党课是帮助党员提升自身综合素质、增强担当意识和责任感的重要途径。以下是小编为大家推荐的党课学习网站和APP,希望可以帮助大家更好地进行学习和交流。
近期,市委通报了几起典型案例,这些发生在我们身边的案件时刻警醒着我们,党风廉政建设和反腐败工作是一条红线,只要触碰了,就违反了法纪,就要被依纪问责、依法惩办。今天的党课,主要是围绕“加强作风建设、强化责任担当、推进工作落实”三个方面,与大家探讨交流。
习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调,要“锲而不舍落实中央八项规定精神”“用严明的纪律管全党治全党”,释放了正风肃纪不停步、不松劲的强烈信号。我们单位的作风建设整体上是好的,主流是好的。但是,对照全面从严党治党、“马上办抓落实”要求和新时代人防工作需要,我们在作风建设上还存在一些不容忽视的问题。主要表现在三个方面:
(一)在严格遵守政治纪律和政治规矩上标准还不高。
“坚持以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导”。在十九届中央纪委二次全会上,习近平总书记把政治建设放在党的建设的突出位置,具有很强的现实针对性和指导意义。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务,也是最大的政治。我们党是一个有着8900多万党员的大党,如果党员自行其是、各搞一套,党就要涣散,就不可能有凝聚力和战斗力。讲政治、遵守政治纪律和政治规矩不是空洞的口号,不是看谁表态多、调门高,而要看行动实不实、落实到不到位。对党中央和上级党委作出的决策部署,只有不折不扣落到实处,做到令行禁止,以实际行动维护党中央和上级党委的权威,才能统一行动、步调一致向前进。对我们单位来说,就是在办党组的领导下,落实好上级党委和政府下达的各项任务,不折不扣完成好各项目标责任。但在现实中,我们的干部队伍中还存在以下五种现象:一是在思想言论上存在乱评妄议。少数党员干部对党的路线方针政策、上级党委和办党组的重大决策部署,不是积极支持和拥护,而是乱评妄议,口无遮掩,在大是大非问题上政治立场不坚定。有的随意传播政治谣言和政治笑话,对一些贬损党的领导和国家形象的言论抵制不力,随波逐流,丧失原则。二是在执行办党组决策上存在不得力。有的党员干部对办党组做出决策部署有选择的落实。有的没有站在全局角度去考虑问题,找客观理由推三阻四。有的不能主动作为,表态很好,但就是不落实或者落实不得力。三是在报告事项上存在漏报迟报。领导干部个人重大事项,是考验党员干部对组织忠不忠诚、考验党员干部做人诚不诚信的具体体现,而有的同志在向党组织报告个人重大事项时,有意无意的发生漏报、迟报现象,不能光明磊落,实事求是。四是在传播信息上存在传谣信谣。有的干部热衷于打探消息,不管是否与自己有关,不该问的偏要问,不该知道的想方设法打听,特别是有些人看到别人提升时,不去关心别人做了什么工作,而是求全责备,散布不利单位形象和团结的信息。五是在交朋结友上存在纠缠不清。少数党员、干部与社会上的人员纠缠不清,吃吃喝喝,称兄道弟,被一些“别有用心的朋友、兄弟”“温水煮青蛙”,身处“险境”却毫不知晓。这些现象和问题,大家一定要引以为戒,有则改之,无则加勉。
(二)在执行廉洁自律上要求还不够严。
(三)在工作作风和工作纪律上还存在比较突出问题。
近年来,我们市人防办通过深入开展“三严三实”、“四个不为”专项治理、“两学一做”和“马上办抓落实”等教育实践活动,广大干部职工工作作风比较过硬,在各自岗位上发挥了应有作用,较好的完成了各项工作任务。但与党的十九大精神要求相对照,与党员先进性要求相对照,与争先创优标准相对照,仍然存在一定的差距和不足,有些问题还比较突出。一是形式主义、官僚主义不同程度的存在。在贯彻落实方面,有的同志表态多调门高、行动少落实差。有的同志虚虚实实玩太极。有的同志对分管工作满足于在文件上“圈阅”“转发”“落实”,没有具体工作思路和抓落实的具体举措。在“两面人”方面,有的同志台上说的好、当面说的好、会上说的好,但台下、背后、会后另搞一套,存在说一套做一套,我行我素的现象。二是碌碌无为、不敢担当的现象比较突出。有些同志对新常态认识不足,遇事总是先考虑责任后果,过去那种“身正不怕影子斜”气魄丢了,那种一心为公干事创业的激情丢了,想的是一己私利、不求有功、但求无过。有些同志缺乏“马上办抓落实”精神,工作上等靠,推一推动一动,甚至推了也不动。有的同志在工作中遇到矛盾困难不是按照职责要求,充分发挥主观能动性想方设法解决,而是能推就推、能绕就绕、能上交就上交。有的同志热衷于签订“责任书”,将责任下移,试图让下级的“责任书”成为自己的“免责单”。三是占位不履职、履职不尽责的现象时有发生。有的同志在其位不谋其政,本职工作不谋划、不思考、不落实。有的同志工作没有思路、没有计划、没有标准,满足于过得去,交得了差。对组织或领导交办的工作能推的推,或者应付差事。四是能力不足、作风不实的情况不同程度存在。面对新常态,不去学习,不善学习,新办法不会用、老办法不管用,解决问题的思路不宽,促进工作的招数不多。特别是当前,在商丘城市建设突飞猛进的形势下,如何加速推进人防建设发展思考不多、办法不多。
存在上述问题的原因有多种样,有客观的,也有主观的,有认识上的,也有外界环境造成的。但根源主要是三个方面原因:
一是精气神问题。习近平总书记深刻指出:“信念是本,作风是形,本正而形聚,本不正则形必散。抓好作风建设,首先要把理想信念这个本立好。”大家要牢牢记住,我们的第一身份是共产党员,要切实解决好理想信念这个“总开关”问题。但是一些党员干部在这个问题上产生了迷失和扭曲,为个人和局部考虑的“小道理”占了上风,为事业和大局着想的“大道理”却在淡忘。我们首先在这个问题上正本清源。党性从来都是具体的而不是抽象的,讲党性就要讲奉献、讲担当。办领导班子成员、各科室负责人、所属二有机构领导班子成员要在其位谋其政,担当起该担当的责任,做出应该做的奉献。我们各级党员干部要提振精神、激发动力、细化任务、压实责任,形成上下贯通、层层街接、责任具体,环环相扣的“责任链条”,干什么,怎么干,谁来干,标准是什么,什么时间完成,都要十分明确,责任到人。2018年建设责任目标和工作任务要进一步细化分解、签订责任书、立下军令状,做到有布置、有落实、有督促、有检查,有效传导压力,激发工作动力,确保工作落实。
二是责任心问题。责任是基本的职业精神,是一个人做事的基本准则,一个人的工作做的好坏,关键的是在于有没有责任感,是否履行了自己的责任。有的同志能立足本职岗位做出非常好的工作成绩,并不是说他们自身的能力有多高,而是他们有强烈的责任心,内心想干事。其实,在日常工作中,有很多事情并不是需要费很大力气才能完成的,有时候可能就是多动一下手、多说几句话、多跑几趟路的事。做与不做之间的差距就在“责任”二字。对于我们领导干部、干部骨干和普通职工来说,负起责任并不是让你干什么惊天动地的大事,只要把本职工作做好,把该干的事情干好,把份内的事情管好,这就等于尽了职、尽了责。在这里我要提醒一下,在去年有的工作中,个别部门之间出现相互推诿扯皮的情况,既不跟领导汇报、也不组织落实,以后绝不容许出现这种情况。我们只有每天在本职岗位上全力以赴、脚踏实地、忠于职守、尽职尽责地干好自己份内的事情,才能完成好每一项工作任务。
三是能力水平问题。作为领导班子成员和科室负责人、所属二级机构负责人,眼界思路要宽,善于看大局、顺大势,对人防事业发展基本走势、环境条件要看清楚,对前进方向、目标思路要把握好,对面临机遇、困难挑战要搞明白,让工作更有前瞻性、适应性、主动性,眼界思路开阔了,还要善于拿出硬招实招来才行,这就要求大家必须扑下身子去工作,重点工作要做到有方案、有要求、有载体,一项一项推进,一件一件落实,干出工作成果,形成工作亮点。要奔着问题去,不回避矛盾,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,特别是要抓住一些久议不决、决而未办的难题,依法依规,选准切入点、把握发力点,当断则断,大胆突破,让各项工作抓得住、落得下。
同志们,作风建设关乎人防工作和单位建设的全局,必须加以改进,改进作风,领导干部首先要以上率下,形成感召力、凝聚力和战斗力,全体干部职工要各司其职、各尽其责,以强烈的责任感和务实的作风做好本职工作。
(一)旗帜鲜明讲政治。全体党员干部要牢记“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央集中统一领导和权威,坚决贯彻落实上级党委和政府的决策部署。各级领导班子要坚持民主集中制,着力增强“五种意识”:一是增强政治意识。讲政治规矩,是讲政治的表现,不讲政治规矩的人,就不具备从政的资格。二是增强团结意识。讲政治规矩的核心要义,就是维护团结统一,增强班子的战斗力和凝聚力。特别是各级领导班子成员,对于党组(党支部)作出的决议,要认真按照分工、相互支持、带头抓好落实。对职责内工作,做到独立负责、认真落实;对交叉性工作,做到相互谦让,密切配合。我们广大干部职工要爱护单位荣誉、珍惜工作岗位,现在正值深化机构和行政体制改革关键时期,有些单位在机构改革中,被撤销或合并,如果一个单位三天两头有人告状、有人闹事,就会影响到单位全面建设,就会影响到单位的撤并转,进而影响到我们每个人切身利益。我们每个人都要有基本的党性原则,如果有什么事,要实事求是的按程序反映,话说在当面,不搞非组织活动。三是增强程序意识。决不允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示、该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。四是增强组织意识。个人重大事项要如实向组织报告,不隐瞒,不欺骗组织,自觉做到对党忠诚,破除“特珠党员”的思想,不以任何理由、任何借口脱离党组织的监督,脱离党规党纪的约束。五是增强原则意识。能不能坚持原则,最能反映领导干部的党性观念,思想品行和能力素质,要让那些原则性强、敢抓善管的优秀干部受益,谨防“老好人占先机、圆滑人得好处”,着力树立讲党性、讲原则的导向。
(二)严格纪律抓廉政。各级党员干部,特别是领导干部要紧绷廉洁自律这根弦,严格执行廉洁从政各项规定,严格落实中央八项规定,守住底线,不越红线,严格自律,杜绝发生违规违纪问题,营造风清气正、清正廉明的政治环境。
(三)加强学习提素质。面对人防工作和单位建设发展新常态,我们要加强学习,不断提升自身能力素质。当前重点要把学习贯彻党的十九大精神、十九届纪委二次全会精神、市委五届五次会议精神、xxx书记在接见全市第三次人民防空会议代表时的讲话精神与学习人防业务、人防法律法规结合起来,不断适应新形势下各项工作需要。同志们,2018年进军号角已经吹响,人防建设各项工作已经展开,作为一名党员、一名干部、一名领导,我们有责任、有义务做好工作,再也不能当一天和尚撞一天钟了。我们每个人对分管的工作,份内的事情要精心谋划、明确思路、定实措施、抓好落实,坚决杜绝“碰到困难怨天尤人,遇到责任推诿扯皮,遇事‘等一等’‘看一看’”的现象。
(四)传导压力追责任。各党支部、各科室要在落实“两个责任”和“一岗双责”中知责、明责、尽责。特别是随着监察体制改革的深入推进,纪检监察工作将不断强化,全办干部职工要主动适应新常态,坚持业务工作与党风廉政两手抓、两手硬,避免形成两张皮。监察体制改革后,要从办党组开始,切实加强监督问责,畅通监督渠道,营造风清气正的良好氛围。为推进各项工作落实,市人防办成立了由尹书记牵头的督查组。督查组要不怕难、不怕事、不怕得罪人,要敢负责、敢碰硬、敢问责。对那些“考虑问题患得患失,做起事情缩手缩脚,多一事不如少一事,不求有功但求无过,不愿做艰苦细致工作,工作落实不到位,推诿扯皮”等人和事,必须采取一定措施问责。对党风廉政建设责任落实不力,给全办工作造成不良影响的,将严格追究“第一责任人”责任。
同志们,按照市直部门、单位主要负责同志带头讲党课的工作要求,结合近期调研及对习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会,今天我围绕“加强作风建设、强化责任担当、推进工作落实”三个方面,与大家探讨交流。
习近平总书记强调,“作风建设关系我们党能不能长期执政、履行好执政使命”;在《推进党的建设新的伟大工程要一以贯之》中强调“作风问题绝不是小事,一旦成风,危害巨大”。我们系统的作风建设整体上是好的,局属各单位在各自业务领域真抓实干、担当作为,尤其是主题教育工作开展以来,局属各单位在干事创业的积极性、主动性上都有所提升,但是,对照市委主题教育领导小组下发的“不担当、不作为,爱惜羽毛、患得患失,干事创业精气神不够,碰到问题往上推、落实责任往下移等问题”专项整治方案,我们在作风建设上还存在一些不容忽视的问题。主要表现在三个方面:
(一)严格遵守政治纪律和政治规矩标准还不高。
“坚持以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导”。习近平总书记把政治建设放在党的建设的突出位置,具有很强的现实针对性和指导意义。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务,也是最大的政治。讲政治、遵守政治纪律和政治规矩就是要看贯彻落实党中央决策部署站位高不高、推动工作落实思路宽不宽、干事创业积极性、主动性、创造性强不强。只有对党中央和上级党委作出的决策部署,不折不扣落到实处,做到令行禁止,以实际行动维护党中央和上级党委的权威,才能统一行动、步调一致向前进。对我们系统来说,就是在局党组的领导下,落实好上级党委和政府下达的各项任务,不折不扣的完成好各项目标责任。但在现实中,我们的干部队伍中还存在以下现象:一是在执行局党组决策部署上有选择的落实,碰到问题往上推、落实责任往下移,找客观理由推三阻四。有的没有站在全局角度去考虑问题,落实工作打折扣,但求过得去,不求过得硬。有的不能主动作为,积极作为,安排工作表态很好,但就是不落实或者落实不得力,善做“表面文章”,阴奉阳违。二是在重大事项请示报告上存在漏报迟报。重大事项请示报告制度,是我们党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律,是执行民主集中制的有效工作机制,局属单位不同程度的存在向党组报告重大事项时,有意无意的发生漏报、迟报现象。三是在传播信息上存在传谣信谣。有的党员干部热衷于打探消息,不管是否与自己有关,不该问的偏要问,不该知道的想方设法打听,特别是有些人看到别人提升时,不去关心别人做了什么工作,而是求全责备,散布不利单位形象和团结的信息。这些现象和问题,大家一定要引以为戒,有则改之,无则加勉。
(二)严格执行廉洁自律要求还不够严。
(三)工作作风和工作纪律上还存在比较突出问题。
近年来,我们系统通过深入开展“作风建设提升年”“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,广大干部职工切实改进工作作风,在各自工作岗位上尽职履责,都较好的完成了各项工作任务。但与党的十九大精神要求相对照,与党员先进性要求相对照,与争先创优标准相对照,仍然存在一定的差距和不足,有些问题还比较突出。表现在,一是形式主义、官僚主义不同程度的存在。有的领导干部工作思路措施不当、指导推动不力,工作长期没有实质性进展,表态多、落实差。有的领导干部不想担责、不敢定事,当“老好人”“圆滑官”“太平官”,有的党员领导干部对分管工作满足于在文件上“圈阅”“转发”“落实”,没有具体的工作指导思路和抓落实的具体举措。二是碌碌无为、不敢担当的现象比较突出。有些党员干部遇事总是先考虑责任后果,患得患失、牢骚满腹,对自己的权利斤斤计较,而对应尽义务却抛至脑后。少了干事创业的激情,多了安逸享乐的念头;有的党员领导干部抱着“只要不出事,宁可不干事”的观念,四平八稳当太平官,工作上等拖靠,推一推动一动,甚至推了也不动;有的党员干部遇到急难险重的工作不是按照职责要求,履职担责,主动找思路、想办法,而是能推就推、能绕就绕、能上交就上交。三是占位不履职、履职不尽责的现象时有发生。有的党员干部在其位不谋其政,不爱学习,不善学习,就连写个材料,都是错字连篇、思路不清、文理不通,却不愿下功夫学,沉下心练。本职工作不做学习研究,不做调查思考、不做举措改进;有的党员干部工作能力不足、方法不当,“脑中一锅粥”“手中一团麻”,工作没有思路、没有计划、没有标准,满足于过得去,交得了差。
存在上述问题的原因有多种多样,有客观的,也有主观的,有认识上的,也有外界环境造成的。但根源主要是三个方面原因:
一是精气神问题。习近平总书记深刻指出:“信念是本,作风是形,本正而形聚,本不正则形必散。抓好作风建设,首先要把理想信念这个本立好。”“对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,思想上松一寸,行动上就会散一尺”。党员干部如果太爱惜“羽毛”,必然会缺乏干事创业的精气神,如果为个人和局部考虑的“小计俩”占了上风,为事业和大局着想的“大道理”必然淡忘。党性从来都是具体的而不是抽象的,讲党性就要讲奉献、讲担当。局领导班子成员、各部室主任、局属单位领导班子成员要有“在其位谋其政”的担当意识,担当起该担当的责任,做出应该做的奉献,时刻不忘肩上扛着的那份沉甸甸的责任,处处发挥模范带头作用。
我们要鼓励局机关、局属事业单位工作人员进修学习提高学历,攻读国民教育系列的全日制硕士、博士学位,学习期间工资及其他待遇不变,取得学历学位后由所在单位按相关政策规定比例报销学费;加强干部人文关怀,认真落实关心关爱干部的政策措施,确保干部合理的津贴、补贴应发尽发,该有的休假、体检等权益应享尽享,对确因工作原因不能安排年休假的,按规定给予补助,进一步激发干部干事创业的内生动力。
在“吃财政饭”的人当中,忙闲不均是现实情况。现行的公务员工资构成,并不能体现对“忙”与“闲”的激励与惩戒,公务员内部“忙的忙死、闲的闲死”对队伍建设极为不利。有些人比较能干,就要干两个甚至三个人的活;有的人能力一般,就干一个甚至半个人的活。问题是,多干活的人也并不能得到更多机会,甚至得不到认同。一旦出现了工作差错,还可能成为被责难的对象,陷入‘不干不错,多干多错’的畸形怪圈”。基于这种现状,我们就要充分发挥好公务员职务与职级并行“风向标”作用,促使全系统公务员队伍忠于职守,勤勉尽责、勇于担当,评优评先坚持向基层一线、急难险重岗位人员和一般干部倾斜,对年度考核为优秀等次的公务员按规定发放奖金;鲜明梳理重实干、重实绩选人用人导向,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,对年度考核记三等功以上或者五年内获得三个以上优秀等次干部,和连续三年在系统内效能目标考核中被评为一等奖的单位领导班子成员、优秀中层干部,建议市委优先提拔使用。
建立完善党内激励关怀机制,重点关注、关怀和帮助因重大疾病、重大变故导致生活特别困难的干部和老龄党员,以及长期工作在基层一线的困难干部,切实帮助他们解决一批实际困难;同时从严加强退出领导岗位干部管理,实行定期报告制度,压紧压实退出领导岗位干部日常管理监督责任,对在编不在岗、不按照要求参加组织生活、不坚持考勤制度、不认真履行职责的退出领导岗位干部,经教育提醒、屡教不改的,取消其公车改革补贴、年终效能奖非工资性奖金;强化考核结果运用,充分发挥考核结果激励先进、鞭策后进、推动工作落实和担当尽责的目的。对领导班子运行状况不好、干部群众意见较大或考核结果连续两年末尾倒数的局属单位,建议市委对班子成员及时进行调整,充分发挥好党组(党委)考核指挥棒、风向标、助推器作用。通过这些实实在在的举措来激励全系统党员干部提振精神、激发动力,细化任务、压实责任。
二是责任心问题。责任是最基本的职业精神,是一个人做事的基本准则。清代纪晓岚在《阅微草堂笔记》中讲的一则寓言故事:一个官员在阎王面前自称生时为官清廉,所至之处只饮一杯清水,可以无愧于鬼神。阎王笑道:设官是为了兴利除弊,如果不贪钱就是好官,那么在公堂中设一木偶,连水都不用喝,岂不更胜于你?官员不服,辩解道:我虽无功,但总无过。阎王怒道:你处处只求保全自己,该办的事不办,该断的案不断,难道不是负国负民。无功就是过啊。阎王一席话,可谓句句中的,值得当前的为官不为者深思。一个人的工作做的好坏,关键在于有没有责任感,是否履行了自己的责任。有的同志能立足本职岗位做出非常好的工作成绩,并不是说他们自身的能力有多高,而是他们有强烈的责任心。榜样4中,不幸遇难在扶贫路上的黄文秀,面对突发的暴雨,原本可以推迟返回乐业县百坭村的计划,却因暴雨心系所驻群众的生命财产安全,毅然连夜返回,将大好的青春年华定格在了30岁,她所体现的就是心系群众、担当实干的精神品质;忠实履行“人民邮政为人民”的服务宗旨,经常冒着狂风暴雨为群众送去信件的唐真亚,无怨无悔从事抽粪工作,为环卫事业奉献了9年青春年华的李萌,他们都是在平凡岗位上,兢兢业业,爱岗敬业的典型。其实,在日常工作中,有很多事情并不是需要费很大力气才能完成的,有时候可能就是多动一下手、多说几句话、多跑几趟路的事。做与不做之间的差距就在“责任”二字。我们一些党员领导干部惰政到躲政,最终使小问题变成了大问题。宁夏灵武白芨滩国家级自然保护区管理局原党委书记、局长,“人民楷模”国家荣誉称号获得者王有德就是用一辈子干了治沙造林这一件事,成就了不平凡的人生;荣获全国“最美奋斗者”荣誉称号的裘志新培育的“宁春4号”小麦品种,创下了40年久种不衰的奇迹。对于我们领导干部、中层干部和普通干部职工来说,负起责任并不是让你们干什么惊天动地的大事,只要把本职工作做好,把该干的事情干好,把份内的事情管好,这就等于尽了职、尽了责。在这里我要强调一下,今后局属各部室之间以及局属各单位之间,不得出现互相推诿扯皮的问题,有问题多协调、多沟通、多给我汇报。我们只有每天在本职岗位上全力以赴、脚踏实地、忠于职守、尽职尽责地干好自己份内的事情,才能防止工作缺位、错位、越位。在今年有的工作中,个别部室和局属单位之间出现了相互推诿扯皮的情况,既不跟领导汇报、也不组织落实,以后绝不容许出现这种情况。
三是能力水平问题。我们常常讲要不断提高工作能力水平,领导干部要提高领导工作水平,这个能力水平涵盖的内容比较广,有业务能力水平、沟通协调水平、公文写作水平等等。俗话说“活到老,学到老”,要想弥补工作能力水平上的不足和差距,就要自我检视,力求改进,不能老是一副志得意满的样子,明明“胸无点滴墨”,却要装出什么都懂什么都会的样子。提高业务能力就要熟悉业务涵盖范围,掌握具体操作流程;提高沟通协调水平就要多学习一些沟通技巧;提高公文写作水平就要掌握第一手的写作素材,这些都需要我们平时不断学习,做好知识的储备,既要抓住学习重点,也要注意拓展学习领域。作为局领导班子成员和各部室主任、局属单位负责人,尤为重要的是要学习提高科学思维能力,眼界思路要宽,善于看大局、顺大势。要加强对历史的学习,重视借鉴和运用历史经验,加强对中国历史、党史国史、社会主义发展史和世界历史的学习;要善于提高辩证思维能力,善于抓住关键、找准重点;要提高创新思维能力,破除因循守旧、思想僵化,要敢为人先;要增强法治思维能力,增强遵法守法用法意识;要有底线思维能力,居安思危,立足最低点争取最大期望值,凡是从最坏处着眼、向最好处努力。对面临机遇、困难挑战要搞明白,让工作更有前瞻性、适应性、主动性。眼界思路开阔了,还要善于拿出硬招实招来才行,这就要求大家必须扑下身子去工作,发扬钉钉子精神,钉钉子不是一锤就能钉好的,而是要一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。“政贵有恒,治须有常”“一分部署,九分落实”,抓重点工作要做到有方案、有要求、有载体,一项一项推进,一件一件落实,干出工作成果,形成工作亮点。要奔着问题去,不回避矛盾,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。过了一山再登一峰,跨过一沟再越一壑,积硅步以致千里。
同志们,作风建设永远在路上,扫除机关作风之弊,破除发展障碍,提高服务效能,领导干部首先要以上率下,形成感召力、凝聚力和战斗力,全体干部职工要各司其职、各尽其责,以强烈的责任感和务实的作风做好本职工作。
(一)旗帜鲜明讲政治。全体党员干部要牢记“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央集中统一领导和权威,坚决贯彻落实上级党委和政府的决策部署。局属单位领导班子要坚持民主集中制,着力增强“五种意识”:一是增强政治意识。讲政治规矩,是讲政治的表现,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。二是增强团结意识。讲政治规矩的核心要义,就是维护团结统一,增强班子的战斗力和凝聚力。特别是局属单位领导班子成员,对于党组(党委)作出的决议,要认真按照分工、相互支持、抓好落实。对职责内工作,做到独立负责、认真落实;对交叉性工作,做到相互谦让,密切配合。系统广大干部职工都要爱护本单位荣誉、珍惜工作岗位。今年2月份机构改革后,我们xx和xx两个单位在融合的过程中,也出现了一些不团结、搞分裂、相互抵触的不良工作现象,但是大家从陌生到熟悉,从摩擦到相互理解,逐步融合、融入,这是可喜的变化,我们大家都要珍惜这种团结的局面,并把这种良好的氛围保持下去。三是增强程序意识。决不允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示、该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。四是增强组织意识。个人重大事项要如实向组织报告,不隐瞒,不欺骗组织,自觉做到对党忠诚,破除“特殊党员”的思想,不以任何理由、任何借口脱离党组织的监督,脱离党规党纪的约束。五是增强原则意识。能不能坚持原则,最能反映领导干部的党性观念,思想品行和能力素质,要让那些原则性强、敢抓善管的优秀干部受益,谨防“老好人占先机、圆滑人得好处”,着力树立讲党性、讲原则的导向。
(二)严格纪律抓廉政。系统全体党员干部,特别是领导干部要紧绷廉洁自律这根弦,严格执行廉洁从政各项规定,严格落实中央八项规定,守住底线,不越红线,严格自律,杜绝发生违规违纪问题,营造风清气正、清正廉明的政治环境。对于一名党员干部而言,要自觉做到以下三点:一要修身立德。百行以德为首。党员干部首先要打好正直高尚的道德根基,从优秀传统文化中汲取道德营养,要学习党史,学习革命先烈及党员模范的先进事迹,加强党性修养;要牢记“堤溃蚁穴,气泄针芒”的古训,经常对照党章反躬自省、自我批评,管住细节和小事。心有敬畏,行有所止。要自觉把党章党规和国家法律法规当作“戒尺”置于心间,言有所戒、行有所止,始终做到干净用权、秉公用权,筑牢防线、守住底线。二要廉洁从政。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。党员干部必须树立强烈的“底线”思维和“红线”意识。自觉做到管住自己的嘴,不该吃的不吃;管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的腿,不该去的地方不去;管住自己的朋友圈,慎重交友,建立健康纯净的朋友圈。三要从严治家。要坚持正人先正己,带头练好廉洁自律内功,带动影响和教育引导家人树立良好风气。认真学习毛泽东、周恩来等老一辈革命家从严治家的作风,从严立好家规,扎紧思想防线,并使之真正发挥监督效应。
(三)振奋精神抓落实。习近平总书记强调“中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为”“以时不我待、只争朝夕的精神,奋力走好新时代的长征路”。系统上下全体党员要保持良好的精神状态。当自己负责的工作不落实、落实不好的时候,务必自提三问:一问自己真的尽力了吗?二问有没有再找找解决的办法?三问有没有一抓到底的担当?切实做到“要我干”为“我要干”,“催着干”为“争着干”;要“奖惩分明”激昂干劲。对重点工作、重大项目中做出突出贡献的,要给予精神和物质奖励,做到对任何工作,都要有功论功、有过追过;要“容错纠错”激励担当,建立“容错纠错”机制,营造担当作为狠抓落实的好环境,为担当负责的干部营造宽松的干事创业环境。
同志们,今天的党课,我就讲到这里,谢谢大家!
同志们:
反腐倡廉一直是大家关心的热点问题,党的以来,以为首的新一届领导集体提出了一系列反腐倡廉建设的重要论述。2月25日,中国共产党中央政治局、中央纪委书记王岐山在__届中央纪委第二次全会上的工作报告,引起了媒体和社会各界和世界各国的广泛关注。在部署__年的反腐倡廉工作时,报告提出了许多新举措、新要求。为了便于大家学习理解,今天我把这些新举措、新要求,分列成几个问题,和大家一起来共同解读学习。
中央八项规定出台后,中央领导集体率先垂范,深入广东考察,住普通房间,吃标准餐,不封路,不清场,不摆鲜花水果。在两会中外记者招待会上,郑重承诺本届政府内,一是政府性的楼堂馆所一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。这三条中央政府要带头做起,一级做给一级看。要给权力涂上防腐剂,只能为公,不能私用;人民过好日子,政府就要过紧日子;喊破嗓子不如甩开膀子。充分体现了新一届政府为民务实的工作作风。为贯彻落实中央八项规定,中央纪委会在二次全会报告中提出了“五个带头”的要求,分别就贯彻执行党的路线方针政策、认真研究解决反腐倡廉突出问题、坚持民主集中制、改进工作作风、廉洁自律等方面作出庄严承诺,充分表明会身体力行,在加强自身建设方面严于律己的决心和勇气,为全体党员干部作出了表率。“五个带头”明确了领导班子建设的基本要求,对各级领导班子建设都有指导意义。
(2)如何看待当前反腐败斗争的形势?
我认为还要辩证全面地看待。一方面我们应该看到,消极腐败现象同我们党的性质和宗旨是水火不相容的。我们党反对腐败的态度是旗帜鲜明的,措施是有力的,成效是明显的,这个我们应该给予充分的肯定。我们党员干部队伍的主流始终是好的,特别是党的十六大以来,党中央加大了反腐败斗争的力度,我们反腐败的教育、监督、制度、改革、纠风、惩治,各方面工作都取得了明显成效。应该说,经过这些年的反腐败斗争,我们首先是反腐倡廉的战略方针逐步成型了,就是我们强调的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防这样一个战略方针。另外就是我们惩治和预防腐败体系的基本框架初步形成了。我们反腐倡廉建设的科学化水平在不断提高。一些领域腐败现象蔓延的势头得到遏制,这些我觉得都是非常了不起的成绩。
同时另外一方面我们也要看到,当前我国还处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个历史时期。各方面的体制机制制度还不够完善,滋生腐败的土壤和条件在短期内还难以消除,这就导致腐败现象在一些部门和领域仍然易发、多发。一些腐败案件,特别是高中级干部的腐败案件,影响非常恶劣。还有就是我们一些领导干部形式主义、官僚主义的问题,还有奢侈浪费、挥霍奢侈等问题,人民群众对这些问题还是非常不满意。对我们党解决这些问题充满了期待。
党课是中国共产党组织为教育党员和入党积极分子而开设的课程。各级党组织定期通过党课向党员和活动人士宣传党的路线、方针、政策开展党性党纪党的基本知识教育。党课是每个共产党员的必修课,是严格执行党的组织生活制度的重要方面。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
尊敬的各位党员:
大家好!
今天,我能站在这里,以一个党员的身份为大家做一个小小的演讲,感到十分荣幸,我演讲的题目是《党员,是骄傲,更是责任》。
当我们挺起胸膛骄傲而自豪的说出“我是一名共产党员”,这时我们不仅仅是一个普通意义上的党员,更是一面旗帜,是先锋战士的标志,是高尚人格的体现。这种震撼力不是盲从,也不是迷信,这是革命先辈们抛头颅,洒热血换来的,是用一个个不争的事实换来的!翻开中国近代史史册,回到那个战火纷飞的年代,中华大地乌云翻滚,长城内外血雨腥风,草木萋萋,民不聊生!有着五千年辉煌历史的泱泱大国,处在亡国灭种的危难之中,一代代有识之士苦苦寻找拯救中国的途径,探索中国的前途与命运。中国人民为了反对帝国主义和封建统治进行了英勇不屈的斗争,但都相继失败了。在一次次的尝试与失败之中,一年一年的时间也付之东流!
1921年7月,在嘉兴南湖上的一首游船上,孕育了中国革命的火种,继而形成了燎原之势,缀有镰刀,锤头的红旗给中国人民带来了新的希望,指明了中国革命前进的方向,它像一轮不落的太阳升起在每一位觉醒的华夏儿女心中!我们的党诞生于灾难深重的中国,成长于复杂多变的国际环境,强大在改革开放快速发展的今天。
90多年来,党走过。
了极不平凡的历程,有过挫折,有过失误,但谁也无法否认,在中国共产党的带领下,把一个“极贫”、“极弱”的旧中国,建设成为今天这样繁荣富强的社会主义国家,这不是人间奇迹吗!“没有共产党就没有新中国”,这看似简短的一句话,却蕴含着恒久不灭的真理!
是啊,一个人的力量也许微不足道,但是整个共产党的形象和威。
信就是靠我们在座的每一位党员来维护的,人民群众就是靠他们身边党员的一言一行来认识党的!这不仅使我想起两个人来,一个是张思德,一名普通的共产党员。他不计个人得失默默奉献,最终献出了自己年轻的生命;雷锋,短暂的一生也没有做过惊天动地的大事,但是就连美国西点军校也悬挂着他的巨幅画像,这说明了什么?他们都不是身居要位,但是他们的名字却久远流传,就是因为他们时刻把为人民服务放在心中,立足岗位,踏实工作,把简单的工作做到完美,把平凡的事情做到不平凡,真正展现了一名优秀党员的风采!面对党旗,我们都应该时刻牢记:共产党员,不仅仅是一种荣誉,一种骄傲,更代表了一种责任,一种将我们的一切献给伟大的共产主义事业的责任!
