工作方案的制定过程应注重团队合作和沟通,确保各方的意见和需求得到充分考虑。通过学习工作方案的范文,我们可以更好地理解工作方案的需要和意义,并掌握编写方案的技巧。
冬春季节传统节日、大型群众性活动集中,用火用电量大,历来是火灾多发高发期。当前,受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响,不确定性因素增多,消防安全形势严峻复杂。为进一步压紧压实消防安全责任,细化实化火灾防范措施,根据江苏省文化和旅游厅、江苏省消防安全委员会办公室和宿迁市委、市政府关于做好冬春火灾防控工作部署,从即日起至20xx年3月,在全省文化和旅游行业集中开展冬春火灾防控工作。制定工作方案如下。
坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,按照“防住重特大、盯住小而险、紧跟新情况、消除空白点”的工作思路,围绕全国、全省、全市“两会”、国家公祭仪式等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策,精准防范,综合治理,有效防范化解重大安全风险,有效防止火灾事故,坚决杜绝重特大火灾事故,积极营造安全有序的文化和旅游市场环境,以新安全格局保障新发展格局。
(一)坚决防止高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.推进商场市场和大型商业综合体消防安全专项整治。各县区文旅行政部门根据职责分工,对照10类重点整治情形和5项整治措施,全面排查整治商场市场和大型商业综合体文旅经营场所消防安全问题,建立台账、列出清单、逐项整改。对排查出的隐患问题,严格依法处理,实行闭环管理。文旅经营场所要积极配合做好大型商业综合体消防安全标难化管理达标创建工作。
2.推进高层建筑重大火灾风险专项整治。各县区文旅行政部门依据行业监管职责,针对老旧高层星级饭店、超高层建筑、高层公共建筑等4类重点对象中涉及的文旅场所,对照9条共性、11条个性突出风险,组织开展高层建筑火灾隐患排查整治,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,挂账整改、照单销号。督促高层建筑管理(使用)单位认真贯彻落实《高层民用建筑消防安全管理规定》《江苏省住宅物业消防安全管理规定》,强化日常消防安全管理。
3.加强人员密集场所消防安全检查。各县区文旅行政部门联合公安、应急管理、消防救援等部门,结合冬季文化和旅游行业安全生产专项治理行动工作部署,按照职责分工,组织开展旅游星级饭店、等级旅游民宿、娱乐和营业性演出场所、文博单位、直属单位及文化艺术类非学科类校外培训机构等人员密集场所消防安全检查,重点整治违规用火用电用气用油、占堵疏散通道、停用消防设施以及员工消防意识淡薄等隐患问题,提高火灾防控能力。督促文旅企事业单位落实消防安全主体责任,有效提升单位消防安全自主管理水平。
(二)全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。
1.深化文博单位消防安全检查。联合消防救援等部门,组织开展文物建筑、博物馆消防安全专项检查“回头看”,重点整治用火用电用气用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面风险隐患。指导单位对照文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引,加强火灾隐患自查自改,结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备。定期组织开展集中提醒、培训警示和应急演练,建立健全评估预警、定期会商、联合执法等工作机制。
2.加强各级文化和旅游行政部门机关单位火灾防范。配合机关事务管理部门督促办公用房使用单位认真梳理机关本级及所有下属单位基本情况,参照《省级党政机关办公用房消防安全责任清单》(苏事管房〔20xx〕87号),全面排查消防安全隐患。通过组织交叉互查、吸纳地方专家及消防技术服务机构专业人员协同参与检查等方式,提升检查质效。协调当地消防救援机构提供消防安全指导服务,对发现的火灾隐患,实施清单管理,实时跟踪督改,确保对账销号。
3.防范新业态新领域消防风险。对照《关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》(苏文旅发〔20xx〕96号)要求,深化“密室逃脱“剧本杀”等剧本娱乐经营场所火灾风险隐患排查,严查用火用电、易燃可燃装修装饰、防火分隔、安全疏散、应急通讯等方面突出问题,强化源头管控,提升本质安全水平。加强室内冰雪活动场所检查和安全评估,对违规使用聚氨酯保温材料、违规敷设电气线路的,坚决予以拆除、更换,严防“带险运营”。
(三)紧盯重点环节消防安全风险管控。
1.持续深化畅通消防“生命通道”专项治理。聚焦文旅行业系统建筑内、外消防安全“生命通道”,持续深化专项治理,确保人员安全疏散逃生、应急救援通道畅通。紧盯星级饭店、密室逃脱、剧本杀等经营场所,外窗安装防盗网和广告牌匾等影响疏散逃生的问题,提请地方政府开展集中整治,坚决予以清理拆除。依法查处大型商业综合体中“密室逃脱”、互联网上网服务、营业性演出场所等人员密集场所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵锁闭等违法行为。配合公安、住建、消防救援等部门集中治理用于文化和旅游经营的高层建筑消防车通道被私家车停放占用、设置障碍物等行为,开展联合执法、实施综合监管,确保消防车通道畅通。任何单位或个人不得以任何需要为由,擅自封闭或堵塞安全出口、隔断疏散通道,占用消防车通道。
2.严格电源火源管理和易燃可燃物品清理。配合各地住建、应急管理以及消防救援等部门,重点关注文旅各类场所使用燃煤、燃气和电热等方式取暖,以及文旅行业单位(直属单位)建筑施工工地不安全用火等风险,靶向纠治私拉乱接电器线路、违规使用醇基燃料和燃气灶具、油烟管道清洗不及时不彻底、违规动火动焊等问题,降低起火风险。持续整治娱乐场所、“密室逃脱”等人员密集场所违规使用塑料仿真绿植等易燃装饰隐患问题,依法采取查封、关停等强制措施。督促指导直属管理单位加强老旧小区隐患排查,组织清理公共区域易燃可燃物品,规范电动自行车停放,严禁进楼入室充电。
3.加强消防设施维保和微型消防站建设。组织开展消防设施专项检查,全面开展“四个一次”活动(启一次泵、放一次水、按一次按纽、测一次风压),建立问题隐患清单和整改责任“两个”清单,督促单位加快整改进度、加强日常维护保养;督促所属文旅行业系统单位加强微型消防站建设,配齐配强装备、器材和人员,严格实行消防控制室每日24小时专人值班制度,每班不少于2人并持证上岗;加强消防培训、日常训练和拉动演练,做到微型消防站队员熟练掌握接报火穴报警信号后的应急处置程序,有效提升单位初起火灾扑救能力。
(四)全力做好各类灾害事故应急救援准备。
1.健全完善工作机制。积极构建与公安、卫健、应急、消防救援、气象等部门和供电、供水、供气等单位建立完善恶劣天气预警和联勤联动工作机制,强化会商研判,更新完善应急处置预案,及时掌握气候变化和灾情信息,提前发布预警提示,确保人民群众文化和旅游活动安全。
2.持续开展专项行动。深入开展剧院剧场类营业性演出场所、a级旅游景区室内场所消防安全和文物智慧消防专项整治行动,有力推动全省文化和旅游行业自建房安全整治、文化和旅游行业系统高层建筑重大火灾风险等专项行动。督促行业单位做好消防设施维护检修保暖防冻措施,保证消防设施完整好用。
3.做好应急救援准备。配合消防救援部门对文旅行业单位周边市政消火栓等公共消防设施开展检查,以及冬季灭火救援物资装备、生活保障物资的储备,提前做好人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施;开展一次文旅行业单位消防执勤车辆装备检查测试,及时发现消除问题隐患,确保应急车辆装备完整好用。
(五)统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。
1.压实重大活动消防安保责任。全国、全省、全市“两会”、国家公祭仪式等重大活动期间,文旅企事业单位要提高火灾防范等级,严格落实安保措施。重点时段要采取特殊火灾防控举措,加强关键环节防范,对消防重点单位和场所实施全面消防检查,对重点部位明确专人严看硬守;要组织对水电油气热等重要基础设施逐一开展排查,加大防火巡查检查频次,筑牢安全屏障。
2.严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前,通过星级饭店大厅、a级景区入口显示屏、宣传栏等载体发布消防公益广告,组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间,采取集中检查、联合检查、交叉互查、错时检查等方式,紧盯烟花爆竹燃放、临时设施搭建、祭祀祈福、游乐出行等环节,督促落实安全防范措施。
(一)部署发动(20xx年12月10日前)。市文化广电和旅游局印发工作方案,广泛动员部署。各县区文旅行政部门结合实际,进一步细化工作措施、部署发动。
(二)组织实施(20xx年12月至20xx年)。各县区文旅行政部门和单位对照工作方案,精心组织实施,定期研判调度,加强检查督导,从严从细从实抓好责任措施落实。
(三)总结验收。各县区文旅行政部门组织检查验收,认真总结工作,固化经验做法,市文化广电和旅游局适时组织督查抽查各地和直属单位火灾防控工作成效。
(一)加强组织领导。进一步树牢安全发展理念,层层压实责任,抓好冬春火灾防控工作组织实施。要坚持安全第一、预防为主,推动消防安全治理模式向事前预防转变,不断提高治理能力和水平;要定期会商研判,加强督促指导,解决重大消防安全隐患问题,全力推动各方责任落实。
(二)实施综合治理。强化行业监管责任,组织开展文旅行业系统消防安全大排查。要专题研判一次本地文旅企事业单位和直属单位的消防安全形势,找出最不放心的区域、最薄弱的环节和最突出的问题,坚持共性与个性相结合,开展精准化治理,实施重大火灾隐患问题集中攻坚,跟踪督促整改隐患,确保治理成效。
(三)严肃督导问责。各级文旅行政部门要组织对冬春火灾防控工作开展明查暗访,对工作不落实、成效不明显的地区和单位,及时通报、督办,督促落实整改措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,要依法依规从严追究有关单位和人员的责任。
组长:陈广。
副组长:宓玉海、宋泽典。
组员:孔繁明、乔传和、王莉华、刘忠萍、韩颖。
1、发生火灾时,宿舍现场工作工作人员马上组织疏散学生离开现场。立即报警拨打消防中心火警电话(119),报告内容为:“大连理工大学西山学生宿舍几舍发生火灾,请迅速前来扑救,地址:凌工路2号”。待对方确认后,放下电话后再挂机。同时迅速报告西山学生公寓安全工作领导小组,领导小组组织有关工作人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
2、领导小组在向上级领导汇报的同时,派出工作人员到主要路口等待引导消防车辆。并组织员工救助工作人员、扑灭火灾。
1、领导小组和员工要迅速组织学生逃生,原则是“先救人,后救物”。
2、参加工作人员:在消防车到来之前,全体职员工均有义务参加扑救。
3、消防车到来之后,配合消防专业工作人员扑救或做好辅助工作。
4、使用器具:灭火器、消防栓等。
5、学生及无关工作人员要远离火场和校园内的道路,以便于消防车辆驶入。
1、扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
2、扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
1、火灾事故首要的一条是保护工作人员安全,扑救要在确保工作人员不受伤害的前提下进行。
2、火灾第一发现人应判断原因,立即切断电源。
3、火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。
4、严禁组织学生参加灭火。
为切实加强冬春季节火灾防控工作,全力维护学校消防安全稳定形势,按xx省教育厅《转发〈xx省人民政府消委会关于印发20xx年今冬明春火灾防控工作方案〉的通知》(x教安函〔20xx〕x号)部署,和“xx副省长在全省今冬明春火灾防控工作电视电话会议上的讲话”精神,学校研究决定,自即日起在我校集中组织开展今冬明春火灾防控工作。方案如下:
紧密围绕学校“十三五”发展规划工作中心,以xx省消防安全委员会的工作部署为依托,本着为学校发展建设创造良好的秩序环境,按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则,尽职尽责,认真开展工作,确保学校消防安全工作有序开展。
进一步提高各单位消防安全责任主体意识,全面推进消防工作责任的确认和落实,真正做到各单位、各岗位、各部位消防责任清晰明了;进一步深化火险隐患的排查和整改,在20xx年开展的消防安全隐患排查整改的基础上,继续开展地毯式火险隐患排查,对查出的隐患要即查即改,真正做到对隐患不推诿、不过夜;进一步完善火灾防控的制度、技术手段和措施;进一步健全和落实消防安全责任追究制度。
(一)动员部署阶段(20xx年12月15日前)。各单位认真研判本单位冬春季节火险隐患形势,召开专题会议,认真动员部署,逐级明确职责任务和工作目标,全方位、无死角落实工作。
(二)组织实施阶段。各单位按照工作方案,细化措施,狠抓落实,全面开展自检自查,特别是加大对消防安全重点部位的自查力度,针对本单位消防安全方面存在的薄弱环节和突出问题,要建立台账,集中整治,确保各项安全措施落到实处、取得实效。
(三)总结考评阶段。各单位对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总梳理、自查自评,总结固化经验做法,研究建立长效机制。
