规章制度的制定需要平衡各方面的利益,既要考虑到个人利益,也要符合整体利益。规章制度的意义和价值需要不断强调和宣传,以提高组织成员的意识和认同。
尊老敬老是我们中华民族的传统美德,是新中国社会主义精神文明建设的一项重要内容,也是对离退休工作人员最基本的要求。因此,离退休工作部门及人员要努力做到:
1、敬业爱岗,以热情周到地为离退休老同志服务为中心,以让离退休老同志满意为标准,更好地从政治上关心,生活上照顾老同志,发挥他们的作用的要求,克服困难,落实政策,为老同志做好事、办实事。
2、认真落实中华人民共和国老年人权益保障法,积极主动维护老年人合法权益。开展尊老敬老教育活动,宣传离退休老同志为水利事业所做的.贡献和他们的优良品质,宣传尊老敬老的好人好事。树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚,弘扬中华民族敬老、养老的美德。
3、做好离退休老同志的来信来访工作。对离退休老同志的来信,要做到认真研究,件件有回音。对来访的离退休老同志要热情接待、态度和蔼、百问不厌,耐心听取他们的意见,能够解决的问题,要及时帮助解决,不拖拉、不推诿、不敷衍。暂时解决不了的问题或不能办的事,要解释清楚。
4、为老同志服务要全心全意、满腔热忱,吃得苦、受得累,做老同志的贴心人。努力创造条件,拓展活动内容,开展丰富多彩的有益于老同志身心健康的文体活动,使老同志老有所乐。
5、坚持定期向离退休老同志通报情况,征求意见,让老同志及时了解本单位的改革、发展的情况,为堤防事业建设出谋献策。
6、要坚持经常、有计划地适时开展走访慰问活动,把走访慰问工作作为一项经常性的工作去抓。新年(春节)、“十、一”(老年节、中秋节),对离退休老同志普遍慰问,发慰问品或慰问金。离退休老同志住院后,由离退休工作部门代表局领导前去探视,其探望费用为100--200元。
7、离退休职工去世后,要前往职工家中慰问,并协助办理善后事宜。对家属提出的不附和规定的要求,要做好解释工作;对丧事过程中的各种迷信活动,要进行教育制止。认真按政策规定落实抚恤金、丧葬费、遗留问题等。
8、离退休职工活动经费按中共湖北省00局鄂汉发(2xx-x)号文执行,即退休职工活动经费每人每年300元。
9、退休职工管理服务费及办公费,由退休管理科会同计财科根据费用成本核定一定标准执行。以上经费由退休管理科统一掌握使用,各项经费不得挪作它用,但可以跨年度使用。
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1、离退休职工的各种协会是离退休工作处直接领导下的为广大离退休职工服务的群众组织。有关文体活动由离退休工作处统一组织安排,各协会负责协助实施。
2、各协会的组织机构由会长、副会长、委员组成委员会。主要负责组织开展各种活动,为大家义务服务,活跃离退休职工的文体生活。
3、协会会长由委员会选举推荐,离退休工作处聘任,实行任期制,任期两年。
4、各协会会员要服从协会组织的安排,积极参加协会组织的各项活动。
5、各协会平时可在校内自行组织开展一些日常性活动,有关活动的具体事宜,由各协会会长(或由会长指定负责人)直接与处分管文体活动的领导联系落实。
6、各协会活动原则上不出外进行,自行组织的外出活动一切后果自负。
7、上级对口部门组织培训或比赛活动,可根据情况由处上酌情给予适当的资助。
8、每年年底各协会应将本协会的活动情况书面总结报离退休工作处办公室。
国有企业的离退休职工的管理服务工作,虽然不是中心但影响中心,不是大局但又牵动大局。要维护稳定,重视离退休人员的管理工作是一个重要方面。所以坚持“以服务为中心,以稳定为重点,以和-谐为根本”的工作目标,想离退休老同志之所想,帮离退休老同志之所需,解离退休老同志之所难,尽一切可能为他们办好事、办实事,才能维护企业稳定。笔者体会和做法是:健全管理体系,完善规章制度,创新活动载体,坚持以人为本用情服务。近年来单位离退休职工上访人数几乎为零,整个后方和-谐稳定、安居乐业,为企业的生产经营提供了有力的支持。
1.健全服务管理体系,坚持“三个到位”,确保离退休管理服务各项工作落到实处
离退休老同志都是在
由局人力资源部统一协调,物业管理公司统一管理的新机制,彻底改变了过去管理分散,标准不一,服务不到位,大家有怨气的被动局面。
思想认识到位。单位党政领导能认识到离退休职工的管理工作关乎单位改革发展大局,要求主管离退休服务的领导和工作人员“常怀儿女之心,恪守敬老之责,”经常与老同志沟通思想,夯实与他们的感情基础,带着感情去为老同志服务,做到思想上尊重老同志、感情上贴近老同志、行动上深入老同志,及时解决他们生活上遇到的问题和困难,单位上下均能认识到离退休工作的重要性,并在管理服务过程中细心落实。
机构人员设置到位。全局离退休职工按居住点主要分布在六个小区。在局人力资源部的统一协调下,物业管理公司在全面接管全局离退休职工管理工作后,及时成立离退休服务部,负责日常的管理服务工作。同时在每个小区均设立专门的离退休服务工作人员,做到人员到位,职责落实,工作网络健全。为做好离退休党员的管理,成立离退休党员支部11个。各小区设有家委会,在群众中有声望、能热心为大家服务的退休职工参与家委会、老年活动室和阅览室的管理工作。形成以离退部门管理为主、离退休党支部和家委会自主管理为辅的管理机制,做到不遗漏、全覆盖。
