在制定实施方案之前,我们需要对问题进行全面的分析和评估。如果你想了解一些成功的实施方案,不妨参考一下下面的范文。
根据《国家职业病防治规划(20xx-2025)》和《关于推进健康企业建设的通知》(全爱卫办发〔20xx〕3号)有关要求,为推动《“健康安徽20xx”规划纲要》、《安徽省职业病防治“十四五”规划》、《健康马鞍山行动实施方案》相关举措在企业落地见效,结合实际,制定此方案。
坚持以人民健康为中心,建立健全企业健康管理制度,推动企业树立健康经营理念,打造文明健康绿色的职业健康环境和企业健康文化,不断提高劳动者健康素养,降低职业相关疾病的发病率及工伤事故发生率,实现企业建设与人的健康协调发展,切实保障劳动者生命健康安全,促进企业持续健康发展。
健康企业建设坚持党委政府领导、部门统筹协调、企业自主负责、专业机构指导、全员共建共享的指导方针,按照自愿参与、属地管理,创新引领、健康优先,行业推动、文化促进,能建尽建、动态评定,措施激励、助企惠民的原则,面向全市范围内各级各类企业开展。
鼓励引导用人单位建立完善与劳动者健康相关的各项规章制度,建设整洁卫生、绿色环保的健康环境,开展健康知识普及,完善职业健康监护、传染病和慢病防控、心理健康辅导等健康服务,营造积极向上、和谐包容的健康文化,建成一批制度健全、管理规范、设施完备、成效显著的健康企业,形成示范带动效应。
以县(区)、开发园区为基本单位,面向各级各类企业开展,区分市级、县区级健康企业。自20xx年起,每年市级健康企业数量按照不少于10家的标准开展建设,县区(开发园区)级健康企业数量按照每个县区(园区)不少于3家的标准开展建设。
(一)建设评估内容
按照全国爱卫办等7部门印发的《健康企业建设规范(试行)》和中国疾控中心职业卫生与中毒控制所编写的《健康企业建设评估技术指南》要求,具体内容包括管理制度、健康环境、健康管理与服务、健康文化等四个方面的60项指标。
(二)建设评估方法
1.企业自主申请。企业依据《健康企业建设评估表》进行自评,具备条件的均可向所在地县区卫生健康委、开发园区职业卫生管理部门提出健康企业建设申请。申请材料包括:《健康企业申报表》(附件1)、《建设健康企业承诺书》(附件2)、《健康企业建设评估表》(附件3)及其他符合申报条件的有关证明材料。
2.县级审核。根据企业申请材料,所在地县区卫生健康委、开发园区职业卫生管理部门牵头负责组织审核,对达到标准的企业按得分高低编制《符合健康企业认定条件的企业名册》(附件4)并附相关申请材料,于每年8月30日前报至市卫生健康综合监督执法支队职业卫生和放射卫生监督科。(邮箱:1048039169@,联系电话:2366563)。
3.市级评估认定。市卫生健康委牵头,组织相关领域专家和职能部门主管人员组成市级健康企业评估组,按各县区、开发园区评分高低分层随机抽取50%的申报企业进行现场复查评估(10家及以下复查评估须全覆盖),按照通过率核减该县区通过市级评估的家数。通过市级评估的认定为市级健康企业。每年9月30日前完成市级健康企业评估认定工作,并在认定的市级健康企业中择优推荐为省级健康企业评选对象。
(三)实行动态管理。建立完善健康企业承诺和退出机制,实行动态管理。
1.承诺制度。建立长效管理及运行机制,切实保障和维护职工的健康权益。自市相关主管部门公布健康企业名单之日起,每满3周年的前3个月内,健康企业需向市卫生健康委提交《健康企业延续承诺书》(附件5),市卫生健康委于1个月内作出复核认定。
2.退出机制。有以下情形之一的,由市主管部门编制《退出健康企业名单》(附件6)与当年通过认定的健康企业名单同步在网站公布。
(1)发生急性职业中毒事故的;
(2)发生安全责任事故导致员工死亡的;
(3)发生饮水污染或群体性食源性疾病事故造成群体健康危害的;
(4)发生因防控措施不力导致甲、乙类传染病爆发流行的;
(5)发生环境污染事件的;
(6)有接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病的;
(7)发现弄虚作假,存在不符合申请条件的;
(8)满3周年未提交《健康企业延续承诺书》的;
(9)复核不符合要求的。
(一)强化组织领导。各县区、开发园区要把健康企业建设纳入健康城市、健康村镇建设总体部署,纳入职业健康保护行动监测和考核范围,对健康企业建设以及现场复核评估情况进行定期通报,推进健康企业建设活动落地见效。各级应建立健全工作领导机制,市级成立由卫生健康、经济信息化、人社、生态环境、总工会、共青团和妇联等部门组成的健康企业建设工作领导小组,指导、协调全市健康企业建设工作,市级领导小组办公室设在市卫生健康委法规监督科。卫生健康部门和爱卫会办公室要充分发挥牵头作用,相关部门要加强协作、创新举措,按《关于推进健康企业建设的通知》明确的职责开展相关工作。
(二)强化技术支撑。市、县区(开发园区)要成立健康企业建设技术指导组,负责健康企业评审工作,为健康企业建设、评估验收、经验总结等提供技术指导和服务。市疾控中心为全市健康企业建设技术指导单位,各县区(开发园区)要充分发挥疾控中心、专业技术机构、专家和行业协会作用,为健康企业建设的政策制定、师资培训、考核评估、经验总结推广等提供支撑。
(三)强化措施激励。市、县区卫生健康委、开发园区职业卫生管理部门要联合相关部门对认定的健康企业,以文件的形式进行通报命名并在各自网站公布健康企业名单。推进健康企业评估结果逐步纳入企业社会信用体系。对于符合相关条件的健康企业,其申报的工伤预防项目,同等条件下优先确定。鼓励职业卫生技术服务机构为属地健康企业提供优惠的技术服务。各县区(开发园区)可结合实际,出台健康企业优惠优待政策,将省委省政府、市委市政府“为企优环境”要求落到实处。
(四)强化宣传动员。各县区各单位要充分利用电视、报纸和微博、微信等媒体,及时对健康企业建设的典型事例、特色做法、建设成效进行总结报道,发挥示范引领作用。结合《职业病防治法》宣传周、“职业健康达人”评选等活动,加强对健康企业建设工作的政策宣传,引导企业了解和认识健康企业建设的重要意义,增强社会普遍认知,营造良好的社会氛围,促进全市健康企业建设工作深入开展。
为进一步加强和推进我镇工厂企业健康教育和健康促进工作,促进广大职工健康行为的形成,预防职业中毒、职业病、传染病和常见病的发生,保护和促进职工身心健康,提高健康水平和劳动生产率,实现“人人享有职业卫生保健”的目标,建设健康企业、和谐中堂。根据省、市、镇的《实施方案》和《关于印发《全国亿万农民健康促进行动东莞市示范镇(街)和示范单位(社区、企业、学校、医院)工作标准》的通知》(东农健办〔20xx〕1号)文件精神,结合我镇实际,特制定镇创建“全国亿万农民健康促进行动”东莞市示范企业实施方案如下。
加强政府组织领导和各部门支持配合,动员工厂企业及其全体员工共同参与,积极采取各种干预措施,改进不利健康的行为和环境、以及加强卫生服务,促使每个企业员工树立和增强健康观念,学习和掌握卫生保健知识,自觉采纳有益于身心健康的行为和生活方式,防止和减少影响健康的各种因素对健康所造成的损害,全面提高企业员工健康水平和生活质量,促进社会经济的发展,为我镇全面建设小康社会,率先基本实现社会主义现代化作贡献。
建立适应工厂职业人群需要的健康教育与健康促进服务体系,人人享有职业健康教育,人人享有职业卫生服务,创造良好的劳动条件和职业、生活环境,减少和消除职业性及其他有害因素,降低职业病、常见病和工作相关疾病的发病率以及工伤事故的发生率,努力建设健康企业、和谐中堂。通过不断提高工厂职业人群的生活质量和健康水平,从而促进工厂三个文明建设和经济的全面、协调、可持续发展。
选定开达玩具厂作为试点首先铺开创建工作。其余企业条件成熟的也可创建。
各相关企业要成立创建“行动”示范企业活动工作领导小组,并落实专职人员负责创建工作的具体实施。
(一)工厂企业在生产、经营、后勤、生活等方面适应现代文明,全面创建健康文明的现代企业形象。
(二)工厂企业在总体上保证企业职业人群人人享有职业健康教育,人人享有职业卫生服务。
(三)工厂企业建立健全健康教育工作规范,并根据企业实际情况制定健康教育规划,落实有效措施实施规划并对执行情况进行评估。
(四)工厂企业转变卫生宣传模式,采取形式多样、员工喜闻乐见的方法进行健康教育。
(五)工厂企业有计划地开展劳动卫生法制教育,加强行政干预管理力度。
(六)工厂企业的安全、环保、劳资、宣传、教育、文化、后勤等部门和工、青、妇等组织均应有协调配合开展健康教育和健康促进工作的实施措施。
(一)工厂企业健全有关健康教育管理组织机构,有专职工作人员负责本项工作,做到工作有计划、有总结,活动有记录等。将卫生科普知识纳入职业技术培训,进行有关生理、心理卫生、劳动保护、职业病防治、安全卫生、常见病防治、自我保健等知识宣传教育。
(二)提高企业员工健康观念提高。有毒有害作业工人100%获得“知情权”,了解本岗位职业危害因素及防护方法知晓率达90%。
(三)企业员工健康知识知晓率和健康行为形成率有所提高,健康知识知晓率达80%,健康行为形成率达70%。职工执行保护和减少职业危害及意外伤害的技能和正确行为率达95%。
(四)根据我市预防性病、艾滋病中长期规划,重点开展性病、艾滋病健康教育,促使企业员工接受性病与艾滋病防治教育率达90%,80%职工掌握性病、艾滋病防治知识。
(五)建立和完善工厂企业人员就业前体检和定期体检制度。就业前体检率和定期体检率达95%以上,并建立健康档案。
(六)促使各种危害健康的疾病发病率有明显下降,尤其是预防和控制职业中毒和职业病、食物中毒和急性传染病等突发公共卫生和应急事件在工厂企业的发生。
(七)在工厂企业内设有固定的健康教育宣传专栏,面积不少于2㎡,宣传专栏内容定期更换;并以广播、卫生标语闭路电视等大众传播媒介进行卫生知识宣传。
第一阶段:宣传部署阶段(20xx年4月)
召开工作领导小组或“行动”办公室人员工作会议,部署具体工作,营造创建氛围。
第二阶段:创建攻坚阶段(20xx年4—5月)
完善组织架构和硬件设施,开展多种形式的健康宣传教育活动;推进“三化”、除“四害”及环境整治工作。进行自查评估,并迎接镇“行动”办对各厂创建示范社区工作进行评估,寻找差距,及时整改。
第三阶段:考核评选阶段(20xx年6月)
充分做好迎检的准备工作,迎接市“行动”办的考核评选。
(一)明确职责,加强协作。镇“行动”组各成员单位要加强指导协调和检查督促,各司其职,分工协作,建立机制,共同把创建工作落到实处。
(二)广泛宣传,共同参与。广泛宣传创建健康教育示范企业工作的目的意义、工作目标和主要内容,提高广大工厂员工和健康教育工作者的创建意识。
(三)建立和完善健康教育基地。设置健康教育宣传栏、建设健康教育厅、展览厅、培训室等,并配备电视、录像等必要健康教育宣传设备。
(四)加强培训,规范管理。健康教育人员积极主动加强培训,进一步提高业务技术和管理水平;结合社区卫生服务,建立和完善工厂员工健康教育档案;各种健康教育档案就按档案化规范管理,按年度装订成册。
(五)加强督导,实施考核。镇“行动”办要按照《关于印发〈全国亿万农民健康促进行动监测评价指标体系(试行)〉的通知》(东农健办〔20xx〕6号)和《关于印发《全国亿万农民健康促进行动东莞市示范镇(街)和示范单位(社区、企业、学校、医院)工作标准》的通知》(东农健办〔20xx〕1号)的要求,对各企业的创建情况进行考核,以更好的状态迎接市的考核评选。
为全面推进健康促进工作,提高全所职工健康水平,根据中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室《关于印发〈xx县创建省级健康促进县工作方案〉的通知》(x委办发〔20xx〕52号)的要求,结合我局实际,特制定xx县xx局创建健康促进机关工作方案。
以科学发展观为指导,引导广大职工养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式,树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观,增强职工的健康意识和自我保健能力,全面提高职工健康素养水平,达到省健康促进机关标准。
工作目标
(一)建立健全创建健康促进机关的组织机构,并制定有利于单位职工健康的相关制度。
(二)创建成为省级无烟单位。全所所有办公室、会议室、厕所、楼道等工作场所全面禁止吸烟。
(三)组织开展创建健康促进机关的相关文体活动。
(四)积极改善xx县医疗卫生环境。
(五)符合健康促进机关标准,职工对健康促进机关的知晓率达90%以上。
创建健康促进机关工作分为三个阶段:
第一阶段:工作启动。召开全体职工大会,公开倡议全体职工积极参与健康促进机关建设,并成立创建健康促进机关工作领导小组。
第二阶段:全面达标。制定我局创建工作方案,细化分解目标任务、落实责任,组织实施并监督指导,全面推进健康促进机关建设。
第三阶段:效果评价。对照标准自查提高,完善创建工作的相关资料整理归档,确保各项工作指标达到省健康促进机关标准;按照分类标准进行创建效果评估,并提交评估资料,迎接验收。
我局成立创建健康促进机关工作领导小组,主要负责我局健康促进工作的整体协调安排及日常监督工作,小组成员如下:
组长:
副组长:
成员:
(一)建立健全健康促进规章制度、领导协调机制,制定相关政策。
1、把我局健康促进机关创建工作纳入年度工作计划,成立创建健康促进机关工作领导小组,结合实际情况制定促进健康的工作实施方案。
2、给予健康促进机关创建工作经费保证,并规范管理。
(二)营造社会氛围,广泛舆论宣传,提高对健康促进县(区)的认知。要加大创建工作的宣传力度,提高全所职工对健康促进机关理念和策略的认识,从而提升职工及家人健康素养水平。
(三)健康促进重点工作。
1、动员全所职工参与创建活动。负责组织督导考核“健康促进机关”各项指标的落实和健康促进机关创建材料的审核上报。
2、健康促进创建工作领导小组,安排专职人员负责健康工作,有系列健康促进文件、制度、计划总结,各项健康促进活动有记录,档案资料管理规范。
3、落实好职工体检工作、职工心理健康辅导工作、为职工进行健康知识辅导讲座。每年开展4次以上健康讲座、举办2次以上以健康为主题的集体活动。确保职工对健康促进机关的知晓率达90%以上。
4、积极开展省级无烟单位创建,有控烟宣传。
5、做好单位环境卫生保洁工作,确保环境整洁舒适,垃圾日产日清。
(一)加强组织领导,搞好协作配合。办公室要充分发挥纽带和协调作用,组织开展各项综合活动,保障经费投入。
(二)细化目标责任,狠抓工作落实。各分管领导要做好对分管科室创建工作的检查督导,积极落实创建工作,全面完成各种创建任务。
(三)加大宣传力度,营造良好氛围。对全所的创建工作进行经常性的宣传、报道,让全体职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务,增强责任心和紧迫感,努力营造创建省健康促进机关的良好氛围。
为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》《“健康中国20xx”规划纲要》《“健康北京20xx”规划纲要》《国务院关于实施健康中国行动的意见》《健康北京行动推进委员会关于印发健康北京行动(20xx-2030年)的通知》,推动企业落实职业健康主体责任,切实保护劳动者身体健康,根据《关于推进健康企业建设的通知》(全爱卫办发〔20xx〕3号),结合北京市实际,制定本工作方案。
(一)指导思想
贯彻落实国家和北京市关于健康工作决策部署,牢牢把握首都城市战略定位,统筹规划,试点先行,分步实施,扎实推进企业主体责任落实,提升本市企业健康管理水平,全方位、全生命周期维护和保障劳动者身体健康。
(二)基本原则
坚持健康优先,将健康融入所有政策。将保障和促进劳动者健康作为工作的出发点和落脚点,将健康企业建设融入公共政策制定实施的全过程。
坚持政府领导、部门统筹协调、企业负责。充分发挥政府主导作用,完善多部门协调联动机制,鼓励工业企业积极参与,形成健康企业创建良好氛围。
