自查报告是对自己价值的认知,通过对自己的工作和行为进行评估和总结,我们可以更好地认识自己的能力和价值。以下是一些关于自查报告写作的建议和要点,供大家参考。
今年以来,在县委、政府的正确领导下,在政法、司法等部门的指导下,按照县综治办的具体要求,通过全局全体干部职工的艰苦努力,我局的社会治安综合治理工作取得较好效果。
一、做好了计生案件的信访接待和查处工作。
计划生育工作是群众上访的重要内容之一,认真接待上访群众和及时查处计生案件是化解矛盾,调解纠纷,密切党群干群关系,推动社会治安综合治理的重要一环。我局政法股和信访接待室专职负责计生案件的查处和信访接待工作。有来信来访,信访室都认真接待,填写立案申请表,分管领导批示后,政法股及时查处,工作人员办案过程中秉公执法,尤其对党员干部及其子女的违纪案件更是直查直处,有效地化解了各种矛盾,消除了各种不安定因素,密切了党群、干群关系,推动了综治工作的深入。
二、加大了计划生育工作的依法治理力度。
我们在加大普法教育和宣传力度的基础上,强化了计生工作的依法治理。县人民法院执行室负责对计生系统干部职工的法律法规培训和计生案件的非诉执行工作。提高了干部职工的依法行政、文明执法水平,杜绝了违法施政、政治责任事故的发生,解除干部职工的后顾之忧。
三、积极协调相关部门对流动人口进行了综合治理。
为加强流动人口的管理工作,我局增强了流管人员的力量,加大了对流动人口的管理力度。围绕“底数清、情况明、管理规范、服务到位”的宗旨,先后对城区16条街道进行了4次清理排查,深入企业、门店4000多个,彻底摸清了391例城区流入人口的计生底数。协调公安、工商、劳动等部门齐抓共管,实施了联合办公,确保了“一证管多证”。目前,城区流入人口均纳入了我们的管理范围,其持证率和普查服务到位均达到了100%。流动人口管理工作取得的丰硕成果,推进了社会治安综合治理工作深入开展。
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工作取得的成绩,增强了信心;毫无保留地找出了工作的薄弱环节和存在的问题,明确了努力方向。现将自查情况报告如下:
一、坚持并认真落实社会治安综合治理责任制,构建了牢固的治安防范网络。乡党委、政府坚持对社会治安综合治理实行目标管理,与经济工作同部署、同检查、同落实,调整充实了社会治安综合治理委员会,完善了《综治委工作职责》、《治保委员会工作制度》、《调解委员会工作制度》等规章制度。同时,狠抓“谁主管,谁负责”原则的落实,年初与各村、各单位签订了目标责任状,对社会治安工作实行属地管理、责任包干,横包到边,竖包到底;各村均建立了治保调解组织,各村民小组成立了治安联防小队。全乡形成了党政一把手负总责,分管领导具体负责,各村领导认真负责,上下一心,齐抓共管,保证稳定的良好工作格局。
全乡举办培训班2期,参加300多人次,印发普法资料400多份,各村组利用会议、学习班等形式,广泛深入地对广大群众进行了普法教育,普及率达97%以上。二是集中开展了民用爆炸物品安全管理和使用的宣传教育,教育广大群众严格管理和安全使用农药和剧毒危险物品,增强了群众的自我管理,自我保护意识。三是深入开展了反邪教警示教育,将“崇尚科学、反对邪教”的宣传主题送到千家万户,提高了广大群众特别是青少年识别邪教、防范邪教、抵制邪教的意识和能力。四是加强了对青少年的法制教育,组织动员家庭、学校、社会各方面力量,教育广大青少年牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,遵纪守法,健康成长。各学校建立了法制教育阵地,聘请了兼职法制副校长、法制辅导员,并狠抓教育内容的落实,取得了良好的效果。努力做好重点人员和有劣迹行为的青少年的摸底排查和帮教工作,从根本上杜绝了青少年违法犯罪行为的发生。五是认真做好流动暂住人口的管理教育,杜绝突发性事件的发生,对刑释人员,在思想上给予鼓励,在生产生活方面给予大力扶持,努力解除他们的思想顾虑,从而以崭新的面貌投入新的生活。
调处调成率达97%。二是认真接待群众的来信来访。对群众提出的问题,及时处理解决,有访必答,对一时解决不了的,向群众做耐心细致的解释工作,并想办法以最快的速度给群众一个满意的答复。三是切实解决群众生产生活中的急热难问题,从源头上杜绝矛盾纠纷发生。今年4-5月,蓝多铁路经过砧子山村,沿线要占用草场100多亩,村民们对补偿价格不满意,对分配方案不支持,都在观望着能有更好、更合理的补偿价格。乡党委、政府组织干部进村入户,在村干部带领下找村民一家一户做思想工作,讲铁路线建成线建成对村民发展经济的好处、讲国家征地政策、讲发展经济致富门路,通过做了大量的引导工作,村民们态度有了大的转变,表示支持、配合工作,铁路进入了紧锣密鼓的施工阶段。今年5月,协鑫煤矿施工进入倒计时阶段,占用耕地的村民对补偿意见不统一、犹豫不决,乡党委、政府派干部上门做村民思想工作,动之以情、晓之以理,遇到不理解的村民一次不通做二次,二次不通做三次,白天不在家就晚上造访。功夫不负有心人,干部通过上门与村民谈心、10多个白天黑夜上门入户,村民终于答应了。22kv输变电项目在资金没有到位开始施工,村民对此矛盾突出。在“五一”长假期间,乡党政领导多方筹措资金11万元垫支了补偿款,使工程顺利进行;依法妥善解决了一家河村北滩组与黑风河村小井滩组土地纠纷问题;及时采取补救措施,协调资金清退了宅基地款,有效地维护了社会稳定。这些润物无声的细致工作,犹如缕缕春风,吹暖了入住企业的的心田,也抚慰了百姓的情绪。
总体要求,以“环境整体优美、秩序安定井然、生活舒畅方便、居民安居乐业”为主要奋斗目标,不断强化措施,在全乡深入开展了平安创建活动,使综合治理措施进村入户到人。同时广泛发动群众参与社会治安综合治理,多形式地开展治安防火巡逻,实行群防群治。在各村设立了警务室,各村坚持实行治安联防巡逻制度,严格巡逻检查,真正做到了村村有联防队,组组有联防组,户户有联防任务,有效地保护了集体、个人的财产安全。
通过自查自考,我们也发现工作中存在着一些薄弱环节,如法制宣传教育还不够深入、系统,流动人口管理不够到位,等等。今后,我们将一如既往地把社会治安综合治理工作摆上乡党委的重要议事日程,不断完善工作制度,加大工作力度,强化工作措施,使我乡社会治安综合治理工作不断深入,再上新的台阶。
我院党政领导高度重视校园稳定和社会治安综合治理工作在全院教职工中牢固树立“稳定压倒一切”、“安全责任重于泰山”的意识;学院重视安全教育宣传工作,全年有会议记录的研究布置综合治理及安全工作的院党政联席会议、全院职工大会、学生安全教育管理会议有20多次。学院把维稳和综治工作列入年度工作计划和工作总结的重要内容,和其他工作一起布置、一道检查,一同落实。
根据《安徽工业大学“平安校园”建设及社会治安综合治理工作考核办法》有关规定,学院调整成立了维稳与综治工作小组,消防安全小组,国家安全与反邪教教育领导小组及矛盾纠纷调处小组等四个工作小组,以强化责任为载体,以维护安全稳定为中心,努力构建和谐平安校园,确保安全稳定,保证学院正常教学、科研和生活秩序,结合学院实际,抓好社会治安综合治理与安全稳定目标管理责任制的落实。
二、制度健全,合理分工责任明确落实到位。
认真落实包保责任制,继续贯彻“谁主管,谁负责”的原则。建立综治工作责任体系,学院党政主要负责同志为学院的社会治安综合治理第一责任人,学院和各系、室、计算中心负责人、各年级辅导员签订了《计算机学院20xx年社会治安综合治理与安全稳定目标责任书》,各系、室、中心主任、院办负责人、学生工作辅导员和所在单位的党支部书记履行“一岗双责”,既是本单位社会治安综合治理工作的第一责任人,也为本单位本年级维稳与综治工作信息员,按照学院划分的责任区全面负责本单位的综合治理工作,维护校院教学、科研、学习和生活秩序的正常稳定。
学院除建立常规安全制度、把治安综合治理作为学院工作的重要组成部分、加强对学生集体宿舍、逸夫楼实验室、办公楼用房、研究所(室)重点部位消防安全定期检查(期初、期中、期末)外,还注重加强放假期间的值班与检查工作,层层落实岗位责任,做到综治工作有人管,有人抓,有人做,件件落到实处,切实维护好校园稳定。
在学生安全教育管理工作方面,本着“管理在先,教育先行”的工作思路,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导思想,以“标本兼治、重在治本”为原则,以“构建和谐学院,建设平安校园,培养合格人才”为基本目标,以学生人身财产安全和政治安全为主要工作内容,突出重点对象、重点部位和节假日、重大活动、突发事件等重要环节,较好地做到学生安全稳定工作“纵向到底、横向到边、无缝对接、不留空白和死角”。
下面是我院学生安全教育和管理方面的一些做法:
(一)全面加强对学生的安全教育管理,提高学生安全意识和防范技能。
1、新生入学教育。结合校园常见安全事件案例分析,开展了20xx级新生入学安全教育。认真组织新生参与防空疏散演练和地震演练,同时要求老生党员和骨干到现场观摩。
2、逢会必讲安全。各年级以学生干部会、党员会、年级会、班主任会等形式进行专门的教育宣传,做到安全教育“时时讲,处处讲,人人讲”,各年级、各层次不断线。期末各年级必须召开一次年级会、一次班长会、一次暑期留校临时负责人会、一次外出活动安全教育会,将法制纪律教育和安全知识教育有效结合,提高学生的安全意识和遵纪守法意识。
3、举办专题讲座。邀请和组织市公安机关、校保卫处、校后勤宿管中心等单位负责人,为学生主办安全知识专题报告,重点内容是开展交通安全、卫生安全、防火、防盗、防诈骗、防传销、防邪教等方面教育,增强学生安全防范意识。
4、发挥网络工具作用。辅导员、班主任利用学院学生工作网、通过短信、飞信、qq群等发布《寒、暑期学生注意事项》通知,发送假期安全提醒等。
5、加强对重点对象和重要节点的教育。1暑期重学留校学生的住宿安全、财产安全;2在本市参加社会实践、暑期打工、勤工俭学留校学生的交通安全、人身安全教育;3赴南京、合肥、无锡、苏州、杭州等外地参加实习、实训、做毕业设计、开展社会实践学生的信息掌握、安全管理。4学校、学院大型集体活动的.安全教育;5关注心理异常学生,组织“定期排查”,学院自一年级开始,要求各班级心理委员,坚持每月对所有学生心理情况做一排查,发现异常现象及时与学院、校心理健康教育中心及学生家长联系,并按规定及时处理,减少因学生心理异常导致不必要的安全问题。6、对少数民族学生进行民族观、宗教观的教育和管理。
6、毕业生文明安全离校教育。
(二)坚持“预防为主”,严格执行假期值班制度,建立学生安全信息网络,确保“信息通畅”
1)严格执行假期值班制度。学院组织学工系统和值班人员学习学校《突发事件应急处理预案》,熟知了学生突发事件的应急处理对策,掌握学生突发事件的处理程序和方式。
学院要求假期值班人员切实履行职责,“谁当班、谁处理、谁负责”,保证“办公室不断人、手机不关机、信息不滞留”。学院对相关值班人员给予适当补助和奖励。
2)建立了班级年级信息员制度。执行校院各项规章制度,建立了班级年级信息员制度,准确掌握及时汇报学生在校的信息。
1、日常学习生活中,各班级、年级严格执行零报告制、日报制和周报制。统计学生离校信息执行“学生—宿舍长—班长—辅导员—院领导”信息层层上报制度,安全稳定信息收集和报送规范有序,不迟报、瞒报、漏报。
2、各类节假日,要求每名学生认真填写离、留、返校信息,各班级填写《学生假期离、返校情况登记表》、《假期留校学生登记表》,统计、汇总离留校情况,一旦发现已经离校而未及时汇报情况的同学,学院电话联系本人或家长,确认学生是否安全到家。留校学生的管理实行假期临时负责人制,学生信息统计执行“学生—临时宿舍楼层长—年级临时负责人—办公室值班人员—院领导”信息层层上报制度。
3、学生外出实习实训和参加社会实践活动,一般都有指导教师带队,执行“队员—队长—指导教师—办公室值班人员—院领导”信息日报制度。
4、在外做毕业设计的学生应填写《在外单位做毕业设计申请表》,实行“双导师制”管理。
假期留校或外出学生管理基本做到了“学生申请,家长知情,辅导员同意,学院备案”。学院学工系统在学生安全工作中坚持“四个一”(一周一汇报、一月一通报、一季度一分析、一学期一总结)制度和不定期检查制度。
(三)实行各项安全承诺制,防范、减少安全隐患。
学院在学生节假日外出、离留校和参加校内外重大集体活动时,在坚持自愿原则的基础上,和每个学生逐一签订安全承诺书,增强学生自我管理、自我保护、自我防范的责任和意识。
1运动会期间,学生运动员填写《运动会安全承诺书》。
2电脑进宿舍《财产安全保管承诺书》。
3《暑期社会实践团队队员个人责任书》。
4《计算机学院学生校内外租房安全承诺书》。
5《毕业班学生离校、实习实训安全承诺书》。
6《计算机学院学生假期留校安全承诺书》。
四、学院和谐稳定,师生满意认可。
学院坚持把“管好自己的人,看好自己的门”作为做好综合治理工作的基本要求,确保一方稳定和平安。20xx年,我院排除了以下安全隐患:
1)将逸夫楼大厅脱落瓷砖进行全面整修;
2)对逸夫楼开关电路进行整体更换;
3)计算中心空调更换一新;
4)更换了逸夫楼老化的消防设备;
5)逸夫楼厕所内水电得到维修;
6)学生宿舍安全检查形成常态化、制度化。通过全院师生的共同努力,学院在安全工作上取得了一定成绩,师生员工对学院综治工作满意度高,学院没有出现因管理不到位的安全问题和不稳定事件,全院更未发生任何影响社会治安的重大事件,为创建文明校园、平安校园及和谐校园做出了积极贡献。
20xx年,我们将在校党委、行政的正确领导下,在校相关部门的具体关心指导下,继续学习借鉴兄弟单位好的做法和经验,坚持把维护校园稳定和安全工作摆在与教育教学工作同等重要的位置来抓实抓好,在学院努力形成“安全教育全覆盖,安全意识人人有,安全工作时时抓”的良好氛围,为学校教育事业的和谐发展做出应有的贡献和力量。
五、存在安全隐患和建议。
1、完善有心理隐患学生的教育、管理和科学应对机制。
2、逸夫楼防盗安全隐患依然存在:
1.电梯无限制敞开——建议采取有效防范措施。
2.内墙面砖已经铲除整修,但楼道墙面仍有掉落和潜在掉落现象。
3.各楼层防盗监控设施缺失,时有小偷小盗事件发生。
六、维稳工作打算。
1、认真落实好学校关于维稳、综治各项工作部署和要求;
2、继续逐级签订包保责任书,安全承诺书,落实目标责任:
3、突出重点对象(学生)、重点部位(宿舍、实验室)和重点环节(节假日、突发事件)、重点内容(防火、防盗、防骗、防传销及卫生、交通、人身、财产安全和政治安全)。扎实细致做好学生安全稳定管理教育工作。
4、进一步加强师生安全教育及防范技能培训。
全,维护正常的教育教学秩序,创造一个安全、文明的教书育人环境。我校对校园及周边的治安综合治理工作进行了认真的自查、排查与整治工作,现将自查情况总结如下:
我校是一所县城完全小学,现拥有16个教学班,学生1119人,教师58人。
1、健全领导机构,成立校园及周边综合治安治理领导小组。
2、落实“党政同责,一岗双责”岗位安全工作责任制。
陈先涛(校长)是第一责任人,李朝文(副校长)主抓安全工作,是直接责任人,其余各室班班主任、科任教师是具体责任人。
3、将安全稳定治安工作纳入年度目标管理。与教师年终考核、评职评优、绩效考核等相挂钩。4、定期召开会议研究部署学校安全稳定综治工作。每月学校行政班子至少组织召开一次专题会议,研究部署学校安全稳定综治工作。
5、认真贯彻落实各级有关安全稳定综治工作文件精神。根据文件要求,结合学校实际,开展一系列的专项治理工作。
6、经费保障投入到位。加大投入,合理预算,落实好各项安全设施设备的购置、安全会议的召开、安保人员的培训、各类安全教育活动的开展以及校园安全文化建设的经费保障。
1、校园警务室建设规范。有警灯、公安标识,警务室各项规章制度上墙,驻校民警、安保人员照片、联系电话挂牌上墙,警用安保器材放置在警务室显眼位置。
2、学校安保装备和消防设施器材等配备齐全。警务室装备有钢叉、防刺背心、防割手套、强光电筒、警棍等。消防栓、灭火器等消防器材齐全,消防通道畅通,安全指示标牌规范。
3、学校安保人员配备及培训、反恐防暴演练情况。学校配备安保人员1名,守校员1名。暑期期间组织了安保人员以及护校队成员参加县局组织的安保培训。
4、全面推行校方责任险管理工作。全校1119名学生全部购买校方责任险,覆盖率100%。5、校园技防设施建立和完善。学校现有4个摄像头,严格落实24小时应急值守制度,记录详细。
1、定期开展矛盾纠纷排查。每月一次开展排查整治工作,建立台账。
5、学校与黎阳a线交叉路口没有交通减速标志,学生上下学期间交通过于拥堵,存在交通安全隐患。
6、学校旁边的河道无护栏,存在安全隐患。
7、校园周围的在建房开工地多,社会流动人口多,存在安全隐患。
8、利用校园广播、国旗下的讲话、主题班队会等形式开展法制、禁毒等宣传教育。
9、校园网络管理规范,制度健全,无一起网络安全事故发生。
建立健全学校安全稳定工作责任制度、安全管理制度及预案、责任追究制度、信息报送等制度,并认真落实。
1、积极开展学科教学渗透法制教育工作。根据各级文件精神,结合“渗透点”,在语文、数学、品德、英语、音乐、体育、美术等学科教学中恰当的渗透法制教育。
2、我校在校园文化建设中,以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体,充分发挥校园广播、国旗下的讲话,黑板报、专栏、主题班队会等形式的宣传作用,在安全教育日、禁毒教育日、防灾减灾日等开展丰富多彩的教育活动,抓好安全文化和班级文化建设。
3、定期开展丰富多彩的教育活动。以禁毒、消防、交通安全、防溺水、防煤气中毒、管制刀具、食品卫生等为主要内容开展安全教育活动,提高师生的安全防范意识以及自我保护的能力。
4、定期开展消防、地震应急疏散演练活动。每年开展一次,切实提高师生的紧急避险意识,增强逃生能力。
虽然我们在安全稳定综合治理工作中取得了一定的成绩,但是仍然存在一定的不足,比如说师生的安全防范意识不够高,学校门口的交通拥堵等等,这些有待于我们在今后的工作中不断总结、不断完善。总之,在今后的工作中,我们将认真开展安全教育活动与自查整改工作,提高师生的安全意识,严格落实学校安全工作责任制和责任追究制,扎扎实实地开展安全教育工作,切实杜绝各类安全事故的发生。
今年以来,我局按照全市政法工作会议精神、《万源市xx年社会治安综合治理工作要点》和《中共万源市委维护社会稳定领导小组xx年工作要点》的要求,紧紧围绕万源市改革、发展、稳定的工作大局,结合司法行政工作的实际,采取积极措施,努力开展工作,全面推进社会治安综合治理各项措施和深入开展平安创建各项工作任务的落实,综治工作取得明显成绩。现将具体情况总结如下:
(一)领导重视,明确职责。市局党组、行政对社会治安综合治理工作及维稳工作始终高度重视,充分认识到社会治安综合治理工作和维稳工作既是中国特色社会主义事业的重要组成部分,也是实践“三个代表”重要思想的具体体现,在工作中坚持贯彻执行党和国家关于社会治安综合治理的方针、政策,并把综治工作作为两个文明建设的一项重要内容来抓实抓好。年初,我局结合年度部门工作计划制定了较为详实的综治工作总体规划和创建目标,制发了我局社会治安综合治理工作要点;把市综治委确定的工作任务细化分解到各单位、各部门,采取相应措施,提出工作要求,签订了责任状,做到了有规划、有部署,层层落实,真抓实管;召开了综合职能部门负责人会议,确定了各部门的“一把手”要作为本单位综治工作的第一责任人,亲自抓综治工作,认真研究解决工作中的实际问题;同时要求各部门切实强化专项经费保障,确保社会治安综合治理工作的顺利开展。
(二)落实机构,积极行动。我局在去年的基础上,健全了社会治安综合治理的领导机构和办事机构,工作人员到位,相关制度完善、制定成材料汇编并落实上墙,为工作提供必要的经费,保障了工作的顺利开展。市局办公室主任负责全面组织开展综治工作,办公室同志负责督查综治工作的实际进展情况,对综治工作做到有研究、有部署、有检查、有督促。工作中,我局能按要求派联络员参加市综治办召开的有关工作会议,做到及时准确地向市综治办反馈我局综治工作进展情况,按时上报了季度、半年及年终工作总结;能够及时上报我市司法行政系统涉及社会治安、社会稳定的重要情况,并能积极完成市综治办临时交办的其他工作任务。
年初以来,我市司法行政系统坚持以全面落实科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标任务,充分发挥法律宣传、法律服务、法律保障的职能作用,努力推动社会治安综合治理工作深入开展,建立社会治安综合治理的长效机制。
(一)扎实开展普法教育工作。一是以市委、政府名义下发《关于加强全市干部法制宣传教育的通知》,联合市委宣传部、市民政局、市教育局、市妇联等部门下发了《关于开展“法律六进”活动实施方案》、《关于“五五普法”期间加强社区工作人员法制宣传教育的意见》、《关于开展“三八”妇女节法制宣传教育的通知》、《关于开展“法律进企业”活动的实施意见》、《关于开展“法律进学校”活动的实施意见》等文件,把全国《干部法律知识读本》、达州市法治办编印的《“五五”普法学习资料》和司法局自购的《社区工作人员学法读本》、《农民学法用法手册》、《青少年学法用法读本》作为广大干部、群众、青少年、农民、社区干部等群体必学书目分配到各乡、镇、市级部门和社区,同时积极争取市委、市政府把“五五”普法工作纳入全市各部门年度综合目标考核内容。二是利用重大节日宣传,突出全民普法教育。
1、开展三八妇女节普法活动。“三八”妇女节期间,市司法局联合市妇联组织“五五”普法成员单位等市级20多个部门在万客隆超市繁华地段举行以“大力开展全民普法教育,促进构建和谐社会”为主题的法制宣传教育、法律服务活动。发放宣传资料5万余份,法律咨询1800余人,全市10万余名妇女受到不同程度的普法教育。
2、开展“五四”青年节普法活动。“五四”青年节期间,万源市司法局、团市委联合组织万源中学、万源市第三中学、市职业中学20xx余名学生在万源中学操场隆重举行十八岁成人宣誓暨法律进学校系列活动启动仪式。一是市司法局、市法治办联合发文对进一步开展“法律进学校”活动进行了安排部署和动员。二是组织市普法讲师团成员深入城区中小学举办法制讲座,教育广大青少年学生知荣辱、明是非,使广大青少年学生从小懂得应该遵循的基本行为准则,养成学法守法的行为习惯。启动仪式现场,举行了庄严的升国旗,学生代表手捧《中华人民共和国宪法》庄严宣誓。三是万源市司法局购买了《宪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律书籍5000余本赠送三所学校。四是市司法局、市法治办组织来自三所中学的100余名青年志愿者,深入城区网吧、娱乐场所、社区下发宣传资料20000余份。
3、开展法制宣传集中月普法活动。一是市委常委、市人民政府副市长刘家忠在电视台作了题为《加强法治宣传教育、构建和谐法治万源》电视讲话。二是在电视台新闻频道、大巴山传媒频道开辟《法制之窗》栏目,分别播放法制新闻,以案说法节目及滚动播出宣传标语和法律法规条文,并在大巴山传媒网站、司法局网站开辟法制宣传栏目,使电视和网络成为法制宣传重要阵地。三是市委政法委牵头,市司法局具体实施,组织法、检、公、司、党校、防邪办组成普法讲师团,利用法制宣传集中月活动期间,深入全市52个乡镇、学校、社区广泛开展以《信访条例》、《治安管理处罚法》、《村民委员会组织法》、《土地承包法》等为主要内容的乡、镇、村、社、居委会干部参加的大型法制宣传教育进乡镇活动。据统计,在法制集中宣传月期间,上法制课102次,培训科级以上领导干部300余人次,培训普法骨干7000余人,发放普法资料7万余份,出动宣传车36次,挂宣传法制标语375幅,受到普法教育群众达13万人。这些活动的有效开展,增强全体公民学法用法的积极性和自学性,提高了全市的法治化管理水平。
4、开展全省百万公民法律知识竞赛活动。市司法局、市法治办为认真组织全市5000余名不同普法对象参加四川省“五五”普法百万公民法律知识竞赛活动,制发《关于在全市开展百万公民法律知识竞赛活动的通知》,对全市开展此项活动进行了安排部署和动员,在全社会掀起了学法、用法、知法、守法、护法的良好局面。三是积极开展“法律六进”和“一学三讲”活动。市司法局、法治办结合万源市“三下乡”、“科技之春”大型活动,整合法制宣传资源,制作法制宣传展板,抽调宣教、法律事务所、公证、法律援助中心、基层法律服务工作者组成精干送法下乡活动小分队,以及志愿者小分队先后深入竹峪、白羊、官渡、黄钟、太平镇秦川社区、城区中小学等地,广泛宣传《宪法》、《公务员法》、《未成年人保护法》《预防和减少青少年违法犯罪法》、《法律援助条例》、《农业法》、《水利法》等法律法规,服务“三农”助春耕,服务青少年健康成长成材。宣传法律法规20余部,发放宣传资料5万余份,法律咨询2700余人次。四是创新普法载体和方式,创建达州市第一家普法网站,共设律师天地、公证之窗、法律援助、法制纵横等18个板块,该网站日点击率在1万人次以上,律师在线解答法律咨询百余件,实现了普法手段的现代化和信息化。市司法局与市广电局协作,联合在“大巴山传媒”电视信息频道开播“法制之窗”栏目,每天分别在中午13:00时和晚21:00时播出一集《以案说法》法制节目(《农村普法系列读物》dvd光盘),并在信息频道滚动播出与群众生产生活息息相关的法律法规条文,每两周更换一次内容。同时,市司法局、市法治办、四川天维律师事务所联合在“大巴山传媒”网站开通网页,其网站地址为:http://。融全市法制工作动态,法律法规资料查阅和律师在线解答法律咨询疑难问题于一体,每年将宣传法律、法规200余部。使电视和网络成为法制宣传教育的主要阵地,让法律真正走进百姓生活。五是确立了“32341”普法示范单位,为认真贯彻落实“五五”普法规划,充分发挥普法示范单位的作用,经市委、政府同意决定抓好3个乡镇(花楼乡、官渡镇、白沙镇),2个企业(尖峰汽车集团有限公司、川江贵华煤业有限责任公司),3个学校(万中、市职中、旧院中学),4个部门(地税局、国土局、公安局、林业局)1个街道社区(太平镇秦川社区)的市级典型示范单位的普法工作,从而培育了13个市级示范点。