资金落实到位。局领导非常重视离退休管理服务的资金落实问题,局属各单位按照接管的离退休人员人数划拨离退休服务费,确保资金到位,促进日常离退休服务管理的正常开展。如屋面维修、上水管道老化、健康体检、活动场地等问题,积极研究,并落实专项资金予以解决。
2.完善工作制度,确保离退休老同志待遇和诉求的落实物业管理公司重视安排好离退休老同志政治学习,使他们“学习充电有书报,活动娱乐有场所,生老病死有人管”。在多年的管理服务中已经形成了一系列制度并不断创新完善。比如学习制度、团拜会、座谈会、生病探视、慰问金慰问品发放、组织外出游览活动等。从领导到工作人员都始终坚持“工作要热心,接待要诚心,办事要细心,解释要耐心”的管理服务理念,自觉去遵守去实施,用真情带去组织的温暖,为离退休职工提供周到服务,用爱心丰富他们的晚年生活。
3.创新活动载体,发挥离退休老同志在社区精神文明建设中的积极作用
物业管理公司作为离退休职工日常管理的工作部门,始终坚持“以人为本”的思想,坚持“服务细致化,服务个性化,服务亲情化”原则,不断创新服务形式,丰富服务内容,对困难离退退休职工晚年生活中可能遇到的困难和问题的每个细节,都用心去排查,认真对待,妥善解决,最大可能提供便利。典型做法是:
定期走访老同志家庭、生病住院探视看望,及时掌握他们的各种诉求。
推行为80岁以上老同志送生日蛋糕、照长寿像、举办集体生日喜宴、举办金婚钻石婚庆典的敬老举措。
为单身孤寡老人和行动不便的老同志制作“爱心救助卡”(写清姓名、家庭电话及住址、物业公司电话等信息),让老同志随身携带,在外万一出现病倒或遇到困难时,能让好心人及时联系到单位或家人。还制作便民服务电话册分发到户,让老同志通过电话就能解决家庭生活方面遇到的问题。
全程料理离世老同志丧葬事宜。由物业管理公司联系老同志退休前所在单位,联系购买花圈,并及时与殡仪馆取得联系,从亲友接待、出殡送行、告别仪式直至火化,全过程参与丧葬事宜的操办,为老同志尤其是儿女不在身边的老同志解除了后顾之忧,得到了离退休老同志的高度评价和赞赏。
利用“七一”、“中秋”、“重阳节”、“春节”等传统节日举行座谈会、茶话会,局主要领导亲自到场,向老同志通报全局改革发展和生产经营情况,并听取大家的意见和建议。
大力支持离退休职工组织太极剑队、秧歌队、健美操队、合唱队、秦腔自乐班等等群众喜闻乐见的文化娱乐团队,既展示了离退休职工的精神风貌,也极大地丰富了小区居民的业余文化生活。
组织了全局“五好文明家庭”、“文明和-谐模范”评选表彰、社区庆祝建国六十周年文艺汇演、“九九重阳”文艺汇演、社区居民-运动会。
多次成功组织了离退休职工的外出参观游览活动,如:组织不同安置点的离退休职工在成阳基地联欢、参观成阳步长毛主席像章纪念馆、大雁塔、大唐芙蓉园、曲江遗址公园、唐城墙遗址、杨凌农科城参观游览,还组织去石头河、黑河水利枢纽等他们曾经工作过的地方故地重游。通过这些活动,为离退休职工提供了一个相互交流的机会和空间,受到了老同志普遍欢迎和称赞。
充分发挥老干部、老职工带头学习、沟通协调、教育群众、维护稳定的作用,在各生活基地的.“平安小区”、“和-谐小区”等精神文明建设中做出了显著的贡献成绩。
4.围绕企业中心工作,发挥离退休人员在经济建设工作中的积极作用
返聘退休的老专业技术人员做好专家咨询,为我局的改革发展贡献余热。为工程施工中遇到的技术难题和工程招投标中做好技术咨询和评审、方案审查、施工技术指导,起到“智囊”作用,帮助年轻同志迅速成长中发挥传帮带作用。多年来,先后在喀腊塑克碾压混凝土重力坝、甘肃苗家坝混凝土面板堆石坝、柬埔寨kohpuos大桥、青兰高速公路、京沪高铁等项目的施工技术指导和工法编写以及局科技成果立项等,使老同志的经验和知识发挥应有的作用,实现老有所为。
在基层,老同志的作用也得到充分体现和发挥。以退休职工参与管理为主的各小区家委会,主要承担邻里纠纷排解、小区治安维护、老弱病残帮扶等工作,有效的弥补了物业管理公司在日常管理工作中的遗漏和不足。一部分退休职工积极参与物业管理公司的环卫绿化等日常工作,为小区的建设和管理发挥余热。
“老同志的工作无小事”,这是我们在离退休职工管理工作中始终坚持的信念,也是构建和-谐企业,和-谐小区,倡导尊老、敬老爱老新风尚对我们的要求。我们将采取六项措施:进老同志的门、解老同志的困、知老同志的需、安老同志的心,把他们的忧虑困难时刻挂在心上,把他们的呼声作为“第一信号”,不遗余力做好离退休服务工作,用贴心服务换取理解,赢得支持、创造和-谐,真正实现对离退休同志“老有所养,老有所医,老有所为,老有所乐”的养老敬老初衷,创建稳定和-谐安定的大后方,为生产经营提供支持和保障。
为鼓励职员长期服务,并维护退休职员权益,特制定本规定。
本规定适用于正式编制内的从业人员,但订有服务协议期限的雇佣契约者和临时工除外。
