流感防治应急预案大全（20篇）

一个完善的应急预案需要不断与实际情况相结合，紧密关注新的风险和挑战，并及时进行更新和改进。通过研究成功案例，可以总结出一些通用的应急预案策略和方法。

学校猪流感防治应急预案

高效有序地做好突发性地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定。

二、编制依据。

依据《地质灾害防治条例》和《省地质环境管理条例》以及《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》等法规和规范性文本，结合我区实际情况编制本预案。

三、适用范围。

本预案适用于我区行政区域内因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的地质灾害所引起的，给人民生命财产造成严重威胁或者已经造成重大人员伤亡、经济损失的突发性特大型、大型和中型地质灾害的抢险救灾工作。

四、工作原则。

预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发性地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急防治工作的出发点和落脚点。统一领导、分级负责。在管委会统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发性地质灾害应急防治工作。管委会主任是本行政区域突发性地质灾害应急防治工作的第一责任人，各单位均应当服从管委会对突发性地质灾害应急防治工作的统一领导和协调。

五、组织体系。

（一）领导机构。

1、成立经济技术开发区地质灾害应急防治指挥部。

2、指挥部职责。

统一领导、指挥和协调地质灾害应急防治与救灾工作；分析、判断成灾或多次成灾的原因，确定应急防治与救灾工作方案；部署和组织有关部门对受灾地进行紧急援救；检查、指导辖区地质灾害应急防治指挥部做好地质灾害应急防治工作；处理其它与地质灾害应急防治与救灾有关的重要事项。

（二）运行机制。

针对本辖区的地质灾害分布特点、易发程度，建立和完善预测预警机制，加强监测，做到早发现、早报告、早处置。

1、预测预警系统。要发挥对突发性地质灾害应急救援的骨干和枢纽作用，对出现地质灾害前兆，可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，建立由各乡镇人民政府、街道办事处、工作办公室和村（社区）及驻区企事业单位为一体的，按领导负责制指定专门负责人、联络人，确定联络报告方式，以及由危险区范围的单位、居民（村民）作为监测信息报告员而形成的群测群防网络体系。

2、信息收集与分析。负责地质灾害监测的单位，要广泛收集整理与突发性地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库，实现各部门之间的共享。

3、地质灾害险情巡查。各乡镇人民政府、街道办事处、工作办公室对辖区内地质灾害重点地区进行巡查，指导建立地质灾害群测群防体系，加强地质灾害监测，并充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，要定期和不定期进行检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，要及时向国土分局和相关领导报告。相关部门要及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防治措施，情况危急时，应强制组织避灾疏散。对选定的避险点和撤离路线要进行安全性评估，确保紧急避险万无一失。

4、预报预警发布。开展地质灾害气象预报预警工作，将预报预警结果及时报告经开区，同时通过媒体向社会发布。当发出某个区域有可能发生地质灾害的预报预警后，依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测责任人和该区域内的群众，做好防灾的各项准备工作。

5、发放“防灾明白卡”“避险明白卡”。对出现地质灾害前兆，可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，各乡镇人民政府、街道办事处、工作办公室对单位和住户及时发放《防灾明白卡》和《避险明白卡》，告知有关灾害的基本情况、监测预报方法、应急避险的撤离路线和安置地，以及防灾责任人、监测责任人和群测群防人员的'汇报联系方式，按要求做好防灾各项准备工作。

六、监督检查。

区指挥部办公室对上述各项地质灾害应急防治保障工作进行有效的督导和检查，及时总结地质灾害应急防治实践的经验和教训。

七、预案管理。

本预案由管委会制定，并根据实际变化情况，由国土分局牵头及时修改完善，各有关部门按照预案的规定履行职责。

八、责任与奖励。

（一）奖励。

对在地质灾害应急防治工作中贡献突出需表扬奖励的单位和个人，按照《地质灾害防治条例》相关规定执行。

（二）责任追究。

对地质灾害防治工作不力的单位和个人，按照《地质灾害防治条例》相关规定严格问责和处理；对迟报、谎报、瞒报和漏报突发地质灾害重要情况或者应急防治工作中有失职、渎职行为的，对有关责任人依法追究法律责任。

学校猪流感防治应急预案

我镇地处皖南山区，地质构造比较复杂，属地质灾害易发地区，灾害点位于镇村小河里组，灾害类型为滑坡，规模主轴长100米，最大宽为300米，估计厚5—10米，体积1万立方米，诱发原因为强降雨，威胁小河里组25户130人，约125万元财产。

滑坡是斜坡上的土体或者岩体，受地下水活动及人工切坡等因素影响，在重力作用下，沿一定的软弱带整体或分散地顺坡向下滑动而造成的，我镇拟对该地质灾害点进行重点防治。首先在滑坡位置竖立醒目的地质灾害隐患点警示标志牌，同时发放群防群测“明白卡”，加强农户特别是受威胁对象的防治意识；其次，做好对该灾害点的监测工作，设定监测人，做好日常监测数据的纪录，雨季尤其是强降雨期间加强监测，防患于未然；再次，要治理灾害点的地表条件，要植树种草，禁止乱砍滥伐，保证植被覆盖率，同时适当削方减载，采取支档、避让等措施，消除地质灾害隐患。

（一）灾前预警。

一方面根据县气象局的异常暴雨天气预报发现监测点出现异常变化时，由办公室提前通知灾害易发点的责任人，发出预警；另一方面根据监测人对灾害点的监测情况进行统计，判断出险情时发出预警。预警方式为鸣锣，同时向受害点群众发出警告，要求尽快疏散，尽可能搬离灾害点，避免不必要的损失。

（二）加强组织领导。

成立领导组，由镇长任组长，明确责任，统一部署救灾工作，各部门负责人任成员，明确分工责任，服从组织领导，保障救灾效率。

（三）防灾措施。

根据小河里滑坡的地理位置及交通条件，确定险情发生后的撤离路线为向滑坡体的两侧疏散，最后在龙山村路集中，要有组织有纪律地在监测人汪四清的带领下，尽快逃离灾害点，严禁向灾害体运动前方撤离，尽可能的保障人民生命财产安全。

（四）防灾机构组成。

1、灾害调查组：由国土所牵头，负责灾情调查上报和监测点的建立，危险区、段、点的确立。

2、宣传教育组：由中学及中心小学牵头，负责防治知识宣传、灾情收集报道。

3、医疗救护组：由卫生院具体负责救护工作，首要保障人民生命安全。

4、秩序维护组：由司法所、派出所组成，负责秩序维护，组织疏散、保护财产等。

5、后勤保障组：由民政所及财政分局组成，负责对灾后情况进行统计上报，并及时向有关部门申请援助，尽量减少人民的财产损失。

学校猪流感防治应急预案

一、指导思想：

做好学校h1n1流感等传染病预防与控制工作，对保障青少年学生身体健康、保证正常教学秩序、维护社会稳定、认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《学校卫生工作条例》等法律法规有着重要意义。因此，我校制定一系列加强学校卫生防病的责任、及工作预案，加强学校卫生工作管理，建立健全学校传染病预防与控制工作管理责任制和责任追究制度，确实做好学校h1n1流感等传染病预防与控制工作。

二、组织机构：

根据我校实际，成立我校预防h1n1流感传染病防控工作领导小组，校长张志斌担任组长，学校副校长张大庆、德育处主任王军担任副组长，成员由学校办公室、德育处、总务处、医务室及学生会干部、各年级组长、班主任等同志组成。成立预防与控制春夏传染病应急指挥领导小组及其分工：

2、分工：组长：张志斌：负责h1n1流感传染病防控的全面工作。副组长：张大庆王军：负责h1n1流感传染病的具体工作组员：寇迎侠张彦祥：负责h1n1流感传染病工作的具体实施。金凤董丽娜：负责学生的教育工作。李跃龙：负责安全保卫工作。李福成、郑保国：负责h1n1流感传染病防控后勤保障。刘焕忠：校内消毒、特殊场所的消毒（隔离室）。王月娥、米岚：负责宣传工作。崔然：收集信息、上报信息、资料整理保存。各年级组长：负责本年级h1n1流感传染病防控工作。各班班主任：负责各班h1n1流感传染病的防控工作。

三、工作要求：

根据学校现状切实做好甲型h1n1流感防控工作，严格落实学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度，做到对发热、流感样病人及其他急性的传染病病人早发现、早报告、早隔离、早治疗。各地教育行政部门和学校要建立学校突发公共卫生事件报告制度，发现疫情后应立即报告。

四、工作措施：

1、坚持晨检制度。从5月6日起，值日教师实行严格的晨检、因病缺勤病因追查与登记制度，全体教师必须了解甲型h1n1流感的临床症状（早期临床症状与普通流感相似，包括发热、咳嗽等，个别还会出现腹泻或呕吐、肌肉痛或疲倦、眼睛发红等）。

2、坚持疫情报告制度。从5月6日起，班主任开始实行严格的日报告制度，各班主任每天上午8：30前将发热学生统计上崔然老师，崔然老师汇总于9：00前上报给学校办公室主任李跃龙老师，有李跃龙主任负责上报给教委保健站。

3、做好校园清洁卫生工作。保持学校室场的空气流通，学校公共场所每天要定期消毒，各班由班主任进行每天消毒一次。由校医进行监督检查。

4、大力开展流行性疾病（甲型h1n1、手足口等）的'宣传教育活动，既要普及科学防范知识，又要避免不必要的恐慌。教育学生培养良好的卫生习惯，如：避免接触流感症状或肺炎等呼吸道病人，经常使用肥皂和清水洗手，尤其在咳嗽或打喷嚏后要洗手，同时通过学校宣传模式（板报、网站、家长信）等提高学生及家长的自我保护意识和防病能力。

学校猪流感防治应急预案

为切实加强我镇人感染h7n9禽流感防治工作的领导，有效应对我镇可能出现的人感染h7n9禽流感疫情，强化对疫情防控和病例救治工作的技术指导，提高科学防治水平，保障公众健康，维护社会稳定，积极预防、有效控制人感染h7n9禽流感在我镇的发生和流行，保障人民群众身体健康和生命安全，根据省、市文件精神，结合我镇实际情况制定以下人感染h7n9禽流感防控应急预案。

一、工作目标。

开展人感染h7n9禽流感疫情监测，密切关注疫情动态，及时发现、报告和控制疫情；强化卫生院与农林等有关部门的沟通与协作，协助做好人感染h7n9禽流感疫情控制工作，防范可能发生的人感染h7n9禽流感疫情；认真做好应对人感染h7n9禽流感疫情的各项准备，有序高效地落实疫情发生时的应急处理工作，努力降低对公众健康的危害和对经济社会发展的影响。

二、工作原则。

预防为主，综合防治。坚持“预防为主”的卫生工作方针，积极采取各项综合性防治措施。

指挥有力，协调有序。坚持政府的统一领导和指挥，积极协调各地、各部门落实流感防治的各项工作。

提高能力，强化协作。加强人员、技术和物资准备，强化与其它部门的信息交流和防控协作。

加强监测，科学应对。提高流感流行的监测预警能力，依靠科学技术，及时做好应对流感大流行的各项工作。

三、职责分工：

1、刘国海委员：负责人感染禽流感的防控、宣传工作，牵头相关部门、各村的防控工作，易感人群的摸底、造册、监控等工作。

2、黄天官副镇长：负责禽类的监控工作，牵头相关部门、各村的养殖户的摸底、造册、消毒、监控等工作。

3、郑军部长：负责检查贸市场、饭店等公共场所的违规销售禽类交易行为。

4、卫生院：牵头做好人感染h7n9禽流感防控有关工作。负责组织开展人感染h7n9禽流感疫情的疾病预防控制、医疗救治工作，开展抗病毒药物等医药用品需求评估，提出需求品种、数量。组织疫情风险评估工作，组织应急知识普及工作。

5、畜牧站：负责制定动物疫情监测与防控技术方案，及时沟通相关信息；组织动物防控应急物资储备，指导稳定养殖业生产等工作，组织做好活禽抽检防控监测工作。

6、各学校：负责落实学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度等工作。发现可疑病例应立即报告卫生部门；加强食堂食品安全管理，确保学生饮食安全。

7、边防所：协助有关部门依法落实相关隔离措施等工作。

8、社会事务办：在卫生部门的指导下，组织做好h7n9死亡病例遗体处理过程中的消毒防护，按就地就近原则，及时火化遗体。

9、经济发展办：负责落实开展抗病毒药物储备及禽流感防治所需经费。

10、林业站：负责组织、指导陆地野生动物疫源疫病监测等工作。

11、金峰食品药品监督管理所：负责活禽及禽类产品集中交易的市场监管、维护市场经营秩序等工作。加强防控执法工作，对辖区内违规从事活禽经营（含宰杀）行为进行查处。负责相关药械质量安全监管，组织开展抗病毒药物不良反应监测等工作。负责做好餐饮环节监测工作，加强餐饮服务安全工作，落实食品进货索证索票制度。