坚持技术引领,实现创新发展。关注新业态新模式发展产生的健康新问题,充分发挥技术支撑作用,解放思想,因地制宜,实现企业建设和劳动者健康良性协调发展。
到20xx年,全市选择30家大、中、微型企业建成试点健康企业。
1.企业管理者重视健康企业建设。加大资金投入,积极支持开展健康企业建设活动。定期组织职工参加健康体检,把对职工的身体健康、心理健康、家庭健康和生活方式健康作为主要内容,纳入企业的健康管理。
2.企业劳动者参与健康企业建设。设置健康企业宣传栏,引导职工积极参加体育锻炼,经常健步走。定期组织开展健康企业宣传培训,利用多种方式加强健康知识宣传和普及,劳动者职业健康知晓率达到95%以上。
3.全面建立劳动者健康档案。明确专门机构或部门、专人,将劳动者健康体检与身体机能测试检查有效结合,建立全面健康档案,定期为劳动者发送健康运动信息。促进企业关爱劳动者由物质关爱向本质关爱转变。
市、区成立由卫生健康、爱卫会办公室、经济信息化、生态环境、国资、总工会、共青团和妇联等部门组成的健康企业建设试点工作领导小组,指导、协调全市健康企业建设试点工作。
市级领导小组办公室设在市卫生健康委职业健康处。
(一)建设对象
健康企业建设试点按照属地化管理、自愿参与的原则,试点建设面向全市各级各类工业企业开展,同时鼓励其他类型企业积极参与。
凡三年内未发生各类公共卫生事件及安全责任事故的企业,均可申报。
(二)申报流程
按照分级管理原则,市卫生健康委负责中央在京及市属工业企业健康企业建设评估和验收工作,区卫生健康委负责辖区其他工业企业健康企业建设评估和验收工作。
申报企业分别按照分级向市、区卫生健康委提出申请,填写《北京市健康企业建设申报表》(附录1)并提供相关材料,由市、区卫生健康委组织评估验收。
申报企业各项指标需符合《北京市健康企业基本要求》(附录2)要求。
(三)评估验收
1.评审。市、区卫生健康委委托负责技术指导的专业机构组成评审专家组,依据评估验收标准,对申报企业进行技术评审,形成专家评审意见。
2.审定。市、区卫生健康委根据专家评审意见,确定通过验收的企业名单。
3.公示。验收达标的,对评审结果予以公示,公示期为10个工作日。
4.授牌。公示期间无异议的,由市、区卫生健康委分别认定为“健康企业”,并统一授予“北京市健康企业”牌匾。
(四)资格复审
对已认定的健康企业实行动态管理,原则上每3年组织一次复审。复审工作按照分级由市、区卫生健康委组织开展,可通过委托专业机构方式实施。
通过复审的企业保持“北京市健康企业”资格,未通过复审的企业,需在限期内整改后再次复审,如仍未通过的,取消其“北京市健康企业”资格。
(一)加强组织领导
市、区卫生健康委要把健康企业建设,作为健康北京建设和推进健康北京行动的重要内容,加强组织领导,明确工作目标。市、区爱卫办要充分发挥政府议事协调机构的统筹协调作用,加强配合,确保各项任务措施落实到位。市、区卫生健康委职业健康管理部门负责健康企业建设试点组织实施,指导企业开展职业病防治和卫生健康有关工作,加强健康教育和健康知识普及。经济信息化部门要发挥行业管理作用,促进企业积极参与健康企业建设。生态环境部门负责按照生态环境保护法律法规和标准对申报健康企业的企业进行监督管理。国资委负责市属企业健康企业建设的组织、宣传和推动工作,积极制定完善市属健康企业相关激励政策。工会要积极宣传健康企业理念,倡导劳动者积极参与,将健康企业建设作为企业参评工人先锋号、模范职工之家等荣誉称号时的参考,促进健康文化,和谐劳动关系。共青团、妇联要充分发挥宣传、引导作用,鼓励和支持共青团员、妇女职工积极参与“健康达人”等活动,助力健康企业建设工作。
(二)强化技术保障
由北京市职业病防治研究院牵头成立市健康企业建设技术指导组,负责健康企业评审工作,并为健康企业建设、评估验收、经验总结等提供专业技术指导和服务。各区要成立相应的技术指导组,负责本地区健康企业建设的技术指导工作。
市、区卫生健康委要充分发挥疾控中心、专业技术机构、专家和行业协会作用,为健康企业建设的政策制定、师资培训、考核评估、经验总结等提供专业技术支撑。
(三)广泛宣传动员
市、区卫生健康委要会同有关部门,充分利用多种形式加强对健康企业建设工作的政策宣传,引导企业劳动者了解和认识健康企业建设的重要意义。充分发挥试点健康企业的示范引领作用,加强正面宣传、科学引导和典型报道,增强社会普遍认知,营造良好的社会氛围。
(四)加大激励力度
工作领导小组各成员单位要将健康企业建设融入行业政策,积极探索健康企业建设与行业监管的联动机制,在松绑减负、用工稳岗、评优评先、宣传推广等方面为健康企业提供相应政策支持。
为引导企业树立健康意识,打造健康企业、活力企业,根据《福建省卫生健康委员会关于做好20xx年健康素养促进项目的通知》(闽卫宣传函2021262号)和《荔城区建设全国健康促进县(区)实施方案》(荔政综〔20xx]93号)部署要求,结合我区企业实际,制定如下实施方案。
以《全国健康促进县(区)建设项目工作方案》和《荔城区建设全国健康促进县(区)实施方案》为依据,全面提高企业职工的健康素质为目标,形成良好的健康企业创建工作机制,促进企业职工身心健康,增强健康意识和自我保健能力,达到健康促进企业标准,为建设健康荔城打下良好基础。
(一)总体目标
在企业全面开展健康促进企业建设工作,倡导健康优先、健康教育先行理念,探索建立健康促进企业工作模式和长效机制,建设健康支持性环境,营造健康氛围,提高企业职工健康素养和健康水平。
(二)关键指标
1.建立健康融入企业日常的工作机制。将健康促进企业建设纳入企业年度工作计划。
2.健康促进企业的比例不低于20%。
3.传播健康理念,定期开展健康活动。
20xx年12月-20xx年12月。
(一)建立健康促进企业工作机制
1.制定健康促进企业工作方案。结合全国健康促进县(区)
标准和健康促进企业标准(见附件2),各企业全面开展健康促进企业建设工作,结合实际制定工作方案,并纳入企业年度工作计划、融入日常工作。
2.建立健康促进企业领导协调机制。成立由区工业和信息化局牵头,商务局、应急管理局参与的健康促进工作领导小组,明确职责分工,定期召开工作例会,跟进指导工作开展及解决存在的相关问题,有效推进健康促进企业建设工作的顺利开展。
3.建立健康促进企业工作网络。健康促进工作网络以各企业为主导,以各企业的生产场地为基础,以健康促进企业建设示范点为重要组成部分。各企业设有专(兼)职人员负责健康促进建设教育工作,并定期开展培训。
(二)创建企业自然人文健康环境
1.各企业开展针对职工的需求评估。了解企业职工的健康素养、健康状况和疾病负担情况,确定主要健康问题,制定本企业健康促进计划。研究制定适合的健康促进策略和措施,制定具体的工作计划,明确工作目标、完成时限,提出具体的应对措施。
2.推进企业健康的公共环境建设。开展无烟企业创建活动,所有室内公共场所、工作场所全面禁止吸烟,有明显的无烟标识和健康提示,打造无烟环境。保持室内外的环境卫生干净整洁,场所物品堆放有序,垃圾分类且日产日清,打造自然环境。建立健康环境宣传栏并定期更新,提供锻炼和阅读场所,对弱势群体有健康帮扶措施,打造人文环境。
(三)开展形式丰富的健康活动
1.定期开展健康活动。发挥党建对健康促进企业的引领作用,结合主题党日,组织开展健康讲座、健康主题活动、工间操、球类比赛等一系列健康活动,深化健康促进企业理念养成,提高促进职工健康素质。同时结合、融入主题党日活动。
2.按需开展健康服务。定期组织职工体检,根据体检结果制定健康管理计划。有条件的企业应设置卫生室或医务室,有专兼职的卫生技术人员,有必要的医疗用品。条件尚不具备的应配置必需的医疗用品和急救药物,安排专人接受急救和疾病预防和知识培训。
第一阶段:计划和启动阶段。(20xx年12月)各企业建立健康促进企业工作机制,广泛动员企业职工;制定健康促进企业建设工作方案,明确责任分工,全面启动建设工作。
第二阶段:全面建设阶段。(20xx年12月-20xx年10月)
各企业按照健康促进企业建设工作方案和标准要求,积极开展建设工作,在本企业范围内落实建设措施。建设健康促进企业工作领导小组办公室定期召开会议,组织督导和指导工作,确保建设质量。
第三阶段:总结评估阶段。(20xx年10月-20xx年12月)
区建设健康促进企业工作领导小组按照健康促进企业标准(附件2)各项指标要求,组织对各企业的建设工作进行综合评估和检查,形成建设工作报告,总结并宣传推广有效经验。
(一)加强组织领导
成立区建设健康促进企业工作领导小组(名单见附件1),负责工作方案与计划制定、组织实施、协调管理、督导检查和考核评估。领导小组定期召开协调会议,督促落实相关企业的职责,统筹协调解决实施过程中存在的问题和困难,保证各项工作的顺利开展;定期组织检查、督导和评估,建立对各企业创建情况的督察制度,并有督察活动和记录。
(二)狠抓任务落实
各企业要根据健康促进企业标准(详见附件2),扎实推进各项建设工作,确保全面完成建设任务。要细化分解建设工作任务,切实把建设目标层层落实。各企业要及时开展阶段性的自查自检,及时查找差距或问题,力争有达标、有巩固、有提高,进一步提升建设水平。
(三)强化督导评估
各企业要高度重视健康促进企业创建工作,从促进企业职工身心健康、增强集体意识出发,积极为本企业创建活动的开展创造有利条件;各企业高层人员要充分发挥示范引领作用,带头参与创建;企业广大职工要踊跃参与创建的各项活动,真正使创建工作不走过场、取得实效,真正成为促进企业职工身心健康的有效途径。健康促进企业工作领导小组制定督导检查方案,组织对各企业健康促进建设工作进行经常性督导检查与考核评估。
实施计划是指从目标、要求、工作内容、方法、工作步骤等方面对工作进行全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为进一步推进公司健康教育,促进广大员工健康行为的形成,建设健康企业。按照《重庆市**区经济和信息化委员会关于印发**区创建健康促进企业工作方案的通知》(**经信发〔2018〕7号),结合我公司实际情况,特制订本方案。
以习近平总书记在全国卫生及健康大会上重要讲话精神为指导,以**区创建健康促进企业工作方案为依据,以增强公司和员工的健康意识为目标,营造安全健康的生产和工作环境,不断提高公司员工的健康素质和生活品质,促进公司科学发展,健康发展。
组长:xx。
副组长:xxx。
组员:xx。
活动办公室设在行政人事处,工作联络员:xx,负责健康促进企业工作,主要负责制定工作方案,定期上报工作开展情况。
1、建设无烟环境,厕所清洁卫生,洗手设施完善,配备急救医疗用品和药物,定期组织员工体检,提供锻炼或阅读环境,营造促进健康的社会人文环境。
2、创建符合健康促进企业标准的企业,员工对健康促进企业的知晓率达100%。
3、开展职业安全和职业防护健康教育,提高员工预防职业病、意外伤害的能力,开展企业控烟活动,定期组织员工开展跑步、爬山、球类、游泳等体育活动,开展形式多样的健康主题活动。
根据**区健康促进项目统一时间安排,创建工作实施分为三个阶段:
第一阶段:筹备调查阶段(2018年1月-2018年2月)。成立创建工作小组和活动办公室,落实专人负责,制定实施方案,分解目标任务,召开动员大会,做好宣传工作。
第二阶段:全面实施阶段(2018年2月-2019年1月)。按照方案要求在公司开展工作,总结好的经验和做法,全面落实健康教育和健康促进工作措施。
第三阶段:评估验收阶段(2019年1月-2019年3月)。对照标准自查提高,完善各类工作项目及相关资料整理建档,确保各项工作指标达到全国健康促进企业标准,按照分类标准进行创建效果评估,并提交评估资料,迎接相关验收。
(一)组织管理。
1、书面承诺建设健康促进企业,倡议动员全体职工参与健康促进企业建设。
2、成立公司主要负责同志参加的健康促进企业领导小组,明确责任分工,定期召开工作例会,通报工作进展,讨论公司健康问题并提出对应措施。
3、将健康促进企业建设纳入企业年度计划,制定促进职工健康的规章制度和相关措施。如职业病防治、改善环境卫生、落实公共场所无烟、预防控制职业病及其他重大疾病等。
4、专人负责机构内健康相关工作,有相关工作记录,定期总结上报健康促进企业的开展情况,健康相关档案资料齐全。
(二)建设促进健康的场所和公共环境。
1、积极开展无烟单位创建,有控烟宣传,所有室内公共场所、工作场所全面禁止吸烟,各种建筑物、厕所、会议室等区域有明显的无烟标识。
2、公司内环境整洁卫生。有洗手设施,厕所清洁卫生,垃圾日产日清。
3、提供足够的锻炼场地和设施。建立有促进身体活动的场地及设施,或有经费支持员工到公共场所开展健康活动。对有健康困难的家庭开展适当的救助和帮扶活动,建设健康、安全、愉快环境和和谐互助的人文环境。
(三)开展促进健康的活动。
1、根据公司自身情况,配备必要的医疗药品和药物,定期组织员工体检,至少每年一次。
2、按照公司职业健康安全要求,按照班组组织职业健康相关培训,按照部门开展自救互救、应急救援等活动。
3、由行政人事处组织传染病预防、防艾、科学用药等健康讲座。
4、开展员工体育运动等活动,提高员工身体素质,使员工健康素养水平不断提高。
5、积极参与创建活动,员工对健康促进企业的知晓率达100%。
(一)加强组织领导。
(二)建立督查工作机制。
(三)建立联络员制度。
(四)落实工作经费。
近年来,按照县委、县政府开展的“健康,幸福人民”行动总体部署,县总工会组织开展了创建“健康企业”活动。全县各类企业积极响应,改造生产工作环境,美化绿化厂区,提高职工劳动保护标准,建立完善职工健康监护体系,关心职工心理健康,涌现出一批“健康企业”典型单位,有力促进了企业健康发展和社会和谐稳定。为全面提升创建水平,根据《市深入推进“健康企业”创建活动实施方案》(政办函[]201号)文件精神,现就“十二五”期间在全县范围内深入推进“健康企业”创建活动,提出如下实施方案:
一、指导思想。
以科学发展观为统领,以增强广大企业和职工的健康意识、提高健康水平为目标,全面深化“健康企业”创建活动,营造安全健康的生产和工作环境,倡导科学文明健康的生产生活方式,不断提高企业职工的健康素质和生活品质,促进企业科学发展、健康发展、和谐发展。
二、工作目标。
年,全县规模企业创建“健康企业”达到20%以上,年达到30%以上,年达到50%以上,年达到70%以上。
三、“健康企业”标准。
(一)生产安全标准。(1)具备《安全生产法》以及有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;(2)落实安全生产主体责任,制定完善的安全生产责任制和各项相关制度;(3)按照《安全生产法》规定要求设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员;(4)职工掌握本岗位应知应会的安全生产知识技能和操作规程;(5)消防器材设施齐全,性能完好;(6)按规定提取安全生产经费,保障劳动保护费用支出,按岗位需要,为职工提供符合国家标准规定的劳动保护用品;(7)安全防护设施运转正常,有完善的检查、维修、养护制度;(8)为全体职工按时足额缴纳国家规定的工伤等社会保险费;(9)制定生产安全事故应急救援预案,定期组织职工开展演练,并及时对演练工作进行评估、总结;(10)无工伤死亡事故(煤矿、冶金、化工、建筑等高危行业死亡率不超过国家控制指标),此项为一票否决条件。
