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同志们:
这次全省森工领导干部大会主要任务是,传达学习视察我省的重要讲话精神和宪魁书记在全省领导干部大会上的讲话精神,对学习贯彻习和宪魁书记重要讲话作出全面部署,用讲话精神统一思想、统一行动,用讲话精神凝心聚力、引领发展,激发森工广大干部群众干事创业的巨大热情。
在“十三五”开局起步、全面建成小康社会、推进黑龙江全面振兴的重要时期,亲临我省视察并发表重要讲话,从“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局高度,深刻阐述了事关黑龙江当前和长远发展的一系列重大问题,充分体现了对黑龙江工作的高度重视、对黑龙江发展的殷切期望、对黑龙江人民的关心关怀,为推进黑龙江全面振兴提供了科学指南和行动纲领。我们要充分认识视察我省的重大意义,深刻领会和准确把握重要讲话精神,使森工各项工作始终沿着中央和省委指引的政治方向前进。
第一,的重要讲话,为我省振兴发展注入了强大的政治动力,给我们巨大鼓舞和鞭策。指出,黑龙江肩负着保障国家国防安全、粮食安全、生态安全和能源安全的重大责任,战略地位十分重要。黑龙江贯彻党中央决策部署,实施“五大规划”,改革发展稳定各项工作取得新的成效,党中央对黑龙江的工作是肯定的。这些重要论述,充分肯定了我省的历史贡献、战略地位、发展战略和发展成效,对正处于滚石上山、爬坡过坎关键时期的广大干部群众,是巨大的鼓舞和鞭策,极大地增强了我们战胜各种困难的信心和决心。我们要牢记的谆谆教诲,以高度的思想自觉和行动自觉,以坚定的意志、更高的标准、更大的干劲,让森工林区焕发青春活力。
第二,的重要讲话,提出了我省振兴发展的总要求,为森工转型发展指明了正确的方向。3月7日重要讲话提出了推进黑龙江全面振兴的战略目标,这次又对我省进行了全方位的把脉定向。指出,希望黑龙江的同志以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻落实党中央决策部署,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持问题导向,贯彻新发展理念,深化改革开放,优化发展环境,激发创新活力,扬长避短、扬长克短、扬长补短,努力走出一条新形势下老工业基地振兴发展新路子。这是当前和今后一个时期森工改革发展的指导思想和总体要求,我们要不折不扣地坚决贯彻,坚决执行,自觉把森工改革发展稳定工作放在全省、全国改革发展的大背景下去谋划去推进,认清森工面临的形势和任务,肩负的时代使命和历史责任,全面实施好天保工程和大小兴安岭、长白山两大规划,深入实施“四八四三”发展战略,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的转型发展新路。
第三,的重要讲话,传授了振兴发展的科学方法,为我们做好森工工作提供了重要遵循。的重要讲话,既提出目标、又指明路径,既针对当前、又布局长远,既点出问题、又传授方法,充满了马克思主义世界观和方法论,具有极强的思想性、指导性和针对性,是我们认识问题、分析问题、解决问题的“金钥匙”。比如改造升级“老字号”,提出黑龙江特殊的资源禀赋和产业布局不要当作包袱,而要做好改造升级工作,让老树发出新枝。比如深度开发“原字号”,提出要以“油头化尾”为抓手,推动石油精深加工,推动“油城”发展转型。要以“煤头电尾”“煤头化尾”为抓手,推动煤炭精深加工,推动“煤城”发展转型。要以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,推动粮食精深加工,做强绿色食品加工业。这些分析问题、解决问题的方法,对森工有极大的启迪作用。我们要运用讲话中贯穿的科学方法和登高望远、洞察本质的辩证思维,认真研究森工生态保护、经济转型、社会建设、民生改善、深化改革等方面的规律性的东西,学会纲举目张,学会透过现象看本质,掌握事物发展规律,立足当前,谋划长远,提高攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力和本领。
第四,的重要讲话,给我省带来了振兴发展的重大机遇,必将成为森工转型发展的强大推进力量。的重要讲话,全面谋划了我省的发展思路和目标,指明了前进方向和路径,特别是对发展中面临的困难和问题给予充分理解,党和政府的政策会一以贯之,给予必要支持。这必将带来森工上下思想大解放、信心大增强、干劲大提升,形成万众一心谋发展的新局面。随着《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》、《国有林区改革指导意见》等相关政策的细化和落实,必将产生政策的叠加效应,我们发展中的障碍必将逐步得到解决,森工林区必将迎来新的发展机遇。我们要坚定信心,牢牢抓住机遇,用重要讲话精神武装头脑、指导实践,上下一心,同舟共济,充分发挥主观能动性和内生动力,加快推进森工转型发展。
的重要讲话,高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富,具有极强的思想性、指导性和针对性,深刻领会好、准确把握好,推动重要讲话精神在森工林区落地生根,开花结果。
一要深刻领会、准确把握提出的“坚持把转方式调结构作为振兴发展的重中之重”的重要要求。强调,转方式调结构是苦干出来的,不是硬等出来的。希望你们打好转方式调结构攻坚战、翻身仗,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展之路。要着力优化产业结构,推进供给侧结构性改革,做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章。这些重要要求,点出了制约森工转型发展的症结所在。尽管多年来我们加大了转方式调结构的工作力度,但总体来看森工产品还是“老字号”、“原字号”的多、“新字号”的少,粗加工的多、精加工的少,市场竞争力弱,企业效益低。我们的食用菌、坚果、北药等产品,买的都是“原字号”产品,没有形成产业链和高附加值。我们要把供给侧结构性改革作为森工经济转型的主线,依托资源优势,延伸产业链条,用信息化、绿色化、服务化改造传统产业,培育创新商业模式,助推森工传统产业提档升级。省委、省政府已经出台了《关于推进供给侧结构性改革的意见》(黑发[2016]12号),我们要抓紧研究制定森工实施方案,落实责任和目标,明确措施和完成时限,以创新促转型、促升级,加快构建完备的森工现代产业新体系。
强调,要着力优化所有制结构,深化国有企业改革,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力。这些重要要求,指明了森工体制机制创新的方向。森工林区非公经济发展还不大不强,我们要进一步优化发展环境,推动支持政策落地,构建亲清政商关系,使非公经济成为振兴森工发展的重要力量。目前,森工改革方案已得到国家的批复,我们要抓紧启动柴河、方正、清河、五营林业局改革试点,以全面深化改革,创新体制机制激发森工动力、释放森工活力、增强森工竞争力。
强调,要着力培育人力资源队伍,破解怎么选对人、怎么留住人、怎么用好人问题,抓好企业家、技术人员、领导干部三个群体,调动各方面积极性。这些重要要求,明确了引进用好留住人才的工作着力点。森林的可持续发展是森工发展的物质基础,人才的可持续发展是森工发展的决定性因素。我们要进一步解放思想,用政策留人,用感情留人,避免森工发生“人才断崖”,既要眼睛向内,也要眼睛向外,加大人才培养和智力引进力度,落实人才创新创业政策,吸引集聚更多人才助力森工振兴发展。
强调,要着力优化对外开放格局,主动对接国家“一带一路”战略,发挥地缘优势,主动同俄罗斯远东地区开展战略对接,参与“中蒙俄经济走廊”建设,加快形成对外开放新格局。这些重要要求,明确了森工对外开放的战略重点。我们进一步加大境外资源开发力度,积极融入国家“一带一路”战略和我省“龙江丝路带”建设,同俄罗斯开展包括森林采伐、木材加工、种植养殖、文化、旅游在内的全方位合作。争取再造一个境外森工。
二要深刻领会、准确把握提出的“坚持把发展现代农业作为振兴发展的重要内容”的重要要求。强调,要坚持发展现代农业方向,积极发展绿色食品产业,培育绿色生态农产品知名品牌。宪魁书记也强调,要发挥垦区、林区带动作用,复制推广“鸭稻”“鹅玉”“森林猪”“森林鸡”等绿色食品品牌,推动黑龙江由大粮仓变成绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房。这些重要要求,指出了森工产业转型的目标和方向。森工是易林易农的行业,农林曾经是一家。森工目前拥有的800万亩多种经营用地,是森工转型之后经济收入的重要来源,对我省农业发展具有较大贡献。我们要以构建三个体系(产业体系、生产体系、经营体系)为抓手,优化产业结构,提高良种化、机械化、科技化、信息化、标准化水平,培育新型经营主体,推进多种形式规模经营。进一步建基地、上加工、打品牌、闯市场,大力发展森林食品、种植业、养殖业和北药业等绿色产业,提升“黑森”品牌的影响力和竞争力,形成一批可以复制、可以推广的产业龙头,推动森工绿色经济的大发展。
强调,要以精准扶贫为抓手,打赢扶贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫,做到“六个精准”,落实“五个一批”,因村、因户、因人施策,提高扶贫脱贫工作成效。这些重要要求,为我们精准扶贫、精准脱贫指明了方向。我们要进一步强化对扶贫工作的领导,抓紧研究出台森工扶贫工作方案,各单位都要研究拿出精准施策的硬招实招,确保全面小康道路上一个人也不能少。
强调,要以推动绿色发展为抓手,推进生态文明建设。环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福,绿水青山就是金山银山,黑龙江的冰天雪地就是金山银山。要牢固树立绿色发展理念,抓好生态环境保护,使黑龙江天更蓝、山更绿、水更清,生态环境更美好。这些重要要求,突出了保护生态的重要性,为森工林区振兴发展指明了前进方向。我们要高举生态建设大旗,维护好国家的生态安全,处理好生态保护与开发利用的关系,坚持林业经济林中发展、林区工业林外发展,加快构建绿色产业体系,打好“产业转型攻坚战”,把森工的绿水青山变成金山银山,把森工的冰天雪地变成金山银山。
三要深刻领会、准确把握提出的“坚持把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作”的重要要求。强调,面对复杂的国内外经济形势,要把保障和改善民生紧紧抓在手上,切实托住这个底。保障和改善民生支出要保住,切不可随意挤压。要抓好建稳定就业,保障好企业困难职工和城市困难人群基本生活。这些重要要求,明确了民生工作重点发力的方向所在。我们要继续抓好就业再就业工作,进一步完善林区社会保障体系。继续抓好森林生态城镇和生态林场(所)建设,今年要完成2.4万户棚户区改造任务。创新社区管理,建设和谐、平安、幸福森工。
四要深刻领会、准确把握提出的“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”的重要要求。强调,全党正在开展“两学一做”学习教育。要夯实“学”这个基础,抓住“做”这个关键,推动全面从严治党向基层延伸。改进作风,就要勤于学习、就要敢闯新路、就要求真务实、就要清正廉洁。宪魁书记也指出,要牢记作风建设永远在路上,在学习上狠下功夫,不断提高能力素质。这些重要要求,指明了改进作风的具体举措。我们要进一步强化理论武装,深入开展“两学一做”学习教育,为林区转型发展提供强大精神动力。要打造素质过硬领导班子和干部队伍,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,为林区转型发展提供组织保障。要加强党风廉政建设,要做到清正廉洁,坚持惩防并举,为林区转型发展营造良好政治生态。森工各级党政班子成员要带头严守政治纪律和政治规矩,带动森工各级党组织和党员干部向党中央看齐,向省委看齐,向看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,这一点必须始终坚守、毫不动摇。
三、认真学习宣传贯彻习重要讲话精神,激发推进森工转型发展的强大正能量。
学习好、宣传好、贯彻好重要讲话精神,是森工当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要夯实“学”这个基础,抓住“怎么做”这个关键,使讲话精神转化为森工改革发展的强大动力。
一要在吃透原文仔细品悟上下功夫。要仔细品味原文,全面、系统地学,防止走过场,断章取义。近期,我们要把视察黑龙江重要讲话原文印发到森工系统各单位。各级党组织要深入开展好学习视察黑龙江重要讲话精神活动,各单位领导要以身作则、率先垂范,要带头对着讲话原文认认真真地学、原原本本地学、反反复复地学,逐字逐句地研读,努力把讲话精神吃透,做到入心入脑。森工各级党校要把重要讲话作为党校培训的重点课程,对学员进行深入培训。各单位要结合自身实际,采取理论中心组学习会等多种形式,结合“两学一做”学习教育和“学讲话、谋振兴、闯新路”专题学习,把学习活动开展好。广大党员领导干部要利用工作外的时间认真开展自学活动,读原文、悟原理,切实把重要讲话精神学全、学深、学细、学透。
二要在把握精髓上下功夫。重要讲话为推动森工转型发展提供了重要遵循和科学指南。的这次讲话和2015年的长春讲话,以及今年3月7日参加黑龙江代表团审议时重要讲话,对黑龙江改革发展稳定做了全面部署,提出了总体要求。我们要吃透讲话的精神实质,把握核心要义,重点抓好“四个坚持”的重点任务,转方式结构“四个着力”的具体举措,发展现代农业的“四个抓手”,保障和改善民生的具体要求,改进作风的“四个路径”。把讲话的精神实质学习好、领会好、落实好。
三要在实干上下功夫。学习贯彻好的重要讲话,关键要理论联系实际,把讲话精神与森工转型发展实践结合起来,与本地本部门各项工作结合起来,特别是与森工工作会议提出的各项目标任务结合起来,对发展思路、发展目标和发展举措再谋划、在完善,使各项工作部署充分体现重要要求。要认真研究制定贯彻落实重要讲话精神的责任分工方案,把责任分解到各地各部门、落实到具体人。
四要在宣传上下功夫。森工各级宣传部门要加强统一领导,整合力量,拿出工作方案,运用多种形式,拓展宣传广度,使宣传学习重要讲话精神成为宣传主任务和主旋律。要让重要讲话精神,进机关、进企业、进校园、进社区,成为森工上下广大干部群众的思想引领和力量源泉。在森工各类媒体上推出一批有分量有深度内涵的系列报道和理论文章,使学习贯彻重要讲话精神向纵深推进。
保障国家生态安全,推进森工转型发展,是党中央、省委省政府赋予森工的光荣使命。我们以视察黑龙江重要讲话精神为引领,坚定不移地转方式、调结构、促改革、谋发展,激发内生动力,务实干事创业,奋力开创森工改革发展的美好明天!
