整，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设4个自然段充实了内容，并增写了生态文明建设自然段。
1、新党章总纲充实了发展社会主义市场经济的内容全面建成小康社会，需要适应世界经济社会发展新趋势，加快形成新的经济发展方式，加快推进经济结构调整。统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化，是我国经济社会发展面临的重大课题，是全面建成小康社会的一项重大战略举措。总纲增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。充实这方面的内容，有利于全党更加全面地认识新形势下改革开放和社会主义现代化建设的重点任务，更好推动经济社会全面协调可持续发展。
2、新党章总纲调整和充实了发展社会主义民主政治的内容人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜，法治是治国理政的基本方式。我们党坚定不移推进社会主义民主，完善民主制度，丰富民主形式，健全社会主义法制，更加充分地保障人民当家作主。总结这些年的经验，总纲增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系的内容。作这样的充实，有利于我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，积极稳妥推进政治体制改革，不断发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家。
3、新党章总纲充实了发展社会主义先进文化的内容党的十七届六中全会对推进我国文化改革发展作出全面部署，明确提出了建设社会主义文化强国的目标，强调加强社会主义核心价值体系建设。党的十八大对建设社会主义文化强国作出部署。总纲增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。作这样的充实，有利于全党牢牢把握发展社会主义先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，大力发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力，推动社会主义文化大发展大繁荣。
4、新党章总纲充实了构建社会主义和谐社会的内容落实民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，不断实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，促进社会和谐，就必须更加注重社会公平正义，加强和创新社会管理。总纲增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容，并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。作这样的充实和修改，有利于更好推进保障和改善民生工作、激发广大人民群众投身中国特色社会主义事业的积极性、主动性、创造性，有利于适应形势发展需要提高社会管理水平、构建中国特色社会主义社会管理体系，推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
5、新《党章》总纲增写了党领导人民建设社会主义生态文明的自然段表述为：树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。作这样的增写，既阐明了建设社会主义生态文明的总要求和指导原则，又阐明了生态文明建设的主要着力点，有利于全党同志把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。
新党章对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善，主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，必须把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，建设美丽中国，实现中华民族永续发展。加强生态文明建设，是我们党对自然规律及人与自然关系再认识的重要成果，是推动我国经济社会实现科学发展的必然要求。在党章中作这样的修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于动员全党全国各族人民更好全面推进中国特色社会主义事业。
(五)充实完善关于党的建设总体要求的内容。
加强和改进党的建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的根本保证。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。
新党章在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求，强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。在党的建设基本要求中，强调全党要用邓小平理论、《三个代表》重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想，统一行动;进一步强调求真务实，把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求;增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。
新党章对党的建设总体要求充实的这些新内容，集中体现了加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，反映了党的十七大以来党的建设取得的重大理论创新成果和重要实践经验，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进党的建设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
(六)对部分条文作了适当修改。
总结吸收近年来党的建设成功经验，并与总纲部分的修改相衔接，新党章对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一些修改。
1、对党员和党的干部提出了新要求。
总结和体现党的十七大以来党的建设的新经验，并与总纲部分的修改相衔接，新党章对党员、党的干部和干部工作提出了一些新要求。第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想和科学发展观。作这样修改，有利于引导广大党员干部增强学习和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。第三十三条增写了干部选拔监督的内容，第一款强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤;第二款增写了党重视监督干部的内容。充实这方面的内容，有利于更好树立正确用人导向、坚持公道正派的用人作风、提高选人用人公信度，强化干部监督，促进干部健康成长，建设高素质干部队伍。第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。充实这方面的内容，有利于促进全党特别是党的各级领导干部坚持党性原则、加强道德修养、更好发挥表率作用。
2、新党章对党的基层组织提出了新要求。
一是第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。近年来，根据中央部署，在党的基层组织和广大党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，取得明显成效。深入开展创先争优活动，已成为新形势下加强党的基层组织建设和党员队伍建设的一项经常性工作，是新形势下加强党的先进性和纯洁性建设的有力抓手。增写这个内容，有利于推动创先争优常态化长效化，引导党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，充分发挥战斗堡垒作用;激发广大党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力，充分发挥先锋模范作用。
