情况汇报的内容应该简明扼要,重点突出,避免太过冗长或过于简单,以确保有效传达。下面是一些情况汇报经典案例的摘录,希望对你的写作有所启发。
根据建立和谐社会的总体要求和自治区、自治州有关平安建设的文件精神,结合卫生系统实际,我们制定了20xx年度全县卫生系统平安卫生建设总体目标和具体目标。总体目标是:群众对医疗卫生服务的满意度达85%;县直医疗单位不发生刑事犯罪案件,确保不发生重大人员伤亡和财产损失恶性案件、重大恶性治安案件;广泛开展卫生法制教育,大力提高卫生系统干部职工法律意识,坚持依法行政。具体目标:一是以农村新型合作医疗、乡村两级卫生机构规范化建设和农村改厕为龙头,抓好农村的“平安卫生”工作;二是完善重大疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系建设,防止传染病暴发流行;三是确保医疗卫生市场秩序运行良好,保证广大人民群众公共卫生安全;四是认真落实信访工作责任制,尽力维护社会安定;五是维护医疗卫生单位正常的工作生活秩序。
(一)加强领导,强化责任,齐抓共管,全面落实了平安建设责任制。成立了由局长任组长、分管领导为副组长、局直属各单位第一责任人为成员的县卫生系统社会治安综合治理和平安建设工作领导小组。局长作为第一责任人,亲自抓,负总责,分管领导具体抓,各单位密切配合,齐抓共管,形成了强大合力,做到不推诿扯皮,一旦发生涉及社会稳定和安全生产的重大问题,确保主要领导到一线指挥。制定了年度工作计划、创建工作进度计划和创建工作措施,各医疗卫生单位都把建设“平安卫生”作为一项重要的政治任务,放在重要位置,切实加强领导,精心组织,周密部署,稳步实施。同时,我们还加强了决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设,层层落实责任制和责任追究制,严格考核,对因领导不力、责任不明确、工作不落实、造成不良后果的,追究有关领导和人员的责任。
(二)加强政治思想教育和法制宣传工作,提高干部职工对平安建设工作重要性的认识。一是认真组织卫生系统广大干部职工学习科学发展观和和谐社会建设方面的一系列理论思想和自治区、自治州关于平安建设方面的一系列文件精神,深入剖析工作中存在的矛盾和问题,有针对性地解决实际问题;二是以“建设平安博湖、构建和谐社会”为主题,广泛宣传党的十七大、自治区、自治州深入开展平安建设的有关指示精神;三是向全体干部职工宣传开展“严打”、“集中整治”斗争的成果。加强宗教政策、法律、法规的宣传,提高信教群众依法进行宗教活动的意识,自觉抵制非法宗教活动。
(三)以新型农村合作医疗制度、农村改厕和乡、村两级卫生机构规范化建设为突破口,切实加强农村卫生工作。认真贯彻党和国家关于“三农”问题的方针政策,从根本上解决农牧民关心的看病难、看病贵问题,改善农民基本医疗卫生服务质量,防止农民因病致贫、因病返贫,解除农民后顾之忧。自新型农牧区合作医疗实施以来,我县农牧民参合就诊率和住院率有较大提高,实施新型农村合作医疗使农牧民得到实惠,减少了农牧民群众“小病扛,大病拖”现象的发生,有效缓解了农牧民看病难、看病贵的问题。
(四)大力整顿和规范市场卫生秩序。今年以来,开展了“春节”、“五·一”、“十·一”等重大节日期间食品卫生联合大检查及人大、政协“两会”等重大活动的现场卫生监督。开展了食品卫生、旅游景点、化妆品市场专项检查,下发责令整改通知书5份。
(五)认真贯彻落实《信访条例》。完善信访工作机制,落实调研排查、信访督查、信访户回访制度,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,坚持早抓、抓小、抓苗头,最大限度地控制和减少集体上访、重复上访的.发生。
(六)维护医疗卫生机构的正常工作生活秩序。根据医疗卫生单位现状,建立健全了消防安全教育培训巡查制度。各单位均明确责任人员定期巡查消防安全工作,严格有毒有害化学试剂、毒麻药品等的安全保存、使用问题。各单位都有警卫负责安全保卫工作,实行昼夜值班巡查制度,突出抓好办公楼、家属院及单位车辆的安全管理,坚持人防、物防相结合,增强了治安防控的针对性和时效性。
(七)积极开展精神文明建设活动。以精神文明建设、医德医风建设为重点,把精神文明建设与卫生建设、业务工作同部署、同落实,努力改进工作作风。制定了《医德医风考评实施方案》,引导广大医疗卫生工作者牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持忠诚为人民服务的理想信念。在全系统开展了医学伦理新理念学习培训,176人参加了培训。强化对干部职工和医务人员的教育和管理,在5·12汶川大地震发生后,组织县红十字会向灾区募捐现金28786.86元。在5·12护士节利用百日广场文化活动,举办“天使之歌”歌舞晚会,对博湖县第一届“十佳护士”进行了表彰,营造了“廉洁行医,崇尚科学”的舆论氛围。
(八)维护女职工的合法权益。卫生系统女职工占大多数,为充分发挥广大妇女的积极作用,保护女职工的利益,制定了女职工有关待遇和权利保护制度,开展了“三八”妇女节庆祝、组织女职工到喇嘛庙进行植树、评选“十佳护士”等活动,同时开展了“示范户”活动,卫生局命名了39户为示范户。
20xx年以来,我县公安道路交通管理部门按照国务院总体要求和部署,相继开展了城区交通秩序整治、超限超载治理、排查事故多发点、清理马路市场和违章占道、道路行车秩序整治等各类专项整治活动,进一步完善道路交通管理机制,严密道路交通安全防控体系,促进和加强长效管理机制建设,有效遏制了全县道路交通事故的发生。20xx年,全县共发生道路交通事故33起,死亡27人,受伤30人,直接经济损失13.423万元,与20xx年相比,事故发生起数持平,死亡人数上升145%,受伤人数下降30%,经济损失下降57%。
(一)从发生事故的道路类型分析,国道线发生事故5起,占总数的15%,其中造成5人死亡,4人受伤,直接经济损失2.33万元;省道线发生事故6起,占总数的18%,其中造成2人死亡,7人受伤,直接经济损失2.6万元;县乡道路发生事故15起,占总数的45%,其中死亡14人,伤11人,直接经济损失3.6万元;乡镇内道路发生事故7起,占总数的21%,其中造成6人死亡,8人受伤,直接经济损失4.893万元。
(二)从发生事故的日期分析,每月的17日事故发生最多,占总数的15%,每月1日发生事故占总数的12%,每月的5日、7日、21日、24日发生事故占总数的6%。每星期五事故发生最多,全年11起,占总数的33%,星期一最少,全年2起,占总数的6%。
(三)从发生事故时的天气分析,晴天事故发生最多,共发20起,占总数的61%,雨天发生事故占总数的15%,阴天和学天发生事故各占总数的12%。
(四)从发生事故的年龄段分析,21——25岁年龄段发生事故最多,为12起,占总数的36%;45岁以上发生事故8起,占总数的24%;26——30岁发生事故4起,占总数的12%;31——35岁发生事故5起,占总数的15%;36——40岁发生事故1起,占总数的3%;41——45岁发生事故3起,占总数的9%。
(五)从交通方式分析,大客车发生事故1起,占总数的3%;大型货车发生事故4起,占总数的12%;小型客车发生事故12起,占总数的36%;小型货车发生事故5起,占总数的15%;农用三轮、拖拉机、摩托车发生事故11起,占总数的34%。
一是部分机动车驾驶人交通法规和交通安全意识淡薄,在行车中盲目自信或心存侥幸。部分个体驾驶员把经济利益放在第一位,为挣钱驾驶老旧破车、病车上路,缺少定期维护和保养,超负荷运转,疲劳驾驶,超载超速行驶,强超强会,违法占道行驶,不按规定让行,违法变更车道等现象是机动车发生事故的主要隐患。
二是小型汽车数量增多,短驾龄驾驶人员增加,是造成小型汽车事故多发的重要原因。从统计数据中可看出21——25岁年龄段的驾驶员为事故高发年龄段,该部分驾驶员缺少驾驶经验,导致各类事故的发生。随着社会经济的发展,人们的生活水平不断提高,我县私人汽车的社会保有量在迅速增加,随之而来的就是大量的短驾龄人员的上路行车,加之当前一些驾校培训水平不高,对驾驶员的培训也只是注重驾驶技术的培训,根本没有进行必要的安全教育,造成很多新驾驶员的安全意识淡薄,为道路交通事故的发生带来了隐患。
三是周未车辆人员外出频繁,交通安全意识淡薄,造成事故在周未时多发。另某些乡镇的赶集日也是事故高发日期。
四是机动三轮、农用车辆、摩托车无证驾驶、无牌上路、违章载人的现象突出,很多农民驾驶员驾驶技术生疏,不了解交通法规和安全常识就驾车上路,行车中对交通情况观察不够,预见性差,遇有情况时又不能采取得力措施,是造成农用车辆发生事故,甚至于发生群死群伤事故的重要原因。
五是道路基础设施建设与快速发展的交通运输事业的发展不相适应。主要是公路和城镇道路上及新建公路上安全设施不齐全,道路通行能力差,部分路段存在一定的安全缺陷,发生交通事故的隐患多。
(一)加大宣传力度,深化“五进”工作,提高全民的交通安全意识。一是充分利用新闻媒体强大的宣传效应,在抚松电视台有线频道和无线频道黄金时段,插播“关爱生命、安全出行——全国道路交通事故典型案例警示录”;二是制作“关爱生命、安全出行”为主题的宣传图板,由宣教人员在车站、广场、学校、厂企、村庄巡回展出;三是因地制宜,利用各个中小学校学生课外活动时间,积极引导广大中小学生走出校园,踊跃参加道路交通安全各类社会实践活动;四是在抚松大街、香江路上增设醒目的安全标语,以寓教于乐的形式,让出行车辆和过往群众感知交通安全。
(二)认真调查研究,加强协调配合力度。认真对全县发生的交通事故的路段进行分析排查,找出事故多发点、段及道路上的安全隐患,增设交通警示标志,规范标志标线。公安交警、公路、交通、工商等部门加强配合,共同制定预防和减少交通事故的对策,对道路安全实施标本兼治,并抓好落实。
(三)严格落实责任制,强化路面交通管理。积极推进公路巡警勤务制度改革,加大交通违章查纠力度。在积极推进公路巡警勤务制度改革的同时,继续落实路段承包责任制,实行跨区联勤制度和民警管段、管片责任制等警务机制改革,提高路面管控能力和民警管事率,建立科学、高效、文明的交通勤务机制。
(四)继续加大“三超”和“三无”车辆的治理、力度。近两年来,我县农用运输车、拖拉机、尤其是二轮摩托车保有量迅速增长,对我县道路交通安全的威胁越来越大。加大对“三超”、“三无”车辆的治理力度,始终保持严管重罚的高压态势,是扭转“三超”、“三无”车辆交通事故率高发的一项有效措施。
(五)抓住事故发生的突出特点,采取针对性的管理措施。一是要加强对农民、个体户和21——40岁驾驶员的安全教育,强化对这部分人的管理;二是合理调整勤务部署,加强对重点路段的管理,提高巡逻密度,减少事故的发生;三是合理安排管理时间,加强对重点日期、重点时段的管理,减少事故多发时段的交通事故。
(六)加大对马路市场和事故黑点的整治力度。交警、公路、交通、工商和有关乡镇密切配合,限期对马路市场和事故多发点段进行整治,消除事故隐患。
(七)继续加大对驾驶人员的安全教育培训工作。积极探索驾驶员安全教育新路子,加强对新驾驶的安全教育和培训,对考核不合格的驾驶人员,不许发放驾驶证,绝不放一个不合格驾驶员上路。
巴基斯坦拉合尔轨道交通橙线项目(简称“橙线项目”)是中巴经济走廊早期收获和示范性项目,项目成功实施与顺利运营将对中巴两国具有重要意义。橙线项目作为中国铁路总公司(简称“铁总”)和中国北方工业公司(简称“北方公司”)联手承建的“一带一路”和中巴经济走廊框架下首个正式启动的大型轨道交通项目,受到铁总与北方公司的高度重视,双方希望将该项目打造成为高质量的海外示范项目。记者日前深入橙线项目建设一线进行采访后得知,该项目建设目前总体进展顺利。
铁总—北方联营体(简称“联营体”)项目总工冯硕表示,橙线项目土建总体工程进度约为50%,正线部分基本完成桩基、承台、墩柱施工,并已展开u型梁、车站结构及地下段部分施工。项目车辆段、停车场已基本完成挖方、填方、预制挡墙板工作,正在进行综合办公楼、综合维修库、培训中心和控制中心等建筑施工。此外,与项目相关的机电与物流工作也在稳步推进实施中。
据介绍,橙线项目正线全长约25.58公里,全线共设车站26座,其中高架站24座,地下站2座。在线路北端设车辆段,南端设停车场,全线设置主变电所2座,在车辆段设有控制中心及安全中心,二者共用同一建筑。
20xx年1月,旁遮普省公共交通公司就橙线项目发出国际公开招标。同年4月,铁总和北方公司本着强强联合与合作共赢为初衷组成联营体,并最终从多轮竞标中脱颖而出。20xx年4月,中国xx访巴期间,与巴总理谢里夫共同见证,旁遮普省公共交通公司与联营体正式签订橙线项目epc总承包合同,合同总价约为16亿美元,由中国进出口银行提供融资支持。项目采用中国标准,地铁车辆及机电系统全部采用中国设备。合同工期为27个月,在项目建设完成后,联营体还将承担5年运营维护工作,为橙线项目提供从建设到运营的全方位支持。
记者此行还分别前往了橙线项目车辆段和联营体项目部的轨枕预制厂、铺轨基地、营地,看到中方参建人员已做好启动机电系统施工的准备,巴方将土建工程完成并移交给联营体后,中方将逐步接手并开展下一阶段的建设。
为确保橙线项目建设能够按照高标准和高质量完成,巴方业主聘请了巴基斯坦国家工程咨询公司和中铁工程设计咨询集团有限公司(简称“中铁咨询”)组成联合体,作为业主设计监理咨询单位。其中,巴国家工程咨询公司负责项目设计审查、土建工程详细设计和土建工程施工监理,中铁咨询负责提供设计咨询及土建与机电监理。
据估算,橙线项目建设期间,有望为当地创造数千就业岗位。橙线项目设有“拉合尔工程技术大学站”,该站位于巴基斯坦最古老的工程大学附近,这所号称巴“清华大学”的高等学府,长期为该国发展培养了一代又一代优秀的工程技术人才。橙线项目建设的开展,不仅能为巴方工程技术人才提供良好的就业机会,更将为巴基斯坦在相关领域的长远发展储备丰富的专业人才。
旁遮普省公共交通公司运营总经理奥塞尔表示,橙线项目凝聚了巴中两国各界的很多期待,两国大量优秀工程技术人员正在夜以继日地奋战在建设一线,相信这个项目定能取得圆满成功。
**县劳动和社会保障局效能建设稳步推进―**县劳动和社会保障局效能建设汇报材料。
为全面贯彻落实**县关于全面开展机关效能建设的有关文件精神,县劳动和社会保障局按照县委、县政府的统一安排部署,不断加大机关效能建设工作力度,进一步规范机关行为,完善运行程序,采取有力措施,推动了全局机关效能建设稳步、健康发展,使我局各项工作运行良好,极大地促进了我县劳动和社会保障事业的顺利开展,为我县的社会稳定和经济发展做出了积极贡献。
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一、结合荣辱观教育,开展作风整顿,强化效能意识,全面营造了人人讲效能的浓厚氛围。
