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为了规范公司档案管理工作,保证档案的完整性及保密性,理顺工作程序,明确工作职责,杜绝资料流失,特制定本制度。
1、公司档案工作实行二级管理,一级管理是指公司综合部的统筹管理;二级管理是指各部门的档案资料管理工作。
2、综合管理部档案管理员负责公司所有档案资料的统一收集管理,各部门的档案管理员负责本部门档案资料的使用管理。
3、档案管理人员要严格执行公司档案管理规定,认真细致地做好档案保管以及利用工作,充分发挥档案资料的作用。
4、综合管理部档案管理员有责任对二级档案管理工作进行监督和指导。
1、凡是反映公司战略发展、企业管理、经营活动等事项,具有查考利用价值的文件资料均属归档范围。
2、凡属归档范围的文件资料,均由公司集中统一管理,任何个人不得擅自留存。
3、各部门归档的文件资料,原则上必须是原件,原件用于报批不能归档或相关部门保留的,综合部保存复印件。
4、凡公司业务活动中收到的文件、函件承办后均要及时归档;
以公司名义发出的文件、函件要留底稿及正文备查。
5、由公司对外签订的经济合同,应保留三份原件,综合管理部保存一份,投资部及风险部各保存一份。特殊情况只有一份原件时,由综合部保存原件。
6、在归档范围内的其他资料,由经办人整理后连同有关资料移交综合管理部档案室。部门需要使用的可复印或复制,归档范围外的由各部门自行保管。
7、所有归档的文件及其他资料都要建立电子档案,由各部门制作扫描件并整理归档,归档完成后在综合部档案管理人员的监督下统一在档案室进行电子档案备份。
1、公司综合部设档案室,各部门应根据保存档案数量,设置存放档案的箱柜,并具备防火、防潮、防虫等安全条件。
2、归档资料要进行登记,编制归档目录。
3、档案管理员要科学地编制分类法,根据分类法,编制分类目录;根据需要编制专题目录,完善检索工具,以便于查找。
4、档案要分类、分卷装订成册,保管要有条理,主次分明,存放科学。
5、库存档案必须档案台账与实物相符,电子档案与纸质档案相符。
6、档案管理人员要熟悉所管理的档案资料,了解利用者的需求,掌握利用规律。
7、严格遵守档案安全保密制度,做好档案流失的防护工作。
8、凡公司工作人员调离岗位前必须做好资料移交工作,方可办理调动手续。
1、档案属于公司机密,未经许可不得外借、外传。外单位人员未经公司领导批准不得借阅。
2、借阅档案资料,须经档案保管部门负责人批准。阅档必须在办公室指定的地方,不得携带外出。需要借出档案的,须经档案保管部门负责人批准。
3、借阅档案,必须履行登记、签收手续。
4、借出档案材料的时间不得超过一周,必要时可以续借。过期由档案管理员催还。需要长期借出的,须经分管副总经理批准。
5、借阅档案资料者必须妥善保管档案资料,不得任意转借或复印、不得拆封、损污文件,归还时保证档案材料完整无损,否则,追究当事人责任。
6、借出档案材料,因保管不慎丢失时,要及时追查,并报告主管部门及时处理。
7、重要档案、机密档案不得借阅,必须借阅的要经分管副总经理同意,必须外借的,由总经理审批。
六、其他。
1、本制度综合部负责修订、完善并解释。
2、本制度自公布之日起执行。
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20--年7月31日,召开有县乡两级卫生保健单位参加的“基本公共卫生服务项目”启动会。此次会议标志着基本公共卫生服务项目在我县正式展开。
2、积极开展项目培训。
20--年8月1日,举办有9个乡镇卫生院院长、负责项目工作的工作人员,各村卫生室工作人员参加的《基本公共卫生服务项目》培训班,为保质保量完成项目工作奠定了基础。
3、加强组织领导。
县乡两级成立了项目工作领导小组和技术指导小组,具体负责建档工作。建立健全各项工作制度,明确责任,落实到人。
4、广泛宣传动员。
在全县范围内加强宣传力度,印制发放《农村居民健康档案》、《老年人健康管理》宣传材料、《公共卫生服务项目》政策宣传等宣传材料60000份。居民健康档案宣传标语200条,并且还制作了大量的工作规章制度。有效地调动了妇幼工作人员的工作积极性。
5、加大督导力度。
自建档工作开展以来,我县领导小组共组织人员,下乡督导30余次,有效地保证了建档工作的顺利开展与工作的质量水平。
二、《居民健康档案》建档情况:
今年截止到10月13日完成纸质建档76817人,完成建档率56%;完成电子建档13828人,完成建档率11%。其中,65岁以上老年人建档9561人,高血压患者建档6784人,糖尿病患者建档1123人,重性精神病患者建档108人,0-6岁儿童建档人,孕产妇建档人。较好的完成了我县今年的工作任务。
三、存在的主要问题:
一是由于种.种原因,各基层妇幼医生缺乏工作积极性,工作态度不积极。二是数据统计人员缺乏专业统计知识培训,上报数据存在漏洞。
为认真贯彻落实《二期工程建设档案管理办法》和《二期建设工程竣工文件编制办法》,强化对项目文件的过程控制能力,确保项目档案齐全完整、内容准确、系统规范,真正做到档案管理与工程建设同步推进、纸质档案与电子档案同步建立、档案应用与工程管理同步见效,针对档案管理,特制定以下具体实施方案。
一、总体思路。
坚持项目档案全过程管理理念,遵循“谁主管谁负责”、“管生产必须管档案”的原则,以落实项目法人负责制为核心,以建立健全管理制度为抓手,以强化事前介入、事中控制、事后检查、验收把关等多环节控制为主线,创新实践档案管理工作新思路、新模式、新方法,提升项目档案管理水平,使项目档案管理工作与工程建设同等重视、同步推进、同步落实,实现“建精品工程,创精品档案”的工作目标。并以项目档案工作的规范开展促进建设项目管理工作的优化提升,更好地为项目建设与管理服务。
1案管理组织体系分为三级:
领导小组由指挥部分管档案工作的副总指挥担任组长,各处室主要负责人为成员。主要职责为:全面部署和领导推进档案管理实施工作,审定档案管理制度,研究决策档案管理工作中出现的重大问题,审查归档资料,组织档案专项验收等。
档案管理工作办公室是领导小组下设的日常办事机构,设在指挥部办公室,下设档案室。指挥部办公室主要负责人为档案管理工作办公室负责人,各处室分管负责人和档案管理员为成员。主要职责为:指导和推进落实档案管理实施工作,制定指挥部档案管理制度,检查项目部档案管理制度,组织培训交流活动,组织开展专项检查等过程控制活动,检查归档资料的真实性和完整性,承担档案专项验收的准备工作等。
2必须设专职档案管理员1名,并根据工程量的大小配备足够数量的档案管理专兼职人员。要求选派责任心强、有一定工作能力和经验的人员承担档案管理工作,项目部应建立激励机制,给予称职的档案管理员一定的报酬和奖励。
档案管理工作领导小组将定期和不定期地召开工作会议,听取档案管理工作办公室的汇报,研究部署档案管理推进工作。档案管理办公室定期召开工作会议、经验交流会议和专题研讨会议,总结推广好经验、好做法,分析研究档案管理面临的问题,并制定对策措施。项目部档案管理工作小组定期召开工作会议,检查档案管理实施工作落实情况,并及时向档案管理工作办公室上报总结报告。
档案管理制度体系是档案管理运行的重要载体和基础,制度体系须充分体现完整性、实用性和指导性。二期工程档案管理制度体系分为二个层面:
(一)指挥部层面档案管理制度体系。
指挥部需重点抓好以下几个部分的职责和制度的建立、修改和完善:
1、档案管理工作领导小组、档案管理工作办公室职责;
4、竣工文件编制办法;
6、培训交流制度;
7、监督检查和整改制度;
8、考核奖惩制度;
9、档案专项验收制度;
10、其他与档案工作全部流程相关联和配套的各项管理制度。
(二)项目部层面档案管理制度体系。
施工、监理项目部需重点抓好以下几个部分的职责和制度的建立、修改和完善:
2、组长(项目经理)、分管经理、档案管理员工作职责;
4、自检制度;
5、考核奖惩制度;
6、其他与档案工作全部流程相关联和配套的各项管理制度。
指挥部对修改完善后的制度将以文件形式下发,项目部修改完善后的制度须在进场后的15日内报档案管理工作办公室备案审查。项目部须组织相关人员开展学习研讨活动,让每一个相关人员都能熟悉了解所在岗位的档案管理职责、档案工作流程、相关管理制度规定和责任要求。
档案管理工作办公室和各项目部需建立档案管理制度体系更新完善制度。一方面,当国家相关法律法规发生调整变化或上级提出新的相关管理要求时,当项目部组织结构、管理模式等发生调整变化时,都需对档案管理制度体系及时进行更新完善;另一方面,制度体系也必须在运行实践中不断加以补充、修订和丰富完善。
档案管理运行体系是档案管理相关制度能否落实的关键,运行体系须充分体现针对性、全面性和强制性,涵盖档案工作的各个环节。二期工程档案管理运行体系包括六个方面:
(一)通过合同约束强化档案管理工作。
4指挥部在编制招标文件时,以建设项目档案工作质量与工程实体建设质量同等重视、目标要求一致、考核措施一致为原则,将严谨、规范、科学地开展档案管理工作作为体现投标人管理水平的重要组成部分纳入特殊条款中,并在评标分值设置中占有一定比重,以此强化投标人对档案管理工作重要性的认识。
建立档案保证金制度,在招标文件和合同中明确规定建设项目档案保证金条款和数额,以及返还条件。要求监理项目部把档案管理工作纳入监理工作程序和内容,既监理工程质量,同时也监理项目档案质量。
各项目部对指挥部下发的档案管理制度须及时组织学习,并深刻领会。档案管理工作办公室在项目部进场后的15日内将组织开展集中培训活动,分管经理和档案管理员必须参加。培训内容包括国家、省市、行业有关档案管理法律法规和指挥部颁布的各项制度,竣工文件结构划分、编制要求和组卷格式,档案工作实施方案等。培训方式采取授课和交流相结合的方式,根据实际需要,聘请档案管理专家传授知识和经验,并进行互动交流。培训时间以参加培训人员掌握档案管理工作要点,能正常开展档案管理工作为止。要求参加培训人员积极准备,认真听课,大胆提问,确保培训活动达到提高档案管理人员业务能力的效果。
5给予指导。同时,档案管理工作办公室需增强主动服务意识,经常深入项目部进行调研,组织交流活动,释疑解惑,并推广好经验、好做法。
鼓励档案管理人员参加档案管理机构举办的培训班、学术讲座、学术会议,开展业务调研和考察,并将新规定、好方法及时反馈档案管理工作办公室,以便进一步提高项目档案管理整体水平。
(三)建立项目档案“预立卷”制度。
“预立卷”是指项目实施前,按照规定的归卷条款建立系列卷盒,并将项目实施前和实施中办理完毕的文件及时归入相应卷盒的工作。实行“预立卷”制度,可以预见性地做好平时文件暂存管理工作,避免文件缺失遗漏,极大地减轻项目后期文件整理组卷和归档工作量。
“预立卷”的关键在于按照相应的法规和标准确定文件结构体系。指挥部颁布的竣工文件编制办法明确了竣工文件分为工程准备阶段文件、招投标文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件、科研文件等七个部分,并确定了部分、卷、册、分册、辑等五级结构体系及编号。
按照文件结构体系及编号,档案管理工作办公室承担工程准备阶段文件、招投标文件、竣工验收文件、科研文件等四个部分文件的卷盒建立工作,施工项目部承担施工文件、竣工图等二个部分文件的卷盒建立工作,监理项目部承担监理文件的卷盒建立工作。
由于项目施工标段较多,标准不。
一、文件复杂,因此竣。
6工文件编制办法中对施工文件、监理文件、竣工图等文件的结构分解只到“册”层级。要求施工项目部按照文件结构体系和编号,根据实际情况,在进场后的1个月内完成施工文件和竣工图文件结构体系的向下分解和编号,建立相应系列卷盒,明确每个卷盒内的文件名,并及时报监理审核、档案管理工作办公室审定。同理,要求监理项目部完成监理文件结构体系的向下分解和编号,建立卷盒,报档案管理工作办公室审定通过后执行。
档案管理员对办理完毕的文件须及时进行收集、登记、整理,并归入相应的卷盒中。档案管理工作办公室将对卷盒的建立和平时归卷情况进行指导和检查,项目经理须将档案管理工作纳入日常管理工作中。在归卷运行中,项目部可根据实际情况对预立卷类目进行调整,但调整后的类目须报档案管理工作办公室审定批准。
(四)推行项目档案“首件制”
项目档案“首件制”是指通过对首件案卷完整性、准确性和系统性的确认,发挥首件案卷的示范作用,带动、推进和保障后续案卷质量的一种做法。后续案卷质量不能低于首件案卷标准。
7改后,再报监理和档案管理工作办公室审核、审定。确认后的首件案卷,作为其他案卷的归卷样本。
(五)强化项目文件的过程检查和竣工文件的分级审查档案管理员在收集、整理项目文件时,必须强化自检力度,发现问题及时处理,确保归卷文件符合编制要求。施工项目部提交的工作报告中必须包含归卷文件自检结果。监理项目部须将对施工项目部归卷文件的检查纳入日常监理范围,发现问题及时下达整改通知书,每月提交的监理报告除包含本部门归卷文件自检结果外,必须说明对施工项目部归卷文件的检查结果。档案管理工作办公室每月组织一次专项检查,根据需要邀请外部专家参加,检查内容包括:项目部组织体系运行情况,管理制度执行情况,归卷文件的及时性、准确性和规范性,问题整改落实情况等。对检查中发现的问题下达整改通知书,检查结果通报各项目部。
