在撰写情况汇报时,需要注意结构合理、重点突出、逻辑严密等方面的要求。小编整理了一些常见工作情况的汇报范文,让大家更好地理解和掌握写作技巧。
2024年,在区委、区纪委的领导下,镇党委、政府把贯彻落实党风廉政建设作为一项经常性、长期性的重要工作来抓。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理的方针,以加强思想道德建设为基础,以规范和制约权力运行为核心,扎实推进党风廉政建设,为全镇经济社会的快速健康发展提供有力保障。现就镇党委履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
(一)加强组织领导,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。镇党委、政府班子坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调”的领导体制和工作机制,成立镇党风廉政建设和反腐败工作领导小组。突出重点,注重结果,把党风廉政建设工作与各项工作紧密结合,定期或不定期对所辖范围的党风廉政建设情况、领导干部廉洁勤政情况进行监督检查。
(二)强化党风党纪教育,加强廉政文化建设。一年来,我们坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位,狠抓干部工作纪律,努力转变工作作风。加强理论学习,深入开展廉洁从政教育,认真贯彻执行中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定和区委干部作风纪律八严禁,要求干部结合工作实际,在干部例会上交流学习心得体会,并以此指导自己的行动实践。组织开展“党内法规学习教育年”活动,学习以新《条例》、《准则》为主要内容的一系列廉政党课。同时结合“两学一做”开展党纪党风教育。收看警示教育片,保持警钟长鸣,防微杜渐;及时组织学习市、区有关违法违纪通报,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力。
(三)严格选拔任用干部,从源头上预防不正之风。镇党委严格按照干部任用的相关规定,实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求。坚持发扬民主,把好推荐关,把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度。
(四)强化监督制约,规范权力运行。发挥村民监督委员会的作用,明确监督委员会的职责。由监督委员会负责村务公开、三资管理等工作。全面推行和完善决策事前调研制、决策过程议决制、决策事项公示制、决策实施跟踪制、决策失误追究制,落实包括重大事件经济开支、重大项目建设以及涉及群众切身利益的重大问题等在内的重大事项集体决策制度。村民监督委员会做到了“四有”,并制定了工作职责,规定了工作程序。继续加强农村集体“三资”管理,完善和规范农村集体资产资源承包、租赁、出让等管理。
(五)保持高压态势,坚决查处违法违纪案件。成立了由镇纪委牵头的督查组,对全镇的重点工作、制度落实、公开公示等内容作定期检查,并将督查结果作年终考核、奖金发放和干部推荐提拔的重要依据。全年共开展了*次公开督查和数次暗查,有效地推进干部工作作风的转变。镇纪委全年立案办理违纪案件*起、结案*起,配合上级纪委调查案件数起,受理办结涉纪信访件*件。
一年来,镇党委书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责,严格执行中央和省委、市委、区委关于实行党风廉政建设责任制的规定,牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识,坚持亲自抓、负总责、抓落实。
(一)认真履行党风廉政建设第一责任人职责。认真落实中央、省市党风廉政建设工作的有关要求,高度重视党风廉政建设,带头履行廉政建设第一责任人职责,按照责任分工,一级抓一级,层层抓落实,将党风廉政建设责任制的落实与经济社会工作同研究、同部署、同落实、同检查,要求全镇各级领导干部、特别是镇领导班子成员,在抓好业务线上工作的同时,主动做好分管范围内的党风廉政建设工作,切实提高履行“一岗双责”的意识和能力,并将党风廉政建设纳入镇直各部门的整体工作及村两委班子的绩效考核中。身为党风廉政建设第一责任人,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,群众信访亲自接待,重点环节亲自协调,研究制定本镇党风廉政建设和作风建设计划。
(二)重视工作汇报,推进党风廉政建设责任制落实。积极参加涉及党风廉政建设全局性的工作会议及活动,认真领会会议及活动的精神,并认真落实省、市、区有关党风廉政建设工作的有关要求,召开党委会听取镇纪委工作汇报,及时签批有关文件,督促相关人员对党风廉政建设责任制工作进行分解和细化,责任到人,规范重大事项决策程序,重视党务、政务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化。及时组织协调镇纪委开展的各项工作,听取汇报、协调督办。帮助排除执法工作中的阻力和干扰,作全镇的党风廉政建设和反腐败工作开展的坚强后盾。
(三)注重自身修养,自觉执行廉洁规定。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,增进班子团结,增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。坚持“四德”为先,自觉遵守廉政纪律。按照为民、务实、清廉的标准,时刻自重、自省、自励,不乱用权力,不乱花公款。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。在注重自身修养的同时,也从严要求镇班子成员和镇直各单位负责人要廉洁从政认真履行党风廉政建设职责。
一年来,我镇党委在党风廉政建设方面做了大量工作,未来我镇将一如既往,严格履行党委主体责任和党委书记第一责任人责任,为营造清正廉洁、高效务实的教字垭而不懈努力!
2024年以来,作为×公司党委书记、董事长,我认真履行管党治党第一责任,带领党委领导班子,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届系列全会精神为引领,将思想和行动统一到党中央和上级决策部署上来,推动公司党的建设和业务高质量发展取得了显著成效。现将个人履职践廉报告如下:
作为公司落实党风廉政建设责任制的第一责任人,我始终把党风廉政建设摆在重要位置,严格贯彻“四个亲自”,认真履行“一岗双责”。一是健全责任体系。每年年初分解下达领导班子成员和部门党风廉政建设责任指标,督促所属各单位党组织层层分解并签订责任书,变“软任务”为“硬指标”,将党风廉政建设与企业主营业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是强化监督检查。依据公司党风廉政建设责任制年度考核评价方案,我亲自带队参与以现场检查、查阅资料、班子成员述廉、民主测评等为主要内容的年度考评工作,形成对各单位党风廉政建设责任制的总体评分和评价。三是落实责任追究。坚持重奖重罚和一票否决的原则,根据年度考评成绩,评选落实党风廉政建设责任制优秀单位、合格单位和不合格单位,不合格单位取消年度全部评先资格,评分结果直接与企业负责人年度业绩和单位绩效工资挂钩,扣分多的单位影响工资总额近50万元。
好的作风凝心聚力,催生正气。公司党委十分注重抓作风建设,凝聚企业发展的正能量。一是重视作风整治。认真贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委七条要求,大力弘扬党的优良传统作风,坚决整治庸懒散奢等不良风气。紧缩财务预算,严格“三公”经费管理,“三公”经费明显下降;全面规范公务车辆管理,完成主业、集体企业、乡镇供电所的车辆清理整顿;认真落实“三短一简”的各项要求,削减文山会海,集中精力深入基层解决实际问题;开展“八项规定”落实情况全面督查,对18家单位下达监察意见并整改落实。二是重视能力提升。坚持党委中心组学习制度,全年组织学习16次。我带头撰写学习心得体会,为公司全体中层干部上廉政党课。通过集中学习与自学结合,整体提升班子成员的理论水平和科学决策能力。认真贯彻执行民主集中制原则和公司《党委会议议事规则》,严格落实“三重一大”决策程序,切实维护班子和谐团结,增强班子凝聚力和战斗力。三是重视营造正气。评选公司首届“十佳”干部,树立先进典型。实施摸底跟踪、对症培训、高层辅导、专业交流、实岗锻炼、拓宽渠道等六大措施,建立青年人才档案278个,选派12名年轻干部开展挂职锻炼,启动“未来班组长”培养计划,不断加强青年人才的培养。
惩防体系建设是从源头上防治腐败的根本举措。为健全完善惩防体系,坚持从宣教、制度、文化、机制四个方面下功夫,着力打造公司“三化三有”(即企业化、责任化、业务化和预防有方、监督有效、惩治有力)特色惩防体系。一是广抓宣教。组织廉政巡回报告会十余场,党员干部学习达千人次;组织全体中层干部和重点岗位人员观摩法院庭审、参观监狱接受教育;建设廉政教育基地,通过悬挂廉洁标语、灯箱,制作廉洁书签、笔筒等文化用品,创作廉洁书画、动漫视频等文化作品,促使“干事、干净”的廉洁理念处处可见、入脑入心;积极开展讲廉政事、观廉政片、算廉政帐等活动,让广大党员干部员工在参与中明廉养廉。二是健全制度。围绕决策权、人事权、财务权、采购权等中心,突出重要岗位、重点环节、重要人员等关键,建立健全教育预防制度、行为规范制度、监督制约制度和考核评价制度,培养干部员工廉洁自律、规范从业的自觉性。三是建设廉洁文化。大张旗鼓评选表彰“十佳孝廉之星”,扎实开展廉洁文化进班子、进部室、进班组(供电所)、进家庭“四进”活动和创廉洁先锋班子、廉洁高效机关、廉洁模范班组、廉洁优质项目、树莲洁荷美文化工程标杆“四创一树”活动,打造公司“莲洁荷美”文化工程,完善反腐倡廉“大协同、大宣教、大监督”格局,促进廉政文化在企业落地生根。四是完善防控机制。按照国家电网公司《关于推进公司廉政风险防控机制建设实施意见》,依据五项防控流程,组织开展廉政风险识别评估工作,实施廉政“烽火台”一级烽火、二级烽火、三级烽火三级预警管理,确保重大廉政风险能够及时化解。
作为企业的一名党委书记,我深感责任重大。以身作则,廉洁自律,是我必备的品格,也是广大干部职工起码的要求。“其身正,不令则行,其身不正,虽令不从”。我时时处处以这句古训告诫自己,始终以党员干部的标准严格要求自己,带头遵守廉洁从政、廉洁从业各项规定。在思想上,坚持勤于内省,用党的纪律约束自己,对照先进典型检查自己,用反面典型警醒自己,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心;在工作上,保持和发扬艰苦奋斗、勤俭办企业的优良传统,自觉做到勤奋节俭,脚踏实地,求真务实,树立群众观念,倾听职工的意见和心声,和职工打成一片;在生活上,始终坚持厉行节约的原则,树立良好的家庭风尚,不讲排场、不比阔气、不挥霍公款,严格把好自己的“交际圈”、“生活圈”,严禁配偶子女利用本人影响谋取私利,没有利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。
回顾过去的一年,尽管我在落实党风廉政建设责任制方面做了一些努力,但离上级的要求、群众的期望还有差距。我将以这次述职述廉为新的起点,进一步增强政治敏锐性和工作责任感,坚决贯彻落实中央、省委、市委的指示精神,坚持立足本职,脚踏实地,勤奋敬业,始终保持“自重、自省、自警、自励”,为公司的健康、稳定、和谐发展做出自己最大的贡献。
我局在学习《廉政准则》中,积极组织全体党员干部开展多种措施的学习:
1.局党支部及时召开会议,精心谋划,将其摆上重要日程,局主要领导亲自部署,深入研究,切实抓好组织落实,制定工作方案,细化责任分工。
2.开展自学、集中学习等多种方式,进行学习辅导和座谈讨论,切实抓好学习培训,组织党员领导干部全面系统深入学习。
3.定期召开民主生活会,对照《廉政准则》查找思想、作风、组织观念、纪律观念等方面存在的问题与不足,制定整改措施和办法,提高党员领导干部廉洁自律意识,增强拒腐防变能力。
(二)组织党员干部开展自查自纠工作。
以贯彻落实《廉政准则》为契机,在全局主动开展自查自检,进行自我剖析和总结。要求全局党员干部结合自身工作实际和从政行为,按照《廉政准则》中"八个严禁"、"52个不准"以及《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的要求,进行逐条对照检查,认真开展自查自纠,查找廉洁从政方面存在的薄弱环节和廉政风险点。
通过召开专题会议等形式,征求干部职工对党员干部廉洁从政方面存在的问题,进行互查,并将自查情况作为民主生活会上报告的重要内容,针对反映出来的问题采取措施,认真纠正,采取有效措施加以解决。
(三)健全制度,取得初步成果。
围绕建立干部廉洁从政长效机制的目标,重点建立完善了干部廉政教育、规范性文件和重点领域等岗位制度建设,制定了《会泽县司法局廉政风险预警防范机制流程》制度,把制度贯穿于教育、监督、预防、惩治等环节,使每项工作、每个环节都能做到用制度管事、管人。通过开展自查自纠,党员干部都能严格对照《廉政准则》要求,着力检查自己在廉洁从政方面存在的问题,用《廉政准则》来约束自己的言行,强化廉洁自律。完善相关配套制度,推进监督检查工作,促进了各项廉政规定落到实处。
(一)存在问题和不足。
在学习实践中,少数党员干部过于自信,觉的自己在廉洁从政方面没有任何问题,一切腐败的东西都离自己很远,学习廉政制度的意识还不强。由于工作繁忙等原因,有的党员疏于学习,或者不能集中精神学习,在遇到困难的地方,总是浅尝辄止、一知半解。此外,在建立廉政制度方面还有待于完善,一些相关制度还没有完全落实到位,自觉抵御腐败病毒的免疫力还有待加强。
(二)存在问题的原因。
上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题,虽然有一定的客观因素,根本上有自身的主观世界改造不够,认识不深,主要有以下几个方面的原因:
1、重事务,轻学习。一些党员干部认为身处基层主要是抓好工作落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。没有处理好工作与学习之间的关系。
2、重指导,轻实践。有的干警存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题,还存在重指导,轻实践的思想,认为每一项工作都有专门的同志去做,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究的行为。
3、重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用严格的标准去要求、去衡量自己的工作,使一些制度没有很好的贯彻落实。
(一)强化学习制度,不断增强廉洁从政意识。应将《廉政准则》作为中心组年度学习的重要内容,以解决和预防当前党风廉政建设中存在的问题为重点,组织班子成员对照《廉政准则》进行查找和纠正,规范从政行为,增强党支部的凝聚力和战斗力,进一步树立领导干部廉洁清正的新形象。每月安排一次《廉政准则》的集中学习,使每名党员了解掌握《廉政准则》的基本内容、基本要求,在实际工作中自觉贯彻执行。
(二)强化公示制度,不断增强自律意识。对重大事项和干部职工关注的热点问题公开公示,强化领导干部的自律意识。一是干部任用相关情况公示。对干部提拔、调整等人事任用事项,坚持程序、条件公开,对产生的结果张榜公示。二是领导干部个人重大事项公示。按照《廉政准则》要求,在原来报告六项内容的基础上,把家庭投资、住房、配偶子女有关情况及本人因私出国(境)、婚姻变化情况纳入报告范围,并在半年和年终两次公示,自觉主动接受组织和群众监督。在局党支部民主生活会上,组织班子成员对照《廉政准则》自查自纠。
我局全体党员干部通过认真学习《廉政准则》及相关制度,深刻领会了其精神实质,并对照进行了详细自查自纠,没有违反"八个严禁"和"52个不准"的行为,全体党员干部对反腐倡廉工作有了更进一步的认识,决心不断加大源头治理和预防腐败的工作力度,将反腐倡廉工作融入到各项工作中去,以实际行动将反腐倡廉工作落到实处。
今年以来,我公司党委深入学习贯彻党的十九大精神,按照集团党委、纪委的安排部署,认真对照年初与集团签订的党风廉政建设责任书,扎实推进党风廉政建设主体责任落实,为企业改革发展提供了有力保证。现将上半年落实党风廉政建设主体责任情况报告如下。
深入推进十九大精神学习宣贯,分层施教,教育引导广大党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。以党委中心组学习为重点,紧扣上级精神和公司改革战略,开展高质量、互动式学习。上半年,党委中心组集中学习5次,结合贯彻落实十九大精神,及时深入学习了习总书记今年以来的有关重要讲话精神、十九届中纪委二次全会精神,以及省“两会”、集团职代会、党建暨纪检工作会议精神。党委中心组带头专题学习研讨《梁家河》,带动全体党员干部职工准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史起点、实践来源和精髓要义。举办中层干部“不忘初心、牢记使命”学习培训班,公司党政领导亲自就学习十九大精神、严守党的纪律等相关主题进行授课,学员围绕培训主题充分开展讨论;举办科级干部“不忘初心、牢记使命”主题教育培训,用党的创新理论武装头脑,切实激发了干部的担当意识和奋斗精神。在全体党员干部中,围绕落实十九大精神,开展改革发展大讨论活动,查摆问题,对应形成具体措施和方案,为破除藩篱、解决问题、统一思想、助推改革提供了强劲动力。
全面贯彻集团党建暨纪检工作会议精神,第一时间组织学习,并结合实际紧抓落实。印发党委工作总结和要点,组织召开公司2024年党建工作会议,总结和部署年度党建和党风廉政建设工作。按照与集团签订的党风廉政建设责任书,制定印发年度落实党风廉政建设主体责任清单,明确了党委及党委班子成员落实责任的工作措施及时限要求。班子及班子成员严格按照责任清单要求,落实相关工作。与基层单位签订党风廉政建设责任书,进一步推进责任清单化,逐级分解、夯实党风廉政建设责任。根据领导班子成员调整情况,及时调整公司党风廉政建设领导小组,领导小组下设主体责任小组和落实监督责任小组,分工协作,共抓落实。与党建工作检查同步,按季度对各单位党风廉政建设工作情况进行检查考核,考核结果纳入年度综合考核。
严格执行民主集中制,落实“三重一大”决策程序,今年以来召开党委会10次,按要求及时研究党风廉政建设工作,经常性研究公司重大事项,促进民主决策、科学决策。调整党政领导班子党建工作联系点安排,进一步强化了班子成员深入基层调研走访、督导检查的责任。严格按程序按要求开好领导班子2017年度民主生活会,扎实开展学习研讨,广泛征求职工群众意见建议,认真开展谈心谈话,深入进行检查剖析、相互批评,做到了见人见事见思想,全面提升了班子整体合力。班子成员深入联系点单位,督促和指导二级单位班子开好民主生活会。党委主要领导同志深入基层调研,在一线班组与职工面对面交流沟通,听取职工意见建议,密切了同职工群众的联系。特邀专家对领导干部进行《监察法》培训,增强了领导干部自觉遵守党纪国法、正确行使公权的观念和意识。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,坚持抓早抓小,盯住春节、五一、端午等节假日,管住重要环节,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
相继举办中层干部培训班、科级干部培训班、党务干事及支部书记培训班,教育引导干部把“初心”和“使命”融入到改革发展全过程,达到了统一思想,坚定信念,重塑合力的目的。健全完善干部监管和考核机制,建立新的中层干部考核办法,通过对干部平时工作的实时跟踪,及时体现,功过记载,定期奖惩,促进了“三项机制”落实落地。严格落实个人有关事项报告制度,领导干部按照规定要求,主动向党组织报告。出台人才管理办法,在加大对领导干部等几类人才激励力度的同时,进一步明确了纪律要求和处理办法,强化了制度约束力。出台干部聘任管理办法,对聘任原则、聘任条件、聘任资格和聘任程序予以明确,为干部梯队建设和结构优化奠定了基础。严格执行选人用人程序,严把干部选拔考察关,公平公正选拔培养使用干部,对拟提拔领导干部严格按照集体酝酿、任前公示、廉政鉴定、廉政法规考试、集体讨论决定、廉政谈话等程序进行。
领导和支持公司纪委依法履行监督责任,及时召开党委会、办公会听取工作汇报,审议重大事项,及时协调解决重大问题。支持纪检监察部门转职能、转方式、转作风,突出纪律审查重点,综合运用“四种形态”,抓早抓小抓苗头。支持纪检监察队伍建设,为其履职尽责当好坚强后盾。
下半年,我们将持续加大工作力度,进一步推进制度机制的完善,坚持问题导向,推动主体责任全面扎实落实到位,为企业改革发展提供更有力的保证。
1.主体责任落实不够到位,压力传导不够到位,“一岗双责”意识有待进一步加强。
2.监督责任落实不够到位,执纪监督力量不足。
(二)整改措施。
1.增强责任意识,构建责任体系。
一是进一步加强对主体责任的宣传教育,做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实,在机关党委会、政府办党组会上专题研究,并要求党组织书记一年至少上一堂党风廉政党课。二是切实履行主体责任,实行分级负责,坚持一级抓一级,一级带一级,坚持谁分管,谁负责,各分管负总责;实行分项落实,坚持将党风廉政建设和反腐败任务分解到每个党组成员、机关党委委员,明确牵头股室和协办股室。三是健全内部责任网络。坚持“一岗双责”,按照“谁主管的业务,谁负责源头治理”的要求,着力强化政府办各股室的廉政责任,通过层层签订责任书,将责任层层分解;结合组织生活会、民主生活会谈心谈话来进行廉政谈话,对干部廉洁自律、作风建设和履行“一岗双责”等方面的苗头性、倾向性问题及时提醒。
2.严格纪律监督,深化作风督查。
一是坚决维护党章和其他党内法规,加强对上级重大方针政策贯彻落实等情况进行监督检查,确保政令畅通。严格执行党的各项纪律,严肃查处违反党纪行为,对典型案例及时通报曝光,形成强大威慑。二是加强对干部工作作风规定执行情况的监督检查,持之以恒反对和纠正“四风”和违反中央“八项规定”、省市“十项规定”的行为,推进作风建设常态化、制度化。今年以来,我办未发现一起违反党纪国法的案件。