二是第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想和科学发展观。作这样的修改，有利于落实用马克思主义中国化创新成果特别是科学发展观武装全党的战略任务，发挥基层组织在推动科学发展观落到基层、落到实处方面的重要作用。
通过学习新《党章》，将《党章》的内容精髓灵活运用于中心的党组织建设中去，我认为主要要抓好以下几点：
一要抓纪律，着力增强党的规章制度的约束力。要严格遵守和执行党的政治纪律，确保全党的集中统一。党的干部，特别是领导干部，既要做实干家，又要有强烈的政治意识;要干一行，专一行，不能缺少实干能力，成为空谈家;实干是本领，政治是方向，不能不懂政治，当糊涂官。要把党中央、省委市委的要求转化成部门的要求，要从全局出发，形成合力，服从大局。
二要抓队伍，着力发挥党员干部廉政勤政的示范作用，强调带头、带班、带队。带头就是要坚持以身作则，率先垂范，处理好个人和党的关系，真正起列带头作用;带班就是要切实增强责任意识，造就一支有战斗力的队伍;带队就是要坚持严格要求、严格管理、严格监督。
三要抓基础，着力增强中心党组织战斗力。要按照党章对基层党组织的要求，要落实好基本制度，对于党员来说，不论党内职务有多高，行政职权有多大，任何时候都要有组织观念，积极参加组织活动，自觉接受党组织的监督;要做好基础性工作，管理好党员，服务好党员，基层党组织要利用党员组织关系接转、党员思想汇报、党的会议以及党费交纳等机会，掌握党员的基本情况，关心党员生活。
四要抓重点，着力解决。
同志们，以上就是我这次为大家做的新《党章》学习辅导。希望我们每一位党员同志都能通过这次辅导学习，加深理解党章在党的指导思想上的与时俱进，自觉联系自身思想实际和工作实际，下去后还要认真学、反复读，细心领会，深入思考，融会贯通，学以致用。不仅要把学好新《党章》贯穿于这次群众路线教育实践活动的始终，而且要把这次学习的收获作为良好开端，把今后的学习和工作做得更好，努力为开创我们科技工作新局面贡献出自己的一份力量。谢谢大家。
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村庄是指农村地区各种形式的人类居住场所即村庄或农村居民点。一般来说，乡村风景宜人，空气清新，更适合人们居住，民风淳朴。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
各位领导、各位代表、同志们：
大家好，听了李国英省长的政府工作报告，感到非常振奋同时备受鼓舞，报告客观总了2018年工作，讲成绩实事求是：晒不足，毫不掩饰。制定2019年发展目标，科学合理实施有据。是一个很好的报告，我完全赞同。过去的一年，省委、省政府坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，带领全省人民顶住下行的巨大压力攻坚克难，砥砺前行，取得了丰硕成果，人民满意，社会认可。我结合李国英省长的政府工作报告中，关于“一抓双促”【抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴】内容，谈一下感想。我本次发言的题目是坚持党建引领，共谋全面小康，不足之处请各位代表批评指正：
在落实脱贫攻坚工作中，我所在的费村党委从班子队伍建设、党员示范带动、发挥载体作用三个方面，强化党建引领，坚决以习总书记关于脱贫攻坚重要指示精神为旗帜，让理论化作实践。(一)配强两委班子、严管党员队伍，铸牢基层组织建设“桥头堡”。费村党委7名班子成员，有2名退伍军人、2名致富能手，今年2名年富力强的扶贫小组长被选进村两委班子，进一步增强了村级班子的战斗力、创新力。每月坚持25日的党员活动日，带领全体党员深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，并把焦裕禄、黄大年等同志先进事迹作为标杆，引领党员干部不断提升“四个意识”。费村党委持之以恒落实“三会一课”、“六大载体”制度等，让党员当好村庄发展的智囊团和排头兵，当好党组织和群众的传声筒，当好群众脱贫致富的领航人，促进了村集体和村民的融合，为费村打造出了一支作风过硬、真抓实干、一心为民的党员队伍。(二)强化党员引领、发挥示范效应，夯实村级经济发展“压舱石”。费村党委在抓党建促脱贫攻坚工作中，狠抓村级集体经济建设，以村集体冲锋在前开辟致富新门路，引领带动村民共同致富。费村先后建设了半地下冬暖型蔬菜大棚38座，实现村集体每年收入80余万元。引导有志青年返乡创业，创建了宏园果蔬100亩葡萄遮雨栽培基地和费村家庭农场。带动了300多户村民参与土地流转、80多人被返聘务工，实现年人均增收8000多元。招商投资358万元新建采摘、餐饮、住宿一体化农家乐，为费村集体经济转型铺平了道路。(三)发挥载体作用、扶贫扶志结合，强化贫困群众脱贫“助推器”。费村建立了爱心超市，根据贫困群众家中的“五净一规范”及参与日常劳动等相关情况进行评比打分，给予相应积分用于兑换需要的生活生产用品，激励贫困群众动起来、干起来。同时积极开展脱贫示范户大评比，将示范户的脱贫情况在全村范围内进行宣传推介，让更多的贫困群众有比头、有奔头，并利用村内红黑榜将个别贫困群众的陋习进行张榜公布，让个别贫困群众化羞愧为动力，在全村范围内形成脱贫靠自己的“比、赶、超”心态。利用村集体收入，对全村年满65周岁的贫困户及留守老人落实集中免费供养，让他们统一入住费村养老服务中心，安排专人护理，解决了留守老人生活不能自理的难题。
习总书记指出：“绿水青山”就是“金山银山”，费村党委通过党建统领地位，狠抓环境整治、发展旅游产业、提升乡风文明三条途径，助力乡村振兴。一是大张旗鼓开展环境整治。充分发动群众，参与环境治理，对全村进行一次大扫除、大清理，实现了村内环境的根本性改善。同时建立长效机制，将农村环境整治工作于党员星级创评、“五好家庭”、“卫生文明家庭”创建等工作相结合，充分发挥党员群众的力量，引导党员群众自发参与，变政府主导为群众自觉，以众人拾柴火焰高的工作力度，实现农村环境整治的有效维护和落实。二是挖掘特色发展旅游产业。费村党委将自身定位于旅游观光生态村庄，费村西挨苏东坡采碳遗址，东邻国家4a级旅游景区天门寺，中有倒流河穿村而过，自然资源和人文景观丰富，同时具有草莓、火龙果、荷塘、葡萄采摘观光园，为费村的旅游产业发展打下了坚实基础。2017年，费村被授予“安徽省先进集体”、“省级乡村旅游示范村”等荣誉称号。三是弘扬乡风文明提振精神。费村以支部为单位组建了党员、团员和妇女三支志愿者服务队，帮助贫困户打扫卫生、维护公共环境卫生和帮助村民解决实际困难等。每年开展“孝女、贤妻、良母”、“卫生家庭”、“平安家庭”和“十星文明户”等各类评比活动，并组建了文艺演出队，每逢农闲、重大节日和特殊时节，费村都开展群众性的文体娱乐活动，如：春节联欢会、灯谜有奖竞猜、三项文体比赛和各类民俗节目等每年不下20场次，既丰富了村民的文化生活，又提高了全民文化素养。在这里也真诚的邀请各位代表能到费村走一走、看一看，多为费村发展建言献策。
习总书记在改革开放40周年大会上提出“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的重要论述，令我们在精神振奋的同时也认清了当前所处的阶段，在今后的工作中，我将继续不忘初心、牢记使命，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，强化落实乡村五大振兴战略，拼出来、干出来费村的美好明天!
今天，有幸与下楼村的党员干部群众坐在一起，共同探讨党建引领乡村振兴有关问题，我主要按照“__”工作要求，今天，我来给大家讲一次党课。
党的十九大报告首次提出，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略，是以习近平为核心的党中央着眼于党和国家事业全局，顺应亿万农民对美好生活的期待作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。
实现乡村振兴，关键在党。党的十九大报告在提出大力实施乡村振兴战略的同时，重点强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层党组织软弱涣散，乡村振兴将步履维艰;基层党组织坚强有力，乡村振兴才会蹄疾步稳。因此，办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。
在实施乡村振兴战略过程中，如何发挥好基层党组织的关键作用?
