作风整顿大会讲话稿范文（24篇）

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作风整顿动员会议上的讲话稿_党员作风整顿动员大会发言稿

同志们：

今天，我们召开全局干部职工大会，传达学习省委、省政府省级机关作风整顿动员大会和克志书记重要讲话精神，对我局开展机关作风整顿进行动员部署。下面，我讲五点意见。

一、充分认识开展省级机关作风整顿的重要现实意义。

机关作风整顿是从严治党的具体举措。指出，“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”。在这里，“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬，努力培养和造就一支具有铁一般信仰、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。党要管党，首先是要管好干部;从严治党，关键是从严治吏。在省级机关开展为期一年的作风整顿，是省委、省政府立足当前实际，面向未来发展，落实全面从严治党要求而作出的一项重大决策部署，体现了对河北的发展负责，对人民的福祉负责，对省级机关和干部本人负责的精神。

省级机关是全省的领率机关，是各项事业发展的运转枢纽，只有省级机关和机关干部的思想、工作、作风、水平与党中央和的明确要求相适应，与河北“十三五”时期承担的深化改革、转型升级、协同发展、筹办冬奥等艰巨任务相适应，与打好河北经济社会发展的宏伟目标相适应，才能实现全省社会经济实现又好又快发展，加快推进经济强省、美丽河北建设。这是省委、省政府开展这次省级机关作风整顿的主要目的。

省级机关作风整顿是我局的现实需要。人民群众对党的形象的认识，总是在同党员干部的接触中产生;党员干部对自身角色地位的正确认识和执行，就可以生长出在人民群众中的崇高威望和信任。食品药品监管部门是为民办实事、为党聚民心的部门。当前，食品药品监管事业改革发展既面临着难得的机遇，也面临着诸多方面的挑战，形势复杂严峻，任务艰巨繁重。抓住用好“十三五”这一重要的机遇期和窗口期，加快完善食品药品安全监管体系、全面提升治理能力，必须抓住干部队伍这个关键，以作风建设破题开路。克志书记讲，省委、省政府对开展省级机关作风整顿是下了大决心的，要动真的、来实的，盯住突出问题、盯住薄弱环节、盯住重点单位、盯住关键少数，见事见人，不达目的不罢休。我们一定充分认识这次机关作风整顿的重要性、紧迫性和严肃性，把思想和行动迅速统一到省委、省政府的决策部署上来，进一步解放思想、提振精神，凝聚力量、抢抓机遇，以新思想新理念推动工作、加快发展，用新思路新作风化解矛盾、攻坚克难，推动食品药品监管事业发展取得新突破。

二、深入查找分析突出问题。

克志书记在全省动员大会的讲话中明确指出，一些省级机关和干部，在思想上、工作上、作风上存在12个方面的突出问题。一是发展理念不能与时俱进，还有不少旧的理念和过时的做法;二是改革开放滞后，存在不少制约发展的体制机制障碍;三是用人导向不端正，干部干事创业的积极性没能充分调动起来;四是创新意识不强，面对历史积累的很多矛盾和问题存在畏难情绪，缺少攻坚克难的勇气和办法;五是懒政怠政现象比较明显，不少大的机遇和政策抓不住、落不实;六是工作执行力欠缺，一些工作抓得不够紧、效果不明显，缺少生机和亮点，形不成特色和优势;七是机构职能设置不合理，人浮于事的问题比较突出;八是不少工作和政策不接地气，一些基层和群众关心的问题长期得不到解决;九是发展政策不优，办事效率不高，营商环境较差;十是勇于担当的精神不强，干事创业的氛围不浓;十一是工作标准不高，缺乏事争一流的勇气;十二是作风飘浮不扎实，大轰大嗡，搞形式主义，甚至弄虚作假，等等。

从我局的情况看，干部队伍总体上是先进的、纯洁的，是一支可以信赖、有战斗力的队伍，但克志书记指出的12个方面的问题，在我局也实实在在的存在，有些问题在整个机关和个别干部身上表现得还比较突出和严重。比如，有的干部政治意识、大局意识不强、思想站位不高;有的能力素质与新形势、新任务、新要求不相适应，履行岗位职责的能力和素质不够，干不了事、干不成事;有的勇于担当的意识不强，不敢负责、怕担风险，工作拈轻怕重、推诿扯皮，难题绕、问题拖，不尽责、不担当;有的工作标准不高，虚于应付、敷衍了事，只求过得去，不求过得硬;有的开拓创新意识不强，办法不多，遇到新情况、新问题，不是开动脑筋想办法，千方百计攻坚克难，而是磨耗推、等靠要。以上种种问题，概括起来，就是不能为、不想为、不敢为。

三、扎实开展作风整顿，努力实现四个目标，解决三大问题，落实八项措施。

这次机关作风整顿，主要目的是坚持问题导向，实现四个目标，解决三大问题，落实八项措施，推动中央和省委、省政府决策部署落到实处。这些要求大多是省委、省政府实施意见的要求，我们没有作更多更大的调整。党组认为，如果能把省委、省政府的这些要求实实在在的砸实落地，就能够体现出这次作风整顿的成效。

实现四个目标。一是促进思想解放。改革攻坚期和经济转型期也是改革政策举措密集出台期。要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，对照“八破八立”，深入学习系列讲话、学习党章、学习党中央国务院方针政策，努力在学好用好马克思主义中国化最新理论成果上下功夫、见实效，在向以同志为的党中央看齐上下功夫、见实效，在服务协同发展、转型升级、又好又快工作主基调上下功夫、见实效，在以实干实政做好我省食品药品监管事业创新发展上下功夫、见实效。

二是调整精神状态。增强使命意识、争先意识，以勇于担当的责任用心干事，以只争朝夕的拼劲抓紧干事，真正把心思和精力集中到促进食品药品监管事业科学发展上，夙兴夜寐，激情工作，争创一流业绩。

三是提高工作效能。践行“马上就办、办就办好”的基本准则，坚持细致、精致、极致的工作标准，大幅提升工作质量和效率，推动每一项工作快落地、真落实、早见效，形成心无旁鹜抓发展、驰而不息抓落实的新气象。

四是提升监管业绩。把作风整顿成果体现在食品药品监管事业科学发展上，体现在民生福祉上，体现在服务大局能力提升上，确保中央、省委、省政府和国家总局重大决策部署落地生根。

解决三大问题。一是着力解决“不能为”的问题。聚焦思想懒惰、观念陈旧，对中央和省委、省政府的决策部署不学习不钻研，对新形势新情况不敏感不掌握，对新常态新决策不适应不会抓，思维定势、路径依赖，缺乏开拓创新的活力;抓贯彻落实的执行力不强，没有推进食品药品监管工作科学发展的硬招实招，能力不足，迟迟打不开工作新局面等问题，通过整顿，引导广大干部增强改革创新、攻坚克难的新动能，创造无愧于时代的新业绩。

二是着力解决“不想为”的问题。聚焦动力不足、精神懈怠，不求有功、但求无过;面对新形势、新机遇，创新意识不够、主动服务不够;工作标准不高，工作效率不高，党组决策事项落实不及时;虚与委蛇，拈轻怕重，工作重过程轻实效，深入基层调研少，解决实际问题少;部门之间相互扯皮、工作掣肘等问题，通过整顿，杜绝不为成功想办法，只为失败找理由的现象，焕发广大干部主动作为、奋发有为的激情，引导广大干部以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感干事创业。

三是着力解决“不敢为”的问题。聚焦明哲保身，事事先为自己打算，缺乏干事创业的使命意识和责任担当;遇到难题绕着走，碰到问题往后拖，稍微担当就能办成的事也不干;对工作中存在的棘手问题、深层次问题缺乏攻坚克难的决心等问题，通过整顿，强化事不避难、极端负责的责任担当，以正确用人导向推动事业发展。

落实八项措施。一是开展社会监督。设立作风问题举报电话、举报箱，运用机关党建专栏和12331投诉举报平台，强化内部监督和群众监督。按照“谁受理、谁负责”的原则，对投诉举报分别进行汇总，局机关作风整顿办公室要及时向领导小组汇报，提出整改要求，责成相关部门及时整改，跟踪检查整改落实情况。每年采取适应的方法对机关干部作风进行评议。

二是开展重大决策部署督查问责。把中央和省委、省政府及国家总局重大决策部署分解到各处室(单位)，明确责任，明确要求。建立严格的督查制度，将各处室(单位)承担的重大工作任务，落实到年度、项目和人头，盯住不放、一抓到底，一项一项持续跟踪督查，相应责任部门每季度向局党组汇报;每半年对重点工作完成情况进行督查，作为年终考核的重要依据。实行责任倒查追究，对落实不力、进展缓慢的通报批评;对造成工作被动、影响食品药品监管工作发展的严肃问责。

三是进一步推进机关职能转变。根据“三严三实”“八破八立”要求，树立科学监管理念。提高行政审批标准化、规范化水平，推进阳光审批、网上审批，严禁暗箱操作、推诿扯皮。完善权力清单和责任清单制度，制定权力运行流程图，科学确权，依法授权，严防任性用权，治理有权不为，强化权力监督和制约。直接服务相对人的处室，实行“四零”承诺服务，即服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉，提高服务标准，简化办事流程，严格办结时限，提高工作效率。建立即时满意度评价系统，以职能转变效果和群众满意度衡量效能的提升程度。

四是抓好正反典型。对完成任务出色、在改革发展中率先突破、业绩突出的处室(单位)，树为先进典型，大力宣传表扬。对敢于担当、奋发有为、作出突出贡献的干部，授予荣誉称号，给予记功奖励，优先提拔重用。开展明察暗访，及时发现和查处“为官不为”典型。

五是把纪律挺在前面。严肃查处违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律等问题，狠刹纪律松弛、自由散漫之风。重点整治对中央和省委重大决策部署不落实、不尽责和失职渎职问题;重点整治工作不出力、长期不上班、贻误工作问题;严肃整治窃议人非、妄议组织，散布不实言论、搬弄是非的问题;严肃整治摆不正个人、集体、组织关系，大局观念不强，只要组织照顾，不要组织纪律的问题;重点整治热衷潜规则，搞吃吃喝喝拉关系等问题;损害群众利益、吃拿卡要等问题。针对各类突出问题，作出刚性规定，加大处理问责力度，解决一些干部精神懈怠、纪律涣散的不良风气。

六是实施目标绩效管理。按照省级机关目标绩效管理的相关规定，推行标准化管理，建立全员责任体系，逐岗逐人明确年度工作任务和责任目标，制定具体要求、完成时限、完成标准，定量定效定性，明确划定“为”与“不为”界限。制定对各处室和工作人员的绩效考评制度，通过绩效管理挖潜增效，为争当优秀奠定良好基础。

七是推进实施能上能下用人机制。落实中央、省委制定的干部“能上能下”具体办法，落实“五个重用、五个不用、五个调整”，定期分析处级干部队伍状况，对心思精力不集中、工作不在状态、作风问题严重、工作实绩差的单位主要负责人，该调整的坚决调整。

八是实施素质能力提升工程。根据食品药品监管事业发展的新形势、新任务、新要求，立足当前、着眼长远，制定队伍建设规划，加大教育培训力度，大力推进认证评审人才、执法办案人才、监督抽验人才、政策法规人才四支专业人才队伍建设，不断强化监管工作的专业技术人才支撑。组织参加省直“综合能力高手”和“业务工作能手”评选活动，引导广大干部学本领、长才干。

四、强力推进“一问责八清理”专项行动。

为贯彻落实中央和省委的有关指示精神，清理和纠正巡视发现的普遍性问题，省委决定，从即日起在全省深入开展为期4个多月的“一问责八清理”专项行动。主要目的是解决有关党委(党组)落实主体责任不够有力，纪委(纪检组)落实监督责任失之于宽松软的问题。刚才战考同志宣读了专项行动工作方案，各级各部门要认真执行，深入查摆清理“两个责任”不落实的问题，确保取得实效。一要以问题为导向谋划推进。找准问题、拉出清单，分析原因、对症施治，突出重点、统筹推进，真正形成长效机制，防止问题反弹。二要以制度为标尺全面清理。深入开展自查，逐项进行清理，做到即知即改、立行立改，决不搞下不为例。三要以问责为手段倒逼落实。要问各级党组织的主体之责，问纪检监督之责，问违规违纪人员直接之责，一把尺子量到底，对顶风违规违纪者一律严肃处理。

五、加强组织领导，确保作风整顿取得实效。

(一)坚持以上率下。局领导班子成员要从我做起，当好火车头，做到四个带头：带头在思想认识上抓提升;带头在夙兴夜寐、激情工作上见行动;带头在解决问题上求突破;带头在统筹结合上下功夫。领导小组办公室要加强组织，加强督导，加强宣传。各部门各单位的“一把手”、班子成员都要全面审视自己的思想、能力、工作、作风，以过硬作风，带出过硬处室。这次动员会后，各位副局长要召集分管处室单位，谈认识、谈体会、提要求，对照本系统全国先进，研究增比、进位、争先的办法举措。

(二)突出问题导向。要通过自己找、群众提、领导点相结合的办法，结合省委巡视、“三严三实”专题教育、解放思想大讨论、民主生活会征求到的，以及相对人提出的意见建议，针对“为官不为”的种种表现，深刻查摆问题，认真分析原因。每个处室、单位，每名干部、每个人，都要查找出本部门本单位和自身存在的突出问题，列出清单，明确整改目标和措施，建立整改台账，一项项整改到位。要不放弃点滴提高的机会。磁悬浮列车因为车体与轨道之间悬浮了不到1厘米，就大幅提高了速度。如果我们每个人、每个环节、每一天的工作都提高一点点，全局的整体工作水平就会提高一大截。

(三)体现工作成效。要坚决摒弃食品药品监管部门是小部门、冷部门的惯性思维，树立主力军、主战场、主基调的意识，借机、借势、借力，主动作为、奋发作为，以这次作风整顿的成效和出色的工作业绩，树立形象、提升地位，使食品药品监管部门变热、变大、变强。当前和今后一个时期，要按照“一争、二推、三抓、四立、五优、双六”的总体思路推进工作。“一争”，就是争创一流队伍。“二推”，就是推动实施食品药品安全放心工程和素质能力提升工程。“三抓”，就是抓系统、系统抓，抓重点、重点抓，抓规范、规范抓。“四立”，就是坚持政治建局、业务立局、人才兴局、科技强局。“五优”，就是学风优、服务优、效能优、实绩优、环境优。“双六”，就是着力强化六个体系，即食品药品安全组织保障体系、法规制度体系、科技支撑体系、质量追溯体系、监管责任体系和社会共治体系;落实六个围绕、六个强化，即围绕加强能力建设，强化基层基础;围绕解决突出问题，强化食品安全监管;围绕提升质量，强化药品安全监管;围绕示范引领，强化“两个创建”;围绕净化市场环境，强化严惩重处;围绕转作风提素质，强化人才和干部队伍建设。

(四)做到统筹结合。把机关作风整顿与“三严三实”专题教育结合起来，使之成为专题教育的延伸和拓展;与“两学一做”学习教育结合起来，在学思践悟上下功夫，切实提高政治觉悟和党性修养;与解放思想大讨论结合起来，把作风整顿的实际成效作为大讨论的重要检验;与“一问责八清理”结合起来，全面落实从严治党的各项要求。要将严格管理干部与关心关爱干部结合起来，将制度建设与文化建设结合起来，着力营造既有统一意志，又有个人心情舒畅，团结温馨、干事创业的良好工作氛围。

同志们，开展机关作风整顿是今年的一项重要政治任务，我们一定要以高度的政治责任感和饱满的热情把这项重要政治任务组织好、完成好，为全面提升食品药品安全治理能力，建设经济强省、美丽河北做出更大的贡献。

转作风重规范提效能纪律整顿大会上讲话稿

这次机关纪律作风集中整顿活动的总体要求是：深入学习贯彻党的十七大以来中央和省、市系列路线方针政策，以科学发展观为指导，以“转作风、重规范、提效能”为主题，以建立“标准明确、责任清晰、考核严格、奖惩兑现”的工作机制为目标，认真查找和解决不适应形势变化、不切合发展要求、不符合群众意愿的突出问题，引导广大干部进一步振奋精神、转变作风、依法行政、提升效能，凝心聚力谋发展，齐心协力干事业，更好地担负起推进科学发展、服务人民群众、促进社会和谐的重任。

一是严格工作纪律。查一查是否严格执行《廉洁从政准则》及中央和省、市委各项廉洁自律规定，特别是是否存在“吃拿卡要报”等以权谋私、违法乱纪行为；是否存在违反车改纪律、禁酒令以及严禁领导干部为子女大操大办婚宴等问题；是否存在迟到早退、无故缺勤、擅自离岗以及工作时间打牌、聊天、洗澡、玩游戏等问题。进一步树立正确的权力观、利益观、道德观，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事，以廉洁勤政的良好形象赢得群众的信任和支持。通过活动开展，使全体干部职工纪律意识显著增强，能够坚决维护党的纪律，能够严格遵守各项工作纪律和规章制度，能够以身作则，充分发挥表率作用。

二是改进工作作风。查一查是否存在弄虚作假、只图虚名、作表面文章等现象；是否存在说得多、做得少，工作不落实等问题；是否存在下基层蜻蜓点水、走马观花，调研不深入、情况摸不透等问题。进一步牢固树立正确的政绩观，求真务实，真抓实干，说实话、办实事、求实效；深入基层、深入实际，做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决、业绩在一线显现。通过纪律整顿，使党员干部的思想素质明显提高，政治修养明显进步，学风明显改善，纪律观念、大局意识和服从观念明显增强，言行举止明显规范，服务基层、服务群众更深入、更实际、更到位、更彻底，努力创建一个作风优良、服务优质的机关，再树体育干部对外的良好形象。

三是健全制度规范。按照“做过的事情有标准，没做的事情有预案”的要求，对工作制度进行梳理，有的要进一步完善，没有的要进一步健全，不适应形势的要及时清理。要加强对落实制度规范的监督、考核和奖惩，实现全程监控、考核督导。要明确岗位职责，再造工作流程，科学设计每一项工作、每一个环节的标准要求。要严格依法行政，组织好对制度规范的学习教育，不断增强法制意识，加大党务、政务、财务的公开力度，严格年度考核工作，确保各项制度规范能够落到实处。通过健全制度规范，从制度上、管理上堵塞漏洞，提高机关工作规范化、制度化、科学化水平。局机关的工作制度，原则上2月份完成修改，3月份正式印发。直属各单位也要尽快修订完善规章制度。

四是提升服务水平。查一查是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办等“衙门”作风，是否存在办事拖、办事慢、办事板等效率不高的问题，有没有一件事让群众跑几趟的情况，是否存在遇事推诿、工作马虎、应付了事等现象，是否存在乱设卡、乱检查、乱收费、乱罚款等问题，是否存在上级政策宣传不到位、争取不积极、落实不全面、甚至打折扣、截留等问题。通过作风转变，使全局干部职工在工作中始终保持昂扬的斗志、坚定的信念和良好的作风，勇于直面困难、正视矛盾、迎难而上，坚决制止并自觉克服脱离实际、形式主义、弄虚作假、虚报浮夸等不良作风，努力做到真抓实干、创新创优，全力开创我市体育发展的新局面。

五是树立良好形象。查一查是否存在创先争优意识不强，工作只求过得去、不求过得硬等问题；是否存在因循守旧、按部就班、缺乏创新等问题；是否存在萎靡不振、得过且过、无所事事、无所作为等问题。查一查是否真正从感情上尊重群众，对到机关尤其是窗口服务单位办事的群众是不是热情，有无喝斥群众、不做过细工作的情况；能不能做到与群众面对面、手拉手、心连心，了解群众所需所盼、体验群众冷暖疾苦；是否真正把群众当主人、当亲人、当老师，问政于民、问需于民、问计于民；能否站在群众的立场上想问题、作决策、办事情，坚持富民优先和群众利益最大化；是否存在“不屑做、不愿做、不敢做”群众工作等问题。通过查摆整改，使全体干部职工的理论修养和业务素质明显提高，创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，各党支部和每个共产党员的战斗堡垒作用、先锋模范作用充分发挥，真正培养和造就一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精湛、廉洁高效的机关干部队伍。

通过解决以上五个方面的问题，促使机关干部和基层领导干部工作纪律、工作作风达到“两好、两高、一满意”的目标。“两好”是政治思想好，组织纪律好；“两高”是高效率办事，高质量服务；“一满意”是让人民群众满意。

作风整顿会议讲话稿

同志们：

按照县委、县政府统一部署和要求，从即日起在全县范围内开展机关工作作风整顿活动，目的在于动员全县广大干部职工，以良好的精神状态，扎实的工作作风，创造性地抓好本职工作，用实际行动推动县域经济社会持续、快速、健康发展。下面，由我就开展全县机关工作作风整顿活动进行安排部署。

一、统一思想，正视问题，充分认识开展机关工作作风整顿的重要性、必要性和紧迫性。

机关工作作风，体现着党委和政府的形象，关系着人心向背，关系着事业发展。良好的工作作风是我们克难攻坚、夺取胜利的重要保证。当前，全县机关工作作风主流是好的，但仍存在一些不容忽视的问题，如果不认真加以整顿和解决，必将阻碍我县经济社会持续快速发展。为进一步促进全县机关工作作风转变，全面加强机关干部队伍建设，促进机关干部解放思想、更新观念、转变作风、提高效率，营造良好干事创业的氛围，着力培养和造就一支廉洁勤政、务实高效的机关干部队伍，经县委、县政府研究决定，在全县范围内开展机关工作作风整顿活动。全县机关工作作风整顿活动将重点解决和纠正以下五个方面的问题：

(一)整顿政令不通、大局观念不强的问题。解决和纠正有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，相互掣肘、推诿扯皮，软拖硬抗、拒不执行，曲解政策、为我所用，欺上瞒下、弄虚作假，以及上下之间、部门单位之间工作沟通交流不够、协调配合不力等问题。

(二)整顿精神懈怠、不思进取的问题。解决和纠正机关干部精神萎靡，意志消沉，热衷于比待遇、比条件，不想事、不谋事、不干事;面对问题，只讲客观条件，不讲主观原因，能拖则拖，能推则推;对待工作麻木不仁，得过且过，冷淡厌烦，搞调研蜻蜓点水，应付了事，缺乏干事创业激情和创先争优勇气等问题。

(三)整顿不作为、慢作为、乱作为的问题。解决和纠正机关干部作风不实、工作效率低下，服务意识淡薄，服务态度冷、硬、横、冲及群众办事找不到人和错办、误办、拒办，甚至没有好处不办事，给了好处乱办事;特别是少数行政执法部门受利益驱动，失职渎职，多头执法，重复处罚，严重影响经济发展环境等问题。

(四)整顿纪律松散、不够严明的问题。解决和纠正不严格执行请销假制度，不遵守工作纪律，上班迟到早退、脱岗，或上班时间串岗聊天、上网聊天、玩游戏、炒股;开会、培训无故缺席或迟到、早退及打瞌睡、交头接耳、接打手机;工作时间到歌厅、茶楼、宾馆等公共场所或住所进行娱乐活动;随意传播不负责任、不健康的小道消息，造成思想混乱等问题。

(五)整顿奢侈享乐、为政不廉的问题。解决和纠正不严格要求自已，独断专行，作风霸道，利用手中权利谋私利，奢侈浪费，讲排场，比阔气，公款吃请，拉帮结派，严重影响单位内部团结。参与赌博、酗酒滋事、公车私用和利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财等问题。

二、明确要求，狠抓关键，扎实推动机关工作作风整顿活动的深入开展。

此次列入机关工作作风整顿活动的单位有：全县党群机关，人大机关，政府机关、部门及其下属单位，政协机关，司法机关，各乡(镇、林场)，各行政村及驻县单位党员领导干部及其工作人员。要按照分级管理分级负责原则，一级抓一级，层层抓落实，通过上下联动，齐抓共管，实行教惩结合，促进全县机关工作作风整顿活动取得明显成效。整个活动将分阶段进行推进，全年进行跟踪督查。

(一)学习动员、提高认识阶段。全县各单位、各部门要认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》、《--地区行政问责暂行办法》、《--县党政领导干部问责实施意见》、《--县机关工作作风整顿活动实施方案》等文件精神和县“两会”、县委工作会议精神，把学习贯穿整个活动始终。要层层召开动员大会，对整顿活动进行全面部署动员。通过学习动员，让全县机关干部、村干部充分认识开展作风整顿活动的重要性和必要性，把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来，把力量和智慧凝聚到加快发展上来。

(二)查摆问题、制定制度阶段。各单位、各部门要通过学习《全县机关工作作风整顿活动实施方案》，认真查找工作作风方面存在的不足和问题，要广泛开展形式多样的征求意见活动，从不同层面、不同角度广泛征求各方面关于加强机关工作作风建设的意见和建议。对了解的情况和征求的意见要认真梳理，同时要采取个人自查、相互帮查、集中评查等方式，查找存在的问题，并围绕作风整顿，组织召开一次专题民主生活会，深入剖析自身责任意识、思想作风、工作作风、生活作风、政治纪律等方面存在问题的主观根源，研究提出改进干部作风、推动科学发展的思路和措施，切实解决实际问题，确保做到真整顿、真解决、真管用、真见效，努力实现全县党政机关、农村两委班子工作作风的大转变。各单位、各部门要有针对性地建立健全配套规章制度，建设长效管理机制，走上以制度抓作风建设的良性轨道。

(三)公开承诺、接受监督阶段。所有参与活动对象要就自身存在的问题、达到的目标在本单位、本部门作出公开承诺，要设立公开举报信箱和举报电话，并向社会公布，自觉接受群众监督。

(四)落实整改、活动总结阶段。各单位、各部门要针对查找出的问题，坚持边查、边改、边规范的原则，区别共性和个性问题，制定详细的整改方案，拿出切实可行的整改措施，分解整改任务，明确整改责任和整改时限，逐条整改到位，切忌走过场。做到能改的马上改，能办的立即办，不搞下不为例。

三、高度重视，精心组织，确保机关工作作风整顿活动取得实效。

全县各级党政组织和领导干部一定要清醒地看到当前机关工作作风中存在的问题，以对党和人民高度负责的态度，充分认识开展工作作风整顿活动的重要性、必要性和紧迫性，在全县范围内迅速开展一场比学习、比能力、比作风、比奉献的整顿活动，把我县干部队伍的整体素质和机关作风提高到一个新的水平。

(一)加强领导，周密部署。各单位、各部门是机关工作作风整顿活动的责任主体，“一把手”是第一责任人。要以高度的政治责任心，切实加强对此项活动的领导，精心组织，周密安排，从“小事”抓起，从自己做起。有关部门要各司其职、相互配合，人人参与，坚决防止仅靠少数部门和少数人参与的现象。各成员单位要定期召开工作协调会，强化工作措施，把机关工作作风整顿活动各项任务落到实处。

(二)注重宣传，营造氛围。各单位、各部门要高度重视宣传工作，通过电视台、简报、板报、标语等形式，大力宣传机关工作作风整顿活动的重要意义、主要内容、方法步骤、取得成效等，努力营造抓作风、带队伍、促发展的良好氛围。

(三)统筹兼顾，科学安排。各单位、各部门要把开展干部作风整顿活动与全县经济社会发展各项工作紧密结合起来，与完成年度各项目标任务结合起来，与当前招商引资、项目建设、城乡环境整治、森林防火等工作结合起来，以开展工作作风整顿活动促进我县经济社会全面发展。要两手抓、两促进、两不误，做到结合工作抓整顿，开展整顿促发展，为完成全年各项工作任务打下坚实的基础。

(四)强化督查，严格问责。要加大对作风整顿活动的投诉举报和监督检查、明察暗访力度，凡是群众有投诉举报的，一律要追查到底;凡是在检查中发现违规的问题，一律要逐级进行行政问责;情节严重的，经调查属实，分别给予党政纪处分，同时追究单位和部门的领导责任。

同志们，机关作风整顿工作是一项关系全局的的重要工作。我们要以这次整顿活动为契机，按照“建设一流队伍、培育一流作风、创建一流机关”的要求，紧紧围绕这次集中整顿工作的重点，建立健全机关作风长效机制，扎实工作、大力整治，切实改进机关工作作风，努力提高工作效率，为推进我县经济社会持续快速发展提供坚强保障。

作风效能大会讲话稿

同志们：

这次会议既是创先争优活动的动员会，又是作风建设的推进会。会议的主要任务是，学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等四项干部监督制度，动员部署在全市深入开展“学习沈浩精神、提升四项服务、奋力创先争优”活动。

近一个时期以来，中央先后颁布了一系列党规党纪，并决定在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，这是加强党的建设的重要举措，是学习实践活动的延展和深入。刚才，章义同志宣读了《关于在全市基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施意见》，向阳同志通报了几个典型案例。会上，市委、市政府及“两办”印发了学习贯彻廉政准则的通知、贯彻落实四项干部监督制度的意见、改进会风文风政风的规定等。这充分表明市委、市政府贯彻中央和省委精神的鲜明态度和坚定决心：那就是创先争优必须立即行动，廉政准则必须坚决执行，作风建设必须较真碰硬。各地各部门要根据这次大会的部署，拿出抓得住、行得通、真管用的行动方案，并切实付诸实施。这既是中央和省委的明确要求，又是实现“双超”目标的有力保障。

无论是开展创先争优活动，还是贯彻党规党纪，都要以务实的作风、扎实的行动来推动、来实践。下面，我就作风建设讲几点意见：

一、作风决定作为，必须强化、提升。

近年来，我们坚持把作风建设作为加快发展的重要抓手，组织开展了“百日提效”行动、解放思想大讨论、学沈浩等一系列活动，取得了阶段性成效：一是思想理念明显变化。很多同志从过去的墨守成规、怕担风险转变为敢走新路、敢破难题，从过去的怨天尤人、自怨自艾转变为自加压力、主动作为，从过去的甘居一隅、小成即安转变为求新求变、争先进位。现在比条件的少了，比干劲的多了；讲困难的少了，想办法的多了。二是创新创造明显增强。各级各部门坚持向改革要空间，向创新要活力，敢于打破常规，大胆创新创造，从组建几大指挥部到流程再造，从城镇建设到招大引强，从目标责任考核到激发干部活力，都创造了许多有效之举。三是精神状态明显提振。许多同志加班加点成为常态，比着干、追着干蔚然成风，很多干部越干越想干、越干越会干，很多领导带着干、带头干、抓紧干，在十分困难的情况下，干成了许多过去多年想办而未能办成的大事好事，完成了相当于过去几十年总和的城市建设工程量，创造了被外商认可的“滁州速度”。四是发展步伐明显加快。去年我们在百年未遇的金融危机冲击下，主要经济指标增幅全面超越全省平均水平，扭转了多年来持续低位徘徊的被动局面；今年以来势头更为强劲，一季度生产总值增长15.5%，增幅创滁州1997年以来同期历史新高，1—4月份财政收入、规模以上工业增加值、固定资产投资，分别增长41.1%、29.8%、35.4%，增速均位居全省上游。可以说，上下同心、发展同力已成为主流。我们的作风建设也因此受到省委、省政府领导同志的多次肯定，受到外来投资者和人民群众的普遍好评。

但是，作风建设是一项永不竣工的工程。据最近的调查和人民群众的来信来访，我们也明显地感到一些与主流相悖的暗流，尽管发生在少数部门、少数人身上，但影响极坏，危害极大。主要有这么几种：一是守成有余、创新不足。比如，抓工作畏首畏尾，谋改革怕担风险，想发展裹足不前，以致工作打不开局面，问题越积越多。二是办法不多、责任缺失。表现为不读书、不钻研，少文寡识，能力退化，随大流、跟着转，糊里糊涂作决策，以至于酿成事端，造成被动。三是心浮气躁、忙于应付。做表面文章，搞形式主义，当面表态很好，背后拖着不办；对事物一知半解，对工作浅尝辄止，说他没干他也在干，说他没抓他也抓了，但就是不到位，你一追问，他有千百条理由，就是自己没责任。四是怕担担子、不敢负责。比如，简单问题复杂化，复杂问题说不清，一些明明立等可办的小事，他非要往大政策上靠，这一靠，让你查不到、抓不住、办不了，使老百姓、投资者和领导真真切切感到办事难、办成事更难，欲干不能、欲罢不忍、苦不堪言。五是暮气沉沉、萎靡不振。有的占着位子不干事，别人干事还心存忌妒，谁冒尖“评点”谁，谁干事挑剔谁，凭资历，熬年头，不比贡献比待遇，总认为组织欠他的，单位亏他的，达不到目的，就消极怠工、牢骚满腹。六是徇私枉法、胆大妄为。有的故意设卡刁难，明明是能办的事非要请客送礼才给办；有的把权力用来谋私，执法就为了收费，打着检查的旗号，到企业找茬挑刺、罚款收费；有的强买强卖，名义为服务，实际是索取；更有甚者，无视党纪国法，利欲熏心、贪污受贿，走上违法犯罪的道路。产生上述现象的原因是多方面的，其中党性不纯、作风不正是根源。

党的作风是党的生命线。作风连着政风，带着民风。不从作风上解决问题，再优的条件、再好的机遇，也会失之交臂。当前，我们正处于追赶跨越的重要关口，加快发展的任务比以往任何时候都繁重，加强作风建设比以往任何时候都重要。过硬的作风、坚强的执行力，才能出战斗力，带来生产力。因此，各级各部门、广大党员干部一定要充分认识作风建设的极端重要性，以更高的标杆、更严的要求，抓作风、提状态、促发展。

二、实干才有实效，必须真抓、践行。

实干是作风建设之本。作风建设不是空洞的口号，不是挂在墙上的制度，而是要抓住在手的事情、扭住在干的工作、结合开展的创先争优活动，提升执行力，增强突破力。

一要在干事创业中提升执行力。干事创业最能体现作风、反映能力、彰显水平。对于滁州来说，看我们各级干部作风好坏，执行力强弱，最重要的是比服务、看发展。比如，就当前的发展来说，时间过半，任务能否过半？大滁城建设年底能否初见成效，群众能否认同？企业改革能否全面完成？一批重大项目能否顺利落地开工？承接产业转移示范区建设能否进入全省前列？就服务来说，开展的“四项服务”、“双百双帮”活动能否真正取得实效？群众反映强烈的中介组织与政府部门的利益纽带能否真正割断？中介收费问题，宿迁能做到的我们能否坚决做到？这些都要有一份执行的清单，都要有一个满意的答卷！

二要在攻坚克难中增强突破力。创新才能发展，突破才能跨越。当前环境复杂多变，矛盾纷繁交织，制约因素很多，迫切需要我们既要敢作敢为，又要善作善为。比如，怎样抓住农村土地整治整体推进先行示范这个机遇，确保建设用地供给？怎样以变应变，确保新增贷款总量不低于去年？怎样确保拆迁工作既有序推进，又和谐平稳？等等。这些都是现实中绕不开的难题，又是我们必须着力突破的课题。我们各级干部都要勇于担担子、动脑子，善于解困难的“扣子”，敢于拔问题的“钉子”，绝不能当官不揽棘手事，遇到矛盾绕道走。

三要在创先争优中激发主动性。各级各部门要按照中央和省委的部署，深入开展创先争优活动，牢牢把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”四句话的活动目标，深刻理解“五个好”、“五带头”主要内容，切实抓好“动员部署、全面推进、深化提升、总结完善”四个阶段任务，结合实际，号准脉搏，树立标杆，务求成效。市委确定了“学习沈浩精神、提升四项服务、奋力创先争优”活动主题，并开设“科学发展大讲堂”，评选“十佳贡献单位”、“十佳效能单位”、“五个好基层党组织”、“五带头优秀共产党员”。各县市区要在创先争优上有典型，经济发展上进位次。市直各部门要履职尽责创先进，立足岗位争优秀。要在全社会营造创先争优、奋发有为的浓厚氛围。

四要在领导带头中提高影响力。领导干部是作风建设的风向标，一定要干在前、做示范。市级领导牵头联系的60项重点工程，要每月一调度，承诺要兑现。县市区党政主要负责同志要合理分工，有人在家主持工作，有人外出主攻招商。市直各部门领导干部要带头招商引资、带头帮办帮扶。我们每一位领导干部都要经常想一想，自己一月干成了哪几件摸得着、看得见的实事？一年完成了哪几件可圈可点的要事？都要经常问一问，自己是否对得起组织、对得起人民？滁州需要的是沉下心、沉下身、沉下力的干部，而不是做事不出力、干活不出活的懒官、庸官。我在这里郑重承诺：我们要求大家做的事，常委们带头干，市长们走在前，请大家加强监督，如果事情在我们手中耽搁，可以用多种方式直接批评。

三、为政务遵纲纪，必须严谨、守规。

无规矩不成方圆。我们鼓励大胆创新、主动作为，但不是随心所欲、胡作非为，更不是为了个人和小团体谋取私利的“创新”和“作为”。刚才，向阳同志通报的几起案例，是对我们所有干部的郑重警示：不要拿自己的“乌纱帽”作赌注，不要拿自己的岗位开玩笑。对不干事、乱干事的妥协和忍让，就是对干实事、做正事的打击和伤害。这里，要严明三项纪律。

一要严明执行纪律。凡市委、市政府和几大指挥部决定的事项、作出的部署，任何单位和个人都必须无条件服从，确保按时按质按量完成，绝不允许当面表态好，背后打折扣；凡部门之间出现断档，又没有及时报告、导致工作延误的，要追究牵头单位责任。制度的生命力在于执行。市效能办要全程监督，记录在案，失责必究。

二要严明责任纪律。要把责任追究作为“带电的高压线”，做到“四个明确”：明确责任追究主体、责任追究内容、责任追究标准、责任追究形式。坚持“三个不准”：不准光讲客观不讲主观，不准只查问题不追责任，不准只对干部不对领导。在此，要“约法三章”：凡是群众和企业有投诉或效能督查中发现的问题，一律真查、查到底，否则追究调查者的责任；凡是查证属实违反规定的，一律真究、究到位，否则追究查处者的责任；凡是对本单位作风建设抓得不力、群众和企业反映强烈的，一律问责、问到底，否则追究单位党委(党组)的责任。

三要严明廉政纪律。《廉政准则》和四项干部监督制度是“硬杠杠”，“硬杠杠”就要硬执行。对那些目无法纪、明知故犯者，要以铁的纪律严肃查办，严肃处理，不因“迫不得已”讲理由，不因“劳苦功高”讲保护，不因“治病救人”讲特殊，就是要以较真碰硬的决心和威慑力，坚决维护《准则》和“四项制度”的严肃性。

四、导向引领风向，必须选准人、用好人。

滁州兴衰，关键在干部。用准一个人，会带动一大群；用错一个人，会挫伤一大批。近年来，我们在选人用人上出台了一系列举措，探索出“两轮推荐”、“公推公选”、轮岗交流、平台锻炼、双向挂职等多种方式，得到了各方认同，赢得了广泛拥护，彰显了一个鲜明导向：就是以实绩用干部、让群众来说话、真干真重用。市委将在此基础上，坚持德才兼备、以德为先的方针，按照省委“六用六不用”原则，深化干部队伍活力工程，推进干部轮岗交流，加大公推公选力度，组织开展“四评议”活动，进一步扩大选人用人视野，提升干部能力素质，真正让那些冲锋陷阵、埋头苦干的，没有后台、但有能力的，不事张扬、但群众公认的，进入组织视野，走上领导岗位，让“实干的人实惠、有为的人有位、吃苦的人吃香”。同时，对像今天通报的不作为、慢作为、乱作为的，也要严肃批评、坚决查处。

年作风整顿大会讲话稿

同志们：

刚才，正义同志宣读了机关作风整顿方案，这个方案非常好，经过了认真研究，很有针对性。晓中同志作了动员报告，报告联系市直和各级机关的实际，也很有针对性。希望大家按照机关作风整顿方案和晓中同志代表市委所作的动员报告认真进行整改，力争再打一个胜仗。我们要用“五步曲”工作法抓作风整顿，唤回好的作风促进全市政治经济各个方面的全面发展。全市各个机关的作风整顿，从大的方面说，就是贯彻江泽民的指示，要在上党老区恢复和发扬老八路的光荣传统。我们为什么要不折不扣地认真贯彻落实江泽民这一重要指示呢?这是因为我们面临着艰巨的任务，必须有一个好的作风来保证。大家知道市委根据省委的指导思想提出了七年战略目标，就是用七年时间再造一个长治。现在时间已经过去两年，还剩五年，任务非常艰巨。五年时间长治的财政收入要由原来的14亿变成五年后的28亿。这个沉甸甸的担子压在了全市各级领导的肩上，压到了全体干部的身上。去年我们在前年的基础上，基本上完成了任务，年初的计划是要达到17亿，后来提出了18亿的目标，实际达到17.91亿。今年必须完成20亿，那么后面4年还有8亿的任务，一年是2亿，这才能达到再造一个长治的目标。

同志们，20__年是关键的一年，如果我们今年财政收入突破20亿，gdp突破200亿，那么七年的任务，问题不大。今年是非常关键的一年，这一年我们要为后四年打好发展的基础，要增添我们干部的信心。七年再造一个长治不是说说而已，不是坐在这里想出来的，大家要增加斗志，这就要求我们必须有一个好的作风。要有和人民群众同甘共苦的精神、早起迟睡的思想、身先士卒的行为。我们每一个干部，既要当帅又要当将，还要当兵;既要走下去，又要走出去，还要走上去。这么重的任务，没有一个作风上的明显变化，怎么能完成呢?更何况我们的七年战略目标也不单单是一个经济，还有社会进步的各个方面。七年战略目标必须通过五大战略来实施。一是经济战略。主要就是我刚才讲的这个规划。二是交通战略。目前制约长治经济发展最重要的一个因素是交通，从省内外大城市来长治很不容易，汽车不走三、五个小时来不了，最近的太原得走三个小时，稍远的北京得走七、八个小时。我们要对外开放，要和世界联系，怎么联系呢?长治的交通战略经过这两年的准备，一个中华民族的高速路十字架就要在长治建成。这已经列入了国家的交通计划。我们提出了“村村通”水泥路，今年一年要修一万里水泥路，大约需要人民币十亿左右，不靠变作风，哪来这十亿人民币呀!如果我们不去带动群众，去感动上帝，钱是没有的，不能坐在这里苦等。长治的交通是不行的，不光是公路，还有铁路，还有航空，都很薄弱。没有航空很难和世界连成一体，扩大飞机场已经得到了国家民航的批准，由地方和驻市部队联合搞。我们要把长治的交通从天上到地上都搞好，要“鞋底不沾泥，走遍全中国”，这句话有点浪漫色彩，但还是可以实现的。交通战略这件事情不脱皮掉肉是不行的，最近我们到农村看了，天寒地冻五十万老百姓奋战在交通建设的战场上。丈夫前面拉车，妻子后面推车，车上装满了土，土上还坐着个孩子，这种感人的场面是从哪里来的?就是去年干部变作风带来的。过去有句话“不信东风唤不回”，我们说“唤回好风促发展”，怎么唤?就是要靠我们干部变作风和群众同甘共苦。

三是精神文明和廉政战略。我们提出在长治建设“一方净土”，“净土”就不允许跑官横行、贪污横行。长治现在不满意的地方、不文明的地方还不少，要尽快转变。虽然这两年我们有了很大的转变，但是问题还不少。中宣部要在今年十月份检查验收长治市文明先进城。文明先进城全国现在只有17个，我们要当第18个，山西的第一个，我们要给上党人民争光，作风不好能行吗?现在离10月份已经很近了，但是离文明城市还相当遥远，那就得认真干!作风不变怎么能行呢!