施工文件、竣工图等竣工文件审查实行“四级审查制”,即施工单位自审、监理单位复审、指挥部审查、竣工验收委员会终审;监理文件实行“三级审查制”,即监理单位自审、指挥部审查、竣工验收委员会终审;其他竣工文件实行“二级审查制”,即指挥部自审、竣工验收委员会终审。在指挥部审查通过后,各项目部须及时向指挥部移交全套案卷。在竣工验收委员会终审前,指挥部将邀请专家对项目档案进行预验收,并召开档案工作专项会议,查漏补缺,及时整改,确保竣工档案真实、准确、完整。
(六)严格考核奖惩制度。
8各项目部须建立分级管理的档案责任制考核奖惩制度,将考核奖惩工作常态化,考核结果应与相关责任人的荣誉和经济利益挂钩。
指挥部档案管理工作办公室除建立档案管理考核指标体系外,将根据工程推进情况和档案管理工作实际,组织开展专项竞赛创优活动,同时在制定工程劳动竞赛目标、节点目标、质量目标等过程中增加档案管理内容,将档案检查结果与工程评优考核挂钩。
对在档案管理工作中作出突出贡献的项目部和个人,指挥部将给予适当的表彰与奖励,出具业绩证明。对违反相关规定,档案质量不达标,且整改不及时、不到位的项目部和责任人,将给予通报批评,并按规定给予相应的经济处罚。对于特别严重的,将不予返还保证金。
市档案馆作为国家一级档案馆,不断完善各项档案业务工作的管理机制和制度体系,通过一系列有效举措,使档案馆基本功能得到了全面增强。在此基础上,为适应当前馆藏档案数量与种类扩充、社会各界档案利用需求增长、档案安全保管和信息化技术提升的新形势新要求,努力打造“开放程度高、现代意识浓、基础业务强、社会形象佳”的一流档案馆,局党组决定从今年起在全局(馆)开展“档案业务提升年”活动,以进一步夯实档案基础业务,培养一支“技能全面、专业精通”的高素质档案专业人才队伍,实现无锡档案事业发展处于领先水平的目标。现制定如下实施方案:
1、严格库房管理制度。对照国家一级档案馆库房管理标准,全面落实“十防”技术要求,重点做好库房温湿度记录和控制,落实各类档案进出库的安全责任制,今年内全面完成库检工作。(责任部门:保管利用处)。
2、建立准确的各类档案基础台帐。档案基础台帐数据应覆盖市档案馆、机关档案管理中心、民族工商业档案馆。20xx年内,市档案馆内部的基础台帐要严格对照国家一级档案馆复查标准,对建立的各类台帐进行全面自查,对数据不齐全、不准确的内容进行补充和完善,精确统计所有馆藏档案的卷数、件数、排架长度以及音频、视频、照片、实物、征集(含捐赠)、寄存的总量和基本明细。(责任部门:保管利用处、机关档案管理处、民族工商业档案馆)。
3、按照解密开放要求落实档案的鉴定、划控。年内完成20xx年前馆藏档案的解密、鉴定和划控,明确新的保管期限和开放程度,并分若干批次向社会公布开放。(责任部门:保管利用处、民族工商业档案馆)。
4、两年内完成馆藏档案的整理、整改。组织人员对不符合要求的进馆档案和馆藏部分不符合规范要求的档案进行整理和整改。对上架的卷皮破损、影响外观的档案,统一定制盒套,重新换装并贴标签、填写案卷封面,20xx年底前全部完成。20xx年内完成对全引目录、卷内文件目录和全宗卷等档案检索工具的整理。(责任部门:保管利用处、民族工商业档案馆)。
5、合理调整和设置全宗编号。对全宗编号体系进行梳理,明确市民族工商业档案馆的全宗编号设置,并对市档案馆馆藏中部分企业单位的全宗号进行必要调整,20xx年底前完成。(责任部门:保管利用处、民族工商业档案馆)。
6、实现馆藏档案电子目录全覆盖。对尚未形成电子目录的馆藏档案,组织人员进行输目,20xx年底前实现馆藏档案(不含公证档案)电子目录全覆盖。(责任部门:保管利用处、信息处)。
7、全面梳理馆藏档案资源,摸清“家底”。由局领导带领各处室,对明清时期至社会主义改造完成期间的馆藏及征集、寄存档案、资料进行全面梳理,重点挖掘各历史时期有影响、有成就的事件、人物以及涉及政治、军事、经济、文化和社会等各方面具有历史价值的馆藏内容,形成图文并茂的详尽介绍。具体分工为:盛晓奇指导办公室,负责梳理挖掘“明清时期”档案资料;吴智文指导业务指导处,负责梳理挖掘“民国前期(20xx—20xx年)”档案资料,徐杰指导法规宣教处,负责梳理挖掘“抗战时期(20xx—20xx年)”档案资料;许学生指导征集编研处,负责梳理挖掘“民国后期(20xx年至20xx年9月30日)”档案资料;邵枫指导保管利用处,负责梳理挖掘“解放初期(20xx年10月1日至20xx年)”档案资料;徐俊文指导信息处,负责梳理挖掘“社会主义改造时期(20xx—20xx年)”档案资料。(责任人、责任部门:局领导、各处室)。
8、大力推进档案学术研究和成果编研。在全面梳理挖掘馆藏档案、资料的基础上,动员局(馆)全体人员投身档案学术研究,将深度编研等学术性任务落实到每个人,形成“人人动笔、通力合作”的浓厚学术研究氛围。20xx年底前,全局人员每人完成至少一篇学术论文,并将其中质量较高的论文汇编成册,同时积极向国家级、省级档案专业报刊投稿,提升无锡档案文化的传播面和影响力。
9、完成《常用档案业务法规文件大全》汇编。汇编国家、省、市各级近年来制定出台的档案法律法规和规范性业务指导文件,侧重收入档案基础业务方面的规定、规范,20xx年底前定稿、印发。
10、加快数字档案馆基础数据录入。信息处总体协调并提供技术保障,各处室按照分工,在无锡市数字档案馆的系统平台上,录入各项基础性数据,20xx年内完成。(责任部门:各处室)。
11、全面应用数字档案馆系统。无锡市数字档案馆完成所有人员的桌面安装和使用,实现数据采集、档案管理、服务利用、系统管理等四大功能模块正常运行。20xx年内完成数字档案室新系统的开发和安装使用,并建立一批数字化档案室示范点。依托数字档案馆系统平台,定期公布开放档案,推出档案在线检索、查阅功能,实现档案开放工作的数字化、常态化。(责任部门:各处室)。
12、确定新一轮进馆计划。由保管利用处牵头,按照20xx年进馆单位名单,于20xx年上半年制定完成新一轮(20xx—20xx年)进馆工作计划,明确进馆单位、接收年限和进馆档案数量,并统筹考虑市民中心各单位档案移交进馆数量。同时要根据计划,加强对进馆单位的档案业务指导和检查,提高规范度与合格率,确保进馆工作顺利、高效开展。(责任部门:保管利用处、业务指导处、机关档案管理处)。
“档案业务提升年”活动的组织推进,要与本局(馆)20xx年度重点工作相结合,与国家一级档案馆复查迎检工作相结合,与档案专业人才队伍建设相结合。各处室要在分管领导的带领下,明确责任要求,将“档案业务提升年”活动作为20xx年度的工作主线,既要落实专人分工负责,又要注重处室内部和处室之间的协调配合,确保有措施、有成效,按时保质完成各项目标任务,实现全局(馆)档案业务的规范和提升,进一步健全档案工作“三个体系”,夯实档案馆基本功能,增强局(馆)全员的业务能力和工作积极性,保持国家一级档案馆应有的硬件和软件水平。
档案工作是建设中国特色社会主义事业和全面建设小康社会不可或缺的组成部分,是发展先进生产力和建设先进文化的一项基础性工作。随着经济社会的发展,档案工作已越来越多地渗透到社会生活的各个方面,对于推进经济社会发展,促进三个文明建设起着越来越重要的作用。各单位要充分认识加强档案工作的重要性和紧迫性,进一步明确档案工作的任务,切实增强做好档案工作的使命感和责任感。
二、加强宣传,提高认识,不断优化档案工作发展环境。
深入开展《档案法》宣传教育。加强档案业务学习,提高职工的档案业务素质;首先要组织全体干部职工认真学习贯彻《档案法》使大家进一步提高对档案工作重要性的认识;尤其是档案人员要坚持经常学、自觉学、熟悉和掌握档案知识,增强以法治档意识,提高自身业务素质和管理水平。各医疗卫生单位要把档案方面的法律法规宣传教育纳入单位政治学习计划,增强单位人员档案法制意识。
三、强化管理,明确任务,积极推进档案规范化建设。
一是完善档案室管理。各单位要积极探索和运用档案管理的新技术、新方法,结合本单位档案室的实际,增添必要的设施,确保档案安全。二是建立健全档案管理制度,即:立卷归档制度、工作职责制度、岗位责任制度、保密制度、考核制度以及学习制度、工作程序、查借阅档登记簿等,形成档案管理制度化、经常化、规范化和科学化。三是明确具体任务、目标和要求;同时,按照市、区档案局的要求,区疾病预防控制中心、区血吸虫病防治站、区妇幼保健院、区二医院、区中等卫生职业学校、石板滩镇卫生院、大丰街道卫生院、清流镇卫生院、城东社区卫生服务中心9个单位的文书档案和科技档案要顺利通过市、区档案局的复查,达到规范化管理的规定标准。
指导思想:以三个代表重要思想为指导,树立和落实科学发展观,增强社区档案工作意识,强化档案监督指导职能,实现依法治档,推动社区档案工作健康有序开展,为社区建设提供档案信息保障。
目标要求是:坚持统筹兼顾、全面规划、抓点带面、分步实施、逐步规范的原则。按照县档案局、县文明办的要求,在此基础上,因地制宜,分类指导,突出特点和重点,积极稳妥、扎实有效地向规范化、标准化和现代化推进。
二、开展社区建档的重点内容。
社区建档是社区档案工作的基础,只有把社区在各项活动中形成的具有查考利用价值的文字、图表、声像、实物、电子文件等收集起来,集中统一管理,才能确保社区档案的完整、准确、安全和有效利用。当前,要围绕社区的主要职能,重点做好以下三个方面的工作。
一是要重视社区组建方面档案的收集。包括社区划分、建立社区党组织、建立社区自治组织和领导机构、建立健全社区民主制度和人事、财会等工作中形成的档案,确保从社区成立之初就能够保证档案的齐全和完整。
二是要建立健全社区服务档案。要把社区服务工作中形成的面向老年人、儿童、残疾人、优抚对象、社会贫困户援助和福利服务方面档案,面向下岗职工的再就业服务和社会保障、社会化服务方面的档案,面向社区全体居民的便民利民服务档案,建立健全起来。
三是要建立健全社区管理,如社会治安、医疗卫生、计划生育、社区环境等工作中形成的档案。
三、切实提高社区档案工作水平。
搞好社区档案工作是社区档案服务社区建设的前提。因此,要在社区建档的基础上积极开展社区档案工作,不断提高服务水平。首先,要加强社区档案的管理。社区要指定人员负责档案管理工作,建立健全归档、保管、保密、鉴定销毁、统计和利用等档案规章制度,配备必要的档案设施设备,确保档案安全保管、有序管理。要不断丰富档案内容,优化档案结构,提高档案质量,依据国家有关档案业务建设的规范、标准,逐步实现社区档案业务工作的规范化、标准化。有条件的社区应积极采取信息化等现代科技手段,高起点地开展社区档案工作。其次,积极开展社区档案的开发利用。档案工作的根本目的在于利用。搞好社区档案工作必须始终坚持一手抓建档、抓管理,一手抓档案信息资源的开发利用。只有让档案发挥作用,才能体现档案的价值。只有更好地为社区建设服务,社区档案工作才能得到发展。因此,必须强化服务意识,找准档案工作为社区建设服务的结合点和切入点,积极主动地开展服务。要通过咨询、查阅、编研等形式不断强化服务功能,拓宽服务领域,提高服务质量,为社区各项工作服好务。
四、工作安排和步骤。
1、10月15日召开社区档案建设动员会议,布置社区档案工作任务,会后,各科室再召集本科室工作人员,结合实际情况,研究档案工作,明确工作任务和目标。
2、积极开展学习交流活动,组织相关人员到先进街道社区参观档案工作成果,借鉴学习先进档案工作的方法与经验,加快自身社区档案建设的步伐。
3、坚决落实工作责任制,各科室明确档案工作责任,科室负责人对档案工作负总责,于10月30日前将负责人和兼职档案员,报社区党政办公室备案。
4、围绕社区档案工作目标,按照社区开展档案工作要求,各科室制定档案工作实施方案并于10月30日前报社区党政办公室,认真组织人员按规范标准要求做好档案整理工作。
5、11月25日前各科室基本完成档案整理工作,将整理档案的情况进行书面总结,上报档案整理工作总结材料;11月30日前社区办公室组织验收;12月社区接受县档案局的统一检查。
目前,已将20××年档案收集齐全,20××年办公室文书档案也已经收集齐全。
杨文婷、王继红负责文书档案的整理。
徐燕负责会计档案的整理。
龚晓芹负责科技档案的整理。
杨文婷负责专业档案的整理。
刘琼负责声像档案的整理。
姚芹负责实物档案的整理。
蒋敏、龚晓芹负责电子档案的整理。
(一)到经典档案参观学习。
6月16日至17日,组织专班人员一同前往经典档案参观学习,现场查看已整理好的档案,学习每一类档案的整理归类方法。
同时,请教专业人员,刻档号章的个数、规格,文件订孔穿线的标准。
(二)档案整理计划。
6月18日至7月18日,将20xx年档案全部整理完毕。7月19日至8月19日,将20xx、20xx年档案全部整理完毕。
8月20日至9月20日,将20xx、20xx年档案全部整理完毕。
9月21日至10月10日,将20××年档案全部整理完毕。10月11日至10月30日,对20xx年以前的档案重新按照新的标准装盒。同时按照标准编写全宗指南、单位组织沿革等资料。
为保证公司员工档案科学、完整管理,为公司人力资源管理提供真实、有效的依据,特建立此制度。
1.2 适用范围
公司所有在职员工的档案
1.3 权责单位
(1) 办公室负责本办法制定、修改、废止之起草工作。
(2) 总经理负责本办法制定、修改、废止之核准。
2.员工档案管理办法内容