(二)职业卫生标准。(1)企业安全卫生、职业病防治基础资料齐全、准确;(2)每年委托有资质单位进行职业病危害因素检测和评价,检测合格率达90%;(3)按照《职业病防治法》规定,对职工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业性健康检查;(4)职业病体检的时间和检查项目应符合《职业健康监护技术规范》的要求,根据检查结果,对不适宜继续从事本岗位工作的职工及时调离;(5)每2年对职工进行一次全员健康体检,建立高血压、心脏病等心脑血管疾病管理体系,进行跟踪管理,对职业禁忌人员及时调整工作岗位;(6)企业职工健康档案资料真实、完整,建档率达100%;(7)设置职业病危害及防治措施的公告栏、宣传栏,定期公示有关信息;(8)对产生职业病危害的作业岗位,设置醒目的警示标识和中文警示说明;(9)对接触有毒有害因素的职工按照国家相关标准,按需配置符合国家标准要求的防护设施和个人防护用品,按时发放保健津贴;(10)职业防护设备运转正常,有完善的检查、维修、养护记录;(11)制定职业危害事故应急救援预案;(12)定期开展职业危害事故救援演练,并做好评估、总结;(13)无职业病危害事故发生,此项为一票否决条件;(14)企业在新建、改建、扩建项目和技术改造、引进项目中严格履行职业安全卫生“三同时”手续。
(三)环境卫生标准。(1)企业建筑规范,环境整洁,厂房外墙清洁干净;(2)厂内道路平整、硬化,无坑洼、排水畅通,无积水;(3)环境绿化美化,厂区绿化率达到市“环保绿色企业”标准(厂区绿化率达到30%以上);(4)根据行业特点,使用安全、清洁燃料,工业废水、废气按照国家标准达标排放;(5)固体废弃物综合利用率或处置率达到80%,无工业危险废弃物排放;(6)合理设置停车场,划线管理,停放有序;(7)厂内运输车辆车容整洁,车况良好;(8)办公区室内环境整洁美观,窗明几净,物放有序;(9)车间、仓库整洁有序,通道畅通,无积尘,无蛛网;(10)有毒有害垃圾专用收集容器,标示明显,专人负责;(11)果壳箱设置合理,数量足够,箱体洁净;(12)制定环境突发事件应急预案,定期演练,并对演练情况及时评估、总结。
(四)职工生活保健标准。(1)每年组织一次女职工妇科检查;(2)职工浴室、更衣室、休息室、宿舍设置合理,卫生;(3)职工食堂持有效卫生许可证,设施齐全,制度完善,符合卫生要求;(4)食堂工作人员持有效健康证上岗,“五病”调离率100%;(5)提供安全卫生自来水;(6)二次供水水箱定期清洗消毒;(7)垃圾分类收集,袋装化处理,定点堆放,日产日清;(8)厕所水冲式,设施完好,卫生达标;(9)工作、生产区域和公共场所禁止吸烟;(10)开展“无烟单位”创建活动,有禁烟、控烟措施,禁烟标志醒目,设有公共吸烟室;(11)按照科学合理的膳食规律为职工配置营养餐饭菜,保障原材料质量,合理控制油、盐摄入量;(12)无食物中毒和传染病暴发流行(一票否决);(13)除四害措施落实,四害密度达标。
(五)职工健康文化标准。(1)设有健康教育阵地,专人负责,定期更换内容;(2)建立符合企业发展战略、反映企业特色的安全健康文化体系;(3)企业设有有益于职工身心健康的文化、娱乐、健身场所;(4)开展丰富多彩的企业文化体育娱乐活动;(5)每年对职工进行劳动安全卫生、职业病防治、职业相关疾病预防、慢性病防治、心理健康、肿瘤防治等内容的健康知识讲座;(6)每年组织女职工进行计划生育、妇女保健知识培训;(7)每年开展一次预防地震、火灾等灾害事故的有关自救和急救知识的宣传和培训;(8)职工健康教育普及率达95%,健康知识知晓率达85%;消防知识技能普及率达90%;(9)职工按规定穿戴和使用劳动保护用品;(10)接触有毒有害作业人员安全卫生防护行为形成率达95%;(11)职工健康出勤率达95%。
(六)职工心理健康标准。(1)建立职工心理辅导室、减压室等,广泛开展各种层次的谈心、沟通对话活动,为职工疏解压力、解决问题;(2)定期举办心理健康知识讲座,使职工掌握相关知识;(3)搭建职工与管理层的交流平台,保障职工诉求反馈渠道畅通;(4)职工能保持心理健康状态,对工作和生活现状满意率达70%。
(七)组织机构标准。(1)有健康企业领导小组,有创建工作机构,配备专职工作人员;(2)有创建活动实施方案,制定保障措施;(3)有例会制度、检查制度等。
四、评审程序。
1、企业申报。申报“健康企业”的单位,对照“健康企业”标准进行自评,完全符合基本条件的单位,经企业职代会审议通过后,可逐级向县创建“健康企业”活动领导小组办公室提出申报,填写《县健康企业申报表》,提交创建“健康企业”自评报告。申报时间为每年10月份。
2、考核评审。各单位负责推荐符合申报条件的所辖(属)企业,县创建“健康企业”活动领导小组按照《标准》,采取听汇报、查资料、现场检查、社会调查等方式进行实地考核验收,并择优推荐市级“健康企业”。
3、推荐表彰。对获得县“健康企业”荣誉称号的单位,优先推荐市“安康杯”竞赛优胜企业。
4、监督管理。对创建“健康企业”活动实施动态管理,每年评选一次,并建立基础档案。对获得“健康企业”称号的示范单位,将大力宣传推广其先进经验。未达到“健康企业”标准的,不能评为市级以上“安康杯”竞赛优胜企业。
五、保障措施。
要按照“企业履行义务,部门严格执法,工会维权督导,职工全员参与”要求,将“健康企业”创建活动全面引向深入。
1、统一认识,加强领导。深入推进“健康企业”创建活动有利于全面加强企业安全生产,有利于维护职工的职业安全卫生合法权益,有利于促进职工实现体面劳动,是一项惠及企业和职工的民心工程。各级各单位要站在建设健康城市、共享健活、构建和谐社会的高度,将此项活动摆上重要日程,切实抓紧抓好。县政府成立深入推进“健康企业”创建活动领导小组,县委常委、副县长兼农工委书记张国勇为组长,县安监局、卫生局、环保局、人社局、财政局、工信局、总工会等单位分管领导为成员,领导小组办公室设在县总工会。各单位也要建立相应组织机构,制定完善工作方案,实行目标管理责任制,推进创建活动深入开展。
2、对标落实,注重实效。各级各单位要依据“健康企业”达标标准,结合各自实际,分行业、分类型进一步细化达标标准,制定实施办法,立足高标准、严要求,确保创建活动取得实效。各类企业是开展创建“健康企业”活动的责任主体,要积极开展创建活动,对照“健康企业”达标标准,逐条查找问题和不足,制订整改方案,明确专人负责落实到位。通过创建活动,促进各项有关职工健康的法律、法规全面落实,安全生产本质水平有较大提升,职工生产作业环境有较大改善,企业精神面貌焕然一新,进而推动企业又好又快发展。有关部门要将执法检查与开展“健康企业”创建活动紧密结合起来,对不达标企业严格执法,促进职工健康法律、法规的落实。工会组织要从维护职工合法权益的角度,做好职工宣传教育工作,协助各项工作措施落实,抓好“健康企业”创建活动的督导调度。
3、加强宣传,创新机制。各级各单位要加强宣传发动,动员全体职工自觉投身到“健康企业”创建活动中,提高安全健康意识和技能。要把创建活动和已经开展的签订劳动安全卫生协议书、“安康杯”竞赛、职工安全生产电视培训等工作有机结合起来,实现优势互补,相互促进。要注重选树创建工作典型,以点带面,促进创建工作深入开展,并不断巩固和发展创建活动成果。
一、指导思想和工作方向。
坚持以科学发展观为指导思想,全面贯彻落实以人为本的科学理念,认真学习领会党的十七届五中全会精神,按照构建和谐xx要求,紧紧围绕团结稳定发展的大局,紧密联系社区建设实际,以服务社区居民为出发点,认真做好本职工作,为民办真事、办实事、办好事。
健全社区服务机制,强化社区服务功能,不断提高社区的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区而努力。
二、主要工作内容。
(一)加强组织建设。
完善全体党员生活和管理制度,坚持“三会一课”制度,增强党组织的凝聚力、战斗力,计划吸收党员2名,以更好地充分发挥党员的先锋模范作用,带头实现丰裕富足的生活。
(二)搞好社区综合治理。
1、认真做好户籍管理及私房出租户的管理。
完善综合治理组织网络,充分发挥居民组长在这方面的作用,形成群防群治,杜绝黄、赌、毒现象,及时进行民事纠纷的调解,做到公平、公正、公开,确保社区内无重大刑事案件,稳定有序、治安良好。
2、做好流动人口的管理。
流动人口是社区管理的重点:一是流动性强,二是人员底子不清,这就需要花大力气抓管理。
(三)活跃社区精神文化生活。
广泛宣传社区精神文明公约,提高文明新风、文明行为,利用社区资源,开展科普宣传、法制宣传,青少年校外思想道德教育等各类宣传和培训活动。
1、定期举办各种培训班,提高辖区居民精神文化水平和道德素养。
2、成立一支由40人组成的老年合唱团,团长由张玉秀担任。
(四)充分发挥社区自治便民功能。
认真执行社区自治章程和各项自治制度,办事公正公平、监督措施落实,群众满意。
1、开展便民服务活动,计划建立“映山红”交流会所,为社区空巢老人、下岗职工、大龄青年等特殊群体提供沟通交流平台。
2、定期为老年人做健康体检。
3、争取多方投资,彻底整修冶建路,为民出行创造更好的条件。
(五)搞好社区环境卫生。
坚持环境卫生自查制度,每周自查1次,发挥社区内卫生监督员的作用,做到社区内净化、绿化、亮化、无脏乱差,确保环境整洁干净。
(六)坚持以人为本,推进和谐社区建设。
加强自身学习,加强党员队伍建设,不断提高为民服务、为居民谋利的本领,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不断完善社区服务功能,努力为群众办实事,办好事。
(七)加强社区服务,提高社区服务质量。
发挥社区志愿者队伍的骨干作用。服务项目多样化,积极开展社会养老、敬老爱幼服务活动,开展健康咨询量血压等服务活动。认真做好弱势群体、困难家庭的生活保障工作,实现应保尽保。积极为下岗失业人员服务。开展热线求助服务,为居民排扰解难。大力宣传计划生育工作计划,热心为育龄妇女服务。
社区生活是城市居民最为关心的,在社区的工作生活中,社区的安静,团结,有序都是影响居民生产生活的大事,所以社区工作必须要时刻做好,这关系到整个社会的安定和谐。居民的生活空间得到保障,居民民在不断的发展中得到实惠,这才是社区工作的努力方向。
社区工作工作无小事,所以我们社区工作职员一定要认当真真、脚踏实地做好手边的每一件事,给居民的生活带来便利。当然在工作中,会碰到各种各样的难题,不外这些肯定会克服的!
。
为切实提高xx乡政府机关干部职工健康水平,推进xx乡健康促进机关建设,如期完成各项工作目标,根据《xx县人民政府办公室关于印发xx县创建安徽省健康促进县实施方案的通知》(x政办〔20xx〕27号)、《关于印发xx县健康促进机关建设实施方案的通知》(x创建办[20xx]8号)文件精神,结合机关实际,制定本方案。
以科学发展观为指导,引导广大职工养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式,树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观,增强人们的健康意识和自我保健能力,全面提高职工健康素养水平,达到健康促进机关标准,为全县创建健康促进县做出应有贡献。
(一)创建无烟单位。机构内所有室内公共场所和工作场所全面禁止吸烟。
(二)单位职工健康素养水平在原基础上提高20%;吸烟率下降2%;经常参加体育锻炼人数比例提高20%;成人肥胖率控制在10%以内。
(三)符合健康促进机关标准,全体干部职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。
三、时间安排
创建健康促进机关工作分为三个阶段进行:
第一阶段:公开承诺,工作启动(20xx年10月1日至20xx年10月31日)。根据xx乡创建工作实施方案,成立工作机构,召开干部职工大会,安排本单位创建工作。
第二阶段:落实方案,全面推进(20xx年11月1日—20xx年9月30日)。按照单位创建健康促进机关实施方案分解任务,落实责任,强化督办,稳步推进。
第三阶段:查漏补遗,充实完善,迎接达标验收(20xx年10月1日—20xx年12月31日)。对照方案和标准认真自查,完善整理有关制度、资料,接受县创建办检查,为省级验收做好充分准备。
(一)广泛宣传,提高单位干部职工对健康促进县和健康促进机关的认知。要全方位宣传健康促进理念,宣传各类促进职工健康的公共政策、开展的重点工作和成效,提高大家的知晓率和参与度。
(二)健康促进机关建设。
1、书面承诺创建健康促进机关,动员全体干部职工参与创建活动。
2、有专(兼)职人员,有系列文件、制度、计划总结;各项活动有记录,档案资料管理规范。
3、建设无烟环境,食堂合理膳食,厕所清洁卫生,洗手设施完善。
4、定期邀请专家开展健康讲座。
5、定期组织职工开展徒步、爬山、球类等体育活动,开展多种形式的健康主题活动,职工积极参与。
6、开展卫生大扫除活动。每周进行一次清扫活动,窗明几净,整洁卫生,环境舒适。
7、鼓励干部职工每年坚持健康体检,建立职工健康档案。
(一)各科室要高度重视,充分认识创建健康促进机关的重要意义,积极参与健康促进机关工作。
(二)对照工作制度,落实工作责任,确保全面完成创建工作任务。
(三)对创建工作情况进行不定期的督促检查,对思想重视,措施得力,工作成效显著的科室,由镇政府给予授牌;对工作不力,推诿扯皮,严重影响创建工作进行的部门和人员,进行通报批评,并严肃追究相关部门及人员的责任。
为进一步推动企业压实职业健康主体责任,切实保护劳动者身心健康,结合我区实际,制定本活动方案。
健康企业建设是健康城市、健康村镇建设的重要内容和具体行动,是推进健康xx、健康xx建设的重要基础和组成部分。在我区深入推进健康企业建设年行动,促进健康“细胞”建设,进一步加强企业职业健康意识,进一步推动企业压实职业健康主体责任,进一步加强和规范健康企业建设评估管理工作。统筹推进职业健康重点工作,进一步创建有利于保障劳动者身体健康和生命安全的工作生活环境,倡导健康工作生活方式,不断提高劳动者健康素养,降低职业病、工作相关疾病和常见病的发病率以及工伤事故发生率,切实保障劳动者生命健康安全,促进企业健康发展、科学发展、可持续发展。
通过健康企业建设年活动,选择一批职业健康基础工作扎实、管理规范、职业病防治成效明显、近年来没有职业病危害事故发生的企业参与创建,发挥规上企业、生产性企业创建示范效应,进一步完善健康企业建设标准,按照企业规模、经济类型兼顾的原则,推进健康企业培育建设。
本次健康企业建设年活动分为宣传发动、制定方案、评估考核等三个阶段:
(一)宣传动员(20xx年7月中旬前)
各单位要采取多种形式,深入开展健康企业建设年相关宣传活动,引导企业树立职业健康意识,提升企业职业健康素养水平。重点面向企业负责人、职业健康管理人员和一线劳动者,开展咨询解答、播放宣传片、发放宣传资料等不同形式的宣传活动。通过开展职业健康宣传进企业活动,动员广大企业积极参与,营造争创健康企业的浓厚氛围。
(二)制定方案(20xx年7月底前)
各单位要制定符合实际的健康企业建设工作方案,督促指导企业按照方案要求明确建设目标、任务、序时进度,对照相关标准和要求开展健康企业建设。今年原则上共需完成5家以上健康企业建设任务。
(三)评估考核(20xx年9月中旬前)
1、企业自主申请
具备以下条件的各类企业均可向属地卫健委提出健康企业评估申请:
(3)对照《健康企业评估表》(附件3),自评分在800分以上。
申请材料包括:《建设健康企业承诺书》(附件1)、《健康企业评估申请表》(附件2)、《健康企业评估表》(附件3)及其他符合申报条件的有关证明材料。
2、初审上报
我区卫健委组织相关领域专家和职能部门主管人员对申请企业进行现场评估,并在《健康企业评估表》(附件3)的县区评估栏中填写分数。对符合健康企业认定条件的,将《健康企业评估表》(附件3)和《健康企业评估意见表》(附件4,按评估分数从高到低排列)的电子版和纸质盖章版报送市卫健委相关科室。
3、市级考核评估
市卫健委将牵头组织相关领域专家和职能部门主管人员进行现场复查评估,并在《健康企业评估表》(附件3)的市级评估栏填写分数。现场复查评估以县区为单位,按评分高低分层随机抽取50%的申报企业进行,按照现场复查评估通过率核减县区通过市级评估的家数,最终确定符合健康企业认定条件的企业名单,上报省卫生健康委。
为加强对健康企业建设年活动的领导,我区卫健委成立健康企业建设年工作领导小组。
