编写建设方案需要遵循一定的规范和标准，以确保项目的可行性和可持续性。执行一个建设方案需要一支专业的团队和良好的执行力，以下是一些成功案例的分享，值得借鉴。
（一）征求意见，制定方案（x月xx日-x月xx日）。
局办公室负责起草《关于开展“转作风、提效能、比担当、作贡献”主题实践活动的实施方案》，在广泛征求各局领导和各处室意见后进行修改完善，制定印发《实施方案》。
（二）思想发动，开会动员（x月xx日-x月xx日）。
适时召开局机关全体干部职工全体人员参加的主题实践活动动员会，对主题实践活动进行安排部署，明确活动内容，统一思想认识。
（三）学习讨论，提高认识（x月xx日-x月xx日）。
全局同志要认真学习《实施方案》，组织开展主题实践活动大学习大讨论活动，充分认识开展主题实践活动的目的、要求和意义，积极投入到活动中去。要重点围绕“个人、处室在作风纪律问题上存在什么突出问题，我（我们）应如何改进”等内容进行深入讨论，人人发言，切实增强每名同志的大局意识、作风纪律意识和岗位责任意识。
（四）深刻剖析，严肃整改（x月x日-x月xx日）。
一是对照检查。全局同志要按照《实施方案》所列出的重点问题，根据相关规章制度，深刻剖析思想根源，认真开展“三问三查”，一问履职尽责够不够，二问效率意识强不强，三问工作标准高不高；一查担当作为劲头足不足，二查一抓到底的劲头足不足，三查攻坚克难的劲头足不足。认真查找个人和处室作风纪律方面存在的突出问题，并要广泛听取其他同志提出的意见和建议，深入开展批评和自我批评。机关各处室和全体同志都要认真填写主题实践活动自查表，各处室自查表要经分管领导签署意见，个人自查表由本人手写，于x月xx日前统一报活动办公室。
二是剖析整改。全局同志要针对查找出的问题建立清单台账，深刻剖析原因，提出整改措施，明确整改时限，撰写剖析整改报告，于x月xx日前报活动办公室。剖析整改要做到不怕亮丑、不怕揭短，敢于刀刃向内，直面问题，把思想、作风上的问题找准找实，不搞形式，不走过场，确保活动取得实效。
三是督促检查。各处室和全局每名同志要根据提出的整改措施，于x月底前严肃认真进行整改，确保整改落实到位。活动办公室要加强督促检查，采取不定期抽查的方式进行检查，对发现有作风纪律问题和整改不到位的处室和个人要在全局进行通报批评，并与年终评优评先挂钩。
（五）狠抓落实，建立长效机制（x月x日-x月xx日）。
活动办公室要汇总收集到的相关意见和建议，结合实际，建立完善机关作风纪律相关制度，按照各司其职、互相监督、齐抓共管的要求，明确责任、惩处、考评等措施，建立作风纪律建设的长效机制。
为保证工作的顺利开展，成立局“转作风、提效能、比担当、作贡献”主题实践活动领导小组。
组长：xx。
副组长：x。
领导小组下设办公室，设在局机关办公室，负责主题实践活动的日常事务和活动的安排、协调、情况收集、材料撰写等工作。办公室主任由金爱国同志兼任，办公室成员为各处室长。
（二）工作要求。
一是统一思想，提高认识。要把主题实践活动作为当前推进机关效能建设，提高工作质量和水平的重要举措，切实端正思想，提高认识，以高度负责的态度，积极投入此次主题实践活动。
二是率先垂范，加强监督。局领导班子成员、各处室负责人、党员干部要发挥模范带头作用，模范遵守制度，严于律己，转变作风，做好工作。要高度重视，精心组织，加强监督检查，切实把主题实践活动落到实处，决不允许图形式、走过场，敷衍了事。
三是统筹兼顾，协调推进。要将主题实践活动活动与日常工作有机结合起来，在开展活动的同时，要做到统筹兼顾，协调有序推进，防止顾此失彼，以整顿的成果推动其他各项工作扎实开展。
四是落实整改，务求实效。对查摆出来的问题要制定切实可行的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，要在查找问题、分析根源上求深入，在完善制度、制定措施上求深入，在执行制度、严格管理上求深入，落实整改措施，务求取得实效。
常态化开展党风党纪和廉政法规教育、廉洁自律和警示教育、岗位风险防范和廉政谈话教育，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市机关事务服务中心2022年清廉机关建设工作方案模板，希望大家喜欢。
机关各(科)室：
为认真贯彻《中共襄阳市委关于推进清廉襄阳建设的实施意见》，认真落实市纪委、市委组织部、市委直属机关工委关于推进清廉机关建设的要求，扎实推进中心清廉机关建设，结合实际制定本方案。
一、总体要求。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，紧紧围绕“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”目标，大力开展清廉机关建设，确保中心党员干部守纪律、讲规矩的意识显著提升，机关权力运行规范透明，清廉文化深入人心，机关事务服务高效便捷，执行法规公正文明，机关政治生态持续优化，人民群众满意度和获得感不断增强，为加快建设美丽襄阳、率先实现绿色崛起做出积极贡献。
二、工作任务。
(一)深化廉政教育，筑牢思想防线。
1.强化思想理论武装。坚持党组理论学习中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年读书会交流学、搭建平台自主学，用好“学习强国”平台和襄阳红色资源、市直机关党员干部教育基地，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，深化理想信念教育、对党忠诚教育，强化理论武装，夯实思想基础，引导干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。(责任科室：直属机关党委)。
2.夯实党纪法规教育。常态化开展党风党纪和廉政法规教育、廉洁自律和警示教育、岗位风险防范和廉政谈话教育，不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力，进一步强化“不敢腐”的震慑。扎实开展“一案一教育”活动，坚持用身边人身边事开展警示教育，发挥查处一案、警示一片、治理一域的治本作用。深入开展党风廉政建设宣教月活动，通过开展党纪法规专题学习、观看违法违纪警示教育片、讲授廉政专题党课、参观廉政警示教育基地、开展党纪法规知识测试，有效筑牢党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的思想防线。(责任科室：机关纪委)。
3.推进廉政文化建设。深入学习习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，深入挖掘机关事务系统的清廉元素，设立廉政文化宣传栏、廉政文化走廊，开展廉政漫画、书法、摄影等形式多样的教育活动，大力弘扬廉政文化，促进党员干部廉洁自律。结合道德讲堂、文明家庭评选等活动，加强家风家教宣传教育，培树清廉模范家庭，营造崇廉拒腐浓厚氛围。(责任科室：直属机关党委、机关纪委、办公室、妇委会)。
(二)聚焦关键岗位，规范权利运行。
1.规范房产管理。严格落实党政机关办公用房管理办法，积极推进办公用房集中统一管理，坚持办公用房常态化监督检查机制，防止超标准占用、使用办公用房等违规现象发生。建立健全直管公有住房台账，加强对直管公有住房管理，严格按规定程序处置直管公有住房。(责任科室：房产管理科)。
2.规范工程管理。牢牢把好工程招标、施工质量、结算审计等关口，严格执行公正、公平、公开原则，做到源头管控、过程检查、竣工验收，切实防止串标围标等行为，有效监督施工过程，严把质量关，防止吃拿卡要等不正之风和腐败行为滋生，降低工程施工廉政风险。(责任科室：房产管理科、保卫科、后勤服务科、机关纪委)。
3.规范公车管理。严格落实党政机关公务用车管理办法，加强对公务用车日常管理和使用情况进行监督检查，持续推进公车管理信息化“全市一张网”建设，不断提升公务用车管理水平。加强公车内部使用管理，健全用车管理、台账、审批等制度，防止出现违规使用、私车公养、违规配备等问题。(责任科室：公车管理科、办公室)。
4.规范机关运行。认真执行民主集中制原则，严格执行“三重一大”事项集体研究决策制度，确保科学决策、正确决策。严格公务接待和办公用品采购标准，践行厉行节约、反对铺张浪费。严格执行财务管理、经费管理、资产管理等各项财经纪律制度。严把选人用人政治关、廉洁关、素质关，严格遵循干部选拔任用条例，建立有效的干部职工队伍引进、管理、激励和考核机制。(责任科室：办公室、人事科、财务科)。
(三)改进机关作风，树牢服务理念。
1.持续纠治“四风”。紧盯“四风”新动向，加强正确引导，大力整治形式主义、官僚主义等问题，坚决纠正少数党员干部不作为、慢作为等现象，以强化明察暗访、通报警示、绩效考核为抓手，督促各单位、各科室履职尽责。积极开展党员干部酒驾醉驾及其背后“四风”问题专项治理工作，持续开展春节、中秋等重大节假日廉政提醒，严肃查纠违规收送礼品礼金、滥发津补贴等顽瘴痼疾，坚决遏制享乐主义、奢靡之风反弹回潮，不断加固中央八项规定精神的堤坝。(责任科室：机关纪委)。
2.强化服务保障。大力开展作风建设“奋进年”活动，牢固树立为民服务理念，加大“三供一业”改造移交力度，完成直管生活区改造移交工作，确保广大群众享受优质的物业服务。以“一站式高效办证”为目标，不断规范和简化政策性住房房产证办理流程，积极改善和优化服务态度和环境，做到让群众舒心、满意。深入开展“我为群众办实事”实践活动和党员“双报到”下沉社区活动，帮助解决服务群众“最后一公里”问题，切实为群众办实事、办好事。(责任科室：后勤服务科、房产管理科、直属机关党委)。
3.做实日常监督。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对机关党员干部的日常监督，采取定期检查和不定期抽查相结合的方式，督促干部职工上岗守纪、履职尽责。加大违纪违规行为查处力度，对发生在群众身边腐败等问题，一律从严从重处理，涉嫌违规违纪违法的，按程序移交纪检监察机关或有关部门处理。建好用好机关党员干部廉政档案，严格落实廉政提醒谈话、个人重大事项报告、领导干部出国(境)管理等制度，动态开展岗位廉政风险排查、完善防控机制，落实监管措施，推动干部严格依法履责用权。(责任科室：机关纪委)。
三、保障措施。
(一)加强组织领导。成立中心清廉机关建设领导小组，由中心党组书记、主任任组长，其他领导班子成员任副组长，各科室负责人为成员，领导小组办公室设在机关纪委，具体负责清廉机关建设的组织实施和协调工作，努力形成齐抓共建的工作格局。
(二)压实主体责任。中心各科室要切实担负起推进清廉机关建设的具体责任，认真谋划目标任务和重点举措，分步骤、分阶段有序推进。清廉机关建设纳入各项考核重要内容，作为中心文明科室、先进科室评选的重要依据。
(三)加大宣传力度。加大清廉机关建设的宣传力度，通过宣传栏、中心网站、工作群等主阵地总结经验、挖掘典型，做好清廉机关建设的培树宣传和示范引领，形成以点带面、整体推进的工作态势，着力营造崇尚清廉的良好氛围。
为了满足农村经济社会发展的需要，转变基层党组织的职能，建立农村公共服务平台和完善农村公共服务体系，更好地为党员群众提供优质服务，结合我乡实际，现就农村党员群众服务中心建设工作（以下简称农村党群服务中心），提出如下实施方案。
一、农村党群服务中心的建设标准。
农村党群服务中心依托现有村级组织活动场所建设，按照综合性服务平台的要求进行改建，必须具备六个基本功能室和必要的内外部软硬件设施。
（一）基本功能室。
1、综合会议室（党员活动室）。主要用于为党员活动、村民议事、教育培训、人口学校等，提供会议、学习、培训和活动的场所。主要作用是经常开展党的理论学习、“三会一课”、远程教育、党内会议等党务活动；开展村民民主议事决策活动，全面实行村级事务“421”管理模式，提高村务管理水平；举办各种科技培训、新型农民培训；用于人口和计划生育工作方面的培训。应开通农村党员干部远程教育站点，配备投影仪、电视机、音响等电教设备、满足需要的会议桌椅，室内墙面悬挂党组织职责、村委会职责、三会一课、民主生活会、发展党员和党费收缴、党员教育培训等相关制度图版。
2、为民服务室。主要用于为党员群众提供服务和处理村级日常事务。主要作用是为群众提供代办服务，及时办理群众反映的属于本村范围内的服务事项。为民服务室布局为开放式集中办公、一站式服务，一般要设立党群服务、民生工程、计划生育、代办服务等窗口。党群服务窗口主要用于党员关系接转、流动党员证办理、党费收缴、政策咨询等；民生工程窗口主要用于由村级经办的社保、低保、医保手续办理，涉农补贴办理等；计划生育窗口主要用于生殖保健证、二孩准生证、流动人口证办理等；代办服务窗口主要用于为群众提供代办服务、代领证件等。要安排村干部值班服务，公开岗位职责和服务承诺，室内墙壁上公示服务范围、服务项目、服务流程等内容，做到简明清晰，方便党员群众办事。根据工作需要，各村应配备电脑、打印机、电话、休息等候设施等服务设备。除村书记外，一般不单独设立办公室，其他村两委干部都要在为民服务室集中办公。
3、计生服务室。主要用于育龄妇女环孕检、优生优育、生殖保健。应配有药具柜、手术床、制度图版等。
4、社会管理室。主要用于司法调解、警务、信访排查、综治维稳等工作。建立重要事项报告制度和突发事件处置预案，维护村级和谐稳定。应配有相关制度图版、办公用品。
5、图书阅览室（农家书屋）。主要用于党员群众阅读学习。应配备书柜（书架）、阅读桌椅、及一定数量的党报党刊、党建、农业技术、文学、艺术、科普生活保健等类书籍。有条件的村，可配备电脑，开通电子阅览服务。室内墙面可张贴图书借阅管理制度、读书名言警句等。
6、文化娱乐室（妇女儿童老人关爱室）。主要用于村民文化娱乐活动。主要作用是组织群众性文体组织，经常开展健康向上的文化娱乐活动，丰富群众文化生活。依托群团组织，组织青年、妇女、空巢老人、留守儿童等经常开展活动。兼备妇女之家、青年之家、留守儿童之家、老年之家的作用。应配备制度图版、桌椅、棋牌、电视机、音响设备等。
（二）拓展功能室。
各村党群服务中心除必须设立以上六个基本功能室外，也可以结合本村实际，创新设立其他功能室，如：
1、医疗卫生室。主要用于为群众提供基本医疗保健服务。
2、谈心说事室。主要用于接待党员群众来访说事和谈心谈话。室内布置装饰应简洁舒适，室内墙面可张贴问候语和说事谈心的相关制度。
3、档案资料室。主要用于存放村级各种档案资料。应配备档案柜、档案盒等设施，对村级各项工作、各类人员等规范建档，并定期整理。