2.1 公司为每位员工建立公司员工档案,记录员工在应聘及入职后的个人基本情况及考核、奖惩、职位、薪资变动情况,以下资料纳入公司人事档案范围内:
(1) 个人简历
(2) 《应聘人员登记表》或《员工登记表》
(3) 身份证复印件
(4)学历证书复印件
(5) 驾驶证复印件
(6) 劳动合同(详见附件一)或用工协议(详见附件二)
(7) 《员工转正考核表》
(8) 《申请薪资调整表》
(9) 《调令单》
(10) 奖惩记录
(11) 与公司签订的其它合同、协议,如保密协议(详见附件三)、廉政协议(详见附件四)
(12) 《离职申请单》
(13) 《离职人员结算单》
(14) 其它有必要纳入档案的资料
注意:培训档案单独管理,不纳入员工档案范围内。
2.2 档案建立、维护及销毁
(2) 员工档案管理人员负责将员工档案按工号统一管理,以便查询;
(3) 辞职、辞退员工的档案从在职人员档案中提出,单独保管2年后销毁。
2.3 档案查询权限
员工档案涉及员工个人及家庭信息等资料,档案管理人员应严格做好保密工作,不得随意翻阅、泄露员工档案内容,办公室主任因工作需要可以查阅员工档案,本部门经理因工作需要可以查询本部门员工档案,其他人因工作需要经办公室主任同意后方可查询员工档案。
3.本管理办法所指的员工档案指员工进入本公司后的档案,不含员工进公司前的人事档案。
4.附件
附件一:《劳动合同》
全 日 制 劳动合同
甲方(用人单位)名称:
住所:法定代表人(或主要负责人):
乙方(劳动者)姓名: 性别: 居民身份证号码:
文化程度:住址:
根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律、法规、规章的规定,在平等自愿,协商一致的基础上,同意订立本劳动合同,共同遵守本合同所列条款。
第一条 劳动合同类型及期限
一、劳动合同类型及期限按下列第 项确定。
1、固定期限:自 年 月 日起至 年 月日止。
2、无固定期限:自 年 月 日起至法定的解除或终止合同的条件出现时止。
3、以完成一定工作为期限:自 年 月 日起至 终止。
二、本合同约定试用期,试用期自 年 月 日起至 年 月 日止。
第二条 工作内容、工作地点及要求
乙方从事 工作,工作地点在。
乙方工作应达到以下标准 。根据甲方工作需要,经甲、乙双方协商同意,可以变更工作岗位、工作地点。
第三条 工作时间和休息休假
一、工作时间按下列第 项确定:
1、实行标准工时制。
2、实行经劳动保障行政部门批准实行的不定时工作制。
3、实行经劳动保障行政部门批准实行的综合计算工时工作制。结算周期:按 结算。
二、甲方由于生产经营需要经与工会和乙方协商后可以延长乙方工作时间,一般每日不得超过一小时;因特殊原因需要延长工作时间的,每日不得超过三小时,但每月不得超过三十六小时。甲方依法保证乙方的休息休假权利。
第四条 劳动报酬及支付方式与时间
一、乙方试用期间的月劳动报酬为 元。
二、试用期满后,乙方在法定工作时间内提供正常劳动的月劳动报酬为 元,或根据甲方确定的薪酬制度确定为 。
乙方工资的增减,奖金、津贴、补贴、加班加点工资的发放,以及特殊情况下的工资支付等,均按相关法律法规及甲方依法制定的规章制度执行。甲方支付给乙方的工资不得低于当地最低工资标准。
三、甲方的工资发放日为每月 日。甲方应当以货币形式按月支付工资,不得拖欠。
四、乙方在享受法定休假日以及依法参加社会活动期间,甲方应当依法支付工资。
第五条 社会保险
甲、乙双方必须依法参加社会保险,按月缴纳社会保险费。乙方缴纳部分,由甲方在乙方工资中代为扣缴。
第六条 劳动保护、劳动条件和职业危害防护
甲乙双方都必须严格执行国家有关安全生产、劳动保护、职业卫生等规定。有职业危害的工种应在合同约定中告知,甲方应为乙方的生产工作提供符合规定的劳动保护设施、劳动防护用品及其他劳动保护条件。乙方应严格遵守各项安全操作规程。甲方必须自觉执行国家有关女职工劳动保护和未成年工特殊保护规定。
第七条 劳动合同变更、解除、终止
一、经甲乙双方协商一致,可以变更劳动合同相关内容。变更劳动合同,应当采用书面形式。变更后的劳动合同文本由甲乙双方各执一份。
二、经甲乙双方协商一致,可以解除劳动合同。
三、乙方提前三十日以书面形式通知甲方,可以解除劳动合同。乙方在试用期内提前三日通知甲方,可以解除劳动合同。
四、甲方有下列情形之一的,乙方可以解除劳动合同:
1、未按劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;
2、未及时足额支付劳动报酬的;
3、未依法缴纳社会保险费的;
4、规章制度违反法律、法规的规定,损害乙方权益的;
6、法律、法规规定乙方可以解除劳动合同的其他情形。
甲方以暴-力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫乙方劳动的,或者甲方违章指挥、强令冒险作业危及乙方人身安全的,乙方可以立即解除劳动合同,不需事先告知甲方。
五、乙方具有下列情形之一的,甲方可以解除本合同:
1、在试用期间被证明不符合录用条件的';
2、严重违反甲方的规章制度的;
3、严重失职、营私舞弊,给甲方造成重大损害的;
4、同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成甲方的工作任务造成严重影响,或者经甲方提出,拒不改正的。
5、以欺诈、胁迫的手段或乘人之危,使甲方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同致使劳动合同无效的。
6、被依法追究刑事责任的。
六、下列情形之一,甲方提前三十日以书面形式通知乙方或者额外支付乙方一个月工资后,可以解除本合同:
2、乙方不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;
3、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履行,经甲乙双方协商,不能就变更劳动合同内容达成协议的。
七、甲方依照企业破产法规定进行重整的;或生产经营发生严重困难的;或企业转产、重大技术革新或者经营方式调整,经变更劳动合同后,仍需裁减人员的;或其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行的,应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工意见,裁减人员方案以书面形式向劳动行政部门报告后,可以解除劳动合同。
八、有下列情形之一的,劳动合同终止:
1、劳动合同期满的;
2、乙方开始依法享受基本养老保险待遇的;
3、乙方死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;
4、甲方被依法宣告破产,被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者甲方决定提前解散的;
5、法律、行政法规规定的其他情形。
2、在本单位患职业病或者因工负伤被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;
3、患病或者非因工负伤,在规定的医疗期内的;
4、女职工在孕期、产期、哺乳期的;
5、在本单位连续工作满十五年,且距法定退休年龄不足五年的;
6、法律、法规规定的其他情形。
十、乙方具有本条第九款情形之一的,甲方不得依据本条第六款第七款的约定解除本劳动合同。
第八条 违反劳动合同的责任
甲方违法解除或终止本合同,应向乙方支付赔偿金;乙方违法解除本合同,给甲方造成经济损失的,应依法承担赔偿责任。
第九条 双方需要约定的其他事项
第十条 其他
1、本合同在履行中发生争议,任何一方均可向企业劳动争议调解委员会申请调解,也可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的,可以向人民法院起诉。
2、本合同未尽事项,按国家有关法律法规执行。
3、本合同条款如与今后国家颁布的法律法规相抵触时,按国家新的法律法规执行。
4、本合同依法订立,双方签字盖章后生效,双方必须严格履行。
5、本合同一式两份,甲乙双方各执一份。
甲方(盖章): 乙方(签字):
法定代表人(主要负责人)签名:
签约日期: 签约日期:
附件二:《用工协议》
用工协议
甲方:
乙方:姓名: 身份证号码:
1.协议期限:
1.1.本协议期限从年月日起至年月日止。
1.2.试用期从年月日起至年月日止。
2.工作内容及要求:
3.1.乙方安排在部门岗位,从事该岗位职责范围内的工作。
3.2. 乙方的岗位、职责及工作质量要求,按照甲方的有关规定执行。
3.3. 乙方应完成工作任务,执行安全规程,遵守劳动纪律和职业道德。
3.4. 因甲方生产(工作)情况发生变化或乙方不能胜任该岗位时,乙方应服从甲方的工作安排和调配。
3.工作时间:
实行标准工时制,乙方每日工作8小时,每周40小时,休息两天。
甲方由于生产经营需要而延长乙方工作时间的,应按《劳动法》第四十一条的规定执行。
4.劳动报酬和支付时间:
4.1.乙方的月工资为 元,甲方于每月 日发放,不得无故拖欠。
4.2.乙方工资的增减,奖金、津贴、补贴、加班加点工资的发放,以及特殊情况下的工资支付等,均按相关法律法规及甲方依法制定的规章制度执行。
5.劳动纪律:
乙方应严格遵守国家各项法律规定,遵守甲方的工作规范、操作规程、劳动安全卫生制度等各项规章制度,包括《员工手册》中写明的各项规定和要求。同时,爱护甲方财物,保守甲方机密,维护甲方利益, 服从甲方的领导、管理和教育。
乙方违反劳动纪律,甲方可对其进行批评教育,直至按有关规定给于必要的纪律处分和解聘。
6.协议的终止、变更、续签和解除:
本协议期限届满时即终止, 由于生产、工作需要, 在双方同意条件下, 可续签协议, 并应提前 1 个月办理续签协议手续。
经双方协商同意, 可以变更协议有关内容并办理协议变更手续。
甲方可以根据国家有关规定和生产经营状况解除本协议。
有下列情形之一者,乙方可以解除本协议:
甲方违反劳动协议或法律、行政法规, 侵害乙方合法权益的。
任何一方提前解除协议,均应提前15天通知对方。
7.违反本协议的责任:
甲乙任何一方违反本协议,给对方造成经济损失,应当根据后果和责任大小,向对方支付赔偿金。
乙方在合同期内,由甲方出资进行职业技术培训,当乙方在甲方未满约定服务年限解除协议时,甲方可按实际支付的赔偿费(包括培训期间的工资)计收赔偿金,其标准为每服务一年递减实际支付的培训费总额的50%。
乙方违反本协议中保守商业秘密和技术秘密的约定,对甲方造成损失的,应当依法承担赔偿责任。
8.其他:
本协议如有未尽事宜,凡属国家规定的,按有关规定执行;凡属国家没有规定的,甲乙双方可协商修订、补充。
本协议一式二份,甲乙双方各执一份,双方签字盖章后即生效。
甲方: 乙方:
签订日期: 年 月 日 签订日期: 年 月 日
附件三:《保密协议》
保密协议
我同意与 (以下简称公司)雇佣关系成立的前提条件之一是我本人签署本雇员保密协议(以下简称本协议)。
一、保密信息
1、“保密信息”是指专有信息、具有保密性质的信息、技术资料、商业秘密或专有技术,
具体包括下列各项与公司有关的专门信息。
(2)技术信息。包括工艺流程、制造程序中的数据及统计、产品质量以及分析方法;
(3)市场信息。如:销售价格、销售收入、应收款项、客户情况、竞争对手情况等;
(4)贸易秘密、销售策略、计划、方法和手段;
(7)公司专有的与公司业务有关的各类文件;
2、我同意在本人受雇期间对以上所定义的保密信息必须审慎对待并严守秘密,除非为公司或集团(“集团”一词专指公司的控股公司)之利益,不得使用保密信息。未经公司的书面同意,不得向公司外部人员或内部无关人员提供或披露保密信息,也不得将保密信息用于内部无关员工或外部第三者的事务中。
二、发明
1、在受雇期间,本人单独或与他人合作制造、创作、设计或以其他方式获得的发明、
新著、创作、设计、改良、工序、专有技术等,无论上述内容能否申请专利或注册,本人都应及时地以书面形式通知公司,并向其披露详细内容。若该履行以某些人(包括但不限于任何合作发明者)的同意为前提,本人应及时通知他们。
2、在法律允许的范围内,公司对我于受雇期间所取得的任何发明享有完全的、绝对的、排他的所有权。该发明、作品在中华人民共和国专利法及著作权法中分别被界定为“职务发明”及“职务作品”。
三、记录的保存及返还
1、我同意并确认对我直接、间接从公司处获得的或来源于工作中发明创造的所有文件、
记录、数据、笔记、报告、来往信函、说明、蓝图及纲要,不论上述内容是否涉及保密信息,公司均享有排他的、绝对的财产所有权,公司得在任何时间获取之。
2、我进一步同意并保证,我在受雇期间或在离任之时,应按公司的要求,毫不拖延地返还和送交所有上述文件及记录,我不能以个人名义占有或控制,也不能以任何方式再次、复制或传递给任何人。
四、我同意,在与公司结束雇佣关系后(24个月内),本人均不能直接地或间接地通过
任何手段为自己、他人或任何实体的利益拉拢、引诱、招用或鼓励之手段使公司雇员离职或试图拉拢、引诱、招用、挖走公司雇员。不得直接或间接转移或试图转移公司的任何客户。更不得泄漏公司的任何保密信息。