组长:xx
副组长:xx
成员:xx、xx、xx、xx、xx
一是加强组织领导。
健康企业建设坚持党委政府领导、部门统筹、企业负责、专业机构指导的方针,加强沟通协作,把健康企业建设纳入健康城市总体部署。
二是加强培育扶持。
区疾控机构作为健康企业创建专业技术指导机构,要组织专家对创建企业进行分类指导,在企业对标建设、工艺技术改造、职业卫生管理、职业卫生培训教育等环节,进行重点培育和帮扶。
三是加强宣传和示范引领。
要充分利用媒体加强对健康企业建设工作的政策宣传,加大对健康企业建设的好做法、好经验的报道,适时组织参观学习、现场观摩等活动,发挥示范作用,促进同行业、同类型企业提高创建水平。
为进一步加强和推进我乡工厂企业健康教育和健康促进工作,促进广大职工健康行为的形成,预防职业中毒、职业病、传染病和常见病的发生,保护和促进职工身心健康,提高健康水平和劳动生产率,实现“人人享有职业卫生保健”的目标,建设健康企业、和谐中堂。根据磁县人民**办公室(通知)[20xx]79号)文件精神,结合我乡实际,特制定乡深入推进“健康企业”创建活动实施方案如下。
以科学发展观为统领,以增强广大企业和职工的健康意识、提高健康水平为目标,全面深化“健康企业”创建活动,营造安全健康的生产和工作环境,倡导科学文明健康的生产生活方式,弘扬磁县人文精神风貌,不断提高企业职工的健康素质和生活品质,促进企业科学发展、健康发展、和谐发展。
建立适应工厂职业人群需要的健康教育与健康促进服务体系,人人享有职业健康教育,人人享有职业卫生服务,创造良好的劳动条件和职业、生活环境,减少和消除职业性及其他有害因素,降低职业病、常见病和工作相关疾病的发病率以及工伤事故的发生率,努力建设健康企业、和谐辛庄营乡。通过不断提高工厂职业人群的生活质量和健康水平,从而促进工厂三个文明建设和经济的全面、协调、可持续发展。
到20xx年底,全乡重点培育选树1-2家企业达到健康企业标准,作为典型引导,全乡各企业将全面推动创建活动的全面展开。到20xx年底,30%的乡镇规模以上企业达到健康企业标准,20%的小企业达到标准;到20xx年底,规模以上企业50%达标,小企业30%;到20xx年底,80%以上规模以上企业达标,60%的小企业达标。
选择邯郸振华活性炭作为试点项目,先行启动立项工作。其余企业条件成熟的也可创建。
(1)工厂企业在生产、管理、物流、生活等方面适应现代文明,全面塑造健康文明的现代企业形象。
(2)总的来说,工厂和企业保证了企业所有职业群体都能享受职业健康教育和职业卫生服务。
(三)工厂企业建立健全健康教育工作规范,并根据企业实际情况制定健康教育规划,落实有效措施实施规划并对执**况进行评估。
(4)工厂和企业应改变健康宣传方式,采取多种方式进行健康教育。
(5)企业要有计划地开展劳动卫生法制教育,加强行政干预管理。
(六)工厂企业的安全、环保、劳资、宣传、教育、文化、后勤等部门和工、青、妇等组织均应有协调配合开展健康教育和健康促进工作的实施措施。
(一)工厂企业健全有关健康教育管理组织机构,有专职工作人员负责本项工作,做到工作有计划、有总结,活动有记录等。将卫生科普知识纳入职业技术培训,进行有关生理、心理卫生、劳动保护、职业病防治、安全卫生、常见病防治、自我保健等知识宣传教育。
(2)提高企业员工的健康观念。有毒有害作业工人100%获得“知情权”,了解本岗位职业危害因素及防护方法知晓率达90%。
(三)企业员工健康知识知晓率和健康行为形成率有所提高,健康知识知晓率达80%,健康行为形成率达70%。员工保护和减少职业危害和意外伤害的技能和正确行为率达到95%。
(4)建立健全厂企职工岗前体检和定期体检制度。岗前体检和定期体检率均在95%以上,并建立了健康档案。
(五)促使各种危害健康的疾病发病率有明显下降,尤其是预防和控制职业中毒和职业病、食物中毒和急性传染病等突发公共卫生和应急事件在工厂企业的发生。
(6)工厂设有固定的健康教育宣传栏,面积不小于2平方米,并定期更换内容;并以广播、卫生标语闭路电视等大众传播媒介进行卫生知识宣传。
(一)明确职责,加强协作。乡“行动”组各成员单位要加强指导协调和检查督促,各司其职,分工协作,建立机制,共同把创建工作落到实处。
(二)广泛宣传,共同参与。广泛宣传创建健康教育示范企业工作的目的意义、工作目标和主要内容,提高广大工厂员工和健康教育工作者的创建意识。
(3)建立健全健康教育基地。设立健康教育宣传栏,建设健康教育馆、展览馆、培训室等,配备必要的电视、**等健康教育宣传设备。
(四)加强培训,规范管理。健康教育人员应主动加强培训,进一步提高专业技术和管理水平;结合社区卫生服务,建立健全工厂职工健康教育档案;各类健康教育档案按档案管理,按年装订成册。
(五)加强督导,实施考核。乡“行动”办要按照有关要求,对各企业的创建情况进行考核,以更好的状态迎接县的考核评选。
为落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》(国发〔20xx〕13号)和《关于推进健康企业建设的通知》(全爱卫办法〔20xx〕3号)的具体要求,根据神东公司全面推进健康企业建设要求,实施职业健康保护行动,皮带机公司决定开展健康企业建设,制定本方案。
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持新时代卫生与健康工作方针,开展职业健康保护行动;按照集团公司“一个目标、三型五化、七个一流”战略部署,以职工健康为中心,推进健康企业建设。
统一领导,全员参与。健康企业创建坚持公司统一领导,相关部门统筹协调,创建单位一把手全面负责,全体员工积极参与的原则,形成创建工作合力,实现健康企业共建共享。
细化标准,分批推进。结合皮带机公司特点,制定符合实际的健康企业创建,实现健康企业应建必建。
携手创建,定期考评。积极参与地企联合创建,探索吸收专业机构指导,共同推动创建工作;定期开展创建评估阶段性总结。
(一)公司成立健康企业建设工作领导组。
略
(二)工作职责:
1.健康企业建设工作领导小组负责研究解决健康企业创建重大问题,确保组织到位、责任到位、经费到位、落实到位,审批表彰健康企业创建单位。
2.安全监察管理办公室负责分解、落实公司《健康企业创建指南及评估标准》相关标准内容,制定健康企业建设标准。对健康企业创建进行总体安排。负责健康环境建设,环境影响符合有关标准。厂界环境噪声、废气、废水、固体废物排放和贮存、运输、处理符合相关国家标准、地方标准和要求。
3.党委办负责畅通职工民主参与健康企业建设的渠道,回应职工合理诉求,维护职工和公司合法权益。负责企业绿化覆盖率和绿地率满足有关规定工业项目绿化布置符合要求,企业居住区的绿化布置符合有关规定。负责对女员工依法实行特殊劳动保护,严格落实《女员工劳动保护特别规定》。
4.经营办负责保障健康企业创建资金投入,负责劳动用工规范管理、负责开展心理健康管理和服务。
5.设计研发部负责粉尘、有毒有害气体防治、噪声危害防治管理技术指导工作,推广有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料,并督促落实。
7.设备质量部负责职业病危害防护设施投入项目工程及费用管理工作。
8.党委办负责营造健康文化,深入开展健康促进和健康教育,打造以人为本的企业文化,普及健康知识和先进理念,构建和谐包容的人文环境。传播先进健康理念和文化,切实履行社会责任。
1.基本目标。将健康融入所有生产经营全过程。不发生因防控不当导致的较大及以上职业安全健康事故、环境事件和卫生事件。
2.职业健康目标。保持社会保险和劳动合同签订率100%。劳动工时制度得到全面落实;接触职业病危害员工职业健康培训覆盖率100%,重点岗位员工对本岗位主要危害和防护知晓率100%,工作场所职业病危害因素检测率达到100%,接触职业病危害的员工职业健康检查率达到100%。
3.一般健康目标。员工肥胖增长率逐年减缓,慢性病防治素养和心理健康素养水平逐年提高;经常参加体育锻炼人数比例50%以上。
(一)制定企业健康管理制度
1.建立健康企业建设责任制
(1)公司经理是健康企业创建工作第一责任人,负责成立健康企业创建工作领导小组,确定负责健康企业建设和管理的机构、职责及人员,设置或明确负责健康企业创建工作领导小组日常工作的机构及其职责,配备或明确健康企业建设专职和兼职管理人员。
(2)健康企业建设专(兼)职管理人员负责做好健康企业建设和管理的具体工作,定期总结上报健康企业的开展情况,建立健全健康企业建设相关档案资料等。
2.建立和完善劳动者健康相关规章制度
(1)建立健全职业病防治制度。
安全监察管理办公室负责依法建立健全促进工作场所职业卫生管理制度和操作规程,包括职业病危害防治责任制度、职业病危害警示与告知制度、职业病危害项目申报制度、职业病防治宣传教育培训制度、职业病防护设施维护检修制度、职业病防护用品管理制度、职业病危害监测及评价管理制度、建设项目职业病防护设施“三同时”管理制度、劳动者职业健康监护及其档案管理制度、职业病危害事故处置与报告制度、职业病危害应急救援与管理制度、岗位职业卫生操作规程、其他相关职业病防治制度。完善考核和奖惩制度,保障各项法律法规、标准规范的贯彻执行。
(2)建立和完善健康促进与教育制度。
经营办负责制定和完善劳动用工制度、心理健康促进制度,安全监察管理办公室负责制定和完善职业健康宣传教育培训制度、废气废水排放和固体废物处理制度,党委办负责制定和完善女员工保护制度、食堂管理和合理膳食制度、公共场所禁烟管理制度、工间健身制度、职工健康体检制度、传染病预防与控制制度、其他健康促进制度等。
3.多措并举保障健康企业创建投入
(1)建立健康企业创建投入长效机制。经营办负责建立健康企业建设工作经费提取和管理制度,用于与健康企业创建直接相关的支出,专款专用。依法提取的安全生产费用、职业病危害防治专项资金,要足额用于治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护和职业卫生培训、现场防护用品,并按照国家有关规定,在相关资产和生产成本中据实列支。
4.完善企业合同管理和保险参保工作
(1)严格规范劳动用工管理。经营办负责依据《劳动合同法》与员工订立劳动合同(含聘用合同)时,如实告知并在劳动合同中写明劳动者工作内容、工作条件、工作地点、工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇、禁忌从事的劳动范围的岗位等。合同存续期间,员工因工作岗位或工作内容变更,从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时,也应向员工履行如实告知的义务,并协商变更原劳动合同相关条款。
(二)建设整洁舒适的厂区生活环境
1.完善企业基础设施。
(1)厂区总体规划、总平面布置、运输线路及码头布置、竖向设计、管线综合布置满足《工业企业总平面设计规范》(gb50187)规定,厂区道路交通设计符合《厂矿道路设计规范》(gbj22),建设必要的文化设施和体育活动设施。
加强企业路面、绿地、环境日常管理。党委办负责结合当地要求对生活垃圾进行分类和处理,有人清洁的公共设施、清除暴露垃圾、清理乱堆物料,确保厂区内无卫生死角,整洁卫生。
(2)党委办负责绿化工作。厂区绿化覆盖率和绿地率满足《工业企业总平面设计规范》(gb50187)和现行《工业项目建设用地控制指标》有关规定。居住区的绿化布置符合《城市居住区规划设计规范》(gb50180)的有关规定。
2.环境影响符合有关标准。
三车间负责废气、废水、固体废物排放和贮存、运输管理工作,废气、废水、固体废物排放和贮存、运输、处理,符合相关国家标准、地方标准和要求,厂界环境噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(gb12348-20xx)。
3.确保食品安全卫生,就餐环境舒适整洁。
党委办负责对食堂监督检查工作。厂区食堂应严格执行《食品安全法》,并依据《食品生产经营风险分级管理办法(试行)》(食药监食监一〔20xx〕115号),达到食品生产经营者风险等级b级以上;食堂工作人员每年进行健康检查,并取得有效健康合格证明。食堂负责人按照要求对订购的食品进行查验,就餐场所不能与存在职业性有害因素的工作场所相毗邻;应设置足够数量的洗手设施,并按规定处理餐余垃圾。
4.厕所和洗浴设施设置布局合理,管理到位。
党委办负责厕所和洗浴设施管理工作,各车间配备足够的更衣间、浴池等卫生设施以及沐浴液等卫生用品;办公楼参考设置。员工规范管理使用厕所和洗浴设施,利和物业确定专人负责保洁,确保清洁卫生。
5.设备质量部负责工作场所防尘防毒、防暑防寒、防噪声和振动、采光和照明等基本卫生要求符合《工业企业设计卫生标准》(gbz1)。同时,工作场所采光设计符合《建筑采光设计标准》(gb50033),照明设计符合《建筑照明设计标准》(gb50034)。工作场所温度、通风设计符合《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》(gb50019)。办公建筑的室内空气环境、光环境、声环境、暖通空调等设计符合《办公建筑设计规范》(jgj/t67)。
6.落实建设项目职业病防护设施“三同时”制度。
建设项目采用《建设项目职业病危害预评价技术导则》(gbz/t196)、《建设项目职业病防护设施设计专篇编制导则》(aq/t4233)、《建设项目职业病危害控制效果评价技术导则》(gbz/t197)等标准规范,技术部做好建设项目的职业病危害预评价、职业病防护设施设计及竣工验收、职业病危害控制效果评价,预防、控制和消除建设项目的职业病危害。职业病防护设施所需费用纳入建设项目工程预算。
(三)提供健康管理与服务
1.多方位改进员工健康管理与服务
(1)提高医疗保健和应急处置能力。党委办依据《工业企业设计卫生标准》(gbz1),为车间配备急救箱等设备,各车间指定专人定期检查和更新。各车间建立专职或兼职应急救援队伍,定期开展培训和应急演练。
(2)党委办负责在办公楼、各车间、等场所设置血压仪、体重测量仪、腰围尺等设备,方便员工免费测量,并张贴相关知识科普材料,提高员工自我保健意识。
(3)建立和完善全员健康管理服务体系。党委办负责制定员工健康检查计划,每年按计划开展覆盖全体员工的健康体检,为员工建立电子健康档案。委托大柳塔试验区人民医院开展员工健康评估,为员工查询个人健康指标、自我健康管理和企业针对性开展健康促进活动提供依据。将妇科检查和乳腺检查项目纳入女员工健康检查,确定专人负责女员工妇科健康检查工作,并统一规范建立女员工妇科健康检查档案。
积极开展婚前、孕前、孕期、哺乳期保健。党委办负责落实女员工产假、产前检查及哺乳时间。开展女员工保健工作的宣传与培训,提高员工孕产期自我保健知识和技能。
(4)开展员工全民健身活动。党委办(工会)负责组织本员工健身活动,设置必要的健身场所,配置必要的健身设施和器材,保障必要的活动经费。将员工健身列入工会工作计划,对员工实施分类管理和指导,组织员工开展体育比赛和大众健身比赛活动,鼓励采用较为灵活的工间休息时间,在工余时间组织行政人员开展广播体操、眼保健操等劳逸结合的健康运动。
2.强化职业健康管理和服务
(1)从源头减少职业病危害。设计研发部、设备质量部负责优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料。提高作业机械化、自动化、信息化、智能化程度,减少重体力劳动和接害人员。根据需要使用密封性能好的设备,并设置抑尘收尘装置、降噪隔噪设施等。
(2)严格职业病危害因素检测和评价。安全监察管理办公室负责对工作场所职业病危害因素日常监测,并做好记录。安全监察管理办公室负责配合公司委托具有资质的职业卫生技术服务机构,每3年进行1次职业病危害现状评价,职业病危害严重的企业,每年至少进行1次职业病危害因素检测。各车间根据监测、检测、评价结果,落实整改措施。检测和评价结果应向卫生健康部门报告,并向员工公布。发现职业病危害事故隐患应当及时报告处理。