4、专业协会室。主要用于农民专业合作社、专业协会开展办公、提供服务等，选准发展项目，大力发展村级集体经济，引领群众兴办产业、增收致富。配齐制度图版、办公用品。
（三）必须具备的设施。
农村党群服务中心还必须具备其他软硬件设施，具体要达到“六个一”。
1、一个党员群众服务中心标识。“xx村党员群众服务中心”或xx村党群服务中心”标识，做到醒目、美观。
2、一套村级组织标识。在服务中心大门两侧悬挂村党组织、村民委员会标识牌。村级配套组织、经济组织、服务组织等需要挂牌的，一般制作成尺寸较小的方型牌匾，集中悬挂于室外墙面。注意防止村级组织挂牌过多过杂。各功能室都要制作标识牌，悬挂在各功能室门上。
3、一面国旗。在服务中心屋顶或门前设置旗杆，升挂一面国旗。
4、一个党务、村务公开栏。主要用于定期公开村级党务、村务，开展政策宣传、信息发布等，及时反馈村民群众反映问题和事项的办理情况。公开栏建设要用铝合金框架，有机玻璃或钢化玻璃封面。
5、一个活动场地。在服务中心周边规划一定面积的活动场地，根据村实际情况，配备篮球架、乒乓球桌、体育健身器材等设施，满足群众开展文体活动和召开村级大型会议需要。
6、一个服务群体。党群服务中心工作任务主要由村干部承担，村干部不能满足工作需要时，可以结合无职党员设岗定责、或吸纳热爱公益事业的群众、离退休人员等方式，让他们义务参与党群服务中心的服务工作。
二、农村党群服务中心建设的计划。
采取示范先行、逐步推广的办法。今年“七一”前，李楼村先行建立示范点；十月一日前，土北、李集、东周、西周要完成党群服务中心建设；其他各村确保20xx年底全部建成使用。以后，新建、改建、扩建的村级组织活动场所，一律按照农村党员群众服务中心的标准设计、建设。
三、加强组织领导统筹实施。
乡党委成立土陂乡农村党群服务中心建设工作领导小组，组长由乡党委书记韩永辉担任，乡党委副书记刘峰、韩学勇担任副组长，成员有组织委员姚迪、宣传委员李宗义、纪委书记刘泉、乡党政办主任李明海、财政所长姜永明组成，领导小组下设办公室，办公室主任由韩学勇担任。各村要把建好、管好、用好农村党员群众服务中心，作为基层组织建设年的重大项目和重点任务，加强组织领导，抓好协调安排，形成工作合力，克服畏难情绪，主动出击不推不卸，勇于作为不等不靠，直接推动任务的落实。同时，要求各部门要加强组织协调，按照“统一规划、统筹实施、各尽其责”的原则，整合各部门项目和资金用于建设农村党员群众服务中心，各支部要依托农村党员群众服务中心推进业务工作，服务基层群众。
乡党委委将把农村党群服务中心建设纳入20xx年度党建工作考核的重要内容，建立并落实目标管理、阶段通报等推进机制，形成创先争优的良好格局。在规定时间内建成并验收掉的村，乡党委采取以奖代补方式，给予村适当补助，进度缓慢，没能按要求时间完成任务的，将对村支部书记直接问责，并在年度党建工作考核中直接扣分。
为进一步密切联系群众，完善便民服务体系，促进社会和谐稳定，根据《市委办、市政府办关于推进南昌市城区“三个中心”标准化建设的实施意见》（洪办发〔20xx〕号）的文件要求，结合全区实际，特制定本实施方案。
重点解决干部职工在考勤方面迟到、早退、不履行请销假审批手续外出、无故不参加单位集体活动等问题；解决值班值守方面私下换班不提前报备、不按时交接班、脱岗漏岗、在位不在状态等问题；解决对机关纪律规章制度认识不够、执行不严、组织观念不强、作风涣散等问题。
解决会风会纪方面存在的突出问题。
解决未经批准不参加会议、会议迟到、中途缺席、会议期间不专心会议事项、上面开大会下面开“小会”、玩手机等问题；解决会上不说、会下乱说，当面不说、背后乱说的不正之风等问题；解决执行力不强，会议议定事项不落实、督办的事项不及时落实或落实不到位，有令不行、有禁不止等问题。
解决办公秩序方面存在的突出问题。
解决上班期间私自外出办私事、串岗闲聊、谈论私事影响工作等问题；解决上班时间玩游戏、看电影、上网聊天以及干私事、不专心工作等问题；解决撰写公文不认真、审核把关不严、处理不及时或签署意见模糊不清，公文流转痕迹化要求不落实等问题。
解决工作作风方面存在的突出问题。
一是治“庸”。重点整治思想漂浮懈怠、在岗不敬业、履职不尽责、业务不精通等问题。通过治“庸”激发干事创业的活力。
二是治“懒”。重点整治不愿学习、不愿思考、不愿调研，工作不深不细不透、得过且过等问题。通过治“懒”提高效能。
三是治“散”。重点整治纪律松弛，作风散漫，执行无力、只打自己的小算盘、没有集体荣誉感等问题。通过治“散”正风气。
四是治“推”。重点整治不履行岗位职责，对职责范围的事项不敢负责、对应尽职责一推了之，推诿扯皮，自行其事；对领导临时交办工作任务推脱不接受，不及时认真办理；对问题左躲右闪能拖就拖、缺乏雷厉风行的工作作风等问题。通过治“推”强化责任担当。
五是治“低”。重点整治对承办的工作凑合、应付，工作热情低、工作标准低、工作效率低、自我要求低等问题。通过治“低”提高工作标准。
大力推进党政主要领导带头招、亲自谈，坚持每月组织策划由县领导带队赴外招商引资活动。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年项目建设服务中心实施“作风建设年”活动方案模板，希望大家喜欢。
为进一步加强本单位干部队伍作风建设，圆满完成县第xx次党代会、县xx届人大一次会议和县政协xx届一次会议确定的各项目标任务，推动xx经济社会实现高质量跨越发展，根据《xx省委办公厅关于进一步加强作风建设的通知》有关要求，现结合我单位实际，就开展“作风建设年”活动，制定如下方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届历次全会精神，全面落实党中央重大决策部署和省委、市委、县委各项工作安排，以“转变观念、提升能力、担当作为、争先创优”为主题，围绕促进本单位党员干部能力大提升、作风大转变，着力解决我单位工作作风的问题，构建创新、活力、效率的工作运行机制，坚持不移为实施“工业强县”战略提供坚强的作风保障。
二、重点任务。
项目建设攻坚行动。聚焦省“十强”产业、市“231”产业体系，加大招商引资工作力度，紧紧围绕“231”产业体系，盯紧京津冀、长三角、珠三角等重点地区，综合运用产业链招商、平台招商、基金招商、股权招商等方式，努力招引一批旗舰型、财源型重大项目。加快新引进项目开工建设，做好领导包保服务工作，严格实施“不说不”清单机制，千方百计破解项目落地土地要素制约问题。
三、实施方案。
(一)狠抓招商引资。
聚焦xx省“十强产业”和xx市“231”特色产业体系，进一步规范招商引资程序，促进全县招商引资工作科学化、制度化、程序化、规范化，加快构建“六个一”的高效推进机制(一个专班、一个平台、一个规划、一支基金、一套政策、一个或多个协会)。进一步优化县经济开发区和化工产业园的管理运行机制，配齐配强招商引资人员，加快实现园区管理服务专业化。围绕适应新趋势新常态，按照专人、专门、专注、专业“四专”要求，立足县主导产业，打造生物医药、高端化工、纺织服装、现代包装制品、机电设备制造、农副产品精深加工、新能源、新材料、现代服务业等高素质专业化的招商队伍。
大力推进党政主要领导带头招、亲自谈，坚持每月组织策划由县领导带队赴外招商引资活动。综合运用产业链招商、平台招商、基金招商、股权招商等方式，梳理完善工作机制，借助流动党员在外人脉和资源优势，为家乡招商引资、项目推介牵线搭桥，推动项目、资金、技术反哺家乡，以党建创新引领招商引资思路创新，发挥好政府招商和市场化招商的协同效应。积极激活内力，完善涉及多部门的沟通协调机制，提高对接效率，提升联动合力。2022年我县计划签约过亿元项目xxx个以上，其中，签约过亿元项目第一季度x个、第二季度xx个、第三季度xx个、第四季度x个。
(二)建立重大项目联审联批会商制度。
为进一步加强对新引进项目的指导和管理，规范项目落地流程，严把项目质量关，全面推动我县经济社会高质量发展，在xx县招商引资领导小组的领导下建议建立重大项目联审联批会商制度。针对新引进过亿元工业项目、总部经济项目、现代服务业项目及县内园区原有企业改扩建项目等进行评审。
评审依据。暂定评审依据为项目具体内容及有关事项;项目基本情况，是否符合国家、省、市产业政策及我县产业布局;投资方实力，科技含量及技术团队情况(制造业、科技研发)，项目采用商业模式及管理团队情况(服务业)，项目人才及就业结构情况;项目的投资构成及资金筹措方案;项目的主要设备、生产工艺和原材料;项目能耗、水耗及污染物排放情况;项目实施存在的风险因素分析;选址方案是否符合我县城乡、土地、生态环境等规划;项目政策扶持情况;拟签约合同(协议)主要条款内容。
初审论证。建议由各乡镇(街道)、开发区、承担招商引资任务部门新接触有投资意向的项目信息统一报送县项目建设服务中心进行初步筛选，对明显不符合xx县招商引资政策或产业规划，及投资明显不可行的项目，及时告知终止洽谈。对需进一步洽谈对接的有价值信息，由项目建设服务中心组织相关部门和专家进行初审，初审意见汇总后交由招商引资领导小组下属评审委员会讨论确定是否招引。
集体决策。建议对通过初审的项目召开落地评审会，由县项目建设服务中心在项目评审会召开3日前收集会议议题，适时邀请部分专家和律师参加评审会，负责招商的单位按要求提报各项项目材料(投资项目基本情况表，投资项目可研报告，项目鸟瞰图，投资项目合同书)。招商引资领导小组落地评审委员会集体决策，形成并印发会议纪要报县委主要领导。通过集体决策准予落户的项目，明确责任领导和责任人，成立由县级领导任指挥长、招商单位、相关乡镇(街道)和相关职能部门负责人任成员的指挥部，服务项目落地。指挥部全程负责协调办理各项手续，确保项目早日落地投产。
(三)建立重点项目县级领导包保制度。
2022年我县计划新开工过亿元项目xx个以上并建立县级领导干部包保重大项目机制。实行县级领导联系乡镇街区、各主导产业领导小组包保相应产业项目责任制。县直有关部门建立由主要负责同志挂帅的服务重点项目落地建设推进工作专班，并明确一名副科级干部作为本部门的联系人，制定重点项目从落地到投产推进政策措施，推进本部门、本领域问题的解决落实。
实行县级领导项目包保责任制，严格落实“一个项目、一名县级领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“四个一”推进机制，包保项目县级领导一周至少一次到项目现场主动靠上服务，现场办公，挂图作战，定期公布，及时协调解决项目建设推进过程中存在的问题，全力以赴推进项目建设。对签约项目，盯紧靠牢，搞好全方位服务，提高履约率、落地率和资金到位率;对未开工的项目，强化协调服务，加快手续办理;对等待土地指标的项目，尽快通过腾挪置换、增减挂钩给予解决，促使早开工、早建设;对缺资金的项目，协调解决好融资信贷;对进度快的项目，确保顺利竣工投产。
(四)起草招商引资考核办法。
为进一步加强招商引资工作，调动全县各部门、单位招商引资工作积极性，推动我县经济高质量跨越发展，结合我县实际，我单位起草招商引资考核办法。
考核对象。建议为县级领导，各乡镇(街道办事处)党政负责人，开发区、县直相关部门(单位)，产业集聚区(化工产业园、生物医药产业园)。
考核范围。建议当年度从xx市域外引进投资建设的符合省“十强”产业和xx市“231”产业体系发展的项目(房地产项目除外)，同时还须满足环保、安全、能耗条件和省、市招商引资考核要求。
认定标准。投资来源须为xx市外;分别制定新增用地、非新增用地、金融类机构等类型项目落地标准;项目落地证明材料包含投资证明、项目签约合同、项目备案(核准)文件、项目注册企业营业执照、资金到位凭证、反映项目投资规模和形象进度的影像资料。
到位资金。投资者以现金、有形资产、无形资产等形式当年度实际投入，已形成实收资本或固定资产。时间和金额以有关凭证为准。证明材料为银行进账单、设备购置发票及反映项目投资情况的评估报告、验资报告等。
计分方法。建议当年新落地外资项目，以当年实际到位资金时间点汇率折合人民币金额后按x倍计算;世界企业xxx强、中国企业xx强投资项目到位资金按x倍计算;国家级专精特新“小巨人”企业以及单项冠军企业投资项目到位资金按2倍计算;纳入当年度省内资调度库的项目，参加当年度市领导带队外出招商活动和见证签约的项目，参加当年度市大项目观摩穿行点、停车点项目，总部经济类项目到位资金按x倍计算。商业建筑面积大于x万平方米的城市综合体项目按x倍计算;投资项目来自xx市域内的按x倍计算。同一个项目不重复计算，取最高值。
组织实施。建议在考核工作县招商引资工作领导小组领导下，由县招商引资工作领导小组办公室牵头负责组织考核，并制定奖惩办法。
四、保障措施。
(一)加强组织领导。
成立项目建设服务中心“作风建设年”活动领导小组和办公室，办公室设在单位办公室，负责具体的协调指导工作。主要负责同志是本辖区、本系统“第一责任人”，带头研究谋划，确定工作重点，亲自安排部署、定期调度，确保“作风建设年”活动取得积极成效。
(二)注重宣传引导。
要把“作风建设年”活动纳入新闻宣传重点，在微信公众号上加强宣传引导。切实教育引导广大党员干部“实”字当头、“敢”字为先，不断开创各项事业发展新局面。
能提供心理健康宣教、精神慰藉、心理咨询、老年陪伴、心理治疗、纠纷调解、法律援助等服务。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年建设城市街道综合养老服务中心活动方案，希望大家喜欢。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中、六中全会精神，全面落实中央关于“实施积极应对人口老龄化国家战略”决策部署，按照“发展普惠性养老服务和互助性养老，支持家庭承担养老功能，培育养老新业态，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”总体目标，新建或改扩建城市街道综合养老服务中心，不断扩大养老服务供给，积极回应社会关切，满足老年人多样化、多层次养老服务需求。
二、基本原则。
(一)统筹规划，注重实效。对现有城市街道养老服务设施进行升级改造，合理利用新建城区和新建住宅区配建的养老服务设施，充分挖掘闲置社会资源，将具备条件且闲置的办公用房、医院、疗养机构等场所整合改造为综合养老服务中心等方式，落实城市街道综合养老服务中心场所，配置相应的功能设备和智慧健康养老软硬件设施。
(二)政府主导，社会参与。充分发挥政府在推进养老服务中的主导作用，加强组织领导和统筹协调，落实各项扶持优惠政策，支持养老机构、养老服务企业以及社会组织，通过公建民营、公办民助等方式，运营城市街道综合养老服务中心，实现规模化、连锁化发展。