五、我同意,在与公司结束雇佣关系后三年内不得从事ic卡智能气表、水表及机具行业,
不得在与公司有竞争关系的行业和企业中工作。
六、我同意,任何违反本协议的行为均属于严重违反公司规章的行为,公司可以对本人进
行处分,甚至解除劳动合同,并有权要求本人赔偿公司直接或间接的任何经济损失,如损失难以计算,我同意承担基本赔偿金为人民币 伍 万元。如有必要,本人将承担相应的法律责任。
七、本协议包含并取代以前所有本人与公司就该主题进行的商定及达成的任何书面或其
他形式的协议。本协议内容之修改、修正以及本协议项下权利之放弃,必须由受约束方以书面形式作出并签字后方可生效。公司就本人的工作职责、薪水与酬金及其他事项的调整并不影响本协议的效力及适用范围。
八、特殊约定事项:
九、本协议在本人无论任何原因离开公司后三年内继续有效。
本协议一式两份,公司和本人各持一份
公司:部 签署人:
盖章: 年 月 日
附件四:《廉政协议》
廉政协议
为推进公司廉政建设,加强各部门员工廉政意识,保障公司和员工的实际利益,本人自愿与 签订廉政协议(以下简称本协议)。具体内容如下:
1.以公司的利益为重,选择信誉好、性价比高的供应商,并尽量抵制供应商的无端涨价行为。
2.在工作中应厉行节俭,反对铺张浪费。
3.不利用职权和工作之便暗示所属部门与自己的亲戚或朋友做生意;如有亲戚或朋友承接采购或其他敏感业务,须报总经理审批。
4.不以各种名义到供应商处“吃、拿、卡、要、报”;不与公司有业务联系的单位借钱(包括私人借支)、赌博或有意识的变相享受消费。如有发生以上行为,本人愿接受实际金额三倍的赔偿和记过处分,对所发生的事件承担相应责任。
5.不从事有偿中介活动,不利用职权干私活,在采购中决不吃回扣。私下收受回扣、有价赠券、消费卡等行为视为受贿行为,公司有权追究其法律责任。
6.本协议与劳动合同同时签订,一式三分,双方各执一份,一份存入人事档案,经双方签字盖章后生效。
一、目的:
为规范员工在公司内部及外部的资料管理,特制订本办法。
二、范围:
天津某实业有限公司所有员工的档案管理均需按本办法执行。
三、定义:
1.外部档案指员工在人才服务中心存档的人事档案;
四、权责:
1.人事企划部负责对本办法的修订及执行;
2.员工负责个人资料的提供;
3.人事企划部负责对员工资料的整理、记录及保管;
五、管理要点:
1.内部档案
1)为使公司全面掌握解员工的基本情况,从员工进入公司之日起,人事企划部应为每名员工建立个人内部人事档案。
2)内部人事档案包括以下员工本人资料:
a.基础资料(复印件):
? 身份证
? 户口本
? 学历证书、学位证书
? 专业技术职称证书
? 职业资格证书
? 退休证
? 与原单位的《解除/终止劳动合同证明书》
b.应聘资料:
? 《入社志愿书》
? 应聘资料(简历等)
? 某防疫站出具的“健康检查报告”、照片等相关资料;
c.录用、转正手续:
?《试用期满考核表》
? 员工签字的《入职确认书》
? 员工签字的《个人档案及社会保险关系确认书》
d.异动资料:岗位异动记录、薪酬异动记录、辞职/辞退资料;
e.奖惩记录、考核记录、培训记录等资料;
f.其它有价值的资料。
3)员工人事档案中包含的资料内容发生变化时,员工本人应及时报告人事企划部;
5)人事档案的保管应遵守保密规定,借阅人事档案须经人事企划部同意;
6)为保护员工隐私,未经同意不得随意出示人事档案、不得将人事档案带出公司、不得复印。下列情况除外:
a.因工作需要查阅、使用人事档案的;
b.公安、保卫部门由于特殊需要,查阅、使用人事档案的;
c.其它必须出具人事档案的情况;
7)员工档案、信息保管人员如将员工档案信息内容泄露,做解除劳动合同处理;
8)员工离开公司时,内部人事档案由公司保存。
2.外部档案
1)员工应在转正后30日内将档案调入公司,特殊原因无法调入的应提交存档证明原件;
3)员工离职后15日内,须将人事档案转出。逾期不转者,须支付由此产生的各项费用。
六、参考文件
七、政策之解释及修改
1.此办法的任何修改,公司将以书面公告形式通知。
2.事企划部负责此政策之解释。
3.此规定自发布之日起生效,之前相关规定文件作废。
为加强企业档案管理,逐步实现规范化、标准化、制度化,更好地为企业经营生产服务,根据《档案法》及总公司有关档案工作的规定,结合公司实际制定本制度。
2.1.适用范围。
公司档案主要包括:1.党群工作;2.行政管理;3.经营管理类;4.生产技术管理类;5.产品档案;6.科学技术研究档案;7.基建档案;8.设备仪器;9.会计档案;10.干部职工档案等十类档案管理。
2.2.文件资料的形成和归档。
2.2.1.公司生产经营活动中形成的各种文件资料,由部门指定专人负责日常积累、整理和归档;各项管理工作中形成的文件资料,由各职能部门的兼职档案员分门别类做好日常积累、整理和归档工作。
2.2.1.1.公司党群工作档案、人事档案、行政档案由办公室按年度进行整理,以上资料于第二年六月底前移交到档案室进行分类、整理、立卷归档。
2.2.1.2.经营管理类包括经营部分包合同、分包结算、分包商评价表(包括供应商评价表);生产部的生产计划、统计(表)报表、设备报表、设备检查计划报告等按年度整理、组卷,于第二年六月底前移交档案室归档。
2.2.1.3.生产技术管理类档案由质量部专人按年度负责整理,于第二年六月底前移交档案室进行分类、整理、立卷归档。
2.2.1.4.产品档案涉及到的资料由各个部门按《分类规则》11.5进行收集整理,以承接项目全部完工后进行整理,以产品入库时间为准两个月内整理、立卷移交档案室归档。
2.2.1.5.科学技术研究档案,由技术部在完成每一项科技成果之后两个月内,按《分类规则》11.6进行整理、组卷,并向档案室移交归档。
2.2.1.6基建档案,在基建项目竣工验收质保期后两个月内,由基建领导小组按《档案分类规则》11.7进行整理、组卷、排列、编号,并移交档案室归档。
2.2.1.7.设备仪器档案及新购进设备随机资料,由生产设备部按《分类规则》11.8进行整理、组卷,并在两个月内移交档案室保管。
2.2.1.8.会计档案,由财务部按《分类规则》11.9整理装订成册,排列编号并编制分类目录。在会计年度终了后在本部门保存一年后移到档案室保管。
2.2.2.资料归档的基本要求。
2.2.2.1.文件资料必须保持成套性和完整性。
2.2.2.2.归档的文件资料必须准确反映各项活动的真实内容。
2.2.2.3.在一个年度或一个项目结束后,由档案员按照文件的特点,系统整理组成一个或若干个保管单位(卷、册、袋、盒),经主管负责人审查签字之后,按移交归档程序和时间要求,向档案室移交归档。
2.2.2.4.每一个保管单位都要填写案卷封面(包括:单位名称、项目名称、保管单位名称、编制日期、张数、保管期限、档案号等)卷内目录和备考表。
2.2.2.5.归档的文件资料必须符合国家规定的文件种类、文件格式等有关要求,书写工整清楚,不准使用圆珠笔、铅笔及纯蓝墨水书写。
2.2.3.归档份数。
2.2.3.1.各类档案归档一份。
2.2.3.2.声像、电子版档案归档二份。
2.2.4.归档案卷的交接。
2.2.4.1.公司各部门形成的技术文件,由资料员按照《分类规则》进行整理,填写《移交清单》一式两份(本部门和公司档案室各存一份),由部门经理审核后移交档案室。
2.2.4.2.公司技术部、质量部形成的技术文件,包括经营管理、产品、基建、科研类等文件,由资料员按照《分类规则》进行整理、组卷,并编写技术文件归档说明书,填写《移交清单》一式两份(本部门和公司档案室各存一份)。
2.2.4.3.确定档案保管期限的原则:
a.凡记述和反映公司重要活动和历史面貌,对企业有长远利用价值的档案,列为永久保存。
b.凡在较长时期内需要查考利用的档案列为长期保存(30年)。
c.凡在短时期内需要查考利用的'档案列为短期保存。
d.介于两者之间的档案,一律从长保存。
3.1.接收档案必须认真验收,并办理接交手续。
3.2.存放档案必须有专用柜,排列方法一律从左向右自上而下。
3.3.底图存放要扎边平放。蓝图按四号大小琴式折叠。
3.4.借阅档案必须按借阅制度办理。
3.5.每年12月31日前对库房档案进行一次清点、核对,做到账物相符。
4.1.档案库房应具有防火、防盗、防光、防高温气体、防潮、防尘、防有害生物、防污染等设施条件。
4.2.档案室每月进行一次安全检查,检查情况应登记,发现问题当即处理或向领导反映解决。
4.3.非库房管理人员,不得进入库房。如因工作需要进入库房的,应由管理人员陪同。
5.1.档案统计主要包括:档案管理基本情况、档案数量、档案利用效果。
5.2.严格履行借阅手续,如实填写《借阅档案登记表》,并妥善保存,作为积累档案利用的依据。
5.3.档案员要主动与利用者联系,请利用者协助填写“档案利用效果登记表”并将利用效果实例汇编成册。
5.4.档案统计报表每年年底报总公司档案室和唐山市档案局一份,档案室留两份。
6.1.档案管理人员必须贯彻执行国家保密制度及公司的档案保密规定,确保档案的安全。
6.2.档案管理人员对所保管的档案内容不得泄露。
6.3.不得擅自翻英复英传抄档案、资料。
6.4.经鉴定批准销毁的档案、资料,必须送指定造纸厂销毁,不准卖给废品收购站。
6.5.发现档案、资料丢失或下落不明,要立即报告保卫部门。
7.1.借阅档案应根据档案的重要程度履行不同的借阅手续。
7.3.凡外单位借阅档案或复印案卷内容并带出机关者,必须持单位介绍信,经公司主管领导签字,方可调阅或复印,“介绍信”留存档案室。
7.4.借阅档案,借出时间最长不超过15天。
7.5.借阅档案的人员,必须保守档案的机密,保证档案的安全,不得涂改、勾划、剪裁、拆散或擅自复英转借。
借出后归还的档案,档案管理人员要认真核对、检查,发现问题要向借阅人当面提出,查明情况报告领导。
8.1.党群、行政、经营、生产技术管理档案实行新规则的编制归档文件目录;产品、基建、设备仪器、科技、会计档案编制总目录、分类目录等。
8.2.生产经营和其他各项工作中形成的全部档案为一个全宗。档案室应在文书和业务部门立卷基础上,按照“分类规则”进行分类、组卷、编目、排列、上架。
8.3.档案室根据各类档案的不同要求,分别按年度或项目编制必要的目录、卡片、索引等检索工具。
8.4.全宗内的案卷目录,应依分类方案及时间顺序排列并编号,专柜保存,并绘制案卷存放标识。
8.5.应用计算机存贮和检索档案。
9.1.档案的鉴定,由档案鉴定小组负责,档案鉴定小组由公司主管领导、业务技术部门、经理办和档案室的负责人员组成。
9.2.鉴定工作每三至五年进行一次。
9.3.根据档案保管期限规定,对超过保管期限的档案由鉴定小组提出存毁意见。
9.4.销毁的档案登记造册,报经公司主管领导批准后,由二人在指定地点监销,监销人在销毁册上签字并注明年、月、日,销毁清册立卷归档长期保存。
10.违规处罚。
对违反下列行为之一的直接责任人及主管领导人应视情节轻重给予不同程度的处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任:
10.1.不按规定整理档案,不按期向档案室移交档案的;。
10.2.因保管不善,造成档案损毁、丢失的;。
10.3.伪造、涂改档案的;。
10.4.擅自销毁、抄录、复制档案的;。
10.5.泄露档案内容,造成严重后果的。
11.分类规则。
11.1.档案分类。
依据《工业企业档案分类试行规则》要求,根据公司实际情况设置十个一级类目,即党群工作类、行政管理类、经营管理类、生产技术管理类、产品类、科学技术研究类、基本建设类、设备仪器类、会计档案类、干部职工档案类。
11.2.档号编制原则。
11.2.1.唯一性原则:
档案馆内档号应指代单一。不是编号对象应赋于不同代码,一个代码只表示一个编号对象。
11.2.2.合理性原则:档号结构必须与馆藏档案的整理分类体系相适应。
11.2.3.稳定性原则:档号一经确定,一般不应随意改变。
11.2.4.扩充性原则;档号必须留有适当的递增容量,以便适应不断扩充档案的需要。
11.2.5.单性原则:档号力求简短明了,以便减少代码差错,节省存储空间,提高处理效率。
11.3.档号的结构。
目录号―类别号―案卷号―页号。
x―x・xx―xx―x。
11.4.党群工作、行政管理、经营管理、生产技术管理档案类目设置及编号。
11.4.2.按二级类目组织案卷。
11.4.3.档号的结构形式。
上述四类档案编号结构形式采用四段式,编号由左至右排列,格式如下:
第一段为目录号。
第二段为一级类目代号,用“0、1、2、3”表示。
第三段为部门代号(二级类目)。
第四段为案卷号,同一保管期限内流水编号。
11.4.4.案卷排列与编目。
同一保管期限内按党群工作类、行政管理类、经营管理类、生产技术管理类的顺序逐年编制流水卷号,分三种保管期限编制案卷目录。
利用新规则进行文件级管理的,同一保管期限内同一年度按党群工作类、行政管理类、经营管理类、生产技术管理类顺序编制流水件号,分三种保管期限编制归档文件目录。
11.5.产品档案类目设置及编号。
产品生产档案按所承接的工程项目----子项专业设置类目,按二级类目组织案卷。
11.5.1.档号的结构形式。