(一)持续开展消防安全专项治理。各单位要加强对所属消防安全责任区的火灾隐患排查治理,针对责任区开展消防安全排查,摸清底数,建立台账,针对突出问题和薄弱环节,组织开展专项治理。特别是要在前期开展的安全隐患排查行动的基础上,对本单位安全隐患排查和整治情况进行一次认真的“回头看”,并再次对校舍安全、消防安全、交通安全、危险化学品安全、施工安全等方面进行逐项检查,深入查找各种安全隐患和安全工作的薄弱环节。重点是学生公寓、食堂、图书馆、实验室、水暖电设施、燃气设施、危险品仓库等重点要害部位。建立排查档案、做好排查记录,对查找出的安全隐患,要立即制定整治措施,迅速落实整改,坚决防止发生校内安全责任事故。对一时无法整治的隐患和重大危险源,要制定严密的防范和监控措施,并及时向学校报告。对放假期间不使用的房间和场所要采取封闭、断水电措施,对放假期间不使用的仪器设备必须断开电源,同时要禁止关闭监控和消防设备电源。
(二)持续深化电气火灾综合治理。持续推进电气火灾综合治理工作,在自查自纠的基础上,开展督导检查,对检查中发现的问题及时督促整改。要进一步开展对电气火灾隐患“拉网式”自查自纠工作,针对重点部位逐一深度排查,对查出的隐患立即实施整改,不具备整改条件的,做出了整改意见并建章立制,完善已有的管理制度,不健全的要及时补充。本着“谁主管谁负责、谁检查谁负责、谁签字谁负责”的'原则,逐级明确安全责任,彻底整改学校电气火灾的安全隐患,坚决杜绝重大事故的发生。
(三)扎实开展消防安全标准化管理。各单位要进一步明确消防安全责任人和消防安全管理人职责,建立消防组织,完善并落实各项消防管理制度,定期开展日常防火检查巡查,实现消防安全管理经常化、制度化、规范化和精细化,全面提升管理水平。强化网格化管理模式,要将消防安全网格化管理纳入日常管理平台,逐级明确消防安全责任人和专职消防安全管理人员。形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新模式。
(四)全力做好重大活动重要节日消防安保工作。要紧盯全国“两会”、寒假、圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节假日,加强消防安全保卫工作,重点加强对学生公寓、厨房、食堂、图书馆、实验室、计算机房、变配电室、体育场馆、会议室、多功能厅等人员密集场所和消防重点部位的消防安全管理。特别是要做好放假期间所属办公室、教室、实验室、仓库等区域的巡逻检查工作,安排人员定期到校巡逻检查,主要检查水暖电气、消防设施、消防供电完备等情况,并做好巡逻检查记录;要将各房间钥匙指定专人保管,以便发生跑冒滴漏等突发事件时,及时打开房间,及时处置避免发生不必要的损失。各单位要将假期巡逻检查人员和保管钥匙人员姓名、联系方式,放假前报学校保卫处备案;假期所有在校人员一律禁止在楼内使用明火做饭;禁止在楼内使用电暖气等设备取暖;春节、元宵节期间原则上不准在校内燃放烟花爆竹。
(五)加强消防安全宣传教育培训。各单位要针对冬季火灾特点,采取集中培训或以会代训等方式,充分利用黑板报、宣传栏、电子显示屏、qq群、微信群、官方微博等平台,加大对师生消防安全教育,深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育,使全校每名师生都培训一遍消防知识,对师生普及教育冬季用火、用电、用气等防火常识和逃生自救知识。落实消防安全知识常态化宣讲教育和消防安全员“每周一日”消防安全教育工作。在元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间,各单位组织策划有针对性的消防安全主题宣传教育活动,利用手机微信平台发送有针对性的消防提示信息。
(六)持续加强维修改造等施工安全管理。各单位要认真贯彻执行《xx学院入校施工安全责任书》规定,同时填报《xx学院建筑装修、改造工程消防审核申报表》,施工前必须履行手续,并报保卫处备案,施工方方可进校施工。未履行相关手续的将禁止进校施工,对因此造成的损失,由施工维修申报部门自行承担责任。施工维修申报部门要按照国家相关施工技术规范监督施工单位进行施工,并在施工现场设立施工公告牌,明确施工责任人、现场负责人、安全负责人、施工期限等,并对施工现场采取必要围挡遮蔽,施工完成后对施工现场进行清理。
(七)开展学生公寓消防安全综合治理工作。各学院要在12月x日前,对所属学生公寓进行拉网式排查,主要排查学生公寓内有无私拉乱接电源线现象、有无违规用电器或存储易燃易爆物品、有无使用明火现象、有无大量垃圾堆放或其它安全隐患。严禁将照明灯具直接固定在床板上面或将电线插板放到在床上,并教育学生做到人走电断。学校将组织由保卫处、学生处、后勤管理处等相关部门人员构成的督察小组,对学生公寓进行随机督查,通报督查情况。
(一)提高认识。冬春季节历来是火灾高发、频发期,用火、用电、用油、用气大量增加,节日集中,文化娱乐活动多,燃放烟花爆竹多,引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增。各单位要充分认识冬春火灾防控工作的重要性和紧迫性,坚决克服松懈思想,切实加强组织领导,明确责任分工,采取有效措施,将消防安全工作落到实处,坚决杜绝火灾事故的发生,确保师生生命和财产安全,为学校教育教学创造良好的消防安全环境。
(二)落实责任。各单位要认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,全面部署开展消防安全检查和宣传培训,加强火灾事故防范;要把今冬明春火灾防控工作作为确保当前消防安全形势稳定的重要手段,周密部署,精心组织;要深入开展消防安全标准化管理,提升消防安全管理水平。各单位要严格履行主体责任,切实做好本单位的冬春火灾防控工作。
(三)加强领导。各单位要成立领导小组,负责本单位冬春火灾防控的调度指挥工作。各单位的负责人是本单位冬春火灾防控工作的第一责任人,必须亲自过问,亲自研究;分管领导是直接责任人,要全面负责,全程参与,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要细化工作责任,明确责任分工,切实将工作任务和职责落实到具体部位和具体人员。
各单位制定的冬春火灾防控工作方案及动员部署情况,请于20xx年12月x日前报保卫处,20xx年12月起每月20日前上报当月工作开展情况。
坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到文旅系统工作之中、深入推进消防安全专项整治三年行动,全力排查化解消防安全隐患,努力维护全区文旅系统消防安全形势持续稳定。
(一)加强消防安全重点领域治理。
1.集中开展文化旅游市场消防安全专项整治。局属各单位、机关各股室要根据各自行业监管职责,一是认真履行安全生产监督检查职责。对在演出场所举办的营业性演出,要认真核验场所的《演出场所经营单位备案证明》或者《营业性演出许可证》;对在歌舞娱乐场所、酒吧、饭店等非演出场所举办的营业性演出,要认真核验场所的《娱乐经营许可证》或同意开业的消防安全批准文件材料等;对举办临时搭建舞台、看台的营业性演出,要认真核验安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案,以及依法取得的安全、消防批准文件等。对重点营业性演出活动要加强现场监管,确保万无一失。二是督查文旅企业消防安全机制建设情况。重点督导文化经营场所以及景区点、星级饭店等涉文旅企业负责人及员工是否经过消防安全教育培训,是否制定应急灭火疏散预案并落实演练,对外承包经营的歌舞厅、酒吧、网吧、餐厅、商场等场所是否落实安全责任制;特种设备是否按期年审,消防设备是否完整好用;消防通道是否畅通;用火、用电、用气管理是否到位,有无违规使用明火、电气焊操作等现象。安全标准化管理的日常防火巡查登记是否落实到位。对会议厅(宴会厅)、客房、卡拉ok厅、煤气间、消防控制中心、厨房食品间等重点部位是否落实日常巡查制度。三是加强文旅游乐设施设备安全督查。重点督查文化娱乐、游乐区建筑消防设施、消防器材是否完好可用,是否落实特种设备专业资质单位定期维护保养;企业装修、装饰材料,是否符合消防安全要求;电气线路、电器设备是否保持良好状态,是否超负荷使用。以商业综合体、超市、城乡结合部的批发市场、集贸市场、物流仓储等场所为重点排查整治范围,逐一拉单列表,全面排查解决行政许可、消防设施、消防管理、消防宣传培训、消防水源建设、装饰装修等6个方面的突出隐患问题。
2.集中整治违规使用易燃可燃夹芯板材建筑。按照属地管理和“三个必须”原则,集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查,切实摸清底数,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。对文旅行业人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材的,依法责令拆除或更换合格材料。建筑施工过程中,严禁在保温材料中直接敷设电气线路,严禁在喷涂聚氨酯沫保温材料等施工现场违规使用明火。对于违规搭建面积大、居住使用人数多的集中连片彩钢板区域,由辖区政府牵头,局机关相关股室要配合相关部门联合执法,逐一拆除。
3.加强文博单位消防安全管理。局文物股牵头,区博物馆、大革命纪念馆配合,确定专兼职消防管理人员,具体实施消防安全管理工作,全面查找可能引发火灾的风险源,分析评估风险种类和程度,列出火灾风险隐患清单,有针对性地采取火灾风险防范措施。同时联合区消防救援大队,对全区三级以上博物馆、全国重点文物保护单位全部排查一遍,督促逐一落实火灾防范措施。
4.加强重点单位和重要节会火灾防范。组织对宾馆饭店、民宿客栈、公共娱乐、旅游景区、文博单位等高风险场所,进行消防安全检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等隐患问题。20xx年底前,指导、督促高风单位开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,主动公开消防安全责任人、管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已经落实有效防范措施。全区“两会”和元旦、春节等重要节点,要加强重点部位、敏感区域的消防安全检查,确保不发生有影响的火灾事故。元旦、春节、元宵等重大节日期间,集中开展消防安全错时制检查。
1.强化消防安全责任制落实。开展文旅行业冬春消防安全大检查活动,持续推进消防安全标准化管理,将其纳入局属各单位、股室业务检查、考核评比内容。督促消防安全专项整治三年行动、冬春火灾防控重点任务落实。
2.深化消防物联网建设应用。20xx年底前,按照“应接全接”的原则,所有设有自动消防设施的单位将火灾报警、自动喷水、消火栓、水池水箱和消防控制室视频监控等全要素接入消防物联网。充分利用系统平台加强分析研判,及时发现消防控制室管理和消防设施运行存在的问题,督促单位落实整改责任,提升防范化解消防安全风险隐患的精准度。
3.落实基层消防安全监管。深化消防安全网格化管理,20xx年底前,将消防安全网格化管理工作纳入基层应急管理体系建设,建立完善经费保障、考评激励等机制。全面压实行业监管责任和基层网格管理责任,对文旅经营单位、小场所等,常态化、规范化落实巡查检查、宣传培训等工作,着力构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。大力推广安装独立式感烟报警探测器、简易喷淋系统等设施设备,提升基层防范水平。
(三)广泛开展消防宣传培训。
紧紧围绕“关注消防、生命至上”主题,深化“119消防宣传月”活动成果,全面普及火灾预防和逃生自救知识。元旦、春节、“两会”等重要节点,利用现有公众号、微信群等媒介广泛刊播消防安全常识,发送消防安全短视频和提示信息,不断扩大消防宣传教育覆盖面,广泛普及消防安全知识。通过开展消防安全隐患排查整治,现场教学指导,全面提升文旅部门管理人员和文旅经营单位从业人员的消防安全意识和日常管理能力,使大家成为消防工作的行家里手。
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,按照行业管理和属地管理相结合的原则,局属各单位、机关各股室要按照《甘肃省消防安全责任制实施办法》,组织开展各行业各系统冬春季节火灾隐患排查整治工作,要分门别类开展集中检查,建立健全详实的排查工作台账、隐思整改台账(《行业部门日常消防监督检查记录》附后)。对措施不落实、问题突出的单位和所属行业企业要开展约谈,督促工作落实,切实提升消防安全整体水平。要指导行业系统单位严格落实消防安全管理制度,深化消防安全“四个能力”和微型消防站建设,提升单位消防安全水平。要进一步推进消防安全标准化管理工作,制定出台标准化管理体系建设指南,组织文旅行业系统开展消防安全标准化管理达标创建活动。
(一)部署发动阶段(20xx年12月25日前)。印发《全区文旅系统冬春火灾防控工作实施方案》、召开会议,明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月26日至20xx年)。精心组织、认真实施,紧盯重点工作任务,落实执法检查、清单治理、约谈警示、综合监管等措施,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段。认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。
