禁毒会议讲话稿范文（21篇）

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禁毒会议领导讲话稿

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3月16日，市委、市政府在六盘水迎宾馆多媒体会议室召开20__年全市禁毒工作电视电话会议，全面总结去年全市禁毒工作，部署安排20__年禁毒重点任务。会议由市委副书记杨昌鹏主持，市委副书记、市长、市禁毒委主任周荣出席会议并作重要讲话。

会上，市委常委、市委政法委书记、市禁毒委副主任尹志华传达了全省禁毒工作会议精神;市政府党组成员、市禁毒委副主任、市公安局局长魏华松通报了20__年以来全市禁毒工作情况，对20__年全市禁毒工作进行了具体部署;周荣同志与各县、特区、区、经济开发区禁毒委签订了20__年禁毒工作责任书。

周荣同志总结和肯定了去年以来全市禁毒工作，深入分析了当前禁毒工作面临的形势和存在不足，对下阶段禁毒工作提出明确要求：

一是要认清形势，深化认识，切实增强做好禁毒工作的'责任感和使命感。加强禁毒工作是贯彻落实上级决策部署的具体举措，是应对严峻毒情形势的迫切需要，是促进社会和谐稳定的必然要求，各级党委、政府和有关部门要以对人民高度负责的精神，充分认识加强禁毒工作的重大战略意义，切实把禁毒工作自觉融入到改革发展稳定大局中去谋划推进。

二是突出重点，强化措施，始终保持对毒品犯罪的高压态势。各级各部门要紧紧围绕目标任务，盯住突出毒品问题，在严打犯罪上重拳出击，在堵源截流上密而不漏，在重点整治上强力攻坚，在戒治帮教上稳步深化，在预防教育上精准覆盖，在无毒创建上巩固拓展，力争到2017年，盘县摘掉全省重点整治的“帽子”，钟山区、六枝特区、水城县实现毒情形势显著好转，全市禁毒工作进入全省先进行列。

三是要加强领导，强化责任，为打赢禁毒人民战争提供有力保障。各级党委、政府和有关部门要抓住全省开展禁毒人民战争攻坚会战的机遇，在加强组织领导上下功夫，在完善体制机制上出实招，在突出责任落实上使狠劲，进一步加强组织领导，落实工作责任，强化经费保障，完善长效机制，切实形成党委政府统一领导、禁毒委组织协调、有关部门齐抓共管、广大群众积极参与的禁毒工作格局。

市领导龙秋芳、邓刚及各县、特区、区经济开发区禁毒委主任、公安局长、禁毒办主任，市禁毒委成员单位、市公安局有关部门负责人在主会场参会。各县、特区、区禁毒委领导、禁毒委成员单位负责人，乡(镇、街道、社区)党委书记、乡(镇)长，办事处主任，社区服务中心主任，派出所长在各分会场参会。

禁毒会议讲话稿

同志们：

今天，我们召开全县禁毒工作大会，主要任务是学习贯彻全国禁毒工作电视电话会议精神和赵永清书记重要讲话精神，进一步分析全县禁毒工作形势，安排部署全县深入开展“除毒务尽，打一场新的禁毒人民战争”各项工作。前面，马建平同志传达了全国禁毒工作电视电话会议精神和赵永清书记重要讲话精神，张吉贺同志通报了“704”特大贩卖运输毒品案件有关情况，对今年以来全县的毒情形势进行了分析并安排部署工作，我完全同意。在此，我代表、人大、政府、政协，向受表彰的单位、个人和在禁毒工作作出突出贡献的禁毒工作者表示诚挚的慰问和崇高的敬意！

多年来，在、政府的坚强领导下，全县上下始终坚持打击、教育、预防等综合治理的措施，巩固扩大了毒品整治成果，取得了明显成效。主要表现为：一是不断完善禁毒长效机制。二是坚持禁毒严打整治取得了丰硕战果。三是广泛深入地开展宣传教育活动。四是社区戒毒康复工作得到加强。五是严查铲毒实现了“零种植”目标。2015年8月28日，在区、市公安厅、局等部门的大力协助下，在、政府的直接领导下，县公安局禁毒大队经过连续8个多月的缜密侦查，成功破获一起特大贩卖运输毒品案，抓获毒品犯罪嫌疑人3名，缴获毒品海洛因30.92公斤，依法扣押涉案车辆3辆，成功打掉了一个由云南籍和同心籍人员组成的跨区域特大贩毒团伙。这起案件也是xx县乃至xx市禁毒历史上缴获毒品最多的第一大案。这次特大贩卖运输毒品案的成功破获，有力打击和震慑了毒品违法犯罪活动，增强了人民群众的安全感，鼓舞了禁毒队伍的士气，为中阿博览会等大型活动营造良好的治安秩序作出了贡献。这起案件成功侦破之后，得到了各级领导的充分肯定，赵永清书记代表市四套班子专程看望慰问了专案组民-警，白尚成及时就此案成功侦破作出了重要批示，自治区公安厅、xx市公安局相继发来了贺电，表示祝贺和慰问。通过这起案件，也充分表明xx县公安局这支队伍是一支责任心强、敢打硬仗，让党和人民放心的队伍。

我县禁毒工作虽然取得了一定的成绩，摘掉了全国毒品犯罪重点整治县的“帽子”，但我县的毒品问题由来已久，有其复杂的社会背景和历史渊源，外流贩毒、零包贩毒、吸食毒品等突出问题没有得到根本性改变，禁毒工作形势依然严峻，面临着新的挑战、新的考验、新的困难和新的压力，丝毫不容乐观。

目前，全县共有登记掌握贩毒人员2187人，仅今年上半年，全国抓获的我县籍贩毒人员就有93人。从居高不下的贩毒人数来看，我县仍是全区乃至周边省、市的毒品主要供应地和集散地。

2012年全国收戒同心籍吸毒人员626人，新增238人，占收戒总数的40%。今年上半年全国收戒同心籍吸毒人员455人，新增194人，占收戒总数的42%。

根据《禁毒法》规定，参与社区戒毒机构主要包括：乡镇、公安、卫生、民政、司法、教育、人社、共青团、工会、妇联等，由于各部门对社区戒毒康复工作认识不到位，重视程度不高，不能主动开展工作，落实管控措施不到位，使这项工作成为仅有公安及乡镇在抓这样的局面。

涉毒人员中女性比例不断增加。今年以来，我县破获毒品案件54起，其中妇女参与贩毒案件31起，占 57%，抓获女性贩毒人员31名，占48%。特殊人群涉毒成为严打整治难点。目前，我县共有患各类传染性疾病无法关押的吸毒人员110余人。利用特殊人群贩毒案逐年上升，影响和制约了毒品打击效果。

一些贩毒分子千方百计将毒品伪装、包装，或通过物流快递方式运输，还经常采取虚实相间、曲线运毒等方式，手段更隐蔽，方法不断翻新，做案的技术含量不断提高，呈现出集团化、国际化、专业化、科技化趋势，给公安机关侦查取证和追捕带来非常大的挑战。

面对日益严峻的毒情形势，各乡镇、各部门一定要严格按照、政府的决策部署，不断巩固和扩大综合治理成果，推进全县毒情形势持续好转，坚决维护好我县社会治安大局的稳定。

坚持预防为主，提高全民禁毒、防毒意识，是禁毒工作的治本之策。赵永清书记指出：“” 吸毒人群的增加，与宣传教育不到位、不广泛、不透彻密切相关。各乡镇、各有关部门要以宣传贯彻《禁毒法》为主线，以禁毒宣传“八进”活动为载体，广泛组织宣传禁毒政策、禁毒知识、毒品危害，努力扩大宣传覆盖面，增强教育实效性，通过广泛开展预防宣传，切实增强广大人民群众的禁毒意识，着力营造全民禁毒氛围。一要加强全民禁毒宣传教育工作。认真贯彻实施《全民禁毒教育实施意见》，广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育，最大限度地使广大人民群众认知毒品，远离毒品，积极参与禁毒斗争。宣传、广电、教育、文化、卫生、司法、公安等部门要各尽其职，工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥作用，动员和激励广大群众积极参加禁毒斗争，广泛开展全社会禁毒宣传教育活动。要充分利用现有的群众性活动场所，因地制宜地在我县建设毒品预防教育基地，不断发展禁毒群众组织，壮大志愿者队伍，组织开展面向城乡的禁毒巡回宣传活动，努力扩大禁毒宣传覆盖面。二要加大对高危人群的禁毒预防教育。有针对性地开展对外出务工人员、无业闲散人员和娱乐场所从业人员的禁毒宣传教育，努力减少新吸毒人员滋生。公安、司法、各乡镇等要抽调禁毒、司法行政人员、基层干部及公安民-警等组成宣传小分队，深入到车站、大型建筑工地、娱乐场所等公共场所和流动人口聚集地，开展面对面的宣讲和咨询活动，最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。三要积极倡导和鼓励社区组织、群众团体及宗教组织参与针对特殊人群的预防教育活动，加强对娱乐场所业主和从业人员的禁毒教育，特别是冰-毒、摇-头-丸等新型毒品危害的教育，增强其责任意识和法制意识。四要深化对青少年的禁毒预防教育工作。教育部门及各中小学校要认真贯彻落实《中小学生毒品预防专题教育大纲》，以“读禁毒书、上禁毒课、参观禁毒展览、开展禁毒主题班会”等多种形式，深入开展“不让毒品进校园”活动，充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用，加强毒品预防示范学校建设。五要抓好禁毒宣传长效机制建设。要建立健全由宣传部门统一协调，相关部门共同参与的禁毒宣传教育机制；建立以教育行政部门和各类学校为主体的学校禁毒教育工作机制；以共青团、妇联组织为主的社区青少年和家庭禁毒宣传教育工作机制，不断完善各部门禁毒宣传教育工作的长效机制，实现禁毒预防宣传教育工作的规范化、经常化和制度化。

赵永清书记要求：“除毒务尽，打一场新的禁毒人民战争。”政法部门要充分发挥禁毒主力军作用，紧紧抓住“打团伙、摧网络、抓毒枭、端毒窝、断通道”不放松，结合毒品犯罪活动的新规律和新特点，找准更新缉毒侦查工作机制和侦查模式的“切入点”，从“公开查堵型”向“侦查经营型”转变，从“人力经验型”向“科技信息型”转变，从“各自为战型”向“协同作战型”转变，探索建立起一套“从人到案、从毒到案、从情到案、从线到案、从证到案”的多元化缉毒侦查模式，坚决打掉毒品犯罪分子的嚣张气焰。一要加强毒情调研工作。各乡镇、各部门要切实转变工作作风，改进工作方法，善于“沉下去、到基层去、到一线去、到群众中去”，对全县毒情形势进行调查研究与分析研判，广泛收集人民群众对禁毒工作的新期待和新要求，客观分析毒情形势，掌握毒品违法犯罪活动的规律、特点，加强对策研究，增强打击毒品犯罪的针对性和实效性。二要加大堵源截流工作力度。减少毒品流入，遏制外流贩毒是我县禁毒执法工作的重点。公安禁毒部门要深入研究毒品犯罪的规律特点，不断总结经验，进一步强化工作措施，充分发挥禁毒区域协作机制的优势，密切加强与毒品来源地云南、广东、四川等地公安机关的沟通与协调，持续组织开展打击外流贩毒专项行动，全力遏制外流贩毒活动。同时，要加强与自治区海关、民航、铁路、邮政等部门的协作，针对不同毒品流入渠道，加大查缉力度，建立健全“陆、空、邮”毒品查缉的立体防控体系，形成打击合力，切实堵住和截断毒品流入渠道。三要加大禁毒执法力度。要结合当前的毒品犯罪形势变化和禁毒工作实际，创新禁毒执法工作体制机制，完善多警种、多部门参战机制，加大专案侦查工作力度，通过确立一批目标案件，打掉一批贩毒团伙，强力震慑贩毒分子。公安、检察、法院要进一步统一执法思想，依法严厉惩处贩毒团伙头目和骨干分子，依法严厉惩处外流贩毒的幕后组织者、策划者，要加大财产刑的判决和执行力度，真正对毒品犯罪分子在经济上打垮，心灵上重创。四要持续开展打击零包贩毒活动。零包贩毒是连接贩运大宗毒品和毒品消费市场之间的桥梁和纽带，其涉及面广，隐蔽性强，发案率高，直接危害很大，是诱发各类违法犯罪，传播传染疾病，败坏社会风气，影响社会稳定的重要原因，同时也消耗了大量的社会资金，具有非常大的社会危害性。因此。有效打击零星贩毒活动，是切断毒品销售渠道，萎缩毒品消费市场，减少毒品消费的重要措施。公安机关要妥善处理好 “破大案”与“打零包”的关系，妥善处理好“抓大”与“打小”的关系，要把打击零星贩毒作为加强禁毒执法的切入点和抓手，以打开路、以打促禁，主动出击，对社会面零星贩毒活动发起全面“清扫”，坚决打掉一批社会危害严重、群众反映强烈、零星贩毒活动突出的治安“乱点”和零包“窝点”。五要加大对新型毒品问题整治力度。公安、文化、工商等部门要加强对娱乐场所的监督管理，联合开展整治行动，严厉打击场所内吸贩毒活动，对发现存在吸贩毒问题的场所要一律依法予以停业整顿，对问题严重的要依法坚决取缔，对组织、容留、参与吸贩毒活动的经营业主及其“保护伞”要依法从严惩治。卫生、药监、公安等部门要加强对易制毒化学品和精麻药品的管制，严格落实各环节的监管责任，防范和打击易制毒化学品非法活动。农业、林业等部门要积极组织开展毒品原植物种植的检查工作，杜绝大-麻非法种植。

按照市场经济规律，有需求才有供给，需求是市场形成的根本原因。因此，打击制贩毒品，减少毒品供应，充其量只是治“标”之道，只有在加大打击力度，减少毒品供应的'同时，大力强化禁吸戒毒工作，降低新吸毒人员滋生率，提高戒毒人员的戒断巩固率，才能从根本上减少对毒品的需求量，逐步萎缩毒品消费市场。因此，加强禁吸戒毒工作，是减少毒品危害、维护社会治安稳定的重要举措。各乡镇、各部门要坚持以人为本的理念，把对吸毒人员的教育、挽救放在第一位，把提高戒断巩固率、解决海洛因复吸问题作为突破口，千方百计使吸毒成瘾人员摆脱毒品、回归社会，最大限度地减少毒品社会危害。一要大力收戒、管控吸毒人员。政法部门要深入开展吸毒人员普查和收戒工作，进一步加大排查、发现力度，充分利用信息化管理手段，将吸毒成瘾人员纳入禁吸戒毒的各个环节，推动对吸毒人员的排查、戒毒、康复等管理环节一体化，力争做到发现一个、戒断一个、帮教一个、巩固一个，努力净化社会环境。二要全面开展社区戒毒康复工作。要层层成立社区戒毒工作小组，逐一建立吸毒人员档案，完善落实帮教措施。对初吸毒者和社区药物维持治疗的吸毒人员及出所、出狱的吸毒人员，及时层层签定《社区戒毒（康复）协议书》，纳入管理，社区戒毒工作小组要落实定期尿检、回访制度，及时了解掌握社区戒毒康复人员家庭情况、生产生活及思想状况，联系民政部门落实好生活扶助、社会救济。司法、教育、卫生等部门要落实对吸毒人员家庭的帮扶措施，充分利用社会资源，建立和发展禁毒志愿者队伍，吸纳更多的社会力量参与帮教工作，大力推进禁吸戒毒工作的社会化进程，不断降低复吸率，提高戒断巩固率。三要强化戒毒康复场所规范化建设。根据《禁毒法》规定，强制隔离戒毒人员戒毒期限为2—3年，由于戒毒人员不能在短期内出所，大量吸毒人员将集中在戒毒所，时间跨度长，对医疗、教育、转化、日常生活、管理等各项工作带来了诸多困难。因此，发改、公安、财政等部门要密切配合，加快我县戒毒康复基地的建设步伐，建成集“生产、生活、教育、转化、康复”等多种功能为一体的戒毒康复基地，努力用好的生活、生产条件，好的管理方式来吸引戒毒人员参加戒毒康复，把戒毒康复中心建成吸毒人员戒毒治疗的医院、劳动康复的基地、培养技能的学校和特殊的“无毒社区”。

禁毒工作是一项系统化的社会工程。因此，必须牢固树立“综合治理”的理念。各乡镇、各部门一定要积极调动各方面力量，整合各方面资源，发挥各方面积极性，努力形成齐抓共管、综合治理的禁毒工作格局。一要建立健全禁毒工作领导责任制。县禁毒办要进一步完善细化《禁毒工作目标考核办法》，把工作任务层层分解落实到镇、村（居）、社和相关部门，层层签订责任书，立下军令状，确保禁毒工作层层有人抓，事事有人管。对重点乡镇要抽调专门力量，实行县级领导包乡、乡级领导包村驻点督导、督办工作机制。对年内未能完成工作目标，且外流贩毒和新滋生吸毒人员增加的，实行一票否决，取消评先评优资格，主要领导和分管领导向、政府作出书面检查，并在全县通报批评；连续两年未能完成禁毒工作目标，且导致毒品问题出现反弹的，主要领导和分管领导引咎辞职。同时，对公职人员、（村）居干部直系亲属涉毒的，也要依据相关规定，严肃追究其责任。二要建立和完善科学的禁毒绩效考评体系。在考核评判禁毒工作中，不仅要看破案缴毒，还要看预防教育、禁吸戒毒；不仅要看工作现状，还要看发展后劲；不仅要看报表数据，还要有群众评价和社会舆-论，注重考核禁毒工作治本措施的落实情况。要采取问卷调查、明察暗访、召开座谈会等方法，广泛听取人民群众和社会各界对禁毒工作的评价意见，客观、公正、准确地评价乡镇、部门的禁毒工作，这样才能保证毒品整治工作实现新的突破，取得更大成效。三要完善禁毒委员会办事机构。人事、编制、财政等部门要按照特事特办的原则，尽快完xx县禁毒办常设机构的建设，定编制、定人员、定办公地点，将工作经费纳入政府预算。县禁毒办专门负责全县各项禁毒工作安排部署、指导、协调、考核等各项日常事务。全县各乡镇都要设立专门的禁毒办，要明确专人（专职）负责禁毒工作，充分发挥其组织、协调、检查、督促的职能作用。四要加强禁毒专门力量和装备建设。要严格按照自治区财政厅《关于加强全区禁毒专项经费保障的通知》要求，将禁毒经费单独立项，列入财政预算，为禁毒执法部门配备先进的侦查取证、毒品查缉等技术设备和交通、通讯、防护装备，涉毒案件罚没车辆要积极争取优先装备禁毒部门。县公安局要以提高禁毒执法水平为重点，切实推进队伍正规化建设和执法规范化建设，要进一步加强禁毒队伍业务和技能培训，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的禁毒专业队伍。

同志们，禁绝毒品是党和人民赋予我们的重大政治和社会责任，使命光荣，责任重大，意义深远。让我们始终本着对子孙后代高度负责的态度，站在“讲政治、讲发展，讲大局、讲稳定”的高度，牢固树立“除毒务尽”的思想意识，迅速在全县掀起新一轮禁毒人民战争的高-潮，为创建全区中南部地区县域经济发展样板县作出新的更大的贡献！

同志们：

这次全县禁毒工作会议是经、县人民政府研究后决定召开的一次十分重要的会议。今天会议的主要目的是总结我县禁毒工作，安排部署下一阶段的禁毒工作。为全面推进我县新一轮禁毒人民战争进行再动员、再部署。首先，我代表、县人民政府向长期以来始终不畏艰辛，不怕困难，在禁毒战线作出艰苦努力、无私奉献的全体禁毒民-警、公安民-警、武警官兵和治安积极分子、保卫干部表示亲切的慰问，向长期关心、支持并为禁毒工作作出努力和贡献的各级各部门、社会各界人士表示衷心的感谢！下面，我讲三点意见。

一、全县禁毒工作的回顾

，我县的禁毒工作在、县人民政府和县禁毒委的领导下，在各级各部门及广大人民群众的关心支持下，始终坚持“四禁（种、制、贩、吸）并举、预防为主、严格执法、综合治理”及贩卖零包毒品的窝点一律摧毁；非法种植毒品原植物一律禁绝；贩卖毒品者一律追究刑事责任；吸毒成瘾严重者一律强制隔离戒毒；解戒出所人员一律责令接受社区康复；举报毒品违法犯罪属实一律给予奖励的“六个一律”禁毒工作方针，紧紧围绕遏制毒品来源、遏制毒品危害和遏制新生吸毒人员滋生的关键问题，强化各项工作措施，落实工作责任，新一轮禁毒人民战争取得了明显成效。主要体现在：一是禁毒工作机制不断健全，基层基础工作进一步夯实，人民群众防毒拒毒的意识明显提高，全社会参与禁毒斗争的积极性不断增强，主动性不断提高；二是新生吸毒人员滋生速度明显减缓，得到有效控制，吸毒人员戒断巩固率逐步提高，复吸率有效减缓，戒毒工作成果明显；三是非法种植罂粟现象基本禁绝，易制毒化学品和精神麻-醉-药品管理日渐规范，管控工作向正规化，规范化迈进，有效控制了新型毒品对社会的危害；四是毒情重点地区整治工作和创建“无毒乡镇、社区”工作稳步推进，人人参与齐抓共管的格局逐渐形成，并向纵深发展，重点地区毒情蔓延稳中有降，“无毒”创建工作全面铺开。五是禁毒宣传教育活动内容丰富、形式多样，重点突出，成效明显。全县共开展“六进”（进学校、进单位、进社区、进农村、进家庭、进场所）宣传活动3746次，发放各种宣传资料62030份，展出展板324块、挂图816幅，悬挂横幅标语73幅，设置永久性禁毒宣传专栏3块，黑板墙报45期，举办禁毒与防艾培训8期，375人参加培训，通过宣传培训，禁毒工作基本做到家喻户晓，人人皆知，全面参与。六是打击毒品犯罪措施有力，形成机制，成效显著。全县全年共查处涉毒违法案件25件25人，破获毒品刑事案件9起，抓获犯罪嫌疑人13人，缴获毒品海洛因95.1克，冰-毒5500克，通过严打惩治，有力地震慑了犯罪，减少我县毒品犯罪的高发势头和销售渠道。七是禁吸戒毒工作力度大，基本实现全员收戒。全年共收戒吸毒人员107人，其中，强制隔离戒毒49人，社区戒毒12人，社区康复46人，超额完成了州级下达的收戒任务。由于我县禁吸戒毒工作形式多样，始终坚持强制隔离与人性管理，药物治疗与劳动康复，宣传教育与自我约束矫正康复有机结合，确保了禁吸戒毒工作取得新的成效，提高了巩固率，降低了复吸率。

过去的一年，我县禁毒人民战争虽然有了新的突破，取得了新的成效，但是，由于我县特殊的地理位置和受国际国内涉毒因素的影响，毒情形势仍然十分严峻，不容忽视：一是贩卖零包毒品屡禁不止，屡打不绝，大多数零贩者都是以贩养吸，且都是身患多种疾病，对这部分人难予打击处理，收押、强戒工作难度较大；二是外流贩毒突出，大多是从“323”国道线、衡昆高速公路、丘广公路、西西公路流入我县境内，特殊的地理和交通环境为毒犯提供便利条件，防控工作难以实施；三是流入、流经我县的毒品运输路线相对复杂，毒品运输方式更趋隐蔽，打击难度增大。据多年的情况分析，流入、流经我县的毒品运输路线主要有两条，一条是由缅甸进保山、版纳到昆明至文山、砚山流入广南或两广一带，另一条是由越南进河口、马关到文山、砚山流入广南或两广一带。运输方面，县内毒贩与县外贩毒人员相互勾结，利用银行汇款、款到发货的方式，把毒品伪装入小件物品内通过客车托运，再把购进的毒品分销给吸毒人员，毒犯手段越来越隐蔽，给打击工作带来了一定的难度。

二、全力做好的禁毒工作

是新一轮禁毒人民战争的最后一年，也是决战、决胜的关键之年，为确保各项工作任务顺利完成，全县禁毒工作要以“遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生”为目标，重点要做好以下四个方面的工作：

(一)进一步加大打击毒品犯罪力度，全力遏制外流贩毒。要始终坚持严打方针不动摇，保持严打态势，采取坚决有力措施，遏制毒品犯罪猖獗的势头。一是要加快构建立体防控体系，提高打击毒品犯罪能力。公安禁毒部门要充分发挥主力军作用，运用定点查控，流动查缉，采取公开与秘密的手段，提高查缉实效和堵控能力。邮政、交通等部门要充分发挥各自优势，与公安禁毒部门形成协同作战、整体联动的工作机制，积极开展查缉工作，努力提高查缉实效。二是要强化专案侦查经营工作，努力在专案上取得新突破。公安禁毒部门要树立情报导侦意识，大力加强情报机制建设，着力提高情报搜集、分析、研判、交流、应用能力，全面提升对毒品犯罪的主动发现能力、侦查经营能力、办案取证能力，严厉打击毒品违法犯罪。三是要加强禁毒区域协作，严厉打击外贩毒品。公安禁毒部门要把打击外贩毒品活动作为重点，开展打击外流贩毒专项行动。外流贩毒严重的乡镇要组织力量深入村寨和外出务工人员集中地区，加强禁毒宣传教育，广泛发动群众，逐户逐人进行排查，摸清外流贩毒人员底数，掌握外流贩毒活动情况，同时要主动加强与流入地禁毒部门协作，力争用最短的时间解决我县外流贩毒问题，确保打击工作取得新成效。四是要坚持专案侦查与打击零包贩毒相结合的侦查思路，严厉打击贩卖零包毒品违法犯罪活动，力争打小打早，使之形不成大宗贩毒，避免造成严重危害。五是要加强新型毒品防治力度。认真贯彻执行《娱乐场所管理条例》，建立健全娱乐场所禁毒管理工作制度，加强对场所从业人员禁毒宣传培训，提高识毒、拒毒、防毒意识。要进一步建立健全娱乐场所巡查制度，组织开展娱乐场所涉毒违法犯罪活动专项治理，严厉惩处涉毒娱乐场所，确保娱乐场所不留涉毒死角。六是要严格遏制毒化学品、麻-醉-药品和精神药物管理。药监、安监部门要按照《易制毒化学品管理条例》的规定，加强对易制毒化学品生产、销售、储运等环节的管理和核查工作，积极配合公安机关严厉打击走私、贩运易制毒化学品犯罪活动。卫生部门要进一步加强对麻-醉-药品、精神药物经营和使用的管理，防止流入非法渠道，留下后患，酿成毒品犯罪。

(二)开展毒情重点整治，全力遏制毒品突出问题。一是要切实抓好莲城、八宝、珠琳3个毒情重点乡镇的集中整治工作，严格落实禁毒责任制，加大人力、物力、财力的投入，采取一切有力措施，坚决整治毒品消费市场，减少毒品的社会危害，竭力改变毒情严重局面。二是要大力推进“无毒社区”的创建工作。各乡镇、各部门要坚持把毒情重点整治与“无毒社区”创建有机结合，扎实开展毒情重点整治，切实解决毒品突出问题。同时，要大力开展“无毒村寨”、“无毒单位”、“无毒学校”、“无毒家庭”创建活动，扩大“无毒社区”覆盖面，巩固创建成果，为经济社会发展创造平安和-谐环境。

(三)落实禁种铲毒措施，严防非法种植罂粟反弹。全县18个乡镇虽然没有发现非法种植罂粟的现象，非法种植罂粟得到有效控制。但是，我们决不能掉以轻心，特别是历年来非法种植大-麻较为严重的杨柳井、八宝，种植罂粟较为严重的莲城、南屏、珠琳等地，乡镇党委、政府要适时组织力量进行大规模的踏查，发现隐患及时清除。对边远偏僻及辖区交界的死角死面，要做到严防死守，安排专人查看管控，坚决不让非法种植罂粟出现反弹，形成新的问题。公务员之家:

(四)加大投入，强化吸毒人员管控，夯实社区戒毒康复基础。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一个直接体现，也是我县禁毒工作的难点。管控吸毒人员、加强禁吸戒毒、减少毒品需求是化解社会矛盾、创新社会管理的重要内容。因此，各级各部门要竭力抓好对吸毒人员的管控工作。一要深入排查吸毒人员，该收戒的及时收戒，做到发现一个收戒一个，决不漏管漏控一人。公安机关要会同司法、卫生等部门认真搞好吸毒人员排查登记，对新发现的吸毒人员和复吸人员，要依法进行强制隔离戒毒，决不手软。二要进一步提高收戒效果。要在完成强制戒毒所资源整合基础上，着力提高收戒效果，进一步改善戒毒环境，提高戒毒综合能力。三要开展好社区戒毒（康复）工作。《禁毒法》规定了自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复等多种戒毒康复措施，对禁吸戒毒工作措施做了重大调整，明确了社区戒毒（康复）工作的主体为乡镇人民政府。但就我县的情况来看，这项工作不容乐观，目前几乎只有公安部门在操作，有的乡镇甚至至今都还没有开展。今年，、县政府已将社区戒毒（康复）工作和禁毒宣传教育工作纳入目标责任考核范围，年底组织考核，兑换奖惩。因此，各乡镇党委、政府要建立健全从乡镇到村、社区的禁毒康复机构，保证公安机关送社区、村禁毒康复的人员有组织接纳，有人监督戒毒康复，有人填写档案等。