产品档案结构形成采用四段式,编号由左至右排列,格式如下:。
x―4・xx―xx。
第一段为目录号。
第二段为一级类目,用“4”表示产品档案。
第三段为二级类目,按产品种类或型号设置。
第四段为案卷号,同一类产品档案的编号。
11.6.科学技术研究档案。
11.6.1.类目设置。
科学技术研究档案按科研课题设置类目,二级类目根据科研课题完成的时间顺序编制,按二级类目组织案卷。
11.6.2.编号的结构形式。
科学技术研究档案编号的结构形式采用四段式,格式如下:
x―5・xx―x。
第一段为目录号。
第二段为一级类目(科学技术研究档案)代号,用“5”表示。
第三段为课题代号,根据科研项目排序编号。
第三段为案卷号,按项目流水编号。
11.6.3.案卷排列按二级类目顺序排列。
11.7.基本建设档案类目设置及编号。
11.7.1.类目设置。
基本建设档案按建设项目设置类目,二级类目根据基建项目完成的时间顺序编制,按二级类目组织案卷。
11.7.2.编号的结构形式。
基建档案编号的结构形式采用五段式,格式如下:
x―6・xx・xx―x。
第一段为目录号。
第二段为一级类目(基本建设档案)代号,用“6”表示。
第三段为建设项目代号,根据项目排序编号。
第五段为案卷号,按项目流水编号。
11.7.3.案卷排列按二级类目顺序排列。
11.8.设备仪器档案类目设置及编号。
11.8.1.类目设置.设备仪器档案按设备种类(用途)设置类目,设备仪器类设置八个二级类目(见类目代号表),按单位设备组织案卷。
11.8.2.编号的结构形式。
设备仪器档案的编号结构形式采用五段式,格式如下:
x―7・xx・xx―x。
第一段为目录号。
第一段为一级类目(设备仪器档案)代号,用“7“表示。
第三段为三级类目,根据实有设备食品情况设备。
第四段为案卷号,按二级类目流水编号。
11.8.3.案卷排列:按二级类目顺序排列。
11.9.会计档案分类、编号、排架细则。
11.9.1.类目设置会计档案按文件形式(名称)设置类目,会计档案类设置四个二级类目(见类目代号表)。
11.9.2.会计档案结构形成采用五段式,格式如下:
x―8・xx・xx―x。
第一段为目录号。
第二段为一级类目(会计档案)代号,用“8"表示。
第四段为三级类目代号,用二位自然数表示。
第五段为案卷号,按二级类目流水编号。
11.9.3.案卷排架(凭证、报表、其他)按二级类目从1起流水排列、编号,账簿类按三级类目流水排列编号。
11.10.干部职工档案类目设置及编号。
11.10.1.类目设置。
干部职工档案设置管理人员档案、员工档案、死亡职工档案三个二级类目。
11.10.2.编号的结构形式。
干部职工档案的结构采用四段式,格式如下:
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本制度规定了本公司档案资料的管理部门与收集与立卷、归档、保管、借阅、保密、销毁等管理内容。
(一)公司综合办公室是档案管理部门,综合办公室主任具体负责档案的日常理工作,办公室档案员做日常具体工作。
(二)财务资料,技术资料,房屋销售资料、合同资料、法律资料的原件分别由财务部、工程部、销售部、综合办公司归档并保存;工程技术资料由技术部负责归档;其余资料原稿由公司综合办公室归档并保存。
(三)各部门或个人视实际需要,经公司领导批准后可留存影本。
(四)办公室档案员主要工作职责:
2.对公司各部门文件材料的归档工作进行指导和监督;
3.做好公司档案的收集、整理、保管和利用工作;
4.提高档案管理的水平和技术,逐步实现档案管理现代化、科学化。
三、档案的收集与立卷。
档案的收集就是把分散的,以及散失到其他部门的各类档案资料,按有关规定,整理立卷,集中到综合办公室进行归档。
(一)立卷的时间。
凡已办理完毕的具有保存价值的各种文件资料,均应在十日内整理并保存,需移交综合办公室立卷的要在十日内办理交接手续。
(二)立卷的要求。
2.立卷时资料必须完整、真实、准确,请示和批复的底稿、正文和附件必须立在一起;
4.填写案卷一律用碳素黑水笔或钢笔,禁止用圆珠笔或铅笔,字迹应清楚、准确;
6.立卷应以部门为主,结合其他特征的方法组卷,把有密切联系的文件组合在一起;
7.立卷应把上级文件与公司文件,按保管期限和文件年限分开立卷;
10.声像档案摄录必须详细记录事由、时间、地点、主要人物、背景、摄录者,归档声像资料必须是原版、原件、清晰、完整。
(一)凡公司发出的文件,由综合办公室的档案员收集并归档。
(二)当一项工作已完成时,由经办人员将该项工作形成的全部文件材料系统整理后,主动送交综合办公室档案员归档。
2.管理性文件材料应在办理完毕一周内及时归档;
4.员工外出参加公务活动形成的文件材料应在活动结束后一周内归档;
5.会计文件材料应由财务部门整理归档;
6.变更、修改、补充的文件材料、内部机构变动和员工调动、离岗时留在部门或个人手中的文件材料、公司产权变动过程中形成的文件材料应随时归档。
档案保管工作应做到四不:不散(不使档案分散),不乱(不使档案互相混乱),不丢(档案不丢失不泄密),不坏(不使档案遭到损坏)。同时,应做好防火、防潮、防晒、防虫、防损、防盗、防尘工作,以提高档案的安全性,对破损档案应及时修补。
六、档案的借阅。
(一)档案只供本公司利用,一般不外借。如情况特殊,须经公司总经理批准后方可查阅;
(五)借阅档案须妥善保管,若有遗失,将根据档案的价值和数量报公司领导批准后,责令其赔偿一切损失。
七、档案保密要求。
(三)有密级档案只限归档人使用,其他人员利用需经公司总经理批准;
(四)公司员工在调离本公司时,需按综合办公室要求整理已形成的文件材料,并退还所借档案,经审查无误签字后,才能调离。档案员调离,应由办公室主任监督办理,档案交接之后,方能调离。
八、超期档案的销毁。
(三)销毁文件必须在指定地点进行,并指派专人监销,严禁将销毁的文件作为它用,或作废纸出售。文件销毁后,监销人应在销毁注册上签字。
第一条为规范企业境外档案管理,维护国家利益和企业合法杈益,满足境外资产监管需要,根据《中华人民共和国档案法》和有关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内企业作为投资主体或母公司在境外设立的全资企业、控股企业、项目部、办事机构等(以下统称境外单位)的档案工作。
第三条本办法所称的境外档案是指境外单位在研发、生产、经营、管理或项目合作等活动中形成的,具有保存价值的各种形式的文件材料。
第四条境外档案工作应当在遵循所在国家或地区法律法规的基础上,本着有利于维护国家利益和企业合法权益、有利于工作、有利于保密、有利于应对突发事件的原则,以企业资产关系为纽带,实行统一领导、统一管理,确保境外档案完整、准确、有效、系统和安全。
第五条投资主体或母公司在设立境外单位时应当在公司章程或协议中明确档案归属、流向、使用、移交等事项,确保中方权益。
第二章管理职责与人员。
第六条各级档案行政管理部门根据职责负责境外档案工作的监督、指导;外交部和我驻外使领馆按照工作职责,结合实际情况,为境外档案的应急管理提供必要协助;国家商务主管部门、发展改革部门、国有资产监督管理部门应当将境外档案工作纳入境外投资、资产、合作项目管理内容;海关为境外档案出入境提供通关便利,境外档案出入境制度由国家档案局会同海关总署共同制定并实施。
第七条投资主体或母公司负责本企业境外单位档案工作监督、指导。
第八条境外档案工作应当有明确的分管领导、归口管理部门、专职档案人员。
第九条境外档案工作主要内容:
(一)编制档案工作发展规划和年度工作计划;。
(三)指导文件材料形成、积累、整理和归档工作;。
(四)负责档案收集、整理、保管、鉴定、统计、利用和信息化等工作;。
(五)组织档案宣传、培训、研究和业务交流工作;。
(六)负责境外档案移交工作。
第十条境外档案管理人员应当具备相应的档案专业知识和技能,定期接受档案业务培训;一般选用中方员工。
第十一条境外单位工作人员有保护境外档案的责任和义务。岗位变动时,应当及时办理文件材料移交手续,并清退借阅未还的档案。
第三章文件材料的形成与归档。
第十二条境外单位文件材料形成、积累、整理和移交工作应当纳入业务工作流程,纳入业务工作或项目计划,纳入业务部门职责范围和业务人员岗位责任制,纳入考核体系和奖惩制度。
第十三条境外文件材料归档范围和保管期限表依据所在国家、地区及中华人民共和国法律法规,结合境外业务实际制定,并报投资主体或母公司审批。资本结构或主营业务发生较大变化的,应当及时修订完善。
第十四条境外文件材料应当按照归档范围及时收集整理,按规定期限向档案部门移交进行集中管理。任何个人不得将应归档的文件材料据为己有或拒绝归档。
第十五条归档文件材料应当符合如下要求:
(二)归档文件材料为原件;因故无原件的,将具有凭证作用的复制件归档并作出说明。
(三)电子文件与其元数据一并归档,文件格式符合电子文件归档和电子档案管理有关要求。
(四)非纸质文件与其文字说明一并归档;外文文件材料若有中文译文的,应当一并归档;没有中文译文的,译出标题和目录后归档。
(五)归档文件材料一般一式一份;重要的、利用频繁的和有专门需要的可适当增加份数。
第十六条管理、建设项目、设备仪器、科研开发、产品及业务、会计、人事等各类文件材料,参照国内同类文件材料的归档时间并结合境外业务实际定期归挡。
归档文件目录在归档完成后1个月内报投资主体或母公司备案。
第十七条境外单位业务信息系统应当具备电子文件归档管理功能,符合电子档案管理要求。
档案相关。
档案管理工作是档案提供利用的前提,档案经过整理,可以检验收集工作的质量,便于档案的鉴定、保管、统计和检索,促进档案工作各环节的良性运动。为了方便公司的档案材料统一、集中、有序保存,加强公司档案管理工作,有效地保护,有效地保护和利用档案,维护公司的合法权益,同时促进各部门的协调和各项工作的顺利开展,为加大档案规范化管理力度,更有效地积累、保护和利用我公司档案资源,更好地为公司生产销售等发展服务,现按照安徽省档案管理标准的要求,结合我公司的工作实际,特制订实施方案如下:
一、成立档案整理工作领导小组,制定档案的分类方案,保管期限表和归档范围。
二、对单位的文件材料做认真的收集、分类、划期、立卷归档。
三、按照不同类别及其相互关系,进行合理的排列归类。
四、编写档案案卷目录等检索工具及编研工作,有序地为档案的提供利用工作服务。
1、保存地点:办公室档案柜。
2、保存内容:包括过去和现在的公司各部门及员工从事业务、经营、企业管理、公关宣传等活动中所直接形成的对公司有办存价值的各种文件、账册、凭证、报表、技术资料、协议合同、电脑盘片、音像制品、荣誉实物、证件等不同形式的历史记录。
3、保存的具体方法见******科技有限公司档案管理制度规定。
1、考察学习,借鉴经验。由公司分管档案工作的领导指导,办公室相关人员参加,协同档案管理员建立档案室。同时档案管理员自身加强对档案管理的学习,逐步落实具体计划实施方案。
2、严格执行和完善安徽****科技有限公司制度。根据国家档案局,结合我局实际,在深入调查的基础依据《中华人民共和国档案法》、《安徽省档案管理条例》的有关规定上,完善公司文件材料分类方案、归档范围和保管期限表,为归档文件材料的收集整理提供参照依据和标准。
3、成立档案管理领导小组。为确保公司档案目标管理达到标准化、规范化,成立档案部组长,公司相关成员、公司各部(单位)主要负责人及相关责任成员的档案管理达标工作领导小组,组织实施我公司档案管理实施工作。领导小组主要负责全公司人员的统一协调、项目论证、任务安排、经费使用监督和协商联系等档案管理工作。
4、召开档案组成立大会。召开由相关责任领导、中层以上干部和责任人组成成员参加的档案档案工作动员会,安排介绍公司档案管理工作的规定及实施方案。同时,组织相关人员学习《档案法》及相关档案业务知识。
1、收集整理各门类档案资料。
(1)文书文件材料的收集整理。
按照归档范围对20xx至20xx文书文件材料进行收集整理,对已经归档整理的文书案卷,按照标准进行全面系统检查整改,进一步规范。
(2)生产档案。
自生产投产以来文件、资料和图纸,和其它相关图纸等进行重新装盒、编号整理。
(3)会计档案收集齐全,进一步规范。
(4)声像、图片文件材料的收集整理。
对我公司在工作中形成的反映历史面貌及工作职能的重要会议、重大活动、工作成果包括生产成果、专利申请、工程管理、科研培训、专家(政务要员)考察来访等类型的声像、图片资料进行收集和规范整理。
(5)电子文档文件材料的收集。
对一部分整理不规范,散存在科室单位和个人手中的电子文档等进行收集和保护,规范整理。
(6)实物材料的整理。
对我公司获得的奖证、奖牌、奖杯、奖品等具有保存价值的实物进行收集,分类存放档案室。
2、制定和完善档案管理制度。根据《中华人民共和国档案法》、《归档文件整理规则》等有关文件规定,建立健全归档、保管、保密、鉴定销毁、统计和利用等档案规章制度。同时结合本公司工作实际,制定相关门类资料的管理办法,如会计档案、电子文本及图片等,进一步规范各门类档案资料的整理。完善《档案人员岗位责任制》、《立卷归档制度》、《档案保管制度》、《档案利用制度》、《档案查阅须知》等制度。