12、金峰工商所：负责活禽及禽类产品集中交易的市场监管、维护市场经营秩序。加强防控执法，对镇区农贸市场及店内违规从事活禽经营（含宰杀）行为进行查处。

13、各村：负责配合镇及相关部门做好人感染h7n9禽流感防控工作。

四、控制措施。

（一）建立预防控制合作机制。

在镇政府的统一领导下，建立与市农林部门的防治合作机制，建立疫情互通电话；主动加强与检验检疫、质量监督、工商行政管理等部门的协作，沟通疫情信息，形成及时会商、协同行动的长效合作机制。

（二）广泛开展健康教育。

通过各种宣传媒介，进一步加强人感染h7n9禽流感预防知识的宣传，教育群众及时向有关部门报告病死家禽疫情，做到不宰杀、不销售、不贩运、不食用病、死家禽，尤其要避免少年儿童接触病死禽类。

（三）及时应对人禽流感疫情。

接到发生动物禽流感疫情的通报后，应在第一时间派出专业人员到达疫点现场，同时开展调查，进行疫情处理，与市农林部门根据职能分工，共同开展疫情防控工作。指导进入动物疫区的工作人员或其他相关人员，采取严格的个人防护措施，严禁在无防护条件下接触病死家禽，以及从事解剖、病料采集和运输等工作。

（四）及时报告疫情。

对诊断为疑似人感染h7n9禽流感病例或确诊病例，经诊断小组和市疾病控制中心同意，在接到报告2小时内由网络直报人员进行网络直报。同时对病例进行转诊。

学校猪流感防治应急预案

目前，猪流感病毒疫情虽然得到了有效控制，但为预防在新一轮病毒发作期间，员工不会在工作中受猪流感病毒感染，特制定本应急方案：

一、成立应急处理工作领导小组。

组长：xxx。

副组长：xxx。

成员：xxx。

业务部、化制室、锅炉室、机修部、收运部等部门干部职工随时做好应急准备，一旦出现紧急情况，坚决服从工作安排。

二、具体工作措施。

（一）加强对全厂干部职工的教育和动员，做到全厂上下统一思想，统一认识，团结一致。

（二）科学统筹，合理分工，各部门职责明确，协调一致。

（三）密切与农业、工商、防疫等部门的联系，建立信息互通机制，加强沟通协调，及时掌握情况。

（四）严格落实各项安全卫生防护措施。职工在死禽畜收运、打捞、处理过程中严格做好戴口罩、手套，穿雨鞋、防护服等安全防护措施以及消毒灭源工作，确保不发生感染事故。

（五）建立处理情况报告制度。业务部门每天做好处理数量、病猪来源等情况登记制度，发现异常及时向领导小组和市环卫局报告。

（六）做好职工健康监测。每天班前对参与一线作业的员工进行体温检查，对有发烧、眩晕、呕吐等症状的员工立即进行隔离并送医院诊治，做到及早预防、及早治疗。

（七）做好化制室各类处理工具的保养和维修工作，确保状态良好；劳动防护用品储备充足，质量良好。

（八）合理调配调度车辆，确保车辆性能良好，以利于随时出车收运。

（九）做好锅炉蒸汽供给工作，确保死禽畜处理彻底，实现无害化。

（十）做好宣传工作。及时收集关于猪流感疫情的信息和预防知识，制作宣传小册，出版专题墙报，增进职工对疫情的了解，提高职工防范意识。

三、工作要求。

（一）加强组织领导。贯彻落实组长负总责，部门各负其责，一级抓一级，层层抓落实的`应急责任管理机制。

（二）坚决服从指挥。坚决服从市局的部署安排，从讲政治、保安全的角度将防猪流感工作严抓落实，做到领导率先带头，部门积极响应，职工积极参与。

（三）确保死禽畜处理安全及时。各部门要密切注意相关信息动态，反应要迅速，配合要到位，行动要果断，处理要安全及时。

小学猪流感防治应急预案

在现实生活或工作学习中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，往往需要预先编制好应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？下面是小编收集整理的小学猪流感防治应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。

为了确保在发生猪流感疫情时，及时、迅速、高致、有序地处理疫情，最大限度地减轻疫情造成的危害，保障人体健康，维护社会安定，根据《中华人民共和国动物防疫法》和《教育局关于切实做好猪流感防控工作的通知》，结合我校实际，制定本预案。

1、本预案适用于向前小学范围内所涉及的.动物猪流感疫情控制应急工作。

2、各班级参照本预案，制定本班猪流感防治应急预案。

根据猪流感发病数量、传播速度、流行范围和趋势、危害程度等，将疫情依严重程度由重量以轻划分为一级、二级和三级。

统一指挥分级负责、反应及时、措施果断的原则，采取相应的综合性防治措施，迅速控制和扑灭疫情。

猪流感应急防治工作由校长负总责，按照："属地管理，分级负责和学校总管，各班级各司其职"的原则，实行领导负责制，明确责任，密切配合，狠抓落实，共同做好猪流感的预防和控制工作。

学校成立疫情防治领导小组，领导小组由校长任组长，统一领导、指挥、协调本校猪流感应急防治工作（领导小组见附表）。

1、领导小组负责本校内猪流感防治工作的动员、组织和协调。督导各班级落实猪流感的防治应急方案。做好教职工工作，组织、协调、落实在本校内疫情调查，紧急免疫接种，环境消毒工作。

2、各班应根据工作部署,督促落实防治应急方案。负责做好学生工作，组织、协调，落实在班内调查疫情上报，紧急免疫接种等工作。

各班级负责开展高致病猪流感的日常监测工作，及时、准确预警预报疫情。

（1）猪流感疫情，实行逐级报告制度。

（2）任何人发现发生或疑似猪流感时，必须立即向领导小组报告，接到报告后应立即赶往现场了解情况，并按要求向上级报告。

1、各班电话或书面向办公室上报；领导小组负责向上级报告。

2、自疫情初步诊断之日起，应每天上报一次疫情；最后一个病例处理后，疫情后续进展情况每周上报一次以上，直至疫情解除。

3、任何人不得瞒报、缓报、谎报或阻碍他人报告疫情。

发生疫情，逐级向上报告，经防治机构诊断，并划分疫情等级，启动分级处理预案的同时，立即召开有关紧急会议，及时通报情况，做好其他相关工作。

对疫区、受威胁区内易感动物实施紧急疫情监测，及时掌握疫情动态。待疫情解除后，转入正常监测程序。

(一)密切跟踪境外疫情发展情况，做好疫情研判和对中国的风险评估工作。

(二)建立人感染猪流感防控机制，分工负责、协调配合，做好预案准备，确保各项防控措施落到实处，提高防控效能。

(三)加强人感染猪流感疫情监测，特别是要加强不明原因肺炎病例和流感样病例监测。建立疫情直报制度，切实做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。在中国境内一旦发现疑似病例就要及时公布。

(四)做好人感染猪水流感防治知识宣传普及工作。让人民群众广泛了解人感染猪流感是是可防、可控、可治的，提高群众自我保护意识和防病能力，提高群防群控。要及时准确地发布疫情信息，为公众解疑释惑，正确引导社会舆论。

利用各种方式、各种场合和各种手段普及猪流感防治知识，提高广大师生对猪流感的了解程度，争取全社会的支持配合，消除不必要的恐慌，同时，准确把握宣传导向，在疫情的宣传上做到不抢先、不猎奇、不炒作，以免加剧公众恐慌心理，造成不良社会影响。

对处理疫情的全过程必须做好完整的详细记录，以备检查。

禽流感应急预案

春季是各型流感高发期，由于目前h7n9高致病禽流感在多个省市爆发，且已造成相当高比例患者不治身亡，加上h7n9病毒的传播途径主要为流动性较大的飞禽，防控不确定性较大。

我地目前尚未发现h7n9病例。为认真做好我校传染病的防治工作，及时有效预防、控制和扑灭高致病性禽流感疫情，协助卫生部门做好人际间禽流感防控工作，最大程度地减少疫情对公众健康和社会造成的危害，确保我县经济发展，维护社会稳定，保障广大师生的身体健康，做到依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；快速反应，协同应对，特制定本预案。

领导小组办公室成员。

组长：

副组长：

成员：

报告联络员：各班主任。

（一）要充分认识做好禽流感疫情防控工作的重要性、紧迫性和艰巨性，始终把广大师生的身体健康和生命安全放在第一位，切实加强领导，坚持依靠科学，依法防治，群防群控。要坚定信心，迎难而上，及时处理和解决防治工作中出现的问题，发扬抗击“非典”精神，沉着应对，有力、有序、有效地做好禽流感疫情防控工作，坚决阻止疫情向人群传播和扩散，维护学校正常的教学和生活秩序。

（二）做好舆论宣传，加大健康教育工作的力度。增强广大师生的防病意识和自我防护能力。学校要利用健康教育课、专题讲座、黑板报、广播、校园网络等多种形式开展预防禽流感的健康教育工作，引导师生员工养成良好的卫生习惯，加强户外锻炼，提高防疫意识和自身抵抗力，消除不必要的紧张和恐惧心理。

（三）积极采取预防措施，保障师生健康。

1、坚持师生健康状况晨检报告制度。要按照防“非典”期间所要求的晨检制度，坚持每天晨检，及时全面掌握来校师生健康状况，一旦发现教职工、学生有发热、干咳、少痰、乏力、头痛、关节和肌肉酸痛、腹泻等症状与体征，要及时送到医院就诊。学校对缺勤的学生、教职工要进行家访和调查，及时了解和掌握学生情况。对于出现以上症状的师生，如果医院诊断为可疑或确诊禽流感的，要及时层层上报。

3、建立和完善工作机制，有效预防和控制疫情。学校一旦发现疫情，要按照属地管理的原则，在第一时间报告滦镇街道、长安区动物防疫或卫生监督部门，同时报告指定医院和上级教育行政部门，并采取果断措施，对病人实施严格隔离，到指定医院进行治疗。对于与禽流感患者密切接触者，要就地隔离，进行医学观察不少于10天。隔离场所要选定在相对独立、通风良好的房间或区域。

4、家庭成员有禽流感病人的学生、教职员工，如果有密切接触史，必须隔离进行医学观察10天以上。待未发现发热、流涕、鼻塞、咳嗽、咽痛、头痛、全身不适等感冒症状并经定点医院防治专家检查认定后，方可回校上课或上班。

5、养成良好个人卫生习惯，做到勤洗手、室内勤通风换气、注意营养、保持良好体质有利于预防流感等呼吸道传染病。

6、各办公室、各班级要积极开展校园爱国卫生运动，搞好环境卫生和除“四害”工作。要彻底消除校园内的“脏乱差”卫生死角。尤其是做好教室、图书馆、实验室、计算机室等人群聚集场所的通风、消毒工作。以上场所每天要开窗换气两次，进行一次全面消毒，防止病源的滋生和传播。

7、爱鸟护鸟，不到野外捉鸟、捣鸟窝，密切接触感染的禽类分泌物或排泄物可能会感染，如发现禽类非正常死亡现象，要及时上报学校或政府部门。

8、了解权威部门发布的禽流感诊疗方案，一旦疑似感染，可依据诊疗方案送定点医院急诊治疗。

（四）建立资金保障制度。学校将根据需要，安排专项经费专门用于各项防控措施的落实。

（六）上报程序：班主任发现异常情况及时上报学生处处或副校长办公室，然后及时报校长室；家长也可拨打学校值班电话。

（七）发布程序：为免道听途说冲击社会秩序，引起混乱，我校任何个人无权发布相关消息，发布消息为长安区相关政府职能部门。

学校猪流感防治应急预案

为了确保在发生猪流感疫情时，及时、迅速、高致、有序地处理疫情，最大限度地减轻疫情造成的危害，保障人体健康，维护社会安定，根据《中华人民共和国动物防疫法》和《教育局关于切实做好猪流感防控工作的通知》，结合我校实际，制定本预案。

1、本预案适用于刘屯学校范围内所涉及的动物猪流感疫情控制应急工作。

根据猪流感发病数量、传播速度、流行范围和趋势、危害程度等，将疫情依严重程度由重量以轻划分为一级、二级和三级。

统一指挥分级负责、反应及时、措施果断的原则，采取相应的综合性防治措施，迅速控制和扑灭疫情。

第二章组织管理。

一、组织领导。

猪流感应急防治工作由校长负总责，按照："属地管理，分级负责和学校总管，各班级各司其职"的原则，实行领导负责制，明确责任，密切配合，狠抓落实，共同做好猪流有事感的预防和控制工作。

