减税降费调研报告大全（17篇）

调研报告的撰写需要遵循科学的逻辑和论证过程，确保结果有说服力。掌握了正确的调研方法和技巧，我们才能撰写出真正有用的调研报告。

减税降费调研报告

近期，潜山市政协组织开展了“进一步减税降费和助企纾困”联动调研、联动监督。

20xx年，国家实施新的组合式税费支持政策，针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户、制造业、特殊困难行业提供税费支持，给企业送来“真金白银”，成效显著，真正实现了为企业减负，给企业纾困。

(一)留抵退税政策实施情况。我市设置了办税专窗，实行预约办税，加快退税效率。4月以来，我市已累计办理增值税留抵退税456户次，金额1.11亿元，其中，享受留抵退税政策的制造业企业259户，退税金额803万元；享受留抵退税政策的小型、微型企业409户，退税金额9701万元，小微企业中，最大一笔留抵退税为某房地产企业，退税金额3451万元，退税红利及时助力了企业缓解疫情冲击下的生存之难、发展之困。

(二)制造业中小微企业缓税情况。对符合条件的制造业中小微企业，在依法办理纳税申报后，制造业中型企业可以延缓缴纳规定的各项税费金额的50%，制造业小微企业可以延缓缴纳规定的全部税费，延缓期限为6个月。截至6月6日，我市已累计办理制造业中小微企业缓缴部分税费超1.23万户次，金额9581万元，其中，制造业中型企业1561户次、4339万元，制造业小微企业1.07万户次、5242万元，缓解了企业经营资金的压力。

(三)其他税费优惠政策落实情况。20xx年以来，全市累计超1.4万户增值税小规模纳税人享受阶段性免征增值税(15万元以下)2776万元；截至5月底，全市6476户小微企业享受“六税两费”减免1492万元，其中退税(费)706户、281万元；1000户中小微企业享受水利基金减征退费20万元。全市参保企业减收社保费2451.78万元，其中企业养老保险降费1613万元、工伤保险降费351.17万元、失业保险降费487.61万元。为4家受疫情影响较大的参保企业缓缴社保费共计49.19万元，其中企业养老保险缓缴39.6万元、失业保险缓缴5.98万元、工伤保险缓缴3.61万元。

(四)为小微企业减免房租情况。对承租国有企业经营性用房或产权为行政事业单位房产的中小微企业、个体工商户，免收20xx年2月-4月房屋租金，共涉及328户、减免419.8万元。入驻由市国有平台公司建设或管理的标准化厂房的生产加工型企业，实际纳税在150元(含)-300元/平方米/年度的，给予厂房租金50%补助；实际缴纳税收300元/平方米/年度及以上的，给予厂房租金100%补助(补助标准：潜山经开区、源潭镇每月每平方米租金不超过10元，梅城镇每月每平方米租金不超过8元，其他地区每月每平方米租金不超过6元)。对非承租国有企事业单位的商业房产，倡导房主对其租金减免，对主动减免房租的业主在个税和房屋租赁税上进行相对的减免。

(五)金融支持小微企业情况。各银行业针对小微企业推出了各类贷款优惠政策，中行税源贷、e抵贷，农行抵押e贷等产品，均为小微企业融资创造了便利条件。同时，我市鼓励政策性担保机构降低担保费，让利小微企业，20xx年，潜源担保公司融资担保费率从1.2%降至0.87%，累计为小微企业减免担保费近40万元，皖源担保公司融资担保费率从2%降至上限不超过1.2%，下限0.5%，累计为小微企业减免担保费近540万元。

(一)退税减税政策落实与组织收入工作的矛盾。年初，市政府设定市级一般公共预算收入7.8亿元，与去年实际完成情况相比，增加1.2亿元，增幅18%。根据测算，今年新出台组合式税费支持政策预计新增减税降费2.5亿元，减少市级收入约0.9亿元。完成预算收入目标相当于比去年增加2亿多元，退税减税政策的落实与组织收入工作间的矛盾进一步加大。

(二)退税减税政策落实与税收风险防控的矛盾。自4月实施大规模增值税留抵退税政策以来，根据国家税务总局和省、安庆市税务局要求，各级税务机关要始终坚持退税进度和风险防控“两手抓、两手硬”，限于时间紧、任务重等多重因素，实际上退税审核人员对于部分涉税风险点难以直接通过案头分析得出结论，兼顾退税进度和风险防控存在较大难度。

(三)退税减税政策成效与当前经济形势的矛盾。今年实施新的组合式税费支持政策，尤其是留抵退税政策实施以来，我市通过广泛宣传、精准辅导，税费支持政策实现了快享直达，相关市场主体应享尽享、应退尽退。在政策实施过程中，部分企业存在较大金额期末留抵税额但实际处于破产清算等状态无法办理退税，一方面影响政策落实的阶段性成效，另一方面能否通过退税“红包”帮助园区关停企业实现重组，也成为当前工作一个新的课题。从现实情况看，减税对于亏损严重的企业而言，其效果并不是十分明显。

(四)减税降费政策的实施门槛高。目前减税降费政策更多的是注重科技创新、智能化、数字化企业，支持的门槛比较高，县域绝大多数小微企业享受不到相关奖补，地方财政压力也比较大。同时，小微企业与政府部门沟通渠道不畅，信息不对称，对各项惠企政策了解不深不够。小微企业普遍缺乏懂政策的专业人员，可能导致企业存在优惠政策漏报情况。同时，我市是旅游城市，现代服务业占比较高，从业人数较多，投入比较大，在享受减税降费政策的门槛上有一定的局限性。

实施新的组合式税费支持政策，推行更大力度的减税降费，是落实党中央、国务院决策部署，继续做好“六稳”“六保”工作的重要举措，是守护市场主体、稳住经济基本盘的一项关键之举。通过实施一系列的减负政策，保持政策的连续性、稳定性和可持续性，将有利于进一步激发市场活力，增强企业创新动力，有助于我国经济稳步复苏、持续向好。

(一)加大对中小微实体经济融资投放力度。通过采取创新金融产品，担保扩量、提质、降本等方式，加强对企业的资金保障。落实减费降税政策，深化与省担保集团对接，扩充“4321”政银担体系建设，保证对单户担保金额1000万元及以下的小微企业和“三农”主体平均担保费率保持在1%以下，加快进度完成20xx年6亿元新型政银担业务新增放款目标。做实做细资金预算，保障各项政策资金及时兑现。人民银行要充分发挥再贷款再贴现等货币政策工具作用，引导银行业金融机构全面落实上级系列支持中小微企业发展的重大政策，加大信贷投放。鼓励银行持续增加普惠小微贷款，减轻小微企业阶段性还本付息的压力。积极搭建银行和企业之间的沟通协作平台，强化对中小微企业走访帮扶，定期举办专项银企对接活动，构建长期稳定的银企关系，切实缓解中小企业融资难、融资贵问题，真正为企业解忧纾困。

(二)适当调减目标缓解组织收入压力。今年在留抵退税“中央50%省35%县15%”预算级次基础上，财政部安排专项资金1.2万亿元，包括新出台留抵退税政策专项资金6200亿元、其他退税减税降费专项资金3000亿元等，进一步支持地方落实留抵退税政策，保障县级财政平稳运行。一方面，留抵退税新政将税款以“真金白银”的形式实实在在退还给了企业，直接增加了企业即期收入、缓解了资金压力，有助力企业在生产经营中轻装上阵；另一方面，从预算级次看，留抵退税地方占比15%，增值税入库地方占比50%，长期来看对地方财政收入有反向促进作用。

(三)坚决打击骗税行为防范税收风险。发挥税收大数据作用，实施“精准选案、靶向打击”，持续加力、重拳打击骗取留抵退税违法行为，让留抵退税资金真正退到符合条件、合法经营的纳税人手中，营造公平法治的税收营商环境。对非主观故意违规取得留抵退税的企业，约谈提醒，促其整改；对恶意造假骗取留抵退税的企业，依法从严查办，按规定将其纳税信用直接降为d级，采取限制发票领用、提高检查频次等措施，同时依法对其近3年各项税收缴纳情况进行全面检查，并延伸检查其上下游企业。涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

(四)深入推进实体经济健康稳步发展。加快僵尸企业处置。加大力度盘活园区僵尸企业，开展闲置低效土地清理处置，实现“以巢引凤”，从而增加项目投资的时效性，缩短投资建设准备期，实现新办企业快速投产出效，从而加快实体经济发展步伐。调整房地产业发展思路。推行“房票”制，出台人才购房补贴、规范安置房交易、优化预售资金使用等综合房地产政策，提升居民消费信心和消费能力，促进房地产市场持续健康发展。助推中小企业实体经济发展。注重支持本地特色工业产业发展，积极引导企业转型升级做大做强。一是整合资源，加快培育一批龙头企业，壮大优势中小企业，提升企业的品牌质量和产品的核心竞争力，逐步形成“龙头牵引，百花齐放”局面；二是根据地方特色，以举办产品展销会等形式，进一步扩大宣传力度，推广地方品牌，把“我去卖”变为“我来买”，形成产品集约市场；三是在每年对纳税企业奖励方面，适当提高纳税额度标准，重点以恢复工业实体经济为立足点，促进企业发展提质增效；四是在企业融资方面，加大对银行机构支持小微企业贷款投放考评力度，充分发挥融资担保公司的桥梁作用，全力支持小微企业加快发展。

(五)强化资金统筹和为企精准服务。用足用好上级转移支付中各类企业奖补资金，缓解市级财政压力。加大省和安庆市转移支付资金争取力度，压减一般性支出，把有限的资金用在市委、市政府确定的重点领域上，推动我市经济社会高质量发展。推动财政助企纾困资金早安排、早下达、早落地、早见效，提高资金使用效益。打好政策“组合拳”，不折不扣落实惠企政策，助力企业降本减负。结合“一改两为”要求，扎实开展为企服务活动，坚持把企业当家人，把企业事当自家事，做实领导干部联系包保企业制度，实时收集企业诉求并牵头协调解决。以“将心比心”的态度、“马上就办”的速度和“办就办好”的力度，倾心服务企业项目，持续优化营商环境，不断增强企业发展信心和市场活力，推动市场主体提质扩量增效，助力高效发展。

减税降费调研报告

为进一步推动减税降费政策措施贯彻落实，促进积极财政政策落地生根，营造优良营商环境，助力企业健康发展，提升企业和群众对减税降费的获得感，根据区人大常委会工作安排，7—8月区人大财经委牵头组织，在常委会分管领导带领下，财经委全体成员先后到自贡市谭八爷商贸有限公司、自贡建国汽车销售服务有限公司等6家企业实地调研，召开了由16个企业、6个区级有关部门参加的专题座谈会，会议听取了区政府及区财政局、区人社局、区税务局等部门的工作汇报，对我区20xx年至20xx年上半年减税降费落实情况开展了调研。现将相关情况报告如下。

（一）全区企业税费减免情况。

1.20xx年减税降费情况。20xx年度减免税费（含社保）合计11200万元。其中减免税收及附加占当年税收征收规模的10.44%。一是20xx年新出台的减税政策减免4926万元（其中小微企业普惠性减税1443万元；个人所得税专项附加扣除270万元；深化增值税改革2758万元;小微企业所得税400万元；其他新出台减税政策55万元）。二是20xx年减税政策在20xx年的翘尾减税2367万元；三是税务部门征收非税收入政策减免1万元；另外人社部门征收企业社保费累计减费3906万元。

2.20xx年减税降费情况。20xx年以来，疫情发生后，为了支持复工复产，国务院和省政府相继出台了一系列相关的税收优惠政策。疫情期间出台的税收优惠政策，预计减少当年税收及附加收入7530万元，一方面专门针对疫情期间的税收优惠政策减少收入1700万元；另一方面，20xx年3月1日起执行的小规模纳税人适用3%税率调整为1%一项，预计减少增值税5300万元。非税方面：30人以下的微型企业免缴残疾人基金和20xx年至20xx年小微企业工会经费全额返还的两项政策，每年将为企业减负530万元。基本养老保险企业缴费费率由原来的19%降至16%政策，20xx年1-6月已经降费974万元。

（二）政府及相关部门贯彻落实政策情况。

实施更大规模减税降费是党中央、国务院深化供给侧结构性改革、推进经济高质量发展的重大决策，是减轻企业负担、激发市场主体活力、促进经济持续健康发展和社会大局稳定的重大举措，区政府及相关部门切实增强全面落实税收优惠政策、促进减税降费措施落地的政治责任感，主动作为，确保了各项税收优惠政策的全面落地落实。

1.提高政治站位，强化组织保障。区政府及相关部门深刻认识到实施好减税降费，是坚决做到“两个维护”、是践行“以人民为中心”发展思想的具体体现，把减税降费作为第一政治任务抓紧落实。为有效落实减税降费政策，成立了区长为组长，常务副区长、分管经济、社保的副区长为副组长，区委目标绩效办、区政府办、发改、财政、税务、人力资源和社会保障等部门负责人为成员的减税降费工作推进领导小组，凝聚强大合力，推进减税降费政策顺利实施。

2.积极稳妥推进，确保政策落实。20xx年全面开启减税降费工作以来，区政府及相关部门认真贯彻落实降低增值税税率政策、重点群体创业就业和深化增值税改革等一系列税费减免优惠政策。20xx年，快速落实疫情期间支持复工复产的关于增值税、个人所得税、企业所得税税收优惠政策，严格执行各项减税降费政策，确保纳税人和缴费人应享尽享。

