强对流天气应急预案厂房（通用15篇）

是否制定应急预案直接关系到一个单位或组织在紧急情况下能否高效应对，因此应给予足够的重视和关注。以下是一些应急预案编制和实施中的常见问题和解决方案，希望能给大家提供一些启示。

强对流天气应急预案

为切实做好恶劣天气情况下的师生安全工作，保证广大师生的工作、学习和生活的安全。根据中心校的要求，结合我校工作实际，特制定《xx小学关于做好恶劣天气下师生安全工作的应急预案》。

1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行一次全面检查，并安排专人每天巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证学生正常的活动及学习条件。

2、加强安全教育。利用校会、广播等形式，加强宣传，提高职工的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班级对学生进行恶劣天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。

3、加强与家长的联系。各班主任要利用校讯通、电话等通讯手段，加强与家长的联系，共同做好学生上放学途中的安全工作，及时了解学生迟到或未到校的情况及原因，要将出现的`问题及时上报并通知家长。

4、加强值班，保障安全信息畅通。学校实行教师值日执勤，校长带班制度，要求值勤人员及班主任教师保证通信畅通，提前到校，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。

5、大雪天气，要组织人员及时清除校内道路的积雪，加强后勤保障工作，提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具，准备好地毯、纸版等防滑用品。

6、如突遇灾害天气，必要时，学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施，避免师生出现安全事故（采取措施前，应提前通知家长）。

我校师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好恶劣天气下师生的安全工作。

预防强对流天气应急预案

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。下面是小编精心整理的预防强对流天气应急预案3篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

为认真做好抗雪防灾工作，有效应对大雪冰冻灾害的发生，迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作，进一步规范和提高抗雪救灾应急能力，充分发挥各部门职能和合力作用，提高抗雪防灾工作整体水平和工作效率，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失，维护全县社会稳定，保障全县经济社会全面、协调、可持续发展。根据《平罗县关于修订发布〈平罗县突发公共事件总体应急预案〉的通知》（平政发[xx]89号）和《市关于印发〈石嘴山市大雪天气应急预案〉的通知》（石政发[20xx]4号）要求，结合我县实际，特制定本预案。

本预案适用于全县范围。

（1）以人为本，实行政府统一领导、决策，属地管理、分级负责的原则，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。

（2）反应迅速原则。灾害发生时，各相关部门要分工负责，各司其职、密切配合，团结协作，具体实施。

（3）可操作性原则。一旦发生灾害，及时启动相关层级应急预案，使整个灾害应急工作有机结合，高效进行。

（4）局部利益服从全局利益的原则。专业队伍负责清除县城主要道路和重要部位的积雪积冰，确保城市运行安全、道路畅通；社会力量落实“门前三包”责任制，清除背街小巷、人行道和重点部位的积雪积冰，确保群众正常生活和出行安全。

县设立抗雪防灾指挥机构，在市抗雪防灾指挥部领导下开展抗雪防灾工作。

（一）县抗雪防灾指挥部。

主要职责：

1、组织全县抗雪防灾应急工作；

2、部署救灾应急准备措施；

3、督促检查救灾应急工作所需人、财、物的落实情况；

4、检查各乡镇抗雪防灾指挥部和有关部门的救灾工作；

5、根据灾情发展情况组成抗雪防灾现场领导小组，实施靠前指挥；

6、遇重、特大雪灾冰冻，适时联络驻平部队请求支援；

9、研究解决有关抗雪防灾工作的重大问题；

10、完成县交办的其它抗雪防灾工作。

（二）各乡镇抗雪防灾指挥部。各乡镇参照县抗雪防灾指挥部组织建立。主要职责：

3、完成县抗雪防灾指挥部交办的其它抗雪防灾工作。

（三）县抗雪防灾指挥部下设综合协调办公室（以下简称县指挥部办公室）。办公室设在县建设局。主要职责：

2、传达县抗雪防灾指挥部的工作指令并监督落实；

3、会同民政部门组织协调有关部门做好救灾工作；

4、会同民政部门及时收集信息，综合评估灾情、发布灾情和救灾工作信息；

5、会同民政部门向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；

7、完成县抗雪防灾指挥部赋予的其他任务。

（四）县抗雪防灾指挥部现场处理组。县抗雪防灾指挥部所有成员单位为现场处理组成员单位。主要职责：

1、根据工作实际，制定本单位抗雪防灾工作应急预案，并做好预警工作；

2、做好物资储备和重点部位的保护工作。

1.0目的。

为保证管辖区域内所有楼宇在突遇暴雨、冰雹时减少漏雨和水淹事故，把事故损失控制在最小范围内，特制定。

2.0范围。

适用于管辖区域内各楼宇、公建、会所、地下室和车库。

3.0职责。

3.1现场技工负责事故处理。

3.2工程主管负责协调指导工作。

4.0暴雨天气处理流程。

4.1雨季关注天气预报，气象台报道暴雨预警通知后立即以《温馨提示》的方式告知业主，提醒客户关好门窗，将阳台边缘摆放的物品收回，避免因暴雨造成高空坠物。

4.6小区外市政管线排水不顺畅时，采取紧急措施将小区积排至景观水系内或草坪中，同时将沙袋摆放在可能造成雨水倒灌的部位，全力保证设备间和地下车库不被水浸。

4.7发生水浸、水淹事件后，工程人员应及时赶到事发现场检查进水情况，关闭现场电源拉起警戒线，防止人员误入造成事故。

4.8对不可抗拒的水浸、水淹造成的损失要及时对现场拍照，便于今后分析事故原因，对受损的物品进行索赔。

5.0冰雹时天气处理流程。

5.4对因冰雹砸坏的设备、设施要进行拍照存档，便于对受损物品的索赔。

5.5根据设备设施受损害的程度不同选择填写《突发事件记录》、《设施维修记录》、《派工单》、《客户请修流程单》。

防御恶劣天气是学校夏季安全工作的重点，制订防御恶劣天气预案是该项工作的关键。为了切实保障我校在台风、冰雹期的师生的生命财产安全，确保思想认识到位、防范措施到位、责任落实到位，将台风、冰雹到来可能造成的损失降到最低限度，联系本校实际，特制定本预案。

台风、冰雹、等各种异常天气。

认真落实区教育局提出的防御恶劣天气措施和要求，高度重视防御台风、冰雹灾害工作。确保师生人员安全为第一目标，重视做好教学楼及其它房屋门窗、停车棚、体育设施等重点危险设施的防御工作。建立长效保障机制，从思想上、组织上和工作措施上做好防御恶劣天气的各项准备。