首先，要坚持党建引领，使基层组织“强”起来。“火车跑得快，全靠车头带”。乡村振兴战略是一项综合性系统工程，涉及农村千家万户，关乎农民切身利益，迫切需要农村基层党组织主动作为，通过加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动改革措施落地生根，为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。
其次，要坚持党员带头，引领群众“动”起来。农村党员身处基层乡村一线，与农村群众联系最紧密、关系最亲近。因此，实现乡村振兴，绝不能离开广大农村党员的参与和奉献。要充分发挥农村党员思想先进、立场坚定的政治优势，熟悉政策、引领发展的能力优势和扎根基层、战在一线的群众优势，带领群众激发内生动力，在党的领导下，齐心协力推进乡村振兴。
第三，要以乡风文明为重点，促进乡风“美”起来。乡风文明是实现乡村振兴的重要保障。要坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来，大力实施农村环境治理，改善农村环境卫生面貌。要积极倡导家庭和睦、邻里和谐、勤俭节约的价值理念，弘扬中华民族传统美德，引导基层群众转变观念，自觉摒弃陈规陋习，以实际行动推动移风易俗，营造文明健康、向善向上的民俗乡风。
第四，要以人才为支撑，让基层队伍“壮”起来。乡村振兴，人才是关键。乡村没有人才，再好的政策也难以实施，再好的资源也难以利用。要抓好基层党组织书记这个最为根本、最为关键的人才，坚持选优配强基层党组织带头人，以村级组织换届为契机，推动形成“头雁”效应;要从严加强农村党员干部队伍建设，坚持把政治素质高、业务能力强、群众信得过的人选拔到村“两委”，把好乡村振兴的正确方向;要充分发挥基层党组织发现人才、培养人才的作用，着力培养好本土人才，同时还要注重人才的引进，鼓励大学生村官扎根基层，吸引外出能人返乡创业，努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。
最后，要以产业融合为目标，推动乡村经济“活”起来。实施乡村振兴，产业发展是重点，产业融合是出路。针对农村组织化程度低、传统生产模式落后等现状，要充分发挥基层党组织引领农村改革发展的作用，加强统筹规划，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合;要大力扶持乡村特色产业发展，着力培育和壮大农业产业化合作社，支持农民创业就业，用党建融合资源、用活资源，让农村资源要素充分活起来，凝聚起农村改革发展的强大力量。
同志们：
大家上午好!今年x月x日—x日，在疫情防控取得重大成果的关键时期，习近平总书记亲临x视察指导，强调要做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接，这充分体现了总书记对x未来的殷切期望，也为我们下一步工作开展作出了明确指示。近年来，x村能紧紧抓住乡村振兴这个关键，充分发挥党建引领的作用，深入推进基层组织建设与脱贫攻坚、乡村振兴同步合拍、同向共进，x村党支部组织力得到了明显提升，尤其是支部书记x同志在线上直播，为吊瓜代言，向全国推介x镇的特色农副产品，取得了非常好的反响，切实做到了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。下面，按照活动安排，我围绕党建引领乡村振兴为大家作个辅导，也是一次微党课，更是与x村的各位党员同志共同交流。
一、强基固本，提升村级组织“组织力”
“给钱给物，不如帮助建个好支部”，开展好抓党建促乡村振兴工作，关键是落实在基层组织建设上。要坚持党建引领，使基层组织“强”起来。村党组织书记选的好不好、班子配的强不强，决定了我们这个村能不能发展的好。大家都知道，年底我们即将启动村“两委”班子换届选举工作，这次换届首次与县乡党委换届衔接进行，并且“两委”班子的任期也改为x年，时间紧、任务重、难度也大。作为现任的班子，一定要注重从党员致富带头人、选调生、高校毕业生、复转军人、返乡创业人员等优秀群体中培育村党组织书记人选。要坚持“好中选优、优中选强”的原则，把政治上靠得住、与群众贴得近、工作中过得硬的最优秀的党员群众选拔为村“两委”干部人选或者作为村级后备人才持续培养。对于换届后备人选，我们村上要抓紧摸底培养，做到心中有数、眼中有人，为“用”而“备”。乡村振兴战略是一项综合性系统工程，迫切需要农村基层党组织主动作为，希望大家充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动各类政策措施落地生根，为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。
二、寓教于乐，增强乡村治理“思想力”
农村党员是基层党组织建设工作的核心力量，加强农村基层党员队伍教育管理是促进和推动村级工作高效、有序、精准实施的重要保证，也是推进脱贫致富工作的重要力量。铁打的营盘、流水的兵，我们支部要扎实做好发展农村党员工作，优化细化党员队伍年龄、学历及综合素质水平占比，从源头入手，培养更加年轻更加充满活力，思想觉悟更高的农村党员队伍。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察x重要讲话精神，作为村干部和党员教育培训的重要内容，充分利用“学习强国”、微信群、qq群等平台，加强党员日常学习、教育培训、冬季轮训，严格流动党员管理;对年老体弱、行动不便的党员，上门“送学习送关怀”。同时，还要开展农村产业带头人培训、农村实用技术培训、农业实用技术线上培训“三个行动”，加强农村人才队伍建设，努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。
三、产业带动，铸造乡村振兴“驱动力”
实施乡村振兴，产业发展是重点，产业引领是出路。针对农村组织化程度低、传统生产模式落后等现状，要充分发挥基层党组织引领农村改革发展的作用，加强统筹规划，大力扶持乡村特色产业发展，着力培育和壮大农业产业化合作社，支持农民创业就业，用党建融合资源、用活资源，让农村资源要素充分活起来，凝聚起农村改革发展的强大力量。近些年，x村积极探索，用心推进，有效利用本村环境优美、村居整洁、城郊毗邻、产业丰富、文化底蕴浓厚等优势，整合x村农耕文化园、文化大院、广场舞队及完善的基础设施等有利资源，探索实施了“公益助学+亲子互动+文化体验+观光采摘+休闲饮食”一条龙式的新型产业模式，并通过支部、合作社及社会企业的共同参与逐步走向成熟。但是同志们一定不能骄傲，要在前一阶段基础上继续把发展壮大村级集体经济放在心上、抓在手上，认真审核把关、扬长避短，发挥比较优势，算好经济效益和社会效益，确保项目资金安全和保值增值。还要积极对接财政、农业农村等部门，创响一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌，以农业强促进乡村美、带动农民富、实现乡村全面振兴。
四、乡风引领，激发基层治理“原动力”
实施乡村振兴战略，不仅要让农民“住上好房子、开上好车子”，还要让农民“过上好日子、活得有面子”，满足精神需求。特别是在乡村居民生活水平已经接近全面小康、衣食住行已经不成问题的现阶段，满足农民的精神需求，就显得更为重要，也更为迫切。要大力开展“五好家庭”、“星级文明户”、“最美家庭”、“最美庭院”、“脱贫示范户”等评选活动，在全村上下推行孝老爱亲、团结邻里、抵制高额彩礼、简办宴席和红白事、脱贫致富、讲究卫生的良好村风。要坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来，大力实施农村环境治理，改善农村环境卫生面貌。积极倡导勤俭节约的价值理念，弘扬中华民族传统美德，引导基层群众转变观念，自觉摒弃陈规陋习，以实际行动推动移风易俗，营造文明健康、向善向上的民俗乡风。乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。希望x村的党员干部们始终秉承“抓党建促乡村振兴”的理念，统筹谋划全面振兴的总体布局，为脱贫攻坚巩固提升和乡村振兴战略顺利实施提供新思路新方案，共同谱写乡村振兴的新篇章!