3.突出抓好培训，提高宣传质效。区政府及相关部门结合税收宣传月制定了详细的减税降费宣传工作方案，分组对我区进行拉网式入户宣传。组织各类纳税人培训会议16次、分级分类培训2次，累计培训3100余人次，累计发放宣传单40000余份，张贴宣传海报1500余份，启用相关户外宣传屏6块，走访纳税人700余户。组织办税服务厅全员及业务骨干进行业务培训和分批轮训，着重对“减税降费”相关政策进行培训，要求工作人员认真学习、吃透政策精神，梳理普惠性减税政策，便于纳税人、缴费人在税务窗口就了解政策口径和适用标准，提高宣传质效。

4.强化横向联动，落实包联工作。各相关部门加强协调联动，细化了工作目标任务，确保问题有人管，事情有人办。认真落实联系会议制度，实现减税降费工作动态实时更新、实时掌握，第一时间落实。制定包联工作方案，开展了纳税人包联工作，共走访125户纳税人，64户纳税人开展座谈，发放问卷调查29户，收集并协调解决问题9个，扎实抓好减税降费包联工作，确保全区减税降费工作顺利推进。

5.提升服务质量，优化营商环境。各职能部门积极开辟减税降费绿色通道，设置减税降费专窗，启用领导值班制度、专业导税团队制度辅导纳税人办理相关业务，加强首问责任、预约办税、延时服务、导税服务和“最多跑一次”等各项服务制度，深化网络自助办税，确保集中申报期不堵不卡，平稳顺利。在筱溪街办公区设立“24小时自助办税服务厅”，纳税人可自行领取定额发票、增值税普通发票、增值税专用发票。充分利用税企qq群，及时将最新的减税降费政策打包上传qq群，方便纳税人了解最新政策，公布查询相关政策的途径，并安排专人对qq群内纳税人提出的问题进行在线解答，并在群内大力宣传“银税互动”信贷产品“云税贷”，助力小微企业解决融资难融资贵的难题，从而优化营商环境，提升纳税人满意度。

（一）政策宣传解读没有做到“无盲点”。随着税收现代化管理进程的不断推进，信息管税、风险管理的深度运用，对工作标准和要求越来越高，由于财税干部自身能力素质差异、人员配备有限，在高效落实各项工作任务方面，压力较大。加之财税干部人员有限和宣传手段的局限，以及企业财务人员素养的参差不齐，了解和执行新的减税降费政策还需一个过程，短时间内难以实现“无盲点”。

（二）统筹协调机制还不够健全。减税降费工作涉及面广、情况复杂，更多的工作需要各相关部门的共同参与和努力，但目前各部门之间缺乏有效的沟通交流、业务系统的衔接和资源的共享，没有契合贡井实际出台相应的协调机制、宣传培训机制、检查督办机制、共享机制等，没有真正形成强有力的合力来应对企业减税降费工作中出现的各类问题和矛盾。

（三）普惠红包获得难，企业获得感不强。我区中小企业较多，尽管增值税率下调，但实际享受到的`实惠不及预期那么明显。加之近年国内外市场需求疲软，原料、人工成本不断攀升，即使享受有减税降费，但企业盈利能力下降也冲抵了政策红利，因而企业获得感不强。

（四）相关配套政策不够完善,退税费流程复杂。在调研中，部分企业反应减税降费政策多，且较为复杂，如增值税抵扣规则，要花大量时间和精力审核进项发票和销项发票，特别对于一些中小企业来说，由于缺乏专业人才，难以掌握和处理增值税复杂的抵扣规则；医保费缓缴审批手续程序繁杂，失业保险基金稳岗返还政策兑现缓慢，且审批程序复杂。

（一）进一步做好宣传指导，增强企业获得感。要进一步加强减税降费政策宣传，将宣传面覆盖到企业负责人以及办公室、财务、人事等管理部门，在相应的办事机关、行政审批中心、村（社区）委会设置减税降费专栏，通过网络、微信、短信等方式发送减税降费信息资讯，以提高企业对政策的全面知晓度。分区域、分行业有针对性地开展业务培训，详细讲解各种优惠政策以及如何充分享受优惠，确保企业切实吃透、用好政策，获得更为实在的减负红利，增强获得感。

（二）进一步健全工作机制，重点发力解困难。要进一步建立健全减税降费工作机制，明确工作责任，加强协调联动，形成工作合力，共同营造优良营商环境，助力企业健康发展。要形成利好叠加，减税降费政策与产业发展政策同步推进，与解决民营企业融资难融资贵、清理拖欠民营企业中小企业账款等政策统筹推进，切切实实解决企业困难。

(三)进一步深入调研分析，提振企业发展信心。要进一步深入企业开展调研，收集、整理企业经营活动和税费政策诉求，切实掌握各行业、各企业减税降费政策落实前后的变化和结果，及时解答企业反映政策解读难点和问题。摸清行业或企业税率调减后应纳税额不减反增原因，研究分析并采取切实可行方案指导企业选择更有利的增值税计税方法，降低成本费用，提振企业发展信心。采取政策扶持、优惠等方式，积极引导企业将减税降费红利资金充分应用在生产、投资、创新、技改、研发、员工薪酬福利等方面，激发企业高质量发展。

（四）要过好“紧日子”，用好用活财政资金。减税降费是用“政府过紧日子”换来了“企业过好日子”。政府要精准把握当前宏观经济税收形势，超前预判、综合施策，既要抓好各项减税降费政策的落实，确保该减的减下来，实现“放水养鱼”；又要抓好财税收入，推进综合治税，将该收的坚决收上来，为高质量发展提供稳定的财力保障。要坚持厉行节约的原则，在“保工资、保运转、保基本民生”的基础上，持续优化支出结构，集中有限财力，加大对全区重点建设和民生改善的资金投入，为实现“六稳”“六保”目标任务提供财力支撑。要严格控制新增支出口子，全面实施预算绩效管理，形成“花钱必问效，无效必问责”局面，确保财政资金的使用效益。

降费让利调研报告

近两年来，面对肺炎病情的冲击，中小微企业生存和发展面临巨大压力。为助力企业渡过难关，国家和地方政府部门出台了一系列惠企政策。为真实反映政策落实成效，深入了解企业诉求,根据国家统计局服务业司和省局服务业处的有关要求，我们在全市选取28家服务业中小微企业开展纾困政策效应与问题调研有关工作。调研结果显示，服务业中小微企业纾困政策落实落地有力、惠企作用显著。

此次共选取28家服务业样本企业，其中规模以上企业25家，规模以下企业3家。从规模看，中型企业3家，小型企业16家，微型企业9家。从行业看，交通运输、仓储和邮政业7家，软件和信息技术服务业4家，租赁和商务服务业7家，文化、体育和娱乐业10家。

（一）政策宣传渠道多样、效果较好。

一是政策宣传形式多样。调研结果显示，有关部门通过多样化、广覆盖的方式向中小微企业宣传纾困惠企政策。其中，通过办理涉税事项得知有关政策的企业占比最高，达67.9%；通过税务部门的培训，通过微信、qq群、朋友圈了解政策的企业占比分列第2、3位，比重分别为57.1%和53.6%；网站、抖音、微博等新媒体平台在政策宣传过程中也发挥着一定作用，39.3%的企业反映通过该渠道了解相关政策；电视、广播、报刊等传统新闻媒介的宣传效果相对较弱，仅21.4%的企业通过该渠道知悉有关政策。

二是政策宣传效果较好。20xx年2月18日，国家发展改革委等部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》（发改财金〔20xx〕271号），助力服务业企业渡过难关。调研显示，服务业企业对文件中的政策了解掌握程度较好，知悉率为89.3%。其中，25.0%的企业表示十分了解政策，28.6%的企业表示比较了解，仅10.7%的'企业反映不了解政策。经进一步调研，反映不了解政策的企业实际已经享受纾困助企政策。

（二）政策助企形式多样、作用显著。

一是助企政策形式多样，覆盖面广。据了解，28家企业均享受到了有关部门的纾困助企政策。其中，“减税降费”政策覆盖面最广，89.3%的企业从“减税降费”政策中受益；57.1%的企业享受到了财政补贴，部分企业也从失业保险稳岗返还、贷款优惠、融资扶持和技能培训等助企政策中获益。上饶市顺畅科技有限公司反映，企业享受到了专门针对物流企业出台的返税政策，税务部门将税收返还给运管所，由运管所代为返还给企业。

二是助企政策效果明显，好评率高。从调研结果看，中小微企业普遍认为“减税降费”政策对企业发展的帮助较大，对政策效果的认可度较高。82.1%的企业认为目前享受到的“减税降费”政策对企业发展作用很大，17.9%的企业认为作用一般，没有企业觉得政策无作用；60.7%的企业对“减税降费”政策作用表示很满意，28.6%的企业表示满意，没有企业不满意。

调研结果显示，服务业中小微企业在“减税降费”政策申报过程中仍然存在一些难题，企业期盼政策进一步完善。

（一）政策申报存在困难。

42.9%的企业认为“减税降费”政策规定太过分散，非专业人员难以掌握，如江西鑫邦葛仙山旅游投资管理有限公司反映，虽然税务部门举办过培训，但专业性内容较多，效果不是很好，每次申报都要请教税务部门的专业人员才能完成，申报过程比较费劲。

35.7%的企业认为政策的宣传与解读力度不够，如婺源两比特娱乐有限公司觉得电子税务局系统中关于现代服务业进项税额加计抵减政策说明不够明确具体，对公司申报“减税降费”政策造成一定影响；江西乾顺网络科技有限公司认为应该让企业多了解政策，都参与进来，现阶段很多企业对“减税降费”政策是不太了解的，有些符合条件的企业并没有真正享受到政策优惠。

17.9%的企业认为“减税降费”政策审批流程复杂、申报材料繁琐，如江西闪勤信息技术有限公司反映在网上操作完减税降费各种步骤后，还要再实地跑相关的业务部门，比较麻烦；江西鑫邦葛仙山旅游投资管理有限公司认为需要的申报材料很多，准备起来较麻烦，申报完成后还要多次去相关部门办理流程，而且审批完成后还要等好几个月才能真正享受到政策。

（二）政策覆盖面和持续性有待提升。

在此次问卷调研中，有企业认为“减税降费”政策在覆盖范围、持久性、政策落地时效等方面有待进一步完善。如某传媒公司觉得税务机关更加关注大型企业的税负减免，对小微企业的政策宣传力度不足，疏于学习和培训，导致企业错过税收减免优惠，而且本企业享受的税收优惠政策是阶段性的，政策实施的持久性不高；某旅行社反映其作为一般纳税人，在旅游行业受病情影响后并没有享受到“减税降费”相关政策；鄱阳县奥斯卡影城有限公司反映本电影院受省内病情影响自20xx年3月20日起停业，但20xx年针对电影行业的免税政策并没有持续到20xx年，企业生存和经营困难；江西贪玩信息技术有限公司反映公司享受的一些税收优惠政策落地时间较晚，并不确定20xx年加计抵减政策是否延续，因此公司要做两手准备。

（三）中小微企业期盼更大力度的纾困助企政策。

调研显示，在“贵企业认为如何提高减税降费政策效果”这一题中，82.1%的企业认为应进一步提高减税降费政策力度，71.4%的企业希望扩大减税降费政策适用范围，39.3%的企业认为有关部门应强化政策宣传解读，35.7%的企业希望减税降费政策规定更加简明易行，10.7%的企业建议进一步优化办税（缴费）流程。

一是延长优惠政策执行期。如江西省春秋网络文化有限公司建议将病情期间社会保险“减、免、缓”政策执行期尽可能延长，降低企业现金流压力；鄱阳县奥斯卡影城有限公司希望影院免税政策可以延长到20xx年。

二是进一步减轻企业税费负担。如某企业提出小微企业是否可以享受房租减免、企业人员五险一金（企业负担部分）少交或者缓交等政策优惠；江西鑫邦葛仙山旅游投资管理有限公司期盼税务部门适当增加税费延期申报，减轻企业税费负担；某旅行社希望作为一般纳税人也能够享受减税降费的政策，这两年因为病情，旅行社经营受到了很大影响。

三是持续加强政策宣传和解读。有企业希望税务部门根据不同行业类别分行业出台符合该行业类别的“减税降费”政策宣传，如婺源两比特娱乐有限公司建议税务部门进一步加强对现代服务业进项税额加计抵减政策的宣传和解读力度；部分中小微企业希望税务部门可以建立纳税人服务群，让大家都能在一起沟通，方便企业参与进来，避免因不知道或不了解而错过减税降费申报期。

四是不断简化申报流程。如“减税降费”申报全面实施网上电子操作，不需要线下跑，方便企业申报；适当简化申报网页和操作流程，缩短审批时间，让政策优惠更快落到实处。

减税降费自查报告

深化“放管服”改革，优化营商环境是推进政府职能转变，提高政府现代化治理能力的重要举措，是激发市场活力、转变干部作风的有力抓手，是满足人民对美好生活向往的迫切需要。根据全县“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案要求，近期围绕深化“放管服”改革、优化营商环境进行了专题调研，形成报告如下。

近年来，按照中央、省、市关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的总体安排部署，定边县加强组织领导，明确主体责任，完善制度建设，实施专项整治，强化督查考核，积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，营商环境明显好转。主要特点：

