制定整改方案要遵循科学性原则,注重实践检验,以确保方案的有效性和可行性。以下是小编为大家整理的一些整改方案范文,供大家参考和借鉴。
经办人。
完成时间。
1、领导班子成员学习江泽民“七一”讲话和胡锦涛的讲话精神并召开学习交流会。
徐晓丽。
邵龙。
2、加强学校团队工作,开展暑期青少年实践活动,组织中小学生进社区体验生活。
徐晓丽。
王昕野。
3、联合大中院校搞好科技文化进村入企活动,丰富村、企青年业余文化生活。
徐晓丽。
邵龙王昕野。
4、实施“五个一”制度下基层搞调研。
徐晓丽。
全体机关干部。
5、申请配备电脑、传真机等硬件设施。
杨顺福。
吴小斌。
6、搞好各线、各级团干部培训工作。
杨顺福。
全体机关干部。
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按照市委的统一部署,我局领导班子在深入学习、广泛征求意见的基础上,深刻进行自我剖析,查找出了存在的突出问题。为确保。
先进性教育。
活动取得扎实成效,切实改进工作作风,提高执政水平和服务意识,特制定整改方案如下:
一、指导思想。
按照边整边改的精神,以加强领导班子的思想、组织、作风和制度建设为目标,切实解决领导班子内部存在的突出问题,进一步振奋精神,求真务实,扎实工作,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥领导干部的先锋模范作用,把群众意见最大、最不满意的事情、群众最希望办的事情、当前能够办好的事情,作为整改工作的重点。对一些群众反映强烈又能立即解决的问题,要及时采取措施,立见成效;对一时解决不了的问题,要向群众讲清楚。真正做到政治上有明显进步,思想上有较大提高,作风纪律有明显改进,增强领导班子建设,为我市林业发展提供强有力的政治保证和组织保证。
二、存在的突出问题。
1、政治学习坚持得不够好,理论知识学得不够深,掌握得不够透彻;班子成员忙于日常事务,业务知识不能做到及时更新,理论与实践联系得不够紧密。
2、干部队伍管理力度不够,有些制度还需进一步健全完善。
3、个别班子成员不能对自己严格要求,有一些不必要的应酬。
4、深入基层调查研究少,非造林季节很少深入林业生产一线,与林果农联系不够密切。
5、个别班子成员只求满足于现状,缺乏钻研精神和创新意识,不能用发展的观念来处理林业建设中遇到的复杂问题。工作效率有待提高,工作作风有待加强。
6、林业法律、法规宣传还不够深入,各项林业执法力度需进一步加强。
1、 加强干部队伍建设,提高工作效率。
对周三和周五的政治学习常抓不懈,不断提高广大干部的政治素质和业务水平,使广大党员自觉树立大局意识、自律意识、宗旨意识,增强全心全意为广大林果农服务的本领。同时抓好执法队伍建设,教育执法人员要文明执法、用心执法、严格执法,做到“以理服人、以诚待人、以情感人”。坚持集中学习与自我学习相结合,加强监督检查,成立专门领导小组,对每名干部的学习情况进行不定期抽查,调阅学习笔记,注重学习效果,使全局上下形成一种浓厚的学习氛围,努力创建学习型队伍和效能型机关。
2、建立健全。
规章制度。
加强干部管理。
在原有《林业局机关工作规则》的基础上,进行完善和修订,并严格落实。建立健全党内民主生活制度、“三会一课”制度、学习制度、党员管理制度等各项规章制度,建立党员民主评议监督机制,实现对党员教育的长期性、连续性,认真抓好党员在理想信念、党性观念、宗旨意识、组织纪律以及世界观、人生观、价值观等方面的教育,从而使广大党员坚定共产主义义理想信念和全心全意为林果农服务的宗旨,充分发挥党员先锋模范作用。采取灵活多样的形式,丰富党内生活,使党组织始终保持一种团结紧张、严肃活泼、纪律严明的良好态势。
3、加强党风廉政建设,改进工作作风。
为确保党风廉政建设抓出实效,结合领导班子实际,制定了班子成员党风廉政建设和反腐败工作分工,并建立了责任追究制度,明确职责,严明责任。并自觉接受全局广大干部职工、林果农和社会各界人士的监督,聘请行风监督员18名,公开举报电话、设立征求意见箱,严肃查处违法乱纪问题,狠刹行业不正之风,简精各项办事程序,切实解决好广大林果农关心的热点、难点问题,从而树立林业工作者良好的社会形象。
4、强化林业执法力度,巩固绿化成果。
一是做好森林病虫害防治工作。近三年,我市新增造林面积13万亩,且以速生杨树为主。因树种单一,一旦有疫情发生,后果将不堪设想,所以加强森林病虫害防治工作显得尤为重要。为此,今年将在全市建立15个森林病虫害测报点,聘请50名兼职测报员,逐步建立健全市、乡、村三级测报网络。尽快出台《任丘市森林病虫害防治。
应急预案。
》,建立应急机制。同时,投资10万元购置显微镜、诱虫灯等设备,加强国家级森林病虫害防治检疫标准站建设。二是加大毁林案件的查处力度。坚持教育与处罚相结合的原则,严格执法程序,加大执法力度,有效打击毁林不法分子的嚣张气焰。同时,尽快起草《**市人民政府关于做好林木防火工作的实施意见》,全力保护我们来之不易的绿化成果。三是继续抓好林业宣传工作。加大《森林法》和林业法律、法规的宣传力度,充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,广泛宣传植树造林的长远意义,以提高群众的绿化意识和法律意识,形成“爱林、兴林、护林”的良好社会氛围。
2005年5月23日。
。
根据市卫生局先进性教育活动领导小组办公室第三阶段总体部署和安排,为确保中心先进性教育第三阶段工作取得实效,切实解决中心领导班子在先进性教育活动第二阶段中查摆出来的突出问题,认真抓好领导班子建设,本着边学边改、立整立改的精神,着眼坚持“两手抓”、“两不误”、“两促进”的原则,经反复研究、征求意见,特制定本整改方案并公示如下,敬请中心干部职工、各级领导和社会各界提出批评意见:
一、指导思想和整改目标
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以建设“勤政、廉洁、务实、高效”的领导班子为目标,以卫生法律法规和市卫生局领导重要讲话及局先进性教育活动有关文件为依据,以解决领导班子在思想认识和工作作风等方面存在的突出问题为重点,不断增强宗旨意识,密切党群干群关系,努力把中心领导班子建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。通过整改,使领导班子的执政意识进一步增强,执政能力进一步提高,工作作风进一步改进,全面实现法制意识普遍增强、基础建设进一步夯实、卫生服务综合职能充分发挥、工作质量明显提高、服务水平不断提升的工作目标。
二、存在的主要问题
根据市卫生局督导组的反馈意见,经主任(扩大)办公会研究,中心领导班子将15条意见和建议归纳为4个方面:
(一)领导班子能力建设需要进一步加强。具体表现是:班子内部成员领导能力有待加强,工作方法不细致,有简单急躁现象,开拓创新、对外配合协作意识不够。
(二)内部建设需要进一步加强。具体表现是:一些规章制度没有得到全面落实,如学习培训制度、继续教育制度、奖惩考核制度等;部分干部的视野不开阔,业务能力还有待进一步提高;对年青干部需要进一步加大培养力度。
(三)需进一步加大党、工、团工作力度,健全组织,履行职责,推动中心精神文明建设,促进中心业务工作快速前进。
(四)领导班子工作的方式方法有待改进。具体表现是:交流沟通渠道单一;深入关心群众不够,没有注重年轻团队的特色。
三、具体整改方案
中心领导班子整改方案的制定原则是:
(一)充分体现保持共产党员先进性的基本要求、具体要求和实践途径。
(二)充分考虑问题的轻重缓急和难易程度。
(三)既有近期目标,又有中长期安排;既考虑了问题的必要性,又考虑问题的可行性。
(四)健全和完善保持党员先进性的长效机制。
中心领导班子整改工作的具体思路是:以建设学习型组织为切入点,切实提高-干部队伍素质,提高领导班子能力,建立健全通畅、和谐的工作机制,提高队伍的战斗力,加快“办公自动化”建设步伐,促进中心工作全面发展。
(一)建设学习型组织,提高团队的学习力、创新力和竞争力
责任部门及责任人:由中心主任刘高清同志主抓,领导班子成员按照分工协抓,办公室负责制定学习计划、学习制度和检查督办。
启动时间:xx年年10月12日
完成时间:xx年年底
整改方式:综合整改
1、塑造学习型个体。两年内,使全体干部中大学学历达100%,每位干部取得岗位资格专业技能证书。每年度,每位干部需脱产学习5-7天,更新业务知识。
2、建立学习型机制。继续开展每周业务学习、每月主题读书活动,并加大督促检查的力度,确保学习的效果;要充分发挥党、工、团组织的优势,丰富学习的形式和内容,提升学习的效果。进一步建立健全学习激励制度,加大对学习的投入。
3、打造学习型组织。从领导和管理、团队文化、知识交流系统、组织结构、支持系统和技术等六个方面入手,构建学习型组织。12月底,中心基本完成“创建学习型组织”的调研文章。
(二)加强领导班子能力建设
责任人:由中心主任刘高清同志主抓,班子成员按照分工各为具体责任人。
启动时间:xx年年10月12日
完成时间:长期
整改方式:逐步整改
1、加强学习。在创建学习型组织的进程中,领导班子成员要率先垂范,带头学习;同时,要有促进中心员工及整个中心学习的观念和行动。领导班子成员要重点加强对“三个代表”重要思想、科学发展观和正确政绩观的学习,提高政治的敏锐性和鉴别是非的能力,增强大局意识;要重点加强对现代管理知识的学习,提高统筹规划、管理协调的能力。
2、加强调研。班子成员要在实际工作中做到深入基层,了解基层,服务基层,要在工作中开展调查研究,提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。每年班子成员要围绕中心、宾馆工作的重点、难点问题开展调查研究。
3、提高主任(扩大)办公会的议事决策水平。会前要针对议题进行充分沟通、认真分析和科学论证,提高班子决策的时效性和科学性;会中要按照民主协商、一把手负责的原则,使每一项决策都成为相互学习、提高认识、开拓创新的过程;会后要加大对决策的追踪问效的力度,及时掌握决策动态,保证决策的执行力。
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党的群众路线教育实践活动开展以来,县质监局领导班子坚持开门搞活动,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,聚焦“四风”查找问题,结合撰写对照检查材料、专题民主生活会上开展批评和自我批评、专题民主生活会情况通报会后的反馈意见,进一步补充征集了各方面的意见建议。针对活动中深入查摆和广泛征求的意见建议,梳理列出问题清单,逐项研究整改措施,经集体讨论审议,反复修改完善,现制定如下方案:
一、总体要求和指导思想
(一)总体要求
1、坚持领导带头。从局领导班子及成员带头做起,真改实改,以上率下,树立标杆。
2、坚持聚焦“四风”。聚焦整改“四风”问题不放手,抓住群众最反感、反映最强烈的问题集中解决,一项一项整治,一个一个攻坚,防止避重就轻、以整改工作问题代替整改作风问题。
3、坚持从严从实。发扬钉子精神,切实把各项整改措施落到神经末梢,做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。
(二)指导思想
“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦解决“四风”问题,把专项整治作为狠刹“四风”重中之重,把制度建设作为祛除病根的治本之策,把党性修养作为党员干部的安身立命之本,把群众满意作为检验活动成效的评判之尺,全面有序推进整改落实与建章立制各项工作,确保教育实践活动善始善终、善做善成、取信于民、惠及群众。
二、 整改任务和措施
(一)立行立改事项
整治学风不正等问题
(1)完善班子和机关学习制度,坚持每季度1次、每次2天的班子学习和每周二、五学习日,不断增强班子成员及全体党员干部学习的自觉性和紧迫性,使学习成为广大干部职工的一种习惯。(2)进一步改善学习方式。采取外请专家讲、内部领导讲、定期走出去等形式,让广大干部职工不断拓展视野、增长见识、形成共识,切实提高学习效果。力争做到每年外请专家辅导不少于3次,局领导作辅导报告不少于2次。
责任人:金守旺
责任单位:民权县质监局
完成时限:长期坚持
整治调查研究不深入的问题
责任人:闫勇
责任单位:民权县质监局
完成时限:长期坚持
整治联系群众欠紧密的问题
(1)运用群众听得懂的通俗语言进行沟通和交流,让群众真正明白说话的意思,真正了解党的主张和意图,化解心中疑虑,使群众知道自己应该做什么,怎么做,从而达到宣传、发动的目的。(2)尊重群众、善于倾听群众的意见和建议,深入基层,深入企业,走到群众中,了解群众的真情实感,善于倾听群众的意见与建议,真正找到解决群众困难的办法。(3)加强宣传,通过编印质监知识宣传册、举办有奖知识问答等方式,广泛宣传质监工作各项决策部署。
责任人:闫勇
责任单位:民权县质监局
完成时限:长期坚持
整治作风不硬,好人主义的问题
法问题进行严肃查处。(2)加强对干部的日常监督和管理、谈话提醒等制度,对反映党员干部的苗头性、倾向性问题,早提醒、早预防、早纠正。
责任人:王丽
责任单位:民权县质监局
完成时限:2015年9月
整治对铺张浪费的整顿治理不彻底的问题
坚决落实勤俭办事的方针,反对一切铺张浪费行为。严格控制会议费用、庆典费用、接待费用、办公费用、差旅费用,严禁提高食宿标准、挤占其他经费、摊派和转嫁经费负担。严肃内部接待纪律,出差不住超标准客房,不接受宴请、各类纪念品或土特产。
责任人:金守旺
责任单位:民权县质监局
完成时限:2015年9月
(二)专项整治事项
整治“文山会海”的问题
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根据市卫生局先进性教育活动领导小组办公室第三阶段总体部署和安排,为确保中心先进性教育第三阶段工作取得实效,切实解决中心领导班子在先进性教育活动第二阶段中查摆出来的突出问题,认真抓好领导班子建设,本着边学边改、立整立改的精神,着眼坚持“两手抓”、“两不误”、“两促进”的原则,经反复研究、征求意见,特制定本整改方案并公示如下,敬请中心干部职工、各级领导和社会各界提出批评意见:
一、指导思想和整改目标
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以建设“勤政、廉洁、务实、高效”的领导班子为目标,以卫生法律法规和市卫生局领导重要讲话及局先进性教育活动有关文件为依据,以解决领导班子在思想认识和工作作风等方面存在的突出问题为重点,不断增强宗旨意识,密切党群干群关系,努力把中心领导班子建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。通过整改,使领导班子的执政意识进一步增强,执政能力进一步提高,工作作风进一步改进,全面实现法制意识普遍增强、基础建设进一步夯实、卫生服务综合职能充分发挥、工作质量明显提高、服务水平不断提升的工作目标。
二、存在的主要问题
根据市卫生局督导组的反馈意见,经主任(扩大)办公会研究,中心领导班子将15条意见和建议归纳为4个方面:
(一)领导班子能力建设需要进一步加强。具体表现是:班子内部成员领导能力有待加强,工作方法不细致,有简单急躁现象,开拓创新、对外配合协作意识不够。
(二)内部建设需要进一步加强。具体表现是:一些规章制度没有得到全面落实,如学习培训制度、继续教育制度、奖惩考核制度等;部分干部的视野不开阔,业务能力还有待进一步提高;对年青干部需要进一步加大培养力度。
(三)需进一步加大党、工、团工作力度,健全组织,履行职责,推动中心精神文明建设,促进中心业务工作快速前进。
(四)领导班子工作的方式方法有待改进。具体表现是:交流沟通渠道单一;深入关心群众不够,没有注重年轻团队的特色。
三、具体整改方案
中心领导班子整改方案的制定原则是:
(一)充分体现保持共产党员先进性的基本要求、具体要求和实践途径。
(二)充分考虑问题的轻重缓急和难易程度。
(三)既有近期目标,又有中长期安排;既考虑了问题的必要性,又考虑问题的可行性。
(四)健全和完善保持党员先进性的长效机制。