(一)加强组织领导。局属各单位、机关各股室要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度,全力抓好冬春火灾防控工作。逐级成立组织机构,加强指挥调度,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)强化监管协作。按照“三个必须”要求,各负其责,强化条线监管,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制。局属各单位、机关各股室要做好协调配合,按照职责任务开展文旅行业系统排查整治,切实形成监管工作合力。
(三)严肃考核问责。加强对本系统冬春火灾防控工作的监督,采取明查暗访等方式开展督促检查,对工作不落实、措施不得力的,要及时发出建议函、督办单,督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。
为做好20xx-全县学校今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,确保校园消防安全,全县学校认真组织全体师生开展以“查隐患、抓整改,重落实、保安全”为主要内容的今冬明春火灾防控专项活动,特制定如下方案:
以全国社会治安综合治理创新工作会议和全国公安厅局长会议精神为指引,在县委、县政府统一领导下,争取各职能部门的大力支持,全面开展今冬明春火灾防控工作,营造良好的校园消防安全环境。通过开展学校今冬明春火灾防控专项整治活动,强化安全工作重在防范的意识,建立安全工作常抓不懈的机制,把平安和谐校园创建活动进一步引向深入,集中力量、集中时间,狠抓细节,主动排查隐患,狠抓落实,完善管理措施,严格查处各类安全工作违法违规违章行为,杜绝各类消防安全责任事故的发生,确保学校在“四节三会”及师生在校期间平安、和谐、稳定。
县教育局成立由谭晓华同志任组长,向鹏、杨俭、王明清、邓琼、梅宇同志为副组长,宋秀艳、邓汉林、何宝俊、宋晓明、万国知、邓爱民、秦茂林、乔勇、邹瑜为成员的今冬明春学校消防安全专项整治活动领导小组。负责全县学校安全专项整治活动的组织领导和督导检查,具体负责本次活动的具体开展。各学校也要相应成立领导小组,加强组织领导。
1、防火工作是学校今冬明春安全工作的重中之重,学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对学生宿舍、食堂、图书阅览室、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材,并定期保养,确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治,严格学校用电、用火、用气、用油的管理,保证疏散通道和安全出口的畅通,校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、学生宿舍要有专人24小时值班,实行点名查铺和防火巡查制度,严禁乱拉乱扯电线,严禁使用电褥子和使用明火等。
6、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练,使全体师生熟练掌握学校消防“四懂”、“四会”、“四个能力”、“五个第一”的内容。四懂:一是懂得岗位火灾的危险性;二是懂得预防火灾的措施;三是懂得扑救火灾的方法;四是懂得逃生疏散的方法。四会:一是会使用消防器材;二是会报火警;三是会扑救初起火灾;四是会组织疏散逃生。四个能力:一是提高社会单位检查消除火灾隐患的能力;二是提高社会单位组织扑救初起火灾的能力;三是提高社会单位组织人员疏散逃生的能力;四是提高社会单位消防宣传教育培训能力。五个第一:一是第一时间发现火情;二是第一时间报警;三是第一时间扑救初期火灾;四是第一时间启动消防设备;五是第一时间组织人员疏散。
7、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查,重点排查锅炉、燃气、水、电、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施,以及实验室、会议室、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
8、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时,学校要根据冬春的季节特点,认真搞好安全教育,教育学生要注意安全防范,与学生签订冬春防火公约,不要在野外生火、玩火,特别不要在民间风俗、圣诞、元旦、春节等节日期间,玩弄烟花爆竹,防止火灾事故的发生。
今冬明春防火工作从20xx年10月28日起至20xx年3月31日结束,分三个阶段:
(一)部署阶段(20xx年10月28日至10月31日)。
学校制定工作实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专门会议,落实任务,明确责任,强化举措。在此期间大力宣传火灾隐患专项整治工作的重要性和必要性,使广大师生员工明确隐患判定标准和火灾隐患整治要求。
(二)实施阶段(20xx年11月1日至20xx年3月26日)。
学校全面开展自查整改,要依据本方案的工作目标、工作重点,结合本校园实际情况,把握好冬季防火的特点认真落实消防安全责任制,针对薄弱环节和突出问题,查漏补缺,及时整改,确保万无一失。校园内的火灾隐患排查整改情况,要建立台帐,详细登记,确保整改到位。在此期间,县教育局将结合其它工作进行专项督查。
(三)总结阶段(20xx年3月27日至3月31日)。
各学校对消防安全保卫战进行总结分析,认真总结经验做法,建立消防工作长效机制,推进消防工作常态管理。
1、提高认识,精心组织。今冬明春是各种事故的多发期、开展今冬明春安全集中专项整治活动,消除各类事故隐患,对于遏制各类事故的发生,保证学校安全具有十分重大的意义。
2、加强领导,落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责,亲自研究部署,并要按照“党政同责、一岗双责,管行业必管安全,管业务必管安全”的要求,认真抓好消防安全工作,对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查,认真分析原因,研究防范对策,确保安全。
3、广泛宣传,营造氛围。各学校要以第26个“11.9”消防日为契机,学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式,广泛宣传今冬明春火灾防范工作的重要性,教育师生增强安全意识,提高自救自护能力。
4、各学校要及时做好总结工作。各学校要对此项工作认真进行总结,并将相关资料收集整理归档备查,同时将此项工作开展情况上报县教育局。
火灾问题现在已经成为城市发展中不容忽视的问题了,同时学校的火灾问题也较为严重。下面是有学校火灾防控。
欢迎参阅。
为认真贯彻落实肥教函﹝20xx﹞88号《关于进一步加强教育系统今冬明春火灾防控工作的通知》,筑牢我校消防安全“防火墙”,增强学校防御火灾的能力,坚决预防和遏制重特大群死群伤火灾事故的发生,维护学校的安全稳定,特制定本方案:
一、指导思想。
认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求,紧紧围绕冬季防火工作,全面排查学校的火灾隐患,建立健全火灾隐患排查治理的长效机制,夯三实消防安全基础,确保学校、师生生命财产安全。
二、工作目标。
全面排查学校的火灾隐患,努力实现火灾隐患得到有效整治,消防安全条件明显改善,重大火灾隐患全部销案,不发生较大以上和有影响的火灾事故,确保学校消防安全。
三、组织领导。
为加强组织领导,推进工作的顺利开展,我样成立冬季火灾防控工作领导小组,配合消防安全部门指导、组织学校冬季消防安全工作。
组长:赵启超。
成员:刘志传、任志鸿、郭君舟、任志、权良瑞、各班主任。
四、隐患排查治理内容。
全面排查学校消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散,建筑消防设施、室内外装修装饰材料、电气线路设备等方面存在的火灾隐患,打击假冒伪劣消防产品。具体包括:
(一)是否贯彻执行消防法律、法规、规章、制度;。
(二)消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程是否建立并落实;。
(三)是否组织员工消防安全教育培训;。
(四)是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;。
(七)电器线路敷设是否规范;。
(八)建筑室内外装修装饰材料是否合格;。
(九)建筑门窗是否设置有影响逃生和灭火救援的广告牌;。
(十)消防控制室值班操作人员是否具备处置和操作能力。
五、方法步骤。
(一)动员部署阶段(20xx年11月15日至20xx年11月27日)。
(二)组织实施阶段(20xx年11月8日至20xx年3月20日)学校对突出重点时段,突出重点部位,逐一开展火灾隐患排查,切实消防火灾隐患。对校园内教学楼、图书馆和集体宿舍等进行火灾隐患排查,确保消防安全。
(三)验收阶段(20xx年3月21日至3月28日)学校对各部门的冬春季火灾防控工作进行督查验收。
六、工作要求。
(一)加强领导,严密组织。
学校充分认识做好冬季火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性、切实加强组织领导。确定工作重点,细化工作要求,明确职责分工,健全工作机制,周密部署,全力抓好火灾防控工作,严防较火灾事故发生。
(二)全面排查,严格整治。
学校组织人员对校园内的教学楼、图书馆、集体宿舍和食堂等场所进行拉网式排查,做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患,进行及时有效的整治。
(三)强化督导,狠抓落实。
协调公安、消防部门开展联合督查行动;组织督查互查。严格落实责任倒查追究制度,对排查治理责任不落实、工作不到位,导致发生重特大火灾事故的,一律追究有关责任人的责任。
为切实加强教育系统今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,根据市消防安全委员会《关于印发仙桃市今冬明春火灾防控工作方案的通知》(仙消安委[20xx]24号)文件要求,特就今冬明春教育系统火灾防控工作提出如下具体要求:
一、工作目标。
以“平安校园”创建为中心,以“安全第一,预防为主”为总体目标,结合我市教育系统实际和突出问题,组织开展针对性强、实效性强的集中整治活动,进一步建立健全逐级消防安全责任制,加大火灾隐患排查整治力度,全面提高学校防控火灾能力,实现xx届三中全会、“两会”以及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日期间,教育系统不发生火灾。
二、工作时间。
即日起至20xx年3月全国“两会”结束。
三、工作内容。
1、依法落实校园消防安全责任制,增强做好消防工作的责任感和紧迫感。市教育局成立由局长彭中才任组长的今冬明春火灾防控专项行动工作领导小组,各地各校也要成立相应的领导机构,具体负责组织、指导本地本校开展今冬明春火灾防控工作,各地各校要制定消防安全。
应急预案。
分工明确责任到人要把教职工岗位消防安全管理职责落到实处。按要求定期排查消防安全隐患填写消防检查记录配齐消防器材积极组织开展今冬明春火灾防控宣传教育活动。
2、加强学校消防基础设施建设,认真开展消防安全隐患排查。学校的消防设施和器材要明确专人管理,灭火器定期检查更换,保证能够安全有效使用。学校的所有消防通道必须保持畅通,教室和寝室等人员密集场所都要有疏散指示标志和应急照明设施。11月底前,各地要对前段消防安全专项行动进行“回头看”,对没有排查到的要全部排查到位,没有整改到位的要及时整改,对发现的重点问题,要逐条逐项地明确主体责任、解决方法和时限,要紧盯容易引发火灾的关键环节和致灾因素,严查用火用电安全,严查疏散通道和安全出口,严查危险物品和易燃装修材料,及时消除火灾隐患。
3、积极推进多种形式消防队伍建设,建立校园消防安全管理长效机制。要求各地各校成立义务消防队,加强培训和日常管理及值勤,配备必要的消防器材,提高处置初起火灾和控制火灾蔓延的基本能力。学校的重点部位要建立安全管理制度。学校食堂、寝室的用火、用气、用电等都建立消防安全管理台账。学生寝室的管理是消防安全管理中的重中之重,严禁私接电线、私装插座和使用明火,各地各校要求寝室管理员严格执行学生寝室管理制度,做到日检查、周汇总、月上报,及时发现消除火灾安全隐患。
4、加大消防安全宣传工作力度,增强师生消防安全意识。11月份是消防安全宣传月,消防安全宣传教育是预防、减少火灾的重要措施。各地各校要在“11·9”消防宣传周组织开展了一系列消防宣传活动,要结合今冬明春消防安全工作,充分利用各类载体,积极开展形式多样的消防知识宣传工作,确保消防知识宣传工作深入师生心中。学校近期要组织开展一次消防安全疏散演练;每个班级要出一期消防主题。
黑板报。
;布置学生写一篇消防知识为题材的家庭作业。通过一系列消防安全教育活动的开展,使广大师生掌握基本的消防技能,提高师生的消防安全素质,全面提升学校防控火灾的能力。
四、工作要求。
各地各校要提高思想认识,落实工作责任,制订今冬明春火灾防控工作方案,认真开展火灾防控工作。市教育局将派出检查组对各地工作情况进行督导检查,对工作不到位、措施不落实、效果不明显的,要予以通报批评;对因工作失职造成火灾责任事故的,要实行责任倒查,严肃追究相关单位和人员责任。请各地各校于11月25日前将火灾防控工作方案报局综治办(纸质加盖单位公章),每月24日前报当月工作开展情况(见附表),全国“两会”结束后2日内报今冬明春火灾防控。
工作总结。
(联系电话:)。
为深入贯彻党的xx届三中全会精神,进一步巩固并深入构筑社会消防安全“防火墙”工程,切实做好我校今冬明春火灾防控工作,有效预防和减少火灾事故发生,确保重要季节以及重要节日、重要活动消防安全,长镇民族初中火灾防控专项行动领导小组决定,从20xx年11月起至20xx年3月底,在全校集中开展20xx至20xx年度冬春季火灾防控专项行动。
