演讲稿范文可以通过合理的论证和实例，使得演讲的观点更加具有说服力和可信度。接下来是一些精选的演讲范文，供大家参考和学习如何撰写出色的演讲稿。
同志们：
这次会议是学校党委研究决定召开的，主要任务是传达了中央和上级相关会议精神，全面总结了2016年党风廉政建设和反腐败工作，并对2017年工作任务作了部署。
规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任的表率，带领全体党员师生完成好党交给我们的各项工作任务。
”，坚持把纪律挺在前面，坚持在经常性谈话谈心上下功夫、在开展好批评与自我批评上下功夫、在加强日常管理监督上下功夫，有效运用好监督执纪“四种形态”，持续健全问题早发现、早处置的工作机制，以零容忍的态度严肃查处违反党规党纪问题，着力巩固反腐败压倒性态势。要驰而不息纠正“四风”,加快推进机关改革和一站式行政服务大厅建设，坚持开展对“三公”经费、文山会海等方面的常态化专项整治，各职能部门召集学院领导人员开会须向校领导报批，各职能部门要求各基层单位、师生员工提供相关资料和数据须向校领导报批，以具体问题的突破带动作风整体转变，切实将反对“四风”工作进行到底，落实“首问责任制”，真正把纠正“四风”问题往深里抓、实里做，真正克服作风建设“灯下黑”问题，真正把服务至上、师生至上、精细至上的工作理念落到实处，增强师生员工对党的信心、信任和信赖。
第三，深入学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神，坚定不移营造立德树人的良好政治生态。要毫不动摇地坚持党的领导，坚持为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务“四个服务”根本遵循，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使学校成为坚持党的领导的坚强阵地。要坚持把立德树人作为中心环节，始终从推进伟大事业、建设伟大工程、进行新的伟大斗争的高度，腰杆硬、底气足地把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，使学校成为培养社会主义合格建设者和可靠接班人的坚强阵地。要不折不扣抓好学校《关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施方案》贯彻落实，按照任务清单、时间节点、责任单位要求，抓紧抓好各项工作落实，确保《方案》落地生根，不断夯实“学校党委主导、学院党委主体、党支部主心骨、党员主人翁”的基层思想政治工作责任体系，积极营造立德树人的良好政治生态。
要进一步深入学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，对中央巡视组提出的每个问题和意见做到即知即改、立行立改、全面整改，认真落实全面从严治党要求，紧紧围绕立德树人根本任务，振奋精神，苦干实干，以更加辉煌的业绩迎接党的十九大胜利召开。
同志们：
这次会议是学校党委研究决定召开的，主要任务是传达了中央和上级相关会议精神，全面总结了2016年党风廉政建设和反腐败工作，并对20xx年工作任务作了部署。
规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任的表率，带领全体党员师生完成好党交给我们的各项工作任务。
”，坚持把纪律挺在前面，坚持在经常性谈话谈心上下功夫、在开展好批评与自我批评上下功夫、在加强日常管理监督上下功夫，有效运用好监督执纪“四种形态”，持续健全问题早发现、早处置的工作机制，以零容忍的态度严肃查处违反党规党纪问题，着力巩固反腐败压倒性态势。要驰而不息纠正“四风”,加快推进机关改革和一站式行政服务大厅建设，坚持开展对“三公”经费、文山会海等方面的常态化专项整治，各职能部门召集学院领导人员开会须向校领导报批，各职能部门要求各基层单位、师生员工提供相关资料和数据须向校领导报批，以具体问题的突破带动作风整体转变，切实将反对“四风”工作进行到底，落实“首问责任制”，真正把纠正“四风”问题往深里抓、实里做，真正克服作风建设“灯下黑”问题，真正把服务至上、师生至上、精细至上的工作理念落到实处，增强师生员工对党的信心、信任和信赖。
第三，深入学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神，坚定不移营造立德树人的良好政治生态。要毫不动摇地坚持党的领导，坚持为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务“四个服务”根本遵循，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使学校成为坚持党的领导的坚强阵地。要坚持把立德树人作为中心环节，始终从推进伟大事业、建设伟大工程、进行新的伟大斗争的高度，腰杆硬、底气足地把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，使学校成为培养社会主义合格建设者和可靠接班人的坚强阵地。要不折不扣抓好学校《关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施方案》贯彻落实，按照任务清单、时间节点、责任单位要求，抓紧抓好各项工作落实，确保《方案》落地生根，不断夯实“学校党委主导、学院党委主体、党支部主心骨、党员主人翁”的基层思想政治工作责任体系，积极营造立德树人的良好政治生态。
要进一步深入学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，对中央巡视组提出的每个问题和意见做到即知即改、立行立改、全面整改，认真落实全面从严治党要求，紧紧围绕立德树人根本任务，振奋精神，苦干实干，以更加辉煌的业绩迎接党的十九大胜利召开。
业务部门间协调配合机制是指部门之间的各要素相互协调、相互合作以提高整体效率的运作过程，它是管理体制的一个重要组成部分。不少事务需多个部门齐抓共管，发挥合力，即使部门分工明确、边界清晰，也需要相互间有效的衔接以保障整个系统的协调运转。建立健全部门间协调配合机制，对于理顺部门关系，实现协调运转，提高行政效能具有重要意义。
健全部门间协调配合机制是工作效率提高的一个重要举措，要坚持以人为本，为人民服务的指导原则，推进管理体制改革，着力健全部门间协调机制的内容体系，努力构建和谐单位。
（一）充分认识健全部门间协调配合机制的重要性。
健全部门间协调配合机制，是在新时期全面贯彻落实科学发展观，正确履行职能，促进社会和谐的必然要求。实践证明，在履行职能过程中不可避免地会产生大量工作联系，仍需要加强部门间的协调配合，以推动各项工作的正常运转。从工作的实际来看，在办理施工许可证等各项业务方面中，都需要加强部门间的协调配合。过去往往由于部门间协调配合机制不够健全，导致部门之间缺乏沟通协调，工作业务未能衔接配合，甚至发生互相扯皮现象，难以真正形成整体合力，影响了相关工作的顺利推进，在较大程度上降低了管理效能，也损害了形象。因此，各部门必须充分认识健全部门间协调配合机制的必要性、重要性和紧迫性，切实增强加大机构整合力度，实现协调运转，提高管理效能的责任感，推动部门间协调配合机制，促进村镇工作又好又快发展。
（二）合理界定部门间职能分工和权限。
合理界定部门职能，明确部门责任，确保权责一致。理顺部门职责分工，坚持一件事情原则上由一个部门负责，确需多个部门管理的事项，要明确牵头部门，分清主次责任。健全部门间协调配合机制。坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，对职能进行整合、梳理和科学配置，并明确各职能部门应承担的履行职能所应负的责任。通过明确界定部门分工和权限，理顺部门职责关系，合理配置调控部门职能，调整和完善管理机构，加强管理，为健全部门间的协调配合机制奠定基础。
（三）努力提高部门间协调配合的能力。
建立健全部门间协调配合机制，是理顺部门关系，实现协调运转，提高效能的重要举措之一。由于部门间协调配合是几个相关部门之间的协调合作，其强制性、约束力较低，并缺乏有效的监督机制。因此，在建立健全部门间协调配合机制中，应当注重提高部门间整体协调配合的能力。
1.增强部门协调配合的意识。建立健全部门间协调配合制度，目的是加强部门间互相协调，形成工作合力。因此，各部门必须树立工作“一盘棋”思想，首先认真依照规章制度行使职权，各司其职，各负其责，在各自职权范围内，独立负责地做好工作，同时要围绕大局齐抓共管，及时协商解决工作中矛盾和问题，认真按照协调意见分工落实。
2.规范部门间协调配合管理。应当对部门间协调配合承担牵头和配合部门应当履行职能的权责事项进行梳理并作出明确规定，统一制定协调配合制度的文本格式；规范协调配合制度的设立、组织形式、职能范围、工作内容、运行规则和纪律规定等，为进一步探索建立科学高效的协调配合机制打好基础。
3.加强部门间的联系与沟通。各部门在制定有关规定和处理问题时，如涉及其他部门职责范围内的事项，由主管领导牵头主动征求有关部门的意见，认真协商，积极配合。牵头部门主持召开协调会议，可邀请协办部门参加，协办部门负责同志必须出席，共同协商解决有关事项。经部门间认真研究、充分协商仍达不成一致意见的问题，在报请局领导裁决时，必须明确列举有关部门不同意见的理据，以便局领导进行科学决策。
（四）建议制定健全部门间协调配合机制有关规定。
鉴于健全部门间协调配合机制对加大机构整合力度，实现协调运转，提高管理效能的重要性和必要性，必须加快推进部门间协调配合制度化、规范化建设。抓紧制定出台关于建立健全部门间协调配合的实施意见，对健全部门间协调配合的基本思路、总体要求、职责划分、实施办法、监督检查等作出明确规定，使之制度化、规范化，成为指导、推进部门间协调配合，有效履行职能，促进工作向前推进的重要举措。
同志们:。
今天召开全县反腐败协调领导小组工作联席会议的目的，就是要进一步统一思想，提高认识，切实加强执纪、执法、司法等部门的组织协调，形成惩治腐败的高压态势和整体合力，全面推动我县党风廉政建设和反腐败工作。刚才，大家共同学习了xx，各参会单位领导也对如何开展好新形势下的反腐败协调工作发表了意见和建议，大家讲的很好，我完全赞成。
一、要扛起政治责任，切实履行反腐败协调工作职责。
十八大以来，以习近平为总书记的党中央着眼于完成历史使命，战胜风险挑战，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，坚持正风肃纪、反腐惩恶，针对突出问题抓细、抓实、抓严，从中央政治局开始以上率下，党风政风为之一新，反腐败压倒性态势已经形成。近年来，县委反腐败协调小组各成员单位紧跟中央和省、市委关于反腐败斗争的新部署、新要求，积极转变思维，发挥组织协调作用，持续加大惩治腐败力度，全县反腐败工作取得新成效，在此，我代表县委、县政府，向为全县反腐败斗争作出努力和贡献的各位同志表示衷心的感谢！
权力集中领域问题仍然突出；
发生在群众身边的腐败问题仍然不少，等等。
县委反腐败协调小组各成员单位要充分认识反腐败协调工作的重要性，切实提高政治站位，扛起政治责任。要主动适应全面从严治党新形势新任务新要求，坚决贯彻落实中央和省市县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，聚焦监察体制改革后的纪法贯通、法法衔接及扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争等重点工作，突出重点人、重点事、重点环节，抓好各成员单位的沟通衔接，不断健全反腐败协调工作机制，保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力，锲而不舍推进党风廉政建设和反腐败斗争。
二、要着力整合资源，进一步提高反腐败工作质量和效率。
反腐败领导小组作用发挥得怎么样，最终还是要靠具体数字来说话，靠工作成效来检验。习近平总书记指出，要坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，加大国有企业反腐力度，加强国家资源、国有资产管理，查处地方债务风险中隐藏的腐败问题。要坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为，建立和强化长效监管机制。要完善境外国有资产监管制度。要坚决贯彻中央八项规定精神，保持定力、寸步不让，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。下一步，我们要明确目标导向，加大工作力度，通过查办一批群众反映强烈、社会关注度高的案件，彰显反腐败领导小组的制度优势。
通过问责一批案件，推动我县各项重点工作顺利开展，不断提升反腐败工作的政治效果、纪法效果、社会效果，为全县经济社会发展提供坚强保障。
二要紧盯形式主义、官僚主义不放松。要提高政治站位和政治觉悟，把整治形式主义、官僚主义作为正风反腐、反对“四风”的重要任务、长期任务，同严明政治纪律、落实“两个维护”结合起来，同推动中心工作、加快转型发展结合起来，在贯彻落实党中央和省市县委决策部署中找问题，在转型发展主战场找问题，在全面从严治党实践中找问题，集中整治工作作风漂浮、群众观念淡薄、不作为慢作为、不整改假整改、责任意识弱化等现象，严肃查处不敬畏不在乎、喊口号装样子、空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题。
三要彻查涉黑涉恶腐败不手软。扫黑除恶专项行动开展以来，全县各部门在县委的坚强领导下，努力担当作为、认真履职尽责，依法查处了xxx等一批群众深恶痛绝、社会影响恶劣的恶势力，铲除了影响经济社会健康发展的“恶毒瘤”，人民群众对此纷纷点赞。但同时我们也必须清醒认识到，黑恶势力之所以能够“坐大成势”，往往是一些党员干部在背后撑“伞”，扫黑除恶要想“务尽”，就必须坚决查处纵容、庇护黑恶势力的“保护伞”“关系网”，彻底铲除黑恶势力赖以生存的土壤。去年我们对xx案件中发现的涉嫌违纪违法的xx名公职人员进行了立案查处，下一步我们仍然要坚持把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，作为整治群众身边腐败问题的一个重点，强化监督、铁面执纪、严肃问责，坚决冲破“关系网”、打掉“保护伞”。县纪委监委要加强与政法机关的协调联动，要按照xx要求，进一步规范涉黑涉恶腐败问题线索与黑恶势力违法犯罪线索双向移送和处置工作，加大打击力度，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
要查处一批领导干部腐败问题，并公开通报曝光，实现查处一个、教育一批、警示一片的效果。各成员单位在齐心协力做好查处腐败工作的同时，要发挥各自的职能优势，充分利用各自的监督利器和探头，把党内监督同法律监督、审计监督、司法监督、群众监督等协调起来，变单兵作战为联合作战，共享信息资源，及时发现党员干部问题线索，移交纪检监察机关、司法机关和组织人事部门进行处置，对反映和发现县管干部问题线索的，及时交由县反腐败协调领导小组办公室，集中统一管理，进行分析研判和分类处置。
三、要积极总结探索，建立健全协作配合长效机制。
反腐败领导小组由多个成员单位组成，我们领导小组能不能发挥作用、能发挥多大作用，取决于在座各位的共同努力。各成员单位要认真履行职责、加强协同配合，强化责任担当、形成工作合力，确保反腐败工作顺利推进。
一要强化主责意识。作为反腐败领导小组的成员，抓好全县的反腐败工作，是大家义不容辞的政治责任。要进一步理顺关系，健全完善重大案件请示报告制度，对查办案件工作中的重大问题、重要情况，各成员单位要及时向县委反腐败协调小组报告。要进一步健全完善协调小组向县委报告工作，纪委监委与组织部门加强和规范组织处理，纪委监委与司法机关、审计部门案件线索移送通报协作流程等方面的制度，推动协调小组各项工作规范运行。要把反腐败工作融入本职工作中，明确职责定位、强化责任落实、提高履职能力，推动反腐败责任落到实处，确保每一起案件都经得起实践、历史、人民的检验。
二要强化协作意识。各成员单位在反腐败领导小组中是相互配合的关系，谁也离不开谁、谁也代替不了谁，是建立在相互理解基础上的一种有机组合。各成员单位要进一步强化责任意识，既要种好自己的“责任田”，又要加强同其他成员单位的协作配合，自觉在反腐败协调小组的框架下，形成各负其责、各司其职，通力协作、互相配合的工作格局。要健全完善案件和案件线索通报、移送和查办案件过程中的协作配合制度，建立常态性沟通机制。各成员单位主要领导是推动协作配合的第一责任人，要履职担当，亲自参与研究部署、督促指导。具体分管领导、日常工作部门及负责人和联络员要强化责任意识，认真履职尽责，严格按办案协作配合相关规定抓好工作落实。
三要强化问题意识。要树立问题导向，针对工作中发现的问题，及时弥补漏洞，补齐短板。工作中涉及反腐败工作的重大问题、重大事项，要严格执行请示报告制度，积极担当履责、主动发现问题，如果问题涉及到多个单位，就要及时向领导小组汇报，共同研究解决问题，实现反腐败领导小组作用的最大化。
同志们，反腐败协调小组是党委履行全面从严治党主体责任，加强党对反腐败工作统一领导的重要形式。各成员单位要强化沟通协调，充分发挥组织协调作用，最大限度地把各自专业优势、职能优势结合起来,形成一架行动迅速、运转高效的反腐利器，持续推动我县党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
尊敬的各位领导，同志们：