3、做好档案信息编研工作。编写全宗介绍、立卷、说明、组织沿革、大事记、主要业务工作基础数字汇编,整理专题汇集、发文汇集等参考资料,收集统计档案工作基本情况,编制案卷目录、案卷文件目录等检查工具。
4、完善基础设施,改善档案保管条件。一是档案室的位置、防护结构要求进行检查维护。二是购置安装、标准摆放档案密集架,合理安排档案库房、阅档室(荣誉室)和档案人员办公室,做到“三分开”;配齐档案柜、防磁柜、空调、抽湿机、装订机、刻录机、电脑、吸尘器、温湿度计、防光窗帘等设备设施,达到防尘、防光、防鼠、防虫等八防要求。三是将档案管理的相关制度上墙,整理好的各门类档案上架入库保管。
某供电公司是华北电网有限公司直属直管的国家特大型供电企业,供电区域达3.74万平方公里,担负着向首都北京输送安全、可靠、稳定的电能和向市4区13县的供电任务。公司是国家“西电东送”工程的重要枢纽,在华北电网中的作用和地位举足轻重。公司管辖13个县分公司的生产、经营,各分公司内部网络带宽100m,各分公司之间带宽2m。
公司档案的来源一般有两个:一个是公司上级及政府机构的档案;一个是内部各机构及下属单位产生的档案。公司已有办公自动化系统(lotus notes)、档案管理系统,实现了公文流转、审阅、批示等功能。
近年来,为了从档案建设、管理、利用等各方面达到国家规定的企业档案建设一级标准,公司迫切需要重新部署实施档案管理系统。
建设要求
1) 由于档案管理系统的建设,办公自动化系统中办理完成的文档需要将文档的信息及电子文档转换到档案管理系统中,实现与办公自动化系统的衔接,通过该过程实现文件和档案间的转换,实现文档一体化。
2) 原有档案系统中条目数据和电子文档需要转换到档案管理系统中,实现已条目化、电子化的文档数据的再利用,降低以往工作成果的损失,减少重新电子化的工作量。
3) 公司不仅需要解决纸制材料的数字化转换和处理,还需要解决声音信息、视频信息等档案信息资料的数字化转换和处理,建立档案数据存储备份系统,集中存储数据和影像文件、多媒体文件,统一调用,资源共享,集中维护,减少下属单位的维护工作量,并在全公司范围内实现档案信息资料的管理和利用。
建设目标
根据对公司档案管理的需求分析,制订档案管理系统工程总体目标:规范档案管理的模式;和制订数字化档案管理的规范和提供一套相应的解决方法和数字化建设的(硬件、软件)系统工程。
总体功能设计
档案管理系统达到国内一流技术水平,并形成为一个以档案系统为核心的档案、文件中心:
1) 建立对重要档案数字化加工、采集、提供高质量的保存和管理,以实现档案、文件信息的增值,通过查询提供高速、跨库的多媒体信息存取服务,促进企业各类信息高效、经济地传递、为企业发展服务。
2) 是一个可扩展的网络应用系统。其功能涵盖对档案的数字化加工、数字档案信息的'采集、处理、海量存储、归档、组织、发布、利用、管理全过程。包括统一平台基础之上的多个分布式的、超大规模的、具有可互操作的异构多媒体资源系统。
3) 建立数据交换平台,实现办公自动化系统中电子文件及相关数据信息的定期导入,档案管理系统原有数据的一次性导入。
总体设计方案
针对公司档案管理的现状,档案建设采用基于公司内部局域网和内部广域网范围的公司内网,建立档案采集、档案管理、档案利用三个子系统的方式:
由上图可知,系统支持市、县区的两层行政业务划分方式,下一级的数据和图像可通过远程通信服务向上一级归档,实现数据的集中。其中索引数据服务器、文档服务器根据需要合并为一台服务器。影像及索引数据由信息中心进行统一保管,通过大容量磁盘柜进行数据备份。
服务器和存储设备部署在市供电公司信息中心的机房内,索引数据、影像文件、多媒体文件统一集中存放。市供电公司内部用户通过内部局域网进行扫描、录入、检查、查询、管理等档案工作,县分公司用户通过ddn远程连接到市公司的局域网内进行扫描、录入、检查、查询、管理等档案工作。
当需要查询档案资料时,在查询工作站上即可查询到所有的数据,再不需人员进行原始档案的查询。该查询工作站可以是在局域网内的,也可以通过ddn远程连接到局域网内,这样一些在分支机构或办事机构就可以通过这种方式进行远程查询。实现部署一套档案系统,市公司和下属县分公司共同使用,节约硬件的投入和减少今后升级维护的难度。
档案管理系统采用了具有开放的、自由的、大型的、具有b/s多层结构的技术应用平台 d dj2ee,使用oracle 9i数据库。
功能介绍
i 档案采集子系统
非数字化档案内容的采集
系统提供了各种非数字化档案的数字化采集方案,每个采集模块采用组件的技术开发,可根据系统的实际情况均衡负载实现动态的、分布的、在不同的服务器上运行。
对于纸质档案主要采用扫描仪、数码相机数字化成tiff、jpeg等黑白和彩色影像文件进行存储管理。对于幅面较大、超出扫描仪扫描范围的档案,系统提供影像无缝拼接功能,即可将大幅面档案分成几部分进行扫描,最后使用软件进行拼接处理,形成完整的图像。由于系统使用先进的图像处理及优化技术,拼接的图像效果与完整扫描的图像效果相近。
信雅达档案影像处理系统对于扫描采用独特的“录入虚拟层”技术,因此信雅达档案影像处理系统可以支持现在市面上几乎所有的扫描仪,包括工程扫描仪在内。
对扫描的图像进行检查和校正后,对需要的部分进行ocr处理;并生成相应的全文电子文档,形成全文检索库,为在利用时实现全文检索提供条件。
完成对扫描的图像进行检查、校正和ocr处理后,对档案进行归档。
多媒体档案内容的采集
使用视频采集系统、音频采集系统、照片底片扫描仪等采集方式对媒体档案(胶片、录音带、cd等存储介质上的音频信号;vhs磁带、hi-8磁带、激光唱片、vcd、dvd等存储介质上的模拟视频信号)转换成相应的数字格式文件,然后对这些文件创建案卷,著录案卷的信息和件的信息。
完成媒体档案的采集后,建立相关媒体档案资料信息,如全宗号、目录号、案卷号等和实物媒体进行匹配,并对音视频档案进行分段处理,表明档案中所有的分段内容,完成媒体档案的著录过程。
ii 档案管理子系统
包括系统维护管理、档案卷宗管理、档案信息管理、库房管理、开放查询管理、电子表单管理。
iii 档案利用子系统
建立以用户为中心的服务模式,通过网络技术将各个分散的档案室连接起来,用户可以通过网络与档案信息中心建立联系,而不受地理位置和时间的限制,实现查询。系统具有多种查询途径、强大的检索能力、友好的用户界面以及完善的借阅管理和调用控制功能。
能根据检索项提供多条件组合查询,并能对常用检索途径进行优化,满足用户对查全率、查准率的要求;能根据用户需要设置目录检索、元数据检索、全文检索、图文声像一体化检索;提供强大的视频音频查询服务;能对查询结果进行显示、排序、转存、打印输出等技术处理;能通过数据调度和数据集成等方式建立检索机制,利用者可以通过网络对电子文件资源(包括目录、索引和全文)进行远程查阅和调用,并对档案存放情况、利用情况进行各种统计。
系统能够完成档案工作所需的任意报表的设计和打印工作,而且可以通过系统提供的强大的报表设计功能来打印和统计各种档案数据。此功能可以灵活的定义统计项和检索条件等。可以打印档案管理所需的所有信息。
iv 数据交换平台
供电公司站在信息基础建设的高度,规划建设档案信息管理系统。档案系统需要实现和供电公司oa系统、原有档案系统之间的数据交换。并为未来建设的系统建设数据交换平台,提供统一的数据交换接口。
项目评价
档案管理系统项目涵盖了档案工作的各环节,档案管理系统以分布式的海量数据库为支撑,基于检索技术和高速网络技术,实现档案工作现代化管理和提供多功能服务的数字档案。
最终实现了以建立全公司档案数字化综合应用系统为重点,以高效率的业务管理、高可靠的资源服务为宗旨,满足档案利用者(下属单位或个人)和档案管理者需求的建设目标。项目建成后的电力公司,在电力档案资源利用工作方面又掀开了崭新的一页。
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档案管理工作实施方案
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1.完成辖区常住居民健康档案的建立和电脑信息录入。以妇女、儿童、65岁以上老年人、慢性病人、残疾人、精神病人为重点人群,逐步扩展到一般人群。建立统一、科学和规范的健康档案,并录入电脑实行微机化管理。
2.使健康档案及电子健康档案建档率达到70%以上,健康档案合格率达到xx%以上。健康档案使用率达到xx%以上。
1.组织领导:
成立健康档案工作领导小组,全面负责居民健康档案建立工作的组织、实施、协调工作。领导小组定期检查如有不能达到规定的数量将列入年底绩效考核中。
2.培训宣传:
居民健康档案工作领导小组定期组织各站相关人员进行培训,培训内容包括居民健康档案的科学建立、有效使用和规范管理,同时,采用多种方式在各社区范围内进行相关宣传,取得广大群众的支持配合。
3.建档方式:
(1)门诊接诊:采用患者前来就诊,填写健康档案,健康档案的首页。
(2)在各村卫生室工作人员的配合下,到辖区采集居民个人基本信息等,取得健康档案建立的第一手材料。其中包括居民个人基本信息。
(3)入户调查:采用下乡到村民家中采集方法。在入户采集的时候,为了得到辖区居民的配合,应加多宣传,加深辖区居民之间的沟通了解。同时,可以在村卫生室工作人员的配合下,与村卫生室工作人员一起到家中采集信息。
(4)健康体检:通过下乡入户调查对居民进行简单的体格检查并做登记,利用每年的妇女检查、儿童随防、慢非病人随访、老年人健康检查等方式进行采集。
4.建档要求:
(2)坚持循序渐进,从重点人群起步,逐步扩展到一般人群;。
(3)健康档案记录内容应齐全完整、客观真实准确、书写规范、字迹工整、基础内容无缺失。
5.信息录入:开始信息录入前对所有相关人员进行统一培训,使其掌握信息录入的基本操作方法及注意事项;健康档案的录入由各卫生站医生负责各自辖区内的档案录入。
并保证录入的档案合格率达到xx%。
xx社区卫生服务中心。
20xx年x月x日。
档案管理工作是档案提供利用的前提, 档案经过整理,可以检验收集工作的质量,便于档案的鉴定、保管、统计和检索,促进档案工作各环节的良性运动。
为了方便公司的档案材料统一、集中、有序保存,加强公司档案管理工作,有效地保护,有效地保护和利用档案,维护公司的合法权益,同时促进各部门的协调和各项工作的顺利开展,为加大档案规范化管理力度,更有效地积累、保护和利用我公司档案资源,更好地为公司生产销售等发展服务,现按照安徽省档案管理标准的要求,结合我公司的工作实际,特制订实施方案如下:
一、成立档案整理工作领导小组,制定档案的分类方案,保管期限表和归档范围。
二、对单位的文件材料做认真的收集、分类、划期、立卷归档。
三、按照不同类别及其相互关系,进行合理的排列归类。
四、编写档案案卷目录等检索工具及编研工作,有序地为档案的提供利用工作服务。
二、档案的保存
1、保存地点:办公室档案柜
2、保存内容:包括过去和现在的公司各部门及员工从事业务、经营、企业管理、公关宣传等活动中所直接形成的对公司有办存价值的各种文件、账册、凭证、报表、技术资料、协议合同、电脑盘片、音像制品、荣誉实物、证件等不同形式的历史记录。
3、保存的具体方法见******科技有限公司档案管理制度规定。
三、实施步骤
(一)准备阶段(20**年11月-20**年 12月)
1、考察学习,借鉴经验。由公司分管档案工作的领导指导,办公室相关人员参加,协同 档案管理员建立档案室。同时档案管理员自身加强对档案管理的学习,逐步落实具体计划实施方案。
2、严格执行和完善安徽****科技有限公司制度。根据国家档案局,结合我局实际,在深入调查的基础依据《中华人民共和国档案法》、《安徽省档案管理条例》的有关规定上,完善公司文件材料分类方案、归档范围和保管期限表,为归档文件材料的收集整理提供参照依据和标准。
3、成立档案管理领导小组。为确保公司档案目标管理达到标准化、规范化, 成立档案部组长,公司相关成员、公司各部(单位)主要负责人及相关责任成员的档案管理达标工作领导小组,组织实施我公司档案管理实施工作。领导小组主要负责全公司人员的统一协调、项目论证、任务安排、经费使用监督和协商联系等档案管理工作。
4、召开档案组成立大会。召开由相关责任领导、中层以上干部和责任人组成成员参加的档案档案工作动员会,安排介绍公司档案管理工作的规定及实施方案。同时,组织相关人员学习《档案法》及相关档案业务知识。
(二)实施计划(20**年 1月-20**年2 月)
1、收集整理各门类档案资料。
(1)文书文件材料的收集整理
按照归档范围对20**至20**文书文件材料进行收集整理,对已经归档整理的文书案卷,按照标准进行全面系统检查整改,进一步规范。
(2)生产档案
自生产投产以来文件、资料和图纸,和其它相关图纸等进行重新装盒、编号整理。
(3)会计档案收集齐全,进一步规范。
(4)声像、图片文件材料的收集整理
对我公司在工作中形成的反映历史面貌及工作职能的重要会议、重大活动、工作成果包括生产成果、专利申请、工程管理、科研培训、专家(政务要员)考察来访等类型的声像、图片资料进行收集和规范整理。
(5)电子文档文件材料的收集
对一部分整理不规范,散存在科室单位和个人手中的电子文档等进行收集和保护,规范整理。
(6)实物材料的整理
对我公司获得的奖证、奖牌、奖杯、奖品等具有保存价值的实物进行收集,分类存放档案室。
