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完善的健康教育_络是开展健康教育工作的组织保证和有效措施，今年我们将结合本社区实际情况，调整充实健康教育领导小组，进一步健全健康教育组织机构;明确健康教导员的工作职责，组织人员积极参加市、区、街道组织的各类培训，提高教导员自身健康教育能力和理论水平;加强健康教育管理基础工作，定期召开健康教育领导小组成员会议，进一步完善健康教育资料和工作台帐;将健康教育工作列入社区工作计划，加强各类人员健康教育;进一步建立健全集预防、保健、健康教育、计划生育工作计划等为一体的社区卫生体系，把健康教育工作真正落到实处。
二、突出防病重点，开展健教活动。
充分发挥健康教育_络作用，组织_络员、重点人群有计划、有步骤、分层次开展预防控制艾滋病、结核、人感染高致病性禽流感、乙型病毒性肝炎等重大传染的健康教育与健康促进工作;同时广泛普及防治心脑血管疾病、恶性肿瘤、糖尿病等慢性非传染性疾病的卫生科普知识，积极倡导健康文明的生活方式，促进人们养成良好的卫生行为习惯。结合实际，制定应对突发公共卫生事件健康教育、健康促进工作预案与实施计划，对公众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预，增强公众对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力。
三、普及科学健康知识，提高居民群众“两率”
利用本社区设立的健康教育基地，采取群众喜闻乐见的健教方式，开展一些寓教于乐的健康教育活动。
一是利用“爱卫月”、“科普宣传周”、“学习日”进行卫生法规、健康知识宣传和普及，正确引导社区居民积极参与各项有益身心健康的活动，引导居民把被动的“为疾病花钱”转变为主动的“为健康投资”，从根本上提高居民自身的健康知识水平和保健能力。
二是充分发挥社区的标语、专栏、板报等宣传阵地，宣传卫生常识、“慢四病”的防治等知识，普及与健康相关知识。
三是抓好社区健身队伍的健身活动。利用活动室等健身场地，定期开展老年健身、棋牌赛等活动，组织开展秧歌表演、健身晨练活动，丰富居民的业余文化生活。
四是对居民广泛开展控烟教育，做到办公室、会议室有明显的禁烟标志，努力落实禁烟制度。
五是以老年人、妇女、青少年、流动人口四种人群为重点，广泛开展老年保健、老年病防治与康复等多种形式的健康教育和健康促进活动，免费为老年人测量血压和健康咨询;做好计划生育工作，提倡晚婚晚育、少生、优生、优育，提高人口素质，组织妇女病体检，为她们提供优质服务，保护妇女的合法权益;做好青少年的健康教育，配合学校组织开展寒暑假公益活动、法制教育工作计划、道德教育、心理健康教育、青春期卫生保健教育等活动。
同时把重点人群教育与普及教育有机结合起来，全面提升社区居民群众的健康教育知识知晓率和健康行为形成率。努力使我社区居民的健康意识和自我保健意识上一个新台阶。
1.卫生教学，传授知识。
(1)课堂健康教育，做到“五个有”：即有教材、教师、教案、教时、评价。各年级使用的教材是由教育部规定《健康教育》教材，教材人手一册，教师按课本授课，备好教案，周课时0.5节。
(2)为学生提供心理、生理卫生知识教育服务。各年级在开设《体育与健康》课程的基础上，还开设心理健康讲座。建立心理咨询室，开展心理咨询活动，培养少年儿童提高调控情绪的能力，形成坚强的意志品质，具有预防心理障碍和保持心理健康的能力，具有和谐的人际关系、良好的合作精神。
(3)提高预防疾病的意识和能力，让学生了解艾滋病的传播途径和预防措施，了解流行性感冒、病毒性肝炎、细菌性痢疾等的传播途径和预防措施，了解心血管疾病、癌症、糖尿病、遗传性疾病、地方病等非传染性疾病的起因和预防措施。
(4)控烟知识教育。在办公室、公共场所、醒目位置设置明显的控烟、劝阻吸烟的标志、标识。加强教职工及家属行为规范管理，教职工不得在校园公共场所、学生面前吸烟。大力营造吸烟有害健康的舆论。
(5)食品卫生。严格执行食品卫生法律法规，严把食品进货关和加工操作关。掌握和应用营养知识，了解食物营养价值与合理膳食的构成，懂得学习、劳动、生活过程中对饮食营养卫生的要求，能设置简单的营养配餐处方。
2.卫生环境，有益健康。
(1)在硬件上，校舍、采光、用水、安全、厕所、桌椅配置等均达到国家标准。在软件上，政策落实，制度到位，急救、防灾有预案，卫生服务优良，档案资料齐备，实行依法治理。
完善的健康教育_络是开展健康教育工作的组织保证和有效措施，今年我们将结合本社区实际情况，调整充实健康教育领导小组，进一步健全健康教育组织机构;明确健康教导员的工作职责，组织人员积极参加市、区、街道组织的各类培训，提高教导员自身健康教育能力和理论水平。
按照上级的统一部署，充分调动村民参与禁毒的积极性，全面推动创建“无毒社区”活动的深入开展，为确保活动得取得实效，结合我村工作实际，特制定如下实施方案。
健全组织、落实人员、完善运行机制和工作体制，使无毒社区的创建工作全面达标。
(一)配备人员、夯实基础。明确分工，由专人进行负责宣传工作，通过村务公开栏、黑板报、向村民发放明白纸等多种村民喜闻乐见形式，向村民宣传禁毒及创建无毒社区的知识，使此项工作做到家喻户晓。同时，结合社区警务室工作职能的基础上，加强农村法制教育和对流动人口的管理，减少毒品在我村传播的途径。
(二)明确重点、大力宣传。结合农村工作的实际，在村内进行禁毒宣传，宣传重点为以下几个方面：1、国家禁毒方面的法律、法规;2、识毒、防毒、拒毒方面的有关知识;3、毒品危害人类生命、财产安全，特别是贻害子孙、危害民族未来的严重后果;4、创建“无毒社区”活动的重大意义。通过宣传使居民自觉加入禁毒和创建无毒社区的行列。
(三)丰富载体、注重实效。发挥农村文化宣传队的积极作用，丰富村民业余文化生活，同时邀请社会学者、医务工作着、营养专家、体育工作者，给村民传授，科学饮食、健康知识等方面的知识，通过居民的学习，结合身边的真人真事，编排出快板、表演唱、小品等文艺节目，教育居民要珍视今天、珍视健康、科学饮食;定期农村文体活动，使村民在自娱自乐中主动远离毒品。
1、动员部署阶段(4月3日至7日)。
开展党员、村民代表会议《关于做好禁毒宣传、全力开展“无毒社区”创建工作的实施方案》会议，在全村进行禁毒宣传、全力开展“无毒社区”创建工作的部署。
2、实施阶段(4月7日至6月22日)。
加强组织领导禁毒工作的组织领导，建立健全相应组织领导机构，以促进本辖区宣传、创建工作的良性运转。积极投入到对农村禁毒、创建无毒社区的宣传教育活动中来。把教育活动贯穿到我村精神文明建设之中。通过宣传教育，切实提高全体村民的防毒、拒毒意识，和自觉参与禁毒斗争的积极性，共同营造远离毒品，拒绝毒品的社会环境，遏制涉毒违法犯罪活动，推动全村禁毒工作的开展。要把创无毒社区纳入新农村建设的重要内容和考核标准，建立责任制，形成齐抓共管的良好氛围，对涉毒人员做到底数清，措施得力，发动群众搞好涉毒排查，发现涉毒人员，早做工作，早采取措施，使“有毒必肃、贩毒必惩、种毒必铲、吸毒必戒”的宣传家喻户晓。
3、注重实效(6月23日至12月31日)。
对禁毒宣传和创建“无毒社区”情况进行自查自评，查找存在的问题，及时总结经验，确保取得实效。对在禁毒宣传工作中做出为今后推动此项工作上新台阶奠定基础。
以“科学发展观”重要思想精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照构建和谐社会的要求，在上级一领导下，充分发挥村党员、小组长的作用，齐抓共管，综合治理，以家庭的平安，促进社会的和谐稳定。
1、增强五个意识：增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识。
2、营造“五个环境”：安定有序的治安环境，优美文明的居住环境，公平正义的法治环境，诚信友爱的人际环境，安全健康的成长环境。
3、做到“四防”：防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患。
4、实现“四无”：无涉毒、无赌博、无暴力、无犯罪。
5、达到“四个更加”：家庭成员更加充满活力，家庭关系更加和睦美满，社区邻里更加文明融洽，社会环境更加和谐稳定。
1、妇女组织在社区要为弱势群体和贫困家庭提供法律帮助和公益服务;积极配合公安、司法等部门，预防和制止家庭暴力，不断深化“珍爱生命，不让毒品进我家”等多项活动利用板报等多种宣传形式，面向社区、村家庭和妇女，开展普法宣传教育，提高社区居民和村民的家庭法制观念，家庭道德意识和妇女的自我保护意识。
2、社区、村要加大青少年禁毒教育、青少年维权中心的建设力量，依托社区、村青少年法律学校等阵地，加强社区、村志愿者队伍建设，与分管计生工和的主任共同做好流动人口子女、有不良行为的闲散少年、留守儿童、吸毒人员子女等特殊青少年群体的教育、救助和管理工作。
3、社区、村民政要做好收养登记和拥军优属工作，落实对孤寡、残疾人、精神病人和低保人群的扶贫帮困措施，切实贯彻实施城乡居民最低生活保障制上。
4、计生主任要积极参与“平安家庭”创建活动，发挥社区、村人口计生学校阵地作用，大力宣传计生法律法规，提供科学的卫生知识，促进家庭成员提高健康意识;全面深化避孕节育全程服务、出生缺陷干预服务、生殖保健服务等。积极参与对流动人口的综合治理，建立相关的婚育档案，提供生殖健康检查等各项计生服务。深入开展“关爱女孩”活动，切实维护妇女、儿童的合法权益。