中心领导班子整改工作的具体思路是:以建设学习型组织为切入点,切实提高-干部队伍素质,提高领导班子能力,建立健全通畅、和谐的工作机制,提高队伍的战斗力,加快“办公自动化”建设步伐,促进中心工作全面发展。
(一)建设学习型组织,提高团队的学习力、创新力和竞争力
责任部门及责任人:由中心主任刘高清同志主抓,领导班子成员按照分工协抓,办公室负责制定学习计划、学习制度和检查督办。
启动时间:xx年年10月12日
完成时间:xx年年底
整改方式:综合整改
1、塑造学习型个体。两年内,使全体干部中大学学历达100%,每位干部取得岗位资格专业技能证书。每年度,每位干部需脱产学习5-7天,更新业务知识。
2、建立学习型机制。继续开展每周业务学习、每月主题读书活动,并加大督促检查的力度,确保学习的效果;要充分发挥党、工、团组织的优势,丰富学习的形式和内容,提升学习的效果。进一步建立健全学习激励制度,加大对学习的投入。
3、打造学习型组织。从领导和管理、团队文化、知识交流系统、组织结构、支持系统和技术等六个方面入手,构建学习型组织。12月底,中心基本完成“创建学习型组织”的调研文章。
(二)加强领导班子能力建设
责任人:由中心主任刘高清同志主抓,班子成员按照分工各为具体责任人。
启动时间:xx年年10月12日
完成时间:长期
整改方式:逐步整改
1、加强学习。在创建学习型组织的进程中,领导班子成员要率先垂范,带头学习;同时,要有促进中心员工及整个中心学习的观念和行动。领导班子成员要重点加强对“三个代表”重要思想、科学发展观和正确政绩观的学习,提高政治的敏锐性和鉴别是非的能力,增强大局意识;要重点加强对现代管理知识的学习,提高统筹规划、管理协调的能力。
2、加强调研。班子成员要在实际工作中做到深入基层,了解基层,服务基层,要在工作中开展调查研究,提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。每年班子成员要围绕中心、宾馆工作的重点、难点问题开展调查研究。
3、提高主任(扩大)办公会的议事决策水平。会前要针对议题进行充分沟通、认真分析和科学论证,提高班子决策的时效性和科学性;会中要按照民主协商、一把手负责的原则,使每一项决策都成为相互学习、提高认识、开拓创新的过程;会后要加大对决策的追踪问效的力度,及时掌握决策动态,保证决策的执行力。
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根据中共xx市xx区纪委机关中共xx市xx区委组织部《关于开好20xx年度党员领导干部民主生活会的通知》(区组通〔20xx〕x号)文件精神,我社区于20xx年x月x日召开了党员领导干部民主生活会。会前通过发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等方式,广泛听取辖区股室、居委、人大代表、政协委员、党代表、群众代表的意见和建议,共计发放《对xx社区党委班子20xx年度民主生活会征求意见表》x份,收回x份,征集到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定等方面意见和建议x条。会上根据征求到的意见建议和批评意见展开了发言。现结合存在的问题拟定整改方案如下:
一、总体目标。
深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在xx省代表团重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,大力培育和弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代xx精神,弘扬“三线”精神,深化“三变”改革,主动对标省委xx全会、xx全会精神,深学细照,牢记嘱托、感恩奋进,拼命工作、全面决胜,紧跟新时代新要求,奋力为续写新时代xx改革发展新篇章不懈努力。
二、整改内容。
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是工作中大多根据上级要求进行,方法比较呆板、单调,对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,仅仅停留在会议上传达学习的层面,没有进行刨根刨底的解读,对一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透。二是个别班子成员工学矛盾突出,存在重工作、轻学习的思想。三是个别党员干部理想信念不够坚定,因为日常工作繁忙放松了对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的改造。
(二)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定等方面。一是班子成员之间相互沟通协调较少,没有站在全社区的高度统筹协调工作,导致部分工作开展不畅。二是虽能严格履行党规党纪教育的政治责任和领导责任,把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实,但还存在党纪教育成效不明显以及对党员干部遵守政治纪律、政治规矩,特别是组织纪律方面监督不够有力的现象。
(三)对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派、不做“两面人”等方面。一是政治敏锐性、洞察力还不够强。个别领导干部对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深,对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力,对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力,认为只要自己不附和、不转发就行了,没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。二是工作求稳较多创新较少。对于上级安排的工作抱有“不求有功,但求无过”思想,如:较多的抓常规工作,创新和亮点工作不明显。
(四)担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任等方面。一是解决群众诉求力度不强。个别领导干部联系基层、服务群众不深入,习惯于坐在办公室遥控指挥,电话指示、文件指导,对分管领域出现的问题解决力度不够有力、不够彻底,在一定程度上影响了社区党委在群众中的形象和权威。还存在个别领导对领导干部接待来信来访制度执行落实不到位、督促不严格等现象,导致部分群众信访事项问题处理不及时、甚至被通报批评。个别领导和干部服务态度不好,语气生硬、自我约束不严,严重损害党和政府的形象。二是干事创业激情有所弱化。部分领导干部工作上进取意识不强,指导创新的能力有待提高,统筹协调、科学谋划工作能力欠缺,有时还不愿面对棘手的事情,不敢直面矛盾和困难,对农村工作中一些重大问题深层次研究不够,破解难题的新思路、新举措不多。有的领导对新知识、新事物的学习热情不够,习惯于凭经验做事,一直局限在老方法、老套路之中,很少有意识地去针对具体问题改进工作方法、优化工作方式,工作上缺乏新意,缺少亮点。三是敢于担当的精神不够强。个别班子成员工作中重视安排部署,抓落实的措施和方法不多,以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象还一定程度上存在。班子成员之间有时还存在主导和协调定位不清,相互配合、相互支持还不够的问题,过于强调分管,对于不分管事务关心不够、缺乏整体合力。
(五)纠正“四风”不止步等方面。一是形式主义方面。还存在履职尽责不够,抓工作落实措施不够,在具体工作推进上,有时存在主要领导紧盯的都重视,主要领导盯得不紧的不够重视,有的落实上级精神和政策没有很好的结合实际,习惯于用会议安排工作,传达精神、转发文件多,深入检查、狠抓落实的少。二是在官僚主义方面,还存在与群众直接沟通交流少,当面了解群众愿望和诉求更少,对群众反映的问题转办、交办多,直接调查处理少,多是安排其他同志去办,自己很少深入一线。
三、整改措施。
针对查摆出来的问题,社区领导班子将切实对照习近平总书记在中央政治局民主生活会上的讲话要求,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步强化党内政治生活、坚定理想信念,规范自身言行,以作风建设新成效不断推动各项工作再上新台阶。
(一)坚定正确方向,始终做到政治合格。
1.增强政治定力。利用每周一例会时间、每月机关支部主题党日、机关党支部“三会一课”带领党员领导干部深入学习习近平新时代中国特色特色社会主义思想,系统学习新修订党章及习近平总书记系列重要讲话,不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终做政治上的清醒人明白人,并对学习效果进行季度督查。
整改范围:全社区党员干部。
责任领导:xx、各居委第一支书。
责任部门:综合办公室。
整改时间:20xx年6月底前取得明显成效,长期坚持。
2.强化理论武装。坚持党委中心组学习制度,每年集中学习不少于x次,坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合,以领导带头学,促进干部广泛学。积极探索理论学习新途径,坚持学用结合、学以致用,做到学习有记录、有讨论、有体会,把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶。
整改范围:社区党委领导班子。
责任领导:x。
责任部门:综合办公室。
整改时间:20xx年x月底前取得明显成效,长期坚持。
3.严格党内生活。进一步完善党内政治生活制度,认真贯彻民主集中制,凡是涉及人事调整、资金支出等“三重一大”事项,坚决提交社区领导班子集体讨论研究。实事求是开展经常性批评和自我批评,在相互沟通中化解分歧、凝聚共识,不断提高自我发现问题、解决问题的能力。主要领导与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管部门、第一书记与居委之间每年至少进行2次以上谈心交流,增加了解、增强信任、增进团结。
整改范围:社区党委领导班子。
责任领导:社区党委领导班子全体。
责任部门:社区各部门。
整改时间:20xx年6月底前取得明显成效,长期坚持。
(二)严格锤炼党性,始终做到执行纪律合格。
4.从严执行纪律规定。充分认识作风建设的长期性、艰巨性,严格落实习近平总书记关于纠正“四风”重要批示精神,严格落实中央八项规定精神和区市县改进工作作风实施办法,坚持领导带头、以上率下,从小事做起、从小事抓起,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,引领和带动各级干部持续转作风,做到对党忠诚,说老实话、办老实事、做老实人,自觉接受党规党纪的规范和约束。
整改范围:社区党委领导班子。
责任领导:xx。
责任部门:综合办公室、纪委办公室。
整改时间:20xx年3月底前取得明显成效,长期坚持。
5.严格廉政建设责任制。认真履行党风廉政“一岗双责”职责,落实领导干部述职述廉、个人事项报告等制度,进一步健全完善作风建设各项制度,加强对全社区重大项目工程和脱贫攻坚工作的全程监管,严肃查处违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。教育引导班子成员和党员干部牢固树立法治思维和底线思维,以公心行政,以公心办事,秉公用权。
整改范围:社区党委领导班子。
责任领导:xx。
责任部门:党政办公室、纪委办公室、项目办。
整改时间:20xx年6月底前取得明显成效,长期坚持。
6.强化党内监督。用好党内监督这个“法宝”,加强思想政治教育和廉政纪律教育,构建全天候、全覆盖、立体式监督网格,抓好重点领域和关键环节正风肃纪工作,坚持用制度管人管事管权。同时,进一步强化单位内部监督,强化纪检监察监督,强化社会舆论监督,使党员干部牢固树立不想腐、不能腐、不敢腐的思想意识,确保全社区风清气正。
整改范围:全体党员干部。
责任领导:xx。
责任部门:纪委办公室、四位一体办。
整改时间:20xx年3月底前取得明显成效,长期坚持。
7.加强道德修养锤炼。要定期组织领导干部认真收看先进事迹专题片,触动思想和灵魂,强化宗旨意识。社区党委领导班子成员带头继续学习焦裕禄、杨善洲、廖俊波、杨波、杨汉军等先进事迹,大力弘扬艰苦奋斗、锐意进取、乐于奉献的精神,带头践行社会主义核心价值观,自觉遵守社会公德,注重修身养德,坚持自重自省自警自励,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,追求积极向上的生活情趣,养成良好的生活作风,以良好的道德操守为社会风气树立风向标。
整改范围:全社区党员领导干部。
责任领导:xx。
责任部门:综合办公室。
整改时间:20xx年9月底前取得明显成效,长期坚持。
8.解决群众合理诉求。严格执行领导接访日制度,健全完善信访工作督促检查机制,班子成员要全程跟踪落实全社区的信访工作,坚决克服信访工作部署多、问题解决不圆满,虎头蛇尾、落实不力的不良倾向;建立并严格执行信访工作半年通报和年终考核制度,并将结果作为年度综合考核和干部使用、评先奖优、问责处罚的重要依据。
整改范围:社区党委领导班子。
责任领导:xx。
责任部门:综合办公室、群众工作部。
整改时间:20xx年12月底前取得明显成效,长期坚持。
(三)强化责任担当,做到发挥作用合格。
9.转变和改进工作作风。始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气,坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态,用足用活政策和机遇,结合实际创造性的开展工作,全力抓落实、创一流、争上游,创造经得起实践、群众满意的成绩。坚持把创新作为工作的灵魂,在实际工作中边实践、边探索、边总结,不断改进工作方法,完善管理服务手段,推进全社区工作不断向前发展。
整改范围:社区党委领导班子。
责任领导:社区党委领导班子全体。
责任部门:社区各部门。
整改时间:20xx年6月底前取得明显成效,长期坚持。
四、整改要求。
1.社区党委书记对整改方案落实工作负总责,责任领导为具体整改负责人。党委班子成员要明确自身整改责任和分管工作整改责任,认真抓好整改落实。
2.各责任部门要根据整改方案要求,进一步细化整改措施,建立整改落实台账,实行整改销号制度,能够及时解决的马上解决,期限内能够完成的坚决完成,涉及建章立制时间要求比较长的列入计划分步实施。各责任部门整改计划(含时间进度表)于x月x日前报综合办公室。
3.采取适当方式,在一定范围内公布整改落实方案,让干部群众了解整改落实的内容,接受社会监督。
4.要加大对整改情况的督查力度,定期召开会议汇报整改进度。各部门、各村制定的整改方案、制度规定,责任领导要严格审查、从严把关,做好指导。对一些重点问题,要下大力气抓好集中整治并做好帮带工作,不解决问题不放手,确保整改不打折扣,不走过场,真正落到实处、取得实效。
全党上下正在开展的党的群众路线教育实践活动的主要任务,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。根据局系统群众路线教育活动计划,我个人重点学习了《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等五本书。积极参加局系统组织的辅导课、处以上领导讨论、组织第一支部全体党员讨论,联系自己的思想和工作实际,重点查摆“四风”在自身的突出表现,并对存在问题原因进行了深层次的剖析。通过学习、查摆、对照,充分认识到,“四风”是党的群众路线的死敌大敌顽敌,其要害是一方面使党脱离群众、丧失密切联系群众的最大政治优势,另一方面使群众同党离心离德,从根本上破坏党同人民群众的血肉联系。“四风”问题是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。尤其检查了自己工作、学习、生活的各个方面,有一些缺点和不足。
(一)形式主义方面存在的问题。