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我们抢抓示范镇建设机遇，顺势而为，乘势而上，经济社会健康有序发展。实现国地税收入万元，培植纳税过千万元企业1家，过百万元企业6家。
一、今年重点工作一是城镇建设气魄大。以示范镇建设为总抓手，申报成为全国重点镇、省级示范镇，每年获取专项资金2000万元；投资4300万元、占地188亩的滨河公园二期工程正在进行绿化，其中，全长1000米的滨河东路建设完成，土建完成70%；投资900万元建成了山东省第一个农民保障性住房项目，一期54户群众搬迁入住；红滨社区新建成13栋楼房，入住群众350户，10栋楼房建至四层。二是项目推进速度快。以实施"1515工程"为突破口，引进建设了投资3亿元的大东机械、投资2亿元的永鑫机械项目，目前全部投产纳税；促成福建福贞集团和高森制罐投资3亿元新建了年产14亿只易拉罐项目，第一批1000万元建设资金已到账，部分设备已进场；得益于县委、县政府主要领导的倾力帮助，森力啤酒与青啤集团成功合作；江山科技和中国恒天集团、乐陵泰山集团达成合作意向。三是共建共享亮点多。以民生改善为落脚点，邀请市委宣传部、县委组织部、宣传部以党员培训中心为载体，对全镇2016名党员干部进行了大轮训；筹集资金50余万元，慰问困难家庭、老党员2000户，救助大学生126名，密切了党群干群关系，凝聚了党心民心。
二、明年工作打算2014年我们将以饱满的激情、实干的举措重点抓好项目、城镇、民生三项工作，力争国地税收突破1亿元。一是全力建设新型城镇。抓好滨河公园二期续建工程，力争4月份建设完成；启动南城社区建设工作，对政府路两侧、良庄、陈庄等498户群众进行拆迁，建设9栋、6万平方米安置楼，投资2543万元建设全长2300米的南城东路和南城南路，打造"三纵三横"的城镇框架，使城镇驻地面积扩至5.4平方公里；利用社区建设腾空的370亩土地，再流转土地1000亩，建设南城社区农业合作社，推动土地规模化、专业化经营，探索出一条干部管理、群众打工、社区运转的纯农村社区建设新路子。二是全力突破重大项目。严格帮扶机制，力争投资7亿元的光伏发电项目6月中旬建设完成，力争投资3亿元的年产14亿只易拉罐项目8月份投产；落实专人盯靠，力争福建福贞集团和王老吉投资3亿元的罐装饮料项目落户恩城；全力帮助青啤集团进驻森力啤酒，确保一期年产20万吨生产线早技改、早投产，探索青啤合作模式，实现汉德、雪帝和青啤的合作，打造百万吨啤酒园区。三是全力保障改善民生。继续不折不扣的改善民生，春节前确保第二批54户困难群众入住保障性住房；深入开展好第二批党的群众路线教育实践活动，使群众得实惠，党员受教育，活动创亮点；继续利用党员培训中心对2016名党员干部进行集中培训、轮流培训。
三、几点建议一是成立县级领导为组长的示范镇建设领导小组，及时拨付省、市专项资金，制定出台优惠政策文件。二是充分赋予规划、城建、城管等行政许可事项，由县级部门在示范镇设立分支机构或派出工作人员就地办理。以上汇报不当之处，敬请各位领导批评指正。
(二)深抓做实，“两学一做”常态化开展。
(三)推进“红帆工程”品牌建设，提升管理水平。
(四)完善基层党组织建设，发挥战斗堡垒作用。
(五)强化党风廉政建设，构筑不能腐体系。
一是严格按照集团公司党委、纪委要求，在中秋、国庆等重大节日期间深入贯彻落实中央八项规定，坚决抵制“四风”;做到持之以恒落实中央八项规定精神，进一步增强了责任意识;努力做到了在深化中坚持，在坚持中深化。事业部各级领导干部严格遵守廉洁自律各项规定，真正做到了以上率下，锲而不舍。
二是组织集中学习《中建筑港集团有限公司财产损失责任追究及公司员工违纪违规行为纪律处理规定》，使事业部干部职工严明纪律，把纪律挺在前面，全面加强了纪律建设。
(六)全面加强领导班子及干部人才建设，凝聚发展合力。
一是按照集团公司“四好班子”要求来加强事业部领导班子建设，通过召开领导班子民主生活会，开展批评与自我批评，真正达到了“红脸”、“出汗”的良好效果;进一步增强了领导班子的向心力、凝聚力和战斗力。
(一)加强党组织的自身建设，进一步夯实基层组织基础。
(二)严格落实组织生活程序，进一步激发党组织活力。
(三)以"四好"为标准，着力加强班子建设和骨干队伍建设。
按照"政治素质好、经营业绩好、团结协作好、形象作风好"四好标准，通过扎实有效的工作;建设"四好"领导班子。不断提升事业部班子科学决策能力，凝聚人心能力，驾驭局面能力和保障能力，为事业部和集团公司发展再立新功。
同志们，今天我们召开县委反腐败协调领导小组会议，主要任务是深入学习贯彻中纪委十九届四次全会精神和省纪委十届四次全会和市纪委七届四次全会精神，认真分析当前我县反腐败的形势，进一步统一思想认识，准确把握任务要求，不断强化反腐败协调工作，扎实推动我县反腐败工作取得新成效。
刚才会上传达学习了中纪委十九届四次全会精神和省市纪委全会精神，尤其是习近平总书记重要讲话精神，大家一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻中央和省市委有关要求，切实把思想统一到中央和省市委的决策部署上来。
刚刚，县法院、县检察院、县委组织部、县委政法委、县审计局等单位汇报了2019年以来反腐败协调工作开展情况，查找存在问题，对做好今后工作提出了意见和建议。过去的一年里，各成员单位坚决贯彻中央和省市委决策部署，从严从实推进全面从严治党，认真落实信息沟通、线索移送、报告反馈、责任追究各项制度，既各尽其能、各展优势，又群策群力、合力反腐，取得了良好的政治效果、法纪效果和社会效果，实现了纪法有效贯通、法法有序对接。虽然一年来在反腐败领域取得了不错的成绩，但对存在的一些问题，也不能忽视，在下一步工作中，一定要坚持问题导向，找准症结，坚持正风肃纪不停步，反腐惩恶不手软，精诚协作、紧密配合，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。
下面，我就做好20xx年党风廉政和反腐败斗争工作，讲三点意见。
在这次全会上，习近平总书记发表重要讲话，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。可以说，总书记的讲话高屋建瓴、内涵丰富、指向清晰、要求明确，是新时代加强党风廉政建设、推动全面从严治党向纵深发展的纲领性文献，具有重大而深远的指导意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央狠抓中央八项规定精神落实，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，把纪律挺在前面，严肃党内政治生活，健全党和国家监督体系，无不体现出一个“严”字。全县各级党组织要把传达学习好、贯彻落实好中纪委全会精神，作为当前和今后一个时期最重要的一项政治任务，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央纪委全会精神上来。要深刻领会总书记关于全面从严治党的重要论述，把“严”的主基调长期坚持下去，持续巩固反腐败斗争取得压倒性胜利。要深刻领会总书记关于新时代全面从严治党取得历史性、开创性成就的重要论述，把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作为全面从严治党重要方略来落实。要深刻领会总书记关于习近平总书记对当前和今后一个时期深化全面从严治党的重要论述，坚决做到“两个维护”，主动担当作为，认真履行全面从严治党责任，结合本地本单位实际深入思考、及早谋划，采取有效措施精准落实中央纪委四次全会部署的各项任务。
当前党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂，全面从严治党仍然任重道远，必须时刻保持清醒头脑，坚持做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，以永远在路上的恒心和韧劲不断推动全面从严治党向纵深推进。一要加大追责问责力度。紧盯“三大攻坚战”、侵害群众利益、项目建设、土地出让、公共资源交易等方面和领域的突出问题，积极从司法移送、专项治理、监督检查、审计监督、巡视反馈等工作中挖掘问题线索，用好问责利器，坚持失责必问、问责必严，使监督制度的威力充分释放。二要加大政治巡察力度。强化政治监督，充分发挥巡察利剑作用，把发现问题作为生命线，把解决问题作为落脚点，快查快结问题线索，切实用好巡察成果，不断探索监督执纪的新路径、新方式，确保实现监督执纪效果的最大化。三要加大警示教育力度。增强纪律教育的实效性，用好反面教材开展警示教育，定期通报曝光典型案例，让广大党员干部深刻认识党风廉政建设和反腐败绝不是一阵风，始终牢记“手莫伸，伸手必被捉”的戒律，从思想深处打消侥幸心理，不碰底线、不触红线。四是加大明察暗访力度。持之以恒落实中央八项规定精神，坚决破除形式主义官僚主义，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题，加大明查暗访力度，严格执纪问责。要强化纪律执行，贯通运用“四种形态”，用好用足第一、第二种形态，坚决维护纪律严肃性。五是加大惩治腐败力度。聚焦一体推进“三不”机制，坚决查处职务违法犯罪行为，深挖严惩涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”，着力遏制住腐败现象，真正实现以党风带政风促民风。
反腐败协调小组各成员单位务必站在讲政治的高度，切实增强做好反腐败协调工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持县委反腐败协调领导小组统一领导，充分凝聚党风廉政建设和反腐败工作强大合力。一是完善工作机制。完善线索移送机制，深入排查问题线索，明确案件线索移送报告等机制的规范和要求，加强案件线索的通报和移送、办案的协作和配合、案件处置的通报和移送、情况通报，不断提升反腐败协调工作合力。二是注重协同协作。县委反腐败协调领导小组办公室要发挥“指挥中心”和“协调枢纽”作用，督促各成员单位积极参与落实各项工作任务，各成员单位要坚决服从统一领导、听从指挥调度，加强协作、密切配合，努力形成“一盘棋”的办案工作格局。三是强化督促落实。对于协调小组议定事项和工作部署，各部门要坚决贯彻执行、积极作为，对协调配合中出现推诿扯皮、失职渎职等行为，严肃追究相关人员责任。
同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央和省市委关于全面从严治党的决策部署，忠诚履职、担当作为，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障！
同志们：
阳春三月，再次将反腐败协调小组会议作为第一个单项工作会议，可见县委、县纪委对此项工作的高度重视和关注。今天会议的主要任务是贯彻落实中纪委、省纪委、市纪委和县纪委全会精神，重申中办发〔2015〕10号文件，进一步加强我县反腐败协调机制建设，凝聚惩腐肃贪强大合力。刚才，武元同志组织学习了蒸反腐发〔2016〕1号文件，玄武同志就我县党员干部出国(境)管理情况做了汇报。下面，我再讲三个方面的意见。
一、客观评价成绩，增强信心，坚定决心。
近年来，我们向中央看齐，以刮骨疗毒、壮士断腕的决心和勇气，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，不断减少腐败存量，遏制腐败增量，重构政治生态，反腐败压倒性态势正在形成。党委领导下的反腐败协调也呈现出“意识明显增强、线索明显增多、联络明显改善、合力明显凸现”等特点，对此，县委县政府和上级纪委比较满意，人民群众交口称赞。
一是明责任，敢担当，工作更加主动。县委反腐败协调小组成员及办公室成员调整以后，呈现出既各尽其能、各展优势,又群策群力、合力反腐的良好局面。法院的协作意识得到增强，大力支持配合县纪委的涉刑人员专项清理;检察机关的配合力度持续加强，去年与纪委在突破大要案件上配合默契;公安机关移送的案件线索大幅提升，去年向县纪委移送了关于国家公职人员吸毒的问题线索60余条、其他线索6条，其中涉及国务院直属机构工作人员的案件线索1条;审计局在配合大要案件办理上做了大量有效的工作，向县纪委移送了一些案件线索。形成了多方位、深层次的协作配合，取得了良好的政治效果、法纪效果和社会效果。
二是建机制，严措施，协调更加顺畅。只有科学合理的体制机制作为“润滑剂”，各成员单位之间的配合才不会“卡壳”，才能凝聚合力，激发动力，增添效力。我们出台了《中共衡阳县委反腐败协调小组工作规则》，建立了信息沟通、定期会商、线索移送、报告反馈、联合办案、责任追究等一系列制度;今天的会议上还下发了落实中办发〔2015〕10号文件的配套文件，进一步细化、量化、具体化，进一步加强对反腐败协调小组成员单位的业务指导和统筹协调。
三是零容忍，无禁区，惩腐更加有力。2015年，全县纪检监察机关共立案247件，同比增长142.8%，县纪委监察局立案80件，处分乡科级干部47人，移送司法机关处理8人。先后查处了胡平、魏祥辉、郑高生、华卫国、肖力升、李金彪等一批领导干部严重违纪违法案件。县人民检察院立案侦查职务犯罪案件14件，涉及23人;县人民法院审结职务犯罪案件12件，追究刑事责任21人。有力彰显了反腐败的雷霆攻势，体现了反腐败协调的强大合力。
四是追外逃，盯出逃，管理更加严格。自去年4月启动反腐败国际追逃追赃工作以来，先后制订了一系列追逃、防逃、盯逃的制度。会同县委组织部、县公安局等部门开展了全县因私证照统一管理专项检查行动、全县违规办理和持有因私出国(境)证件专项治理行动。截至去年底，我县共计审批乡科级以上领导干部因私出国(境)43人，同比下降35%，且未发生外逃案件。
当前，全县反腐败协调工作呈现了运行有序、科学高效的良好局面，但存在的问题不容小视：有的成员单位思想不明、认识不清、行动不力;有的成员单位责任不到位、观念不强，对反腐败协调工作敷衍应付，个别单位在接到相关成员单位移送的案件线索后，拖延很长时间，直到上级部门查处后，才迟迟移送;有的疏于沟通，查处互通信息少，案件处理结果反馈不及时，月报年报不主动，即便其他成员单位主动提醒后，移送的资料和线索也不多不全，缺这少那;有的执纪执法部门甚至还存在拉关系抹案子、以案谋私等现象，在案件移交工作中隐瞒包庇，在案件查办时跑风漏气，在执法检查时轻罚轻处，客观上纵容了违纪违法行为;少数人不但不支持和参与反腐败工作，反而徇私枉法，纵容买卖信息和线索，搞假立功，有的甚至还直接策划、参与，致使有些调查对象以重大立功表现和投案自首为由，重罪轻判，更有甚者，有些执纪执法人员教唆违纪违法者怎样对抗纪律审查和法律惩处，为违纪违法者出谋划策;有的部门跑风漏气，刚一查账就通风报信。上述现象，造成了严重后果和不良影响，损害了党纪国法尊严。
成绩来之不易，经验弥足珍贵。回顾过去一段的工作，我们深切感到：必须坚持党委的统一领导。党中央提出要树立四种意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。作为党政机关和司法机关，必须牢牢树立这四种意识，讲政治、讲纪律、讲规矩，一切向党中央看齐，听从党中央指挥。县委反腐败协调小组成员单位必须牢固树立“四种意识”，按照县委的决策部署行动，才不会政治上走偏、立场上站歪，才能在与腐败的较量中步步为营、久久为功。必须增强通力合作的自觉性。两年来的实践证明，“自扫门前雪”式的单打独斗，或是袖手旁观，都不能取得最佳效果。各成员单位只有变“一家事”为“大家事”，变“要我抓”为“我要抓”，加强互联互通，实行集团作战、多兵种协作，才能形成对腐败分子的围剿之势，取得反腐败斗争的压倒性胜利。必须强化制度执行的刚性。命严方可肃兵威，令重始于正纲纪。反腐败斗争是真刀真枪、刺刀见红的斗争，开不得半点玩笑，来不得半点马虎。只有强化制度的刚性，使之成为习惯、化作本能，才能保证在与腐败分子的对抗中，占据优势，取得胜利。
二、明确协调重点，谋划在先，行动在前。
腐败与反腐败，是一场生死较量，孤军奋战肯定是不行的，必须全党动手、全民动员，谁也不能退缩!我们要在党委的统一领导下，“大兵团”“多兵种”统一步调，凝聚共识，共同发力，形成拳头，稳准狠地打击邪恶，惩腐肃贪。为此，一定要把握今年反腐败协调的重点，该跨刀上马时决不拖沓，该冲锋陷阵时一马当先，该一剑封喉时决不手软。
(一)目标明确是精准打击的前提。英国有句谚语，“无目标的努力，有如在黑暗中远征。”首先要明确目标，进而实施精准打击。今年的工作目标概括起来就是“严查、严防、严追”：要重点查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部，三类情况同时具备的是重中之重。要特别注重快速、严肃查处县乡换届中跑官要官，行贿受贿，破坏选举的问题;严肃查处插手工程建设、土地和矿产资源出让，侵吞国有资产、扶贫资金，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职等问题。严肃查纠群众身边的腐败问题和损害群众利益的不正之风，要下大气力查处“雁过拔毛”式腐败问题。进一步完善防逃、追逃、追赃工作机制，有计划、有重点、分层次地推进重点个案突破。加强国家公职人员出国(境)证照管理，强化盯逃防逃。对防范不力造成新发外逃的，严肃追究单位领导责任。