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同志们:
这次全区领导干部警示教育大会,是区委决定召开的一次重要会议。刚才,大家集中观看了《刘贞坚腐败案件警示录》和《刘胜文、颜景茂、张本泉腐败案件警示录》两部警示教育片。前车之覆,后车之鉴。警示片中的几位涉案人员都曾受到组织的良好培养教育,都曾担任一定的领导职务,手中都掌握一定的权力,也都曾对社会、对群众做过一些有益的工作,却因为在各种诱惑面前难以自控,导致政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落,最终走上违法犯罪的道路。我们每一名党员干部特别是领导干部,要以这些典型案例为反面教材,深刻反思和警醒,从中吸取教训,筑牢拒腐防变的思想道德防线。今后,这样的警示教育要经常开展,做到警钟长鸣。反腐倡廉、预防腐败,对党员领导干部来讲重在常怀警醒之心,筑牢思想防线,保持共产党员本色,增强拒腐防变能力。在此,给大家提六点要求:
一、正确认识自己,想一想身份。
共产党员是具有特定范畴的光荣称号,党员区别于一般群众,首要的是党性觉悟。作为一名党员,政治身份就是党的人,党的任务使命就是党员的崇高理想,党的纪律规定就是党员的行为规范。现实生活中,有的党员干部淡忘了自己的政治身份,把自己等同于一般群众,把世俗的“江湖义气”、市场经济的“等价交换”、物欲主义的“及时享乐”等当作人生追求,忘记了为人民服务的宗旨,忘记了身上担负的历史使命。政治讲少了,对错误的人生观、价值观、世界观缺乏警醒;纪律讲少了,对“打擦边球”的行为习以为常;正气讲少了,对以各种名义掩盖的歪风邪气不以为然,甚至身陷其中。党员必须心中有党,要不忘党员的崇高理想,不忘党员的光荣职责,不忘党员的时代要求,不忘党员的历史使命,时刻用党员的标准要求自己、审视自己。心中有党的同志为人处事就有主心骨,行得正、走得直,让人尊敬;心中没有了党,就会走上斜路歪路,就会犯错误,违反党的纪律,甚至受到法律的严惩。大家要牢固树立党员意识,要时刻告诉自己,自己是党员,是有组织的人。要经常审视自己的政治品格,坚持正确的政治方向,始终保持政治上的清醒,做到“正心”;坚持鲜明正确的政治观点,旗帜鲜明地宣传党的路线、方针、政策,做到“正言”;坚持严明严格的政治纪律,保持坚定的政治立场,做到“正身”;牢记和实践党的宗旨,保持坚定的政治信念,做到“正行”。言谈举止、行为举动,无时无刻不体现党的要求和党员标准,要以坚定的理想信念、崇高的追求信仰,为自己的人生方向把好舵、定好向。
二、正确认识权力,掂一掂分量。
党员干部手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,而绝不允许搞任何形式的以权谋私。有的领导干部不能正确对待和使用权力。有的认为权力是上级给的,想问题、办事情不怕群众不满意,只怕领导不注意,逢迎拍马、唯上是从;有的认为权力来源于个人努力、个人奋斗,把“有权不用、过期作废”奉为信条,滥用权力甚至以权谋私。公权如果与私利勾结起来,不可能不出问题、不犯错误。权力是用来干事业的,无论官当多大、权有多重,都只有为人民服务的义务。权力是把“双刃剑”,用好了就能够干好事业,组织和群众就能认可;用不好,首先伤害的是自己。有人把为官掌权者看作是高危人群,危在哪里?起码有两条,一是有的人手中有点权就忘乎所以,自以为了不起,心中没有了戒惧,为所欲为,出问题是早晚的事;二是一个人一旦有了权力,尤其是有了管人管财管物的权力,有了配置资源的权力,就会被社会关注,就会成为公关的对象。身边围着的人多了,请吃请喝的多了,甜言蜜语多了,不是你自己有了多大魅力,而是你手中的权力太耀眼,太有诱惑力。如果把持不住,如果没有正确的权力观,如果不知道权力的份量,很容易出问题。因此,党员干部要时刻保持警醒之心,树立正确的权力观,敬畏权力、慎用权力,坚持为民用权、秉公用权,依法用权、阳光用权,做到有权不搞特权、掌权不谋私利,确保权力不“霉变”。
三、正确认识名利,算一算成本。
人们常说,名利乃身外之物。贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏必滔天。一些党员干部违法犯罪的事实警示我们,一旦被名利所困,贪欲打开,就会一发不可收,坠入罪恶的深渊。很多贪官都是从争名逐利开始的,由小到大,越陷越深,最终就会政治上身败名裂、经济上倾家荡产、心灵上追悔莫及。要算一算经济账。习近平总书记同中央党校县委书记研修班学员座谈时指出:“当官就不要发财,发财就不要当官。清清爽爽、义无反顾地去当官。不要把当官作为一个满足无穷贪欲、获得无限私利的捷径,那样迟早要完蛋。”一旦贪得无厌、利欲熏心、贪污贿赂,谋取不义之财,东窗事发后不但不义之财会被追缴,“竹篮打水一场空”,连正常的工资也拿不到了,甚至倾家荡产。要算一算政治账。党员干部走上领导岗位,是党组织培养、家庭养育、个人努力的结果,来之不易,弥足珍贵。一旦政治生命结束了,所有的名誉、地位都结束了。“皮之不存,毛将焉附”。要算一算名节账。古人说:“一丝一粒,我之名节,人生在世,名节最重”。个领导干部虽然不一定都能做出轰轰烈烈的大事业,但是保持高尚的道德情操,珍惜自己的名节还是十分必要和应该的。现实中有的领导干部曾经是家庭的骄傲、社会的宠儿,曾经鲜花簇拥、光环罩顶,但因为没有把握住自己的名节,在大是大非面前没有坚持原则,最后导致个人身败名裂,妻儿蒙羞,多年拼搏奋斗得来的名节毁于一旦,令人痛惜。党员领导干部要珍视自己的名节,守住做人的底线,讲官德、有原则,不碰党纪国法的高压线。
四、正确认识言行,查一查小节。
一些党员干部认为,小节无关紧要、无伤大雅,只要不出大问题,小节都是小事,不必小题大做;还有的心存侥幸,认为只要不犯大错误,出点小问题,组织也不会追究。诸如此类,其结果常常是小节不保,导致大节丧失。小事小节是党员干部个人品德的反映,也是党员干部作风建设的一面镜子。群众正是通过党员干部身上的小事小节,来评价我们党员干部的。作为一名党员干部,在大是大非面前保持清醒固然重要,小事小节也绝不可放松。“堤溃蚁穴,气泄针芒”。小问题不及时解决就会演变成大问题,小毛病不及时纠正就会演变成坏风气,最终愈演愈烈、积重难返。当前,我们党抓作风建设就是从小事入手的。中央八项规定精神和省市有关规定,都是对具体的事项提出要求,用车、就餐、开会、办公用房,甚至到一张贺卡、挂历,都提出了与以往不同的要求。有的同志以为都是小事情,不必太较真,但往往就是这些小事情腐蚀了党性、败坏了党风,中央抓这些小事正是抓住了作风养成的要害。抓小节以养大节,抓细微以促整体,已经成为党风廉政建设的新常态。有的同志对自己的言行不负责,对各级落实八项规定精神的要求心不在焉、心存侥幸、我行我素,是绝对不允许的。前段时间,市纪委反馈我区八起公车问题,有六起我们讲明了情况,但有两起明显就是顶风违纪。这说明有的党员干部还不把小节当大事。沾小便宜吃大亏,两人分别受到党内警告和严重警告处分,市里还要通报。如果再有这样的违纪,区纪委要加大惩处力度,严重警告还不起作用就撤销职务、开除党籍。党员干部不仅要在大是大非面前把握住自己,更要在日常小事和小节问题上坚守住内心的“防护堤”,洁身自好,克己慎行,不要在小节上失了分寸。
五、正确认识监督,照一照镜子。
阳光是最好的防腐剂,缺乏监督的权力必然导致腐败。不讲监督的信任是轻信,放弃监督的信任是纵容。监督是对领导干部的约束,更是对领导干部的关爱,拒绝接受监督的领导干部必然要走向腐败。有的党员领导干部不能正确对待监督,把上级的监督看成是对自己不信任,把同级的监督看成是跟自己过不去,把下级的监督看成是对自己不尊重,从而害怕监督、回避监督、拒绝监督。实践反复证明,有人监督,是好事;没人监督,容易出事。许多犯罪分子的忏悔,总有一条,“如果当时有人批评批评,也不至于到今天的地步”。党员领导干部一定要把正确认识和自觉接受监督看作一种政治智慧、当作一种关心爱护、变成一种自觉行动,既要有敢于接受监督的勇气,更要有乐于接受监督的良好心态,还要有善于接受监督并不断改进的自觉。要把党组织、纪检部门和群众的监督当作一种警戒,看作一面镜子,经常想一想、照一照,检查一下自己的不足,闻过则纠,有错即改。尤其要正确对待纪检部门的监督。党风廉政建设强调两个责任,一是党委要履行主体责任,二是纪委履行监督责任。党员领导干部要尊重、支持、配合纪检部门的监督,认真向同级纪委汇报党风廉政情况,及时报告个人重大事项,自觉接受纪委的批评,及时改进不对不足不合规定的问题。纪检部门要充分发挥好监督责任,利用好多种监督途径和方式,大胆监督、深入监督,及时给各级班子和党员干部提醒、打预防针,通过有效有力的监督纠治“四风”、预防腐败,通过到位及时的监督促进各级干部健康成长,避免“事业上去、干部倒下”。
六、正确认识责任,紧一紧发条。
党员领导干部既要以身作则又要抓班子带队伍,既要确保自己不出事又要防止班子和队伍违反纪律、发生问题。党委落实党风廉政建设主体责任,首先是党委“一把手”要落实第一责任人责任,不仅要进行领导,而且要亲自抓推动、抓执行、抓落实、抓具体、抓细节,抓责任逐级落实,抓制度细化执行。要经常讲廉政,把讲纪律、守规矩时刻挂在嘴边,不厌其烦地讲;把检查党规党纪落实情况时刻抓在手上,持续不断地督促,既要让重点岗位、敏感部门的人员严守纪律,也要让普通工作人员严守纪律,使讲纪律守规矩、反“四风”树新风成为日常行为规范,上紧党风廉政建设发条,确保自身、班子、队伍、亲属和身边工作人员不出问题。一旦发生问题,不仅要处理当事人,也要追究单位主要负责同志的领导责任。
拒腐防变是项持久战,提高拒腐防变能力既需要纪律的约束、纪检部门的监督,更需要每位党员干部的自警自醒自励、慎独慎初慎微。区委在春节前组织这次警示教育,也是一次集中廉政谈话。春节前后是敏感时期,希望大家把心中的弦绷紧,严格落实党风廉政建设的各项规定,确保过一个欢乐祥和的春节,过一个廉洁清正的春节,过一个心神安宁的春节。
目前,我国正处于中国特色社会主义事业发展的重要阶段,旺盛的改革创新精神和能力是推进社会主义事业的不竭动力,核心问题是能否拥有一支高素质的领导干部队伍,下面就是本站小编给大家整理的全区领导干部大会上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天召开的全区领导干部会议非常重要,主要是深入学习贯彻在天津考察工作时的重要讲话精神,认真学习贯彻春兰书记、兴国市长在全市工作检查河东现场交流会和总结会上的部署要求,切实把思想行动统一到中央和市委、市政府的决策部署上来,认清形势、增强信心,找准差距、研究对策,解放思想、开拓进取,攻坚克难、真抓实干,全力推动我区经济社会发展再上新水平,努力开创科学发展、创新发展、转型发展的新局面。
5月31日至6月9日,市委组织开展了全市互看互比互学工作检查活动,实地察看了滨海新区和15个区县产业发展、城乡建设、生态环境、民生保障等方面的74个项目。这次检查活动,在继承以往好做法的基础上,内容更丰富,形式更新颖,效果更明显。既检验了各区县的建设项目和发展成果,又展示了全市广大干部群众解放思想、创新发展、稳中求进、接力奋斗的良好精神状态和优良作风。通过工作检查,加深了对重要讲话精神的理解,增强了加快转型发展的自觉性和主动性,达到了发扬民主、集思广益,解放思想、开拓进取,统一认识、形成共识,推动天津向更高水平发展的目的。
6月5日下午,全市检查了我区的东兴小学、河东文化公园、万达文华酒店、天津人力资源发展促进中心4个项目,并召开了现场交流会。在现场交流会上,我代表区委作了工作汇报,春兰书记、兴国市长和市委宣传部成其圣部长、市检察院于世平检察长、市市容园林委沈毅主任、宁河县委李树起书记对我区工作进行了客观公正的点评。特别是春兰书记、兴国市长在点评讲话中,对河东区的工作和班子建设给予了充分肯定和鼓励,对河东区的区情实际和面临的困难给予了充分理解和强有力的支持,对河东区今后的发展指明了前进方向,提出了明确的任务和要求。从我区这次工作检查情况看,经过全区各方面的积极努力,无论是项目成果展示、市容环境秩序,还是安保维稳工作,总的效果很好,做到了万无一失,达到了“展示河东形象、赢得理解信任、争取更大支持”的目的。在整个“看亮点”准备工作中,从分管领导到有关责任部门领导,特别是项目责任单位和市容战线、政法及街道维稳战线的同志,都付出了艰苦努力,作出了重要贡献。实践证明,河东区的干部关键时刻是冲得上去的,是有创造力、凝聚力、战斗力的。
区委对学习贯彻全市工作检查河东现场交流会和总结会精神高度重视,在检查我区现场交流会和全市工作检查总结会结束后,我们第一时间分别在6月5日晚上和6月10日上午召开了区委扩大会议,认真学习领会春兰书记、兴国市长对河东区工作提出的重要要求,统一思想、提高认识,用心把握、明确方向,比学先进、查找差距,梳理出了《需要深入思考和研究的五个方面28项重点课题》。6月17日、18日,我们利用一天半时间专题召开了区级领导干部学习研讨会,25名领导同志在积极认真准备的基础上作了很好的发言,讲得多的同志有内容、有分析、有建议,讲得少的同志点的是要害、讲的是关键。大家紧紧围绕深入贯彻落实“三个着力”的重要要求和春兰书记、兴国市长对我区工作提出的要求,以高度负责的精神和严肃认真的态度,紧紧抓住事关河东发展、百姓利益的关键问题,认真查找了存在的突出问题,深入分析了优势劣势和主客观原因,在解放思想、完善规划、转型发展、税源建设、改善民生、维护稳定、生态建设、创新机制和领导班子、干部队伍建设等方面,提出了许多很有针对性的新思路、新举措、新招法,也提出了许多很有价值的意见和建议。大家在研讨发言中,畅所欲言,集思广益,在事关河东当前与长远发展的许多重大问题上形成了高度共识,凝聚了智慧和力量,增强了加快发展、转型发展的决心和信心,这对于统一思想、统一行动,凝心聚力、共同做劲,全力推动河东更好质量更高水平发展,必将起到十分重要的作用。
下面,我围绕深入贯彻落实的重要讲话精神和春兰书记、兴国市长对我区工作提出的要求,结合区级领导干部学习研讨会中形成的思路和举措,着重讲三点意见。
一、坚定发展信心、找准存在差距,以更加奋发有为的实际行动跟上天津转型发展的新步伐。
参加这次全市工作检查活动,感受很深,启发很大,触动也很大。切身感受到全市上下在市委、市政府的坚强领导下,为实现中央对天津定位凝心聚力、接力奋斗,呈现出生机勃勃、竞相发展、向更高水平迈进的良好态势;切身感受到各区县各有高招、各有奇招、各具特色,发展势头很猛,发展亮点频闪,发展成果突出,有许多好思路、好经验、好做法确实值得我们学习借鉴。真是不看不知道,一看令人耳目一新。尤其是看了滨海新区的项目,体量、规模、质量和发展后劲令人震撼。
从我区展示的4个项目看,总体质量是比较高的,体现了河东的优势和特色,反映了我们的整体发展水平,得到了春兰书记、兴国市长等市领导和方方面面的好评,也赢得了市领导和全市各方面的充分理解和大力支持。春兰书记明确要求市里各部门,对河东区要多关心、多指导、多支持,把更多的资源向相对困难、相对薄弱的区倾斜,不仅要锦上添花,更要雪中送炭。6月11日,兴国市长给我和道刚同志亲笔写了信函,要求我们全力做好将要启动的一发电项目,配合做好已开工的中信、棉三项目,加大现有存量楼宇的调查、整合、启用、招商力度,务求成效,并指示市发改委配合河东做好工作。许多市领导和市有关部门领导都主动伸出手来帮助我们、支持我们。可以说,现在河东区发展的外部环境很好,从市领导到市各有关部门和方方面面对我区发展面临的困难都非常理解,支持力度越来越大。我们一定要坚定发展信心,抢抓机遇,乘势而为,顺势而上,把我们自己的工作做得更好,争取更多的政策、项目、资金支持。
同时我们也要清醒地认识到,与市委、市政府的要求和兄弟区县相比,河东区的发展在许多方面确实存在差距。尽管我区在发展基础薄弱、困难群众较多、社会保障压力较大的情况下取得了新进步,但必须看到春兰书记、兴国市长在点评中给我们指出的问题和薄弱环节是客观存在的,讲得很准确,点到了要害处。我们确实存在着五个方面的突出问题:一是产业结构还不够合理,经济实力还不够强。尽管这些年我们在调整产业结构方面做了很多工作,在发展服务业方面取得了一些成绩。但是一个比较突出的问题就是过度依靠房地产业支撑经济发展和财政增收。房地产业受国家调控政策的影响比较大,容易给我区财政税收结构造成影响。二是转型发展的步伐还不快,发展质量和效益还不高。从市里公布的今年一季度各区县经济社会发展指标看,我区有几项指标排位是比较靠前的,其中社会消费品零售总额绝对值和增幅排在15个区县第4位,增幅排在市内6区第2位;外贸出口总值增幅、民营经济注册资本金、民营经济户数均排在市内6区第3位。有些经济指标同15个区县和市内6区相比排位还比较靠后,反映出我区的发展质量和效益还不高,可持续发展后劲还不足。三是财政收支矛盾突出,社会保障还比较薄弱。由于我区困难群众较多,民生保障等方面的刚性支出也比较多,财政收支遇到了前所未有的困难和压力,导致许多方面投入不足。四是城市基础设施还比较薄弱,社区办公服务设施还相对差一些。五是社会矛盾比较复杂,维护稳定压力比较大。总体来讲,看一个地区的发展质量和水平如何,归根结底关键要看财政收入、信访维稳两个指标。分析存在上述问题的原因,除历史的、客观的原因外,主要是我们思想解放还不够,责任体系和压力传递还不够到位,抓落实的力度还不够大,效绩考核和奖惩机制还需进一步加强。
