在七一座谈会上的讲话（优质20篇）

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街道党工委书记在庆七一座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开庆祝“七一”座谈会，共同庆祝建党__周年。在此，我代表局党组向受到表彰的先进党支部、先进党务工作者、优秀共产党员表示热烈的祝贺，并通过你们向全体党员致以节日的问候。

刚才，大家围绕发挥机关党建作用，发挥党支部的战斗堡垒作用，发挥党员的示范带头作用做了发言交流，讲得很具体、很生动、很到位。听后，很有收益，很受启发。从中可以看出，我们今年以来的机关党建工作，开展得有章有法、形式多样、扎实有效，尤其结合深入学习实践科学发展观活动，做了大量富有成效的工作，充分发挥了围绕中心、服务大局、教育和管理干部、推动工作的积极作用，工作成效可圈可点。我们的基层党组织健全、党务活动比较有力，特别是先进党总支、支部和战斗堡垒作用发挥得比较好，能够引领示范、教育引导广大党员干部自觉讲大局、讲奉献，起到了促进和谐，凝聚人心的作用。我们的先进党务工作者、优秀党员在学习工作中，始终保持良好的精神风貌和求真务实的工作作风，带头勤奋学习、精钻细研，不断提高自身的理论和业务水平;带头真抓实干、推进落实，为营造风清气正、人和气顺的和谐氛围，推动工商事业科学发展作出了积极贡献。在此，我代表局党组向与会的先进党组织、先进党务工作者和优秀党员表示由衷的感谢，感谢你们的辛勤付出，感谢你们的默默耕耘，感谢你们的无私奉献。希望你们不辜负党组的信任和重托，也期望你们在今后的学习工作中学有建树，业有所成，再立新功、再创佳绩。

同志们，作为一名肩负市场监管、行政执法神圣责任，承担服务发展、服务民生历史使命的光荣的工商党员干部，庆祝党的生日，践行对党的承诺，最好的方式是恪尽职守，完成本职任务，最好的体现是服务发展、执政为民，最好的行动是依法行政、履职尽责，最好的褒奖是广大群众和服务对象的称赞和认可，最应为之自豪和骄傲的是为事业添彩，为党旗增光。为此，我们要立足职责，牢记宗旨，尽己所能，投身事业，在岗位实践中争当“四个表率”。

元化的市场业态，要应对不同领域的服务要求、监管压力和执法挑战，更应常思能力不足、常忧“本领恐慌”，常怀思学思进的危机感和紧迫感，把学习作为党员干部践行科学发展观的首要任务和政治责任，摆上重要位置，坚持长抓在手。要科学处理工学矛盾，把时间和精力多用在学理论、学法律、学业务上，坚持学用结合，学以致用，缺什么就补什么，需要什么就学什么，全面适应服务监管工作的需要。全局各级党组织要大力开展创建“学习型机关”活动，大兴学习之风，积极营造人人是学习之人、处处是学习之所的浓厚氛围;全体党员特别是在座的先进党务工作者和优秀党员要争做学习实践的模范，在学习中积累知识，在积累中提高能力，努力成为知识广博、适应需要、善于服务、精于管理的干部，努力成为靠得住、有本事、会干事、能干成事的干部。

二是讲服务，做支持发展的表率。我们的所有工作都要围绕“大牡丹江、新牡丹江”建设这个中心来进行，全系统党员干部要牢固树立“唯发展是举、唯发展为重、唯发展为大”的大局观、责任观和服务观，在优化发展环境、促进经济发展中挑重担、当先行，在行政审批、服务群众方面创一流，做表率，在执法为民、维护权益方面撑起“保护伞”、构筑“安全网”，主动为企业谋实策、办实事、解难题，切实把各类市场主体、服务对象所忧、所想变为工商干部的所思、所行。要以营造宽松适宜经济发展环境为目标，深入开展“端正执法作风，规范执法行为”教育整顿活动，广泛倡导行政指导、行政告诫、行政提醒等人本执法、科学执法、合理执法理念，进而推动执法理念和执法作风的好转;深入开展“服务工商”建设，有组织地向企业、业户以及消费者开展“贴近式和对接式服务”、“目标化和精细化服务”、“务实性和效能性服务”、“亲情型和奉献型服务”以及“指导型和参谋型服务”，进一步优化市场主体的成长环境和人民群众的消费环境，全面叫响工商部门执政为民、支持发展的“作风品牌”。

三是讲和谐，做团结共事的表率。团结共事是做好一切工作的前提。工作在一个风清气正、相互信任的环境里，就会心情舒畅、精神愉悦，就可以集中精力做事情。反之，工作在一个矛盾重重、关系紧张的环境里，就会心情压抑、精神不振，难以凝神聚力投入工作。因此，各级党员领导干部要善用“家”的概念来看待集体、对待同志，围绕信访维稳，准确把握上访人员的思想脉搏，不上缴矛盾，不推脱责任，把矛盾处理化解在基层;围绕监管执法工作重心下移，把观念转变作为提高认识、统一思想的过程;围绕树牢服务发展、执法为民的行政理念，努力解决在服务、监管和执法工作中存在的突出问题，强化作风建设，提高服务意识;围绕基层所基础工作，从细节抓起，从基层的小事、个别事件抓起，从基层干部职工最关心的政治待遇、利益诉求等基本问题抓起，摸清情况，分析研究，对症下药，解决问题。全体党员干部要带头培育团结共事的良好风气，积极投身于“和谐班子”、“和谐科股”、“和谐工商所”创建活动，共同打造思想统一、步调一致、相互信任、彼此补台、和谐共勉、团结创业的和谐团队精神，努力形成一条心干事业，一盘棋抓工作，一股劲促发展的强大工作合力。

四是讲责任，做真抓实干的表率。作为一名党员干部，我们要始终牢记“责任”二字，以“作为”为重，以“到位”为责，在思想上、心态上、精神上始终保持一种求作为、创一流的愿望;秉承实干就是能力、落实就是水平的信条，始终保持求真务实、真抓实干的工作作风。要着眼全市经济发展大局，围绕全系统中心工作，在服务大牡丹江、新牡丹江建设，推动全市经济追赶跨越发展上下功夫，把“大项目大招商、商标品牌兴市、‘三农’经济发展、创业就业、执法护企和执法维权”等“五项服务工程”落到实处;要在依法行政、履职尽责，创建公平公正、安全和谐的市场环境上下功夫，把食品、农资、节日市场、农村市场、旅游市场、重要商品市场等“十大专项整治”工作落到实处，以服务地方经济发展的工作业绩，以整顿和规范市场经济秩序的实际成果，赢得党和政府以及广大人民群众的理解、信任和支持。同时，我们要进一步加大目标推进力度，采取目标激励、荣誉激励等形式，科学合理地制定工作目标和努力方向，建立以工作实绩为核心的考核体系和具体的考核量化标准，逐步实行分类量化考核，引导干部树立“无功即是过，无为就无位”的观念，切实调动起每个党员干部的工作积极性和创造性。

同志们，完成落实好今年的各项工作，任务光荣而艰巨，让我们携手前行，共同面对困难和挑战，以奋发有为、开拓进取的工作干劲，不断开创工商工作崭新局面，向党和人民交上一份合格答卷。

街道党工委书记在庆七一座谈会上的讲话

同志们：

在伟大的中国共产党成立**周年前夕，公司党委在这里召开纪念“七一”党员代表座谈会，目的在于表彰和弘扬先进党组织和优秀党员从去年七一以来，在企业改革发展中所表现出来的先进事迹和可贵精神，承前启后、振奋精神、再接再厉干好下半年工作，为完成全年各项任务和各项经济指标而奋斗。

刚才，我们共同观看了党委摄制的反映企业党建工作成果和党员标兵事迹的专题片《红旗颂》。大家可以感受到，这部片子真实地再现了一年来各级党组织和党员在企业改革发展的进程中所取得的优异成绩，所发挥的重要作用，片子从策划到编导都较以往有明显的进步，不失为一部企业加强党员教育的好教材。另外，还有四名同志代表党总支、党支部、党员领导干部和青年党员，从不同的侧面向大家汇报了工作成绩，并对下一步工作进行了规划，谈得都很好。

从去年七一以来，各级党组织紧紧围绕企业经济工作中心，在践行“三个代表“重要思想的进程中，全面贯彻公司八次党代会精神，按照集团党委全年工作部署，选准党建和思想政治工作的着力点和切入点，加强两级领导班子的思想政治建设和加快推进领导干部队伍年轻化，努力建设一支学习型、创新型、务实型领导干部队伍，取得了明显效果。党政之间密切配合，通力合作，克服了种种困难，做了大量工作。企业项目机制改革全面铺开、精细核算意识和水平有了显著提高；任务承揽、资金清欠呈现良好的态势，1-6月份共承揽任务67万8千平米。与此同时，质量管理工作、企业文化建设、文明工地创建、青年人才建设等都有了新的发展，开创了公司工作的新局面。在这里，我代表公司党委向大家，并通过你们向全体党员同志们表示衷心地感谢！向理解支持我们工作的广大家属致以崇高的敬意！

下面，结合下半年工作，我在这里谈几点意见。希望各级党组织结合实际情况抓好落实。

一、正确认识形势，不断振奋精神。

当前，企业的内外形势从总体上看是好的，发展的势头是强劲的。但我们也要清醒地看到，许多困难和挑战摆在我们面前。从外部市场看，最近中央提出加强宏观调控的政策，要解决固定资产投资过快、新开工项目过多、建设规模过大的问题，这样势必在客观上对建筑市场带来一定的影响。从内部情况看，资金、任务两大矛盾焦点时刻都在困扰着我们，而且从发展趋势看，将会更加困难；今年以来出台的企业改革举措，正在逐步落实，但有一些由于受主客观因素的影响，在某些环节上还没有完全到位；比较集中反映在项目承包和人才管理上。这些问题如不解决，必然对下半年企业的走势产生不利影响。所以，公司党委要求各级党组织和广大党员，要在企业改革发展的关键时刻，冷静思考，沉着应对，振奋精神，迎接挑战。我这里所讲的面对形势振奋精神，主要有这么几层含义：一是对形势和困难要有充分的估计和辨证的认识。要看到我们面临的困难是前进中的困难，是发展中的困难，是全行业都会遇到的困难；要看到当前市场还有很多发展机遇，有待我们去寻找、去开发；二是要依靠班子整体和广大员工的智慧，制定战胜困难的招法，前提是要克服畏难情绪，树立战胜困难的勇气。要看到经过这些年的努力，企业的经营开发能力、抗风险能力、依法维权能力都有了长足进展。在广大党员骨干拼搏奉献的豪情壮志面前，任何挑战都难不到我们。三是要继承和发扬二建人勇于攻坚克难的优良作风，尤其是党员领导干部要有大局意识，无论有多大的困难和压力，都要以大局为重，和公司保持高度一致。要有言必信、行必果、说了就算、定了就干的奋斗精神，在困难面前，勇不言败。四是企业的政治优势要为经济工作做保证。各级党组织要牢记“两个务必”，积极落实科学发展观，调动一切积极因素推进企业改革发展的大好形势。

二、贯彻两个条例，保持先进本色。

前一阶段，中央下发了关于党风纪律的两个《条例》，各单位党组织也都以各种形式进行了宣传，并组织全体党员进行了学习。当前，贯彻落实两个条例，身体力行两个条例，对于我们增强党性观念，加强党风廉政建设，增强党员的组织纪律性和党组织的战斗力，具有十分重要的现实意义。尤其是在市场经济大潮的冲击下，各种诱惑层出不穷，这对我们每名党员，尤其是党员领导干部和涉及钱、权、物的负责同志都是一种考验，因为贪图一时享乐和私利而自毁前程的例子在企业内外都有，这些案例对我们来说应当是警钟长鸣。

个条例作为必读本和必修课，经常学习，从思想上筑起一道时刻警醒自己、约束自己、保护自己的防线。下一步，公司纪委要结合公司近期内所发生的案例，在党内全面进行一次“学习条例，遵守党纪、增强党性、加强廉政建设”的教育活动。两级领导班子结合学习条例，结合半年工作自评，开好高质量的生活会。同时，在这里，我也代表党委申明：每名党员都要模范地执行党章规定和党纪条例，摈弃“侥幸心理和“失衡状态”，时刻用党员标准要求自己，对于那些违章违纪的党员，尤其是领导干部，一经查实，严肃处理，绝不姑息迁就。

其次，把学习《条例》同学习党员标兵先进事迹结合起来，教育和引导党员永葆先进本色。党员领导干部要顾全大局，靠前指挥，公正廉洁、开拓创新；党员项目经理要积极推动项目机制改革，适应市场、精细核算诚信求效；管理层党员要当家理财、精打细算、做好应对形势变化的预测预控，开源节流、服务一线；青年党员要扎根企业、善于学习、刻苦钻研、勇挑重担，力争在重点工程、重要岗位和重大考验中经受磨练早日成才，挑起企业大梁。总之，各层面的党员骨干都要积极行动起来，全力以赴为全年完成16亿8的产值指标，资金清欠指标、安全生产指标、文明创建指标和承揽更多的施工任务而努力奋斗。

三、适应形势发展，探索工作新思路。

如何在新的形势下，根据企业发展的长远战略和阶段目标，调整党建和思想政治工作的思路、方法及途径，始终是我们各级党组织尤其是党群工作系统的重要任务。近年来，我们二建党组织在这方面进行了有益的研究和探索，也取得了一些成就，但是，无论从深度还是广度上来看，都还有很大的拓展空间。下一步，我们各级党组织要继续解放思想、开动脑筋，创新发展。

在省直机关学习“七一”重要讲话精神座谈会上的发言

7月1日，全省税务系统近4万名党员、干部在当地集中收看大会直播。7月5日，省局召开党委（扩大）会议组织专题学习，结合省委常委会议精神研究部署贯彻落实措施，党委委员作了表态发言。机关各支部召开支部大会集中学习，青年理论学习小组开展集中研讨，迅速掀起学习热潮。

作为一名机关党委书记，通过几天的初步学习，我深刻感受到，习近平总书记“七一”重要讲话思想深刻、内涵丰富，震撼人心、催人奋进，具有强大的思想震撼力、时代感召力和实践指引力。习近平总书记创造性提出伟大建党精神和以史为鉴、开创未来“九个必须”，为我们用高质量党建引领和保障高质量发展提供了方向指引和方法遵循。

下一步，我们将着力以上率下、示范带动，拟采取省市县三级税务局中心组专题联学、市州税务局党委书记和机关党支部书记专题联训、青年干部专题联研和“三级书记讲党课”等方式，运用“xx税务大讲堂”、举办“学讲话、学党史、学规范”知识竞赛、开设“走进红色税收记忆——xx陕苏区篇章”精品党课等载体，最大限度调动党员干部学习积极性。

制发学习贯彻“7·9”重要讲话精神任务清单，盯紧重点、压实责任抓推进抓落实，机关党建质量不断提升，史哈书记、一宏书记先后给予批示肯定。

一是把政治建设牢牢抓在手上。深入推进全省系统政治机关意识教育，扎实开展“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关建设，xx年纳税人满意度排全国第6名，政务服务“好差评”满意率接近100%。全力落实党中央和省委各项重大决策部署，全省税收规模保持全国第7位、中西部首位，随着非税收入进一步划转，预计今年收入总量超过1万亿元实现翻番。参与帮扶的88个贫困县全部摘帽、13.6万名群众全部脱贫，今年定点帮扶工作及时铺开，已与平昌县敲定帮扶村，选定2名优秀年轻干部驻村。

二是把理论武装牢牢抓在手上。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会议“第一议题”、各类党员干部培训“第一主题”、青年理论学习“第一任务”，举办四中、五中全会局处长专题读书班，党组织书记示范培训和党员党性锻炼等培训班，引导党员干部在“为国聚财、为民执法”中守初心、担使命。推动学思践悟、克难攻坚，打赢疫情防控、社保非税征收划转、个人所得税汇算等一场场硬仗。

三是把基层基础牢牢抓在手上。牵住主体责任“牛鼻子”，实施清单化明责、事项化履责、过程化督责、一体化考责、动态化问责，以责任驱动压力层层传导。扎实推进党支部标准化规范化建设，“两个作用”进一步发挥，省局机关5个党支部被评为“五好”党支部。今年，省局党委被表彰为“四好一强”先进班子，省局直属机关党委等6个党组织、3名党员分别被表彰为xx省先进基层党组织、优秀共产党员。

四是正风肃纪牢牢抓在手上。持续推进形式主义官僚主义整治，为纳税人缴费人和基层办实事解难题36件，省局机关进行作风建设大讨论，整改问题19个。开展税务总局党委交办的纪检监察体制改革试点，完善制度办法124项，初步构建起“1+6”一体化综合监督体系。用好监督执纪“四种形态”，咬耳扯袖、红脸出汗达298人次。推进小金库暨中央八项规定精神突出问题、私车公养多个专项整治，全省系统保持风清气正、整体平安。

三、下一步打算。

一是弘扬伟大建党精神，让党建进一步“强起来”。将伟大建党精神的旗帜高高举起，深化政治机关意识教育，始终坚持税务机关第一身份是政治机关、第一属性是政治属性，深入实施党建工作与税收业务深度融合18条措施，在建设模范机关中走在前。深入落实省委领导对我局构建“纵合横通强党建”机制制度体系批示要求，持续增强上下联动抓党建、条块协同抓党建“两个合力”，实现省市县三级税务局党委走访同级地方党委、机关工委每年全覆盖、上一级税务局党委工作部门走访下一级税务局所在地党委工作部门三年全覆盖。

二是深化我为群众办实事，让党建进一步“暖起来”。牢记江山就是人民、人民就是江山，立足税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，加快兑现“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”108条措施，以最大努力提升纳税人缴费人满意度和获得感。扎实落实省委和省直机关工委部署要求，持续推进全省税务系统、省局领导、省局机关党支部书记“我为群众办实事”三张清单落地见效。认真落实定点帮扶工作，牵头召开帮扶联席会议，共商编制五年帮扶规划和年度帮扶计划，力争取得看得见的成效。

三是融入税收改革发展攻坚，让党建进一步“活起来”。深入落实省委十一届九次全会精神，更加主动自觉将税收工作融入全省经济社会发展大局，积极稳妥推进土地出让金等非税收入划转，倾情释放减税降费政策红利。贯彻落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》，压茬推进“三个优化、一个加强”八大重点任务，助力成渝地区双城经济圈建设，为党建与税收从“合”到“活”写下生动注脚。

七一座谈会上的讲话稿

全体党员：

今天我们在这里召集大家，为了庆祝中国共产党建党99周年。在此我代表党总支部，向各位党员表示节日的问候！

各位党员都明白：中国共产党始终是无产阶级的忠实代表，它始终代表中国生产力的发展要求，代表中国先进文化前进的方向，代表最广大人民群众的根本利益。回顾党的历史，中国共产党自成立的那一天起，就把解放全中国、解救劳苦大众为己任，在群众中起到了典范作用。回顾一下我们泉北社区所走过的路，说句实在话，也离不了在座的各位党员的支持和帮助。在我们的日常工作中，广大党员建言献策，为社区的兴旺发达做出了不可磨灭的贡献。

我们欢聚一堂怀着喜悦的心情召开纪念中国共产党建党96周年座谈会。我想，这次会议对于传承党的优良传统，保持党的先进性，加强党的自身建设，促进党内和谐具有十分深远的意义，在此，我向在座党员致以节日的问候。

近年来，在党政正确领导下，我们社区取得了长足的发展，基础建设初具规模；管理水平不断提高；各项建设不断发展；管理工作初见成效；公众服务能力不断提升。为此，我们受到了上级领导和兄弟单位的多次好评。今年还被授予“国家示范社区”的称号。

同志们，历经96年的历史征程，我们党已经进入一个新的历史发展时期。回首建党96年来的伟大成就，我们无比骄傲和自豪，展望未来，我们满怀信心和希望，我们要在社区党政的领导下，围绕“同一个家园，同一个梦想”这个理念，振奋精神，锐意进取，扎实工作，确保各项任务全面完成，为实现一流社区，创建文明和谐幸福家园”的宏伟目标而努力奋斗！

今年来，在广大党员和居民大力支持的好环境下，各项工作和各项事业也有了长足的发展。一是积极开展文明社区创建，既抓好市场繁荣发展，又抓好环境整治，市场周边经营环境改善了，经营秩序规范了，管理跟上了，市场活跃了，同时，社区创建工作也取得了新的成绩。二是抓住有利时机，繁荣发展经济，围绕社区长远发展和居民富裕，我们通过创先争优活动的开展，我们的党总支凝聚力、战斗力明显增强，广大党员识大体、顾大局，在居民中发挥好作用，与总支手牵手、与居民心连心，使得我们社区稳定和谐发展。三是继续为居民办实事，我们完成了为居民办理合作医疗、老年健康检查、养老金发放、大学生奖励等项工作，总支部和居委会尽力为居民办些好事，保持我们社区不逊于其他的周边社区。

