县三级干部会议上的讲话大全（19篇）

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区委书记在年全区三级干部会议上讲话精选文档

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同志们：

一元复始，万象更新。今天我们在这里隆重召开全区三级干部会议。首先，我代表中共黄州区委、区人大、区政府、区政协，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向全区广大干部群众致以新春的祝福，祝大家在新的一年里身体健康，事业有成，阖家幸福，万事如意！

这次会议的主题是：深入贯彻落实党的十七届六中全会、省市经济工作会议以及全市县域经济工作会议精神，总结2011年工作，表彰先进单位和先进个人，动员全区上下以昂扬向上、奋发有为的精神状态，贯彻落实省市“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动会议精神，大力实施“一港三区”发展战略，大兴项目建设，奋力推进区域经济上规模上实力上水平，以卓越的工作业绩为加快建设首善黄州而努力奋斗。

2011年是黄州发展不平凡的一年，全区上下抢抓全省“两圈一带”、大别山试验区及市区一体开发的重大机遇，统筹推进经济、政治、文化、社会和党的建设，经受了后金融危机的严峻考验，战胜了特大旱灾和旱涝急转自然灾害，较好地完成了年初确定的目标任务，实现了“十二五”的良好开局。全年实现生产总值67.2亿元，比上年增长16％；规模以上工业增加值22.6亿元，增长26％；一般预算收入3.75亿元，增长24.8%。一年来，着力转变发展方式，主要经济指标实现两位数增长，产业结构进一步优化，经济建设取得新成效；强力推进基础设施建设，改善农村生产生活条件，城乡面貌发生新变化；促进城乡居民增收，完善社会保障，大力发展社会事业，民生质量得到新提升；强化基层基础工作，推进社会管理创新，和谐黄州建设呈现新气象；深化农村改革、国有企业改革、社会领域改革，加快园区建设，推进招商引资，改革开放取得新进展；加强干部队伍和基层组织建设，圆满完成区乡村三级集中换届工作，党的建设和反腐倡廉建设取得新成效。这是市委、市政府正确领导、大力支持的结果，是各地各部门改革创新、开拓进取的结果，是全区人民众志成城、奋力拼搏的结果，展现了黄州人杰地灵、奋勇争先的文化底蕴，凝聚着各界各方面的智慧、心血和汗水。

我们充分认识到，历届区委、政府打下了良好的工作基础，经济发展实力和活力得到加强，干部群众干事创业的热情和激情得到提升，推进下一步的科学发展、跨越发展有动力、有压力。当前，正处于实施“十二五”规划的关键之年，停不得、慢不得、等不得，抓住了则会创综合实力新业绩，散软了则会在竞争中败下阵来。为此，区委、区政府决定，今年和今后一个时期，要紧紧围绕建设首善黄州的目标，大力实施“一港三区”发展战略，做大做实做强投资、工业、现代服务业和现代农业四大支柱，统筹推进城乡一体开发，统筹推进经济社会文化生态协调发展，着力打造都市黄州、产业黄州、文化黄州、创新黄州、幸福黄州，为全面建设小康社会奠定坚实基础。下面，我讲三点意见。

一、知区建区，凝聚“一港三区”发展战略共识。

近几年来，区委、区政府围绕争当沿江开放开发排头兵、率先进入全省第一方阵、建设首善黄州等战略目标，先后提出并大力实施了沿江开放开发等发展战略，促进了区域经济快速发展。在新的历史起点上，我们要紧扣首善黄州的总目标，审时度势，扬长避短，进一步发挥好比较优势和差异化特征，进一步完善区域经济发展总体战略，突出临港经济、新型工业化、新型城镇化和文化旅游朝阳产业发展，着力打造“一港三区”。“一港三区”，即长江中游综合物流枢纽港，新型工业引领区、城乡统筹发展先行区、东坡文化旅游休闲区。打造长江中游综合物流枢纽港，就是以港口为龙头，以岸线为纽带，以临港产业、水陆交通、综合物流三大体系为重点，推进港园城互动发展，建设水陆公铁联运、立足黄州城区、对接武汉市区、连通大别山区、辐射中部地区的千万吨级武汉新港黄州港区和千亿元临港产业区。打造新型工业引领区，就是坚持走新型工业化道路，大力发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业，加快建立布局合理、结构优化、技术先进、清洁高效、附加值高的现代产业体系，形成产业集聚，不断提高产业核心竞争力和综合经济实力，引领和带动市域经济发展。打造城乡统筹发展先行区，就是强化城市理念，坚持市区一体开发和全域开发，大力发展现代农业，加快建设新型集镇和新型社区，突破性建设森林黄州，推进城乡协调互动发展，逐步实现城乡基础设施网络化、公共服务均等化、社会保障全民化、人居环境生态化、社会管理和谐化。打造东坡文化旅游休闲区，就是以更加积极主动的姿态参与研究、保护、传承、开发以东坡文化为核心的黄州文化资源，推动东坡文化与历史文化、名人文化、红色文化、教育文化、民间文化等协同发展，促进文化与旅游、商贸、教育、生态等相关方面互动融合，构建吃住行游购娱相配套的文化旅游休闲产业体系，把黄州建设成为东坡文化旅游休闲之都。

区委、区政府提出实施“一港三区”发展战略，是对沿江开放开发战略的继承、丰富和深化，是建设首善黄州的重要抓手和战略引擎。“一港三区”发展战略，既是方向、是旗帜，也是目标、是举措。实施“一港三区”发展战略，主要基于两点考虑：

第一，对发展优势的再挖掘。

重点挖掘黄州与外地的四大比较优势，充分发挥其集聚效应、辐射效应和放大效应，建设大写黄州、大气黄州、大美黄州一是滨江临港，占尽地利天时黄州倚江而立，因州而建，应水而生，黄州城首先是江城，黄州区首先是港区黄州三面环水，长江三江口以下岸线全长33公里，有滩岸线全长30公里，还有叶路洲等三大民圩以及巴河支江在武汉新港、全省“两圈一带”和全市“一区两带”战略中，黄州都扮演着十分重要的角色，特别在全市临港经济区建设中居于核心区地位要靠水吃水，做足做活长江黄金水道、岸线码头资源和临港经济核心区的文章，建设临港新城，助推区域经济跨越发展二是两大节点，富集资源要素随着与武汉同城化步伐的加快，黄州处于长江经济带和京九经济带、武汉城市圈“两型”社会建设综改区和大别山试验区融合发展的关键节点位置，区位优势空前凸显，兼得临港经济和铁路经济、圈域经济和老区经济之利，“同城大武汉、辐射大别山”，探索“两型”社会发展之路和欠发达地区后发赶超之路，把关键节点变成资源汇集点、要素富集点、物流中转点、增长爆发点，条件具备，大有可为三是首位之地，有利城乡统筹黄州是地市级城区，版图面积不大，区域相对集中，近半地域纳入城市规划控制范围，城乡融合发展趋势明显，区内基本形成半小时交通圈，许多工作已经或基本实现了全覆盖，为统筹城乡发展，优化城乡资源配置创造了有利的空间条件全区各级各部门和全体党员干部都要按照城市的意识、精神、理念、水准去谋划和推进工作，努力在统筹城乡发展方面走在全市、全省前列四是东坡文化，彰显世界品牌城市发展，文化为根我区人文资源十分丰富和独特，其中最具有世界影响、最具有开发潜力的就是东坡文化苏轼是唯一入选公元1001—2000年12位世界级杰出人物的中国人，被授予“千古英雄”称号东坡即苏轼新时期，借文化软资源发展经济硬实力是公认的区域经济发展之道，把东坡文化招牌擦亮、做活是一篇大文章要致力于优势文化资源的挖掘、保护、传承、开发和转化，不断提升城市文化魅力，增强城市经济发展活力。

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第二，对发展形势的再把握。

当前我区发展形势有六个方面的特点一是宏观政策有利黄州，务必抢抓机遇中央提出2012年经济工作的总体基调是“稳中求进”，省委、省政府提出“稳神竞进、逆势而进、实虚并进、扎实推进、激情奋进”国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，财政投入更加注重向民生领域倾斜，并加大对“三农”、水利、革命老区贫困地区、节能环保的支持力度省内有武汉城市圈、长江经济带、大别山试验区，市内有城东新区、黄冈大桥、城际铁路、鄂黄高速等重大工程，以及市区学校布局调整等重大机遇各级各地都要找准这些政策落实的切入点、结合点和着力点，因地制宜、创造性开展工作二是发展基础逐步夯实，务必乘势而上经过建区以来的努力，全区经济总量、结构和效益、园区建设、城区优势、交通环境、体制机制，以及对发展认识的统一和深化、一线工作的磨练，都有长进、有提高、有改善，必须且应该有条件、有能力、有信心乘势而上，进一步巩固和发展好势头三是区域竞争十分激烈，务必枕戈待旦自己与自己比，在黄冈市范围内比，我们的成绩不错，但跳出黄州、黄冈看，特别是与全省县域经济20强相比差距很大2011年全省县域经济20强平均生产总值为250亿元，而黄州市区一体不到120亿元；一般预算收入绝对额10亿元，我区不到4亿元面对不进则退、慢进亦退的严峻态势，如何处首位之地、达首善之势，压力大，困难多一定要有强烈的危机意识，唯有奋起直追才能后发赶超四是经济环境复杂多变，务必积极应对当前世界金融市场发育不健全，经济形势总体上十分严峻复杂，复苏的不稳定性不确定性上升我国经济增长下行压力和物价上涨压力并存，长期短期、整体局部、浅层深层、结构总量等问题和矛盾相互交织，自主内生增长还很脆弱，土地、能源、资源、环境日益趋紧，节能减排更加严峻对此，我们要时刻保持清醒头脑，未雨绸缪，及时应对五是干部群众寄予厚望，务必锐意进取广大干部群众盼发展、思改革、增收入、涨工资，提高生活水平和生活质量的愿望非常强烈，大家对换届后的各级领导班子能否有新的作为寄予厚望，唯有以百倍的努力、出色的成绩才能回报群众的信赖、组织的信任六是薄弱环节多，务必克难攻坚我区经济社会发展中还存在许多突出问题和困难，区域创新能力比较缺乏，小城镇建设严重滞后，服务业发展动力不足，资源环境约束加剧，转变经济发展方式任重道远；财政收支矛盾十分突出，公共服务与人民群众的需求差距较大，结构性体制性深层次矛盾仍然较多面对困难和矛盾，唯有团结一心，勇往直前，才有可能突破重围，达成目标。

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基于以上分析，在实际工作中，始终坚持“三个不动摇”，即牢固树立跨越发展、奋力赶超的中心意识不动摇，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态不动摇，自觉恪守立德立行、知区建区的责任意识不动摇，高举首善黄州和“一港三区”的旗帜，形成心齐、气顺、劲足，自加压力、充满信心、跨越发展、奋力赶超的浓厚氛围，干事创业，不辱使命，推动区域经济社会在新的起点上实现又好又快发展。

二、提能善政，强力推进首善黄州建设。

实施“一港三区”发展战略，加快建设首善黄州，必须突出重点，抓住关键，带动全局；必须善于运势，借势而为，乘势而上；必须提升能力，改进方法，善作善为。要突出抓好抓实全局性、关键性、基础性工作，对接大武汉，推进大开发，以重点项目突破牵引首善黄州建设各项工作开展。

加快建设黄州港区。

抢抓湖北强力推进武汉新港建设、打造长江中游航运中心的重要契机，坚持规划建港、产业立港、园区强港、物流兴港，推进港园城互动发展坚持高起点规划，高标准建设，建立健全港区货物装卸体系、综合服务体系、港区监管体系、安全保障体系，提升港区功能，建设现代化公共港、专业港、数字港、集成港坚持“深水深用、浅水浅用、高效利用、综合运用”的方针，加强岸线管理，统筹项目布局，推进沿江岸线集约集成开发，保护好、开发好、利用好“寸土寸金”的黄金岸线资源加快推进楚江物流、中粮码头等在建项目建设，适时启动祥宏物流、禹杰、明灿、朗晟等码头建设，支持现有船舶制造企业配套舾装码头、扩大生产规模，争取启动南华总部项目建设坚持以港兴园、以港兴城，推进港园城互动，建设港口物流产业园区，依托唐家渡、汪家墩和新港3个作业区，分别打造禹王高新区、南湖工业园和张湾工业区3个百亿港口物流产业园区，推进唐家渡物流新城建设，力争经过3-5年的努力，将黄州港区建设成为年吞吐量过千万吨、物流加工产值过千亿元、港区从业人员过十万人、物流覆盖区域过十个省市的综合港区要走出港区看港区，加强与武汉、阳逻、南京、上海等长江沿线重要港口的横向联系和合作，促进港港互动，借港发展组建黄州港区建设管理工作机构，完善管理体制和工作机制，加强行政管理综合协调服务推进临港集疏运通道建设，支持建设黄冈大桥、城际铁路、黄鄂高速公路，新建续建陈南二级公路、东唐一级公路，力争开工建设省道阳枫线(绕城段)一级公路、城际铁路黄冈东站换乘中心、楚江物流配送中心、唐家渡水上信息平台及水上搜救中心、巴河水上服务基地、京九铁路黄州货场等重点项目，健全水陆相连、公铁互通的疏港网络，全面融入黄州至武汉一小时城市圈和到北京、上海、西安、广州等中心城市五小时经济圈统筹开发利用水资源，培育亲水文化，发展亲水产业，涵养水源要素，探索江河湖库水体联通之路，逐步实现林环水绕、水韵黄州的愿景。

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全力推进新型工业化。

坚定不移地走新型工业化道路，大力发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业，壮大工业支柱，推动三次产业互动融合发展，全面提升产业核心竞争力和综合经济实力一是高举市区一体开发旗帜，集中力量建设产业园区全区一心，市区一体，积极主动投入工业园区一体化开发主战场，推动完善“六统一”运行机制，强化园区的第一责任主体作用，全力推进园区基础设施建设、招商引资、项目建设和企业发展工作，以园区为龙头引领和带动区域经济发展力争全年完成基础设施建设投入15亿元，引进投资过亿元项目30个，落户开工企业50个重点推进黄州工业园禹王高新区、黄冈化工园建设，积极参与和服务南湖工业园等园区建设，形成大开工、大建设、大发展的格局二是统筹推进各类经济载体建设，夯实经济发展平台促进产业园区、商业街区、农业小区协调发展，统筹推进乡镇工业集中区建设，推进以大型商贸市场、商贸批零网点、专业经营街市为主体的商贸街区，以及以蔬菜基地、水产板块、禽畜养殖、奶牛养殖等为主体的农业小区建设推进胜利南村商务区、三清国际家居城等专业市场和临港物流园、南湖金属物流园、粮食物流中心等各类物流园区建设，完成10个标准化集贸市场改造建设任务以蔬菜标准园建设为抓手，提升老基地、开辟新基地，基地面积达到2.5万亩，标准园占50%以上着力发展生猪和虫草鸡、林草鸡以及水产标准化生态健康养殖、苗木花卉产业基地进一步转变招商引资方式，不再普遍下达招商引资任务，但区直单位和部门都应有提供信息、服务项目落户开工的责任，重点推进专班招商、专业招商、定点招商、园区招商、以商招商，紧盯上市公司、央企、行业龙头企业，力争在招大引强上取得新的突破三是做优做大市场主体，打造经济发展脊梁培育壮大中粮、和泰、鄂海、南华、本格、宏远、大二互、富华等骨干企业，全力支持晨鸣纸业项目建设力争实现产能20亿元企业零的突破，新增1-2户年产能过10亿元的企业鼓励现有达产企业扩大产能规模，盘大盘强以优势企业为龙头，以产权为纽带，推进企业重组、要素重组，特别要推进重点企业上市工作加快推进黄商公司与海航商业、我区与海航集团的战略合作，全方位提升现代服务业发展水平突出产业基础和地域特色，大力发展农产品加工、船舶制造、医药化工、纺织服装、机械电子等重点产业集群，倾力打造百亿产业发掘城市资源优势，以汽车4s店、知名品牌、流通体系建设为重点，推进总部经济大楼、总部经济小区、写字楼宇建设，突破地域空间制约，推进总部经济跨越发展四是全面推进改革创新，激活发展内生动力鼓励企业完善法人治理结构，建立健全现代企业制度，推进企业管理创新、工艺流程创新、经营模式创新、企业文化创新，不断增强发展动力，促进企业在更大范围、更高层次参与市场竞争，谋求行业领先优势实施科教兴区、人才强区战略，着力促进产学研合作，支持企业技术进步，加快禹王高新区科技孵化园建设，完善推进科技成果研发、中试、产业化体制机制，显著提升科技要素对经济增长的贡献率、科技型企业对促进产业转型升级的贡献率和高新技术产品产值率认真落实鼓励民营经济发展的各项政策措施，营造鼓励创造、支持创新、崇尚成功、宽容失败的社会氛围，着力推进干部创事业、能人创企业、百姓创家业、企业创产业，促进各类创新创造源泉充分涌流五是不断优化发展环境，努力打造聚商磁场着力优化促进企业发展的行政环境、治安环境、金融环境、服务环境，构建良好的企业发展生态大力推进服务业综合改革试点，探索现代服务业集聚发展、三次产业融合发展新模式，加快发展科技研发、物流运输、市场营销、信息中介等生产性服务业，以及商贸零售、餐饮酒店、健身娱乐、家政服务等生活性服务业加快推进区国有资产经营公司、区信用联社改革改制，做实做强园区融资平台、集镇融资平台、中小企业信用贷款担保平台，引进战略投资者、风险投资公司和股份制商业银行，深化政银企合作，用好县域经济发展资金深化区校合作，大力发展职业技术教育，努力建设高素质的员工队伍强化“产业第一，企业家老大”、“宁愿政府麻烦，不让企业心烦”的理念，努力营造尊商、重商、亲商、利商的服务环境，对已出台的优惠政策“一诺千金”，对不违犯国家政策明令禁止的项目审批“一路绿灯”，对企业提出的服务需求做到“一呼百应”，种最好的“梧桐树”吸引更多更好的“金凤凰”

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统筹推进城乡发展。

统筹城乡发展包括统筹城乡经济、政治、文化、社会、生态协调发展，内涵丰富，是一项长期、复杂的系统工程，不可能毕其功于一役要牢固树立城市理念、全域理念、统筹理念，每年集中抓好几项重点工作，积小胜为大胜，经过几年的努力，实现城乡面貌的大改观今年要重点抓好三个方面的工作一是强力推进新型城镇化推进新型城镇化是转变发展方式的强大动力、促进城乡统筹发展的基础工程各地要坚持科学建镇、特色立镇、产业兴镇、发展强镇，一镇一业，错位发展，其中堵城镇定位为工业重镇，陈策楼镇为旅游名镇，路口镇为城东新镇，陶店乡为商贸重镇，南湖为科教重镇乡镇在集镇建设方面要重点做好八件事，即编制一个可行的实施方案；建设一个工业集中区，确保新引进落户投资2000万元以上工业项目3个以上；拉开一条长500米左右的街道，实现道路、管网、绿化、建筑等设施配套；建设一个面积80亩左右、以园林绿化为主的综合性公园；建设一个标准、规范的集贸市场；新建一所公办幼儿园；建设一个城镇污水处理厂；建立一个保洁机制，建成一排路灯其中工业集中区建设和新引进3个投资2000万元以上项目、综合性公园建设为对乡镇考核的否决项目，今年必须完成乡镇街道之间结对共建，互利共赢，其中赤壁与陈策楼，东湖与陶店，禹王与堵城，路口、南湖各自干，共同完成乡镇工业集中区建设和招商引资任务公园建设要解放思想，转变观念，科学选址、就地置景，不改变用地性质，不一定要征地，租赁亦可，由种菜种棉花等农作物改为种树，不要打围墙、做砌体，自然而成，浑然一体其标准是：大片地被，小径穿杨，高树点缀，矮房管护，亲近市民，错落有致在新农村建设方面，要以科学规划为引领，选择具备一定条件的村为示范村，进行集中建设，统筹推进中心村建设，促进交通、水利、能源、环保等基础设施向中心村集结坚持依法治建、疏堵结合、分类指导，充分发挥乡镇国土所、村镇规划建设管理所的职能作用，既要严格宅基地管理，坚决贯彻“一户一宅”的法律规定，积极引导和推进村民住宅小区、公寓式集中还建小区建设，促进节约集约用地，又要完善农村宅基地制度，依法保障农户宅基地用益物权和农户合理建房需求深入推进“三万”行动，大力发展水利事业，建好标准塘、当家塘，重点争取现代农业小农水重点县、东河泵站更新改造等项目，整修排灌渠系，解决好“最后一公里”问题；认真实施农村环境连片整治、新农村土地整理、农村新能源建设等项目，改善农业生产、农民生活条件二是着力推进社会管理和服务创新夯实基层管理服务体系，城区街道办事处和社区重点抓旧城改造、城中村改造、社区建设、商贸服务业、社会管理创新等工作；农村村级组织要大力发展村级集体经济，推进村民自治，提高组织群众、发动群众、宣传群众、服务群众的能力进一步完善社区建设综合保障机制，全面完成社区党员群众服务中心建设任务，推进社区网格化管理健全社区服务项目准入制度，落实好社区组织对辖区单位在资格认定、表彰申报等方面的初核初审制度，推进共驻共建扎实推进就业再就业，拓宽增收渠道，努力提升城乡居民收入水平优先发展教育，办好人民满意教育加快区人民医院整体迁建、区中医院改扩建及东湖、禹王2个社区卫生服务中心等重点卫生项目建设，深化医疗卫生体制改革，完善覆盖城乡的公共卫生服务、医疗服务、医疗保障和药品供应保障体系健全基本养老、基本医疗、最低生活保障、住房保障等制度体系，大力发展社会福利事业、慈善事业、老龄事业，落实好国有“三无”和困难改制企业职工养老保险补贴政策，努力提高社会保障水平大力发展体育事业，深入推进全民健身运动，认真做好黄州区首届全民体育运动会筹备工作加强和改进人口计生工作，稳定低生育水平，改善出生人口性别比加强和改进新形势下的群众工作，健全社会稳定风险评估、社会风险预警、矛盾纠纷排查调处等机制，努力防范和化解社会矛盾加强社会治安综合治理，强化安全生产、消防、食品药品安全监管，深入开展平安黄州建设建立健全社会应急管理机制，及时处置、有效应对突发公共事件三是启动建设森林黄州坚持以人为本和生态、绿化、美化相结合的原则，把森林黄州建设纳入全区经济社会发展总体规划，与首善黄州建设其他工作同步规划、同步实施、同步发展，构建城乡生态安全屏障，营造绿色宜居生态环境今年除完成常规林业绿化建设任务外，要完成森林黄州规划编制工作，研究出台有关政策措施，主攻黄上线两侧各30米的通道绿化，以及陈策楼、火车站、陶店、路口、堵城等五个集镇(园区)主干道的绿化改造升级，继续推进江河湖泊等水体周边绿化、农田绿化、村庄绿化等工作，不断提高全区森林覆盖率、建成区绿化覆盖率。

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大力发展东坡文化旅游休闲产业。

文化既是知识形态的软实力，也是产业形态的生产力要以弘扬东坡文化为核心，以历史文化、名人文化、红色文化等为支撑，大力发展东坡文化旅游休闲产业，进一步提升东坡文化影响力和文化旅游产业竞争力一是发掘文化资源，推进文化研究系统化充分发挥文化部门、文化单位的职能作用，整合利用大中专院校和区内外专业研究机构的资源，扶持发展学会、协会、研究会等民间文化研究组织，实施文化人才引进、文化名家培育、重点文化研究课题资助、文化研究成果奖励等工程，形成官方与民间、系统和专项、专业和业余相结合的研究体系运用现代信息手段和文化交流方式，建设开放性互动平台，广泛开展具有黄州特色文化内涵的学术研讨、宣传推介、文化创意等活动，努力形成一批叫得响、叫得座的文化研究成果积极推进文化创作，采取文学、戏剧、音乐、美术、舞蹈、曲艺等艺术形式，打造一批体现黄州特色、具有文化内涵、群众喜闻乐见的文化精品推进特色文化进机关、进学校、进社区、进农村，引导市民学习了解黄州文化，宣传普及黄州文化，自觉参与黄州文化建设二是开发文化项目，推进文化建设景点化按照统一规划、分期建设、整体推进、突出重点原则，高标准、高起点规划建设一批文化重点项目，逐步形成设施完善、功能配套的文化旅游景点积极参与和服务遗爱湖公园、东坡赤壁风景区建设，加快推进安国寺景区开发，努力提升东坡文化核心景区知名度和影响力结合旧城改造，统筹做好黄州宋城、定惠院、承天寺、东坡农地、雪堂、快哉亭等特色景点的保护和恢复重建工作统筹推进黄州明城、禹王城遗址公园、螺狮山文化遗址等项目的保护开发和前期研究，推进专业文化街建设，高标准建成陈潭秋故居红色旅游景区三是转化文化成果，推进文化发展产业化深化文化体制改革，推进经营性文化单位转企改制，大力开展文化招商引资，培育发展文化市场主体发展壮大出版、印刷、广告、演艺娱乐、会展、艺术培训、古玩收藏和艺术品、动漫等重点产业，加快构建现代文化产业体系推进文化和旅游产业深度对接，重点做好陈策楼旅游名镇、长河观光带、休闲垂钓基地、农业生态园建设，推进叶路洲观光农业和生态旅游开发培育发展旅游品牌推介、游客接待组织，健全旅游购物网络，加强专业人才队伍建设，促进黄州与周边地区旅游市场对接，完善旅游服务体系。

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全力推进项目建设。

项目是发展的抓手、投资的载体。抓项目就是抓发展，抓项目就是抓机遇，抓项目就是抓调整。有项目才有发展，有大项目才有大发展，有特大项目才有跨越发展。实施“一港三区”发展战略，必须坚持项目带动，把项目建设贯穿于推动跨越发展的始终。层级不分高低，职能不分强弱，单位不分大小，都有争项目的机遇、抓项目的条件、促项目的责任。各级各部门要深刻认识项目带动的极端重要性，牢固树立“经济社会发展项目化”的理念，把抓项目作为转变发展方式、提升发展质效的重要举措。一是解放思想，敢于创新，提高项目策划水平。项目策划是创造性活动，必须打开思想的天窗，掀起头脑的风暴。要敢于突破，大胆设想，科学求证，善于在政策里找机遇，在规定里找空间，对鼓励性政策要全力去争、去靠；对限制性规定，要把握好能够变通的最大尺度，不满足于单个的具体项目，而注重跑概念、跑规划、跑牌子。实践证明，如果有一个超前的概念、系统规划，那么所有相关项目都可以装进去，审批就会一路绿灯。二是坚持“三管齐下”，拓宽项目渠道。“三管齐下”，就是向上争项目、向外引项目、向内谋项目同步推进。向上争项目，主要是两个方面，一是争取国家、省政策性资金或政策扶持的项目。当前产业结构调整、新农村建设、自主创新等方面，国家和省都有具体的政策与资金支持。二是产业布局、项目规划、生产能力平衡、市场准入等方面必须经国家、省批准的项目，如重大基础设施项目等。我们要打好融圈牌、新港牌、名人牌、文化牌，增强项目的敏锐性和主动性，把设想变成现实。向内谋项目，主要是完善民间投资服务体系，放宽民间投资准入门槛，进一步消除限制民间投资进入障碍，确保民间投资有较大幅度增长。要更多地采用bt、bot等市场化手段破解项目建设资金瓶颈。三是整合项目资源，提高项目建设质效。坚持大统筹、大整合、大投入，充分发挥资源优势，在上大项目、好项目上取得突破。对于一些投资规模较小、功能效用相当或相近的项目，要统筹整合，集小为大，握指成拳，追求“1+1＞2”的集成效果。

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三、立德立行，努力营造奋发有为的强大气场。

事业成败，关键在人，关键在人的品德操守、精神状态、工作能力和工作作风。古人云：太上立德，其次立功。“德”，是指道德品德，“立德”就是要做好榜样。思想有多远，就能看得多远；道德有多高，就能走得多久。“功”，是指事业成就，“立功”就是要为了人民的利益做好事，建功立业。人生的价值往往与事业的多少成正比，做的事越多，做的好事越多，做成的好事越多，人生的价值就越高。建设首善黄州就是标杆，打造“一港三区”就是建功平台。全区各级组织和广大党员干部要以“三心三为”作为检验工作的标准，常怀事业心、责任心、敬畏心，坚持项目为纲、德行为本、勤勉为助，始终以蓬勃进取的朝气、奋发有为的锐气、追求卓越的志气，躬身践行，推进各项工作上水平上档次上台阶。

从高定位，增进事业心。

黄州与黄冈其他县市相比，有同有异，异就异在我们是1.73万平方公里的黄冈市政治经济文化中心，是黄冈乃至大别山南麓地区对接武汉的桥头堡特定的地理空间赋予我们建设首善黄州的特殊历史使命，一定要强首善之志，担首善之责，为首善之事，建首善之功在发展理念上，要强化首位意识、城市意识、全域意识，各项工作定位都要争先进、创一流，坚持城市化的方向，推进城乡一体、统筹发展；在发展态势上，要强调速度意识、结构意识、质量意识，在速度上快于、结构上优于、地位上重于、动作上先于其他地区，始终走在前列；在发展标准上，要强化领先意识、样板意识、标志意识，各项工作都要力争做到领先黄冈、标志黄冈、示范黄冈各级各部门和全体党员干部都要坚持从高定位的原则，切实履行好份内的工作职责每一位“四大家”领导都要做好“六个一”的联系工作，即分别驻一个乡镇街道、联系一个社区、联系一个村、负责一个招商引资项目落户开工、服务一个重点项目、服务一户民营企业乡镇街道重点做好“八个一”工作区直各部门要开展“三提四创”、推进“三抓一促”，即服务发展提标、提能、提效，各项工作创业、创新、创造、创优，抓作风、抓环境、抓落实，促跨越，更好地发挥职能作用要大力推行“三短一简”，即开短会、发短文、讲短话，简办事，切实改进文风、会风、话风、事风，引导各级各部门把更多的时间和精力集中在谋事干事上。