(三)分级推进，形成合力。城市街道综合养老服务中心项目建设，市民政局负责本地规划和实施方案的制定，指导督促抓好落实;承担建设任务的两区政府具体组织项目实施，严格执行建筑、消防、卫生、环境保护等有关行业标准和规定，确保xx月底前全部建成，年内通过评估验收。
三、建设任务。
在全市建设x个具备为辖区失能半失能老年人提供全托、日托、上门服务、对下指导等综合功能的养老服务中心，其中xx区x个，xx区x个。
四、基本标准。
城市街道综合养老服务中心使用面积原则上不低于xxx平方米，应具备以下功能：
1.应设置不少于xx张护理型养老床位;辖区常住人口x万人以上的城市街道，设置护理型床位不少于xx张，为老年人提供全托、日托等短期照料和术后康复、上门护理服务。
2.能通过智慧健康养老信息平台为老年人提供助餐、助浴、助医、助行、助急、家政服务等居家养老线上线下生活服务。
3.能与辖区内医疗机构、社区卫生服务站等医疗资源建立医疗签约服务协议，为老年人提供健康管理、能力评估、康复理疗、保健养生、慢病诊疗等服务。
4.具备开展休闲娱乐、歌舞健身、兴趣文娱等特色文化活动基本功能。能提供心理健康宣教、精神慰藉、心理咨询、老年陪伴、心理治疗、纠纷调解、法律援助等服务。
五、资金安排。
城市街道综合养老服务中心建设项目总投资xxxx万元，每个建设项目投资xxx万元。其中省级财政每个项目补助xxx万元，市级财政每个项目补助xx万元，区级财政每个项目补助xx万元。省市区三级按照x：x：x的比例进行分担。省级补助资金落实到位后，市区财政部门应于xx日内将资金下达到两区民政部门。两区民政部门在确定配套资金足额到位的前提下，可以根据项目的具体情况，统筹使用资金，对基础条件好的养老服务中心少补一点、基层条件差的养老服务中心多补一点，不搞一刀切，提高资金使用效率。积极鼓励和吸引社会资本参与项目建设和运营管理。
六、实施步骤。
(一)筹划准备阶段(x月中旬前)。市民政局要明确任务分工，细化工作措施，牵头制定实施方案。xx区、xx区政府要坚持科学谋划，制定具体方案，报省民政厅审核完善后实施。
(二)组织实施阶段(x月下旬—xx月底)。市民政局要牵头同相关部门建立工作台账，每月督促检查，加强工作调度，及时解决工作中存在的问题和困难，督促指导xx区政府、xx区政府，严格按照建设内容抓好项目建设。
(三)评估验收阶段(xx—xx月)。认真开展自查评估，做好省上第三方评估验收工作，确保项目建设质量达标。
七、责任主体。
牵头单位：市民政局。
配合单位：市发展改革委、市财政局、市自然资源局、市住。
实施单位：xx区政府、xx区政府。
八、保障措施。
(一)提高思想认识。在全省建设xxx个城市街道综合养老服务中心，是今年省政府确定的xx件为民兴办的实事项目之一。各有关部门要切实提高政治站位、树立全局意识，按照省政府的决策部署，将为民办实事工作列为重点工作，把完成为民办实事工作任务作为加快补齐我市居家和社区养老服务短板的实际举措，满足失能半失能老年人短期内全托或日托等社区养老服务的有效载体，大力推进为民办实事项目的实施，确保把实事办好、好事办实。
(二)明确职责分工。各有关部门要加强沟通协作，牢固树立“一盘棋”意识，民政部门负责项目计划安排、督查协调和组织实施等工作;发展改革部门配合做好项目建设规划工作;财政部门负责项目建设所需资金的筹集、拨付和管理工作;自然资源部门指导各地落实项目建设用地政策，做好项目用地保障工作;住建部门加强项目建设指导，确保综合养老服务中心符合国家和省、市消防安全标准;卫生健康部门配合做好综合养老服务中心项目建设医养结合服务设施配套工作;国资管理部门指导国有企业参与养老服务，支持符合条件的国有企业发展健康养老产业;机关事务管理部门协助盘活利用闲置设施场地和相关资源，养老服务联席会议其他相关成员单位依据各自职责，积极配合做好相关工作，切实形成上下联动、齐抓共管的工作格局，使项目建设顺利推进。
(三)加强资金监管。严格按照《“城市街道综合养老服务中心”项目资金使用管理办法》要求，管好用好建设资金，确保专款专用，不得截留、挤占和挪用。严格落实财政预算执行管理要求，加快项目执行和资金支出进度，杜绝专项资金滞留，充分发挥资金使用效益。
(四)狠抓工作落实。市民政局要会同有关部门建立工作台账，实行月督查、季通报，全程开展跟踪抽查、督办盯办，及时解决工作中存在的问题和困难，对进度缓慢、工作措施不力的督促整改，按时、高质、高效办好为民实事。xx区、xx区要建立相应的工作机制，一级抓一级、层层抓落实，推动各项工作落到实处。
(五)强化后续管理。要切实加强对民生实事项目的后续管理，制定后续管理办法，出台推进项目后续管理的措施，对项目后续管理在人员力量、经费保障等方面提供支持，做到建管并重，真正把为民办实事项目办成惠民工程、民心工程。
在巩固深化前期试点成果基础上，传承好经验做法，补齐短板不足、补强薄弱环节，下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新x区拓展新时代文明实践中心建设工作方案，希望大家喜欢。
为全面贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于拓展新时代文明实践中心建设的意见的通知》(厅字〔2021〕43号)和《中共xx市委办公室关于印发xx市拓展新时代文明实践中心建设工作方案〉的通知》(市委办发〔2022〕18号)精神，深化拓展新时代文明实践中心建设，结合我区实际，制定以下工作方案。
一、总体要求。
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚定捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗为主题，以社会文明程度得到新提高为标志，筑牢城乡基层思想文化阵地，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人民精神生活共同富裕，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范，广泛动员和激励人民群众以更加昂扬向上的精神面貌积极投身区域经济社会全面转型高质量发展。
(二)工作原则。
坚持价值引领、内容为先。牢牢把握学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，强化新时代文明实践中心(所、站)红色阵地属性，突出思想引导、道德教化、文明洗礼、文化熏陶，着力建设群众心有所系、情有所寄的精神家园。
坚持重在实践、知行合一。把开展宣传教育与引导群众实践结合起来，既学习又实践，既明理又躬行，引导群众在潜移默化中学以养德、学以增智、学以致用，在身体力行中坚定信仰、提升素养、激发奋进力量。
坚持分类施策、突出特色。充分考虑地域差异和文化特点，结合基层群众生产生活实际，积极探索接地气、有活力、可持续的工作路径模式，以基层的创造力激发文明实践的生命力。
坚持改革创新、整体推进。创新理念思路、拓展内容形式、丰富活动方式，注重城市与乡村、文化与科技、网上与网下相结合，着力打造与共同富裕目标相适应、与美好生活向往相契合的思想文化阵地。
(三)主要目标。在巩固深化前期试点成果基础上，传承好经验做法，补齐短板不足、补强薄弱环节，全域推动新时代文明实践中心(所、站)进一步整合资源、巩固阵地、扩大队伍、丰富活动、建优品牌、健全机制、提升服务，按照“阵地拓展+品牌提升+服务延伸”的模式，推动新时代文明实践中心(所、站)建设不断提质增效、提档升级，用特色品牌活动引领基层文明实践，使xx区新时代文明实践工作始终走在全省、全国前列，使之成为学习传播科学理论的大众平台、加强基层思想政治工作的坚强阵地、培养时代新人弘扬时代新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台。
二、重点任务。
(一)高标准推进阵地建设。
1、巩固提升三级阵地。以提升综合使用效率为导向，突出教育和服务功能，体现红色属性，加大资源整合力度，打造文明实践综合体，全面提升“中心、所、站”三级阵地建设水平。区新时代文明实践中心打破部门界限和条块分割，优化提升“1+9”推进平台，实现“一个中心、n点辐射、多重功能、共享使用”，使指挥中枢、教育培训、队伍孵化、文明体验、成果展示等的功能得到全面提升。各基层所(站)按照因地制宜、就近就便、便民惠民、务实管用的原则，激活闲置资源、共享区域资源，在达到有固定场所、有管理人员、有志愿队伍、有活动内容、有实践项目、有醒目标识、有管理制度、有活动成效的“八有”标准基础上，加强所(站)的新建、改造和规范化建设，全面实现城乡新时代文明实践阵地高标准全覆盖。深化“双报到、双服务、双报告进社区”和“乡村振兴联系村帮扶”制度，通过机制化结对帮扶，推动市、区优质资源向所(站)下沉，实现阵地共建、活动共联、队伍共育，构建上下贯通、集约高效的文明实践“矩阵”。
2、广泛延伸服务触角。创新实施新时代文明实践“百千万”工程，按照“不另起炉灶、不重复建设”的原则，在有效整合“爱心驿站”学雷锋志愿者服务站”便民服务站”等现有资源的基础上，突出便民利民导向，开发利用主次街道可开发空间、小区门房、社区周边服务用房、农贸集市、劳务市场、游客服务中心等重点公共场所，按照“八有”(有阵地、有标识、有志愿者服装、有志愿服务人员、有志愿服务项目或内容、有工作制度或管理办法、有便民服务设施、有活动宣传展示平台)“四必备”(“学习强国”广播站、图书角、宣传资料、志愿者服务登记簿)标准进行改造提升、统筹使用，建设百家各具特色的新时代文明实践驿站，构建点多面广、互联互通、便民利民的15分钟文明实践服务圈，进一步延伸新时代文明实践站的工作手臂，让群众就近就便参加志愿服务，参与文明创建，满足群众日益多样化、便民化的服务需求。
3、积极搭建网络平台。强化数字赋能，依托“今日xx”客户端“文明实践”模块，完善宣传展示、互动交流、供需对接、统计分析、在线评估等功能，建立完善“百姓点单、中心派单、志愿者接单、群众评单”相贯通的工作模式，实现文明实践项目线上线下协同运行，不断提高服务项目的精细化程度和专业化水平。发挥区融媒体中心、“学习强国”学习平台、“共产党员”教育平台、“xx党建”信息化平台等优势，结合电子阅览室、学习强国10分钟大屏等设施，构建信息联通、线上线下智能互动的资源共享网络。建立区、镇(街道)、村(社区)三级联通的文明实践工作微信群和镇(街道)、村(社区)、组(小区)、楼栋、楼口五级网格管理微信群，搭建信息速递、文明传播、凝心聚力的文明实践网络平台。
(二)高质量加强队伍建设。
4、建强志愿服务总队。坚持“政府主导、社会协同、党群联动”原则，建设覆盖广泛、数量充足、构成多元、富有活力的文明实践志愿服务队伍。在区级，强化文明实践志愿服务总队政治引领、指挥调度、业务指导作用，依托“1+9”推进平台，不断加强理论宣讲、文明风尚、教育关爱、文化惠民、科技科普、普法宣传、体育健身、健康服务、生态环保等九支常备志愿服务分队规范化建设，精准对接全区中心工作和群众实际需求，组建一批具有xx特色的志愿服务队伍。各志愿服务分队按照总队统一规划部署，拓展志愿服务内容，下沉文明实践所(站)开展志愿服务活动，示范引领志愿服务制度化常态化进行，形成志愿服务与公共服务互联互促、互通互补的良好态势。每支队伍全年集中服务不少于12次。
5、壮大一线志愿力量。突出基层主体作用，围绕新时代文明实践五大任务，在各所(站)建立一定规模的常备志愿服务队伍。充分发挥乡土文化人才、科技能人、“五老”人员、先进人物、社会贤达、创业返乡人员等各领域带头人的能人效应，依托新时代文明实践驿站等阵地资源，通过设立模范工作室等模式，孵化各具特色的志愿服务队伍，带动基层群众自觉参与志愿服务活动。各所(站)组建志愿服务分队不少于10支，平均1家“新时代文明实践驿站”组建至少10支志愿服务队伍，每支队伍每月开展志愿服务活动不少于2次。区直各部门、企事业单位根据工作特点，组建具有行业特色的志愿服务队伍，全区在职党员干职工注册和志愿服务活动参与率达到100%，人均每年从事志愿服务时间不少于20小时。倡导企业积极履行社会责任，以项目资助、结对帮扶、技术援助等方式参与志愿服务。
6、培育专业志愿队伍。依托区消防救援大队、各医院(卫生院、服务中心、室、站)等专业机构和退役军人等重点人群，组建体系完善、担当可靠的应急志愿服务队伍，积极吸纳大爱无疆、心理协会、蓝天救援队等专业团队加入各中心(所、站)志愿服务组织，健全专业领域的志愿服务体系，在满足群众日常服务需求的同时，提升应急状态下迅速响应、专业救助、支援保障能力。同时，中心(所、站)要发挥各自优势，加强对公益性社会组织的引导和规范管理，积极孵化一批具有社会保障性、非营利性特点和示范导向作用的公益性社会组织志愿服务队，使公益性社会组织参与志愿服务活动的比例逐年提高。
7、加强能力素养培训。建立多层次、专业化的培训体系，开展志愿者培训轮训，提高思想政治水平和业务知识技能。区新时代文明实践中心统筹社会组织孵化、培训资源，每年举办不少于2次的文明实践骨干、优秀志愿服务组织和志愿者集中示范培训，培树先进典型，强化引领带动。各专业志愿服务组织的主管部门发挥好部门资源优势，每年至少组织开展1次本行业系统专业志愿服务队伍集中培训，提升志愿服务队伍专业能力和服务水平。各新时代文明实践所(站)用好各类线上、线下培训培训资源，组织相关志愿服务组织开展培训。
(三)高质量开展文明实践活动。
8、落实首要政治任务。把推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根作为首要政治任务，深刻把握党的创新理论有效传播和群众喜闻乐见的结合点，广泛开展分众化的理论传播志愿服务活动。壮大宣讲队伍，通过组织党员干部带头讲、专家学者深入讲、“百姓名嘴”常态讲、青年讲师通俗讲，形成多层次理论传播队伍;积极发动“党员中心户“五老”人员、先进模范、新乡贤、退伍军人、文明实践员等共同参与日常说理，让身边人说身边事，把“大道理”讲活讲深讲透。丰富内容供给，聚焦党的创新理论与人民美好生活的内在联系，结合群众阅读和接受习惯，每年组织编写一批乡土教材、宣讲教案、群众读物，依托区融媒体中心、“学习强国”平台等网络平台推出一批宣讲课程、公益广告、短视频，满足民众学理论用理论的多样化需求。活跃宣讲形式，统筹运用传统阵地和新载体新手段，提档升级“云课堂·微宣讲”新时代文明实践半小时”广播等宣讲品牌，打造一批党的创新理论主题广场、主题街、景观小品、公益广告，拓展传播渠道;广泛开展“大喇叭”小板凳”炕头宣讲”“宣讲+文艺”等理论传播志愿服务活动，提高实践融入，强化互动体验，让群众在春风化雨中感受理论的温度、思想的魅力，进一步坚定理想信念，听党话、跟党走。