2、制定和完善档案管理制度。根据《中华人民共和国档案法》、《归档文件整理规则》等有关文件规定,建立健全归档、保管、保密、鉴定销毁、统计和利用等档案规章制度。同时结合本公司工作实际,制定相关门类资料的管理办法,如会计档案、电子文本及图片等,进一步规范各门类档案资料的整理。完善《档案人员岗位责任制》、《立卷归档制度》、《档案保管制度》、《档案利用制度》、《档案查阅须知》等制度。
3、做好档案信息编研工作。编写全宗介绍、立卷、说明、组织沿革、大事记、主要业务工作基础数字汇编,整理专题汇集、发文汇集等参考资料,收集统计档案工作基本情况,编制案卷目录、案卷文件目录等检查工具。
4、完善基础设施,改善档案保管条件。一是档案室的位置、防护结构要求进行检查维护。二是购置安装、标准摆放档案密集架,合理安排档案库房、阅档室(荣誉室)和档案人员办公室,做到“三分开”;配齐档案柜、防磁柜、空调、抽湿机、装订机、刻录机、电脑、吸尘器、温湿度计、防光窗帘等设备设施,达到防尘、防光、防鼠、防虫等八防要求。三是将档案管理的相关制度上墙,整理好的.各门类档案上架入库保管。
市档案馆作为国家一级档案馆,不断完善各项档案业务工作的管理机制和制度体系,通过一系列有效举措,使档案馆基本功能得到了全面增强。
在此基础上,为适应当前馆藏档案数量与种类扩充、社会各界档案利用需求增长、档案安全保管和信息化技术提升的新形势新要求,努力打造“开放程度高、现代意识浓、基础业务强、社会形象佳”的一流档案馆,局党组决定从今年起在全局(馆)开展“档案业务提升年”活动,以进一步夯实档案基础业务,培养一支“技能全面、专业精通”的高素质档案专业人才队伍,实现无锡档案事业发展处于领先水平的目标。现制定如下实施方案:
一、提升档案管理基础水平
1、严格库房管理制度。对照国家一级档案馆库房管理标准,全面落实“十防”技术要求,重点做好库房温湿度记录和控制,落实各类档案进出库的安全责任制,今年内全面完成库检工作。(责任部门:保管利用处)
2、建立准确的各类档案基础台帐。档案基础台帐数据应覆盖市档案馆、机关档案管理中心、民族工商业档案馆。20xx年内,市档案馆内部的基础台帐要严格对照国家一级档案馆复查标准,对建立的各类台帐进行全面自查,对数据不齐全、不准确的内容进行补充和完善,精确统计所有馆藏档案的卷数、件数、排架长度以及音频、视频、照片、实物、征集(含捐赠)、寄存的总量和基本明细。(责任部门:保管利用处、机关档案管理处、民族工商业档案馆)
3、按照解密开放要求落实档案的鉴定、划控。年内完成20xx年前馆藏档案的解密、鉴定和划控,明确新的保管期限和开放程度,并分若干批次向社会公布开放。(责任部门:保管利用处、民族工商业档案馆)
4、两年内完成馆藏档案的整理、整改。组织人员对不符合要求的进馆档案和馆藏部分不符合规范要求的档案进行整理和整改。对上架的卷皮破损、影响外观的档案,统一定制盒套,重新换装并贴标签、填写案卷封面,20xx年底前全部完成。20xx年内完成对全引目录、卷内文件目录和全宗卷等档案检索工具的整理。(责任部门:保管利用处、民族工商业档案馆)
5、合理调整和设置全宗编号。对全宗编号体系进行梳理,明确市民族工商业档案馆的全宗编号设置,并对市档案馆馆藏中部分企业单位的全宗号进行必要调整,20xx年底前完成。(责任部门:保管利用处、民族工商业档案馆)
6、实现馆藏档案电子目录全覆盖。对尚未形成电子目录的馆藏档案,组织人员进行输目,20xx年底前实现馆藏档案(不含公证档案)电子目录全覆盖。(责任部门:保管利用处、信息处)
二、提升档案资源挖掘深度
7、全面梳理馆藏档案资源,摸清“家底”。由局领导带领各处室,对明清时期至社会主义改造完成期间的馆藏及征集、寄存档案、资料进行全面梳理,重点挖掘各历史时期有影响、有成就的事件、人物以及涉及政治、军事、经济、文化和社会等各方面具有历史价值的馆藏内容,形成图文并茂的详尽介绍。
具体分工为:盛晓奇指导办公室,负责梳理挖掘“明清时期”档案资料;吴智文指导业务指导处,负责梳理挖掘“民国前期(20xx—20xx年)”档案资料,徐杰指导法规宣教处,负责梳理挖掘“抗战时期(20xx—20xx年)”档案资料;许学生指导征集编研处,负责梳理挖掘“民国后期(20xx年至20xx年9月30日)”档案资料;邵枫指导保管利用处,负责梳理挖掘“解放初期(20xx年10月1日至20xx年)”档案资料;徐俊文指导信息处,负责梳理挖掘“社会主义改造时期(20xx—20xx年)”档案资料。(责任人、责任部门:局领导、各处室)
三、提升档案学术研究水平
8、大力推进档案学术研究和成果编研。在全面梳理挖掘馆藏档案、资料的基础上,动员局(馆)全体人员投身档案学术研究,将深度编研等学术性任务落实到每个人,形成“人人动笔、通力合作”的浓厚学术研究氛围。20xx年底前,全局人员每人完成至少一篇学术论文,并将其中质量较高的论文汇编成册,同时积极向国家级、省级档案专业报刊投稿,提升无锡档案文化的传播面和影响力。
9、完成《常用档案业务法规文件大全》汇编。汇编国家、省、市各级近年来制定出台的档案法律法规和规范性业务指导文件,侧重收入档案基础业务方面的规定、规范,20xx年底前定稿、印发。
四、提升档案数字化应用水平
10、加快数字档案馆基础数据录入。信息处总体协调并提供技术保障,各处室按照分工,在无锡市数字档案馆的系统平台上,录入各项基础性数据,20xx年内完成。(责任部门:各处室)
11、全面应用数字档案馆系统。无锡市数字档案馆完成所有人员的桌面安装和使用,实现数据采集、档案管理、服务利用、系统管理等四大功能模块正常运行。20xx年内完成数字档案室新系统的开发和安装使用,并建立一批数字化档案室示范点。依托数字档案馆系统平台,定期公布开放档案,推出档案在线检索、查阅功能,实现档案开放工作的数字化、常态化。(责任部门:各处室)
五、提升档案进馆计划性
12、确定新一轮进馆计划。由保管利用处牵头,按照20xx年进馆单位名单,于20xx年上半年制定完成新一轮(20xx—20xx年)进馆工作计划,明确进馆单位、接收年限和进馆档案数量,并统筹考虑市民中心各单位档案移交进馆数量。同时要根据计划,加强对进馆单位的档案业务指导和检查,提高规范度与合格率,确保进馆工作顺利、高效开展。(责任部门:保管利用处、业务指导处、机关档案管理处)
“档案业务提升年”活动的组织推进,要与本局(馆)20xx年度重点工作相结合,与国家一级档案馆复查迎检工作相结合,与档案专业人才队伍建设相结合。
各处室要在分管领导的带领下,明确责任要求,将“档案业务提升年”活动作为20xx年度的工作主线,既要落实专人分工负责,又要注重处室内部和处室之间的协调配合,确保有措施、有成效,按时保质完成各项目标任务,实现全局(馆)档案业务的规范和提升,进一步健全档案工作“三个体系”,夯实档案馆基本功能,增强局(馆)全员的业务能力和工作积极性,保持国家一级档案馆应有的硬件和软件水平。
**年**月五日
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一.食堂工作人员必须严格执行《xxx食品卫生法》各项规定及xxxxxx有关饮食卫生五四制度。
二.认真落实卫生责任制,搞好环境卫生和个人卫生。
三.原料进出库要有验收登记制度,层层把关,有毒、有害、虫蛀、霉变及过期食品不得食用。
四.用具、盛器应洗净消毒,严格执行一洗、二过、三消毒、四保洁制度,生熟必须严格分开使用,并有明显标志,防止交叉污染。菜萝、锅盖、盛器要设架放置。
五.严防发生食物中毒,一旦发生食物中毒事故,应及时上报,并做好事故分析调查研究工作,做到:原因不清不放过。
六.食堂工作人员不得将私人食品存放冷藏。
七.发现炊管人员有传染病,应及时做好调离工作。
八.全体炊管人员每年应定期进行体检,合格者才能上岗。
九.新进食堂人员必须经过体格检查,合格后才能上岗。
十.工作完毕后做好卫生工作一手清,达到窗明、地洁、设备见本色。
十一.库房整洁,按类分架,隔墙离地。有防鼠、蝇、蟑设施。
为适应新时期档案工作发展要求,进一步加强支队档案工作,提高档案工作管理和利用服务水平,实现支队档案工作目标管理省一级标准达标,结合工作实际,特制定如下工作方案。
档案工作是支队工作的重要组成部分,是提高支队办公效率和工作质量的重要基础。根据《湖北省机关档案工作目标管理考评办法》规定,省一级重点考评本单位档案工作的规范性,省一级重点考评本单位档案工作的先进性,省特级重点考评系统档案工作的规范性、先进性。通过创建,综合评分达到省一级档案目标管理考评标准。
(一)组织管理。
1、成立领导小组,制定工作计划,明确档案工作职责。
2、制发档案管理办法,“三合一”制度,制定档案保管、保密、利用、统计、移交和档案人员岗位责任制度。
3、学习《档案法》、《湖北省档案管理条例》,参加档案法规和业务培训,落实档案员待遇。
4、法规、制度上墙。
5、档案集中统一管理,对系统档案工作进行监督、指导,积极参加档案工作协作组活动。
(责任单位:档案室)。
(二)设施建设。
1、库房、办公室、档案室“三室分开”,建立实物档案陈列室。
2、“九防”设施完备(防火、防盗、防高温、防潮、防雷、防尘、防光、防鼠、防虫)。
3、装具设备等符合国家和省档案行业标准规定。
(责任单位:档案室,各大队、科、室配合)。
(三)基础业务。
1、六大门类(文书、案卷、会计、电子、声像、实物)的档案收集齐全,整理规范,符合要求。
2、档案整理,分类科学,期限划分准确,排列编号有序,目录填写完整,装盒规范美观。
3、建立台账、统计、鉴定和日常保管的记录(温湿度、防虫霉药和库房杀虫灭菌等)。
4、移交、销毁有台账,手续齐全。
一、年度工作目标一、建立统一、科学、规范的居民健康档案,实现居民健康档案信息化管理100%。以健康档案为载体,为全体居民提供连续、综合、适宜、经济的基本医疗卫生服务。
二、所有村优先为老年人、慢性病患者、孕产妇、0-6岁儿童等重点,重点人群建立居民健康档案率大于95%,其它一般人群大于90%。
三、年内65岁以上老年人群,高血压、糖尿病等慢性病人群规范建档率达100%。所有建档人群电子档案录入率100%;健康档案真实率达100%;电子化健康档案合格率达99%以上,健康档案使用率50%;健康档案及时更新维护达到80%以上。
一、完善纸质与电子化健康档案内容:健康档案的基本内容应主要包含个人基本信息和主要卫生服务记录两部分。包括个人基本信息、健康体检记录、重点人群健康管理和其它卫生服务记录,今年重点做好个人的电话与疾病史的录入。
二、完善未建档人群补建档:通过日常门诊、疾病筛查、健康体检服务,医务人员网格化入户服务等多途径,采集到没有建立档案的人员的信息,遵循自愿与引导相结合的原则,由中心或村卫生室的医务人员为他们居民建立健康档案,并根据其主要健康问题和卫生服务需要填写相应记录,录入电子档案系统,提高建档率。
三、完善档案使用:中心或村卫生室要在居民诊疗、医护人员网格化入户服务时,调取、查阅健康档案,由接诊医生或入户服务的人员根据居民健康状况,及时更新、补充健康档案相应内容。其它工作人员在居民外出就诊、转诊、会诊等服务记录,通过不定期进行信息沟通,及时将资料录入系统,保持资料的连续性。所有服务记录由责任医务人员或档案管理人员统一汇总、及时归档。
四、完善居民健康卡发放工作:按照省市卫生主管部门有关居民健康卡发放的要求,积极做好发放前期工作,核实好健康档案中居民基本信息,主要健康问题和服务提供情况的真实性、完整性。做好居民健康卡的发放准备,条件成熟立即开展发放。
五、完善健康档案归档:纸质健康档案以家庭为单位,统一放在一起,以自然村为单元,统一存放于村卫生室。对死亡或外出人员的健康档案,及时进行归档处置,每月报中心汇报上报。
六、完善健康问题干预和效果评价:中心或村卫生室要有计划有重点地采取相应的适宜技术和措施,组织实施辖区健康问题干预,开展多种形式的健康教育与咨询、预防、保健、医疗和康复等健康管理服务,并及时实施干预效果评价。
七、完善居民健康档案与新型农村合作医疗工作相结合:利用新型农村合作医疗居民发病报销情况信息,进行居民健康问题分析和干预等健康管理;利用居民健康档案管理项目整理分析的居民主要疾病发生状况,指导合作医疗报销范围和比例等政策的制定,逐步提高疾病干预能力和医疗保障水平。
八、完善健康档案理,人员要符合有关法律法规规定,接受本项目的培训,且有一定的专业基础和责任心。管理人员为居民终身保存健康档案,要遵守档案安全制度,不得造成健康档案的损毁、丢失,不得擅自泄露健康档案中的居民个人信息以及涉及居民健康的隐私信息。除法律规定必须出示或出于保护居民健康目的,居民健康档案不得转让、出卖给其他人员或机构,不能用于商业的。村卫生室因故发生变更时,应当将所建立的居民健康档案完整移交给中心或承接卫生室延续其职能的机构管理,拒不执行并造成档案流失、损毁的,依法追究责任。
为适应新时期档案工作发展要求,进一步加强支队档案工作,提高档案工作管理和利用服务水平,实现支队档案工作目标管理省一级标准达标,结合工作实际,特制定如下工作方案。
档案工作是支队工作的重要组成部分,是提高支队办公效率和工作质量的重要基础。根据《湖北省机关档案工作目标管理考评办法》规定,省一级重点考评本单位档案工作的规范性,省一级重点考评本单位档案工作的先进性,省特级重点考评系统档案工作的规范性、先进性。通过创建,综合评分达到省一级档案目标管理考评标准。