3.1申请退休,从业人员有下列情形之一者可申请退休:
3.1.1服务5年以上,年龄满55岁。
3.1.2服务满15年以上。
3.2命令退休,从业人员有下列情形之一者可命令退休:
3.2.1年满60岁。
3.2.2因工伤病逾24个月未复职者或身体残废不胜职务者。
3.3以上规定的退休年龄,如其主管因业务需要而认为必需留用者,经呈请项目总经理核准,酌情延长或反聘为顾问。
4.1退休金为一次性给付形式。
4.2员工的退休金以退休职员最后服务日的基本工资为基数乘以工作年份一次性发放退休金。
4.3退休职员最后一年的奖金按在职时间比例仍予一次性给付。
4.4退休职员在服务期间对本公司业务有特殊贡献者,可经项目总经理提请董事局核定,酌情加发退休金。
4.5退休金于职员经核准退休,办妥离职手续后即予给付。
4.6因工伤而接受命令退休者,除一次性给付退休金外,其余工伤赔款由社会保险管理机构的规定给付。
4.7人事部门在员工办理退休时,应协助办理社保养老金领取手续。
根据政府有关规定以及对应公司各职位的要求,制定本退休规定。
凡从业于本公司的中方员工,符合下列条件之一者,应该退休。
男性员工:年龄满60周岁
女性员工:在46级(含46级)以下级别的职位上工作,年龄满50周岁在47级(含47级)以上级别的职位上工作,年龄满55周岁2、男性员工年龄满50周岁,女性员工年龄满45周岁,因病或者非因工致残,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的。
1、员工退休时间的认定,以身份证记载的出生时间为准。
2、执行中如发现身份证记载的出生时间与员工本人档案记载的出生时间不一
致,人事课应会同员工本人常住户口所在地户口登记机关进行查证核实,并以其批准认定的出生日期作为计算退休年龄的依据。
在到达规定年龄的当月的20日由人事课发出关于退休的《人事通知单》,本人办理退休手续。
(一)养老金待遇:
1、从办理退休手续次月起,停发退休员工工资,由社会保险基金经办机构按月发给其基本养老金。基本养老金的发放标准,由社会保险基金经办机构按政府规定核准执行。
2、公司为员工办理的“补充养老金”、“住房公积金”以及公司“住房基金个人帐户”,在员工办理退休手续时,由公司结算一次性发给员工。
3、退休金:员工退休时,公司按退休人员在职最后12个月的标准月收入(包括月基本工资、月奖金)的平均值为基数,每满1年本公司工龄给付1个基数额的退休金,最多不超过12个基数额,员工办理退休手续时一次性发给。
工龄计算标准:
(1)员工工龄是指:从到本工作之日起至在公司工作的最后之日计算的工龄。
(2)工龄计算的余数不足半年的按半年计,超过半年不足一年的按一年计。
(二)医疗待遇:
在南京市未建立职工基本医疗保险制度之前,本公司退休员工的医疗待遇按公司在职员工的医疗报销标准执行,由人事部门按公司规定负责审核批准;在医疗保险制度建立之后,按医疗保险制度和公司的有关规定执行。
1、退休员工需要时,公司可为其出具在公司工作期间的有关证明。
2、公司确因工作需要继续聘任已退休的员工,由总经理和副总经理提议,在员工办理正式退休手续后,经双方协商一致,签定《返聘任职协议》。返聘期限最多为1年,期满后是否续聘由总经理和副总经理决定。返聘人员不作为公司正式员工。
3、退休员工死亡,丧葬费和抚恤金由社会保险基金经办机构按规定发给其亲属。
4、每年春节和公司成立纪念日,公司将组织慰问退休员工。
本规定自公布之日起执行。
为了进一步做好离退休干部管理工作,根据学院现有离退休干部的实际情况,特制定本管理办法。
1.1组织离退休干部参加学院重要活动
凡学院举行庆祝会、报告会等活动时,应邀请离退休干部代表参加,主动听取意见和建议。
1.2建立离退休干部党支部
组织离退休党员干部定期过组织生活,学习有关文件。通过党的组织生活和学习,开展老同志做老同志的思想工作,使离退休干部珍惜自己的光荣历史,保持革命晚节。
1.3注意发挥离退休干部的作用
根据他们的知识结构、专业特长、身体条件和本人志愿,选择适当的形式继续为学院发挥力所能及的作用。
1.4每年元旦或春节,要召开离退休干部座谈会
每年坚持春节前送温暖、暑期送凉爽慰问离退休干部,并运用各种形式对教职工进行尊敬老同志的教育,努力形成关心老人、尊敬老人的良好风尚。元旦、春节座谈会由人事处组织。
2.1离退休干部的各项生活、福利待遇按有关规定享受,离退休干部生活确有困难的,可酌情给予适当补助。
2.2经常关心离退休干部的身体状况,医药费开支按规定执行。
2.3学院按规定每年提取的离退休干部管理经费,由人事处按规定的使用范围掌握开支,年终分别在离退休干部中公布,节余部分转下年使用。
2.4凡离退休干部逝世,由人事处按国家有关规定办理丧事。
3.1建立健全家访制度
要对离退休人员进行家访慰问,对生病住院或遇天灾人祸等特殊情况,人事处会同有关部门主动派人看望慰问。
3.2体检制度
为了使离退休干部有病早医,无病早防,早发现早治疗,对离退休人员适期进行健康检查。具体工作由总务处卫生室负责。
3.3学习制度