面对实际存在的突出问题和差距,面对前所未有的巨大困难和压力,我们既不能怨天尤人,也不能畏惧困难,更不能无所作为,必须始终保持不懈怠、不怕难、不服输的精气神儿。要深刻认识到,现在的发展形势是前有标兵、后有追兵,不进则退、慢进也是退。我们必须进一步增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感、欠不了的使命感,以更加奋发有为的实际行动跟上天津转型发展的新步伐。
在天津考察工作时作了重要讲话,提出了着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导“三个着力”的重要要求。春兰书记在检查河东区现场交流会上强调指出,河东区面临着“加快发展、加快转型”的双重任务,现在处于攻坚克难的关键阶段。希望我们科学谋划,进一步解放思想,找准定位,抓住发展机遇,乘势而为,力争实现较大的发展和转型。尤其围绕解放思想、转型发展、改善民生、生态建设等方面,提出了非常明确的任务和要求。兴国市长也给我们提出了加快海河东岸建设、推动楼宇经济加快发展、持续改善民计民生三个方面的具体要求。这是做好河东区当前和今后一个时期工作的重要遵循。全区上下一定要把学习贯彻和春兰书记、兴国市长的重要要求作为一项十分紧迫的重大任务,深刻理解科学内涵,用心把握各项要求,紧密结合工作实际,采取更加务实举措,坚决抓好贯彻落实,全力推动经济社会发展再上新水平。要突出抓好五个方面的重点工作:
1.要进行科学谋划,在完善提升发展规划上再上新水平。春兰书记指出,河东区是最有优势的。给河东区的“金贸河东”定位非常好。要好好地研究搞规划,按照定位把功能区弄明白,产业怎么搞,城市怎么搞,搞清楚,标准一定要高。一定要坚持规划先行,一定要坚持理念超前、目光长远,不能追求一时的财政收入搞短期行为。要求我们必须紧紧抓住“金贸”这个功能和产业之“魂”,聚集发展,形成优势。我们要按照春兰书记的要求和我区第十次党代会报告的各项部署,请道刚、刘祺同志牵头组织,区发改委具体负责,抓紧研究和制定完善相关规划。要抓紧研究制定我区实现“金贸河东”功能定位的规划方案。要依据市政府《关于中心城区功能及产业定位,发展繁荣都市型经济的实施意见》(津政发【20xx】10号文件)中确定的“金贸河东”功能及产业定位,尽快研究制定我区实现“金贸河东”功能定位的规划方案,进一步明确功能定位内涵、指标体系、主导产业、实施步骤、措施要求等。要抓紧调整完善河东区“”经济社会发展规划。利用“”规划中期评估的契机,邀请专家学者、专业咨询机构进行科学论证,使我区“”经济社会发展规划更科学、更完善,更有前瞻性、指导性和可操作性。要抓紧充实完善“一三六六”发展格局规划。邀请市规划院帮助研究论证,进一步明确一个中心、三条发展带、六个现代服务业发展聚集区、六大主导产业的地域范围、重点产业、支撑项目、经济效益和近期、中期、远期发展计划。总之,我们要立足当前、着眼长远,坚持继承和创新相结合,切实用高水平规划引领高质量发展,做到一张蓝图绘到底,接力奋斗不动摇。
2.要加快转型发展,在提高经济发展质量和效益上再上新水平。我们要以提高经济发展质量和效益为中心,整体推进、重点突破,优化升级、转型发展。要以税源建设为核心,加快转方式、调结构,大力发展以现代服务业为主的实体经济,推动产业集成集约集群发展,努力构建现代产业体系和服务经济体系,尽快扭转过度依靠房地产业支撑经济发展和财政增收的局面。要以稳中求进、稳中求优为目标,紧紧咬住以财政收入为重点的各项经济指标,压实责任,定期分析,加强考核,狠抓落实,确保上半年时间任务“双过半”,确保全年目标任务圆满完成。要以土地整理出让和资源整合为关键,把土地和各种资源与产业发展紧密结合起来,集中全力加快推进今年确定的10个地块的净地结片、规划对接、招商跟进、项目落地,使整理出来的土地尽快变成发展优势、财政优势、惠及民生的优势。同时要积极谋划明年、后年乃至“十三五”期间土地整理计划,不断拓展可持续发展空间。要以获取河东最大利益为原则,切实加大原党政大楼、东海商厦、公法大厦、桥园等闲置资源的招商力度,确保尽快取得突破性进展和成效;要积极推进二号桥地区、针织厂、健民制药厂、飞鸽88等工业老厂房资源的整合盘活,着力发展新兴产业。要以海河沿岸综合开发建设为契机,切实把项目建设作为推动转型升级的重要载体和有力抓手,全力推进总投资685亿元、总建筑面积1280万平方米的56个现代服务业项目建设。特别要按照春兰书记、兴国市长的要求,加快推进海河东岸的渤海银行总部、嘉里商务中心、中信城市广场、中粮大道、天津万达中心、棉三创意产业综合体、热电一厂等项目提速建设,着力打造南站现代商务中心和海河沿岸现代服务业发展聚集区。要以借重用好首都资源为着力点,进一步扩大开放,健全招商队伍,创新招商方式,注重招商选资,着力引进更多实力强、效益好、辐射带动作用大的优势企业和大项目好项目,进一步提高开放型经济水平。要以创新驱动发展为动力,加快发展科技型中小企业和小巨人,确保年内新发展科技型中小企业300家、总数达到1400家以上,小巨人企业达到24家,推动科技与经济深度融合。要利用市委、市政府鼓励支持中心城区与郊区县联合与协作的契机,继续加快推进东宁高科技产业园区建设,在探索“飞地经济”发展上走在全市前列。要以加快发展楼宇经济和现代服务业为重点,加大现有存量楼宇的调查、整合、启用、招商力度,加快推进40座商务楼宇和13座重点扶持楼宇转型升级、提高效益,确保年内达到10座税收超亿元楼宇,并抓紧研究实施百万、千万税收楼宇建设。要紧紧抓住“金贸”这个功能和产业之“魂”,立足现有产业基础和未来产业发展方向,大力发展金融服务、商务商贸、现代物流、文化创意、服务外包、商业地产“六大主导产业”,加快发展民营经济,努力在转型发展上实现更大突破、取得更大成效。
3.要坚持以人为本,在保障和改善民生上再上新水平。和春兰书记都强调,解决民生问题根本上还是靠发展。我们要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,努力实现经济发展与改善民生同步。要研究单位部门和个人在承担税收指标、帮扶楼宇经济、创办科技企业的增量效益中,拿出一部分来用于奖励,既调动抓发展、创效益的积极性,又增加干部群众的收入。要加快实施20项民心工程,突出抓好就业富民、社保利民、住房安民、事业惠民、环境益民“五大民生工程”。要切实把促进就业放在更加突出的位置,积极鼓励和支持全民创业,开展各种类型的创业扶持活动,以创业带动就业。要着力解决好大学生就业和困难群体就业,确保全年新增就业4万人,不断提高就业质量。要加强社会保障,落实社会全员帮扶助困“十大平台”机制,切实保障困难群众基本生活。要统筹推进教育、文化、卫生、养老、助残等社会事业协调发展,让广大群众享受到更多看得见、摸得着、感受得到的实惠。
4.要加快建设美丽河东,在生态宜居城区建设上再上新水平。经济实力强,生态环境好,这是实现更好质量更高水平发展的必然要求。我们要按照市委、市政府的部署要求,加强调查研究和科学论证,抓紧制定美丽河东建设的指标体系,明确目标任务、实施方案和行动计划。要坚持把建设美丽河东作为战略目标,促进产业发展与生态环境保护相衔接,人与自然相和谐,经济社会发展与资源环境相协调,真正走上生产发展、生活富裕、生态良好的永续发展道路。当前,要加快实施今年确定的80个小区、675栋楼房、400万平方米旧楼区提升改造和建筑节能改造,千方百计多渠道解决危陋房屋改造问题,抓紧推动鲁山道小二楼拆迁改造,努力完成市政府今年考核我区危陋房屋改造5025户的任务。要进一步巩固提升市容环境综合整治成果,加大主干道路、里巷甬道、城乡结合部的环境治理和违章建筑的清理力度,特别要高标准搞好天津站周边地区的综合治理,提高现代化管理水平,真正成为天津靓丽的名片和文明形象的窗口。
5.要加强和创新社会管理,在坚决守住安全稳定廉政三条底线上再上新水平。守住安全、稳定、廉政三条底线,这是高丽同志在天津工作时反复强调的,春兰书记在全市工作检查河东现场交流会上也对此提出了明确要求。我们要坚持以落实和谐社区建设居民自治、群众诉求、矛盾化解、邻里沟通“四个机制”为抓手,切实加强和创新社会管理。要始终绷紧安全、稳定、廉政这根弦,一刻也不放松地抓紧抓实抓出成效。在安全工作上,必须始终把人民生命安全放在首位,牢固树立安全责任重于泰山的意识,严格落实企业安全主体责任和政府监管责任,扎实开展安全隐患大排查大检查活动,对查出的问题限期整改,不留死角,不走过场,确保防火安全、防汛安全、校园安全、交通安全、施工安全和食品药品安全,坚决防止发生各类重特大事故。在稳定工作上,必须强化稳定压倒一切的思想,认真履行稳定第一责任,坚决抓好稳定这个最硬的任务,坚决啃下稳定这个最硬的骨头。特别要严格落实区委和有关区领导包街包案责任制、属地和属事单位责任制、维稳“三道防线”责任制,加大事要解决、清理转出、排查化解、落实制度、机制建设等工作力度,切实做到解释到位、解决到位、稳控到位、依法处置到位,坚决防止发生进京非正常上访和群体性事件。要深化平安河东、法治河东建设,确保社会安全和谐稳定。在廉政工作上,各级领导干部一定要带头遵守《廉政准则》各项规定,严格要求,严格管理,对组织负责、对同志负责、对家庭负责、对自己负责,做到能干事、不出事。尤其要落实好“三重一大”制度,坚持按原则、程序、制度办事,不揣私心、不谋私利、不图私欲;坚持阳光下操作、桌面上研究,秉公用权,公开公平公正处事。
三、切实加强和改善党的领导,为圆满实现全年各项目标任务提供坚强保证。
完成今年的各项目标任务,关键在班子、关键在干部、关键在作风。我们要按照和春兰书记的要求,全面加强党的建设,切实改善党的领导,进一步提高各级领导班子和领导干部领导经济工作的能力和推动工作落实的本领,为圆满实现全年各项目标任务提供坚强保证。
1.要进一步解放思想、更新观念。春兰书记指出,发展要达到高水平,前提是思想境界要达到新高度;发展方式要转变,首先是思维方式要转变。她强调,目前河东区的困难特别多,但是我的体会是,我们总是在想这个事情,讲这个事情,于事无补。出路在于解放思想。实践表明,思想是个总开关,思想一通,一通百通;观念是个万花筒,观念一变,一变万变。改革开放35年来特别是近些年来,我们河东区经济社会发展之所以取得历史性成就,各方面之所以发生重大变化,从根本上说得益于解放思想。在新的发展阶段,我们要承担起推动加快发展、转型发展的双重任务,根本出路依然要靠解放思想。为此,区委决定,从现在起集中1个半月的时间,在全区深入开展“解放思想,创新发展”大讨论活动。区委宣传部正在研究制定大讨论方案,各部门各单位要按照方案精心部署、严密组织,确保取得实效。
全区各级领导干部要带头解放思想,切实把思想认识从那些不适应不符合科学发展观要求的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从习惯性思维定势和条条框框的锁绊中解放出来,从狭隘的局部利益和眼前利益的局限中解放出来,使我们的思想和行动更加与时俱进,更加符合客观实际。结合区级领导提出的建议,我们要在解放思想中进一步强化“六种观念”:一是进一步强化世界眼光和战略思维的观念。力戒坐井观天、目光短浅,勇于跳出河东看河东,以更宽广的视野和更博大的胸怀,善于从世界发展的大趋势和全国、全市发展的大格局中谋划和推动河东发展,多向先进地区学习,海纳百川,博采众长。二是进一步强化科学发展、转型发展的观念。牢固树立和自觉践行科学发展观,从单一的、粗放型的发展路径中解放出来,更加注重以人为本,更加注重统筹经济社会协调发展,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,努力实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展。三是进一步强化不进则退、慢进也是退的观念。既要纵向比,看到成绩和进步;更要横向比,看到差距和不足。进一步增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感、欠不了的使命感。四是进一步强化勇于创新、敢为人先的观念。破除因循守旧,摒弃左顾右盼,勇于挑战自我,切实放开手脚,对看准了的事情就要大胆试、大胆闯、大胆干,做到人无我有、人有我优,不断创特色、出亮点、上水平。五是进一步强化较劲爬坡、攻坚克难的观念。紧紧抓住发展、民生、稳定三块硬骨头,以更大的魄力和勇气迎难而上,打好攻坚战,寻求新突破。尤其要勇于打破传统计划经济的思维方式,善于用市场经济的办法和手段破解发展难题。六是进一步强化危中有机、事在人为的观念。更好地发挥主观能动性,不怨天尤人,不等不靠,抢抓新机遇,打造新优势,更加奋发有为地做好工作,努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。一句话,就是要通过解放思想,研究新情况,解决新问题,焕发新活力,增添新动力,真正做到立足河东发展、百姓利益,切实把全部资源用在河东发展上,把全部心思用在造福百姓上,把全部精力用在真抓实干上,把全部功夫用在取得实效上。
2.要大力加强领导班子和干部队伍建设。我们要按照“三个着力”的重要要求和春兰书记、兴国市长对我区工作提出的要求,针对领导班子建设中存在的薄弱环节,切实采取有效措施,进一步加强领导班子建设。各级领导班子要认真贯彻执行民主集中制,充分调动班子成员的积极性,着力提高科学决策、民主决策、依法决策水平,着力提高领导经济工作的能力和推动工作落实的本领,进一步增强创造力、凝聚力、战斗力。各级领导干部要知难而进、迎难而上,敢于负责、勇于担当,切实提高执行力,在落实各项决策部署中尽职守、挑重担,在破解难点焦点问题中促发展、出业绩。要进一步加强干部队伍建设,健全科学的选人用人机制,坚持在干中培养、锻炼、考察和选拔干部,加大干部交流和年轻干部培养使用力度,进一步提高选人用人公信度。要健全完善重点工作推动机制,区委办、政府办要针对查找和梳理的问题、确定的重点工作,抓紧进行责任分解,使要解决的每个问题和需要落实的每项重点任务、重点工作都有明确的责任领导、责任部门、责任人、时间表、路线图和标准要求。要健全完善效绩管理、效绩考核及奖惩机制,切实加大检查考核和奖惩力度,进一步激发广大干部奋发进取、干事创业、创先争优的积极性、主动性和创造性。我这里特别强调一点:各级领导班子和领导干部要注重关心爱护干部的身心健康,保证干部在改革发展稳定任务重、难度大、压力大的情况下心情舒畅、精神饱满地投入工作,尤其要确实帮助干部解决单靠自身能力难以解决的实际问题。
3.要切实改进工作作风。当前各项任务十分繁重,必须用扎实的作风抓落实。要进一步贯彻落实中央“八项规定”和市委、区委的实施办法,大力弘扬艰苦奋斗、攻坚克难的精神和求真务实、真抓实干的作风,进一步精简会议和文件,勤俭办一切事情,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要继续深入开展“促惠上”活动,深入企业和项目单位搞服务、解难题、促发展,深入基层一线察实情、出实招、干实事,狠抓各项工作落实,确保市委、市政府的决策部署和我区确定的各项目标任务落到实处、取得实效,为全区经济社会发展再上新水平做出新的更大贡献。
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提高自主创新能力,打造x品牌是一项长期而艰巨的任务。全区上下要树立“一盘棋”的思想,真正把科技创新工作抓紧抓好抓出成效。
一是压实科技主管部门主体责任。科技主管部门是实施科技创新驱动发展战略的主体,要牢固树立创新发展理念,主动作为,抓好统筹协调,带头研究谋划,营造良好的创新生态氛围,充分调动激发全社会创新创业活力,不断推动全区科技创新发展取得新进展。
二是加大科技创新投入。要探索建立以政府投入为引导,企业投入为主体,金融支持为支撑,社会投入为重要组成的多元化科技投融资体制,使科技创新真正成为社会投资的重点领域。
三是加大人才培育力度。要在科技人才队伍中大力提倡甘于奉献、不断创新的科研精神,广大企业经营者要树立办大企业、干大事业、求大发展的创业激情和胆识,培养和造就一批具有现代经营管理水平的优秀企业家。
四是优化科技创新环境。各相关部门要营造良好的政策环境,全面贯彻落实国家以及省、市科技发展规划纲要和相关政策,认真实施科技奖励办法,积极帮助企业向上争取政策和资金,夯实发展后劲。要营造良好的法制环境、政务环境,切实维护创新企业和个人的合法权益。要营造良好的文化环境,在全社会加强科技创新教育,倡导创新精神,鼓励创新团队敢于探索,勇于实践,达到实施一个项目,推广一项技术,培养一批能人,振兴一个产业,富裕一方百姓的目标。
同志们,x经济社会发展进入新时代,科技事业要有新发展新气象,科技工作者要有新作为新建树,希望大家进一步解放思想、开拓创新、扎实工作,为不断开创全区科技创新工作新局面,促进x经济社会高质量发展做出新的更大贡献!