建设有中国特色社会主义事业的道路上贡献我们毕生的力量!
伟大的祖国需要我们奉献,火热的生活需要我们奉献;朋友们,凭着岁月赐给我们的有力臂膀和满腔热情,伸出你的双手吧!让我们擎起希望的火炬,劈风斩浪,走向辉煌的明天!
在党的十九大报告中,xxx向全党郑重提出了新时代党的建设总要求,第一次把党的纪律建设写进党的建设总布局,这既是十八大以来全面加强党的建设的亮点与特点,也是全面从严治党成效卓著的原因所在。各级党员干部,特别是领导干部必须牢固树立纪律意识,从我做起,从小事做起,争作守纪律讲规矩的表率。今天我要跟大家一起来学习学习“守纪律讲规矩”。
守纪律讲规矩,是我们党与时俱进提升治国理政能力的基本要求。
中国古语早就讲过:“没有规矩,不成方圆。”一个无拘无束、松松垮垮的政党,是不能干事,也干不成事的,肯定也不能成为马克思主义政党。对于这个问题,我们每个党员干部首先要做到认识到位,切实从思想层面有深刻而准确的把握。在新的形势下强调守纪律讲规矩,有其深远的历史和现实意义。
每个时代都有每个时代的形势和任务,相对以往,当下中国所面临的形势复杂程度前所未有,各族人民对我们党的期待前所未有,需要我们党解决问题的难度前所未有。这一切都需要我们党勇敢地站出来,凝心聚力、攻坚克难,最大限度地发挥核心领导作用。
对于我们目前拥有八千九百多万党员、在一个十三亿多人口的大国长期执政的马克思主义政党,尤其需要严明纪律、严守规矩。只有这样,才能确保全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止。
上个世纪90年代初期,相继发生了苏联解体、东欧剧变等一系列改变国际政治格局影响深远的重大政治事件。客观地讲,引发相关事件的原因是多方面的,但其中至关重要的一点就是这些国家执政的共产党自己忘本了、变色了,丢掉了自己曾经向人民许下的庄重诺言,丢掉了自己曾经为自己立下的纪律和规矩,为所欲为,腐败堕落,严重背离了党的宗旨和信念,严重脱离人民群众,甚至走向了人民群众的对立面,最终被人民群众所唾弃。
据有关前苏联人的回忆录中描述,在前苏联即将解体的前夕,还有人预言至少会出现部分党的领导干部带领一些人民群众进行抗争引发流血的场面,可到最后却是出人意料的一片沉寂,几乎所有人都平静地接受了这一残酷的现实。
在东欧的罗马尼亚剧变中,其共产党中央的总书记齐奥塞斯库,在局势出现动荡之际,还以为靠自己在人民中的威权完全可以安抚百姓,可现实场景出乎他的想象,百姓的怒火直接冲将了过来,一看不行,狼狈不堪的总统大人赶紧命令军队镇压,结果又没想到,关键时刻“枪”竟公然抗命,军队临阵倒戈了,不听“党”的了。齐奥塞斯库被迫出逃,结果被老百姓抓获,送给了军事法庭,被很快被处以极刑。
上述两个著名的国外事件,很好地验证了唐太宗的那句治国名言:“水能载舟,亦能覆舟。”所以,以xxx为核心的党中央审时度势,提出守纪律讲规矩,恰恰是我们党不断提升治国理政的能力和水平的必然要求,是顺应时局变化,与时俱进,不断推进各项事业持续健康发展的时代要求。
我们在入党宣誓时,都曾举起右手庄严承诺:严守党的纪律。党员干部自觉遵守党的法律法规、规章制度,是继承和发扬党的优良传统,保持共产党员的先进性、纯洁性,不断提高为人民服务本领的根本所在。守纪律不是一句空话,党的政治纪律和政治规矩更不是华而不实的摆设,必须成为“带电的高压线”,成为不可触碰的刚性约束。党的十九大报告指出,“加强纪律教育,强化纪律执行,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。”对于有令不行、有禁不止,视党的政治纪律、政治规矩为耳旁风的“聪明人”,必须让他付出代价。
“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”只有守纪律,才不会办出格的事;只有讲规矩,才不会迷失方向、偏离轨道。自古以来,规矩就是一种约束,一种准则;就是一种标准,一种尺度;更是一种责任,一种境界。
守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。党的十八大以来,我们党坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,使党的精神面貌和政治生态焕然一新,取得全面从严治党的卓著成效,但是,党面临的“四大考验”具有长期性和复杂性,党面临的“四种危险”具有尖锐性和严峻性。现实中,有些党员干部不守纪律、不讲规矩,一些地方和部门政治生态污染严重,区域性、塌方式、系统性、家族式腐败案件时有发生,往往是“拔出萝卜带出泥”,查处一个案件牵出一窝人,对其自身、对党组织、对群众都造成了伤害。所以,党的纪律建设一刻不能懈怠,绝不能有“差不多了,松口气、停一停、歇歇脚”的想法,全面从严治党永远在路上。
我们党是始终代表人民根本利益的马克思主义政党,选择中国共产党长期执政是人民的选择,是人民的期盼。如何保证我们党秉持执政为民、执政兴国的理念,永远作人民的主心骨、领头羊,就要求我们党必须自我约束、自加压力,要通过严明的纪律和规矩,来时刻保持我们党的使命意识、创新意识、忧患意识,使我们党始终处于执政境界高、执政能力强、执政成绩好的状态,以此来赢得民心、凝聚力量、攻坚克难,这样长期执政才能得以实现。所以,在未来充满艰难困苦的前景征程上,我们党必须严明相关的纪律和规矩,时刻以优良的作风、饱满的精神、良好的政绩,把人民紧紧凝聚起来,才能保证我们革命先辈打下的红色江山代代相传、永不变色。
所谓政治生态,是指政治行为者(包括个体、集体或组织)之间的关系以及社会环境和政治行为之间的相互影响。重构政治生态,就是要从源头上、根本上遏制腐败问题的发生,为党员干部干事创业营造良好的环境。一段时间以来,一部分地区和一些单位的政治生态出了问题,导致该地区或单位的党员干部被腐化。提出净化、重构政治生态,是中国共产党从当前存在的问题出发,加强党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策。
政治生态是由各个要素构成的,其中最重要的要素就是进行政治活动的个体。如果每一个个体都能遵纪守法,讲规矩、守纪律,政治生态就会比较好,反之就会使整个生态系统紊乱。通常一个地区、一个部门的政治生态并不是从一开始就有问题,政治生态的破坏,往往是因个别腐败分子的所为而逐步变质。政治生态好比一条河,不正之风、腐败现象就像是破坏水质的“污染物”。如果不及时清除河里的“污染物”,任其发展,就会影响到其他生物的生长,扩大河流污染,整个河流的生态就不可能好。因此,重构政治生态,必须抓住惩治这手,把腐败分子绳之以法。
党的十八大以来,以xxx为总书记的党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,严肃查处腐败分子,特别是坚决查处了一批严重违纪违法案件,形成了强大震慑,初步遏制了腐败现象和“四风”问题的蔓延势头,为重构政治生态奠定了良好基础。但这些成绩只是初步的,必须继续保持高压态势决不能放松,不断减少腐败存量。如果在这个时候松下来、退一步,就会前功尽弃,失去人民群众的拥护和支持,就会使初步改善的政治生态再次受到污染,更加难以治理。只有继续保持高压态势,坚决查处各种不正之风和腐败现象,下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,才能使执政的中国共产党这棵“大树”更坚固、更挺拔地“立”起来。
苏共垮台,一个重要的原因就是政治纪律动摇、政治规矩失守。党员公开反对党的决议、对抗党的政策,从无视规矩到破坏规矩,从思想混乱演变到组织混乱,其教训不可谓不惨痛!历史经验教训告诉我们,严明的纪律是我们党的生命线、保障线。如果党组织松松垮垮、各行其是,就不可能有统一的意志和行动,不可能形成强大的执政能力。党员领导干部只有“心中有党”,遵守党纪国法,按纪律来、按规矩办,不踩雷、不越线,才能管住手中的权力,不让权力“任性”,不会以权谋私、贪污腐败。
只有高悬规矩戒尺,遏制形形色色的潜规则,打破大大小小的关系网,努力在全党营造守纪律、讲规矩的政治生态,保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止,才能应对当前面临的复杂形势、完成肩负的艰巨任务,将我们的事业不断推向前进,从而一步一步重构干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。
xxxxx曾经讲过:领导干部违纪往往是从违反纪律和破坏规矩开始的。很多事实都证明了这一点。我们每个党员特别是党员领导干部一定要强化纪律和规矩意识,要强化政治站位,时刻铭记守纪律讲规矩是共产党人的政治基因。入了党的门,成为党的人,守纪律讲规矩就不仅是对党的庄严承诺,更是责无旁贷的义务和终身必修的功课。民族工作政治性、政策性强,在实际工作中,我们的党员干部必须时刻绷紧头脑中的弦,坚决做到与以xxx为核心的党中央保持高度一致,说什么、做什么,都要符合中央的精神,决不能我行我素,搞另外一套。
习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上,用大篇幅论述“政治纪律和政治规矩”,提出坚持思想建党和制度治党,严明政治纪律和政治规矩,强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”.
关于“守纪律讲规矩”的论述内涵丰富,重点突出,要求明确。习近平总书记强调,“党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩”“党的纪律是刚性约束”“国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩”。纪律、规矩,两者相互依赖,“纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律”“纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”。
中国共产党作为唯一并长期执政的党,是肩负着重要历史使命的政治组织。党的纪律是约束党员言论行动的一种纲纪,是政党的生命力所在。党纪的宽严程度和执纪水平决定着执政党治国理政的能力。
政党的特性要求政党不仅有一套从上而下的组织系统,以动员本阶级阶层社会大众为党的纲领目标进行有效的斗争,而且通过一定的党内规章和组织纪律来约束其成员,以维系自身的团结和统一,提高自身的战斗力。政党不仅具有严密的组织体系,更重要的是制定完备的制度规章,执行严格的纪律约束。
不同类型政党的组织状况有所差别,一般说来,共产党的纲领章程最为明确,组织体系最为健全,组织机构最为严密,纪律要求最为严格。对中共党员来讲,入党是建立在认同党的纲领、服从党的决议、遵守党的纪律、执行党的决议等体现实质内容的政党认同的自觉自愿行为。按照权责一致的原则,政党成员在享有党员权利的同时,必须遵守党的纪律,接受党规党纪的刚性约束,尽到党员的责任。
然而,现在有贪腐行为的党员领导干部只想享受和利用党员的权利掌握公共权力,享受党的组织资源和政治资源,践踏党规,拒绝接受党纪约束,有组织无纪律,这种言论行为是极端错误的,极大地危害了党的声誉。
在“守纪律讲规矩”两个相对应的概念中,所谓纪律,是党为了维护党的利益、保证党的任务的完成和工作的正常进行明文规定要求每个党员遵守的规章和条文;所谓规矩,是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法,并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。
习近平总书记的讲话还在“纪律”与“规矩”之下,提出了“总规矩”“刚性约束”“刚性规矩”“成文规矩”“不成文纪律”“政治纪律”等子概念,内涵丰富严谨,相互之间存在有机而密切的逻辑联系。
规矩是刚性和软性的合集,既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束,也包括党的优良传统、行为惯例等软性的未成文的内容。一个共产党员是否“守纪律讲规矩”,可以体现出起心动念的价值取向,也可以成为判断其行动言论的重要价值标准。讲规矩,是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。
纪律是党的生命力,“守纪律讲规矩”的重点是遵守政治纪律,严明的政治纪律和政治规矩是“守纪律讲规矩”的核心内容。习近平总书记特别强调,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。明确要求党员领导干部遵守政治纪律和政治规矩必须做到“五个必须”。
守纪律是底线,守规矩靠自觉。总书记要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,“按本色做人、按角色办事”。强调各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。针对目前党的队伍中存在的问题,要求各级党委加强监督检查,对不遵守纪律的行为要严肃处理。党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派;决不允许自行其是、阳奉阴违。
“守纪律讲规矩”是思想建党和制度治党在新的历史条件下的具体化,是党中央重构政治生态、建设廉洁政治的重要环节,是党纪建设的治本之策。这一思想的提出目的明确,针对性强。
党的十八大以来,在党中央坚强领导下,党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制,但也不可否认树倒根在,许多地方腐败现象在重压之下花样翻新,有的地方政治生态恶化,干部被“围猎”,权钱交易、权色交易、权权交易,钻空子、打擦边球。从已经发现或惩处的贪腐案件来看,许多腐败分子就是从不讲规矩开始,一步一步走向腐化堕落的深渊,最终不能自拔,沦为“阶下囚”。
从这个角度看,“守纪律讲规矩”对领导干部既是约束也是爱护,既是限制也是保护,各级领导干部遵纪守法是依法治国的原动力。严守党纪、严明党规检验治党成效,把党纪党规变成全党必须遵守的行为准则、转化为广大党员自觉践行的行为规范,必然成为党纪建设的治本之策。
“守纪律讲规矩”思想的提出,体现了以习近平为总书记的党中央的政治智慧和历史担当,体现了面对现实、直面问题的勇气。因此,继续推进党风廉政建设和反腐败斗争,把握好破、立的辩证统一,重构政治生态,需要将“守纪律讲规矩”真正落到实处。
同志们:
反腐倡廉一直是大家关心的热点问题,党的以来,以为首的新一届领导集体提出了一系列反腐倡廉建设的重要论述。2月25日,中国共产党中央政治局、中央纪委书记王岐山在__届中央纪委第二次全会上的工作报告,引起了媒体和社会各界和世界各国的广泛关注。在部署__年的反腐倡廉工作时,报告提出了许多新举措、新要求。为了便于大家学习理解,今天我把这些新举措、新要求,分列成几个问题,和大家一起来共同解读学习。
中央八项规定出台后,中央领导集体率先垂范,深入广东考察,住普通房间,吃标准餐,不封路,不清场,不摆鲜花水果。在两会中外记者招待会上,郑重承诺本届政府内,一是政府性的楼堂馆所一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。这三条中央政府要带头做起,一级做给一级看。要给权力涂上防腐剂,只能为公,不能私用;人民过好日子,政府就要过紧日子;喊破嗓子不如甩开膀子。充分体现了新一届政府为民务实的工作作风。为贯彻落实中央八项规定,中央纪委会在二次全会报告中提出了“五个带头”的要求,分别就贯彻执行党的路线方针政策、认真研究解决反腐倡廉突出问题、坚持民主集中制、改进工作作风、廉洁自律等方面作出庄严承诺,充分表明会身体力行,在加强自身建设方面严于律己的决心和勇气,为全体党员干部作出了表率。“五个带头”明确了领导班子建设的基本要求,对各级领导班子建设都有指导意义。
(2)如何看待当前反腐败斗争的形势?
我认为还要辩证全面地看待。一方面我们应该看到,消极腐败现象同我们党的性质和宗旨是水火不相容的。我们党反对腐败的态度是旗帜鲜明的,措施是有力的,成效是明显的,这个我们应该给予充分的肯定。我们党员干部队伍的主流始终是好的,特别是党的十六大以来,党中央加大了反腐败斗争的力度,我们反腐败的教育、监督、制度、改革、纠风、惩治,各方面工作都取得了明显成效。应该说,经过这些年的反腐败斗争,我们首先是反腐倡廉的战略方针逐步成型了,就是我们强调的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防这样一个战略方针。另外就是我们惩治和预防腐败体系的基本框架初步形成了。我们反腐倡廉建设的科学化水平在不断提高。一些领域腐败现象蔓延的势头得到遏制,这些我觉得都是非常了不起的成绩。
同时另外一方面我们也要看到,当前我国还处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个历史时期。各方面的体制机制制度还不够完善,滋生腐败的土壤和条件在短期内还难以消除,这就导致腐败现象在一些部门和领域仍然易发、多发。一些腐败案件,特别是高中级干部的腐败案件,影响非常恶劣。还有就是我们一些领导干部形式主义、官僚主义的问题,还有奢侈浪费、挥霍奢侈等问题,人民群众对这些问题还是非常不满意。对我们党解决这些问题充满了期待。
我们每一名党员都要深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性,把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求,作为一项重要政治任务抓紧抓好,使纪律、规矩内化于心、外化于形。
没有规矩,不成方圆。纵览世界文明史,现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的,没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守,那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党,我们党最核心的纪律和规矩,就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是党内政治生活带电的“高压线”。可以说,我们党90多年艰难曲折的奋斗,正是靠着它走过来的。
中国共产党成立伊始,就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候,尽管全国只有195名党员,但在大会通过的党章中,便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩,使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时,确实有些人,包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人,受不了这些纪律和规矩,先后离开了党,或被开除了党籍,但党的队伍却更加生机勃勃,健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人,由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大,面对危急的形势,更是明确提出“宜重视政治纪律”。
1927年10月,毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初,亲自主持了一场入党仪式,在他确定的24个字的入党誓词中,便有“服从纪律”这四个字。与此同时,毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律,后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”,第一条纪律“一切行动听指挥”,讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩,我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。
延安整风初期,为了统一全党思想,毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少。”意思是党的建设,既要靠正确的路线方针来指导,也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后,毛泽东同志又讲,身为党员,铁的纪律就非执行不可,孙行者头上套的箍是金的,共产党的纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害,还硬。因此,只有对纪律和规矩心存敬畏,才可能形成自觉。
西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所,同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月,中央政治局专门召开扩大会议,主要议题就是:“军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜”。即将进入北平时,党中央在西柏坡召开的七届二中全会,又提出了“两个务必”的要求,确定了必须遵循的“六条规定”:不做寿,不送礼,少敬酒,不拍掌,不以人名做地名,不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法,对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利,进而顺利地转变为在全国执政的执政党,有着重大意义。
在改革开放之初,我们党为了让党员干部守纪律讲规矩,做了两件大事:一是重新设立中央纪律检查委员会,二是制定《关于党内政治生活的若干准则》,在吸取文化大革命深刻教训的基础上,总结了党内政治生活的12条基本原则,为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循,使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势,走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们,中国共产党从小到大、从弱到强,最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党,靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
回顾历史,是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”,怎样应对,需要深思。不严明政治纪律,不树立规矩意识,就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前,苏共放弃了民主集中制原则,党员公开反对党的决议、对抗党的政策,从无视规矩到破坏规矩,从思想混乱演变到组织混乱,在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国,政治规矩动摇的教训,十分惨痛。懂规矩才有定力,守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场,对背离党性言行有鲜明态度,这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说,必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨,坚守底线。
我们党是拥有8600多万党员的大党,肩负着带领14亿中国人民走中国特色社会主义道路,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。2013年1月22日,习近平总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出:“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要保持党的团结和统一,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩,每位党员我行我素、各行其是,党就不可能有统一的意志和行动,就会成为一盘散沙,党的战斗力就会削弱,党的事业就不能蓬勃发展。
党的十八大以来,党中央从重申党章、颁布八项规定着手,制定和完善各项规章制度,坚决维护制度的严肃性和权威性,推动全党立规矩、讲规矩、守规矩,有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调,党员领导干部一定要守纪律讲规矩,“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中,总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性,强调只有加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要位置,以严生威、以威促严,才能让管党治党变为严格的约束行动,完成好重构政治生态的工作任务。
在对全党提出要求的同时,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行,从改进作风入手,坚决反对“四风”,推动作风建设常态化,以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设,坚决克服组织涣散、纪律松驰现象,维护了党的团结统一,增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到,党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象,有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看,破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在,有的地方还非常严重,在一些地方和单位,无视党的规矩的现象带有一定普遍性,甚至成为“流行病”、“传染病”,突出表现在以下几个方面。一是搞小圈子,拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固地位,搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界,把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路,加入形形色色的“小圈子”,相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义,阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为,往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”,具有很强的隐蔽性,表面是工作问题,实质是纪律问题,是不听号令、政令不畅,违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义,乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署,不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子,传播政治谣言,丑化党的形象。
各级党组织和党员在守纪律讲规矩方面,总的来说是比较好的,但也存在一些不可忽视的问题,个别党员干部法纪意识、制度意识、规矩意识淡薄,利用职权搞权钱交易,影响恶劣;一些党员干部顶风违纪,违反八项规定精神,搞不正之风,借婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财。我们去年一年查处了18起这方面的典型,最近还接到有群众举报和反映,说明一些人在高压态势下还不知收敛。个别领导干部无视民主集中制原则,将个人凌驾于组织之上,搞个人说了算、一言堂。一些干部乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。有的热衷于传播小道消息,热衷于转发网上不良信息;有的热衷于打探消息,不该问的偏要问,不该知道的特别想知道,捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播,对于已经被查处的案件和干部,也在背后议论,说查人家干什么,做了那么多工作,就这么一点小事就要抓住不放,显得忿忿不平。有的干部自由散漫,该请示的不请示、该报告的不报告,甚至脱岗离岗都不向组织汇报。有的干部对重大事项隐瞒不报,欺骗组织、糊弄群众。有的信奉“有能力不如有关系”“琢磨事不如琢磨人”,搞一团和气,是非面前不开口,遇到矛盾绕着走,不求有功但求无过,不敢担当、不愿负责。还有个别干部对个人名利得失斤斤计较,干工作讲条件,跟组织讨价还价,等等。
刚才举的这些例子,虽然发生在少数人身上,但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治,就会像传染病一样蔓延开来,涣散斗志,削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力,直接危害我们建设开放富裕和谐美丽的社会。
守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士,必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党,面对党旗宣过誓,就要多尽一份责任和义务,就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于党,任何时候都与党同心同德。
(一)守纪律讲规矩,首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久,习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。
在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
(二)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。对我们这么大的一个政党来说,光靠守纪律不够,还必须靠讲规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”,又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微,心存敬畏和戒惧之心,时刻紧绷纪律和规矩这根弦,干事创业、接人待物,首先要想到党纪党规是怎么样规定的,条例制度是怎样要求的,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些该这样做、哪些事该那样做,自觉按照原则规矩办事,把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念,内化成一种生活习惯和行为规范,在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。
(三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定,在思想上政治上行动上同党中央、省公司党组、州公司党委保持高度一致,做政治上的“明白人”,认真贯彻执行省、州公司做出的决策部署,用实际行动维护全党高度团结统一,决不允许上有政策,下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。
(四)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上,俗化于下。中国的事情,向来是上行下效。在我们党内,领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统,也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级党员干部首先是领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大,越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄,对纪律熟视无睹,不按规矩办事,终将自食其果,搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是主要领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识,不仅要带头守纪律,更要带头讲规矩。要坚持从我做起,向我看齐,按规矩办事、按规矩用权,切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束,严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度,严格执行领导干部个人事项报告制度,重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告,不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为,必须挺身而出、进行坚决斗争。
(五)要加强教育、管理、监督和惩治,营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明,党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题,党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上,认为干部只要没有腐败问题,其他问题就都不要紧,没有认真对待,加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了,其他问题都不是大问题,没有什么可怕的。在这种观点下,党的规矩成了不带电的“高压线”,严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守,党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象,并不是因为我们党内没有纪律要求,没有规矩约束,而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真,导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理,党的规矩的惩戒性被“软化”。过去,各级党委、纪委把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面,甚至帮助职能部门做“开山斧”,而对政治纪律监督不够严格,对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少,导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题,要求各级党组织按照全面从严治党的要求,把严明党的规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造讲规矩、守规矩的氛围。所以,党员干部不守纪律、不讲规矩,党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督,对苗头性倾向性问题发现不及时,对违反党规党纪的行为处理不严肃,就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。各级党组织要切实落实好主体责任,把全面从严治党的责任切实担负起来,把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识,严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查,各级党委要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任,坚决维护党纪党规的严肃性和权威性,对倾向性、苗头性问题,该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正,把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处,使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。
各级党组织要开展经常性的组织活动,增强党内生活的政治性、原则性和战斗性,多进行积极健康的思想斗争,使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容,纳入学习教育计划,扎实抓好落实。充分利用电视、网络、报刊等新闻媒体,组织开展领导约谈、经验交流、大力宣传主题教育活动,营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作,使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想,锤炼党性、站稳立场,做到懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神、开展“转作风、抓发展”活动等,持之以恒深化作风建设。要加强监督检查,对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒,对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。
总之,门源、祁连联合支部要通过教育学习,进一步加强党性修养,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,在政治方向、政治立场、政治言行上,同党中央保持高度一致,自觉维护中央、省公司及州公司权威,做到令行禁止,把心思凝聚在提高人民群众生活水平上,把精力集中在新常态下加快转型发展上,把力量投入到党建工作与生产经营中,确保各项工作扎实有序推进,为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。
自治区党委决定集中两个月的时间,在全区党员干部中广泛开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动,以此来提升广大党员干部守纪律、讲规矩的意识。今天,我们举办全市“守纪律、讲规矩”主题教育活动专题党课,目的就是让大家深刻地认识开展这项活动的重要意义,深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性,全身心投入到活动中来,把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求,作为一项重要政治任务抓紧抓好,使纪律、规矩内化于心、外化于形,为推动“三大转型”、建设“四个”创造良好的政治生态。
关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动,市委已于一周前印发了实施方案,对活动开展进行了全面部署,提出了明确要求,希望大家对照方案,结合各自实际,切实抓好贯彻落实。下面,我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会,与大家作一交流。
没有规矩,不成方圆。纵览世界文明史,现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的,没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守,那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党,我们党最核心的纪律和规矩,就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是党内政治生活带电的“高压线”。可以说,我们党90多年艰难曲折的奋斗,正是靠着它走过来的。
中国共产党成立伊始,就强调立规矩、讲纪律。1920xx年在上海召开二大的时候,尽管全国只有195名党员,但在大会通过的党章中,便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩,使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时,确实有些人,包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人,受不了这些纪律和规矩,先后离开了党,或被开除了党籍,但党的队伍却更加生机勃勃,健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人,由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大,面对危急的形势,更是明确提出“宜重视政治纪律”。
1920xx年10月,毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初,亲自主持了一场入党仪式,在他确定的24个字的入党誓词中,便有“服从纪律”这四个字。与此同时,毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律,后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”,第一条纪律“一切行动听指挥”,讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩,我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。
延安整风初期,为了统一全党思想,毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少。”意思是党的建设,既要靠正确的路线方针来指导,也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后,毛泽东同志又讲,身为党员,铁的纪律就非执行不可,孙行者头上套的箍是金的,共产党的纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害,还硬。因此,只有对纪律和规矩心存敬畏,才可能形成自觉。
西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所,同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月,中央政治局专门召开扩大会议,主要议题就是:“军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜”。即将进入北平时,党中央在西柏坡召开的七届二中全会,又提出了“两个务必”的要求,确定了必须遵循的“六条规定”:不做寿,不送礼,少敬酒,不拍掌,不以人名做地名,不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法,对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利,进而顺利地转变为在全国执政的执政党,有着重大意义。
在改革开放之初,我们党为了让党员干部守纪律讲规矩,做了两件大事:一是重新设立中央纪律检查委员会,二是制定《关于党内政治生活的若干准则》,在吸取文化大革命深刻教训的基础上,总结了党内政治生活的12条基本原则,为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循,使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势,走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们,中国共产党从小到大、从弱到强,最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党,靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
回顾历史,是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”,怎样应对,需要深思。不严明政治纪律,不树立规矩意识,就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前,苏共放弃了民主集中制原则,党员公开反对党的决议、对抗党的政策,从无视规矩到破坏规矩,从思想混乱演变到组织混乱,在20万党员时建国、200万党员时卫国、20xx万党员时却亡国,政治规矩动摇的教训,十分惨痛。懂规矩才有定力,守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场,对背离党性言行有鲜明态度,这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说,必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨,坚守底线。
我们党是拥有8600多万党员的大党,肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。20xx年1月22日,在中纪委xx届第二次全体会议上发表重要讲话时指出:“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要保持党的团结和统一,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩,每位党员我行我素、各行其是,党就不可能有统一的意志和行动,就会成为一盘散沙,党的战斗力就会削弱,党的事业就不能蓬勃发展。
党的以来,党中央从重申党章、颁布八项规定着手,制定和完善各项规章制度,坚决维护制度的严肃性和权威性,推动全党立规矩、讲规矩、守规矩,有力地促进了党的各项事业的健康发展。习反复强调,党员领导干部一定要守纪律讲规矩,“定了规矩就要照着办”。在xx届中央纪委五次全会重要讲话中,进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性,强调只有加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要位置,以严生威、以威促严,才能让管党治党变为严格的约束行动,完成好重构政治生态的工作任务。
在对全党提出要求的同时,以同志为的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行,从改进作风入手,坚决反对“四风”,推动作风建设常态化,以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设,坚决克服组织涣散、纪律松驰现象,维护了党的团结统一,增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到,党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象,有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看,破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在,有的地方还非常严重,在一些地方和单位,无视党的规矩的现象带有一定普遍性,甚至成为“流行病”、“传染病”,突出表现在以下几个方面。一是搞小圈子,拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固地位,搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界,把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路,加入形形色色的“小圈子”,相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义,阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为,往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”,具有很强的隐蔽性,表面是工作问题,实质是纪律问题,是不听号令、政令不畅,违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义,乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署,不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子,传播政治谣言,丑化党的形象。
从我市来看,各级党组织和党员在守纪律讲规矩方面,总的来说是比较好的,但也存在一些不可忽视的问题,需要引起高度重视。20xx年,全市各级纪检监察机关共立案查处违纪违法的党员干部70人,较20xx年增长141.4%。个别党员干部法纪意识、制度意识、规矩意识淡薄,利用职权搞权钱交易,影响恶劣;一些党员干部顶风违纪,违反八项规定精神,搞不正之风,借婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财。我们去年一年查处了18起这方面的典型,最近还接到有群众举报和反映,说明一些人在高压态势下还不知收敛。个别领导干部无视民主集中制原则,将个人凌驾于组织之上,搞个人说了算、一言堂。一些干部乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。有的热衷于传播小道消息,热衷于转发网上不良信息;有的热衷于打探消息,不该问的偏要问,不该知道的特别想知道,捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播,对于已经被查处的案件和干部,也在背后议论,说查人家干什么,做了那么多工作,就这么一点小事就要抓住不放,显得忿忿不平。有的干部自由散漫,该请示的不请示、该报告的不报告,甚至脱岗离岗都不向组织汇报。有的干部对重大事项隐瞒不报,欺骗组织、糊弄群众。有的信奉“有能力不如有关系”“琢磨事不如琢磨人”,搞一团和气,是非面前不开口,遇到矛盾绕着走,不求有功但求无过,不敢担当、不愿负责。还有个别干部对个人名利得失斤斤计较,干工作讲条件,跟组织讨价还价,等等。
我刚才举的这些例子,虽然发生在少数人身上,但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治,就会像传染病一样蔓延开来,涣散斗志,削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力,直接危害我们建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会的事业。
守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士,必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党,面对党旗宣过誓,就要多尽一份责任和义务,就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于党,任何时候都与党同心同德。
(一)守纪律讲规矩,首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的通过新修订的党章不久,习即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,强调“没有规矩、不成方圆”。前年我们已开展过“学党章、守纪律”集中教育活动。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。
在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
在党的十九大报告中,xxx向全党郑重提出了新时代党的建设总要求,第一次把党的纪律建设写进党的建设总布局,这既是十八大以来全面加强党的建设的亮点与特点,也是全面从严治党成效卓著的原因所在。各级党员干部,特别是领导干部必须牢固树立纪律意识,从我做起,从小事做起,争作守纪律讲规矩的表率。今天我要跟大家一起来学习学习“守纪律讲规矩”。
守纪律讲规矩,是我们党与时俱进提升治国理政能力的基本要求。
中国古语早就讲过:“没有规矩,不成方圆。”一个无拘无束、松松垮垮的政党,是不能干事,也干不成事的,肯定也不能成为马克思主义政党。对于这个问题,我们每个党员干部首先要做到认识到位,切实从思想层面有深刻而准确的把握。在新的形势下强调守纪律讲规矩,有其深远的历史和现实意义。
每个时代都有每个时代的形势和任务,相对以往,当下中国所面临的形势复杂程度前所未有,各族人民对我们党的期待前所未有,需要我们党解决问题的难度前所未有。这一切都需要我们党勇敢地站出来,凝心聚力、攻坚克难,最大限度地发挥核心领导作用。
对于我们目前拥有八千九百多万党员、在一个十三亿多人口的大国长期执政的马克思主义政党,尤其需要严明纪律、严守规矩。只有这样,才能确保全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止。
上个世纪90年代初期,相继发生了苏联解体、东欧剧变等一系列改变国际政治格局影响深远的重大政治事件。客观地讲,引发相关事件的原因是多方面的,但其中至关重要的一点就是这些国家执政的共产党自己忘本了、变色了,丢掉了自己曾经向人民许下的庄重诺言,丢掉了自己曾经为自己立下的纪律和规矩,为所欲为,腐败堕落,严重背离了党的宗旨和信念,严重脱离人民群众,甚至走向了人民群众的对立面,最终被人民群众所唾弃。
据有关前苏联人的回忆录中描述,在前苏联即将解体的前夕,还有人预言至少会出现部分党的领导干部带领一些人民群众进行抗争引发流血的场面,可到最后却是出人意料的一片沉寂,几乎所有人都平静地接受了这一残酷的现实。
在东欧的罗马尼亚剧变中,其共产党中央的总书记齐奥塞斯库,在局势出现动荡之际,还以为靠自己在人民中的威权完全可以安抚百姓,可现实场景出乎他的想象,百姓的怒火直接冲将了过来,一看不行,狼狈不堪的总统大人赶紧命令军队镇压,结果又没想到,关键时刻“枪”竟公然抗命,军队临阵倒戈了,不听“党”的了。齐奥塞斯库被迫出逃,结果被老百姓抓获,送给了军事法庭,被很快被处以极刑。
上述两个著名的国外事件,很好地验证了唐太宗的那句治国名言:“水能载舟,亦能覆舟。”所以,以xxx为核心的党中央审时度势,提出守纪律讲规矩,恰恰是我们党不断提升治国理政的能力和水平的必然要求,是顺应时局变化,与时俱进,不断推进各项事业持续健康发展的时代要求。
我们在入党宣誓时,都曾举起右手庄严承诺:严守党的纪律。党员干部自觉遵守党的法律法规、规章制度,是继承和发扬党的优良传统,保持共产党员的先进性、纯洁性,不断提高为人民服务本领的根本所在。守纪律不是一句空话,党的政治纪律和政治规矩更不是华而不实的摆设,必须成为“带电的高压线”,成为不可触碰的刚性约束。党的十九大报告指出,“加强纪律教育,强化纪律执行,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。”对于有令不行、有禁不止,视党的政治纪律、政治规矩为耳旁风的“聪明人”,必须让他付出代价。
“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”只有守纪律,才不会办出格的事;只有讲规矩,才不会迷失方向、偏离轨道。自古以来,规矩就是一种约束,一种准则;就是一种标准,一种尺度;更是一种责任,一种境界。
守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。党的十八大以来,我们党坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,使党的精神面貌和政治生态焕然一新,取得全面从严治党的卓著成效,但是,党面临的“四大考验”具有长期性和复杂性,党面临的“四种危险”具有尖锐性和严峻性。现实中,有些党员干部不守纪律、不讲规矩,一些地方和部门政治生态污染严重,区域性、塌方式、系统性、家族式腐败案件时有发生,往往是“拔出萝卜带出泥”,查处一个案件牵出一窝人,对其自身、对党组织、对群众都造成了伤害。所以,党的纪律建设一刻不能懈怠,绝不能有“差不多了,松口气、停一停、歇歇脚”的想法,全面从严治党永远在路上。
我们党是始终代表人民根本利益的马克思主义政党,选择中国共产党长期执政是人民的选择,是人民的期盼。如何保证我们党秉持执政为民、执政兴国的理念,永远作人民的主心骨、领头羊,就要求我们党必须自我约束、自加压力,要通过严明的纪律和规矩,来时刻保持我们党的使命意识、创新意识、忧患意识,使我们党始终处于执政境界高、执政能力强、执政成绩好的状态,以此来赢得民心、凝聚力量、攻坚克难,这样长期执政才能得以实现。所以,在未来充满艰难困苦的前景征程上,我们党必须严明相关的纪律和规矩,时刻以优良的作风、饱满的精神、良好的政绩,把人民紧紧凝聚起来,才能保证我们革命先辈打下的红色江山代代相传、永不变色。
所谓政治生态,是指政治行为者(包括个体、集体或组织)之间的关系以及社会环境和政治行为之间的相互影响。重构政治生态,就是要从源头上、根本上遏制腐败问题的发生,为党员干部干事创业营造良好的环境。一段时间以来,一部分地区和一些单位的政治生态出了问题,导致该地区或单位的党员干部被腐化。提出净化、重构政治生态,是中国共产党从当前存在的问题出发,加强党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策。
政治生态是由各个要素构成的,其中最重要的要素就是进行政治活动的个体。如果每一个个体都能遵纪守法,讲规矩、守纪律,政治生态就会比较好,反之就会使整个生态系统紊乱。通常一个地区、一个部门的政治生态并不是从一开始就有问题,政治生态的破坏,往往是因个别腐败分子的所为而逐步变质。政治生态好比一条河,不正之风、腐败现象就像是破坏水质的“污染物”。如果不及时清除河里的“污染物”,任其发展,就会影响到其他生物的生长,扩大河流污染,整个河流的生态就不可能好。因此,重构政治生态,必须抓住惩治这手,把腐败分子绳之以法。
党的十八大以来,以xxx为总书记的党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,严肃查处腐败分子,特别是坚决查处了一批严重违纪违法案件,形成了强大震慑,初步遏制了腐败现象和“四风”问题的蔓延势头,为重构政治生态奠定了良好基础。但这些成绩只是初步的,必须继续保持高压态势决不能放松,不断减少腐败存量。如果在这个时候松下来、退一步,就会前功尽弃,失去人民群众的拥护和支持,就会使初步改善的政治生态再次受到污染,更加难以治理。只有继续保持高压态势,坚决查处各种不正之风和腐败现象,下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,才能使执政的中国共产党这棵“大树”更坚固、更挺拔地“立”起来。
苏共垮台,一个重要的原因就是政治纪律动摇、政治规矩失守。党员公开反对党的决议、对抗党的政策,从无视规矩到破坏规矩,从思想混乱演变到组织混乱,其教训不可谓不惨痛!历史经验教训告诉我们,严明的纪律是我们党的生命线、保障线。如果党组织松松垮垮、各行其是,就不可能有统一的意志和行动,不可能形成强大的执政能力。党员领导干部只有“心中有党”,遵守党纪国法,按纪律来、按规矩办,不踩雷、不越线,才能管住手中的权力,不让权力“任性”,不会以权谋私、贪污腐败。
只有高悬规矩戒尺,遏制形形色色的潜规则,打破大大小小的关系网,努力在全党营造守纪律、讲规矩的政治生态,保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止,才能应对当前面临的复杂形势、完成肩负的艰巨任务,将我们的事业不断推向前进,从而一步一步重构干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。
xxxxx曾经讲过:领导干部违纪往往是从违反纪律和破坏规矩开始的。很多事实都证明了这一点。我们每个党员特别是党员领导干部一定要强化纪律和规矩意识,要强化政治站位,时刻铭记守纪律讲规矩是共产党人的政治基因。入了党的门,成为党的人,守纪律讲规矩就不仅是对党的庄严承诺,更是责无旁贷的义务和终身必修的功课。民族工作政治性、政策性强,在实际工作中,我们的党员干部必须时刻绷紧头脑中的弦,坚决做到与以xxx为核心的党中央保持高度一致,说什么、做什么,都要符合中央的精神,决不能我行我素,搞另外一套。
每一个党员都应该深刻理解–遵守纪律和规则”强调加强党性修养的重要性和紧迫性,把讲纪律、讲制度作为加强党性修养的基本要求,作为一项重要的政治任务。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
自治区党委决定集中两个月的时间,在全区党员干部中广泛开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动,以此来提升广大党员干部守纪律、讲规矩的意识。今天,我们举办全市“守纪律、讲规矩”主题教育活动专题党课,目的就是让大家深刻地认识开展这项活动的重要意义,深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性,全身心投入到活动中来,把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求,作为一项重要政治任务抓紧抓好,使纪律、规矩内化于心、外化于形,为推动“三大转型”、建设“四个”创造良好的政治生态。
关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动,市委已于一周前印发了实施方案,对活动开展进行了全面部署,提出了明确要求,希望大家对照方案,结合各自实际,切实抓好贯彻落实。下面,我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会,与大家作一交流。
没有规矩,不成方圆。纵览世界文明史,现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的,没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守,那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党,我们党最核心的纪律和规矩,就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是党内政治生活带电的“高压线”。可以说,我们党90多年艰难曲折的奋斗,正是靠着它走过来的。