由人事处组织离退休干部学习。学习内容主要是上级有关文件批示等,使离退休干部及时了解国内外大事和党的方针、政策。
3.4学院离退休干部管理
工作由人事处负责并确定专人管理。全院干部职工要在政治上、生活上主动关心本部门的离退休人员,定期进行家访,了解其思想、生活情况,配合人事部门帮助他们解决实际困难。
为全面贯彻落实党和国家离退休干部工作的方针政策,按照党的十七大提出的全面做好离退休干部工作的要求,结合我局机关退休人员管理的'工作实际,特制定本工作制度。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,紧紧围绕“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为”的工作目标,开拓创新,切实提高服务管理水平,在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的实践中,不断开创我局退休人员管理工作的新局面。
离、退休人员管理工作在局党组领导下,由人事教育科、工会承担日常工作,办公室、机关党总支等相关科室配合共同抓好落实。
(一)人事教育科。
负责离、退休人员管理各项工作,并定期向局领导汇报工作开展落实情况,及时报告重大问题。
(二)工会。
负责对离、退休人员进行慰问、组织各项活动、组织对离、退休人员进行体检,负责对老干部活动室的管理等工作。
(二)办公室。
(三)机关党总支。
负责退休党员的党组织生活,协助人事教育科做好退休同志的思想政治工作和稳定工作。
机关各科室、分局要把关爱退休同志工作列入工作范围,心系退休同志,满腔热情地为退休同志们服务,接待他们时要热心,处理涉及他们的事情要细心,帮助他们要有诚心,对有困难的退休同志更要献爱心,积极为他们做好事。
深入开展中国特色社会主义理论体系教育,引导退休人员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习实践科学发展观,教育他们保持清醒的头脑,遵守党和国家的法律法规,在社会活动中同一切不正确的思想和行为作斗争,使老同志始终做到“政治坚定、思想常新、理想永存”。
(一)阅文及情况通报。
按有关规定提供、人事教育科负责传递。
2、组织退休人员参加系统内重要会议和重大活动。
3、每年定期通报1—2次全省地税工作情况。
(二)报刊订阅。
工会每年适量为退休同志个人订阅部分报纸、刊物,供阅读学习之用。
(三)座谈会。
每年老年节期间组织召开一次退休人员座谈会,局领导和相关科室人员参加。由局主要负责人通报一年来工作目标完成情况,听取退休同志对机关和退休人员管理工作的意见和建议。
(四)参观考察。
原则上每年组织退休人员就近参观考察一次。
(五)文化活动。
开展形式多样、文明健康的文化活动。适时组织书法、美术、棋牌、钓鱼比赛等活动。根据自愿原则,组织退休人员参加一些有益的体育活动和户外活动,鼓励离退休干部积极参加各类老年大学学习,并给予报销一定的学习费用。
按照国家的政策规定,保障退休人员生活、医疗待遇的落实。对有特殊困难的退休人员,给予适当照顾,帮助他们解决生活、医疗等方面的实际困难和问题。
(一)退休费。
按照国家政策规定,按时足额发放退休费。
(二)医疗费。
1、门诊、住院缴费原则上先由个人垫支。
2、经批准或临时去外地就医及危重病需要大额现金,个人筹集垫支困难的,由本人或委托其家人提出申请并填写借款单,按机关财务管理制度逐级审批借款,所借款项原则上年终归还。
3、医疗费报销部分按国家医改政策和市直机关有关医药费管理规定,每年年终统一送机关财务核报。
(三)医疗保健。
每年组织退休人员进行一次身体检查,原则上与机关在职人员同时进行。
(四)生病住院。
1、退休人员生病住院,需要单位出面帮助解决有关医疗事宜的,由人事教育科会同工会负责协助办理。
2、病人外地就医,陪同亲属的交通费、食宿费用自理。
3、退休人员生病住院期间,工会组织做好探视工作,探视病人标准按局里有关规定执行。
(五)走访慰问。
时,思想有情绪时逢年过节时,人事教育科会同工会组织对退休人员进行走访慰问。人事教育科与退休同志要经常保持联系,征求他们的意见,及时了解他们的思想情况和身体状况,帮助解决实际问题。
充分发挥党组织的战斗堡垒作用、不断增强党支部的凝聚力和战斗力。认真落实退休干部党员组织生活的各项制度,加强对退休干部党员的教育管理,保障退休干部党员对党内事务的知情权、参与权和监督权,不断增强退休人员参予组织活动的活力。
稽查局、各分局退休人员管理工作根据实际情况参照执行。
未尽事宜由人事教育科负责解释。
为了进一步做好对离退休老同志的服务工作,并逐步使这项工作规范化、制度化,特制订如下制度:。
1、离休干部阅文件、听报告等政治待遇,严格按照上级有关规定执行。
2、老干部以支部为单位集中学习、活动一般每月一次,每次半天。
3、集团公司举办的重大活动,邀请离退休干部参加。
4、根据老干部主管部门的'有关文件精神,结合集团公司自身实际,限额为离退休干部订阅报刊杂志。
5、每年组织离退休老同志参观两个文明建设新成果。