(二)行动迅速是克敌制胜的关键。孙子兵法有云，兵之情主速。反腐败协调，就是要最大限度地把各自专业优势、职能优势结合起来,形成一架行动迅速、运转高效的反腐利器。一是线索通报要更及时。实现高精准打击的前提，是及时、有效地掌握线索。各成员单位应在发现线索之初就相互通报、及时移送。公安机关在办案过程中发现案件当事人是党员或国家工作人员的，要在作出处理决定之日起10个工作日内向纪检监察机关通报，并提供处理决定及相关证据材料;审判、检察、公安机关在办理案件中，发现涉案对象以外的其他党员或者国家工作人员涉嫌违反党纪政纪的案件线索，要在发现之日起15个工作日内移送纪检监察机关，并提供相关材料;纪检监察机关在办理案件中，发现被调查人涉嫌犯罪，要在作出移送决定并通知检察机关之日起7个工作日内，与检察机关完成有关移送工作。今年要开展公安系统问题线索“大起底”，对十八大以来特别是中办发〔2015〕10号文件颁布以来的所有案件和案件线索开展“倒查”。要进一步规范审计问题线索移送的程序，建立通报移送、协作配合等工作机制。二是配合方式要更灵活。各单位都有独特的职能优势，纪检监察机关有纪律审查手段，公安机关有技侦追捕技术，检察机关有强制措施，审判机关可以提前介入，审计机关有审计职能，等等。各单位要在反腐败协调小组的统一领导下，变单兵作战为集团作战,实现优势互补、资源整合。要重点探索纪检机关在查处贪腐案件时，司法机关同步介入或提前介入的有效方式，既体现“纪法分离、纪在法前”的要求，又达到“纪法协同、相辅相成”的效果。任何部门不能“拖案子”“抹案子”，决不能因某一个部门工作拖沓、推诿扯皮而影响案件查办进程。对一些问题存在重大分歧的，必须坐下来协商解决，不能不了了之。要发挥司法监督的作用，法院判决有明显出入的，检察机关该抗诉要抗诉，不能不管不顾。三是指挥协调要更高效。协调小组办公室作为全县反腐败协调的日常办事机构，定期组织召开反腐败协调小组例会，听取成员单位的工作情况汇报，部署下一阶段工作，协调重大问题和重要案件，特别是工作中难以解决的重要问题。要强化对各成员单位落实反腐败协调小组议定事项抓落实的力度，防止空对空，杜绝打白条。对落实不力的，要启动问责程序。要切实加强对成员单位的检查指导，推动反腐败协调在我县多出经验、多出成果。
(三)及时沟通是组织协调的根本。去年，我们在涉刑专项清理中，发现一干部先后三次被判刑，却依然端着“铁饭碗”吃着“皇粮”。这种尴尬的局面，归根结底还是信息不对称，造成处理不及时。以后发现这种情况要追究相关部门的失职渎职责任，这是典型的不按中央〔2015〕10号文件精神办事的行为，为什么不及时移送审判结果?到底在哪个环节卡了壳、断了线?因此，各成员单位要打破“条块分割”，实现信息沟通“无缝对接”。这里，我强调三点：一是审判机关依法对党员或者国家工作人员作出刑事判决(裁定)后，要在判决(裁定)生效之日起15个工作日内向纪检监察机关通报，并提供裁判文书;二是检察、公安机关在办案过程中，对党员或者国家工作人员决定立案侦查或者不予立案、撤销案件的，应当在作出决定之日起15个工作日内向纪检监察机关通报，对违法事实明显但证据不足的，要及时沟通会商，及时补充调查取证，决不能拖着耗着，推诿扯皮，不负责任，致使明显的罪案得不到应有的惩处，导致出现“漏网之鱼”;三是纪检监察机关发现案件线索或者收到审判、检察、公安机关通报、移送的案件和案件线索后，决定对党员或者国家工作人员立案调查并作出党纪政纪处分的，要及时向组织人事部门通报。其他需要各成员单位掌握和知晓的涉及党员干部违纪违法情况，也应当及时报告协调小组办公室。各成员单位必须每月向协调小组办公室报送汇总表月报，没有通报线索的也要零报告，每半年报送一次工作情况小结。
(四)严格执法是法治反腐的保障。法令行则国治,法令弛则国乱。严格执法，维护法纪刚性，是法治反腐的基本准绳和必要保障。我们坚持“霹雳手段惩腐败、菩萨心肠待同志”，但菩萨心肠不是说对违纪违法者包庇纵容，养痈遗患，而是要侠骨柔肠，维护公平正义。各单位在执纪执法过程中，也许会遇到上级压力，说情打招呼，但我们必须排除各种干扰和杂音，本着对党纪国法负责、对公平正义负责的态度，严格执法，秉公执纪，做到既经得起法纪和历史的检验，也对得起自己的良心。上级在指导下级办案时，也必须依法依规依程序，决不能干扰下级独立执纪执法。各成员单位要坚持原则，敢于担当，充分发挥党内监督、司法监督、行政监督、审计监督的作用，在发现明显较大出入时，该提出意见必须提出意见，该抗诉的要抗诉。如果我们不能做到一身正气、秉公执纪，无原则的一团和气，迁就忍让，当老好人，那将法纪又置于何地?今后一旦出问题，责任还得由你来担!2月22日，中央政法委公开通报7起领导干部干预司法活动、插手具体案件处理和司法机关内部人员过问案件的典型案例。这是自去年3月中央两办印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》后的再次公开通报，向违法违规者亮起“红牌”。这些乱打招呼的人受到了处理，如果我们盲从这些人的意见也会难逃其咎，必须引起高度警觉。另外，我要特别指出，打铁要靠自身硬。早在两年前，中纪委就提出要“清理门户”“抓内鬼”、严惩“灯下黑”，县纪委毫不留情，查处了一批纪检监察干部违纪违法案件，近两年，共处分纪检监察干部6人，辞退1人，诫勉谈话2人。反腐败成员单位是反腐败的“排头兵”，同样必须加强自身建设，公正无私，廉洁自律，坚决防止以案谋私、徇情枉法、徇私枉法等行为;要深化作风建设，从一顿饭、一杯酒、一个红包抓起，抓早抓小，防微杜渐。我们要创新方式，常抓常新，加大明察暗访力度，查处一批执纪执法机关顶风违纪的典型案件。
三、落细落小落实，再接再厉，再创佳绩。
上个月召开的中纪委六次全会上，习总书记提出了“两个没有变”“四个足够自信”重要论断，彰显了中央反对腐败的信心和决心。党中央对反腐败斗争是立下了军令状的，要以铁的信念、铁的纪律、铁的毅力、铁的举措，坚决打赢这场没有硝烟的战争，还人民群众一个朗朗乾坤。“军中无戏言”!冲锋号已经吹响，在座的各位一定要把思想、行动统一到中央的决策部署上来，一步不松、寸土不让，合力攻坚、决战决胜。
一要进一步深化思想认识。民心是最大的政治，正义是最强的力量。我县的党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成果，歪风邪气不断消散，清风正气不断上扬，好传统好作风不断回归。然而，战斗正未有穷期，反腐永远在路上。作为反腐败的主力军和先锋队，要站在讲政治、讲大局的高度，坚定政治立场不动摇，增强政治勇气不胆怯，聚焦政治任务不散光，担当政治责任不含糊。要坚持党委领导这个核心，纪委组织协调，这是政治责任，也是政治使命，于法有据、于位有责，不要心存怀疑，必须当仁不让，不负重托，主动作为，担负起反腐败协调组织责任。各成员单位必须坚持向中央看齐、向习总书记看齐，向党的理论和路线方针看齐，上下同心，同频共振，以反腐败斗争的实际成效取信于民、造福于民。
二要进一步强化责任落实。权力就是责任，责任就要担当。各单位党委党组要把反腐败协调工作摆上重要工作日程，把反腐败协调工作作为履行主体责任的重要内容，搞好责任分解，制定实施意见，把各项工作落实到具体部门、具体人员，层层传导压力。主要领导要切实承担起第一责任人的责任，亲自抓好工作落实，要积极听取工作情况汇报，分析形势、研究问题、督促落实，既当指挥员，又当战斗员。具体负责的同志要对所承担的工作真抓实干，主动配合、支持开展反腐败协调工作。动员千遍，不如问责一次，出现问题必须追责。今后，责任追究是一种常态，而且追究的力度很大，处理很重。要坚决防止内外勾结、搞“假立功”的行为，一旦发现，严肃惩处。今年，市委反腐败协调小组将对市县两级公安部门贯彻落实中办发[2015]10号文件情况进行交叉检查，对检查情况在全市通报，对严重违反协作配合工作纪律的直接责任人和主要领导责任人要给予相应的处分，我们各成员单位要引起高度重视。
三要进一步树立创新理念。反腐败协调也是一项在深化中不断探索的工作。要积极应对新情况、新问题，不断加强调查研究，积极探索新思路、新方法，并形成制度机制，使之内化于心、固化于制、实化于行。要善于总结提高，各成员单位既要注意总结过往工作中形成的好经验、好做法，推动后期工作开展;又要深刻反思协调工作中存在的问题和不足，注重形成正反两方面经验教训。进一步探索和改进工作方法，提升反腐败协调配合的科学化水平。要加强督促检查，县委反腐败协调小组办公室要对各成员单位反腐败协调工作开展情况进行指导、督促和协调。要加强学习交流，及时推介各成员单位的先进经验，促进各成员单位之间的学习交流，提升全县反腐败协调工作的整体水平。
同志们，起跑决定后势，开局决定全局。让我们以“衣上征尘犹未洗，跃马扬鞭再奋蹄”的激情，以“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”的意志，以“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”的决心，在县委的统一领导下，齐心协力，密切配合，围绕中心，服务大局，为深入推进全县党风廉政建设和反腐败斗争作出新的更大贡献!
尊敬的各位领导，同志们：
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我们抢抓示范镇建设机遇，顺势而为，乘势而上，经济社会健康有序发展。实现国地税收入万元，培植纳税过千万元企业1家，过百万元企业6家。
一、今年重点工作一是城镇建设气魄大。以示范镇建设为总抓手，申报成为全国重点镇、省级示范镇，每年获取专项资金2000万元；投资4300万元、占地188亩的滨河公园二期工程正在进行绿化，其中，全长1000米的滨河东路建设完成，土建完成70%；投资900万元建成了山东省第一个农民保障性住房项目，一期54户群众搬迁入住；红滨社区新建成13栋楼房，入住群众350户，10栋楼房建至四层。二是项目推进速度快。以实施"1515工程"为突破口，引进建设了投资3亿元的大东机械、投资2亿元的永鑫机械项目，目前全部投产纳税；促成福建福贞集团和高森制罐投资3亿元新建了年产14亿只易拉罐项目，第一批1000万元建设资金已到账，部分设备已进场；得益于县委、县政府主要领导的倾力帮助，森力啤酒与青啤集团成功合作；江山科技和中国恒天集团、乐陵泰山集团达成合作意向。三是共建共享亮点多。以民生改善为落脚点，邀请市委宣传部、县委组织部、宣传部以党员培训中心为载体，对全镇2016名党员干部进行了大轮训；筹集资金50余万元，慰问困难家庭、老党员2000户，救助大学生126名，密切了党群干群关系，凝聚了党心民心。
二、明年工作打算2014年我们将以饱满的激情、实干的举措重点抓好项目、城镇、民生三项工作，力争国地税收突破1亿元。一是全力建设新型城镇。抓好滨河公园二期续建工程，力争4月份建设完成；启动南城社区建设工作，对政府路两侧、良庄、陈庄等498户群众进行拆迁，建设9栋、6万平方米安置楼，投资2543万元建设全长2300米的南城东路和南城南路，打造"三纵三横"的城镇框架，使城镇驻地面积扩至5.4平方公里；利用社区建设腾空的370亩土地，再流转土地1000亩，建设南城社区农业合作社，推动土地规模化、专业化经营，探索出一条干部管理、群众打工、社区运转的纯农村社区建设新路子。二是全力突破重大项目。严格帮扶机制，力争投资7亿元的光伏发电项目6月中旬建设完成，力争投资3亿元的年产14亿只易拉罐项目8月份投产；落实专人盯靠，力争福建福贞集团和王老吉投资3亿元的罐装饮料项目落户恩城；全力帮助青啤集团进驻森力啤酒，确保一期年产20万吨生产线早技改、早投产，探索青啤合作模式，实现汉德、雪帝和青啤的合作，打造百万吨啤酒园区。三是全力保障改善民生。继续不折不扣的改善民生，春节前确保第二批54户困难群众入住保障性住房；深入开展好第二批党的群众路线教育实践活动，使群众得实惠，党员受教育，活动创亮点；继续利用党员培训中心对2016名党员干部进行集中培训、轮流培训。
三、几点建议一是成立县级领导为组长的示范镇建设领导小组，及时拨付省、市专项资金，制定出台优惠政策文件。二是充分赋予规划、城建、城管等行政许可事项，由县级部门在示范镇设立分支机构或派出工作人员就地办理。以上汇报不当之处，敬请各位领导批评指正。
胡锦涛同志强调：思想教育是反腐倡廉工作的关键环节，是拒腐防变的基础性工作。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，加强宣传教育，使广大党员干部自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响，对于推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展具有更为重要的意义和作用。
首先，宣传教育工作是做好反腐倡廉工作的基本前提和基础。开展反腐倡廉工作，不论是部署任务，还是推动、总结工作，都离不开宣传教育。否则，难以统一思想，提高认识，凝聚力量，营造舆论氛围，推动工作深入开展。与此同时，抓好宣教工作还是党员干部拒腐防变的第一道防线。一方面，通过加强理论灌输、党纪政纪条规教育，对党员干部的世界观、人生观、价值观能起到潜移默化的引导作用，有利于提升思想境界，激发进取精神；另一方面，通过查处案件，剖析反面典型，能对党员干部起到警戒防范作用，使他们吸取教训，增强拒腐防变能力。因此，反腐倡廉无论是治本策略，还是治标措施，思想教育都是其中的基础性工作。
其次，反腐倡廉宣传教育是建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节。中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中，提出了教育、制度、监督并重的新理念，把反腐倡廉宣传教育摆在了与制度、监督同等重要的地位。没有教育先行，党员干部的素质不会提高，法纪观念和接受监督的意识不会增强，再好的制度在执行中也会因此打折扣，甚至流于形式。我们要立足于教育，着眼于防范，按照《实施纲要》的要求，首先从宣传教育上破题，为抓紧建立健全惩治和预防腐败体系创造良好的条件，打下坚实的基础。
再次，反腐倡廉宣传教育是各级党组织和纪检监察组织一项经常性的重要工作。当前，我国改革发展进入关键时期，执政环境越来越复杂，利益诱惑越来越直接，权力考验越来越严峻。从查处的违法违纪案件看，一些党员干部以权谋私、钱权交易、腐化堕落，正是信念丧失、思想蜕变、道德滑坡的结果。因此，我们只有经常性地开展反腐倡廉宣传教育，帮助党员干部筑牢思想道德防线，才能使广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，思想更加纯洁，情操更加高尚，切实做到为民、务实、清廉。
2006年我县反腐倡廉宣传教育工作，要按照《实施纲要》的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署，充分发挥教育的基础性作用，采取综合措施，形成强大合力，为党风廉政建设和反腐败斗争提供强有力的精神动力和舆论氛围。按照中央、省、市纪委全委会的安排部署，结合我县实际，今年要突出以下重点，面向全社会开展反腐倡廉宣传教育。
（一）切实开展党章宣传教育活动。胡锦涛同志在中纪委六次全会上强调，要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。按照上级的要求，我县各级党组织和纪检监察组织要迅速掀起学习领会、宣传掌握和贯彻落实党章的热潮，认真组织广大党员从国际与国内、理论与实践、历史与现实的结合上，深入学习党章的主要内容和精神实质。
（二）认真开展社会主义荣辱观教育。３月４日，胡锦涛总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时，明确提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观。“八荣八耻”的社会主义荣辱观，抓住了当前广大干部群众普遍关心的一个问题，抓住了促进社会风气进一步好转的关键。这是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题，也是加强反腐倡廉宣传教育工作的一项重要内容。我们要认真学习领会，在工作中切实抓好贯彻落实。
（三）深入推进廉政文化建设。廉政文化是社会主义先进文化的重要内容。今年要从以下方面推进廉政文化建设：一是组织传唱好廉政歌曲。各地各单位要集中力量，采取多种方式，重点唱响《牢记“两个务必”》、《八个坚持、八个反对》、《唱响正气歌》等廉政歌曲。二是深入开展廉政文化“五进”活动。各地各单位要结合实际，通过设立廉政文化专栏、廉政文化知识竞赛、创作演出有地方特色的廉政文艺节目等形式，力求活动抓出特色，抓出“亮点”。三是要加强配合协作。宣传、文化、新闻、教育等单位、部门和工会、团委、妇联等群众团体，要按照职责分工，发挥职能优势，积极主动地开展工作，保证廉政文化建设深入推进。
（四）切实加强对领导干部的反腐倡廉教育。一是要进一步规范领导干部反腐倡廉教育。纪检监察机关要会同有关部门，健全完善并坚持好党政主要领导讲廉政党课等制度。各级党政主要领导今年至少要讲一次关于遵守党的纪律特别是政治纪律和组织人事纪律的党课。各级党委(党组)理论学习中心组今年至少要安排一次反腐倡廉的方针、政策及理论专题学习。二是加强领导干部廉洁从政教育。要以学习党章为主题，把理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育进一步引向深入。三是加强对新提拔干部、后备干部的廉政教育。特别是对重点行业、重点岗位领导干部的党风廉政专题教育。四是充分发挥党校等干部培训机构的主阵地作用，把反腐倡廉教育纳入教学计划，开设专门课程，提高反腐倡廉教育的质量。
宣传教育工作的活力和实效，重在提高针对性，增强感染力。必须探索宣传教育工作的规律、特点，抓住党员干部和广大群众的思想实际和关注的热点、焦点，把握节奏，创新形式，推动工作深入开展。