1. 思想认识不够到位。部分帮扶干部业务不熟,精准推进指导性不强、效率不高,对全年脱贫攻坚工作没有系统安排,扶贫工作基础不扎实,存在头疼医头脚疼医脚的现象,被动应付较多,自身深入村组较少。
2. 精准落实不到位。有的帮扶干部去贫困户家中次数不够,去了也只是打打照面,问问情况,既没有落实帮扶举措,更没有跟踪帮扶问效,在具体帮扶过程中没有做到因户施策,帮扶思路不广,帮扶举措不多,在调动贫困群众脱贫攻坚积极性、激活内生动力等方面做得不够。
(二)整改措施。
1.进一步压实脱贫责任。做到人人肩上有担子,个个身上有压力,确保各项整改工作落到实处。要求挂联领导要把挂联村的扶贫工作提上日程,不能只是简简单单去几次,而是要实实在在推动工作、解决问题、发挥作用,带动村上形成浓厚脱贫攻坚工作氛围,带头落实上级部署,带头解决实际问题,带头推动具体工作。帮扶干部按照每月至少下村1次的要求,切切实实把这次工作做实、做细,要把贫困户基本情况摸清吃透,还要积极帮助贫困对象协调做好项目申报、组织实施、争取信贷等具体工作,确保各项政策精准落实到户到人。第一书记要按照每月下村不少于10次的要求,全面协助村两委做好该村的脱贫攻坚工作。
2.进一步落实脱贫政策。一是要吃透政策。各帮扶主体,无论是挂联领导还是帮扶干部、第一书记,都要对扶贫政策进行深研细读,吃透精神、领会实质、懂得运用。二是要用活政策。实地调研,把政策与贫困户的需求进行精准对接,在帮扶过程中注重综合施策、因户施策、因人施策,以政策的多重叠加,为贫困户带来最大的受益。
20xx年,政府办党风廉政建设工作将一如继往地严格按照上级有关部门指示,坚定不移的贯彻落实党风廉政责任制,采取有力的措施,抓紧、抓好、抓实党风廉政建设工作,以此来促进各项工作的健康稳步推进。
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和市纪委的关心指导下,东郭镇党委以落实党风廉政建设主题责任为抓手,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了各项任务。现将一年来落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”情况报告如下:。
一是抓认识。镇党委认真组织学习中纪委和省、市纪委会议精神12次,不断增强落实党委主体责任的重要性。开展了以“五个一”为主要内容的反腐倡廉警示教育活动,召开了全镇党员干部警示教育大会,组织观看了《四风之害》《莲城警钟》等15部警示教育片;并赴枣庄市反腐倡廉警示教育基地、滕州监狱等地接受实地警示教育;引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线,努力营造风清气正的良好环境。
二是抓领导。镇党委高度重视党风廉政建设主体责任落实,把这项工作,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,成立以党委书记为组长的领导小组,并与下属党组织签订《党风廉政目标管理责任书》27份,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,定期召开会议9次,专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报12次,对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
三是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制,进一步明确分包责任,副科级以上领导干部包党总支、包企业、包部门,并将《东郭镇2014年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工一览表》分解到有关领导干部及科室、部门,每项工作都明确了责任领导、牵头单位和责任单位。同时,镇党委与各领导干部分别签订了年度《领导干部党风廉政建设目标责任书》18份,镇所有党员干部签订了《党员干部廉政承诺书》346份,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。与此同时,镇党委还建立健全了组织生活会、谈心交心制度,以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、办结制度等20项规章制度。
四是抓干部。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员法》的有关规定,认真执行市委关于干部选拔任用工作的政策法规,加强对干部选拔任用全过程的监督检查。以班子成员和纪委组成选拔任用监督领导小组,从建议人选的资格审查到党委讨论决定,任前公示等全过程,认真监督检查,确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明,有效预防了干部任用工作中不正之风,完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度,树立了正确的用人导向,形成了风清气正的用人环境。
五是抓整改。以党的群众路线教育实践活动为契机,聚焦“四风”问题,开展公务用车、办公用房、会员卡清退、“吃空饷”、公款走访等专项治理活动12次。公务接待方面,严格执行上级有关接待标准,一律在镇食堂安排就餐,不上烟酒。工作日内严禁饮酒,镇纪委加大查处力度,凡发现工作日内饮酒现象的,从严从重处理。公车私用治理方面。我镇现有公车4辆,春节、清明节、五一节、端午节、中秋节、国庆节期间按规定将公车停放在镇政府,不存在公车私用的现象。办公用房清理方面。对超标使用办公房现象通过合所办公、腾空等方式进行清理246平米,副科级以上干部无超标使用行为和现象。精简会议转变会风方面。精减各类会议11个,节约会议经费近3万元。同时,开展机关效能检查16次,对27名违纪人员进行了严肃处理。
六是抓惩处。镇党委积极为镇纪委履行职责提供有利条件,创造良好环境,旗帜鲜明地支持镇纪委查办案件,第一,解决专岗不专职的问题。明确纪委书记王飞燕同志只分管纪检、监察工作,专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作,确保纪检干部专职专用。第二,大力推进乡镇纪委规范化建设,配全纪委副书记、纪委委员和专职纪检干部,配备办公办案设备和办案经费。第三,支持纪委独立行使办案职权,确保纪检干部对权力敢监督、善监督,对腐败问题勇于“亮剑”,坚持有腐必反、有案必查,坚决惩处、决不姑息,以反腐倡廉的实实在在成果取信于民。2014年以来,共查办各类违纪案件9起,并积极配合市纪委监察室和协作区查办大案4起,共处理违纪党员干部20人,有力的打击了违法乱纪分子,警示广大党员干部严格自律,廉洁从政。
七是抓督导。成立了督查工作组,由纪委、督查科、党政办、组织科主要负责人组成,负责督促党委各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。2014年以来,开展机关效能督导检查21次,对27名违纪人员进行了严肃处理。
一是明确职责,认真履行“第一责任人”责任。明确党委书记是履行党风廉政建设第一责任人职责,对镇党风廉政建设负总责,做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署,一起落实,一起考核;每季度主持召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议,认真落实“四个亲自”要求,坚持做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。
二是分解责任,严明班子成员落实“一岗双责”责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全镇党风廉政建设工作进行细化分解,靠实廉政责任,明确要求各村、各科室站所做好责任的二次分解,形成横向到边、纵向到底的责任分解体系,切实把党风廉政建设责任落实到位。
三是抓好关键环节,助推党风廉政建设。第一,通过群众推荐、民主测评和工作考评,培植树立典型,并发挥典型的示范带动作用,以点带面,号召党员干部向典型看齐,积极营造爱岗敬业、廉洁勤政的工作氛围,保证各项工作增效提速。第二,坚持正确用人导向,推进干部人事制度改革,增强镇、村及部门干部选拔使用工作的透明度,建立健全干部管理监督机制。第三,抓住村两委班子新上任的敏感时期,进一步强化对村级的监管,着力整治村“两委”干部出现的工作不作为、“三务”不公开、侵占和挪用资金等问题,通过明查暗访、群众举报等途径,加大违纪违法行为查处力度,为村级开展工作奠定坚实的基础。
四是严于律己,当好廉政表率。作为镇党委书记,我坚持以身作则,严于律己,带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克已奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线,做到自重、自省、自警、自励。严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员,他们没有借助本人的影响谋取不正当利益,较好地塑造了求真务实、勤勉从政、廉洁奉公的形象。
一年来,我镇在党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些薄弱环节和不足。主要表现在,一是宣传力度不够,氛围不够浓厚;二是制度落实不够好,存在重制度建设轻落实的现象;三是个别干部和个别部门认识还不到位,抓落实的力度不够。
下一步,我们将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、
四中全会。
精神和习近平总书记系列重要讲话精神,严格按照中央和省、市纪委的工作部署,以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标,落实党风。
廉政。
建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,坚决把党风。
廉政。
建设和反腐败斗争进行到底,为建设幸福东郭提供坚强的政治保障和纪律保障。
。
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今年以来,市委深入贯彻落实党的十九大和省第十三次******精神,切实履行全面从严管党治党主体责任,旗帜鲜明支持纪委监督执纪问责,推动党风廉政建设取得新进展新成效,为经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保障。
一、牢固树立主体责任意识,切实履行组织领导责任。
市委把加强党风廉政建设摆在全局工作重要位置,切实强化组织领导、直接主抓、全面落实。一是树立强烈的政治责任感。深入学习贯彻党的十九大和习******系列重要讲话精神,全面系统学,联系实际学,不断深化思想认识,把准政治方向。常委会在学习中思考、实践中感悟,越来越深刻地体会到:事业兴衰,关键在党,关键在党要管党、从严治党;只有从根本上解决管党治党主体责任缺失的问题,管党治党才能真正做到全面从严;只有把我们党建设得坚强有力,党领导的伟大事业才有可靠保证。为此,常委会把思想建党作为首要任务,在深化“两学一做”中强化思想引领,通过举办理论中心组学习会、组织宣讲会、上党课等形式,既把自己摆进去、又扎实推动各级党组织统一思想行动,切实深化“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识。二是坚决把主体责任扛在肩上。市委主要领导带头落实“第一责任人”责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;常委班子其他成员认真履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设切实负起主要领导责任;推动各级党组织逐级传导压力,强化责任担当。三是加强统一领导、深入研究部署。市第七次******对全面从严治党作出深入部署,强调“抓好党建是最大政绩”,对各级党组织履责尽责提出明确要求,凝心聚力打好责任落实主动仗。今年以来,常委会16次专题研究全面从严治党和党风廉政建设,年初研究工作计划、明确目标任务和重点举措;年中对管党治党重要工作直接部署、协调、推进;年末由常委班子成员分别带队,深入各地各部门检查考核,真正做到直接主抓、紧抓不放。四是强化教育引导。推动广大党员干部学思践悟,用科学理论武装头脑,补足精神之钙,拧紧思想“总开关”。大力宣传王华、赵亚夫先进事迹,通过党纪教育馆、清廉网等载体加强宣教,对167名新任县处级干部进行集体廉政谈话,大力开展“立规矩、正家风、倡廉洁”家风建设等活动。通报曝光违反***和省委规定精神问题10批次、34起,起到了很好的教育警示和震慑作用。五是带头执行党章、准则和条例。常委会班子成员严格遵循和带头落实党章、《准则》和《条例》要求,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手,以身作则落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等组织生活制度,切实做到“正人先正己”、全面抓落实。
二、层层压实责任,切实履行健全机制责任。
牢牢抓住“主体责任”这个龙头,把责任层层压实,全面向基层延伸。一是完善工作机制和体系。市委主要领导担任党风廉政建设责任制领导小组组长,加强统筹推进。市委与各辖市区党委和部门党委(党组)签订党风廉政建设责任书并纳入绩效考核体系,加强考核督促和问责追究,构建起横向到边、纵向到底的工作机制和责任体系。二是深入实施“强责工程”。在全市部署实施“强责工程”,突出“以单定责”,形成6大类责任清单并覆盖市县乡三级;突出“按单履责”,以清单划定责任边界、明确履责要求;突出“照单问责”,实行“四查一考”机制倒逼责任落实。通过“责任清单正向明责、责任追究反向约束”,坚持双向发力,构建清单化、项目化落实的工作格局,受到***纪委肯定。今年全市共对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等履责不力的32起34人和6个领导班子实施责任追究,通报典型案例5起。三是全面加强制度建设。注重从“治标为主”转向“标本兼治”,深化制度创新和体制机制改革。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和两级巡视反馈意见整改落实,制定出台61项制度规范;结合深化纪律检查体制改革,完善党内监督、权力运行监督、廉政风险防控等规范性文件90余项。建立健全年底“双报告”、廉政谈话等工作机制,在市经信委、市质监局试点开展了“两个责任”落实全程纪实工作。四是着力强化权力制约。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,切实加强廉政风险防控,推动权力在阳光下运行。紧紧围绕领导机关和领导干部、重点领域和关键环节权力运行制约、规范执纪审查等方面,结合实际,出台配套制度规定近20项。探索制定《关于规范执纪审查工作的暂行办法》,发挥办案治本功能,认真做好执纪审查“后半篇”文章,今年以来针对具有典型性的36件案件,督促案发单位建章立制55个。
三、从严管理干部,切实履行选好用好干部责任。
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,从严把好干部选拔任用、监督管理各个关口。把好干部选任关。把“20字”好干部标准落到实处,严格依法规范选人用人,坚持组织把关必严,充分发挥综合研判的基础作用。在辖市区党委换届前,完成所有辖市区、78个机关部门和36个企事业单位的市管领导班子和领导干部分析研判,实现处级研判工作全覆盖。顺利完成市县乡三级党委班子换届工作,班子整体结构和功能进一步加强。切实贯彻***和省关于防止干部“带病提拔”、加强干部德和政绩考核的有关规定,坚持职数预审制度,对全市179个批次职数进行预审,纠正不符合规定18批次。加强干部专业化建设。选派第二批16名紧缺专业型干部到北京市西城区、上海市虹口区和本市重点企业挂职学习,系统培养市属国企“百名红领”。实施年轻干部“181”培养计划,遴选64名以80后为主体的优秀正科职年轻干部重点培养,实施90后年轻干部专项培养计划,选派12名年轻干部进行跨区域、跨领域交流任职。加强干部日常监督管理。推动形成严管干部的工作体系,打造《周末“家”说》干部展示平台,加强日常化、经常化了解识别干部。制定出台推动建立新型政商关系的有关文件,构建“亲”“清”新型政商关系。把严格管理和热情关心结合起来,推动干部严格遵守纪律、奋发干事创业。
四、大力纠正“四风”,切实履行作风建设责任。
大力弘扬党的优良作风,紧紧扭住落实***八项规定精神和省、市十项规定精神不放,以“效能革命”引领推动作风建设。严格落实有关规定。严格预算支出管理,降低行政运行成本,前三季度“三公”经费同比下降3174万元,综合下降%。全市党政机关公车改革全面完成,参改人员19498人,取消并处置车辆1176辆,年节支7615万元。全面启动企事业单位公车改革,明年4月份可全面完成。优化完善公务接待制度规定,坚决做到“七个严格、七个一律”,实施全流程闭环管理,省内公务接待用餐一律禁酒。因公出国(境)严格计划管理、团组审批,实行公开公示和全程监督,压缩无实质性出访团组17批48人次。狠抓专项整治。深入开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治,聚焦土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴等9个方面,分批开展挂牌督办,今年以来挂牌督办问题线索46件,查处35人当前隐藏内容免费查看,其中党政纪处分26人,移送司法机关6人。深入开展会所专项整治,涉及巡视整改的10家重点场所已全部整改到位,各产权单位逐个建档、长效管理。深化“效能革命”。牵头制定《关于进一步深化市级机关“效能革命”的意见》,成立深化领导小组,大力整治执行不力、庸懒散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出问题。今年已对涉及懒政怠政等方面的106名责任人进行问责追究,其中党纪处分36人、通报曝光典型案例13起。强化监督检查。坚持高强度、快频次、全覆盖监督检查,共派出督查组558个(次),督查下级单位1786个(次),提出整改意见158条;共派出暗访组407个(次),到重点场所组织暗访检查972次;共对436个单位节日期间公务用车封存情况进行突击检查。特别是对十八大后仍然不收敛不收手的顶风违纪行为严查快办,共查处违规问题59起、处理89人,其中党政纪处分65人。
五、支持纪委“三转”,切实履行领导和支持办案责任。
市委加大对执纪审查的领导和支持力度,当好纪委履行监督责任的坚强后盾。支持纪委开展监督执纪问责。全力支持和保障纪委执纪办案,及时听取汇报,协调重大问题,为纪检监察机关排除干扰、消除杂音,对群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题支持一查到底、绝不姑息。支持推进纪检监察体制改革。定期了解纪检监察工作进展情况,加强纪检监察队伍建设,支持纪委优化内设机构改革、加强办案基地建设。对过去纪委参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事机构进行全面清理,将绩效考核、效能革命等领导小组办公室从纪委转到其他职能部门。带头实践运用“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。常委班子成员分别与相关当事人及时开展提醒谈话、批评教育,形成书面记录、签字背书、归档留存,绝不遮丑护短。今年实施信访监督213件次,其中信访谈话87件次,信访函询69件次;受到党纪处分的党员干部中,党内警告、严重警告处分占%,撤销党内职务以上重处分占%,移送司法机关占%。开展谈话函询211人,为113名党员干部澄清了不实反映。始终保持反腐高压态势。今年以来,全市纪检监察机关共接收信访举报2257件(次);立案712件,同比增长%,其中县处级17人,乡科级87人,给予党政纪处分670人,移送司法机关30人,挽回直接经济损失2380万元。严肃查处了原市住建局副局长邓峰、原市交通产业集团副总经理杜伟国等一批严重违纪案件,形成强力震慑。
六、狠抓问题整改,切实履行保障巡视和加强巡察责任。
切实加强保障巡视工作,并将党风廉政建设主体责任列入巡察监督内容。抓好巡视反馈问题整改,确保全销号。市委主要领导亲自部署,要求“对整改情况再督查、对深层次问题再发现、对重点领域再加压”,亲自牵头研究制定常态化督查方案;各牵头常委和分管市领导认真履行“一岗双责”,对整改工作加强协调督办;各专项小组、责任单位各负其责、迅速行动,狠抓查漏补缺、立卷归档、达标销号。集中力量对巡视组交办的信访件逐一梳理、精准发力,665件信访件办结658件,办结率%。针对巡视组提出的清退办公用房转化问题,对商务a区腾退出来的办公用房,采取招租销售等措施加大去化力度,目前去化率100%。到目前为止,对两级巡视反馈意见确定的4个方面21项118条整改措施,已全部销号,整改落实率100%;对巡视组反馈意见中明确点到的10个重点问题,从处置典型案例入手,坚决整改到位并从机制上举一反三、堵塞制度漏洞。开展党风廉政建设巡察工作。常委会研究制定了我市开展巡察工作的实施意见、巡察工作规划,成立市委巡察工作领导小组和市委巡察办,配备专职工作人员。市委主要领导专门听取巡察工作筹备情况的汇报,并就巡察工作作出批示。11月23日起已组织5个巡察组,对10个单位开展第一轮巡察,重点在发现突出问题、强化成果运用、形成有力震慑上发挥作用、务求实效。
虽然我们在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成绩,但也清醒看到工作中的薄弱环节和问题,主要是:有的党组织和党员干部对全面从严治党的认识不够深,理解不够透彻,行动还不够自觉;有的地方压力传导还不到位,党员干部“为官不为”、不敢担当;作风问题仍存在顽固性,有的老问题反弹回潮的因素仍然存在,等等。下一步,我们将按照******和省、市******的部署要求,把全面从严的要求贯彻到管党治党全过程,坚持以全面从严为主基调,以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为重要抓手,以层层压实“两个责任”为关键点,以正风肃纪为突破口,着力营造风清气正的政治生态,推动全市党风廉政建设和反腐败斗争迈上新台阶,为加快建设“强富美高”新提供坚强保障。