（一）深化“放管服”改革，全力推进“三集中三到位”。截至目前，定边县23个部门、387项划转事项已全部进驻县政务服务中心全流程办理，共受理行政许可和公共服务上线12.54万件，办结率为99.61%，群众满意度达100%；为了使“三集中三到位”落到实处，定边县政务服务中心与各进驻单位签订了“授权书”和“承诺书”，所有进驻部门均已启用了“行政审批专用章”。同时定边县全面推行派驻政务服务中心首席代表制，派驻部门向窗口首席代表充分授权，群众只需跑一个窗口即可办好相关业务。

（二）强化政策支撑，破解企业发展难题。一是简化程序，提升企业开办和注销效率。定边县将企业开办环节数由20xx年底的7个缩减到4个，将企业开办的时间由23个工作日缩减到1个工作日，将企业申请材料件数由25件缩减至5件。二是强化落实，降低企业运行成本。累计降低人工成本4459万元、生产要素成本920万元、物流成本1267万元，融资成本由过去的每笔2800元降至现在的融资零成本。三是多措并举，降低企业融资难度。鼓励支持银行业金融机构积极开发信贷产品，拓宽企业获贷渠道，着力健全融资担保体系建设。截至目前，定边县各类商业银行共向小微企业投放专项贷款近2亿元。

（三）强化执纪监察，改善法治环境。定边县成立了政务监察投诉中心，将营商环境纳入巡察、专项检查、明察暗访、季度督查的`重要内容，对拖延、推诿等影响审批效率和营商环境的行为加大执纪问责力度。一是按照“有信必核、有访必复”原则，凡涉及营商环境的信访投诉举报，从重从快严肃查处。今年以来，共受理投诉举报6起，并全部予以答复解决。二是围绕《定边县优化提升营商环境五大专项行动实施方案》综合开展专项督查，倒逼部门任务落实、责任落地。三是对38个承担优化营商环境工作职责的单位进行开展满意度测评，查找问题、征询意见，充分发挥社会监督、舆论监督作用。

一是存在思想认识不到位的问题。一些部门对深化“放管服”改革和优化营商环境的重要性和紧迫性认识不够、主动性不强，对“审”“管”分离做法存在质疑，对于如何推进落实研究不够。二是存在“体外循环”的问题。一些部门审批烦琐，存在“多头办理”“两头审批”的情况；一些部门授权不充分，“中心”窗口成了“挂号室”；还有一些部门窗口工作人员素质参差不齐，存在“三多一少”现象，即临时聘用人员多、下属企事业单位人员多、无行政审批执法权人员多，业务骨干少。三是存在营商环境不优的问题。一些企业反映，有的单位不按合同和承诺履行职责，仍然存在“新官不理旧账”问题。一些部门办事手续烦琐、随意性大，“拖等压”等问题还不同程度存在，门好进、脸好看，事还是难办。同时，强买强卖、强揽工程、欺行霸市、恶意欺诈、恶意阻工、吃拿卡要等破坏投资营商环境的各类违法违规行为还时有发生。四是存在工作作风不扎实问题。简政放权中有人“明放暗收”，放管结合中有人“择利而为”，优化服务中有人“言行不一”；为政不为、弄权设障、推诿掣肘、敷衍塞责等衙门恶习仍然时有表现；“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”没有完全打破，政策“中梗阻”、办事“推拖绕”等伤害群众感情、侵害企业利益的行为仍然没有根绝。

一是集中办理要到位。要深入推进“放管服”改革，持续推进“三集中三到位”，在应进必进上下功夫，加快推进行政审批服务职能、事项、人员进中心，确保驻厅事项在窗口实质运行。二是简政放权要到位。要围绕“马上办、网上办、就近办、一次办”大胆创新，不折不扣减环节、减时间、减材料、减跑动、减成本，确保要件最精、环节最简、时限最短。三是加强监管要到位。要全面加强事中、事后监管，进一步厘清“审批监管”事项和责任要求，切实防止“一放就乱、一管就死”怪圈现象，真正推动审批型政府向管理服务型政府转型。四是政府服务要到位。要强化主动服务意识和担当意识，围绕“方便企业开办、简化审批办理、降低信贷难度、优化纳税服务、降低运行成本”等方面，当好“店小二”，做到“无事不扰，有求必应”，不断提升服务质量。五是环境保障要到位。要严肃查处破坏营商环境的典型案件，下决心整治企业和群众在办事中遇到的故意设卡、无端刁难等问题，推动营商环境持续优化。要结合扫黑专项斗争，依法严厉打击向投资者索要钱物、敲诈勒索，以及强揽工程、强行供料、强买强卖、无理阻工等妨碍企业正常经营、侵害企业合法权益的违法犯罪行为，为项目建设营造良好环境。六是诚信建设要到位。要加强信用体系建设，完善企业信用数据库和企业家诚信档案，建立“红黑榜”，强力整治“老赖”、恶意逃债、公职人员欠贷等行为。要增强政府公信力，政府承诺的事项一定要严格兑现。

文档为doc格式。

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减税降费调研报告

近两年来，面对新冠肺炎疫情的冲击，中小微企业生存和发展面临巨大压力。为助力企业渡过难关，国家和地方政府部门出台了一系列惠企政策。为真实反映政策落实成效，深入了解企业诉求,根据国家统计局服务业司和省局服务业处的有关要求，我们在全市选取28家服务业中小微企业开展纾困政策效应与问题调研有关工作。调研结果显示，服务业中小微企业纾困政策落实落地有力、惠企作用显著。

此次共选取28家服务业样本企业，其中规模以上企业25家，规模以下企业3家。从规模看，中型企业3家，小型企业16家，微型企业9家。从行业看，交通运输、仓储和邮政业7家，软件和信息技术服务业4家，租赁和商务服务业7家，文化、体育和娱乐业10家。

（一）政策宣传渠道多样、效果较好。

一是政策宣传形式多样。调研结果显示，有关部门通过多样化、广覆盖的方式向中小微企业宣传纾困惠企政策。其中，通过办理涉税事项得知有关政策的企业占比最高，达67.9%；通过税务部门的培训，通过微信、qq群、朋友圈了解政策的企业占比分列第2、3位，比重分别为57.1%和53.6%；网站、抖音、微博等新媒体平台在政策宣传过程中也发挥着一定作用，39.3%的企业反映通过该渠道了解相关政策；电视、广播、报刊等传统新闻媒介的宣传效果相对较弱，仅21.4%的企业通过该渠道知悉有关政策。

二是政策宣传效果较好。20xx年2月18日，国家发展改革委等部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》（发改财金〔20xx〕271号），助力服务业企业渡过难关。调研显示，服务业企业对文件中的政策了解掌握程度较好，知悉率为89.3%。其中，25.0%的企业表示十分了解政策，28.6%的企业表示比较了解，仅10.7%的企业反映不了解政策。经进一步调研，反映不了解政策的企业实际已经享受纾困助企政策。

（二）政策助企形式多样、作用显著。

一是助企政策形式多样，覆盖面广。据了解，28家企业均享受到了有关部门的纾困助企政策。其中，“减税降费”政策覆盖面最广，89.3%的企业从“减税降费”政策中受益；57.1%的企业享受到了财政补贴，部分企业也从失业保险稳岗返还、贷款优惠、融资扶持和技能培训等助企政策中获益。上饶市顺畅科技有限公司反映，企业享受到了专门针对物流企业出台的返税政策，税务部门将税收返还给运管所，由运管所代为返还给企业。

二是助企政策效果明显，好评率高。从调研结果看，中小微企业普遍认为“减税降费”政策对企业发展的帮助较大，对政策效果的认可度较高。82.1%的企业认为目前享受到的“减税降费”政策对企业发展作用很大，17.9%的企业认为作用一般，没有企业觉得政策无作用；60.7%的企业对“减税降费”政策作用表示很满意，28.6%的企业表示满意，没有企业不满意。

调研结果显示，服务业中小微企业在“减税降费”政策申报过程中仍然存在一些难题，企业期盼政策进一步完善。

（一）政策申报存在困难。

42.9%的企业认为“减税降费”政策规定太过分散，非专业人员难以掌握，如江西鑫邦葛仙山旅游投资管理有限公司反映，虽然税务部门举办过培训，但专业性内容较多，效果不是很好，每次申报都要请教税务部门的专业人员才能完成，申报过程比较费劲。

35.7%的企业认为政策的宣传与解读力度不够，如婺源两比特娱乐有限公司觉得电子税务局系统中关于现代服务业进项税额加计抵减政策说明不够明确具体，对公司申报“减税降费”政策造成一定影响；江西乾顺网络科技有限公司认为应该让企业多了解政策，都参与进来，现阶段很多企业对“减税降费”政策是不太了解的，有些符合条件的企业并没有真正享受到政策优惠。

17.9%的企业认为“减税降费”政策审批流程复杂、申报材料繁琐，如江西闪勤信息技术有限公司反映在网上操作完减税降费各种步骤后，还要再实地跑相关的业务部门，比较麻烦；江西鑫邦葛仙山旅游投资管理有限公司认为需要的申报材料很多，准备起来较麻烦，申报完成后还要多次去相关部门办理流程，而且审批完成后还要等好几个月才能真正享受到政策。

（二）政策覆盖面和持续性有待提升。

在此次问卷调研中，有企业认为“减税降费”政策在覆盖范围、持久性、政策落地时效等方面有待进一步完善。如某传媒公司觉得税务机关更加关注大型企业的税负减免，对小微企业的政策宣传力度不足，疏于学习和培训，导致企业错过税收减免优惠，而且本企业享受的税收优惠政策是阶段性的，政策实施的持久性不高；某旅行社反映其作为一般纳税人，在旅游行业受疫情影响后并没有享受到“减税降费”相关政策；鄱阳县奥斯卡影城有限公司反映本电影院受省内疫情影响自20xx年3月20日起停业，但20xx年针对电影行业的免税政策并没有持续到20xx年，企业生存和经营困难；江西贪玩信息技术有限公司反映公司享受的一些税收优惠政策落地时间较晚，并不确定20xx年加计抵减政策是否延续，因此公司要做两手准备。

（三）中小微企业期盼更大力度的纾困助企政策。

调研显示，在“贵企业认为如何提高减税降费政策效果”这一题中，82.1%的企业认为应进一步提高减税降费政策力度，71.4%的企业希望扩大减税降费政策适用范围，39.3%的企业认为有关部门应强化政策宣传解读，35.7%的企业希望减税降费政策规定更加简明易行，10.7%的企业建议进一步优化办税（缴费）流程。

一是延长优惠政策执行期。如江西省春秋网络文化有限公司建议将疫情期间社会保险“减、免、缓”政策执行期尽可能延长，降低企业现金流压力；鄱阳县奥斯卡影城有限公司希望影院免税政策可以延长到20xx年。

二是进一步减轻企业税费负担。如某企业提出小微企业是否可以享受房租减免、企业人员五险一金（企业负担部分）少交或者缓交等政策优惠；江西鑫邦葛仙山旅游投资管理有限公司期盼税务部门适当增加税费延期申报，减轻企业税费负担；某旅行社希望作为一般纳税人也能够享受减税降费的政策，这两年因为疫情，旅行社经营受到了很大影响。

三是持续加强政策宣传和解读。有企业希望税务部门根据不同行业类别分行业出台符合该行业类别的“减税降费”政策宣传，如婺源两比特娱乐有限公司建议税务部门进一步加强对现代服务业进项税额加计抵减政策的宣传和解读力度；部分中小微企业希望税务部门可以建立纳税人服务群，让大家都能在一起沟通，方便企业参与进来，避免因不知道或不了解而错过减税降费申报期。

四是不断简化申报流程。如“减税降费”申报全面实施网上电子操作，不需要线下跑，方便企业申报；适当简化申报网页和操作流程，缩短审批时间，让政策优惠更快落到实处。

银行减税降费报告

为扎实开展金融机构安全生产大检查工作，根据《xx县农村商业银行安全生产大检查工作方案》的要求，我支行及时组建安全检查小组，按文件要求的检查方法，结合实际情况，对网点安全设施、环境及安全生产各项制度措施等各方面进行了全面的自查，现将自查情况汇报如下：

支行成立安全生产大检查小组：

组长：

成员：

负责支行安全生产大检查的组织实施和自查。

营业场所：

（一）物防设施。

1.二层以下窗户已安装金属防护栏或相应防护措施。

2.网点与外界相通的.出入口均已安装防护门或防盗安全门,且符合相关的安全标准。

3.现金业务区出入口安装了防尾随缓冲式电控联动门，能正常使用。

4.现金出纳柜台已采用砖石或钢筋混凝土结构，柜台高度=1100mm、宽度=700mm，不符合标准需整改。

5.现金出纳柜台上方安装的透明防弹玻璃有检测合格报告，安装形式不标准，没有嵌入柜台需整改。

6.网点营业场所已配备卫生设施。

7.营业场所已配备应急照明设备且安好可用。

8.网点已配备自卫器材。

（二）技防设施。

（1）营业场所与外界相通的出入口安装了视频监控装置。

（2）营业场所现金业务区、非现金业务区等均已安装视频监控装置，且实时...