三、加强组织领导，为夺取禁毒人民战争新胜利提供保障

(一)加强组织领导，严格责任追究。各级党委、政府是禁毒工作的责任主体，必须加强对禁毒工作的领导，切实把禁毒工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展的总体规划，主要领导要切实承担起第一责任人的责任，牢固树立“毒品一日不绝，治安一日不稳”的理念，亲自安排、亲自部署；分管领导作为直接责任人，必须切实履行职责，承担责任，加强具体的督查检查和指导。县禁毒委是组织我县禁毒工作的主导力量，要组织、指导、协调好各成员单位和社会各界全面参与禁毒工作。各禁毒委成员单位要明确职责任务，充分发挥各自在禁毒宣传教育、打击毒品犯罪、防艾等方面的职能作用，各乡镇、县禁毒委成员单位，特别是公安、宣传、卫生、民政、工商、交通、劳保、安监、共青团、妇联、工会等成员单位，要明确一名副职具体分管禁毒工作，明确专人收集、整理各种资料。其它禁毒委成员单位，要严格按县禁毒委的要求抓好日常工作，确保禁毒工作有人抓，有人管，落到实处。

(二)推进队伍建设，提高执法水平。队伍建设是做好禁毒工作的根本，也是保障，公安机关要把禁毒队伍建设摆在突出位置，加大队伍教育培训力度，强化队伍教育管理，推进禁毒队伍正规化建设、科技信息化建设、执法规范化建设，努力建设一支素质过硬、业务精干、敢打硬战、执法公正的禁毒队伍。

(三)加大宣传教育力度，提高广大人民群众拒毒、防毒意识。各乡镇、各部门要立足于从根本上减少毒品问题发生，切实把禁毒宣传教育贯穿到禁毒工作的每个环节、每个领域、每个系统，最大限度地减少新涉毒人员的滋生。要把《禁毒法》纳入普法宣教重点，结合禁毒成果、新型毒品危害等内容，广泛组织开展禁毒宣传教育，使广大人民群众了解党和政府禁毒工作的方针政策和禁毒决心，了解毒品的严重危害。要针对青少年、城市无业人员、下岗失业人员、返乡农民工、未就业大学毕业生、娱乐场所从业人员等涉毒、吸毒高危人群和场所，通过办展览、发放画册、组织开展“不让毒品进我家”等专项活动，推动禁毒宣传教育进社区、进农村、进学校、进场所、进单位、进家庭，使毒品危害人人皆知，为进一步提高人民群众的拒毒、防毒意识奠定良好的基础。要大力发展禁毒志愿者队伍，完善群众举报奖励制度，探索建立鼓励社会力量参与禁毒工作机制，逐步形成全社会关注抵制毒品、参与禁毒斗争的良好氛围，推动禁毒工作社会化，常态化。今年6月1日是《禁毒法》颁布实施2周年，宣传、公安、广电、司法等部门要积极牵头，组织紧扣以“依法禁毒、构建和-谐广南”为主题的宣传教育活动，再次掀起《禁毒法》宣传新高-潮，取得新成效。

同志们，毒品问题是一项长期复杂而艰巨的问题，禁毒工作任重道远，做好禁毒工作，消除毒品危害，是我们义不容辞的责任。我们一定要以求真务实的精神，在、县政府的领导下，发扬成绩，弥补不足，理清思路，精心组织，全力抓好各项禁毒工作，打好新一轮禁毒人民战争，为开创全县禁毒工作新局面而努力奋斗。

各位领导、同志们：

现在开始开会。

这次全县禁毒工作会议，是经县禁毒委研究决定、报、县政府批准同意召开的，是我县禁毒工作处在关键时候召开的一次重要会议。会议的主要任务是：回顾总结去年全县禁毒工作情况，分析当前的毒情形势及禁毒工作中存在的问题，表彰先进，签定2012年度禁毒工作责任制，研究部署今年全县禁毒工作。

出席今天会议的领导有：、政法委书记、，县政府副、县禁毒委副主任，以及县政府副调研员、县禁毒委副主任同志，县禁毒委副主任、县公安局局长同志。参加会议的有县副科级以上单位负责人；各乡镇行政一把手、政法书记、综治办主任、城区各社区主任。 今天会议主要有五项议程：

会议进行第一项，请县人民政府副、县禁毒委副主任作禁毒工作报告，大家欢迎。

会议进行第二项，请、政法委书记，县人民政府副对2012年度全市禁毒先进乡镇进行授牌颁奖。 会议进行第三项，各乡镇、县直各单位向县禁毒委递交禁毒责任书。

会议进行第四项。下面，让我们以热烈的掌声，欢迎县

委、政法委书记作重要讲话。

各位领导、同志们，本次会议议程已全部结束。会上，副代表县禁毒委作了一个很好的工作报告，认真回顾总结了去年全县禁毒工作，并就今年全县禁毒工作进行安排部署。这个会议很重要，特别是、政法委书记从百忙中抽出时间亲临参加，并就我县如何进一步加强禁毒工作作了重要指示，我们要认真领会和学习。各乡镇、县直各部门要按照副的部署和要求，切实抓好落实。

全县禁毒工作会议到此结束。

散会！

禁毒工作会议讲话稿

8月5日上午，嘉农镇组织召开2016年禁毒工作动员部署会，镇党委书记刘锡军、分管副书记张建伟、区公安分局禁毒队教导员辜志杰、镇派出所所长赵军海及各村（社区）主要负责人、联村干部合计70余人参加会议。

区公安分局禁毒队教导员辜志杰深刻剖析了全区当前面临的严峻毒情形势，并围绕“场地识别、过程识别、环境识别”三个方面深入浅出地开展了制毒场所特征辨别培训。

镇党委书记刘锡军强调，一要认清形势，统一思想。要充分认识当前严峻毒情形势，找出禁毒工作中的薄弱环节，积极发挥职能作用。二要属地管理，落实责任。镇属各单位、村（社区）要做好重点区域、重点人群的排查摸底工作，发现问题及时上报，组织力量肃清、铲除制毒、贩毒窝点。三要把握重点，强化措施。进一步推进禁毒工作社会化建设，坚持全镇高压禁毒，全面开展禁毒严打整治。四是狠抓宣传，营造氛围。要深入开展常态化禁毒宣传教育活动，动员社会力量参与禁毒宣传教育，大力营造浓厚禁毒氛围。

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领导禁毒毒工作会议讲话稿

同志们：

这次会议是在全县上下扎扎实实地进行党的群众路线教育实践活动的关键时期，县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，刚才，听了张猛局长对我县毒情状况做的通报后，深切地感觉到禁毒工作刻不容缓，我认为张猛同志讲的比较客观，问题找的也比较准。实事求是地讲，近两年县公安局在禁毒领域工作成效比较大，这是县局新的领导班子组建后又一个胜利战役的体现。从通报情况看，去年全县铲除罂粟1200多棵、缴获鸦片达40多克，这足以说明我们的工作很有成果，禁毒部门同志们很辛苦，对于取得的成效我就不多讲了。春友同志传达了省委、省政府禁毒工作意见，明确了各部门的工作职责，并对迎接省、市联合督导组对我县禁毒工作开展情况进行督查工作做的安排和部署，很好，我都完全同意，希望大家认真领会，抓好落实。

下面，就进一步深化禁毒人民战争，抓好全县禁毒工作，我代表县委讲三点意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强深化打好禁毒人民战争的责任感和紧迫感。

我们都知道，当今时代，毒品，是与“黄、赌”并称人类文明社会的三大顽疾之一，已经成为人类公害，同恐怖主义一样，构成破坏世界和谐稳定的重要因素。近年来，我国毒品犯罪日趋猖獗，已经威协到一些地区的发展和稳定。早在1839年清政府执政的时候，林则徐就提出了“毒品危害，猛于洪水野兽”的结论，为此才有了“虎门销烟”的壮举，足以说明那时清政府和中国人民对禁毒工作就有了坚定决心和觉醒意识。特别是我们新中国成立后，国家更是采取有力措施铲除毒品，强制吸毒者戒断毒瘾，保持了三十年“无毒国”的声誉。对于我县来说，前些年在谈毒品、吸毒、贩毒时，似乎还是个离我们很遥远，不相干的问题，特别是在我县很多领导干部和群众的思想里，对涉毒犯罪没有警惕、防范意识，有的还没有认识到种毒、吸毒、贩毒是犯罪。现在，随着我国经济的飞速发展，老百姓的日子殷实了，科技发达了，伴随着这种进步衍生的社会负能量也迅速蔓延开来，一些地区毒品重新流行，特别是现在有些青少年吸毒，往往是为了新奇，在群体中自我炫耀，以获得在伙伴的肯定，认为吸毒是现代社会的一种时尚，不吸就会落伍，吸了“神奇”，更显“身份”。再加上不法分子的推波助澜，导致毒品犯罪活动日趋活跃，禁毒形势十分严峻。从刚才张猛局长对我县毒情通报中不难看出，我县的吸毒人员每年都在以10%的速度增长，这个数字变化触目惊心，如果不加以遏制，后果将不堪设想。但是，当前，我们一些干部群众，甚至是一些地方和部门的领导同志，对毒品和吸毒问题的严重性和危害性认识远不到位，对禁毒工作抓的不紧、支持不够、投入不多。对此，各成员单位必须树立起“毒品一日不绝，禁毒斗争一刻不止”的坚定信念，深刻认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性。各部门要加强领导，细化措施，不折不扣地落实和执行好县委、县政府下达的各项禁毒工作任务，不遗余力的抓好本地、本单位禁毒工作，坚决铲除毒瘤，扎实有效地解决好我县毒品问题，通过“一年整顿、两年巩固、三年提高”，努力实现“无毒县”的目标。

二、突出重点，抓好落实，确保禁毒工作取得新成效。

禁毒工作要始终保持高压态势，坚持老虎、苍蝇一起打，开展好各类专项行动。一是要打好缉毒破案攻坚战。公安机关特别是禁毒部门和派出所，要承担起打击重担，适时开展以打团伙、抓毒贩、切毒源为目标的专项整治，要确保通过专项整治摧毁网络、打断通道，让犯罪分子无处遁形;要建立举报奖励机制，充分发动群众广泛提供破案线索，协助侦查破案。法院、检察院要始终坚持严打方针不动摇，在打击惩办毒品犯罪上要统一执法尺度，绝不让毒品犯罪分子钻法律的空子，逃脱处罚;在批捕、起诉和审判环节要从快、从严、从重，坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。二是要打好禁毒踏查持久战。要对毒品原植物开展禁种铲毒行动。各地、各部门要充分认识非法种植毒品原植物的严重危害性，坚持禁种铲毒工作领导责任制，按照“谁主管谁负责”的原则，层层抓好责任落实，从源头上预防非法种植现象的发生。要层层签订禁毒工作责任书。特别是种毒现象严重的乡镇要进一步强化工作措施，结合毒品原植物种植特性，适时组织开展禁种铲毒专项行动，深入每一处可疑地块，进行“地毯式”排查，不留任何死角死面，不让一株罂粟流入社会，确保实现毒品原植物“零种植”、毒品“零产量”目标。有遏制住新吸毒，降低复吸率，才能有效控制吸毒行同时，有包扶任务的部门要引导群众发展新的致富产业，摆脱对种植毒品原植物的依赖，从而实现长效禁毒的目标。三是要打好禁吸戒毒辅助战。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一个直接体现，只为，这也是今后禁毒工作的难点。目前，我县在这方面的设施、技术还比较落后、缺少经验。根据《禁毒法》的规定，各乡镇人民政府为社区戒毒(康复)工作的主体，县局要把登记在册的185名吸毒人员及时向相关乡镇进行反馈。县禁毒办要根据各地吸毒人员底数情况，指导好各涉毒乡镇建立健全相关办事机构，落实社区戒毒(康复)办公场所，做好社区戒毒(康复)的指导和协调工作。同时，要充分发挥家庭、社区、基层派出所等的作用，切实降低吸毒人员比重。

三、加强领导、明确责任，形成对禁毒工作齐抓共管的合力。

禁毒工作是一项涉及面广、难度较大、内容复杂的系统工程，单靠公安禁毒部门自身工作难以顺利推进，必须依靠各级党委和政府的坚强领导，需要全社会各方面的积极参与和广大人民群众的大力支持，树立一盘棋的思想，形成各成员单位分工协作、社会各界广泛参与的禁毒工作格局。一是要发挥政治优势，加大对禁毒工作领导力度。按照省委、省政府“九个进一步强化”的要求，县禁毒委员会要建立工作报告制度，各成员单位每半年要向县禁毒委报告一次禁毒工作情况，重大情况随时报告。各有关部门主要领导要切实承担起第一责任人的责任，牢固树立“毒品一日不绝，治安一日不稳”的理念，亲自安排、亲自部署。刚才我代表禁毒委员会和成员单位签订了责任状，年终，县禁毒委将按照责任书的内容，严格考评检查，对禁毒工作年度考核不合格的地区、部门，由县禁毒委进行通报批评，并责令直接责任人向县委、政府作出书面检查;对因重视不够、组织领导不到位、措施不力，导致种毒、吸毒、贩毒等毒品问题出现、泛滥或弄虚作假、谎报、瞒报本地毒情的，将按照党纪、政纪有关规定严格追究相关责任人的责任。二是要强化协调配合，形成工作合力。县禁毒委和禁毒办是我县禁毒工作的主导力量，要组织、指导和协调好各成员单位和社会各界共同参与到禁毒工作中来，达到群防群治的效果。公安机关要联合人力资源和社会保障部门、文体广电旅游等部门，有针对性地加强对社会无业人员、外出务工人员、流入人口和娱乐场所人员的宣传教育，严防“k粉”、“冰毒”等新型毒品渗透;交通、交警、邮政等部门要发挥各自优势，与公安部门形成协同作战、整体联动的工作机制，积极开展查缉工作，努力提高查缉实效。三是要强化宣传教育，增强社会知晓率和普及率。现在，吸毒、贩毒不只是普通群众的事，在机关工作人员身上也屡见不鲜，有些机关干部涉毒行为，已经不能简单的用法律意识淡薄来定性。今年初的时候，县政法委印制了《致全县机关干部的一封信》，开展了禁毒知识进机关警示教育，目的就是给一些人敲响警钟，防止我县出现毒品大恶丑事件。省里的禁毒工作意见已经下发，按照省市统一部署，今年我县要抓好“6.26全民禁毒宣传月”和“毒品知识进万家活动”等宣传工作，开展好“无毒乡镇”、“无毒单位”、“无毒家庭”创建工作。宣传、维稳、综治部门要牵头，工会、团委、妇联和文体广电旅游等部门积极配合，创新宣传方式方法，利用广播、电视、宣传栏等多种宣传阵地，广泛开展群众喜闻乐见的经常性禁毒宣传活动，增强全民防毒、拒毒意识。四是要强化队伍建设，提高禁毒工作执法水平。禁毒工作人员要结合新形势下毒品犯罪的特点，熟练掌握现代侦缉手段和技术，不断创新情报搜集、打击犯罪的方式方法，提高对毒品的识别能力和对违法犯罪活动的发现、打击能力。要不断强化学习培训，确保我县禁毒队伍是一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明，具有较高政策法律水平、较强侦查办案能力的特殊队伍。五是要增加经费投入，增强工作保障力度。加强禁毒工作，就必须不断加大投入力度。县委、县政府已经将禁毒工作经费纳入了财政预算，从财力上确保了禁毒工作的顺利推进。县局也要从实际出发，加大专项投入，不断完善基础设施建设，配齐必需的技术设备和装备，改善禁毒工作条件，提高禁毒工作的业务水平。县禁毒办要尽快研究我县社区戒毒(康复)工作可行性报告，呈报县政府后研究通过。

同志们，查禁毒品，功在当代，利在千秋，消除毒品危害，是我们全县上下的共同责任。各地各部门、禁毒委各成员单位要切实增强禁毒工作的责任感和使命感，扎实开展禁毒工作，为我县经济社会全面振兴提供一方净土，做出更大贡献!

我就讲这些，谢谢大家!

领导禁毒会议上的讲话稿

毒品扰乱社会秩序，败坏社会风气，诱发违法犯罪，是影响社会稳定的一大隐患。下面是本站小编给大家整理的领导禁毒会议上的。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

今天会议是经请示州委、州政府主要领导同意，州禁毒委决定召开的一次重要的禁毒工作会。理县禁毒委在会上作了经验交流发言，理县的禁毒工作做的细、做得实，得到了群众的肯定，可以说从根本上解决了工作上“最后一公里”的问题，希望全州各县要认真学习借鉴理县禁毒工作好做法。

20xx年，在州委、州政府和州禁毒委员会的正确领导下，全州各级各部门在工作中创新社会管理，群策群力，团结奋进，实现了“大案攻坚能力、吸毒管控力度、禁毒管理水平”的大幅提升，禁毒工作取得明显成效。20xx年1月13日，州委作明书记在《阿坝州公安局关于20xx年打击毒品违法犯罪工作情况的报告》上批示：“专编和禁毒经费无论如何要优先保障。州委、州政府督办室要将此做为今年一季度工作督查内容。送理县、小金、黑水、马尔康及各县主要领导。”20xx年4月13日，州委作明书记在州委州政府督查室《督查专报》(第3期)再次批示：“同意所提建议，要持续加大工作力度。”今天这次会议，就是旨在全面贯彻落实州委、州政府主要领导批示精神，进一步统一思想、提高认识，进一步明确任务、落实责任，实现我州禁毒工作整体跃升的目标。

但是，在看到取得成绩的同时，我们也必须清醒地看到与较为严峻的毒情形势相比，全州禁毒工作中还存在一些薄弱环节：一是工作发展不平衡。少数县和禁毒委成员单位仍然没有将禁毒工作列入重要议事日程，参与禁毒工作的积极性、主动性有待提高，尚未形成“各司其职、齐抓共管”的强大合力，工作责任“虚化”，措施一般化，履职未到位，社会化禁毒工作迟缓。二是社会管理相对滞后。公安禁毒队伍量少质弱，缉毒执法依法办案能力有待进一步提升;社会化办公室建设进展缓慢，乡镇、街道禁毒机构短缺，社区(乡镇)戒毒专职人员力量薄弱;戒毒康复人员帮扶安置就业等救助措施尚需进一步明确。三是重视不够。个别地方的党委、政府对禁毒工作重视程度不高，组织领导不力，没有过硬的措施。下面，我就20xx年全州禁毒工作再强调三点意见。

认识要再提高。

禁毒战线的同志一定要充分认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性。禁绝毒品是维护民安、促进和谐、弘扬新风正气，推进富民强州、全面小康的必然要求，我们一定要增强做好禁毒工作的责任感、使命感、紧迫感。

(一)禁毒是一项十分重要的工作。之所以说重要，是因为毒品的危害非常严重，可以说是祸国殃民。从国家和社会的角度讲，毒品扰乱社会秩序，败坏社会风气，诱发违法犯罪，是影响社会稳定的一大隐患;从人的生理角度讲，毒品不仅直接危害当事人身心健康，而且易导致艾滋病、性病等疾病的传播，危及更多人的生命健康;从家庭的角度讲，毒品会使一个幸福家庭家破人亡。在毒品问题上，我们既有惨痛的历史教训，又有举不胜举的现实案例。历史和现实都告诉我们，毒品必须禁，禁毒工作态度必须坚决。

(二)禁毒是一项十分艰巨的工作。在旧中国，毒品曾给中华民族带来深重灾难。新中国成立后，我们党领导人民开展了声势浩大的禁毒斗争，短短三年时间里，一举禁绝了为患百年的鸦片烟毒，创造了举世公认的奇迹。上世纪80年代以来，由于国际国内的种种复杂原因，毒品又开始在我国蔓延。尽管我们对毒品严查严打严禁的态度和立场一直没有变，但实事求是地讲，受多种消极因素影响，现在的毒品问题，已经不能指望通过一两场战役彻底予以解决，禁毒斗争的任务将是长期的、道路是漫长的。

(三)禁毒是一项十分复杂的工作。从禁毒工作本身来看，禁毒的内涵非常丰富，涉及到“禁种”、“禁制”、“禁吸”、“禁贩”等诸多方面，而这些方面又环环相扣，任何一个环节工作不到位，都会引发连锁反应，影响禁毒工作整体效果。另一方面，从禁毒工作发展来看，当前的毒品问题已不再是单纯的、孤立的一个问题，而牵涉到经济、文化、社会等诸多问题，以及与诸多违法犯罪交织在一起，就事论事肯定难以奏效。这就要求我们，对毒品问题必须标本兼治、综合治理。

(四)禁毒是一项十分紧迫的工作。近年来，通过各级各部门的共同努力，我们在禁毒工作上取得了显著成效。但目前我州禁毒工作面临的形势仍然十分严峻复杂。一个地方，一旦毒品蔓延，再要去抓禁毒工作，难度是非常大的，往往是事倍功半。所以说，禁毒是十分紧迫的一项社会管理工作，必须时时紧抓不放。

措施要再有力。

各级禁毒委及各成员单位要牢记职责，不辱使命，在党委、政府统一领导下，自加压力，协同配合，充分发挥职能作用，努力禁绝毒害，保障人民安宁。

(一)全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流，堵断毒品流入我州的通道，截断毒品的流入和扩散，遏止毒品犯罪蔓延的势头。二要注重“教”。就是要坚持以人为本、教育为先，特别是要进一步加强对流动人口、失业人员、娱乐场所从业人员等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣传教育，全面提高全社会识毒、防毒、拒毒、禁毒的意识。三要注重“管”。就是要加强对易制毒化学品、麻醉药品、精神药物的管理，严防这些物品流入非法渠道用于制毒，要加强对重点场所管理，加大对发生涉贩毒吸毒场所的打击和处理，只要发生就关闭和从严从重查处打击。四要注重“建”。就是要按照“示范引导、整体推进”的原则，积极开展“无毒单位”、“无毒学校”、“无毒社区(乡镇)”、“无毒害县”等创建活动，增强示范辐射效应，拓展禁毒基础阵地，不断巩固和扩大禁毒成果。

(二)全面提升打击力。要坚定不移地贯彻“以打开路，主动打、打出去，打深、打透”的严打方针，以“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭”为重点，进一步深化和推进禁毒人民战争，严厉打击各类组织制贩毒品违法犯罪活动，力争打掉一批盘踞在本地的制贩毒团伙，摧毁一批制贩毒网络，截断一批毒品流入渠道。公、检、法等部门要充分发挥缉毒执法主力军作用，依法严惩毒品犯罪分子;公安、文广新局、工商等部门要加大对涉毒歌舞娱乐场所的整治力度，遏制公共娱乐场所贩卖吸食毒品问题的发展蔓延;林业、农业等部门要继续深入抓好禁种铲毒工作，确保“零产量”、力争“零种植”目标得以巩固。认真落实《阿坝州公安局缉毒侦查破案奖励补助办法(暂行)》和《阿坝州举报毒品违法犯罪奖励办法》，逗硬奖励，激励全社会积极参与禁毒斗争。

(三)全面提升控制力。吸毒人员戒断巩固率低、复吸率居高不下，是当前的一个世界性难题。众多吸毒人员形成庞大的市场需求，这既是毒品发展的生存之需，又是诱发新的毒品犯罪之源。要加快推进汶川、茂县、九寨沟社区戒毒和社区康复试点工作，进一步深化戒毒模式改革，全面提升戒毒康复社会化工作水平。各县要明确街道办事处、乡镇人民政府负责组织落实社区戒毒和社区康复工作职责。公安、司法等部门履行各自的法定职责，配合做好社区戒毒和社区康复工作。人事和社会保障、卫生、民政等部门要研究落实戒毒人员戒毒治疗、就业培训和安置、社会救济等具体措施，巩固戒毒成果，最大限度地降低复吸率。

组织领导要再加强。

各级党委政府要加强组织领导，把禁毒工作作为事关民生、民安，事关和谐社会构建，事关改革发展稳定的大事，纳入经济社会协调发展的总体规划统一部署，强力推动，保障到位，协调解决实际困难和问题。

(一)进一步落实责任。落实各级党委政府禁毒工作主体责任，要把禁毒工作纳入社会经济发展总体规划，严格履行《禁毒法》规定的工作职责，把禁毒作为党委政府履行社会管理职能的第一要务，认真落实责任制。主要领导作为禁毒工作第一责任人，要树立“抓禁毒就是抓民生”的理念，强化守土有责意识，把能否有效遏制和解决毒品问题作为检验、衡量执政能力和业绩的重要标准;各县县委书记、县长要按照州委刘昨明书记批示要求，近期要分别召开各县县委会、政府常务会专题研究禁毒工作的编制、机构、经费等问题。每年县委、政府要召开专题会议研究禁毒工作，州禁毒委要对各县县委会、政府常务会是否专题研究禁毒工作作为督查内容进行督查。

(二)进一步健全机制。州、县禁毒委成员单位必须严格按照《禁毒法》规定和州委州政府《关于进一步加强全州禁毒工作的意见》、《州禁毒委员会成员单位主要任务》的精神，主动作为，积极构建“党委政府统一领导、禁毒委组织协调、有关部门齐抓共管、广大群众积极参与”的禁毒工作格局。教育部门要广泛开展以毒品预防教育为主题的校园文化活动和社会实践活动，学校要开设课时加强对青少年禁毒宣传教育工作;妇联要组织做好对广大妇女的禁毒宣传教育工作，进一步深化“不让毒品进我家”活动;团委要组织青少年积极参与禁毒行动，会同相关部门继续开展禁毒志愿者活动，不断发展壮大禁毒志愿者队伍。

要健全区域协作机制，深化与重点地区和内地的禁毒协作，不断拓展协作内容，推动建立更多的双边或多边禁毒执法协作机制。要健全社会参与机制，大力鼓励企业、个人、社会组织参与禁毒工作，把各方面的力量调动起来，努力营造良好的社会氛围。要健全完善禁毒考评机制，各级政府要将禁毒工作考评纳入绩效考核内容，各级综治部门要增加禁毒工作在综治考评中的权重，并依据《全省禁毒工作责任制及考评细则》考评结果实行责任追究制度。

(三)进一步强化保障。加快禁毒机构建设，按照州委、州政府要求，加快州、县禁毒机构(禁毒办和禁毒支队、大队)设置、人员编制和领导职数高配的申报和审定，健全禁毒缉毒工作机构，落实禁毒专项编制。加快完善与毒情相适应的经费保障机制建设，切实将禁毒工作所需专项经费依法纳入财政预算，并根据社会经济发展情况，不断提高经费保障。

禁毒工作事关社会和谐稳定，我们肩上的责任重大、任务艰巨、使命光荣。各级党委、政府和禁毒委要充分认识深入推进禁毒人民战争的极端重要性，坚持民生为重、服务为先的导向，按照既定部署，采取更加有力的举措，动员各方力量，不断深化本地区的禁毒工作，坚决打赢禁毒人民战争，努力为“平安阿坝”建设营造更加和谐稳定的环境。

同志们：

今天，我们在这里召开全县禁毒工作大会，这是一次非常重要非常及时的会议，主要任务就是分析全县禁毒工作形势，安排部署下一步的整治工作。刚才，吉贺通报了全县毒品整治工作情况，全面分析了当前的现状和形势，对毒品“百日会战”工作进行了安排部署，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实;建忠副书记通报了全县禁毒工作考核验收情况，3个单位分别作了很好的表态发言。借次机会，我代表县委、人大、政府、政协和全县人民，向长期战斗在禁毒斗争第一线的广大禁毒工作者，表示崇高的敬意!向关心、支持全县禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级领导、同志们和广大人民群众，表示衷心的感谢!