这些成绩的取得，是两委正确决策的结果，更是全体党员发挥模范作用的结果。在此，我代表总支向大家的辛勤付出、支持和理解表示感谢！

在下步工作中，我想说的是，全体党员要把积极性和主动性调动起来，在城中村改造中、在文明社区创建中，要更好地发挥应有作用，多为社区发展献计策，多为重点工作尽义务，时时处处发挥表率和带头作用，居民看党员，党员应该事事走在前，党员作用发挥好了，尽职尽责，我们发展的步子会更快，干啥事情会水到渠成。所以，希望我们在今后的工作中要继续发扬成绩，与两委共同解决困难和问题。

因为党的96周岁生日就要到了，为了过一个祥和的节日，表示对全体党员工作支持的一种感谢！更是一种对党员在今后工作中发挥作用的一个寄托。我的演讲完毕，谢谢大家！

迎“七一”表彰专题座谈会上的讲话

同志们：

在庆祝中国共产党成立九十周年前夕，我们怀着喜悦的心情欢聚一堂召开座谈会。刚才，先进党员受到了表彰，我代表处党委向受到表彰的先进个人表示祝贺！这次会议开的很好，既生动活泼又务实鼓劲，内容丰富，很有先进性，优秀党员的经验交流，让人听后深受启发，催人奋进，值得大家学习和借鉴。充分展示了供应处党建工作取得的成绩。

回顾我们伟大的党九十年来走过的光辉历程，这是一条铺满了艰辛和鲜血的道路，今天的胜利果实，是千千万万的革命先烈默默无闻不计回报，用鲜血甚至是生命去换回来的。创业难守业更难，但是要牢牢地守住这份果实不让其退化变色，是我们现在这些和平年代的共产党员义不容辞的重要责任!我想，今天这次会议对于传承党的优良传统，保持党的先进性，加强党的自身建设，促进党内和谐具有十分深远的意义，在此，我谨代表处党委向在座党员致以节日的问候。

标。形成重要岗位有党员，主要骨干是党员，关键时刻见党员，把发展党员作为加强组织建设和党建目标考核的主要任务来抓；三是建立并完善了以考核、分配为核心的激励与约束机制，突出执行力，突出绩效，突出考核；四是完善干部任用选拔、管理和考核制度，牢固树立正确用人导向。逐步推行公平竞争、择优选用的干部制度。注重培养选拔真抓实干、敢打硬仗、实绩突出、群众公认的干部，重视从基层一线、艰苦工作环境中选用干部。同时加大对关键岗位、车间以及科室之间干部交流轮岗工作力度，着力营造敢干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围。让长期在基层一线默默无闻、埋头苦干的同志不吃亏，让在承担急难险重任务中表现出色的同志有机会，让敢于奉献勇于挑担的同志有舞台。对不称职的干部要调整岗位，形成平等竞争、优胜劣汰、能上能下的机制；五是供应处把为职工解决实际困难，保持队伍稳定情况及走访老党员、老干部、老劳模及困难职工等活动情况，纳入比学赶帮超竞赛的考核指标，作为促进和谐干群关系的重要举措，并使之制度化、长期化，成为供应处党建工作新的载体。六是为了确保“党建”主题活动落到实处，在供应处网页上开辟党建工作专栏，跟踪活动开展情况。

一、要在勤奋学习、勤于实践上发挥先锋模范作用。

要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习各类政策法规，业务知识，以知识求提高，以知识推动工作。对于党员干部来说，提高自身的领导能力和执行力；对于广大党员来说，提高带动群众干事创业的能力。

二、要在树立形象，心系群众上发挥先锋模范作用。

诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。其次，要树立清正廉洁的形象。要一身正气做人，一丝不苟做事。第三，要始终保持同职工群众的血肉联系，尊重职工、相信职工、依靠职工，把职工群众满意不满意，答应不答应，赞成不赞成作为一切工作的出发点和落脚点。为此，我们要经得住诱惑，守得住清贫，管得住小节，忍得住寂寞，依法办事，按规行事。

三、要在奋发进取、开拓创新上发挥先锋模范作用。

全体党员必须始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，用新思路、新举措指导本职工作，绝不能满足现状、僵化停滞，因循守旧、不思进取。要解放思想、实事求是，进一步树立科学的发展观，不断研究新情况，解决新问题，把各项工作推向前进。要增强创新意识，挖掘创新潜能，发挥创新才干，大胆尝试，积极探索，用创新的作风，创新的态度，创新的手段不断推进公司各项工作向更高目标迈进。

四、要在立足岗位、无私奉献上发挥先锋模范作用。

心中始终装着党和人民的事业，淡泊名利，无私奉献，是共产党员人应有的精神追求，也是我们党始终保持先进性的必然要求。我们的党员大都在一定的岗位上承担着一定的生产、工作任务，这些看来平凡的工作和任务，都和党的整个事业紧密联系在一起。每一个共产党员都要立足本职岗位，站在生产的第一线，脚踏实地，埋头苦干，努力创造一流的业绩。要有一种关键时候能站出来，危难时候能冲出去，不计得失、任劳任怨的气度和风范，义无返顾的将整个身心投身到工作中去。

五、要在服务生产大局、狠抓落实上发挥先锋模范作用。

六、以创先争优为契机，带头服务群众，为深入贯彻落实科学发展观，大力宣传“争当先进，创造优秀”的精神，充分发挥了党员示范、带动、辐射作用，大力开展了服务群众的一系列活动。五是保稳定、促廉政、抓质量，将争先创优活动落到实处。要及时发现热点焦点问题，把问题消灭在萌芽状态。是针对供应处老同志多的特点，从小处着手，做好一人一事的扶贫帮困工作；一点一滴的知心暖心工作，一时一地的矛盾化解工作。

七、是加强廉政建设，促进业务公开。

经济、名誉、家庭、自由、健康“六笔账”，促使领导干部常怀“敬畏心”、“平常心”，“明白心”。树立正确的世界观、人生观、价值观。

同志们，我坚信，一名党员就是群众中的一面旗帜，一名党员就是群众中的一根标杆。全体党员一定要保持先进性，充分发挥先锋模范作用，与时俱进、开拓创新，希望大家下去以后，要认真贯彻会议精神，继续发扬负重爬坡、拼搏进取的精神，发挥党员的骨干带动作用，发扬党员的先进性，扑下身子、真抓实干，切实把全体职工的思想统一到努力完成今年物资管理的各项任务目标上来。

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街道党工委书记在庆七一座谈会上的讲话

同志们：

过去的一年里，街道党工委全体干部上下一心，获得了全市先进街道办事处荣誉和全市抗“非典”工作先进集体及经济工作获得了全区第一名的好成绩，党建工作也取得了务实的成效。成绩属于过去，我希望各党支部在今后工作上，要继续以党工委的要求开展“三民工程”，为辖区群众做贡献，为××区经济发展做贡献，下面我就今后如何加强社区党建工作讲三点意见。

第一，加强社区党的建设，就要健全一个机制。健全一个什么机制呢？就是健全社区党建工作运行机制，因为理顺完善好街道党工委的党建体制，健全社区党建工作运行机制，是促进社区党的建设蓬勃发展的保证。我想一是要加强领导，明确责任主体，要高度重视社区党的建设工作，切实将其纳入到重要议事日程上来，做到社区党建与社区建设同研究、同规划、同部署、同检查、同落实的力度，要成立街道、社区委、辖区党组织三级党建工作指导委员会，实行社区党建工作责任制，明确社区党建工作第一责任人和直接责任人，及具体责任人，强化社区党建工作落实。二是要健全制度，规范运作。我们要逐步完善街道社区和驻街单位党组织的协调机制。完善《街道党工委议事规则》、《街道党工委中心组学习制度》、《街道党工委民主生活会制度》、《街道党工委联系群众制度》、《流动党员管理制度》等制度，要有力地推动社区党建工作走上经常化、规范化、制度化的轨道，保证社区党建工作的扎实开展。三是要建立有效的激励机制。街道、社区党组织要把社区党建工作纳入到党建工作目标责任体系之中，实行动态管理，把考评结果与争优创优、工作奖惩、干部提拔任用挂钩。对非区属单位党组织和党员，要组织开展评选参与社区党建先进单位、党组织和党员带头人活动，并大张旗鼓地进行表彰宣传，激发他们参与社区党建和社区建设的热情。

第二，加强社区党的建设，要强化一个队伍。强化一个什么队伍呢？就是要坚持以人为本，强化社区党员队伍建设。我认为一是要抓好党员的管理教育。要根据社区党员的不同特色，实行分类管理。对居民党员、下岗职工党员、离退休职工党员，以及尚未就业的大中专毕业生党员，退伍军人党员，由党员居住地的社区党支部负责管理；对外来务工、经商的流动党员，由党员暂住地的社区党支部做好登记，组织他们在社区党支部过组织生活；对社区内的在职党员以《致社区在职党员的一封信》、《在职党员奉献社区联系卡》等形式，加强沟通和联系，组织引导他们参与社区建设，并及时向党员所在单位党组织反馈情况。党员教育要紧密联系形势、任务和党员的思想及工作实际来进行，要充分利用社区资源优势，依靠自办、联办、借地举办的形式，建立街道、社区两级党校，巩固党员教育阵地，拓宽党员教育面，形成党员教育网络。二是要拓展优势，壮大队伍。按照发展党员“十六”字方针，有计划、有重点地把社区中具有法律、文体、科技、经营等特长的优势群体，培养成为党员，把党员培养成为优势群体，不断改善党员队伍结构，提高党员队伍素质，使党员成为实践“三个代表”思想的带头人；在非公有制企业中，要按照独立式、连续式、联合式、帮带式、挂靠式、临时式六种组织模式建立党组织，发挥党员先锋模范作用，要立足社区实际，体现时代特色，广泛开展好党员奉献日、党员责任区、党员先锋岗、党员志愿者服务队、党旗下的社区人、xx大精神进社区和争先创优等形式多样，丰富多彩，贴近居民社区党建活动，增强党建工作的感召力、凝聚力、渗透力，提高社区党员身体力行“三个代表”思想的积极性、自觉性，带动社区群众为社区发展做贡献。

。

七一座谈会上的讲话稿

2014年3月9日，习近平总书记指出，各级领导干部都要做到“严以修身、严以用权、严以律己”，做到“谋事要实、创业要实、做人要实”。作为党员干部修身之本、为政之道、成事之要的“三严三实”，已经成为了继“八项规定”之后我们党作风建设的新标杆。

严以修身。就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

严以用权。就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

严以律己。就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实。就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案贴合实际状况、贴合客观规律、贴合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

创业要实。就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当职责，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

做人要实。就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

二。“三严三实”在工作中的实践。

在工作中，我始终把“严”当成一个切入口。严格听从领导安排，严格遵守作息时间，严格要求工作质量。做好一线管理工作，为下半年斜江河大桥大岛通车的目标创造有利条件。第一，严格听从领导的安排，按时按质按量做好领导安排的工作任务，不拖拉，不减质，不少量。第二，严格遵守作息时间，不迟到，不早退，这是实现工作目标的基本条件。第三，严格要求工作质量，提高工作效率，全身心投入到工作中去，这是完成工作目标的根本保证。

天下大事必作于细，古往今来必成于实。在工作中，始终把“实”当作另一个切入口。现场管理，其实是一种管理服务与管理控制两个方面的工作，并不是两手一背，一味的把问题留给劳务队。一方面是管理服务，劳务队进行钢筋定位、模板拼装、混凝土浇筑，都需要现场管理人员带给技术、协调之类的服务，比如，坐标、高程、车辆、机械设备等等；另一面才是管理控制，管控作业质量和作业安全。只有实实在在的做好对劳务队的服务工作，才能以德服人，赢得信任，实现对作业质量和作业安全的管控工作，顺利地完成工程项目。

作为共产党员，我们在工作中，更就应“严律己，做实事”。以德行、修养去感染人，以实干、诚恳去折服人。在各自的工作岗位中起好先锋模范作用，为党的事业、祖国的事业、公司的事业和自我的事业艰苦奋斗、奋力拼搏。

最后，谢谢大家！

在学习习近平总书记“七一”重要讲话座谈会上发言材料

根据市委统一安排，我认真学习了习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，结合党史学习教育，谈几点学习感悟。

一是进一步感悟到了领袖的核心作用。习近平总书记指出，一百年前，中国共产党的先驱们创建了中国共产党，形成了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神。熟悉历史的都知道，在遵义会议以前，我们党因为左倾主义的错误领导，将马克思主义基本原理和中国实践典范结合的毛泽东同志被排除在党的领导核心之外，使中国革命遭到了重大挫折，不仅有了被迫的万里长征，更有在长征路上的湘江惨败。遵义会议前后毛泽东同志以领袖的战略眼光、高超智慧、胸怀气度，实现了党生死存亡的战略转折，从此毛泽东同志带领党和人民开始了新民主主义革命的伟大征程。抗日战争论持久战的智慧、三年解放战争的指挥若定、抗美援朝战争的战略魄力，无不证实了关键的历史节点，领袖的导航领向作用。在当前，新时代的伟大征程上，在新长征的道路上，面对两个大局、面对两个百年的奋斗目标，我们有幸有习近平总书记这样的领袖带领全党披荆斩棘、破浪前行，这是党的幸事、人民的幸事、民族的幸事、时代的幸事，作为党的干部应该倍感珍惜，自觉做“两个维护”的坚定践行者、忠诚捍卫者。

二是进一步感悟了理想信念的弥足珍贵。伟大的建党精神其中就有理想。二万五千里长征每一公里就有三、四名红军牺牲，每十二个人只有一个能到达陕北。无数先烈为党的事业抛头颅、洒热血，就是因为信仰的支撑。“革命理想高于天”。心中有信仰，脚下有力量，没有牢不可破的信仰，就不可能有长征和革命的胜利。信仰源于对党的忠诚，对党忠诚源于对党的理论和宗旨的坚信，源于对党经过实践检验的真理的坚信。越是盛世，越容易物欲横流，越需要凝聚信仰，否则就会有盛世之危、盛极而衰。中国和世界历史上，王朝和国家盛极而衰的教训比比皆是。所以，习近平总书记在年轻时代常引用苏轼《晁错论》中的话:“天下之患，最不可为者，名为治平无事，而其实有不测之忧”。在新时代的长征路上，更需要我们每一个共产党员坚定信仰，自觉应对物欲的诱惑、自觉抵制外在的纷扰，始终保持政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，无论条件如何变化，始终做到风雨不动安如山、坚定不移跟党走。

三是进一步感悟到了求得真理的道路不易。真理是指引前行的灯塔。习近平总书记指出，太平天国运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命接连而起，各种救国方案轮番出台，但都以失败而告终。中国共产党成立之前的中国，没有真理的指引，自1840年鸦片战争以来，无数仁人志士开展救亡图存运动，摸索了80年，经历了无数失败。我们党成立的早期因为党处在幼年期，空有革命热情，缺乏理论与实践结合的马克思主义真理品质，革命道路忽左忽右，也经历了无数的挫折。无数失败的教训、无数烈士的鲜血，才诞生了马克思主义与中国革命实践相结合的毛泽东思想。即便是遵义会议的伟大转折之后，我们党追求革命真理的道路也不是一帆风顺的，一直到1945年确立毛泽东思想指导地位之前，党内还经历了多次与左倾、右倾错误路线的斗争。党的十八以后，以习近平同志为核心的党中心，团结带领全党全国人民实践探索求得了习近平新时代中国特色社会主义思想，这一适应当前时代发展的马克思主义真理，才使得中华巍巍巨轮得以拨正船头、破浪前行。求得真理不易，坚守真理、捍卫真理、发展真理更难。作为党的纪检监察干部，我们要自觉学习捍卫习近平新时代中国特色社会主义理论这一真理成果，真学真信真用，以坚毅的理论武装头脑，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

四是进一步感悟了坚忍不拔的斗争精神。我们党的百年历史就是一部百折不挠、坚忍不拔的斗争史。纵观世界历史，没有哪一个政党经历了我们党这么长时间、这么大规模的艰苦斗争，没有哪个党面对了我们党所面对的血与火考验，大革命、土地战争、抗日战争、解放战争、抗美援朝战争等等，也许有，但是很多党都失败了，只有我们党在艰难困苦中玉汝于成，不断走向胜利、成就百年辉煌。正是娄山关“苍山如海、残阳如血”的悲壮、雪山草地“三军过后尽开颜”的喜悦、六盘山“红旗漫卷西风”的豪迈，锻炼了我们党的斗争精神、提高了斗争本领，铸就了当今我们党百年风华正茂的成熟执政党品质。习近平总书记强调，实现中华民族伟大复兴，必须坚持斗争精神。新时代没有战争热火，但是仍需要我们有斗争的热血。作为纪检监察干部，常年面对案件中的各种困难、风险和挑战，更要锤炼越战越勇的斗争精神、坚忍不拔的意志品质、敢于迎难而上的担当精神，勇于挑大梁，勇于承担各种急难险重任务，不断修炼自己的本领能力。

五是进一步感悟了新长征之路的责任使命。7月1日下午，我们党支部组织了“学党史、祭先烈”主题党日活动，瞻仰了×××战役纪念碑、纪念馆，缅怀革命先烈，重温入党誓词。通过这个活动，我进一步感悟了什么叫“一寸江山一寸血，一杯黄土一抔魂”，什么叫当前的江山秀丽、岁月静好是无数革命先烈用生命换来的。如习近平总书记所讲，一代人有一代人的责任，一代人有一代人的担当，一代人有一代人的长征路，每一代人都要走好自己的长征路。作为一名纪检监察干部，我将在总书记“七一”重要讲话精神的指引下，坚决履行纪检监察干部的使命责任，决不让我们红色江山被腐败的蛀虫掏空，决不让红色江山被利益集团改变颜色，一定知重负重、许党许国、坚定不移走好自己的长征路。

以上，是我的粗浅见解，不当之处敬请批评指正。

街道党工委书记在庆七一座谈会上的讲话

（7月14日）。

各位领导、同志们：大家好！

近日，国务院同意批准设立成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区，成都成为了中国新的改革开放的前沿阵地，温江迎来了新的发展机遇，为__街道的新一轮发展注入了新的动力。

__街道将抢抓机遇，借势先行，加快发展，围绕统筹产业发展、统筹城乡规划、统筹基础设施建设、统筹城乡公共服务等“四位一体”科学发展总体战略的深入实施，努力提高统筹城乡发展的统筹水平，扎实推进改革试验的各项工作，努力开创科学发展新局面。主要从以下四个方面展开工作：

一、建立园区产业配套区。

区域特色：大园区，小窗口。

1、建一个科技园区内企业产品的展示宣传区。结合安置小区建设，提前规划，早作准备，在沙子沟至金马河以东地区打造一条园区企业服务街，如：设备维护、零配件加工企业产品，或者利用新建金府社区安置新区铺面形成一条科技园区企业产品集中展示区。进一步推动__经济的发展，促进招商引资工作。

2、发展校园经济圈。依托辖区大学城，打造校园商业发展带，形成以点带面，以点成体的校园经济圈。加强校地联系，规范校园周边的秩序，改善大学校园周边环境，群众可以利用铺面，商家可以租用场所、院校可以服务保障，打造更具特色的校园经济圈，积极引导失地农民开展各项服务，增加居民的收入。

3、发展物流产业。尽快启动亚创物流，引进物流产业，重点发展物流、配送、仓储等特色产业，为科技园区企业降本增利提供全方位服务，努力把__打造成为科技园生活服务配套区。

4、打造红泰商业圈。红泰美家饰已初具规模，有较强的发展潜力，具有一定特色和产业魅力，我们拟以红泰美家饰为中心，搭建相应平台，聚集商家，凝聚商气，辐射周边，共同打造温江最大的、产品最齐全的建材饰材家具商圈，带动__区域的经济发展。

5、在“成温邛”以北打造现代农业示范区。采取利用现有资源，发挥区位优势，加大融资、引资力度，发展都市观光农业和生态休闲旅游产业。积极培育“支部公司”、“支部协会”、“支部公司协会”的新型合作组织，加快村级集体经济股份制改革，尝试深化流通体制、供销合作等改革，推动新农村建设，进一步走新农村配套城市的路子，缩小城乡差别，促进城乡一体化。

二、建立精品集中居住区。

区域特色：大社区，小城市。

3、加快安置小区社区活动中心建设。中央援建的梓潼社区活动中心已开工建设，青泰寺活动中心建设规划方案也已基本确定，并与小区建设同步进行。金府社区活动中心将与安置小区协调规划。

4、抓紧做好__老场镇的旧城改造方案和规划。进一步加强集镇规划建设管理；进一步完善城乡一体的城镇管理体制。条件成熟时启动__旧城改造工作，注重推进__场镇建设，发挥现有的餐饮优势，努力打造成为科技园的生活服务配套区。