近年来,在市纪委和派驻纪检组的关心指导下,我局始终把党风廉政建设摆在突出位置,与业务工作同部署、同落实、同考核,切实履行主体责任,持之以恒改进作风,有力促进了人社事业健康可持续发展。现将有关情况简要汇报如下:
我们坚持把“标本兼治、惩防并举”牢牢抓在手上,履职尽责,筑牢防线,改进作风,优化服务,取得了明显效果。
(一)强化组织领导,分解落实责任。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,成立了局党风廉政建设工作领导小组,每年年初签订党风廉政建设责任书,将任务、责任分解落实到每一名领导干部、每一个科室单位,一级抓一级,层层抓落实。同时,把党风廉政建设情况纳入全系统年度千分制考核内容,赋予200分分值,切实增强干部职工廉政勤政的自觉性和主动性。把班子建设作为党风廉政建设的重中之重,要求班子成员率先垂范、严以律己,带头执行《廉政准则》,以实际行动影响带动全局同志。
(二)注重宣教结合,筑牢思想防线。一是加强理论学习。及时传达中央、省、市纪委有关会议精神,认真组织学习《廉洁准则》、《干部选拔任用四项监督制度》、中央《八项规定》等重要文件,推动廉政勤政理念深入人心。同时,结合群众路线教育实践活动,组织全体同志参观孔繁森纪念馆、鲁西第一党支部旧址等,以先进模范人物为榜样,进一步增强勤政为民、务实清廉的自觉性。二是加强警示教育。2013年,我们组织全体干部职工到聊城监狱开展预防职务犯罪警示教育活动,请服刑人员现场说法,收到了良好效果。三是加强廉政文化建设。注重日常思想引导,组织开展廉政作品征集活动,推行廉政制度上墙、警言警句上墙、服务流程上墙,营造了廉政勤政的浓厚氛围,20xx年我局成功创建了市级廉政文化示范点。
(三)推行规范管理,扎紧制度“笼子”。一是健全制度体系。大力推行程序化、规范化管理,先后出台了财务管理、考勤和请销假、社保基金监管等系列文件,各科室单位也健全完善了内控制度,进一步强化了权力运行监督。二是加强内部监管。创新实施了“会签例会制度”,对社保基金、大额资金、行政审批等40余项重点事项,由局主要负责人、分管领导及行政主管科室进行集体把关,增加了一道“会签监督”关口,增大了业务透明度,提升了依法行政水平。三是强化风险防控。大力推行廉政风险防控管理,为140余名科级干部全部建立了廉政档案,努力构建党风廉政长效机制。四是狠抓制度落实。严格贯彻落实中央八项规定、市委五项规定,加强督导检查,强化纪律落实,用铁的纪律规范自身行为。
(四)把握工作重点,主动接受监督。一是主动接受纪检机关监督指导。对市纪委和派驻纪检组安排的工作,我们都高度重视,立即安排,及时反馈,确保落到实处。同时,在人事考试、执法检查等重点业务中,我们都邀请纪检组进行全程监督指导,得到了党委政府和社会各界的认可。二是主动接受社会监督。积极参与“行风热线”上线活动,建立健全“行风监督员”制度,多渠道倾听民声民意。特别是2012年以来,连续3年通过市社情民意调查中心开展窗口单位满意度调查,对就业办、医保处、考试中心等窗口单位服务情况进行随机电话访问,征求群众意见建议,满意度均达到90%以上。
(五)改进工作作风,打造服务品牌。一是打造“阳光人社”品牌。我们坚持转变作风、强化服务,把对外业务全部集中到服务大厅办理,梳理服务流程,缩短办结时限,全面推行科级干部轮流值班、首问负责和限时办结制度,为群众提供便捷高效服务。2013年,局属综合服务大厅被评为“全国人社系统优质服务窗口”。二是打造“便民人社”品牌。举全系统之力,强力推进人力资源社会保障基层公共服务平台建设,在全市所有乡镇(街道)建立了人力资源社会保障所,把优惠政策、便民服务送到人民群众“家门口”,真正打造了“半小时服务圈”。8月28日-29日,省人社厅在我市阳谷县召开了全省人社系统基层服务平台规范化建设现场会,推广我市经验做法。三是打造“和谐人社”品牌。结合开展群众路线教育实践活动,专门在一楼大厅设立了维权服务中心,建立了信访、劳动监察、调解仲裁“三位一体”的维权联动工作机制,推行县级干部轮流接访、重点案件领导干部包案制度,“零距离”倾听民声民意,“一条龙”受理群众诉求,“一揽子”解决群众问题,受到了各级领导和办事群众的普遍好评。
(一)存在的问题。一是认识不到位。有的干部“一岗双责”意识不强,认为党风廉政建设是分管领导的事,存在重业务工作、轻党风廉政建设现象,履行主体责任不到位。有的习惯于当“老好人”,不敢作为、不敢担当。二是监督不到位。目前,落实主体责任主要靠年初布置、年中督查、年终考核,没有真正建立经常性的督导、检查制度。三是考核不到位。党风廉政建设考核中,缺少规范的.程序和有效的依据,大多采取工作汇报、述职述廉、民主评议等形式,考核不深入、不细致。
(二)下步工作打算。一是抓责任落实。强化党员领导干部“一岗双责”意识,细化分解任务分工,每项工作都责任到人、到事、到时,实现从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的转变。二是抓学习教育。加强反腐倡廉教育,注重集中学习与分散自学相结合,示范引导与警示教育相结合,增强干部职工为民务实清廉的自觉性。争创省级廉政文化示范点,进一步营造风清气正的良好环境。三是抓日常监督。建立定期调度制度、半年述职制度和不定期抽查制度,推动主体责任落实到位。特别是自觉接受市纪委和派驻纪检三组的监督指导,一如既往、全力支持派驻组开展工作,对重点工作、重大事项,邀请纪检组全程参与、全程监督,合力推进工作发展。四是抓建章立制。抓好制度整体设计,制定“权力清单”,完善“责任台账”,让各项权力在阳光下运行。特别是修订完善党风廉政建设工作考核办法,进一步明确考核原则、考核方法、考核组织和考核结果运用,充分发挥考核杠杆,激发干部职工廉政勤政的自觉性。
廉洁政府是指政府工作人员在履行职责时不以权谋私,公正廉洁。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据工作要求,现将本人履行党风廉政建设主体责任的情况汇报如下:
理论是行动的先导。学深悟透新时代习近平中国特色社会主义思想是提升党风廉政建设工作能力根本要求,本人始终注重用理论武装头脑。一是明确“学什么”。对照“第一责任人”职责,梳理分类学习内容,以《廉洁自律准则》《党内监督条例》《党风廉政建设责任制》《中国共产党地方委员会工作条例》等党纪党规知识为重点。二是落实“怎么学”。结合周四夜学、组织生活会、专题民主生活会和联系支部固定主题党日等活动,原原本本学习原着、摘抄精典金句,在学习中学懂弄通,自觉增强“五种意识”、坚定“四个自信”,全面提升党风廉政建设。三是如何“提水平”。以实践为抓手,多措并举,开展现场微党课、单独面对面谈心谈话、重大节日集体上党风廉政课等活动,进一步强化党员干部对党风廉政建设重要性、必要性的认识。全年为基层党组织上党课x次,安排廉政讲座x次,参加理论学习10余次,组织观看专题警示教育片x余次。
一是履行“四个亲自”情况。在党风廉政建设“四个亲自”方面,本人能够深入一线协调联动力量,靠前指挥督办重难点问题,围绕中心狠抓部署;严格落实重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项集体研究、集体决策;严格执行“末位表态制”,遵守“五个不直接分管”等制度规定。二是扎实推动党风廉政建设。为全面落实党风廉政建设主体责任“四个一”,制定《2020年度党风廉政建设目标责任分解表》,制定分解目标x项,把党风廉政建设工作纳入全局重要工作进行总体规划,统一部署实施。同时,督促班子成员认真履行“一岗双责”,要求班子成员对分管负责的科室、中队党风廉政建设要有安排、有检查、有落实,严格管理教育督促党员干部廉洁从政,改进作风。上半年共组织召开x次专题会议研究部署党风廉政建设工作,听取班子成员履职情况,形成了书记是“第一责任人”,上下合力共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。三是落实有关事项报告制度。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《关于党员干部报告个人有关事项的规定》等党纪党规,及时向组织汇报个人重大事项变化情况,自觉接受组织和群众的监督。四是个人廉洁自律情况。本人始终绷紧廉洁从政这根弦,没有利用职务上的便利和影响谋取不正当利益情况;能严格执行中央八项规定,省、市县各项纪律规定,始终保持头脑清醒,为全局党员干部作表率;管好家属,做到自己清、家属清。
作风建设只有起点,没有终点。xx局党员干部区域分布呈现点多面广等特点,慎微、慎独、慎行对每位党员干部显得更为重要。一是严肃工作作风。开展“作风建设月”活动,通过思想教育、问题查找、整改落实、总结提升等举措,引导全体干部队员牢固树立底线意识、规矩意识。采取错时抽查、到点检查、街面巡查等方式,一线检查办公秩序x次,现场查纠x余人次,发放《督查通报》x期,问责处分党员干部x名。二是紧盯廉政风险。以党委会的形式,定期研判梳理全局岗位廉政风险点,把握动态风险情况,制定风险清单,为压力传导入末端,层层落实责任,年初与局属单位签订《xx局2020年度“作风建设”责任书》共计x份;紧盯重要节点,紧抓关键岗位,采用发放短信、电话问询、谈心谈话等形式,常提醒、敲警钟,编写发送廉政短信x条。三是运用廉政谈话。以围绕职责分工、重要岗位、苗头问题等领域运用廉政谈话手段,针对局属单位重点岗位存在的主要廉政风险,与人事、财物、窗口单位、班子成员开展廉政谈话,敲警钟、打预防针、注强心剂,着力解决队伍中存在的工作效率低下,易“围猎”等问题,进一步营造廉洁、和谐的氛围。结合年度全年履行主体责任谈话情况x人次,其中提示约谈x人。
一年以来,本人团结和带领班子成员,完成了党风廉政建设各项工作计划,努力营造凝心聚力谋发展,风清气正干事业的良好氛围,为全面巩固全国文明城市创建成果、营造最优营商环境等中心工作奠定了坚实基础。但日常生活中仍然发生少数党员干部违纪现象,分析其原因,看似偶然,实则必然,这是党委管理党员干部队伍偏松偏软,是“两个责任”落实不到位,是极少数党员干部思想滑坡、责任缺失、行为失约的结果。同时,我也清醒得认识到xx局党风廉政建设方面还存在一些薄弱环节,如:党员干部“八小时以外”管理方式不多,思想政治教育不深入,个性化教育针对性不强等。为此,我进行了深刻反思及分析,同时结合全局实际,对下一步党风廉政建设工作进行了谋划:
一突出学习教育。一是深化理论学习。坚持把党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想放在首要位置学,把党章、党内法规、中央纪委会议精神放在主要位置学,把新《公务员法》等新鲜内容放在重要位置学,坚持自主学、集体学、创新学,以学风促作风。二是树好廉政典型。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育,树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型,推动廉政文化宣传与城市管理工作融合,干部队员学有榜样。三是关注个性化教育。针对局“小散远直”单位党员干部分布特点,注重党员干部成长进步需求、党员素养、责任感、使命教育,党委定期研判干部队伍管理风险,为少数党员干部“量身定做”思想教育清单,要求班子成员“两个责任”落到细处、落到实处,扎实做到“知道党员干部成长需要什么、知道党员干部业务爱好是什么、知道党员干部缺点是什么,关心关爱及时跟上”的管理要求,使全体执法队员找到职业归属感,工作幸福感。
二严抓制度落实。一是完善制度建设。认真筛查本单位现有制度,并对照先进单位举偏补弊,完成《局党员干部八小时以外管理办法》等制度制定,形成执法队伍管理体系。二是开展执行检查。专项检查各级制度的落实情况,把“三重一大”“个人重大事项报告”、党风廉政建设责任制等作为检查考核重点,以考促干,提升各级履职执行力。三是严格追责问责。对“两个责任”落实不到位的单位和个人,不迁就、不留情,进行严格追责问责,造成恶劣影响严重后果的,报送至纪委处理。
三强化监督检查。一是严肃自问自查。持续开展“作风建设月”活动,引导党员干部自问自查、自评自改,查摆的问题列作清单统一记录并实行销号管理,由各单位、支部负责定期追踪整改进度。二是严格内部监管。杜绝监管队伍“一团和气”的老好人思想,内部管理坚决做到督得严、找得准、管得狠,每月督查通报必由各班子成员传阅,在年终考核中严格实行个人和单位重大作风纪律问题一票否优。三是强化社会监督。完善社会监督员制度,组织召开各级社会人士座谈会,将作风建设置于公众视野中,听评议、谈问题、找办法;实行信访领导接待日制度,班子成员定期下访接访;加大信访督办力度,对未在规定期限完成或多次受理的信访件,上班子会讨论处理。
(一)明确分工,夯实从严治党主体责任。
一是从上到下层层压紧压实主体责任。始终坚持把抓党风廉政建设作为应尽之责、分内之事,坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,明确局室主要负责人为党风廉政建设第一责任人,其他班子成员形成“一岗双责”,在抓好业务工作的同时抓好分管科室的廉政建设任务,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。2020年我局共召开我局共召开党员大会16次,支委会15次、党课6次,每次会议都会将廉政责任纳入会议内容,将党风建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。制定领导班子成员党风廉政建设岗位职责,把任务明确到领导班子各成员,推动班子成员既抓好业务工作,又抓好分管工作范围内的党风廉政建设。
二是强化“一把手”的主体责任。作为建设局党风廉政建设“第一责任人”,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;结合具体工作实际,多次召开廉政风险排查会议,梳理岗位职责,研究部署岗位廉政教育工作,起到了良好效果。局室其他班子成员履行“一岗双责”,对分管部门和领域的党风廉政建设负领导责任,能够定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况,真正把党风廉政建设工作融入到了分管业务工作之中。
三是以责任追究倒逼落实主体责任。建立党风廉政建设责任制检查考核制度,对两个责任、一岗双责落实情况进行检查考核和动态管理。检查考核中发现履责不到位问题限期整改。结合2020年度目标任务分解表进行评选考核,评议结果与年终评优、推荐先进挂钩。
(二)标本兼治,全面推进从严管党治党。
认真贯彻落实学习近平总书记关于全面从严治党重要论述和系列讲话精神,持续学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神,以坚定的政治勇气和担当精神,集中整顿党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展。
一是严肃党内政治生活。本局按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,落实了组织生活会和“三会一课”等制度,坚决纠正了党内政治生活不正常不规范的问题。以每月党性教育十分钟为抓手,开展多种形式的党性教育方式,观看红色电影、唱红色歌曲等,既活跃了学习气氛又达到了学习的目的;根据党工委工作安排,建设局围绕“以身边事教育身边人”专题警示教育开展了一系列活动,组织学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述和系列讲话精神,学习《民法典》、《公职人员政务处分法》等重要法律法规,深化学习《中国共产党基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,持续学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神,与所学相结合,开展大研讨,做到以学促行,咏理论武装头脑、咏纪律法律约束言行,筑牢拒腐防变思想和法规防线。
二是把纪律和规矩挺在前面。突出抓好日常教育监督管理,组织党员干部学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,观看了《馗乡镜鉴》警示教育片,开展廉政风险点识别及防控工作。全局共15名人员,其中副处级领导干部1人,科级领导干部2人,工作人员12人。共梳理部门管理职权7项,部门廉政风险点3项,个人岗位风险点45余项。通过这种方式提耳朵、扯袖子,做到了早发现、早提醒、早纠正,有效防止了小毛病演变成大问题。
(三)深化作风建设,维护园区群众合法权益。
1.加强支部建设,让全体党员知法懂法,产生敬畏。切实把纪律挺在前,长管长严;增强责任意识,通过教育引导、明晰责任和问责警示,对侵害群众利益问题重视不够、解决不到位、失职渎职的,严肃问责追究;健全监督机制,让权力在阳光下运行。切实维护好群众利益,让反腐工作更接“地气”,让老百姓享受到更多的反腐“红利”。
2.加快推进重点建设项目进度,做好疫情防控工作,加强建筑安全及扬尘治理。2020年宿州经开区上报列入市城乡建设指挥部度调度的重点项目共8个,规划建设局强化责任意识和担当精神,倒排工期、定期调度、加班加点,统筹协调工程施工,加快项目建设进度,及时解决建设过程中出现的各种问题,确保工程有序推进。2020年规划建设局在做好建筑工地扬尘治理工作的同时对经开区所有在建工地创建工作及疫情防控工作进行督查落实。辖区范围内建筑工地21个,全年检查共计下发整改通知单107个,其中限期整改64个,停工整改43个,下发通报四期,集体约谈各方责任主体10次,设置公益性广告面积约3850平方米。
3.加强政务公开,打造阳光系统。我局持续推进政务公开,以公开促公正,保廉洁。全年共办理建设项目规划方案审查、变更审批1个,建设用地规划许可证1个,建设工程规划许可证32个,施工许可证(含并联审批事项)36个,综合验收7个。经开区共开展10项区域评估事项,现10项已全部编制完成。
(四)加强廉政文化建设,强化领导干部党性修养。
1.积极创新学习形式,利用“学习强国”学习近平台,推动强化学习常态学习化,不断聚合向上向善的正能量。把“家风家训”融入“两学一做”,让它成为的一项有力举措。作为领导干部要自觉带头培育良好家风,即廉洁修身又廉洁齐家,对亲属子女严格教育、严格管理、严格监督、培养子女勤俭节约、孝敬老人等美德,对亲属的错误言行不回避,不护短、及时提醒坚决纠正,帮助他们自觉抵御不良风气的侵蚀。告诫全局党员要珍惜工作岗位,珍惜家庭,珍惜自由,正确使用手中的权力,时刻保持头脑清醒、挺纪在前,筑牢拒腐防变思想防线,严守底线,防微杜渐,警钟长鸣;党支部定期开展谈心谈话活动、廉政党课教育,发现问题及时引导纠正,全面推进党风廉政建设落地落实,为园区营造风清气正的良好氛围。
2.加强科室内人员的专业知识学习培训,创新工作机制,充实规划建设力量,大力提高规划建设人员业务技能;加强人员勤政廉政教育,规范自身行为,防微杜渐,严于律己,杜绝不正之风,为开发区规划管理作出积极贡献。
作风建设只有起点,没有终点。一年来,规划建设局较好的完成党风廉政建设各项工作计划,营造了风清气正的工作干事氛围。但仍存在一些不足,比如学习的主动性、积极性不高,重业务、轻党建现象存在,廉政风险点排查不够全面。在今后的工作中,将继续把党风廉政建设摆在重要位置,加大工作力度,助力园区各项工作有序健康可持续发展。
一是围绕建设工作重点布局,完善各项规章制度。2021年将进一步制定和完善重点工程管理制度,用制度规范管理行为,实现管理工作责任化、制度化、规范化。包括:《经开区重点工程管理办法》、《经开区重点工程调度办法》、《经开区重点工程项目管理流程》等;在重点工程调度管理上有创新,调度不走形式,坚持问题导向,重问题的协调推进解决,重部门的齐心合力,重方法的创新变革,重工作能力的提高,督查问责是手段不是目的。
二是围绕建设阳光办公系统任务,加强群众监督力度。我局持续推进政务公开,以公开促公正,保廉洁。定期在经开区网站上公布领导动态,办事流程,行政权力清单及办事指南,增强公众对建设工作的知情权、参与权和监督权。
三是围绕干事创业基本要求,加强科室内人员的专业知识学习培训。创新工作机制,充实专业技术人员力量,大力提高建设人员业务技能;加强人员勤政廉政教育,规范自身行为,防微杜渐,严于律己,杜绝不正之风,为开发区建设作出积极贡献。
今年以来,市委深入贯彻落实党的十九大和省第十三次党代会精神,切实履行全面从严管党治党主体责任,旗帜鲜明支持纪委监督执纪问责,推动党风廉政建设取得新进展新成效,为经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保障。
市委把加强党风廉政建设摆在全局工作重要位置,切实强化组织领导、直接主抓、全面落实。一是树立强烈的政治责任感。深入学习贯彻党的十九大和习总书记系列重要讲话精神,全面系统学,联系实际学,不断深化思想认识,把准政治方向。常委会在学习中思考、实践中感悟,越来越深刻地体会到:事业兴衰,关键在党,关键在党要管党、从严治党;只有从根本上解决管党治党主体责任缺失的问题,管党治党才能真正做到全面从严;只有把我们党建设得坚强有力,党领导的伟大事业才有可靠保证。为此,常委会把思想建党作为首要任务,在深化“两学一做”中强化思想引领,通过举办理论中心组学习会、组织宣讲会、上党课等形式,既把自己摆进去、又扎实推动各级党组织统一思想行动,切实深化“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识。二是坚决把主体责任扛在肩上。市委主要领导带头落实“第一责任人”责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;常委班子其他成员认真履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设切实负起主要领导责任;推动各级党组织逐级传导压力,强化责任担当。三是加强统一领导、深入研究部署。市第七次党代会对全面从严治党作出深入部署,强调“抓好党建是最大政绩”,对各级党组织履责尽责提出明确要求,凝心聚力打好责任落实主动仗。今年以来,常委会16次专题研究全面从严治党和党风廉政建设,年初研究工作计划、明确目标任务和重点举措;年中对管党治党重要工作直接部署、协调、推进;年末由常委班子成员分别带队,深入各地各部门检查考核,真正做到直接主抓、紧抓不放。四是强化教育引导。推动广大党员干部学思践悟,用科学理论武装头脑,补足精神之钙,拧紧思想“总开关”。大力宣传王华、赵亚夫先进事迹,通过党纪教育馆、清廉**网等载体加强宣教,对167名新任县处级干部进行集体廉政谈话,大力开展“立规矩、正家风、倡廉洁”家风建设等活动。通报曝光违反中央和省委规定精神问题10批次、34起,起到了很好的教育警示和震慑作用。五是带头执行党章、准则和条例。常委会班子成员严格遵循和带头落实党章、《准则》和《条例》要求,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手,以身作则落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等组织生活制度,切实做到“正人先正己”、全面抓落实。