根据气象预报，在预测到影响我区的台风、冰雹到来之前，结合上级的要求，未雨先缪，落实有效的防范措施，以确保人员安全为第一目标，把台风、冰雹到来可能造成的损失降到最低限度。

学校建立防御恶劣天气领导小组。

组长：xx。

副组长：xx。

组员：xxx。

具体分工：负责学生安抚、教育；负责协调后勤保障；、负责教学上的协调；负责协调医疗救助。

下设抗台抢险队。

队长：

组员：全体教职工。

(一)、前期检查工作。

1、总务处要定期组织人员将所有房屋的门窗等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与上级联系、修复。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件及家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。

2、学校电话线路应进行检查、修复，确保通讯畅通；全面检查学校用电设施及线路敷设，确保用电安全；组织专业人员对学校房屋结构、校舍周边地质、建筑物上的悬挂物等进行检查，发现隐患及时排除并汇报；对全校下水道、明暗沟及平顶屋面污泥杂物进行疏通清扫，保证排水通畅。

3、对自然灾害的防范、避险及预警信号、撤离路线、安置地点等内容进行全面系统演练，确保一旦出现险情，学生可有组织地迅速撤往安全地带。定期在全体师生中开展防御恶劣天气教育，增强大家的防范意识和自救自护能力。

4、在台风、冰雹等来临之前，学校组建防御恶劣天气救灾抢险队，随时待命，听候调遣，准备处理突发事件。

(二)、值班、报告制度。

强化值班制度，公布值班电话(手机)，台风、冰雹到来之时必须保证每天二十四小时值班人员在岗。学校领导、值班人员要确保通讯畅通，通讯工具保持开通状态。

灾情发生时，学校领导和值班人员应及时掌握灾情，在最短时间内向上级部门反映详细情况，并把受灾损失的一切情况如实汇报。

(三)、医疗救援、后勤保障工作。

在台风、冰雹来临之前，做好各类急救药品的储备工作。备用生姜、红糖，雨具、电筒等急需物品，提供后勤保障支持。组成医疗救援小组，并与医疗卫生机构确立联系契约，确保救援及时。

1、在台风、冰雹来临前，学校开始实施24小时值班制度，领导小组全体成员的.手机24小时开机，密切注意台风、冰雹动向。落实防台抗台措施，对学校内的各楼门窗、停车棚、体育设施、电线电器设备、学校在建工地等危险地段设施进行检查，排除险情，对可能发生事故的设施，要加固的加固、该拆除的拆除。

2、台风、冰雹一经来临，立即停止学校一切室外活动。

3、在台风、冰雹来临时，组织处于危险环境中的学生的紧急转移，并注意安全，将教室外的物品移进教室内，并关好学校的所有门窗。防止电线刮断，造成短路引起火灾或电伤室内的人员。同时还要防止被雷电袭击和其他意外事故的发生。

4、台风、冰雹登陆后，学校内一切人员不得外出，以免发生意外事故。

5、台风、冰雹过后，应及时抢救伤员，学校全力投入抗灾自救工作，并及时向上级主管部门汇报灾情。确保学校正常教学秩序。

应对台风等恶劣天气是一项全面性艰巨性的工作任务，各相关人员必须相互配合，相互支持，努力做好本职工作。对职责范围工作进行一次检查，随时听候学校防御恶劣天气领导小组的调遣，随叫随到，共同努力，通力协作，切实做好救灾工作。

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强对流天气全新应急预案模板

  无论何时，一旦发现有火灾苗头，如烟、油、味、色等异常状态，每一个员工都必须立即向监控室报警(注意现场异味为液化气等易燃气体时，严禁在现场用手机、对讲机、电话报警，应该脱离现场到安全区域后再报警，以防止火花引爆易燃气体)，请其派人查明真相，并做好应急准备。

  1.目击报警。

  1.1小区任何区域一旦着火，发现火情的人员应保持镇静，切勿惊慌。

  1.2如火势初期较小，目击者应立即就近采用灭火器将其扑灭，先灭火再报警。

  1.3如火势较大，自己难以扑灭，应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防室报警。

  1.4关闭火情现场附近的门窗以防止火势蔓延，并立即关闭附近的电闸及煤气。

  1.5引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻，迅速从安全通道撤离，同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生，以防停电被困。

  1.6切勿在火警现场附近高喊：“着火了”，以免造成不必要的混乱。

  1.7在扑救人员到达火警现场前，报警者应采取相应措施，使用火警现场附近的消防设施进行扑救。

  1.8带电物品着火时，应立即设法切断电源，在切断电源以前，严禁用水扑救，以防引发触电事故。

  2.监控室报警。

  2.1监控室值班人员一旦发现消控设备报警或接到火警报告后，应立即通知安保人员赶赴现场确认，并通知消防专员。

  2.2火情确认后立即通报物业经理或安保班长、主管，由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。

  2.3立即将火情通报值班领导。

  2.4值班人员坚守岗位，密切观察火警附近区域的情况，如有再次报警，应立即再次派人前往查看确认，如有业主打电话询问，注意不要慌张，告诉业主：“火情正在调查中，请保持冷静，如果需要采取其他措施，我们将会用紧急广播通知您”，同时提请业主关好门窗。

  2.5接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时，立即派人前往路口接应消防车。

  2.7详细记录火灾扑救工作的全过程。

  3.报警要求。

  3.1内部报警应讲清或问清：

  a、起火地点;。

  b、起火部位;。

  c、燃烧物品;。

  d、燃烧范围;。

  e、报警人姓名;。

  f、报警人电话;。

  3.2向“119”报警应讲清：

  a、小区名称;。

  b、火场地址(包括路名、门牌号码、附近标志物)。

  c、火灾发生部位;。

  d、燃烧物品;。

  e、火势情况;。

  f、接应人员等候地点及接应人;。

  g、报警人姓名;。

  h、报警人电话;。

  4.成立临时指挥部。

  4.1物业经理或值班领导接到火警警报后，应立即赶赴指定地点或火警现场，并通知相关人员到场，成立临时灭火指挥部。

  4.2临时指挥部由物业经理、工程部、安保部以及其他相关人员组成，由物业经理任临时总指挥。物业经理没有到场时，由安保部主管带任总指挥。

  4.3临时灭火指挥部职责：

  4.3.1根据火势情况及时制定相应对策，向各部门下达救灾指令;。

  4.3.2根据火势情况及时确定是否疏散人员;。

  4.3.3立即集合义务消防队，指挥义务消防队员参加灭火，并保证消防用水的供应。

  4.3.4在火势难以控制时，应及时下达向“119”报警的指令;。

  4.3.5根据火势情况，成立疏散组、抢救组、警戒组，组织救人，抢救和保管重要物资及档案，维持现场秩序。

  4.3.6根据火势情况决定是否决定启用紧急广播进行报警。

  4.3.7下令将消防电梯降至首层，派专人控制，转供灭火工作之用。同时停止起火区域的其他电梯和中央空调运行。

  4.3.8根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施;。

  4.3.9消防队到达后，及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况，引导消防队进入火灾现场，协助消防队灭火，并协助维持现场秩序，安顿疏散人员。