学校成立疫情防治领导小组，领导小组由王大勇校长任组长，统一领导、指挥、协调本校高致病性禽流感应急防治工作。领导小组下设办公室办公室负责日常工作。

二、领导小组和各班级职责。

1、领导小组负责本校内猪流感防治工作的动员、组织和协调。督导各班级落实猪流感的防治应急方案，保证必要的防治经费。做好教职工工作，组织、协调、落实在本校内疫情调查，紧急免疫接种，禽类产品无害化处理，环境消毒和后勤储备工作。

2、各班应根据工作部署,督促落实防治应急方案。负责做好学生工作，组织、协调，落实在班内调查疫情上报，紧急免疫接种等工作。

第三章疫情监测、报告和公布。

一、疫情的监测。

各班级负责开展高致病禽流感的日常监测工作，及时、准确预警预报疫情。

二、疫情的报告。

（1）猪流感疫情，实行逐级报告制度。

（2）任何人发现发生或疑似猪流感时，必须立即向领导小组报告，接到报告后应立即赶往现场了解情况，并按要求向上级报告。

三、疫情报告形式：

1、各班电话或书面向办公室上报；领导小组负责向上级报告。

2、自疫情初步诊断之日起，应每天上报一次疫情；最后一个病例处理后，疫情后续进展情况每周上报一次以上，直至封锁令解除。

3、任何人不得瞒报、缓报、谎报或阻碍他人报告动物疫情。

第四章应急反应。

发生疫性，逐级向上报告，经防治机构诊断，并划分疫性等级，启动分级处理预案的同时，立即召开有关紧急会议，及时通报情况，、做好其他相关工作。

第五章控制措施。

一、紧急监测。

对疫区、受威胁区内易感动物实施紧急疫情监测，及时掌握疫情动态。待疫情解除后，转入正常监测程序。

(一)密切跟踪境外疫情发展情况，加强国际合作，加强同港澳台地区的合作，做好疫情研判和对中国的风险评估工作。

(二)建立卫生部、质监总局、农业部及其他有关部门参加的应对人感染猪流感联防联控机制，分工负责、协调配合，做好预案准备，确保各项防控措施落到实处，提高防控效能。

(三)严格做好出入境检验检疫工作，特别是要加强对来自疫区入境人员的医学排查和处置，加强对来自疫区交通运输工具的检疫查验和消毒处理，采取多种有效措施，严防境外疫情传入中国。

(四)根据境外疫情发展情况，及时发布旅行卫生安全提示。

(五)加强人感染猪流感疫情监测，特别是要加强不明原因肺炎病例和流感样病例监测。建立疫情直报制度，切实做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。在中国境内一旦发现疑似病例就要及时公布。

(六)加强猪的流感疫情监测，严格活猪及其产品的检疫监管。对近期有活猪及其产品进口地区、生猪养殖密集区和养猪场、屠宰场、活猪交易市场等地，集中开展猪流感疫情监测和调查，及时发现问题、排除隐患。

(七)增加防护防疫用品、有效抗病毒药品和临床救治器具等储备，以应急需。加强人感染猪流感传播模式和疫苗、快速诊断、临床治疗方法等防治技术研究，提升科学防治能力和水平。

(八)做好人感染猪水流感防治知识宣传普及工作。让人民群众广泛了解人感染猪流感是是可防、可控、可治的，提高群众自我保护意识和防病能力，提高群防群控。要及时准确地发布疫情信息，为公众解疑释惑，正确引导社会舆论。

二、宣传教育。

利用各种方式、各种场合和各种手段普及猪流感防治知识，提高广大师生对猪流感的了解程度，争取全社会的支持配合，消除不必要的恐慌，同时，准确把握宣传导向，在疫情的宣传上做到不抢先、不猎奇、不炒作，以免加剧公众恐慌心理，造成不良社会影响。

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传染病防治应急预案

认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》和《学校传染病管理制度》，全面有效地做好传染病的防控工作，特制定本工作预案。

一、指导思想。

教育以人为本，以健康为本，确保师生员工的身体健康和生命安全，维护学校教学秩序和稳定。

二、预控原则。

第一，以“三个代表”重要思想为原则，充分认识到人是国家的最大资源，健康的体魄对社会的稳定、国家的兴衰、中华民族的未来的极端重要性，把确保师生员工的身体健康放在首位，并以此贯彻于教育活动的始终。

第二，要把预防学校传染病和食物中毒作为卫生工作的重点，责任到人，抓好、抓细、抓紧。

第三，坚持预防为主。坚决果断地采取一切必要措施切断传染病的中间环节，切实做到防患于未然。

第四，及时准确掌握疫情，特别实行“日报表”和“零报告”制度。

三、全面落实各项预防措施。

（一）预防措施。

1、加强学校学生晨检工作。由卫生员、班主任、卫生保健教师共同负责，每天上午上课前对全校同学进行检查、询问、观察、了解学生中有无发热、头痛、咳嗽等症状，必要时可测体温，做到层层把关，不遗漏一个同学，严重时可送医院进一步确诊。

2、学校要经常的、定期的组织对教职工进行健康检查，对重点岗位的从业人员必须每年进行有关项目的检查。凡体检合格后方可上岗。

3、凡是传染病病人、病原携带者或疑似病人在治愈或排除前一律停课，不得来校。

4、一旦发现有传染病的发生，要让同学少去公共场所，学校减少或停止任何大型活动。

5、开展好春季、秋季灭蚊和“灭四害”活动，清理整顿校园卫生环境，不留卫生死角。

6、坚持室内通风换气制，教室每天坚持开窗通风，在传染病高发季节要用紫外线和84—消毒液对教室地面，空气进行消毒。

（二）监控措施。

1、建立学生晨检制。年级主任每天要到各班了解学生身体情况，班主任在晨会上要询问学生身体情况，即发现一例立即报告、隔离，越早越好。

2、如在班级中发现学生不明原因病情异常增多，亦立即与年级主任联系，将异常情况在1小时内上报校长室、逐级上报。

3、在传染病多发季节尽量不组织大型的学生集体活动，减少人员流动。

4、学校应时时监控疫情动态，确保在第一时间内上报疫情。

5、依法治校责无旁贷，严格实行饮用水安全制。

（三）应急处置措施：

1、坚持早发现、早报告、早隔离、早治疗、不缓报，不漏报、不瞒报。

2、如发生食物中毒事件，现场的食物，患者排泄物等要留样送检，并封存好现场，待专业人员前来处理。

3、对传染病的班级要立即进行消毒处理，除班级之间亦隔离，并组织集体服用防治药物等。

四、加强宣传力度。

学校教务室、政教室、总务室三方联合利用健康教育课、校园网、广播、黑板报、宣传栏、主题班会等多种形式结合季节性、流行性、宣传日等时机在学生中开展传染病预防知识的教育。培养学生良好的卫生习惯，提高学生的自我保健，自我保护意识。

五、建立学生、教师的健康状况报告制度。

凡在校内发现传染病病人或疑似病人时，任何人都应立即向政教室报告，政教室在接到报告后要即可向校主管领导报告，并在2小时内向上级教育、卫生主管部门报告。

六、积极开展爱国卫生工作。

环境卫生工作做到定人、定点、定时，要处处有人扫、人人有事做，确保处处洁净。同时要做好灭四害工作。

文档为doc格式。

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流感工作应急预案

为贯彻落实上级关于《学校甲型h1ni流感防控工作方案（试行）》、《关于做好秋季开学甲型h1ni流感防控工作的意见》的通知要求，构建以预防为主、防治结合的甲型h1ni流感长效管理机制，有效地防控疫情蔓延和扩散，保证全体师生身体健康，结合学校实际，特制定本方案。

领导小组：

组长（负责学校甲型流感领导工作）。

副组长（负责甲型流感监控和协调工作）。

xx（负责校内甲型流感监控工作）。

成员（协助校内甲流监控工作）。

xx（负责汇总信息和宣传报道、卫生）。

xx（负责物资保障、食品安全）。

xx（门卫监控管理）。

xx、各年级组长、各班主任（具体负责晨、午检和宣传教育；因病、缺勤电话回访）。

通过加强学生晨检制度，落实消毒隔离措施、增强师生、家长防护知识等途径，采取个人预防，学校预防，家庭预防相结合的办法，做到传染病病人早发现、早报告、早隔离、早治疗，确保师生身体健康、生命安全，保证学校教育教学秩序稳定。

1、坚持晨检制度，确保信息报告渠道畅通。班主任是班级学生健康情况检查报告第一责任人，各部门负责人是本部门人员健康情况报告第一责任人。政教处、团委是学校卫生健康教育和管理的主管部门，要认真落实上级有关要求，特别是《甲型h1ni流感防控晨检制度》的要求，坚持每日对学生进行晨检、午检，发现问题学生及时通知家长并报告学校；要建立健全学生因病缺勤登记制度，对生病在家的学生要追踪随访并及时将师生患病情况报政教处。各年级组分别于每天上午8：00前、下午2：00前将本组检查情况报政教处，统一汇总后于下午5：00前上报教育局。

测试体温计及报告流程：班主任—年级组长—政教处主任—信息报送员—分管副校长—校长。

2、学校每天4：30—5：00在会议室召开年级组长调度会，校长、分管校长、政教处全体人员参加，进行信息汇总分析。

3、疑似学生的测试流程：班主任带学生到当地医院进行全面检查，班主任老师负责记录，注重防护和监管工作。

4、加强健康知识宣传教育，防患于未然。要广泛利用安全简报、宣传展板、广播站、宣传栏、黑板报、健康教育课、主题班会、《致家长一封信》等，对师生、家长进行呼吸道传染病的预防知识宣传教育，使大家了解预防甲型h1ni流感的基本知识，提高防范意识。要和家长建立密切的信息联系。

5、组织开展爱国卫生运动，保持校园环境整洁，教室、宿舍、餐厅、厕所清洁卫生，增强师生的公共卫生安全意识，养成良好的个人集体卫生习惯，提高自我防范能力。

6、加强各部室和人员密集场所的消毒工作，保证教室、宿舍通风良好。

7、做好缺勤学生的排查登记和因病请假学生的电话回访工作。班主任和各科任教师必须每天做好出勤查询、了解学生去向，对因病请假学生进行及时回访，病愈后需到当地医院复诊确认康复后方可回校上课。

8、加强门卫管理严格，控制校外人员、车辆进入校园。

9、与当地医院和县疾控中心建立联动机制。

10、建立资金保障制度。安排一定的专项经费用于购买各种防控用品，如体温计、口罩、消毒液、肥皂、消毒器具、必要的预防药品等。

11、做好甲型h1n1流感的防控工作的档案资料的整理。

全体教职工必须把甲型h1n1流感的防控工作作为重要工作来抓，要放在心上、拿在手上、抓出成效，以对学生高度负责的态度严格落实各项防控工作，层层落实责任，要责任到人，不留空白和死角，做到关口前移，防患于未然。对因认识不足、责任不清、工作不力、措施不当等造成疫情扩散传播或对师生健康造成其它严重危害后果的，要严肃追究有关责任人和相关责任人的责任。

防治手足口病应急预案

1、医院成立“手足口病防治组”。由院长任组长，防治组包括儿科、皮肤科、急诊科、妇产科、检验科、放射科、医务科、防保科、感染管理科、护理部等相关科室。

2、导诊加强预检分诊，遇有发热，出疹儿童病人，直接引导到儿科就诊。

3、重点科室加强对手足口病的监测，儿科、皮肤科、急诊、五官科接诊手足口病病人或疑似病人要密切关注，认真做好登记，上报医务科，医院及时组织专家进行会诊，对确诊或疑似病例按照程序及时转往区人民医院或上级专科医院。

4、做好消毒隔离工作，儿科、急诊、皮肤科、五官科诊室注意环境卫生，增加环境消毒频次，每日两次含氯制剂擦拭环境表面。加强通风，听诊器用后碘伏擦拭消毒，压舌板用后充分消毒后高压灭菌，并做好消毒监测工作。

5、医务人员加强洗手，每处理一个病人后要按照操作规范洗手。

6、保洁工作人员要作好全院环境的卫生，特别注意卫生死角、厕所等重点部位。

7、妇产科做好新生儿的防护措施，手足口病流行期间，妇产科病房杜绝家属携带幼儿探视，妇产科要做好宣教，病区护士要把手足口病防治知识宣传品送到各病室床头。

8、加强疫情报告，各科室发现确诊或疑似病人必须及时报告防保科，24小时内进行网络直报。如发现多起病例连续就诊，必须及时上报医务科及主管院长，并在2小时之内报告上级卫生主管部门。

9、总务科加强对后勤物资供应和食堂工作的监督，并做好消毒物资的储备。

10、医务科、感染管理科负责相关人员的培训工作，并根据疫情的发展和上级卫生部门的要求做好应急措施的调整及培训。

2017年4月12日

为了有效预防、及时控制手足口病在我乡发生、流行，保障全乡师生身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、和上级有关部门对手足口病防治工作的通知要求，特制定本工作预案。