今天，有幸与下楼村的党员干部群众坐在一起，共同探讨党建引领乡村振兴有关问题，我主要按照“**”工作要求，今天，我来给大家讲一次党课。
党的十九大报告首次提出，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼于党和国家事业全局，顺应亿万农民对美好生活的期待作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。
党的十九大报告在提出大力实施乡村振兴战略的同时，重点强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层党组织软弱涣散，乡村振兴将步履维艰；基层党组织坚强有力，乡村振兴才会蹄疾步稳。因此，办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。
首先，要坚持党建引领，使基层组织“强”起来。“火车跑得快，全靠车头带”。乡村振兴战略是一项综合性系统工程，涉及农村千家万户，关乎农民切身利益，迫切需要农村基层党组织主动作为，通过加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动改革措施落地生根，为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。
其次，要坚持党员带头，引领群众“动”起来。农村党员身处基层乡村一线，与农村群众联系最紧密、关系最亲近。因此，实现乡村振兴，绝不能离开广大农村党员的参与和奉献。要充分发挥农村党员思想先进、立场坚定的政治优势，熟悉政策、引领发展的能力优势和扎根基层、战在一线的群众优势，带领群众激发内生动力，在党的领导下，齐心协力推进乡村振兴。
第三，要以乡风文明为重点，促进乡风“美”起来。乡风文明是实现乡村振兴的重要保障。要坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来，大力实施农村环境治理，改善农村环境卫生面貌。要积极倡导家庭和睦、邻里和谐、勤俭节约的价值理念，弘扬中华民族传统美德，引导基层群众转变观念，自觉摒弃陈规陋习，以实际行动推动移风易俗，营造文明健康、向善向上的民俗乡风。
第四，要以人才为支撑，让基层队伍“壮”起来。乡村振兴，人才是关键。乡村没有人才，再好的政策也难以实施，再好的资源也难以利用。要抓好基层党组织书记这个最为根本、最为关键的人才，坚持选优配强基层党组织带头人，以村级组织换届为契机，推动形成“头雁”效应;要从严加强农村党员干部队伍建设，坚持把政治素质高、业务能力强、群众信得过的人选拔到村“两委”，把好乡村振兴的正确方向;要充分发挥基层党组织发现人才、培养人才的作用，着力培养好本土人才，同时还要注重人才的引进，鼓励大学生村官扎根基层，吸引外出能人返乡创业，努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。
最后，要以产业融合为目标，推动乡村经济“活”起来。实施乡村振兴，产业发展是重点，产业融合是出路。针对农村组织化程度低、传统生产模式落后等现状，要充分发挥基层党组织引领农村改革发展的作用，加强统筹规划，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合；要大力扶持乡村特色产业发展，着力培育和壮大农业产业化合作社，支持农民创业就业，用党建融合资源、用活资源，让农村资源要素充分活起来，凝聚起农村改革发展的强大力量。
同志们：
不忘初心，方得始终。近日，中共中央办公厅印发了《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，要求持续推动全党不忘初心、牢记使命，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗。这是把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈，从总体上构建不忘初心、牢记使命的制度的重大部署。
围绕贯彻落实中央办公厅《意见》，县委安排县级党员领导干部到分包镇村讲一次专题党课。今天来到咱们××镇，见到这么多基层党员干部，感到非常高兴。作为我县农村党建工作的排头兵，我们××镇的基础扎实、成效突出、特色明显。这样的环境、这样的范围，感觉专题党课覆盖会更广、效果可能更好。借今天这个难得机会，结合自身的学习思考，和大家主要探讨一下在新时代如何巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把镇村两级党员干部群众的思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到党中央和省市县委决策部署上来，把农村党组织建设好、把乡村振兴战略实施好。从三个方面与大家进行学习交流。
一、切实巩固切深化主题教育成果，在新的起点上不断深化党的自我革命。
按照党中央和省市委统一部署，去年以来，全县各级党组织扎实开展主题教育，广大党员、干部积极投入，人民群众热情支持，各项工作有力有序推进，理论武装更加扎实，理想信念更加坚定，奋斗精神更加旺盛，宗旨意识更加牢固，从严治党更加深入，在实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标上，有了明显提升，取得重大成果。阶段性活动已经收官，但主题教育却需要常抓不懈、久久为功。这就要求我们持续巩固深化主题教育成果，把全面从严治党不断引向深入，推动新时代赶超跨越有新气象、新作为。
第一，要在学深悟透上常抓不懈、久久为功，进一步夯实思想基础。政治上的坚定源自理论上的清醒。不忘初心、牢记使命就是要求我们既要有远大目标和崇高理想，又要对马克思主义真理有理性认识和把握，筑牢信仰之基、补足精神之钙。各级党员干部要更加深刻地学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，结合工作实际进行深入思考和理解，从而不断增强“四个意识”、持续坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
第二，要在细照笃行上常抓不懈、久久为功，进一步锤炼政治品格。初心使命呼唤担当品格。敢担当、善作为，重实干、克难关，是我们践行初心使命的内在要求，是在新时代建功立业的必备素质。当前，改革发展正处于爬坡过坎、不进则退的关键阶段，任务艰巨、挑战日增，这就要求我们要保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态，保持越是艰险越向前的斗争精神，坚决摈弃懒政怠政、得过且过的行为，自觉把主题教育成果转化为推动工作的强大力量，全力以赴做好常态化疫情防控、打好三大攻坚战、推进高质量发展等工作，推动新时代赶超跨越取得新进展。
第三，要在立行立改上常抓不懈、久久为功，进一步改进工作作风。开展主题教育，就是要让人民群众切实感受到主题教育带来的新变化。我们要牢固树立以人民为中心的思想，对照人民群众新期待，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，进一步提升在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众等方面的能力和水平。聚焦精神不振、能力不足、作风不实等问题检视整改，更好解决形式主义、“面子工程”“政绩工程”等群众反映强烈的突出问题，进一步巩固我们在乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、扫黑除恶等方面的进展和成效，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、以基层党建引领乡村振兴的实际成效，践行我们基层干部的初心使命。
在这里，主要从三个角度与大家学习交流。