为深入开展效能建设,进一步转变劳动保障系统工作作风和部门行风,建立便捷高效、运转协调、行为规范的机关管理体系。4月24日,我局召开机关全体人员及二级机构负责人会议,张新民局长安排部署了我局的效能建设工作,要求大家以工作纪律作风整顿为切入点,结合保持共产党员先进性教育成果,结合党中央荣辱观教育,结合建设和谐**县要求,转变工作作风,强化效能意识。纪检书记郭新广对我局的效能建设工作作了具体的安排。4月25日至5月25日,我局在全系统深入开展了以“对人民负责、让群众满意”为主题的工作纪律作风集中整顿活动,全局把解决作风问题和加强干部职工的思想教育作为关键举措来抓,深入开展了宗旨教育、形势政策教育和法律法规教育,引导干部职工树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,树立了与发展要求相适应的法制型、服务型、科学型思想理念,提高了整体素质。各股(室)、二级机构以完善各项制度为切入点,对各项思想作风问题和日常管理工作进行了整顿,并通过责任追究制度来监督和指导,让干部职工感到处处有服务意识,时刻有纪律约束。我局共完善各项制度26项,工作作风和部门行风明显转变,制度化、规范化水平进一步提高;宗旨意识和纪律观念明显增强,有令不行、有禁不止、以权谋私的行为彻底杜绝;群众满意度明显上升,损害群众利益、影响我局形象的事件达到有效遏制。通过整顿,全员自检,我局面貌焕然一新,全面营造了人人讲效能的浓厚氛围。
二、制定了工作细则,细化了工作任务。
工作细则包括五个方面:一是执行的法律法规;二是工作职责及任务;三是办事或执法程序;四是工作时限和阶段性工作安排;五是收费和处罚项目、依据和标准。我局根据以上五个方面制定了工作细则,工作细则上明确了责任人,合理设置了工作岗位,将工作任务细化分解到了每个工作岗位,确定了每个岗位的岗位职责。坚持因事设岗、以岗定人的原则,做到了事事有人干,人人有事干。同时,实施了周会制度,各项工作每周作总结,把握整体工作有序推进。此外,我局根据自己的工作特点,对各项工作的办事程序进行了规范,达到了简化、科学、快捷的目的。劳动保障系统窗口单位较多,每个单位都按照我县《关于深入开展效能建设的实施意见》制定了公开办事程序流程图,制定了机关工作质量管理基本标准,对各个股(室)、二级机构的各个环节目标任务进行量化、细化,将工作任务分解到岗、责任到人,实现机关“日常工作规范化,各项管理程序化”,加强对标准化建设情况的监督检查,确保标准化建设落到实处。工作细则的`制定和工作任务的细化,有助于我局贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、决定、命令及其它规章制度;有助于我局贯彻落实县委、县政府重大决策、重要工作部署;有助于我局依法履行工作职责、岗位责任制和完成年度工作目标。
三、完善了工作制度。
我局为增强机关效能建设和行政权力公开透明度,以当前工作纪律作风整顿活动为契机,逐步完善了首问负责责任制、ab顶岗制、服务承诺制、办事预约制、审批登记制、过错责任追究制等二十六项制度,严格规范了各股室的办事程序,将工作职责、办事流程、服务监督各项制度公布上墙,不断推动机关效能建设向纵深发展。我局还把执行的法律法规、工作职责和各项制度打印成册,经常性组织干部职工对照学习。通过完善和实施工作制度,全面提高了全局的工作服务水平,达到了“提速、提质、增效”的良好效果。在完善各项制度过程中,我局努力找准“结合点”,立足“切入点”,推动机关效能制度建设再上新台阶。我局积极把机关效能建设与党员先进性教育活动相结合,与党风廉政建设、政风行风建设相结合,与落实劳动保障政策、强化服务相结合,全面突出人文理念,以为群众办实事、创实惠为工作切入点,制定切实可行的工作制度,扎扎实实开展实效性较强的各项工作。
四、健全了工作机制。
1、成立了效能建设组织和机构。为把机关效能建设抓紧、抓实,我局统一思想,高度重视,专门成立由党政一把手为组长,纪检组长为副组长,各股室负责人为成员的机关效能建设领导小组制定了详细的《机关效能建设实施方案》。
2、建立了效能监督档案。根据我县《关于深入开展效能建设的实施意见》,我局对全系统在职人员145人建立了效能监督档案,效能监督档案记录了每位工作人员个人基本情况、个人岗位职责履行情况、奖惩情况等。效能监督档案由专人管理,根据岗位变动情况及时调整档案资料。
3、设立了效能建设公开栏。我局在显著位置设立了永久性效能建设公开栏,对有助于提高本单位工作效能、规范自身行为的重要内容进行了公开,有监督电话。同时,单位各股室和二级机构设立了分公开栏公开了自身工作细则。公开栏有专人负责管理。为更好地接受群众监督,我局机关及二级机构均在显著位置设立了举报箱,举报箱钥匙由局纪检组长统一保管,定时开箱检查,对举报的情况一经查实,将对有关人员进行严肃处理。
4、制定了效能建设资料汇编。为全面提高科学执政、民主执政、依法执政的能力,树立机关勤政为民、务实清廉的新形象,使机关效能建设达到经常化、制度化、科学化,我局把效能建设相关文件、各项工作制度、各股室工作细则、领导班子职责分工等汇编成册。目的是规范机关行为,建立长效机关效能运行机制。
五、严格绩效考核。
我局结合劳动保障工作自身实际,不断完善绩效考核的内容、方法和程序,精心组织,严格考核,要把考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。在考核内容上,一是查思想观念转变,看是否将思想统一到了讲机关效能上来,是否改变了不争朝夕的思维模式;二是查作风转变,看是否以全心全意为群众想事、谋事、办实事为工作出发点,是否改变了工作平庸、效果不实的衙门习气;三是查纪律,看党员干部是否发挥了表率作用,以身作则,廉洁自律,是否改变了只要组织照顾,不要组织纪律的不良习气;四是查工作,看工作效率是否有所提高,工作成绩是否显著,是否改变了工作疲塌、应付、质量不高,效率低下的问题。
由于我局扎实地推进效能建设,全县城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、企业工伤和生育保险工作都取得了良好的成绩,下岗失业人员再就业工作和劳动监察工作运行良好,为我县区域经济发展保驾护航,为构建和谐**县奠定了坚实的基础。效能建设是一项长期的系统工作,是构建和谐**县的重点工作,我局不满足于暂时取得的一点成果,以后,还要经常组织干部职工进行学习,比如《中华人民共和国行政许可法》、《行政处罚法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《公务员法》等法律法规,在广大干部职工法律法规知识掌握熟练的前提下,对机关效能重点工作进行更加科学的责任分解,进一步明确工作标准、工作制度、工作纪律等,在全局形成齐抓共管、各司其职、协调联动抓效能的良好氛围。
__年计划投资1.5亿元,新建农村公路47.5公里;“提档升级”改造农村公路190.9公里,改造农村公路危桥35座(现追加到63座)。同时积极抢抓政策机遇,拟订了20xx-20xx年全市农村公路提档升级计划,计划未来5年内新建农村公路782.9公里,改造危桥251座,上述计划已提报待批。目前,农村公路已完成6条,39座桥梁开工建设,10座竣工,县道305线修补工程已进场施工,累计完成投资3545万元。
计划投资3500万元,新建公交车综合调度服务中心1座、公交始末站3座,公交站台54座,新上环保型公交车20辆,新增公交线路2条,优化公交线路3条;稳步推进公交车公车公营,年内新上线路全部实现国有化运营。目前,站场建设用地已通过土地部门指标调整,通过规划部门审查,等待规委会审查;站台、站牌建设调查结果已经上报运管部门,待批复后即开工建设;xx路、20路公交车计划于下半年开通;新一轮公交市场专项整治从4月底拉开帷幕,进一步规范了公交车的营运服务,群众对公交行业的满意度显著提高。
出租车客运市场整治,今年继续联合公安等部门持续打击“黑车”等非法经营行为,进一步规范出租车运营行为,通过严打和规范相结合,努力实现客运出租市场规范有序。到4月底,全市累计登记保存非法营运电瓶车及暂扣出租车道路运输证1431辆次,其中电瓶三轮车1066辆次,电瓶四轮车9辆次,出租车274辆次,已处罚处理车辆1237辆次,出租车市场秩序有了明显的改观。同时,为提升客运出租行业服务质量和管理水平,近期,我局计划投资近150万元实施四项加强出租车市场管理的措施,一是投资20万元安装出租车机打计价器,有效遏制不规范经营行为;二是投资100万元建设车辆座垫套集中清洗系统,改善卫生状况和乘车环境,提升出租汽车服务水准和“窗口”形象;三是投资25万元设立出租汽车待客区,解决交通秩序混乱行车拥堵问题,拟在宏通客运站、人民医院(华联欢乐买宏大店)、火车站等3地设置出租汽车待客区;四是开展“十佳标兵”评选活动,发挥先进典型引领作用。将从全市出租行业从业人员中评选出“十佳标兵车”,以此引领广大出租汽车驾驶员规范运营,文明服务,树立客运出租行业良好形象。
今年上半年,我局在县委、县政府正确领导下,在市局的大力支持和指导下,以科学发展观统领工作全局,按照全县经济工作会议和全市交通工作会议的部署要求,坚持以交通基础设施建设为中心,扎实推进农村公路项目建设,突出抓好交通行业管理,努力实现全县交通各项工作全面协调发展,圆满的完成了上半年的各项工作任务。现将各项工作情况总结如下:
一、重点工程建设取得新突破。
今年,我局按照县委、县政府工作部署,主动作为,先后承担共安大桥、林白战备公路等重点工程建设任务。这些工程各级领导十分重视,全县人民高度关注,对于促进经济发展、展示名城形象,意义重大。1、2.7公里建设工程。该工程是为进一步缓解城区交通压力,改善城区人居环境,经县政府批准对县德白公路延伸线(2.7公里)道路进行改造升级。该工程于11月20日全面开工建设。该路全长2.7公里,路面宽22米,人行道宽6米,双向6车道。工程包括路基路面拓宽新建和三座桥梁。目前,该工程路基路面已完成路面浇筑共计1.9公里。人行道板施工完成0.36公里。与义峰大道交叉口及与罗岭路交叉口已经施工完成。桥梁:右幅新建金带河桥已经施工完成;左幅新建金带河桥上部结构中的梁板已经全部预制完成,现在正在对老金河桥进行破除施工。为保证德白公路延伸线(2.7公里)道路改造升级工程早日完工,施工单位在保证施工安全的前提下已经加班加点加快施工进度,剩余工程量预计10月1日前全部完成。2、聂车线乡县道升级改造工程。路线全长22.1公里,路基宽8米,路面宽7米,该工程于月底开工,其中磨溪乡路段5公里于年12月底完工,余17.1公里的立项计划已全部下达我县,目前正在进行项目招投标工作,计划于今年9月底完工。3、公交总站建设。该工程占地5亩,工程总投资约500万元,建筑面积3800平方米,招投标工作于6月28日结束,6月30日开工。4、搬运公司及航运公司拆迁工作。北门二期棚户区改造项目中航运公司拆迁户共16户,目前已签订协议14户,2户正在做动迁工作。
二、农村公路建设有新进展。
三、路政执法有新突破。
为进一步规范路政执法人员的工作行为,提高执法水平和业务素质,今年上半年,在执法人员中开展学习活动。系统学习了《公路建筑控制区管理》、《路政案例分析》、《路政法律文书的制作》等业务知识,并结合典型的路政案例,以案说法,提高了执法人员的执法水平和处理突发事件的能力。在路政工作中做到“四加强”,一加强宣传。为保障路产路权不受侵害,我们开展形式多样的路政法规宣传活动。半年来,发放宣传资料1300余份。二加强治理抛撒现象。为优化干线公路通行环境,创造洁净、优美、畅通的行车环境,我们一直把抛撒车辆治理作为路政工作的重点,着重采取以下措施,取得明显成效。一是从源头抓起。实行首次告知制,向司机发放《告知书》,让司机在告知书签上姓名和车号,对违规的车辆进行说服教育,要求立即纠正违法行为。半年来,共发放告知书150份,教育并纠正违章车辆2529台次,有效遏制了抛撒车辆蔓延的态势。三是加强巡查力度。组织人员在我局辖区各路段进行每周不少于2次巡查,确保没有损害路容路貌现象的发生。我大队先后共出动路政执法人员140余人次,对管护的林白公路、聂车线、范车线、黄金线等路段的交通环境开展集中整治,在危险路段设立警示标牌19块,辖区全路段设立超限、超速警示标牌12块。对非公路标志、标牌、摊点等进行清理规范。四是加大力度,秉公执法,流动治超初显成效。自林白公路、聂车线乡道改造升级以后,我局路政大队在公安、运管部门的`配合下,严格按照上级有关治超精神秉公执法,在林白线、聂车线等重点路段进行流动检查,共查处超限车辆92辆,有力地遏止了超限运输车辆的上路行驶,有效保护了路产路权。
四、安全生产工作迈上新台阶。
今年上半年以来,我局认真贯彻落实县政法工作、县安委会文件和会议精神,以全力维护交通政治稳定为主线,以深入开展“五城同创”、“平安交通”及“安全生产月”等活动创建为重心,积极发挥交通综合股职能作用,进一步强化认识,明确责任,采取措施,狠抓落实,大力推进法制建设和社会治安综合治理工作,狠抓综治和安全责任落实。真抓实干,安全隐患在源头上得到整治。加强交通安全管理。上半年以来综合股在全县范围内开展了6次交通安全大检查,本着安全无小事的原则,把工作做细、做实。在深化交通运输行业安全生产专项整治上着力解决五个方面的突出问题:一是继续加大对超限超载运输的治理力度,综合股人员联合交警在老水泥厂驻点执法,制止了超载、占道、泼洒等影响路面的行为,共查处违规运输73起,积极为我县“五城同创”保驾护航;二是采取有力措施,切实加强危险化学物品运输安全专项整治;三是加大公交公司、长运公司、停车站台的安全检查工作,加强源头管理;四是大力开展对“打非治违”的专项整治活动,共查处从事非法营运的“黑车”5辆,有效的震慑了不法经营者,维护了广大人民群众的合法权益;五是继续抓好公路安全畅通工程整治,做好公路安全畅通工程的组织实施工作。继续做好安全生产宣传教育培训工作。6月9日综合股积极参加县安委会在新广场开展“安全生产月”咨询日活动,制作宣传展板1块,发放交通安全宣传单200余份,悬挂了安全宣传条幅,营造浓厚的安全生产氛围。进一步重视和加强安全生产基础台帐建设,推进安全生产工作制度化、规范化。上半年,继续加大对局属各单位安全生产基础台帐的规范管理力度,积极指导收集、记载、归纳、整理安全资料和做好安全台帐,并对台帐分类、制作、建档建立相对统一的标准和格式,努力做到安全工作有证可查、有据可考,为安全管理获取第一手资料。
1、加强党风廉政建设,努力营造风清气正的发展环境。结合科学发展观、创先争优、机关效能等活动,着力抓好创建“五型”班子,切实提高党员干部民主作风素质和行政能力。认真部署落实党风廉政建设责任制,规范交通部门党员干部廉洁从政行为。一是抓机制。认真落实民主集中制,重大事项班子集体讨论;重大事项报告制,重大事项必须向组织书面报告。二是抓载体。开展党风廉政建设教育月活动,通过组织观看警示教育片等形式,使反腐倡廉工作入脑入心。三是抓监督。对上班纪律、公款消费、公路“三乱”行为等进行明查暗访,对农村公路补助资金进行“阳光拨付”,有效预防腐败行为的发生。