理论功底不扎实。对经典马克思主义理论学习不系统、不深入、不完整,吃老本;对新时期的党的创新理论一知半解,浮于表面,浅尝辄止。学习上存在形式主义,为兴趣爱好而学习的时候多,为解决问题而学习的少。客观上强调工作忙、压力大和事务多,不耐心、不耐烦、不耐久,其实是缺乏钻劲和恒心。写文章、搞材料穿鞋戴帽,求全求美求好看,结合单位、结合实际的实质内容少,实用性比较差。理论学习与实际运用就像油和水,理论与实践没有融会贯通,理论指导实际的效果不明显;组织生活上存在形式主义,既不落实活动规范要求,批评和自我批评开展不起来。
工作作风欠踏实。受领任务后,首先想到的是到时别误事,粗枝大叶求速度,而不是精益求精求质量,在处理速度与质量的关系上,降低标准,放松要求,僚草应付代替严谨作风;创新意识不强,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。遇到问题时“傻子过年看邻居”,先看别只是怎么做的,先想过去是怎么处理的,较少用创新的办法解决困难。
群众意识不够强。没有真正和群众打成一片,全心全意为人民服务的宗旨意识有的淡化。只是一般地把群众看作是服务对象,认为自己拿一份国家的工资,能够做到这样的服务就还算不错了。没有达到把群众当亲人、当父母、当老师的要求。
(二)官僚主义方面问题。
调查研究针对性不强,有时为了完成任务而调研,存在着盆景式调研,只看典型,不看全局;参观式调研,走马观花,蜻蜓点水;安排式调研,让看什么看什么,让听什么听什么。
工作指导和督促还不够深入,致使工作效果不够理想,抓督办、抓落实,满足于开会布置了,领导强调了,具体要求说明了,只做上篇文章、忽视下篇文章。对政策法规研究不够透,工作方法较简单;陷入文牍主义、事务主义的潮流中,把上级的指示当教条,机械执行,脱离实际,照搬照套。
协调机关部门间协作、合作的事项时,办法不多,耗时长、效率低,有时有畏难情绪,真实想法是我把该说的话都说到了,就算尽到责任了,同一级别的领导,不好铁面无私,影响同志关系。
存在“不求有功,但求无过”的观念。工作因循守旧、墨守成规,拘泥于已有的制度和原则,不考虑实际情况的变化。学习新知识、研究新问题的意识不足,出现新情况不会处理、不愿处理,坐等指示、被动应付的情况时有发生。
(三)享乐主义方面的表现。
享乐主义发源于封建思想沉渣泛起并与西方颓废文化渗入的结合,主张人生目的就是追求和满足个人的生活享受,只追求个人的享受和幸福,放弃社会责任和义务。自身表现,办公室主任既无人事权,又无财务权,只有事务权,条件受限,达不到享乐主义的程度。没有具体的实际享乐,并不表明在思想上就不想享乐,主要表现在思想不再像刚入党时那么精纯,追求也不再那么高尚。尤其是看到社会上有些人不是靠正当手段,不是靠自身刻苦努力而得来不义之属,心理也会产生不平衡。精神萎靡,贪图安逸,不思进取;在工作态度上,有时会产生吃这么苦能够换来什么?值不值得的困惑,开始怕苦怕累,得过且过,不愿意再吃那么多的苦,不愿再出那么多的力,不愿意再创造性地开展工作。
(四)奢靡之风方面的表现。
通过检讨剖析,自认为能够保持艰苦奋斗作风的,能够有一颗平常心过平民日子。但受社会上少数人奢靡、极欲之风盛行的影响,对比所谓社会成功人士的生活方式和行业间较大的收入差距,难免会有不平衡的心态,甚至还有羡慕心理。有时在思想上也会放松对自己的约束,艳羡那些有钱人、有权人过着的豪华、享乐、奢靡的生活。
作为负有管理责任的办公室主任,对机关的各种浪费束手无策,对餐桌上的浪费、打印机上的浪费、用车上的浪费熟视无睹,人走不关灯,电脑不关机,空调整夜开的现象,懒于管理,怕得罪人。
(二)改造主观世界不够自觉主动,缺乏艰苦奋斗的精神。社会转型时期,传统的价值观受到很大冲击,权力和金钱崇拜逐步成为更多人的价值取向,也或多或少地影响到了自己。从理论上说,也知道共产党员要在改造客观世界的同时改造主观世界。但实际上是存在着轻重不同的问题的,以事务工作代替政治和党性锻炼,党性修养有放松,有进也考虑个人的荣辱进退了,考虑群众利益和全局利益少了。致使工作有时不够深入,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,作的积极性、主动性、创造性减弱。左顾右盼,上下比较,还是自我感觉良好,比不上好的典型,但也还不算太差,安于现状,精神懈怠,不思进取。
(三)群众工作经验缺乏,宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。党的宗旨意识淡化,逐步远离了马克思主义的群众观点和党的群众路线,对自己人民公仆身份产生的模糊认识,颠倒了党和群众的关系。在工作上群众观念淡薄,看不到群众的首创精神,指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,服务群众,缺乏真功夫。
(一)进一步加强理论学习,夯实理论功底。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
(二)改作风,强宗旨,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一;保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费;在工作作风上,要深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,同群众建立鱼水关系;努力克服消极思维、模糊认识,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;要把加强宗旨意识和作风修养作为自己的终身课题,坚持下去。
(三)保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。在当前社会还存在腐败现象情况下,要有真佛不破戒的修为,抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到自重、白警、白省、自励,做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气;要加强道德修养,树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。
(四)坚持务实创新,增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。
按照x委民主生活会部署要求,机关党组班子召开专题民主生活会。会上,领导班子按照“五个方面”要求,紧扣主题主线,全面查找守初心、担使命方面存在的问题和不足,深刻剖析问题产生的根源,共查摆出xx个问题,结合前期:查找问题、班子检视问题清单和谈心谈话情况,经梳理汇总为x个方面的问题。为切实将整改工作落实落细,现结合领导班子工作实际,特制定如下整改方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、__精神和习近平总书记重要讲话精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题,紧密结合民主生活会上检视和相互提出的问题,紧密结合工作实际,突出问题导向、突出整改实效,全面加强领导班子政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,从严从实抓好整改落实,切实以整改成效提升领导班子自身建设和工作的质量和水平。
针对民主生活会检视剖析的问题和原因,机关党组班子坚持问题导向、效果导向,认真制定整改措施,重点抓好以下x个方面整改:
(一)加强理论学习,提高政治站位。
主要措施:机关党组始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及xx精神作为重要政治任务,贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,不断提高政治理论素质,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
要把学习作为一种终生追求,坚持每周x次集中学习,平时加强自学,认真学习党章党规、习总书记系列重要讲话精神,始终与习近平同志为核心的党中央在思想政治行动上保持高度一致,做政治上的明白人。要深刻认识人民代表大会制度的优越性,正确认识xx及其常委会的性质、地位和作用,增强做好新形势下xx工作的责任感和使命感,开创xx工作新局面。加强与乡镇xx联系,加强工作沟通和情况交流,实现对乡镇xx工作的有效指导,密切工作协调,提高x乡xx工作整体水平。认真总结x乡xx的创新实践,宣传推广经验做法,推动人民代表大会制度更加深入人心。
(二)加强党性修养,弘扬优良作风。
主要措施:要坚定理想信念,站稳政治立场,增强政治定力,不断强化党性修养,始终做到政治信仰坚定、把握大势大局大事,旗帜鲜明地维护党和国家的利益、维护全x改革发展稳定大局。向革命先辈和身边典型学习,牢记使命担当,继承和发扬优良作风,全心全意为人民服务。坚持党性锻炼与人格修养统一、自我修养与制度约束统一的要求,进一步加强主观世界的改造,树牢正确的世界观、人生观、价值观。坚持立党为公、执政为民,牢固树立正确的权力观、利益观,自觉抵御腐朽思想的侵蚀,从小事从细节从点滴做起,防微杜渐,永葆共产党人的本色。坚持求真务实,勇于担当,脚踏实地干事,真正做到对人民和历史负责。
(三)树牢宗旨意识,坚持务实为民。
主要措施:始终坚持“以人民为中心”的发展思想,坚决贯彻群众路线,自觉站在人民立场上想问题、作决策、做事情、干事业,始终把“人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为xx工作的出发点和落脚点。
依托“代表联络站”这个平台和载体,坚持“民有所呼,我有所应”,注重从所见所闻中掌握社情民意,把准群众脉搏,反映人民关切。改进调研视察方式,增强调研针对性,求真务实、轻车简从搞调研,不断提高调研质量,多为老百姓办实事、办好事。加强与代表的经常性联系,推进向代表通报重要情况和征求意见常态化。加强代表建议意见督办工作,督促承办单位与代表密切联系,促进办理进度,提高办理实效。持续关注教育、医疗、就业、住房等各项民生事业,推动实施民生工程,办好民生实事,真正让人民群众共享改革发展成果。
(四)从严管党治党,加强自身建设。
主要措施:要围绕新时代党的建设总要求,加强xx机关党的建设,增强凝聚力和战斗力,将坚持党的领导作为xx工作的根本道循,将党的领导贯穿xx依法履职的全过程,落实到xx工作的各个方面。认真落实党风廉政建设党组主体责任,机关党组班子要始终保持政治坚定、勇于担当、团结奋进、开拓创新、清正廉洁的良好形象,党员干部要始终做到对党忠诚、纪律严明、务实为民、敬业奉献、勤政廉洁。始终把纪律和规矩挺在前面,严格遵守执行党章和党纪党规,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚定不移把全面从严治党贯彻落实到xx各项工作中。坚决反对特权思想和特权现象,开展廉政警示教育和廉政文化建设。进一步完善适合地方国家权力机关特点、充满活力、富有成效的工作制度和运行机制,以良好的精神面貌和务实的工作作风,赢得广大人民群众的信任和支持。
(一)加强领导,以上率下。班子成员要进一步认真学习、深刻领会、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和xx相关重要指示精神,牢固树立“四个意识”,自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐,围绕领导班子对照检查时查摆出的问题,制定有针对性的整改措施,动真碰硬、真改实改,坚决杜绝口头整改和纸上整改。整改落实工作由党组会议集体负责,班子成员按照职责分工落实好分管的相关工作。领导班子整改方案和班子成员整改措施,要适时在一定范围内通报,接受广泛监督。
(二)标本兼治,从严从实。要以钉钉子的精神抓整改落实。对具体问题建立台账,解决一个销号一个。要坚持问题导向、目标导向和实效导向,进一步增强制度建设的针对性和可操作性,做到成龙配套、务实管用。要提升制度执行力度,加强执纪监督检查,坚决维护制度的权威性和严肃性。
(三)加强督促检查,务求实效。牵头领导和责任委室要制定具体整改的任务书和时间表,一件一件抓好落实。有条件近期解决的,要立说立行,抓紧整改落实;需要长期努力整改的,要加大力度、积极作为,力争尽快取得突破。牵头领导要加强对整改工作的督促指导,对解决问题的进度、质量、效果全程跟踪检查,及时发现问题、及时研究解决,全面推动工作落实,务求取得实效。
为确保民主生活会查摆问题的整改落实,经深入分析研究,特制定本方案。
一是落实开门整改。公开方案,敞开大门,广泛发动群众监督、参与整改工作。及时向广大党员和干部群众通报整改落实的情况,通过各种渠道,让群众了解整改的措施办法、主要进度和实际成效,自觉接受群众的监督。
二是坚持统筹推进。科学制定整改措施,区分问题的轻重缓急,从群众最反感、最不满意的地方改起,从联系服务群众的薄弱环节抓起,从群众最迫切希望办的事入手,统筹推进,分类解决,认真总结整改成效,不断巩固整改成果,建立健全为民务实清廉的长效机制。
三是敢于动真碰硬。对准焦距、找准穴位、细化分工、责任到人,抓好建章立制,落实整改措施,确保思想不松懈、标准不降低、力度不减弱。
四是注重整改实效。一切从工信工作实际出发,积极办好工业经济发展实事,认真纠正一批群众反映强烈、作风建设方面存在的突出问题,真正解决一些经济形式低迷、企业发展瓶颈、项目推进困难等实际问题,在坚持为民上密切党群干群联系,在用心做事上转变工作作风,在清正廉洁上树立良好形象,以群众看得见的整改落实成效取信于民,确保整改成果转化为推动工信局各项工作的强大动力。
通过整改,进一步增强政治定力,自觉践行党的根本宗旨,树立强烈的担当精神,坚持聚焦作风建设,保持共产党人的精神境界。着力提高党员干部的政治意识,不断增强遵守党的纪律特别是政治纪律的自觉性,用实际行动彰显“为民、务实、清廉”要求;着力推进理论学习的系统化、规范化、制度化,将理论学习不断引向深入,全面提高全局党员干部的综合素质;着力解决“软、懒、散、浮”问题,在思想和作风方面实现新突破,营造团结向上、勤政务实、奋发有为、廉洁守纪的良好氛围;着力在创新创业上谋突破,使党员干部的工作作风更加扎实,工作创新意识更加强烈,工作思路更加开阔,工作成效更加显著,打造一支政治坚定、素质过硬、作风优良的工信干部队伍。
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫方面。有的同志对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入,存在以业务学习代替思想交流,以工作研究代替理论研讨的倾向。
(二)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面。
有的同志习惯于当“甩手掌柜”,亲历亲为的少,交给基层部门、工作人员的多,也存在措施不实、检查督导不到位等问题,导致部分决策在实施中存在走样甚至没有落实的现象。在责任追究上,对工作落实不力的单位和部门往往重批评、轻处理,重督促、轻问责。在工作方法上,对不直接关系发展和民生的一般性工作,重视还不够,研究得不深入不细致,存在推着干、被动应付的现象。
(三)对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话方面。有的同志在党忧党、在党护党意识不强,存在着满足于不该说的坚决不说、不该做的坚决不做的现象,应对意识形态领域复杂斗争的警惕性不高,对照“五个必须、五个决不允许”要求以及《廉政准则》和《纪律处分条例》,守纪律、讲规矩内化于心做得还不够。
(四)担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实方面。有的同志对“全面从严治党”主体责任抓的还不够严实,虽然按照上级部署制定了相对应的文件、意见,但有极个别工作仅仅落实在会议上、文件上、责任书上,缺乏深入的思考和全局谋划,在解决重点工作难题上力度不大、办法不多。