第一个角度，实施乡村振兴战略，我们应该怎么看。
习近平总书记指出，“中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富”，深刻阐明了“三农”工作在发展大局中至关重要的地位。实施乡村振兴战略，是做好新时代“三农”工作的总抓手，是事关农村长远发展的新机遇和大战略。只有思想上认识到位了，才能有行动上的高度自觉。
第一，实施乡村振兴战略，党和国家有明确安排部署，必须顺应大势、抢抓机遇。“三农”工作历来是我们党各项工作的重中之重，党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策，提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求。2017年召开的中央农村工作会议，发出了实施乡村振兴战略的总动员令，明确了实施乡村振兴战略“三步走”的目标任务：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。2018年3月，习近平总书记在参加全国“两会”山东代表团审议时，就实施乡村振兴战略提出了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五大振兴”的工作要求，为我们指明了前进方向。我们要迅速把思想和行动高度统一到上级对“三农”工作的形势判断上来，高度统一到实施乡村振兴战略的部署要求上来，为不断开创“三农”工作新局面夯实思想根基。
第二，实施乡村振兴战略，我们有良好基础条件，必须立足优势、担当作为。从我县情况看，全县9成多的土地面积在农村、近9成的人口是农民，农村工作地位重要、事关全局。作为农业大镇，推进乡村振兴我们有基础、有条件、有能力，概括起来主要体现为“六个持续”：一是村庄经济实力持续增强。随着“三项清零”行动的扎实开展，全县集体经济空白村全部清零。从我们××镇的情况来看，农村集体经济总收入达到××万元，集体经济收入超过5万元的村达到了70%以上。二是村庄环境面貌持续改善。我们全镇实现了村村通、户户通，环境整治、河道治理成为全县标杆。三是农业产业化水平持续提升。我们是××地区有名的蔬菜之乡，拥有蔬菜大棚近1.3万个，年产蔬菜40万吨。四是农业科技实力持续领先。我们通过了农业部“无公害蔬菜生产基地”认证，部分品种已取得中国绿色食品发展中心认证。五是镇村文明程度持续提升。我们移风易俗的做法得到县委主要领导充分肯定，形成了民风淳朴、村风和谐的浓厚氛围。六是基层基础持续稳固。2018年农村“两委”换届成为历年速度快、秩序好、质量高、完成最彻底的一届，为乡村振兴奠定了坚实基础。
第三，实施乡村振兴战略，群众有热切期盼呼声，必须找准问题、补足短板。在看到优势的同时，更应该清醒认识到我镇农村发展面临的深层次矛盾和问题，最大的发展不平衡是城乡之间的不平衡和农村内部发展的不平衡，最大的不充分是农业现代化、美丽乡村建设、农民共享成果的不充分，有些问题表现得还比较突出，群众意见集中、期待解决，主要体现在“六个亟需”：一是发展不平衡现象亟需改变。村庄发展两极分化明显，我们既有全国先进基层党组织、全国文明村、全省美丽乡村，也有每年排查确定的软弱涣散基层党组织;全镇集体收入不足2万元的村还有××个。二是基础设施建设亟需加强。农村人口老龄化、村庄“空心化”问题日益凸显，镇村公共服务设施相对不足，群众生产生活条件需要进一步改善，改厕、污水处理、绿化美化、生态修复等方面还有很多工作要做。三是文化生活亟需不断丰富。村级组织活动场所利用率不高，组织不到位，缺乏健康向上、丰富多样的精神文化生活。四是文明乡风建设亟需进一步提升。优秀传统农耕文化有待深入挖掘，红白喜事盲目攀比、大操大办等陈规陋习仍有一定市场，影响了群众生活质量的提升。五是农村人才支撑亟需加强。当前，大量农村青壮年劳动力选择进城务工，许多农家子女通过求学、就业方式去城镇打拼，导致农村人口的年龄结构、性别结构失衡，加剧了农村凋零。我们镇由于棚菜产业人员流出可能稍微好一点儿，其他镇不少村都出现了后继乏人、无人可选的境况，人才对农村发展的支撑力远远不够。六是农村基层组织建设亟需进一步加强。村干部队伍年龄老化，有的能力不高、作风不实，甚至出现违法违纪问题;乡村治理能力和体系亟待强化，全县排查确定的××个后进村中，党组织书记不胜任、不尽职的占比高达64.6%。这些都是我们实现乡村振兴的薄弱环节。对此，我们要始终保持清醒认识，为实施乡村振兴战略补齐短板、扫清障碍。
第二个角度，实施乡村振兴战略，我们应该怎么干。
实施乡村振兴战略，涉及到方方面面，是一个大课题、一篇大文章，必须集中力量在关键领域、重点环节上求突破、见成效，通过以点带面、关键带动，不断将乡村振兴推向深入。我给大家点点题，抛砖引玉，具体操作还需要大家开动脑筋、大胆探索实践。
第一，实施乡村振兴战略，最基本的是环境宜居，要通过抓治理、促提升，让群众有更多获得感。群众对身边的环境面貌感受最直接、关注度最高，这是实施乡村振兴战略最基本、最有效的切入点。我也在农村生活过，还留有河里游泳捉鱼的乡村记忆，但这些年有的村庄变成了什么样子，大家有目共睹。习近平总书记曾专门就美丽乡村建设作出重要指示，要求因地制宜、精准施策，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，建设好生态宜居的美丽乡村。我们要按照总书记的指示要求，把打造宜居环境作为基础性工程来抓。一是环境面貌要再提升。乡村振兴最直观的标准就是村庄干净整洁，不论是先进村还是落后村，首先要给群众一个干干净净的生活环境。要扎实开展农村人居环境整治三年行动，下气力抓好卫生清理、污水处理、绿化美化等工作，发动群众自觉搞好房前屋后的环境，引导他们由“等靠看”变为“动手干”，让群众的生活环境靓起来、生态美起来。二是亮点特色要再突出。各村基础不同、情况各异，村庄建设要杜绝千篇一律、千村一面，不能一进村庄全都是一个模子。要坚持因村制宜、分类施策，在保持村庄干净整洁的基础上，深入挖掘打造村庄特色，着力实施一批有传承、有内涵、有亮点的乡村记忆工程，让农村成为显得出特色、留得住乡情、记得起乡愁的家园。在这方面，我镇的××、××等村都做出了特色，大家要很好地借鉴学习。三是基础设施要再完善。城乡差距突出体现在基础设施和公共服务的差距上。镇村两级要积极争取政策项目资金支持，高标准抓好水、电、路、厕、气等农村基础设施改造，加快改善镇村教育教学和卫生服务条件，实现农村公共服务提档升级。
第二，实施乡村振兴战略，最艰巨的是精准脱贫，要通过补短板、破难点，保证全面小康路上一个也不能掉队。习近平总书记强调，精准脱贫是三大攻坚战中对全面建成小康社会最具决定意义的攻坚战。2020年是我们打赢脱贫攻坚战的“决战决胜”之年，今年我县要实现××户、××人的高质量脱贫任务，必须全力以赴完成好、落实好。一要强化政策宣传。脱贫退出过程中，群众可能有顾虑，担心自己不能继续享受相关扶持政策，容易发生不愿意退出、消极应对的情况。镇村两级要结合帮扶责任人将政策宣传贯穿工作全程，加大宣传发动的力度，把脱贫“不脱政策、不脱责任、不脱监管、不脱帮扶”的“四个不脱”讲清楚讲明白，争取贫困群众主动参与退出。二要规范工作流程。严格执行退出标准和程序，应该走的程序必须扎扎实实地履行，需要入户调查的要真正走到，需要开会评议的要及时组织，需要签字的要不漏一人，需要张榜公示的要公示到位，需要提供相关数据、出具证明文件的，必须第一时间予以支持配合，决不允许弄虚作假或者推诿扯皮，确保验收不出纰漏，确保贫困退出的成果经得起上级和群众的检验。三要做好后续帮扶。脱贫不能返贫，镇村两级党组织要继续围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫，持续深化“脱贫攻坚党旗红”活动，以堡垒示范、致富先锋、能力提升、人才返乡、结对帮扶“五项行动”为重点，发展壮大村集体经济，开展“结亲戚、送温暖”等活动，真正关心关注弱势群体、困难群众，持续消除贫困、改善民生，实现共同富裕、全面小康，让脱贫群众时刻体会到党的温暖、体会到镇村党组织和党员干部的关爱。