同志们:
刚才,范璞同志通报了近年来我区查处重点领域、重点部门、重点岗位违纪违法案件的有关情况,剖析了腐败分子从放松要求、私欲膨胀到违法犯罪的思想历程,这些人受党教育培养多年,做了不少工作,最终却蜕化变质为腐败分子,既令人痛恨,也令人痛心。特别是我们观看的三部警示教育短片,从中目睹了常州市政协原秘书长、劳动局原局长薛扬诚,南京市栖霞区原区长助理、迈皋桥街道原党工委书记潘玉梅,武进区建设局村镇规划处原副主任杨文新等人因贪欲而锒铛入狱的犯罪经历,听到了他们声泪俱下、发自内心的反省和忏悔,看到了他们“身后有余忘缩手,眼前无路想回头”的凄凉境地,相信在座的每位同志都会在思想上受到一次深刻洗礼,在灵魂深处受到一次强烈荡涤。
“以史为鉴,可以知兴替;
以人为鉴,可以知荣辱。”腐败分子虽然是干部队伍中的极少数、极个别人,但对干部队伍的形象损害极大、对党委政府的形象损害极大、对“进军现代化,建设新武进”的宏伟大业损害极大。当前,武进社会稳定、政通人和,发展的势头越来越好,需要全区干部以更加高尚的情操、更加奋发的斗志、更加严明的纪律、更加勤政的作风,来进一步推进各项事业加快发展。今天,区委组织这样一个大规模的警示教育活动,就是希望通过全面深刻的剖析和警示来教育大家、警示大家,使全区领导干部始终绷紧廉洁自律这根弦,始终守住党纪国法这条底线,努力做一个组织放心满意的人,做一个人民真心拥护的人,做一个同事信服敬佩的人,做一个家人引以为荣的人,做一个人生问心无愧的人。下面,我强调几点意见,与大家共勉,概括起来就是“五不五要”。
一、千万不能丧失正确的理想,而要积极追求人生价值的升华。
高墙内外,一步之遥”。大量的事实证明,从公仆到罪人,往往是一步之遥,一念之差。很多因腐败落马的领导干部都承认,走向犯罪道路的根本原因是自己的思想改造放松了,导致价值观出现了偏差,理想信念产生了动摇。其实这些人中大部分并非一开始就想腐败,很多人都曾有过远大抱负,都想成就一番事业,都想做一个廉洁从政的好干部,他们甚至很长一个时期坚持廉洁从政,坚持干事创业,坚持造福社会。但是,由于价值观的提升没能跟上形势的变化,没能经受住各种诱惑的考验,导致思想出现滑坡,最终出现了问题。因此,我们每一位领导干部都应严格按照《领导干部廉洁从政若干准则》中明确的“五个必须”的要求,坚定正确的理想信念,筑牢拒腐防变的思想防线,做一名“比贡献大小不比职务高低,比群众口碑不比名利多少,比心灵和谐不比物质享受”的好干部。真正把个人的理想与时代的需要紧密结合起来,把个人的奋斗与人民的意愿紧密结合起来,把实现自身的价值与实现武进的辉煌紧密结合起来,从而使我们的理想抱负与全区人民的共同理想相一致,与历史前进的坚实步伐相统一,与武进发展的滚滚洪流相融合,在“推进科学发展,建设幸福武进”的广阔天地里找准自己的位置,让自身价值在创造武进辉煌历史的过程中得以实现和升华。时代赋予我们发展的空间是广阔而无限的,但岁月留给我们每个人工作的时间却是短暂而宝贵的,我们一定要常想当初之志、常怀奋斗之情、常思贪欲之害,珍惜生命留给的时间,珍重人民赋予的权力,珍视自身承担的责任,在有限的时间里创造人生无限的精彩。
二、千万不能滥用手中的权力,而要积极追求尽心尽力的履职。
权力是一把“双刃剑”,用权为公可以造福社会,以权谋私必然导。
破一次规矩,就留一个污点;
习惯于无视组织原则和程序,擅自决定重大事项;
习惯于轻视各方意见,靠拍脑袋作决策等。这些不良习惯越放纵,产生腐败问题的机率就越大。因此,各级领导干部要以阳光政务为切入点,最大限度地公开权力行使的全过程,使权力运行的各个环节都有约束,对每个责任人都有监督,防止权力失控、决策失误。
三、
千万不能漠视外在的监督,而要积极追求做人做事的坦荡。
权力不受监督,必然导致腐败;
同一级领导班子内部,要加强班子集体对班子成员党风廉政建设的监督和管理;
上下级、同级之间都要做到开诚布公,发现问题要及时提醒,通过强化监督,防止和减少以权谋私等违法违纪问题的发生。
四、千万不能降低自身的修养,而要积极追求心灵世界的和谐。
古人云:“善为国者必先治其身,善治其身者必先慎其习”。领导干部修养的好与差,能直接影响其事业发展和人生轨迹。
要择善交友,多交诤友,不交“媚友”,对用心不良有企图的人保持警惕,自觉抵制住各种诱惑。
五、千万不能忘记腐败的下场,而要积极追求从政生涯的完美。
二是“人生苦短及时行乐”的享乐心态,使有些人放纵自我;
三是“别人这样我也这样”的从众心态,使有些人随波逐流;
要始终牢记廉政准则,时刻绷紧党纪国法这根弦,真正做到在诱惑面前不动心、得意之时不忘形、法纪面前不跌倒。只有这样,我们的所作所为才经得起时代的考验,才担得起组织的重托,才无愧于群众的厚望。
同志们,“以铜为镜,可以正衣冠;
以人为镜,可以明得失”。今天通报的典型案件是我们每个党员干部面前的一面镜子,希望大家从中汲取教训。今天我讲的这番话,是肺腑之言,是同志式的忠告,既是对大家的要求,也是对我自己的要求。希望我们永远铭记今天的教育内容,始终保持清醒的头脑,筑牢拒腐防变的思想道德防线,争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋,做一名组织满意、群众满意、自己满意的优秀干部,真正无愧于时代的要求,无愧于组织的嘱托,无愧于人民的期望,无愧于自己的奋斗,无愧于家人的付出,努力为实现“三年大变,五年巨变”的历史辉煌作出新的更大贡献!
语言流畅。
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下一步如何推动省委省政府“两减六治三提升”专项行动方案的落实,推动京口环境生态化建设落地生根,简要提出以下几点意见和想法。
(一)总体目标。
依据京口现有发展基础和自然禀赋,将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,最大程度形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,努力将京口打造成为产业和城市科学共融、经济和生态和谐共生、创业和居住幸福共享的宜居宜业宜游的xx生态文明建设标志区。到2020年,地表水好于iii类水质比例超过xx%,国考、省考断面水质全部到达优iii类水质标准;pm2.5年均浓度较20xx年下降xx%,空气优良天数比例达到xx%以上;生活垃圾分类设施覆盖率达到xx%,生活垃圾无害化处理率达到xx%;城镇雨污分流管网实现全收集、全覆盖;挥发性有机物排放总量削减xx%以上。同时,辖区环境风险隐患得到有效防范和化解。
综合辖区实际,具体到20xx年,全区地表水好于iii类水质比例要到达xx%,国考、省考断面水质全部到达iii类水质以上标准,pmx.x年均浓度下降x%以上,空气优良天数比例达到xx%以上,四项污染物减排指标全面完成市级下达指标,确保全区空气质量明显改善,水环境更加优美,城乡面貌显著提升,片区环境综合整治成效越发凸显,生态文明理念深入人心。
(二)重点举措。
1、强化生态文化教育,牢固树立“生态立区”理念。
开展“生态文明看京口”活动。以各类新闻媒体和网络媒体为载体,及时普及生态文明知识、宣传先进典型、曝光违法事件,全面提升辖区内居民对生态文明建设的知晓率、参与率和满意率。20xx年底前实现城区xx%以上的街巷墙体设有生态文明公益广告。同时,加强生态文明建设对外宣传,积极刊发京口区生态文明建设特色做法,扩大我区生态文明建设影响范围。开展“生态文明进万家”活动。加大生态文化广场建设力度,开展丰富多彩的广场活动。结合“”世界地球日、“x.x”世界环境日等时间节点,组织开展生态文明主题宣传活动,同时,充分发挥各类协会作用,组织开展生态摄影竞赛、生态征文、生态主题演讲等一系列“出彩京口人”全民艺术普及活动。开展“生态文明育新风”活动。运用多种形式和手段,在机关、在学校、在企业、在社区、村开展一系列生态文明宣传教育活动,继续加大机关干部培训力度,推进学校进行绿色学校创建,定期对企业负责人、员工开展生态环境法律和知识培训,提高企业的生态意识、责任意识和自律意识。同时,积极开展垃圾分类试点、“魅力京口”之环境生态化广场文化活动等,切实培养公众环保意识,引导广大群众自觉投身生态文明建设实践中。
2、加大工作力度,全面推进“环境生态化”落地生根。
重点围绕省“两减六治三提升”专项行动要求,全力推动京口环境生态化各项专项行动落实到位。产业升级行动。严把环境准入关,做到不欠新账,并逐步还清老账,坚决杜绝高耗能、高污染项目的引进与建设。同时,加快淘汰落后产能,力争今年完成x-x家企业落后产能淘汰任务,推进创普大道南段企业搬迁,大力度推进江浦化工、天龙化工、雩山水泥厂等一批污染性企业关停。重点片区整治行动。全力推进谏壁片区和城东片区环境综合整治,推进企业污染治理力度,xxxx年全面完成索普集团x#、x#锅炉脱硫改造、谏壁电厂x—xx#机组超低排放改造以及索普x万吨离子膜项目关停,大幅削减污染物排放。加大基础设施改造力度,完成镇澄路镇区段拓宽改造、雩山街改造等一批道路建设,同步实施谏壁污水管网建设。加大资金筹措力度,稳妥有序推进“两大周边”居民搬迁,明年力争完成超xx万平方米居民搬迁,同步做好安置房建设及已搬迁居民的回迁工作。城东片区切实消除异味影响以及脏乱差现象,重点实施养殖场(小区)关停、一夜河等周边水系治理、农业面源污染治理以及无证无照经营加工点专项整治,切实改善人居环境,落实各类长效管理机制。城市美化行动。重点从提高城市品质、提升城市综合环境出发,完成城市绿化、重点街区、商业圈街景综合整治以及结合海绵城市建设实施污水管网、海绵公园建设等。加大街区出新改造力度,建设街头绿地,开展烧烤、餐饮油烟专项整治,不断提高人民群众对城市环境的满意度。环境治理行动。重点抓好山体整治以及打好“大气、水环境、土壤”三大攻坚战。重点完成燃煤锅炉淘汰、黄标车淘汰、道路、工地扬尘污染等专项任务,推进城市河道水质提升以及古运河、苏南运河、长江岸线环境治理,确保国考断面和省考断面全面达标。同时,加大山体和土壤修复力度,完成京口中学周边、北吕二组、东吴路及方家湾周边山体整治。同时,完成格兰春普生态修复以及飞驰集团地块土壤评估工作,切实提升土壤环境监测监管能力。示范建设行动。重点从打造示范园区、建设低碳机关、低碳企业、绿色建筑、绿色学校、绿色社区等方面出发,切实加大园区循环化改造力度,推进企业进行清洁生产审核、节能项目改造以及金屋顶计划。开展垃圾分类试点,推进绿色出行,力争完成xx个公共自行车站点建设,投放xxxx辆公共自行车。同时,全面完成新能源汽车推广任务。基础能力提升行动。重点提高环境执法水平、加强重点企业环境监管、提高应急能力水平以及提高自身能力建设等,完成企业自动监控升级改造任务,建设玉带河、虹桥港水质自动监控点以及维护运行好谏壁大气特征污染物监测点。同时,推进环境网格化制度落实到位。在企业开展环境应急演练,力争组织一场市级以上观摩演练。
3、创新工作机制,全力保障各项重点任务落实到位。
一是推进机制创新。强化节能减排、环境监管、生态补偿等环境保障机制创新。有效整合环评审批、排污权有偿使用和交易、排污申报、排污收费等制度。加大对生态产业重大项目的扶持力度,扶持绿色产业和资源节约型、环境友好型企业加快发展,切实培育一批核心技术能力强、特色优势明显、市场占有率高的环保优势企业。同时,积极引进、消化、吸收和开发利用国内外先进技术,推进生态科技成果产业化,推进一批可复制、可推广的污染治理示范工程。二是引导多方投入。拓宽投融资渠道,建立和完善以政府、企业和社会共同参与、多元投入的生态文明建设投融资机制,充分发挥区级财政资金的引导和撬动作用。切实做好项目包装,积极向上争取专项资金支持辖区环境建设。大力发展绿色金融,通过市场化运作,鼓励引导社会资本投向环境治理和生态建设项目。三是严格督查考核。围绕全年目标,进一步完善目标管理与考核制度,与各街道(园区)和有关单位签订目标责任书,对各项任务进行细化、量化,严格实行环境生态化建设工作工程化管理、项目化推进,切实将环境生态化建设目标任务分解传递到位,形成责任单位个个挑担子、家家有压力的工作氛围,确保各项任务有效落实到位。
全区生态建设责任重大、使命光荣。恳请各位领导、同志们鼓励支持关心全区环境生态化建设。同时,也希望从事生态建设的各单位部门真抓实干、奋力拼搏,不断巩固和发展良好的生态优势,让我区的天更蓝、地更绿、水更清,努力把我区建设成为人居和发展环境更好的新京口。
以上汇报,不足之处,请各位领导、同志们批评指正。
领导干部作为一个特殊的群体,应具有很高的思想觉悟和严格的行为准则,具备良好的为党和人民服务的素质与才能。下面是本站小编给大家整理的领导干部大会上的讲话,仅供参考。
尊敬的王炯部长,各位领导、各位同事:
刚才省委组织部常务副部长王奇同志宣布了省委关于张国华同志为徐州市委书记的决定。省委、组织部长王炯同志作了重要讲话,他在讲话中对徐州的各项工作给予了充分肯定,对新任领导给予了殷切期望,对徐州未来的发展提出了新的要求,希望全市党员领导干部认真学习领会。
刚才国华同志、铁根同志作了精彩的表态发言,我完全同意王部长对国华同志的全面介绍与高度评价。国华同志和我在昆山同甘共苦、奋力拼搏,共同走过建设全国第一个小康社会的难忘岁月,我们在每一个重大决策上都是思路一致的。国华同志政治坚定,年富力强,善于统筹全局,工作雷厉风行,长期在全国最发达地区和沿海开放前沿担任党委、政府主要领导,拥有丰富的领导经验、先进的思维理念、很强的开拓精神,为人勤奋敬业、坚持原则,作风民主,公道正派。我相信由国华同志主持市委工作、由铁根同志主持市政府工作,一定会干得更好,在振兴徐州老工业基地、建设区域性中心城市的工作中继往开来、再创辉煌。
我在徐州工作了整整10个年头。在省委省政府的正确领导下,在全市干部群众的共同努力下,徐州的经济和社会事业取得了很大的进步,特别感到自豪和欣慰的是全市干部群众共同做了三件大事。
1、初步创出了一条振兴徐州老工业基地的路子。20xx年来,全市gdp从1464.7亿元,到5320亿元,年均增长13%;一般公共预算收入从71亿元到530.7亿元,年均增长25%;规模以上工业总产值从1632.55亿元到12300亿元,年均增长25.2%;形成了八大千亿元产业、高新技术产业占比达到35.5%,提高了28.3个百分点。
2、打造“一城青山半城湖”的美丽徐州。城区面积扩大了一倍,初步形成了淮海经济区的“八大中心”,中心商圈、新城区、高铁生态商务区等建设获得了重大进展,高铁、地铁等十大工程全面推进,完成了近3000万平方米棚户区的改造,全市森林覆盖率、建成区绿化覆盖率、功能区三类以上水体占比都名列全省前茅。
3、建设一支德才素质好、善操作、会落实、能创新、敢担当的干部队伍,形成了奋发进取、团结干事的良好政治生态环境,这是徐州最宝贵的政治财富。
这些成绩的取得,主要归功于省委、省政府的正确领导,归功于历届市委、市政府打下的发展基础,归功于四套班子全体领导精诚团结、开拓奋进,归功于全市广大干部群众的共同努力。借此机会,向在座的各位领导,向长期以来关心支持徐州发展和我工作的海内外朋友、离退休老同志、驻徐部队官兵、各民主党派、工商联和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
著名诗人艾青曾写道——为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱得深沉。徐州是我生于斯、长于斯的故乡,我有着深深的乡情乡思乡愁。一个退休的老同志曾感慨地告诉我:“回首往事,一个领导最大的快乐,就是把业绩写在家乡的大地上。”我感谢组织上能给我主政徐州20xx年的机会,使我能把自己的美好愿望、情感、辛劳与汗水奉献给这块热土,这是对我最大的奖励。我感谢风雨同舟的市四套班子和各级干部,为了徐州的发展,你们给予我最大的理解、支持、鼓励和包容,形成了心无旁骛、团结奋斗的良好局面。我特别感谢徐州的父老乡亲,你们对徐州的每一点进步都给予了支持肯定。你们渴望徐州发展变化的强烈愿望,有情有义、敢作敢为的精神特质,宽厚大度、包容缺点的胸怀,是我无怨无悔奋斗的强大精神源泉和动力。我深知自己虽已尽心尽力,但工作不可能尽善尽美。借此机会,我对20xx年来因我考虑不周、给徐州发展留下的缺憾,对于批评过于严厉而伤害过的同志,表示深深的歉意。
今天是我最后一次以书记的身份主持会议。领导来复去,山河永驻,人民永在,事业永存。我相信,只要全市上下认真贯彻的系列重要讲话精神,在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,坚持创新发展、持续发展、团结发展,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,徐州一定会在实现中国梦、建设“强富美高”新徐州的征程上开创新的辉煌。
我常常给大家说起,给我一个舞台,好好演一个角色;离开这个舞台,静静做一个观众。我马上要离开徐州了,心中有无限的感慨和深深的眷恋。我会永远思念徐州,为徐州祈祷、为徐州祝福、为徐州喝彩!