一、组织机构

建立张茅中心校手足口病防治领导组织机构，以便发生传染病疫情后能快速及时地处理。张茅中心学校手足口病防治领导小组名单附后。

二、部门职责

1、加强领导，落实传染病管理责任制，建立校长责任制。保证传染病防治的必要经费，按照卫生部门和教委要求，组织校内各项传染病防治措施落实。

2、学校设立专职传染病疫情报告人，制定专人（学校卫生室校医）具体负责本校传染病疫情收集、报告、学生健康晨检或巡查、学生健康教育、校内食堂、饮水卫生检查、免疫预防等传染病防治工作。3、学校应主动与所在地卫生防疫部门加强沟通，接受上级教育行政部门的领导和所在地卫生防疫部门的技术指导、培训、督导检查等工作。

4、发生疫情后应协助与配合当地疾病预防控制部门和医疗机构开展调查、病人救治、控制措施落实等工作。

三、手足口病疫情报告

学校发生手足口病1例及以上，应立即向陆家镇疾病预防所，向市疾病控制中心和市教育行政部门报告。

1、学校指定专人（校医）负责传染病疫情报告，应建立相关工作制度和传染病报告登记簿，加强对师生健康情况晨检或巡查，及时发现传染病病人或疑似病人，及时报告。

2、学校师生中一旦发现有上述情况的，学校传染病报告人应做好学校传染病病人登记，在第一时间内以电话和网络形式报市教育局，同时报告市疾病预防控制中心，同时做好新发病人的'动态报告。

四、手足口病预防操作程序及责任人

1、加强对手足口病的宣传、教育：我校利用橱窗、板报、班会、广播等形式进行宣传教育，增强学生防病意识，提高自我保健能力。

2、日检：每天应密切关心学生的健康状况，统计学生的出勤人数。责任人：班主任、值周领导、保健教师。

3、报告：一旦发现师生有疑似病儿，应立即告知学校领导，学校应按规定上报，同时报市疾控中心。责任人：班主任、值周领导、保健教师、校长。

看病。责任人：保健教师、班主任、德育主任、校长。

5、记录：卫生教师应及时统计好患病学生的具体情况 ( 班级、人数、症状、就医情况、上课情况、目前康复情况)并记录在册。责任人：保健教师、班主任。

6、跟踪：每天关心患病学生的身体状况，并主动对学生进行补课。责任人：班主任、保健教师。

7、家访：积极做好患病学生的家访、家长的思想工作，经常保持联系。责任人：班主任。

8、消毒：根据有关规定做好 ( 包括发病及相关班级、食堂、厕所、公共场所、共用教室等 ) 消毒工作，学校领导要听从卫生部门的专业指导，积极采取有效措施，停止一切集体性活动。责任人：保健教师、后勤人员。

8、观察：加强宣传，正确认识，做好防范，确保稳定，每天加强巡视，对痊愈后的学生必须持医院证明后方可进教室，对班级其他同学加强观察了解。责任人：保健教师、班主任。

五、手足口病预防措施

1、饭前便后洗手、勤洗澡等，养成良好的个人生活、饮食卫生习惯。

2、喝开水，不喝生水，不吃生冷食物，剩饭剩菜要热透后再食用。

3、保持教室、宿舍等场所的通风换气，并告戒家长要经常对孩子居住的房间进行通风换气。

4、尽量少去拥挤的公共场所，特别是尽量避免与其他有发热、出疹性疾病的儿童接触，减少被感染的机会。

5、家长、教师要多注意观察学生身体状况的变化，一旦发现孩子有发热、出疹等情况，应尽早带孩子到医院就诊，并积极配合医生的治疗。

6、注意教室、家庭室内外的清洁卫生，衣服、被褥要经常在阳光下曝晒。

7、减少与家禽、家畜的直接接触。

8、加强营养，注意膳食合理搭配，保证休息时间，增强自身的免疫力。

9、学校做好晨间体检，发现疑似病人，及时隔离，避免其他学生接触，及时报告并进行积极治疗。

10、加强校内食堂、饮用水管理，减少手足口病经食品及饮用水传播。

11、做好厕所等公共场所环境卫生工作，防止肠道、呼吸道传染病的传播。

h7n9禽流感应急预案

遵循预防为主，常备不懈;统一领导，分级负责;依法防治，措施果断;快速反应，协同应对;依靠科学，加强合作的原则。

二、组织领导。

医院设立h7n9人禽流感防控应急处理领导小组，由医院有关部门领导组成，负责h7n9人禽流感防控应急处理的统一领导、统一指挥，保证各项应急措施顺利实施。

组长：__。

副组长：__。

成员：

2.后勤保障组。

组长：

成员：

三、应急准备。

1.在门诊配置专职人员及相关医疗设备对入院病人进行发热预检，加强对发热和可疑病人的预检、分诊工作，首次接诊医师除对可疑病人除询问病史、症状和进行相应的检查外，还要仔细询问病人的流行病学史，重点是对禽类接触史的询问，以及接触者的个人情况，联络方式等，并记入病历，做到早发现、早诊断、早隔离、早___。

2.由防保组组织，对全院医护人员及村医生进行“人感染h7n9禽流感”预防防控知识培训，健康教育宣传，提高卫生意识和防病能力。

3.由药房和门诊做好相应的设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备工作。

4.一旦发现人感染h7n9流感疑似病例(不明原因肺炎)，当事人在做好防护和隔离的同时，严格按照___情信息报告制度，向卫生院防保组上报。

四、启动条件和程序。

发现首例可疑病例时，要迅速报至__县疾病预防控制中心及医___监督科，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本方案。

卫生院对在突发事件中需要接受隔离___、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者拒绝配合的，需报公安机关依法协助强制执行。

五、人员保障。

启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是人感染h7n9禽流感防控应急领导小组，保持24小时手机正常开机并根据调查及诊断的情况，及时召开会议，通报___情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。

禽流感应急预案

禽流感病毒，属于甲型流感病毒，根据禽流感病毒对鸡和火鸡的致病性的不同，分为高、中、低/非致病性三级。下面，小编为大家分享禽流感。

希望对大家有所帮助！

为有效预防h7n9禽流感的发生，切断传播途径，确保人民群众的身体健康和生命安全，使全镇畜牧业健康持续发展，根据上级防治禽流感的有关规定，特制订本预案。

（一）统一指挥原则。

镇政府成立防治重大疫情领导机构，建立指挥部，开展防控及紧急疫情处置工作。

（二）预防为主原则。

严格执行国家的有关规定，对禽流感实行强制免疫，宣传普及禽流感防控知识，提高公众防护意识和镇村公共卫生水平，加强日常巡查和监测，严格控制疫情传播和蔓延。

（三）依法管理原则。

严格执行国家有关法律法规，对禽流感的预防，疫情报告、控制和救治工作，实行依法管理，对于违法行为依法追究责任。

（四）属地管理原则。

禽流感的预防和控制工作实行条块结合，以块为主，属地管理，各单位对本辖区的禽流感工作负总责，镇政府对辖区内的疫情防疫医疗卫生资源统一指挥调度。

（一）成立柴胡店镇防控禽流感指挥部，政委由镇党委书记黄传军担任，指挥长由镇党委副书记、镇长王宁担任，下设由分管书记、分管副镇长为常务副指挥长的禽流感防控指挥部。

（二）部门职责；各部门按照《滕州市高致病性禽流感应急预案》的部门职责执行.

（一）各村、各单位要严格按照市有关要求，落实各项日常防控措施。镇畜牧兽医站要认真落实市有关要求，健全管理组织，规范操作规程，明确每个程序的责任人及具体职责，加强防疫和监督检查，控制镇内感染，采取有效措施，做好各村禽类的免疫接种工作。

建立镇、村、片、户四级防控网络。镇机关包村干部为镇村联络员，各村、各养禽场也要建立防控机构，明确职责，专人负责。各村要以户为单位，每10至15户为一片，确定1名负责人，形成镇、村、片、户防控网络，确保各项防控措施的有效落实。

（二）对外埠爆发禽流感的防控措施。

各单位要加强日常监测、信息沟通，密切关注疫情动态，镇畜牧兽医站要随时与上级主管部门联系，掌握有关信息，做好各项应急准备。对外来运输活禽的车辆要进行严格封锁，禁止进入辖区，对运输的禽类产品，要严格检查其相关手续，对其车辆进行严格消毒，并做好登记。

（三）预防接种。

按照市里有关规定，做好有关计划免疫接种工作。全部完成全镇禽类的预防免疫接种工作，确保接种率达到100%。

（四）宣传教育。

各村、各单位要加强公众法律知识和预防知识的普及教育，深入宣传有关预防高致病性禽流感的相关知识，配合镇防疫部门做好禽类的免疫接种，督促村民搞好环境卫生，卫生部门与环境部门要密切配合，共同搞好有关宣传教育活动。

（五）建立报告制度。

四级防控网络要严格执行信息日报告制度，各村、各单位信息员要做到准确、定时、定人、定向，将防控情况及时上报。同时要发动群众人人当信息员，及时向村指挥部报告，减少信息传递时间，如发现疫情半小时内必须报到镇防控指挥部办公室，确保不出现漏报、误报、迟报的现象，以便迅速采取有效措施。

（六）确立镇级禽类填埋场。

柴胡店镇确立2处禽类填埋场，以便染疫禽类及时进行无害化处理，焚烧深埋。避免疫情蔓延。

在镇重大疫情防控指挥部的领导下，设立办公室、防疫工作队、捕杀工作队、消毒工作队、信息统计队、紧急疫情处置领导小组，由镇政府有关单位组成。

（一）指挥部办公室：是指挥部的日常办事机构，承担沟通联络、组织协调、信息报送等工作。要坚持24小时值班，值班电话：，规划方案《禽流感应急预案》。值班人员要明确专人，明确责任。

（二）防疫工作队：负责全镇家禽的免疫接种工作，免疫率达到100%，不留死角，同时宣传家禽防疫基本知识和常识。

（三）消毒工作队：负责全镇所辖村、养殖场、养殖户及村街道的全面消毒工作。

（四）捕杀工作队：在全镇所辖范围内，如发现疫情要在2小时内采取非常手段，对所辖范围内的所有禽类进行捕杀，并做好防止疫情扩散的善后处置工作。

（五）信息统计队：负责全镇范围内，禽类养殖调查摸底的统计工作，保证数字准确不出现遗漏。同时上报本镇禽流感防控动态的各种信息，保证信息准确及时。

（六）挖坑填埋队：本镇一旦发现禽流感疫情时，该队负责在本镇制定的两个填埋场，负责挖坑填埋，并且对该场地进行严格消毒。

（七）紧急免疫、卫生、宣传队：本镇一旦发现禽流感疫情时，紧急免疫、卫生队要及时到场对疫区所接触禽类人员进行及时免疫采取隔离观察并对所住居室进行彻底消毒。宣传队负责对所发生疫情村的村民做好宣传工作。

（八）物资供应队：保证以上各队所用物资及时到位。

（九）治安交通队：负责所发生疫情村的治安交通管制工作。

（十）紧急疫情处置领导小组：如发现疫情，该小组有权做出对全镇禽类进行捕杀的决定，并在2小时内对发生疫情的村、养殖场，养殖户进行隔离，对直接接触感病禽类的人员实施强制性医疗保护隔离，为防止疫情范围扩散，有权调动所辖范围内的人力、物力、财力对所辖范围进行封锁，并做好善后处置工作。

各村、各单位要做好社会排查防控工作，认真宣传讲解禽流感的病理知识和防控常识，消除人们的恐慌心理，严厉打击疫情防控非常时期的违法犯罪行为，做好管理工作，全力以赴，确保社会的稳定。

（一）报告疫情。

当镇指挥部办公室接到各村分指挥部、养殖场户报告或其他人员举报发生禽只突然大量死亡等重要疫情时，办公室工作人员应立即向指挥部办公室主任报告，办公室主任立即向指挥长报告，同时向市重大动物疫情防控指挥部办公室上报。

（二）流调队赶赴现场。

由办公室主任授权，办公室通知流调队人员赶赴疫点。

（三）对事发现场采取控制措施。

办公室通知各村和镇畜牧兽医站对疫情现场采取控制性措施，对现场采取初步封锁、隔离控制措施，并等待进一步指示。

（四）初步诊断。

经过流行病学调查、临床诊断、病理剖检等，对疫情的临床诊断指示做出初步确定，再由专家组做最后评估后，采集病样送上级实验室做进一步的血清学诊断。由市指挥部办公室给予指示。

镇防控办公室主任向常务副指挥长报告流调队、专家组的诊断评估结果。由常务副指挥长向指挥长报告后，由指挥长发布封锁令，决定紧急启动预案程序；高治病性禽流感疫情发生时，直接启动二级预警机制，疫情重大时启动一级预警机制。

（六）治安、消毒、向导分队到位。

办公室通知村和镇兽医站紧急启动预案程序，通知镇治安队、各村消毒分队、向导分队，在20分钟内到达指定位置，执行预案，各村同时应做好群众工作和各分队的配合工作。

（七）做好进入疫区的各项准备。

（八）组成前沿指挥所。

由镇长指挥牵头，在镇畜牧兽医站组成指挥所，疫点发生地的各村书记任指挥、村长任副指挥组成前沿指挥所，对疫情的处置实施统一指挥。

（九）各分队到位。

封锁治安分队、各消毒分队、向导分队立即进入工作状态，同时物资供应分队、宣传分队、紧急免疫接种分队、医务分队、民政救济分队、信息统计分队、捕禽分队在30分钟内到达指定位置，集结待命.