（一）坚持三个结合。一是坚持经常性宣传和集中重点宣传相结合。宣传教育要收到实效，首先要坚持做好经常性工作，春风化雨、润物无声地对人们的思想心灵施加潜移默化的影响。要循循善诱，强化舆论引导，经常性地加强正面宣传，使群众切身体会到党委政府反腐败的决心及其工作成效，提高对反腐败工作的认可度，取得宣传教育最佳的社会、政治效果。其次，要高度重视宣传教育的震撼力，既利用党内各种组织生活加强教育，又围绕重点工作、中心工作，适时集中宣传报道，营造反腐倡廉的浓烈氛围。二是坚持示范教育和警示教育相结合。开展示范教育，尤其要推出一批勤廉兼优的先进典型，善于发现勤廉兼优的先进人物和优秀事迹，充分发挥示范带动和激励引导作用。开展警示教育，要善于抓住违纪违法典型特别是顶风违纪违法的人与事，深刻剖析原因和教训，并通过摄制、观看警示教育片等形式，使广大党员干部举一反三，引以为戒。三是坚持突出重点与整体推进相结合。反腐倡廉宣教工作头绪多、任务重、涉及面宽，其中有对党员干部的教育，又有面向社会的宣传，还有干部培训任务。这就要求突出重点、整体推进，集中力量，精心组织实施，努力面向全社会，分层次、有针对性地开展内容丰富多彩、形式生动活泼的宣传教育。
（二）进一步加强反腐倡廉电化教育和网络宣传。要不断充实反腐倡廉电化教育工作力量，建立健全工作制度和运行机制。要在提高电教工作水平上下功夫，制作一批高质量的电教片，充分反映我县反腐倡廉、源头治腐取得的成效。认真组织观看中央、省纪委制作的电教片，把观看电教片作为制度长期坚持下来，使反腐倡廉电化教育经常化。充分发挥计算机信息网络的优势，围绕县委、政府的中心工作，围绕我县反腐倡廉重点工作，围绕群众反映的热点问题，加大反腐倡廉网络宣传工作的力度。要建立健全网络宣传工作的相关制度，充分发挥网络在反腐倡廉宣传和评论工作中的重要作用。要建立网评队伍，组织力量积极开展网络评论，针对网上党风廉政舆论中的热点问题，主动应对，及时发帖、跟贴，宣传党委、政府反腐倡廉的措施和成效，澄清事实，批驳谬论，疏导舆论。要加强对舆情的监控，要加强对网络宣传的管理，及时删除有害信息。
（三）不断拓展宣传教育领域、创新宣传教育形式。要认真贯彻落实中央宣传部《关于做好反腐倡廉工作宣传报道的意见》，整合资源，凝聚力量，大力营造良好的反腐倡廉舆论氛围。要建立完善新闻通气制度、新闻发布制度，加强与新闻媒体的沟通联系，适时通报反腐倡廉重要工作。各类新闻媒体要办好反腐倡廉宣传教育栏目，要自觉担负起反腐倡廉宣传教育责任，集中优势栏目，组织专题报道，形成反腐倡廉的宣传强势。反腐倡廉宣传教育要形式多样，丰富多彩。既要运用好过去的行之有效的宣传教育手段和方式，又要大胆创新，精心策划，积极探索新颖活泼、寓教于乐、喜闻乐见的宣传教育形式。通过创作反腐倡廉题材的文艺节目、制作反腐倡廉宣传品、发送公开信、开展演讲比赛、征文比赛等形式，使反腐倡廉宣传教育深入人心。要紧扣党委政府中心工作，抓住群众反映的热点问题，有针对性地开展宣传教育。要坚持正确舆论导向，以正面宣传为主，引导广大群众正确认识反腐败形势，增强反腐败信心。要坚持和完善新闻通气和新闻发布制度，要严肃宣传纪律，认真执行《关于规范领导干部违纪违法案件报道工作的规定》，加强腐败案件报道的审批工作，按照分级负责、归口管理的原则审批把关，保证宣传报道的政治和社会效果。
一是加强组织协调。进一步健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作机制。要把反腐倡廉宣传教育纳入宣传思想工作的总体部署，整合资源，凝聚力量，进一步完善党委重视、纪委协调、部门配合、上下联动的“大宣教”格局，营造良好的反腐倡廉舆论氛围，提高全社会对党风廉政建设和反腐败工作的认可度。纪委、宣传、组织部门要做好组织协调工作，充分发挥新闻媒体作用，继续办好本级新闻媒体的反腐倡廉专栏、专题。党报党刊、电视台、电台等新闻媒体，要自觉担负起反腐倡廉宣传教育责任，加强及时报道、热点追踪和深度挖掘，形成反腐倡廉的宣传强势。要认真落实反腐倡廉宣传教育工作协调小组会议制度，每半年至少召开一次协调会议，通报工作情况，研究部署下一阶段工作任务；要不断提高组织协调能力，争取领导支持，争取群众的理解、支持和参与，赢得工作主动权。同时，各职能部门要搞好沟通协商，加强配合，优势互补，共同营造良好的宣传舆论氛围。
二是加强管理和督查。实行目标管理和过程管理，坚持具体抓，抓具体，抓紧抓实，一抓到底。要搞好任务分解，压力传递，明确目标要求，制定具体措施，做到责任到单位、到部门、到个人。要加强督查，推动工作扎实开展；要注意总结，以总结谋发展，以总结求进步，以总结促提高。要健全激励机制。建立科学、合理、有效的考核评比制度，认真落实反腐倡廉新闻稿件奖励制度，充分发挥党风廉政宣传教育特邀通讯员和网络评论员的作用。
三是加强调研。调查研究是谋事之基、成事之道。在新的形势下，党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新情况、新问题，迫切要求我们创新理念，开阔视野，紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局和反腐倡廉工作重点，深入扎实地开展调查研究。要进一步增强责任感和使命感，提高反腐倡廉调研工作为领导决策服务的贴近度和推进度，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供实践经验和理论指导。要明确反腐倡廉调研的着力点，加强对战略性、前瞻性、系统性问题的调查研究，加强对典型经验的调查研究，加强对群众反映的热点难点问题的调查研究，加强对农村基层、城市社区党风廉政建设的调查研究，加强对贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的调查研究；要在深入和运用上狠下功夫，多出有价值的调研成果，重视调研成果的转化和运用。要进一步加强对调研工作的组织领导，重点调研课题要成立课题组，领导要挂帅，亲自指导和参与调研，进一步加强调研工作制度建设，推动调研工作规范化、制度化。
同志们，做好反腐倡廉宣传教育工作，意义重大、任务艰巨、使命光荣。希望大家按照这次会议的要求和部署，开拓创新，狠抓落实，进一步加大工作力度，以贯彻落实《实施纲要》为契机，扎扎实实地完成好今年的各项工作任务，推动我县反腐倡廉宣传教育工作再上台阶，为构建和谐社会营造良好环境。
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各位领导、同志们：
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十九大，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照集团公司党委20xx年党的建设、党风廉政建设和反腐败工作会议部署，坚持和加强党的全面领导，分析事业部党建工作面临的新形势、新任务，动员和激励各级党组织和党员干部，坚定信心、开拓创新，不断提高党的建设科学化水平，为推动事业部持续健康发展提供坚强保证。
结合集团公司党委要求和事业部实际，下面，我就事业部2018年党建工作开展情况、存在的问题进行剖析;对事业部20xx年党建工作进行部署。
(一)强化落实，铸牢理想信念之魂。
抓铁有痕，踏石留印。事业部党总支集中组织学习集团公司相关精神，观看十九大开幕式、《巡视利剑》、《将改革进行到底》等;通过集中学习，使得事业部领导干部思想政治理论水平进一步提高，对于上级精神的理解和贯彻更加到位。
(二)深抓做实，“两学一做”常态化开展。
严格按照集团公司组织要求，高标准、高质量开展“两学一做”，学习教育取得初步成效。一是领导干部带头，强化示范引领。坚持以上率下促学、创新方式活学、分类施教深学;抓好党章党规、系列讲话等专题学习交流，以实际行动为事业部全体党员干部作出了表率。二是推进“两学一做”制度化、常态化开展，事业部把握“经常性教育”的定位，抓好党章党规、习近平总书记系列讲话的专题学习交流，从“深化拓展、体现标准、固本强基、抓实支部”4个部分，确保学习教育常态化、制度化;三是研究制订“两学一做”活动方案，工作交流群、微信公众号等新媒体传播，发布先进事迹、警示案例，不断激发党员学习热情。
(三)推进“红帆工程”品牌建设，提升管理水平。
针对“红帆工程”品牌建设，本人认真对待，带领广大党员干部积极参与“红帆工程”品牌创建。利用“微课堂”、座谈会等形式，和事业部党总支委员们一起精心学习，深入讨论。以打造学习型、服务型、实干型、和谐型、廉洁型总支部为抓手，推选青年党员先锋队，讲好每堂党课，将党建工作与生产经营相结合，提升了管理水平，推进了“红帆工程”品牌建设。
(四)完善基层党组织建设，发挥战斗堡垒作用。
按照集团年初部署和要求，事业部层面积极响应落实，先后配备齐全党总支委员，使得事业部党建开展有领导核心;成立总部等5个党支部，使得党建工作开展有抓手、有载体。
(五)强化党风廉政建设，构筑不能腐体系。
一是严格按照集团公司党委、纪委要求，在中秋、国庆等重大节日期间深入贯彻落实中央八项规定，坚决抵制“四风”;做到持之以恒落实中央八项规定精神，进一步增强了责任意识;努力做到了在深化中坚持，在坚持中深化。事业部各级领导干部严格遵守廉洁自律各项规定，真正做到了以上率下，锲而不舍。二是组织集中学习《中建筑港集团有限公司财产损失责任追究及公司员工违纪违规行为纪律处理规定》，使事业部干部职工严明纪律，把纪律挺在前面，全面加强了纪律建设。三是从事业部中层领导干部到一线项目职工，再到财务、合约、物资等关键业务领域，层层签订党风廉政责任书、廉洁从业承诺书，全面加强党风廉政建设和反腐败工作，构筑不能腐体系，牢牢扎紧制度的笼子。四是始终坚持“三重一大”，党组织决策前置，保证了重大决策科学性。
(六)全面加强领导班子及干部人才建设，凝聚发展合力。
一是按照集团公司“四好班子”要求来加强事业部领导班子建设，通过召开领导班子民主生活会，开展批评与自我批评，真正达到了“红脸”、“出汗”的良好效果;进一步增强了领导班子的向心力、凝聚力和战斗力。二是在干部选拨任用方面严格按照集团公司要求来展开，在干部队伍人才建设过程中时刻突出党的领导地位，充分发挥选人用人决策的民主性、科学性;切实能够打造一支忠诚、干净、担当的干部人才队伍。
同志们，“正入万山圈子里，一山放出一山拦”。2018年虽然以政治建设为统领，从严从实推进事业部党的建设各项工作，进一步筑牢党建之本，夯实党建之基。事业部党的建设得到了进一步的加强，取得了一定成效。但是我们要清醒的认识到，对照集团公司全面从严治党要求，我们的党建工作仍然任重道远，比如在落实管党治党方面，“党建即中心”的意识不强，责任压力传导不到位;专职人员配备不足，落实党建工作“四同步”、“四对接”不到位。具体表现以下几个方面：一是十九大精神学习宣传贯彻还不够到位、不够系统、不够全面。二是各党支部书记党建工作抓得还不够严、不够实、不够深。三是“红帆工程”品牌建设还是不够深入、党组织生活开展还不够常态化、制度化、基层堡垒战斗作用还不够强。四是党建工作队伍人员不够专业、战斗力不够强、水平不够高。
(一)加强党组织的自身建设，进一步夯实基层组织基础。
事业部党建工作重心在基层，基础在基层，活动在基层;要建立和健全基层党支部，扩大党的工作覆盖面。要以优化组织设置，创新工作方式为重点，构建有利于项目部开展工作的领导体制和工作机制，发挥党支部的战斗堡垒作用，努力增强工作的针对性、实效性。
(二)严格落实组织生活程序，进一步激发党组织活力。
要认真执行"三会一课"制度，在坚持"三会一课"活动基础上创新和改进党组织的活动方式。坚持开展好民主评议党员、民主评议党支部等活动;定期组织开展学习、参观、研讨等多形式的主题党日活动;不断增强广大党员党性意识，提升精神境界，陶冶情操，塑造健康身心，激发先锋模范作用。通过"三会一课"基本形式把党的十九大精神、理论路线方针政策和集团公司中心任务传达到每位职工、落实在项目基层一线。
(三)以"四好"为标准，着力加强班子建设和骨干队伍建设。
按照"政治素质好、经营业绩好、团结协作好、形象作风好"四好标准，通过扎实有效的工作;建设"四好"领导班子。不断提升事业部班子科学决策能力，凝聚人心能力，驾驭局面能力和保障能力，为事业部和集团公司发展再立新功。
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同志们:。
今天召开反腐败协调领导小组工作联席会议的目的，就是要进一步统一思想，提高认识，切实加强执纪、执法等部门的组织协调，形成惩治腐败的高压态势和整体合力，全面推动我县党风廉政建设和反腐败工作。刚才，县委常委、纪委书记**同志通报了今年以来县委反腐败协调小组工作情况，并安排了下步工作;县纪委副书记、监察局长**同志组织大家学习了《中共**县委反腐败协调小组工作规则(试行)》和《**县关于在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的实施办法》，各参会单位领导也对如何开展好新形势下的反腐败协调工作发表了意见和建议，大家讲的很好，我完全赞成。下面，我就进一步加强我县反腐败协调领导小组工作，讲三点意见。
一、认清形势、坚定信心，保持惩治腐败的坚强政治定力。
十八大以来，以习近平为总书记的党中央着眼于完成历史使命，战胜风险挑战，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，坚持正风肃纪、反腐惩恶，针对突出问题抓细、抓实、抓严，从中央政治局开始以上率下，党风政风为之一新，整个反腐败态势从20**年呈胶着状态发展到20**年压倒性态势正在形成，可以说是跨过了一个临界点。今年以来，县委反腐败协调小组各成员单位紧跟中央和省、市、县关于反腐败斗争的新部署、新要求，积极转变思维，发挥组织协调作用，持续加大惩治腐败力度，全县反腐败工作取得新成效，在此，我代表县委、县政府，向为全县反腐败斗争作出努力和贡献的各位同志表示衷心的感谢!同时，我们也要对形势有正确的认识和判断,清醒看到存在的问题。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的讲话深刻阐述了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和党中央大政方针，可以概括为“一二三四”，即，一个总形势：党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，复杂二字是总书记亲自加上的;两个没有变：党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变;三个永远：作风建设永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党永远在路上;四个自信：全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够的自信，对反腐败斗争取得的成绩保持足够自信，对反腐败斗争带来的正能量保持足够自信，对反腐败斗争的光明前景保持足够自信。前不久，天津市代理书记、市长黄兴国“落马”就很好的印证了党中央对形势的判断和反腐决心，习近平总书记的这些重要讲话精神为我们深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供了遵循。从**来看，我县反腐败工作仍然面临严峻形势，一是少数干部律己不严，违纪违法行为时有发生，个别政府部门掌握着各种专项资金、行政审批权或个人行为能直接对服务对象产生较大影响的股所级干部存在违纪违法行为，有的问题已经在审计、专项纪律检查等监督过程中发现。二是工程建设、土地征用、矿产资源开发利用等权力集中领域违纪违法问题较为突出，且多是窝案串案。三是发生在基层群众身边的腐败问题依然严重，群众反映十分强烈。四是国有企业管理层人员腐败严重，国企管理层干部腐败问题呈现顶风违纪，屡教不改，被处理后继续再犯的特点。
面对当前党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势，我们要保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力，锲而不舍推进党风廉政建设和反腐败斗争。
二、紧跟新形势新任务新要求，转变思路思维，突出工作重点习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出，无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”，只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在发前，才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况。去年9月，**书记在福建调研时提出监督执纪“四种形态”，“四种形态”体现了对管党治党规律认识的深化、创新和飞跃，体现了纪严于法的思维，对我们做好新形势下的反腐败工作具有重要指导意义。如何运用“四种形态”指导我们做好反腐败工作，我理解：
一是要用纪律管住全体党员干部。“四种形态”坚持纪严于法，用党的纪律衡量党员、干部的行为，适用于全体党员，涵盖了所有的“小毛病”、“大错误”直至严重违纪涉嫌犯罪等各种情况。只有在法律面前架起纪律底线，才能有效防止党员干部从“破纪”走向“违法”，“四种形态”中的任何一种，强调的都是挺纪在前。纪检监察机关、组织人事等成员单位要强化“查处不是目的，监督保护才是根本”的意识，协调处理好“树木”与“森林”的关系，转变和创新思维，实现工作方向从“盯违法”到“盯违纪”，工作路径从“抓大防小”到“抓早抓小”，工作方式从事后处理到日常监管，工作重点从“惩处极少数”向“管住大多数”，处理方式从“单一化”向“多样化”转变，用严明的纪律管住全体党员和党员干部的各种违纪行为。纪检监察机关要进一步明确职责定位，发现问题要及时介入、提前处置，防止小问题演变成大案件。要加大谈话函询力度，切实把纪律挺在前面，维护党纪的权威性、严肃性。