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(一)加大宣传力度，营造舆论氛围。
一是以活动为载体，突出主题宣传教育活动。充分利用每年“三八”妇女维权周、“6。26”国际禁毒日等特殊纪念日进行集中宣传教育，将创建活动具体化、形象化、通俗化。
二是建立志愿者队伍，以志愿者为依托，深入开展宣传教育活动。充分发挥维权志愿者、群众自治组织等力量对广大家庭成员展法治宣传和“平安家庭”创建的教育。
三是以积极正面的舆论为导向，大力开展社区、村宣传。充分运用橱窗、板报等多种群众喜闻乐见的形式，开展丰富多彩的宣传活动，便家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉认同“平安家庭”创建活动，努力实现创建活动的目标任务。
(二)突出工作重点，丰富创建内涵。
一是以提高家庭成员的法律素质为重点，以“__”普法活动为契机，将法制宣传教育纳入“平安家庭”创建活动中，深入开展家庭学法活动，形成“家家学”，法律进万家;“家家议”，以案释法律;“家家做”，用法维权益;“家家评”，争做守法好公民的良好局面。
二是以营造和谐的家庭环境为重点，不断丰富“五好文明家庭”创建内涵，大力开展树立社会主义荣辱观教育，倡导男女平等地、夫妻和睦、敬老爱幼、邻里团结，积极预防和有效化解保种矛盾，拒绝黄、赌、毒、暴、邪等不良现象对家庭的侵蚀和影响，用家庭的和谐文明促进社会的和谐进步。
三是以开展青少年法制宣传教育为重点，实施“家教知识进家庭”工程。以家长学校为依托，引导广大家长学习家庭教育新知识，进一步提高家教水平，特别是要针对问题家庭、贫困家庭、流动众人口家庭的特殊性，应有针对性地做好引导、帮扶和救助等工作，努力防控和杜绝家庭不安全隐患，预防未成年人犯罪。要把“平安家庭”创建与“五好文明家庭”、“无毒家庭”创建活动结合起来，与创建“文明社区”、“零家庭暴力社区”等结合起来，与开展法律援助和社会救助活动结合起来，努力做到相互促进、相得益彰，使“平安家庭”创建活动不断焕发新的生机和活力。
为加强城市社区精神文明建设，发挥社区在城市改革、发展、稳定方面的作用，现就我社区创建文明社区制定如下方案。
(1)创建文明社区活动，是城市居民在党的领导下创造美好生活的生动实践，是把精神文明建设任务落实到城市基层的有效载体。改革开放以来，特别是党的十四届六中全会以来，我省创建文明社区活动呈现出扎实推进、持续发展的良好态势。这一活动的开展，推动了社区环境的明显改观、社区风气的逐步好转、社区服务水平的不断提高、社区管理的进一步加强，涌现出了一批群众满意的文明社区，对于加强基层思想道德建设、提高居民群众生活质量、维护社会稳定、促进城市经济和社会的全面进步，发挥了重要作用。
(2)随着改革的深化和经济的发展，城市基层社会结构和人们就业方式、生活方式正在发生着新的变化，城市居民与社区的关系越来越紧密。特别是机关企事业单位承担的社会职能不断转移到社区，离退休人员、下岗职工、流动人口在社区人口中的比重逐渐增加，经济成分和经济利益多样化带来的新的社会矛盾大量地反映在社区，加强城市社区建设已经成为城市改革和发展的一项重要而紧迫的任务。深入开展创建文明社区工作，是推进城市精神文明建设的迫切需要，是加强城市建设、管理的迫切需要，是改善居民生活环境、维护社会稳定的迫切需要，是密切党和群众关系、巩固党的执政基础的迫切需要。各级党委、政府及有关部门要充分认识搞好这一工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，认认真真、扎扎实实地抓好创建文明社区工作。
(1)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。要以思想道德建设为中心环节，以提高城市居民素质和社区文明程度为主要目标，按照巩固、提高、延伸、辐射的工作思路，努力建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的文明社区，促进城市两个文明建设的协调发展。
(2)坚持服务中心，服务大局。要紧紧围绕深化改革、扩大开放、促进发展、维护稳定，密切配合党政府的中心任务开展工作。通过创建活动，努力把社区干部群众的思想统一到党的路线方针政策上来，把广大居民的智慧和力量凝聚到落实中央和省委提出的各项任务上来。
(3)坚持一切为了群众，一切依靠群众。要把为社区群众服务作为全部工作的出发点和落脚点，以群众欢迎不欢迎、赞成不赞成、满意不满意作为评价创建工作的根本标准。从解决群众最关心、反映最强烈的问题入手，多做得人心、暖人心、顺人心的好事、实事，使社区群众得到实实在在的利益。通过主题鲜明、内容丰富、群众喜闻乐见的活动形式，吸引居民广泛参与，调动和保护好人们的积极性。
(4)坚持教育与管理相结合。要把各种教育内容和要求寓于生动活泼的创建活动之中，增强教育的吸引力和感染力。综合运用教育、舆论、行政、法律等多种手段，把德治与法制、教育与管理、内在约束与外在约束有机结合起来，提高人们的文明素质，增强人们自律意识，形成扶正祛邪、扬善惩恶的良好社会环境。
(5)坚持分类指导，从实际出发。要因地制宜、点面结合、分步推进、务求实效。对省辖市与县级市、新城区与老城区、新建居民区与老旧居民区提出不同的目标和要求，使创建工作适应城市发展水平，适应社区建设要求，适应群众承受能力。既要积极进取，又要量力而行，坚决防止脱离实际、脱离群众，坚决反对官僚主义、形式主义。
(1)社区教育深入持久，居民思想道德素质不断提高。结合干部群众的思想实际，以理想信念为核心，开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和形势政策教育，引导人们坚定对建设有中国特色社会主义的信念，坚定对改革开放和现代化建设的信心，坚定对党和政府的信任。开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导居民爱祖国、爱城市、爱社区，齐心协力共建美好家园。开展公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育，在社区内形成助人为乐、团结友善、扶贫济困的新型人际关系和良好道德风尚。开展以宣传科学知识、科学思想、科学精神和科学方法为内容的科普活动，引导人们崇尚科学、反对迷信、抵邪教，形成科学、文明、健康的生活观念和生活方式。开展思想政治工作，研究和探索新形势下社区思想政治工作的基本规律、方式方法和运行机制，把思想政治工作的任务落实到社区和各项工作之中。
(2)社区文化生活丰富，居民精神需求得到满足。加强文化阵地建设，建立社区文化站、体育活动场所、市民文明学校，为活跃居民文体活动创造条件。充分开发社会文化、体育资源，本着自愿互惠原则，开放驻区单位文化体育活动场所，实行资源共享。发展广场文化、楼院文化、家庭文化，开展群众喜闻乐见、自娱自乐、健康向上的文体活动，遏制不良文化在社区的传播。
(3)社区服务体系健全，居民生活方便有保障。建立社区服务中心或服务站，发展方便居民的供水、供电、供气、购物、邮电、清洁等公共服务，发展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优扶对象的社会救助和福利服务，发展面向下岗职工的再就业服务。建立社区医疗卫生所站，发展预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育等社区卫生服务。建立社区志愿者组织，发动社区居民发挥各自特长和优势，开展群众性的互帮互助活动。不断推动社区服务向社会化、网络化、产业化的方向发展。
(4)社区治安状况良好，居民安居乐业。建立社区社会治安综合治理工作网络，完善群防群治体系，发动群众共同维护社会稳定。严厉打击各种违法犯罪活动，扫除黄赌毒等各种社会丑恶现象，净化社区环境。加强矛盾纠纷排查调处工作，积极疏导和化解各类矛盾纠纷，把矛盾纠纷解决在社区，解决在萌芽状态。积极落实各种社会治安防范和管理措施，做好防火、防盗、防自然灾害、防破坏“四防”工作，保障居民人身和财产安全。加强对流动人口、刑释解教人员和有不良行为青少年的教育管理，预防和减少违法犯罪。积极开展法制宣传教育，建立健全规范居民行为的各项规章制度，引导社区居民增强法律意识，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为做斗争。
(5)社区环境整洁优美，居民具有良好生活空间。搞好社区绿化，公共绿地植物种类丰富多彩，以植树为主，花、草搭配合理，实现社区绿阴覆盖。搞好社区净化，有健全的保洁队伍、保洁制度，实行垃圾袋装化、日产日清，无废气、废水、废渣、噪音污染，无非法广告，无蚊蝇孳生地。搞好环境基础设施建设，社区内交通、环卫、照明等设施齐备完好。组织居民积极参与社区环境建设，认领、认种、认养树木、绿地，自觉打扫并维护楼道卫生，不乱停乱放、不乱贴乱画、不乱堆乱扔、不乱搭乱建、不随地吐痰，爱护花草树木和公共设施。