(一)组织管理。
1、成立领导小组,制定工作计划,明确档案工作职责。
2、制发档案管理办法,“三合一”制度,制定档案保管、保密、利用、统计、移交和档案人员岗位责任制度。
3、学习《档案法》、《湖北省档案管理条例》,参加档案法规和业务培训,落实档案员待遇。
4、法规、制度上墙。
5、档案集中统一管理,对系统档案工作进行监督、指导,积极参加档案工作协作组活动。
(责任单位:档案室)。
(二)设施建设。
1、库房、办公室、档案室“三室分开”,建立实物档案陈列室。
2、“九防”设施完备(防火、防盗、防高温、防潮、防雷、防尘、防光、防鼠、防虫)。
3、装具设备等符合国家和省档案行业标准规定。
(责任单位:档案室,各大队、科、室配合)。
(三)基础业务。
1、六大门类(文书、案卷、会计、电子、声像、实物)的档案收集齐全,整理规范,符合要求。
2、档案整理,分类科学,期限划分准确,排列编号有序,目录填写完整,装盒规范美观。
3、建立台账、统计、鉴定和日常保管的记录(温湿度、防虫霉药和库房杀虫灭菌等)。
4、移交、销毁有台账,手续齐全。
(责任单位:办公室,各大队、科、室配合。文书、电子、声像档案由办公室收集整理,案卷、文书、实物档案由法制科收集整理)。
(四)现代化管理。
1、配备专用计算机和应用软件,并开始纸质与电子档案同步生成、管理与利用。
2、建立目录数据表,重要档案按规定格式要求进行全文导入或扫描。
(责任单位:档案室,各大队、科、室配合)。
(五)开发利用。
1、编有纸质文书档案案卷目录和专业档案案卷目录。
2、有利用查阅登记台账记录。
3、规范编写全宗介绍、组织沿革、大事记、专题汇集、概要等参考资料。
4、利用档案对工作服务的效果。
(责任单位:档案室,各大队、科、室配合)。
(一)加强组织领导。
成立档案目标管理领导小组,由党支部副书记任组长,办公室主任任副组长,各大队、科、室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责办公室日常工作。
聘请市档案局局1-3名业务技术骨干为业务指导员,现场指导省一级档案目标管理工作,立足支队工作实际,本着缺什么、补什么的原则,按照《考评标准及自查、考评记录表》的考核项目逐条逐项落实到位,确保支队档案目标管理工作升级达标。
(二)保障经费投入。
对照《湖北省机关档案工作目标管理考评办法》要求,实行库房、办公室、档案室“三室分开”,建立实物档案陈列室,保证设施建设、档案整理相关工作经费,按政策落实档案员待遇。
(三)加强检查督办。
根据本方案明确的责任,实行一旬一检查,对进展缓慢、工作配合不力的进行批评,对影响今年档案工作达标的科室和个人实行责任倒查。
目前,已将20xx年档案收集齐全,20xx年办公室文书档案也已经收集齐全。
杨文婷、王继红负责文书档案的整理。
徐燕负责会计档案的整理。
龚晓芹负责科技档案的整理。
杨文婷负责专业档案的整理。
刘琼负责声像档案的整理。
姚芹负责实物档案的整理。
蒋敏、龚晓芹负责电子档案的整理。
(一)到经典档案参观学习。
6月16日至17日,组织专班人员一同前往经典档案参观学习,现场查看已整理好的档案,学习每一类档案的整理归类方法。
同时,请教专业人员,刻档号章的个数、规格,文件订孔穿线的标准。
6月18日至7月18日,将20xx年档案全部整理完毕。7月19日至8月19日,将20xx、20xx年档案全部整理完毕。
8月20日至9月20日,将20xx、2010年档案全部整理完毕。
9月21日至10月10日,将20xx年档案全部整理完毕。10月11日至10月30日,对20xx年以前的档案重新按照新的标准装盒。同时按照标准编写全宗指南、单位组织沿革等资料。
为切实做好我街道行政区划调整改革中的档案工作,根据《中华人民共和国档案法》《省档案管理条例》以及区《关于区部分行政区划变更工作的实施意见》《关于在部分行政区划变更工作中加强档案管理工作的实施办法》等有关规定,结合我街道实际,制定如下工作方案。
区行政区划调整改革涉及的乡镇档案是乡镇职能活动和历史演变的真实记录,是备以查考的真实凭证和历史依据,是不可再生的国家档案资源。我街道高度重视,将档案管理和移交处置工作纳入行政区划调整改革工作的总体部署,加强统筹协调,明确工作责任,强化监督指导,科学制定方案,建立健全档案管理制度,做到档案工作与行政区划调整改革同步进行,确保行政区划调整改革中档案的完整与安全。
在启动改革时同步制定档案管理与处置工作方案,报区档案局审查同意后实施。明确档案工作负责机构和人员,及时做好各种门类和载体的档案收集、整理、保管、移交和纸质档案数字化等处置工作,并按照规定向区档案馆移交档案,使全部档案得到妥善安置,确保档案实体安全,确保按时保质移交档案,防止因接收不及时出现档案遗失等问题,确保国家档案资源齐全完整。
(一)明确档案的归属与流向
1.档案的处置要以维护历史真实性和完整性为原则,机构变动前形成的全部档案为一个整体,不得分散。
2.续沿用原档案全宗,确因工作需要暂时保留并入街道档案的,必须书面报区档案局同意后,代为保管,达到规定年限后再移交区档案馆,也可在行政区划调整改革后办理移交。
3.应按规定及时明确机构、人员和职能职责,完善档案管理设备设施,建立健全档案管理制度,有序开展档案工作。
(二)档案移交及标准要求
要按照档案归属与流向的规定,做好档案的移交工作。街道为移交方,区档案馆为接收方。移交范围为未移交至区档案馆、自行保存的历年各类档案(包括文书档案、科技档案、会计档案、照片、音像、实物等各种载体档案)。移交的档案应规范整理,符合要求。
1.做好档案的清点、接收工作。移交方要做好各种门类和载体档案的.收集、清点、整理工作,确保不重复、不遗漏,并制作交接材料(含各类交接文据、全宗卷、检索工具),做好档案的清点、交接工作。接收方要根据清单内容仔细清点、核对,并对接收的档案及时登记在册、归档整理,防止档案丢失。
2.制定档案处置工作方案。制定本单位档案处置与管理工作方案,明确本单位档案归属与流向,制定档案处置工作时间表。档案处置与管理工作方案应在机构改革方案正式公布后一周内报区档案局审查。
3.做好档案鉴定和销毁工作。应成立档案鉴定工作小组,严格按照有关规定和程序组织开展档案鉴定和销毁工作。鉴定工作应按件开展,内容涵盖档案是否继续保存(或移交)、是否开放、是否数字化、是否解降密四个方面。涉密文件的清点和解密、降密工作,要按照“谁定密,谁解密”的原则,单独编制涉密文件目录,提出审核意见,严格按照有关规定移交涉密档案。
4.需向区档案馆移交的,应将纸质档案与数字副本一并移交。移交档案必须按照国家有关档案案卷质量的要求进行整理,“双套制”移交和接收,做到分类科学、整理有序、编目准确、检索方便。移交档案必须使用国家档案局统一监测的卷盒、卷皮、卷内目录、备考表。
5.移交门类及标准要求:
(1)文书档案:包括行政区划调整改革前保管的和改革过程中形成的全部文书档案。以案卷为单位立卷归档的,按照《机关档案工作业务建设规范》(国档发〔1987〕27号)《文书档案案卷格式》(gb/t9705-2008)要求,整理编目。以件为单位整理归档的,2017年以前的按照《归档文件整理规则》(da/t22-2000要求,整理编目,2017年以后(含2017年)的按照《归档文件整理规则》(da/t22-2015)要求,整理编目。有专业档案但未制定专业档案归档范围和管理办法的单位,或因单位形成的专业档案数量较少,不能作为单独门类列出的,纳入文书档案进行管理和处置。
(2)科技档案:包括科研档案、项目档案、基建档案、设备档案等。按照《科学技术档案案卷构成的一般要求》(gb/t11822-2008)《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(da/t28-2002)要求,整理编目。
(3)会计档案:包括会计凭证、预算、决算报告。2016年以前的按照《会计档案管理办法》(财会〔1998〕132号)要求,整理编目,2016年以后(含2016年)的按照《会计档案管理办法》(中华人民共和国财政部、国家档案局令第79号)《会计档案案卷格式》(da/t39-2008)要求,整理编目。
(4)照片档案:包括纸质照片、胶片和数码照片、胶片,纸质照片、胶片按照《照片档案管理规范》(gb/t11821-2002)要求,整理编目;数码照片、胶片按照《数码照片归档与管理规范》(da/t5-0014)要求,整理编目。
(5)音像档案:包括录音带、录像带、光盘等。按照《磁性载体档案管理与保护规范》(da/t15-1995)《录音录像档案数字化规范》(da/t6-2017)要求,整理编目。
(6)电子档案与数据:包括办公系统、业务系统中形成的反映单位职能活动的电子文件及元数据、纸质档案数字化副本等,按照《电子文件归档与电子档案管理规范》(gb/t18894-2016)要求,整理编目。
(7)实物档案:包括印章和各种公务活动礼品及各部门获得的县级以上的综合性荣誉奖品、证书、宣传纪念品等实物原件,依据实际情况逐件编目登记。
(8)人事档案:按《干部人事档案工作条例》办理。
(9)检索工具:包括纸质目录、电子目、全宗卷等。
(三)完善移交手续
移交方和接收方均要安排负责文件清点、整理及移交工作的人员,在未完成相关工作或未明确接替人员前原则上不作其他工作安排。移交时要认真填写《档案移交清单》(附件1)(一式两份),由档案工作分管领导和档案人员监督,交接双方在《档案移交清单》进行确认并签字、盖章,同时各保存一份。
(一)加强组织领导。要高度重视,安排专人负责,成立以分管领导负责、档案工作人员或其他部门的人员参加的档案移交工作领导小组,做好此次行政区划调整改革中的档案清点、移交工作,确保档案实体安全。
(二)严格监督管理。此次档案移交工作,移交双方要加强监督管理,坚持依法依规移交,严格按照清单内容进行核对、移交、签字和盖章,任何单位和个人不得以任何理由私藏、拒绝移交档案等行为,严格按照移交程序进行。任何人不得擅自带走、留存、转移、销毁档案,不得拒绝移交档案或将档案据为己有。造成档案损失的,按照有关规定追究相关人员责任。
(三)强化工作保障。为确保档案移交工作顺利完成,要做好档案工作经费保障。明确档案分管领导和工作人员,及时建立专门档案室,配备档案柜、空调、除湿机、灭火器等相关设备设施,制定档案管理、借阅利用等规章制度,做好档案管理保护工作,确保档案实体安全。
幼儿园保育和教育同等重要,二者相互联系,互相渗透,共同推动幼儿园保教工作的发展。而要提高保教质量,顺应课程改革的新需求,首先必须改善和提高保育员队伍的素质。目前,幼儿园普遍存在着保育员队伍文化素质不高,年龄偏大的问题。要改变这种现状,仅靠岗位培训是不够的,更重要的是必须把好保育员的“入口关”。因此,幼儿园在选择保育员时,要严格按照《幼儿园工作规程》公开招聘,挑选学历、年龄、能力都合适的保育员,最大限度地吸收那些热爱幼儿教育工作的优秀女青年来园担任保育工作,从源头上保证保育员的质量。
要深化幼儿园园内部管理体制改革,充分调动合同工的积极性,按照“多劳多得,优劳优酬”的分配原则,实行结构工资制,强调岗位,突出绩效,并按工作量的计算系数酌情发放超工作量补贴。通过推行结构工资制,缓解当前很多幼儿园存在的合同工流动性过大的问题,增强保教队伍的稳定性,调动其工作热情,促进保教工作有序开展。
关怀和呵护幼儿身体健康,是幼儿园义不容辞的责任。可推行“四项制度”,科学管理幼儿的膳食。一是建立“供货方公示制”。每学期公布一次食品供货方的单位名称、详细地址、法人姓名、“三证”情况、联络电话等,接受教职工的监督。二是建立“食品供货合约制”。每学期组织一次市场调查,然后就食品的价格、质量等与供货方签订“食品供货合约”,做到双方职责明确,共同把好食品卫生监管的第一关。三是建立“膳食委员会参与监督制度”。定期组织召开膳食会,群策群力,科学制定幼儿营养食谱,尽全力做到膳食搭配合理,品种多样,花样新颖、营养均衡、质量保证,并每周定期向家长公布食谱,接受家长的监督。四是严格执行饮食操作规范制度。以“一切为了孩子的健康”为宗旨,以幼儿的生理特点和成长需要为依据,科学合理地烹制幼儿餐点,保障幼儿饮食健康。
家长请教师或保育员帮助其孩子中午服药在幼儿园很常见,由于教师和保育员工作繁忙琐碎,耽搁幼儿服药时间时有发生。为保证幼儿服药安全,保障幼儿健康,可采取寄药统一管理制度,即设立“幼儿服药情况登记表”,要求家长应认真填表,说明幼儿的班级、姓名、病因、药物名称,需要指导服药的时间等,并签上家长的姓名。对于幼儿的药品,幼儿园则安排保健医生专人负责,要求保健医生检查、核对家长所寄托的药品,并在药品袋上标明幼儿的姓名及所在的班级,然后存放于药箱内妥善保管。保健医生除按时指导幼儿服药外,还必须在每天上、下午下班巡视时间内,注意观察服药幼儿的身体健康状况,发现问题,及时处理,保证幼儿在园安全。
总之,幼儿园后勤管理工作只有不断改革和创新,才能适应不断发展着的幼儿园教育教学,适应时代对后勤工作所提出的新需求,促进幼教事业持续健康协调发展。
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