二是用法律惩处极极少数。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，并不意味着放松对违纪、涉嫌违法问题的查处，或者随意降低处分档次，更不意味着反腐败就要减缓收兵。相反，是释放出了更严的信号，小问题都不放过，严重的违纪违法问题当然也必须处理，对反映具体、可查性强的问题线索必须尽快核查，按照“越往后执纪越严、处理越重”的要求，查实一件、处理一件，移送一件。要从严查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还有提拔使用的领导干部，特别是集三种情况于一身的要坚决查处;要紧盯矿产资源开发、土地出让、工程建设、民生管理资金使用、行政审批、国企经营等重点领域、重点部门、重点岗位的腐败问题，加大查处力度;要重点查处村级集体“三资”管理、土地征用、扶贫救灾、社保和移民搬迁等领域虚报冒领、截留私分等贪腐问题，坚决遏制基层不正之风和腐败现象;要查处一批股所级干部腐败问题，并公开通报曝光，实现查处一个、教育一批、警示一片的效果。县委反腐败协调小组成员要同力合作，司法机关要平时跨好刀，关键时刻能亮剑，用法律来惩处极极少数，持续保持遏制腐败的高压态势，进一步强化不敢腐的氛围。
一是要健全制度机制。县委反腐败协调小组要充分发挥职能作用，议大事、定政策、抓协调、促落实，确保定位明确、运行有效、责任落实，既要围绕事关反腐败全局的重大问题，加强研究协调，推进职能整合，优化协作配合，提高反腐败效率质量，又要防止错位越位，坚持不干涉司法机关和有关部门依法履行职责。去年出台的《县委反腐败协调小组工作规则》，对反腐败协调小组的组成、工作职责、工作制度、纪律要求等进行了明确，各成员单位要认真执行，协调小组办公室要做细做实日常工作，加强督促检查，及时通报工作情况，督促各成员单位落实责任。要进一步理顺关系，健全完善重大案件请示报告制度，对查办案件工作中的重大问题、重要情况，各成员单位要及时向县委反腐败协调小组报告。同时，还要进一步健全完善协调小组向县委报告工作，纪委与组织部门加强和规范组织处理，纪委与司法机关、审计部门案件线索移送通报协作流程等方面的制度，推动协调小组各项工作规范运行。
二是要强化协作意识。各成员单位要进一步强化责任意识，既要种好自己的“责任田”，又要加强同其他成员单位的协作配合，自觉在反腐败协调小组的框架下，形成各负其责、各司其职，通力协作、互相配合的工作格局。要认真落实《**县关于在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的实施办法》，健全完善案件和案件线索通报、移送和查办案件过程中的协作配合制度，建立常态性沟通机制，各成员单位要充分履行法律赋予的反腐败职能，强化工作配合，在线索来源、线索分析、线索初查、线索突破阶段打破部门障碍，提前介入，互相移送、通报和共享信息，加强分析研判，运用各自资源、力量，优势互补，能力互补，形成查办案件整体合力，提高查办案件工作的质量和效率。各成员单位主要领导是推动协作配合的第一责任人，要履职担当，亲自参与研究部署、督促指导。具体分管领导、日常工作部门及负责人和联络员要强化责任意识，认真履职尽责，严格按办案协作配合相关规定抓好工作落实。
三要确保办案安全。安全是查办案件工作的“生命线”和刚性纪律，必须高度重视。要严格落实办案安全责任制，加强对查办案件工作的监督管理，严防办案安全事故的发生，守住办案安全底线。反腐败协调领导小组成员单位必须带头依纪依法办事，每件事情、每个环节都严格依纪依法办理。执纪执法机关要在守纪律、讲规矩上做好表率，严格按照办案程序和有关规定依纪依法开展案件调查，坚决杜绝办案过程中的违纪违规行为，对违反办案纪律的，发现一起，要严肃查处一起。要坚持优质高效办案，严格依纪依法收集证据，努力将案件办成事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法的铁案。
同志们，反腐败协调领导小组是党委履行主体责任、加强党对反腐败工作统一领导的重要形式，大家要高度重视。当前，我们要推动反腐败工作的深入开展，就必须加强反腐败协调联动，这也是我们今天召开这个会议的主要目的。各成员单位下来要强化沟通协调，充分发挥组织协调作用，最大限度地把各自专业优势、职能优势结合起来,形成一架行动迅速、运转高效的反腐利器，切实推动全县党风廉政建设和反腐败工作，为我县经济社会平稳健康发展营造风清气正的环境。
胡xx同志强调：思想教育是反腐倡廉工作的关键环节，是拒腐防变的基础性工作。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，加强宣传教育，使广大党员干部自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响，对于推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展具有更为重要的意义和作用。
首先，宣传教育工作是做好反腐倡廉工作的基本前提和基础。开展反腐倡廉工作，不论是部署任务，还是推动、总结工作，都离不开宣传教育。否则，难以统一思想，提高认识，凝聚力量，营造舆论氛围，推动工作深入开展。与此同时，抓好宣教工作还是党员干部拒腐防变的第一道防线。一方面，通过加强理论灌输、党纪政纪条规教育，对党员干部的世界观、人生观、价值观能起到潜移默化的引导作用，有利于提升思想境界，激发进取精神；另一方面，通过查处案件，剖析反面典型，能对党员干部起到警戒防范作用，使他们吸取教训，增强拒腐防变能力。因此，反腐倡廉无论是治本策略，还是治标措施，思想教育都是其中的基础性工作。
其次，反腐倡廉宣传教育是建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节。中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中，提出了教育、制度、监督并重的新理念，把反腐倡廉宣传教育摆在了与制度、监督同等重要的地位。没有教育先行，党员干部的素质不会提高，法纪观念和接受监督的意识不会增强，再好的制度在执行中也会因此打折扣，甚至流于形式。我们要立足于教育，着眼于防范，按照《实施纲要》的要求，首先从宣传教育上破题，为抓紧建立健全惩治和预防腐败体系创造良好的条件，打下坚实的基础。
再次，反腐倡廉宣传教育是各级党组织和纪检监察组织一项经常性的重要工作。当前，我国改革发展进入关键时期，执政环境越来越复杂，利益诱惑越来越直接，权力考验越来越严峻。从查处的违法违纪案件看，一些党员干部以权谋私、钱权交易、腐化堕落，正是信念丧失、思想蜕变、道德滑坡的结果。因此，我们只有经常性地开展反腐倡廉宣传教育，帮助党员干部筑牢思想道德防线，才能使广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，思想更加纯洁，情操更加高尚，切实做到为民、务实、清廉。
20xx年我县反腐倡廉宣传教育工作，要按照《实施纲要》的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署，充分发挥教育的基础性作用，采取综合措施，形成强大合力，为党风廉政建设和反腐败斗争提供强有力的精神动力和舆论氛围。按照中央、省、市纪委全委会的安排部署，结合我县实际，今年要突出以下重点，面向全社会开展反腐倡廉宣传教育。
（一）切实开展党章宣传教育活动。胡锦涛同志在中纪委六次全会上强调，要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。按照上级的要求，我县各级党组织和纪检监察组织要迅速掀起学习领会、宣传掌握和贯彻落实党章的热潮，认真组织广大党员从国际与国内、理论与实践、历史与现实的结合上，深入学习党章的主要内容和精神实质。
（二）认真开展社会主义荣辱观教育。３月４日，胡锦涛总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时，明确提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观。“八荣八耻”的社会主义荣辱观，抓住了当前广大干部群众普遍关心的一个问题，抓住了促进社会风气进一步好转的关键。这是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题，也是加强反腐倡廉宣传教育工作的一项重要内容。我们要认真学习领会，在工作中切实抓好贯彻落实。
（三）深入推进廉政文化建设。廉政文化是社会主义先进文化的重要内容。今年要从以下方面推进廉政文化建设：一是组织传唱好廉政歌曲。各地各单位要集中力量，采取多种方式，重点唱响《牢记“两个务必”》、《八个坚持、八个反对》、《唱响正气歌》等廉政歌曲。二是深入开展廉政文化“五进”活动。各地各单位要结合实际，通过设立廉政文化专栏、廉政文化知识竞赛、创作演出有地方特色的廉政文艺节目等形式，力求活动抓出特色，抓出“亮点”。三是要加强配合协作。宣传、文化、新闻、教育等单位、部门和工会、团委、妇联等群众团体，要按照职责分工，发挥职能优势，积极主动地开展工作，保证廉政文化建设深入推进。
（四）切实加强对领导干部的反腐倡廉教育。一是要进一步规范领导干部反腐倡廉教育。纪检监察机关要会同有关部门，健全完善并坚持好党政主要领导讲廉政党课等制度。各级党政主要领导今年至少要讲一次关于遵守党的纪律特别是政治纪律和组织人事纪律的党课。各级党委(党组)理论学习中心组今年至少要安排一次反腐倡廉的方针、政策及理论专题学习。二是加强领导干部廉洁从政教育。要以学习党章为主题，把理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育进一步引向深入。三是加强对新提拔干部、后备干部的廉政教育。特别是对重点行业、重点岗位领导干部的党风廉政专题教育。四是充分发挥党校等干部培训机构的主阵地作用，把反腐倡廉教育纳入教学计划，开设专门课程，提高反腐倡廉教育的质量。
宣传教育工作的活力和实效，重在提高针对性，增强感染力。必须探索宣传教育工作的规律、特点，抓住党员干部和广大群众的思想实际和关注的热点、焦点，把握节奏，创新形式，推动工作深入开展。
（一）坚持三个结合。一是坚持经常性宣传和集中重点宣传相结合。宣传教育要收到实效，首先要坚持做好经常性工作，春风化雨、润物无声地对人们的思想心灵施加潜移默化的影响。要循循善诱，强化舆论引导，经常性地加强正面宣传，使群众切身体会到党委政府反腐败的决心及其工作成效，提高对反腐败工作的认可度，取得宣传教育最佳的社会、政治效果。其次，要高度重视宣传教育的震撼力，既利用党内各种组织生活加强教育，又围绕重点工作、中心工作，适时集中宣传报道，营造反腐倡廉的浓烈氛围。二是坚持示范教育和警示教育相结合。开展示范教育，尤其要推出一批勤廉兼优的先进典型，善于发现勤廉兼优的先进人物和优秀事迹，充分发挥示范带动和激励引导作用。开展警示教育，要善于抓住违纪违法典型特别是顶风违纪违法的人与事，深刻剖析原因和教训，并通过摄制、观看警示教育片等形式，使广大党员干部举一反三，引以为戒。三是坚持突出重点与整体推进相结合。反腐倡廉宣教工作头绪多、任务重、涉及面宽，其中有对党员干部的教育，又有面向社会的宣传，还有干部培训任务。这就要求突出重点、整体推进，集中力量，精心组织实施，努力面向全社会，分层次、有针对性地开展内容丰富多彩、形式生动活泼的宣传教育。
（二）进一步加强反腐倡廉电化教育和网络宣传。要不断充实反腐倡廉电化教育工作力量，建立健全工作制度和运行机制。要在提高电教工作水平上下功夫，制作一批高质量的电教片，充分反映我县反腐倡廉、源头治腐取得的成效。认真组织观看中央、省纪委制作的电教片，把观看电教片作为制度长期坚持下来，使反腐倡廉电化教育经常化。充分发挥计算机信息网络的优势，围绕县委、政府的中心工作，围绕我县反腐倡廉重点工作，围绕群众反映的热点问题，加大反腐倡廉网络宣传工作的力度。要建立健全网络宣传工作的相关制度，充分发挥网络在反腐倡廉宣传和评论工作中的重要作用。要建立网评队伍，组织力量积极开展网络评论，针对网上党风廉政舆论中的热点问题，主动应对，及时发帖、跟贴，宣传党委、政府反腐倡廉的措施和成效，澄清事实，批驳谬论，疏导舆论。要加强对舆情的监控，要加强对网络宣传的管理，及时删除有害信息。
（三）不断拓展宣传教育领域、创新宣传教育形式。要认真贯彻落实中央宣传部《关于做好反腐倡廉工作宣传报道的意见》，整合资源，凝聚力量，大力营造良好的反腐倡廉舆论氛围。要建立完善新闻通气制度、新闻发布制度，加强与新闻媒体的沟通联系，适时通报反腐倡廉重要工作。各类新闻媒体要办好反腐倡廉宣传教育栏目，要自觉担负起反腐倡廉宣传教育责任，集中优势栏目，组织专题报道，形成反腐倡廉的宣传强势。反腐倡廉宣传教育要形式多样，丰富多彩。既要运用好过去的行之有效的宣传教育手段和方式，又要大胆创新，精心策划，积极探索新颖活泼、寓教于乐、喜闻乐见的宣传教育形式。通过创作反腐倡廉题材的文艺节目、制作反腐倡廉宣传品、发送公开信、开展演讲比赛、征文比赛等形式，使反腐倡廉宣传教育深入人心。要紧扣党委政府中心工作，抓住群众反映的热点问题，有针对性地开展宣传教育。要坚持正确舆论导向，以正面宣传为主，引导广大群众正确认识反腐败形势，增强反腐败信心。要坚持和完善新闻通气和新闻发布制度，要严肃宣传纪律，认真执行《关于规范领导干部违纪违法案件报道工作的规定》，加强腐败案件报道的审批工作，按照分级负责、归口管理的原则审批把关，保证宣传报道的政治和社会效果。
一是加强组织协调。进一步健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作机制。要把反腐倡廉宣传教育纳入宣传思想工作的总体部署，整合资源，凝聚力量，进一步完善党委重视、纪委协调、部门配合、上下联动的“大宣教”格局，营造良好的反腐倡廉舆论氛围，提高全社会对党风廉政建设和反腐败工作的认可度。纪委、宣传、组织部门要做好组织协调工作，充分发挥新闻媒体作用，继续办好本级新闻媒体的反腐倡廉专栏、专题。党报党刊、电视台、电台等新闻媒体，要自觉担负起反腐倡廉宣传教育责任，加强及时报道、热点追踪和深度挖掘，形成反腐倡廉的宣传强势。要认真落实反腐倡廉宣传教育工作协调小组会议制度，每半年至少召开一次协调会议，通报工作情况，研究部署下一阶段工作任务；要不断提高组织协调能力，争取领导支持，争取群众的理解、支持和参与，赢得工作主动权。同时，各职能部门要搞好沟通协商，加强配合，优势互补，共同营造良好的宣传舆论氛围。
二是加强管理和督查。实行目标管理和过程管理，坚持具体抓，抓具体，抓紧抓实，一抓到底。要搞好任务分解，压力传递，明确目标要求，制定具体措施，做到责任到单位、到部门、到个人。要加强督查，推动工作扎实开展；要注意总结，以总结谋发展，以总结求进步，以总结促提高。要健全激励机制。建立科学、合理、有效的考核评比制度，认真落实反腐倡廉新闻稿件奖励制度，充分发挥党风廉政宣传教育特邀通讯员和网络评论员的作用。
三是加强调研。调查研究是谋事之基、成事之道。在新的形势下，党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新情况、新问题，迫切要求我们创新理念，开阔视野，紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局和反腐倡廉工作重点，深入扎实地开展调查研究。要进一步增强责任感和使命感，提高反腐倡廉调研工作为领导决策服务的贴近度和推进度，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供实践经验和理论指导。要明确反腐倡廉调研的着力点，加强对战略性、前瞻性、系统性问题的调查研究，加强对典型经验的调查研究，加强对群众反映的热点难点问题的调查研究，加强对农村基层、城市社区党风廉政建设的调查研究，加强对贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的调查研究；要在深入和运用上狠下功夫，多出有价值的调研成果，重视调研成果的转化和运用。要进一步加强对调研工作的组织领导，重点调研课题要成立课题组，领导要挂帅，亲自指导和参与调研，进一步加强调研工作制度建设，推动调研工作规范化、制度化。
同志们，做好反腐倡廉宣传教育工作，意义重大、任务艰巨、使命光荣。希望大家按照这次会议的要求和部署，开拓创新，狠抓落实，进一步加大工作力度，以贯彻落实《实施纲要》为契机，扎扎实实地完成好今年的各项工作任务，推动我县反腐倡廉宣传教育工作再上台阶，为构建和谐社会营造良好环境。
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同志们：
今天这次会议主要是贯彻落实县委全面依法治县委员会第二次会议精神，着力推动行政执法能力建设，对法治政府建设示范创建进行再动员、再安排、再部署。就严格规范行政执法，加快推进示范创建工作，我讲三点意见。
法治政府建设是衡量各级政府工作水平和成效的重要指标。行政执法是法治政府建设的关键。可以说，行政执法是否严格规范，直接关系到法治政府建设示范创建的成效如何。当前，我县法治政府示范创建已经启动，各部门单位一定要认清形势，主动作为，把严格规范执法作为创建的关键和重点，着力提升依法行政的能力和水平。