(3)有效防范或消除生产安全事故隐患。安全监察管理办公室建立安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制,依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全监管总局令第16号),针对能量性有害因素(如触电、物体打击等)、机械性有害因素、个人因素(如疲劳作业、带病上岗、操作不当等)、管理因素(如违章指挥、紧急处置程序不科学等)、急性化学中毒因素等,开展事故隐患排查治理,做好应急准备,减少事故及其危害。生产协调部建立健全生产安全事故应急预案,并进行演练。
3.开展心理健康管理和服务
(1)经营办制订并实施员工心理援助计划。通过心理学、职业健康等专业人员对公司状况进行研判并提出建议,对员工及其亲属提供专业指导和咨询,在压力管理、职业心理健康、职业生涯发展、健康生活方式等全面提供服务,提高员工归宿感。
4.深入开展健康促进和健康教育
(1)践行健康生活方式。党委办负责普及健康知识和先进理念,强化个人健康责任,使员工形成健康自主管理习惯,合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心态平和、保护环境、符合自身特点的健康生活方式。党委办负责组织开展“职业健康达人”评选活动,并给予奖励。
(2)提高员工健康素养。党委办、经营办负责定期组织员工参加慢性病、职业病和心理健康等方面教育活动,提升健康知识、行为、技能三方面素养,使员工从“要我健康”转变为“我要健康”,自觉选择安全健康的工作行为、生活方式,并内化为员工的健康思想认识,提升其维护和促进自身健康的能力。在“青年示范岗”“五好家庭”“安康杯”竞赛等活动中体现健康素养有关内容。
(3)提倡合理膳食不浪费。党委办负责定期对食堂管理人员和企业其他员工开展合理营养、平衡膳食、食品安全和“节约行动”教育培训。就餐员工合理取餐、少拿多取和按量打饭,坚持实践“光盘行动”,培养和保持节约习惯。
5.打造以人为本的企业文化
(1)构建和谐包容的人文环境。管理人员和员工多沟通协商、多换位思考,关爱员工身心健康,将企业打造成“大家庭”,形成彼此尊重、和谐温馨、相互信任、平等包容的人文环境。有效预防和坚决制止可能的工作场所暴力、歧视等。
(2)传播先进健康理念和文化。员工不仅个人养成健康工作方式,还要主动与他人分享健康知识、健康心态、健康行为、健康生活方式等。
(3)切实履行社会责任。党委办负责组织员工参与无偿献血、义务植树、助学助困等社会公益活动,及时总结可复制的健康企业创建经验做法,履行社会责任和义务。
(一)安全监察管理办公室将集团公司《健康企业创建指南及评估标准》分解,各办部、车间根据《健康企业创建指南及评估标准》,明确创建时间表,积极推进健康企业创建各项工作,控制创建工作时间节点,落实创建阶段任务,定期开展创建评估,确保各分项指标达到标准指南具体要求。
(二)各办部、车间要根据创建时间节点,定期评估建设情况,及时记录内部整改意见和建议。
健康企业建设办公室联系人:xxxxxxxxxx
健康企业是健康城市建设的重要内容,是健康中国·衡水行动的重要组成部分。为给健康企业建设搭建平台,推进企业构建健康机制、优化健康服务、发展健康文化、培育健康人群,创造有益于劳动者健康的工作环境,助力提升职业健康水平,助推健康衡水建设落地见效,制定本方案(试行)。
倡导健康的生产、生活方式,减少和控制职业危害因素及职业病、职业相关疾病、重点传染病和慢性病的发生,满足企业员工的健康需求,不断提高企业员工的健康素养水平,实现企业建设与员工健康协调发展。
到20xx年底,全市各县市区全面启动健康企业建设,高新区建成2家,其他县市区(不包括滨湖新区)各1家,共建成13家健康企业。企业职工身体素质明显增强,影响健康的主要危险因素得到有效控制,健康素养大幅提高,健康生活方式得到全面普及,形成有利于健康的企业工作生活环境。
(一)健全管理制度。在企业内部健康领导机构的组织推动下,建立健全各项规章制度,依法保障企业员工的健康权益,构建和谐劳动关系。
(二)建设健康环境。企业生产布局合理,基础卫生设施完善,病媒生物防制有效,员工生产生活环境符合相关规定要求。
(三)提供健康管理与服务。企业建立并完善健康管理服务体系,通过体检和培训等多种形式,全时关注员工健康状况,强化员工的职业健康意识;提供个性化职业健康促进指导,开展心理疏导,构建良好健康促进氛围。
(四)营造健康文化。广泛开展健康知识宣传普及等活动,引导员工养成健康生活习惯,不断提高健康素养。
(一)启动部署阶段(20xx年1月一20xx年5月)
全市健康企业建设由市爱卫办统筹协调,市卫生健康委、市工业和信息化局、市生态环境局、市总工会、团市委、市妇联协作配合,明确职责分工,落实相关责任,制定工作方案,确定首批健康企业建设名单。各县市区爱卫办负责本地健康企业创建工作的统筹协调,制定工作方案,明确建设目标任务及工作职责,做好广泛宣传动员,推荐首批健康企业建设单位,20xx年1月30日前报市爱卫办。
(二)全面推进阶段(20xx年6月一20xx年6月)
参与建设健康企业内部成立领导小组,指定部门和专人负责具体建设工作;制定健康企业建设工作方案和年度计划,落实工作经费,强化工作措施,发动企业员工积极参与。卫生健康行政部门委托专业机构对企业员工开展基线调查,了解员工健康知识知晓率和健康素养水平,收集职工健康体检资料;根据员工的健康需求组织开展有效建设活动。
1.发挥企业主体作用。建设企业通过打造整洁优美的自然环境、布局合理的工作环境、温馨健康的人文环境、绿色清新的无烟环境,为全体职工提供良好的健康环境。
2.发挥专家专业优势。市、县职业卫生专家组对作业场所中与职业病危害防护相适应的设施、设备进行规范指导,对存在的职业病危害因素及职业卫生现场管理情况进行评估,查找作业场所存在的问题和薄弱环节,切实提高作业场所安全水平。
3.做好健康知识普及。根据基线调查和体检结果,分析企业存在的主要健康问题,明确需要优先解决的问题和领域,制定适合的健康促进工作计划和措施,有针对性的面向员工开展健康讲座和个体化健康指导。
4.注重总结和创新。通过开展健康主题活动等载体,提供多元化健康服务,积极探索企业健康教育新方法、新举措。各级要加强培训指导、督促检查、年度建设效果评估,及时掌握健康企业建设进度,研究解决存在的问题,有效推进健康企业建设工作。
(三)验收评估阶段(20xx年7月一12月)
各地按照健康企业标准进行自我评估和总结,整理上报相关资料,接受省、市验收评估;指导相关企业建立健全企业员工健康长效管理机制,推广和宣传健康企业建设先进典型,发挥好示范引导作用,促进企业员工健康素养水平和身体健康指标明显提高,带动全市健康企业建设水平全面提升。
(一)切实加强组织领导。坚持党委政府领导、部门统筹协调、企业负责、专业机构指导、全员共建共享的指导方针,按照属地管理、企业自愿参与的原则,面向全市各级各类企业开展。各县市区爱卫会要充分发挥统筹协调作用,将健康企业建设纳入健康城市、健康村镇建设总体部署。各有关部门依据职责分工,加强协调配合,形成工作合力。各县市区爱卫办具体承担好部门协调、信息沟通、指导检查等工作。卫生健康部门负责做好卫生与健康服务技术指导,开展职业病防治和职业健康有关工作,加强健康教育和健康知识普及,引导树立“每个人是自己健康第一责任人”理念。工业和信息化部门要充分发挥行业管理作用,促进企业积极参与。生态环境部门负责对污染物超标排放违法行为监督管理。工会要积极配合有关部门,利用微信公众号、网站等形式,宣传健康企业理念,倡导劳动者积极参与,维护劳动者相关权益,促进健康文化,建立和谐劳动关系。共青团、妇联要发挥群团组织优势,负责维护企业团员、青年和妇女等劳动者健康权益,鼓励企业建立各类文体协会,推进企业文化建设。
(二)全力做好技术支撑。市疾病预防控制中心为全市健康企业建设技术指导单位。各县市区也要结合实际,委托疾病预防控制中心(职业病防治机构)承担健康企业建设的技术指导工作,不断完善健康企业建设工作举措。要充分调动各级职业病防治专业技术机构的积极性,发挥专家优势和作用,为健康企业建设的政策制定、标准研制、师资培训、考核评估、经验总结等提供专业技术支撑。
(三)广泛开展宣传动员。各县市区要结合健康企业建设实践,采取有效激励机制,充分调动广大企业和员工的积极性,营造提升健康素养水平的浓厚氛围。要充分利用各类媒体,加强对健康企业建设的政策宣传和社会动员,及时宣扬和推广好做法、好经验,推动全社会关心、关注、支持健康企业建设。市爱卫办将会同有关部门,组织对各地健康企业建设的示范典型进行经验交流和推广,带动全市健康企业建设全面深入开展。
根据《国家职业病防治规划(20xx-2025年)》、《安徽省职业病防治“十四五”规划》和《关于推进健康企业建设的通知》(全爱卫办发〔20xx〕3号)、《关于印发安徽省健康企业建设实施方案的通知》(皖卫函〔20xx〕150号)有关要求,为推动《“健康安徽20xx”规划纲要》、《健康池州行动实施方案》相关举措在企业落地见效,结合实际,制定本实施方案。
坚持以人民健康为中心,建立健全企业健康管理制度,推动企业树立健康经营理念,打造文明健康绿色的工作环境和企业文化,不断提高劳动者健康素养,降低职业相关疾病的发病率及工伤事故发生率,实现企业建设与人的健康协调发展,切实保障劳动者生命健康安全,促进企业持续健康发展。
健康企业建设坚持党委政府领导、部门统筹协调、企业自主负责、专业机构指导、全员共建共享的指导方针,按照自愿参与、属地管理,创新引领、健康优先,行业推动、文化促进,能建尽建、动态评定,措施激励、助企惠民的原则,面向全市范围内各级各类企业开展。
鼓励引导用人单位建立完善与劳动者健康相关的各项规章制度,建设整洁卫生、绿色环保的健康环境,开展健康知识普及,完善职业健康监护、传染病和慢病防控、心理健康辅导等健康服务,营造积极向上、和谐包容的健康文化,建成一批制度健全、管理规范、设施完备、成效显著的健康企业,形成示范带动效应。
以县(区)为基本单位,面向各级各类企业开展,建设省、市、县级健康企业。自20xx年起,市级健康企业数量按照设区市辖区内不少于10家的标准开展建设。
(一)评估内容
按照全国爱卫办等7部门印发的《健康企业建设规范(试行)》和中国疾控中心职业卫生与中毒控制所编写的《健康企业建设评估技术指南》要求,具体内容包括管理制度、健康环境、健康管理与服务、健康文化等四个方面的60项指标。
(二)评估方法
1.自评申报。企业按照《池州市健康企业建设评估表》要求进行自评,初步评估健康企业工作开展情况。具备条件的企业可向所在地区健康企业建设工作领导小组提出健康企业建设申请。申请材料包括:《池州市健康企业申报表》(附件2)、《建设健康企业承诺书》(附件3)、《池州市健康企业建设评估表》(附件4)及其他符合申报条件的有关证明材料。
2.县级评审。评审由各地健康企业建设工作领导小组负责,卫生健康行政部门牵头组织。评审内容如下:
(1)资料审查:审查企业申请材料是否齐全。
(2)现场评估:由3名专家组成考评组,对通过资料审查的企业进行现场评估。考评组按照《池州市健康企业建设评估表》要求,通过查阅资料和现场核查方式,全面评估申报企业健康企业建设工作开展情况。考评组在现场评估时,填写健康企业建设评估表,根据评分情况,作出评审结论,并将评分情况和书面意见现场反馈给申报企业。
各地对达到标准的企业按得分高低编制《符合健康企业认定条件的企业名册》(附件5)并附相关申请材料、评审材料报至市卫生健康委。
3.市级审核。市健康企业建设工作领导小组办公室负责组织,各地卫生健康行政部门协调,对通过评审的企业进行审核。审核内容如下:
(1)资料审查:市健康企业建设工作领导小组办公室对各地评审上报的材料进行审查,审查材料是否齐全,评审过程是否客观公正,评审结论是否准确等。
(2)现场抽查复核:市健康企业建设工作领导小组办公室根据企业所在地评审上报的情况,组织专家组,按各地评分高低分层随机抽取50%的申报企业进行现场复查评估(10家及以下复查评估须全覆盖),按照通过率核减该地区通过市级评估的家数。
接受现场抽查复核的企业,市健康企业建设工作领导小组办公室根据专家组现场复核情况进行评估。没有进行现场抽查复核的企业,市健康企业建设工作领导小组办公室根据评审申报材料进行评估。通过市级评估的认定为市级健康企业。
市健康企业建设工作领导小组办公室于每年9月30日前,在认定的市级健康企业中择优(不超过10%)推荐为省级健康企业评选对象。
4.命名授牌。市健康企业建设工作领导小组办公室对通过市级审核认定的健康企业,以文件的形式进行通报命名,通过政府的.网站向社会公布,并授予“池州市健康企业”标牌,标牌规格及内容由市卫生健康委牵头,统一设计、制作和发放。
(三)动态管理
1.承诺制度。健康企业有效周期为三年。自市健康企业建设工作领导小组办公室公布健康企业名单之日起,每满3周年的前3个月内,健康企业需向市健康企业建设工作领导小组办公室提交《健康企业延续承诺书》(附件6),由其于1个月内作出复核认定。
2.退出机制。有以下情形之一的,由市健康企业建设工作领导小组办公室编制《退出健康企业名单》(附件7),与当年通过认定的健康企业名单同步在网站公布。
(1)发生急性职业中毒事故的;
(2)发生安全责任事故导致员工死亡的;
(3)发生饮水污染或群体性食源性疾病事故造成群体健康危害的;
(4)发生因防控措施不力导致甲、乙类传染病爆发流行的;
(5)发生环境污染事件的;
(6)有接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病的;
(7)发现弄虚作假,存在不符合申请条件的;
(8)满3周年未提交《健康企业延续承诺书》的;
(9)复核不符合要求的。
推进健康企业评估结果纳入企业社会信用体系。对于符合相关条件的健康企业,其申报的工伤预防项目,同等条件下优先确定。获得健康企业称号的企业,纳入职业健康分级分类优秀管理等级。健康企业职业健康管理人员可以优先免费参加市级职业健康培训,免费接受市级职业健康专家现场工作指导,符合条件的优秀管理者可进入市级职业健康专家库。
(一)动员部署阶段(20xx年6月):各地卫生健康行政部门牵头制定本辖区健康企业建设实施方案,确定20xx年度创建企业名单。健康企业原则上在全市职业健康工作较为优秀企业中选取。各地于20xx年6月30日前将《池州市创建健康企业名单》(附件8)纸质件由各地卫生健康行政部门盖章后报送至市健康企业建设工作领导小组办公室,电子件发送至指定邮箱。
(二)自评申报阶段(20xx年7月1日-7月20日):各地要加强指导和督促检查,组织企业按照《池州市健康企业建设评估表》各项指标开展健康企业创建工作。企业应完成健康企业创建自评和申报工作。
(三)评审推荐阶段(20xx年7月21日-8月10日):各地卫生健康行政部门负责牵头组织专家完成本辖区健康企业的资料审查和现场评估工作,并将材料上报至市健康企业建设工作领导小组办公室。20xx年度各地推荐上报市级健康企业候选企业不少于3家。
(四)评估复核阶段(20xx年8月11日-9月10日):市健康企业建设工作领导小组办公室组织开展市级评估,对各地上报的申报企业进行复核。
(五)命名通报阶段(20xx年9月10日-9月20日):市健康企业建设工作领导小组办公室对通过市级审核认定的健康企业,以文件的形式进行通报命名,授予“池州市健康企业”标牌,同时在网站上进行公布,接受社会监督。
(一)加强组织领导。成立池州市健康企业建设工作领导小组(附件1),领导小组下设办公室,办公室设在市卫生健康委职业健康科。各地要相应成立健康企业建设工作领导小组,牵头负责本辖区健康企业建设的组织协调工作。各地要高度重视,把健康企业建设纳入健康城市、健康村镇建设总体部署,纳入职业健康保护行动监测和考核范围,推进健康企业建设活动落地见效。要建立健全工作机制,认真落实《关于推进健康企业建设的通知》明确的工作职责,市疾控中心负责全市健康企业建设的技术支撑工作,市卫生监督执法处负责全市健康企业建设的检查工作,部门间加强协作配合,确保健康企业建设工作顺利开展。