(二)认真抓好人民调解工作。
一是建立了全市人民调解委员会指导委员会和重大疑难矛盾纠纷调解庭,在部分企业、机关事业单位、街道建立调处中心和人民调解委员会,在村、社区设立调委会,各村、居民小组建立调解小组,形成市、街道、社区、自然村四级配套联动,上下贯通的调解网络体系。并经市委常委会研究,将全市乡镇调处中心和人民调解委员会工作经费3000元纳入财政预算。二是加强人民调解队伍建设,把懂法律、办事公正的年轻人充实到人民调解队伍中。三是工作扎实,受到上级肯定。4月24—25日,达州市政协及万源市政协委员13人深入我市太平镇、太平镇秦川社区、太平镇仙龙潭村调委会实地调查了解近年来开展人民调解工作的情况,通过实地考察,听取汇报,两级政协委员对我市制订“组织工作走在工作前,防测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前”的工作机制和“小事不出村、大事不出乡镇、疑难纠纷司法所协助调解委员会解决”的工作原则和取得的成绩,给予了高度评价。今年新创建张家坝、麻潭坪、孙家沟等16个“四有六落实”规范化调解委员会。此外,为切实解决当前涉法涉诉信访突出问题,进一步推动全市涉法涉诉信访工作,万源市司法局狠抓大接访工作,积极参加全市领导干部大接防工作,念好“建、包、研、推”四字经,成功地化解5起多年遗留上访问题。
今年各类调解组织共调解处理各类纠纷7565件,处理成功7262件,开展矛盾纠纷排查32次,防止群体性上访49件4379人,制止群体性械斗43件1032人,防止民间纠纷引起自杀30件30人,防止民间纠纷转化为刑事案件6件18人,民间纠纷调解率达100%以上,成功率达96%。
(三)加大安置帮教力度。
安置帮教工作稳步开展。市局按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责化”的要求,切实加强“两劳”人员的安置帮教工作。一是进一步做好刑释解教人员的调查摸底工作,将全市736名“五类”人员建立台账;二是积极做好刑释解教人员安置帮教管理软件的启用工作,现52个乡镇的安置帮教管理软件已安装完毕;三是进一步抓好过渡性安置帮教基地(企业)建设,促进刑释解教人员就业。今年安置使安置刑释解教人员147名,安置率达85%,帮教率90%,重新违法犯罪率控制在3%以内。
(四)抓好基层法律服务工作。
一是在法律服务队伍管理上,实现了司法所与法律服务所的分离,进一步规范了法律服务行为,要求基层法律服务所规范执业,制定各项制度,特别是关于服务收费标准公布上墙,方便老百姓了解和监督;二是在法律服务质量方面,市局严把入口,在年检注册前组织法律工作者考试,合格者方可注册,杜绝了不合格人员混入法律服务队伍;三是动员并组织全市法律服务所与10个贫困村结成帮扶对子,为村委会担任法律顾问,义务提供全方位、多角度的法律服务。四是积极引导法律服务人员为弱势群体提供法律援助,保障其合法权益。全市广大基层法律服务工作者为农村中的孤寡老人、妇女儿童、五保户、残疾人等弱势群体提供法律援助,重点对社会保障、灾害救助,赡养扶养,医疗事故、坑农骗农等涉及到农民群众利益的案件提供法律援助。今年,办理法律事务9189件,其中:代理诉讼事务466件,代理非诉讼事务714件,非诉讼调解1001件,代书850件,办理法律援助40件,解答法律咨询4418人次,为外出务工人员办理法律事务1700件,避免和挽回经济损失537万元。
(五)社区矫正试点工作。
抓好社区矫正试点工作,在春节期间市局领导专程到秦川社区看望慰问5名社区矫正人员并为他们送去慰问金和物品,送去了党和政府的关怀。在重大节日期间,组织社区矫正人员参加公益劳动、集体学习、心理咨询等活动,勉励他们认真改造,早日融入社会,早日回归社会。9月24日,达州市社区矫正工作万源现场会在我市隆重召开,参加会议的有达州市法院、市检察院、市公安局、市民政局、市劳动保障局负责人,各县、市区委或人民政府分管政法工作的领导,万源市法院、检察院、公安局、司法局主要负责人及政法系统中层以上干部,共计200余人。中共达州市委副书记、市纪委书记、市社区矫正工作领导小组组长胥建出席会议并作重要讲话,达州市政法委副书记喻东、达州市司法局党委书记、局长李永杰到会指导,中共万源市委书记、市人大主任陈中华致欢迎辞。通川、宣汉、万源三个社区试点县市区在会上进行交流发言。会议由达州市人民政府副秘书长何洪波主持。现场会上达州市司法局党委书记、局长李永杰认真总结了全市开展社区矫正试点工作的情况。胥书记作了重要讲话,他对通川区、宣汉县、万源市开展的试点工作给予了高度评价和充分肯定,要求各县、市、区认真学习三地经验和做法,结合各自实际扎实开展矫正试点工作。并对全市今后做好矫正试点工作提出了四点要求:一是要把握趋势,深化对开展社区矫正试点工作的认识。要坚决纠正对社区矫正工作的错误认识,切实把社区矫正工作抓好抓出成绩;二是严把尺度,积极依法推进社区矫正试点工作。在工作中要把握“选点”和“试点对象”两个重点,要依法开展、稳步推进;三是多管齐下,努力提高社区矫正对象的转化质量。矫正质量是社区矫正工作的核心,是检验社区矫正工作成效的重要标准,工作中要突出教育、监管、帮扶三个环节,实施分类管理和教育,矫正其不良心理和行为,最大限度减少矫正对象重新违法犯罪;四是要全民动员,共同推动社区矫正试点工作深入开展。努力形成“党政领导、政府牵头、司法为主、部门联动、社会参与”的社区矫正工作格局。会后,我局联系太平镇等相关单位,确定太平镇新华社区为第二批社区矫正试点单位,新增矫正对象20名。
(六)主动拓展和规范法律服务。我市司法行政系统紧紧围绕党的十六大提出的“拓展和规范法律服务”这一工作主题,积极拓展法律服务领域,加强诚信建设,提高服务质量,积极主动为促进经济社会全面协调可持续发展服务。开展了律师、公证业诚信评价体系建设,实行评价标准具体化、评定结果档案化、接受监督公开化、诚信体系公示化,并以此为载体,打造诚信律师所和公证处。结合万源实际,在公证、基层法律服务队伍中开展的集中教育整顿活动也取得明显成效。强化了律师介入依法信访工作机制,配合我市领导干部大接访活动,有10名律师直接参与依法接访工作,接待上访群众16批次,完成市委、市纪委领导交办的法律事务10件,配合市专项治理办、市信访办纪检组、督察室处理信访案件,提供法律意见16件。市公证处按照市委政府的指派,配合相关职能部门历时二个多月对城区及河西开发区范围内的违法建筑进行清理,共摸清城区100家非法建筑,河西300家非法建筑,出证现场70个,出具证据保全20份。为切实整顿和规范我市房地产秩序,促进房地产健康发展发挥了积极作用。
(七)大力加强法律援助工作。今年我市的法律援助工作在市委市政府的关心支持下,坚持细化工作、强化管理,积极维护企事业单位和公民的合法权益,努力为困难群众提供优质便捷的法律服务,促进了社会治安秩序的不断优化。充分发挥了法律援助网络功能,切实为困难群众解决问题,在全市乡镇、学校等单位新建了17个法律援助工作站,在万源市司法局建立了流动党员法律维权中心和万源市惠民帮扶中心法律援助服务分中心。今年以来,法援中心共接待法律援助412人次,指派法律援助案件155件,解答咨询784人次。有效维护了弱势群体的合法权益,社会效益明显。
过去的一年里,虽然我局在社会治安综合治理及维稳工作方面取得了明显的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题:例如,司法所、法律服务所和人民调解组织建设等方面还存在差距;安置帮教工作难度较大,组织机构不健全,业务经费投入不足,管理手段相对滞后;法律服务队伍的服务意识、服务水平不够完备;工作主动性和创新能力还有待提高等,这些问题都将在今后的工作中认真研究并加以解决。
党的十六届着眼于实现我国经济社会协调发展、着眼于党和国家长治久安,提出了构建社会主义和谐社会的新概念。司法行政机关担负的法律宣传、法律服务、法律保障三大职能是社会治安综合治理的重要组成部分,也是构建社会主义和谐社会与保障基层社会稳定的重要工作。根据形势和任务的要求,按照市委政法委、市综治委的总体工作部署,今后,我局将在如下重点方面继续努力工作:
(一)强化调解,落实帮教,切实加强基层基础工作。一是大力加强人民调解工作,及时排查化解基层单位矛盾纠纷拓展人民调解工作领域,努力提高人民调解工作的质量和水平。要继续抓好乡镇、街道人民调解委员会的建设。积极介入诸如因城市拆迁、农村征地、企业改制、民工工资等引发的网络技术强化对刑释解教人员的衔接管控工作。要加强协调,拓宽安置帮教渠道,积极引导、扶持刑释解教人员就业,并做好对刑释解教人员的社会保障工作。
(二)拓展领域,规范市场,大力加强法律服务。一是紧紧围绕拓展和规范两大主题,继续建立和完善律师、公证、法援、普法等法律服务体系。二是加强法律服务队伍的诚信建设,严格规范服务行为,靠诚信建设进行规范,提高服务质量。三是开展法律服务市场集中整治,靠整治促进发展,净化和规范市场。四是积极开展法律援助,继续深入开展法律援助进社区、进乡镇、进家庭、进军营、进信访、进学校活动,努力扩大法律援助的覆盖面。五是抓好司法所的规范化建设,进一步做好法律服务进社区工作。
(三)总结典型,全面推进,深入开展普法依法治理。继续坚持普法依法治理“八个结合”的工作机制,抓好四个重点层面的法制宣传教育。不断丰富普法载体,加强对重要法律法规的宣传,重点对全市“32341”13个普法依法治理典型经验进行认真总结和推广,不断推进基层民主法制建设和普法依法治理工作水平。
(四)公正执法,诚信服务,切实加强班子队伍建设。认真贯彻落实党的十七大精神,切实加强党的执政能力建设,注重提高围绕中心、服务大局的能力;提高依法执政、科学执政、民主执政的能力,提高驾驭全局、维护稳定的能力;提高开拓创新、诚信服务的能力。在广大干警中进一步开展“公正文明执法树形象”活动,牢固树立公正文明执法、依法行政意识。强化对法律服务队伍的管理,进一步完善法律服务人员诚信、惩戒、监督机制,提高法律服务队伍的整体素质和水平。深入开展争创“四个一流”活动,全面推进班子建设、队伍建设和“六型”机关建设。
xx年x月x日。
根据区人大常委会工作安排,今年8月,教科文卫和民宗侨工委在卢华英副主任带领下,就我区食品安全工作情况进行了调研。本次调研共计走访了区市场监督管理局(以下简称区市场监管局)、区农业局、区卫生局,留下街道、双浦镇等单位,听取了各方面的情况介绍和意见、建议,我们还书面听取了区教育局关于校园食品安全和区住建局关于建筑工地食堂管理工作的汇报。现将调研情况汇报如下:
一、基本评价。
近年来,区政府及相关职能部门高度重视食品安全工作,围绕贯彻实施《食品安全法》、《浙江省实施食品安全法办法》以及上级有关加强食品安全工作的规定,切实加强综合协调、落实监管责任,突出重点环节、强化监督管理,在保障食品安全和人民群众的切身利益上做了大量富有成效的工作,全区食品安全形势持续稳定。
(一)领导重视,监管新体系初步形成。
一是机构改革有序推进。5月26日,xx区市场监管局正式挂牌成立。原市工商局西湖分局、区食品药品监管局、市质监局西湖分局的职责整合划入新组建的区市场监管局,并与xx市工商局之江分局合署办公。食品安全从“农田到餐桌”的直接监管环节从原有6个部门减少到现有的农业和市场监管两个部门。二是监管网络基本建立。按照“地方政府负总责,部门各司其职,企业是第一责任人”的监管原则,围绕食品安全目标责任要求,将食品安全纳入区政府年度综合考评内容。辖区各镇街建立食品安全领导小组,各村、社区均配备了食品安全协管员(联络员),层层签订食品安全目标责任书。三是环节监管得到加强。根据监管工作的不同环节,不断完善农产品种养殖、食品生产加工、流通、餐饮消费等环节相应的监管措施,注重从源头抓起,强化全过程监管。
(二)积极履职,人大建议意见得到落实。
一是落实监管责任。落实省、市、区三级人大食品安全“一法两规”执法检查和“回头看”工作中提出的“加强监管责任机制建设,消除监管空白,强化宣传教育”等建议意见,不断完善监管体系建设,始终保持强力监管的高压态势。二是抓好过渡期间工作秩序。做好职能调整前后工作的整合衔接。落实区人大常委会提出的“在机构改革职能调整到位之前,各有关部门继续按照原有职责分工实施监管”的要求,确保过渡期内工作不松、不断、不乱。机构调整后新组建的市场监管局迅速制定《改革过渡期间内部管理规定》等制度,开展全员业务培训,稳定过渡期间工作秩序。三是推进议案实事办理.认真抓好20xx年区人大2号议案和区政府3号实事项目的`办理工作。目前相关农贸市场改造提升按计划推进,完善食品安全检测体系的设备采购已基本到位,检测室提升项目正在进行,食品安全信息公示系统建设,食品检测批次和人员培训按预定计划完成。