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从严要求，增进责任心。

花有果的责任，云有雨的责任，太阳有光明的责任，干部有担当的责任一代人有一代人的责任，一任干部有一任干部的责任责任是与生俱来的使命，领导干部时时事事要以担责为荣，以避事为耻当前，我们正处于发展转型期、社会变革期、危机挑战期，千帆竞发，百舸争流，慢进亦退，差之毫厘，谬以千里，各项工作无事无时不在考验我们的胆识、智慧和能力，考验我们的责任心要强化能力席位意识，在其位，要谋其政，担其责，成其事作为党委、政府，可以容忍同志们在改革发展探索方式方法方面出现的过错，但绝对不能容忍诿责失责而错过发展契机的人和事担责、履责、尽责，关键是看行动，看执行，看落实对党员干部来说，既要听其言，更要观其行，看他干了什么、干成了什么，真正解决好领导干部在对待是与非、公与私、真与假、实与虚等方面的问题，看领导干部科学谋划的本领、推进发展的本领、解决复杂矛盾的本领，看付诸本领取得的实绩全体党员干部要身体力行，率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干，苦干巧干勤干，求实务实落实，在干中担当责任，在干中彰显能力，在干成事中体现人生价值。

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从谨行事，增进敬畏心。

君子之心，常怀敬畏一个人有了敬畏之心，心中就有了方向，行为就有了规范，就会自觉约束自己有了敬畏之心，就会严于律已，谨慎从事，不会忘乎所以、为所欲为要敬畏事业，常怀虔诚之心；敬畏群众，常怀真诚之心；敬畏组织，常怀忠诚之心我们的权力都是人民赋予的，都是用来为人民服务的，工作的好坏最终由人民来评价要坚持立党为公、执政为民，做到问政于民，问需于民，问计于民，问效于民，光明磊落，坦荡做事，为群众谋利，受群众监督要严格执行党风廉政建设各项规定，自觉做到廉洁自律全体党员干部都要始终保持党的纯洁性，如履薄冰，如临深渊，兢兢业业，任劳任怨，真正做到无愧于组织、无愧于时代、无愧于人民，维护党员干部的良好形象。

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同志们：天高鹰展翅，海阔龙腾跃。春天耕种，惜时如金。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举建设中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，全力推进首善黄州建设，以优异的成绩向党的十八大献礼！

在全县农业农村工作三级干部会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是认真学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发〔2005〕1号）和省、市农业农村工作会议，以及县委十届七次全会精神，回顾总结全县农业农村经济发展取得的成绩，分析面临形势，安排部署当前和今后一个时期农业农村工作，进一步统一思想，明确任务，与时俱进，狠抓落实，全面树立和落实科学发展观，努力开创全县农业农村工作新局面。下面，我讲三个问题。

一、深刻认识“三农”现状，增强做好农业农村工作的紧迫感和责任感。

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在全县县乡村三级干部会议上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们，百舸争流，奋楫者先；

千帆竞发，勇进者胜。新的一年，让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，只争朝夕，不负韶华，心无旁骛促发展，聚精会神抓落实，以优异成绩迎接建党100周年！

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在年全县三级干部会议上的讲话

经过前期的深入调研、集中研讨、认真谋划、充分酝酿，我们初步确立了“12355”的总体工作思路，其中，“1”是争创全省县域治理“三起来”示范县“一个目标”;“2”是打造以大蒜和铝型材“两大主导产业”为核心的产业体系;“3”是守好安全生产、社会稳定、网络舆情“三个底线”;“55”是抓住“五个重点”，实现“五个突破”。我着重给大家强调一下后面两个“5”，即抓住“五个重点”，实现“五个突破”。

(一)以全域文明创建为重点，在城乡建设上实现新突破

城乡差异是制约协调发展的短板，要按照习近平总书记提出的县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”工作要求，在全局上谋势，在关键处落子，统筹好城乡提质发展，切实把城镇和乡村贯通起来。

一要强化顶层设计，突出规划引领。坚持把县城、乡镇和村庄作为一个整体统筹规划，通盘考虑土地利用、产业发展、商业开发、人居环境、生态保护、防灾减灾和历史文化传承等因素，持续探索片区开发模式，着力破除土地、资本、公共服务等方面的制约，通过整合资源、合理布局、分工协作，达到“设计一片、开发一片、成功一片”的目的，小步快走、稳扎稳打，不断推进城乡融合发展。同时，要坚持建管并重，持续提升城市管理服务水平，尤其是要充分发挥下派的基层网格员的作用，深入基层末梢，变被动管理为主动服务，积极化解各方面的问题，为县域经济社会发展创造良好的城市环境。

二要加快城市更新，增强发展动力。今年要做好六件事。一是要完善交通网，打通几条断头路，缓解县城南北向的交通压力。二是要完善公共出行体系。全面实施城乡公交一体化项目，规范管理共享单车、出租车运营，彻底治理城内三轮车，让居民出行更加便捷，城市管理更加有序。三是要加快实施供水工程、水源地工程、全省饮用水地表化**试点工程等项目，确保群众用水安全。四是要有序推进棚户区及老旧小区改造，加大对背街小巷、城乡结合部、农贸市场等重点区域的整治力度，使县城更加整洁规范。五是要以片区开发模式建设高品质小区、商场、酒店等，全面提升群众生活品质。六是要加快盘活一批问题楼盘，缓解安置压力、提升城市形象。持续推进上面这六件事，**县城的面貌将会逐步得到改观，吸引力、影响力会有极大的提升。

三要促进乡村振兴，挖掘发展潜力。农村是一片大有可为的土地，蕴藏着勃勃生机，孕育着无限希望。要聚焦国家乡村振兴示范县建设，加快补齐短板、夯实基础，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，建设宜居宜业美丽乡村。要在维护粮食安全上担责任，坚决贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战略，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，牢牢守住耕地红线;加快推进高标准农田建设，完善基础设施，实现高效节水灌溉，建设智慧农业示范区;深入推进优质粮食工程，提高粮食核心竞争力。要在丰富产业结构上下功夫，立足自身农业资源的比较优势，坚持“因地制宜、因村施策、市场导向、品种调优”的思路，通过加大政策引导和资金扶持力度，鼓励发展特色农业，提升农产品深加工水平，打造标志性品牌，实现全产业链增值增效、农民富裕富足。要在改善人居环境上做文章，以美丽乡村建设为抓手，全力推进户厕改造、空心院整治、雨污水管网建设、道路修复等工程。要在整合资源上出实招，各乡镇要系统梳理各自的闲置厂房、低效用地，实施“腾笼换鸟”，整理出更多建设用地，为招商引资腾出空间。

(二)以招商引资为重点，在提升县域经济综合实力上实现新突破

招商引资始终是贯穿经济工作的“生命线”，是助推一个地方实体经济发展最有效、最直接、最便捷的手段。

一要全员上阵抓招商。从县级领导带头做起，今年大家都要主动走出去，上门宣传、洽谈、服务。尤其是对一些认准的大项目、好项目和有价值的信息，要有“不撞南墙不回头”的决心，主动对接、主动洽谈、主动争取，多跑几趟路、多看几次脸色、多碰几次钉子，都是值得的。

二要聚焦产业抓招商。招商引资不能盲目粗放、贪多求全，再走“拾到篮里都是菜”的老路。商务部门、各乡镇要依托我们现有的资源禀赋和产业现状，弄清楚我们“有什么”“要什么”“干什么”，纲举目张做好招商引资工作。

三要广泛宣传抓招商。我县在外发展的人才众多，其中不乏一些业界骨干和商界精英，这是我们的一笔宝贵财富。县委统战部要切实加强与在外人士的联系沟通，打好“感情牌”，发挥地缘、亲缘、业缘优势，引导他们关注**、推介**、返乡创业。各级各部门要把全县人民都发动起来，广交朋友、邀请客商、搜集信息，有一线希望就全力争取，不断扩大招商引资的力度和广度，迅速掀起招商热潮。

(三)以改善民生为重点，在提升群众幸福指数上实现新突破

要始终坚持以人民为中心的发展思想，把更多资金用于为民惠民，扎实抓好“一老一小一青壮”民生工作，推动教育、医疗、养老等优质资源扩大供给、优化布局，倾力解决群众“急难愁盼”问题。

一要着力稳定和扩大就业。持续推进“人人持证、技能河南”建设，培训更多专业技能人员，增强就业本领。聚焦高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人等重点群体，多方面储备就业岗位，多层次做好求职服务，多形式开展招聘活动，拓宽就业渠道。大力倡导“全民创业”，落实各项创业补贴政策，优化创业贷款办理程序，让每位群众都有活干、有钱挣。

二要加快推动教育高质量发展。各业主单位要按照“教育三年行动”的节点计划，逐步推进各阶段学校建设。要全力推进教师周转房建设，进一步优化教育资源布局和教师比例结构，提升我县整体教育水平。要高度重视职业学校建设，围绕国家重大战略、区域特色产业、最新技术变革等，优化课程结构，找准校企双方的结合点、共赢点，让职业院校育才和企业用人精准匹配，为经济高质量发展培养更多技术人才。

三要全面提升医疗养老水平。要深化医共体改革，全面提升医疗应急能力建设，提升分级诊疗成效;要建强乡村医生队伍，对全县21个乡镇卫生院、584个村卫生室进行整体提升和设备更新，实现乡镇卫生院服务能力全面达标，切实增进人民健康福祉。要深入开展全县农村敬老院提升工程、乡镇适老化改造、农村幸福院建设等工作，进一步提升养老服务兜底能力，推进“老有所养”向“老有颐养、老有善养”转变。

(四)以优化工作方式为重点，在全市进位争先上实现新突破

我们一直对外说，这几年我们**变了，干部变了、风气变了、面貌变了，但究竟变在哪里，最终都要通过工作来体现。新的一年，要牢牢守住巩固拓展脱贫攻坚成果、疫情防控、信访稳定、环保攻坚、安全生产等底线工作，紧紧抓住招商引资，项目建设等需要主动争取的工作，持续做好锦上添花的工作，坚决做到“保三争一”，凡是没有完成目标的单位和个人，严格按照我们制定的考核办法和签订的目标责任书进行处置。

(五)以“五星”支部创建为重点，在强化党建引领上实现新突破

新的一年，面对更加艰难繁重的发展任务，必须把党的领导落实到工作的方方面面，把业务工作装入党建引领的“大筐子”中去，以党建“第一责任”引领和保障发展第一要务。

一要深入推进“五星”支部创建。“五星”支部创建其实就是一个乡镇综合实力的体现。支部过硬，就代表班子队伍强;产业兴旺，就代表发展后劲足;生态宜居，就代表乡村建设美;平安法治，就代表社会治理优;文明幸福，就代表乡风民风淳，这五颗星，基本涵盖了乡村工作的方方面面，各乡镇要紧密结合工作实际，高标准推动“五星”支部创建工作。去年，全县共创成农村五星支部6个、四星55个、三星154个、二星314个、一星15个，三星以上支部占37.5%;创成社区四星支部6个、三星8个、二星10个、一星2个，三星以上支部占53.8%。今年，我们要力争创建农村三星以上支部279个，占比达到48.6%;创建社区三星以上支部17个，占比达到65%;创建四星以上支部数量相比2022年度整体“翻一番”。

二要确保创星实效。要抓好统筹。把“五星”支部创建与乡村振兴、平安建设、“三零”创建、“六防六促”等工作统筹结合起来，以“五星”支部创建为统领，统筹带动乡村“五大振兴”和其他涉及“三农”的中心工作提质增效、提速增彩。要树好标杆。及时培养发掘一批能力强、作风硬、工作实、成效好的先进村(社区)党支部和优秀村(社区)党支部书记，推动“五星”带“四星”、“四星”带“三星”，形成创星浓厚氛围。要依靠群众。建立健全“党员联户、干部包片、支部会商”机制，充分调动村民、居民参与创建活动的积极性和主动性。要紧贴民心。聚焦解决群众关心关注的教育、医疗、养老、交通等“急难愁盼”问题，不断提升广大群众的获得感、幸福感、满意度。

三要加强督导考核。将“五星”支部创建结果作为党建述职评议的重要标准，将党建履职情况作为干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据，不断强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，真正变“要我干”为“我要干”，全面提升创建的主动性和责任感。

在X区年三级干部会议上的讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

春回大地，万象更新。今天，我们在这里召开区2021年三级干部会议。这次大会的主要任务是，深入学习******新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大和***五中***，省委届次***、市委届次***及全市三级干部会议精神，就进一步落实全区2021年各项工作进行安排部署，动员全区广大干群坚定信心、务实重行，大力弘扬精神，积极实施乡村振兴战略，乘势而上，谱写区发展新篇章。下面，我讲几点想法。

一、回顾2020年，我们奋发有为。

2020年，区党委、政府紧紧围绕建设全省科学示范区的总体目标，坚持干字当头、抢前争先，扎实开展项目建设、作风转变、党建提升活动，全面完成了各项工作任务，全区呈现出经济平稳发展、民生不断改善、社会和谐稳定的良好局面。2020年先后迎接团***基层组织建设调研、省委宣传部精神文明建设调研、市委组织部、市委组织部学习调研；顺利通过了省农村垃圾综合治理工作检查；村被评为第届全国文明村、区被评为－2020年综治维稳省级先进单位；在刚刚闭幕的全市三级干部会议上，我区和村分别作为乡村振兴和文明创建先进做典型发言。

同志们，过去一年，成绩的取得实属不易。这是市委、市政府正确领导、科学决策的结果，也是全区广大干部群众团结奋斗、扎实工作的结果。在此，我代表区党委、政府向所有为发展做出贡献的广大干群和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少矛盾和问题：一是经济总量不大，综合竞争力不强；财政增收渠道单一；二是群众利益诉求复杂，维稳压力大；三是党员教育管理存在薄弱环节，与从严治党要求有一定差距；四是部分干部服务发展、推动发展的担当意识还不强。对于这些问题，我们将采取坚决有力的措施加以解决，不辱时代使命，不负人民重托。

二、展望2021年，我们砥砺前行。

2021年是贯彻“十四五”规划的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家的关键一年。面对大好形势，我们没有理由不撸起袖子加油干、埋头干。

2021年全区工作的基本思路是：全面贯彻落实党的***五中精神，以******新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地把加快发展作为统领一切的主题，以产业发展和项目建设为突破口，谋求区经济发展新优势；以提高人民群众生活水平为出发点，促进区社会的全面进步，把区建设成全市人居环境最美、群众素质最高、社会秩序最稳定的和谐家园、美丽家园。

（一）大力实施乡村振兴战略。

区作为全省科学发展示范区和全市四化协调发展试点区，百姓有要求，有条件，我区有信心在实施乡村振兴战略中率先垂范、身体力行。

一是建好产业基地，发展新兴业态，推动产业兴旺。2021年我区将依托现有的葡萄基地、水稻基地、莲藕基地、稻虾连作基地、特色养殖基地，延长产业链，大力发展农产品加工业；推进一二三产业融合发展，走农旅产业融合之路，构建有看、有采、有玩、有吃、有住的立体产业模式；根据市场需求和自身特点，制定《区产业发展实施规划》，明确乡村振兴路线图和时间表。2021年交易市场将投入使用，冷库物流园将建成运营。

二是理顺体制机制，推进制度改革，释放发展活力。作为农村产权制度改革的试点，目前全区％的土地已经进行了流转。2021年将进一步推进农村土地“三权”分置改革，所有土地流转必须进产权交易中心。发展龙头企业与农民合作社、专业大户、农户之间的经营关系。将农村耕地、宅基地资源以及自然山水资源等农村资源融合，以“大农业”的产业化思维，实现从“资源农业”向“产业农业”再向“资本农业”跨越。

三是建设美丽乡村，促进乡风文明，保持生态宜居。村荣获“全国文明村”，其余五个村也是省级宜居村庄。未来三年将依托省级项目，实施美丽乡村升级工程，每个村列支万元，三年内对六个村全覆盖。2021年已落实资金万元，对村、村进行美丽乡村升级改造；位于易家堤村的移民文化陈列馆今年要建成并对外开放。

四是加强环境治理，建立运营体系，落实长效体制。2021年将建成区污水处理站，并运营好村、易家堤村微动力污水处理站，全区集中建成垃圾收集亭，初步建成户收集、村转运、区处理的模式，建立日常保洁长效机制，做到时时、处处都是清洁家园。

五是壮大集体经济，夯实基层政权，培育现代农民。结合2021年村级换届，将进一步加强农村基层组织建设，采用“选”“请”“派”等方式，让村里有人做事；千方百计支持帮助村级壮大集体经济，让村里有钱做事；加强农民教育引导，培育新型农民、专业合作社、家庭农场等经营主体，让村里有人跟我们一起做事。

（二）压紧压实全面从严治党主体责任。

一是旗帜鲜明讲政治。旗帜鲜明讲政治不是唱高调，更不是喊口号，要落实到具体行动和工作中。在座的每一位同志，要把坚定维护******党的领袖和核心地位作为最重要的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。坚决维护党***权威和集中统一领导，紧扣******新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上下真功、出实招，不断用党的创新理论指导实践，努力开拓发展新思路。

二是精准发力强基础。着力发挥区党委领导班子的龙头示范作用。以“政治管理、组织管理、履职管理”为重点，建立工作项目清单，推进党委领导班子履职尽责、干事创业；着力发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

当前隐藏内容免费查看坚持以支部主题党日活动为载体，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。着力发挥广大党员的先锋模范作用。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面增强党员干部“八种本领”。以上门送学、网络送学等形式，确保党员参加学习教育全覆盖，高质量完成村“两委”换届选举工作。严格标准，严明程序，严守纪律，真正把一批政治意识强、有大局观、作风过硬、敢于担当的优秀人才选拔进“两委”班子。

三是抓早抓小严执纪。从严问责不姑息。2021年，各党支部要把作风建设与各类主题教育活动紧密结合起来，区纪委将紧盯各种“节日腐败”问题，坚持问题导向，以明察暗访方式为主，与专项检查相结合，抓住关键节点、紧盯关键场所，加大监督检查力度，就各类隐形“四风”问题和节假日值班等问题开展明察暗访和重点督查。落实责任不松劲。2021年，区党委将把惩治群众身边腐败问题同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑“保护伞”；提高区纪委履职水平，加大督查督办力度，对失职失责的进行严肃问责，绝不姑息。多种手段驻防线。充分用好执纪监督“四种形态”，通过科学运用谈话提醒、诫勉谈话、组织处理等多种方式，最大限度地发挥纪律作用，为党员干部遮风挡雨，与党员干部共担风险，让干部尽心谋事、尽心干事、尽责成事，为敢啃“硬骨头”、敢蹚“地雷阵”的党员干部站位撑腰，不让干事创业者受委屈、背包袱，真正做到管住大多数，护好整片森林。

四是持之以恒转作风。今年区党委将致力于破解党员干部“作风之弊”，坚持不懈抓“整改”，建立纪律作风建设长效机制，加强干部职责任意识，提高工作能力和办事效率，使全区党员干部作风气硬起来，执行能力强起来。加强警示。按照主要领导亲自抓、分管领导具体管的工作形式，出重拳、落痛处，增强区机关及各支部党员干部组织纪律观念，推进整顿工作作风、严肃工作纪律。细化责任。严格执行机关干部职工工作去向报告制、小时值班制等系列考勤管理制度，落实“日清日结周点评，马上办抓落实”工作要求，确保人员在岗在职。同时，由区纪委牵头，联合党政办等部门组成检查组，不定期对区机关办公区域、各村党群服务中心、区直单位进行日常监督检查，强化明查暗访，准确掌握情况，重点解决工作中存在的散漫懒惰、不思进取、效率低下的问题。严肃问责。对出现的作风不实、纪律不严、为政不廉等问题区党委、政府将坚决查处，绝不姑息。对发现问题并通报的单位和个人实行跟踪整改，重视不够、措施不实、推进不力，流于形式，违规违纪行为屡禁不止的，将严肃追究相关人员责任。

此外，全国“两会”即将召开，全区上下要落实“五个一”包保责任制，全力以赴做好综治维稳工作，确保不发生一起进京赴省非访事件。党的工作最坚实的力量支撑在基层，今天在座的全体机关干部、各村党支部书记及村“两委”成员、区直单位负责同志，长期奋战在落实区党委决策部署的前沿阵地，是发展最大的依靠。区党委、政府将一如既往地营造真情关怀、真诚关心、真切爱护基层干部的浓厚氛围，让大家干得有劲头、有甜头、有奔头。春节已过，全区党员干部要尽快收心，调整好心态，全面铺开今年各项工作，确保实行一季度开门红，为做好全年工作打下坚实基础。

x是一个不在起点却写满初心的地方，过去的辉煌由移民精神引领创造，未来的理想依然要依靠移民精神引领实现。站位新时代，珍惜好、传承好移民精神，我们比以往任何时候都更加迫切、更加强烈。区是一方干事创业的热土，我们将以对党和人民事业高度负责的精神，引导全区党员干部群众开启新征程，共同谱写全面建设社会主义现代化强区的新华章！

在全县县乡村三级干部会议上的讲话

一年来，面对错综复杂的国际国内经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在县委的坚强领导下，全县上下认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中五中全会精神，全力打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”各项工作，高质量发展迈出坚实步伐。2020年全县生产总值完成x亿元，同比增长x;规模以上工业增加值增长x%;一般公共预算收入增长x%;500万元以上固定资产投资增长x%;社会消费品零售总额增长x;全县居民人均可支配收入增长x%。

(一)疫情大考勠力同心、持续向好。在新冠肺炎疫情突如其来、输入性病例一度全市“领先”的情势下，全县上下同时间赛跑、与病魔较量，联防联控，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。安排财政资金x万元，其中用于购置救治防护物资x万元。成立指挥部和五大战区，做到了人员、物资、应急预案、防控措施“四到位”。对县城全部社区、网格、行政村实施物理隔离、地毯式排查，做到了“早发现、早报告、早隔离、早治疗”;规范发热病人就诊分类管理，组建医疗救治团队，设立定点医院和隔离病区等，构建了完善的疫情防控救治体系。目前，全县确诊病例全部治愈出院，疑似全部排除。x月x日以来无新增确诊或疑似病例，确诊病例零病亡、医务人员零感染。

(二)产业转型步伐加快、强劲有力。在动能转换难度越来越大、国家环保政策越来越严的形势下，我们坚持新发展理念，创新驱动，不断加快产业转型步伐。投资x亿元，完成市定技改项目x项，新上自动化生产线x条，实施绿色智能化改造x项，培育高新技术企业、创新龙头企业x家，三大改造效果显著。成功举办中国极限运动大会、中国·x食用菌行业大会暨全国食用菌烹饪大赛、第二届中国·x实木家具博览会、第二届全国甘薯行业产销对接大会等全国性展会，签订协议投资总额x亿元，会展经济再迈新台阶。一批商业综合体、电商物流园、物流配送中心、乡村电商服务中心建成投用，被评为全省首届农产品电商十强县。

(三)项目建设攻坚克难、成效显著。在经济下行压力加大、要素瓶颈制约仍然突出的情况下，我们团结一心、攻坚克难，开展项目攻坚，x个省市重点项目完成投资x亿元，占年计划的x%。继续实施“京津冀+”行动计划，新签中部置业家居商业配套等亿元以上项目x个，新开工x个，实际利用省外资金x聚区派驻企业首席服务员x名，累计解决企业“堵点痛点难点”问题xx余个，营商环境进一步改善。

(四)城市建设品质提升、更加宜居。在从严控制政府投资、融资异常困难的环境下，我们再接再厉，久久为功，持续推进“千年古x、魅力新x”建设。实施百城建设提质工程项目x个，完成投资x亿元，x健身游泳中心、三棵树美术馆建成启用，体育馆、游泳馆、中华文化园、西井街片区等一批重点工程即将竣工。x棚户区安置房分配入住，森林公园、世外桃源等10个商住小区竣工。x滨河公园投用，开州路、人和大道、x大道改造提升完成，新增城区绿地x万平方米，被评为全省百城建设提质工程工作先进县。

(五)乡村振兴稳步实施、亮点纷呈。在乡村振兴点多线长、历史欠账多等多重困境中，我们发挥优势，稳扎稳打，突出重点，推动乡村振兴战略落地见效。全县食用菌种植突破x万平方米，推广优质红薯种植x万亩，建成各类现代农业园区x个，成功创建省级食用菌现代农业产业园，全省现代农业园创建现场交流北片区会议在我县召开。新建高标准农田x万亩，粮食总产增长x;农村集体产权制度改革完成，发放两权抵押贷款x万元。实施农村人居环境综合整治三年行动计划，完成环境综合整治村庄x个，新建省级“四美乡村”x个、市级x个。修建农村公路x公里，成功创建省级“四好农村路”示范县、“万村通客车提质工程”示范县。

(六)三大攻坚纵深推进、走在前列。在三大攻坚战进入攻城拔寨的关键期，我们坚持底线思维，盯死抓牢，持续发力，打好了这场事关发展、稳定、民生的硬仗。全县投入财政资金x亿元，竣工基础设施等项目x个;突出发展食用菌、红薯两大产业，带动x万贫困人口实现增收脱贫，剩余x个贫困村全部出列，全省农业产业扶贫工作推进会在我县召开。大气污染防治攻坚、“三散”治理和秋冬防工作在全市名列前茅，主要环境指标为全市最优。实施调水引流、清淤疏浚和生态修复等工程，x出境断面达到iv类水标准;造林、廊道绿化分别完成市定任务x%、x%，林业生态建设全市第一。风险防控有力有效，守住了不发生区域性、系统性风险的底线。

(七)民本民生力度加大、持续改善。在财政压力加大、从严控制各项支出的条件下，我们一以贯之聚焦民生改善，“两癌”免费筛查和新生儿“两病”筛查超额完成。农村贫困人口就医优惠政策全面落实。投资x亿多元，实施城乡学校建设项目x个，华中师大x附中开学，县城区学校大班额有效分流。“双替代”任务超额完成;城市公交增至x辆、线路x条;新增供暖能力x万平方米;新增天然气用户x万余户，燃气普及率超过x%;在全省率先实现x城乡全覆盖。县乡村三级综治中心全部建成投用，初步实现全域、全科网格化管理。成功打掉恶势力犯罪集团x个、逮捕x人，平安x、法治x建设成效明显。

这些成绩的取得，是大家齐心协力、共同努力的结果，全县各行各业做了大量卓有成效的工作，赢得了干部群众的充分认可。在此，我代表县委、县政府，向受表彰的先进表示热烈祝贺，并向所有辛勤工作的干部群众和关心支持x发展的社会各界人士表示衷心感谢!这其中，涌现出了一批实干干实、顽强拼搏的先进单位和先进个人，展现出新时代党员干部攻坚克难、改革创新的精神风貌。今天受到表彰的先进单位和个人，就是其中的杰出代表。全县广大干部群众要学习他们实干干实、创新创造的拼搏精神，学习他们锲而不舍、攻坚克难的顽强毅力，学习他们脚踏实地、苦干实干的工作作风，向先进看齐，朝先进努力。受到表彰的先进单位和个人要以表彰为动力、以荣誉为起点，再接再厉，加压奋进，在新的一年创造出新的更大业绩!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题与不足：产业转型升级相对不快，重大项目支撑不足，创新驱动面临难题较多;项目用地难、融资难，能源“双控”压力大，资源要素瓶颈制约加剧;城乡发展不平衡不充分，公共服务供给的精准性、实效性与群众需求有差距;干部作风还需进一步转变，治理能力和治理体系建设任重道远，等等。对此，我们必须保持清醒的头脑，把困难和问题估计得更加充分，把措施预案准备得更加细致，把各方面工作做得更加扎实，进一步推动x高质量发展。

在全县农业农村工作三级干部会议上的讲话

加强和改进党对农村工作的领导，是促进农村改革发展稳定、加快农村小康建设进程、实现农村长治久安的关键。当前，党的富民政策不断向农村倾斜，我县农村正面临着前所未有的发展机遇，全县各级各部门要高度重视农业农村工作，切实加强领导，正确处理好农村改革、发展与稳定的关系。在改革上，一定要同广大人民群众的实际承受能力相适应；在发展上，一定要因地制宜、实事求是，把工作热情与科学态度统一起来，从实际出发，按客观经济规律抓农业农村工作；在稳定上，一定要时刻把维护农村社会政治稳定作为重要的政治任务抓紧抓好，始终把握农业农村工作的主动权。

（一）切实加强对农业农村工作的领导，形成齐抓共管的工作局面。全县各级党组织、各级各部门要将农业农村工作摆在十分重要的位置，经常思考，经常研究，做到计划早安排、形势早分析、问题早解决、思路早确定、措施早落实，做到认识到位、领导到位、投入到位、工作到位。县、乡两级农业农村工作领导小组和村“两委”班子，要进一步明确职责、明确分工、建立完善工作制度，充分发挥调查研究、组织协调、宏观指导、督促检查的作用，加强农业农村工作的领导，定期研究农业农村工作，及时解决农业农村工作中出现的新情况、新问题。涉农部门要围绕党委、政府的总体要求，认真履行职责，分兵把口，抓好落实。其他部门和单位要积极配合、全力支持，努力形成抓农业和农村工作的强大合力。

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在全县县乡村三级干部会议上讲话【范文

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x高质量发展新局面。根据会议安排，我先讲两点意见。

“六稳”各项工作，高质量发展迈出坚实步伐。2020年全县生产总值完成x亿元，同比增长x；规模以上工业增加值增长x%；一般公共预算收入增长x%；500万元以上固定资产投资增长x%；社会消费品零售总额增长x；全县居民人均可支配收入增长x%。

在新冠肺炎疫情突如其来、输入性病例一度全市。

“领先”的情势下，全县上下同时间赛跑、与病魔较量，联防联控，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。安排财政资金x万元，其中用于购置救治防护物资x万元。成立指挥部和五大战区，做到了人员、物资、应急预案、防控措施“四到位”。对县城全部社区、网格、行政村实施物理隔离、地毯式排查，做到了“早发现、早报告、早隔离、早治疗”；规范发热病人就诊分类管理，组建医疗救治团队，设立定点医院和隔离病区等，构建了完善的疫情防控救治体系。目前，全县确诊病例全部治愈出院，疑似全部排除。x月x日以来无新增确诊或疑似病例，确诊病例零病亡、医务人员零感染。

x亿元，完成市定技改项目x项，新上自动化生产线x条，实施绿色智能化改造x项，培育高新技术企业、创新龙头企业x家，三大改造效果显著。成功举办中国极限运动大会、中国·x食用菌行业大会暨全国食用菌烹饪大赛、第二届中国·x实木家具博览会、第二届全国甘薯行业产销对接大会等全国性展会，签订协议投资总额x亿元，会展经济再迈新台阶。一批商业综合体、电商物流园、物流配送中心、乡村电商服务中心建成投用，被评为全省首届农产品电商十强县。

x个省市重点项目完成投资x亿元，占年计划的x%。继续实施“京津冀+”行动计划，新签中部置业家居商业配套等亿元以上项目x个，新开工x个，实际利用省外资金x聚区派驻企业首席服务员x名，累计解决企业“堵点痛点难点”问题xx余个，营商环境进一步改善。