下面，我就做好禁毒工作再讲几点意见。

一、面临严峻形势，我们必须以更加强烈的责任感打好禁毒人民战争。

近年来，我县毒品整治工作虽然取得了不小成绩，各方面坚持不懈做了很多工作，摘掉了全国毒品问题重点整治县的“帽子”。但还存在许多薄弱环节，面临的形势依然十分严峻，听了刚才吉贺的通报和分析，可以说是“触目惊心”，禁毒工作出现了一些新情况新特点新问题，工作任务还非常艰巨。一是新增吸毒人员呈逐年上升趋势。这一方面说明我县公安禁毒部门加大了对毒品案件的侦查力度，提高了对毒品案件的发现率和侦破率;另一方面也说明我县地下毒品市场仍然活跃，毒品犯罪仍呈高发态势。二是外流贩毒活动仍然没有得到有效控制，去年至今共破获外流贩毒案件14起，缴获毒品海洛因9825克，在被外省市抓获的宁夏籍涉毒人员中同心籍占26.5%，严重影响了我县的对外形象。三是整治工作发展不平衡，目前韦州、下马关、丁塘等重点乡镇的外流贩毒、零包贩毒及吸毒等违法犯罪活动仍然突出，田老庄、石狮管委会等次重点乡镇涉毒违法犯罪活动仍比较严重，全县破获的毒品重特大案件，80%以上发生在这些乡镇，是我县毒品整治的重点地区。四是毒品问题已成为严重的社会问题，从掌握的情况来看，吸毒人员的毒资大部分来源于非法所得，引发多种违法犯罪活动。这些问题的存在，固然有其客观方面的原因，但从主观方面讲，我们在加强领导、健全机制、强化措施、狠抓落实等方面与中央、区、市党委、政府的要求还有很大的差距，有些部门、单位和主要领导干部对禁毒工作重视程度不够，宣传教育力度不大，工作措施不力。因此，对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果，我们一定要头脑清醒，充分认识禁毒工作的长期性和艰巨性。要从对国家、对民族、对人民高度负责的态度，从维护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度，从实现和谐幸福新同心和全面建设小康社会的高度，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到区、市、县的部署要求上来，继续按照预防为主、严格执法、综合治理的方针，抓好各项禁毒工作，卓有成效的解决毒品问题。各乡镇、各部门，特别是今天与会的同志一定要进一步增强忧患意识和责任意识，充分认识当前毒品问题的严重性和危害性，充分认识新形势下加强禁毒工作的极端重要性，沉下身子，集中精力，增补措施，加大力度，扎扎实实打一场禁毒人民战争攻坚战。

二、立足长远发展，我们必须以更加有力的措施打好禁毒人民战争。

我县的经济社会发展正处在爬坡阶段和攻坚时期，容不得任何影响和折腾。但是毒品问题正在严重影响着社会稳定、对外形象和人民生命财产安全，甚至影响着经济社会长远发展。各乡镇、各部门要进一步统一思想，明确任务，突出重点，下大决心，攻坚克难，确保禁毒工作取得新成效。

(一)认真实施《禁毒法》，在禁吸戒毒上要有新成效。深入推进吸毒人员查处管控工作。各乡镇、公安禁毒部门要组织开展吸毒人员“大排查、大收戒”行动，继续加大社会化排摸核查和信息化管控工作力度，不断提高对社会面上吸毒人员的发现和打处能力，进一步完善吸毒人员动态管控机制，切实减少漏管失控，确保全县社会治安总体稳定。全面推进社区戒毒(康复)工作。各乡镇、各有关部门要进一步探索完善社区戒毒规范化流程和操作程序，建立健全社区戒毒工作小组绩效考核评估机制，严格执行社区戒毒(康复)工作管理规定，健全强制隔离戒毒人员年度诊断评估及操作规范，切实提高戒毒康复效果。全力推进戒毒治疗工作。县卫生局要积极推进社区戒毒医疗门诊点和美沙酮维持治疗门诊建设，建立完善社区戒毒医疗机构和美沙酮维持治疗门诊工作绩效考评机制，完善美沙酮维持治疗与社区戒毒(康复)的职能整合，提高美沙酮服用人员的维持率，降低复吸率。

(二)强化情报信息应用，在严打整治上要有新成效。大力提升“情报化”缉毒效能。县公安禁毒部门要坚持情报导侦意识，加强禁毒情报信息系统和隐蔽力量建设，整合情报信息资源，强化网上作战能力，突出信息破案主导作用，把打击的锋芒重点指向“外流贩毒、团伙贩毒、家族贩毒、中转(过境)贩毒、本地零包贩毒”等五类毒品犯罪活动。加强对毒品流入流出环节的打击和震慑力度，切实增强严打威慑力。深入开展严打整治活动。以这次“百日会战”为契机，准确定位我县地下毒品交易供需“市场”，有效开展“零包”案件的高效打处，既要深挖查贩，又要循线找吸，形成强大的禁毒严打整治态势，切实提高缉毒破案、查处吸毒人员和移诉毒品犯罪嫌疑人总量。对借病借残逃避打击，长期危害社会治安秩序，群众反映强烈的吸贩毒人员要予以重点打击，萎缩毒品消费市场，净化社会环境。巩固完善打击外流贩毒长效机制。各乡镇要以村、社、户为单位，全面加强对外流人员的摸排力度，做好重点外流人员跟踪帮教工作，防止出现外流贩毒反弹;县禁毒办、公安局要定期举办相关地区禁毒协作机制联系会议，充分利用与云南及陕甘蒙等地区的协作打击平台，加强跨区域缉毒协作机制建设，加强涉毒情报信息交流，适时组织开展跨区域涉毒犯罪专项打击行动，全面挤压毒品犯罪空间。始终坚持从重从快打击的原则。公、检、法机关对办理毒品案件要统一认识，公安机关要加强涉毒犯罪情报线索的收集，加大侦查破案力度，依法规范特情使用和侦查取证，增强技侦手段的运用并及时转化为有效证据，对在逃人员要一律上网追逃，及时抓捕归案，严格取保候审、监视居住强制措施的审批。检察机关依法适时介入，做好重大疑难毒品案件的引导侦查取证工作，配合公安机关收集、甄别证据，提高办案质量和效率;坚持“两个基本”的原则，依法快捕快诉，落实立案跟踪监督制度，对公安机关不立案、不捕补查、捕后改变强制措施的涉毒案件进行跟踪监督，定期检查;对提起公诉开庭审理的案件，要实行量刑建议制度，变判后监督为判前监督，增强打击毒品犯罪的力度。人民法院审理涉毒案件，要做到深挖细查，注意掌握同类案件量刑的平衡，在法定幅度内从重判处毒品犯罪分子。重大疑难毒品案件，政法委要及时组织公检法办案部门讨论，统一认识，依法从重从快审理。切实加大对财产刑的执行力度。公、检、法机关要加强联系配合，对一贯以涉毒为业积累非法资产的犯罪嫌疑人，要在侦查取证的同时，进行财产调查，加大对涉毒财、物和来源不明财物的罚没执行力度;对证据确凿的重点涉案人员，要加大财产依法处罚力度，采取对用毒资建造的房屋公开拍卖等多种方式，对贩毒分子从经济上打垮，震慑犯罪，教育他人。要加大财产刑的适用，彻底剥夺犯罪分子非法获利和再次犯罪的资本。

(三)加强阵地控制，在毒品管控上要有新成效。健全易涉毒娱乐场所管控机制。公安、文化、工商等职能部门要加大联合执法力度，严格管理和严厉整治易涉毒娱乐场所。针对新型毒品的发展特点，通过交叉明查暗访、联合执法等有效手段，对有涉毒问题的娱乐场所、宾馆实施重点打击和整治。健全易制毒化学品和精麻药品监管机制。卫生、药监、工商、公安部门要对经营、使用精麻药品的医院、药店、个体商户实行规范化管理，防止流入非法渠道。卫生系统要切实加强与上级部门的沟通与协调，借鉴外地的先进经验，发挥美沙硐替代治疗门诊作用，最大限度减少毒品危害。健全禁种铲毒工作机制。各乡镇、县农牧、林业等部门要结合实际，针对重点人群、重点区域切实开展禁种铲毒宣传教育，积极开展踏查铲毒行动，依法严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动，必须实现“零种植”、“零产量”目标。

(四)预防青少年涉毒，在宣传教育上要有新成效。完善禁毒宣传布局。认真贯彻实施《全民禁毒教育实施意见》，广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育，最大限度地使广大人民群众认知毒品，远离毒品，积极参与禁毒斗争。宣传、广电、教育、文化、卫生、司法、公安等部门要各尽其职，工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥作用，动员和激励广大群众积极参加禁毒斗争，广泛开展全社会禁毒宣传教育活动。突出预防教育重点。立足城镇、外来人员聚集区、易涉毒娱乐场所等重点部位，紧紧抓住无业人员、外来务工人员和娱乐场所从业人员等重点人群，开展有针对性地毒品预防宣传教育，创新宣传模式，强化主流文化引导，切实提高禁毒宣传实效，最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。积极倡导和鼓励基层社区组织、群众团体及宗教组织参与针对特殊人群的预防教育活动。加强对娱乐场所业主和从业人员禁毒教育，通过举办培训班、签订。

责任书。

等，增强其责任意识和法制意识。加强青少年禁毒教育。认真贯彻《中小学生毒品预防专题教育大纲》，充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用，加强毒品预防示范学校建设，在各级各类学校全面开展毒品预防专题教育，继续深入开展“不让毒品进校园”活动，使毒品预防教育扎根中小学校校园。

(五)深化创建治理，在提升整体水平上要有新成效。狠抓“无毒社区”创建活动。各乡镇要把巩固和提高“无毒社区”创建作为推动禁毒斗争深入开展的有效载体，摆上重要位置来抓。要坚持把无毒创建活动纳入精神文明建设和社会治安综合治理重要内容，结合创建“平安单位”、“文明单位”等活动，建立健全长效的创建工作机制，综合运用政治、经济、法律、行政、教育、文化、医疗等多种手段，推动创建工作向纵深发展。狠抓毒品问题重点整治。韦州、豫海、下马关、丁塘镇作为我县毒品重点整治地区，继续由县法院、检察院、司法局、公安局四家政法单位联系，派驻工作人员长期驻扎，大力开展专项整治，以点带面，逐步推进，整体带动我县毒品问题重点整治工作向好的方向发展。严防生态移民涉毒。各乡镇要切实做到早防严管，确保搬迁到韦州、下马关等乡镇的生态移民区不受毒品污染，使禁毒源头治理、宣传预防教育、禁毒长效机制建设等各项工作与移民开发同步进行，确保生态移民区从开发伊始就成为一方净土，坚决防止移民涉毒问题发生。

三、面对艰巨任务，我们必须以更加强大的工作合力打好禁毒人民战争。

(一)强化组织领导。为加强对禁毒工作的领导，县委、政府最近及时调整充实了县禁毒委员会领导小组，并成立了县社区戒毒工作领导小组，同时抽调人员充实县禁毒委员会办公室，加强了对全县禁毒工作的领导。各乡镇党委、政府和公安政法部门要进一步加强对毒品整治工作的组织领导，及时调整充实本乡镇、本部门的禁毒工作领导小组。党政主要负责人要对本地区本部门的禁毒工作负总责，要下狠心，触及痛处，不能只做表面文章;要真正担负起第一责任人的责任，把禁毒工作作为一项重要的政治任务，纳入工作全局，亲自管，亲自抓;分管领导要具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。

(二)密切协作配合。禁毒工作不仅仅是司法机关的事，前面我对各乡镇各部门的工作已经作了要求，这里我再强调一下，请大家一定要勇于担当，各负其责，相互配合，相互支持，形成社会广泛参与的禁毒工作机制。县禁毒委的负责同志要经常深入基层调查研究部署工作，深入督导检查，及时解决禁毒工作中的各类问题。法院、检察院和公安机关要充分发挥缉毒执法主力军的作用，统一执法思想，依法严惩毒品犯罪分子;邮政和公安部门要加大对毒品流入的查缉力度，最大限度地减少毒品进入我县;卫生、司法、药监、民政等部门要共同做好戒毒治疗、康复工作;卫生、药监、安监、工商、公安等部门要加强对易制毒化学品和精麻药品的管理，有效防止其流入非法渠道;宣传、文化、教育、广电等部门以及群团组织要深入组织开展禁毒宣传教育工作，不断提高全民禁毒意识。县禁毒委办公室要加强事关禁毒工作全局性、前瞻性重大问题的研究，加强对县内外毒品形势的分析研判，密切掌握毒品犯罪的规律和特点，及时提出对策、建议。同时要与禁毒各成员单位保持经常性联系，及时了解工作进展情况，积极协调解决工作中遇到的实际困难和问题。

(三)严格考核奖惩。今后，县委、政府将采取领导专门督查、部门联合督查、相关单位协同督查等多种形式，对各乡镇、各部门开展毒品整治工作情况进行不定期地督促检查，把禁毒工作作为社会管理的重要内容纳入绩效考核，作为衡量领导干部和考核乡镇、部门政绩的硬指标，硬任务，对禁毒工作重视程度不高、组织领导不力、措施落实不到位并导致禁毒工作滑坡、毒情反弹的乡镇和部门将实行“一票否决制”，并视情节轻重，严肃追究相关单位主要领导、分管领导及有关责任人的责任。要把领导干部的提拔使用同其本人和家属子女是否存在涉毒问题挂钩，要有县公安禁毒部门出具证明，本人及其家属存在涉毒问题的一律不提拔使用。

同志们，毒品整治工作责任重大，任务艰巨。希望全县上下继续发扬坚韧不拨、锲而不舍的精神，以与时俱进、奋发有为的精神状态和勇于拼搏、求真务实的工作作风，夺取我县禁毒人民战争的全面胜利。

同志们：

今天，我们组织召开全区禁毒工作会议，主要任务是认真总结工作经验，准确分析禁毒工作所面临的严峻形势，安排部署下一步禁毒工作。刚才，远志代表区禁毒委总结和回顾了我区20xx年禁毒工作，深刻分析了禁毒工作面临的严峻形势，安排部署了今后一个时期的禁毒工作;会议对禁毒工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励;禁毒委同主要乡镇、街道和禁毒成员单位签订了禁毒目标责任状;南街办事处等部门代表做了很好的表态发言，发言能够结合辖区实际，开创性地提出20xx年的禁毒工作目标，我完全同意。

在4月17日召开的自治区禁毒工作会议上，自治区禁毒委宣布：“惠农区不再列为毒品重点整治地区”，这是我区禁毒工作中的一件大喜事。我区禁毒工作所取得的这一优异成绩，是上级党委、政府正确领导的结果，是广大禁毒工作者辛勤努力的结果、是广大人民群众共同参与的结果。在此，我代表区委、人大、政府、政协，向长期战斗在禁毒斗争第一线的广大禁毒工作者表示崇高的敬意!向关心、支持禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级领导、同志们和广大人民群众，表示衷心的感谢!向受表彰的禁毒工作先进集和先进个人表示热烈的祝贺!

下面，我就做好禁毒工作再讲四点意见：

一、认清形势、进一步增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感。

近年来，我区毒品整治工作虽然取得了显著成绩，各方面坚持不懈做了很多工作，摘掉了毒品问题重点整治地区的“帽子”。但工作中还存在诸多薄弱环节，面临的形势依然十分严峻，听了远志的通报和分析，我们知道，禁毒工作出现了一些新情况、新特点、新问题，工作任务还非常艰巨。一是吸毒人员从事违法犯罪活动仍然高发，社会危害较大。这一方面说明我区禁毒部门加大了对毒品案件的侦查力度，提高了对毒品案件的发现率和侦破率;另一方面也说明我区地下毒品市场仍然活跃，毒品犯罪仍呈高发态势。二是我区的毒贩开辟了通往内蒙古乌海市乌达区、海南区、海渤湾区和其它贩毒路线，可以说我们面临的毒品渗透的形势十分严峻，毒品的集散地和消费市场的态势基本形成，严重影响了我区的对外形象。三是毒品问题已经成为严重的社会问题。从目前掌握的情况来看，新型化学合成毒品违法犯罪呈高发态势，吸毒群体呈低龄化，吸食新型化学合成毒品伴随着的社会丑恶现象逐渐增多。在公安部门查获的吸毒人员中，年龄最小的仅有17岁。这些问题的存在，固然有其客观方面的原因，但从主观方面讲，我们在加强领导、健全机制、强化措施、狠抓落实等方面与中央、自治区、市党委、政府的要求还有很大的差距;个别部门、单位和主要领导干部对禁毒工作重视程度不够，宣传教育力度不大，工作措施不力。因此，对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果，我们一定要头脑清醒，充分认识禁毒工作的长期性和艰巨性。要从对国家、对民族、对人民高度负责的态度，从维护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度，从实现和谐幸福新惠农和全面建设小康社会的高度，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到自治区、市党委、政府的部署要求上来，继续按照“预防为主、严格执法、综合治理”的方针，抓好各项禁毒工作，卓有成效地解决毒品问题。各乡镇、各部门，特别是今天与会的同志一定要进一步增强忧患意识和责任意识，充分认识当前毒品问题的严重性和危害性，充分认识新形势下加强禁毒工作的重要性，沉下身子，集中精力，增补措施，加大力度，扎扎实实打好禁毒人民战争攻坚战。

二、夯实基础、强化措施、全力推进禁毒工作社会化。

我们要把基层基础工作作为禁毒工作的重点，把禁毒和拒毒、防毒作为基层组织和单位的重要职责任务之一，进一步提高基层预防、控制和打击毒品犯罪的能力。

(一)认真贯彻实施《禁毒法》，在禁吸戒毒上要有新成效。一要深入推进吸毒人员查处管控工作。各乡镇、公安禁毒部门要认真贯彻实施《禁毒法》，积极组织开展吸毒人员“大排查、大收戒”行动，继续加大社会化摸排核查和信息化管控工作力度，不断提高对社会面上吸毒人员的发现和打处能力，进一步完善吸毒人员动态管控机制，切实减少漏管失控，确保我区社会治安总体稳定。二要全面推进社区戒毒(康复)工作。各乡镇、各有关部门要进一步探索完善社区戒毒规范化流程和操作程序，建立健全社区戒毒工作绩效考核评估机制，严格执行社区戒毒(康复)工作管理规定，切实提高戒毒康复效果。三要全力推进戒毒治疗工作。卫生部门要积极推进社区戒毒医疗门诊点和美沙酮维持治疗门诊建设，完善美沙酮维持治疗与社区戒毒(康复)的职能整合，提高美沙酮服用人员的维持率，降低复吸率。

(二)加强阵地控制，在毒品管控上要有新成效。一是健全易涉毒娱乐场所管控机制。公安、文化、工商等职能部门要加大联合执法力度，严格管理和严厉整治易涉毒娱乐场所。针对新型毒品的发展特点，通过交叉明查暗访、联合执法等有效手段，对有涉毒问题的娱乐场所、宾馆实施重点打击和整治。二是健全易制毒化学品和精麻药品监管机制。卫生、药监、工商、公安部门要对经营、使用精麻药品的医院、药店、个体商户实行规范化管理，防止流入非法渠道。卫生系统要切实加强与上级部门的沟通与协调，借鉴外地的先进经验，发挥美沙硐替代治疗门诊作用，最大限度减少毒品危害。三是健全禁种铲毒工作机制。各乡镇、农牧、林业等部门要结合实际，针对重点人群、重点区域切实开展禁种铲毒宣传教育，积极开展踏查铲毒行动，依法严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动，坚决实现“零种植”、“零产量”目标。

(三)预防青少年涉毒，在宣传教育上要有新成效。一是积极完善禁毒宣传布局。要认真贯彻实施《全民禁毒教育实施意见》，广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育，最大限度地使广大人民群众认知毒品，远离毒品，积极参与禁毒斗争。宣传、广电、教育、文化、卫生、司法、公安等部门要各尽其责，工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥作用，动员和激励广大群众积极参与禁毒斗争，广泛开展全社会禁毒宣传教育活动。二是突出预防教育重点。立足城镇、外来人员聚集区、易涉毒娱乐场所等重点部位，紧紧抓住无业人员、外来务工人员和娱乐场所从业人员等重点人群，针对性地开展毒品预防宣传教育，创新宣传模式，强化主流文化引导，切实提高禁毒宣传实效，最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。积极倡导和鼓励基层社区组织、群众团体及宗教组织参与针对特殊人群的预防教育活动。加强对娱乐场所业主和从业人员的禁毒教育，通过举办培训班、签订责任书等，增强其责任意识和法制意识。三是加强青少年禁毒教育。要认真贯彻《中小学生毒品预防专题教育大纲》，充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用，加强毒品预防示范学校建设，在各级各类学校全面开展毒品预防专题教育，继续深入开展“不让毒品进校园”活动，使毒品预防教育扎根中小学校校园。

三、强化缉毒侦查，深入开展严打整治活动。

公安分局各实战部门要坚持情报导侦意识，加强禁毒情报信息系统和隐蔽力量建设，整合情报信息资源，强化网上作战能力，突出信息破案主导作用，把打击的锋芒重点指向“外流贩毒、团伙贩毒、中转贩毒、本地零包贩毒”等四类毒品犯罪活动。要切实加强对毒品流入流出环节的打击和震慑力度，切实增强严打威慑力。深入开展严打整治活动，要以这次“宁安1号”和“堵源截流”专项行动为契机，准确定位我区地下毒品交易“市场”，有效开展对“零包”案件的高效打处，既要深挖查贩，又要循线找吸，形成强大的禁毒严打整治态势，切实提高缉毒破案、查处吸毒人员和移诉毒品犯罪嫌疑人总量。对借病借残逃避打击，长期危害社会治安秩序，群众反映强烈的吸贩毒人员要予以重点打击，萎缩毒品消费市场，净化社会环境，巩固完善打击外流贩毒长效机制。要强化同相关地区的密切协作，加强跨区域缉毒协作机制建设，加强涉毒情报信息交流，适时组织开展跨区域涉毒犯罪专项打击行动，全面挤压毒品犯罪空间。始终坚持从重从快打击的原则。公、检、法机关对办理毒品案件要统一认识，政法委要及时组织公检法办案部门联合办案，依法从重从快审理。要切实加大对财产刑的执行力度。公、检、法机关要加强协调配合，对一贯以涉毒为业积累非法资产的犯罪嫌疑人，要在侦查取证的同时，加大对涉毒财、物和来源不明财物的罚没执行力度;对证据确凿的重点涉案人员，要加大财产依法处罚力度，对贩毒分子从经济上打垮，震慑犯罪，教育他人。

四、创新社会管理机制，全面提升禁毒工作水平。

(一)深化创建治理，提升禁毒工作整体水平。要狠抓“无毒社区”创建活动。各乡镇要把巩固和提高“无毒社区”创建作为推动禁毒斗争深入开展的有效载体，摆上重要位置来抓。要坚持把无毒创建活动纳入精神文明建设和社会治安综合治理重要内容，结合“创城”、创建“平安单位”、“文明单位”等活动，建立健全长效的创建工作机制，综合运用政治、经济、法律、行政、教育、文化、医疗等多种手段，推动创建工作向纵深发展。要狠抓毒品问题重点区域整治。南街、园艺镇作为我区毒品重点整治地区，要进一步加大专项整治力度，以点带面，逐步推进，整体带动我区毒品问题重点整治工作向好的方向发展。

(二)强力推进“阳光工程”建设，在规范化上下功夫、在精细化上下功夫。20xx年，我区将社区戒毒康复“阳光工程”基地建设列为重点工作，自治区、市禁毒委对此高度关注，这是挑战，更是机遇。各部门、各单位要认真贯彻落实国家禁毒委、自治区禁毒委关于社区戒毒康复工作相关会议精神，强化工作措施，积极推进社区戒毒康复“阳光工程”基地建设。一要明确任务，完善工作机制。各部门、各单位要从思想上真正重视起来，站在加强和创新社会管理的高度，切实承担起社区戒毒社区康复工作职责，建立健全组织机构，落实各项保障措施，把社区戒毒、社区康复工作作为当前重要的民生工程、民心工程、和谐工程切实抓好、抓紧、抓实，努力形成政府统一领导、有关部门各负其责、社会广泛参与的戒毒康复工作机制，确保社区戒毒社区康复工作有新突破。力争到今年年底，社会面上海洛因类戒毒康复人员就业安置率达到40%以上，20xx年达到60%以上，20xx年达到80%以上，通过三年努力，基本解决海洛因戒毒康复人员的就业安置问题。二要勇于创新，发展多种就业模式。要积极采取多种就业形式，积极为戒毒康复人员提供更多的就业机会。紧紧依托“阳光工程”就业基地，集中安置社区戒毒、社区康复人员就业;通过制定优惠政策，组织相关部门对社区戒毒、社区康复人员进行职业技能培训，培训合格的推荐到企事业单位、个体和私营企业就业;积极鼓励社区戒毒、社区康复人员自主创业就业;同时，要因地制宜，有针对性地开发一定的公益性岗位吸纳符合条件的社区戒毒、社区康复人员就业。三要强化协作，形成工作合力。禁毒委要加大协调、指导力度，鼓励和引导企业为戒毒康复人员提供就业岗位;卫生部门要把戒毒康复工作纳入社区卫生医疗服务体系，大力开展自愿戒毒、美沙酮维持治疗工作;民政部门要把社区戒毒社区康复工作纳入和谐社区建设规划，列入社区服务体系，依照有关规定落实好戒毒康复人员的最低生活保障和临时救助;司法部门要把戒毒康复人员纳入社区矫正的范围，加强对戒毒康复人员的法制教育、心理矫治、行为矫治、跟踪帮教等工作;人力资源社会保障部门要把戒毒康复人员纳入职业技能培训总体规划，做好戒毒康复人员的技能培训、就业指导和就业援助，落实好相关培训和鉴定补助政策;财政部门要按照政府预算，为社区戒毒社区康复工作及社区戒毒社区康复人员就业安置工作提供经费保障，并监督使用。公安机关要发挥禁毒执法主力军作用，加强吸毒人员管理;工会、共青团、妇联等部门要积极参与，深入开展禁毒宣传、社会帮教等群众性禁毒活动。最大限度地做好社区戒毒康复人员就业安置工作，为戒毒康复人员回归社会、融入社会创造良好条件。四要以人为本，加强管理和服务。各乡镇、街道、各部门要牢固树立“以人为本、关怀关爱、教育挽救”的理念，建立戒毒康复人员管理体系，从生活上关心，从精神上体恤，从行动上关爱，千方百计帮助他们戒断毒瘾、回归社会，使他们成为对社会有用之人。

同志们，毒品整治工作责任重大，任务艰巨。希望全区上下继续发扬坚韧不拨、锲而不舍的精神，以与时俱进、奋发有为的精神状态和勇于拼搏、求真务实的工作作风，努力形成禁毒工作大合力，不断开创我区禁毒工作的新局面。

。

禁毒工作会议讲话稿

同志们：

大家下午好!

这次全区禁毒工作会议是经区委、区政府同意召开的一次重要会议，主要任务是：深入学习贯彻中央、省以及市委关于禁毒工作的决策部署，总结今年上半年我区禁毒工作，研究部署下半年禁毒工作。刚才，_x派出所、_x边防派出所以及_街道办、_街道办事处进行了发言，区禁毒办主任_x总结了上半年禁毒工作情况，_x委副主任_x对20_年下半年禁毒工作进行了安排部署，对_x的工作部署，我完全赞同。下面，我再讲三点意见：

一、充分认识加强禁毒工作的重要意义。

禁毒会议讲话稿

同志们：

刚才，权国同志传达了全国全省禁毒会议精神，对当前和今后一段时间的禁毒工作进行了。

总结。

和部署，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。根据全国和省会议精神，结合我市实际，下面，我讲两点意见：

一、全力以赴，打好禁毒人民战争。

禁毒是一项关系国家、民族长远利益的重要工作，采取高压态势、非常手段打好禁毒人民战争，是党和政府的政治责任，是执政为民的具体体现。毒品泛滥，受害的不仅仅是涉毒的个人和家庭，同时还危害整个社会的稳定和发展，严重影响整个现代化进程。特别是我市正积极开展创建首批全国文明城市工作，做好禁毒工作既是广大人民群众的强烈意愿和要求，也是推进经济社会协调发展，构建和谐社会的重要任务。去年以来，我市采取一系列强有力的打击和防范措施，巩固“禁毒03工程”成果，为维护全市社会政治、治安稳定和经济发展做出了积极努力。在此，我代表市委、市政府和市禁毒委，向长期战斗在禁毒斗争第一线，为禁毒工作做出积极贡献的广大公安干警表示亲切的慰问，向关心禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级各部门及广大干部群众表示衷心的感谢!