5、将配套服务业引进社区。在现有条件下，通过引进企业，鼓励创业，合作开办等形式，丰富新社区的批发零售业、居民服务业、教育、医疗及卫生等第三产业。

三、建充分就业示范区。

区域特色：精技能，多创业（数字看差距，服务看效果）。

1、建好“两个平台”

一是建“__劳动保障网络平台”。我街道充分挖掘科技园潜力，整合园区企业资源，建“__劳动保障网站”，设置了人才库、962110就业援助、就业培训、招聘信息、社区公益性岗位信息及企业网格化管理等功能。园区企业可随时登录网站，了解__劳动保障服务，实现与保障所互动，发布招聘信息，提取求职者的个人资料，查阅政策法规，报送各类报表。保障所及时掌握企业的用工信息，规范企业的用工备案，推进网络化管理工作，为失地农民、企业和保障所搭建良好的平台。

民为主，就业服务中心以服务企业为主，全力打造__劳动保障平台，有效推进充分就业工作。

在学府社区、梓潼社区、青泰社区建劳动保障站平台，开通区、街道的就业网络系统，实施就业实名制动态管理，为失地农民提供各种服务。在新建前进农民集中居民区（__家园），规划农民集中居民区劳动保障平台，将投资40余万元打造温江区内一流的保障站平台。

2、围绕“三心工程”，推进“新五化”建设。

（1）、“三心工程”助推充分就业。

企业家诚心用工。我街道地处科技产业开发园，众多企业大量的用工需求为__街办的农民再就业工程提供了良好的资源条件。让园区企业遵守政府颁布的各项劳动法律、法规；企业直接派专业技术人员对失地农民进行技能培训，并对招聘合格的农民，在具体的工作岗位指导，直到完全适应工作，不到万不得已决不会解雇员工。与__劳动保障所建立长期的合作关系，并为失地农民的再就业荐言献策，提供就业机会。

劳保所用心服务。坚持“组织到位、保障到位、政策到位、服务到位”的原则，全身心为失地农民提供用工、就业、培训等各种优质的温馨服务，将符合条件的农民送到企业。做到用工信息及时，做到培训、招聘规范化，做到信息反馈到位。

就业者开心工作。__街办的失地农民，或其他乡镇的失地农民在劳保所真真切切体验到实实在在的服务。就业者培训满意，工作时开心；随时享受劳保所提供的多项就业服务；接受劳保所提供的各种就业培训；拥有一份满意的工作，找到自己人生的价值。

（2）、完善就业服务功能，积极推进“新五化”建设。

实现服务流程规范化。制定了《__街道“新五化”建设实施方案》，对我街道劳动保障大厅的服务功能进行梳理，完善服务功能，建立规章制度，提升服务形象。

实现服务队伍专业化。制定培训计划，在每月对劳动保障所（站）工作人员进行政策业务、操作技能、培训业务和操作系统、政策理论。完善职业指导人员、信息分析人员和劳动保障协理员职业资格证书制度和考证办法，实行从业人员持证上岗制度。

实现服务手段信息化。实施就业实名制动态管理，开通了劳动力信息网络，随时掌握劳动力的培训、求职及享受政策等情况。

实现企业管理网格化。建立一级网格点、二极网格点，组建了17人调查员队伍。与企业建立网络平台，使企业能够方便、快捷发布招聘信息，主动进行招用工备案，实现企业用工更加规范。

实现人员管理动态化。进一步加强劳动保障工作，落实充分就业各项指标的完成，实施人员管理动态化，不定时进企业、进社区、进家庭提供服务，进行跟踪回访调查，掌握工作人员的工作情况及工作效果。

3、落实“惠民行动”，用活优惠政策。

（1）、发挥科技园优势，大力开发就业岗位。

一是发挥信息优势。利用手机信息群发、电子屏幕及“身边的岗位”等形式及时把用工信息传递到干部及每个居民小组长和失业人员手中。二是发挥科技园区企业优势。近年来，我们加强与科技园企业的联系，组织企业现场（专场）招聘会，今年在梓潼农民集中居住区举办了“惠民行动走进__”等2次大型活动，为农民提供3500多个就业岗位，为“娃哈哈”组织了专场招聘会9次，现场录用80人，共有650多名培训人员在“三全食品”、“娃哈哈”等园区企业上岗，并储备了1000多个有效岗位。三是动态消除“零就业家庭”。及时掌握就业动态，及时发现零就业家庭，“发现一户，消除一户”。四是开展再就业援助工作，促进困难人员就业。自962110开通以来，劳动保障所（站）有求必应，入户上访，了解情况，并现场提供就业岗位。

（2）、强化技能培训，增强就业技能。

针对辖区居民“小富即安、怕吃苦、不愿外出”的现状，我街道在开展培训过程中着重在转变就业观念上下功夫。向农民讲解职业道德、传授新思想、新观念，引导农民做一个合格的城市居民，改变不良的生活作风。培训采用了把农民请进教室，把教师请到社区、请到家庭，利用多媒体教学手段，有效地吸引了失地农民，提高了他们培训的积极性，培训融入就业观念，改变失地农民的“小钱瞧不起，大钱挣不到”的思想，实现从“洗脚上田”到“进企上岗”的转变。在今年1-7引导培训1405人，完成目标78。

我街道深入探讨技能培训的实效性，开展农民欢迎的技能培训，改变了传统的培训方式。立足于科技园区，找定单、找项目、找专业，采取步步深入的方式，培训进企业。在培训理论中加上军事素质和形体礼仪训练，培养农民的吃苦耐劳，树立良好的自身形象；在培训实作上，农民穿上工作服，进车间学技能；培训结束后经考试和面试合格者，就本企业上岗，其上岗率达70以上。截止到目前，共开展娃哈哈工定单培训396人，三全食品等食品定单培训119人次，技能培训达973人，完成目标任务108。

（3）、培养创业意识，带动就业发展。

我街道充分利用地处科技园、大学城等优势，有针对性地开展创业培训宣传。在每个培训班都设置专职班主任，严格执行考勤制度，掌握思想动态。对参加培训的所有学员进行跟踪服务，针对每个人的情况推荐项目，制定方案。今年已举办3个班，共培训69人，有70的学员已实现自主创业，完成任务。

（4）、落实优惠政策，加大惠民力度。

扎实灵活就业政策，服务失地农民。大力宣传灵活就业政策，鼓励失地农民灵活就业，帮助失地农民发展小项目，建好科技园配套服务区，促进失地农民增收致富。在一、二季度，9个村（社区）申报灵活就业社保补贴284人，补贴达50余万元。我街道对从事灵活就业人员每月进行就业登记，每月不定时入户核查，严格把关，深入宣传，及时落实政策，不断服务失地农民。

切实再就业政策，服务企业。大力宣传成都市115号文件，为企业提供再就业政策服务，让企业享受社保补贴、岗位补贴，有效推进4050及就业困难人员的就业安置。其中，梓潼社区就业实体，享受社保、岗位补贴达10余万元，安置4050就业困难26名。下一步将大力鼓励科技园企业享受政策补贴，促进就业困难人员的就业。

用活社保政策，服务二、三类人员。一部分失地农民通过企业就业获取社保，一部分失地农民通过灵活就业获取社保补贴，同时新增地二类还可享受每年1800元的社保补贴，最长补贴，三类人员还可享受每年800元的社保补贴，最长补贴。

四、建立优质公共服务区。

区域特色：低成本，全方位。

1、选好班子，带好队伍；

2、政府公共服务延伸社区；

3、人性化服务在工作中体现；

4、规范建设社区服务平台；

一是以政府大厅为载体，创建优质服务平台。以一切方便群众为切入点，在交通便利、位置醒目的__东路1号设立政务服务大厅；投入10万元对政务大厅进行改建和装修，并从机关干部中抽出业务能力强的5名同志进驻大厅，营造了一个简洁、温馨、高效、便民的服务平台。

二是将人性化服务融于工作之中。一方面，随着科技不断进步，群众对电子政务的要求突显出来，街办在电子政务建设、实现资源共享和网络互联互通方面也加大了投入，完善了公共信息平台建设，建立便民信息服务网络，实现计划生育、劳动保障以及党政信息传播的资源共享和互联互通。民政救济已实现市、区、街办、社区网上报批。另一方面，广大的老百姓仍对传统的办件方式也存在巨大的需求。20，作为街办对外服务的窗口的政务服务大厅在对一年的工作运行情况进行总结分析的基础上，本着更方便群众，更快捷服务的原则调整了服务窗口设置，并将群众最常办理的22个服务项目疏理成标准的便民服务指南放置在政务服务大厅供群众免费索取，此举受到群众的广泛欢迎。

三是在各村（社区）设立为民办事全程代理工作站将服务延伸到社区。搭建以街办政务大厅为基础、村（社区）代理站为网点的便民服务平台，使群众做到了“大事不出街办，小事不出村”即可办理自己想办的事，年上半年个村（社区）全程代理站即为村民代理办件3012件。

《街道党工委书记在区委中心组学习会上的发言提纲》来源于本网会员分享，欢迎阅读街道党工委书记在区委中心组学习会上的发言提纲。

民为主，就业服务中心以服务企业为主，全力打造__劳动保障平台，有效推进充分就业工作。

在学府社区、梓潼社区、青泰社区建劳动保障站平台，开通区、街道的就业网络系统，实施就业实名制动态管理，为失地农民提供各种服务。在新建前进农民集中居民区（__家园），规划农民集中居民区劳动保障平台，将投资40余万元打造温江区内一流的保障站平台。

2、围绕“三心工程”，推进“新五化”建设。

（1）、“三心工程”助推充分就业。

企业家诚心用工。我街道地处科技产业开发园，众多企业大量的用工需求为__街办的农民再就业工程提供了良好的资源条件。让园区企业遵守政府颁布的各项劳动法律、法规；企业直接派专业技术人员对失地农民进行技能培训，并对招聘合格的农民，在具体的工作岗位指导，直到完全适应工作，不到万不得已决不会解雇员工。与__劳动保障所建立长期的合作关系，并为失地农民的再就业荐言献策，提供就业机会。

劳保所用心服务。坚持“组织到位、保障到位、政策到位、服务到位”的原则，全身心为失地农民提供用工、就业、培训等各种优质的'温馨服务，将符合条件的农民送到企业。做到用工信息及时，做到培训、招聘规范化，做到信息反馈到位。

就业者开心工作。__街办的失地农民，或其他乡镇的失地农民在劳保所真真切切体验到实实在在的服务。就业者培训满意，工作时开心；随时享受劳保所提供的多项就业服务；接受劳保所提供的各种就业培训；拥有一份满意的工作，找到自己人生的价值。

（2）、完善就业服务功能，积极推进“新五化”建设。

实现服务流程规范化。制定了《__街道“新五化”建设实施方案》，对我街道劳动保障大厅的服务功能进行梳理，完善服务功能，建立规章制度，提升服务形象。

实现服务队伍专业化。制定培训计划，在每月对劳动保障所（站）工作人员进行政策业务、操作技能、培训业务和操作系统、政策理论。完善职业指导人员、信息分析人员和劳动保障协理员职业资格证书制度和考证办法，实行从业人员持证上岗制度。

实现服务手段信息化。实施就业实名制动态管理，开通了劳动力信息网络，随时掌握劳动力的培训、求职及享受政策等情况。

实现企业管理网格化。建立一级网格点、二极网格点，组建了17人调查员队伍。与企业建立网络平台，使企业能够方便、快捷发布招聘信息，主动进行招用工备案，实现企业用工更加规范。

实现人员管理动态化。进一步加强劳动保障工作，落实充分就业各项指标的完成，实施人员管理动态化，不定时进企业、进社区、进家庭提供服务，进行跟踪回访调查，掌握工作人员的工作情况及工作效果。

3、落实“惠民行动”，用活优惠政策。

（1）、发挥科技园优势，大力开发就业岗位。

一是发挥信息优势。利用手机信息群发、电子屏幕及“身边的岗位”等形式及时把用工信息传递到干部及每个居民小组长和失业人员手中。二是发挥科技园区企业优势。近年来，我们加强与科技园企业的联系，组织企业现场（专场）招聘会，今年在梓潼农民集中居住区举办了“惠民行动走进__”等2次大型活动，为农民提供3500多个就业岗位，为“娃哈哈”组织了专场招聘会9次，现场录用80人，共有650多名培训人员在“三全食品”、“娃哈哈”等园区企业上岗，并储备了1000多个有效岗位。三是动态消除“零就业家庭”。及时掌握就业动态，及时发现零就业家庭，“发现一户，消除一户”。四是开展再就业援助工作，促进困难人员就业。自962110开通以来，劳动保障所（站）有求必应，入户上访，了解情况，并现场提供就业岗位。

（2）、强化技能培训，增强就业技能。

针对辖区居民“小富即安、怕吃苦、不愿外出”的现状，我街道在开展培训过程中着重在转变就业观念上下功夫。向农民讲解职业道德、传授新思想、新观念，引导农民做一个合格的城市居民，改变不良的生活作风。培训采用了把农民请进教室，把教师请到社区、请到家庭，利用多媒体教学手段，有效地吸引了失地农民，提高了他们培训的积极性，培训融入就业观念，改变失地农民的“小钱瞧不起，大钱挣不到”的思想，实现从“洗脚上田”到“进企上岗”的转变。在今年1-7引导培训1405人，完成目标78。

我街道深入探讨技能培训的实效性，开展农民欢迎的技能培训，改变了传统的培训方式。立足于科技园区，找定单、找项目、找专业，采取步步深入的方式，培训进企业。在培训理论中加上军事素质和形体礼仪训练，培养农民的吃苦耐劳，树立良好的自身形象；在培训实作上，农民穿上工作服，进车间学技能；培训结束后经考试和面试合格者，就本企业上岗，其上岗率达70以上。截止到目前，共开展娃哈哈工定单培训396人，三全食品等食品定单培训119人次，技能培训达973人，完成目标任务108。

（3）、培养创业意识，带动就业发展。

我街道充分利用地处科技园、大学城等优势，有针对性地开展创业培训宣传。在每个培训班都设置专职班主任，严格执行考勤制度，掌握思想动态。对参加培训的所有学员进行跟踪服务，针对每个人的情况推荐项目，制定方案。今年已举办3个班，共培训69人，有70的学员已实现自主创业，完成任务。

（4）、落实优惠政策，加大惠民力度。

扎实灵活就业政策，服务失地农民。大力宣传灵活就业政策，鼓励失地农民灵活就业，帮助失地农民发展小项目，建好科技园配套服务区，促进失地农民增收致富。在一、二季度，9个村（社区）申报灵活就业社保补贴284人，补贴达50余万元。我街道对从事灵活就业人员每月进行就业登记，每月不定时入户核查，严格把关，深入宣传，及时落实政策，不断服务失地农民。

切实再就业政策，服务企业。大力宣传成都市115号文件，为企业提供再就业政策服务，让企业享受社保补贴、岗位补贴，有效推进4050及就业困难人员的就业安置。其中，梓潼社区就业实体，享受社保、岗位补贴达10余万元，安置4050就业困难26名。下一步将大力鼓励科技园企业享受政策补贴，促进就业困难人员的就业。

用活社保政策，服务二、三类人员。一部分失地农民通过企业就业获取社保，一部分失地农民通过灵活就业获取社保补贴，同时新增地二类还可享受每年1800元的社保补贴，最长补贴10年，三类人员还可享受每年800元的社保补贴，最长补贴15年。

四、建立优质公共服务区。

区域特色：低成本，全方位。

1、选好班子，带好队伍；

2、政府公共服务延伸社区；

3、人性化服务在工作中体现；

4、规范建设社区服务平台；

一是以政府大厅为载体，创建优质服务平台。以一切方便群众为切入点，在交通便利、位置醒目的__东路1号设立政务服务大厅；投入10万元对政务大厅进行改建和装修，并从机关干部中抽出业务能力强的5名同志进驻大厅，营造了一个简洁、温馨、高效、便民的服务平台。

二是将人性化服务融于工作之中。一方面，随着科技不断进步，群众对电子政务的要求突显出来，街办在电子政务建设、实现资源共享和网络互联互通方面也加大了投入，完善了公共信息平台建设，建立便民信息服务网络，实现计划生育、劳动保障以及党政信息传播的资源共享和互联互通。民政救济已实现市、区、街办、社区网上报批。另一方面，广大的老百姓仍对传统的办件方式也存在巨大的需求。2008年，作为街办对外服务的窗口的政务服务大厅在对一年的工作运行情况进行总结分析的基础上，本着更方便群众，更快捷服务的原则调整了服务窗口设置，并将群众最常办理的22个服务项目疏理成标准的便民服务指南放置在政务服务大厅供群众免费索取，此举受到群众的广泛欢迎。

三是在各村（社区）设立为民办事全程代理工作站将服务延伸到社区。搭建以街办政务大厅为基础、村（社区）代理站为网点的便民服务平台，使群众做到了“大事不出街办，小事不出村”即可办理自己想办的事，2008年上半年个村（社区）全程代理站即为村民代理办件3012件。

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在省直机关学习“七一”重要讲话精神座谈会上的发言

习近平总书记“七一”重要讲话，高屋建瓴、视野宏阔、精辟深刻、震撼人心，为我们进一步深化对中国共产党执政规律的认识提供了经验启示，为全面加强党的建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。农业农村厅党组坚决把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期一项重大政治任务，与学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神结合起来，与党史学习教育结合起来，与开启xx农业农村现代建设新征程统一起来，深刻领会和把握讲话的重要意义、丰富内涵、核心要义、实践要求，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，把学习成果运用到xx“三农”工作中。

一是精心组织收看。厅党组高度重视，采取集中组织、分片实施的办法，以机关干部大会、支部党员大会等形式，组织全体党员干部认真收看了庆祝中国共产党成立100周年大会盛况，第一时间学习领会习近平总书记在庆祝大会上的重要讲话精神。省委农办主任，农业农村厅党组书记、厅长杨秀彬和厅领导班子成员带头参加集中收看活动。

二是深入组织学习。通过中心组理论学习会、“三会一课”、干部职工大会等形式开展多层次学习。结合正在开展的党史学习教育，厅党组中心组计划开展专题学习和交流研讨，厅属各级党组织利用“三会一课”已陆续开展专题学习，把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和本职工作结合起来，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，确保学习贯彻讲话精神走深走实。

一是着力加强政治机关建设，为xx“三农”工作提供政治保证。及时贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，深入开展“四好一强”领导班子创建，严肃党内政治生活，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，用“三农”工作实际行动践行“两个维护”。xx年，圆满实现了省委提出的“农业多贡献”的目标，得到省委省政府主要领导肯定。厅党组分别于xx年、2021年荣获省直机关“四好一强”领导班子创建先进单位。

二是着力深化理论武装，为xx“三农”工作提供思想保证。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，发挥厅党组中心组示范带动作用，xx-xx年，厅党组中心组开展理论学习12次，厅领导带头讲党课30余次。厅属各级党组织利用“三会一课”、主题党日和青年理论学习小组开展党的创新理论学习研讨。厅党组在学习调研基础上提出的建设现代农业“10+3”产业体系建议，得到清华书记的重要批示，并写进省委十一届五次全会决定。厅党组荣获xx年、2021年理论学习中心组先进单位，厅青年理论学习小组荣获xx年理论学习标兵集体。

三是着力夯实基层基础，为xx“三农”工作提供组织保证。结合“五好党支部”创建，以突出政治功能提升组织力为目标，在全厅开展“党支部建设质量提升年”行动，着力建强战斗堡垒。把培育现代农业“10+3”产业体系、现代农业园区建设、农村人居环境整治、脱贫攻坚等重要工作作为管党治党的重要实践，把党建成果转化为干事创业、奋发有为的工作成效。今年1个党支部被省委表彰为全省先进基层党组织。xx年、2021年我厅共有2人荣获省直机关工委优秀共产党员、2人荣获省直机关工委优秀党务工作者；4个党支部荣获省直机关工委先进基层党组织称号。

四是着力推进正风肃纪，为xx“三农”工作提供作风纪律保证。全力推进党风廉政建设责任制的落实，扎牢制度笼子，研究制定《xx省农业农村厅专项资金分配管理工作规程》等3方面46项制度文件。通过参观警示教育基地、观看警示教育片、开展廉政知识测试等多种形式开展廉政教育。大力整治形式主义、官僚主义，狠抓机关作风建设，大力精文简会，严控发文总数，xx年全面停止对市（州）农业农村部门考核，严控文会数量，提高文会质量，发文较计划减少16.2个百分点，三类会议较上年减少1/3；党风廉政建设工作被省直机关工委通报表扬。

三、下一步工作打算。

会后，我厅将认真学习贯彻此次会议要求，以高质量机关党建为推动xx“三农”事业高质量发展提供坚强保证。一是在政治机关建设上再下功夫。深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记“七一”重要讲话精神，学习贯彻省委十一届八次、九次全会和清华书记讲话精神，大力开展“我为群众办实事”实践活动，把践行“两个维护”贯彻到履职尽责实际行动中，切实担负起不断擦亮xx农业大省金字招牌的政治责任。二是在强化理论武装上再下功夫。习近平总书记强调，不懂“三农”就不会理解我们这个党、这个国家、这个民族。我们将以厅党组理论学习中心组、“三会一课”和青年理论学习小组为重要载体，以党史学习教育为重点，深化党的创新理论学习，进一步增强信仰、信念、信心。三是在夯实基层基础上再下功夫。压紧压实党建责任，深化“五好党支部”创建，推进厅属基层党组织制度化规范化标准化建设。举办支部书记和党务干部专题培训班，加强党员干部队伍建设。加强廉政风险防控，精准有效运用监督执纪“四种形态”，狠抓干部作风建设，持续激荡清风正气。

座谈会上的讲话

位领导、同志们、朋友们：

值此新春佳节来临之际，在这欢聚一堂、共迎新春的美好时刻，我首先代表中共__区委、__区人民政府向在座的各位领导和同志们拜个早年，祝愿大家合家幸福、身体健康、工作顺利，万事如意，并借此机会，对大家过去一年来对政府工作的大力支持表示衷心的感谢!