(6)社区管理体制健全，居民享有优质规范服务。建立健全社区党组织，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，团结和带领居民关心社区建设、参加社区公益活动、维护社区稳定、共建美好家园。建立健全包括社区居民代表会议、社区居民委员会、社区协商议事委员会在内的社区居民自治组织，宣传国家的法律、法规、政策，维护居民的合法权益，组织居民自我管理、自我教育、自我服务，引导居民依法履行义务，组织居民参与精神文明建设创建活动。建立健全社区物业管理部门，讲究职业道德，履行委托合同，自觉接受群众监督，为居民提供全面、方便、优质的经营性服务。
(1)各位社区干部要把创建文明社区工作摆上重要日程，要纳入社区发展的总体规划，明确创建文明社区的长远目标及阶段性任务，统筹安排，循序渐进，持续发展。要把创建文明社区工作成效作为一项重要内容。
(2)各有关职能部门要分工负责，齐抓共建。各级组织、宣传、综治、民政、建设、文化、教育、卫生等部门，各级工会、共青团、妇联、科协等人民团体，都要根据各自的职责，制定工作措施，承担相应任务，发挥应有作用。
(3)社区党组织和居民委员会是创建文明社区活动的直接组织者。建立驻区有关单位参加的联席会制度，争取驻区单位参与和支持社区的创建工作。组织社区党团员和热心公益事业的同志，建立思想政治工作、文化体育普及、志愿者服务等社区精神文明建设队伍，充分发挥他们在创建文明社区活动中的骨干作用。大力开展争做文明居民、争创文明家庭、创建文明楼院等活动，吸引社区居民广泛参与，使创建文明社区成为广大居民的生动实践，组织和带领群众为自己创造美好生活。
以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央、省委和市委的一系列重大部署要求，在街道办事处的领导下，在区委组织部和南街办事处领导的参与支持下，紧紧围绕广大社区居民，组建着一支“中老年艺术队”。
中老年艺术队遵照“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的宗旨，合理组织锻炼，积极开展活动，努力成为践行科学发展观、弘扬先进文化、构建和谐社会和开展社会主义精神文明建设的重要阵地，成为老年人健康向上的精神文化生活的乐园。
1.以科学发展观引领老年艺术队的工作。围绕党的中心工作，积极宣传党和政府的方针政策，弘扬社会主义精神文明，展示居民活动风采和精神面貌及我社区的新建设成果。
2.树立全局意识全体队员应做到服从领导，尊重教练，服从老师对角色的统一安排，顾全大局，不以角色安排影响训练和演出，确保学习、训练和演出正常有序开展。
3.纪律严明自觉遵守领导和教练的统一安排，自觉维护社区及办事处的声誉，杜绝一切不利于团结的行为，在老年艺术队活动中发扬团队精神，加强团队纪律，构建全队上下和谐融洽的良好氛围。
我社区根据实际情况和社区居民群众的意愿需求，确定了自己要创建的社区特色和品牌,塑造我社区的工作典型。
我社区以“文艺活动型社区”为创建目标，强化社区宣传阵地和老年文艺队建设。“中老年人文艺活动队”，招募有专长的人才，特别是发拓年轻党员中有文艺表演体育特长的人才，借助在职党员的人际信息网络等资源，引进一批适合社区居民活动的文艺体育项目，举办社区文化节、小区文化周、楼栋文化日等文化活动，突出文化特色，打造社区的品牌，繁荣文化、凝聚人心、促进我社区和谐上的新突破。
为深入贯彻民意街工委及区委宣传工作会议精神，进一步推动全社区精神文明工作向纵深发展，构建和谐社会，根据社区创建精神文明活动总体要求，结合实际，特制定本社区工作方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕江汉区委创建“和谐社区、文明社区”标准，以“两个提高，两个延伸”为重点，大力加强思想道德建设和生态文化建设，深入开展文明城市形象教育，未成年人思想道德教育、公民道德实践和社区环境卫生治理等群众性精神文明创建活动，进一步提高公民文明素质和全社区整体文明程度，树立文明社区新形象，为构筑和谐社会营造良好的社区环境。
二、时间、步骤。
___1年2月1日——4月15日为各项活动宣传动员、准备阶段。4月15日——5月15日为环境卫生专项治理阶段，5月15日验收。5月15日——7月15日为清理楼道、死角阶段，7月15日验收。7月15日——12月31日为城管革命阶段。
三、创建内容。
(一)加强社区、居民区干部和社区居民思想道德教育。
1、设立“公民道德宣传日”，以此为契机，开展形式多样的道德教育和实践活动，在社区营造加强道德建设的浓厚氛围，从而提高社区广大群众积极关心、自觉参与道德建设的积极性，为全面构筑和谐社区奠定良好思想道德基础。
2、强化宣传教育。一是结合党员先进性教育，在社区开展“三义”、“三观”、“三德”教育大讨论活动;二是以诚信为重点，提高居民群众对“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”道德规范的认识，促使人们在推进“三个文明“建设和构筑和谐社会中不断增强自觉性，并成为生活和工作的行为规范。
3、以加强道德实践为主，创建文明社区环境。号召社区党员来践行“政策法规我来管，思想道德我来导;廉洁自律我来唱，邻里纠纷我来调;违规违纪我来敲，居民所需我来帮;困难家庭我来助，楼道卫生我来管;安全隐患我来查，和谐稳定我来创”。
4、开展文明礼仪教育，推进社区文明建设。
以“和谐友谊、文明友谊”为主题，把文明礼仪教育实践活动作为社区精神文明建设工作的主要突破口，作为“社区居民素质提升工程”的核心内容，作为创建文明社区的有效载体，通过大张旗鼓地开展宣传教育实践活动，普及礼仪知识，制订礼仪规范，着力塑造讲文明、重礼仪、团结、友善、热情良好形象，为创建文明社区活动营造良好的人文环境。
5、开展学习型社区和学习型家庭活动。以促进人的全面发展和推动社区和家庭实现“学有动力、学有所选、学有去处、学有所益、人人参与”为目标，以创建学习型社区为着力点，充分利用辖区资源，构建多层次、开放式、社区化的终身教育体系，培养学习型的社区风气，塑造人才型的居民素质，构建创建新型的社区文化。学习内容包括四个方面：一是政治学习;二是专业知识和技能学习;三是基本常识知识学习;四是现代新知识学习。学习形式主要采取：个人自学、集中学、党课、岗位培训等形式学习和掌握。
(二)加强未成年人思想道德教育。
加强未成年人思想道德建设是实现党和国家长治久安的重大决策，是全党全社会的共同任务。为使这项教育活动起到教育、引导、培养的目的，友谊社区主要采取以下三个层次来开展。
1、学校教育。学校要抓好课堂教育和学生的思想品德教育，引导学生以正确的世界观、人生观和价值观作为人生坐标。
2、社区教育。利用家长学校，提高家长素质。以“学做合格母亲培养合格人才”为主题，广泛宣传“为国教子，以德育人的家庭理念，普及家庭教育知识，推广家庭教育的典型经验，引导家长树立正确的家庭教育观，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力。
3、社区教育。要充分利用好社区教育资源，在广大青少年中开展爱国主义、理想信念、行为规范、综合素质等思想道德教育活动，积极与学校、社会搞好沟通，加强未成年人阵地建设，协助治理校园周边环境，加强法治宣传和教育，积极创造条件开展健康向上的适合青少年特点的文体活动，为未成年人创造良好的社会环境。
(三)开展群众性精神文明创建活动。
1、加大宣传增强公民文明素质教育。
首先在居民中广泛开展“争做文明公民”活动，切实加强公民思想道德教育，扎实有效地推进群众性精神文明创建活动，努力形成文明和谐的生活环境，健康向上的社会氛围，整洁文明的社区面貌，丰富多彩的文化生活，为创建文明社区奠定基础。其次致《居民一封公开信》。教育居民从小处着眼，从大处着手，结合日常工作，学习和生活实际，从自身做起，积极行动起来，养成良好的卫生和保洁习惯，为社区的文明，为社区的和谐做出自己的'贡献。
的同时，要教育引导受训人员说文明话、办文明事、做文明人，自觉遵守《城市市容和环境卫生管理条例》等行为规范。
(四)社区辖区环境的整治。
1、以净、美、倡活动为载体，深入开展卫生专项管理活动。组织辖区单位和社区开展“爱我家园”，创建环境卫生达标单位，评选环境卫生“十佳”社区和“净化、美化、绿化小区”的竞赛活动，同时在居民中开展评选“五好文明家庭”、“文明楼院”等活动，通过活动促进社区的文明建设进程。
2、首先结合春季爱国卫生活动，组织辖区单位、居民积极参加卫生会战，清理垃圾广告，清除卫生死角死面，进一步落实辖区各单位的“门前三包”和卫生分担区的治理任务。
3、协助有关部门做好社区的卫生环境监管工作，一是健全完善制度，健全监督机制;二是落实责任;三是成立社区卫生监督领导小组，领导小组对社区内的卫生做不定期的检查。
四、保障措施。
1、加强领导，狠抓落实。社区党委要坚持“两手抓，两手都要硬”的工程，把创建文明社区活动纳入到党委的重要工作日程，精心组织，狠抓落实，建立健全组织制度，制定出各时期各项内容的活动方案。成立以辖区单位为成员的社区精神文明指导委员会，并完善工作机制，定期召开协调会议，促进社区精神文明建设工作的开展和落实，年终召开一次辖区精神文明建设总结大会，总结一年来精神文明建设工作情况。
2、以点带面，培养选树好典型。以此培养树立文明公民、文明社区、促进友谊社区整体文明建设水平的提高。
禁毒工作是社会一项艰巨而重要的任务，也是社区各项工作中的重中之重，以下是关于无毒社区创建。
希望对您有帮助!