6、集团公司明确一位负责同志分管老干部工作。定期由集团公司向离退休老同志通报一次e主要工作情况,并认真听取老同志的意见和建议。
1、离退休干部生活待遇按有关文件规定执行,如有新的文件和规定出台,及时传达并认真贯彻落实。
2、协助e医院做好离退休干部的医疗保健和定期巡诊、体检工作。
3、对离退休干部住院,协助其家属办理入、出院手续,并及时向集团公司分管老干部工作的领导报告。
4、每逢重大节日,对离退休老同志分别进行走访慰问。
5、根据有关文件精神,每年春节前看望老干部遗属。
6、不定期地向离退休干部征求意见,了解并掌握有关情况。
1、集团公司为离退休干部办公室配备专用车辆,为老干部提供专门服务。
2、离退休干部看病和遇重大活动,安排车辆接送。急诊就医,随时安排车辆接送。
3、离退休老同志因私事用车,收取一定的汽油费。
为了进一步加强财务管理,严肃财经纪律,规范财务资产管理制度,做到开源节流、增收节支, 根据市委、市政府“关于加强对部门单位“人权财权事权”监督制约的暂行规定”的要求。结合本局实际情况,特修改制定的财务管理制度如下:
一、财务管理
1. 严格执行集体领导与个人分工相结合和副职分管、正职监管的财务管理制度,对重大财务问题和大额度资金使用事项,一律坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和程序。
2.计财科具体负责全局的财务管理工作,统一管理机关财务收支预算、审核、报销。
3.局机关的各项收入(包括财政补助收入、上级补助收入、专项经费、科研项目经费、预算外收入及其他收入)都要无条件的全部纳入单位财务帐户,统一核算,统一管理支配,严禁帐外设帐和私设小金库,杜绝资金体外循环。
4.行政事业性收费项目及国有资产有偿使用收入,要严格按照国家有关政策进行收支两条线管理,纳入预算管理的,要及时上缴国库,并严格执行国库集中支付规定。
5.资金使用实行计划审批制度,由业务科室提出详细的用款计划,由分管领导签字,主要领导审核。财务支出时1000元以下(不含1000元)由经办人签字、报请分管财务的领导签字报账;对1000-10000元(不含10000元)的支出,由经办人签字,报请分管财务的领导和主要领导会签才报销,对于10000元以上的大额开支要经局长办公会议研究讨论后,实行会签。
6.工作人员往来款项每季度清理一次,当年无法还回、欠款数额较大的按当期贷款利息加收滞纳金。
7、局机关资金使用年初要做出预算,年终进行决算。分管财务的领导要定期向主要领导汇报财务开支情况,所有开支每月由主要领导审核一次,计财科每月要向分管财务的领导和主要领导提交财务报表,每半年进行一次财务公开,每年进行一次内部审计。
二、差旅费报销管理
1. 局机关工作人员差旅费报销严格按照省财政厅《关于甘肃省省级机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定》(甘财行发[1997]第001号)执行。
2.工作人员到外地出差、参观考察、学习培训,必须经分管领导批准、主要领导同意后方可实施,并严格控制人数和时间。出差期间,非因工作需要发生的支出费用等,均由个人自理。
3.工作人员到省内外出差原则上一律乘座火车或汽车,县级干部到外地出差一般不带小车、不乘飞机、尽量减少工作人员,特殊或紧急情况下需带小车或乘飞机时,必须经主要领导准许。
4.严格控制住宿标准和交通费用。无特殊事由,超标准费用由个人负担。
5.工作人员出差需借差费或临时周转金时,须经分管财务的领导批准后借支,借款额度根据实际工作需要确定。
6.出差人员在返回单位一周内报销差费,特殊情况可适当延长,但最长不得超过10个工作日。司助人员差费、车辆维修费、油料费、停车费、过路费等每半月报销一次,不能以任何理由拖延。下乡补助按月报销,不得累计到年底一次性报销。
7.严格差旅费报销程序,出差人员在报销差费时,应先填写差旅费报销单,由计财科审核签字,须经分管财务领导签字后,财务人员方可办理付款手续。
三、办公用品购置管理
1. 局机关办公用品的采购和管理由办公室负责,统一采购,统一管理。
2.各科室如有需要采购的物品,每季度由科室提出申请,经局长办公会研究决定后。属于需办理政府采购手续的',由计财科负责办理政府采购手续,办公室负责采购。
3.物品采购严格按计划进行,严把质量关,尽可能做到货比三家,质优价廉。
4.办公用品实行领用登记制度。消耗品由各科(室) 按计划每月统一领取一次,局领导可由办公室安排通讯员领取。借用库存物品时要履行审批手续。
四.资产管理
1.财产物资管理严格执行验收、登记、领用制度。局机关采购的符合固定资产标准的物品,由计财科统一入账,办公室配备专管人员,负责财产物资的验收、登记、领发、调拨、保管、检查、维修等工作。
2.房屋建筑物及附属设备由三红公司负责管理。
3.专用设备及低值易耗品由办公室负责管理。流动式专用设备,如照相机、摄像机、投影仪等,实行登记借用制度。