四是城市建设战略。山水园林文化型大城市，突出山水、突出园林、突出文化、突出“大”字，这个任务是自己给自己加压。老八路的作风是哪里来的，是由于日本人侵华逼出来的。那么现在我们要把老八路的作风唤回来靠什么，要靠自己逼自己。五大战略就是自己逼自己，自己都不逼自己谁还来逼我们。中国古代有句话，“世上成功之事，或逼或激者十之有五”。世界上所有成功的事情，或者是逼出来的或者是激出来的，十件事情最少有五件是逼出来的，我们不逼怎么能行!我们自己逼自己，同志们之间，上下级之间，我们逼你们，你们逼我们，这都是自逼。市委书记、市长、市直几套班子向人民承诺七年要完成这个任务，这也是自己逼自己，自己逼自己就是觉悟。城市战略我们设想得很远，一些同志说现在回长治认不得了，变了，这些都是小变，真正的变化在后头!在今年前半年，要发生一个根本性的变化。

五是文教卫生战略。长治要成立综合性大学，学生要达到一万人，这不是设想，省政府已经同意，是按照省政府的意见进行的。卫生方面国家已经来检查了，文明城市就有一条：卫生必须达标。我们现在还有一些地方脏乱差，怎么能成为卫生城市呢?我们的观念还差得很远，只是看到街上垃圾遍地，还没有看到深层次的不文明不卫生，我们的任务还很大。

我们的五大战略不是一年两年能完成的，但是战术上的五大硬仗今年是要完成的，这五个硬仗是国有企业扭亏脱困、城市建设、村村通水泥路、创优环境、实现“四增”。要完成五个硬仗没有好的作风怎么能行呢?作风必须认真地变，大家都要下决心，谁也不要在变作风上拖后腿，说凉话。必须从指导思想上明白，山西也好，长治也好，某项或者某些方面，或者全面的工作上不去，原因就是两条，一条是领导思路不清，一条是干部队伍落实不够。新的省委思路搞得很明白，就是抓紧调整经济结构，然后是搞好用人导向，转变干部作风。但是省委的思路清楚了，并不等于长治市委的思路清楚。长治市委必须根据省委的指示精神，结合长治的实际情况，研究自己的思路。我们的思路是什么呢?我们的思路是当官就要让老百姓富裕起来，如果当官不能让老百姓富裕起来，这个官就白当了。一定要把经济建设作为中心，必须调整经济结构。所有制结构要调整，投资结构要调整，产业结构要调整，产品结构要调整，企业组织结构要调整。结构调整怎么调，如果采取懒汉的办法，直接去调整经济结构，调整不了，也调整不好，即使调整了也是计划经济的那一套。因为，调整经济结构的主体，是老百姓、是社会、是企业、是市场。调整经济结构必须创造环境，不创造环境，只坐在那儿调结构怎么能调整得了，木匠能干铁匠的活吗?创环境，也不能就环境抓环境，必须解决干部的作风问题，没有干部作风的转变，创环境就是一句空话。抓作风的转变，就作风抓作风不行，必须解决人生观、世界观、价值观的问题，解决“三讲”中提出的自己认为不足的问题，逐步改正，巩固“三讲”成果，特别是要当好“三个代表”。要解决为老百姓服务的问题，就要解决干部作风转变问题，就要和老百姓同甘共苦。一切出发点、立足点，都是要为长治人民服务，这就要变作风，变了作风就有了动力，变了作风环境就创造好了，环境创造好了，经济就上去了。我们现在的经济，就是环境经济，市场经济就是环境经济。我们到外国去看，到其它先进的地市看，到别的省里看，看什么?就是看环境，如果长治环境好了，别的地方也会来看，可惜我们的环境不尽如人意。环境包括什么内容我们报告里多次说过，政治环境、政策环境、居住环境、法制环境、廉政环境，各方面的环境是由所有的同志构成的，如果不把各自的工作抓好，你这个地方就不行。创环境的会开了两次，但现在不创环境的人和事还普遍存在。只要看看老百姓的上访信件，就会知道我们为人民服务的思想还差得很远。尽管在面上我们解决了那么多问题，我们的干部作风确实有了很大的变化，但决不能满足。老百姓还相当不满意，还需要我们认真地去转变。现在的担子更决定我们不变作风不行。为什么大家食不甘味，卧不安席，是心里面有事，心里没事就没劲。变作风就得变思想认识，而思想认识问题的解决一方面是学习文件，另一方面是接受老百姓的指示。有了动力，早起迟睡就有了力量。人与人差不了多少，那个人精神大，这个人精神小;那个人起得早，这个人起得迟。什么原因，就是起得早的人想办事，起得迟的人脑子里一片空白，不想办事。你的孩子明天要结婚，你明天肯定起得早。年轻人要和他对象去照相，你看他起得早不早。能不能起得早，能不能变作风，关键是脑子里有事没有事。如果大家都把长治市变面貌的任务装到心里面，你还能睡着么?明年要修一万里水泥路，钱还不知道在哪里，我们是两手空空，不早起不行!难道你就不能走下去，走出去，走上去!我们有的同志就走出去了，就引回资了，感动了上帝!上帝有的是老百姓，有的是上党老乡，有的是上级。只要我们下决心、想办法，我们明年的“五大硬仗”就绝对能打胜。

我们修学校的时候也没有钱，就是定了一条，用四个月的时间，把全市的危房统统解决。村里修不好危房，支部书记搬到危房去;乡镇修不好危房，乡镇党委书记搬到危房学校去办公。现在查出有4所学校是虚报的，那么就落实那4所学校。教委的同志们回去落实，让支部书记搬家，搬入那4所烂房!我们不能说了话不算数，支部书记搬到那里，让孩子们搬到他家去，先凑合上几天。开春以后，有什么困难我们帮助解决。我们就是要用我们的决心，用我们的劲头来换取老百姓的信心和干劲，有钱的出钱，有物的出物，千方百计把事办成。

20__年的五大硬仗仍然这么干。今冬栽了一批树，有的同志担心能不能活。不要怕，只要活一苗就说明这个决策是正确的。李顺达有一年栽树不是就活了一苗嘛!他说：“只要活了一棵，就能绿了一坡。”咱们也要学习李顺达。我看全死不了，但肯定有些要死，死了就追究责任!只要活了一棵你们就不要怨市委，决策是正确的，死了是你不认真，那我们就要处理你。你想方设法补齐苗就行了。把城市绿化搞好，我们城市不要弄别的，就这一条黄土不见天，会给我们长治人民的脸上争多少光彩!大家要认真干，早起迟睡，弄不了别的还栽不了棵树。我们要努力干，把今年的五个仗都打好，把最难的企业扭亏为盈。我们已基本解决了长治轴承厂的问题，现在我们的市长又去抓海棠，要把海棠搞起来，这两个大的搞起来了，小的就不在话下。关键要变作风，要认识这个问题，这是我们的一个指导思想。我们这个指导思想不是凭空而来的，是从实际出发研究我们的思路，这个思路最后的落脚点是要把经济搞上去，让老百姓致富。市民人均收入已经达到5200元了，今年能不能向6000元方向努力?我们争取一些大企业来长治投资，但达不到6000元人家不会来。我们的农民收入现在是2200—2300元，我们向3000元的目标努力。农民收入、市民收入和干部收入都要上。我们变作风是为谁变呢?归根到底是为自己变。我们的作风变了，老百姓赞成了，大家同甘共苦，同舟共济，把我们的经济搞上去，每个人都会沾光的。城市建设好了，从家里走出400米就有小公园，这不是每个人都沾光嘛!我们一定要朝这方面努力，这也可以算是我的一点思想工作，具体怎么搞还是要靠“五步曲”。无非不过是找问题，找出问题，把问题公开，不要遮遮掩掩，找出问题是找到了宝藏!公开了然后解决，解决以后，还要追究责任，追究责任，必然带来更大的变化。

新的一年，是责任年，必须追究责任，使每一位领导同志心里边有沉甸甸的感觉。今年干部变作风要由“人治”走向民主和法制。所谓人治就是“三深”、“三敢”、“三带”，就是领导干部给同志们带头、带领、带动，这是人的作用。人的作用在长期来讲是不完全可靠的，多数情况下只能解决表面的、局部的、临时性的问题。只有通过民主和法制才能解决根本问题。要让人民管住咱们的干部，要启动“五大监督”。首先是长治市委和市政府进行党内监督和行政监督，另外就是以人大牵头的法制监督，以政协牵头的民主监督，以新闻媒体牵头的新闻舆论监督，还有民主党派监督。这些监督不光是组织监督，还包括组织里边的个人监督。人大代表都要定计划，这是我们作风整顿的一项内容。明年的人大监督要继续像选市长那样，把市长、副市长纳入人大的投票当中。原来我们是监督副市长，今年张兵生市长主动报名，说他也要加入这个被监督的行列，让大家投票，这是英雄气概!要敢于让人监督，没人投票了就下台。五大监督都要开出落后名单，哪个人、哪些单位、哪件事有问题都要抓住不放。现在，是我们干部变作风的时候了，谁不变也不行!

五大监督的启动为我们的新世纪又迎来一股春风，请今天参加会议的同志们一定不要有侥幸心理。首先就是说服大家去干，说不通就用其它办法。再不变就变你个位置。你当个乡党委书记不变作风，连个卫生也解决不了，变个地方不要当了。有些同志可能会说，因为一个卫生把官丢了，确实有点冤枉，但如果你打扫干净了谁还冤枉你。你打扫得像丁桂香那儿一样，谁还能开除你。所以，同志们要查一下自己有无“八大顽症”，你有哪个“顽症”就赶紧解决，不解决自己会吃亏。我们说过一句话：只认“三个代表”，其它六亲不认!提拔干部到今年3月份就告一段落了，位子都没有了，就剩下处理干部了。所以，为了保位子也得变作风。两条都说了，一是做思想工作，二是用强制措施。通过大家共同努力变作风，就像《红楼梦》里说的“好风凭借力，送我上青云”，“好风”就是好的作风，我们要凭借好作风的力量送我们长治市上青云。

作风整顿会议讲话稿

同志们：

20xx年，在大家的共同努力下，我们较好地完成了各项工作任务,建设事业取得了长足进步。今年,市委、市政府提出了“12365”总体工作思路和“6816”重点工程建设目标，对城市建设也明确了“一江两岸、三园四区、西扩东调、南拓北进”的总体要求。如何完成市委、市政府赋予我们的工作任务，进一步完善城市功能，提升城市品位，建设生态园林城市，决定因素是人,关键是我们在座的全体干部职工，广大干部队伍思想、工作作风是否适应新形势、新任务的要求，精神状态是否符合新时期的需要，这是建设事业健康发展的基础，是完成既定工作任务目标和开创建设工作新局面的重要保证。因此,党委研究决定，用一周左右时间，开展机关作风纪律整顿。今天这个会议，既是这次整顿活动的动员大会，也是活动的部署大会。整顿活动具体实施方案由杨书记安排部署，下面，我就整顿机关作风纪律讲三点意见。

一、统一思想，提高认识。

作风纪律建设，是加强干部队伍建设永恒的主题。特别是去年以来，从上到下，各个部门、各个行业都相继开展了效能建设活动。我局作为政府的一个重要工作部门，担负着推进城乡建设发展的重要职责。加强干部队伍作风纪律建设，对于更好地履行职能，提高工作效率和服务水平，实现建设生态园林城市的目标，具有非常重要的作用。

1、加强作风纪律建设，是提高执政能力的迫切需要。工作作风直接关系到政府的形象，关系到人心向背。机关干部的作风状况、纪律状况是人民群众评判一个部门能否执好政的重要依据。机关作风好，纪律严，其执政基础就稳固;否则就必然脱离人民群众，失去人民群众信任，其执政基础就会逐渐瓦解。

2、加强作风纪律建设，是加快经济社会发展的迫切需要。发展是硬道理，作风纪律是硬条件。作风纪律如何，不仅关系到政风民风，也影响着经济社会的健康发展。20xx年，我市城乡建设迎来了大投入、大建设、大发展的热潮，面对新的历史机遇，我们建设行政主管部门的各级领导干部必须要坚持发展这个第一要务，以时不待我、只争朝夕的紧迫感和使命感，以求实的作风、顽强的作风、团结的作风、向上的作风，铁的纪律，应对挑战，破难而进，争先创优，全力推动我市城乡建设事业持续快速健康发展，在全面建设和谐樟树的征途上不断创造新的业绩。

3、加强作风纪律建设，是密切党与人民群众血肉联系、加快构建和谐樟树的迫切需要。近年来，我市组织实施了一系列的重点工程建设，大事多、要事多、难事多，各种矛盾十分突出。在这种情况下，如果我们的一些同志精神不振、作风粗暴，纪律松驰，“吃拿卡要”，在群众面前耍威风、讲条件，就会严重影响党和政府的形象，影响党群干群关系，甚至激化社会矛盾，严重影响和谐稳定。因此，我们的干部，我们的工作人员必须进一步牢固树立大局意识和宗旨观念，积极改进工作态度和服务方式，努力提高办事效率和服务质量，让企业、基层和群众感到满意，努力创造一个规范服务、优质服务、高效服务的良好环境。

4、加强作风纪律建设，是深入开展反腐倡廉，促进廉洁从政的迫切需要。我们的各个工作部门都掌握着一定的权力，这种权力本身具有两重性，运用的好可以为人民谋利益，运用的不好也可能被权力所腐蚀。从近年来查处的腐败案件来看，一些人违纪违法都是从作风纪律上出问题开始的。这就说明，一旦在作风纪律上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败堕落的深渊。只有加强作风纪律建设，营造一种廉洁、公正、正义的环境，才会让腐败行为失去滋生的土壤。

二、明确内容，把握重点。

从总体上看，机关作风纪律是好的，大家团结和睦、奋发向上、求真务实、善抓机遇，以构建社会主义和谐社会为目标，全力推进重点工程建设，攻坚破难，用心想事，全力干事，圆满完成了各项工作任务，对我局的机关作风建设，上级领导在不同的场合也给予了充分肯定和表扬。长期以来，我们建设系统锻造了一支团结和谐、干事创业的坚强队伍，锤炼了一种不畏艰难、敢打硬拼的精神，形成了一种团结和谐、令行禁止的优良作风。绝大多数干职工素质高、修养好。但大家知道，先进是一个相对的标准，不同的环境下会有不同的结果。因此，我们要清醒地认识到，我们机关的作风纪律建设还存在不少问题和差距。主要表现：一是大局意识不强。事不关己，高高挂起。想问题、办事情，不能从全局利益出发，而是片面强调客观因素，片面考虑部门利益。二是贯彻党委决定不坚决彻底，有打折扣马虎应对的现象。对党委的工作意图把握不准，对党委的决策部署了解不清楚，听之任之。三是政治纪律意识淡薄，自由主义倾向严重，言行不检点。四是组织纪律松驰，组织观念淡薄。开会时窃窃私语，随意进出会场，随意接听手机;上班迟到，下班提前，上班时间在电脑上聊天、打游戏、炒股，随意串岗;集体活动借故推托不参加;外出不请假;执行“十个严禁”、“六条禁令”不严等等。五是官本位思想严重。

乐于发号施令，拙于亲身力为;不是把自己看作公仆主动服务于民，而是把自己当成衙役姬指气使。不愿动脑，也不愿动手，满足于交办应付了事，缺泛公仆的勤政表现。六是敬业精神欠佳。工作不尽职，不熟悉本职业务，工作不知所以然，却优闲自得。对职责范围内的事，不善于归纳提炼汇总，而乐于推却了事;工作不尽责，不愿负责，也不敢负责，凡事一推，有人担当，心安理得;工作不尽心，不作计划，不作谋划，盲目而随意，没有针对性，也没有预见性，做一天和不尚撞一天钟;工作不尽力，不肯下功夫钻研业务，不善于从主观上想办法，找对策。不是没有能力做好工作，而是不愿尽力做工作。七是办事拖拉，工作效率不高，今天不考虑明天的事，明天来做今天的事。八是玩物丧志，八小时内偷着玩，八小时外放心玩，沉溺于玩乐，把理想和抱负臵于九霄云外。九是学习不努力，不愿进行知识更新，不愿把知识转化为能力，不求上进。十是缺乏创新精神，不求有功，但求无过，萧规曹随。上述问题，有的带有共性，有的带有个性，当然或许还有个别问题没有点到，我们这次都要把它挖掘出来。因为这些问题的存在，对你个人是一种负面影响，对我们的事业也是一种损失，必须引起全体干部职工的高度重视。在整顿过程中，我们要本着有则改之，无则加勉的原则，突出重点，有的放矢，采取有效措施，认真加以解决。

每个干部职工一定要严格按照要求，认真开展好这次活动，严禁走过场，流于形式。要通过这次整顿活动，使每一名干部职工，思想觉悟上有一次深刻的触动，素质修养上有一个实实在在的提高，从而带动我们的机关作风有一个明显改观，促进我们的各项工作更上一层楼。这次整顿，重点就是要围绕机关干部的政治纪律、工作纪律、服务意识、服务态度、服务水平和工作作风等内容展开活动。大家都要紧密联系实际，认真对照检查。

三、找准问题，求得实效。

通过本次机关作风纪律整顿活动，要在以下三个方面收到实际效果。一是全体机关干部职工的政治素质普遍提高，宗旨意识、创新意识、大局意识和依法行政的自觉性明显增强;二是廉政勤政意识明显增强，工作作风明显改进，工作效率明显提高;三是进一步完善规章制度，形成内部监督制约的长效机制。为此，我们要着重把握好以下几个方面：

1、要把机关作风纪律整顿活动与建章立制有机结合起来。要通过学习，查找问题，进一步健全完善行之有效、便于操作、便于考核的工作管理制度。真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化，确保各项工作落到实处。要通过建章立制，把作风纪律整顿中形成的经验和做法固定下来，真正把作风纪律建设贯穿于日常工作之中，贯穿于每一位工作人员的言行之中。努力形成一整套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作有章可循，减少工作的随意性。要进一步严明纪律，动真碰硬。严格执行考勤奖惩制度，对无视制度规定，迟到早退的个别人,要严肃进行组织纪律处理,绝不姑息迁就。

2、要把机关作风纪律整顿活动与进一步加强班子建设有机地结合起来。这次整顿活动的各项措施能否扎实推行，最终能否达到预期目的，班子成员的示范带头作用十分关键。每个班子成员一定要以身作则，要求同志们做到的班子成员首先要做到，每一位班子成员都要叫响“向我看齐”。同时，要坚持民主集中制，充分发扬民主，自觉接受干部群众的监督。要通过这次机关作风纪律整顿，进一步提高班子的凝聚力、战斗力和创造力，使建设局领导班子既保持思想上、政治上、组织上的高度一致，又能团结全体同志，充分发挥积极性和创造性，从而成为既有严密的组织纪律，又有朝气蓬勃精神状态的战斗集体。

3、要把机关作风纪律整顿活动与艰苦奋斗、拒腐防变有机结合起来。倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费。要加强党风廉政建设，树立公仆形象，严格执行党风廉政建设责任制，提高党员干部拒腐防变能力。只有保持艰苦奋斗的优良作风，踏踏实实做事，为人民服务才不是一句空话。想问题，作决策，办事情，以人民利益为重，关心群众疾苦，倾听群众呼声，为群众排忧解难，以人民群众欢迎不欢迎、答应不答应作为衡量是非成败的标准。

4、要把机关作风纪律整顿活动与加强机关团结有机地结合起来。讲团结、干实事，是一个单位思想、组织、作风状况的集中反映，也是一个集体凝聚力和战斗力的具体体现。团结是干事的基础，干事是团结的目的。团结是一个人的胸怀、水平、能力的具体体现。只有团结搞好了，才能统一思想、统一行动，才能形成合力和战斗力;只有团结搞好了，才能有效地凝聚全体干部职工的力量，不断开创新的工作局面。如果失去团结，就不可能集中精力搞建设，势必影响发展。因此，在此次活动中，我们要始终唱响团结这一主旋律，使我们机关的团结得到进一步加强。

同志们,开展机关作风纪律整顿是深入贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的必然要求，是我市城乡建设事业健康快速发展的必然要求。让我们以这次整顿活动为契机，通过认真查摆，整改解决问题,轻装上阵，以饱满的热情、高昂的斗志，以新的作风、新的干劲、新的作为，立足创新发展，全面争创一流，为我市建设事业的更好更快发展努力奋斗!

党委书记在作风整顿大会上的讲话稿

这次干部纪律作风教育整顿活动的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以学习党的最新理论成果、党和国家现行政策、党的十七届五中全会、中纪委六次全会、省委十一届七次全会、省纪委六次全会、市委二届九次全会和区委十六届九次全会精神为重点，以振奋精神、凝聚力量、推动发展为目标，以 “讲政策、访民情、帮致富、建和谐、促发展”为主题，通过学习宣传教育与干部作风纪律整顿，使全体干部职工政策理论水平进一步提高，发展信心进一步坚定，任务措施进一步明确，工作作风进一步转变，为民服务意识进一步增强，党群干群关系进一步密切，以优异成绩为实现“十二五”规划、推进商州率先突破发展作出新的更大的贡献。

本次教育整顿活动，我们重点要抓好以下关键环节：

（对于我们人大机关全体干部职工来讲，要把干部职工纪律作风整顿作为重点，关键要把握好以下几个环节）

一要认真抓好学习教育 。学习教育是开展好这次集中教育整顿活动的基本前提和重要保证。要把抓好干部职工的学习教育作为重要环节，贯穿于活动的全过程，认真制定学习计划，确保学习时间、质量和效果。要按照集中学习与个人自学相结合的原则，坚持以自我教育为主，在认真学习有关必读篇目的基础上，深入学习区委十六届九次全会精神，深入学习省“两会”工作报告，明确任务目标，找准工作的主攻方向和着力点。要带着问题学，边学边思考，不断增强学习的针对性和实效性。努力通过学习教育，使我们政策理论水平有一个大的提高，思想认识有一个深刻的变化，思想观念有一个新的转变。要求每人记学习笔记不少于5000字，学习整顿结束后，进行集中检查。

二要深入查找存在问题 。学习动员是基础，查找问题是关键。我们要在学习提高的基础上，本着有则改之、无则加勉的原则，深挖细查，找准自身存在的突出问题，认真总结经验教训，深刻剖析原因，明确努力方向。

三要扎实进行整改提高 。要把作风教育整顿活动的着力点放在查找问题和解决问题上，针对具体的事、具体的人，认真对照检查，扎实搞好整改。要坚持边学边改、边查边改、集中整改，针对查找出的问题进行认真梳理，深入研究。要本着实事求是的态度，在找准问题的基础上，深入分析哪些是思想观念上的问题，哪些是制度和措施上的问题，哪些是领导班子的问题，哪些是一般工作人员的问题，什么问题突出就解决什么问题。要突出解决学习主动性不高，包括迟到早退的问题；突出解决工作热情不够，没有强烈的事业心的问题；突出解决责任心不强，工作方式、方法无创新的问题。等等。

四要建立健全长效机制。 要对照这次教育活动中发现的问题，本着目标明确、内容充实、具体管用、便于量化考核的原则，进一步建立健全人大机关各项规章制度，逐项工作、逐个岗位制定好目标责任、考核奖惩和责任追究体系，真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化，确保各项工作落到实处。要求每人撰写一篇整改报告，办一期纪律作风整顿专栏。

（对于参加全区形势政策宣传教育的通知来讲，要把形势政策宣传教育作为重点，着重把握以下四个关键环节）

一要认真开展政策宣讲。 开展政策宣讲，是这次宣传教育活动的核心内容。 要采取多种形式，全面准确、深入浅出地向广大群众宣讲好党的十七届五中全会、中央一号文件、省委十一届七次全会、市委二届九次全会和区委十六届九次全会精神，使会议、文件精神家喻户晓、人人皆知。重点要向群众讲清“十一五”经济社会发展取得的巨大成就和宝贵经验，讲清中央和省、市、区委对当前和“十二五”时期发展形势的科学判断，讲清“十二五”发展的主题主线、指导思想、工作思路、目标任务和重大举措，讲清现阶段农村各项方针政策。要通过宣讲，切实把中央和省市区委的决策部署传达下去，把广大群众的思想和行动统一起来，真正达到以开展形势政策宣传教育推动发展的目的。要根据不同社会群体的特点，采取有针对性的措施开展宣讲活动，紧密联系生产生活和思想实际，从群众最关心、同群众利益最密切的问题入手，用形象生动的语言、群众的语言，解读会议、文件精神，不断增强政策宣讲的吸引力和感召力。

二要扎实做好民情调查。 开展民情调查，是这次宣传教育活动的重要任务。 为了搞好这次民情调查，区委决定在全区范围内精心组织开展“千名干部下基层活动”，即抽调1000名政治素质高、业务能力强的优秀年轻干部进村驻点，利用一个月时间，包抓全区405个村和13个社区，每个村至少要有3名干部，并且由一名科级领导带队，与群众同吃、同住、同劳动，各位包村干部 要切实增强责任意识，自觉当好农村政策法规的宣传员、转变作风的示范员、推动工作的督导员、科技教育的辅导员、排忧解难的办事员、沟通民意的信息员、矛盾纠纷的调解员、精神文明的传播员，恪尽职守，无私奉献，切实履行好自己的职责。要 扎实组织开展“户户到”、“民生二十问”、“记民情日记”等活动，要通过深入村组农户、田间地头，广泛开展民情调查走访，认真填写调查表格，切实摸清五个方面的基本情况。一是摸清村情概况，全面了解村组的人口、劳力、土地和农民收入等基本现状；二是摸清基础设施建设情况，全面了解水、电、路、讯、视等基础设施建设现状；三是摸清产业发展情况，全面了解村组优势资源、特色产业开发和各个产业在农民收入中所占比重等现状；四是摸清民生情况，全面了解村级教育、卫生、计生等事业发展现状，了解农村低保、奖励扶助、救助救济等政策落实情况，了解农村贫困人口和灾民生活及安置等情况；五是摸清党建情况，全面了解村党员发展、党员活动室建设和组织生活开展情况，了解创先争优、升级晋档等党建主题活动开展情况，了解农村党员带领群众致富和先锋模范作用发挥情况，了解村级党组织战斗堡垒作用发挥和群众评价等情况。要在深入调查的基础上，认真研究、理性思考，针对存在问题，提出意见建议，及时形成一批有现状、有分析、有对策、有建议的调研报告，为区委、政府决策提供科学参考。

三要全力帮助群众致富。 帮助群众致富，是这次宣传教育活动的主要目的。 要结合各村实际，扎实组织开展分类指导到户、产业发展到户、政策传达到户、技术培训到户、项目落实到户、服务延伸到户等促农增收“六到户”活动，确保增收致富到户。要根据当地农民收入的构成情况，坚持从实际出发，通过帮助群众定一个发展规划、出一条致富建议、学一门致富技术、扶一个致富项目、解一道致富难题、办一件实事好事等“六个一”工作，积极为群众出谋划策，帮助他们真正找到一条有效的致富路子。要科学指导群众调整种植结构，发展特色优势产业，不断拓宽农业内部增收空间，挖掘增收潜力。要鼓励群众大力发展农副产品加工、流通服务、乡村旅游等二三产业，努力提高群众经营性收入。要精心组织开展实用技术和劳务技能培训，不断提高劳务输出的规模和组织化程度，努力增加群众现金收入。要认真督促检查退耕还林、粮食直补、良种补贴、农机补贴、农村学生“两免一补”等一系列强农惠农政策的落实情况，确保各项补贴及时足额发放到农民手中，努力增加群众政策性收入。要结合部门和行业工作实际，努力为所包村组在技术、资金、项目等方面提供支持，积极帮助他们发展特色产业、改善基础设施、加快脱贫致富步伐。当前，要突出帮助抓好春耕生产、植树造林、农田水利建设等各项工作，切实以实际行动让人民群众真切感受到党和政府的温暖。

四要积极化解矛盾纠纷。 化解矛盾纠纷、确保农村稳定，是这次宣传教育活动的基本要求。要根据当前群众工作的新特点、新要求，加强对群众的法制宣传教育，通过喜闻乐见、通俗易懂的形式，教育和引导广大群众爱党爱国爱集体，树立社会道德和荣辱观，用理性、合法的方式表达利益诉求，自觉遵纪守法，履行社会义务。要主动加强同群众的沟通交流，对群众反映的热点难点问题，能解决的要立即解决，一时解决不了的，要解释清楚，决不能推卸责任、激化矛盾。要深入调查、全面掌握了解村组主要矛盾、重点人群和潜在不稳定因素，积极协调村“两委会”、村民监督委员会、警务室和治保调解组织，深入开展矛盾纠纷排查化解，依法按政策及时妥善处理存在的突出问题，力争使村组存在的主要矛盾纠纷得到妥善化解，重点人群得到有效稳控，可能发生上访的问题息事宁人，确保农村社会大局和谐稳定。

作风整顿动员会议上的讲话稿_党员作风整顿动员大会发言稿

同志们：

刚才，长助同志传达了全省、全市两级作风整顿动员会的主要精神。省委、市委决定从即日起，利用一年时间，在党员干部中开展以整治“为官不为”为主题的机关作风整顿活动，着力解决一些部门和干部存作风方面的问题，坚决在全省、全市党员干部中树起新风正气。省委赵克志书记、市委商黎光书记亲自作动员讲话，省级机关副厅级以上干部、市级机关副处级以上干部全部参加会议。这次活动力度之大、范围之广前所未有。而且，赵克志书记在讲话中指出：这次作风整顿省委是下了大决心的，也、来实的，盯住突出问题，盯住薄弱环节，盯住重点工作，盯住关键少数，见事见人，不达目的不罢休。这也是省委、市委向各级党员干部发出的一个强烈信号，就是：要实现事业新的发展，干部作风是关键，今后向不良作风开刀亮剑已成为新常态。今天，局党组决定召开这次会议，就是传达贯彻省委和市委关于开展机关作风整顿活动的有关要求，迅速在全局上下开展作风整顿活动。同时，及时提醒同志们一定要引起高度重视，适应新常态，防止麻痹大意而成为反面典型。自2月14日开始，省、市作风整顿暗访组正在我市各地、各部门进行明查暗访，就是要抓反面典型给以曝光并处理。所以，我们要通过开展机关作风整顿活动，认真总结近年来我局作风建设情况，发扬成绩，反查找不足，深入整改，以更加解放的思想、更加务实的态度、更加有效的举措，着力营造风清气正的发展环境，推动全局作风大转变、效能大提升、事业大发展，为全面提升阳光民政建设水平注入新动力。一句话，新年必须有新作风、新气象、新作为。下面，我讲四点意见：

一、统一思想，充分认识开展作风整顿的重要性和紧迫性。

第一，开展作风整顿，是落实中央和省委、市委要求部署的重要举措。党的以来，中央先后作出开展党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育等决策部署。多次强调，要下大气力整治“为官不为”问题，着力构建作风建设长效机制;要对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。省委书记赵克志同志到河北工作后，对干部作风建设高度重视，提出在全省开展解放思想大讨论，要求各级干部认真践行“三严三实”，做到“八破八立”，做到夙兴夜寐、激情工作，做到“五加二”、“白加黑”。市委书记商黎光同志同样高度重视作风建设，上任伊始，提出了推进“五城建设”的战略构想，并适时制定了推进“五城建设”三年行动计划。特别是今年春节后第一天上班，就集中一年时间在全省、全市范围内开展各级机关作风整顿活动，可以说，从中央到省、市，对干部作风建设的力度、决心是多年来少见的。我局今天启动作风整顿活动，就是要与中央和省委、市委看齐，并保持高度一致，不折不扣落实好上级的要求部署。对此，我们一定要作为一项重大政治任务抓紧抓好。

第二，开展作风整顿，是推进阳光民政建设的迫切需要。近年来，中央和省、市更加重视民生、关注民生，政策倾斜力度明显加大，投入民生领域的资金、项目大幅增加。主要表现在民政业务不断拓展，作用日益凸显，地位更加重要，社会广泛关注。面对机遇与挑战并存的新形势，如何推动民政事业发展，同时确保廉洁高效和人民群众满意，20xx年局党组决定在全市开展“阳光民政建设年”，并把20xx年确定为“阳光民政建设提升年”。我们的工作成效如何，很大程度上取决于我们的工作态度和作风。这就要求我们以更加扎实的工作作风、更加务实的工作态度、更加优质的工作效率，把党和政府的各项决策部署真正落实到位，给人民群众特别是困难群众、优抚对象送温暖、送实惠，让群众切身感受到“阳光民政”建设带来的实惠和方便。

第三，开展作风整顿，是推动民政事业跨越发展的重要举措。我们一切工作的出发点和落脚点是维护和发展广大人民群众的根本利益，努力落实好人民群众希望办的实事好事，让发展成果惠及人民群众。体现在民政工作中，就是要不断健全完善社会救助体系、拥军优抚安置体系、基层民主政治建设体系、社会福利和社会事务管理服务体系，通过保障民生、促进公平，维护稳定，真正让改革发展成果惠及全市人民群众。做好这些工作，既是落实以来中央和省委、市委历次全会精神的应有之义，也是推动民政事业实现跨越发展的必经之路。民政工作头绪众多、任务繁重，服务的对象几乎面向全社会。能否把这些工作抓实抓细、抓出成效，作风建设是关键。我们只有牢固树立一切为了群众、一切依靠群众的理念，深入扎实地做好排民忧、解民难、谋民利的各项工作，才能把党和政府的各项惠民政策落到实处，推动民政事业持续健康发展。