2、集中开展“整治‘小鬼难缠’、优化发展环境”专项活动。为切实解决影响我县交通发展环境的“小鬼难缠、吃拿卡要”等问题,巩固近年来机关效能建设成果,进一步加强干部作风建设,提升服务水平,优化交通发展环境,根据《县效能办关于在全县集中开展“整治‘小鬼难缠’、优化发展环境”专项活动实施方案》要求,结合交通系统工作实际,经局长办公会研究,决定从205月开始,用半年左右时间,在县交通系统集中开展“整治‘小鬼难缠’、优化发展环境”专项活动。自开展“整治‘小鬼难缠’、优化发展环境专项活动”以来,我局按照县效能办通知要求,提高认识,认真组织,环环相扣,步步落实,至5月20日,第二阶段中自查自纠工作任务已按时完成。
今年,我局精神文明创建工作虚功实做,不断提高内容和层次,取得显著成效。一是加强干部职工学习和培训。实行每周一“早会学习制度”,通过读文章,谈体会,思工作的方式,拓宽干部职工的眼界和思维。出台鼓励干部职工在职教育制度,增强干部职工队伍素质。二是重视综治、计生、信访、政务信息等工作,全年全系统无违反计划生育、无重大上访事件、无信息不公开等问题,使得交通部门在各项工作中“有声音、有位置”。三是开展行业创建活动。通过开展“创建文明示范窗口、文明服务司机”等活动,将精神文明创建向纵深开展。
我们之所以能取得这样的成绩,归结起来主要坚持了三点:一是始终保持奋发向上的精神状态。按照年初提出的工作举措,牢牢把握新形势下加快交通运输发展的新要求和有利条件,以“一日无为三日不安”的进取心,坚定不移地推进交通运输大建设大发展。二是着力培养敢于创新的工作作风。我们以机构改革为契机,积极创新工作思路,转变发展理念,项目一个一个去争取,难题一道一道去破解,工作一件一件去落实,不断推进交通运输事业又好又快地发展。三是有效强化廉洁自律的责任意识。坚持廉洁从政,履行“一岗双责”,切实加强对工程建设、行政执法和“三重一大”等重点领域的监管,树立起勤政廉政的良好形象,为加快交通运输建设提供了可靠的政治保证。
六、下半年工作打算。
(一)、突出重点,分类指导,继续加快交通基础设施建设。
加快农村公路建设。在上半年工作的基础上,进一步落实各项措施,组织实施好农村公路的建设改造任务。在具体实施过程中,坚持因地制宜、量力而行,保证合理工期,确保建设质量。
稳步推进渡改桥项目建设。合理科学组织,快速实施渡改桥项目实施,确保工程正常、有序进行。
大力实施安保工程,加快危桥改造步伐。加快黄桶张家桥危桥改造建设,确保交通运输安全。
(二)、高度重视,精心组织,努力做好运输保障和服务工。
进一步加强客安全生产目标管理等道路运输四大体系建设。抓好“十一”黄金周旅客运输,提前安排,精心部署,做好运力储备,落实应急预案为人民群众提供便捷、安全的出行服务。
(三)、依法行政,严格执法,不断提升行业监管能力和水平。
强化安全监督。继续开展好水上安全管理、危险化学品运输等专项整治。道路运输安全严格执行“三把关一监督”。
严格市场监管。以源头管理为重点,加大道路客货运输市场的执法力度,规范市场经济次序,严厉打击非法营运。
加强质量控制。从设计质量开始,把质量摆在第一位,并将其贯穿于工程建设的全过程。切实防范施工安全事故。
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。
年底,全县公路通车里程。
1536。
公里,其中省道。
242。
公里,县道。
215。
公里,油路。
39。
公里,乡道。
956。
公里,专用公路。
84。
公里,基本实现村村通公路。但全县公路通达能力极低,普遍存在技术标准低、路况差、水毁严重、抗灾能力弱,防护和排水等工程不完善,晴通雨阻现象十分突出等问题,是制约我县经济社会发展的主要瓶颈。
围绕全市“两纵两横”的构建框架,计划用。
10。
年时间基本建成洛泽河至大关麻柳湾。
60。
公里高等级公路,县城至昭阳区龙山寨。
70。
公里高等级公路,盐津柿子坝至凤耆。
60。
公里高等级公路;用。
15。
年时间基本建成县城至镇雄花山。
140。
公里高等级公路;用。
5
年时间基本完成县城至筠连油光坎。
90。
公里县际油路硬化建设;用。
10。
年时间基本完成县乡公路硬化和乡村公路四级泥结碎石路面建设。通过抓交通发展,打通彝良至四川宜宾至筠连,彝良至贵州毕节三大出省通道,使我县北与长江沿岸,东与贵州毕节、贵阳乌蒙山区连成一片,形成两纵两横的交通网络。
1
工程建设情况。
巧威公路彝良蚂蝗沟至毛坪段全长。
30.786。
公里,总预算投资。
11553。
万元,于。
2000。
年
4
月开工建设。其中:正线。
27.836。
公里,按三级路路基土建工程标准修建(。
年改为宽。
8.5。
米);进彝良火车站客、货运站联络线。
2.95。
2001。
年
12。
月全线停止施工。经市、县共同努力,
2003。
年
9
月,
1
—
5
标段与原施工单位签订第四次合同,恢复建设。至。
年底,已完成路基工程的。
90%。
完成总投资。
3367。
万元,其中复工后完成投资。
2061。
万元。
6
—
7
标段依法清场后,于。
年
10。
月复工建设。彝良火车站货运站联络线总投资。
136。
万元,于。
2003。
年
11。
月动工建设,
年
10。
月完工。彝良火车站客运站联络线经公开招投标,于。
年
7
月开工建设。
2
资金使用情况。
至。
2005。
年元月底,巧威公路彝良段工程共计完成计量投资。
4476.18。
万元。市指共拨款。
5209.47。
万元,县指拨给施工单位。
4460.27。
万元,支付待摊投资。
755.3。
万元,其中土地征用、拆迁、土地覆盖补偿费。
437.13。
万元,勘测设计费。
11。
万元,管理费。
271.11。
万元,监理费。
32.6。
万元,修边费。
3.46。
万元。工程实际需总投资。
11138.02。
万元,预计后续工程总需投资。
6343.97。
万元(含路面工程。
1547.50。
万元,预计变更、不可预见费、前期遗留问题处理费用等共计。
2005.47。
万元)。
3
处理有关遗留问题情况。
针对遗留问题,我县积极采取一系列措施,年前清理兑现了。
6
—
7
标段土地覆盖补偿款;借款。
100。
万元,拍卖清场的机械设备。
77。
万元,兑现了。
6
—
7
标段已拖欠。
5
年之久的民工款。现大部份遗留问题基本解决。
彝良县城至牛街油光坎公路(以下简称彝油线)属省管公路,全程。
87。
公里,是我县出川入滇的主要交通通道和经济干线。因属。
60。
94。
95。
年水麻三级公路和。
98。
850。
辆
/
昼夜,且大多为大吨位运输车辆,该路已不堪重负,公路沉陷病害进一步加剧,远远不能满足目前交通分流保通的要求,阻车和安全事故时有发生。驾驶人员和公路沿线群众随时上访,已成为我县的一大焦点问题,严重影响社会稳定,给政府和交通部门带来了很大的压力。为切实改变这一状况,在市委、市政府及市交通局的大力支持下,我县千方百计想办法积极推进彝油线公路建设。
一是龙安至小草坝公路改造建设情况。
公路里程。
13.276。
公里,于去年。
10。
月动工进行四级油路改造,总投资。
806。
万元。至今年。
3
月底,工程建设进展顺利,完成投资。
570。
万元,完成总投资的。
71%。
现正进行级配碎石铺设预计今年。
6
月底全面竣工。
二是县城至龙安公路改造前期工作情况。
为早日启动县城至龙安公路改造建设,。
2005。
年
3
月
24。
50%。
共同筹集。我县承担的。
50%。
[2012]146。
三是小草坝至油光坎公路改造建设前期工作情况。
目前,正积极向省交通厅争取水麻公路保通资金进行维修,同时争取作为通乡油路工程项目来解决通达问题。
根据我县与大关县协商,一是按。
3
月初王书记在彝良的指示精神,由市政府贷款解决改造资金,按四级油路改造,今后通过争取全省通县或通乡油路项目来解决垫资问题;二是争取按二级公路重建,现完成了工可,争取年内通过评审立项。
当前,巧威公路彝良段建设中存在的最主要问题,是无后续建设资金,急需解决否则,就可能面临又一次全线停工,引发更多的社会热点、难点问题一是前期单价远远低于预算单价,近几年来油、材料大幅上涨,再加上原施工单位除三标段外,均未对原设计进行施工复测,造成不同程度的亏损,大量拖欠民工工资、油材料款等,初步统计。
标在建设中仍拖欠民工款、油材料款。
600。
余万元。二是工程变更审批迟缓,计量工程款无法及时拨付。工程设计预算至。
2005。
年
2
月上报省交通厅,但未批复,造成后续资金来源无保障。工程实际需投资。
11138.02。
万元,预计后续工程需投资。
6343.97。
万元(含路面工程。
1547.50。
万元、变更等各种费用。
2005.47。
万元)。
年
12。
2005。
年元月各合同段完成计量。
506.6。
万元,但市指仅拨款。
143.6。
1
至
5
标段将无法扫尾,
6
7
400。
万元以上。三。
是彝良火车站。
2.95。
公里联络线征地款。
46.3。
年
10。
月
14。
1
至
7
10。
底前竣工。
一是县城至龙安三级公路改造建设项目,请求市政府和市交通局给予支持,争取省立项同时,请求同意启动建设二是请求帮助协调省交通厅,争取小草坝至油光坎公路的保通资金,同时请求列入通乡油路项目。请求市政府贷款解决四级油路改造建设资金,争取早日启动建设。同时,请求帮助协调省交通厅将彝岔二级公路建设项目列入全省盘子。。
***县林业局关于林果产业链建设情况的汇报去冬今春以来,我县全面贯彻落实市委、市政府《关于培育壮大五大产业体系加快推进农业产业化经营的意见》,紧紧围绕经济建设的中心,以高标准建设国家级生态示范县为目标,科学规划,精心指导,狠抓管理,使全县林果产业链建设得到较快发展。截止目前,全县共新建苗木花卉基地5600亩、经济林5200亩、速生丰产用材林15000亩。在工作中,我们主要抓了以下几个方面:(一)创新机制,探索模式,使速生丰产林得到快速发展。发展速生丰产林是一个兼具生态效益的产业工程,对我县创建生态示范县具有较大促进作用。在去年我县速生丰产林迅猛发展的基础上,入春以来,把速生丰产用材林建设放到突出地位,通过推进林权制度改革,鼓励集体、个体跨地区、跨行业发展速生丰产用材林,进一步推动了速生丰产林的发展。同时,大力推广合同林业、订单林业,以及林草、林菜、林药等多种间作形式,并取得了显著成效。肖云镇在丰产林建设上大力推广了林药间作,在速生杨下种植白芍,以短养长,提高了亩产效益。目前已完成丰产林750亩,带动了全镇各项林业工程的快速发展,(二)面向市场,提质增效,促进了名特经济林的发展。在经济林建设中,始终坚持“建基地、育龙头、拓市场、上服务”,把发展林果业作为区域经济发展的重要内容和农业增效、农民增收的重要途径,以市场为导向,以效益为中心,在稳定梨、苹果等大宗果树面积的基础上,适度扩大油桃、冬枣、沙果、樱桃等优质小水果、干杂果品种面积。以***镇、司马镇、肖云镇、羊山镇、鱼山镇为重点,大力发展特色经济林。截止目前,全县共新发展干杂鲜果基地5200亩,其中:苹果550亩,梨600亩,桃1150亩,杏900亩,柿子462亩,冬枣610亩,葡萄350亩,桑园500,其它干杂果78亩。(三)建基地,树样板,带动了全县苗木花卉业的'发展。苗木花卉基地建设是一项基础性产业,但又是我县的一个薄弱环节,为此,春节过后,我们就制订了详实的规划,以乡镇道路、城市绿化为方向,以国有场圃为依托,以胡集镇、羊山镇、***镇、卜集乡、司马镇、肖云镇为重点,立足土地、林木资源优势、品牌优势和技术优势,切实抓好了名优稀特新品种的引进、繁育和推广。同时,积极推行“苗圃+农户”、“苗圃+公司+农户”等多种育苗形式,按照积极培植一批苗木花卉生产专业村、专业户,发展一批“苗木大乡”、“苗木大镇”的要求,坚持市场化运作、企业化经营,调动一切积极因素参与基地建设,提高了林木种苗生产的组织化程度,使我县苗木花卉基地建设得到了迅猛发展,逐步形成了速生、常绿、灌木以及花卉多元化发展的格局。(四)积极培育林产品加工业,使林产品加工逐步向产业化发展。为推进林产品加工业向规模经营和集约经营方向发展,走可持续发展道路。我县逐步加大了对林产品加工企业的扶持力度,以亚龙木业集团、金德果蔬、安利木业、华盛木业为龙头,制订优惠政策,推动了林产品加工企业的蓬勃发展。使全县林产品加工能力达到了集拼板加工、胶合板、刨花板、纤维板、家具、果品贮藏、果汁、果脯等八大系列40多种产品。为增加林果产品的附加值,先后建成了贮藏量千吨以上的果品贮藏库30多座,降低了由于果品腐烂带来的损失。同时,开发了多种多方式的包装材料及包装式样,对采后的果品及时进行清洗、杀菌、分级、包装,将果品采后商品化处理提高到了一个新水平,有力地促进了林业产业的快速发展。虽然我县林果产业得到快速发展,但也存在一些不容忽视的问题:一是林分结构单一,林种结构不合理。我县绿化品种大都是单一的杨树,没有形成多元化发展,经济林规模较小,苗木、花卉基地建设进展缓慢,形不成规模,不能满足经济建设需要。二是林业二、三产业发展滞后。林业产业化经营尚处于起步阶段,缺少林果产品加工的龙头企业,产业链条短,中介组织和服务组织不完善。林产品加工转化率低,生产工艺和设备落后,未能真正将资源优势转化为商品优势、经济优势。三是品种结构不合理。在果品生产上表现为“三多三少”,即低档果品多,高档精品果品少;一般品种多,名特优新品种少;季节性果品多,适宜加工、耐贮藏果品少。林果产品品质档次较低、质量较差、名牌较少,难以适应激烈的市场竞争形势。四是对发展林果产业链的重要性和紧迫性认识不足。特别是个别领导干部的认识问题,有的只看到林业的直接效益,而忽视林业所持有的比直接效益大数倍乃至数十倍的生态效益和社会效益,看不到发展林业的紧迫性,下不了加快发展林业的决心,缺少抓林业的主动性和积极性。在下一步的工作中,我们将进一步加大宣传力度,采取多种有效措施,按照“建设丰产林、经济林、苗木花卉三大基地,发展林产品加工、森林旅游二大产业”的思路,以市场为导向,加快商品林基地建设,优化产业产品结构,通过建基地、引龙头,不断拉长林果产业链,逐步建成门类齐全,一、二、三产业协调发展的综合性林业产业体系。
根据医疗卫生单位现状,建立健全了消防安全教育培训巡查制度。各单位均明确责任人员定期巡查消防安全工作,严格有毒有害化学试剂、毒麻药品等的安全保存、使用问题。各单位都有警卫负责安全保卫工作,实行昼夜值班巡查制度,突出抓好办公楼、家属院及单位车辆的安全管理,坚持人防、物防相结合,增强了治安防控的针对性和时效性。
(七)积极开展精神文明建设活动。以精神文明建设、医德医风建设为重点,把精神文明建设与卫生建设、业务工作同部署、同落实,努力改进工作作风。制定了《医德医风考评实施方案》,引导广大医疗卫生工作者牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持忠诚为人民服务的理想信念。在全系统开展了医学伦理新理念学习培训,176人参加了培训。强化对干部职工和医务人员的教育和管理,在5·12汶川大地震发生后,组织县红十字会向灾区募捐现金28786.86元。在5·12护士节利用百日广场文化活动,举办“天使之歌”歌舞晚会,对博湖县第一届“十佳护士”进行了表彰,营造了“廉洁行医,崇尚科学”的舆论氛围。