祝徐州的明天更美好!
刚才,中央政治局委员、书记处书记、中组部部长赵乐际同志宣布了中央关于省委主要负责同志职务调整的决定,我坚决拥护中央的决定。中央政治局、书记处书记代表中央作了重要讲话,讲话内涵深刻,重点突出,针对性、指导性、操作性都很强。讲话表明了中央态度,指明了山西工作方向,对我们今后全面深化改革、推动科学发展、加强党风廉政建设、坚决惩治腐败等各项工作都提出了明确要求。我坚决拥护云山同志的重要讲话。省委要认真研究提出贯彻云山同志重要讲话精神的意见,全省各级党组织要迅速组织传达、学习,深刻领会,坚决贯彻落实。
刚才,袁纯清同志的讲话情真意切,饱含了对山西人民的真挚感情。纯清同志思路清晰,经验丰富;理论功底扎实,既熟悉党务工作,又熟悉经济工作;组织领导能力强,工作积极性高;深入实际,勤奋务实,努力推动以煤为基,多元发展;努力稳增长、促改革、调结构、转方式、保安全、惠民生,取得了较好工作成效。
中央决定我担任山西省委书记,这是中央对我的高度信任,特别是中央政治局、书记处书记,中央政治局委员、书记处书记、中组部部长赵乐际同志专程参加我们今天的大会,并作重要讲话。这充分体现了以同志为的党中央对山西工作的特殊高度重视,对山西人民的倍加亲切关怀。到山西工作,我深感责任重大、任务艰巨、使命光荣,我决不辜负党中央的重托和山西人民的期望。山西是个好地方,历史悠久、文化灿烂,物华天宝、人杰地灵,是中华民族主要发祥地之一,尧舜禹建都晋南,盛唐龙兴于太原,晋商称雄商界520xx年。山西自然风光、历史文明、革命史迹交融相汇,资源禀赋、区位条件、产业基础、文化底蕴和人文精神得天独厚,在全国发展格局中处于重要地位。山西人民勤劳智慧、淳朴热情、英勇顽强,在长期的革命、建设和改革实践中,为民族独立、人民解放和国家建设作出了突出贡献,特别是山西人民在抗日战争和解放战争时期所形成的伟大精神彪炳史册、光照千秋。改革开放以来,历届省委、省政府班子团结带领全省广大干部群众,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习系列重要讲话精神,牢牢把握历史机遇,团结拼搏,艰苦奋斗,推动经济社会发展取得了历史性成就,特别是在能源保障等方面为全国的发展作出了不可替代的重要贡献。
当前,山西改革发展正处在重要的历史关头,既面临许多重大机遇,又面临许多困难和严峻挑战。特别是连续出现严重腐败问题,给党的形象、给山西的声誉带来严重影响,这是山西人民、也是全国人民不愿看到的。我们一定要充分认清山西反腐败斗争形势的严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性,一定要认真吸取深刻的痛苦的教训,一定要坚定信心,在以同志为的党中央高度重视、坚强领导下,正视问题不回避、惩治腐败不手软、反对“四风”不反弹,革弊立新、激浊扬清,努力开创山西弊绝风清的新局面。一要认真学习贯彻系列重要讲话精神,坚决落实中央各项决策部署。要坚持正确的政治方向,增强政治意识和大局意识,在思想上、政治上、行动上同以同志为的党中央保持高度一致。坚定不移、不折不扣地贯彻中央的决策部署,特别是云山同志刚才所作的重要讲话,把云山同志提出的要求逐条落到实处,坚决维护山西大局稳定、政治稳定、社会稳定。二要狠抓作风建设,坚决惩治腐败。要旗帜鲜明地反对腐败,认真履行党委主体责任和纪委监督责任,充分发挥巡视工作的“尖兵”和“利剑”作用,坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要坚持不懈反对“四风”,深入开展党的群众路线教育实践活动,在抓常、抓细、抓长上下功夫,以优良的党风促政风带民风。要切实加强党的建设,把“严”字落实到干部工作的全过程,对干部从严考核、从严选用、从严教育、从严管理、从严监督,既要解决“乱作为”问题,又要解决“不作为”问题,做到干净干事、为官有为。三要全面深化改革,坚决破除各种体制机制障碍。深刻认识全面深化改革对解决山西问题、办好山西事情的重大意义,用改革破除利益藩篱、解决发展难题。要大力推进治理体系和治理能力现代化,特别是要处理好政府和市场的关系,在根除权钱交易、官商勾结的土壤和条件上狠下功夫。四要突出抓好经济建设,坚持推动科学发展。实现富民强省,归根结底要把山西的经济建设搞上去。要坚持以经济建设为中心,清醒认识当前“三期叠加”的阶段性特征,努力适应经济发展新常态,突出调结构、转方式,突出创新发展、转型发展、多元发展,突出着力提升发展的质量和效益。要坚决贯彻“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这是“一条不可逾越的红线”的指示精神,始终坚持“安全第一、生命至上”,采取最强有力的措施实现安全发展。五要切实加强法治建设,坚持推进依法治省。要学习和运用法治思维和法治方式,发挥法治在经济社会建设中的引领和推动作用。努力创造依法行政、公正司法、全民守法的良好环境,任何人、任何单位都要学法知法守法用法,按制度办事、按规矩办事、按程序办事,把权力关进制度的笼子里,努力提高全社会法治化水平。六要时刻把群众利益放在心上,坚持保障和改善民生。这是我们一切工作的出发点和落脚点。要牢固树立宗旨意识和群众观念,各级干部要带着感情走近群众,带着责任了解群众,带着本事服务群众,着力解决好山西人民最关心、最直接、最现实的利益问题,多做一些打基础、利长远、建机制、可持续,为山西人民谋利造福的事情。
贯彻好中央要求,落实好云山同志重要讲话,办好山西的事情,关键要建设好各级领导班子,首先是省委班子,必须采取强有力措施,确保省委领导集体的先进性和纯洁性,真正做到以上率下,抓好班子、带好队伍,实现各级班子和领导干部风清气正。
同志们,从今天开始,我就是山西的一员了,从白山松水到表里山河,山西是我新的家乡。能与大家共事,为推动山西改革发展、造福山西人民尽一份力量,我感到非常光荣。作为新的山西人,我会真心实意、充满感情地热爱山西;作为省委书记,我一定要率先垂范、以身作则、严于律己、尽职尽责、说到做到,为全省各级干部立标杆、做榜样。一要政治坚定。始终坚持对党绝对忠诚,坚决与以同志为的党中央保持高度一致,在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二要加强学习。深入学习系列重要讲话精神,武装头脑、指导实践。虚心向班子同志、老同志、基层同志和人民群众学习,多与同志们沟通交流,多听大家的意见。要加强调查研究,尽快熟悉省情、接山西的“地气”。三要敢于担当。知难而进、迎难而上,遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖,对侵害党和人民利益的人和事,“零容忍”、不留情、敢亮剑。四要勤奋务实。按照的要求,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实,不搞短期行为,不做表面文章,不弄虚作假,不急功近利。五要廉洁自律。带头执行中央八项规定,带头做到清正廉洁,带头履行“一岗双责”。今后,如果有打着我的旗号或以我的亲友名义在山西办私事、谋私利的,不仅不能办,还要坚决严肃依法查办处理。真诚地希望同志们对我进行严格监督。
同志们,党中央对山西的改革发展稳定寄予厚望,我们一定要在以同志为的党中央的坚强领导下,为富民强省、为弊绝风清,作出新的、更大的、历史性贡献。
尊敬的刘毅副部长,各位领导、同志们:
刚才,刘毅副部长宣读了省委决定并代表省委组织部作了讲话。我完全拥护和服从省委的决定,衷心感谢组织对我的培养和信任。会后,我们一定认真学习贯彻刘毅副部长讲话精神。小华同志即将走上新的工作岗位,我们表示由衷的祝贺!期盼小华同志继续关心湛江工作、支持湛江发展。在此,我提议,让我们以热烈的掌声,对小华同志为湛江事业发展付出的辛勤劳动和作出的贡献表示衷心的感谢!
湛江物华天宝,人杰地灵,是全国首批14个沿海开放城市之一,也是南方重要港口城市、区域性中心城市和重要交通枢纽,在全省发展格局中具有十分重要的战略地位。近年来,在省委、省政府的正确领导下,在以小华同志为班长的市委班子带领下,湛江以工业崛起带动经济大发展,以创新驱动引领产业大转型,以“五城同创”促进文明大提升,以统筹城乡发展实现民生大改善,全市发展呈现速度快、质量高、后劲足、活力强、团结和谐的喜人局面。
与大家一样,我对湛江近年来的发展成就感到无比自豪,对湛江跨越发展的美好前景充满信心!带着组织的重托,今天我走上湛江市委书记的岗位。我深知省委这一任命的分量,这既是组织对我的信任,更是一份沉甸甸的责任!我将以最大的决心和努力,在省委、省政府的正确领导下,同市委一班人一起,与全市800万人民一道,全心全意为湛江的发展和湛江人民的福祉奉献毕生心力,奋力开创湛江发展新局面,绝不辜负省委的重托和全市人民的期望!借此机会,我郑重向大家表态:
一是高举旗帜,坚定信念。我将认真学习系列重要讲话精神和省委对湛江工作的重要指示要求,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念,站稳政治立场,保持政治定力,在思想上行动上与党中央保持高度一致,与省委作出的重大决策部署保持高度一致,始终坚持对党忠诚、对事业忠诚、对人民忠诚,对湛江的科学发展负责、对湛江的社会稳定负责、对湛江的党的建设负责。
二是不辱使命,真抓实干。我将倍加珍惜党和人民的信赖和重托,倍加珍惜湛江发展的好势头,切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动肩负加快建设环北部湾中心城市、推动湛江迈进广东经济发展第二梯队的历史使命,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,着力调结构转方式惠民生,多做打基础的事情,多做人民群众得实惠的事情,努力在新的发展起点上破浪前行、勇攀新高。
三是维护团结,凝聚合力。我将继承历届市委班子的优良传统,珍惜班子间、干部间、干群间团结奋斗的大好局面,着力营造好风清气正的政治生态。我将带头执行民主集中制,共同打造同心同德、干事创业的坚强领导集体。我将带头营造互相尊重、彼此理解、包容协作、和谐相处的工作氛围,充分发挥市委总揽全局、协调各方的作用,努力调动方方面面的积极性,形成推动发展的整体合力。
四是严格自律,清正廉洁。我将切实把全面从严治党和党风廉政建设的主体责任牢牢扛在肩上、落实到行动上,带头恪守“三严三实”要求,带头执行廉洁自律的各项制度和规定,以平和之心对“名”,以淡泊之心对“位”,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”,永葆共产党人清廉的政治本色。借此机会,我郑重表态,我绝不允许亲属在湛江经商办企业、谋私利,凡是打着我的旗号打招呼要工程、要项目,办私事、谋利益的,请同志们一律不信、一律不办、一律不帮。我真诚地请同志们对我进行监督、帮助。
湛江的昨天,经过历届班子和全市干部群众的辛勤耕耘,取得了辉煌的成就;湛江的明天,靠我们在座的各位和全市人民用智慧去描绘、用汗水去创造。让我们在省委、省政府的正确领导下,团结奋斗、开拓创新,为开创湛江更加美好的明天而奋斗!
谢谢大家!
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,盛年不重来,一日难再晨。我们一定要珍惜大好时光,把这次换届工作作为为党和人民建功立业、为国家和社会多做贡献的良好契机,作为全面锻炼自己、提高自己的良好机遇,作为实现自己人生价值的重要里程碑。面对新的发展机遇,新的发展起点,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强领导,统筹兼顾,实现乡镇换届工作和加快发展两不误、两促进。特别是当前乡镇党委换届工作时间紧、任务重、需要做的事很多,包括党代表的推荐选举、党代会的各项筹备等工作。新的领导班子到位后要立即进入角色,认真、紧凑地抓好换届工作。同时,也要确保中心工作不滑坡,有进步。要对照立足本乡镇实际,认真总结上届工作,进一步明确目标,理清思路,及早谋划,制订完善本乡镇今后五年经济社会发展规划,力争开好局、起好步。为建设xx作出新的更大贡献!
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区委决定召开这次领导干部会议,主要是学习贯彻落实党的xx大精神、“9·29”省委(扩大)会议精神和10月9日全市领导干部会议精神,动员全区上下统一思想,认清形势,抓住机遇,奋战两年,进一步推动全区城市建设管理工作再上新水平,以崭新的姿态和形象迎接第十一届全运会的召开。今天的会议,可以说是吹响了迎接全运会的战斗号角,是一次动员会、鼓劲会。会议目的在于使大家思想上有准备,行动上有措施,工作上有干劲。相信通过今天的会议,大家一定会进一步振奋精神,激发斗志,按照既定的工作部署,攻坚破难,强力推进,把迎接全运会的各项工作落到实处,把天桥建设管理得更加美好。下面,根据会议的安排,我主要就全区城建工作讲几点意见。
9月29日,省委召开(扩大)会议,围绕举办20xx年第十一届全国运动会,专题研究济南城市规划建设管理问题,对今后两年围绕承办全运会,全面提高省会规划建设管理水平作了重要指示。10月9日,市委召开了全市领导干部会议,进一步传达贯彻省委(扩大)会议精神,研究部署具体工作任务。我们一定要认真学习、深刻领会上级会议精神,并以此统一全区上下的认识,凝聚方方面面的力量,坚持不懈地把各项工作做好。
1、统一对全区承担的重大责任的认识。第十一届全运会将于20xx年10月在我省举行,主赛区设在济南。这是北京奥运会后我国举办的首届全运会,也是共和国六十华诞庆典的重要组成部分,备受国内外瞩目。从这个意义上讲,十一运承担着极其重大的使命和责任。中央和省委、省政府把主会场的重任交给济南,充分体现了对济南的高度信任。作为济南市中心城区之一,能够参与承办这样高水平的比赛,是一种荣誉,也是严峻的挑战。责任重于泰山,机遇千载难逢。从一定程度上看,我们的思想境界高不高、工作到位不到位、城区形象好不好,将直接影响到全市乃至全省的形象。因此,我们肩上的责任之大,工作之繁重,面临的形势和挑战之严峻,可想而知。应该说,十一运的承办,是对我区建设发展的一次全面检阅,是对区委、区政府和全区各级党政执政能力、工作水平的一次综合考验。我们一定要把做好全运会的准备工作作为一项重大的政治任务,紧紧抓住这一难得的历史机遇,举全区之力,精心组织、科学谋划,借梯上楼,乘势发展,加快省会城区建设进程,全面开创我区城市规划建设管理新局面。
2、统一对全运会是我区重大发展机遇的认识。大型体育赛事是城市发展的加速器,是促进城市经济社会发展的重大契机,更会对提升城市规划建设管理水平具有重要的推动作用。特别是南京市以举办十运会为契机,加快了以新区开发、老城改造、基础设施完善配套、历史文化挖掘为重点的城市建设,整个城市焕然一新。我区作为济南的中心城区城市基础设施落后、欠帐大,改造建设的任务也最重,但是机遇最多,受益最大。可以说,承办权就是发展权,影响力就是生产力。为办好十一运,省市党委、政府进一步创造条件,在政策、资金、规划、建设等方面给予大力支持和倾斜,为我们加快发展创造了前所未有的难得机遇。围绕举办全运会,将有上百亿计的重大资金投入到天桥区,这样的投入是我们招商引资无论如何也招不来的,是推动我区建设繁荣和谐现代化新历下的一次绝佳契机。可以预言,随着全运会的召开,天桥的城市面貌将焕然一新,人民群众的幸福感、满意度将明显增强,发展前景将更加美好,一个崭新的天桥将在济南北部崛起。在重大的发展机遇面前,我们一定要抓住机遇,用好机遇,以扎实的工作把机遇转化为城市发展、造福人民的成果,否则我们将无法向历史做出交待,无法向上级党委、政府和人民群众做出交待。全区各级干部尤其是广大城建系统的干部一定要认清形势,抢抓机遇,乘势而上,通过举办十一运使全区市政建设、市容市貌和城区载体功能上一个大台阶,使全区的整体形象有一个大提升,使全市全省人民为之一振,让国人世人眼前一亮。
3、统一对全面开创我区城市规划建设管理新局面的认识。“9·29”省委扩大会议和全市领导干部会议的召开,拉开了我市新一轮城市规划建设管理的序幕,绘就了我市城市发展的蓝图。可能有的同志可能认为,天桥城市建设基础设施差,困难重重且时间紧迫,存有畏难发愁情绪。的确,发展无坦途,北园大街片区开发、小清河综合治理、鹊山龙湖项目建设、旧村居棚户区改造、道路河道治理、环境综合整治,件件都是难事,场场都是硬仗,要实现省、市确定的目标,时间之紧迫、任务之繁重,都是前所未有的。但困难是挑战,更是机遇。最困难的时候,也往往是最能锻炼能力、最容易有所作为的时候。没有比脚更长的路,没有比人更高的山。我们要发扬天桥人敢打必胜的优良传统,树立奋战两年全面开创天桥城市规划建设管理新局面的信心,以明天就是“20xx”的责任感和紧迫感,更加紧张地行动起来,不负众望,不辱使命,创造我区城市规划建设管理的奇迹,在天桥的建设发展史上写下浓墨重彩的一笔!