坚持四禁并举，预防为本，严格执法，综合治理的禁毒工作方针，走公安机关依法专项执法和群众路线相结合，以严厉查处打击涉毒违法犯罪为重点，利用一切有利于禁毒工作的力量和条件，强化措施，加强保障，切实遏制毒品危害的发展和蔓延，建立健全禁毒工作长效机制，进一步推动禁毒工作。
1、严格控制新增吸毒人员，新增绝对数比20xx年下降20%。
2、及时做好吸毒人员出所接茬帮教工作，落实帮教率达95%以上，提高戒毒巩固率，努力降低复吸率。
3、深入开展创建无毒社区活动，无毒社区的创建面要达100%。
4、深入开展禁毒宣传预防教育。预防教育覆盖面要达100%以上，中小学生、外来务工人员、娱乐场所从业人员、社会闲散人员宣传面要达100%。
5、禁毒工作组织健全，责任落实，保障到位。
(一)力抓重点，强化三项管理。
1、抓重点人员。一是加强对复吸人员的管理以及由他们所滋生的涉毒违法犯罪活动的打击力度。做好对复吸人员的管理是有效控制毒品违法犯罪活动的重要工作之一。复吸人员由于长期吸毒，毒资难以供应，以贩养吸往往成了他们毒资来源的主要途径。因此，做好对复吸人员管理教育跟踪工作，成了预防毒品违法犯罪的关键工作之一。二是其他社会闲散人员，由于他们文化程度低，生活空虚，拒毒、防毒意识薄弱，往往成为吸毒对象、贩毒对象发展成员销售毒品的目标。因而加强对他们的管理教育也成了预防贩毒犯罪工作一项不可缺少的工作。
2、抓重点场所。要抓好ktv、娱乐场所、餐饮场所、美容美发场所和其它易滋生毒品违法犯罪案件场所的管理，特别是对新型毒品违法犯罪案件的管理。派遣责任心强、业务精干的民警专门负责管理，并在这些场所张贴长期性的禁毒宣传标语及有关毒品违法犯罪(刑法)知识。
3、抓重点时间。加强与公安机关的紧密联系，利用公安机关开展的严打整治有利时机，紧跟形势进行几次阶段性的有针对性的毒情大排查等活动。各社区要做好宣传发动、排查摸底、总结上报工作，密切配合街道、派出所各季度的严打整治行动。
(二)经常排查，严防新增和复吸。
毒情排查工作是一项经常性的工作，如何压缩毒品消费市场，进一步减少新吸毒人员的滋生，是毒情排查的目标之一。因此，街道党工委、办事处要把此项工作作为一次经常性工作来抓，加强领导，制定排查。
工作计划。
切实有效掌握街道毒情状况为全面加强街道禁毒工作提供科学依据。
(三)突出严打，高压态势持续保持。
要坚持开展经常性毒品打击和专项集中整治活动相结合，严防蔓延和反弹。街道要集中力量开展地毯式排查抓戒行动，强化防控网络建设，全力查找有吸毒嫌疑的和下落不明的对象。另外，要充分认识毒品问题专项整治工作是公安机关打击涉毒违法犯罪活动的首要环节，要发挥好辖区派出所的禁毒主力军作用，拓宽禁毒渠道，深挖毒情线索，结合全市开展禁毒专项运动的有利时机，打好禁毒专项战。全年力争查破几起有影响的贩毒案件，缴获一定数量的毒品，收戒一批新复吸毒人员，严厉打击一批涉毒违法犯罪分子，有效遏制毒情的蔓延。
(四)加大宣传，不时兴起阶段性禁毒宣传高潮。
首先，利用626国际禁毒日有利时机，开展广泛大型的禁毒宣传活动。在626期间，联系共青团、妇联、文体等部门举办丰富多彩的禁毒文艺演出，利用广播、交通工具、通讯用具及其他大众媒体进行广泛宣传;同时利用辖区内有利地理位置，聘请精通禁毒工作、戒毒医疗工作的人员进行禁毒知识咨询。
二是在九月份学生开学之际，兴起学生禁毒宣传大活动，在辖区内各高、中、小学中发一份禁毒宣传单，上一节禁毒知识课，看一场禁毒宣传片，切实提高学生防毒拒毒意识。
(五)明确责任，提高帮教尿检成效。
将尿检帮教工作列入对干部年终工作考核重要内容之一，以提高他们的责任心。各社区要把帮教尿检工作当作重要工作来抓，做好戒毒出所人员的帮教接茬工作，防止帮教人员失控的情况发生。
五位一体帮教人员要切实负起责任，明确第一责任人，充分发挥吸毒人员家属和亲友在帮教工作中的作用，探索行之有效的方式解决出所人员的就业问题。对戒断毒瘾信心十足者要及时予以帮助，帮其联系企业或其他单位，对自谋职业者应提供各种方便，使其安心就业，积极营造一种良好的家庭和社会环境。二是认真做好高难度的尿检工作。帮教小组、社区干部要积极做好吸毒人员尿检通知工作，派出所要做好尿检工作，通过共同努力，努力巩固戒毒成效，降低复吸率。
按照上级的统一部署，充分调动村民参与禁毒的积极性，全面推动创建“无毒社区”活动的深入开展，为确保活动得取得实效，结合我村工作实际，特制定如下实施方案。
健全组织、落实人员、完善运行机制和工作体制，使无毒社区的创建工作全面达标。
(一)配备人员、夯实基础。明确分工，由专人进行负责宣传工作，通过村务公开栏、
黑板报。
向村民发放明白纸等多种村民喜闻乐见形式，向村民宣传禁毒及创建无毒社区的知识，使此项工作做到家喻户晓。同时，结合社区警务室工作职能的基础上，加强农村法制教育和对流动人口的管理，减少毒品在我村传播的途径。
(二)明确重点、大力宣传。结合农村工作的实际，在村内进行禁毒宣传，宣传重点为以下几个方面：1、国家禁毒方面的法律、法规;2、识毒、防毒、拒毒方面的有关知识;3、毒品危害人类生命、财产安全，特别是贻害子孙、危害民族未来的严重后果;4、创建“无毒社区”活动的重大意义。通过宣传使居民自觉加入禁毒和创建无毒社区的行列。
(三)丰富载体、注重实效。发挥农村文化宣传队的积极作用，丰富村民业余文化生活，同时邀请社会学者、医务工作着、营养专家、体育工作者，给村民传授，科学饮食、健康知识等方面的知识，通过居民的学习，结合身边的真人真事，编排出快板、表演唱、小品等文艺节目，教育居民要珍视今天、珍视健康、科学饮食;定期农村文体活动，使村民在自娱自乐中主动远离毒品。
1、动员部署阶段(4月3日至7日)。
开展党员、村民代表会议《关于做好禁毒宣传、全力开展“无毒社区”创建工作的实施方案》会议，在全村进行禁毒宣传、全力开展“无毒社区”创建工作的部署。
2、实施阶段(4月7日至6月22日)。
加强组织领导禁毒工作的组织领导，建立健全相应组织领导机构，以促进本辖区宣传、创建工作的良性运转。积极投入到对农村禁毒、创建无毒社区的宣传教育活动中来。把教育活动贯穿到我村精神文明建设之中。通过宣传教育，切实提高全体村民的防毒、拒毒意识，和自觉参与禁毒斗争的积极性，共同营造远离毒品，拒绝毒品的社会环境，遏制涉毒违法犯罪活动，推动全村禁毒工作的开展。要把创无毒社区纳入新农村建设的重要内容和考核标准，建立责任制，形成齐抓共管的良好氛围，对涉毒人员做到底数清，措施得力，发动群众搞好涉毒排查，发现涉毒人员，早做工作，早采取措施，使“有毒必肃、贩毒必惩、种毒必铲、吸毒必戒”的宣传家喻户晓。
3、注重实效(6月23日至12月31日)。
对禁毒宣传和创建“无毒社区”情况进行自查自评，查找存在的问题，及时总结经验，确保取得实效。对在禁毒宣传工作中做出为今后推动此项工作上新台阶奠定基础。
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为了进一步推动我办事处建设健康社区进展，成立了建设健康社区领导小组，领导小组以社区书记***同志为组长、全体社区工作人员为成员的建设健康社区领导小组，下设七个片，有专人专管，把西新苑建设健康社区工作计划落实到各职能部门，进一步明确了职责分工，以确保建设健康社区工作的顺利推进。
为了让更多的社区群众知道建设健康社区活动，并积极投入到这项活动中来，我们将加大了建设健康社区的宣传力度。一是召开建设健康社区工作会议;二是结合爱国卫生月、世界卫生日活动，组织社区建设健康社区职能部门一起，计划在社区广场、保险公司门前、泰达证券门前等地方进行了卫生宣传咨询服务活动，下发各类宣传资料，拉横幅、固定广告牌等活动。三是利用各片宣传阵地(画廊)和简报进行卫生知识，让广大居民进一步了解各种健康知识。通过这一系列宣传活动，进一步提高广大居民的知晓率，为建设健康社区营造了浓厚的氛围。
1、“健康身心”活动。进一步充分发挥社区卫生服务中心、卫生服务站的作用，认真开展传染病、慢性病防治知识普及教育，学生常见病、多发病的检测和干预，加强流动儿童计划免疫，提高接种的及时率。同时开展各类健康互助活动，完善解决社区贫困人群的医疗救助方案。积极开展社区心理健康知识普及活动，为贫困、无业精神病人提供基本的精神卫生服务。
2、“婚育新风进万家”活动。为加强人口和家庭计划指导工作的网络化管理，巩固和完善人口计生公共服务体系建设，切实把“家庭计划指导进万家”做好，同时也为更好地开展计生服务工作提供了强有力的保证。其次在西新苑社区广场举办了知识讲座，力争有更多的家庭共同参加，并举办的“家庭育儿大考场”竞赛活动。
3、“人人掌握救护技能”活动。积极组织开展各类应急救护技能培训、竞赛，着重对各居委有关人员开展应急救护知识技能培训，提高市民对突发事件的自救互救意识和能力，切实提高防灾减灾能力。
5、“控烟”活动。继续推进控烟单位创建，几年来先后在社区卫生服务中心、唐山49中学、开平小学6家单位进行推进工作。同时加强公共场所控烟执法，积极倡导在饭店、茶室等公共场所设立吸烟区;大力开展吸烟有害健康的知识宣传，提高市民控烟意识。
1、“健康单位建设”活动。大力宣传引导，切实提高单位主要领导对建设健康单位重要意义的认识，真正化为单位的自身需求和自觉行动。指导各单位根据自身实际和行业特点，开展单位职工人人运动、食品安全、资源节约、健康教育等特色活动，形成多元化的健康单位建设格局。
2、“健康家庭建设”活动。以社区为基点，指导创建家庭开展“居室清洁、家庭和睦、生活健康、热心公益”的创建活动，争取到1011年度共创建200户。总之，我们要按照建设健康社区的工作要求，开展工作，我们将按照建设健康城市的目标积极探索，不断实践，进一步创新工作机制，改进工作方法，与时俱进，扎实有效地推进西新苑社区建设健康社区工作，为**建设健康城区作出应有的贡献。
坚持四禁并举，预防为本，严格执法，综合治理的禁毒工作方针，走公安机关依法专项执法和群众路线相结合，以严厉查处打击涉毒违法犯罪为重点，利用一切有利于禁毒工作的力量和条件，强化措施，加强保障，切实遏制毒品危害的发展和蔓延，建立健全禁毒工作长效机制，进一步推动禁毒工作。