在从严控制政府投资、融资异常困难的环境下，我们再接再厉，久久为功，持续推进。

“千年古x、魅力新x”建设。实施百城建设提质工程项目x个，完成投资x亿元，x健身游泳中心、三棵树美术馆建成启用，体育馆、游泳馆、中华文化园、西井街片区等一批重点工程即将竣工。x棚户区安置房分配入住，森林公园、世外桃源等10个商住小区竣工。x滨河公园投用，开州路、人和大道、x大道改造提升完成，新增城区绿地x万平方米，被评为全省百城建设提质工程工作先进县。

x万平方米，推广优质红薯种植x万亩，建成各类现代农业园区x个，成功创建省级食用菌现代农业产业园，全省现代农业园创建现场交流北片区会议在我县召开。新建高标准农田x万亩，粮食总产增长x；农村集体产权制度改革完成，发放两权抵押贷款x万元。实施农村人居环境综合整治三年行动计划，完成环境综合整治村庄x个，新建省级“四美乡村”x个、市级x个。修建农村公路x公里，成功创建省级“四好农村路”示范县、“万村通客车提质工程”示范县。

x亿元，竣工基础设施等项目x个；突出发展食用菌、红薯两大产业，带动x万贫困人口实现增收脱贫，剩余x个贫困村全部出列，全省农业产业扶贫工作推进会在我县召开。大气污染防治攻坚、“三散”治理和秋冬防工作在全市名列前茅，主要环境指标为全市最优。实施调水引流、清淤疏浚和生态修复等工程，x出境断面达到iv类水标准；造林、廊道绿化分别完成市定任务x%、x%，林业生态建设全市第一。风险防控有力有效，守住了不发生区域性、系统性风险的底线。

在财政压力加大、从严控制各项支出的条件下，我们一以贯之聚焦民生改善，

“两癌”免费筛查和新生儿“两病”筛查超额完成。农村贫困人口就医优惠政策全面落实。投资x亿多元，实施城乡学校建设项目x个，华中师大x附中开学，县城区学校大班额有效分流。“双替代”任务超额完成；城市公交增至x辆、线路x条；新增供暖能力x万平方米；新增天然气用户x万余户，燃气普及率超过x%；在全省率先实现x城乡全覆盖。县乡村三级综治中心全部建成投用，初步实现全域、全科网格化管理。成功打掉恶势力犯罪集团x个、逮捕x人，平安x、法治x建设成效明显。

x发展的社会各界人士表示衷心感谢！这其中，涌现出了一批实干干实、顽强拼搏的先进单位和先进个人，展现出新时代党员干部攻坚克难、改革创新的精神风貌。今天受到表彰的先进单位和个人，就是其中的杰出代表。全县广大干部群众要学习他们实干干实、创新创造的拼搏精神，学习他们锲而不舍、攻坚克难的顽强毅力，学习他们脚踏实地、苦干实干的工作作风，向先进看齐，朝先进努力。受到表彰的先进单位和个人要以表彰为动力、以荣誉为起点，再接再厉，加压奋进，在新的一年创造出新的更大业绩！

“双控”压力大，资源要素瓶颈制约加剧；城乡发展不平衡不充分，公共服务供给的精准性、实效性与群众需求有差距；干部作风还需进一步转变，治理能力和治理体系建设任重道远，等等。对此，我们必须保持清醒的头脑，把困难和问题估计得更加充分，把措施预案准备得更加细致，把各方面工作做得更加扎实，进一步推动x高质量发展。

2021年是“十四五”规划开局之年，也是中国共产党成立100周年，现在又叠加疫情影响，经济下行的压力更大，改革发展稳定的任务将更加艰巨繁重。我们一定要充分认识到形势的严峻性、复杂性，保持清醒、充满信心，克服困难、奋力拼搏，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，努力把疫情造成的损失降到最低，确保实现既定的目标任务。今年经济工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央、省、市委经济工作会精神，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，全面做好疫情防控和“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，深化改革开放，积极探索富有地域特色的高质量发展新路子，全力打造全国极限运动名城、实木家具重要基地、草腐菌第一县、红薯大县，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力谱写新时代中原更加出彩的x绚丽篇章。

今年经济社会发展的主要预期目标是。

:全县生产总值增长x%以上；规模以上工业增加值增长x%以上；一般公共预算收入增长x%以上；固定资产投资增长0%以上；社会消费品零售总额增长0%以上；居民人均可支配收入增长x%以上；城镇化率提高x个百分点。节能减排、环保等约束性指标完成任务。

完成以上目标，要重点做好以下几项工作。

要准备把握当前形势，避免麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、放松心态，绝不能前功尽弃，功亏一篑；要健全常态化防控机制，全面排查风险隐患，对无症状感染者严格集中隔离和医学管理，对发热、咳嗽等患者立即实施隔离，打赢疫情防控大战。

要坚持科学精准施策，点面结合，联防联控，坚持线上线下相结合，充分利用大数据优势，及时摸排境内外返清人员的信息核查、健康状况、隔离留观等数据信息情况，以外防输入为重点，严格把控各个环节，打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

统筹疫情防控工作的重心是复工复产，关键是企业和项目建设单位，核心是打通复工复产阻点。要严格落细落小落实疫情防控措施，加快项目建设，稳住工业大盘，扩大规上企业规模，加快商贸流通，全力补上原材料生产供给短板，释放社会终端需求。

“极限运动进校园”计划，挂牌成立x个奥运项目国家队训练基地，力争实现省队县办，努力建设中国极限运动第一目的地城市、世界极限运动必选目的地城市，以“办赛事”推动“办城市”。

投资。

x亿元，重点推进极限运动基地、崛起运动温泉健康城、圣桦祥德康养小镇等项目建设；推进人防应急指挥中心建设，新建黄河路等市政道路x条、建设路等停车场x个。完成x棚户区x套安置房回迁扫尾，x家属院片区等x个棚户区x套安置房建设。改造提质x个城镇老旧小区、x户，完成建筑能效提升x万平方米。实施建业城等x个供热项目，改造县社党校家属院等x个棚户区供热设施，启动文化路、黄河路符合供暖条件的小区、单位及分散居民住宅区供暖，让“康乐之城”有名更有实。

“一隆起带”是沿国道x自东向西，规划布局业态高端、特色鲜明、功能集成的现代服务业体系，重点推进大明宫家居和云起百花湖等项目，打通x路，建成投用x农产品物流城，新建x个物流配送中心，构筑“双柳马固”现代服务业隆起带；“三示范带”是建设x县电商物流园，x个乡镇电商服务中心，改造提升x个乡镇、2x个村级电商服务站点，打造国道x条电商扶贫示范带。同时，筹办豫鲁冀三省农特产品电商展销对接大会，力争网销农特产品x亿元，争创全国电商进农村示范县。“两商贸圈”分别是沿人和大道建设家居商贸中心，重点推进万隆家具材料城，现代物流园区、本土家居产业园等项目；沿幸福大道依托特色商务区构筑中心商务圈，规范提升亿洲生活广场，加快推进融创财富中心5座百米高楼等项目。“一总部”是指全力推动河南光大路桥工程、中奥管道工程、晨华工程设备、x崛起集团等建工领域知名企业“筑巢”x，发展总部经济。

“大合唱”，建立解决相对贫困的长效机制。做好社会救助兜底脱贫，确保特殊贫困群体“不漏一户、不落一人”。

强化重点区域管控，抓好源头防控，持续治理。

“三散”，确保全年优良天数、pm2.5年均浓度、pm10年均浓度全部达标。严格落实“河长制”，聚焦“四水同治”，综合整治县城区河道，确保马颊河、潴泷河、第二x出境断面水质达标。提标改造县第二、第三污水处理厂。新建x座镇级污水提升泵站及管网和x个村级（社区）污水处理设施。实施城市生活垃圾智能分拣资源化处理项目。污染地块安全利用率要力争100%，土壤环境质量监测点位全覆盖。实施霁云大道等x个绿化提升项目，新增绿地x万平方米。

“访、诉、调”无缝对接，打造一流综治中心，巩固信访稳定向好局面。

举办第三届中国。

·x实木家具博览会等一系列展会，持续扩大知名度。围绕主导产业，持续实施“京津冀+”行动计划，深入开展以商招商、精准招商活动，探索以“亩均效益”为导向，签约落地一批高质量项目，力争全年引进主导产业及配套项目x个。

持续推进三大改造，实施。

x项智能化改造项目、x家企业上云，完成x家“企业两化融合对标”、x项家具企业绿色化改造和x项企业技术改造。实施创新人才培养引进工程，引进培养x名创新型科技人才、x名企业技术骨干。实施科技创新平台建设工程，培育x家国家级星创天地、x家省市级工程技术研究中心。实施科技创新示范工程，培育x家市级农业科技园区，引进x项农业新品种新技术，靠创新驱动高质量发展。

广立立凡、俞木匠等。

x家在建项目，年内全部投产。督促全韵、恒升等x家企业年内开建。启动家具商贸城中心、神龙物流等项目建设，建设集运输、存储、配送和信息平台等功能于一体的现代物流园区。依托深圳等地家居设计、研发、策划机构，合作建立x设计、研发、企划中心，推动“补链成群”。启动东环路、兴业路、创业路、东昌路建设，承接千豪红木、伯特利伟业、裕阳二期、云起置业系统门窗等家具项目入驻，持续做大主导产业集群。

一方面组建产业龙头。按照现代企业制度，尝试整合集聚区家具板块内的。

x余家具企业，着力引导规模较大的成长型企业通过股权横向并购、纵向整合等方式，整合所有家居、家装、家饰、物流、电商等“元素”，探索组建x家家居产业集团。另一方面，加快推进体制机制改革。实行“管委会+公司”管理体制，实行“大部门、扁平化”管理，企业“办事不出区”。组建产业集群投资发展有限公司，整合资源，放大国有资本，增强核心竞争力，打造产业集聚区创新发展的主力军。

食用菌现代农业产业园进一步扩规模、提档次，建设。

“全国x第一县”。甘薯现代农业产业园重点建设省级甘薯实验室x座，种苗种薯植物工厂x座，年种苗培育能力达到x亿株，建设全国最大的种薯种苗生产繁育基地。全县红薯种植面积达到x万亩，鲜储能力x万吨，建设“全国红薯大县”。小麦高产创建示范区以优质强筋小麦为主打品种，创建粮食生产稳产高产省级示范区。乡村振兴示范区以国道x、省道x、x大道、开州路北段为闭合圈，深入挖掘优秀传统文化，深化农村综合改革，开展沿黄乡村振兴人居环境提升示范。

以

x等村为重点，打造十大“四美乡村”样板；以x等村为重点，打造十大食用菌生产基地；以x等村为重点，打造十大甘薯生产基地；以龙丰实业、华薯农业为重点，培育十大龙头企业；以x等村为重点，开展十大农村综合改革试点。同时，以x为中心，整合x支前文化、梅庄虎园、红色驿站等资源，打造以红色教育和休闲旅游主题的示范集群；打造以x家—刘张庄—x楼为一线的食用菌产业发展示范带和以x—x—x庄为一线的“四美乡村”示范带。

实施七大项目，分别是：投资。

x亿元，建设高标准农田x万亩；投资x亿元，实施8个人居环境改造和5个乡镇乡村振兴示范区项目；投资x万元，实施x镇畜禽养殖废弃物资源化利用项目；投资10亿元，建成x新六农牧养殖和牧原集团养殖体系项目；新改建农村公路127公里，争创国家级“四好农村公路”示范县；实施“村村通客车提质工程”，实现全县乡村胡同街巷改造提升、县乡村新能源公交全覆盖；造林1.6万亩，完善农田林网5万亩，启动马颊河省级湿地公园和中华孝道文化省级森林公园项目。

x崛起的桥梁纽带作用，明确对招商引资作出突出贡献的商会、中介机构、个人按到位资金一定比例给予奖励，推介吸引更多外来投资，扩大以商招商、以商引资的“蝴蝶效应”。

深入推进。

x项改革举措，并对标京沪两地x项创新改革举措，在逐条调研论证的基础上，制定我县实施细则，明确责任，狠抓落实，推动国务院和省政府相关政策措施在我县生根发芽、开花结果。

“1+3+n”重点工作研究机制等措施，现场办结、限时办理企业难题。深化“放管服”改革，加快以大数据为支撑的服务型政府和智慧政务建设，推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，打造x速度、x服务和x标准。

投资。

x亿元，建设教育园区初中部和县x路小学，竣工投用县x路小学，完成x个农村中小学校和幼儿园建设项目，启动x路幼儿园建设。投资x万元，建设8所学校x套教师周转房宿舍。落实中小学教师“一补助、两津贴”和梯级教师奖励补贴，实现“两个确保”。

“两癌”筛查，继续免费开展“两儿”筛查，对筛查出的高风险孕妇进行免费产前诊断。投资x亿元，新建县人民医院和疾病预防控制中心。总投资x万元，建成1—2个规范化社区、x个城乡日间照料中心，完成x户重度残疾人家庭无障碍改造。完善县、乡、村三级信息平台，实现全民健康信息互联互通。

“枫桥经验”，发挥“x工作室”作用，完善人民调解“1133”x模式。全面落实安全生产责任制，确保我县大局稳定。

100周年！

在县乡村三级干部会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

根据会议安排，我就全县x年的安全生产工作情况、存在的问题、今年的重点工作讲几点意见：

一、安全生产工作开展扎实有效，成绩值得肯定。

过去的一年，在省市业务主管部门和县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门严格按照年初安全生产总体工作部署，扎实开展安全生产负重奋进年、监管执法年、争创先进年“三个年”活动，深入开展安全生产大排查、大管控、大整治三大专项行动，全县安全生产形势总体平稳向好。一是责任落实到位。进一步增强安全生产工作责任意识，明确由县委常委、常务副县长x具体分管安全生产工作，副县长、县公安局局长x协助分管，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、属地管理、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面落实了分管行业领域和联点乡镇县级领导的安全生产工作责任。二是基层基础不断夯实。设立县长安全奖、隐患治理基金、安全生产举报奖励基金等，进一步加大了安全生产基础建设投入力度，按照责任、资金、人员、方案落实的要求，重点整治了道路交通、燃气、消防等领域的x处重大安全隐患，安全监管培训推广行政执法软件应用，有效提升了安全监管能力。三是监管执法成效明显。以铁的纪律、铁的要求和铁的决心，扎实开展了重点行业领域的专项整治行动，全县共组织集中执法行动x次，出动执法人员x人（次），检查生产经营单位x家，排查发现隐患x处，查封、取缔、关闭非法生产经营单位（含门店）近x家，依法关闭非煤矿山企业x家、非法加油站x家、液化气经营网点x家，收缴非法储存运输的烟花爆竹产品x件（箱）。同时，加大农村公路安全隐患和重点在建工地的排查整治力度，切实落实企业主体责任。四是争先创优取得实效。坚持年初夺取省市安全生产先进县的目标导向，对隐患按照自查整改、督查验收的程序督办到位，安全生产事故总量、死亡人数、受伤人数、经济损失四大指标全面下降，鲇鱼须镇被评为省级安全生产示范乡镇，我县先后获得全省“安全生产月”活动先进县和全省安全生产先进县两项荣誉。

二、安全生产隐患和存在的问题不少，必须加快整改。

特别是x年的两起较大道路交通事故，虽不是生产经营性安全事故，但充分暴露出我县道路交通安全领域还存在诸多隐患，需花大力气进行整治。三是企业安全生产主体责任未有效落实。部分企业片面追求经济效益，忽视安全生产管理和安全投入。省政府督查组反馈指出了一系列问题：x等等。我们自己在督查中也发现，个别烟花爆竹批发企业违规超量向零售经营户供货，企业法人对员工的安全生产管理和培训不严格，企业安全生产台账没有及时整理存档，落实安全生产的相关监管制度流于形式。

三、安全生产工作任务艰巨，必须突出重点狠抓落实。

2022年，各级各部门必须认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作会议精神，严格按照县委、县政府安全生产工作总体部署，尽职履责、积极作为，重点抓好以下几个方面的工作：

一是强力推进企业主体责任落实。督促企业落实主体责任，自觉执行安全生产各项制度，落实每个岗位的安全生产管理责任，管控好每个环节，确保安全生产长治久安。我们的属地政府和行业监管部门，要严格按照规定和规范，对企业开展常态化的安全生产检查，严格督促企业定期排查安全隐患，形成自觉排查整治隐患的长效制度。对不履行主体责任的企业，该停产停业整顿的停产停业整顿，该关闭的要予以关闭，特别是春节后的复工复产前安全检查，一定要做到安全检查合格后才能开工生产或营业。

二是积极做好安全生产宣教培训。人民群众安全意识的增强，就是安全方面自我保护意识的增强，也是自我保护能力的提高，对于防范生产安全事故至关重要。各乡镇、村场和负有安全生产监管职责的部门，要充分利用广播、电视、微信、手机短信等平台，把握时间节点，大力宣传通俗易懂、实用有效的安全生产知识，让群众能根据看到和发现的问题，预见有关的祸患，及时采取对策。生产企业要抓好上岗前的培训和上岗后的强化培训，及时发现并纠正不安全的习惯，确保安全操作常常讲，让每个员工入脑入心。同时，做好安全监管人员的培训，让安全监管人员特别是乡镇的安监干部懂得依法行政，规范执法，严格执法，明确自身的责任，知道管什么，怎样管。

三是持续深化重点领域专项整治。道路水上交通领域，要对辖区内干线公路、农村公路、校车安全进行全覆盖式的安全隐患专项排查，加大对超载等违法行为的打击力度。特种设备领域，要加强对游客运载工具和大型游艺设施设备的安全检查。烟花爆竹领域，要突出抓好烟花爆竹批发企业仓库的安全监管，杜绝违规超量储存、供货问题。建筑施工领域，要加强在建项目监管。消防领域，要开展人员密集场所和纺织等行业的专项整治，防范火灾事故发生。非煤矿山领域，要加强常态化巡查，防止极端天气和存在地质灾害危险时冒险作业。

四是切实加强安全生产工作常态督查。采取“四不两直”方式，对各级各部门单位安全生产工作进行常态性督查，发现问题建立台账、挂号销号、限期整改，倒逼安全生产各项目标任务全面落实到位。特别是春节前，省安全生产暗访督查组交办的问题，县安委会以交办函或督办函的形式下发到了各责任单位，各责任单位、责任人务必对交办的问题实行挂号销号制度，采取强力有效的措施在规定期限内整改到位。

同志们，安全生产是重大的民生问题、社会问题和发展问题。各级各部门单位要进一步强化安全生产的主体意识和红线意识，将安全理念、监督管理、隐患排查、基层基础、安全责任等一项一项抓到位，努力推动全县安全生产形势持续稳定好转，为促进全县经济社会又好又快发展做出新的贡献！

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县委书记在全县三级干部会议上讲话范文

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同志们：

新年伊始，元宵节刚过，市“两会”之后，县委、县政府及时研究决定，今天利用一整天时间，隆重召开这次全县三级干部会议，敲定今年工作的大盘子，拉开今年工作的大序幕。这次会议的主要任务是进一步贯彻落实中央、省、市经济工作会议、县委十届四次全会和正月初七召开的全市领导干部会议精神，认真回顾总结过去一年的工作，安排部署新一年的工作，表彰2007年度先进单位、先进个人，进一步动员全县上下解放思想，振奋精神，求真务实，真抓实干，奋力实现潢川科学发展的新跨越。因此，这次会议是一次十分重要的会议，既是一次总结会、表彰会，也是一次加压会、鼓劲会，更是一次动员会、誓师会。昨天，专门召开了县委常委会议，就面对新的形势、新的任务，如何凝聚合力、加快发展，进行了认真讨论，一致认为，要以干部作风的大转变推动经济的大发展，实现社会的大和谐，推动潢川发展的新跨越。

这次会议打破以往惯例，在开法上突出了“三个创新”特点：一是改革了目标考核和综合工作考评的奖励办法，缩小了优秀、先进的奖励面，拉开了档次，真正奖励有贡献的，不搞平衡照顾；二是为了进一步加大工作落实力度，提高各级干部的执行力，在建立“一把手”“三重”工作年度报告考核制度的基础上，制订出台了《转变作风抓落实、真抓实干快发展的意见》、《创新工作奖励办法》、《城建重点工程奖惩办法》和《督查问责暂行办法》；三是利用半天时间，请各乡镇、办事处主要负责人，重点围绕新一年的发展思路、发展措施、发展重点，请涉及营造环境、提供服务的部门重点围绕如何发挥职能作用，为经济发展保驾护航，也就是2008年重点抓什么、怎么抓，作3分钟表态发言。总体上这些单位表态表的都很实在，态度很坚决，精神都很振奋，明白了自身在全县发展中的定位，确定了08年要“干什么和怎么干”，增强了加快发展的紧迫感、责任感和使命感，县委、政府“两办”已把所有单位的材料装订成册，存档备案。希望大家说了算、定了干，不折不扣地落到实处，以实实在在的发展成果和工作实绩，向县委、县政府和全县人民交上一份满意答卷。其他没有在大会上发言的，随后也要接受电视采访，接受全社会监督。

这次会议大张旗鼓地对2007年我县各条战线上涌现出来的先进单位、先进个人进行了表彰奖励，这些单位和个人取得的优异成绩是我县过去一年工作成果的缩影。借此机会，我代表县委、人大、政府、政协向今天受到表彰的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺，向辛勤工作在各条战线、各行各业的广大党员、干部、职工和群众致以崇高的敬意，向武警官兵、公安干警、离退休老同志以及所有关心、支持潢川发展建设的社会各界人士表示衷心的感谢！

上午，赵县长作了一个很好、很全面的讲话，立意很新、思路很清、任务明确、要求具体，希望大家认真学习领会，切实抓好落实。下面，根据县委常委会研究的意见，我着重讲三个方面的问题。

一、以丰硕成果坚定信心，走好特色发展路子。

刚刚过去的2007年是全县上下迎接十七大、学习十七大、贯彻十七大，各项工作取得显著成绩和丰硕成果的一年。一年来，全县上下围绕年初的各项部署，团结奋进、真抓实干，全县经济社会保持了又好又快发展的良好势头。一是综合实力迈上新台阶。地区生产总值突破85亿元，较上年增长14.5%；财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等主要经济指标均保持两位数快速增长。粮食总产再创历史新高，特色产业进一步做大叫响，县域经济迈上了新台阶。二是园区经济实现新突破。坚持抓项目建园，抓龙头带园，抓民营活园，工业经济实现了快速发展。华英和民营两大工业园区建设加快推进，产业、项目聚集的“洼地”效应初步彰显。三是城市建设续写新篇章。年初确定的20项城建重点工程顺利推进。特别是随着污水处理厂、垃圾处理场和第二水厂的建成，困扰城市发展多年的饮水、污水和垃圾处理问题得到根本缓解。“六城联创”深入开展，市级文明城市、省级园林城市创建取得阶段性成果。四是改革开放开创新局面。亚美破产圆满终结，潢纺政策性破产进入程序，华英股权改革顺利完成，上市工作取得实质性进展，“双百”工程成效显著，“三节会”招商取得丰硕成果，利用外资规模继续位居全市前列。五是社会事业取得新进步。科技、教育、文化、卫生、体育、土地、环保等各项社会事业都取得新的成绩，人口计生工作扎实开展，省、市、县“十件实事”全部落实到位，一批群众反映的热点难点问题得到有效解决，人民群众得到更多实惠，“平安潢川”建设深入推进，人民群众的安全感、幸福感不断增强，全社会呈现安定祥和的新气象。六是整体形象又有新提升。严格执行“五禁止、十不准”，发展软环境进一步优化，受到了人民群众的普遍欢迎和社会各界的广泛好评。打好“黄姓故里、潢川花卉、黄湖人文”三张牌，成功举办了黄湖在京人士座谈会、潢川首届花卉园艺展览会、黄国故城“国保”揭牌仪式暨黄姓宗亲联谊会，潢川的知名度、美誉度、影响力进一步提升。

回顾一年来的不凡历程，成就令人鼓舞。总结近年来的实践，我们有很多的体会和感触，主要有以下几个方面：

一是必须咬定发展不放松，克难攻坚求发展。

加快发展是潢川80万人民的福祉所在这几年，在旱灾、水灾、涝灾、雪灾以及非典、禽流感疫情等重大自然灾害考验面前，我们始终坚持把发展作为第一要务，以加快发展统领工作全局，克难攻坚，低调务实，苦干实干，经受住了严峻考验，闯过了重重难关，使全县经济社会保持了良好发展势头。

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二是必须围绕优势做文章，放大特色强支撑。

近年来，潢川经济保持了良好的发展态势，一个十分重要的原因就在于我们坚持不懈地做大做强鸭、花、鳖、猪、羽毛、水产等特色经济板块，培育了一批国家和省、市级龙头企业，催生了一批特色经济和块状产业的亮点、典范，走出了一条“培强龙头、建立基地、膨胀规模、形成支柱、打响品牌”的特色发展之路，实现了城乡互动、工农双赢，成为全省县域经济六种发展模式之一。

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三是必须改善民生解民忧，凝心聚力建和谐。

我们坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决好民政救灾、扶贫济困、灾后重建、就业、就医、就学、社保等涉及民生的紧迫问题、根本问题，通过每年办一批实事，集中解决一批事关群众切身利益的突出问题，让更多的群众享受更多的改革发展成果实践证明，做好些工作，不仅促进了全面小康社会建设，也为我们增强向心力、凝聚力，密切党群干群关系打下了坚实基础。

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四是必须持之以恒抓稳定，全力以赴保平安。

面对发展转折、体制转轨、社会转型、改革攻坚的矛盾多发期，我们切实肩负起稳定这个第一责任，坚持一手抓发展，一手抓稳定，把加强政法综治、信访稳定、安全生产作为保平安、促和谐的基础，积极做好新形势下的群众工作，为保障经济社会发展、群众安居乐业创造了稳定的社会环境。

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五是必须转变作风促落实，真抓实干创一流。

作风正则事业兴，人心齐则泰山移近年来，我们高度重视干部作风建设，采取了一系列行之有效的措施，着力解决干部队伍中存在的“浮、满、懒、散”问题，干部素质有了一定提升，作风有了一定转变，促进了各项工作的落实，推动了县域经济的快速发展和社会事业的全面进步。

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以上这些经验和体会是我县改革发展稳定的实践总结，是全县各级党政组织和广大干部群众集体智慧的结晶。对于这些经验体会，我们在今后的工作中要认真坚持，不断发扬光大。

二、以科学发展观统领全局，推动潢川经济社会又好又快发展。

潢川要用发展改变面貌，用发展赢得尊重，用发展树好形象，关键是紧扣科学发展这一主题，继续坚定不移地做强工业、做特农业、做大城市、做活商贸、做精文化、做新旅游、做优环境。具体要从以下六个方面找准切入点，抓好着力点。

（一）认清形势抓发展。

今年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是建设豫东南区域性中等城市、争当建设魅力信阳排头兵的重要一年做好今年的各项工作，必须认清形势，把握大势，科学引领，驾驭全局一是从大的环境看必须抢抓机遇当前世界经济尽管受多种不利因素影响，但继续平稳增长的基本格局没有改变中国经济继续保持了良好态势，综合国力和国际影响力大大提升，保持平稳较快发展的基础十分坚实区域经济发展的总体环境更加优越中央不断加大对欠发达地区、贫困地区、革命老区的支持力度，省委、省政府大力支持县域经济特别是黄淮四市发展，我们正面临着中部崛起、发达地区产业梯度转移、上级支持力度加大等大好机遇，我们必须看到机遇，抢抓机遇二是从发展基础看必须乘势而上经过多年的发展，一批打基础、管长远的重点工程、重点项目相继建成，规模效应、能量蓄积日益显著全县生产总值从02年以来，连续6年保持两位数以上的快速增长，年均增速13％以上，去年财政税收收入首次突破亿元大关，县域经济综合实力继续迈上新台阶特别是培育壮大了在全省、全国叫响的华英鸭、花木、羽毛等特色支柱产业，成功打出了“黄国故里、潢川花卉、黄湖人文”三张品牌，潢川的开放度、知名度越来越高，具备了加快发展的现实基础和发展积累三是从奋斗目标看必须加压奋进近年来我们响亮提出了建设豫东南区域性中等城市的奋斗目标，并坚持用这一目标统一思想，凝聚力量，鼓舞斗志，引领发展，实现了工业经济提质增效，农业产业化势头迅猛，城镇化进程提速发展，社会建设全面进步，全县人民看到了希望，增强了信心但是，我们也要清醒地看到，我县产业层次低、工业化水平低、城市建管水平不高的基本县情没有改变，离建成“双五十”、具有较强综合实力的中等城市目标还有很大差距；同时县域经济发展前有“标兵”，后有“追兵”，中有“伏兵”，面临着与先进县市差距拉大和兄弟县区赶超的双重挑战在当前我县经济腾飞的这一关键节点上，不进则退，小进也是退，任何的犹豫徘徊，都会丧失机遇，陷入被动，导致落后，必须抢抓机遇、加压奋进、乘势而上这也是全县人民的期盼。

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（二）理清思路谋发展。

近年来，县委、政府团结带领全县广大干部群众，坚持把上级精神和潢川的实际相结合，创造性地开展工作，经过不断的实践探索，形成了事关潢川当前和长远发展的战略性、操作性思路，走出了一条具有潢川特色的科学发展路子实践证明，这些思路是正确的，正确的就要坚持下来，也体现了一张蓝图绘到底、一任接着一任干的科学务实态度关于今年工作的指导思想，县委十届四次全会已经明确，就是继续锁定建设豫东南区域性中等城市这一目标，强化改革创新和作风建设“两大”保障，加快农区工业化、城镇化、农业产业化“三化”进程，坚持好中求快、稳中求进、改革开放、以人为本“四大原则”，扎实推进经济、政治、文化、社会建设，实现又好又快发展围绕这一指导思想，今年全县工作的总体思路就是：抓好“三重”打基础，突出“三抓”树导向，实现“四大”上台阶抓好“三重”，即抓好事关全局的重点工作、重点工程、重点项目，使各项事业在新的更高的起点上实现更大突破；突出“三抓”，即抓干部、抓作风、抓奖惩，树立正确的导向，为保证工作落实、加快潢川发展提供强有力的组织保证；实现“四大”，即实现经济大发展、城市大变化、民生大改善、形象大提升，推动潢川经济社会发展再上新台阶。