(三)强力整治,市场环境不断净化。
一是积极开展专项行动。开展食品安全百日严打行动,积极营造氛围、实施严打整治、实现难点突破。启动农贸市场现场制售食品清源行动。对重点场所和重点品种开展检查,约谈违规企业,依法查处违法行为。部分镇街结合整村拆迁、无违建村社创建、美丽乡村建设等工作,大力开展无证无照小餐饮整治。留下工商所试点工商营业执照、食品流通许可证、餐饮服务许可证“三证联办”,方便群众办事。二是积极应对突发事件。在媒体报道食品安全突发事件后,迅速成立专项行动小组,启动“涉事单位检查,重点单位筛查,相关行业排查”的应急处置程序。查处问题包装食品,封存问题原料,举一反三健全管理机制。三是积极整治突出问题。根据《学生饮食放心工程-三年计划》要求,对辖区219所各类学校食堂实施全覆盖的监督检查,加强建筑工地食堂的管理,强化学校饮用水质量安全监管,不间断开展水样检测。开展校园及周边食品安全专项整治,排查证照不齐小餐饮(食品)店,采取有针对性的措施加强监管。
二、存在的困难和问题。
(一)监管要求落实上还存在差距。一是部分职能还未调整到位。虽然当前食品安全监管格局已经得到了有效优化,但部分单位职能虽然移交而人员和技术力量并未移交,导致相应监管区域处于空白。如监管职能调整后,农业部门的监管职能新增加了农产品储运,生猪定点屠宰和私屠滥宰查处等职能,但具体的措施和保障力量并未相应到位。二是部分处置程序还未明确。如食物中毒事件原来由卫生部门牵头处理,但机构调整后,在食物中毒事件调查处置上,消费者报告电话应由谁受理,涉事人员和餐饮场所由谁调查,相关程序流程至今没有明确;又如由于职能调整,当前对餐饮许可证在发放之前的从业人员培训处于放任状态,这类必要的培训工作要不要抓,由谁主抓,用什么方法抓现在也没有明确。三是食品安全综合协调力度还不够。尽管相关各部门在区食安委的统一指导下交流配合较为融洽,但在机构职能调整后,遇到一些程序不清、标准不明、责任难以落实、需要各部门相互配合的事务时,食品安全委员会及其办公室统一领导和综合协调方面的力度仍显薄弱,交办的主动性和权威性仍然不够。
作为学生工作处处长,认真贯彻省市县和学校各级有关社会治安综合治理工作的精神,保证校园的安全稳定是我重要的职责。在学校直接领导下,紧紧依靠院务会的集体领导,充分发挥教职工队伍和学工队伍和党团学组织的的积极作用,努力维护学工系统的安全稳定,保持校园有一个安全、稳定、有序的学习、生活和工作环境。目前我校综合治理工作已经有了明显的好转,但安全的警钟时时提醒着我,对此不敢有一丝懈怠。为了认真履行职责,我在以往工作的基础上,认真总结经验教训,对过去一些好的经验和做法给以总结提高,对不足的方面进行改进完善。发扬全系上下步调一致,齐心协力的好作风,按照学校的统一部署,采取有力措施,把我校社会治安综合治理工作又推上了一个新台阶。今年以来我处做到了三无;无安全的事故,无治安以上的案件,为部门的`安全、稳定、有序的开展各项工作提供了有力的保障。现就本人履行职能的情况报告如下:
一、抓队伍建设。
一方面建立和健全组织机构。根据学院的统一布臵,我们及时调整了学生工作处社会治安综合治理领导小组,处长任组长,一把手亲自抓负总责。付处长任副组长,直接抓,直接管,并成立了以处长为组长的工作小组。成立了部门纠纷调处小组,由处长任组长,校团委、学生科、宿管科和心理咨询中心部分老师组成。
成立了部门帮教小组,由处长、各科室科长任和部分组成。通过建立相应的组织机构,使这项工作有人抓有人管。二是抓好这支队伍的管理和教育。在建立和完善各项制度的前提下,抓制度落实。同时注意经常发现队伍成员出现问题和偏差,及时开展思想教育工作予以解决和纠正,保证学工和教学队伍人员在职在岗、思想到位、工作到位。比如:曾一段时间个别班主任对晚上学生宿舍住宿的查寝制度坚持不好,并影响到其他人。对此我们及时召开了会议进行纠正,一方面强调执行这项制度的重要性,必须认真坚持,另一方面对执行这些制度进行定期和不定期开展检查。堵住了工作中的漏洞。
二、抓机制建设。
一方面建立健全各项工作制度。根据实践检验,对相应的制度进行了梳理和完善,合理的保留,不合理的修改,使之更符合实际,更具操作性。完善了系社会治安综合治理工作制度、系纠纷调处制度、帮教转化制度等一系列制度。另一方面建立一些工作机制,比如:领导接待日制度、行政值班制度、班主任值班制度、班主任入住学生宿舍制度、班主任查房制度、班主任谈话制度、督促检查制度等一系列工作机制,从根本上保证综合治理工作的开展。
三、抓责任落实。
根据省政法工作及社会治安综合治理工作会议精神和学院关于进一步加强社会综合治理工作的文件精神,制定年度社会治安综合治理工作计划,明确目标任务。同时将任务进行分解,分别与各班主任、各教研室负责人层层签订了社会治安综合治理责任状。将任务层层分解,责任层层落实。按照责任是要求和有关制度定期和不定期的开展了经常性的监督检查,这样最大限度的发挥每一个人的作用,使综合治理各项工作时时有人抓,处处有人管,在全系形成了一个社会治安综合治理工作人人齐抓共管的局面,使社会治安综合治理工作落到了实处。
四、抓专题教育。
以学校曾经发生过的事件为反面教材,根据学院不同时期的需要,有针对性地在全院范围内开展经常性的社会治安综合治理专项宣传教育活动,做到警钟长鸣。根据我院学生的思想动态,有针对性的及时组织开展各项有益的教育活动。一是开展了安全教育专题活动,开展了校园安全教育、校园周边治安状况通报、假期安全教育、就业应聘安全教育、防火、防盗安全教育等一系列教育活动,通过活动提高了学生的安全意识和自我保护意识。二是按照学院安排,我们开展了法制宣传教育活动;特别是针对传销活动猖獗,我们开展了打击传销活动的宣传教育活动;针对一些不文明行为,我们开展了“创和谐校园、做文明大学生”专题活动;针对放假时学生的离校,开展安全法制教育活动等。在开展专项教育活动中,我们特别注意收集一些发生在学生身上的典型事例进行教育,用身边的事教育身边的人。
比如:教育学生在求职过程中防范风险。我们就利用去年有个学生在山东求职被骗,一下火车被“热情招聘人员”接到偏僻处被洗劫一空这个典型事例进行宣传。今年10月,13级的2个学生通过大中华招聘网联系了山东济宁5家房地产开发公司,对方均表示急需人才,待遇丰厚,态度非常热情,迫切邀请面试,并告之在车站等候接站。这两名学生兴冲冲赶往山东济宁,但他们接受了典型事例的教训,没有和招聘人员见面,而是直接奔招聘公司。结果这5家公司都没有招聘人员这回事。完全是骗子假冒公司招聘人员设下的陷阱。好险,避免了一场被骗事故。
五、抓事故防范。
我们把所有影响正常学习、生活、工作的问题都视为安全问题。安全无小事,积极预防是最好的办法。主要是注意发挥班主任队伍,团总支、学生会干部的队伍的作用,采取谈心、谈话等贴近学生的办法,随时掌握了解学生的思想动态,经常分析当前的安全和社会治安情况,发现问题,采用杀鸡用牛刀的办法,及时处理,把问题解决在萌芽状态,决不让其扩大和蔓延。工作中把握三个重点:重点人员、重点时段、重点事件。重点人员就是平时组织纪律性差,法制纪律观念淡薄思想偏激以及闹过矛盾的学生。平时注意多和他们沟通,了解其思想动态,防止其发生过激行为。重点时段就是一些敏感时期、假期前后和一些比较容易发生事故的时间段。比如毕业生离校阶段,大家喜欢喝酒聚会容易发生纠纷事故。这段时间要重点跟踪学生的行踪,凡是是群体活动的班主任要随行,预防事故的发生。
六、抓和谐创建。
建设一个和谐的校园环境对促进安全稳定工作非常重要,把全校师生的思想和注意力都引导到创建和谐校园上来,对抓好安全稳定工作可以起到事半功倍的效果。今年以来我们按照学院的统一安排,结合艺术分院工作的实际情况,积极组织开展了“创和谐校园,做文明大学生”活动、“润华奖艺术设计大赛”、以及三月的综合治理宣传月、四月文明卫生活动月、五月青春红五月、六月安全文化进校园活动月、九月道德素养活动月、十月学先进树新风活动月等专题活动;积极组织学生开展了“加强法制教育,创建和谐校园”的辩论大赛和组织党建联合分会成员开展“我在党旗指引下”报告会活动,等等。
同时要求在各项活动中,在全体学生中注重开展一些有针对性的思想教育活动。比如针对个别班级中少数同学之间闹矛盾不和谐甚至对立的状况,我和班主任在做好个人思想工作的基础上,召开全班以“友谊”为主题的班会,引导学生积极发言讨论,共同探讨友谊的价值。使大家认识到大学生活美好而又短暂,同学情谊纯洁而又宝贵。为一点小事闹不团结不值得,不应该。双方都为过去的不懂事感到羞愧,互向对方道歉,表示今后加强沟通,加强团结,增进友谊。全班同学都接受了一次深刻的教育。班风空前团结和谐。通过开展创建和谐校园的活动,使学生们得到了一次很好的思想教育,在校园里形成了一股和谐向上的氛围,为实现安全、稳定、有序的工作目标奠定了基础。
一年来,在我处的社会治安综合治理工作中作了一些努力,尽了自己一份职责。但以后的路程还更长,前进的路上困难还不少,社会治安综合治理工作是动态的,今天的稳定不能保证明天不出现问题,我决心以饱满的政治热情,脚踏实地的工作作风和雷厉风行的工作态度投入到工作中去,以强烈的责任心和紧迫感进一步把安全稳定工作落到实处,防范于未然,确保我处继续保持安全、稳定、有序的工作局面。
在过去的一年中,我校坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神,在社会治安综合治理工作方面,严格按照年初与市教育局、五堰街办签订的目标责任书的要求,狠抓综治常规工作,采取得力措施,深化平安创建工作,确保了全年无治安责任事故发生,为学校的健康发展创造了和谐环境。对照《市直单位社会治安综合治理工作检查考评表》合计得分97分。现将我校20xx年社会治安综合治理工作自查如下:
1、领导重视,责任到人。为切实抓好综治工作,我校领导班子高度重视此项工作,坚持校长、书记亲自抓,分管校长具体抓,其他领导齐抓共管。定期或不定期召开综合治理、学校安全等主题会议,研究解决实际问题,及时贯彻落实市、区、街办、居委会等有关会议文件精神,取得了实效。
2、机构健全,人员落实。年初,我校成立了以校长为组长、分管校长为副组长,其他分管校长、中层干部、年级组长为成员的社会治安综合治理领导小组,明确校办为我校综治办事机构,做到层层有人抓,有人管。
3、层层签订责任书,任务落实。在年初制定综合治理工作计划的基础上,我校将各综治目标进行分解,落实到每位领导小组成员身上,由校长与各分管校长、中层干部、年级组长分别签订社会治安综合治理目标责任书,将任务分解落实到各处室、年级组、班级。
1、加强内部治安防范,人防、物防、技防措施到位。首先强化了校园管理,修定了《门卫管理规定》,对教学楼各门道、财务室、计算机室、实验班教室等部位安装防盗门、防盗网等,投资3万余元。其次,对出租房屋的管理也进一步加强,建立承租人档案,对出租屋的电路进行规范,重新走线,经常检查承租人用电情况,禁止承租人在出租屋内做饭等。第三,加强了对家属区的管理,维修了电控门,重新强调了家属区管理规定,虽然家属区不能封闭,但由于管理到位,全年无被盗事件发生。
2、坚持耐心做好矛盾纠纷排查工作,防患于未然。今年,由于堰港物流公司意欲强行索要学校大门,双方发生纠纷,经法院调解,双方互让互谅,最终达成了和解,现不稳定因素已消除。除此之外,学校还通过党员先进性教育活动,“做人民满意的教师”师德主题活动,尽量化解校内矛盾纠纷,将矛盾解决在基层,不上交,不激化,学校始终在一个相对稳定的环境中发展,全年无越级上访、集体上访、长期缠访、赴省进京上访和“民转刑”案件等情况发生。
3、坚持对师生开展法制教育和“反教”教育工作。学校聘请了法制副校长,举办法制专题讲座、观看有关影视片,同时与朝阳路派出所、市交警二大队等部门加强合作,定期或不定期排查学生中存在的违纪行为,做到对不良苗头早发现、早治理,全年师生中无违法犯罪现象发生。同时,对我校原xx功习练者余修珍老师也加强了监督管教,经常找其谈心,了解思想动态,在敏感时间注意早控制,今年该同志思想比较稳定,未出现明显的反常现象。
为充分发挥综合治理作用,落实各项综治目标,我校积极遵守“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,发挥学校的职能作用,积极参与社会治安综合治理,与各有关单位密切配合,齐抓共管。一是积极完成市教育局党办、五堰街办、南街社区居委会等部门安排布置的各项工作,做到认真及时,不打折扣;二是认真履行综治职责,坚决执行责任失职追究制度,确保单位内部稳定、有序;三是坚持定期对学校各项安全措施进行自查,不定期抽查制度,及时发现、排查安全隐患。
1、完善各项安全管理制度。学校建立健全了车辆、财物、危险物品、重点场所等安全管理制度,尤其是预防校内大型活动,师生集会期间的安全,更加注意,制定有《市五堰小学安全应急预案》,确保师生人身安全、学校财产安全。