牢牢抓住“主体责任”这个龙头,把责任层层压实,全面向基层延伸。一是完善工作机制和体系。市委主要领导担任党风廉政建设责任制领导小组组长,加强统筹推进。市委与各辖市区党委和部门党委(党组)签订党风廉政建设责任书并纳入绩效考核体系,加强考核督促和问责追究,构建起横向到边、纵向到底的工作机制和责任体系。二是深入实施“强责工程”。在全市部署实施“强责工程”,突出“以单定责”,形成6大类责任清单并覆盖市县乡三级;突出“按单履责”,以清单划定责任边界、明确履责要求;突出“照单问责”,实行“四查一考”机制倒逼责任落实。通过“责任清单正向明责、责任追究反向约束”,坚持双向发力,构建清单化、项目化落实的工作格局,受到中央纪委肯定。今年全市共对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等履责不力的32起34人和6个领导班子实施责任追究,通报典型案例5起。三是全面加强制度建设。注重从“治标为主”转向“标本兼治”,深化制度创新和体制机制改革。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和两级巡视反馈意见整改落实,制定出台61项制度规范;结合深化纪律检查体制改革,完善党内监督、权力运行监督、廉政风险防控等规范性文件90余项。建立健全年底“双报告”、廉政谈话等工作机制,在市经信委、市质监局试点开展了“两个责任”落实全程纪实工作。四是着力强化权力制约。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,切实加强廉政风险防控,推动权力在阳光下运行。紧紧围绕领导机关和领导干部、重点领域和关键环节权力运行制约、规范执纪审查等方面,结合**实际,出台配套制度规定近20项。探索制定《关于规范执纪审查工作的暂行办法》,发挥办案治本功能,认真做好执纪审查“后半篇”文章,今年以来针对具有典型性的36件案件,督促案发单位建章立制55个。
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,从严把好干部选拔任用、监督管理各个关口。把好干部选任关。把“20字”好干部标准落到实处,严格依法规范选人用人,坚持组织把关必严,充分发挥综合研判的基础作用。在辖市区党委换届前,完成所有辖市区、78个机关部门和36个企事业单位的市管领导班子和领导干部分析研判,实现处级研判工作全覆盖。顺利完成市县乡三级党委班子换届工作,班子整体结构和功能进一步加强。切实贯彻中央和省关于防止干部“带病提拔”、加强干部德和政绩考核的有关规定,坚持职数预审制度,对全市179个批次职数进行预审,纠正不符合规定18批次。加强干部专业化建设。选派第二批16名紧缺专业型干部到北京市西城区、上海市虹口区和本市重点企业挂职学习,系统培养市属国企“百名红领”。实施年轻干部“181”培养计划,遴选64名以80后为主体的优秀正科职年轻干部重点培养,实施90后年轻干部专项培养计划,选派12名年轻干部进行跨区域、跨领域交流任职。加强干部日常监督管理。推动形成严管干部的工作体系,打造《周末“家”说》干部展示平台,加强日常化、经常化了解识别干部。制定出台推动建立新型政商关系的有关文件,构建“亲”“清”新型政商关系。把严格管理和热情关心结合起来,推动干部严格遵守纪律、奋发干事创业。
大力弘扬党的优良作风,紧紧扭住落实中央八项规定精神和省、市十项规定精神不放,以“效能革命”引领推动作风建设。严格落实有关规定。严格预算支出管理,降低行政运行成本,前三季度“三公”经费同比下降3174万元,综合下降16.3%。全市党政机关公车改革全面完成,参改人员19498人,取消并处置车辆1176辆,年节支7615万元。全面启动企事业单位公车改革,明年4月份可全面完成。优化完善公务接待制度规定,坚决做到“七个严格、七个一律”,实施全流程闭环管理,省内公务接待用餐一律禁酒。因公出国(境)严格计划管理、团组审批,实行公开公示和全程监督,压缩无实质性出访团组17批48人次。狠抓专项整治。深入开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治,聚焦土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴等9个方面,分批开展挂牌督办,今年以来挂牌督办问题线索46件,查处35人,其中党政纪处分26人,移送司法机关6人。深入开展会所专项整治,涉及巡视整改的10家重点场所已全部整改到位,各产权单位逐个建档、长效管理。深化“效能革命”。牵头制定《关于进一步深化市级机关“效能革命”的意见》,成立深化领导小组,大力整治执行不力、庸懒散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出问题。今年已对涉及懒政怠政等方面的106名责任人进行问责追究,其中党纪处分36人、通报曝光典型案例13起。强化监督检查。坚持高强度、快频次、全覆盖监督检查,共派出督查组558个(次),督查下级单位1786个(次),提出整改意见158条;共派出暗访组407个(次),到重点场所组织暗访检查972次;共对436个单位节日期间公务用车封存情况进行突击检查。特别是对十八大后仍然不收敛不收手的顶风违纪行为严查快办,共查处违规问题59起、处理89人,其中党政纪处分65人。
市委加大对执纪审查的领导和支持力度,当好纪委履行监督责任的坚强后盾。支持纪委开展监督执纪问责。全力支持和保障纪委执纪办案,及时听取汇报,协调重大问题,为纪检监察机关排除干扰、消除杂音,对群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题支持一查到底、绝不姑息。支持推进纪检监察体制改革。定期了解纪检监察工作进展情况,加强纪检监察队伍建设,支持纪委优化内设机构改革、加强办案基地建设。对过去纪委参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事机构进行全面清理,将绩效考核、效能革命等领导小组办公室从纪委转到其他职能部门。带头实践运用“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。常委班子成员分别与相关当事人及时开展提醒谈话、批评教育,形成书面记录、签字背书、归档留存,绝不遮丑护短。今年实施信访监督213件次,其中信访谈话87件次,信访函询69件次;受到党纪处分的党员干部中,党内警告、严重警告处分占63.5%,撤销党内职务以上重处分占31.6%,移送司法机关占4.9%。开展谈话函询211人,为113名党员干部澄清了不实反映。始终保持反腐高压态势。今年以来,全市纪检监察机关共接收信访举报2257件(次);立案712件,同比增长32.1%,其中县处级17人,乡科级87人,给予党政纪处分670人,移送司法机关30人,挽回直接经济损失2380万元。严肃查处了原市住建局副局长邓峰、原市交通产业集团副总经理杜伟国等一批严重违纪案件,形成强力震慑。
切实加强保障巡视工作,并将党风廉政建设主体责任列入巡察监督内容。抓好巡视反馈问题整改,确保全销号。市委主要领导亲自部署,要求“对整改情况再督查、对深层次问题再发现、对重点领域再加压”,亲自牵头研究制定常态化督查方案;各牵头常委和分管市领导认真履行“一岗双责”,对整改工作加强协调督办;各专项小组、责任单位各负其责、迅速行动,狠抓查漏补缺、立卷归档、达标销号。集中力量对巡视组交办的信访件逐一梳理、精准发力,665件信访件办结658件,办结率98.9%。针对巡视组提出的清退办公用房转化问题,对商务a区腾退出来的办公用房,采取招租销售等措施加大去化力度,目前去化率100%。到目前为止,对两级巡视反馈意见确定的4个方面21项118条整改措施,已全部销号,整改落实率100%;对巡视组反馈意见中明确点到的10个重点问题,从处置典型案例入手,坚决整改到位并从机制上举一反三、堵塞制度漏洞。开展党风廉政建设巡察工作。常委会研究制定了我市开展巡察工作的实施意见、巡察工作规划,成立市委巡察工作领导小组和市委巡察办,配备专职工作人员。市委主要领导专门听取巡察工作筹备情况的汇报,并就巡察工作作出批示。11月23日起已组织5个巡察组,对10个单位开展第一轮巡察,重点在发现突出问题、强化成果运用、形成有力震慑上发挥作用、务求实效。
虽然我们在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成绩,但也清醒看到工作中的薄弱环节和问题,主要是:有的党组织和党员干部对全面从严治党的认识不够深,理解不够透彻,行动还不够自觉;有的地方压力传导还不到位,党员干部“为官不为”、不敢担当;作风问题仍存在顽固性,有的老问题反弹回潮的因素仍然存在,等等。下一步,我们将按照六中全会和省、市党代会的部署要求,把全面从严的要求贯彻到管党治党全过程,坚持以全面从严为主基调,以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为重要抓手,以层层压实“两个责任”为关键点,以正风肃纪为突破口,着力营造风清气正的政治生态,推动全市党风廉政建设和反腐败斗争迈上新台阶,为加快建设“强富美高”新**提供坚强保障。
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控股公司党委书记苏志民代表控股公司党委充分肯定了大家在2016年加强党风廉政建设,发挥党委主体责任工作方面取得的成绩,并就今后的工作提出了四点要求:
第一、加强对党的十八届六中全会精神的学习贯彻。要重点领会党的十八届六中全会精神要义。一是十八届六中全会确立了***总书记在党中央的领导核心地位,是十八届六中全会的重大成果,是维护党中央的权威的需要。二是要理解贯彻中央推进全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局的`根本保障。党要管党,治国必先治党,治党务必从严,这是党中央从十八大以来确立的工作方针,体现了以***总书记为核心的党中央在从严治党上的决心。我们要认真学习,要围绕着《准则》和《条例》的学习,在抓落实上下功夫。
第二、进一步增强各级党委对落实党委主体责任的认识。各单位党委书记是第一责任人,要落实“一岗双责”,要根据不同企业的特点发挥主体责任,工作必须到位,否则就是失职,就要被追责。要研究新情况、新特点,配齐相关机构和人员,要根据每个企业的自身经营特点发挥作用。
第三、一定要率先垂范,以上率下,起好模范带头作用。党的十八届六中全会强调全面从严治党的一个重要特点就是要抓领导干部率先垂范,惩处极少数,教育大多数。要体现领导干部忠诚干净担当的风范,要严格要求自己,注意自己的言行。要运用不同的方式和载体教育大多数党员,要正确运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。各位书记要言传身教,负起总责。要加强审计工作和纪检监察结合,要以预防为主推进责任落实,做到有权必有责,有责要担当,用权受监督,失责必追究。要充分利用民主生活会、谈话、谈心等方式强化党内监督。各位书记要带领班子成员,依法合规按程序开展工作。要当好班长,增强向心力。
第四、认真搞好2017年“党建创新发展主题年”各项工作。充分利用一季度党代会的时机选好配好人员,按照新时期新任务的要求,尽快进入角色。各级党委要以落实“十三五”规划为目标加强调研工作,针对不同企业精准施策。2017年面临任务重压力大,希望大家不要辜负党组织的期望,加强学习,确保控股公司党风廉洁建设工作积极向前推进。
会上,袁新民就2017年党风廉洁建设工作做出了具体部署,要求大家认清形势,切实履行好全面从严治党主体责任,继续深入学习《党章》及其他党内法规,履行好教育责任;提前谋划好明年的各项工作,履行好领导责任;要落实好“一岗双责”,积极排查各单位党风廉洁风险点,履行好检查责任;加强党内监督,努力做到“失责必追究”,履行好追究责任。通过一系列有效措施,扎实推进控股公司党风廉洁建设,为一轻经济发展起到保障作用。
××年,我在分区党委和区委、区政府的正确领导下,始终以科学发展观为指导,坚持从严治党方针,自觉以高度的政治感和责任心,严格履行党风廉政建设责任制,认真抓好人武部的党风廉政建设的各项工作。现将一年来贯彻落实党风廉政建设责任制情况报告如下:
一、主动学习,不断筑牢反腐倡廉意识。
一年来,我坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真执行中纪委和总部、两级军区关于实行党风廉政建设责任制的决定,积极按照纪检、监察部门的部署,履行岗位职责,切实做到“四个结合”,即是把落实责任制工作与学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中、七中全会、十八大精神结合起来,与贯彻落实《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》结合起来,与抓好当前各项工作结合起来,与党委中心组带机关理论学习结合起来,自觉学习上级关于实行党风廉政建设责任制有关规定。一是坚持学习强素质。一方面用科学的理论武装头脑,进一步提高对落实党风廉政建设责任制重要性的认识,把加强党风廉政建设责任制作为事关科学发展全局的重大政治任务,作为坚持立党为公、执政为民的重要举措,作为开创海城区人武部党风廉政建设和反腐败工作新局面的重要保证,切实抓紧抓好。另一方面加强业务学习,有针对性的加强社会经济法律知识学习,积极参加科技管理等方面的知识培训,不断提高自身业务素质能力。二是转变作风作表率。作为一名党员领导干部,我时刻牢记政治意识、大局意识、创新意识、责任意识和艰苦奋斗意识,一切以改革发展稳定大局为重,从讲政治的高度认识所肩负的`神圣职责。三是严格监管树形象。面对北海复杂环境和社会上腐蚀与反腐蚀的严峻考验,我自觉强化被监督意识,主动接受干部职工和全区人民群众监督,以良好的工作作风和道德品质树形象。
三、严于律已,严格执行领导干部廉洁自律有关规定。
一年来,我牢固树立权力观、地位观、利益观和全心全意为人民服务的宗旨观念,遵守上级关于党政干部廉洁自律的有关规定,认真履行党风廉政建设责任制,认真学习和坚决执行的《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》。无论是在重大原则问题上,还是在一些生活小节问题上,我始终都保持清醒的头脑,严格遵守党风廉政法规和廉洁自律的有关规定,带头遵守政治纪律,保证军令、政令畅通。严格执行财产申报制度和个人重大事项报告制度等,带头落实廉洁自律的各项规定。一是认真落实党组织生活制度。积极参加部党委民主生活会和双层组织生活,并按要求参加区委常委民主生活会,自觉检查分析自身存在的执行党政治纪律、工作纪律、经济纪律和群众纪律情况,真正做到自查自纠。二是严格执行各项管理规定。坚持定期召开部党委会,研究分析形势,凡大项开支、重点工程和征兵工作,坚持集体研究决定。去年征兵工作圆满完成任务,无一举报告状现象,实现了连续××年无责任退兵。三是坚持了个人重要事项报告制度。无论是在工作上还是生活上,我都严格要求自己,自觉接受监督,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不讲排场、比阔气。如使用通讯工具,严格按照有关规定报销费用;()在用车和住房方面严格执行规定不超标。同时,我还坚持管好配偶、子女,对他们严格教育,严格要求,严格管理,严格监督,坚决不用自己手中的权力为他们谋取任何不正当的利益。四自觉把自己置于党和群众的监督之下。我始终把组织的监督、领导班子成员的监督和普通党员群众的监督,看成是对自己的关心和爱护。工作中,在监督中正确行使人民赋予的权力,履行自己的义务。在党内生活中,坚持民主集中制原则,积极主动地开展批评与自我批评。对待别人的批评,我虚心接受,有则改之,无则加勉。同时,定期不定期深入基层进行了调查研究,征求基层党组织和人民群众对人武部和个人意见和建议,针对问题及时研究改进措施。
一年来,我虽然在落实党风廉政建设责任制方面做了一些工作,取得了一定成绩,但与上级要求仍有差距。在今后的工作中,我一定按照分区党委和区委的部署和要求,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,努力把党风廉政建设和反腐败工作做得更好、更实、更富有成效。
认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,以坚定的政治勇气和担当精神,集中整顿党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展。
一是严肃党内政治生活。各级党组织按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,落实了民主生活会、组织生活会和“三会一课”等制度,坚决纠正了党内政治生活不正常不规范的问题。党委班子带头召开了专题民主生活会,通过下发征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、入户走访、个别访谈以及网络征徇等多种形式征求到对党委班子及成员意见建议xx条,归纳整理为理想信念、政治纪律规矩、工作作风、担当作为、组织生活、落实从严治党主体责任等xx个方面xx条,全部制定了整改措施,目前正在有序整改当中。xx个基层党组织全部召开了专题组织生活会,xx名处级领导干部全部参加了双重组织生活,开展了民主评议党员工作,班子、支部书记、党员分别查摆出问题xx条、xx条、xx条,全部制定了整改措施。举办了全县深入学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班、学习贯彻党的十九大精神专题培训班,xx余名领导干部参加了学习研讨,县委书记带头做了专题辅导,市委党校和县党校教师分别做了专题辅导和精神解读,参加学习人员撰写心得体会xx余篇。
二是进一步强化党内监督。经常委会讨论研究制定了县《纪检监察工作专项检查方案》,对xx个乡镇落实党风廉政建设责任制、中央“八项规定”、纠正“四风”、资金、经费使用管理、干部人民工作作风、落实省、市和县重大决策部署、领导班子和领导干部队伍建设等情况进行了全面摸底检查,发现共性问题xx个,个性问题xx个,对xx个班子作出了组织调整,免去了主要负责人职务,派驻了由两名副处级领导干部带队的工作组驻镇开展工作。
三是把纪律和规矩挺在前面。突出抓好日常教育监督管理,组织党员干部学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,观看了xx警示教育片,开通了“廉洁xx”微信公众号,在网上发表信息、评论、调研等各类文章xx万余字。通过约谈、函询、诫勉谈话等方式提耳朵、扯袖子,做到了早发现、早提醒、早纠正,有效防止了小毛病演变成大问题。
2019年,局党风廉政建设和反腐败工作在市委、市纪委的领导下,全面贯彻落实党的十九大会议精神,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,以及中央、省、市反腐倡廉建设工作部署,严格履行党风廉政建设主体责任,积极推进惩治和预防腐败体系建设工作。全局上下端正党风、严明纪律、规范行为、廉洁从审,呈现出良好的精神状态和发展局面,促进了审计工作的全面提高。
(一)开展主题教育,夯实从严治党政治责任。
局党组始终坚持把开展主题教育、党风廉政建设和反腐败工作纳入全局工作的整体格局,与审计业务工作共同布置,共同检查,共同考核。紧紧围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,坚持将学习教育、调查研究、检视反思、整改落实四项重点措施贯穿始终,实现了主题教育理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
(二)加强组织领导,明确党风廉政建设职责。
一是加强组织领导,成立党风廉政建设和意识形态工作领导小组。二是签订责任书,局党组书记与班子成员,班子成员与分管科室负责人、科室负责人与科室人员层层签订《党风廉政建设责任书》。三是落实工作责任,根据市纪委的要求制定《党风廉政建设工作计划》,明确各项工作的牵头科室,印发《牵头科室函告书》;对市纪委部署的警示教育等专项工作分别进行专门研究和部署,每季研究一次纪检工作,每年开展一次总结检查,对一些苗头性问题及时提醒和责令限期改正。
(三)深化理论学习,增强廉政勤政自律意识。
始终将党风廉政建设教育贯穿于主题教育各个环节。局党组成员围绕“学原文·悟初心”“讲政治·守初心”“善作为·践初心”等三个专题开展集中研讨,实现理论学习入心入脑,切实提高了思想认识,打牢了理论根基,做到了真学真懂真信真用。组织全体党员重点学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党章》等党纪政纪条例条规、习近平总书记关于反腐倡廉的重要论述、上级纪委重要会议和文件精神,做到学思践悟,以知促行。围绕党章党规找差距,知不足,促整改。局党组书记给全局审计干部上党课,开展警示教育和意识形态专题教育;邀请台州市纪检领导给审计干部作《审计干部要算好人生七笔账》的专题报告,筑牢拒腐防变的思想防线。
(四)狠抓措施落实,严格规范审计执法行为。