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（三）突出重点干发展。

加快“三化”进程，是实现潢川发展的重中之重，必须突出重点，突破难点，打造亮点，培育更多的经济增长点一是工业要有新作为工业是兴县强县的核心我们要继续按照“培骨干、壮民营、育群体、建园区、强支撑”的思路，着力实施好“2211”兴工强县工程，即全力抓好华英上市、潢纺政策性破产两件大事，集中力量抓好生物质能电厂、药业扩建等一批高利税、深加工、支撑带动力强的重点工业项目建设，加快推进华英和民营两大工业园区建设，加快培育一批市场竞争力强、高成长性的10强骨干企业和10快民营企业，努力实现工业总量和质量效益的双提升二是农业要有新进步通过抓扶持、抓示范、抓引导，继续着力培育一批龙头企业，建设一批产业化基地，创响一批特色产业知名品牌，推动优质粮油和鸭、花、鳖等特色产业上规模、上档次，进一步提升农业产业化水平着力推进“百乡千村”规划实施，加强农村基础设施建设，搞好村容村貌整治，努力建设一批村民富、村庄美、村风好的新农村建设典型示范我们在座的乡村干部，要顺应农民群众追求高品位、高质量生活的愿望，抢抓机遇，为群众多办实事，着力解决好一些村庄的脏、乱、差问题，切实改善农民群众的人居环境三是城市建设要有新面貌按照“大建设、高品位、展新貌”的要求，着力破解建设标准低、管理粗放式、工程建设慢的三大顽症一要提升规划水平，加大规划执行力度，严厉查处中心城区特别是城乡结合部乱搭乱建、违法占地等行为，确保城市规划建设的高起点二要全面深入开展“六城联创”，强力推进环境综合整治工作，着力创建一批示范街区、示范路、示范市场、示范单位、示范小区、示范学校将城市管理的标准再提高，任务再细化，真正落实到每条路、每个单位、每个人，提高城市的精细化管理水平今年，要在城区四个办事处开展“六城联创”竞赛活动，让广大市民都参与进来，形成全民动员、全民参与的联创局面县里适当时候将组织人大代表、政协委员实地视察三要实现城建重点工程的新突破，今天专门表彰垃圾处理场项目建设，就是对所有重点工程树立一个示范，加快建设速度，在2-3年内努力形成“一河治理、两翼腾飞、三区对接”的城市发展新格局，使城市的设施更配套、功能更完善、管理更规范、环境更优美，进一步增强城市的综合承载力和辐射带动力，建设一个“大而美、富而强”的新潢川。

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（四）集聚能量快发展。

加快发展必须调动方方面面的智慧和力量，汇集方方面面的生产要素和资源，集聚起足够的发展能量，激发动力，借助外力，形成推动发展的强大合力一要放大优势增强内力潢川具有独特的区位交通优势、特色产业优势、生态优势和人文资源优势，这是我们集聚能量、加快发展的潜力和希望所在我们要借助优势，发挥优势，不断放大这些优势，为加快提升县域经济实力奠定坚实基础重点抓好工业园区建设、物流枢纽建设、打造特色经济板块、发展生态农业、生态工业、生态旅游业和文化教育产业，挖掘培育富有潢川特色的黄姓根文化，在全国乃至全世界打响黄姓文化品牌二要招商引资借助外力不招商就没有项目，没有项目经济发展就没有支撑我们要通过用政策、建机制、定奖惩、造环境，形成大招商、招大商的浓厚氛围，努力在扩大招商引资上取得新成果今天上午表彰的16个争资跑项单位就是县委、政府决心加大招商引资力度的一个重要标志希望所有县直部门都要尽心尽力、尽职尽责为潢川争取更多的资金项目，不要因为工作不负责任而让我们的有些项目、资金眼睁睁地丢掉三要实施回归增添动力潢川人杰地灵，走出了许多优秀人才，当今在全国各地活跃着一批潢川籍各界知名人士和创业成功人士，这不仅是潢川人民值得珍惜的财富和资源，更是实施回归工程的一大优势如何把这些财富和资源利用好，宣传推介好潢川，引来更多的资金项目，这是我们每一个干部应该努力做到的我们要用亲情、用感情，讲发展、讲责任，积极做好“走他乡、引老乡、回故乡、建家乡”这篇大文章，为建设潢川聚集更强的力量。

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（五）构建和谐促发展。

今年我们在工作的部署上、在财力的投入上要更加关注民生，加快推进以改善民生为重点的和谐社会建设一要真正重视民生凡是涉及民生的问题，都要周密安排，精心部署，一抓到底，特别是进一步加大工作力度，妥善安排好受灾群众、困难群众、弱势群体的生产生活要把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为改善民生的着力点，努力在抓好就业、就学、就医、物价、收入、社保和住房等老百姓生活的“开门七件事”上取得新的突破二要着力惠及民利在全面落实省、市“十大实事”的基础上，排出并办好我们自己的“十件实事”，重点解决一批涉及教育、卫生、生活环境、交通出行等与群众密切相关的民生问题定期集中排查督办一批涉及群众切身利益的事项，并形成长效机制，让发展的成果惠及全县人民三要切实保障民安我们要切实履行好“保一方平安”的职责，下更大力气维护社会稳定，促进社会和谐要坚持抓基层、打基础，进一步加强和改进信访稳定工作，努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态要以人民群众满意为标准，加强调查研究，排出一批矛盾较多的重点治理单位，深入开展“平安潢川”创建竞赛活动，切实加强社会治安综合治理，严厉打击刑事犯罪，不断强化安全生产，确保一平安。

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（六）优化环境保发展。

良好的环境，对内是生产力，对外是竞争力；环境不优，对外是排斥力，对内是破坏力我们要把环境建设作为经济发展的第一工程、第一保障，标本兼治，持之以恒地抓紧抓好一要营造良好的投资环境要进一步减少规范审批事项和收费项目，提高办事效率对重大投资项目，凡涉及到的乡镇、单位主要负责人要亲自服务、亲自协商、亲自解决有关问题，畅通外商投资的“绿色通道”有关部门对影响和破坏经济发展环境的单位和个人，要敢于动真碰硬，发现问题严肃查处，绝不姑息，营造亲商、安商、护商的良好环境二要营造良好的创业环境全县各级各部门要给创业者多一点阳光、多一点空气、多一点雨露、多一点养分，为创业者提供最优的服务、最大的支持、最佳的平台，让想创业的创新业，让正创业的创大业，让善创业的创伟业潢川富有经商传统，民间蕴藏着丰富的创业热情要通过政府的服务与支持，让创业的激情进一步迸发，让创业的能量进一步释放，让创业的效果进一步显现三要营造良好的治安环境要综合运用行政和法律手段，对干扰、破坏工程项目建设的违法犯罪行为给予严厉打击，重点要抓好企业周边治安环境的专项整治，严厉打击封门堵路、敲诈勒索、强装强卸、强买强卖、停水断电、哄抢盗窃的不法行为，切实为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境四要营造良好的人文环境关键是做到以诚招商、善待客商人无信不立，一个城市、一个地区、一个企业也是这样，失去信誉就等于失去发展空间招商引资不能信口开河，要实事求是、诚实守信，有诺必践我们要进一步加强“信用潢川”建设，不断提高各级各部门的公信力、亲和力要在全县上下坚决克服“肥水不留外人田”的小农意识，牢固树立“投资者是上帝，引资者是功臣，公务员是公仆，损害投资客商利益者是罪人”的思想，使客商真正感到潢川是一片投资的热土、创业的乐园。

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三、以作风建设强化保障，树立重实干、争先进、创一流的正确导向。

当前潢川发展最大的问题不是战略问题、思路问题、决策问题，而是各级干部的思想问题、责任问题、决策的执行和落实问题。再好的决策部署，不落实都是纸上谈兵；再动听的豪言壮语，不落实都是空话。老百姓评价我们，绝不是看我们说得有多好，关键是看我们做得怎么样。会上我们出台了四个文件，其目的就是要以转变作风为切入点，激励大家在实干上做文章，在落实上下功夫，在争先进、创一流上比高低，就是要用政治、经济两个杠杆来触动干部思想，推动工作落实，撬动潢川发展。作风决定作为。只有各项工作争先进、创一流，我们的发展才有动力，潢川的形象才能不断得到提升。今年，大的工作思路和盘子已定，怎么干，以什么样的精神状态和工作状态，迎接新的挑战，关键是要在干部队伍中增强“六个力”。

（一）强化一种责任，增强内动力。

工作意味着责任，这种责任就是对组织、对事业、对人民，也包括对自己的责任有一本书名叫《责任胜于能力》，上面讲到：没有做不好的工作，只有不负责任的人责任从本质上讲是一种与生俱来的使命，它伴随着每个人生命的始终，我们每个人都在生活工作中饰演着不同的角色，无论什么角色，都是对社会、对他人负责任当前，一些干部身上存在的责任意识偏差、甚至责任缺失问题，是制约工作落实的主要原因要全面完成今年各项目标任务，加快潢川发展，必须强化责任，必须强化我们县乡村三级干部的责任责任心是抓好工作的关键，有了责任心，即使水平低一点，能力弱一点，也完全能够干成事、干好事没有责任心，即使有再好的能力和水平，也只能说在嘴上，画在纸上，停留在做样子上，最后肯定干不成事有了责任心，我们的很多难关咬咬牙就能渡过去，我们的很多工作挺一挺就能冲上去，我们的很多任务盯一盯就能促上去；有了责任心，就会把困难想在前头，把工作做在前头，把任务完成在前头；有了责任心，就会增强事业心，努力学习，提高自身素质和能力当前，我们面临着许多困难和问题，前进道路上还可能遇到这样那样的挑战这些困难是客观存在、回避不了的今天在座的各位都是潢川一个区域、一个方面、一个部门的负责人我们能不能做到任其职、尽其责，在其位、谋其政，对潢川发展至关重要我们各级干部要牢记使命，要勇于承担起历史的责任，肩负起发展的使命，履行好艰巨的职责，在工作中敢于触及矛盾，勇于克难攻坚，主动解决问题，做好艰苦细致扎实的工作，迎接一个又一个挑战只要我们各级干部都做到勇于负责、敢于负责、善于负责，潢川的改革、发展、稳定的各项工作就能够顺利推进。

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（二）叫响一个口号，增强执行力。

世界上著名的军事院校美国西点军校有一句著名的口号叫做“拒绝借口”所谓的借口，就是拒绝接收任务的托词，就是完不成任务时预设的退路，就是推卸责任的理由“拒绝借口”，就是要不折不扣、不讲任何理由毛主席曾教导我们，要下定决心，排除万难，去争取胜利，这就是“拒绝借口”的强者之音正是这种不讲条件、拒绝借口的精神，鼓舞了中国人民在极其艰难困苦的条件下，取得了人民解放战争的最终胜利在实际工作中，有些人常为自己的工作没干好找借口，找理由，开脱责任，而不是千方百计为完成任务积极想办法在今年春节前后的除雪除冰中，一些单位连自己的门前雪都扫不掉，而且还找出种种借口；有些乡镇多年不见变化，也能够找出种种借口，甚至是拿不到台面上的借口这一点，是造成执行力低下、工作不在状态的主要原因面对艰巨的历史使命，今后要在全县干部队伍中叫响“拒绝借口、真抓实干”的口号，让“拒绝借口”成为所有干部奉行的重要行为准则，成为自觉习惯，使每一位潢川干部都能想尽办法完成任务，而不是去为没有完成任务来找任何借口，哪怕是看似合理的借口也不允许定下来的事，必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行，迅速落实，做到说了算、定了干、马上办，干成干好这一点要从我们领导干部做起，首先拒绝自己找借口，不要留退路；其次，要敢于负责，拒绝接受任何借口，更不能为下属开脱责任我们要按照“严、硬、细、实”的要求，进一步转变工作作风，提高工作效能，强力推动各项工作落实要在全县干部中大力推行“一线工作法”，要求干部在一线工作，决策在一线落实，问题在一线解决，业绩在一线创造，形象在一线树立乡镇干部要认真坚持“五天四夜”工作制，坚决克服“走读”现象，真正做到扑下身子，沉下来解决问题、推动工作，下决心干几件看得见、拿得出、叫得响的漂亮事和群众拥护的实事好事，做到工作实实在在、效果实实在在这一点，请县纪检监察继续加强监督，同时也请我们的村干部共同监督我们的所有党员干部、全县人民都要有“拒绝借口”的这种精神、这种理念、这种气势、这种追求，齐心协力，奋发有为。

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（三）创新一套机制，增强驱动力。

机制树立导向，导向催生动力。没有严格的激励约束机制，就解决不好干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，就不能充分调动全县各级干部的积极性、主动性，工作效率、工作效果就会大打折扣。一要实行严格的目标责任制。今年的工作目标、任务已经确定，这是对全县人民的庄严承诺，我们必须说到做到，一件一件地落实，一项一项地兑现，以狠抓落实的实际成果取信于民。要将目标任务分解到具体领导和责任单位，形成一级抓一级、层层抓落实、人人抓落实的工作机制。年初，县委、县政府下发了“一把手”“三重”工作报告考核制度。凡是县委常委会、政府常务会研究确定需要纳入“三重”工作的，都要按照文件要求分块报告，对于一次完不成任务的单位主职要通报批评，两次的要诫勉谈话，三次的要就地免职，这既然是县委、政府出台的文件，我们就要说了算，定了办。今年我们纳入“三重”报告考核的头一项工作就是4.7万亩的生态林业生产和1.1万亩的茶园建设任务，希望各乡镇、有关单位都要提高认识，认真对待，不要成为第一个被通报批评的对象，更不要成为第一个因完不任务而被免职的对象。二要实行严格的督查机制。实践证明，目标任务要落实到位，督查是关键，督查工作一刻也不能放松，一点也不能松劲。今年，县委、县政府将进一步完善督查机制，充实督查力量，创新督查方式，赋予督查组必要的向县委、政府主要领导直接报告权、奖惩建议权和经领导批准后的现场处置权，发挥好督查这把“利剑”的作用，强化督查权威。要坚持一事一督查，一事一通报，通过督查，发现问题，促进工作。在督查的职责分工上，四大家领导要以身作则、率先垂范，要经常深入所包乡镇及分管单位进行日常督导。五个作风建设督查组要重点加强对干部作风的巡视督查，“两办”督查室要重点加强对县委、政府安排的“三重”工作、中心工作和县委、政府主要领导安排的临时性突击任务的日常专项督查。县纪委效能监察室要侧重对优化经济发展环境和工作效能进行督查，每季度要进行一次评议，不光要评部门，也要评乡镇、办事处和个人，评议结果要在电视台公布。县委的态度就是，谁给潢川发展设障碍，就让谁在全县人民面前丢面子、甚至丢位子。凡遇重大工作安排，几个督查组要合为一体，集中开展督查，集中进行处理。在督查的方式上，督查组要不断创新督查方式，可以采取事先打招呼、不打招呼的办法，定期不定期对不作为、慢作为、乱作为和干部作风、工作纪律执行情况进行明察暗访，也可以采取电话抽查方式进行督查，还可以采取组织有关部门、人大代表、政协委员和新闻媒体以视察方式进行督查，共同为潢川干部作风转变掏真劲、出真力。在督查结果的运用上，督查结束后，督查组对督查情况分类对号入座进行问责，及时提出处理意见，进行报告或通报，并将结果报送县委组织部存档备案，作为年终评先评优和干部奖惩使用的重要依据。三要实行严格的奖惩机制。严格奖惩，赏罚分明，是推动工作的有力杠杆，是激励干部的重要手段。上午，我们对荣获目标奖、创新奖、综合奖及争取上级政策性投资项目、城建重点工程的单位个人进行了大张旗鼓地表彰奖励，这就是一个重要信号。今后，我们要按照奖励办法的规定，进一步加大奖优罚劣、奖勤罚懒的力度。对各行各业在国家、省、市为潢川争得荣誉和项目资金的，对在国家、省、市工作会上作先进典型发言的，对在潢川召开先进经验交流会的先进单位和个人进行表彰奖励。就是要通过这样一种形式，大力营造重实干、求创新、争先进、创一流的浓厚氛围，以此来激励大家、鞭策大家，积极争先进位，培育工作亮点，树立良好形象，为潢川增光添彩。同时，加大处罚的力度，加大责任追究力度，对工作不力、完不成目标任务，甚至出问题、捅漏子，给潢川造成不良影响的单位和个人，要按照规定坚决予以追究，绝不姑息。

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（四）坚持一流标准，增强创新力。

争创一流是各项工作的动力之源，没有争创一流的精神，再多的机遇也难以把握；没有打破常规求突破的勇气，再好的优势也难以发挥一要定位一流我们要建设豫东南区域性中等城市，争当建设魅力信阳排头兵，干任何工作都不能满足于一般化要求、低标准要求，要真正创出一流水平、干出一流业绩我们要强化“纵比创纪录，横比争一流”的意识，坚持高起点定位、高标准要求、高质量落实，各项工作都要力争领跑全县、全市，部门的主体工作或单项工作，要在全市、全省争第一、创牌子，我们要有这种勇气二要逼出一流有为才能有位在实际工作中，一些单位、一些干部工作标准低，从高标准降到低标准，从低标准降到没标准，满足于混日子、守摊子、占位子，结果工作上不去，形象没树立，甚至挨板子，这是一种典型的不思进取、得过且过的平庸表现今后我们要加压紧逼，抓着干、盯着干、压着干、逼着干，坚决改变这种现象，让混日子的混不下去，让守摊子、占位子的挪位子职位特别是重要岗位和职务，不是哪个人的祖传家业，它不是为解决就业而设置的，它是党和人民事业的需要，我们绝不允许平庸之辈、碌碌无为者占有三要干出一流我们各级干部都要以更宽的视野、更高的标准、更严的要求，不断提高工作水准，多创振奋人心、凝聚人心的发展业绩，多做让人眼睛一亮的精品工程，多干自加压力、服务全局、便民利民的实事好事，以工作的价值和品位的提升实现争先进位，以局部工作的一流业绩，带动全局工作的全面领先，充分展示潢川干部、潢川人民想干事、会干事、干成事的良好精神风貌今年5、6月份还要召开全县县域经济大会，我们还要组织观摩评比，逐乡镇、办事处重点看“六城联创”长效机制建立情况、新农村建设和经济社会发展亮点，让大家实地比一比，谁在发展上有本事、有能力、有实绩。

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（五）打造一支团队，增强带动力。

干事创业，好队伍是基础，好班子是关键当前潢川发展面临新机遇，进入关键时期，迫切需要一支又一支敢打硬仗、能打胜仗的坚强领导团队，来引领发展、带动发展、保障发展班子要建强，首先班长要过硬在各级班子中，“一把手”处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任，班子主要靠“一把手”抓，队伍主要靠“一把手”带领导带头、领导示范是无声的命令、群众的榜样作为各乡镇、各部门、各单位包括我们各行政村的“一把手”，要发挥好作用，切实履行抓班子、带队伍，总揽全局、协调各方的职责其次，班子要团结团结是一个集体最大的优势，团结出凝聚力、出战斗力、出生产力凡是不团结的班子，既干不成事，也出不了干部，我们搭班子、搁伙计，要学会互相信任，互相补台，互相理解，做到团结共事，和谐处事，合力干事我们每个班子成员都是战斗堡垒中的一员，互相拆台只能破坏你的发展对于不团结的干部、不干事的班子，县委绝不会支持你，更不会重用你其三，班子成员要带头负责、带头实干、带头争先创优我们各乡镇、办事处、县直各部门的班子成员，一定要高度负责地开展工作，尤其是在推进工作中，该自己面对的矛盾不回避，该自己解决的问题不推诿，该主动协调的事情不扯皮，该在今天办的事决不拖延到明天，以自己尽心尽责、富有成效的工作带动广大干部群众，促进目标任务的落实今天到场的270名村街支部书记，是潢川发展建设的一支重要骨干力量，大家的岗位非常关键，责任非常重要，工作也非常辛苦希望大家都要像村官李连成、我们身边的爱国村支部书记周新礼那样，发扬吃苦精神，干出样子，造福一方，当好带领群众共同富裕的领路人、带路人只要各级领导班子都能做到谋发展、思发展、干发展，各级干部都能争当发展的指挥员、战斗员、运动员，潢川加快发展就大有希望。

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（六）树正一方风气，增强凝聚力。

风气就是导向，好的风气可以鼓舞人的斗志，凝聚人心、产生力量，坏的风气则涣散人的斗志、破坏力量树正一个地方的风气，必须多管齐下一是领导干部为官要正正直为人、秉公办事是一个领导干部的基本素养一个优秀合格的领导干部，也必定是一个清正廉明的干部办事要公正，处事要公道，凡事出以公心，才能做到无私无畏在作决策、拿主意时要多调查、多了解，善于听取方方面面的意见，防止偏听偏信、人云亦云、主观臆断要坚持平等、公正待人，善于发现集体中每个人的闪光点，用人所长，容人所短处理问题、化解矛盾要把握火候，控制好度，不能不讲原则，当好好先生作为领导干部，一定要摆脱名利缰索的困扰，始终以一颗平常心来对待职务和权力，守得住清贫，耐得住寂寞，经得起诱惑，顶得住歪风，管得住自己，模范地遵守党规党纪，做到堂堂正正做人，清清白白做官，以自身的良好形象影响带动周边的干部和群众二是用人导向要正只有选好人、用好人，正气才能弘扬，事业才能成功今后，县委将严格按照德才兼备的原则和“四化”方针，坚持以发展论英雄，看贡献比高低，按能力用干部，绝不让只说不干、政绩平庸的人得好处，绝不让投机钻营、跑官要官的人占便宜，也绝不让埋头苦干、扎实工作的人被埋没，真正让那些不事张扬、工作一流的人有舞台、有奔头、有位子，使优秀的干部有前途，平庸的干部有压力，不称职的干部有危机，在全县上下形成“不干不行，不好好干不行，干不好不行，只有干好才行”的干事创业氛围县委组织部要研究科学的干部考核方法，做到全面客观衡量评价干部在这里，希望大家要以一颗平常的心对待个人的升迁，更不要跑官要官我们县委常委会这一班人决不会丧失原则，照顾情绪，拿位置做交易，我和常委一班人愿意接受全县人民的监督三是社会风气要正一定的精神文明水平总是外化表现为一定的社会风气一个和谐的社会，必定是一个讲文明、讲科学、讲诚信、讲奉献的社会党员尤其是领导干部包括我们的村干部的作风形象，是社会风气的风向标，我们的言行及思想境界、道德情操，直接影响着一个地方、一个单位风气的好坏我们一定要自觉当好文明风尚的示范员，带头践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，用自己良好的“人品”、“党性”和“官德”，带动民风，引导民风要深入开展群众性精神文明创建活动，争做文明市民、争创文明家庭，在全社会营造积极健康、催人向上的良好社会风气，推动全社会的精神文明建设向更高层次发展四是舆论宣传要正潢川近年来涌现了不少全省、全市先进典型，如县法院的全国优秀法官沈继红同志、计生指导站的站长吴天玉同志、爱国村的支部书记周新礼同志等，这些都是我们潢川干部的优秀典范今后宣传部门要加大力度，在广大党员、干部、职工和外出创业人员中大树特树一批典型，用身边的典型教育身边的人，营造人人学先进、人人尊重先进、人人争当先进的浓厚氛围，把各方面的力量凝聚起来，把各方面的积极性调动起来，使潢川大地处处人心思进、人心思变、人心思上、人心思干，共同为潢川的发展建设贡献聪明才智。

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同志们，一年之计在于春。春天孕育着新的希望，春天标志着新的起点，春天焕发着蓬勃生机，潢川科学发展的春天将更加明媚。让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结带领全县广大干部群众，以深入学习贯彻十七大精神为动力，同心同德，拼搏进取，奋勇争先，勇创一流，加快建设一个更有实力、更具活力、更富魅力的新潢川，为实现建设豫东南区域性中等城市、争当魅力信阳建设排头兵而努力奋斗！

镇村干部会议上的讲话

今年时间已经过半，我们在这个时间召开镇村干部会议是十分必要的。在此，我就全镇1-6月份农业和农村工作情况作以简要回顾，并对后半年的农业和农村工作及当前的工作讲几点意见，请大家在实际工作中抓好落实。

1-6月份全镇农业和农村工作运行情况：

前半年，我们陆续召开了经济工作会、人代会和党委工作会等多个会议，多次对今年的工作任务、目标、措施进行了明确。客观的说，通过半年的实践，总的情况是好的，成绩是突出的。表现在以下几个方面。一是以元潭高寒边远贫困村基础设施建设为代表的重点项目建设取得新进展。元潭村上春季至今，已修建架通安沟8米跨度的石拱便民桥，桥头引线120米，填方加宽工程230方，修复粉刷元潭大桥，改变元潭桥十多年半边无栏杆、安全设施差的状况，改线放宽加固学校桥头250米公路石埝，完成了公路沙石化铺修，修建小安沟、瓦屋场、红岩、大屋场、阳坡5个组80多户400多人的饮水工程，正在筹划建设村2层3间130平方的村卫生室楼房;八岔河流域治理工程中，共投入水泥90吨，投入炸药1吨配套，地埝压顶11000米，修桥4座，修路5.5公里，加固修复地埝12处220米;上马石重点村扫尾工程顺利竣工，修桥1座，修路1公里，四改三建53户，投入资金5.3万元;河口回龙重点村建设中，修路3公里，修桥1座，移动土石方6740方，投入爆破器材1吨配套，投入资金1.5万元，解决了部分群众行路难问题，为出省公路的打通奠定了基础;生态移民30户，85%已搬迁入住新房;建成了覆盖全镇的农村无线电话基站，发展电话100门;联通、移动公司新发展移动电话用户350户;网络公司已启动我镇光电网络建设，预计10月底开通运营数字电视。二是农业生产井然有序。今年，我镇农业在遭受大旱和“五号病”的影响下，在调整工作思路和策略的前提下，工作目标不减，工作力度不减，农业生产有序开展。上半年，全镇夏粮总产达到1029.8吨，夏播面积达12223亩，种植中药材20多个品种2060亩。全镇共完成造林1000亩，实施退耕还林500亩，历年退耕还林补造1500亩，义务植树8万株，经济林科管10万株，实施天保工程23万亩。全猪存栏1454头，羊存栏421只，鸡存栏4200只。三是社会大局稳定。以创建“安全峦庄”为契机，初步形成了“政府牵头、条块运作、社会参与”抓社会稳定的工作格局。农用车、防汛、地质灾害、矿山、校舍等安全隐患得到有效排除;民主法制建设广泛纵深开展，社会治安得到加强，信访工作有了新的突破，违法犯罪苗头有效遏止，社会秩序稳定，经济发展的环境十分和谐。

但问题也相当突出，形势相当严峻。一是产业发展势头减弱。处于“千百万”工程实施的最后一年和村支部换届这个特定阶段，我们的产业发展受到不该有的影响，半年来没有大的进步;二是计划生育工作有一定的漏洞，个别村竟然再次出现超生现象，整体水平严重滑坡;三是各村、各单位工作不平衡，有的村、单位半年过去了，没有给群众办一件实事;各人、各干部之间的工作不平衡，忙的满头汗，闲的抱手转，不干工作的还有意见。这些问题的产生，其主要原因是部分干部的思想严重滑坡，不负责任，当和尚不撞钟，还想着什么时间涨工资。这些问题，我们将采取断然、有力、有效措施，迅速加以扭转和遏制。希望大家在会后认真反思，认真总结，开展批评与自我批评，找到思想上、工作上的、措施上的差距，对个别违反纪律的单位和个人，要按照相关制度严查重处，争取在下半年的工作当中有新的起色。

关于下半年农业和农村工作：

一、认真负责地做好农民减负工作。今后一段时间，给农民减负工作将是农村工作的一个重点，是维护好、发展好群众利益的重要途径。近年来，我们在农民减负方面做了一定的工作，特别是在执行税费改革和取消农业税等工作上，成绩尤为突出，得到了广大群众的欢迎与好评。但依然存在一些隐性问题不可忽视。如有些村“一事一议”制度落实不够规范，筹资筹劳程序不到位，涉农政策落实公示不到位，镇上对各村、各单位的涉农收费动态监督有待进一步加强。为汲取寺坪镇牌楼河村事件的教训，绝不允许损民、伤民、扰民事件在我镇发生，各村、各单位务必从构建和谐社会的高度认识做好农民减负工作的重要性，坚决克服麻痹大意思想，认真贯彻落实党和国家的减负政策，牢固减负就是促增收、保稳定、促发展的思想，切实做好农民减负工作。具体的工作是：一要落实减负工作责任制。减负工作是经济责任，也是政治责任，各村必须坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制和谁主管、谁负责的专项治理部门责任制，狠抓中央关于减轻农民负担各项政策的落实。农业、纪检、财政、司法等单位要联手互动，发挥各自职能，各负其责，加强监管，前移关口，防患于未然。二要应该执行减负政策。要严格执行农业税免税政策，确保免税政策不折不扣地落到实处，坚决制止任何形式的乱摊牌和乱收费行为;要进一步规范“一事一议”制度，各村要认真贯彻落实《陕西省村级范围内筹资筹劳管理办法(试行)》，严格执行丹凤县村级范围内“一事一议”筹资筹劳管理办法》，筹资筹劳只准用于集体生产和公益事业，筹资筹劳的项目、数额等事项，必须由村委会提出，经三分之二以上的村民参加会议，三分之二的参会人员讨论通过，由镇农业综合服务中心审核，镇人民政府批准，报县减负办备案方可执行。未经申报、审核、批准的，一律不得实施，擅自违纪筹资筹劳造成后果的，将严格追究相关责任人责任。各村在实施基础设施建设当中，在项目启动前要大力宣传动员，要耐心细致地做好群众的思想工作，要探索实施“投工投劳承诺制”，筹劳工作必须严格遵守“一事一议”的相关规定，从实际出发，量民力、量村力而行。要认真落实政策范围内涉农收费项目公示制度，结合村务公开村民自治工作，固定公示内容、范围和时限。要严格执行农村义务教育一费制，加强监督，不得在规定范围外再向学生收取其他任何费用;要把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处，各村每年不得突破300元。三要开展减轻农民负担专项治理活动。镇纪委、农业服务中心要牵头，组织各相关单位要在近期内组成农民负担收费专项治理组进入村组开展治理活动，要结合实际制订实施方案，扎实安排，精心组织，各村、各单位必须大力配合。治理的重点是农业生产当中的不合理收费和搭车收费、农民建房收费、农村义务教育收费、行业收费及其他筹资筹劳当中的程序不到位问题。对治理当中存在的一些问题，要区别对待，无法挽回的既往不咎，可以制止和纠正的要按照“谁主管，谁负责”的原则加以补救，采取措施妥善解决。四要加大对农民负担案(事)件的查处力度。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法〉的通知》(中办发[20xx]19号)的规定，严格监管，严肃查处涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件，加大对涉及农民负担案(事)件的责任追究力度。