2、建立和规范各种台帐。每月及时上报各类表格,主要有不稳定因素排查月报表、矛盾纠纷和不稳定因素个案表、不稳定因素排查化解表、湖北省铁路联防工作情况月报表等。
3、严格执行情况报告制度,落实了“属地管理”制度。全年都能做到及时向市教育局、五堰街办、居委会等部门报送有关资料,对一些不稳因素和可能的安全隐患及时向上级部门反映,并着力解决。如配合居委会、派出所坚持在辖区内进行夜间巡逻,积极参与居委会换届选举等工作都得到了街办、居委会的认可。
总之,一年来在市教育局党办、区综治办、街办、居委会等部门的正确领导下,我校在社会综合治理工作方面,做出了一定的成绩,取得了较好的实效,但也存在综治长效机制不够健全等问题,我们将在新的一年里,规范管理,开拓创新,扎扎实实抓好综合治理工作,为再造名牌学校创造良好环境。
县综治委:
按照县综治委《对全县社会治安综合治理工作检查考核的通知》精神,我局立即组织对20xx年社会治安综合治理工作进行了认真自查。现将有关情况汇报如下:
20xx年,我局按照区、市、县社会治安综合治理工作的目标和要求,紧紧围绕维护社会稳定,保增长、保红线,促进经济建设这个工作中心,结合工作实际,突出教育防范重点,扎实推进社会治安综合治理工作并取得了积极成效。
局领导班子高度重视社会治安综合治理工作,局党组经常性研究工作,制定措施,落实责任,将综合治理工作纳入了重要议事日程。
一是健全组织。我局根据人事变动情况,及时调整了社会治安综合治理工作领导机构,进一步完善了领导小组工作职责,同时调整了调解工作小组、帮教工作小组、消防工作小组、环境卫生小组、信息反馈小组等组织,均由局领导干部任组长,股室负责人为成员,为综合治理工作的顺利开展提供了有力的组织保证。
二是制定计划。研究制定了《中宁县国土资源局社会治安综合治理工作计划》。同时做到年度有计划、半年有检查、年终有总结,使综合治理工作落实到位。
三是落实责任。局机关与各股室签订了单位内部“创安”目标责任书,制定了考核办法,把任务层层分解到基层,增强了中层干部的责任感,并把综治工作纳入年度综合考核。
四是定期研究。及时召开综合治理领导组会议,研究计划,通报工作开展情况,分析矛盾纠纷隐患,研究排查措施。
五是完善制度。为使各项工作能够正常有序地开展,有章可循,还建立了治安综合治理工作汇报制度、消防制度、安全保卫制度、保密制度、调解制度等一系列的规章制度。并加强了单位内部的管理,配备了值班保卫人员,实行24小时值班制,安装防盗门和防盗窗,加强了防范措施。
六是保证经费。根据实际需要,局安排一定的综治工作经费用于硬件的添置和软件的完善,确保综合治理工作宣传教育活动的正常开展。
一年来,按照综合治理工作的总体要求,结合“五·五普法”启动之年,我局与相关部门密切配合,采取走出去、请进来等多种形式,开展“普法”学习宣传教育工作。一是成立“五·五普法”领导组,并研究制定五·五普法规划。二是利用每周例会组织干部职工集中学习了《宁夏回族自治区社会治安综合治理条例》、《宁夏回族自治区社会治安综合治理领导责任制实施办法》、《科学发展观学习读本》、《六个为什么》等材料,并结合工作实际组织法律知识考试和要求撰写心得体会。三是结合本职工作特点,先后举办了《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《合同法》、《矿产资源法》、《土地管理法》《信访条例》、《地质灾害防治条例》等法律知识专题讲座。四是为保证综合治理和普法教育工作扎实有序地开展,我局充分利用“4·22”地球日、“6·25”土地日及“12·4”法制宣传日的有利契机,利用咨询活动、广播、电视、横幅等形式大力宣传专业法律法规。如在梓山广场设置宣传咨询台,利用宣传车到各乡镇巡回宣传,广泛开展宣传活动。
通过广泛宣传教育,局机关全体干部职工法律意识不断增强,学习和对外宣传法律法规的自觉性不断提高,依法行政和为民服务的工作责任心进一步增强。
围绕县委、县政府的中心工作,服从并服务于全县经济建设和改革、发展、稳定的大局,是实施综合治理工作的基本出发点。一年来,我局综治工作围绕全面履行国土资源管理职能等各项中心工作,有力推进了我局各项工作的正常开展。
1、坚持综合治理服从和服务于局中心工作。今年以来,国土资源管理工作贯彻国家宏观调控政策,积极主动服务,严格规范管理,土地开发利用力度大,矛盾较多,以致一些人对我局的管理工作不理解甚至萌发抵触情绪。为此我局充分发挥社会治安综合治理领导组及各专门小组的作用,加大宣传政策法规,与服务对象加强沟通协调,认真听取和采纳群众的合理化建议,有效地化解了矛盾,推进了我局各项工作的有序开展。
2、坚持综合治理促进行政执法工作。我局不断加强执法人员业务素质建设,做到行政执法人员持证上岗,严格执行《错案追究制度》、《重大行政处罚备案制度》,并坚持公正、公平、公开的原则处理各类案件,既监督办案人员,又有效制止和处理不公正现象,维护了法律的严肃性,较好地保护了公民的合法权利。
3、坚持综合治理与处理信访问题相结合。我局认真贯彻执行《信访条例》和《国土资源信访规定》,坚持以人为本,严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求,实行开门接访,带案下访解决信访疑难问题,认真为人民群众排忧解难。今年以来共收到批转信件和来信5件,接待来访50余人次,均做到妥善处理和耐心答复,办理答复率达100%。有效避免了重复上访和集体上访的现象发生。例如20xx年9月大战场乡农民马成清转包土地使用权引发纠纷一案,我局及时进行了一系列的调查核实,走访了历史见证人和有关负责人,并查阅了原始档案资料,对上访人及时作出了信访答复。该信访案件由于上访人反映的问题距今已有15年时间,历时久,涉案人员复杂,而且有些关键知情证人或已过世,或已年迈失去记忆,或已不在中宁生活,调查取证难度较大。我们的办案人员本着对历史负责,对事实负责,对上访人负责的原则,一次又一次的做好接待和耐心说服工作,最终根据法律程序由中宁县人民法院、中卫市人民法院依法作出裁决,有效维护了社会稳定。
20xx年我局综合治理工作取得了较为明显的成效,实现了“四无”目标:既重大安全事故、无火灾、无失窃、无泄密事件发生。尽管我们做了大量工作,取得一定成绩,但3离上级的要求尚有一定的差距和不足。我局将在市、县综治部门的正确领导下,扎实做好各项工作,争取更大进步。
今年以来,在县委、政府的正确领导下,在政法、司法等部门的指导下,按照县综治办的具体要求,通过全局全体干部职工的艰苦努力,我局的社会治安综合治理工作取得较好效果。
计划生育工作是群众上访的重要内容之一,认真接待上访群众和及时查处计生案件是化解矛盾,调解纠纷,密切党群干群关系,推动社会治安综合治理的重要一环。我局政法股和信访接待室专职负责计生案件的查处和信访接待工作。有来信来访,信访室都认真接待,填写立案申请表,分管领导批示后,政法股及时查处,工作人员办案过程中秉公执法,尤其对党员干部及其子女的违纪案件更是直查直处,有效地化解了各种矛盾,消除了各种不安定因素,密切了党群、干群关系,推动了综治工作的深入。
我们在加大普法教育和宣传力度的基础上,强化了计生工作的依法治理。县人民法院执行室负责对计生系统干部职工的法律法规培训和计生案件的非诉执行工作。提高了干部职工的依法行政、文明执法水平,杜绝了违法施政、政治责任事故的发生,解除干部职工的后顾之忧。
为加强流动人口的管理工作,我局增强了流管人员的力量,加大了对流动人口的管理力度。围绕“底数清、情况明、管理规范、服务到位”的宗旨,先后对城区16条街道进行了4次清理排查,深入企业、门店4000多个,彻底摸清了391例城区流入人口的计生底数。协调公安、工商、劳动等部门齐抓共管,实施了联合办公,确保了“一证管多证”。目前,城区流入人口均纳入了我们的管理范围,其持证率和普查服务到位均达到了100%。流动人口管理工作取得的丰硕成果,推进了社会治安综合治理工作深入开展。
县综治委:
按照县综治委《关于对全县社会治安综合治理工作检查考核的通知》精神,我局立即组织对20xx年社会治安综合治理工作进行了认真自查。现将有关情况汇报如下:
20xx年,我局按照区、市、县社会治安综合治理工作的目标和要求,紧紧围绕维护社会稳定,保增长、保红线,促进经济建设这个工作中心,结合工作实际,突出教育防范重点,扎实推进社会治安综合治理工作并取得了积极成效。
局领导班子高度重视社会治安综合治理工作,局党组经常性研究工作,制定措施,落实责任,将综合治理工作纳入了重要议事日程。
一是健全组织。我局根据人事变动情况,及时调整了社会治安综合治理工作领导机构,进一步完善了领导小组工作职责,同时调整了调解工作小组、帮教工作小组、消防工作小组、环境卫生小组、信息反馈小组等组织,均由局领导干部任组长,股室负责人为成员,为综合治理工作的顺利开展提供了有力的组织保证。
二是制定计划。研究制定了《中宁县国土资源局社会治安综合治理工作计划》。同时做到年度有计划、半年有检查、年终有总结,使综合治理工作落实到位。
三是落实责任。局机关与各股室签订了单位内部“创安”目标责任书,制定了考核办法,把任务层层分解到基层,增强了中层干部的责任感,并把综治工作纳入年度综合考核。
四是定期研究。及时召开综合治理领导组会议,研究计划,通报工作开展情况,分析矛盾纠纷隐患,研究排查措施。
五是完善制度。为使各项工作能够正常有序地开展,有章可循,还建立了治安综合治理工作汇报制度、消防制度、安全保卫制度、保密制度、调解制度等一系列的规章制度。并加强了单位内部的管理,配备了值班保卫人员,实行24小时值班制,安装防盗门和防盗窗,加强了防范措施。
六是保证经费。根据实际需要,局安排一定的综治工作经费用于硬件的添置和软件的完善,确保综合治理工作宣传教育活动的正常开展。
一年来,按照综合治理工作的总体要求,结合“五·五普法”启动之年,我局与相关部门密切配合,采取走出去、请进来等多种形式,开展“普法”学习宣传教育工作。一是成立“五·五普法”领导组,并研究制定五·五普法规划。二是利用每周例会组织干部职工集中学习了《宁夏回族自治区社会治安综合治理条例》、《宁夏回族自治区社会治安综合治理领导责任制实施办法》、《科学发展观学习读本》、《六个为什么》等材料,并结合工作实际组织法律知识考试和要求撰写心得体会。三是结合本职工作特点,先后举办了《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《合同法》、《矿产资源法》、《土地管理法》《信访条例》、《地质灾害防治条例》等法律知识专题讲座。四是为保证综合治理和普法教育工作扎实有序地开展,我局充分利用“4·22”地球日、“6·25”土地日及“12·4”法制宣传日的有利契机,利用咨询活动、广播、电视、横幅等形式大力宣传专业法律法规。如在梓山广场设置宣传咨询台,利用宣传车到各乡镇巡回宣传,广泛开展宣传活动。
通过广泛宣传教育,局机关全体干部职工法律意识不断增强,学习和对外宣传法律法规的自觉性不断提高,依法行政和为民服务的工作责任心进一步增强。
围绕县委、县政府的中心工作,服从并服务于全县经济建设和改革、发展、稳定的大局,是实施综合治理工作的基本出发点。一年来,我局综治工作围绕全面履行国土资源管理职能等各项中心工作,有力推进了我局各项工作的正常开展。
1、坚持综合治理服从和服务于局中心工作。今年以来,国土资源管理工作贯彻国家宏观调控政策,积极主动服务,严格规范管理,土地开发利用力度大,矛盾较多,以致一些人对我局的管理工作不理解甚至萌发抵触情绪。为此我局充分发挥社会治安综合治理领导组及各专门小组的作用,加大宣传政策法规,与服务对象加强沟通协调,认真听取和采纳群众的合理化建议,有效地化解了矛盾,推进了我局各项工作的有序开展。
2、坚持综合治理促进行政执法工作。我局不断加强执法人员业务素质建设,做到行政执法人员持证上岗,严格执行《错案追究制度》、《重大行政处罚备案制度》,并坚持公正、公平、公开的原则处理各类案件,既监督办案人员,又有效制止和处理不公正现象,维护了法律的严肃性,较好地保护了公民的合法权利。
3、坚持综合治理与处理信访问题相结合。我局认真贯彻执行《信访条例》和《国土资源信访规定》,坚持以人为本,严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求,实行开门接访,带案下访解决信访疑难问题,认真为人民群众排忧解难。今年以来共收到批转信件和来信5件,接待来访50余人次,均做到妥善处理和耐心答复,办理答复率达100%。有效避免了重复上访和集体上访的现象发生。例如20xx年9月大战场乡农民马成清转包土地使用权引发纠纷一案,我局及时进行了一系列的调查核实,走访了历史见证人和有关负责人,并查阅了原始档案资料,对上访人及时作出了信访答复。该信访案件由于上访人反映的问题距今已有15年时间,历时久,涉案人员复杂,而且有些关键知情证人或已过世,或已年迈失去记忆,或已不在中宁生活,调查取证难度较大。我们的办案人员本着对历史负责,对事实负责,对上访人负责的原则,一次又一次的做好接待和耐心说服工作,最终根据法律程序由中宁县人民法院、中卫市人民法院依法作出裁决,有效维护了社会稳定。