然而，必须看到，当前我市毒情仍然十分严峻，禁毒斗争的任务十分艰巨，如果不从根本上铲除毒品犯罪，社会治安形势就无法从根本上好转。各级各部门要将思想统一到市委、市政府的部署上来，切实提高对毒品的严重危害性和开展禁毒人民战争的重要性、紧迫性的认识，以高度的政治责任感、强烈的历史使命感和良好的精神状态，投身到禁毒人民战争中去，把禁绝毒品当作实践“三个代表”重要思想的具体工作来抓，当作一项得民心、顺民意的“民心工程”来抓，当作从根本上改进社会治安状况的关键战役来抓，牢牢掌握禁毒斗争主动权，针对涉毒突出问题和禁毒工作存在的薄弱环节，构筑广泛牢固的禁毒人民防线，确保我市禁毒工作走在全省前列，为经济社会发展提供有力保障。

二、加强领导，部门联动，推动全市禁毒工作向纵深发展。

禁毒工作是一场人民战争，必须切实加强领导，动员全社会的力量，实行部门联动，共同参与，协同作战。当前和今后一段时间，要着力抓好以下几个方面的工作：

首先，要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情况通报制度。市政府办公室要加强禁毒情况通报工作，将各镇区在吸毒人员总数、新增吸毒人员数量、破获毒品案件情况、帮教安置落实情况等进行季度通报。二是建立禁毒督查制度。由市政府办公室和市委政法委禁毒办协调组织禁毒督查办公室，从市禁毒委成员单位中抽调人员，分成三个组，对全市24个镇区的禁毒责任落实情况分片进行督查。三是建立禁毒奖惩制度。市有关部门要尽快完善举报吸贩毒的奖励方案。要对各镇区和各有关部门的禁毒工作进行绩效考核，建立表彰奖励制度，市禁毒办要尽快拟出方案，经批准后实施。四是全面落实帮教制度。戒毒、禁毒经验表明，生物个体自身对药物有“成瘾性”和“依赖性”，一旦染上毒瘾，靠个人的意志力是比较难戒除的。因此，对吸毒者，我们一方面要保持高压打击态势。另一方面，各级各部门领导也要在禁毒工作中接受新的理念和认识，把吸毒者和接受戒毒者作为一个“病人”来看待，在落实各种措施的同时，充分体现人文关怀。只有这样，才能为这些人重新回归社会创造良好的氛围。现在，部分戒毒出所人员得不到社会应有的关心、爱护，容易重新陷入吸毒的深渊。各级帮教组织要加强对戒毒出所人员的帮教工作，各级党委、政府要想方设法为他们安置就业，帮助他们重新做人，为他们在身体和心理的康复方面创造更好的条件。只有这样才能有效的降低复吸率。五是组织有效的专项打击行动。六是在全市范围内加强舆论攻势。市委宣传部要作出专门部署，要在全市中小学校做好广泛的禁毒宣传工作。

其次，要加大执法力度。各级、各部门要切实把禁毒工作各项目标、任务、措施和责任落实到基层、落实到人，各尽其责，互相配合做好工作。政法各部门、工商、药监、文化、卫生、海关、交通、经贸等部门要各负其责，发现隐患和问题，能够自己部门处理的要迅速处理，不能单独处理的，要联合有关部门尽快开展行动。公安机关要加大缉毒侦查破案的力度，组织有效的专项打击行动，集中整治吸毒人员比较集中、贩毒活动猖獗的重点地区和场所，不断地、反复地对吸贩毒活动进行有力打击;努力多破案、破大案，发现制毒窝点、贩毒网络、运毒通道，坚决予以摧毁，工商、文化等部门要加大对涉毒娱乐服务场所的查处和整治力度，全力遏制娱乐服务场所吸贩毒活动蔓延的问题。药监、卫生、经贸等部门要不断强化对易制毒化学品和精神麻醉药品的检查管理工作，确保易制毒化学品和精神、麻醉药品不流入非法渠道。要不断加大吸毒人员收治力度，对感染艾滋病毒等特殊吸毒人员进行集中管理戒毒治疗。

再次，要组织好禁毒日活动。各级各部门要精心组织好“”国际禁毒日的各项活动，要召开公开宣判大会，公开宣判一批毒品案件，处理一批毒品犯罪分子，公开销毁一批毒品，打击毒品违法犯罪分子的嚣张气焰。

第四，要健全禁毒保障机制。首先是落实禁毒工作的组织保障，加强禁毒队伍建设。编委决定，将市公安局缉毒禁毒大队升格为副处级支队，并在重点镇区设置缉毒中队。要通过建立健全公安机关禁毒队伍的机构建设，增强我市的缉毒禁毒队伍力量，对毒情始终保持高压态势。其次要保障禁毒经费投入。确保禁毒人民战争向纵深推进，市镇两级要加大禁毒经费的投入，要改革现有强制戒毒经费的使用办法，由过去的全部由市负担改为市镇共同负担。具体比例请市财政会同有关部门制定。

早上好!今天我演讲的题目是《远离毒品，创造美好未来》。禁毒，你知道哪些是毒品吗?毒品是指鸦片，海洛因，吗啡，大麻，可卡因以及国务院规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。现在，毒品已蔓延全球，成为世界一大公害，各国政府和人民对它无不深恶痛绝。

毒品残害着人的身体。一旦吸食毒品，人体的正常机能受到严重的，甚至不可救治的损害。整个人变得目光呆滞，反应迟钝，记忆力衰退，脾气暴躁。不仅如此，吸毒还将使人颠倒正常的生活规律。当毒瘾发作时，骨头里就像有千万只蚂蚁在咬那样钻心地疼。

毒品蒙蔽着人的良知。吸毒者毒瘾一发作，什么血缘，亲情，伦理道德，统统抛诸脑后。铤而走险，杀人抢劫，只为能得到毒品。多少家庭因毒品的侵袭而破裂解体，多少的未成年子女因父母吸毒而使幼小的心灵受到极大的创伤!

在我国登记在册的吸毒人员中，年龄最小的竟只有11岁。未成年人是毒品最易感染的群体，同时又是受害最深的对象，资料表明，未成年人吸毒者活不到30岁。正因为如此，党和国家本着对未成年人的高度关怀，提出了“禁毒宣传，要从娃娃抓好”的号召。今天，我们再次呼吁每一位同学，积极响应禁毒的号召，积极协助宣传毒品的危害性，真正认清毒品的危害，从内心深处憎恶毒品，拒绝毒品。

同学们!我们是祖国的未来，我们肩负着祖国的前途，人类使命，民族的希望，家庭幸福的重任。为了我们健全的身体，良好的心理，为了我们灿烂的前程，为了我们家庭的永远幸福，请任何时间，任何地点永远地远离毒品!让我们一起向毒品"说不"。

同学们：

你们好!

毒祸猛于虎，危害全民族!自从19世纪被英国殖民者在东南沿海偷运鸦片开始，毒品问题，困扰民族长达两百年之久，在新成立后，毒品曾一度绝迹，改革开放后，毒品问题又沉渣泛起，任其发展，其后果可用著名的禁烟民族英雄林则徐的一句话形容“国几无可御敌之兵，无可充饷之银”，这决危言耸听。“珍爱生命，拒绝毒品!”这八个字一针见血的指出了毒品对生命健康的危害，人一旦吸毒上瘾，无异于慢性自杀，毒品在腐蚀人的思想意志的也夺去了人体的健康。吸毒者四体不勤、脸色苍白，毒瘾发作时打呵欠，流鼻涕，此时得毒品，进而发展至烦躁不安、大喊大叫、甚至于歇斯底里、精神异常，而且吸毒者身体对毒品的依赖性。

三、

四千元，一年。

四、五万元。如此巨额的费用，搞得吸毒者家庭破裂，妻离子散，甚至于为筹措毒资，偷盗抢劫、绑架杀人，走上刑事犯罪的道路。现在社会上流通的毒品主要有鸦片、海洛因、可卡因、冰毒、“摇头丸”，及其它管制的精神药品和麻醉药品，毒品毒性大、成瘾性强，一旦成瘾，人体脱毒过程漫长，吸毒者戒了再吸、吸了再戒，反反复复，有人用“一朝吸毒，终生戒毒”来形容戒除毒瘾的难度，戒毒的最好办法绝不吸毒。

青少年是父母的希望，思想不尚未成熟，社会经验，自身免疫力较差，加上影视剧的渲染和社会不良分子的拉拢引诱，尝试吸毒最后成瘾难以自拔的事例屡见不鲜，青少年因青春期特叛逆心理或受家庭和学校太大，寻求刺激，铸成大错的事例也，在国内、省内学生参予吸毒的，预防学生吸毒是迫在眉睫的重大问题，我市又受浙南经济发达地，其毒品向我市渗透加剧，的严重要引起家长的警惕。

在“”禁毒宣传日到来之际，呼吁家长对毒品巨大危害性的认识，关注孩子们的精神生活，孩子们结交良师益友，希望的努力，为孩子们的成长铺一条平安大道，使的明天美好。

禁毒工作会议讲话稿

同志们：

市委市政府高度重视旅游工作。去年以来，在市委、市政府的领导下，在各级各有关部门的大力支持下，在全市旅游系统全体干部职工的共同努力下，我市旅游工作取得明显成效，呈现出许多亮点：一是旅游业战略地位得到显著提升。市委十一届四次全会研究旅游产业发展，讨论并审议通过了《关于加快旅游产业发展的实施意见》，并首次以市委市政府名义正式发文，对今后我市旅游产业的发展必将起到非常重要的指导和促进作用。二是旅游经济持续快速增长。全市累计接待游客、旅游总收入分别比增17.07%和19.06%，比全国平均水平高出7.6和5.06个百分点;旅游业创造的增加值占全市gdp达9%，成为拉动我市经济增长重要的支柱产业。同时，旅游业对第三产业尤其是现代服务业的综合带动作用不断增强，对城市品牌形象的贡献不断提高。三是高端旅游项目建设取得新成效。重点项目进展顺利，同安华强文化科技产业基地建设进行收尾阶段，凯宾斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入运营，集美国际马戏城等大型高端旅游文化项目动工建设。这些项目的建设和运营将较好地丰富我市的旅游产品，有力地拓展我市旅游的影响力和吸引力。四是旅游的影响力和吸引力不断提高。全年游客满意度位列全国60个重点旅游城市第6名，连续3年排在全国前10名，与三亚、丽江等10个城市一起被评为20xx年度国内最佳旅游目的地。

这些成绩，是在去年国内外比较严峻的经济形势下取得的，很不容易，凝聚了各区各有关部门的大力支持和旅游系统全体干部职工的辛勤努力。在此，我谨代表市政府向一直以来关心支持旅游工作的`各级各部门，向全市旅游系统的广大干部职工，表示亲切问候和衷心感谢!

20xx年是推动全市旅游产业发展的关键一年。刚才，国彬局长对去年的工作作了总结，对今年全市旅游工作作了具体部署，我都赞成，希望各区、各部门抓好落实。这里，我再强调几点意见。

市委市政府出台的《关于加快旅游产业发展的实施意见》是指导我市今后一个时期旅游工作的纲领性文件，各区各有关部门要把全面贯彻落实《实施意见》作为当前和今后一段时期支持和做好旅游的首要任务。近期，市两办将下发贯彻落实《实施意见》的责任分工，各区各有关部门要结合各自的实际和工作特点，创造性地开展工作，共同促进我市旅游产业的快速健康发展。

要高度重视规划对旅游发展的指导和引领作用。切实把“高起点、高标准、高层次、高水平”的四高标准和“全域5a”的理念，融入到**城市总体规划和城市的分区规划及控制性规划中，要牢牢把握区位优势与对台优势，尤其是自然禀赋优势和历史人文优势，高标准地编制全市旅游产业空间布局规划和各分区规划。市旅游部门、规划部门要把岛内外一体化、厦漳泉旅游同城化和区域旅游合作落实在区域规划上;要积极会同各相关部门联合编制旅游各旅游要素的分项规划。在制订规划工作计划时，要分清轻重缓急，有计划分步骤加以推进，今年要重点抓好旅游景区专项规划、旅游交通专项规划、旅游文化产业专项规划等专项规划的编制工作。

鼓浪屿是烫金的名片，也是旅游的象征。鼓浪屿申遗对保护传承历史文化风貌，提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深远的意义。去年，我市被国家文物局列入申遗预备名录，根据初步的计划安排，鼓浪屿很有可能被我国列入20xx年申请世界文化遗产的正式推荐名单。按照这样的安排，20xx年初就必须提交申遗文本，20xx年中就将迎来申遗专家的考察评估。因此，时间非常紧迫，任务非常繁重艰巨，各项申遗工作的完成情况和质量在很大程度上具有决定性意义。鼓浪屿管委会要全力以赴做好申遗的各项组织协调工作，各相关部门也要密切配合，齐心协力，以高度的责任感和命令感，共同配合做好申遗各项准备工作，特别是历史风貌建筑的保护、环境的综合整治、文化品位的提升、基础设施的完善等工作。

要围绕现代化国际性港口风景旅游城市的目标定位，突出对台优势与区位优势，着力打造国际知名、国内一流的旅游目的地城市。要积极拓宽旅游的国际化视野，打响海峡旅游品牌，积极发展具有国际化、现代化水平的滨海旅游、休闲度假、商务会展、文体康乐等旅游项目和产品。要高度重视旅游宣传营销工作，有力提升旅游品牌与品味。要找准营销切入点，尽快策划生成在国内外叫得响的主题口号和图像标识。要善于运用现代营销手段，拓展网络营销和在线旅游等，全面提升旅游推广的针对性、专业性和有效性。要加强协调，积极整合各方面宣传营销渠道与资源，形成对外宣传营销的合力。

以高起点、高标准和形成具有竞争优势为导向，大力推进重大旅游项目的策划招商和规划建设，以项目为抓手，带动我市旅游业的发展。近期，国务院刚刚出台了《国民旅游休闲纲要》，气候环境和文化品位非常适合发展休闲旅游，应该充分把握这一契机，深度挖掘和策划一批有特色、有品位的中高端休闲旅游项目与产品。另外，要突出我市滨海旅游和海峡旅游特色，如省里新近出台的《福建省海岛保护规划》提出的无居民海岛开发政策，策划生成一批重大旅游招商项目，积极引进和开发新兴旅游业态;同时，积极做好“三维”招商，继续跟进西班牙水上乐园、环东海域酒店群等高端旅游项目，加快推进国际邮轮母港等重点旅游项目建设。要积极帮助和推动华强文化科技产业园、正阳直升机旅游服务中心等重点旅游项目做好营销宣传。

要根据《国民旅游休闲纲要》的要求，加快旅游公共服务能力建设。一是着力提升旅游产业的现代化水平，加快推进旅游城市建设，建立以手机位置服务为核心，以旅游电子信息屏和数字电视为补充，以旅游网站、旅游热线、旅游咨询服务中心为配套的全市旅游公共服务综合平台。加强旅游休闲服务信息披露和旅游休闲目的地安全风险信息提示，加快形成方便实用的旅游信息服务体系。二是加快推进游客集散中心等城市旅游配套设施建设，完善道路标识系统，健全铁路、公路、水路、民航等的旅游交通服务功能，提升旅游交通服务保障水平。三是加强旅游休闲的安全、卫生等保障工作，加强突发事件应急处置能力建设，健全旅游安全救援体系。四是加强培训，创新人才培养模式，提高旅游休闲高等教育、职业教育质量，加快旅游休闲各类紧缺人才培养。五是大力推行旅游服务标准化建设，制定我市旅游公共服务设施规范，同时，抓紧制定出台扶持和管理旅行社、星级酒店、景区升级的政策措施，不断提升我市旅游服务的质量和水平。六是完善相关制度，加强旅游行业管理和执法队伍建设，规范旅游市场秩序，优化旅游业法制环境，提升依法治旅水平。

根据市委市政府实施意见精神，今年我市将加快推进旅游发展委员会的筹建工作。同时，我们还要加强旅游产业发展委员会的制度建设和协调职能。各区各相关部门要根据市里的统一部署，加强沟通协调，形成合力。要加快推进旅游业与其他产业的融合，积极推进旅游与海洋、文化、体育、农业、工业、商贸产业的深度融合，重点打造滨海旅游、商务会展、休闲度假、文体康乐等四大系列旅游产品。要积极引进和拓展更多的旅游新业态，加快旅游产业从单一的观光型旅游向多元化、复合型旅游转变。要积极探索旅游资源一体化管理体制的改革，建立健全旅游资源开发和旅游项目建设的多部门联合预审制度，积极发挥旅游行业协会的作用。要不断加大财政投入，突出重点，强化导向，提升资金使用效益，促进旅游产业更好更快发展。

同志们，今年旅游业发展面临新的历史机遇，各项任务十分繁重。让我们紧密团结党中央，实干兴旅，依法促旅，为实现全市旅游产业科学发展跨越发展做出新的更大贡献!

谢谢大家!

禁毒会议讲话稿

消除毒害，净化社会及人们的心灵是保持社会稳定的一项重要任务。下面是本站小编给大家整理的禁毒会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们:。

这次会议非常重要。会前，区政府常务会议进行了专题研究，决定对全区禁毒工作进行再部署再动员再升温。刚才，瑞光同志作了个很好的报告，对全区禁毒工作进行了总结，并就下阶段禁毒工作进行了安排，我完全赞同。下面，我就全区禁毒工作讲三点意见：

一、认识要深。

禁毒工作具有长期性、复杂性，必须不断深化认识，切实增强工作责任心和紧迫感，持之以恒，常抓不懈。一是职责所在。加强社会管理是政府的职责，政府职责千条万条，抓好禁毒工作是基本职责。刚才，瑞光同志传达了中央、省市禁毒工作有关精神，尤其是中央重要精神。20xx年6月11日，主持召开国务院常务会议专题听取禁毒工作汇报，并于6月16日对禁毒工作作出重要批示。6月19日，主持召开中央政治局会议，专题听取国家禁毒委关于全国禁毒工作的汇报，发表了重要讲话。6月24日，又对禁毒工作作出重要批示：“禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作。”“各级党委和政府要深刻认识毒品问题的危害性、深刻认识做好禁毒工作的重要性，以对人民高度负责的精神，加强组织领导，采取有力措施，持之以恒把禁毒工作深入开展下去。”6月25日，《中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见》发布实施。中央主要领导对禁毒工作之重视，认识之深，力度之大前所未有。全区各级及部门要提高政治敏感性，认真学习、克强的重要批示和中央文件精神，深化对禁毒工作的认识，真正当作自己份内的大事来办。二是形势所迫。请大家记住三个日子，一是6月26日国际禁毒日，警示我们毒品问题是国际性难题，无论西方发达国家还是非洲贫穷国家、无论哪个民族，都一样面临毒品问题，需要全球共同防范，共同斗争，抓好禁毒工作;二是12月1日世界艾滋病日，毒品问题诱发艾滋病传播、扩散，并引发多种犯罪，严重危害人类健康，威胁公共安全;三是9月16日广州海珠区发生警匪对峙枪击案，击毙一名毒贩，一名警察中弹受伤，对峙时间长达4个多小时，匪徒枪支比警方的还先进，使用奥地利格洛克手枪，可将防弹衣击穿，充分说明涉毒缉毒的对抗性和顽固性。一些明星名人因为吸毒斯文扫地，身败名裂，比如中国台湾演员柯震东、成龙之子房祖名、演员高虎、张耀扬、张国立之子张默、歌手李代沫等。目前，我区仅在册登记吸毒人员就达862人，实际数字更大，近千家庭因此倾家荡产、妻离子散，梦想破裂，非常痛心。20xx年9月1日起，我市城区因合成毒品滥用问题突出已被省禁毒委列入全省重点督办单位，再不抓好就要进“笼子”，追究我们的责任。影响“帽子”事小，毒品泛滥无法向珠晖人民交代事大。形势逼人，我们没有任何退路，只能抓紧抓好，年内实现“进位脱帽”。三是群众所盼。人民群众追求幸福，期盼安宁。老百姓的幸福感首先是安全感、归属感。涉毒违法犯罪危害社会和谐稳定，加强禁毒工作，维护社会安宁是群众所盼。雁峰区雨花亭是个非常破旧的三老社区，一是老城区老街区，二是老同志、下岗人员多，三是老毒区。但是这里的老百姓幸福感很强，愿意生活在这里。通过多年来无毒社区的创建，文明城市的创建，大家感觉住的舒服，住的安全，觉得住在这个地方有个依靠，能够达到这样的效果，产生归属感、认同感，我认为这就是幸福感。认识要深大家必须至少从这三个方面来认识，确实认识到禁毒工作是职责所在、形势所迫、群众所盼。

二、措施要硬。

不外乎以下几种措施和要求：一是严厉打击。打防并举，务求实效。在禁毒这个问题上，大家都非常清楚，真正禁毒工作做得好是在解放后至改革开放前那二十几年。1840年鸦片战争前后至解放前这段时间，吸毒贩毒处于一种半公开或者隐秘状态，屡禁不止，泛滥成灾。为什么1949年10月1日之后，五年时间甚至可以说一夜之间就能把毒品禁绝，这是由于我们政府和公安部门态度坚决，措施非常得力，要扫就扫光，做到一无人吸，二没有场地，三没有毒源。没有了生存空间，毒品进不了国门，同时对吸毒人员进行了重点管控，抓去劳教，又没有吸毒场地，就像一夜之间就把毒品禁绝了，因此当时能把禁毒工作抓好。经过几十年的改革开放和发展，现在的物质基础和经济生活更加丰富，在这样的背景下，我们还抓不好?首先公安部门在打击时绝对不能手软，必须重拳出击。在基本事实清楚、基本证据充分的情况下，必须严格追究法律责任，不能含糊。政法委要创新机制，整合好珠晖公安分局、八角塘公安分局、衡铁公安处这几支力量，实现无缝对接，形成禁毒打击一盘棋，你中有我，我中有你，相互支持，侦破一批涉毒大案要案，依法从重打击一批毒品违法犯罪分子，强戒一批吸毒违法人员，让涉毒违法犯罪无缝可钻、无机可乘，形成强大的震慑力，广东路街道、苗圃街道、冶金街道、和平乡等涉毒重点地段要制定专项。

工作方案。

衔接配合公安部门采取专项行动限时抓好工作落实务必年内改变面貌。公安部门如果对涉毒犯罪动了恻隐之心那就是对人民的犯罪打击绝对不能手软必须重拳出击。二是抓好教育。三个方面第一个是面进学校、进社区、进单位、进家庭一些特殊的对象、敏感的人群和青少年是重点。第二是内容要实在去年我参观了一次禁毒展览看到了一些图片有些吸毒人员到后期全身糜烂惨不忍睹对自己心灵也是一次震撼要通过活生生的实例活生生的人图文并茂突出真实突出身边。宣传要有实在的内容引起大家的共鸣引起大家的警示。第三是形式形式可以多样搞简报、在课堂组织现身说法都是好形式形式是为内容服务的怎么做效果好就怎样做务求实效。“春雨润物细无声”精神领域我们不占领就会被别人占领强调潜移默化、深入人心。三是抓好无毒社区创建工作。这是项基础工作。但是目前社区担负的工作多社区的能量、功能、实力还不是很大进行无毒社区创建给社区确实加了不少压力和担子但是社区禁毒这项基础工作不抓禁毒工作就没办法落实。下一步要优化和完善无毒社区建设方案进一步明确责任、保障措施、工作方法、考虑的办法必须落到实效特别要做好排查、登记、戒毒、康复、帮教的一体化最大限度地减少失控吸毒人员。全国有250万吸毒人员我区在册登记的就有862人这是个不小的数字我们要最大限度地减少吸毒人员尤其是失控的吸毒人员。四是管理与戒毒工作。管理要从严疏而不漏。让毒品进不来出不去。珠晖有特殊的区位优势有老、新两个火车站有高速公路出口两个交通四通八达车站多码头多三教九流汇聚交集给禁毒缉毒工作带来很大的困难。三条防线大家必须抓住即铁路、公路、物流三条防线公安和火车站人员必须加强管控。戒毒工作既要有菩萨心肠也要有霹雳手段。吸毒人员确实可怜我曾经接待过一个带小孩的妇女在开学前来找我看到她觉得心碎其老公因为吸毒去世女的本身也是吸毒人员儿子年少无知家里揭不开锅小孩没法上学本人有病不能治小孩非常无辜接触这些人和事既震撼又无奈。作为政府来讲我们责无旁贷;作为个人来讲我们应量力而行予以支持。这些人可怜再可恶也是我们社会的一员终究不能把这些人推向社会如果谁也不管很可能就是在座的人、全社会人的共同灾难。对于这些人没有一颗平静的、仁慈的心是管不好的我们既要依法办事也要有恻隐之心爱怜之心。戒毒必须从严从严管教同时社会的关爱和关心康复、帮教还是要带着爱心、带着责任去做。

三、保障要有力。

禁毒工作是场持久战，必须提供坚实的保障，一是要健全机构。目前，由于种种原因，区禁毒办还没有成为常设机构。机构还是要设立起来，区编办要迅速向市编办提交报告，明确机构级别和人员编制，确保有机构来管事，有人来了难。各街道、乡镇场、区禁毒委成员单位要明确专人、明确责任领导抓好禁毒工作。二是要落实经费。今年全区硬性支出的压力和任务非常重，年初预算外硬性支出包括津补贴、砂场搬迁、养殖场的搬迁等，总共不少于6000万元。但再难也不能少禁毒经费，我们态度明确，上面政策法律硬性要求必须保障到位的经费和工作需要保运转的经费我们必须保障到位。禁毒办工作经费和基层禁毒费用，会后请区禁毒委拿出方案提交区政府研究，及时拨付到位，绝不能因经费问题影响禁毒工作。三是要加强督促调度。区禁毒委要定期调度全区禁毒工作，对各街道、乡镇场、禁毒委成员单位工作开展情况和实际成效进行讲评，据实通报督查情况，推动工作深入开展，年底对各单位要进行考评排名，让先进单位有面子，有地位，让落后单位有压力。四是要形成工作合力。禁毒工作不是公安部门单个部门的工作，要切实打好组合拳，各相关部门必须密切配合，刚刚史区长已经把各个职能部门的责任和要求跟大家讲清楚了，大家要依法履职，扎实开展好无毒单位的创建和禁毒联点帮扶工作，定期调度推进。五是要严明责任。各街道、乡镇场、禁毒委成员单位要严格按照禁毒法的要求，按照责任状的要求，敢于担当，勇于负责，把责任分解落实到社区(村)、到责任人，绝不允许责任不清，推诿扯皮，绝不允许漠不关心，无所作为。全区要围绕“进位摘帽”目标，抓好抓实禁毒工作。冶金街道要加大力度，确保年内“摘帽”。对于工作不力，毒品泛滥，影响居民幸福指数和全区民调在全省排名的，要依法依纪追究相关单位、相关人员的责任。

禁毒工作任务艰巨，责任重大，希望大家恪尽职守、不畏艰难，尽职尽责，抓好禁毒各项工作。禁毒工作最大的满意，是老百姓满意。希望大家把这项工作做好做实，向区委、区政府交上一份圆满的答卷，确保全区“进位摘帽”工作目标的实现。这项工作就拜托大家，谢谢!