针对上述存在的问题和不足，要确保基层农发行各项工作顺利开展，形成大保密工作的局面，对此谈一点肤浅的看法。

为强化基层农发行的保密工作，应当在系统内自上而下成立“一把手”任组长，分管行长为副组长，有关部负责人为成员的保密工作领导小组，配备专（兼）职保密干部，使保密工作层层有人抓、事事有人管，形成网络管理状态。同时，要把保密工作纳入议事日程、纳入目标考核中，采取与责任人工资、政绩挂钩的办法，增强保密工作人员的责任感。

首先要建立健全和完善各项保密工作制度。如：机要文件传阅制度、密押管理制度、出纳制度、保卫制度、档案管理保密制度、保密工作责任制等，并要将这些制度印成册子，分发到涉密人员手中，有些制度还可采取放大上墙的办法，使人人都能熟悉操作，为把这些制度落到实处，还应科学规定有关涉密部室的保密事项。如：办公室机要文件传阅、借阅；会计部门联行密押的使用和印章、重要空白凭证的管理、现金调运计划、运钞路线的管理；信贷计划部门的.资金构成、资产质量、数据及传输等，这些都要求各专业操作履行岗位责任，遵守保密制度，使银行的保密工作步入规范化、制度化轨道。

农发行作为政策性银行，担负着粮油收储企业收购资金安全高效运营的重任。在开展业务活动中，除接触到国家政策性收购资金的秘密外，自身还不断产生出大量的内部秘密，如稍有不慎都会给国家造成难以挽回的损失，怎样搞好保密工作，不但要采取一系列行之有效的措施，更重要的是抓好措施的落实。

一是机要文件的存放要实行“三铁”，即铁门、铁窗、铁柜；

三是在机要文件的.管理上要达到“三专”，即专人、专柜、专室管理；

四是在安全保密工作中要落实“三个检查”，即保密领导小组对其成员进行定期检查，看保密制度是否贯彻落实；对涉密部门进行定期检查，看有无违背保密制度的行为；对基层营业网点进行定期检查，看有无违背操作制度的行为和失泄密漏洞，只有这样才能搞好基层农发行的保密工作，遏制各类泄密事件的发生，更好的服务于农发行业务发展。

减税降费报告

为确保减税降费政策落实落细、生根生效，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入贯彻党中央、国务院“六保”、“六稳”决策部署，落实总局“四力”要求和省市局、县委县政府工作安排，确保税收优惠政策涉及的纳税人、缴费人应知尽知、应享尽享。在疫情、灾情过后，大力支持企业复工复产、扩大规模，帮助企业度过难关，确保税收优惠政策落实到位。

（一）持续不折不扣抓好宣传。全县9个办税服务大厅利用电子屏幕滚动播出减税降费政策，印发各种宣传资料15000余份、更换宣传展板30个。在电视台、县政府的网站、颍上发布定期发布政策解读和落实情况信息，利用企业包保群，纳税服务微信群向纳税人发布有关信息。

（二）抓实抓细培训辅导。对内，“打铁必须自身硬”，累计培训税务干部300余人次。对外,统一举办了3期普惠性减税降费政策专题集中辅导培训，小微企业法人和财务负责人500多人次参加了培训。另外，采取座谈会、面对面、入户培训等多种形式对纳税人进行培训辅导，继续开设了“减税降费”辅导“小课堂”，受训对象包括小微企业、小规模纳税人共计1000余人次。

（三）压紧压实包保责任。县局领导及业务股室包企业，税务干部包个体户，实现重点户包保全覆盖。一把手亲自指挥，分管领导统筹协调，全力推进，包保责任人精准定人定责，形成人人有挑战，人人担责任，全员参与的格局。持续开展“四送一服”包保走访活动，用好线上包保问需平台，持续落实减税降费“红利清单”，进一步优化办税流程，缩短企业退税时间，加强政策宣传解读和操作辅导，确保政策宣传应知尽知，优惠政策应享尽享，税款应退尽退。

（一）健全领导机制。按照上级决策部署要求，紧密结合颍上税务实际，县局成立《支持疫情防控和企业复工复产税费政策推进落实工作专班》和《支持湖北企业复工复产专项工作组》。

（二）营造宣传氛围。以第29个全国税收宣传月、政风行风热线为契机，依托青年志愿者服务队，积极开展“税务志愿江淮行”“税法直播课堂”“政风行风在线解答”等活动，进行减税降费政策宣传，达到了寓教于乐的良好效果。截止目前，利用微信、电子税务局线上推送《支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策》3178份，确保全县重点企业国家的政策宣传面达到100%。

（三）持续优化营商环境。一是与各行业主管部门加强协作，从企业复工复产遇到的困难和实际需求着手，开展“送政策、问需求、解难题、增信心”问卷调查和在线答疑，以实的举措协助中小微企业复产达产，恢复发展信心。截止目前，我局线上推送税收优惠政策5745次，推送电子宣传资料2975份，发放问卷调查共2718份，问题反馈9个，都及时给予解决答复。二是面对新形势下的疫情防控要求，积极创新便民服务举措，拓展线上“非接触式”办理业务模式，充分发挥皖事通、电子税务局、12366短信系统、微信公众号“问卷星”等线上服务平台作用，让纳税人、缴费人“多走网路、少跑马路”，确保疫情防控与纳税服务两不误。截止目前，共计线上办理16599户次业务，邮寄发票54.75万份。三是运用信用体系，助力中小微企业融资，注入发展活力。积极运用信用评价结果，开展联合奖惩工作，深化银税互动。联合金融部门积极拓展线上“银税互动”，鼓励和推动银行依托纳税信用创新信贷产品，深化税务、银行信息互通，缓解小微民营企业融资难题。截止目前，银行已通过税融通为企业办理贷款319笔，贷款金额4.1亿元。

（四）扎实推行线上包保责任制。更好解决线上包保业务问题，推动支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策落地见效。颍上县税务局组建了包保服务业务支持团队和大数据信息支持团队。一是重点加强对12366纳税服务热线坐席人员和办税服务人员政策辅导培训，确保线上线下业务办理便捷通畅。二是组织对包保责任人开展政策业务培训，确保包保责任人熟悉政策、有问必答、答必精准。截止目前，举办针对税务人员业务培训6期参训人员达600多人次。三是加强线上辅导，包保责任人对疫情防控重点保障物资生产企业、捐赠企业、困难行业企业，提供交通运输服务、生活服务及特定快递收派服务的企业，在线开展“一对一”“点对点”辅导，帮助企业准确理解政策内容，切实增强企业发展信心。四是利用实地走访方式进行宣传辅导，包保责任人实地走访重点企业，深入了解纳税人的复工复产情况，询问生产经营中是否存在困难，认真倾听并解决纳税人提出的涉税问题，将政策传达到每户企业，让企业足不出户便知晓各项税费优惠政策，截止目前，走访2858户企业。

（一）科学辅导，及时跟踪。灾情发生后，颍上县税务局根据省局发布的《遭遇自然灾害适用税收优惠政策服务工作指引》，按照列明受灾企业适用的减免优惠政策和可享受的税收服务，全面摸排因洪水受灾的企业，对重点受灾企业逐一登记造册、逐一了解诉求、逐一辅导政策，助力企业用足税收减免优惠，最大限度减轻损失。同时灾区税务分局第一时间上门问需，送上税费优惠政策汇编和服务措施清单，辅导企业享受所得税优惠政策。并且主动与金融办对接，畅通受灾企业税融通办理流程。截止目前税务局已帮助受灾企业通过申请税融通贷款600余万元，同时为受灾企业办理出口退税139余万元。

（二）靠前服务更添力，保障办税路通畅。依托减税降费工作专班和线上宣传平台及时向受灾企业宣传涉灾税收优惠政策及办税流程。同时，由局领导带队深入企业核实灾情，全面掌握灾情灾况，做好损失账务处理、延期申报等业务指导。截止目前，全局共走访受灾企业103家，发放灾情损失调查表200余份。办税服务厅设立专窗，积极落实延时服务和预约服务，妥善地为纳税人办理灾后相关涉税事宜。截止目前，该专窗共为受灾纳税人办理即办事项67件，流转事项13件。一户受灾企业已经申报资产损失100多万元，享受了企业所得税税前扣除政策。

（一）截止10月份，累计办理减免税收48105万元，其中，今年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费2198万元。办理增值税留抵退税4178万元，助力企业复工复产。

（二）截止10月份，落实社保费降率政策累计减免社会保险费6277万元；落实疫情期间阶段性减免社保费政策累计减免社保费6020万元。

（三）疫情期间办理延期申报14户;办理延期缴纳税款49户，积极帮助企业缓解资金压力。

（一）持续开展“四送一服”包保走访活动，用好线上包保问需平台，持续推动减税降费“红利清单”，进一步优化办税流程，缩短企业退税时间，加强政策宣传解读和操作辅导，确保政策应知尽知，优惠应享尽享，税款已退尽退。

（二）运用信息化科技手段，将持续发挥税收大数据优势，分析利用增值税发票数据，帮助企业按产销需助力企业复工复产，为发展颍上经济做出贡献。

（三）牢固树立人民至上理念，以纳税人、缴费人为中心，进一步落实总局“四力”举措，巩固拓展常态化疫情防控下的税费服务措施，持续优化税收营商环境持续优化税收营商环境，助力企业复工、复产、增产、增效。

（四）持续加强对支持疫情防控和企业复工复产落实税收优惠政策的宣传，确保国家的政策宣传面达到百分之百。及时了解在支持疫情防控和企业复工复产落实税收优惠政策执行是时，纳税人的诉求，征管系统运行，纳税服务等方面的不足，及时召开第三方涉税专业机构会议，严查第三方收费情况，坚决防止个别问题发酵成系统风险，造成不必要的社会负面舆论。

（五）坚持组织税费收入原则，不折不扣把各项减税降费政策落实落细落到位，坚决不越收“过头税费的红线，使企业真正享受到减税降费的红利。

（六）严明纪律严肃追责，利用税收大数据，加强对落实减税降费、深化“放管服”改革、支持企业复工复产等税费优惠政策执行情况的监督检查；不断加大执纪审查力度，对落实税收优惠政策不力，造成不良影响的单位，以及不履行或不正确履行职责甚至滥用职权、以税谋私的税务干部，一律严肃查处，依规追责问责，绝不姑息迁就。

减税降费调研报告

小型企业是我国国民经济的重要组成部分，也是经济社会发展的薄弱环节。近年来，特别是xx年以来，面临新冠疫情重大不利因素，xx市税务系统积极贯彻总局、省局和市委、市人民政府工作部署，认真落实国家出台的一系列疫情防控、扶持小型企业发展的税收优惠政策，主动靠前服务，千方百计打通政策落实的“最后一公里”，让扶持政策变成“真金白银”，助小型企业爬坡过坎、度过难关、发展壮大。

一是小型企业稳步增加，集聚效应凸显。截止xx年7月，xx市小型企业xx万户，个体工商户xxxx万户，合计xx万户，占全市所有企业的96.8%以上，是拉动经济、带动就业的“主力军”。二是小型企业虽增长快、集聚强，但整体企业规模偏小、抗风险能力较弱。如受新冠疫情影响，xx年上半年，全市税务系统共组织各项税费收入72.09亿元，同比下降8.37%，减收xx亿元。三是小型企业自身素养有着严重的缺失，企业上升通道有着天然壁垒，融资较难。

（一）提高思想认识，强化担当作为。

（二）主动服务，全面落实税收优惠。

一是立足小微企业普惠性减税，精准落实促发展。打好政策惠民和服务便民的“组合拳”，确保小微企业优惠政策落地落实，减税红利充分兑现、普惠万家。xx年上半年全市xx户小微企业享受增值税减免xx万元。对符合减免税条件的纳税人减免地方六税xx万元。二是立足抗疫减税新政，精准聚焦助复产。建立工作台账，点对点推送优惠政策，专人负责跟踪问效企业税收优惠享受情况；狠抓开票和申报疑点核实辅导工作，确保应享尽享。上半年，全市共退还13户疫情防控重点保障物资生产企业增值税增量留抵税额101万元，363户纳税人提供公共交通运输服务、生活服务及居民必需生活物资快递收派服务收入免征增值税1445万元；5133户增值税小规模纳税人征收率3%降为1%减免增值税4584万元，对受疫情影响，缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难的中小企业，减免“房土”两税346户次，减免“房土”两税502.02万元。三是立足个税优惠，保就业保民生。截止xx年7月31日，全市代开货运发票的个体工商户、个人独资企业、合伙企业共计减免个人所得税63万元；个体工商户暂缓缴纳经营所得个人所得税56万元。

（三）发挥税收职能，精心服务提站位。

一是立足减税需要，落实好增值税优惠政策。深化增值税改革是税收工作的重中之重，是全面落实减税降费的关键之策，xx年以来共组织纳税人培训39期，培训纳税人近2.3万人次，发放宣传册3万余册，采取线下辅导和上门辅导等多种方式，确保全市5207户一般纳税人全部按时完成税控开票软件升级工作；坚持问题导向，及时下发31批次，8362条疑点数据，确保了纳税申报质量；坚持精准导向，对151户增税企业实施“一对一”辅导，确保整体税负实现下降。二是立足疫情防控，落实好支持防护救治优惠政策。按照财政部和国家税务总局出台了《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》（财税〔xx〕9号）、《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策公告》（财税〔xx〕10号）等要求，为支持疫情防控工作，积极与xx市卫生健康局进行对接，了解全市定点医疗机构临时性补助和奖金的发放情况，并向对方宣传财税〔xx〕10号文件内容；印发1万余份新冠肺炎疫情优惠政策指引，以更加简洁、精炼语言向纳税人进行税收政策宣传；要求主管税务机关向xx市辖区内11家定点医疗机构与2家定点检测机构，采取非接触式的点对点宣传，确保纳税人及时享受政策红利。截止xx年7月31日，全市共向医务人员和防疫工作者共发放315万元，预计减免个税10万元；新冠肺炎疫情防控期间个人所得税捐赠扣除额87万元。