一、组织领导。
组长:程绍文。
副组长:李传志王道友。
组员:刘万运张海余邵兵王敏李先友各班班主任。
领导小组下设办公室,办公室设在总务处办公室,具体负责全校今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督促工作。
二、工作目标。
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》,持续开展构筑“防火墙”工程工作,大力推进消防安全“四个能力”建设,重点深入排查整治火灾隐患,积极开展冬春季防火宣传教育活动,有效增强全校师生消防安全意识,不断提高师生火灾防控能力和水平,坚决预防和控制较大以上火灾发生,杜绝重特大火灾,特别是群死群伤恶性火灾事故的发生,确保元旦、春节和全国“两会”期间的消防安全。
三、重点工作。
(一)组织开展第二十三届“119”消防宣传周活动。20xx年11月3日至11月9日,以“全民消防,生命至上”为主题,在全校开展第二十三届“119”消防宣传周活动,深入推进“创建文明校园”、“平安长镇民族初中”建设。期间,总务处组织开展“119”消防宣传周主会场活动、构筑“防火墙”工程系列主题宣传活动、消防科普教育基地开放活动、消防公益宣传活动等系列消防宣传活动。同时,积极协调和配合新闻媒体,大力开展媒体宣传报道。
(二)继续开展火灾隐患排查整治专项行动。将火灾隐患排查整治专项行动延续至20xx年3月,与今冬明春火灾防控工作同步实施。期间,按照县局肥教函﹝20xx﹞88号文件要求,在全校持续组织开展以人员密集场所、教学楼、易燃易爆单位和在建工程等为重点,以消防安全主体责任落实情况、消防安全“四个能力”建设情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用性质及装修情况等为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动。着力解决消防行政许可、安全疏散、消防设施器材、可燃材料装修等方面存在的问题,排查消除火灾隐患和消防安全问题,确保我区整体火灾形势平稳。
(三)组织开展学校治安重点地区消防安全专项整治。即日起至20xx年11月底,按照全校社会治安重点地区排查整治工作部署,继续深化工作措施,将消防安全整治纳入社会治安重点地区排查整治工作一并推动。
(四)组织开展可燃物清理活动。20xx年12月至20xx年2月,结合冬春季风干物燥特点,全面组织开展可燃物清理活动。以老旧居民区、高层建筑、施工现场、易燃易爆危险场所、人员密集场所为重点,对房前屋后、犄角旮旯大力开展清理可燃物行动,加大值班巡逻力度。
(五)组织开展元旦、春节消防安全保卫。20xx年12月下旬至20xx年2月中旬,在充分动员部署、宣传发动的基础上,重点做好五个方面工作:
一是组织力量深入开展火灾隐患排查整治,进一步加大社会面火灾防控工作力度。
二是大力宣传烟花爆竹安全燃放常识,加强节日特别是烟花燃放期间的安全检查和值班巡逻,对重点施工现场、重点场所和重要建筑要严格督促主责单位落实最严密的节日火灾防控措施。
三是根据各类新闻媒体广泛宣传的消防法规和消防常识,充分利用户外视频传媒和学校广告栏开展消防公益宣传,积极推动学校做好居民的宣传教育工作,提高居民安全燃放烟花爆竹的意识和自觉性。
四是学校要对节日人员密集场所、易燃易爆危险场所、施工现场等反复开展消防安全检查,及时督促单位整改火灾隐患。
五是要严格督促元旦、春节期间举办大型活动的主办单位落实消防安全工作措施,认真组织好大型活动现场执勤工作,确保元旦、春节期间各项大型活动的消防安全。
(六)组织开展全国“两会”消防安全保卫。20xx年2月上旬至3月中旬,重点做好以下工作:
一是督促学校各部门进一步落实消防安全责任制,开展消防安全自查自改,广泛开展消防宣传活动,严格落实各项火灾防控工作措施。
二是全国“两会”期间,督促各部门加强消防安全值班巡逻,要采取日查、夜查、抽查的方式,加大检查力度,认真组织好现场执勤,确保全国“两会”期间各项活动的消防安全。
(七)组织开展消防法规和消防常识宣传活动。对鳏寡孤独老人采取入户宣传的形式普及消防法规和消防常识宣传活动,广泛向社会宣传消防法规、消防安全常识、逃生技巧等。
四、工作步骤。
(一)动员部署阶段(20xx年11月上旬)。
学校要按照县局肥教函﹝20xx﹞88号文件要求,成立相应的冬春季火灾防控专项行动领导小组,要结合实际研究制定工作方案,层层召开会议部署重点工作,明确工作目标和工作重点,组织开展针对性、操作性强的冬春季火灾防控专项行动。
(二)组织实施阶段(20xx年11月上旬至20xx年3月中旬)。
学校要按照重点工作安排,有计划、有步骤地组织落实各项工作要求和任务。督促各部门及时消除火灾隐患,深化社会单位消防安全“四个能力”建设;加大消防监督检查力度,认真做好各项消防保卫工作。
(三)总结考评阶段(20xx年3月下旬)。
20xx年3月下旬,学校要组织对各部门开展冬春季火灾防控专项行动情况进行总结和考评。学校火灾防控专项行动领导小组将适时组成专门督察组,对全校开展冬春季火灾防控专项行动情况进行督查和考评。
五、工作要求。
(一)加强组织领导、落实工作责任。校长要亲自挂帅、亲自研究、亲自组织,层层分解任务,逐级落实责任。要结合各自实际,认真分析研判火灾形势,有的放矢,认真研究并采取具有针对性的工作措施,坚决防止重特大火灾和群死群伤火灾事故的发生,确保冬春季火灾防控专项行动取得实效。
(二)实行部门联动,落实防控措施。学校各部门要密切协调配合,通过开展联合检查、联合执法、综合治理,形成火灾隐患集中整治合力。
(三)广泛开展宣传,提高防范能力。学校总务处要广泛开展多种形式的消防宣传教育活动,充分动员全校师生以出黑板报、悬挂标语条幅、举办知识讲座、入户宣传指导等形式,提醒居民群众加强火灾防范,掌握自救逃生技能,消除死角死面,督促落实弱势群体监护措施。同时,邀请公安民警、基层消防官兵深入学校开展宣传指导和安全检查。要充分借助广播、电台、报刊、网络、户外视频等媒体,加大消防宣传力度,广泛开展消防公益宣传,提高社会整体消防安全素质意识,形成良好的消防安全氛围。
(四)及时进行总结,加强信息反馈。学校火灾防控专项行动领导小组要加强专项行动情况信息反馈工作,及时收集汇总各个阶段的工作进展情况。自11月份起,每月26日上报阶段性工作情况;20xx年3月26日上报整体工作总结。
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冬春季节风干物燥,传统节日、大型群众性活动集中,用火用电量大,历来是火灾事故尤其是亡人火灾事故多发季节。近期又发生了安阳“11.21”特大火灾事故,教训极为深刻。为切实汲取教训,做好冬春火灾防控工作,根据《郑州市消防安全委员会关于印发全市冬春火灾防控工作方案的通知》郑消安20xx30号部署要求,结合我局工作实际,现制订方案如下:
按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,围绕“防大火、控小火、遏亡人、降风险”的目标,全面贯彻落实省委、省政府及市委、市政府关于加强消防工作的部署要求,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三管三必须”原则,紧盯重点领域、薄弱区域和突出风险,压实行业部门、社会单位责任,全面强化火灾防控措施,夯实社会防控基础,提升全民消防素质,全力以赴做好应急准备。通过抓实抓细冬春火灾防控工作,切实防范化解消防安全重大风险,有效减少一般亡人火灾,遏制较大和有影响火灾,坚决杜绝重特大群死群伤火灾,确保建设领域消防安全形势持续稳定。
市城建局成立冬春火灾防控工作领导小组,市城建局党组书记、局长苏建设任组长,党组成员、副局长曹静任副组长,办公室、消防验收处、质安处、节能处、质监站、安监站相关部门负责同志为成员。冬春火灾防控工作领导小组下设办公室,办公室设在消防验收处,具体负责冬春火灾防控日常工作。
各处室、二级机构要结合本行业、本领域实际开展冬春火灾防控工作,全力做好重点领域及突出风险隐患排查治理,全面落实严防严管严控措施。
(一)做好涉疫场所技术服务。
严格按照省消安办、省疫情防控指挥部联合印发的《方舱医院消防安全管理指南》、《集中隔离医学观察点消防安全管理指南》及《疫情封控区管控区消防安全管理指南》要求,对在建涉疫场所工程消防安全设计审核把关,督促施工单位履行安全职责,对涉疫场所工程进行消防技术服务指导。
(二)加强高层建筑专项治理。
按照《全市高层建筑消防安全专项整治巩固提升行动方案》要求,加强对节能改造工程使用外保温材料情况的监督;督促高层公共建筑物业服务企业按照法律规定和合同约定加强高层建筑消防安全管理服务工作,加强和改进既有高层建筑改扩建、内部装饰装修工程的消防安全监管;督促在建高层建筑工地加大建设工程施工工地消防安全管理力度。
(三)开展在建工地消防安全风险整治。
对在建工地消防安全风险进行排查整治。重点关注以下风险点:
1.日常防火巡查、动火审批、现场看护等措施不到位。
2.施工作业区、建筑材料堆放区等区域防火间距不足,采用易燃可燃夹芯彩钢板搭建临时办公生活用房。
3.施工现场未随工程进度设置临时性消防设施、器材。
4.施工人员违规动火、用电和乱扔烟头的现象普遍。
5.未组织施工管理人员、作业人员开展消防安全培训。
6.电焊、气焊等特殊工种人员无证上岗、无证作业。
(四)确保单位办公大楼消防安全。
加强单位消防安全管理,及时编制更新应急预案,定期组织消防安全知识培训,开展消防演练。加强单位消防安全隐患排查,完善消防安全管理机制。
(五)把好建设工程消防审验关口。
持续做好消防审验工作,重点加强消防工程过程质量监督,做好消防技术服务,提醒建设单位做好现场施工消防安全管理,在技术服务过程中加大对外保温材料、装饰装修材料及封堵问题的`检查力度;及时向消防救援部门移交消防验收项目台账,完善部门联动机制。
(一)高度重视。
各部门要进一步提高政治站位,树立红线意识,充分认识防范化解重大安全风险的重要性和紧迫性,强化底线思维,坚持守土有责、守土尽责,全力抓好冬春火灾防控工作。要坚持和完善排查整治中形成的有效做法,研究制定针对性强的具体实施方案,统筹推进各项任务落实。
(二)积极宣传。
结合当前工作实际,采取多种形式,扩大宣传广度深度,营造活动声势气势。通过橱窗、板报、条幅、彩页、电子显示屏,积极宣传冬春火灾防控专项整治工作的重要性,营造强力推进专项工作氛围。
(三)按时报送。
各处室、站办根据自身工作职责,12月起,每月23日前报送当月工作开展情况。2024年3月23日前,报送工作总结。
为切实加强全镇今冬明春火灾防控工作,大力整治各类火灾隐患,切实做好灭火救援准备,减少火灾事故发生,保持全镇火灾形势稳定,特制定本方案。
一、工作目标。
深入贯彻落实党的十八届五中全会精神,坚持政府统一领导,相关职能部门相互配合,动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,全力做好灭火救援准备,努力预防和减少亡人火灾,坚决遏制较大以上尤其是群死群伤火灾,维护全镇火灾形势总体平稳,确保全国“党会”及元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日期间社会面不发生较大以上火灾,实现社会火灾防控体系进一步完善、广大群众消防安全意识显著提升、火灾四项指数全面下降。
二、工作时间。
即日起至20全国“党会”结束。
三、组织领导。
为确保各项工作落到实处,镇政府成立今冬明春火灾防控工作领导小组,由吴能利同志任领导小组组长,何称松同志任常务副组长,季增强、叶颉飞、钱天宏、葛日长、刘鹏英、周俏敏、胡庆欢、张建娜、姜永涛任副组长,成员由葛亚植、叶伟华、陈斌、翁亚玲、秦爱萍、徐昆赛、徐桂亚、周珍浩、王翔、胡志杰、杨添宽、刘伟斌、缪徐敏、徐伟其、储为权、张大奎、应乾江、王增格等组成。
领导小组负责指挥调度工作,定期召开专项会议,对本辖区、本单位进行部署、督导、检查。领导小组下设办公室,办公室设在镇综治办,由翁亚玲同志担任办公室主任,胡志杰同志担任办公室副主任。
四、行业部门工作职责。
各部门、各单位要结合群租房突出问题排查整治行动,按照职责开展火灾隐患排查整治并建立档案台账,防止失控漏管。为进一步明确消防安全工作监管职责,提高监督管理水平,现将消防安全工作进行分工,望相关部门和人员认真履职,做好消防安全工作。
综合改革办公室负责全镇范围内宗教堂点、寺庙、旅游景区的消防安全工作;。
长街派出所、青珠边防哨所负责辖区宾馆、公共娱乐场所、加油站、快递行业及民用爆炸物品的消防安全工作;镇教育管理办公室负责全镇各所学校师生消防安全知识教育及培训;各行政村负责本行政村范围内集体资产(村委会、村经济合作社)及村民房屋的消防安全和消防隐患排查工作。各部门要大力开展消防安全义务宣传教育工作。
五、工作内容及措施。
(一)全面开展火灾隐患排查整治。
1.全面排查整治火灾隐患。各责任单位要坚持依法监督管理,依法排查整治火灾隐患,对消防违法行为“零容忍”,对火灾隐患“零迁就”。打击违法生产经营行为,整治违规住人,消防设施缺失损坏,安全出口、疏散通道堵塞封闭等问题。对排查发现的消防安全隐患要逐一消除,一时难以消除的要督促指导隐患单位制定整改措施。
2.紧盯“六类单位”。以火灾危险性较大的商场市场、宾馆饭店等人员密集场所,生产储存使用易燃品单位,高层建筑,制衣、制鞋、制冷加工等劳动密集型生产企业,重大火灾隐患单位,火灾隐患集中区域等为重点对象,逐一登记造册,开展常态化监督检查,督促社会单位严格落实主体责任,强化消防安全自查自纠,及时消除火灾隐患。
12月底前,派出所、镇消防站、镇安监中心要结合打非治违等工作,对集中连片“三合一”、“多合一”场所的消防违法行为进行集中打击和整治。