  4.3.10火灾扑灭后，组织各部门进行善后工作。

  5.人员的疏散和救护。

  小区内发生火情时，各部门员工的任务是灭火、疏散人员、抢救和保管重要物资和维持秩序，危急关头以疏散、救护人员为主。火灾发生后,每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护业主、访客及自己的生命安全。

  5.1火灾发生后，由疏散组负责安排人员，为业主和访客指明疏散方向，并在疏散路线上设立岗位进行指导、护送业主和访客向安全区域疏散。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯，如果烟雾较大，要告知大家用湿毛巾捂住口鼻，尽量降低身体姿势有序、迅速离开。

  5.2人员的疏散以就近安全门、消防通道为主，也可以根据火场实际情况，灵活机动地引导人员疏散。

  5.3认真检查起火区域及附近区域的各个单元。并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域，应先营救被困人员，确保每一位业主和访客均能安全撤离火场。

  5.4接待安置好疏散下来的人员，通过良好的服务稳定人们的情绪，并及时清点人员，检查是否还有人没有撤出来。

  5.5疏散顺序为：先起火单元及相邻单元，后起火上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则(底层向外疏散)，若向下通道已经被烟火封住，则可考虑向屋顶撤离。

  5.6在火场救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工，由抢救组护送至安全区，对伤员进行处理，然后送医院救治。

  6.警戒。

  6.1安保部接到火警通知后应迅速成立警戒组，布置好小区几外围警戒。

  6.2清除小区外围和内部的路障，疏散一切无关车辆和人员，疏通车道，为消防灭火创造有利条件。

  6.3控制起火大楼底层出入口，严禁无关人员进入大楼，指导疏散人员离开，保护从火场上救出的重要物质。

  6.4保证消防电梯为消防人员专用，引导消防人员进入起火层，维持灭火行动的秩序。

  6.5加强对火灾区域的警戒，保护好火灾现场，配合公安消防部门和调查组对起火原因进行调查。

  6.6保证非起火区域和全体业主、访客的安全，防止犯罪分子趁火打劫。

  7.善后工作。

  7.1火灾扑灭并经公安消防部门勘测后，工程部应迅速将小区的报警和灭火系统恢复至正常状态。

  7.2安保部组织人员清理灭火器材，及时更换、补充灭火器材。

  7.3安保部统计伤亡情况和小区财产损失情况，上报物业经理经理。

  7.4物业经理组织员工对受灾业主/用户进行慰问，并根据实际情况给予切实帮助。

  7.5保洁部组织员工对火灾现场进行理，恢复整洁，对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。

  7.6灭火指挥部应召开会议，对火灾扑救行动进行回顾和总结。

  7.7由物业经理发动员工。收集可疑情况，配合调查组对火灾事故进行调查。

  7.8如果小区财产办有保险，则由财务部门联系保险公司进行索赔。

强对流天气全新应急预案模板

  在主汛期到来之前，扎实开展城乡环境卫生综合整治工作，从根本上治理污染源，为应对可能到来的极端天气提前做好准备。

  （一）整治河道环境卫生。

  1、实行河长、段长、片长负责制。各大河系河长对整条河流环境卫生综合整治工作负总责，段长负责协调、督导、检查责任区内环境治理任务落实情况，片长具体负责所包河段内的环境卫生综合整治工作，包括疏浚整治乡镇、村、组河道，清除河底淤泥、河岸杂物垃圾、河面杂草漂浮物等，确保达到底清、面净、岸绿目标。

  2、实施河道专项整治。结合安全生产领域“打非治违”专项行动，由县水务、国土、安监、矿业等部门组成联合执法组，开展巡回检查，严厉打击侵占河道、阻水设障等违法行为。按照“谁堆积、谁清除”的原则，对侵占河道堆放尾矿、矿石、建筑生活垃圾及其他废弃物的，责令限期清理到位。

  3、实施尾矿库专项整治。对直接建在河道内的尾矿库，责令限期清除；对侵占、挤占河道的尾矿库，责令另择新址再建；对河道安全构成威胁的，责令限期采取加固措施。

  4、严格河道采砂管理。严禁各乡镇和村组擅自对外发包、开采河砂；对形成的砂坑及时回填，找不到当事人的由乡镇负责回填。

  （二）整治农村环境卫生。

  1、全面开展村庄环境整治。全面清理农村大街小巷、房前屋后和公共场所垃圾，彻底治理村庄内及沿街、沿路、沿河垃圾乱扔、乱倒、乱放现象。重点整治各乡镇政府所在地街道、集市以及小街小巷等环境卫生，达到村庄内外无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放、河道无垃圾沉积物、道路两侧无杂草杂物“五无”卫生标准。

  2、建立垃圾处置机制。逐步建立“村收集、乡转运、县处理”的环卫体系，实行农村垃圾集中倾倒、统一收集、统一处理。

  3、推进村庄绿化工程。大力推进“绿色家园、绿色河道、绿色村庄”建设，加快农村道路、田园、村庄绿化，力争村庄绿化覆盖率达25％以上。结合新农村和新民居建设，推行改厕、改圈、改厨、改院为主要内容的.“四改”工程，引导有条件的农户改建水冲厕所，严防污水入河。