（一）减税降费造成地方财政收支矛盾。

随着减税降费政策的落地，财政收支矛盾越加突出。受新冠疫情和大规模减税政策影响，xx年上半年，全市税务系统共组织各项税费收入72.09亿元，同比下降8.37%，减收6.59亿元，给市县两级政府的财政收入带来较大压力。对于税源结构单一、经济规模不大的xx市而言，财政的压力将会越来越大。

（二）部分减税政策设计复杂不易操作。

一是前置条件多，受众不广。如增值税加计抵减政策，不但设计了加计抵减的范围、适用的时间段等条件，而且设计了“当期销售额占全部销售额的比重超过50%的纳税人”的前置条件，实践中能达到这个条件的纳税人只有为数不多的几家企业，这就失去了政策设计的意义和目的。二是计算方式复杂，不易实际操作。如增值税期末留抵税额退税制度，设计了增量留抵税额、进项构成比例等概念和公式，虽经过多次宣传辅导培训，仍有很多纳税人在申报享受税收优惠时，存在计算不准确、申报不完整等情形发生。

（三）内外客观因素影响纳税人获得感。

减税降费覆盖企业面广，大部分企业受益，但是部分企业特别是中小企业的获得感、实惠感仍不高。一是中小企业专业人才缺乏，内在动力不足，将政策利好转化为企业竞争力的意识能力欠缺，优惠政策预期效应不能充分体现。二是企业生产经营所需的材料、水电油气、人工土地房租等成本不断上涨。三是各项费用的名义费率高给企业带来较大心理压力。四是经济下行压力加大，民营经济融资难融资贵等问题未能有效解决等等，这些因素冲淡着企业的获得感。

一是建立民营经济税负跟踪机制。建议对实际税负不降反升的民营经济领域进行跟踪监控和分析，对长期税负高的行业和产业进行税收政策调整。二是完善中央和地方财政支付机制。建议进一步完善中央和地方财政支付机制，缩小地区财政结构差异。地方财政有保障，减税降费才会落地生根，进而释放更大减税降费空间。三是统筹兼顾税制设计。建议税收优惠政策制定时，不但要考虑减税降费政策出台的目的和意义，而且要充分考虑和兼顾该项政策在实际操作时的可能性和便利性。如20xx年的小微企业普惠性政策、xx年支持新冠疫情防控政策等有效起始时间早于文件发行时间，这不但对税务机关带来了退税操作困难，而且影响了纳税人的减税降费获得感。四是增强产品市场竞争力。建议小型企业充分利用国家减税降费政策机遇，紧盯市场变化，积极优化企业产业结构，将因减税降费节约的资金积极投入产品和技术创新，增加企业产品科技含量和市场竞争力。五是持续优化营商环境。大力深化“放管服”改革，将政府职能转移到加强有效的监管和服务上来，找准问题症结，切实解决民营企业融资难、办事难等痛点和堵点问题，为企业、投资者、创业者真正提供一个便利、友好的环境。进一步加大政府各类经营性收费项目清理，减少、降低政府涉企收费项目或标准，切实降低企业制度性成本。

降费让利调研报告

根据云南省财政厅税政处关于《关于开展减税降费助企纾困政策落实问题对照检查的通知》要求，我局与税务局、人社局一同认真开展自查，并与审计对接了解减税降费审计发现问题及整改情况，现将各相关部门对照检查情况和审计发现问题及整改情况报告如下：

1、税务部门自查。

自减税降费工作开展以来，巍山县税务局高度重视，严格按照总局、省局、州税务局的工作安排部署，早布置、早落实、早行动，稳步推进减税降费工作，不折不扣落实减税降费政策，做到应享尽享。

20xx年，全县累计新增减税2,493.15万元。20xx年1-9月全县累计新增减税2,460.90万元。

2、社保部门自查情况。

（一）严格执行降费政策，加强业务管理。

一是根据降低费率要求，及时将单位缴费费率从19％调整为16％。二是根据省人社厅公布的全口径城镇单位就业人员平均工资，做好企业单位缴费退收工作，对多收的保险费予以抵扣下期缴费。三是积极与税务部门沟通联系，社保局、税务局两家联名将个体工商户和灵活就业人员缴费基数、缴费档次及时向社会公众公布。四是按照全口径城镇单位就业人员平均工资基数，积极开展个体工商户和灵活就业人员保费征收工作。五是加强对账工作，每旬与税务开展个体工商户和灵活就业人员保费实际征收到账核对工作，及时掌握征收进度。六是认真落实“稳定现行征缴方式，各地在征收体制改革过程中不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法，不得自行对历史欠费进行集中清缴"要求，做好政策宣传，让小微企业了解掌握国家降低社会保险费政策，让小微企业吃上放心丸。统一思想，要求干部职工认真执行减轻小微企业实际缴费负担的政策规定，在向税务提供征收清册时，暂时不将小微企业欠费纳入补缴范围，要从讲政治的高度认识减轻企业负担的重要性，将社保法和国家政策有效衔接起来，放水养鱼，促进企业长远发展，有效扩大就业。七是认真贯彻落实新冠肺炎疫情期间减免费政策从20xx年3月份起至12月份，中小微企业养老保险单位缴费全免，工伤保险单位缴费全免。

（二）20xx年1月一20xx年7月累计减免社保费情况。

20xx年，降低单位缴费费率减免城镇企业职工基本养老保险费433.38万元，新冠肺炎疫情期间减免费政策减免城镇企业职工养老保险单位缴费878万元，小计1,311.38万元；继续阶段性降低工伤保险费率后工伤保险减费10.97万元（含疫情期间减费）；两费全年合计降费1,322.35万元。20xx年1—12月，降低单位缴费费率减免城镇企业职工基本养老保险费727.40万元，继续阶段性降低工伤保险费率后工伤保险减费64.68万元，两费全年合计降费792.08万元；20xx年至20xx年两费合计降费2,114.43万元。

经过认真细致排查，我县税务局、社保局不存在以便于监管为由增加市场主体负担、乱罚款乱收费侵害企业群众权益、部分机构依托行政机关或利用行业影响力敛财、执行减免国有房屋租金政策打折扣、拖欠企业账款、违规设置妨碍货车通行的道路限高设施和禁止规定等问题。未发现政策执行不到位的情况，已经认真执行了国务院的减税降费相关政策。

降低企业人工成本方面发现的问题。巍山县总工会未落实小微企业工会经费全额返还政策，截止20xx年7月未返还小微企业（巍山县自来水公司）20xx年工会经费10,404.15元。县总工会已于审计期间（20xx年11月1日）进行整改将工会经费全额返还小微企业（巍山县自来水公司）。

问题形成原因分析：一是县总工会在落实小微企业工会经费全额返还政策上，重视不够，措施不足；二是县总工会未将企业工会和财政预算单位工会经费进行区分，全县工会经费批量收取和转拨。

（一）继续加大减税降费政策的执行和宣传范围的力度，扩大政策覆盖面，坚持普惠性减税与结构性减税相结合，尤其是制造业和小微企业，使企业能够实实在在地享受到政策的支持。使纳税人能够及时便捷地享受各项税收优惠。牢固树立依法治税理念，严格按规定落实各项税收优惠政策。

（二）加强督导促进政策落实，将落实减税降费工作纳入督察督办、纪检监督的重点工作内容，跟踪督导，持续问效，对该落实没落实或落实不到位的，依规依纪严肃问责。

（三）继续加强对执行降低单位缴费费率政策的宣传和贯彻落实。

（四）继续执行好阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策的宣传和贯彻落实。

税务减税降费总结

在宣传税收政策、普及税法知识、优化营商环境、助力企业发展等方面，开展“大走访、大调研、大服务”“共话减税降费座谈会”“税收新政大讲堂”等系列活动，不断拓展减税降费政策宣传渠道、丰富宣传形式，全方位多角度落实党中央、国务院决策部署，全力服务地方经济高质量发展。

积极开展减税降费宣传辅导“送策入户”活动，班子成员牵头组建12个宣传服务小分队，组织全体干部对辖区内主要街道、集贸市场、商场超市等进行拉网式宣传，将精心制作的15000份《减税降费政策明白卡》和4000份《深化增值税改革100问》等宣传资料发放到每户纳税人手中。宣传对象不仅局限于财务人员，更多地向业主、个体户、销售人员进行细致的政策解读，用通俗易懂的语言讲解减税降费政策，确保减税降费政策宣传无死角、全覆盖。

同时，选取40户重点企业由班子成员分组逐户走访，面对面讲解相关政策规定，全面征求企业意见建议，帮助纳税人用好用足政策“红包”，精准享受政策红利，助力企业健康发展。

分行业、分批次举办减税降费政策专题培训，对委托代征单位、高新技术企业和皮毛行业纳税人开展有针对性的培训，全面讲解减税降费政策及相关办理流程，帮助纳税人用足、用活、用好各项优惠政策，截至目前已举办培训7期，辅导纳税人3800余人次，收到一致好评。

举办全县“税收新政大讲堂”，邀请县委副书记、县长xxx，县委常委、组织部部长、统战部部长鲍xx。县委常委、纪委书记杨xx等县级领导及县委办、政法委、人大办、政府办、政协办、总工会等80余个县内各单位负责人参加了培训。昌黎县税务局业务骨干结合实际案例对个人所得税六项扣除新政、普惠性减税降费新政等内容进行深入浅出地讲解。与会单位负责人纷纷表示，此次新政大讲堂政策新、内容实、普及广，有利于全县各级领导干部了解、精通税收新政，进而主动用好、宣传税收新政，为县域经济社会发展凝聚合力。

组织举办工商联、行业协会“共话减税降费”座谈会，号召行业协会人员积极宣传减税降费政策、严肃监督税务机关政策执行落实情况，成为义务宣传员、义务监督员、义务反馈员，将相关优惠政策传达给协会里的每位会员，共同促进减税降费政策落地生根。

在全市首创推出纳税服务联络员制度，并在办税服务厅公示纳税服务联络员姓名、联系方式，保证辖区内每名纳税人均有对应的联络员，让税法宣传辅导更贴心。

依托办税服务厅电子显示屏、税企微信群、短信平台、电视台等载体，向纳税人推送减税降费相关资讯20多篇，发送短信56254条。

与县电视台联合制作播出《今日昌黎——减税降费派送政策红包，提振信心促高质量发展》专题片，丰富宣传模式，扩大宣传范围。

积极联系广缘超市、县电视台、昌黎宾馆等单位，充分利用社会上的各种户外传播媒体，大力宣传减税降费政策，着力打造立体式、多渠道、全方位的政策宣传辅导体系。

减税降费调研报告

近年来，为切实减轻小微企业负担，优化企业发展环境，扶持小微企业更好更快发展，国家及地方各级政府制定出台了一系列税收优惠及减免涉企收费政策，取得较明显的效果。为了解南宁市服务业小微企业税收优惠政策落实情况，南宁市统计局服务业科针对我市10家服务业小微企业开展专题调研工作。

本次调查随机抽选了10家南宁市服务业小微企业，涉及行业有租赁业、商务服务业、道路运输业、专业技术服务业、新闻和出版业以及电影放映业。从调查结果看，有90%的小微企业享受到了国家减税降费的优惠政策，感受到了疫情暴发以来的政策温暖，得到了“及时雨”，反映出国家和自治区出台的各项减费降税政策在小微企业中得到较好的落实。

1.提高政治站位，紧抓体制保障。

调研发现，南宁市把贯彻落实“减税降费”政策作为优化营商环境、助力打赢新冠肺炎疫情攻坚战的重中之重，“南宁市减税降费工作领导小组”，由分管市领导任组长，市税务局、财政局、人社局、医疗保障局、人民银行南宁中心支行为成员单位，加强对减税降费工作的领导和统筹推进，保障政策成效。

2.企业税费负担进一步减轻，减免政策实施满意度较高。

根据国家20xx年的政策对小型微利企业和个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税；20xx年二季度起将小微企业、个体工商户等小规模纳税人增值税起征点，由现行月销售额10万元提高到15万元；稳岗扩就业政策中小微企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%返还；宣传文化单位出版物实行“先征后返”的增值税优惠政策，电影院影票销售收入免征增值税优惠政策等，这些政策的实施直接为小微企业带来了实惠。在调查的10家小微企业中90%的企业享受到了减税降费的优惠政策，特别是受疫情冲击影响较严重的电影院无需缴纳任何税负。小微企业的生产经营环境更为宽松，对国家实施的减免政策非常满意。

3.涉企税费面逐渐缩小。

为切实减轻小微企业负担，进一步优化企业发展环境，各级政府多次出台规范小微企业发展的政策、法规，加强涉企收费的治理。被调查的10家企业均没有部门的行政事业性收费情况，特别是文化娱乐类企业享受国家税收减免政策的程度最大，税费近乎全免。在优化营商环境、减税降费政策出台之前，被调查的10家企业全部有各种各样的税费以及不规范的行政事业性收费，目前只有70%的企业有税费，涉税企业面减少30%。