中国共产党成立伊始,就强调立规矩、讲纪律。1920xx年在上海召开二大的时候,尽管全国只有195名党员,但在大会通过的党章中,便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩,使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时,确实有些人,包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人,受不了这些纪律和规矩,先后离开了党,或被开除了党籍,但党的队伍却更加生机勃勃,健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人,由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大,面对危急的形势,更是明确提出“宜重视政治纪律”。
1920xx年10月,毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初,亲自主持了一场入党仪式,在他确定的24个字的入党誓词中,便有“服从纪律”这四个字。与此同时,毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律,后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”,第一条纪律“一切行动听指挥”,讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩,我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。
延安整风初期,为了统一全党思想,毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少。”意思是党的建设,既要靠正确的路线方针来指导,也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后,毛泽东同志又讲,身为党员,铁的纪律就非执行不可,孙行者头上套的箍是金的,共产党的纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害,还硬。因此,只有对纪律和规矩心存敬畏,才可能形成自觉。
西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所,同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月,中央政治局专门召开扩大会议,主要议题就是:“军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜”。即将进入北平时,党中央在西柏坡召开的七届二中全会,又提出了“两个务必”的要求,确定了必须遵循的“六条规定”:不做寿,不送礼,少敬酒,不拍掌,不以人名做地名,不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法,对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利,进而顺利地转变为在全国执政的执政党,有着重大意义。
在改革开放之初,我们党为了让党员干部守纪律讲规矩,做了两件大事:一是重新设立中央纪律检查委员会,二是制定《关于党内政治生活的若干准则》,在吸取文化大革命深刻教训的基础上,总结了党内政治生活的12条基本原则,为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循,使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势,走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们,中国共产党从小到大、从弱到强,最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党,靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
回顾历史,是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”,怎样应对,需要深思。不严明政治纪律,不树立规矩意识,就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前,苏共放弃了民主集中制原则,党员公开反对党的决议、对抗党的政策,从无视规矩到破坏规矩,从思想混乱演变到组织混乱,在20万党员时建国、200万党员时卫国、20xx万党员时却亡国,政治规矩动摇的教训,十分惨痛。懂规矩才有定力,守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场,对背离党性言行有鲜明态度,这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说,必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨,坚守底线。
我们党是拥有8600多万党员的大党,肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。20xx年1月22日,在中纪委xx届第二次全体会议上发表重要讲话时指出:“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要保持党的团结和统一,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩,每位党员我行我素、各行其是,党就不可能有统一的意志和行动,就会成为一盘散沙,党的战斗力就会削弱,党的事业就不能蓬勃发展。
党的以来,党中央从重申党章、颁布八项规定着手,制定和完善各项规章制度,坚决维护制度的严肃性和权威性,推动全党立规矩、讲规矩、守规矩,有力地促进了党的各项事业的健康发展。习反复强调,党员领导干部一定要守纪律讲规矩,“定了规矩就要照着办”。在xx届中央纪委五次全会重要讲话中,进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性,强调只有加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要位置,以严生威、以威促严,才能让管党治党变为严格的约束行动,完成好重构政治生态的工作任务。
在对全党提出要求的同时,以同志为的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行,从改进作风入手,坚决反对“四风”,推动作风建设常态化,以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设,坚决克服组织涣散、纪律松驰现象,维护了党的团结统一,增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到,党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象,有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看,破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在,有的地方还非常严重,在一些地方和单位,无视党的规矩的现象带有一定普遍性,甚至成为“流行病”、“传染病”,突出表现在以下几个方面。一是搞小圈子,拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固地位,搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界,把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路,加入形形色色的“小圈子”,相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义,阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为,往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”,具有很强的隐蔽性,表面是工作问题,实质是纪律问题,是不听号令、政令不畅,违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义,乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署,不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子,传播政治谣言,丑化党的形象。
从我市来看,各级党组织和党员在守纪律讲规矩方面,总的来说是比较好的,但也存在一些不可忽视的问题,需要引起高度重视。20xx年,全市各级纪检监察机关共立案查处违纪违法的党员干部70人,较20xx年增长141.4%。个别党员干部法纪意识、制度意识、规矩意识淡薄,利用职权搞权钱交易,影响恶劣;一些党员干部顶风违纪,违反八项规定精神,搞不正之风,借婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财。我们去年一年查处了18起这方面的典型,最近还接到有群众举报和反映,说明一些人在高压态势下还不知收敛。个别领导干部无视民主集中制原则,将个人凌驾于组织之上,搞个人说了算、一言堂。一些干部乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。有的热衷于传播小道消息,热衷于转发网上不良信息;有的热衷于打探消息,不该问的偏要问,不该知道的特别想知道,捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播,对于已经被查处的案件和干部,也在背后议论,说查人家干什么,做了那么多工作,就这么一点小事就要抓住不放,显得忿忿不平。有的干部自由散漫,该请示的不请示、该报告的不报告,甚至脱岗离岗都不向组织汇报。有的干部对重大事项隐瞒不报,欺骗组织、糊弄群众。有的信奉“有能力不如有关系”“琢磨事不如琢磨人”,搞一团和气,是非面前不开口,遇到矛盾绕着走,不求有功但求无过,不敢担当、不愿负责。还有个别干部对个人名利得失斤斤计较,干工作讲条件,跟组织讨价还价,等等。
我刚才举的这些例子,虽然发生在少数人身上,但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治,就会像传染病一样蔓延开来,涣散斗志,削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力,直接危害我们建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会的事业。
守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士,必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党,面对党旗宣过誓,就要多尽一份责任和义务,就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于党,任何时候都与党同心同德。
(一)守纪律讲规矩,首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的通过新修订的党章不久,习即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,强调“没有规矩、不成方圆”。前年我们已开展过“学党章、守纪律”集中教育活动。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。
在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
(二)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。对我们这么大的一个政党来说,光靠守纪律不够,还必须靠讲规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”,又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微,心存敬畏和戒惧之心,时刻紧绷纪律和规矩这根弦,干事创业、接人待物,首先要想到党纪党规是怎么样规定的,条例制度是怎样要求的,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些该这样做、哪些事该那样做,自觉按照原则规矩办事,把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念,内化成一种生活习惯和行为规范,在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。
(三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定,在思想上政治上行动上同党中央、自治区党委、市委保持高度一致,做政治上的“明白人”,认真贯彻执行中央、自治区党和市委做出的决策部署,用实际行动维护全党高度团结统一,决不允许上有政策,下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。
(四)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上,俗化于下。中国的事情,向来是上行下效。在我们党内,领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统,也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级党员干部首先是领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大,越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄,对纪律熟视无睹,不按规矩办事,终将自食其果,搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是主要领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识,不仅要带头守纪律,更要带头讲规矩。要坚持从我做起,向我看齐,按规矩办事、按规矩用权,切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束,严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度,严格执行领导干部个人事项报告制度,重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告,不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为,必须挺身而出、进行坚决斗争。
(五)要加强教育、管理、监督和惩治,营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明,党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题,党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上,认为干部只要没有腐败问题,其他问题就都不要紧,没有认真对待,加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了,其他问题都不是大问题,没有什么可怕的。在这种观点下,党的规矩成了不带电的“高压线”,严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守,党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象,并不是因为我们党内没有纪律要求,没有规矩约束,而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真,导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理,党的规矩的惩戒性被“软化”。过去,各级党委、纪委把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面,甚至帮助职能部门做“开山斧”,而对政治纪律监督不够严格,对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少,导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题,要求各级党组织按照全面从严治党的要求,把严明党的规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造讲规矩、守规矩的氛围。所以,党员干部不守纪律、不讲规矩,党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督,对苗头性倾向性问题发现不及时,对违反党规党纪的行为处理不严肃,就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。各级党组织要切实落实好主体责任,把全面从严治党的责任切实担负起来,把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识,严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查,各级党委要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任,坚决维护党纪党规的严肃性和权威性,对倾向性、苗头性问题,该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正,把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处,使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。
各级党组织要开展经常性的组织活动,增强党内生活的政治性、原则性和战斗性,多进行积极健康的思想斗争,使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容,纳入学习教育计划,扎实抓好落实。充分利用电视、网络、报刊等新闻媒体,组织开展领导访谈、专家评论、经验交流,大力宣传主题教育活动,营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作,使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想,锤炼党性、站稳立场,做到懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神、开展“转作风、抓发展”活动等,持之以恒深化作风建设。要加强监督检查,对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒,对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。
一要精心组织。各级党组织要结合实际,加强组织领导,细化活动方案,丰富活动载体和教育手段,迅速把活动覆盖到全部基层党组织和全体党员。各区县、各部门、各单位党组织的书记是第一责任人,要认真履行职责,亲自动员部署,督促检查,强力推进落实。要坚持宣传先行,利用各种宣传阵地和手段,深入宣传,广泛发动,营造浓厚的社会氛围,凝聚推进改革发展正能量。
二要突出重点。全市各级领导班子和党员领导干部要以身作则、作好表率。以深刻领会系列重要讲话精神为重点,把“守纪律、讲规矩”要求学到深处、落到实处,进一步加深对严明政治纪律、转变工作作风、厉行勤俭节约、克服特权思想、密切联系群众、加强惩防体系建设等重点问题的理解和掌握,力争在提升境界、指导实践方面有新的收获。同时抓好学习教育、集中培训、对照检查、整改落实等方面的工作,做到学查改相结合,建立守纪律、讲规矩的常态化长效化机制。
三要务求实效。要把主题教育活动与深入学习贯彻全国“两会”精神结合起来,按照市委九届五次全委会精神要求,进一步坚定加快建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会的信心和决心。要把主题教育活动与强化责任担当结合起来,进一步增强党性,增强深化改革的思想自觉,增强攻坚克难的责任担当,增强一心为民的公仆情怀,始终保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神,为加快推进“三大转型”作出应有贡献。要把主题教育活动与做好当前各项工作紧密结合起来,做到两不误、两促进,用推进工作的成效检验活动成果。
总之,全市各级党员干部特别是领导干部要通过教育学习,进一步加强党性修养,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,在政治方向、政治立场、政治言行上,同党中央保持高度一致,自觉维护中央、自治区党委及市委权威,做到令行禁止,把心思凝聚在提高人民群众生活水平上,把精力集中在新常态下加快转型发展上,把力量投入到深化改革、全面推进依法治市中,确保各项工作扎实有序推进,为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。
习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上,用大篇幅论述“政治纪律和政治规矩”,提出坚持思想建党和制度治党,严明政治纪律和政治规矩,强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”.
关于“守纪律讲规矩”的论述内涵丰富,重点突出,要求明确。习近平总书记强调,“党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩”“党的纪律是刚性约束”“国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩”。纪律、规矩,两者相互依赖,“纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律”“纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”。
中国共产党作为唯一并长期执政的党,是肩负着重要历史使命的政治组织。党的纪律是约束党员言论行动的一种纲纪,是政党的生命力所在。党纪的宽严程度和执纪水平决定着执政党治国理政的能力。
政党的特性要求政党不仅有一套从上而下的组织系统,以动员本阶级阶层社会大众为党的纲领目标进行有效的斗争,而且通过一定的党内规章和组织纪律来约束其成员,以维系自身的团结和统一,提高自身的战斗力。政党不仅具有严密的组织体系,更重要的是制定完备的制度规章,执行严格的纪律约束。
不同类型政党的组织状况有所差别,一般说来,共产党的纲领章程最为明确,组织体系最为健全,组织机构最为严密,纪律要求最为严格。对中共党员来讲,入党是建立在认同党的纲领、服从党的决议、遵守党的纪律、执行党的决议等体现实质内容的政党认同的自觉自愿行为。按照权责一致的原则,政党成员在享有党员权利的同时,必须遵守党的纪律,接受党规党纪的刚性约束,尽到党员的责任。
然而,现在有贪腐行为的党员领导干部只想享受和利用党员的权利掌握公共权力,享受党的组织资源和政治资源,践踏党规,拒绝接受党纪约束,有组织无纪律,这种言论行为是极端错误的,极大地危害了党的声誉。
在“守纪律讲规矩”两个相对应的概念中,所谓纪律,是党为了维护党的利益、保证党的任务的完成和工作的正常进行明文规定要求每个党员遵守的规章和条文;所谓规矩,是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法,并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。
习近平总书记的讲话还在“纪律”与“规矩”之下,提出了“总规矩”“刚性约束”“刚性规矩”“成文规矩”“不成文纪律”“政治纪律”等子概念,内涵丰富严谨,相互之间存在有机而密切的逻辑联系。
规矩是刚性和软性的合集,既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束,也包括党的优良传统、行为惯例等软性的未成文的内容。一个共产党员是否“守纪律讲规矩”,可以体现出起心动念的价值取向,也可以成为判断其行动言论的重要价值标准。讲规矩,是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。
纪律是党的生命力,“守纪律讲规矩”的重点是遵守政治纪律,严明的政治纪律和政治规矩是“守纪律讲规矩”的核心内容。习近平总书记特别强调,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。明确要求党员领导干部遵守政治纪律和政治规矩必须做到“五个必须”。
守纪律是底线,守规矩靠自觉。总书记要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,“按本色做人、按角色办事”。强调各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。针对目前党的队伍中存在的问题,要求各级党委加强监督检查,对不遵守纪律的行为要严肃处理。党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派;决不允许自行其是、阳奉阴违。
“守纪律讲规矩”是思想建党和制度治党在新的历史条件下的具体化,是党中央重构政治生态、建设廉洁政治的重要环节,是党纪建设的治本之策。这一思想的提出目的明确,针对性强。
党的十八大以来,在党中央坚强领导下,党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制,但也不可否认树倒根在,许多地方腐败现象在重压之下花样翻新,有的地方政治生态恶化,干部被“围猎”,权钱交易、权色交易、权权交易,钻空子、打擦边球。从已经发现或惩处的贪腐案件来看,许多腐败分子就是从不讲规矩开始,一步一步走向腐化堕落的深渊,最终不能自拔,沦为“阶下囚”。
从这个角度看,“守纪律讲规矩”对领导干部既是约束也是爱护,既是限制也是保护,各级领导干部遵纪守法是依法治国的原动力。严守党纪、严明党规检验治党成效,把党纪党规变成全党必须遵守的行为准则、转化为广大党员自觉践行的行为规范,必然成为党纪建设的治本之策。
“守纪律讲规矩”思想的提出,体现了以习近平为总书记的党中央的政治智慧和历史担当,体现了面对现实、直面问题的勇气。因此,继续推进党风廉政建设和反腐败斗争,把握好破、立的辩证统一,重构政治生态,需要将“守纪律讲规矩”真正落到实处。
我们每一名党员都要深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性,把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求,作为一项重要政治任务抓紧抓好,使纪律、规矩内化于心、外化于形。
没有规矩,不成方圆。纵览世界文明史,现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的,没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守,那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党,我们党最核心的纪律和规矩,就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是党内政治生活带电的“高压线”。可以说,我们党90多年艰难曲折的奋斗,正是靠着它走过来的。
中国共产党成立伊始,就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候,尽管全国只有195名党员,但在大会通过的党章中,便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩,使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时,确实有些人,包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人,受不了这些纪律和规矩,先后离开了党,或被开除了党籍,但党的队伍却更加生机勃勃,健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人,由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大,面对危急的形势,更是明确提出“宜重视政治纪律”。
1927年10月,毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初,亲自主持了一场入党仪式,在他确定的24个字的入党誓词中,便有“服从纪律”这四个字。与此同时,毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律,后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”,第一条纪律“一切行动听指挥”,讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩,我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。
延安整风初期,为了统一全党思想,毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少。”意思是党的建设,既要靠正确的路线方针来指导,也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后,毛泽东同志又讲,身为党员,铁的纪律就非执行不可,孙行者头上套的箍是金的,共产党的纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害,还硬。因此,只有对纪律和规矩心存敬畏,才可能形成自觉。
西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所,同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月,中央政治局专门召开扩大会议,主要议题就是:“军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜”。即将进入北平时,党中央在西柏坡召开的七届二中全会,又提出了“两个务必”的要求,确定了必须遵循的“六条规定”:不做寿,不送礼,少敬酒,不拍掌,不以人名做地名,不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法,对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利,进而顺利地转变为在全国执政的执政党,有着重大意义。
在改革开放之初,我们党为了让党员干部守纪律讲规矩,做了两件大事:一是重新设立中央纪律检查委员会,二是制定《关于党内政治生活的若干准则》,在吸取文化大革命深刻教训的基础上,总结了党内政治生活的12条基本原则,为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循,使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势,走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们,中国共产党从小到大、从弱到强,最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党,靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
回顾历史,是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”,怎样应对,需要深思。不严明政治纪律,不树立规矩意识,就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前,苏共放弃了民主集中制原则,党员公开反对党的决议、对抗党的政策,从无视规矩到破坏规矩,从思想混乱演变到组织混乱,在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国,政治规矩动摇的教训,十分惨痛。懂规矩才有定力,守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场,对背离党性言行有鲜明态度,这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说,必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨,坚守底线。
我们党是拥有8600多万党员的大党,肩负着带领14亿中国人民走中国特色社会主义道路,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。2013年1月22日,习近平总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出:“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要保持党的团结和统一,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩,每位党员我行我素、各行其是,党就不可能有统一的意志和行动,就会成为一盘散沙,党的战斗力就会削弱,党的事业就不能蓬勃发展。
党的十八大以来,党中央从重申党章、颁布八项规定着手,制定和完善各项规章制度,坚决维护制度的严肃性和权威性,推动全党立规矩、讲规矩、守规矩,有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调,党员领导干部一定要守纪律讲规矩,“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中,总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性,强调只有加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要位置,以严生威、以威促严,才能让管党治党变为严格的约束行动,完成好重构政治生态的工作任务。
在对全党提出要求的同时,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行,从改进作风入手,坚决反对“四风”,推动作风建设常态化,以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设,坚决克服组织涣散、纪律松驰现象,维护了党的团结统一,增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到,党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象,有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看,破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在,有的地方还非常严重,在一些地方和单位,无视党的规矩的现象带有一定普遍性,甚至成为“流行病”、“传染病”,突出表现在以下几个方面。一是搞小圈子,拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固地位,搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界,把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路,加入形形色色的“小圈子”,相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义,阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为,往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”,具有很强的隐蔽性,表面是工作问题,实质是纪律问题,是不听号令、政令不畅,违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义,乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署,不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子,传播政治谣言,丑化党的形象。
各级党组织和党员在守纪律讲规矩方面,总的来说是比较好的,但也存在一些不可忽视的问题,个别党员干部法纪意识、制度意识、规矩意识淡薄,利用职权搞权钱交易,影响恶劣;一些党员干部顶风违纪,违反八项规定精神,搞不正之风,借婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财。我们去年一年查处了18起这方面的典型,最近还接到有群众举报和反映,说明一些人在高压态势下还不知收敛。个别领导干部无视民主集中制原则,将个人凌驾于组织之上,搞个人说了算、一言堂。一些干部乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。有的热衷于传播小道消息,热衷于转发网上不良信息;有的热衷于打探消息,不该问的偏要问,不该知道的特别想知道,捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播,对于已经被查处的案件和干部,也在背后议论,说查人家干什么,做了那么多工作,就这么一点小事就要抓住不放,显得忿忿不平。有的干部自由散漫,该请示的不请示、该报告的不报告,甚至脱岗离岗都不向组织汇报。有的干部对重大事项隐瞒不报,欺骗组织、糊弄群众。有的信奉“有能力不如有关系”“琢磨事不如琢磨人”,搞一团和气,是非面前不开口,遇到矛盾绕着走,不求有功但求无过,不敢担当、不愿负责。还有个别干部对个人名利得失斤斤计较,干工作讲条件,跟组织讨价还价,等等。
刚才举的这些例子,虽然发生在少数人身上,但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治,就会像传染病一样蔓延开来,涣散斗志,削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力,直接危害我们建设开放富裕和谐美丽的社会。
守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士,必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党,面对党旗宣过誓,就要多尽一份责任和义务,就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于党,任何时候都与党同心同德。
(一)守纪律讲规矩,首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久,习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。
在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
(二)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。对我们这么大的一个政党来说,光靠守纪律不够,还必须靠讲规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”,又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微,心存敬畏和戒惧之心,时刻紧绷纪律和规矩这根弦,干事创业、接人待物,首先要想到党纪党规是怎么样规定的,条例制度是怎样要求的,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些该这样做、哪些事该那样做,自觉按照原则规矩办事,把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念,内化成一种生活习惯和行为规范,在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。
(三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定,在思想上政治上行动上同党中央、省公司党组、州公司党委保持高度一致,做政治上的“明白人”,认真贯彻执行省、州公司做出的决策部署,用实际行动维护全党高度团结统一,决不允许上有政策,下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。
(四)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上,俗化于下。中国的事情,向来是上行下效。在我们党内,领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统,也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级党员干部首先是领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大,越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄,对纪律熟视无睹,不按规矩办事,终将自食其果,搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是主要领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识,不仅要带头守纪律,更要带头讲规矩。要坚持从我做起,向我看齐,按规矩办事、按规矩用权,切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束,严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度,严格执行领导干部个人事项报告制度,重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告,不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为,必须挺身而出、进行坚决斗争。
(五)要加强教育、管理、监督和惩治,营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明,党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题,党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上,认为干部只要没有腐败问题,其他问题就都不要紧,没有认真对待,加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了,其他问题都不是大问题,没有什么可怕的。在这种观点下,党的规矩成了不带电的“高压线”,严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守,党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象,并不是因为我们党内没有纪律要求,没有规矩约束,而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真,导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理,党的规矩的惩戒性被“软化”。过去,各级党委、纪委把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面,甚至帮助职能部门做“开山斧”,而对政治纪律监督不够严格,对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少,导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题,要求各级党组织按照全面从严治党的要求,把严明党的规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造讲规矩、守规矩的氛围。所以,党员干部不守纪律、不讲规矩,党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督,对苗头性倾向性问题发现不及时,对违反党规党纪的行为处理不严肃,就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。各级党组织要切实落实好主体责任,把全面从严治党的责任切实担负起来,把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识,严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查,各级党委要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任,坚决维护党纪党规的严肃性和权威性,对倾向性、苗头性问题,该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正,把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处,使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。
各级党组织要开展经常性的组织活动,增强党内生活的政治性、原则性和战斗性,多进行积极健康的思想斗争,使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容,纳入学习教育计划,扎实抓好落实。充分利用电视、网络、报刊等新闻媒体,组织开展领导约谈、经验交流、大力宣传主题教育活动,营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作,使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想,锤炼党性、站稳立场,做到懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神、开展“转作风、抓发展”活动等,持之以恒深化作风建设。要加强监督检查,对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒,对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。
总之,门源、祁连联合支部要通过教育学习,进一步加强党性修养,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,在政治方向、政治立场、政治言行上,同党中央保持高度一致,自觉维护中央、省公司及州公司权威,做到令行禁止,把心思凝聚在提高人民群众生活水平上,把精力集中在新常态下加快转型发展上,把力量投入到党建工作与生产经营中,确保各项工作扎实有序推进,为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。
在党的十九大报告中,xxx向全党郑重提出了新时代党的建设总要求,第一次把党的纪律建设写进党的建设总布局,这既是十八大以来全面加强党的建设的亮点与特点,也是全面从严治党成效卓著的原因所在。各级党员干部,特别是领导干部必须牢固树立纪律意识,从我做起,从小事做起,争作守纪律讲规矩的表率。今天我要跟大家一起来学习学习“守纪律讲规矩”。
守纪律讲规矩,是我们党与时俱进提升治国理政能力的基本要求。
中国古语早就讲过:“没有规矩,不成方圆。”一个无拘无束、松松垮垮的政党,是不能干事,也干不成事的,肯定也不能成为马克思主义政党。对于这个问题,我们每个党员干部首先要做到认识到位,切实从思想层面有深刻而准确的把握。在新的形势下强调守纪律讲规矩,有其深远的历史和现实意义。
每个时代都有每个时代的形势和任务,相对以往,当下中国所面临的形势复杂程度前所未有,各族人民对我们党的期待前所未有,需要我们党解决问题的难度前所未有。这一切都需要我们党勇敢地站出来,凝心聚力、攻坚克难,最大限度地发挥核心领导作用。
对于我们目前拥有八千九百多万党员、在一个十三亿多人口的大国长期执政的马克思主义政党,尤其需要严明纪律、严守规矩。只有这样,才能确保全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止。
上个世纪90年代初期,相继发生了苏联解体、东欧剧变等一系列改变国际政治格局影响深远的重大政治事件。客观地讲,引发相关事件的原因是多方面的,但其中至关重要的一点就是这些国家执政的共产党自己忘本了、变色了,丢掉了自己曾经向人民许下的庄重诺言,丢掉了自己曾经为自己立下的纪律和规矩,为所欲为,腐败堕落,严重背离了党的宗旨和信念,严重脱离人民群众,甚至走向了人民群众的对立面,最终被人民群众所唾弃。
据有关前苏联人的回忆录中描述,在前苏联即将解体的前夕,还有人预言至少会出现部分党的领导干部带领一些人民群众进行抗争引发流血的场面,可到最后却是出人意料的一片沉寂,几乎所有人都平静地接受了这一残酷的现实。
在东欧的罗马尼亚剧变中,其共产党中央的总书记齐奥塞斯库,在局势出现动荡之际,还以为靠自己在人民中的威权完全可以安抚百姓,可现实场景出乎他的想象,百姓的怒火直接冲将了过来,一看不行,狼狈不堪的总统大人赶紧命令军队镇压,结果又没想到,关键时刻“枪”竟公然抗命,军队临阵倒戈了,不听“党”的了。齐奥塞斯库被迫出逃,结果被老百姓抓获,送给了军事法庭,被很快被处以极刑。
上述两个著名的国外事件,很好地验证了唐太宗的那句治国名言:“水能载舟,亦能覆舟。”所以,以xxx为核心的党中央审时度势,提出守纪律讲规矩,恰恰是我们党不断提升治国理政的能力和水平的必然要求,是顺应时局变化,与时俱进,不断推进各项事业持续健康发展的时代要求。
我们在入党宣誓时,都曾举起右手庄严承诺:严守党的纪律。党员干部自觉遵守党的法律法规、规章制度,是继承和发扬党的优良传统,保持共产党员的先进性、纯洁性,不断提高为人民服务本领的根本所在。守纪律不是一句空话,党的政治纪律和政治规矩更不是华而不实的摆设,必须成为“带电的高压线”,成为不可触碰的刚性约束。党的十九大报告指出,“加强纪律教育,强化纪律执行,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。”对于有令不行、有禁不止,视党的政治纪律、政治规矩为耳旁风的“聪明人”,必须让他付出代价。
“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”只有守纪律,才不会办出格的事;只有讲规矩,才不会迷失方向、偏离轨道。自古以来,规矩就是一种约束,一种准则;就是一种标准,一种尺度;更是一种责任,一种境界。
守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。党的十八大以来,我们党坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,使党的精神面貌和政治生态焕然一新,取得全面从严治党的卓著成效,但是,党面临的“四大考验”具有长期性和复杂性,党面临的“四种危险”具有尖锐性和严峻性。现实中,有些党员干部不守纪律、不讲规矩,一些地方和部门政治生态污染严重,区域性、塌方式、系统性、家族式腐败案件时有发生,往往是“拔出萝卜带出泥”,查处一个案件牵出一窝人,对其自身、对党组织、对群众都造成了伤害。所以,党的纪律建设一刻不能懈怠,绝不能有“差不多了,松口气、停一停、歇歇脚”的想法,全面从严治党永远在路上。
我们党是始终代表人民根本利益的马克思主义政党,选择中国共产党长期执政是人民的选择,是人民的期盼。如何保证我们党秉持执政为民、执政兴国的理念,永远作人民的主心骨、领头羊,就要求我们党必须自我约束、自加压力,要通过严明的纪律和规矩,来时刻保持我们党的使命意识、创新意识、忧患意识,使我们党始终处于执政境界高、执政能力强、执政成绩好的状态,以此来赢得民心、凝聚力量、攻坚克难,这样长期执政才能得以实现。所以,在未来充满艰难困苦的前景征程上,我们党必须严明相关的纪律和规矩,时刻以优良的作风、饱满的精神、良好的政绩,把人民紧紧凝聚起来,才能保证我们革命先辈打下的红色江山代代相传、永不变色。
所谓政治生态,是指政治行为者(包括个体、集体或组织)之间的关系以及社会环境和政治行为之间的相互影响。重构政治生态,就是要从源头上、根本上遏制腐败问题的发生,为党员干部干事创业营造良好的环境。一段时间以来,一部分地区和一些单位的政治生态出了问题,导致该地区或单位的党员干部被腐化。提出净化、重构政治生态,是中国共产党从当前存在的问题出发,加强党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策。
政治生态是由各个要素构成的,其中最重要的要素就是进行政治活动的个体。如果每一个个体都能遵纪守法,讲规矩、守纪律,政治生态就会比较好,反之就会使整个生态系统紊乱。通常一个地区、一个部门的政治生态并不是从一开始就有问题,政治生态的破坏,往往是因个别腐败分子的所为而逐步变质。政治生态好比一条河,不正之风、腐败现象就像是破坏水质的“污染物”。如果不及时清除河里的“污染物”,任其发展,就会影响到其他生物的生长,扩大河流污染,整个河流的生态就不可能好。因此,重构政治生态,必须抓住惩治这手,把腐败分子绳之以法。
党的十八大以来,以xxx为总书记的党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,严肃查处腐败分子,特别是坚决查处了一批严重违纪违法案件,形成了强大震慑,初步遏制了腐败现象和“四风”问题的蔓延势头,为重构政治生态奠定了良好基础。但这些成绩只是初步的,必须继续保持高压态势决不能放松,不断减少腐败存量。如果在这个时候松下来、退一步,就会前功尽弃,失去人民群众的拥护和支持,就会使初步改善的政治生态再次受到污染,更加难以治理。只有继续保持高压态势,坚决查处各种不正之风和腐败现象,下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,才能使执政的中国共产党这棵“大树”更坚固、更挺拔地“立”起来。
党课是中国共产党组织的教育党员和积极分子的课程。各级党组织定期通过党课向党员和积极分子宣传党的路线、方针、政策党性、纪律和党的基本知识都要教育。党课是每个共产党员的必修课,是严格党的组织生活制度的重要方面。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
今天,由我来给大家上一堂党课。其实也谈不上是讲课,就是把自己平时的一些想法和观点,跟大家交流探讨,与大家共勉。下面,我围绕“坚守纪律底线树立清风正气”这个主题,结合十九大报告精神,讲两个方面的问题,和同志们一起交流学习。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争摆到前所未有的新高度,坚持有腐必反、有贪必肃,保持对腐败现象的高压态势,正风肃纪成为新常态。2017年10月,习近平总书记在十九大报告中指出:经过全党共同努力,党的各级组织管党治党政治责任层层压实,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,这是党中央对反腐败总体形势作出的最新判断。
具体地说,反腐败压倒性态势已经形成的依据,主要体现在以下几个方面。
一是从反腐倡廉方面的情况看,腐败增量得到有效遏制,腐败存量正在减少。党中央坚持“老虎”“苍蝇”一起打,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,以零容忍的态度严惩腐败,坚决惩处了一批腐败分子。截至2017年6月底,十八大以来,共立案审查中管干部440人,其中中央委员、候补中央委员有43人,中央纪委委员有9人。纪律处分厅局级干部8900多人,处分县处级干部6.3万人,对“关键少数”的惩处力度不断增强。共处分乡科级及以下党员干部134.3万人,处分农村党员干部64.8万人,推动正风反腐向基。
层延伸。连续四年组织“天网行动”,向外逃腐败分子发出红色通缉令,杨秀珠、李华波等重点“红通”嫌犯被缉拿归案或投案自首,百名红通人员已有48人落网。共追回外逃人员3339人、赃款93.6亿元人民币,海外不再是腐败分子的“避罪天堂”。退休并不意味着“安全着陆”,廉洁没有退休日,只要有问题,退休也要追责。中央印发的《中国共产党问责条例》特别规定:实行终身问责制,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责。现在,敢于继续搞腐败的人已经是极少数,隐藏腐败问题的人正在逐步被发现,腐败行为正在得到有力荡涤和清除。
二是从作风方面的情况看,各种不正之风得到全面压制,新风正气得到弘扬。不正之风是产生腐败的温床。党中央以上率下,踏石留印、抓铁有痕抓改进作风,一方面抓“关键少数”,从中央政治局做起,带头落实八项规定;另一方面是抓全面,全党上下坚决反对“四风”。始终看住重要时间节点,抓公款消费,抓出入会所,紧盯享乐奢靡和隐形变异的不正之风,有效清理产生奢靡腐败的社会环境。对“四风”问题线索专项处置,对规避组织监督、顶风违纪的,不论职务高低一律从严查处、通报曝光,使全社会政治生态得到有效净化。党的十八大以来,共查处违反中央八项规定精神问题18.4万起,处理党员干部25万人,给予党纪政纪处分13.6万人。
宽严相济。在高压态势之下,一批党员干部主动向组织交代自己的问题,一批党员干部受到纪律处分,这对腐败滋生的环境和条件起到了釜底抽薪的作用。在这里,我给大家说一组数据:2015年,主动向纪检监察机关交代违纪问题的党员干部有5400余人,而到了2016年有5.7万名党员主动向组织交代了自己的问题,短短一年时间人数增长了10倍,这就是压倒性态势。
四是从管党治党方面的情况看,各级党委的主体责任和纪委监督责任明显增强,切实保证反腐败斗争的深入开展。以习近平同志为核心的党中央紧紧抓住管党治党主体责任这个“牛鼻子”,压实了各级党委特别是党委书记第一责任人的责任,尤其是制定了《中国共产党问责条例》,强化了问责,确保责任落到了实处。各级纪委切实履行监督主体责任,充分发挥派驻监督和巡视监督作用,对党章党规、八项规定、反对“四风”特别是党风廉政建设和反腐败斗争等落实情况进行监督检查,对违反党规党纪的行为坚决公开曝光,对腐败行为坚决惩治。仅2016年全国就有990个单位党组织和1.7万名党员领导干部被问责,发挥了巨大的震慑效应。
五是从构建制度笼子的情况看,“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制初步形成,为廉洁政治建设打下坚实基础。反腐败压倒性态势已经形成的一个主要标志,就是“不敢腐”的目标初步实现,“不能腐”的制度日益完善,“不想腐”的堤坝正在构筑,制度的笼子逐步成型。在“不敢腐”方面,现在想搞腐败的绝大部分人已经收敛收手,敢于顶风作案的只是极个别人。在“不能腐”方面,除党章外其他重要的党内法规制度,包括两个准则和一些重要的条例已经得到制定和修订,国家反腐败法律日益完善;党的纪律检查体制改革基本完成,国家监察体制改革正在进行,覆盖整个公权力的监督体系正在形成,把权力关进制度的笼子不再是一句空话。在“不想腐”方面,理想信念和宗旨教育,党章党规党纪教。
育,党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育日益深入人心,纪律和规矩意识大大增强,党内政治生活呈现新的气象。
但是,冰冻三尺,非一日之寒。由于滋生腐败的土壤仍然存在,当前存在的腐败问题依然不容忽视,反腐败形势依然严峻复杂。现在还有极少数胆大妄为的蛀虫仍在潜行腐败,手法更加隐蔽;为官不为问题还比较突出,不作为问题已经成为腐败的另一种表现形式。违反中央八项规定精神问题、“四风”问题、侵害群众利益的不正之风和腐败问题还时有发生。制度的笼子正在构建,但还不够严密,集中高效的反腐败体制仍在建设过程中。反腐败斗争仍然是一项艰巨的政治任务,只会呈现越来越严的态势。希望同志们要清醒认识反腐败斗争新形势,特别是要准确把握越往后执纪越严的新要求。
2017年11月7日,《中华人民共和国监察法(草案)》在中国人大网公布并面向社会征求意见。草案专门用一章的内容明确了监察范围,监察机关可按管理权限对6类公职人员进行监察:1.公务员及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员;2.法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;3.国有企业管理人员;4.公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;5.基层群众性自治组织中从事集体事务管理的人员;6.其他依法履行公职的人员。也就是实现了对所有行使公权力公职人员监督的全覆盖,体现了中央全面从严治党、全面依法治国的决心。
那么作为我们党员干部,在新时期新常态下如何做到廉洁自律,守住底线,不越红线呢?