3.紧扣“五大时段”。在圣诞、元旦、春节、元宵和“党会”等重点时段,进一步加强社会面火灾防控工作,严防发生亡人火灾和有影响的火灾。在圣诞、元旦、春节、元宵和全国、省市“党会”前,各责任单位对所负责领域的消防安全工作进行检查,及时发现并自觉上报存在的安全隐患,主动抓好整改,落实防范措施,确保全镇安全与稳定。元旦、除夕、元宵节当晚,镇政府将牵头组织有关部门联合开展防火检查。各村安排干部对人员密集场所、烟花爆竹燃放区域巡防看守,确保节日期间消防安全。
4.执行“四个整改”。派出所和镇消防站要加大监督执法力度,依法查处各类消防违法行为和火灾隐患;要对违法违章行为进行查处,对彩钢板违章建筑进行拆除,对消防行政许可手续不全的企业进行关停,对存在重大火灾隐患单位进行挂牌督查。
5.统筹推进火灾防控基础工作。各责任单位要认真贯彻落实总书记关于安全生产的重要讲话精神,按照“一岗双责,齐抓共管”以及“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”的总要求,以年度考核为抓手,做到消防安全政府落实统一领导、行业系统落实部门监管、社会单位落实主体责任。
各责任单位要深入推行消防安全网格化管理,充分依托网格化管理机构加强对小单位、小场所、出租屋和居民家庭开展消防安全管理及消防安全检查,加强人防、技防措施,严防发生大火灾。
派出所要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理,督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”,年底前100%的消防安全重点单位“户籍化”管理达标。
(二)切实强化灭火和应急救援准备。
1.完善应急救援联动机制。健全完善应急救援预案,充分发挥消防、供水供电、卫生防疫、工程抢险等救援力量联动作用。针对冬春季节灾害特点,加强应急装备、药剂和物资的储备。
2.强化灭火救援实战演练。镇消防站要及时修订灭火救援预案,深入开展冬季实战练兵,加强对村级、企业消防队员的业务指导。镇消防站在12月底前安排一次全镇消防栓出水情况检查,综治办、派出所、消防站、安监中心、自来水公司等部门单位派人参与,发现问题及时整改,落实维护保养措施,确保完整好用。同时组织村级、企业消防应急队伍灭火救援实战演练,提高扑火人员业务水平。
3.严格落实执勤备战工作。镇消防站要严格落实值班备勤制度,切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作,及时补充所需的灭火救援装备器材和保障物资。
(三)深入开展冬春季节消防宣传教育。
1.深化消防宣传“六进”活动。镇安监中心、镇消防站、镇教育管理办公室等单位切实履行消防宣传职责,有针对性地开展消防主题宣传活动。组织中小学“上一次消防安全辅导课、发一份消防安全倡议书、布置一份查改家庭火灾隐患的作业”。
组织消防志愿者、网格员上门为老、弱、病、残、孤、寡等特殊家庭开展防火指导,召集暂住人口、外来务工家庭举办消防安全知识讲座。
2.加强消防安全提示性宣传。各责任单位要围绕“找火灾隐患、保家庭平安”主题,加大宣传力度,通过悬挂横幅、张贴宣传标语、出黑板报、镇村干部入户宣传等多种方式大力普及冬季用火、用电、用气、用油、安全燃放烟花爆竹等消防常识,全面提升广大群众消防安全参与度和知晓率。
3.加大群众参与消防力度。在人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”,在街道、公众聚集场所和消防安全重点单位广泛张贴消防安全宣传标语、图画;要督促小区物业积极组织居民楼院开展灭火疏散逃生演练。鼓励广大群众通过“96119”举报身边的火灾隐患,形成良好的社会氛围。
六、工作要求。
(一)提高思想认识,认真分析研判。冬季各类节庆和重大活动集中,群众用火、用电、用油、用气激增,年底企业生产、销售进入旺季,火灾致灾因素大量增加,历来是火灾的多发和重特大火灾事故的高发季节。各责任单位要认真吸取火灾事故教训,按照“什么问题突出就重点整治什么问题,什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则,研究采取针对性举措,部署开展今冬明春防火工作。
(二)加强统筹协调,推进综合治理。各责任单位要将今冬明春火灾防控工作与全镇当前开展工业企业火灾隐患整治、基层消防网格化管理工作及重点区域火灾等安全事故防控综合治理体系建设有效结合,进一步加强消防监管体系和火灾隐患排查整治等体系建设。
(三)层层动员部署,明确工作职责。
镇今冬明春火灾防控工作领导小组要专题召开今冬明春火灾防控工作会议,进行层层部署,明确工作目标、任务,落实行业、系统部门职责。各责任单位要组织召开冬春火灾防控动员会议,发动消防网格员定期排查,确保消防排查“全覆盖”。派出所要召集消防安全重点单位负责人、管理人召开专门会议,部署单位开展消防安全自查。
(四)强化督导,严格考评。镇今冬明春火灾防控工作领导小组将对各地工作情况进行考核评定,考核成绩按比例纳入镇消防工作考核范畴。不定期进行督导检查,对发生较大以上亡人火灾事故的,必须严格实行责任倒查,追究有关领导和人员责任。
为切实加强今冬明春火灾防控工作,落实消防安全责任,有效督查整改火灾隐患,坚决预防和遏制火灾事故发生,确保辖区平安稳定。街道特制定xxx年今冬明春火灾防工作实施方案,具体工作目标、任务要求如下:
通过各村(社区)辖区各企业及动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传,全力做好灭火救援准备,坚决预防和遏制火灾事故发生,确保辖区不发生亡人事故,杜绝重特大尤其是群死群伤火灾,为第二届世界互联网大会、“两会”以及元旦、春节、元宵节等重大节日期间,创造良好的消防安全环境。
街道成立由党工委书记李纯浩,办事处主任叶方成主任任组长,党工委委员毛项峰、林龙全任副组长,各相关科室负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组。领导小组办公室设在街道安全科,毛项峰同志兼任办公室主任。办公室联络员由街道综治科副科长夏华敏,安全科成员汪双燕、徐彪组成。各村(社区)、街属各企事业单位也要迅速制定方案,成立领导小组,切实加强今冬明春火灾防控工作落实。
(一)加大宣传力度,提高思想认识。
各村(社区)、街属各企业单位要充分利用“119”消防安全宣传月,积极开展消防安全宣传、教育、培训、演练等活动,真正做到消防宣传进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭六进活动,营造良好的消防安全氛围。
各企业单位法人代表(安全管理负责人)要切实履行好消防安全第一责任人和直接责任人的工作职责,认真全面开展好本企业的安全生产、消防安全冬春季大排查工作,不留死角,确保安全。要积极安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器、智慧用电系统等实用技术,提高技能化消防水平。
(二)立即开展行动,全面排查隐患。
1、排查人员密集场所:包括商场超市、娱乐场所、烟花爆竹经营店、医院、学校、幼儿园和劳动密集型企业等易发生火灾隐患点。
2、排查易燃易爆场所:包括加油加气站、危化企业等易燃易爆场所企业。
3、排查辖区老旧危房:特别是企业“三合一”、“多合一”场所,老旧居民区(危房)、连片生产经房屋,以及违规搭建彩钢板建筑和室外广告牌、易燃可燃物质多、通道出口不畅、电线老化、火电源管理混乱等带有普遍性问题的重点场所。
4、排查居住出租屋:按照《浙江省消防条例》、《浙江省居住出租登记管理办法》、《居住出租房消防安全基本要求》(xx)等法规和标准,对居住出租屋开展一次全面排查,重点整治生产经营居住合用产所、用于出租居住(3人以上)的房屋,以及劳动密集行企业配套的员工集体宿舍,提升居住出租屋的消防安全。
5、排查辖区消防栓:落实好维护保养措施,定期对本辖区消防栓进行一次检查维护,确保完整好用。
(三)全面梳理隐患,及时汇总上报。
针对在专项工作检查中发现的问题第一时间督促企业等场所进行整改,对第一时间较难整改的要限期督促整改并报街道安全科备案,对存在重大火灾消防隐患的要第一时间上报街道安全科,街道将联合公安消防等部门责令其整改,对符合重大火灾隐患判定标准的,街道将依法上报挂牌督办。各企业要履行好主体责任,对本企业进行全方位消防安全检查,发现问题立即整改,要积极配合村(社区)街道消防安全管理员的日常检查管理等工作。
(四)强化基层基础建设,提升软硬件水平。
各村(社区)要及时调整补充志愿者消防队伍建设,完善消防组织机构、配备基本灭火救援器材、定期开展应急演练等工作。制定落实消防规划,提升单位自我管理水平。探索消防联防队伍建设,组织开展互查互检,严格落实各项管理规定。要建设有人员、有器材、有战斗力的“消防微型站”,街道各村(社区)在年前要建成80%以上的消防“微型站”,各单位要积极按照规定时间标准提前完成该项工作。
(一)提高思想认识,加强组织领导。各村(社区)、企业要认真研判评估本辖区本企业冬春季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题,制定并采取有针对性的防范措施。要坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则,落实抓好今冬明春火灾防控工作,在12月15日前完成针对性专项整治工作任务。
(二)强化责任落实,严格工作问责。各片长要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效。各村(社区)主要领导要认真组织部署落实今冬明春火灾防控工作,确保辖区平安无事故。对发生较大以上火灾的,将依法依纪严肃追究有关人员责任。
为贯彻国家、省、市、及县教育局有关加强冬季防火文件精神。预防和遏制群死群伤恶性火灾事故的发生,确保我校今冬明春消防安全。按照《xx县教育系统20xx年冬季防火工作方案》,结合我校实际情况,特制定我校今冬明春防火工作实施方案。
以上级有关防火安全精神为指导,以“责任重于泰山”为理念,以“安全第一,预防为主”为方针,以消除隐患,确保安全为重点,以落实防火安全责任制为内容,切实加强消防基础建设,加大整改火灾隐患力度,确保我校的消防安全。
冬季防火期从即日起至20xx年3月15日结束,共分为三个阶段。
1、工作部署阶段
学校要按照县教育局冬季安全防火工作的要求,从实际出发,研究制定切实可行的.冬防安全工作实施方案。
2、落实检查阶段
开展消防安全大检查,我校至少组织2次以上全面检查,每半月开展一次自检自查。
3、总结阶段
学校要总结冬防工作的经验和不足,确保我校的安全工作落到实处。
1、提高认识,加强领导。在思想上提高对做好消防工作重要性的认识,立足防范,落实责任,突出重点,加强对冬防工作的领导。领导班子要召开专门会议,并且要及时做好记录,明确火灾隐患重点,强化冬防工作的组织领导。
2、周密部署,明确责任。认真组织开展冬季防火安全工作。同各位班主任签定安全责任书,组织各班开展以安全教育为主题的班队会活动,并且出一期以安全教育为主题的黑板报、校报和手抄报。
3、冬防期间,学校领导要亲自带队检查,检查要全面,不留死角,对检查中发现的火灾隐患要落实责任人,采取有效措施消除隐患。要重点对要害部位的防火安全进行检查和防范,确保安全。多媒体教室、微机室的电源、火源进行一次普遍的安全检查,做到人防、物防、技防三管齐下配齐配足配好消防器材和必要的设备,加强安全工作基础设施建设。
4、健全制度,强化管理。安全负责人和岗位消防安全负责人各制定安全制度,建立健全消防安全检查、火灾隐患整改以及用火、用电消防安全管理制度,并且安排好值周领导和值周教师做好检查、做好记录。值周领导和值周教师要保证每天最后一个离校,确认各班用电仪器关闭、门窗关好、学生安全离校后方可下班。
动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,切实做好灭火救援准备工作,全力维护全市火灾形势总体平稳,坚决实现“三个确保”工作目标,即:确保今冬明春不发生群死群伤的大火,确保重要节日、重大活动和城市重要区域不发生大火,确保全国、全省、全市“两会”期间全市火灾形势持续平稳。
1.全面排查整治火灾隐患。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要全面分析研判辖区消防安全形势和冬春季节火灾特点,切实找准问题。进一步固化消防安全大排查大整治活动经验,督促社会单位严格落实消防安全主体责任,开展常态化消防安全自查自纠,及时消除单位自身发现的火灾隐患。市公安、住建、商务、安监、城管等有关部门要加强配合,对建筑消防设施不能正常运转、人员密集场所通道堵塞、商场市场以店代库违章施工、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑、石化企业易燃易爆单位火灾隐患突出等带有普遍性的问题出台治理标准,开展集中整治,确保整治工作取得效果。
2.全力做好重大活动和“两节”期间消防安全保卫工作。各级各部门要切实加强“两会”、“两节”等重大活动和重要时段消防安全保卫工作,集中组织5次“燕赵风暴”夜查行动。全国“两会”前,重点加强对党政机关、通讯、供油、供气、供水、供暖、供电、交通枢纽等重点部位和重点企事业单位的消防安全检查。市公安、安监、工商、商务、交通运输等有关部门开展联合防火检查,对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。全市“两会”前,对会场、代表驻地及周边范围所有单位、场所再次检查,督促相关单位落实各项安保措施。