4.财产物资的报废处置,严格履行研究、报批、评估程序,公开进行处置。报废的财产物资,领用科室及时进行清理,上局长办公会研究决定后,按财务管理制度进行处理。使用者和管理者造成财产毁损和丢失的,根据实际情况和有关规定,对其作出处理。
5.使用科室变更及使用个人调离、退休,应向单位交清财产、开具证明后,方可由人事科、计财科办理手续。
6.财产使用和管理科室要定期对设备进行维修保养,油墨、纸张等易耗品要厉行节约,控制用量。严格执行计划购置、领用登记、年终清查核算制度。
为更好的贯彻执行上级有关老干部工作的方针、政策,切实做好老干部工作,本着妥善安置,帮助照顾好老干部,努力发挥好老干部余热的精神,结合我县实际特制定如下管理办法:
一、指导思想
第一条 老干部是党的宝贵财富,是不能忽视的一支力量,关心照顾好老干部是我们的出发点、落脚点,老干部工作人员的标准是:“三心,四负责,二到位,一满意”即:三心:解决问题要有诚心,听取意见要有耐心,对待老干部要有孝心。四负责:政治负责,生活负责,生命负责,家属负责。二到位:政策到位,服务到位。一满意:让老干部满意。。
第二条 要教育好广大干部对老干部充分尊重,多做敬老工作。树立敬老、爱老的风尚。妥善照顾好老干部,使他们愉快的安度晚年。
二、政治待遇
第三条 建立离退老干部党支部,每月组织党支部活动一次。
第四条 为保证离退休干部享受同级在职干部的政治待遇,对有关重要文件,原则上每月组织一次老干部阅读,对年老多病不能参加学习的老同志,应提供相应的便利条件。
第五条 按照有关规定,为不同级别的老干部订阅报刊、
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杂志。
第六条 必要的会议和报告要组织老干部参加,县上组织的各项活动,视老干部的身体状况,吸收老干部参加。
第七条 逢重大节日,县上领导及老干部管理人员要看望和慰问老干部。
三、生活待遇
第八条 医疗保健,老干部住院期间老干部局领导要去探望。
第九条 文娱活动,购置老干部活动器械,如扑克、象棋等放在活动室中供老干部娱乐之用,购置日常生活用书,供老干部阅读。
第十条 生活困难补助,离休老干部生活确有困难的,经研究批准后予以补助。
四、参观、考察、学习
第十一条 老干部参观、考察坚持个人自愿,出发前应进行体检,集体外出时,条件允许的情况下可有医务人员前往。
五、加强领导
第十二条 要把老干部工作列入议事日程,一把手亲自抓,县委、县政府领导每季听取一次老干部管理工作情况汇报,及时研究解决存在的问题。
第十三条 老干部日常管理服务工作由老干局负责。其它部门也要给予支持,共同做好老干部工作。
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为更好地贯彻执行上级有关老干部工作的方针、政策,切实做好老干部工作,帮助照顾好老干部,努力发挥老干部余热,根据上级有关规定,结合我局实际,特制定本制度。
一、本局离退休老干部的管理服务工作在党总支领导下,由专职副书记具体负责,办公室要积极配合搞好各项服务。离退休党支部负责组织老干部开展党建活动,做好支部党务工作。
二、认真贯彻执行上级有关离退休干部的各项政策规定,教育好全局干部职工,对老干部充分尊重,多做敬老工作,树立敬老爱老的风尚,妥善照顾好老干部,使他们愉快地安度晚年。
三、专职副书记和离退休党支部要经常组织老干部开展有益于社会事业和本局业务工作、有益于健康的学习、娱乐活动。
四、局机关按照有关规定为老干部提供活动场所和阅读文件、订杂志、报刊等服务,为老干部提供学习娱乐条件。
五、逢重大节日,局领导及老干部管理人员,要看望和慰问老干部。
六、老干部家中发生了特殊情况、住院或病危,要及时走访探望,并尽力帮助解决实际困难。
七、每年重阳节或春节前后召开老干部座谈会,由局领导向全体老干部通报本局工作情况,听取老干部的意见和建议。
八、对老干部重要来信来访,对上级批示要求处理的老干部工作中的重要问题,有关领导要亲自过问和处理。
九、及时办理老干部工资发放、医药费报销、定期体检等服务工作。
十、市财政拔付的老干部经费专款专用,并本着量力而行的原则从本局办公经费中列支部分经费,用于老干部活动。
为加强离退休干部党建工作,坚持老干部政治待遇基本不变,生活待遇略为从优的原则,不断满足老干部物质、文化、精神需求,提高为老干部服务水平,特制定本制度。
一、组织好“离退休干部活动日”
每半年组织一次离退休干部集体活动日,离退休人员管理处与老干部党支部具体安排落实。活动内容:政治学习,阅读文件。请一名局领导参加活动,负责向离退休干部通报半年来有关情况,听取意见和建议,解答提出的问题。
二、召开老干部座谈会
(一)每年春节前后,召开一次离退休干部迎春座谈会。
(二)为新办理退休手续的干部召开一次座谈会。
(三)九月初九“老年节”开展敬老活动。
三、走访慰问离退休干部
(一)每年春节前由局领导带队慰问离退休干部。
(二)离退休人员管理处要经常家访,及时解决问题。
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离退休人员活动中心是离退休老干部、老职工精神文明建设的阵地,是老同志之家,为使其成为文明、健康、整洁、安全的.活动场所,特制定管理规定如下:
二、活动室由离退休人员服务科专人负责管理,按规定时间开关门,清洁室内卫生。
三、注意事项:
(一)保持活动室内整洁、卫生,禁止吸烟,禁止随地吐痰,禁止乱扔杂物。
(二)举止文明,衣冠整齐,不要大声喧哗,不进行赌博性棋牌活动。
(三)爱护公物,棋牌、报纸夹、桌椅等用后放回原处。
(四)防火、防盗,离开时关闭门窗,切断电源。
(五)外来人员、儿童,不得随意在本室活动。
请广大老同志自觉遵守管理制度,服从工作人员的管理,共同维护好我们的老年之家。
第一条为了做好军队离休退休干部服务管理工作,根据国务院、中央军委有关规定,制定本办法。
本办法所称军队离休退休干部,是指移交政府安置的由民政部门服务管理的中国人民解放军和中国人民武装警察部队离休退休干部(以下简称军休干部)。
第二条军休干部服务管理应当从维护军休干部的合法权益出发,贯彻执行国家关于军休干部的法律法规和政策,完善军休干部服务保障和教育管理机制,落实军休干部政治待遇和生活待遇。
军休干部服务管理坚持政治关心、生活照顾、服务为先、依法管理的原则。
第三条军休干部服务管理由政府领导、民政部门主管、服务管理机构组织实施。
民政部门应当加强对军休干部服务管理的指导,及时研究解决军休干部服务管理工作中的重大问题。
服务管理机构是服务和管理军休干部的.专设机构,承担军休干部服务管理具体工作。
第四条军休干部服务管理应当适应社会主义市场经济发展和军队后勤保障社会化的要求,逐步实行国家保障与社会化服务相结合。
第五条对在军休干部服务管理中做出显著成绩的单位和个人,按照规定给予表彰和奖励。
第六条各级人民政府和军队各级组织在举行重大庆典和重大政治活动时,民政部门应当按照要求组织军休干部参加。
第七条在建军节、春节等重大节日时,民政部门应当协调当地人民政府和军队有关负责人走访慰问军休干部。
第八条民政部门、服务管理机构应当按照规定落实军休干部相应政治待遇,组织军休干部阅读有关文件,听取党和政府重要会议精神传达。
第九条服务管理机构应当做好以下服务保障工作:
(一)按时发放军休干部离退休费和津贴补贴;
(四)组织开展适宜军休干部的文化体育活动,引导和鼓励军休干部参与社会文化活动;
(五)定期了解军休干部情况和需求,提供必要的关心照顾;
(六)协助办理军休干部去世后的丧葬事宜,按照政策规定落实遗属待遇。
第十条服务管理机构应当加强思想政治工作,开展学习宣传活动,提高军休干部遵纪守法和遵守服务管理机构规章制度的自觉性。
第十一条服务管理机构应当组织军休干部开展文明创建活动,引导军休干部保持和发扬优良传统,发挥政治优势和专业特长,参与社会公益活动。
第十二条服务管理机构应当建立健全工作制度,为军休干部老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐创造条件。
第十三条服务管理机构应当全时值班,并采取定期联系、定人包户等方式,为军休干部提供及时、方便的日常服务保障。
第十四条服务管理机构应当坚持共性服务和个性化服务相结合,为军休干部提供细致周到的服务。对身边无子女、生活不能自理的军休干部,应当重点照顾并提供必要帮助。
第十五条服务管理机构应当拓展社会化服务,根据需要引进邮政、银行、生活服务等社会服务项目,提高服务管理的质量和效益。
第十六条鼓励社会组织、社会工作者、志愿者等社会力量为军休干部提供服务。
第十七条服务管理机构应当建立军休干部服务管理信息系统,配备必要的技术设备,提高服务管理信息化水平。
第十八条鼓励和支持军休干部成立各种文体组织和兴趣小组,开展有益身心健康的活动。
第十九条军休干部管理委员会是在服务管理机构内军休干部自我教育、自我管理、自我服务的群众性组织。
服务管理机构内设有军休干部管理委员会的,服务管理机构应当加强对军休干部管理委员会的指导,按照有关规定组织开展活动,发挥军休干部管理委员会的作用,定期听取军休干部管理委员会工作情况报告,研究解决其反映的问题。
第二十条民政部门根据安置管理工作需要,按照统筹规划、合理布局、精干高效、便于服务的原则设置、调整服务管理机构。
第二十一条服务管理机构实行法定代表人负责制,对重大问题实行民主决策。
服务管理机构应当政策公开、财务公开、管理公开,接受军休干部和工作人员监督。
第二十二条服务管理机构应当加强党组织建设,落实组织生活制度,发挥党组织的政治核心作用。
第二十三条服务管理机构应当加强基础设施建设,设置会议室、活动室、阅览室、荣誉室等场所,建立必要的室外文化体育活动场地,创造良好休养环境。
第二十四条服务管理机构应当加强军休经费管理和国有资产管理,接受有关部门的审计监督。
第二十五条服务管理机构应当加强安全管理,及时消除安全隐患,防止安全责任事故发生。
第二十六条军休干部服务管理工作人员应当加强政策和业务知识学习,掌握服务管理技能,培养良好作风和职业道德,尊重军休干部。
第二十七条服务管理机构新聘用工作人员,除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员外,应当面向社会公开招聘。