9、做实思想政治工作。依托社区党建、综治等网格资源构建文明实践网格，组织志愿者及时掌握群众需求和思想动态，针对群体差异、代际差异，开展分众化、针对性思想政治教育和志愿服务。推广“好媳妇先锋队”“银发婆婆”“荣哥”“荣嫂”等有效组建形式和“窗帘行动”等有效做法，重点通过温情陪护、生活照料、医疗保健、精神关怀等方式，加强对老年人、留守和困境儿童等群体的思想政治工作，把思想政治工作触角延伸到基层末梢。对存在思想困惑、精神困扰的群众，组织志愿者开展“一对一”帮扶，帮助解决实际困难，点对点开展宣传帮教、心理疏导，引导参加寓教于乐的文明实践活动，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。着力加强网络文明建设，深入开展“净网”行动，大力宣传“文明办网、文明用网、文明上网、文明兴网”理念。组织文明实践网络志愿者开展网上宣传、网上评论等活动，及时回应网民关切，引导正确舆论导向，让社会主流价值占领网络阵地，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。
10、培养时代新人弘扬时代新风。加强新时代公民思想道德建设，大力开展时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人、优秀共产党员、文明家庭、星级文明户等选树活动，开设《立德润心·情暖xx》专栏，持续开展先进典型事迹宣传，切实发挥典型的示范引领作用。不断深化拓展“道德银行”“道德信贷”孝善矩阵”等品牌项目，持续推广“孝善基金”“婆媳夸会”“孝善宴”“德润生日会”等有效做法，唱响xx“德”字品牌。推动家庭家教家风建设，在全区范围内倡导开展写家史、读家书、谈家教、讲家训、立家规、传家宝和“家风家训挂厅堂”等文明实践活动，以淳朴家风带动社会新风。加强未成年人思想道德建设，持续发挥乡村少年宫作用，深入开展“扣好人生第一粒扣子”争当时代新人”等主题活动。丰富精神文化供给，持续开展文化科技卫生“三下乡”活动。深化“我们的节日”群众性主题活动，利用重要传统节日、重大节庆日纪念日开展形式多样的群众性主题活动。深入开展文明礼仪、文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上网等行动，引导广大群众养成文明健康生活习惯。持续深入移风易俗，修订完善“一约四会”，充分发挥群众自治组织作用，破除天价彩礼、薄养厚葬、大操大办、铺张浪费等陈规陋习，抵制封建迷信、非法宗教渗透，积极推广新时代文明实践大礼堂，推动形成新风正气传得开、陈规陋习吹得散的良好局面。
11、广泛开展中国特色志愿服务。精准把握中国特色，紧扣乡村振兴、全国文明典范城市创建、基层社会治理等中心工作，聚焦新形势、新任务、新要求，按照“一品牌一方案”巩固深化拓展新时代文明实践“十大品牌”，在此基础上创新方式方法、内容载体，孵化打造一批务实管用的志愿服务项目品牌，提升志愿服务质量，推动志愿服务项目化、品牌化、便利化、专业化发展。推进“志愿之城”建设，常态化开展“逢6”包街包帮活动，深入开展“问题随手拍垃圾随手捡文明随时做”主题实践活动，积极动员各类主体广泛参与志愿服务，营造处处可志愿、人人可志愿、时时可志愿的全域化志愿服务氛围，以“文明实践”助力“文明典范”。围绕“服务老、养育小、让中青年发展好”，开展全人群、全时段、全方位志愿服务关爱行动，积极倡导互助式志愿服务，组织群众亲帮亲、邻帮邻，从举手之劳小事做起，传递温暖关怀。深化“我为群众办实事”实践活动，实施以“微改造、小工程、细服务”为主要内容的“微小细”民生实事行动;针对群众个性需求和个别问题，开展“微心愿”“微诉求”等精准对接群众需求的志愿服务项目，推动形成为民办实事长效机制。
(四)高质量加强机制建设。
12、构建协调推进机制。按照市级抓推进、县级抓落实、乡镇(街道)和村(社区)具体实施的工作机制，落实区委新时代文明实践中心建设的主体责任，区委常委会每年研究部署新时代文明实践中心建设工作不少于2次。调整区新时代文明实践中心建设工作领导小组，建立区新时代文明实践中心建设联席会议制度，加强日常工作调度，督促工作任务落实。建立县级领导干部联系新时代文明实践站制度，带动人财物等资源下沉。区、镇(街道)、村(社区)三级党组织书记严格落实主体责任，制定重点任务清单和文明实践重点工作项目清单，明晰责任，带头示范推动，构建“各负其责、上下贯通、横向协同、各方参与”的工作格局。
13、健全工作保障机制。运用好“中国志愿”app和“xx新时代文明实践”微信小程序，实现志愿者全员注册，建立志愿者台账信息，完善退出机制，加强动态管理。制定志愿者礼遇办法，积极推广文明积分管理，大力普及“道德银行”，常态化开展优秀志愿服务组织和志愿者选树表彰工作，给予志愿服务队伍政策扶持、激励保障。注重项目策划、设计和组织，探索“成立项目—招募志愿者—实施项目—评估效果—优化项目”的项目闭环管理流程，将每月第一周的周六作为固定的文明实践集中活动日，做到月月有安排、周周有行动、天天有活动。积极构建政府投入为主、多种渠道筹措为辅的多元投入机制，区财政将新时代文明实践中心建设基本经费纳入财政预算，每年投入不少于50万元。探索建立新时代文明实践基金，打造项目资金池，灵活引入社会公益和爱心力量，加大对新时代文明实践项目扶持力度。坚持城乡一体推进，加大资金、资源和政策供给向基层倾斜力度，鼓励引导社会组织到农村提供服务和实施项目。
14、完善考核评估机制。编制新时代文明实践站建设《工作指南》进一步明确和提升文明实践站建设标准水平。研究制定新时代文明实践中心建设评估标准，每年对全区新时代文明实践所(站)建设进行评估验收。完善新时代文明实践建设工作考核评价机制，将新时代文明实践中心建设工作成效纳入基层党建工作责任制、意识形态工作责任制落实情况监督检查和巡察范围，纳入区管领导班子和领导干部年度述职、实绩考核，纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建标准和文明行业评定工作标准，确保新时代文明实践工作常抓不懈、常态长效。
三、切实提高工作实效。
(一)提高思想认识，强化组织领导。新时代文明实践中心建设是宣传思想工作守正创新、开拓新局的重要举措，是盘活基层、打牢基础的重要改革，是新形势下宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众的重要抓手。各镇、各街道和区直各部门单位要充分认识新时期深化拓展新时代文明实践中心建设的重大意义，提高政治站位，将深化拓展新时代文明实践工作列入本单位重要议事日程，结合实际制定配套措施，将本系统(行业)资源下沉到新时代文明实践中心(所、站)，形成工作合力。区新时代文明实践中心办公室要积极发挥协调和服务保障作用，加强工作提示、情况报送、示范创建、问题反馈、督促整改、实效评估等过程管理，将党中央和省、市、区委关于深化拓展新时代文明实践中心的部署要求抓细落实。
(二)坚持质量为先，强化工作实效。要坚持因地制宜、分类推进，准确把握群众多样化、多层次、多方面需求，靶向施策、精准发力，将规定动作做一流、自选工作做出彩，既要继承试点工作中形成的好的做法，又要勇于创新创造，不断探索特色鲜明的实践载体和方法途径。要强化效果导向，坚持软硬件并重、建管用并举，既抓进度、更重实效，力戒形式主义，不搞“一刀切”，确保建一个、成一个，使新时代文明实践中心宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众的功能得到充分发挥。
(三)加大宣传力度，营造浓厚氛围。区融媒体中心和区新时代文明实践中心办公室要通过公益广告、拍摄宣传片、开展网络文明传播、制作发放知晓卡、编印口袋书等多种形式，加大对新时代文明实践的功能作用、服务内容、活动方式、参与途径等的宣传力度，不断提升群众的知晓率、参与率。各单位开展文明实践活动情况和工作中好的经验做法，要及时总结提炼，通过“今日xx”客户端等，加大线上线下宣传推介力度，着力营造文明实践浓厚氛围。
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚定捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗为主题，以社会文明程度得到新提高为标志，筑牢城乡基层思想文化阵地，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人民精神生活共同富裕，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范，广泛动员和激励人民群众以更加昂扬向上的精神面貌积极投身区域经济社会全面转型高质量发展。
(二)工作原则。
坚持价值引领、内容为先。牢牢把握学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，强化新时代文明实践中心(所、站)红色阵地属性，突出思想引导、道德教化、文明洗礼、文化熏陶，着力建设群众心有所系、情有所寄的精神家园。
坚持重在实践、知行合一。把开展宣传教育与引导群众实践结合起来，既学习又实践，既明理又躬行，引导群众在潜移默化中学以养德、学以增智、学以致用，在身体力行中坚定信仰、提升素养、激发奋进力量。
坚持分类施策、突出特色。充分考虑地域差异和文化特点，结合基层群众生产生活实际，积极探索接地气、有活力、可持续的工作路径模式，以基层的创造力激发文明实践的生命力。
坚持改革创新、整体推进。创新理念思路、拓展内容形式、丰富活动方式，注重城市与乡村、文化与科技、网上与网下相结合，着力打造与共同富裕目标相适应、与美好生活向往相契合的思想文化阵地。
(三)主要目标。在巩固深化前期试点成果基础上，传承好经验做法，补齐短板不足、补强薄弱环节，全域推动新时代文明实践中心(所、站)进一步整合资源、巩固阵地、扩大队伍、丰富活动、建优品牌、健全机制、提升服务，按照“阵地拓展+品牌提升+服务延伸”的模式，推动新时代文明实践中心(所、站)建设不断提质增效、提档升级，用特色品牌活动引领基层文明实践，使xx区新时代文明实践工作始终走在全省、全国前列，使之成为学习传播科学理论的大众平台、加强基层思想政治工作的坚强阵地、培养时代新人弘扬时代新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台。
(一)高标准推进阵地建设。
1、巩固提升三级阵地。以提升综合使用效率为导向，突出教育和服务功能，体现红色属性，加大资源整合力度，打造文明实践综合体，全面提升“中心、所、站”三级阵地建设水平。区新时代文明实践中心打破部门界限和条块分割，优化提升“1+9”推进平台，实现“一个中心、n点辐射、多重功能、共享使用”，使指挥中枢、教育培训、队伍孵化、文明体验、成果展示等的功能得到全面提升。各基层所(站)按照因地制宜、就近就便、便民惠民、务实管用的原则，激活闲置资源、共享区域资源，在达到有固定场所、有管理人员、有志愿队伍、有活动内容、有实践项目、有醒目标识、有管理制度、有活动成效的“八有”标准基础上，加强所(站)的新建、改造和规范化建设，全面实现城乡新时代文明实践阵地高标准全覆盖。深化“双报到、双服务、双报告进社区”和“乡村振兴联系村帮扶”制度，通过机制化结对帮扶，推动市、区优质资源向所(站)下沉，实现阵地共建、活动共联、队伍共育，构建上下贯通、集约高效的文明实践“矩阵”。
2、广泛延伸服务触角。创新实施新时代文明实践“百千万”工程，按照“不另起炉灶、不重复建设”的原则，在有效整合“爱心驿站”学雷锋志愿者服务站”便民服务站”等现有资源的基础上，突出便民利民导向，开发利用主次街道可开发空间、小区门房、社区周边服务用房、农贸集市、劳务市场、游客服务中心等重点公共场所，按照“八有”(有阵地、有标识、有志愿者服装、有志愿服务人员、有志愿服务项目或内容、有工作制度或管理办法、有便民服务设施、有活动宣传展示平台)“四必备”(“学习强国”广播站、图书角、宣传资料、志愿者服务登记簿)标准进行改造提升、统筹使用，建设百家各具特色的新时代文明实践驿站，构建点多面广、互联互通、便民利民的15分钟文明实践服务圈，进一步延伸新时代文明实践站的工作手臂，让群众就近就便参加志愿服务，参与文明创建，满足群众日益多样化、便民化的服务需求。
3、积极搭建网络平台。强化数字赋能，依托“今日xx”客户端“文明实践”模块，完善宣传展示、互动交流、供需对接、统计分析、在线评估等功能，建立完善“百姓点单、中心派单、志愿者接单、群众评单”相贯通的工作模式，实现文明实践项目线上线下协同运行，不断提高服务项目的精细化程度和专业化水平。发挥区融媒体中心、“学习强国”学习平台、“共产党员”教育平台、“xx党建”信息化平台等优势，结合电子阅览室、学习强国10分钟大屏等设施，构建信息联通、线上线下智能互动的资源共享网络。建立区、镇(街道)、村(社区)三级联通的文明实践工作微信群和镇(街道)、村(社区)、组(小区)、楼栋、楼口五级网格管理微信群，搭建信息速递、文明传播、凝心聚力的文明实践网络平台。
(二)高质量加强队伍建设。
4、建强志愿服务总队。坚持“政府主导、社会协同、党群联动”原则，建设覆盖广泛、数量充足、构成多元、富有活力的文明实践志愿服务队伍。在区级，强化文明实践志愿服务总队政治引领、指挥调度、业务指导作用，依托“1+9”推进平台，不断加强理论宣讲、文明风尚、教育关爱、文化惠民、科技科普、普法宣传、体育健身、健康服务、生态环保等九支常备志愿服务分队规范化建设，精准对接全区中心工作和群众实际需求，组建一批具有xx特色的志愿服务队伍。各志愿服务分队按照总队统一规划部署，拓展志愿服务内容，下沉文明实践所(站)开展志愿服务活动，示范引领志愿服务制度化常态化进行，形成志愿服务与公共服务互联互促、互通互补的良好态势。每支队伍全年集中服务不少于12次。
5、壮大一线志愿力量。突出基层主体作用，围绕新时代文明实践五大任务，在各所(站)建立一定规模的常备志愿服务队伍。充分发挥乡土文化人才、科技能人、“五老”人员、先进人物、社会贤达、创业返乡人员等各领域带头人的能人效应，依托新时代文明实践驿站等阵地资源，通过设立模范工作室等模式，孵化各具特色的志愿服务队伍，带动基层群众自觉参与志愿服务活动。各所(站)组建志愿服务分队不少于10支，平均1家“新时代文明实践驿站”组建至少10支志愿服务队伍，每支队伍每月开展志愿服务活动不少于2次。区直各部门、企事业单位根据工作特点，组建具有行业特色的志愿服务队伍，全区在职党员干职工注册和志愿服务活动参与率达到100%，人均每年从事志愿服务时间不少于20小时。倡导企业积极履行社会责任，以项目资助、结对帮扶、技术援助等方式参与志愿服务。