一是要注重学习修养。纵观任何领导干部的腐败案件,无不是放松了学习、理想信念动摇,导致世界观、人生观、价值观发生了扭曲所致。因此,在繁忙的工作之余,要坚持经常性的深入学习。要紧密联系新时期形势和任务的变化,自。
觉用习近平总书记的系列重要讲话精神作为思想武器和行动指南,洞察社会、明辨是非、审视人生,使理论学习转化为改造主观世界的决心和能力,努力做到把学习过程作为自我改造的过程,敢于在思想深处进行剖析,不断进行心灵的“吐故纳新”,通过汲取先进的思想理论成果和丰富的知识营养,使自己的思维层次和道德修养水平有一个新的提高。
二是要坚持自重自律。党员干部要珍惜组织的信任和个人的政治生命,做到“自重、自省、自警、自励”,把多年接受的教育熏陶化为内在的信念力量和约束力量。“自重”,就是讲究人格,讲究品德。凡要求别人做到的,自己首先做到,禁止别人做的,自己坚决不做;“自省”就是自己反省和检查自己。要结合自己的思想、工作和生活中的实际,经常反思自己的行为是否符合一个党员干部的标准;“自警”,就是自己警示和告诫自己,要警钟长鸣,常思贪欲之害;“自励”,就是自己激励和鞭策自己。对可能会犯的错误,要谨小慎微,时时警惕,防患于未然。而对于事业,却要勇往直前,敢闯敢干。
接受群众监督要诚心。同时,各级纪检监察部门,要把对党员干部的组织监督和制度约束落到实处,做到干部的权力行使到哪里,组织监督就实行到哪里,从而促进党内监督工作的有效开展。
由于时间关系,今天的党课就讲到这里。这些都是我从自己生活、工作中得来的一些体会,难免会有不够严谨完善之处,希望同志们批评指正。最后,借用曾国藩晚年回顾自己的一生时写的一副对联与大家共勉:“战战兢兢,即生时不忘地狱;坦坦荡荡,虽逆境亦畅天怀。”希望大家都能够在心中始终高悬一把纪律的利剑,常修从业之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,常戒非分之想,坦坦荡荡做人,踏踏实实做事。
谢谢大家!
今天上午,我想以“加强机关作风建设,发挥党员示范作用,努力打造务实高效廉洁的指挥中枢”为题,利用一个半小时左右的时间,结合我们正在进行的机关“作风建设年”活动和企业实际,与大家共同交流一下个人的认识和体会,主要讲四个方面的内容,不妥之处,请大家多提宝贵意见。
(一)加强机关作风建设是落实全面从严治党要求的重要举措。2012年11月15日,习近平总书记在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时强调:“我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这一论述表明,全面从严治党从一开始就聚焦治理党的作风问题。新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话中,习近平总书记强调:“反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设,是广大干部群众始终关注的重大政治问题。”这些话说到了根子,点到了要害,抓住了本质。
党的十九大报告提出了中国特色社会主义进入了新时代等重大政治论断,这是全面总结过去五年的历史性成就与历史性变革得出的重大论断。以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。其中,全面从严治党成就显著。事实表明,全面从严治理党的作风,赢得了党心民心,得到了全党全社会的高度认同,也意味着党的作风建设进入了新时代。
经过十八大以来五年驰而不息正风肃纪,反“四风”取得重大成效。同时仍需看到,面上的享乐主义、奢靡之风基本刹住,但呈现出隐形变异、反弹回潮的新特点,尤其是形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在,在一些单位还比较突出,影响政令畅通,成为中央和上级决策部署贯彻执行的“拦路虎”。去年年底,习近平就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出批示。他指出,文章反映的情况,看似新表现,实则老问题,再次表明“四风”问题具有顽固性反复性,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。这再次向全党释放强烈信号——坚定不移全面从严治党,驰而不息改进作风。中央纪委指出目前形式主义、官僚主义主的10种表现,如一些党员干部表态多调门高、行动少落实差;一些单位和部门“门好进、脸好看”,就是“事难办”;一些单位层层重复开会,用会议落实会议;一些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政,将责任上推下移,“履责”变“推责”等等。
善除害者察其本,善理疾者绝其源。推动作风建设深入开展,向形式主义、官僚主义问题“开刀”,必须深挖根源,找准“病灶”。中央纪委办公厅日前印发了《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,明确了重点整治的四个方面12类突出问题,这说明我们党始终把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务,作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务,摆在更加突出位置。我们必须保持永远在路上的清醒和执着,坚持问题导向,抓整改、补短板、堵漏洞、防反弹,把作风建设引向深入,切实打牢全面从严治党的作风基础。
(二)加强机关作风建设是推动企业高质量发展的有力抓手。
我们**局从2010年年底重组至今已整整八年了。八年来,我们经受住了各种困难和风险的考验,负重爬坡、艰苦创业,攻坚克难、真抓实干、兢兢业业、默默奉献,任劳任怨,结合实际创造性地开展工作,保持了蓬勃朝气,体现了奋发向上的正气,为推动企业持续健康发展作出了重要贡献。发展过程中,我们不断深化改革,推动企业发展,有效解决了企业发展中的一些普遍性、倾向性问题,解决了一些影响企业改革发展的体制机制深层次问题,有效化解了风险。企业发展困难重重、积重难返的局面得到了显著改善,项目和企业管理水平得到了大幅提升,呈现出稳健发展的良好局面。主要表现在一是发展质量明显提高。我们坚持“区域化经营、专业化发展、精细化管理”的经营思路,充分发挥铁路、房建、公路“三特”资质优势,逐步形成了主营业务板块协同发展,经营区域覆盖全国、延伸海外的市场布局。企业新签合同额、营业额、利润总额逐年创新高;货币资金存量、经营性现金流、有息负债等各项经济指标创历史最好水平。二是企业管理明显规范。我们不断健全完善企业各项管理制度,扎实开展“管理提升年”“管理效益年”、**铁路工程项目管理实验室等活动,大力加强项目精细化管理,妥善处置历史遗留案件和重组遗留问题,从源头上提升了企业管理水平。三是企业风气明显匡正。通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等一系列党内教育,党员干部理想信念进一步坚定,精神之“钙”得到有效补充,思想作风持续转变,在党员干部的带领下,全体干部职工心系企业、“争第一、创一流”的责任意识明显增强,凝聚了企业发展正能量。四是职工精神面貌明显改善。通过企业核心价值理念的引领和企业廉洁文化的整合、融合、聚合,以及为广大员工办实事、解难事、做好事,企业员工的获得感、归属感、向心力明显提升,进一步激发了广大干部职工干事创业的精气神和责任心。五是企业形象明显提升。我们积极适应市场竞争需要,完成了企业注册更名,机关本部顺利入驻**新办公楼,并通过开展了重点工程建设深度宣传,以崭新的形象赢得了社会赞誉。铁路信用评价连续5次进入a类,连续2次蝉联第一,企业荣获“全国安全文化建设示范企业”“全国工程建设质量管理优秀单位”等称号,进一步扩大了企业的影响力。这些成绩的取得,也离不开机关全体党员干部的辛勤汗水和无私奉献。事实证明,只有把机关作风抓好,各级党员干部才能有一个积极向上的工作面貌,才能有力地推动企业快速发展。同时,我们也要清醒地认识到,目前无论是经营规模,还是发展质量,我们局都处于“满眼标兵、几无追兵、退无可退”的境地。去年,我们在局第一次党代会上,提出了“***”的奋斗目标,确定未来四年新签合同额突破**亿元、完成营业额突破**亿元、实现利润总额**亿元。实现这些目标任务,需要全局上下,特别是广大干部奋发有为、砥砺前行,必须以良好的作风为保证。机关全体员工特别是各部门领导,一定要以强烈的责任感和事业心,从企业发展大局出发,积极投身到“机关作风建设年”活动中来,进一步端正作风,树好形象,切实转变各种不良作风,推动企业实现高质量发展。
(三)加强机关作风建设是机关干部队伍建设的必然要求。局机关干部队伍主体是讲政治、顾大局的,是有战斗力、能打硬仗的。特别是大部分部门和干部都能够自觉贯彻局和局党委的工作部署,结合实际创造性地开展工作,保持了争当第一的志气、攻坚克难的勇气、是非分明的正气、团结和谐的心气、健康文明的风气。但在少数一些部门、一些干部中,确实在作风上与当前形势和我们面临任务的要求相比,与我们提出的“**”的奋斗目标相比,还存在一些突出问题、许多差距,需要警惕,需要正视,有的甚至到了相当严重的程度。我们尤其是要把以下几个方面的问题作为“机关作风建设年”集中整顿的重点予以防止和纠正。主要表现为:一是理想信念不牢。有的同志对政治理论学习的兴趣不高,出现了“信念动摇、意志衰退,思想空虚”的现象;有的业务学习不深入,始终靠老知识、老经验装点门面,应付差事。二是实干意识不强。有的光有“唱功”没有“做功”,热衷于摆花架子、做表面文章,讲起来头头是道、干起来没有真招,工作飘浮,务虚多、求实少,喊得多、干得少。不求有功,但求无过。三是攻坚克难的勇气不够。工作拈轻怕重,避难就易,过分强调客观条件,等、靠、要思想严重等;有的同志过分强调个人理由,不愿意服从组织安排。四是服务意识不强。出台的部分制度办法脱离实际、不接地气;有的到基层检查工作,习惯于喝喝酒、吃吃饭,走马观花,蜻蜓点水。五是思想作风不正。有的拉帮结伙,搞小圈子,散布谣言,搅乱人心,搞坏风气;有的萎靡不振,自己不干事,还对干事的人评头论足、指手划脚。六是文风会风不实。有的抓以会议落实会议、以文件落实文件,执行上级决定照本宣科,搞“上下一般粗”;有的起草文件把关不严,意思表达不清,词句不通,标点乱用,格式乱排;有的参加会议屡屡迟到,接听电话,随意讲话,屡禁不止。七是廉洁自律要求不高。有的同志热衷于交朋友拉关系,对生活小节不注意,吃吃喝喝,拉拉扯扯,作风庸俗。少数党员干部对自身要求不严,“玩风较盛”。有的工作纪律松弛,上班时间办私事、玩游戏、看电影、炒股票。
以上问题在一些部门和干部身上,有些是或轻或重、客观存在,有些是需要预防和警惕、杜绝发生的,希望大家在思想上引起高度重视。按照局机关作风建设年的工作要求,10月中下旬机关各党支部要召开专题组织生活会,各支部、各部门要从今天做起,从眼前做起,从小事做起,深入查摆并着力解决自身在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足,全面提高工作质量和水平,努力为基层工作和领导决策做好服务保障作用。
所谓作风,是工作中一以贯之表现出来的态度和做法,它潜移默化影响着我们的思想,左右着我们的行动。机关是在为基层工作服务、为领导决策服务中体现价值的,因此“服务精神”是机关作风的根本。提高认识、加强能力、融入真情、完善制度,切实提高服务意识和服务水平,为企业高质量发展提供有力保障,是机关作风建设的目标。
机关作风建设的主要任务可以从思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风建设五个维度来认识。
(一)强化机关作风建设,思想作风是灵魂。思想作风对其他作风起着统领和支配作用。邓小平同志指出:“思想不解放,思想僵化,很多的怪现象就产生了。”党的作风存在种种问题的根子在于思想作风不正。加强和改进党的作风建设,必须把思想作风建设摆在第一位,要从抓违背解放思想、实事求是思想路线的不良现象入手,厘清一些党员在思想上的模糊观念。如有的同志在对待中国特色社会主义、执政党建设以及党的重大方针政策上,人云亦云,出现一些糊涂的认识。有的甚至偏听偏信社会上各种谣言,对一些谣传不加分析,不辩是非,随波逐流。有的同志没有大局意识,工作中过多考虑局部和眼前利益;有的缺少合作精神,各自为政,不讲团结,谋人不谋事。有的同志解放思想表面上讲得多,实质上观念陈旧,境界不高,眼界不宽,工作缩手缩脚,不思进取,打不开工作局面,干不出工作成绩;有的同志安于现状,因循守旧,满足于不出差错,缺乏创新的主动性,缺乏为基层群众服务的责任心,缺乏破解难题的能力和魄力,工作比较平庸和被动。因此,思想作风过硬,就要政治立场坚定,严守政治纪律、政治规矩;要在顺境时不骄傲不急躁,在逆境时不消沉不动摇;要敢于担当、能打硬仗,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀;要埋头苦干、无私奉献。
(二)强化机关作风建设,学习作风是基础。学习作风就是我们常说的“学风”,那什么是学风,我们应该坚持什么样的学风?毛泽东同志在《整顿党的作风》中指出:“学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题,是我们对待马克思列宁主义的态度问题,是全党同志的工作态度问题。”延安整风,首先就是整顿学风,毛泽东同志鲜明地提出了“改造我们的学习”的任务,并要求以“研究思想方法论”为主。这里说的思想方法,就是在全党确立辩证唯物论的世界观和方法论,反对主观主义的不良学风,是毛泽东同志从中国共产党的实际出发,倡导马克思主义中国化的一个重要命题。这一命题,到现在也没有过时,并且随着发展的进步、改革的深入,而更加历久弥新。平时,我们提到学风问题,往往会很肤浅地理解为学习态度不好、学习精神不强、学习抓得不紧、用功不够等,其实,学风问题就是思想方法问题,加强学风建设最要紧的是把思想方法搞对头,真正树立科学的思维方式,切实提高科学思维能力。局机关要着力营造浓郁旺盛的求知之风,刻苦钻研的探究之风和博学审慎的思考之风。我们希望提倡少些应酬、多些阅读,少些闲扯、多些调研,少些烟酒味、多些清风正气,形成笃学慎思的学习作风。
(三)强化机关作风建设,工作作风是保证。工作作风是人们在工作中所体现出来的行为特点,是贯穿于工作过程中的一贯风格。什么是中国共产党人的工作作风呢?毛泽东同志在1945年党的第七次全国代表大会上说:“中国共产党的工作作风,主要就是理论与实践相结合的作风,和人民群众紧密地联系在一起的作风。”保持党同人民群众的血肉联系,是党的工作作风建设的核心问题。就我们机关作风建设来说,再好的目标最终要以工作来落实,机关工作中每天处理的都是十分具体的事务,无论办文办会办事,每一个岗位,每一个环节,每一道防线,都有明确的职责。一个细节的疏忽就可能造成工作成效的损失,甚至难以弥补的后果。机关有的党员干部满足于一般应付,工作抓而不紧、抓而不实,工作落实不到位。有的去基层往往是走马观花,浮在面上;有的只听领导讲话,不听职工群众呼声,把让领导满意而不是让职工群众满意作为衡量工作的标准;还有的不愿做细致的研究分析工作,满足于做表面文章。这些问题的存在,就要求我们对工作有极端负责的态度,要做到极端负责,需要胸怀坦荡,对事不对人,对事严谨细致,对人宅心仁厚;需要勇于奉献,在关键时刻,在重担面前,甘于付出心血、智慧和汗水;要有过硬的本领,能独当一面、把好关口、守住阵地。我们倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系,希望形成敬业守责、尽心尽力,认真负责的工作作风。
为了深入贯彻落实全面从严治党要求,切实履行好党风廉政建设党委主体责任,进一步严明政治纪律和政治规矩,全面加强公安机关纪律作风建设,促使全体民警职工牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,自觉做到自身正、自身硬、自身净,确保全局上下政令警令畅通,为贯彻落实局党委各项决策部署提供坚强有力的纪律保证,今天我为大家讲一次廉政教育专题党课。本次党课的题目是《坚守底线不越红线》。
古往今来,人们崇尚清廉,都把清廉看成是一种美德,一种境界,一种社会追求。多少人因为清廉而流芳百世,又有多少人因为不廉洁而声名扫地,悔恨终生。众所周知,清正廉洁是中华民族的传统美德,是我们党的优良传统。消极不廉洁现象同我们党的性质和宗旨水火不相容,同广大人民群众的利益和意愿背道而驰。近些年来,从中央到地方惩治不廉洁的决心越来越大,制度越来越完善,监督越来越严格,人民群众对反腐倡廉的期望越来越高,建立一个清正廉洁、公平正义的社会环境成为全社会的共同愿景。“士有百行,以德为首”。德为立身之本,修身立德是每一个党员干部保持党的先进性,时刻做到廉洁自律,勤政为民的思想基础。只有引导党员民警、干部职工始终保持自身的纯洁性,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,才能恪守道德情操,增强自身免疫力,经受权利考验,时刻做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系,廉洁自律,清正为民。如何教育广大党员民警、干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,打造一支风清气正的公安铁警队伍,这是一个需要我们不断深入思考和持之以恒加强解决的问题,下面我讲几点意见与同志们共同探讨。
首先,在思想境界上,要强化四种意识。
第一,必须增强党的意识。这是树立正确权力观的前提。我们党之所以能够战胜各种艰难险阻,不断发展壮大,就是因为有坚定的理想信念。在新的历史条件下,仍然需要我们始终保持坚定的理想信念,一定要明白这样一个道理:入党没有什么便宜可占,当官没有什么特权可享,只能是为人民多做工作,甘于奉献,这是一切共产党人的思想和行为准则。领导干部不廉洁,都在理想信念这个总关口上出了问题。河北省国税局原局长李真就是一个很典型的例子。李真34岁当上省局局长,36岁时被中央纪委立案查处,40岁时以受贿罪、贪污罪被判处死刑。在李真不长的人生道路上,“升官发财”、“贪图享受”的非无产阶级思想根深蒂固,共产主义理想和信念在他的人生观中根本就没有思想基础。李真因理想信念上的缺失导致了政治上的动摇,政治上的动摇又造成了方向上的迷失,致使他的政治鉴别力和判断力出现了根本性的错误,与党已经是离心离德。象李真这种年轻干部,一开始就迈歪了步子,升得快,跌得也快,升得高,摔得也惨。我们一定要时刻牢记自己入党时的誓言,不断增强党性观念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。
第二,必须增强群众意识。这是树立正确权力观的核心。权力观问题,说到底是对人民群众的态度问题、感情问题,是为了谁、依靠谁的问题。我们一定要自觉摆正与群众的位置,增进与群众的感情,与群众同甘共苦,决不可与民争利。要牢牢记住,党和人民是鱼和水的关系,党员干部与群众永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益,为群众谋利益是共产党人的天职。权力越大,为人民服务的责任就越大。增强群众意识,就是要不断增进对人民群众的感情,时刻把人民群众的安危冷暖放在心头,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情的准则,把造福百姓作为自身价值的最大体现,把实现群众的愿望作为自己的最大责任,切实把群众的利益实现好、维护好。
第三,必须增强责任意识。这是树立正确权力观的保证。权力是人民给予的信任,组织交付的重托。作为公安机关的党员领导干部,在拥有一定权力的同时,就要义不容辞地担负着“打击犯罪、保民平安”的沉重担子。要明确自己的职责,尽职尽责。在其位,谋其政,尽其责。党员领导干部既要“有位”,又要“有为”,在正确行使权力的过程中,勇于承担发挥核心作用的领导责任、量质并重的工作责任、文明诚信的社会责任、政令畅通的政治责任、与时俱进的发展责任。
第四,必须增强自律意识。这是树立正确权力观的基础。正确对待权力,是思想觉悟和党性修养的具体体现。做官用权、拍板决策、造福社会是领导干部的神圣职责。我们应当看到,权力是一把双刃的剑,“挥”之不慎可能会伤及自己;权力是一把炽热的火,“燃”之不察可以将自己焚毁;任何一个不廉洁分子,都有一个演变的过程,往往是从一些“小节”问题开始的。如果我们的自律意识不强,对“小节”问题总是不在乎,任其发展,就会走上犯罪的道路。自我失控,不廉洁必生。前车之覆,后车之鉴。身为党员干部,一定要把权力、地位和名利看得淡一些,堂堂正正做人,清清白白为官,认认真真干事。
其次,在道德修养上,要做到”五慎”
中国有句老话:“做事先做人”。做人是成事之道,人品是谋事之基。古人云,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,讲的就是这个道理。
一要慎初。世间万事始于初。我国古代大哲学家老子说:“慎终如始,则无败事”。廉洁自律,拒腐防变,以慎初最重要。一位领导同志曾说过:“加强道德修养,保持自身廉洁,关键在于第一次。把好了第一次,就掌握了主动,就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。”纵观不廉洁分子发展变化的轨迹,很多人曾经有光荣的过去,有过显赫的成绩,做过一些有益的事情,但随着客观条件的变化,放松了对自己的严格要求,淡化了自律意识,面对灯红酒绿,权、钱、色的诱惑,对自己搞下不为例,在矛盾侥幸的复杂心态驱使下迈出第一步而不能自已,一步一步地陷入罪恶的深渊,成为人民的罪人,为历史所唾弃。
二要慎独。这是古代思想家孔子提出的一种道德修养方法。他说,一个有道德的人,要在别人看不到的时候能十分谨慎,在别人听不到的时候能十分警惕,不要认为隐蔽和微小的过失就可以去做,应当在一个人独处的情况下更加谨慎,自觉约束自己,不做任何不道德的事。新时期的党员干部,面对各种思潮的冲击和诱惑,更应坚定党的信念,牢记党的宗旨,只有如此,才会有慎独的品格,达到慎独的境界。
三要慎友。作为党员干部,尤其是作为处在执法岗位上的公安民警,在结交朋友方面必须慎之又慎。古人说:与善人交,如入芝兰之室,久而不闻其香;与恶人交,如入鲍鱼之肆,久而不闻其臭。现在社会上有那么一些人,为了获取个人的某种利益,千方百计与你套近乎,称兄道弟,跑前跑后,踩断门槛。在温情脉脉的面纱后,在温良恭谦的言词间,隐藏着他们叵测的目的。而有的党员干部则对此丧失了政治警觉,哥们义气超越了党的原则,结果参政议政的是这些“朋友”,送礼行贿的是这些“朋友”,最后把自己拉下水的也是这些“朋友”。
四要慎言。是否口无遮拦,是鉴别党员干部政治上成熟与不成熟、政治敏锐性强与不强、境界层次高于不高的一个重要标志。现在,一些党员干部在公开场合讲话口无遮拦,想说什么就说什么,想怎么说就怎么说。不分场合、不分对象地说一些有悖于党中央精神的话,对党中央和上级党委的决策及滥发议论;把社会上某些妄加猜测的东西和互联网上所谓的“内部消息”及“顺口溜”当作谈资说料,时而望风踩柳,时而添油加醋。党员干部特别是领导干部一定要严格规范、约束自己的言行,在公开场合,一定要言必适时,言必适情,言必适度,做到与党中央不一致的话坚决不说,不利于党的形象的事坚决不做。
五要慎好。一个人有点爱好是正常的,领导干部也不例外。我们提倡培养高尚的爱好。但是,领导干部对自己的兴趣、爱好、习惯,不能恣情放纵,而应当把它与官德修养起来,对有利于官德修养的则育之,介于有利与不利之间的则节之。领导干部对自己的爱好如果不善节制,就有可能被别有用心的人所利用,成为不法之徒腐蚀领导干部的缺口,我们党员干部对此务必要高度警觉。
再次,在实际行动上,要把好“三关”
一是把好家庭廉政关,守好家庭廉洁“港湾”。家庭是社会的细胞,对于个人价值观、人生观的形成具有重要的影响,家庭成员的相互影响和帮助,对于领导干部预防和抵制不廉洁具有不可替代的作用。因此,家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线,更是预防和抵制不廉洁的重要阵地,在建立健全教育、监督并重的惩治和预防不廉洁体系中发挥着重要的作用。每个人都在追求家庭的幸福和美满。那么家庭幸福的标准是什么?可以说众说纷纭,各有理解。我认为,幸福最基本的条件应包括这么几个要素,要有安全感,要快乐。没有安全感、不快乐,即使有了一切,也是徒劳。强调正确的幸福观并不是说追求财富、追求金钱就变得庸俗。幸福离不开金钱,需要金钱来保障。看病需要钱,读书需要钱,改善生活、提高生活质量都需要钱,但对金钱、财富的获取,要“取之有道”,光明正大。如果企图利用手中权力捞取好处,肯定会犯错误,靠这样得来的幸福是暂时的、虚幻的,是假象,到最后幸福也会毁在金钱手里、权力手里。从另一个角度讲,一些人感觉自己不幸福,不在于他拥有太少,而在于他苛求太多。希望大家能形成共识,少攀比,常知足。如果真心关爱家人、想让家人过得幸福,就要对家庭负起责任,就要尽最大努力避免发生违法违纪问题。
二是把好重点岗位关,树立廉洁新形象。随着反不廉洁工作的深入开展,在惩治不廉洁的同时,党中央提出要更加注重预防,更加注重治本,更加注重制度建设,针对容易产生不廉洁和问题的关键环节和重要部门加大力量开展廉政建设工作。
(一)加强政治修养。坚持用正确的思想武装头脑,用先进的理论指导自己的行动,特别是要树立正确的世界观、人生观和价值观,把握好人生的方向和发展前途。要深刻认识新时期党风廉政建设的重大意义,不要片面的以为反腐是当官的事情。试问,假如把那些不廉洁分子的权利放到你身上,你会不会不廉洁?同时要认清个别社会现象,如将诚实守信、辛勤劳动、艰苦奋斗看作是“傻”,而好逸恶劳、损人利己、见利忘义则被认为是“人之本性”;还有对部分党员干部不廉洁现象熟视无睹,认为是“正常”,对滥权者换来的荣华富贵不是鄙视而是羡慕;对挥霍浪费以及用不正当手段获取私利,不认为是可耻,而认为是本事;对查处的不廉洁分子不是痛恨,而认为是倒霉,等等。所以作为党员干部,特别是重点岗位的工作人员要看清现实,禁得住诱惑、耐得住寂寞,不要有攀比心理,这是不出问题的基本要求。
(二)强化自律意识。自律对预防不廉洁起着关键性作用。如果自身机体、免疫能力出了问题,那就是大问题。一个人清正廉洁的也好,贪污不廉洁的也罢,有一个共同的特点,都是从一点一滴开始的,没有哪个人天生就如何清廉或如此不廉洁。要说其中的区别,简单地说,其实也就是一字之差,清廉者以“严”字律己,不廉洁者以“贪”字利己。说到这里,我想起了以前读过的一篇杂文,题目叫《守住你的那口“井”》,讲的是明朝的开国皇帝朱元璋曾给他的手下人算过一笔账:老老实实地当官,守着自己的俸禄过日子,就好像守着“一口井”,井水虽不满,但可天天汲取,用之不尽。假如心生贪念,守着自己的“井水”还不满足,偏要惦记着“河”里的,甚至“江”里的、“海”里的水,一旦东窗事发,不仅“河”里、“江”里的水不保,就连自己那口井的“井水”也难保。综观古今中外形形色色的贪官污吏,他们的共同致命弱点就在于守不住自己的那口“井”。这些人贪得无厌,欲壑难填,总是嫌自己的“井水”不满。于是,或利用职权之便,或假借工作之机,只要抓住机会,便会不择手段地时不时出手捞一把“油水”。当他们的不义之财如江河之水滚滚而来之时,往往就是连他们自己也一同毁灭之日。这时候,别说捞来的“油水”享受不到,就连自己那口浅浅的“井水”也丧失了。那么,怎样才能守住自己的那口“井”呢?首先要做到“慎独”,严于律己。在履行职能的情况下,要管住自己的心,不要有非分之想;要管住自己的手,不该拿的别拿;要管住自己的腿,不该去的地方别去;该做的事按照规定去做,不该做的事就不要做。其次要做到“慎微”,防微杜渐。“千里之堤,毁于蚁穴”,不要认为小事做了没关系,小事累积多了就成了大事,这是一个量变到质变的过程。所以一定要“慎微”,违纪犯法的事再小也不能做,否则一旦铸成大错,就追悔莫及了。牢记“千里之行,始于足下,千里之堤,溃于蚁穴”的道理,像古人所说的那样“莫以善小而不为,莫以恶小而为之”。