1.小微企业税感依然较重。

在被调查的10家企业中，有50%的样本企业认为本企业成本负担最大的费用为增值税。特别是从事交通运输行业的小微企业，由于其行业的特殊性，经营时存在无车承运人1无法开具发票因此企业无法使用税票进行抵扣。此外，一般企业的所得税税率达25%，还有水利基金、残疾人就业保障金等多项费用，仅有30%的企业认为目前企业税负较轻。

2.人工成本上升是小微企业面临的突出问题。

在被调查的10家企业中，有40%的样本企业认为五险一金支出不断提高是小微企业经营中面临的突出问题。随着社会平均工资水平的不断提高，企业用工成本明显上升，企业经营成本持续快速攀升给企业经营带来较大压力。面对不断上涨的人工成本，一些企业资金积累不足、抗风险能力弱的小微企业甚至面临利润严重挤压的危机。此外，“五险一金”占企业员工工资总额的三成或四成左右，企业降费仍有空间。

3.地方配套政策落地时限过长。

在本次调查中有企业反映，尽管在新闻中了解到国家最新出台的各项政策方向，但本地的具体执行措施出台会比较滞后，如国家20xx年4月29日发布的《关于做好20xx年降成本重点工作的通知》（发改运行〔20xx〕602号）中，有关中小企业宽带和专线平均资费再降10%的自治区、南宁市配套政策仍未出台，目前该政策还未惠及南宁市的小微企业。

4.政策宣传还需加强。

为深入落实“减税降费”政策，国家、自治区和市级层面出台了大量文件和规定，各种文件的适用对象、具体政策和要求均有区别。调研中有个别企业反映，他们对自身应该享受的哪些税费减免政策，以及享受这些政策需要企业报送哪些材料等了解不多，这在一定程度上影响了企业享受相关税费减免政策的主动性。

5.享受优惠的小微企业认定标准较高。

根据最新的政策规定，要享受小型微利企业所得税减半征收的优惠必须满足三个条件低于标准：营业收入、资产总计、从业人员数。只有三个条件同时具备，才能享受企业所得税优惠政策，对于小微企业来说同时满足三个条件标准过高，相当一部分企业难以享受优惠。

1.“因企制宜”持续加强政策宣传。建议税务部门要根据不同行业类别，分行业出台符合该企业类别的“减税降费”政策宣传册。此外还要通过网上纳税人学堂、实体培训、专题宣讲等方式加大面对面政策辅导力度；围绕税收优惠新政享受条件、征管配套制度、申报方式等，重点对符合条件的小微企业开展减税政策辅导；主动上门面向企业法人代表、财务人员，讲解政策实体性内容与办税缴费流程等程序性内容，帮助纳税人和缴费人明晰政策口径和适用标准，确保充分享受改革带来的减税红利。

2.进一步细化落实政策措施。建议相关部门应定期召开座谈会，听取企业的意见和建议，对不同行业的企业分别制定有针对性的政策，努力完善政策不足，出台更切实贴合企业实际需求的“减税降费”实施方案，进一步提高政策落实实效。建议出台扶持小微企业发展的地方性措施，尤其要关注劳动密集型企业的发展状况和困难，同时鼓励和支持社会力量通过有偿服务帮助小微企业完善财务制度。

3.进一步降低企业部分税费标准。在社保费用方面，在享受过20年应对疫情影响社保减半征收政策后，受访企业均对该政策赞不绝口。大多数小微企业受到疫情冲击严重，但为了保障职工权益，用工成本仍在逐步上升，本年度没有社保减免政策后，企业用工压力很大。建议采取下调社保费率和社保缴费基数并用的手段，继续延长临时性减征政策时限，真正减轻企业负担，帮助小微企业渡过难关。

减税降费汇报

为推动国家减税降费政策在xxx落地落实落细，近日，xx区税务局党委高度重视，迅速行动，不折不扣推动减税降费政策落实开展，着力确保纳税人和缴费人享受减税降费中享受实实在在的获得感。现将我局近期减税降费工作开展情况汇报如下：

总局、省市局实施减税降费工作动员视频会议相继召开后，xx税务局党委第一时间召开党委会议和减税降费工作会议，迅速学习和传达党中央、国务院和上级局关于减税降费政策的部署和要求，切实把减税降费工作提到政治高度上来抓，并重点强调全体人员要坚决维护上级决定，确保各项政策得到有效落实。同时，及时成立减税降费工作领导小组，由“一把手”负总责，统筹各相关部门对标对表开展好每一项工作;健全工作联动机制，细化职责分工，多次召开党委扩大会议专题研究部署全局减税降费工作，加强各小组协调配合力度，确保实而又实、细而又细地将落实减税降费政策措施各项工作抓到位、抓出成效。

我局党委把确保减税降费政策措施落地生根摆在突出位置，压实主体责任。一方面，统筹制定减税降费工作系列规则，明确各小组的职责分工和管理运行机制;建立指导协调、信息沟通、督导检查等工作机制，确保各项措施落实落地。

另一方面，建立减税降费政策落实汇报沟通联络机制和每日一报制度，主动向xx局、xxx政府汇报减税降费工作进展情况和政策落实情况，积极争取指导，认真改进工作。同时，逐步畅通涉税需求和诉求的传递渠道，广泛倾听减税降费政策落实过程中的社会声音，争取多方理解和支持。

对内，我局在xx范围内进行落实减税降费工作全面动员部署后，相继组织全局各单位我局减税降费工作小组各相关成员单位各司其职，以“前台服务+后台保障”的双向服务模式，提升纳税人和缴费人享受减税降费政策的良好体验。

同时也导致符合条件的企业不能及时享受国家优惠政策，如我县分别降低企业养老、失业的费率后，多数企业及职工未及时去办理相关手续。

(二)我县纳税企业多属小规模企业，虽户数较多，但纳税额度少，纳税意识较为薄弱。

(三)各部门之间沟通协调性弱，信息共享性差。同时，部分干部对政策及文件的理解不够透彻。

(四)我县运输结构单一，物流欠发达，高速路收费过高。

(一)加强政策学习，用足用活政策。为做全面掌握上级文件精神，做好该项工作，我县将定期组织相关领导干部学习文件精神，逐条进行解读，使相关领导干部在开展工作时了然于心，充分认识该项工作的重要性。

单位进行监督，对于推诿单位进行通报批评并追究责任。着力解决各部门沟通协调性弱和信息共享性差等问题，加强各部门之间的交流与合作。同时定期深入企业就降低成本政策落实情况开展调查监管，对不贯彻落实文件精神的进行处罚，切实降低实体经济企业成本。加强各单位的沟通协调，联合开展降低实体经济企业成本专项治理工作，为我县实体经济提供良好发展环境。

(三)加大宣传力度，营造良好氛围。充分利用网站、短信、宣传横幅等载体，向社会各界广泛宣传各项优惠政策的具体内容，及时向社会和企业公布最新的`各项优惠政策，做到留得住人留得住企业。同时，依托纳税人之家等，积极开展享受优惠程序，减半征税方式，预缴、汇算清缴税款等内容的纳税辅导，确保所有符合条件的企业都能及时享受国家优惠政策。

主动分析梳理符合优惠条件的纳税人，有针对性地做好政策推送服务和业务辅导工作。对优惠政策落实情况开展跟踪问效，及时解决政策执行中出现的问题，积极做好企业享受税收优惠的统计分析，掌握享受优惠政策的户数、占比、减免税额、存在问题，及同比增减情况，开展优惠政策的效应评估。

(四)加强基础设施建设，降低运输成本。结合实际适时推广甩挂运输、etc运用的发展。加快推进防城港至崇左至百色铁路(大新段)、隆安—硕龙高速公路、东兴至那坡沿边一级公路(大新段)的各项前期工作，力争项目早日开工建设，同时积极提高城乡客货运一体化水平。拓宽运输渠道，配合大新县通用机场的建设，开展黑水河航道的最终技术等级的确认工作，并纳入相应的航道等级进行管养。

减税降费工作汇报

在领导和同事的关心下，我已逐渐适应了新的工作，也顺利融入这个新的大家庭，现将回顾近两年来的工作、学习情况，作如下个人总结。

一、在政治思想学习方面：近两年来，我在局党组的关怀和同事们的帮助下，在工作中坚持“聚财为国，执法为民”的宗旨，认真学习贯彻党的十八大精神，深刻领会十八大的精神实质，把十八大精神落实到各项具体工作中去，为推动事业和地方经济社会又好又快地发展，为实现党的十八大提出的目标和任务做出了自己应有的贡献。提高了政治思想觉悟，加强了思想道德建设，解放思想，实事求是。在政治上始终和党中央保持高度一致，我始终以一个公务员的标准严格要求自己，以时代先进人物为榜样，与同事中的先进看齐，结合自己的实际，取别人之长，补自己之短，不断充实和完善自己。

二、在税收工作学习方面：我严格遵守局里各项规章制度，服从安排，认真工作，积极学习相关业务知识，虚心向领导和同事请教，通过边学边做、学做结合，不管在征管科或是税源一科，都比较迅速的适应了岗位角色，较好地完成了各项工作任务：

1、完成每月市局下发风险监控的反馈，

2、完成每月区局风险分析，

3、完成各项基础性风险监控分析，

4、完成领导交办的各项临时工作。

三、近两年来的工作，我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步，成长了不少，但也清醒地认识到自己的不足之处：首先，在理论学习上远不够深入，尤其是将理论运用到实际工作中去的能力还比较欠缺；其次，在工作上，工作经验尚浅；再次，在工作中主动向领导汇报、请示的多，相对来说，为领导出主意、想办法的时候少。在以后的工作中，我一定会扬长避短，克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取、尽快成长，把工作做的更好，为人民群众做的更多，贡献做的最大。

四、结合自己工作上存在的不足，展望新一年的工作计划，我认为，学习始终是第一要务。不管政治理论还是业务技能，都要切实做到向书本学、向同事学、向实践学，要保持脑勤、嘴勤、腿勤，要克服浅尝辄止、力求精益求精。端正态度，戒骄戒躁，以积极饱满的工作状态，认真对待每一项工作任务，坚持积累、努力提高，给领导、给同事、给自己交上一份满意的答卷！

减税降费汇报

优秀作文推荐！税收与经济是辩证统一的，经济决定税收，税收反作用于经济；经济发展是保障税收增长的基础，税收是促进经济发展的重要杠杆。随着金融危机逐步向实体经济领域扩散，企业遇到重大挑战和困难，财政收入增幅持续下滑，经济发展面临严峻形势。在新形势下，如何积极落实国家以结构性减税政策为主的经济刺激措施，促进我市经济平稳较快发展，顺利完成地方财政收入增长14%的目标，成为国税部门面临的一项重要课题。下面，结合国家税收政策调整和我市国税一季度收入情况，对财税增收作一思考，形成如下报告。

20xx年实施的结构性减税政策，将较大程度地惠及产业结构调整和企业技术更新，促进企业的持续发展，但将减少当年的财税收入（因较多的政策与国税税收相关，政策实施在减少国税收入的同时，也按照县级分成比例相应地减少地方财政收入）。按照税收政策变更影响测算，全市将减少国税收入25917万元、地方财政收入5973万元。

（一）增值税由生产型转为消费型的影响。20xx年1月1日起，购进固定资产的进项税额可以从销项税额中抵扣。这一重大政策调整，将直接增强产业升级和技术改造能力，增加企业的利润，但减少了增值税收入。通过对20xx年、20xx年我市增值税一般纳税人固定资产投资情况进行了调查，按两年企业固定资产投资的平均额计算，20xx年政策变化将为企业减负1.8亿元，减少国税收入2亿元、地方财政收入4360万元。

（二）小规模纳税人增值税征收率调整的影响。20xx年1月1日起，工业、商业小规模纳税人增值税征收率分别由6%、4%统一调整为3%。20xx年，我市工业、商业小规模纳税人分别入库增值税1103万元、1037万元，按同口径计算，征收率的调整将分别造成今年减收550万元、250万元；合计减少增值税800万元、地方财政收入200万元。

（三）矿产品增值税税率调整的影响。统一由13%调高至17%，进项税额抵扣增加4个百分点。我市有两个电厂，机械行业200多户，初步估算年购煤4亿元，税率调整后，将增加1600万元的税款抵扣，减少增值税1600万元、地方财政收入400万元。

（四）储蓄利息个人所得税税率调整的影响。20xx年10月9日起，储蓄利息个人所得税免征，将造成20xx年该项税收减少1600万元、地方财政收入400万元。

（五）高新技术企业所得税率降低的影响。根据《国家税务总局关于高新技术企业20xx年度缴纳企业所得税问题的通知》第二条规定：经认定已取得“高新技术企业证书”的企业，20xx年以来已按25%税率预缴税款的，可以就25%与15%税率差计算的税额，在20xx年12月份预缴时抵缴应预缴的税款”。我市6户外资高新技术企业应退所得税1917万元，减少地方财政收入613万元。

受金融危机对实体经济冲击和国家结构性减税政策的双重影响，国税部门今年面临的收入形势十分严峻。一季度，市国税局以组织收入工作为中心，积极克服不利影响，努力强化税收征管，组织税收收入23878万元，比上年同期增收2293万元，增长10.62%，较好地完成了各级各部门的收入任务。