(八)维护女职工的合法权益。卫生系统女职工占大多数,为充分发挥广大妇女的积极作用,保护女职工的利益,制定了女职工有关待遇和权利保护制度,开展了“三八”妇女节庆祝、组织女职工到喇嘛庙进行植树、评选“十佳护士”等活动,同时开展了“示范户”活动,卫生局命名了39户为示范户。
二、认真做好社会治安防范,积极开展综合治理工作。
(一)深入排查,化解矛盾,全力为经济建设服务。一是进一步健全完善了单位矛盾纠纷调解工作。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,抓排查及时调处,抓预防强化源头控制,切实把各种矛盾纠纷化解在基层,化解在内部,消除在萌芽状态,防止大规模件的发生。二是加强下属各单位矛盾纠纷排查调解工作的指导。充分发挥卫生局调解组织在排查调处矛盾纠纷中的作用。几年来,县卫生局举办了多期法律业务知识培训班,提高了各级医疗机构的调解水平。由于在工作中注重方式方法,未发生一起因调解不成致使纠纷激化的事件,为全县社会治安的稳定做出了努力,较好地发挥了本系统第一道防线的作用。
(二)加强法制宣传、提高群众的法制意识。在今年的综治工作中,我们把法制教育放在重要位置来抓,深入开展卫生法律法规普及活动,不断提高人民群众的法律意识。针对卫生系统法律法规规章较多的现象,我局结合“五五”普法活动,利用宣传单、悬挂横幅、广播电视、宣传栏等媒介,认真宣传《执业医师法》、《食品卫生法》、《母婴保健法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》、《献血法》、《医疗机构管理条例》、《公共场所卫生管理条例》等卫生法律法规,积极开展依法治理工作,创造良好的医疗卫生工作秩序。
(三)建立健全管理制度,完善管理网络。几年来,县卫生局制定了《博湖县突发公共卫生事件应急预案的通知》、《博湖县突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《博湖县食物中毒事故处理预案》、《博湖县甲型肝炎重大疫情应急处理预案(试行)》等预案。各医疗卫生单位分工明确、互相协作,为综合治理工作创造了良好的外部条件。同时,制定了《门卫管理制度》、《平安建设和综合治理领导责任制》、《重大情况报告制度》等制度,把各项制度的实施具体落实到单位及个人,严格落实职责要求,做到有布置、有检查、有汇报,责任明确。文件、记录、材料、小结等管理实行统一归档管理。由于制度完善,管理到位,为综合治理工作的顺利开展奠定了基础。
(四)认真开展专项治理和集中整治工作。开展了自行车防盗、流动人口和出租房屋、执法监督、节日会议期间等专项整治工作。在自行车、出租房屋、流动人口和出租房屋等专项整治工作中成立了专项整治行动领导小组,并积极进行各项专项整治隐患宣传动员和调查摸排工作,对突出问题和主要问题进行解决。每逢节假日都专门召开专题会议,安排部署安全防范工作。同时,严格制度,对所有干部职工提出了严格的考勤制度,实行24小时领导带班、干部值班制度,严格值班纪律,值班干部一律不能出现脱岗、睡岗、醉岗等现象。卫生系统没有发生一例违法治安案件,无重大恶性案件,无重大火灾事故,无群体性械斗,无吸毒贩毒人员。
(五)加大安全保卫设施资金投入。在重点部位严格落实“人防、物防、技防”要求,这几年单位在人力、物力、财力方面都给予了极大的投入。卫生局在监控设备、财务室防盗门安装,制作宣传牌等方面投入了1.5万元。今年在经费紧张的情况下又投资1万余元修建了自行车车棚,从而使硬件设施逐步完善,达到了“三防”要求。县直各医疗单位都安装了监控系统,制作了永久性宣传牌,重点科室安装了防盗门和防盗窗,修建了自行车棚及单位和家属楼栅栏等。其中:县医院投入资金17万元,县蒙医院投入资金4.7万元,县疾控中心投入资金3万元,县妇幼保健院投入资金2.2万元。
(六)加强出租房屋和流动人口登记管理工作。县卫生局及县直医疗卫生单位租房户共16户,流动人口18人。通过加大对出租房屋人员宣传教育,严格落实出租房主或出租人的治安责任,要求出租房屋人员逐户签定治安责任保证书,督促租房人依法履行登记、宣传和报告的责任,担负起发现、报告出租房屋中违法犯罪活动情况的责任,起到了调动出租房屋人员参与治安管理的'积极性和有效遏制犯罪现象发生的作用。
三、存在的问题与不足。
一是个别领导职工的安全防范意识不强,领导带班、值班制度落实不够;
二是宣传教育工作开展力度还不够,长抓不懈的思想还不牢。
四、今后的工作打算。
在今后的工作中,我们将正视存在的问题与不足,狠抓治安防范各项措施和领导责任制的落实,不断探索平安创建的新路子、新经验,做到经常性管理与检查督促相结合,加大综合治理力度,重点要抓好以下六项工作,给我县经济发展和社会稳定创造—个良好的卫生环境。
(一)完善公共卫生应急体系,全力维护公共卫生安全。根据我县实际,遵循预防为主、常备不懈的方针,健全突发公共卫生事件的预警机制与应急体系,努力把突发事件处理好,维护群众健康和社会稳定,做到防患于未然。
(二)加强社会治安综合治理整体联动防范体系建设,巩固平安建设工作。高度重视医疗安全生产工作,把医疗安全落实到每个单位、每个方面、每个环节。深入开展医疗市场和食品安全专项整治活动,确保人民健康。
(三)推进党风廉政建设和精神文明建设,以党风带作风,进一步激发广大干部职工建设“平安卫生”工作的积极性。积极开展“平安医院”创建活动,贯彻落实卫生部等七部委《关于创建“平安医院”活动的意见》,维护好医院正常诊疗秩序,确保医疗活动安全,建立和谐健康的医患关系。
(四)切实解决群众看病贵、看病难的问题。切实做好新型农村合作医疗工作,努力构筑农民医疗保障体系。推进城镇医疗卫生服务体制改革,加强行风建设。扩大药品招标采购制度,继续推行“一日清单”、单病种限价制度,切实解决群众看病贵、看病难的问题。
(五)加强卫生运行机制管理,构建和谐卫生。紧扣发展第一要务,深入开展“医院管理年”活动,努力提高服务质量,处理好干群关系,不断创新机制和规范医疗信用秩序。
(六)层层落实责任制,努力做好卫生信访工作。继续抓好矛盾纠纷排查调处工作,加强矛盾纠纷排查体系建设,对卫生系统内的矛盾纠纷做到提前预防、及时处置,切实把矛盾和问题解决在萌芽状态,从源头上预防和减少矛盾纠纷,确保不出现影响社会稳定的件。
我处是成品油税费改革后,根据市政办〔20xx〕20号文由原市交通规费征稽处、市交通建设质量监督站、市农用车摩托车养路费征稽所、市资江二桥管理所于20xx年1月15日合并组建而成的新单位。原市交通规费征稽处档案管理工作非常细致、规范,原档案室被评为省一级档案室;而原市交通建设质量监督站档案整理欠规范,大部分业务档案处于未整理的原始状态;市农用车摩托车养路费征稽所、市资江二桥管理所档案管理工作方法落后,归案资料不全。为了促使我处档案管理工作逐步走向规范化,逐步健全了与本单位工作相适应的档案工作机制,安排了一名专职档案员具体负责档案的日常业务工作,对形成的文书档案、工程业务档案、声像档案、实物档案进行整理,并录入微机管理中。我们在原市规费征稽处档案室硬件设施的基础上,按照《湖南省机关档案工作规范化管理评估内容及评估内容和评分细则》上的具体标准和要求,进一步完善了档案室基础建设,开展了一系工作,已整理的室藏档案有803卷(册),其中:文书档案382卷(盒),会计档案209卷(册);基建档186卷;声像档案6盒(张)、图书资料20册。
1、领导重视,责任落实
档案工作不仅有利于整体提高机关档案的科学管理水平,更好地为机关工作和领导决策服务,还有利于促进文秘工作上档次、上水平、有利于促进我处工作的进一步科学化、规范化、制度化。为此,我处把做好档案工作作为办公室工作的重要任务之一,常抓不懈。我处新成立后,为保证档案省一级复查顺利完成成立了由分管领导杨波纪检书记为组长,办公室主任钟自量任副主任,各科室相关人员为成员的档案管理领导小组成员,负责档案整理、复查工作。
2、坚持标准,务求质量
在这次迎接档案复查中,我们对照市档案局下发的监督指导函逐项检查,逐项落实、逐项规范,查漏补缺。把原市质监站的所有业务档案按县、按路段、重新分类整理、装订成册。把二桥、农摩所的文书档案按要求重新换盒整理。按时按量的进行了补充完善。并且按照档案管理的现代化建设要求,将所有档案全部录入计算机进行网络管理;查阅资料均在电脑中进行,同时为了完善档案内容我们收集完善了照片档案、信息档案、实物档案、影像档案。
3、提高认识,规范管理
为了使档案工作逐步向专业化、规范化、科学化、信息化迈进,我们重点抓了档案管理制度化建设和信息化建设、结合档案工作的有关要求,不断完善了我处档案工作的管理制度、建立健全了《电子文件归档管理制度》、《立卷归档制度》、《档案保密制度》、《档案资料查阅利用制度》等适应现在新要求的相关制度,使档案工作步入法制化建设发展轨道,加大了信息化建设力度,较好地为我处日常工作提供了服务。
4、加大投入,完善设施设备
为了进一步加强基础设施建设,达到新标准要求,我处档案室配备了数码相机、扫描仪,更新了计算机,添加了防虫药,将所有的制度打印成框表进行上墙。全面实现电子文档一体化管理,步入了档案办公管理自动化轨道。
5、加强编研,提供服务
为了方便档案的科学管理和合理利用,更好地为机关工作服务,根据我处档案工作特点,编制了“大事记”、“全宗介绍”及各类档案目录检索工具。
这次档案复查工作,对我处机关档案管理工作是一次大的促进,也是对机关文秘工作水平的一次检验和提高,主要表现在:
1、增强了全体干部职工的档案意识,对每一个单位来说,要维护好历史的真实性,让后人了解它的历史和发展过程,靠的是大量的图文材料,那就是档案资料。通过组织学习,使每一位同志对档案的重要意义和历史意义有了更深的了解,充分认识到档案是人们实践的真实记录,是历史的折射和缩影;做好档案工作,不仅仅是为当前工作服务,更重要的是为历史负责。
2、增强了全体干部职工的法律意识。在整体档案工作复查过程中,进一步强化全员《档案法》法律法规意识,按照法律、法规的相关要求,规范档案建设行为,完善档案管理工作,提升档案管理水平。
3、进一步提高了机关文秘工作质量。在档案收集清理过程中,所有的档案材料,文秘人员和领导都严格落实公文的行文规则、审核、签发制度、文电处理办法等一系列制度,从而有效促进了文秘工作的规范性,也使档案管理的质量得到提高,更重要的是提高了公文的办文质量。
4、进一步提高档案查阅的.工作效率。将档案卷内文件录入计算机,做出检索目录,实现文档一体化管理,即方便了档案查阅,又提高工作效率。
今后将加强对档案工作的领导,把档案工作列入重要工作范畴,组织广大教职员工认真学习《档案法》及有关档案管理规定,把档案规范化管理工作落到实处。我们将努力做到以下几点:
二、是建立和完善档案管理工作的各项制度,确保学校档案管理工作有章可循;
三、是档案工作领导小组要认真研究解决档案规范化管理工作中所涉及到的设备、档案用房等硬件问题,不断改善档案管理条件和工作环境等问题。
2、狠抓档案编研工作
理人员要努力编纂好档案工作中的大事记、组织机构沿革、文件汇编等常规性编研材料的同时,还应应深层次、多角度、全方位地编写参考材料,及时提供给各级领导及业务部门参阅。档案管理人员要改进服务措施,完善利用检索手段,突破传统单一、狭窄的案卷目录“一本帐”,结合利用工作中的规律和特点,建立多途径、多形式、多载体的检索体系,实现多角度检索,在用活档案上下功夫。档案管理人员要树立超前服务意识,主动了解单位工作动态,调查利用需求,把利用工作重点放到服务本单位中心工作上,围绕党委政府的中心工作。
3、基础工作,常抓不误
今后我们将高标准、要求,尤其在档案基础业务工作中,扎扎实实做好每一个细节,夯实工作基础。根据有关规定和要求,制定本督管处文件材料归档范围和保管期限表,做到应归档的文件材料齐全完整,保管期限划分准确。一是切实做好档案材料的保管、收集、整理和利用工作。二是设立专门的档案库房,努力创造条件设立档案人员办公室和阅档室。
4、提高纸质档案立卷的质量,加强对声像档案管理和保护
努力推进档案工作规范化、标准化的工进程,解决好立卷方法题,以有利于档案标准化管理中的分类和检,另一方面,我们将更重视解决好案卷装订质量问题。将对产生的声像材从收集、归档到移交档案室统一管理,制定严格的制度,防止分散流失,杜绝归为己有。对声像档案的日常保管、借阅、利用作出明确规。要结合实际,创造条件,力求妥善保管,能保证长保护和充分利用。
5、改进档案的保存方式
传统的档案工作以纸质文件材料为工作对象,而应用计算机后,电子文件取代了以往的文字材料,它是由拟稿者直接写在磁盘上,并在磁盘上进行修改,一经形成后,马上存贮。电子文件的利用是可共享的,也不再受时间和距离的影响,可以实现普及办公自动化,应用网络技术进行现代管理理,努力保持文件的历史原貌,遗漏文的补漏增缺,提供检索简便确率高,提高文书档案的立卷、接收、鉴定。使纸质、计算机技术、光盘、影像等介质保存有机统一起来。
6、提高档案利用水平
档案的内容对于交通建设质量安全监督至关重要,我们要做到档案管理系统应该能够用户提供充足的信息和快捷的查询手段。做到有可以在纸质资料上查找,有些繁琐的资料就在计算机上查阅,必须满足查阅的方便,提供高效率的服务水平。
7、提高档案管理员的业务素质
今后将提高我们档案工作人员的自身素质。提高我们的工作责任心、事业心,不断加强我们的业务能力培养,从档案概念到收集、分类、整理、保管使用、信息开发等档案工作各个环节进行细致准确的操作。要认真学习档案专业知识理论,更要学习现代化管理知识和先进技术设备的操作技能,更新知识,提升管理水平,加强档案管理队伍建设努力提高档案管理稳定和加强专职档案管理队伍,定期举办档案务培训班,向档案管理人员传授档案管理新知识四,档案管理部门适时召开现场会,通过档案管理果展示、装订整理卷宗操作、进行现场辅导等。增强档案管理人员的感性认识。组织档案管理人员走出去学习、观摩,借先进单位的档案管理经验,改进档案管理工作,弘扬档案管理人爱岗敬业的奉献精神,使其安心做好档案管理工,不断提高档案人员业务素质做好档案工作。
8、抓好档案业务建设
做到经济和社会各项事业发展到那里,档案管理就跟进到那里,依法依规对档案工作进行监管。在深度上,就是要对工作的领域,提高规范化管理水平,使档案工作更好地为经济社会发展服务不断提升档案工作服务水平。加强监督指导拓宽服务领域。
9、提高认识,切实增强档案工作规范化管理的责任感和紧迫性
充分认识档案工作规范化管理的重要性,增强紧迫性,认真贯彻档案法律法规,按照《档案法》的要求,采取有力措施,切实加强对档案工作的领导,大力加强档案规范化管理,更好地为我市经济社会又好又快发展服务。
过开展档案规范化管理达标工作,进一步提高了管理局档案规范化管理工作水平,我们档案管理工作取得明显的进步,基本实现了档案整理规范,管理科学有效,利用方便快捷的目标。我们由衷的希望各位领导多提宝贵意见和建议,对管理局的档案管理工作给予指导。今后,我们将继续努力,开拓进取,不断改进和完善档案管理措施,不断提高档案工作规范化管理水平。共同努力,把交通建设质量安全监督管处档案工作档案管理工作推上一个更高的层次。