在这辞旧迎新之际，回首过去的一年，我们走过了一段不平凡的历程。一年来，面对突如其来的非典疫情、50年难遇的高温酷热、1_年不遇的暴雨内涝等一系列重大挑战，全区人民万众一心、迎难而上，在奋斗中跋涉，在压力下奋起，创造了新的业绩，书写了新的辉煌。

一年来，区域经济快速发展。完成国内生产总值6亿元，同比增长21%;完成全社会固定资产投资3.6亿元，同比增长188%;实际利用外资2211万美元，同比增长120%;实际利用内资2.6亿元，同比增长132%;实现地方财政收入1.6亿元，同比增长20.3%，全面完成了年初确定的各项奋斗目标。

一年来，城市面貌日益改观。立足于改造城市与发展经济相结合，优化环境与为民造福相结合，社区建设、小街巷改造、美化亮化绿化、低洼地危旧房改造等一系列工程顺利实施，__的社区更美了、街巷更宽了、建筑更靓了、环境更好了，真正呈现出“一派生机、一片活力、一方热土”的喜人景象。

一年来，两个文明协调发展。面对“非典”挑战，我们勇于奉献、顽强拼搏，夺取了抗非斗争的阶段性重大胜利;坚持群众利益无小事，为民办实事卓有成效;坚持“打防结合，以防为主”，社会稳定局面不断巩固;坚持“争第一、创唯一”，各项社会事业协调并进，精神文明建设蓬勃发展。

今天的__，经济提速、城市变样、文明提升，正勾勒出实现“富民强区”的美好前景。

今天的__，人心思进、人心思上、人气兴旺，正向着全面建设小康社会的目标奋进。

前进的道路伴随艰辛，未来的事业充满希望。展望新的一年，我们重任在肩，责无旁贷。面对新的发展形势和要求，我们将全面贯彻党的_大、_届三中全会和中央经济工作会议精神，以落实区委九届三次全会精神为动力，认真实践“__”重要思想，突出抓好“123520”工程。“1”就是紧紧围绕“富民强区”的这一宏伟目标;“2”就是重点抓好整体购置高专，建设新的__区行政中心和万寿宫历史街区保护打造两件大事;“3”就是坚持“加快经济发展、推进城市现代化、确保社会稳定”三项重点工作格局;“5”就是全力打造“实力__、活力__、魅力__、文明__、效率__”，“20”就是继续集中精力，抓好城市建设十大工程、为民办好十件实事，扎实推进经济发展再提速，改革开放再深入，城区面貌再改观，社会事业再进步，精神文明再发展，政府形象再提升，为开创__经济社会发展新局面而不懈奋斗。

为此，我们将坚定不移地坚持“三产兴区”，繁荣商贸、促进商务，努力把__打造成全省最大的现代城区商贸中心。

坚定不移地贯彻大开放主战略，以开放促开发、以开放促发展，不断提升、壮大__区域经济的综合实力。

坚定不移地正确处理改革、发展、稳定的关系，更好地把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度统一起来。

坚定不移地按照统筹协调发展的要求，努力推动物质文明、政治文明、精神文明同步推进，协调发展。

各位领导、同志们、朋友们，建设__，是我们共同的事业;发展__，是我们共同的目标。我们殷切希望，在建设__、发展__的共同事业中，能够得到社会各界一如既往的支持和关心，让我们携起手来，团结奋进、务实创新，努力建设好__欣欣向荣的今天，共同开创__更加辉煌灿烂的未来。

在这辞旧迎新之际，我谨代表公司党组，向公司广大员工、家属和离退休老同志致以节日的问候!向关心支持公司事业的社会各界人士表示衷心的感谢!祝大家新年快乐，阖家幸福，万事如意!

发展是公司第一要务。公司在组建初期，就确立了“_-_”的工作方针，提出了把公司建设成为要素组合合理、资源配置优化、管理机制先进、经营状况良好、综合实力较强的复合控股型、规模效益型、集团化、市场化、国际化的现代企业集团的发展战略构想，并明确了公司改革与发展的远、近期目标。在此目标的指引下，公司上下本着“_-_”的理念，以“_-_”的公司价值观感召员工，立足现有、抢抓机遇，以安全生产为基础，对内“强化管理，提高效益”，对外积极开拓电源点建设，按照确保国有资产保值增值的效益目标和每年“_-_”的电源建设目标，奋勇拼搏，扎实工作，经济效益不断提高，发展规模不断壮大。

_年，是公司进一步夯实基础，谋求发展的关键之年。我们将继续深入学习贯彻“__”重要思想和党的_届四中全会精神，进一步解放思想，转变观念，深化电力体制改革，积极探索建立规范的现代企业制度，以改革的精神努力实现存量资产的科学管理和集约经营;以创新的机制大力推进增量资产的理性扩张和健康发展，在全系统开展“_-_”活动，从强化基础管理入手，扎扎实实提高公司的整体经济效益，大力实施科技兴企战略、可持续发展战略、改革创新战略、人才强企战略、管理竞争战略，大幅度提升公司的核心竞争力，为实现做大、做强公司的目标，进入全国大型企业先进行列而努力奋斗。

电力事业的发展正面临着难得的历史机遇，也面临着前所未有的严峻挑战。要创造公司光辉灿烂的美好未来，需要我们抓住机遇，迎接挑战，自强不息，奋斗不止。我坚信，只要公司全体员工团结一心，奋发有为，开拓创新，努力工作，公司的明天一定会更加美好。

座谈会上的讲话

尊敬的各位老领导、老干部、同志们：

在这瓜果飘香的金秋时节，我们又迎来了老人们的传统节日“九?九”重阳节。今天，县委在这里隆重举行离退休老干部座谈会，大家欢聚一堂，同庆老年人的节日。在此，我谨代表县委、人大、政府、政协、纪委向与会的各位老领导、老同志并通过你们，向全县的离退休老干部、老同志们致以节日的问候和良好的祝愿，向所有关心、支持老干部工作的同志表示衷心的感谢!

在座的各位老领导，都是半个多世纪发展的奠基者和见证人。许多老领导呕心沥血、艰苦创业、任劳任怨;许多老同志爱岗敬业、无私奉献，把自己的青春献给了。今天，虽然你们离开了心爱的岗位，但你们离而不休，退而不休，老有所为，继续关心和支持建设，为全县经济社会发展作出了应有的贡献。特别是近年来，你们在县委、政府的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，积极投身“三个文明”建设，在许多方面做出了成绩，为年轻人树立了榜样。

一是积极投身经济建设。很多老干部离退休后，仍然时刻关注着全县经济社会发展，经常深入基层，了解民情、听取民声，为当地经济发展建言献策。在县委、政府召开的一次次经济社会发展座谈会上，很多老领导、老同志结合工作经历和发展实际，直言不讳，充分反映民情，及时提出发展意见建议，积极献计献策。特别是十多位老领导还放弃了安度晚年的美好时光，积极承担起了县委、政府重点工程建设项目的稽查工作，并在工作中尽职尽责，确保了工程的建设进度，对促进全县经济社会发展作出了积极贡献。

二是积极支持县委、政府的中心工作。老干部们都具有高度的政治觉悟，强烈的社会责任感，时时带头响应县委、政府号召，积极支持县委、政府中心工作。很多老同志加入了计生协会，并在协会带领下，教育群众严格执行计生政策，积极帮扶计生贫困户，促进了全县计生工作的全面开展。特别是在先进性教育活动中，很多老领导身体力行，用自己的言行影响身边的党员，用自己的行动带动身边的党员，积极参与先进性教育活动，自觉增强党性修养。

三是高度关注下一代，为下一代的成长不遗余力。老干部们经历丰富、阅历深厚，虽然身居闲职，但时刻不忘关心下一代成长。很多老同志在县关工委、延安精神研究会的带领下，积极投身到关心下一代工作中。据统计，全县现有8500余位老同志参与了关心下一代工作，共建基层关工组织1400余个，已形成了县、乡、村三级网络结构。老干部们走学校、进课堂，用改革开放取得的伟大成就鼓舞青少年，用老红军、老党员为新中国的解放和建设的一件件感人实例来教育青少年，用艰苦奋斗的延安精神来激励青年，广泛开展了以“五爱”、“三德”、“三观”、“三义”、公民道德建设及艰苦奋斗为主要内容，以培养“四有”新人为目标的思想道德教育活动，赢得了学校、家长、学生的一致好评。

四是广泛开展活动，充分展示**人新形象。老领导、老同志们严格按照“老有所为、老有所乐”的要求，在县老体协的带领下，广泛开展一系列的强身健体活动。以社区(村委会)组建了老年秧歌队、门球队、舞蹈队、戏曲队，同时，积极组织老年人参加各种老年人竞赛活动，取得了较好的成绩。在云南、贵州、广西三省九地州老年门球赛中，我县门球队代表曲靖市参赛，荣获第一名;在市老体协庆祝建党90周年老年人系列活动中，获门球赛第一名，气排球赛第一名;在市第七届农村老年人运动会上，我县代表队获团体第一名。老年合唱团、农村老年业余演出队、螳琅古乐团，每逢盛大节日，都为全县人民义务演出，还多次参加省、市组织的大型调演并获奖。老年书画诗词协会近年来共举办各种展览活动20多次，展出书法、绘画、诗词、摄影等作品1800余幅。这些活动都充分体现了全县老同志老当益壮、朝气蓬勃的精神风貌，为宣传、推介、发展旅游起到了积极作用。

总之，各位老领导、老同志在不同的领域都发挥了自己的政治优势、经验优势和专业优势，为经济社会发展作出了积极贡献，为年轻一代树立了榜样。在此，我真诚地向你们表示深深地敬意!

老干部是我们党的宝贵财富。县委历来高度重视老干部工作，今年以来，多次专题研究老干部工作，并修建了老干部活动中心;全面解决了全县50位企事业单位离休老干部的电话费补贴问题;彻底查清了全县123位离休干部的年龄情况，全面兑现了高龄补贴;重大节日慰问了离休干部及其遗属等。对于老干部的问题，虽然我们做了一些工作，但仍然存在一些问题，特别是对一些新情况、新问题研究不够，一些单位在认识上还有差距，服务工作还有待加强。

做好老干部工作，关键是要按照党对老干部“老有所养、老有所医、老有所为、老有所教、老有所学、老有所乐”的要求，突出工作重点，加大工作力度，认真解决好实际问题。

一要深化认识，牢固树立“宝贵财富”的观念，增强做好老干部工作的自觉性。从经济社会发展的角度看，老干部过去是革命和建设的中坚力量，今天仍然是发展经济、促进改革、维护稳定不可缺少的重要力量。发展，没有老干部们的艰苦奋斗，没有他们打下的坚实基础，没有接力棒的向下传递，不可能有今天。而今天建设同样离不开老干部们的作用。从弘扬中华民族传统美德的角度看，尊老敬老是我们中华民族的传统美德，老同志的今天就是在职同志的明天，这本身就是一个辩证发展的过程，所以我们必须做好老干部工作。同时，老干部有着丰富的经验，这是我们很多年轻在职同志所不具备的。很多年轻干部并不是没有能力和水平，而是缺乏丰富的阅历，没有老同志思考得全面、准确，所以我们应该很好地发挥老同志的这种财富作用。

二要扎扎实实做好老干部工作。要认真贯彻落实老干部工作的一系列方针政策，切实抓好老干部“两项待遇”的落实，真正从政治上、生活上关心老干部。对老干部的生活待遇，中央、省、市、县都有一系列政策规定，我们要从实现好、维护好和发展好老干部根本利益的高度，认真贯彻执行。在落实老同志生活待遇的具体问题上，要坚持以往的一贯做法，即在制定有关工资、住房、医疗等改革方案时，要考虑老干部这个有功的群体;给在职人员增加收入时，也要使老干部的收入得到相应提高;对有特殊困难的老干部，应及时为他们排忧解难，使老同志共享改革和发展的成果;对困难企业、困难单位的老干部、易地安置在我县的离休干部和老干部遗属，要及时掌握情况，帮助他们解决一些实际困难和问题，保证他们应该享有的待遇落实到位，更好地安度晚年。同时，要从老干部身体健康、精神愉快、发挥作用三个方面搞好服务工作，真正体现“六有”的要求。

三要切实加强对老干部工作的领导。老干部工作是一项政策性很强的工作，加强领导是做好这项工作的前提。我们一定要带着对老干部深厚的感情，主动了解掌握老干部的工作情况，自觉与老干部加强联系，在政治上、生活上多关心老同志。县委老干部工作领导小组要进一步建立健全工作制度，明确责任，突出重点，采取有力措施确保各项工作落到实处。领导小组各成员单位要充分履行职责，把老干部工作列入部门工作的重要议事日程，落实分管领导和具体责任人，加强督促检查，切实把职责范围内的工作抓紧抓好。县委老干部局要加强自身建设，按照上级的有关要求，加强干部职工政治理论和业务知识学习，增强做好老干部工作的责任感，不断提高工作水平和服务质量，切实为老干部办实事、办好事。

各位老领导、老同志，过去取得的成绩凝聚着你们的智慧、心血和汗水，今天的成就同样是你们与全县各族人民群众一道辛勤努力的结果，美好明天仍然需要你们与全县各族人民齐心协力、共同努力。“最美不过夕阳红”。真心希望各位老同志一如既往地支持县委、县政府的工作，继续发挥自身优势，发扬优良传统，为全县经济社会发展积极出谋划策，确保今年各项工作再上新台阶，再创新辉煌。

最后，再次感谢各位老同志对县委、县政府工作的关心和支持，祝各位老领导、老干部节日快乐、身体健康、心情愉快、阖家幸福!

座谈会上的讲话

同志们：

今天，在这里召开全省中小企业局长座谈会。这次会议的主要任务是认真学习省委十届三次全会精神，贯彻落实全省经贸局长会议有关中小企业和民营经济工作部署，总结交流上半年工作情况，研究部署下半年重点工作。下面，我先讲两点意见。

今年上半年，全省中小企业和民营经济各级主管部门以省委、省政府布置开展的继续解放思想学习讨论活动为契机，认真贯彻落实年初召开的全省经贸工作会议和全省中小企业工作座谈会精神，根据“围绕一条主线，用好一个手段，推进八项工作”的工作部署，积极主动、求真务实、勇于创新，各项工作都取得了明显进展，促进了中小企业和民营经济发展。今年6月末，全省有个体私营企业353.5万户，同比增长13.6%，其中私营企业户数71万户，同比增长22.4%，个体工商户282.5万户，同比增长11.6%。今年上半年，全省民营经济实现增加值6614.4亿元，同比增长9.9%，其中规模以上民营工业增加值1846.5亿元，同比增长22.1%，比规模以上工业增幅高出8.4个百分点，其中比国有控股企业增幅高出13.7个百分点，比外资及港澳台企业增幅高出11.8个百分点;民营经济上缴税金1211.8亿元，同比增长41.8%;民营企业进出口490.8亿美元，同比增长10.6%。规模以上民营工业在各种所有制经济中呈现出最快增速和最小跌幅，成为我省工业经济发展的突出亮点之一。这再次说明，民营经济已成为我省经济发展的重要力量。这些成绩的取得，与全省各级中小企业和民营经济主管部门认真贯彻落实省委、省政府的工作部署，深入开展继续解放思想活动，积极做好各项工作是分不开的。趁此机会，我代表省中小企业局对大家表示衷心的感谢!

回顾上半年工作，取得突出进展的主要有五个方面：

(一)掀起了贯彻落实《条例》的热潮。

《广东省促进中小企业发展条例》已于今年1月1日起正式实施。贯彻实施好《条例》是全省中小企业和民营经济主管部门今年工作的主线。年初，省制定并印发了实施《条例》的指导意见，指导各地贯彻落实。省制定并颁布了《广东省民营经济工作考核暂行办法》及《广东省民营经济工作考核评分标准》，正式布置对各地级以上市政府发展民营经济考核工作。省组织研究并起草了关于促进民营经济政策落实等七个行动方案，拟从务实的角度推动当前阻碍民营经济发展重点难点问题的解决。各地在省的总体工作部署下，一是把宣传实施好《条例》列为今年工作的主要内容。通过编印《条例》手册、召开座谈会、举办培训班、组织论坛等多种形式，利用电视、报纸、信息网等多种手段，积极推动有关部门、中小企业学习《条例》的精神及主要内容。佛山、韶关、汕尾、河源、清远、阳江、云浮等市举办了《条例》的专题学习培训班。深圳、佛山、珠海、梅州、惠州、汕尾、河源、湛江、茂名等市结合实际制订或出台了贯彻落实《条例》的配套政策措施，其中深圳把《市中小企业发展促进条例》纳入了今年的立法计划;佛山配套出台了《关于促进和引导中小企业发展的指导意见》等9个有关中小企业的政策文件;珠海出台了《关于促进民营及中小企业加快发展的若干措施》，将近年来实践证明行之有效的政策、措施制度化;惠州出台了《鼓励支持民营经济发展的若干措施》，从10个方面采取有效措施鼓励民营经济发展;茂名制订了《促进中小企业发展实施办法》，市委、市政府拟出台的《关于做强做大民营经济的决定》也正在征求意见中。二是把抓好《省考核暂行办法》实施为突破口，进一步完善当地的相关考核政策。珠海、汕头、韶关、河源、梅州、阳江、清远、揭阳、云浮等市制定了民营经济考核(暂行)办法，对本级政府部门，甚至对县、区一级政府进行考核，其中珠海、揭阳等市专门成立了以分管副市长为组长的考核工作领导小组，将考核任务分解到各职能部门落实;汕头利用《考核暂行办法》实施契机，成立了市、县区两级民营经济发展联席会议，设立投诉中心，并从20xx年起设立民营企业专项资金;阳江不仅制定了《考核暂行办法》，还制定了《关于做好民营经济工作考核应考工作的实施意见》，同时促使从20xx年起就计划安排而没有落实的中小企业专项资金从20xx年起开始得到落实。

(二)丰富了服务中小企业发展的内容。

在继续解放思想学习讨论活动中，全省上下重点围绕改善政府对中小企业和民营经济的管理和服务这一主题，开展了一系列调研讨论活动。通过调研讨论活动，查找了差距，并提出了改善的办法和措施。一是系统总结了全省中小企业服务体系建设情况，指导提升了服务机构的服务水平。在年初召开全省中小企业工作座谈会期间，省中小企业服务中心支持同期举办了中小企业服务项目推介咨询活动。委托省中小企业发展促进会在部分市开展服务日巡回推介，向中小企业展示服务机构的服务内容。广州、深圳、佛山、珠海、东莞、韶关、清远等市通过推动中小企业服务中心、促进会、担保协会等服务机构组建，创新了服务方式，提升了服务能力和水平，其中广州还举办了中小企业服务需求对接会;韶关组织中小企业结对子，开展一帮一活动;江门组织开展“千企扶千村”就业工程。二是适应中小企业和民营经济的发展需求，进一步丰富了政府服务。省开通了全省中小企业服务热线(统一号码966713)，为中小企业提供在线咨询服务。省与邮政公司合作开通邮政服务中小企业绿色通道，为中小企业提供便捷、优惠服务。深圳、珠海、河源通过整合社会资源，加强了便捷的服务通道建设，提高了办事效率，其中珠海进一步简化和丰富了“中小(民营)工业企业初创代办服务”的程序和内容，协调有关部门建立“五部门”联审绿色通道，大大缩短了办理时限;韶关积极推进全民创业，制订了《全民创业园区(孵化基地)建设方案》等系列方案或办法。三是针对中小企业和民营经济存在的薄弱环节，积极提供增值服务。省组织开展了20xx-20xx年度省百强民营企业认定工作，进一步提高了入选民营企业的知名度;组织53家中小企业参加第五届apec中小企业技术交流暨展览会，获得大会组委会颁发的最佳组织奖和最佳设计奖，其中所推荐的两个参评项目获“金帆奖”。佛山以信用征集工作为抓手，建立起企业信用信息档案数据库，推进中小企业信用服务体系建设。