二、抓住关键,突出重点,全面开创我区城市规划建设管理新局面。
迎接第十一届全运会,搞好城市规划建设管理,是当前和今后一个时期全区工作的重中之重。市委、市政府确定了迎十一运项目详细推进计划,区委、区政府就涉及我区的重点建设和整治任务进行了对接。经过专题研究,确定重点做好以下九项工作:
1、全力搞好北园大街两侧环境整治和开发建设。北园大街是我市投资45亿元打造的第一条快速公交系统,投资额之大是历年市区两级道路建设之最,也是我区历史上城市建设投资最大、工程量最大、社会影响最大的工程,对改善我区交通状况,提升城市形象,加快全区经济社会发展具有重大意义。北园大街综合改造工程我区主要承担征地拆迁、环境综合整治和片区开发三大任务。目前,道路红线内的拆迁、国有土地收储、集体土地征用全面完成。两侧片区开发工作同步推进,26个地块中,有2个地块已签订了合作意向书,3个地块达成了初步开发合作意向,同时两侧的环境综合整治工作也取得了积极进展。现在北园大街建设工程已到了最后的冲刺阶段,高架路即将建成通车,快车道的路面铺设也在紧张有序实施。就我区来讲,当前和今后一个时期的主要任务是搞好两侧环境综合整治和连片开发建设。要以拆旧为主,结合周边实际情况,按照整治方案,对红线外影响观瞻的低矮、破旧建筑物特别是违法违章建筑坚决予以拆除。同时,重点抓好卫生垃圾死角、占道经营、乱搭乱建等影响城市环境面貌现象的清理整治,统一规范广告牌匾,搞好绿化美化,全面提升北园大街两侧的环境品质。要加快北园大街两侧连片开发步伐,切实做好沿线片区的策划规划工作,加大招商引资力度,在沿线大力发展楼宇经济、总部经济和金融、房地产等现代服务业,努力把北园大街建设成为设施功能完善、现代服务业发达、环境优美舒适、极富现代气息的商业大街。
2、切实搞好小清河综合治理工程。小清河综合治理工程是我市重点打造的新一轮城市建设三个新亮点之一,工程总投资94亿元,一期工程将于11月8日开工建设(主要包括济泺路至二环东路段的综合治理及济泺路至济青高速15公里的河道治理),省、市要求必须在20xx年全运会前全面完成。按照分工,我区主要承担拆迁安置、两岸环境整治和片区开发任务。目前,“六线”范围的拆迁调查摸底已经完成,沿岸片区开发工作也取得了积极进展,其中,徐李、梁府、张庄、东沙、北闸子等5个开发安置片区中涉及的4100余亩集体土地已分别得到国务院和省政府批复,均达到供地标准,梁府、泺口片区的开发框架协议已经签定。下一步,沿线办事处、区指挥部和有关部门要进一步强化措施,以高度负责的态度和扎实细致的工作,圆满完成各项工作任务,确保工程顺利实施。一是妥善做好拆迁工作。要认真学习借鉴北园大街的经验,制定切实可行的工作方案,努力实现“和谐拆迁”,确保按时完成拆迁工作。二是坚持工程建设与环境整治同步,搞好两岸环境提升工作。要在两岸绿化、卫生保洁和立面整治等方面同步做好相关管理工作,做到建、管统一,实现河岸的绿化、亮化,打造好重要节点和重点区域的景观,真正将小清河沿线建设成为靓丽的景观旅游带、宜人的生活休闲带。三是搞好沿线片区的开发建设。要坚持工程建设与开发同步,搞好可开发地块的规划策划,并争取在最短的时间内将各相关片区推向市场。同时,已经签订协议的片区,要尽快完成拆迁、土地挂牌交易等工作。
3、全面推进鹊山龙湖开发建设。开发建设鹊山龙湖是实施“北跨”战略,加快我区黄河北地区发展的重要举措。该项目对于丰富济南城市功能,完善生态体系,统筹城乡发展,推进“北跨”进程都具有十分重要的意义。鹊山龙湖一期工程于去年完工,已初步凸显出原生态的滨水景观。今年,我们按照市场化整体运作的思路,与香港世茂集团签订了合作开发协议,二期工程土地整理已经开工,新一轮开发建设即将全面展开。今后两年,是鹊山龙湖开发建设的关键时期,这两年的工作成效如何,直接影响甚至决定着鹊山龙湖的发展前景。要以迎接十一运会为契机,进一步加大工作力度,把鹊山龙湖建设成为由黄河观光区、湖岛旅游区、生态湿地区、都市农业区和开发建设区五个功能区组成的国家五a级旅游风景区,打造集娱乐休闲、旅游观光、生态保护、都市农业等功能于一体的生态风貌带、自然景观带和旅游产业带。一要抓紧完善旅游策划方案。在前期旅游策划的基础上,抓紧全面完成东部18平方公里的湖岛旅游区、西部2平方公里的都市农业区以及阳光沙滩、鹊山片区、五线规划、岛屿、游船码头等五个方面的旅游策划设计。二要积极推进项目建设。尽快完成西部都市农业区19000亩的土地整理项目;抓紧开挖龙湖,构筑龙脊岛,建设全运会高尔夫表演设施;搞好三河塔、黄河楼等标志性单体建筑建设;开发黄河观光旅游带,形成龙湖景区,建设龙湖西部半岛旅游服务中心和龙湖北部生态区。三要抓紧完成交通体系建设。尽快开工建设二环西路建邦黄河大桥,做好泺口穿黄隧道的研究论证和规划工作,力争早日开工建设。加快景区内部交通系统建设,形成“一横两纵两环”水陆交通体系。四要加大融资力度。目前,项目建设资金问题已成为制约龙湖项目建设的关键,要努力拓宽融资渠道,多方筹措资金,保证项目顺利实施。五要认真做好群众工作。对项目区内涉及搬迁的居民进行妥善安置,积极做好失地农民社会保障工作,做到即征即保,认真解决好困难群众的生活问题,为工程建设顺利进行营造良好环境。
4、切实加快棚户区改造步伐。棚户区改造不仅是经济问题、城建问题,更是民生问题。我区作为济南市老城区,棚户区比较密集,棚改计划涉及16个片区,总占地面积1375亩,占全市计划总量的40%。市里要求我们必须在20xx年9月底前完成13个片区的拆迁任务,完成其中4个片区居民回迁安置,任务十分繁重。截至目前,第一个棚户区改造项目馆驿街西片区已完成1032户被拆迁户补偿协议签订工作,完成2宗国有土地收储工作,其它2宗正在进行,茂新街、顺河街、聚贤街三个片区已开始签定货币补偿协议,其他片区前期准备工作进展顺利。要采取切实措施,确保按时完成我区棚户区改造任务。一是坚持区街联动、以街为主的工作原则。区棚户区改造指挥部要充分发挥职能作用,加强指导协调和调度,确保棚户区改造顺利进行。街道办事处是棚户区改造的责任主体,要统一思想,下定决心,发扬敢打硬仗、顽强拼搏的精神,切实抓好辖区内棚户区改造工作。二是切实做好拆迁补偿安置工作,搞好调查摸底,落实各项政策,做好群众工作,为棚户区改造顺利进行提供保障。三是精心组织项目策划包装,深入搞好项目调研论证,加大招商引资力度,以优惠政策引导开发企业、金融机构积极参与和支持棚户区土地熟化和项目建设。通过努力,确保在全运会前完成市委、市政府交给我们的棚户区改造任务。
5、加大道路改造力度。道路建设水平是城市建设发展的重要标志。加快城市道路建设,对于拉大城市框架、改善城市环境、提升城市功能都具有重要的作用。近年来,随着明湖西路、明湖北路、济泺路、无影山北路、历山北路等主要干道的整治改造以及顺河街道路维修工程、济齐路路面整修工程、无影山东路北段道路拓宽工程、丹凤街、无影山路集中养护和维修等工程的实施,我区道路整体功能和通行能力都得到了很大提升,但是受城市历史发展格局影响,全区道路仍然存在连通性差、瓶颈口多、道路运行效率低等现象,特别是受北园大街工程建设影响,无影山路、丹凤街等北园大街周边干道交通压力增大,路面损坏、下沉现象十分严重。按照迎接全运会的要求和市里安排部署,必须下大气力搞好我区道路改造工作。一是搞好道路建设。启动道路专项整修计划,对堤口路、师范路、北马鞍山路、凤凰山路等17条辖区主次干道进行全面养护和维修。二是搞好道路管理。要加大监管力度,对没有办理相关手续或不办理手续随意对道路进行野蛮施工、草率回填等违法刨掘现象坚决予以查处。要明确道路管理责权,做好新建成道路的及时交接工作,特别是要解决沿黄三个街道办事处道路维护费用问题,明确道路管辖权,杜绝遇到问题互相推诿,切实做到依法办事、文明管理。三是搞好道路配套设施建设。在道路改造的同时,建设完善道路排水、交通安全、路灯、绿化及景观等配套设施,完善无障碍设施配套建设。通过实施道路改造,实现全区主次干道美化、硬化、亮化、净化、绿化目标。
6、搞好区域内河道治理。我区河道担负着市区生产生活用水外流和汛期防洪排涝的重任。把我区河道打造成防洪达标、生态良好、功能完善的景观河,既是城市建设发展的需要,也是为全运会创造良好环境的需要。近几年,我区先后对东泺河、生产渠、工商河、药泺河、虹吸干渠等主要河道进行截污、清淤、绿化、美化、拆违等方面的综合整治,取得了明显成效,达到了“拆违、增绿、造景、管理”的要求。但从总体看,还存在河道防洪标准低,除涝功能差;沿河截污管网覆盖面积小,河道水质差;沿河两岸城市环境差,影响城市形象;淤积严重,安全防护不完善等诸多问题。今后两年,要将工商河作为整治重点,按照“高标准设计、高质量建设”的要求,认真落实各项整治任务,切实将工商河打造成集汛期防洪、泄洪,平时观景、休闲于一体的人水和谐的生态长廊。一是做好北园路以北工商河的清淤除障工作,提高河道的防洪标准和除涝能力。二是加快沿河截污管网建设,同时加大对工业废水、生活污水乱排和生活、建筑垃圾乱倒的检查力度,避免河道的富营养化和淤积。引泉水和补充地表水注入工商河,改善河道水动力条件,增加河道的水环境容量,加大河道自净能力。加大环卫工作力度,避免城市固体垃圾随降水落入河道污染水体,达到消除黑臭、减少水体污染的目的,彻底改善河道水质。三是进行堤岸砌筑,加设护栏,并在主河岸与辅助河岸间进行绿化、造景,对金牛闸、凤凰闸进行改建,同时在标山桥、师范桥南侧建橡皮坝,形成水面落差,达到景观效果。东泺河、西泺河、柳行河、北太平河等河道的重点整治工作,要严格按照市委、市政府下达的城市建设工程重点推进项目要求,倒排工期,落实责任,采取切实措施,全面完成市里交给我们的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任务。
7、积极推进旧村居改造。我区旧村居数量多,面积大,改造任务非常繁重。加快旧村居改造是改善居民居住环境,加快城市化进程,实现我区城市面貌脱胎换骨变化的现实选择和必由之路。近年来,由于受各种因素的影响,全区旧村居改造还存在着规模小、档次低、不规范、不配套等许多问题和不足,从一定程度上制约了城区旧村居改造向更高层次发展、更大规模推进。目前,我区的城市建设发展进入了新的阶段,新的形势对旧村居改造提出了更高的标准和要求。加快推进旧村居改造已经成为摆在我们面前的一项重要而又紧迫的任务。要抓住20xx年全运会的机遇,克服困难,全面推进我区旧村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求,坚持区别情况、分类指导,继续采取积极有力地措施,依法查处违法违章旧村居改造,坚决杜绝新的违法违章旧村居改造。二是抓紧制定全区旧村居改造总体规划。要在济南市总体规划框架下,结合北园大街、小清河沿线片区开发,对全区旧村居改造进行统一规划,确保旧村居改造健康有序推进。三是转变观念,走市场化运作的路子。沿黄三个街道办事处,特别是各村居,要积极适应城市建设发展的新形势,进一步转变观念,调整思路,切实增强大局意识、法律意识,彻底改变各自为政和封闭保守的传统做法,自觉服从全区旧村居改造规划,严格依照法定程序,走市场化运作之路,推进我区旧村居改造向规范化方向发展。要充分利用北园大街改造、小清河综合治理两个平台,抢抓机遇,精心组织,扎实运作,全面加快我区旧村居改造步伐。四是切实加强对旧村居改造工作的组织领导。要进一步充实区旧村居改造指挥部力量。指挥部要积极向市有关部门争取上级政策支持,切实担负起对全区旧村居改造的指导、协调、督促、检查职责,确保全区旧村居改造工作顺利实施。
8、深入扎实开展城乡环境综合整治。今年以来,市委、市政府将城乡环境综合整治工作列为全市城市建设的“三大攻坚战”之一。我区以环境卫生为突破口,不断加大环境综合整治力度,大力推进城市基础设施建设,通过深入开展背街小巷整治、城市“八乱”整治、违法违章建设整治等专项整治活动,突出抓好制锦市小区和粟山片区环境综合整治,城市面貌有了新的改观。但是,我们也要看到,由于历史和地理因素,我区城市基础设施条件差、欠账大,城市管理的难度较大,市容环境脏乱差的现象还没有得到根本改善,长效管理机制还不够健全。这些问题都需要我们引起高度重视,迅速行动,认真加以解决。一是促进环境卫生工作再上新水平。加大财政投入,深化环卫体制改革,坚持主要领导带队不定期检查环境卫生的方式,对环境卫生情况进行督促检查。同时,进一步健全完善“千分制”考核体系,建立长效管理机制,促进全区环境卫生面貌明显改善。二是进一步做好城市“八乱”治理和整治违法违章建设工作。要以整治市“直击八乱”涉及我区的曝光点和群众举报的重点场所为重点,将“八乱”整治由重点场所、窗口部位、主次干道延伸至居民小区、厂矿小区和背街小巷,坚决清除各类脏乱差现象和卫生死角。三是切实加强重点区域环境综合整治。要强化措施,加大力度,突出抓好黄屯小区、纬北小区、清河小区等19个居民小区的整治,确保各小区环境质量明显提升。继续加大对火车站、火车东站、长途汽车站、长途客运中心、市场周边等重点窗口的整治力度,提升其品位档次和服务水平,并以点带面促进全区环境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面装新整治工作。对济泺路、北园大街、纬六路天桥区段、大明湖周边、顺和高架路两侧的约300座建筑物进行“平改坡”或立面装新,改善住宅性能和建筑物外观视觉效果。五是深化对大气、噪音、扬尘等污染的治理,抓好建设项目环保审批关和重点排污企业的监督检查,全面改善城市生态环境质量。
三、转变作风,真抓实干,确保各项目标任务落到实处。
现在十一运会已进入两周年倒计时。全面完成市委、市政府交给我区的城市规划建设管理各项工作,任务非常繁重,时间非常紧迫,必须切实加强领导,改进作风,狠抓落实,确保按时完成各项任务目标。
1、要建立强有力的工作推进体系。建立统一指挥、运转高效、责任明确的工作推进体系,是确保各项目标任务落到实处的关键。按照市里统一要求,有关任务已经分解到我区,全区城市规划建设管理的目标任务和方案已经确定。要切实落实领导责任。各级党政要把城市建设管理工作纳入重要议事日程,作为政治任务,紧紧抓在手上,及时研究和解决工作中遇到的困难和问题。从区委、区政府到街镇和区有关部门,主要领导要亲自抓,分管领导要靠上抓,其他领导除原有分工外,都要围绕迎全运会包挂和联系某个方面的工作,确保精力到位、工作到位、措施到位,切实担负起城市规划建设管理的领导责任。要建立严格的目标管理责任制。深化细化目标任务,把责任分解落实到每个部门、每个单位和具体责任人,确保板子打到具体人身上,出了问题有人负责。要科学组织施工。对今后两年我区的重点工作、重要任务和重大项目,要加强与市里的协调配合,按照全市统一部署要求,按照工作流程,倒排工期,精心抓好每一个环节。要积极探索创新城市重点工程建设运行机制,切实加强工程监管,确保工程建设质量,努力把重点工程建成阳光工程、精品工程、民心工程、廉洁工程。要实行全过程的督促检查。各级领导同志要靠前指挥,深入现场,了解情况,掌握进度,有的放矢地实施督促检查和工作指导。区委、区政府两家办公室要把城市规划建设管理列入今后两年督查工作的重要内容,定期调度,及时反馈,提出改进工作的意见和建议,为区委、区政府当好参谋。