第三，实施乡村振兴战略，最根本的是产业支撑，要通过抓产业、促增收，实现富民与强村同步推进。习近平总书记强调指出，“产业振兴是乡村振兴的物质基础。要紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建现代产业体系，实现产业兴旺”。产业发展是实施乡村振兴战略的关键支撑，也是富民强村的根本途径。各村要积极开动脑筋、扬长避短，找准适合自身的发展之路。一要围绕产业实际找出路。作为农业大镇，要围绕“一产”，大力发展现代农业，推广绿色无公害有机种植，推进适度规模经营，走绿色化、特色化、融合化的发展路子;要围绕“二产”，充分发挥农产品资源丰富、区位交通条件便利等优势，大力发展农产品精深加工，延伸现有果蔬和苗木种植、畜禽养殖等产业链条;要围绕“三产”，大力培育绿色采摘、生态观光、休闲垂钓等乡村旅游项目，打造区域知名休闲旅游基地。同时，要以“互联网+现代农业”为重点，积极探索电子商务、网上营销，实现农产品与市场的产销对接、供需联通，加快促进现代农业向智慧农业转型升级。二要围绕村庄特色找出路。各个村区位不同、条件不同，都有自己的特色和优势，都有适合自身发展的路子，关键在于能不能挖掘好、利用好。农业基础较好的村，可以立足“农”字做文章，引导村民组建专业合作社，持续壮大特色农业规模，提高农业产业附加值;近城守路的村庄，可以依托城镇和交通的辐射带动，发展农家乐、乡村游等关联产业。三要围绕农村改革找出路。党的十九大报告提出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年。土地确权登记颁证和集体产权制度改革的启动，就是想通过确权，让农民不论走到哪里都能把土地装在口袋里，依靠流转出租等方式，获得实实在在的收益。镇村两级要按照上级安排部署，把涉及农村改革的事项抓实抓好，巩固完善农村基本经营制度，统筹推进农村土地制度、经营体制等方面改革，探索资源变资产、资金变股金、农民变股东的方式方法，多渠道开辟农民增收致富途径。
第四，实施乡村振兴战略，最持久的是乡风文明，要通过树新风、扬正气，形成文明向上、崇德向善的良好风尚。乡村振兴，不仅是经济的振兴，更是文化的振兴、农民素质的提升。要注重“塑形”与“铸魂”同步推进，大力倡树文明乡风、良好家风、淳朴民风，让农民既富“口袋”，更富“脑袋”。一要以道德建设引领人。要大力加强农村思想道德阵地建设，因地制宜建好用好道德广场、文化大院、主题街道、党史村史展馆，广泛开展“文明村镇”“文明家庭”创建活动，用老百姓听得懂、记得住的语言和形式，把思想道德建设融入群众的日常生活。二要以乡土文化塑造人。我县、我镇有着深厚的历史文化底蕴，要将红色文化、戏曲文化、民俗文化等元素融入到乡村文明建设中，切实把这些宝贵资源挖掘好、传承好，激发群众热爱家乡、建设家乡的强大正能量。要大力推动文化下乡，广泛开展群众喜闻乐见的文化活动，推动镇综合文化站和农村文化大院、文体广场提档升级，丰富群众的精神文化生活，真正让群众乐有去处、乐在其中。三要以文明乡风影响人。重点是抓好移风易俗。当前社会上存在的天价彩礼“娶不起”、人情礼金“还不起”、丧事大办“死不起”等问题，在我县各镇村还不同程度存在。对于这些现象，群众极度反感，但一家一户无力改变。镇村两级党组织要主动担当作为，加强宣传引导，通过村规民约、红白理事会等形式，在传统礼俗和陈规陋习之间划出一条线，告诉群众提倡什么、反对什么，把反对天价彩礼、反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信作为农村精神文明建设的重要内容，让群众卸下“人情债”的包袱，让新的文明乡风吹遍乡村每个角落。
第五，实施乡村振兴战略，最关键的是干部队伍，要通过强素质、提能力，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴人才队伍。乡村振兴，关键在人。加强农村人才队伍建设，既要重视吸引外来人才，更要重视培育本土人才，特别要打通人才向农村、向基层一线流动的通道，让城乡各类人才在回馈乡里、致富乡村中实现人生价值。一要配强用好“三农”队伍。作为从事“三农”工作的机关干部，特别是镇领导班子成员，要强化使命、担起职责，多接地气、多听民声，切实提高发展农村、服务农民的本领，真正成为“三农”工作的行家里手。县委组织部将一如既往地关心关爱基层干部，严格落实激励干部担当作为的实施意见，让表现优秀、实绩突出的镇村干部干事有舞台、干好有激励。二要挖掘培养农村能人。在农村土生土长的能人，不仅是农业生产的专家，而且与群众联系紧密，在农村的威望高，示范带动作用强，在发展乡村产业上有着天然的优势。县镇村三级要千方百计想办法、抓推动，教育引导农村经纪人、致富能手、专业大户、民营企业家充分发挥能人带动作用，让这些“土专家”“田秀才”现身说法，以“能人”培养“能人”，实现“能人创业、村民增收、乡村增效”的多方共赢。三要大力培育新型职业农民。要大力实施党员“双育”和新型职业农民培育工程，加强对党员群众的职业技能培训，培育更多农业职业经理人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人，吸引更多年轻人学农务农兴农。现如今，有很多农民工、大学生、退役士兵和农业科技人员想到或者已经到农村创业创新，对于这些群体，县镇村要同向发力，强化政策扶持、优化各类服务，支持他们在农村大显身手、施展才华，确保回得来、留得住、能发展，为乡村振兴贡献智慧和力量。
第三个角度，提升组织力、创建示范区，我们应该怎么办。
近年来，我们在开展不达标“两室”、不健全党支部班子、三年不发展党员村“三项清零”行动的基础上，以“加强基层党建引领乡村振兴”为主题，开展示范点、示范区创建活动，全面推进农村党支部标准化、规范化建设，村级党组织的组织力明显提升，在实施乡村振兴战略中发挥了积极的引领助推作用。××名党组织书记成为全省“千名好支书”，××个基层党组织被命名为市级党建示范点。成绩弥足珍贵，但问题也不容忽视。通过前期的调研发现，农村基层组织建设与农村经济社会发展不相适应的问题，在一些镇村还不同程度存在，影响了组织力提升、党组织作用发挥。比如“上热下冷、上紧下松”，主体责任落实不到位的问题;“有形覆盖易、有效覆盖难”，党组织和党员作用发挥不充分的问题;“青黄不接、后继乏人”，农村干部和人才队伍建设任重道远的问题;“注重面子、忽略里子”，联系服务群众不深入的问题;“入不敷出、增收乏力”，没钱办事的问题等等。如何解决这些问题，需要我们县镇村三级共同努力。我重点就夯实基层基础工作、持续深化基层党建引领乡村振兴示范点示范区创建，给大家提示几点。
第一，要明确创建规划。要坚持规划引领，突出前瞻性、系统性、长期性，综合考虑城乡规划、村镇规划、土地规划、社区规划等融合统一，形成基层党建引领乡村振兴的一本规划、一张蓝图。通俗来讲，就是要有长远目标和近期计划，每年干什么都要心中有数，分步实施，循序渐进，“一步一个脚印”抓创建。这方面，大家要学习我们××村的××书记，天天琢磨发展，月月有新动作、年年有新变化。我们出台的《基层党建引领乡村振兴示范区创建实施方案》，提出了领导班子、党员队伍、工作机制、活动场所、村容村貌、基本保障、产业发展、乡风乡情、人才培育、群众评价“十个好”的创建标准。镇村两级要严格对照这标准，逐项查漏补缺、逐项完善提高，基础不好的要首先达标，条件不错的要争创示范，抓两头带中间，持续提升内涵和外延，不断加快示范点示范区创建步伐，在基层党组织发挥引领作用、促进产业发展、创新人才开发、弘扬文明风尚、加强生态管护等方面为全县趟路子、作示范。