1、严格控制新增吸毒人员，新增绝对数比2016年下降20%。
2、及时做好吸毒人员出所接茬帮教工作，落实帮教率达95%以上，提高戒毒巩固率，努力降低复吸率。
3、深入开展创建无毒社区活动，无毒社区的创建面要达100%。
4、深入开展禁毒宣传预防教育。预防教育覆盖面要达100%以上，中小学生、外来务工人员、娱乐场所从业人员、社会闲散人员宣传面要达100%。
5、禁毒工作组织健全，责任落实，保障到位。
(一)力抓重点，强化三项管理。
1、抓重点人员。一是加强对复吸人员的管理以及由他们所滋生的涉毒违法犯罪活动的打击力度。做好对复吸人员的管理是有效控制毒品违法犯罪活动的重要工作之一。复吸人员由于长期吸毒，毒资难以供应，以贩养吸往往成了他们毒资来源的主要途径。因此，做好对复吸人员管理教育跟踪工作，成了预防毒品违法犯罪的关键工作之一。二是其他社会闲散人员，由于他们文化程度低，生活空虚，拒毒、防毒意识薄弱，往往成为吸毒对象、贩毒对象发展成员销售毒品的目标。因而加强对他们的管理教育也成了预防贩毒犯罪工作一项不可缺少的工作。
2、抓重点场所。要抓好ktv、娱乐场所、餐饮场所、美容美发场所和其它易滋生毒品违法犯罪案件场所的管理，特别是对新型毒品违法犯罪案件的管理。派遣责任心强、业务精干的民警专门负责管理，并在这些场所张贴长期性的禁毒宣传标语及有关毒品违法犯罪(刑法)知识。
3、抓重点时间。加强与公安机关的紧密联系，利用公安机关开展的严打整治有利时机，紧跟形势进行几次阶段性的有针对性的毒情大排查等活动。各社区要做好宣传发动、排查摸底、总结上报工作，密切配合街道、派出所各季度的严打整治行动。
(二)经常排查，严防新增和复吸。
毒情排查工作是一项经常性的工作，如何压缩毒品消费市场，进一步减少新吸毒人员的滋生，是毒情排查的目标之一。因此，街道党工委、办事处要把此项工作作为一次经常性工作来抓，加强领导，制定排查工作计划，切实有效掌握街道毒情状况，为全面加强街道禁毒工作提供科学依据。
(三)突出严打，高压态势持续保持。
要坚持开展经常性毒品打击和专项集中整治活动相结合，严防蔓延和反弹。街道要集中力量开展地毯式排查抓戒行动，强化防控网络建设，全力查找有吸毒嫌疑的和下落不明的对象。另外，要充分认识毒品问题专项整治工作是公安机关打击涉毒违法犯罪活动的首要环节，要发挥好辖区派出所的禁毒主力军作用，拓宽禁毒渠道，深挖毒情线索，结合全市开展禁毒专项运动的有利时机，打好禁毒专项战。全年力争查破几起有影响的贩毒案件，缴获一定数量的毒品，收戒一批新复吸毒人员，严厉打击一批涉毒违法犯罪分子，有效遏制毒情的蔓延。
(四)加大宣传，不时兴起阶段性禁毒宣传高潮。
首先，利用626国际禁毒日有利时机，开展广泛大型的禁毒宣传活动。在626期间，联系共青团、妇联、文体等部门举办丰富多彩的禁毒文艺演出，利用广播、交通工具、通讯用具及其他大众媒体进行广泛宣传;同时利用辖区内有利地理位置，聘请精通禁毒工作、戒毒医疗工作的人员进行禁毒知识咨询。
二是在九月份学生开学之际，兴起学生禁毒宣传大活动，在辖区内各高、中、小学中发一份禁毒宣传单，上一节禁毒知识课，看一场禁毒宣传片，切实提高学生防毒拒毒意识。
(五)明确责任，提高帮教尿检成效。
将尿检帮教工作列入对干部年终工作考核重要内容之一，以提高他们的责任心。各社区要把帮教尿检工作当作重要工作来抓，做好戒毒出所人员的帮教接茬工作，防止帮教人员失控的情况发生。
五位一体帮教人员要切实负起责任，明确第一责任人，充分发挥吸毒人员家属和亲友在帮教工作中的作用，探索行之有效的方式解决出所人员的就业问题。对戒断毒瘾信心十足者要及时予以帮助，帮其联系企业或其他单位，对自谋职业者应提供各种方便，使其安心就业，积极营造一种良好的家庭和社会环境。二是认真做好高难度的尿检工作。帮教小组、社区干部要积极做好吸毒人员尿检通知工作，派出所要做好尿检工作，通过共同努力，努力巩固戒毒成效，降低复吸率。
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文明礼仪是中华民族的传统美德，是居民道德素养的重要体现，为了进一步推进居民思想道德建设工作，培养辖区居民“说文明话，做文明事，当文明人”，养成十个文明礼仪好习惯。使社区居民在提高文明意识、增长礼仪常识、遵守社会公德等方面有明显提高，真正形成“讲诚信、讲礼貌、讲卫生、爱岗位、爱家庭”的良好社会风尚，营造热烈喜庆、文明和谐的社会环境。xx社区根据上级要求，结合本社区的实际，开展文明礼仪进社区活动，丰富群众精神文化生活，特制定如下活动实施方案：
抓住加强公民道德教育的历史机遇，以文明礼仪知识“四进”为主题，以提升居民文明素质和城市文明程度为核心，以优化投资环境为重点，大力倡导崇尚文明、讲究礼仪、遵守秩序、爱护环境、重诺守信的'社会风尚，做到示范带动，整体推进，努力提高全社区精神文明创建水平。
通过开展专题讲座、礼仪示范、知识竞赛等多种形式，激发广大社区居民学习文明礼仪知识的热情和积极性。
1、广泛开展群众喜闻乐见的文化活动。继续加强社区图书室、文化室、文化广场和文化墙建设推广工作，形成一批标志性的文明家庭、文明楼栋、文明小区。
2、组织社区志愿者和巾帼志愿者开展公益援助行动。美化社区环境，为孤寡老人、残疾人服务等，组织巾帼志愿者参与各种公益援助行动，宣传文明礼仪知识，进行家庭美德教育，并为下岗失业妇女及儿童等困难群众排忧解难。争创美丽文明友爱互助社区。
3、组织开展建党九十一周年为主题的群众文化广场演出活动。充分利用小区广场、社区活动室、健身广场、居民服务中心等阵地，组织居民群众唱响红色经典歌曲，增强人们爱党爱国爱社会主义的情感。广泛运用群众文艺形式传唱道德模范等身边好人，激发公民参与道德建设的热情。
（一）加强领导，形成合力。社区党总支将对此项活动开展情况进行考核，并纳入到全体工作人员月度、年度考核之中。充分认识开展“讲文明、树新风”教育实践活动的重要意义，把这项活动作为社区文明创建工作的一项重要载体，摆上重要日程，抓好抓实。要根据《方案》的安排，明确工作职责，制定具体方案，加强组织协调，形成齐抓共管的良好氛围。要立足基层，面向大众，充分发挥基层党支部、广大群众的积极性、主动性和创造性，形成上下呼应、全民参与、全面推进的工作局面。新闻媒体要积极配合，加大宣传力度，及时报道活动的开展情况和成功经验，同时加大舆论监督力度，对不文明现象进行批评曝光，促进公民文明素质和社会文明程度的进一步提高。
(二)抓住根本，提升素质。要深化思想道德内涵，始终围绕社会主义核心价值体系部署任务、安排活动、开展工作。要运用“讲文明、树新风”教育实践活动这一生动活泼、参与面广的有效载体，加强面向社会的宣传教育，精心制作制作一批“建设美好家园、构建和谐合益”为主要内容的公益横幅、资料，让公众在潜移默化中受到教育。通过开展各种行为养成教育实践活动，让居民在日常生活工作中自觉养成遵章守规的文明习惯。
（三）突出重点，务求实效。要把此项活动与喜迎建党九十一周年结合起来，与创建文明城市工作结合起来，与青少年思想道德建设结合起来，根据社区实际和特点，创造性地开展工作，不断创新活动内容和形式，务求此项活动取得实效。
日前，省住房城乡建设厅等7部门联合印发《山东省绿色社区创建行动实施方案的通知》，明确各市、县今年底前启动绿色社区创建工作，到2021年底，全省30%以上的城市社区参与创建行动并达到创建要求，到2022年底，全省60%以上的城市社区参与创建行动并达到创建要求，基本实现社区人居环境整洁、舒适、安全、美丽的目标。
根据《通知》，绿色社区创建行动以城市社区居民委员会所辖空间区域为创建对象，将绿色发展理念贯穿社区设计、建设、管理和服务等活动的全过程。绿色社区创建内容涉及五大方面16项标准。在社区基础设施绿色化方面，要结合清洁取暖、城镇老旧小区改造等工作，推动社区既有居住建筑进行节能改造，推广合同能源管理等市场化节能管理模式，引导社会资本参与建筑节能运营。鼓励社区改造提升中采用绿色建材采信数据库中的产品，在政府投资工程率先采用绿色建材产品。合理配建停车及充电设施，优化停车管理，优先解决电动自行车安全充电问题。
《通知》明确，物业服务企业要大力发展线上线下社区服务，推动门禁管理、停车管理、公共活动区域监测、公共服务设施监管等领域智能化升级。要培育社区绿色文化，编制发布社区绿色生活行为公约，倡导居民选择绿色生活方式，节约资源、开展绿色消费和绿色出行，形成富有特色的社区绿色文化。
党的十九大报告强调：加快生态文明体制改革，建设美丽中国；推进绿色发展，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。2020年7月，住房和城乡建设部印发《绿色社区创建行动方案》（以下简称《方案》），以城市社区为对象，将绿色发展理念贯穿社区设计、建设、管理和服务等活动的全过程，以简约适度、绿色低碳的方式，推进社区人居环境建设和整治，不断满足人民群众对美好环境与幸福生活的向往。
绿色社区创建行动在城市基础单元的改革工作中逐步成为核心事项。自《方案》颁布实施一年来,全国各省市纷纷积极响应，根据各地实际情况先后制定出台省、市级方案。截至今年9月底，在全面启动的绿色社区创建行动中，济南、宁波等城市合理制定年度目标并已取得初步成果。现就创建行动中需要关注的部分事项，提出几点建议，供参考。
绿色社区是社区发展的重要阶段。
现有社区应优先达到绿色社区的标准。绿色社区符合新时代可持续性、绿色化发展的理念与要求，是绿色生活理念与生活方式在社区层面塑造与培育的重要载体，对于实现绿色健康、生态优美的生活环境意义重大。《方案》中明确，到2022年，绿色社区创建行动取得显著成效，力争全国60%以上的城市社区参与创建行动并达到创建要求。各地有条件、符合创建要求的社区，应依据自身现状，比对创建标准中的5方面16项要求，查漏补缺补齐短板，扎实开展绿色社区创建工作。
绿色社区是当前社区发展的良好范式，未来社区的可持续发展将以此为基础。在创建绿色社区的同时，需要关注绿色社区与其他现行社区相关政策、指标体系的区别和差异，注重与低碳社区、生态住区建设工作之间的有机协调。在“碳达峰碳中和”的新目标下，应允许有条件的社区以绿色社区为基础进行其他形态社区模式（如生态低碳社区、生态零碳社区等）探索，并做好空间留白，防止过度建设。