(三)拓宽了中小企业融资的渠道和方式。

深入开展中小企业融资状况调研，提出了完善融资体系建设的基本思路。省制定并印发了中小企业信用担保机构信用评级工作方案，促进了信用担保机构健康稳定发展。担保体系建设进一步完善，汕尾、茂名、潮州等市担保机构建设实现了零的突破，使全省21个地级市都建立了中小企业信用担保机构。各地在完善融资服务，推进融资品种创新等方面也取得了明显进展。广州采取“政府组织、会员参与、专业管理、财政支持”的方式，创造出“1+n”互助担保新模式，今年用400万元担保基金成功为6家中小企业获得了20xx万元融资服务。深圳积极实施中小企业上市培育工程，形成了1100余家创业板上市后备中小企业资源库，上半年已有7家中小企业上市，募集资金44.5亿元;同时，还在去年成功发行中小企业集合债券的基础上，积极筹备开展20xx年集合债券发行工作。珠海出台了《“十强”“百优”民营企业上市培育工程实施方案》，对已完成股份制改造、上市辅导、成功上市或通过资本市场再融资的企业给予专项补助;同时还积极推进“四位一体”融资模式，目前，有8家银行、12家担保机构加入了推广工作，至6月底拟通过该模式解决融资问题的中小企业达64家，贷款金额3.5亿元。东莞与中国信用保险公司合作，共同搭建了中小企业政策性融资服务平台，上半年累计为53家中小企业承保，融资额达8.3亿元。惠州积极鼓励引进外地金融机构在惠州新设立金融机构总部和地区总部;同时与国家开发银行、担保公司签署了《中小企业贷款合作协议》，为本地中小企业授信贷款。江门从20xx年起，市财政每年安排1000万元，对成功改制上市的中小企业给予奖励。

(四)加快了中小企业技术创新平台建设。

以贯彻落实国家《关于支持中小企业技术创新的若干政策的通知》为契机，大力推动中小企业技术创新平台建设。省开展中小企业自主创新调研，提出了创新中小企业发展专项资金扶持方式，强化对省市共建先进制造业基地、推进双转移、发展现代产业体系扶持的措施和办法。省转发了国家发改委等8部委《关于强化服务促进中小企业信息化的意见》，与阿里巴巴签订了广东电子商务合作备忘录，引导各地与阿里巴巴建立战略合作关系，其中广州、佛山、中山等市签订了电子商务战略合作协议或意向书，有效提高中小企业创新能力。佛山积极推进中小企业技术创新服务平台建设，到目前为止共国家级、省级企业技术中心和工程技术研究开发中心130个。惠州召开了中小企业自主创新工作经验交流会，宣传推广自主创新典型经验。湛江鼓励引导产学研合作，推动了27家中小企业分别与20所高校(研究所)合作。梅州制定了《财政扶持先进民营企业实施办法》，鼓励中小企业加快自主创新步伐。

(五)推进了中小企业人才交流与培训。

在认真总结前几年中小企业培训工作的基础上，研究制定并印发了《20xx年广东省中小企业培训工作方案》，下达了《20xx年省中小企业重点培训项目计划》，引导全省中小企业培训。省成功举办了20xx年珠三角职业技能人才交流展示会暨广东产业与技能人才发展论坛，为中小企业人才搭建了一个交流的平台。省组织的《条例》巡回培训、民营经济统计培训、省百强民营企业和成长型中小工业企业500强emba课程培训等项目也正在实施当中。各地积极发挥中小企业培训示范机构和示范基地作用，围绕省下达的重点培训项目计划，开展中小企业培训。广州、深圳、梅州、清远、江门、湛江、茂名、肇庆等市根据实际积极组织实施中小企业人才培训项目，其中广州根据省中小企业培训工作部署，制定了20xx年广州中小企业培训服务指南。深圳开展20xx年度中小企业紧缺人才培训项目调查并编制指导目录，共征集培训项目343项，同时还分别与清华、北大合作举办高级工商管理研修班;清远今年上半年共举办各类培训班25期，培训人数达1950人次;江门实施民营企业家素质提升工程，举办了民营企业高级研修班和专题培训。

展望下半年，在国内外宏观经济形势趋紧的大环境下，我省中小企业和民营经济正面临着十分严峻的困难和挑战，除面临银根紧缩后融资难度加大、劳资纠纷增加和用工成本上升、资源要素价格上涨和人民币汇率上升、产品出口受阻等共性问题外，还面临企业内部自主创新意识不强、产品研发投入不足、市场开拓力度不大、人才流动频繁和高素质人才缺乏等个性问题。这些问题的存在，使中小企业不能有效的应对和克服外部环境的变化。这些问题如解决得不好，很有可能会使上半年民营经济增长速度已低于全省gdp0.8个百分点的情况下进一步回落，影响全省经济的平稳发展。这严峻形势已引起中央高层和国家有关部门的高度关注，最近还对我省进行了密集调研，寻找破解这些发展难题的有效办法，很多应对措施也在相继出台。对此，全省中小企业和民营经济主管部门一定要引起高度重视，要树立世界眼光，加强战略思维，增强责任感和使命感。在落实年初部署的“围绕一条主线，用好一个手段，推进八项工作”的过程中，要结合最近省委、省政府作出的《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》和《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》中对中小企业和民营经济工作所提出的新目标、新要求，以及杨建初主任在会上关于《贯彻落实省委十届三次全会精神确保完成全年工业商贸发展目标》讲话中的工作安排，进一步解放思想，重点做好以下五方面的工作：

(一)采取有效措施改善中小企业和民营经济发展环境一要加强对中小企业和民营经济运行情况的监测分析。按照《关于提供民营经济统计所需资料的通知》和《关于开展私营企业执法检查的通知》的工作安排，初步建立起我省部分规模以上私营工业企业定点统计直报制度，以及省、市民营经济运行分级统计制度和民营经济运行监测分析机制，及时发现和解决民营经济在运行过程中出现的问题。二要继续宣传贯彻落实好《广东省促进中小企业发展条例》。在全省开展《条例》知识巡回宣讲，推动政府不断转变职能，提高服务意识和水平，促进民营经济政策真正落到实处。认真做好20xx年度民营经济考核的各项准备工作。三要深入研究、解决中小企业和民营经济的生存与发展问题。充分利用继续解放思想学习讨论活动的成果，出台促进民营经济政策落实等七个行动方案，推动解决阻碍中小企业和民营经济发展的重点难点问题。四要积极筹备好第四次全省民营经济工作会议。认真贯彻落实国家发展中小企业和民营经济精神，总结经验，交流做法，表彰先进，布置工作。

(二)积极引导中小企业和民营经济在双转移过程中发挥主力作用。

产业转移和劳动力转移的主体是企业，而企业中绝大多数又是中小企业和民营企业。因此，要充分发挥其在“双转移”过程中的主力作用。一要支持有条件的中小企业和民营经济就地实现产业转型升级。通过在“双转移”中加强与大企业和科研院所产业技术合作、鼓励资源节约和保护环境，促使中小企业和民营经济加快从主要依靠数量扩张向更加注重质量提高转变，从主要依靠粗放经营向更加注重可持续发展转变，从单纯依靠要素投入向更加注重依靠技术进步转变。二要鼓励中小企业和民营经济充分利用“双转移”的优惠政策加快发展。按照《广东省产业转移区域布局指导意见》的要求，积极争取省现有的产业转移和各类专项等资金扶持政策，鼓励珠三角经济发达地区劳动密集型、低附加值中小企业和民营经济转移到山区和东西两翼，实现园区式发展、集群式发展。

(三)有效推进中小企业和民营经济自主创新。

自主创新是中小企业和民营经济生存与发展的根本，也是一个地区提高经济竞争力的基础。要采取有效办法推进中小企业和民营经济加快自主创新步伐。按照继续解放思想学习讨论活动的要求，积极做好中小企业自主创新调研成果转化为政策措施工作，并把政策措施变成一系列具体行动。搭建好自主创新服务平台，推动产学研合作，形成中小企业与高等院校科研机构良好的交流合作机制。创新省中小企业专项资金扶持方式，重点支持中小企业服务平台、自主创新、现代产业体系和“双转移”项目。通过树立和宣传示范典型，引导一批技术中介服务机构加快发展和提高服务水平，并发挥其在推进中小企业技术创新中的积极作用。建立重点中小企业联系制度，总结推广和宣传其实施自主创新项目的典型经验。积极利用省市共建先进制造业基地和加快产业集群发展的机会，鼓励中小企业与大企业协作生产，共同发展。

(四)想方设法缓解中小企业和民营经济融资难问题。

缓解中小企业融资难，要以完善金融服务为突破口，以建设信用服务网络、完善信用环境为基础，以培育信用担保机构、扩大直接融资渠道、推动银企合作为手段，实现融资渠道多样化、融资品种个性化、融资手续简单化。一要完善信用担保体系。扶持建立政策性担保机构，支持发展商业性担保和互助担保机构，适应中小企业对融资担保的需求。探索建立全省性的信用再担保机构，提高融资担保机构的抗风险能力。探索发展会员性互助担保机构，支持中小企业集体向金融机构申请授信。二要发展直接融资。鼓励中小企业进行股份制改造，建立现代企业制度，并充分利用中小企业板、创业板、代办股份转让系统等多种渠道实现直接融资。积极争取国家支持开展发行中小企业债券融资、设立小额贷款公司等试点，探索中小企业直接融资的新途径。三要健全信用查询网络。鼓励中小企业加快资产资本化进程，提高中小企业信用能力。建设中小企业信用记录与查询服务网，完善信用信息征集、信用披露、信用评价和失信惩罚机制，为金融、担保以及中小企业等提供信用咨询服务。开展中小企业信用评级工作，推广使用信用评级结果，引导中小企业建立和完善信用管理制度。四要推动政银企合作。推动建立由中小企业行政主管部门、政府金融服务管理部门、财政部门、金融企业、融资中介以及中小企业组成的中小企业融资联席会议，研究解决中小企业融资碰到的问题。定期举办金融机构与中小企业融资洽谈会，开展融资项目交流与对接。

(五)努力帮助中小企业和民营经济提高经营管理水平。

1、着力提高中小企业和民营企业素质。

一要抓泛珠三角人才合作机制建设，积极开展中小企业与外省人才输出机构交流合作。搭建人才培养机制，鼓励我省中小企业与人才输出机构开展定向培养、定向输出，形成需求对接;搭建人才交流机制，形成人才来源充足、人才结构合理、人才技能满足需求的局面，有效缓解中小企业技能人才短缺状况。二要抓社会培训资源整合和培训合作网络建设。依托一批条件好、质量高、管理规范、人才培养成效显著的大中专院校、社会优质培训资源和优秀骨干企业发展一批省中小企业培训示范基地和示范机构，形成层级分布有序、布局合理的全省中小企业人才培养培训网络。三要抓紧实施好《20xx年省中小企业重点培训项目计划》中下达的重点培训项目。有针对性地开展宏观经济政策、统计法律法规、信息化知识、企业上市融资、知识产权保护等培训，推广和提升省中小企业推荐培训课程。有重点地组织好国家银河培训工程、蓝色证书培训工程和实施好省百强民营企业和省成长型工业企业500强、民营企业统计培训等项目。

2、深入推进中小企业成长工程。

抓住当前国家高度关注和重视中小企业和民营经济发展的有利时机，创造条件深入推进中小企业成长工程。一要对近年来评选出来的成长型中小工业企业进行跟踪研究，建立成长型中小企业数据库，掌握其发展的薄弱环节和存在问题，并提出加快其成长的政策措施。二要择机宣传和隆重表彰已评选出来的20xx-20xx省百强民营企业，壮大民营企业中的“骨干企业”，树立民营企业中的“标杆企业”，引导民营企业做强做大。三要认真总结中小企业服务体系建设经验，谋划今后一段时期中小企业服务体系建设工作，开展中小企业综合服务、技术支持、创业辅导等示范单位认定，实施好成长型中小企业“强企工程”。四要加快提高中小企业信息化应用水平。开展中小企业信息化调研，深入了解中小企业信息化的现状及问题。积极探索和推进中小企业信息化应用服务体系建设，在条件成熟的地区推进建立一批信息化应用服务示范点。有效调动优秀信息技术服务商参与中小企业信息化宣传、培训以及信息技术推广。积极推动与阿里巴巴建立合作机制，加快中小企业电子商务进程。

同志们，当前，中小企业和民营经济发展正面临着严峻考验，中小企业和民营经济工作任重道远。今年，恰逢我国改革开放三十周年，明天，北京奥运会就要隆重开幕了，因此，做好下半年工作意义十分重大。全省中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门，一定要积极响应省委、省政府的号召，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续解放思想，勇于开拓创新，努力争当实践科学发展观的排头兵，促使中小企业和民营经济在经济社会发展中做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

座谈会上的讲话

同志们：

今天召开这个座谈会，主要是认真学习贯彻文艺工作座谈会重要讲话精神和省委有关会议精神，听听大家的意见，一起分析现状，交流思想，为推动我市文艺繁荣发展商量对策，凝聚力量。

刚才，几位同志作了很好的发言，总结了近年我市文艺发展的成就，介绍了从我市走出去的两位文学巨匠柳青和路遥的文学创作研究情况，畅谈了自己在学习工作中的一些体会，讲得实在、动情，听后很受启发。总体来看，在大家的努力下，近些年，榆林在文艺生产创作方面成绩还是比较突出的，有一些在全省乃至全国较有影响的文艺类作品，也涌现出了一些文艺新人。广大文艺工作者在唱响榆林主旋律、讲好榆林故事和弘扬榆林文化影响力方面起到了不可替代的作用。我们的文化事业和文化产业发展逐步走上了规范化发展道路。前些日子，电视剧《平凡的世界》热播，给我们文化旅游也带来高峰。电视剧我也看了，看的时候也在想把这个事情好好做个总结，从中寻找一些推动我们榆林文化繁荣发展的思路和办法。前几天，宣传部组织召开了一个座谈会，这很好，这个总结思考的工作还要继续做下去，同时要做好调研和科学规划工作，争取在“十三五”期间，文化文艺工作能有更大的突破。

下面，我谈两个方面意见。

一、认真学习，全面领会文艺工作座谈会重要讲话的精神实质和基本内涵。

1942年5月，在延安文艺座谈会上，毛泽东同志作了著名的《在延安文艺座谈会上的讲话》，提出了文艺坚持为人民服务、为社会主义服务的“二为”方向，坚持百花齐放、百家争鸣的“双百”方针，确立了社会主义文艺的政策和方向，奠定了文艺繁荣发展的基础，催生了一大批彪炳史册的人民文艺作品。去年10月15日，亲自主持召开了文艺工作座谈会并发表重要讲话，在全社会引起了强烈反响。讲话充分体现了党中央对文艺工作的高度重视，创造性地回答了新形势下文艺繁荣发展的一系列重大问题，通篇贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，贯穿着实事求是的理论品格和创新创造的实践品格，与我们党长期以来的文艺思想一脉相承，丰富和发展了马克思主义文艺观和社会主义文艺理论，是指导当前和今后一个时期党的文艺工作和文化建设的纲领性文献，是推动文艺繁荣发展、开创文化建设新局面的行动指南。72年前，延安文艺座谈会开启了人民文艺的崭新纪元;72年后，习亲自主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，必将引领文艺工作在新起点上实现新跨越，我们一定要深入学习，全面深刻领会丰富内涵、基本观点、精神实质，自觉用讲话精神统一思想，指导实践。

关于对讲话精神的理解，我讲三个方面，与大家共勉。

(一)出发点与落脚点：关于文艺创作的方向。

社会主义文艺创作的方向是什么?“人民立场”和“人民导向”是贯穿习这次座谈讲话的一条红线。习近平总书记指出：“社会主义文艺，从本质讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”他说：“人民是文艺创作的源头活水，一旦离开人民，文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。能不能搞出优秀作品，最根本的在于是否能为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。”为此，讲话进一步提出了“要把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点，把人民作为文艺表现的主体，把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，把为人民服务作为文艺工作者的天职”。

(二)使命与担当：关于文艺工作者的使命。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为。文艺是照亮时代的灯塔。任何时代都是立体的而不是平面的，是多彩的而不是单色的，是复杂的而不是简单的。在社会生活中光明与黑暗、先进与落后并存。书写时代必须正确处理歌颂与暴露的关系。要全面地辩证地审视现实，透过现象认清本质，把握社会生活的基本面和基本方向。我们所处的时代比历史上任何时期都更接近实现民族复兴的伟大目标。“文章合为时而著，歌诗合为事而作。”当今时代为文艺创作提供了极其丰富的素材和强大的精神力量。盛世文章可期，人民改革创新的历程，普通劳动者可歌可泣的奋斗历程，老百姓对美好生活的向往和追求，都值得我们挥毫大书。广大文艺工作者要担起文艺工作的历史使命，以“登山则情满于山、观海则意溢于海”的饱满热情，浓墨重彩地书写榆林人民投身改革的伟大实践，建设诚信榆林、幸福榆林的时代价值和时代精神，以柳青、路遥为标杆，讴歌土地，讴歌人民，以更多思想精深、艺术精湛、制作精良，叫得响、传得开、留得住的精品力作，去温润人民的心灵，启迪人民的心智，洞彻人民的心扉，赢得人民群众的喜爱。

(三)操守与底线：关于文艺创作的价值取向。

文艺是铸造灵魂的工程。广大文艺工作者是人类灵魂的工程师。中国精神是社会主义文艺的灵魂。讲话强调指出：“我们要通过文艺作品传递真善美，传递向上向善的价值观，引导人们增强道德判断力和道德荣誉感，向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活。”深刻理解习的重要论述，就是要求我们文艺工作者要把握好两条主线：中国特色社会主义制度和社会主义核心价值观。这是政治主线，也是政治底线。“文艺不能当市场的奴隶，不要沾染了铜臭气。优秀的文艺作品，最好是既能在思想上、艺术上取得成功，又能在市场上受到欢迎。一部好的作品，应该是把社会效益放在首位，同时也应该是社会效益和经济效益相统一的作品。”衡量文艺作品的尺度，是人民群众的口碑，是在岁月的长河中和时代的洪流中经得住冲刷、经得起风雨，这才是优秀作品的价值，也是作家艺术家的价值。文艺是给社会立传，给作家立碑。希望同志们要准确把握党的领导这一社会主义文艺发展的根本保证，以人民为创作的根本源泉，明辨是非，谨言慎行，要驾驭住自己手中的笔，用好自己的话语权，要妙笔生花，不要任笔生非，不要给一些别有用心的人制造风言风语的机会，更不要给自己找麻烦。要自觉成为文化生态的守护者，做社会主义文艺的先锋战士。

二、围绕大局，扎实推进我市文艺大发展大繁荣。

深入贯彻的讲话精神，按照中省的统一部署，明确指导思想、把握重点任务、理清工作思路、采取有力措施，把抓落实体现在行动上，体现在出成果和出成绩上，切实推动我市文艺事业繁荣发展。

一是做好文艺精品选题规划。“凡事预则立，不预则废”，做好规划是非常重要的。要根据全国全省文艺创作形势，多和省上联络对接，对照《陕西省20xx—20xx年文艺精品创作生产规划》，分析我市各艺术门类创作优势和不足，准确定位我市文艺在全省文艺整体规划中的格局和坐标。有了一个准确的定位以后，组织力量对全市文艺精品创作进行前瞻性研究评估，制定全市文艺精品创作生产规划，建立艺术精品创作题材库，做到目标明确、重点突出。在内容方面，就要结合我们的实际，深度发掘我们榆林的历史文化资源和改革开放以来，特别是西部大开发以来形成的现代文化资源，有机整合各行各业、各个领域的先进典型事迹，浓墨重彩地塑造富有时代精神和典型形象的文艺精品。市委宣传部要通过组织研讨会、座谈会、论证会等多种方式，整合专业院团、群众创作团体、榆林学院、职业技术学院等单位的文艺创作力量和精品项目，加大对文艺创作项目的构思策划，切实做到策划一批、生产一批、打磨一批、储备一批，确保文艺新作、力作源源不断、层出不穷。对于已经列入省、市规划的重点项目，要进一步加大推进力度，可以聘请国内外知名的编导、演职人员等参与创作，集中精英出精品，上下联动出精品。市文广局要抓好舞台艺术创作演出，要激励我们的艺术团队，应用好我们独特的文化资源，挖掘创作更多具有本土特色的文艺精品，冲击省和国家专业奖项。要以《平凡的世界》热播为起点，加大影视精品创作力度，把更多反映我们榆林的影视作品搬上荧幕，带动全市文化gdp的增长。市文联要加强对全市社会文化单位文艺创作组织的指导，争取每年推出几部高质量的中长篇小说、剧本等文艺作品，推动各协会在省和国家重要展赛获得成绩和名次，要充分发挥文联的桥梁纽带、联络沟通作用，邀请国家和省级著名艺术家来榆林开展笔会、交流和作品巡展活动，提升我市文艺创作水平。各县区也要结合自身优势和特点，提出创作目标，做好任务分解，落实工作责任，切实抓好文艺精品创作和群众性文艺创作。