同志们：

下面，我就加强全县禁毒工作讲五点意见。

一、提高认识，加强领导，切实推动禁毒人民战争向纵深发展。

我县的禁毒工作取得了一定成绩。一是提前超额完成上级下达的目标案件任务数特别是缴毒量大幅度超额完成为全县乃至全州的禁毒工作全面完成奠定了基础;二是积极开展各种专项整治行动圆满完成了国庆禁毒安保工作任务;三是在娱乐场所管控、易制毒化学品和精神麻醉药品管理上取得实绩。

但是，我县的禁毒工作仍然存在许多问题，形势依然严峻。主要表现在：一是社区戒毒(康复)工作进展缓慢。二是禁种铲毒工作责任制落实不到位。三是农村毒品预防教育工作成效较差。四是外流贩毒现象还没有得到根本遏制。五是部分乡(镇)基层组织和成员单位对禁毒工作重视不够，措施不力，工作滞后。

上述问题，已经成为我县禁毒工作发展的瓶颈，严重影响和制约了我县禁毒工作的全面发展。产生上述问题的原因是多方面的，但我认为最根本的原因是部分乡(镇)和各部门对禁毒工作重要性的认识还不到位，重视的程度还不高，存在麻痹松懈思想。一些领导片面地认为每年部署开好禁毒工作会议，将经费落实到位就算是重视了。很少或没有对禁毒工作进行过认真调研，对禁毒工作中存在的具体困难和问题知之甚少，关心不够。禁毒工作是一项社会性的系统工程，牵涉社会的方方面面，只依靠公安机关一家是绝对搞不好的。禁毒工作必须坚持“在党委、政府统一领导下，全社会共同参与，齐抓共管”的工作方针，才能推动禁毒工作全面发展。因此，各乡(镇)和各有关部门一定要有清醒的认识，切实增强做好禁毒工作的责任感、紧迫感和使命感，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，真正做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位、保障到位，按照《。

责任书。

》的要求，将禁毒工作任务逐项认真贯彻落实，努力形成党委、政府统一领导，禁毒委组织协调，各部门齐抓共管，社会各界和广大人民群众积极参与的禁毒工作格局。以更大的决心和更加有力的措施把我县的禁毒人民战争不断推向深入。

二、要针对存在的问题，强化各项工作措施，确保禁毒工作取得实效。

各乡(镇)和有关部门要针对我县禁毒工作存在的五个问题，把打击毒品违法犯罪、禁毒宣传教育、社区戒毒(康复)、动态管控工作、禁种铲毒、遏制外流贩毒等作为推动禁毒工作发展的切入点和攻坚项目，根据本乡(镇)的实际情况，制定切实可行的工作措施和规划，加大工作力度，确保取得成效。一是各乡(镇)党委、政府和各有关部门要认真履行工作职责，加强对禁毒工作的重视和领导，及时解决工作中遇到的问题，确保各项工作能够顺利开展。二是公安禁毒部门要把打击毒品犯罪作为第一要务，加大专项整治、公开查缉和打击零包贩毒的工作力度，全力遏制毒品对社会的危害，确保完成上级下达的目标任务。三是要坚持预防为主的方针，大力加强禁毒宣传教育。要把日常教育和“6.26”集中宣传活动有机结合起来，充分发挥各类媒体在宣传工作中的优势，扩大宣传工作的覆盖面，始终保持强大的社会宣传氛围，努力提高全社会特别是农村中小学校、外出务工人员、娱乐场所从业人员和无业闲散人员的禁毒意识，使禁毒预防教育深入人心，人人皆知。四是要提高社区戒毒(康复)工作重要性的认识，解决好社区戒毒(康复)禁毒工作中的人员、经费问题，切实推动社区戒毒(康复)工作的发展。五是各乡(镇)要认真吸取荔波县发生大面积非法种植罂粟的深刻教训，学习黄后乡、董岭乡的做法，切实把禁种铲毒工作落实部署到实处，强化禁种铲毒工作的措施和力度，坚决打击非法种植罂粟的违法犯罪行为，尽最大努力遏制非法种植罂粟的现象，确保我县不发生大面积种植罂粟的案例。六是要采取各种措施继续加大外流贩毒综合治理力度，努力降低我县的外流贩毒人数。七是要抓好巩固和创建“无毒社区”、易制毒化学品、精麻药品管理、娱乐场所管控等工作，使我县的各项禁毒工作能整体推进，为我县经济建设持续健康发展营造良好的社会环境。

三、切实抓好上海世博会期间禁毒安保工作。

今年5月1日至10月31日举办的上海世博会持续时间长、参加人数多、等级规格高、辐射面广，安全保卫工作至关重要。中央政法委、公安部对上海世博会安全保卫工作进行了安排部署，提出了严格要求。省委、省政法委书记、省公安厅厅长崔亚东同志对此高度重视，多次作出重要批示。要加大吸贩毒人员的排查，防止其在世博会期间流入上海，确保上海世博会安全顺利进行。要充分认识世博会禁毒安保工作的重大政治意义，深刻认识我县面临的毒情形势，立足维护社会政治和治安稳定的全局，牢固树立全国一盘棋的思想，将世博会禁毒安保工作作为当前压倒一切的重要任务，精心组织部署，切实加大吸贩毒人员的清理排查力度，将本县已经流入或有可能在世博会期间流入上海的吸贩毒人员排查出来，及时通报给上海，全力做好世博会禁毒安保工作。要坚决防止我县吸贩毒高危人员流入上海和环沪“护城河”地区，坚决防止发生影响社会治安的突出问题，最大限度地消除毒品可能给世博安保工作带来的各种隐患，努力为世博会的成功举办创造良好的社会治安环境。对因重视不够，措施落实不到位，由吸毒人员、涉毒犯罪，涉爆易制毒化学品等毒品问题引发社会热点问题、给世博会造成不良影响的，省、州将严肃追究有关单位和人员的责任。

四、加大督查力度，提高执行力和落实力，坚决实行责任倒查追究。

我县禁毒工作存在的一些问题长期以来得不到有效解决，其中一个重要原因是没有很好地执行《贵州省禁毒工作领导责任追究暂行办法》和《黔南州贯彻落实贵州省禁毒工作领导责任追究暂行办法实施细则》的相关规定。这两个文件是确保禁毒工作能顺利开展的保障性文件，今年，县禁毒委将考虑加大督导检查的工作力度，启动责任追究机制。对禁毒工作落实不到位，工作成效太差，造成严重后果的乡(镇)和部门，追究有关人员的责任。全县各级各有关部门领导干部要增强政治责任感，切实担负起禁毒工作的领导责任，认真地抓好本级的各项禁毒工作，扎扎实实地抓出成效。

我相信，在县委、县政府的正确领导下，只要各级党委、政府高度重视，各级各有关部门共同努力，我县的禁毒工作一定能够得到全面发展，迈上一个新的台阶。

同志们：

根据会议安排，我代表县禁毒委员会向大会作。

工作报告。

主要是回顾总结“”时期全县禁毒工作情况，分析当前禁毒工作面临的新形势，明确20xx年禁毒工作目标任务等会儿，杨县长将作重要讲话，大家要深刻领会，认真抓好落实。

一、回顾总结“”和20xx年禁毒工作成绩。

过去的五年，在市禁毒委和县委、县政府的坚强领导下，全县各级各部门认真贯彻落实中央、省、市决策部署，深入开展禁毒斗争，综合治理毒品问题，实现了我县禁毒形势持续好转。

(一)组织保障不断强化。五年来，县委、县政府高度重视禁毒工作，县、乡两级政府主要领导亲自担任禁毒委主任和禁毒工作领导小组组长，及时调整充实县禁毒委成员，明确成员单位禁毒工作职责，建立健全了全县禁毒工作考核制度，将禁毒工作考核纳入了社会治安综合治理考核范畴，禁毒工作绩效逐步纳入各级政府绩效评估范畴，层层落实了禁毒工作责任。

(二)宣传覆盖不断扩大。20xx年以来，我县持续开展禁毒宣传教育活动，加强中小学生禁毒预防教育，先后组织在中小学上禁毒知识法制课300余次，广场禁毒宣传、禁毒文艺汇演和禁毒演讲比赛等宣传活动60余场，发放禁毒宣传资料50余万份，毒品预防教育覆盖全县所有乡镇、村居、机关、厂矿、企业、学校，公众对吸贩毒危害的认知度逐年提高。

(三)严打高压持续升级。20xx年以来，我县共破获毒品案210起、抓获毒品犯罪嫌疑人253人，批准逮捕196人，起诉213人，审理判决207人，缴获毒品7.55公斤。缉毒破案任务从20xx年的破案29起打击处理32人、缴获毒品80克、查处吸毒人员90人上升至20xx年的破案38起打击处理52人、缴获毒品3公斤、查处吸毒人员370人。

(四)管控措施不断完善。20xx年以来，深入组织开展对吸毒人员的“大排查、大收戒、大管控”等专项工作。全县共查处吸毒人员887人次，其中强制隔离戒毒348人次、责令社区戒毒273人、责令社区康复202人，接受美沙酮维持治疗363人。同时多途径安置748人次就业，有效降低了复吸率。

(五)禁毒基础不断夯实。加强了易制毒化学品企业的专项清理，实地检查生产企业13家次，定期走访成为常态，及时发现问题、落实整改，全县易制毒化学品购买备案(许可)网上审批率均达到100%。深入开展了禁种铲毒工作，“”期间，共查处种植毒品原植物罂粟案件35起，铲除罂粟3045余株。

特别是刚刚过去的20xx年，在全县各级各部门的共同努力下，圆满完成了上级下达的各项缉毒工作任务，实现了毒情平稳可控和有序发展的阶段性工作目标，各项指标均高于全市平均水平。其中，吸毒人员管控度排名全市第一，禁毒工作综合满意度排名全市第二，预防教育满意度排名全市第二，宣传工作满意度排名全市第四，群众对禁毒工作的感知度排名全市第二。

二、当前禁毒工作面临的形势和存在的问题。

近年来，我县禁毒工作虽然取得一定的成效，但是面临的毒情形势仍然不容乐观。

(一)禁毒斗争形势日趋严峻、复杂。一是吸毒群体持续增长过快。截至20xx年12月31日，我县在册吸毒人员已达2327人，按照国际通行的1:4隐形吸毒人员统计办法进行统计，我县实际吸毒人数已接近9000人，其中60%的吸毒人员为青少年，84%为吸食滥用合成毒品人员。许家坝镇被市禁毒委继续列为毒情重点整治乡镇，吸毒人员100人以上的城镇思唐街道办事处安化社区、文化社区和农村吸毒人员50人以上的塘头镇塘乔社区被市公安局列为毒情精准防控整治社区，所有乡(镇、街道)全部染毒。吸毒群体已从社会闲散人员向农民工、学生、企业员工、个体老板、公务员等阶层蔓延。二是合成毒品快速蔓延。冰毒、麻古等合成毒品已逐步取代海洛因等传统毒品，主导毒品供应市场。20xx年被查获的吸毒人员中有95%吸食冰毒，破获的毒品案件中，合成毒品案件占94%，缴获合成毒品占总缴毒量的95%。吸毒场所逐步向宾旅馆、出租房、私人住房等隐蔽场所转移。三是毒品入境多头渗透，流入渠道复杂、变化快，周边省份和区县的毒品通过邮包、物流、快递、自驾车、客车等直接送货上门，毒品联络和交易方式更加隐蔽，办案风险明显增加。四是吸毒人员年龄低龄化突出。20xx年全县被查处的448人吸毒人员中，35周岁以下青少年170人，占75.4%，其中未满17周岁的有6人，未满16周岁1人，未满14周岁的学生4名。

(二)禁毒工作存在的突出问题。一是全民参与、部门联动的禁毒工作机制尚未完全形成。有的乡镇和部门对毒情形势认识不足，对禁毒工作重视不够，工作主动性不强，主要领导长时间不听取工作汇报，不专题研究禁毒工作，全年内始终处于被动应付状态，没有任何积极主动的工作举措，更谈不上推进社会化禁毒。二是禁毒队伍不稳定，作用发挥不到位。各乡(镇、街道)禁毒办人员从各单位临时抽调组成，业务不熟，更换频繁，对基层村(居、社区)、学校及相关成员单位有效开展禁毒工作指导不到位。三是村级禁毒工作基础薄弱，没有充分发挥村级组织的作用，责任状签订等各项措施没有完全落实到农村。四是部分乡(镇、街道)的社区戒毒主体责任落实不到位，吸毒人员落地管控薄弱，戒毒康复人员脱失漏管现象突出。五是禁毒装备、信息化投入不足，强制隔离戒毒所床位仅有100张等基础设施远不能满足实际需要。这些“短板”问题，各乡(镇、街道)、各部门务必引起高度重视，切实加以解决。

三、20xx年禁毒工作目标任务。

20xx年是实施“十三五”规划的开局之年，全县禁毒工作要在县委、县政府的领导下，以实现“全县禁毒形势持续好转”为目标，认真贯彻落实全省、全市禁毒工作会议精神，依靠社会力量，打防管控，多管齐下，综合治理，再掀禁毒人民战争三年攻坚会战新高潮。

(一)综合整治外流贩毒活动，全力打好“摘帽”攻坚战。20xx年，因外流贩毒突出，我县被省禁毒委列为全省毒情重点整治县之一。全县各级各部门要统一思想，提高认识，举全县之力切实打好禁毒“摘帽”攻坚战，确保20xx年顺利“摘帽”。一是建立完善本地外流贩毒基础台账。各乡(镇、街道)要认真组织开展对本地外流贩毒情况的基础排查，要在加强对本地外流贩毒人员摸排基础上，建立起外出务工人员、外流贩毒人员、外流吸毒人员、外流贩毒重点嫌疑人员、本地吸毒人员五本基础台帐，真正做到情况清、底数明，为下一步打击工作创造条件、提供保障。二是深入分析本地外流贩毒情况特点，确定一批外流贩毒重点整治乡镇，开展专项整治。要物建“耳目”、“特情”，掌握嫌疑人员动态，实施精准打击。三是要主动派出工作组深入外流贩毒较为严重的广东、福建、浙江等流入地开展外流贩毒整治及对接工作，建立完善打击外流贩毒合作机制，将全县获取的外流贩毒案件线索信息适时传输给流入地实施打击，变“事后协调”为“事前协作”。四是建立举报外流贩毒奖励机制。通过设立举报电话、举报信箱等措施，进一步畅通和拓宽举报渠道，充分发动群众检举外流贩毒、涉毒人员。全面掌握外流贩毒情报信息，主动出击。五是切实做好外出务工人员涉毒预防工作。逢年过节是外出务工人员返乡高峰期，各乡(镇、街道)要充分利用时机，有针对性地进行宣传，提高外出务工人员识毒、防毒、拒毒能力，努力从源头上遏制外流贩毒活动的发生。六是切实解决因毒致贫问题。各乡(镇、街道)要把禁毒扶贫纳入扶贫工作的主要内容同安排、同部署，深入开展因毒致贫专题调研，摸清底数现状，拿出对策措施，明确部分外流贩毒较突出的乡镇，由各禁毒委成员单位定点帮扶，减少外流贩毒人员的滋生。

(二)广泛开展毒品预防宣传教育，再掀“净土行动”新高潮。一是以青少年为重点，以学校为主要阵地，大力推进毒品预防教育“6·27”工程。禁毒部门要联合教育部门认真开展在校学生吸毒监测，将毒品预防教育内容纳入中小学生日常课程，加强中小学校禁毒骨干教员培训，落实每学年不少于4课时的毒品预防教育专题课程。县教育部门要组织开展学校毒品预防教育“十个一”活动和创建毒品预防教育示范学校，按照市禁毒办的安排部署，20xx年县城所在地学校要全部创建为市级毒品预防教育示范学校，我县第八中学及其他高中学校要争创省级毒品预防教育示范学校。到20xx年底，全县中心完小以上学校要全部创建为市级毒品预防教育示范学校。二是继续开展“禁毒志愿者进千家万户”活动。在暑、寒假期间，县公安、县教育、团县委、县妇联等禁毒委成员单位，要依托大学生“三下乡”、“禁毒志愿者进千家万户”等活动，积极推动农村禁毒宣传教育向纵深发展。三是充分发挥禁毒警示教育基地的毒品预防教育作用。城区学校要组织一次以上不少于200名学生到基地参观学习，并将禁毒网、微博、微信、移动客户端的线上宣传与禁毒警示教育基地、流动宣传车宣传有机结合在一起，将禁毒宣传实效最大化。四是深入开展禁毒宣传教育“八进”(进学校、进单位、进场所、进社区、进农村、进行业、进网络、进家庭)活动，不断扩大禁毒宣传覆盖率。各乡(镇、街道)、各部门要在本单位广大干部职工中举办不少于2次的禁毒知识集中学习，要组织力量采取入户发放禁毒明白卡、签订禁毒责任书等形式广泛宣传，确保全县范围内所有居民家庭对禁毒知识知晓率达90%，有外出务工人员和在校学生的家庭对禁毒知识知晓率达100%。县公安、文旅、市场监督管理等部门要以防范合成毒品为重点，加强对社会闲散人员和外出务工人员的禁毒宣传教育，督促娱乐服务场所建立禁毒自律制度，签订禁毒责任书。各部门要确保本行业公共场所禁毒宣传品覆盖率达100%，从业人员对禁毒知识知晓率达100%。

(三)坚持应收尽收、科学戒治，提升社区戒毒康复工作水平。一是各乡(镇、街道)要成立社区戒毒社区康复工作领导小组，落实办公场所、办公设备、办公经费等必要条件。二是按照辖区每30名登记在册吸毒人员或20名戒毒康复人员配备一名社区禁毒专职人员的要求，配齐禁毒专干。要发挥“五老”(老党员、老干部、老教师、老专家、老战士)志愿者作用，配合专职工作人员做好禁毒宣传、社会帮教、救助服务工作。三是强化排查管控。20xx年，全县要完成查处吸毒人员500人、强制隔离戒毒200人的查处率任务。全县公安机关要认真落实“重嫌必检”工作要求，开展对吸毒人员的查控工作，最大限度地将吸毒人员排查出来、录入系统。四是深化“阳光工程”建设。在土地、税收、项目、经费等方面支持“阳光企业”发展，力争年底前建成一个“阳光工程”市级示范点。五是相关部门对戒毒出所的吸毒人员要有帮扶、帮教保障措施，做到帮扶救助“无遗漏、全覆盖”。

(四)坚持依法打击、从严管理，再掀利剑行动新高潮。20xx年全县缉毒执法基础任务为打击处理人数77人、起诉73人，破获部、省级督办目标案件各1起。一是严厉打击零星贩毒活动，破获零星贩毒案件数要占破获毒品刑事案件总数80%以上。二是以侦办毒品目标案件为抓手，推动毒品大要案件工作开展，提升目标案件办理数量和质量。三是强化日常摸底排查，广辟情报来源，深挖制毒犯罪线索，坚决铲除制毒犯罪活动苗头，杜绝发展蔓延。四是严厉打击公共娱乐服务场所涉毒行为，县公安、文旅、市场监管部门每季度至少开展一次例行检查，对容留吸毒、纵容参与贩毒活动的经营业主，幕后组织者依法打击整治。五是加大网络涉毒打击力度。县公安网安、禁毒和技侦部门要捆绑作战，密切配合，加大对qq群、微信群和聊天室等互联网公众平台监控巡查，实现涉毒信息预警“零遗漏”，做到发现一个，打击一窝，摧毁一伙。六是以贯彻落实公安部“5·14”堵源截流工作机制为契机，结合我县道路交通实际，组织相关部门和警种，不间断、全方位、常态化开展毒品公开查缉，依托“大数据”信息化手段实施精准打击，摧毁流入我县的流通渠道。同时，要加强对物流寄递行业监管，做好信息数据采集，实行全面监控。

同志们，今年的禁毒工作任务十分艰巨，各乡镇、各部门一定要认真履行好各自职责，克服种种困难，以更高的热情，更大的决心深入推进禁毒工作，全力维护社会稳定，努力推动全县禁毒工作取得新突破!

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领导禁毒工作会议讲话稿

适逢自治区第十一党代会即将召开，全区深入开展营造风清气正的发展环境活动和创建全国文明城市活动之际，4月17日，在自治区禁毒工作会议上，自治区禁毒委做出了《关于不再将惠农区列为毒品重点整治地区的决定》，压了惠农区整整20xx年的毒品“重灾区”的帽子终于摘掉了，这是一件大事、喜事，更是惠农区广大禁毒工作者的骄傲，是“敢打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗”的惠农精神在禁毒战线的充分展示。今天召开这次会议，主题是全面回顾总结我区禁毒工作，表彰奖励在禁毒工作中取得突出成绩的先进集体和个人，研究部署我区下一阶段如何抓好禁毒工作。区委、政府对这次会议非常重视，进行了专题研究，万虎区长稍后还要做重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、毒品重点整治工作的回顾。

1999年因吸毒人员数超过500人，惠农区被自治区禁毒委列为全区毒品重点整治地区;20xx年因涉毒问题严重，被政协委员联名在自治区政协会议上提出议案。历届惠农区委、政府始终高度重视禁毒工作，统筹社会各方资源，广泛发动社会力量，采取超常规举措，在全民禁毒的战场上连续奋战，打了一场场艰苦卓绝的战争。20xx年间为脱掉毒品重点整治地区帽子的不懈努力，尤其是近3年超常规的工作，见证了惠农区开展禁毒工作上下一心，众志成城，励精图治，攻坚克难的每一步。

(一)高度重视、强化责任，切实加强对禁毒工作的组织领导。近年来，区委、政府不断强化对禁毒工作的组织领导，明确责任分工，细化目标任务，狠抓措施落实，有力地推动了禁毒各项工作。区委会、政府常务会定期听取禁毒委工作汇报，研究推进工作，反复动员，鼓舞和激励广大干警的斗志。自20xx年开始，区公安分局制定了毒品重点整治工作进度表，每季度向区委、政府、人大、政协汇报毒品重点整治工作进展情况。20xx年，区委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠农区“十大民生工程”，进行强力推进。区委、政府明确规定，各乡镇、街道等禁毒成员单位对社区的戒毒、宣传和严管等工作负有监督责任，相关单位没有完成任务的，要追究相关监督部门的相应责任。同时，相继出台了《惠农区禁毒工作考核细则》、《惠农区禁毒工作责任追究办法》，禁毒考核单独列项，分值占乡镇、街道考核总分值的权重逐年提高，对禁毒工作考核低于80分者，实行一票否决制。对禁毒斗争中的人、财、物等方面的困难，区委、政府认真研究，及时给予解决;各乡镇、街道及相关部门也在财力十分紧张的情况下，全力保障了禁毒工作的开展。

(二)突出重点、重拳出击，严厉打击各类毒品违法犯罪行为。历年来，我们坚定不移地坚持重典治乱、重拳出击，把打击的锋芒始终对准制毒、贩毒、吸毒的各个环节。区公安分局同内蒙的乌达区、海南区、海渤湾区建立禁毒协作机制，先后联合乡镇、街道、社区开展了吸毒人员大排查专项行动，启动了打击零包贩毒、堵源截流等专项行动，破获了一大批毒品案件，震慑了毒品违法犯罪，巩固了我区禁毒严打斗争成果。20xx-20xx年累计侦破毒品刑事案件52起，抓获作案成员63人，缴获毒品近1300克。20xx年全年共组织开展“猎鹰1、2、3”专项行动4次，破获毒品刑事案件22起，共缴获毒品海洛因127.36克，冰毒49.8克;查处涉毒行政案件134起，强制隔离戒毒68人，社区戒毒68人，打掉吸贩毒窝点3处。尤其是20xx年1月13日和2月25日，又成功侦破了范金山特大贩毒案和胡斌特大贩毒案，其中范金山特大贩毒案是惠农区有史以来，缴获毒品数量最大，抓获贩毒人员数最多，涉案区域最广的一宗特大贩卖毒品案，共抓获犯罪嫌疑人4名，缴获毒品海洛因1029.38克，涉案车辆2辆，缴获涉案资金30余万元。通过一系列的禁毒严打专项行动，我区的的毒品犯罪形势不断趋于好转，20xx年底，我区涉毒人员参与刑事案件、涉毒人员占全部刑事作案成员的比例、外流贩毒同比分别下降了31%、27%、60%。

(三)因地制宜，强化管理，坚持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加强管理，确保易制毒化学品不流入非法渠道。对辖区28家易制毒化学品的购买申请进行审批，对10家运输易制毒化学品单位进行审核。通过大量细致的工作，区内的大部分企业业主对易制毒化学品的管理工作已由抵触转变为主动配合，确保我区的易制毒化学品没有流入非法渠道。二是抓好禁种铲毒专项治理。加大毒品原植物知识的宣传面，将责任落实到相关禁毒成员单位和公安禁毒实战部门的身上，通过每年春秋两季踏查，开展禁种铲毒专项工作，确保我区不发生种植毒品原植物的违法犯罪现象。

(四)以人为本，综合矫治，创新社区戒毒康复工作新机制。按照“以人为本、依法管理、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的戒毒工作原则，探索建立由政府统一领导，禁毒委员会组织、协调、指导，各相关部门履行法定职责，全社会力量广泛参与，以心理疏导、帮扶救助、培训就业、矫治康复为主要内容的“一体化”戒毒(康复)工作新机制，全面推进社区戒毒和社区康复工作，得到了各级领导的高度关注和充分肯定。一是建立试点引路整体推进工作机制。采取“试点先行，总结经验，整体推进”的工作方法，以南街新村社区作为试点，建立了“阳光小屋”，内设心理咨询室、宣传教育室、技能培训室、文体娱乐室等10个功能区，招募社区禁毒志愿者成立“阳光使者团”，划分为宣传教育、跟踪帮教、就业指导、困难救助、心理疏导等小分队，定期对戒毒人员开展心理咨询、康复理疗、技能培训、尿样化验、家访追踪等亲情化服务。二是建立“四位一体”帮教机制。成立了98个帮教工作小组，参加帮教工作的乡镇、街道干部58人，村、社区干部78人，公安民警39人，开展一对一、多对一的帮教服务，低保救助31人次，帮助143人戒了毒瘾。覆盖面广、完善有效的帮教网络基本形成，帮教效果明显。三是建立综合矫治康复机制。按照“身心兼治”的原则，建立了19个社区戒毒(康复)中心，选配有心理矫治工作经验的人员对戒毒人员进行心理辅导。区政府拨付30余万元资金，成立了惠农区美沙酮(社区)药物维持治疗门诊，目前累计有200余人主动到美沙酮(社区)药物维持治疗门诊就诊。四是建立培训就业机制。以市场需求为导向，举办了26期技能培训班，培训社区戒毒(康复)人员134人次，积极与辖区企业协调，帮助96名戒毒人员解决了就业难题，使他们树立回归社会的信心和勇气，减少了社会的危害和家庭的压力，收到了良好的社会效果。

(五)大造声势、全民动员，组织广大干部群众积极参与禁毒斗争。为了调动广大干部群众的积极性，依靠社会各方面力量，依靠广大群众参与禁毒斗争，争取毒品重点整治摘帽工作的全面胜利，区禁毒委各成员单位充分发挥各种宣传媒介作用，运用各种宣传形式，宣传毒品的重大危害、毒品整治斗争的重要意义以及区委、政府的坚强决心，大大增强了群众对毒品危害性和整治行动的认识，调动群众参与到毒品整治的人民战争中，形成了全民参与禁毒宣传教育工作的大格局。一是利用国际禁毒宣传月，广泛开展禁毒宣传教育活动。在国际禁毒宣传月活动中，组织禁毒成员单位深入企业、村队、社区以及外来务工人员集中的车站、广场开展禁毒宣传活动，散发、悬挂、张贴、播放了各类禁毒标语54000余份，举办各类培训班10余期，同时利用广播、电视等媒体宣传毒品的危害性，使禁毒预防知识家喻户晓，人人皆知。二是以中小学为重点，广泛开展禁毒宣传预防教育活动。向学校发放了《禁毒法》宣传资料，开展以“珍爱生命、远离毒品”为主题的禁毒知识讲座、举办禁毒知识竞赛等活动，对所辖中小学校全面推进了“毒品教育示范学校”创建工作，实现了我区“学生不吸毒、校园无毒品”的目标。三是加大对特殊行业、人群和场所的禁毒宣传。区政府投资30余万元在人员和娱乐场所相对集中的时代商贸城等高危人群场所建成禁毒宣传一条街，设宣传灯箱12个，立地式宣传栏12个，大型宣传灯箱4个，禁毒举报箱12个，在点歌器安装禁毒警示标语。通过一系列的禁毒宣传活动使群众的识毒、知毒、拒毒能力不断提高。禁毒宣传覆盖率城市达到95%以上，农村达到90%以上，学校达到100%，在我区形成了全民禁毒的良好氛围，广大人民群众的禁毒意识和参与禁毒斗争的积极性有了明显提高。

成绩的取得，是区委、政府正确领导的结果，是上级部门指导帮助的结果，是各有关部门共同努力的结果，是全区人民广泛参与的结果，是广大禁毒工作者辛勤工作的结果。回顾这场人民战争，我们有这样几点感受。第一，各级党委、政府、各有关部门的大力支持是夺取胜利的有力保障。自治区党委、政法委书记、公安厅厅长苏德良，石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局长陈栋桥，市人民政府副市长张柏森等区市领导以及自治区、市禁毒委的领导先后多次莅临我区进行调研，检查指导禁毒工作开展，为我们想办法、出主意、解难题、鼓干劲，并在资金上给予了大力支持，极大地鼓舞了干部群众的斗志，增强了我们战胜困难的信心和决心。第二，全区各级党政组织形成强大合力是夺取胜利的坚实基础。区委、政府始终把肃清毒品危害，摘掉毒品重点整治区帽子，上为自治区、市党委、政府分忧，下为辖区人民造福放在第一位，组织动员全社会力量参与禁毒人民战争。各乡镇、街道、企事业单位、中小学找准参与禁毒工作的切入点，充分发挥部门和行业优势，采取贴近生活、贴近实际的宣传方式，发动和组织好人民群众，加大禁毒宣传教育力度，切实提高广大群众学法、守法和自觉抵制毒品、参与禁毒斗争的意识，营造了禁毒斗争的良好氛围。第三，强有力的战斗队伍是夺取胜利的根本前提。区委、政府不断加大对禁毒队伍建设的支持力度，在人员编制、警力配置、装备保障上增加投入。公安禁毒部门结合禁毒队伍实际，大力开展岗位练兵活动，强化禁毒队伍的思想教育，筑牢禁毒为民的宗旨意识，树立文明公正严格的执法形象，保持了队伍的稳定和持续旺盛的战斗力。广大禁毒工作者以团结协作、任劳任怨的奉献精神，迎难而上、艰苦奋斗的拼搏精神，实事求是，崇尚科学的务实精神，塑造了一座精神丰碑。