第四，开展作风整顿，是提高民政为民服务水平的重要途径。作风问题说到底是对人民群众的感情问题。群众看党风政风，首先看的是党员干部的作风。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在困难的时候，党员干部越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心的工作。我们民政工作的宗旨是“以民为本、为民解困、为民服务”，“为民”是民政工作的灵魂和民政工作者的核心理念。民政部门面对的主要是生活困难的群体，服务对象大都是需要政府和社会关心帮助的人员。及时把党和政府的温暖送到需要帮助的群众那里，既考验着民政部门的工作作风，也反映着民政工作者对人民群众的态度和感情。我们只有在“爱民”上固宗旨、在“利民”上谋策略、在“惠民”上抓落实，才能真正用实际行动践行“为民”宗旨，提升“为民”服务水平。

第五，开展作风整顿，是建设廉洁民政的重要保证。增强服务能力，提高工作效能，落实好党风廉政建设“两个责任”，是本次作风整顿的应有之义，也是建设人民群众满意“阳光民政”的迫切需要。作风是干部素质的重要体现和内在要求。从某种意义上讲，一个部门的工作，成也在干部作风，败也在干部作风;一个干部的形象，好也在作风，坏也在作风。群众对干部的评价，敬佩的是作风，埋怨的也是作风。改进民政干部作风，每一位党员干部重任在肩，责无旁贷。我们必须从加强作风建设入手，进一步转变工作作风，改进工作方法，提升工作质量，以此来推动全局干部队伍建设上台阶、上水平。同时，要进一步健全完善规章制度，规范权力运行程序，强化监督约束机制，切实做到靠制度管人、管权、管事，以廉洁高效的工作服务基层、服务群众、服务大局。

二、对症下药，切实解决好机关作风存在的突出问题。

近年来，我们通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，全局干部职工切实改进工作作风，时刻牢记民政工作宗旨，淡泊名利、无私奉献，推动各项民政事业取得了长足发展，得到了上级的充分肯定和社会的广泛认可，也得到了广大人民群众的高度评价。但我们也要清醒看到，以从严治党的新要求、改革发展的新常态、人民群众的新期盼来衡量，特别是对照赵克志书记指出省级机关存在的“十二个问题”和商黎光书记指出市级机关存在的“四个不适应”、“八个突出问题”，当前我局干部作风还有不小的差距，还存在不少的问题和不足，我们今天召开动员会，就是要坚决贯彻落实上级要求，就是要不避嫌、不遮短，把我们存在的林林种种的问题与现象好好洗洗牌、清清底。这样做的目的不是要追究谁的责任或过错，更不是要否定大家的汗水和成绩，而是要请大家以更高的标准来严格要求自己。根据征求到的意见建议和综合分析，当前部分党员干部中还不同程度的存在着“四个不适应”和“八个突出问题”。

“四个不适应”为：

一是思想观念上不适应。目前，我国经济社会发展都进入新常态，中央提出了新的发展理念，作出了创新驱动、供给侧结构性改革等重大决策部署。但是，我们有的干部似乎对新情况新问题茫然不知所措。一些干部的思想思维还停留在过去计划经济时代。想问题、办事情，总是沿用传统思维，沿用老路子、老办法。创新意识、创新思维、创新办法都不多。

二是能力素质上不适应。有的干部学习能力不强，不善于学习钻研业务知识、政策法规，导致知识老化。即使有的干部了解一二，但不够深入、不够全面，不能用新的理念和新的办法去指导和推动工作实践。有的干部工作能力不足，缺乏统揽全局、做群众工作、应对复杂局面的能力，尤其是在推进重点难点工作中有效办法不多。总之，一些干部还存在明显的“本领危机”和“能力危机”。

三是精神状态上不适应。目前省、市领导工作抓得紧、较真劲，率先垂范，做到“夙兴夜寐，激情工作”“五加二、白加黑”，并要求各级干部“真干、实干、苦干、巧干”，把工作做到“细致、精致、极致”。对照这些要求，有的同志精神状态还没适应过来，不能与上级领导看齐，多年养成的慵懒散拖问题依然存在，工作上凑合、节奏上缓慢，缺乏干事创业的锐气。有的同志对承担的工作，不催不动，不拨不转，甚至催也不动，拨也不转。这种现象、这种状态必须尽快纠正过来。

四是严规肃纪上不适应。以来，从中央到地方铁腕治贪腐、重拳扫“四风”，并先后出台八项规定、新条例、新准则。对这种高压反腐态势，有的干部把反腐倡廉和干事创业对立起来，把反腐当成不干事的理由。认为“现在管得这么严，干事越多，出错几率就越大，犯不着去冒风险”，产生“即使不干事也不要出事”的错误心理。一些干部面对党纪党规这些悬在头顶的“紧箍咒”，不敢腐败了，不敢吃拿卡要了，但就是不想事、不干事，工作畏首畏尾，能省事就省事，导致很多能办的事也办不成，老百姓对此还有意见。

“八个突出问题”：

一是不作为、不干事。群众最痛恨的就是不作为、不干事。个别干部平时对上级决策部署不够认真贯彻，对本职工作不深入研究，对下面情况不够掌握，对一些群众所盼所急的事情拖着不办。特别是在个别单位中，正气不足、邪气上升。有的干部在单位晃来晃去，就是什么事都不干;或者来无影去无踪。偶尔干点事，也干不好、干不成。有的干部好似看破红尘，明哲保身，什么责任也不想承担。还有个别干部不但自己不干事，还专对干事的同志说三道四。

二是纪律松弛、工作懈怠。有的干部上班迟到早退，或者干私活，或者聊天、打游戏、网上购物。有的干部精神状态低迷，工作标准低下，只求过得去、不求过得硬。一件事情本来一个小时能完成的，非要拖上几天;一天能完成的，非要拖上一两个月。还有一些干部认为自己属于“天花板”干部，在职务上没有上升空间，产生“船到码头车到站”的思想，不愿再吃苦受累，满足于当“太平官”、“混事官”。

三是官气十足、态度生硬。一些干部衙门作风严重，说话办事一嘴官气，态度蛮横，对待群众都是命令式，甚至动辄批人发脾气。有的干部心中从不为服务对象着想，不急服务对象之所急。本来很容易的事情，或者可以协调办理的事情，总是强调各种理由搪塞拖延。有的机械地死扣条文，不是积极想方设法帮助群众把事情办成，而是拿出条文简单说不行。

四是是非不分、监管不力。有的干部是非问题上不敢坚持原则，在严格监督、严格管理上不敢动真的、来硬的，在棘手问题上不敢迎难而上，在对待歪风邪气上不敢亮剑。特别是有些领导干部怕得罪人，怕丢选票，没有认真履行“一岗双责”，对干部管理失之于宽，对存在问题姑息迁就，助长了不正之风的滋生蔓延，影响了工作效率和民政形象。

五是心浮气躁、敷衍塞责。个别干部的心思和精力没有全部用在工作上，没有全部用在为人民群众谋利造福上。总是想着个人进步、个人前程，工作中善于搞花架子。有的干部动了一个位置，马上就想着下一个位置。觉得自己要提拔了，就卖把子气力;觉得没有希望了，就出工不出力，当一天和尚撞一天钟。

六是思想狭隘、不讲大局。个别干部凡事都先考虑自身利益，考虑部门利益，唯独不先考虑整体利益、群众利益。特别是协调配合意识差，干工作不能从全局出发，帮助别人的事、吃亏的事不干，功劳落不到自己头上的事不干，铁路警察各管一段，份外的事一丁点也不愿多干。

七是拈轻怕重、执行力差。有的干部对工作中的难点热点问题存在畏难情绪，攻坚克难的劲头不足，遇到困难绕着走，碰到矛盾躲着走。有的干部执行力差，落实上级工作部署不坚决、不到位，往往是合意的、容易的、有利可图的就干，不合意、不容易、无利可图的就拖着不办。特别是有的部门和干部拿着事不当事，干到哪算哪，领导交代的事长时间没有回音。

八是吃拿卡要、不守法纪。有的单位和个别人员不是研究如何提高工作水平，而是把手中的权力看成个人的，以权谋私，吃拿卡要。不给好处不办事，给了好处乱办事。

上述这些问题没有针对哪个人，但现象多多少少存在，尽管现象不普遍，但消极影响不可低估，务必引起高度重视。每一位同志都要扪心叩问：这些问题自己身上有没有?同事身上有没有?我们的系统内到底有没有?特别是对有些问题，大家已经见怪不怪，习以为常，缺乏应有的警觉，甚至随波逐流。希望同志们对此有足够清醒的认识，真正把自己摆进去，以主人翁的姿态，本着有则改之、无则加勉的态度，从民政事业继往开来的责任担当和面临的繁重任务，充分认识新形势下开展作风整顿的重要意义，自觉加入和推动作风建设，让我们的民政队伍更为纯洁、更为坚强、更为和谐，为“阳光民政建设提升年”作出自己新的更大贡献。

三、立改立行，坚决在全局树起新风正气。

全局要以此为契机，围绕解决存在的突出问题，坚决做到严肃整顿，立改立行，努力在全系统树立“八种新风正气”：

一是牢固树立解放思想的民政新风。我们一定要按照省市领导讲话要求，进一步推动民政干部思想大解放。从现在起，全局各级党员干部要在向中央和省委、市委看齐中解放思想，时刻紧跟中央和省委、市委决策部署，真正干在实处、走在前列;要在落实五大发展理念中解放思想，真正用创新、协调、绿色、开放、共享的全新理念指导和推动各项民政工作;要在对照“八破八立”中解放思想，彻底破除“旧思维、旧办法、旧套路”，树立“新观念、新举措、新机制”，彻底打开思想总阀门，启动思想新引擎;要在抢抓机遇、用好政策中解放思想，面对京津冀协同发展等重大历史机遇，面对供给侧结构性改革、新型城镇化等诸多新政策，必须把思想转到抢抓机遇、加快发展上来;要在对标先进地区中解放思想，全局每名党员干部都要开展新一轮对标学习，瞄准更高发展目标，敢于争先、敢于进位、敢于超越、敢于创出一流业绩。

二是牢固树立真抓实干的民政新风。俗话说，千难万难，干就不难。现在，我市民政事业发展正处于跨越赶超的关键时期，建设“阳光民政”任务艰巨而繁重。这就需要每名民政干部都要当“实干家”，都要履职尽责、主动作为，真正俯下身子，真干、实干、苦干、巧干，把夙兴夜寐、激情工作作为常态，把“五加二”“白加黑”作为常态，靠实干创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人生的优秀业绩。

三是牢固树立勇于担当的民政新风。党的以来，多次指出，责任担当是领导干部必备的基本素质，并强调干部要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。春节前在江西考察时指出，每一名党员、干部特别是各级领导干部，逢事要想在前面、干在实处，关键时刻坚决顶起自己该顶的那片天。这就要求我们的民政干部一定要有担当精神，把市委、市政府和局党组确定的大事要事不仅要干成，而且要干得漂亮、干得轰轰烈烈。讲担当，还要体现在各级领导干部要发挥表率作用上，局领导班子每名成员、机关和局属单位主要负责同志，都要带头把该扛的责任扛起来，把领到的任务布置好、跟踪到底，一级做给一级看、一级带着一级干。讲担当，还要体现在全体民政干部上，所有干部都要不折不扣干好本职工作，无论什么岗位、什么职位，都要守土有责、守土负责、守土尽责。

四是牢固树立改革创新的民政新风。当前，我市民政事业的发展正处在关键时期，既面临着良好的发展机遇，也面临着许多挑战。要实现民政事业转型发展，必须用新的视角创新发展理念、发展思路、发展举措，有从而实现民政事业的快速提升和科学发展。机关各科室、局属各单位都要结合自身职责和工作特点，找准在全市阳光民政建设大局中的定位，找准最需要解决的问题、最需要攻克的难题，敢于探索、敢于创新、甩开膀子、迈开步子，努力在工作中走出新的路子，在全国、全省范围内创先争优、争创一流。

五是牢固树立攻坚克难的民政新风。这些年，我们都有体会，凡是大事，凡是决定民政发展大局的工作，都不容易，都需要精细谋划、攻坚克难，只要我们千方百计攻克了，跨过一道道坎，就是另一番新天地。所以，我们要继续发扬迎难而上的奋斗精神，在攻坚克难中开创民政事业发展新局面。攻坚克难就要抓准要害、精准发力，对全市民政工作，要层层梳理工作重点和瓶颈难题，分类施策、对症下药、逐一破解。攻坚克难就要有一股拼劲韧劲，面对难题要有越挫越奋、越战越勇的精神，要想尽千方百计、历尽千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水，不达目的誓不罢休。攻坚克难就要凝心聚力、合力攻坚，全体党员干部一定要精诚团结、密切配合，凡事要站在全局想问题、作决策、干工作。上下齐心、群策群力，就没有什么难关能阻挡我们前进。

六是牢固树立高效服务的民政新风。开展机关作风整顿，关键就是解决办事拖拉、消极等靠的问题。从现在起，各科室、各单位都要把自身职能职责与服务群众诉求紧密结合起来，要建立科学严格的岗位目标责任制，逐岗逐人明确岗位职责，真正做到履职尽责搞服务、高效快捷搞服务、积极主动搞服务、一门心思搞服务，特别是各服务窗口单位要实现服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉。

七是牢固树立勤学善思的民政新风。学习是解决知识恐慌、本领恐慌的重要途径。全体党员干部，平时应远灯红酒绿，近笔墨书香;少吃喝应酬，多精神武装。要注重学习研究政策，对中央、省、市出台的政策文件，先学一步、深学一层，切实用政策精神武装头脑、指导实践、推动工作。要注重学法用法，提高法治素养和法治意识，用法治思维和法治方式推动民政工作。要注重钻研本职业务，对自己负责的工作要学深学精，成为“行家里手”，关键时候能拿出“一招鲜”。要注重全面系统学习，不管是法律、管理学、哲学，还是政治、经济、文史等，都要广泛涉猎，增加知识储备，开阔眼界，融会贯通。同时，要理论联系实践，结合工作实际学习历练，真正做到知行合一、学以致用。

八是牢固树立清正廉洁的民政新风。全局各级党员干部一定要把各项纪律和规矩挺在前面，时刻保持头脑清醒，严守廉政准则，绝不破底线、踩红线。要自觉培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，以德立身，做一个堂堂正正、清清白白、有益于人民的人。要自觉保持洁身自好，不为名利所累、不为物欲所惑、不为情欲所扰，切实树立清正廉洁的良好形象。

四、加强领导，扎实推进机关作风整顿活动。

对开展机关作风整顿，省、市都制定了具体意见，接下来，待市里的实施意见印发后，我局将制定具体实施方案。从现在起，全局要迅速行动起来，不折不扣抓好省市意见的贯彻落实。

一要加强组织领导。局党组将成立专门的领导小组，局属各单位都要成立相应组织机构，迅速把活动全面铺开。机关、局属单位一把手都要强化第一责任意识，切实把机关作风整顿作为一项重大任务来抓，带头抓、带头管、带头督、带头查、带头改。

二要加强集中整治。这次作风整顿省里定的时间为一年。我市决定要先行一步，力争在一个月内看到变化，三个月内实现明显改观，半年之内基本整治完毕，下半年进入巩固提高阶段。所以，从现在开始，我们就要掀起热潮，按照全市统一安排，立即启动、见人见物、真抓真管、一抓到底。

三要加强考核管理。省委书记赵克志同志指出，要坚持“五个重用、五个不用、五个调整”，切实匡正用人风气，真正把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选上来、用起来。为此，在这次作风整顿中，我们要研究如何把作风整顿考核评价与干部任用、奖惩、问责有机结合起来，把干部作风情况与履行职责、服务群众、推动发展情况结合起来，把组织考察与群众测评结果、服务对象反馈意见结合起来，引入年终考评作风情况“一票否决”制度，确保考出压力、考出干劲、考出效能、考出真本领、考出好作风。

四要加强制度建设。要以作风整顿为契机，抓好各项制度建设。要结合学习对标先进地区的好经验，并结合实践中总结的好做法，重新梳理以往制度规定，废止一批、修改一批、研究制定一批，把作风整顿成果固化下来。要突出抓好督查督办、首问负责、服务承诺等制度的建立和落实，确保不走过场。

同志们，从今天起，我局机关作风整顿就正式开始了。希望大家一定要高度重视、迅速启动、狠抓落实。我们要通过这次机关作风整顿，促进全局干部思想观念大转变、精神状态大调整、工作效能大提升、各项工作大突破，全面开创沧州民政事业发展新局面作出新的更大贡献!

作风整顿动员会议上的讲话稿_党员作风整顿动员大会发言稿

开展作风整顿，是落实中央和省委、市委要求部署的重要内容。下面是本站小编给大家整理的作风整顿动员会议上的讲话稿，仅供参考。

同志们：

春节过后第一天，省委、省政府召开了全省深化机关作风整顿大会，在收听收看后，我市立即召开落实省深化机关作风整顿大会精神会议，会议指出，要认真落实省会议精神，转作风、优环境、走新路、抓落实，为建设创新驱动经济强市提供坚强保证。当天下午，我局就召开了班子扩大会议，就贯彻落实全省、全市会议精神进行具体的安排学习，统一思想。今天我们召开局机关深化作风整顿动员大会，目的就是贯彻落实全省、全市深化机关作风整顿大会精神，安排部署我局深化作风整顿工作。下面，我就做好这项工作讲三点意见。

一、高度重视，充分认识深化机关作风整顿的重大意义。

今年是党的召开之年，是供给侧结构性改革的深化之年。省委、省政府提出深化开展机关作风整顿，深入贯彻党的xx届六中全会精神，以强化“四个意识”为统领，以加强作风建设为抓手，以优化营商环境为重点，力戒空谈，崇尚实干，直面问题，攻坚克难，扎扎实实推动党中央方针政策和决策部署在河北落地见效。市委、市政府提出要认真落实省会议精神，加快建设创新驱动经济强市，必须进一步加强作风建设，转作风、优环境、走新路、抓落实，使各级干部的思想、工作、作风水平与省委赋予沧州的历史使命相适应。我们一定要充分认识深化机关作风整顿的重要意义，把思想和行动统一到省委、市委部署要求上来，市委、市政府聚焦的突出问题在我局不同程度存在，主要表现在思想不够解放，改革创新的意识不够强，思路不够开阔，与新形势下经济社会发展对科技创新管理新要求不适应;锐意进取的意识不够强，方法不够多，存在畏难情绪和“等靠要”思想;主动服务的意识不够强，存在浮在上面的多，深入基层、企业主动服务少的现象;狠抓落实的意识不够强，存在以开会文件抓落实的现象，深入抓、具体抓的力度不够;机关工作纪律执行不到位等问题，我们一定要高度重视，加以整改，把深化机关作风整顿工作抓好抓实，推动科技创新工作再上新台阶。

二、突出重点，扎实开展好机关作风整顿工作。

认真按照市委、市政府部署要求，结合我局实际，聚焦问题，扎实开展好机关作风整顿工作，实现“四个意识”明显增强，强化担当精神，勇于负责，确保令行禁止、政令畅通;思想观念明显转变，进一步解放思想，创新思路、方法，适应新形势下对科技创新新任务、新要求，抢抓机遇，助推建设创新驱动经济强市;营商环境明显改善，加大科技招商力度，大力引进高端技术与人才，打造科技创新服务平台，营造科技创新生态环境。工作效率明显提升，坚持马上就办、办就办好，坚持求真务实、真抓实干，靠前服务，积极主动为企业解决难题、办实事，推动科技创新政策、重点工作快落地、真落实、早见效。

(一)开展强化“四个意识”专题教育。深入学习系列重要讲话和治国理政新理念新思路新战略，深刻领会建设创新型国家重大意义和新论断新要求，自觉践行“四个意识”，推进“两学一做”活动常态化制度化。在学习过程中要制定。

学习计划。

采取集中学习和自学相结合学深学透做好。

读书笔记。

和

心得体会。

分专题学习研讨对照要求查找问题。

(二)开展聚焦问题整改活动。通过学习查找存在的问题，对号入座，剖析根源，制定整改措施，着力解决思想不够解放、锐意进取意识不够强、勇于担当意识不够强、主动服务意识不够强、狠抓落实不够强的问题，要逐条进行梳理，逐项制定整改措施，切实转变工作作风，激发工作热情，以作风整顿促工作，提高服务能力和水平。

(三)开展“争先进位，争创一流”活动。要进一步解放思想，开拓创新，主动对标科技创新先进地区，查找科技创新思路、理念、方法及主要指标等方面存在的差距和不足，摸清我市科技工作在全国、全省所处水平，找准定位，制定赶超目标，补齐科技创新短板，争先进位，推进创新型沧州建设。

(四)提高服务水平。加强学习，熟悉掌握科技创新管理知识，提升业务素质，增强服务的本领。加强调研，了解基层、企业对科技创新需求，有的放矢地开展科技政策宣传，深入基层主动解决科技创新难题，打通科技服务最后一公里。同时，在科技项目立项、成果评审、知识产权管理等方面简化工作流程，完善工作程序，实现公开公平公正。

(五)打造科技创新生态环境。围绕改善营商环境，加大国家、省、市促进科技创新的政策措施落实力度，主动为企业搞好服务，激发企业创新活力。加大科技招商力度，大力发展科技服务业，重点加强与京津院校科研单位精准对接，引进新成果、新技术和高端人才，共建一批协同创新共同体和平台，推进科技创新成果转移转化。

(六)抓好各项目标任务的落实。围绕市委、市政府确定的重点工作任务，明确“干什么、怎么干、谁来干”，细化分解任务，责任到科室到人，明确完成时间节点期限，加强督导，确保各项工作落到实处。

三、加强领导，确保机关作风整顿取得实效。

一是成立领导小组。成立由党组成员、副局长杨运启任组长，副调研员穆跃军任副组长，办公室、机关党委、监察室、人事科负责人为成员的领导小组。领导小组要负责好机关作风整顿的组织、协调和督导工作，按要求按步骤把各项工作落到实处，按时上报工作进展情况。

二是统一组织协调。坚持把机关工作作风整顿与深化“两学一做”学习教育结合起来、与落实党的xx届六中全会精神结合起来、与市委市政府确定的中心工作结合起来、与严肃机关工作纪律结合起来，要统一安排、统一督导，以作风整顿推动各项工作落实。

三是完善工作机制。要建立问题清单、整改台账，制定具体要求，完成时限、完成标准，对完成情况进行考核，考核结果作为年终考评重要依据。

四是强化督导检查。局领导小组负责对各科室作风整顿情况进行督导检查，建立问责机制，对工作进度慢、落实不力、发生问题的，严格执行问责规定分别进行约谈、通报甚至组织处理。

同志们!深化机关作风整顿工作已经全面展开，希望大家要高度重视，做到整顿工作与推进科技创新工作两手抓、两不误、两促进，为建设创新驱动经济强市贡献力量。

同志们：

刚才，长助同志传达了全省、全市两级作风整顿动员会的主要精神。省委、市委决定从即日起，利用一年时间，在党员干部中开展以整治“为官不为”为主题的机关作风整顿活动，着力解决一些部门和干部存作风方面的问题，坚决在全省、全市党员干部中树起新风正气。省委赵克志书记、市委商黎光书记亲自作动员讲话，省级机关副厅级以上干部、市级机关副处级以上干部全部参加会议。这次活动力度之大、范围之广前所未有。而且，赵克志书记在讲话中指出：这次作风整顿省委是下了大决心的，也、来实的，盯住突出问题，盯住薄弱环节，盯住重点工作，盯住关键少数，见事见人，不达目的不罢休。这也是省委、市委向各级党员干部发出的一个强烈信号，就是：要实现事业新的发展，干部作风是关键，今后向不良作风开刀亮剑已成为新常态。今天，局党组决定召开这次会议，就是传达贯彻省委和市委关于开展机关作风整顿活动的有关要求，迅速在全局上下开展作风整顿活动。同时，及时提醒同志们一定要引起高度重视，适应新常态，防止麻痹大意而成为反面典型。自2月14日开始，省、市作风整顿暗访组正在我市各地、各部门进行明查暗访，就是要抓反面典型给以曝光并处理。所以，我们要通过开展机关作风整顿活动，认真总结近年来我局作风建设情况，发扬成绩，反查找不足，深入整改，以更加解放的思想、更加务实的态度、更加有效的举措，着力营造风清气正的发展环境，推动全局作风大转变、效能大提升、事业大发展，为全面提升阳光民政建设水平注入新动力。一句话，新年必须有新作风、新气象、新作为。下面，我讲四点意见：

一、统一思想，充分认识开展作风整顿的重要性和紧迫性。

第一，开展作风整顿，是落实中央和省委、市委要求部署的重要举措。党的以来，中央先后作出开展党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育等决策部署。多次强调，要下大气力整治“为官不为”问题，着力构建作风建设长效机制;要对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。省委书记赵克志同志到河北工作后，对干部作风建设高度重视，提出在全省开展解放思想大讨论，要求各级干部认真践行“三严三实”，做到“八破八立”，做到夙兴夜寐、激情工作，做到“五加二”、“白加黑”。市委书记商黎光同志同样高度重视作风建设，上任伊始，提出了推进“五城建设”的战略构想，并适时制定了推进“五城建设”三年行动计划。特别是今年春节后第一天上班，就集中一年时间在全省、全市范围内开展各级机关作风整顿活动，可以说，从中央到省、市，对干部作风建设的力度、决心是多年来少见的。我局今天启动作风整顿活动，就是要与中央和省委、市委看齐，并保持高度一致，不折不扣落实好上级的要求部署。对此，我们一定要作为一项重大政治任务抓紧抓好。

第二，开展作风整顿，是推进阳光民政建设的迫切需要。近年来，中央和省、市更加重视民生、关注民生，政策倾斜力度明显加大，投入民生领域的资金、项目大幅增加。主要表现在民政业务不断拓展，作用日益凸显，地位更加重要，社会广泛关注。面对机遇与挑战并存的新形势，如何推动民政事业发展，同时确保廉洁高效和人民群众满意，20xx年局党组决定在全市开展“阳光民政建设年”，并把20xx年确定为“阳光民政建设提升年”。我们的工作成效如何，很大程度上取决于我们的工作态度和作风。这就要求我们以更加扎实的工作作风、更加务实的工作态度、更加优质的工作效率，把党和政府的各项决策部署真正落实到位，给人民群众特别是困难群众、优抚对象送温暖、送实惠，让群众切身感受到“阳光民政”建设带来的实惠和方便。

第三，开展作风整顿，是推动民政事业跨越发展的重要举措。我们一切工作的出发点和落脚点是维护和发展广大人民群众的根本利益，努力落实好人民群众希望办的实事好事，让发展成果惠及人民群众。体现在民政工作中，就是要不断健全完善社会救助体系、拥军优抚安置体系、基层民主政治建设体系、社会福利和社会事务管理服务体系，通过保障民生、促进公平，维护稳定，真正让改革发展成果惠及全市人民群众。做好这些工作，既是落实以来中央和省委、市委历次全会精神的应有之义，也是推动民政事业实现跨越发展的必经之路。民政工作头绪众多、任务繁重，服务的对象几乎面向全社会。能否把这些工作抓实抓细、抓出成效，作风建设是关键。我们只有牢固树立一切为了群众、一切依靠群众的理念，深入扎实地做好排民忧、解民难、谋民利的各项工作，才能把党和政府的各项惠民政策落到实处，推动民政事业持续健康发展。

第四，开展作风整顿，是提高民政为民服务水平的重要途径。作风问题说到底是对人民群众的感情问题。群众看党风政风，首先看的是党员干部的作风。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在困难的时候，党员干部越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心的工作。我们民政工作的宗旨是“以民为本、为民解困、为民服务”，“为民”是民政工作的灵魂和民政工作者的核心理念。民政部门面对的主要是生活困难的群体，服务对象大都是需要政府和社会关心帮助的人员。及时把党和政府的温暖送到需要帮助的群众那里，既考验着民政部门的工作作风，也反映着民政工作者对人民群众的态度和感情。我们只有在“爱民”上固宗旨、在“利民”上谋策略、在“惠民”上抓落实，才能真正用实际行动践行“为民”宗旨，提升“为民”服务水平。

第五，开展作风整顿，是建设廉洁民政的重要保证。增强服务能力，提高工作效能，落实好党风廉政建设“两个责任”，是本次作风整顿的应有之义，也是建设人民群众满意“阳光民政”的迫切需要。作风是干部素质的重要体现和内在要求。从某种意义上讲，一个部门的工作，成也在干部作风，败也在干部作风;一个干部的形象，好也在作风，坏也在作风。群众对干部的评价，敬佩的是作风，埋怨的也是作风。改进民政干部作风，每一位党员干部重任在肩，责无旁贷。我们必须从加强作风建设入手，进一步转变工作作风，改进工作方法，提升工作质量，以此来推动全局干部队伍建设上台阶、上水平。同时，要进一步健全完善。

规章制度。

规范权力运行程序强化监督约束机制切实做到靠制度管人、管权、管事以廉洁高效的工作服务基层、服务群众、服务大局。

二、对症下药，切实解决好机关作风存在的突出问题。

近年来，我们通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，全局干部职工切实改进工作作风，时刻牢记民政工作宗旨，淡泊名利、无私奉献，推动各项民政事业取得了长足发展，得到了上级的充分肯定和社会的广泛认可，也得到了广大人民群众的高度评价。但我们也要清醒看到，以从严治党的新要求、改革发展的新常态、人民群众的新期盼来衡量，特别是对照赵克志书记指出省级机关存在的“十二个问题”和商黎光书记指出市级机关存在的“四个不适应”、“八个突出问题”，当前我局干部作风还有不小的差距，还存在不少的问题和不足，我们今天召开动员会，就是要坚决贯彻落实上级要求，就是要不避嫌、不遮短，把我们存在的林林种种的问题与现象好好洗洗牌、清清底。这样做的目的不是要追究谁的责任或过错，更不是要否定大家的汗水和成绩，而是要请大家以更高的标准来严格要求自己。根据征求到的意见建议和综合分析，当前部分党员干部中还不同程度的存在着“四个不适应”和“八个突出问题”。

“四个不适应”为：

一是思想观念上不适应。目前，我国经济社会发展都进入新常态，中央提出了新的发展理念，作出了创新驱动、供给侧结构性改革等重大决策部署。但是，我们有的干部似乎对新情况新问题茫然不知所措。一些干部的思想思维还停留在过去计划经济时代。想问题、办事情，总是沿用传统思维，沿用老路子、老办法。创新意识、创新思维、创新办法都不多。

二是能力素质上不适应。有的干部学习能力不强，不善于学习钻研业务知识、政策法规，导致知识老化。即使有的干部了解一二，但不够深入、不够全面，不能用新的理念和新的办法去指导和推动工作实践。有的干部工作能力不足，缺乏统揽全局、做群众工作、应对复杂局面的能力，尤其是在推进重点难点工作中有效办法不多。总之，一些干部还存在明显的“本领危机”和“能力危机”。

三是精神状态上不适应。目前省、市领导工作抓得紧、较真劲，率先垂范，做到“夙兴夜寐，激情工作”“五加二、白加黑”，并要求各级干部“真干、实干、苦干、巧干”，把工作做到“细致、精致、极致”。对照这些要求，有的同志精神状态还没适应过来，不能与上级领导看齐，多年养成的慵懒散拖问题依然存在，工作上凑合、节奏上缓慢，缺乏干事创业的锐气。有的同志对承担的工作，不催不动，不拨不转，甚至催也不动，拨也不转。这种现象、这种状态必须尽快纠正过来。

四是严规肃纪上不适应。以来，从中央到地方铁腕治贪腐、重拳扫“四风”，并先后出台八项规定、新条例、新准则。对这种高压反腐态势，有的干部把反腐倡廉和干事创业对立起来，把反腐当成不干事的理由。认为“现在管得这么严，干事越多，出错几率就越大，犯不着去冒风险”，产生“即使不干事也不要出事”的错误心理。一些干部面对党纪党规这些悬在头顶的“紧箍咒”，不敢腐败了，不敢吃拿卡要了，但就是不想事、不干事，工作畏首畏尾，能省事就省事，导致很多能办的事也办不成，老百姓对此还有意见。

“八个突出问题”：

一是不作为、不干事。群众最痛恨的就是不作为、不干事。个别干部平时对上级决策部署不够认真贯彻，对本职工作不深入研究，对下面情况不够掌握，对一些群众所盼所急的事情拖着不办。特别是在个别单位中，正气不足、邪气上升。有的干部在单位晃来晃去，就是什么事都不干;或者来无影去无踪。偶尔干点事，也干不好、干不成。有的干部好似看破红尘，明哲保身，什么责任也不想承担。还有个别干部不但自己不干事，还专对干事的同志说三道四。

二是纪律松弛、工作懈怠。有的干部上班迟到早退，或者干私活，或者聊天、打游戏、网上购物。有的干部精神状态低迷，工作标准低下，只求过得去、不求过得硬。一件事情本来一个小时能完成的，非要拖上几天;一天能完成的，非要拖上一两个月。还有一些干部认为自己属于“天花板”干部，在职务上没有上升空间，产生“船到码头车到站”的思想，不愿再吃苦受累，满足于当“太平官”、“混事官”。

三是官气十足、态度生硬。一些干部衙门作风严重，说话办事一嘴官气，态度蛮横，对待群众都是命令式，甚至动辄批人发脾气。有的干部心中从不为服务对象着想，不急服务对象之所急。本来很容易的事情，或者可以协调办理的事情，总是强调各种理由搪塞拖延。有的机械地死扣条文，不是积极想方设法帮助群众把事情办成，而是拿出条文简单说不行。

四是是非不分、监管不力。有的干部是非问题上不敢坚持原则，在严格监督、严格管理上不敢动真的、来硬的，在棘手问题上不敢迎难而上，在对待歪风邪气上不敢亮剑。特别是有些领导干部怕得罪人，怕丢选票，没有认真履行“一岗双责”，对干部管理失之于宽，对存在问题姑息迁就，助长了不正之风的滋生蔓延，影响了工作效率和民政形象。

五是心浮气躁、敷衍塞责。个别干部的心思和精力没有全部用在工作上，没有全部用在为人民群众谋利造福上。总是想着个人进步、个人前程，工作中善于搞花架子。有的干部动了一个位置，马上就想着下一个位置。觉得自己要提拔了，就卖把子气力;觉得没有希望了，就出工不出力，当一天和尚撞一天钟。

六是思想狭隘、不讲大局。个别干部凡事都先考虑自身利益，考虑部门利益，唯独不先考虑整体利益、群众利益。特别是协调配合意识差，干工作不能从全局出发，帮助别人的事、吃亏的事不干，功劳落不到自己头上的事不干，铁路警察各管一段，份外的事一丁点也不愿多干。

七是拈轻怕重、执行力差。有的干部对工作中的难点热点问题存在畏难情绪，攻坚克难的劲头不足，遇到困难绕着走，碰到矛盾躲着走。有的干部执行力差，落实上级工作部署不坚决、不到位，往往是合意的、容易的、有利可图的就干，不合意、不容易、无利可图的就拖着不办。特别是有的部门和干部拿着事不当事，干到哪算哪，领导交代的事长时间没有回音。

八是吃拿卡要、不守法纪。有的单位和个别人员不是研究如何提高工作水平，而是把手中的权力看成个人的，以权谋私，吃拿卡要。不给好处不办事，给了好处乱办事。

上述这些问题没有针对哪个人，但现象多多少少存在，尽管现象不普遍，但消极影响不可低估，务必引起高度重视。每一位同志都要扪心叩问：这些问题自己身上有没有?同事身上有没有?我们的系统内到底有没有?特别是对有些问题，大家已经见怪不怪，习以为常，缺乏应有的警觉，甚至随波逐流。希望同志们对此有足够清醒的认识，真正把自己摆进去，以主人翁的姿态，本着有则改之、无则加勉的态度，从民政事业继往开来的责任担当和面临的繁重任务，充分认识新形势下开展作风整顿的重要意义，自觉加入和推动作风建设，让我们的民政队伍更为纯洁、更为坚强、更为和谐，为“阳光民政建设提升年”作出自己新的更大贡献。

三、立改立行，坚决在全局树起新风正气。

全局要以此为契机，围绕解决存在的突出问题，坚决做到严肃整顿，立改立行，努力在全系统树立“八种新风正气”：

一是牢固树立解放思想的民政新风。我们一定要按照省市领导讲话要求，进一步推动民政干部思想大解放。从现在起，全局各级党员干部要在向中央和省委、市委看齐中解放思想，时刻紧跟中央和省委、市委决策部署，真正干在实处、走在前列;要在落实五大发展理念中解放思想，真正用创新、协调、绿色、开放、共享的全新理念指导和推动各项民政工作;要在对照“八破八立”中解放思想，彻底破除“旧思维、旧办法、旧套路”，树立“新观念、新举措、新机制”，彻底打开思想总阀门，启动思想新引擎;要在抢抓机遇、用好政策中解放思想，面对京津冀协同发展等重大历史机遇，面对供给侧结构性改革、新型城镇化等诸多新政策，必须把思想转到抢抓机遇、加快发展上来;要在对标先进地区中解放思想，全局每名党员干部都要开展新一轮对标学习，瞄准更高发展目标，敢于争先、敢于进位、敢于超越、敢于创出一流业绩。

二是牢固树立真抓实干的民政新风。俗话说，千难万难，干就不难。现在，我市民政事业发展正处于跨越赶超的关键时期，建设“阳光民政”任务艰巨而繁重。这就需要每名民政干部都要当“实干家”，都要履职尽责、主动作为，真正俯下身子，真干、实干、苦干、巧干，把夙兴夜寐、激情工作作为常态，把“五加二”“白加黑”作为常态，靠实干创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人生的优秀业绩。

三是牢固树立勇于担当的民政新风。党的以来，多次指出，责任担当是领导干部必备的基本素质，并强调干部要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。春节前在江西考察时指出，每一名党员、干部特别是各级领导干部，逢事要想在前面、干在实处，关键时刻坚决顶起自己该顶的那片天。这就要求我们的民政干部一定要有担当精神，把市委、市政府和局党组确定的大事要事不仅要干成，而且要干得漂亮、干得轰轰烈烈。讲担当，还要体现在各级领导干部要发挥表率作用上，局领导班子每名成员、机关和局属单位主要负责同志，都要带头把该扛的责任扛起来，把领到的任务布置好、跟踪到底，一级做给一级看、一级带着一级干。讲担当，还要体现在全体民政干部上，所有干部都要不折不扣干好本职工作，无论什么岗位、什么职位，都要守土有责、守土负责、守土尽责。

四是牢固树立改革创新的民政新风。当前，我市民政事业的发展正处在关键时期，既面临着良好的发展机遇，也面临着许多挑战。要实现民政事业转型发展，必须用新的视角创新发展理念、发展思路、发展举措，有从而实现民政事业的快速提升和科学发展。机关各科室、局属各单位都要结合自身职责和工作特点，找准在全市阳光民政建设大局中的定位，找准最需要解决的问题、最需要攻克的难题，敢于探索、敢于创新、甩开膀子、迈开步子，努力在工作中走出新的路子，在全国、全省范围内创先争优、争创一流。

五是牢固树立攻坚克难的民政新风。这些年，我们都有体会，凡是大事，凡是决定民政发展大局的工作，都不容易，都需要精细谋划、攻坚克难，只要我们千方百计攻克了，跨过一道道坎，就是另一番新天地。所以，我们要继续发扬迎难而上的奋斗精神，在攻坚克难中开创民政事业发展新局面。攻坚克难就要抓准要害、精准发力，对全市民政工作，要层层梳理工作重点和瓶颈难题，分类施策、对症下药、逐一破解。攻坚克难就要有一股拼劲韧劲，面对难题要有越挫越奋、越战越勇的精神，要想尽千方百计、历尽千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水，不达目的誓不罢休。攻坚克难就要凝心聚力、合力攻坚，全体党员干部一定要精诚团结、密切配合，凡事要站在全局想问题、作决策、干工作。上下齐心、群策群力，就没有什么难关能阻挡我们前进。

六是牢固树立高效服务的民政新风。开展机关作风整顿，关键就是解决办事拖拉、消极等靠的问题。从现在起，各科室、各单位都要把自身职能职责与服务群众诉求紧密结合起来，要建立科学严格的岗位目标责任制，逐岗逐人明确。

岗位职责。

真正做到履职尽责搞服务、高效快捷搞服务、积极主动搞服务、一门心思搞服务特别是各服务窗口单位要实现服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉。

七是牢固树立勤学善思的民政新风。学习是解决知识恐慌、本领恐慌的重要途径。全体党员干部，平时应远灯红酒绿，近笔墨书香;少吃喝应酬，多精神武装。要注重学习研究政策，对中央、省、市出台的政策文件，先学一步、深学一层，切实用政策精神武装头脑、指导实践、推动工作。要注重学法用法，提高法治素养和法治意识，用法治思维和法治方式推动民政工作。要注重钻研本职业务，对自己负责的工作要学深学精，成为“行家里手”，关键时候能拿出“一招鲜”。要注重全面系统学习，不管是法律、管理学、哲学，还是政治、经济、文史等，都要广泛涉猎，增加知识储备，开阔眼界，融会贯通。同时，要理论联系实践，结合工作实际学习历练，真正做到知行合一、学以致用。

八是牢固树立清正廉洁的民政新风。全局各级党员干部一定要把各项纪律和规矩挺在前面，时刻保持头脑清醒，严守廉政准则，绝不破底线、踩红线。要自觉培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，以德立身，做一个堂堂正正、清清白白、有益于人民的人。要自觉保持洁身自好，不为名利所累、不为物欲所惑、不为情欲所扰，切实树立清正廉洁的良好形象。

四、加强领导，扎实推进机关作风整顿活动。

对开展机关作风整顿，省、市都制定了具体意见，接下来，待市里的实施意见印发后，我局将制定具体实施方案。从现在起，全局要迅速行动起来，不折不扣抓好省市意见的贯彻落实。

一要加强组织领导。局党组将成立专门的领导小组，局属各单位都要成立相应组织机构，迅速把活动全面铺开。机关、局属单位一把手都要强化第一责任意识，切实把机关作风整顿作为一项重大任务来抓，带头抓、带头管、带头督、带头查、带头改。

二要加强集中整治。这次作风整顿省里定的时间为一年。我市决定要先行一步，力争在一个月内看到变化，三个月内实现明显改观，半年之内基本整治完毕，下半年进入巩固提高阶段。所以，从现在开始，我们就要掀起热潮，按照全市统一安排，立即启动、见人见物、真抓真管、一抓到底。

三要加强考核管理。省委书记赵克志同志指出，要坚持“五个重用、五个不用、五个调整”，切实匡正用人风气，真正把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选上来、用起来。为此，在这次作风整顿中，我们要研究如何把作风整顿考核评价与干部任用、奖惩、问责有机结合起来，把干部作风情况与履行职责、服务群众、推动发展情况结合起来，把组织考察与群众测评结果、服务对象反馈意见结合起来，引入年终考评作风情况“一票否决”制度，确保考出压力、考出干劲、考出效能、考出真本领、考出好作风。

四要加强制度建设。要以作风整顿为契机，抓好各项制度建设。要结合学习对标先进地区的好经验，并结合实践中总结的好做法，重新梳理以往制度规定，废止一批、修改一批、研究制定一批，把作风整顿成果固化下来。要突出抓好督查督办、首问负责、服务承诺等制度的建立和落实，确保不走过场。

同志们，从今天起，我局机关作风整顿就正式开始了。希望大家一定要高度重视、迅速启动、狠抓落实。我们要通过这次机关作风整顿，促进全局干部思想观念大转变、精神状态大调整、工作效能大提升、各项工作大突破，全面开创沧州民政事业发展新局面作出新的更大贡献!