  （三）整治县城环境卫生。

  1、彻底清理整治各部门、各单位、各门店的室内外环境卫生。落实周五卫生日、“门前五包”和“门内达标”制度，全面清除各种垃圾、污物、白色污染，消除死角死面。

  2、组织居民对生活区环境卫生进行清理，清除院落、楼道内堆积杂物，铲除卫生死角。彻底清理城乡结合部、小街小巷、公路两侧等重点部位的积存垃圾，保持环境整洁。

  3、保持公厕、果皮箱、垃圾转运等设备设施完好，确保周边环境整洁。

  4、做好县城区主次干道特别是迎宾路、祖山路、燕山路等主次干道的日常清扫、保洁和垃圾清运工作。

  5、对建筑工地进行全面整治，切实做到围挡作业、挂牌施工、出入口硬化、物料堆放整齐、无扬尘污染，确保建筑垃圾日产日清。

  6、改善城市排水管网，实行雨污分流。县住建部门对县城区污水管道、检查井和排洪管、沟进行彻底排查清理，解决老旧小区污水外溢、排水不畅等问题，确保污水、垃圾不入河。

  7、加强对垃圾填埋场和污水处理厂的监管，确保在极端天气下两场（厂）的安全。加快城区内基础设施建设，尽快完成垃圾填埋场渗滤液处理工程，启动污水处理厂二期项目建设。

强对流天气应急预案

为切实保障学校师生员工的生命和学校财产的安全，最大限度地减少台风造成的损失，现根据《岱山县防御台风预案》，结合我校的实际情况，制定切实可行的防御台风方案。

组建由郭央松校长为抗台领导小组组长，全面负责抗台工作；孙波付组长，具体落实台风的防御过程；成员：方毅敏包海红汤晓娜。下设值班小组：

第一组：金科女（组长）鲁军辉林利波。

第二组：方毅敏（组长）吴四海。

1、学校各部门密切关注台风动向。

2、学校各部门加强对各自防御对象的检查，对检查出的各类隐患，及时处理。

3、抗台小组组长根据台风的动向发布“抗台准备等级”的命令。

1、组长发布“二级准备”命令。

2、安排好值班人员，并将值班人员的名单、联系电话上报局机关。

3、各部门做好重点部位的防御措施，特别是加强对课件中心、多媒体教室，电脑、空调、程控电话以及线路等管理、巡查，确保重要设备的防护工作。

1、组长发布“一级准备”命令。

2、学校抗台领导小组全体人员到位，各自到自己的岗位值班。同时随机抽调部分教师补充抗台力量。

3、总务处安排好相应的抢险物资和抢险工具，如必要的手电筒、雨衣等。

4、抗台防汛期间，总务处及时向校长室报告灾情。

1、组长发布“台风警报解除”命令。

2、对学校所损坏的校产设施、设备等，组织相关人员及时抢修，确保学校尽快开展教学工作。

3、总务处做好受损记录和统计，上报校长室，然后校长室上报局机关。

强对流天气应急预案字系列

为提高全区应对雪灾能力，及时、妥善地组织开展雪灾救灾工作，合理配置救灾资源，最大限度地降低雪灾造成的损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

2、编制的依据。

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《xx突发公共事件共体应急预案》及《xx区突发公共事件总体应急预案》的规定，结合xx区实际，特制定本预案。

3、适用的范围。

本预案是《xx区突发公共事件总体应急预案》框架下的专项预案，是xx区应对雪灾的紧急行动方案，适用于降雪前、降雪过程中已预测将要发生雪灾及雪灾发生后的应急反应。

4、工作原则。

以人为本、预防为主，统一领导、部门协作、各司其职，密切配合，依靠群众、科学应对。

5、启动条件。

xx区区域内发生雪灾，出现下列任何一种情况，启动本预案。

（1）气象部门预测降雪达4毫米以上且将持续，可能对交通或者农业造成影响的。

（2）雪灾给群众生产、生活带来困难，或雪灾造成人员伤亡，需要紧急转移安置或生活救助的。

（3）雪灾造成房屋倒塌10间以上的。

（4）雪灾造成牲畜死亡50头（只）以上的。

本预案按下列程序启动。

（1）在降雪前，气象预报部门发出预警，预测雪灾将对区内群众生命财产造成较大危害或损失，即可由高新区应管理办公室提出预案启动建议。

（2）高新区应急指挥部根据预警预报，召开相关部门和有关专家参加的会议，发出启动命令，确定启动规模，落实救灾责任。

（3）本预案启动后，高新区雪灾救灾工作指挥部立即进入指挥状态，各工作组及成员单位按各自分工迅速开展工作，全力以赴完成救灾应急工作。

1、指挥机构。

成立高新区雪灾救灾工作指挥部，总指挥由高新区管委会主任周庆文同志担任，副总指挥由高新区党工委副书记王美丽、管委会副主任师东明同志担任，成员为：管委会办公室、财政局、建设局、社会事业局、经济发展局、党群工作部、规划土地局、综合执法局、良田街道办事处、崇业路街道办事处、公安高新分局、工商分局、食品药品监督分局的主要负责同志；雪灾救灾工作指挥部在高新区突发事件应急总指挥部的领导下，直接指挥全区雪灾救灾指挥工作。主要职责是：负责组织、领导高新区雪灾救灾应急工作；部署救灾应急准备措施；督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况；检查各工作组和有关部门的救灾工作；根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组，实施靠前指挥；负责请求上级支援，协调住区企、事业单位和驻军共同抗灾；研究解决有关救灾应急工作的重大问题。

2、指挥部综合办事机构。

高新区雪灾救灾指挥部下设办公室，办公室主任由管委会办公室主任周向锋同志担任，副主任由管委会办公室副主任张仲卫同志担任，人员由管委会办公室、财政局、建设局、社会事业局、经济发展局、良田街道办事处和崇业路街道办事处等单位的人员组成。主要职责是：向各工作组传达市委、市政府、市雪灾应急指挥部和高新区雪灾应急指挥部的工作指令并监督落实；收集各工作组的工作进展情况，及时向指挥部报告；负责灾情和救灾工作信息发布；及时收集信息，综合评估灾情，向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；组织协调有关部门做好救灾工作；负责处理指挥部日常事务，完成指挥部交办的其他事项。

3、工作机构。

根据工作需要，高新区雪灾救灾指挥部下设8个工作组，分别为：灾情预测预报组、灾情收集评估组、抢险转移安置组、后勤保障组、安全保卫组、医疗防疫组、恢复重建组、灾情报道组。高新区雪灾应急指挥部工作组成员单位及其主要职责：

社会事业局：负责储备灾民生活所需的紧急救援物资，申请、分配、接收下拨救灾款物，组织查灾、核灾、报告灾情，做好灾民的安抚工作。负责调度卫生技术力量，抢救伤病员，对重大疫情实施紧急处理，预防控制疫情、疾病的发生和蔓延；负责转移受灾学校的学生，做好灾后学校教育、教学组织工作，协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。