二、当前我区禁毒工作面临的形势和存在的问题。

尽管近年来我区禁毒工作取得了新进展、新成效，但受国际毒潮泛滥和国内涉毒因素的影响，我区禁毒工作面临的形势依然严峻，任务十分繁重，稍有放松就可能出现反弹。

(一)吸毒人员从事违法犯罪活动仍然高发，社会危害较大。虽然20xx年全年已强制收戒86名吸毒成瘾人员，但吸毒人员从事违法犯罪还没有得到根本遏制，毒品问题仍然是影响社会治安稳定的重要因素，“两抢一盗”等侵财案件中仍有相当比例是吸毒人员所为。

(二)毒品来源渠道具有多样性，毒品消费仍有一定市场。从近年来侦破的毒品刑事案件来看，流入我区的毒品主要来源于银川市、吴忠市、同心县等多个地区，虽然经过一系列的打击，但这些地方的毒贩仍然不断涌入我区。我区的毒贩也开辟了通往内蒙乌海市的贩毒路线，可以说我们面临的毒品渗透的形势十分严峻，毒品的集散地和消费市场还在不断滋生蔓延。

(三)合成毒品违法犯罪活动活跃。20xx年，全区查获吸食合成毒品12人，占查获人员总数的19%，同比增加1.3倍。破获合成毒品案件14起，同比上升10%;缴获合成毒品24.77千克，同比上升8%。

(四)易制毒化学品和精麻药品监管难度加大。随着境内外制毒活动对原料、配剂需求不断加大，制贩毒品的违法犯罪在我区已经出现迹象，防范易制毒化学品和精麻药品流失的任务越来越重，监管工作还存在盲区。

(五)禁毒工作存在不少薄弱环节。一些部门对禁毒工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，措施不力。禁毒宣传教育存有盲区和死角，对吸毒品人员还缺乏科学有效的干预手段。强制戒毒、社区戒毒、社区康复等戒毒措施运转、衔接尚有漏洞，吸毒人员存在脱管失控现象。陆、空、邮立体毒品查缉毒品格局亟待加强，主动发现并打击毒品犯罪的能力有待提高。

三、下一步禁毒工作打算。

下一步，全区禁毒工作要以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央关于坚决维护社会和谐稳定、加强社会管理创新的精神，紧紧围绕区委、政府中心工作，按照国家禁毒委和自治区禁毒委的安排部署，以最大限度减少毒品社会危害，促进社会和谐稳定为总目标，以增强人民群众安全感和满意度为总要求，以贯彻实施《禁毒法》和《宁夏回族自治区实施禁毒法办法》为主线，进一步推动禁毒人民战争深入展开，努力为党的创造和谐稳定的社会环境。

(一)进一步创新禁毒工作新格局。按照“党委政府负总责、禁毒综治牵头抓、公安政法打主力、成员单位履职责、社会各界共参与”的要求，把开展禁毒重点整治作为深化禁毒人民战争的重要抓手，以超常的工作力度、过硬的工作措施，继续保持整治力度，强化巩固措施，坚持力度不减、机构不撤、措施不软、经费不降，防止毒品问题出现反复，积极推动禁毒工作机制创新，推动禁毒工作可持续发展。

(二)始终保持对毒品违法犯罪活动严打高压态势。继续以“打团伙、摧网络、缴毒品、追财产、抓毒枭”为主攻方向，持续开展打击外流贩毒、零包贩毒、缉毒追逃、禁种铲毒等专项打击整治行动，通过破大案带小案、破小案追大案，最大限度遏制毒品违法犯罪活动。

(三)强力推进社区戒毒社区康复工作。以贯彻落实“贵阳会议”精神为重点，以推动《关于进一步加强全区社区戒毒社区康复工作的指导意见》为抓手，以建立安置戒毒康复人员就业为核心的社区戒毒社区康复模式，为戒毒康复人员回归社会、融入社会创造良好条件，加大对吸毒人员管理力度，最大限度减少社会面失控吸毒人员。

(四)继续强化禁毒宣传工作。推进毒品预防教育社会化、长效机制建设，努力形成党委宣传部门主导，禁毒成员单位落实推进，全民动员参与的良好禁毒宣传格局，努力遏制新吸毒人员滋生。

(五)着力提升禁毒工作科技含量。进一步加强禁毒信息化建设，加强禁毒人员相关业务知识培训，提高信息化应用能力和水平。

同志们，禁毒工作事关民族兴衰，事关繁荣稳定，事关子孙后代，意义重大，责任重大，任务艰巨。各级各部门要迅速行动，周密部署，精心组织，发动群众，全民动员，全社会齐抓共管，全面开展禁毒人民战争，为建设富裕和谐幸福新惠农做出新的更大的贡献。

禁毒讲话稿

同学们：

青少年是国家和民族的未来。祖国的富强，中华民族的复兴，希望都寄托在你们身上。青少年又是人生一段十分美好的时光。青少年精力充沛，朝气蓬勃，而且思想活跃，思维敏捷，求知欲望强，并勇于实践，敢于创新，这些都是成年人无可比拟的优点。但是，由于青少年涉世不深，缺乏必要的社会生活磨练和考验，社会生活经验不足，加之特定的年龄、生理、情感和性格等方面的特征，往往存在着判断能力、自我防范能力、自控能力、抗拒诱惑的能力不强，以及易于偏执自信、好冲动、爱冒险等方面的特点，如不能及时正确地加以教育引导，就难免产生不利于身心健康的问题，甚至也很容易发生危害社会的行为。我省历年登记在册吸毒人员中，1995年25岁以下的占到44.7%，年25岁以下的占到39.3%，年25岁以下的占到36.3%，20xx年25岁以下的占到10%。我地20xx年30岁以下的吸毒人员有2089人，占在册吸毒人员总数的42.7%。而现在三、四十岁的吸毒人员，他们最初沾染上毒品的时候大多数也正处于青少年时期。我们提出预防和减少毒品必须从青少年抓起，就是这个道理。为什么青少年容易成为毒品侵害的对象?从近年来我们对吸毒青少年的调查分析来看，主要有以下几个方面的原因。

一是对毒品的认知能力差。不少吸毒青少年在吸毒前对毒品本身知之甚少，甚至无知，对毒品的害处只是道听途说，口耳相传略有所知，非常肤浅。有的把吸毒当作抽烟、喝酒一样，认为抽一点、喝一点不要紧，想戒就戒了，并不是多么困难的事情，结果一旦吸上就再也难以戒除，悔之晚矣。有一位医学院毕业的女大学生，到医院工作后很快成为一名出色的外科大夫。她为了探索出一条戒毒的捷径而不惜以身试毒，并把每一次吸毒的时间、方式、身体反应都一一记录下来，但是等到她想要从毒品中解脱出来的时候，却再也无能为力。她的丈夫因此离她而去，她本人也在吸毒一年零七个月以后凄惨地结束了自己年青的生命。有的吸毒青少年当初并不完全清楚吸毒会对自身带来严重疾病，甚至不相信会引起死亡。有的没有意识到吸毒会耗费巨大钱财，给家庭带来灾难。这些都是对毒品及其危害性的认知能力不够而造成的结果。

二是在不正当的好奇心驱使下涉毒。青少年好奇心理强，同时自控能力又差，容易做出轻率的举动。而且未成年人越是禁止的东西越想尝试尝试，结果就是因为这种不正当的好奇心和逆反心理驱使一些青少年染上了毒瘾。有一个吸毒而几次被强制戒毒的中学生对我们的工作人员讲，他第一次吸毒就是因为听别人说吸毒以后特别舒服，想啥有啥，他非常感兴趣，总想找机会试一试，结果一试就再也难以戒掉了。我地现有的这些吸毒人员80%左右是因为好奇而吸上毒的。

三是交友不慎被拉下水。大多数吸毒青少年，甚至一些成年人，因为结交了一些社会上不三不四的人以后，逐渐丧失了正确的是非观和人生观，最终或被引诱吸毒，或因精神空虚，为寻求刺激而吸毒。去年，我们省的一个戒毒所在高考前夕收戒了一名18岁的高三学生。据他讲，他是去年春节的一个晚上，在一个娱乐场所和一帮朋友聚会时，吃了朋友给的摇头丸以后吸上毒的。他的学习成绩不错，但因吸毒而丧失了上大学的机会，毁掉了自己的一生。这样的例子很多，可以说大部分吸毒人员吸毒都与自己交友不慎有着直接的关系。

四是承受压力和挫折的意志力不强而希望在吸毒中寻求解脱。现代社会的物质生活比较丰富，但是，现代社会又是一个充满竞争的世界。青少年的学习负担重，父母家人又往往忙于自己的事，与孩子交流沟通少，使青少年的心理压力大，容易产生孤独感和苦闷情绪。一旦遇上学习成绩上不去，家长、老师责备多，或者遭到家庭破裂等不幸，其承受的压力和挫折就更大。在这种时候，如果家庭、学校、社会帮助引导不及时，就难免对生活丧失信心，对社会产生失望悲观情绪，甚至破罐子破摔，通过吸毒麻醉自己，寻求解脱。

无数事实告诫我们，青少年是最容易受毒品侵害的高危群体。对此，我们一定要引起足够的重视和警惕。我们的每一位家长、每一位老师、每一位社会工作者都要以仁爱之心、宽厚之情关心和帮助青少年健康成长，尽一切努力做好预防和减少毒品对青少年的侵害，保护好我们的明天和未来。青少年朋友自身也要全面认识自身的优缺点和不足，正确处理学习、生活、社会交往等各方面遇到的问题，尤其要善于控制自己的情绪，增强自我保护意识，提高思想免疫力，绝不能让毒品断送我们幸福美好的人生。

要真正有效预防和减少毒品对社会尤其是对青少年的侵害，需要各方面的共同努力。首先，各级党委和政府要不遗余力地加大禁毒斗争的力度，严厉打击制贩毒活动，狠抓禁吸戒毒和禁种铲毒工作，并广泛深入地开展禁毒宣传教育，努力提高全民的禁毒防毒意识，在全社会形成一种对毒品违法犯罪活动“老鼠过街，人人喊打”的局面。这方面，我们已经做了不少工作。从20xx年到20xx年，我地开展了第一轮三年禁毒重点整治斗争，并取得了重大的胜利，扭转了毒品在发展蔓延的势头。20xx年起，又开始组织实施新的一轮三年禁毒重点整治工作规划，力求把禁毒斗争不断引向深入。从20xx年到去年年底，本地区共破获制贩毒等毒品犯罪案件637起，打击各类毒品犯罪分子802名，强制戒毒4943人次，劳教复吸人员892人次，还对近3000名吸毒人员采取了社会帮教戒毒措施。经过这些努力，毒品违法犯罪活动已有较大幅度的下降，吸毒对社会的危害已得到了有效的控制。但是，由于受世界毒潮泛滥的影响，全球两个重要的毒品产地“金三角”和“金新月”毒品生产量相当大，境外毒品“多头入境，全线渗透”的情况相当突出。还有一些隐藏较深的贩毒集团和大毒枭没有被深挖打掉，又存在着一个几千人的吸毒者群体，所以禁毒斗争面临的形势依然严峻，任务还很艰巨，禁毒工作必须坚定不移地长期抓下去。我们坚信，只要有各级党委、政府的坚强领导，有社会各方面的积极配合和大力支持，我们泉州的禁毒斗争就一定能够取得彻底的胜利，就一定能够为青少年的健康成长创造一个良好的社会环境。其次，各级教育主管部门和中小学校要把青少年毒品预防教育工作摆上重要位置来抓。国家对这项工作是有明确要求的。早在1992年，国家禁毒委和国家教委就共同编写了《毒品预防教育》一书，印发到全国各中小学以及一些大中专学校。20xx年又联合下发了《关于进一步加强中小学校毒品预防教育工作的通知》，决定从20xx年春季开始，在全国小学高年级到高中学生中开展毒品预防教育专题活动。这一系列的部署都说明党和国家对加强中小学生的毒品预防教育工作是极为重视的，是寄予很大希望的，我们许多学校也做了不少工作，有的还取得了显著的成效。但是整体来说，这方面的工作还比较薄弱，还没有广泛深入地开展起来，效果还不够理想，需要引起我们各级教育主管部门和中小学校的高度重视。现在，青少年所处的社会环境和所遇到的学习、生活和思想上的问题，远比我们过去想象的要复杂得多，他们的心理素质、思想道德素质、社会责任意识都在面临着严峻的考验，在一些地方不时发生的一些预料不到的事情对我们的教育方向、教育方法、教育内容都提出了严重的挑战。像前不久发生的马加爵连杀四名同学等一类惨痛的教训就为我们敲响了警钟。如何保护和促进青少年的全面发展，包括使他们免受毒品侵害的问题是值得引起我们认真深思的时候了，希望我们能够在这方面尽快取得明显的进步。

有效预防和抵御毒品的侵袭，既需要社会、学校和家庭的关爱与保护，青少年自身也要提高防范意识，学会自我保护。这里，我提几点建议，供同学们考虑。

1、一定要时刻牢记“一朝吸毒，终生难戒”、“一时不慎，痛悔一生”这样的忠告。由于毒品能够使人在生理上产生强烈的依赖性，一旦沾染是很难真正戒断的，确实戒断了的也只是极少数。而且戒毒也是一个十分痛苦的过程，还要花费大量的资金，对家庭和社会都是一笔很大的经济负担。即使一时戒断，也很容易出现反复。本地区现有的几千名吸毒者，多数都是几进几出戒毒所、劳教所的。

2、面对诱惑要增强自控能力。自控能力对任何一个年龄段的人来说都是十分重要的。学会控制自己，克制自己的人是生活的强者，它能够保证自己少犯或不犯错误，出小错而不招大祸。人的一生可能多次遇到金钱、财富、权力、美色、享乐等一系列诱惑的考验。能不能正确对待，关键要看你有没有正确的人生观、价值观，有没有战胜自我、控制自我的能力。禁毒工作的实践证明，大多数吸毒者在初次沾染毒品时，并不是自觉自愿地去寻找毒品，而是在别人的引诱下，蒙受了有关吸毒后非常舒服，能忘掉一切烦恼，还有飘飘欲仙的感觉，想什么就来什么这样的欺骗，挡不住诱惑而尝试的。我们一项调查表明，有92%的人第一次吸毒时都是被引诱的，其中80%以上的人初吸时都是白送“请客”的。现在，有相当一些毒贩子为了扩大他们地下毒品消费市场，赚取高额利润，专门暗地里勾引一些意志薄弱的青少年，向他们宣扬毒品的所谓“好处”，并赠送毒品让他们尝试，等你一旦上瘾，欲罢不能时，再向你高价贩卖，榨取你的钱财。我们一定要增强识别和自控能力，千万不要“自投罗网”。

3、要慎重交友。人的一生不可能没有朋友，正常的交友是完全必要的。但是，我们又强调交友一定要有原则，同时也不主张青少年尤其是在校学生过多地在社会上结交朋友。因为你们辨别是非的能力还有待锻炼提高，特别在目前社会相当复杂的情况下，搞不好就容易结交坏人，误入歧途。如果一旦以毒贩子为友，那就很难逃脱噩运了。在我省一个戒毒所戒毒的王某，高考落榜后到省城一家餐馆打工，认识了一个老乡并交上了朋友，时间不久就送给他一点海洛因，告诉他吸上这个非常过瘾。等到上瘾之后，就开始向他贩卖毒品，等到这个孩子明白这个老乡原来是个毒贩子的时候，已悔之晚矣。在我省的许多戒毒所里，到处都能找到这些被所谓的“朋友”引诱吸毒的例子。从我们的调查统计分析，90%的吸毒者都是在他们结交的“朋友们”的引诱下沾染上毒品的。这就证明，慎重交友，对于青少年防范毒害有着重大关系。同学们自己首先一定要做到讲究原则，明辨是非，慎重交友。家长和学校要细心观察和引导同学们正确交友，一旦发现孩子们结交了不三不四的人，就要在耐心开导的同时，采取果断措施，切断他们的联系。同学们也要理解家长和老师的良苦用心。

4、切不要轻易涉足公共娱乐场所。歌厅、舞厅、茶屋、网吧、电子游戏厅等各种公共娱乐休闲场所情况相当复杂，有许多极不利于青少年身心健康的东西。尽管我们反复地进行治理整顿，但是要从根本上解决问题，也还需要较长的时间。况且就是规范了，许多东西也是不允许未成年人接触的。特别需要提醒大家的是，有那么一些公共娱乐场所由于管理上存在漏洞，往往成为吸贩毒活动的地下场所，是吸毒、贩毒人员经常出没的地方，还是容易滋生色情和其它犯罪活动的温床。经常涉足这些场所的青少年最容易发生问题，同学们可能耳闻目睹这样的例子也不少。比如，摇头丸这种新型毒品，最初就是从歌舞厅开始泛滥的，现在仍然更多地出现在这些地方。尤其是许多毒贩子，他们认准了进入公共娱乐场所的人除了有钱的大款，还有许多就是涉世不深、自控能力差的青少年。所以他们就长期潜藏在这些地方，采取在饮料、烟卷里添加毒品或直接赠送海洛因、摇头丸等方式设圈下套，引诱上钩，谋财害人。这种事例也是非常多的，前面说到的那个将要毕业参加高考的同学，就是和朋友们一起在歌舞厅吸上摇头丸而进入戒毒所，丧失了高考升学的机会。家长和学校一定要经常告诫同学们涉足这些场所的危险性，并加强管理，尽到我们应尽的义务职责。

5、千万不要相信毒品治病的诺言。贩毒分子为了推销毒品，经常以种种名堂引诱青少年吸毒，往往谎称毒品能治各种疾病，是包治百病的良药，等吸毒成瘾之后，就成了毒贩的阶下囚，听任摆布。这样毁掉一生的人也很多，大家一定要保持高度警惕。

6、在困难和挫折面前要自强。人的一生不可能是一帆风顺的，经常要面对一些困难和挫折。从另一个侧面看，困难和挫折往往能够锻炼和考验我们，成为人生一笔宝贵的财富。要成就一番大业，不经过反复的磨练和考验是不可能的，这就是古人常讲的“梅花香自苦寒来，宝剑锋从磨砺出”。现代社会是充满竞争的社会，各个年龄段的人都面临着巨大的学习、生活和工作压力与挑战。就中小学生来讲，不但当前的学习负担很重，而且将来还会遇到就业和生活等各方面的竞争考验，甚至还会出现一些挫折。但是，在困难和挫折面前，我们一定要增强自信心，勇于迎接挑战，敢于战胜困难。而决不能自暴自弃，一蹶不振，更不能走近毒品，在毒雾中去寻求一时的解脱，那无疑是自我毁灭。我们经常遇到这样一些青少年，他们因学习后进、家庭变故而产生孤独、苦闷和失落感，最终陷入吸毒的悲惨境地，令人痛心。所以，同学们，在困难和挫折面前要自强，要学会把握自己，战胜自我。做到了这一点，就是真正的强者。同时，有困难、有挫折要及时找老师找家长，说出自己的心里话，绝不能自我封闭，以致发展到不可挽回的地步。我们自己首先不能放弃自己，老师、家长和其他同学也绝不能歧视和放弃他们，而要帮助和鼓励他们前进，走好人生重要的一段历程。

禁毒讲话稿

我看了学校门口贴着的关于”吸毒造成的危害“的一幅幅画，我的心久久的不能平息。

有一位二十几岁的青少年，因为朋友推荐毒品的关系，染上了毒品，不能克制自己，一次找母亲索钱未果，竟然拿着锋利的刀捅死了生平最爱他的母亲。他本来应该努力工作，长大后好好，孝敬父母，却因为毒品，使他走上的最令人可憎的犯罪之路。

还有一些是在社会上功名赫赫的人物，本应报效社会，为祖国做贡献，却因为不小心染上毒品，不仅浪费了自己的生命，浪费了自己的青春，还是自己面黄肌瘦，痛苦不堪。

还有的青少年因为怀着”试一试，不要紧，我意志很坚强“的这种心态，结果一试就上了瘾，再去戒毒也无力回天了，真是”一失足成千古恨“啊!

虽然有些吸了毒的人也想戒毒，可是哪有那么容易啊!戒毒时，你将痛不欲生，生不如死。就算你意志再坚强也无法忍受，有的甚至会因无法忍受痛苦而结束自己年幼的生命。

自从1840年鸦片战争以来，我国有多少人因为毒品而倾家荡产，妻离子散，有多少人能克制毒瘾呢?哪一个不是因为吸了毒，走向犯罪的深渊，哪一个不是因为吸了毒而自毁前程。

毒品不仅会使一个个人丧尽天良，成为遗臭万年的人，还会削弱国家的力量。作为青少年的我们，作为祖国的花朵，祖国的未来的我们更应该远离毒品，珍惜生命。为社会，为祖国做奉献自己的生命，为自己的父母多着想一点。

只有远离了毒品，我们才能有一个好的未来，只有远离的毒品，我们才不会做一些天理不容，伤天害理的事情。让我们一起呼吁全国乃至全世界的人们”远离毒品，珍惜生命“吧!

文档为doc格式。

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禁毒讲话稿

同志们：

今天召开的全区政法信访暨禁毒工作会议，是经区委研究决定召开的一次非常重要的会议。刚才，--对全区政法、信访、禁毒工作作了全面的回顾总结，对今年的工作进行了详细的安排部署，讲得很客观、很具体，符合--实际，我完全同意。下面，结合中央、省、市政法工作会议精神，特别是结合我区政法信访禁毒工作面临的新形势和任务，我讲三点意见。

一、深刻把握工作内涵，努力开创政法工作新局面。

从我区实际来看，当前，全区社会政治大局总体保持稳定，社会有序，治安良好，人民安居乐业。但是，在发展过程中显现的社会共性问题也同样存在，来自各方面的不稳定、不和谐因素日益增加，社会管理工作的责任和担子更重。面对这种形势，全区各级党政组织特别是政法部门要充分认识做好政法工作对于巩固党的执政地位、保障国家安全、维护人民群众利益、促进社会和谐稳定的极端重要性，牢牢掌握工作的主动权，为全区经济社会发展创造良好的社会环境。具体来讲，就是要做好“五个深刻把握”：一是深刻把握当前政法工作面临的严峻形势，更加明确当前我区仍处于加快发展中，仍处于社会环境复杂、矛盾纠纷凸显、刑事犯罪易发的特殊时期，保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的任务十分繁重。二是深刻把握中央、省、市政法工作会议最新精神，紧紧围绕全区工作大局，抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，努力把我区政法工作提高到新水平。三是深刻把握化解社会矛盾的迫切要求，抓住群众反映强烈的热点难点问题，进一步建立健全社会稳定风险评估机制，着力从源头上预防和减少社会矛盾的发生。四是深刻把握深化社会管理创新的重点任务，加强社会管理机制的创新，加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。五是深刻把握推进公正廉洁执法的最新要求，加大对执法行为和程序的监督力度，做到既严格公正廉洁高效执法，又理性平和文明规范执法，着力在解决影响执法公信力的关键环节上取得新突破。

二、注重抓主抓重，确保各项目标任务的全面落实。

关于今年的政法工作，--已作了全面具体的安排部署。会后，各部门、各单位要立即行动起来，理清思路，强化措施，狠抓目标任务的落实。这里，我再强调五个方面的工作。

一要着力提升保障全区经济社会发展稳定大局的能力。维护良好的经济社会秩序，确保全区改革和发展的顺利进行，是政法部门服务全区中心工作的“重头文章”。全区政法部门要紧紧围绕发展这一中心任务，立足于区委、区政府工作大局，找准服务经济建设的切入点和着力点，特别是要在项目建设、招商引资、征地拆迁和企业改制等各个方面搞好服务，切实为经济发展起到保驾护航的作用。同时，要把服务和执法有机统一起来，依法妥善调处、化解经济社会发展中的矛盾纠纷，理顺各种可能影响改革发展稳定大局的各种不满情绪，依法惩处各类违法犯罪行为，维护人民群众的合法权益。

二要打好化解矛盾攻坚战。当前，做好矛盾纠纷的排查调处工作，是维护社会和谐稳定的一项重要任务。全区各级党政组织和政法部门要切实加强对矛盾纠纷排查调处工作的组织领导，集中力量，打一场排查化解矛盾纠纷的攻坚战，努力化解老矛盾，有效预防新矛盾。同时，要进一步建立健全人民调解、行政调解、司法调解的协调机制，有效整合司法行政、公安、信访、法院等职能部门的力量，规范矛盾调解的工作流程，促进三种调解手段的有效衔接，做到信息灵敏、联系紧密、协调顺畅、调解及时。

三要继续深入开展严打整治斗争。维护社会稳定是政法机关的根本任务，打击是解决社会治安问题的重要手段，只能加强，不能削弱。全区政法机关要确立“以打促防”的工作思路，以解决影响人民群众安全感的突出问题为着力点，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，继续坚持“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、哪里问题严重就重点整治哪里”的原则，把打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪以及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪作为重点，坚持露头就打、打早打小，提高打击犯罪的针对性。要进一步完善“严打”的经常性工作机制，将集中行动、专项斗争与经常性打击相结合，加大对易发案部位和薄弱环节的重点整治力度，增强破案打击的实效性。要严密防范和打击“---冒用宗教名义的邪教组织活动，决不允许其发展蔓延，确保实现“三个零”的目标。

四要抓好禁毒各项工作。去年，我区禁毒工作超额完成了市上下达的各项禁毒指标，在缴获毒品克数和新型毒品上取得了新的突破。今年，我们要进一步贯彻落实省市禁毒工作会议精神，认真实施第四个禁毒三年规划，鼓足干劲，争取再破获一批有影响、高质量的大案要案，在吸毒人员的戒断率、重点整治等方面再有一个新的提高，用实实在在的工作成绩巩固三级“无毒区”创建成果。

五要强化综治基层基础建设。维护社会和谐稳定，重心在基层。年初，中央、省、市对加强社会治安综合治理的基层基础工作作出了一系列重要部署，区委会也进行了专题研究，希望各乡镇、街道和区直有关部门牢固树立“基层安则全局安”的思想，不断提高固本强基意识，抓住当前有利时机，以强化乡镇、街道政法综治维稳中心建设为重点，以严格落实责任制为抓手，以基层平安创建为载体，在建立健全基础工作机制、整合力量上下功夫，在落实人财物保障上下功夫，全面加强政法综治基层基础建设，使基层组织真正成为维护社会和谐稳定的第一道防线。今年，区上将对各乡镇、街道综治办和综治维稳中心建设情况进行全面检查，检查结果将作为年度考评的重要依据，希望各乡镇、街道和有关部门对此高度重视。

三、强化队伍建设，树立在人民群众中的良好形象。

加强政法队伍建设，是新形势下推进政法工作深入开展的根本要求，是保障和谐社会建设顺利推进的重要途径。政法队伍建设抓得好不好，事关全区稳定工作大局、事关党和政府的威信、事关司法机关的权威、事关政法队伍的整体形象。

禁毒讲话稿

同学们：

很高兴有机会与大家一起学习有关毒品的知识，认识各种毒品，了解毒品传播的渠道，目的是增强广大师生对毒品的防范意识，提高抵御毒品诱惑的能力，为净化社会环境尽到公民应尽的责任。

毒品问题是一个世界性问题。当今社会有五大危机根源，即恐怖主义、毒品走私、环境污染、官员腐败和青少年犯罪。毒品问题排行第二，可见其危害性之大。

毒品泛滥给全球带来巨大的灾难，是全人类共同的敌人。目前，世界范围内日益严重的吸毒与贩毒，不仅严重危害人类的健康，败坏社会风气，而且直接导致和诱发各种犯罪，威胁着全球政治稳定和经济发展。遏制、减少直至最终消除毒品犯罪，成为世界人民的共同愿望，打击毒品犯罪成为各国司法机关所共同面临的一项严峻任务。

1、何谓“国际禁毒日”?

1987年6月，联合国在奥地利首都维也纳召开了“麻醉品滥用和非法贩运问题国际会议”。会议专门讨论了毒品滥用和非法贩运问题，通过了禁毒的《综合性多学科纲要》，向各国政府和组织提出了禁毒要综合治理的建议。会议提出了“珍爱生命，远离毒品”的口号。6月26日大会结束，与会代表一致通过决议，确定将每年的6月26日定为国际禁毒日，以引起世界各国对毒品问题的重视。

2、什么是毒品?

根据我国《刑法》第357条的规定：毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其它能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。(摇头丸、k粉)。

3、吸毒为什么会成瘾?

总的来说，吸毒会成瘾是毒品与人体相互作用的结果。一方毒品有个共同的特性，就是进入人体后作用于人的脑内与学习记忆有关的神经系统，逐渐产生精神依赖(心瘾)，进而形成追求使用该药物的行为;另一方面，毒品进入人体后，破坏人体正常的平衡，产生在毒品作用下新的平衡状态(身体依赖)。一旦停止吸毒，就会感到不适。只有连续不断地吸入更大剂量的毒品，才能保持人体新的平衡。

4、吸毒有哪些危害?