为了深入贯彻落实全面从严治党要求,切实履行好党风廉政建设党委主体责任,进一步严明政治纪律和政治规矩,全面加强公安机关纪律作风建设,促使全体民警职工牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,自觉做到自身正、自身硬、自身净,确保全局上下政令警令畅通,为贯彻落实局党委各项决策部署提供坚强有力的纪律保证,今天我为大家讲一次廉政教育专题党课。本次党课的题目是《坚守底线不越红线》。
古往今来,人们崇尚清廉,都把清廉看成是一种美德,一种境界,一种社会追求。多少人因为清廉而流芳百世,又有多少人因为不廉洁而声名扫地,悔恨终生。众所周知,清正廉洁是中华民族的传统美德,是我们党的优良传统。消极不廉洁现象同我们党的性质和宗旨水火不相容,同广大人民群众的利益和意愿背道而驰。近些年来,从中央到地方惩治不廉洁的决心越来越大,制度越来越完善,监督越来越严格,人民群众对反腐倡廉的期望越来越高,建立一个清正廉洁、公平正义的社会环境成为全社会的共同愿景。“士有百行,以德为首”。德为立身之本,修身立德是每一个党员干部保持党的先进性,时刻做到廉洁自律,勤政为民的思想基础。只有引导党员民警、干部职工始终保持自身的纯洁性,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,才能恪守道德情操,增强自身免疫力,经受权利考验,时刻做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系,廉洁自律,清正为民。如何教育广大党员民警、干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,打造一支风清气正的公安铁警队伍,这是一个需要我们不断深入思考和持之以恒加强解决的问题,下面我讲几点意见与同志们共同探讨。
第一,必须增强党的意识。这是树立正确权力观的前提。我们党之所以能够战胜各种艰难险阻,不断发展壮大,就是因为有坚定的理想信念。在新的历史条件下,仍然需要我们始终保持坚定的理想信念,一定要明白这样一个道理:入党没有什么便宜可占,当官没有什么特权可享,只能是为人民多做工作,甘于奉献,这是一切共产党人的思想和行为准则。领导干部不廉洁,都在理想信念这个总关口上出了问题。河北省国税局原局长李真就是一个很典型的例子。李真34岁当上省局局长,36岁时被中央纪委立案查处,40岁时以受贿罪、贪污罪被判处死刑。在李真不长的人生道路上,“升官发财”、“贪图享受”的非无产阶级思想根深蒂固,共产主义理想和信念在他的人生观中根本就没有思想基础。李真因理想信念上的缺失导致了政治上的动摇,政治上的动摇又造成了方向上的迷失,致使他的政治鉴别力和判断力出现了根本性的错误,与党已经是离心离德。象李真这种年轻干部,一开始就迈歪了步子,升得快,跌得也快,升得高,摔得也惨。我们一定要时刻牢记自己入党时的誓言,不断增强党性观念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。
第二,必须增强群众意识。这是树立正确权力观的核心。权力观问题,说到底是对人民群众的态度问题、感情问题,是为了谁、依靠谁的问题。我们一定要自觉摆正与群众的位置,增进与群众的感情,与群众同甘共苦,决不可与民争利。要牢牢记住,党和人民是鱼和水的关系,党员干部与群众永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益,为群众谋利益是共产党人的天职。权力越大,为人民服务的责任就越大。增强群众意识,就是要不断增进对人民群众的感情,时刻把人民群众的安危冷暖放在心头,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情的准则,把造福百姓作为自身价值的最大体现,把实现群众的愿望作为自己的最大责任,切实把群众的利益实现好、维护好。
第三,必须增强责任意识。这是树立正确权力观的保证。权力是人民给予的信任,组织交付的重托。作为公安机关的党员领导干部,在拥有一定权力的同时,就要义不容辞地担负着“打击犯罪、保民平安”的沉重担子。要明确自己的职责,尽职尽责。在其位,谋其政,尽其责。党员领导干部既要“有位”,又要“有为”,在正确行使权力的过程中,勇于承担发挥核心作用的领导责任、量质并重的工作责任、文明诚信的社会责任、政令畅通的政治责任、与时俱进的发展责任。
第四,必须增强自律意识。这是树立正确权力观的基础。正确对待权力,是思想觉悟和党性修养的具体体现。做官用权、拍板决策、造福社会是领导干部的神圣职责。我们应当看到,权力是一把双刃的剑,“挥”之不慎可能会伤及自己;权力是一把炽热的火,“燃”之不察可以将自己焚毁;任何一个不廉洁分子,都有一个演变的过程,往往是从一些“小节”问题开始的。如果我们的自律意识不强,对“小节”问题总是不在乎,任其发展,就会走上犯罪的道路。自我失控,不廉洁必生。前车之覆,后车之鉴。身为党员干部,一定要把权力、地位和名利看得淡一些,堂堂正正做人,清清白白为官,认认真真干事。
中国有句老话:“做事先做人”。做人是成事之道,人品是谋事之基。古人云,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,讲的就是这个道理。
一要慎初。世间万事始于初。我国古代大哲学家老子说:“慎终如始,则无败事”。廉洁自律,拒腐防变,以慎初最重要。一位领导同志曾说过:“加强道德修养,保持自身廉洁,关键在于第一次。把好了第一次,就掌握了主动,就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。”纵观不廉洁分子发展变化的轨迹,很多人曾经有光荣的过去,有过显赫的成绩,做过一些有益的事情,但随着客观条件的变化,放松了对自己的严格要求,淡化了自律意识,面对灯红酒绿,权、钱、色的诱惑,对自己搞下不为例,在矛盾侥幸的复杂心态驱使下迈出第一步而不能自已,一步一步地陷入罪恶的深渊,成为人民的罪人,为历史所唾弃。
二要慎独。这是古代思想家孔子提出的一种道德修养方法。他说,一个有道德的人,要在别人看不到的时候能十分谨慎,在别人听不到的时候能十分警惕,不要认为隐蔽和微小的过失就可以去做,应当在一个人独处的情况下更加谨慎,自觉约束自己,不做任何不道德的事。新时期的党员干部,面对各种思潮的冲击和诱惑,更应坚定党的信念,牢记党的宗旨,只有如此,才会有慎独的品格,达到慎独的境界。
三要慎友。作为党员干部,尤其是作为处在执法岗位上的公安民警,在结交朋友方面必须慎之又慎。古人说:与善人交,如入芝兰之室,久而不闻其香;与恶人交,如入鲍鱼之肆,久而不闻其臭。现在社会上有那么一些人,为了获取个人的某种利益,千方百计与你套近乎,称兄道弟,跑前跑后,踩断门槛。在温情脉脉的面纱后,在温良恭谦的言词间,隐藏着他们叵测的目的。而有的党员干部则对此丧失了政治警觉,哥们义气超越了党的原则,结果参政议政的是这些“朋友”,送礼行贿的是这些“朋友”,最后把自己拉下水的也是这些“朋友”。
四要慎言。是否口无遮拦,是鉴别党员干部政治上成熟与不成熟、政治敏锐性强与不强、境界层次高于不高的一个重要标志。现在,一些党员干部在公开场合讲话口无遮拦,想说什么就说什么,想怎么说就怎么说。不分场合、不分对象地说一些有悖于党中央精神的话,对党中央和上级党委的决策及滥发议论;把社会上某些妄加猜测的东西和互联网上所谓的“内部消息”及“顺口溜”当作谈资说料,时而望风踩柳,时而添油加醋。党员干部特别是领导干部一定要严格规范、约束自己的言行,在公开场合,一定要言必适时,言必适情,言必适度,做到与党中央不一致的话坚决不说,不利于党的形象的事坚决不做。
五要慎好。一个人有点爱好是正常的,领导干部也不例外。我们提倡培养高尚的爱好。但是,领导干部对自己的兴趣、爱好、习惯,不能恣情放纵,而应当把它与官德修养起来,对有利于官德修养的则育之,介于有利与不利之间的则节之。领导干部对自己的爱好如果不善节制,就有可能被别有用心的人所利用,成为不法之徒腐蚀领导干部的缺口,我们党员干部对此务必要高度警觉。
一是把好家庭廉政关,守好家庭廉洁“港湾”。家庭是社会的细胞,对于个人价值观、人生观的形成具有重要的影响,家庭成员的相互影响和帮助,对于领导干部预防和抵制不廉洁具有不可替代的作用。因此,家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线,更是预防和抵制不廉洁的重要阵地,在建立健全教育、监督并重的惩治和预防不廉洁体系中发挥着重要的作用。每个人都在追求家庭的幸福和美满。那么家庭幸福的标准是什么?可以说众说纷纭,各有理解。我认为,幸福最基本的条件应包括这么几个要素,要有安全感,要快乐。没有安全感、不快乐,即使有了一切,也是徒劳。强调正确的幸福观并不是说追求财富、追求金钱就变得庸俗。幸福离不开金钱,需要金钱来保障。看病需要钱,读书需要钱,改善生活、提高生活质量都需要钱,但对金钱、财富的获取,要“取之有道”,光明正大。如果企图利用手中权力捞取好处,肯定会犯错误,靠这样得来的幸福是暂时的、虚幻的,是假象,到最后幸福也会毁在金钱手里、权力手里。从另一个角度讲,一些人感觉自己不幸福,不在于他拥有太少,而在于他苛求太多。希望大家能形成共识,少攀比,常知足。如果真心关爱家人、想让家人过得幸福,就要对家庭负起责任,就要尽最大努力避免发生违法违纪问题。
二是把好重点岗位关,树立廉洁新形象。随着反不廉洁工作的深入开展,在惩治不廉洁的同时,党中央提出要更加注重预防,更加注重治本,更加注重制度建设,针对容易产生不廉洁和问题的关键环节和重要部门加大力量开展廉政建设工作。
(一)加强政治修养。坚持用正确的思想武装头脑,用先进的理论指导自己的行动,特别是要树立正确的世界观、人生观和价值观,把握好人生的方向和发展前途。要深刻认识新时期党风廉政建设的重大意义,不要片面的以为反腐是当官的事情。试问,假如把那些不廉洁分子的权利放到你身上,你会不会不廉洁?同时要认清个别社会现象,如将诚实守信、辛勤劳动、艰苦奋斗看作是“傻”,而好逸恶劳、损人利己、见利忘义则被认为是“人之本性”;还有对部分党员干部不廉洁现象熟视无睹,认为是“正常”,对滥权者换来的荣华富贵不是鄙视而是羡慕;对挥霍浪费以及用不正当手段获取私利,不认为是可耻,而认为是本事;对查处的不廉洁分子不是痛恨,而认为是倒霉,等等。所以作为党员干部,特别是重点岗位的工作人员要看清现实,禁得住诱惑、耐得住寂寞,不要有攀比心理,这是不出问题的基本要求。
(二)强化自律意识。自律对预防不廉洁起着关键性作用。如果自身机体、免疫能力出了问题,那就是大问题。一个人清正廉洁的也好,贪污不廉洁的也罢,有一个共同的特点,都是从一点一滴开始的,没有哪个人天生就如何清廉或如此不廉洁。要说其中的区别,简单地说,其实也就是一字之差,清廉者以“严”字律己,不廉洁者以“贪”字利己。说到这里,我想起了以前读过的一篇杂文,题目叫《守住你的那口“井”》,讲的是明朝的开国皇帝朱元璋曾给他的手下人算过一笔账:老老实实地当官,守着自己的俸禄过日子,就好像守着“一口井”,井水虽不满,但可天天汲取,用之不尽。假如心生贪念,守着自己的“井水”还不满足,偏要惦记着“河”里的,甚至“江”里的、“海”里的水,一旦东窗事发,不仅“河”里、“江”里的水不保,就连自己那口井的“井水”也难保。综观古今中外形形色色的贪官污吏,他们的共同致命弱点就在于守不住自己的那口“井”。这些人贪得无厌,欲壑难填,总是嫌自己的“井水”不满。于是,或利用职权之便,或假借工作之机,只要抓住机会,便会不择手段地时不时出手捞一把“油水”。当他们的不义之财如江河之水滚滚而来之时,往往就是连他们自己也一同毁灭之日。这时候,别说捞来的“油水”享受不到,就连自己那口浅浅的“井水”也丧失了。那么,怎样才能守住自己的那口“井”呢?首先要做到“慎独”,严于律己。在履行职能的情况下,要管住自己的心,不要有非分之想;要管住自己的手,不该拿的别拿;要管住自己的腿,不该去的地方别去;该做的事按照规定去做,不该做的事就不要做。其次要做到“慎微”,防微杜渐。“千里之堤,毁于蚁穴”,不要认为小事做了没关系,小事累积多了就成了大事,这是一个量变到质变的过程。所以一定要“慎微”,违纪犯法的事再小也不能做,否则一旦铸成大错,就追悔莫及了。牢记“千里之行,始于足下,千里之堤,溃于蚁穴”的道理,像古人所说的那样“莫以善小而不为,莫以恶小而为之”。
今天,由我来给大家上一堂党课。其实也谈不上是讲课,就是把自己平时的一些想法和观点,跟大家交流探讨,与大家共勉。下面,我围绕“坚守纪律底线树立清风正气”这个主题,结合十九大报告精神,讲两个方面的问题,和同志们一起交流学习。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争摆到前所未有的新高度,坚持有腐必反、有贪必肃,保持对腐败现象的高压态势,正风肃纪成为新常态。2017年10月,习近平总书记在十九大报告中指出:经过全党共同努力,党的各级组织管党治党政治责任层层压实,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,这是党中央对反腐败总体形势作出的最新判断。
具体地说,反腐败压倒性态势已经形成的依据,主要体现在以下几个方面。
一是从反腐倡廉方面的情况看,腐败增量得到有效遏制,腐败存量正在减少。党中央坚持“老虎”“苍蝇”一起打,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,以零容忍的态度严惩腐败,坚决惩处了一批腐败分子。截至2017年6月底,十八大以来,共立案审查中管干部440人,其中中央委员、候补中央委员有43人,中央纪委委员有9人。纪律处分厅局级干部8900多人,处分县处级干部6.3万人,对“关键少数”的惩处力度不断增强。共处分乡科级及以下党员干部134.3万人,处分农村党员干部64.8万人,推动正风反腐向基层延伸。连续四年组织“天网行动”,向外逃腐败分子发出红色通缉令,杨秀珠、李华波等重点“红通”嫌犯被缉拿归案或投案自首,百名红通人员已有48人落网。共追回外逃人员3339人、赃款93.6亿元人民币,海外不再是腐败分子的“避罪天堂”。退休并不意味着“安全着陆”,廉洁没有退休日,只要有问题,退休也要追责。中央印发的《中国共产党问责条例》特别规定:实行终身问责制,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责。现在,敢于继续搞腐败的人已经是极少数,隐藏腐败问题的人正在逐步被发现,腐败行为正在得到有力荡涤和清除。
二是从作风方面的情况看,各种不正之风得到全面压制,新风正气得到弘扬。不正之风是产生腐败的温床。党中央以上率下,踏石留印、抓铁有痕抓改进作风,一方面抓“关键少数”,从中央政治局做起,带头落实八项规定;另一方面是抓全面,全党上下坚决反对“四风”。始终看住重要时间节点,抓公款消费,抓出入会所,紧盯享乐奢靡和隐形变异的不正之风,有效清理产生奢靡腐败的社会环境。对“四风”问题线索专项处置,对规避组织监督、顶风违纪的,不论职务高低一律从严查处、通报曝光,使全社会政治生态得到有效净化。党的十八大以来,共查处违反中央八项规定精神问题18.4万起,处理党员干部25万人,给予党纪政纪处分13.6万人。
三是从纪律方面的情况看,各种违纪现象大大减少,党的纪律和规矩得到比较普遍的遵守。腐败问题往往是从突破纪律开始的。党中央大力加强党的纪律建设,抓早抓小,把纪律挺在前面,用纪律管住大多数,用“四种形态”进行监督执纪,拓宽纪律防线,防止“好同志”沦为“阶下囚”。对犯了错误的党员干部,不是“一棍子打死”,而是综合考虑违纪问题性质、严重程度、造成的后果和影响、认错悔错态度、配合组织审查、退缴违纪所得等各方面情况,分类处置,宽严相济。在高压态势之下,一批党员干部主动向组织交代自己的问题,一批党员干部受到纪律处分,这对腐败滋生的环境和条件起到了釜底抽薪的作用。在这里,我给大家说一组数据:2015年,主动向纪检监察机关交代违纪问题的党员干部有5400余人,而到了2016年有5.7万名党员主动向组织交代了自己的问题,短短一年时间人数增长了10倍,这就是压倒性态势。
党课是中国共产党组织的教育党员和积极分子的课程。各级党组织定期通过党课向党员和积极分子宣传党的路线、方针、政策开展党性、党的纪律和党的基本知识教育。党课是每个共产党员的必修课,是严格执行党的组织生活制度的重要方面。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:我们:。
最近,x委员会、x政府相继组织了变革风格活动动员会议,充分表明x委员会、x政府以一定的干部风格建设的鲜明态度和决心。我们的社会部门作为接触大众最广泛、服务大众最直接的窗口部门,全力以赴改变风格改善发展环境,是推进中心工作的现实需求,也是服务全x经济社会发展的必然要求。今天,我们召开了人力资源和社会保障系统干部作风建设会议。主要任务是全面贯彻省、市、x改变作风改善发展环境建设年度活动的重大决策部署,进一步加强干部员工改变作风的思想意识和行动意识,不断提高服务质量和效能,全面推进就业创业、社会保障养老、人事人才、劳动维权等各项工作任务。刚才,x传达了学习省市x主要领导人的讲话精神,x宣布x人社会系统深入开展改变作风改善发展环境建设年活动实施方案,大家认真学习理解,迅速行动,彻底调查作风问题,更加务实的作风,做好所有工作根据会议安排,我提出了三点意见。
近年来,我们一直在抓住干部的作风建设,特别是去年,集中开展作风建设的特别行动,重点整理了懒惰慢和冷横硬推等作风方面的突出问题,效果如何,在座的大家也很清楚。长期以来,人力资源和社会保障部门形成的一些顽疾在一些干部身上得到了充分体现,在整个x干部群众中产生了非常不好的影响,严重限制了工作的实施,损害了部门的形象。从目前的情况来看,主要有以下突出问题。
一是服务群众态度冷漠的问题。有些干部没有纠正自己的位置,把自己视为权利者管理者,没有把自己视为大众的服务员,不能很好地改变主意,工作是为大众考虑的。例如,在社会保险缴纳、待遇领取等业务处理过程中,由于提供的资料不完整、有关部门的证明书必要等各种原因欺骗工作人员的干部为了避免自己的责任,自由设定政策规定以外的附加条件,要求工作人员发行超过政策规定的承诺书、保证书等。个别干部对工作大众还很冷淡,自己看通知和我没有关系成为一些干部的口头禅,大众稍有意见就不耐烦,甚至发生冲突,严重影响了人社部门的形象,一些干部无视来咨询的大众的回答,态度冷漠特别是政务厅的工作人员,职场责任和服务承诺都挂在布局上,行动没有实行,一次通知、首次问责、限期结束等制度形成虚设,工作人员反复奔跑,意见大,到处报告投诉。
二是担当意识不强的问题。个别领导干部的责任担当意识不强,只想使用权利,不想担官员,只想不想干事,不想出色,不想出力。习惯矛盾上交,责任下降,工作缺乏积极的精神,不能承担责任,不想碰硬的特别是难事,麻烦事,需要执行的事,可以躲起来,可以推。个别领导干部表率作用不足,习惯于二传手扳手,工作不能采取具体措施,签字批准,会议安排代替工作执行,不履行职责。有些干部认为工作很瘦,自己工作很多,工作很辛苦,要求调整工作岗位,这样的干部不在工作上,履行责任是空谈。
三是业务素质不高的问题。有些干部工作效率低下,工作不积极,不积极,领导签字的文件,拖延,不计划执行,也不积极报告,有些工作安排一两个月,处理,协调,特别是访问处理、责任执行、重点工作推进等方面,个别部门、科室负责人和员工的工作态度消极,困难情绪严重,找很多客观因素拖延,反复催促执行有些干部缺乏精细化的工作态度,基本工作不牢固,不能掌握政策,不能理解业务数据,最后数清,情况清晰,政策熟悉,业务精细。
四是大局意识不足的问题。有些人在工作上不合作,特别是一些部门、科室的综合工作,谁也不想领先,怕麻烦,不能自主承担,也没有人跟踪执行,不仅工作被动,对外也有不良影响,有些领导干部只知道计算部门、本科室的小帐,部门利益、个人利益至上有些领导干部欺骗工作,有事不报告,不交流,习惯隐瞒丑陋,把小事拖到大事上,使全局工作被动。某科负责人缺乏大局意识,在分解执行全局整体工作任务的过程中,不愿意接受责任范围内的事项,边界不明确,职能交叉的事项相互责任,任务分解过于零碎,每个人都在做,但每个人都不出力的现象很突出。
五是法纪意识不强的问题。有些干部认为自己手里有点权力,不需要浪费,为亲戚朋友工作,接受服务对象的宴会,接受小礼物等微腐败问题还存在一定程度。有些人表面上讲原则,背地不遵守规则,不给利益不工作,给利益不工作。个别部门和科室管理存在漏洞,内部监督机制不健全,存在廉政风险危险。
这些问题的存在,会带来单位职场风气,损害部门形象,也会影响干部个人成长,可以说百害无一利,要果断整改。
以上问题已经明确,重要的是如何整改。下一步,我们将按照x委、x政府的统一安排部署,坚持问题导向,重点抓住六个方面工作,全面推进作风建设。
必须掌握理论学习。转换风格首先要谈学习。风格问题毕竟是思想认识问题,只有提高干部员工的思想自觉和行动自觉,才能从根本上改变工作风格。我们必须把学习作为政治责任,作为提高能力的重要手段,结合两学一干的学习教育常态化制度化和不忘初心,记住使命的主题教育,深入学习党的十九大精神,习近平新时代中国特色社会主义思想和省市x会议精神,以及人社工作法律法规等业务知识,切实提高政治素养和围绕中心、服务大局的能力。各支部严格执行固定党日活动,认真组织党员每月开展政治理论集中学习,切实将全体党员干部思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于作风建设的重要论述,统一到省委工作要求和省政府进一步改变作风规定,统一到x委、x政府的具体工作部署,从思想上彻底改变作风大扫除。
第二,抓住关键少数。人力资源和社会保障系统有x多名领导干部,其中各局的班级成员超过10人,都是组织精心挑选和提拔重用干部。我们要看干部是否能承担肩膀的宽度,是否能完成紧急危险的任务,我们必须承担组织的信赖,切实承担责任,勇敢地选择最重要的负担,善于抓住最难的工作。作为领导干部,要改变做法,首先要把自己放进去,先学习,先做,身体力量,表率好,以身作则,率先模范,才能改变很多党员干部的做法,形成以上率下、整体联动的整体效果。特别是各部门、科室的负责人,要有刀刃内向的勇气,深入分析自己的不足,成为指挥员,成为战斗员,从小工作开始,从小工作开始,从小工作开始,一级一级所有干部员工都要树立处处都是窗口,每个人都是形象的意识,正视小问题,注意小细节,展现新作风,做好人民公仆。
三要抓住工作落实。一分部署,九分执行。我们开展转型活动,主要目的是推进任务执行,打开工作新局面。从以往的工作来看,有些任务指标不能完成,重点工作不能实行,很大的因素是工作风格有差距。因此,我们必须克服风格漂浮、形式主义等不良风格,真正把实际责任放在第一位,大力发实、埋头工作的风格,把执行作为完成各项工作任务的第一要求。从去年的数据来看,完成一些重点目标任务并不乐观,仍然存在前后紧张、均衡进度不符合标准的问题。对于今年的工作,受新冠疫病的影响,完成预期目标仍有困难,就业创业三大计划、社会保险费征收等重点任务,拖欠农民工工资、高中毕业生就业等难点问题,仍然是我们实行的主要攻击方向。各部门、科室对照签订的目标责任书,逐项分析,对进度落后的指标,认真分析原因,事先判断形势,提出对策措施,提高工作能力,赶上,努力实行工作任务。
四要抓住行政改革。加快推进放管服改革,持续深化行政审查制度改革等工作是我们改变服务方式、提高工作效率的唯一途径。今年以全x政务服务改革为中心,在行政审查、社会保障经营和就业创业服务等工作窗口全面推进一窗经营、一网经营、简化经营、立即经营,全力构建一窗受理、一站式服务、一套标准、一网通、一处、一次的六个一服务新模式关于为大众、企业工作的公司和科室,必须最大限度地减少环节、减少期限,创造审查事项最少、审查程序最简单、审查期限最短、审查服务最佳的窗口形象。目前局部机关的业务科,来工作的是乡镇、部门的工作人员,一次处理决不能人为设置路障,不打官腔,态度热情,语言亲和,给工作人员留下好印象。一些相对权力集中,自由裁量权大,涉及公正公正执法的部门、科室,管理领导加强事件后监督,堵塞工作环节漏洞,加强全过程监督,严格检查违反纪律的使用权。
五要抓住大众关注的热点问题。在我们的具体工作中,高中毕业生和困难集团就业问题、社会保险费缴纳和养老待遇领取问题、农民工工资不足问题等,是大众最关心最直接最现实的利益问题,也是人社部门应着力解决的重点问题。要改变工作风格,必须从大众最关心的具体问题开始,从大众抱怨最大、抱怨最多的地方改变,致力于解决联系和服务大众最后一公里的问题,坚决消除惠民政策走路、优质服务停在嘴上的现象,通过改变风格,严格执行,使大众感到工作方便,态度热情,切实把改变风格的利益落在大众身上。特别是在处理一些复杂的访问案件时,坚决反对不掌握实际情况、不按政策规定工作、工作方法简单粗暴的现象。
六要抓住十不准的规定执行。为了深入推进这次改变风格,改善发展环境建设年度活动,省政府制定了进一步改变工作风格的十不允许规定。也就是说,不得超过一条线,不得超过一点责任,不得超过一分钟,不得超过一分钟,不得虚假报告一个数字,不得粗暴对待一个人,不得随意违反条约,不得劳动者多走路,不得违反规定,不得受礼,不得做坏事。这十条规定是我们这次改变工作风格的总要求和动员命令,也是改变工作风格的下划线,任何人都不得触摸或违反。希望大家好好对照检测,认真遵照执行。
整顿干部作风,重要的是明确责任,重要的是整顿执行,紧固责任螺丝帽,层层传导压力,层层执行责任,强迫人社系统干部作风建设取得实效。
必须加强组织领导人。为确保作风建设顺利推进,局党组制定了详细的实施方案,设立了改善作风领导小组和审计小组,特别推进了这项工作。局属各部门的负责人作为改变作风的第一负责人,要切实把这项工作抓在手上,自己计划配置,自己推进执行,确保实效。如果不重视工作,措施无力,风格变化效果不明显,首先要追究主要负责人的第一责任。
第二,入搜索问题。基础不清楚,症结不准确,问题点不透明,直接关系到后续整改工作能否取得实效,大家要认真对照省政府十不准确的规定和我们实施方案举的突出问题,关注作风建设中的短板,关注大众强烈的突出问题需要多层次的调查。
题、找差距,分类梳理干部作风问题的具体表现,切实做到自查自纠不深刻不放过、查摆问题不聚焦不放过,确保自身问题找的准、画的像。
三要狠抓整改落实。解决问题的多少是检验作风建设成效的重要标准,要发扬“钉钉子”精神,加大问题整治力度,确保一抓到底、抓出成效。对排查发现的问题,要逐一列出整改清单,明确任务书、时间表和责任人,对能够解决的问题,要立即整改;对比较复杂的问题,要制定计划,限期整改。问题整改一定要落到实处,绝不允许滥竽充数、蒙混过关,所有问题的整改情况由各单位一项一项进行自查,然后通过适当形式及时公布整改情况。
四要强化督促检查。作风督查要从严从细,实现常态化。对工作落实不力,执行纪律不严、办事效率不高、担当意识不强和遵守规矩不够等问题及时通报批评,督促整改落实;对工作严重失职、整改落实不力、顶风违规违纪的,严肃追责问题,特别是针对群众反映举报的作风问题,要高度重视,及时安排专人进行调查核实,情节较轻的进行诫勉谈话、通报批评,情节较重的进行组织处理,影响恶劣的依照有关法律法规进行处理,绝不姑息迁就。坚决防止搞形式、走过场,以活动成效促进工作落实,以工作成果体现活动成效,促进人社系统广大干部职工成为“严”和“实”作风的践行者、推动者。
同志们,作风建设永远在路上,改善发展环境没有休止符。我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻落实省、市、x委决策部署,锲而不舍将作风建设引向深入,以更加奋发有为的精神状态,推动今年各项目标任务顺利完成,为人社工作再上新台阶做出更大贡献!