建设局：负责区内供热、供水、供电、供气设施的正常运转，组织灾后恢复重建工程设计、建筑施工、竣工验收等工作。

财政局：负责安排救灾款列入地方财政预算；负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。

经济发展局：负责争取救灾基础设施建设项目，协调有关方面落实项目建设资金。

综合执法局：协助建设局动员和组织区内各单位及市民参与城市主次干路积雪清理工作。

党群工作部：负责救灾法规、政策的宣传，及时准确的报道灾情和抢险救灾工作。

良田、崇业路街道办事处：负责区内农业灾害的核查、汇总；组织农村灾民对口安置、救灾物资的发放工作；组织灾民抗灾自救、灾后恢复重建和发展生产等工作。

公安高新分局：负责社会治安和交通管制工作，做好抢险、救灾、防疫等人员、物资运送和组织转移灾民的交通秩序疏通维护工作。

工商局：负责保持雪灾发生期间的商品市场运行稳定；负责有关物资的采购、调运；负责组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理等工作。

食品药品监督分局：负责对调拨和捐赠的药品、医疗器械等进行检验审核。

1、雪灾预警。

雪灾救灾指挥部办公室根据气象预报部门发出的预警，预测雪灾将对区内群众生产、生活，生命财产可能造成的危害或损失，为领导决策和启动预案提供科学依据。

2、灾情报告。

雪灾发生后，各街道办事处、经济发展局、社会事业局等有关部门必须根据各自职责立即向雪灾救灾指挥部办公室和有关部门报告初步灾情，并迅速组织有关人员调查核实灾情。灾情报告内容主要包括：雪灾发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、救灾工作采取的措施，灾区存在的困难和需求。

（一）、响应原则。

坚持属地管理、分级响应、条块结合、各司其职、先急后缓、先重后轻的原则，政府统一指挥，部门企业联动，广泛调动社会力量共同参与的联动机制。

1、街道办、企业级应急响应。

2、xx区级应急反应。

xx区雪灾救灾指挥部接到重、特大雪灾报告后，根据灾情，启动xx区级救灾应急预案，实施统一领导和指挥；紧急调集有关人员、物资、资金、交通工具等用于抢险救灾；为紧急转移安置灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品；根据救灾工作需要，在全区范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动，请求市应急办和驻区部队等有关部门进行紧急支援。根据灾情，必要时可成立现场抗灾救灾工作前方指挥部，协调、指挥抗灾救灾工作。

（二）、紧急救援行动。

按照高新区雪灾救灾指挥部的统一指挥，下设各工作组要立即采取措施，按照各自职责分工，开展救援工作。

（1）灾情预测预报组。

由高新区雪灾救灾指挥部办公室牵头。

主要职责：负责预测灾害对区内群众生命财产造成的威胁和损失。

（2）灾情报告评估组。

由社会事业局牵头，建设局、经济发展局、公安分局（交警大队）、良田、崇业路街道办事处参加。

主要职责：负责灾情信息的收集、整理和上报工作；负责对灾害损失以及灾害对人民群众生产生活造成的影响程度进行评估。

（3）抢险转移安置组。

由各街道办事处牵头，社会事业局、公安分局参加，必要时协调驻区部队及社会各方面力量参加。

主要职责：负责转移、安置灾民。

（4）后勤保障组。

由财政局牵头，社会事业局、综合执法局、工商局、建设局、街道办事处参加。

主要职责：负责保障救灾资金，做好救灾的通信、交通、电力保障；负责运送抢险救灾人员、物资和为灾民转移提供必要的交通工具；负责为受灾群众提供吃、穿、住等物资保障。

（5）安全保卫组。

由公安高新分局牵头。

主要职责：负责灾区的治安管理和安全保卫工作，实施灾区特别管制措施，严厉打击各种犯罪活动；负责灾区金融等重点部门、重要设施及物资的安全保卫。

（6）医疗防疫组。

由社会事业局牵头，食品药品监督分局参加。

主要职责：负责为灾民和抢险救灾人员提供医疗救治，负责抢险救灾的药品和医疗器械的质量监督；负责灾区卫生防疫、畜牧防疫、疫情监测和信息收集上报工作；负责所有捐助的各类药品和医疗器械的检验审核工作。

（7）恢复重建组。

由建设局牵头，经济发展局、社会事业局、规划土地局、良田街道办事处、崇业路街道办事处等部门参加。

主要职责：负责帮助灾区修缮、重建因雪灾倒塌和损坏的居民住房；负责协调有关部门共同做好灾后学校校舍的恢复重建和教学组织工作；负责灾后损毁的交通、水利、电力、通讯等设施的修复工作；负责灾后积雪的清运、处理工作；负责灾后恢复重建规划的组织指导。

（8）宣传报道组。

由党群工作部负责。

主要职责：负责开展应急预案的宣传和应急知识的宣传教育，负责对抢险救灾工作的成效和典型事迹进行宣传报道。

（三）、应急终止。

灾情和救灾工作稳定后，发布启动预警的雪灾应急指挥部根据办公室建议，决定终止应急响应。

1、紧急救援队伍的建立。

紧急救援队伍主要由发生雪灾地的干部和群众组成。根据灾情，各成员单位要结合各自实际建立不同类型的紧急救援队伍。平时要有针对性地开展紧急救助演练，雪灾发生后要及时赶赴灾区实施紧急救援，确保受灾群众得到及时救助。

2、灾害预警预报系统和数据库的建立。

高新区、街道办事处两级要建立灾害预警预报系统和数据库，运用各种预测手段，使之在预警时能预报出雪灾将对区内群众生命财产造成威胁和损失情况，提高灾情收集报告的科技含量。

3、救灾物资储备制度的完善。

高新区、街道办两级要建立紧急救援物资储备。紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两大部分。抢险物资主要包括抢修道路、电力、通信、抢救伤员药品和其他紧急抢险所需要的物资，由建设、卫生、电力、通信等部门储备和筹集；救助物资包括清雪工具、粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水和其他生存性救助所需物资等，由民政、工商等部门储备和筹集。食品、饮用水等物资可以采取在平时与区内商业企业签订协议等形式，确保灾后24小时内送达灾区。

4、救灾的基础建设。

高新区、街道办两级要加强救灾装备建设，配备专用救灾车辆和通讯工具，确保救灾通讯网络畅通。加强灾害管理人员的培训工作，提高其业务素质。

1、高新区雪灾救灾工作总指挥部各成员单位，要结合本部门职责制定相应的救灾应急预案；各街道办事处、企事业单位和社区、村组要制定本级救灾应急预案，预案要详实具体，简便易操作。