3.统筹推进火灾防控基础工作。市公安、民政、工商等部门,联合各乡镇人民政府、街办处、居(村)委会开展“网格化”排查,建立“网格化”排查台账,做到单位场所底数清楚,火灾隐患明确,全面掌握消防安全状况,对发现的隐患彻底消除。已建立综治平台的,要将消防安全纳入综治平台,尚未建立综治平台的,要把辖区责任落实到单位和个人,确保今年60%的乡镇、街道网格化建设达标。要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理,督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自己评估“三项报告备案制度”,年底前消防安全重点单位“户籍化”管理全部达标。深入开展社会单位“四个能力”建设达标复验工作,进一步抓好社会单位消防安全责任落实,年底前全市的消防安全重点单位和一般单位要全部达标。
4.严格落实执法高压管控措施。各级各部门要严格履行职责,加大执法力度,对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的,要明确整改期限和措施,对逾期整改不到位的,要依法采取强制措施。
(二)广泛开展消防宣传教育活动。
1.全面开展专项宣传行动。针对冬春季节火灾特点,充分利用电视台、户外视频、楼宇电视、大型电子显示屏播放公益广告,利用网站、手机短信等媒体发布安全提示等方式,开展常态化的提示性宣传,广泛宣传消防安全知识。围绕“认识火灾、学会逃生”宣传主题,结合实际,深入开展学校、社区家庭、人员密集场所、农村、社会单位专项宣传行动,为专项行动营造浓厚舆论氛围。同时,加大“xx”火灾隐患举报投诉中心宣传力度,广泛发动群众举报投诉身边火灾隐患,对举报投诉的隐患做到及时核查处理、及时反馈答复。
2.全面开展消防安全培训。各级各部门要增强消防安全意识,积极开展消防培训,在切实提高自身消防安全素质和技能的同时,注重对重点领域、重点部位的消防安全培训。市公安消防大队负责对各消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员进行消防安全培训,务必确保培训到位,合格上岗。
(三)扎实做好灭火救援准备工作。
市政府应急办、民政、安监、卫生、交通运输、公安消防等部门要适时组织开展应急救援联合实战演练,加强应急联动机制建设,提升协同作战能力。市公安消防大队要针对冬春季节火灾规律和特点,以消防安全重点单位、重大活动举办场所为重点,加强辖区情况“六熟悉”,修订完善灭火救援预案,深化“百场灭火救援战例剖析”专题活动等专项灭火救援准备工作。春节、元宵节和全国“两会”期间各级各部门要严格落实等级战备、值班备勤和全勤指挥制度,调整充实执勤力量,做到一旦发生火灾能够快速、科学处置,最大限度地减少火灾损失。
(一)动员部署阶段(20xx年11月20日至20xx年11月22日)。各级各部门要按照本方案要求,结合实际,制定具体的实施方案,明确各阶段工作任务,召开动员部署会,动员相关部门和单位开展今冬明春的火灾防控工作。
(二)集中排查整治阶段(20xx年11月23日至20xx年3月15日)。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要在辖区内逐行业组织开展行业自查行动,动员和督促各单位对照标准排查整治。市公安、教育体育、安监、民政、卫生、工商、商务等部门组成联合检查组,开展全方位排查,对自查程度不够深入,整改措施不到位的单位,责令其停业整顿。
(三)总结阶段(20xx年3月16日至20xx年3月18日)。各级各有关部门要对本辖区本部门火灾防控工作开展情况回头看,确保各项工作取得实效,认真总结经验,查找不足,建立火灾隐患排查整治长效机制。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会在全国“两会”结束后2日内,报送今冬明春火灾防控工作总结到今冬明春火灾防控工作领导小组,重大情况及时报送。
(一)提高认识,加强组织领导。冬春季节风干物燥,气候寒冷,群众用火、用电、用油、用气大量增加,元旦、春节、元宵节期间人流物流大,节庆活动多,燃放烟花爆竹多,引发火灾特别是亡人火灾的风险激增。各级各有关部门要高度重视消防工作,认真研判分析形势,找准火灾防控薄弱环节,严格履职尽责,扎实做好今冬明春火灾防控工作。为切实做好今冬明春的火灾防控工作,成立了由市政府副市长、市公安局局长王少芳任组长,市公安局主管负责同志为副组长,市消防安全委员会成员单位负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在市公安消防大队,办公室主任由市公安消防大队大队长苏同强同志兼任,具体负责此项工作的组织、协调与督导。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要成立相应领导机构,认真部署落实,召开专题消防工作会,切实解决消防工作中的突出问题,确保圆满完成今冬明春的火灾防控工作。
(二)落实责任,严格奖惩措施。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要建立工作责任制,层层分解工作任务,逐级签订责任状,确保工作任务落实到位。按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的总要求,落实行业系统部门监管职责,并督促监管社会单位落实主体责任。对因工作失误发生重特大火灾的,严格实行责任倒查,追究相关人员责任。
(三)深入督导,强化调度考评。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会和相关部门,11月22日前将制定的今冬明春火灾防控工作方案报市今冬明春火灾防控工作领导小组办公室,每月25日前上报当月工作开展情况。(联系人:史秋燕,联系电话:xx)。各级各部门领导干部要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效,全力督促落实各项工作措施。市今冬明春火灾防控工作领导小组将适时派出专项督查组,开展以随机抽查、暗访为主的专项督查,对工作开展情况进行督导检查,跟踪督办存在问题。对火灾多发、高发地区和工作落实不力的,实行挂牌督办,跟踪督办。
为切实加强冬春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保第二届世界互联网大会、“两节”“两会”期间消防安全,特制定冬春火灾防控工作方案如下:
动员社会各方面力量,紧紧围绕全面提高社会火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平,努力预防较大亡人火灾,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故,为全国“两会”以及重要节日和重大活动创造良好的消防安全环境。
二、工作时间。
20xx年11月初至全国“两会”结束。
三、组织机构。
街道办事处成立冬春火灾防控工作领导小组,由街道党工委副书记、办事处主任王国玉任组长,街道党工委副书记赵腾任常务副组长,常务副主任罗周法、派出所所长沈海鸿、副主任林远志任副组长,各线办公室负责人为成员,下设办公室,办公室设在消防工作站。
四、工作任务。
(一)强化社会面火灾防控。
1、全力排查整治重点领域火灾隐患。紧盯社会福利机构及幼儿园、托儿所、公众聚集场所等人员密集场所、易燃易爆危险品场所、劳动密集型企业、高层地下建筑等火灾防控重点,坚持“管行业必须管安全”和属地管理原则,开展基础性、常态化的隐患排摸工作。各班子成员按照一岗双责和管行业必须管安全的分工要求,推进行业管理,做好本行业消防安全管理工作。尤其对易燃易爆危险品场所、一老一少场所要结合实际,逐一梳理排摸,排查到边到底、不留死角,严格落实“每日一查”制度,用足用好执法手段,坚决依法整治消防违法行为和火灾隐患。
2、全力推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设。街道火灾等安全事故防控综合治理体系已经形成,但从省、市、区三级综合检查情况来看,运行还不够顺畅,特别是网格化管理工作责任并未落实到位。各村(社区)各单位要举一反三,认真查找存在的问题,制定整改措施。20,街道重点抓好治理体系的常态化运行。各火灾隐患单位及危险场所,要进一步加大投入,积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术,特别是涉及老年人、少年儿童、残疾人的场所以及古建筑老街区、老市场、“三合一”场所集中密集区域,要投入专项经费统一安装,推动区域性火灾隐患全面整改。
3、全力整治商铺和居住出租房火灾隐患。按照《浙江省消防条例》、《浙江省居住房屋出租登记管理办法》、《居住出租房消防安全基本要求》(db33/t976-20xx)等法律法规和标准,对商铺和居住出租房开展一次全面排查,重点整治生产经营居住合用场所、用于出租的居住(3人以上)房屋,以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍,要严格落实“隔板阻燃、电线套管、明火集中、设施齐全、通道畅通、人员培训”的消防安全基本要求,加强电瓶车停放、充电的安全管理;商铺特别是重点商市场周边三层(包含三层)以上住宿与经营合用、经营易燃易爆商铺,严格依照商铺与住宿区域采用实体墙进行防火分隔,必须开门时,应采用常闭式乙级防火门的要求进行整治。集中整治和消除火灾隐患,全面改善商铺和居住出租房消防安全状况。20xx年年底前,街道的商铺和居住出租房全面完成整治。
4、全力推进商市场火灾隐患整治。对街道的11家省级区域性火灾隐患商市场,要加快整改进度,综合采取法律、行政、经济、技术、舆论等手段,强力推进整改工作,确保12月底前整改销案。各商市场在隐患整改的同时,要加强消防安全管理,落实安全责任制度。要在杜绝火源上下功夫,对吸烟、做饭、使用大功率电器、私拉乱接电线、危险装修作业等违规现象严格管控,对电瓶车的停放、充电落实安全措施,每日经营结束后及时关闭电源,确保市场内整齐有序,安全无患。
5、全力做好劳动密集型企业消防安全隐患整治。对建筑消防设施严重损坏、安全出口或疏散通道数量不足、违规采用易燃可燃材料装修、违规搭建彩钢板临时建筑的,一律依法对危险部位或者场所责令立即消除隐患或者予以临时查封;对违规设置影响逃生和灭火救援障碍物拒不拆除的,一律依法强制拆除;发现违规住人、违规设置住宿与生产储存经营合用场所的,一律依法立即清理;对违规电气焊、违规使用明火、违反消防安全规定冒险作业尚不构成犯罪的,一律依法对违法行为人予以拘留;安监、公安派出所、城建办及综合执法部门要严格依法履行职责,切实加大监督执法力度,用足用好责令停止施工、停止使用、停产停业、临时查封、强制执行、罚款、拘留等执法手段。
(二)夯实消防基层基础工作。
1、加强消防基础设施建设。根据街道实际,将消防事业“十三五”发展规划纳入街道国民经济和社会发展以及新型城镇化等规划体系,科学规划消防安全布局,强化消防供水、消防车通道等基础设施建设,增加消防装备、消防教育培训等基础消防力量的投入,全面加强消防基层基础工作。
2、提升社会单位自我管理水平。积极探索消防联防队伍建设,建立健全区域联防机制,组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动,定期分析隐患问题、研究解决对策,提高隐患自查自改、火灾自防自救和区域应急联动能力。加强智慧消防平台的推广应用,全面提升单位主体责任意识。严格落实行业单位消防管理标准,推动行业部门落实消防安全管理责任。其他行业部门要积极制定印发相关行业单位消防管理标准,在行业单位实行标准化、规范化管理。
3、强化消防基层组织建设。按照《关于加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的指导意见》(公通字〔20xx〕24号)要求,将消防安全全面纳入基层综合公共服务平台,消防安全网格化管理纳入综治办基层综合服务平台。加快推进常住人口千人村志愿消防队建设,鼓励通过政府购买服务以及企业、民间组织、个人等各种社会力量参与等方式,推动全街道多种形式消防队伍建设。加快志愿消防队伍建设,提供站舍营房和装备器材,并定期进行人员培训。街道办事处将依托群防群治力量,建立有人员、有器材、有战斗力的'“微型站”,按照“3分钟到场”要求建立相应的快速指挥调度体系,20xx年12月底前,设有消防控制室的消防安全重点单位,要有50%建成“微型站”,冬春火灾防控工作结束前100%建成。
(三)强化灭火和应急救援准备。
1、完善应急救援联动机制。严格落实应急救援机制,及时修订灭火应急救援预案,定期组织社会力量开展演练,切实提高政府应急响应、组织指挥、协同配合的能力。春节前,各消防重点单位至少要开展一次消防业务演练,提高应急救援能力。
2、做好物资保障和执勤战备。针对冬春季节灾害特点,加强应急装备物资的储备,落实社会联勤联动保障机制。相关部门及有关单位要对所属的消火栓排查整治,落实维护保养措施,确保完整好用。
(四)强化消防安全宣传教育。
1、广泛开展新闻媒体宣传。要充分利用各类主流媒体和门户网站,高频次播出消防安全提示和消防公益广告,报道火灾防控工作动态,策划消防宣传活动,吸引群众关注消防安全。要积极曝光重大火灾隐患和区域性火灾隐患,剖析典型火灾案例,警示社会单位和群众,对于曝光的火灾隐患,要及时跟踪回访,发挥舆论监督作用督促整改。
2、广泛开展消防宣传培训。要认真贯彻落实《浙江省公安厅等九部门转发中央网信办等九部门关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》(浙公办〔20xx〕175号)文件精神,落实职责,主动开展消防宣传教育工作。要结合《路桥区“百千万”工程消防安全大培训实施方案》和“119”消防宣传活动,针对小火亡人的突出问题,加强社区和家庭消防宣传教育。针对圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点,重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识,普及消防安全常识和技能。依托消防体验室、消防教育馆等固定阵地和户外视频、楼宇电视等社会媒介宣传普及消防安全常识和技能。