吸毒的危害，可以概括为“毁灭自己，祸及家庭、危害社会”12个字。

(1)吸毒对个人的危害：吸毒严重危害身心健康，加速死亡。吸毒扭曲人格，自毁前程。吸毒引发自残、自杀等行为。吸毒容易感染艾滋病等传染性疾病。

(2)吸毒对家庭的危害：吸毒给家庭成造成巨大的精神摧残。吸毒。

导致倾家荡产、家破人亡。吸毒贻害后代。

(3)吸毒对社会的危害：吸毒诱发犯罪。破坏正常的社会和经济秩序，影响社会稳定。吸毒者在耗尽个人和家庭钱财后就会铤而走险，走上违法犯罪的道路，进行以贩养吸、贪污、诈骗、盗窃、抢劫、凶杀等犯罪活动。吸毒吞噬社会巨额财富。吸毒败坏社会风气，腐蚀人的灵魂，摧毁民族精神，这已成为全世界普遍的问题。据调查，我国的80%的女吸毒人员靠卖淫维持吸毒消费。吸毒影响国民素质。吸毒者都丧失正常的劳动能力。

5、导致吸毒的原因主要有哪些?

(1)好奇心。因为新鲜好奇，想试一试而沾上了吸毒行为。调查资料告诉我们，初中生开始吸毒，多数是由好奇心引起的。

(2)寻找刺激。把吸食毒品当作吸烟、喝酒一样，满足消遣和享乐的需要。这种动机，青少年多数和在社交场合或者是单独休闲环境下容易产生，把吸毒当作一种精神上的所谓享受。

(3)自我显示。把吸毒看作是一种“高贵的”气派。在青少年吸毒者中流传着这样的荒.唐说法：“吸海洛因是现代社会后种时髦，不吸就是落伍，吸了神气、够气派!”不少青少年花了一大笔钱来吸海洛因，就是为了炫耀自己，显示自己的大气派。

(4)从众。所谓从众，就是人家怎么干，自己就跟着人家怎么干。青少年喜欢从众，以为朋友在吸毒，自己也就一起跟着吸了。有一位中学生谈到他开始吸毒的行为时说：“我原来就吸香烟。有一天，一个朋友给我一支烟，我看它不像香烟，就问朋友是什么。他说，你吸吧，反正比你吸的那种烟要好多了。我想，反正都是烟，吸就吸吧。就这样，吸了没几支就上了瘾，再也戒不掉了。”

(5)为了摆脱烦恼和忧愁有些青少年碰到的挫折，处于焦臣不安的心境，为了消除内心的烦恼和忧愁，就从吸毒行炽去寻求暂时的解脱。

(6)被欺骗，引诱。

6、青少年如何防止吸毒?

(1)接受毒品基本知识和禁毒法律法规教育，牢记“四知道”：知道什么是毒品;知道吸毒极易成瘾，难以戒断;知道毒品的危害;知道毒品违法犯罪要受到法律制裁。

(2)树立正确的人生观，不盲目追求享受，不以好奇心为由侥幸去尝试，不受不良诱惑的影响。

(3)不听信毒品能治病，毒品能解脱烦恼和痛苦，毒品能给人带来。

快乐等各种花言巧语。

(4)不结交有吸毒、贩毒行为的人。如发现亲朋好友有吸、贩毒行为的人，一要劝阻，二要远离，三要报告公安机关。

(5)养成良好的行为，杜绝吸烟饮酒等不良嗜好，不涉足青少年不宜进入的场所，决不吸食摇头丸、k粉等兴奋剂。

(6)即使自己在不知情的情况下，被引诱、欺骗吸毒一次，也要珍惜自己的生命，坚决不再吸第二次。

7、怎样正确对待吸毒者?

8、青少年应当避免与4种人交往：

有吸毒恶习和嫌疑的人员;。

从强制戒毒所释放回来的人;。

从劳教戒毒所回来的人员;。

因吸毒被公安机关拘留处理的人。

9、青少年应当远离三种场所：

赌场、有贩毒嫌疑的住所、社会上营业性娱乐场所。同时防吸毒要从不吸烟开始。

10、如何判断他人染上毒瘾?

(1)无故旷工、旷课，学业成绩、纪律或工作表现突然变坏。

(2)在家中或单位偷窃贵重物品，或突然频频地向父母或朋友索要或借用金钱。

(3)食欲不振、面色灰暗、身体消瘦。情绪不稳定，异常的发怒、发脾气。坐立不安、睡眠差。

(4)为掩盖手臂上的注射针孔，长期穿着长袖衬衣。在不适当的场合佩带太阳镜，以遮掩收缩的瞳孔。

(5)行动神秘鬼祟。白天少吸、多睡，晚上多吸、少睡，对毒品以外的事情不感兴趣。不寻常地长期躲在自己的房间内，或远离家人、他人。经常无故进入偏僻的地方(觅毒品)，与吸毒者交往。

(6)藏有毒品及吸毒工具(如注射器、锡纸、切断的吸管、刀片、匙羹、烟斗)。

禁毒讲话稿

禁毒工作具有长期性、复杂性，必须不断深化认识，切实增强工作责任心和紧迫感，持之以恒，常抓不懈。

一是抓好禁毒工作是职责所在。禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉，厉行禁毒是党和政府的一贯立场和主张，抓好禁毒工作是政府的基本职责。_、社会和谐稳定的一项重要工作，各级党委和政府要深刻认识毒品问题的危害性、深刻认识做好禁毒工作的重要性，以对人民高度负责的精神，加强组织领导，采取有力措施，持之以恒把禁毒工作深入开展下去。6月25日，《中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见》发布实施。中央主要领导对禁毒工作之重视，认识之深，力度之大前所未有。全县各地、各部门要切实把思想认识统一到中央的决策部署上来，增强做好禁毒工作的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感，深化对禁毒工作的认识，真正把禁毒工作当作自己份内的大事来办。

二是抓好禁毒工作是形势所迫。从全球来看，毒品问题是国际性难题，无论西方发达国家还是非洲贫穷国家、无论哪个民族，都一样面临毒品问题，毒品问题与艾滋病、恐怖活动并称世界三大公害，抓好禁毒工作，需要共同防范，共同斗争。从国内来看，制、售、吸、贩毒违法犯罪高发，国内制毒犯罪逐步向小规模、分段式加工转变，制毒分子利用互联网等平台进行交易、传播制毒经验，犯罪手段更加隐蔽，防范打击难度增大，而且形成了传统毒品、新型毒品、精神麻醉药品交叉滥用、多元并存的局面。从我县来看，目前，全县实际在册吸毒人员已达5千余人，且县籍显性涉毒人员仍以月均百人的速度递增，这只是在册统计数，我想，实际数字一定更大，近千家庭因此倾家荡产、妻离子散，梦想破裂，非常痛心。特别今年11月份，国家禁毒委来县检查，我县因吸毒人员全省最多、面最广，多次发生有影响的聚众吸毒事件等问题已被省禁毒委列入禁毒重点整治地区，级别为通报警示，已经到了死亡的边缘，再不抓好就要进入挂牌整治地区的笼子，追究我们的责任。影响帽子事小，毒品泛滥无法向百万昌南人民交代事大。形势逼人，我们没有任何退路，只能抓紧抓好，确保实现进位脱帽。

三是抓好禁毒工作是群众所盼。从家庭角度来讲，一个人一旦吸毒成瘾，就意味着一个家庭从幸福坠落至痛苦深渊。纵有万贯家财，也要不了多久就会被吸毒者耗尽。吸毒者心态扭曲，丧失人格和理智，当毒瘾发作时，行为完全失控，闹得全家鸡犬不宁。所谓一人吸毒，全家遭殃。从社会角度来讲，涉毒违法犯罪危害社会和谐稳定，加强禁毒工作，维护社会安宁是群众所盼。近年来，我县在全省公众安全感测评中排位一直比较靠后，这与吸毒人员较多、禁毒工作力度还不够强有很大关系。一些吸毒人员，无固定工作，无经济来源，而不得不从事盗窃、抢夺、抢劫等各类犯罪，严重危害着人民群众的生命财产安全。刚才颜县长也通报了，20__年至今，因毒品问题诱发的刑事治安案件占全部发案的20%，比重很大。因此，抓好禁毒工作，从小的说，是拯救一个人、一个家庭，从大的说，是和谐一个社会、安定一方百姓。

二、以高压强劲的态势打赢禁毒战争。

要在加大打击力度，减少毒品供应的同时，大力强化禁吸戒毒工作，降低新吸毒人员滋生率，提高戒毒人员的戒断巩固率，从根本上减少对毒品的需求量。

我县的渗透。同时，要加快构建立体防控体系，提高打击毒品犯罪能力。公安部门要充分运用流动查缉，提高查缉实效和堵控能力。交通、邮政等部门要发挥各自优势，与公安部门形成协同作战、整体联动的工作机制，积极开展查缉工作，努力提高查缉实效。

二是打好重点整治攻坚战。开展重点人群、重点区域专项整治，加强对外来务工人员、社会闲散人员等重点人员和车站旅馆、网吧、酒吧以及县域边界村庄等重点区域的摸排和监控，有针对性地制定整治方案，大力开展重点整治行动，积极掌握线索，力争破获一批案件，有效遏制毒品来源、遏制毒品犯罪、遏制新吸毒人员滋生，尽快扭转我县目前严峻的毒情形势。

社区戒毒(康复)执行率、戒毒康复人员管控率和就业安置率不低于50%。

三、以高效有力的举措确保禁毒成效。

禁毒工作是一项系统化的社会工程。因此，必须牢固树立综合治理的理念，充分调动各方面力量，整合各方面资源，发挥各方面积极性，努力形成齐抓共管、综合治理的禁毒工作格局。

一是进一步强化组织领导。把禁毒工作纳入经济社会发展总体规划，主要领导要掌握禁毒工作情况，亲自研究、亲自调研、亲自督促、亲自解决工作中存在的困难和问题，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能部门合力抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。要在物力和财力方面，进一步加大对禁毒工作的投入力度，建立健全以财政保障为主的禁毒工作保障机制。

二是进一步强化协调配合。县禁毒委成员单位既要各司其职、各负其责，又要相互配合、密切协作，充分发挥各自在打击犯罪、禁吸戒毒、宣传教育、禁毒管理等方面的职能作用，确保各项工作有计划、有步骤地推进。特别是要积极推进禁毒工作社会化，广泛动员社区、村(居)民委员会等基层组织和志愿者、社团组织、禁毒社会工作者、民间人士参与禁毒斗争，努力形成党委统一领导、政府全面负责、禁毒委组织协调、部门各负其责、广大人民群众广泛参与的禁毒工作格局。

《南昌县禁毒工作责任制》有关要求追究相关领导和责任人的责任。

禁毒工作任务艰巨，责任重大，希望大家恪尽职守、不畏艰难，尽职尽责，抓好禁毒各项工作，为建设和谐宜居宜业幸福昌南作出新的更大贡献!我就简要说这些，拜托大家!领导禁毒工作会议讲话稿篇3适逢自治区第十一党代会即将召开，全区深入开展营造风清气正的发展环境活动和创建全国文明城市活动之际，4月17日，在自治区禁毒工作会议上，自治区禁毒委做出了《关于不再将惠农区列为毒品重点整治地区的决定》，压了惠农区整整的毒品重灾区的帽子终于摘掉了，这是一件大事、喜事，更是惠农区广大禁毒工作者的骄傲，是敢打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗的惠农精神在禁毒战线的充分展示。今天召开这次会议，主题是全面回顾总结我区禁毒工作，表彰奖励在禁毒工作中取得突出成绩的先进集体和个人，研究部署我区下一阶段如何抓好禁毒工作。区委、政府对这次会议非常重视，进行了专题研究，万虎区长稍后还要做重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、毒品重点整治工作的回顾。

因吸毒人员数超过500人，惠农区被自治区禁毒委列为全区毒品重点整治地区;20__年因涉毒问题严重，被_委员联名在自治区_会议上提出议案。历届惠农区委、政府始终高度重视禁毒工作，统筹社会各方资源，广泛发动社会力量，采取超常规举措，在全民禁毒的战场上连续奋战，打了一场场艰苦卓绝的战争。13年间为脱掉毒品重点整治地区帽子的不懈努力，尤其是近3年超常规的工作，见证了惠农区开展禁毒工作上下一心，众志成城，励精图治，攻坚克难的每一步。

(一)高度重视、强化责任，切实加强对禁毒工作的组织领导。近年来，区委、政府不断强化对禁毒工作的组织领导，明确责任分工，细化目标任务，狠抓措施落实，有力地推动了禁毒各项工作。区委常委会、政府常务会定期听取禁毒委工作汇报，研究推进工作，反复动员，鼓舞和激励广大干警的斗志。自20__年开始，区公安分局制定了毒品重点整治工作进度表，每季度向区委、政府、人大、_汇报毒品重点整治工作进展情况。，区委、政府把毒品摘帽工程列入惠农区十大民生工程，进行强力推进。区委、政府明确规定，各乡镇、街道等禁毒成员单位对社区的戒毒、宣传和严管等工作负有监督责任，相关单位没有完成任务的，要追究相关监督部门的相应责任。同时，相继出台了《惠农区禁毒工作考核细则》、《惠农区禁毒工作责任追究办法》，禁毒考核单独列项，分值占乡镇、街道考核总分值的权重逐年提高，对禁毒工作考核低于80分者，实行一票否决制。对禁毒斗争中的人、财、物等方面的困难，区委、政府认真研究，及时给予解决;各乡镇、街道及相关部门也在财力十分紧张的情况下，全力保障了禁毒工作的开展。

(三)因地制宜，强化管理，坚持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加强管理，确保易制毒化学品不流入非法渠道。对辖区28家易制毒化学品的购买申请进行审批，对10家运输易制毒化学品单位进行审核。通过大量细致的工作，区内的大部分企业业主对易制毒化学品的管理工作已由抵触转变为主动配合，确保我区的易制毒化学品没有流入非法渠道。二是抓好禁种铲毒专项治理。加大毒品原植物知识的宣传面，将责任落实到相关禁毒成员单位和公安禁毒实战部门的身上，通过每年春秋两季踏查，开展禁种铲毒专项工作，确保我区不发生种植毒品原植物的违法犯罪现象。

询、康复理疗、技能培训、尿样化验、家访追踪等亲情化服务。二是建立四位一体帮教机制。成立了98个帮教工作小组，参加帮教工作的乡镇、街道干部58人，村、社区干部78人，公安民警39人，开展一对一、多对一的帮教服务，低保救助31人次，帮助143人戒了毒瘾。覆盖面广、完善有效的帮教网络基本形成，帮教效果明显。三是建立综合矫治康复机制。按照身心兼治的原则，建立了19个社区戒毒(康复)中心，选配有心理矫治工作经验的人员对戒毒人员进行心理辅导。区政府拨付30余万元资金，成立了惠农区美沙酮(社区)药物维持治疗门诊，目前累计有200余人主动到美沙酮(社区)药物维持治疗门诊就诊。四是建立培训就业机制。以市场需求为导向，举办了26期技能培训班，培训社区戒毒(康复)人员134人次，积极与辖区企业协调，帮助96名戒毒人员解决了就业难题，使他们树立回归社会的信心和勇气，减少了社会的危害和家庭的压力，收到了良好的社会效果。

品为主题的禁毒知识讲座、举办禁毒知识竞赛等活动，对所辖中小学校全面推进了毒品教育示范学校创建工作，实现了我区学生不吸毒、校园无毒品的目标。三是加大对特殊行业、人群和场所的禁毒宣传。区政府投资30余万元在人员和娱乐场所相对集中的时代商贸城等高危人群场所建成禁毒宣传一条街，设宣传灯箱12个，立地式宣传栏12个，大型宣传灯箱4个，禁毒举报箱12个，在点歌器安装禁毒警示标语。通过一系列的禁毒宣传活动使群众的识毒、知毒、拒毒能力不断提高。禁毒宣传覆盖率城市达到95%以上，农村达到90%以上，学校达到100%，在我区形成了全民禁毒的良好氛围，广大人民群众的禁毒意识和参与禁毒斗争的积极性有了明显提高。

品、参与禁毒斗争的意识，营造了禁毒斗争的良好氛围。第三，强有力的战斗队伍是夺取胜利的根本前提。区委、政府不断加大对禁毒队伍建设的支持力度，在人员编制、警力配置、装备保障上增加投入。公安禁毒部门结合禁毒队伍实际，大力开展岗位练兵活动，强化禁毒队伍的思想教育，筑牢禁毒为民的宗旨意识，树立文明公正严格的执法形象，保持了队伍的稳定和持续旺盛的战斗力。广大禁毒工作者以团结协作、任劳任怨的奉献精神，迎难而上、艰苦奋斗的拼搏精神，实事求是，崇尚科学的务实精神，塑造了一座精神丰碑。

二、当前我区禁毒工作面临的形势和存在的问题。

尽管近年来我区禁毒工作取得了新进展、新成效，但受国际毒潮泛滥和国内涉毒因素的影响，我区禁毒工作面临的形势依然严峻，任务十分繁重，稍有放松就可能出现反弹。(一)吸毒人员从事违法犯罪活动仍然高发，社会危害较大。虽然20__年全年已强制收戒86名吸毒成瘾人员，但吸毒人员从事违法犯罪还没有得到根本遏制，毒品问题仍然是影响社会治安稳定的重要因素，两抢一盗等侵财案件中仍有相当比例是吸毒人员所为。

(二)毒品来源渠道具有多样性，毒品消费仍有一定市场。从近年来侦破的毒品刑事案件来看，流入我区的毒品主要来源于银川市、吴忠市、同心县等多个地区，虽然经过一系列的打击，但这些地方的毒贩仍然不断涌入我区。我区的毒贩也开辟了通往内蒙乌海市的贩毒路线，可以说我们面临的毒品渗透的形势十分严峻，毒品的集散地和消费市场还在不断滋生蔓延。

(三)合成毒品违法犯罪活动活跃。20__年，全区查获吸食合成毒品12人，占查获人员总数的19%，同比增加1.3倍。破获合成毒品案件14起，同比上升10%;缴获合成毒品24.77千克，同比上升8%。

(四)易制毒化学品和精麻药品监管难度加大。随着境内外制毒活动对原料、配剂需求不断加大，制贩毒品的违法犯罪在我区已经出现迹象，防范易制毒化学品和精麻药品流失的任务越来越重，监管工作还存在盲区。

(五)禁毒工作存在不少薄弱环节。一些部门对禁毒工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，措施不力。禁毒宣传教育存有盲区和死角，对吸毒品人员还缺乏科学有效的干预手段。强制戒毒、社区戒毒、社区康复等戒毒措施运转、衔接尚有漏洞，吸毒人员存在脱管失控现象。陆、空、邮立体毒品查缉毒品格局亟待加强，主动发现并打击毒品犯罪的能力有待提高。

三、下一步禁毒工作打算。

下一步，全区禁_认真贯彻落实中央关于坚决维护社会和谐稳定、加强社会管理创新的精神，紧紧围绕区委、政府中心工作，按照国家禁毒委和自治区禁毒委的安排部署，以最大限度减少毒品社会危害，促进社会和谐稳定为总目标，以增强人民群众安全感和满意度为总要求，以贯彻实施《禁毒法》和《宁夏回族自治区实施禁毒法办法》为主线，进一步推动禁毒人民战争深入展开，努力_和谐稳定的社会环境。

专项打击整治行动，通过破大案带小案、破小案追大案，最大限度遏制毒品违法犯罪活动。

(三)强力推进社区戒毒社区康复工作。以贯彻落实贵阳会议精神为重点，以推动《关于进一步加强全区社区戒毒社区康复工作的指导意见》为抓手，以建立安置戒毒康复人员就业为核心的社区戒毒社区康复模式，为戒毒康复人员回归社会、融入社会创造良好条件，加大对吸毒人员管理力度，最大限度减少社会面失控吸毒人员。

(四)继续强化禁毒宣传工作。推进毒品预防教育社会化、长效机制建设，努力形成党委宣传部门主导，禁毒成员单位落实推进，全民动员参与的良好禁毒宣传格局，努力遏制新吸毒人员滋生。

(五)着力提升禁毒工作科技含量。进一步加强禁毒信息化建设，加强禁毒人员相关业务知识培训，提高信息化应用能力和水平。

同志们，禁毒工作事关民族兴衰，事关繁荣稳定，事关子孙后代，意义重大，责任重大，任务艰巨。各级各部门要迅速行动，周密部署，精心组织，发动群众，全民动员，全社会齐抓共管，全面开展禁毒人民战争，为建设富裕和谐幸福新惠农做出新的更大的贡献。

禁毒讲话稿

同志们：

今天召开的_作会议，是经区委研究决定召开的一次非常重要的会议。刚才，--对全_面的回顾总结，对今年的工作进行了详细的安排部署，讲得很客观、很具体，符合--实际，我完全同意。下面，结合中央、省、市政法工作会议精神，特别是结合我区政法_作面临的新形势和任务，我讲三点意见。

一、深刻把握工作内涵，努力开创政法工作新局面。

从我区实际来看，当前，全区社会政治大局总体保持稳定，社会有序，治安良好，人民安居乐业。但是，在发展过程中显现的社会共性问题也同样存在，来自各方面的不稳定、不和谐因素日益增加，社会管理工作的责任和担子更重。面对这种形势，全区各级党政组织特别是政法部门要充分认识做好政法工作对于巩固党的执政地位、保障国家安全、维护人民群众利益、促进社会和谐稳定的极端重要性，牢牢掌握工作的主动权，为全区经济社会发展创造良好的社会环境。具体来讲，就是要做好“五个深刻把握”：一是深刻把握当前政法工作面临的严峻形势，更加明确当前我区仍处于加快发展中，仍处于社会环境复杂、矛盾纠纷凸显、刑事犯罪易发的特殊时期，保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的任务十分繁重。二是深刻把握中央、省、市政法工作会议最新精神，紧紧围绕全区工作大局，抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，努力把我区政法工作提高到新水平。三是深刻把握化解社会矛盾的迫切要求，抓住群众反映强烈的热点难点问题，进一步建立健全社会稳定风险评估机制，着力从源头上预防和减少社会矛盾的发生。四是深刻把握深化社会管理创新的重点任务，加强社会管理机制的创新，加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。五是深刻把握推进公正廉洁执法的最新要求，加大对执法行为和程序的监督力度，做到既严格公正廉洁高效执法，又理性平和文明规范执法，着力在解决影响执法公信力的关键环节上取得新突破。

二、注重抓主抓重，确保各项目标任务的全面落实。

关于今年的政法工作，--已作了全面具体的安排部署。会后，各部门、各单位要立即行动起来，理清思路，强化措施，狠抓目标任务的落实。这里，我再强调五个方面的工作。

一要着力提升保障全区经济社会发展稳定大局的能力。维护良好的经济社会秩序，确保全区改革和发展的顺利进行，是政法部门服务全区中心工作的“重头文章”。全区政法部门要紧紧围绕发展这一中心任务，立足于区委、区政府工作大局，找准服务经济建设的切入点和着力点，特别是要在项目建设、招商引资、征地拆迁和企业改制等各个方面搞好服务，切实为经济发展起到保驾护航的作用。同时，要把服务和执法有机统一起来，依法妥善调处、化解经济社会发展中的矛盾纠纷，理顺各种可能影响改革发展稳定大局的各种不满情绪，依法惩处各类违法犯罪行为，维护人民群众的合法权益。

二要打好化解矛盾攻坚战。当前，做好矛盾纠纷的排查调处工作，是维护社会和谐稳定的一项重要任务。全区各级党政组织和政法部门要切实加强对矛盾纠纷排查调处工作的组织领导，集中力量，打一场排查化解矛盾纠纷的攻坚战，努力化解老矛盾，有效预防新矛盾。同时，要进一步建立健全人民调解、行政调解、司法调解的协调机制，有效整合司法行政_院等职能部门的力量，规范矛盾调解的工作流程，促进三种调解手段的有效衔接，做到信息灵敏、联系紧密、协调顺畅、调解及时。

三要继续深入开展严打整治斗争。维护社会稳定是政法机关的根本任务，打击是解决社会治安问题的重要手段，只能加强，不能削弱。全区政法机关要确立“以打促防”的工作思路，以解决影响人民群众安全感的突出问题为着力点，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，继续坚持“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、哪里问题严重就重点整治哪里”的原则，把打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪以及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪作为重点，坚持露头就打、打早打小，提高打击犯罪的针对性。要进一步完善“严打”的经常性工作机制，将集中行动、专项斗争与经常性打击相结合，加大对易发案部位和薄弱环节的重点整治力度，增强破案打击的实效性。要严密防范和打击“---冒用宗教名义的邪教组织活动，决不允许其发展蔓延，确保实现“三个零”的目标。

四要抓好禁毒各项工作。去年，我区禁毒工作超额完成了市上下达的各项禁毒指标，在缴获毒品克数和新型毒品上取得了新的突破。今年，我们要进一步贯彻落实省市禁毒工作会议精神，认真实施第四个禁毒三年规划，鼓足干劲，争取再破获一批有影响、高质量的大案要案，在吸毒人员的戒断率、重点整治等方面再有一个新的提高，用实实在在的工作成绩巩固三级“无毒区”创建成果。

五要强化综治基层基础建设。维护社会和谐稳定，重心在基层。年初，中央、省、市对加强社会治安综合治理的基层基础工作作出了一系列重要部署，区委会也进行了专题研究，希望各乡镇、街道和区直有关部门牢固树立“基层安则全局安”的思想，不断提高固本强基意识，抓住当前有利时机，以强化乡镇、_设为重点，以严格落实责任制为抓手，以基层平安创建为载体，在建立健全基础工作机制、整合力量上下功夫，在落实人财物保障上下功夫，全面加强政法综治基层基础建设，使基层组织真正成为维护社会和谐稳定的第一道防线。今年，区上将对各乡镇、街道综治办和综治_中心建设情况进行全面检查，检查结果将作为年度考评的重要依据，希望各乡镇、街道和有关部门对此高度重视。

三、强化队伍建设，树立在人民群众中的良好形象。

加强政法队伍建设，是新形势下推进政法工作深入开展的根本要求，是保障和谐社会建设顺利推进的重要途径。政法队伍建设抓得好不好，事关全区稳定工作大局、事关党和政府的威信、事关司法机关的权威、事关政法队伍的整体形象。

禁毒讲话稿

今天，我们组织召开全区禁毒工作会议，主要任务是认真总结工作经验，准确分析禁毒工作所面临的严峻形势，安排部署下一步禁毒工作。刚才，远志常委代表区禁毒委总结和回顾了我区20--年禁毒工作，深刻分析了禁毒工作面临的严峻形势，安排部署了今后一个时期的禁毒工作;会议对禁毒工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励;禁毒委同主要乡镇、街道和禁毒成员单位签订了禁毒目标责任状;南街办事处等部门代表做了很好的表态发言，发言能够结合辖区实际，开创性地提出20--年的禁毒工作目标，我完全同意。

在4月17日召开的自治区禁毒工作会议上，自治区禁毒委宣布：“--区不再列为毒品重点整治地区”，这是我区禁毒工作中的一件大喜事。我区禁毒工作所取得的这一优异成绩，是上级党委、政府正确领导的结果，是广大禁毒工作者辛勤努力的结果、是广大人民群众共同参与的结果。在此，我代表区委、人大、政府、政协，向长期战斗在禁毒斗争第一线的广大禁毒工作者表示崇高的敬意!向关心、支持禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级领导、同志们和广大人民群众，表示衷心的感谢!向受表彰的禁毒工作先进集和先进个人表示热烈的祝贺!