我们每一名党员都要深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性,把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求,作为一项重要政治任务抓紧抓好,使纪律、规矩内化于心、外化于形。
没有规矩,不成方圆。纵览世界文明史,现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的,没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守,那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党,我们党最核心的纪律和规矩,就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是党内政治生活带电的“高压线”。可以说,我们党90多年艰难曲折的奋斗,正是靠着它走过来的。
中国共产党成立伊始,就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候,尽管全国只有195名党员,但在大会通过的党章中,便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩,使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时,确实有些人,包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人,受不了这些纪律和规矩,先后离开了党,或被开除了党籍,但党的队伍却更加生机勃勃,健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人,由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大,面对危急的形势,更是明确提出“宜重视政治纪律”。
1927年10月,毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初,亲自主持了一场入党仪式,在他确定的24个字的入党誓词中,便有“服从纪律”这四个字。与此同时,毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律,后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”,第一条纪律“一切行动听指挥”,讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩,我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。
延安整风初期,为了统一全党思想,毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少。”意思是党的建设,既要靠正确的路线方针来指导,也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后,毛泽东同志又讲,身为党员,铁的纪律就非执行不可,孙行者头上套的箍是金的,共产党的纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害,还硬。因此,只有对纪律和规矩心存敬畏,才可能形成自觉。
西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所,同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月,中央政治局专门召开扩大会议,主要议题就是:“军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜”。即将进入北平时,党中央在西柏坡召开的七届二中全会,又提出了“两个务必”的要求,确定了必须遵循的“六条规定”:不做寿,不送礼,少敬酒,不拍掌,不以人名做地名,不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法,对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利,进而顺利地转变为在全国执政的执政党,有着重大意义。
在改革开放之初,我们党为了让党员干部守纪律讲规矩,做了两件大事:一是重新设立中央纪律检查委员会,二是制定《关于党内政治生活的若干准则》,在吸取文化大革命深刻教训的基础上,总结了党内政治生活的12条基本原则,为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循,使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势,走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们,中国共产党从小到大、从弱到强,最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党,靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
回顾历史,是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”,怎样应对,需要深思。不严明政治纪律,不树立规矩意识,就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前,苏共放弃了民主集中制原则,党员公开反对党的决议、对抗党的政策,从无视规矩到破坏规矩,从思想混乱演变到组织混乱,在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国,政治规矩动摇的教训,十分惨痛。懂规矩才有定力,守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场,对背离党性言行有鲜明态度,这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说,必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨,坚守底线。
我们党是拥有8600多万党员的大党,肩负着带领14亿中国人民走中国特色社会主义道路,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。2013年1月22日,习近平总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出:“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要保持党的团结和统一,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩,每位党员我行我素、各行其是,党就不可能有统一的意志和行动,就会成为一盘散沙,党的战斗力就会削弱,党的事业就不能蓬勃发展。
党的十八大以来,党中央从重申党章、颁布八项规定着手,制定和完善各项规章制度,坚决维护制度的严肃性和权威性,推动全党立规矩、讲规矩、守规矩,有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调,党员领导干部一定要守纪律讲规矩,“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中,总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性,强调只有加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要位置,以严生威、以威促严,才能让管党治党变为严格的约束行动,完成好重构政治生态的工作任务。
在对全党提出要求的同时,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行,从改进作风入手,坚决反对“四风”,推动作风建设常态化,以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设,坚决克服组织涣散、纪律松驰现象,维护了党的团结统一,增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到,党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象,有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看,破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在,有的地方还非常严重,在一些地方和单位,无视党的规矩的现象带有一定普遍性,甚至成为“流行病”、“传染病”,突出表现在以下几个方面。一是搞小圈子,拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固地位,搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界,把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路,加入形形色色的“小圈子”,相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义,阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为,往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”,具有很强的隐蔽性,表面是工作问题,实质是纪律问题,是不听号令、政令不畅,违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义,乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署,不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子,传播政治谣言,丑化党的形象。
各级党组织和党员在守纪律讲规矩方面,总的来说是比较好的,但也存在一些不可忽视的问题,个别党员干部法纪意识、制度意识、规矩意识淡薄,利用职权搞权钱交易,影响恶劣;一些党员干部顶风违纪,违反八项规定精神,搞不正之风,借婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财。我们去年一年查处了18起这方面的典型,最近还接到有群众举报和反映,说明一些人在高压态势下还不知收敛。个别领导干部无视民主集中制原则,将个人凌驾于组织之上,搞个人说了算、一言堂。一些干部乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。有的热衷于传播小道消息,热衷于转发网上不良信息;有的热衷于打探消息,不该问的偏要问,不该知道的特别想知道,捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播,对于已经被查处的案件和干部,也在背后议论,说查人家干什么,做了那么多工作,就这么一点小事就要抓住不放,显得忿忿不平。有的干部自由散漫,该请示的不请示、该报告的不报告,甚至脱岗离岗都不向组织汇报。有的干部对重大事项隐瞒不报,欺骗组织、糊弄群众。有的信奉“有能力不如有关系”“琢磨事不如琢磨人”,搞一团和气,是非面前不开口,遇到矛盾绕着走,不求有功但求无过,不敢担当、不愿负责。还有个别干部对个人名利得失斤斤计较,干工作讲条件,跟组织讨价还价,等等。
刚才举的这些例子,虽然发生在少数人身上,但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治,就会像传染病一样蔓延开来,涣散斗志,削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力,直接危害我们建设开放富裕和谐美丽的社会。
守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士,必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党,面对党旗宣过誓,就要多尽一份责任和义务,就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于党,任何时候都与党同心同德。
(一)守纪律讲规矩,首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久,习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。
在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
(二)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。对我们这么大的一个政党来说,光靠守纪律不够,还必须靠讲规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”,又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微,心存敬畏和戒惧之心,时刻紧绷纪律和规矩这根弦,干事创业、接人待物,首先要想到党纪党规是怎么样规定的,条例制度是怎样要求的,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些该这样做、哪些事该那样做,自觉按照原则规矩办事,把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念,内化成一种生活习惯和行为规范,在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。
(三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定,在思想上政治上行动上同党中央、省公司党组、州公司党委保持高度一致,做政治上的“明白人”,认真贯彻执行省、州公司做出的决策部署,用实际行动维护全党高度团结统一,决不允许上有政策,下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。
(四)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上,俗化于下。中国的事情,向来是上行下效。在我们党内,领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统,也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级党员干部首先是领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大,越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄,对纪律熟视无睹,不按规矩办事,终将自食其果,搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是主要领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识,不仅要带头守纪律,更要带头讲规矩。要坚持从我做起,向我看齐,按规矩办事、按规矩用权,切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束,严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度,严格执行领导干部个人事项报告制度,重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告,不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为,必须挺身而出、进行坚决斗争。
(五)要加强教育、管理、监督和惩治,营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明,党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题,党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上,认为干部只要没有腐败问题,其他问题就都不要紧,没有认真对待,加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了,其他问题都不是大问题,没有什么可怕的。在这种观点下,党的规矩成了不带电的“高压线”,严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守,党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象,并不是因为我们党内没有纪律要求,没有规矩约束,而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真,导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理,党的规矩的惩戒性被“软化”。过去,各级党委、纪委把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面,甚至帮助职能部门做“开山斧”,而对政治纪律监督不够严格,对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少,导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题,要求各级党组织按照全面从严治党的要求,把严明党的规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造讲规矩、守规矩的氛围。所以,党员干部不守纪律、不讲规矩,党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督,对苗头性倾向性问题发现不及时,对违反党规党纪的行为处理不严肃,就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。各级党组织要切实落实好主体责任,把全面从严治党的责任切实担负起来,把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识,严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查,各级党委要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任,坚决维护党纪党规的严肃性和权威性,对倾向性、苗头性问题,该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正,把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处,使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。
各级党组织要开展经常性的组织活动,增强党内生活的政治性、原则性和战斗性,多进行积极健康的思想斗争,使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容,纳入学习教育计划,扎实抓好落实。充分利用电视、网络、报刊等新闻媒体,组织开展领导约谈、经验交流、大力宣传主题教育活动,营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作,使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想,锤炼党性、站稳立场,做到懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神、开展“转作风、抓发展”活动等,持之以恒深化作风建设。要加强监督检查,对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒,对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。
总之,门源、祁连联合支部要通过教育学习,进一步加强党性修养,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,在政治方向、政治立场、政治言行上,同党中央保持高度一致,自觉维护中央、省公司及州公司权威,做到令行禁止,把心思凝聚在提高人民群众生活水平上,把精力集中在新常态下加快转型发展上,把力量投入到党建工作与生产经营中,确保各项工作扎实有序推进,为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。
今天,我们上这次党课,目的是防微杜渐,警钟长鸣,加强对党员领导干部的教育、管理、关心和爱护,进一步改进工作作风,构建廉洁价格机关。
我们党历来高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。毛泽东同志在革命胜利前夕就向全党提出了“两个务必”的要求,提醒我们不要被敌人的腐朽思想所侵蚀,永葆共产党人的本色。“两个务必”是我们党在长期革命实践中形成的优良作风,影响和培育了一代又一代共产党人。邓小平同志在改革开放初期就告诫全党:“我们自从实行对外开放和对内搞活两个方面的政策以来,不过一两年时间,就有相当多的干部被腐蚀了。要足够估计到这样的形势,这股风来得很猛。如果我们党不高度注意,不坚决刹住这股风,那么,我们党和国家确实要发生‘改变面貌’的问题。”江泽民同志多次强调:“反腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”。胡锦涛同志曾指出:“反对腐败是关系国家发展全局、关系最广大人民根本利益、关系社会公平正义和社会和谐稳定的重大问题和紧迫任务,党要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明、毫不动摇地开展反腐败斗争,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”。习近平同志指出,“实现党的十八大确定的各项目标任务,实现“两个一百年”目标,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,必须把我们党建设好,党风廉政建设和反腐败斗争,是党的建设的重大任务,为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心”。这些深刻的论断,从战略和全局的高度进一步阐明了党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性和紧迫性。我们的党员干部要切实负起加强党风廉政建设和反腐败工作的政治责任,要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,经受住改革开放和发展市场经济条件下长期执政的考验。
目前,我国实行政府指导价和政府定价的不到4%,96%以上的商品和服务价格都放开了,但我们物价局多少还有一定的成本监审、定调价费、监督检查、价格认证的权力,在经营者和消费者看来,这个权力还是非常大的。现实生活中,一些腐败分子都是从一餐饭、一张卡开始逐步走向深渊的。因此,我们必须高度重视党风廉政建设工作,建立健全惩治和预防腐败体系,从思想上、制度上、行为上进一步加强对党员干部的教育、管理、监督,进一步改进工作作风,构建更为廉洁的价格机关。我认为首先必须严把“三条线”:
思想是行动的先导,思想滑坡是最危险的滑坡,信念动摇是最根本的动摇。党员干部只有牢记党的宗旨,牢固树立立党为公、执政为民的理念,始终保持公仆意识,才能从根本上构建预防腐败的防火墙。
我们要善于从正反典型中学,用正面典型激励自己,深化廉政立身的思想;常用反面案例警示自己,深化腐败亡身的观念。党员干部必须要锤炼思想纯度,做一个高尚的人,一个脱离了低级趣味的人,努力把生活欲望、人生情趣打造成一种文化品格、一种道德品牌、一种政治品质。戒贪欲、少权欲、寡物欲、去色欲,用浩然正气抵制恶欲,择其善者而从之,做到节而不过,遂而不纵。
时代要求我们必须严格在纪律和法律的范围内活动,是廉洁自律的底线。一旦冲破,损害的则是党的凝聚力、政府的执行力和民众的向心力,自己则滑向堕落的深渊。因此党员干部必须要坚守这条底线,不滥权、不贪财、不败德。要树立正确的权力观,坚持权为民所用,利为民所谋。认真践行全心全意为人民服务的宗旨,多办顺民意、解民忧、为民利的事。要坚持换位思考,把群众反映的问题当做我们自己的事情来解决,急群众之所急,想群众之所想,做到“三个凡是”,即:凡是群众反映强烈的热点难点问题,都要抓紧解决;凡是涉及群众利益的实事,都要全力创造条件去办;凡是群众关心的事情都要让群众放心。坚持权受民监督,依法用权,严格执行党纪政纪。严禁以权乱法、以权代法、以权压法。时刻牢记身份和责任,任何时候、任何场合、任何情况都不越法律的底线。
党员干部要做到廉洁自律,首先要做到公私分明,大公无私。可现实中,很多党员干部因为“情感资本”而不自觉地混淆公私,逾越公私界线,无形中埋下腐败的“导火索”;更有一些掌握了丰富公共资源的领导干部,被一些别有用心的人用“感情关系”攻破廉政的堡垒,走上违法犯罪之路而追悔莫及。因此,党员干部要正确处理好个人的情感,划清公私界线。
要踏实做事,办实事,求实效,脚踏实地,远离浮躁,使主观认识与客观实际相符合,把事情办好办实。坚决避免浅尝辄止,忽冷忽热,做而不深、做而不细、做而不实的问题发生。党员干部一定要加强政治修养,要坚定理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,以自身的清正廉洁维护党和国家的良好形象。只有这样,才能实现自己的理想抱负,才能不辜负人民群众的厚望。
要守住以上三条防线,结合物价工作实际,我认为必须采取以下四条措施:
一是要认真抓好各级党委、纪委关于干部廉洁从政各项政策的学习。局党总支、各党支部定期组织全局党员干部认真学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》以及省委、省纪委关于党员干部廉洁从政的各项规定。严格遵守中央“八项规定”和省委“六条意见”的规定;二是要大力加强反腐倡廉宣传教育。我们要围绕党风廉政宣教月活动,充分利用多种形式,组织开展多种活动,继续把廉政教育作为工作重点,以“坚持群众路线,争做清正表率”为主题,开展理想信念和党性、党风、党纪教育活动。结合物价工作特点,按照岗位类别,有针对性地开展好警示教育、示范教育、岗位廉政教育,引导党员干部加强思想道德修养,时刻牢记廉洁自律关系个人政治命运前途,关系家庭幸福,做到清清白白做人、踏踏实实做事;三是加强对落实各级党委重大决策部署执行情况的督查。通过多种方式严明党的纪律特别是政治纪律,教育引导全局党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,在重大问题上立场坚定、旗帜鲜明,坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要充分发挥物价工作的职能作用,努力促进中央、省委和市委关于转变经济发展方式、调整经济结构、宏观调控、保障和改善民生、稳定市场物价和深化价费改革等政策措施的贯彻落实,确保政令畅通,切实服务好市委市政府项目建设和招商引资的中心工作。
一是要认真落实党风廉政建设责任制岗位职责。局领导班子要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,按照责任分工,对重要工作和重大问题要亲自部署、过问、协调和督办,进一步完善业务工作责任制和廉政建设责任制的结合,一起部署、一起落实,一起检查、一起考核,并把检查考核结果作为对干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据;二是必须深化岗位腐败风险防控机制建设。要将腐败风险防控制度做到与业务工作有机穿插,同计划、同部署,实行定期自查制度。对于岗位职责发生变化或有临时性重大任务工作安排的岗位,及时启动风险排查,确定风险等级,查找风险点,制定防控措施,明确监管责任人。对岗位廉政风险防控机制实行动态管理,跟踪问效;三是要加强对权力运行的监督制约。要认真执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,继续抓好“三重一大”规定的落实,明确运行程序及监督和责任追究办法,保证决策的科学化、民主化;四是要狠抓制度建设,提高制度执行力。要以惩防体系制度建设作为总抓手,在继续加大制度建设的同时,重点抓好现有规章制度的执行和落实,把用制度管人、管权、管事切实落到实处,确保各项制度发挥应有的作用。
一是要切实改进工作作风。要认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”,认真解决作风飘浮的现象,大力加强机关作风建设,使党员干部养成良好的学习习惯、工作习惯和生活习惯,保持高尚情操和良好作风。深入开展政风行风“回头看”活动和优化发展环境活动,认真落实信访工作领导包案制,紧紧围绕密切稳定民生价格这个核心,努力化解价费矛盾,严肃查处损害发展环境的行为,切实服务好市委、市政府项目建设和招商引资工作;二是要健全机制,提高工作效能。从建立廉政回执卡制度入手,围绕依法治价、科学定价、廉洁管价,建立健全长效工作机制。进一步完善价格决策审议和价格违法案件审理制度,实行执法责任制和行政问责制度,严格履行价格决策公开、集体审议(理)和成本监审程序,认真执行价格听证、收费公示、公开服务承诺和明码标价制度。把作风建设与提高机关效能建设紧密结合起来,使机关效能建设逐步走上经常化、制度化轨道。
一是在市148家重点企业全面推行物价员“驻包联挂”工作责任制,为企业在价费政策上开展全方位价格服务。要抓牢“驻包联挂”责任落实,履行职责,分级负责,跟踪督办,全面推进;在“驻包联挂”工作中一定要不折不扣的执行中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委办、市政府办“实施细则”的各项规定,要守纪律,树形象,不断提升物价部门在社会的影响力,当好勤政、廉政的表率;二是全面清理涉企收费,编制《企业缴费明白卡》和《重点企业缴费登记卡》,发放给企业,让企业明白缴费,使收费单位规范收费、透明收费;三是要全面加强农产品市场价格监管,重点整顿粮油、蔬菜、农资的价格秩序,严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为,继续做好“价比三家”活动,丰富比价品种,扩大比价范围;三是要强化民生价格监管,突出抓好房地产价外收费、物业服务收费、医药价格、教育收费、银行收费等专项检查,重点做好驾驶员培训收费、医疗服务收费两个专项整治工作,切实维护群众的合法价格权益;四是认真贯彻落实《反价格垄断规定》,加大反价格垄断执法力度,维护公平竞争的市场环境;通过采取开展市场巡查、公开曝光、加大处罚力度、追究责任等监管方式,切实营造守法、诚信的市场经营环境。
同志们:
中共中央政治局5月13日召开会议,决定从今年6月开始,在全党自上而下分两批开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。不忘初心,放得始终。2016年7月1日,在庆祝中国共产党成立95周年大会上,习近平总书记对初心的内涵作深刻阐述。此后,习近平总书记在诸多场合进一步提及和阐释初心。但是何为“初心”?怎样才能守住“初心”做好新时代好干部?在此,与大家共同交流学习。
对于党员干部而言,忠诚于党、忠诚于党的事业,是政治信仰、政治操守,必须将绝对忠诚体现到实践中、落实到行动上。只有这样,才能在“赶考”路上走好人生每一步。
一要夯实信仰根基。强化“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不折不扣把中央各项要求部署落到实处。
二要强化革命精神。自觉加强政治能力训练,增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行,切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动,彰显绝对忠诚的品格,体现政治坚定的操守。
三要加强党性锻炼。充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用,特别是敢于勤于拿起批评和自我批评的有力武器,讲党性不讲私情、讲真理不图面子,经常反躬自省地问一问自己:组织给了岗位待遇,履职尽责到位了吗?人民给了权力责任,用来造福群众了吗?进而及时纠偏定向,坚决不给“政治灰尘”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之机。
密切联系群众还是脱离群众,是否始终与人民同呼吸、共命运、心连心,不仅是情感问题,更是政治本色问题。
一要切实把服务工作做到群众“家门口”。从办好群众家门口的小事、实事做起,让群众能够实实在在感受到身边的变化。多做让老百姓实实在在受益的事情,真正让广大群众经常在身边看到他们希望的、满意的、高兴的变化。
二要切实把服务工作做到群众“心坎上”。把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,坚持问政于民、问需于民、问计于民,真正把人民群众期盼的事情变成我们要干的事情,把我们在干的事情变成人民群众赞成支持的事情,把我们干成的事情变成惠及人民群众的事情,决不搞自拉自唱的政绩工程,决不搞哗众取宠的形象工程。
三要切实把服务工作做到“平时中”。把功夫下在日常平常经常,既要立说立行、雷厉风行地“马上办”,更要持之以恒、久久为功地“钉钉子”,切实做到常态化、长效化,坚决避免应付式、突击式。
干事创业、不懈奋斗,就是党员干部“赶考”路上的“正道”,就是党员干部筑牢拒腐防变防线的一个重要“原点”。一定要以反面典型为戒,大干实干,狠抓落实,充分发挥以上率下的“头雁效应”。
一要有大干实干的强烈担当。作为“生于斯、长于斯”的党员干部,作为接过振兴发展“接力棒”的我们这一任,必须强化为党负责、为人民负责的使命感,必须强化“不进则退、慢进也退”的危机感,经常想一想我能为党干什么、我能为人民做什么、我能为乡村留什么,撸起袖子干、甩开膀子干、脚踏实地干、齐心协力干。
二要有大干实干的优良作风。进一步强化迎难而上的勇气、攻坚克难的意志,把“事事马上办、人人钉钉子”的要求铭刻于心,把“不为不办找理由、只为办好想办法”的承诺落实于行,用推动各项工作提速提质提效的实际成果,展现赶超跨越的信心决心。
三要有大干实干的过硬本领。保持强烈的本领恐慌,坚持学习学习再学习、实践实践再实践,什么缺就补什么,什么弱就强什么,真正具备想为、敢为、勤为、善为的专业素养,不断提高驾驭工作的过硬本领,决不当庸官、太平官,推动乡村经济加快发展。
“法令滋彰,盗贼多有”。在“赶考”的路上不迷失、不掉队,自警自省自重至关重要。
一要慎独、慎微。牢记“堤溃蚁孔,气泄针芒”的古训,在无人之时常自律,于细微之处常自省,在思想上划出红线,在行动上明确界限,从小事小节上加强修养,从一点一滴中完善自我。
二要慎始、慎初。谨记“万事皆有初”“欲善终,当慎始”,时刻保持坚定的党性和清醒的头脑,在形形色色的诱惑面前,敢于说“不”,坚守第一道“防线”,严把第一道“闸门”。惟有如此,才能“浪击身不斜,沙打眼不迷”。
三要慎交、慎处。自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈,坚持以德为据、以信为基,分良莠、辨忠奸,多交为人民着想、对事业有益的朋友,不交无德之人、不交无义之人、不交无耻之人。
党员领导干部作为“关键少数”,既要在廉洁自律上作表率,更要在抓班子带队伍上下功夫,切实履行全面从严治党的主体责任。
一要真管真严。切实把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上,切实承担起领导之责、示范之责、监管之责,扶犁亲耕党建“责任田”,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。
二要敢管敢严。横下心来管、硬起手来抓,原则问题必须丝毫不让,特别是必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,以坚决的态度反腐惩恶,用本单位风清气正的“小环境”构筑临西县山清水秀的“大生态”。
三要长管长严。切实管在日常、严在经常,坚持在抓小、抓早、抓细、抓实上下功夫,认真实践监督执纪“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态,把问题解决在始发阶段、萌芽状态,坚决防止小毛病发展成大罗乱、小管涌演变为大塌方。
“求名心切必作伪,求利心重必趋邪”。每一名党员干部都要从中受到警示,时刻鞭策自己,在“赶考”路上无论面对什么样的考验和诱惑,都要把党和人民的事业看得比生命都重要。
一要正确对待付出与回报。要有“计利当计天下利,求名应求万世名”的大胸襟、大境界,把能够为党和人民工作看得比什么都重要,把能够助力振兴发展看得比什么都重要,把乡村振兴、群众满意当作对自己最好的褒奖,切实用无怨无悔的实际行动,诠释什么是共产党员的精彩人生。
二要正确对待显绩与潜绩。牢固树立正确的政绩观,既要做显功,也要做潜功,甘当新时代“长征路”、老百姓“幸福路”上的铺路石,在推动新一轮乡村振兴发展的过程中,以“功成不必在我、建功必须有我”的境界、“十年磨一剑”的精神,一棒接着一棒跑好接力赛,一锤接着一锤全力“钉钉子”。
三要正确对待知足与不足。把革命先辈、模范典型作为“比”的尺子,时刻校准“知足”和“不足”的度量衡,始终做到欲望上知足知止、生活上克勤克俭、追求上求实求稳。
古语有云:“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”我们要守住初心,在顺应历史、现在和未来的大势中承前启后、继往开来。要坚持道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,以狮子率队的狠劲、燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨头的韧劲、老牛爬坡的拼劲,撸起袖子加油干,实干担当争先锋,走好我们这一代人的长征路。
我们每一名党员都要深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性,把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求,作为一项重要政治任务抓紧抓好。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
尊敬的各位党员:
大家好!
今天,我能站在这里,以一个党员的身份为大家做一个小小的演讲,感到十分荣幸,我演讲的题目是《党员,是骄傲,更是责任》。
当我们挺起胸膛骄傲而自豪的说出“我是一名共产党员”,这时我们不仅仅是一个普通意义上的党员,更是一面旗帜,是先锋战士的标志,是高尚人格的体现。这种震撼力不是盲从,也不是迷信,这是革命先辈们抛头颅,洒热血换来的,是用一个个不争的事实换来的!翻开中国近代史史册,回到那个战火纷飞的年代,中华大地乌云翻滚,长城内外血雨腥风,草木萋萋,民不聊生!有着五千年辉煌历史的泱泱大国,处在亡国灭种的危难之中,一代代有识之士苦苦寻找拯救中国的途径,探索中国的前途与命运。中国人民为了反对帝国主义和封建统治进行了英勇不屈的斗争,但都相继失败了。在一次次的尝试与失败之中,一年一年的时间也付之东流!
1921年7月,在嘉兴南湖上的一首游船上,孕育了中国革命的火种,继而形成了燎原之势,缀有镰刀,锤头的红旗给中国人民带来了新的希望,指明了中国革命前进的方向,它像一轮不落的太阳升起在每一位觉醒的华夏儿女心中!我们的党诞生于灾难深重的中国,成长于复杂多变的国际环境,强大在改革开放快速发展的今天。
90多年来,党走过。
了极不平凡的历程,有过挫折,有过失误,但谁也无法否认,在中国共产党的带领下,把一个“极贫”、“极弱”的旧中国,建设成为今天这样繁荣富强的社会主义国家,这不是人间奇迹吗!“没有共产党就没有新中国”,这看似简短的一句话,却蕴含着恒久不灭的真理!
是啊,一个人的力量也许微不足道,但是整个共产党的形象和威。
信就是靠我们在座的每一位党员来维护的,人民群众就是靠他们身边党员的一言一行来认识党的!这不仅使我想起两个人来,一个是张思德,一名普通的共产党员。他不计个人得失默默奉献,最终献出了自己年轻的生命;雷锋,短暂的一生也没有做过惊天动地的大事,但是就连美国西点军校也悬挂着他的巨幅画像,这说明了什么?他们都不是身居要位,但是他们的名字却久远流传,就是因为他们时刻把为人民服务放在心中,立足岗位,踏实工作,把简单的工作做到完美,把平凡的事情做到不平凡,真正展现了一名优秀党员的风采!面对党旗,我们都应该时刻牢记:共产党员,不仅仅是一种荣誉,一种骄傲,更代表了一种责任,一种将我们的一切献给伟大的共产主义事业的责任!
建设有中国特色社会主义事业的道路上贡献我们毕生的力量!
伟大的祖国需要我们奉献,火热的生活需要我们奉献;朋友们,凭着岁月赐给我们的有力臂膀和满腔热情,伸出你的双手吧!让我们擎起希望的火炬,劈风斩浪,走向辉煌的明天!
我们每一名党员都要深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性,把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求,作为一项重要政治任务抓紧抓好,使纪律、规矩内化于心、外化于形。
没有规矩,不成方圆。纵览世界文明史,现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的,没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守,那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党,我们党最核心的纪律和规矩,就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是党内政治生活带电的“高压线”。可以说,我们党90多年艰难曲折的奋斗,正是靠着它走过来的。
中国共产党成立伊始,就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候,尽管全国只有195名党员,但在大会通过的党章中,便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩,使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时,确实有些人,包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人,受不了这些纪律和规矩,先后离开了党,或被开除了党籍,但党的队伍却更加生机勃勃,健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人,由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大,面对危急的形势,更是明确提出“宜重视政治纪律”。
1927年10月,毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初,亲自主持了一场入党仪式,在他确定的24个字的入党誓词中,便有“服从纪律”这四个字。与此同时,毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律,后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”,第一条纪律“一切行动听指挥”,讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩,我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。
延安整风初期,为了统一全党思想,毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少。”意思是党的建设,既要靠正确的路线方针来指导,也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后,毛泽东同志又讲,身为党员,铁的纪律就非执行不可,孙行者头上套的箍是金的,共产党的纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害,还硬。因此,只有对纪律和规矩心存敬畏,才可能形成自觉。
西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所,同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月,中央政治局专门召开扩大会议,主要议题就是:“军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜”。即将进入北平时,党中央在西柏坡召开的七届二中全会,又提出了“两个务必”的要求,确定了必须遵循的“六条规定”:不做寿,不送礼,少敬酒,不拍掌,不以人名做地名,不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法,对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利,进而顺利地转变为在全国执政的执政党,有着重大意义。
在改革开放之初,我们党为了让党员干部守纪律讲规矩,做了两件大事:一是重新设立中央纪律检查委员会,二是制定《关于党内政治生活的若干准则》,在吸取文化大革命深刻教训的基础上,总结了党内政治生活的12条基本原则,为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循,使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势,走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们,中国共产党从小到大、从弱到强,最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党,靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
回顾历史,是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”,怎样应对,需要深思。不严明政治纪律,不树立规矩意识,就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前,苏共放弃了民主集中制原则,党员公开反对党的决议、对抗党的政策,从无视规矩到破坏规矩,从思想混乱演变到组织混乱,在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国,政治规矩动摇的教训,十分惨痛。懂规矩才有定力,守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场,对背离党性言行有鲜明态度,这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说,必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨,坚守底线。
我们党是拥有8600多万党员的大党,肩负着带领14亿中国人民走中国特色社会主义道路,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。2013年1月22日,习近平总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出:“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要保持党的团结和统一,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩,每位党员我行我素、各行其是,党就不可能有统一的意志和行动,就会成为一盘散沙,党的战斗力就会削弱,党的事业就不能蓬勃发展。
党的十八大以来,党中央从重申党章、颁布八项规定着手,制定和完善各项规章制度,坚决维护制度的严肃性和权威性,推动全党立规矩、讲规矩、守规矩,有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调,党员领导干部一定要守纪律讲规矩,“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中,总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性,强调只有加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要位置,以严生威、以威促严,才能让管党治党变为严格的约束行动,完成好重构政治生态的工作任务。
在对全党提出要求的同时,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行,从改进作风入手,坚决反对“四风”,推动作风建设常态化,以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设,坚决克服组织涣散、纪律松驰现象,维护了党的团结统一,增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到,党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象,有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看,破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在,有的地方还非常严重,在一些地方和单位,无视党的规矩的现象带有一定普遍性,甚至成为“流行病”、“传染病”,突出表现在以下几个方面。一是搞小圈子,拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固地位,搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界,把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路,加入形形色色的“小圈子”,相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义,阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为,往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”,具有很强的隐蔽性,表面是工作问题,实质是纪律问题,是不听号令、政令不畅,违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义,乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署,不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子,传播政治谣言,丑化党的形象。
各级党组织和党员在守纪律讲规矩方面,总的来说是比较好的,但也存在一些不可忽视的问题,个别党员干部法纪意识、制度意识、规矩意识淡薄,利用职权搞权钱交易,影响恶劣;一些党员干部顶风违纪,违反八项规定精神,搞不正之风,借婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财。我们去年一年查处了18起这方面的典型,最近还接到有群众举报和反映,说明一些人在高压态势下还不知收敛。个别领导干部无视民主集中制原则,将个人凌驾于组织之上,搞个人说了算、一言堂。一些干部乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。有的热衷于传播小道消息,热衷于转发网上不良信息;有的热衷于打探消息,不该问的偏要问,不该知道的特别想知道,捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播,对于已经被查处的案件和干部,也在背后议论,说查人家干什么,做了那么多工作,就这么一点小事就要抓住不放,显得忿忿不平。有的干部自由散漫,该请示的不请示、该报告的不报告,甚至脱岗离岗都不向组织汇报。有的干部对重大事项隐瞒不报,欺骗组织、糊弄群众。有的信奉“有能力不如有关系”“琢磨事不如琢磨人”,搞一团和气,是非面前不开口,遇到矛盾绕着走,不求有功但求无过,不敢担当、不愿负责。还有个别干部对个人名利得失斤斤计较,干工作讲条件,跟组织讨价还价,等等。
刚才举的这些例子,虽然发生在少数人身上,但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治,就会像传染病一样蔓延开来,涣散斗志,削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力,直接危害我们建设开放富裕和谐美丽的社会。
守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士,必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党,面对党旗宣过誓,就要多尽一份责任和义务,就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于党,任何时候都与党同心同德。
(一)守纪律讲规矩,首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久,习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。
在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
(二)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。对我们这么大的一个政党来说,光靠守纪律不够,还必须靠讲规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”,又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微,心存敬畏和戒惧之心,时刻紧绷纪律和规矩这根弦,干事创业、接人待物,首先要想到党纪党规是怎么样规定的,条例制度是怎样要求的,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些该这样做、哪些事该那样做,自觉按照原则规矩办事,把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念,内化成一种生活习惯和行为规范,在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。
(三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定,在思想上政治上行动上同党中央、省公司党组、州公司党委保持高度一致,做政治上的“明白人”,认真贯彻执行省、州公司做出的决策部署,用实际行动维护全党高度团结统一,决不允许上有政策,下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。
(四)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上,俗化于下。中国的事情,向来是上行下效。在我们党内,领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统,也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级党员干部首先是领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大,越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄,对纪律熟视无睹,不按规矩办事,终将自食其果,搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是主要领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识,不仅要带头守纪律,更要带头讲规矩。要坚持从我做起,向我看齐,按规矩办事、按规矩用权,切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束,严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度,严格执行领导干部个人事项报告制度,重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告,不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为,必须挺身而出、进行坚决斗争。
(五)要加强教育、管理、监督和惩治,营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明,党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题,党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上,认为干部只要没有腐败问题,其他问题就都不要紧,没有认真对待,加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了,其他问题都不是大问题,没有什么可怕的。在这种观点下,党的规矩成了不带电的“高压线”,严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守,党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象,并不是因为我们党内没有纪律要求,没有规矩约束,而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真,导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理,党的规矩的惩戒性被“软化”。过去,各级党委、纪委把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面,甚至帮助职能部门做“开山斧”,而对政治纪律监督不够严格,对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少,导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题,要求各级党组织按照全面从严治党的要求,把严明党的规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造讲规矩、守规矩的氛围。所以,党员干部不守纪律、不讲规矩,党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督,对苗头性倾向性问题发现不及时,对违反党规党纪的行为处理不严肃,就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。各级党组织要切实落实好主体责任,把全面从严治党的责任切实担负起来,把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识,严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查,各级党委要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任,坚决维护党纪党规的严肃性和权威性,对倾向性、苗头性问题,该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正,把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处,使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。
各级党组织要开展经常性的组织活动,增强党内生活的政治性、原则性和战斗性,多进行积极健康的思想斗争,使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容,纳入学习教育计划,扎实抓好落实。充分利用电视、网络、报刊等新闻媒体,组织开展领导约谈、经验交流、大力宣传主题教育活动,营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作,使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想,锤炼党性、站稳立场,做到懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神、开展“转作风、抓发展”活动等,持之以恒深化作风建设。要加强监督检查,对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒,对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。
总之,门源、祁连联合支部要通过教育学习,进一步加强党性修养,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,在政治方向、政治立场、政治言行上,同党中央保持高度一致,自觉维护中央、省公司及州公司权威,做到令行禁止,把心思凝聚在提高人民群众生活水平上,把精力集中在新常态下加快转型发展上,把力量投入到党建工作与生产经营中,确保各项工作扎实有序推进,为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。
同志们:
今天召集大家上节党课,主要讲的是“党风廉政建设”。
加强党风廉政建设和反腐败斗争,要真正做到为民、务实、清廉,始终保持党同人民群众的血肉联系。
当前,我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是,面对国内外形势的深刻变化,在完善社会主义市场经济体制的过程中,腐败现象易发多发的土壤和条件还存在,一些腐败现象仍然比较突出,严重损害了党同人民群众的血肉关系,严重影响了党的执政地位。因此,加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位,必须把反腐倡廉作为重要内容,旗帜鲜明地反对腐败,持之以恒地加强党风廉政建设,使我们党经受住改革开放和发展市场经济条件下长期执政的考验。
切实加强党风政风建设,促进领导干部廉洁自律。党风政风关系着党和政府的形象,关系人心向背,关系党的执政地位的巩固。要在巩固廉洁自律有关专项治理成果的同时,针对一些地方和部门存在向领导干部送钱、跑官要官的歪风,领导干部插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让等微观经济活动中谋取私利的问题,领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响谋取私利的问题,少数党员干部参与赌博的问题,采取有力措施,严加整治。认真贯彻落实党内监督条例,围绕监督的关键环节和重点内容,制定相关规定和配套措施,加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督。进一步加大巡视工作力度,重视巡视成果运用,增强巡视效果。
党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩,党的利益需要我们大家来共同维护。我们要警示自己,防微杜渐,警钟长鸣,牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念,以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得领导和各级部门及广大群众的理解、信任与支持,做到常思贪欲之祸,常除非分之想,常修为官之德,真正做到上不负党,下不负民,为实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新的更大的贡献。
习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上,用大篇幅论述“政治纪律和政治规矩”,提出坚持思想建党和制度治党,严明政治纪律和政治规矩,强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”.