二是在发掘弘扬陕北文化上有新突破。榆林历史悠久，人文荟萃，文化底蕴深厚，是陕北文化的摇篮，有五千年的仰韶文化、四千年的龙山文化、三千年的边塞文化，以及革命战争年代形成的红色文化，改革开放特别是西部大开发以来形成的工业文化、生态文化。这些独有的资源应该说可以为我们文艺工作者出作品、出大作品提供丰富的源泉支撑。社会主义建设时期，我们有柳青，有《创业史》，改革开放初期，我们有路遥，有《平凡的世界》，但是，路遥以后呢?这20多年，我们城市的变化、生活的变化、人们思想观念的变化，我想，并不比《平凡的世界》中所表现出来的变化小，关键要像习说的“从人民中寻找源头活水”“要静下心来、精益求精搞创作”。真心希望全市宣传文化系统和文艺工作者们能认真学习讲话精神，站稳人民立场，整合各方面的力量、资源，创新思路和方法，上下配合，齐心协力，打造推出一批具有陕北地方特色的、能在全省全国叫得响的文艺产品，形成我们榆林的文化名片。

三要实施文化人才战略。文艺精品创作离不开文艺精英，否则就成了无本之木、无源之水。除了文艺工作者自身的努力，宣传文化部门要充分发挥组织引导作用，通过文化精品奖励机制和项目带动等多种方式，培养一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。对他们承担的重点项目、重要演出等给予重点支持，力争在入选全国“四个一批”人才上实现突破，充分发挥领军人物的带动辐射作用。通过引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。通过强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。通过牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类艺术人才的有效渠道，加强文艺人才引进工作，通过完善文化人才激励机制，营造鼓励干事业、支持干成事业的良好氛围，为发展壮大陕北特色文化产业奠定人才基础。

四要加强和改进党对文艺工作的领导。文艺工作是党和国家全部工作的重要组成部分，党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。要从建设文化强市的高度，把文艺工作摆上重要位置，切实加强领导，提升文化自觉，增强文化自信，实现文化自强，推动我市文艺工作再上新台阶。一是注重政治思想领导，把握文艺发展正确方向。文艺工作是意识形态工作的重要方面。当前，文艺创作中出现一些不好的现象，比如恶搞历史、颠覆经典、过度娱乐化、盲目西化等，迫切需要加强党对文艺工作的领导。各级党委要贯彻党的文艺方针政策，坚持马克思主义指导地位，把好方向，定好调子，牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权，引领文艺事业健康发展。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、能同文艺工作者打成一片的干部放到文艺工作领导岗位上来。二是遵循文艺规律，改进管理方式方法。文艺创作是一种复杂的精神劳动，有其特殊规律。要尊重和遵循文艺规律，加快推进管理体制机制改革，不断改进方式方法，不干预文艺工作的具体业务，注重从制度、体制、政策方面去调节。三是为文艺繁荣发展创造好的环境条件，提供坚强保障。要当好“服务部长”“后勤部长”，对文艺工作者在政治上充分信任、生活上真诚关怀，及时帮助文艺工作者排忧解难，使他们在良好的环境中进行艺术创作。近年来，宣传文化部门在党委领导下，做了大量有效的工作，市委是肯定的。希望你们发扬成绩，再接再厉，研究解决新的课题，抓好各项政策措施的贯彻落实，加强对文艺工作者的引导和团结，为文艺工作者搞好服务。

同志们，文学艺术工作迎来了新的春天，广大文艺工作者大有作为、大有可为。自古以文载道，今日以文聚力。深入学习贯彻在文艺座谈会上的讲话精神，为时代放歌，为人民立言，广大文艺工作者一定会以时不我待、只争朝夕的工作热情，开创出既有数量又有质量、既有高原又有高峰的文艺繁荣兴盛的新局面，用优秀的作品鼓舞全市人民朝气蓬勃、团结一心地实现幸福榆林的美好未来!

座谈会上的讲话

同志们：

今天，参加全市文艺工作座谈会，和大家一道探讨交流文艺工作，感到十分高兴。去年10月15号，主持召开了文艺工作座谈会，这是继1942年毛泽东同志主持召开延安文艺座谈会以来,党中央召开的又一次关于文艺工作的重要会议,在我国文艺工作发展史上具有重要的里程碑意义。前不久，自治区党委召开了全区文艺工作座谈会。今天我们也召开这么一个会议，共同学习重要讲话精神，研究如何加强我市的文艺工作。刚才，大家从不同的角度，结合各自实际，围绕学习贯彻重要讲话精神、推动我市文艺事业发展繁荣，谈认识、谈体会、谈打算、谈意见建议，可以看得出大家都进行了深入思考，也能从中感受到你们对文艺工作的满腔热忱和高度的使命感、责任感。大家提出的一些富有建设性的意见建议，请市委宣传部及文化部门认真研究梳理，有些可以吸纳到即将出台的市委、政府《关于进一步加强和改进文艺工作的意见》当中去，对反映的一些具体工作问题和意见，也要积极采纳和加以解决。下面，我结合自己近期的一些学习思考，就贯彻落实重要讲话精神以及自治区有关要求，做好我市文艺工作，谈几点体会和想法，与大家交流。

一、充分认识做好文艺工作的重大意义。

认识做好文艺工作的重大意义，首先要深刻领会和准确把握的重要讲话精神。的讲话内涵丰富、朴实亲切、生动鲜活，既有文化高度，又有历史厚度，科学回答了事关文艺繁荣发展的一系列重大问题，是指导文艺工作乃至文化建设的纲领性文献，是推动文艺繁荣发展、开创文化建设新局面的行动指南。关于文艺及文艺工作的重大意义，讲得非常精辟透彻，我觉得核心就是两句话：一句是“文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气”，这讲得是文艺的地位;另一句是“实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为”，这讲得是文艺工作及文艺工作者的作用，为我们做好文艺工作指明了方向。自治区党委李建华书记在全区文艺工作座谈会上也作了强调，他指出“建设‘四个宁夏’、实现与全国同步进入全面小康社会的奋斗目标，离不开文化的支撑”，结合宁夏实际阐述了文艺工作的重要作用。

从石嘴山来讲，做好我们的文艺工作，我理解，至少有三个方面的重要意义：

第一，是建设开放富裕和谐美丽新型工业城市的重要组成部分。党的对推进中国特色社会主义事业作出“五位一体”总体布局，强调指出“五位一体”是一个有机整体，经济建设是根本、政治建设是保证、文化建设是灵魂、社会建设是条件、生态文明建设是基础。对我们来说，推动产业民生生态“三大转型”，建设开放富裕和谐美丽“四个石嘴山”，谱写中国梦的“石嘴山篇”，文化建设是不可缺少的重要组成部分，必须坚持文化建设与经济、社会、政治、生态文明建设统筹推进、协调发展。简而言之，文化建设是我们建设小康社会必不可少的重要组成部分，本身就是我们的重要目标和任务。

第二，是转型发展、科学发展的重要推动力量。当前，石嘴山市正处在转型发展的关键时期和全面建成小康社会的攻坚时期，更加需要凝聚方方面面的智慧和力量，传播更多的正能量。文艺具有引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。坚持文艺工作服从服务于全市改革发展稳定大局，加快推动文艺发展繁荣，唱响时代主旋律，凝聚社会正能量，能够更好地把我们的奋斗目标内化为全市上下的共同追求和自觉行动，转化为推动转型发展、科学发展的精神动力，发挥重要的支撑作用。

第三，是满足人们群众日益增长的精神文化需求的客观需要。随着经济社会的持续发展和人民生活水平的不断提高，全市广大人民群众对精神文化生活、文化娱乐消费的需求日益增长，且要求越来越高。加快全市公共文化服务体系建设，实施文化惠民工程，积极发展文化事业和文化产业，才能够有效提高公共文化服务能力和水平，为人民群众提供更加丰富多彩的精神文化生活服务。大家现在都吃饱了，甚至是吃好了，在精神文化生活方面的需求确实越来越高了，而我们的文艺工作就是要满足这些需求、提供这些产品。

总之，全市广大文艺工作者一定要从全局的高度，充分认识文艺和文艺工作的重大意义，充分认识自己所担负的历史使命和重要责任，积极推动全市文化艺术事业发展繁荣，为推动“三大转型”、建设开放富裕和谐美丽“四个石嘴山”做出积极贡献。

二、正确把握我市文艺事业发展现状。

不管做什么事情，都要首先把历史搞清楚，把现实搞清楚，正确把握现状。而正确把握现状，就是要辩证地一分为二地审视我们的文艺工作，既要看到和充分认识成绩，也要客观面对问题和不足。

第一，成绩值得肯定。我们近几年来的成绩主要有三个方面：一是体现地方特色的文艺作品越来越多。经过全市广大文艺工作者的努力，涌现出了一批能够反映石嘴山历史文化、发展业绩、群众生活、精神风貌的优秀文艺作品，一些文学、书法、舞蹈、美术等作品获得了国家级、自治区级奖项。比如，舞蹈《串铃声声》荣获文化部第xx届“群星奖”及第三届全国回族舞蹈大赛一等奖，文斌同志会前还提到，这个舞蹈前不久在中国政协礼堂代表石嘴山进行演出，不仅走出去了，还宣传了石嘴山。宣传片《美丽石嘴山》获得中国电视艺术家协会节目评选一等奖;岳亚东的《白虎镇》获全国梁斌小说二等奖，韩绍芳的书法作品入选中国书法“兰亭奖”，何占福还在北京军事博物馆举办了个人画展，等等。这些都体现出具有石嘴山特色的文艺作品越来越多了。二是覆盖城乡的公共文化服务体系基本形成。积极创建国家级公共文化服务体系示范区，建设并免费开放了文化艺术中心、博物馆、科技馆、图书馆等包括县区、基层在内的一批文化设施，打造了“广场文化艺术节”、“我为乡亲送戏来”、“舞动石嘴山”等群众喜闻乐见的文化活动品牌，“舞动石嘴山”获得文化部第十届中国艺术节“群星项目奖”。现在我市的公共文化设施在西部城市来说是很不错的，基本建成了一个较为完善的公共文化服务的体系。三是文艺工作队伍不断发展壮大。重视文艺人才队伍建设，创新人才培养引进机制，文艺工作队伍整体素质有所提升，夏庆林、陈勇、何占福、韩绍芳等23名艺术家成为国家级协会会员，还有一大批自治区级的会员，对我市文艺创作水平的提升起到了积极的推动作用。

这样的一份“成绩单”，是来之不易的。这离不开全市文艺工作部门和单位的辛勤工作，更包含着广大文艺工作者的努力和汗水。市委、政府对大家的工作总体上还是满意的、认可的。

第二，问题不容忽视。也体现在三个方面：一是文化事业和文化产业发展相对滞后，与全市经济社会发展总体水平不相适应。前不久，自治区发布了《宁夏县(市、区)全面建成小康社会监测评价报告(20xx年)》，报告的内容是20xx年的情况，我市小康综合指数为75.6%，仅比20xx年增加了0.1个百分点。我们在20xx年就提出来要建设“四个石嘴山”，努力在全区率先全面建成小康社会。因为当时我市的全面小康综合指数已达到75.5%了，如果按每年超过2个百分点的速度来提高，到20xx年就能达到90%以上，基本实现全面建成小康社会的目标。遗憾的是，我们努力了一年只提高了0.1%。如果按照这个速度，我们在全区率先全面建成小康社会这个目标就实现不了了。对此，市人大专门做了调研，认真查找分析了原因。20xx年，全面小康社会建设指标是六大方面23项指标，去年国家统计局调整为五大方面38项指标。五大方面包括经济发展、民主法制、文化建设、人民生活和环境资源。而我们的短板，就是民主法制和文化建设。民主法制比上年度下降了0.96个百分点，文化建设下降了6.59个百分点，是不进反退。我们的经济发展、人民生活、环境资源都在进步，但民主法制和文化建设却在退步，这说明我们的文化建设与全市经济社会发展的总体水平是不相适应的。这两年因宏观经济形势严峻复杂，我们在经济发展方面压力比较大，但我们全面建成小康社会并没有差在经济发展上，反而差在了文化建设和民主法制上。导致文化建设指数下降的主要原因，是城乡居民文化娱乐消费支出占家庭消费的支出比重非常低。原因是多方面的，文化事业、文化产业的发展程度不够，为大家提供的公共文化服务、文化娱乐消费的产品不够是主要原因。二是文艺创作的精品较少、影响也不大。刚才大家也提到了，我们的作品数量比较多，但在全国、全区叫得响、公认度高、影响力大的精品力作还不够多。这方面，与我们的党委、政府特别是文艺工作部门的指导和支持不够有关系，与我们的作品接地气不够、创作水平不高也有一定关系，在文艺创作上还没有形成合力。三是文艺人才相对缺乏。总体来看，虽然我市有各类文艺家协会十多个，会员也为数不少，但真正能创作的不多。刚才作协的陈勇同志提到，目前我市作协有会员160人，能够坚持创作的只有70多人，而能出精品的更少。同时，还存在队伍老化、流失严重、后继乏人等问题。大家既要看到成绩，更要看到和正视存在的问题，积极发扬成绩，努力解决问题，来做好和提升文艺工作。

三、突出重点，推动我市文艺发展繁荣。

要认真贯彻落实市委、政府即将出台的《关于进一步加强和改进文艺工作的意见》，从实际出发，有针对性地加强和改进文艺工作。

一要抓好创作出精品。要强化精品意识，静下心来，沉下身子，扎根石嘴山这片沃土，扎根石嘴山转型发展的具体实践，从全市广大人民群众的工作生活中汲取营养，讲好石嘴山故事，传递石嘴山声音。刚才同志们谈创作的时候，夏庆林同志谈了继承传统与创新的问题，岳亚东、岳昌鸿两位同志谈到要扎根基层、贴近石嘴山的群众生活。这也反映出，一些真正的精品、一些获奖作品都是有地域特色的，也只有这样，作品才能有持久的生命力。要以社会主义核心价值观为引领，发挥文艺春风化雨、润物无声的作用，积极塑造和宣传我们推动“三大转型”、建设和发展石嘴山的模范人物、先进典型，用榜样的力量引领人、教育人、感化人。要立足石嘴山的文化根基，深入挖掘移民文化、边塞文化、黄河文化、回族文化、岩画文化、西夏文化等特色文化资源，积极推动文艺工作传承与创新，在传承与创新中出精品。要加大对文艺精品的宣传推介力度，把我们一些优秀作品进一步进行包装，向外推广。组织开展本土文艺精品专题推介、展演、出版活动，推动本土文艺“走出去”。要加强对创作的指导，有计划、有重点地推出一批在全区乃至全国有影响的精品佳作。

二要加快发展文化事业和文化产业。文化事业方面，要继续深化全国第二批公共文化服务体系示范区创建工作，扎实开展文化惠民工程，充分发挥文化艺术中心、博物馆、科技馆、图书馆等文化设施作用，推动群众性文化活动蓬勃开展。我市的“三馆一中心”等文化设施建设很不错，但利用率不是太高，作用发挥也比较有限。文化产业方面，要做好文化和旅游结合文章，积极培育文化娱乐、文艺展演、艺术品展销等文化企业，鼓励社会资本投资文化产业和文艺创作，加快发展沙湖带动、环星海湖综合开发支撑的文化旅游业。最近我们与沙湖的关系有了很大改善，要把沙湖宝贵的资源充分利用好。我曾多次强调过，从行政区划上讲，沙湖是石嘴山的一部分;从旅游上讲，石嘴山可以是沙湖的一部分。沙湖是我们旅游的一面旗帜，要用这面旗帜带动我们的旅游业发展。要大力培育文化消费市场，坚持贴近实际、贴近生活、贴近百姓，发展积极健康向上的文化娱乐消费。我们要想办法多生产群众愿意买、买得起、用得上的文化产品，多提供普通群众喜闻乐见的文化服务，为老百姓创造更多更适合的文化消费机会和空间。要发挥各文艺家协会以及文化名人、非遗传承人、民间艺人的作用。比如，陶瑞珍的葫芦产业，就是从一产到三产，从种葫芦到葫芦烙画，从卖农产品到卖艺术品，从传统手工技艺转化为文化产业。

三要努力丰富群众精神文化生活。要发挥现有文艺活动品牌的示范引领作用，继续巩固和发展石嘴山广场文化艺术节、我为乡亲送戏来、舞动石嘴山等品牌，提升黄河大合唱邀请赛、湿地奇石节、户外运动嘉年华、国际铁人三项赛等大型品牌活动的影响力，提高群众的参与度。要扎实开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，开展文艺志愿服务活动，大力开展民间艺术之乡、特色文化之乡、书法之乡评选活动，积极推动文艺进乡村、进社区、进校园、进企业，不断充实活动内容，扩大活动覆盖面，丰富基层和群众的文艺生活。要尊重人民群众的首创精神，引导和支持民间戏曲排演、社火秧歌、集体舞等分散的群众文艺发展，引导和支持广场文化、节日文化、社区文化、企业文化、校园文化、民俗文化等发展，不断总结提炼来自群众、生动鲜活的文艺创造，推广民间文艺优秀成果，让蕴藏于人民群众中的文艺创造活力竞相迸发。

四要加强文艺人才队伍建设。按照德艺双馨要求，加强高层次文艺人才培养，优化文艺队伍结构，建设一支老中青结合的高素质文艺队伍。要制定文艺人才发展规划，建立市级文艺人才库，建立文艺人才帮扶机制，对优秀文艺人才进行跟踪服务，对有发展潜力的文艺人才进行重点培养。要健全完善优秀文艺人才破格选拔和拔尖人才引进机制，选拔推荐国家级、自治区级文艺人才，争取3-5年时间推出一批国家级、自治区级和市级文艺人才。要建立文艺名人年度联系制度，每年定期邀请石嘴山籍和曾在石工作生活过的国家级文艺名人回石进行讲课、采风、创作等，带动我市文艺创作和文艺工作发展。要研究组建石嘴山文化艺术团，保障正常开展文艺活动。要改进文艺类职称评定工作，坚持客观公正，严格工作程序，打破学历、资历、系统、体制界限，营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新、鼓励创作的氛围。要研究建立文艺人才评选表彰机制，每两年开展一次文学艺术评奖，每五年开展一次“德艺双馨文艺家”评选表彰活动，促使优秀文艺人才脱颖而出。

四、强化保障措施，着力营造有利于文艺发展繁荣的良好环境。

要加强领导、完善机制、强化支持，努力营造有利于文艺发展繁荣良好环境，推动我市文艺事业健康发展。

一要加强和改善党对文艺工作的领导。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，每年听取文联工作汇报，研究文艺工作重大事项，帮助解决困难和问题。要贯彻好党的文艺方针政策，把握文艺发展正确方向，建立党委统一领导、政府提供支持、宣传部门指导、文联组织协调、社会各方面积极参与的文艺工作领导体制和工作机制。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、在文艺界口碑好、威信高、文艺工作者认可，能同文艺工作者打成一片的干部和人才放到文艺工作领导岗位上来。

二要充分发挥各级文联及文艺组织的重要作用。文联组织是党领导的文艺界人民团体，是党和政府联系广大文艺工作者的桥梁和纽带。要加强对所属各专业文艺家协会的指导协调，有效履行联络、协调、服务的基本职能，更好地发挥组织、引导、维权的作用，加强业务培训和行业自律，倡导良好职业道德，努力把文联建设成为团结服务广大文艺工作者的“温馨和谐之家”。要加强文艺家协会和文艺组织建设，促进广大协会和文艺组织健康发展。协会和文艺组织的工作要有活力，让大家都愿意到组织当中来发挥作用，通过组织的活力带动提升文艺工作的活力。

三要加大文艺投入和保障力度。建立健全文艺投入和保障长效机制。除正常的文化事业投入外，市财政每年再安排200万元专项经费，支持优秀文艺项目评选表彰、文艺重点项目实施、文艺精品创作生产、文艺人才培训引进等，并根据经济发展水平逐步递增。要拓宽投入渠道，鼓励和引导社会各界为采风创作、学术研讨、对外交流、文艺演出、展览比赛和群众性文艺活动等提供必要的支持。要以全国公共文化服务体系示范区建设为契机，改善文艺基础设施和工作条件，力促文艺事业繁荣发展。要建立健全文艺工作奖励激励机制，充分调动文艺工作者的创作积极性。

全市人民对广大文艺工作者充满期待，市委、政府对广大文艺工作者寄予厚望。让我们深入贯彻落实文艺工作座谈会讲话精神，紧紧围绕市委、政府的重大决策部署，唱响主旋律，打好主动仗，为建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会凝心聚力、鼓劲加油!