（十）禁止禽类加工、交易和运输。

由镇防控办公室立即通知工商及相关部门.关闭疫点周围10公里的所有禽类屠宰厂、集贸市场，禁止一切禽类交易。

（十一）扑灭疫情。

镇消毒分队负责对疫区进行消毒。捕杀队队员负责捕禽、登记造册、裝尸。重型机械分队负责挖坑、焚烧、填埋等无害化处理。镇分指挥部负责配合捕禽、消毒、免疫接种、封锁有关路口等工作。

（十二）撤离现场。

由区、镇指挥部发布命令，各分队分期分批撤离现场，消毒分队对废旧物资、防护服、鞋帽、口罩等统一回收进行无害化处理。

（十三）密切监视疫情。

由镇防控办公室和流调队密切监视疫情21天。

（十四）解除封锁。

由专家组提出评估意见报镇防控办公室，经上级验收后由滕州市政府发布解除封锁令。

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病虫害防治应急预案

坚持“政府主导、部门指导、市场引导、农民参与”的原则，按照有组织、有章程、有人员、有台账的“四有”要求，以防治水稻纹枯病、稻瘟病、稻曲病和稻纵卷叶螟、二化螟和三化螟、稻飞虱等“三病三虫”为重点，争取政策扶持和项目支持，加大施药机械、防治农药和防治用工等资金补贴，大力发展农作物病虫害专业化统防统治服务组织，全面提升水稻重大病虫害专业化防治水平。

二、目标任务。

一是加强示范引导。做到市有万亩示范区、村有千亩示范片、组有百亩示范方。二是提高统防统治覆盖率。全市大田统防统治率年增5个百分点。三是推广科学防治。实行主防与兼防结合、杀虫剂与杀菌剂结合等“两个结合”。四是实现“三个20%”和“三个100%”。化学农药使用量下降20%以上，生物农药使用率提高20%以上，病虫害防治成本下降20%以上；高效、低毒、低残留农药覆盖率100%，示范区、项目区统防统治率100%，水稻等粮食农产品优质率100%。

三、工作要求。

1、规范组建防治组织。植保专业合作社为符合《中华人民共和国农民专业合作社法》规定的种粮大户、农药经营企业和农民喷雾器机手等登记组建而成。具体条件：1）有资质的农药经营户，要有固定的经营场所，有相关专业知识，有与农户签订的病虫害统防统治协议（300亩以上，且服务的农户不跨村），无不良经营记录；2）种粮大户，承包耕地面积要在500亩以上；3）喷雾器机手，年龄在50周岁以下的男性，身强力壮，有相关专业知识和防治经验，有与农户签订的病虫害统防统治协议（300亩以上，且服务的农户不跨村）。

植保专业合作社申请统防统治相关补贴的程序：由申请人提出申请，镇（街道）统防统治服务站审核后报市统防统治服务中心批准。市统防统治服务中心根据每个合作社统防统治承包面积，按照300亩/台的标准配备喷雾器。已配过喷雾器的合作社，不重复配给。市财政根据农户实际参加统防统治面积（计税口径），按照每亩不超过10元的标准，“一卡通”发放统防统治费用补贴到农户手中。

2、选用推荐农药品种。植保专业合作社在统防统治服务范围内，可自主选择农药供应企业和《推荐目录》中的农药品种。要充分尊重农民意愿，允许农民自己提供《推荐目录》中的农药品种，但必须是“三证”、标贴齐全的品种。对弄虚作假，特别是使用非推荐农药品种，给农民造成损失，引起矛盾的，经调查后属实的，将追究相关人员的经济责任。

3、规范农药销售行为。农药供应企业要向零售商提供正式发票，并加强票据管理，定期开展检查，要缴纳经营保证金，对发现弄虚作假行为的，没收其经营保证金。农药零售商要据实开具盖有农药批发企业印章的发票，对发现销售非推荐品种而开具推荐品种发票的，取消其参加统防统治资质。植保专业合作社要分品种、分供应企业对发票进行汇总统计，以备维权和考核，对发现植保专业合作社购买、使用非推荐品种而出具推荐品种发票的，取消其下年度统防统治资格。

病虫害防治应急预案

维护生态、维护发展是林业病虫害防治工作的基本出发点，新时期林业病虫害防治工作进入到综合治理的阶段，国际国内、林业生产链条等都将生态维护、环境平衡列为治理森林病虫害的重要目标和任务。新时期要明确林业病虫害综合治理的概念和定义，把握林业病虫害综合治理的内涵与外延，形成林业病虫害综合治理策略和原则，建立有针对性、有效率性的林业病虫害综合治理方法和要点，组建林业病虫害综合治理的新平台，实现林业病虫害综合治理的目标与价值。

林业病虫害综合治理是林业对常见、高发、烈度强的病虫害进行综合治理的一系列工作的总称，根据fao（国际粮农组织）对林业病虫害综合治理的定义，结合我国林业病虫害综合治理的实际，本研究认为林业病虫害综合治理的定义为：在林业病虫害防治工作中，综合利用各种防治方法的优势，预防病虫害防治技术的局限性，通过预防为主的策略，形成林业病虫害治理的方案和措施，使林业病虫害综合治理的优势得到发挥，各类林业病虫害治理的长处得到保障，在高效率、高速度的基础上，达到对林业病虫害综合而全面的控制和防治。

林木和病虫害在环境中属于生态链条上的不同位置，彼此之间存在互为制约和互为依存的关系，林业病虫害综合治理应该立足于生态这一大体系，通过生态的调整改变病虫害发生、生存和消长的内外环境，进而做到对病虫害的有效控制。也可以通过对林木内外环境的调整，确保林木生长态势的稳定，进而做到对病虫害的有效预防。在对林业病虫害综合治理过程中要从选种、育苗、种质和养护等过程入手，将生态理念整合在实际过程之中，调节生态系统的关键环节和重要组成部分，建立起林木生长的生态条件，营造林业病虫害不利于繁衍的环境条件，控制林业病虫害的发展频率与危害程度，有效提升林业病虫害综合治理的质量和水平。

2.2林业病虫害综合治理的安全策略。

在林业病虫害综合治理工作中既要保证人员的安全，也要确保林业的安全，还要做到对整个环境生态的安全。在林业病虫害治理过程中会应用机械、设备、农药、生化制品，这些器具和药品会造成对人员的伤害，应用不良会给生态系统带来安全影响，进而达不到林业病虫害综合治理的效果和要求。因此，要建立林业病虫害综合治理的安全理念，对林业病虫害综合治理的安全风险进行全面防护，采用林业病虫害综合治理的安全预案和应急方案等方法，使林业病虫害综合治理安全措施得到不断完善，形成安全体系对林业病虫害综合治理的全面覆盖，使他们相互补充、相互制约，在取长补短的基础上，实现林业病虫害的综合治理，。

2.3林业病虫害综合治理的保护性原则。

林业病虫害综合治理并没有将化学药剂和农药等高效率药品摒除在治理工作的选择之外，这就需要在林业病虫害综合治理过程中做好对林木生长环境的保护工作。要选择针对性强、消杀效率高、低污染、低残留的农药作为林业病虫害综合治理的基础性药剂，预防在林业病虫害综合治理过程中产生对环境、生态、人员的毒害和污染，有效维护林业病虫害天敌的生存、生长系统，进而控制林业整体的环境与生态因素，有效保护生态和自然的调节与维持能力。

2.4林业病虫害综合治理的经济性策略。

林业病虫害综合治理需要大量的人工、设备、农药、制剂的投入，这些费用的产生会对林业病虫害治理的资金投入带来压力，如果资金链条出现困难，林业病虫害的危害就得不到全面控制，进而加剧经济、林木、资源的生态损失。在设计林业病虫害综合治理方案，实施林业病虫害综合治理实际工作中要强化经济性策略，要将防治和应急工作的重点放在提高林业病虫害综合治理经济性上，提高资金在林业病虫害综合治理工作的使用效率和使用效果，对林业病虫害综合治理要做到尽早发现和及时处理，控制林业病虫害综合治理过程中的开支和浪费，为开创更为高效的林业病虫害综合治理新模式打下经济基础。

h7n9禽流感应急预案

为确保在发生高致病性禽流感___情(简称禽流感)期间，能够及时、迅速、高效、有序地控制、扑灭___情，维护我县畜牧业健康持续发展，保障人民群众身体健康，特制定本预案。

1.2编制依据。

依据《中华人民共和国动物防___法》《中华人民共和国传染病防治法》《农业部动物h7n9禽流感应急处置指南》《甘肃省防治高致病性禽流感应急预案》《张掖市突发公共事件总体应急预案》和《张掖市防控高致病性禽流感应急预案》等有关法律、法规和规定。

1.3工作原则。

1.3.1统一领导，分级管理。坚持___府统一领导和指挥___情应急处置工作，建立县、乡镇___府主要负责同志为第一责任人、分管负责同志为主要责任人、县畜牧兽医局负责同志为直接责任人的责任制。根据___情的范围、性质和危害程度，实行分级管理，建立分级响应工作机制。

1.3.2分工协作，密切配合。各有关部门要按照职责分工，密切配合，对突发___情及时发现，及时处置，形成快速应急反应能力。

1.3.3预防为主，群防群控。加强防___知识宣传，提高防范意识;落实防范措施，做好应急储备;定期开展技术培训和应急演练;依靠群众，发动群众，广泛开展防___工作。

1.4___情分级。

根据高致病性禽流感___情传播速度、流行范围和趋势，我县高致病性禽流感___情分为三级。

1.4.1一级___情。有下列情况之一的，为一级___情：

(1)一个月内在3个以上乡镇发生___情;。

(2)一个月内在县内发生3个以上___点;。

(3)某一乡镇在30日内发病禽群在5万只以上;。

(4)特殊情况需划为一级___情。

1.4.2二级___情。有下列情况之一的，为二级___情：

(1)一个月内在2个以上乡镇发生___情;。

(2)一个月内在县内发生2个___点;。

(3)某一乡镇在30日内发病禽群在1万只以上;。

(4)特殊情况需划为二级___情的。

1.4.3三级___情。有下列情况之一的，为三级___情：

指在县域内发生高致病性禽流感病例的。

1.5适用范围。

本预案适用于山丹县行___区域内高致病性禽流感应急处置工作。

2.应急组织体系。

2.1应急指挥部。

成立山丹县防控高致病性禽流感应急指挥部(以下简称“县应急指挥部”)，负责全县高致病性禽流感的应急处置工作。由县___府分管副县长任总指挥，县农委主任、县卫计委主任、县畜牧兽医局局长任副总指挥，成员由县委宣传部，县___、县农委、县工信局、县公安局、县财___局、县交通运输局、县畜牧兽医局、县林业局、县卫计委、县工商质监局、县民___局、县物价所、中牧山丹马场、山丹农场、山丹火车站、电信山丹分分司、移动山丹分公司、联通山丹分公司等部门、单位分管领导组成。

县应急指挥部主要职责：贯彻落实市委、市___府和县委、县___府关于防控高致病性禽流感工作的决策和部署，统一领导和指挥全县高致病性禽流感防控工作;负责制定全县高致病性禽流感防控规划、办法和措施;组织协调和部署全县高致病性禽流感防控工作;指挥扑灭发生在县内的___情;组织、协调成员单位解决防控工作中遇到的实际问题，指导和监督检查全县的防控工作;研究处理有关高致病性禽流感防控工作的重大事项。

2.2办事机构。

县应急指挥部下设办公室，办公室设在县畜牧兽医局，由畜牧兽医局局长兼任办公室主任。

应急指挥部办公室主要职责：负责全县高致病性禽流感___情的报告、收集、汇总、分析和___情通报工作;负责组织起草、修改和完善防控高致病性禽流感有关规章、办法、规范性文件和管理制度;负责全县防控高致病性禽流感的保密和宣传工作;负责与卫计委等部门以及重点地区之间的___情沟通与协调工作;负责指挥部及其领导决定事项的落实;负责指挥部的其它工作。