一是严格执行《审计法》《浙江省审计工作条例》《浙江省审计执法人员行为规范》等相关审计法律法规,教育审计人员必须依照法定的职责、权限和程序开展工作,严格规范审计机关和审计人员的行为,确保依法审计,做到文明审计。二是加强党内监督。凡涉及“三重一大”的具体决策事项都必须经局党组会议研究决定,始终坚持推行和完善“三重一大”决策的全程记实,实行决策终身负责制。三是实行审前承诺、审中检查、审后回访制度。审计组进点被审计单位前按照廉政责任制要求,向局党组作出“审计组廉政承诺书”,强化自律意识;审计过程中组织正风肃纪检查;审计工作结束以后,局领导或局党组对被审计单位进行回访,一方面了解审计结果落实情况,另一方面了解审计人员执行廉政纪律情况,做到警钟长鸣。
(五)依法履职尽责,发挥审计“经济体检”作用。
2019年,我局根据市委市政府的统一部署和市纪委、市监委及相关部门的要求,在认真做好本局牵头的党风廉政建设责任分工任务的基础上,积极参与全市面上的党风廉政建设工作。围绕市委市政府工作中心,开展对一些热点、难点、重点、事关百姓切身利益的项目开展审计工作,抽调精干力量参与市委巡察工作,加强行政监督,推进审计监督全覆盖。
局党组主要负责人认真落实“第一责任人”的职责,充分依靠班子成员的集体力量,积极营造风清气正的工作环境,推动党风廉政建设工作健康有序发展。
(一)坚持严格落实“一岗双责”。
党风廉政建设是审计工作的生命线,坚持“一岗双责”,做到亲自传达贯彻纪委全会精神,亲自主持讨论研究年度的党风廉政建设和作风建设工作要点、工作计划、目标要求和具体措施,将年度党风廉政建设的目标任务进行细化分解到班子成员和科室,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任机制。在抓党风廉政建设责任制的落实过程中,坚持年初亲自部署、年中督促检查、年末考评总结;坚持将党风廉政建设工作贯穿于审计工作、干部教育、队伍建设始终;坚持对局班子成员履行责任情况、干部在作风效能方面不良苗头性问题做到亲自过问、亲自协调、亲自督办。
(二)坚持民主集中公开办事。
一是进一步健全完善民主集中制制度,做到重大审计项目、重要审计处理事项、大额资金使用等事项,都经过局班子集体讨论决定;二是建立和完善廉政谈话制度,对中层干部任免和中层岗位调整前要进行廉政谈话,同时局党组织主要领导与班子成员、中层干部,以及班子其他成员与分管科室干部定期不定期地开展廉政谈话,做到常提醒、常敲警钟,防患于未然;三是自觉接受班子成员的监督,做到互相尊重、互相理解、互相支持,营造良好的合力干事氛围;四是加强机关管理,实行机关内部事务公开,依托审计内网平台,将审计项目、审计结果报告、重点工作等在网上公开,接受本局干部职工的监督。
(三)坚持以身作则廉洁自律。
按规定向纪委报告个人有关重大事项、述职述廉。严格执行廉洁自律的各项规定,正确认识和行使手中的权力,要求别人做到的,坚持自己首先做到;要求别人不做的,自己能带头不做。注意对亲属和身边工作人员的教育和管理,不搞庸俗关系,能正确对待妻子、孩子、房子、票子和位子等问题,做到洁身自好、淡泊名利、清白为官、老实做人。做到大事讲原则,小事讲风格,大力支持班子成员工作,注重加强与局机关干部的沟通和交流,尽力关心干部的成长,力求带好队伍,努力以实际行动做好全局干部职工的表率。
班子其他成员履行“一岗双责”是一项重要的政治任务,牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,提升认识、厘清责任、狠抓落实,实现业务工作和党风廉政建设的同步发展。
(一)加强学习,提高对履行“一岗双责”的认识。
认真学习上级有关实行党风廉政责任制的文件精神,深刻认识实行党风廉政责任制是全面从严治党的重要措施。党风廉政责任制的核心是领导干部要明确在廉政建设中的责任,在抓好分管业务工作同时,抓好党风廉政建设。实行“一岗双责”对本单位业务工作和党风廉政建设同部署、同实施、同落实。
(二)明确任务,增强抓好廉政建设的紧迫性。
一是明确任务。年初,局党组召开党风廉政建设工作部署会,将党风廉政建设工作目标任务逐项分解给班子成员,层层签订《党风廉政建设责任书》,做到每项工作有责任领导,有具体责任人,一级抓一级,层层抓落实。二是确定重点。按照党风廉政建设分工任务,结合自己分管的工作实际,确定年度分管范围内党风廉政建设重点任务。三是严格履责。切实抓好分管科室的党风廉政建设,提高审计人员的廉政意识,增强拒腐防变能力。克服工作上不求进取的思想倾向,发扬攻坚克难、敢于担当精神。通过切实做好这两方面工作,力求做到廉政建设和审计业务工作的两促进、两提高。
(三)严格管理,切实履行廉政建设任务职责。
班子其他成员以身作则,坚守底线,切实做好廉洁自律的表率。一是抓日常廉洁教育。参加各个层面的廉政建设报告会及廉政党课教育,使审计干部了解新时期反腐倡廉建设的任务、目标和措施,提高个人廉洁自律的自觉性;二是落实制度。开展廉政约谈,不定期了解约谈对象落实党风廉政建设责任制、维护党的纪律、贯彻落实中央“八项规定”精神、审计纪律等情况,督促提示约谈对象履行好全面从严治党主体责任或监督责任,并提出要求和建议;三是抓好监督。要求审计人员“看好自家门,管好自家人”,对于违反制度的人和事,敢于纠正,经常性进行提醒教育,鼓励敢于担当、廉洁从审的好做法,对工作松懈、浮于表面的苗头及时纠正,做到抓早抓小,防止不良倾向的扩大,树立审计机关的良好形象。
(一)“一岗双责”意识还需加强。
在平时工作中,主要领导和班子成员对业务工作安排部署的较多,抓党风廉政建设的常态化、自觉性、主动性还不够。
(二)党风廉政建设学习、宣传氛围不够浓厚。
虽然平时加大了对全体干部职工党风廉政建设的教育力度,但宣传力度不够,学习形式单一。
(三)督促指导没有形成经常化。
虽然有一套廉政审计承诺机制,但缺少有效的执行。在责任制的落实上,仅限于年初分解、年末总结,年初年末忙一阵,中间缺乏经常性的督导、检查、提醒,导致个别干部责任意识淡薄。
(四)整治形式主义、官僚主义问题不够彻底。
从专项整治结果来看,形式主义、官僚主义问题还不同程度存在。如学习注重实用主义,重业务轻理论,有些学习安排流于形式,学风上不同程度存在为学习而学习现象;作风不够深入,在办公室听汇报、看材料多,到基层和审计一线时间少,工作中对上级的要求或多或少存在应付了事现象。
(五)队伍能力素质与新使命新要求不够适应。
一是本领恐慌比较普遍。从上到下审计干部普遍反映当前审计工作的发展,对审计人员的综合素质和实战能力提出了巨大挑战;二是少数审计干部精神不够振奋。在专业能力提升上不够积极,钻研审计业务、学习先进技术方法的劲头不够足;三是个别干部对中央“八项规定”精神的执行存侥幸心理,审计干部被“公关”的风险一定程度存在。
(六)机关党建工作有待加强。
由于没有专职的机关党建干部,造成工作疲于应付,存在一定程度的重业务轻党建的现象。在制定党建工作计划、学习计划时存在依葫芦画瓢的现象,习惯于应付,没有特色。党建活动同业务活动的融合性不强等。
局党组坚决把党风廉政和纪律规矩挺在前面、把监督挺在前面,使严明政治纪律和政治规矩真正成为审计干部的思想自觉和日常习惯,从根本上保证清廉审计建设取得实效,推动全面从严治党各项要求落地生根。
(一)进一步压紧压实主体责任。
积极探索新时期审计机关党的建设的思路、理念和载体,修订完善落实党风廉政建设主体责任,结合主题教育活动加强对机关党建工作的调研指导检查,督促机关党组织全面查找从严治党方面的问题,采取过程监控、效果评估、整改问责等具体措施,及时抓好整改落实。
(二)不断加大监督执纪执法力度。
主动接受市纪委派驻第二纪检监察组监督,对党员干部苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖、提醒谈话。针对党风廉政建设责任制方面存在的问题,切实履行党组主体责任,强化纪律监督和执纪问责。
(三)着力健全廉政风险防控机制。
进一步压缩审计自由裁量权,紧盯领导干部这个关键少数、审计现场这个关键环节,突出风险管控前置,把牢风险管控关口,加强审计现场廉政纪律监督检查,确保审计干部廉洁自律,努力建设一支作风务实、业务精湛、纪律严明、清正廉洁的审计铁军。
根据市纪委《关于2004年党风廉政建设责任制考核有关事项的通知》要求,现对自己一年来贯彻执行党风廉政建设责任制各项规定和反腐倡廉情况进行了认真回顾总结和对照检查,现将自检自查情况报告如下:一、切实履行领导职责,全面抓好政府班子和政府系统党风廉政建设工作一年来,我按照“三讲”和“三个代表”的要求,深刻领会和贯彻执行江总书记关于“治国必先治党、治党务必从严”的方针,全面贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和党的十五届六中全会、中纪委七次全会精神以及上级关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重要指示精神,坚持从严治党、从严治政,切实履行领导职责,全面抓好政府班子和政府系统党风廉政建设工作,推动干部队伍建设,为全县经济社会各项事业的持续快速健康发展提供有力的保证。(一)全面履行第一责任人的责任为把政府的党风廉政建设责任制工作切实落到实处,县政府成立了由我任组长的工作领导小组和相应办事机构,全面负责《责任制》贯彻执行情况的安排落实和督促检查。根据政府工作实际,把贯彻执行党风廉政建设责任制与经济工作、行政管理工作、班子自身建设和机关干部队伍建设工作一起部署,一起抓落实,一起检查考核,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作格局。与此同时,始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把党风廉政建设和反腐败工作作为一项长期的、经常性工作来抓,做到逢会必讲,警钟长鸣,防微杜渐。按照组织分工,由我分管监察工作,近年来,随着改革开放步伐和社会主义市场经济的深入发展,监察工作面临许多新情况、新问题,对监察队伍提出了新的更高的要求。针对这些情况,我平时都注意听娶过问监察工作开展情况,从人员、经费、办案装备方面给予支持,为监察机关履职提供必要的条件,帮助他们协调解决工作中遇到的困难和问题,鼓励、支持监察部门积极大胆开展工作、履行职责。政府召开常务会、党组会都通知监察局长列席会议,便于他们行使监督职能。工作中要求监察部门对招投标工作、工程建设验收、政府人事工作、政府采购、政务公开和纠风治乱、减负工作进行大胆监督,充分听取他们对这些工作的意见、建议和要求,切实加强对监察工作的领导。全面贯彻执行民主集中制原则,坚持集体领导,民主决策。重大项目、大额度财政资金安排使用、涉及干部职工切身利益的重大事项等都严格坚持政府常务会议集体讨论决定,确保公正公开、高度透明、手续完备、程序合法。同时,政府班子自觉摆正位置,主动接受县委的领导和人大、政协的监督,广泛听取社会各届的意见、建议和批评。在组织人事工作上,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,进一步严明组织人事纪律,坚持党的干部标准,坚持正确的用人导向,严格按规定选调任用干部,坚持用好的作风选人,选作风好的人,防止和纠正用人上的不正之风。(二)标本兼治,从源头上预防和治理腐败1、深入开展党风廉政教育江总书记指出:“干部队伍建设的基础是教育。无论是提高干部队伍素质,还是防范腐败问题、防止和纠正用人上的不正之风,都要坚持教育在先”。使我们进一步认识到抓党风廉政建设,教育是关键,只有通过广泛深入的教育工作,使各级领导干部和广大职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,把反腐败作为他们的自觉行动,才能从根本上抓好党风廉政建设。为此,年初我们根据形势发展的需要和工作实际,切实制定好了党风廉政建设教育计划和政府党组中心学习组织理论学习计划。一年来,紧紧围绕学习贯彻实践“三个代表”重要思想这一主题,以广泛深入开展“党风廉政教育月”活动为突破口,认真组织政府班子和政府系统广大干部职工深入学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、中纪委七次全会精神、省市党代会精神和十六大精神。开展了以李嘉廷严重违法违纪案件为主要内容的警示教育。通过学习教育,提高了领导干部和广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识,增强了自警自励、廉洁自律和拒腐防变能力。2、抓管理体制改革一是进一步改革行政审批制度,精简行政审批事项,规范了行政审批行为。二是全面实行经营性土地使用权出让招标拍卖、建设工程项目公开招投标、药品采购招投标、政府集中采购和产权交易进入市场制度。三是积极推进财政制度改革,规范财政管理,严格执行“收支两条线”规定,推行“会计集中核算”制度。继续清理整顿了行政事业单位银行帐户,取消了执法部门罚没收入返还规定,为推行部门预算和国库集中收付制度做了大量准备工作。四是大力推进政务公开制度,在村级和乡镇政务公开的基础上,县政府和政府各部门今年全面推行了政务公开,进一步提高了政府工作的透明度。五是不断深化干部人事制度改革,逐步健全和完善选贤任能和干部考察、监督、激励的科学机制。今年,我们全面落实党中央《关于深化干部人事制度改革纲要》,严格按有关规定在全县公开组织招考了一批公务员。收到了良好的社会效果,为进一步推进干部人事工作的'科学化、民主化和制度化打下了坚实的基矗(三)努力推进反腐败任务的落实1、进一步规范领导干部及公务员队伍的廉洁从政行为为切实建立勤政、廉政、高效、务实的政府,年内,我们认真执行云南省人民政府要求的公务员“八条禁令”,在全县公务员队伍中实行挂牌上岗制度,严格整治我县公务员队伍作风建设中带有倾向性的突出问题,规范从政行为。同时,在班子内认真开展了批评与自我批评,找准了问题和根源,统一了思想,明确了目标任务,制定了班子和个人的整改措施,进一步增强了政府班子和班子成员的自律意识。2、继续加大违纪违法案件的查处力度政府严格按照党风廉政建设责任制的规定,切实加强对监察机关查办案工作的领导。监察部门始终坚持“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的二十字方针,继续把查办“三机关一部门”和乡科级领导干部违纪违法案件作为重点,通过信访举报、党风巡视、执法监察、干部离任审计、领导接待日等形式,扩大案件线索渠道,发现一起查处一起,绝不姑息迁就,以反腐败的实际成果取信于民。通过抓党风廉政建设责任制,加强了政府班子和政府系统干部队伍自身建设,推进了政府管理机制、管理水平的完善和提高,为全县经济社会各项事业的快速、健康发展提供了有力的保证。2004年,全县国内生产总值全年预计可完成21.85亿元,比上年增长8.6%,其中:第一产业完成7.48亿元,增长3.7%;第二产业4.53亿元,增长15.8%;第三产业9.84亿元,增长9.4%。预计农业总产值10.55亿元,同比增4.89%,工业总产值6.25亿元,同比增12.2%。财政总收入预计可完成22008万元,同比增9.9%。全社会固定资产投资预计完成7亿元,同比增27%,社会消费品零售总额6.07亿元,同比增13%,农民人均纯收入1687元,增5%,城镇居民人均可支配收入7235元,增8%,城乡人民生活水平不断提高。与此同时,教育、科技、文化、体育、卫生、广播电视等各项社会事业全面进步,民主法制和精神文明建设取得新进展,全县保持了经济发展、社会进步、民族团结、边疆稳定的良好局面。二、严格要求自己,认真抓好个人廉洁自律工作我是于今年2月份经组织任命到腾冲县担任县长一职,走上新的工作岗位,肩上的担子重了,工作的头绪多了,遇到的问题也复杂了,但我始终认识到,作为一县之长,政府的第一责任人,政府班子的“班长”,在其位,必须谋其政,全面履行自己的职责,凡事都应起表率作用。身教重于言教,只有事事身体力行,模范带头,才能无愧于党组织和人民的重托,才能抓好班子带好队伍,履行好自己的职责。因此,我不断自我提高,与时俱进,加强学习,在组织抓好班子和政府系统干部职工学习的同时,以身作则,注重加强自己对党风廉政建设和领导干部廉洁自律各项规定的自学,进一步提高自身综合素质和领导水平,增强了党性锻炼和修养。并常思贪欲之言,常弃非份之想,常怀律己之心,常修从政之能,以自身的品格、形象和人格魅力影响、带动和团结同志,做廉洁勤政的模范,在生活上,做到自重、自盛自警、自律、自励,全方位管好自己,管好家属和身边工作人员。在工作中,始终做到讲大局,比奉献,想大事,忙工作,勤政廉政,把自己的所有精力都放在谋求腾冲经济社会发展上。一年来,我严格遵守党员领导干部廉洁从政若干规定和各项党纪国法,深入学习领会十六大和十六届三中全会、中纪委七次全会精神,认真开展了“八查八看”活动,严格按照领导干部廉洁从政各项规定,全面对照检查,认真整改。一年来,能够自觉坚持党的民主集中制原则,重大项目、大额度资金管理使用和人事调动等重大问题坚持集体讨论决定,决不搞“一言堂”和个人说了算,并广泛听取各方意见,大力推进工作决策的民主化、公开化和科学化进程。同时广辟民主监督渠道,摆正位置,主动接受县委的领导、人大的法律监督和工作监督、政协和社会各届的民主监督。在组织人事问题上,全面学习贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按规定办事,不循私情,没有为任何亲戚、朋友安排过一个人。除按规定应得的福利外,没有收受过任何现金、有价证券和支付凭证,没有到下属部门报过一分应属个人支付的费用,对外交往中的礼品都按规定及时交办公室处理。另外,在建设工程管理、行政审批、政府采购、资金监管、医药购销、个人重大事项报告、公车管理、严禁赌博、酗酒等方面,都能严格遵守,模范执行。回顾总结一年来的工作,自己在抓政府班子和系统党风廉政建设以及个人廉洁自律方面虽然取得了一定的成绩,但是我自己也清醒地认识到,工作中也还存在一些问题和不足,距党组织和广大干部群众的要求还有一定的差距。因此,在今后的工作中,我将一如继往地严格按照上级的要求,以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,与时俱进,开拓创新,强化职责,坚定不移地把党风廉政建设责任制各项规定作为一项经常性工作摆到重要议事日程上来,采取有力措施切实抓紧、抓好、抓落实、抓出成效,以此带动和促进各项工作的全面进步。
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我按落实党风廉政建设责任制有关规定,坚持从严治党,遵守党纪国法,做到廉洁奉公。现将廉政情况汇报如下:
一、落实党风廉政建设责任制情况
在工作中严以律己,以开展深入学习实践科学发展观为契机,全心全意为人民服务,进一步转变工作作风,行必务实的工作作风,认真执行中央、自治区、和港北区委有关廉政建设和领导干部廉洁自律的规定,贯彻落实党风廉政建设责任制,按《党章》规定,带头抓好学习教育工作,认真参加开展学习实践科学发展观活动,学习贯彻从中央到地方的各项反腐倡廉和党风廉政建设的政策法规,深入学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神、中纪委七届四次全会精神的学习,学习中央关于厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定和要求,认真落实科学发展观,增强立党为公,执政为民意识和遵纪守法观念,从源头上预防和治理腐败。认真执行领导干部个人重大事项报告制度。不以权谋私,做到廉洁自律。保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,坚持勤俭节约,反对奢侈浪费。并注意管好自己的亲属,管好身边的工作人员。一年来,本人及分管部门工作人员均无违法违纪行为发生。
二、遵守廉洁自律有关规定的情况
不存在违反公务用车、公务接待等方面规定的情况。
三、主要做法和体会
一是加强学习,为增强拒腐防变,筑牢思想道德防线。我认真学习党章,毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,以保持共产党员先进性为动力,以人为镜,学习优秀共产党员的先进事迹,树立科学的世界观、人生观和价值观,进一步增强党的观念,坚定理想信念,打牢思想基础。以史为镜,牢记“两个务必”,发扬党的优良传统和作风,牢固树立廉洁从政的意识,做到警钟长鸣。
二是认真落实党风廉政建设责任制。严格遵守《公务员法》、《干部选拔任用条例》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》等条件,严格执行中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定和廉政建设的各项规定,把加强党风廉政建设作为民主生活会的重要内容,深入基层,认真调研,广泛听取各方面的批评意见,使反腐倡廉的各项措施落到实处。
三是积极参加党风廉政建设教育活动。通过参加学习不断加强思想道德,始终保持共产党员的浩然正气,树立科学发展观和正确的政绩观,切实做到清政、勤政。
四、存在不足和今后努力方向
由于基层工作比较繁多,所以对有关党风廉政有关法律法规学习不够,今后要加强学习,树立立党为公,执政为民的执政理念,牢筑拒腐防变的思想防线。同时要进一步转变工作作风,大胆创新,权为民所用,利为民所谋。
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今年以来,在党的会议精神的指引下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕在党中央周围,坚持从严治党,认真学习《关于实行党风廉政建设责任制》。在局党支部的正确领导下,坚持不懈地抓好党员干部的党风,党纪和廉政教育,严格遵守转变干部作风的八项规定。紧密结合行业特点和本单位的实际,制订了具体实施方案,坚持标本兼治。综合治理,惩防并举,完善和落实各项廉政建设制度,有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,现将有关工作总结调研汇报如下:
一、党风廉政建设开展情况
县里高度重视水利工作,始终把水利放在保障全县经济社会发展的重要基础地位。通过实施“防洪安全”、“水资源供给安全”和“水环境安全”三大保障体系建设,进一步为全县经济社会发展提供了水利基础保障。2017年,全县各项水利总投资---亿元,各项水利重点工程稳步推进,先后完成----综合治理工程河道清淤拓宽、浆砌石护坡、溢流坝以及北岸滨河路建设;完成----上游治理2.0公里,新建设景观拦河坝3座;完成---水库工程闸门安装-等,利用汛期开始蓄水并达到一期蓄水水位。县水利局在加快水利工程建设的同时,全县水利系统高度重视党风廉政建设,努力建立水利工程廉政保障体系,有效地预防水利行业领域腐败现象发生。我们采取的主要措施有:
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今年以来,我以抓好党建就是最大政绩的理念,自觉履行党委书记党风廉政建设第一责任人职责,做到重要工作亲自过问、亲自安排、亲自督办,推动镇党委把党风廉政建设放在重中之重的位置,认真落实中央、省、市、区委廉政会议精神,切实履行党风廉政建设主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
(一)推动党委主体责任落地落实。今年,镇党委召开廉情分析会4次,党委会专题研究党风廉政建设18次,听取党风廉政建设专题工作汇报30余次,准确研判我镇党风廉政建设形势,精准制定工作计划,及时决定党风廉政建设的重大事项,及时细化分解有关任务,及时解决工作中遇到的困难和问题。研究制定了《丰乐镇20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》,层层落实工作任务,与各村(社区)、各单位签订了《20xx年度党风廉政建设责任书》,做到层层传导压力、层层压实责任。
(二)切实履行“第一责任人”职责。作为党风廉政建设的“第一责任人”,我始终坚持重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,多次听取党风廉政建设工作履行情况汇报;结合工作实际,不定期与班子成员、部门负责人、村(社区)支部书记、新任职的村干部进行廉政谈话。督促班子成员认真落实“一岗双责”要求,要求各班子成员对分管部门和领域的党风廉政建设负责,必须坚持定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况,真正把党风廉政建设贯穿到分管工作的始终。
(三)加强干部管理端正作风。一是推行部门改革。坚持把作风转变作为党风廉政建设的切入点,强力推行大部门改革。今年2月,我镇按照“三定方案”顺利完成了部门整合或合署办公改革,将之前的22个部门整合为9个部门,并配套完成了中层干部遴选。通过改革,进一步明晰了镇机关的组织架构,明确了部门职能职责,彻底改变了部门之间的推诿扯皮、职工之间的权责不分情况,从机制上根除了庸懒散、浮拖软的产生,激发了干部职工工作激情,全面提升了行政效能。二是继续加强教育预防。坚持逢会必讲廉政建设,不论是镇村干部大会、业务会、中心组学习扩大会还是党委会,坚持及时传达市区廉政会议精神,及时安排党风廉政建设工作。邀请上级纪委、区巡察组、区检察院、市委党校等单位的专家到镇讲课10余次,利用“固定党日”等平台,带领全镇干部职工到xx廉政教育警示基地参观,认真开展反腐倡廉教育警示,筑牢干部拒腐防变的思想防线。
(四)完善制度机制正风肃纪。一是完成了《机关管理制度》汇编,制定了《“13”目标考核办法》,明确了干部职工工作目标,切实解决镇村干部中可能存在的“四风”、“三不”以及违反中央“八项规定”精神等问题。全面推行领导联系村、干部联系户的“双联系”制度,切实为广大群众排忧解难;细化规范公务接待、公务用车、差旅报销等制度,严格控制“三公经费”支出;严格执行镇干部上下班签到、挂牌上岗、去向告知和首问责任等制度,严格落实各村(社区)干部轮流值班制度。二是建立和完善群众反映突出的问题信访件台账、群众身边的“四风”和腐败问题重要线索台账、重点督办案件台账、党风廉政建设社会评价反馈问题整改台账等四本台账,定期排查权力运行、项目建设、人事变动、物资采购等方面存在的风险或苗头性问题,推动各单位、部门、村(社区)廉政风险的防范落实,不断降低镇村干部廉政风险。
二、突出重点,支持纪委全面履行监督职责。
镇党委积极支持镇纪委履职,选优配强镇村纪检干部,将德才兼备、年富力强的优秀干部充实到纪检干部队伍当中,明确了纪检干部的职责,严格落实纪检干部列席党委会制度,对重大项目、重要事项、重要人事等决策实施全程监督,积极支持纪检干部开展监督执纪问责。
(一)注重落实监督,严格重点领域监管。围绕招商引资、重点项目建设、交通建设、扶贫开发、农田水利、社会保障政策落实等重点工作开展跟踪监督,确保运作合法合规、资金使用安全、政策落实到位,工作推进廉洁高效。如对天台村扶贫路建设项目、五里农综项目、村级阵地建设项目、“小农水”项目等重点工程项目,严格按照实行招投标确定施工单位,并实行党委委员负责制,对工程招投标、工程施工、工程质量、验收决算等关键环节实施全程监督,确保项目实施公开透明,资金管理规范有序。
(二)着力整治“微腐败”,严肃查办违纪案件。按照区委、区纪委整治“微腐败”工作要求,镇党委狠抓方案制定、氛围营造、人员安排、经费落实等重要工作,多次组织动员会、见面会、推进会,召开了“一对一”联村纪检监察干部与所联系的村(社区)干部座谈会,积极配合区委巡察组对三个村(社区)的巡察工作。作为党委书记,全程参与“微腐败”工作,集中约谈村(社区)党支部书记,多次专门找村支部书记做思想工作,要求各村全面自查,鼓励干部主动交代问题线索,对违纪案件的办理亲自过问、亲自督办。在“微腐败”治理期间,我镇共收到问题线索11条(其中主动交代6条),立案5件,组织处理3人,党纪处分2人。
(三)发动全员参与,切实提高社会评价。一是开展集中大宣讲。今年3月、9月,镇党委、政府主要领导带队深入到全镇12个村(社区)、157个村(居)民小组,以村社干部大会、院坝会等形式,集中宣讲党风廉政建设社会评价工作,开展党风廉政建设社会评价知识专题辅导,强化党员干部群众的正确参与意识。宣讲受众达7000余人,收集处理群众诉求20余条。二是落实“一对一”约谈。按照镇党委书记约谈班子成员、村(社区)支部书记、党群部门负责人,镇长约谈政府部门负责人、村(社区)主任,镇纪委负责人约谈镇纪委委员、各村(社区)监委会主任,分管领导约谈分管部门和联系村中未被约谈的其他人员的工作要求,约谈镇村干部达140余人,切实做到了思想上重视,行动上落实,效果上明显。
(四)聚焦脱贫攻坚,保障脱贫政策落实。加大对脱贫攻坚全员全域全程监督,针对精准识别、政策落实、产业安排、危房改造等实施重点监督;针对扶贫项目的人、财、物全方位监管;从项目的规划设计、申报审批、到实施验收都进行全程监督,确保脱贫攻坚工作廉洁高效。特别是在危房改造中实施规范流程再造,取得了良好效果,从实施改造工作至今,无一例问题案件发生,得到上级督查组的充分肯定。
三、勤照镜子,严于律己率先垂范作出表率。
(一)坚持严于律己,严守党的纪律规矩。作为镇党委书记,我把权力当作责任,坚持依法用权,坚守廉洁底线,自觉用党纪、政纪、法纪严格约束自己。始终坚持以身作则、严以修身,带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和各级关于改进工作作风、密切联系群众的规定,时刻做到“自重、自省、自警、自励”,做到“慎权、慎欲、慎微、慎独”,科学谨慎地行使自己的职权。努力践行“三严三实”要求,严格执行中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委区委“十二项规定”精神,自觉接受群众、人大、政协及社会各界的监督。
(二)坚持集体决策,严格落实民主集中制。进一步完善了《党委会议事规则》,严格执行民主集中制和分工负责制,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,对重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用,按规定程序运行,坚持集体研究决定。带头自觉遵守“五个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度规定,切实以制度管权、管人、管事,绝不搞“一言堂”。目前镇第七届党委已召开党委会30余次,对涉及全镇经济社会发展203个议题进行了专题研究和民主科学决策,营造了“群策群力民主谈,重大事项集体决定”的良好局面。
(三)坚持廉洁从政,严格执行个人重大事项报告制度。一是严格按照《中国共产党廉洁自律准则》要求自己。从未出现过瞒案不报、私自处理案件、举报材料;从未接受管理对象的宴请、礼金、礼品以及安排娱乐、旅游等情况。遵守组织人事纪律,严格按照干部选拔任用条例办事,时时处处严格规范自己的行为。二是个人按照《关于领导干部报告个人有关情况的规定》和纪检、组织人事部门的要求,认真对照检查个人有关事项,每年定期向纪委和组织报告,并将其作为个人廉洁从政,加强廉洁自律重要内容,年度公开述责述廉,接受组织和群众的监督。三是配偶、子女和其他特定关系人在自己管辖范围内无经商等情况。本人及家属没有大办过酒席,没有利用婚丧喜庆事宜借机敛财。
回顾一年来的工作,作为镇党委“一把手”,我在落实党风廉政建设和反腐败工作方面虽取得了一定的成绩,但是与区委、区纪委的要求还有一定的差距。比如:镇村执行力不够强,村社干部优亲厚友时有发生、少数村“三公开”不及时,个别镇村干部大局意识不强等问题。这些问题值得反思,我将在下一步工作中,以更坚决的态度、更有力的举措、更务实的作风,认真履行好第一责任人的职责,推动落实“两个责任”落地落实,全力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态,为加快xx镇追赶突破步伐夯实基础和提供保障。
本人根据市局的部署,认真学习党的各项廉洁自律规定,坚持以邓小平理论和党的各项基本路线为指导思想,坚持从严治党的各项方针政策,落实税务人员各项廉洁自律规定,对照中纪委干部廉洁自律和国家税务总局税务人员廉洁自律规定,本人没有存在不廉洁的方面。现就一年来党风廉政建设责任制执行情况汇报如下:
一、认真学习、深刻领会江泽民总书记在中纪委四次全会上强调指出的“治国必先治党,治党务必从严”的精神实质,坚决贯彻落实中央关于党风廉政建设责任制的规定,切实加强领导,认真开展以“讲学习、讲政治、讲正气”党风廉政建设教育,根据党风廉政建设责任制的有关规定,配合分局长与分局人员签订党风廉政建设责任制,形成一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设责任,确保分局各项工作落实到实处。
二、廉洁自律,不赠送不接受“红包”。认真贯彻执行省纪委、省监察厅《关于制止党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》和省、地国家税务局、市局有关规定精神,为政清廉,以身作则,遵守各项廉政规定,本人没有赠送和接受“红包”。切实做到严格要求、严格管理、严格监督。
三、文明执法,热情服务。对企业财务人员耐心细致做好税收政策的解释宣传工作。严格执行政策法规。决不以权谋私。
四、抓好廉洁教育,严格执行纪律,维护税务人员的形象。一年来,本人能认真执行税务人员廉洁自律规定,配合分局长组织分局干部开展业务、党风廉政建设和职业道德教育,不断增强税务人员勤政廉政意识,爱岗敬业,要求别人做到的自己首先做到,时刻不忘廉洁意识,始终不渝地贯彻执行党风廉政建设责任制,转变我们的工作作风,提高我们的办事效率,维护税务人员的形象。一年来,能担负职责,文明、公正。
一年来,本人根据上级局有关党风廉政建设责任制的要求,认真扎实地开展工作党风廉政建设工作,做到思想上不放松,警钟长鸣。来年一定要在巩固所取得成果的基础上,把党风廉政建设工作不断引向深入,并在实际工作中落实到实处。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,市委深入贯彻落实党的十九大和省第十三次******精神,切实履行全面从严管党治党主体责任,旗帜鲜明支持纪委监督执纪问责,推动党风廉政建设取得新进展新成效,为经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保障。
一、牢固树立主体责任意识,切实履行组织领导责任。
市委把加强党风廉政建设摆在全局工作重要位置,切实强化组织领导、直接主抓、全面落实。一是树立强烈的政治责任感。深入学习贯彻党的十九大和习******系列重要讲话精神,全面系统学,联系实际学,不断深化思想认识,把准政治方向。常委会在学习中思考、实践中感悟,越来越深刻地体会到:事业兴衰,关键在党,关键在党要管党、从严治党;只有从根本上解决管党治党主体责任缺失的问题,管党治党才能真正做到全面从严;只有把我们党建设得坚强有力,党领导的伟大事业才有可靠保证。为此,常委会把思想建党作为首要任务,在深化“两学一做”中强化思想引领,通过举办理论中心组学习会、组织宣讲会、上党课等形式,既把自己摆进去、又扎实推动各级党组织统一思想行动,切实深化“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识。二是坚决把主体责任扛在肩上。市委主要领导带头落实“第一责任人”责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;常委班子其他成员认真履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设切实负起主要领导责任;推动各级党组织逐级传导压力,强化责任担当。三是加强统一领导、深入研究部署。市第七次******对全面从严治党作出深入部署,强调“抓好党建是最大政绩”,对各级党组织履责尽责提出明确要求,凝心聚力打好责任落实主动仗。今年以来,常委会16次专题研究全面从严治党和党风廉政建设,年初研究工作计划、明确目标任务和重点举措;年中对管党治党重要工作直接部署、协调、推进;年末由常委班子成员分别带队,深入各地各部门检查考核,真正做到直接主抓、紧抓不放。四是强化教育引导。推动广大党员干部学思践悟,用科学理论武装头脑,补足精神之钙,拧紧思想“总开关”。大力宣传王华、赵亚夫先进事迹,通过党纪教育馆、清廉网等载体加强宣教,对167名新任县处级干部进行集体廉政谈话,大力开展“立规矩、正家风、倡廉洁”家风建设等活动。通报曝光违反***和省委规定精神问题10批次、34起,起到了很好的教育警示和震慑作用。五是带头执行党章、准则和条例。常委会班子成员严格遵循和带头落实党章、《准则》和《条例》要求,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手,以身作则落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等组织生活制度,切实做到“正人先正己”、全面抓落实。
二、层层压实责任,切实履行健全机制责任。
牢牢抓住“主体责任”这个龙头,把责任层层压实,全面向基层延伸。一是完善工作机制和体系。市委主要领导担任党风廉政建设责任制领导小组组长,加强统筹推进。市委与各辖市区党委和部门党委(党组)签订党风廉政建设责任书并纳入绩效考核体系,加强考核督促和问责追究,构建起横向到边、纵向到底的工作机制和责任体系。二是深入实施“强责工程”。在全市部署实施“强责工程”,突出“以单定责”,形成6大类责任清单并覆盖市县乡三级;突出“按单履责”,以清单划定责任边界、明确履责要求;突出“照单问责”,实行“四查一考”机制倒逼责任落实。通过“责任清单正向明责、责任追究反向约束”,坚持双向发力,构建清单化、项目化落实的工作格局,受到***纪委肯定。今年全市共对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等履责不力的32起34人和6个领导班子实施责任追究,通报典型案例5起。三是全面加强制度建设。注重从“治标为主”转向“标本兼治”,深化制度创新和体制机制改革。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和两级巡视反馈意见整改落实,制定出台61项制度规范;结合深化纪律检查体制改革,完善党内监督、权力运行监督、廉政风险防控等规范性文件90余项。建立健全年底“双报告”、廉政谈话等工作机制,在市经信委、市质监局试点开展了“两个责任”落实全程纪实工作。四是着力强化权力制约。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,切实加强廉政风险防控,推动权力在阳光下运行。紧紧围绕领导机关和领导干部、重点领域和关键环节权力运行制约、规范执纪审查等方面,结合实际,出台配套制度规定近20项。探索制定《关于规范执纪审查工作的暂行办法》,发挥办案治本功能,认真做好执纪审查“后半篇”文章,今年以来针对具有典型性的36件案件,督促案发单位建章立制55个。
三、从严管理干部,切实履行选好用好干部责任。
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,从严把好干部选拔任用、监督管理各个关口。把好干部选任关。把“20字”好干部标准落到实处,严格依法规范选人用人,坚持组织把关必严,充分发挥综合研判的基础作用。在辖市区党委换届前,完成所有辖市区、78个机关部门和36个企事业单位的市管领导班子和领导干部分析研判,实现处级研判工作全覆盖。顺利完成市县乡三级党委班子换届工作,班子整体结构和功能进一步加强。切实贯彻***和省关于防止干部“带病提拔”、加强干部德和政绩考核的有关规定,坚持职数预审制度,对全市179个批次职数进行预审,纠正不符合规定18批次。加强干部专业化建设。选派第二批16名紧缺专业型干部到北京市西城区、上海市虹口区和本市重点企业挂职学习,系统培养市属国企“百名红领”。实施年轻干部“181”培养计划,遴选64名以80后为主体的优秀正科职年轻干部重点培养,实施90后年轻干部专项培养计划,选派12名年轻干部进行跨区域、跨领域交流任职。加强干部日常监督管理。推动形成严管干部的工作体系,打造《周末“家”说》干部展示平台,加强日常化、经常化了解识别干部。制定出台推动建立新型政商关系的有关文件,构建“亲”“清”新型政商关系。把严格管理和热情关心结合起来,推动干部严格遵守纪律、奋发干事创业。
四、大力纠正“四风”,切实履行作风建设责任。
大力弘扬党的优良作风,紧紧扭住落实***八项规定精神和省、市十项规定精神不放,以“效能革命”引领推动作风建设。严格落实有关规定。严格预算支出管理,降低行政运行成本,前三季度“三公”经费同比下降3174万元,综合下降%。全市党政机关公车改革全面完成,参改人员19498人,取消并处置车辆1176辆,年节支7615万元。全面启动企事业单位公车改革,明年4月份可全面完成。优化完善公务接待制度规定,坚决做到“七个严格、七个一律”,实施全流程闭环管理,省内公务接待用餐一律禁酒。因公出国(境)严格计划管理、团组审批,实行公开公示和全程监督,压缩无实质性出访团组17批48人次。狠抓专项整治。深入开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治,聚焦土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴等9个方面,分批开展挂牌督办,今年以来挂牌督办问题线索46件,查处35人。
当前隐藏内容免费查看,其中党政纪处分26人,移送司法机关6人。深入开展会所专项整治,涉及巡视整改的10家重点场所已全部整改到位,各产权单位逐个建档、长效管理。深化“效能革命”。牵头制定《关于进一步深化市级机关“效能革命”的意见》,成立深化领导小组,大力整治执行不力、庸懒散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出问题。今年已对涉及懒政怠政等方面的106名责任人进行问责追究,其中党纪处分36人、通报曝光典型案例13起。强化监督检查。坚持高强度、快频次、全覆盖监督检查,共派出督查组558个(次),督查下级单位1786个(次),提出整改意见158条;共派出暗访组407个(次),到重点场所组织暗访检查972次;共对436个单位节日期间公务用车封存情况进行突击检查。特别是对十八大后仍然不收敛不收手的顶风违纪行为严查快办,共查处违规问题59起、处理89人,其中党政纪处分65人。
五、支持纪委“三转”,切实履行领导和支持办案责任。
市委加大对执纪审查的领导和支持力度,当好纪委履行监督责任的坚强后盾。支持纪委开展监督执纪问责。全力支持和保障纪委执纪办案,及时听取汇报,协调重大问题,为纪检监察机关排除干扰、消除杂音,对群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题支持一查到底、绝不姑息。支持推进纪检监察体制改革。定期了解纪检监察工作进展情况,加强纪检监察队伍建设,支持纪委优化内设机构改革、加强办案基地建设。对过去纪委参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事机构进行全面清理,将绩效考核、效能革命等领导小组办公室从纪委转到其他职能部门。带头实践运用“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。常委班子成员分别与相关当事人及时开展提醒谈话、批评教育,形成书面记录、签字背书、归档留存,绝不遮丑护短。今年实施信访监督213件次,其中信访谈话87件次,信访函询69件次;受到党纪处分的党员干部中,党内警告、严重警告处分占%,撤销党内职务以上重处分占%,移送司法机关占%。开展谈话函询211人,为113名党员干部澄清了不实反映。始终保持反腐高压态势。今年以来,全市纪检监察机关共接收信访举报2257件(次);立案712件,同比增长%,其中县处级17人,乡科级87人,给予党政纪处分670人,移送司法机关30人,挽回直接经济损失2380万元。严肃查处了原市住建局副局长邓峰、原市交通产业集团副总经理杜伟国等一批严重违纪案件,形成强力震慑。
六、狠抓问题整改,切实履行保障巡视和加强巡察责任。
切实加强保障巡视工作,并将党风廉政建设主体责任列入巡察监督内容。抓好巡视反馈问题整改,确保全销号。市委主要领导亲自部署,要求“对整改情况再督查、对深层次问题再发现、对重点领域再加压”,亲自牵头研究制定常态化督查方案;各牵头常委和分管市领导认真履行“一岗双责”,对整改工作加强协调督办;各专项小组、责任单位各负其责、迅速行动,狠抓查漏补缺、立卷归档、达标销号。集中力量对巡视组交办的信访件逐一梳理、精准发力,665件信访件办结658件,办结率%。针对巡视组提出的清退办公用房转化问题,对商务a区腾退出来的办公用房,采取招租销售等措施加大去化力度,目前去化率100%。到目前为止,对两级巡视反馈意见确定的4个方面21项118条整改措施,已全部销号,整改落实率100%;对巡视组反馈意见中明确点到的10个重点问题,从处置典型案例入手,坚决整改到位并从机制上举一反三、堵塞制度漏洞。开展党风廉政建设巡察工作。常委会研究制定了我市开展巡察工作的实施意见、巡察工作规划,成立市委巡察工作领导小组和市委巡察办,配备专职工作人员。市委主要领导专门听取巡察工作筹备情况的汇报,并就巡察工作作出批示。11月23日起已组织5个巡察组,对10个单位开展第一轮巡察,重点在发现突出问题、强化成果运用、形成有力震慑上发挥作用、务求实效。