座谈会上的讲话

同志们：

县委从加强党风廉政建设和反腐败斗争，为绥江的跨越式发展、历史性巨变提供强有力的政治和纪律保证的战略高度出发，积极推进纪检监察管理体制改革，从根本上理顺了纪检监察派驻机构的管理关系，并选拔任用了纪检组长。纪检组作为时代的产物，我们都有一个共同探索完善工作思路、工作机制、工作办法的过程。新任的纪检组长大部分没有纪检监察工作岗位的履历，更缺乏纪检组工作的实践，如何定位、怎样履职、怎样履好职，这是非常急迫的问题。最近一段时间，我一方面在思考这个问题，另一方面又积极与大家探讨这个问题，今天又以座谈会的形式，把大家通知到会，针对如何做一名称职的纪检组长，围绕我是什么人、履行什么职、承担什么责以及敬业守责靠什么、怎么去作为，讲四点意见。

一、准确把握职能，增强责任意识。

纪检组作为纪检监察机关的派驻机构，显然代表纪检监察机关到驻在部门履行纪检监察职能，是在县纪委监察局的领导下开展工作，其工作向县纪委监察局负责。作为纪检监察战线的一员，必须全面了解掌握纪检监察机关的职能任务，根据党章和《行政监察法》的规定，纪检监察机关履行两大职能、担负四项主要任务、落实五项经常性工作。两大职能：纪律检查和行政监察职能。四项主要任务：维护党章和其他党内法规的严肃性;协助党委抓好党风廉政建设;检查党的路线、方针、政策的贯彻落实情况;维护各级行政职能的有效发挥。五项经常性工作：教育、监督、检查、受理、保障。

纪检监察岗位特殊，职能重要，肩负着加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大政治责任和重大历史责任。重大政治责任就是加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系到党章和其他党内法规的维护，纪检监察工作的开展就是维护党的纯洁性，保障党的机体健康;加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系到党的路线、方针、政策的贯彻执行，纪检监察工作的开展就是为确保党的团结和统一、确保政令畅通提供政治和纪律保证;加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系到党风的好坏，党风的好坏又关系到政风和社会风气的好坏，纪检监察工作的开展就是以好的党风，促进政风、带动社会风气的好转，更加密切党同人民群众的血肉联系，巩固执政党的执政地位和执政基础。

重大历史责任就是加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系到建设中国特色社会主义事业的推进，关系到中华民族的兴衰和广大人民群众的根本利益，关系到执政党的地位与生死存亡。

纪检监察机构的职能及其肩负的重大政治责任和重大历史责任充分说明，纪检监察工作任务光荣，责任重大，事业神圣。因此，纪检组在履行职能、肩负责任的实践中，既要根据职能定位，耕好自己的“责任田”，又要避免单一的、纯粹的职能观念，背离围绕中心、服务大局的原则，造成工作难以到位;既要积极思考并介入派驻部门的工作，又要避免思考和介入失度，造成越位;既要积极参与部门的工作，又要避免代行政务，造成错位;既要尽力支持驻在部门全面推进工作，又要避免走向“听用”的误区，造成缺位。

二、自觉强化学习，铺垫履职基础。

纪检组是顺应加强党风廉政建设和反腐败斗争客观需要的产物，是纪检监察体制改革的成果。纪检组长要适应形势需要，特别是换岗变位的同志，要迅速进入角色，掌握执业本领至关重要。首先要强化政治理论的学习。政治坚定是纪检监察干部履职的前提，理论修养又是政治坚定的前提。作为党的忠诚卫士，人民群众的贴心人，必须系统地强化政治理论的学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，树立正确的政绩观，践行科学的发展观，辨析社会主义荣辱观，从而把握正确的政治方向、政治立场、政治观点，提高政治敏锐性和政治鉴别力。其次要加强业务知识的学习。业务精通是纪检监察干部履职的基础。一方面要强化职能业务知识的学习，尽快熟悉履行职能的基本常识，准确把握纪检监察工作的“尺子”;另一方面要强化驻在部门业务知识的学习，尽快熟悉部门行政的基本依据、基本职能以及基本程序，把纪检监察的“尺子”融入其中，找准履行职能的切入点、着力点、结合点。

三、从严自我约束，塑造敬业形象。

教育者先受教育，监督者先受监督，执纪执法者必先遵纪守法。纪检组岗位特殊、职能重要，纪检监察干部要公正清廉、纪律严明、作风过硬，这就要求正人先正己，从严约束自己的言行，既要慎言、慎行，又要善言、善行，更要落实“四个管住”：管住自己的心、不该想的不想，管住自己的手、不该拿的不拿，管住自己的腿、不该去的不去，管住自己的嘴、不该说的不说。要严格遵守廉洁自律的相关规定，切实做到率先垂范、带头执行;要通过自身的实践表现，塑造好人格、人品形象。只有这样才有资格敢于执纪执法，才有能力善于执纪执法，从而加大履行职能的力度，提升特定岗位职能的地位和作用。

四、理清工作思路，找准着力方向。

纪检组长既要全面了解掌握职责职能，又要结合实际、统筹兼顾，落实好各方面的工作;既要全面贯彻《实施纲要》，又要落实好党风廉政建设责任制;既要抓好常规性工作，又要重点研究并落实好监督措施。实施监督是纪检组的一项长期的、非常重要的职责。监督的重点是领导班子、部门权力和权力的行使、行政及行政行为的实施。要加强党风廉政建设和反腐败斗争，就是要探索有效监督的新机制、新方式、新办法，从权力和权力行使的制衡性、规范化、制度化上去探索建立新的监督机制，防止权力部门化、个人化;从行政行为的公开性、程序性上去探索建立新的监督方式，防止在权力和权力行使过程中服务方向不正，服务对象扭曲;从改进机关作风、提高行政效能上去探索建立新的监督方法，防止“吃、拿、卡、要”和行政效能低下。总之，要紧紧围绕“立党为公、执政为民”的宗旨，从有利于党纪政纪法规的执行、有利于政令畅通、有利于改进机关作风、有利于创新体制机制、有利于提高行政效能、有利于保护干部的实践出发落实好监督措施。

同志们，纪检组工作任重而道远，光荣而神圣，让我们以实事求是的态度、与时俱进的精神、扎实过硬的作风，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，抓好各项任务的落实，为实现绥江的跨越式发展提供强有力的政治和纪律保证。

座谈会上的讲话

今天下午，县委召开县青年干部成长座谈会，目的是让大家在一起互相学习、互相交流、共同提高。刚才,县委党校汇报了县第五期青干班办学情况，四位青干班学员代表和两位选调生代表作了发言，大家准备很充分，发言质量很高。县委对本期青干班高度重视，县委党校办学认真负责，全体学员的学习热情非常高，青干班学习取得了初步的成效，达到了预期的目的。通过一个半月的集中学习，大家有了一些初步的思考，特别是能够理论联系实际，结合工作谈了一些很好的想法。选调生制度是我国深化干部人事制度改革和高校毕业生就业制度改革的一个创新举措。选调生经过层层选拔、公开竞争，到工作，为基层注入了新鲜的血液，成为跨越发展的重要人才储备和干部队伍建设的重要组成部分。听了选调生代表的发言，了解到一年来大家的工作是投入的，从校门到机关、从学生到干部的角色转变也是比较顺利的。县委希望通过不断的学习培训、基层锻炼，促进全县广大青年干部健康成长，使我们的事业后继有人，为更好更快发展提供一个良好的政治保证和干部队伍保障。

从干部成长规律看，都有成长期和成熟期，同时也有退休制度。我们正是靠着一批批、一代代干部推动各项事业进步和发展。今年6月14日，与团中央新一届领导班子成员和团_大部分代表进行座谈时发表了重要讲话。讲话中的一个基本观点就是，“青年是祖国的希望，赢得青年就是赢得未来”。从各级党组织来讲，加强青年工作，加强对年轻干部的培养，是整个党的建设的重要组成部分，是我们工作的一个重要着力点。回想20世纪初，新文化运动的倡导者之一，中国共产党的创始人和早期的主要领导人之一陈独秀，在《新青年》的发刊词《敬告青年》中指出“人权说”、“生物进化论”、“社会主义”这“三事”是近代文明的特征，要实现这社会改革的“三事”，关键在于新一代青年的自身觉悟和观念更新。他首先在中国高举起科学与民主两面大旗，勉励青年崇尚自由、进步、科学，指出新文化运动的主体是青年知识分子。从党的历史来看，我们党的历届领袖和领导核心都高度重视青年的成长。因此，广大青年干部要切实增强责任感和使命感，抓住人生的黄金成长期，发奋学习，努力工作，把自己培养成一名合格的青年人才和优秀的领导干部。

从领导干部的成长经历看，现代年轻的领导干部大都是从学校到机关，从机关到基层，从基层一步步走上领导岗位，这个过程是理论联系实际的过程，也是理论指导实践的过程。实践的观点是马克思主义哲学首要的和基本的观点，学习、学习、再学习，实践、实践、再实践，是我们党的一贯要求。我们很多领导同志都有这样的宝贵经历，一方面受过良好的学校教育，另一方面经过艰苦的实践锻炼。这两个方面是干部成长成熟不可或缺的两个方面，缺一不可。就的青年干部来讲，在基础教育、高等教育、专业教育方面是比较缺乏的，这是农村干部普遍性的问题，在表现较为突出。我县中青年干部的主体，基础和起步教育是中专、高中水平，大专水平较少。这批干部接受过一些基本的国民教育，但是缺乏高等教育的经历，在专业素养、知识结构上，在分析问题、解决问题的能力上是有欠缺的，但是这批干部也有其不可多得的优点和长处，就是长期工作在农村一线，比较熟悉县情，解决具体问题的能力比较强。我们的选调生恰恰是学校教育比较多，学历层次比较高，但是缺乏实践锻炼，解决具体问题的能力比较低。一名优秀的领导干部、合格的青年人才，学校教育和实践锻炼二者不可偏废。县委希望，全县广大青年干部向实践学，向书本学，向先发地区学，向老同志学，通过不断学习和实践，加快成长步伐。借此机会，我就青年干部成长谈几个方面的想法和要求。

一要始终坚持学习党的理论，做一名坚定的马克思主义者。我们党是执政党，党的力量来自于马克思主义的科学。我们只有理论上清醒，政治上才能坚定，行动上才能自觉。青年干部要使自己在政治上早日成熟，首先要认真系统地学习马克思主义理论。大家在学校里学过马克思主义理论，但在不同的年龄阶段，拥有不同的人生阅历，再结合实践学习，感觉和收获是不一样的。在学校里学习马克思主义理论，更多的是从概念到概念的学习，更多的是为了考试。马克思主义的唯物辩证法、国家学说和科学社会主义理论是我们党执政的基本理论，是国家机构设置和整体运作的基本理论。对于这些基本理论，大家要全面系统地掌握，不是简单地背诵，关键是理解和运用。其次要认真系统地学习科学发展观。如果青年干部对马克思主义中国化的最新理论成果掌握不深、理解不透的话，就很难在纷繁复杂的现实生活中把握住前进的方向，把握住人类社会发展的规律、我们党的执政规律和社会主义建设的规律。结合我们党的历史来学习党的理论，坚持把马克思主义理论中国化，这是一个刻苦学习的过程。比如全面协调可持续、以人为本等科学发展观的理论要求，在马克思主义唯物辩证法里都有。两点论、重点论、主要矛盾和矛盾的主要方面等哲学理论在解决具体问题的时候，都是一个重要的方法。青年干部一定要勤奋学习、刻苦学习，学习党的基本理论，做一名坚定的马克思主义者，如果失去这一条，就不配做共产党的领导干部。

二要加强修养，坚定信念，做一名合格的中国特色社会主义建设者。党的_大精神，就是一面旗帜、一条道路、一个体系的问题，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系。高举旗帜，走中国特色社会主义道路，就是以马克思主义理论为指导，结合中国实际，走我们自己的道路，实现中华民族的振兴和富强。中国特色社会主义就是社会主义加市场经济，社会主义解决公平和公正问题，市场经济解决效率和资源配置的问题。在改革发展中，我们一方面要发挥市场在配置资源中的基础性作用，另一方面要构建社会主义和谐社会，解决公平和公正的问题，从而让人民共享改革发展的成果。不要认为这些都是大话和空话，这是我们的执政理念，执政理念再转化为具体的政策举措，从而形成整个执政理论体系。我们青年干部一定要坚定中国特色社会主义信念，熟悉和掌握基本的执政理论体系，为青年干部健康成长打下坚实的思想基础。

三要敢于负责，勇挑重担，做一名称职的实干家。青年干部有优点，就是接受过良好的教育，思维活跃，思路开阔;但也有缺点，就是容易浮躁，容易空谈。“一打纲领不如一个实际行动”。青年干部要成长起来，还是那句古话，“书中得来终觉浅，绝知此事要躬行”，一定要到实际工作中去，在工作实践中增长才干。有些大学生对实际和实践不能正确区分，实践是一个过程，实际是一种状态，只有在实践中解决实际问题，才能提高实战的能力。比如说建房子，一座房子就是一所综合性大学，能把这座房子设计好、规划好、建设好，需要的知识涉及到很多学科，建设这座房子可以综合运用各种知识，从不同的角度进行设计，但是能不能符合客户的要求，这就反映一个人的能力和水平，这就是实践能力。青年干部一定要有吃苦奉献的精神，要敢于负责、勇挑重担，做一件事就要把事情做好，就要承担起这个责任。大家在实际工作中要完成很多组织安排的工作，需要独挡一面的时候，不要怕这怕那、畏首畏尾，敢于负责就能出成果，怕担责任只能一事无成。

四要始终坚持以人为本、执政为民，做一名人民信赖的好公仆。我们是公务员，是人民的公仆。为人民服务、为群众服务的理念一定入心入脑，寓服务于管理之中。我们虽然岗位不同，但同样都是做管理和服务的工作，一定要对群众有感情，对同志有感情，对事业有激情。有的同志级别提了，待遇涨了，管几个人了，好像就不大愿意做具体事情了。有的同志会自觉不自觉的摆出官架子，高高在上，颐指气使，脱离群众。在我们县没有官民之分，做官就是为了做事，我们做所有的事都是为了人民群众。“以人为本、执政为民”，不是一句空洞的口号，要切实体现在我们执政和行政的所有环节和过程中。比方说，财政增收了，钱往哪花，首先就要解决民生问题;在解决突发事件的时候首先要解决人的生存权的问题。温在汶川地震救灾过程中曾说过“活着就好”，这就是以人为本。在安排布置工作的时候，要挑战工作极限，但也不能让同志们作无谓的牺牲，这也是以人为本。青年干部有的在领导岗位，有的在服务岗位，在实际工作能不能关心人、爱护人，让同志们感到家庭式的温暖，这也是以人为本。“以人为本、执政为民”要求我们必须做一名人民信赖的好公仆。做到了这一点，我们就有无穷的力量，就没有克服不了的困难。群众里面有先进的，有落后的，也有随大流的，但先进的群众毕竟是少数，一般的群众是大多数，对群众要有这样一个基本的评价和判断。在基层一线工作的同志，长期与群众打交道，千万不能因为少数落后的群众在某些方面不合理的诉求，甚至一些过激的言行，就迁罪群众、怪罪群众。这是我们共产党人的胸怀问题。群众路线是党的根本路线，这是由我们党的全心全意为人民服务的宗旨决定的。我们要牢记，“只有落后的领导、落后的干部，没有落后的群众”。什么时候都要把群众的利益放在第一位，群众不理解，要做宣传教育;群众不支持，要分析原因，找准症结，解决问题。做好群众工作的前提是相信群众、依靠群众，坚持从群众中来，到群众中去的群众路线。

第二，青年干部一定要切实强化党员意识、大局意识、责任意识、竞争意识、创新意识。

一要强化党员意识。在今年的全县七一表彰会上，我就党员意识作了重点强调。每一个党员都是党组织的重要组成部分，党的事业就是千千万万党员的事业，事业的兴衰与每一个党员息息相关，为党的事业贡献力量是每一个党员的责任。大家要切实强化党员的意识，履行党员责任，为党奋斗、为国分忧、为民解愁。

二要强化大局意识。“不谋全局者，不足以谋一域”。我们每个青年干部不管在哪一个岗位上做什么具体工作，都要始终把从事的工作放到现代化建设的大局来考虑，放到全县跨越发展、和谐发展、科学发展的大局来考虑，放到乡镇、单位整体工作的大局来考虑，这就是大局意识。如果没有大局意识，考虑的是本地区本部门的利益，甚至是个人的利益，不善于综合协调，不能够齐心协力、形成合力，我们是做不成事的。因为现有的体制就是科学分工、相互制约的体制，需要几个人、几个部门合力去完成很多工作。比如说保障的问题，首先要解决钱从哪来的问题，就是要通过加快发展增强财力;其次要解决钱怎么花的问题，把钱花好更难。我们在具体的工作中容易陷入具体的事务主义、部门主义，导致很多政策举措缺乏协调性和可操作性。因此，大家在做具体的工作时，一定要从大局出发，综合考虑各种因素。大局意识不仅仅是政治大局意识，还是推进工作的实际需要和基本要求，是领导能力、工作水平的一个重要体现。

三要强化责任意识。行政工作的基本规律就是权、责、利相统一，目标明确、职责清楚，必须强化责任意识。要对未来发展负责任，对自己部门正常开展工作负责任，对自己的岗位负责任，对自己的家庭负责任。有了责任意识，在工作和生活中，就能够做到严谨细致，就能够做到依法合规，就能够做到大胆工作。我是在实践工作当中，进一步深化了对责任的认识。大家都说当领导权很大，我始终感觉责任大于天，没有一点行使权力的快乐，每一项权力给予的快乐都是责任。

四要强化竞争意识。青年干部一定要有强烈的竞争意识，就是要敢于竞争、敢于参与、敢于胜出、敢争第一，千万不能自甘落后、自甘平庸。在区域经济发展中，我们县要敢于争第一，勇于得第一。我们提出的工作标杆就是“三县争第一、全市当先进，全省创一流，部分工作在全国要有知名度”。在实际工作中，我们要引入竞争机制，有了竞争就有了活力，有了竞争机制就能够实现优胜劣汰。在现代干部人事制度的改革上，实行公开选拔，竞争上岗。对个人来讲，大家要在同龄人中脱颖而出、敢于胜利。这一条对的干部来讲尤为重要，就是要勇当先锋，敢争第一。我们的干部标杆就是岗位当标兵、工作做表率、领导干部做模范。只有高目标定位才能激发动力，只有不服输才能干出一流的事业，演绎出精彩的人生。封建社会、农业经济、落后地区、平庸的人等等，缺乏的可能就是竞争的意识。我们总结先发地区的经验，核心的一条就是干部有压力才有动力。这种压力来自竞争，来自优胜劣汰的自然法则。

五要强化创新意识。一个国家不创新就不可能实现富强，一个组织不具备创新的能力就不可能在竞争中领先，一个人缺乏创新的能力也不可能成为有用的人才。现在我国在建设创新型国家。浙江省提出“双创”活动，即创业富民、创新强省。我们各级组织都要创新举措，适应新形势、谋求新发展。我们每个人都要开阔视野，提升境界，大胆创新。今年是改革开放30周年，改革开放就是最伟大的一次创举或者说是一次创新，这是国家层面的创新。我对许多工作都提出了创新的要求，每年针对各项工作存在的突出问题，提出解决问题的新办法新举措是创新;借鉴吸收别人的好经验好做法，结合实际来实施是创新;具体工作岗位上某一个细节的完善、某一个细节的再造也是创新。从事行政工作，一定要有创新的意识、创新的胆略，并切实体现在创新的举措上，通过一个个举措的创新来创造一些好的经验，开创新的局面。创新意识是青年干部成长非常重要的一个方面，说到底，最具有创新意识的群体就是青年干部。大家要按照创新型国家、创新型组织、创新型人才的要求，大胆创新，大胆开拓，永不满足，永不停滞。

一要具备学习调研的能力。市委孙书记经常强调，问题不论有多么复杂，首先要搞清问题在哪里，发现问题本身就是一个重要的能力，发现问题也是解决问题的前提。提高发现问题的能力，最重要的是两条，一是调查研究，二是学习。解决任何实际问题，离开调查研究都会茫然失措。特别是做行政工作的同志，在县一级比较大的范围内解决某一类的问题，离开调查研究将会寸步难行。比如正在开展的整治正三轮车非法营运问题，究竟有多少辆正三轮车，开三轮车的究竟有哪些群体，家庭究竟是什么情况，这在书上是没有的，要靠调查研究。比如说水库后期移民安置的问题，几十年来，十几座水库涉及到几代人，情况不清楚，制定政策就起不到好的效果。诸如此类的问题，拆迁的问题、征地的问题、保障的问题，包括公务员津补贴问题，我们都要通过调查研究把问题搞清楚，这是基本前提。与此同时，我们要学习法律、政策、外地成功的经验和历次解决问题的好做法，在调查研究的基础上通过学习对事物的规律进行全面的把握，这就是学习调研能力，是领导干部必须具备的基本能力。苏格拉底说过:人不可能踏入同一条河流。也就是说,任何事物都是动态的、不断变化的，我们要适应不断变化的事实，不断变化的实践，唯一的一条就是要通过学习和调查研究。要做好任何工作，都需要学习调研的能力。任何一项工作对我们来说，都是一个全新的课题，没有一项工作是完全同样的，是可以照搬照套的。“没有调查研究就没有发言权”，仍然是我们今天开展各项工作特别是农村工作的基本方法之一。