五、工作步骤。
(一)部署阶段(20xx年11月24日前)。召开专门会议对本地今冬明春火灾防控工作进行部署,将工作责任落实到村社区和有关单位。各相关办公室也要做好行业系统内部火灾防控工作的组织发动和部署落实。
(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。按照确定的目标和任务,全面开展今冬明春火灾防控工作,定期组织调度研判。
(三)总结阶段(全国“两会”闭幕后5日内)。对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效机制。
六、工作要求。
(一)提高思想认识,加强组织领导。冬春季节历来是火灾高发、易发时段,加之重大活动和重要节日集中,火灾风险剧增,容易引发大的火灾事故。对此,各办、村(社区)务必引起高度重视,成立相应组织领导机构,加强统筹协调和调度指挥。
(二)落实齐抓共管,发挥工作合力。街道安(消)委办公室要发挥平台作用,做好督促指导、信息传递、经验交流等工作,积极协调主管部门,开展行业、系统消防安全大检查。广泛发动综治办、安监中队、村(社区居)委会、专兼职消防队等基层力量,全面开展火灾防控工作。要建立完善部门之间信息互通、联合执法、共同治理的工作机制,形成齐抓共管的合力。
(三)强化责任落实,严格工作问责。各分管领导要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效。对检查发现的火灾隐患和违法行为,要按照火灾隐患整治相关要求(详见附件),坚决依法依规严肃查处。第二届世界互联网大会、“两节”、“两会”前,街道安(消)委会将组织对各办、村(社区)工作情况进行督导检查。对工作不到位、不落实的,及时问责处理;发生较大以上火灾的,按照“四不放过”的原则依法处理,对相关责任单位和责任人严肃追责。
各村(社区)、各线自20xx年11月至年3月期间,每月20日前向街道安(消)委办(1号楼317办公室,电话:xx)上报当月火灾防控工作开展情况。
冬春季节,气候寒冷干燥,生产、生活用火用电量大,传统节日、大型群众性活动集中,历来是火灾高发特别是重特大火灾多发季节。为深刻吸取河南安阳“11.21"、新疆乌鲁木齐”11.24"火灾事故教训,切实做好冬春季节火灾防控工作,确保全县消防安全形势持续平稳。根据《全省冬春消防安全排查整治“百日攻坚”行动方案》(鲁安发【20xx】28号)、《关于做好全省今冬明春火灾防控工作的通知》(鲁消安委办【20xx】13号)和《全市冬春季节安全生产百日攻坚行动实施方案》(临安办发【20xx】140号)要求,县公路中心决定自即日起至20xx年3月10日在全县公路开展冬春季节消防安全百日攻坚行动。
聚焦公路领域、重要场所和重要时段,严格落实属地管理责任、部门监管责任和社会单位主体责任,坚持对违章作业、弄虚作假行为零容忍,坚持分类整治、精准施策、综合治理,全力防范化解消防安全重大安全风险,进一步巩固消防安全专项整治三年行动和消防安全大检查工作成效,有效防范遏制重特大火灾事故,为全县经济社会高质量发展营造良好的消防安全环境。
1、要重点加强对公路中心办公区、公路站、应急库、餐厅门卫等公共聚集场所的疏散通道、安全出口、应急照明、火灾报警、灭火器材等设施是否完好情况的隐患排查,及时整改输电线路私拉乱扯、超负荷使用等现象,对不符合消防技术规范要求和消防设施缺失过期、失效等问题要现场整改。
2、要结合日常养护和保护巡查,加强野外火源管理,及时发现并清理枯树、杂草、落叶和桥涵、边坡、排水沟内各类可燃、易燃物,从源头上消除火灾诱因。
3、要督促在建工程施工企业全面开展火灾隐患自查自改,加强重点岗位人员消防安全教育培训,强化应急逃生培训教育和演练,切实提高一线员工消防安全意识和能力。
4、广泛开展消防宣传教育。深入推进消防宣传“五进”持续开展“消防公益说”“全民学消防”等消防宣传主题活动,不断提升全民消防安全意识。要开展消防安全警示宣传,针对性制作火灾案例警示片,以案释法、以案警示,组织媒体公开曝光典型案例和重大隐患,警示社会单位和群众。加强单位员工以及值班人员、后勤人员等重点岗位人员的消防安全培训,广泛运用微博微信、楼宇电视等各类媒体平台,加大安全用火用电用气和逃生自救知识的宣传力度。
5、做好消防安全事故应急救援准备。备齐备足消防应急物资储备。应急队伍要加强实战演练,完善应急处置预案,做好应急救援准备,确保发生紧急情况,能够迅速出动、高效应对。
6、强化重要节点火灾防范举措。元旦、春节、元宵节等重要节日前,要通过单位宣传显示屏、横幅、宣传栏等载体发布消防公益广告,利用微博微信等媒介发布针对性消防安全提示,营造浓厚消防宣传氛围。
(一)制定方案,全面部署(20xx年12月5日前)。县中心成立组织领导机构,根据此实施方案,明确任务,落实责任,细化措施,召开动员大会进行宣传发动,将此次冬春季节安全生产百日攻坚行动部署到位。
(二)自查自改,全面整治(20xx年12月6日至20xx年3月5日)。各科室、公路站要对照整治重点,结合实际,全面自查安全问题和隐患,摸清底数,建立台账。坚持边查边治,制定整改措施,落实整改责任、措施、资金、时限、预案,确保隐患和问题整改到位。
(三)总结经验,巩固提高(20xx年3月6日至20xx年3月10日)。各科室、公路站要总结经验做法,固化工作成效。要研究建立强化安全监管、深化安全整治、推进安全发展的长效机制,加快实现安全监管工作制度化、标准化、规范化。
(一)加强组织领导。为保障全县公路冬春季节安全生产百日攻坚行动顺利进行,县中心成立由主要领导任组长,其他班子成员任副组长,所属各科室、公路站主要负责人为成员的`专项活动领导小组。各有关科室、公路站要高度重视,迅速部署,突出重点,狠抓落实,切实抓好百日攻坚行动各项工作措施有效落实。
(二)加强督导检查。县中心对各有关科室、公路站百日攻坚行动开展情况进行督查,推动百日攻坚行动取得实效。对这次百日攻坚行动中隐患整改不到位或因工作不力导致发生责任事故的科室或公路站,县中心将按照有关规定严肃问责。
(三)加强舆论宣传。各科室、公路站要充分利用广播、电视、网络报刊、移动通信设备等新闻媒体,并通过张贴、悬挂安全宣传标语等多种宣传形式,广泛开展冬春季节百日攻坚行动宣传活动,增强广大干部职工安全意识,营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。要注重典型示范引导,做到以点带面,提升安全工作水平。
(四)强化工作总结。各科室、公路站要对冬春季节安全生产工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,完善长效机制,巩固和深化工作成效。
根据省、市、区有关部门工作要求及我区消防安全形势制定小河中心小学今冬明春火灾防控工作方案如下:
一、工作目标。
有效预防和遏制学校火灾事故,确保不发生学生伤亡火灾故事。
二、工作内容及措施。
(一)进一步加强学校防火责任制建设。
组长:潘建强校长。
副组长:陈继松副校长,
组员:恽志寅、张益平、各年级组长、孙道坤。
组长为防火第一责任人的责任。校长要亲自过问学校防火安全责任体系建设,落实学校全员防火责任。副组长具体落实工作细节到岗、到位、到人。做到每一个岗位、每一位人员都承担防火安全责任。做好日常消防安全管理和重大活动、重大节日期间的消防安全工作。
(二)持续开展消防安全标准化管理达标建设工作。对照消防安全管理标准,主动邀请孟河消防中队给予指导,认真自查自评,制定和完善学校消防安全管理制度,自我整改,自我提高,切实培养消防安全管理“明白人”,不断提升学校消防安全管理水平。
(三)建立微型消防站。学校把微型消防站建设列入学校发展计划。在没有建立微型消防站的时间内,灭火应急队伍要经常开展有效演练。要不断完善各项消防设施,在防火重点部位及其他部位按规范配齐配足适用灭火器材。
(四)加强消防设施维护管理,保证每月对来火器、消防栓(含水带)、应急灯、带电疏散标志检查一次,确保消防设施任何时刻都能正常运行。
(五)明确消防重点部位,深入开展消防安全隐患排查。学校要明确防火重点部位,设置防火标志,加强日常巡查,严格消防安全管理。经常开展对食堂、图书馆、教学楼、实验室、会议室、配电间、计算机室以及其他人员密集场所、火灾易发等等场所消防检查;检查疏散通道及出口、消防车通道、逃生应急通道等是否被封堵;检查是否违规使用电器、私拉乱接电气线路;检查疏散指示标志、应急照明和事故应急广播系统是否有损坏;检查消火栓、自动灭火、自动报警系统是否损坏或关闭;检查灭火器是否损坏、过期,配备的数量及型号等并检查摆放位置是否明显、易取用;检查燃气设备是否漏气、报警设备是否正常运行;检查食堂脱排油烟机是否有积垢积油;检查电器设备、电线是否漏电、老化、电工是否持证上岗等;检查电动车是否违规充电,要规范电动车停放及充电管理;检查防火分隔措施是否落实、是否违规动火等;检查是否用易燃材料装修、搭建;检查基建项目是滞明确防火安全责任;检查此前查出的火灾隐患是否整改到位。要规范管理防火巡查、检查台账资料,巡查、检查情况及时记录。
(六)制定整改方案,落实整改责任。各学校要在认真排查的基础上,切实整改火灾隐患。要制定整改方案,采取整改措施、落实整改责任、筹措整改奖金、限定整改期限、完善应急预案,确保不使隐患成为明火。发现火灾隐患、隐患整改完成后,要及时报告区社会事业局。
(七)广泛开展消防安全教育。“119消防安全月”期间,学校开展全体师生员工消防安全知识教育,计划于2016年11月14日至月底开展一次灭火应急演习和火灾疏散逃生演习,各班开展一次消防专题教育,专题教育教案及活动照片发给后勤处。积极配合消防部门开展防火宣传教育活动。强化师生火灾自防自救能力。建立完善消防安全教育长效机制。
三、工作步骤。
(一)各学校明确制定火灾防控具体工作方案,做好火灾防控工作的组织部署落实。
(二)各学校按照确定的目标和任务,明确工作责任,细化工作措施,全面开展今冬明春火灾防控工作。学校要及时向教育局基建装备处汇报火灾防控工作情况。
(三)2017年3月20日前对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评,认真总结经验做法,上报区基建装备办公室,并建立管理长效机制。
四、工作要求。
(一)提高认识,加强领导。要充分认识开展今冬明春火灾防控工作的重要意义,确保各项火灾防控措施落到实处。
(二)统筹推进,加强联动。学校将今冬明春火灾防控工作纳入重要议事日程,一把手校长亲自过问消防工作,定期听取汇报,协调解决重大消防安全问题;其他分管同志要认真抓好分管领域的消防安全工作,落实上级“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,学校要主动请消防部门给予技术指导,解决火灾防控疑难问题。
(三)明确责任,严格督导。学校建立工作责任制,排出时间表,明确责任人,层层分解任务,确保工作任务落实到具体部门和具体人员。上级教育行政部门将采取“四不两直”的方法,深入学校督导检查,对工作不落实的通报批评。加大火灾事故责任追究力度,对发生火灾的,将按照“四不放过”原则,依法依纪严肃追究责任。
东六小学工作方案请于11月15日前报中心小学后勤处(电子稿),每月15日前上报上月工作情况(见表格),2017年3月20日前报送工作总结。邮箱:29543@。联系人:恽志寅,电话83241023。
上午,公司组织全体员工学习《民用爆炸物品安全管理条例》和《爆破安全规程》,会上公司安全部负责人邓德斌就如何学习贯彻《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》及《应急救援预案》演练的重要性、必要性作了讲话动员。民用爆炸物品的储存和经营运作是一个高危行业,要贯彻好安全第一、预防为主的方针,首先要使每个人从思想上得到高度重视,要发现隐患、消除隐患。如炸药库的防火问题,一旦发生火灾,若不能及时扑灭,就会引发爆炸,后果不堪设想。《应急救援预案》就是防范于未然的一个应急措施,我们必须给予高度重视,认真演练。上午八点半,公司员工开展了火灾救援预案的灭火演练。
一、检查消防器械,对消防水泵、消防管带、干粉灭火器检查,确认完好。
二、公司仓库负责人实地讲解了消防器材的性能,使用原理及方法。
三、演练定格:火险,现场实地演练,有惊无险。
四、指挥机构及人员:按《应急救援预案》拟定的领导小组成员分工,办公室、值班室、后勤组、救援组、信息组成员各就各位,整个演练由公司负责人统一指挥。
五、设置模拟火灾现场,火灾现场模拟设在距仓库25米外的一块草皮空地内,设置火点两个,视为村民烧荒引起火灾蔓延到库区。
六、火灾应急预案演练:库区值班人员发现火情,山火顺着西南风向,正向库区逼进,并有蔓延之势。火情就是命令!值班人员立即报告公司应急救援机构办公室,办公室人员又立即报告公司负责人。
公司负责人决定立即启动公司的《应急救援预案》,由办公室通知,公司应急救援机构各小组就位,迅速赶赴现场,并履行各小组的职能。
信息组到位:由王殷庭负责通信畅通,已将火险报告行业主管部门。
救火队全体队员到位:救火队人员分成二组,分别由陈友秀和肖以青负责,每组三人,分别使用灭火器和高压水泵。
后勤组到位:由蒋小娟同志负责保障灭火用具,铁铲、水桶及医药用品,并请消防部门赶来协助。十五分钟后,各小组人员相继赶到现场,此时模拟山火已从一条杂草地带蔓延到距库区围墙外20米。总指挥果断下令隔断火源,坚决扑灭。第一组应急救援队员陈友秀、朱周福、蔡和科、蔡玉春,由仓库安全员陈友秀负责带领,摘下五支干粉灭火器边跑边摇,一条条乳白的泡沫交叉直射向火源根部,守护仓库周围。第二组应急救援队员肖以青、黄在锦、郑贻金、邓德斌,由仓库主任肖以青负责带领,使用二条水带和一支水枪,黄在锦和郑贻金负责连接水带,肖以青担任水枪手,迅速直逼火场,约离模拟火源四米处。与此同时,黄在锦同志负责打开消防高压水泵的起动,强大的水柱复盖库房周围。经过激烈的战斗,火点被全部扑灭。总指挥再号令清除余火,清理火场。人们随及又用铁铲铲土,用桶盆抬水浇透,泥土把余留物全部复盖。救援小组负责人报告总指挥:山火已全部扑灭,现场无人员伤亡,二组人员全部安全。总指挥随即宣告:演练结束,留下三人再监视火场,以防复燃,其余人员擦净高压水泵,补充灭火器药粉备用。