20xx年我局综合治理工作取得了较为明显的成效,实现了“四无”目标:既重大安全事故、无火灾、无失窃、无泄密事件发生。尽管我们做了大量工作,取得一定成绩,但3离上级的要求尚有一定的差距和不足。我局将在市、县综治部门的正确领导下,扎实做好各项工作,争取更大进步。
一、基层治安防控体系建设进一步健全完善。 一是区、村、组三级联防信息网和工作网完备,做到了反应敏捷、运作有力,上情下达畅通,下情上传及时。 二是集区安保巡逻工作体系健全。我区依据地域特征,以公安派出所为牵头负责,组建了治安联防巡逻队,较好地维护了正常的社会治安秩序。
了广大群众的切身利益。 三是以政府为主导的公民法制宣传教育和以学校为阵地的青少年思想道德、法制宣传教育,更加巩固完善。公民知法、懂法、守法的法律意识明显增强。
三、预防和减少违法犯罪工作卓有成效。 在充分发挥公安、法庭、司法、村居委会及其区村治调组织和各单位内保组织作用的基础上,按人员落实、经费保障、工作到位,壮大充实群队群治队伍;与此同时,切实加强对校园周边等重点部位的整治,流动人口的管理,加强对无业青少年的教育等最大限度地预防和减少了违法犯罪,使社会治安面保持了稳定平静。
四、平安创建活动扎实推进。 以创建平安李兴为目标,以平安村、平安单位创建活动为载体的创建活动,全区各村及各单位,组织了创建工作专班,并且各村组成了相应的矛盾纠纷排查调处中心,将各类社会矛盾及时发现在萌芽状态,化解在可控阶段,基本实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的基本目标,80% 以上的单位和村达到平安标准。
邪教组织,无治安灾害事故,无群体性的事件发生。群众安全感增强,满意率明显提高。
主要经验
一、切实完善各项责任制
任目标任务分解落实到基层单位和具体的责任人,使综治工作任务指标落实,责任人落实,责任落实、工作落实。 三是细化矛盾纠纷排查调处责任制。按统一安排布署,在区村两级矛盾纠纷排查调处中心建设中,把细化矛盾纠纷排查调处责任制作为重点内容,严格规范矛盾纠纷排查调处工作制度,认真落实矛盾纠纷定期排查制度、重大疑难矛盾纠纷报告制度、责任倒查追究制度、矛盾纠纷排查情况通报制度等,使我区无因民间纠纷引起的群体性的事件,自杀性事件和集体上访事件。
二、扎实开展严打专项整治工作
一是是坚持“露头即打”,强力打击刑事犯罪。。 二是切实加大专项整治力度。首先是针对流动人口违法犯罪率高的特点,综治办组织,派出所牵头负责,工商、经贸办参与,对集区流动人口、出租屋进行了专项清理整治。其次是认真开展校园周边环境整治,在对全区学校配齐驻校民警,综治组织,教育牵头负责,公安、工商、文化、城建等单位共同参与,定期或不定期开展校园周边环境整治。再次,扎实开展废旧金属收购站点清理整治专项活动。按全县统一布署,我区及时组建专项行动领导小组,对废旧金属收购站点及从业人员进行了清理登记,专项整治,并分别与其签订了责任书,进一步规范了收购行为,增强了从业人员的法纪意识。
三、着力加强基层社会治安防控体系建设
在抓好区村组三级联防、治安巡逻等组织体系建设的基础上,党委政府始终致力于落实人员、经费、工作三项保障来强化防控体系建设。首先是配齐治安防控队伍人员。各村基本配齐了治调主任,各村民小组配齐2—3名调解员,以“十户联防”形式开展群防群治,使治安防控的触角延伸到了辖区内的每一个角落。其次是千方百计提供经费保障,在确保治安巡逻,维稳经费保障的基础上,对村级治调主任明确了每年的职务补贴;各村对组级调解员和治安中心户明确了误工补贴标准。三是工作保障抓三交。即层层抓培训交技能,区级采取以会带训的形式,一月一次治调主任会,培训技术、分析通报治安形势。具体工作交任务交责任,使网线路体系上的每个成员都明确自己的工作目标,责任界限,确保了网络体系的健康有序运行,并发挥作用。
四、全力打造平安乡区
校、警与校一体创建平安校园活动,收到了良好的效果。据初步评估,全区已有80%以上的单位和村跨入平安行列。
面临的困难、存在的问题
我区社会治安综合治理工作虽然取得了一定的.成绩,但是,由于综治工作涉及面广,内容较多,基层综治工作也面临较多的困难、问题例如:一,经济全球化带来利益多元化,人们在追求利益的同时,加速了人员的流动,带来了诸多不利社会稳定的因素,使治安形势日益复杂,二,外出务工人员剧增,使得农村仅剩老弱妇等若势群体,加剧了群防群治工作的难度,三,由于综治经费等经费的欠缺使得群防群治、技防建设只能落实在规划上,人的积极性也大打折扣。四是在社会面的稳定上不确定性因素依然存在。重点是流动人口稳定的潜在压力还较大,任务还较重。 五是在法制宣传教育上的方法和手段还相对滞后,特别是对一些闲散无业人口及流动人口法制宣传教育的任务还较重。
当前综治管理上面临的新形势
一 、外出务工人员的增加使得刑事案件,治安案件多发,使得加剧了社会管理的难度。
二、技术革新带来的高技术犯罪,使得犯罪手段不断提升,治安防范管理面临着严峻的挑战,例如:网络诈骗,形式越来越多样,侦破难度越来越大。
推进综治维稳工作的对策及建议
一、深化认识,加强维护稳定工作的责任心和紧迫感。社会治安综合治理是建设“平安和谐大路坝”的重要内容,是一项庞大的社会系统工程。各级各部门和社会各界要高度重视,进一步增强做好社会治安综合治理维护稳定工作的责任感和紧迫感,牢固树立稳定压倒一切的思想,切实改变“重经济发展,轻社会稳定”的错误思想,坚持一手抓经济,一手抓社会稳定工作,把综治维稳工作列入重中之中的工作任务来抓,把“保护人民生命财产安全视为天职”,即守一方土地、保一方平安、促一方发展,形成合力,齐抓共管,才能克服目前面临的困难和问题,政法综治维稳工作才会取得新的成效,从而才能推动经济和社会各项事业健康协调发展。
辱,即遇违法犯罪,人人挺身而出,以庞大的力量推波助澜,共同参与和维护社会治安。
三、落实责任,加大矛盾纠纷排查调处力度。坚持和落实矛盾纠纷排查化解责任制度,切实把排查化解的责任落实到人,并与相关责任人的绩效、奖惩等有效挂钧,实行“每月一小查、每季度一大查”,将一般性、偶发性矛盾纠纷消化在基层,化解在萌芽状态,努力避免因矛盾纠纷激化演变为“民转刑”案件、群体性械斗和群体性上访事件。进一步充分发挥综治维稳中心和矛盾调处中心的作用、实行人民调解,司法调解,行政调解的三大调解功能。从分发挥各部门化解矛盾纠纷的积极作用,对排查出来的矛盾纠纷要分清主次,明确矛盾纠纷的内在关系,巧施良策,实行对症施治,各个击破;对于事关群众切身利益的突出问题和群体性的事件等,要把人民调解、司法调解、行政调解等资源整合起来,通过联席会议会办、交办、督办等办法,上下之间、部门之间整体联动,依法调处,确保社会和谐稳定。
公路醒目地段制作警示宣传牌、宣传标语加强宣传,使反邪教意识深入人心
为了全面了解我区社会管理的情况,研究进一步加强和完善我区的社会管理工作,根据我区综治工作的部署,2011年,区政法委、综治办组织力量深入到天桥、青年、纬二、黄庄、宏业村、雪华乡、燕山乡及综治成员单位,重点围绕政府职能转变、城乡社区建设、社会治安综合治理、维护社会稳定等方面,对全区社会管理情况进行了深入调研,现将调研报告提供领导决策参考。
——
社会治安综合治理是打造“平安蚌山”、“和谐蚌山”的重要内容,也是实现经济社会又好又快发展的重要保证。为了全面了解和掌握我区社会治安综合治理工作情况,进一步推进社会治安综合治理工作向前发展,切实维护好社会治安和社会稳定,营造良好的发展环境,调研组通过召开座谈会走访等形式认真听取了各乡、街及综治成员单位情况介绍和意见建议,共同研究探讨了当前我区社会治安综合治理的态势以及迫切需要解决的问题。现将有关情况报告如下:
二、社会治安综合治理面临的突出问题
(一)社会治安联动机制尚不完善,群防群治基础工作比较薄弱。一些部门、一些单位仍然存在着社会治安应由公安一家抓的认识误区,联动机制不够完善,城市社区、农村村委会、村民小组对社会治安综合治理的基础作用没有真正发挥,综治工作的群众基础比较薄弱。
(二)农村治安防控建设比较落后。由于农村居住分散,公安力量辐射有限,技防设施建设滞后,基层组织和广大群众主动性不强,治安整体防控建设任务十分紧迫。
(三)矛盾纠纷排查调处工作面临较大压力。当前,随着社会转型、经济发展,社会矛盾纠纷呈多发态势,特别是土地征用、房屋拆迁、社会保障、收入分配、就业、医疗、教育等涉及民生方面的矛盾纠纷明显增多,处理不当极易引发不良性事件,形成跨区域群访、串访,加之互联网、移动通信等新兴媒体的传播放大,诱发群体性的事件的风险不断加大,很容易被境内外敌对势力利用,触发新的不安定因素,甚至影响社会稳定。2011年,全区共发生各类群体性的事件42起,同比上升34.1%,参与人数990人。从访量看:进京访打破了去年的“零记录”。赴省集体访同比批次上升200%(是去年的3倍),人次上升590%(是去年的6. 9倍)。到市上访总量集体访较之去年有所减少,同比批次下降40%,人次下降约60%。但个访、重复访有所增加。来区上访总量无论集访个访比去年明显增多。可见,化解社会矛盾、疏导社会情绪的形势依然十分严峻。
(四)流动人口服务与管理难度加大。随着城市扩容建设和全区城市化步伐加快以及经济持续发展,流动人口继续呈现快速增长的态势。流动人口成分日趋复杂,新生代农民工已经成为流动人口中一个特殊群体,给社会管理带来新的挑战。
(五)特殊人群的管理机制还需强化。特殊人群脱管、漏管、失控情况时有发生,多方参与、多管齐下工作机制仍需进一步加强,校园、医院、车站等人群密集场所及周边治安隐患仍然存在,需要进一步加大整治力度。
(六)虚拟社会管理还存在一些困难。公安网安部门与电信、网通、联通、移动等网络运营商关系协调不畅,一些单位配合公安机关的积极性不高,互联网移动上网及网吧管理难度较大。
由于协警员不具备主体资格,身份尴尬,执法中往往面临一些困难。
二、加强社会治安综合治理的对策建议
(一)进一步完善社会治安防控体系建设,形成人防、物防、技防相结合,政府、社会、群众共同参与的社会治安防控格局。以信息化建设为龙头,加大综合报警监控系统建设,扩大城乡技防设备覆盖面,完善技防网络体系。积极指导单位内部、基层村组和社区组建各种形式的基层治保组织和义务巡逻队,构建以民警为骨干,以专职治安巡防队和保安人员为主要力量,其他群防群治力量为补充的巡逻防控体系。充分发挥警力有限,民力无穷的优势,打牢群防群治的社会基础。
(二)加强矛盾纠纷排查调处组织网络体系建设,提高化解各类社会矛盾的整体水平。健全基层地方组织机构和制度措施,使矛盾纠纷排查调处触角伸向社会各个角落,畅通信息渠道,加强教育培训,提高调处质量,坚决杜绝因调处手段简单而造成新的矛盾和不满情绪。充分发挥信访的主渠道作用,及时了解并处理群众关心的各种问题,为党和政府分忧,为群众解难。积极推行“以奖代补”的矛盾纠纷调解模式。
(三)创新流动人口服务和管理方式,消除不稳定因素。积极探索建立公安、人保、就业、民政、计生、教育、房管等相关职能部门参与的流动人口管理工作联动机制,稳步推行城乡统一的新型户籍管理制度改革,继续推行和完善以居住证管理为中心的流动人口管理,促进流动人口居住、就业、子女就学等问题的解决。完善房屋出租管理制度,引导出租房业主成为流动人口管理的重要协助力量。加强城中村、村乡结合部等流动人口集中的重点地区社会治安管理,对城中村、城乡结合部出租房、小旅馆、洗浴场所等流动犯罪多发部位实行重点监控,有效遏制流动人口违法犯罪。
善特殊人群调查、登记、管理和帮教工作机制,加强对存在危害可能人员的管控力度,及时消除各种隐患。深入开展校园周边治安整治和网吧专项整治,坚决打击侵害未成年人的违法犯罪活动,给青少年成长营造良好社会环境。
(五)突出虚拟社会管理重点,净化虚拟社会环境。继续加强对网吧、非经营性上网场所、重点部门以及学校、小区等联网单位的备案管理工作,全力推行网络安全监督技术。加强与电信、网通、联通、移动等网络运营商的沟通协调,形成合力支持虚拟社会管理的良好局面。对网站等各类信息发布单位实施有效监管,特别要加强3g网络基础管理,建立长效监管机制,建立完善移动互联网信息服务许可、备案和信息发布制度,进一步加大针对网络色情、赌博、诈骗等违法犯罪活动的专项治理,努力构建生动活泼、安全和谐的虚拟社会环境。
(六)加大财政支持力度,加强公安综治人才队伍和基层防控装备建设。加大资金投入,解决技术更新、硬件设备投放以及人才队伍建设等突出问题,提高政法综治各单位尤其是基层单位的装备水平,把政法综治队伍打造成建设平安蚌山、维护社会稳定、促进社会和谐的“钢铁长城”。
为深入贯彻十七大会议精神,落实政法委、县综治办关于开展综合治理专题调研工作的指示精神,把综合治理建设提高到新水平,乡党委、政府组织综治办、派出所等组成专门调研组,采取查访、座谈等形式,对全乡综合治理工作进行专题调研,现将调研情况汇报如下:
一、基本情况