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领导在全市干部作风整顿动员大会上的讲话稿

人生的价值不是由一次成功决定的，而是在长期的进取中体现。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全市领导干部首季“开门红”会议上的讲话发言。

今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是xx推进“智造之都、宜居之城”建设的重要一年。开局决定全局，起跑决定后程。全市上下要醒得早、起得快、抓得实，迅速把思想和精力投入到工作中去，在毫不放松抓好常态化疫情防控的前提下，抓好经济社会发展各项工作，确保首季“开门红”、实现“双胜利”，真正迈好第一步、见到新气象。

实现“开好局、起好步”，要保持战略定力，完整、准确、全面贯彻新发展理念。各地各部门要增强政治敏锐性，站在讲政治的高度来认识、领悟新发展理念，将其贯彻到经济社会发展全过程和各领域。要完整把握新发展理念，增强系统观念，注重内在联系，使各方面相得益彰、相互促进；准确理解新发展理念，将其作为“指挥棒”“红绿灯”，更加坚定地用新发展理念来统一思想、统一意志、统一行动；全面落实新发展理念，找准具有牵动性、创新性、突破性的关键抓手，让崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享成为自觉行动，交出全面落实新发展理念的优异答卷。

实现“开好局、起好步”，要坚持稳中求进，千方百计稳定经济运行。要清醒认识当前的经济形势，牢固树立与困难作斗争的思想准备，强化工作举措，把稳增长作为重中之重，确保经济运行在合理区间。要抓好复工复产，分门别类、科学组织、统筹调度、全力保障，确保有市场、有订单、效益好、竞争力强的企业开足马力生产。要强化要素保障，持续深入开展“四个一百”专项行动，完善“链长制”等工作措施，突出抓好生产要素保障，承接好疫情期间各项稳企惠岗政策措施，积极帮助企业协调解决各类难题。要加强经济运行调度，建立健全监测分析、协调调度、督导检查等制度机制，对出现异常、波动较大的指标要迅速反应，第一时间采取措施，积极有效应对。要抓好春季农业生产，及时做好春季麦田管理工作，加强农用物资调度和市场监管，为夏粮丰产丰收打好基础。

实现“开好局、起好步”，要狠抓项目建设，持续发力扩大有效投资。要持之以恒抓谋划，着力储备好项目。增强系统观念，加强前瞻性思考，围绕“十四五”和2035年的既定目标谋划项目，围绕产业发展、基础设施、民生改善等重大工作谋划项目，围绕补短板、强弱项、提升竞争力谋划项目，以高质量项目引领高质量发展。要全力以赴抓进度，着力推进好项目。克难攻坚，全面做好施工准备，推动一季度计划开工项目早日开工，确保实现首季“开门红”；压实责任，全力以赴加快进度，确保在建项目、计划竣工项目早建成、早投产、早见效。要创新方式抓开放，着力招引好项目。坚持“二分之一”工作法，积极筹备一季度重大招商活动，争取更多客户来许考察、更多项目签约落地，引进更多大项目、好项目；持续深化对德合作，加强跟踪服务，推动合作向更宽领域、更高层次迈进。要不失时机抓对接，着力争取好项目。加大项目包装力度，持续做好对上汇报对接工作，力争更多项目纳入省和国家盘子；瞄准“两新一重”等重点领域，抢抓机遇，精准对接，积极向上申报争取更多专项债券支持。要扎扎实实抓前期，着力保障好项目。坚持先谋而后动，强化项目前期准备，确保前期手续齐备，决不能因为前期手续影响项目落地和建设。

实现“开好局、起好步”，要锚定主攻方向，坚定不移以创新驱动制造业高质量发展。制造业是xx的最大家底，是赢得竞争的基本盘。要坚持优化存量、扩大增量“两手抓”，让xx的优势充分发挥、特色更加凸显，不断增强生存力、竞争力、发展力、持续力。要在升级换代上下功夫，坚持围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，谋划实施好“三大改造”项目，加大单项冠军、隐形冠军企业培育力度，为“智造之都”建设提供坚实支撑。要在培育集群上下功夫，明确重点培育发展的产业集群，用好用足现行各类扶持政策，集中优质要素资源加强保障，推动产业尽快扩大规模、形成集群；结合产业集聚区“二次创业”，在建链、补链、延链、强链上下大功夫，以产业链招商拉长产业链条、培育产业集群。要在深化融合上下功夫，持续解放思想，对标先进地区，坚持先进制造业与现代服务业“双轮驱动”，推动生产性服务业做大做强，加快二、三产业深度融合，不断增强制造业的整体竞争力。

实现“开好局、起好步”，要全面深化改革，不断激发发展动力活力。要发挥好改革的突破和先导作用，大胆突破体制机制障碍，依靠改革应对变局、开拓新局。要纵深推进“放管服”改革，坚持“政府办好围墙外的事，企业办好围墙内的事”，持续扩大“一网通办”和“最多跑一次”改革覆盖面，实现审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好。要积极探索城乡融合体制机制，尽快梳理编制年度重点任务、重大项目、政策清单，建立工作推进机制，完善相关配套政策，将试验任务落实到事、责任到人，探索出更多可复制可推广的xx经验，打造全国城乡融合发展示范引领区。要持续推进“无废城市”建设，坚持把改革融入建设全过程，持续推进制度建设、标准制定和产业培育，加快实现“制定一套标准、探索一种模式、落地一个产业”的目标。

实现“开好局、起好步”，要树牢底线思维，全力以赴维护社会大局和谐稳定。要时刻绷紧防范化解重大风险这根弦，自觉扛牢防风险、保安全、护稳定的政治责任，全面排查、专题研判重大风险隐患，做好防控预案，建立工作台账，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要毫不放松抓好疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”，压实“四方责任”，落实“四早”要求，确保疫情防控不出现任何闪失。要防范化解金融风险，严格落实金融政策，完善服务体系，让更多金融活水直达中小微企业；持续打击非法集资等非法金融活动，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。要强化安全监管，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，落实属地管理责任和部门监管责任，突出抓好重点行业、领域的隐患排查整治，严防各类事故发生。要抓好信访稳定，坚持重心下移、力量下沉，加大信访突出问题攻坚力度，及时就地解决各类信访问题。

实现“开好局、起好步”，要持续转变作风，动真碰硬抓好各项任务落实。要提速提效，增强慢不得的紧迫感、等不起的危机感、坐不住的责任感，雷厉风行、只争朝夕，一天也不耽搁、一刻也不松劲，一往无前冲上去、不达目的不罢休。要抓细抓实，主动站位全局，把市委、市政府的决策部署细化为具体的落实方案，将目标要求、工作举措、节点安排研究清楚、分解到位，拉出单子、落实到人，确保把各项工作做好、把每件事情干成。要敢闯敢拼，各级党员干部特别是领导干部要砥砺斗争精神，面对困难敢于知难而进，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对急难险重任务敢于担当尽责，用坚韧和执着攻克一个又一个难关、夺取一个又一个胜利。

一年之计在于春，全市上下要迅速收心归位、突出工作重点、狠抓工作落实，紧紧围绕实现“开好局、起好步”，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，进一步聚焦“智造之都、宜居之城”建设，统筹推进各项重点工作，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，深入倡树“高效率、快节奏、勇担当、抓落实”的工作作风，确保实现首季“开门红”，为“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础。

作风整顿动员会议上的讲话稿_党员作风整顿动员大会发言稿

同志们：

今天，我们召开全局干部职工大会，传达学习省委、省政府省级机关作风整顿动员大会和克志书记重要讲话精神，对我局开展机关作风整顿进行动员部署。下面，我讲五点意见。

一、充分认识开展省级机关作风整顿的重要现实意义。

机关作风整顿是从严治党的具体举措。指出，“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”。在这里，“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬，努力培养和造就一支具有铁一般信仰、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。党要管党，首先是要管好干部;从严治党，关键是从严治吏。在省级机关开展为期一年的作风整顿，是省委、省政府立足当前实际，面向未来发展，落实全面从严治党要求而作出的一项重大决策部署，体现了对河北的发展负责，对人民的福祉负责，对省级机关和干部本人负责的精神。

省级机关是全省的领率机关，是各项事业发展的运转枢纽，只有省级机关和机关干部的思想、工作、作风、水平与党中央和的明确要求相适应，与河北“十三五”时期承担的深化改革、转型升级、协同发展、筹办冬奥等艰巨任务相适应，与打好河北经济社会发展的宏伟目标相适应，才能实现全省社会经济实现又好又快发展，加快推进经济强省、美丽河北建设。这是省委、省政府开展这次省级机关作风整顿的主要目的。

省级机关作风整顿是我局的现实需要。人民群众对党的形象的认识，总是在同党员干部的接触中产生;党员干部对自身角色地位的正确认识和执行，就可以生长出在人民群众中的崇高威望和信任。食品药品监管部门是为民办实事、为党聚民心的部门。当前，食品药品监管事业改革发展既面临着难得的机遇，也面临着诸多方面的挑战，形势复杂严峻，任务艰巨繁重。抓住用好“十三五”这一重要的机遇期和窗口期，加快完善食品药品安全监管体系、全面提升治理能力，必须抓住干部队伍这个关键，以作风建设破题开路。克志书记讲，省委、省政府对开展省级机关作风整顿是下了大决心的，要动真的、来实的，盯住突出问题、盯住薄弱环节、盯住重点单位、盯住关键少数，见事见人，不达目的不罢休。我们一定充分认识这次机关作风整顿的重要性、紧迫性和严肃性，把思想和行动迅速统一到省委、省政府的决策部署上来，进一步解放思想、提振精神，凝聚力量、抢抓机遇，以新思想新理念推动工作、加快发展，用新思路新作风化解矛盾、攻坚克难，推动食品药品监管事业发展取得新突破。

二、深入查找分析突出问题。

克志书记在全省动员大会的讲话中明确指出，一些省级机关和干部，在思想上、工作上、作风上存在12个方面的突出问题。一是发展理念不能与时俱进，还有不少旧的理念和过时的做法;二是改革开放滞后，存在不少制约发展的体制机制障碍;三是用人导向不端正，干部干事创业的积极性没能充分调动起来;四是创新意识不强，面对历史积累的很多矛盾和问题存在畏难情绪，缺少攻坚克难的勇气和办法;五是懒政怠政现象比较明显，不少大的机遇和政策抓不住、落不实;六是工作执行力欠缺，一些工作抓得不够紧、效果不明显，缺少生机和亮点，形不成特色和优势;七是机构职能设置不合理，人浮于事的问题比较突出;八是不少工作和政策不接地气，一些基层和群众关心的问题长期得不到解决;九是发展政策不优，办事效率不高，营商环境较差;十是勇于担当的精神不强，干事创业的氛围不浓;十一是工作标准不高，缺乏事争一流的勇气;十二是作风飘浮不扎实，大轰大嗡，搞形式主义，甚至弄虚作假，等等。

从我局的情况看，干部队伍总体上是先进的、纯洁的，是一支可以信赖、有战斗力的队伍，但克志书记指出的12个方面的问题，在我局也实实在在的存在，有些问题在整个机关和个别干部身上表现得还比较突出和严重。比如，有的干部政治意识、大局意识不强、思想站位不高;有的能力素质与新形势、新任务、新要求不相适应，履行。

岗位职责。

的能力和素质不够，干不了事、干不成事;有的勇于担当的意识不强，不敢负责、怕担风险，工作拈轻怕重、推诿扯皮，难题绕、问题拖，不尽责、不担当;有的工作标准不高，虚于应付、敷衍了事，只求过得去，不求过得硬;有的开拓创新意识不强，办法不多，遇到新情况、新问题，不是开动脑筋想办法，千方百计攻坚克难，而是磨耗推、等靠要。以上种种问题，概括起来，就是不能为、不想为、不敢为。

三、扎实开展作风整顿，努力实现四个目标，解决三大问题，落实八项措施。

这次机关作风整顿，主要目的是坚持问题导向，实现四个目标，解决三大问题，落实八项措施，推动中央和省委、省政府决策部署落到实处。这些要求大多是省委、省政府实施意见的要求，我们没有作更多更大的调整。党组认为，如果能把省委、省政府的这些要求实实在在的砸实落地，就能够体现出这次作风整顿的成效。

实现四个目标。一是促进思想解放。改革攻坚期和经济转型期也是改革政策举措密集出台期。要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，对照“八破八立”，深入学习系列讲话、学习党章、学习党中央国务院方针政策，努力在学好用好马克思主义中国化最新理论成果上下功夫、见实效，在向以同志为的党中央看齐上下功夫、见实效，在服务协同发展、转型升级、又好又快工作主基调上下功夫、见实效，在以实干实政做好我省食品药品监管事业创新发展上下功夫、见实效。

二是调整精神状态。增强使命意识、争先意识，以勇于担当的责任用心干事，以只争朝夕的拼劲抓紧干事，真正把心思和精力集中到促进食品药品监管事业科学发展上，夙兴夜寐，激情工作，争创一流业绩。

三是提高工作效能。践行“马上就办、办就办好”的基本准则，坚持细致、精致、极致的工作标准，大幅提升工作质量和效率，推动每一项工作快落地、真落实、早见效，形成心无旁鹜抓发展、驰而不息抓落实的新气象。

四是提升监管业绩。把作风整顿成果体现在食品药品监管事业科学发展上，体现在民生福祉上，体现在服务大局能力提升上，确保中央、省委、省政府和国家总局重大决策部署落地生根。

解决三大问题。一是着力解决“不能为”的问题。聚焦思想懒惰、观念陈旧，对中央和省委、省政府的决策部署不学习不钻研，对新形势新情况不敏感不掌握，对新常态新决策不适应不会抓，思维定势、路径依赖，缺乏开拓创新的活力;抓贯彻落实的执行力不强，没有推进食品药品监管工作科学发展的硬招实招，能力不足，迟迟打不开工作新局面等问题，通过整顿，引导广大干部增强改革创新、攻坚克难的新动能，创造无愧于时代的新业绩。

二是着力解决“不想为”的问题。聚焦动力不足、精神懈怠，不求有功、但求无过;面对新形势、新机遇，创新意识不够、主动服务不够;工作标准不高，工作效率不高，党组决策事项落实不及时;虚与委蛇，拈轻怕重，工作重过程轻实效，深入基层调研少，解决实际问题少;部门之间相互扯皮、工作掣肘等问题，通过整顿，杜绝不为成功想办法，只为失败找理由的现象，焕发广大干部主动作为、奋发有为的激情，引导广大干部以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感干事创业。

三是着力解决“不敢为”的问题。聚焦明哲保身，事事先为自己打算，缺乏干事创业的使命意识和责任担当;遇到难题绕着走，碰到问题往后拖，稍微担当就能办成的事也不干;对工作中存在的棘手问题、深层次问题缺乏攻坚克难的决心等问题，通过整顿，强化事不避难、极端负责的责任担当，以正确用人导向推动事业发展。

落实八项措施。一是开展社会监督。设立作风问题举报电话、举报箱，运用机关党建专栏和12331投诉举报平台，强化内部监督和群众监督。按照“谁受理、谁负责”的原则，对投诉举报分别进行汇总，局机关作风整顿办公室要及时向领导小组汇报，提出整改要求，责成相关部门及时整改，跟踪检查整改落实情况。每年采取适应的方法对机关干部作风进行评议。

二是开展重大决策部署督查问责。把中央和省委、省政府及国家总局重大决策部署分解到各处室(单位)，明确责任，明确要求。建立严格的督查制度，将各处室(单位)承担的重大工作任务，落实到年度、项目和人头，盯住不放、一抓到底，一项一项持续跟踪督查，相应责任部门每季度向局党组汇报;每半年对重点工作完成情况进行督查，作为年终考核的重要依据。实行责任倒查追究，对落实不力、进展缓慢的通报批评;对造成工作被动、影响食品药品监管工作发展的严肃问责。

三是进一步推进机关职能转变。根据“三严三实”“八破八立”要求，树立科学监管理念。提高行政审批标准化、规范化水平，推进阳光审批、网上审批，严禁暗箱操作、推诿扯皮。完善权力清单和责任清单制度，制定权力运行流程图，科学确权，依法授权，严防任性用权，治理有权不为，强化权力监督和制约。直接服务相对人的处室，实行“四零”承诺服务，即服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉，提高服务标准，简化办事流程，严格办结时限，提高工作效率。建立即时满意度评价系统，以职能转变效果和群众满意度衡量效能的提升程度。

四是抓好正反典型。对完成任务出色、在改革发展中率先突破、业绩突出的处室(单位)，树为先进典型，大力宣传表扬。对敢于担当、奋发有为、作出突出贡献的干部，授予荣誉称号，给予记功奖励，优先提拔重用。开展明察暗访，及时发现和查处“为官不为”典型。

五是把纪律挺在前面。严肃查处违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律等问题，狠刹纪律松弛、自由散漫之风。重点整治对中央和省委重大决策部署不落实、不尽责和失职渎职问题;重点整治工作不出力、长期不上班、贻误工作问题;严肃整治窃议人非、妄议组织，散布不实言论、搬弄是非的问题;严肃整治摆不正个人、集体、组织关系，大局观念不强，只要组织照顾，不要组织纪律的问题;重点整治热衷潜规则，搞吃吃喝喝拉关系等问题;损害群众利益、吃拿卡要等问题。针对各类突出问题，作出刚性规定，加大处理问责力度，解决一些干部精神懈怠、纪律涣散的不良风气。

六是实施目标绩效管理。按照省级机关目标绩效管理的相关规定，推行标准化管理，建立全员责任体系，逐岗逐人明确年度工作任务和责任目标，制定具体要求、完成时限、完成标准，定量定效定性，明确划定“为”与“不为”界限。制定对各处室和工作人员的绩效考评制度，通过绩效管理挖潜增效，为争当优秀奠定良好基础。

七是推进实施能上能下用人机制。落实中央、省委制定的干部“能上能下”具体办法，落实“五个重用、五个不用、五个调整”，定期分析处级干部队伍状况，对心思精力不集中、工作不在状态、作风问题严重、工作实绩差的单位主要负责人，该调整的坚决调整。

八是实施素质能力提升工程。根据食品药品监管事业发展的新形势、新任务、新要求，立足当前、着眼长远，制定队伍建设规划，加大教育培训力度，大力推进认证评审人才、执法办案人才、监督抽验人才、政策法规人才四支专业人才队伍建设，不断强化监管工作的专业技术人才支撑。组织参加省直“综合能力高手”和“业务工作能手”评选活动，引导广大干部学本领、长才干。

四、强力推进“一问责八清理”专项行动。

为贯彻落实中央和省委的有关指示精神，清理和纠正巡视发现的普遍性问题，省委决定，从即日起在全省深入开展为期4个多月的“一问责八清理”专项行动。主要目的是解决有关党委(党组)落实主体责任不够有力，纪委(纪检组)落实监督责任失之于宽松软的问题。刚才战考同志宣读了专项行动。

工作方案。

各级各部门要认真执行深入查摆清理“两个责任”不落实的问题确保取得实效。一要以问题为导向谋划推进。找准问题、拉出清单分析原因、对症施治突出重点、统筹推进真正形成长效机制防止问题反弹。二要以制度为标尺全面清理。深入开展自查逐项进行清理做到即知即改、立行立改决不搞下不为例。三要以问责为手段倒逼落实。要问各级党组织的主体之责问纪检监督之责问违规违纪人员直接之责一把尺子量到底对顶风违规违纪者一律严肃处理。

五、加强组织领导，确保作风整顿取得实效。

(一)坚持以上率下。局领导班子成员要从我做起，当好火车头，做到四个带头：带头在思想认识上抓提升;带头在夙兴夜寐、激情工作上见行动;带头在解决问题上求突破;带头在统筹结合上下功夫。领导小组办公室要加强组织，加强督导，加强宣传。各部门各单位的“一把手”、班子成员都要全面审视自己的思想、能力、工作、作风，以过硬作风，带出过硬处室。这次动员会后，各位副局长要召集分管处室单位，谈认识、谈体会、提要求，对照本系统全国先进，研究增比、进位、争先的办法举措。

(二)突出问题导向。要通过自己找、群众提、领导点相结合的办法，结合省委巡视、“三严三实”专题教育、解放思想大讨论、民主生活会征求到的，以及相对人提出的意见建议，针对“为官不为”的种种表现，深刻查摆问题，认真分析原因。每个处室、单位，每名干部、每个人，都要查找出本部门本单位和自身存在的突出问题，列出清单，明确整改目标和措施，建立整改台账，一项项整改到位。要不放弃点滴提高的机会。磁悬浮列车因为车体与轨道之间悬浮了不到1厘米，就大幅提高了速度。如果我们每个人、每个环节、每一天的工作都提高一点点，全局的整体工作水平就会提高一大截。

(三)体现工作成效。要坚决摒弃食品药品监管部门是小部门、冷部门的惯性思维，树立主力军、主战场、主基调的意识，借机、借势、借力，主动作为、奋发作为，以这次作风整顿的成效和出色的工作业绩，树立形象、提升地位，使食品药品监管部门变热、变大、变强。当前和今后一个时期，要按照“一争、二推、三抓、四立、五优、双六”的总体思路推进工作。“一争”，就是争创一流队伍。“二推”，就是推动实施食品药品安全放心工程和素质能力提升工程。“三抓”，就是抓系统、系统抓，抓重点、重点抓，抓规范、规范抓。“四立”，就是坚持政治建局、业务立局、人才兴局、科技强局。“五优”，就是学风优、服务优、效能优、实绩优、环境优。“双六”，就是着力强化六个体系，即食品药品安全组织保障体系、法规制度体系、科技支撑体系、质量追溯体系、监管责任体系和社会共治体系;落实六个围绕、六个强化，即围绕加强能力建设，强化基层基础;围绕解决突出问题，强化食品安全监管;围绕提升质量，强化药品安全监管;围绕示范引领，强化“两个创建”;围绕净化市场环境，强化严惩重处;围绕转作风提素质，强化人才和干部队伍建设。

(四)做到统筹结合。把机关作风整顿与“三严三实”专题教育结合起来，使之成为专题教育的延伸和拓展;与“。

两学一做。

”学习教育结合起来，在学思践悟上下功夫，切实提高政治觉悟和党性修养;与解放思想大讨论结合起来，把作风整顿的实际成效作为大讨论的重要检验;与“一问责八清理”结合起来，全面落实从严治党的各项要求。要将严格管理干部与关心关爱干部结合起来，将制度建设与文化建设结合起来，着力营造既有统一意志，又有个人心情舒畅，团结温馨、干事创业的良好工作氛围。

同志们，开展机关作风整顿是今年的一项重要政治任务，我们一定要以高度的政治责任感和饱满的热情把这项重要政治任务组织好、完成好，为全面提升食品药品安全治理能力，建设经济强省、美丽河北做出更大的贡献。

同志们：

这次会议既是创先争优活动的动员会，又是作风建设的推进会。会议的主要任务是，学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等四项干部监督制度，动员部署在全市深入开展“学习沈浩精神、提升四项服务、奋力创先争优”活动。

近一个时期以来，中央先后颁布了一系列党规党纪，并决定在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，这是加强党的建设的重要举措，是学习实践活动的延展和深入。刚才，章义同志宣读了《关于在全市基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施意见》，向阳同志通报了几个典型案例。会上，市委、市政府及“两办”印发了学习贯彻廉政准则的通知、贯彻落实四项干部监督制度的意见、改进会风文风政风的规定等。这充分表明市委、市政府贯彻中央和省委精神的鲜明态度和坚定决心：那就是创先争优必须立即行动，廉政准则必须坚决执行，作风建设必须较真碰硬。各地各部门要根据这次大会的部署，拿出抓得住、行得通、真管用的行动方案，并切实付诸实施。这既是中央和省委的明确要求，又是实现“双超”目标的有力保障。

无论是开展创先争优活动，还是贯彻党规党纪，都要以务实的作风、扎实的行动来推动、来实践。下面，我就作风建设讲几点意见：

一、作风决定作为，必须强化、提升。

近年来，我们坚持把作风建设作为加快发展的重要抓手，组织开展了“百日提效”行动、解放思想大讨论、学沈浩等一系列活动，取得了阶段性成效：一是思想理念明显变化。很多同志从过去的墨守成规、怕担风险转变为敢走新路、敢破难题，从过去的怨天尤人、自怨自艾转变为自加压力、主动作为，从过去的甘居一隅、小成即安转变为求新求变、争先进位。现在比条件的少了，比干劲的多了;讲困难的少了，想办法的多了。二是创新创造明显增强。各级各部门坚持向改革要空间，向创新要活力，敢于打破常规，大胆创新创造，从组建几大指挥部到流程再造，从城镇建设到招大引强，从目标责任考核到激发干部活力，都创造了许多有效之举。三是精神状态明显提振。许多同志加班加点成为常态，比着干、追着干蔚然成风，很多干部越干越想干、越干越会干，很多领导带着干、带头干、抓紧干，在十分困难的情况下，干成了许多过去多年想办而未能办成的大事好事，完成了相当于过去几十年总和的城市建设工程量，创造了被外商认可的“滁州速度”。四是发展步伐明显加快。去年我们在百年未遇的金融危机冲击下，主要经济指标增幅全面超越全省平均水平，扭转了多年来持续低位徘徊的被动局面;今年以来势头更为强劲，一季度生产总值增长15.5%，增幅创滁州1997年以来同期历史新高，1—4月份财政收入、规模以上工业增加值、固定资产投资，分别增长41.1%、29.8%、35.4%，增速均位居全省上游。可以说，上下同心、发展同力已成为主流。我们的作风建设也因此受到省委、省政府领导同志的多次肯定，受到外来投资者和人民群众的普遍好评。

但是，作风建设是一项永不竣工的工程。据最近的调查和人民群众的来信来访，我们也明显地感到一些与主流相悖的暗流，尽管发生在少数部门、少数人身上，但影响极坏，危害极大。主要有这么几种：一是守成有余、创新不足。比如，抓工作畏首畏尾，谋改革怕担风险，想发展裹足不前，以致工作打不开局面，问题越积越多。二是办法不多、责任缺失。表现为不读书、不钻研，少文寡识，能力退化，随大流、跟着转，糊里糊涂作决策，以至于酿成事端，造成被动。三是心浮气躁、忙于应付。做表面文章，搞形式主义，当面表态很好，背后拖着不办;对事物一知半解，对工作浅尝辄止，说他没干他也在干，说他没抓他也抓了，但就是不到位，你一追问，他有千百条理由，就是自己没责任。四是怕担担子、不敢负责。比如，简单问题复杂化，复杂问题说不清，一些明明立等可办的小事，他非要往大政策上靠，这一靠，让你查不到、抓不住、办不了，使老百姓、投资者和领导真真切切感到办事难、办成事更难，欲干不能、欲罢不忍、苦不堪言。五是暮气沉沉、萎靡不振。有的占着位子不干事，别人干事还心存忌妒，谁冒尖“评点”谁，谁干事挑剔谁，凭资历，熬年头，不比贡献比待遇，总认为组织欠他的，单位亏他的，达不到目的，就消极怠工、牢骚满腹。六是徇私枉法、胆大妄为。有的故意设卡刁难，明明是能办的事非要请客送礼才给办;有的把权力用来谋私，执法就为了收费，打着检查的旗号，到企业找茬挑刺、罚款收费;有的强买强卖，名义为服务，实际是索取;更有甚者，无视党纪国法，利欲熏心、贪污受贿，走上违法犯罪的道路。产生上述现象的原因是多方面的，其中党性不纯、作风不正是根源。

党的作风是党的生命线。作风连着政风，带着民风。不从作风上解决问题，再优的条件、再好的机遇，也会失之交臂。当前，我们正处于追赶跨越的重要关口，加快发展的任务比以往任何时候都繁重，加强作风建设比以往任何时候都重要。过硬的作风、坚强的执行力，才能出战斗力，带来生产力。因此，各级各部门、广大党员干部一定要充分认识作风建设的极端重要性，以更高的标杆、更严的要求，抓作风、提状态、促发展。

二、实干才有实效，必须真抓、践行。

实干是作风建设之本。作风建设不是空洞的。

口号。

不是挂在墙上的制度而是要抓住在手的事情、扭住在干的工作、结合开展的创先争优活动提升执行力增强突破力。

一要在干事创业中提升执行力。干事创业最能体现作风、反映能力、彰显水平。对于滁州来说，看我们各级干部作风好坏，执行力强弱，最重要的是比服务、看发展。比如，就当前的发展来说，时间过半，任务能否过半?大滁城建设年底能否初见成效，群众能否认同?企业改革能否全面完成?一批重大项目能否顺利落地开工?承接产业转移示范区建设能否进入全省前列?就服务来说，开展的“四项服务”、“双百双帮”活动能否真正取得实效?群众反映强烈的中介组织与政府部门的利益纽带能否真正割断?中介收费问题，宿迁能做到的我们能否坚决做到?这些都要有一份执行的清单，都要有一个满意的答卷!