(一)全县公路建设基本情况。我县交通基础设施建设极其滞后。至底,全县公路通车里程1536公里,其中省道242公里,县道215公里,油路39公里,乡道956公里,专用公路84公里,基本实现村村通公路。但全县公路通达能力极低,普遍存在技术标准低、路况差、水毁严重、抗灾能力弱,防护和排水等工程不完善,晴通雨阻现象十分突出等问题,是制约我县经济社会发展的主要瓶颈。
(二)总体目标。围绕全市“两纵两横”的构建框架,计划用时间基本建成洛泽河至大关麻柳湾60公里高等级公路,县城至昭阳区龙山寨70公里高等级公路,盐津柿子坝至凤耆60公里高等级公路;用时间基本建成县城至镇雄花山140公里高等级公路;用5年时间基本完成县城至筠连油光坎90公里县际油路硬化建设;用10年时间基本完成县乡公路硬化和乡村公路四级泥结碎石路面建设。通过抓交通发展,打通彝良至四川宜宾至筠连,彝良至贵州毕节三大出省通道,使我县北与长江沿岸,东与贵州毕节、贵阳乌蒙山区连成一片,形成两纵两横的交通网络。
二、当前几条主要公路建设或前期工作情况。
1、工程建设情况。巧威公路彝良蚂蝗沟至毛坪段全长30.786公里,总预算投资11553万元,于4月开工建设。其中:正线27.836公里,按三级路路基土建工程标准修建(20改为宽8.5米);进彝良火车站客、货运站联络线2.95公里。由于原投资不足,未按基本建设程序编制预算和招投标,加上投资体制不顺,单价过低等原因,造成工程长期无法正常实施,进展缓慢,至12月全线停止施工。经市、县共同努力,9月,1―5标段与原施工单位签订第四次合同,恢复建设。至年底,已完成路基工程的90%,完成总投资3367万元,其中复工后完成投资2061万元。6―7标段依法清场后,于2004年10月复工建设。彝良火车站货运站联络线总投资136万元,于月动工建设,2004年10月完工。彝良火车站客运站联络线经公开招投标,于2004年7月开工建设。
2、资金使用情况。至元月底,巧威公路彝良段工程共计完成计量投资4476.18万元。市指共拨款5209.47万元,县指拨给施工单位4460.27万元,支付待摊投资755.3万元,其中土地征用、拆迁、土地覆盖补偿费437.13万元,勘测设计费11万元,管理费271.11万元,监理费32.6万元,修边费3.46万元。工程实际需总投资11138.02万元,预计后续工程总需投资6343.97万元(含路面工程1547.50万元,预计变更、不可预见费、前期遗留问题处理费用等共计.47万元)。
3、处理有关遗留问题情况。针对遗留问题,我县积极采取一系列措施,年前清理兑现了6―7标段土地覆盖补偿款;借款100万元,拍卖清场的机械设备77万元,兑现了6―7标段已拖欠5年之久的民工款。现大部份遗留问题基本解决。
(二)关于彝良县城经牛街至四川筠连油光坎公路改造建设情况。彝良县城至牛街油光坎公路(以下简称彝油线)属省管公路,全程87公里,是我县出川入滇的主要交通通道和经济干线。因属60年代民办公助的等外砂石路面便道公路,技术等级低,使用年限长,水毁灾情严重,路况极差。特别是承担分别于94、95年水麻三级公路和昭麻二级公路封闭施工以及去年水麻高速公路动工建设的三次分流任务,交通流量成倍增加,混合交通量已超过850辆/昼夜,且大多为大吨位运输车辆,该路已不堪重负,公路沉陷病害进一步加剧,远远不能满足目前交通分流保通的要求,阻车和安全事故时有发生。驾驶人员和公路沿线群众随时上访,已成为我县的一大焦点问题,严重影响社会稳定,给政府和交通部门带来了很大的压力。为切实改变这一状况,在市委、市政府及市交通局的大力支持下,我县千方百计想办法积极推进彝油线公路建设。
一是龙安至小草坝公路改造建设情况。公路里程13.276公里,于去年10月动工进行四级油路改造,总投资806万元。至今年3月底,工程建设进展顺利,完成投资570万元,完成总投资的71%,现正进行级配碎石铺设,预计今年6月底全面竣工。
三是小草坝至油光坎公路改造建设前期工作情况。目前,正积极向省交通厅争取水麻公路保通资金进行维修,同时争取作为通乡油路工程项目来解决通达问题。
(三)关于彝良至大关岔河公路的前期工作情况。根据我县与大关县协商,一是按3月初王书记在彝良的`指示精神,由市政府贷款解决改造资金,按四级油路改造,今后通过争取全省通县或通乡油路项目来解决垫资问题;二是争取按二级公路重建,现完成了工可,争取年内通过评审立项。
三、当前公路建设中存在的主要问题及请求解决的事项。
(一)巧威公路彝良段。当前,巧威公路彝良段建设中存在的最主要问题,是无后续建设资金,急需解决。否则,就可能面临又一次全线停工,引发更多的社会热点、难点问题。一是前期单价远远低于预算单价,近几年来油、材料大幅上涨,再加上原施工单位除三标段外,均未对原设计进行施工复测,造成不同程度的亏损,大量拖欠民工工资、油材料款等,初步统计1-5标在建设中仍拖欠民工款、油材料款600余万元。二是工程变更审批迟缓,计量工程款无法及时拨付。工程设计预算至2005年2月上报省交通厅,但未批复,造成后续资金来源无保障。工程实际需投资11138.02万元,预计后续工程需投资6343.97万元(含路面工程1547.50万元、变更等各种费用2005.47万元)。2004年12月至2005年元月各合同段完成计量506.6万元,但市指仅拨款143.6万元,施工单位多次到县指强烈要求按时划拨计量款,否则就停工。如后期资金不能按时拨付,1至5标段将无法扫尾,6、7标段和火车站联接线刚全面启动就面临又一次停工,造成更为严重的社会热点问题,经济损失和社会影响将更加严重。为此,特请求尽快拨付工程进度计量款,同时尽快落实后续资金,按后续工程时间表施工,每月需资金400万元以上。三是彝良火车站2.95公里联络线征地款46.3万元,由于市指未拨,故至今未兑付农民,农民反映强烈,形成新的社会热点问题,请求尽快拨付。四是县地税局多次追缴税收,并于2004年10月14日下了《税务稽查通知》和《税务处理决定书》,县指已书面向市指请示,请求尽快拨付。五是1至7标及火车站联络线均涉及工程设计变更,已上报市指,请求尽快批复明确,以便组织施工。六是为加快施工进度,减少资料往返时间,便于市县指挥部高度统一思想,请求市指派总工驻彝良配合处理各项事务。在下步工作中,我们将全力以赴协调各方处理好各项贵留问题,督促施工单位抓紧工程建设,加快工程进度,确保巧威公路彝良段路基工程在今年10底前竣工。
(二)彝良县城经牛街至四川筠连油光坎公路。一是县城至龙安三级公路改造建设项目,请求市政府和市交通局给予支持,争取省立项。同时,请求同意启动建设。二是请求帮助协调省交通厅,争取小草坝至油光坎公路的保通资金,同时请求列入通乡油路项目。
(三)彝良至大关岔河公路。请求市政府贷款解决四级油路改造建设资金,争取早日启动建设。同时,请求帮助协调省交通厅将彝岔二级公路建设项目列入全省盘子。
密涿高速公路是河北省重点工程建设项目,我公司承建的密涿高速公路廊坊至北三县段l3合同段,全长10.605㎞,起点桩号k23+000,终点桩号k33+605。为了加强党风廉政建设明确项目部领导班子、干部员工对党风廉政建设应负的责任,保证省厅和公司关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实,密涿高速l3合同项目部在严抓工程质量的同时建立廉政建设制度,项目部领导亲自抓落实,制定了各项廉政建设实施方案,有效的确保了工程进度和廉政建设同步进行,为项目的工程施工创造了良好的廉政建设政治环境。
一、建立健全工作机制,增强领导干部的廉政责任意识。
自进场以来,项目部坚持把落实反腐倡廉工作列入重要议事日程,成立了一个由项目经理为组长的廉政建设领导小组,把加强廉政倡廉工作作为项目部各项工作的重要内容。坚持领导班子成员分工和“一岗双责”制度,把分工范围内的反腐倡廉工作落实到工作中,坚持反腐倡廉的“三同时”即布置任务的同时布置好反腐倡廉工作;检查工作的同时检查反腐倡廉工作;总结工作的同时总结反腐倡廉工作。
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质检部、试验室等部门。这样做到了统分结合,点面相顾,确保了廉政工作的全面落实。
二、加强廉政教育,树立“廉政责任重于泰山”的意识。
项目部特别重视廉政教育,采取多种形式始终坚持在党员领导干部中开展反腐倡廉教育活动。首先,及时组织党员干部传达学习了中央、河北省等有关廉政建设文件,认真做好党员干部学习了“八项规定”、“六条禁令”、和公司制定的党员干部“七不准”,二是充分利用宣传橱窗、标语等宣传形式进行廉政教育,营造良好的廉政建设氛围,三是组织全体党员和骨干分子观看了《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》等电教片,四是通过宣传橱窗对项目部廉政制度建设、廉政责任承诺、廉政教育情况进行了公示,通过一系列的教育,使广大党员干部从中受到感动和心灵震撼,接受教育,提高了廉政建设意识。同时对职能部门领导干部的廉洁自律严格要求,把抓好廉政警示教育,筑牢思想道德防线作为“廉政工程”的重中之重,并且作为预防和治理腐败的一项重要措施。
项目部在开展党的群众路线教育活动中,始终坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,对照标准,对标先进,查找自身不足,针对群众反映的热点和提出的辣味问题,及时解决,以实实在在的态度赢得职工之心,切实达到“为民、务实、清廉”的廉政建设目标,实现全心全意为员工服务的'宗旨。
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实际效果。采取主要领导在专题会上讲,生产调度会上不断强调,每月进行一次全体员工参加的廉政教育,努力营造了良好的党风廉政建设的宣传教育氛围,增强了领导干部的廉政责任意识,提高了拒腐防变的能力,取得了较好的效果。
作为项目部负责人,处处严格要求自己,坚持做到踏踏实实做事、清清白白做人。我积极参加了由管理处组织廊坊市检-察-院领导带队廉政警示教育活动,我和密涿高速全线的同仁一起去太行监狱聆听了三位罪犯的现身演讲,观看了父母探监和女儿看望父亲的宣传片,三位罪犯本来有着温暖幸福的家庭,工作出色,深受领导和同事们的喜爱,因忽视了对自己廉洁教育和自己世界观、人生观的教育,误入歧途,给家人和社会造成严重后果。我通过实地参加廉政警示教育,感受至深,工作中要求自己时时刻刻加强廉政教育,与党中央保持一致,时时刻刻保持清醒的头脑,时时刻刻牢记党的宗旨,处处起到模范表率作用。
三、坚持和完善了反腐倡廉规章制度,制定了从源头上防治腐败的管理机制。
1、按照落实党风廉政建设责任要求,项目部领导班子成员在进场初就认真地签订了廉政承诺书,项目部领导班子成员在日常工作中严格遵守党的“四大纪律”,严格执行“八项要求”、“三重一大”,始终注意领导示范作用,既要干事又要干净。
2、为了加强反腐倡廉工作的落实力度,用制度从源头上防止腐败。自项目进场以来,结合实际情况先后制定多项规章制度。凡是材料采购,就必须签订合同,规范每一项采购行为。
《2017年廉政建设情况汇报》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。
层党组织建设情况1、农村基层党组织建设有新加强。2003年,我县严格按照农村基层组织建设“三级联创”的要求,结合全市农村基层组织建设“百面红旗”创评活动,积极创建“六好乡镇党委”和“五好村党支部”,农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,有力地促进了社会各项事业的发展。全县有10个乡镇党委获得了“六好乡镇党委”称号,占全县乡镇的100;在全县合并村前的179个村党支部中有127个村党支部为一类村党支部,占总数的71,有74个村党支部获得了“五好村党支部”称号,占总数的41,按照“地域相邻、贫富结合、以优带差”的原则,并村后的136个村党支部班子得到了进一步强化,其中一类村党支部107个,占总数的79,二类村党支部29个,消除了三类村党支部。
2、新经济组织党建工作迈出了新步伐。高度重视非公有制企业党建工作,积极探索非公有制企业党组织的组建模式、管理模式、党组织负责人的产生、新党员发展、党组织活动机制、党组织发挥作用的方式和途径。要求非公有制企业职工人数50名以上的要有党员,职工人数100名以上的要建立党组织,并采取单独组建、联合组建、村企合建等形式,加快非公有制企业党组织组建的步伐。在建立县、乡镇两级非公有制企业党建工作联席会议的同时,实行党政干部挂企业指导党建工作制度,一年多来,完成了全县9个改制企业党组织的组建、更名工作,新组建了5个私营企业党组织,使全县非公有制企业党组织达22个,占符合党组织组建条件的100。
3、社区党建工作取得新成效。随着“社区社会化、社会社区化”的趋势日益加强,社区党建工作越来越占有重要的地位。我县在积极开展社区党建工作调研的基础上,召开了全县社区党建工作会议,着重在确立社区党建工作目标、健全社区党建工作网络、扩大社区党组织覆盖面、发挥社区在职党员作用和加强社区党组织队伍建设等方面提出了明确的要求。通过选聘、下派、招聘等途径配强、配齐、选好社区居委会,较好地解决了支部书记队伍年龄老化、文化程度低等问题,使全县8个社区居委会党组织组建率达100。
二、党员队伍建设情况
1、党员教育管理规范有效
一是全面开展了“学习新党章,做合格党员”活动。为全县9000多名党员每人赠送一册新党章,由宣传部牵头,各基层党委为单位组队参赛,举办了全县学习“十六大、新党章”知识竞赛,同时各基层党委也开展形式多样的学习活动,如演讲、专题讲座、知识测试等等,使全县党员参训率达96.8以上,学习效果明显,并在“抗非典”大战中得到了充分体现。
二是党员电教工作取得了新的成绩。一方面党员电教网点建设进一步完善,全县100的乡镇都配齐了设备,成立了机构;100的行政村都建立了播放点;99的机关企事业单位党组织建立了播放点;90以上的党员平均每三个月能看一次电教片,县、乡、村三级电教工作逐渐走上了规范化、正规化、制度化轨道。另一方面片源不断扩大。在播放引进教材的同时,注重发现和宣传自已的典型,并制作成电教片加以推广。如2001制作了《坪里群众心中的旗帜》、2002年制作了《致富路上领头雁》、2003年制作了《风正好扬帆》等电教专题片,均得到了市组的好评,其中《风正好扬帆》还获全省第九次党员教育电视片观摩评比三等奖。
三是农村、社区无职党员设岗定责工作取得初步成效。根据上级精神,向各单位党委下发了《芦溪组织部关于在农村、社区无职党员中开展设岗定责工作的实施意见》,并指派专人负责,在全面展开的.同时,重点抓好了30个村和3个社区的设岗定责工作,落实了1761名无职党员的岗位,签订了责任状,制作了设岗定责公示栏和岗位证,充分调动了党员群众的积极性,有效的发挥了党员群众的先锋模范作用,为今年在全县全面落实该项工作取得了较好的经验。