(五)纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表现、找差距方面。有的同志到基层调研按设计的路线走,下基层走马观花,热衷看面上、看亮点、听汇报,看“门面”和“窗口”多,看“后院”和“角落”少,调研走过场、做样子。
(六)严格执行廉洁自律准则,自觉抵制“围猎”腐蚀方面。有的同志对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的全面性、长期性认识不足,贯彻落实中存在消极执行问题,有的思想还停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉。主动查、全面查的力度还不够大、频率还不够高;在公款吃喝上,隐形吃喝现象仍然没有杜绝,个别单位个别领导,存在“过关”思想,认为收尾就是结束,可以“歇歇脚、松口气”。
(一)持之以恒加强学习教育,坚定理想信念。认真组织开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实做到“规定动作”,确保各项规定要求落到实处;精心谋划“自选动作”,增强学习教育效果。牢牢抓住“关键少数”,认真落实党组理论学习中心组学习制度,建立个人学习档案,丰富学习内容,活化教育载体,全面提升班子成员的理论水平和党性修养。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持重点学与一般学相结合,集体学和自学相结合,全面学和具体学相结合,全面领会和把握“八个明确”和“十四个坚持”的精髓内涵,筑牢理想信念根基。强化学以致用,切实做到学东弄通做实,真正将学习的成果体现在xxx工作的各个方面和全过程,为经济社会持续健康发展提供强劲思想动力和智力保证。
整改时限:长期坚持。
(二)持之以恒严明纪律规矩,强化责任担当。严格按照新修订的《党章》以及《准则》《条例》要求,进一步强化党纪意识,用党纪党规严格规范自身言行,把规定要求有效落实在工作和生活的细节之中。继续强化规矩意识,坚持重大事项请示报告制度,做到遵循组织程序,不越级越权,坚决批评和执政自行其是、欺上瞒下、弄虚作假等行为。时刻以焦裕禄、廖俊波、黄大年等优秀共产党员的标准严格要求自己,向好干部标准和先进典型看齐,模范履行党员权利和义务,为全市党员干部当好标杆,做好榜样。深入贯彻中央八项规定和实施细则精神,开展新“四风”问题专项整治,着力发现和解决突出问题,坚决遏制“四风”特别是形式主义、官僚主义反弹回潮。坚持工作原则,勇于责任担当,做到敢抓敢管,以踏石留印,抓铁有痕的劲头推进全面从严治党纵向延伸。坚持依法行政,全面落实目标责任制,严格督促检查、考评考核、问责追究,推动各项工作有效落实,做到件件有布置有检查、有成效有结果,确保善始善终、善做善成。
整改时限:长期坚持。
(三)持之以恒加强组织建设,锤炼先锋队伍。严格执行党委会决策制度,认真落实“三重一大”“末位发言制”等规定,充分发扬党内民主,严守组织纪律,严格按照程序办事、按规矩办事,确保科学决策、民主决策、依法决策。严肃党内政治生活,带头参加双重组织生活,主动接受所在党支部教育管理监督,发挥好表率作用。认真落实交心谈心制度,领导班子成员之间、班子成员与分管部门党员干部之间开展经常性交心谈心,把心谈通,把话谈透,消除隔阂,化解矛盾,增强凝聚力和战斗力。树立崇尚实干的用人导向,切实选好用好管好带好干部,突出政治标准,丰富培养锻炼方式,提高干部队伍整体素质。
整改时限:长期坚持。
(四)持之以恒加强党风廉政建设,保持清正廉洁。全面落实全面从严治党“两个责任”,进一步细化工作措施,严格督导考核,确保各项规定要求落到实处。班子成员认真履行“一岗双责”,切实把党风廉政建设和业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,着力解决抓党风廉政建设不够常、不够细,不够长的问题。加强党纪党规和反腐倡廉教育,从严抓好纪律约束和思想防范,切实做到防微杜渐。继续实行干部约谈、诫勉谈话等制度,着力解决苗头性、倾向性问题。对触犯党纪国法、发生腐败的,坚持执纪必严,严格依纪依规处理。逗硬执行制度规矩,以“零容忍”态度坚决惩治腐败问题。
整改时限:长期坚持。
这次“保持党员先进性教育活动中,通过系统学习理论,认真对照检查,深入进行党性分析,我感到自己在党委的正确领导下,能够自觉践行“三个代表”重要思想,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,认真贯彻执行党委的决议,较好履行了职责,圆满完成了上级赋予的各项任务。但对照党员先进性标准,也还存在不少问题,需要认真加以解决。
1、素质能力与履行职责的要求有差距。长期从事政治工作,领导干部的素质能力还不够全面,特别是在全面推进改革,加快建设信息化政府的情况下对信息化知识学的不够,钻的不透,与政管兼通的要求有较大差距。有时观察、分析、处理问题,站位还不够高,视野还不够宽,方法还不够活。
2、精神状态与形势发展的要求有差距。对分管的工作有时抓得还不是很紧,对职责范围内的事有时考虑的还不是很细,有时对一些工作只求过得去,不求过得硬。工作有时不够积极主动,在探索特点规律、总结经验做法、搞好服务指导等方面做得还不够好。
3、工作作风与求真务实的要求有差距。近年来,自己下基层的次数虽然不少,但下去后跑面比较多,蹲点相对比较少,深入实际调查研究解剖麻雀不够。有时抓工作重布置,轻检查督导,跟踪问效不够。
4、廉洁自律与拒腐防变的要求有差距。在这方面虽然没有大问题,但对照党员领导干部廉洁从政的严格要求还有差距。如,在具体事务方面有时碍于情面,有的老领导、老同事找来,也有打招呼、照顾关系的现象。请吃、吃请的情况也有,接收土特产的情况也有。
一是强化学习意识,在提高素质能力上下功夫。充分认识学习的极端重要性,不断增强提高素质能力的紧迫感,切实把加强学习作为第一位的需要,把提高素质能力作为第一位的任务,牢固树立与时俱进的学习理念,养成勤于学习、勤于思考的良好习惯,切实把增强综合素质、提高执政本领的要求落到实处。在学习途径上,注意把参加集体组织的学习与个人自学结合起来,一方面积极参加集中组织的学习活动,认真落实规定的学习内容,另一方面要结合形势发展和工作需要,本着缺什么补什么的原则,制定好个人自学计划并认真抓好落实,争取多挤一些时间、多学一些东西;在学习内容上要注意把政治理论学习与科学文化知识的学习结合起来,在加强政治理论学习的同时,要多看一些管理科学方面的书籍,不断吸纳新知识、掌握新技能、增强新本领。在学习方法上,要注意把学习与运用结合起来,大力发扬理论联系实际的学风,每年围绕机关政治建设和分管的工作确定1至xxxx课题进行研究,让课题牵引学习,努力让学习进入思想、进入工作,切实把学习成果转化为实际工作能力。
二是强化职责意识,在争创一流成绩上下功夫。坚持把保持党员先进性落实在履职尽责的实际行动当中,认真做好职责范围内和上级交办的事,自觉做到不回避矛盾,不推卸责任,不计较个人得失。根据党委分工,今年我分管的工作除以前的司法、群众工作的外,又新增了纪检、卫生、计划生育和教育培训等工作。这是组织对我的信任,我决心加倍努力地工作,决不能因工作量增大而降低工作质量和标准,努力使自己分管的工作多为单位“争光”,少让领导“分心”。
三是强化服务意识,在转变工作作风上下功夫。牢固树立宗旨意识,大力弘扬求真务实精神,切实把对上负责与对下负责一致起来,把实现、维护、发展好单位的稳定统一作为工作的根本出发点和落脚点。尽可能地多下部队,多到基层蹲点,坚持深入实际,认真解剖“麻雀”,切实掌握第一手材料,积极探索基层建设的特点和规律,努力为党委决策提供可靠的依据。
四是强化党性意识,在保持政治本色上下功夫。经常对照《党章》和党员领导干部先进性标准检查自己的言行,切实加强主观世界的改造,严格遵守党员领导干部廉洁从政的各项规定,常养公仆之心、常修为官之德、常思贪欲之害,常除非分之想,坚持做到自重、自省、自警、自励,慎独、慎初、慎微。在自觉抵制各种腐朽思想文化和生活方式的影响的同时,积极参加“双重组织生活”,主动地接受组织、领导、群众和职能部门的监督,使自己时刻保持清醒头脑,认真践行“三个代表”重要思想和“两个务必”的要求,始终保持一名共产党员的政治本色和领导干部的良好形象。
根据市纪委、市委组织部关于开好2014年度党员领导干部民主生活会的通知精神以及国资公司工作要求,结合公司领导班子对照检查中查摆的问题及群众意见建议,明确了整改内容和努力方向,制定如下整改方案。
以同志系列重要讲话精神为指导,以贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神为动力,按照市纪委、市委组织部关于开好2014年度民主生活会的通知精神,对照《国创资本2014年度民主生活会对照检查材料》,抓好整改落实关键环节,解决问题,突出实效,巩固党的群众路线教育实践活动成果,切实让群众满意,切实促进国创资本的变革转型发展。
(一)关于贯彻民主集中制中的问题。
1、整改目标:公司民主决策机制进一步健全,领导班子对民主集中制的思想认识进一步提高。
2、整改举措。
一是组织学习《关于党内政治生活的若干准则》,加深对民主集中制原则的认识,对照查摆存在问题的各种表现,剖析深层次原因,增强领导班子贯彻民主集中制原则的自觉性。
二是严格实行集体决策,决策前班子成员对事项进行充分调研,对于集体研究讨论的事项,提高决策效率,不能议而不决。
管理规定、政策措施的出台需广泛征求意见,在保证决策民主性的同时保障决策的科学性和透明度。同时,进一步加强决策事项执行情况跟进,解决好执行过程中的新情况和新问题,确保执行效果。
三是完善公司治理,健全母子公司三会一层。集团公司实现决策层与经营层的分离,健全董事会专业委员会,提升战略决策科学性、性;子公司着重完善经营层的配置,形成独立的经营管理团队,通过集思广益实现两级决策的科学和高效。
3、整改责任人:xxxxxx。
4、整改时限:2015年6月30日并长期坚持。
(二)关于遵守党的纪律中的问题。
1、整改目标:领导班子党性观念进一步增强,思想政治素质不断提升,自觉遵守党的纪律。
2、整改举措:
三是不断完善班子成员“对口联系”制度。明确班子成员重点联系单位,规定对口联系目标任务、深度频次、成果实效,切实把握对口联系单位发展中的新情况、新问题,帮助解决实际困难,推动对口联系单位发展。
3、整改责任人:xxxx。
4、整改时限:
(三)关于落实“八项规定”,反对“四风”方面。
1、整改目标:领导班子的责任意识和担当精神进一步增强,不断转变工作作风、增强工作激情,切实履职尽责。
2、整改措施:
一是党总支中心组全年组织集中学习不少于12次,深入学习贯彻、十八届三中、四中全会精神,学习习系列重要讲话精神,提高班子理论素养,增强班子公仆意识。
二是落实领导责任,提升班子担当精神。坚持公司领导班子集体领导与分工负责相结合,根据公司变革调整,明确班子成员职能分工。推进履职尽责承诺,工作中努力践行武汉精神,突破惯性思维,勇于承担责任。
三是严格经营管理工作要求,持续整改“四风”问题。进一步精简文件会议,推进绿色办公和信息化办公;优化化全面预算制度和重点工作事项督办机制,确保重点工作事项推进落地。
3、整改责任人:xxxxxxx。
4、整改时限:
(四)关于履职尽责、克难攻坚方面。
1、整改目标:公司领导班子综合素质能力进一步增强,在带领企业变革转型、创新发展上取得新的进展。
2、整改措施:
一是要提高领导班子战略谋划能力。在国资公司统一部署下,引进xxxx证券作为战略投资者参与公司重组,进一步增强公司资本实力,导入先进理念,提升公司运营能力。根据战略性股权重组的背景,重新编制集团五年战略规划,提交并通过股东评审。
二是提升领导班子驾驭全局的能力。认真学习党的政策法律法规,不断总结经验教训、理清工作思路,提高工作本领,解决突出问题。透过表面发现本质,理清头绪,分出轻重,找出主次,抓住关键,树立科学发展观,提高班子驾驭全局和解决问题的能力。
三是提升变革创新的能力。进一步解放思想、拓宽视野,加强对创新思路、创新业态和创新业务的学习运用,增强创新推动力度,加快创新产品的推广落地,使创新真正成为引领企业发展的内在动力,促进企业创新发展。
3、整改责任人:xxxxxx。
4、整改时限:
(一)关于公司转变经营模式。
1、整改目标:建立“产品导向”的业务模式,成功开发2个以上特色产品,批量开发3批以上客户;各子公司业务定位明确,逐步形成各自发展特色。
2、整改举措:
一是从“业务导向”向“产品导向”的业务开发模式转变。子公司成立产品研发部门,加强形势分析、行业研究,结合自身业态特色,形成客户准入标准和批量客户授信标准,增强产品研发和推广,逐步形成自己的特色产品和竞争优势。
二是明确各子公司业务定位。
3、整改责任人:xxxxx。
4、整改时间:
(二)关于落实从严治党要求。
1、整改目标:将党建工作与中心工作结合起来,为公司发展提供有力思想保障。
2、整改举措:
一是将党建工作同中心工作一起部署、一起落实。把基层党建工作作为公司全年工作的重要议程,落实从严治党要求,在党建工作中切实做到目标明、措施实、要求严,加强支部书记培训,把各支部的党建工作抓扎实。
二是开展“五星支部”建设。通过健全基本组织、加强基本队伍、开展基本活动、健全基本制度和落实基本保障的建设,开展好支部活动,不断提高各支部的凝聚力和战斗力。
三是创新党建工作载体,在微系列活动基础上,紧扣公司变化和员工特点,开展更多贴近公司实际的党建活动,丰富党建工作内涵,更好地发挥党建引领作用。
3、整改责任人:xxxxx。
4、整改时间:
(三)关于加强党风廉政建设。
1、整改目标:提高党员干部的廉政意识,转变工作作风,在公司形成良好的发展氛围。
2、整改举措:
一是抓好党风廉政建设责任制。落实一岗双责,根据公司特点,公司主要领导与各子公司和职能部门负责人签订《廉洁从业责任书》,将党风廉政建设责任层层落实。
二是加强反腐倡廉制度建设,强化制度贯彻执行力度。完善公司内控体系建设,设立审计部门,加强纪检监察工作力度,发挥好制度的控制力和约束力。开展班子民主生活会,多交流,推心置腹,交心谈心,广泛听取干部、群众的意见和建议。
三是加强廉洁从业宣传教育。通过观看反腐教育片、廉洁专题教育以及参加贪腐录巡回展等形式,加强党员干部廉政宣传教育,警示教育,做到警钟长鸣,增强全体员工的廉洁从业意识。
3、整改责任人:xxxxxxx。
4、整改期限:
(四)关于加强团队建设。
1、整改目标:大力推动人才管理机制建设,不断提升整体团队能力。
2、整改举措:
一是推动职业经理人选聘和培养工作,面向社会和公司内部招聘职业经理人,引入业界精英,为公司带来新的视角、新的思路、新的资源。
二是谋划中长期激励机制,明确职业经理人的责权利,实行科学的绩效管理,营造职业经理人干事创业的良好环境。
三是加强人才队梯队建设,落实好师徒制,强化有效的学习培训,加强基层员工培养,实施后备干部培养计划,打造干部人才梯队。
3、整改责任人:xxxxxx。
4、整改时限:
(五)关于企业文化建设。
1、整改目标:通过企业文化建设,引导集团全体员工形成共同的价值观念,推动全体员工为公司创新发展而努力奋斗。
2、整改举措:
一是深化企业文化内涵,坚持以“激情、包容、创新、尽责、高效、超越”的企业精神引领员工,不断打造“有梦想、有激情、有伦理、有能力、有韧劲、有情商”的员工团队。
二是在企业文化落地载体上,借助党群工会团总支力量,以员工活动为主导,氛围建设、秩序管理为辅助,使员工受到企业文化的耳濡目染,在意识和行为上逐渐落地生根。
3、整改责任人:xxxxxx。
4、整改时限:
围绕这次整改方案我们将继续对整改事项及进度情况进行检查总结,再查找问题,再解决困难,及时调整整改措施、方向,确保整个整改工作顺利开展,达到预期目标。
根据局党组关于召开2017年度领导班子民主生活会的统一部署,对照《中心领导班子2017年度民主生活会工作方案》,我中心在广泛征求干部职工和群众意见,开展谈心谈话的基础上,于2018年1月4日上午召开了领导班子民主生活会,以认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作,不折不扣、全面贯彻落实党的十九大各项决策部署,奋力在新时代干出新气象、实现新作为。对照7个方面,深入开展批评和自我批评。会后,中心党支部结合意见征求情况和会上查找出来的问题,逐项进行研究,明确整改重点,制定整改落实方案如下:
(一)加强班子建设。
一是进一步坚定理想信念,在思想上政治上行动上始终同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实中央路线方针政策和省委省政府、市委市政府以及局党委决策部署,自觉把工作纳入全市和全局工作大局统筹谋划推进。二是进一步强化理论武装,完善并贯彻落实中心组学习制度,深入学习贯彻党的十九大精神,结合全市工作热点难点问题,确定学习专题,制定学习计划,用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是加强民主集中,认真贯彻执行民主集中制,完善议事规则和工作程序,充分发扬党内民主,相互沟通、相互配合、相互补台,形成工作合力。四是落实“三会一课”制度,召开支部党员大会每季度至少一次,支部委员会议、党小组会议每月至少一次,支委成员每季度上专题党课。五是加强理论联系实际,坚持用五大发展理念强化调查研究,完善专题调研与日常调研相结合的工作机制,注重研究改革发展中深层次的问题,找准事业科学发展、攻坚克难的方向和路径,推动事业创新科学发展。
(二)加强干部队伍建设。
(三)强化“两个责任”落实。
一是切实发挥党支部班子主心骨作用,加强对落实“两个责任”的组织领导,牢固树立守土有责、守土负责意识。二是按照“全员、全责、全方位、全过程”要求,认真落实“一岗双责”,把党风廉政建设与业务工作相结合,同研究、同部署、同落实、同推进,做到“两手抓”、“两手硬”。三是健全谈心谈话制度,促进中心领导与干部职工谈心谈话常态化,及时了解干部职工思想动态。四是完善“两个责任”清单,坚持“三重一大”事项“签字背书”制度,健全推进党风廉政建设工作台帐,每年开展责任落实检查考核和“述责述廉述德”活动,全面构建“有机制、有清单、有制度、有台帐、有考核、有述责”的责任落实机制,推动实现“两个责任”落实全覆盖。
(四)抓好党风廉政建设。
一是认真贯彻执行党的十九大会议精神,聚焦《准则》和《条例》,按照上级要求完成党风廉政建设和反腐败各项工作任务;二是完善工作制度,建立健全约束机制,构建反腐倡廉制度基础;三是抓好党内组织生活,通过党内学习进一步增强党员干部的理想信念和党性观念;四是开展纪律教育学习月主题教育,提高广大党员干部的政治思想素养和廉政意识;五是开展岗位廉政风险排查,各部门认真查找本部门及个人在思想作风、工作作风、廉洁自律、团结协作、爱岗敬业等方面存在的问题和不足,切实找准问题症结,并及时进行整改,提高干部职工的服务意识,在中心形成求真务实的良好风气。
(五)加强纪律作风建设。
一是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。二是严明党的纪律和规矩,加强自我约束,锲而不舍做好《廉洁自律准则》、中央“八项规定”和省、市有关精神落实,严守“八小时以外”活动监管规定,坚持把纪律和规矩挺在前面。三是加大正风肃纪的决心和力度,紧盯群众身边的不正之风、庸政懒政怠政、不作为慢作为乱作为等问题,持之以恒反“四风”、正党风、反腐败、促廉洁。四是强化纪检监督责任,坚持纪严于法、纪在法前,始终保持正风肃纪和惩治腐败高压态势,采取常态化暗访和专题暗访相结合方式,延伸暗访工作触角,定期通报违规行为,重点曝光党员干部“八小时以外”以及在关键岗位、重要节点发生的“四风”突出问题。五是强化干部职工责任意识和担当意识,杜绝干部队伍空岗串岗、工作散漫等问题,提升干部队伍战斗力。六是健全作风建设长效机制,善始善终抓好党的各项专题教育活动,强化思想道德教育和警示教育,增强以案治本的警示教育实效,引导党员自觉践行社会主义核心价值观,积极营造“比、学、干、赶、超”的工作氛围。
(六)加强内部监管制约。
根据市卫生局先进性教育活动领导小组办公室第三阶段总体部署和安排,为确保中心先进性教育第三阶段工作取得实效,切实解决中心领导班子在先进性教育活动第二阶段中查摆出来的突出问题,认真抓好领导班子建设,本着边学边改、立整立改的精神,着眼坚持“两手抓”、“两不误”、“两促进”的原则,经反复研究、征求意见,特制定本整改方案并公示如下,敬请中心干部职工、各级领导和社会各界提出批评意见:
一、指导思想和整改目标
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以建设“勤政、廉洁、务实、高效”的领导班子为目标,以卫生法律法规和市卫生局领导重要讲话及局先进性教育活动有关文件为依据,以解决领导班子在思想认识和工作作风等方面存在的突出问题为重点,不断增强宗旨意识,密切党群干群关系,努力把中心领导班子建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。通过整改,使领导班子的执政意识进一步增强,执政能力进一步提高,工作作风进一步改进,全面实现法制意识普遍增强、基础建设进一步夯实、卫生服务综合职能充分发挥、工作质量明显提高、服务水平不断提升的工作目标。
二、存在的主要问题
根据市卫生局督导组的反馈意见,经主任(扩大)办公会研究,中心领导班子将15条意见和建议归纳为4个方面:
(一)领导班子能力建设需要进一步加强。具体表现是:班子内部成员领导能力有待加强,工作方法不细致,有简单急躁现象,开拓创新、对外配合协作意识不够。
(二)内部建设需要进一步加强。具体表现是:一些规章制度没有得到全面落实,如学习培训制度、继续教育制度、奖惩考核制度等;部分干部的视野不开阔,业务能力还有待进一步提高;对年青干部需要进一步加大培养力度。
(三)需进一步加大党、工、团工作力度,健全组织,履行职责,推动中心精神文明建设,促进中心业务工作快速前进。
(四)领导班子工作的方式方法有待改进。具体表现是:交流沟通渠道单一;深入关心群众不够,没有注重年轻团队的特色。
三、具体整改方案
中心领导班子整改方案的制定原则是:
(一)充分体现保持共产党员先进性的基本要求、具体要求和实践途径。
(二)充分考虑问题的轻重缓急和难易程度。
(三)既有近期目标,又有中长期安排;既考虑了问题的必要性,又考虑问题的可行性。
(四)健全和完善保持党员先进性的长效机制。
中心领导班子整改工作的具体思路是:以建设学习型组织为切入点,切实提高-干部队伍素质,提高领导班子能力,建立健全通畅、和谐的工作机制,提高队伍的战斗力,加快“办公自动化”建设步伐,促进中心工作全面发展。
(一)建设学习型组织,提高团队的学习力、创新力和竞争力
责任部门及责任人:由中心主任刘高清同志主抓,领导班子成员按照分工协抓,办公室负责制定学习计划、学习制度和检查督办。
启动时间:xx年年10月12日
完成时间:xx年年底
整改方式:综合整改
1、塑造学习型个体。两年内,使全体干部中大学学历达100%,每位干部取得岗位资格专业技能证书。每年度,每位干部需脱产学习5-7天,更新业务知识。
2、建立学习型机制。继续开展每周业务学习、每月主题读书活动,并加大督促检查的力度,确保学习的效果;要充分发挥党、工、团组织的优势,丰富学习的形式和内容,提升学习的效果。进一步建立健全学习激励制度,加大对学习的投入。
3、打造学习型组织。从领导和管理、团队文化、知识交流系统、组织结构、支持系统和技术等六个方面入手,构建学习型组织。12月底,中心基本完成“创建学习型组织”的调研文章。
(二)加强领导班子能力建设
责任人:由中心主任刘高清同志主抓,班子成员按照分工各为具体责任人。
启动时间:xx年年10月12日
完成时间:长期
整改方式:逐步整改
1、加强学习。在创建学习型组织的进程中,领导班子成员要率先垂范,带头学习;同时,要有促进中心员工及整个中心学习的观念和行动。领导班子成员要重点加强对“三个代表”重要思想、科学发展观和正确政绩观的学习,提高政治的敏锐性和鉴别是非的能力,增强大局意识;要重点加强对现代管理知识的学习,提高统筹规划、管理协调的能力。
2、加强调研。班子成员要在实际工作中做到深入基层,了解基层,服务基层,要在工作中开展调查研究,提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。每年班子成员要围绕中心、宾馆工作的重点、难点问题开展调查研究。
3、提高主任(扩大)办公会的议事决策水平。会前要针对议题进行充分沟通、认真分析和科学论证,提高班子决策的时效性和科学性;会中要按照民主协商、一把手负责的原则,使每一项决策都成为相互学习、提高认识、开拓创新的过程;会后要加大对决策的追踪问效的力度,及时掌握决策动态,保证决策的执行力。
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按照市委的统一部署,我局领导班子在深入学习、广泛征求意见的基础上,深刻进行自我剖析,查找出了存在的突出问题。为确保先进性教育活动取得扎实成效,切实改进工作作风,提高执政水平和服务意识,特制定整改方案如下:
一、指导思想。
按照边整边改的精神,以加强领导班子的思想、组织、作风和制度建设为目标,切实解决领导班子内部存在的突出问题,进一步振奋精神,求真务实,扎实工作,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥领导干部的先锋模范作用,把群众意见最大、最不满意的事情、群众最希望办的事情、当前能够办好的事情,作为整改工作的重点。对一些群众反映强烈又能立即解决的问题,要及时采取措施,立见成效;对一时解决不了的问题,要向群众讲清楚。真正做到政治上有明显进步,思想上有较大提高,作风纪律有明显改进,增强领导班子建设,为我市林业发展提供强有力的政治保证和组织保证。
二、存在的突出问题。
1、政治学习坚持得不够好,理论知识学得不够深,掌握得不够透彻;班子成员忙于日常事务,业务知识不能做到及时更新,理论与实践联系得不够紧密。
2、干部队伍管理力度不够,有些制度还需进一步健全完善。
3、个别班子成员不能对自己严格要求,有一些不必要的应酬。
4、深入基层调查研究少,非造林季节很少深入林业生产一线,与林果农联系不够密切。
5、个别班子成员只求满足于现状,缺乏钻研精神和创新意识,不能用发展的观念来处理林业建设中遇到的复杂问题。工作效率有待提高,工作作风有待加强。
6、林业法律、法规宣传还不够深入,各项林业执法力度需进一步加强。
三、整改措施。
1、加强干部队伍建设,提高工作效率。
对周三和周五的政治学习常抓不懈,不断提高广大干部的政治素质和业务水平,使广大党员自觉树立大局意识、自律意识、宗旨意识,增强全心全意为广大林果农服务的本领。同时抓好执法队伍建设,教育执法人员要文明执法、用心执法、严格执法,做到“以理服人、以诚待人、以情感人”。坚持集中学习与自我学习相结合,加强监督检查,成立专门领导小组,对每名干部的学习情况进行不定期抽查,调阅学习笔记,注重学习效果,使全局上下形成一种浓厚的学习氛围,努力创建学习型队伍和效能型机关。
2、建立健全规章制度,加强干部管理。
在原有《林业局机关工作规则》的基础上,进行完善和修订,并严格落实。建立健全党内民主生活制度、“三会一课”制度、学习制度、党员管理制度等各项规章制度,建立党员民主评议监督机制,实现对党员教育的长期性、连续性,认真抓好党员在理想信念、党性观念、宗旨意识、组织纪律以及世界观、人生观、价值观等方面的教育,从而使广大党员坚定共产主义义理想信念和全心全意为林果农服务的宗旨,充分发挥党员先锋模范作用。采取灵活多样的形式,丰富党内生活,使党组织始终保持一种团结紧张、严肃活泼、纪律严明的良好态势。
3、加强党风廉政建设,改进工作作风。
为确保党风廉政建设抓出实效,结合领导班子实际,制定了班子成员党风廉政建设和反腐败工作分工,并建立了责任追究制度,明确职责,严明责任。并自觉接受全局广大干部职工、林果农和社会各界人士的监督,聘请行风监督员18名,公开举报电话、设立征求意见箱,严肃查处违法乱纪问题,狠刹行业不正之风,简精各项办事程序,切实解决好广大林果农关心的热点、难点问题,从而树立林业工作者良好的社会形象。
4、强化林业执法力度,巩固绿化成果。
一是做好森林病虫害防治工作。近三年,我市新增造林面积13万亩,且以速生杨树为主。因树种单一,一旦有疫情发生,后果将不堪设想,所以加强森林病虫害防治工作显得尤为重要。为此,今年将在全市建立15个森林病虫害测报点,聘请50名兼职测报员,逐步建立健全市、乡、村三级测报网络。尽快出台《任丘市森林病虫害防治应急预案》,建立应急机制。同时,投资10万元购置显微镜、诱虫灯等设备,加强国家级森林病虫害防治检疫标准站建设。二是加大毁林案件的查处力度。坚持教育与处罚相结合的原则,严格执法程序,加大执法力度,有效打击毁林不法分子的嚣张气焰。同时,尽快起草《**市人民政府关于做好林木防火工作的实施意见》,全力保护我们来之不易的绿化成果。三是继续抓好林业宣传工作。加大《森林法》和林业法律、法规的宣传力度,充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,广泛宣传植树造林的长远意义,以提高群众的绿化意识和法律意识,形成“爱林、兴林、护林”的良好社会氛围。
2005年5月23日。
文档为doc格式。
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根据省委高校工委《关于做好先进性教育活动整改提高阶段工作的意见》的有关要求,按照《哈尔滨商业大学保持共产党员先进性教育整改提高阶段实施方案》的具体部署,学校领导班子在广泛征求意见和建议的基础上,围绕梳理出的突出问题,制定整改方案如下:
一、指导思想、基本原则和目标要求。
(一)指导思想。
按照省委、省委高校工委关于保持共产党员先进性教育活动的要求和部署,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届五中全会精神,紧密联系学校发展实际,以提高领导班子贯彻科学发展观的能力、驾驭学校发展全局的能力和务实创新的能力为目的,针对查找出的突出问题,以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风,认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,把当前能够办好的事情作为整改工作的重点,认真制定整改措施,精心组织落实,确保学校先进性教育活动取得实实在在的效果,努力把学校领导班子建设成团结和带领全校师生员工,积极推动学校改革与发展的强有力的领导集体。
(二)基本原则。
整改提高阶段是先进性教育明显见成效的阶段。为了确保整改工作的实效性,这一阶段要坚持以下原则:
1、统筹安排,突出重点。既要把征求到的意见和建议认真梳理,集中进行整改,一件一件地抓好落实,又要明确整改重点,把主要精力投入到解决关系学校改革发展、党员作用发挥和党组织建设以及关系群众切身利益的问题上来,从而推动整改工作的有效进行。
2、标本兼治,注重长远。在对当前存在的突出问题进行集中整改的同时,要认真研究和积极探索保持党员先进性的长效机制,对整改工作的经验做法和有效措施,要进行认真的总结和提升,用制度的形式固定下来,确保党员长期受教育,教职工和学生长期得利益。
3、远近结合,讲求实效。整改要紧密结合学校工作的实际,既要尽力而为,又要量力而行;既要增强紧迫感,抓好突出问题的解决,又要考虑整改工作的系统性,制定好长远规划,分步实施,逐步解决。通过扎实有效的整改工作,让师生切实感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
(三)总体目标。
按照我校先进性教育的总体部署和要求,整改工作的总体目标是增强“六个意识”、发挥“两个作用”、推进“一个工程”、实现一个确保。即:增强党员意识、执政意识、先进意识、服务意识、自律意识和团结意识,发挥党员队伍的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,积极推进评建创优的“凝聚力工程”,使党员的先进性明显提高,党组织的创造力、凝聚力、战斗力和执政能力明显增强,学校改革发展的步伐明显加快,确保xx年评建创优目标的实现。