自推行行政执法“三项制度”以来，我县行政执法规范化水平不断提升，法治政府建设取得了一定成绩。但是也应该看到，我县的执法水平与法治政府示范创建的要求还存在一定的差距。主要表现在：有的领导及执法人员依法行政意识不强，“法治”意识淡薄，“人治”色彩浓厚，执法观念陈旧，服务意识不够；部分执法部门执法质量有待提高，有时存在执法不严、执法程序不规范、自由裁量随意、证据收集不足等问题；执法部门之间有时存在部分职能交叉、职责不清、推诿扯皮、各自为战，配合不足等现象；部分执法人员尤其是基层一线执法人员法律素养和能力不足，执法方式简单，在执法队伍建设和执法人员保障方面还有较大的提升空间。
针对上述问题，全县各行政执法部门要对照检查、主动认领，牢牢把握职能定位，聚焦重点难点和普遍性问题，大力规范和提升行政执法各项工作，改进执法方式，强化服务理念，加大执法投入，不断提高依法行政规范化、标准化水平。
法律具有严肃性、权威性，一经颁布实施，就要严格遵照、全面执行，以严格规范执法保障法律实施效果，保障高水平的法治政府建设。
一要严格依法依规办事。要把培树严格规范的执法理念作为行政执法工作的首要任务。无论是一线行政执法人员，还是领导干部，都是法律的执行者、维护者和推动者，都要自觉把崇尚法律、敬畏法律贯穿到行政执法全过程。要坚定执法信念，严格规范执法既是对法律负责、对人民负责，也是对单位负责、对执法人员负责，要坚持严格规范执法不动摇，做到“见违必纠、处罚必严”，以严格规范执法倒逼公民守法，引领和推进全民守法。要时刻对标法律，无论哪个行政执法领域、何种行政执法行为，都要清楚法律是怎么规定的，明白“不严格依法会有什么后果”，切实做到准确理解、严格遵照，任何单位和个人都不能搞变通，更不能选择性执法。
二要加强执法队伍建设。建设法治政府，离不开一支高素质行政执法队伍。一是要严控执法资格准入。行政执法人员上岗前，要接受系统的行政执法知识培训和专业法律知识培训，掌握行政执法基本知识和程序要求，避免执法中出现“硬伤”，引起大的负面影响。县司法局在抓好执法人员公共法律基础知识培训的同时，一定要严控执法证件资格管理，未经培训考试合格的一律不得颁发证件。各行政执法机关要建立常态化岗位培训机制，多形式、多渠道提高行政执法队伍专业化、职业化水平。二是要加强重点执法队伍建设。近年来，随着我县相对集中行政处罚权和许可权的获批，综合行政执法改革深入推进，对于综合执法队伍建设提出了更高的要求。县司法局及各行业主管部门要加强对综合行政执法业务指导，主动对接，协助做好行政执法人员培训，不断提升综合执法整体能力。综合执法部门要发挥执法第一责任人职责，不断加强本单位执法人员能力建设，确保执法合法合规。三是要抓好基层执法队伍建设。从近年来行政诉讼和行政复议案件裁判结果看，部分行政执法部门办案质量还存在不少问题，很重要的原因是基层培训力度的不够。要积极创新培训方式，既可以把专家请过来，也可以把网络资源引进来，不断提升基层尤其是乡镇（街道）行政执法人员的能力和水平。
三要确保执法行为合法。行政执法需要严格规范每一道执法流程、每一个执法环节。一是要严格执法模式。规范执法言行，使用法言法语，着制服、佩标识、亮证件，以“法治人”的姿态捍卫人民群众生命健康和财产安全。二是严格执法程序。事前及时公示行政执法权力运行流程；事中严格执行陈述申辩、听证等权利告知、回避等程序要求，认真落实重大、疑难案件集体研究制度，进一步规范使用执法文书；事后要依法公开行政执法决定信息，实现全流程、全环节的规范提升。在这里强调一下，今年省、市、县三级要实现行政处罚和行政强制网上运行全覆盖，所有的处罚、强制案件全部上网运行。这项工作也是落实“三项制度”的一项重点工作，各部门要严格按照上级要求抓好落实。三是严格法制审核。严格执行执法机构负责人-法制科长-法制业务分管领导“三级审核”工作机制，逐级严格把关，确保行政执法办案质量。这里面，审核人员的力量配置非常关键。国务院和省政府全面实施行政执法“三项制度”的文件中明确要求，行政执法机关法制审核人员不少于本机关执法人员总数的5%，要把政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的人员调整充实到法制审核岗位上，切实守牢行政执法决定最后一道“屏障”。
四要进一步规范行政复议应诉工作。行政复议与诉讼作为解决行政争议的重要途径，对监督行政机关依法行使职权，提高依法行政水平，保护公民、法人和其他组织合法权益具有重要作用。一是要落实行政审判和行政复议应诉工作联席会议制度。联席会议由县人民法院、县司法局以及县政府有关部门（单位）组成，各成员单位要按照各自职责，认真落实联席会议布置的工作任务。二是要明确行政应诉工作责任主体。按照“谁负责、谁应诉”的原则，确定行政应诉承办责任主体。直接起诉县政府的行政诉讼案件，具体承办被诉行政行为的行政机关为应诉承办主体。三是要落实行政机关负责人出庭应诉制度。涉诉部门正职负责人或分管被诉行政行为的副职负责人，或其他参与分管的负责人必须出庭应诉。同时，要落实好行政机关负责人出庭应诉备案制度，涉诉部门单位要将出庭负责人名单报送县司法局进行留存。四是要进一步规范行政复议答复工作。按照行政复议法有关规定，各行政机关要在接到提出行政复议申请答复通知书之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，如出现超期情况，县政府将依法撤销该具体行政行为。
法治政府建设示范创建主要依据是国家建立的一套科学评价体系，包含94项评估指标，其中行政执法领域涉及40多项。这些指标涉及每一个行政执法机关，涵盖面广、任务量大，是一个多层面、多环节共同构成的系统工程。对我们行政执法机关来说，是一个严格考验，同样也是跨越提升的历史机遇，是规范发展的重要契机。
一要高点定位，牢牢把握创建目标。法治政府示范创建名额很少，国家级全省只有一个名额，省级也仅有不到30个名额，含金量很高，加之全国各地争创法治政府建设示范城、县的热情高涨，我省更是达到创建申请全覆盖，竞争尤为激烈。在示范创建工作中，必须高点定位，牢牢把握“争创省级示范县”目标不动摇，找准不足，补齐短板，努力打造特色亮点，形成一批可复制、可推广的做法和经验；要聚焦实际问题，以提升行政执法能力水平为导向，切实做到强项争先、弱项进位、总体提高，确保示范创建活动的针对性、实效性。近期，县委全面依法治县委员会办公室已经印发了各行政执法机关承担的创建任务清单，各级行政执法机关要把创建工作作为当前重中之重的任务，对标落实，确保高质量完成考核指标要求。在这里，我就“村（社区）法律顾问”全覆盖工作强调几点：“一村（社区）一法律顾问”工作是推进基层法治建设，切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题的重要举措。这项工作启动两年多来，县司法局做了大量工作，虽然也取得了一些成绩，但距上级要求和实际工作需要还有不少差距。一是工作开展不平衡。部分乡镇（街道）已经完成全覆盖续聘任务，但也有部分乡镇（街道）进展缓慢。二是补助经费配套不足，兑现不及时。三是法律顾问公示牌悬挂不及时、不规范。下一步，各乡镇（街道）对已经完成的任务继续巩固提升，对尚有差距的工作，要组织力量加快推进。
二要制度引领，着力夯实创建基础。完备的行政执法制度体系是法治政府建设示范创建的基础和支撑。目前，我县行政执法制度建设距离示范创建指标要求还有差距，有些创建指标要求的制度建设还是空白。对此，各单位都要引起足够的重视，要不断强化制度和能力建设，真正把执法权力关在“制度的笼子里”。对于全县层面上的行政执法制度，县司法局要主动牵头，组织好起草、调研工作，提高制度可操作性。对于各行政执法领域的制度，各行政执法机关要结合实际，抓紧研究制定，提高行业行政执法专业性、规范性。
三要协同发力，全力完成创建任务。法治政府建设是个长期的系统性工程，不是靠司法行政机关一己之力能够完成的，需要全县各级各部门密切配合、共同努力才能实现。对法治政府建设示范创建指标体系中的任务分工和责任清单，大家要主动认领，牵头部门和责任单位要找准定位、认清责任，不等不靠、不推不让，全力以赴抓好任务落实。对于职责交叉、共建共管的工作，必须积极配合、密切协作，形成合力，决不能敷衍应付、推诿扯皮。下一步，县里将由县委依法治县办牵头，成立工作专班，办公地点设在司法局。工作专班组成人员从示范创建指标体系任务分工中任务较重的部门抽调，负责示范创建的统筹协调、检查验收、对上申报和专项督察等工作。各部门单位要认真安排，选派精通业务的骨干，参与创建工作，通力协作，共同完成好各项示范创建任务。同时，县里也将加大监督考核力度，加强对重点工作推进情况的督促检查，特别是对行政执法规范化建设，要运用好行政执法监督手段，严格按照行政执法评议考核办法组织考核，考核结果要拉开档次，体现出各单位行政执法工作情况，对于工作开展不力、进展缓慢、成效不明显的部门，进行约谈和通报问责，充分发挥好考核的“指挥棒”和“风向标”作用，有力推动示范创建工作深入开展。
同志们，今天我们召开县委反腐败协调领导小组会议，主要任务是深入学习贯彻中纪委十九届四次全会精神和省纪委十届四次全会和市纪委七届四次全会精神，认真分析当前我县反腐败的形势，进一步统一思想认识，准确把握任务要求，不断强化反腐败协调工作，扎实推动我县反腐败工作取得新成效。
刚才会上传达学习了中纪委十九届四次全会精神和省市纪委全会精神，尤其是习近平总书记重要讲话精神，大家一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻中央和省市委有关要求，切实把思想统一到中央和省市委的决策部署上来。
刚刚，县法院、县检察院、县委组织部、县委政法委、县审计局等单位汇报了2019年以来反腐败协调工作开展情况，查找存在问题，对做好今后工作提出了意见和建议。过去的一年里，各成员单位坚决贯彻中央和省市委决策部署，从严从实推进全面从严治党，认真落实信息沟通、线索移送、报告反馈、责任追究各项制度，既各尽其能、各展优势，又群策群力、合力反腐，取得了良好的政治效果、法纪效果和社会效果，实现了纪法有效贯通、法法有序对接。虽然一年来在反腐败领域取得了不错的成绩，但对存在的一些问题，也不能忽视，在下一步工作中，一定要坚持问题导向，找准症结，坚持正风肃纪不停步，反腐惩恶不手软，精诚协作、紧密配合，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。
下面，我就做好2020年党风廉政和反腐败斗争工作，讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻领会习近平总书记重要讲话精神核心要义。
在这次全会上，习近平总书记发表重要讲话，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。可以说，总书记的讲话高屋建瓴、内涵丰富、指向清晰、要求明确，是新时代加强党风廉政建设、推动全面从严治党向纵深发展的纲领性文献，具有重大而深远的指导意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央狠抓中央八项规定精神落实，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，把纪律挺在前面，严肃党内政治生活，健全党和国家监督体系，无不体现出一个“严”字。全县各级党组织要把传达学习好、贯彻落实好中纪委全会精神，作为当前和今后一个时期最重要的一项政治任务，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央纪委全会精神上来。要深刻领会总书记关于全面从严治党的重要论述，把“严”的主基调长期坚持下去，持续巩固反腐败斗争取得压倒性胜利。要深刻领会总书记关于新时代全面从严治党取得历史性、开创性成就的重要论述，把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作为全面从严治党重要方略来落实。要深刻领会总书记关于习近平总书记对当前和今后一个时期深化全面从严治党的重要论述，坚决做到“两个维护”，主动担当作为，认真履行全面从严治党责任，结合本地本单位实际深入思考、及早谋划，采取有效措施精准落实中央纪委四次全会部署的各项任务。
二、突出重点难点，持续推进党风廉政建设和反腐败工作各项任务。
当前党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂，全面从严治党仍然任重道远，必须时刻保持清醒头脑，坚持做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，以永远在路上的恒心和韧劲不断推动全面从严治党向纵深推进。一要加大追责问责力度。紧盯“三大攻坚战”、侵害群众利益、项目建设、土地出让、公共资源交易等方面和领域的突出问题，积极从司法移送、专项治理、监督检查、审计监督、巡视反馈等工作中挖掘问题线索，用好问责利器，坚持失责必问、问责必严，使监督制度的威力充分释放。二要加大政治巡察力度。强化政治监督，充分发挥巡察利剑作用，把发现问题作为生命线，把解决问题作为落脚点，快查快结问题线索，切实用好巡察成果，不断探索监督执纪的新路径、新方式，确保实现监督执纪效果的最大化。三要加大警示教育力度。增强纪律教育的实效性，用好反面教材开展警示教育，定期通报曝光典型案例，让广大党员干部深刻认识党风廉政建设和反腐败绝不是一阵风，始终牢记“手莫伸，伸手必被捉”的戒律，从思想深处打消侥幸心理，不碰底线、不触红线。四是加大明察暗访力度。持之以恒落实中央八项规定精神，坚决破除形式主义官僚主义，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题，加大明查暗访力度，严格执纪问责。要强化纪律执行，贯通运用“四种形态”，用好用足第一、第二种形态，坚决维护纪律严肃性。五是加大惩治腐败力度。聚焦一体推进“三不”机制，坚决查处职务违法犯罪行为，深挖严惩涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”，着力遏制住腐败现象，真正实现以党风带政风促民风。
三、强化统筹协调，充分凝聚党风廉政建设和反腐败工作强大合力。
反腐败协调小组各成员单位务必站在讲政治的高度，切实增强做好反腐败协调工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持县委反腐败协调领导小组统一领导，充分凝聚党风廉政建设和反腐败工作强大合力。一是完善工作机制。完善线索移送机制，深入排查问题线索，明确案件线索移送报告等机制的规范和要求，加强案件线索的通报和移送、办案的协作和配合、案件处置的通报和移送、情况通报，不断提升反腐败协调工作合力。二是注重协同协作。县委反腐败协调领导小组办公室要发挥“指挥中心”和“协调枢纽”作用，督促各成员单位积极参与落实各项工作任务，各成员单位要坚决服从统一领导、听从指挥调度，加强协作、密切配合，努力形成“一盘棋”的办案工作格局。三是强化督促落实。对于协调小组议定事项和工作部署，各部门要坚决贯彻执行、积极作为，对协调配合中出现推诿扯皮、失职渎职等行为，严肃追究相关人员责任。
同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央和省市委关于全面从严治党的决策部署，忠诚履职、担当作为，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障！
双拥工作是我党我军在长期革命和建设实践中形成的优良传统，是团结和动员广大军民为实现党在各个时期的历史任务而奋斗的一项重要工作。下面是本站小编给大家整理的双拥领导小组会议讲话，仅供参考。
尊敬的亿龙书记、海兵市长，各位领导，同志们：
今天，在这里隆重召开以“创建全省全国双拥模范城”为主题的新一届市双拥工作领导小组全体会议，对于进一步密切军政军民关系、巩固和发展军政军民团结的大好局面，推动我市经济社会持续健康发展，具有重大而深远的意义。借此机会，我谨代表驻衡部队全体官兵，向一直以来关心支持国防和军队建设的衡阳市各级党委、政府和广大人民群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!向在双拥工作中作出积极贡献、给予无私援助的驻衡部队官兵表示亲切的慰问!刚才志刚市长作了很好的讲话，等一会，亿龙书记、海兵市长还要作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
衡阳是一个驻军大市，有团以上单位45个，历来具有拥军优属的光荣传统。近年来，各级党委、政府和广大人民群众，坚决贯彻“中国梦”、“强军梦”的战略思想，大力弘扬爱国拥军光荣传统，雁城大地的拥军热潮持续高涨。市委亿龙书记、海兵市长一贯高度重视双拥工作，刚到衡阳任职就提出衡阳要“创建全国双拥模范城”，并亲自率队到驻军单位走访调研，为部队建设倾心尽力、排忧解难，解决了制约部队发展的基础设施建设、水、电、路改建等瓶颈问题，给我们极大的鼓舞和鞭策。各级党委、政府视武装工作为分内之责，用真情为部队办实事、解难题，为驻衡部队加强全面建设、投身强军实践创造了良好环境，提供了有力保障，党管武装氛围浓、举措实、影响广的成果逐步扩大，兴武备战、富民强市的价值追求成为全社会的普遍共识。近年来，我市军民融合式发展、国防教育、专武干部队伍建设、涉军维权以及指挥训练等做法得到上级肯定并被转发推广。这些成绩的取得，得益于我市各级党委、政府的关心支持，得益于各职能部门的鼎力相助，得益于广大人民群众积极参与。