近年来,随着改革开放和农业产业结构调整的不断深入,农村社会形势和矛盾形式发生了较大变化。大白乡在上级党委政府的正确领导下,坚持以党的十七大和“三个代表”重要思想为指导,以确保社会稳定,构建和谐社会,促进经济发展为工作目标,不断加大力度,强化措施,狠抓了综合治理工作。去年以来我乡共排查矛盾隐患18起、解决纠纷24起、处理信访问题32起。为我乡经济建设营造了良好的社会治安环境,保证了全乡经济和社会各项事业协调快速发展。
二、主要做法
1、加强领导、明确职责
压倒一切,治安关系全局,责任重于泰山。保一方平安即是乡党委政府应尽的政治责任,也是实现“三个代表”的重要体现。在工作中,乡党委政府从落实领导责任制和目标管理责任制入手,力促基层基础工作再上新台阶。一是成立了信访稳定工作领导小组,党委书记任政委、乡长任组长、分管书记任副组长、有关部门负责人任成员,努力抓好综合治理工作。二是将综合治理纳入全镇年度工作计划,镇、村、各单位主要负责人为第一责任人。制定方案、强化措施、狠抓落实,做到了任务清楚,目标明确、责任到人。三是加强硬件建设,加大资金投入。四是明确了工作职责,实行了目标考核,综治网络进一步完善。
2、打防并举、 多管齐下
在综合治理工作中,乡党委政府坚持“标本兼治、重在治本”的方针,取得了明显效果。一是建立情况通报制度,加强对日常工作的督促和检查。二是加大了普法和依法治理工作力度。集中开展了法制宣传、法律咨询活动,干部群众的法制意识、法律观念明显增强,依法行政、依法维权的自觉性明显提高。
3、排除隐患 促进发展
立了“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化、确保稳定”的工作思路,转变工作作风,加强源头管理,对于群众关心的热点难点问题,从群众的根本利益出发,做好了化解矛盾文章。二是推行党政主要领导接访制度,及时了解民情,针对可能出现的问题及早采取措施,消除隐患。对排查出的重点疑难纠纷,由党政领导牵头,相关部门成立联合工作组,一抓到底,坚决防止矛盾激化。
三、存在的问题
总的看来,我乡综合治理工作是好的,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在: 少数村班子软弱涣散,工作落实不力,导致各种矛盾纠纷时有发生。
四、解决的对策及建议
1 、加强农村基层组织建设,充分发挥农村行政管理功能。这是稳定农村秩序的组织保证。调查表明,凡是村组织团结奋斗,一心带领群众生产致富的,治安秩序就好。相反,凡是村组织软弱涣散,失去凝聚力与号召力,许多政策和措施难以落实,社会治安就不好。因此,要重视农村基层组织建设,重视人员培训教育,提高他们的理论水平和依法治村能力。
主义教育和现代科学文化教育,积极引导他们不要相信封建愚昧思想。宣传、文化部门要立足农村,面向农村,丰富农村文化生活,把文化科技活动落到实处,全面提高群众素质,推动社会文明进步和安定团结 。
大白乡人民政府 2011年4月20日
我作为治保主任,我深知自己肩上重担的分量,在社会治安综合治理工作中,我要求自己尽职尽责参与到具体实际工作中,将稳定工作放在各项工作之首。无论是召开社会治安综合治理工作业务工作会议还是深入群众调查研究,我都要花一定的时间、精力讲社会治安综合治理工作,反复强调没有一个稳定的环境,不仅改革、发展无法进行,而且已经取得的成绩也将付之东流,再三要求全体村民时刻绷紧维护稳定这根弦,无论什么时候,无论工作多么繁重,都要做到“稳定高于一切”、“稳定压倒一切”,把维护稳定放在各项工作的首位,作为万事之先。对社会上的不稳定因素,及时与领导报告,抓早、抓小、抓苗头,就地及时化解,做到小事不出村,大事不出乡,调处纠纷不过夜,解决问题不留后遗症,把问题解决在基层,消化在萌芽状态,防止引发事件,用自己的行动为**的稳定出力。
对群众的每一封来信,我都认真阅读,对前来向我反映情况的群众,我认真接待,仔细听取情况反映。对他们反映的问题,凡通过努力能够解决的,我都认真予以办理,对少数受条件限制或政策不允许确实解决不了的,认真做好解释说服工作。
对政法各单位要求我村做的工作,我都积极主动付诸实施,对他们开展的.各项综治活动全力支持,对他们提出要协调的问题,我都参加,力所能及地帮助他们解决一些问题。
我能按照县委、县政府及镇党委、政府的要求积极参与普法宣传,提高法制知识,有效地维护了社会稳定。
一年来,我在社会治安综合治理方面虽然做了不少的工作,取得了一定的成绩,但是离上级的要求还有一定的差距。今后,我将进一步做好社会治安综合治理工作,更好地担负起“保一方平安”的责任,为创建和睦平安的**村贡献一份力量。
城管局局长述职报告xx年,作为城管局局长,在市委、市政府和市纪委的正确领导下,在班子成员和广大干部职工的理解支持下,我坚持以科学发展观为指导,不断增强执政为民的意识,认真落实党风廉政建设责任制,在严格要求自己的同时,团结带领...
加强行风建设是坚持党风廉政建设的一项重要内容,是搞好服务、带好队伍、实现盈利的重要保证。我行成立了由“一把手”挂帅,副职和部主任为成员的行风评议领导组,形成了行评工作“一把手”亲自抓、纪委书记具体抓、各职能部门积极参与的..
各位领导、同志们:一年来,受公司委托,负责喜河水电站工程的现场管理工作。在公司的正确领导下,围绕工程现场安全、质量、进度、协调、信息、以及防非典、防汛、做了一些力所能及的工作。
各位领导、老师:大家好!光阴荏苒,日月如梭,转眼xx年已挥手向我们告别。一年来,在教体局、中心校的正确领导下,我校比较圆满地完成了各项任务,取得了令人满意的成绩。
从执教的第一天起,就要求自己的举止行为要更加规范,因为从今以后我将为人师表,一言一行都影响着一批人,即我所教育对象的未来,我要对他们负责。
xxx考核小组:****年我局深入贯彻市委九届二次全委(扩大)会议和区委七届三次全委(扩大)会议精神,认真落实区十三届人大四次会议通过的《政府工作报告》确定的各项任务,把实现全区经济大发展、大跨越做...
各位代表、同志们按照x钢职代会条例的相关规定,现将自己一年来的工作、学习、廉政情况报告如下:年是xx厂党政确定的“主攻七化、创建三优”的首战之年。
转正这个词有时候指非正式员工转变成正式员工。非正式员工即试用期员工,等试用期快结束时,如果期望继续留在公司,它们就会忙于写述职报告。你知道怎样书写述职报告吗?县委考察组:去年4月16日县上领导找我谈话,说旬阳正处在一个重大的..
社会治安综合治理工作涉及面广,政策性强,如果没有一只的政治素质较强和业务技能较高的队伍,是很难完成这项工作的,基于这一点,在围绕全面实践科学发展观,还加强了相关法律法规和信访条例等的学习,提升自己和全体班子的工作素质和基本技能,以适应新形势下社会治安综合治理工作的需要。
认真贯彻“打防结合,预防为主”的方针,大力加强社会治安防范工作,落实治安中心户长制度,将全乡自然村庄的治安力量整合起来,看好自家门,管好自家人,办好自家事,在深入开展基层平安创建活动的基础上,建立健全治安防控体系,努力提高基层预防,控制、打击犯罪的的能力,认真做好刑释解教人员安置帮教工作,减少刑释解教人员的脱管漏管,采取户籍地和居住地“双列管,两头包”的办法,实行规范管理,加强流动人口、暂住人口出租房屋的管理,及时发现和打击流窜犯罪活动。成立了预防青少年违法犯罪工作领导小组,落实预防青少年违法犯罪工作计划,改善了青少年学习,生活环境,使青少年违法犯罪状况明显好转。
我乡把矛盾纠纷调处工作作为重要的'基础性工作来抓,做到健全网络抓预警,突出重点细排查,完善制度重调处,强化职能严督办,规范工作求实效,整合了信访、司法、公安、土地、综治等部门的力量成立了矛盾纠纷排查调处中心,有党政领导轮流值班坐阵调处中心,专门接待群众的来信来访,对上访群众反映的事情,由当班领导详细记录下来,能处理的予以处理,不能立即答复的说明回复期限,并上报主要领导,由主要领导批转具体经办人负责查处,实行首问负责制,促使矛盾纠纷的接访、受理、转办、查处、回复等环节程序化、制度化、规范化,全年共调处民事纠纷78起,成功率100%,使矛盾全部化解在基层,无一件越级上访案件发生。
乡、村、组户三级建立完善的“横到边、纵到底”的责任体系,年初乡政府与15个行政村,2个居委会,17个乡直单位和企业签订责任状,对责任状的签订也作了硬性规定,必须是“一把手”亲自签,并对村级分为年中、年末两次有乡综治领导小组带队,对责任书的执行情况进行检查考核,考核结果作为各单位、各村干部评先评优奖惩主要依据,对工作措施不落实,矛盾化解不及时处置不当而引发重大性事件或重大治安灾害事故,影响社会稳定的实行责任追究,真正做到“谁主管,谁负责”、“谁管辖,谁处理”的原则,把工作落实到相关部门、单位和责任人头上。
乡政府在财力较为困难的情况下,每年以增长10000元的递增投入综合治理工作中,将综治经费纳入财政预算,县委办公室周主任多次到我指导综治工作,并解决经费xx元用于技防投入,在县政法委的指导下,安装4个红外线探头,其中2个位于街道中心路向社会面延伸,另外两个探头安装单位内部,实行全天候监控,弥补了人防、物防的不足,在今后的五年内将加大技防投入力度,争取单位覆盖面100%,主要街道路口达80%覆盖面以上。
xx局长:
今年以来,我局按照县委、县政府和县综治委的部署,在上级业务主管部门的指导下,做了大量社会治安综合治理工作,有效地维护了社会稳定。
一、加强了组织领导,将综治摆上重要议事日程,与业务工作有机结合,明确了局长为综治工作第一责任人,主要领导亲自抓,形成了一个从上到下、齐抓共管、人人有责的综治工作体系,并落实了责任制,纳入了年度目标管理。
二、健全落实了综治责任制。实行了分工负责,分片包干。同时,还为综治领导小组配备了专职人员、经费、通讯工具等,使综治工作有组织、有领导、有经费,确保综治工作顺利开展。
三、充分发挥工会、共青团、妇委会等群众团体力量,建立了调委会、安保办等基层组织。各部门办公室每天确定了一名值班员,下班前督促关门、关电、关窗和治安检查,机房值班室全天24小时值班,确保电视安全优质播出,真正形成了全方位群防群治的综治氛围。
四、广泛开展普法宣教工作。下发了《普法资料汇编》、《行业执法手册》、《广播电视管理条例》等多种普法书籍、资料,利用大小会议开展普法教育,分批组织干部职工参加省、市、县组织的普法培训学习,为各部门订阅各种普法报刊杂志,并积极参加市和县组织的普法宣传和法制咨询活动,增强了干部职工的法律意识、法制观念和维护社会治安的自觉性,学法、知法、懂法、用法在全局上下蔚然成风。电视台开辟了“人与法”、“法在我们身边”等栏目,加大了综合治理的宣传力度。
五、加强流动人口管理,对各种外出(出差)人员,外出前一律进行法规教育,警钟长鸣。今年,我局外出人员无一违纪违规。
六、各类矛盾和纠纷解决调解及时得当,调解成功率达100%,重点部位防范进一步加强,守楼护院措施得力,全年无一火灾、治安灾害和安全事故发生。
七、强化了对播出部的管理,确保电视安全优质播出。特别是防范了“flg”邪教组织顽固分子利用广播电视设施进行的非法宣传煽动活动,对所属广播电视值班机房、广电网络、关键部位和关键岗位的人员及时进行了彻底的“处法”教育;严把电视台节目的进出口关,对引进的节目设专人严审,对重播节目坚持重播重审制。
八、开展社会主义思想、道德和法制教育宣传,特别是以创建安全文明单位和安全文明小区为载体的基层基础建设和健康有益的文化娱乐活动的宣传报道,丰富和活跃了人民群众的文化生活,充分发挥了广播电视在社会综合治理工作的作用。
总之,社会治安综合治理工作对维护社会稳定、促进社会经济的发展、有着重要的意义,我局将在今后的工作中不断努力,一如既往的做好社会治安综合治理工作。
姓名:
日期:
xx局长:
今年以来,我局按照县委、县政府和县综治委的部署,在上级业务主管部门的指导下,做了大量社会治安综合治理工作,有效地维护了社会稳定。
加强了组织领导,将综治摆上重要议事日程,与业务工作有机结合,明确了局长为综治工作第一责任人,主要领导亲自抓,形成了一个从上到下、齐抓共管、人人有责的综治工作体系,并落实了责任制,纳入了年度目标管理。
二、健全落实了综治责任制。实行了分工负责,分片包干。同时,还为综治领导小组配备了专职人员、经费、通讯工具等,使综治工作有组织、有领导、有经费,确保综治工作顺利开展。
三、充分发挥工会、共青团、妇委会等群众团体力量,建立了调委会、安保办等基层组织。各部门办公室每天确定了一名值班员,下班前督促关门、关电、关窗和治安检查,机房值班室全天24小时值班,确保电视安全优质播出,真正形成了全方位群防群治的综治氛围。
四、广泛开展普法宣教工作。下发了《普法资料汇编》、《行业执法手册》、《广播电视管理条例》等多种普法书籍、资料,利用大小会议开展普法教育,分批组织干部职工参加省、市、县组织的普法培训学习,为各部门订阅各种普法报刊杂志,并积极参加市和县组织的普法宣传和法制咨询活动,增强了干部职工的法律意识、法制观念和维护社会治安的自觉性,学法、知法、懂法、用法在全局上下蔚然成风。电视台开辟了“人与法”、“法在我们身边”等栏目,加大了综合治理的宣传力度。