(二)严格质量控制。各地要严格按照《池州市健康企业建设评估表》,指导申报单位开展健康企业建设,确保健康企业真正起到带动示范作用。要切实提高企业落实职业病防治主体责任意识,促进健康管理和服务水平的提升,达到改善工作环境,保护劳动者身心健康的目的。要统筹推进,做好创建时间进度安排,确保健康企业建设工作高质量开展。
(三)强化宣传引导。各地各单位要充分利用广播、电视、报纸和微博、微信等媒体,加强政策宣传,引导企业了解和认识健康企业建设的重要意义,引导用人单位职工和广大群众主动参与,营造良好的社会氛围。对健康企业建设中的先进典型、特色做法、建设成效要及时进行总结宣传,充分发挥示范引领作用,促进全市健康企业建设工作深入开展。
各地请于9月20日前将20xx年度本地健康企业建设工作总结报送至市健康企业建设工作领导小组办公室(联系人:孙珊珊,联系电话:3393xxx,电子邮箱:674711xxx@,地址:xxxxx)。
为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》《“健康中国20xx”规划纲要》,深入推进健康历城建设,保护和促进职业人群身心健康,提高健康水平和劳动生产率,推动企业落实职业健康主体责任。根据《历城区创建省级健康促进区工作实施方案》(济历城政字〔20xx〕19号)文件要求我区创建省级健康促进区工作统一安排,制定本方案。
(一)指导思想
坚持以人民健康为中心,实施“将健康融入所有政策”策略,以倡导健康的生产、生活方式,减少和控制职业伤害、职业病及职业相关疾病的发生为目标,以保障和促进劳动者健康作为工作的出发点和落脚点,将健康促进企业建设融入公共政策制定实施的全过程。不断提高企业职工的健康素养水平,促进企业健康发展、和谐发展。
(二)工作原则
坚持政府领导、部门统筹协调、企业自愿;坚持健康优先,因地制宜、科学实施;坚持依托文化、产业协同、共建共享的原则。
预防、控制和消除职业危害因素、环境危险因素以及劳动者自身行为等因素对健康的影响,为企业职工营造健康生活方式的支持环境。规范健康促进企业建设的组织领导和管理,制定符合历城区实际的健康促进企业建设评价标准,提升健康促进企业建设水平和效果,促进健康促进企业建设可持续发展;通过企业建立健全管理制度、建设健康环境、提供健康管理与服务、营造健康文化,切实提高职业人群健康水平。在各企业探索、创新开展符合本单位特点的健康促进活动。力争20xx年底20%的大中型企业符合省级健康促进区标准并通过验收。
(一)创建对象
按照属地化管理、自主参与的原则,采用申报制。凡三年内未发生各类公共卫生事件及安全责任事故的我区各类大中型企业,均可申报。
(二)申报流程
符合条件的企业,可主动向区工业和信息化局(商务局)提出申请,填写《历城区健康促进企业申报表》(见附件1)并提供健康促进企业创建计划、企业基本情况介绍等相关材料,于8月30日前报送区工业和信息化局(商务局),由区工业和信息化局(商务局)会同区卫生健康局审核确定。
(一)建立健全组织网络,加强健康管理
1.成立由单位负责人和各职能部门组成的健康促进企业建设领导小组,由专兼职人员从事健康促进工作,并建立以班组为基础的健康教育工作网络。健康促进工作纳入单位考核,落实相关工作经费。
2.制定并完善相关制度,如职工定期体检制度,安全生产管理制度、饮水饮食卫生管理制度、有关职业病防治的规章制度、防护用品使用管理制度、工间操制度、健身制度、食堂营养保障管理制度、弱势群体扶助制度等,规范企业职工操作规程,强化职工安全意识,提高健康管理水平。
(二)优化企业布局,营造健康环境
1.基础卫生设施完善,室内外环境整洁、优美,无卫生死角,生活垃圾、生产垃圾的储存运输和管理工作规范,符合卫生要求;开展病媒生物防制工作,“四害”密度控制在国家标准之内;积极开展控烟工作,创建无烟单位。
2.生产布局合理,达到《工业企业设计卫生标准》的要求,做到有害作业和无害作业分开;作业场所有与职业病危害防护相适应的设施、设备,有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施;生产性废水、废气、废渣和生活污水的排放符合国家相关法律法规的规定和要求。
3.单位食堂食品加工场所、设施及人员配备符合国家食品卫生标准,有相关许可证,饮食卫生管理制度健全、有效;食堂开展“减盐、减油、减糖”行动,提供科学健康饮食。
4.在职工食堂、企业或车间出入口、宿舍、住宅区等职工相对集中的场所设置醒目的健康教育专栏及自助检测设施;运用企业文化积极传播健康理念,开展健康促进主题活动;在企业内部的网络、报纸、电视、广播设置健康教育与健康促进专栏;为职工提供锻炼和阅读环境,对弱势群体有健康帮扶措施,营造健康氛围。
(三)开展健康讲座,提供健康服务
1.通过问卷或访谈,掌握单位职工主要健康问题及生活方式等基本情况,掌握职工基本健康需求。
2.开展健康促进讲座。组织单位职工开展健康促进相关知识讲座,如科学就医、合理用药、传染病预防,合理膳食、戒烟限酒、心理平衡、母婴保健等,提高职工健康素养水平;组织在岗职工开展职业卫生培训,强化职工职业卫生、劳动保护和健康意识;组织职工开展安全急救培训,提高职工安全防护技能。
3.根据个体健康水平差异,提供职业健康促进指导。按要求设置完善企业卫生室。开展控烟教育、营养膳食、健康生活方式、运动方式等不同主题的健康促进指导,有效降低慢性病、常见病的发病率。
4.开展职业心理疏导。通过定期组织职工开展球类、游泳、棋类等文体活动,促进职工身心愉悦,打造积极心态,减少或消除职工的职业紧张因素,增强心理调适能力。
5.构建良好的健康促进氛围。通过为单位员工发放健康生活方式宣传资料与支持工具等手段,提高职业人群的参与度,营造良好的舆论氛围。
(一)摸底准备阶段(20xx年8月)
制定健康促进企业建设工作方案,召开区级启动会议,明确建设目标任务及工作职责;各建设单位成立健康促进企业建设工作领导小组,建立健康教育和劳动保护工作网络,由专人负责具体建设工作,收集职工体检资料。
(二)实施推进阶段(20xx年9月)
1.建设单位通过打造整洁优美的自然环境,布局合理的工作环境,温馨健康的人文环境,绿色清新的无烟环境,为全体职工提供良好的健康环境。
2.邀请专家组对作业场所有与职业病危害防护相适应的设施、设备进行规范指导,对存在的职业病危害因素及职业卫生现场管理情况进行现场评估,查找作业场所存在的问题和薄弱环节,切实提高作业场所安全水平。
3.根据体检结果,分析企业存在的主要健康问题,明确需要优先解决的问题和领域,制定适合的健康促进工作计划和措施。对职工进行有针对性的健康讲座和个体化的健康指导。
4.开展各项健康主题活动,提供多元化的健康服务;积极探索企业健康教育新方法。
1.按照健康促进企业标准进行自我评估和总结。
2.整理相关资料上报,接受市级验收评估。
(四)巩固阶段(20xx年11月—12月)
巩固健康促进企业建设成果,推广先进的企业健康教育和健康促进模式,建立健全企业职工健康长效管理机制,使企业职工健康素养水平和身体健康指标明显提高。
(一)加强组织领导。健康促进企业建设工作在历城区政府领导下,由历城区工业和信息化局(商务局)会同区卫生健康局动员发动、组织实施等工作,历城区疾控中心协助做好建设工作的业务指导。健康促进企业是创建省级健康促进区的重要组成部分,各单位要切实提高创建工作的思想认识,狠抓健康促进服务措施落实,确保工作任务全面落地。
(二)部门协同参与。建设单位要成立领导小组和组织网络,制定符合本企业特点的建设方案。企业工会、安环、人力资源、卫生等部门在建设工作中要相互协作,各负其责,按照本单位建设方案组织讲座培训、有序开展工作。
(三)强化监督机制。在健康促进企业建设过程中,要建立健全各项管理制度和考核方案,采取有效激励机制,充分调动广大职工的积极性,以建设健康促进企业为契机,切实提升职工的健康素养水平。
根据《北京市人民政府关于促进健康服务业发展的实施意见》(京政发〔20xx〕29号)精神,为进一步落实任务,促进我市健康服务业发展,现提出我委落实《促进健康服务业发展的实施意见》的分工方案。
(一)大力支持社会办医
1.加快形成多元办医格局。在符合本市医疗机构设置规划的原则下,鼓励慈善机构、基金会、其他社会组织和公民个人举办非营利性健康服务机构;支持企业、投资机构、商业保险机构等社会力量举办营利性健康服务机构,以出资新建、参与改制、托管、连锁经营等多种形式投资健康服务业。鼓励港澳台地区以及国际资本举办医疗机构,并按本市有关规定享受支持政策;鼓励中外合资、合作办医;鼓励符合资质的个人开办诊所。进一步落实对非公立医疗机构在市场准入、重点专科建设、等级评审、技术准入等方面享受与公立医疗机构同等待遇的政策。支持社会办医疗机构在政府主导下组建或参与区域医联体建设。到20xx年,社会力量举办的医疗机构床位配置达到每千人1张以上。
牵头单位:医政医管处(社会办医服务处)
2.鼓励社会力量举办社区卫生服务机构
牵头单位:基层卫生处
3.进一步落实对非公立医疗机构在职称评定享受与公立医疗机构同等待遇的政策。
牵头单位:组织人事处(人才处)
4.进一步落实对非公立医疗机构在学术地位方面享受与公立医疗机构同等待遇的政策。支持社会办医疗机构开展医学科研和继续教育项目,参与重大疾病科技攻关和成果转化。
牵头单位:科技教育处
5.放宽对社会力量举办的医疗机构的乙类大型设备购置的限制。
牵头单位:药械处
6.探索与推进公立医院在保障资产安全、医疗质量安全且具备相应管理能力的前提下,以特许经营的方式开展与社会资本的合作模式。
牵头单位:发展规划处(首都医药卫生协调处)、财务处(审计处)
7.大力发展独立的检验、检查医疗机构。引导发展独立的医学检验中心、影像中心、消毒供应中心、病理中心等机构,提高服务效率和社会化水平。建立健全检验、检查医疗机构的准入标准、质量控制体系与监管机制。推动医疗机构间检查结果互认。
牵头单位:医政医管处(社会办医服务处)、综合监督处
8.加快康复护理服务体系建设。加快建立综合医院(含中医医院)、康复护理专科医院、基层医疗机构分工合作、有序衔接的多元化康复护理体系。探索护理服务社会化。
牵头单位:老年与妇幼健康服务处(康复护理处)
9.鼓励社会力量举办康复护理机构;鼓励社会资本以托管、合作等多种形式参与公立医院整体转型为康复护理机构;鼓励符合资质的护士开办护理机构。
牵头处室:医政医管处(社会办医服务处)
10.将中医医疗机构康复科纳入康复护理体系,充分发挥中医药在康复护理体系中的作用。
牵头单位:市中医局
11.发展中医药医疗养生保健服务。大力发展各类中医药医疗、养生、保健服务机构,推广科学有效的中医药服务。鼓励社会力量举办非营利性中医(含中西医结合、民族医等)医疗机构,支持社会力量举办营利性中医(含中西医结合、民族医等)医疗机构。开展中医药防治首都十大危险疾病的“十病十药”科技攻关。建立5个中医药产学研联盟。允许有资质的中医师在中医养生保健机构提供保健咨询和调理等服务。开发符合本市特点的中医养生保健食品和用品,推广中医药健康饮食养生、保健服务,发挥中医药保健品在疾病预防、康复等方面的作用。做好以朝阳区为试点的国家中医药服务贸易区建设,支持北京中医药服务贸易示范机构和示范基地积极开展中医药服务贸易。鼓励知名中医医院或中医药企业到境外举办中医医疗保健服务机构,利用中国(北京)国际服务贸易交易会等平台,加强中医药国际交流与合作。
牵头单位:市中医局
(二)支持发展多样化健康服务
12.发展健康体检、健康管理、健康咨询等健康服务。引导体检机构提高服务水平,开展连锁经营。支持体检机构向健康管理机构转变,开展慢性病风险评估和生活方式、危险因素的干预。加快发展心理健康服务,培育专业化、规范化的心理咨询、心理干预和辅导机构。培育专业化、规范化的.心理咨询、心理干预和辅导机构。
牵头单位:医政医管处(社会办医服务处)
13.加强对体检机构、健康管理机构、健康咨询机构的信息披露、监管与政策引导。
牵头单位:综合监督处
(三)加快健康服务业与相关产业融合发展
14.积极推进医养结合。鼓励社会力量进入健康养老服务领域,统筹和整合医疗卫生与养老服务资源,加快建设形成养老照料、康复护理、疾病救治、临终关怀服务相互衔接、功能互补、安全便捷的多元化健康养老服务网络。加快建立协调沟通机制和配套地方性标准,为医养结合发展奠定良好基础。指导各类医疗机构与养老机构就近建立协作关系,签订医疗服务合作协议,逐步实现养老机构医疗保障全覆盖。
牵头单位:老年与妇幼健康服务处(康复护理处)
15.探索建立以老年健康服务为主的中医医疗保健机构,或在中医医疗机构建立老年病房。
牵头单位:市中医局
16.支持在养老机构内设立医疗机构。
牵头单位:医政医管处(社会办医服务处)
17.鼓励社会力量在社区提供居家养老、照料、康复、健康咨询、临终关怀等相互衔接的健康服务。
牵头单位:老年与妇幼健康服务处(康复护理处)
18.加强健康服务业与旅游产业融合发展。鼓励和扶持医疗、健康旅游项目建设,探索建立全产业链的医疗健康旅游服务体系。培育以健康服务为主体的旅游项目和产品。
牵头单位:市中医局
19.加快健康服务业与信息产业融合发展。充分发挥产业技术创新联盟的协同创新能力,推动健康软件开发、移动医疗、远程医疗、电子病历等技术的发展应用;利用智能化健康信息服务技术,加强医疗预防、健康咨询服务;推动健康数据库建设,加强数据挖掘利用,为医疗服务、健康管理、健康决策提供技术支撑并逐步实现信息共享。支持推广健康云服务。探索卫生计生、民政、人力社保、食品药品监管、体育等部门的健康服务信息共享机制。
牵头单位:信息统计处
20.发展健康文化与教育产业。充分利用广播、电视、报刊、互联网等各类媒体深入宣传健康知识,鼓励出版健康养生图书,支持创作健康相关影视作品、电视专栏节目,大力倡导健康的生活方式。
牵头单位:公众权益保障处
(四)培育健康服务业相关支撑产业
21.加强健康服务产品的研发制造与应用。发挥中药在“治未病”方面的作用,开展传统中药的二次开发。
牵头单位:市中医局
22.加大健康服务业人才培养和职业培训力度。支持在京高等院校和职业院校开设健康服务相关学科专业,鼓励社会资本参与开展健康职业教育。规范并加快培养护士、养老护理员、药剂员、营养配餐员、育婴员、保健按摩师、康复治疗师等从业人员,鼓励多途径、多元化开展各级各类技能培训。与国家卫生计生委等部门探索开展健康管理师、心理咨询师等职业培训工作。
牵头单位:科技教育处
(五)促进产业聚集和园区发展
23.鼓励有条件的医疗机构创建国家级医学创新中心。
牵头单位:发展规划处(首都医药卫生协调处)
(一)放宽市场准入
24.建立公开、透明、平等、规范的健康服务业准入制度,按照法无禁止即可为的原则,进一步开放市场和降低门槛。制定《北京市医疗机构许可管理办法》,进一步清理和规范医疗机构设立的基本标准、审批程序。坚定不移改革行政审批制度,下放审批权限,缩短审批时限,建立公开、便民、高效和规范的审批工作机制。将100张床位以下的专科医院的设置审批权限等下放至区县卫生计生行政部门。
牵头单位:医政医管处(社会办医服务处)
(二)公平获得生产要素
25.保障社会力量举办的健康服务机构公平获得土地、资金、人才等各类生产要素。统筹全市医疗卫生设施布局,加快推进《北京市医疗服务及公共卫生设施空间布局专项规划》编制工作。
牵头单位:发展规划处(首都医药卫生协调处)
26.完善人才保障政策。进一步推进医师多点执业工作,出台《北京市医师多点执业管理办法》,放宽多点执业限制,不再将医师第一执业地点所在单位同意与否作为行政审批的前置条件。
牵头单位:医政医管处(社会办医服务处)
27.探索医师多点执业管理机制。
牵头单位:医政医管处(社会办医服务处)
28.探索建立全日制与非全日制医师工作制度并区别聘用合同,探索建立区域性医疗卫生人才充分有序流动的机制。