七、演练总结。
1、演练真实,实地演练有目标、有方向、有惊无险,人员安全救火行动迅速,扑灭及时,位置准确,使用器材符合操作规范,水泵使用正常,管道畅通,人员配合有序,消防水池储水到位,基本达到演练目的。
2、通过演练进一步学习消防知识,掌握消防器械的正确使用,使人们互帮互学,团结有力,在实践中得到锻炼和成长。
3、全体员工的安全意识,消防知识得到进一步提高。
4、存在问题,个别人员认为是搞演练存在无所谓的思想,很不严肃。
1、认直学习学习贯彻执行《民用爆炸物品安全管理条例》,树立以人为本、安全第一的思想,遵守民爆器材营销过程中的法律、法规,依法经营。
2、认真抓好职工安全教育培训,开展技能练兵,使民爆经营业务人员从理论实践中增长安全技能,提高业务素质。
3、加强经营管理力度,建立健全和完善各项规章制度,使各项管理制度落在实处。
4、进一步完善和修改《应急救援预案》。
为切实加强冬春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保第二届世界互联网大会、“两节”“两会”期间消防安全,特制定冬春火灾防控工作方案如下:
一、工作目标。
动员社会各方面力量,紧紧围绕全面提高社会火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平,努力预防较大亡人火灾,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故,为全国“两会”以及重要节日和重大活动创造良好的消防安全环境。
二、工作时间。
11月初至2016年全国“两会”结束。
三、组织机构。
街道办事处成立冬春火灾防控工作领导小组,由街道党工委副书记、办事处主任王国玉任组长,街道党工委副书记赵腾任常务副组长,常务副主任罗周法、派出所所长沈海鸿、副主任林远志任副组长,各线办公室负责人为成员,下设办公室,办公室设在消防工作站。
四、工作任务。
(一)强化社会面火灾防控。
1、全力排查整治重点领域火灾隐患。紧盯社会福利机构及幼儿园、托儿所、公众聚集场所等人员密集场所、易燃易爆危险品场所、劳动密集型企业、高层地下建筑等火灾防控重点,坚持“管行业必须管安全”和属地管理原则,开展基础性、常态化的隐患排摸工作。各班子成员按照一岗双责和管行业必须管安全的分工要求,推进行业管理,做好本行业消防安全管理工作。尤其对易燃易爆危险品场所、一老一少场所要结合实际,逐一梳理排摸,排查到边到底、不留死角,严格落实“每日一查”制度,用足用好执法手段,坚决依法整治消防违法行为和火灾隐患。
2、全力推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设。街道火灾等安全事故防控综合治理体系已经形成,但从省、市、区三级综合检查情况来看,运行还不够顺畅,特别是网格化管理工作责任并未落实到位。各村(社区)各单位要举一反三,认真查找存在的问题,制定整改措施。2016年,街道重点抓好治理体系的常态化运行。各火灾隐患单位及危险场所,要进一步加大投入,积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术,特别是涉及老年人、少年儿童、残疾人的场所以及古建筑老街区、老市场、“三合一”场所集中密集区域,要投入专项经费统一安装,推动区域性火灾隐患全面整改。
3、全力整治商铺和居住出租房火灾隐患。按照《浙江省消防条例》、《浙江省居住房屋出租登记管理办法》、《居住出租房消防安全基本要求》(db33/t976-)等法律法规和标准,对商铺和居住出租房开展一次全面排查,重点整治生产经营居住合用场所、用于出租的居住(3人以上)房屋,以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍,要严格落实“隔板阻燃、电线套管、明火集中、设施齐全、通道畅通、人员培训”的消防安全基本要求,加强电瓶车停放、充电的安全管理;商铺特别是重点商市场周边三层(包含三层)以上住宿与经营合用、经营易燃易爆商铺,严格依照商铺与住宿区域采用实体墙进行防火分隔,必须开门时,应采用常闭式乙级防火门的要求进行整治。集中整治和消除火灾隐患,全面改善商铺和居住出租房消防安全状况。20年底前,街道的商铺和居住出租房全面完成整治。
4、全力推进商市场火灾隐患整治。对街道的11家省级区域性火灾隐患商市场,要加快整改进度,综合采取法律、行政、经济、技术、舆论等手段,强力推进整改工作,确保12月底前整改销案。各商市场在隐患整改的同时,要加强消防安全管理,落实安全责任制度。要在杜绝火源上下功夫,对吸烟、做饭、使用大功率电器、私拉乱接电线、危险装修作业等违规现象严格管控,对电瓶车的停放、充电落实安全措施,每日经营结束后及时关闭电源,确保市场内整齐有序,安全无患。
5、全力做好劳动密集型企业消防安全隐患整治。对建筑消防设施严重损坏、安全出口或疏散通道数量不足、违规采用易燃可燃材料装修、违规搭建彩钢板临时建筑的,一律依法对危险部位或者场所责令立即消除隐患或者予以临时查封;对违规设置影响逃生和灭火救援障碍物拒不拆除的',一律依法强制拆除;发现违规住人、违规设置住宿与生产储存经营合用场所的,一律依法立即清理;对违规电气焊、违规使用明火、违反消防安全规定冒险作业尚不构成犯罪的,一律依法对违法行为人予以拘留;安监、公安派出所、城建办及综合执法部门要严格依法履行职责,切实加大监督执法力度,用足用好责令停止施工、停止使用、停产停业、临时查封、强制执行、罚款、拘留等执法手段。
(二)夯实消防基层基础工作。
1、加强消防基础设施建设。根据街道实际,将消防事业“十三五”发展规划纳入街道国民经济和社会发展以及新型城镇化等规划体系,科学规划消防安全布局,强化消防供水、消防车通道等基础设施建设,增加消防装备、消防教育培训等基础消防力量的投入,全面加强消防基层基础工作。
2、提升社会单位自我管理水平。积极探索消防联防队伍建设,建立健全区域联防机制,组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动,定期分析隐患问题、研究解决对策,提高隐患自查自改、火灾自防自救和区域应急联动能力。加强智慧消防平台的推广应用,全面提升单位主体责任意识。严格落实行业单位消防管理标准,推动行业部门落实消防安全管理责任。其他行业部门要积极制定印发相关行业单位消防管理标准,在行业单位实行标准化、规范化管理。
3、强化消防基层组织建设。按照《关于加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的指导意见》(公通字〔2015〕24号)要求,将消防安全全面纳入基层综合公共服务平台,消防安全网格化管理纳入综治办基层综合服务平台。加快推进常住人口千人村志愿消防队建设,鼓励通过政府购买服务以及企业、民间组织、个人等各种社会力量参与等方式,推动全街道多种形式消防队伍建设。加快志愿消防队伍建设,提供站舍营房和装备器材,并定期进行人员培训。街道办事处将依托群防群治力量,建立有人员、有器材、有战斗力的“微型站”,按照“3分钟到场”要求建立相应的快速指挥调度体系,2015年12月底前,设有消防控制室的消防安全重点单位,要有50%建成“微型站”,冬春火灾防控工作结束前100%建成。
(三)强化灭火和应急救援准备。
1、完善应急救援联动机制。严格落实应急救援机制,及时修订灭火应急救援预案,定期组织社会力量开展演练,切实提高政府应急响应、组织指挥、协同配合的能力。春节前,各消防重点单位至少要开展一次消防业务演练,提高应急救援能力。
2、做好物资保障和执勤战备。针对冬春季节灾害特点,加强应急装备物资的储备,落实社会联勤联动保障机制。相关部门及有关单位要对所属的消火栓排查整治,落实维护保养措施,确保完整好用。
(四)强化消防安全宣传教育。
1、广泛开展新闻媒体宣传。要充分利用各类主流媒体和门户网站,高频次播出消防安全提示和消防公益广告,报道火灾防控工作动态,策划消防宣传活动,吸引群众关注消防安全。要积极曝光重大火灾隐患和区域性火灾隐患,剖析典型火灾案例,警示社会单位和群众,对于曝光的火灾隐患,要及时跟踪回访,发挥舆论监督作用督促整改。
2、广泛开展消防宣传培训。要认真贯彻落实《浙江省公安厅等九部门转发中央网信办等九部门关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》(浙公办〔2015〕175号)文件精神,落实职责,主动开展消防宣传教育工作。要结合《路桥区“百千万”工程消防安全大培训实施方案》和“119”消防宣传活动,针对小火亡人的突出问题,加强社区和家庭消防宣传教育。针对圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点,重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识,普及消防安全常识和技能。依托消防体验室、消防教育馆等固定阵地和户外视频、楼宇电视等社会媒介宣传普及消防安全常识和技能。
五、工作步骤。
乡火灾防控工作方案乡火灾防控工作方案为切实加强今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保十八届*中全会、“两节”、“两会”等重点时段的消防安全,县消防安全委员会决定从20**年11月20**年3月全国“两会”结束,在全县开展今冬明春火灾防控专项行动。为此,我乡根据县消防安全委员会《关于认真做好今冬明春火灾防控工作的通知》文件精神,确保我乡消防安全,特制定我乡的火灾防控工作方案,特制定方案如下:
一、组织机构我乡成立今冬明春火灾防控专项行动工作领导小组:
二、工作时间20**年11月起至20**年3月全国“两会”结束。
三、
工作目标围绕全县改革发展和我乡稳定大局,动员广大群众积极参与,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,扎实做好灭火救援准备工作,努力预防和减少亡人火灾,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾,维护我乡火灾形势总体平稳。确保十八届*中全会、全国“两会”期间,不发生火灾事故;元旦、春节期间,不发生有影响的火灾事故。
患排查整治,紧盯重大节日、重大活动、重点时段,突出整治人员密集场所通道堵塞、违章施工影响灭火救援等带有普遍性的问题。同时,将结合实际,及时将本乡火灾形势稳定的突出问题纳入今冬明春火灾防控专项行动整治范畴。
五、工作重点和措施(一)人员密集场所隐患整治重点和措施。在十八届*中全会、“两节”、“两会”等重要节点,乡领导将带队检查,从严整治未办理消防安全合法性手续、使用不合格消防产品、违章用火用电、堵塞疏散通道、锁闭安全出口、停用消防设施、使用易燃可燃材料装修等消防违法行为,严查违章施工以及举办大型群众性活动的场所存在消防隐患等突出问题。对不具备消防安全条件的,依法该责令整改的责令整改、该关停的关停。
(二)易燃易爆场所隐患整治重点和措施。饭店、旅游山庄、农家乐等易燃易爆部门要逐级开展自查,落实风险评估,强化内部防范,安监站联合派出所,在12月底前完成一次全面排查,严查消防安全责任制是否落实,消防水源是否充足,灭火器材是否充足并完好有效,安全出口、疏散通道、应急照明、疏散指示标志等是否符合消防安全要求等坚决确保乡消防安全。
六、工作要求(一)加强领导,严密组织。在11月15日前,召开会议对我乡今冬明春火灾防控工作进行安排部署,并结合冬季火灾特点和消防安全薄弱环节,抓紧制定具体实施方案,精心组织实施,确保今冬明春火灾防控工作落到实处。
(二)落实责任,统筹推进。按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”以及“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的总要求,认真落实县委、政府领导责任、部门监管责任、社会单位主体责任,层层分解工作任务,确保工作任务落实到具体单位和人员。
(三)明确分工,加强监管。将按照职责分工,自上而下逐级开展冬春季节火灾隐患排查整治。
(四)加强宣传,营造氛围。深入开展村、场、家庭、人员密集场所、专项宣传行动;要利用群众喜闻乐见的形式和各种传播媒介、宣传手段,积极主动做好消防宣传工作,开展提示性宣传。要加强对群众的消防安全教育培训,增强他们的消防安全意识和自防自救能力。
。
重点检查a级景区、星级饭店、旅行社是否建立消防安全责任制度,是否落实消防安全措施,是否按规定规范旅游活动,实现“三个确保不发生”目标:确保不发生较大以上火灾事故;确保不在重要场所、重要节点发生有影响的火灾事故;确保不发生因监管不到位而导致亡人火灾事故。
市旅游局成立全市今冬明春“明责除患保平安”火灾防控专项行动领导小组。
组长:
副组长:
成员:市旅游局各科室负责人。
领导小组办公室设在市旅游局旅游质量监督管理所(随州市旅游执法支队),负责专项行动工作的组织、协调、实施和检查考评等日常工作。
各县、市、区旅游局、大洪山景区管理局也要成立相应的领导小组,加强对专项整治行动的组织领导。
(一)旅行社:
1、是否建立消防安全责任制度,是否落实消防安全措施;。
2、是否使用规范旅游合同,规范签订旅游合同;。
3、导游是否参与旅游安全培训;。
4、是否坚持行前安全告知。
(二)星级饭店:
1、未依法取得有关消防行政许可,投入使用和营业的;。
3、未落实固定消防设施定期检查、检测、维护保养制度的';。
4、疏散通道、安全出口、消防车通道设置不符合标准要求以及被占用、堵塞、封闭的,安全出口数量不足达不到人员疏散要求的。
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