绿色社区创建需要统筹兼顾稳步推进。
绿色社区建设在目标、策略、方法和过程中，需要体现“四个统筹”。
统筹兼顾绿色社区远期目标与近期行动。绿色社区的发展是一项长期工作，其内容必定是分阶段、分步骤地进行，一步到位存在相当难度。当前的绿色社区创建更多关注社区的绿化美化和环保节能层面，更高层次的社区生态化、低碳化、有机化建设还需要加强，例如社区中绿色建筑的数量、生态聚落的构建、具备生态功能的绿色基础设施项目推进等，都与预想存在较大差距。因而，在绿色社区规划设计时，需要分阶段制定工作目标，做好项目储备，在相关绿色技术成熟后，逐步提高社区绿色发展水平，实现社区的可持续发展。
统筹兼顾不同地域特色不同发展阶段的差异化需求，有底线，有侧重。我国南北城市气候条件差异巨大，地貌类型千差万别，绿色社区创建行动需要因地制宜，突出特点。根据不同城市社区的文化和地域特点，各地可推出一批在社区小景、公共空间、海绵化改造、社区宣传、历史文化资源保护等方面特色鲜明的绿色社区典型案例，在提升社区居民归属感幸福感的同时，避免千城一面、呆板雷同。
统筹兼顾不同职能的建设需求。绿色社区创建应遵循安全为基、生态优先、设施完整、邻里和谐等原则，将社区内各项设施的职能进行有机协调整合，为社区的正常运行提供服务。实际工作中，社区内空间用地相对有限，功能又相对完整，不同职能的设施建设可能会存在冲突，比如海绵城市建设要求与地下停车场建设、电动车充电设施与社区绿化、社区城市设施与环网柜调压柜等小型市政设施、观赏用社区绿地与健身场地等之间的矛盾。针对此类问题，可以在绿色社区规划设计阶段，遵循安全优先、公共优先的原则，根据公众调查结果在社区或更大范围内做好协调安排。
统筹兼顾不同阶段社区建设的需求。2020年7、8月间，国家相关部门相继出台3个涉及社区发展的文件（《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》《住房和城乡建设部等部门关于印发绿色社区创建行动方案的通知》《住房和城乡建设部等部门关于开展城市居住社区建设补短板行动的意见》），分别对应老旧小区、绿色社区和完整居住社区。这三种居住区形态可以覆盖我国现存大部分城市居住区的建设水平。其中，老旧小区是2000年底前建成的失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）；完整居住社区是指为群众日常生活提供基本服务和设施的生活单元。由此可见，文件印发后的工作方向应是：对有条件、基础好的完整居住社区广泛开展绿色社区创建行动，加速社区的高质量发展；对基础较差、设施欠账较多的老旧小区提出明确的完整居住社区标准，并以此为目标进行有针对性地改造完善。当前，众多城市正在开展的防洪排涝改造、内涝点治理、合流制管网改造、雨污水混接改造、黑臭水体治理、污水提质增效、海绵城市建设等工作，主要问题往往集中于老旧小区及其周边地区，相关工作均需要与老旧小区改造同步协调推进。鉴于此，当前老旧小区的改造恰逢其时，在条件允许的情况下，工作目标可不限于老旧小区改造，鼓励开展绿色社区创建工作，为居民提供更优质的绿色生活环境。老旧小区改造不是终点，需要在集中精力整改群众反映较强烈的老旧小区问题过程中，全力践行绿色社区创建方式，将群众眼中落后、脏乱、危险的老旧小区，彻底改变为安全、宜居、整洁干净的绿色社区，重建社区面貌，提升社区活力，真正解决群众最关心的身边事。
让一部分社区先建成绿色社区，提升社区建设标准、社区服务水平和社区安全能力，推动生态优势相对较弱的城市内部实现生态文明发展。
绿色社区创建需要科学规划系统协调。
在绿色社区创建过程中，规划需要积极介入并充分发挥协调作用。社区作为城市中的最小管理单元，其面临的大量问题和矛盾往往不是一地一隅的独立问题，需要在更大范围内进行系统的协调和改进。例如，公共服务设施与运动休闲场地的布局、道路交通的组织、街道立面整治的要求、低洼地排水不畅、社区内外停车协调问题等，均需要规划在前期介入，确保上位规划实施的完整性与城市风貌的协调性。
在绿色社区创建过程中，要充分利用已初见成效的社区责任规划师制度。在绿色社区规划设计初期，积极引入社区责任规划师，与景观设计师、工程师协同工作，通过跟踪指导、参与社区规划和行动计划制定，系统指导社区绿色更新；在风貌保护区和其他重点区域的绿色社区创建工作中引入社区责任规划师，推进重点地区风貌协调，保障社区高品质建设。
按照劳动保障部要求，自今年开始，在全省组织开展创建充分就业社区工作，具体方案如下：
以促进下岗失业人员、大中专毕业生、城镇复员转业退役军人、失地农民、进城就业的农村劳动者就业为目标，对下岗失业人员，特别是“4050”、特困、低保人员和城镇零就业家庭等就业困难对象实施重点帮助，积极组织开发社区公益性岗位和社区创业项目。通过开展创建充分就业社区工作，进一步完善社区就业服务措施，强化社区促进就业的工作职能，推动社区就业再就业工作再上新台阶。
结合创建和谐社区工作，使社区内有就业能力，有就业愿望的劳动者大部分实现就业再就业，暂时没有实现就业再就业的，也被组织在积极的就业准备活动中；全面落实各项再就业扶持政策，就业渠道畅通，支持自主创业，社区内劳动力资源得到充分开发和利用。
具体目标是：创建充分就业社区工作与实施新一轮就业再就业扶持政策相对应，从今年7月开始到2009年7月结束，力争用三年时间达到创建评估标准的目标，社区每个零就业家庭至少有1人实现就业的目标；2007年、2008年保持不再出现城镇零就业家庭。
1、基层劳动保障服务机构规范运作，社区劳动力资源清楚，对本社区内新成长劳动力、就业转失业人员、外来务工和农村进城务工人员等人力资源全面掌握，建档立册，对人力资源全部实行微机录入、动态管理，并做到可以随机实名查询。
2、社区内持《再就业优惠证》有劳动能力和就业愿望的国有、集体企业下岗失业人员再就业率达到95％以上，即三年内基本解决历史遗留下来的国有、集体失业职工的再就业问题。
3、社区内“4050”、特困、低保人员凡有就业能力和就业要求的，实现就业再就业的比例达到各级政府工作目标责任的要求。2006年内实现城镇无零就业家庭，同时探索建立城镇零就业家庭就业援助长效机制，2007年、2008年保持不再出现新的城镇零就业家庭。
4、综合就业率，即社区内登记失业人员就业率达到90%以上。
5、各项就业再就业扶持政策得到全面落实，将当地制订的应由社区落实的就业再就业扶持政策，包括公益性岗位的社会保险补贴、灵活就业人员中“4050”人员的社会保险补贴、小额贷款的信用担保等，应该由基层落实的，全部落实到位。
6、全面完成社区开发公益性岗位目标任务，大力挖掘辖区内各类用人单位的空岗信息，及时提供给失业人员。
7、积极配合公共就业服务机构和街道劳动保障机构，向就业困难人员提供职业介绍、职业指导服务，组织推荐其参加职业技能培训和创业培训，使所有有劳动能力和有就业愿望的失业人员都参与到积极的就业准备活动中。
8、在社区组织开展全民创业促进业活动，为辖区内失业人员创造宽松的创业环境。
9、劳动保障信息化建设水平显著提高，实现市、区、街道、社区四级网络信息资源共享。
1、创建充分就业社区必须与落实新一轮就业再就业扶持政策结合。各地要把落实再就业扶持政策作为创建活动的重要手段和评选条件，指导、督促街道社区抓好政策落实。
2、创建充分就业社区必须与再就业援助行动和落实就业再就业资金结合。各地应由社区落实的各项再就业补贴资金必须到位，同时开展创建充分就业社区的各项工作，也要安排一定资金予以支持。
3、创建充分就业社区必须与开发社区公益性岗位和社区其他就业岗位结合。在全面完成政府购买公益性岗位的工作目标之外，大力开发社区其他就业岗位，广泛收集辖区内各类用人单位的空岗信息提供给失业人员。
4、创建充分就业社区必须与加强基层劳动保障机构建设结合。进一步加强基层劳动保障机构的规范化建设，统一主要职责，服务指南，工作流程，基础台账格式，服务标准，加强职工队伍建设，实行职业资格准入制度。
5、创建充分就业社区必须与深入开展全民创业促进业活动，充分调动社区创业促进业积极性结合。
1、提高认识，加强领导。开展创建充分就业社区活动，是贯彻落实中央提出的构建和谐社会，实现劳动者充分就业目标的实际行动，从社区抓就业再就业是抓住了基础和根本，各地劳动保障部门要把这项活动的开展作为一项长期的工作任务，纳入就业再就业工作规划，切实加强组织领导，层层落实工作责任，积极组织实施，确保活动取得实效。
2、成立领导机构和工作组织机构。省厅成立以省劳动保障厅副厅长申奉澈同志为组长、省就业服务局局长李公达同志为副组长的`领导小组，同时成立以各有关业务处室负责同志和部分专家学者组成的评估工作机构。评估工作机构办公室设在省就业服务局城镇就业处，主要负责协调部门单位之间的关系、调度掌握各地工作进展情况、抽查各地审定合格充分就业社区、通报各地进展情况和合格充分就业社区、研究解决各地工作中普遍存在的问题。
各市州也要成立相应机构，落实具体负责人和工作机构，负责制订具体方案和工作计划，并组织实施。此外，还要负责本行政区域内充分就业社区的审定工作。
保障厅将不定期对合格充分就业社区予以通报，同时，将组织对各地呈报的充分就业社区进行抽查，不合格的，限期整改，逾期仍未达到标准的，通报取消其充分就业社区称号。
4、要突出对重点环节采取的综合措施。2006年的工作重点是解决城镇零就业家庭问题，各地要认真组织排查，精心周密部署，确保完成今年的重点工作任务。
5、要认真做好组织发动工作。各地要认真组织向基层劳动保障机构传达全省开展创建充分就业社区的目的、意义、工作目标和评估标准，明确其应承担的职责任务，并研究制订具体措施调动基层劳动保障机构工作的积极性。要认真总结推广好的典型经验，整体推进创建工作。