2、要形成推动城市建设发展的整体合力。城市规划建设管理是一项系统工程。各部门各单位要牢固树立全局观念,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,积极支持城市建设,热情参与城市建设,从各个方面为加快城市建设发展提供良好服务。城建系统各部门要充分发挥职能和主力军作用,积极履行职责,扎实推进工作开展。要切实加强沟通协调,对上要搞好与市直有关部门和驻区单位的衔接,积极主动地向市委、市政府特别是市重点工程指挥部汇报请示工作;对下要坚持重心下移,进一步下放建设和管理权限,充分发挥街道办事处在城市建设和管理中的作用。区直各部门要通力协作,互相配合,互相支持,保质保量按时完成各自所承担的任务。人大、政协要充分发挥职能作用,定期组织人大代表、政协委员视察重点工程建设,加强监督,建言献策。工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥自身优势,组织广大群众积极参与全区城市建设发展的各项活动。宣传部门要坚持正确的舆论导向,采取多种形式广泛深入地宣传搞好城市规划建设管理的重大意义,认真组织开展好以“迎和谐全运、建美丽泉城”为主题的群众性精神文明创建活动,发动群众迎全运、树新风、讲文明,努力营造人人关心、支持、参与城市建设发展的浓厚氛围。
3、要发扬务实苦干的优良作风。面对今后两年全区城市建设发展的繁重任务,必须大力弘扬倡导的“八个方面”良好风气,转变作风,真抓实干,以超常的工作作风和超常的方式方法推动各项工作的落实。围绕加快城市建设发展,各级各部门各单位务必要大力发扬顽强拼搏、踏实苦干的优良作风,自我加压,积极进取,全面出色地完成城市建设发展的各项任务。要切实增强紧迫感和责任感,努力提高办事效率,坚持“快”字当先,夜以继日,努力工作,做到今天的事情今天做,明天的事情提前办,在保证质量的前提下,能做多快做多快,努力实现又好又快。要进一步改进领导方式。各级领导干部要不断提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力,带头讲大局、讲奉献,真正做到一门心思、沉下身子抓工作,特别是要敢于负责,敢于碰硬,越是困难大,越要迎难而上;越是问题多,越要主动出击;越是有阻力,越要排除干扰,以不畏艰难、坚韧不拔的精神,坚决打好城市建设发展的硬仗。要树立正确的政绩观。坚持以人为本,一切从实际出发,自觉按城市建设发展的客观规律办事,千方百计把工作做深、做细、做实,努力使各项工作经得起实践、群众和历史的检验。要进一步加强机关作风建设,引导和组织广大机关干部切实增强机遇意识、责任意识、效能意识、创新意识,围绕中心、服务大局,更加努力地做好本职工作,为推动全区城市建设发展做出应有贡献。
四,强化措施,确保完成各项建设任务。
1、建立强有力的工作推进体系。建立统一指挥、运转高效、责任明确的工作推进体系,是确保各项任务目标落到实处的关键。为和市下达的各项任务进行对接,便于协调,调整充实区重点工程重点项目建设领导小组下设办公室、指挥部,在原小清河、北园大街、旧城改造、鹊山龙湖等指挥部的基础上,按照这次工作任务的要求,增加、成立城市出入口整治、环境卫生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治违法违章建筑、“平改坡”及居民小区整治、数字化城市管理建设、园林绿化工程、道路环境整治、夜景亮化工程、除烟扬尘治理、铁路沿线整治等12个项目指挥部,一一对接市下达的各项任务,每项工程都有一个指挥部班子直接落实,确保各项工作落实到位。
2、明确任务、明确时限,分解到人,责任到人。今后两年,全区城市建设管理的目标任务和方案已经制定,关键是抓好落实。实行区级领导包挂重点项目制度,加强对各项建设和整治任务的领导。要按照《天桥区20xx年至20xx年城市建设和整治项目任务分解表》的要求,任务分解到人,责任到人。承担任务的各级各部门、各指挥部要明确任务,明确完成时限,把城市建设管理工作纳入重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,其他党政领导除原有分工外,都要围绕迎全运会包挂和联系某个方面的工作,确保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指挥部要认真负起组织、督促、检查的责任;各街道办事处要切实负起责任,全力做好辖区内整治和工程拆迁等工作。各部门各单位要牢固树立全局观念,通力协作,互相配合,互相支持,扎实推进工作开展。
3、加强督促检查,严格目标管理责任制。建立目标管理责任制,将责任分解落实到每个部门、每个单位和具体责任人,列入今后两年考核督查工作的重要内容,有的放矢地实施督促检查和工作指导,确保各项建设任务的完成。
4、完善工程建设运行机制,科学组织施工。要加强与市有关部门的协调配合,按照全市统一部署要求,明确责任分工、质量要求、完成时限、保障措施,精心抓好每一个环节。要积极探索创新城市重点工程建设运行机制,切实加强工程监管,确保工程建设质量,努力把重点工程建成阳光工程、精品工程、民心工程、廉洁工程。
同志们,做好迎接全运会召开的各项工作使命光荣、任务繁重。让我们紧紧抓住这次重大发展机遇,在区委、区政府的坚强领导下,以奋力拼搏的精神状态、永不服输的顽强斗志、只争朝夕的工作干劲,全面提升城市建设管理水平,为建设富裕、文明、和谐的现代化省会城市中心城区做出新的更大的贡献!
同志们:
刚才,盛部长宣读了省委的决定,王部长代表省委作了重要讲话。我坚决拥护省委的决定,愉快服从组织的安排。王部长的讲话,代表省委对宿迁的工作提出了殷切希望和明确要求,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
宿迁历史悠久,人文荟萃;资源丰富,物产丰饶;生态优良,风光秀美。从十八年前国务院批准设立地级宿迁市之日起,改革创新的时代精神就深深融入了这块古老的土地,宿迁蕴藏的发展潜力和活力迅速迸发出来,成为一座在海内外以改革精神著称的城市、一座年轻而充满活力的城市。建市以来,在省委、省政府的正确领导下,在历届市委、市人大、市政府、市政协领导班子以及全市广大党员、干部和群众的共同努力下,在各位老领导、老同志的关心支持下,宿迁经济社会各项事业得到了长足的发展,城乡面貌发生了巨大的变化,人民生活水平有了显著的提高。在新的历史起点上,宿迁的发展正展现出无限光明前景,令我们倍受鼓舞。
这次省委决定我到宿迁工作,担任市委书记,这是省委对我的极大信任,不仅给了我一个服务宿迁、建设宿迁的宝贵机会,更是给了我一个报答组织、回报人民的宝贵机会。我深感责任重大、任务光荣,更感到自己的能力、水平离岗位要求还有很大差距。我一定牢记省委的重托、人民的期盼,深深扎根于这片充满生机和活力的热土,把自己的智慧和心血奉献给这片土地上勤劳聪敏的父老乡亲;一定勤奋努力工作,坚持改革创新、艰苦创业、争先创优,尽心竭力完成党和人民交给我的任务,不辜负省委和同志们的信任和重托;一定严格要求自己,以身作则,始终做到为民、务实、清廉,努力成为并当好一个“宿迁人”,做一个宿迁人民认可和信赖的公仆。
王部长代表省委对绍敏同志作了充分肯定,给予了很高评价。绍敏同志政治坚定,始终与党中央保持高度一致,坚决有力地贯彻省委的决策部署,具有统揽全局、协调各方的能力;思想解放、思维敏捷,视野开阔、充满活力,具有开拓创新、锐意进取的意识;作风踏实、工作勤奋,发扬民主、团结同志,具有严于律己、率先垂范的品格。
绍敏同志在宿迁工作三年多时间,为宿迁的发展和稳定不辞劳苦,勤勉工作,团结带领全市广大党员、干部和群众,创新发展理念,抢抓发展机遇,围绕“三大发展”,推进“六大转型”,形成了许多行之有效的工作思路,积累了宝贵的工作经验。绍敏同志在实践中形成的好思路、好经验,我们要一以贯之地坚持下去;绍敏同志在工作中体现的好做法、好作风,我们要一如既往地发扬光大;绍敏同志在宿迁与大家结下的深情厚谊,我们要一往而深地永远珍惜。在此,我们更要衷心祝愿绍敏同志在新的工作岗位上取得新成就。也恳请绍敏同志在今后的日子里能常回家看看,并给予宿迁经常性的关心支持。
当前,宿迁的发展正处于全面深化改革、蓄势崛起腾飞的关键时期。宿迁的良好发展态势来之不易,它凝聚着省委、省政府的关怀支持,凝聚着历任市委、市人大、市政府、市政协领导的奋斗心血,凝聚着全市各级干部和群众的辛勤汗水。宿迁未来的发展更需要我们高举改革创新的旗帜,付出坚持不懈的努力,我们一定要深入学习贯彻党的、xx届三中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真贯彻落实省委、省政府决策部署,扎实推进“八项工程”,更有针对性地抓重点、抓关键、抓薄弱环节,在成绩面前始终保持清醒头脑,谦虚谨慎,戒骄戒躁;在困难面前始终保持昂扬斗志,艰苦奋斗,不断进取;在竞争面前始终保持必胜信心,改革创新,勇于登高。我们一定要紧紧依靠市委以及几套班子集体的智慧和力量,依靠全市广大党员干部的努力和奋斗,依靠社会各界的支持和帮助,同心同德,群策群力,巩固和发展宿迁科学发展、跨越发展、和谐发展的大好局面。
在今后工作中,我将切实做到以下五点:
一、坚持学习为先,勤奋踏实做事。坚持在工作中学习,在学习中工作,自觉向领导班子成员学习,向广大干部群众学习,向实践学习,注重深入基层,加强调查研究,尽快熟悉市情,了解民意。坚持一切从实际出发,弘扬求真务实作风,牢固树立办实事、务实效、求实绩的政绩观,一心一意谋发展,脚踏实地干工作,坚决把符合宿迁实际和人民意愿的事情办实办好。
二、坚持改革为重,推动创新发展。认真贯彻落实中央和省委关于全面深化改革的一系列部署,坚持问题导向、需求导向、民生导向,把握改革着力点,抓好工作结合点,找准落实平衡点,推动宿迁继续争当全省和全国的改革试验区、先行区、示范区。坚持以改革率先引领发展争先,以创新驱动赢得发展主动,全力以赴推动经济稳增长、调结构、促转型、惠民生,实现全市经济更有质量、更有效益、更有特色、更可持续发展。
三、坚持以民为本,着力改善民生。牢记党的根本宗旨,俯首为民办好事,贴心为民解难事,坚持做到民生工作优先考虑,民生事项优先落实,民生投入优先保障,既主动作为,着力解决群众反映强烈的突出问题,又统筹兼顾,着力构建增进百姓福祉的民生保障体系。自觉践行党的群众路线,想问题心里装着群众,做决策尊重群众意愿,办事情强调群众得实惠,努力创造经得起历史检验、群众评判的业绩,扎实有效地推进老百姓得实惠的全面小康社会建设。
四、坚持团结为要,凝聚发展合力。团结是力量之源、事业之基、发展之需。宿迁的各级领导班子历来拥有团结和谐的良好氛围,我将精心维护、用心呵护这种和衷共济、团结奋进局面,倍加珍惜参与宿迁改革发展的机会,倍加珍惜与宿迁广大干部群众合作共事的情缘,倍加珍惜宿迁团结和谐的良好局面。在实际工作中,我将认真贯彻民主集中制,努力做到同志之间在思想上多沟通、工作上多协调、感情上多交流,充分发挥好党委总揽全局、协调各方的核心作用,全力支持人大、政府、政协创造性地开展工作,努力凝聚起推动宿迁改革发展稳定的强大合力。
五、坚持以廉洁为魂,弘扬清风正气。牢记“两个务必”,对标“三严三实”,认真履行党风廉政建设第一责任人责任和主体责任,自觉严格执行廉洁自律各项规定,从小事做起,从自我做起,始终保持清醒头脑,坚决筑牢思想防线,自觉抵制各种诱惑。在这里,我和大家郑重“约法三章”:一是身体力行,率先垂范,凡是要求大家做到的,自己一定首先做到;凡是要求大家不做的,自己坚决不做。二是秉公用权,不谋私利,坚持依法办事,为民谋利,同时严格约束好亲属和身边工作人员,坚决反对任何人以我的亲属、同学、朋友等名义插手工程招标、跑官要官或其他类似活动;坚决反对任何人以任何借口登门送礼。三是慎独慎微,戒奢尚俭,坚持多学习充电、研究政策,多深入基层、掌握实情,多系统思考、解决问题,保持健康生活方式和积极工作方式。真诚欢迎大家对我进行批评和监督,并通过各种渠道和形式对做好市委工作提出意见和建议,这是对我最大的爱护、支持和帮助。
从今天开始,我就是一个“宿迁人”了。我将迅速融入宿迁新的领导集体,融入宿迁广大干部群众,融入宿迁这片热土,真正情系宿迁、扎根宿迁、奉献宿迁,以自己的实际行动,让省委放心,让群众满意。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,按照省委十二届七次全会的最新部署,在历届班子打下的坚实基础上,坚持一张蓝图干到底,一任接着一任干,振奋精气神,改革再发力,推动宿迁全面小康社会建设再创新的辉煌!
谢谢大家!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导,同志们:
刚才,市委组织部xx部长宣布了市委的任免决定,我坚决拥护、坚决服从,并衷心感谢组织的信任。xx同志发表了情真意切的离任感言,饱含着对xx的深厚感情,让我深为感动、深受鼓舞。等下xx部长还要作重要讲话,大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。
我与xx结缘已久。20xx年至20xx年,我先后在。
当前隐藏内容免费查看xx担任组织部长、常务副县长职务,工作时间长达10年之久。这10年时间里,xx的山水滋润了我、xx的文化熏陶了我、xx的精神砥励了我,我与xx从此结下了不解之缘。尽管我在外任职已经历了另一个10年,但我始终牵挂着xx、关注着xx。历经10年发展,今天的xx,已经取得历史性成就、发生历史性变革。从区域看xx,多重战略机遇叠加,区位优势进一步凸显,在扩大对外开放、承接产业转移方面形成了“左右逢源”的良好局面。从产业看xx,主要经济指标年均增速高于国家、省、市平均水平,先进陶瓷、现代文印、新能源新材料等主导产业茁壮成长,“中国文印之乡”“全国电子陶瓷之乡”的招牌愈发闪亮。从民生看xx,xxx万贫困人口全部脱贫,一举摘掉了“贫困县”的帽子,教育、医疗、就业、住房等保障水平逐年提高,老百姓日子越过越红火。从生态看xx,河水更清、天空更蓝、大地更绿,既有发展的“高质量”,又有建设的“高颜值”,全长xxx的资水风光带满目葱茏、碧水如练、美景如画。这些成就的取得,根本在于以******同志为核心的党***领航定向,得益于省委省政府、市委市政府的坚强领导,得益于历届县领导班子继续奋斗,得益于全县广大干部群众的团结拼搏。特别是这几年来,前明同志为xx发展,挥洒了超群的才智、倾注了全部的心血、做出了难忘的贡献。在此,我表达深深的敬意!