我们驻衡部队广大官兵视驻地为故乡，在积极投身强军实践的同时，以建设家乡、捍卫家园的使命担当，认真践行我党我军宗旨，深入开展拥政爱民活动，积极参与和支持衡阳经济社会建设，自觉服务衡阳改革发展稳定大局，特别是在执行防汛抗旱、应急维稳、抢险救灾等重大任务中发挥了生力军和突击队作用。联勤19分部坚持在常宁瑶乡开展扶贫助学活动，建立了两所“八一”希望小学，空八师干部邹肇壑建立助学网站的典型事迹被军内外媒体广泛宣传，空军气象训练基地主动参加全市各类文明创建活动，防空旅积极响应地方请求定期组织官兵为驻地血站献血，后勤保障旅为人民群众修建爱民路，警备区发动各县(市、区)人武部共建立了14个新农村建设联系点和扶贫帮困点，驻衡各师(旅)级单位广泛开展“2211工程”扶贫帮困活动，分别与一个行政村建立了扶贫帮困对子。衡阳武警支队积极投入处突维稳工作，武警消防支队扎实开展清剿火患战役，41集团军工兵团和各驻衡部队充分发挥人才、装备优势，在抗洪抢险、抗旱救灾、抗冰救灾等急难险重任务中作出了突出贡献。在新的历史时期，我们一定要深入学习贯彻党的和xx届三中全会精神，围绕强军目标，着力推动军民融合深度发展，进一步做好拥政爱民工作，为实现“提升新标杆、打造升级版”和建成“小康衡阳”目标作出新的更大贡献。根据会议安排，我代表驻衡部队讲三点意见。
一、要站在战略全局的高度认识双拥工作。拥军优属、拥政爱民是我党我军在长期革命和建设实践中形成的光荣传统和独有政治优势。在新的形势下，继承和发扬这一光荣传统，意义重大而深远。深入开展双拥工作，是贯彻富国和强军相统一、全面建成小康社会的必然要求。指出，要实现中华民族伟大复兴，必须坚持富国和强军相统一，努力建设巩固国防和强大军队。贯彻这一战略，既要有雄厚的经济实力作支撑，又要以强大的国防实力作后盾。当前，我们所肩负的改革稳定发展的任务艰巨而繁重，面临的国际国内安全形势严峻而复杂。“军民团结如一人，试看天下谁能敌”的恢弘气势和伟大力量昭示我们，大力加强双拥工作，我们就能从容应对各种风险挑战，稳步推进全面建成小康社会的历史进程。深入开展双拥工作，是践行我军宗旨、促进社会稳定的迫切要求。今年是贯彻落实党的xx届三中全会精神，全面深化改革、推进强军实践的关键之年，各种社会矛盾增多，群体性事件高发，加上敌对势力渗透破坏，维护社会和谐稳定的任务十分繁重。只有加强军政军民团结，努力践行我军宗旨，积极支持社会公益事业，着力维护社会政治稳定，构建突发性事件、群体性事件应急调处体系，及时化解矛盾纠纷，维护国家安全和社会稳定才有坚实基础。深入开展双拥工作，是实现“富民强市、再创辉煌”目标的内在要求。围绕建设“工业重镇、文化名城、旅游胜地、宜居家园”的总目标，实现“富民强市，再创衡阳辉煌”这一宏伟蓝图，需要凝聚方方面面的智慧和力量。长期以来，地方党委、政府和人民群众对部队给予了大力支持和帮助，我们驻衡部队要始终以感恩之心来做好拥政爱民工作，积极支持和参与地方经济建设，以实际行动回报地方党委、政府和800万衡阳人民对子弟兵的深情厚意。
二、要着眼军民融合深度发展的要求推动双拥工作。推动军民融合深度发展，是新形势下双拥工作的时代要求和根本途径。我们要紧紧围绕军民深度融合的要求，科学谋划、精心组织和强力推动双拥工作，形成军地齐抓共建、良性互动的生动局面。一是要加大双拥宣传力度。“创建全国双拥模范城”是市委、市政府对双拥工作提出的总目标，实现这一总目标需要全市上下共同努力。要广泛开展拥军优属、拥政爱民典型宣传活动，聚集军政军民团结的强大正能量;充分利用衡阳红色文化资源优势，开展以爱国主义为核心内容的国防教育，筑牢军政军民团结的思想基础。通过开展拥军演出、共沐书香、军政座谈及军事日活动等，打造文艺拥军、文化拥军品牌;驻衡部队要按照“标准更高、走在前列”的要求，结合当前正在开展的第二批群众路线教育实践活动，把握听党指挥、服务人民这个核心，教育引导官兵牢固树立军队打胜仗，人民是靠山的观念。二是要着力解决重难点问题。双拥工作的一个重难点问题就是促进科技力量在军民各领域的深度融合，要充分发挥我市高新企业、大中院校多的优势，军队与高新企业之间建立军地联合保障体系，军队与大中院校之间联合开展课题攻关，军地构建应对自然灾害和公共突发事件的资源储备融合体系。同时，针对新形势下双拥工作遇到的新情况新问题，加强军转干部安置、随军家属就业安置、军人子女教育以及军人军属维权等方面的研究探索，创新方法途径，军地通力协作，想方设法解决好一系列矛盾问题，切为官兵办实事、解难题。三是要健全完善制度机制。近年来，我市在军民融合机制建设方面，取得了显著成效，衡发〔20xx〕9号文件《关于推动我市国防后备力量建设融合式发展的实施意见》，从军地教育、资源、力量、规划、保障和考评等6大方面进行体系对接，建成了区域融合的“大盘子”。但在有的领域军地发展“两张皮”的问题还没有从根本上解决，参与不了、转变不成的现象仍较突出，有的单位从自身利益出发来权衡军民融合，依然存在“大利大干、小利小干、无利不干”的现象。要进一步建立完善联席会议、定期走访、信息通报等制度，及时沟通军地关系，协商开展以军民融合深度发展为重点的双拥活动，协调解决工作中的矛盾和问题。警备区系统要组织协调好当地驻军与地方党委政府之间的关系，搞好驻军拥政爱民活动，发挥好桥梁纽带作用。
三、要紧贴衡阳发展的实际落实双拥工作。驻衡部队要强化“镇守一方，服务一方”的理念，把地方所需、群众所盼和部队所能结合起来，找准服务衡阳发展大局的着力点，在实施“开放带动、基础先行、兴工强农、创新发展”的总战略中贡献力量。一是要在参建参治中积极作为。充分发挥部队政治优势、科技优势、人才优势和装备优势，积极参加和支援地方基础设施建设、重点工程建设、新农村建设和创新社会管理。驻衡团以上部队与驻地相关单位和部门挂钩共建，开展“结对子”双拥共建活动，在师(旅)级单位中，继续开展“2211工程”扶贫帮困活动，在扶贫帮困、植树造林、环境整治等方面积极作为，切实为驻地广大人民群众办实事、办好事、办有影响力的事，践行人民军队为人民的性质宗旨。二是要在完成急难险重任务中冲锋在前。去年，在干旱严重的8月中旬，驻衡部队出动送水车83台次，开展进村入户送水活动，解决了3万多人的饮水困难。要继承发扬驻衡部队能打仗、打胜仗的优良作风，针对衡阳自然灾害易发、多发的特点，主动承担抢险救灾、防汛抗旱、森林扑火等急难险重任务，制定完善各种。
应急预案。
抓紧训练和保障准备确保一有情况能按照“三个第一时间”的要求闻风而动果断处置发挥关键性作用切实增强人民群众的安全感。三是要在维护社会稳定中勇挑重担。充分发挥民兵预备役人员来自基层、寓兵于民的优势加强军警民联防联治积极参与创建平安社区、平安街道、平安乡村活动及时发现和消除危害社会安定的隐患和苗头。要围绕衡阳改革发展目标积极协助地方做好涉军维稳工作加强与地方维稳、信访、国安等部门的联系做到退役重点人员台帐具体到人、涉军信访网络直通村组涉军信访工作机制运转正常各种矛盾纠纷及时化解维护好来之不易的稳定局面。四是要在增进军政军民团结中模范带头。尊重地方党委、政府的领导密切同当地党委、政府的关系做到有关工作主动通报重大活动主动参与发生矛盾主动解决地方有难主动支援。警备区系统要模范接受“双重领导”坚决执行市委、市政府的决策指示。部队要加强内部管控教育官兵要顾全大局、严守纪律、树好形象对在执勤、训练、演习中发生的矛盾和问题要从维护军政军民团结的大局出发积极主动地做好消除误会、化解矛盾的工作善于化干戈为玉帛化误会为理解化怨气为亲情始终做到军民和谐相处坚决防止和杜绝军警民纠纷不断巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的军政军民关系。
同志们：
今天召开全县双拥工作会议，主要是安排部署我县争创省级双拥模范县任务，动员全县各级各部门立即行动起来，认真做好双拥争创各项工作，确保我县争创省级双拥模范县目标的实现。刚才，县政府汤县长宣读了《全县双拥工作安排意见》，希望各单位会后结合各自职责分工，认真抓好贯彻落实。下面，我强调讲三点意见：
一、提高思想认识，切实增强争创双拥模范县的责任感和紧迫感。
拥军优属、拥政爱民是我党我军特有的政治优势，是全国各族人民的优良传统，也是我国军民开展革命斗争和经济建设的伟大创举。积极争创双拥模范县，既是提高双拥工作水平、促进军政军民团结的重要途径，也是扩大临洮知名度和影响力、加快全县经济社会事业发展的重大举措。
(一)争创双拥模范县，是提高双拥工作水平的必然选择。随着经济社会的发展，新的形势对我们做好双拥工作提出了新的要求。争创双拥模范县七连冠不是权宜之举，不是为了争创而争创，而是要通过争创双拥模范县七连冠，全面推动双拥工作的开展，提升双拥工作水平，更好地为部队和优抚对象办急事、办好事、办实事。临洮历来就有拥军优属的光荣传统，特别是近年来，通过积极开展双拥宣传、国防教育、军地共建、优待抚恤等工作，开创了全县双拥工作新局面，促进了军政军民团结和部队的现代化建设，推动了全县的经济发展和社会稳定,较好地解决了部队建设、演习训练用地、随军家属就业、子女入学等困难和问题。我们一定要认清形势，统一思想，抓住时机，增强责任感和紧迫感，站在更高的起点上做好双拥工作，保证争创省级双拥模范县七连冠的成功，并向争创全国双拥模范县的目标迈进。
(二)争创双拥模范县，是加快临洮经济社会事业发展的重要举措。经济发展，社会稳定，是军地双方共同的责任和义务。要实现特色经济强县目标,促进全县经济社会科学发展，不仅需要全县上下各级各部门的共同努力，更离不开驻临部队和广大官兵的大力支持。多年来的双拥共建，使全县的军政军民团结氛围日益浓厚，部队和地方建设相得益彰，成效显著。驻临部队广大官兵视人民如父母，把驻地当故乡，牢固树立“驻临洮、爱临洮、建临洮”的思想，不计得失、不怕辛苦，在完成战备训练任务的同时，积极投身于抢险救灾和各项公益事业建设，协助公安机关打击违法犯罪活动，及时有效地处置各类突发事件，为临洮经济发展和社会稳定做出了重要贡献，和全县人民结下了深厚的情谊。通过开展争创双拥模范县活动，必将更好地发挥军政军民团结的优势，充分激发和调动部队广大官兵和全县人民的积极性、主动性，有效凝聚社会各方面力量，为推动全县经济社会科学发展提供源源不断的动力。
(三)争创双拥模范县，是扩大临洮知名度和影响力的重要载体。双拥模范县是一项崇高的政治荣誉，具有广泛的影响力。争创省级乃至全国双拥模范县，是树立临洮新形象、打造临洮新品牌、提升临洮新品味的一项重要举措。近几年通过各乡镇、各单位的共同努力，我们已经拥有了全国田径之乡、中国花木之乡、中国民间艺术之乡、中国花卉之乡、全国双拥模范县、全国科技进步先进县、全国科普示范县、全国残疾人工作先进县、全国民政工作先进县、全国食品药品两网建设示范县、全国村务公开民主管理示范县等荣誉称号，在全省乃至全国具有一定的知名度和影响力。但从临洮的长远发展看，还需在更宽阔的领域里打造新的“品牌”，最大限度地扩大临洮的知名度和影响力。为此，我们把争创双拥模范县七连冠作为树立“临洮品牌”的一项重要内容，就是要通过争创更多的品牌，把临洮打造成一个美誉度更高、影响力更强县级城市。
二、强化工作措施，精心做好争创双拥模范县的准备工作。
今年是争创全省双拥模范县七连冠的验收年，县双拥领导小组成员单位和各乡镇一定要高度重视，进一步统一认识，强化措施，以强烈的政治责任感和使命感，积极投身到新一轮争创省级双拥模范县活动中，重点做好以下五方面工作：
一是大力营造争创氛围。要充分运用舆论工具广造声势，大力宣传开展争创活动的重大意义，宣传双拥共建先进典型，全面反映全县双拥工作取得的成绩和经验，使争创活动深入人心，形成全社会积极参与的浓厚氛围。要建立双拥教育的长效机制，把普及国防知识和搞好形势战备教育列入机关干部培训、企业文化建设、文明单位争创和青少年教育的重要内容，使国防双拥教育进机关、进学校、进连队、进企业，进社区，进一步扩大双拥宣传教育的覆盖面。要在广大军民中深入开展党的基本理论、基本路线和基本任务教育，爱国主义、集体主义和双拥、国防教育，进一步增强军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的观念，进一步凝聚军心民心。要利用今年第10个国防教育日和志愿军入朝作战60周年纪念活动，采取举办国防知识竞赛、双拥展览、双拥讲座等形式，普及国防双拥知识，充分调动广大人民群众和社会各界的力量共同做好双拥工作，着力构建党政主导、社会支持、全民参与的“大双拥”工作格局，形成人人支持双拥、参与双拥的浓厚氛围。县委宣传部、县广电局要借助广播、电视、报刊、网络等媒体，全方位、多角度地宣传我县双拥工作成果。各乡镇、各单位和驻临部队要举办好双拥系列文体活动，在主要街道、社区和双拥共建窗口单位悬挂争创宣传标语，以浓厚的争创氛围，迎接考评验收。
二是认真落实双拥政策。拥军优属以及优抚政策的落实既是争创双拥模范县的硬指标，也是事关优抚对象切身利益的大事。当前，双拥工作中有许多军民关心的热点难点问题需要创新举措认真加以解决。一是落实好伤病残退役军人安置工作;二是扎实做好军队转业干部和退役士兵安置工作;三是优抚对象的抚恤补助金要及时足额发放;四是进一步解决抚恤补助优抚对象的医疗保障难、住房难、生活难问题;五是努力做好随军家属就业安置、子女入学问题;六是关心好特困官兵的家庭生活;七是维护好军人军属的合法权益，要高度重视涉军矛盾纠纷，地方各级组织在处理军地矛盾纠纷时，一定要讲政治、高姿态，讲感情、重友谊，不要因枝节问题，影响军政军民团结的大局，影响全县争创活动的开展。同时要保证该落实的政策一定要落实，该化解的矛盾要及时化解，该帮助解决的困难要认真帮助解决，努力为部队官兵履职营造良好的环境。
三是搞好双拥共建活动。争创双拥模范县是一项军民共建的社会实践活动，各级各部门要按照县委、县政府的部署要求，立足部门实际，创新活动载体，广泛开展拥军优属、拥政爱民活动。一是各级各部门要从认识和行动上自觉关心和支持国防和部队建设，紧紧围绕部队实际，调动各种资源，积极为部队建设作贡献，找准单位自身优势与部队建设需求的结合点，按照建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，深入开展科技拥军、智力拥军、文化拥军活动，要围绕军队后勤保障社会化的要求，继续抓好“米袋子”、“菜篮子”及水电路等拥军工程建设;二是驻临部队要坚定不移地贯彻服从服务于全县经济建设大局的方针，在完成教育、训练任务的同时，充分发挥部队组织严密、突击能力强的优势，积极支援地方经济建设，协助地方搞好抢险救灾和维护社会治安等各种急难险重任务，为全县经济社会发展建功立业。三是各级各部门要紧密联系全县经济社会发展关键时期的实际情况，围绕建设特色经济强县的奋斗目标，找准争创工作的切入点，不断丰富双拥共建活动的内涵。
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为贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上提出的“坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争”的重要部署，进一步增强学校党风廉政建设和反腐败工作的协调配合，7月8日上午，我校召开党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议，协调小组成员单位主要负责人参加会议。校纪委书记、派驻监察专员潘林珍主持会议。
会上，集体学习了《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，通报了东海县水务局领导班子成员集体违规配备使用公车问题和学校2021年上半年纪检监察工作主要情况。协调小组成员单位主要负责人结合省委巡视反馈问题整改工作要求，分别围绕全面从严治党、选人用人、干部监督管理、意识形态责任制落实、师德师风、财务风险、审计监督等方面作了交流发言，并提出了14条富有建设性的意见建议。
潘林珍指出，要充分发挥党风廉政建设和反腐败工作协调小组的重要作用，及时研究提出党风廉政建设和反腐败工作的阶段性目标、工作重点、工作建议。要牢固树立“一盘棋”思想，紧紧围绕省委巡视反馈问题整改，认真落实主体责任，履行职责职能，加强协同联动，强化信息互通，最终形成监督合力，共同推学校党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
会议审议并原则通过了《云南省法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》（送审稿）、《省委全面依法治省委员会执法协调小组2021年工作要点》（送审稿）、《云南省2021年行政执法监督检查责任清单》（送审稿）；听取了关于推进基层整合审批服务执法力量工作情况、全面推行行政执法三项制度工作情况的汇报。
会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，进一步凝聚共识、明确任务、压实责任，紧盯重点目标任务，在抓贯彻、抓执行、抓落实上狠下功夫，为建设更高水平平安云南、法治云南助力担当、开创新局。
会议听取了执法协调小组2021年工作总结，审议了《下花园区法治政府建设（2021-2025）实施方案（征求意见稿）》。执法协调小组成员单位认真研究，并结合工作实际提出了相关意见建议。
孟宪伟同志强调，各成员单位要在区委、区政府的正确领导下，锐意进取，勇于实践，以更加务实的作风、更加有力的工作，加快推进法治下花园建设，为建设“活力新城·山水花园”提供有力的法治保障。
二要把牢抓手，有的放矢。各行政执法单位要充分认识落实“三项制度”对执法工作的重要意义，围绕指标体系，狠抓工作薄弱环节，针对前期评估发现的个别和共性薄弱环节，要切实采取措施，短时间内加强改进达标。
三要查摆问题，积极整改。加大行政执法监督力度，结合“三乱”治理专项工作要求，深入开展重点领域、重点行业的专项整治活动，切实纠正部门和行业不正之风，认真解决群众关注的突出问题。落实执法责任，要健全执法过错倒查、错案责任追究、案件质量终身负责制等执法责任机制，以责任落实促进执法公正。
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尊敬的王书记，各位领导，同学们：
大家下午好!