二、扎实做好农民增收工作。刚才讲的是减负问题，这又说增收，二者都是事关农民利益和发展要务的大事，也是乡镇干部职能转变后的中心工作之一。农民增收的关键是要有一条切合实际有市场潜力能持续增收的好路子。减负是提供给农民休养生息、发展经济的大环境，产业发展是实现农民增收的必由之路。我镇近年来确定的主导产业项目是符合镇情实际和市场需求的。我们要认真总结经验，紧紧围绕市场，做大做强“畜、药、果、劳”四大产业。因此，对于我镇来说，做好农民增收工作，也可以理解为做好千百万工作。一要把疫情过后的畜牧业的恢复巩固作为重点，千百万干部要立即下乡进村，给原养殖大户做好添槽喂养的工作，并不断发展新的养殖大户，要认真倾听养殖户的想法，深入了解他们面临的困难和问题，加强各方面的协调，认真加以解决，为养殖业规模的迅速扩张扫清障碍。河口、中南支部和千百万包村工作组，要把养羊产业的稳定和发展作为首要工作，绝不能把国家和农户投资建设的圈舍闲置，造成土地和资金的浪费。要告诉群众，如不养羊，就把占用的耕地恢复耕种，确保羊的存栏数不减;卧羊、西楼村支部和千百万干部要抢抓添槽喂养的机遇，继续扩大规模，全镇年底要建成200头以上的养猪小区10个，饲养量达到1万头。马家坪、河口工作组要明确包抓养鸡大户的责任人，积极协调县畜牧部门，争取资金，力争再次得到扶持，使养鸡业蓬勃发展;二要提高科技含量。各村要再群众当中大力宣讲农业科技对于提高农产品的含金量的重要性，结合正在实施的农业科技进百村入万户活动，不断增强群众的科技意识，推动产业的升级。每个干部包抓的10户示范户中至少要有5户达到产业示范大户标准。畜牧业要在防疫上下工夫，千百万干部既要管发展，也要管防疫，要帮助群众积极向畜牧部门反馈疫情信息，帮助畜牧部门实施常年防疫，最大限度降低疾病给产业发展带来的风险;药材种植要根据市场需求，结合当地群众种植经验选择品种，实现多品种、规范化种植，集约化、科学化管理，切实提高药材的质量和产量。林业服务中心要发挥护林员作用，加强与千百万干部的联系，加强对核桃、板栗、五味子的科管;三要继续加强协会建设。已经建立的要逐步规范，并提高运作效益，还没建立的要迅速着手，可以暂不要求规范，尽快开展工作，边工作，边探索，逐步走向规范。村支部要加强对协会的领导和扶助，协会要切实加强对产业的服务，首先要解决群众信息资源紧缺的问题，真正通过网络、报刊、杂志及外出打工者、村组能人获得可靠消息，用科学发展观加以分析和筛选，提供给群众。技术、资金、销售等问题和信息密不可分，在解决信息问题的基础上，资金、卖难问题自然都可以应刃而解;四要狠抓劳务输出。劳务产业是最容易见效的产业，但传统的劳务产业是体能型，而且组织化程度低，收入很不稳定。干部要做的工作是加强群众的技能培训，或者引导群众在打工过程当中学习技术，使群众不单纯靠体力获得廉价报酬;要主动与市场对接，获得用工信息，组织群众出门打工，到安全的地方去，到工作相对轻松还能学到技术的地方去。镇扶贫办组织的贫困地区劳动力转移技能培训是一项惠民工程，今年的任务是30名，已经完成了25名，但多者不限，大家要积极协调，协助招生，为我镇劳务产业的转型做出一定贡献。今年，要实现人均收入1450元的目标，劳务输出工作是至关重要的。

在做好千百万工作的同时，农业生产工作也要同步发展。今年，我镇夏粮遭受减产，但上半年旱象依然严重，做好以秋补夏任务艰巨。村干部和包片领导、包村干部要意识到做好下半年的粮食生产的重要意义，要大力推广实用技术，要组织群众利用水利设施，做好灌溉、排涝等工作，把自然因素对庄稼的负面影响减到最低程度。同时要做好锄草、培土、追肥、病虫害防治等工作，加强田间管理，提高粮食单产，努力实现秋粮稳产丰收。另外，要把国家财政对地膜玉米补贴的兑现工作，做到“五个到户”、“六个不准”。

三、加快重点项目建设进度，认真抓好扶贫开发工作。以基础设施建设为主的重点工程建设是增强农村发展后劲、改善农村生态环境、提升农民生存质量的主要途径。各村要树立机遇意识和项目带动意识，对已敲定的项目精心实施，做出精品。特别是对项目资金的管理和使用，要加强管理，捆绑使用，使其发挥最大效益。

一要加快扶贫开发重点村建设。河口村要认真学习双槽乡重点村建设的经验，和扶贫中心一起，做好回龙重点村建设。要一次规划、分步实施，要落实资金、技术、施工、安全方面的责任人，倒排工期，列出时间表，争取在明年5月前胜利竣工，通过验收。二要加快元潭高寒边远贫困村基础设施建设，对正在建设的要克服伏天酷热等不利因素，加快进度，尽快完工;对已经规划的要加强和镇上领导的联系，加打上县力度，尽可能多的争取资金，科学利用，尽快启动。三是加快八岔河流域治理工程附属工程的建设进度，要与重点村建设统筹安排，同步进行。四要在11月底前启动汪家沟流域的综合治理工程。五要积极协调，协助网络公司的光电网络建设，争取如期启用。六是各村自行规划的小型公益工程，要如期施工。

四、坚持不懈做好安全生产工作。

(一)、突出重点，严阵以待，做好防汛工作。今年来，我镇一直干旱少雨，这给主汛期的防汛抗灾工作提出了严峻考验。各村、各单位一定要吸取98年7.9水灾的深刻教训，提高警惕，切实做好防汛工作。一是进一步明确各级防汛责任人，层层落实目标责任制，广泛宣传各种制度预案，防汛(防滑)明白卡务必100%发放到户;二要认真做好各种抗灾措施。对检查出的危房、受地质灾害威胁的房屋群众所制定的排危方案要在7月10日前落实，落实期间，必须撤离到安全地带;对无法排除险情的，要落实度汛方案，组织群众撤离;对每一户受地质隐患点威胁的群众、危房户和单庄独户指定监控责任人;水保站和各包村干部要巡回检查，加强管理，规范河道采砂取石行为，清除麦秸、石头等河道障碍，确保河道畅通，提高泄洪能力;三要落实预警、预案体系，近期内包村干部、村干部要组织召开群众会、学生会加强宣传教育，使预案能及时启动，有效落实;四要加强汛期值班，严格带值班制度，镇、村、单位带值班人员必须确保信息24小时畅通。各级防汛责任人、各带值班人员在汛期和值班期内一律不得请假;镇上所有值班干部由带值班领导统一调度，不得私自离岗、串岗、请人代岗。所有干部请假必须经带值班领导同意，不得欺瞒哄骗，造成无人职守。每期带值班人员都要加强与县防汛办(电话3322373)和各村的联系，对各村、各单位经常查岗，将结果报领导批示。四要由吕应辉镇长带队，在汛期内经常深入到各村、各单位检查，督促防汛抗灾措施的落实。

(二)加强基础管理，严格路查路检，狠抓农机安全管理。

一要深入开展农机安全警示教育。各村、镇农业服务中心要认真组织村干部会、农机手会、群众会，广泛深入地宣传《安全生产法》、《陕西省农业机械管理条例》、《交通安全法》等法律法规和县政府、镇政府关于农机管理的一系列措施和要求，宣传农机安全生产典型，借案例开展警示教育，对违反农机安全生产操作规程的行为和车手予以暴光和处理，教育广大群众牢固树立安全意识，严禁农机带病作业，严禁农用车上路载人。

二要继续落实农机安全责任。农业服务中心要尽快对农用车管理的情况摸底搜集建档，对审验的、封存的、车手不在的要重新统计，动态监测，不能一劳永逸，镇政府将根据实有农用车数量实行镇村干部联包责任制，并以政府文件予以明确，绝不能出现包抓的空白点。

三要加强路检路查。各村要在各交通要道设立农机安全信息员(名单在7月15日前报镇刘强处备案)，配合镇村干部及有关单位查处违章驾驶和农用车载人行为;镇稳定办要抽调一定人力，开展经常性公路巡查，对违章作业特别是违章载人行为要做到“四不放过”，包机干部也将受到相应处理。

(三)坚持常年防疫，认真做好动物防疫工作。

当前，我市部分县乡出现了亚洲一号口蹄疫，我们一定要吸取他地教训，高度重视努力做好动物防疫工作。一要严把畜禽外调审批关。今后，各村凡因生产、引种需要从外地调运畜禽的，必须严格执行报检报批和隔离观察制度，杜绝疫病传入;凡未经批准私自调运的，将按照《动物防疫法》有关规定严肃处理，造成疫病发生流行的，将依法追究当事人和村干部、包村干部责任。二是加强对“四不打”畜禽、种畜禽及仔猪的防疫管理。要对“四不打”畜禽、种畜禽、适繁母畜、新添槽仔畜全面进行造册登记，做到不漏一畜。确保畜禽免疫密度常年保持在100%;三要养殖小区、养殖大户的防疫关。要签定防疫责任书，严格操作规程，确保防疫密度和质量;四要加强检疫。要切实加强调出动物的产地检疫及辖区内疫情监测报告工作，及时掌握畜禽出栏、检疫情况和疫情动态，确保疫情信息及时准确传递。

(四)、继续加强森林资源管护工作。当前管护的重点是：防止非法征占用林地、乱砍滥伐、非法收购运输林木以及乱捕滥猎野生动物案件的发生，坚决制止采剥栓皮、发展袋料香菇破坏森林资源。一要加强领导。各村村主任是第一责任人、护林站长是直接责任人;二要充分发挥包片领导、包村干部和护林员的作用，形成严密的信息网络，掌握林区动态，确保信息畅通，政令畅通。四是林业站要加大林业执法力度，对涉林案件严查重处，确保森林资源安全;五要加强林业科管，加强日常监测和防治，减少病虫害带来的林业损失。

四、关于当前工作：

1、退耕还林检查整顿工作。林业站坚持不懈地从作业设计与审批、造林实绩与实效、政策兑现、资金到位和支出情况、档案管理、林权证发放等7个方面认真开展检查，对查出的问题必须纠正;要协调财政、信用社及时把退耕还林政策兑付到位，对丹政办督字[20xx]5号文件精神，近日内加以落实;要强化对退耕户的宣传教育，确保退耕成果不反弹。

2、构建和谐社会、落实惠民政策等工作。最近，县委、县政府就构建和谐社会提出了八项惠民政策，这八项惠民政策分别要解决的问题是：增加五、六十年代企业离退休人员生活费补助问题、提高省部级劳模生活待遇问题、调整六十年代精简人员待遇问题、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的问题、全县农村义务教育阶段贫困生实行“两免一补”问题、新型农村合作医疗制度问题、全县城乡医疗救助制度试点和逐步建立全县农村低保制度问题。为把这些得民心、暖民心的实事办好，我们必须做好以下工作。一要领会精神、加强领导。要把握政策界限，不折不扣地抓好落实。对每项政策的落实，都要成立相应领导机构和办公室，加强领导，统一组织实施。农村低保和城乡医疗救助工作由我任领导小组组长，由刘大兵、查斯敏同志具体办公;计划生育奖励扶助制度落实工作由我担任领导小组组长，陈栓槽镇长担任副组长，张斌同志具体办公;困难学生“两免一补”工作由陈栓槽镇长担任领导小组组长，舒产成同志担任办公室主任，具体由中心校办公。实施当中，各村、各单位要全力配合。二要按时发放。要确保在7月初让群众拿到钱，各项资金要直接发放到人，决不能在中间环节滞留;三要公开办事，强化监督。四要掌握动态，适度宣传。

3、计划生育工作。要紧紧围绕创建国家计划生育优质服务镇目标，坚持“三个一”领导体制，将工作任务分解到各村及相关单位到时段，加强基础工作，长期开展计划生育综合治理活动，不断提高计划生育工作水平。镇上将充实计划生育工作的干部力量，完善、强化一票否决制，出台计划生育责任追究制，以过硬的制度、过硬的干部力量确保计生工作的高质量开展。对前半年计划生育工作中存在的问题，要从严查处，对违反政策和纪律的镇村干部、涉及的单位领导将分别追究其责任，决不姑息迁就，给后半年工作埋下隐患。镇党委、政府决定从今天开始利用两个月时间开展一次计划生育工作专项治理，查问题、查隐患、查漏洞，查假治假，摸清底子，堵塞漏洞，整顿提高。下来，陈镇长将要专题安排专项治理活动，我就不再强调，请按照要求抓好落实。

4、村务公开和民主管理工作。由我、邓主席牵头、刘大兵等相关人员参与，各村抓好落实。按照会议安排和要求，加快实施;对村务公开民主管理中存在的问题要尽快查漏补缺，迎接检查。

5、两个防疫。一个是农业上的菟丝子疫情防治。镇上成立了领导小组，组长由吕应辉镇长担任，由刘强负责办公，下设防治工作队，由刘强、巩坚、贾建军、吴强组成。具体安排是：7月2日—7月5日，各包村干部深入到村组，开展疫情普查，6日前上报检查结果;7月6日—7月15日，防治工作队组织发动指导群众清除疫情，按照要求，刘强同志负责田地里的疫情清除，贾建军同志负责河道里的疫情清除，巩坚同志负责公路边的疫情清除。7月16日—8月1日为检查验收阶段。普查要准确，清除要彻底，确保菟丝子疫情给农业工作带来的损失。二是畜牧业上的“亚洲一号”口蹄疫防治。切实加强领导，扎实做好牛、羊为主的免疫工作，具体由各包片领导、包村干部和镇畜牧中心负责实施。

另外，9月前，县镇将要对各村集体经济进行审计，请各村做好准备;各村还要做好“以牧补农”工作，促进农民增收。

同志们，后半年的工作任务依然繁重，希望各村、各单位围绕年初下达的工作目标，认真谋划后半年工作，进一步理清思路，建立“工作日历”，排出工作日程，将各项工作扎实安排，逐项分解，认真落实。各位干部要注意农村工作艺术，提高工作能力，要学会做群众工作，坚决杜绝强迫命令、威胁谩骂殴打群众的粗暴作风。要面对面与群众沟通，跟群众交流，统一群众的思想，激发群众的创造力，调动群众的智慧，依靠群众完成工作任务。在工作当中，努力增进与人民群众的感情，拉近同人民群众的距离，磨练意志、锻炼品格、丰富经验、增长才干。同时，要注意树立良好的干部形象。每一位镇村干部，言行举止都关系到党和政府在人民群众中的形象，关系到工作的成败。所以，所有干部一定要严明纪律，严格遵守干部“四个不准”，廉洁自律，严谨务实，精诚团结。不酗酒，不赌博，不做有损党和政府形象的事。不高高在上，纸上谈兵，指手划脚;不大吃大喝，铺张浪费，扰民乱民。镇上将进一步加强对所安排的重要工作的督查力度，将采取职工会听取汇报、定期发工作通报、突击跟踪检查等方式，督促检查各村、各单位、个人的各项工作，努力促进干部转变作风，确保工作任务如期完成。

三级干部会议讲话

同志们：

20xx年，在市委的正确领导下，全市上下齐心合力、攻坚奋进，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生，市域发展呈现“两提升、两加快、两改善”的良好态势。“两提升”：地区生产总值增长9.8%，财政总收入增长2.1%，全社会固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长23%、12.8%，综合实力稳步提升。农机示范、粮食生产、水土保持、内联引资、安全生产、人口计生、拥军优属等12项工作进入全国、全省先进行列，对外影响持续提升。“两加快”：循环经济标准化试点通过国家验收，文化园抓紧推进，飞地园立项建设，新的增长点正在形成，产业升级不断加快。交通、水利、电力分别完成投资8.1亿元、2.3亿元、1.9亿元，汨杨公路、引兰入市一期等项目顺利竣工，十古公路、沙溪500千伏变电站等项目扎实推进，城乡建设明显加快。“两改善”：再生资源行业整治取得阶段性成果，汨罗江汨罗段全线禁采，玉池山获批省级风景名胜区，生态环境有新改善。城、乡居民人均可支配收入分别增长11.1%、10%，27项实事任务如期完成，倾力兜住民生底线，群众生活不断改善。艰难犹奋进，困境建新功。在此，我谨代表市委、市政府，向全市所有建设者，表示衷心的感谢!向刚才受到表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺，并致以崇高的敬意!

20xx年，是全面深化改革的关键之年，是全面依法治国的开局之年，是全面建成小康社会的攻坚之年，也是“”和“十三五”规划的衔接之年。全年的工作，年前市委九届五次全会和人大、政协两会已作全面部署，等下，维国书记还将作重要指示。如何落实好部署，做出新的成绩，适应好新常态?关键还是要坚持习“四个全面”的总战略，按照市委“四个坚定不移”的总要求，一心一意谋发展，集中精力促发展。

一、要狠抓项目促发展。

发展是第一要务，项目是第一载体。要千方百计争项引项，集中力量建好项目。

一要围绕产业升级抓项目。标准厂房年内要建成50万平方米，确保通过省、岳阳市“135”工程年度验收。工业园要竣工亿元项目3个以上，建成汨罗公路口岸，抓好再生材料新片区建设，争创全国循环经济示范县(市)。飞地园要千方百计挤进省重点项目库，尽快成立土地储备分中心，建好青山铺至园区干道，建设园内基础设施，确保招商项目落地。文化园要加快建设，完成好年内开园任务。农田水利方面，要积极争取高标准农田改造项目，完成沟渠疏浚年度任务，确保粮食播种面积100万亩以上、总产量45万吨以上，争创全国粮食生产先进县(市)。

二要围绕城乡统筹抓项目。加快西片区开发，建设鲁狮坝城市综合体，建好汨罗江风光带二期，东延汨罗江大道，新建中心汽车站，开工西环线、南环线，综合治理城区防洪排涝系统，巩固省级文明城市地位。启动沿江码头修复、棚户区改造和道路景观建设，加快新市古镇保护开发。建成十古公路、旅游路一期。建成沙溪500千伏变电站，扩建110千伏变电站2个、投运35千伏变电站2个。

三要围绕民生民利抓项目。在全面完成上级实事任务的基础上，重点做好五个方面工作：一是完成引兰入市二期工程和“”规划的饮水安全项目。二是实施文化惠民“1234”工程，创建国家公共文化服务体系示范区。三是消除c、d级学校危房5万平方米。四是启动中医院、妇幼保健院搬迁工作。五是按计划完成城市棚户区、农村危房改造和公租房新建任务。

四要围绕生态环境抓项目。推进划行归市和垃圾低热发电项目，启动塑料橡胶专业市场实质性建设。争取农村环境连片整治整市推进项目，深化美丽乡村创建活动。开展“保护汨罗江•保卫母亲河”行动，对重点生态区域实行红线管理。抢抓季节，植树造林，新建绿色通道300公里，造林4万亩。

二、要狠抓改革促发展。

改革创新是顺应新常态、谋求新发展的关键举措。要精准对接政策，落实规定动作，结合汨罗实际，做好自选动作。

经济管理方面，要着力完善园区开发建设、招商引资、投资融资、利益分享的制度和办法，让园区管理更加适应市场要求。深化商事制度改革，坚持“宽进严管”，探索“三证(工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证)合一”。进一步规范国有资产管理，启动不动产登记制度改革，推进公车改革。争取省直管县改革试点。

社会事业方面，要加快教育综合改革，探索校长教师交流轮岗制度，促进城乡优质教育资源均衡配置。推进公立医院改革，启动新农合大病医疗保险，巩固基本药物制度。探索“民办公助”等社会养老模式，促进医养融合发展。

农村发展方面，要抓住规划、环境、债务三个管理点，改进对乡镇的管理。全面开展农村土地承包经营权和林地确权登记工作，探索农村土地承包经营权抵押贷款，依法稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，拓宽农民财产性收入渠道。按照“政府引导、村民自愿、公平有偿”原则，加快农村土地流转，促进适度规模经营，让农民成为农村改革的积极参与者和真正受益者。

三、要狠抓保障促发展。

一要优化土地供给。根据项目需要，力争全年拿回用地指标不少于3000亩，盘活存量土地不少于300亩。强化土地出让合同监管，竞争性分配用地指标，提高产业用地效率。铁拳控建拆违，加速安置方式转型，保护城镇发展“空间”。

二要加强资金筹措。清理规范融资平台的同时，探索ppp、基金、股权、证券等融资模式，做好年内企业债的发行工作，设立特色产业发展基金，缓解发展资金瓶颈。支持银行三农金融事业部试点，鼓励银行下乡设点，完成农村商业银行组建，力争银行存贷比在去年的基础上提高4个百分点。鼓励民间资本进入基础建设、城镇开发、公共服务等领域，激发社会资本的创业活力。

三要创造优良环境。实施“平安细胞工程”，持续抓好安全生产，引导群众依法维权，维护社会和谐稳定，创造改革发展的良好环境。坚持“三单”管理，精简、规范行政审批。坚守承诺，兑现合同，落实飞地园“一条龙服务”、“一站式收费”。特别是关系到群众就业、财政增收和未来发展的重点项目、重大工程，必须贴身保驾、跟踪服务。凡是有令不行、有禁不止的，要坚决严查重处;凡是阻工闹事、干扰施工的，要坚决打击到位。

同志们，今天已是3月3日，实现一季度开门红，当前要突出抓好五项工作：一是抓好春耕备耕。要加强农资组织供应，推行早稻集中育秧，发展种粮大户，确保早稻面积42万亩以上。二是抓好安全稳定。要积极防范山洪、水涝、山火等自然灾害，深入开展安全生产专项整治，扎实防控疫情疫病，确保全国“两会”期间大局稳定。三是抓好财税均衡入库。要把握市场动向，抓好生产调度，引导企业开足马力生产，确保一季度财税入库进度。四是抓好人口计生工作。要突出春季计生重点，做好经常性的基础工作。五是抓好“十三五”规划编制。要早动手、早跟踪，深入研判形势，及时掌握动向，争取更多含金量高的“牌子”和有影响的项目。

同志们，目标凝聚力量，拼搏铸就辉煌。让我们在中共汨罗市委的坚强领导下，扎实工作，奋发有为，努力完成全年各项目标任务，为幸福汨罗建设，为打造湖南岳阳新增长极作出我们的贡献!

学生干部会议上的讲话

一、要有服务意识和奉献精神。

学生干部并不是学生官,学生干部不应该也不能够是身份的象征,不能以此炫耀于人,更不能带有一些功利思想加入我们这个行列。学生干部只能是为同学服务的学生公仆,是师生之间沟通的一座桥梁。因此应该做到无私奉献、不计报酬、任劳任怨、无怨无悔,这是作为学生干部应当具备的思想认识。

二、要有高涨的工作热情和高度的工作责任感。

了解同学们的学习生活情况和思想情况,帮助同学们解决实际工作学习生活中的困难。

第三、要妥善处理学习与工作的关系。

在一边,到最后一走了之。这种行为也是不负责任的,这样的学生干部同样是不合格的。

第四,要注重学习、总结,讲究工作方式方法。

作为学生干部要“多看、多问、多做、多思考”,要虚心地向老师、和同学们学习、求教。要原则性与灵活性相结合,要学会讲究方式方法,要勇于开拓、敢于创新,不断提高自己的工作能力。(比如今天这个会议的召开、组织,召开前的筹备,会议期间的组织、会后的总结,我们有没有做到位)。

第五,严于律己,在工作、学习、生活中时时处处起到模范和榜样的作用。

提高了自己的能力与素质。

第六,树立全局观念,协调好各部门之间的工作关系。

学生干部在做好自己本职工作的同时,要互相配合、互相帮助。就像一部机器,每一个零部件都在发挥着它不可忽视的作用,但是,只有当这些零部件相协调相一致了,这部机器才会运转得更快更好。因此,在工作中,一定要服从大局的需要,各个部门之间要互相协调、互相帮助。只有这样,才能使整个团体具有强大的凝聚力。

第七、建立并维护和谐的人际关系。

建立并维护一种和谐的人际关系。

信同学们都能在今后的实践中证明自己是一名合格的学生干部。

镇村干部会议上的讲话

同志们：

今年时间已经过半，我们在这个时间召开镇村干部会议是十分必要的。在此，我就全镇1-6月份农业和农村工作情况作以简要回顾，并对后半年的农业和农村工作及当前的工作讲几点意见，请大家在实际工作中抓好落实。

1-6月份全镇农业和农村工作运行情况：

前半年，我们陆续召开了经济工作会、人代会和党委工作会等多个会议，多次对今年的工作任务、目标、措施进行了明确。客观的说，通过半年的实践，总的情况是好的，成绩是突出的。表现在以下几个方面。一是以元潭高寒边远贫困村基础设施建设为代表的重点项目建设取得新进展。元潭村上春季至今，已修建架通安沟8米跨度的石拱便民桥，桥头引线120米，填方加宽工程230方，修复粉刷元潭大桥，改变元潭桥十多年半边无栏杆、安全设施差的状况，改线放宽加固学校桥头250米公路石埝，完成了公路沙石化铺修，修建小安沟、瓦屋场、红岩、大屋场、阳坡5个组80多户400多人的饮水工程，正在筹划建设村2层3间130平方的村卫生室楼房;八岔河流域治理工程中，共投入水泥90吨，投入炸药1吨配套，地埝压顶11000米，修桥4座，修路5.5公里，加固修复地埝12处220米;上马石重点村扫尾工程顺利竣工，修桥1座，修路1公里，四改三建53户，投入资金5.3万元;河口回龙重点村建设中，修路3公里，修桥1座，移动土石方6740方，投入爆破器材1吨配套，投入资金1.5万元，解决了部分群众行路难问题，为出省公路的打通奠定了基础;生态移民30户，85%已搬迁入住新房;建成了覆盖全镇的农村无线电话基站，发展电话100门;联通、移动公司新发展移动电话用户350户;网络公司已启动我镇光电网络建设，预计10月底开通运营数字电视。二是农业生产井然有序。今年，我镇农业在遭受大旱和“五号病”的影响下，在调整工作思路和策略的前提下，工作目标不减，工作力度不减，农业生产有序开展。上半年，全镇夏粮总产达到1029.8吨，夏播面积达12223亩，种植中药材20多个品种2060亩。全镇共完成造林1000亩，实施退耕还林500亩，历年退耕还林补造1500亩，义务植树8万株，经济林科管10万株，实施天保工程23万亩。全猪存栏1454头，羊存栏421只，鸡存栏4200只。三是社会大局稳定。以创建“安全峦庄”为契机，初步形成了“政府牵头、条块运作、社会参与”抓社会稳定的工作格局。农用车、防汛、地质灾害、矿山、校舍等安全隐患得到有效排除;民主法制建设广泛纵深开展，社会治安得到加强，信访工作有了新的突破，违法犯罪苗头有效遏止，社会秩序稳定，经济发展的环境十分和谐。

但问题也相当突出，形势相当严峻。一是产业发展势头减弱。处于“千百万”工程实施的最后一年和村支部换届这个特定阶段，我们的产业发展受到不该有的影响，半年来没有大的进步;二是计划生育工作有一定的漏洞，个别村竟然再次出现超生现象，整体水平严重滑坡;三是各村、各单位工作不平衡，有的村、单位半年过去了，没有给群众办一件实事;各人、各干部之间的工作不平衡，忙的满头汗，闲的抱手转，不干工作的还有意见。这些问题的产生，其主要原因是部分干部的思想严重滑坡，不负责任，当和尚不撞钟，还想着什么时间涨工资。这些问题，我们将采取断然、有力、有效措施，迅速加以扭转和遏制。希望大家在会后认真反思，认真总结，开展批评与自我批评，找到思想上、工作上的、措施上的差距，对个别违反纪律的单位和个人，要按照相关制度严查重处，争取在下半年的工作当中有新的起色。

关于下半年农业和农村工作：

一、认真负责地做好农民减负工作。今后一段时间，给农民减负工作将是农村工作的一个重点，是维护好、发展好群众利益的重要途径。近年来，我们在农民减负方面做了一定的工作，特别是在执行税费改革和取消农业税等工作上，成绩尤为突出，得到了广大群众的欢迎与好评。但依然存在一些隐性问题不可忽视。如有些村“一事一议”制度落实不够规范，筹资筹劳程序不到位，涉农政策落实公示不到位，镇上对各村、各单位的涉农收费动态监督有待进一步加强。为汲取寺坪镇牌楼河村事件的教训，绝不允许损民、伤民、扰民事件在我镇发生，各村、各单位务必从构建和谐社会的高度认识做好农民减负工作的重要性，坚决克服麻痹大意思想，认真贯彻落实党和国家的减负政策，牢固减负就是促增收、保稳定、促发展的思想，切实做好农民减负工作。具体的工作是：一要落实减负工作责任制。减负工作是经济责任，也是政治责任，各村必须坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制和谁主管、谁负责的专项治理部门责任制，狠抓中央关于减轻农民负担各项政策的落实。农业、纪检、财政、司法等单位要联手互动，发挥各自职能，各负其责，加强监管，前移关口，防患于未然。二要应该执行减负政策。要严格执行农业税免税政策，确保免税政策不折不扣地落到实处，坚决制止任何形式的乱摊牌和乱收费行为;要进一步规范“一事一议”制度，各村要认真贯彻落实《陕西省村级范围内筹资筹劳管理办法(试行)》，严格执行丹凤县村级范围内“一事一议”筹资筹劳管理办法》，筹资筹劳只准用于集体生产和公益事业，筹资筹劳的项目、数额等事项，必须由村委会提出，经三分之二以上的村民参加会议，三分之二的参会人员讨论通过，由镇农业综合服务中心审核，镇人民政府批准，报县减负办备案方可执行。未经申报、审核、批准的，一律不得实施，擅自违纪筹资筹劳造成后果的，将严格追究相关责任人责任。各村在实施基础设施建设当中，在项目启动前要大力宣传动员，要耐心细致地做好群众的思想工作，要探索实施“投工投劳承诺制”，筹劳工作必须严格遵守“一事一议”的相关规定，从实际出发，量民力、量村力而行。要认真落实政策范围内涉农收费项目公示制度，结合村务公开村民自治工作，固定公示内容、范围和时限。要严格执行农村义务教育一费制，加强监督，不得在规定范围外再向学生收取其他任何费用;要把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处，各村每年不得突破300元。三要开展减轻农民负担专项治理活动。镇纪委、农业服务中心要牵头，组织各相关单位要在近期内组成农民负担收费专项治理组进入村组开展治理活动，要结合实际制订实施方案，扎实安排，精心组织，各村、各单位必须大力配合。治理的重点是农业生产当中的不合理收费和搭车收费、农民建房收费、农村义务教育收费、行业收费及其他筹资筹劳当中的程序不到位问题。对治理当中存在的一些问题，要区别对待，无法挽回的既往不咎，可以制止和纠正的要按照“谁主管，谁负责”的原则加以补救，采取措施妥善解决。四要加大对农民负担案(事)件的查处力度。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法〉的通知》(中办发[20xx]19号)的规定，严格监管，严肃查处涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件，加大对涉及农民负担案(事)件的责任追究力度。