五、加强流动人口管理,对各种外出(出差)人员,外出前一律进行法规教育,警钟长鸣。今年,我局外出人员无一违纪违规。
六、各类矛盾和纠纷解决调解及时得当,调解成功率达100%,重点部位防范进一步加强,守楼护院措施得力,全年无一火灾、治安灾害和安全事故发生。
七、强化了对播出部的管理,确保电视安全优质播出。特别是防范了“flg”邪教组织顽固分子利用广播电视设施进行的非法宣传煽动活动,对所属广播电视值班机房、广电网络、关键部位和关键岗位的人员及时进行了彻底的“处法”教育;严把电视台节目的进出口关,对引进的节目设专人严审,对重播节目坚持重播重审制。
八、开展社会主义思想、道德和法制教育宣传,特别是以创建安全文明单位和安全文明小区为载体的基层基础建设和健康有益的文化娱乐活动的宣传报道,丰富和活跃了人民群众的文化生活,充分发挥了广播电视在社会综合治理工作的作用。
总之,社会治安综合治理工作对维护社会稳定、促进社会经济的发展、有着重要的意义,我局将在今后的工作中不断努力,一如既往的做好社会治安综合治理工作。
姓名:
日期:
一年来,在市委、市政府的正确领导下、在市综治委的精心指导下,我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻中央《两个决定》、《意见》和省、市有关规定,贯彻落实全市政法工作会议精神,坚持“预防为主,综合治理”的工作方针,进一步强化防范措施,提高政治意识、全局意识、稳定意识,充分发挥综治领导小组的作用,经过努力,我局机关整体工作运行稳定,秩序井然,全年无任何案件发生。现就一年来的工作述职如下:。
为认真落实综合治理的各项规定,积极营造和谐平安机关,我始终坚持“二手抓”的方针,先后成立了总站机关综治领导小组和机关综治创建领导小组组织机构,并指定专人负责综治工作的日常事务。平时,无论业务再忙,事务再多,我始终坚持总站班子每季度召开一次专题会议,专题研究治安防范工作,及时解决和处理工作中存在及遇到的问题,真正做到了年初有计划,每月有安排,半年有检查,年终有总结。其次是按照“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,履好自己的责”的要求,在建立健全相关工作制度的同时,对各股室制定了目标管理责任书,把加强综治工作管理责任承包到人,并列入年度目标考核内容,将平安创建和综合治理工作同机关业务同部署、同落实、同奖惩。
我严格按照市委、市政府和综治委下达的社会治安综合治理任务,立足本单位实际,结合农机工作的特点,充分发挥职能作用,把抓好农机安全生产与创建和谐社会有机结合起来,促进综治工作的有效开展。今年,根据市的工作要求,我结合开展党的群众路线教育实践活动,切实践行“三严三实”要求,严格遵守中央八项规定,坚决反对的“四风”。在全市农机系统深入开展了以创建“平安农机”工作为重点,大力加强机关作风建设,有效调动社会各界参与到“平安农机”、“和谐农机”的建设中来,形成了良好的农机发展氛围。“平安农机”的创建和机关作风建设进一步提升了我市农机安全生产监管水平,农机注册登记率、检审率和驾驶操作人员持证率稳定提升,农机事故、安全隐患显著减少,农机安全基础设施装备建设得到进一步加强,依法行政水平得到进一步提高。
一年来,我经常性地抓好干部职工的法制和政治思想教育,结合依法治理和普法学习,充分利用机关学习日,组织机关干部职工加强了对法律法规知识的学习培训,组织领导干部参加了法律知识测试。通过测试,进一步提高了领导干部依法行政、廉洁从政意识。其次是加强了干部职工的政治思想教育,结合干部作风整治、党员创先争优、学习贯彻十八大精神,组织全体干部职工深入学习十八大会议精神,党风廉政建设等相关内容。同时结合实际,把学习成效落实到提高业务素质和管理意识、服务意识上来,进一步强化管理技能,切实做到勤政廉政、服务于民。特别是在践行“三严三实”的活动中,我总站上至领导,下至一般干部职工,全身心投入到活动中,积极为民调纠纷、化矛盾,进一步密切了干群关系,维护了社会和谐。
在总站机关的重点部位基础设施管理上,我采取有力措施和加大工作力度,严格落实责任制。一是对档案室及电脑室等要害重点部位加强安全防范和保护措施,发现隐患,及时处理,杜绝和防止了责任性事故及灾害性事故的发生。二是在节假日期间加强值班,并对各种突发事件做好应变准备,及时发现,及时解决。三是加强机关办公区的管理,投入一万多元,完善了监控摄像头,强化管理,杜绝“六害”现象的发生。
坚持依法治理,突出预防,全力减少矛盾纠纷的发生,着力推进社会和谐。今年,我针对农机购置补贴、农机安全生产管理等工作实行了重点管理,从完善相关工作制度,完善监管措施上入手,从依法行政、强化服务和提高作风效能上下功夫,做到“能办的事立即办,不能及时办的事情按时限办,部门办不好的协调办”,进一步减少了社会矛盾纠纷的发生。20xx年,我总站持续保持越级上访为零、治安案件为零、干部职工违法违纪案件为零的良好态势。其次是工作的治理中本着一手抓预防、一手抓处理,标本兼治的方针,处理好来信来访案件,通过实行首问负责制,限时办结制、责任追究制,以制度规范工作人员积极做好预防、消化矛盾的'工作。第三是坚持领导班子每季度召开一次矛盾纠纷排查调处联席会,发现问题及时研究处理,把矛盾纠纷处理在萌芽状态,有效避免了矛盾的激化升级和人为事故的发生。
对群众的每一封来信,我都认真阅读,对前来向我反映情况的群众,我认真接待,仔细听取情况反映。对他们反映的问题,凡通过努力能够解决的,我都认真予以办理,对少数受条件限制或政策不允许确实解决不了的,认真做好解释和说服工作。比如:2010年农机系统机构改革后,覃斗区域站的陈妃昌以及纪家区域站的王拾多次来信来访,他们办理离岗分流手续,现已到退休年龄,但是由于复杂的原因,他们社保交费单位应付部分未付清,导致他们没能正常享有退休待遇。对此,我总站派人调查落实,今年10月份我们全部给予办理。宋敏、曾华春、邓道冲、黄刚、高成强等5人属自收自支人员,在我总站工作多年,虽然我们于20xx年为他们办理了社保,也提了工资。但是他们还是强烈要求再次提高工资。据此,7月份我总站在经费极度紧张的情况下,给以上5人工资分别增加了250元和300元不等,使他们的工资与正式工作人员的工资基本持平。对80年代曾在乡镇农机站工作现下岗的人员上访,他们要求给予解决社保问题,我们也给予重视。由于他们不是我总站在册在编人员,也不属于我单位管理,他们所反映的问题也不属我们解决范围。但是,为了社会稳定,我们还是给予耐心的解释,并配合市做好劝访工作,同时我们对市转来的此类人员的上访信件也一一给予答复。
总之,我在今年综治工作中所做的一些工作,是上级领导大力支持的结果,但与上级的要求相比还有很多的不足和较大差距。在今后的工作中,我将积极努力,进一步做好社会治安综合治理工作,更好地担负起“保一方平安”的责任,为创建和谐平安农机贡献力量。
xx建管处按照xx社会管理综合治理工作总体部署严格落实《20xx局社会管理综合治理责任书》、《年xx局社会管理综合治理工作要点》和《xx局关于创建“平安xx”工作的意见》文件要求加强领导落实责任强化措施卓有成效地推进社会管理综合治理工作为工程建设营造了文明和谐稳定的外部环境。
一、抓组织领导和多方联动,形成“综治管理人人有责、人人推进综治管理”的生动局面。
xx水利枢纽工程建设涉及市(县)多、施工场地广且为全开放式、主体工程处在两地交界处,社会管理综合治理工作形势严峻。自工程开建以来,xx建管处便高度重视社会管理综合治理工作,成立了以主要负责人牵头,各参建单位负责人为成员的社会管理综合治理工作领导小组。形成了主要负责人亲自抓综合治理、定期过问主要问题;各参建单位具体抓综合治理、认真处理已存在的和工程推进中出现的新问题;地方政府公检部门配合抓综合治理、主导打击盗拿工地物资等违法犯罪活动的多方联动、有效配合的社会管理综合治理工作网络。建立健全设计、监理、施工、质监、建管单位“五位一体”的综治工作体系,定期召开专门工作会议,分析研究工作形势,实时掌握工作动态。参建各单位层层落实工作责任制,建管处和施工单位签订了《社会管理综合治理责任书》,明确了各自责任和义务,提高了工作主动性和自觉性。注重加强预警和快速反应体系建设,落实领导24小时带班制度和政务值班制度,确保了政令畅通;不断加强与地方政府部门的协调,提高了针对突发事件的应急响应能力。
二、抓综治信访宣传教育,营造支持国家重点工程建设、自觉维护工程建设正常秩序的良好氛围。
xx建管处注重处创新综治管理宣传形式,丰富综治管理宣传内容。利用专家讲座、电子滚动屏、橱窗板报、条幅等途径,大力宣传社会管理综合治理、信访、“平安xx”、“廉政阳光示范工程”创建活动、预防职务犯罪等内容。领导班子成员和部门负责人利用无纸化学法用法及考试系统带头学法用法,提高了运用法治思维和法治方式推动建设、化解矛盾、维护稳定能力。大力宣传“六五普法”活动,开展了“法律进工地”赠书活动,xx党组成员、副局长郭新明与省司法厅相关负责人为一线建设者赠送《公务员学法用法读本》、《社会主义5》、《企业经营管理人员学法用法读本》、《农民学法用法读本》及“六五”普法教育宣传挂图等普法书籍,营造了积极学法、知法懂法、守法信法,依法建设xx工程的生动局面。
三、抓综治综合防范,深入推进“平安xx”创建活动。
xx枢纽工程建设地质条件复杂,施工现场开放、点多面广战线长,施工工期长,施工队伍庞杂,高空临边作业较多,土建与金结立体交叉作业危险系数高,安全隐患较为突出,安全生产面临的形势较为严峻。工程开工伊始,xx建管处便高度重视安全生产工作,建立健全安全生产规章制度,不断完善安全生产组织网络,层层落实安全生产责任制,经常性开展安全隐患排查整改,加大安全检查频度和处罚力度,扎实开展“打非治违”专项行动,提高了安全管理水平,维护了安全生产稳定局面。
不断完善年度度汛发案和应急抢险预案,建立汛期巡堤查险、预警防控、24小时值守等机制和制度,加大资金保障和备汛物资储备力度,发挥水情自动测报系统作用,连续两年战胜了汉江洪水的侵袭,确保了工程安全度汛和建设者人身财产安全,受到了国调办的通报表彰。
加强安全保密工作。在工地及围堰关键部位和显著位置布设了电子监控探头,对工地及周边活动情形进行全天候实时监测和记录;认真落实保密措施,定期普及保密常识,切实做到“上网不涉密,涉密不上网”;建立健全门禁管理和治安巡逻制度,注重加强消防管理,定期举行消防演练,全员普及消防知识,提高了大家的消防技能和自救能力。自xx工程开工以来,参建队伍维持了零发案、工程维持了零事故的良好记录,实现了“平安工程”、“平安边界”、“平安单位”、“平安院落”等创建目标。
四、抓矛盾调处和信访,深入细致开展政策解释和心里疏导工作。
组织成立了预防和处置群体性事件领导小组和矛盾纠纷排查化解工作领导小组,制定实施了《湖北xxxx水利枢纽工程征地拆迁工作预防和处置群体性事件预案》,坚持做到预防为主、防患未然、畅通渠道、及时沟通、依法办事、讲清政策、宣传教育、正确引导、程序到位、方法得当、制定预案、及时处置,有效化解了右c渣场复垦、库区排渗沟征地、工资发放、阻工等相关矛盾纠纷,为xx水利枢纽工程创造了良好的建设环境。如xx局项目部职工举报工资拖欠问题,经我方调查和协调,问题最终得到妥善解决,保证了职工队伍的稳定。
念好征地拆迁信访工作“六字经”。即:一是抓住一个“早”字,不能久拖不办,更不能推诿;二是做到一个“诚”字,诚挚接待,认真解决;三是坚持一个“明”字,事事有人管,件件有着落;四是立足一个“公”字,做到公平操作,取信于民;五是把握一个“理”字,以理服人,依法办事;六是做好一个“容”字,认真倾听上访者的心声,了解他们的利益诉求,仔细做好信访工作,维护了访民的正当权益,使得xx库区征地拆迁工作得到当地百姓的理解和大力支持,实现了依法征迁、和谐征迁、文明征迁、有序征迁,为工程建设争取到了难得的社会环境。
五、抓长效机制建设,实现社会管理长治久安。
通过防治结合、多措并举,xx建管处社会管理综合治理工作取得了预期效果,完成了年度工作目标,保持了总体稳定的局面,有力地助推了工程建设。我们将积极探索建立社会管理综合治理长效机制,深入宣传综治工作的重要意义和目标要求,逐步完善工作规划和年度计划,不断健全工作制度,加大资金投入力度,夯实工作基础,充分调动各方工作积极性,实现社会管理长治久安的终极目标。当前及今后一个时期,xx建管处还将着力开展好以下几项工作:一是完善施工现场安保措施,加快保安队伍组建步伐,有效防范和打击盗拿工地物资犯罪活动,维护工地正常生产秩序;二是加大与周边村镇的沟通协调,禁绝社会车辆、农用车辆和无关人员进入工地,确保施工车辆畅行无阻和无意外伤害事故发生;三是敦促施工单位及时足额兑付工程款和工资款,确保施工队伍和职工队伍稳定。
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