牵头单位:组织人事处(人才处)
(三)扩大健康服务业市场空间
29.严格控制并逐步压缩公立医院提供特需服务规模,为社会办医留出空间。
牵头单位:医政医管处(社会办医服务处)
(四)完善服务管理政策
30.建立医疗机构设置和规划信息公告制度。社会力量举办的健康服务机构在相关行业协会(学会)的设立与加入、人才培养、职称评定、科研项目等方面享受与公立医疗机构同等待遇。
牵头单位:医政医管处(社会办医服务处)
(五)完善健康服务法规标准和监管
31.认真贯彻实施国家有关促进健康服务业发展的法律、法规。支持健康服务企业、质控中心、相关行业协会(学会)等参与国际标准、国家标准和行业标准的制修订工作,积极开展相关地方标准的制修订工作;建立健全健康服务标准体系,强化标准实施,推进健康服务标准化示范工程建设。
牵头单位:政策法规处
32.积极探索政府、行业协会、社会组织多方参与的协同监管机制,严肃查处违法经营行为,净化市场环境,营造良好的消费环境。加强对非营利性医疗机构的监管,控制滥用非营利地位行为,确保充分提供公益性服务。加强对非公立医疗机构服务价格的监管。加强诚信体系建设,建立健全不良执业记录制度、失信惩戒以及强制退出机制,引导健康服务机构和从业人员增强诚信意识,加强行业自律。
根据“创建健康村实施方案”的安排,为全面落健康村各项创建活动,进一步搞好健康教育与健康促进工作,特制定本实施方案。
县级成立健康村创建工作领导小组和健康村创建工作小组。村级成立由乡镇府有关领导、卫生院、村委领导成员和村民积极分子参加的健康教育工作领导小组,下设健康教育宣传小分队和家庭环境卫生督查小分队。
1、县健康村创建工作领导小组组织召开健康村启动会,介绍创建健康村的目的和意义安排部署健康村创建工作。
2、开展健康村基线调查。通过基线调查准确了解广大村民的健康需求,进一步完善创建规划,提高创建工作的针对性和有效性。
3、运用群众喜闻乐见和易于接受的方式,普及健康生活方式的基本知识。开展“五个人人”健康村村民行动和“一二一”健康生活方式行动。
“五个人人”包括如下内容:
(1)人人动手清洁家园:把清洁家园活动与环境卫生整治行动和巩固卫生村、整洁村创建成果工作结合起来,进一步提升健康村环境卫生管理水平。
(2)人人劝阻室内吸烟。
(3)人人坚持日行万步。
全力唱响“全民健身与健康同行”,开展好科学健身宣传活动,动员吸引更多群众科学健身。引导村民经常开展健身锻炼,组织一些群众性体育健身活动。维护好健身设施。
(4)人人掌握控盐控油。
广泛宣传“每人每天摄入盐控制6克以内,摄入油控制25克以内”的知识。向村民免费派发控盐勺、控油壶,发放相关宣传资料。
(5)人人学会应急自救。
通过教育培训,大力普及识别危险标示的知识和技能,提醒注意周围环境,防止潜在危险,提高在公共场所应对突发事件的自救意识和能力。
一二一”健康生活方式:
其内涵是“日行一万步,吃动两平衡,健康一辈子”,以合理膳食和适量运动为切入口,开展“坚持日行万步”、“掌握控油控盐”、“劝阻室内吸烟”等行为干预,倡导和传播健康生活方式理念。要求健康村运用群众喜闻乐见和易于接受的方式,普及健康生活方式的基本知识;动员组织农民群众自觉合理膳食,参加健身锻炼;积极组织开展“全民健康生活方式行动”示范家庭等示范建设活动。
(1)广泛开展健康教育宣传工作。
在人口较集中的地段建立、完善固定的健康教育专用宣传栏。宣传栏由村卫生室根据本村健康教育的实际需要,定期编写防病治病、医疗保健等方面的内容。宣传内容每月更新1次。并运用健康处方、健康知识读物、宣传折页等宣传资料,对前来就诊的患者进行有针对性的健康教育和预防保健知识的.宣传教育。在村中心设立创建健康村、健康家庭标准的公示牌。行政村入村口、主要道路两侧、村委会等处公共场所设立固定的健康宣传标语牌或健康教育知识宣传墙。
在健康村创建工作领导小组的指导下,健康教育宣传小分队,负责搞好村名的健康教育宣传工作,定期制作和更换健康教育宣传栏,项目办提供宣传资料,宣传活动要有详细的活动记录。开展环境卫生、家庭卫生、个人卫生、饮用水卫生、食品卫生为主要内容的村容村貌整治活动,并有详细的工作记录。
(2)定期举办健康教育知识讲座。
健康教育所举办由全体村民参加的健康教育知识讲座,在村民中大力开展健康理念、爱国卫生、疾病预防、卫生保健、心理健康、健身锻炼、食品安全、禁烟限酒、健康生活方式等教育活动,增强村民的健康意识。使村民掌握最基本的健康保健知识,逐步提高村民的健康素养和良好的健康行为。指导健康教育宣传小分队开展健康教育宣传工作。今年至少组织疾控中心、妇幼保健中心进行2次以上的讲座,全年不少于4次,并且有活动记录、宣传资料和照片资料的存档。
根据前期的调查,确定危害村民健康的主要因素,制定消除危害因素和对群体,个体进行干预的措施。提出进行健康教育的核心信息和传播形式。
疾控中心主要以传染病、地方病等重点疾病和免疫规划知识为内容的讲座。对重点人群开展高血压、糖尿病重型精神病的知识讲座。指导“家庭环境卫生督查小组”开展灭鼠灭蝇活动,消除苍蝇蚊子的孽生地,减少肠道传染病的发生。
(3)建立健康教育知识图书室,在村委会存放健康教育知识读本和其它健康教育知识宣传材料,定期向农民家庭发放卫生健康报刊、杂志、小册子、折页等健康教育读物。至少每季度入户1次,年入户率达到100%以上。基本满足村民的需求。
(4)开展家庭卫生共创共建活动。家庭环境卫生督查小分队以创建健康村为契机,要营造“健康克素尔,共建共享”的和谐创建氛围,争取更多村民的理解、支持和参与,把创建健康村工作变成大家共同的愿望、自觉的行动,才能更好地推进。实现“健康共享,利益共赢”。发动村民全面清理房前屋后的杂物,清理长满杂草的闲置地,放满柴草的边角地。村中的烂泥地砌起围墙封闭,鼓励村民还在围起的泥地里种草、种树、种花卉,泥烂荒地成为村中一道特别的风景线。
环境卫生整治要做好以下几方面的工作:
1)公共场所的保洁和生活垃圾的收集处置;
2)垃圾箱(桶)的建设和管理;
3)粪便的集中处置和管理;
4)河道的保洁和管理;
5)主要道路的建设和管理;
6)主要道路两侧和宅前屋后绿化的建设和管理。
每月进行一次环境卫生“集中行动日”。要在村和各村民小组,广泛发动、精心组织更多村民从维护公共环境的点滴小事做起,积极参与“人人动手,清洁家园”活动,清除卫生死角,整治公共环境卫生。同时实行“日查、周评、月考”制度,探索创新监督管理机制,提高长效管理水平。
(5)开展家庭、村容村貌环境卫生评比活动,鼓励村民搞好家庭卫生的同时,自觉搞好环境卫生,为本村有一个良好的村容村貌提高自觉维护的积极性和自觉性。
通过健康村的创建工作,全面提高村民的健康素养、自我保健和健康意识,群众参与率达到90%以上,健康知识知晓率和行为形成率有明显提高,分别达到80%和65%。居住环境、村容村貌有较大的改观,环境卫生、庭院卫生、环境绿化有明显改变。
在创建健康村的过程中不断总结、不断改进工作方法和完善工作计划,为进一步扩大创建健康村活动,提供科学可靠的依据。
为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》《国家职业病防治规划(20xx-2025)》和《安徽省职业病防治“十四五”规划》要求,推动全市健康企业建设,结合实际,制定此方案。
坚持以人民健康为中心,建立健全企业健康管理制度,推动企业树立健康经营理念,打造文明健康绿色的职业健康环境和企业健康文化,不断提高劳动者健康素养,降低职业相关疾病的发病率及工伤事故发生率,实现企业建设与人的健康协调发展,切实保障劳动者生命健康安全,促进企业持续健康发展。
健康企业建设坚持党委政府领导、部门统筹协调、企业自主负责、专业机构指导、全员共建共享的指导方针,按照自愿参与、属地管理,创新引领、健康优先,行业推动、文化促进,能建尽建、动态评定,措施激励、助企惠民的原则,面向全市范围内各级各类企业开展。
鼓励引导用人单位建立完善与劳动者健康相关的各项规章制度,建设整洁卫生、绿色环保的健康环境,开展健康知识普及,完善职业健康监护、传染病和慢病防控、心理健康辅导等健康服务,营造积极向上、和谐包容的健康文化,建成一批制度健全、管理规范、设施完备、成效显著的健康企业,形成示范带动效应。
以县(区)为基本单位,面向各级各类企业开展。自20xx年起,各县区市级健康企业数量不少于2家的标准开展建设。
(一)建设评估内容
按照全国爱卫办等7部门印发的《健康企业建设规范(试行)》和中国疾控中心职业卫生与中毒控制所编写的《健康企业建设评估技术指南》要求,具体内容包括管理制度、健康环境、健康管理与服务、健康文化等四个方面的60项指标。
(二)建设评估方法
1.自主申请。企业依据《健康企业建设评估表》进行自评,具备条件的均可向所在地县级卫生健康委提出健康企业建设申请。申请材料包括:《健康企业申报表》(附件1)、《建设健康企业承诺书》(附件2)、《健康企业建设评估表》(附件3)及其他符合申报条件的有关证明材料。
2.县级审核。根据企业申请材料,所在地卫健委牵头负责组织审核,对达到标准的企业按得分高低编制《符合健康企业认定条件的企业名册》(附件4)并附相关申请材料于每年7月31日前报至市卫健委。
3.市级认定。市卫健委根据企业所在地审核上报的情况,组织相关领域专家和职能部门主管人员组成市级健康企业评估组,按各县区评分高低分层随机抽取50%的申报企业进行现场复查评估(10家及以下复查评估须全覆盖),按照通过率核减该县区通过市级评估的家数。通过市级评估的认定为市级健康企业。
(三)实行动态管理。建立完善健康企业承诺和退出机制,实行动态管理。
1.承诺制度。建立长效管理及运行机制,切实保障和维护职工的健康权益。自公布健康企业名单之日起,每满3周年的前3个月内,健康企业需向市卫健委提交《健康企业延续承诺书》(附件5),由市卫健委作出复核认定。
2.退出机制。有以下情形之一的,由市卫健委编制《退出健康企业名单》(附件6)与当年通过认定的健康企业名单同步在网站公布。
(1)发生急性职业中毒事故的;
(2)发生安全责任事故导致员工死亡的;
(3)发生饮水污染或群体性食源性疾病事故造成群体健康危害的;
(4)发生因防控措施不力导致甲、乙类传染病爆发流行的;
(5)发生环境污染事件的;
(6)有接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病的;
(7)发现弄虚作假,存在不符合申请条件的;
(8)满3周年未提交《健康企业延续承诺书》的;
(9)复核不符合要求的。
(一)强化组织领导。各地要把健康企业建设纳入职业健康保护行动监测和考核范围,应建立健全工作领导机制,成立健康企业建设工作领导小组及办公室。卫生健康部门和爱卫办要充分发挥牵头作用,相关部门要加强协作、创新举措,按《关于推进健康企业建设的通知》明确的职责开展相关工作。
(二)强化技术支撑。各地要成立健康企业建设技术指导组,负责健康企业评审工作,为健康企业建设、评估验收、经验总结等提供技术指导和服务。各地要充分发挥疾控中心、专业技术机构、专家和行业协会作用,为健康企业建设的政策制定、师资培训、考核评估、经验总结推广等提供支撑。
(三)强化措施激励。推进健康企业评估结果逐步纳入企业社会信用体系。对于符合相关条件的健康企业,其申报的工伤预防项目,同等条件下优先确定。鼓励职业卫生技术服务机构为属地健康企业提供优惠的技术服务。
(四)强化宣传动员。各地各单位要充分利用电视、报纸和微博、微信等媒体,及时对健康企业建设的典型事例、特色做法、建设成效进行总结报道,发挥示范引领作用。结合《职业病防治法》宣传周、“职业健康达人”评选等活动,加强对健康企业建设工作的政策宣传,引导企业了解和认识健康企业建设的重要意义,增强社会普遍认知,营造良好的社会氛围,促进健康企业建设工作深入开展。
请各县区卫健委于6月10日前将本次工作联络员名单报送市卫健委。
为进一歩加强和推进我县企业健康教育和健康促进工作,促进广大职工健康行为的形成预防职业中毒、职业病、传染病和常见病的发生,保护和促进职工身心健康,提高健康水平和劳动生产率,实现“人人享有职业卫生保健”的目标,建设健康企业,按照《昌江黎族自治县人民政府办公室关于印发昌江黎族自治县创建全国健康促进县实施方案的通知》(昌府办[20xx]40号)(昌府办[20xx]40号)的要求,现结合国家《健康促进企业评分参考标准(20xx版)》的规定,特制定本工作方案。
以增强广大企业和职工的健康意识,提高健康水平为目标,全面深化“健康企业”创建活动,营造安全健康的生产和工作环境,倡导科学文明健康的生产生活方式,提高企业职工的健康素质和生活品质,促进企业科学发展、健康发展,和谐发展。
1、鼓励企业公开承诺开展健康促进企业建设,倡导全体员工积极参与。
2、将健康促进企业建设纳入企业发展规划,制定促进员工健康的规章制度和相关措施。
3、成立主要负责同志参加的健康促进企业领导小组,明确职责分工。
4、有专人负责健康相关工作,有健康促进企业的规章计划和总结,健康活动有记录。
5、建设无烟环境,食堂膳食结构合理,厕所清洁卫生,洗手设施完善。
6、给职工提供锻炼和阅读环境,营造促进健康的社会人文环境。
7、配备急救医疗用品和药物,定期组织职工体检。
8、开展职业安全和职业防护健康教育,提高职工预防职业病、意外伤害的能力。
9、定期组织职工开展跑步、爬山、球类、游泳等体育活动,开展多种形式的健康主题活动、职工急救参与。
10、提高职工健康素养,提高职业防护知识核技能,吸烟率有所下降。
(一)加强组织领导,搞好协作配合。各企业创建办要充分发挥纽带、指导和协调作用,组织开展各项综合活动;要积极落实项目规定,全面完成各项任务;保障经费投入。
(二)细化目标责任,严格目标考核。各企业领导要做好对本企业创建工作的检查督导,明确职责和任务,细化目标及责任。
(三)加大宣传力度,营造良好氛围。要结合各企业的创建工作实际,进行经常性的宣传、报道,让全体职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务,增强责任心和紧迫感,努力营造创建全国健康促进机关的良好氛围。
为了更好推动我校心理健康教育的开展,探究适合初中学生身心特点的心理健康的教育模式,促进学生心理素质的提高。结合本校实际,特拟定本实施方案。
认真贯彻落实教育部《关于加强小学生心理健康教育的若干意见》,围绕学生学习、生活问题、适应问题和身心发展问题,确立正确的心理教育观念和方式方法,以预防性和发展心理健康教育为主要内容。从而提高学生的整体心理素质,预防和减少心理问题和心理障碍的发生,维护和增进学生的心理健康。
通过对心理健康教育途径及方式的探索,使学生的智力人格得到健康发展,优化中学生的能力和心理素质,提高中学生的心理健康水平。
学校将成立以校长为组长,以副校长为副组长,政教处、心理辅导教师、班主任为组员的领导小组,并逐渐形成全体教师共同参与的心理健康教育工作体制。
1、向全体学生开展心理健康教育,使学生不断正确认识自己,增强调控自己,承受挫折、适应环境的能力,培养学生健全的人格和良好的个性品质。
2、对少数有心理问题和心理障碍的学生,给予科学有效的心理咨询和辅导,使他们尺快摆脱障碍,增强发展自己的能力。
3、提高全体教师的心理健康教育意识,知识和能力,促进教师的自我成长。
1、正面教育为主的原则。
通过系统的教育和训练,使学生掌握心理健康的内容和标准,采用激励、赏识的教育方法,使弱者变强,强者更强。
2、课上和课下相结合的原则。
教师在课上应注意调动学生的积极性,主动性和创造性,发挥学生的主观能动作用,并将此延伸到学生的日常学习和生活中。
3、全体教育与个别教育相结合的原则。
既要面向全体学生,也要兼顾学生的个性,关注学生的个体差异,因材施教,尤其对那些有心理问题的学生,应给予必要的心理咨询。
4、协同性原则。
心理健康教育需要各方面协同努力,要充分发挥班主任,各科教师以及学生家长的作用,共同对学生施以积极的影响,使学生形成健康的心理品质。
1、学习心理教育。