（一）一季度税收收入的特点。

1、从各税种直接收入情况看，出现了普遍减收的情况。

（1）消费税的减幅最大，为51.06%，主要是利奥橡胶制品有限公司斜交胎的下游需求疲软造成。

（2）个人所得税减幅为35.76%，主要是储蓄利息个人所得税20xx年8月15日起减按5%税率计征、20xx年10月9日起免征的政策减收影响逐月显现。

（3）企业所得税减幅为33.70%，其中外资企业所得税因金融危机的影响非常明显，减幅高达73.41%，龙头企业利奥橡胶、金宝电子、国大黄金20xx年四季度均无利润实现。

（4）增值税减幅为14.27%，受资金紧张和市场疲软未能恢复全部产能的共同影响造成购进减少，使得增值税的减少幅度低于销售收入的减少幅度。

（5）车辆购置税减幅最少，为9.07%，受益于国家刺激汽车消费的政策，虽然部分车型税率下调，但由于购车量的增加车购税减收较少。

2、从各级次收入看，中央级收入和县级收入受益于免抵调库实现了较好的增收。中央级收入完成17787万元，比同期增长11.63%；县级收入完成5832万元，比同期增长10.96%。但与省级收入相关的所得税减收较明显造成省级收入下降较大，省级收入完成260万元，比同期减少34.44%。中央级、省级、县级占全部收入的比重分别为74.49%、1.09%、24.42%。

3、政策性减收逐步显现。国家出台的一系列结构性减税政策反映逐渐明显，在为纳税人减负的同时造成税收的减收。固定资产抵扣税款减少纳税人的资金占用217万元，矿产品抵扣率提高多抵扣税款136万元，小规模纳税人由于税率降低少缴税款171万元，储蓄利息个人所得税减免带来少缴税款1523万元，车辆购置税部分车型税率的变化减少税收227万元，以上合计税款减收2274万元。

4、免抵调库收入成为拉动税收增收的主要力量。一季度，完成免抵调库收入8559万元，比同期增长225.15%。免抵调库收入对全部税收的贡献达到了35.84%，拉动税收增长27.46个百分点。免抵发生额受企业进料加工额和退税率提高的双重影响，实现了较好的增收，一季度完成免抵发生额5771万元，比同期增长51.92%。

5、充分利用预警、评估等系统的疑点信息开展有效的评估查补。一季度，共入库评估查补税款433万元，占全部税收收入的比重为1.81%，对全部税收收入起到了有效的补充。

6、积极兑现税收优惠政策，帮助经济寒冬中的企业渡过难关。一季度，共办理各种退税3，229万元，比同期增长26.93%。其中出口退税2，865万元、福利企业退税304万元、资源综合利用退税60万元。

（二）一季度税收分行业分析。

1、增值税增收较大行业。

（1）电信设备业：完成1517万元，比同期增收1453万元，增长2270.31%。主要是金宝电子有限公司的带动，该企业一季度入库增值税1313万元，比同期增收1286万元。但企业的形势十分严峻，一季度内销收入、出口收入比同期大幅减少；增值税的增加主要是购进减少造成，购进减少造成的抵扣税额减少幅度相对大于收入减少造成的销项税额减少幅度；出口收入呈几倍下滑，也造成了免抵发生额下降较大。

（2）建材业：完成168万元，比同期增收96万元，增长133.33%。主要是双吉实业有限公司的影响，该企业一季度入库60万元，而同期办理以前年度退税入库-60万元，增收120万元；其次金都永和商品混凝土有限公司一季度入库33万元，比同期增加32万元。

（3）纺织业：完成701万元，比同期增收345万元，增长96.91%。主要是市针织厂办理免抵调库税款的影响，该企业入库税收全部是免抵调库税款，完成644万元，比同期增收324万元。主要是上年结转免抵未调税款576万元在本年调库的贡献；今年受益于退税率的提高，申报免抵税款302万元，比同期增加127万元。

（4）电力业：完成1331万元，比同期增收775万元，增长139.39%。该行业主要涉及一户供电企业、两户发电企业，市供电公司完成1115万元，增收583万元，主要是供电销售价格提高带来的增收；而两户发电企业因下游需求方产能不足、需求下滑，销售收入和税收均下滑明显。

2、增值税减收较大行业。增值税减收行业集中在通用设备、专用设备。主要是设备制造业受宏观经济环境的影响较大，去年10月份以来，铁矿石价格和需求的跳水、房地产业和汽车行业的萎靡不振给设备制造业带来较大的冲击。其中：通用设备完成291万元，比同期减收181万元，减幅38.35%；专用设备完成214万元，比同期减收91万元，减幅29.84%；批发业完成289万元，比同期减收133万元，减幅31.52%。

3、所得税增收较大行业。

（1）金融保险业：入库799万元，比同期增收679万元，增长565.83%，主要是市农村信用社实现的增收，本期入库766万元，同比增收655万元。

（2）建材业：入库98万元，比同期增收71万元，增长262.96%，主要是玲珑水泥带来的增收，本期入库52万元，同比增收50万元。

4、所得税减收较大行业。

（1）电信设备业：入库5万元，比同期减收297万元，减幅98.34%。主要是受金宝电子减收的影响，该企业20xx年四季度销售收入减幅较大，而存货为高成本，导致亏损，无实现入库所得税，同比减收300万元。

（2）有色金属业：入库120万元，比同期减收727万元，减幅85.83%。主要是受贺利氏贵金属和国大黄金减收的影响，两户企业产品销量和价格同比降幅较大，直接减少了企业利润，分别减收590万元、153万元。

（3）电力业：入库52万元，比同期减收196万元，减幅79.03%。该行业全部为玲珑热电有限公司实现入库，减收原因主要是原材料煤价格同比增幅较大、企业实现利润同比下降较大，以及由于适用税率由同期的33%下调为本期的25%。

（4）房地产：入库93万元，比同期减收142万元，减幅60.43%。主要是受丽湖置业有限公司因房地产市场形势低迷造成减收的影响，本期入库0.2万元，同比减收105万元。

（5）其他行业：入库173万元，比同期减收562万元，减幅76.46%。主要是受利奥橡减收的影响，企业产品成本居高不下，而销售市场受金融危机对汽车行业的影响十分严峻，本期无实现入库所得税，同比减收504万元。

（三）二季度税收收入的预测。

一季度，我市国税收入保持了稳定增长，但分析增长的原因，我们感到形势非常严峻，随着国家免抵调库指标分配的限制，免抵调库的拉动作用将减弱。3月份增值税直接收入的增长的原因：首先，各企业在金融危机爆发后不断消化库存，客观上需要库存补给造成了市场需求在一定时期出现了好转；其次，随着国家拉动内需的政策，各地项目陆续开工对经济的发展开始产生作用。但是，结构性减税政策的影响还处在初步阶段，随着时间的推迟，影响将会不断增加；免抵调库在资源和计划的共同制约下，对税收的拉动作用将远低于第一季度；由于一季度企业受金融危机的影响市场仍是产销不旺的状况，四月份申报一季度的所得税将很不乐观。二季度组织收入工作面临着前所未有的压力，而同期二季度正是经济发展较好的时期。

税收来源于经济，是经济发展的晴雨表和经济发展成果的直接体现。面对严峻的经济增长和组织收入形势，国税部门应以科学发展观为统领，自觉服从和服务于经济大局，结合国家税收政策调整和全市经济形势，积极做好税收服务经济发展的大文章，促进全市加快产业升级和技术改造，不断优化财源结构，努力为实现全市经济与税收的平稳增长做出积极贡献。

（一）大力组织税收收入，为经济发展提供财力保障。

1、坚持组织收入原则。依法征税，既要应收尽收，也要应退尽退。组织税收政策执行情况调研和检查，督查税收优惠政策是否按时贯彻落实到位，以及有无违规减征、少征税款和违规办理免税、退税问题。做到不因收入任务紧张而松动减税政策执行力度，认真贯彻各项税收优惠政策，增强企业发展潜力。

2、做好税收调研预测。从点到面，关注经济税源发展趋势，结合执行结构性减税政策带来的税收减收情况及加强征管评估稽查带来的增收情况，做好各阶段税收调研和收入预测工作，把握组织收入工作主动权。

3、夯实税收征管基础。认真贯彻国家税务总局发出的《关于进一步做好税收征管工作的通知》，进一步落实税收管理员制度，深入企业掌握经济税源第一手资料，努力通过加强税源控管、加大评估稽查力度增加税收收入。

4、探索新的管理模式。为加强对全市重点税源的监控，将年纳税千万元以上、占全市税收44%比重的7户企业由税源管理科集中管理，通过探索加强龙头企业的管理方法，对组织收入工作起到保障作用。

（二）强化税收服务，帮助企业用足、用好税收政策。

1、立足扶持企业发展，将国家出台的结构性减税政策及时传达给相关企业，帮助企业用足、用好政策，提高产品附加值和生产效率；用政策带来的一定时期内税收收入的减少换取企业更大的发展空间，争创品牌、名牌，做大做强，为将来财政收入的增长做好储备。如国家出台的增值税转型政策，对企业购买更新设备起到很好的推动作用，以购买金额5000万元的设备为例，可抵扣税款726万元，节约资金726万元，因此企业对需要改造的设备应尽快进行，增加企业的发展潜力。

2、加强与政府部门的沟通交流，将国家出台的各项税收优惠政策及时汇报给政府部门，以便统筹安排，及时调整产业结构，大力发展国家重点扶持、给予税收减免优惠的相关产业，如公共基础设施项目的投资经营、农产品初加工、资源综合利用、环境保护与节能节水专用设备等，最大限度地增加地方财政收入，从而更好的实现调结构、扩内需、保增长、惠民生的经济发展目标；加大地方级分成比例高的产业支持力度，积极发展缴纳营业税的企业，尤其是涉及民生、国家出台住房税收优惠政策的房地产企业，全市旅游业、饮食业、娱乐业等第三产业的发展步伐与其他县市区相比还没有跃居前列，还有较大的发展空间，因而相关部门研究、制定对这些行业的'扶持发展措施，促进这些行业的发展将有助于地方财政收入的增加。

（三）积极培植税源，服务、推进全市项目建设活动。

项目建设工作的成败对税收和地方财政收入增长具有重大影响，必须常抓不懈，抓“项目大建设”、“大项目建设”，促“企业大发展”“促大企业发展”。尤其是加强预期税收收入、财政贡献大的项目建设力度，将对地方财政收入的增加产生积极的促进作用。有关部门应及时将全市大项目储备信息传递给税务部门，在项目论证、立项、审批的同时，税务、财政部门提前介入，共同分析项目可能带来的税收收入和财政贡献情况，也有利于税务部门及时加强对新上项目的税收控管，使新上项目尽早、尽快发挥效益。加大招商引资财税贡献情况的考核力度，减少项目引进的盲目性，提高项目的经济、社会效益。同时，积极引导企业按照国家确定的投资方向上项目，努力争取国家和省无偿资金、政策性贷款。有关部门加强协调配合，对筛选上报的项目及时完善用地、环评等审核手续，落实好配套条件，争取早日批复做好基础工作；已得到批复的项目，积极协调落实好土地和地方配套资金，确保项目运作符合国家要求；加快推进项目建设进度，对已上报项目，无论省和国家资金是否到位，都要加快建设进度；对国家资金已经到位的项目，确保资金专款专用。合理安排项目的开工与资金到位的关系；充分把握当前基建材料价格低的有利时机，有效降低企业建设成本。

（四）优化产业结构和税源结构，增加地方财政收入。

税收作为政府调控经济的重要手段和市场利益分配的主要形式，在县域经济发展中扮演着越来越重要的角色。国税部门应积极服务地方经济发展，为政府部门出谋划策，做大做强税收总量，不断增加地方税收比重。一方面，落实各项扶持发展政策。落实全市“千亿工程”、“393”工程等激励政策，发挥好财政资金引导乘数作用；积极探索贷款财政贴息、收费减免等措施，引导加大对重点领域和薄弱环节的资金支持；鼓励和引导主导产业和骨干企业抢抓机遇，扩大规模，做优做强。另一方面，调整优化产业结构，努力拓展地方税源。全面提升服务业发展水平，提高三产对经济发展的贡献率，尽快形成“大商贸、大旅游、大物流”的发展格局，增强其对经济发展和财源建设的带动作用，增加地方税收的比重；完善考核奖惩机制，促进财政收入合理增长。

（五）部门齐心协力，进一步优化全市经济发展环境。

1、充分利用国家放宽投资主体资格限制、融资限制和延期出资限制的政策，吸引各类合法投资主体来企业投资，积极化解资金不足的矛盾，实现互利互惠，共同发展；充分利用放宽企业注册资本金条件、放宽经营方式的政策，积极发展中小企业和个体工商户，实现全市市场主体总量的大幅度增加；外资企业充分利用放宽名称登记条件、放宽经营方式范围限制的政策，通过扩大域名以及合理表述经营范围的方式，实现自身的发展壮大。

2、积极优化信贷结构，加大对民生工程、“三农”发展的支持力度，积极满足农业产业化和科技先导型龙头企业的信贷需求；继续强化面向中小、民营企业的信贷创新，完善与信用担保机构的合作机制，促进民营经济和中小企业发展壮大；加大对重点项目和骨干企业、节能减排和自主创新企业、外向型经济和服务业的信贷支持力度。设立多层次中小企业贷款担保基金和担保机构，加强中小企业金融政策扶持。

3、结合海关关税政策的调整，用足历年已批外资项目下的设备购置外汇额度，进口用于企业生产、符合免征关税、增值税的设备；对去年新批项目项下的进口设备，在今年有效时间内及时备案并全额进口，尽最大限度地利用好国家的关税政策；对已向海关申报的进口货物，在享受政策的时限内全部进口到位。