下面，我就做好禁毒工作再讲四点意见：

一、认清形势、进一步增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感。

近年来，我区毒品整治工作虽然取得了显著成绩，各方面坚持不懈做了很多工作，摘掉了毒品问题重点整治地区的“帽子”。但工作中还存在诸多薄弱环节，面临的形势依然十分严峻，听了远志常委的通报和分析，我们知道，禁毒工作出现了一些新情况、新特点、新问题，工作任务还非常艰巨。一是吸毒人员从事违法犯罪活动仍然高发，社会危害较大。这一方面说明我区禁毒部门加大了对毒品案件的侦查力度，提高了对毒品案件的发现率和侦破率;另一方面也说明我区地下毒品市场仍然活跃，毒品犯罪仍呈高发态势。二是我区的毒贩开辟了通往内蒙古--市--区、--区、海渤湾区和其它贩毒路线，可以说我们面临的毒品渗透的形势十分严峻，毒品的集散地和消费市场的态势基本形成，严重影响了我区的对外形象。三是毒品问题已经成为严重的社会问题。从目前掌握的情况来看，新型化学合成毒品违法犯罪呈高发态势，吸毒群体呈低龄化，吸食新型化学合成毒品伴随着的社会丑恶现象逐渐增多。在公安部门查获的吸毒人员中，年龄最小的仅有17岁。这些问题的存在，固然有其客观方面的原因，但从主观方面讲，我们在加强领导、健全机制、强化措施、狠抓落实等方面与中央、自治区、市党委、政府的要求还有很大的差距;个别部门、单位和主要领导干部对禁毒工作重视程度不够，宣传教育力度不大，工作措施不力。因此，对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果，我们一定要头脑清醒，充分认识禁毒工作的长期性和艰巨性。要从对国家、对民族、对人民高度负责的态度，从维护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度，从实现和谐幸福新惠农和全面建设小康社会的高度，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到自治区、市党委、政府的部署要求上来，继续按照“预防为主、严格执法、综合治理”的方针，抓好各项禁毒工作，卓有成效地解决毒品问题。各乡镇、各部门，特别是今天与会的同志一定要进一步增强忧患意识和责任意识，充分认识当前毒品问题的严重性和危害性，充分认识新形势下加强禁毒工作的重要性，沉下身子，集中精力，增补措施，加大力度，扎扎实实打好禁毒人民战争攻坚战。

二、夯实基础、强化措施、全力推进禁毒工作社会化。

我们要把基层基础工作作为禁毒工作的重点，把禁毒和拒毒、防毒作为基层组织和单位的重要职责任务之一，进一步提高基层预防、控制和打击毒品犯罪的能力。

(一)认真贯彻实施《禁毒法》，在禁吸戒毒上要有新成效。一要深入推进吸毒人员查处管控工作。各乡镇、公安禁毒部门要认真贯彻实施《禁毒法》，积极组织开展吸毒人员“大排查、大收戒”行动，继续加大社会化摸排核查和信息化管控工作力度，不断提高对社会面上吸毒人员的发现和打处能力，进一步完善吸毒人员动态管控机制，切实减少漏管失控，确保我区社会治安总体稳定。二要全面推进社区戒毒(康复)工作。各乡镇、各有关部门要进一步探索完善社区戒毒规范化流程和操作程序，建立健全社区戒毒工作绩效考核评估机制，严格执行社区戒毒(康复)工作管理规定，切实提高戒毒康复效果。三要全力推进戒毒治疗工作。卫生部门要积极推进社区戒毒医疗门诊点和美沙酮维持治疗门诊建设，完善美沙酮维持治疗与社区戒毒(康复)的职能整合，提高美沙酮服用人员的维持率，降低复吸率。

(二)加强阵地控制，在毒品管控上要有新成效。一是健全易涉毒娱乐场所管控机制。公安、文化、工商等职能部门要加大联合执法力度，严格管理和严厉整治易涉毒娱乐场所。针对新型毒品的发展特点，通过交叉明查暗访、联合执法等有效手段，对有涉毒问题的娱乐场所、宾馆实施重点打击和整治。二是健全易制毒化学品和精麻药品监管机制。卫生、药监、工商、公安部门要对经营、使用精麻药品的医院、药店、个体商户实行规范化管理，防止流入非法渠道。卫生系统要切实加强与上级部门的沟通与协调，借鉴外地的先进经验，发挥美沙硐替代治疗门诊作用，最大限度减少毒品危害。三是健全禁种铲毒工作机制。各乡镇、农牧、林业等部门要结合实际，针对重点人群、重点区域切实开展禁种铲毒宣传教育，积极开展踏查铲毒行动，依法严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动，坚决实现“零种植”、“零产量”目标。

(三)预防青少年涉毒，在宣传教育上要有新成效。一是积极完善禁毒宣传布局。要认真贯彻实施《全民禁毒教育实施意见》，广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育，最大限度地使广大人民群众认知毒品，远离毒品，积极参与禁毒斗争。宣传、广电、教育、文化、卫生、司法、公安等部门要各尽其责，工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥作用，动员和激励广大群众积极参与禁毒斗争，广泛开展全社会禁毒宣传教育活动。二是突出预防教育重点。立足城镇、外来人员聚集区、易涉毒娱乐场所等重点部位，紧紧抓住无业人员、外来务工人员和娱乐场所从业人员等重点人群，针对性地开展毒品预防宣传教育，创新宣传模式，强化主流文化引导，切实提高禁毒宣传实效，最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。积极倡导和鼓励基层社区组织、群众团体及宗教组织参与针对特殊人群的预防教育活动。加强对娱乐场所业主和从业人员的禁毒教育，通过举办培训班、签订责任书等，增强其责任意识和法制意识。三是加强青少年禁毒教育。要认真贯彻《中小学生毒品预防专题教育大纲》，充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用，加强毒品预防示范学校建设，在各级各类学校全面开展毒品预防专题教育，继续深入开展“不让毒品进校园”活动，使毒品预防教育扎根中小学校校园。

三、强化缉毒侦查，深入开展严打整治活动。

公安分局各实战部门要坚持情报导侦意识，加强禁毒情报信息系统和隐蔽力量建设，整合情报信息资源，强化网上作战能力，突出信息破案主导作用，把打击的锋芒重点指向“外流贩毒、团伙贩毒、中转贩毒、本地零包贩毒”等四类毒品犯罪活动。要切实加强对毒品流入流出环节的打击和震慑力度，切实增强严打威慑力。深入开展严打整治活动，要以这次“宁安1号”和“堵源截流”专项行动为契机，准确定位我区地下毒品交易“市场”，有效开展对“零包”案件的高效打处，既要深挖查贩，又要循线找吸，形成强大的禁毒严打整治态势，切实提高缉毒破案、查处吸毒人员和移诉毒品犯罪嫌疑人总量。对借病借残逃避打击，长期危害社会治安秩序，群众反映强烈的吸贩毒人员要予以重点打击，萎缩毒品消费市场，净化社会环境，巩固完善打击外流贩毒长效机制。要强化同相关地区的密切协作，加强跨区域缉毒协作机制建设，加强涉毒情报信息交流，适时组织开展跨区域涉毒犯罪专项打击行动，全面挤压毒品犯罪空间。始终坚持从重从快打击的原则。公、检、法机关对办理毒品案件要统一认识，政法委要及时组织公检法办案部门联合办案，依法从重从快审理。要切实加大对财产刑的执行力度。公、检、法机关要加强协调配合，对一贯以涉毒为业积累非法资产的犯罪嫌疑人，要在侦查取证的同时，加大对涉毒财、物和来源不明财物的罚没执行力度;对证据确凿的重点涉案人员，要加大财产依法处罚力度，对贩毒分子从经济上打垮，震慑犯罪，教育他人。

四、创新社会管理机制，全面提升禁毒工作水平。

(一)深化创建治理，提升禁毒工作整体水平。要狠抓“无毒社区”创建活动。各乡镇要把巩固和提高“无毒社区”创建作为推动禁毒斗争深入开展的有效载体，摆上重要位置来抓。要坚持把无毒创建活动纳入精神文明建设和社会治安综合治理重要内容，结合“创城”、创建“平安单位”、“文明单位”等活动，建立健全长效的创建工作机制，综合运用政治、经济、法律、行政、教育、文化、医疗等多种手段，推动创建工作向纵深发展。要狠抓毒品问题重点区域整治。南街、园艺镇作为我区毒品重点整治地区，要进一步加大专项整治力度，以点带面，逐步推进，整体带动我区毒品问题重点整治工作向好的方向发展。

(二)强力推进“阳光工程”建设，在规范化上下功夫、在精细化上下功夫。20--年，我区将社区戒毒康复“阳光工程”基地建设列为重点工作，自治区、市禁毒委对此高度关注，这是挑战，更是机遇。各部门、各单位要认真贯彻落实国家禁毒委、自治区禁毒委关于社区戒毒康复工作相关会议精神，强化工作措施，积极推进社区戒毒康复“阳光工程”基地建设。一要明确任务，完善工作机制。各部门、各单位要从思想上真正重视起来，站在加强和创新社会管理的高度，切实承担起社区戒毒社区康复工作职责，建立健全组织机构，落实各项保障措施，把社区戒毒、社区康复工作作为当前重要的民生工程、民心工程、和谐工程切实抓好、抓紧、抓实，努力形成政府统一领导、有关部门各负其责、社会广泛参与的戒毒康复工作机制，确保社区戒毒社区康复工作有新突破。力争到今年年底，社会面上海洛因类戒毒康复人员就业安置率达到40%以上，2013年达到60%以上，2014年达到80%以上，通过三年努力，基本解决海洛因戒毒康复人员的就业安置问题。二要勇于创新，发展多种就业模式。要积极采取多种就业形式，积极为戒毒康复人员提供更多的就业机会。紧紧依托“阳光工程”就业基地，集中安置社区戒毒、社区康复人员就业;通过制定优惠政策，组织相关部门对社区戒毒、社区康复人员进行职业技能培训，培训合格的推荐到企事业单位、个体和私营企业就业;积极鼓励社区戒毒、社区康复人员自主创业就业;同时，要因地制宜，有针对性地开发一定的公益性岗位吸纳符合条件的社区戒毒、社区康复人员就业。三要强化协作，形成工作合力。禁毒委要加大协调、指导力度，鼓励和引导企业为戒毒康复人员提供就业岗位;卫生部门要把戒毒康复工作纳入社区卫生医疗服务体系，大力开展自愿戒毒、美沙酮维持治疗工作;民政部门要把社区戒毒社区康复工作纳入和谐社区建设规划，列入社区服务体系，依照有关规定落实好戒毒康复人员的最低生活保障和临时救助;司法部门要把戒毒康复人员纳入社区矫正的范围，加强对戒毒康复人员的法制教育、心理矫治、行为矫治、跟踪帮教等工作;人力资源社会保障部门要把戒毒康复人员纳入职业技能培训总体规划，做好戒毒康复人员的技能培训、就业指导和就业援助，落实好相关培训和鉴定补助政策;财政部门要按照政府预算，为社区戒毒社区康复工作及社区戒毒社区康复人员就业安置工作提供经费保障，并监督使用。公安机关要发挥禁毒执法主力军作用，加强吸毒人员管理;工会、共青团、妇联等部门要积极参与，深入开展禁毒宣传、社会帮教等群众性禁毒活动。最大限度地做好社区戒毒康复人员就业安置工作，为戒毒康复人员回归社会、融入社会创造良好条件。四要以人为本，加强管理和服务。各乡镇、街道、各部门要牢固树立“以人为本、关怀关爱、教育挽救”的理念，建立戒毒康复人员管理体系，从生活上关心，从精神上体恤，从行动上关爱，千方百计帮助他们戒断毒瘾、回归社会，使他们成为对社会有用之人。

同志们，毒品整治工作责任重大，任务艰巨。希望全区上下继续发扬坚韧不拨、锲而不舍的精神，以与时俱进、奋发有为的精神状态和勇于拼搏、求真务实的工作作风，努力形成禁毒工作大合力，不断开创我区禁毒工作的新局面。

禁毒讲话稿

同志们：

刚才，黄远兴同志作了20__年全市禁毒工作报告，讲的很好，希望大家会后要结合各自的工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好禁毒工作再强调四点意见：

一、要强化组织领导，进一步夯实基础。

一是要进一步加强禁毒工作的组织领导。各乡(镇)人民政府、街道办事处主要领导要切实承担起禁毒工作第一责任人的责任，要亲自过问禁毒工作，定期听取工作汇报，认真研究解决工作中遇到的困难和问题。市禁毒委员会各成员单位要进一步明确职责任务，严格落实责任，充分发挥各自在禁毒宣传教育、禁吸戒毒、打击毒品犯罪、禁毒管理等方面的作用。禁毒委员会办公室要充分发挥组织、指导、协调的职能，当好参谋助手。二是要进一步加强禁毒队伍专业化建设。着力建设一支政治坚定，业务精通，作风过硬，纪律严明，具有较高的政策法律水平、较强的侦查办案能力、丰富的社会工作经验的禁毒专业队伍，不断提高队伍的整体素质和战斗力。三是要进一步加大禁毒工作经费投入。要深入贯彻落实《禁毒法》和中央6号文件精神，把缉毒执法、社区戒毒、社区康复等经费列入本级财政预算重点予以保障，不断加大禁毒经费的投入。

二、要强化堵源截流，全面提升工作实效。

堵源截流是缉毒侦查直接拦截毒品进入我市和提升缉毒侦查工作效率最为直接、最为有效的手段。相关部门务必要牢牢抓住遏制毒品来源、毒品危害、新吸毒人员滋生三个关键环节，统筹各种社会资源，充分运用各种手段，坚决遏制毒品问题发展蔓延势头，开创禁毒工作新局面。

一要大力加强禁毒执法工作。各禁毒有关部门要坚定不移地贯彻“严打”方针，本着什么毒品犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么方式整治更为有效就采取什么整治方式，力求在遏制毒源上取得实效。二要严厉打击毒品犯罪活动。公安机关、检察院、法院要进一步统一执法思想，依法从重从快严厉打击毒品犯罪分子，严厉杜绝以罚代刑、降格处理。三要进一步遏制重点部位的涉毒问题。公安机关要把控好吸贩毒违法活动逐渐向宾馆、酒店、出租屋等隐密场所转移并逐步向农村蔓延的现象，加大研判力度，落实工作措施，确保宾馆、酒店、出租屋不成为吸贩毒新的密集区。四要加强重点物品的管理。市场监督管理和卫生部门要进一步加大对生产、经销单位以及医疗机构的麻醉药品、精神药物的监督管理力度，防止其流入非法渠道。

三、要加强宣传教育，积极主动防范。

针对目前我市吸贩毒人员年龄多数为青少年的特点，加强禁毒宣传教育工作刻不容缓，必须要大力创新宣传教育形式，开发宣传教育的新载体，开辟宣传教育的新阵地，积极主动地开展毒品预防宣传教育工作。

一要加强联动形成宣传合力。要统筹社会资源，协调各方力量，大力开展禁毒公益宣传，各级宣传、新闻、教育、文化、广电、卫生、司法、公安等部门和工青妇等群众团体要切实履行职责，广泛开展禁毒宣传教育活动;报纸、网站、广播电视等媒体要积极宣传禁毒方针政策，报道典型事例。二要不断扩大禁毒宣传覆盖面。坚持集中宣传教育与经常性宣传教育相结合，禁毒主题宣传教育与普法宣传、科普宣传、公民道德教育、预防艾滋病教育相结合，广泛开展内容丰富多彩、形式灵活多样、群众喜闻乐见的禁毒宣传活动，推动禁毒宣传教育进学校、进社区、进单位、进农村、进家庭。三要全面推进中小学生毒品预防专题教育。认真贯彻落实国家禁毒委《关于深化全民禁毒宣传教育的指导意见》的精神，把毒品预防教育作为我市学校德育法制教育工作的一项重要内容，坚持把青少年特别是中小学生作为禁毒宣传教育的重中之重。同时，要针对性地加强流动人口、失业待业人员、失学青少年、娱乐场所从业人员等吸毒高危人群的法制教育和禁毒预防宣传教育，有效减少新吸毒人员的滋生。

四、要加强管理，全面强化人员管控。

一要深入开展禁吸戒毒工作。各乡镇、街道办事处要确实负起本社区戒毒工作责任，公安机关和司法、卫生、民政等部门要对社区戒毒工作提供指导和协助，要紧紧抓住发现、戒毒、康复和巩固这四个关键环节，积极探索建立长效机制，千方百计地提高戒毒效果。二要落实帮教责任和措施。以城市社区和农村行政村为基本单位，扎扎实实地开展“无毒社区”、“无毒村”、“无毒学校”、“无毒单位”、“无毒家庭”的创建活动。充分发挥街道、乡镇等基层党政组织、公安派出所、工青妇等群众组织和家庭的作用，建立吸毒人员监控帮教体系，落实帮教责任和措施。劳动保障部门对无职业且缺乏就业能力的戒毒人员，应当提供必要的职业技能培训、就业指导和援助。

同志们，当前我市禁毒工作任务十分艰巨，责任重大。各乡镇、街道和禁毒委各成员单位要担负为人民负责的精神使命，扎实工作，努力开拓好我市禁毒工作的新局面，维护好全市社会的和谐稳定!

禁毒讲话稿

同志们：

召开这次全镇禁毒工作会议，目的就是对禁毒人民战争进行再动员、再部署。刚才，稳定办的吐洪书记就全镇的禁毒工作讲了很好的部署，我完全赞同。下面，我就我镇当前和今后一个时期禁毒工作再强调四点意见：

一、进一步提高禁毒工作的思想认识。

目前，我镇禁毒工作已经取得了阶段性成绩，初步遏制了毒情蔓延迅猛的势头，这是全镇上下积极工作的结果，值得充分肯定。同时，我们一定要清醒地看到，我镇毒情形势依然严峻。各单位、各部门一定要以对国家、对人民高度负责的精神，充分认识加强禁毒工作的极端重要性和艰巨性，切实增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感。1、禁毒工作事关国家安危和社会安定。

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2、禁毒工作事关经济社会持续健康发展。任何形式的违法犯罪，都破坏和阻碍经济社会的发展。毒品及其犯罪活动因其特殊性，破坏力更强、危害性更大、造成的后果也更为严重。毒品违法犯罪不仅直接消耗大量的社会财富，还严重破坏社会生产力。

3、禁毒工作事关人民群众安居乐业。

毒品违法犯罪所侵害的不仅是吸毒者本人，而且直接对人民群众的身心健康和安居乐业造成了严重危害。对吸毒者本人来说，沾染毒品后将会产生强烈的身体和精神依赖，造成精神崩溃、人格沦丧，与正常社会格格不入，特别是在多次复吸、反复戒毒的情况下，极易造成身体健康每况愈下，致残、致病、致死现象普遍。对一个家庭而言，出现吸毒人员就会祸及家庭，许多宽裕的家庭因有人吸毒而倾家荡产，许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。涉毒家庭为挽救吸毒的家庭成员，往往要投注大量的精力，无心工作和顾及家庭，造成“一人吸毒、全家遭殃”。总之，毒品问题，贻害无穷。我们一定要按照省、市的统一部署，采取切实有效的工作措施，深入广泛开展禁毒人民战争，推动我镇毒品问题的有效解决。

二、进一步强化禁毒工作的预防教育。

在禁毒工作中，我们必须坚持打击与教育并重，把预防教育作为从源头上杜绝毒品危害的基础性工作，积极开展全民禁毒预防教育。一方面，要突出预防教育的重点对象。主要是三类重点人群：一是青少年尤其是中小学生。青少年明辨是非的能力差，容易成为被引诱吸毒的对象。据统计，目前的吸毒人员，34岁以前开始吸毒的占到94.5%，其中18岁之前开始吸毒的又占到83.7%。这说明，加强禁毒预防教育一定要坚持从青少年抓起，坚持从中小学生抓起。要根据青少年尤其是中小学生对未知世界好奇、容易成为毒品侵袭对象的特点，坚持把毒品预防教育作为加强和改进青少年尤其是中小学生思想道德建设的重要内容，全面提高其拒毒防毒的意识和能力。二是涉毒违法犯罪人员。涉毒违法犯罪人员既是毒品问题的受害者，又是毒品问题的制造者，对这部分人的警示教育，针对不同情况，采取多种警示教育方法，使他们对吸毒、贩毒等违法犯罪活动有正确的认识，对毒品的危害有清醒的认识，有效防范毒品违法犯罪人员回归社会后重新沾染毒品，尽可能让那些误入歧途的染毒人员弃恶从善，让涉毒犯罪人员不再重新犯罪。三是农村外出务工人员。近年来，农村外出务工人员吸毒、染毒的问题日益严重。有的甚至走向违法犯罪的道路，实在令人痛惜。全镇各村要以多种方式向农民宣讲防范毒品的知识，提高农民识别和防范毒品的能力。

另一方面，要全面落实预防教育的各种措施。要按照《全民禁毒教育实施意见》的要求，把禁毒预防宣传教育纳入到精神文明建设的总体规划，认真制定方案，统筹社会资源，协调各方力量，精心组织实施。一是要健全教育网络。充分发挥舆论、教育文化、医疗卫生等职能部门的作用，从多个方面推进禁毒预防教育;充分发挥妇联、工会、共青团等群众团体的作用，有效整合社会力量，广泛开展多种形式的禁毒预防教育，充分发挥发挥村组的作用，积极推动各类学校、流动人口、易染毒高危群体的禁毒预防教育。二是要丰富教育形式。既要利用国际禁毒日等时机集中开展声势浩大的禁毒宣传活动，更要注重加强日常禁毒宣传教育;既要利用广播搞好宣传，又开展经常性的禁毒预防教育。

三、进一步完善禁毒工作的长效机制1、要建立和完善禁毒严打工作机制。

根据毒品违法犯罪的特点，坚持严打原则，建立并形成一整套经常性打击毒品违法犯罪的工作机制。要建立完善联席会议制度，加大毒品案件侦办、审查工作力度，提高禁毒威慑力。始终保持对毒品犯罪的严打高压态势。

2、要建立和完善禁毒工作考评机制。

把新滋生吸毒人员是否逐年减少、吸毒人员的戒断巩固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意等内容，作为衡量一个地方禁毒工作成效的主要标准，统一纳入社会治安综合治理考评考评范畴。镇稳定办要研究完善禁毒工作考评体系，提升禁毒考评分值，把禁毒考评检查结果作为综治工作奖惩的重要依据，推动各村、各单位自觉履行禁毒工作职责。3、要建立和完善全社会共同参与禁毒工作机制。

毒品问题是社会性问题，禁毒工作是社会性工作，需要全社会的共同参与，需要各方面的大力支持。要充分发挥各个部门、各个行业的作用，形成禁毒工作齐抓共管的局面。要充分发挥人民群众在禁毒人民战争中的主体作用，动员全社会各方面力量投入到禁毒工作，真正形成禁毒人民战争的格局。要深入开展创建“无毒村”等活动，推动禁毒工作进农村、进单位、进学校、进家庭。要建立禁毒工作奖励和保护机制，对举报毒品违法犯罪线索的群众，要给予奖励，以充分激发社会各界参与禁毒斗争的热情。

四、进一步加强禁毒工作的组织领导1、要加强禁毒工作的领导力量。

党委、政府必须切实把加强禁毒工作摆上重要议事日程，纳入到经济社会发展的总体部署中来，真正做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位、保障到位。一是要明确禁毒工作责任主体。党委、政府是禁毒工作的责任主体，主要领导作为禁毒工作的第一责任人，要亲自过问禁毒工作，定期听取情况汇报，研究解决重大问题。分管领导作为直接责任人，必须切实履行职责，加强具体指导。2、要加强禁毒队伍能力建设。

一是要提高禁毒队伍的政治素质。禁毒工作的特殊性，要求禁毒工作人员必须具备较高的政治素养，必须具有良好的奉献精神。广大禁毒工作人员要牢固树立执法为民的宗旨，切实增强做好禁毒工作的政治责任感和历史使命感，认真履行所肩负的职责。二是要提高禁毒队伍的业务能力。紧密结合新形势下毒品犯罪的特点，深入开展大练兵活动，熟练掌握现代侦缉手段和技术，不断提高对毒品的识别能力和对毒品违法犯罪活动的发现、打击能力。三是要充实和加强禁毒专业队伍。

3、要加大对禁毒工作的投入。

加大禁毒经费投入，将禁毒工作经费列入财政预算，搞好禁毒、查毒等基础设施建设，改善禁毒工作条件。要加强对禁毒经费的监督管理，确保各项禁毒资金专款专用。

同志们，加强禁毒工作，减少毒品危害，功在当代，利在千秋。我们一定要以最坚定的决心、最坚决的措施，努力打好禁毒人民战争，为建设全面小康社会、构建和谐牙甫泉作出新的更大的贡献!

牙甫泉镇党委甘泉。

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禁毒讲话稿

为了加强学生毒x预防工作，提高学生毒x预防工作，树立正确的人生发展观，我校请了五位解毒所的专业人员，专为我们讲了以“远离毒x，健康成长”为主题的讲座。

这次讲座主要是讲：什么是毒x、毒x的种类有什么、毒x的危害是什么，吸了毒x会出现什么不良的身体状态……此外，戒毒所的人员还给我们讲了几个因吸毒造成家破人亡的故事，让同学们对毒x提高了警惕。

听了这次讲座，我内心深深受到震撼，为那些沾上了毒x而家破人亡的人感到悲哀!是呀!世上没有“后悔药”，想要不后悔，我们必须要远离毒x，不要因为好奇心就去尝试，我们必须要为自身的健康着想，为养育我们的父母着想，为家庭、社会着想，不要去吸毒，如果吸毒上瘾了会造成家破人亡的悲剧，所以，面对毒x，我们一定要有清醒的认识，更要有坚强的意志。

让我们从自身做起，从身边的一点一滴做起，远离毒x，珍爱生命，让毒x失去成长的土壤，让我们的生活变得更加美好。

禁毒讲话稿

同志们：

这次全县禁毒工作会议是经县政府常务会研究决定召开的，主要任务是深入贯彻落实全省禁毒工作会议精神，分析研究面临的形势，安排部署下一阶段的工作。刚才，__同志作了全县禁毒工作报告，会上，通报了治安管理工作情况，签订了目标管理责任状，还以会代训的形式安排了专题讲座。会议的内容非常丰富，下面我就落实这次会议强调以下三点意见。

一、认清形势，切实增强责任感和使命感。

上，毒品消耗资财每年近几千万元。毒品问题的发展蔓延，给经济发展、和谐社会构建和人民群众的健康幸福带来了严重危害。毒品消费不仅大量耗费社会财富，政府用于治理毒品问题的资金也大量增加，给国家和人民群众造成了巨大经济损失。吸食毒品造成性病、艾滋病等多种疾病传播扩散，给个人、家庭带来了难以挽回的深重灾难，给社区、社会造成了难以估算的严重危害。同时，毒品问题诱发多种违法犯罪活动，严重影响社会稳定，已经成为平安和谐__创建的重大祸患。如果我们对毒品问题重视不够，措施不力，任其发展蔓延，势必给经济社会协调发展和人民群众安居乐业带来更大的危害。因此，对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果，我们一定要头脑清醒、认识到位。要从维护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度，切实抓好全年禁毒工作的落实，继续按照预防为主、严格执法、综合治理的方针，抓好各项禁毒工作，卓有成效地解决毒品问题。全县各单位、各部门，特别是今天到会的同志一定要进一步增强忧患意识和责任意识，充分认识当前毒品问题的严重性、长期性和危害性，充分认识新形势下加强禁毒工作的极端重要性，进一步增强做好禁毒工作的责任感和使命感，下最大的决心，采取更加有力的措施，全力推动禁毒斗争的深入有效开展。

二、落实措施，力求禁毒工作取得新的成效。

罪活动的问题。要根据娱乐场所分级管理办法，认真落实派出所、治安大队对每个娱乐服务场所的直管责任，紧紧把握“娱乐场所凡触及吸贩毒，卖淫嫖娼、色情表演，聚众赌博，黑恶势力及保护伞的，都必须坚决查处”的四条底线，引导、规范场所经营，强力推进娱乐服务场所软硬件设施和技安防设备建设等工作，科学推进娱乐服务场所治安管理信息系统，实行从业人员实名制，加大娱乐场所巡查密度，坚决管控好场所。对旅馆宾馆、留宿洗浴场所要严格实行住宿旅客“实名、实情、实数、实时”登记制度;对出租屋要实行“旅馆式”管理模式，全面落实出租房屋登记备案和租住人员登记制度;对容易滋生“黄赌毒”问题的城乡结合部、城中村、客车站、火车站、发廊、按摩屋等要定期开展治安检查和清理清查，适时开展治安整治专项行动。四是要深入推进创建“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒村”工作，全力遏制毒品危害。深入推进创建此项工作，要在三个方面下功夫：首先，要在明确创建责任上下功夫。创建“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒村”工作，必须面向基层，依靠基层，这是禁毒工作能否真正取得实效的根本所在。要把禁毒工作的各项措施分解量化，层层签订责任书，定期进行检查评比，把禁毒工作的责任落实到社区、农村村镇等基层组织，落实到派出所，落实到每一个基层单位。其次，要在扩大创建“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒村”的覆盖面上下功夫。存在毒品问题的地区，要继续大力开展创建活动，大力推动创建工作从重过程向重效果转变，要从最基层的社区、村做起，努力在小范围内实现无毒目标，创建一片净土。在此基础上，积小区为大区，积小胜为大胜。没有发现毒品问题的地区，要继续巩固无毒成果，保持一方净土。第三，要在提高戒毒效果上下功夫。各单位、社区、各派出所要紧密结合流动人口管理、出租房屋管理和社区建设等工作，大力提高发现、帮控吸毒人员的能力，建立、健全社会帮教监控体系，积极尝试多元化的禁吸戒毒工作模式，努力降低吸毒人员的复吸率。