四是流动党员管理进一步规范。我县2002年底就下发了《关于进一步加强流动党员教育管理的实施意见》,建立了流动党员登记制度、联系制度、走访慰问制度、目标管理制度,加强了对流动党员的教育管理力度。
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中船重工集团公司政工部:
根据《关于对基层党支部建设工作情况进行摸底调查的通知》的有关要求,现将我院基层党支部建设工作的情况汇报如下:
一、 基层党支部开展工作情况
在认真分析新形势下我院基层党支部建设和党员思想状况的基础上,要求各支部坚持以深入学习、努力实践“三个代表”重要思想为统领,以“科学发展”和“社会和谐”为导向,以单位健康持续发展为中心,以推进党建创新为主线,以加强党组织能力建设为着力点,按照科学发展和社会和谐的时代要求,在改进工作方法,拓宽工作领域,改善活动方式,创新活动载体,健全工作机制,完善组织管理等方面,大力开展形式多样、各具特色、富有实效的实践、创新活动。
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在探索基层党建工作有效载体的过程中,我院的主要特色:一是创新了党员教育载体,提高了党员队伍的思想素质。由我院党办定期在内网更新“多媒体职工之家”板块的学习内容,既克服了工学矛盾,节省了人力、物力,又可因材施教,提高培训效果,从而适应新时期党员教育培训的需求。有的党支部针对人多面广、技术密集的特点,围绕生产设计生活,制定了“每天一题”的知识竞答,使该支部注重学习、崇尚学习、抓紧学习巍然成风。有的党支部开展了“党史之旅”活动,组织支部全体党员参与回顾党的建设和发展,以党课、集中学习,红色课堂、收看先进人物事迹报告主要形式,对党员进行了系统、全面的教育,使党员的政治意识、大局意识和责任意识明显增强,工作作风明显转变。二是创新了党支部活动载体,促进了特色活动与设计生产中心任务的紧密结合。有的党支部以开展项目组“三无竞赛”(即:党风廉政建设无违纪,优质设计无投诉,管理工作无差错)为载体,运用小指标竞赛的形式,做到具有目标性、激励性和可比性,成为推动党员、职工做好工作的有力措施,实现优质设计水平的提高。党支部特色活动的开展,使党支部的创造力、凝聚力和战斗力明显增强,有效促进了各生产室设计任务的完成。
我院创建“四强”党支部、“四优”共产党员的工作与创先争优活动同步进行。
二、 基层党支部组织建设情况
设党支部并进行合理划分了在职党员党支部10个,离退休党员党支部6个。在职党员党支部无配备专职党务工作人员,离退休党员党支部专职党务人员6名,专职党务工作人员占全体党员的3%。基层党支部按时换届,实现按期换届的比例为100%。
基层党支部始终把制度建设贯穿于党建工作的始终,努力建立和完善一套便利、管用、有约束力的党建工作制度,以健全的制度解决党建工作中存在的问题,不断提高党建工作规范化水平,同时建立健全“三会一课”制度。为了便于监督和管理,由党办下发给各支部《党支部工作手册》,要求各支部认真填写并定期上交,以保证党组织生活的开展和优秀党支部的评估。
我院还坚持创建学习型党支部,定期给每个支部发书刊,根据新形势、新任务提出的新要求,结合本支部工作特点和实际,创建学习型支部,形成浓厚的学习和工作氛围。并重点规范好一段时间内的学习内容,特别是要用发展的观点、创新的要求、更新的思路,不断学习理论创新、制度创新、机制创新、科技创新的知识,让党员干部群众学有所得,感到学习解渴管用,在工作实践中尝到学习的甜头,从而激发学习兴趣,形成良性循环。
三、 基层队伍建设情况
是党的基层的骨干力量,主要职责是:一是负责召集支部委员会和支部大会,结合本部门的具体情况,认真贯彻执行上级决议、指示;紧紧围绕院生产、经营和业务工作研究安排党支部工作,将党支部工作中的重大问题及时提交支部大会讨论决定。二是认真搞好党支部的自身建设,了解党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做好经常性的思想政治工作。
三是组织检查支部工作计划、决议的执行情况,了解执行中的问题和反应,按时向支委会、支部大会及上级党组织报告工作。四是抓好支委会的学习,按时召开支委生活会,认真开展批评与自我批评,加强团结,充分发挥支部委员会的集体领导作用。的选任标准为思想政治素质高、群众威信高、业务能力强、组织协调能力强。在选择“一肩挑”人选时,切实把政治上坚定,工作上过硬,能够调动党员的`积极性,带领党员起到先锋模范作用,乐于为群众办实事,有较强的社会责任感和奉献精神的人选拔到“一肩挑”岗位上。同时,要充分尊重党员和群众意愿,达到党委、党员和群众三满意。
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实施了一批水生态工程建设,修复和改善水生态环境。
1、城区水系贯通工程。围绕彰显滨湖水韵特色的目标,按照“立足水利、跳出水利、放大水利”的工作思路,投资2.6亿元,实施了城区河湖水系畅通工程,对早陈河、拦岗河、团结河、大寨河等总长120公里的12条河道进行了疏浚整治,完成土方1600万方;建设城西翻水站、刘洼站等6座中型泵站和刘洼引河闸等5座控制闸,设计抽排流量80立方米/秒。工程在20xx年6月全面完成。这些工程完成后,在提高城市防洪、排涝能力的同时,引洪泽湖水入城,让水动起来、清起来、美起来,实现了提高水位、改善水质、扩大水体、打造水景、彰显水韵的目标。
2、污水处理工程。投资2.5亿元,建成了城南、城北两大污水处理厂,污水处理能力达到5.75万吨(城南3.25万吨/日,城北2.5万吨/日),其中城南污水厂承担濉河以南,老汴河以西老城区片和洪桥片的污水收集和处理,城北污水厂承担濉河以北、老汴河以东片污水收集和处理,建设了6座提升泵站,铺设污水管网120余公里。目前城南城北污水处理厂正常运行处理污水。
对污水处理厂产生的污泥,我局委托南京大学环科所进行鉴定,将两个污水厂污泥交光大公司进行无害化处理。
对污水处理厂的尾水,由华蓝(设计)集团有限公司进行规划、处理合格后,鼓励环卫、园林使用污水厂尾水。
3、城北污水处理厂扩建工程。由于污水处理量的逐渐增大,城北污水厂满足不了处理需求,正在对城北污水处理厂进行扩建,提高污水处理能力达到5万吨/天,目前城北污水处理厂扩建工程已开工建设。
4、河道截污工程。近两年来,投资600余万元,对城区濉河、汴河、团结河实施了河道截污工程,改造截污口39处,将直接排入河道的污水截入污水管网进入污水处理厂进行处理,避免污水直接排入河道污水河道水质。
5、城区雨污分流工程。投资4000万,排查城区雨污分流现状,制定详细实施方案,实施污水管道19公里,目前正在进行规划设计,计划下半年启动建设。
6、河道疏浚整治。城区,在前两年完成城区河湖水系贯通工程的基础上,因有生活污水、生产污水偷排入早陈河、东风大沟,造成河道污染。20xx年,启动了东风大沟、早陈河黑臭水体综合整治工作。目前东风大沟已完成了疏浚整治,对早陈河,制定了早陈河黑臭水体整治方案,已完成了河水抽排,河道清淤施工队即将进场施工,计划6月底前全部完成综合治理。
农村,近三年来,对等30余条重点河道进行疏浚整治,疏浚河道总长近300公里,并结合村庄环境整治,对村庄河塘进行了整治,改善了农村水环境。
1、加强城区河道管护。在贯通河湖水系的基础上,我局加强了对水环境的长效管护。城区水务管理处每天组织人员对城区河道上的漂浮物、河岸垃圾进行清理、保洁。河水水质不好时,启动调水工程,对河道定期进行换水,净化水质。
2、加强农村河道管护。对农村重点河道由专职河道管理所进行管理,乡镇境内的河道由乡政府和水务站进行管理,落实了管护人员,加强河湖巡查,及时制止非法侵占河湖水域行为,对河堤上的非法码头、违章建筑物等进行清理,对河面上的漂浮物定期进行清理,以保护河道水环境。
3、打击河湖非法采砂。今年以来,我县持续加强对河湖的巡查、执法,严厉打击非法采砂行为,特别是4月7日县禁采办成立以来,“禁采办”共出动巡查执法人员1400余人次,巡查总行程达20xx余公里,盘查来往运砂船只100余条,查扣采砂船15条、运砂船12条,拆解采砂船8条;待拆18条,对涉砂人员依法采取刑事强制措施75人,摧毁非法采砂领域的黑恶势力团伙11个,清理濉河沿线非法码头40座。
紧扣“三条红线”,全面落实最严格的水资源管理制度。
1、以规范管理为目标,严格执行取水许可制度。一是切实做好取水许可审批工作。以《行政许可法》、《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》为依据,按照《取水许可申请审批程序规定》,先申请,经实地勘察,并根据已有的基础资料进行审查,竣工经验收发放取水许可证后,用水户才能取水。20xx年未新审批取水许可,换发取水许可证5套。二是结合农业水价改革工作,对分乡镇农业用水情况进行调查摸底,提出调查报告和初步意见,为今后农业取水许可证发放工作做好准备。三是严查违法取水案。20xx年继续加大执法检查和宣传力度,封填非法凿井2眼,查扣凿井机具4台套。
2、积极创建节水载体,稳步推进节水型社会建设。一是与县机关管理中心联合下发《关于创建节水型机关的通知》,创建了县水务局、县农委2家节水型机关,填补了我县此项创建工作的空白。二是与市场监督部门联合开展水效能领跑者行动工作。三是积极筹备节水教育基地建设。计划在博世科水务公司建设500平方米的节水教育基地。四是全面开展节水载体创建工作。今年创建节水载体5个。
3、严格区域用水总量控制,着力提升用水效率。一是继续加强计划用水管理工作。依据《水法》实行用水总量控制和定额管理的规定,严格按照相关用水定额按季度开展了计划用水单位用水计划考核工作。对月用水量超500吨的用水户列入计划用水对象,提高用水效益。二是对居民用水,实行阶梯水价。20xx年4月出台了《关于城区居民生活用水实行阶梯水价制度的通知》,以年度用水量作为计算周期,设定三级水量阶梯,第一阶梯户年用水量不超过192吨,第二阶梯户年用水量在192吨以上至288吨以下,第三阶梯户年用水量不超过288吨以上。阶梯水价的标准分三级,第一级执行基本水价为1.65元/吨,第二级执行基本水价为2.28元/吨,第三级执行基本水价为4.62元/吨,加上代收的水资源费、污水处理费、城市公用事业附加费为各梯次最终到户价格。三是狠抓计量设施安装。要求使用自备水源的用水户,必须安装远程监控计量设施,今年安装远程智能水表36块。四是是编制中水回用规划,为使污水处理厂的中水得到充分再利用,提升中水回用率,结合实际,我县编制了污水处理厂中水回用规划,拟将90%中水,运用到环卫、园林绿化、生态景观、农业用水。
4、实施水源地达标建设工程,保障饮用水安全。一是实施成子湖水源地达标建设工程,投资1.399亿元,在成子湖水源地实施了取水口防护和拦污工程、标志牌工程、视频监控工程,确保水源地万无一失。二是出台了水源地保护系列文件。为了加强水源地保护,县政府出台了《县饮用水源地保护工作领导小组》、《县饮用水水源保护办法》、《加强饮用水源地保护管理的通告》、《县饮用水源地保护管理实施方案》等水源地保护系列文件,确保饮用水源地保护工作稳步推进。三是成立了水源地管理机构。20xx年11月10日,县编委洪编[20xx]35号《关于县水利局安东河闸管理所增挂“县成子湖水源地管理牌子”的批复》,明确由该单位负责成子湖水源地保护监管监管。四是加强部门联动,形成齐抓共管的态势。《县饮用水水源保护办法》和《县饮用水源地保护管理实施方案》均明确了水利、环保、水产、农委、卫计、交通、相关乡镇及供水企业的工作职责。
5、加强县乡工业园管理,合理开发利用地下水。一是对各工业园区取水、排水进行全面普查。二是鼓励用水户使用自来水,目前县经济开发区、常泗园已有112户接通了自来水。三是逐步封填水井。用水户接通自来水后,及时封填水井,先后封填了城风金属、美迪洋皮件、永达电源3眼水井。四是全面征收水资源费、污水处理费。对自备水源的用水户,责令其必须安装远程智能水表,根据水量征收水资源费和污水处理费,逐步规范了各工业园区取用水和排水行为。
6、强化入河排污口管理,改善水体质量。入河排污口管理是水资源保护的一项基础工作,根据取水许可监督的要求,11月1日至12月15日,对全县各类排污口进行全面登记造册,全面掌握了入河排污口第一手资料,为强化水功能区管理、改善水环境质量等水资源保护工作提供依据。
7、加强水功能区管理,提升水功能区水质。根据苏政办发〔20xx〕102号《省政府办公厅关于加强全省水功能区管理工作的意见》文件要求,出台了《县水功能区水质达标率提升工作实施方案》,确保了我县水功能区水质提升工作稳步推进。
推进河长制,是中央作出的重大决策部署,是省、市高度关注的一项工作,是打造水韵的应有之义,是发展新经济、新业态的重要基础。按照上级关于河长制的工作部署,结合工作实际,在全县范围内全面推行河长制,通过河长的统一指挥领导,统筹河湖功能管理、资源管理和生态环境治理,切实打造出“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态环境。
1、出台了实施方案。4月14日,县委办和县政府办以洪办发[20xx]18号文出台了河长制工作方案,明确了工作目标和总体要求,明确了各部门、乡镇的职责。
2、召开了河长大会。4月17日下午,县召开河长大会,贯彻落实省、市河长大会精神,部署河长制各项工作。县委书记王晓东出席会议并讲话,县委副书记、县长李爱华主持会议。5月16日上午,我县又召开河长制工作推进会。副县长尤洪法同志通报了全县河长制工作开展情况,对前阶段河长制开展情况进行了回顾,对存在问题进行了分析,就下步工作进行了安排部署。县委书记王晓东作了强调讲话。
3、组建成立了河长制工作体系。20xx年4月14日县委办和县政府办以洪办发[20xx]19号文件批复成立领导小组。我县85个县级河湖库(3个湖泊、43条县级和城区河道、39个水库)由19位县委、政府及公、检、法副处级以上领导担任河长,副河长由64个县直单位一把手担任,几乎涵盖了本县所有部门,可以说是全员发动参与“河长制”。各部门、乡镇纷纷召开河长会议贯彻落实,建立工作机构,制定了实施方案。438条乡级和村级河道均由乡镇副科级以上领导担任河长,乡镇七所八站领导担任副河长。
4、加大河湖整治力度。4月17日县委县政府召开全县河长大会后,所有县级河长均到各自包保河湖水库开展了详细的调研,了解河湖概况,组织排查存在问题,制定了各自包保河湖水库的河长制工作方案。各乡镇根据全县河长大会精神,分别召开乡级河长会议,于5月上旬基本建立了乡村两级河长体系,出台了乡级全面推进行河长制工作方案。各副河长和河段长按照县要求,组织开展所负责河湖水库情况摸查工作,初步摸清了523条河湖水库水质,排查出各类排污口、白色垃圾、有毒水草、围网养殖、畜禽养殖等污染源情况,以及河堤损毁、绿化损毁、违章建设、入河支流等情况,为全面开展河湖整治提供了第一手资料。