2.3成员单位主要职责。

2.3.1县畜牧兽医局：负责确定___区和受威胁区的范围，制定___点、___区、受威胁区的处理方案，负责___情监测、流行病学调查、___源追踪，对发病禽类及同群禽的扑杀进行技术指导，组织实施检___、消毒、无害化处理和紧急免___接种，对8乡镇及驻丹单位的防控工作进行监督指导;合理规划布局，管理禽类屠宰场(厂、点)，做好禽类屠宰场(厂、点)的防___工作。

2.3.2县委宣传部：依据有关规定，负责做好高致病性禽流感防控工作的宣传报道。

2.3.3县___：负责禽流感防控基础设施的建设工作。主要负责___情监测网络和预防控制体系及三级动物防___机构的基础设施建设，保证其正常运行。提高对___情的应急处理能力。

2.3.4县工信局：负责做好电力和运力调度，优先保证应急器械和应急药品的生产及运输需要。

2.3.5县财___局：负责筹措和安排高致病性禽流感防控所需药品、扑杀、监测、消毒、___情处理等经费，并对经费使用情况实施监督。

2.3.6县卫计委：负责加强对禽类及其产品交易市场卫生的日常监督和管理。发生高致病性禽流感___情或可疑高致病性禽流感___情时，卫计委要与畜牧部门及时到达现场，同时开展调查，同时处理___情，并指导处置人员做好自身防护。

2.3.7县公安局：负责做好___区封锁、___区安全保卫和社会治安管理，并配合相关部门做好强制扑杀工作和协助其执行任务。

2.3.8县交通运输局：负责协助县畜牧兽医行___管理部门在封锁区设立临时性动物检___消毒站;协助动物防___人员做好流通环节禽类及产品运输的检查管理工作，防止___情扩散;优先安排应急防___物资的调运。

2.3.9县民___局：协同有关部门做好___区无自救能力、生活困难、符合救助条件的灾民的临时生活救助。

2.3.10县林业局：组织开展野生鸟类的调查和观测，组织专家分析和提出有关野生鸟类活动范围和趋势等预警信息;协助畜牧兽医行___管理部门对野生鸟类进行___病监测及相关防治工作;发生___情期间，快速组织隔离控制措施。

2.3.11县工商质监局：负责加强对禽类产品生产加工质量的监督管理;禽类及其产品交易市场日常管理。监督关闭___区内禽类及其产品市场，加大对违法经营禽类及其产品行为打击力度。

2.3.12山丹火车站：负责优先运送防___人员、防___物资、药品和器械。其它有关部门根据本部门职责和突发禽流感___情处置的需要，组织做好相关工作。

2.4专家组：组长由县动物___病预防控制中心负责人担任，成员由县动物___病预防控制中心和县疾病预防控制中心等单位的技术专家组成。

专家组主要职责：负责提供禽流感___情现场诊断、提出初步的___情处理技术方案和建议，采集病料送检;对___情应急准备提出建议;参与制订或修订突发___情应急预案和处置技术方案;对___情应急处理进行技术指导、培训;对___情应急反应的终止、后期评估提出建议;承担县应急指挥部和办公室交办的其它工作。

3.___情的信息收集和分析。

3.1___情的信息收集。

3.1.1县畜牧兽医局负责及时掌握国家及有关省、市、县高致病性禽流感的相关信息和动态，并及时向县委、县___府和县应急指挥部报告___情信息及相关资料。

3.1.2县畜牧兽医部门要做好___情监测和有关信息的收集工作，及时掌握辖区范围内的高致病性禽流感的发病动态情况。

3.2___情的信息分析。

3.2.1县畜牧兽医局负责对所收集信息进行综合处理，分析高致病性禽流感___情动态，及时向县委、县___府和县应急指挥部报告情况。

3.2.2县畜牧兽医局要根据高致病性禽流感流行特征及国内外和省、市内___情发展态势，及时向指挥部提出___情防治建议。

4.___情报告和确认。

4.1___情报告。

4.1.1___情报告程序。

(1)任何单位和个人发现禽类发病急、传播迅速、死亡率高等异常情况，应及时向当地畜牧兽医部门报告。

(2)县畜牧兽医部门接到报告或了解上述情况后，立即派员到现场进行调查核实。

(3)经调查核实，初步认定为高致病性禽流感的，应当在2小时以内将___情情况报县委、县___府和县应急指挥部办公室，根据___情情况逐级上报市畜牧兽医部门，同时采取临时隔离措施。

(4)___情实行日报告和“零”报告制度。

4.1.2___情报告方式。

采用密码电报逐级上报。

4.2___情确认。

4.2.1县畜牧兽医局接到___情报告后，要立即组织高致病性禽流感___情处理专家组奔赴现场，进行___情调查核实和初步临床诊断提出初步诊断意见。

4.2.2对初步认定为高致病性禽流感___情的，由县畜牧兽医局2名检验人员立即采集病料，送省畜牧兽医局进行血清学检测和实验室病原的分子生物学检验，确定高致病性禽流感疑似病例。

4.2.3对疑似病例由省畜牧兽医局派专人将病料送国家禽流感参考实验室做病毒分离与鉴定，最终确诊。

4.2.4农业部根据最终确诊结果，确认高致病性禽流感___情。

5.___情通报和发布。

5.1___情通报。

5.1.1县畜牧兽医局接到省畜牧兽医局确定高致病性禽流感疑似病例后，及时向县委、县___府和县应急指挥部报告，并向有关部门和8个乡镇通报。

5.1.2接到___情通报的乡镇应当及时做好预防和控制工作。

5.1.3___区毗邻地区由县畜牧兽医局负责进行通报。

5.2___情发布。

5.2.1___情发布程序。

(1)___情经农业部确认和国家发布后，经省___府批准，由省兽医局负责向社会公布。

(2)县畜牧兽医局根据省兽医局发布的___情信息，经县___府同意后，向本地区社会公布。

5.2.2___情发布形式。

___情信息可通过工作简报、新闻媒体等形式发布。

6.应急响应。

县内发生三级及以下___情，由县应急指挥部启动本应急预案。发生二级及以上___情，启动县级应急预案，并在市应急指挥部统一领导下，组织开展应急处置。启动任何一级应急预案，扑灭___情工作均由___情发生地乡镇___府负总责，县有关部门对扑灭___情工作进行监督和技术指导。

7.___情的控制措施。

确定为高致病性禽流感疑似病例后，县、乡(镇)两级应急指挥部立即派出___情处理预备队、动用紧急防___物资，对___情进行应急处理。

7.1划定___点、___区、受威胁区。

7.1.1由县畜牧兽医局划定___点、___区、受威胁区。___情涉及两个以上乡镇的，报请市畜牧兽医局划定。

7.1.2划定标准。

(1)___点是指患病动物所在的地点，一般是指患病禽类所在的禽场(户)或其他有关屠宰、经营单位。散养的，将病禽所在延期村划为___点。

(2)___区是指以___点为中心，半径3公里范围内的区域。___区划分时应注意考虑当地的饲养环境和天然屏障(如河流、山脉等)。

(3)受威胁区：受威胁区是指距___区周边5公里范围内的区域。

7.2实施封锁。

7.2.1由划定___点、___区、受威胁区的畜牧兽医局报请同级人民___府决定对___区实行封锁。人民___府在接到封锁报告后，立即发布封锁令。

7.2.2封锁的实施：由县指挥部和乡镇指挥部领导小组两级组织公安、交通、武警、畜牧兽医等部门的人员，对___点、___区进行封锁。

(1)___点出入口设立哨卡，由乡镇、村派人24小时执勤，每班至少2人。出入口必须有消毒设施。严禁人、禽、车辆进出和禽类产品及可能受污染的物品运出。在特殊情况下必须出入时，须经所在地指挥部批准，严格彻底消毒后，方可出入。

(2)___区周围设置警示标志，交通要道设立临时动物防___监督检查站，由县指挥部和乡镇指挥部领导小组两级派公安、交通、动物防___人员24小时执行监督检查任务，对进出车辆和有关物品进行严格消毒。关闭___区内禽类及其产品交易市场，禁止易感染活禽进出和易感染禽类产品进出。

7.3实施扑杀。

强制扑杀___区内的所有禽类。

7.3.1县、乡(镇)___府组织人员实施强制扑杀工作，参加扑杀禽只的人员要穿防护服，戴口罩、穿防水靴子。

7.3.2县、乡(镇)公安、武警、畜牧兽医___人员监督并配合扑杀实施。

7.3.3扑杀方法：采取先简单捆绑，后投入密封袋内窒息等避免病原扩散的致死方法。

7.3.4做好扑杀禽只的登记工作。

7.4无害化处理。

7.4.1县、乡(镇)两级___府组织人员，在动物防___人员的指导下，对___区内所有病死禽、被扑杀禽及其禽类产品(包括禽肉、蛋、___、羽、绒、内脏、骨、血等)、禽类排泄物和被污染或可能被污染的垫料、饲料等进行无害化处理。

7.4.2无害化处理场地(土坑)，应选择在远离居民区、水源、交通要道500米以外，避开公众视野的地方。土坑底部应铺洒一层生石灰，大小、深度以装完无害化处理物，上埋2米厚土层后，与地面平行为准，并清楚标示。

7.4.3将禽类尸体及禽肉、蛋、内脏、骨、羽、绒装入高强度密封塑料袋，用密封防护车运至事先准备好的土坑内，进行焚烧。彻底焚烧后，再洒入消毒药品充分消毒，填土深埋。(血液、___装入封闭严实的容器内，加入消毒剂，充分摇匀后，一并放入土坑深埋)。污染的饲料、垫料等物品装入高强度密封塑料袋后，再外套编织袭，一并运至坑内焚烧、消毒、深埋。

7.5实施全面消毒。

7.5.1由畜牧兽医防___人员对___区内禽舍、场地、车辆、饲养用具等环境、物品实施严格彻底消毒。

7.5.2消毒准备：消毒前必须清除污物、粪便、饲料、垫料等，准备好对禽流感病毒有效的消毒药品(如氯制剂、火碱等)，并备有喷雾器、火焰喷射___、消毒容器、消毒防护器械等。

7.5.3消毒方法：养禽场的金属设施、设备可采取火焰、熏蒸等方法进行消毒;养禽场圈舍、场地、车辆、饲养用具等可采用消毒液清洗、喷洒等方式消毒。粪便等可采取堆积发酵、焚烧等方式消毒。

7.5.4养禽场饲养管理人员的衣物、鞋、帽等被污染的物品可采取消毒药物浸泡、高压灭菌等方式进行处理，无利用价值的物品按上述标准进行无害化处理。___区内办公区、饲养人员的宿舍、公共食堂等场所可采用喷洒的方式进行消毒。

7.6.1禽类感染群：指阳性样品被采禽类所在的禽类群体。

7.6.2感染群确定：一是养禽场(户)的同栋禽，二是活禽交易市场的同场禽类，三是农村散养的同户禽类。

7.6.3应急处置：经农业部确认为h7n9流感病毒感染阳性的，对感染群的所有动物进行扑杀，对扑杀动物及其产品、污染物或可疑污染物进行无害化处理，对感染群所在场(村)的内外环境、有关设施进行彻底消毒。感染群在交易市场或屠宰场的，应立即予以关闭。___情解除后，经省级兽医行___主管部门与有关部门共同分析评估合格后，方可开放。同场(村)中感染群以外的其他动物，在感染群处置后，应再次进行监测，直至监测无感染阳性后方可移动。

7.7紧急强制免___。

由动物防___人员对距___区周边5公里范围内受威胁区的所有禽类按规定标准进行强制免___，登记好免___接种的禽群及其养禽场(户)，并建立免___档案。

7.8实施严密监测。

7.8.1由县、乡(镇)两级防___部门对受威胁区的禽类实施紧急高密度___情监测，受威胁区的周边县区、乡镇也要实施___情监测，掌握___情动态。

7.8.2卫生防___部门要密切观测___区职业人群和接触人群的___情动态，并对___区内工作人员以及参与扑杀行动的有关人员加强保护，配备必要的防护装备，严格按程序进行操作。迅速开展对重点地区流感医学监测和流行病学调查。对___点的密切接触人群、急性呼吸道感染病例，实施重点监测，切实做到早发现、早报告、早隔离、早___。一旦出现人员感染高致病性禽流感疑似或确诊病例，立即启动有关预案，严格按照有关规定办理和处置。

7.9___源分析与追踪调查。

7.9.1畜牧兽医部门组织专家和技术人员分析___源及其可能扩散、流行的情况，对仍可能存在的传染源，以及在___情潜伏期和发病期间售出的禽类及其产品、可疑污染物(包括粪便、垫料、饲料)等应立即开展追踪调查，一经查明立即按照上述销毁的方式进行无害化处理。