2、预案制定后，要向社会进行宣传，使广大群众增强防灾减灾意识，增强救灾的积极性，最大限度地减少灾害损失。重点地区、重点部门要定期进行救灾应急演练。

3、本预案由高新区应急指挥部办公室负责解释。

4、本预案在印发之日起正式实施。

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  建立恶劣气候救援人员和紧急物资运输支队。下设道路客运、道路货运、水路货运和搬运作业四个大队。

  （一）道路客运应急大队由南通汽运集团负责组建。共有大型客运20辆，驾驶人员40名。

  大队长：龚建宇。

  副大队长：董剑祥蔡明。

  联络员：蒋明德。

  具体任务分配：

  飞鹤快客准备10辆车，每辆车配备2名驾驶员；

  飞鹤公交准备5辆车，每辆车配备2名驾驶员；

  飞鹤旅游准备5辆车，每辆车配备2名驾驶员；

  （二）道路货运应急大队以国家二级道路货运企业南通交运物流集团有限公司为主体建立。共有一级车况的运输车辆100辆/500吨，驾驶人员100名。

  大队长：xxx。

  副大队长：xxx。

  联络员：xxx。

  大队下设四个运输中队（含一个应急运输中队），一个后勤保障中队（内设运输车辆抢修分队、生活分队、医疗分队）。

  （三）水路货运应急大队由市区从事内河和沿海运输的企业船舶联合组成，分海运中队和内河中队二个中队。

  内河中队以内河船舶为主，主要负责相关物资的疏运。

  （四）紧急物资搬运作业保障大队由南通港务集团抽调40名责任心强，身强力壮的工人和相关机械设备组成，下属两个中队。

  各大队相关保障车辆、船舶和人员花名联系册见附件。根据紧急状态下运输的需要，指挥部可以调度交通系统其他运输企业的运输工具，作为应急运力的补充和他用。

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  1．负责组织、协调和指挥全市恶劣气候期间救援人员和紧急物资道路、水路运输应急保障工作。

  2．按照省、市人民政府和省交通厅、市通局的工作要求，下达具体工作任务，并组织督查。

  3．协调解决执行运输保障任务中出现的各种情况，重大突发事件按程序向上级报告。

  （二）指挥部办公室工作职责。

  1．具体负责对救援人员和紧急物资道路、水路运输应急保障工作的方案制订和组织实施。

  2．组织指挥和调度紧急物资道路、水路运输的车辆、船舶。

  3．按程序报告完成任务情况和重大突发事件。

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  2.1公司成立防火应急疏散领导小组。

  组长：公司总经理。

  副组长：主管副总经理。

  2.2公司防火应急疏散领导小组下设办公室(设在安全质量监督部)。

  电话：__。

  紧急电话：火警119、巡警110、救护120。

  2.3职责。

  2.3.2组长全面负责防火应急疏散工作并适时发布指令;。

  2.3.5相关成员部门负责现场的通讯联络、机械设备的救援和疏散、伤员的急救处置及抢救、协助调查火灾事故的工作。

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  据资料记载，青岛市年平均结冰日为82天，年平均降雪日为10天。每年自11月15号起进入防雪清雪阶段。

  2.监督检查。

  街道城管科负责分片巡查并及时掌握防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实，区城管执法局负责“门前三包”工作的监督检查。

  3.奖励与责任。

  (1)街道防雪应急指挥中心将酌情对在冬季防雪清雪应急工作中成绩突出的单位和个人给予表彰或奖励。

  (2)对于在防雪清雪应急工作中拒不执行本预案，玩忽职守，造成损失或影响的单位或个人，街道防雪应急指挥中心将报请上级主管部门予以通报批评，违反法律的，将依法追究法律责任。

  4.实施时间。

  本预案于发布之日起实施。

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  （1）应急响应。各运输企业作为第一响应责任单位，主要负责人为第一责任人，应在突发事件接警5分钟内启动本单位先期处置预案机制，并报相关单位部门参与处理；10分钟内有关人员赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护抢险等基础处置工作；第一响应责任单位应收集现场动态信息，对初步判定属于重大或特别重大级别的突发交通运输旅客事故事件，应在事发接警后15分钟内分别向局春运工作应急领导小组办公室报告，必要时同时向县政府报告；局春运办在接报后，初步判断为重大或特别重大级别的突发交通运输旅客事故事件，要在30分钟内快速做出综合分析，启动相应应急预案，按照分级响应权限通知相关单位，并立即组织专项人员前往事发现场；重大和特别重大突发公共事件应急处置系统启动后，专项应急机构或突发事件主管单位应根据专项应急预案，积极开展应急处置工作，参与处置工作的应急响应、保障救援组应在第一时间赶到现场并开展工作；应急结束处置工作完毕后，局春运办或突发事件现场主管单位应及时研判，适时决定应急工作结束。

  （2）突发事件发生的现场管理人员、交通执法人员第一时间内维护现场秩序，录取音像资料，为事后处置提供相关依据。

  （3）应急结束。突发事件得到有效控制，危害消除后，由县春运办在相应的范围内发布指令，结束应急状态；必要时，通过新闻媒体向社会发布结束应急的公告。

  （4）善后处置。应急工作结束后，局春运办与相关运输企业协调负责做好善后工作。局春运工作应急领导小组办公室与运输企业负责做好调查和总结，事后在善后处置阶段对交通运输系统突发公共事件事发原因、处置经过、损失、责任单位奖惩、救援需求等做出综合调查评估，并及时将工作情况报告局春运工作应急领导小组，由局春运工作应急领导小组再向县政府报告。

  参与应急响应、救援保障工作的单位和运输企业应对应急处置工作进行总结，并书面报告局春运工作应急领导小组办公室。根据调查评估报告，对在处置突发事件中有突出贡献的单位、企业和个人，给予表彰和奖励；对在处置突发事件中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的单位、企业和个人，严肃问责追责；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

  对本预案外出现的突发事件，各相关单位在现场、环境客观条件不足以应对处置时，要及时向局春运办报告，由局春运办及时报告县春运办协调进行紧急处置；相邻县、市发生突发事件，需要支援和应急响应时，按照上级统一安排部署，严格按照相关应急方案执行。

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  1.1高速公路隧道交通安全现状。当前大多数高速公路隧道处于地形复杂的山区，其发展速度之快令人瞠目；由于特殊的地形加上气候等自然因素的影响、地处偏远的特征，使得高速公路隧道工程的管理运营难度相当大。近年来，隧道交通事故发生的频率不断增大，许多隧道已经成为事故高发区。其后果对高速公路的影响比一般路段的事故要来的大，并且救援难度也更大，因此，做好高速公路隧道事故应急预案管理是相当迫切的。