6、培育专业志愿队伍。依托区消防救援大队、各医院(卫生院、服务中心、室、站)等专业机构和退役军人等重点人群，组建体系完善、担当可靠的应急志愿服务队伍，积极吸纳大爱无疆、心理协会、蓝天救援队等专业团队加入各中心(所、站)志愿服务组织，健全专业领域的志愿服务体系，在满足群众日常服务需求的同时，提升应急状态下迅速响应、专业救助、支援保障能力。同时，中心(所、站)要发挥各自优势，加强对公益性社会组织的引导和规范管理，积极孵化一批具有社会保障性、非营利性特点和示范导向作用的公益性社会组织志愿服务队，使公益性社会组织参与志愿服务活动的比例逐年提高。
7、加强能力素养培训。建立多层次、专业化的培训体系，开展志愿者培训轮训，提高思想政治水平和业务知识技能。区新时代文明实践中心统筹社会组织孵化、培训资源，每年举办不少于2次的文明实践骨干、优秀志愿服务组织和志愿者集中示范培训，培树先进典型，强化引领带动。各专业志愿服务组织的主管部门发挥好部门资源优势，每年至少组织开展1次本行业系统专业志愿服务队伍集中培训，提升志愿服务队伍专业能力和服务水平。各新时代文明实践所(站)用好各类线上、线下培训培训资源，组织相关志愿服务组织开展培训。
(三)高质量开展文明实践活动。
8、落实首要政治任务。把推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根作为首要政治任务，深刻把握党的创新理论有效传播和群众喜闻乐见的结合点，广泛开展分众化的理论传播志愿服务活动。壮大宣讲队伍，通过组织党员干部带头讲、专家学者深入讲、“百姓名嘴”常态讲、青年讲师通俗讲，形成多层次理论传播队伍;积极发动“党员中心户“五老”人员、先进模范、新乡贤、退伍军人、文明实践员等共同参与日常说理，让身边人说身边事，把“大道理”讲活讲深讲透。丰富内容供给，聚焦党的创新理论与人民美好生活的内在联系，结合群众阅读和接受习惯，每年组织编写一批乡土教材、宣讲教案、群众读物，依托区融媒体中心、“学习强国”平台等网络平台推出一批宣讲课程、公益广告、短视频，满足民众学理论用理论的多样化需求。活跃宣讲形式，统筹运用传统阵地和新载体新手段，提档升级“云课堂·微宣讲”新时代文明实践半小时”广播等宣讲品牌，打造一批党的创新理论主题广场、主题街、景观小品、公益广告，拓展传播渠道;广泛开展“大喇叭”小板凳”炕头宣讲”“宣讲+文艺”等理论传播志愿服务活动，提高实践融入，强化互动体验，让群众在春风化雨中感受理论的温度、思想的魅力，进一步坚定理想信念，听党话、跟党走。
9、做实思想政治工作。依托社区党建、综治等网格资源构建文明实践网格，组织志愿者及时掌握群众需求和思想动态，针对群体差异、代际差异，开展分众化、针对性思想政治教育和志愿服务。推广“好媳妇先锋队”“银发婆婆”“荣哥”“荣嫂”等有效组建形式和“窗帘行动”等有效做法，重点通过温情陪护、生活照料、医疗保健、精神关怀等方式，加强对老年人、留守和困境儿童等群体的思想政治工作，把思想政治工作触角延伸到基层末梢。对存在思想困惑、精神困扰的群众，组织志愿者开展“一对一”帮扶，帮助解决实际困难，点对点开展宣传帮教、心理疏导，引导参加寓教于乐的文明实践活动，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。着力加强网络文明建设，深入开展“净网”行动，大力宣传“文明办网、文明用网、文明上网、文明兴网”理念。组织文明实践网络志愿者开展网上宣传、网上评论等活动，及时回应网民关切，引导正确舆论导向，让社会主流价值占领网络阵地，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。
10、培养时代新人弘扬时代新风。加强新时代公民思想道德建设，大力开展时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人、优秀共产党员、文明家庭、星级文明户等选树活动，开设《立德润心·情暖xx》专栏，持续开展先进典型事迹宣传，切实发挥典型的示范引领作用。不断深化拓展“道德银行”“道德信贷”孝善矩阵”等品牌项目，持续推广“孝善基金”“婆媳夸会”“孝善宴”“德润生日会”等有效做法，唱响xx“德”字品牌。推动家庭家教家风建设，在全区范围内倡导开展写家史、读家书、谈家教、讲家训、立家规、传家宝和“家风家训挂厅堂”等文明实践活动，以淳朴家风带动社会新风。加强未成年人思想道德建设，持续发挥乡村少年宫作用，深入开展“扣好人生第一粒扣子”争当时代新人”等主题活动。丰富精神文化供给，持续开展文化科技卫生“三下乡”活动。深化“我们的节日”群众性主题活动，利用重要传统节日、重大节庆日纪念日开展形式多样的群众性主题活动。深入开展文明礼仪、文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上网等行动，引导广大群众养成文明健康生活习惯。持续深入移风易俗，修订完善“一约四会”，充分发挥群众自治组织作用，破除天价彩礼、薄养厚葬、大操大办、铺张浪费等陈规陋习，抵制封建迷信、非法宗教渗透，积极推广新时代文明实践大礼堂，推动形成新风正气传得开、陈规陋习吹得散的良好局面。
11、广泛开展中国特色志愿服务。精准把握中国特色，紧扣乡村振兴、全国文明典范城市创建、基层社会治理等中心工作，聚焦新形势、新任务、新要求，按照“一品牌一方案”巩固深化拓展新时代文明实践“十大品牌”，在此基础上创新方式方法、内容载体，孵化打造一批务实管用的志愿服务项目品牌，提升志愿服务质量，推动志愿服务项目化、品牌化、便利化、专业化发展。推进“志愿之城”建设，常态化开展“逢6”包街包帮活动，深入开展“问题随手拍垃圾随手捡文明随时做”主题实践活动，积极动员各类主体广泛参与志愿服务，营造处处可志愿、人人可志愿、时时可志愿的全域化志愿服务氛围，以“文明实践”助力“文明典范”。围绕“服务老、养育小、让中青年发展好”，开展全人群、全时段、全方位志愿服务关爱行动，积极倡导互助式志愿服务，组织群众亲帮亲、邻帮邻，从举手之劳小事做起，传递温暖关怀。深化“我为群众办实事”实践活动，实施以“微改造、小工程、细服务”为主要内容的“微小细”民生实事行动;针对群众个性需求和个别问题，开展“微心愿”“微诉求”等精准对接群众需求的志愿服务项目，推动形成为民办实事长效机制。
(四)高质量加强机制建设。
12、构建协调推进机制。按照市级抓推进、县级抓落实、乡镇(街道)和村(社区)具体实施的工作机制，落实区委新时代文明实践中心建设的主体责任，区委常委会每年研究部署新时代文明实践中心建设工作不少于2次。调整区新时代文明实践中心建设工作领导小组，建立区新时代文明实践中心建设联席会议制度，加强日常工作调度，督促工作任务落实。建立县级领导干部联系新时代文明实践站制度，带动人财物等资源下沉。区、镇(街道)、村(社区)三级党组织书记严格落实主体责任，制定重点任务清单和文明实践重点工作项目清单，明晰责任，带头示范推动，构建“各负其责、上下贯通、横向协同、各方参与”的工作格局。
13、健全工作保障机制。运用好“中国志愿”app和“xx新时代文明实践”微信小程序，实现志愿者全员注册，建立志愿者台账信息，完善退出机制，加强动态管理。制定志愿者礼遇办法，积极推广文明积分管理，大力普及“道德银行”，常态化开展优秀志愿服务组织和志愿者选树表彰工作，给予志愿服务队伍政策扶持、激励保障。注重项目策划、设计和组织，探索“成立项目—招募志愿者—实施项目—评估效果—优化项目”的项目闭环管理流程，将每月第一周的周六作为固定的文明实践集中活动日，做到月月有安排、周周有行动、天天有活动。积极构建政府投入为主、多种渠道筹措为辅的多元投入机制，区财政将新时代文明实践中心建设基本经费纳入财政预算，每年投入不少于50万元。探索建立新时代文明实践基金，打造项目资金池，灵活引入社会公益和爱心力量，加大对新时代文明实践项目扶持力度。坚持城乡一体推进，加大资金、资源和政策供给向基层倾斜力度，鼓励引导社会组织到农村提供服务和实施项目。
14、完善考核评估机制。编制新时代文明实践站建设《工作指南》进一步明确和提升文明实践站建设标准水平。研究制定新时代文明实践中心建设评估标准，每年对全区新时代文明实践所(站)建设进行评估验收。完善新时代文明实践建设工作考核评价机制，将新时代文明实践中心建设工作成效纳入基层党建工作责任制、意识形态工作责任制落实情况监督检查和巡察范围，纳入区管领导班子和领导干部年度述职、实绩考核，纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建标准和文明行业评定工作标准，确保新时代文明实践工作常抓不懈、常态长效。
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心，做好表率走在前列，转变职能、改进作风、深化服务，以企业和人民群众办理业务全流程便利度为衡量标准，以xx公共频道《新闻第一线》栏目曝光我县政务服务中心窗口的问题为切入点，积极查摆窗口服务存在的不足之处和管理中的薄弱环节，深刻汲取教训，立查立改，举一反三，进一步提高精细化管理水平，不断增强窗口工作人员的服务意识和服务能力。通过整改提升，重点突破“两难两多一长”问题，逐步实现“办事零障碍、服务零距离”，使企业和群众对我县营商环境的满意度和获得感大幅跃升，经济和社会发展活力竞相迸发。
以科学发展观为指导，坚持把追求社会效益，维护群众利益，构建和谐医患关系放在第一位。积极创新医院规范管理模式，解决社会反响强烈的突出问题，不断满足人民日益增长的医疗服务需求，促进全xx卫生事业又好又快发展。
组长：（xx卫生局局长）
副组长：
（xx卫生局副局长）
（xx卫生局副局长、xx合管办主任）
（xx卫生局副局长）
成员：
（xx卫生局人教股股长）
（xx卫生局医政股股长）
（xx卫生局财统股负责人）
（xx卫生局卫生监督所所长）
（xx卫生局卫生监督所副所长）
（xx合管办副主任）
（xx卫生局医政股工作人员）
（xx卫生局医政股工作人员）
（xx卫生局卫生监督所医疗卫生科科长）
领导组下设办公室在医政股，由同志兼任办公室主任，负责办公室日常工作。
（一）提高医疗质量，保障医疗安全，保证和巩固基础医疗和护理质量，提高医疗服务的安全性和有效性。
（二）改进服务流程，改善就诊环境，方便病人就医。
（三）提高服务意识，改善服务态度，增进医患沟通，转变服务作风，注重诚信服务，构建和谐的医患关系。
（四）加强财务管理、依法规范经济活动，控制医疗成本，降低医疗费用。
（五）严格医药费用管理，杜绝不合理收费
（六）大力弘扬白求恩精神，树立良好医德医风，发扬救死扶伤、治病救人的优良传统。
医院规范管理实施范围为全xx各级各类医疗机构，重点是xx直医院、乡镇卫生院、民营综合医院。村卫生室由卫生院参照本方案制定切实可行的管理制度。
（一）准备布署阶段（3月）
xx、乡各级各类医疗机构召开会议，对单位职工宣传医院规范管理年工作的重要性和必要性，培训医院规范管理内容。各单位根据本方案建立健全具体的实施细则，要做到分工明确、责任到人。
（二）组织实施阶段（4月―11月）
各医疗机构按照本方案要求，针对医院管理工作中存在的突出问题，认真自查整改。xx卫生局检查与考核组对照相关检查标准，对医院规范管理年工作开展情况进行多次检查或考核。
（三）总结阶段（12月）
认真总结医院规范管理年的经验及成效，交流提高医疗质量的有效措施，表彰、奖励和宣传先进典型。同时，积极探索医院规范管理长效机制，不断提高医疗服务质量。
（一）制定医疗执业行为规范违约处理标准
医疗机构应按照《执业医师法》、《传染病防治法》、《护士条例》、《医疗废物管理条例》、《处方管理办法》、《病历书写基本规范》等卫生法律、法规、规章、技术规范，以及收费和药品价格标准等，规范医疗执业行为。对违法违规达到处罚标准的应依法处理，对违法违规尚未达到处罚标准的结合实际制定“医疗执业行为规范违约处理标准”，xx卫生局卫生监督所按照此标准不定期进行检查，并对相关违规行为收取违约金。违约金为xx卫生局对医疗机构收取，医疗机构缴纳的违约金、罚没款、医疗事故赔偿金等原则上不得使用单位的资金，医疗机构应将违约金分摊到个人，分担比例可参照以下执行：
直接责任人承担60%，科室负责人承担15%，分管领导承担15%，院长承担10%。
限期未缴纳违约金的，加收10%的滞纳金，并按照以下规定依次执行：
1、扣除单位经费；
2、在新农合回补资金中扣除；
3、情节严重的，依法停业整顿。
（二）制定医院规范管理年考核标准，明确奖励办法
为明确医疗机构规范管理的具体工作任务，按照医疗机构规范管理的相关规定，结合xx乡医疗机构工作实际及工作重点，制定了“医院规范管理年考核标准”（以下简称“考核标准”），由医院规范管理年领导组组织进行量化考核评分。考核评分按照以下规定执行：
1、作为xx乡公立医疗机构绩效工资管理依据。考评分70分为合格，每少1分扣单位总绩效工资的5%（其中：对院长、副院长黄牌警告或免职留用，全额扣除绩效工资），以此类推，扣完为止。
2、对私立医院考核评分规定：考评分70分为合格，每少1分扣3000元，以此类推，65分以下停止新农合报账，60分以下停业整顿。
3、作为xx乡公立医疗机构及民营综合医院评比奖励的依据。评比规则如下：
（1）一等奖一名，奖金2万元，考核分至少90分有评比资格。
（2）二等奖二名，奖金1万元，考核分至少85分有评比资格。
（3）三等奖三名，奖金0、6万元，考核分至少80分有评比资格。
奖项按照评分依次评比，奖金可分到人，院长占40%，其余由院长决定分配。
对各级医疗机构的检查与考核时间不再发文通知，请各医疗机构分别在6月、12月中旬以前对照“考核标准”上报自查评分。
本方案自印发之日起施行，可根据实际适时修订完善。
医院文化建设方案为建设先进的医院文化，促进医院持续健康和谐发展，努力为人民群众提供满意的医疗卫生服务，构建和谐平安医院，结合我院实际，制定如下实施方案.一、指导思想以邓小平理论下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为建设先进的医院文化，促进医院持续健康和谐发展，努力为人民群众提供满意的医疗卫生服务，构建和谐平安医院，结合我院实际，制定如下实施方案.