二、扎实做好农民增收工作。刚才讲的是减负问题，这又说增收，二者都是事关农民利益和发展要务的大事，也是乡镇干部职能转变后的中心工作之一。农民增收的关键是要有一条切合实际有市场潜力能持续增收的好路子。减负是提供给农民休养生息、发展经济的大环境，产业发展是实现农民增收的必由之路。我镇近年来确定的主导产业项目是符合镇情实际和市场需求的。我们要认真总结经验，紧紧围绕市场，做大做强“畜、药、果、劳”四大产业。因此，对于我镇来说，做好农民增收工作，也可以理解为做好千百万工作。一要把疫情过后的畜牧业的恢复巩固作为重点，千百万干部要立即下乡进村，给原养殖大户做好添槽喂养的工作，并不断发展新的养殖大户，要认真倾听养殖户的想法，深入了解他们面临的困难和问题，加强各方面的协调，认真加以解决，为养殖业规模的迅速扩张扫清障碍。河口、中南支部和千百万包村工作组，要把养羊产业的稳定和发展作为首要工作，绝不能把国家和农户投资建设的圈舍闲置，造成土地和资金的浪费。要告诉群众，如不养羊，就把占用的耕地恢复耕种，确保羊的存栏数不减;卧羊、西楼村支部和千百万干部要抢抓添槽喂养的机遇，继续扩大规模，全镇年底要建成200头以上的养猪小区10个，饲养量达到1万头。马家坪、河口工作组要明确包抓养鸡大户的责任人，积极协调县畜牧部门，争取资金，力争再次得到扶持，使养鸡业蓬勃发展;二要提高科技含量。各村要再群众当中大力宣讲农业科技对于提高农产品的含金量的重要性，结合正在实施的农业科技进百村入万户活动，不断增强群众的科技意识，推动产业的升级。每个干部包抓的10户示范户中至少要有5户达到产业示范大户标准。畜牧业要在防疫上下工夫，千百万干部既要管发展，也要管防疫，要帮助群众积极向畜牧部门反馈疫情信息，帮助畜牧部门实施常年防疫，最大限度降低疾病给产业发展带来的风险;药材种植要根据市场需求，结合当地群众种植经验选择品种，实现多品种、规范化种植，集约化、科学化管理，切实提高药材的质量和产量。林业服务中心要发挥护林员作用，加强与千百万干部的联系，加强对核桃、板栗、五味子的科管;三要继续加强协会建设。已经建立的要逐步规范，并提高运作效益，还没建立的要迅速着手，可以暂不要求规范，尽快开展工作，边工作，边探索，逐步走向规范。村支部要加强对协会的领导和扶助，协会要切实加强对产业的服务，首先要解决群众信息资源紧缺的问题，真正通过网络、报刊、杂志及外出打工者、村组能人获得可靠消息，用科学发展观加以分析和筛选，提供给群众。技术、资金、销售等问题和信息密不可分，在解决信息问题的基础上，资金、卖难问题自然都可以应刃而解;四要狠抓劳务输出。劳务产业是最容易见效的产业，但传统的劳务产业是体能型，而且组织化程度低，收入很不稳定。干部要做的工作是加强群众的技能培训，或者引导群众在打工过程当中学习技术，使群众不单纯靠体力获得廉价报酬;要主动与市场对接，获得用工信息，组织群众出门打工，到安全的地方去，到工作相对轻松还能学到技术的地方去。镇扶贫办组织的贫困地区劳动力转移技能培训是一项惠民工程，今年的任务是30名，已经完成了25名，但多者不限，大家要积极协调，协助招生，为我镇劳务产业的转型做出一定贡献。今年，要实现人均收入1450元的目标，劳务输出工作是至关重要的。

在做好千百万工作的同时，农业生产工作也要同步发展。今年，我镇夏粮遭受减产，但上半年旱象依然严重，做好以秋补夏任务艰巨。村干部和包片领导、包村干部要意识到做好下半年的粮食生产的重要意义，要大力推广实用技术，要组织群众利用水利设施，做好灌溉、排涝等工作，把自然因素对庄稼的负面影响减到最低程度。同时要做好锄草、培土、追肥、病虫害防治等工作，加强田间管理，提高粮食单产，努力实现秋粮稳产丰收。另外，要把国家财政对地膜玉米补贴的兑现工作，做到“五个到户”、“六个不准”。

三、加快重点项目建设进度，认真抓好扶贫开发工作。以基础设施建设为主的重点工程建设是增强农村发展后劲、改善农村生态环境、提升农民生存质量的主要途径。各村要树立机遇意识和项目带动意识，对已敲定的项目精心实施，做出精品。特别是对项目资金的管理和使用，要加强管理，捆绑使用，使其发挥最大效益。

一要加快扶贫开发重点村建设。河口村要认真学习双槽乡重点村建设的经验，和扶贫中心一起，做好回龙重点村建设。要一次规划、分步实施，要落实资金、技术、施工、安全方面的责任人，倒排工期，列出时间表，争取在明年5月前胜利竣工，通过验收。二要加快元潭高寒边远贫困村基础设施建设，对正在建设的要克服伏天酷热等不利因素，加快进度，尽快完工;对已经规划的要加强和镇上领导的联系，加打上县力度，尽可能多的争取资金，科学利用，尽快启动。三是加快八岔河流域治理工程附属工程的建设进度，要与重点村建设统筹安排，同步进行。四要在11月底前启动汪家沟流域的综合治理工程。五要积极协调，协助网络公司的光电网络建设，争取如期启用。六是各村自行规划的小型公益工程，要如期施工。

四、坚持不懈做好安全生产工作。

(一)、突出重点，严阵以待，做好防汛工作。今年来，我镇一直干旱少雨，这给主汛期的防汛抗灾工作提出了严峻考验。各村、各单位一定要吸取98年7.9水灾的深刻教训，提高警惕，切实做好防汛工作。一是进一步明确各级防汛责任人，层层落实目标责任制，广泛宣传各种制度预案，防汛(防滑)明白卡务必100%发放到户;二要认真做好各种抗灾措施。对检查出的危房、受地质灾害威胁的房屋群众所制定的排危方案要在7月10日前落实，落实期间，必须撤离到安全地带;对无法排除险情的，要落实度汛方案，组织群众撤离;对每一户受地质隐患点威胁的群众、危房户和单庄独户指定监控责任人;水保站和各包村干部要巡回检查，加强管理，规范河道采砂取石行为，清除麦秸、石头等河道障碍，确保河道畅通，提高泄洪能力;三要落实预警、预案体系，近期内包村干部、村干部要组织召开群众会、学生会加强宣传教育，使预案能及时启动，有效落实;四要加强汛期值班，严格带值班制度，镇、村、单位带值班人员必须确保信息24小时畅通。各级防汛责任人、各带值班人员在汛期和值班期内一律不得请假;镇上所有值班干部由带值班领导统一调度，不得私自离岗、串岗、请人代岗。所有干部请假必须经带值班领导同意，不得欺瞒哄骗，造成无人职守。每期带值班人员都要加强与县防汛办(电话3322373)和各村的联系，对各村、各单位经常查岗，将结果报领导批示。四要由吕应辉镇长带队，在汛期内经常深入到各村、各单位检查，督促防汛抗灾措施的落实。

(二)加强基础管理，严格路查路检，狠抓农机安全管理。

一要深入开展农机安全警示教育。各村、镇农业服务中心要认真组织村干部会、农机手会、群众会，广泛深入地宣传《安全生产法》、《陕西省农业机械管理条例》、《交通安全法》等法律法规和县政府、镇政府关于农机管理的一系列措施和要求，宣传农机安全生产典型，借案例开展警示教育，对违反农机安全生产操作规程的行为和车手予以暴光和处理，教育广大群众牢固树立安全意识，严禁农机带病作业，严禁农用车上路载人。

二要继续落实农机安全责任。农业服务中心要尽快对农用车管理的情况摸底搜集建档，对审验的、封存的、车手不在的要重新统计，动态监测，不能一劳永逸，镇政府将根据实有农用车数量实行镇村干部联包责任制，并以政府文件予以明确，绝不能出现包抓的空白点。

三要加强路检路查。各村要在各交通要道设立农机安全信息员(名单在7月15日前报镇刘强处备案)，配合镇村干部及有关单位查处违章驾驶和农用车载人行为;镇稳定办要抽调一定人力，开展经常性公路巡查，对违章作业特别是违章载人行为要做到“四不放过”，包机干部也将受到相应处理。

(三)坚持常年防疫，认真做好动物防疫工作。

当前，我市部分县乡出现了亚洲一号口蹄疫，我们一定要吸取他地教训，高度重视努力做好动物防疫工作。一要严把畜禽外调审批关。今后，各村凡因生产、引种需要从外地调运畜禽的，必须严格执行报检报批和隔离观察制度，杜绝疫病传入;凡未经批准私自调运的，将按照《动物防疫法》有关规定严肃处理，造成疫病发生流行的，将依法追究当事人和村干部、包村干部责任。二是加强对“四不打”畜禽、种畜禽及仔猪的防疫管理。要对“四不打”畜禽、种畜禽、适繁母畜、新添槽仔畜全面进行造册登记，做到不漏一畜。确保畜禽免疫密度常年保持在100%;三要养殖小区、养殖大户的防疫关。要签定防疫责任书，严格操作规程，确保防疫密度和质量;四要加强检疫。要切实加强调出动物的产地检疫及辖区内疫情监测报告工作，及时掌握畜禽出栏、检疫情况和疫情动态，确保疫情信息及时准确传递。

(四)、继续加强森林资源管护工作。当前管护的重点是：防止非法征占用林地、乱砍滥伐、非法收购运输林木以及乱捕滥猎野生动物案件的发生，坚决制止采剥栓皮、发展袋料香菇破坏森林资源。一要加强领导。各村村主任是第一责任人、护林站长是直接责任人;二要充分发挥包片领导、包村干部和护林员的作用，形成严密的信息网络，掌握林区动态，确保信息畅通，政令畅通。四是林业站要加大林业执法力度，对涉林案件严查重处，确保森林资源安全;五要加强林业科管，加强日常监测和防治，减少病虫害带来的林业损失。

四、关于当前工作：

1、退耕还林检查整顿工作。林业站坚持不懈地从作业设计与审批、造林实绩与实效、政策兑现、资金到位和支出情况、档案管理、林权证发放等7个方面认真开展检查，对查出的问题必须纠正;要协调财政、信用社及时把退耕还林政策兑付到位，对丹政办督字[20xx]5号文件精神，近日内加以落实;要强化对退耕户的宣传教育，确保退耕成果不反弹。

2、构建和谐社会、落实惠民政策等工作。最近，县委、县政府就构建和谐社会提出了八项惠民政策，这八项惠民政策分别要解决的问题是：增加五、六十年代企业离退休人员生活费补助问题、提高省部级劳模生活待遇问题、调整六十年代精简人员待遇问题、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的问题、全县农村义务教育阶段贫困生实行“两免一补”问题、新型农村合作医疗制度问题、全县城乡医疗救助制度试点和逐步建立全县农村低保制度问题。为把这些得民心、暖民心的实事办好，我们必须做好以下工作。一要领会精神、加强领导。要把握政策界限，不折不扣地抓好落实。对每项政策的落实，都要成立相应领导机构和办公室，加强领导，统一组织实施。农村低保和城乡医疗救助工作由我任领导小组组长，由刘大兵、查斯敏同志具体办公;计划生育奖励扶助制度落实工作由我担任领导小组组长，陈栓槽镇长担任副组长，张斌同志具体办公;困难学生“两免一补”工作由陈栓槽镇长担任领导小组组长，舒产成同志担任办公室主任，具体由中心校办公。实施当中，各村、各单位要全力配合。二要按时发放。要确保在7月初让群众拿到钱，各项资金要直接发放到人，决不能在中间环节滞留;三要公开办事，强化监督。四要掌握动态，适度宣传。

3、计划生育工作。要紧紧围绕创建国家计划生育优质服务镇目标，坚持“三个一”领导体制，将工作任务分解到各村及相关单位到时段，加强基础工作，长期开展计划生育综合治理活动，不断提高计划生育工作水平。镇上将充实计划生育工作的干部力量，完善、强化一票否决制，出台计划生育责任追究制，以过硬的制度、过硬的干部力量确保计生工作的高质量开展。对前半年计划生育工作中存在的问题，要从严查处，对违反政策和纪律的镇村干部、涉及的单位领导将分别追究其责任，决不姑息迁就，给后半年工作埋下隐患。镇党委、政府决定从今天开始利用两个月时间开展一次计划生育工作专项治理，查问题、查隐患、查漏洞，查假治假，摸清底子，堵塞漏洞，整顿提高。下来，陈镇长将要专题安排专项治理活动，我就不再强调，请按照要求抓好落实。

4、村务公开和民主管理工作。由我、邓主席牵头、刘大兵等相关人员参与，各村抓好落实。按照会议安排和要求，加快实施;对村务公开民主管理中存在的问题要尽快查漏补缺，迎接检查。

5、两个防疫。一个是农业上的菟丝子疫情防治。镇上成立了领导小组，组长由吕应辉镇长担任，由刘强负责办公，下设防治工作队，由刘强、巩坚、贾建军、吴强组成。具体安排是：7月2日—7月5日，各包村干部深入到村组，开展疫情普查，6日前上报检查结果;7月6日—7月15日，防治工作队组织发动指导群众清除疫情，按照要求，刘强同志负责田地里的疫情清除，贾建军同志负责河道里的疫情清除，巩坚同志负责公路边的疫情清除。7月16日—8月1日为检查验收阶段。普查要准确，清除要彻底，确保菟丝子疫情给农业工作带来的损失。二是畜牧业上的“亚洲一号”口蹄疫防治。切实加强领导，扎实做好牛、羊为主的免疫工作，具体由各包片领导、包村干部和镇畜牧中心负责实施。

另外，9月前，县镇将要对各村集体经济进行审计，请各村做好准备;各村还要做好“以牧补农”工作，促进农民增收。

在领导干部会议上讲话

我坚决拥护自治区党委的决定，非常高兴来到固原工作，能够和固原广大干部群众共同奋斗，是我一生的荣耀。自治区党委连续安排两位担任固原市委书记，足以体现自治区党委对固原发展的高度重视，说明了固原工作在全区工作大局中的重要地位。我深感责任重大，唯有埋头苦干、鞠躬尽瘁，才能不辜负中央和自治区党委的重托，不辜负固原150多万回汉各族人民的期待。

文章同志在固原工作了4年多时间，对这块土地和干部群众饱含深情，付出了全部心血，作出了重要贡献。文章同志领导经验丰富，工作勤奋敬业，作风深入扎实，这些年固原不论是发展的面貌还是干部群众的精神面貌，都有了很大的变化，不少经济和民生发展指标的增幅在全区前列，办成了一些多年想办的大事，与他的努力是分不开的。衷心希望文章同志担任更重要的工作后，一如既往地关心、支持、指导固原工作，特别是在法治建设、政法队伍建设、政法基础设施建设等方面，给予固原更多的倾斜。

固原正处于发展的关键时期。到20xx年全面建成小康社会，是13亿人的小康，是56个民族的小康，是960万平方公里土地上的小康，我们贫困地区不能掉队。讲，“小康不小康，关键看老乡”。在全面建成小康社会的决战阶段，中央必将进一步加大对老少边穷地区的扶持力度。对我们固原而言，全面小康不仅是艰巨的历史任务，而且是追赶跨越的历史机遇。只要我们认真贯彻落实“四个全面”的战略思想，高高举起扶贫攻坚大旗，抓住机遇用好机遇，就一定能够紧紧跟上全国人民奔小康的步伐。

对固原工作，自治区党委、政府的大政方针是明确的，李建华书记、刘慧主席多次作出重要指示，今天崔波同志代表自治区党委提出新要求，我们一定要全面贯彻落实，切实抓出成效。今年时间已经过半，要按照市委、政府年初制定的部署，任务不减、目标不变、思路不换，加快进度，加强督查和考核，争取时间过半任务过半，确保全年目标任务的完成。

面对新的岗位、新的任务，我努力做到以下几点。

第一，凝心聚力谋发展。个人的力量毕竟是有限的，组织的力量、集体的力量、干部群众的力量是无穷的。作为市委书记，我的重要责任是把大家的积极性、主动性、创造性保护好、凝聚好、发挥好。要紧紧依靠自治区党委、政府的领导，紧紧依靠市委一班人和市人大、市政府、市政协，紧紧依靠县区、部门的同志，紧紧依靠社会各方面和老同志的支持，紧紧依靠基层、群众的智慧和力量，营造同心同德、风清气正、干事创业的环境。坚持民主集中制，决不搞“一言堂”、个人专断，而是用民主、科学、务实，用包容、宽厚、大度，赢得理解、信任和支持。

第二，开动脑筋想办法。越是贫困地区的发展进步，越离不开解放思想。怎么解放思想，就是要立足固原实际想高招、想实招、想有用的招。要注意研究贫困地区经济社会发展的客观规律，顺势而为，深化改革，努力探索政府力量、市场力量、群众力量更好结合的扶贫开发新路子、新机制;注意把固原工作放到自治区全局工作中去谋划，着眼全局看局部，努力使局部影响全局、全局带动局部;注意找准国家政策与固原实际的最佳结合点，争取更多的政策支持，把更多的政策用足用好，力求政策效果最大化。

第三，埋头苦干求突破。摆脱贫困、走向富裕，没有任何捷径，唯有埋头苦干。要遵照“谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，坚决干在实处，力求有所突破。坚持深入实际、深入群众，多做解民忧、纾民怨、暖民心的事情;坚持问题导向，直面矛盾困难，多做攻坚克难的事情;坚持突出重点，抓住关键少数，多做牵一发而动全身的事情;坚持“功成不必在我”，多做打基础、利长远的事情。不提不切实际的指标，不喊哗众取宠的口号，不搞华而不实的东西。为官一方，为政一时，要一任接着一任干，一步接着一步干，一年接着一年干，不折腾、不反复。

第四，廉洁从政守底线。要严以修身、严以用权、严以律己，守住做人、处事、用权、交友的底线。认真执行八项规定，加强作风养成，正己正人。认真履行党风廉政建设的主体责任，把纪律和规矩挺在前面。在这里，我要向全市干部群众作出五条郑重承诺，诚心诚意接受监督。一是坚决拒收现金、有价证券和礼金，不接受与公务活动无关的宴请。对情节严重的，立即报告纪检监察部门。二是不插手建设工程招标、土地使用权出让、资源开发、房地产开发经营、政府采购等活动。三是不干预司法活动，不插手具体司法案件的处理。四是认真执行干部选拔任用工作条例，对干部公道正派，不在选人用人上打招呼，不对任何人封官许愿，不搞任何小圈子、小团体。坚决反对跑官要官，凡是跑官、要官者，不仅不给，还要批评教育。五是严格管好亲属和身边工作人员，不允许打着我的旗号办私事、谋私利。凡有这种情况的，有关部门和单位要一概拒绝，并及时报告。

红色六盘见证光荣，绿色固原昭示未来。只要我们坚定信心、锐意进取、埋头苦干，贫困落后的面貌一定可以摆脱，全面小康的目标一定能够实现。

在干部会议上的讲话

各位同志们：

今天，我们在这里召开局中层以上干部会议，有一个事情，要向大家宣布，根据区党工委、管委会以及区组织部的安排，近期我局将按照新机构的设置，对全局工作人员进行定职定岗，将选拔和任用一批股级干部，充实新机构的各股级岗位。这次干部调整，我们将严格按照干部选拔任用工作条例以及党工委关于印发关于进一步加强干部管理工作的意见（试行）的通知（xxx发201559号）文件的规定，历经方案制定、民主推荐、组织考察、会议研究、任职公示等程序，充分发扬民主，充分考虑各部门各单位干部的年龄结构、能力结构、知识结构等因素，合理配置人员。这次干部调整，涉及范围大，提拨交流干部比较多，希望通过这次调整，能够进一步加强我局干部队伍建设，激发全局上下的干事热情，提高工作水平。下面，我讲几点意见：

一、这次干部调整的原则

高素质、优化结构、增强活力、完善功能”为重点，坚持“客观公正、选好配强、整体稳定、适当交流、服务发展”的原则。在这之前，为搞好这次干部调整工作，局领导班子召开了多次会议，全面分析了各部门各单位的整体结构和干部配备情况，经过充分酝酿、慎重研究决定，制定了选拔任用方案，目前方案已报党工委、管委会相关领导同意后送组织部审批。

二、这次干部调整的特点

一是体现德才兼备的导向。这次调整，把能否坚持和实践党的群众路线作为最根本的要求，把“干事”作为最重要的标准，真正把那些有本事，能干事、干成事的人选拔到领导岗位上来。在干部考察中，要重素质、凭实绩、比民意、看资历，真正做到以德才判优劣，按标准定取舍。大胆使用德才俱佳、实绩突出、员工公认的干部。

二是体现选好配强的原则。这次调整，主要以科室负责人岗位为重点，要把政治思想素质好、思想理论水平高、开拓进取精神足、工作经验丰富、专业技能精、执行能力强、业绩突出、群众公认、德才兼备的优秀干部选拔到合适的岗位上来。从这次上报的干部调整方案中，可以看出，我们各条线都能从全局的需要出发，认真分析了各单位各部门的年龄结构、文化层次等情况，反复比较了每位同志的工作特点、能力优势、缺点不足，充分考虑各种因素，做到了年龄与性格的互补，兼顾了专业知识的科学搭配。

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三是体现不饱和配置的政策。根据组织部的要求，这次干部调整，拟选拔任用的干部人数不能超过符合选拔条件人数的50%。目前，我局符合股级干部选拔任用条件的人数有62个，这就是说，我们只能提拔31人，受不饱和配置政策限制，我局这次上报的干部调整方案中，有一些股级干部没有被安排实职，只是上报转任二级科员，这并不是说他们不优秀，恰恰相反，他们中有好多人，在平时的工作中，能兢兢业业，辛勤工作，默默奉献，独挡一面，从来不要领导烦神，对于这些人，我们是不会忘记的，在下一轮的干部选拔中，我们会优先考虑。

三 、这次干部调整的要求

想工作，确保接下来的民主推荐、组织考察等环节不出差错。

二是要珍惜机会，正确对待。正确对待自己，实际上是个人的世界观问题。我们有些同志，往往在个人待遇升迁等问题上，想得太多，看得太重；对自己看优点多些，看缺点、不足少些，自我评价不够客观、全面；不能自重、自省、自警、自励，这些都是危险的。再有才气，不能傲气；再有本领，不能自负。将要被提拔的同志，要正确地认识自己，正确地估价自己，正确地看待荣誉，不要居功自傲，不盲目尊大。不要认为你就一定比没被提拔的人强，要清醒地认识到，局里比你优秀的人还有是，这次提拔你，只不过是组织上在选干部的时侯，除了要看个人的条件外，还要看实际工作的需要，考虑科室的年龄层次、专业结构、人情世故等方方面面的因素，才把你推向了这个岗位，希望被提拔的同志能珍惜这次来之不易的机会，千万不要辜负组织的期望。这次没有被提拔的同志，你也不要气馁，并不是说你就比提拔的人差。这次没有机会，主要是受职数所限，哪些同志表现好，哪些同志该提拔，我们领导班子心中都有数，是不会让老实人吃亏的。因此，在这里，我要提醒大家：每一位同志要正视自己，在今后的工作中，不要受这次干部调整的影响，要扎扎实实地做好本职工作，要不折不扣地完成领导交办的各项任务。

团结就是力量，团结就是胜利。搞不好团结，不但会影响工作的开展，而且最终也会影响每个干部的进步和提高。能不能搞好团结是衡量和检验干部素质高低、党性强弱的一个重要标志。我们要从讲政治的高度充分认识到团结的重要性，严格遵守党内民主生活制度，模范执行民主集中制原则，切实履行好自己的职责，自觉服从服务于大局，自觉维护集体领导。要互相理解，互相支持，使班子成为一个团结战斗的集体，形成齐心协力共谋发展的良好格局。

四是要严格程序，严肃纪律。干部选拔工作要积极稳妥，严格履行程序，严格按照资格条件，坚持标准，严肃纪律。相关人员要严格遵守保密纪律，不准泄露民主推荐情况和局党委研究讨论情况。考察人员要坚持党性原则，公道正派，不准隐瞒或歪曲事实真-相。严禁跑官、要官或无原则纠缠、吵闹，对在民主推荐和考察工作中打招呼、拉选票等搞非组织活动的，一经发现，查证属实的，一律取消提拔资格，对已经提拔使用的，一律免去职务，并按有关规定严肃处理。

做好干部选拔任用工作，提高选人用人公信度，事关党的威信，事关建设高素质干部队伍的全局。我们务必要以高度的责任感和使命感，配合组织部组做好此次干部调整工作。我相信，在局党委的坚强领导下，在在座各位的积极参与和支持下，我们一定能圆满地完成这次干部调整工作任务，不断开创住房和城乡建设局干部队伍建设新局面。

各位同志们：

按照区委统一安排，我们考察组一行x人来到xxx单位，主要任务是：从现任的xx-x干部中推荐x名xx-x干部人选。下面，我就搞好这次民主推荐强调三点：

一、充分认识搞好这次民主推荐工作的重要性

这次区委决定从xx-x推荐x名xx-x干部人选，这是对xx-x单位领导班子和党员干部的充分信任，也是对xx-x工作的肯定。推荐人选的素质、能力和作风，事关全区干部队伍建设和经济社会发展。今天召开干部会议，就是要充分发扬民主，扩大对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，为区委选准用好干部，提供民意基础和保障。希望大家能够站在讲党性、讲政治、讲大局的高度，充分认识搞好这次民主推荐工作的重要性，珍惜区委对xx-x干部队伍的信任，增强政治意识和大局意识，以对组织负责，对干部负责的态度，严肃审慎地行使自己的民主权利，确保把符合条件的干部推荐上来。

二、关于推荐人选应具备的条件和资格

按照《干部任用条例》要求，推荐人选除具备规定的基本条件外，还应当具备下列资格（见票）。

三、关于做好这次民主推荐工作的要求

一要坚持正确用人导向。区委要求，这次民主推荐和干部考察工作，要认真贯彻《干部任用条例》规定，坚持德才兼备、以德为先原则，坚持用好的作风选作风好的人，坚持用科学发展观的要求看干部，凭正确的政绩观用干部，以群众的公认度选干部，大力选拔那些政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的`干部，切实把敢于担当、勇于负责、善于成事的优秀干部选拔上来，决不让那些安心基层、埋头苦干、坚持原则的老实人受到冷落，也决不让那些品行不端、心术不正、作风不实的钻营者谋到好处。

二要坚持实事求是评价干部。评价干部要全面、客观、公正，坚持既重能力又重品行，既重政绩又重政德，既看干部在理想信念、政治立场、政治纪律和贯彻执行上级决策部署等方面的一贯表现，又看干部在关键时刻和涉及个人切身利益时能否经得起考验。衡量干部要看主流、看大节，克服求全责备思想，做到客观公正地看待干部，公道正派的推荐干部，坚决不写人情票，不投感情票。

大家一定能够严肃组织人事纪律，坚持正确的用人导向，认真思考，出以公心，坚决抵制各种歪风邪气的影响，真实表达个人意愿，努力营造风清气正的用人环境。

在填票过程中，大家要独立思考，不要互相商量，更不要干涉别人行使民主权利。

按照《干部任用条例》规定，现在我正式向大家发布考察预告：我们考察组共x名同志。联系电话是： 欢迎大家对考察工作提出意见和建议。

下面，开始发票。

（划票人请根据自己工作身份，在对应的班子成员、中层干部或基层管理人员、机关干部及其他一栏中标注）

各位同志们：

今天我们在这里召开局机关全体职工大会。刚才，根泉局长作了很好的讲话，讲的非常好，很全面，我完全赞同，请大家抓好落实。组织部的领导送来报到的时候已经和部分同志见过面了，陆陆续续也和局领导、科室负责人接触过。时光飞逝，转眼到商务局工作快一个月了。今天是我到商务局工作后召开的第一次机关全体干部职工大会。来的时间虽短，但所见所闻、所思所想颇多，借此机会，结合贯彻落实三届八全会精神和我局工作实际，谈几点意见，同大家沟通交流，下面我主要讲四个方面意见：

一、努力做好工作 树立人格魅力

义务，扎实推动商务工作顺利开展。三是廉洁自律，和谐做人。严格遵守廉洁自律的各项规定，团结同志，关心同事,和睦相处。

同志们,既然今天来到了局里工作，那我就要为做好这份工作出主意、想办法。我认为今年的工作重点，要围绕创业服务年，坚持“内外并举、两资同步、整体推进、重点突破”创新工作思路，创造特色亮点，落实各项措施,提升商务管理水平。在对接中，更加明确工作思路，使工作有创新,有提高,有成效；在追赶中，找差距，找平衡、找突破；在跨越中，抓机遇,抓项目,抓落实,在纵深“推进对接长珠闽 建设新赣州”发展战略中,全面提高商务工作发展新水平。

二、加强干部队建设，树立商务人新形象

认真学习贯彻党的十七大精神，深入践行科学发展观，积极开展“建设学习型机关，铸造商务精兵”活动。开展恪守商务职业道德、提升行政执法能力,做到管理创新、政治坚定、作风优良、业务精通、勤政廉洁，有团结战斗的商务干部队伍。