  1.3高速公路隧道运营特点及其危险因素。当前国内的高速公路隧道大多为双洞单向隧道，上下行车辆单向单洞行驶，互不干扰。高速公路隧道内存在以下的危险因素：首先，是隧道内的交通环境，除了进出口外，隧道是由围岩和衬砌构成的内部封闭空间，在这个狭窄的空间内，由于其环境照度、视觉特性、空气质量、环境噪声和隧道内的湿度等特殊因素的影响，加大了事故发生的可能性。其次，是隧道内车辆的行驶方式，隧道内一般不允许变换车道，而一旦发生事故占用所有车到时，将会造成交通严重堵塞。一般情况下隧道内禁止停车，但是当事故发生时，司机会出现慌乱的情形，而没有停在紧急停靠车段内，而且隧道内的车辆密度不宜过大。最后，是隧道内的路面问题，隧道内由于其封闭性，而具有路面污染严重、路基路面条件差、抗滑性能不好等缺陷；并且当火灾事故发生时，其温度对隧道内路面的影响远高于隧道外的路面。值得注意的是在雨天由于隧道内外路面分别是干湿环境，摩察系数相差甚远，因此在隧道进出口极易发生车辆侧滑的事故。

  2高速公路隧道应急预案的系统组成。

  2.1高速公路隧道应急系统的现状。针对目前高速公路隧道内多发的事故制定相应的高速公路隧道应急预案，对于事故发生后的各种情况，如人员和车辆难以疏散，后果十分严重等。因此针对隧道内的特定危险，结合应急机构、人员配备、技术水平、装备设施、物资和救援行动及指挥协调等方面，对隧道应急预案加以阐述。高速公路隧道主要发生的事故如下，火灾、交通事故、危险品泄露、车辆堵塞和自然灾害。这些事故中以车辆堵塞的危害性最小，而以火灾和危险品泄露的危险性最大，其可能造成大范围的人员伤亡，隧道结构损失。

  当前高速公路隧道应急预案包括以下五部分：隧道火灾应预案、危险品事故应急预案、交通事故应急预案、交通堵塞应急预案和自然灾害应急预案。当前高速公路隧道的运营机构主要有两种模式，其一是专门的隧道分公司负责，其二是高速公路路网运营管理。而隧道应急管理则与隧道的运营管理相匹配，一般也分为两种；但是目前国内相关的隧道事故应急预案并未充分考虑协调统一性，因为涉及隧道应急处理的部门非常多，包括公安、司法、交通、宣传等，如何协调沟通这些部门，建立和完善制度保障，将各部门有机的统筹和结合在一起的机制仍让欠缺。

  2.2隧道应急管理体系的构建。隧道应急管理应该是一项涉及多领域的社会综合性工作，通过多部门长期的协调合作才能有效地遏制隧道事故的发生。目前的隧道应急管理体系倚重交通部门，而对于其他部门对于应急管理的潜能未加充分的挖掘。因此，应该在隧道运营管理机构中设立常设的隧道应急管理机构，并且该机构依托于政府综合应急平台，隧道应急机构应该建立监控中心和隧道事故现场处理机构、预警机构、求援机构等部门，通过与政府综合应急平台的紧密结合，组织形成多部门参与的网络式联动应急管理体系。

  3隧道工程施工应急预案编制。

  3.1危险源辨识。在隧道施工作业中，由于所处的地形环境往往很复杂，比较容易发生事故，因此为了对事故进行预防，首先应该识别隧道施工过程中有哪些危险源。隧道工程施工过程中主要存在以下五个危险源：隧道坍塌事故、隧道爆炸事故、隧道机械伤害事故、隧道运输事故和隧道电、水、火、气体事故。

  3.2组织机构。应该在隧道应急机构下设立隧道工程应急救援指挥领导小组，并且下设七个专业小组，包括现场救援、技术处理、伤员营救、消防灭火、后勤供应、善后处理和事故调查等小组，该组织机构的领导人由项目部经理担任。

  3.3预防措施。首先，要准备好应急物资。主要由后勤供应组负责应急材料供应，包括格栅钢架、锚杆、钢筋网；应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍；消防器材等。应急设备的贮备包括临时发电机、空压机、电焊机、气焊设备一套，喷射混凝土设备、有线电话、担架；挖掘机、装载机、运输车；指挥车。应急救治物资准备也是相当重要的，包括可供临时处置的医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等；立即与就近医院联系，将受伤人员转移救治。

  其次，要做好控制预防措施。实施性施工组织设计要按照《公路施工规范》和设计要求，结合地形、地貌和水文地质条件，科学选定开挖、支护、衬砌方法和工艺，制定详细具体的安全技术措施。施工中应根据地质条件的变化及时补充完善，并认真做好安全教育和技术交底。

  3.4应急管理流程。首先，要做好应急响应工作，当发生事故后，当事人应该及时拨打120进行伤员救护。监控中心或发现人发现事故后，应该立即向项目经理和应急指挥中心报告，对于项目经理和应急指挥中心应该阐明出事时间、地点、情况、报告人姓名；对外向公安部门、消防部门报警应该准确说明所处地点、单位、事态情况等情况。隧道工程应急救援指挥领导机构通过监控或者事故报告，应该领导应急小组立即到现场，按照各自的职责展开救援工作，并及时向上级汇报情况。具体流程如下：当隧道工程发生事故后，经报告或监控受到警情，救援指挥领导机构应及时进行险情分析，将信息反馈给报警人或事故现场人员，并且立即启动应急行动，各领导小组要到位复责，开通信息网络，调配应急资源，立即到现场进行救援指挥工作。应该及时与政府综合应急管理机构联系，组织人员、医疗救护，并且与公安、消防系统共同进行现场管制与工程抢险。当工程事故得到控制，应急恢复之后，要进行应急结束工作，包括对现场进行清理、接触事故现场的管制、对事故进行调查研究，做好善后工作。紧急事故处理结束后，事故发生单位负责人应在24小时内写出《事故调查报告》上报上级部门。

  4结束语。

  随着高速公路隧道工程的不断发展，其事故应急预案工作的重要性不断凸显，本文主要对高速公路隧道工程的现状等进行分析，最后重点对隧道工程施工的应急预案进行阐释，希望能从中总结出对我国高速公路隧道建设有利的经验。