4、结合对外贸易政策调整，进出口企业应重视信誉建设、质量建设，争取能够享受到海关及商务部门的政策；大量进口原材料的企业如利奥橡胶、金宝电子、针织厂要充分利用好保税库政策；农产品企业应加强技术平台建设，争创国家及省级技术平台；加强出口自主品牌建设，如争创出口创新基地、省级国家级出口品牌、在产品出口进行商标等产权注册保护并争取有关政策资金的扶持；加强企业内部专业队伍建设，对于进出口业务量大的企业，成立专门的外经贸部门。一方面开展本企业的对外贸易，另一方面专门研究国家及省里的对外贸易政策，及时把握动向，并积极争取。

5、结合走出去政策调整，加大走出去的步伐，矿山企业应利用自身优势到境外从事矿产资源的开发；建立境外研发机构、境外原材料基地；进行跨国并购、收购、参股。

减税降费工作汇报

今年上半年，我局在地税局的领导及当地党、政部门的关怀下，按照局党组年初制定的工作思路，积极开展涉外税收征管工作。坚持依法治税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止和防止越权减免税的组织收入原则，强化税收管理。积极创造较好的投资环境，上半年，我局管理涉外企业2户，涉外地方各税累计收入6.07万元，比上年同期减少0.79万元。现将主要工作总结如下：

册登记的涉外企业为2户：公司，3月6日成立，外商投资企业，经济性质为股份有限公司；公司,7月14日成立，外商投资企业，经济性质为股份有限公司。

涉外企业在我州初露头脚，但是涉外企业享受的税收优惠政策较多，对地方税收的贡献还未达到规模，所以税收收入总体不高。

缴纳地方各税为6.07万元，其中营业税3.83万元，同比减收1.26万元，减少了24.75%；个人所得税2.19万元，同比增收0.45万元，增长了25.86%。营业税减收的主要因素：经济发展滞后，消费水平低，流动人口少，电信、铁通、联通、移动四家通信运行商为抢占市场份额相继推出优惠项目，市场竞争激烈，收入整体下降影响到行业的发展趋势。

1、加强涉外企业有形财产的出租和无形资产转让的征管，核实关联企业之间是否按照价格出租和转让房产。技术转让费、无形资产转让费的收取是否以市场价为基础，有无明显不合理。

2、做好培训工作，切实提高业务水平，对涉外企业财务人员进行涉外税收知识培训，日常管理中及时讲解。

3、进一步做好服务，在日常工作中做到税收政策公开、优惠规定公开，办事依据公开、征纳双方的权利和义务公开。将国家的涉外税收法规向企业及时准确的宣传。

4、简化审批手续，简化办事程度，减少报批环节，突出了“事前服务、事后管理”的原则，以最大限度减少企业享受地方税收优惠政策的中间环节，积极主动地把国家的税收法规和优惠政策贯彻到企业。

目前我市涉外税收收入主要为分公司、分公司二家企业。涉外税收收入仅占总体税收收入的百分之零点几，所以在税收管理过程中投入的力量比较薄弱。

针对存在的问题，我局首先加强涉外税收业务的培训，提高业务素质；其次加强服务，确保税收政策落实，不断提高服务水平。

涉外税收收入虽然在总体税收收入中所占比例比较小，但我局本着“抓大不放小”的原则进一步强化税源管理，做到应收尽收。

一是随时掌握纳税人生产经营情况和税源动向，把握收入的主动性。

二加强对税收执行情况的监督、检查和分析，及时解决组织收入过程中存在的问题。

三是加大税法宣传力度，不断提高服务水平，为引进外资更好地发展经济做出积极贡献。

减税降费工作总结

为确保减税降费政策落实落细、生根生效，县税务局党委切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入贯彻党中央、国务院“六保”、“六稳”决策部署，落实总局“四力”要求和省市局、县委县政府工作安排，确保税收优惠政策涉及的纳税人、缴费人应知尽知、应享尽享。在疫情、灾情过后，大力支持企业复工复产、扩大规模，帮助企业度过难关，确保税收优惠政策落实到位。

（一）持续不折不扣抓好宣传。全县9个办税服务大厅利用电子屏幕滚动播出减税降费政策，印发各种宣传资料15000余份、更换宣传展板30个。在电视台、县政府的网站、颍上发布定期发布政策解读和落实情况信息，利用企业包保群，纳税服务微信群向纳税人发布有关信息。

（二）抓实抓细培训辅导。对内，“打铁必须自身硬”，累计培训税务干部300余人次。对外,统一举办了3期普惠性减税降费政策专题集中辅导培训，小微企业法人和财务负责人500多人次参加了培训。另外，采取座谈会、面对面、入户培训等多种形式对纳税人进行培训辅导，继续开设了“减税降费”辅导“小课堂”，受训对象包括小微企业、小规模纳税人共计1000余人次。

（三）压紧压实包保责任。县局领导及业务股室包企业，税务干部包个体户，实现重点户包保全覆盖。一把手亲自指挥，分管领导统筹协调，全力推进，包保责任人精准定人定责，形成人人有挑战，人人担责任，全员参与的格局。持续开展“四送一服”包保走访活动，用好线上包保问需平台，持续落实减税降费“红利清单”，进一步优化办税流程，缩短企业退税时间，加强政策宣传解读和操作辅导，确保政策宣传应知尽知，优惠政策应享尽享，税款应退尽退。

（一）健全领导机制。按照上级决策部署要求，紧密结合颍上税务实际，县局成立《支持疫情防控和企业复工复产税费政策推进落实工作专班》和《支持湖北企业复工复产专项工作组》。

（二）营造宣传氛围。以第29个全国税收宣传月、政风行风热线为契机，依托青年志愿者服务队，积极开展“税务志愿江淮行”“税法直播课堂”“政风行风在线解答”等活动，进行减税降费政策宣传，达到了寓教于乐的良好效果。截止目前，利用微信、电子税务局线上推送《支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策》3178份，确保全县重点企业国家的政策宣传面达到100%。

（三）持续优化营商环境。一是与各行业主管部门加强协作，从企业复工复产遇到的困难和实际需求着手，开展“送政策、问需求、解难题、增信心”问卷调查和在线答疑，以实的举措协助中小微企业复产达产，恢复发展信心。截止目前，我局线上推送税收优惠政策5745次，推送电子宣传资料2975份，发放问卷调查共2718份，问题反馈9个，都及时给予解决答复。二是面对新形势下的疫情防控要求，积极创新便民服务举措，拓展线上“非接触式”办理业务模式，充分发挥皖事通、电子税务局、12366短信系统、微信公众号“问卷星”等线上服务平台作用，让纳税人、缴费人“多走网路、少跑马路”，确保疫情防控与纳税服务两不误。截止目前，共计线上办理16599户次业务，邮寄发票54.75万份。三是运用信用体系，助力中小微企业融资，注入发展活力。积极运用信用评价结果，开展联合奖惩工作，深化银税互动。联合金融部门积极拓展线上“银税互动”，鼓励和推动银行依托纳税信用创新信贷产品，深化税务、银行信息互通，缓解小微民营企业融资难题。截止目前，银行已通过税融通为企业办理贷款319笔，贷款金额4.1亿元。

（四）扎实推行线上包保责任制。更好解决线上包保业务问题，推动支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策落地见效。颍上县税务局组建了包保服务业务支持团队和大数据信息支持团队。一是重点加强对12366纳税服务热线坐席人员和办税服务人员政策辅导培训，确保线上线下业务办理便捷通畅。二是组织对包保责任人开展政策业务培训，确保包保责任人熟悉政策、有问必答、答必精准。截止目前，举办针对税务人员业务培训6期参训人员达600多人次。三是加强线上辅导，包保责任人对疫情防控重点保障物资生产企业、捐赠企业、困难行业企业，提供交通运输服务、生活服务及特定快递收派服务的企业，在线开展“一对一”“点对点”辅导，帮助企业准确理解政策内容，切实增强企业发展信心。四是利用实地走访方式进行宣传辅导，包保责任人实地走访重点企业，深入了解纳税人的复工复产情况，询问生产经营中是否存在困难，认真倾听并解决纳税人提出的涉税问题，将政策传达到每户企业，让企业足不出户便知晓各项税费优惠政策，截止目前，走访2858户企业。

（一）科学辅导，及时跟踪。灾情发生后，颍上县税务局根据省局发布的《遭遇自然灾害适用税收优惠政策服务工作指引》，按照列明受灾企业适用的减免优惠政策和可享受的税收服务，全面摸排因洪水受灾的企业，对重点受灾企业逐一登记造册、逐一了解诉求、逐一辅导政策，助力企业用足税收减免优惠，最大限度减轻损失。同时灾区税务分局第一时间上门问需，送上税费优惠政策汇编和服务措施清单，辅导企业享受所得税优惠政策。并且主动与金融办对接，畅通受灾企业税融通办理流程。截止目前税务局已帮助受灾企业通过申请税融通贷款600余万元，同时为受灾企业办理出口退税139余万元。

（二）靠前服务更添力，保障办税路通畅。依托减税降费工作专班和线上宣传平台及时向受灾企业宣传涉灾税收优惠政策及办税流程。同时，由局领导带队深入企业核实灾情，全面掌握灾情灾况，做好损失账务处理、延期申报等业务指导。截止目前，全局共走访受灾企业103家，发放灾情损失调查表200余份。办税服务厅设立专窗，积极落实延时服务和预约服务，妥善地为纳税人办理灾后相关涉税事宜。截止目前，该专窗共为受灾纳税人办理即办事项67件，流转事项13件。一户受灾企业已经申报资产损失100多万元，享受了企业所得税税前扣除政策。

（一）截止10月份，累计办理减免税收48105万元，其中，今年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费2198万元。办理增值税留抵退税4178万元，助力企业复工复产。

（二）截止10月份，落实社保费降率政策累计减免社会保险费6277万元；落实疫情期间阶段性减免社保费政策累计减免社保费6020万元。

（三）疫情期间办理延期申报14户;办理延期缴纳税款49户，积极帮助企业缓解资金压力。

（一）持续开展“四送一服”包保走访活动，用好线上包保问需平台，持续推动减税降费“红利清单”，进一步优化办税流程，缩短企业退税时间，加强政策宣传解读和操作辅导，确保政策应知尽知，优惠应享尽享，税款已退尽退。

（二）运用信息化科技手段，将持续发挥税收大数据优势，分析利用增值税发票数据，帮助企业按产销需助力企业复工复产，为发展颍上经济做出贡献。

（三）牢固树立人民至上理念，以纳税人、缴费人为中心，进一步落实总局“四力”举措，巩固拓展常态化疫情防控下的税费服务措施，持续优化税收营商环境持续优化税收营商环境，助力企业复工、复产、增产、增效。

（四）持续加强对支持疫情防控和企业复工复产落实税收优惠政策的宣传，确保国家的政策宣传面达到百分之百。及时了解在支持疫情防控和企业复工复产落实税收优惠政策执行是时，纳税人的诉求，征管系统运行，纳税服务等方面的不足，及时召开第三方涉税专业机构会议，严查第三方收费情况，坚决防止个别问题发酵成系统风险，造成不必要的社会负面舆论。

（五）坚持组织税费收入原则，不折不扣把各项减税降费政策落实落细落到位，坚决不越收“过头税费的红线，使企业真正享受到减税降费的红利。

（六）严明纪律严肃追责，利用税收大数据，加强对落实减税降费、深化“放管服”改革、支持企业复工复产等税费优惠政策执行情况的监督检查；不断加大执纪审查力度，对落实税收优惠政策不力，造成不良影响的单位，以及不履行或不正确履行职责甚至滥用职权、以税谋私的税务干部，一律严肃查处，依规追责问责，绝不姑息迁就。

减税降费工作汇报

为深入贯彻党中央、国务院决策部署，确保减税降费政策措施落地生根，促进经济社会持续健康发展，区局纪检组对减税降费工作开展了全面监督检查，汇报如下：

纪检组利用本局春训、市局纪检组开展的业务学习、纪检组工作会议的机会，专门对减税降费相关政策进行全面、系统的学习，以适应当前工作需要。

纪检组先后召开三次会议，研究安排减税降费监督检查工作，并成立由一名副组长负专责，全组人员全力配合的监督检查组，并就具体分工和督导内容进行确认。

依据《国家税务总局关于深入贯彻落实减税降费政策措施的通知》（税总发〔20xx〕13号）、《国家税务总局xx省税务局关于印发的通知》《xx市减税降费纳税服务工作实施方案》、《国家税务总局xx市税务局全面开展减税降费政策宣传辅导方案》的工作要求，监督检查各科室所降税减费工作落实情况，制定《中共xx市xx区税务局纪检组关于对减税降费落实情况开展全面监督的通知》，对减税降费工作进行全面监督检查，确保党中央、国务院减税降费决策部署得到最严格的贯彻落实。

（一）阶段性安排督导检查计划，明确时间表、路线图，定期听取职能部门汇报，并对工作反映存在的问题提出监察建议，及时明确和制定整改措施。

（二）明查暗访相结合进行调研。一方面，按照上级局减税降费政策落实工作的各项要求，抽调业务骨干组成督导小组，抽查各科所的具体落实情况，是否达到工作预期。另一方面，随时随机抽取基层部门进行暗访，征求纳税人意见，查线索，摸实情，客观评价基层工作质效。