保领导班子、党员干部政治上纯洁、思想上坚定、行动上坚决，始终做到党性最坚强、立场最坚定、旗帜最鲜明。

2、明确责任 提高能力, 要履行职责，更要明确责任，加强监督。每个商务人的分工不同、其职能也有所不同,但工作的奋斗目标是一致的。要敢于负责、敢于挑重担子,不辱使命，要加强商务队伍能力建设，提高开拓创新、综合分析和组织协调能力，增强商务人的政治意识、大局意识、群众意识、公平正义意识和市情意识。内识机构改革到位后,要按新的职能划分,每位干部职工都要正确对待组织的安排,履行好职责。我们要把干部的政治素质和业务素质作为衡量干部、考察干部的标准，建立公平、公正的用人环境。实现商务人才和商务事业共同发展。 3、从我做起，树立形象。要搞好机关自身建设，提高机关工作效率，转变工作作风，我们提出以“四个一”、“五个不让”为约束全体干部职工的行为的规范。要努力做到“四个一”，即以抓好服务为根本，做到一张笑脸相对，一杯热茶相迎，一条凳子相待，一句话暖人心。要切实履行“五个不让”，即不让组织上布置的工作在我这里延误，不让需要办理的事项在我这里积压，不让任何差错在我这里发生，不让来办事的群众在我这里被冷落，不让商务人的形象在我这里受损,古人言, 勿以恶小而为之，勿以善小而不为,在创业服务年活动中,争创一等的工作。

必须具备的优良品格,也是我党强化自身建设、克服消极因素的重要举措。每个共产党员,都要从自巳做起,坚持清正廉洁,一身正气,经得起改革开放和执政的考验。要认真落实党风廉政建设责任制，大力支持纪检、监察工作。开展党风政纪教育，全面推行规范局务公开，自觉接受各方面的监督，结合领导分工和职责，组织制定并完善党风廉政建设责任制的分解，做到集中领导与个人分工负责相结合，谁分管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实。要求所有工作人员不向领导干部送钱和有价证券；严禁铺张浪费；严禁参加赌博；严禁在重大决策、重大项目安排和大额资金使用上搞个人说了算和盲目决策；严禁亲属和身边工作人员利用领导干部的职权和职务谋取非法利益等。对此,首先是要加强机关党组织建设。抓紧机关内设机构和人员编制的到位,局机关党委要加强自身建设,尽快配备机关党委要专职副书记，党委要加强机关各个支部建设，包括招商服务中心支部的建立，配齐支部委员和工作人员。其次要坚持党组中心组学习、党组会重大事项议事制度、民主生活会制度等。第三,加强党风廉政建设,廉政建设既事关眼前，更关系长远。这方面，我们要努力做到“三先两警一惩”，所谓“三先”即制度建设在先、思想教育在先、预防腐败在先，进一步加强反腐倡廉教育，所谓“两警”即警示和警醒，通过个别谈话、适当提醒、书面警示等方式起到一定的警腥和警示作用；所谓“一惩”即严惩腐败。

四、振奋精神，全面推进商务工作健康发展

今年的工作目标、工作任务根泉局长作了全面部署，现在关键的问题是抓落实。在今后的工作，努力做到“三要”：一要振奋精神。面对经济形势和繁重艰巨的工作任务，是积极进取还是悲观失望？是迎难而上还是畏难退缩？不同的精神面貌会产生不同的工作局面。在困难和挑战面前，我希望全体机关干部职工，特别是局处级领导和招商服务中的领导，要进一步解放思想，振奋精神，鼓足干劲，以全新的面貌去积极迎接挑战。二要坚定信心。勇往直前。我相信，有、市政府的坚强领导，前任领导班子打下的坚实基础，有现任领导班子的积极配合，广大干部职工的通力合作，我们的商务事业一定能够再上新台阶，创造新的辉煌。三要突出重点。要加大外贸出口和对外经济技术合作力度,要加强内贸菅理,强化市场监测,规范市场网,把加工贸易、生猪定点屠宰、汽车、洒类、大型超市和家电下乡工作做好。同时我们还要做好信访维稳、企业改制和离退休干部管理工作。商务领域的工作包涵方方面面，需要我们全体干部职工一起努力，不管是内贸还是外贸，不管是招商还引资,一定要下大力气，抓好各项工作措施的落实，为我市开放型经济又好又快发展作出新贡献。

临之际，向在座的各位领导、各位同志拜个年，祝大家在新的一年里，工作顺利，身体健康，家庭幸福，万事如意！

尊敬的部长，各位同志们：

今天能够在这样一个场合跟大家见面，我感到非常高兴。衷心感谢组织对我的培养和信任，感谢大家对我的欢迎和支持，对于的任命，我坚决拥护和服从。

刚才，部长作了语重心长的讲话，充分肯定了近年来xx经济社会发展取得的巨大成就，对xx今后的发展和班子建设提出了明确要求，寄予了殷切期望，我们一定要深刻领会，坚决落实。xx满怀深情地作了告别讲话，字里行间表达了对xx和同志们的无限依恋和深厚感情，表达了对xx今后发展的美好祝愿和真诚希望，情真意切、感人至深。xx的快速发展，凝聚了xx的心血、智慧和汗水。xx为xx发展打下的坚实基础，开创的发展新局，打造的优良作风，作出的巨大贡献，xx人们永远不会忘记。今天，xx要到市人大担负起更重要的领导责任，作为继任者，我除了衷心祝贺他荣升之外，更对他在xx留下的光辉业绩表示深深的敬意。真诚地期盼xx在今后的工作中一如既往地关注、关心和支持xx发展。在此，我提议，让我们用热烈的掌声，向xx表示衷心的感谢和诚挚的祝贺！

xx是个好地方，是一个历史悠久、人杰地灵的风水宝地，是一个生机勃发、百业俱兴的发展热土，是一个民风淳朴、宜居宜业的和美家园。自从两千年前东汉光武帝刘秀在xx城南千秋台登基，诏改“鄗”为“xx”后，xx就一直以千年古县的姿态沿革至今，经过历届、县政府矢志不渝地谋发展、打基础，开创了xx政通人和的今天。我们有以“慨然以整齐天下为任”的明吏部尚书赵-南星，有“克保令名、以风节显”的明内阁首辅李标等历史名人所积淀的历史底蕴，我们还有蜚声省内外、支撑起xx快速发展的陶瓷产业、蔬菜产业、园林县城、高铁西站，我们更有为人民福祉兢兢业业、任劳任怨的特别讲团结的领导班子和特别能战斗的干部队伍。因此能够在xx工作，能够和大家一起共事，是我的缘份，更是我的福份。

自从踏上xx这块土地，我的内心就充满了无限的敬畏和崇高，因为从今天开始，我将与大家荣辱与共，和大家肝胆相照，共同担负起全面建成小康社会的重任。我此刻的心情正如唐代诗人朱庆余在赴京赶考前写的两句诗“妆罢低声问夫婿，画眉深浅入时无”中所表述的那样：忐忑不安，不知“深浅入时”？一是因为要实现九届四次全会提出的“到2015年率先在全省全面建成小康社会”的奋斗目标，任务光荣而艰巨，觉得发展不等人，时间不够用。二是怕自己的能力不够，不能圆满完成组织交办的任务，辜负了领导的期望；怕自己的水平有限，达不到同志们要求的标准，使同志们对我失望。我深深感到诚惶诚恐，不敢丝毫懈怠。但我依然对履行好书记的职责充满信心，对发展好xx的事业充满信心。这个信心来自于、市政府的坚强领导，来自于历届、县政府打下的良好基础，来自于县四大班子的精诚团结，来自于全县广大干部群众的奋力拼搏，这将是我做好今后工作的力量之基、信心之源。

指示，坚决与中央、、保持高度一致，才能不负重托；面对大家真诚的期待眼神，我只有报效之志，今天，淳朴的xx人民，真诚地接纳了我，其他的班子成员真诚地欢迎了我，我深深地感到唯有始终把科学发展做为头等大事，把团结和谐作为根本要求，把群众的幸福作为终极追求，才能不负重望。

第二，从实干开始。“有的人留下脚印，有的人解释脚印，前者是实干家，后者是理论家。”空谈误国，实干兴邦。xx最需要的是实干，干部最愿意的是实干，群众最希望的也是实干。实干最能体现品德、实干最能考验作风，实干也最能锻炼能力。我将以身作则，以实干为出发点，坚持一张蓝图画到底，一届接着一届干，在前人取得优异成绩的基础上继承发展，努力取得好成绩，为后任赢得更多的时间、打下更好的基础；我将深入一线，以实干作为试金石，为想干、愿干、能干的人提供“圆梦”的舞台，充分释放加快发展的正能量；我将言出必行，以实干为风向标，在项目的第一线、在矛盾的集中地、在工作的最前沿，在关键的时段、复杂的环境、艰苦的地方，来发现、认识和使用干部，让实干成为xx最响亮的声音、最坚决的行动和最鲜明的导向。

第三，从团结做起。一滴水只有汇入大海，才会永不干涸，一个人只有融入集体，才会有无穷力量。团结是一种素质、一种品德、一种境界，更是一份责任、一份要求、一份纪律，我们要倍加珍惜在一起共事的缘份，像爱护生命一样爱护团结。我将带头讲团结，努力做到公道正派、以诚待人、以德服人。我将团结带领一班人，坚持民主集中制原则，充分发挥人大、政协的重要作用，全力支持政府开展工作，总揽全局，协调各方，公道正派，与人为善，让团结和谐的因素能够充分涌流。

第四，从民生落脚。民生关系民心，民生关系国运。我们头上顶着一层“天”，那就是上级党组织；脚下拥有一方“地”，那就是人民群众。上要对“天”负责，下要对“地”负责。“天”上支持，“地”下拥护，我们才能够成为真正的“顶天立地”者。平遥古城县衙有一副对联“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己亦是百姓；当一官不荣，失一官不辱，莫道一官无用，地方全凭一官。”我们都来自百姓，我们的权力也来自百姓，作为书记，我将始终把解决好民生问题作为首要任务，时时关注民生，事事重视民生，用心改善民生，用力保障民生，努力让群众共享更多的发展成果。

第五，从清廉带头。泰戈尔曾说过，“鸟儿的翅膀一旦系上黄金，就再也飞不起来了。”来xx工作，我是捧着一颗心来，不带半点草去。我将时刻保持清醒的头脑，始终做到为民、务实、清廉，敬畏党纪国法，敬畏人民群众，敬畏社会舆-论，以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之心对待自己的一举一动，以“夙兴夜寐、殚精竭虑”的公仆之心对待自己的一职一责；我将始终保持清正的本色，我在xx工作，决不收受一分钱红包礼金，决不染指任何一个工程项目，决不允许我的家人和亲戚来xx谋取任何一分私利，请大家理解、支持、监督我；我将努力倡导清新的风尚，严格贯彻执行中央“八项规定”和省、的相关规定，通过全县上下的共同努力，让优良作风成为xx最阳光的能量，让团结和谐成为xx最欢快的旋律，让清正廉洁成为xx最美好的形象。

定可以创造出xx更加美好的明天！ 祝各位老领导、老同志健康长寿！ 祝同志们工作顺利，身体健康！ 谢谢大家！

尊敬的各位领导，各位同志们：

今天是我到xxx就任县人民政府候选人的第一天，在这郁郁葱葱、生机勃勃的美好季节，首先请允许我向各位领导，特别是老领导和在座的各位同志，并通过你们向全县人民致以诚挚的问候和美好的祝愿！

月至2015年2月任郴州市人民政府办公室副主任，2015年2月至2015年2月任郴州副秘书长，2015年3月任资兴副书记。我的工作经历，主要是从事党务、政务和经济工作，十多年来，在各个工作岗位上诚诚恳恳、兢兢业业，通过不懈锻炼，自身综合素养不断加强，执政、行政、从政能力不断提升，能胜组织和人民托负的一切工作。

再谈谈我的思想与工作观念，不对的请大家批评指正。一是“先做人，再做事”。人做不好，事情一定难做好，即使侥幸做成了，也不希罕。我个人很欣赏这样一句话：不求尽如人意，但求问心无愧。二是相逢是缘，和睦相处。为人应当坦诚磊落，不玩城府，做事应力求尽善尽美，做官应要求至善至清、仁至义尽。做事要争好坏，做人不要争高低。三是桥上过人，桥下行船。处理问题追求中庸之道，力求周全，不失偏颇，两全其美，皆大欢喜。四是不求所有，但求所得。主要表现在经济发展、体制形式等方面。只要经济能发展，人民能就业，国家能增税的目的能够实现，就不硬求其形式。五是无外不快，好风借力。没有外来投资，发展速度必慢，好风凭借力，送我上青天。不应有怕外、排外的思想，县域经济应全面开放，要把世界看作一个村，即地球村。其实我们xxx人祖先就有这样的思想。比方说，我们xxx人就大都是外来人，这方面，我们xxx是有优良传统的。

凡此种种，仅供大家了解、参考和评判。大家不要认为我 2

的坦白是一种潇洒，其实此次赴任我是带着很大压力来的。压力一，xxx许多工作，如民营经济、农业产业化、城市建设管理等都做得很好，位于全市前列。就谈谈这次来xxx的感受吧，我这是第二次来xxx工作，弹指十年，可谓时过境迁，今非昔比，翻天覆地，焕然一新！大家知道，从低谷向上走有空间，而想从山顶再往上跳就很难了，而不努力进步又是不行的。压力二，xxx人民引以自豪的矿藏，在给人民带来财富的同时，也伴生着痛苦和忧患。加强整治，规范整合、趋利避害这是必然，而这更需要勇气和毅力闯过难关。压力三，硬件还不硬，发展基础还有待进一步夯实。一是对外通道还没有真正打通，二是电力瓶颈还没有真正破除，三是城市开发建设还没有真正成形。总之，区位不优，生产要素成本高，这都给xxx县的长远发展带来一定的困难，但是不加以克服又是绝对不行的。压力四，本人经验还比较欠缺，情况还不是很熟悉，今年各项工作又正面临“双过半”的关键时期。目前，时间已基本过半，可谓是时不我待，务必在紧张的行进中完成基本程序，即尽快熟悉情况，进入角色。

信大家都会加强自律带好班。只要我们能同心同德，步调一致，雷厉风行，务实创新，廉洁奉公，诚心为民，那么，xxx的工作一定会更上一个台阶，一定会进一步实现经济繁荣、财政富裕、社会安宁、人民幸福的宏伟目标！

最后，我向大家表个态，在今后的工作中，我将虚心向曾经的老领导、老同事、老朋友及在座的各位学习请教，同时与大家一道携手并肩、团结协作、共同进步，为创造xxx更加和谐、更加繁荣、更加灿烂的明天而不懈努力！衷心祝愿各位领导和同志们工作顺利，身体健康，万事胜意！

在领导干部会议上讲话

同志们：

银蛇辞岁去，骏马迎春来!今天乡党委、政府隆重召开全乡三级干部大会。会议的主要任务是：贯彻落实党的xx届三中全会和市县三级干部大会精神，认真总结**年工作，部署**年工作，进一步动员全乡上下团结拼搏、务实创新，奋力推进“五个”建设进程。借此机会，我谨代表乡党委、政府向与会同志们并通过你们向全乡人民致以最真诚的新年祝福!祝大家身体健康，家庭幸福，工作顺利，猪年大吉!向刚才受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我根据乡党委，政府集体研究的意见，讲三个方面的问题：

一、总结过去，振奋精神，增强发展的信心和动力。

古人云“温故而知新”，熟知过去方可更好的把握今天，总结过去方可更好的规划明天，扬长避短，加快发展。

(一)过去一年，产业发展水平有新提升。

**年，全乡完成财政收入869.97万元，比**年486.2万元增加383.77万元，完成规划目标105.3%;农民人均纯收入达3887元，比**年3686元增加201元;完成固定资产投资15491万元，超计划目标491万元;信用社存款余额达11745万元，比**年增加2615万元;贷款余额13**万元，比**年增加353万元。

一年来，我乡发挥资源优势，加快产业发展。一是全乡新栽楠竹27000棵，成功育楠竹苗30000株，新开发油茶基地1880亩，茶叶基地1050亩，新开发玫瑰基地1200亩，桂花苗木基地150亩，森林抚育3800亩;建设优质稻板块7000亩，优质油板块**00亩，马铃薯示范基地5000亩，建设农机化示范基地3000亩，粮食总产量达68750百公斤;年产家禽7.9万只，牲猪出栏6104头。二是围绕丰富的山林资源招商引资6300万元，发展工业企业2家，其中规模以上企业1家，新增个体工商户80户，私营企业2家;工业增加值546万元，完成利税**6万元。招商引进了湖北映山红能源实业发电有限公司在杨山村开发水电项目正在建设中;三是主动融入到鄂东禅文化旅游区，大力发展休闲旅游、生态旅游、红色旅游。、牌楼避暑休闲旅游接待游客5800人次，老铺河漂流项目有重大进展，招商引进了瑞坤公司开发玫瑰谷漂流和建设玫瑰观光生态园。以烈士陵园、烈士塔为主的景点带动了红色旅游的发展。

(二)过去一年，重点工程建设有新成效。

我们按照县委“十六字”发展战略和“三大战役”的总体工作安排，认真落实好“十件实事”，加快重点工程建设。一是投入5**0万元的古角新街二期工程已完成了土路基平整，水、电、通讯管网铺设，街边房屋正在有序建设之中;二是投入4**万元完成了乡幼儿园和乡中实验楼建设;三是投入**万元完成了3个村级文化活动广场建设;四是投入120万元建成了2个垃圾填埋场;五是投入58万元完成了2个安全饮水工程和乡自来水厂管网延伸工程，解决了近1300人的安全饮水问题;六是新农合、新农保已全覆盖，社会保障体系进一步完善;七是投入**3万元开展了“三万”活动，购置了2台垃圾车，1350个垃圾桶完成了6个重点村、20个自然墩的村庄环境整治工程;八是投入20万元对通讯网络设施进行了改造，新增有线电视用户**户，10个村已通光纤;九是投资180万元完成了乡烈士陵园改造工程;十是投资165万元建成了信用社营业大楼;十一是投资30万元完成了乡福利院后续配套工程。另外，投资120万元的乡邮政支局办公楼正在建设中。

(三)过去一年，社会事业发展有新进步。

我们注重抓好社会各项事业的建设。一是计划生育工作常抓不懈。一年来，全乡认真落实和宣传计划生育政策，全年完成妇检2289人次，四术271例，符合政策生育率84.06%，政策外多孩率2.8%，综合性别比126.23：100，查处“两非”案件2例。二是社会保障体系逐步完善。全面完成了新农保和新农合的年度征缴任务。全乡足额发放优抚款499**0元，发放低保款**6443元，发放救济金323**0元。发放因灾倒房款**000元，80岁高龄补助款76800元，享受对象285人，大批弱势人群生活得到较好保障。三是惠农政策严格落实。全乡共发放各类惠农资金55**19元。四是教育文化卫生事业不断进步。去年参加中考人数为**人，过普高线38人，过一中线8人，保送黄冈中学1人。“六一”、“七一”开展了文艺汇演，全乡继老铺、陈湖咀之后，去年又有塔畈村建起了军鼓乐队，**村建起了群众广场舞队，活跃了群众文化生活，还组织3支队伍参加了县广场舞比赛。乡卫生院重建了食堂，改善了职工的工作条件，医技大楼正在筹备建设中，将进一步改善山区卫生条件和提高卫生服务水平。五是社会稳定工作扎实推进。经乡人民调解委员会调处的疑难纠纷共计10起，跨省跨地区矛盾纠纷8起，劳务欠薪纠纷1起，成功调处非正常死亡、突发事件6起，实现了本辖区无赴省、进京上访，无刑事案件，无群体性事件，无民转刑案件，被评为“法治乡镇”先进单位，2个村获评黄冈市“平安村”，为经济发展提供了优良的环境，为人民群众生命和财产提供了安全保障。

(四)过去一年，组织保障力度有新增强。

我们始终把党建工作作为重点来抓。一是加强了乡党政领导班子自身建设。进一步完善各项规章制度，用制度管人管事。二是加强了村“两委”班子建设。年初制订科学发展考核工作方案，年终对照方案严格考核。扎实开展了“十百行动”和“五个基本”常态化等组织建设活动，充分发挥各村党员群众服务中心的作用。三是加强了党员干部队伍建设。定期组织党员集中培训学习，提高了党员干部素质。以党的群众路线教育实践活动为载体，组织党员干部下村组、到田间地头实地调研，了解民意，倾听民声。同时，大力表彰了一批先进单位和优秀个人，使全乡学有榜样，赶有对象。四是加强了党风廉政建设。认真开展以“坚持群众路线，争做清正表率”为主题的全省第十四个党风廉政建设宣传教育月活动，加强对党风廉政教育监督工作，全年立案3起，查处3起。加强党务、村务、事务公开，及时做好16个村的网上公开工作。扎实开展招投标工作，全年共完成招投标27件，为村增收节支**万元。通过开展一系列党建活动，全乡上下形成了团结拼搏，雷厉风行共谋发展的良好局面。

回顾过去一年的工作，我们深切体会到：

——必须坚持发展思路不动摇。一年来，全乡上下围绕“高山楠竹低山油，保护生态兴旅游”的发展思路，以培育三大资源(林特资源、旅游资源、人文资源)为切入点，以加快三业发展(旅游业、工业、农业)为落脚点，抓住重点，形成合力，有力促进了全乡经济社会的发展。实践证明，“十四”字发展思路符合**乡情，符合科学发展的要求，必须持之以恒的坚持下去。

——必须坚持保护生态不动摇。一年来，全乡树立了“保护也是发展，发展更需保护”的理念，有条件就开发，没有条件就保护，全面实行封山育林，加强森林防火，因开采石材等造成的被毁山体得到较好恢复;实行建房“四个严禁”，加强土地管理，全乡生态环境全面变好，山清水秀，空气清新，成为名副其实的天然氧吧，为旅游业的发展奠定了坚实的基础。

——必须坚持开发产业不动摇。一年来，、飞虎岭、北山、东山、李牌楼、商子湾、沙子头、杨山、扯旗尖等村大力开发楠竹产业;老铺、陈湖咀、古月、塔畈、朱山、南北山等村大力发展油茶产业;、塔畈、朱山等村大力发展茶叶产业;老铺村种植千亩玫瑰，开发漂流，大力发展旅游产业;、李牌楼等村全面加强基础设施建设，大力发展避暑休闲业。各村通过近几年的探索与实践都找出了一条符合本村实际的产业发展之路。实践证明，只有坚持开发产业，才能发展村级经济，才能带动群众致富，才能走出生态保护与发展经济双赢的好路子。

——必须坚持服务中心不动摇。一年来，综治办、安全办、派出所、司法所、民政办等部门主动作为，为全乡社会稳定做了大量卓有成效的工作;财经所、国税、地税、中心学校、卫生院、信用社、交通、食品所、人社、广播、邮政、电信、文化等部门认真履职，优化服务，为全乡民生事业的发展和基础设施的改善做了大量有益的工作;林业、土地、水利、农技、畜牧、农机等部门协调配合，为全乡生态保护和产业发展做了大量艰苦细致的工作，实践证明，只有坚持服务中心，才能实现经济与社会的协调发展。

——必须坚持真抓实干不动摇。一年来，、老铺、北山等村苦干实干，自强奋进，栽竹种茶，发展旅游，不断壮大集体经济;李牌楼、塔畈、陈湖咀等村自加压力，建设新农村;尚和竹业、旺柳油茶等企业迎难而上，为促进全乡经济发展发挥了引领作用，尤其值得称道的是，全乡广大村组干部、共产党员、村民代表，扎根基层，风里来雨里去，兢兢业业，埋头苦干，无私奉献。实践证明。只有脚踏实地，一步一个脚印，真抓实干，才能创造无愧于时代和人民的光辉业绩，才能得到人民群众的认同和称道。

同志们，过去一年是全乡经济较快发展、社会明显进步的一年，过去一年的发展变化，凝聚了全乡人民的勤劳与智慧，凝聚了县驻点领导和各级干部的心血和汗水，是全乡广大党员和干部群众识大局、讲团结、重参与的结果，是全乡乡直乡内机关服务大局，各村“两委”班子务实重干的结果。在此，我代表乡党委、乡政府向全乡广大干部群众，特别是长期奋战在一线的村组干部、党员、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在总结成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，还存在四个方面的问题：一是经济总量偏小，规模以上工业个数少，自身财政收入少。二是特色产业不明显，近几年虽然林特产业发展势头较好，但特色还没有充分显现出来。三是项目较少，缺少大项目支撑经济发展。每年都争取了一些项目，但规模都不大，一些对经济发展起到支撑作用的大项目、超大项目很难争取，直接导致经济发展速度不快，税收增长缓慢。四是发展环境不优，部分党员干部思想不够解放，作风不够扎实，创新意识不强，基层组织建设、机关作风建设、干部思想建设仍需进一步加强。这些问题和困难有待于我们在新的一年里逐个破解，不断加以解决。

二、科学规划，务实创新，推进发展的进程和质效。

**年工作的总体要求是：认真贯彻党的、xx届三中全会和全县三级干部大会精神，按照县委、县政府确立的“十六字”发展战略，以培育“三大资源”(林特资源、旅游资源、人文资源),争取“三块资金”(招商引资、项目争资、激活民资)，加快“三业发展”(旅游业、农业、工业)，建设“五个”(特色、生态、旅游、和谐、发展)为目标，坚持“高山楠竹低山油，保护生态兴旅游”的总体发展思路，坚持在经济发展上求跨越，工作思路上求创新，工作作风上求务实，在综合实力上求提升的工作理念，全面促进事业迈上新台阶。

**年经济社会发展的预期目标是：固定资产投资1.9亿元，农民人均收入增加300元以上，油茶、楠竹、茶叶基地建设有新发展。招商引资3000万元以上，计划生育率达85%以上，社会治安进一步好转，城镇建设步伐进一步加快，社会保障体系进一步完善，文化、教育、卫生等各项社会事业全面进步，人民生活水平和生活质量明显提高。

**年要办的十件实事是：一是继续开发古角街，全面完成水、电、通讯管网建设;二是新栽楠竹2万棵，新发展油茶基地1000亩，茶叶基地500亩;三是完成乡卫生院医技大楼建设;四是完成乡邮政大楼建设;五是新建村级文化广场2个;六是加快安全饮水工程建设，重点完成乡自来水厂改制及改建，解决700人安全饮水问题;七是加快集镇和新农村建设步伐，高标准完成3个自然村庄环境整治工程;八是做好五祖江河至，五祖寺至南北山旅游公路的规划测量和定线工作，加快通讯网络建设，做好有线电视及通信光缆进村入户和移动网升级工作;九是加快旅游业发展的步伐，初步完成老铺河玫瑰谷漂流建设工程并试运营;十是加快玫瑰产业开发步伐，建好老铺千亩玫瑰生态观光园建设。

完成上述目标和任务，我们要做好以下五个方面的工作。

(一)因地制宜，构建特色的。

是全县唯一的纯山区乡镇，在发展的过程中要彰显山区乡镇的特色。因此，我们要推进发展楠竹、油茶、茶叶等林特产业，通过几届的努力，把建设成为独具特色的楠竹之乡、油茶之乡和茶叶之乡。全乡今年要新栽楠竹2万株，发展油茶基地1000亩，茶叶基地500亩以上。飞虎岭、南北山、北山、牌楼、东山、商子湾、沙子头、杨山等村要大力发展楠竹，老铺、塔畈、陈湖咀、古月等村要大力发展油茶，、朱山、东山等村要大力发展茶叶。今年将继续实施每栽竹1棵奖10元，每种1亩油茶或茶叶奖200元的奖励政策，大力调动集体和农户栽种楠竹、油茶和茶叶的积极性。要大兴土猪、土鸡等养殖业和土洋芋、土萝卜等种植业，做到人无我有、人有我特。

(二)着力保护，构建生态的。

既要金山银山，更要绿水青山，绿水青山就是金山银山。经济社会要发展，生态环境更要保护，我们要经过几届的努力，建设生态的，使成为鄂东的天然氧吧，黄梅的香格里拉。在此我必须再次强调：要树立保护也是发展，发展更需保护的理念，真正实现长远的、可持续的发展。一要加强对山林资源的保护。严格执行砍伐竹木审批制度，严厉打击私自砍伐林木行为。继续实施退耕还林和生态公益林保护工程，对不宜开发和目前还没有能力开发的地方进行保护。坚持不懈抓好森林防火工作，要警钟长鸣，增强全民护林防火意识，健全防火责任制，严肃处理失火纵火行为，情节严重的依法追究法律责任。二要加强对土地资源的保护。山多地少，要把耕地保护和合理合法利用土地作为重要工作来抓。要严格执行耕地保护责任制、耕地保护问责制和群防责任制，严厉打击违规用地行为。集镇和新农村建设要严格按照集镇和村庄建设控制性详规开展，坚决执行“四沿”(沿路、沿河、沿库、沿风景区)均不得乱建私房的规定，如有违规建设，一经查实，严肃处理。三要加强对矿山资源的保护。全乡范围内禁止挖铁砂、取陶土、吸黄沙，杜绝破坏林地，破坏山体、河道、水库原貌的行为，一经发现，依法严惩。着力开展石材矿点植被恢复工程，有计划地逐年恢复植被，还绿于山。

(三)大力招商，构建旅游的。

风光秀丽，山水迷人，人文资源丰富，有发展旅游的优势条件。我们要抓住建设大别山综合发展实验区和鄂东禅文化旅游区这一大好机遇，大力挖掘佛教、红色、漂流、避暑休闲等优势资源，以多种方式和途径全面招商，力争实现全年招商引资到位资金3000万元以上。乡里对招商要制订奖惩办法和措施，对招商引资完成情况较好的给予奖励，对完不成任务的要给予惩罚，还要与考核挂钩。一要围绕南山寺、北山寺等佛教资源招商，要力争引进大德高僧进行开发，利用好五祖禅文化旅游区建设的辐射作用，提升禅文化的知名度，吸引对禅文化有兴趣的老板到投资开发。二要围绕烈士陵园、烈士塔等红色资源招商，对外多宣传红色革命史，提升红色旅游的影响力。去年，乡委托退休教师王抗发执笔撰写了革命史，对革命历史进行了系统梳理，为红色旅游发展提供了较好的史料。三要围绕漂流资源招商，老铺村去年通过招商，引进的湖北瑞坤开发有限公司，计划投资8000万元开发的玫瑰生态园及漂流正在紧张建设之中，老铺村两委一班人这种发展产业锲而不舍的精神值得称道。全乡上下特别是老铺村要为该项目提供全方位的服务，确保项目顺利进行并如期完工，漂流工程在7月1日前试漂。四要围绕避暑休闲招商，、牌楼等村要扩大规模，要争取引进一至两个以上有实力的老板投资开发“农家乐”避暑休闲，带动和吸引更多的农户加入合作社，提升“农家乐”的档次和质量，提升避暑休闲的影响力。东山、古月、飞虎岭、扯旗尖、沙子头、商子湾、杨山、北山、南北山都是发展农家乐的好地方，可以说未来三到五年，旅游业将会成为经济社会发展的新的增长点。