第二，要规范党内活动。党的优势在组织，组织的生命力在活动。目前，一些党组织软弱涣散，一些党员意识淡化、混同于一般群众，根本原因就是缺少党内活动。为推动基层党组织活动的规范化、常态化，我们建立了“党员活动日”制度。但从落实的情况来看，有些村在搞形式、走过场，甚至有的根本就不去组织。同志们，可以想一想，一个村几十名党员，一个月见不上几面、半年甚至一年不开展一次活动，这个党组织还能称得上组织吗?没有党内活动的党组织，就是无源之水、无根之木，缺乏持久的生命力和活力。所以，大家要持之以恒地抓好党内的各项活动，不管是“三会一课”也好，“组织生活会”也好，每个基层党组织每月要至少开展一次党内活动，组织开会议事、学习参观、志愿服务、党员评议等等。我们的党建视频系统已经覆盖了全县农村，就是为了解决这个问题。今后，县委组织要进一步加大督导力度，对长期不开展活动的党组织将进行集中整顿，对长期不参加党组织活动的党员，进行批评教育并限期改正直至作出组织处理。
第三，要严格党员发展。现在的党员可能就是将来的干部。发展党员工作不坚持，就会后继无人;发展党员工作不严格，就会良莠不齐。从2014年6月中央办公厅印发新的《中国共产党发展党员工作细则》后，上级对发展党员工作的程序要求、结构要求越来越严。村“两委”干部难选、后继乏人等问题，与党员队伍老化、文化层次偏低、素质能力不强等密切相关。严格程序、优化结构、提高质量已成为当前和今后一个时期发展党员工作的重点。作为农村基层党组织，在发展党员过程中，必须坚持党章规定的标准条件，一定要克服私心杂念，从大局出发、从工作考虑，严格按照规定程序，切实做好党员纳新工作，真正为党组织注入新鲜健康的“血液”，保持我们党旺盛的生命力和活力。
第四，要推进民主管理。农村干部是村级事务管理的组织者、领导者，要把群众是否满意作为干部称职与否的重要标准，同时也要教育引导群众正确行使民主权利。现在，群众民主意识增强，思想十分活跃，敢想、敢争、敢议。通过平时与村干部的接触我也感受到，有些村干部觉得非常委屈，出了力、流了汗，改善了村庄环境，为全村老少爷们办了好事，有的群众却不理解，有说风凉话的，有向上举报反映问题的。实际上，有些问题是我们村干部在工作过程中，决策不民主、党务村务不公开、公开不及时或不清楚造成的。我们相信，只要村里的事务我们严格执行小微权力清单，真正做到“四议两公开”，该走的程序走到了，该公示的公示清楚了，充分保障群众的知情权、参与权，绝大部分群众是不会“胡搅蛮缠”的。所以，大家在开展工作过程中，一定要注意，不仅要干事、更要透明，既要给党员群众一个明白，更要给自己一个清白。
第五，要提供优质服务。近几年来，从中央到地方大幅提高农村干部政治和经济待遇。省委明确农村干部基础职务补贴按照不低于农村居民人均可支配收入的2倍执行，同时还有从农村党组织书记中招录公务员、选拔担任乡镇领导班子成员等激励政策。我县出台并正在修订农村干部养老保险和离任补贴政策，优先保障基础职务补贴和村级组织运转经费发放。大家都可以感觉到，农村干部待遇越来越好，岗位越来越有吸引力。目的就是为了激发大家引领发展、服务群众的工作热情。为使农村干部更好地服务党员群众，县委组织部制定和完善了坐班值班等制度，每个村每天至少要有1名村“两委”成员在岗。但就这样简单的要求，有的村干部也没有坚持好。原来可能没有值班的习惯，但在新形势下，必须学会适应、学会转变，不能再用老思维、旧框框来看问题，必须紧跟时代步伐和上级党委政府的要求，尽心尽力为群众办事、服务。按照省市委要求，我县的农村综合服务站已经全部投入使用，要真正落实“六有”标准，做到“门常开、人常在、事常办”，确保群众办事找得到人、办得成事。
第六，要壮大集体经济。我们基本解决了“有人管事、有章理事、有场所议事”的问题，最突出的还是前面已经提到的没钱办事的问题。省委提出到2020年基本消灭集体经济收入空白村，年集体经济收入超过5万元的村达到50%以上，培育发展一批集体经济强村。我们镇探索的“以绿养绿”、党员群众出义务工等模式，足以说明“办法总比困难多”。大多数村不具备区位优势、可开发利用资源较少，这是实际情况。但每个村也有每个村的比较优势。为什么有的村就能将优势“套现”、变成实实在在的经济效益，有的村却只能哭穷卖惨?我觉得关键在于我们的村干部特别是村书记，关键在于开动脑筋、大胆探索，拿出一家一户“过日子”的精神头来。我们要坚持因地制宜，充分利用省市县发展壮大村集体经济的扶持政策，积极借鉴我县总结推广的“六种模式”，探索切合实际的增收路径。可以充分挖掘本村的各类资源，如鱼塘、林场、水利设施、房产、土地等，采取承包、拍卖、租赁、参股、流转等多种方式充分开发利用，大力培育集体经济新的增长点。有交通区位优势或自然、人力资源优势的地方，可以积极向上争取政策资金，招商引资上项目、谋发展，走借力发展的路子。不断增强村集体“造血”功能和经济实力，这才是我们农村干部的硬功夫、真本事。
三、农村干部要在巩固深化主题教育成果的生动实践中当先锋、做表率。
今天与会的村党支部书记中，有很多同志是在2018年换届选举时获得了连任，也有不少同志是初次选进村“两委”班子。加强基层党建、引领乡村振兴，农村是主战场，重点靠我们的镇村党组织，关键要有一个好班子、好带头人。在此，对大家提几点希望和要求。
第一，党性要强。党员姓党，讲政治是对党员干部第一位的要求。我们讲增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，有的农村干部可能感觉很大、离自己很远。其实一点儿也不为过。大家离群众最近，处在党联系群众的关键位置，必须站稳政治立场，坚定不移听从党的领导、宣传党的主张、贯彻党的决定，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许“吃共产党的饭、砸共产党的锅”。要增强大局观念。牢固树立“一盘棋”思想，自觉把村庄的建设和发展放到全镇、全县的大局中来思考、谋划和推进，发挥好党和群众的桥梁作用，主动把党委政府的决策部署向群众讲明白说清楚，引导群众支持村庄建设、服务全县发展。
第二，干劲要足。为官一任，造福一方。大家要把该扛的责任扛起来、该挑的担子挑起来，带领群众增收致富、促进村庄和谐稳定。当前，农村新情况、新问题层出不穷，在矛盾问题面前农村干部特别是村党支部书记要敢抓敢管、敢于碰硬，真正做到“凡是有利于发展的事，再难也要理直气壮地往前推;凡是不利于和谐稳定的行为，再小也要旗帜鲜明地去制止”。我们村干部从小就生在村里、长在村里，与乡亲们邻里相望、血脉相连，参加竞选时对乡亲们也有庄严的承诺，一定要倍加珍惜岗位、坚守初心，多听听群众的心声、多帮帮群众的难处，竭尽全力地为群众做实事做好事。特别脑子里要始终想着发展。一届下来，“涛声依旧、面貌不改”，看看其他村、比比其他村干部，你自己都会觉得有愧于组织信任、有愧于群众托付。大家要静下心来，围绕加强基层党建引领乡村振兴，找准发展突破口，确保干出一番群众满意、人人称道的业绩。
第三，作风要实。新形势下当好农村干部，没有强烈的事业心、责任感和扎实作风是不行的。村党组织书记是村级组织的“主心骨”、党员队伍的“排头兵”。要身先士卒、当好表率，对上级党委政府作出的决定、提出的要求，带头毫不犹豫地执行、坚决果断地执行，以实际行动体现敢担当、真作为。要注重搞好团结。习近平总书记讲过：“懂团结是真聪明，会团结是真本领。”要当好农村干部特别是支部书记，很重要的一点就是要善于维护班子团结，尤其要善于团结有不同意见的同志，想方设法把班子成员的积极性充分调动起来。大家遇事要多交流、多沟通，大事讲原则、小事讲风格，在思想上融合、感情上融洽、工作上融入，真正做到分工不分家、支持不排斥、补台不拆台。要充分发扬民主。认真贯彻民主集中制原则，强化民主决策监督，严格落实“四议一行两监督”程序要求，凡是涉及集体重大事项、涉及群众切身利益的事情，都要讲民主、走程序、受监督，严格按照规矩办事，坚决不碰纪律红线，让权力在阳光下规范运行。
俗话说，“能领千军、不领一村”，足见治村不易。镇村两级党组织是党在农村最基层的单位，镇村干部是一件苦差事，责任重、压力大、工作多。但是，在座的同志们不为名不为利、不怕难不怕累，在基层岗位上一干就是多年，这是很了不起的事情。借此机会，我向大家表示致以崇高的敬意和衷心的感谢!