关于“守纪律讲规矩”的论述内涵丰富,重点突出,要求明确。习近平总书记强调,“党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩”“党的纪律是刚性约束”“国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩”。纪律、规矩,两者相互依赖,“纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律”“纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”。
中国共产党作为唯一并长期执政的党,是肩负着重要历史使命的政治组织。党的纪律是约束党员言论行动的一种纲纪,是政党的生命力所在。党纪的宽严程度和执纪水平决定着执政党治国理政的能力。
政党的特性要求政党不仅有一套从上而下的组织系统,以动员本阶级阶层社会大众为党的纲领目标进行有效的斗争,而且通过一定的党内规章和组织纪律来约束其成员,以维系自身的团结和统一,提高自身的战斗力。政党不仅具有严密的组织体系,更重要的是制定完备的制度规章,执行严格的纪律约束。
不同类型政党的组织状况有所差别,一般说来,共产党的纲领章程最为明确,组织体系最为健全,组织机构最为严密,纪律要求最为严格。对中共党员来讲,入党是建立在认同党的纲领、服从党的决议、遵守党的纪律、执行党的决议等体现实质内容的政党认同的自觉自愿行为。按照权责一致的原则,政党成员在享有党员权利的同时,必须遵守党的纪律,接受党规党纪的刚性约束,尽到党员的责任。
然而,现在有贪腐行为的党员领导干部只想享受和利用党员的权利掌握公共权力,享受党的组织资源和政治资源,践踏党规,拒绝接受党纪约束,有组织无纪律,这种言论行为是极端错误的,极大地危害了党的声誉。
在“守纪律讲规矩”两个相对应的概念中,所谓纪律,是党为了维护党的利益、保证党的任务的完成和工作的正常进行明文规定要求每个党员遵守的规章和条文;所谓规矩,是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法,并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。
习近平总书记的讲话还在“纪律”与“规矩”之下,提出了“总规矩”“刚性约束”“刚性规矩”“成文规矩”“不成文纪律”“政治纪律”等子概念,内涵丰富严谨,相互之间存在有机而密切的逻辑联系。
规矩是刚性和软性的合集,既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束,也包括党的优良传统、行为惯例等软性的未成文的内容。一个共产党员是否“守纪律讲规矩”,可以体现出起心动念的价值取向,也可以成为判断其行动言论的重要价值标准。讲规矩,是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。
纪律是党的生命力,“守纪律讲规矩”的重点是遵守政治纪律,严明的政治纪律和政治规矩是“守纪律讲规矩”的核心内容。习近平总书记特别强调,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。明确要求党员领导干部遵守政治纪律和政治规矩必须做到“五个必须”。
守纪律是底线,守规矩靠自觉。总书记要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,“按本色做人、按角色办事”。强调各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。针对目前党的队伍中存在的问题,要求各级党委加强监督检查,对不遵守纪律的行为要严肃处理。党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派;决不允许自行其是、阳奉阴违。
“守纪律讲规矩”是思想建党和制度治党在新的历史条件下的具体化,是党中央重构政治生态、建设廉洁政治的重要环节,是党纪建设的治本之策。这一思想的提出目的明确,针对性强。
党的十八大以来,在党中央坚强领导下,党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制,但也不可否认树倒根在,许多地方腐败现象在重压之下花样翻新,有的地方政治生态恶化,干部被“围猎”,权钱交易、权色交易、权权交易,钻空子、打擦边球。从已经发现或惩处的贪腐案件来看,许多腐败分子就是从不讲规矩开始,一步一步走向腐化堕落的深渊,最终不能自拔,沦为“阶下囚”。
从这个角度看,“守纪律讲规矩”对领导干部既是约束也是爱护,既是限制也是保护,各级领导干部遵纪守法是依法治国的原动力。严守党纪、严明党规检验治党成效,把党纪党规变成全党必须遵守的行为准则、转化为广大党员自觉践行的行为规范,必然成为党纪建设的治本之策。
“守纪律讲规矩”思想的提出,体现了以习近平为总书记的党中央的政治智慧和历史担当,体现了面对现实、直面问题的勇气。因此,继续推进党风廉政建设和反腐败斗争,把握好破、立的辩证统一,重构政治生态,需要将“守纪律讲规矩”真正落到实处。
同志们:
反腐倡廉一直是大家关心的热点问题,党的以来,以为首的新一届领导集体提出了一系列反腐倡廉建设的重要论述。2月25日,中国共产党中央政治局、中央纪委书记王岐山在__届中央纪委第二次全会上的工作报告,引起了媒体和社会各界和世界各国的广泛关注。在部署__年的反腐倡廉工作时,报告提出了许多新举措、新要求。为了便于大家学习理解,今天我把这些新举措、新要求,分列成几个问题,和大家一起来共同解读学习。
中央八项规定出台后,中央领导集体率先垂范,深入广东考察,住普通房间,吃标准餐,不封路,不清场,不摆鲜花水果。在两会中外记者招待会上,郑重承诺本届政府内,一是政府性的楼堂馆所一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。这三条中央政府要带头做起,一级做给一级看。要给权力涂上防腐剂,只能为公,不能私用;人民过好日子,政府就要过紧日子;喊破嗓子不如甩开膀子。充分体现了新一届政府为民务实的工作作风。为贯彻落实中央八项规定,中央纪委会在二次全会报告中提出了“五个带头”的要求,分别就贯彻执行党的路线方针政策、认真研究解决反腐倡廉突出问题、坚持民主集中制、改进工作作风、廉洁自律等方面作出庄严承诺,充分表明会身体力行,在加强自身建设方面严于律己的决心和勇气,为全体党员干部作出了表率。“五个带头”明确了领导班子建设的基本要求,对各级领导班子建设都有指导意义。
(2)如何看待当前反腐败斗争的形势?
我认为还要辩证全面地看待。一方面我们应该看到,消极腐败现象同我们党的性质和宗旨是水火不相容的。我们党反对腐败的态度是旗帜鲜明的,措施是有力的,成效是明显的,这个我们应该给予充分的肯定。我们党员干部队伍的主流始终是好的,特别是党的十六大以来,党中央加大了反腐败斗争的力度,我们反腐败的教育、监督、制度、改革、纠风、惩治,各方面工作都取得了明显成效。应该说,经过这些年的反腐败斗争,我们首先是反腐倡廉的战略方针逐步成型了,就是我们强调的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防这样一个战略方针。另外就是我们惩治和预防腐败体系的基本框架初步形成了。我们反腐倡廉建设的科学化水平在不断提高。一些领域腐败现象蔓延的势头得到遏制,这些我觉得都是非常了不起的成绩。
同时另外一方面我们也要看到,当前我国还处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个历史时期。各方面的体制机制制度还不够完善,滋生腐败的土壤和条件在短期内还难以消除,这就导致腐败现象在一些部门和领域仍然易发、多发。一些腐败案件,特别是高中级干部的腐败案件,影响非常恶劣。还有就是我们一些领导干部形式主义、官僚主义的问题,还有奢侈浪费、挥霍奢侈等问题,人民群众对这些问题还是非常不满意。对我们党解决这些问题充满了期待。
自治区党委决定集中两个月的时间,在全区党员干部中广泛开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动,以此来提升广大党员干部守纪律、讲规矩的意识。今天,我们举办全市“守纪律、讲规矩”主题教育活动专题党课,目的就是让大家深刻地认识开展这项活动的重要意义,深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性,全身心投入到活动中来,把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求,作为一项重要政治任务抓紧抓好,使纪律、规矩内化于心、外化于形,为推动“三大转型”、建设“四个”创造良好的政治生态。
关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动,市委已于一周前印发了实施方案,对活动开展进行了全面部署,提出了明确要求,希望大家对照方案,结合各自实际,切实抓好贯彻落实。下面,我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会,与大家作一交流。
没有规矩,不成方圆。纵览世界文明史,现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的,没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守,那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党,我们党最核心的纪律和规矩,就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是党内政治生活带电的“高压线”。可以说,我们党90多年艰难曲折的奋斗,正是靠着它走过来的。
中国共产党成立伊始,就强调立规矩、讲纪律。1920xx年在上海召开二大的时候,尽管全国只有195名党员,但在大会通过的党章中,便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩,使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时,确实有些人,包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人,受不了这些纪律和规矩,先后离开了党,或被开除了党籍,但党的队伍却更加生机勃勃,健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人,由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大,面对危急的形势,更是明确提出“宜重视政治纪律”。
1920xx年10月,毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初,亲自主持了一场入党仪式,在他确定的24个字的入党誓词中,便有“服从纪律”这四个字。与此同时,毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律,后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”,第一条纪律“一切行动听指挥”,讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩,我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。
延安整风初期,为了统一全党思想,毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少。”意思是党的建设,既要靠正确的路线方针来指导,也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后,毛泽东同志又讲,身为党员,铁的纪律就非执行不可,孙行者头上套的箍是金的,共产党的纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害,还硬。因此,只有对纪律和规矩心存敬畏,才可能形成自觉。
西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所,同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月,中央政治局专门召开扩大会议,主要议题就是:“军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜”。即将进入北平时,党中央在西柏坡召开的七届二中全会,又提出了“两个务必”的要求,确定了必须遵循的“六条规定”:不做寿,不送礼,少敬酒,不拍掌,不以人名做地名,不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法,对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利,进而顺利地转变为在全国执政的执政党,有着重大意义。
在改革开放之初,我们党为了让党员干部守纪律讲规矩,做了两件大事:一是重新设立中央纪律检查委员会,二是制定《关于党内政治生活的若干准则》,在吸取文化大革命深刻教训的基础上,总结了党内政治生活的12条基本原则,为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循,使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势,走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们,中国共产党从小到大、从弱到强,最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党,靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
回顾历史,是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”,怎样应对,需要深思。不严明政治纪律,不树立规矩意识,就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前,苏共放弃了民主集中制原则,党员公开反对党的决议、对抗党的政策,从无视规矩到破坏规矩,从思想混乱演变到组织混乱,在20万党员时建国、200万党员时卫国、20xx万党员时却亡国,政治规矩动摇的教训,十分惨痛。懂规矩才有定力,守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场,对背离党性言行有鲜明态度,这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说,必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨,坚守底线。
我们党是拥有8600多万党员的大党,肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。20xx年1月22日,在中纪委xx届第二次全体会议上发表重要讲话时指出:“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要保持党的团结和统一,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩,每位党员我行我素、各行其是,党就不可能有统一的意志和行动,就会成为一盘散沙,党的战斗力就会削弱,党的事业就不能蓬勃发展。
党的以来,党中央从重申党章、颁布八项规定着手,制定和完善各项规章制度,坚决维护制度的严肃性和权威性,推动全党立规矩、讲规矩、守规矩,有力地促进了党的各项事业的健康发展。习反复强调,党员领导干部一定要守纪律讲规矩,“定了规矩就要照着办”。在xx届中央纪委五次全会重要讲话中,进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性,强调只有加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要位置,以严生威、以威促严,才能让管党治党变为严格的约束行动,完成好重构政治生态的工作任务。
在对全党提出要求的同时,以同志为的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行,从改进作风入手,坚决反对“四风”,推动作风建设常态化,以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设,坚决克服组织涣散、纪律松驰现象,维护了党的团结统一,增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到,党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象,有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看,破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在,有的地方还非常严重,在一些地方和单位,无视党的规矩的现象带有一定普遍性,甚至成为“流行病”、“传染病”,突出表现在以下几个方面。一是搞小圈子,拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固地位,搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界,把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路,加入形形色色的“小圈子”,相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义,阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为,往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”,具有很强的隐蔽性,表面是工作问题,实质是纪律问题,是不听号令、政令不畅,违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义,乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署,不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子,传播政治谣言,丑化党的形象。
从我市来看,各级党组织和党员在守纪律讲规矩方面,总的来说是比较好的,但也存在一些不可忽视的问题,需要引起高度重视。20xx年,全市各级纪检监察机关共立案查处违纪违法的党员干部70人,较20xx年增长141.4%。个别党员干部法纪意识、制度意识、规矩意识淡薄,利用职权搞权钱交易,影响恶劣;一些党员干部顶风违纪,违反八项规定精神,搞不正之风,借婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财。我们去年一年查处了18起这方面的典型,最近还接到有群众举报和反映,说明一些人在高压态势下还不知收敛。个别领导干部无视民主集中制原则,将个人凌驾于组织之上,搞个人说了算、一言堂。一些干部乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。有的热衷于传播小道消息,热衷于转发网上不良信息;有的热衷于打探消息,不该问的偏要问,不该知道的特别想知道,捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播,对于已经被查处的案件和干部,也在背后议论,说查人家干什么,做了那么多工作,就这么一点小事就要抓住不放,显得忿忿不平。有的干部自由散漫,该请示的不请示、该报告的不报告,甚至脱岗离岗都不向组织汇报。有的干部对重大事项隐瞒不报,欺骗组织、糊弄群众。有的信奉“有能力不如有关系”“琢磨事不如琢磨人”,搞一团和气,是非面前不开口,遇到矛盾绕着走,不求有功但求无过,不敢担当、不愿负责。还有个别干部对个人名利得失斤斤计较,干工作讲条件,跟组织讨价还价,等等。
我刚才举的这些例子,虽然发生在少数人身上,但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治,就会像传染病一样蔓延开来,涣散斗志,削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力,直接危害我们建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会的事业。
守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士,必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党,面对党旗宣过誓,就要多尽一份责任和义务,就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于党,任何时候都与党同心同德。
(一)守纪律讲规矩,首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的通过新修订的党章不久,习即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,强调“没有规矩、不成方圆”。前年我们已开展过“学党章、守纪律”集中教育活动。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。
在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
(二)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。对我们这么大的一个政党来说,光靠守纪律不够,还必须靠讲规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”,又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微,心存敬畏和戒惧之心,时刻紧绷纪律和规矩这根弦,干事创业、接人待物,首先要想到党纪党规是怎么样规定的,条例制度是怎样要求的,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些该这样做、哪些事该那样做,自觉按照原则规矩办事,把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念,内化成一种生活习惯和行为规范,在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。
(三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定,在思想上政治上行动上同党中央、自治区党委、市委保持高度一致,做政治上的“明白人”,认真贯彻执行中央、自治区党和市委做出的决策部署,用实际行动维护全党高度团结统一,决不允许上有政策,下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。
(四)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上,俗化于下。中国的事情,向来是上行下效。在我们党内,领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统,也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级党员干部首先是领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大,越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄,对纪律熟视无睹,不按规矩办事,终将自食其果,搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是主要领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识,不仅要带头守纪律,更要带头讲规矩。要坚持从我做起,向我看齐,按规矩办事、按规矩用权,切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束,严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度,严格执行领导干部个人事项报告制度,重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告,不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为,必须挺身而出、进行坚决斗争。
(五)要加强教育、管理、监督和惩治,营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明,党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题,党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上,认为干部只要没有腐败问题,其他问题就都不要紧,没有认真对待,加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了,其他问题都不是大问题,没有什么可怕的。在这种观点下,党的规矩成了不带电的“高压线”,严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守,党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象,并不是因为我们党内没有纪律要求,没有规矩约束,而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真,导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理,党的规矩的惩戒性被“软化”。过去,各级党委、纪委把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面,甚至帮助职能部门做“开山斧”,而对政治纪律监督不够严格,对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少,导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题,要求各级党组织按照全面从严治党的要求,把严明党的规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造讲规矩、守规矩的氛围。所以,党员干部不守纪律、不讲规矩,党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督,对苗头性倾向性问题发现不及时,对违反党规党纪的行为处理不严肃,就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。各级党组织要切实落实好主体责任,把全面从严治党的责任切实担负起来,把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识,严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查,各级党委要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任,坚决维护党纪党规的严肃性和权威性,对倾向性、苗头性问题,该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正,把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处,使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。
各级党组织要开展经常性的组织活动,增强党内生活的政治性、原则性和战斗性,多进行积极健康的思想斗争,使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容,纳入学习教育计划,扎实抓好落实。充分利用电视、网络、报刊等新闻媒体,组织开展领导访谈、专家评论、经验交流,大力宣传主题教育活动,营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作,使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想,锤炼党性、站稳立场,做到懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神、开展“转作风、抓发展”活动等,持之以恒深化作风建设。要加强监督检查,对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒,对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。
一要精心组织。各级党组织要结合实际,加强组织领导,细化活动方案,丰富活动载体和教育手段,迅速把活动覆盖到全部基层党组织和全体党员。各区县、各部门、各单位党组织的书记是第一责任人,要认真履行职责,亲自动员部署,督促检查,强力推进落实。要坚持宣传先行,利用各种宣传阵地和手段,深入宣传,广泛发动,营造浓厚的社会氛围,凝聚推进改革发展正能量。
二要突出重点。全市各级领导班子和党员领导干部要以身作则、作好表率。以深刻领会系列重要讲话精神为重点,把“守纪律、讲规矩”要求学到深处、落到实处,进一步加深对严明政治纪律、转变工作作风、厉行勤俭节约、克服特权思想、密切联系群众、加强惩防体系建设等重点问题的理解和掌握,力争在提升境界、指导实践方面有新的收获。同时抓好学习教育、集中培训、对照检查、整改落实等方面的工作,做到学查改相结合,建立守纪律、讲规矩的常态化长效化机制。
三要务求实效。要把主题教育活动与深入学习贯彻全国“两会”精神结合起来,按照市委九届五次全委会精神要求,进一步坚定加快建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会的信心和决心。要把主题教育活动与强化责任担当结合起来,进一步增强党性,增强深化改革的思想自觉,增强攻坚克难的责任担当,增强一心为民的公仆情怀,始终保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神,为加快推进“三大转型”作出应有贡献。要把主题教育活动与做好当前各项工作紧密结合起来,做到两不误、两促进,用推进工作的成效检验活动成果。
总之,全市各级党员干部特别是领导干。
今天给大家上一堂党课,与大家共同谈一下,新时期在脱贫攻坚战中发挥党员作用,勇于担当作为,全力冲刺打赢脱贫攻坚战。
习近平总书记在不同场合反复强调党员领导干部要敢于担当,并身体力行、率先垂范,这方面的重要论述吸纳了中华民族担当文化传统,弘扬了马克思主义担当精神,把担当精神上升到了新的境界,赋予了丰富的时代内涵,具有极强的现实针对性和长远指导性。深入学习这些重要论述,对扎实开展“两学一做”学习教育,增强广大党员干部主动担当、积极作为意识,更好地完成协调推进“四个全面”战略布局各项任务、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。
习近平总书记结合时代发展和新的实践,着眼党的宗旨、历史使命、执政理念和党员领导干部的职责、能力素质、历史使命、执政理念和党员领导干部的职责、能力素质,从民族担当、为民担当、改革担当、职责担当、大国担当、治军担当、治党担当、为官担当等多个方面,提出了一系列具有鲜明时代特征的新思想、新观点、新要求。面对新的历史时期,需要我们在今后工作中要有担当精神,具备坚定的理想信念和宗旨意识,积极响应党和国家的号召,主动肩负起“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的时代使命,勇于直面矛盾、困难和问题,锐意进取、恪尽职守,大胆探索、开拓创新,攻坚克难、善作善成。我们要把习近平总书记关于担当的重要论述,作为“两学一做”学习教育的重要内容,深化思想认识,增强行动自觉,勇于担当、积极作为,做合格的党员干部。
通过深入开展“两学一做”学习教育,认真学习领会习近平总书记系列重要精神,对党员干部敢于担当,勇于担当有了更深刻的认识。担当既是由党的宗旨、性质决定的,也是由党面临的形式、任务决定的,体现了共产党人的先进性、纯洁性和奋斗精神。自身在岗位上能否做到坚定理想信念,政治立场坚定,工作认真负责,积极主动,敢于担当,迎难而上,充分发挥党员的主观能动性。特别是村级组织的负责同志,对自身要求要更高,大局意识、担当意识要更强。
我们作为党员干部,时常应对照是否发挥党员作用,在脱贫攻坚、项目建设、信访维稳、党的建设等重点工作中,敢担当、能担当、善担当;有没有工作消极怠慢、守摊子、不想干、不会干、不敢干等问题;是否存在大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不坚决斗争等问题,自我进行深入剖析,对标找差距。看看自身在工作中是否安于现状,不能展现出党员的工作活力,缺乏工作激情,只干好分内的工作,缺乏党员干部的先锋模范作用。不能很好作出表率,做好排头兵带头人。
1、加强学习,提高综合素质。
很多党员干部,工作后容易出现吃老本,不思进取,缺乏不断学习的精神,对照自己以后应持续不断的保持学习态势,从思想上和行动上来严格要求自己,提高自我的综合素质。要有良好的学习习惯,社会的发展进步,吃老本已经跟不上时代的需求,养成按时学习的习惯,要利用好单位组织的定期集中学习外,每周自己还要抽出半天时间来加强学习。要强化学习内容,摒弃学习是为了工作需要才学习的认识,改变学习内容的单一性,不只是对口学习,也要加强各类知识的补给,要认知到当下做一名优秀干部需要极高的信息量和综合能力,要加强自己的知识领域,丰富自己的知识结构,才能提高自身综合素质,更好的开展工作。
2、转变作风,强党性。
通过深入开展“两学一做”学习教育,发扬党员干部艰苦朴素、吃苦耐劳的优良品质,树立“执政为民”思想,切实做到为人民群众服务,能进一步解民忧、解民困。转变衙门工作作风,以脱贫攻坚工作为契机,多深入农村开展工作,做到互相了解,彼此能够沟通谈心,建立良好的干群关系,努力为群众办实事办好事,发挥党员干部作用,切实服务于群众。
3、严守纪律,勇于担当。
作为党员干部,始终要保持清醒的头脑,有扎实的工作作风,自身做的严格了,身正不怕影子斜,做事才能起到表率作用,才能敢于迎难而上,敢于担当,不顾虑负面因素。在今后的工作中,各位党员立足岗位实际,不等、不靠、不推,积极开展各项工作,主动认领工作任务,勇于担当,善于创新,为实现xx县战略目标做出积极贡献。
不忘初心,方得始终。广大党员要从今天做起,从眼前做起,从小事做起,永远保持那份初心,在为人民服务的道路上砥砺前行。强调不忘初心,就是让我们永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心。无论我们走得多远,都不能忘记走过的路;无论我们走到多么光辉的未来,都不能忘记为什么出发。
我们应该做到:
当前,我国经济社会发展进入转型升级的攻坚期,每位党员都需要紧密联系党的历史和今天党所处的历史方位、承担的历史使命,深入思考自身定位和职责,为在新的历史条件下完成好党的使命,贡献智慧与力量。
“不忘初心、继续前行”,需要党员增强党性意识,系统学习党章,全面履行党章规定的权利与义务。时下,有的党员对党章党规一知半解,有的对党员义务缺乏全面了解,也缺乏担当精神,这就是毛泽东同志指出的“在组织上入了党,思想上并没有完全入党,甚至完全没有入党”。正是为了克服这一不良现象,促使全党“不忘初心”,习近平同志反复强调,学习党章不仅要原原本本学、反反复复学,做到知其然,而且要联系实际学、深入思考学,做到知其所以然。
履行党章要求、遵守党纪国法,是共产党员立身行事的底线,也是共产党员“初心”的重要组成部分。明底线、守底线,是每位党员的天然义务、不二法则。丧失了这条底线,就意味着忘记了“初心”,也就不可能继续前进。对党员特别是拥有一定权力的党员来说,要经常体味“靡不有初,鲜克有终”的古训,不忘初心、慎终如始,坚守法律的底线,始终把纪律、规矩挺在前面。
作为先进政党的一分子,我们不但要有遵纪守法的底线意识,更要从成为中华民族和中国人民先锋队员的“初心”出发,强化高线追求,确立更高的标准和要求。新形势下,我们党要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这迫切需要我们不断强化高线追求,按照“看得出来、站得出来、豁得出来”的要求,始终挺立时代潮头,成为夺取新的伟大斗争全面胜利的先锋。
不忘初心,当砥砺前行。我们共产党人只有不断努力,再接再厉,以更加饱满的热情和更加昂扬的精神,身体力行地投入到实现中华民族伟大复兴的中国梦的实践中,才无愧于“共产党员”这一至高无上的荣誉。
这次讲政治、守纪律、守规矩教育活动,对我而言,是一次重新审视自我、反思自我、剖析自我、提高自我的机会。近期,按照安排,我认真学习了《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘要》、市机关党员干部学习资料等,现联系自身的思想和工作实际,从政治信仰、大局意识、纪律观念等方面认真查找存在的差距和不足,进行深刻反省,深挖思想根源,提出今后努力的方向和改进措施。
(一)政治思想方面不够重视。政治理论学习不够深入,存在重专业知识的学习,轻政治理论学习的现象。认为自己拥有正确的世界观、人生观、价值观,不需要过多的去学习政治理论。
(二)审计业务知识和能力较弱。由于自己没有做审计业务工作,对审计业务方面的知识学习的不够深入,虽然也看了中级审计师考试的书,但是书本和实际还是存在差距,有时候面对跟业务有关的工作,明显感觉能力不足。
(一)对学习重要性认识不到位。平常只注重完成工作,忽视了对学习的重要性认识,认为自己忠诚于党、遵纪守法、热爱祖国,没必要从更深层次去加强党性修养、进一步增强理想信念和宗旨意识,放松了对党的路线方针政策一系列的学习。同时,觉得理论学习太枯燥,讲的都是大道理,没有学习的兴趣。
(二)自我要求不严格。觉得领导没有安排自己做审计业务方面的工作,光看书不贴合实际,看审计档案又看不懂,等到领导安排的时候边做边学更好。
一是加强理论学习,突出三个重点。把理论学习作为提高自身素质的第一位的任务,从应付性学习转变为主动钻研学习、从为了工作的要我学转变为提升自己理论素养的我要学。始终坚持把学习和掌握邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观、关于群众路线的重要论述等作为理论学习的三个重点,坚定共产主义信仰,提高政治敏锐性和鉴别力,在平凡的岗位上,老老实实、本本分分做实实在在的事情。二是努力钻研业务。在学好政治理论的同时,根据工作需要和自身实际,坚持学习公文写作、管理学等知识,不断丰富自己的知识,在学中干、干中学,不断总结提炼,积极思考,实现工作科学化、规范化。三是认真学习审计专业知识和相关法律法规,从书本中学习、向领导同事请教,努力打好审计知识的基础。
同志们:
反腐倡廉一直是大家关心的热点问题,党的以来,以为首的新一届领导集体提出了一系列反腐倡廉建设的重要论述。2月25日,中国共产党中央政治局、中央纪委书记在xx届中央纪委第二次全会上的工作报告,引起了媒体和社会各界和世界各国的广泛关注。在部署20xx年的反腐倡廉工作时,报告提出了许多新举措、新要求。为了便于大家学习理解,今天我把这些新举措、新要求,分列成几个问题,和大家一起来共同解读学习。
中央八项规定出台后,中央领导集体率先垂范,深入广东考察,住普通房间,吃标准餐,不封路,不清场,不摆鲜花水果。在两会中外记者招待会上,郑重承诺本届政府内,一是政府性的楼堂馆所一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。这三条中央政府要带头做起,一级做给一级看。要给权力涂上防腐剂,只能为公,不能私用;人民过好日子,政府就要过紧日子;喊破嗓子不如甩开膀子。充分体现了新一届政府为民务实的工作作风。为贯彻落实中央八项规定,中央纪委会在二次全会报告中提出了“五个带头”的要求,分别就贯彻执行党的路线方针政策、认真研究解决反腐倡廉突出问题、坚持民主集中制、改进工作作风、廉洁自律等方面作出庄严承诺,充分表明会身体力行,在加强自身建设方面严于律己的决心和勇气,为全体党员干部作出了表率。“五个带头”明确了领导班子建设的基本要求,对各级领导班子建设都有指导意义。
(2)如何看待当前反腐败斗争的形势?
我认为还要辩证全面地看待。一方面我们应该看到,消极腐败现象同我们党的性质和宗旨是水火不相容的。我们党反对腐败的态度是旗帜鲜明的,措施是有力的,成效是明显的,这个我们应该给予充分的肯定。我们党员干部队伍的主流始终是好的,特别是党的xx大以来,党中央加大了反腐败斗争的力度,我们反腐败的教育、监督、制度、改革、纠风、惩治,各方面工作都取得了明显成效。应该说,经过这些年的反腐败斗争,我们首先是反腐倡廉的战略方针逐步成型了,就是我们强调的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防这样一个战略方针。另外就是我们惩治和预防腐败体系的基本框架初步形成了。我们反腐倡廉建设的科学化水平在不断提高。一些领域腐败现象蔓延的势头得到遏制,这些我觉得都是非常了不起的成绩。
同时另外一方面我们也要看到,当前我国还处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个历史时期。各方面的体制机制制度还不够完善,滋生腐败的土壤和条件在短期内还难以消除,这就导致腐败现象在一些部门和领域仍然易发、多发。一些腐败案件,特别是高中级干部的腐败案件,影响非常恶劣。还有就是我们一些领导干部形式主义、官僚主义的问题,还有奢侈浪费、挥霍奢侈等问题,人民群众对这些问题还是非常不满意。对我们党解决这些问题充满了期待。
(一)守纪律讲规矩,首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久,总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,强调“没有规矩、不成方圆”。前年我们已开展过“学党章、守纪律”集中教育活动。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。
在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
(二)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。对我们这么大的一个政党来说,光靠守纪律不够,还必须靠讲规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”,又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微,心存敬畏和戒惧之心,时刻紧绷纪律和规矩这根弦,干事创业、接人待物,首先要想到党纪党规是怎么样规定的,条例制度是怎样要求的,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些该这样做、哪些事该那样做,自觉按照原则规矩办事,把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念,内化成一种生活习惯和行为规范,在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。
(三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定,在思想上政治上行动上同党中央、自治区党委、市委保持高度一致,做政治上的“明白人”,认真贯彻执行中央、自治区党和市委做出的决策部署,用实际行动维护全党高度团结统一,决不允许上有政策,下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。
(四)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上,俗化于下。中国的事情,向来是上行下效。在我们党内,领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统,也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级党员干部首先是领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大,越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄,对纪律熟视无睹,不按规矩办事,终将自食其果,搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是主要领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识,不仅要带头守纪律,更要带头讲规矩。要坚持从我做起,向我看齐,按规矩办事、按规矩用权,切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束,严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度,严格执行领导干部个人事项报告制度,重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告,不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为,必须挺身而出、进行坚决斗争。
(五)要加强教育、管理、监督和惩治,营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明,党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题,党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上,认为干部只要没有腐败问题,其他问题就都不要紧,没有认真对待,加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了,其他问题都不是大问题,没有什么可怕的。在这种观点下,党的规矩成了不带电的“高压线”,严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守,党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象,并不是因为我们党内没有纪律要求,没有规矩约束,而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真,导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理,党的规矩的惩戒性被“软化”。过去,各级党委、纪委把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面,甚至帮助职能部门做“开山斧”,而对政治纪律监督不够严格,对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少,导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题,要求各级党组织按照全面从严治党的要求,把严明党的规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造讲规矩、守规矩的氛围。所以,党员干部不守纪律、不讲规矩,党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督,对苗头性倾向性问题发现不及时,对违反党规党纪的行为处理不严肃,就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。各级党组织要切实落实好主体责任,把全面从严治党的责任切实担负起来,把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识,严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查,各级党委要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任,坚决维护党纪党规的严肃性和权威性,对倾向性、苗头性问题,该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正,把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处,使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。
文档为doc格式。
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人不以规矩则废,党不以规矩则乱。对于一个政党,纪律是生命线;对于一个党员,纪律是高压线。“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。在xx届中央纪委五次全会上的讲话,再次强调了严明纪律的重要意义,提出了纪律建设的明确要求,指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。要求各级党组织对政治纪律和政治规矩,要十分明确地强调、十分坚定地执行。我们广大党员干部必须牢固树立纪律和规矩意识,做政治上的“明白人”。
一、纪律是什么?规矩是什么?