二要在攻坚克难中增强突破力。创新才能发展，突破才能跨越。当前环境复杂多变，矛盾纷繁交织，制约因素很多，迫切需要我们既要敢作敢为，又要善作善为。比如，怎样抓住农村土地整治整体推进先行示范这个机遇，确保建设用地供给?怎样以变应变，确保新增贷款总量不低于去年?怎样确保拆迁工作既有序推进，又和谐平稳?等等。这些都是现实中绕不开的难题，又是我们必须着力突破的课题。我们各级干部都要勇于担担子、动脑子，善于解困难的“扣子”，敢于拔问题的“钉子”，绝不能当官不揽棘手事，遇到矛盾绕道走。

三要在创先争优中激发主动性。各级各部门要按照中央和省委的部署，深入开展创先争优活动，牢牢把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”四句话的活动目标，深刻理解“五个好”、“五带头”主要内容，切实抓好“动员部署、全面推进、深化提升、总结完善”四个阶段任务，结合实际，号准脉搏，树立标杆，务求成效。市委确定了“学习沈浩精神、提升四项服务、奋力创先争优”活动主题，并开设“科学发展大讲堂”，评选“十佳贡献单位”、“十佳效能单位”、“五个好基层党组织”、“五带头优秀共产党员”。各县市区要在创先争优上有典型，经济发展上进位次。市直各部门要履职尽责创先进，立足岗位争优秀。要在全社会营造创先争优、奋发有为的浓厚氛围。

四要在领导带头中提高影响力。领导干部是作风建设的风向标，一定要干在前、做示范。市级领导牵头联系的60项重点工程，要每月一调度，承诺要兑现。县市区党政主要负责同志要合理分工，有人在家主持工作，有人外出主攻招商。市直各部门领导干部要带头招商引资、带头帮办帮扶。我们每一位领导干部都要经常想一想，自己一月干成了哪几件摸得着、看得见的实事?一年完成了哪几件可圈可点的要事?都要经常问一问，自己是否对得起组织、对得起人民?滁州需要的是沉下心、沉下身、沉下力的干部，而不是做事不出力、干活不出活的懒官、庸官。我在这里郑重承诺：我们要求大家做的事，常委们带头干，市长们走在前，请大家加强监督，如果事情在我们手中耽搁，可以用多种方式直接批评。

三、为政务遵纲纪，必须严谨、守规。

无规矩不成方圆。我们鼓励大胆创新、主动作为，但不是随心所欲、胡作非为，更不是为了个人和小团体谋取私利的“创新”和“作为”。刚才，向阳同志通报的几起案例，是对我们所有干部的郑重警示：不要拿自己的“乌纱帽”作赌注，不要拿自己的岗位开玩笑。对不干事、乱干事的妥协和忍让，就是对干实事、做正事的打击和伤害。这里，要严明三项纪律。

一要严明执行纪律。凡市委、市政府和几大指挥部决定的事项、作出的部署，任何单位和个人都必须无条件服从，确保按时按质按量完成，绝不允许当面表态好，背后打折扣;凡部门之间出现断档，又没有及时报告、导致工作延误的，要追究牵头单位责任。制度的生命力在于执行。市效能办要全程监督，记录在案，失责必究。

二要严明责任纪律。要把责任追究作为“带电的高压线”，做到“四个明确”：明确责任追究主体、责任追究内容、责任追究标准、责任追究形式。坚持“三个不准”：不准光讲客观不讲主观，不准只查问题不追责任，不准只对干部不对领导。在此，要“约法三章”：凡是群众和企业有投诉或效能督查中发现的问题，一律真查、查到底，否则追究调查者的责任;凡是查证属实违反规定的，一律真究、究到位，否则追究查处者的责任;凡是对本单位作风建设抓得不力、群众和企业反映强烈的，一律问责、问到底，否则追究单位党委(党组)的责任。

三要严明廉政纪律。《廉政准则》和四项干部监督制度是“硬杠杠”，“硬杠杠”就要硬执行。对那些目无法纪、明知故犯者，要以铁的纪律严肃查办，严肃处理，不因“迫不得已”讲理由，不因“劳苦功高”讲保护，不因“治病救人”讲特殊，就是要以较真碰硬的决心和威慑力，坚决维护《准则》和“四项制度”的严肃性。

四、导向引领风向，必须选准人、用好人。

滁州兴衰，关键在干部。用准一个人，会带动一大群;用错一个人，会挫伤一大批。近年来，我们在选人用人上出台了一系列举措，探索出“两轮推荐”、“公推公选”、轮岗交流、平台锻炼、双向挂职等多种方式，得到了各方认同，赢得了广泛拥护，彰显了一个鲜明导向：就是以实绩用干部、让群众来说话、真干真重用。市委将在此基础上，坚持德才兼备、以德为先的方针，按照省委“六用六不用”原则，深化干部队伍活力工程，推进干部轮岗交流，加大公推公选力度，组织开展“四评议”活动，进一步扩大选人用人视野，提升干部能力素质，真正让那些冲锋陷阵、埋头苦干的，没有后台、但有能力的，不事张扬、但群众公认的，进入组织视野，走上领导岗位，让“实干的人实惠、有为的人有位、吃苦的人吃香”。同时，对像今天通报的不作为、慢作为、乱作为的，也要严肃批评、坚决查处。

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党委书记在作风整顿大会上的讲话稿

作风问题，关系人心向背，关系我们事业的兴衰成败。去年，我们人大坚持把加强干部作风建设作为党的建设的一项重要任务，作为密切党群干群和代表关系、凝聚人心、推进发展的一项重大举措，通过大力开展“效能建设年”活动，全区人大干部队伍素质不断提高，工作作风不断改进，机关面貌不断改善。我们克服了诸多困难和不利因素，较好地履行了各项监督职能，各项工作都取得了新的成绩。一是成功组织了区十六届人大四次、五次人代会以及全省县级市区人大工作研讨会的胜利召开；二是成功组织了22次代表专项工作监督检查和视察、调研活动；三是以“六个一”活动为载体，代表工作已步入规范化、制度化轨道；四是人大包抓的重点项目成绩显著，下赵塬新村村民正式入住，农家乐建设稳步推进，张峪沟休闲区建设已进入建设实施阶段，五是人大机关和会自身建设得到不断加强，修订完善了人大机关工作制度和机关管理制度，出台了《审议意见办理制度》等。这充分说明，我们人大的干部作风的主流是好的，对此，我们必须充分肯定。

但是，我们也要清醒地看到，与加快突破发展的新形势相比，与上级的要求和群众的愿望相比，当前我们的干部队伍中还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面：一是学习风气不浓。二是思想不够解放。三是大局观念不强。四是工作责任心不强。五是工作作风不实。六是纪律要求不严。等等。这些问题，与推进突破发展、构建和谐商州的需要极不适应，虽然发生在少数干部身上，但严重影响了党和政府在人民群众中的形象。

集中一段时间开展干部纪律作风教育整顿活动，具有很强的针对性、现实性和必要性，是区委立足发展大局，着眼解决干部纪律作风建设中存在的突出问题而采取的一项重要举措，意义重大，影响深远。

第一，开展形势政策宣传教育暨作风纪律整顿活动，是深入学习贯彻党的十七届五中全会精神的现实需要。 党的十七届五中全会是我国全面建设小康社会关键时期召开的一次十分重要的会议，学习好、贯彻好、落实好会议精神，是当前和今后一个时期一项重要的政治任务。集中开展形势政策宣传教育活动，就是要引导广大干部群众全面、准确、深入地领会党的十七届五中全会精神，深刻认识“十一五”时期经济社会发展的巨大成就和宝贵经验，准确把握“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，切实把全区干部群众的思想统一到党的十七届五中全会精神上来，把力量凝聚到推动经济社会又好又快发展上来。就是要广泛宣传十七届五中全会对当前形势作出的基本判断，对我国发展重要战略机遇期的科学把握，引导广大干部群众深刻认识国内外形势新变化新特点，切实增强贯彻落实会议精神的自觉性和主动性，进而在全区迅速掀起学习宣传、贯彻落实五中全会精神的热潮。

第二，开展形势政策宣传教育暨作风纪律整顿活动，是进一步加快科学发展富民强区步伐的本质需要。 “十一五”以来，我区经济社会虽然取得了长足发展，但与全国、全省发展的平均水平相比，与省内各市区及陕南地区竞相发展的态势相比，与广大人民群众加快发展的愿望相比，仍有较大差距，经济欠发达仍然是我们的基本区情，发展不足仍然是我们的突出矛盾，城乡居民收入偏低仍然是我们的最大差距。集中开展形势政策宣传教育活动，就是要向广大干部群众广泛宣传区委十六届九次全会精神，引导大家正确认识我们目前所处的新时期、新阶段，面临的新形势、新任务，以及新机遇、新挑战，进一步增强战胜困难、加快发展的信心和决心。就是要广泛宣传“十二五”时期我区发展的总体思路、目标任务和今年的各项工作部署，引导大家准确把握今后的发展主题和发展主线，坚定自觉地走科学发展之路，突出重点，强化措施，狠抓落实，全力确保“十二五”开好局、起好步，圆满完成今年各项目标任务。

第三，开展形势政策宣传教育暨作风纪律整顿活动，是切实转变工作作风密切党群干群关系的迫切需要。 近年来，区委、区政府每年年初都要开展一次大规模的作风纪律整顿活动，有效促进了干部作风的转变，但在少数部门、个别干部身上，仍存在着学习风气不浓、自身素质不高，宗旨意识不强、为民服务不优，纪律要求不严、执行政策不公等问题，基层群众反映强烈。开展形势政策宣传教育暨作风纪律整顿活动，就是要引导全区各级党员干部进一步强化学习意识，认真学习中省市文件以及党在农村的各项方针政策和法律法规，认真学习业务知识，不断提高政策水平和自身素质，切实增强为民服务的本领。就是要教育广大党员干部牢固树立群众观念，把群众满意不满意、答应不答应作为工作的出发点和落脚点，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，不断增强服务意识、提高服务质量。就是要促进广大党员干部进一步转变工作作风，深入基层、深入群众，摸清农村现状、找准发展症结，了解群众疾苦、帮助排忧解难，发展农村经济、促进农民增收，真心实意为群众办一批实事好事，以实际行动赢得群众信任，密切党群干群关系，切实树立起党委、政府的良好形象。

我们一定要从加快商州突破发展的高度，充分认识开展干部纪律作风整顿的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感，真正把思想和行动统一到区委的决策部署上来，大力加强干部纪律作风建设，认真解决存在的突出问题，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，努力为加快推进商州突破发展提供坚强有力的保证。

作风集中整顿调度会上讲话稿

强”的干劲很足、势头很好。特别是正月初**，我们举行了重点项目集中开工活动，涉及新材料、科创平台等领域项目**个，总投资**亿元，按下了重点项目火热开工的启动键，拉开了新一年加快高质量发展的大幕。春节期间，区委办、政府办、行审局等放弃了休息，都做了大量工作。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，很多作风顽疾还没有得到彻底根除。刚才我们集体观看了暗访专题片，里边大大小小的问题有**个，集中反映了作风陋习。在服务大局方面。有的干部大局意识、进取意识不够强，存在按部就班、安于现状的现象；面对新问题束手无策，上推下卸。比如，对一些重大项目，还是红灯有余、绿灯不足，有的嘴上好好是是，回去就困难重重，创造性解决问题仍显不足。在服务群众方面。少数干部对群众的困惑解释不够清楚，对群众的困难解决不够尽心，对群众的冷暖不够关心，坐等群众上门多、主动问需少，真正扑下身子去排忧解难的长效机制尚未完全建立。比如，片子中的黑出租监管、农村公厕使用等问题很突出。在落实决策方面。有的定下来的事，推进不力，标准不高，抓得不紧，缺乏直到把事情做成的韧劲、盯劲和咬劲，一些重大项目、重要工作因自身原因停滞不前。比如，片子中反映的森林防火、小区消防等领域，看着小，出了事就是天大的事，我是天天讲防风险、查隐患，晚上睡不着觉，你们怎么漏洞百出还心安理得。在落实中央八项规定精神和工作纪律方面。仍有个别党员干部不知敬畏，心存侥幸，不收敛、不知止，甚至顶风违规违纪；公车管理制度落实不到位，还存在较大管理漏洞和隐患；个别基层干部违反工作纪律情况还时有发生。问题虽然是少数，但这冰山一角十分可怕。小洞不补、大洞受苦，我们必须高度重视，借势作风整顿，切实加以整改。

作风整顿与加快发展的关系，努力在建设*强区进程中展现优良作风。

上，干的好的不论年龄大小，关键是看干活、看作风、看实绩；即使受了处分，干得好的，一样重用，不要背包袱。作风整顿不能来虚的，干得好的是一个结局，干得不好的是另一个结局。

会需求的“最大公约数”。区委将在作风整顿基础上，进一步强化机关效能建设，完善投诉监督机制，切实解决效率低下、办事推诿、作风散漫等问题，无论哪个单位，哪个镇街，再出服务方面的人为态度问题，一定严惩不贷。

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作风整顿总结暨作风整顿建设动员大会上的讲话

同志们：

为全面加强基层干部队伍作风建设，推进“三个转变”，推动村级保持共产党员先进性教育活动重的深入开展，加快建设经济强镇和全面建设小康社会步伐，镇党委、政府决定，本网，!对全镇基层干部队伍开展为期1个月的作风整顿。今天召开这次会议，就是对这次作风集中教育整顿进行动员和部署。下面，我讲几点意见：

一、充分认识干部作风集中教育整顿的重要性和必要性。

抓好干部作风建设是推动现实工作的迫切需要，是全面建设小康社会的内在要求，是我们贯彻落实镇第十三届五次人代会精神的重大举措。党的十六大明确提出了到全面建成小康社会的目标。镇党委提出了“建设新兰陵，率先基本实现现代化”的宏伟目标。兰陵实现现代化，关键在我们在座的各位。我镇作为农业大镇、平原大镇、人口大镇，全面建设小康社会的任务十分艰巨，发展形势非常严峻。我们只有抢抓机遇，迎难而上，才能推进新跨越。但是，如果没有一个好的工作作风，没有一种奋发有为的精神状态，没有一支过硬的干部队伍，就不可能实现上述目标。

总的看，我镇干部队伍的整体素质是比较高的，绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的，这是主流，必须充分肯定。但是，也必须清醒地看到，与严峻的发展形势相比，与上级党委、政府的要求相比，与广大人民群众的愿望相比，我镇干部作风还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是部分干部理想信念发生动摇，没有树立起正确的世界观、人生观和价值观；二是部分干部思想观念陈旧，思路窄、办法少，缺乏创新意识；三是部分干部缺乏大局意识和长远意识，为了部门利益、小团体利益，往往置全镇大局和全镇人民的长远利益于不顾；四是部分干部工作作风飘浮，不深入实际、不深入群众，工作效率低，成效差；五是部分干部纪律松弛，组织观念淡薄，有令不行，有禁不止，造成镇党委、政府的政令不畅。这些问题尽管发生在个别单位、少数干部身上，但严重影响了党和政府的形象，严重阻碍了全镇经济社会的前进和发展。切实加强干部作风建设，从根本上、从制度上防止这些现象的发生显得尤为重要，尤其紧迫。因此，镇党委、政府果断决策，在全镇开展为期1个月的干部作风整顿是有极强的针对性、现实性、必要性，全镇各级干部务必把思想统一到镇党委、政府这一决策上来，按照部署，主动参与、深刻剖析、认真整改、务求实效，确保这次干部作风整顿工作取得圆满成功。

二、围绕主题，突出重点，着力解决目前干部作风上存在的主要问题。

这次作风整顿的主题是：以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，按照推进“三个转变”的要求，深入剖析，切实解决全镇基层干部在学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，认真加以整改，努力使全镇干部作风有明显转变，促进全镇经济社会发展。围绕这一主题，各位要以五个方面为重点，着力解决干部作风上存在的主要问题。

（一）要围绕加强队伍建设切实转变作风，着力解决思想作风、工作作风和生活作风方面的问题。

思想作风方面：首先重点解决理想信念问题。全镇各级干部要牢固树立正确的人生观、价值观、幸福观，把个人的利益同党的事业、人民的利益紧密结合起来，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻把党和人民的利益放在首位，把干好工作、成就事业、最大限度地为党为人民做出有益贡献作为人生最大的幸福。每一名干部都要切实增强责任感、事业心，特别要增强敬业精神，切实做到“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事”，以强烈的政治责任感和事业心，全身心地投入到工作中，为广大人民群众谋取最大利益；要树立正确的权力观，每一名基层干部，手中都或大或小、或多或少地掌握着一些权力，但这些权力都是党和人民给予的，我们都必须正确使用手中的权力，用它来为最广大的人民群众谋利益、谋幸福。

切实整改真正把解放思想落实到加快工业、农业、第三产业发展上来；落实到完善政策、优化环境、改革创新上来；落实到本村、本单位的本职工作上来。要做到只要是有利于兰陵的跨越式发展代表兰陵人民的根本利益的事就要大胆地闯坚决地试脚踏实地地干以强烈的进取精神在全镇形成一种你追我赶奋勇争先的发展局面。

工作作风，坚决反对一切形式主义，坚持一切从实际出发，讲真话，出实招，办实事，求实效。

要解决政令畅通问题。政令畅通不仅是工作作风问题，也是严肃的政治问题。每一位干部在这个问题上都不存在任何回旋的余地，必须狠刹造成政令不畅的歪风，坚决维护镇党委、政府的权威性，维护政策的严肃性，做到全镇上下目标一致，步调一致。各位必须切实增强组织纪律观念，不折不扣地执行镇党委、政府的各项决策、部署，做到有令则行，有禁则止，保证全镇政令畅通，绝不允许个人向组织讨价还价，绝不允许搞上有政策下有对策。

要解决工作效率问题。我们部分干部官僚主义作风严重，工作效率极低，办事拖拉，遇事推诿，甚至借机搞吃、拿、卡、要，严重防碍了各项工作的顺利开展，极大损害了全镇的发展环境。对这种现象，我们决不能低估其危害性，决不能姑息造就，要将工作效率问题作为干部作风整顿的重点，从思想上、制度上深入解决这一问题。要在全镇大力倡导并努力形成立说立行、雷厉风行的工作作风。

态。我们必须清楚自己肩负的重任，找准比较优势，坚定信心，迎难而上，要以一种孜孜以求、一丝不苟的态度；以一种奋发有为、誓争一流的精神；以一种不达目的誓不罢休的坚强意志和拼劲，推动全镇各项事业快速发展。

要解决艰苦创业意识问题。目前，我们的经济还不是很发达，底子薄、条件差、发展任务重，不少群众并不富裕，有的群众生活还相当困难，我们没有条件更没有任何理由不艰苦奋斗，不勤俭办一切事业。必须克服攀比心理，坚决反对讲排场、比阔气、吃喝浪费行为，做到工作上向高标准看齐，待遇上向低标准看齐，从吃、住、行、办公、通信等各方面做起。要多体察群众疾苦，多想倾听群众的呼声，不断增强勤俭节约的自觉性。

生活作风方面：要切实解决树立文明生活方式问题。要树立积极向上的人生态度，提倡文明健康的生活方式，做文明人、办文明事，体现与时俱进、与时代同新的要求。要深刻认识到我们的一言一行都关系到干部队伍的形象，关系到党和政府的形象，必须谨言慎行，绝不能让那些庸俗、低级的东西腐蚀我们的干部队伍，绝不能有官气、霸气，坚持“两个务必”，真正树立起干部队伍的良好形象。

（二）要围绕服务大局加强作风建设，着力解决服务大局意识方面的问题。

当前的大局就是加快全镇经济社会发展，实现新跨越。跨越式发展能否顺利实现的关键因素就是环境，既包括能源、交通、通讯等硬件设施构成的“硬环境”，更包括政务环境、法治环境、舆论环境、人文环境等构成的“软环境”。各地竞相发展，你追我赶，竞争十分激烈，环境的优劣直接决定着发展速度的快慢。我们基层干部都是环境的创造主体，尤其是软环境的创造主体。因此，全镇干部务必充分认识环境建设的重要性和紧迫性，把个人利益、单位利益与全镇整体利益紧密联系起来，牢固树立全局观念，增强服务意识。

全镇每条战线，每个村、每个单位都是全镇整个机体的一部分,条块工作、局部工作必须服从全镇、全局的利益。部门利益与全局利益发生矛盾时，各级干部都要自觉地、旗帜鲜明地维护全局利益，决不允许为了本部门、本单位的一点蝇头小利而不惜牺牲全镇的利益，特别是领导干部，要站在全镇、全局的角度协调工作、处理问题，而绝不能只考虑本部门、本条块的利益。部门、单位之间要相互支持、相互配合、密切协作，绝不能相互制约、相互扯皮，确保全镇各村、各个部门高效运转，促进整个大局的和谐统一。

（三）要围绕党风廉政建设加强作风建设，着力解决廉洁自律问题。

自警、自励，树立清正廉洁、勤政为民的好形象。要坚决执行县委、县政府的“七条禁止性规定”；要坚决反对吃喝、请送之风，狠刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风。

在这次干部作风整顿中，各村、各部门要将廉洁自律作为查摆剖析问题和解决问题的重点。尤其是领导干部要以身作则，筑牢思想道德防线，严格落实党风廉政建设责任制的有关规定，管好自己。

（四）要围绕提高干部队伍素质加强作风建设，着力解决学风问题。

形势的发展对干部队伍的素质要求越来越高，在新形势下，我们很多基层干部，无论是在知识、经验、技能上，还是在驾驭全局的能力上，都与现实的要求存在差距。要顺应时代发展要求，与时俱进，必须在全镇大兴学习之风。我们要树立终身学习的思想，在各样、各单位、在全社会营造浓厚的学习氛围，努力建设学习型机关、学习型干部队伍。每个村、每个单位、每个干部都要根据自己的工作特点和业务需求，找出知识、技能乃至综合能力方面的薄弱环节，制定好要村、单位和个人的学习培训计划，明确学习目标，落实学习培训的措施。既要持之以恒、坚持不懈地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神，又要努力学习和掌握市场经济、现代科技、财政、金融、历史、法律等各方面的知识，要坚持理论联系实际的学风，密切联系我镇的实际，结合自己工作实际，有针对性地加强学习，不断提高政治理论水平、业务素质、工作能力，为做好各项工作打下坚实基础。

（五）要围绕尽快改变机关面貌加强作风建设，着力解决机关形象问题。

机关的面貌是整个机关干部职工的整体素质和精神风貌的综合反映。从一个机关的面貌，可以看出一个单位的管理水平、干部素质。要结合这次干部作风整顿，扎实进行机关纠风治乱，尽快改变机关面貌。一要建设好机关环境。搞好机关环境，不是作表面文章、搞形式主义，是一种内在素质、工作态度、精神状态的具体体现和客观要求，一定要尽快抓出成效，实现机关环境的大变样。二要解决出勤混乱的问题。严格检查，严格考核，将其作为解决干部作风散漫的突破口，抓细抓落实。三要解决财务管理混乱的问题。个别村、个别单位仍存在财务制度不健全、财务管理混乱的问题。各单位要切实加强财务制度的建设和落实，认真落实“两公开”、“双决制”、“四监管”等制度。四要解决办公秩序混乱的问题。要严格落实办公制度，严格运作程序，防止职责不清、越级越权越位、程序混乱等现象的发生。各部门要立说立行，认认真真地抓好整治，树立起党政机关的良好形象。

三、明确目标、狠抓落实，确保干部作风整顿工作卓有成效。

这次作风教育整顿要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，以抓工作落实、促经济发展为目的，以查找问题、完善制度、追究责任为基本方法，重点解决干部队伍作风方面存在的突出问题，逐步形成一套加强作风建设的长效机制，使全镇干部思想观念明显改变，机关作风明显好转，组织纪律明显加强，工作效率明显提高，干群关系明显改善，各项事业取得明显进步在干部作风整顿期间，各村、各单位要按照“八个坚持，八个反对”的要求，紧密结合我镇实际，针对五个方面的问题，以查找问题、完善措施、加大责任追究力度为重点，集中解决干部作风存在的突出问题。主要抓好以下几项工作。

（一）搞好宣传，加强教育。

要抓好宣传工作，推动作风整顿深入开展。各村、各单位要充分利用广播、高音喇叭、墙报、宣传栏等多种形式开展作风教育整顿宣传，做到家喻户晓、深入人心，形成全社会关心、支持作风整顿的良好环境，迅速在全镇掀起作风整顿的热潮。对查处的典型案件，要予以公开曝光；对在作风整顿过程中涌现出的先进事迹、先进人物要大张旗鼓地宣传，营造干部作风教育整顿的良好舆论氛围。

要加强对干部的培训、教育，促使干部学习长期化、制度化、规划化，把学习的过程作为提高思想政治素质，加强党性锻炼，改造世界观、人生观、价值观的过程。坚持学习的高起点、高标准、严要求，克服轻视理论学习和脱离实际的倾向，做到理论与实际、学习与运用、思想与行动相统一，努力做勤于学习、善于思考的表率。通过学习，从思想上解决问题，充分认识作风问题的严重性和危害性，增强搞好作风整顿的自觉性。

（二）查找问题，完善制度。

查找问题是开展作风整顿的重要前提。各村、各单位要认真对照中央提出的“八个坚持，八个反对”和“五个方面的问题”，对本村、本单位在作风方面存在的问题进行全面深入的调查、分析，把问题找准找全。在查找问题过程中，要做到“五查五看”：一查思想，看是不是因循守旧，不思进取；二查学习，看是不是照抄照搬，本本主义；三查工作，看是不是尽心尽职，积极主动，狠抓落实；四查纪律，看是不是有令不行，有禁不止，自由主义，违法乱纪；五查服务，看是不是积极主动地为社会、企业和群众提供优质服务，看是不是带着对人民群众的深厚感情做工作。

作风建设，一靠教育，二靠制度。教育是基础，制度是根本。要结合这次干部作风整顿，根据查找出来的问题，大力完善作风建设的规章制度，全面加强各村、各单位的制度体系建设。要依法建制，把法律约束和制度规范结合起来，不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有据可查、有章可循，减少工作的随意性、随机性和盲目性。各村、各单位对查找出来的问题要进行认真梳理并结合本村、本单位实际，认真查找制度上的漏洞，完善作风建设的规章制度。

（三）从严要求，敢于碰硬。

各级干部要敢于拿起批评与自我批评的武器，真正触及思想深处，认真自查自纠。这次作风整顿，要以改正缺点作为衡量作风整顿是否取得实效的标准之一。要敢于从团结的愿望出发真诚地帮助同志，对别人给自己指出的问题，要本着有则改之、无则加勉的态度予以正确对待。

干部作风整顿要做到问题没有找准不放过、问题没有整改不放过、干部没有受教育不放过、工作没有推动不放过。对认真查找问题并采取措施积极整改的要表扬，即使是问题严重的也可以从轻追究，相反，对固执己见，在查找问题中应付了事，整改落实不到位的，要从重处罚，达到宏扬正气、狠刹歪风的目的。对在作风教育整顿过程中发现问题不追究的，不仅要追究责任人的责任，还要追究主要领导和相关领导的责任。

（四）认真整改，务求实效。

的标准。

四、加强领导，精心组织，确保作风教育整顿卓有成效。

这次全镇干部作风整顿，是我镇加强干部队伍建设，实施以作风为保证，以整顿促发展方略的重大专项活动。各级领导和广大干部要统一思想，提高认识，积极参与，互帮互促，共同推动这次干部作风教育整顿工作的顺利进行。

（一）加强领导，狠抓落实。

搞好这次整顿，关键在领导，根本在落实。三家领导成员要对分管部门的作风建设分工负责，各村、各单位负责人对本村、本单位的作风建设直接负责，各村、各单位要按照这个原则，成立作风教育整顿领导组，并设立专门的办公室，切实把这次整顿工作组织好、领导好、落实好。要按照全镇作风整顿的指导思想、目标任务和工作要求，深入调查研究，广泛听取党员和群众意见，真正摸清本村、本单位干部作风建设中存在的突出问题，精心制定工作方案，结合自身实际，把镇党委、政府《实施意见》细化、量化，做到既有针对性又有可操作性。本网，!

在座各位要率先起好模范带头作用，既要加强领导、组织好本本和本单位的作风教育整顿工作，又要带头接受教育、开展整顿。要有“从我做起，向我看齐”的气魄和精神，带头抓学习、摆问题，查原因，改缺点。通过整顿，真正做到要求别人不做的，自己首先不做；要求别人做到的，自己首先做到。

（二）强化督查，追究责任。

强化监督和检查是这次作风教育整顿至关重要的环节。只有监督到位，才能保证整顿工作到位；只有检查到位，才能保证整顿落实到位。要启动党政监督、人大监督、政协监督、舆论监督、群众监督。在座各位要带头开展作风教育整顿的情况进行监督，接受监督是党的干部应有的基本品质，各级干部都要以正确的态度对待监督、接受监督。这里，我明确表示，我和三家班子成员欢迎大家监督、一定接受监督。

为了促进督查，镇上将组织检查组，深入各村、各单位，对开展作风整顿情况，进行检查，指导督促基层作风教育整顿。对不按镇党委、政府要求整顿的，绝不迁就和搞下不为例，将予以严肃处理。

整顿干部作风，必须要以铁的纪律作保证。对触犯规定的人和事，不管涉及到谁，涉及到哪个村、单位，都要一查到底，及时严肃处理，决不姑息。各村、各单位对存在的作风问题，应追究而没有追究的，一经查实，要村主要负责人和单位领导的责任。

（三）统筹兼顾，推动工作。

上半年马上就要过去，不少工作的进度与年初计划有较大差距，我们一定要以作风整顿，促进各项工作，确保完成全年各项工作任务，以目标任务完成情况来检验作风整顿的成效。

产业上，大力搞活商贸流通、餐饮娱乐业，加快旅游业和社区服务业的发展，发挥其在拉动经济增长、扩大就业方面的积极作用。

二是抓好计划生育工作。彻底拖清出生瞒漏报的底子、违法怀孕的底子、未落实节育措施人员的底子。针对节育措施的落实，应扎的坚决扎，应流引产的坚决流引产，应放环地坚决放环；继续加大党员干部违法生育的处理力度，该处理地坚决处理，决不姑息迁就，从而提高广大党员干部实行计划生育的自觉性；按照社会扶养费征收办法和标准，加大对违法生育户地处理力度，做到按照法定程序，依法征收社会扶养费，拒不交纳的，申请县法院强制执行；是抓好晚婚晚育地控制工作，拖清未婚青年的底子，以村委的名义签定晚婚晚育合同；抓好计划生育工作的迎查工作。

同志们，这次全镇干部作风整顿，是我镇提高干部队伍素质和执政水平，加快推进改革发展的重大举措，全镇上下一定要按照镇党委、政府的统一部署，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神，与时俱进，拼搏奋斗，全力开创我镇各项工作的新局面！

切实整改真正把解放思想落实到加快工业、农业、第三产业发展上来；落实到完善政策、优化环境、改革创新上来；落实到本村、本单位的本职工作上来。要做到只要是有利于兰陵的跨越式发展代表兰陵人民的根本利益的事就要大胆地闯坚决地试脚踏实地地干以强烈的进取精神在全镇形成一种你追我赶奋勇争先的发展局面。

工作作风，坚决反对一切形式主义，坚持一切从实际出发，讲真话，出实招，办实事，求实效。

要解决政令畅通问题。政令畅通不仅是工作作风问题，也是严肃的政治问题。每一位干部在这个问题上都不存在任何回旋的余地，必须狠刹造成政令不畅的歪风，坚决维护镇党委、政府的权威性，维护政策的严肃性，做到全镇上下目标一致，步调一致。各位必须切实增强组织纪律观念，不折不扣地执行镇党委、政府的各项决策、部署，做到有令则行，有禁则止，保证全镇政令畅通，绝不允许个人向组织讨价还价，绝不允许搞上有政策下有对策。

要解决工作效率问题。我们部分干部官僚主义作风严重，工作效率极低，办事拖拉，遇事推诿，甚至借机搞吃、拿、卡、要，严重防碍了各项工作的顺利开展，极大损害了全镇的发展环境。对这种现象，我们决不能低估其危害性，决不能姑息造就，要将工作效率问题作为干部作风整顿的重点，从思想上、制度上深入解决这一问题。要在全镇大力倡导并努力形成立说立行、雷厉风行的工作作风。

态。我们必须清楚自己肩负的重任，找准比较优势，坚定信心，迎难而上，要以一种孜孜以求、一丝不苟的态度；以一种奋发有为、誓争一流的精神；以一种不达目的誓不罢休的坚强意志和拼劲，推动全镇各项事业快速发展。

要解决艰苦创业意识问题。目前，我们的经济还不是很发达，底子薄、条件差、发展任务重，不少群众并不富裕，有的群众生活还相当困难，我们没有条件更没有任何理由不艰苦奋斗，不勤俭办一切事业。必须克服攀比心理，坚决反对讲排场、比阔气、吃喝浪费行为，做到工作上向高标准看齐，待遇上向低标准看齐，从吃、住、行、办公、通信等各方面做起。要多体察群众疾苦，多想倾听群众的呼声，不断增强勤俭节约的自觉性。

生活作风方面：要切实解决树立文明生活方式问题。要树立积极向上的人生态度，提倡文明健康的生活方式，做文明人、办文明事，体现与时俱进、与时代同新的要求。要深刻认识到我们的一言一行都关系到干部队伍的形象，关系到党和政府的形象，必须谨言慎行，绝不能让那些庸俗、低级的东西腐蚀我们的干部队伍，绝不能有官气、霸气，坚持“两个务必”，真正树立起干部队伍的良好形象。

（二）要围绕服务大局加强作风建设，着力解决服务大局意识方面的问题。

当前的大局就是加快全镇经济社会发展，实现新跨越。跨越式发展能否顺利实现的关键因素就是环境，既包括能源、交通、通讯等硬件设施构成的“硬环境”，更包括政务环境、法治环境、舆论环境、人文环境等构成的“软环境”。各地竞相发展，你追我赶，竞争十分激烈，环境的优劣直接决定着发展速度的快慢。我们基层干部都是环境的创造主体，尤其是软环境的创造主体。因此，全镇干部务必充分认识环境建设的重要性和紧迫性，把个人利益、单位利益与全镇整体利益紧密联系起来，牢固树立全局观念，增强服务意识。

全镇每条战线，每个村、每个单位都是全镇整个机体的一部分,条块工作、局部工作必须服从全镇、全局的利益。部门利益与全局利益发生矛盾时，各级干部都要自觉地、旗帜鲜明地维护全局利益，决不允许为了本部门、本单位的一点蝇头小利而不惜牺牲全镇的利益，特别是领导干部，要站在全镇、全局的角度协调工作、处理问题，而绝不能只考虑本部门、本条块的利益。部门、单位之间要相互支持、相互配合、密切协作，绝不能相互制约、相互扯皮，确保全镇各村、各个部门高效运转，促进整个大局的和谐统一。

（三）要围绕党风廉政建设加强作风建设，着力解决廉洁自律问题。

自警、自励，树立清正廉洁、勤政为民的好形象。要坚决执行县委、县政府的“七条禁止性规定”；要坚决反对吃喝、请送之风，狠刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风。

在这次干部作风整顿中，各村、各部门要将廉洁自律作为查摆剖析问题和解决问题的重点。尤其是领导干部要以身作则，筑牢思想道德防线，严格落实党风廉政建设责任制的有关规定，管好自己。

（四）要围绕提高干部队伍素质加强作风建设，着力解决学风问题。

形势的发展对干部队伍的素质要求越来越高，在新形势下，我们很多基层干部，无论是在知识、经验、技能上，还是在驾驭全局的能力上，都与现实的要求存在差距。要顺应时代发展要求，与时俱进，必须在全镇大兴学习之风。我们要树立终身学习的思想，在各样、各单位、在全社会营造浓厚的学习氛围，努力建设学习型机关、学习型干部队伍。每个村、每个单位、每个干部都要根据自己的工作特点和业务需求，找出知识、技能乃至综合能力方面的薄弱环节，制定好要村、单位和个人的学习培训计划，明确学习目标，落实学习培训的措施。既要持之以恒、坚持不懈地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神，又要努力学习和掌握市场经济、现代科技、财政、金融、历史、法律等各方面的知识，要坚持理论联系实际的学风，密切联系我镇的实际，结合自己工作实际，有针对性地加强学习，不断提高政治理论水平、业务素质、工作能力，为做好各项工作打下坚实基础。

（五）要围绕尽快改变机关面貌加强作风建设，着力解决机关形象问题。

机关的面貌是整个机关干部职工的整体素质和精神风貌的综合反映。从一个机关的面貌，可以看出一个单位的管理水平、干部素质。要结合这次干部作风整顿，扎实进行机关纠风治乱，尽快改变机关面貌。一要建设好机关环境。搞好机关环境，不是作表面文章、搞形式主义，是一种内在素质、工作态度、精神状态的具体体现和客观要求，一定要尽快抓出成效，实现机关环境的大变样。二要解决出勤混乱的问题。严格检查，严格考核，将其作为解决干部作风散漫的突破口，抓细抓落实。三要解决财务管理混乱的问题。个别村、个别单位仍存在财务制度不健全、财务管理混乱的问题。各单位要切实加强财务制度的建设和落实，认真落实“两公开”、“双决制”、“四监管”等制度。四要解决办公秩序混乱的问题。要严格落实办公制度，严格运作程序，防止职责不清、越级越权越位、程序混乱等现象的发生。各部门要立说立行，认认真真地抓好整治，树立起党政机关的良好形象。

三、明确目标、狠抓落实，确保干部作风整顿工作卓有成效。

这次作风教育整顿要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，以抓工作落实、促经济发展为目的，以查找问题、完善制度、追究责任为基本方法，重点解决干部队伍作风方面存在的突出问题，逐步形成一套加强作风建设的长效机制，使全镇干部思想观念明显改变，机关作风明显好转，组织纪律明显加强，工作效率明显提高，干群关系明显改善，各项事业取得明显进步在干部作风整顿期间，各村、各单位要按照“八个坚持，八个反对”的要求，紧密结合我镇实际，针对五个方面的问题，以查找问题、完善措施、加大责任追究力度为重点，集中解决干部作风存在的突出问题。主要抓好以下几项工作。

（一）搞好宣传，加强教育。

要抓好宣传工作，推动作风整顿深入开展。各村、各单位要充分利用广播、高音喇叭、墙报、宣传栏等多种形式开展作风教育整顿宣传，做到家喻户晓、深入人心，形成全社会关心、支持作风整顿的良好环境，迅速在全镇掀起作风整顿的热潮。对查处的典型案件，要予以公开曝光；对在作风整顿过程中涌现出的先进事迹、先进人物要大张旗鼓地宣传，营造干部作风教育整顿的良好舆论氛围。

要加强对干部的培训、教育，促使干部学习长期化、制度化、规划化，把学习的过程作为提高思想政治素质，加强党性锻炼，改造世界观、人生观、价值观的过程。坚持学习的高起点、高标准、严要求，克服轻视理论学习和脱离实际的倾向，做到理论与实际、学习与运用、思想与行动相统一，努力做勤于学习、善于思考的表率。通过学习，从思想上解决问题，充分认识作风问题的严重性和危害性，增强搞好作风整顿的自觉性。

（二）查找问题，完善制度。

查找问题是开展作风整顿的重要前提。各村、各单位要认真对照中央提出的“八个坚持，八个反对”和“五个方面的问题”，对本村、本单位在作风方面存在的问题进行全面深入的调查、分析，把问题找准找全。在查找问题过程中，要做到“五查五看”：一查思想，看是不是因循守旧，不思进取；二查学习，看是不是照抄照搬，本本主义；三查工作，看是不是尽心尽职，积极主动，狠抓落实；四查纪律，看是不是有令不行，有禁不止，自由主义，违法乱纪；五查服务，看是不是积极主动地为社会、企业和群众提供优质服务，看是不是带着对人民群众的深厚感情做工作。

作风建设，一靠教育，二靠制度。教育是基础，制度是根本。要结合这次干部作风整顿，根据查找出来的问题，大力完善作风建设的规章制度，全面加强各村、各单位的制度体系建设。要依法建制，把法律约束和制度规范结合起来，不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有据可查、有章可循，减少工作的随意性、随机性和盲目性。各村、各单位对查找出来的问题要进行认真梳理并结合本村、本单位实际，认真查找制度上的漏洞，完善作风建设的规章制度。

（三）从严要求，敢于碰硬。

各级干部要敢于拿起批评与自我批评的武器，真正触及思想深处，认真自查自纠。这次作风整顿，要以改正缺点作为衡量作风整顿是否取得实效的标准之一。要敢于从团结的愿望出发真诚地帮助同志，对别人给自己指出的问题，要本着有则改之、无则加勉的态度予以正确对待。

干部作风整顿要做到问题没有找准不放过、问题没有整改不放过、干部没有受教育不放过、工作没有推动不放过。对认真查找问题并采取措施积极整改的要表扬，即使是问题严重的也可以从轻追究，相反，对固执己见，在查找问题中应付了事，整改落实不到位的，要从重处罚，达到宏扬正气、狠刹歪风的目的。对在作风教育整顿过程中发现问题不追究的，不仅要追究责任人的责任，还要追究主要领导和相关领导的责任。

（四）认真整改，务求实效。

的标准。

四、加强领导，精心组织，确保作风教育整顿卓有成效。

这次全镇干部作风整顿，是我镇加强干部队伍建设，实施以作风为保证，以整顿促发展方略的重大专项活动。各级领导和广大干部要统一思想，提高认识，积极参与，互帮互促，共同推动这次干部作风教育整顿工作的顺利进行。

（一）加强领导，狠抓落实。

搞好这次整顿，关键在领导，根本在落实。三家领导成员要对分管部门的作风建设分工负责，各村、各单位负责人对本村、本单位的作风建设直接负责，各村、各单位要按照这个原则，成立作风教育整顿领导组，并设立专门的办公室，切实把这次整顿工作组织好、领导好、落实好。要按照全镇作风整顿的指导思想、目标任务和工作要求，深入调查研究，广泛听取党员和群众意见，真正摸清本村、本单位干部作风建设中存在的突出问题，精心制定工作方案，结合自身实际，把镇党委、政府《实施意见》细化、量化，做到既有针对性又有可操作性。本网，!