虽然我们在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成绩,但也清醒看到工作中的薄弱环节和问题,主要是:有的党组织和党员干部对全面从严治党的认识不够深,理解不够透彻,行动还不够自觉;有的地方压力传导还不到位,党员干部“为官不为”、不敢担当;作风问题仍存在顽固性,有的老问题反弹回潮的因素仍然存在,等等。下一步,我们将按照******和省、市******的部署要求,把全面从严的要求贯彻到管党治党全过程,坚持以全面从严为主基调,以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为重要抓手,以层层压实“两个责任”为关键点,以正风肃纪为突破口,着力营造风清气正的政治生态,推动全市党风廉政建设和反腐败斗争迈上新台阶,为加快建设“强富美高”新提供坚强保障。
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为民、务实、清廉是领导干部最基本的要求。我坚持把执政为民作为施政理念,把廉政勤政作为从政准则,强化党性修养,提高思想境界,提升人格魅力,发挥表率作用。
一是注重理论武装,不断改造主观世界。政治上的清醒与坚定来源于理论上的成熟与深厚。始终把学习作为终生职业,从思想上克服凭老本造、以干代学、浅尝辄止的倾向,勤于学习,善于学习,改造主观世界,提高自身素质。系统研读了党的十六大、十六届三中、四中全会和省市有关会议精神,强化了践行“三个代表”、提高执政能力的责任感,政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚持党报党刊必看、新闻联播必看、上三级文件必看、基层报上来的报告和有关材料必看,吃透上情,掌握下情,力求做到对上负责与对下负责相统一。加强对党风廉政建设责任制、“两个条例”等内容的学习,时刻用牛玉儒、任长霞、“田韩两案”等正反典型教育警示自己,坚定了把握方向、拒腐防变的意志。适应政府工作的需要,认真参加市长培训,及时更新市场经济、人才信息、财贸金融、城市建设等知识,树立科学的发展观,落实正确的政绩观,增强了履行职责、加快发展的能力。积极参加市委中心组学习,主动参加“两风”建设学习,自觉参加所在党支部政治学习,带动了学习型政府建设。注重理论与实践相结合,注重总结经验、探索规律,今年共撰写理论文章余篇,在《奋斗》、《活力》等报刊及相关网站上发表。
二是强化宗旨意识,始终做到勤政为民。万事民为先。始终坚持以民为本原则,认真贯彻领导干部“八个一”制度,真正做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,生活上关心群众,工作上依靠群众。全年无节假日,经常到基层听汇报、问情况、解难题,到城乡重点建设项目施工现场检查进度和质量,深入企业了解政府政策落实及企业运行情况,主动帮助包扶乡镇研究工作思路。全年深入基层现场办公余次,解决较大问题余件。切实维护群众利益,高度重视群众反映的问题,接待群众有热情,处理问题有原则,解决问题有速率。在财力十分有限的情况下,力主完成了路灯安装、巷道改造等市政建设工程项,改造了所d级中小学校危房,上收了乡镇卫生院,解决了城乡群众出行难、就学难、看病难等问题。多次到省市汇报、沟通,促成了国道尽快上马。时刻把城乡弱势群体的安危冷暖放在心上,通过积极争取、扎实工作,全年发放社会救济金,万元,发放社会保险金,.万元,,人实现了就业再就业,城镇居民最低生活保障做到应保尽保,农村最低生活保障、医疗救助有序运行,全市户国有企业下岗职工纳入并轨,万多农民参加新型农村合作医疗。
三是弘扬求实精神,科学推进政府工作。实干兴邦。始终坚持科学的发展观,落实正确的政绩观,科学审视市情,把推动经济快速发展、促进社会和谐进步作为自己义不容辞的责任,夙兴夜寐,真抓实干,不搞劳民伤财的政绩工程,不求昙花一现的轰动效应,不以花拳绣腿的假把式贻误事业,把政府工作的最终成果体现在扎扎实实的抓法和干法上,体现在实实在在的速度和质量上,体现在完完全全的群众实惠和利益上。通过整合人才、技术、资本要素,凝聚全市力量,实施特色立市、工业富市、商贸活市、科教兴市、招商强市发展战略,推进市场化、工业化、民营化、产业化、城镇化进程,实现了经济全面恢复、城乡协调发展、综合实力明显增强的目标。年,全市各项经济指标均实现了较大增长,全市国内生产总值增长,地方一般预算收入增长.,社会固定资产投资额增长.,社会消费品零售总额增长.,城乡居民年末储蓄存款余额增长.,城镇居民可支配收入增长.,特别是农村人均收入超过,元,是去年的倍多,创历史新高。
四是树立自律观念,自觉接受社会监督。无欲则刚。始终把廉洁自律作为从政第一要旨,按照中纪委提出的“四大纪律、八项要求”,认真执行“两风”建设规定,时刻自重、自醒、自警、自励。耐得住艰苦,顶得住诱惑,把得住小节,不搞特殊化,从不受礼、不吃请,不搞钱权交易,下乡轻车简从,外出能俭则俭。严守干部工作纪律,不以自己负责过干部工作就先入为主,负责地管理干部,公正地评价干部,审慎地向市委推荐干部,敢于指出干部的缺点和不足,特别对搞不正之风、跑官要官者,不但深恶痛绝,而且不留情面,及时予以警醒、批评、诫勉。在政府涉钱、涉人、涉事等事项上,坚持工作原则,严格管理制度,顶住说情者、送礼者,尤其是。
一年来,本人认真贯彻落实中央、省和齐市党风廉政建设会议精神,按照“党委统一领导,党政齐抓共管”的部署,自觉履行政府抓党风廉政建设第一责任人职责,带头执行廉政准则,本网,!深入开展纠风治乱,切实抓好政府班子和部门党风廉政建设,较好地推进了党风廉政建设责任制工作落实。在齐市廉政建设、优化经济发展环境暨纠风工作会议上,我市做了典型经验介绍。
为民、务实、清廉是领导干部最基本的要求。我坚持把执政为民作为施政理念,把廉政勤政作为从政准则,强化党性修养,提高思想境界,提升人格魅力,发挥表率作用。
一是注重理论武装,不断改造主观世界。政治上的清醒与坚定来源于理论上的成熟与深厚。始终把学习作为终生职业,从思想上克服凭老本造、以干代学、浅尝辄止的倾向,勤于学习,善于学习,改造主观世界,提高自身素质。系统研读了党的十六大、十六届三中、四中全会和省市有关会议精神,强化了践行“三个代表”、提高执政能力的责任感,政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚持党报党刊必看、新闻联播必看、上三级文件必看、基层报上来的报告和有关材料必看,吃透上情,掌握下情,力求做到对上负责与对下负责相统一。加强对党风廉政建设责任制、“两个条例”等内容的学习,时刻用牛玉儒、任长霞、“田韩两案”等正反典型教育警示自己,坚定了把握方向、拒腐防变的意志。适应政府工作的需要,认真参加市长培训,及时更新市场经济、人才信息、财贸金融、城市建设等知识,树立科学的发展观,落实正确的政绩观,增强了履行职责、加快发展的能力。积极参加市委中心组学习,主动参加“两风”建设学习,自觉参加所在党支部政治学习,带动了学习型政府建设。注重理论与实践相结合,注重总结经验、探索规律,今年共撰写理论文章余篇,在《奋斗》、《活力》等报刊及相关网站上发表。
二是强化宗旨意识,始终做到勤政为民。万事民为先。始终坚持以民为本原则,认真贯彻领导干部“八个一”制度,真正做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,生活上关心群众,工作上依靠群众。全年无节假日,经常到基层听汇报、问情况、解难题,到城乡重点建设项目施工现场检查进度和质量,深入企业了解政府政策落实及企业运行情况,主动帮助包扶乡镇研究工作思路。全年深入基层现场办公余次,解决较大问题余件。切实维护群众利益,高度重视群众反映的问题,接待群众有热情,处理问题有原则,解决问题有速率。在财力十分有限的情况下,力主完成了路灯安装、巷道改造等市政建设工程项,改造了所d级中小学校危房,上收了乡镇卫生院,解决了城乡群众出行难、就学难、看病难等问题。多次到省市汇报、沟通,促成了国道尽快上马。时刻把城乡弱势群体的安危冷暖放在心上,通过积极争取、扎实工作,全年发放社会救济金,万元,发放社会保险金,.万元,,人实现了就业再就业,城镇居民最低生活保障做到应保尽保,农村最低生活保障、医疗救助有序运行,全市户国有企业下岗职工纳入并轨,万多农民参加新型农村合作医疗。
三是弘扬求实精神,科学推进政府工作。实干兴邦。始终坚持科学的发展观,落实正确的政绩观,科学审视市情,把推动经济快速发展、促进社会和谐进步作为自己义不容辞的责任,夙兴夜寐,真抓实干,不搞劳民伤财的政绩工程,不求昙花一现的轰动效应,不以花拳绣腿的假把式贻误事业,把政府工作的最终成果体现在扎扎实实的抓法和干法上,体现在实实在在的速度和质量上,体现在完完全全的群众实惠和利益上。通过整合人才、技术、资本要素,凝聚全市力量,实施特色立市、工业富市、商贸活市、科教兴市、招商强市发展战略,推进市场化、工业化、民营化、产业化、城镇化进程,实现了经济全面恢复、城乡协调发展、综合实力明显增强的目标。年,全市各项经济指标均实现了较大增长,全市国内生产总值增长,地方一般预算收入增长.,社会固定资产投资额增长.,社会消费品零售总额增长.,城乡居民年末储蓄存款余额增长.,城镇居民可支配收入增长.,特别是农村人均收入超过,元,是去年的倍多,创历史新高。
四是树立自律观念,自觉接受社会监督。无欲则刚。始终把廉洁自律作为从政第一要旨,按照中纪委提出的“四大纪律、八项要求”,认真执行“两风”建设规定,时刻自重、自醒、自警、自励。耐得住艰苦,顶得住诱惑,把得住小节,不搞特殊化,从不受礼、不吃请,不搞钱权交易,下乡轻车简从,外出能俭则俭。严守干部工作纪律,不以自己负责过干部工作就先入为主,负责地管理干部,公正地评价干部,审慎地向市委推荐干部,敢于指出干部的缺点和不足,特别对搞不正之风、跑官要官者,不但深恶痛绝,而且不留情面,及时予以警醒、批评、诫勉。在政府涉钱、涉人、涉事等事项上,坚持工作原则,严格管理制度,顶住说情者、送礼者,尤其是。
能婉言拒绝来求情的老领导、老同事、老部下。多年来,从未利用职权和职务上的便利为个人谋取私利,从未以任何名义经商办企业,更从未利用职权影响干扰依法依纪查办案件。严格要求自己的亲属、朋友和身边的工作人员,不存非份之想,不借职务谋私利。自己的小妹妹几次想调回讷河,尽管属于正常调动范围,但也被自己卡下了。主动向市委、人大汇报工作,经常向政协和社会各界征求意见,开通市长热线电话,设立市长电子信箱,积极参加民主生活会,推进政务公开,自觉将自身置于社会监督之下。
二、发挥责任主体作用,切实抓好政府班子建设。
作为政府党风廉政建设的第一责任人,积极发挥责任主体和实施主体的双重作用,把带好、管好政府班子作为主要工作来抓,不断提升政府班子的整体功能,以政府班子的良好作风带动政府部门党风廉政建设深入开展。
一是讲政治,靠学习教育推进思想统一。学习教育是加强党风廉政建设的基础。坚持关口前移,加大学习教育力度,带头坚持并认真组织班子成员开展政治理论、业务知识学习,提高认识,统一思想,凝聚力量,推动发展。经常与班子成员交流学习心得,畅谈工作体会,提高班子成员对照要求查摆自身问题的能力,增强他们反腐倡廉的决心。对于政府班子在廉政建设方面存在的共性问题,毫不保留地指出来,并提出明确要求,形成整改意见,认真进行整改。对于班子成员存在的个性或苗头性问题,本着对个人、集体和事业负责的态度,采取谈心交流的教育方式,在相互沟通思想和工作的基础上,区分问题性质轻重,或旁敲侧击、或直言不讳,共同增强廉政勤政的`自觉性。
二是讲职责,靠规范权力促进分工协作。规范权力是加强党风廉政建设的关键。主动征求市委、人大、政协几个班子和政府组成人员的意见,将政府工作与党风廉政建设责任同时进行分解,科学地进行了分工,既给任务、压担子,放手让班子成员负责所分管的工作,又出点子、作后盾,及时对班子成员的工作给予理解和支持;对于需要两个或两个以上班子成员共同负责的工作,充分发挥统的功能,加强组织协调,共同把工作完成好;遇有较大中心工作,根据班子成员的特点,指定负责人与配合人,形成班子成员各司其职、各尽其责、相互支持、相互补位、千斤重担大家挑的局面。在此基础上,要求班子成员把党风廉政建设与其分管工作紧密结合起来,同了解、同研究、同部署、同检查、同落实,做到责任主体到位、责任分解到位、责任目标检查考核到位、责任追究到位,构筑了以上带下、一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的党风廉政建设工作体系。
三是讲民主,靠集思广益实现科学决策。贯彻民主集中制原则是加强党风廉政建设的根本。一贯坚持民主集中制原则,不凭主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,从完善决策机制入手,并严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。一年来,凡是政府出台政策法规,涉及重大问题、重点项目、大额支出,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,召开市政府常务会、市长办公会集体研究讨论,重大问题提交市委常委会集体决定,需要人大表决的,及时提请人大通过。在决策前,充分发挥班子成员的作用,为其创造公正进言、参与决策条件,让他们拿计策、出主意、提建议、纠偏差,以调动工作的主动性、创造性。对突发事件、紧急情况来不及集体讨论的,事先也主动向分管领导通气,向班子成员打招呼,尽量达成一致意见后再实施。
四是讲纪律,靠完善制度提升整体功能。健全制度是加强党风廉政建设的保证。加大治本力度,从完善制度入手,以严格落实制度为重点,严格约束班子成员从政行为。以构筑反腐倡廉教育体系为重点,完善了谈话诫勉、警示教育、廉政承诺等制度。以健全决策机制为重点,完善了调查研究、论证择优、修正完善、责任追究制度。以实现权力制衡为重点,完善了目标考评、效能监察、资金审批、经济责任审计等制度。以推进阳光政务为重点,完善了政务公开、政府采购、工程招投标等制度。以落实“四大纪律八项要求”、“两个条例”为重点,完善了深入基层、来客招待、公务用车管理等制度建设,强化了廉洁自律的约束制度建设。通过健全制度,狠抓落实,较好地规范了权力运行,铲除了滋生腐败的土壤。本网,!
三、全面履行政府职能,切实抓好政府自身建设。
政风折射党风。就政府而言,党风廉政建设水平主要体现在政府自身建设水平上。因此,把抓好政府自身建设作为落实党风廉政建设责任制的载体,以建设“开拓创新、优质高效、依法诚信、勤政务实、清正廉洁”政府为目标,通过召开政府自身建设会议、优化经济发展环境会议,加大政府职能转变和工作作风转变力度,切实提高政府执政水平、决策水平和管理水平。
一是推进服务型政府建设。以为市场经济主体提供优质服务为重点,将“六项制度”的落实列为“两风”建设和“正行风、促发展”活动重要内容,通过问卷调查、派驻企业联络员、现场办公等方式,完善了政府服务体系。实行领办服务、现场服务、急事急办和特事特办服务、特殊领域先发证照、后补手续服务,创新了政府服务方式。设立了由家单位组成的行政服务中心,实行“一门受理、一站式服务、一个窗口收费”,全年代办各种证照手续余件,为客商协调有关事项件,提高了政府服务速率。设立了服务热线,不到两个月时间受理并解决群众反映的问题余件。重新修订招商引资优惠政策及奖励办法,拓展了政府服务领域。将土地、税费、审批、人才、技术、项目等优惠政策放到最宽,重点投资项目派专人或工作组全程跟踪服务,尤其是为促成讷河市昌远生物科技有限公司项目,政府投资万元为企业筹建厂房,收到了筑巢引凤的良好效果。
二是推进诚信型政府建设。加强了社会信用体系基础建设,营造了重诺守信的诚信环境。开展“信用讷河”创建活动,建立了政府部门及工作人员的失信惩戒机制,在民营企业设立工商联络员,立案查处起破坏经济环境案件,保持了政府出台政策的相对稳定性,政府公信力明显增强。全面实行政务公开,将政府决策、服务方式、办事途径通过各种媒介向全社会公开发布,扩大了民众知情权、参与权、选择权和监督权,政府行政权力运行更加透明。
三是推进法治型政府建设。针对《行政许可法》和《行政复议法》出台,对全市公务员进行了分批培训、集中考试,强化了依法行政意识。开展以治理乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派为内容的“四治”行动,以反梗阻、反拖拉、反刁难、反勒卡为内容的“四反”行动和以实现门好进、脸好看、话好听、事好办为内容的“四好”行动,在户重点企业推行“定费统收”,对重点企业实行挂牌保护,规范了依法行政行为。加强行政执法队伍管理,清退自用执法人员,做到执法人员持证上岗。依法整顿和规范市场经济秩序,针对土地年租金*案件,召开了听证会,提高了依法行政水平。
四是推进效能型政府建设。以规范事项、简化程序、公示流程为重点,深化了行政审批制度改革,行政审批事项已由过去的项减少到项。以完善监管措施、妥善处理投诉案件、强化后续监管为重点,设立行政效能监察举报中心,发布《讷河市行政效能监察工作暂行规定》、《讷河市行政效能责任追究办法》和《关于规范行政审批行为加强审批监督管理工作的通知》,加强了行政效能管理。坚持经常与集中相结合,深入开展了纠风治乱活动,设立纠风热线,在个部门开展“正行风,促发展”民主评议行风活动,促进了行风明显好转。
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2019年以来在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下,镇党委认真履行职责,强化工作措施,严格执行领导干部廉洁自律各项规定,积极转变工作作风,较好地完成了全年各项目标任务。现将2020年履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
作为第一责任人,我带头执行党风廉政建设责任制,和班子成员共同提出了“一手抓经济发展和社会稳定、一手抓廉政建设”的总体工作部署,把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。及时分析研究全镇党风廉政建设面临的形势,不断加强对党风廉政建设工作的统一领导。一年来,镇党委4次召开党委扩大会议,全面传达学习上级党风廉政建设决定,有针对性地研究制定下发了《**镇党风廉政建设主体责任实施细则》、《**镇纪委2017年党风廉政建设监督责任工作实施方案》,健全完善了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪委组织协调”的领导体制和工作机制。
健全党风廉政建设“网格化”管理机制,将党风廉政责任落实到基层终端。全面落实班子成员分管范围内党风廉政建设“第一责任人”的责任和村支部书记、镇直部门负责人“第一责任人”的责任,层层分解责任,层层传导压力,层层落实目标,形成了从党委书记到村级领导班子“横向到边、纵向到底、责任明确、全面覆盖”的党风廉政建设责任体系,有力推动了主体责任的落地生根。
坚持反腐倡廉常抓不懈,严格落实“约谈”制度和警示教育,对一些苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正、早处理,努力把问题解决在萌芽状态,做到了防微杜渐。一年来,先后约谈了镇党委政府领导班子成员12人,党支部书记23人,镇直部门负责人8人,村委会主任10人,并在各个会议上强调党风廉政建设工作对做好农村工作的重大意义,向每个干部传导压力,对落实主体责任提出了明确具体的要求。为警示全镇党员干部,改变疲沓工作作风,在4月份和6月份,先后在******召开了全体“两委”干部大会和全镇党员大会,市级领导亲临指导,通过典型事例引导、先进人物的现场发言,进一步增强全体党员干部勤政廉政意识、重塑党员意识,为树立风清气正的党风、政风打下坚实基础。
(一)建立建强村级纪检委员,夯实基层监督堡垒。全镇各村全部建立了村级纪检委员,作为镇纪委的延伸机构,协助全镇各村党组织进一步加强村级党风廉政建设和村级事务的规范运行。为做好此项工作,镇党委组织召开多次会议,在人员选配、制度建立、硬件配备上层层把关、件件落实,确保每个村的纪检委员都有过硬的政治素质、较强的工作能力。
(二)规范农村财务,严格执行“村财镇管”制度。一律取消各村独立账户,凡是上级拨付的款项,必须先打到镇会计委托中心账户,再由各村提交支款申请,说明款项的用处,分别由包村干部、包片领导、镇主要领导签字批准后方可运行。另外,村上凡超过**元的重大支出,必须先向镇政府提交报告说明事由,并严格按照“四议两公开”的程序进行,从源头上杜绝了基层贪腐的发生,对广大党员干部既是监督也是一种保护。
(三)健全制度,形成党风廉政长效机制。认真履行“一岗双责”,修订完善了党委议事决策、财务管理办法、项目管理制度等规章制度,镇党委领导带头自觉遵守“四个不直接分管”等制度规定,坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项集体研究、集体决策,执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会、经济责任审计、“两报告一评议”制度。
(一)以“零容忍”态度,加大案件查办力度。2020年,对*名违反纪律的副科级领导干部和**名一般干部以及**名村干部分别给予党纪、政纪处分,对**名工作不力、造成负面影响的干部在全镇干部职工大会上做深刻检讨,其它违反工作纪律的干部按照相关规定进行严肃处理。
(二)扎实开展“两个专项行动”,进一步优化“五个环境”。为扎实开展“一问责八清理”专项行动和基层“微腐败”专项整治行动,我亲自担任领导小组组长,认真研究和制定实施方案。经过全面深入排查,全镇共查出以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权等问题***余件,涉及扶贫攻坚、大气污染、焚烧防火等多个领域,对清理出来的问题,坚持挺纪在前,不留情面,发现一件、登记一件、整改一件、销号一件。通过“两个专项行动”进一步加强了党的领导和主体责任,为全镇经济发展提供了有力保证。