一、指导思想。
以邓小平理论和“xxxx"重要思。
想为指导，牢固树立以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观，贯彻落实党的医疗卫生工作路线、方针、政策,在弘扬、继承优秀传统文化的基础上，坚持制度创新与观念更新相结合，以“群众满意"为追求,以促进发展为宗旨，以诚信友爱为基石,以人本管理为核心,以学习创新为动力，努力建设具有鲜明时代特征、丰富管理内涵的医院文化，不断深化以病人为中心的服务理念,培育优良的医院精神,树立严谨的医疗行风，为构建和谐医患关系,塑造良好医院形象，促进医院持续健康发展提供坚强的思想政治保证和强有力的精神文化动力。
二、总体目标和基本内容。
（一）医院文化建设总体目标：力争用五年左右的时间，基本建立起适应我院发展要求、遵循文化发展规律、符合医院发展实际、反映医院精神的文化体系。通过医院文化的创新和建设,内强素质，外塑形象，增强凝聚力,提高竞争力,实现医院文化与医院发展的和谐统一,医院发展与员工发展的和谐统一。
（二）医院文化建设基本内容：医院文化是一个医院在发展过程中形成的以医院精神和管理理念为核心，凝聚、激励医院各级管理者和员工归属感、积极性、创造性的人本管理理论，是医院的灵魂和精神支柱。医院文化建设主要包括总结、提炼和培育鲜明的医院核心价值观和医院精神;结合医院发展战略,围绕“以病人为中心”，提炼各具特色、充满生机而又符合医院实际的管理理念；进一步完善医院制度，寓文化建设于制度之中，规范员工行为,提高管理效能；提高医疗服务质量，提升医院的信誉度,树立医院良好的形象；营造良好的医院视觉环境和人文环境，充分发挥环境对医院物质文明和精神文明建设的载体作用和推动力；构建协调有力的领导体制和运行机制,不断提高医院文化建设水平。
三、组织领导。
医院成立文化建设领导小组,由xx同志任组长，xx同志任副组长,xx、xx、xx、xx同志为成员。下设办公室，由xx同志兼任办公室主任。
四、实施步骤。
（一)xx年为医院文化推进阶段，是医院文化建设的起步和推进年,全面实。
施阶段。
1、突出“一个核心”。开展医院精神大讨论和价值理念征集活动,在广泛调研、充分论证的基础上，提炼医院核心价值观，确定医院的使命、愿景和发展战略，制定符合医院实际、科学合理、便于操作、长远目标与阶段性目标相结合的医院文化建设规划。
2、抓住“三个重点"。创新医院管理制度，优化医院内部环境，编制行为规范、制定文化手册。重点在精神文化、行为文化、物质文化三个方面实现新突破。
3、做到“三个统一”。总结我院多年形成的优良传统，挖掘医院文化底蕴，统一和规范以医院精神为核心的服务理念、以医院环境建设为核心的医院内涵、以员工形象为核心的行为举止工程。
4、形成“一个体系"。加强文化队伍建设,建立文化实施机构，引进先进医院文化，整合医院文化资源，制定文化建设规划,举办文化活动,构建时代特色浓、个性特色强、符合医院实际、适应现代医院制度要求的特色文化体系。
5、实现“一个目标”.采取学习培训、媒体传播等多种宣传方式，持续不断对员工进行教育熏陶，形成强势医院文化，提升医院竞争优势,塑造良好医院形象,促进医院持续健康发展。
（二)xx年至2013年为医院文化发展阶段，是医院文化建设的巩固提高阶段.
1、围绕“一个目标”。通过建立医院文化建设的长效管理机制，包括建立科学的管理制度、完善的教育体系以及制定严格的绩效评估办法；建立分工负责、关系协调的医院文化建设责任体系；建立考核评价和激励机制；建立保障机制。
2、抓好“两个推进”。继续推进“三个重点"、“三个统一”.
3、做到“三个延伸”。加强医院文化的理论研究与实践研究，认真探索医院文化建设的理论体系、操作方法和客观规律，搞好分类指导，推动医院文化建设的深入开展,从感性文化向理性文化延伸、从无形文化向有形资源延伸、从管理文化向文化管理延伸.
4、实现“四个提升”。定期组织医院管理者和医院文化建设专职人员的培训，帮助他们掌握医院文化建设的专业知识。积极总结和推广医院文化建设的先进经验，用丰富鲜活的案例启发、引导医院文化建设，不断提升医院的执行力、竞争力、凝聚力和形象力。
(三）2014年为医院文化创新阶段，是医院文化建设发展创新年.
1、完善“三个规范”。按照系统、科学、实用的要求,将医院文化建设与医疗实践紧密结。
合，医院文化创新与深化医院改革紧密结合，创建特色鲜明的医院文化体系,进一步完善医院内涵、行为举止、理念的规范工作,全面优化医院形象.
2、抓住“三个重点”。坚持把“以病人为中心”作为核心理念，努力提供温馨、便捷、舒适、价格适宜的医疗服务，重点抓好医院管理文化、服务文化、安全文化。
3、做到“两个争创”。坚持把学习、改革、创新作为医院的核心理念,大力营造全员学习、终身学习的浓厚氛围，积极创建学习型医院、学习型团队，大力开展争创“医德医风”标兵和技术能手活动。
4、实现“一个目标”。落实科学发展观，把注重社会效益摆在医院文化建设的突出位置,切实保障员工合法权益，促进社会效益、员工利益、医院实力的协调发展。
五、基本要求。
1、广泛宣传，统一认识。先进的医院文化是医院持续发展的精神支柱和动力源泉，是医院内涵建设的重要组成部分。各支部要切实加强医院文化核心理念学习和教育，努力提高员工对文化建设重要性的认识.通过广泛宣传动员，使全体员工认知认同和接受医院精神、管理理念和价值观念，并养成良好的自律意识和行为习惯，增强员工参与医院文化建设的自觉性。
3、以人为本,全员参与.各支部要牢固树立以人为本的思想,坚持全心全意依靠员工办医院的方针，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,用美好的愿景鼓舞人,用宏伟的事业凝聚人，用一流的工作来培养人，用科学的机制激励人，用优美的环境熏陶人，充分激发员工的积极性、创造性和团队精神，达到员工价值体现与医院蓬勃发展的有机统一。
4、突出重点，力求实效。医院文化是医院管理的重要组成部分，要立足医院实际，以加强医院内涵建设为中心，与党的建设、思想政治工作和精神文明建设等工作有机结合，大力开展转变观念教育、安全思想教育、质量意识教育、职业道德教育、爱岗敬业教育、成本意识教育，引导职工树立正确的价值观，注重在继承、借鉴中创新，在创新、完善中提高.
健康教育是公民素质教育的重要内容，是提高公民健康和卫生意识、培养良好生活习惯、预防疾病、保证人民健康的一项重要举措。为了贯彻落实省、市、县《基本公共卫生健康教育管理服务项目指导方案（试行）》工作要求，进一步完善我村健康教育与健康促进工作体系，倡导科学、文明、健康的生活方式，从而达到预防疾病、促进健康、提高生活质量的目的。结合我村实际，特制定本方案。
深入贯彻“预防为主”的`工作方针，坚持思想性、科学性、群众性、艺术性的健康教育基本原则，通过多种传播途径和手段，深入开展全民健康教育工作，普及卫生科学知识，倡导文明、健康、科学的生活方式，不断提高人民群众的卫生知识水平和自我保健能力，从而达到预防疾病、促进健康、提高生活质量的目的。
（一）大力开展健康教育工作，使目标人群健康知识信息知晓率达80%以上；健康知识形成率达70%以上。
（二）健康教育工作人员培训覆盖率达95%。
（三）开展全民健康生活方式促进行动，在全系统开展慢性病防控知识宣传。
（一）加强领导，建立健全健康教育工作网络。切实加强对健康教育工作的领导，建立健康教育领导机构，明确健康教育专兼职人员，负责健康教育工作。
（二）统筹部署，制定健康教育工作年度规划。按照县爱卫办关于健康教育与健康促进工作总体安排，结合我村实际制定年度健康教育与健康促进工作方案，层层落实任务，确保健康教育工作的顺利有序开展。
（三）强化宣传，不断扩大健康知识普及率。以多种多样的方式开展健康教育活动，充分利用微信、微博等形式，广泛宣传健康教育活动。要采取举办健康知识讲座、知识竞赛、印发健康小册子等形式，开展多种健康活动，不断提高人群的健康知识知晓率和健康行为形成率。
（四）突出岗位特点，推动行业健康教育工作的蓬勃发展。根据自己的行业特点，有针对性地开展健康知识宣传教育工作。设置面向大众的健康教育宣传阵地或规范行为的告示、标牌等。同时还要抓好劳动保护、职业病防治、公民健康素养66条、控烟教育、慢性病防治、环境保护、女工保健等工作，不断提高行业人群的健康水平。每年要对村民开展一次健康体检，要有详细的名单及体检资料。
（五）开展控烟宣传，推动公共场所禁烟工作。将公共场所、办公室禁烟工作纳入健康教育重要议事日程，设立公共场所、办公室禁烟标志。要进一步加大贯彻执行《公共场所禁止吸烟暂行规定》的力度，利用“世界戒烟日”，大力宣传吸烟有害健康的科学知识，积极争创“无烟单位”。
（一）健全机制无缝连接：按照镇健康教育工作的安排意见，结合实际，全面安排部署，认真抓好组织实施、专人管理，无缝连接，使健康知识普及教育工作出现一个新的局面。
（二）规范资料的收集与管理：做到方案（计划）总结齐全，制度措施健全，活动安排详实，活动记录详实，影像资料完善，资料收集规范和效果评估工作。
（三）做好技术指导和督促工作：定期组织开展技术培训指导，印发相关宣传资料、并组织开展宣传活动，形成良好的宣传氛围。
为贯彻落实国家卫健委《全民健康素养促进行动规划（20xx-20xx年）》（国卫宣传发[20xx]15号）精神和国家卫健委关于开展全国健康促进市范县建设工作的相关要求，全面推动什邡市创建全国健康示范县各项工作，为营造健康有益的医疗环境和生活环境，现结合我院实际情况，特制定本方案。
以科学发展观和十九大精神为指导，以创“健康医院”为目标，全员参与，统筹谋划，逐项达标，提升素质，促进和谐，全面展开“健康医院”建设，营造健康有益的医疗环境和生活环境，传播健康相关信息，倡导科学文明健康的生产生活方式，不断提升全民健康素质和生活品质，让广大群众共享改革发展成果。
（一）宣传发动阶段（3月29日――4月5日）
1.成立创建领导机构。成立创建“健康医院”领导小组，并按照评价具体标准，分工到人，实行目标管理，做到各项工作有专人负责，各项职责有明确分工，各项任务有专人承担，确保如期完成创建任务。
2.完善各项制度。将创建标准进行归纳分类，按医院管理、行风建设、医务人员行为准则等，分别进行建章立制，形成长效机制。在具体工作中严格督促检查，以制度管人，以制度约束人，并形成工作行为准则，潜移默化中推动“健康医院”创建工作顺利进行。
3.动员全员参与。开展宣传发动，形成浓厚的创建氛围，让全院职工了解创建“健康医院”的目的意义和具体任务，从自身做起，从点滴做起，树立“人人代表医院形象”的意识，自觉主动积极地进行创建“健康医院”活动。
（二）全面创建阶段（4月6日――5月6日）
对照“健康医院”的评价具体标准，软、硬件建设同步进行，要做到不留死角，不漏事项，逐条落实。尤其在硬件建设上，超前谋划。在医院员工教育方面，要“严”字当头，从严要求，树立典型、树立标兵，形成赶学超的氛围，鼓励竞争，齐头并进。力争在要求的时间内，让广大干部职工的思想受到洗礼，干劲得到激发，热情能够高涨，面貌改观。
（三）自查自评阶段（5月7日――5月15日）
高标准、严要求，对创建工作反复进行，科内自查、科间互查及院内督查，对查出的问题认真整改。并组织创建相关人员到其他单位学习参观，汲取他人之长，服务自身建设。力争找出工作盲点，推动创建工作百尺竿头，更进一步，顺利达标。
按照要求，认真组织，有序推进“健康医院”创建，提高健康素质、创造健康环境，以倡导健康生活方式为核心，重在过程、重在参与、重在实效。始终坚持以人为本、健康至上的原则，从建设健康医院、共享健康生活、构建和谐社会的高度，做到有计划、有目标、有举措、有考核。要广泛动员，上下联动，人人参与，不断扩大创建活动覆盖面，提高创建活动的参与度和影响力。加大创建活动的宣传力度，充分利用专栏、简报等宣传渠道，积极宣传本次活动的目的意义、工作目标和任务，强化广大干部群众追求文明、构建和谐的意识，形成人人关心、支持和参与创建工作的'良好局面，使追求健康、构建和谐的理念深入人心。立足高标准、严要求，一件一件抓好到位，一项一项落到实处，做到组织到位、精力到位、工作到位、措施到位，有序推进创建活动。
将建设健康医院纳入院长负责制和院、科两级负责制；建立健康医院建设的管理网络和管理队伍。有健康教育专家组、宣讲员、健康教育室，各类资料齐全。有建设健康医院发展规划和月、季度计划，目标、任务、责任明确，有检查、有考评。
1、环境卫生
（1）环境整洁，物品摆放有序。
（2）绿化美化。
（3）道路平坦，场地平整干净。
（4）道路夜间亮化，照明柔和。
（5）排水系统完善，无堵塞、溢流。
（6）无违规医药广告。
（7）各类桌椅、橱框、用具规范放置，诊疗环境视觉效果好。
（8）诊疗环境窗明几净，无嘈杂现象。
（9）输液室宽敞明亮，分区设置，一人一床。