6、要采取科学的工作方法，合理制订工作计划。各地应将所有社区分类。一类社区今年应达到充分就业社区的评估标准，要予以重点扶持和指导；二类社区明年达标，要帮助其分析差距，解决具体困难和问题，为明年达标做好基础准备；三类社区2008年达标，要帮助其制订达标计划，分步解决重点问题，促进其升档次、上水平。
深入贯彻党的xx大会议精神，坚持以科学发展观为指导，以维护社会稳定、促进和谐和改善民生为核心，遵循“预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的禁毒工作方针，全面贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》，坚持创新发展，加强打、防、控、管一体化建设，稳步推进各项禁毒业务工作实现可持续发展，进一步遏制毒品来源、毒品危害和吸毒人员新滋生，为维护社会和谐稳定做出新的贡献。
二、创建范围。
按照“属地管理”的原则，开展以村(社区)、机关、学校、企事业单位、公共娱乐场所等均参与“无毒乡镇”、“无毒学校”、“无毒单位”、“无毒社区”的创建活动，凡常住、暂住、寄住人口中的涉毒人员均为工作对象，其中外流和人户分离的涉毒人员由现住地负责为主。
三、创建标准。
1、无新滋生吸毒人员；
2、在校学生中无吸毒人员；
4、无贩毒、无制毒和无非法种植毒品原植物活动。
2、严格控制种植、制贩毒品，一旦发现及时依法查处；
3、对刑满释放、解除劳教、强制戒毒的涉毒人员，逐一落实帮教措施；
4、普及毒品预防知识，成年人了解毒品危害、知道有关基本禁毒工作政策、措施和目标，在校学生不得出现吸毒人员。
四、措施和要求。
(一)摸清毒情，制定方案。各基层单位要对辖区毒品违法犯罪情况，进行一次核查。各村(居)、派出所组织专门力量，分片包干，逐人逐户进行调查，彻底摸清毒品问题。在此基础上，制定切实可行的创建创建无毒学校、社区、单位活动实施方案。尚未发现毒品问题的地区，要实施“守土有责”的战略，狠抓毒品违法犯罪的预防、控制。要加大打击非法种植毒品原植物的力度，要严格落实禁种责任制。
(二)突出预防为主，采取各种形式开展全民禁毒预防宣传教育。各地要以《禁毒法》颁布施行为契机，紧密结合“6.1、6.2、6.26”国际禁毒日、世界艾滋病日等主题，积极动员各方面力量，以街头路面为主要地点，广泛组织社会活动，大张旗鼓开展禁毒集中宣传活动。
创建无毒学校、社区、单位活动是镇党委、政府统一领导的社会行为，要充分发动和组织全社会力量积极参与，以党政干部、青少年、娱乐场所从业人员为宣传重点，立足于场所、社区、家庭、学校和企业，加大人、财、物的投入，充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，采取多种形式，积极开展针对性强、形式多样、富有实效的禁毒宣传教育活动，进一步普及毒品预防知识和艾滋病预防知识，重点宣传《禁毒法》、毒品危害、镇党委政府禁绝毒品的决心、禁毒工作成效和禁毒举报社会奖励办法，进一步引导公众关注毒品问题，参与禁毒斗争。
(三)严格落实帮教措施，努力降低复吸率。派出所、村(社区)委会要对涉毒人员逐一登记造册，建档立卡，成立派出所、村(社区)委会、家庭、单位(学校)组成的帮教小组，跟踪帮教。要实行严格的责任制，签订帮教。
责任书。
明确帮教小组成员责任；要采取定期上门谈心、不定期检测、组织经常性法制教育等形式及时掌握帮教对象的思想动态、经济状况、交往关系、生活规律、来往去向、现实表现等方面情况制定有针对性的帮教措施；要切实关心帮教对象就业、生活等方面的困难鼓起他们的生活勇气。
(四)严厉打击、查处毒品违法犯罪，为创建工作提供良好的外部环境。派出所要把涉毒人员纳入重点人口管理，对社会上的吸毒人员实行社区戒毒，复吸人员实施强制隔离戒毒；要加大打击毒品犯罪力度，控制毒品流入；要加强公告娱乐场所、房屋出租户的管理，防止滋生吸贩毒活动；要配合有关部门加强对麻醉药品、精神药品、易制毒化学品的管理，防止流入非法渠道。
五、工作要求。
(一)加强组织领导。创建无毒学校、社区、单位是禁毒工作的一项战略性目标，是解决毒品问题的治本措施。各单位主要领导要切实履行创建“无毒社区”第一责任人的职责，把创建“无毒社区”工作纳入社会治安综合治理的重要内容，使创建“无毒社区”的各项措施落到实处。
(二)明确责任，协同共建。各单位、部门要在党委、政府的统一领导下，密切配合，通力合作，共同搞好创建无毒学校、社区、单位活动。政法各部门要充分发挥禁毒工作主力军作用，积极主动地履行组织、协调，发挥参谋、助手作用，加强与上级禁毒部门的沟通职能，汇报禁毒工作情况；宣传、广播、教育部门要抓好毒品预防教育工作；工青妇要充分发挥群众组织的优势、深入社区开展创建；其他部门要各司其职、各负其责。
(三)强化督查考核作用，推进创建无毒学校、社区、单位活动深入发展。要结合《禁毒法》的贯彻实施，建立禁毒工作督查考核制度，把禁毒工作与工作实绩、干部奖惩、个人经济利益和单位创建工作挂钩，对因工作不力导致毒品问题严重、群众反映强烈的，坚决实行“一票否决”制；对违反违背《禁毒法》规定的，要严肃追究相关部门领导和责任人的责任。
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为充分发挥市民群众在文化建设和创建全国文明城市工作中的主体作用，激发我街广大人民群众参与文化建设和创建工作的积极性，在唱响共产党好、好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，为迎接新中国成立xx周年营造团结奋进、昂扬向上、和谐安定的良好氛围，发挥合唱歌咏活动这种群众新闻乐见的形式的作用，使社区文化呈现“周周有活动、月月有高潮、处处有亮点、区区有特色”的生动局面，现决定结合市的通知精神，东风街党工委、办事处拟组织开展“爱国歌曲大家唱”“百歌颂中华”暨创建全国文明城市‘四进社区’歌咏活动，方案如下：
以歌颂祖国、歌颂党、歌颂为主题。
东风街党政办、文化站。
流花湖社区居委。
时间：20xx年7月10日（星期五）上午9：00至11：00。
地点：流花湖文化广场。
内容：合唱比赛。
各团体歌咏队请在东风街文化站报名。
主要以家庭、社区、机关团体、单位、群众文艺团体等为主体，鼓励广大市民和外来务工人员积极参与。其中歌咏队伍人数限制在30人以上，60人以下，以团体报名为主。
本活动设一、二、三等奖各一名。
根据《中共中央国务院关于转发全国禁毒工作领导小组“”期间禁毒工作意见的通知》(可[20xx]5)和《中共海南省委、海南省人民政府关于贯彻中发[20xx]5号文件关于加强“”期间禁毒工作意》(琼发[20xx]10号)精神，巩固无毒成果以禁戒毒工作委重点，加强工作措施和工作力度，使禁毒工作部门行为转化为转发领导下的全社会行为，达到实现“无毒镇”的目标。
二、创建范围和目标任务。
(一)目标任务：创建“无毒镇”工作，以各村委会，各企事业单位为基本单位，按属地管理原则进行。在创建过程中，可以从创建无毒村，无毒家庭，无毒学校，无毒小区等做起。逐步扩大“无毒小区”范围，以小区为伍指导实现全镇“禁绝毒品”的目标。
(二)目标任务：开创“无毒镇”工作，以社区内彻底实现无吸毒、无贩毒、无种毒为总目标。落实禁止吸、贩、制毒的各项措施。减少毒品危害，杜绝毒品的出现，创建“无毒社区”。
三、方法和步骤。
(一)成立专门领导机构。镇政府成立专门禁毒来到小组，各村成立禁毒、帮教协会。每个村庄有治安(包括赌情)信息员队伍。
(二)制定彻底可行的工作方案和各种禁毒工作制度。
(三)全镇各级党政来到亲自挂帅，做动员、抓部署。派出所、综治办、司法办、共青团、妇联等部门发挥职能作用，广泛动员群众积极参与禁毒工作。
(四)掌握毒情信息。全镇44个村庄单位，配有46名治安及毒情信息员，并和派出所有所挂钩，一有毒情即使报派出所。
(五)人口复杂地区重点布控，对流动人员，暂住人员实行登记。
(六)经常开展研究工作并及时做出部署。
(七)对“高危人群”开展预防和帮教。成立“帮教”协会。
(八)全面落实宣、戒、帮、控、查等创建措施。
1、利用各种宣传媒体和宣传手段，包括贴标语，搞宣传栏，放映电影等方法，重点对青少年进行普法宣传教育，如上法制课等。
2、发动和鼓励检举，揭发毒品的违法行为。
3、落实帮教工作责任和措施，掌握帮教对象思想动态行为。
4、严格控制社会面，防止毒品问题发生，特别市严格控制毒品流入我镇。
5、调查和打击毒品犯罪行为。
四、评估程序和标准。
(一)评估程序。
各村委会及企事业单位做好自评工作以后，报镇政府并进行考核。
1、社区里没有新滋生吸毒人员。
2、社区里现有吸毒人员戒断三年以上。
3、社区里对非常住人员吸毒和涉毒犯罪能够及时发现、处理和打击。
4、社区里没有制贩毒品活动。
5、社区里没有非法种植毒品原植物活动。
五、工作要求。
(一)提高认识，加强领导。各级党、政领导要充分认识创建“无毒社区”工作意义。
(二)明确责任，协同共建。
(三)加强监督，检查指导。
(四)加大投入，保障经费。
为大力提升社区居民的满意度、幸福感，紧紧围绕街道党工委提出的“打造品质鞋都建设幸福双屿”为目标，加强和创新社会管理，切实提升老百姓幸福指数，为加快推进“幸福社区”创建活动，明确工作重点，牛岭社区就开展创建“幸福社区”活动制定如下实施方案。
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以创新社区管理服务模式，增强和改善社区服务功能，激发居民自治活力，全面建立社区居民自治体系、公共服务体系和社会事物管理体系，提高社区居民文明素质，争做优秀社区工作者，为社区居民创造幸福、传递幸福、提升幸福，不断满足社区居民对幸福生活的新期待，提升社区居民幸福指数。
按照双屿街道关于开展“幸福社区”创建的要求，牛岭社区将以推进“幸福社区”创建活动为抓手，坚持以民主自治为主线，建立社区高效协调的运行机制，完善社区服务，繁荣社区文化，维护社区稳定，以服务凝聚民心，团结和带领社区居民积极投身社区建设，增进居民邻里情感，丰富活跃居民生活，提升居民素质，打造“规范化”的组织家园，为建设“幸福社区”打下坚持基础。