7.9.2财___、畜牧、物价、工商部门要组织对___区扑杀的禽类、无害化处理禽类产品、饲料等进行经济损失评估。

7.10封锁令的解除程序。

___区内所有禽类及其产品按规定处理后，在动物防___监督机构的监督指导下，对有关场所和物品进行反复彻底消毒。经过30天的监测，末出现新的传染源，经动物防___监督机构审验合格后，由县畜牧兽医局向___府申请解除封锁令。

___区解除封锁后，要继续对该区域进行___情监测，6个月后如未发现新病例，即可宣布该次___情被扑灭。___情宣布扑灭后方可重新养禽。

7.11记录备查。

县畜牧兽医局对处理___情和采取防治措施的全过程要做好完整详细的记录，以备检查。

8.保障措施。

8.1物资保障。

建立县、乡镇级紧急防___物资储备库制度，为防止大面积暴发高致病性禽流感___情做好相应的应急物资贮备。储备库应设在交通方便、具备贮运条件、安全保险的区域。

8.1.1县级重点储备消毒药品、消毒设备、防护用品(眼罩、口罩、防护服)等。

8.1.2乡镇级重点储备消毒设备、防护用品及其他物品等。

8.2资金保障。

高致病性禽流感应急防控工作所需经费需纳入县级财___预。

算。扑杀病禽及同群禽由___府合理补贴，强制免___等资金由中央、省级和市、县财___按国家规定的比例分别负担。工作经费由各级财___负担。

8.3技术保障。

建立县级禽流感专家库，负责辖区内禽流感的现场初步诊断并将病料送省级禽流感专业实验室进行禽流感病毒的初步诊断。

8.4人员保障。

8.4.1县畜牧兽医局设立禽流感现场诊断专家组，负责高致病性禽流感___情现场诊断，提出应急控制技术方案和建议。

8.4.2县、乡(镇)___府要组建高致病性禽流感___情应急预备队。应急预备队按照本级指挥部的要求，具体实施___情应急处理工作。应急预备队由县畜牧兽医行___管理人员、动物防___监督人员、有关专家、执业兽医、卫生防___人员等组成。公安机关、武警部队应依法协助执行公务。

8.4.3县、乡(镇)___府要加强禽流感科普知识宣传，依靠广大群众，对高致病性禽流感实行群防群控，把各项防___措施落到实处。

8.4.4县、乡(镇)___府要针对县、乡镇、村动物防___人员，卫生防___人员，应急处理预备队人员，指挥系统相关人员，动物诊疗人员，规模饲养场(户)技术人员等开展不同类型、层次的专业知识及相关法规和___策培训。

9.其他事项。

9.1实施本预案过程中所采取的各项措施均为强制性措施，涉及到的任何单位和个人均必须严格执行。

9.2违反本预案规定，造成重大动物___情扩散和蔓延，致使养殖业生产遭受重大损失或者严重危害相关人员健康的，依法追究有关人员的法律责任。

10.附则。

10.1预案管理。

10.1.1本预案由县畜牧兽医局负责制定，并根据情况变化进行修订完善。

10.1.2各乡镇按照本预案，从实际情况出发，制定或修订完善乡镇的防控高致病性禽流感应急预案或实施细则，并报县畜牧兽医局备案。

10.2预案解释。

本预案由县畜牧兽医局负责解释。

传染病防治应急预案

为科学、有效地应对学校突发传染病，最大限度地降低其危害，确保师生身体健康、生命安全，保证学校正常的教育教学秩序，促进教育发展和社会稳定，结合我校实际，特制定本预案。

普及传染性疾病防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识；完善传染病疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制传染病疫情在我校发生和蔓延。

我学校传染病防治工作遵循预防为主、常备不懈的方针，坚持早预防、早排查、早治疗的原则。

学校成立以校长为组长、副校长、安全处主任为副组长的领导小组，成员由学校各部门负责人、医务人员、班主任组成。

组长：

xxx

副组长：

xxx

成员：

xxx

1、加强健康教育，按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》中有关健康要求，开齐、上足、上好健康教育课。组织健康安全专题讲座，进一步提高师生的自我防范意识和能力。

2、利用家长会、家长学校、致家长的公开信等形式向家长讲解预防传染病知识和防治工作要求，取得家长的配合与支持。

3、严格门卫管理制度，加强门卫值守、管理工作，及时掌握校内、外各种人员流动情况。改善学校卫生设施条件，加强对教室、食堂、图书馆等人群聚集场所的通风换气和校园内公共用具的消毒，搞好校园环境卫生。

4、坚持做好师生晨午检、学生因病缺课登记制度，分析工作，对生病请假在家的学生要通过电话等方式询问病情。在校生病的学生要及时通知家长陪同前往（对暂时无法通知家长的学生由班主任陪同前往）医院就医。发现传染病患者及时报告校医。

5、加强师生体质锻炼。学校应采取积极措施，确保学生每天一小时体育锻炼时间，组织学生参加多种形式的户外运动，督促学生课间到室外活动，呼吸新鲜空气，增强体质。

6、预警联动，

学校应做好日常预警预防工作，与当地防保站、教育局、派出所、交警、消防、医院等基层应急单位建立联动机制，保持联系渠道全天畅通。

1、学校要建立疫情监测制度，形成校领导——校医——班主任的学生健康监测网络。要建立学生健康管理档案，班级要有晨检记录本，学校医务室要有就诊登记本，学校要有传染病疫情报告记录本。

２、日常监测。由班主任每日早晨观察、询问、了解、发现和掌握学生的健康状况并做好登记。如发现学生中有发热、头痛、腹泻、呕吐、皮疹、黄疸、精神萎靡等症状；或传染病及疑似传染病；或症状相似的聚集性病例等，应立即报告，同时做好记录。

3、对因病缺勤、缺课学生进行监测。班主任应当及时关注本班学生的出勤情况，对因病缺勤、缺课的学生，应及时了解其患病情况，可能的病因和病情发展情况，如怀疑是传染病、食物中毒、或不明原因的疾病，应及时向学校领导报告。

４、学校领导接到报告后，应向各级医疗机构或疾病控制机构、教育局提供监测信息，经医疗机构或疾病控制机构确认为传染病后，及时做出响应级别的预警。

一旦学校发生群体性的传染病疫情，应采取以下应急措施：

1、疫情报告

（1）学校师生员工发现传染病人或疑似传染病人时都应立即向学校医务室报告。

（2）校医对可疑病人进行首次诊治，根据传染病类别、发病人数、病情等疫情程度，并在2小时内向属地防疫机构和上级教育行政部门逐级上报。任何人不得瞒报、谎报、缓报疫情。一经发现将视情节后果追究责任，直至依法追究刑事责任。

2、应急措施

（１）对疑似传染病的病人，在明确诊断前，安排在指定场所（医务室）进行医学观察，不能确诊的，通知家长应送当地医疗机构诊治。

（２）经医疗保健机构、卫生防疫部门确诊为传染病者，应及时予以隔离治疗（应当办理休学手续），隔离期限根据医学检查结果确定。

（３）对引起传染病传播的可疑物品要进行封存，控制传染源，切断传染途径，防止疾病扩散，等待防疫部门来检测和处理。

（４）对被传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，学校医务人员要做好消毒处理。与传染病人或疑似病人密切接触者，学校医务室应采取必要的检查和预防措施，并进行医学观察。

（５）传染病人在医院接受治疗时，未经学校和医务人员同意，任何同学、家人不得前往探望。

（６）暂时停止大规模的集体活动，必要时全校暂停上课；加强对校门的出入管理，控制人员的进出。

（７）学校在接到当地政府、教育局和疾控中心有关重大传染病疫情的预警报告后，应立即启动《突发公共卫生事件应急预案》。应急预案启动后，各级领导和全体教职员工应按预案规定的职责要求，立即到达规定岗位，听从指挥。

（８）学校领导发现传染病人后，应采取积极的措施，让广大师生了解情况，稳定学生的情绪，安定人心，维护学校的稳定，树立战胜传染病的信念。

１、要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，学校要做好病人及其家人的安抚工作；要配合和协助有关部门做好疫病防治、调查和环境污染消除工作；要形成详细的疫情报告，对传染病的危害程度做出评估。

2、执行国务院《突发公共卫生事件应急条例》。对在重大传染病疫情控制和医疗救治中有突出表现的部门和个人，给予表彰和奖励；对在传染疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职，拒不接受工作任务，借故推委拖延，擅离职守，临阵脱逃者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。

３、疫情报告需要向外发布，必须得到行政部门及相关单位的同意。详细的信息发布，要待上级部门核实情况后，以集体形式发布，不得主观臆测，夸大其词。

h7n9禽流感应急预案

为保障全体师生员工身体健康安全，根据上级相关文件精神，特制定本预案。

一、组织机构。

成立h7n9甲禽流感的预防领导小组，明确各部门工作职责。

组长：___(全面负责学校预防工作)。

副组长：___(协助负责学校预防工作并检查各项措施具体落实情况)。

___(后勤保障)。

___(卫生保障)。

成员：全体教师(具体落实)。

(1)制定工作预案，召开领导小组会议，对照本单位防控制度与硬件配置情况，发现不足，立即改正。

(2)认真做好学校因病缺课缺勤随访工作，上报率应做到100%;明确报告及应急处置程序，责任到人。

二、防治措施。

1、利用校园网、班会课和班级黑板报进行h7n9禽流感预防教育，培养学生良好的个人卫生习惯，尤其是注意饮食卫生、勤洗手。

2、每日进行三检：即晨检、午检、晚检工作。一旦发现有流感样症状的师生员工，如发热并伴有流涕、咽痛、咳嗽症状之一且排除其他疾病因素的师生员工，不应进入教室，已进入的应劝其立即离校前去医疗机构就诊，并做好开窗通风和预防性消毒措施。如发现学生没有来校上学，班主任要及时与家长联系，了解学生具体原因。学生痊愈回校须通知家长开具医院同意返校的通知单。

3、为确保学生饮食安全，小伙房要加强食堂卫生监管。

4、搞好班级环境卫生，保证教室开窗通风。课间关心学生的饮水卫生，杜绝互相借用杯子或饮用生水现象。

5、严格考勤记录。根据三检情况，加强对学生的管理，有疑似症状的要及时和家长、分管责任人取得联系，及时送医疗单位就诊。

6、落实预防宣传教育工作，召开全校老师会议，加强有关预防h7n9禽流感的知识培训。

7、下发《告家长书》，争取家校配合，达到群防群控效果。

8、做好校园预防性消毒和疫情消毒。关心所教班级的环境，做到及时开窗通风。

9、门卫要严格执行门卫登记管理制度，严控外来人员进入学校。劝阻家长进入校园，家长接送孩子一律在校门口。

10、家长配合学校养成孩子良好个人卫生习惯，饭前便后勤洗手，不喝生水，不吃生冷食物，防止病从口入。遇到孩子患病要及时就诊并第一时间将诊断结果告知学校。

11、对教室、专用教室等场所措施如下：

(1)每天必须开窗和门，保持教室内空气流通。

(2)课间期间要求学生到室外活动。

(3)学校卫生室负责按规定放学后消毒。

(4)停止开展集体性活动。

(5)开展全校性扫除工作，保持环境整洁，清除学校死角。

(6)一旦发生h7n9禽流感疫情，其班级暂停学校专用室的使用。

(7)校园内如发现有死鸟告知学生不要触碰，要及时报告后勤清除、消毒。

12、洗手措施。

(1)总务处负责配备各教室、办公室的消毒洗手液。

(2)班主任负责利用午会课时间讲授正确洗手的方法。

(3)全体老师关心提醒学生洗手，尤其吃饭前、如厕后、劳动体育锻炼后。

13、停课处置。

(1)如果学校发生疑似h7n9禽流感情况，根据医疗机构的建议，经上级同意采取紧急停课。

(2)运用网络和手机及时与家长联系。

三、报告工作流程。

1、班主任及任课老师对缺课缺勤师生员工进行认真登记并追查原因，及时上报学校领导小组。

2、经医院诊断后，发现的传染病疫情应于第一时间(2小时内)报告辖区疾病预防控制机构，同时报教育主管部门。

禽流感应急预案

最近本市发生“h7n9禽流感”疫情，为预防禽流感扩大流行，本工地特制定预防“h7n9禽流感”预案。

1.1项目经理是“h7n9禽流感”预防应急小组第一负责人，负责协调指挥工作。

1.2安全科负责人是“h7n9禽流感”应急救援第一执行人，具体负责救援组织工作和调查工作。

1.3现场技术负责人是“h7n9禽流感”应急小组第二负责人，负责事故救援组织工作的配合工作和事件调查的配合工作。

1.4项目部副经理负责“h7n9禽流感”事件处理联系与后勤保障工作。

本工程应急机制小组分二级，第一级由项目部成员组成，也是事件的控制中心。第二级间接对接现场，由项目分包单位组成，支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供资金支持，社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。