在座各位要率先起好模范带头作用，既要加强领导、组织好本本和本单位的作风教育整顿工作，又要带头接受教育、开展整顿。要有“从我做起，向我看齐”的气魄和精神，带头抓学习、摆问题，查原因，改缺点。通过整顿，真正做到要求别人不做的，自己首先不做；要求别人做到的，自己首先做到。

（二）强化督查，追究责任。

强化监督和检查是这次作风教育整顿至关重要的环节。只有监督到位，才能保证整顿工作到位；只有检查到位，才能保证整顿落实到位。要启动党政监督、人大监督、政协监督、舆论监督、群众监督。在座各位要带头开展作风教育整顿的情况进行监督，接受监督是党的干部应有的基本品质，各级干部都要以正确的态度对待监督、接受监督。这里，我明确表示，我和三家班子成员欢迎大家监督、一定接受监督。

为了促进督查，镇上将组织检查组，深入各村、各单位，对开展作风整顿情况，进行检查，指导督促基层作风教育整顿。对不按镇党委、政府要求整顿的，绝不迁就和搞下不为例，将予以严肃处理。

整顿干部作风，必须要以铁的纪律作保证。对触犯规定的人和事，不管涉及到谁，涉及到哪个村、单位，都要一查到底，及时严肃处理，决不姑息。各村、各单位对存在的作风问题，应追究而没有追究的，一经查实，要村主要负责人和单位领导的责任。

（三）统筹兼顾，推动工作。

上半年马上就要过去，不少工作的进度与年初计划有较大差距，我们一定要以作风整顿，促进各项工作，确保完成全年各项工作任务，以目标任务完成情况来检验作风整顿的成效。

产业上，大力搞活商贸流通、餐饮娱乐业，加快旅游业和社区服务业的发展，发挥其在拉动经济增长、扩大就业方面的积极作用。

二是抓好计划生育工作。彻底拖清出生瞒漏报的底子、违法怀孕的底子、未落实节育措施人员的底子。针对节育措施的落实，应扎的坚决扎，应流引产的坚决流引产，应放环地坚决放环；继续加大党员干部违法生育的处理力度，该处理地坚决处理，决不姑息迁就，从而提高广大党员干部实行计划生育的自觉性；按照社会扶养费征收办法和标准，加大对违法生育户地处理力度，做到按照法定程序，依法征收社会扶养费，拒不交纳的，申请县法院强制执行；是抓好晚婚晚育地控制工作，拖清未婚青年的底子，以村委的名义签定晚婚晚育合同；抓好计划生育工作的迎查工作。

同志们，这次全镇干部作风整顿，是我镇提高干部队伍素质和执政水平，加快推进改革发展的重大举措，全镇上下一定要按照镇党委、政府的统一部署，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神，与时俱进，拼搏奋斗，全力开创我镇各项工作的新局面！

作风整顿总结暨作风整顿建设动员大会上的讲话

（2月12日）。

同志们：

根据会议安排，我代表机关干部作风整顿领导小组对过去5个月来全县机关干部作风整顿工作进行总结，并对下阶段领导干部作风整顿建设提出意见，最后，县委书记将作重要讲话，以书记的重要讲话为准。下面，我讲四个方面的意见。

一、全县机关机关干部作风整顿的基本情况及主要特点。

我县机关干部作风整顿自去年9月正式启动，于今年1月底基本结束，历时140余天。全县200余个部门和乡镇、4000余名干部职工参加了这次活动。整顿工作分查找问题、落实整改、建章立制、巩固提高等四个阶段进行，在查找问题阶段，组织全县干部进行了专题学习，全方位、多渠道查找存在的突出问题，深刻剖析原因及危害，明确了整改方向；在落实整改阶段，组织干部针对查找出的问题研究制订了整改措施，督促对存在的问题进行了整改；在建章立制阶段，围绕构建作风整顿长效机制，组织各级各部门结合实际，建立健全了各类工作制度；在巩固提高阶段，组织开展了跟踪督查和明查暗访，对违规违纪人员严肃作了处理。就整个活动开展情况来看，主要有以下五个方面的特点。

（一）各级领导重视，宣传发动有力。县委、县政府对干部作风整顿高度重视，将该项工作纳入了重要议事日程，成立了领导小组，以县委、县政府名义印发了《关于切实加强机关作风整顿的决定》（三委发[]26号），明确了整顿工作重点、工作目标和方法步骤，严肃了整顿纪律。为抓好宣传动员，县委、县政府召开了大规模的作风整顿动员大会，县委廖明书记作了动员讲话，深刻分析了作风建设的极端重要性，指出了干部队伍作风方面的问题和不足，统一了干部思想，增强了紧迫感和自觉性。会后，全县各级各部门也纷纷成立领导小组，由主要领导亲自抓，制定了实施方案，召开了动员大会，落实了工作责任。在作风整顿期间，县委、县政府领导一直非常关心工作进展情况。县委廖明书记4次在县委常委会上提出议题研究作风整顿，6次听取领导小组的工作汇报并作重要指示；县政府崔斌县长5次在县长办公会上研究机关作风整顿工作，并亲自深入到窗口部门和部分乡镇了解情况；县委副书记陈福林、县委常委、纪委书记廖雪梅同志也多次研究作风整顿工作，其他县级领导也给予了大力支持，亲自带队深入部门和乡镇开展督查，使整个活动得以扎实有效地推进。同时，各级各部门切实加大了宣传力度，县、乡广播、电视台（站）报道相关新闻余条，各单位自办简报、黑板报300余期，张挂标语200余幅，营造了良好的舆论氛围。

（二）学习教育深入，查找问题全面。在组织干部职工系统学习党的十六届六中全会精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的基础上，结合____改革发展的需要，组织干部认真学习了廖明同志在全县经济工作会等几次全县性工作会议上的重要讲话精神，学习了县委、县政府新近出台的四个重要《决定》，组织观看了《让市场配置资源》、《忏悔录》等反腐倡廉专题片，通过正面教育和警示教育、理论学习和形势教育的有机结合，提高了党员干部的思想认识，增强了党员干部建设新农村、构建和谐社会的能力。全县4000余名干部职工都认真作了学习笔记，平均每人在2000字以上；撰写学习心得体会4025篇，人人达到一篇以上。全县干部坚持边学习、边查找、边剖析，自觉对照重点整顿的“思想不够解放，服务意识不强，工作纪律松弛”等10个方面问题进行深挖细查。各级党组织通过召开中心组学习会、民主生活会、发放征求意见表、开展座谈会等多种方式，大量地征求群众和社会各界的意见和建议，共召开各类会议320余次，走访群众700余人次，发放征求意见表7500余份，查找出各类问题3006条。针对这些问题，各级领导干部带头进行了自我批评，剖析了缺点和不足，明确了整改方向，4000余名干部职工按照要求，撰写了剖析材料，明确了整改方向，并进行了公示。

（三）整改措施具体，解决问题到位。各级党组织按照“挖掘根源要有深刻性，整改措施要有操作性”的要求，认真剖析了问题根源，制定了整改措施，明确了整改内容、整改时限、整改责任人和整改效果，形成书面材料予以公示。各级干部也制定了具体的整改措施，并认真进行了整改。目前，查找出的3006条问题，已经完成整改2962条，正在落实整改的144条。同时，全县200余名党政“一把手”和800余名科级干部还作出“向我看齐”的承诺。县委书记廖明带头接受监督，向全县人民公开承诺“向我看齐”，为全县党员干部做好了表率，树立了榜样，受到群众的好评。

（四）工作制度完善，长效机制建立。围绕改进作风和推进发展，县委、县政府完善了机关干部作风建设“十条规定”、县委工作报告制度、党风廉政建设责任追究办法、信访工作责任追究试行办法等10项制度，在作风整顿中都得到了很好的落实。立足巩固和发展作风整顿成果，县委、县政府建立了作风建设述职制度、作风建设评议制度、作风建设组织鉴定制度等多项制度，将干部作风建设纳入目标管理，形成了改进工作作风的长效机制。围绕加强干部队伍建设，县委在干部选拔任用上，积极推行推荐署名制、考察责任制、任前公示制、公开选拔制和试用制等，建立完善了选人用人的全程工作制度，促进了选人用人质量的提高。各级各部门结合实际，进一步制定和完善会议制度、考勤制度、学习制度、奖惩激励制度等各种规章制度200余个，实现了用制度管人，按制度办事。

（五）监督检查及时，奖惩措施逗硬。为使机关作风整顿不走过场，县干部作风整顿领导小组先后两次组织对全县各镇乡和县级部门进行了督查，由县领导带队，采取明察暗访、走访座谈的方式，对领导干部通讯畅通情况、遵守作息制度情况、乡镇干部走读情况、行政效能情况和社会各界对机关作风整顿评价情况等方面进行了集中督查，对部分单位工作按部就班、全局意识淡薄、服务意识不强、办事程序烦琐等问题督促进行整改。各级各部门按照县干部作风整顿领导小组的要求，切实加强了对本单位、本行业作风整顿情况的监督，共聘请作风监督员600余名，设立举报箱150余个，举报电话130余部。对违反纪律规定的行为，各级党组织做到了敢动真格、敢于处理。县公安局对卫生状况差的八洞镇派出所等5个下属单位予以通报批评，对4名民警不按规定着装进行倒记分并调整工作岗位，对违反规定的向阳派出所邹某由所长降职为副所长，对违规打麻将的民警黄某给予行政记大过处分；县劳动社保局对上班迟到的14名干部职工给予通报批评，取消评选先进的资格，并责成其向局党组作书面检讨；县教育局对某中学一中层干部违反作息纪律给予免职处理。此次作风整顿，共处理违规违纪人员67人，其中给予政纪处分1人，组织处理3人，写检讨9人，通报批评33人，经济处罚21人。通过严肃作风整顿纪律，起到了震慑作用，规范了干部行为。

二、机关干部作风整顿的主要成效。

这次干部作风整顿，是县委、县政府为进一步巩固保持共产党员先进性教育活动取得的成效，改善发展环境、确保政令畅通的一次实践，已取得初步成效，主要表现为以下四个方面。

（一）干部观念明显转变，工作合力不断增强。通过集中教育，全县各级干部进一步统一了对当前发展形势的认识，把握住了未来5年全县发展战略和工作重点，做到了心往一处想，劲往一处使，自觉服从和服务于全县经济发展大局，形成了强大的工作合力。现在，部门之间支持配合的多了，推诿扯皮的少了；单位内部团结协作的多了，勾心斗角的少了；积极出主意提建议的多了，事不关己高高挂起的少了；干部深入基层的多了，浮在上面的少了；讲实干的多了，说空话的少了。通过全县各级干部的共同努力，我县20在工业发展、财政收入和农民增收方面均取得可喜的成绩，经济和社会事业保持了持续快速发展的良好局面。

（二）精神状态明显好转，机关面貌得到改观。一是各级干部遵守工作制度的自觉性增强，能够严格遵守上下班制度，基本杜绝了迟到早退、上班中途溜号、打麻将、玩游戏的现象。二是会风明显好转。无论是县上召开的大会还是镇乡、部门召开的会议，基本看不到会场内吸烟、交头接耳、随意走动和拨打手机的现象。特别是最近召开的党代会、人代会和政协会议，上千人的会场，秩序井然，前所未有。选举纪律、选举秩序良好，杜绝了相互请吃的现象。三是干部职工的工作情绪饱满，工作积极性高，涌现出了一批敢于深入基层、愿意扎根基层的年轻干部，这次换届中，从县级机关到镇乡工作的干部达24人，是历年来最多的一次。

（三）务实作风基本形成，发展环境明显改善。通过学习教育，各级干部抓工作落实的自觉性得到增强，围绕中心、服务中心意识不断增强，能够把作风整顿同全县经济建设和社会发展紧密结合，把作风整顿认真落实到开放立县、工业强县、产业富民的各项工作中去，落实到“察民情、解民忧、助民富”的各项工作中去，工作效率和服务质量有了很大的提高。特别是一些重点部门、窗口部门，切实转变了服务态度，提高了服务质量，解决了办事拖沓、相互推诿、办事效率差的突出问题；基本解决了对县委、政府决策落实不及时、措施不到位、贯彻不力的突出问题；解决了处理群众疑难事不及时，致使群众矛盾不断激化升级的突出问题；解决了人难找、门难进、脸难看、话难听、事难办等“五难”现象。

（四）群众利益得到维护，党群关系更加融洽。各部门普遍摆正了部门利益和全局利益、权利与责任的关系，自觉把“为民、利民、便民”作为一切工作的出发点和落脚点，真心实意地为基层和群众办了一些实事、解了一些难事、做了一些好事。县委积极开展“惠民行动”，从开展农村合作医疗、新增城镇就业、建设城市廉租房、抓好扶贫攻坚、改造乡镇卫生院等多个方面为群众办实事。县民政部门积极开展冬荒困难群众救济，向24002户困难群众发放救济金175.3万；财政、农业等部门对农民群众财政补贴实行“一卡通”，保证了各类补贴及时、全额发放到农民手中；劳动社保部门积极开展农民工权益维护，采取措施促进失地农民再就业；国土资源部门认真落实征地补偿政策，保证了被征地农民生活水平不降低；县卫生局认真落实解决群众看病贵、看病难问题的各项举措，使广大群众亲身感受到了县委、县政府在为他们办实事和办好事，使群众对县委、县政府的满意度、信任度进一步增强。前不久，我们向全社会发放征求意见表7000余份，走访座谈1000余人次，了解社会各界对干部作风整顿的'评价、建议和要求，调查对象包括党员干部、村社干部和一般群众，从调查结果看，社会各界普遍认为县委、县政府开展机关干部作风整顿非常及时、非常必要，深得人心，群众的满意率、信任率达98.9以上。

三、存在的问题及下一步工作安排。

这次机关干部作风整顿，总体来讲，取得了明显成效，达到了预期目的，但也存在着一些不容忽视的问题。一是个别部门对作风整顿降低标准，有虚以应付的迹象，在问题查找上缺乏深度，与自身工作职能结合不够紧密，在集中整改上避重就轻，力度不大。二是少数部门及干部职工创新意识不够，全局意识淡薄，站在县委、县政府全局高度思考问题不多，为基层、为群众、为企业服务错位。三是工作运行机制还需进一步规范，工作效率还需进一步提高，工作创造性、主动性还不够强。四是《重大事项报告制度》还未完全落实，不习惯报告的现象还时有发生。下一步，要结合这次领导干部作风整顿，在全县干部职工中继续开展“回头看”活动，针对以前查找出来但尚未解决的问题，采取有效措施，切实整改纠正。同时，要按照全省领导干部作风整顿的新要求，组织干部职工认真对照分析，查找问题，落实整改，进一步增强创新意识和全局意识，提高工作效率，巩固和发展机关干部作风整顿成效。

开展领导干部作风整顿，是省委贯彻落实胡锦涛在中纪委七次全会上重要讲话精神作出的重大决定，也是我县巩固发展前阶段机关干部作风整顿成果、建设富裕文明开放和谐新____的现实需要。各级党委（党组）要充分认识到领导干部作风整顿的重大意义，增强责任感、使命感和紧迫感，按照县委的安排，坚持高标准、搞质量，把这次作风整顿抓紧、抓实、抓出成效。经县委第六次常委会研究，这次领导干部作风整顿建设活动安排如下。

（一）指导思想。这次领导干部作风整顿，主要在全县各级领导班子和副科级领导干部中进行。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，按照中央关于大力倡导“八个方面良好风气”和省委关于“为民、开拓、务实、清廉”的要求，把作风整顿活动作为实施“开放立县、工业强县、产业富民”发展战略和“发展工业经济、建设社会主义新农村、构建和谐____”三大重点的强大动力，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，弘扬新正气，抵制歪风邪气，切实增强学习意识、大局意识、民主意识、自律意识、服务意识，促进全县党风、政风进一步明显好转，推动党群干群关系进一步明显改善，不断巩固和衷共济、政通人和的政治局面，为建设“富裕文明开放和谐”新____提供有力保障。

（二）基本原则。这次作风整顿，教育整顿是基础，解决问题是重点，转变作风是根本，促进工作是目的，要坚持好“理论联系实际、正面教育为主、开门整顿建设、强化制度保障、‘两不误、两促进’”五条基本原则。坚持理论联系实际，就是要紧密联系本单位工作实际和领导班子、领导干部队伍建设实际，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，做到有的放矢；坚持正面教育为主，就是要通过正面典型引路、反面典型警示，增强领导干部自我教育、自我提高的内在动力；坚持开门整顿建设，就是要始终坚持正确把握政策，既充分发扬民主，依靠群众，解决问题，又不搞大轰大鸣，人人过关，切忌搞成运动；坚持强化制度保障，就是要把查找问题、加强整改和制度建设贯穿整个作风整顿活动始终，逗硬查找并认真解决领导干部在思想作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题，既注重严格教育、强化监管，又注重制度体系建设，着力构建领导干部作风建设的长效机制；坚持“两不误、两促进”，就是要把开展作风整顿建设活动与推动本地区本部门的各项工作结合起来，既要通过作风整顿建设促进全县经济社会又好又快发展，又要以促进发展的实际成果来检验作风整顿建设的实效。

（三）工作重点。按照中央重要大力倡导的“八个方面良好风气”和省委杜青林书记和市委书记在省、市领导干部作风整顿动员会议上的讲话要求，重点整治漠视群众、官僚主义、因循守旧、不思进取、工作漂浮、工作不实、贪图享受、腐化堕落的不良风气，大力弘扬联系群众、亲民爱民、开拓进取、奋发有为、求真务实、真抓实干、清正廉洁、艰苦奋斗的优良作风，切实解决“为民、开拓、务实、清廉”的问题。同时，要结合____领导干部思想、工作作风的实际，切实解决好一些单位工作不落实、落实效果较差的问题；解决部分领导干部不思进取，等、靠、要思想严重的问题；解决领导干部中普遍存在的不敢碰硬，工作原则性不强的问题；解决少数权利部门只注重部门利益、不考虑全局利益，工作中各自为政的问题；解决不坚持报告制度、不愿报告、回避报告的问题；解决少数领导干部造谣生事、无中生有的问题。

（四）方法步骤。我县领导干部作风整顿建设活动从2月上旬开始，至4月下旬结束，分动员部署、自查自纠、整改提高三个阶段进行。要按照统筹考虑、科学安排、有序推进的原则，着重抓好专题学习、民主生活会、整改建设和监督管理等重要环节。坚持边工作边整顿，把查找问题、整改提高、制度建设贯穿整顿始终，实现整顿、工作“两不误、两促进”。

1、动员部署阶段。主要任务是成立领导干部作风整顿领导机构，结合本单位实际制定工作方案，召开动员大会对本单位的整顿工作进行安排，组织领导干部认真学习文件资料，提高加强作风建设的自觉性和主动性，为抓好作风整顿奠定思想基础。各级党委（党组）要认真组织干部职工学习胡锦涛在中央纪委第七次全会上的重要讲话、省委杜青林书记和市委书记在省、市学习动员大会上的重要讲话、市委五届五次全会精神、全县经济暨党建工作会议精神、及廖明书记在今天会议上的重要讲话。要采取集中学习与分散自学相集合、通读与精读相结合、辅导与研讨相结合等形式。集中学习时间不少于5次15学时，每次集中学习后都要开展讨论交流，自学不少于20学时。学习中每名干部职工都要坚持做好学习笔记，其中副科级以上领导干部学习笔记应不少于6000字，其他干部不少于3000字；副科级以上领导干部还要撰写1-2篇心得体会。对达不到学习要求，因公外出或请假未能按时参加学习的，要安排时间进行补课。

2、自查自纠阶段。主要任务是广泛听取社会各界的意见和建设，围绕作风整顿的工作重点，认真查找本地区本部门在作风上存在的突出问题，研究制定整改方案，并坚持边查找、边整改。特别是要结合“惠民心动”、清洁农村大行动等，认真查找在劳动就业、社会保障、教育收费、医疗卫生、社会治安等方面的突出问题，及时发现并逐项调处各种可能影响社会政治稳定的苗头性、倾向性矛盾纠纷，坚决纠正在落实支农惠农政策、征地补偿、工程招投标、移民安置、教育收费、新型农村合作医疗、农资市场管理等方面存在的侵害群众利益的现象。县领导干部作风整顿领导小组将抽调人员组成调查组，采取召开座谈会、明查暗访、开展政风行风评议、实施个案追踪等多种方式，深入基层、深入群众广泛征求意见，调查核实各级领导班子和领导干部在作风建设上存在的突出问题，汇总后形成调查报告反馈给各有关单位。各单位也要结合自身实际，采取多种形式广泛收集群众意见。在此基础上，各单位要召开一次作风整顿专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，认真查找存在的突出问题。针对征求的意见和查找的问题，各级领导班子和领导干部要深刻剖析根源和危害性，形成剖析材料。要研究整改措施，制定出具体的整改方案，明确整改内容、整改措施和整改时限，落实整改责任，并在一定范围内对整改方案进行公布。民主生活会后，各级党委（党组）要向县委写出专题报告。

3、整改提高阶段。主要任务是按照整改方案认真落实整改，并建立和完善领导干部作风建设的长效机制。各级党委（党组）要针对自查自纠阶段查找出来但尚未解决的问题，采取有效措施，切实整改纠正，确保整改得力、收到实效。对整改情况，也要在一定范围内进行公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督，以群众满意不满意、答应不答应来检验整改成效，对整改效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。各级各部门要紧紧抓住正确行使权利、强化领导责任、狠抓工作落实这个关键，进一步建立和完善领导干部作风建设的长效机制，建立健全各项工作的决策、执行、报告和考核机制，落实领导干部责任追究制。在整改提高阶段，县领导干部作风整顿领导小组将在全县广泛开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的“三用心”教育实践活动，各级各部门要深入基层、深入群众，了解民情、听取民意，把更多的时间和精力用于帮助基层和群众解决实际问题。活动结束后，各级党委（党组）要向县委写出作风整顿专题总结报告。

（五）组织领导。一是要健全组织机构，落实领导责任。各级党委（党组）要切实担负起领导责任，把作风建设放在更加突出的位置，列入重要议事日程。要建立作风整顿建设活动领导小组，成立作风整顿办公室，抽调专门人员负责日常工作，形成领导班子负总责，主要领导亲自抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。纪检、组织、监察部门要发挥牵头作用，有关部门要切实履行职能。各级领导班子主要负责人不仅要抓督促、抓落实，更要带头参加学习，带头查找问题，带头落实整改，在党员干部中当好标杆，作出表率。对作风整顿工作落实不到位、开展工作不得力、甚至顶风违纪的，要予以严肃处理。二是要健全工作制度，加强督查指导。县委将建立联系点制度，由常委分片区联系镇乡，由县委、县政府领导根据分管工作情况联系各部门，切实加强督促指导。县领导干部作风整顿领导小组将派出督查组对各单位作风整顿工作进行专项督查，坚决防止走过场、流于形式，坚决避免一般化、应付了事。三是要引入社会评价，确保群众满意。这次作风整顿，要吸收群众参与，充分征求群众意见，自觉接受群众的监督和评判。活动结束后，各单位要在县领导干部作风整顿办公室的指导下，召开一次民意测评会，采取民主测评、民意调查、个别谈话等形式，组织开展群众满意度测评，对组织不得力、措施不到位、整顿建设活动走过场的、群众满意率低的，要通报批评并责令“补课”。对作风方面的典型案件，要碰硬查处，公开曝光。四是搞好舆论宣传，营造良好氛围。要通过广播、电视、板报、标语等多种形式，大力宣传开展作风整顿建设活动的重大意义及成效，宣传领导干部作风建设中的先进典型，着力营造良好的舆论氛围。同时，要及时向省、市领导干部作风整顿办和上级新闻媒体报送我县作风整顿信息和新闻稿件，在更广范围宣传我县作风整顿的做法和成效。各级党委（党组）要落实专人从事信息宣传工作，及时向县作风整顿办报送动态情况。

同志们，就作风整顿的具体安排，县委就在近段时间制定作风整顿实施意见，希望同志们按照实施意见和县委廖明书记的要求，扎实抓好这次领导干部作风整顿工作，确保我县作风建设上取得新的更大的成绩。

谢谢大家。

教师纪律作风整顿讲话稿

各位老师：

近几年来，大家齐心协力，尽心尽责，一步脚印，一步台阶，让中学走出了低谷，摆脱了徘徊，并上升到新的。，校生人数、社会声誉，教书育人，都取前所未，了社会各界和教育主管的认可，从某种意义上讲，已由的三流，到现在的二流，并向一流迈进中。，也应该清醒地认识到，发展，并说不，缺点，，才能对症下药，地促进工作的。，各类老师身上的歪风邪气愈演愈烈，葬送已经取得的。现在，由教育局布置，暑假宝贵，对教职工思想、纪律、作风整顿，握住机会，地自查、自究，缺点，，整改，与时俱进，本着对教师、对学生的精神好这项活动。当前，教职工的主要有：

一．各类教师办公流于形式。老师和值班人员打起了“碰头仗”，值班人员来他来，值班人员走他走，紧盯着值班人员的一举一动，干工作是为别人干的。老师在办公闲谈、打牌搞娱乐，把办公视为儿戏。水往低处流，人往高处走，可老师模仿能力很强，模仿别人的优点，而是模仿别人的缺点，别人玩他也玩，别人不办公他也不办公，别人消极他也消极，别人把工作干好了他却干好。

二．各类教师的教案、作业、批改手册实用价值。教师写教案，改作业，制作批改手册的目的自己的，让学生学到更多的知识，而是纯粹应付和的检查，教案﹑作业﹑批改手册成了遮风挡雨的招牌。老师平时对教案、作业、批改手册敷衍了事，面临检查忙得不亦乐乎，在很短的内造出了所谓完美无缺的教案、作业、批改手册。

三．各类教师私心太重。考虑时，不顾及同事感受，不着眼发展，而是千方百计为自己着想。以自我为中心，以自私为半径画圆，圆内对的，圆外错的，将自己的意志强加与，部分工作的被动拖沓，产生了极其消极的。

四．各类教师不自己言行。大，有才算，没就不了，关键在于对待的、方法。教师说话太随便，信口开河，不任，捕风捉影，传播小道消息，既损坏了自己形象，又了团结。还老师做事不三思而后行，由着性子，不分寸、，给人留下了话柄，了教职工的整体形象。

五．各类教师摆正不了自己的位置。教师，不自己是来做的，有请假，没也请假，一年请假次数令人难以置信；在教师心目中，集体的个人的当紧，学家庭的当紧，的工作服务于家庭和个人的需要；还同志只占茅坑不拉屎，以各种借口，对本职工作敷衍了事、推诿扯皮；同志干脆不求有功，但求无过，明哲保身，遇事一推二躲三糊弄，为今后的工作买下诸多隐患。

六．各类教师情绪工作。人是社会，矛盾错综，不事事顺心。教师心情好了，看都顺眼；心情坏了，连个蚂蚁也感到碍事，动不动就把情绪带入工作中，了师生、同事关系。还教师能力、业绩都谈不上，不练内功，却练外功，着怎样把工作干得，却挖空心思托关系、扒门子，削尖脑袋往上挤，做梦都想在混个一官半职。

七.各类教师责任心太差.一而再再而三地强调，教师中仍然迟到﹑早退；教师上课，他讲，学生玩学生的，下面打成一团，他却自我感觉；教师学生违纪，听而，视而不闻，该管的，该问的不问，认为人的事，政教处的事，班主任的事，学生犯错肆无忌惮；班主任只看重利益，不俯下身子，精细化管理，防患于未然，扣了分却怨天尤人，横加指责，推卸责任.

八.各类教师有待.这几年教育改革﹑发展很快，可以说突飞猛进﹑日新月异.新的观点﹑新的方法﹑新的知识对待教育，与时俱进，才能在竞争中立于不败之地.教师思想滞后，观念陈旧，知识老化，却墨守成规，自以为是，谁的意见也听不进去；教师自我封闭，不求进取，学生缺少变通，简单粗暴，损坏了自己形象.

十.各类教师缺少宽容心.社会发展到这一步，学生性格的多样性，思想的性，的怪异性，的层次性都呈现在.穿新鞋走老路，的方法已经落伍，会误人子弟.应该用宽容的心对待每学生，因势利导，因材施教，让生轨道.教师，身正为范，学高为师，缺少宽容的心，对学生过于挑剔，其实犯罪.

尊敬的各位领导、各位老师、亲爱的'同学们：

大家好！我很荣幸在此发言，在这金秋收获的季节里，回顾过去，我校全体师生，锐意进取，开拓创新。尤其是李校长到任之后，学校的变化日新月异，全校上下呈现出风清气正、昂扬向上，朝气蓬勃的良好氛围。今天我们在这里召开全校纪律思想整顿大会，是我校全体师生锐意进取、求强图变的一个新起点，作为高二年级的教师代表，我倍感自豪！

作为教师，在新学期，我们依然会本着“一切为了学生”的宗旨，更加珍惜现在的工作环境，兢兢业业，踏实工作，不辜负学校领导的殷切希望，不辜负家长的高度信任，团结协作，共同奋斗。在新的起点，新的层次上，以新的姿态新的干劲展示新的风采。

在教学上，我们会更加努力学习，深入研究，改变教育观念，加强课堂教学，不断提高教育教学水平。我们始终会紧抓课堂教学这一关键环节，专心写好每一个教案，细心上好每一节课，耐心辅导每一个学生。在实施教学中，力争做到多激励、少批评，多引导、少说教，多用情、少用气。努力做到爱与严的结合，严中有宽，宽中有爱，爱中有教。

作为阜城中学的老师，我们深感责任重大，我们深知每位学子的理想，全县父老的厚望，而这些都会激励着我们把工作做得更好、更精、更细。我们将与日月同行，与知识相伴，把热情与梦想奉献给教育事业，引导同学们健康、快乐、自信地生活！

在未来的日子里，希望同学们带上理想和目标，带上自信和坚强，带上勤奋和努力，让我们一起出发，共同奋进。岁月将会见证我们风雨同舟,阜会留下我们奋进的足迹。请记得:如果你是沸腾的钢水，纪律就是模子；如果你是破浪的帆船，理想就是灯塔；如果你是冲天的雄鹰,阜中就是你的舞台。

老师们，同学们。就让我们期待明天更为丰硕的成果，在更为激烈的竞争中乘风破浪吧！

谢谢大家 ！

作风效能大会讲话稿

今天，我们在这里召开全乡机关干部作风建设教育整顿动员大会，会议主题很明确，就是传达全县干部作风建设教育整顿活动动员大会精神，结合我乡实际，认真排查机关干部作风建设方面存在的问题，深刻剖析存在问题的根源，对在全乡机关干部中存在的作风问题和薄弱环节切实加以整改。进一步动员全体机关干部紧密围绕发展第一要务，在整顿作风中锤炼作风，在整饬纪律中严明纪律，以新的风貌、新的形象、新的作为迅速掀起“落实科学发展，实施项目带动，壮大主导产业，富裕两河人民”的新高潮，着力建设勤政廉洁，高效务实的党政机关，树立执政为民的良好形象，开创全乡机关工作的新局面。下面，我就如何开展好这次作风整顿讲三点意见：

一、理清思路，充分认识开展干部作风建设整顿的重要性和紧迫性。

（一）开展干部作风整顿，是学习实践“三个代表”重要思想和全面贯彻落实科学发展观的必然要求。

所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办，赢得广大人民群众的支持和拥护。（二）开展干部作风整顿，是推进两河率先发展的重要保障。

发展是第一要务，发展是时代主题，发展是解决一切问题的基础条件。学习贯彻“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观，就要紧紧抓住发展这个第一要务不放松。古人云：“行成于思，毁于随。”我们必须保持清醒的头脑，发扬艰苦奋斗，求真务实，开拓创新的作风，巩固和发展当前的大好局面，绝不能让这个局面毁于官僚主义、形式主义、本位主义等衙门作风。广大干部职工肩负着贯彻乡党委、政府决策部署，为基层和人民群众服务的重大责任，承担着组织、管理全乡改革开放和现代化建设各方面的工作任务。发展需要每一位干部保持良好的精神状态和务实的工作作风，只有不断加强作风建设，才能以扎实的工作，不断推进两河经济社会发展取得新突破。

（三）开展干部作风整顿，是建设廉洁、勤政、务实、高效干部队伍的迫切需要。

乡党委、政府历来十分重视干部作风建设，把加强干部作风建设作为密切党群关系、凝聚人心、推动发展的一项重要工作来抓。几年来，对全乡干部作风进行了几次整顿，特别是通过开展学习实践科学发展观活动，推行目标管理、绩效考核，建立各种管理、议事、考核等制度，查问题、找根源、抓整改，切实改进了干部作风，促进了干部队伍素质的提高，整体面貌有了明显改变。广大干部紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，开拓进取，忠于职守，奋发向上，积极进取，为促进经济健康发展，维护社会政治稳定做了大量卓有成效的工作，取得了较大的成绩。

求相比，与广大群众的愿望相比，我乡机关作风、干部作风还存在一些不容忽视的问题。突出表现在四个方面：

一是不诚信。有的干部弄虚作假、虚报浮夸、报喜不报忧；有的搞形式主义，摆花架子，欺哄上级，欺哄领导；有的勾心斗角、恶意中伤、挑拨是非、破坏团结；有的迎奉讨好、阳奉阴违、哗众取宠、两面三刀，有的先制造矛盾，后解决矛盾，从中利用矛盾。这些现象尽管存在少数人身上，但影响了团结和谐的工作环境，造成干部之间、上下级之间不应有的矛盾和冲突，使之相互猜疑、缺乏信任。

二是不用心。一些干部精神萎靡不振、思想观念陈旧、工作按部就班、不思进取、得过且过、安于现状，缺乏创新精神。对上级的文件不认真领会，照抄照转当“收发员”，下乡走“干部路线”，当“邮递员”，工作层层批发当“指挥员”。没有自己的实际内容，没有针对实际提出解决问题的措施办法。对群众反映的问题不研究、不回答、不落实，马马虎虎，不负责任。有的干部心思用在忙于应酬、办私事。有的干部盲目攀比，怨天尤人，收入同多的比、待遇同高的比、条件同好的比，总觉得自己吃亏。事业不成怨条件、工作不力怨环境、关系不顺怨领导、业绩平平怨下属，好像世道总是对自己不公。

三是不务实。有的干部学风不正、作风不实，经常出现迟到早退，甚至上班时间打麻将，整天忙于私事；有的官僚主义、形式主义严重，不深入基层，不深入群众。工作中一般号召多，具体措施少，有布置无检查，流于形式，浮在表面，没有实效；有的干部习惯于以会议传达会议，以文件落实文件；有的干部碰到问题绕道走，遇到矛盾往上交，不讲实情，不办实事，做表面文章，说空话、大话、套话；有的干部进村入户搞工作调查不深，研究不透，走马观花，浮光掠影。

四是不亲民。人民群众是主人，干部是“公仆”，我们必须把群众的冷暖时刻挂在心上。可是，个别干部“公仆”意识差，“主仆”颠倒，对群众的疾苦不闻不问、麻木不仁，对群众感情上不尊重，行为上不理睬，行政上不作为，甚至不依法办事。有的单位和干部门难进、脸难看、话难听、事难办，对群众冷硬横推；有的干部不给好处不办事，给了好处乱办事，耍威风、搞特权，吃拿卡要、欺压群众。有的为了个人的利益，不顾三令五申纪律规定，损害群众利益，侵占公有资产。

这些作风方面的问题，严重妨碍了党的路线、方针、政策的贯彻执行，严重影响了党委、政府决策部署的贯彻落实，严重阻碍了全乡改革开放和现代化建设的顺利进行，败坏了党委政府和广大干部在人民群众中的形象。

这次机关作风整顿，就是要从内心深处进行剖析，深挖思想根源，采取有效措施，切实把我乡机关建设成为廉洁、高效、为民、务实的机关。全体机关干部一定要站在实践科学发展观的高度；站在全面建设小康社会、推进两河超常发展的高度；站在加强队伍建设，塑造廉洁勤政、务实高效的机关形象的高度，充分认识搞好这次干部作风整顿的重要性、必要性和紧迫性，增强紧迫感和责任感，认真搞好本乡的作风整顿工作，努力开创机关作风建设的新局面。

二、抓好整改，树立两河机关的新形象。

在本次整顿活动中，要按照学习新知识、研究新情况、解决新问题的思路，在建设求真务实、充满活力的学习型机关上下功夫。各村、各单位及全体干部要高度重视政治理论学习，紧密结合本职工作，将集中学习、个人自学与工作实践中的学习紧密结合起来，并把运用理论解决实际问题的能力和创造性开展工作的情况，把学习成果转化为工作思路、方案、措施的情况，作为学习考核的重要内容，从而形成人人都学习、人人受教育的良好氛围。我们有些同志，工作年限不算短，空闲时间也很多，但学习积累太少，能力提高过慢。（二）努力建设与时俱进、锐意进取的创新型机关创新，是一个民族的灵魂。作为一个单位，观念不创新、思路不创新、工作不创新，同样没有出路。要在应付各种困难考验的条件下推进和做好各项工作，必须要求全体工作人员开动脑筋，努力探索，大胆进行观念、制度和工作创新。因此，各村、各单位要进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和与时俱进、奋发有为的精神状态。要把创新作为工作、学习的灵魂，围绕中心工作、全局工作和业务工作进行创新。围绕解决工作中的热点难点问题，提高工作的实效性，进行工作方式方法创新。

（三）努力建设执政为民、廉洁高效的服务型机关。

我多次在会上跟同志们讲，要搞好服务。帮人家办事，实际上就是为自篇2：在全校工作纪律作风整顿会议上的讲话在全校工作纪律作风整顿会议上的讲话孙国田老师们：

按照区教育局的统一部署和学校的工作安排，今天我们召开思想纪律作风整顿活动动员大会。这次活动的主要任务是分析查摆我校领导班子、教职工队伍以及我们学校工作和自身建设存在的问题，认真剖析产生问题的主客观原因，本着边查边改的原则，制定相应的整改措施。今天这次会议，为的是使我校教职工队伍的工作纪律、工作作风、工作秩序都能得到提高。下面，就我校的工作作风、工作纪律、工作秩序、工作效果等方面存在的问题、产生的根源以及解决的重点问题和整改措施，讲以下三点意见。