社区是基层群众开展“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的平台。在开展创建“民主自治性幸福社区”活动中，社区以实现居民当家作主为出发点，以保障社区居民正确行使民主权利为落脚点，着力构建社区居民自治平台。针对牛岭社区辖区有3个组团无物业的管理，社区充分调动广大居民力量，开通自治管理渠道，实行居民自治。
在三个组团每组团居民中由居民民主选举产生由一名组长和四名委员组建的社区自治管理小组，负责监督小区环境、治安、财务等自治工作，参与社区重大事项的讨论协商，并积极开展为居民进行防水维修，楼栋上下水疏通、电气维修、楼道亮化等项目的服务工作。使居民依法广泛地参与到民主自治社区建设中来，不断提升社区居民民主公平感，提高社区民主自治规范化水平。
社区成立创建领导小组，加强组织领导，管理规范，明确工作职责，制定实施方案，落实工作责任，强化工作措施。确保牛岭社区创建“自治型幸福社区”工作落到实处、取得实效。
夯实社区基础设施建设，为社区建设奠定扎实基础，主要采取政府主导、社会参与，社区单位和企业积极参与社区共驻共建，切实改善社区基础设施条件。2012年上级部门给社区投入资金进行了全面改建，将社区一站式服务大厅改建在牛岭村委会一楼，方便了居民到社区办事，改建了三楼的党员活动中心，并建立了社区图书室，三楼社区党委和居委会配备了新的办公设施，规范了便民服务的平台。
从去年三月份成立大社区以来，社区队伍不断年轻化、规范化，根据双屿街道制定《关于社区工作者考核办法》，规范社区工作者机制，充分调动社区工作者干事创业的工作积极性，营造争先创优的良好氛围。他们的平均年龄为35岁，文化水平不断提高，不仅有较高的文化素质、良好的道德品质、较强的工作能力，更有服务居民的热情、甘于奉献的精神，都将社区作为实现自身价值的舞台，奉献爱心的阵地，为居民幸福和社区和谐贡献自己的力量。
1、社区党组织应该通过制度化的途径，通过党员先锋指数考核运行机制和监督约束机制进行充分发挥社区党员的先锋模范作用。
2、加强对党员队伍的建设，抓好党员的教育和管理。
加强社区自治组织建设。我们将社区划分为12个网格，每个网格设立1名驻格员1名网格员。同时吸纳物业管理机构，社区自治组织，居民组长，热心社区事业的同志成立“网格12大员”队伍，参与网格化管理。
网格管理实行人员、职能、任务三落实，承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、城市管理、综治、共驻共建、安全消防等任务，强化信息联通及时、处置快速高效、资源配置合理、全民服务便捷、社会保障到位五种功能，实行“一网多格，一格多员，全员参与，同格同责，同奖同罚”的管理模式。积极发展社区服务性组织。通过建立社区志愿者服务驿站，志愿者可通过qq群、微博等形式报名加入驿站，为社区更多老人及弱势群体服务。
社区定期邀请社区卫生服务院的医生、鹿城人民医院为居民进行健康讲座;同屿头消防大队建立帮扶对子，定期为居民进行防火宣传;社区还将积极开展法制宣传和道德弘扬为主的主题题高尚、内容丰富，居民广泛参与的活动。
社区坚持不断创新文化、宣传平台，社区将成立乒乓球队、健身舞队、太极拳队等居民文艺团体，全方位、多层次、高质量的展开各类文体活动，探索社区文体工作新措施，坚持以加强居民文明素质、提高居民的生活质量为重点，营造良好的文体活动氛围，推动社区文体工作再上新台阶。
为改变现代社区中人际冷漠、人际信任危机的状况，创建诚信友爱、平等互助的社区人际交往环境，营造邻里团结、安居乐业的和谐社区。在居委会的倡导下，社区居民自发成立，如各种爱心团队、帮教小组、晨练角等等，增进了居民间的情感交流，抵制人际关系的疏离，加强了社区的凝聚力与归属感。
切实加强活动的组织领导，成立以社区主任张雪聪为组长，社区副主任徐温和为副组长，社区党员干部为成员的创建“幸福社区”活动领导小组，把创建工作列入主要议事日程，制定实施方案，确保创建活动有序推进。
严格按照温州市人民政府办公厅《关于印发温州市幸福社区创建活动方案的通知》的精神及相关考核办法要求，切实抓好工作落实，对照创建工作标准和要求，再细化、再分解，做到层层有人抓、环环有人管，广泛开展各类主题教育实践活动，围绕创建“幸福社区”总体目标要求，夯实创建基础，真正把创建工作落到实处。
搞好宣传发动，营造浓厚氛围，确保创建活动深入人心，使广大党员和群众积极参与。通过宣传栏、板报等宣传方法进行公示、宣传，确保党员干部熟悉、居民了解。
切实加强社区队伍建设，不断壮大工作力量，提高工作能力。社区工作者要进一步树立宗旨意识、服务意识，密切联系社区群众，多为群众办实事、办好事;进一步提高工作能力、工作效率，创造性地开展工作，要不断研究新情况，解决新问题，探索在新形势下社区建设的新路子，做到政治上强、业务上精、政策上熟，为建设“幸福社区”做出贡献。
为进一步美化新区环境，提升城市品位，改善居民生产、生活质量，顺利通过全国文明城市检查验收，结合街道实际，制定文明城市创建工作方案如下：
一、指导思想。
坚持以人为本，抢抓行政区划调整和新区获批重大机遇，紧紧围绕市容环境、公共秩序、社会治理、行业服务、生态文明建设等创建重点，高标准抓好公共场所管理、窗口单位服务以及未成年人思想道德建设等工作，促进街道经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设全面协调发展，努力塑造整洁优美、规范有序、和谐文明、充满生机的城区新形象，确保高水平通过国家文明城市检查验收。
二、工作机制。
本次“创城”在创城工作领导小组的统一指挥下开展工作，实行“条块结合、以块为主”的工作机制，领导小组下设办公室作为综合协调部门。“条”上由城管办、执法中队、物业办、市场事务所、科技文化中心具体负责业务指导，分管党政成员为第一责任人，科室负责人为直接责任人;“块”上由各管区牵头开展工作，管区书记为第一责任人，各社区书记为直接责任人。
三、工作目标。
通过集中开展“创城”活动，推动形成整洁有序的市容环境、文明知礼的市民风貌、安定祥和的社会秩序和浓厚热烈的创建氛围，以的成绩迎接实地检查。主要做好以下几个方面的工作：
(一)深入宣传，强力造势。进一步提高对公益广告发布工作的认识，做好社会主义核心价值观公益广告展板、“讲文明树新风”公益广告、“尊德守礼”提示牌的制作和设置。充分利用社区电子显示屏、社区宣传栏、张贴创城宣传画，培育和践行社会主义核心价值观。进一步加强对居民关于创城工作的宣传，把创城的意义向居民讲清楚，理顺情绪、化解矛盾，确保良好的调查满意度。
(二)全民动员，常态发展。深化居民文明意识和文明礼仪的宣传教育，组织文明市民、志愿者发挥社会监督员的作用，对乱倒垃圾、践踏花草、乱贴乱画、横穿马路、随地吐痰等不文明行为进行监督和劝阻，使广大市民逐步养成良好的文明习惯。深入社区开展文明示范活动，在全社会形成讲礼仪、有修养的良好风尚。
(三)加强收集，规范档案。提高思想认识，严格落实责任，加强道德讲堂建设和未成年人思想道德建设，做好全国城市文明程度测评指数档案、依托物业管理档案、未成年人思想道德建设档案、道德讲堂和网络文明传播创城档案材料的收集和整理,高标准达到全国测评要求，确保得高分、坚决不丢分。
(四)突出重点，集中整治。结合“创城”活动，以创建优美环境、优良秩序为目标，大力开展环境卫生综合整治。一是整治市容环境。主要对乱停乱放、乱搭乱建、乱涂乱画、乱堆乱占、乱扯乱挂、乱摆摊点等“六乱”现象进行整治。落实“门前五包”责任制，加强对马路市场的管理，坚决取缔重要道路、重点区域摊点群。二是整治社区、居民小区环境卫生。重点清理垃圾死角、乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾，乱挂乱晒衣物等现象，解决背街小巷脏乱差问题。三是整治农贸集贸市场。规范市场经营秩序，落实各项卫生制度，健全除“四害”防治制度和措施。严格市场准入，商品划行归市，证照齐全、亮证经营。切实提高管理质量，确保市场环境卫生达标。四是加大违法建筑查处力度。按照逐步消化存量、坚决遏制增量原则，重点加强对居民小区、城乡结合部、主要道路两侧等重点区域违法建设查处力度，违建巡查要到位，拆除行动要迅速。五是整治小区出入道路路口路面形象。发挥城市维修资金作用，对香江路以南、太行山路以东部分物业小区与市政道路交叉路口破损路面进行维修，改善居民出行道路环境，把创城环境整治与为民、便民行动结合起来。
四、有关要求。
(一)提高认识，加强领导。创建全国文明城市意义重大，任务艰巨，今年是第四轮全国文明城市创建三年周期的最后一年，也是分量最重、最为关键的一年。各单位要高度重视，尤其是各社区要充分发挥新一届“两委会”的活力和干劲，精心组织，通力协作，讲求实效，确保完成各项创建工作任务。街道“创城”工作领导小组组长由街道主要领导担任，党政成员任领导小组成员，领导小组下设办公室。各部门、各社区要成立专门工作机构，主要负责人亲自主抓，并确定专人负责此项工作的协调开展。
(二)落实责任，整体联动。按照相关标准要求，各社区要组织自查自检，针对存在的问题将工作任务进行目标分解，制定切实可行的工作方案，落实各项保证措施。对确定的重点任务、重点部位，要按照条块结合，谁主管、谁负责的原则，层层落实，在规定时限内整改完毕。对于涉及多个部门的工作任务，各部门要加强沟通，相互支持，积极配合，形成合力。
(三)严格督查，力求实效。建立和完善工作制度，结合迎检工作的进程，街道“创城”领导小组将建立督促检查、跟踪问效和通报反馈制度，每天对各部门、各社区的工作情况进行督查指导，全面掌握工作推进情况，督促相关单位认真解决存在的问题，及时沟通工作进展和工作成果。每天下午4点前各管区要安排专人将一天的工作情况、存在的问题及需协调解决的问题进行汇总，报创城办公室邮箱。街道将严格实行问责制度，对创建工作不得力、完不成时限目标的部门和社区要追究主要领导责任。“创城”工作考核成绩将作为评先树优的重要依据，并纳入对科室、社区的年终考核。
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