同志们，加强基层党建，我们责无旁贷。引领乡村振兴，基层大有可为。让我们在县委、县政府的坚强领导下，扎根基层，奉献“三农”，在加强基层党建引领乡村振兴的接续奋斗中践行初心使命，奋力谱写新时代××镇党建强、乡村兴的崭新篇章!
同志们：
不忘初心，方得始终。近日，中共中央办公厅印发了《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，要求持续推动全党不忘初心、牢记使命，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗。这是把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈，从总体上构建不忘初心、牢记使命的制度的重大部署。
围绕贯彻落实中央办公厅《意见》，县委安排县级党员领导干部到分包镇村讲一次专题党课。今天来到咱们××镇，见到这么多基层党员干部，感到非常高兴。作为我县农村党建工作的排头兵，我们××镇的基础扎实、成效突出、特色明显。这样的环境、这样的范围，感觉专题党课覆盖会更广、效果可能更好。借今天这个难得机会，结合自身的学习思考，和大家主要探讨一下在新时代如何巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把镇村两级党员干部群众的思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到党中央和省市县委决策部署上来，把农村党组织建设好、把乡村振兴战略实施好。从三个方面与大家进行学习交流。
按照党中央和省市委统一部署，去年以来，全县各级党组织扎实开展主题教育，广大党员、干部积极投入，人民群众热情支持，各项工作有力有序推进，理论武装更加扎实，理想信念更加坚定，奋斗精神更加旺盛，宗旨意识更加牢固，从严治党更加深入，在实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标上，有了明显提升，取得重大成果。阶段性活动已经收官，但主题教育却需要常抓不懈、久久为功。这就要求我们持续巩固深化主题教育成果，把全面从严治党不断引向深入，推动新时代赶超跨越有新气象、新作为。
第一，要在学深悟透上常抓不懈、久久为功，进一步夯实思想基础。政治上的坚定源自理论上的清醒。不忘初心、牢记使命就是要求我们既要有远大目标和崇高理想，又要对马克思主义真理有理性认识和把握，筑牢信仰之基、补足精神之钙。各级党员干部要更加深刻地学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，结合工作实际进行深入思考和理解，从而不断增强“四个意识”、持续坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
第二，要在细照笃行上常抓不懈、久久为功，进一步锤炼政治品格。初心使命呼唤担当品格。敢担当、善作为，重实干、克难关，是我们践行初心使命的内在要求，是在新时代建功立业的必备素质。当前，改革发展正处于爬坡过坎、不进则退的关键阶段，任务艰巨、挑战日增，这就要求我们要保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态，保持越是艰险越向前的斗争精神，坚决摈弃懒政怠政、得过且过的行为，自觉把主题教育成果转化为推动工作的强大力量，全力以赴做好常态化疫情防控、打好三大攻坚战、推进高质量发展等工作，推动新时代赶超跨越取得新进展。
第三，要在立行立改上常抓不懈、久久为功，进一步改进工作作风。开展主题教育，就是要让人民群众切实感受到主题教育带来的新变化。我们要牢固树立以人民为中心的思想，对照人民群众新期待，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，进一步提升在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众等方面的能力和水平。聚焦精神不振、能力不足、作风不实等问题检视整改，更好解决形式主义、“面子工程”“政绩工程”等群众反映强烈的突出问题，进一步巩固我们在乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、扫黑除恶等方面的进展和成效，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
在这里，主要从三个角度与大家学习交流。
第一个角度，实施乡村振兴战略，我们应该怎么看。
习近平总书记指出，“中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富”，深刻阐明了“三农”工作在发展大局中至关重要的地位。实施乡村振兴战略，是做好新时代“三农”工作的总抓手，是事关农村长远发展的新机遇和大战略。只有思想上认识到位了，才能有行动上的高度自觉。
第一，实施乡村振兴战略，党和国家有明确安排部署，必须顺应大势、抢抓机遇。“三农”工作历来是我们党各项工作的重中之重，党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策，提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求。2017年召开的中央农村工作会议，发出了实施乡村振兴战略的总动员令，明确了实施乡村振兴战略“三步走”的目标任务：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。2018年3月，习近平总书记在参加全国“两会”山东代表团审议时，就实施乡村振兴战略提出了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五大振兴”的工作要求，为我们指明了前进方向。我们要迅速把思想和行动高度统一到上级对“三农”工作的形势判断上来，高度统一到实施乡村振兴战略的部署要求上来，为不断开创“三农”工作新局面夯实思想根基。
第二，实施乡村振兴战略，我们有良好基础条件，必须立足优势、担当作为。从我县情况看，全县9成多的土地面积在农村、近9成的人口是农民，农村工作地位重要、事关全局。作为农业大镇，推进乡村振兴我们有基础、有条件、有能力，概括起来主要体现为“六个持续”：一是村庄经济实力持续增强。随着“三项清零”行动的扎实开展，全县集体经济空白村全部清零。从我们××镇的情况来看，农村集体经济总收入达到××万元，集体经济收入超过5万元的村达到了70%以上。二是村庄环境面貌持续改善。我们全镇实现了村村通、户户通，环境整治、河道治理成为全县标杆。三是农业产业化水平持续提升。我们是××地区有名的蔬菜之乡，拥有蔬菜大棚近1.3万个，年产蔬菜40万吨。四是农业科技实力持续领先。我们通过了农业部“无公害蔬菜生产基地”认证，部分品种已取得中国绿色食品发展中心认证。五是镇村文明程度持续提升。我们移风易俗的做法得到县委主要领导充分肯定，形成了民风淳朴、村风和谐的浓厚氛围。六是基层基础持续稳固。2018年农村“两委”换届成为历年速度快、秩序好、质量高、完成最彻底的一届，为乡村振兴奠定了坚实基础。
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