目前,全县河湖水库治理工作已逐步展开,县城区河道结合“263”专项行动和黑臭水体整治,开展利民河、东风大沟、早陈河黑臭水体综合整治工作,确保6月底前全部完成综合治理;县河长办和河道管理单位正在全面过细排查城区所有河道情况,梳理存在问题,制定整治措施和整治期限,分步展开整治。各乡镇将“263”和“河长制”工作结合起来,积极推进辖区内水上、岸上污染综合治理,加强沿河企业、畜禽养殖、违章建筑和生活垃圾治理,从源头上防控污水入河。目前,大部分乡镇禁养区内畜禽养殖场已经关闭搬迁;河湖水库内围网养殖、水面漂浮物治理成效明显,清理率达到60%以上,徐洪河、淮河、怀洪新河等骨干河道基本无围网养殖;非法码头、河面漂浮物基本清理完成,部分乡镇正在开展河道疏浚清障工作,河湖水库整治成效初步显现。
市粮食局:
现将粮食产业园区建设情况、存在的问题及下一步工作安排汇报如下。
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实施进行建设。近期(-)规划用地平方公里,总投资亿元;远期(-2020)规划用地平方公里,总投资亿元。整个园区以“一个中心,五大功能区”为重点,即:以振兴粮食产业经济为中心,建设粮食仓储区、粮食精深加工区、现代粮食物流区、粮油检验监测中心区、农业及粮油机械生产区。截止月14日粮食产业园区共完成固定资产投资万元。
二、建设情况
粮食产业园区自开工建设以来,得到了区委、人大、政府、政协各位领导的高度重视和亲切关怀,得到了区直相关部门及镇政府的大力支持。园区首期征地亩,第二期征地亩,已由征用到位,主要解决第一期招商建设用地、大道建设和部分物流、仓储区的建设用地。园区办公室还相继制订了园区用地管理办法、企业入园办法、征地补偿办法、园区招商引资指南等相关文件。粮食产业园区正按照总体规划的要求,分期建设,滚动发展。
(一)基础设施建设情况。园区主干道---佟工大道,全长米,宽40米,总投资万。现已完成路床基储水稳层和中间路面铺设工作。园区水系整治第一期工程已经完成,共需投资万元。主干道雨水和污水管道等公建工程已经完成。物流区和仓储区的规划设计工作已经完成。
(三)意向入园和正在洽谈的项目。目前,还有意向入园和正在洽谈的项目共5个。1、有限责任公司的现代粮食物流项目项目; 2、园区商务会馆项目;还有3个项目多次到园区考察。
三、园区建设中存在的主要问题
(一)园区建设体制不明确。虽然区政府常务会议形成的'决议是粮食局,区国资公司、参加。但到目前为止,只是抽调了人具体办公,而且没有专业工程技术人员。要完成征地、拆迁、基建、招商、全程代理服务和园区的管理等具体工作显得力不从心,明显影响工作成效。
(二)园区建设资金严重不足。园区建设现已到全面启动建设阶段,由于企业入园在急,园区路网、水系、电网等基础设施建设急需全面启动,除园区继续加大融资力度和科学调度资金,加快滚动发展外,资金缺口是一大瓶颈,区财政支持的万元远远不能满足全面建设的需求。
(三)征地拆迁、杆线迁移工作受阻,难度较大。到目前为止:(1)、第一期征地范围沿路还有户亩多农田没有征用到位,直接导致三个入园企业不能顺利开工建设。(2)、杆线迁移曾多次协调,但至今仍有部分未解决,已经直接并严重影响着园区建设速度。
四、下一步工作安排
(一)在征地、拆迁完成的前提下,立即完成大道的工程建设。
(二)对园
按照调研通知要求,现将宏伟乡党员队伍建设有关情况汇报如下:
近年来,宏伟乡党委按照上级党组织的要求,始终把发展党员及党员的教育管理工作作为加强基层组织建设的基础性工作来抓,严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,紧紧围绕全乡中心工作和党员队伍建设需要,认真做好党员发展和教育管理工作。
一、 主要做法
优秀村主任、村委、村民小组长、村民代表中吸收发展党员,不断为农村基层党组织注入新生力量。通过以上举措,建设了一支数量充足、质量较高、结构合理的入党积极分子队伍,目前全乡共有入党积极分子344人。
员大会人数,并在会上积极引导党员客观行使表决权,保证党员发展严格按照程序进行。
(三)强化培训,围绕提素质、增本领做好党员教育工作。近年来,我们把提高全乡党员队伍整体素质,作为一项基础性工作来抓,一是坚持集中培训与经常性教育相结合。我们在充分利用党的“三会一课”、民主评议党员等党组织活动制度,做好党员经常性教育的同时,积极创新培训方式,丰富教育内容。邀请专家教授,围绕党的建设、科学发展观、新农村建设、农村实用技术等重点内容,开展教育培训。二是坚持主题活动引领,不断丰富教育内涵。我们十分注重把主题活动引领作为加强党员教育和党性锻炼的有效形式及措施。近年来,在全乡各党支部及党员中先后深入开展了“三个代表”重要思想学习活动、党员先进性教育活动、党员创先争优活动等系列主题实践活动,在实践中丰富了党员教育的形式和内容,收到了明显的社会效果。三是坚持规范与提高并重,切实加强党员教育阵地和活动场所建设。完成了9个“一室多用”村级活动场所的建设,建成农村党员干部远程教育接受站点10个,覆盖率达100%。四是坚持走出去培训与请进来授课并重,抓好党员思想观念的转变。近年来,我们组织优秀的村和党员干部到青岛、大连等地外出参观学习,收到了很好的效果。
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电气班组全体人员首先感谢上级各部门领导、同事们在这一年中对我电气班组的支持和帮忙,感谢各级领导对我电气班组工作的肯定。在公司、分场各级领导的正确领导及全体电气班组人员的共同努力下,克服了设备老化、缺陷较多,人员思想不稳定等多种困难,圆满地完成了厂领导安排的各项任务,并多次受到公司的奖励。
为了顺利完成厂里下发的各项任务,保证我电厂电网及电气设备安全经济运行,年伊始,电气班组针对可能出现的问题及需要进行的工作,制定了详细的规章制度,严密部署,认真落实。
在安全管理方面,我电气班组清楚的认识到每个班是安全管理的基本环节,只有把每个班的工作搞好了,才能把整个电气班组的安全工作提上一个新台阶。
在班组安全教育方面,班组每位成员要从岗位职责制度出发,明确安全职责,构成班组中的安全职责网络,经常对班组人员进行安全教育,在设备检修作业及运行值班中,贯彻“安全第一、预防为主”的方针,认真搞好安全知识培训,班组人员用心参加各项安全活动,按时保量的进行安全日活动,布置安全检查事项及安全措施对和产中的不良倾向,敢抓、敢管,对其安全负主要职责,分配工作时要思考是否能够保证安全和胜任工作。对发生的障碍、异常等现象,要立即组织抢修和处理,按照“三不放过”的原则,认真调查分析,提出防范措施,并将状况及时报告各级领导,认真组织学习公司和上级下达的有关安全生产的方针、事故通报和各项规章制度,协助值长检查安全措施的落实并监督贯彻执行,监管有关人员消除缺陷和隐患,经常向领导反映安全生产中存在的问题,改善安全生产和劳动条件,提出合理化推荐,对重点作业的设备现尝或在较危险的作业之前,提出安全技术措施。
认真执行“安全规程”中的有关规定,上班前按规程要求穿戴好工作服,不准酒后上岗,在工作岗位上自觉遵守劳动纪律,不准离岗、串岗、闲谈,睡觉,对各管辖设备严密监视,不准违章操作,并随时制止他人的违章操作,对于明显可能造成人身伤亡、设备损坏及设备停运的违章指挥与操作,有权拒绝并制止,并向有关负责人及安监部门反映,班组成员在工作时,发现意外不安全状况时,立即采取措施,并汇报上级使其及时得以处理,使电气班组劳动纪律不断进步。
技术知识是进行各项操作和事故处理的基本保证,只有使我们电气值班人员都熟练掌握各项技术知识,才能顺利完成上级安排的任务和各种特殊状况,为此,班组长制定了各项专业技术的学习计划,并定期检查和考核专业基础技术、事故预想、事故处理、安全运行管理、班组建设的学习和完成状况,各项学习的具体资料。
一、专业技术:
1、认真学习和分析电气规程中所规定的各项规定,一周或两周为一个学习时间单元,每个学习单元后进行电气规程章节的资料考试,考试不合格者进行补考并受到处罚,考试优异者给予奖励。并且开展各种形式的学习活动,如:知识竞赛活动,用心参加公司组织和局组织的知识竞赛活动并且由电气班组选拔的人员参加的局技术大比武竞赛中也得了知识竞赛第一和技能比武第二的好成绩。同时,各班利用开、停机及各种重大操作时对本班技术力量较差的人员进行帮带,如果本班没有遇到的操作,要其他班进行操作时,就主动到现场参加学习,但不得干扰其他班组的操作。
2、电气班组经常统一购买一些专业、技术书籍或借一些专业技术书籍,从至间,电气班组每年都有要订购一至两套专业书籍,仅今年内电气班组就订购了三套专业书籍,并在电气班的要求下,我公司重新整理改编了电气规程,并针对我公司的机组及各种设备的原理进行专门学习,熟练掌握各设备的基本构造,分析设备经常出现的故障,制定详细的处理事项,并学习当前一些先进设备的专业知识,结合到我公司实际工作中去,保证我公司更新设备时,能以最短的时间了解掌握新设备性能,并能够熟练操作,保证设备正常安全运行。
二、事故预想:
1、事故预想是保证计划外操作既事故处理顺利进行的重要手段,为了把事故预想的作用真正动用到实际工作中去,为安全生产保驾护航,电气班组召开全体电气人员事故预想分析会,例举电气运行是最有可能经常出现的事故,并针对事故制定最有效、最合理,并能保证人员和设备安全检查的事故预案,全体电气班组共同分享和利用事故预案,让每个班的人员都清楚了解自我在事故处理过程中就应做什么,明确目标,处理迅速果断,针对其他电业部门所发生的事故、通报进行认真学习,分析与我公司电气设备的共通处,对于存在的问题,我电气班组吸取教训,经验,制定有效的措施,保证此类事故不会再发生在我公司电气班。
班组建设是一个动态的过程,其资料和标准会随着管理手段的创新和水平的提高而不断完善、更新。这就需要我们用发展的观点来思考、总结现阶段班组建设的成绩与不足。下一阶段我们将按照公司的同一部署,学习兄弟单位的先进经验,找准不足,把工作抓得更紧、更实,努力推进班组建设工作再上新台阶。下一阶段需做好以下几个方面的工作:。
1、大胆尝试和探索有关班组建设的新途径和新方法。
2、巩固上一阶段的成果,坚持严格执行各项规章制度,以此推进班组建设工作的规范化、制度化并构成长效机制。
3、继续以推进职工素质为重点,狠抓学习型班组建立工作。
4、深入开展班组对标工作,向同行业优秀班组看齐,缩小差距。
xxx局成立于1999年11月,是在原xxx局的基础上经职能调整组建而成,是国家设在xx的分支机构,属xxx局垂直领导,负责管理xx市五县(市)一区的进出口商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫工作。其主要职责是贯彻执行出入境卫生检疫、动植物检疫和进出口商品检验的法律、法规和政策规定及工作规程,负责所辖区域的出入境检验检疫、鉴定、监督管理及产品的认证、资产评估等工作。
xxx局设有办公室、政工处、综合业务处、检务处、动物检验检疫处、植物检验检疫处、机电轻工检验处、纺织检验处、财务处、袍江办等10个科级机构和综合技术服务中心、xxx管理协会两个下属事业单位及xx商检公司一个下属企业单位。现有在编干部职工57人。
近年来,随着xx经济的快速发展,进出口贸易的批次和金额每年的增幅都接近或超过40%,而我局的人员编制多年来基本没有增加,人手紧张的矛盾十分突出。面对这一矛盾,局党组没有一味“等、靠、要”,而是通过狠抓内部管理、大胆开展检验检疫模式改革,有效地提升了工作效率,确保了工作任务的圆满完成。2003年,我局共完成检验检疫鉴定73858批,金额16.6亿美元,其中出中59736批,金额14.37亿美元,同比增长分别为39%和45.1%。通过不懈的努力,我局的各项工作始终走在全省乃至全国系统的前列,1994年以来连续10年获得市级机关岗位目标责任制考评一等奖,1996年至今连续三届被省委省政府命名为省级文明单位,2000年被评为全国检验检疫系统先进集体,2002年被国家人事部和国家质检总局联合授予的全国质量监督检验检疫系统先进集体称号。
今年以来,省、市两级党委和地方政府先后发出了要在全省范围内开展机关效能建设的重要指示,对此,局党组高度重视,积极响应。3月5日,局党组书记、局长xxx亲自带领部分处室负责人前往温州局,学习考察机关效能建设的经验做法,并结合全市机关效能建设电视电话会议精神,迅速进行了传达贯彻和落实。
局党组先后2次召开会议,一班人学习了省、市两级党委和地方政府关于加强机关效能建设的文件精神,副局长xxx传达了市委冯书记关于加强机关效能建设的讲话精神。局党组一班人感到我局多年来效能建设总体是好的。同时大家也意识到在依法行政过程中,在机关效能建设中,离上级要求还有很大差距,离“三个代表”重要思想的要求相差还很远,必须以“提高效率抓落实,改善服务促发展”为主题,以“效能建设”为契机,全面改进作风,提高工作效率,扎扎实实建造一个高效务实、以法行政、三优一满意的机关,再塑检验检疫新形象,再创检验检疫新辉煌。
在局党组统一思想,明确了我局机关效能建设的指导思想、总体目标和工作重点后,于3月16日召开了全局机关效能建设动员大会,迅速把省市两级党委和地方政府及省局的部署进行了传达贯彻。局党组书记、局长xxx在大会上作了题为《大力弘扬求真务实精神、扎实推进机关效能建设》的动员讲话,同时,副局长xx向全局干部职工宣布了我局机关效能建设实施方案,成立了以局长xxx为组长的局机关效能建设领导小组。为加强领导,还在局政工处设立了局机关效能建设领导小组办公室,明确了组织领导和职责分工。动员会后,各部门围绕本部门在机关效能和行风廉政建设方面存在的主要问题及其根源、对行风调查中反馈问题采取哪些整改措施、本部门工作中有哪些权力点、对重点岗位应采取哪些有效措施监管这些权力、对现有制度是否真正落实到位、如何在严格把关的同时积极主动地为地方经济服务等问题开展了热烈的讨论和自查。效能建设已成为当前各项工作的主题,人人讲效能、事事讲效能、效能建设人人有责的意识正在逐步深入人心。
一、我局机关效能建设的特点。
1、用严格的制度规范效能建设,基础扎实。制度建设是推进机关效能建设基础性的工作,也是根本性的保证。多年来,我局从基本工作职能和具体业务事项出发,以规范化、标准化、科学化为目标,制定了一系列制度和规范性文件,如目标考核制、岗位责任制,服务承诺制、限时办结制、重大事项审批制、首问责任制、ab角工作制、办文办会制度等制度,形成了比较完善的局机关效能制度体系,实现以制度管人、以制度管事,从根本上保证局机关工作的高效能。
2、以效能建设带动作风建设,起步早、动作快。局党组高度重视干部队伍的教育和机关作风建设,在全局范围内开展了“抓行风、树形象、爱岗位、作表率”的作风整顿活动,共发放调查函700余封,派出5个调查组,共走访21个外贸企业和相关部门,面对面听取和征求意见43条。今年新年伊始,又结合企业反馈的'意见和存在的问题大张旗鼓地开展了行风建设教育月活动,并专门邀请市纪委的同志为我局干部职工作廉政警示教育。通过作风整顿和行风教育,干部职工执政为民、廉洁从政的意识进一步加强,检验检疫队伍的整体形象得到进一步提升,促进了检验检疫工作的全面发展。