今天,在“十四五”开局起步、新征程扬帆起航之际,能够再到xx工作,再一次与广大干部一起共事,与xx人民一起奋斗,我感到非常荣幸,同时也深感责任重大、使命光荣。借此机会,我向组织和大家表个态,与同志们共勉。
第一,旗帜鲜明讲政治,始终把忠诚铸入灵魂。深刻领会和准确把握******新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不折不扣落实************对xx工作的指示要求,落实党***国务院、省委省政府、市委市政府的各项决策部署。
第二,凝心聚力谋发展,始终把责任扛在肩上。自觉践行新发展理念,对照“三高四新”战略要求,紧盯“十四五”目标任务,紧紧把握构建“双循环”发展格局的重大机遇,充分挖掘和整合我县的自然资源、人文资源、经济资源,列出任务书、绘出施工图、排出时间表,集中主要精力和资源抓招商引资、抓产业项目、抓乡村振兴,撸起袖子加油干,一张蓝图绘到底,力争干出几件提振发展信心、提升xx形象的发展大事,打造几个让外地人津津乐道、让xx人引以为豪的产业亮点。
第三,全心全意惠民生,始终把人民铭记心中。牢固树立以人民为中心的思想,多问民生之需,多施富民之策,多办惠民之事,真正同人民群众站在一起、想在一起、干在一起,用自己和广大干部的辛苦指数换来人民群众的幸福指数。当前,要着力做好群众关注的环保、就业、就学、就医、棚户区改造等工作,特别是全力推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,让新化人民获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。
第四,千方百计保安稳,始终把平安放在首位。抓好生产安全,防疫安全,防汛安全,做好信访维稳,确保全县大局平安稳定。
第五,严以律己守底线,始终把清廉融入血脉。“公生明、廉生威”。我一定牢记这句古训,始终坚守为官做人的底线,以身作则、带好队伍,全面落实从严治党的要求,严守政治纪律和政治规矩,严守法律法规和制度规定,严守议事规则和工作程序,严守党风廉政和改进作风的各项规定,真真做到“捧着一颗心来、不带半根草去”。
人生逢盛世,奋斗正当时。我将与全县xxx万干部群众同心同德、同向同行、同甘共苦,在融入xx中服务xx、发展xx、造福xx,努力交出经得起实践、历史和人民检验的时代答卷!
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同志们:
今天这次全区三级干部大会,是区委、区政府研究决定召开的,会议的主要任务是对刚刚结束的百日大会战进行总结回顾,对第二次百日大会战进行动员部署,振奋精神,鼓舞士气,再加压力,再增干劲,确保重点工作实现新突破,再创新业绩,开创新局面。刚才,明耀、建平、立彬同志分别宣读了社区建设、城市建设和大气污染整治工作的实施方案,目标和责任都已经明确,大家要按要求抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、总结成绩,鼓舞士气,坚定加快发展的信心和决心。
为了集中力量突破重点难点问题,自5月中旬开始,区委、区政府在全区拉开了第一次百日大会战的序幕。三个多月以来,广大干部职工充分发扬“5+2”“白+黑”“8+8”的敬业精神和顽强作风,围绕区委、区政府确定的各项目标任务,克难攻坚,狠抓落实,全区掀起了团结干事、激情创业的热潮,多项工作取得了显著成绩。
一是征地拆迁取得重大突破。百日大会战期间,我们坚持以征地拆迁为突破口,成功破解拆迁难题,在短短三个月内创造了桥东征地拆迁历史上的奇迹,共征收土地1400亩,完成拆迁52万平方米,拆迁量达到了前5个月拆迁总量的5倍,拆迁面积位居全市第一。在推动拆迁上,每个乡办都创造了亮点,实现了突破。比如大梁庄乡的母家场片区改造,东郭村镇的柴庄项目征地,西门里办事处的新华北片区改造,南长街办事处的顺德府衙恢复工程、北大街办事处的丝绸厂家属院棚户区改造,西大街办事处的南园路片区改造,豫让桥办事处的汽车城项目征地等等,都是在两三个月甚至一二十天的短时间内,取得了突破性进展。这对于加快项目建设,推进城市改造,促进服务业发展,都具有重要的现实意义和历史意义。二是服务业发展实现新突破。围绕发展总部经济、金融保险等新兴服务业,成立招商小分队,实行上门招商,引进了人寿财险、人保寿险和都邦财险等5家金融保险机构,为阳光财险等3家单位选定了办公场所,与邯郸银行等2家单位达成入驻意向,预计每年可增加税收500万元。发展思路的拓宽,不仅为我区深入挖掘金融业的潜力探索了成功路径,而且为服务业的发展注入了新的生机和活力。三是农村面貌改造提升工作跃上新台阶。投资600万元对三合庄、先于、苏家屯等六个村实施示范性重点整治,使全区农村生产生活环境得到极大改善,农民的环境意识、健康意识得到全面提高。省委书记周本顺、省委副书记赵勇、省委、宣传部长艾文礼,市委书记王爱民、市长孟祥伟等省市领导多次到我区进行调研指导,并给予了充分肯定。作为省级示范点和全省样板村,仅6月份以来,三合庄村就接待省内外参观学习团体30多次、900余人,在省内外产生了良好的示范带动效应。同时,生态休闲农业园区春田公社项目实现对外开放,对塌陷区万亩土地进行了整体规划,正在上网招商,历史文化名城核心区建设的基础工作得到逐步夯实,豫让新区路网框架逐步拉开,社区建设在完善硬件、拓展服务等方面不断深化。这些重点工作的突破,促进了我区各项经济指标的大幅提升。截至9月份,全区财政收入完成10.4亿元,同比增长16.4%,位居全市第二。全区固定资产投资累计完成43.7亿元,同比增长29.6%,增速高于全市平均水平11.9个百分点,位居全市第二。社会消费品零售总额完成57.2亿元,同比增长13.3%,位居全市第一。
成绩鼓舞人心,发展催人奋进。通过三个多月的集中攻坚,我们不仅赢得了成功和荣誉,更收获了经验和启示。这次百日大会战之所以取得大的突破,一是得益于我们通过大力弘扬“自信、激情、担当、包容”的桥东精神,强化了敢想敢干和敢于突破的意识,在全区各级各部门形成了“你追我赶,争当第一,争扛红旗”的浓厚干事氛围和推动工作的强大合力。二是得益于我们通过实战,打造了一支招之即来、来之能战、战之能胜的干部队伍,为我们突破难关、干成大事,提供了重要保证。三是得益于我们充分发扬了钉钉子的精神,百日大会战的各项工作之所以能够顺利推进,就在于我们抓得紧、抓得实,一锤接着一锤敲,一颗接着一颗钉,各级领导以身作则,率先垂范,忘我工作,克难攻坚,促进了各项任务圆满完成。四是得益于集中攻坚这种有效方式。“百日大会战”打破了部门和区域界限,在短时间内有效集中主要精力,整合全部资源,实现了重点工作的大突破。这是改进工作方法、促进工作落实的有效抓手,必须在今后的工作中进一步加以运用。实践证明,只要我们抓住关键,重点突破;抓住难点,合力攻坚;抓好落实,确保成效,我们的视野就会越来越开阔,前景就会越来越光明,桥东区就能站在更高的平台上,实现更快的发展,更大的跨越!
二、乘势而上,重点突破,全力打好新一轮百日大会战。
20xx年是我区落实“四区一环”战略、加快跨越发展的突破之年,为了乘借第一次百日大会战的良好势头,推动重点工作实现新跨越,区委、区政府研究决定,从10月中旬开始,再利用一百天时间,在全区开展第二轮百日大会战,重点围绕城市建设、社区建设、大气污染综合整治三项工作,打好攻坚战,实现新突破。
(一)继续打好城市建设攻坚战。要紧紧围绕打造“四区一环”、建设“强区名城”的战略目标,以重点项目为依托,突出抓好三个方面的工作。
1.全力推进征地拆迁。就桥东区情来讲,抓城市建设就是抓发展。要想加快发展,就必须抓好城市建设这个载体。当前和今后一个时期,拆迁都将是我们推进城市建设的重要突破口。要重点围绕城建项目、路网建设和“双违”整治,深挖拆迁潜力,加大拆迁力度。各乡镇办要确定2-3个城建项目,实施重点突破。要综合运用好依法行政、模拟拆迁和做群众思想工作三个办法,实现拆迁快速、稳步、和谐推进,确保项目进度。同时,要重视各个项目拆迁的扫尾工作,加大拆迁力度,确保项目及时开工建设。年底前,30万平方米的拆迁目标要不折不扣地完成。征租地工作,要坚持以人为本,努力寻求发展大局与群众利益之间的平衡点和对接点,制定相关的优惠政策,妥善处理征租地过程中出现的矛盾和问题,确保工作顺利推进。年底前,要全面完成10个城建项目423.46亩的征租地工作。
2.大力抓好重点项目建设。一是抓好片区和城中村改造。按照“到路到边、大片区规划、大片区改造”的工作思路,结合历史文化名城保护和民生事业,突出抓好顺德路和开元寺两大棚户区改造项目,通过高标准设计、高标准规划、实施连片开发,力争把两个片区建设成为邢台人气最旺的文化、旅游、商贸中心,打造成邢台最靓丽的城市名片。二是要进一步加大项目手续的跑办力度。城镇办负责搞好具体协调,要通过摸底调查,将每个项目需要办理的手续整理分类,列出清单,细化任务,明确时限,确保各项手续跑办工作高效完成,为项目快速推进创造条件。三是抓好服务业项目。要突出抓好汽车城、金太阳商贸城等22个具有支撑带动作用的大项目。同时,围绕金融保险、楼宇经济,抓好一批新兴服务业态的引进和培育。此外,各乡镇办事处还要积极谋划一批重大基础设施建设项目和重点片区改造、生态环境治理等综合性建设项目,为明年的城市建设做好充分准备。
3.加快推进路网建设。路网建设对推动城市发展具有基础性和先行作用,同时也与人民群众的生产生活息息相关。要加快推进路网建设,优化路网结构,打通城市主次干道,拉开城区发展框架,构建方便、快捷的交通格局。要着力抓好兴达路南延、永康路东延、平安路北延等七条道路的建设和修整,尽快完成区管有关街道的沥青罩面和硬化工作,全面改善道路状况。同时,要抓好明年开工建设的建设大街、龙泉大街、塔林南街等8条道路的谋划和前期工作。
(二)突出打好社区建设攻坚战。当前,从中央到省直机关,都在开展群众路线教育实践活动。按照省、市委要求,我们从现在就要开展“三个先行”活动。全区各级领导干部要先学一步,即查即改,特别是要结合这次百日大会战,结合大力推进社区建设,着力做到工作思路向民生汇集,工作措施向民需民盼凝聚,工作作风向群众满意转变,为明年群众路线教育实践活动打好基础。
1.着力抓好社区基础性建设工作。前两年我们通过大力加强社区建设,已经实现了社区有人干事、有钱办事、有场所议事。下一步,要首先围绕社区环境综合整治、公共设施完善、物业管理、平安建设等基础性工作,加大资金投入力度,完善社区基础设施,改善社区环境状况,全面建立长效机制,打造宜人宜居的和谐社区。特别是社区环境综合整治和公共设施完善工作,事关群众日常生活和切身利益,群众非常关注,区委、区政府高度重视,决定一次性投资,集中解决社区在环境卫生和基础设施建设等方面存在的突出问题,并建立相应的长效机制,各单位一定要把好事办好,确保年底前各项任务全面完成;小区物业组织的建立工作,根据任务数量,年底前要完成过半,明年上半年治理全面完成;要进一步深化社区平安建设,建立完善的工作机制,落实各项治理措施,为居民创造安全、放心的生活环境。
2.不断强化社区服务。一是要大力推进社区救助。充分发挥好关爱基金的救急作用,研究制定事前救助的运行机制,加大对特困家庭在大病、教育等方面的救助力度。要扩大关爱基金的影响,引导更多的社会力量广泛参与,将关爱基金做大做强,打造成我区民生工作的亮点和品牌。二是要全面促进社区就业。建立健全辖区三级联动就业服务体系,加强就业技能培训和相关指导服务。要积极探索一些操作性强而且实用的就业模式,同时充分调动和发挥社会力量作用,促进辖区人员就业。三是要加强社区卫生管理服务。卫生局要加大对社区卫生服务中心的监管力度,确保公益性卫生服务按标准落实到位,真正实现“居民小病不出社区”的服务目标。四是大力发展社区中介组织。积极扶持发展各种协会、团体等中介组织,充分发挥中介组织在服务居民、活跃社区文化生活等方面的作用,促进和谐社区建设。
3.进一步加强社区管理。一是要做好社区配套公共服务设施的产权界定和管理工作。要统筹考虑,合理分配,积极探索市场化运作之路,建立相应的长效机制,做到科学管理、高效使用。二是要加强对社区干部的管理。结合“吃空饷”专项治理,制定相应的管理办法,严格工作纪律,对于长期不到岗的人员要坚决予以清退。三是要完善社区考评办法,制定与社区经费挂钩的社区建设考评机制,奖优罚劣,双向激励,激发社区争先创优意识,全面提高工作效率。
4.加强公共服务设施建设。要结合社区建设,通过科学布局、合理规划,抓好社区卫生站、学校、幼儿园以及文化活动场所等公共设施建设。城镇办要结合教育、文化、卫生等相关部门,对全区正在建设的城建项目,哪些应配建学校、幼儿园、社区办公用房等公共设施,都要认真梳理汇总,并将各项任务分解到各乡镇办事处。各乡镇办作为工作主体,要具体负责抓好学校等基础公共设施建设,确保各项任务落实到位。
(三)着力打好大气污染治理攻坚战。大气污染治理工作,从中央到省市,各级领导都高度重视,在参加省委领导班子专题民主生活会时,对河北的大气污染治理提出了明确要求,省、市随即召开高规格会议,进行专项部署。省市对这次大气污染治理攻坚战下了必胜的决心,各级各部门务必要认清形势,因势而谋,应势而动,顺势而为,把大气污染治理作为当前一项重要的政治任务抓实抓好。结合省市要求,我区也出台了《今冬明春大气污染治理攻坚行动方案》,明确了十六项工作任务及完成时限,各乡镇办和相关部门要严格按照方案要求,按照部门牵头和属地管理双向责任制,尽早完成各项目标任务。工作中,既要抓好当前污染治理工作,也要注重长远防治,抓好源头治理,建立长效机制,坚定不移,保质保量完成市下达我区的各项任务。
三、加强领导,完善措施,确保此次百日大会战取得圆满成功。
一是强化组织领导。在现有社区建设、城市建设领导小组的基础上,成立区大气污染治理攻坚行动指挥部,三项重点工作分别由卫平、建平、立彬同志牵头,负责组织推动。继续强化区领导分包重点工作、重点项目,这次,每个四大班子成员都分包农村、社区、重点项目、贫困家庭和信访案件,每个区直部门都分包了农村和社区,会后,各级各部门都要走出机关,深入社区,切实抓好各项重点工作的落实。各乡镇办、相关部门要齐抓共管、协调配合,各社区、村要各负其责、务求实效。纪委要结合正风肃纪行动,着力加强监督检查,提供作风保障;组织部门要结合百日大会战,强化实战考核,对于敢干事、干成事的干部,要提拔重用;宣传部门要做好宣传报道工作,妥善应对各种媒体,营造良好舆论氛围;政法信访部门要采取各种有效措施,确保社会稳定。全区上下要密切配合,形成合力,为百日大会战创造良好的外部环境。
二是强化机制保障。要全面推行倒计时制,各责任单位要以100天为最后完成期限,制定倒计时方案,将工作目标细化到每一项,工作任务分解到每一天,工作责任落实到每个人。要围绕倒计时进度目标,精心组织,科学安排,确保“百日大会战”的各项攻坚战顺利推进。要加强工作调度,区委、区政府对各项重点工作实行半月一调度,听取各领导小组和有关部门、乡镇办工作进展情况汇报,及时研究解决遇到的困难和问题,同时进行排名通报。要加强对“百日大会战”的专项督查,查问题,促进度,确保各项工作按计划快速推进。
三是强化作风建设。要继续大力弘扬“自信、激情、担当、包容”的桥东精神,发扬“5+2”“白+黑”“8+8”的顽强意志和敬业精神,县级领导带头,率先垂范,以身作则,一级做给一级看,一级带着一级干,真正形成良好的干事氛围。要牢固树立敢想敢干、誓争一流的拼搏意识,促使广大干部在攻坚克难中开拓奋进,在开拓奋进中成就事业。
四是强化考核激励。要进一步健全完善各项工作的考评机制,按照分级考核、分类考核的原则,增强考核的公平性、可操作性。对于区直部门,要根据工作量,给予适当的补助和奖励;对各乡镇办,考核目标要逐项细化、量化、实化,结合上一次百日大会战的工作情况,排出名次,分出优劣,年底召开总结表彰大会,成绩突出的,大力表扬,给予重奖;工作落后的,通报批评,给予单位一把手黄牌警告。
同志们,大会战的丰硕成果,让我们豪情激荡;大跨越的美好前景,让我们信心满怀。希望大家以今天的总结动员大会为新的起点,继续保持激情创业的精神状态,继续发扬克难攻坚的顽强意志,全面完成新一轮百日大会战的各项攻坚任务,努力做出新业绩,实现新突破,为推动桥东区的新跨越而努力奋斗!
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