二要具备科学发展的能力。科学发展观贯穿于我们党革命、建设、改革三大历史时期。革命时期就是1920_年我们党成立到1949年建国，这20_年的历史就是我们党的革命史。建设时期就是从1949年到1978年，将近30年的历史就是社会主义建设史。改革时期就是党的十一届三中全会以来的30年。革命的目的是为了缔造一个新的中国，建设的目的是为了巩固和发展社会主义制度，改革的目的是为了解放和发展生产力。小平同志一个著名的论断：“发展才是硬道理”，这句话很朴实，但要言不华，非常复杂的问题用非常明了的一句话就说明了“发展决定一切”。在计划经济条件下，短缺是最突出、最典型的一个特征。在那种背景下生产什么都能卖掉，我国一个泱泱大国资源承载能力也是很强的，但经过30年发展，现在强调的是科学发展，第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。要更加注重节约土地、节约能源，清洁生产、安全生产、环境保护，更加注重以人为本，关注民生，这些理念涉及一整套的政策框架，在政策框架下有很多具体的政策出台。合作医疗问题、城乡低收入的救助问题，我县实施的25项民生工程，这些方面实际上都是科学发展的重要内容和具体举措。从我们这一代人开始、从现在开始，再也不能走以牺牲资源和环境为代价的粗放型发展道路。对于经济社会发展的动力--投资、出口和消费“三驾马车”而言，要更加注重消费，让我们发展的成果更多的惠及老百姓。我们要处理好国家和个人的分配比例关系问题，处理好外汇储备的问题。大家都知道这次通货膨胀实际上是输入性的膨胀。我国的外汇储备太多，实际上很多外汇储备和国际游资通过经常项目下的货物进出口、服务贸易等方式进入中国，都间接换成了人民币。我们要增强科学发展的能力，但绝对不是说有科学发展的意识就具备科学发展的能力。归根到底，要把中央的精神理解透，在实践中落实好。

三要具备合作共事的能力。在实践中，有的干部一个人干一件事能干的很好，两个人干一件事就出问题了。青年干部要健康成长，合作、团结、协调的意识和能力是一项重要内容。现代社会谁也离不开谁，现代竞争结局不是哪个赢哪个输的问题，而是多方共赢。在国际社会中国与国是这种关系，在社会上人与人也是这种关系，所以我们一定有“妥协”的意识，切忌相互共事总要拼个高低，搞个输赢。现代理念一个基本的方面就是要学会“妥协”。学会妥协，不是没有原则，不是低头装孬，而是多方共赢。比方说在谈招商引资项目的时候，为什么要讲双向约束，就是企业实行了多少税收，就给多少优惠政策，没有贡献不可能给优惠政策。执意要企业给税收却不给优惠政策，企业也不会来。我们不仅要追求税收的最大化，也要追求经济社会效益的最大化，要考虑就业的问题、财政的问题，也要考虑企业的可持续发展问题，让企业有利可图，让群众有利可图，让社会有利可得，这就是合作共赢，多方共赢。我们在处理人民内部矛盾的时候也是这样，群众是我们的衣食父母，群众是我们政治上的依靠力量，很多涉法涉诉疑难问题，最终都是在坚持法律的前提下，采取调解协商的方法化解的。我们同事之间、班子之间也是这样。大家对于一个问题有不同的看法，对某项工作有不同的见解是完全正常的，要看到这些建议和观点的互补性，而不是强调差异性。看到互补性就是博采众长，把所有合理的成分整合起来，就是一个完美的方案。而不是看到差异性，由此而导致矛盾。这里面很重要的一条就是求同存异。不能搞“一言堂”，也不能搞“老子天下第一”、目空一切、目中无人。这就是我们应该具备的起码的共事能力，对于青年干部的成长是非常重要的。

四要具备群众工作的能力。群众工作是我们党的重要工作，群众路线是我们党的根本工作路线。我们经常讲，从群众中来，到群众中去，要相信群众、依靠群众，要发动群众、教育群众，要把我们党的主张变成群众的自觉行动。群众工作路线是我们开展工作的一个重要法宝，我们做任何事，离开群众的支持和参与都是一事无成的。因为我们共产党没有自身的利益，我们最大的利益就是为群众谋福利，我们所有工作的开展，对象、出发点、目的都是为了群众，就是一切为了群众，一切依靠群众。提高群众工作的能力，首先，要尊重群众。你尊重别人，别人才能尊重你。其次，要密切接触群众。遇到困难，到群众中去寻计问策;遇到需要群众参与的工作，到群众中去宣传政策，激发群众的干劲。大家在讨论的时候讲到新农村建设，新农村建设本质上是一次群众的运动。实践证明，哪个地方群众发动的充分，哪个地方的工作进展就顺利;哪个地方群众心齐气正，哪个地方就和谐稳定。瓮安事件，为什么由一个偶然的非正常死亡引发这么大的问题。溺水死亡是经常发生的，尽管死亡的方式是非正常的，就能引起这么大一个风波，造成这么严重的后果。这就是积怨太深、民怨沸腾，是一种极端的表现形式。如果瓮安干群关系融洽，社会风气正常，绝不会出现这种事件。再次，要设身处地为群众考虑问题。要多一些换位思考，少一些主观意识。我经常接待群众上访，有少数的确是缠访，这是依法管教和打击的问题，但大多数还是带着诉求来的，反映的问题是合情合理的。我们要换位思考，群众来找我们是对我们最大的信任，群众如果不找我们就是我们最大的悲哀。所以，要建立一个以党委政府为主导的维护群众利益工作机制。群众的利益要靠党委政府来维护，而不是靠其他社会组织来维护。增强群众工作能力最重要的就是帮助群众解决问题。帮群众解决一个问题，群众一辈子都忘不掉，这就是群众的朴素之处。在实际工作中，千万不能遇事就推诿，遇到群众就想躲，遇到难题就想让，更不能干损害群众利益的事情。

五要具备解决问题的能力。要把任何一件事都作为一个项目来做，提高解决实际问题的能力。我们开展任何一项活动都要有一个细致的方案，就像今天开会一样，也要有个会议方案，这次会议就是一个项目，由谁来做，哪些人参与，达到什么效果，怎样组织会场，你别看这是个小事，对于大学生甚至有些领导干部来讲，都是很难的一件事。任何一项工作都要做到精益求精，做到极致。我们能力的形成和水平的提升也是通过一个一个问题的解决，积累了经验，掌握了规律，从而完成的。青年干部千万不要眼高手低，想大事不会做小事，不会做具体的事情。只要是组织上交给的工作，只要是我们岗位上需要做的工作，都要系统思考，拿出周密的方案，包括解决问题的目标和需要配置的能力资源、支撑条件。当领导最终还是要解决问题的，从一个地方来讲，是如何发展的问题;从一个部门来讲，是制定政策、出台文件、解决某个方面具体的问题。解决问题的能力提升了，领导水平才能提升。

第四，青年干部一定要树立正确的人生观、价值观，严于律己，正确对待名与利。

青年干部优点是明显的，缺点也是明显的。总的一点，就是希望大家发扬优点、扩大优点，在实践中不断地克服缺点、弥补不足，尽快成长起来。这里面还有一条就是青年干部的人生观、价值观问题。现代社会思想观念、价值取向呈现多元化。对于年轻党员干部来讲，最重要一点，还是要做到无私奉献，志存高远，追求事业。我们追求的是事业，而不是追逐名和利。从领导干部来讲，千万不要有名利双收的完美想法，有名绝对没有利，当然合法权益是要维护的。如果热衷于追逐名利，甚至不择手段，贪污受贿，那样会毁掉干部的一生。一定要严于律己，让自己能够尽快成长起来。从总体上来看，干部的年轻化是个方向，是个规律，青年干部这个群体最富有朝气、最富有活力、最有创造力和执行力。事业兴衰关键在党，关键在干部，关键在各级组织对干部的培养。青年干部是我们加快发展的重要力量，是的未来和希望，全县各乡镇、各单位都要重视对青年干部的培养、使用和选拔，尤其要大力选拔优秀年轻干部，给他们交任务，压担子，前提是充分的信任，放手使用。只要一批批的青年干部茁壮成长起来，的发展就会越来越好。县委希望，全县青年干部都要以事业为重，以跨越发展为己任，在各自的岗位上努力工作，开拓进取、艰苦奋斗，发扬“热爱，艰苦创业，开拓创新，奋力崛起”的新时期精神，使在激烈的区域竞争中永远立于不败之地。经过我们全县上下的共同努力，顺利实现“三年倍增、跻身十强”的奋斗目标。

衷心祝愿大家能够尽快成长起来、成熟起来，担当重任，勇挑重担，为作出更大贡献，为自己的人生写上最光彩、最难忘的一页!

座谈会上的讲话

各位专家、同志们：

再过十几天，我们将迎来中华民族的传统佳节——春节。值此辞旧迎新的美好时刻，我们和各位县管专家欢聚一堂，总结工作，规划发展，交流心得，畅谈未来。借此机会，我谨代表县委向各位专家拜个早年，并通过你们向你们的家人致以新春最美好的祝福，祝大家在新的一年里事业有成，身体健康，阖家欢乐，万事如意!

过去的一年，是县委深入贯彻落实科学发展观、大力实施人才强县战略并取得显著成效的一年，是县委组织部、人才办顺应形势变化、根据实际需求、不断实践创新的一年，是各位县管专家带动全县广大科技工作者积极奋进、大胆探索、强力推进全面建设小康社会事业的一年。

一年来，县委牢固树立“人才资源是第一资源”的人才理念，坚持党管人才原则，深入贯彻落实科学发展观，强力实施“人才强县”战略，努力营造了“尊重人才、尊重劳动、尊重知识、尊重创造”的良好氛围，为各类优秀人才在我县充分发挥才智、贡献力量搭建了广阔舞台。在这一年里，县委组织部和人才办将以强化服务为指导，以创新载体为方式，以发挥优秀人才示范带动效应为目的，相继开展了农村实用人才状况调研、优秀人才评选等工作，出台了10多个人才工作方面的文件，从制度上对人才工作给予规范。并对来年的人才工作进行详细规划，如建立县校县院人才合作模式、优秀党政人才赴外挂职锻炼等，进一步为人才工作理清了思路，找准了方向，拓宽了平台。同时，各位专家在自己的岗位上，辛勤工作，潜心钻研，勇于开拓，不断创新，本职业务和科研成果取得了突破性进展。如县水利局袁君臣主持编制的《__县“_”安全饮水规划》顺利通过省市评审，组织新建安全饮水工程14处，解决了2.2万人的饮水问题;县农业局郭俊珍先后承担完成了农业科技项目5个，争取资金500万元，受惠群众达145万人;县畜牧局方春芳撰写的论文《牧草地域适应性研究和推广》获得河南省农业科学院科技成果二等奖;卫生系统徐德飞、张怀东等同志的论文分别在《中国医药杂志》等刊物上发表;教育系统崔有书、卢洪礼、秦好锋等同志编写的校本教程和论文均取得显著效果，得到专业机构的一致认可。总之，过去的一年里，各位专家在县委、县政府的正确领导和县委组织部、人才办的大力支持下，锐意进取，励精图治，为我县全面建设小康社会做出了突出贡献。在此，我对各位专家在科技研发、技术推广等方面取得的成果和荣誉，表示热烈的祝贺和崇高的敬意。

刚才，几名专家代表都先后总结和规划了自己的工作，并对县委组织部、人才办和全县的人才工作提出了很多建议，无论是谈看法，还是讲打算，讲得都很实在、很到位。尽管因时间关系，只有少数专家发言，但我想，通过每年一度的座谈会上面对面的沟通和交流，不仅可以拉近我们之间的距离，增进我们的感情，更重要的是，可以让我们直接听到了大家反映的喜怒哀乐。你们的发言给了我很多启发，也带给了我很多思考。这里，我借此机会对在座的同志们就今后的工作、学习和生活提几点要求。

一要善于学习。当今的时代是知识经济时代、信息时代。没有知识，没有及时更新的知识，就很难在竞争激烈的社会环境中站稳脚跟，有所作为。这一点，作为方方面面的专家，你们的体会可能尤为深刻。因此，各位同志要紧跟时代发展的步伐，树立终身学习、时时学习的精神，在干中学，在学中干，不断提高自身的思想道德素质和科学文化素质。要发挥主动性，增强创造性，发展先进性，引领广大科技工作者不断学习新技术，接受新知识，掌握新技能，力争通过你们的带动在全县形成热爱学习、尊重知识的良好氛围。

二要敢于创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。你们作为我县各行业专业技术人才的杰出代表，更应深刻理解创新的重要性。创新是没有止境的，要坚持与时俱进，自觉地把思想和行动，从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，不断开展思想创新、业务创新、工作创新，在创新中提升素质，适应形势。敢于创新，就是要敢于打破常规，在尊重规律的前提下和精确掌握的基础上，进行大胆探索、突破，提出个人鲜明独特的见解，促进技术改进，提高工作效率。创新，一定意义上讲就是大胆尝试。对于人才来讲，需要有超越常规、挑战权威、打破陈旧事物的勇气;对于组织部门来讲，则要有宽容失败、鼓励创新的气魄，进一步营造尊重创造的环境，注重培养一线创新人才，使全社会创新智慧竞相迸发，各方面创新人才大量涌现。

三要勇于实践。由于基层客观条件限制，我们县管专家完成的前沿科研创造很少，更多的是基层实用技术的推广与普及。对于在座的各位专家来讲，实践，不仅是检验高端科技成果的标准，更是技术改进、更新的必要途径。在今后的工作中，各位专家要积极参与各种形式的技术理论实践活动，把自己的专长和见解大胆地应用于实践中去，在实际中求真，在实践中提高，在实践中创新，为我县社会主义新农村建设贡献新的更大的力量。

天时人事日相催，冬至阳生春又来。回顾过去，硕果累累喜人;展望新年，前景无限美好。最后，我再次对在座专家致以新春祝贺，祝愿大家工作顺利，万事如意，身体健康，阖家幸福!

座谈会上领导讲话

志们：

今天我们聚在一起为我们的*局长送行，心里充满着感激、不舍，也有对他荣迁的祝贺和祝福。作为我们的领导，*局长政治坚定，思想解放，组织观念强，富有魄力，具备全面丰富的知识和领导才能，是我们难得的一位好领导。他的思想政治素质、奋发进取精神、工作业务能力和领导水平是全局上下有目共睹、也是大家所公认的。我想用“四个一”说说我们这位**局的“一把手”。

第一个“一”是“一身正气”。政治立场坚定，努力提高政治理论水平。他讲政治、讲正气、讲党性，在工作中他敢于坚持原则，他刚来任税政科副科长，负责整个分局发票的领购审批工作，担当起分局“守门员”的角色。在国地税分设初期，为了强化征收，以票管税是当时工作的重要手段之一。他顶住各方压力，坚持对未按规定申报、入库或未按计划清欠的纳税人一律不予供票，通过一个阶段，使纳税人逐渐转变了观念，分局的按期申报率和征期入库率、清欠指标不断提升，维护国税良好税收秩序。担任分局主要领导后，他更是严把“人情关”，坚持自重、自省、自警、自励，不失于轻浮流俗，不狂妄自大，坚持真理，抵得住诱惑，无论身处怎么样的环境，都保持那么一股劲，那么一种积极向上的精神。真正做到“不实之名不图，不正之风不染，不义之财不取，不法之事不为”。

第二个“一”是“一往情深”。我敢说*局倾注于国税事业的精力比其他任何事情都多，正是凭证对国税工作的无比热爱，才有他今天的成绩。他是在97年国税机构分设到工作的，刚来工作时，他以分局为家，几年中他除了节假日就住在，后来工作理顺了些，他坐了几年公交车往返于单位和家庭，为了工作他克服了许多困难。十三年来他努力学习钻研业务，从基层做起先后担任税政科副科长(税政科即为后来的综合业务科)、综合业务科科长、分局局长助理、分局副局长、分局副局长全面主持工作、分局局长、党总支书记。无论在哪个岗位，无论寒冬酷暑，*局上班比其他同志早，下班比其他同志晚，如果不是对国税事业的“一往情深”，我想很难一直保持高度的工作热情。

第三个“一”是“一马当先”。无论是在基层管理岗上还是在领导岗位上，他都冲在工作的一线，并以卓越的成绩得到了领导和同事的肯定。机构分设不久，电脑系统分别上线，先是zt97,接下来是zt20xx，之后才是ctais系统,系统的更替时，有大量的数据采集、比对、分类、输入工作，*局长更是与其他同志一起，加班加点好几个月。20xx年，*局担任分局主要领导后，他立足国税分局实际，充分发挥自身优势，创性的开展工作，实现税收收入三级跳，20xx年完成税收收入93961万元，为市局计划的105.71%，20xx年税收收入超10亿，20xx年，在国际经济危机这样艰难的环境下，带领广大干部克服时艰，税收收入突破12亿大关;今年更是在消化去年水分的基础上，全面完成市局目标任务。在队伍建设方面，特别强调干部队伍的勤政廉政意识，引导干部转变纳税服务观念，坚持“人尽其才”的用人制度，带领学习党的xx大精神、科学发展观等理论知识，以“干部素质提升年”为契机，加强干部业务培训，促使党员干部综合素质提高。在他的带领下，分局20xx-20xx年被省局评为省级税务系统文明单位，20xx-20xx年分局被市局记集体三等功，20xx-20xx连续多年被评为区“满意工程”先进单位，办税务服务厅和税源管理科室被评为市级群众满意基层站所(窗口)，办税服务厅获市“巾帼文明岗”称号，团支部被评为20xx-20xx年度“志愿服务先进集体”。在日常的生活和工作过程中，*局又特别为干部着想，尽他的努力为干部争取最大的利益，十分关心关怀下级的工作状况和生活情况，食堂伙食改善了，职工的住宿条件提高了，今年在住宿紧张的情况下，为了让他们住的更加舒服，*局把自己的休息室让给新进大学生。

我想说的最后一个“一”是祝他“一生幸福”。相处是缘分，合作更是缘分。今天我们在这里欢送*局，我想，在座各位和我的心情一样，既为他的荣迁感到高兴，同时也难舍依依惜别之情。在此，我们由衷地祝愿我们年轻的老班长、老领导在新的工作岗位上一顺百顺、得心应手、更上一层楼!如果记得没错的话，在今年湖州国税愿景构建时，*局当时提出的个人愿景是“健康、平安、快乐”，在这里也真诚地祝福他及他的家人生活愉快、身体健康、平安幸福!

*局长，在你即将奔赴新的工作岗位之际，请允许我代表分局局长室、代表分局全体干部向您说声谢谢，感谢你为分局打下了良好的基础，感谢你在平日里对我们工作和生活上的关心。海明威有一句诗：“假如你有幸在巴黎度过青年时代，那么无论走到哪里，巴黎都会在你心中，因为巴黎是一个流动的圣节。”而在我看来，*局在分局工作那么长时间，分局在他心中永远是一个流动的圣节。所以我们都希望，*局你在今后经常抽空来看看，是你多年工作的地方，是你为之奉献青春的地方，这里留下了你辛勤的汗水和奋斗的足迹，常回家看看。

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座谈会上的讲话

尊敬的各位领导、干警，下午好!

今天,我作为家属代表在这发言,深感荣幸和十分高兴.其实我作为家属代表发言,还欠资格,因为我还做得不够/做得不好.

首先,在新春来临之际,我代表所有刑侦家属送在座干警"三千万",一千万要保重身体,因身体是革命的本钱,是工作的保证;二千万工作要开心,惟有快乐的工作才出效率;三千万要保持家庭的和睦,因家庭是我们的归属地和大本营.

我对公安的认识是从不知到热爱的过程,也就是从不了解到了解的过程.我热爱公安:一是因为公安家属的缘故,也就是爱屋及乌吧!俗话说"不是一家人,不是一家人",既然我选择了她,就是爱她,也就要爱她的职业.二是公安是打黑出恶,惩罚犯罪,护一方平安,作为市民的我没有什么理由不支持和热爱.正是公安工作的特殊性决定干警没有多余的时间和精力照顾家庭和关爱妻儿,作为家属的我们,应多一份支持,少一份埋怨;多一份理解,少一份唠叨;多一份关心,少一份指责.

各位公安干警:请相信所有的家属都与我一样,一心一意爱着你们!全心全意支持您们!

谢谢大家!