3、服务外贸,求真务实。局党组始终坚持把机关效能建设和作风建设作为一项实质性工作来抓,紧紧围绕检验检疫中心任务,求真务实,力求实效。一是围绕加强内部管理、提高工作质量,开展“五好”文明处室达标活动,取得明显成效;二是围绕提升服务质量、外树良好形象开展青年文明号活动。2003年初获省级青年明号,今年,我局又被共青团中央和国家质检总局公示为国家级青年文明号;三是围绕提高工作效率、促进外贸发展推出一系列改革措施如开展模式改革、简化报检流程、实施“三电工程”、绿色通道制度和电子审单快速核放工作、开展普惠制签证等,为企业提供实实在在的服务,仅普惠制签证一项,每年就为绍兴外贸企业争取进口国减免关税近5000万美元,使企业获得了实实在在的利益。
二、我局在机关效能建设中存在的主要问题及原因。
1、服务意识欠强。如有的企业和外贸单位反映我局提供检验检疫信息不够积极主动、服务意识和换位思考的意识有待提高,另外还有反映检验和其他相关服务收费高。客观原因:信息渠道不够畅通,宣传的媒介和平台不够丰富,企业对收费标准不了解。主观原因:“公家人”的规念转变不彻底,对执政为民的理解不够深、贯彻不够坚决。
2、服务态度欠佳。如有的企业反映窗口单位个别检验检疫工作人员服务态度不好。客观原因:人手紧张、劳动强度大、工作环境噪杂,容易使人产生烦躁心理。主观原因:对窗口单位聘用人员的教育力度不够大,个别人员的敬业精神不强。
3、工作效率欠高。企业主要的意见是签证周期长、报检速度慢、有时找不到工作人员等问题。客观原因:检验检疫本身是一件标准细、要求高、责任重的工作,有规定的程序(流程),而企业则希望办事越简单快捷越好,这之间是一对矛盾体。主观原因:模式改革的力度和纳入改革范围的商品都有待于进一步提高,在简化报检流程上工作力度还不够大,个别人员对检验检疫规程的把握及工作能力有待进一步提高。
4、执行纪律欠严。表现在各项工作纪律执行不到位、检查考核没有动真格,过错追究责任制落实不严。主观原因:在思想观念上“防微杜渐”意识树立不牢固,总认为小差错无伤大雅,存在拿纪律和制度做“老好人”的思想。
三、我局加强机关效能建设的相应措施。
(一)加强思想教育。思想是行动的先导,要组织全局干部职工深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛在中纪委三次全会上的讲话精神,努力提高干部职工的思想政治水平。开展宗旨观、政绩观教育,牢固树立人民利益至上的理念,切实做到为民谨慎用权、公正办事和廉洁办事;开展民主观、法制观和诚信教育,牢固树立行政必须依法,用权必须监督的理念,努力做到依法施检、规范办事;开展勤政观、廉洁观教育。牢固树立勤政为民、干净干事的理念,自觉做到情为民所系,利为民所谋。
(二)加强业务建设。业务建设是加强机关效能建设的前提。要组织局机关工作人员认真学习与本专业相关的法律法规和专业知识,采取专题讲座、业务培训、岗位练兵、参观交流等形式,大力培养一专多能的业务骨干和中青年技术专家,不断提高局机关工作人员的业务素质和工作能力。
(三)加强优质服务。服务是效能建设的落脚点,也是检验检疫的工作主题之一。全局干部职工要坚持立党为公,执政为民,求真务实的思想,把外贸欢迎不欢迎,满意不满意作为开展优质服务的出发点和落脚点。根据绍兴市外贸高速发展的新情况,不断改进检验检疫工作方式,提高服务水平和服务效率。一是全面加强检验检疫电子信息化建设,促进检验检疫各环节的提速提质。继续推进“三电工程”、“电子审单快速核放”、“绿色通道”等制度,加强监管,提高效率。二是要进一步扩大实施模式改革的商品范围,为更多的企业快速通关创造条件。三是要进一步落实一系列扶持外贸企业发展的各项措施和优惠政策,为企业提供产品体系认证,普惠制签证、信息技术咨询等多项服务,大力推进外向型经济发展。四是要进一步加强实验室建设,充分利用实验室技术和人才资源的优势为xx地区出口产品打破国际贸易中的各种技术壁垒提供强有力的保障。五是要进一步推进政务公开工作。要把外贸关心、社会关注的问题和环节作为政务公开的重点,尤其是要做好干部任用、收费发证、钱物审批等方面的政务公开工作。不仅要公开办事依据、程序和结果,而且要公开办事机制和结果的由来。六是要进一步加强“窗口”建设,树立良好的对外服务形象,在积极争创全国青年文明号的基础上,根据工作特点,推行导办服务、限时服务、延时服务、预约服务等特色服务,完善服务承诺制,创建外贸满意“窗口”。
(四)加强绩效管理。强化效能激励,加大考评力度,充分发挥绩效考评的导向作用。
1、完善考核体系。进一步探索iso9000内部质量保证体系与局目标责任制考核的有机结合,建立更加科学、操作性更强的干部绩效考评体系。
2、改进考评方法。在局内部每季考核的基础上,借外力进行考评,结合行风评议、企业评部门活动及设立局机关效能监察投诉中心,向社会公布投诉电话,在更大范围内接受企业、社会对我局工作及干部的评议、监督,以推动绩效考评工作。
3、用好考评成果,切实将绩效考评与公务员年终考核挂钩,与干部使用挂钩,与奖金挂钩,做到干好干坏不一样,干多干少不一样。
xxx局机关效能建设领导小组。
二00四年三月二十五日。
根据会议安排,我代表南充中心就班组建设工作做如下汇报。
8月20日,公司召开了班组建设工作会议,公司领导对班组建设工作提出了明确要求。南充中心根据公司的统一部署,进一步提高认识,统一思想,全面落实班组建设的各项工作,结合公司安全生产专项活动,用心推动班组建设工作取得进展。
一、班组建设面临的问题。
1。班组管理粗放,管理手段相对滞后。随着公司体制改革的深入,班组在管理模式、管理资料、管理方法、管理理念上均发生了变化,应对新的状况和新的要求,未能用心主动的适应需要,以致班组管理手段单一,管理相对滞后。一是部分班组长惯性思维强,虽然经验丰富,业务潜力较强,但在管理上仍然按传统或习惯办事,难以使用先进的手段进行管理。二是班组标准化建设工作还需加强,各项规章制度还需建立和完善。由于中心班组是由各属地局人员组合而成,容易习惯化的按原单位的标准执行工作任务,目前虽然已逐步规范、统一,但部分工作要求只是停留在口头要求上,缺乏有效的制度进行约束。三是基础资料管理较松散。部分班组对基础资料的管理不重视,班组资料严重不齐,如图纸资料未按要求分类归档,生产技术资料零、散、乱等,不但不利于查找,而且还影响工作效率。四是班组的工作环境有待改善,材料、工器具定置定位管理,还有难度。
2。整体技能水平不足,人员素质还有待提高。中心由于成立时间较短,班组人员配备先天不足,变电检修班组各专业技术人员结构不合理,技术骨干缺乏,甚至有技术断层的状况出现。班组培训工作缺乏针对性和有效的手段,部分职工得过且过,抱着混日子的心态工作,缺乏活到老学到老的学习精神。年轻同志虽然具备接收各项潜力的优势,但需从各专业逐步入手,到达全面熟悉精通程度还有一个过程。
3。缺乏强有力的激励机制,职工的工作热情和学习用心性没有充分的调动起来。目前的岗位设置没有同班组实际工作结合起来,职工的技能水平高低、工作贡献多少、自我学习和培训的动力没能在绩效上得到体现,存在着“干多干少一个样,学与不学一个样”的思想,影响了班组的长远发展。
4。缺乏班组建设管理标准。省公司颁发的班组建设a/2标准是针对单一的专业班组制定,对于综合班组而言,目前还没有可借鉴的管理标准,因此造成班组建设工作有等待观望的现象,工作有些滞后。
二、下一步的工作打算。
1。加强领导,注重实效,不断开创班组建设新局面。成立以中心主要负责人为组长,分管领导和相关专责组成的班组建设工作小组,健全班组建设的组织体系和工作体系,按照公司的统一部署,全面、扎实的开展班组建设工作。各级人员加强对班组的管理和指导,真正把班组管理纳入到企业管理的重要组成部分,加大对班组指导的深度和力度,从根本上解决目前班组专业管理中存在的问题和矛盾,切实解决班组的实际困难,营造人人关心、参与班组建设的良好氛围,充分调动广大职工的工作热情。
2。加强班组基础建设,确保班组各项工作有效开展。一是健全班组的各项规章制度,完善班组标准化工作流程,建立工作质量评价体系,使员工在生产活动中,做到有法可依,有章可循,按章办事,实现班组管理制度化、流程化、标准化。二是明确班组的工作标准和安全职责,做到人员分工合理,构成班组的工作“事事有人管,人人有事干”的良好局面。三是规范班组基础资料管理,完善班组记录、台账,加大对资料管理的考核力度,各班组落实专人进行资料的收集和整理,逐步实现基础资料的数字化、信息化。
3。建立学习型团队,提升班组整体素质。一是开展建立学习型组织活动,创造良好学习氛围,引导员工树立终身学习的理念。二是加强职工技能培训,建立多层次职工学习的平台。以岗位培训为基础,制定详细的员工培训计划,根据人员、岗位特点,开展有针对性和实效性的培训工作,利用基建施工,设备改造等机会,创造实训条件,建全培训制度,建立培训记录,从制度上保证人人进行学习。三是建立激励体制,变员工的被动学习为主动学习,被动理解培训为自我培训,着力提升员工技能。
4。狠抓安全文化建设,切实促进安全生产。大力开展安全培训教育活动,不断提高安全职责意识,组织多样化的班组安全活动,提高班组安全活动效果。开展作业现场安全风险辨识,全面进行《现场作业危险源辨识库》的学习活动,将危险源学习纳入学习常态化,并结合现场具体工作合理应用辨识库,扎实开展危险点分析工作,正确认识危险点,有效落实各项控制措施。大力开展反违章活动,建立反违章长效机制,决不姑息违章行为,除严格进行违章考核外,还要对违章行为说清楚,定期进行反违章的分析总结,努力建立无违章班组。
5。构建班组建设管理体系,全面推动班组建设工作。根据《国家电网公司关于加强班组建设的实施意见》、《国家电网公司班组建设三十条》、《四川省电力公司班组管理标准》等文件资料,全面学习、传达文件精神,结合单位实际状况,落实各项举措,建立具有专业特色的班组建设体系,制定贴合中心实际状况的班组管理标准,规范班组作业行为、减轻班组负担、提高班组效率,制定《班组建设工作实施方案》,切实落实好班组建设工作。
六、积极做好反邪教、禁毒日的宣传活动。在校门口挂出大型横幅,利用校广播站进行宣传禁毒的意义,及对人体的危害,为了教育下一代,专门于市团委联系。组织我校学生去自治区图书馆观看市团委举办的禁毒大型展览。回来之后,每个学生都写出了心得体会,充分认识到为什么要禁毒,要远离毒品,看到被毒品危害的`人员,深受教育,决心大力宣传毒品的危害,使广大青少年远离毒品,收到了比较好的效果。
七、加强学习提高认识,树立“消防”意识,把消防工作稳步做实。为了提高广大师生对消防工作的重要性认识,组织一次实地演习,计划在11月份消防月活动中进行一次实地演习,丛副校长执笔写出了消防演习方案。制定预案,详细制定了组织机构,及参加人员全体师生员工参加。通过这次活动,提高大家的组织能力,使全体学员参加演习后,有一个直观的认识,预防发生火灾。发生火灾后如何救火,如何逃生。把损失降低到最低限度。在演习前,请消防科专业人员对全体师生员工讲一次课,重点讲授如何预防发生火灾,发生火灾后如何救援,如何逃生,采用什么样的方法,使大家有一个明确的认识,提高广大师生员工对消防工作的支持。
八、加强综合治理学习,聘请专家、学者来校讲课。根据党校综治办计划。在11月初,聘请少管所教育科来校讲课,主要讲青少年社会犯罪现象及在少管所改造情况。重点讲如何预防青少年犯罪:如果犯罪后又怎样对待等问题,让广大学生上一次有教育意义的课,受到深刻教育,对自己严格要求、认真学习,争做一名好学生。
九、加强综合治理交流。今年由综治委组织有关单位去农七师参观,看到他们创建工作搞的比较好,使我们学到了很多宝贵经验。回来之后,对指导我们具体工作起到了很好的作用。因我单位没有创建平安单位的经验,看到七师的先进经验,使我们少走弯路,有了直观影响。让我们在单位创建中心中有数,如何做好平安创建工作有了新的认识、新的做法。
在今后的工作中,由师综治办组织各单位每月召开一次综治例会,在会上可以传达有关文件精神,各单位可以互通情况,相互了解。掌握动态活动,也是一次学习的机会。
今年组织各单位去参观学习的方式很好,学到了一些新知识、新观念、新事物,了解情况,学到别人的成绩,来对照检查自己,对提高综治工作很有帮助,希望今后经常组织参观学习。
集镇是联结城市和乡村的桥梁,是农村乡镇政治经济文化中心,是农村实现现代化的基础。坚持城乡统筹发展,加强集镇规划建设管理,加快城镇化建设进程,是推进社会主义新农村建设,全面建设小康社会的一项重要任务。为促进我镇集镇建设, 县人大各位领导深入我镇进行视察、走访,对我镇集镇建设提出了很好的意见,这对我镇后期集镇建设具有很强的指导作用。现将****镇如下:
一、基本情况
随着经济的发及国家“南水北调”工程建设的需要,****镇党委、政府于1995年5月向、县政府报告,请求将镇政府及镇直机关迁建到大桥村宋家坪。1996年开始在全镇腹地宋家坪建设中心集镇。1997年12月28日,镇政府机关率先迁住新集镇,揭开了新集镇建设的序幕。新集镇沿316国道依势而建,经过几届政府的努力,已经初具规模,集镇全长 公里,总面积 亩,镇内地势平坦,水源充足,交通便利,住户集中,现有住户 户,常住人口 余人,是****县乃至湖北连通陕西的边贸口子镇。
靓丽的商贸一条街。四是新建一个市场。在集镇中心新建一个农产品批发交易市场,为当地农产品交易和群众生活提供很好的平台,倾力打造****县江南片区农副产品综合批发交易中心。目前市场主体工程已经完工。
进一步规范集镇管理,优化集镇人居环境,提升集镇品位,镇党委政府对全镇集镇建房用地情况进行了清理。集镇现有建筑面积 平方米,其中国有面积 平方米,集体面积 平方米。2017年3月至今,集镇新增住房 户,新增住房面积 平方米,改建 户,其中已办有手续的 宗(涉及商业开发性质 宗,居民建房 宗,其中存在少批多建的 宗。),总面积 平方米,涉及耕地 宗,面积 平方米;未办手续的 宗(涉及商业开发性质 宗,居民建房 宗),总面积 平方米,涉及耕地 宗,面积 平方米。
二、存在的问题和主要原因。
1、规划部门办事程序不明确。建房多次申请办理规划手续而不能办理,致使合理用地也无法审批,因而造成了违法用地案件时有发生。
2、部分用户为骗取手续,盲目迁入户口,以多户联建或拆旧换新为借口报批,而实际是在搞开发。部分房地产开发商受利益驱动,为了降低成本,逃避规费,擅自开发。
3、过去住房未按手续办,擅自开发的现象比较多。目
前全镇共有违规建房 户,政府对已建房屋建筑质量、管理上没有明确抓手,同时由于涉及群众人数众多,一管就会犯众怒,工作难以开展。
4、对未报先建、未批先建、乱搭乱建等现象,政府及时出面制止并责令停工,但由于政府无执法权,缺乏相应执法手段,造成政府在现场时停工,离开即复工的现象。
5、有些群众确实需要建房的,政府无明确的收费项目和相应处罚手段,使政府不能作为,造成了大量违规建筑。
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