二、整改的任务、措施、责任和时限。
分析评议阶段,学校领导班子对广大教职员工和学生关心以及影响学校改革发展的突出问题进行了边议边改。整改提高阶段,学校领导班子要围绕梳理出来的突出问题,切实抓好以下问题的整改:
(一)近期整改的问题。
1、提高教工、学生食堂饭菜及服务质量,为教工、学生就餐提供高质量服务。
责任部门:后勤总公司。
责任人:刘德权。
完成期限:10月。
2、调整、完善车辆管理制度,增加通勤车,加强管理,保证教师通勤用车,为教学科研提供优质服务。
责任部门:后勤总公司。
责任人:
完成期限:10月。
3、关心单身教工工作、生活,改善单身教工住宿条件。
责任部门:舍管中心、后勤总公司、工会。
责任人:
完成期限:10月底。
4、对我校教职工在过去学校分房中已购住房,尽快协助办理产权证,保护教职工权益。
责任部门:后勤管理处。
责任人:
完成期限:11月。
5、配齐办公桌椅、调整办公用房、落实教授工作间,改善教师办公条件。
责任部门:财务处、教务处。
责任人:
完成期限:11月。
6、按照有关规定和要求,尽快将学校已购买的军安小区住房分配给符合条件的教职工。
责任部门:财务处、后勤管理处。
责任人:
完成期限:11月。
7、增加勤工助学岗位,积极落实特困生助学贷款,努力解决特困生的学习生活困难。
责任部门:学工处、财务处。
责任人:
完成期限:11月。
8、进一步落实校领导接待日、联系点、现场办公等密切联系群众的工作制度,确保校领导经常深入基层、了解情况、解决实际问题,减少中间环节,提高工作效率。
责任部门:党委办公室、校长办公室。
责任人:
完成期限:11月。
9、加强党的建设工作,建立党的建设工作良性发展的长效机制。
责任部门:党委职能部门及各基层党总支、直属党支部。
责任人:
完成时限:11月。
(二)中长期整改的问题。
1、结合学习xx届三中全会精神,全面贯彻科学发展观,组织好学校规划的制定和论证工作。
责任部门:校长办公室。
责任人:
完成时限:末。
2、进一步明确学校的办学定位及办学特色。
责任部门:教务处。
责任人:刘北林、曲振涛、王德章。
完成时限:11年末。
3、健全和完善学校领导班子工作制度、思想、作风建设制度,促进建设学习型团队,提高执政能力,增强学校领导班子的创造力、凝聚力、战斗力。
责任部门:党委各职能部门。
责任人:刘北林、黄洁。
完成时限:11年末。
4、切实加强干部队伍建设,调整充实科级、处级干部队伍。
责任部门:党委组织部。
责任人:刘北林。
完成时限:11年末。
5、建立党政机关工作绩效评估体系,促进党政机关改进工作作风,增强服务意识,提高工作效率,更好服务中心工作。
责任部门:纪检委、组织部。
责任人:黄洁。
完成时限:11年末。
6、加强党风廉政建设,结合我校实际,制定《贯彻〈教育、制度、监督并重的惩防体系实施纲要〉的实施办法》。
责任部门:纪检委。
责任人:
完成时限:11年末。
7、为教师配备计算机,为进一步实现教学科研手段现代化提供必要条件。
责任部门:财务处、教务处。
责任人:
完成期限:11年末。
8、提高课时津贴和岗位津贴,进一步提高职工福利水平。
责任部门:财务处及有关部门。
责任人:
完成时限:11年末。
9、针对我校学科专业建设及本科教学中的问题,认真抓好本科教学水平自评自建工作,全面完成42项具体工作任务。
责任部门:评估办公室。
责任人:王德章。
完成时限:3月。
10、改造食品专业实验室、建立新闻专业实验室、文科综合实验室,切实解决学生实习难的问题。
责任部门:教务处、基建处、有关院部。
责任人:王德章、刘德权。
完成期限:6月。
11、建立健全和完善学校各个部门的规章制度。
责任部门:学校各部门。
责任人:黄洁。
完成时限:6月。
12、切实加强学风、教风、校风和师德建设,积极打造“诚信商大”品牌,进一步提升校园文化品位,有效推进文明创建工作,努力构建和谐校园。
责任部门:各职能部门。
责任人:杨铭铎、王德章、闫泽生。
完成时限:末。
13、针对部分干部政治素质、理论水平和管理能力与学校发展不适应的问题,加强干部的教育培训工作。
责任部门:党委组织部、宣传部、纪检委。
责任人:
完成时限:长期。
14、针对我校师资队伍现状不适应建设高水平的教学研究型大学需要的问题,采取切实有效的措施,培养和引进高层次专业人才,加强师资队伍建设。
责任部门:人事处、教务处、党委组织部。
责任人:
完成时限:长期。
15、发扬艰苦奋斗、勤俭办学精神,采取积极有效措施,厉行节约,反对浪费,建设节约型校园。
责任部门:后勤管理处、基建处、财务处、审计处。
责任人:曲振涛、刘德权、黄洁。
完成时限:长期。
16、加强后勤保障,为教学科研提供优质服务。
责任部门:后勤管理处、后勤总公司。
责任人:刘德权。
完成时限:长期。
17、做好安全、稳定工作,打造平安校园。
责任部门:保卫处、学工处。
责任人:
完成期限:长期。
18、关心教职工身体健康,开展全民健身活动,分期分批进行必要的身体检查。
责任部门:工会、体军部。
责任人:
完成期限:长期。
三、保证措施。
(一)加强组织领导。成立学校整改工作领导小组,由刘北林同志任组长,曲振涛同志任副组长,其他班子成员为领导小组成员。日常组织工作由学校先进性教育领导小组办公室负责。领导小组定期召开专题会议,研究解决整改工作中的问题,保证整改落实。
(二)实施整改责任制。党委书记和校长是整改工作的第一责任人,其他班子成员是分管整改工作的第一责任人,有关职能部门和学院主要领导是本单位承担整改任务的第一责任人。责任人和责任部门要按照规定的目标和时限,认真抓好整改任务的落实。不能按时整改的,要追究其领导责任。
(三)建立整改问题督办制度。责任领导要定期了解整改工作进展情况,督促分管部门抓整改措施的落实。各有关部门要按时将整改措施的落实情况,上报学校整改工作领导小组办公室。对由于主观原因整改任务完成不好的,要追究有关人员的责任。
按照中央、省市委关于开展保持员先进性教育活动的要求,现制定校级领导班子整改方案如下:
一、强化政治理论和相关知识的学习,进一步坚定理想信念,提高思想政治素质。具体做到:
1.领导班子成员要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、理论和“三个代表”重要思想,每年自学三篇政治理论原著并写出读书笔记。在学习政治理论的同时,还要学习高等教育、社会主义市场经济、法律和管理等方面的知识,提高思想理论水平和政策水平。
2.领导班子成员认真参加学校理论中心组学习,带头谈心得体会。
3.领导班子成员每年至少为学校或基层单位的干部、党员和群众作一次专题报告(由党委宣传部负责安排)。
二、密切联系群众,深入基层,调查了解实际情况,努力提高领导能力和决策水平。具体做到:
1.建立校级领导干部联系点制度,每位领导干部联系若干基层单位(具体分工将另行发文),深入进行调查研究,对联系单位的工作给予指导。
2.每周四下午为校领导接待日,由领导班子成员轮流值班。
3.领导班子成员要按照所在党支部的要求参加组织生活,如有特殊原因不能参加,必须履行请假手续,并在组织生活会后向党支部书记了解会议情况,进行补课。
三、强化教学工作的中心地位,严格教学管理,深化教学改革,努力提高人才培养质量。具体做到:
1.领导班子年内研究制定关于提高教学质量的若干意见,进一步促进教学改革,严格教学管理,提高教学水平。
3.领导班子成员每学期至少听课五次。
四、加强学科建设工作,努力提升办学层次和科研水平。具体做到:
1.年内制定学科建设的总体规划,明确学科建设近、中、远期目标。
2.培养和建立学科带头人队伍,形成学科梯队,确定人员、明确责任、落实待遇。
3.加大科研服务力度,建立有利于出高水平科研成果的良好机制。领导班子成员身体力行做好重大科研项目申报的协调服务工作,认真谋划、精心组织、发挥团队优势攻坚破难,使我校科研成果取得重大突破。
五、深化内部管理体制改革,探索和完善符合大学办学要求的校内管理模式。具体做到:
1.明年初实现学校管理重心适度下移,校院系三级建制、校院(系)二级管理的模式;今年下半年对xx年内部管理体制改革时出台的考核分配制度作适当调整,研究探索干部管理岗位的考核分配实施方案。
2.加强后勤工作,提供优质服务,年内办成几件方便师生的实事:一是做好西校门改造和道路维修,协调有关部门治理周边环境;二是做好新老校区之间连接地带的管理和道路铺设;三是加强家属小区的管理。
六、全面加强和改进党的建设和思想政治工作,为学校发展提供精神动力和组织保证。具体做到:
1.领导班子每学期至少专题研究党建和思想政治工作一次。
2.学校每两年召开一次党建和思想政治工作经验交流会(明年上半年召开)。
3.干部任职前考核注意征求意见的广泛性,强化对干部教育、监督、管理的力度。
4.加强基层党组织建设,树立典型,创先争优,进一步研究探索充分发挥党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和员先锋模范作用的长效机制。
5.认真落实《中共中央国务院关于进一步加强大学生思想政治教育的意见》,强化大学生的党建、思想政治工作,明年6月底学生党员占全校学生的比例争取达到8%。切实执行新颁布的《普通高等学校学生管理规定》,严格学生管理,年内学校的教风和学风要有明显转变。
一、整改工作的指导思想。
搞好整改工作,是衡量先进性教育活动搞得好不好、是否取得成效的一个重要标志。因此,要把认真整改作为巩固和发展先进性教育活动教育成果的一个关键环节来抓。要进一步加强理论学习,增强搞好整改工作的紧迫感和责任感,要把领导班子和领导干部查摆出来的党性党风和工作方面存在的主要问题,特别是广大干部群众反映强烈的问题,影响交通改革、发展的突出问题,作为整改工作的重点。我们要以“三个代表”的要求为准绳,着眼于领导班子的长远建设,立足于解决实际问题,采取具体措施,建立健全相关制度,认真搞好整改工作,巩固和扩大先进性教育活动成果,推动当前交通各项工作的发展。
二、整改的内容及分工。
(一)进一步建立和健全学习制度。
从局领导班子所担负的任务和自身建设的需要出发,重点学好邓小平理论和江泽民同志“七・一”重要讲话,学习经济知识、科技知识及法律知识等。理论学习主要采取党委学习中心组、支部书记集中学习、支部生活专题学习和个人自学四种形式进行。理论学习要紧紧结合实际,系统全面地理解和领会江总书记“三个代表”重要思想的理论体系和精神实质,着力在解决理论和实践重大问题及改造世界观上下工夫。每年要有学习计划、内容要求、考核检查。具体措施如下:
1、局领导班子成员要按时参加党委中心组学习和参加双重组织生活学习。除完成上级各时期布置的学习任务外,要主动结合交通工作实际组织专题学习研讨。
2、领导班子成员要根据自己的工作实际安排一定的业余时间进行个人自学。
3、认真实施干部职工政治理论学习和教育培训规划,完善学习培训和提拔使用相结合的制度。要继续抓好干部职工的岗位培训、学历教育和职称晋升,全面提高职工的整体文化结构和素质。目前,已与市党校、电大联系,分期分批举办经济管理等专业的大专班。
4、设立长期性的学教活动专栏,作为政治学习和理论学习的宣传阵地。
上述整改工作由局组织人事科提出方案,分工由陈少群书记、郭兆平副书记负责。
(二)建立和完善领导干部开展调查研究的制度。
要围绕我局改革和发展重大问题开展调研,领导干部每年根据工作的重点和分工列出调研专题;抓好调研成果的运用和转化,提高决策水平。
1、按照省委的规定,局领导班子要带头开展调查研究,走出机关门,每年到基层调研的时间要不少于整个工作时间的三分之一。局各科室要不定期地到基层单位了解局各项工作计划的'执行情况,并提交调研报告。
2、局作出每项重大决策之前,要广泛听取基层干部职工的意见。
3、局办公室、组织人事科每半年组织一次调研,向局领导汇报半年和年度的交通工作情况。
4、不定期组织到交通对口单位进行调研、交流和学习,借鉴和吸收兄弟单位的先进经验。
上述整改工作由局办公室提出方案,分工由刘锦佳局长、何同庆副局长负责。
(三)进一步改进机关工作作风,加强机关内部管理。
通过分析机关作风存在的突出问题,提出加强机关作风整顿的意见和措施。完善和落实机关行政管理的各项规章制度,提高机关工作的效率和服务水平。要着力解决群众反映强烈的社会热点难点问题,认真加以研究、解决和答复。
1、进一步减少会议、文件数量,提高机关办事效率。
2、进一步提高对各类投诉电话、来信来访、市长专线等的办理效率。
3、局机关车辆一律办理过路过桥缴费的路路通卡,现有挂“交通管理”等牌证的车辆不再免费通行。
4、针对过去交通摊子较大,交通局工作证发放过多,疏于监管等情况,重新制定交通局工作证发放管理规定,重新核发交通局工作证件。
5、进一步完善公文处理、固定资产及办公设备管理、车辆使用和调配等的管理制度。
6、严格交通行政执法证件的申领工作,提高办证的效率。
上述整改工作由局办公室、组织人事科提出方案,分工由郭兆平副书记、何同庆副局长负责。
(四)进一步加大交通行业管理的力度。
深入开展整顿交通市场秩序的专项行动,促进交通建设、交通运输市场秩序的根本好转。整顿和规范道路、水路客货运输市场、汽车摩托车维修市场、交通建设市场秩序的目标是:力争用不超过半年的时间,通过清理整顿和规范,使市场秩序有明显好转,经营环境有明显改善,市场监管有明显加强,行业现象有明显改观,服务质量有明显提高。
1、道路客货运输方面:重点打击非法营运,建立公平竞争的运输市场和维修市场秩序;规范经营行为,切实提高客货运输质量和维修质量;加强运输安全生产的行业管理,整顿和规范危险品运输秩序,严厉打击超载超限运输的违章行为。
2、水上客货运输方面:重点整顿和规范境外航商代表处的商业行为;整顿和规范液体危险品运输;整顿和规范港埠企业、码头装卸经营秩序;继续抓好公路乡镇横水渡口管理。
3、交通建设市场方面:进一步加强交通工程招标管理;严格所有公路、水运工程项目的开工审批手续;严格所有公路、水运工程项目竣工的验收。
上述整改工作由交管总站、航务科、路政科、规划科提出方案,分工由刘锦佳局长、何同庆副局长、樊德伟副局长负责。
(五)加大干部制度改革和党员队伍管理的力度。
加快干部制度改革的步伐,加强对基层党组织建设的指导和监督,强化党员队伍的管理。
1、坚持和完善干部的民主推荐、民主测验、民主评议等制度。
2、改革干部选拔任用制度,推行竞争上岗、公开选拔、民主选举、干部任期制和干部任用投票表决制,完善干部交流轮岗制度。
3、完善干部的年度考核和任期届满考察,健全领导干部考核制度,加强干部管理监督制度,实行干部考察、任用责任制,形成党政干部能上能下、能进能出、优胜劣汰的机制。
4、加强党员的思想政治教育,提高党员队伍的战斗力。
上述整改工作由局组织人事科提出方案,分工由陈少群书记、郭兆平副书记负责。
(六)加强交通行政执法队伍建设。
通过采取吸纳人才和加强培训的办法,促进执法队伍整体素质的提高。
1、继续从国内高等院校吸收交通专业的本科以上毕业生,充实交通行政执法队伍。
2、用三年的时间对在职的执法人员进行强制性的学历培训,达不到大专要求的,一律调离执法岗位。
3、经常组织执法人员学习法律法规,并定期邀请专家举办交通行业法律法规及执法程序的培训讲座,提高执法人员的业务水平。
4、建立交通行政执法考核评议制,加强执法队伍的监督和约束。
上述整改工作由局组织人事科提出方案,分工由陈少群书记、郭兆平副书记负责。
(七)切实加强领导班子的党风廉政建设。
带头严格执行《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》和《关于重申党员领导干部认真过好双重组织生活的若干规定》等有关规定,切实加强廉洁自律,严格党内生活,自觉接受党内外监督。要带头厉行节约,艰苦奋斗,反对讲排场,摆阔气,公务活动等方面坚持制度办事。坚持党管干部的原则,对党员干部敢抓敢管。采取切实有效的措施,认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,坚持和完善公开办事、领导干部重大事项向组织请示报告等制度,进一步强化监督约束机制。要适应建立市场经济体制的客观要求,大胆改革和探索,建立起一整套从源头上遏止腐败的体制和机制,使党风、政风、民风根本好转。
上述整改工作由局人事科提出方案,分工由郭兆平副书记、何礼源同志负责。
(八)不断提高精神文明的创建水平。