纪律是什么?纪律就是规则,是要求人们遵守组织确定了的秩序、执行命令和履行自己职责的一种行为规范,是用来约束人们行为的规章、制度的总称。
在一个组织、团队里,假如没有纪律的约束,工作态度不严谨、上班迟到、早退、工作态度不端正、工作行为随意、做事拖拖拉拉,工作秩序就会杂乱无章,工作业绩将无法得到保证,工作形象将一败涂地,当然工作也就无法正常开展,工作绩效也就不能产生。所以纪律对一个组织、团队来说是绝对不能缺少的,大到为了国家,小到为了组织、为了单位,甚至为了个人,纪律都是必不可少的。
规矩是什么?从宏观上来讲,规矩是党章、党纪、国法,还有党的优良传统,这都是我们全党必须遵守规矩。从现实工作中,规矩就是已经定下来的政策、制度、要求、办法等等。矩不正,不可为方;规不正,不可为圆。党的纪律和规矩既包括以党章为核心的成文的纪律规定,也包括党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。广大党员干部必须牢固树立纪律和规矩意识,政治上讲忠诚,组织上讲服从,行动上讲纪律;必须严守政治纪律和政治规矩,把“同党中央保持高度一致”变成实实在在的行动;必须严格要求自己,以身作则,以上率下,做遵纪守法的模范和依规行事的表率。
规矩立不起来、严不起来,很多问题往往就会产生出来。事实告诉我们,一些领导干部的违纪违法往往是从不守规矩开始的。对于我们广大党员干部,要从守规矩开始提高党性修养、提高职业道德素养,把自已的言行关进制度的笼子里,这是最起码的规矩要求,也是对个人最大的保护。
党员领导干部“守纪律”,就是要认真汲取正反两方面经验教训,牢固树立党章意识,把守纪律的自觉意识浸在骨子里、融在血液中,严律己、固底线、做表率。“讲规矩”就是让规矩和制度入脑入心,明白哪些事该做,哪些事不该做,自觉用规矩和制度校正自己的言行,认真把握好度,不逾矩、慎用权、敢担当。守纪律讲规矩是做好工作、干好事业的前提和基础,是对党员干部党性的重要考验,也是检验党员干部忠诚度的“试金石”。纪律松驰,就会政令不畅,派生出小圈子、小团体,阻碍党的团结统一;纪律涣散,就会有令不行、有禁不止,造成内耗,阻碍政策意图的实现。一个党员干部,如果自行其是、随心所欲,就难免“踩雷”、“触电”、“越界”、“犯规”,甚至滑向腐败堕落的深渊;一个单位、一个部门,如果松松垮垮、自由散漫,没有红线和底线,就会成为“无舵之舟”、“一盘散沙”,不但不能干事、干不成事,而且还极有可能问题丛生、贻误大事。
二、党的纪律和规矩有哪些?
党的纪律有哪些呢?党的纪律简称党纪,它是体现党的性质的党内各种原则、
规章制度。
条例和决定的总和,是党内各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规则。通俗地说,就是党内的规矩,或者说党规。它的主要内容包括党的政治纪律组织纪律宣传纪律群众纪律保密纪律外事纪律经济纪律和人事纪律等八个方面。广大党员和党的领导干部必须全面遵守这八个方面的纪律。
党的规矩包括哪些?党章、党纪、国法,还有党的优良传统,都是全党必须遵守的规矩。曾强调,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。而国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩,个人才能不触雷、不踩线,党才更有凝聚力、战斗力。
纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是完成党的任务的重要保证。今年是酒业公司亏损治理和提质增效的关键,党员干部肩上的责任重、职工群众的期待高、面临的诱惑和考验也很多。在这样复杂的背景下,酒业全体党员必须守纪律讲规矩,严格约束自己的言行,以完善制度为切入点,强化内部管理,牢固树立精细化管理意识,认真分析、找准在经营管理、成本费用管理、内控管理等方面存在的问题,突出成本效益,提高资本运营水平;以成本节约为重点,开源节流,降本增效,着力解决影响公司经营效益的问题;以亏损治理、提质增效为抓手,苦练内功,稳健经营,努力完成全年生产经营管理指标任务。
党的政治纪律是处理党的各级组织和党员与党中央的路线、方针、政策之间关系的纪律,对各级党组织和党员的政治活动和政治言论、行为确定的基本规范,是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。其主要内容是要求各级组织和党员,必须在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。党的政治纪律是维护党的政治方向和政治原则的纪律,是党的全部纪律的基础与核心,只有政治纪律严明,才能使全党成为一个有机的整体,形成强大的凝聚力和战斗力,推动党的事业蓬勃发展。毛泽东同志指出,“加强纪律性,革命无不胜。”邓小平同志指出,“共产党员一定要严格遵守党的纪律。”“没有党规党法,国法就很难保障。”指出:“讲政治纪律,首要的一条,就是要坚持党的基本理论和基本路线不动摇,在政治上同党中央保持一致,保证中央政令的畅通。”也曾强调:“政治纪律是党的最重要的纪律。政治纪律加强了,有利于中央政令的贯彻执行,也有利于减少腐败问题的产生。”
党的组织纪律是党维护党的团结统一的原则和规范,是以民主集中制为基本原则的纪律。它要求党员个人服从组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。各级党组织的工作规则,都要做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。不论什么人,不管其职位高低,都不允许搞独断专行,或者拒绝组织的调遣和监督,把自己凌驾于党组织之上。严肃党的组织纪律,要坚决反对拉帮结派,搞团团伙伙等。
三、如何做到自觉遵守规矩?
有了规矩、懂了规矩,如何做到自觉遵守规矩?答案是,要做到“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。
三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。
四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。
五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。要做到这些,就要树立政治意识、团结意识、程序意识、组织意识、原则意识。全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国,离不开“全面从严治党”,因为这是前三者的政治基础和根基。而守纪律、讲规矩,就是全面从严治党的最重要抓手。综上所述,酒业公司全体党员要在亏损治理和提质增效工作中,进一步坚定理想信念,严守党的政治纪律和政治规矩,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,推动酒业公司“。
两学一做。
”学习教育扎实有效地开展,取得实效。
最近,"讲规矩"成为政治生活中的高频词。马克思曾经说过:我们现在必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成。毛泽东同志也曾经说过:"纪律是执行路线的保证,没有纪律,党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。"在xx届中央纪委五次全会上强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,并第一次对什么是党的规矩作了深刻阐释,要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。翻阅党的历史,可以发现,党正是靠着纪律和规矩一路走来。
矩不正,不可为方;规不正,不可为圆。自成立以来,我们党已经形成了一整套完备的党内法规体系。《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规都对党员、干部必须遵守的纪律作出了详细的规定。我们党在90多年的艰难求索中,许多行之有效的规矩,无不是一代又一代共产党人通过探索、试错和创新的结晶,无不是奋斗智慧、经验得失的积淀,有些规矩,还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。无论是血雨腥风的革命战争岁月,还是激情澎湃的改革发展年代,党员是否讲纪律守规矩,直接关乎党的事业的兴衰成败。
"这是立规矩的地方。"20xx年7月,在西柏坡面对当年毛主席提议的"六条规矩"时发出感叹。"欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。"纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。在今天,一个拥有8600多万党员、面对世情国情党情深刻变化的执政大党,比任何时候都需要严明政治纪律和政治规矩。如此强调纪律和规矩,体现出全面从严治党的新要求。
实事求是地讲,当前党风、政风方面仍然存在不少不容忽视的问题,有的干部说一套、做一套,台上一套、台下一套,对上一套、对下一套,甚至为了追求"政绩",弄虚作假,报喜不报忧;有的自以为是,想事情、干工作缺少"规矩"这根弦,虑事简单,言行莽撞,随心所欲,我行我素,把规矩当摆设;有的律己不严,视党的纪律而不顾,游离于制度约束之外,凌驾于纪律之上,甚至发展到违法违纪。特别是中央和省市委关于转变作风的各项规定出台后,还有个别领导干部不能严格落实规定要求,想方设法"搞变通"、"打折扣",存在逃避追责的侥幸心理,等等。这些问题不仅贻误了发展,更损害了党和政府的形象与威信,究其根源,很大程度上是由于一些领导干部不讲诚信、不懂规矩、不守纪律造成的,必须引起我们的高度重视。
讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩,必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
还强调,各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。各级党委要加强监督检查,对不守纪律的行为要严肃处理。
落实讲诚信、懂规矩、守纪律的要求,增强党性修养和锻炼是一个持续过程,必须在常抓和抓长上下功夫,标本兼治,久久为功。要把讲诚信、懂规矩、守纪律作为理想信念教育的重要内容,持之以恒地抓好学习教育,强化理论武装,引导党员干部明大德、守公德,讲诚信、重品行、作表率,不断提高党性修养和精神境界,切实增强贯彻落实要求的思想自觉和行动自觉。
领导干部守纪律、讲规矩,才能始终对党纪国法心存敬畏。古人说:"凡善怕者,必身有所正、言有所规、行有所止""畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸",领导干部唯有敬畏法纪,恪守"三严三实",才能慎初、慎微、慎行,确保忠诚、干净、担当。只有坚持不懈、持之以恒,把守纪律、讲规矩,办实事作为行为准则,方能赢得民心!
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人不以规矩则废,党不以规矩则乱。对于一个政党,纪律是生命线;对于一个党员,纪律是高压线。下面小编为大家带来最新20xx守纪律讲规矩党课讲稿。欢迎借鉴。
一堂成功、有效、被大多数党员认可的党课,对讲课人的要求是比较高的,起码应该做到思想重视、肯下功夫、注重效果,同时还要做到讲原则、懂规矩、守纪律。
第一,善于把握形势。在充满竞争的现代社会,无论做什么工作都要善于把握形势、抓住时机、有备而来。否则,预期目的就很难达到。讲党课也是一样,要使党课有内容、有深度、有新意,让听讲人深受启发和教育,党课教员就必须具有较强的政治敏锐性,善于根据主流媒体的舆论导向作出快速反应,并随时关注和掌握党员的思想动态,据此构思紧贴形势、主题鲜明、信息量大、服务党员的讲课内容。如果党课教员反应迟钝,观察和分析能力差,又不掌握现实情况,就难以确定讲课主题和具体内容。
第二,认真编写讲稿。党课教员在通过多种途径获取大量素材的基础上,要通过分析整理,认真编写讲课提纲和完整的讲稿。在编写讲稿的过程中,应注意做到以下几点:一是内容丰富,防止空;二是贴近实际,防止远;三重点突出,防止平;四是层次分明,防止乱;五是深度适中,防止浅;六是举例高雅,防止俗。总之,必须多动脑筋、肯下功夫。
第三,反复熟悉讲稿。讲稿写好了,并非万事大吉。党课教员应善于对讲稿“鸡蛋里挑骨头”、找毛病。在反复读、反复改的基础上,使其达到炉火纯青的程度。然后,还要默写和熟记讲稿的大小标题、框架结构、主要观点、案例和引用的数据等。这就是说,只有在备课时做到精益求精、融会贯通、夯实基础,才能在讲课时做到举重若轻、游刃有余、效果理想。第四,课前安排试讲。前边的工作做好了,还不等于大功告成。因为课毕竟是讲给别人听的,并非自我欣赏。所以,正式讲课前,教员还要在一定范围内试讲。试讲的目的,一方面是检验教员自身对讲稿的熟练程度,另一方面就是让听讲的人帮助找不足、提建议,使讲稿成为集体智慧的结晶。实践证明,试讲这一关通过了,一堂成功的党课就有了坚实的基础。
第五,争取脱稿讲课。在讲党课的实践中,有的教员讲课有理有据、有板有眼,使人获得系统的知识;有的语言风趣、脍炙人口,给人留下深刻的印象;也有的字正腔圆、抑扬顿挫,吸引人全神贯注地听讲……如此风格各异、生动有效的讲课方法,无一不是建立在脱稿的基础之上的。由于党课的教育对象不同于一般学生,听众大都是学历高、知识广、经验多的特殊学生,因此,党课教员只有做到脱稿讲课,才能达到讲者与听者双向交流、相互激励的效果,才能为广大党员所接受,从而收到事半功倍的教育效果。
以上五点主要强调的是方法和技巧问题,还有最基本最重要的一点就是党课教员要懂规矩、守纪律。党课的讲坛是神圣的,且备受党员关注。党课教员不仅是党员,而且是站在讲台上为党员授课的老师,其影响作用远远大于在台下听课的党员。因此,党课教员不仅要懂得控制时间、注重教态、讲究仪表、真心投入等讲课的基本规矩,而且还要做到讲党性原则,遵守党的纪律,注意自身形象和影响,绝不能随心所欲乱放炮,或者拿无聊当幽默,更不允许搬来诋毁党和干部队伍形象的“段子”当笑料,用低俗的格调迎合消极情绪。总之,党课教员要有责任意识、纪律观念和原则性,力求使党课这种教育形式有效地发挥正面宣传、凝聚党心、坚定信心、鼓舞人心的作用。
自治区党委决定集中两个月的时间,在全区党员干部中广泛开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动,以此来提升广大党员干部守纪律、讲规矩的意识。今天,我们举办全市“守纪律、讲规矩”主题教育活动专题党课,目的就是让大家深刻地认识开展这项活动的重要意义,深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性,全身心投入到活动中来,把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求,作为一项重要政治任务抓紧抓好,使纪律、规矩内化于心、外化于形,为推动“三大转型”、建设“四个”创造良好的政治生态。
关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动,市委已于一周前印发了实施方案,对活动开展进行了全面部署,提出了明确要求,希望大家对照方案,结合各自实际,切实抓好贯彻落实。下面,我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会,与大家作一交流。
没有规矩,不成方圆。纵览世界文明史,现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的,没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守,那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党,我们党最核心的纪律和规矩,就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是党内政治生活带电的“高压线”。可以说,我们党90多年艰难曲折的奋斗,正是靠着它走过来的。
中国共产党成立伊始,就强调立规矩、讲纪律。1920xx年在上海召开二大的时候,尽管全国只有195名党员,但在大会通过的党章中,便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩,使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时,确实有些人,包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人,受不了这些纪律和规矩,先后离开了党,或被开除了党籍,但党的队伍却更加生机勃勃,健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人,由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大,面对危急的形势,更是明确提出“宜重视政治纪律”。
1920xx年10月,毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初,亲自主持了一场入党仪式,在他确定的24个字的。
入党誓词。
中,便有“服从纪律”这四个字。与此同时,毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律,后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”,第一条纪律“一切行动听指挥”,讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩,我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。
延安整风初期,为了统一全党思想,毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少。”意思是党的建设,既要靠正确的路线方针来指导,也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后,毛泽东同志又讲,身为党员,铁的纪律就非执行不可,孙行者头上套的箍是金的,共产党的纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害,还硬。因此,只有对纪律和规矩心存敬畏,才可能形成自觉。
西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所,同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月,中央政治局专门召开扩大会议,主要议题就是:“军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜”。即将进入北平时,党中央在西柏坡召开的七届二中全会,又提出了“两个务必”的要求,确定了必须遵循的“六条规定”:不做寿,不送礼,少敬酒,不拍掌,不以人名做地名,不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法,对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利,进而顺利地转变为在全国执政的执政党,有着重大意义。
在改革开放之初,我们党为了让党员干部守纪律讲规矩,做了两件大事:一是重新设立中央纪律检查委员会,二是制定《关于党内政治生活的若干准则》,在吸取文化大革命深刻教训的基础上,总结了党内政治生活的12条基本原则,为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循,使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势,走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们,中国共产党从小到大、从弱到强,最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党,靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
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【编辑按】生活处处需要规则、规矩、制度、原则以及法规和章程,她们就像大千世界的红绿灯、茫茫人海的导向标、人民生命的安全索,指引着、协调着、融洽着和粘合着社会生活…小编为您整理了《一季度守纪律讲规矩党课讲稿》,给您在日常工作学习中借鉴。
生活处处需要规则、规矩、制度、原则以及法规和章程,她们就像大千世界的红绿灯、茫茫人海的导向标、人民生命的安全索,指引着、协调着、融洽着和粘合着社会生活。
幼儿和少年,要认真学规矩、知规矩。我们玩游戏、划拳、跳绳等等,哪一样活动能在没有明确的规则前提下就能顺利地开展下去呢?“马走斜日炮翻山,車行直路象行田……”记得小时候父亲教我们下象棋,就是一边小声背诵这些歌诀一边下。下象棋的歌诀就是规则,无论棋局怎样千变万化,双方怎样势均力敌,每一位象棋人都必须要遵守规则——下象棋的歌诀。如果不遵守规则就不能把象棋活动顺利进行下去。
党员和干部,要带头懂规矩、守规矩。跟下象棋的人一样,党员干部守规矩,就要以好干部的典型榜样为示范和标杆,以犯错误的事例和教材为警戒和教训,严格要求自己和自己所带领和管理的干部们。要坚持守住底线和红线,控制住欲望,遵守纪律,依法办事,积极工作,懂得珍惜,要有良好的道德规范和行为准则,要在学习和工作中不迷失自我,不迷失方向,不麻痹松懈,不随波逐流,不放纵自己,更不能产生不平衡情绪,这样才有真正的幸福、自由和平安。
另一方面,在管理下属、管理他人的同时要求自身要严、家庭要严,将严格自守、监督他人、帮助同志相结合,守规守矩、守土守则。绝不做“睁一只眼闭一只眼”、姑息养奸、不管不问甚至狼狈为奸、瞒天过海之事。
责任和警钟,要渗透明规矩、重规矩。守规矩要保持阳光心态,给不良兴趣和爱好“上把锁”,在干事创业中注重形象,在服务群众中牢记宗旨,在艰苦创业中吃苦耐劳,在各种利益前正己修身,在责职范围内恪尽职守,在为人处世中诚实守信,在原则规定前率先垂范。守规矩要常敲警钟,克服侥幸、从众、攀比、迎合、特权、失落、功臣以及“59岁现象”等不健康心理认识和态度情绪,才能拒腐防变,才会明白什么是真正的“自由而幸福”,什么是群众赋予的权力,什么是对得起党和国家、对得起组织的信任和培养、对得起自己和家人。
生命和青春,要坚持依规矩、护规矩。严于律己,时刻遵纪守法、警钟长鸣、引以为戒、廉洁奉公、匡扶正义,长敲自律自励之钟,广张惩治腐败之网,勇举反腐治贪之剑,常修立世之德,常念贪欲之害,常怀律己之心,加强学习明是非,坚持党性保名节,一身正气拒腐败,才是我们的阳光心态、工作态度、处世风格和意志品质。
和规矩心手相牵、不离不弃,使工作更有序,家庭更文明,集体更融洽,生活有秩序,社会更和谐,也是我们的责任和使命。
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根据《关于开展政治纪律和政治规矩(言论传播)执行情况督促检查的通知》精神,我局党组高度重视,并结合单位实际,认真开展自查自纠,现将有关情况报告如下:
一、广泛宣传教育,统一思想认识。
在今年党风廉政建设宣传教育月活动期间,我局结合单位实际,积极开展了政治纪律和政治规矩专题教育活动,让全体党员干部进一步明确政治纪律和政治规矩的深刻内涵和总体要求,使政治纪律和政治规矩入脑入心,转化为党员干部的思想自觉和行为自觉。
二、强化责任担当,落实主任责任。
局党组坚持把严明政治纪律和政治规矩放到落实党风廉政建设"两个责任"中统筹谋划,系统推进。成立以局党组书记、局长为组长的惩防体系建设领导小组,党组书记认真履行对党风廉政建设"第一责任人"的主体责任,每名班子成员在负责分管业务工作同时,加强分管科室的党风廉政建设,增强下属廉洁从政意识,严格按照上级各项纪律和规矩开展日常价格管理工作,严守"红线",绝不越雷池一步。
三、认真自查和督促检查,自觉维护政治纪律和政治规矩一是对照违反政治纪律和政治规矩的行为表现,单位和个人积极开展自查和互查活动,逐条进行自查自纠,真正做到对党忠诚,严守底线,心存敬畏,谨言慎行,保持定力,让守纪律、讲规矩成为一种习惯、一种追求、一种常态。
二是监督政治纪律和政治规矩,一方面要求全局干部职工对当前的中央提出的各项政治纪律和规矩必须做到不说三道四、乱发议论、思想抵触,更不能反对和挑战。另一方面对党员干部在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的苗头性问题,及时进行约谈提醒,防止小错酿成大错。
三是考评政治纪律和政治规矩,将政治纪律和政治规矩的考评纳入我局全年目标考核范围,与年度优秀公务员评选相结合,定期开展考评通报。
所谓政治生态,是指政治行为者(包括个体、集体或组织)之间的关系以及社会环境和政治行为之间的相互影响。重构政治生态,就是要从源头上、根本上遏制腐败问题的发生,为党员干部干事创业营造良好的环境。一段时间以来,一部分地区和一些单位的政治生态出了问题,导致该地区或单位的党员干部被腐化。提出净化、重构政治生态,是中国共产党从当前存在的问题出发,加强党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策。
政治生态是由各个要素构成的,其中最重要的要素就是进行政治活动的个体。如果每一个个体都能遵纪守法,讲规矩、守纪律,政治生态就会比较好,反之就会使整个生态系统紊乱。通常一个地区、一个部门的政治生态并不是从一开始就有问题,政治生态的破坏,往往是因个别腐败分子的所为而逐步变质。政治生态好比一条河,不正之风、腐败现象就像是破坏水质的“污染物”。如果不及时清除河里的“污染物”,任其发展,就会影响到其他生物的生长,扩大河流污染,整个河流的生态就不可能好。因此,重构政治生态,必须抓住惩治这手,把腐败分子绳之以法。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,严肃查处腐败分子,特别是坚决查处了一批严重违纪违法案件,形成了强大震慑,初步遏制了腐败现象和“四风”问题的蔓延势头,为重构政治生态奠定了良好基础。但这些成绩只是初步的,必须继续保持高压态势决不能放松,不断减少腐败存量。如果在这个时候松下来、退一步,就会前功尽弃,失去人民群众的拥护和支持,就会使初步改善的政治生态再次受到污染,更加难以治理。只有继续保持高压态势,坚决查处各种不正之风和腐败现象,下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,才能使执政的中国共产党这棵“大树”更坚固、更挺拔地“立”起来。
苏共垮台,一个重要的原因就是政治纪律动摇、政治规矩失守。党员公开反对党的决议、对抗党的政策,从无视规矩到破坏规矩,从思想混乱演变到组织混乱,其教训不可谓不惨痛!历史经验教训告诉我们,严明的纪律是我们党的生命线、保障线。如果党组织松松垮垮、各行其是,就不可能有统一的意志和行动,不可能形成强大的执政能力。
党员领导干部只有“心中有党”,遵守党纪国法,按纪律来、按规矩办,不踩雷、不越线,才能管住手中的权力,不让权力“任性”,不会以权谋私、贪污/腐败。
只有高悬规矩戒尺,遏制形形色色的潜规则,打破大大小小的关系网,努力在全党营造守纪律、讲规矩的政治生态,保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止,才能应对当前面临的复杂形势、完成肩负的艰巨任务,将我们的事业不断推向前进,从而一步一步重构干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。
习近平总书记曾经讲过:领导干部违纪往往是从违反纪律和破坏规矩开始的。很多事实都证明了这一点。我们每个党员特别是党员领导干部一定要强化纪律和规矩意识,要强化政治站位,时刻铭记守纪律讲规矩是共产党人的政治基因。入了党的门,成为党的人,守纪律讲规矩就不仅是对党的庄严承诺,更是责无旁贷的义务和终身必修的功课。民族工作政治性、政策性强,在实际工作中,我们民族工作部门的党员干部必须时刻绷紧头脑中的弦,坚决做到与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,说什么、做什么,都要符合中央的精神,决不能我行我素,搞另外一套。
今天跟大家共同学习的内容是守纪律讲规矩,既然学习了那么如何在日常工作、生活中运用到位,我觉得第一个要点就是要跨越认识上的瓶颈,要知晓政治规矩。第二,是要培养信仰信念,认同政治规矩。光学习不认同等于白搭。第三条是要遵守养成行为习惯,遵守政治规矩。第四条,履行责任担当,要落实政治规矩。相信做好以上四点,我们都会是守纪律讲规矩的合格党员。
谢谢大家能给我这样一个与大家共同探讨和学习的机会,有不足之处,敬请指教。
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党课,是中国共产党的组织对党员和入党积极分子进行教育而开的课。党的各级组织,通过党课定期向党员和入党积极分子宣传党的路线、方针、政策;进行党性、党纪和党的基本知识教育。党课是每一名共产党员的必修课,是严格党的组织生活制度的重要方面。以下是小编整理的严守纪律规矩,永葆作风本色党课讲稿【三篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。
在“守纪律讲规矩”两个相对应的概念中,所谓纪律,是党为了维护党的利益、保证党的任务的完成和工作的正常进行明文规定要求每个党员遵守的规章和条文;所谓规矩,是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法,并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。
习近平总书记的讲话还在“纪律”与“规矩”之下,提出了“总规矩”“刚性约束”“刚性规矩”“成文规矩”“不成文纪律”“政治纪律”等子概念,内涵丰富严谨,相互之间存在有机而密切的逻辑联系。
规矩是刚性和软性的合集,既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束,也包括党的优良传统、行为惯例等软性的未成文的内容。一个共产党员是否“守纪律讲规矩”,可以体现出起心动念的价值取向,也可以成为判断其行动言论的重要价值标准。讲规矩,是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。
纪律是党的生命力,“守纪律讲规矩”的重点是遵守政治纪律,严明的政治纪律和政治规矩是“守纪律讲规矩”的核心内容。习近平总书记特别强调,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。明确要求党员领导干部遵守政治纪律和政治规矩必须做到“五个必须”。
守纪律是底线,守规矩靠自觉。总书记要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,“按本色做人、按角色办事”。强调各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。针对目前党的队伍中存在的问题,要求各级党委加强监督检查,对不遵守纪律的行为要严肃处理。党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派;决不允许自行其是、阳奉阴违。
习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更重要的位置。作为一名党员,遵守党的政治纪律个人认为要做到以下两点、四个方面:
党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。自觉遵守、严格执行和坚决维护党的纪律,是学习贯彻的基本要求。党章规定的各项纪律都必须严格遵守和执行,但最首要、最核心的是严格遵守和执行党的政治纪律。党的政治纪律,是党的组织和党员在政治言论、政治行动方面同党的路线方针政策保持高度一致的行为规范。
新的历史时期,党的政治纪律的基本要求和内容主要包括如下四个方面:
一是必须坚持马克思主义的指导地位,坚持以马克思主义、、邓小平理论和江泽民“”重要思想作为行动指南。
例如,苏联戈尔巴乔夫时期,苏共指导思想的最明显特征是背叛和放弃列宁主义,这是苏共加速灭亡的重要因素之一,详细内容,大家可以参看这本书《苏共亡党十年祭》。
二是必须坚持党在社会主义初级阶段的基本路线。
三是必须坚决维护党中央的权威,同党中央在思想上、政治上保持高度一致,保证政令畅通。
例如,江苏铁本钢铁有限公司违规建设钢铁项目问题被国务院查处后,在全国引起强烈震动。从轰轰烈烈上马,到被勒令叫停,铁本事件引发了很多人的疑问:一个设计生产能力840万吨、概算总投资105。9亿元人民币的大型钢铁联合项目,到底是如何连闯“红灯”,违规上马的?一个不争的事实是,地方政府及相关部门没有与党中央保持高度一致,纵容支持企业违法违规操作,偏离了。
四是必须维护安定团结的政治局面。
在党的纪律中,政治纪律是最重要的纪律,居于统帅地位。政治纪律规范党组织和党员的政治行为和政治言论,是处理党的各级组织和全体党员与党的路线方针政策关系的纪律,是维护党的政治原则、政治方向和政治路线的纪律。
党的政治纪律的现实意义突出表现在以下几点:
第一,严格遵守和执行党的政治纪律,是坚持党的指导思想和党的性质、宗旨。
保持党的先进性和纯洁性,维护党的团结统一,完成党的任务的重要保证。
第二,严格遵守和执行党的政治纪律,是遵守和执行党的全部纪律的基础。
只有政治纪律严明,才能维护党的团结统一,使全党成为一个有机整体,形成强大的凝聚力和战斗力,推动党的事业蓬勃发展。如果政治纪律松弛,党的组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律就会失去政治基础,党就会成为一盘散沙。
第三,严格遵守和执行党的政治纪律,是坚持党的政治原则和政治方向的前提。
我们党是按照民主集中制原则组织起来的马克思主义政党,具有自己的政治路线、政治纲领和奋斗目标,各级党组织和党员不能各行其是。这一点任何时候都必须旗帜鲜明。要使广大党员干部始终坚持党的政治原则和政治方向,就必须严明政治纪律。
同志们:
反腐倡廉一直是大家关心的热点问题,党的以来,以为首的新一届领导集体提出了一系列反腐倡廉建设的重要论述。2月25日,中国共产党中央政治局、中央纪委书记王岐山在__届中央纪委第二次全会上的工作报告,引起了媒体和社会各界和世界各国的广泛关注。在部署__年的反腐倡廉工作时,报告提出了许多新举措、新要求。为了便于大家学习理解,今天我把这些新举措、新要求,分列成几个问题,和大家一起来共同解读学习。
中央八项规定出台后,中央领导集体率先垂范,深入广东考察,住普通房间,吃标准餐,不封路,不清场,不摆鲜花水果。在两会中外记者招待会上,郑重承诺本届政府内,一是政府性的楼堂馆所一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。这三条中央政府要带头做起,一级做给一级看。要给权力涂上防腐剂,只能为公,不能私用;人民过好日子,政府就要过紧日子;喊破嗓子不如甩开膀子。充分体现了新一届政府为民务实的工作作风。为贯彻落实中央八项规定,中央纪委会在二次全会报告中提出了“五个带头”的要求,分别就贯彻执行党的路线方针政策、认真研究解决反腐倡廉突出问题、坚持民主集中制、改进工作作风、廉洁自律等方面作出庄严承诺,充分表明会身体力行,在加强自身建设方面严于律己的决心和勇气,为全体党员干部作出了表率。“五个带头”明确了领导班子建设的基本要求,对各级领导班子建设都有指导意义。
(2)如何看待当前反腐败斗争的形势?
我认为还要辩证全面地看待。一方面我们应该看到,消极腐败现象同我们党的性质和宗旨是水火不相容的。我们党反对腐败的态度是旗帜鲜明的,措施是有力的,成效是明显的,这个我们应该给予充分的肯定。我们党员干部队伍的主流始终是好的,特别是党的十六大以来,党中央加大了反腐败斗争的力度,我们反腐败的教育、监督、制度、改革、纠风、惩治,各方面工作都取得了明显成效。应该说,经过这些年的反腐败斗争,我们首先是反腐倡廉的战略方针逐步成型了,就是我们强调的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防这样一个战略方针。另外就是我们惩治和预防腐败体系的基本框架初步形成了。我们反腐倡廉建设的科学化水平在不断提高。一些领域腐败现象蔓延的势头得到遏制,这些我觉得都是非常了不起的成绩。
同时另外一方面我们也要看到,当前我国还处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个历史时期。各方面的体制机制制度还不够完善,滋生腐败的土壤和条件在短期内还难以消除,这就导致腐败现象在一些部门和领域仍然易发、多发。一些腐败案件,特别是高中级干部的腐败案件,影响非常恶劣。还有就是我们一些领导干部形式主义、官僚主义的问题,还有奢侈浪费、挥霍奢侈等问题,人民群众对这些问题还是非常不满意。对我们党解决这些问题充满了期待。
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党不以规矩则乱,人不以规矩则废。“三严三实”与讲规矩、守纪律相伴相生,贯彻落实“三严三实”要求,根本就在于讲规矩守纪律。一些地方出现“马列主义对人,自由主义对己”、“对党不忠诚,对人不老实”、“酝酿干部跑风漏气,选用干部歪风邪气”等不严不实问题,根子就在于不讲规矩、不守纪律。组工干部解决不严不实问题,必须把讲规矩守纪律摆上更加重要位置。
讲规矩、守纪律,源于理想信念的坚守、党性观念的锤炼。
理想信念是讲规矩、守纪律的精神钙质,没有理想信念、党性锤炼,必是规矩失守、纪律动摇。要深入系统学习习近平总书记系列讲话精神,学习党史党情、党规党纪,以讲话精神为标尺、以先进典型为镜子、以反面典型为镜鉴,知晓规矩、敬畏规矩,让规矩意识融入骨髓血液。要强化党性修养,忠诚于党、忠诚于组织,大是大非面前头脑清醒、风浪考验面前立场坚定。要增强规矩意识,把严格遵守党章和国家法律放在首要位置,把遵守政治纪律和组织人事纪律放在重要位置,工作讲规矩、做事守纪律。
讲规矩、守纪律,核心是坚持公道正派。
银行选人用人出以公心、公平公正,是最严的规矩、最实的纪律。要把“讲规矩守纪律”贯穿于干部工作全过程,以公道正派体现规矩纪律。要严格遵守《干部任用条例》,执行政策不动摇、履行程序不变通、坚持原则不放松、遵守纪律不逾矩,一个标准用到底、一把尺子量到底,凭规矩选人用人、以纪律守护公道。坚决抵制各种说情风、跑要风、裙带风,不为压力所惧、不为人情所缚、不为得失所困,提高选人用人公信度。
讲规矩,守纪律,关键在从严律己。
要做“三严三实”的表率,自我要求上高一点、遵守规矩强一步、坚守纪律严一层,守住原则红线、不破纪律底线。要紧绷规矩之弦、常敲纪律之钟,分清哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该做、哪些事不该做,不越雷池,不乱章法,按本色做人、按规矩办事,防止“不把规矩当规矩、纪律对人不对己”的倾向。要坚持从点滴做起、从小事做起,在小节上不大意、在小处上不随意。
作为一名基层党员干部,我们要不忘初心,做好本职。在基层工作岗位上必须主动学习,听安排、顾大局、作表率,全心全意为民服好务办实事,以饱满的热情践行好党的宗旨。我相信,在平凡的岗位上,只要心里装着党和人民的事业,坚持从自己做起,从点滴小事做起,也能创造出不平凡的事迹。在基层工作,就要立足本职,勇于担当各自的职责和使命,始终坚持高标准、严要求,在各个方面发挥好先锋模范作用。
作为一名基层党员干部,要不忘初心,争做表率。要切实增强自己的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在工作中不等不靠、在生活中严格要求,在思想上严于律己,争做“四个表率”。以饱满的热情、昂扬的斗志、坚定的信心、良好的状态、优异的成绩夺取新时代中国特色社会主义的伟大胜利。
作为一名基层党员干部,要不断加强政治思想修养,增强党性意识,厚植宗旨理念,始终牢记入党誓词,牢记初心使命,把国家民族利益至上,任何时候都能为国家和民族利益牺牲奉献个人一切,包括生命。
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