学习是学生的天职。帮助学生了解自己的学习潜能,激发学生的学习动机,培养良好的学习兴趣,让学生掌握学习方法和策略,学会计划自己的.学习生活,确立学习目标,树立积极乐观的学习心态,进而形成乐于学习善于学习的意识。
2、情感和意志的心理教育。
根据中学生的心理发展特点进行人格、情感和意志的辅导。引导学生对青春期性心理,性健康有正确认识,树立正确的异性交往观念。让学生学会控制自己的情绪,做情绪的主人,学会正确处理冲突、转化消极情绪,培养积极、健康的情感;热爱生命、热爱生活、磨砺意志、提高抗挫能力,形成良好的心理素质。
3、人际关系的心理教育。
在当今社会中,我们每个人都处在多维的、错综复杂的人际关系网之中,可以说协调、处理人际关系是中学生经常遇到、不可回避的事情,因此,要培养学生能够正确认识、评价和表现自己的能力,掌握人际交往的基本规范和技巧,养成宽宏大度、自我克制、尊重他人、乐于助人的良好品质。
4、自我完善的心理教育。
引导学生努力认识自我,悦纳自己,促进学生的自我意识的发展和良好自概念的形成,发展学生的独特性和创造性;让学生形成正确的世界观和人生观、价值观。
1、开设心理健康教育课。
在七、八年级开设心理健康教育课,由专任教师上课,每班每两周上一节课,每学期共授课八课时。通过讲课,对不同层次的学生进行心理健康教育和指导,帮助学生提高心理素质。
2、开展心理健康教育专题讲座。
针对学生普遍存在的心理问题,定期举办专题讲座,每月召开一次,帮助学生排忧解难,提高心理健康知识知晓率。
3、在学校各环节中渗透心理健康教育。
(1)政教工作渗透心理健康教育。
政教工作将心理健康教育纳入工作计划,定期召开学生感兴趣的主题班团会,及时检查,记录,对部分班级和学生有健康方面隐患的同学进行摸底调查,建档跟踪,及时有效疏导、教育。
(2)班主任工作渗透心理健康教育。
班主任通过日常学习、生活中的细致观察与分析,或与其他任课教师交流,了解学生的内心活动,想法,认真与学生谈心,寻求学生心理问题发生的根源。使谈心和教育有针对性,使学生和教师的心贴得更近。班主任尤其重视班级中弱视群体,对贫困生,学困生予以特别的关注,使他们感受到班级和学校集体的温暖。
(3)学科教育渗透心理健康教育。
学生心理健康教育单靠心理辅导教师是不够的,需要全体教育共同参与。教师在教学中首先考虑到学生的心理特点,注重学生情感的培养,注重教学过程中的言传身教,及时发现问题,并能科学有效的解决疏导,注意保护学生自尊心,培养学生的自信心。
4、中学生做心理小教员。
从各班中挑选在班有影响力,又热心工作的具备一定心理素质、人际关系好的男、女学生各一名,作为班级的心理小教员。教他们学会倾听、学会观察、了解同学微妙的情绪变化。他们能够及时发现,给心理辅导教师提供信息,或在教师指导对这些同学提供帮助。
5、开展心理技能辅导。
根据学生存在的普遍问题,采取了行之有效的方法,在同学中开展“五个一”活动:
(1)寻找一种适应自己的学习方法(环境转变下的学习方法,自身转变下的学习方法)。
(2)学会一种排解不良情绪的方法。(大哭一场、歌唱、喊叫、向别人倾述、做运动、做自己喜欢的事情,心理换位等)。
(3)掌握一种与人交往沟通的技巧(与父母、老师、家长、同学、亲友等)。
(4)学用一种心理求救方式(心理热线电话、心理咨询、找人诉说等)。
(5)熟读一本心理健康的书籍。
6、开展个别咨询、团体咨询、宣传咨询。
设立了心理咨询信箱,有效地帮助同学解决难以启齿的问题,并有专人负责,专人管理。又备有心理热线电话,24小时开通,有专人负责接听。同时成立了心理咨询室,为学生提供了广阔的自由空间和畅谈天地,充分发挥舆论导向的作用,开展多种形式的宣传咨询,广播、橱窗、板报、宣传画、宣传单等。
7、协同家庭教育。
通过家长学校面向家长开办心理健康教育讲座,定期召开座谈会,促进家长之间的交流,改变不正确的教育方式。通过教师家访,电话访与家长交流,获得更多学生的信息,有利于教师工作的开展,绝大部分家长很乐于接纳,从而达到良好的教育效果。
8、开发社会资源。
充分发挥我校的德育基地作用,开展丰富多彩社会实践活动。如尊老爱老敬老活动,手拉手献爱心活动等,让学生正确了解社会,变社会的消极影响为对学生的积极教育。
9、加强科研工作。
以科研为先导,以科研为依托,通过科学研究使学校心理健康教育工作走向实处。随着时代的发展,学校心理健康教育不断会有新的问题出现,有很多课题等待我们去探索、去研究。
三月份:启迪心灵,关注自己。
1、心理健康教育启动仪式动员会,通过动员会,充分调动学生的积极性,积极参与,共同探究。让全校师生转变健康观念,更新认识,关注自我成长。
2、专题讲座。针对学生的心理问题,讲解心理问题有哪些表现,使学生认清自己的思想和行为,明确自己所处的健康位置。
3、心理咨询开通。多形式,多渠道的心理咨询,让学生尽快找到解决心理问题的途径。
4、心理辅助教师与学生见面会。我校的5名心理辅导教师与学生见面,帮助学生结识老师,有利于师生间沟通交流,增强彼此间感情。
四月份:互动参与,净化心灵。
1、中学生做小教员,挑选各班的小教员,进行培训,发挥自身作用。
2、致家长一封信,了解家长的意愿,充分发挥家庭教育功能。
3、主题班会,以心理问题为内容,要求各组召开主题班会。
五月份:技能训练,促进成长。
1、开展“五个一”活动。让学生掌握基本的应对心理问题的技能,提高学生的心理健康意识。
2、板报宣传:出一期心理问题的板报。
3、利用家长会,做一期家长心理辅导。
六月份:修整心灵,健康一生。
1、板报宣传:出一期心理问题的板报。
2、问卷调查:检验此次活动的效果以及学生的心理动态,为今后工作指明方向。
3、活动征文:通过征文,树立典型,起到榜样模范作用。
本方案从xx年三月十日起开始实施。
健康是人人应当享有的基本权利,是社会进步的重要标志和潜在的动力。“健康是人全面发展的基础,关系千家万户幸福。”这是十八大报告中有关健康的表述,也是第一次从党的指导纲领中明确健康的地位。它反映了党和政府把保护和促进人们的健康作为重要的民生工程来抓,同时也反映出,人们的健康幸福不但是社会进步、经济发展的最终目标,也是社会进步和经济发展的重要条件。一直以来,医院是健康教育与健康促进的重要场所。健康教育是精神文明创建工作的一项重要内容,不仅关系到广大职工的身体健康,也关系到各项工作的正常开展。为了不断提高职工的健康意识,养成文明的生活、科学饮食习惯,不断提高健康水平和生活质量,根据上级主管部门的要求和我院的实际情况。特制定本方案。
一、加强领导、健全机构。
(一)在主管院长的领导下,发挥健康促进医院领导小组的作用,落实各项健康政策,加大管理力度,通过各职能部门的积极配合,动员全院职工积极参与,在全院上下努力营造一个促进健康的良好环境,使广大职工及就诊、住院患者不断增加健康知识,掌握健康的技能,建立有益于健康的生活方式。
1健康与食品安全等方面的热点话题,掌握传染病的流行防控动态,明确健康教育健康促进工作的重点任务。
(三)调整、落实健康教育宣传网络,充分调动宣传网络人员的积极性,配合临床医疗工作,有针对性地开展健康教育健康促进活动。
(四)依托工会开展文娱、体育活动,推动职工参与体育锻炼的自觉性,通过健康讲座提高职工健康知识和健康意识,促进健康干预活动的开展。
(五)积极参与健康促进工作,传播健康知识,普及预防疾病知识,构建和谐医院,做到人人重视健康,人人讲健康,人人都有健康的体魄。
二、提高思想认识,保证日常工作开展。
(一)日常工作。
1、保证健康教育健康促进工作每季度有计划,有小结,有条有理工作规范。
2、做好年初健康教育宣传员的调整工作,做到院、科领导重视、积极参与,宣传员落实、各负其责。充分发挥健康教育网络的作用,层层深入,科室合作,推动健康促进工作的开展。
3、依据《甘肃省健康促进医院评分标准》进一步完善院内门诊、病区健康促进考核标准,将健康促进工作纳入医院管理规划中,加强临床医技科室及职能科室对健康促进工作的参与指导、监督和管理力度。
5、积极参加省、市、县健教所举办的各项培训活动,按时参加例会。
(二)门诊、病区工作:
1、有计划地完成全年各大型宣传日的院、内外宣传咨询活动,大力倡导及普及卫生知识,倡导人们采纳科学、文明、健康的生活方式,营造有益健康的环境。全年不定期完成卫生宣传日的宣传,及时总结,按时上报活动统计报表。
2、依靠各科宣传员做好门诊病人的日常宣传教育工作,门诊各科有针对性地向病人发放健康教育处方。护士、医生在病人候诊和治疗时适时进行专科疾病知识的指导。
3、门诊、住院部大厅的电子显示屏定时播放卫生科普知识。
4、继续做好门诊35岁首诊患者测量血压工作,定期进行检查。
5、病区开展多种形式的健康教育工作。每季度举行一次病友座谈会。宣传专栏、健康知识园地为病人提供与本病区疾病相关的健康知识、健康行为等内容的宣教材料。护士、医生向病人传播健康知识,力求宣传内容通俗易懂,提高宣教质量,宣教覆盖率100%。
3意度。
7、手术麻醉科继续做好手术患者术前、术后访视宣教工作,减轻病人术前的焦虑心情,指导术后患者的恢复。
8、做好健康教育总结资料的收集工作,各种健康宣教记录完整。
9、及时更换《健康科普栏》的宣传内容,定期不定期更换院内健康教育宣传专栏内容。
10、各专业科室指定专职健康教育人员,明确责任与分工,负责开展本科室的健康教育工作。
(三)人文工作:
配合县健康教育所在辖区居民中开展健康教育传播、指导,通过卫生宣传日、传染病流行趋势、突发公共卫生事件适时开展居民健康教育讲座、宣传咨询,普及传染病及慢病知识,提高居民防控疾病的知识水平和自我保健的健康意识。以健康管理为主题,深入细致地开展活动。
1、年度内计划完成健康促进知识考试工作。
2、继续开展《中国公民健康素养》的学习,普及“健康素养66条”,针对职工中存在的不良生活方式,开展多种形式的行为干预活动,逐步提高医务人员健康促进观念,强化个人健康技能,充分发挥职工的潜力,以达到身心健康的目的。
3、在有关业务部门的指导下,继续在掌握常见病、传染病,困扰人类健康的“四大杀手”(脑血管病、心血管病、恶性肿瘤、糖尿病)和预防艾滋病的基本知识和技能上下功夫,开展健康促进活动,4提高职工自我预防能力,扎扎实实做好健康教育工作。
4、继续做好职工控烟工作,加强对患者及家属控烟知识的宣传,控制烟草危害与成瘾行为,保持无烟医院的称号。
5、每季度对门诊、住院患者进行健康知识、健康需求及对宣传教育的满意度调查。
三、做好宣传培训,鼓励医务人员撰写健教论文。
(一)把健康促进的科研纳入医院整体的科研工作中,制定医院对健康促进科研工作的奖励机制,鼓励更多的医务人员参与到健康促进的科研工作中,进一步调动医务人员撰写科普知识文稿的积极性。
(二)开展不同层面的健康教育与健康促进的研讨,鼓励医务人员、健康教育宣传员参与健康教育论文的撰写。
继续开展健康促进医院的建设,进一步贯彻落实《甘肃省健康教育与健康促进工作规划纲要实施方案》;围绕《中国公民健康素养——基本知识与技能66条》、无烟医院、健康促进医院的创建工作开展活动,把医院健康教育和健康促进工作推上新台阶。
四、健康促进医院创建工作领导小组组长:王辉珠(工会主席)。
副组长:焦爱玲(感染控制部部长)成员:各科室主任、护士长。
领导小组下设办公室,办公室设在感染控制部,焦爱玲同志兼任办公室主任,负责日常事务工作。
5会宁县人民医院。
二0一七年三月六日。
随着医学模式的转变,通过健康教育、生活方式与行为干预开展健康促进已成为当代医院诊疗环节中重要的组成部分,对于改善患者预后、提升医院员工以及整个社区居民的健康水平具有重要意义。为大力推动健康中国行动,践行国家卫生计生委服务百姓健康宗旨,充分发挥医疗机构在全民健康促进工作中的主阵地与支撑平台的作用,探索与总结医院场所开展健康教育与健康促进的有效模式与经验。
二、项目目标。
参照健康促进医院试点工作规范,把健康促进和健康教育全面融入医院管理和医疗服务体系之中,改善就医环境,建立以患者为中心的服务模式,实施保护和促进患者健康的政策,普及适宜于临床实践应用的、有效的患者教育方式方法,推广循证健康教育理念,总结有益经验和措施,在全市推广应用。
三、工作范围全院各科室。
四、工作任务。
1.按照《健康促进医院考核标准(实行)》,致力于将健康促进原则融入医院的发展战略与各项政策,持续开展健康促进医院的创建工作。
12.医院需成立由院领导牵头负责的健康促进医院工作领导小组,明确责任部门,指定至少一名健康促进专职人员组织与协调院内外的健康促进活动。
3.医院需根据当年度的工作重点及自评结果,每年制订一份年度工作计划,明确工作目标与实施方案。
4.医院需根据工作计划,常年开展特色健康教育与健康促进活动。
5.医院需每年进行一次工作自评,提出改进建议并加以落实,并将自评结果上报当地健康教育专业机构。
6.我院的创建目标是作为我市医院健康促进工作的典范,需持续记录、评估、论证与分享医院开展健康促进工作的有效经验、方法与模式。
7.2015年重点工作领域。
(1)医院必须保持医院内特别是室内场所的100%无烟,所有医生都应了解和运用“医生简短戒烟干预方法”,为所有患者及员工提供戒烟服务,围绕“科学就医核心信息”指导患者科学就医,充分利用医院这一特殊场所,向患者和家属、员工、社区倡导健康生活方式,开展主要慢性病患者及高危人群的行为干预与规范化管理工作。
2都能够积极主动的参与以改善健康为目的的健康促进活动中来,从而不断提升医疗服务质量,优化医院管理模式。
(3)医院要探索将健康促进与健康教育有效融入预防、医疗、康复等日常医疗卫生服务活动的工作路径与方法,指定并实施医院各科室、各病区、各病种的接诊、入院及出院健康教育与健康促进的工作流程及操作标准,开展病患健康促进需求评估,保存过程与结果记录,将健康促进服务纳入医院质量管理与绩效考核内容。
(4)医院需要系统收集、整理医院提供优质的健康促进诊疗与康复服务、将健康促进融入医院管理在政策、改进医疗服务模式、健康促进干预效果及患者满意度方面的有效证据与典型经验。
五、阶段创建活动安排。
1、宣传启动阶段(2015年10月)。
成立我院创建健康促进医院工作领导小组,召开我院创建促进医院启动会,强化我院创建意识,使广大医护人员认识到创建健康促进医院的重要意义,为我市全面推进健康促进医院创建提供经验和示范。
2、建设实施阶段(2015年11月开始)。
医院对照《健康促进医院考核标准(试行)》,制定具体实施方案,明确工作目标,制定专人负责,全面启动创建健康促进医院各项工作。
3、中期评估阶段(2016年3月初)。
医院工作领导小组办公室将组织相关人员,对照标准,对我院进行一次中期评估和督导。
4、总结验收阶段(2016年6月初)。
医院工作领导小组办公室将组织相关人员对我院进行全面评估,并完成项目自评报告上报市卫生计生委申请评审验收。
六、主要措施。
(一)、加强组织领导。医院各级人员要充分认识创建健康促进医院工作的重要性和必要性,成立创建健康促进医院工作领导小组,主要领导负责院内外健康教育与健康促进工作的全面管理,制定并实施健康促进医院工作年度计划和远期规划目标,并积极对全院健康促进工作定期进行自评。
(二)、保障工作经费。要落实健康教育工作经费,配臵健康促进工作所需的办公设施和装备,切实保障创建健康促进医院工作的正常开展。
(三)、注重创建效果。医院要通过创建健康促进医院活动,丰富健康教育形式和内容,如在门诊、病房设立科普专栏、发放健康教育处方、利用媒体、杂志、报刊等媒介进行健康教育宣传以及利用卫生日宣传、免费体检、举办健康讲座等形式开展健康教育活动,并按要求设立资料档案。
(四)、落实控烟措施。医院要继续落实控烟制度并有专。
4兼职人员负责控烟的日常管理工作;室内为全面禁烟区,要求设有明显的禁烟标志,室外设立吸烟区;设立戒烟门诊开展戒烟咨询和治疗,并推广宣传普及戒烟科普知识和方法。
七、考核评估。
医院要每年完成一次自评报告,将结果上报市级健康教育专业机构。
开封市第二中医院2015年10月20日。
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