1、加强舆论宣传引导,深刻领会“代表先进文化发展方向”的内涵,大力倡导科技文明和信息文明,坚决抵制“flg”。
2、开展群众性的文体活动,培育南海交通人蓬勃向上的精神风貌。
3、继续开展精神文明的创建活动,在交通系统发起以“三心”即公心、良心、事业心为主题的大讨论,结合先进性教育活动的开展,将交通系统的精神文明建设提高到一个更新、更高的水平。
上述整改工作由局组织人事科提出方案,分工由郭兆平副书记负责。
三、整改方案办理的时间及要求。
为了使以上整改的内容得到落实并取得成效,特提出以下要求:
(一)各单位、各部门要从“三个代表”的要求严肃认真地对待整改工作。在整改过程中,一定要体现领导班子和领导干部适应新的历史时期的思想、政治、组织、作风的特点。各有关责任人要切实负起责任,亲自抓落实。
(二)以上整改措施的实施要严格按整改计划的要求进行,确保在年底前完成,局农学办负责跟踪督办,及时了解和掌握情况。
(三)对于提出的整改问题,能够马上解决的马上解决,一时未能解决的要作进一步调查研究,努力创造条件,促使问题的解决。总之,要真抓实干,让群众感受到先进性教育活动成效,用实际行动来整改,用实际行动巩-固先进性教育活动成果。整改问题解决后,要向局农学办写出专门报告。
经办人。
完成时间。
1、加强学习,构筑学习型团组织。
(1)制订个人读书计划,长期坚持学习马列主义基本原理、毛泽东思想、邓小平理论。
(2)近期重点学习江泽民“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话。
(3)搞好各级、各线团干部培训工作。
杨顺福。
邵龙。
2、增强服务意识,推进青年志愿者行动。
徐晓丽。
吴小斌。
3、整合社会资源,优化社区青少年成长环境,推进社区团建工作。
徐晓丽。
邵龙。
4、加强学校团队工作。
徐晓丽。
王昕野。
附2:
1、进一步加强班子的思想作风建设。
一是加强学习,在坚持中心组学习制度的基础上,班子成员要进一步提高自学的自觉性,带着课题学,学用结合,通过深入、系统的学习,进一步提高班子成员的理论素养和政策水平,扩大知识面。
二是加强调查研究,特别是在重大决策出台前,班子成员要主动深入车间、班组和职工群众,广泛征求意见和建议,相信群众,依靠群众,凝聚群众的智慧。
三是带头解放思想,转变观念,积极研究改革改制和生产经营的新形势、新情况,敢抓敢管,大胆创新。
四是继承和发扬艰苦奋斗的优良传统,提倡接待从简,制定并带头落实下基层吃工作餐的制度,减轻基层负担。
五是进一步改进工作作风,主动多与职工面对面交流,沟通思想,解释政策,解决问题。
六是进一步关心群众困难,认真坚持对口扶贫制度,定期走访与不定期走访相结合,“输血”与“造血”相结合,加大对困难职工的帮扶力度。
2、加强严格管理,注重科学管理。
一是在认真调查研究的基础上,合理地确定各单位的经营目标和考核办法,保持经济责任制考核的严肃性,考核既要严格,体现公平,又要体现激励。
二是在兼顾公平的前提下,合理拉开收入差距,加大对经营业绩好的单位、工作业绩突出的个人的激励,最大限度地调动各方面的积极性、创造性;规范单项奖考核发放,相应提高综合奖水平,从源头杜绝奖金发放不规范、不透明的现象。
四是进一步理顺和规范公司“两个采购供应中心”的管理,建立健全物资材料、设备备件和劳保用品供应厂家的质量认证和索赔制度,严格计划合同审批和采购招议标程序,提高采购供应服务质量。
五是坚决落实对工程项目可研、初步设计、施工设计、工程招标、工程施工、竣工验收等全过程一级管理的制度,进一步完善一级管理的办法,理顺各方面的职责,从制度上避免“三边”工程发生。
六是坚持以职代会为主要形式的企业民主管理制度,进一步健全厂务公开制度,加大对厂务公开的督查和工资、奖金分配等专项检查,保障职工的知情权、参与权、监督权。
3、切实加强和改进党建工作。
一是逐步将党建研究工作制度化、经常化,充分发挥公司党建研究会的作用,每年确定党建研究课题,定期组织研讨;注重研究工作的指导性和实效性,注重党建研究成果的应用,对一些好的研究成果可及时试点、推广。
二是针对管理层次精减对基层党支部建设的影响,研究制定支部设立、党员教育管理、党内活动开展的具体办法,鼓励基层党组织积极创新,及时总结推广应用好经验、好作法。
三是进一步建立、健全党员教育管理的长效机制,如党员的党性观念强化机制、责任落实机制、目标激励机制等,引导党员发挥先锋模范作用,保持共产党员先进性。
四是进一步建立完善党建工作制度,组织专门的力量,深入调研,抓紧制定符合单位实际,体现单位特点的党建工作系列制度。
五是不断创新党员责任区、支部“争创达”竞赛等党内活动的内容、形式,增强党组织的战斗力、凝聚力,为党员充分发挥模范作用提供更广阔的舞台。
4、坚持从严要求,抓好干部队伍建设。
一是干部的思想教育要从严,加强干部的理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育,引导广大干部端正权力观、地位观、利益观。
二是建立干部的培养机制,建好后备干部管理库,并采取送出去培训学习、多岗位锻炼等形式,有针对性地对各类干部进行培训,提高干部队伍的综合素质和能力;注重对政工干部的培养。
三是改进对干部的考核办法,准确地衡量干部的实绩,加大奖优罚劣的力度。
四是进一步改革干部的选拔任用制度,减少聘任制,扩大招聘制,加大竞争上岗的力度,不拘一格选用人才。
五是加强对干部的监督,建立干部监督责任制,重点落实好干部诫勉谈话制度,及时严肃地批评和抑制干部中的不良现象,防止违法违纪行为的发生。
六是建立机关干部首问负责制、工作质量问责制,定期请基层单位对机关的工作作风进行评价,并有针对性地加强机关干部的思想作风教育和业务素质培训,促进机关服务态度和服务效率的提高。
5、强化科学发展观,推进企业协调健康发展。
二是进一步加大辅业改制发展的力度,力促共同发展。
三是加快“十一五”规划编制工作进程,力争今年6月底前完成并予以实施。
四是继续走产品深加工的道路,加快新项目的开发步伐。
五是真实全面反映企业的效益,在提高经济效益的同时,提高职工的收入水平。
六是编制提出企业文化建设的长远规划和近期计划,明确工作目标,总结提炼企业文化要素内容,加大企业文化建设的投入,健全企业文化建设的长效机制。
七是进一步实施人才强企战略,大力开发人力资源,进一步完善落实人才激励制度,营造“拴心留人”环境;继续加强职工知识、职业技能的教育培训,提升职工综合素质。
八是加大重点污染源治理力度,督促2005年环措项目的落实,确保现有环境污染防治设施与生产设施同步运行率达到100%,杜绝重大污染事故的发生。
九是抓好厂容绿化工作,对各单位厂容厂貌、绿化复垦进行统筹规划,强化管理,大力推动环境治理工作。
。
经办人。
完成时间。
1、领导班子成员学习江泽民“七一”讲话和胡锦涛的讲话精神并召开学习交流会。
徐晓丽。
邵龙。
2、加强学校团队工作,开展暑期青少年实践活动,组织中小学生进社区体验生活。
徐晓丽。
王昕野。
3、联合大中院校搞好科技文化进村入企活动,丰富村、企青年业余文化生活。
徐晓丽。
邵龙王昕野。
4、实施“五个一”制度下基层搞调研。
徐晓丽。
全体机关干部。
5、申请配备电脑、传真机等硬件设施。
杨顺福。
吴小斌。
6、搞好各线、各级团干部培训工作。
杨顺福。
全体机关干部。
根据中共##县委办公室《关于开展基层党建责任制考核及体现科学发展观要求的领导班子和领导干部年度综合考核评价工作的通知》昌办发〔〕74号文件要求,12月3日县委考核组对县侨办侨联班子进行了考核。通过听取汇报、民主测评、查看痕迹、谈话等方式进行考核,通过此次考核,提高了班子和班子成员对学习和实践科学发展观重要性的认识,肯定了班子的成绩也找出班子及班子成员存在的不足,明确了发展目标和努力方向。为切实解决班子及成员存在的问题,结合实际,制定以下整改方案。
一、存在的主要问题。
(一)加强理论和业务知识学习,更新知识方面做得不够。
(二)发挥优势,进一步加大工作创新力度存在差距。
(三)加强班子内部建设,进一步完善制度,加强干部职工的管理。
(四)进一步加大宣传力度,争取理解支持。
二、整改的基本原则。
(一)坚持近期整改与中长期整改相结合的原则,围绕加快##侨务工作发展的长远目标,解放思想、科学决策,注重解决好部门干部群众普遍关心的热点、难点和焦点问题。
(二)坚持解决共性问题与个性问题相结合的原则,着力整改班子和班子成员存在的突出问题,切实转变部门领导干部作风,确保整改收到实效。
(三)落实整改措施,明确领导责任,提出时限要求,从严从实整改。班子成员既要从自我做起,带头落实整改方案,又要加强协作,支持其他同志抓好整改工作。
三、整改内容及工作措施。
(一)进一步加强学习,提高政治理论素养和科学决策水平。
认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx大以来的一系列重大战略思想和xx大、xx届三中全会精神,深刻领会科学发展观和社会主义和谐社会理论,准确把握省八次党代会、市第二次党代会以及县委十一届三次全会的部署要求。努力提高自身的政策理论水平和政治理论素养,坚定共产主义信念。进一步丰富学习内容和改进学习方法,在学习侨务知识的同时,深入学习市场经济知识和领导技能,学习理论知识,用科学理论武装头脑和指导##侨务工作,使决策进一步科学化。进一步强化政治意识和服务意识,寓“三个代表”重要思想于日常工作中,加强班子人生观、价值观和世界观的改造,树立科学的发展观、正确的政绩和马克思主义群众观,用全面建设小康社会的奋斗目标来统一自己的思想,指导自己的行动,提高为侨服务的本领,把班子真正建成学习型、服务型的领导班子。
(二)坚持开拓创新,发挥优势,在继续解放思想、实践科学发展观方面迈出新步伐。
坚持解放思想、与时俱进、科学发展的思想路线,以改革创新的精神,研究新情况、解决新问题,抓住制约侨务工作发展的突出问题,努力在实现又好又快发展上取得新的突破。一是要站在全县的高度,找出制约侨务工作发展的突出问题,努力“走出去、请进来”,发挥侨力资源优势,更加广泛地开展联络联谊工作。二是要以创新的工作方法和工作态度协调指导好华侨农场的改革和发展工作,确保农场稳定过度。
(三)加强班子内部建设,健全和完善各项制度。在班子中开展“立党为公、执政为民、争先创优”活动,强化班子责任意识和敬业精神。树立大局意识、服务意识,围绕党政工作中心,做到侨务工作与县委政府中心工作目标一致,思想统一,行动一致。进一步完善班子学习制度、请销假制度、上下班制度、值班带班制度、财务管理制度公务用车制度等,使班子工作走上制度化、规范化和科学化的轨道,全力打造廉洁节约型、实干型、服务型的领导班子。
(四)进一步加大宣传力度,争取各方面的理解支持。侨务工作是做人的工作,需要社会各方的理解和支持。加大对侨务各项工作、政策、法律法规的宣传,是我们争取各方面理解和支持重要渠道,下步工作中,我们将改变观念,解放思想,加大宣传力度,通过这方面的工作来提高我们工作的力度。
1、工作态度不扎实,在药品监督检查中,执行法律、法规不彻底,受外界影响较多。
2、抓业务工作较多,思想政治工作抓得不够,班子的政治理论水平欠缺。
3、下基层调查研究不够,对管理相对人服务欠缺;
4、开展党员活动少,党组织的战斗保垒作用得不到充分发挥。
二、整改措施。
1、制定一个全局的培训计划。每周五下午4点至5点,为集中学习时间,系统学习药品监督管理的法律、法规,学习新《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》等,通过集中学习、自学两种形式,熟悉掌握常用的法律条文,一个月以后,进行一次考试,检查学习情况,奖励先进,鞭策落后,使人人有压力,个个有动力。
2、充分发挥党组的作用,健全党组织生活。坚持民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,切实加强党内监督,不断提高解决自身问题的能力,努力形成“有集中又有民主,有纪律又有自由,有统一意志又有个人意愿”的生动活泼的政治局面。党组领导之间要经常开展谈心活动,做到胸襟坦荡,光明磊落,严于律己、宽以待人,做到大事讲原则,小事讲风格(。党组会要定期研究班子建设和党员干部队伍建设情况,对存在的问题要认真研究解决或及时向上级党组织提出意见和建议,班子成员要克服“好人主义”,对领导班子出现的问题,要及时帮助解决,不回避矛盾。
3、严肃工作纪律和办案程序。稽查科查实的案件,要及时上会,根据有关法律、法规,公开研究处理结果,对生产经营假劣药品的、以及有其他违法行为的单位和个人,严肃处理,不看情面,增加透明度,杜绝外界干扰,做到处罚及时、到位,克服拖拉现象,使药品市场得到净化。
4、加大对管理相对人的服务力度。在日常监管过程中,改变“重监督、轻服务”的现象,对各级医疗机构和药品经营单位进行业务指导,送法律、送政策、送信息,帮助涉药单位提高药品质量管理水平,增强识别假劣药品的能力,防止假劣药品的流入。
三、完成时限。
1、利用一个月的时间,对班子成员及干部职工进行政治思想教育和业务教育。
2、三个月的时间,健全党组织生活。
3、12月底之前,完成关于药品监督的法律、法规的集中学习。
4、利用半年的时间,对管理相对人搞好服务。
四、责任人。
1、全局培训工作由办公室具体负责,副局长xxx督促落实;
2、健全党组织生活制度由党组书记xxx主抓;
3、严肃工作纪律和办案程序由稽查股具体负责,副局长xxx督促落实;
4、对管理相对人的服务由市场股具体负责,副局长xxx督促落实。
五、整改的目标和内容。
1、切实改变班子成员的思想作风和工作作风。
要通过这次集中教育整顿活动,改变班子成员思想觉悟不高,办事拖拉、好人主义等问题。要明确我们的权力是为党做好工作的而不是以权谋私的资本,提高办事效率,对那些制售假劣药品,危害人民身体健康的违法行为,决不姑息迁就,执法必严,违法必究,坚持原则,坚决杜绝吃、拿、卡、要等不正之风,树立起药品执法队伍的良好形象。
2、加强队伍建设,严肃纪律,提高政治素质和业务素质。
我局的主要任务就是搞好药品监督管理,规范好药品流通秩序。要完成好党委和政府交给的各项任务,就必须有一支过硬的队伍。首先,应该牢固树立全心全意为人民服务的思想,以“三个代表”重要思想严格要求,要使每个执法人员深刻认识到搞好药品监督管理的重要性,药品是一种关系到全县人民生命安全的特殊商品,搞好药品(监督,严厉打击制售假劣药品的违法行为,保障全县人民用药安全有效,就是对人民负责的.具体表现。我们要认真贯彻落实《药品管理法》,通过各种形式的学习和培训,提高领导班子及干部职工的业务素质,依法行政,造就一支开拓务实、廉洁高效的药监队伍。
3、认真学习各项法律、法规,加大药品执法力度。
国家的各项法律、法规是我们的工作指针,我们要学习和掌握好法律、法规,就是掌握了同违法行为作斗争的武器。针对监督检查中出现的各种问题,我们要有法必依,以事实为依据,以法律为准绳。这就要求我们能够正确理解和运用法律、法规,不得以收代罚,要加大执法力度,不循私情,严厉打击制售假劣药品及其他违法行为,有效遏制各类违法现象的发生,使我县药品流通秩序有根本性的好转。
我局领导班子一致表示,一定要通过本次保持共产党员先进性教育活动,积极落实整改措施,达到整改目标。要充分利用这次整顿活动,提高干部素质,改变工作作风,提高办事效率,踏踏实实地干好本职工作,更好地肩负起加快我县医药业发展的历史使命,为保障全县人民用药安全做出应有的贡献。
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在部门“三个代表”重要思想学习教育活动中,团区委领导班子结合工作实际,结合团区委职能、结合干部队伍思想作风建设,按照突出重点、便于操作、针对性强的原则,在发扬民主和坚持走群众路线的基础上,针对第二阶段查出的问题,制定以下整改方案:
1、加强学习,提高团区委领导班子的理论水平和领导能力。
团区委领导班子要以树立学习意识,构建学习型团组织为目标,把学习教育由开展单一的以思想政治教育工作为主向以服务经济建设为主的多元化转变。要利用好每周学习夜制度和党员干部三会一课制度,制订个人学习计划,抓好自身理论学习。班子成员要坚持以经济建设为中心,用“三个代表”重要思想和邓小平理论来武装自己,大兴学习之风,通过自学和学习交流江泽民和胡锦涛的讲话精神,以及参加各类业务培训,提高自身业务技能、政治觉悟、领导能力和工作效率。增强班子成员的宏观决策能力、统揽全局能力和组织协调能力,使班子成为一个合格的乃至优秀的班子。同时,充分利用好已有的资源,以培养青年技术创新人才和青年经营管理人才为重点,根据自身特点,有重点、多层次地抓好团员尤其是团干的.理论学习培训工作,帮助青年牢固树立终身学习的观念。