服务管理机构应当逐步提高社会工作、护理等专业技术人员比例。
第二十八条服务管理机构应当定期开展教育培训、岗位练兵、业务竞赛等活动,提高工作人员思想政治素质、政策理论水平和服务管理能力。
第二十九条中国人民解放军和中国人民武装警察部队移交政府安置的退休士官的服务管理参照本办法执行。
第三十条本办法自公布之日起施行。1990年7月18日民政部发布的《军队离休退休干部休养所暂行规定》(民政部令第3号)同时废止。
一、社会化管理服务工作体系健全,有负责企业退休人员社会化管理服务的工作人员。
二、凡在本辖区居住的退休人员全部纳入社区管理服务。
三、管理制度落实
1、信息管理:建立健全退休人员基本信息库。做到所掌握的退休人员基本信息完整准确,查询便捷,实施计算机动态管理。
2、业务管理:退休人员接转、协助社会保险待遇资格认证、待遇申领,走访慰问、接待来访、组织活动等各项业务工作操作规程规范,执行效果良好。
3、人员管理:工作人员岗位职责明确,考核办法健全。
四、社会化管理服务内容丰富和完善
1、为辖区内退休人员发放社会化管理服务联系卡。
2、退休人员自管组织健全、作用显著,自管组织工作人员日常管理和考核制度规范。
3、协助为企业退休人员中的党员接转组织关系,并组织他们参加社区党组织活动。
4、退休人员活动场所建设成效显著。建立退休人员活动场所。
5、退休人员精神文化生活丰富,体育健身活动普及。积极组织退休人员参加社区组织的政治、文体、健身等活动,每年至少举办两次政治时事学习、一次文艺会演和一次适合退休人员的体育健身比赛等活动。
6、建立企业退休人员健康档案,组织医疗服务机构为退休人员提供日常医疗服务和健康保健咨询服务。
7、开展帮困互助保障活动,对鳏、寡、孤、独、伤病和其他特殊困难的'退休人员进行帮困救助。
为进一步做好机关离退休干部工作,实现管理服务工作规范化、制度化,结合办公室实际,特制定本制度。
1、切实加强老干部工作,不断提高服务离退休干部工作人员的政治、业务素质和政策水平,端正服务态度,认真贯彻落实好离退休干部政策。
2、要做好机关离休干部的服务及带有全局性、政策性的工作。各有关室(部)应积极主动做好退休干部、职工的日常服务工作。
3、离退休干部工作人员,要严格按照岗位职责,高效优质服务。要加强与离退休干部的联系与沟通,对他们提出的实际问题,按照权限范围给予答复和解释。需要有关单位解决的,要做好协调工作;需要办公室领导解决的,要及时请示报告。
4、建立健全离退休干部学习制度,坚持以自学自教为主。认真学习,学习党的方针政策,了解办公室及国内外大事,做到政治坚定,思想常新,理想永存。
5、每年要向老干部通报一至二次工作情况,并建立健全在职领导与离退休干部的联系制度,每年要联系或走访慰问一至二次。
6、坚持家访制度,重大节日或离退休干部住院时,办公室和有关领导要走访慰问和探视。
7、充分发挥离退休干部的政治优势,积极组织他们为两个文明建设服务。根据老干部实际和特点,本着自愿和量力而行的'原则,适当安排他们开展一些调查研究、传统教育、宣传政策、化解矛盾等社会公益活动。
8、有关室(部)要积极为离退休干部发挥作用创造条件。要总结离退休干部发挥作用的先进事迹和典型经验,对做出成绩的应给予表彰。
9、离退休干部工作由县纪委组织部负责,各科室做好配合。
为加强离退休人员党支部建设,做好离退休党员的教育管理工作,使离退休党员在思想上、行动上与党中央保持高度一致,制定如下制度。
一、离退休人员党支部单独设立,在局机关党委领导下开展工作。
二、离退休人员党支部要定期召开会议,并组织离退休党员开好组织生活会。支部会议一般情况下每季度召开一次,遇有特殊情况随时召开。组织生活会每年召开一次,会议内容除局机关党委统一安排外,离退休人员党支部可根据老同志的情况,自行研究决定。
三、离退休人员党支部要根据局机关党委的.安排,研究制定离退休党员政治理论学习计划。老同志的政治理论学习一般每月集中一次,遇有中央和省委部署的活动,随时组织集中学习。对因健康原因不能正常参加学习和组织生活会的离退休党员,离退休人员管理处应帮助离退休人员党支部送学上门。
四、离退休人员党支部要积极组织老同志参加离退休人员管理处组织的各类文体活动,丰富老同志的晚年生活。加强与老同志的沟通,有针对性地做好思想政治工作,及时向局机关党委反映老同志的合理要求。倡导老同志在社会需要、就地就近、自觉自愿、量力而行的前提下发挥作用,为推动“三个文明”建设作出新贡献。
五、局机关党委和离退休人员管理处要重视离退休人员党支部书记的选配工作,要把有精力、有热情、有经验的同志选进支部班子。要加强离退休人员党支部成员的教育培训工作。
六、离退休人员党支部要按照党组织建设的有关规定,按期进行换届选举,确保党支部工作的正常开展。要积极做好办理离退休手续党员组织关系的接转工作,关心新转入党支部的党员,按规定收缴党费。
本制度从印发之日起执行。
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