一、充分肯定我校工作作风、工作纪律方面呈现出的良好态势。

一直以来，我校高度重视教师队伍自身建设，特别是狠抓工作纪律和工作作风（进行过多次整顿工作，出台了多项制度规定），切实开展了一系列有针对性和实效性的活动，同时加强了日常的检查力度，使我校整体精神面貌有了进一步的改观，教师队伍的整体素质在不断提高，可以肯定地说，目前我校教师整体优秀，主流良好。在我校作风建设方面，我感到有这样几个明显的特点：

一是老师们的工作目标更加明确、工作思路更加清晰，办人民满意教育的信心进一步增强。“再筑29中教育的辉煌”已经成为共识，已经转化为每个处室、每名教师的自觉追求，大家表现出了投身教育改革和发展的良好精神状态，赶超先进，打造教育强校的自信心显著提高。

二是绝大多数教师都能做到勤奋敬业，埋头实干。紧紧围绕学校的中心工作，积极推进教育发展、改革和稳定，可以说各项工作都有新起色。

三是工作的自觉性、主动性进一步增强。特别是开展学校各项活动以来，大家都能按时保质保量的完成学校和各处室的安排。

四是服务意识、责任意识进一步增强。积极进行课堂。

教学。

研究，结合所带班级实际，想方设法提升质量，加强班级管理，积极推进我校的发展方面进行着不懈的努力，各处室、年级卓有成效的工作，推动了学校教育教学的稳定与发展。

五是遵章守纪已成为我校的主流。学校作风明显好转，从日常的纪律检查结果看，迟到早退现象明显减少，绝大多数教师都能严守工作纪律，工作效率明显提高。

六是工作质量进一步提高。因为大家勤勉、务实、创造性地开展工作，有效地促进了工作质量的提高。教育教学质量一步一个台阶，学校开展的各项主题教育，使学生的精神面貌明显改善，从而使我校教育工作进一步走向规范。

七是学校和谐的氛围更加浓厚、团结意识不断增强。处室之间、同事之间工作上相互配合、主动补台，同唱一台戏，共奏一个曲，和谐大家庭的氛围已经形成。八是处室负责人的带头表率作用比较突出。校委会班子成员，工作忙的时候加班加点、夜以继日，日常工作中敢抓敢管，谁主管谁负责的工作格局已经形成；绝大多数处室负责同志务实创新、身体力行，工作走在前、干在先，团结、带动、促进全体教师积极工作，有效地提高了工作效率和质量。

二、正视问题，坚持把“整顿思想纪律作风，提高工作效率”引向深入。

在充分肯定成绩的同时，也应该看到，尽管我们在思想作风、自身建设等方面取得了明显的成效，但是实事求是地说，当前也还存在着一些不容忽视、亟待解决的问题，概括起来讲，主要有以下几个方面：

一是责任意识需要进一步增强。个别同志责任意识、大局意识仍然不强，认为“干与不干一个样，干多干少一个样”，把学校的事当作是校长的事、班级管理是班主任的事、别人的事，学校工作的好坏与自己关系不大，班级的好坏也与自己关系不大，对待本职工作敬业的精神（表现在作为学校教师看见对学校有损的事不管不问，任课教师不主动抓班级管理，卫生情况不管、班级秩序不管、学生安全不管、其他事情与自己无关，安全排查不认真）；个别教师对自己定位不高，要求不严，工作只求过得去，不求过得硬；有的同志做事习惯于按部就班，墨守陈规，主动性、创造性不够，在具体事务的处理上，常常出现“中梗阻”现象，使一些工作卡在某一个环节，影响了办事的效率，影响了学校的形象；有的处室负责人对本处室的事情不敢抓、不敢管，甚至个别负责人不能认真履行自己的岗位职责，致使该项效率不高（学校发现、查明原因时，都以安排了老师不及时完成为由推托搪塞，其实是自己办事不认真）。

二是工作作风需要进一步改进。个别处室抓工作满足于年初搞计划，年终搞资料档案，平时开开会议、发发材料，不注重平时工作的问题仍然比较突出；个别处室负责人习惯于指手画脚，日常工作推着干，工作缺乏计划、缺乏谋划、缺乏创新，工作没有特色、没有亮点。

三是工作状态需要进一步强化。一些同志占位不谋事，工作有惰性，不愿意动脑、不善于动脑，不善于谋事，不愿意钻研问题，导致个人素质提高较慢；有的同志敬业精神不强，没有做到把校事当家事，对工作不用心、不精心；个别年龄偏大的老同志，有船靠码头车到站的思想，工作缺乏激情、缺乏动力，进取意识薄弱；有的同志对分管的工作如何能做好、做细、做精、做出特色、成为亮点缺乏思考，不注意、不善于钻研，对于本职工作相关的业务知识领会得不深、吃得不透，特别是对所作的工作不善于总结、提炼和归纳。

四是内部管理需要进一步加强。在管理过程中还存在着“你好我好大家好”的现象，使学校内部出现了苦乐不均、忙闲不等的状况（有的老师来得晚，作为任课教师自己的班级都不管，只是忙于自己的那点儿事情）；个别人迟到早退的现象、工作期间外出办私事的现象还偶有发生，以上现象不仅降低了工作效率，违反了工作纪律，而且对整个学校作风也产生了严重的负面影响；部分同志节约意识淡薄，工作中大手大脚、铺张浪费现象比较严重（比如不能随手关灯、关闭电脑，浪费纸张，公物不爱护等）。

五是团结意识需要进一步增强。个别同志不注意团结、不善于团结，甚至不能调节事，却愿意挑事，在同志间挑拨离间、捕风捉影，热衷于传播小道消息，制造事端和不必要的思想混乱。自己不干事却在整事、扒拉事，别人工作他品头论足，甚至端着枪瞄着工作的同志，一旦发现有纰漏，就小题大做，说三道四。

六是整体素质需要进一步提高。一些同志的业务能力、独立工作的能力、解决具体问题的能力、协调组织能力、实施和落实工作能力、语言表达能力、文字综合能力仍然不是很强，影响工作效率和质量的进一步提高。

上述问题虽然属于个别现象、存在于个别同志身上，但是千里之堤往往溃于蚁穴，如果我们对这些问题听之任之，不加以彻底解决，就是对同志的不负责任、对教育事业的不负责任，也势必会对全校工作带来负面的影响。分析这些问题产生的原因，主要有以下几方面：

一是个人修养不够，思想意识不健康，不能摆正个人和组织之间的关系，党性不强，个人主义思想膨胀，个人私欲较重，当个人利益和集体利益发生碰撞的时候，不能个人服从集体，而是强调个人利益第一；篇3：在纪律作风整顿大会上的动员讲话库伦旗人民检察院检察长潘俊（7月9日）同志们：

这次纪律作风整顿活动，是按照旗委政法委的统一部署开展的，也是深入开展学习科学发展观活动转入“整改落实”阶段的要求，目的是通过整顿，凝聚人心，振奋精神，提高效率，进一步转变执法观念，提高整体素质。这次整顿活动开展的非常及时，也非常必要。就我院而言，着重从干警思想、作风、纪律、精神状态等方面进行整顿。刚才青书记宣读了《关于纪律作风整顿的实施意见》，很全面、很具体，请张群（队长）把实施意见上传到网上，供大家参阅。希望同志们按照实施意见的安排部署，迅速投入到整顿活动中，切实振奋精神，转变作风，扎实工作，做到自省、自警、自励、自强，积极开创新局面、创造新业绩、树立新形象、实现新发展。下面，我再强调三点：

一、总结经验教训，进一步加强主观世界改造，做一名忠于党和人民的检察官。

前几天，政法工作座谈会上，明确要求利用一个月的时间开展整顿教育活动，在政法干警（包括公检法司）身上可能存在这样那样的问题，有的问题甚至比较严重，为什么会出现问题呢？以至于要用纪律和组织手段来解决，我想最核心、最根本的一条就是我们的干警政治信仰不够坚定，在世界观、人生观和价值观上出了问题。政治上、思想上的衰退，必然导致追名逐利，不思进取，工作、纪律、作风肯定会出现问题。希望同志们高度重视这次整顿活动，当做一项政治任务抓紧抓好，抓出实效。

说到“政治任务”，我想多说点，现在有些人不愿谈政治信仰，好像谈政治信仰，就过时了，这是完全错误的！坚定的理想和信念，是我们的精神支柱。我们党的历史中，无数共产党人的人生都充分说明，一个党员牢固树立共产主义理想信念，就能前仆后继，舍生取义，就能抵制诱惑，拒腐防变；背弃了共产主义的理想和信念，面临生死考验，就会贪生怕死，当叛徒，面临执政和改革开放的考验，就可能滥用权力，腐败变质。为此，一定要把理想信念作为生命线来把握，作为首要和核心的问题来解决。检察机关的法律监督权力是党和人民赋予的，忠于党，忠于国家，忠于人民，忠于事实和法律是对我们检察干警最起码的政治要求。我们每一名检察干警，一定要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的最新理论成果武装自己,始终保持清醒头脑。通过整顿活动，要清醒的认识到我们为谁掌权，为谁服务；身为检察官，工作中又该以怎样的态度，什么样的作风去执法，真正从思想上弄清楚为谁执法、怎样执法的问题。我想我们每一名干警更要为此警醒，认真吸取教训，深刻进行反思。把这个问题想清楚了，把“立检为公，执法为民”的思想牢固树立起来了，我们才能做到执法如山，两袖清风。也只有这样，才能做一名让党和人民满意的好检察官，始终保持检察官的浩然正气。

归过，绝不姑息迁就。作为检察干警，我们是监督别人执法的，我们也更应该懂得和模范遵守国家法律，更应该严格依法办事，更应该严格遵守各种工作纪律、办案纪律和内部规章制度。

纪律作风整顿讲话稿

2月14日，全市公安机关全面掀起纪律作风整顿活动。市委常委、市政法委书记、市公安局局长李义龙在全市公安机关纪律作风教育整顿动员大会上强调，各级公安机关和全体民警要牢固树立作风第一的理念，以建设试点示范单位为契机，抢抓机遇，狠抓落实，进一步提升公安信息化和执法规范化水平，推动公安工作科学发展。各级公安机关将结合自身实际，从即日起集中10天时间组织开展纪律作风集中教育整顿活动。这次纪律作风整顿活动重点包括加强车辆管理、内务管理、财务管理和队伍管理。会议要求纪律作风教育整顿与当前的工作有机结合起来，在扎实抓好“两会”安全保卫、强力推进“禁刀和强制戒毒”专项行动、全力预防重特大交通，火灾事故、深入开展大走访“开门评警”活动的同时，各级、各部门、各警种要结合具体实际，认真谋划制定2011年的工作目标，确保各项指标在去年的基础上有所拔高，全面提升整体执法执纪水平，为全市发展保驾护航。通过这次纪律教育整顿学习，使全体民警深刻体会到在我们公安队伍中存在问题的严重性和在公安机关开展纪律作风教育整顿的紧迫性和重要性。

2、规范执法。

不够的问题。

3、内务管理不优的问题。

4、工作作风不实的问题。

5、精神状态不佳的问题。

6、执行禁令不严的问题。

7、个人素质和品质和工作责任心的问题。

8、学习抓的不够的问题）及其它自查的问题对照工作实际，作如下剖析：

一、存在的主要问题。

1、规范执法不严。虽然，过去在自己一年的公安本职工作中做得也不错，但也存在一些较严重的问题，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。

2、学习抓得不紧。表现在：对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级和领导交给的任务，对业务知识钻研不够，不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。认为只要按时完成工作就算了事了。缺乏一种刻苦钻研的精神。

3、工作作风不实。表现在：巡逻上下班有时不守时，开会学习不认真听讲，不做学习笔记，消极应付。

二、存在问题的主要原因。

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对江泽民总书记提出的“三个代表”的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

三、今后的整改措施。

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、公安业务知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。

进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。

2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己办案的本领；要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养；要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

3、随时随地的将“五条禁令”表现在行动上。明确自己的身份，告诉自己什么可以做，什么不能做，以中国共产党的标准严格要求自己，彻底改正自己毛毛糙糙的毛病，以严谨的态度对待工作，对待每一个人。

4、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的优秀同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人，认认真真办案，努力平安鄂州、和谐鄂州做出自己应有的贡献。

二零一一年二月十六日。

纪律作风整顿会议上的讲话稿

同志们：

今天我们召开全县干部作风整顿动员大会，是县委、县政府决定召开的一次重要会议，目的在于动员全县广大干部职工，切实改进工作作风，以良好的精神状态，踏实干事，勤奋工作，更好地做好本职工作，为全县经济社会发展做出贡献。下面，我讲几点意见。

一、提高认识，找准存在问题。

干部作风体现着党的形象，关系着人心向背，关系着事业发展。近年来，我们在发展基础薄弱、维稳形势严峻的情况下，始终保持了经济稳步健康发展、社会政治大局稳定、人民群众安居乐业的良好态势。这些成绩的取得，与全县广大干部群众的扎实工作、勤政敬业、无私奉献是分不开的，是值得肯定的，也充分说明了我县各级干部作风的主流是好的。但是，与广大农牧民群众的期盼相比，我们在干部作风方面还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

第一，脱岗营私，拿国家钱，办自己事。一是向组织递交退休申请，不管批准与否，就走人。其中有个别人还耍小聪明，组织研究退休人员时，想方设法私下把退休申请抽出来，研究完毕后，又递交上去，总以等待退休为理由，就是不上班；二是由于父母、子女等原因，向单位请长假后，在x带孩子、照顾父母，这类情况虽值得同情，但助长此类现象伤害的是绝大多数干部的工作积极性；三是无故脱岗，反正不知道何原因，就是不上班，这里面凸显出无故脱岗人员所在单位主要领导做人情的现象。

第二，占编无为，不谋其政，得过且过。一种是看似一直在岗，却抱着“混日子”的想法，整天浑浑噩噩，无所事事，没有一点干事创业的朝气和活力。特别是一些领导干部身在其位，不谋其政，做一天和尚撞一天钟，得过且过，影响工作；另一种是一天上班不干正事，只知道散布小道消息，传播马路新闻，议论他人是非，不仅自己不干事，而且还对干事的人说三道四、评头论足，占着位子不谋事，别人谋事他眼红。

第三，行事蛮横，误组织事，冷群众心。有的机关部门门难进、脸难看、话难问、事难办，对待长者毫无礼貌，对待群众百般刁难，严重影响机关形象；有的乡村干部方法简单，作风粗暴，落实工作不讲究方式方法，不懂得宣传群众，只懂得呵斥群众；有的违法行政，以势压人，严重影响党群干群关系。

第四，律己不严，自由散漫，来去无踪。我们个别的领导平时对自己要求不严格，我行我素。拿我们开会来说，个别领导干部以会议主持人和组织单位来确定是否参加或派谁参加，有县委、县政府主要领导参加的会议就亲自参加，如果遇到民主推荐之类的会议，不用通知会场也会座无虚席，而对于其他部门通知的会议或县级领导主持的会议就派个副职干部或一般干部，甚至无故不参加；有的在开会期间不遵守会场纪律，迟到的、中途早退的、会上睡觉的、玩手机的、交头接耳的乱象丛生，会场上的手机铃声此起彼伏，扰乱会场秩序。

有的对工作纪律置若罔闻，在正常上班时间内，不坚守岗位，放着的事不干，摆着的事不管，打麻将赌博的、喝酒的层出不穷，群众办事甚至我们的工作人员发文件时不得不到麻将馆、酒吧等地。再拿干部请销假制度而言，有的干部跟组织“打游击”，对组织要求置之不理，外出不打招呼，不履行请销假手续，来无影，去无踪。

第五，贪功推过，见功就贪，遇事就推。我们有的干部怕挑重担、怕干实事、怕负责任、怕担风险、怕得罪人，遇到好事就往前凑，遇到难事或没有好处的事就推诿扯皮，四处“踢皮球”，困难面前缩头缩脑，矛盾面前绕来绕去，是非面前装聋卖傻。有的对待县委、县政府的工作部署，充当“二传手”，安排给干部就不管不顾，根本不过问工作进度和完成情况。当前一种最不好的现象就是上交矛盾和问题，有的干部一遇到复杂的问题，想到的不是如何去解决，而是推给上级部门、上级领导；有的由于自己工作态度、方法等问题使工作受阻，不从自身找问题，而是把过推给客观原因，竭力摘清自己。

第六，工作漂浮，欺上瞒下，华而不实。有的领导干部心浮气躁，干工作沉不下去，专注于做表面文章，看着热热闹闹，实则毫无内容，工作不深、不细、不实；有的不注重学习，表面上侃侃而谈，实际上对自己的本职工作一知半解，碰到业务云里雾里，不知所云；有的乡镇干部不掌握乡情、社情、民情，汇报工作毫无底气，碰到问题不知如何作答；还有个别干部自以为是，自我感觉良好，自己份内的工作都干不好，却怨天尤人，埋怨组织。

第七，为政不廉，以权谋私，利己误国。有个别干部在领导岗位上首先想到的不是国家利益和集体利益，而是个人利益，拿着人民赋予的权利胡作非为，拿着国家下达的项目中饱私囊，用人情代替原则，视感情重于党性，在群众中造成了很坏的影响。

第八，轻视学习，安于现状，不求上进。有的干部缺乏学习理论的兴趣和热情，往返于具体事务或不必要的应酬，静不下心来读书学习；有的干部认为不学习照样能够干好工作，以干代学，凭经验办事；也有的干部学习不刻苦、不钻研，对政策理解不到位，乱讲政策导致激化干群党群矛盾；还有的满足于一知半解，讲话照本宣科，空洞无物。

以上种种的现象虽然存在于少数机关，表现在个别干部职工身上，但影响恶劣，危害很大，如果不加以转变，影响的将是我们整个干部队伍的外在形象和稳定性，还有老老实实干工作的干部职工的积极性，更重要是影响群众对我们的信任和依赖。

二、把握关键，不断提升作风建设水平。

随着党和国家对藏区扶持力度的不断加大，x的发展正处在关键阶段，面对新的形势和新的挑战，我们要立足长远，在改进干部作风上花大力气、下真功夫。实际工作中，要着力抓好以下几个方面。

（一）在领导带头示范中进一步改进作风。说一千，道一万，不如领导带头干。作风建设能否实现大提升，关键在各级领导特别是“一把手”。现在机关作风建设中的一些问题，根子也是在“一把手”。不敢抓、不敢管，就是变相的包庇纵容；工作执行难，就是“一把手”的执行力弱。

改进作风不能只抓别人，也不能只说不干、会说不会干，必须从各级领导干部自身抓起。各级领导干部尤其是“一把手”一定要在作风建设中严格要求自己，提高标杆，走在前列，作出表率，下更大的决心，花更大的功夫，履行好抓班子、带队伍的职责。要通过比学习看自身素质、比工作看办事效率、比作风看群众评价等“三比三看”活动，进一步推动干部作风改进。

（二）在强化制度建设中进一步改进作风。县上针对干部脱岗问题拿出了具体的处理办法，结合实际重新修订了《干部请销假制度》。各乡镇各部门各单位要在不折不扣执行的基础上，也要从岗位职责和工作实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，切实把公务人员的履职行为纳入制度化、规范化轨道。

要承诺践诺，年内要做什么事情，要为民办哪些实事通过不同渠道让广大农牧民群众了解，凡是公开承诺的事项，一定要有诺必践、说到做到、确保兑现，年底通过工作通报会的形式向群众一一说明。要明晰责任，凡是安排的任务、部署的工作在落实的过程中要明确责任人、办结时限、责任追究，并付诸实施，切实解决有碍执行的问题。

要强化监督，加大明察暗访的力度和密度，发挥舆论监督作用，对工作中不执行、不落实的现象和问题及时曝光，在全县范围内通报批评，督促任务的完成。要进一步健全崇尚实干的选人用人制度，不让老实人吃亏、不让投机者得利、不让太平官太平。

把认真负责的精神体现在做学习型干部上，抽出时间认真学习党的政策法规、学习县情、乡情知识，用知识武装自己，加深内涵，提高素养；要把认真负责的精神体现在解决突出问题上，使矛盾和问题迎刃而解，为县委、县政府分忧解难；要把认真负责的精神体现在为群众办实事上，自觉站在人民群众的立场上想问题、作决策、干工作，切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，让人民满意，让人民放心。

（四）在创先争优中进一步改进作风。县委在前一段时间下发了《xx意见》，我们要以贯彻落实意见精神为契机，严格要求自己，坚持以更强的工作意识，更硬的工作措施，更灵活的工作方法，深入工作一线，狠抓工作落实，争做创先争优的表率。

要明确差距定目标，清醒地看到自身存在的差距，激发学知识、学业务的自觉性，增加工作压力和动力，居安思危，力争上游，胜任工作，赢得成绩。要加强团结促和谐，正确看待自己的地位，把全部精力放在工作上，充分尊重他人的工作和善于听取不同的意见，在同事中建立起相互信赖、坦诚相处的和谐关系，营造相互理解、相互支持、相互补台的工作氛围。

三、高度重视，确保活动有实效。

一要加强领导。县委、县政府对这次干部作风整顿活动十分重视，各县级领导要按照分管工作及各自的联系点，深入分包乡镇、分管部门和单位，扎实做好动员部署和检查落实工作。各乡镇、各部门（单位）党政一把手是作风整顿活动的第一责任人，必须亲自抓、负总责，认真抓好本乡镇、本部门、本单位的作风整顿活动，努力做到思想认识到位，安排部署到位，领导责任到位，工作落实到位。

二要精心组织。各乡镇、各部门、各单位要按照县上的统一要求，认认真真抓好落实，坚决杜绝做表面文章、雨过地皮湿的现象和问题。要本着实事求是的科学态度，认真结合本乡镇、本部门、本单位干部职工的作风实际，抓住存在问题的根本点，找准解决问题的切入点，做到普遍问题全面改，突出问题重点改，个性问题突击改，增强作风整顿活动的针对性和实效性。

三要强化督查。县纪检、组织、督查部门要切实发挥作用，加强督查指导，促进工作落实。对开展作风整顿落实不力、流于形式的乡镇、部门和单位，要予以通报批评；对不认真履行职责，造成不良影响的，要严格追究有关人员责任，力求通过作风整顿，真正使全县党员干部有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲。

四要统筹兼顾。当前，我县各项工作已全面展开，头绪多、任务重，全县各级组织都要统筹兼顾，合理安排，妥善处理好作风整顿和推动当前工作的关系，努力做到“两手抓、两不误、两促进”，用各项工作的成绩来检验作风整顿活动的效果，用作风整顿的实际效果来教育广大干部职工，鼓舞广大群众，真正把广大干部职工在作风整顿活动中焕发的热情和干劲引导到推动工作、狠抓落实上来，进一步巩固全县团结稳定、加快发展的良好局面。

同志们，改进干部作风，提升干部能力，是县委、县政府的一项重大决策。希望各乡镇、各部门、各单位严格按照这次会议的要求，精心组织开展作风整顿工作，力求在较短的时间内使全县干部作风有明显改观，开创社会主义新x建设的崭新局面。

纪律作风整顿会议上的讲话稿

尊敬的李县长、各位同事：

7月24日，全市召开了领导干部警示教育大会，今天城建系统召开作风整顿大会，为了确保把这次大会的精神落到实处，下面由我代表城管局做表态发言：

一、认清形势，时刻绷紧政治弦，充分认识开展作风整顿的重要性和必要性。当前，全党上下正在深入推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪、整治“四风”。近期，省市纪委又相继制定了违反中央八项规定精神问题整治工作方案，明确将集中整治违规“吃喝”问题作为重点。

由于工作的需要，城管系统经常和房地产开发商等大企业打交道，时刻存在各种诱惑。在此，我代表城管局郑重承诺，坚决杜绝以下行为：1.违规接受下属单位或管理服务对象公款宴请。2、将吃喝费用转嫁到下属单位用公款报销，或者由管理服务对象支付。3.在私人会所中组织或接受私人或企业老板宴请。4.接受管理服务对象、下属单位工作人员的私人宴请。5.接受、提供可能影响公正执行公务的私人或企业老板宴请。6.在国（境）外接受私人或企业老板安排的宴请或让企业老板安排应由个人负担费用的宴请。

我局一旦发现本系统工作人员顶风违纪。将严格按照相关规定，对当事人顶格处理。

二、找准差距，对照整改，坚决破除阻碍作风建设的顽症。今年以来，县城管局在城区大气污染防治、环卫保洁、城市综合管理方面做了大量工作，县城容貌发生了深刻的变化，得到了县委县政府和广大市民的认可。但一些作风顽症，特别是个别人员执行力不强、纪律不严的问题仍然比较突出。结合这次作风整顿活动，城管局将认真排查，对照标准要求迅速加以整改。一是开好““检查会”，进一步统一思想。本着有则改之、无则加勉的原则，城管局各科室在7月底前召开一次查摆剖析会，每个人都要认真查找自身在思想、学习、工作、生活作风等方面存在的突出问题，是否存在作风散漫、吃拿卡要、上有政策、下有对策、对群众不热情、不关心、办事效率低等问题，制定行之有效的措施加以整改。二是召开“促进会”，重点整治：不用心、不务实、不亲民、不自律、不诚信等现象，进一步落实整治措施，完善工作制度，建立长效机制。三是定时召开“点评会”，开门纳谏，听取社会各界对城市管理工作的意见和建议，改进工作作风，提高工作效能。四是经常办“表彰会”，表彰先进，放大典型示范作用。每月对各中队上报的优秀队员进行评比、表彰，使大家学有榜样、追有目标、赶有方向，强化激励导向，掀起作风整顿活动新高潮。

三、强化领导，督促检查，把作风整治贯穿工作的始终。今后城管局一要大力开展效能督查。围绕城区清扫保洁、绿化养护、市容整治、规划稽查等工作重点，加强各项监督力度，提高管控力和执行力。借鉴其它部门、兄弟单位的成功经验和模式，有序推进城市管理各项工作。二要主动接受社会监督。认真听取各方的意见和建议，对人大建议、政协提案和新闻媒体等社会各界提出的批评意见、曝光的事情都要认真对待，妥善处理。

加强作风建设是树立城管新形象，顺利完成年初制订的各项目标任务的重要保证。城管局将借这次作风整顿的契机，以实际行动贯彻落实中央八项规定精神，推动城管系统作风建设不断取得新成效。全局干部职工进一步转变作风，讲创业、比奉献、出亮点。推动我县城市管理工作再有新发展。

谢谢大家。

纪律作风整顿讲话稿

今天把大家请回来召开作风纪律整顿动员大会，今天会议参加人数之多，规格之高，是我们近期会议之最，我们今天核心内容就是要集中一段时间，对我县作风建设进行整顿进一步创优我们的发展环境，这既是贯彻落实省市委，特别是最近召开的视频会议要求，同时也是出于对我们***工作实际的考虑，我们前段时间就安排了纪检监察部门要结合“三比一树”活动，集中对县域的纪律作风环境进行集中整顿，所以我们的想法和省委、市委是合拍的，不谋而合的，最后我们领导集体研究决定把大家请回来召开这次动员大会。今天的会议应该说，安排部臵全面，给大家观看的教育警示片也是发人深醒的，所以希望大家认真领会会议精神，从我做起，从现在做起，规范自己的行为，创优我们的环境，合力共谋我们***的发展。

一、认清发展形势，充分理解作风建设的现实意义。

现在，第一从作风建设上群众的满意度逐年提高，我和县长就是晴雨表，从这一段时间和较长一段时间以来，听到对各职能部门、各基层单位和部分领导干部的反映少了，投诉少了。听到的看到的是大家人心思进的氛围和劲头浓厚了足了，这是我们的感受，这一点大家有共同的感受。第二是服务的质量和效益明显提升，特别是我们今年换届，对相关职能局的班子进行调整以后，服务基层，服务百姓特别是服务弱势群体方面，态度越来越端正，质量越来越来提升，形象越来越好转。第三就是我们的党员领导干部的行为越来越规范，最终体现在我们各基层单位干部队伍状态渐佳。可能说经过近年来的努力我们不仅顺利完成了上级组织和人民群众提出的要求和希望，同时我们干部队伍的建设也有了大的改观，在作风建设上不要说其他，就我们现在的会议，会风会纪就有大的改观，过去的会议是台上大讲，台下小讲，会议的人员是七零八落，有的已离开会场，有的刚刚进入会场，现在大家能安心听取会议精神，回去再看，我们一些工作人员和我讲，我们过去下午的办公在岗的人员很少，中午喝上酒酗酒的人很多，不能说我们完全杜绝了这一现象，但是说这一现象这一行为明显少了，下午我们办公楼前停的车辆，包括来来往往出入的人员，包括精神面貌和一些肢体行为都得到了改观。所以说近几年我们的工作没有白抓，在组织的重视下，在大家的支持和配合下，我们较好的营造了一个氛围。

成绩令人欣慰，但是存在的问题也不容我们乐观，我们干部队伍中还存在着这样那样的问题，党和人民群众对我们的要求越来越高，期望值越来越大，而我们的行为还远远不能达到他们的要求，所以我们要加倍努力，那么说我们现在干部队伍中存在的问题很多，我这不一一细讲，我想集中表现在三个方面，第一就是精神状态还没有达到最好，仍需进一步提升。我们规范了大家的行为，严肃了纪律，是想把大家的思想精力集中到干事创业上，但是我们现在反映出来的是我们的行为规范了，但是干事创业的激情和精神风貌还没有达到最高境界。反过来讲我们***最缺激情最缺干劲。教育管理住大家遵纪守法和不犯错误是远远不够的，也不是我们作风整顿的最终目标，最终目标就是要规范大家的行为，更主要的是激发大家的干劲，我们***要想实现转型赶队没有全盘的干劲是不行的，是办不到的，所以我感觉我们现在的干部的精神头还不是很足。第二就是面对挑战直面矛盾敢于担当的精神还欠缺。不敢于负责不敢于直面矛盾，***要想发展必须有一支敢于担当，敢于负责的领导力量。第三我们还存在庸散乱。导致我们职能转变的步伐放慢，效能还不能最大化的提升，形象还没有完全打造好。当然问题很多，我想我们***最需要解决的就是大家要提神壮胆。

所以今天召开这次会议既及时又必要，大家要充分认识。

了“156”的工作总思路，不论是赶队、转型还是“156”目标的实现，靠谁？靠干部群众。那么干部群众的支撑在哪里，首先是作风建设，其次是能力建设，抓不好干部队伍的作风和能力建设，我们这些目标我们这些想法和判断，都没有实现的的基础。所以我想大道理不用讲太多，但是大家基本的道理应该懂，基本的目标应该清楚，基本的方向应该把握，基本的要求应该做到。那么基本的要求在哪里，就是要通过良好的作风，展示我们***干部的风采智慧和干劲。我们***要想在下一轮的发展中逐步走到领先的位臵，我们能依托的优势和能迸发的激情，就是我们***的干部群众。我们就是要通过作风建设，展示出来我们***的干部群众比任何一个区域的干部都有干劲，我们就是要拿我们这个硬骨头、聪明的头脑和过人的智慧来和他们较量，抓不住这两点，我们占据领先的位臵十分困难。我们就是通过和他们拼干劲，拼智慧来赢得我们的先机，最终为***百姓营造福祉，过上好日子。大家可能说我们***老百姓现在就过得不错，但这种要求是低的，也是不负责任的看法。***百姓的生活这不是终极目标，要向更高层次冲刺。

纪律作风整顿发言稿为了认真贯彻市局“8.19”会议精神，进一步深化全市公安机关“纪律作风整顿活动”，对照李书记提出的“民警六项承落”，结合大队民警当前状况，我们认为当前市局开展纪律作风整顿，是一项非常举措，是非常重要和必要的：陈义刚违规发放车辆和私设“小金库”等违规行为给我们再次敲响警钟！不能说我们没有出问题，我们就等于没有问题，这只能反映没有暴露问题，使少数人留有侥幸心理，埋下了隐患，问题不解决，始终是问题，我们不能等到出了问题，受了处分，再来反省。对此我们一定要以“陈义刚事件”为教训，警钟长鸣！认真反思切实整改，努力提高民警自身素质，以实际行动树立良好警风，二大队在这次纪律作风整顿中要努力做到行动快，力度大，效果好，力争把大队各项工作落实到实处，较好完成大队年度工作目标。

第一、强化学习。组织全体民警认真学习李书记的讲话精神，集中开展讨论，谈认识，挖根源、析危害，进一步把思想统一到立警为公、执法为民上来，并根据学习内容书写。

心得体会。

第二、组织查摆讨论。要组织专门会议，查摆民警自身存在的问题，认真开展批评与自我批评，坚持自查自责，领导带头查；坚决落实领导提出来的未整先改，以整促改，边整边改，彻底整改，切实解决当前队伍纪律作风方面的突出问题。

第三、针对存在问题，建章立制，堵塞漏洞。要加强民警日常工作生活作风的监督，形成预防和治理民警的违法违纪长效机制。将“民警六项承落”即：

一、不参与任何形式的赌博活动；

二、不利用职务之便借机敛财谋利；

三、不违规使用涉案财物；

四、不出现生活作风不检点的问题；

五、不说情干扰执法办案；

六、不在接警处警、执法办案、服务群众等方面不作为。

制作成警示卡片，发放给每一名民警，起到时刻警醒、激励作用。

第四、大队工作和队伍建设要抓紧、抓实，切实履行相关责任制度，确保业务工作和伍建设双丰收。为认真贯彻落实“8.19”会议精神，大队即日迅速从以下三个方面来启动纪律作风教育整顿活动：

一、是迅速召开动员会。在支队会议结束后，大队立即组织全体民警纪律作风整顿再动员和部署，使民警在思想上与本次整顿活动达到共识。二、是快速收集相关学习资料。为了确保学习教育阶段启动迅速，学习资料齐全，达到较好的学习效果，大队迅速收集：中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、公安部《关于加强基层所队党风廉政建设的意见》、《关于开展“反特权思想、树立良好警风”专项教育整顿活动的实施意见》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党内纪律处分条例》、市委市政府《关于“争创学习型机关、争做人民满意公务员”活动实施方案》等有关必学资料，并组织民警认真学习。

三、是快速制定实施方案。认真学习市局“8.19”会议精神和相关文件后，及时制定出《纪律作风整顿方案》，明确工作目标、任务、方法步骤、主要措施和工作要求，做到有的方矢。

巡警二大队熊军。

二00七年八月二十一日。

我们今天召开这个会议，目的是为了促进全局各单位加强作风纪律建设，强化管理，规范职工行为，严格遵守各项规章制度，团结一心，共同努力，全面完成今年的各项工作任务。

总结过去，正视现在，思考未来，这是我们当前的一项重要工作。总结过去就是要我们在座的各位认真回忆总结去年应该汲取的教训，从教训中找到作好今年各项工作的钥匙；正视现在就是要大家认清当前的工作局势，对照去年的工作和教训，深入检查，防患补漏，努力完成今年的各项工作任务；思考未来就是要我们每一位管理人员都要理清思路，开拓眼界，不但要作好当前各项工作，更要思考明天、下周乃至下月的工作，作到超前计划，超前管理。确切地说，就是要求大家汲取教训，深刻对照检查，努力克服各种困难，彻底杜绝各种不安全因素，消除各种安全隐患，严格管理，规范职工行为，保证2003年全年安全生产各项工作任务的完成，确保一个安全年。

下面我就今年的各项工作情况和今年收尾工作讲几点意见。

一、总结过去，正确认识存在的问题和缺点。

1、安全生产形势依然十分严峻。安全生产管理上紧下松，职工安全意识和自我防范意识薄弱，职工业务技能和安全技术素质不高一直是我局安全生产中存在的严重问题。尤其是目前随着年关将近，职工的安全防范意识又有所放松，总认为年关已近，工作任务已经完成，可以放松放松了，于是，职工行为逐渐出轨，将组织纪律置于脑后，平时无故喝酒的多了，（新世纪本站http://ba，原创范文免费提供下载基地。）违反安全规程的多了，抄表收费时喝的晕晕忽忽，骑着摩托车左右乱闯，不管天气和路面情况，强行驾车。工作现场安全措施落实、危险点分析预控在有的单位变成了形式，假、空、飘、粗现象又有所抬头。这一切，都给我局的安全生产工作埋下了十分危险的隐患，稍有不慎，就会酿成大祸。这一点大家都要有非常清醒的认识。

天在座的个别中层管理人员都是如此，不仅不为职工做出表率，反而带头违反纪律，说风话，搅混水，今天在这个领导面前说他，明天在他面前说你，不负责任地散布一些流言碎语，在职工中造成许多不良影响，工作中汇报的一套，下去做的是另一套，严重影响了部分职工的工作积极性和上进心，造成职工作风纪律意识淡薄，助长了各种歪风邪气的滋生蔓延，危害之大，令人不敢细思。这样下去，怎么能建设一支作风过硬、业务精良的职工队伍？这是需要我们认真思考的第二个问题。

3、学习风气亟待提高。陇南地区第二届农村电工知识和岗位技能竞赛在我局举行，我局虽然取得了团体一等奖和个人全能第一名的好成绩，但是从竞赛情况来看，我们职工对技术知识和岗位技能的掌握还不够协调，不够全面。从我们已经改造了的几个变电站和东江变电站的运行情况来看，我们的职工对计算机等高新技术的掌握都十分生疏，远远不能适应即将全面实施的变电站微机化管理工作，连最基础的知识都不掌握，我们的工作还怎么干。我们的职工连最起码的危机感都没有，连一点起码的学习意识都没有，得过且过，当一天和尚撞一天钟，男职工有空就聚在一起喝酒赌博，女同志东家长西家短闲聊，根本不想工作、不想学习，不想想自己今后的前途和命运，不想想单位的前途和命运，没有一点工作责任性和主人翁责任感。这里面既有职工自己的问题，还有我们各单位管理人员管理和引导不当的原因，造成职工学习意识淡薄，单位学习风气不正，导致单位专业技术人才严重缺乏，面临青黄不接的危险，这样下去，我们的企业将会因为专业人才的缺乏而无法发展。