(三)紧盯关键节点,严把重点区域。紧盯中秋、国庆等关键时间节点,对服务窗口、重点区域采取集中检查、重点抽查等方式,集中整治公款吃喝、公款旅游、公车私用和铺张浪费等不正之风,狠抓机关干部慵懒散慢、迟到早退、空岗缺岗、上班期间不作为等突出问题,通过集中和重点排查,对*名违反纪律的干部分别给予了相应的党政纪处分。经过集中整治,提振了全镇领导干部的工作作风,“风清气正,谋事干事”的大环境初步形成。
三是党务、政务公开制度执行不够彻底等。
一是强化思想认识。全面落实“不抓党风廉政建设就是严重失职”的责任意识,真正把党风廉政建设作为一项全局性的工作,与党委中心工作一起研究部署、一起检查考核、一起抓好措施落实,避免出现安排上重视,落实上抓的不够的问题。
二是强化考核量化。把领导班子主要负责人履行第一责任人职责情况作为考核的重点,提高党风廉政建设考核结果在领导班子和领导干部年度综合考核中所占比重,将党风廉政建设考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、岗位调整、选拔任用的重要依据。
三是持之以恒抓好各项廉政制度的落实。从抓日常工作作风和财务审批制度改进入手,强化对党风廉政建设深层次问题的整治力度,以扎实的工作促进党风廉政建设工作上水平。
根据晋市责办发[====]=号文件《关于对====年度全市落实党风廉政建设责任制进行考核的通知》要求,按照市委、市政府年初对党风廉政建设工作的部署,本网,!我们对====年全市××机关党风廉政建设责任制工作进行了认真的回顾和总结,现将自查情况报告如下:
====年,在市委、市政府的正确领导下,我们市××党组全体成员带领机关全体干部职工,坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神,中纪委四次、五次全会和省委、省纪委会议精神,认真学习市委《党风廉政建设责任制目标书》和廉政建设的有关文件、法规,联系工作实际,制定和完善了一系列相关规定和制度,围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,建立完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,继续深入推进全系统党风廉政建设和反腐败斗争,进一步推进领导干部廉洁自律工作,结合保持共产党员先进性教育活动,不断加强宣传和教育,坚决从源头上预防和治理腐败,取得了党风廉政建设和反腐败斗争新的成果,为促进全市××经济的改革、发展和稳定做出了积极的贡献。
党风廉政建设是党的建设的重要内容,××党组及纪检组坚持从思想上提高认识,从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性,不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性,始终坚持党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组协调,科室各司其职,依靠干部职工积极参与的工作领导体制和工作格局。年初,我们根据人员变动情况,调整充实了机关党风廉政建设责任制工作领导小组成员,由机关党组书记任组长,纪检组长及副主任任副组长,纪检、人事等部门为成员,同时明确了相应的工作职责,成立了一个精干有力的抓党风廉政建设的工作班子,切实加强了对全系统党风廉政建设责任制工作的领导。机关党风廉政建设工作领导小组坚持每季度召开一次党风廉政建设工作会议,及时研究、部署工作,有力地促进了工作开展。
在抓党风廉政建设工作中,推行责任制,是使党风廉政制度化、规范化的重要举措。年初,结合党员先进性教育与下属三个支部签订了“党风廉政建设责任书”,将此项工作同经济工作一起部署,一起检查,一起落实,一起考核。按有关规定,我们继续坚持“谁主管,谁负责”、“分级管理”、“一级抓一级”的原则,界定落实责任范围,实行班子成员分工负责制,具体责任与主管或分管的部门、单位、科室相结合,即对所主管或分管的单位、部门、科室的党风廉政建设负领导责任,各支部的书记对其班子成员和所涉单位、部门的党风廉政建设负直接责任,责任制的落实直接与年终考核挂钩,这样层层分解明确,增强了领导干部的紧迫感和责任感,提高了抓党风廉政建设的积极性和主动性,领导班子和个人责任分明,团结协作,工作务实。同时,我们还建立和完善了领导干部廉洁自律档案,把每次考核结果装入本人档案,作为组织上考核、提拨干部的重要依据,对当年被考核为不合格的科室负责人,要进行组织调整,并根据情节轻重给予主要责任人党纪、政纪处分。对党政领导干部严重失职,分管范围内党风廉政建设方面出现较大问题,除追究当事人的责任外,还要追究同级主要领导和上级分管领导的责任。全年没有党员干部违反党风廉政建设规定,机关没有出现考核不合格的领导干部和一般工作人员。
腐败问题,“防”重于“治”,如何有效预防,教育是基础。我们结合开展保持共产党员先进性教育活动,一是学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、“中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定”,“领导干部廉洁自律‘四大纪律、八项要求’”,市纪委“关于预防和狠刹五股歪风,进一步转变机关作风的通知”等等,深刻领会了各级党委、政府狠抓党风廉政建设的重大决心,充分认识了党风廉政建设在党的建设、经济建设中的重要意义,在各项工作中严格执行党风廉政建设的各项规定,切实抓好各部门的党风廉政建设工作,并严格履行党风廉政建设责任分工任务,取得了明显成效。二是按先进性教育活动要求,各参学习对象写出心得体会、深入查找存在问题,广泛征求意见建议,制定整改方案措施,挖掘不足,查找根源,强化整改,将事情解决在萌芽状态;三是认真开展党风廉政教育活动,不定期的在全系统广泛开展党纪、政纪、廉政条规为主的学习教育活动,领导班子及成员都写出了具有一定质量的心得体会文章;四是。
开展经常化、制度化的学习活动,××机关每周星期五为集中学习日,党组按季度开展中心理论学习,同时还采用以会代训,利用广播、电视、黑板报等方式,开展党的路线、方针、政策及党纪、政纪的学习,学习廉政规定,加强领导干部人生观、价值观教育,同时把党纪、政纪法规纳入“三会一课”的组成部分;四是认真组织征订《中国监察》、《中国纪检监察报》、《党风党纪》等党风廉政建设刊物,超额完成市里下达的任务,认真发放并及时组织学习,巩固宣传阵地。通过学习,不仅提高了广大党员干部的思想认识,增强了拒腐防变能力,而且坚定了共产主义理想信念,牢固树立宗旨意识,执政为公,勤政为民,形成了良好的社会舆论氛围,有力地促进了党风廉政建设责任制工作的顺利开展。
四、突出重点,狠抓关键,用实际行动取得党风廉政建设新成效。
实施党风廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上,不断加大工作力度,真正在落实上下功夫,靠实际行动求成效。
第一,抓制度完善。我们建立健全了“党风廉政建设责任制度”、“学习制度”、“会议制度”、“集体领导和分工负责制度”、“重要情况通报和报告制度”、“述职述廉制度”“民主生活会制度”、“*处理制度”、“谈话和诫勉制度”、“财务管理制度”、“车辆管理制度”、“公务接待制度”等==项工作、生活、学习制度,并将这些规定、制度公开,接受干部群众的监督,逐步完善用制度管理人的管理体系。
第二,抓作风建设。我们认真贯彻执行《八条禁令》,狠刹五股歪风,坚决扼制吃喝、漂浮、粗暴、攀比、闹不团结、霸道=种风气。机关领导班子坚持民主集中制原则,坚持走群众路线,对大额度资金开支及重大问题坚持集体讨论决策,人事任免事先征求纪检组意见,集体讨论后按规定向市委组织部、人事局报批,事情一经决定后,班子成员团结协作,无怨言不拆台,团结干事。按要求召开民主生活会,按“八个坚持,八个反对”的要求,会前认真征求意见,会上认真开展批评和自我批评,会后认真整改,会议质量明显提高,成效明显。领导干部无违规定驾车、公车私用、赌博、话费超支报销等情况;领导干部无利用婚丧喜庆借机剑财,班子成员无任何违纪行为,领导当楷模得以体现。各支部、单位、科室领导个人都查找自身问题,制定并落实整改措施,设立举报电话及举报箱。通过作风整改,“四难”现象少了,服务意识强了,取得了预期效果。
第三,抓热点重点。一是我们从群众普遍关心涉及群众切身利益的问题入手,对机关日常开支情况、三项治理情况以及人事任免等工作公开向群众公开,将工作职责和办事依据、条件、程序、时限、结果及单位财务状况进行公开,还在干部职工会上公开领导干部廉洁自律情况,公务接待、出差、内部财务等干部关心的问题进行公开。全机关的政务公开工作基本步入民主化、制度化、规范化轨道,给广大干部职工一个明白。二是推进依法行政,民主管理进程。年内由于先进性教育活动的深入开展,为民服务意识增强,党群干群关系得到了改善,来信来访较往年有明显下降,年内接待群众来访==人次,均在规定时限内办理完毕,按规定上报。三是严格按照“三项治理”规定把工作落到实处,一把手亲自抓,每项工作都具体落实到人,无论是“制止奢侈浪费工作”、“清车工作”还是“清房工作”,件件都是按市三项治理办公室要求,逐项申报、调查、公示等,特别是今年的清房工作,从机关主要领导、科级干部到普通职工都积极配合工作,认真学习有关文件、政策,分别按时间要求,进行了个人申报、单位申报、外调、组织核实、单位公示,到目前为止,机关=名县处级领导,==名科级领导已经按规定进行了退房或者补交房款处理,一般干部清房工作也在认真按规定进行,全机关清房工作按要求完成了进度。同时,我们根据要求,不折不扣地完成了上级交办的其他工作,十月份清理党政机关工作人员入股煤矿工作中,我们积极配合进行了广泛宣传和动员,没有一个人入股或参股煤矿经营。本网,!
五、创设环境,保驾护航,促进××经济快速健康发展。
一年来,党风廉政建设的开展,为全市××经济发展营造了良好的政治环境。我们紧紧围绕年初制定的经济目标和“一争两转五突破”的工作思路,以结构调整为主线、以体制和机制创新为动力、突出抓好企业改革、结构调整、资产运营三个重点,保持了全市集体经济持续、健康、快速发展,在速度、效益连续四年以二位和三位数攀升的基础上,再创历史最好水平,提前两个月超额完成全年目标,其中利税、利润总量和增幅双双位居全省同行业首位。特别是七月份,我们胜利召开了全市××工业第二届代表大会,健全了××机构,宣传了××形势,壮大了××实力,取得了很好的效果。受到了全国总社、省××和市委、市政府的表扬和肯定。
=、工业总产值:=―==月份,规模以上企业完成工业总产值(现价)=====万元,同比增长==.=;预计全年完成======万元,同比增长==.=。
=、工业增加值:=―==月份完成工业增加值=====万元,同比增长==.=;预计全年完成=====万元,同比增长==.=。是连续第四年实现超同期、超历史、超计划。
=、销售收入:=―==月份规模以上企业完成销售入======万元,同比增长==.=:预计全年完成======万元,同比增长==.=。
=、利税总额:=―==月份实现利税=====万元,同比增长==.=:预计全年完成=====万元,同比增长==.=。
=、利润总额:=―==月份实现利润=====万元,同比增长==.=,预计全年完成=====万元,同比增长===。
=、出口创汇持续增长:=―==月份完成出口交货值====万元,同比增长==;预计全年完成=====万元,同比增长==。
总结回顾一年来××的党风廉政建设工作,虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些不足,离上级组织的要求和干部职工的期望有一定差距。一是时代的发展对党风廉政建设工作提出了许多新的要求,我们队伍的素质、水平与之不相适应,做学习型干部,提高素质和水平是急需解决的问题;二是宣传工作形式单一,力度不够,教育的面不够广,层次不够深;三是有的制度在执行中有差距,与形势发展要求不适应,有的存在要求从严,但监管力度跟不上。针对这些不足,有待在今后的工作中加以完善和解决。
推行党风廉政建设责任制,是促进党风廉政建设制度化、规范化的重要举措。今后的工作中,在市委、市政府和市纪委的领导下,我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,解放思想,实事求是,与时俱进,紧紧围绕全市××经济发展大局,严格执行党风廉政建设的有关规定,发扬成绩,克服不足,狠抓落实,深入推进全系统的党风廉政建设和反腐败斗争,为加强党的执政能力建设,促进全市××经济的快速发展提供有力的政治保证,为构建和谐××做出应有的贡献。
1.认真履行主体责任。坚持党要管党、从严治党,党组领导班子把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,把党风廉政建设责任制摆在重要议事日程,与各项业务工作的开展紧密结合,同研究、同部署、同检查、同落实、同考核,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。上半年来,市xx局召开党风廉政建设专题会议x次、从严治党专题会议x次,领导干部带头讲党课x次。
2.全面落实“一岗双责”。一是班子成员坚持落实“一岗双责”制度,党组成员带头廉洁从政,严格遵守党纪国法,执行廉洁自律和改进作风各项规定,进一步明确了党风廉政建设责任制与各自分管工作紧密结合,自觉管好分管部门工作人员,保证了领导干部“一岗双责”落到了实处。二是单位主要领导及领导班子与xx部长,主要领导与班子成员,班子成员与分管部室负责人分别签订了《市xx局党风廉政建设目标责任书》,确保党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。三是年初结合领导班子成员的工作分工,按照“谁主管、谁负责”的原则,将责任目标,从明确责任、细化措施、规定时限等方面进行了分解,制定了《2022年党风廉政建设和反腐败工作要点》和《2022年度市xx局党组落实从严治党主体责任清单》,并严格按照两清单落实。
(二)加强廉政教育,筑牢思想防线。
1.深化党章党规教育。组织学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等内容作为党员的重要政治任务,确保全覆盖、无遗漏,引导党员干部自觉尊崇党章、恪守准则、遵守条例,使党章党规成为党组织和每个党员学习工作生活的基本行为规范。
2.坚持集体学习制度。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,强化党组中心组示范引领作用,抓住“领导干部”这个关键少数、“支部学习”这个重要载体、“社科队伍”这一重要阵地,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要论述,切实用新思想武装头脑、指导实践、推动工作,把“第一议题”学习打造为市xx局党组中心组学习的亮丽品牌。上半年开展党组理论学习中心组学习8次(“第一议题”学习8次),集体学习16次。
3.开展廉政专题教育。一是充分运用正反两方面的典型,组织党员干部观看《警钟60秒忏悔书每写一个字都充满泪水和心痛》《警钟60秒违纪违法的成本根本就付不起》等警示片和《清官史话范仲淹家风》《用党性和挚爱写就的书信》等廉政教育片,不断强化警示教育效果。二是联合xxx党支部开展“传承好家训、建设好家风”联合主题党日活动。党组书记、局长xx带领班子成员以普通党员身份参加活动,并结合自身实际,为大家讲述了自己的“二十八字”家规家训。
(三)严明政治纪律,严肃党内生活。
1.严明党的政治纪律。坚持党对哲学社会科学工作的集中统一领导,严格执行重大事项请示报告制度,切实把党的领导贯穿到社科工作全过程、各环节,不断提高全体干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,把党性锤炼作为终身课题,做政治上的明白人,自觉做到在思想上无比信任、政治上绝对忠诚、组织上自觉服从、行动上坚决拥护。
2.增强党内监督实效。认真落实述职述廉、民主生活会、组织生活会、个人重大事项报告等党内监督制度。强化党员日常监督,对苗头性问题及时提醒,时时提醒,防止单一问题变成复杂问题,违纪问题变成违法问题。5月11日,党组书记、局长xx带领班子成员以普通党员身份参加所在的市xx局机关党支部李汉祥专项以案促改专题组织生活会,同支部党员们一道,交流学习体会,检视问题不足,深刻剖析原因,明确整改措施。5月31日上午,市xx局领导班子召开“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会,深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神,着力提高防范化解重大安全风险和应急处突的工作能力,将以案促改工作的高质量成果转化为实现“两个确保”的实际成效。
(四)推进正风肃纪,加强作风建设。
1.严格落实中央八项规定精神。一是领导干部带头遵守各项纪律。领导班子带头开展调查研究,轻车简从、不搞超标接待;密切联系群众,坚持谈心谈话制度;严格执行公车使用审批制度,杜绝公车私用。二是紧盯“清明”“五一”等节日节点,借助网商社科微信公众号发布《漫画倡廉丨让清明更“清明”》《清风传粽香廉洁话端午》等内容,宣传廉洁文化,营造风清气正的节日氛围。三是严格落实《关于深化整治党员干部和公职人员违规饮酒、酒后行为失德失范等问题的工作方案》,认真开展党员干部和公职人员违规饮酒、酒后行为失德失范等问题自查工作。
2.严格整治形式主义官僚主义。一是聚焦办文发文,精简文件数量。坚决贯彻落实文件精减的硬要求、硬指标,精简量化目标、严控发文数量,严格发文程序,严把文件质量,明确能通过电话、网络联系解决的事项一律不发文件,没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发,发扬“短实新”文风,做到简明扼要、文风朴实,减少层层发文。上半年,共印发涉及基层单位文件x件,同比降低xx%。二是聚焦会议活动,严格会议标准。严格控制会议活动次数,压缩会议规模,精简会议材料,尽量压缩时间和会议议程,注重提高会议活动的效率和质量。上半年,共召开涉及基层单位会议x次,同比降低xx%,基层反响良好。三是聚焦重大调研,力戒形式主义。结合“能力作风建设攻坚”活动,坚持走进基层、走进专家、走进研究单位“三走进”机制,赴xx师范学院、xx学院等单位召开社科专家座谈会,听取广大社科工作者的意见建议。
(五)加强制度建设,积极接受监督。
1.健全防控体系。一是积极开展廉政风险防控工作,通过排查岗位廉政风险点,找出制度运行和日常管理上的薄弱环节,及时制定《市xx局部门责任清单》和《市xx局“一把手”和领导班子成员权力清单和负面清单》,进一步健全工作制度和纪律规范体系,推进权力运行程序化和公开透明,有效降低履职风险。二是及时根据《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规,结合社科联实际,印发了《关于成立党风廉政建设责任制暨惩防体系建设领导小组的通知》,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用,加强机关党风廉政建设建设。
2.自觉接受监督。在日常工作中,我们积极邀请市纪委监委派驻市xx局纪检组参加市xx局“三重一大”等重要会议,全面接受派驻纪检组的日常监督,并听取他们提出的有关意见建议,确保日常工作开展中不出现违规违纪现象。3月9日和3月24日,市xx局分别召开全面从严治党、党风廉政建设专题会议,邀请了驻市xx局纪检监察组xx列席指导;3月29日,市xx局党组召开“三重一大”会议,邀请了驻市xx局纪检组组长xx列席指导;5月31日,市xx局领导班子召开“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会,邀请了驻市xx局纪检组副组长xx列席指导。
今年以来,市xx局高度重视党风廉政建设,加强筹划部署,狠抓工作落实,在全面从严治党方面取得了一定成效,但是与上级部门要求还有一定差距,仍然在日常管理抓的不勤,形式主义还偶尔出现等问题,究其原因在于政治站位还不够高、思想认识还不够深入,主体责任还落实不够彻底。对此我们将在今后工作切实加以解决。
(一)进一步加强政治建设。带头执行党的政治纪律。严格遵守党章、党的组织原则、党内政治生活准则和《条例》《准则》,自觉接受党的政治纪律、政治规矩、组织纪律等方面的约束。自觉维护中央权威,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚决不搞“上有政策、下有对策”,不“闯红灯”“钻空子”“打擦边球”,对贯彻中央决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通。
(二)进一步抓好思想建设。结合巩固深化党史学习教育成果,认真学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作重要指示批示精神,切实提高政治站位,增强“四个意识”,使干部在思想上、行动上与党中央保持高度一致,增强党性观念,增强担当意识,不断提高自己的政治觉悟和业务水平,通过抓廉政建设、能力作风建设攻坚活动等,使作风建设成为市xx局的新标杆。
(三)进一步抓好队伍建设。严把队伍“纪律关”,加强工作规定和遵规守纪教育,通过警示教育,对有苗头性、一般性的问题,要及时咬耳扯袖、红红脸、出出汗,推动机制完善,深化制度改革,强化日常管理。敢于动真碰硬,敢于壮士断腕,铸造特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的党员干部。
(四)进一步抓好责任落实。班子成员要以身作则、以上率下,要以“时时放心不下”的责任感,履行全面从严治党主体责任,深化落实市委部署要求,强化“一岗双责”,切实担负起职责范围内的管党治党责任,保持政治定力,增强斗争精神,将“严”字长期坚持下去,保持惩治腐败的高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,切实营造风清气正的政治生态,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
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