(10)病房陈设规范，能满足病人必需用品的存放。
(11)医院环境、医疗场所有醒目的禁烟标志，控烟措施落实，积极开展禁烟控烟活动。
(12)“无烟医院”创建工作达标。
(13)院内厕所布局合理，病区楼层有盥洗室及洗刷池。
(14)院内厕所一类标准，设有残疾人上厕通道和厕位。
(15)厕所内洗手设备齐全。
(16)厕所方便病人留样、搀扶。
(17)垃圾箱置位合理，垃圾容器有盖，不渗漏，垃圾袋装，日产日清。
(18)果壳、废弃物容器布局合理、美观、清洁。
(19)坐椅数量适当，方便病人及家属，无破损，无污迹。
(20)提供病人、家属公用洗手设施、流水洗手。
(21)各类公用设施落实消毒措施。
(22)设非机动车停放点，车辆停放整齐。
(23)合理设置机动车停车场，通道畅通，管理有序。
2、饮食、饮水卫生
(1)符合食品和饮用水的有关法律法规和标准。
(2)从事食品和餐饮服务的人员必须持《健康证》，持证率、体检率100%。
为进一步规范医院管理，促进医疗服务和医疗质量的持续改进，确保医疗安全，提升医院整体层次。根据楚雄州卫生局的安排和《二级综合医院评审标准（20xx年版）》，特制定《楚雄玛俐亚妇科医院创建二级乙等专科医院实施方案》。
以医院等级评审为契机，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“以病人为中心，以质量为核心”的服务宗旨，以评促建，完善医院内涵管理，规范医疗服务行为，提升医院服务水平，提高医疗质量，保障医疗安全，促进医院科学化、规范化、标准化建设和可持续发展。
（一）提高认识，加强领导。各科室要高度重视、统一思想、明确目标，要把创等评审工作作为20xx-20xx年工作重点来抓。科主任作为第一责任人，要严格按照具体目标和要求，精心安排，采取得力措施，认真抓好落实。
（二）广泛动员，全员参与。全院职工要以高度的责任感和使命感，以饱满的精神、十足的干劲投入到创等评审工作中来，坚持“以评促建、以评促管、以评促改、查建结合”的原则，采取边自评、边整改、边改善、边提高，将自评工作贯穿于评审工作的始终。
（三）重视软件，务求实效。以全面质量管理为重，不片面追求规模和设备，脚踏实地，严防“浮夸、弄虚作假、形式主义”等情况，针对未能按时间要求保质保量完成计划的科室第一责任人将追究责任，同时对此次医院等级评审工作中完成好的给予通报表扬及奖励。通过全院员工的共同努力，使医院综合实力得到进一步提升。
对照《等级评审标准》，通过分阶段、抓重点、层层落实、逐项整改，确保分两年逐步实现二级乙等专科医院评审目标。
（一）动员部署阶段（20xx年1-3月）：完成评审的准备动员、启动工作。
1、成立医院等级评审工作领导小组、创建工作小组及办公室，制定并下发创等评审工作实施方案，对创等评审工作进行全面部署。
2、召开全院动员大会，在全院掀起医院等级评审活动的高潮。认真系统学习并掌握标准，全面掌握评审内容，发动全院每一位职工积极参与，并将任务分解落实到岗位和个人。
3、结合《二级综合医院评审标准（20xx年版）》，各工作小组初步分解指标，自查找出差距，由医院创等办汇总整理，对照《二级综合医院评审标准（20xx年版）》将评审项目再次分解到各工作小组，明确各组组长作为第一责任人，确保计划工作按时保质完成。
（二）组织实施阶段（20xx年4-7月）：对照《二级综合医院评审标准（20xx年版）》全面开展自查，逐项进行整改。
1、分别召开临床医疗等各创建工作小组成员专题会议，研究布置等级创建相关工作。
2、各工作组根据医院下发的任务分解情况，结合《二级综合医院评审标准（20xx年版）》，制定实施计划，完成具体任务。
3、创等评审领导小组每个月召开例会，通报工作进度，沟通工作信息，及时解决问题，提出下一步要求及工作重点，同时进行阶段工作评价及督促。
4、各工作组按照《二级综合医院评审标准（20xx年版）》，布置相关科室部门逐项进行自查自纠，并开展持续质量改进，同时开展等级评审各项文字资料的准备工作。
6、申请州卫生局进行指导性评审，找出存在问题，各工作组根据检查反馈意见进行全面整改。
（三）持续改进阶段（20xx年8-12月）：对照前阶段整改情况开展模拟自评，查漏补缺、持续改进。
1、各工作小组按达标工作的实施情况，要有计划的多次组织自查，不断地查漏补缺。
2、医院统一组织，模拟州级评委评审方式，分专业组按《二级综合医院评审标准（20xx年版）》进行一次全院性达标自查，对医院达标工作进行全面考评验收。
3、根据自查评审验收的得分情况，进一步补漏补缺。
（四）迎接评审阶段（20xx年1月-3月）：精心准备，全力冲刺，迎接州级评审。
1、对没有达标的项目采取扎实措施进行最后冲刺，迅速全面整改，落实整改责任人，明确整改时间。
2、医院创等评审办公室收集、整理全套达标自查资料，报医院创建领导小组审阅。
3、全院职工以良好的精神面貌、优质的服务、过硬的基本功，迎接州卫生评审委员会的领导和专家的考核评审。
（一）医院服务与管理
重点及要求：
1、严格按照《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《护士条例》要求，强化执业管理及人员资格准入管理，执业人员严格遵守医疗卫生各项法律、法规及规章制度。
2、健全院、科两级管理责任制，完善绩效管理，落实奖惩制度。加强管理人员的职业化培训。
3、医院人力资源配置合理。加强人才梯队建设，要有计划、有措施、有落实。
4、医疗管理职能部门加强质量管理、评价和监督工作。建立健全医疗质量、病案、感染、输血等组织管理及其工作制度，明确职能，履行职责。
5、健全科教管理组织制度，加强重点学科专科建设和全员培训。
6、能够系统、及时、准确收集、整理、分析和反馈有关医疗质量、安全、服务、费用的绩效信息，建立和完善采用pdca方法开展自上而下、自下而上的持续质量改进管理机制。
7、财务、审计、物资管理等各项管理制度健全。严格医疗服务价格管理，严格执行国家价格政策。
8、设备实行科学管理，大型设备购置、使用、管理必须符合国家有关规定。
9、完善突发事件（包括突发公共卫生事件、灾害事故等）应急预案并组织演练，承担突发公共卫生事件和灾害事故的紧急医疗救援任务，组织开展包括医技科室在内的急救知识培训和演练。
10、加强医德医风建设，贯彻《医务人员医德规范及实施办法》。建立健全廉洁行医、依法行医措施，健全全院职工医德考核档案。
11、进一步落实医患沟通制度，定期征集患者的意见，及时、妥善处理和反馈患者投诉。
12、充分尊重和维护患者的诊疗服务知情同意权、参与权、隐私权、选择权，执行落实到位。
13、优化门诊、入出院流程，简化环节，开展预约诊疗，规范门诊就诊秩序管理，加强门诊医师出诊纪律管理，设立多项便民措施，缩短患者就诊等候时间。
14、提高医技科室工作效率，公开服务承诺，缩短出具检验、检查报告的时间。
15、合理控制费用，以病施治，合理检查、合理用药、合理治疗。加强对药品使用和均次费用的监管，平均住院日、病床使用率、门诊均次费用、住院均次费用、药品比例、抗菌素使用比例等医院服务效率指标符合要求。
16、健全完善患者投诉处理机制。
（二）医疗质量与安全
重点及要求：
1、完善医疗质量管理组织体系， 医疗质量管理组织人员结构合理，院、科两级质量管理组织分工明确，协作机制健全。
2、质量控制方案切实可行。其包括：控制目标、监测指标、工作计划、主要措施、效果评价、信息反馈及考评奖惩等。
3、严格执行和落实各项核心制度，如首诊负责制度、三级医师查房制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、手术分级制度、术前讨论制度、手术安全核查制度、死亡病例讨论制度、分级护理制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、临床用血审核制度等，有效防范、控制医疗风险，及时发现医疗质量和安全隐患并整改。
4、执行《诊疗常规》、《技术操作规程》等规范化要求，医务人员熟练掌握基本理论知识和基本技术操作。强化医疗执业活动中的关键环节管理。如：疑难、危重病人管理；围手术期管理、输血管理、药物不良反应监测及有创操作管理。
5、严格执行医疗技术准入制度，健全新技术、新业务准入管理制度和应急预案、处理措施。对新开展的医疗技术的安全、质量、疗效、费用等情况进行全程追踪管理和评价，及时发现医疗技术风险，并采取相应措施，以避免医疗技术风险或将其降到最低限度。
6、建立急诊、入院、手术“绿色急救通道”，急诊服务及时、安全、便捷、有效。布局合理。落实首诊负责制，危重病人抢救成功率、急救设施完好率等符合卫生部门规定。
7、临床科室实行院、科两级病历质量管理，加强运行病历的监控与管理，重点检查与医疗质量和患者安全相关的内容。
8、制定符合规定的标准化操作规程和管理制度，开展项目符合卫生部颁布的《医疗机构临床检验项目目录》，检验报告及时、规范、准确。规范“危急值”管理制度。
9、加强血液管理，落实《献血法》和《临床用血管理办法》、《临床输血技术规范》等有关规定，开展输液知识培训，促进合理用血，积极开展自体输血。
10、加强医学影像管理，完善各项规章制度、操作规程、检查诊断结果准确、及时、规范，符合相关标准。
11、严格执行药品管理的相关法律法规。制定和不断修订医院基本用药目录和处方集。认真执行处方点评制度，建立临床药师制度，开展临床用药的临床药学工作。
12、加强对医院感染控制重点部门的管理，包括感染性疾病科
注意事项：
1、档案管理人员尽快将全镇65周岁以上老年人的档案检出来，并登记造册。各村卫生室尽快统计本行政村65岁以上老年人名单(未建档案部分)，并及时上报卫生院办公室。
2、各村卫生室负责动员和组织工作，并一定要按时通知到本人。
3、通知时特别提醒：(1)携带个人健康信息卡、身份证。(2)体检当日空腹。(3)体弱多病者由家人陪同。(4)体检前一天晚上，少食油腻食品。
4、办公室负责老年人健康体检档案的管理工作，体检工作结束后将档案重新归档，并及时输入电子档案。
居民健康档案的建立和老年人健康体检工作是国家的惠民政策，是公共卫生工作，各村卫生室要提高认识，高度重视，认真做好前期动员工作，尽快将上级布置的老年人健康体检工作完成，并做好、做实。
为贯彻落实中央文明委《关于深入开展志愿服务活动意见》，结合创建“三好一满意”即服务好、质量好、医德好、群众满意的医院，为社会搭建向患者奉献爱心的平台，积极探索适合我院的志愿者服务模式，逐步完善志愿服务的管理制度和工作机制，让患者享受安全、高效、便捷的医疗服务，促进医患和谐与社会和谐，经院务会决定，在我院开展“志愿者服务在医院”活动，制定本实施方案。
坚持以科学发展观为指导，以促进医患和谐，社会和谐，提高医院服务质量和整体形象为目标，以方便群众看病就医和提高健康素质为内容，向全社会广泛宣传医院志愿者服务理念。建立健全医院志愿者服务体系，完善志愿者服务工作机制，探索医院志愿者服务的长效机制，推动医院志愿者服务深入人心，让更多的人加入医院志愿者服务行列，在全社会形成关爱患者，尊重医务人员的良好氛围。努力构建和谐医患关系，推进医疗行业和全社会的文明建设，促进社会和谐。
1、坚持以奉献爱心、服务患者、服务群众为主题，始终把志愿者服务的公益性放在首位，充分体现医院志愿服务的无偿、利他的基本要求。
2、坚持全面动员，广泛参与。一方面积极动员医务人员成为医院服务志愿者，另一方面广泛动员医学院校在校生、其他行业积极分子投身“志愿者服务在医院”活动。
3、坚持以医改方向为导向。立足方便群众看病和提高群众健康素质，有针对性的设计项目、开展活动，做到量力而行、务求实效。
4、坚持志愿者个人价值实现和医院志愿者服务相统一。保证志愿者在奉献爱心的过程中也能得到锻炼，增长才干。
5、坚持自愿参加和社会倡导相结合。既满足广大医务人员和社会各行业人们参与医院志愿者服务的意愿，又强调医务人员和公民的社会责任，努力扩大“志愿者服务在医院”活动的覆盖范围，增强活动的影响力。
6、坚持医院为“志愿者服务在医院”活动的组织主体，同时把社会各方面力量组织起来，共同为医院志愿者服务创造条件，形成强大的工作合力。
7、坚持以“三好一满意”活动为主线，以“志愿者服务在医院”为契机，征求患者、志愿者意见，不断改进医院服务质量，提升整体实力。
奉献爱心，你我同行，志愿服务在医院
1、院内志愿者（医院工作人员）：为门急诊患者提供志愿医疗服务，内容包括导诊、咨询、护送、取药、陪同检查、取送检查检验报告单、费用查询、健康教育、受理投诉等服务；为住院患者提供一般生活护理、沟通交流、费用查询、健康教育、陪护等服务。
2、院外志愿者（社会志愿人员）
1）出入院直通车。由志愿者引导病人或家属、协助办理相关入、出院手续，陪送入院病人至相关病区。