4、制度落实和各项管理仍然存在漂浮粗放的问题。制度的落实和管理工作粗放已经是老生常谈了。每当提起这个话题，我就感到非常困惑，是我们没有制度吗？不是，我们的制度很全；是管理人员不尽职尽责吗？好象也不是，我们的基层管理人员责任心都很强。那为什么我们的管理就是上不去，因为管理原因出现的问题屡屡发生，归根结底，是管理艺术和管理方法的问题。管理工作既要有超前性和计划性，关键的是还要有持久性，只有彻底改变当前管理工作“抓一抓，紧一紧；放一放，松一松”的不良现象，彻底杜绝摆样子，走过场，为应付检查而管理的思想意识，才能使我们的工作走上规范化的轨道。这次陇南电力局农电科对我局部分供电所的工作进行了突击检查，有表扬，更有批评。两水供电所这次受到了批评，职工不穿工作服，不佩戴上岗牌，营业室人员上班期间不在工作岗位，坐在宿舍里，营业室既脏又乱，不知道打扫。这就是管理工作没有到位，没有持久性的原因。两水供电所的工作是我们一直肯定和认可的，可是这次出了问题，是什么原因？就是管理制度不落实，管理工作没有持久性的原因。其他各所都不同程度的存在着类似的问题，有的所甚至非常严重，庙小妖风大，乱七八糟的事情层出不穷，这都是管理工作没有做好的原因。不按制度办事，不以制度管人，凭自己的喜好和心情行事，缺乏公平、公正的管理作风和行为，有的所长自己想进城就进城，不打招呼不请假，这些都是致使管理制度不落实和管理工作一塌糊涂的原因，是导致职工作风纪律松弛和安全管理工作形势严峻的原因。确切地说，这些问题的存在，我们在座的所有人员有着不可推卸的责任。因而，彻底消除这些不良现象，确保全年安全生产各项工作任务的顺利完成，是我们大家目前必须全力以赴做好的重要工作。

我们圆满完成今年各项工作任务的关键和基础。作为机关安全管理部门负责人和各所的所长书记，都要把工作重点放到安全管理上来，以“如临深渊，如履薄冰”的安全意识，认真贯彻“安全第一，预防为主”的原则，重点做好施工现场的安全管理，认真落实安全责任制和工作现场安全措施，宁可不干，也要使各项工作都做到可控、在控，彻底杜绝人身伤亡和倒杆断线事故。要加强职工安全教育，提高职工的安全防范意识和安全监督意识，杜绝各种习惯性违章，杜绝侥幸心理和经验性作业等不良习惯；庞磨供电所从现在开始，一律停止所有外线工作，其他各所要密切注意天气情况，雨雪天气下一律停止所有外线工作。同时要加强车辆管理，尤其是各所的生产用摩托车，更要严格管理，雨雪天气绝对不准出车，严禁酒后驾车，对违反者要严肃处理。确保今年的安全工作划上一个圆满的句号。

2、认真做好“双达标”创建工作。“双达标”创建工作是一项我们已经奋斗了两年的重要工作，这项工作的顺利完成，对于我们的各项工作走上规范化、制度化、科学化和现代化的轨道有着巨大的推动作用，对于我们企业当前乃至今后的发展建设有着十分重要的意义。陇南电力局将在11月底对我们的“双达标”工作进行初检，省电力公司在12月份进行正式验收。从现在开始，各单位都要抓紧时间，尽快完善各种档案材料和记录台帐，规范营业和安全工作，争取完成“双达标”创建工作。

优质服务是我们营造良好的供电营销环境、促进供电营销工作的有效措施。今年来，

整顿动员大会讲话稿

各位老师，同学们：

大家早上好

清晨，我们相聚在此，今天我演讲的题目是：用微笑迎接期末考试的到来。2015届学生已经毕业，高二学生已经是高三学生，高一学生也选择了文理科。不知不觉，期末将至，目前各年级、各学科都将要进入紧张的复习阶段。面对日益临近的期末考试，的确让人又兴奋又担忧。兴奋的是因为考试过后有一个长长的假期，担忧的是自己能不能在考试中取得好成绩。下面我帮大家分析以下我们存在的问题:

（一）、学习方面：一部分学生学习目标不明确，态度不端正，不思进取，得过且过，无所事事。

（二）、纪律方面：

1、个别学生不懂珍惜自己无价的自尊，经常大呼小叫，洋腔怪调，言行举止显得很幼稚；

4、极个别同学私自离校，去校外吃饭，甚至去网吧上网；

6、个别学生在餐厅就餐时不排队，剩菜、剩饭随处倒，既不道德，也破坏了环境卫生；

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三、提醒和要求：

1、振奋精神，高效复习，最大程度在现有基础上提高自己的成绩。

2、善始善终，严格要求自己，努力在学习、品行、纪律上都要给自己划一个圆满的句号；

4、从言行举止、穿着打扮等细节小事做起，严格遵守学校的各项规章制度。切实做到：尊师爱友，自尊、自爱、自强、自律，诚实守纪，文明礼貌，遵守公德，爱护公物。

俗话说，一分耕耘一分收获，要想收获得好，就得耕耘得好，希望同学们正确看待考试，克服考前过分紧张的情绪，。期末复习内容多，时间紧，要想考出好成绩，就必须立即行动起来，树立信心，珍惜时间，勤奋学习，以从容、自信的态度面对期末考试，并根据学科特点和自身特点，制定出适合于自己的切实可行的复习计划，对今后几天的`学习做出详细、科学、合理的安排，就一定能够正常发挥出自己应有的水平。我相信，经过老师和同学们自己的不懈努力，我们应该有理由理直气壮地说一声：“期末考试，我准备好了！

信用重承诺，遇到错误勇于承担。让诚信这道灿烂的阳光点燃我们的心灵，照亮我们的人生。

四、结束语：

老师们，同学们，冲锋期末考试的号角已经吹响，备战期末考试的战鼓已经擂响，我们要变被动为主动，唤醒自己的主动精神，以主人翁的姿态，刻苦学习，严守纪律，在最后的一段时间里收获最大的成绩。

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作风效能大会讲话稿

同志们：

这次会议既是创先争优活动的动员会，又是作风建设的推进会。会议的主要任务是，学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等四项干部监督制度，动员部署在全市深入开展“学习沈浩精神、提升四项服务、奋力创先争优”活动。

近一个时期以来，中央先后颁布了一系列党规党纪，并决定在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，这是加强党的建设的重要举措，是学习实践活动的延展和深入。刚才，章义同志宣读了《关于在全市基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施意见》，向阳同志通报了几个典型案例。会上，市委、市政府及“两办”印发了学习贯彻廉政准则的通知、贯彻落实四项干部监督制度的意见、改进会风文风政风的规定等。这充分表明市委、市政府贯彻中央和省委精神的鲜明态度和坚定决心：那就是创先争优必须立即行动，廉政准则必须坚决执行，作风建设必须较真碰硬。各地各部门要根据这次大会的部署，拿出抓得住、行得通、真管用的行动方案，并切实付诸实施。这既是中央和省委的明确要求，又是实现“双超”目标的有力保障。

无论是开展创先争优活动，还是贯彻党规党纪，都要以务实的作风、扎实的行动来推动、来实践。下面，我就作风建设讲几点意见：

一、作风决定作为，必须强化、提升。

近年来，我们坚持把作风建设作为加快发展的重要抓手，组织开展了“百日提效”行动、解放思想大讨论、学沈浩等一系列活动，取得了阶段性成效：一是思想理念明显变化。很多同志从过去的墨守成规、怕担风险转变为敢走新路、敢破难题，从过去的怨天尤人、自怨自艾转变为自加压力、主动作为，从过去的甘居一隅、小成即安转变为求新求变、争先进位。现在比条件的少了，比干劲的多了；讲困难的少了，想办法的多了。二是创新创造明显增强。各级各部门坚持向改革要空间，向创新要活力，敢于打破常规，大胆创新创造，从组建几大指挥部到流程再造，从城镇建设到招大引强，从目标责任考核到激发干部活力，都创造了许多有效之举。三是精神状态明显提振。许多同志加班加点成为常态，比着干、追着干蔚然成风，很多干部越干越想干、越干越会干，很多领导带着干、带头干、抓紧干，在十分困难的情况下，干成了许多过去多年想办而未能办成的大事好事，完成了相当于过去几十年总和的城市建设工程量，创造了被外商认可的“滁州速度”。四是发展步伐明显加快。去年我们在百年未遇的金融危机冲击下，主要经济指标增幅全面超越全省平均水平，扭转了多年来持续低位徘徊的被动局面；今年以来势头更为强劲，一季度生产总值增长15.5%，增幅创滁州1997年以来同期历史新高，1—4月份财政收入、规模以上工业增加值、固定资产投资，分别增长41.1%、29.8%、35.4%，增速均位居全省上游。可以说，上下同心、发展同力已成为主流。我们的作风建设也因此受到省委、省政府领导同志的多次肯定，受到外来投资者和人民群众的普遍好评。

但是，作风建设是一项永不竣工的工程。据最近的调查和人民群众的来信来访，我们也明显地感到一些与主流相悖的暗流，尽管发生在少数部门、少数人身上，但影响极坏，危害极大。主要有这么几种：一是守成有余、创新不足。比如，抓工作畏首畏尾，谋改革怕担风险，想发展裹足不前，以致工作打不开局面，问题越积越多。二是办法不多、责任缺失。表现为不读书、不钻研，少文寡识，能力退化，随大流、跟着转，糊里糊涂作决策，以至于酿成事端，造成被动。三是心浮气躁、忙于应付。做表面文章，搞形式主义，当面表态很好，背后拖着不办；对事物一知半解，对工作浅尝辄止，说他没干他也在干，说他没抓他也抓了，但就是不到位，你一追问，他有千百条理由，就是自己没责任。四是怕担担子、不敢负责。比如，简单问题复杂化，复杂问题说不清，一些明明立等可办的小事，他非要往大政策上靠，这一靠，让你查不到、抓不住、办不了，使老百姓、投资者和领导真真切切感到办事难、办成事更难，欲干不能、欲罢不忍、苦不堪言。五是暮气沉沉、萎靡不振。有的占着位子不干事，别人干事还心存忌妒，谁冒尖“评点”谁，谁干事挑剔谁，凭资历，熬年头，不比贡献比待遇，总认为组织欠他的，单位亏他的，达不到目的，就消极怠工、牢骚满腹。六是徇私枉法、胆大妄为。有的故意设卡刁难，明明是能办的事非要请客送礼才给办；有的把权力用来谋私，执法就为了收费，打着检查的旗号，到企业找茬挑刺、罚款收费；有的强买强卖，名义为服务，实际是索取；更有甚者，无视党纪国法，利欲熏心、贪污受贿，走上违法犯罪的道路。产生上述现象的原因是多方面的，其中党性不纯、作风不正是根源。

党的作风是党的生命线。作风连着政风，带着民风。不从作风上解决问题，再优的条件、再好的机遇，也会失之交臂。当前，我们正处于追赶跨越的重要关口，加快发展的任务比以往任何时候都繁重，加强作风建设比以往任何时候都重要。过硬的作风、坚强的执行力，才能出战斗力，带来生产力。因此，各级各部门、广大党员干部一定要充分认识作风建设的极端重要性，以更高的标杆、更严的要求，抓作风、提状态、促发展。

二、实干才有实效，必须真抓、践行。

实干是作风建设之本。作风建设不是空洞的口号，不是挂在墙上的制度，而是要抓住在手的事情、扭住在干的工作、结合开展的创先争优活动，提升执行力，增强突破力。

一要在干事创业中提升执行力。干事创业最能体现作风、反映能力、彰显水平。对于滁州来说，看我们各级干部作风好坏，执行力强弱，最重要的是比服务、看发展。比如，就当前的发展来说，时间过半，任务能否过半？大滁城建设年底能否初见成效，群众能否认同？企业改革能否全面完成？一批重大项目能否顺利落地开工？承接产业转移示范区建设能否进入全省前列？就服务来说，开展的“四项服务”、“双百双帮”活动能否真正取得实效？群众反映强烈的中介组织与政府部门的利益纽带能否真正割断？中介收费问题，宿迁能做到的我们能否坚决做到？这些都要有一份执行的清单，都要有一个满意的答卷！

二要在攻坚克难中增强突破力。创新才能发展，突破才能跨越。当前环境复杂多变，矛盾纷繁交织，制约因素很多，迫切需要我们既要敢作敢为，又要善作善为。比如，怎样抓住农村土地整治整体推进先行示范这个机遇，确保建设用地供给？怎样以变应变，确保新增贷款总量不低于去年？怎样确保拆迁工作既有序推进，又和谐平稳？等等。这些都是现实中绕不开的难题，又是我们必须着力突破的课题。我们各级干部都要勇于担担子、动脑子，善于解困难的“扣子”，敢于拔问题的“钉子”，绝不能当官不揽棘手事，遇到矛盾绕道走。

总结。

完善”四个阶段任务，结合实际，号准脉搏，树立标杆，务求成效。市委确定了“学习沈浩精神、提升四项服务、奋力创先争优”活动主题，并开设“科学发展大讲堂”，评选“十佳贡献单位”、“十佳效能单位”、“五个好基层党组织”、“五带头优秀共产党员”。各县市区要在创先争优上有典型，经济发展上进位次。市直各部门要履职尽责创先进，立足岗位争优秀。要在全社会营造创先争优、奋发有为的浓厚氛围。

四要在领导带头中提高影响力。领导干部是作风建设的风向标，一定要干在前、做示范。市级领导牵头联系的60项重点工程，要每月一调度，承诺要兑现。县市区党政主要负责同志要合理分工，有人在家主持工作，有人外出主攻招商。市直各部门领导干部要带头招商引资、带头帮办帮扶。我们每一位领导干部都要经常想一想，自己一月干成了哪几件摸得着、看得见的实事？一年完成了哪几件可圈可点的要事？都要经常问一问，自己是否对得起组织、对得起人民？滁州需要的是沉下心、沉下身、沉下力的干部，而不是做事不出力、干活不出活的懒官、庸官。我在这里郑重承诺：我们要求大家做的事，常委们带头干，市长们走在前，请大家加强监督，如果事情在我们手中耽搁，可以用多种方式直接批评。

三、

为政务遵纲纪，必须严谨、守规。

无规矩不成方圆。我们鼓励大胆创新、主动作为，但不是随心所欲、胡作非为，更不是为了个人和小团体谋取私利的“创新”和“作为”。刚才，向阳同志通报的几起案例，是对我们所有干部的郑重警示：不要拿自己的“乌纱帽”作赌注，不要拿自己的岗位开玩笑。对不干事、乱干事的妥协和忍让，就是对干实事、做正事的打击和伤害。这里，要严明三项纪律。

一要严明执行纪律。凡市委、市政府和几大指挥部决定的事项、作出的部署，任何单位和个人都必须无条件服从，确保按时按质按量完成，绝不允许当面表态好，背后打折扣；凡部门之间出现断档，又没有及时报告、导致工作延误的，要追究牵头单位责任。制度的生命力在于执行。市效能办要全程监督，记录在案，失责必究。

二要严明责任纪律。要把责任追究作为“带电的高压线”，做到“四个明确”：明确责任追究主体、责任追究内容、责任追究标准、责任追究形式。坚持“三个不准”：不准光讲客观不讲主观，不准只查问题不追责任，不准只对干部不对领导。在此，要“约法三章”：凡是群众和企业有投诉或效能督查中发现的问题，一律真查、查到底，否则追究调查者的责任；凡是查证属实违反规定的，一律真究、究到位，否则追究查处者的责任；凡是对本单位作风建设抓得不力、群众和企业反映强烈的，一律问责、问到底，否则追究单位党委(党组)的责任。

三要严明廉政纪律。《廉政准则》和四项干部监督制度是“硬杠杠”，“硬杠杠”就要硬执行。对那些目无法纪、明知故犯者，要以铁的纪律严肃查办，严肃处理，不因“迫不得已”讲理由，不因“劳苦功高”讲保护，不因“治病救人”讲特殊，就是要以较真碰硬的决心和威慑力，坚决维护《准则》和“四项制度”的严肃性。

试验区清理整顿工作动员大会上的讲话稿

各位同志：

融入重庆一体化发展改革试验区的成立，是县委县政府加快我县旅游事业发展做出的重大决策，是我县“红、绿、黑、白”四色经济中绿色经济的体现，是我县实现“脱贫、强县、设市”目标的重要推手。全县各级各部门务必要围绕县委、县政府相关部署和要求，调整工作重心，落实工作任务，把大坭坝建设成为国内一流的生态休闲旅游度假区。下面，我就融入重庆一体化发展改革试验区的相关发展思路和下一步的工作重点讲以下三点意见：

大坭坝片区平均海拔超过1000米，年平均气温不超过20度，森林覆盖率超过65%，气候宜人，生态旅游资源丰富，是川黔渝旅游旅游金三角的交汇地。新一届县人民政府成立以来，一直以打造北部新城和重庆纳凉避暑“后花园”作为大坭坝地区当前和今后一段时期的发展思路，各级各部门要紧密围绕县人民政府工作部署，做好相关工作。县委、县政府成立融入重庆发展改革一体化试验区，就是要以试验区为载体清理整顿试验区内非法占地和非法建设行为并规范试验区开发建设，最终统领寨坝、大坡、坭坝、仙源的生态旅游工作，推动我县旅游事业全面发展。

近些年来，大坭坝片区的发展特别是生态旅游地产的发展成效显著。与此同时，大坭坝片区也存在着部分非法流转土地和非法建设行为，各相关部门要高度重视，在今后的工作中坚决杜绝此现象的发生。县委县政府决定开展的此次清理整顿范围涉及寨坝、坭坝、大坡和仙源的37个村居、278个村组，23344户，总人口93771人。主要是对在试验区规划范围内通过未批先建、少批多建等手段非法建设的违章建筑进行全面清理整顿；对2012年5月14日县人民政府通告发布以来，被责令停止施工的违法违章建筑和严重影响试验区规划的违法违章建筑予以拆除。

（一）乡镇要组成工作组深入群众展开调查，一查土地来源，是否存在未批先占、批甲占乙、批少占多、买卖土地等行为，二查规划审批，有无规划手续，是否存在无规划手续翻修房屋、改造加层、超规划建设、转让规划等行为，三查建设资料，是否有建筑工程规划手续、施工单位是否具备相应资质等，四查土地、规划权利人与实际投资人关系，五查房产交易情况，六查房屋使用情况，门面是否商用、出租，七查是否已接受行政处罚、处罚标准及数额等，八查保证金的收缴情况，九查房屋安全鉴定情况，十查房屋功能保障，水、电、讯如何报装等。

各乡镇要采取分片分组、责任包干、挨家逐户、全面调查等方式，对已建、在建房屋逐户清查，清查中要现场丈量，实物拍照，对周边群众走访座谈，收齐相关资料，形成调查笔录，规范整理形成卷宗，一户一档，填报统计表格（纸质及电子资料），分类提出处置意见，提交领导小组研究。对被清理整顿违法用地和违法违章建筑领导小组确定为必须拆除的违法违章建筑及严重影响试验区规划的违法违章建筑划为一类，必须一律拆除；其余的违法违章建筑划为二类。

（二）对相关调查清理情况进行全面整顿和整治。

1、对一类违法违章建筑，违法违章户能在规定时间内按要求自行拆除的，免于一切处罚；未在规定时间自行拆除的，将采取强制措施（如停电、停水等），直至强行拆除。

2、对二类违法违章建筑，在规定时间内主动到清理整顿工作领导小组办公室办理手续交纳规费的，可减半处罚，并给予办理房屋产权证明；对未按规定时间办理手续交纳规费的，要从重处罚。对抗拒处罚的，其违法违章建筑可以采取措施依法拆除。对阻挠工作人员执行公务的要追究其法律责任。

（三）清理整顿结束后，领导小组将根据台账和处理结果采取逐村、逐户组织全面验收。清理整顿工作结束后将进行总结，查找工作中存在的不足，并制定长效管理办法。

在大坭坝融入重庆一体化发展改革试验区发展过程中，生态是主题，绿色是优势，发展是重点，载体是项目，各级各部门要加大招商引资力度，同时规范好试验区开发建设行为。

（一）高标准制定规划。要按照“三年明显变化，五年大变化，十年跨越式发展”的总体要求，用世界的眼光，融入更多的习水元素，体现全区人民致富愿望，把规划做好做实。高标准做好试验区总体规划及产业发展规划、城乡一体化发展规划、项目建设规划、新农村建设规划、生态环境建设规划等五个专题规划，提高规划引领水平和项目策划水平。今后试验区范围内的各项开发建设工作，必须符合黔北国际生态度假区总体规划范布局及其他相关规划，各级各部门要严格把关，做到“一支笔、一张图、一个规划管到底”。

（二）强化生态环境保护，打造一批生态旅游景点。坚持生态立区，把建设生态家园作为推进试验区建设的重大战略举措来抓。要当好节能减排的排头兵，要建立生态建设和环境保护的长效机制及促进节约集约用地新机制。要充分利用好大坭坝片区得天独厚的生态资源优势，和辖区内飞鸽子国家级森林公园，坭坝大小古池清溪沟，寨坝丁山湖，仙源大小天池等旅游资源，并结合习水独特的丹霞地貌，打造一批特点鲜明的旅游景点。”充分利用相关特色旅游资源，以自然生态休闲为主题的绿色旅游，形成试验区内特色旅游产业新格局。

（三）大力发展生态观光农业。大坭坝片区是以传统农业为主的片区，各乡镇要利用自身农业资源优势，统筹好辖区内的产业结构调整，大力发展生态农业和观光农业，发展乡村旅游和农产品加工业，紧紧围绕现代农业和农村市场做文章，吸引全国各地游客体验农家生活和乐趣，变“包袱”为财富，促进城乡协调发展。

（四）打造文化体育体验园。津习高速公路建设完成后，习水将纳入重庆一小时经济圈，大坭坝将成为重庆人旅游和度假的首选目的地。针对重庆2000多万市民不同需求，在大坭坝片区打造高尔夫球场、滑雪场、滑草场等高端生态体育体验园。同时，对接xx市相关企业的`需求，打造针对公司的团队协作培训基地。建设集自然生态休闲和文化体育体验为一体的度假胜地。

（五）狠抓项目建设。建设大泥坝融入重庆一体化改革发展试验区，项目建设是抓手、是载体。要把建设试验区落实到各类项目建设和产业培育上来，抓好已经和即将启动的重大项目建设，加快建立重点建设项目库。要在策划设计重大项目上下工夫，项目选择范围要广，策划起点要高，实施眼界要宽，建设办法要多，用项目建设推进经济发展。重点是建设重庆人的避暑天堂、建设北部新城。大坭坝片区海拔高度超过1000米，年平均气温不足20度，是纳凉避暑的最优场所。针对xx市夏天气候较高的实际，为满足xx市民夏天到该片区纳凉避暑的实际需求，我县将在大坭坝片区打造一批高端的旅游房地产。同时，为满足相关游客的生活娱乐，我县将在大坭坝片区的寨坝镇和大坡乡建立xx县北部新城，融入吃、住、医、教、商、游、娱等综合服务，完善融入重庆一体化改革发展试验区功能。

同志们，融入重庆一体化发展是一场艰苦卓绝的攻坚战，是一场脱胎换骨的大转变。大家要提高认识、明确任务、把握重点、通力协作、城乡联动，振奋精神，不辱使命，抢抓机遇、用好机遇，积极担负起建设试验区的重大历史使命，把改革的积极性充分调动起来，把发展的潜力充分发掘出来，确保融入重庆一体化发展改革试验区高标准规划、高起点建设，凝心聚力，克难奋进，团结实干，全力推进试验区建设，为县委、县政府和广大干部群众交上一份满意答卷！

谢谢大家！

各位领导、同志们：

201x年上半年，我县治理违法占地和违法建筑工作在县委、县政府的正确领导下，取得了一定的成绩。我县县城规划区内违法占地和违法建筑得到有效控制，极大的打击了违法占地和违法建设行为，保障了人民群众的合法利益，为我县城市建设工作奠定了良好的基础。但是，随着县城规划区内控违力度的加强。违法占地和违法建设正以疯狂的势头在县城规划区外蔓延滋长。全县治理两违工作又面临严峻挑战，因此，县委、县政府决定召开这次治理“两违”工作会，目的就是动员全县上下齐心协力，坚决遏制“两违”疯长势头，促进我县城镇建设顺利推进。下面，我就我县治理“两违”工作讲以下四点意见：

一、统一思想认识，切实增强治理“两违”工作的紧迫感和责任感。近几年来，我县城市建设有了较快发展，县城面貌发生了显著变化。与此同时，由于少数人受巨大利益驱动及管理等多方面的原因，县城违法占地和违法建设情况比较严重，主要表现在存量大、成因复杂、牵涉面广，这已严重影响城市规划，阻碍城市建设，破坏城市整体形象，影响社会经济协调发展。

近段时间来，迫于县城规划区内违法占地和违法建设防控巨大攻势，我县违法占地和违法建筑行为正以强劲势头向乡镇蔓延。因此，县委、县政府研究决定，在县城规划区范围内和各乡镇开展治理违法占地和违法建设工作。“两违”问题的形成，既有职能部门管理弱化、少数居民法制意识淡薄等原因，也与基层组织失职管理有关，“两违”治理迫在眉睫。各级、各有关部门一定要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到这次会议精神上来，进一步增强开展治理两违工作的紧迫感和责任感。各级、各部门以及广大干部要正确处理好个人利益与集体利益、眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系，积极投身治理“两违”行动。看好自家的门，管好自家的人，把好规划建设关，彻底治理违法占地和违法建设行为，树立政府威信，提高执政水平，这既是各级组织、各部门管理公共事务的应有职责，又是对各级基层组织战斗力、凝聚力的集中检验。各级、各部门要从提高执政能力，维护改革、发展、稳定大局的高度，切实抓好治理“两违”工作。

开展治理“两违”工作难度大、政策性强，具有敏感性、复杂性、艰巨性。我们既要有坚定的信心和决心，依法行政、强力推进，又要注意把握政策，掌握方法，确保把好事做好。在具体操作过程中，要把握好两点：

（一）既要坚持严格执法，又要体现思想教育。开展治理“两违”工作，将触及一部分人的切身利益，必然会遇到一些阻力，必须引起我们的高度重视。一方面，要严格执法，坚决取缔任何违反法律法规的乱搭乱建，做到法律面前人人平等，决不允许搞法外施恩、“人情标准”。另一方面，要讲究工作的方式方法，加强思想教育，争取当事人的理解支持。在执法程序上，要有序、有情操作，把道理讲在前，把关心摆在前，把保障做在前，把疏导措施做在前，争取他们的理解支持。在治理“两违”中，要注意保护好群众的合法权益，充分考虑群众的合理要求，妥善解决好部分群众特别是困难群众的实际问题。

（二）既要鼓励个人自拆，又要严格依法强拆。治理“两违”行动必须以强力的执法行为来推动。要通过这次治理“两违”行动，最大限度地把侵占国有土地、影响城市规划、城市景观的违法建筑清除掉。既要看态度，更要看行动；既要讲执法方法，更要讲执法效果；既要重视过程，更要注重结果。在行动中，要坚持以个人自拆为主，有针对性地选择一些违建户，通过机关、单位、村居和党员干部的深入细致工作，引导他们带头自拆，带动更多的市民自觉拆违。对那些“犟头户”、“钉子户”，在教育疏导无效的情况下，通过履行相关法律程序，以敢打硬仗、敢得罪人、敢承担责任的勇气，坚决强行拆除。要让违建户感到强拆不如自拆，迟拆不如早拆。

这次治理“两违”工作，任务艰巨、责任重大，如何做到既维护稳定，又保证治理“两违”工作顺利推进；既维护大多数人的合法利益，又确保少数特困户生活有保障；既有强大声势，又能依法按章办事，是我们必须认真对待和高度关注的一个重要问题。

（一）要强化领导，落实责任。治理“两违”工作能否顺利推进，关键看组织、看行动、看结果。各级、各有关部门要把治理“两违”工作作为当前一项重要任务，摆上议事日程。

1、县委、县政府已经成立了治理“两违”工作领导小组，各乡镇（区）人民政府（管委会）要成立相应的工作领导机够，切实承担起本辖区违法占地和违法建设的控制和打击工作，切实落实前端控制违法占地和违法建设行为责任。各乡镇（区）要制定切实可行的实施方案，组织、协调对本辖区内违法占地及违法建设的防控工作；相关业务部门要切实履责，县法制办、国土、住建、水利等部门要对乡镇提供技术支持和帮助。各乡镇（区）要设立并公布举报电话专线，落实专人值守并对违法占地和违法建设息进行核实。

2、集中精力抓治理“两违”。各单位主要负责人要亲自过问，亲自参与，亲自督查，遇到重点难点问题要亲自靠前指挥；分管负责人要负责抓本项工作，全力以赴，深入一线，亲自上阵。要建立严格的目标管理责任制，将任务层层分解，将责任逐级明确，做到分工负责，分片包干，不留空白，不留尾巴，不留死角，确保治理“两违”的各项措施落到实处。

（二）要加强宣传，营造氛围。治理“两违”工作是事关城市发展和管理的重大问题，也是政府关心、群众关切的热点问题，能否形成上下齐心、全民支持的氛围，舆论导向很关键。宣传部、外宣中心、电视台要精心策划，密切配合，开辟专栏，跟踪报道，不断加大治理“两违”工作的宣传力度。各级、各有关部门要进行广泛的宣传发动，通过多种形式，将宣传工作引向村居、引向住户。要把治理“两违”的重要性和必要性、重点、内容、政策和措施向群众说清楚、讲明白，对主动自拆的要给予表扬，对影响治理“两违”的人和事要予以曝光，努力营造出一种浓厚的治理“两违”氛围，形成强大的治理“两违”声势，推动治理“两违”工作不断向纵深发展。

（三）要健全机制，落实措施。各级各部门要加大执法力度，进一步完善快速处置的机制，这是控制“两违”的关键环节。通过加大力度、加强巡查，发动群众举报等手段，对新增违法建筑，不论什么原因，一律拆除，实现零目标管理，坚决遏制“两违”增长态势。各乡镇（区）人民政府（管委会）要成立控制和打击违法占地和违法建设工作领导小组，各村（居）要成立专职控制和打击违法占地和违法建设工作队伍和生产组长、党团员、群众代表等人员组成的控制和打击违法占地和违法建设信息员队伍，健全控违工作网络。领导小组负责对各村（居）、企事业单位、机关科室的控制和打击违法占地和违法建设工作情况进行考核，落实长效管理机制。各责任单位要加强对辖区范围内违法占地和违法建设行为的巡查力度，从源头上查堵，做到早发现、早制止，最大限度地把违法建设控制在萌芽状态，坚决遏制违法占地和违法建设行为的滋生蔓延，不出现一例新增违法占地和违法建设。

刚才县人民政府已经与各乡镇（区）、县各相关部门签订了目标责任状，相关工作任务将纳入纳入县委、县人民政府对各乡镇（区）、各部门年终考核的重要内容。对发现违法占地和违法建设行为不及时报告和制止，措施不力造成违法建设形成的，限期整改并对相关单位责任人和直接责任人实施行政问责，造成严重后果或恶劣影响的，依法追究当事人法律责任。

县治理“两违”工作领导小组、县委督查室、县政府督查室、县效能办查到漏报漏管或群众举报后未处置的第一次在全县范围内进行通报，第二次对主要负责人和直接责任人进行约谈，第三次对主要负责人和直接责任人予以处理的责任倒查机制。

同志们，开展集中清理违法占地和违法建设工作，顺民心、合民意。各级、各部门要迅速行动起来，充分发动群众、依靠群众，扎实工作，克难奋进，为加快推进我县“三化一强”战略目标的实现作出应有的贡献。

副县长在全县电网建设工作会上的讲话

同志们：

县人民政府决定召开全县电网建设工作会，主要任务是分析形势，统一认识，明确目标，落实责任，确保如期完成今年的电网建设任务。刚才，良银同志总结了2011年的电网建设工作，分析了当前的形势和存在的问题，对2012年的电网建设工作作了安排部署，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我讲三方面意见：

一、肯定成绩，总结经验，进一步增强做好电网建设工作的信心

2011年，全县电网建设工作在县委、县政府的领导下，各部门密切协作，克服重重困难，取得了可喜的成绩。一是全面完成建设任务。2011年，省市下达我县110千伏及以下项目计划总投资2.14亿元，项目81个。全年实际完成投入 2.05亿元，投运庙坪110千伏变电站，投运扩建35千伏变电站3座，开工建设110千伏变电站1座。二是供电能力不断增强。基本形成以110千伏为中心，35千伏为骨干的电网网架结构。电网建设工作获市三等奖。电力作为全县经济支柱产业的地位得到进一步巩固和体现。上述成绩的取得，是县委、政府坚强领导的结果，是全县上下共同努力的结果，更是在座各位不辞辛劳，坚持“五加二”、“白加黑”工作方式的结果。在此，我代表县人民政府、县电网建设协调领导小组表示衷心的感谢！

回顾过去的工作，我认为做好电网建设工作，必须坚持做到：一是要高度重视。领导重视是电网建设工作取得重大进展的前提。近年来，随着经济社会的快速发展，电网建设作为事关国计民生的一项重要基础设施，得到了县委、政府的高度重视，成立了以常务副县长为组长的电网建设工作领导小组，保证了电网建设的顺利推进。二是要密切配合。各级各部门密切配合是电网建设顺利进行的保障。电网建设是一项系统工作，需要各部门的紧密协作和相互配合。作为电网建设工作的主要责任单位，供电局一方面着眼全局，制定了与地方经济社会发展相协调的电网建设发展规划，为电网的建设和发展提供了理论依据，另一方面狠抓建设项目推进，从工程设计到工程建设再到项目投入运行，全过程实施监控和管理，确保了电网项目保质保量完成；各乡镇和有关部门认真按照县委、县政府的安排部署，协调配合供电部门解决电网建设过程中出现的问题，初步形成了齐抓共管的良好态势。

二、正视问题，查找差距，切实增强做好电网建设工作的紧迫感

在充分肯定成绩的同时，我们应当看到，虽然近几年的电网建设与改造投资力度不断加大、建设速度不断加快，取得了较大突破，但由于底子薄、历史欠账多，在供电质量、供电安全等方面仍然存在诸多问题。一是电网结构薄弱，供电可靠性不高，抵御自然灾害能力不强，遇到雪雨风暴等极端天气，电力供应就得不到有效保障。二是电网改造面不高，电力设施陈旧，安全隐患突出，电力供应形势严峻。因电力设施建设标准不高、老化等造成电网性缺电问题仍时有发生。三是电网建设与城镇建设矛盾突出。随着电力建设的不断投入和工业化、城镇化的不断推进，电力通道及土地占用与工业化、城镇化之间的矛盾日益突出。四是项目前期和政策处理难度较大。当前，一些项目在办理环评、土地预审、选址意见、核准及施工许可证的过程中耗费了较长时间，严重影响项目开工和投产的时间。五是电网建设工作相互支持与相互协调上仍然存在不少问题，主要表现在：个别乡镇和部门对加快全县电网建设的重要性和紧迫性认识不足，缺乏大局和全局意识，认为电网建设只是供电部门的事情，不能主动、及时解决电网建设中出现的矛盾和问题，影响了部分电网工程的建设进度。

上述问题如不切实加以解决，势必影响今年电网建设任务的完成，势必影响xx电网公司和遵义供电局投资习水电网建设的信心，进而错失国家加快电网建设的历史性机遇。因此，各级各部门务必引起高度重视，采取切实可行的措施加以解决。

三、围绕目标，强化责任，确保全年各项任务目标全面完成

(一)明确目标,确保重点工程建设有的放矢。2012年，全县电网建设总投资约为3.2亿元，重点工程有建设永安110千伏输变电、程寨和民化35千伏变电站二期工程、烤烟烘房供电工程、煤矿双回路建设和农村电网升级改造工程，这些关键项目的尽早投运是改善我县电网现状的重要途径，必须采用有力措施以确保实施。

(二)落实责任，狠抓项目建设前期工作。电网建设关键在于工程前期。各级各部门要认真抓好工程前期工作。一是各乡镇（区）要义不容辞地担负起主体责任，按照“政府监督指导、法人全面负责”的管理体制和“统一管理、分级负责，强化监督、提高效益”的原则，切实履好责。及时处理好电网建设中遇到的突出问题，落实好征地拆迁补偿政策，做到既依法保障当地群众的正当权益，又着眼加快电网建设的公共利益。为农网改造升级工程建设创造良好外部环境。二是供电部门作为建设业主单位，要根据各地经济社会发展的需要，超前布局电网，适时安排建设项目，做深做细项目前期，要主动加强与有关部门的沟通协调，按照习水电网“十二五”发展总体规划积极向xx电网公司争取项目指标和资金投入。要加强对施工单位的监管，规范施工单位的行为，防止违法转包、违规分包情况的发生；加强对停送电的管理工作，防止施工过程中未经许可擅自停电的情况发生。三是各相关部门要主动配合，改进服务，加大对电网建设的支持和协调力度，在建设用地、项目审批等方面开辟绿色通道。在法律法规允许范围内，本着简化程序、特事特办的原则，高效完成相关审批工作。国土资源部门要努力保障电网项目的建设用地审批，保障电网项目的建设用地指标。交通、林业、水利部门对需跨越公路、林地、河流的线路工程要大力支持。公安部门要严厉打击以无理阻挠电网工程建设的行为，决不能让无理取闹甚至违法行为影响电网工程建设进度。

（三）强化监管，切实抓好电网建设安全生产。一是各级各部门要认真落实安全生产责任制，切实加强建设过程中的施工机械管理。特别是要认真查找施工中的隐患，对施工作业人员密集的工作场所要特别加强检查，对发现的问题及时整改，不留盲点，不留死角。二是要严把电网技术培训关。切实保证电网建设工程施工质量，对运行专责按照编制好的工作标准、管理标准、技术标准进行现场集中施工作业实战培训，促使电网改造工程技术人员全面掌握工程的有关技术要求，确保电网建设施工质量符合要求。

（四）各级基层组织要把农网改造升级工程严禁向农户集资摊派、义务投工投劳的政策宣传到村、组，直至每个农户。对发生违法转包、违规分包和向群众集资摊派及要求群众义务投工投劳等违法违纪案件，严重损害人民群众切身利益的，按照党风廉政建设责任制的规定，严肃追究有关领导干部的责任。

同志们，电网建设事关民计民生，事关社会发展，意义重大。大家要充分发扬只争朝夕的拼博精神，抢抓机遇，真抓实干，奋力攻坚，确保今年电网建设任务顺利完成，为习水实现“三化一强”战略做出新的更大贡献。