2、转变观念、立足服务,整合利用好社会资源。
针对团工作服务青年方面的欠缺和就团内力量搞团工作的陈旧观念,团区委班子将着重抓好两方面工作。一是加大服务青年力度,开展青年星火带头人培养工作,深化青工“讲比”活动,以素质提高为出发点,抓实中小学生实践教育,培养他们谦虚谨慎的品德,独挡一面,勇于创新的能力和敢于碰硬的勇气,为他们的成长成才提供最优质的服务。二是跳出就团内力量做团工作的狭隘圈子,加强社会动员,整合各种社会人力和物力资源,做好两件事情:1、推进青年志愿者行动,完善机制,建好区级青年志愿者服务总站和下面各个分站;2、大力推进社区团建,在社区体制改革的大背景下,抓住机遇,找准团工作的切入点,优化社区青少年成长环境,同时教育青少年,增强青少年服务社会、适应社会的能力。
3、加大非公有制企业建团力度,推动非公有制企业团组织逐步实现自转。
注重分类指导,加大对非公有制企业的培养力度和宣传力度,使非公有制企业团建在量上有所增加,质上有所提高;充分发挥区青年企业家协会的作用、经常性地与企业主取得联系,与他们沟通思想,探讨团工作在其企业中的发展前景,使他们对团工作逐步引起重视,从而支持共青团工作;加大对非公有制企业团干部的培养力度和团工作台帐建设,在选配非公有制企业团委(支部)书记时,多配1-2名副手,应变突然的离岗或换岗造成的专职团干的脱节,同时规范非公有制企业团工作台帐,使其工作有计划、有记录、有总结,不至于出现“巧妇难为无米之炊”的现象;团区委适时组织青年志愿者艺术团送戏下企业,帮助企业团组织营造企业文化良好的氛围,打响企业共青团品牌,凝聚团组织对青工的向心力。
1、着力提高硬件环境,制订个人读书计划,最大限度地从各方面获取信息。
在硬件方面,要做好配备工作和使用能力培训。向区委区政府申请配备电脑、传真机等硬件设施,并积极参加区委、上级团委组织的各类培训和知识更新学习,为更便捷获取信息提供硬件和软件保证。同时制订个人读书计划,提高分析信息能力,想办法找资料,不断扩大信息量,从各种媒体最大限度地吸收信息。
2、多下基层调研,着力整顿农村基层团组织。
实施“五个一”制度,即团区委每位领导干部联系一个镇(乡)街道、一个厂、一个村、一个局、一个学校团委,深入调查研究,形成调研报告。通过“五个一”制度,使领导干部能及时发现掌握新情况,调整团工作。同时,大力整顿农村基层团组织,对没有发挥作用、名存实亡的支部坚决予以撤销,对作用发挥不明显的支部勒令整顿。采取联合建团、挂靠建团方式重新设置团组织,在组织设置上由一级岗位团委牵头,不求多,但求精;指导一级岗位团委开展精简但富有成效的团活动,努力寻找农村团员青年活动新载体,打开“销”路;经常联系乡镇党委,为乡镇团委工作创造有利条件,并适当解决基层团组织负责人的待遇问题。
附:
附1:
工业总公司在保持共产党员先进性教育第二阶段(分析评议)中,通过发放征求意见表、面对面开展谈心活动、批评和自我批评等形式,共征求到对党委班子的意见5条,对工业总公司单位的意见、建议5条,对单位股室的意见或建议8条。
对收集到的意见,按照当前能解决的、需要一段时间解决的、创造条件解决的、无能力解决的四种情况进行了梳理,归类如下:
(一)当前能解决的问题:
1、工作作风不实的问题;。
2、班子成员的配合协调存在差距,沟通不够,工作缺少联系的问题;
3、对干部管理存在软的问题;
4、档案室窗户需要安玻璃的问题;
5、对工业总公司机关支部班子提前改选的问题;
6、政秘股要注重请示汇报,提高协调能力的问题;
7、工业股在工作作风、工作纪律方面要加强的问题;
8、财务股要搞好与其它股室配合协作的问题;
9、财务股要主动配合领导多关心本单位已退休同志的问题;
10、财务股要遵守纪律的问题;
(二)需要一段时间解决的问题:
1、花园小区8#楼需要管理的问题;
2、政秘股要搞好自身学习,提高工作能力的问题;
3、工业股在学习上要加强,能力上要提高的问题;
4、财务股要加强业务学习,提高业务能力的问题;
(三)创造条件力争解决的问题:
经委老住宅楼下水道堵塞的问题;
(四)无能力解决的问题:
1、工业总公司名称与职能不符、存在体制性障碍、工作开展难的问题;
2、红星化工厂建议利用该厂土地解决下岗职工养老保险费欠交问题;
二、整改时限、整改措施及整改责任人。
当前能解决的10个问题整改时限为5月底。
(一)工作作风不实问题的整改措施:
1、坚持企业联系点制度。每位领导按照自己所联系的企业下去调查了解,掌握企业职工情况,妥善处理遗留问题,千方百计为职工创造就业条件,发现新的问题及时汇报或处理。
2、每月下企业的天数不少于5天,保证下企业的数量和质量。
3、开好每周工作安排和汇报会。每周一进行工作安排和通气,明确各自工作任务、工作要求,做到工作件件心中有数。汇报工作情况,及时沟通意见。
(二)班子成员配合协调存在差距问题的整改措施:
1、开好例会和党委民主生活会。在分工的基础上加强配合,领导之间加强沟通和了解。开好每周例会和半年民主生活会。对民主生活会查摆出的意见和问题及时解决,使班子成员之间信息畅通,心情愉快地做好工作。
2、发扬民主,贯彻民主集中制原则。重大问题在班子会或党委会上决定,相互之间多听意见、建议,集思广益,查漏补缺,减少工作失误和误解。
3、关心职工生活,帮助解决一些生活中的问题。关心爱护职工,倾听职工意见和呼声,帮助他们解决一些生活中的问题,使领导班子之间,领导与一般干部之间关系和谐,工作顺畅,减少不必要的矛盾和磨擦。
(三)解决干部管理软问题的措施。
1、修订《工业总公司20机关工作人员考核办法》,进一步明确工作职责和考核奖励办法,用制度管人。
2、加强考勤,严肃工作纪律。实行签到和请销假制度,考勤结果审核后每月予以公布,年底兑现奖罚。
3、进一步明确领导分工。各负其责,管好各股室的人。
以上问题的整改由宋春安总经理副负总责,其它领导和同志搞好配合、落实。
(四)档案室窗户需安装玻璃问题的整改措施。
财务室联系修理人员对所缺玻璃予以更换。
此问题的责任人为邓雪花同志。
(五)工业总公司机关支部班子改选问题的整改措施。
召开机关党员大会,选举新的机关支部班子,将选举结果报县委组织部备案。
此问题的责任人为刘云海付总经理。
(六)政秘股要注重请示汇报,提高协调能力问题的整改措施:
1、严格办事程序,按照规章制度办事,分清事情的性质及轻重缓急,做好请示汇报工作。
2、加强学习,积累工作经验,提高工作能力。
此问题的.责任人为政秘股长邹长森同志。
(七)工业股在工作作风、工作纪律方面要加强问题的整改措施:
1、深入企业,及时了解掌握情况,为领导决策当好参谋。
2、遵守单位的规章制度,不迟到早退。
此问题的责任人为工业股长王勇强同志。
(八)财务股要搞好与其它股室配合协作的问题、主动配合领导多关心本单位已退休同志的问题、遵守纪律问题的整改措施:
1、遵守单位的规章制度,不迟到早退。
2、加强政治理论学习,提高业务能力。
3、及时掌握退休老同志生活的情况,需要单位帮助的及时向领导反映。
此问题的责任人为财务股长邓雪花同志和邓凤文同志。
需要一段时间解决的问题:
(一)花园小区8#楼需要管理问题的整改措施。
1、与新建路社区居委会联系,动员花园小区有关住户集资安装大门,设立门卫,做好来往车辆和人员的管理。
2、8#楼住户选出楼长,对日常事务进行自我管理。
此问题的责任人为机关党支部书记邹长森同志。
(二)政秘股要搞好自身学习,提高工作能力问题的整改措施:
克服重干轻学思想,及时学习领会党的路线方针政策,学习工业企业劳资政策,提高工作能力。
此问题的责任人为政秘股长邹长森同志。
(三)工业股在学习上要加强,能力上要提高问题的整改措施:
克服依赖思想,增强工作的主动性,不断学习积累新政策、新经验,并灵活地用于实际工作。
此问题的责任人为工业股长王勇强同志。
(四)财务股要加强业务学习、提高业务能力问题的整改措施:
不断学习业务知识,在深、精上下功夫,更新知识结构,适应新的工作需要。
此问题的责任人为财务股长邓雪花同志。
创造条件力争解决问题的整改措施:
经委综合老住宅楼下水道堵塞问题的整改措施:
调查掌握情况,与原建筑承包人魏心源协商解决。
此问题由工业总公司与交通局的主要领导共同协调,其他领导紧密配合,力争在11月底前解决。
无能力解决问题的整改措施:
对工业总公司名称与职能不符的问题、红星化工厂建议利用该厂土地解决下岗职工养老保险费欠交问题向干部群众和企业进行解释。
为确保先进性教育活动取得实效,切实改进工作作风,提高服务意识和工作效率,确保我局先进性教育活动成为“群众满意工程”。根据县委要求,经党支部研究,特制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记视察我省时的重要讲话精神为指导,以先进性教育活动要成为群众满意工程和实践标准、群众标准“两个标准”为标准,加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标,切实解决部局党支部存在的突出问题,进一步振奋精神,求真务实,扎实工作,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党员的先锋作用,把群众意见最大、最不满意的事情、群众最希望办的事情、当前能够办好的事情,作为整改工作的重点,认真加以解决,使先进性教育活动真正成为群众满意工程,进一步服务群众、服务基层、服务经济,创造良好的生活环境、发展环境,为实现县委、县政府提出的“学邹平,过千亿”和“23568”工程的奋斗目标作出新的贡献。
二、需要整改的问题。
1、党员模范作用发挥不够,有待于进一步加强。
2、增强服务意识,提高服务质量。
3、进一步加强执法力度,为“学邹平、过千亿”创建优美的城市环境。
4、城管进社区,将城市管理延伸到小区之中。
5、倾听群众呼声,解决群众反映强烈的问题。
6、工作效率有待提高,工作作风有待加强。
7、城市管理工作向乡镇延伸。
三、整改措施。
1、首先,加强基层党支部的领导核心作用,加强对党员教育的长期性、连续性,时刻保持党员先进性,充分发挥党员先锋模范作用,调动工作的主观能动性,促进全面工作。为此,我们主要是完善“三会一课”制度,以此次先进性教育活动为契机,保持先进性教育的长期性。其次建立每周五下午学习日制度。把先进行教育纳入经常性学习教育之中,认真组织全体人员集中学习上级有关指示精神,法律、法规、业务知识及本局有关规定等。第三建立党员过“政治生日”制度。每年“七一”组织全体党员开展一次重温入党誓词。
2、一是教育广大队员文明执法,用心执法,严格执法。处理违章案件时,要先敬礼后执法;严格执法程序,做到用语文明、热情服务、礼貌待人;坚持“寓管理于服务之中”,做到“以理服人、以诚待人、以情感人”,主动为执法相对人排忧解难,融洽与经营业户的关系。二是要求广大执法人员在执法工作中坚持严格执法与文明执法相结合,严格按照法律、法规程序处理问题的同时,要尊重违法相对人、理解相对人,以维护干净、整洁的城市环境为出发点,按照教育与处罚相结合的原则达到执法目的。三是贯彻和实施人性化管理,实现由粗暴执法向文明执法,由处罚为主向宣传教育为主,有突击应付管理向超前介入长效管理的转变。
3、改革完善工作机制。一是探索实行执法“四个三”制度,一是三次处罚,即一次教育,二次警告,三次处罚;二是三在先,即称呼在先,出示证件在先,告知公务在先;三是三公开,即依据公开,程序公开,法律依据公开;四是三不处罚,即危害情况不明确不处罚,法律依据不充分不处罚,法律程序不完备不处罚。二是建立快速机动中队,实现对重点区域的全时段管控和随时查处群众举报案件、处理上级交办事项。三是加大督查力度,实行每日督查报告制度,做到发现问题及时,通报及时,解决及时。四是对证据先行登记保存的,在7日内作出处理决定;适用一般程序处罚的,自立案起10日内最长不超过30日作出行政处罚决定。五是加强野广告的治理力度。对小广告上的通讯工具依法采取强制停机措施。对街头小广告采用拍照、录像等方式留取证据,把上面的电话号码抄报市执法局,由市执法局协调电信、移动、联通等通信部门,对其采取强制停机措施。于淄博丽娟清洗服务公司签订《城区治理乱贴乱画协议书》,由其负责城区以内的所有主次干道及背街小巷[东至803省道(含803省道)、南至南外环、西至少海路、北至工业街]的野广告清理工作。六是加大宣传力度,充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,大张旗鼓的宣传城市管理方面的法律法规,大造声势,达到家喻户晓,人人皆知,形成“人民城市人民管,管好城市为人民”的良好氛围。
4、将城市管理的触角延伸至小区。一是制定《小区环境及户外广告综合治理实施方案》。二是积极联手物业管理部门进行整治,签订联管责任书,对物业管理部门反馈的小商小贩、占道经营、乱贴乱画、乱停乱放等,及时派出人员进行清理。
5、首先设立公开举报电话820,继续欢迎广大市民对执法局的工作进行监督并提出宝贵的意见和建议。其次建立每周星期二局长接待日制度,回答市民关心、关注的热点、难点问题。
6、进一步加强行风建设,完善各项规章制度,提高工作效率。各科室严格按照各科室工作规程办理相关事宜,原则上按照我局上报行政中心的各项工作要求办理,时限按照三项行政审批事项的规定时限办理。
7、根据所征求到的意见和群众的呼声,在进一步完善城区管理的基础上,深入研究探讨城市管理向乡镇延伸的工作模式。在马桥镇、果里镇和唐山镇设立三个执法中队进行先行试点,由县执法局派出6名执法人员,执法人员实行县局和镇政府双重管理。执法人员履行县城市管理行政执法大队职能,协助乡镇政府解决镇府驻地脏乱差等影响市容市貌和违法行为。通过实行行政处罚权的相对集中,逐步使乡镇城管执法工作规范化、机构法定化。
四、整改的方法和步骤:
整改的方法为针对不同问题采取“一事一策,定人定责定时限”的办法解决问题,按照完善制度、制定措施、责任到人、加强落实、督促检查、取得实效的步骤最终达到群众满意。
五、整改的时间、要求、责任人。
1、党员模范作用发挥不够,有待于进一步加强方面。完善有关制度,12月底进行年度民主测评,总结经验、表彰先进。力争使党员先进性长期保持。分管领导史济木,责任科室法制科。
2、增强服务意识,提高服务质量。全局人员从我做起,从自身做起,以12月底市业务部门的检查验收为准。分管领导刘克、史济木、刘贤信,责任单位各执法中队、执法科、法制科。
3、进一步加强执法力度,为“学邹平、过千亿”创建优美的城市环境。加大对乱停乱放、占道经营、店外经营、乱贴乱画的整治力度,使各类违章行为得到控制,街面秩序得到明显改观。以12月底市业务部门的检查验收为准。分管领导刘克,责任单位各执法中队。
4、城管进社区,将城市管理延伸到小区之中。制定《小区环境及户外广告综合治理实施方案》,加强小区治理力度,使小区达到市容整洁、规范有序、静、美、靓的目标,以12月底市业务部门的检查验收为准。分管领导刘克,责任单位各执法中队。
5、倾听群众呼声,解决群众反映强烈的问题。及时处理群众投诉等情况,使投诉率达到100%,以12月底市业务部门的检查验收为准。分管领导刘克,责任单位各执法中队、执法科。
6、工作效率有待提高,工作作风有待加强。6月底前对各执法中队、机关考核细则进一步充实和完善,每月对机关工作进行严格考核,12月底前,通过严格考核,使机关工作效率有一个大的提高,工作作风有进一步改进。分管领导史济木,责任科室执法科。
7、城市管理工作向乡镇延伸方面。乡镇执法大队要尽快制定工作计划,力争9月底挂牌成立。分管领导刘贤信,责任单位各乡镇中队。
总之,通过制定整改的方案,做到“四明确”,明确措施、明确责任、明确要求、明确时限、逐一落实到责任领导、责任科室和责任人,为问题的解决创造了好的前提,但这并不意味着问题已经解决。要达到群众满意,服务对象满意还有一定的距离,我们将通过这次整改,把“群众满意工程”作为检验各项工作的最终目标。
二〇〇五年五月十九日。
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