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  （一）领导小组主要职责：

  1、组织实施极端天气应急救援方案；负责突发事故的抢险救援工作；

  2、统一组织协调相关部门救援，统一调配救援人员；

  3、根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题，及时对预案提出调整、修订和补充。

  4、配合上级部门进行事故调查处理工作及善后工作，将事故的原因及处理意见公布于众。

  （三）事故报告：

  事故发生后，必须做到：

  1、在第一时间立即将所发生的事故的情况报告上级主管部门，并在24小时内写出事故报告，报区教育局和奢岭街道办事处。

  2、事故发生后，迅速采取必要措施抢救人员和财产。

  （四）事故发生后的救援工作。

  1、领导小组应及时按救援预案组织实施相应的事故救援，并将事故救援情况报区教育局。

  2、事故发生初期，应积极采取自救措施，防止事故的扩大。

  （五）应急处理方案。

  1、当雾、雪、暴雨、大风、扬沙、沙尘暴、严寒、高温等极端天气发生和出现时，学校先组织有关人员对全校的校舍、电路电线进行安全检查。

  2、如果极端天气警报为红色警报以上的，报主管部门同意后取消极端天气期间学校的师生活动。

  3、加强极端天气期间学校的值班，发现问题及时向校领导及教育局汇报，领导小组成员的通讯工具和值班电话保持24小时畅通。

  （六）学校及时掌握和处理因极端天气造成的安全隐患。

  1、学校要针对极端天气制定学生安全应急预案，及时掌握暴风雪的预警信息。根据不同级别的预警信号，适时做出正确的判断，并通过校讯通、短信、电话等形式向其家长通报。在暴风雪等极端天气影响学生正常上、下学通行情况下，经教育局同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。根据灾情由校长来具体实施应急指挥工作。

  2、在遇有天气突变、大风天、沙尘等极端天气条件下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报教育局。

  3、加大对接送学生车辆管理教育，尤其做好极端天气来临前后路况的排查工作，预防交通事故的发生。

  4、暴风雪过后，学校要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园，确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌，同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。

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  市运管处恶劣气候救援人员和紧急物资运输应急保障指挥部在接到市政府或市交通局指挥部的指令后，立即启动应急预案，将任务下达到运输（搬运）应急大队。

  (二)出现应急运力紧张时的处理程序。

  1．遇到突发情况，应急运力紧张时，及时调度其他运输企业的运力。

  2．需要政府或市交通局其他部门协调运力支持时应及时报告，请求运力支援。

  （三）应急预案启动后的处理程序。

  1．救援人员和紧急物资道路运输应急大队在执行应急运输任务时，动用5辆以上车辆，要由副中队长或中队长以上领导带队；动用10辆车以上，要由副大队长以上领导带队；动用30辆以上，要由大队长以上领导带队；50辆以上，报请市运管处指挥部门领导带队，并配备好通讯设备，保持通讯畅通，途中发生问题（遇到滞留、发生事故、物资遭到哄抢或损坏、道路受阻以及不可抗力的自然灾害等）应及时按程序向市运管处恶劣气候救援人员和紧急物资运输应急保障指挥部报告，并同时向市交通局指挥部或市政府报告。其他问题应及时向市运管处恶劣气候救援人员和紧急物资运输应急保障指挥部报告。运送救援人员和紧急物资的车辆均由市运管处应急保障指挥部派车派员随行。

  2．对承担运输任务的运输车辆，须进行出车前的安全技术性能检查。车辆运行单程在400公里以上的，须配备双班驾驶员，每名驾驶员连续驾驶时间不得超过4小时。

  3．紧急物资水路运输应急大队在执行应急运输任务时，指挥部和船务公司积极配合，及时与船舶到达地的相关管理部门及相应指挥机构联系，落实好船舶的停靠和装卸物资事宜，确保物资运输的安全及时。

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  1.街道防汛抗旱指挥部作为区防雪应急指挥中心。负责辖区内道路防雪清雪工作日常运行管理和事件处理，办公室主任由分管城管的副书记胡海青同志兼任。

  2.街道防雪应急指挥中心职责。

  (1)贯彻执行上级有关冬季防雪清雪工作的有关法规和政策。

  (2)建立由防雪应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统，提高冰雪天气应急救援快速反应能力。

  (3)及时掌握降雪信息，并将防雪情况及时通报各有关单位。

  (4)代表区政府、街道统一组织、协调和指挥辖区内的防雪清雪工作。

  (5)组织召开辖区内有关单位工作会议，研究解决存在的问题，制定并审核冰雪天气应急工作的方案、工作计划。

  (6)做好冰雪天气预防和宣传工作，不断提高辖区内人民群众冰雪天气安全和积极参与防雪清雪应急工作的意识。

  (7)加强区域合作，交流防雪清雪经验。

  3.街道防雪应急指挥中心成员单位的构成。

  指挥中心成员：街道城管科、党政办、宣教科、经发科、社建科、综治办、卫生科、社区、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中队、阜办环卫公司。

  4.街道防雪应急指挥中心成员单位职责。

  (1)贯彻执行上级有关冬季防雪清雪工作的有关法规和政策。

  (2)在街道防雪应急指挥中心领导下做好冰雪天气预防和宣传工作。

  (3)参加街道防雪应急指挥中心召开的工作会议。

  (4)办事处城管科全面负责防雪清雪工作的组织、指挥和监督检查工作；街道经发科负责全区企业的防雪清雪工作；街道卫生科负责组织医疗救护队，接到通知要立即赶赴现场进行救援；城管执法五中队负责落实驻街单位“门前三包”范围的清雪工作；环卫公司负责辖区市政设施的防雪清雪工作；各社区负责各自辖区的防雪清雪。

  (5)各有关责任单位要采取分片包干的形式，将所属防雪清雪任务分解至具体防雪清雪作业队伍，并严格落实各有关责任单位责任人、监督单位监督人以及材料贮备、车辆、人员等有关事项。

  (6)监督、检查责任单位负责分片巡查并及时掌握防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实。

  (7)各部门、单位要切实保障本单位的搜救力量和资源处于随时可用的良好状态，及时按区、街道防雪应急指挥中心办公室要求参与防雪清雪工作。

  (8)各有关部门、单位要根据各自工作职责，制定切合实际的应急工作程序，学习掌握防雪清雪应急专业知识，不断提高应急反应能力。

  (9)遇有降雪天气，各有关部门、社区单位要坚持昼夜值班制度，并立即组织社区群众做好防雪清雪工作，同时要加强信息反馈。

  5.应急联动机制。

  街道防雪应急指挥中心必要时可调动辖区内大型设备和人员、物资，情况紧急时可启动社会联动网络。