2）贴心服务在病房。为住院患者提供沟通交流、陪同检查、咨询、费用查询、健康教育、陪护、投诉受理、出院后回访及预约诊疗等服务。
3）温馨服务在门诊。为门急诊患者提供包括导诊、预约诊疗、咨询、护送、取药、陪同检查、取送检查检验报告单、费用查询等服务；为输液病人送开水、发送医院宣传资料，协助医护人员为无家属陪同的输液病人做简易的生活护理。
4）收集信息。对于工作中接触到的病患意见和建议提供给医院相关部门，以及时改正。
5）传播医院文化，体现人文关怀，表达医院善意，树立医院形象。
（一）加强组织领导。成立医院“志愿者服务在医院”工作领导小组。活动由医院办公室牵头，组织开展，各相关部门协调配合。办公室具体负责志愿者服务工作的管理，包括制定计划、招募、培训、服务、信息收集等，统筹协调各相关科室，组织医院“志愿者服务在医院”活动，落实保障措施。
（二）开展宣传发动。在医院和全社会广泛深入地普及志愿服务理念，大力弘扬志愿精神，推动形成关心、支持和参与医院志愿者服务的良好氛围。利用院内动员、院外宣传和多种宣传手法相结合的措施，普及医院志愿者服务知识，展现志愿者良好的风貌和高尚情操，宣传好的做法、经验和感人的事迹，营造良好的舆论氛围，形成有利于医院志愿者服务的舆论环境，并引导人们尊重志愿者和志愿者的劳动。
加强医院内部动员，以志愿者培训暨动员大会的形式，向医院内部的医护人员、工作人员进行志愿者培训，发挥优秀党员的带头作用，掀起医院内部志愿者服务的`热潮。
加强社会宣传，争取社会各界的支持和配合，必要的时候可以借助县团组织力量发动各种志愿者群体进行宣传。
利用多种方式进行宣传。在医院比较醒目、人员流动较大的地方，如医院门口，门诊大厅，住院楼大厅入口处悬挂横幅；在住院楼大厅的电子屏幕上滚动播出宣传标语；在岳阳县红网论坛发表招募令，并对志愿者服务进行跟踪报道；联系媒体，如县内报纸、电视台等媒体进行宣传。
（三）注重活动实效。医院志愿者服务活动没有现成的模式和经验可循，要从实际出发，有针对性的、循序渐进地开展工作，切忌急功近利、毛毛躁躁、好高骛远，确保活动取得实效。让群众享受活动带来的实惠，让志愿者享受活动带来的快乐和价值。医务人员要积极参与，从院内志愿者服务起步，从能做的事起步，从简单易行的内容起步，积累经验，逐步发展到全方位开展的医院志愿者服务活动。
（一）动员部署（20xx年10月）。成立医院“志愿者服务在医院”活动领导小组，制定下发实施方案，召开专题会议进行部署。
（二）宣传发动（20xx年10月下旬至11月上旬）。
（三）培训与考核（20xx年11月中旬）。
（四）上岗服务（20xx年11月下旬）。
（五）检查整改（20xx年12月）。
医院“志愿者服务在医院”活动领导小组对前一阶段的工作进行检查、回顾、整改。总结好的做法、经验、形成科学合理的工作机制和制度体系，形成人员稳定的医院志愿者服务队伍，建立特色的医院志愿者服务模式。
为贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，推进医疗机构全面落实老年人医疗服务优待政策，绵竹市积极开展老年友善医疗机构建设工作，精准施策、执着创新，全面落实老年人医疗服务优待政策，为老年人提供安全、便捷、舒适的健康服务。绵竹市人民医院、市中医医院被认定为四川省第一批老年友善医疗机构，市精神病医院、市肛肠专科医院等6家医院被认定为德阳市第一批老年友善医疗机构。绵竹市孝德镇卫生院、新市镇卫生院等9家医疗机构被认定为绵竹市第一批老年友善医疗机构。
全面营造老年友善文化氛围。规范员工礼貌用语、服务态度和行为，并通过相应的教育培训，提高医护人员为老年患者主动服务的意识。在医院门诊大厅、老年病科放置老年友善宣传展架及宣传画册。利用医院led屏幕、微信公众号、网站等多途径宣传爱老、敬老服务。以敬老月、九九重阳节等主题节日为载体，举办丰富多彩的专题活动8次，义诊共计2331人。
不断提升老年友善服务内涵。加强老年病医学技能培训，积极开展“老年病科常用药物的应用”“老年心功能不全与护理”等专项培训活动20余次，熟练掌握老年疾病救治、护理技能。加强老年综合评估。根据老年疾病特点，积极开展各类医疗及护理评估，指导患者及时采取防范措施，同时积极组织老年人高风险防范应急演练。畅通上下转诊通道并建立转诊绿色通道，形成华西—绵竹—镇乡三级上下转诊机制，与华西建立了双向转诊绿色通道，建立华西—绵竹一站式服务中心，同时，与各医共体单位签订了“双向转诊协议书”，确保危急重症老年患者及时上转上级医疗机构救治，好转患者下转基层卫生院康复治疗。
持续优化老年友善环境布局。在主出入口设有方便老年人上下车的临时停车区、无障碍坡道和安全引导标识；门、急诊处配备有轮椅、平车等方便取用。住院病区地面均为防滑材质，并做到定期维护；对卫生间进行改造，设置无障碍卫生间。病床均采用高度可调、有隔档的多功能病床，床旁设有卧床状态下伸手可及的紧急呼叫器和床灯开关，为患者提供了舒适温馨的环境。
精准提升老年友善服务品质。设置老年人就医绿色通道，帮助行动困难的老年患者解决就医难题，如市医院在医院门诊大厅设立综合服务中心，为患者提供健康咨询、寻医问诊、解答疑难等服务，在门诊各楼层设志愿者及义工。针对老年人运用智能技术方面的困难，设立老年人无健康码通道，设专人帮助填写流调表。保留有人工服务窗口，并设置了老人优先挂号／缴费的窗口，确保老年患者就医畅通。市人民医院利用信息化手段，将80岁以上老年的就诊、取药等信息前置，实现优先就医。针对老年慢性病患者，家庭医生团队积极行动，针对老年患者不同需求，提供个性化健康服务。如中医康复指导，指导患者家用呼吸机的使用和呼吸功能锻炼等。
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健康促进医院是由世界卫生组织在全球倡导的、有利于提高医护质量与病人生命质量、改善医患关系、促进人文医学发展的国际行动。国家卫生计生委、中宣部《关于全面加强健康促进与教育的指导意见（国卫宣传发[20xx]62号）》和国家卫生计生委《关于印发“十三五”全国健康促进与教育工作规划的通知》（国卫宣传发〔20xx〕2号）文件要求，到20xx年，健康促进县（区）、学校、机关、企业、医院和健康社区、健康家庭建设取得明显成效。为全面贯彻落实全国及省市卫生健康大会精神和《健康许昌2030行动规划》、《许昌市全民健康素养促进行动规划（20xx-20xx年）》，进一步推动和规范我市医院健康促进工作，依据世界卫生组织有关健康促进医院的`基本理念，结合省卫计委制定下发的《河南省健康促进医院管理办法（试行）》等相关精神，特制定本实施方案。
全市二级及以上医疗单位全面开展健康促进医院建设工作。
（一）探索医院开展健康促进与健康教育工作的有效模式，改善就医环境和诊疗服务，提高医院职工、患者及其家属、社区居民的健康素养水平。
（二）到20xx年底，全市所有二级及以上公立医院、综合医院和市直医院达到市级健康促进医院标准并通过验收工作。
（三）各县市区卫计委每年至少申报1家市级健康促进医院。
（四）市卫计委每年向省卫计委至少报送1家“河南省健康促进医院”并通过省级验收。
（一）申报条件及流程
1.申报条件。许昌市健康促进医院建设采用申报制，凡属无烟医疗单位，两年内未发生重大医疗责任事故、食物中毒和饮用水污染事故、因管理不善导致医护人员在工作期间发生伤亡等事故的许昌市二级及以上医院均可申报。
2.申报流程。申报医院按要求将《许昌市健康促进医院申报表》（见附件6）、健康促进医院建设规划、年度计划、医院基本情况介绍等相关材料按照属地管理原则报送当地卫生计生行政部门，经初审后，将考核意见等相关材料以县（市、区）为单位报送市卫计委信息宣传科。市直医院直接报送市卫计委。
3.申报时间：每年5月底前进行申报。
（二）考核命名
市卫计委成立许昌市健康促进医院建设管理办公室（以下简称办公室）。办公室设在市卫计委信息宣传科，办公室每年组织专家组以县（市、区）为单位对申报医院进行考核。考核命名工作包括资料审核、现场核查、综合审定、公示命名等程序。
1.资料审核。办公室收到申报材料后，组织专家组对材料进行审核。材料不齐全不规范的医院，书面通知其在两周内补充完整并上报。不符合申报条件的医院，将申报材料退还申报单位。
2.现场评审。办公室组织专家组依据《许昌市健康促进医院评审标准（试行》对通过资料审核的医院进行现场核查。
3.综合审定。办公室组织专家组对通过现场核查的医院进行综合审定。
4.命名授牌。对通过综合审定且现场评审分值达到80分及以上的医院，进行为期一周的公示，如无重大分歧意见，由市卫生计生委授予“许昌市健康促进医院”称号并授予牌匾。
（一）每年5月份各单位报送创建健康促进医院申报材料。
（二）6月份创建办公室对申报材料进行初审，并初步确定创建医院。
（三）7月-8月份创建办公室组织专家组开展督导、初步评估。
（四）9月10日前对评估中达到《河南省健康促进医院评审标准》的单位，择优推荐省卫生计生委，申报河南省健康促进医院的称号。
（五）12月份创建办公室对当年通过验收的医院进行表彰命名，授予“许昌市健康促进医院”称号。
（六）12月底前，以县市区为单位，提交健康促进医院建设工作总结。
许昌市健康促进医院满四年复查1次，由创建办公室组织开展，可采取委托县（市、区）级卫生计生行政部门组织复查、市级抽查等方式进行，对通过复查的，给予重新确认；对达不到标准的，暂缓确认，限期半年整改，再次复查仍不合格者，撤销其称号，并收回奖牌。
各县（市、区）卫生计生行政部门应加强对辖区内健康促进医院的日常管理，组织专家对辖区内健康促进医院每年至少督查一次，并将督查报告于每年9月10日前上报许昌市卫计委信息宣传科。
为促进我区医院健康教育和健康促进全面融入预防、医疗、康复等医疗卫生服务全程，进一步提高医护质量，发挥医务人员维护和促进健康的主力军作用，推进我区“健康促进医院”创建工作的科学化、规范化和标准化，根据《湖南省20xx年健康促进医院项目方案》要求，结合我区实际，特制定本方案。
（一）创建6家健康促进医院。
（二）积极探索、不断完善适合创建“健康促进医院”的管理体制、运行机制、策略措施和技术方法。
（三）促进创建“健康促进医院”工作的'经验交流，加强医院与健康教育专业机构的合作。
（四）益阳市第三人民医院创建戒烟门诊（具体实施方案由益阳市第三人民医院根据上级有关要求另行制定）。
20xx年度在区级医院（益阳市第三人民医院）、乡镇级医院（沧水铺镇、泥江口镇、兰溪镇、欧江岔镇4家中心卫生院）和街道社区卫生服务中心（会龙山街道社区卫生服务中心）中开展“健康促进医院”创建工作。
1、成立创建“健康促进医院”领导小组
组长：杨
副组长：汤
成员：王
领导小组下设办公室，刘瑞安同志兼任办公室主任，办公地点设区卫计局宣教股，负责领导小组的日常工作。
（一）选点
项目医院由区卫计局按照统一规划、方便管理、逐步推广的原则指定。
项目医院与区卫计局签订项目任务书。
（二）“健康促进医院”基本要求
1.符合无烟卫生计生机构标准是“健康促进医院”前提条件。
2.承诺持续（不少于两年）开展“健康促进示范医院”创建工作。
3.成立由院领导牵头负责的创建“健康促进医院”工作领导小组，明确责任部门，指定至少1名健康促进专职人员组织与协调院内外的健康促进活动。
4.制订年度工作计划，明确工作目标与实施方案。
5.按照《健康促进医院评价标准（20xx版）》要求开展相关健康教育与健康促进活动。
6.定期开展健康促进医院创建自评工作，记录、整理、总结将健康促进融入医院管理政策、改进医疗服务模式、健康促进干预效果及患者满意度方面的有效证据与典型经验、工作方法与模式。
（三）评估
区卫计局指定区疾病预防控制中心按照《健康促进医院评价标准（20xx版）》相关要求，采取抽查、验收、上交自评报告等方式组织项目医院项目评估。
以后每年各项目医院根据相关要求组织一次自评估，以便及时总结项目工作经验与成效，并将自评结果上报区疾控中心。
区卫计局负责项目的组织实施和监督管理工作，加强项目经费管理，专款专用，提高资金使用效率，并接受市卫计委健教中心的业务指导。
区疾病预防控制中心具体负责项目的统筹协调和技术指导，按照项目方案要求策划、组织对各健康促进医院的培训、督导、验收评估与经验交流工作；负责本辖区资料的汇总分析和总结上报。
项目医院负责按照实施方案要求开展创建工作。
（一）20xx年8―10月：确定项目医院、参加省里的统一培训、制定方案、明确专职人员等。
（二）20xx年11月―20xx年4月：开展健康促进医院创建、培训工作。
（三）20xx年5月：各项目医院完成自评工作，并向区疾病预防控制中心提交工作总结报告。
（四）20xx年6月：区疾病预防控制中心完成验收评估工作并向上级提交项目总结报告。
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