(四)民生优先，构建和谐的。

民生工作是各项工作的重中之重。我们要把民生工作放在优先位置，要想民之所想，忧民之所忧，要以“三万”活动为载体，结合党的群众路线教育实践活动，为民办几件看得见的好事实事。一要加快城镇建设。古角街建设要加快进度，加快主街道的硬化和街边房屋建设，完善各项配套设施，真正发挥中心集镇功能。要加强对王福里和塔畈落溪口两个副中心集镇的综合管理，发挥中心集镇的辐射带动作用。二要加快新农村建设。全乡新农村建设必须严格按照规划实施，古角新村、老铺金娥山、王福里和塔畈落溪口等新村起到了很好的示范作用，今年，全乡各村都要按照“五个一”工程的要求至少建一个新农村示范点，全面推动全乡新农村建设的速度和质量。三要大力发展交通事业。全力做好乡内主干道和通村公路的维护保养工作，全力保护近几年来我乡公路建设的成果，健全队伍，建立机制，确保路有所养，禁止超重超载车辆运行，确保公路安全。四要加快实施能源建设和安全饮水工程。全面改造农村低压电网，提高供电质量;大力发展沼气、太阳能等清洁能源，继续实施安全饮水工程，做好乡自来水厂改制和改建工作，加快管网延伸和入户安装进度，解决广大群众安全饮水问题。五要加强通信网络建设。完善通讯设施，做好有线电视、电信光纤进村进组和移动网升级工作。六要加强水利设施建设。对全乡范围内的农田水系进行清淤，改善水利灌溉条件，继续治理河、塔畈河，巩固“挖万塘”成果，发挥农田水利设施为农业增产、为农民增收的保障作用。七要加强人口和计划生育工作。进一步完善计生工作机制，提高计生工作服务水平，依法严查“两非”案件，做好计生服务站和卫生院的合并工作，全面完成**年度计划生育工作目标。八要加强文教卫工作。加强师生思想道德建设，改善教学条件，提高教学质量，发挥“四点半”学校的作用，关爱留守儿童。改善乡村卫生条件，完善农村大病医疗和农村合作医疗保险制度，切实解决农民看病难、看病贵的问题。引导和鼓励群众开展健康有益的文艺体育活动，丰富群众的精神文化生活。九要加强社会保障工作。积极做好社会保险、社会救助、社会福利工作，完善以新农保为主的社会保障体系，加强福利院的管理，让孤寡老人和五保户老有所依，老有所养。十要加强“三资”管理工作。推行村务公开，实行民主管理，加强对农村“三资”和村级财务的管理，村级项目建设必须由乡招投标中心统一招标，依法依规建设。十一要落实好惠农政策。要不折不扣落实好各项惠农政策，任何单位和个人不得截留、挪用各项涉农资金，确保资金足额发放到农户手中，切实维护群众利益。十二要加强社会稳定工作。继续实行综合治理，做好信访和安全生产工作，坚持属地管理，确保小事不出村，大事不出乡。做好民主法制工作，支持乡人大、政协、工会、妇联、共青团等群团组织工作，依法履行各自职能。

(五)主攻工业，构建发展的。

工业是乡域经济发展的支柱，大力发展工业，才能带动其它产业发展。工业发展虽然受地域条件限制，跟平原乡镇不具备地理优势，但是，我们有竹木、山油茶、茶叶等资源优势，完全可以发展自己的特色工业。为此，一是要发展楠竹加工业。尚和竹业公司的引进带动了全乡楠竹加工业的发展，为楠竹产业的发展做出了很大贡献。因此，我们要全力支持尚和竹业公司做大做强，成为龙头企业，推动楠竹产业的发展。二是要发展水电业。有发展水电的先天条件，要对全乡现有水电站的生产和经营加强管理，对老化设备进行更新升级，提高产能。要加快杨山水电站的开发，发挥水电站在防洪、农业生产等方面的作用。三是要发展油茶加工业。前两年，韵柳油茶精加工为我们油茶产业的发展指引了方向，增强了信心。南北山村何义怀创办的旺柳油茶加工厂实现了油茶的精加工，要科学经营管理，确保产品的品质和质量，创立品牌，树立形象，使之成为龙头企业，带动油茶产业的发展。四是要发展茶叶加工业。以为主的山上村要大力发展茶叶，**村要加快茶叶加工厂的建设步伐，尽快组建茶叶公司，提高加工水平，建立销售网络，提高“叶荡”茶叶品牌知名度和影响力。力争把全乡茶叶统筹起来，统一标准，统一品质，统一品牌，统一包装，统一销售，推动茶叶产业发展再上新台阶。

三、突出党建，转变作风，激发发展的能量和活力。

建设“五个”，务实创新，就必须抓好党的建设，不断改进作风。

(一)切实抓好基层组织建设。

党的基层组织是党执政的组织基础。全乡各级党组织要牢固树立打基础、增活力、促发展的理念，以“五个基本”建设为主线，以服务性党组织建设为主题，抓重点、破难点、创亮点，切实搞好党建工作，为全乡经济社会发展提供强大动力。一要抓好领导班子建设。“群雁高飞头雁领”，要强化村级班子建设，要发挥班子领头雁的作用，班子中每一位成员都要为村级集体经济发展和村民致富发挥聪明才智，贡献力量。村级班子要有不断增强战斗力、凝聚力和号召力，要凝聚团结共事、顾全大局、进取拼搏、乐于奉献的强大力量。今年是村级班子换届选举年，各村要把品行好、能力强、有朝气的优秀人才吸纳到班子里，增强班子的活力。二要抓好干部队伍建设。事业发展，关键在人，重点在干部。要推动经济社会快速发展，我们全体乡村党员干部是中坚力量，是事业向前发展的组织者和推动者。全乡党员干部要做到吃苦在前，享受在后，做勤廉的表率，干事创业的表率，纯洁党风、政风、民风的表率，为我乡经济社会发展贡献自己的聪明才智。

(二)切实抓好制度建设。

制度是行为处事的准则，提高治理能力，必须要用制度约束权，用制度规范事，用制度激励人。一要建立完善工作责任制度。制订完善乡村干部工作岗位责任制。乡国家干部除分管工作外，还要驻好一个村，副科级领导还要负责具体项目，完成具体指标，乡直乡内单位和各村也要紧紧围绕全乡发展目标，确定工作重点，明确工作职责，分解工作任务。要强化检查督办，对乡党委、乡政府安排部署的重点工作、重大项目、重要工程要紧盯不放，限时限量限质完成。二要建立完善科学考评机制。县委县政府今年对乡镇的考核进行了重大的调整，对重点考核基地建设，为此，要合理设置考核内容和指标。在考核内容上，既要加强对主要指标完成情况的考核，又要加强对重大工作落实情况的考核;在考核形式上，既要注重抓综合结账，又要注重抓单项结账。重点激励干部干实事，创实绩。三要建立完善干部管理机制。坚持党管干部的原则，建立科学有效的干部管理机制。坚持以习提出的好干部“五条标准”为准则，把有信念、有本领、有担当、有正气、有口碑的“五有”干部选出来、用起来，把不称职、不胜任现职和不宜担任现职的干部通过改任、辞职、免职等途径进行处理，构建起“能者上，庸者下”的动态选人用人机制。

(三)切实抓好作风建设。

作风是事业成败的关键因素，没有良好的作风，再好的的工作目标都会落空，再好的工作思路都会搁浅，再好的工作举措都会泡汤。我们要加强作风建设，把提升干部执行力摆上突出位置。要坚决整治“走读”，随意缺岗、离岗、混岗等不正之风，严格落实中央“八项规定”和省委“六条”意见，面对猪年的繁重任务，全乡各村各单位必须早谋划、早部署、早行动、早落实。要发扬龙马精神，干事雷厉风行，一马当先，对县委县政府和乡党委乡政府安排的工作不打折扣，马上就办，把好事办好，把实事办实。要坚持深入基层，深入群众，做到问政于民，问需于民，问计于民。要认真落实各项工作目标任务，做到人人肩上有担子，个个身上有压力。把要我做化为我要做、我必须做，把压力化作动力，努力形成和谐的工作氛围和万马齐奔促发展的良好局面。

同志们，新形势催生新动力，新机遇孕育新希望，新挑战助推新跨越。让我们在县委县政府的正确领导下，带领全乡人民团结拼搏，务实创新，攻坚克难，锐意进取，为建设“五个”的美好愿景而努力奋斗!

镇村干部会议上的讲话

尊敬的各位领导、各位党员：

我叫刘玉，现年30岁，中共正式党员，本科文化。在过去的三年里，我作为某某村党支部书记，能够在上级党委的正确领导下，以高度的责任感和强烈的事业心，认真履行职责，热心为群众服务、办实事，带领广大党员群众一起为村集体经济和社会事业的发展作出积极的贡献。

这些成绩的取得，是村“两委”班子和全体党员共同努力的结果，我作为党支部书记，只是起到了带头作用，在此我对关心和支持我的各位领导、同志们表示衷心的感谢!

今天，我站在这里竞选村党支部书记，如果能够连任，我将一如既往地严格要求自己，不贪不占，甘作公仆，为我村经济建设和社会发展尽心尽力。具体将抓好以下几个方面的工作：

三、不断壮大我村文化事业，开展全民性的文体娱乐，丰富我村的文化生活;。

四、切实解决和处理好困难党员、群众生产和生活中遇到的困难和问题，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，把为民办好事、办实事五、坚持村民自治，实行民主决策。

如果我能继续当选，我将和全村人民一道团结奋斗，共同把我们某某村建设得更加美好!决不辜负大家对我的期望!

请各位党员相信我、鼓励我、支持我、监督我!谢谢大家!

中层干部会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全体校领导、全体中层干部、教授博士代表、民主党派负责人、离退休干部代表会议。主要任务是，对事关学校今年乃至今后发展的四项重要工作和五项申报国家级奖励、表彰项目进行再动员再部署，以期达到凝聚共识、提气鼓劲、抓出实效的目的。同时，就学习贯彻中央及省委的重要精神，深化学校全面改革，推动学校发展的认识思考进行交流，从这个角度讲，又是个务虚会、研讨会。刚才，石校长就目前学校发展的阶段性特征、学校发展要抓好的四项重要工作、五件大事等方面进行了分析动员和部署安排，讲的很好很到位，我完全同意。开展党的群众路线教育实践活动是中共中央做出的新时期加强党的建设，巩固党的执政基础和执政地位，提高党的执政能力和执政水平的一项重要战略举措，对实现我校三大战略任务和“十二五”规划目标，加快建设优势突出、特色鲜明的高水平大学具有重要作用。开展省级文明单位创建工作，通过以评促建，从不同方面开展丰富多彩的创建活动，不仅可以全力推进学校工作，而且使我校成为社会精神文明建设的窗口和辐射源，对增强学校的美誉度和软实力，提升学校的社会地位具有重要意义，是一件有利于社会、有利于学校和有利于教职工生的大好事。巩固加强以工科为主的专业学科调整工作是学校现阶段发展的迫切需要，是一项具有前瞻性、可操作性和共识性强的改革举措，对于提升学校可持续发展能力具有重要作用。在学校两校区办学格局已经形成的前提下，统筹规划建设改造两个校园，是建设美丽校园、满足教师教学科研、学生成长成才的迫切需要。五项申报国家级奖励、表彰项目分别是：两项国家科技进步奖、两项国家教学成果奖和全国大学生就业50强，这五个项目都已经完成省级推荐进入国家组织评审阶段。这五个项目是学校人才培养、教学、科研成就的标志性成果，如能申报成功，将对学校的办学水平和社会影响力产生重要作用，将对获得博士学位授予单位和更名大学工作发挥决定性的作用。这四项重要工作和五项国家奖励、表彰项目申报对于我们学校未来发展，对于我们每位教职员工都是非常重要的事情，我们一定要统一认识、全力以赴、抓实抓好。下面，我就学习贯彻中央、河南省委有关精神，结合学校实际，特别是要做好的四项重要工作和五个项目申报，讲三点认识，与同志们交流并共勉。

一、学习贯彻十八届三中全会精神，促进学校改革发展。

党的十八届三中全会对我国全面深化改革进行设计和部署，为了进一步统一认识推动工作，20**年2月14日到19日，中央举办了省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班，发表了纲领性讲话，、刘云山、张高丽、汪洋、孟建柱等领导同志分别作了专题报告。中央成立了以为组长的全面深化改革领导小组，河南省成立了以郭庚茂为组长的全面深化改革领导小组，并成立了各专项改革领导小组。按照中央的要求，河南省委书记郭庚茂对学习贯彻讲话精神进行了动员部署。3月29日至30日，省委全会通过了关于河南全面深化改革的“1+2”文件，郭庚茂书记作重要讲话。我国新一轮全面深化改革已经全面启动，作为党员干部必须了解中国目前的改革大势，并结合学校实际，主动投身到这场改革当中，当改革的促进派、谋划者和践行者，推动学校事业大发展。

(一)十八届三中全会的基本精神。

全面深化改革的总目标是：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这两句话组成了全面深化改革的总目标的一个整体，前一句规定了根本方向，我们的方向就是中国特色社会主义道路;后一句规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向，两句话都讲，才是正确的。

全面深化改革的目的是：三个进一步即进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力。解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，是解放思想的必然结果，也是解放思想的重要基础。

全面深化改革的重点是：经济体制改革，而且要发挥经济体制改革的牵引作用。三个没有变即基本国情没变、主要矛盾没有变、最大发展中国家的国际地位没有变和经济基础决定上层建筑的原理决定了经济建设仍然是全党的中心工作。

全面深化改革的方向是：坚持社会主义市场经济改革方向，核心问题是处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府作用。

全面深化改革的出发点和落脚点是：促进社会公平正义、增进人民福祉。

全面深化改革的力量源泉是：广大人民群众。

全面深化改革的框架是：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设制度改革等六位一体的改革框架。

全面理解准确把握十八届三中全会的基本精神和全面深化改革的认识论和方法论，对全面深化学校的改革、提升学校的治理能力具有很强的指导性、针对性。

(二)以全面深化改革总目标为指导，提升学校的治理能力。

如上所述，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。其根本方向是中国共产党领导的中国特色社会主义道路;推进国家治理体系和治理能力现代化是为了完善和发展中国特色社会义制度，使这个制度更成熟而持久，制度优势充分发挥。

国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现，两者相辅相成，是一个有机整体，有了好的国家治理体系(一整套国家制度)才能提高治理能力，提高国家治理能力(制度执行力)才能充分发挥国家治理体系的效能。

治理的要义在于“共治”和“法治”。“治理”一词自世界银行首次使用20多年来，越来越普遍地被各国、国际组织、官方所使用并赋予新的含义。在我国中共中央和国家文件中首次使用该概念应是十八届三中全会的决议。“治理”比“统治”、“管理”、“领导”等相关用语外延更大，“治理”有“共治”和“法治”两个要义。“治理”中的“共治”要义既不是单向的上对下，也不是单向的下对上，而是上下协同、共同治理，多种主体共同参与治理并发挥各自的角色功能，形成治理的协作力和总体效应。“法治”是指现代国家治理是依法治国，凡事有法可依，重大改革都要于法有据。如果是要突破现行法律法规的要求，应获得授权方可进行实验性改革。

结合我们学校来讲，我们是社会主义大学，必须在坚持社会主义办学方向，贯彻党的教育方针，培养社会主义事业可靠接班人和建设者上保持坚定和清醒。这是任何时候都不能改不能变的。构建完善高校治理结构的原则，前讲“四句话”，后又增加二句话，这就是“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、社会参与、依法治校”。要实现坚持社会主义办学方向前提下的学校治理体系和治理能力现代化，必须循序渐进、蹄疾而步稳。依据教育部第35号令颁布并于20**年3月1日起施行的《高等学校学术委员会规程》，结合学校实际情况，制订了校学术委员会规程，初步调整了校学术委员会及学术道德委员会人员组成，正在起草《郑州轻工业学院章程》。所谓初步调整是指有关人员构成比例没有达到《高等学校学术委员会规程》要求，这体现着学校对教师队伍现实情况的把握和改革力度的把握。这种把握是否符合学校的实际，应由实践检验和同志们评判。其改革取向是发挥政治权力、行政权力和学术权力的共治作用，提高教授治学、教职工民主治理和学生参与治理积极性，不断探索学校治理体系的完善和治理能力提高途径。贯彻落实教育法、高等教育法、教师法等法律，提升学校治理能力，推进依法治校。

(三)积极稳妥地推进学校改革发展。

推进学校的改革发展要采取正确的方法。十八届三中全会关于全面深化改革的精神和等中央领导的讲话精神，为我们提供了深化改革的认识论和方法论指导。如中央部署六位一体的全面改革而选择以经济体制改革为重点，并以经济体制改革带动其他改革，是因为经济发展是重点，是第一要务。由此启示，高校深化教学科研改革，深化人才培养模式改革应为重点，应为突破口，并以此带动其他改革。改革要与发展相匹配，发展与改革同时研究、同时部署、同时推进;顶层设计与“摸着石头过河”相结合，既要重视宏观思考和顶层设计，又要积极探索实践，“摸着石头过河”，指出：“要加强宏观思考和顶层设计，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，同时也要继续鼓励大胆试验、大胆突破，不断把改革开放引向深入。”但要杜绝犯颠覆性错误。

要把握好改革的时机和节奏，稳妥有序推进改革。对于方向明确、见效快、易达成共识的改革，属于我们学校自己可以操作的改革，要下决心积极推进，争取早日取得成效。比如学科专业结构调整、省级精神文明单位创建工作、校园建设工作等都应该是已达成共识的改革发展大事，必须毫不犹豫、全力推进，早见成效。对于中央、省委、省政府有明确政策要求的改革和工作，必须立说立行，加快推进、争取率先突破。如党的群众路线教育实践活动、国家级科研成果奖励、教学质量工程项目、全国高校就业50强项目申报等，必须在政策范围内奋力争取，实现突破。对于涉及面广、需要上级主管部门决策后才能推行的改革，要先行研究、做好准备。如招生制度改革、学校内部治理结构的改革、学校与政府关系的改革、学校与社会关系的改革、推进学校依法自主办学等，都需要上级有明确的改革政策指导，需要有政府的自觉改革而不以学校的意志为转移。如果没有政府的授权，学校擅自改革的话，一是改了未果，二是超越权限。

理解和执行各项改革政策、推进学校改革发展要学会辩证思维，要把握好整体与局部、过程与阶段、顶层与基层、统一性与多样性的辩证关系，既不能以局部代替整体、又不能以整体代替局部，既不能以灵活性损害原则性、又不能以原则性束缚灵活性。

二、学习贯彻在兰考调研指导时讲话精神，扎实开展好我校的教育实践活动。

3月17日至18日，亲临河南视察，到联系点兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动并发表了重要讲话。3月18日下午，习离开河南的当天，省委就召开有关领导会议，研究学习贯彻讲话精神的初步意见;3月19日河南省委召开会议进行专题研究，3月24日省委召开全省党员领导干部电视电话会议传达学习重要讲话精神，研究贯彻落实具体措施。由此可见，河南省委高度重视而且学习贯彻迅速。

(一)兰考讲话的主要精神。

指出，焦裕禄精神同井冈山精神、延安精神、雷锋精神等革命传统和伟大精神一样，过去是、现在是、将来仍是我们党的宝贵精神财富。开展教育实践活动和弘扬焦裕禄精神是高度契合的：习总书记从贯彻党的群众路线的角度，深刻阐述了焦裕禄精神的时代内涵，即“心中装着全体人民，唯独没有他自己”的公仆情怀;凡事探求就理、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风;“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神;艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。在讲话中提出了五个准确把握：即准确把握教育实践活动总体要求，为各项工作确立一个较高标准;准确把握教育实践活动实践载体，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终;准确把握教育实践活动重要对象，充分发挥领导干部的示范带头作用;准确把握教育实践活动组织指导原则，确保每个层级每个单位的活动取得实效;准确把握县域治理的特点和规律，把开展教育实践活动同全面深化改革、促进科学发展有机结合起来。习在讲话中对县级领导班子和领导干部提出了四点要求，就是正确认识和处理人际关系，做到既有人情味，又按原则办;下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式;实实在在做人做事，不搞“假大空”;对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，防微杜渐。

(二)以讲话精神为指导，扎实开展好我校的教育实践活动。

根据在兰考调研指导讲话的主要精神，结合我校实际和正在开展的教育实践活动，谈几点体会与同志们共勉。

一是要深学、细照、笃行。要在实践活动中抓好焦裕禄精神的学习，学习焦裕禄同志的为民情怀、求实作风、奋斗精神和高尚道德情操，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终。我们一定要对照焦裕禄精神锤炼党性、提升境界，使师生至上、学校大局至上的理念深深植根思想深处，自觉践行党的群众路线，真正做到习要求的“深学”。我们要把焦裕禄精神作为一面镜子，照一照自己有多少公仆情怀、照一照自己的求实作风好不好、照一照自己的奋斗进取精神强不强、照一照自己的道德情操高不高，是否做到艰苦朴素、廉洁奉公，真正做到习要求的“细照”。焦裕禄在兰考工作只有475天，但在群众心中铸就了一座永恒的丰碑。这丰碑是靠他风里雨里、沙丘中、困难中干出来的。我们要向焦裕禄同志看齐，从眼前做起，从小事做起，带头服务师生、带头开拓创新、带头务实重干，带头做轻院改革发展的推动者，要力戒空谈妄议，要力戒高标准照别人不照自己，真正做到习要求的“笃行”。

二是要遵循五个“准确把握”要求。在教育实践活动中我们要按习总书记提出的五个“准确把握”的要求，在目前取得成绩的基础上，进一步从严从实、高标准推进教育实践活动;进一步发挥领导干部示范带头作用，以上率下深化活动开展;进一步抓好立行立改，务求取得扎实成效;进一步把开展教育实践活动同推进学校改革发展结合起来，统筹兼顾、推动学校各项事业协调可持续发展。

三是要牢记四条教诲。习对县级领导班子和领导干部提出的四条谆谆教诲，适应我们每一位领导干部和全体党员，是我们各级领导班子和领导干部应该遵循的行为准则，我们必须时刻牢记，保证不掉入关系网和人情陷阱，保证减少应酬、有更多时间学习充电、思考工作，保证明明白白做人、踏踏实实做事，保证抵御诱惑、保持操守。

四是要强调聚焦“四风”，坚持主题不变、镜头不换。群众路线教育实践活动主要是查找“四风”问题，要把实践活动与日常工作区别开来，工作中其他的问题要按照正常程序解决。

深学、细照、笃行焦裕禄精神是目前和下阶段开展群众路线教育实践活动的基本遵循，学校各级党组织一定要把学习焦裕禄精神作为一条红线贯穿教育活动始终，力争使我校的教育实践活动规定动作不走样，自选动作有创新，取得扎扎实实的成效，赢得师生的认可，推动学校事业迈上新台阶!

三、转变作风、敢于担当、严守纪律，形成良好教风、学风和校风。

以来中央出台了改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”及实施意见，去年中央专门对“八项规定”执行情况进行了检查，并下发了进一步改进工作作风的文件。我校在抓干部作风方面也下发了落实八项规定的具体办法，从改进调查研究、厉行勤俭节约、规范工作接待等方面作了具体规定，对广大党员干部的工作作风提出了明确要求，并取得了明显成效，受到了全校师生的广泛好评，赢得了广大党员干部和师生的认可，一种风清气正、和谐和美、干事创业的良好氛围更加向好。但是我们必须清醒地看到，我们的干部作风与中央和省委的要求相比，与学校发展的要求相比，与广大师生对高水平满意服务期盼相比，还存在一定的差距。所以，正如所讲的，改进作风永远在路上。

(一)好干部的基本要求。

党的群众路线教育实践活动的重点对象是领导机关、领导班子和领导干部，作风建设的重点也是这三部分群体。在去年全国组工会议上提出了好干部的五条标准，即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，并着重讲了信念坚定和敢于担当这两条;在今年全国“两会”期间，他在参加安徽代表团讨论时，对党员、干部提出“三严三实”要求，即严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实。这五条标准和三严三实要求，不仅是我们选拔使用干部的基本遵循，而且也是我们管理干部和干部自身经常对照自修的标杆。

(二)好干部要敢于担当。

这里我要特别强调一下，干部要敢于担当的问题。好干部五条标准中其中一条就是敢于担当;中央政治局、书记处书记、中央党校校长刘云山在20**年3月1日中央党校春季班开学典礼上的讲话题目就是“领导干部要敢于担当”。刘云山指出：敢于担当是中国共产党人的鲜明品格，敢于担当是领导干部的时代责任，敢于担当的本质要求是坚持原则、认真负责，敢于担当就要做到自身硬，党组织要为敢于担当的干部撑腰鼓劲。

刘云山同志对领导干部要敢于担当进行了全面系统深刻的论述，我们一定要按照中央领导的要求，增强我校领导干部的担当精神、担当意识、担当责任和担当本领，做到在大事大非面前敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、有了失误敢于担责、面对歪风邪气和损害学校、师生利益的事情敢于坚决斗争。同时，作为学校各级党组织要旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，形成正确导向，使敢于担当成为全校各级干部的自觉追求，让那些有锐气、勇作为、敢担当的干部得到重用，让那些遇到好事主动办抢着办、遇到难事遇到矛盾绕道走的干部受到鞭策，让那些日常工作不负责任、关键时刻畏首畏尾的干部受到警醒。

(三)党员干部要严守党的组织纪律和工作纪律。

抓干部作风建设要严明党的组织纪律，增强组织纪律性。在20**年中央纪委第二次全会上强调了严明政治纪律，我们学校在中心组学习扩大会和去年的中层干部会议上进行了学习贯彻。今年1月4日，在中央纪委三次会议上作为一个重要方面专门强调了严明组织纪律问题。他指出：组织纪律性是党性修养的重要内容。加强组织纪律性必须增强党性修养。共产党人的党性原则就是：想问题、搞研究、做决策、办事情，都必须站在党和人民立场上，即不能把个人利益放在第一位;党章规定的“四个服从”即个人服从组织、下级服从上级、少数服从多数、全党服从中央，这是党最根本的组织原则，也是最基本的组织纪律。作为一名党员、干部在任何情况下，必须站稳学校党组织和广大师生员工这个立场，自觉做到“四个服从”。党外干部也是中国共产党的干部，在遵守纪律上没有例外。作为领导干部必须自觉遵守请示报告制度和个人事项报告制度。涉及重大问题、重要事项，身边人出现重要事件必须按规定时间向组织请示报告。党委是起领导核心作用的，各方面都应该自觉向党委报告重大工作和重大情况，在党委统一领导下尽心尽力做好自身职责范围内的工作。作为一名党员干部要对党忠诚，无论何时何地都要摆正自己的位置，不能凌驾于组织之上或游历于组织之外，作为下一级党组织都要自觉服从上一级党组织的领导。关于请示报告制度，上级及我校都有这方面的制度，关键是执行问题，我们要结合教育实践活动抓一抓组织纪律问题，以进一步增强学校各级党组织的凝聚力和战斗力。

关于工作纪律问题，去年学校抓了一下，有明显好转，今年教育实践活动开展以来，对干部职工的工作纪律又有比较大的促进，但是从学校领导到院(系)听取意见情况看，有些师生对一些行政管理人员迟到、早退和不在岗位情况仍时有反映，这个问题是可以立行立改的，行政管理人员的岗位是管理岗位并享受相应的各种待遇，主要是服务职能，按时上下班，为师生服好务是理所应当的分内工作。从现在开始，所有行政岗位人员必须严格遵守工作纪律，坚守工作岗位，为师生提供满意服务，有事外出办事一要请假二要以适当方式予以告示。在这一点上有些处室、有些干部做的较好，赢得了老师们的好评，应该肯定，应该发扬光大!组织、人事、纪检部门要不定期检查工作纪律，对于纪律松懈又不肯改变的要予以通报，直至做出处理。

(四)进一步加强干部作风、教风、学风建设，树立良好校风，推进学校快速发展。

干部的作风、教师的教风、学生的学风以及整个校风是学校精神环境的主要内容，不仅能够对学生成长产生持久的、潜移默化的教育作用，而且集中体现学校的管理和办学水平，关系学校的形象和声誉，影响学校的生存和发展。优良的风气一经形成，就会约束师生员工的言论和行为，成为推动学校事业发展的强大精神力量。因此，我们要结合党的群众路线教育实践活动的开展，精神文明创建工作，通过加大干部教育、管理和监督工作力度，转变干部作风，提高干部管理育人和服务育人水平;通过强化教学工作纪律，教师教学工作效果评估、教学督导、领导干部听课制度等措施提高课堂教学质量，通过加强师德师风建设、反对学术不端、实行教师引进录用和晋职中师德一票否决制度提高师德水平;通过进一步严格考风考纪、标准化考场使用、正面教育引导、改善学习条件等措施，加强学风建设，形成浓郁的学习风气。

加强干部作风、教风、学风、校风建设，学校机关、领导干部和教师要首先身体力行、严于律已，作好表率和示范。要求院(系)基层做到的，学校机关要首先做到;要求群众做到的，党员、干部特别是领导干部要首先做到;要求学生做到的，教师要首先做到。只有这样一级带一级，一级抓一级，层层抓落实，常抓不懈，学校才能形成优良的校风和育人环境。

同志们，推动一切工作的关键在于落实。习说：“一分部署，九分落实”。“要防止徙陈空文、等待观望、急功近利，必须有时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识抓实、再抓实”。抓落实是领导工作中极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求，也是衡量党员干部世界观正确与否和党性强不强的重要标志。目前学校发展到了转型爬坡攻坚提升的关键时期，我们一定要凝心聚力、团结奋斗，以踏石留印、抓铁有痕的实干精神，抓住学校目前发展的四项主要工作和五件大事，牵引带动全面工作，推动学校事业步入新的更高的美好境界!

谢谢大家!