事故发生后在1小时内，启动应急机制，同时上报长宁区建管署。全天24小时进入应急状态。事后处理报告提交舜元建设（集团）有限公司公司、业主、政府部门（长宁区建管署）48小时后，应急状态解除。

根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目部各主要部门，有项目的安全科、施工科、资料室、材料室、仓库等；二级救援队伍来源于项目各分包单位，两级之间相互配合、相互支持，由一级救援队伍处理事件的发生初始阶段；由一级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。

4.1传染性疾病（h7n9禽流感事件应急工作流程）。

4.2.1施工队伍进场时“h7n9禽流感”防控措施。

（1）进驻施工现场的工人能出具身体健康证明的健康工人。

（2）各班组发放体温计以每天测量工人体温，并采取相应的消毒预防措施。

4.2.2必须做好加强施工队伍的管理工作，切断疫情交叉感染和传播途径。

（1）在通告期间，不进行工地之间人员的流动调配。

（2）在通告期间，外地施工人员不准擅自离开上海。每日对工地人员进行体温测试。发现人员有感冒发烧情况，及时向有关部门报告，并第一时间送至有关医院治疗。因特殊原因要求回家人员，离开工地前，必须经市或区医疗部门检查，出具身体健康证明，方可离开上海。

（3）工地建立独立的隔离房间，以隔离接触员工。医务室存放消毒水及医用口罩等消毒设施。

4.2.3对工地实行封闭管理，减少交叉感染。

（1）工地围墙严密牢固，切断工地与外界的直接接触，对出入口配备相应的保安人员。为了严格执行人员进出入，项目部特加装门禁系统和摄监控系统。

（2）加强施工现场出入人员的管理。施工现场以外人员确需进入施工工地，必须由建设单位、总承包单位、监理单位指定专人进行接待。加强工地保卫工作，并对出入工地人员实行严格的登记管理。

4.2.4施工人员居住条件严格管理。

（1）施工人员必须居住在通风良好的环境里。

（2）每间房屋居住人员不超过5人，保持屋内通风良好，每天对房间清行消毒处理，同时做好消防、保卫工作。

（3）定期对职工进行体温测量，防止h7n9禽流感传播，加强对职工卫生常识的教育，培养职工勤洗手、勤洗衣被、定期打扫除等良好卫生习惯，不断提高建筑职工的卫生素质。

4.2.5加强工地防疫措施。

（1）配备专职卫生监督员，负责对工地防疫工作进行监督检查。

（2）每天对居住和饮食环境进行两次以上的消毒措施，对餐具进行消毒。

（3）完善施工人员盥洗设施，并配置相应的卫生用品。饭前便后必须洗。

（4）加强食品卫生安全管理，对生活区食堂的日常检查工作严格按卫生条例执行。对施工现场人员用餐实施统一管理，严禁食用无证、无照商贩的食品。食堂在此期间严禁采购家禽和各类活禽鸟类为烹食食材。

（5）组织好职工的文化生活，生活区为施工人员提供书籍书报阅览及其他娱乐设施。

4.2.6加大宣传力度，加强施工人员自我保护意识。

（1）广泛开展宣传教育活动。施工人员进场时进行防控“h7n9禽流感”知识教育，普及防控“h7n9禽流感”知识，确保每个施工人员都了解“h7n9禽流感”防控措施及救治办法，排除恐慌心理。发现疫情采取果断措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

（2）如果“疫情”发生，坚持按当地政府、防疫部门的要求做好隔离控制工作，严格执行《防治突发人禽流感疫情卫生应急处理预案》。

5.1管理传染源。

（1）对受感染动物应立即销毁，对疫源地进行封锁，彻底消毒；

（2）患者隔离治疗，转运时应戴口罩。

5.2消除传染源。

（1）早发现；早发现禽流感病禽和病人；

（2）早报告：早向卫生防疫部门报告禽流感病禽和病人；

（3）早隔离：接触者要至少隔离一周，病禽要封闭或封锁；

（4）早治疗：要早治疗病人，早杀灭病禽。

5.3切断传播途径。

（1）接触患者或患者分泌物后应洗手；

（2）处理患者血液或分泌物时应戴手套；

（3）被患者血液或分泌物污染的医疗器械应消毒；

（4）发生疫情时，应尽量减少与禽类或病人接触，接触时应戴上手套和口罩穿上防护衣。

（5）戴口罩：、接触禽流感病人必须戴口罩；

（6）换气：办公室加强通风换气：保持室内空气流通，应每天开窗换气两次，每次至少10分钟，或使用抽气扇保持空气流通。

（7）远离易感场所：少去或不去人群密集的场所，去时戴口罩；

（8）消毒：被病毒污染的物体表面消毒（按消毒规定进行）；禽流感病毒对高温、消毒剂都敏感。

（9）保持办公室、工人休息室地面、墙面清洁；确保排水等畅通。

（10）吃禽肉要煮熟、煮透，避免食用未经煮熟的鸡、鸭。

（11）勤洗手，避免用手直接接触自己的眼睛、鼻、口。

h7n9禽流感应急预案

全县工商系统要在当地___府的统一领导和县局市场人感染h7n9禽流感防控应急指挥部的指导下，认真贯彻“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的方针，按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，立足职能，周密部署，严密防范，监管到位，与有关部门密切配合，快速反应，采取果断措施，及时、有效防控市场人感染h7n9禽流感___情。

二、组织指挥体系及职责。

(一)应急组织机构与职责。

1.市场防控应急指挥部。

县局成立以张步勇局长为指挥长，其他局领导为副指挥长，市场合同股、经检大队、消保股、办公室为成员单位的市场防控应急指挥部，统一协调和指导全县工商系统的人感染h7n9禽流感防控应急处置工作。

应急指挥部应及时研究人感染h7n9禽流感___情有关情况，制定全县市场防控应急管理措施，指导各分局及时、稳妥地开展市场防控人感染h7n9禽流感工作，在___情发生后，启动应急预案。

2.市场防控应急办公室。

应急指挥部下设市场防控人感染h7n9禽流感应急办公室，办公室设在市场合同股。其职责：在应急指挥部的领导下，具体负责人感染h7n9禽流感防控工作的组织指挥、协调指导、应急情况处置、情况通报、工作督办、信息搜集和情况汇总等工作;负责落实应急指挥部的指示和部署的具体工作。

(二)部门职责分工。

1.市场合同股。

调查掌握人感染h7n9禽流感___情情况，研究人感染h7n9禽流感___情应急管理措施，指导各分局人感染h7n9禽流感市场防控工作，检查市场防控工作情况;负责向___府和有关部门通报市场防控工作情况;在___情发生后，指导___区工商分局在当地___府领导下，协调配合有关部门关闭交易场所，并做好停止畜禽制品交易活动的善后工作。

2.办公室。

在县人感染h7n9禽流感防控指挥部的统一协调下，归口负责全县人感染h7n9禽流感市场防控___情情况、工商部门重大案件查处情况的新闻宣传工作，承担重要文字材料的综合工作，按有关要求和途径上报县局系统防控工作情况;负责统一调度防控物资、车辆等。

3.经检大队。

负责打击制售假冒伪劣防___产品的不法行为。

4.消保股。

做好行______网络有关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。

5.基层分局。

监督市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理，加大对无证照经营和违法经营畜禽类制品等行为的打击力度。

三、应急反应的措施。

(一)预警信息的发布。

1.县内发生___情后，县局应急指挥部在县___府的统一领导下，根据县人感染h7n9禽流感防控指挥部发布的___情通报，及时将情况通报___区周边有关各分局应急指挥部。

2.___区周边有关分局应急指挥部要在当地___府的统一领导下，根据___区所在地___府和防控人感染h7n9禽流感指挥部划定的___情预警范围，向相关工商部门和相关市场发出预警通知。一旦发现新的___情或其他异常情况，应迅速上报当地___府和上级工商行___管理机关。

(二)县局应急反应的措施。

1.县内发生___情后，县局应急指挥部迅速启动应急预案，人感染h7n9禽流感防控应急办公室进入应急工作状态。

2.应急指挥部迅速召开会议，制定具体措施下发各分局，指导全县工商系统作好应对工作。

3.对___情严重、可能引起较大市场波动的地区以及对___情跨乡级行___区范围的，县局要及时派出督查组，指导当地工商部门做好市场内的___情防控和监管工作。

(三)___区所在地工商部门应急反应的措施。

1.快速启动应急预案，落实关键防控措施，迅速开展市场防控应急监管。

2.对发生___情的市场，要维护好现场秩序。迅速调查了解___情发生的现状、发展趋势等基本情况，按要求做好相关处置工作。

3.在当地___府统一领导下，协助配合有关部门迅速关闭___点市场畜禽制品销售区或整个市场，并按当地___府要求，做好相关善后工作。

4.加大市场巡查力度，特别加强对___区与非___区结合部市场、城乡结合部集贸市场的巡查，及时上报市场巡查监管情况。严防___区畜禽类及其产品流入市场。

5.严厉打击非法交易病死畜禽类和未检___畜禽类产品的行为;从重打击制售假冒伪劣防___物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。

6.落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽传播的责任。

(四)___区市场主办单位应急反应的措施。

1.迅速控制___情发生的现场，防止___情传播、扩散，责令经营户立即停止销售畜禽类制品。

2.立即向当地动物防___监督机构、卫生部门和工商部门通报。

3.疏散围观人员，控制无关人员进入___点、___区。

4.配合___府有关部门做好现场的处置工作。

(五)___区周边工商部门的应急措施。

1.___区周边工商部门要抓好市场防控的各项准备工作，完善应急预案，严密监视畜禽类及其产品交易动向，及时做出预警。

2.全面清理检查市场，尤其要加强对___区周边区域、___区与非___区结合部和重点产区交易市场等重点部位的巡查监管，每个市场每日巡查密度不得少于两次，防止___区畜禽类及其产品流入本地市场。

四、应急报告机制。

(一)突发___情报告。

市场内一旦发生___情或重大案件，要采取零报告制，事发地工商部门必须及时将有关情况报告当地___、___府、上级工商局。

(二)应急处理情况报告。

___情发生地工商部门对市场人感染h7n9禽流感___情处理情况须一日一报，有特殊紧急情况要随时上报;应急状态解除后5日内要形成完整报告报县局市场防控应急办公室。

五、应急反应的保障。

(一)确保通信联络畅通。

县局、各分局要加强值班。应急预案启动期间，县局应急指挥部及其办公室所有人员、各分局应急指挥部及其办公室人员、___区所在地工商部门主要领导和相关工作人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。

(二)值班备勤工作。

县局防控指挥部及其办公室人员工作日要全部在岗，休息日50%以上的干部备勤，遇到紧急情况，相关人员保证2小时内完成集结。

各分局工作日需全员在岗，不得擅自离岗;休息日70%以上的干部备勤，出现紧急情况，须在2小时内能够集结5人以上，并迅速赶赴事发现场，做出应急处理。

(三)物资保障。

对进入___区参与指挥与防控___情的工商干部必须配置必要的防护用品，包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。

县局办公室负责统一调度防控物资。防控设施、装备、应急物资要确保正常，___车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。

六、宣传引导。

局、分局两级工商部门要通过市场渠道积极做好人感染h7n9禽流感防控科普知识宣传工作，使经营者、消费者了解人感染h7n9禽流感传播的特点和预防知识，增强科学防范意识，提高防范保护能力，积极配合工商行___管理部门共同做好市场防控工作。

局、分局两级工商机关要严格遵守人感染h7n9禽流感___情信息发布的工作纪律。未经县局和当地防控人感染h7n9禽流感指挥部同意，不得对外发布有关人感染h7n9禽流感___情信息。

七、应急反应的善后处理。

(一)指导市场主办单位在___府的统一部署下，进一步清理现场，确保___病不传播、扩散。

(二)指导市场主办单位积极组织货源，严把进货质量关，保障市场的繁荣和稳定。

(三)维护好市场经营秩序，严厉查处趁机欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇、掺杂、掺假等违法行为。

(四)总结上报处理的情况，分析原因，总结经验教训。

八、责任追究和奖励。

(一)严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任。

各分局未依照规定履行报告职责，对市场发生___情信息瞒报、缓报、谎报的，要依法给予主要负责人行___处分。

(二)严格追究相关人员“不作为”责任。

对未按照县局及其当地___府应急预案要求履行职责，推诿扯皮，严重损害工商行___管理机关形象，影响恶劣、后果严重的，依法给予行___处分。

(三)严格追究工作不力干部的责任。

对因监管不力、玩忽职守、失职渎职，造成h7n9禽流感通过市场渠道传播的，依法给予降级、撤职的行___处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。