今天，我们在这里举行河南农业大学华豫学院与商丘市人民检察院关工委法制教育基地揭牌仪式。首先，我谨代表华豫学院向商丘市各级领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎，同时，对一直以来给予我院法制宣传工作大力帮助和支持的各位市领导表示衷心的感谢!
河南农业大学华豫学院是春来教育集团投资创办，经教育部批准成立的本科层次的独立学院。学校创办者侯春来先生年富力强，热心教育，十五年前毅然投身于祖国教育事业，举办春来教育集团，迄今已兴办了6所学校，其中包括华豫学院、安阳师范学院人文管理学院两所普通本科大学，总在校生近4万人。大家所在的华豫学院，目前总投资6.7亿元人民币，占地面积1817亩，建筑面积33万平方米，在校生9527人。现有25个本科专业，15个专科专业，以经、管为主体，涵盖理、工、文、农六大学科门类，文化学术氛围较浓。我院近期发展目标：20x年实现占地20x亩，建筑面积50万平方米，在校生达2万人，教学仪器设备达6000万元。届时我院必将为商丘、河南培养出更多高素质人才。
德育工作一直是我院工作的重点，三月份，在我院党政的领导下，党政团学通力协作，在广大教师和青年学生中开展了以“践行八荣八耻，弘扬先进典型”为主题的德育月活动，通过开展学雷锋系列活动、优秀大学生事迹。
报告。
会、主题团日活动、“爱国，爱校”教育活动等，教育广大青年学生知荣明辱，扬荣抑耻，明辨是非，扬善弃恶，用社会主义核心价值体系教育和引导广大青年学生坚定理想信念，明确时代使命。
法制教育作为高校德育工作的重要内容，大学生法律素质的培植已成为社会和学校共同关注的问题。在“八荣八耻”社会主义核心价值观中也明确提出要“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻”，法制教育是高校德育工作的重要组成部分，对大学生来说是十分必要的。因此，我院在德育月活动中，与商丘市人民检察院、关工委充分合作，开展大学生法制教育基地揭牌仪式暨法律知识讲座，是我院德育工作的一件大事。
商丘市人民检察院关工委多年来在关心教育下一代、开展社会主义核心价值观教育、促进青少年健康成长等方面做了大量的工作，取得了可喜的成效。我院“法制教育基地”的建立是贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的重大举措，是社会教育、学校教育资源的整合，为学校坚持依法办学提供了坚强的法律支持，为加强对青年学生的法制宣传开辟了新的途径。这必将推进我院的政治文明和精神文明建设，推进我校全面实施素质教育，提升教育质量。让我们以此次“法制教育基地揭牌仪式”为契机，老师要担当教书育人的神圣职责，在各班营造“学法、知法、守法”的良好氛围;同学们要牢记一条古训“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，加强社会责任感，在学校做个好学生，在社会上做个好公民，在实践中自觉践行社会主义荣辱观。让我们全力合作，师生携手，共同营造“和谐、平安，健康”的校园环境。
最后，让我们再次感谢商丘市各级领导对我院法制教育工作的帮助和支持，祝愿我们的合作圆满成功!谢谢大家!
同志们:。
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照党要管党、全面从严治党要求，听取领导小组各成员单位今年以来的工作情况汇报，研究全县党的建设工作，推动全面从严治党向纵深发展。
下面，请各成员单位负责同志汇报一下工作情况。发言顺序为:县纪委监委、县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县委政法委、县委党校、县委县直机关工委.
刚才，各成员单位汇报了有关情况。总的感到，今年以来，县委党的建设工作领导小组成员单位认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照新时代党的建设总要求，践行新时代党的组织路线，围绕新旧动能转换、乡村振兴、生态环境保护等重点工作，聚焦聚力，攻坚克难，全县党的建设取得了新进展、新成效，为加快我县高质量发展提供了坚强政治保证。但同时也要看到，与中央、省委和市委全面从严治党的部署相比，与决胜全面小康的任务相比，与实现我县高质量发展的要求相比，我们的工作还有一定差距和不足。在管党治党责任压力传导、党员干部监督管理、干部作风以及监督执纪等方面，还不同程度地暴露出一些问题。对此，要引起高度重视，采取切实措施，尽快研究解决，并按照全面从严治党要求，毫不动摇、坚持不懈地抓下去。关于做好下步工作，我讲三点意见。
一、提高精神区位，切实增强抓好党建工作的政治自觉。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出全面从严治党的战略部署，为党和国家事业取得历史性成就发生历史性变革提供了坚强政治保证。习近平总书记指出，推进全面从严治党取得了显著成效，但还远未到大功告成的时候。我们一定要坚决扛起全面从严治党政治责任，以永远在路上的韧劲，把全面从严治党不断引向深入。一要把加强政治建设摆在首位。习近平总书记反复强调“必须旗帜鲜明讲政治“政治问题任何时候都是根本性的大问题”。在讲政治这个问题上，我们必须时刻做到头脑特别清醒、眼睛特别明亮、态度特别坚决、行动特别自觉，任何时候都不能有丝毫的含糊和动摇，无论处在哪个领域、哪个层级、哪个单位、哪个组织，都要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”两个坚决维护”，做到一言一行讲政治、一举一动显忠诚。要严肃党内政治生活，贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，抓好意识形态和思想政治工作，督促党员干部自觉加强党性锻炼，提高政治觉悟和政治能力，始终做到对党绝对忠诚。二要把强化理论武装贯彻始终。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为永恒主题，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织好即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，办好专题培训轮训班次，抓好集中教育和经常性教育，进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，推动广大党员干部把忠诚核心、拥戴核心、维护核心的要求，转化为思想自觉、党性观念、纪律要求和行为规范。要利用xx党性教育基地和xx党性教育基地和“三同“教育基地，组织全县各级党员领导干部分期分批轮训，在情景模拟、现场体验、互动教学中加强党性教育、传承红色基因，不断提升“八种本领”，着力打造立足xx、面向全国，服务于党员的国家一流。
党性教育始终把严明政治纪律和政治规矩摆在第一位，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，严防“七个有之”,做到“五个必须、五个决不允许”，始终把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。要进一步严明党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，真正把纪律立起来、严起来，把纪律挺在前面、落到实处，以严明的纪律管好党治好党。
二、聚焦中心大局，不断提高党建工作的质量效益。
党和人民的事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段，这是被实践证明了的完全正确的路子。当前，我县正处于爬坡过坎的关键时期，新旧动能转换、双招双引、乡村振兴、城市建设、脱贫攻坚等各项工作任务艰难繁重，可以说，发展“快”的压力越来越大，发展“好”的挑战越来越高，开创xx砥砺奋进、加快发展的全新局面，对全县党的建设提出了新的更高要求。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚持围绕中心、服务大局，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提高党的建设质量，为各项事业发展提供有力支撑和坚强保障。
一要打造过硬干部队伍。事业成败，关键在党，关键在人，必须把打造一支过硬干部队伍作为当前工作的重中之重，这段时期、中央和省市委先后印发了关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见和实施意见，为实实在在千事的干部“撑腰鼓劲”我们要认真落实上级政策精神，大力弘扬以“理头苦干、勇挑重担、永不懈息、一往无前”为核心原旨的xx精神，落实激力干部新时代新担当新作为的意见，研究制定综合考核正向激励办法，引导广大干部提振精神、敢足干劲、攻坚克难，切实把各级干部打造成堪当时代发展重任的顶梁柱。要树立鲜明选人用人导向。继续倡树”让真干者有真事，让实干者得实惠，让苦干者苦尽甘来”的鲜明导向，旗帜鲜明地重用和提拔那些为了事业敢于得罪人的干部，那些有匠心精神一抓到底的干部，那些广大群众满意和认可的干部，那些在改革发展一线抓项目、扛指标、攻堡垒的干部，着力造就一支有登高望远胸怀、有攻坚克难担当、有只争朝夕韧劲、有堪当重任的“四有”干部队伍。要加强干部教育管理。把专业能力、专业素养、担当精神等作为着力点，全面推进理论教育进课堂、党性教育进基地、实践教育进一线，通过请进来解疑释惑、走出去参观学习、派上去挂职任职、沉下去实践锻炼等途径，推动干部思想再解放、理念再更新、能力再提升。同时，全面加强干部日常监督，把严的要求贯穿于千部成长的始终，形成“干部随管理成长、管理伴干部一生”的制度机制。
二要全面夯实基层基础。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，扎实做好抓?基层、打基础各项工作。要抓好过硬支部建设。近期，中央颁布了《中国共产党支部工作条例(试行)》，要以学习贯彻《条例》为契机，推进支部标准化规范化建设,持续整顿软弱涣散党组织，采取县乡领导班子成员挂点、派驻工作组、选派第一书记等方式，抓好集中整顿，促进转化提升。要发挥好红旗支部引领带动作用，推动全县基层党组织梯次迈进、整体提升.同时，要建立软弱涣散基层党组织动态监测和常态整顿机制，不断提升基层组织凝聚力。要持续深化“强村固基”工程.通过经济部门帮穷、党群部门扶弱、政法部门治乱等多种形式，多策并举、协力推进，不断增强村级组织的战斗力。要坚持全域规划、版块突破。融合推进、共建共享，打造城市基层党建共同体，统筹推进机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各领城党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬.要提高党员队伍建设质量。从严抓好党员发展、教育、管理等工作，开展好xx志愿服务行动，充分发挥党员先锋模范作用，为爬坡过坎、攻坚克难、奋力超越注入持久动能。
三要持之以恒正风肃纪。习近平总书记指出，作风问题本质上是党性问题。干部作风正则干群和，干群和则社会稳，社会稳则发展快。要持续整治“四风”问题，按照中纪委、中组部《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,密切关注“四风"隐形变异、改头换面新表现，教育引导党员干部加强党性修养，提升思想境界，践行群众路线，持续改进作风，始终保持党同人民群众的血肉联系。要持续加强纪律建设，深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，发现苗头及时纠正，触犯纪律立即处置，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束下工作生活。要持续推进反腐斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，巩固压倒性态势，惩治群众身边的腐败问题，发挥巡察利剑作用，切实强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，打造政治上的绿水青山。
三、压实工作责任，推动全面从严治党向纵深发展。
推动全面从严治党向纵深发展，只有进行时，没有休止符，只能勇往直前、不能松懈倒退。一要层层压实责任。各级党委(党组)要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，履行好主体责任，扛起主责、抓好主业、当好主角，真正把本单位本部门党的建设抓到底、抓到位。各级党委(党组)书记要履行好“第一责任人”责任，对党的建设重要工作亲自安排部署、亲自推动落实，央不能转嫁责任、当“甩手掌柜”。县党建工作领导小组要发挥好议事协调作用，抓好面上统筹，紧盯线上督促，做实点上推进。各成员单位要认真履职、狠抓落实，加强协调、密切配合，真正形成“大抓党建、抓大党建”的工作格局。二要坚持实干作风。千工作看“表态”更看“表现”，看“承诺”更看“践诺”，说过的话要掷地有声，干过的事要落地有痕。正如习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出的那样，伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。做好党建工作要大力弘扬实干作风，满怀激情千事业、敢于担当千事业、精准落地干事业，把真敢实千埋头苦干的作风贯彻始终。目前已临近年底，各项任务十分繁重，很多工作都处于收尾阶段。越是这个时候，越要打起精神、狠抓落实，决不能有松口劲、歇歌脚的想法。要以党的建设为统领，扎实推进新旧动能转换重大工程、实施乡村振兴战略、全面深化改革、双招双引、保障改善民生等重点工作，推动全县经济社会高质量发展。三要强化督导考核。党建工作千头万绪，必须扭住主体责任这个关键，实现考核问责制度化、规范化。要用好督查这个“加速界”，强化日常督查，对重点要点工作挂牌督办，直接点出责任人、指出目标任务、明确完成时限。要抓实基层党建述职评议这个“主载体”，逐一对照基层党建责任清单和“书记项目",模实情、考进度、看成效，做到“兑现不到位，整改不收兵”，要硬化问责这个“撒手铜”，对履行党建主责不到位的，问题较多、长期打不开局面的，严肃迫责问责。要以实际行动向省委，市委，县委和全县广大干部群众交上一份满意答卷。
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