讲话稿的撰写需要充分的准备和思考,以确保讲话内容的连贯性和有效性。接下来,请大家共同欣赏一些精选的讲话稿,与大家分享成功的秘诀。
尊敬的各位领导、老师们,同学们:
为了进一步加强学校安全教育和管理,增强师生的安全防范意识,培养良好的安全行为习惯,掌握应急避险技能,提高自救互救能力,维护生命财产安全,确保学校持续安全稳定,学校今天召开安全教育大会。参加我们今天的安全教育大会的有参加我们安全管理大会的有政教处老师们,同学们,现在我们举行的是校园安全管理工作大会。今天的大会主要有六项内容。
现在,大会进行第一项:请x校长宣读xx市教育局安全工作会议讲话精神。(即开展校车、食品及校园安全百日整治专项行动实施方案)大家欢迎。
大会进行第二项:有请xx宣读xx市xx中开展校车、食品及校园安全百日整治专项行动实施方案。大家欢迎。
大会进行第三项:有请xx、xx、xx三位教师向x校长递交安全责任状。大家欢迎。
大会进行第四项:有请x校长宣读xx市xx中学领导安全分工,大家欢迎。
大会进行第五项:有请x主任宣读xx市xx中学教师安全分工。大家欢迎。
各位老师,同学们,通过刚才几位领导的讲话,相信我们全体师生都能从中感受到校园安全的重要性,提高了自己的安全防范意识,明白了更多需要注意的安全事项,校园安全无小事,校园安全大于天。希望大家在今后的教育及求知的路途上能够更加自觉地约束和规范自己的不安全行为,做言行文明、遵纪守法、珍爱健康生命的好学生、好公民。
各位老师,同学们,让我们时刻做到:关注安全,珍爱生命。让文明永远与我们相随,让平安永远与我们相伴。
大家上午好!
校园安全与我们每个师生密切相关,它关系到同学们能否健康地成长,能否顺利地完成学业;也关系到我们的老师能否在一个安全的环境中教书育人。因此,我们必须清醒地认识到“安全无小事”、“隐患也是事故”。
为了进一步做好我校的安全教育工作,结合安全教育周活动,现提出以下几点要求:
1、注意校内安全:要注意课间文明游戏,不大声喧哗,不追逐打闹;上下楼梯不奔跑,不嬉戏,不在楼梯口玩耍;上体育课前要作好准备活动,运动时要遵照老师的要求,不剧烈碰撞,不违规运动,防止运动器材伤人;不乱动教室内的电源插座,不要用湿布擦电器开关;微机课上要按规定程序操作电脑。
2、注意饮食安全:同学们购买食品要看清楚生产日期、保质期、生产厂家及厂址,不购买“三无”食品;不在校门外和街头流动摊点购买零食,防止误食不卫生食品、过期变质食品而造成食物中毒。
3、提高自我保护的意识和能力:同学们受到意外伤害,很多是因为没有意识到潜在的危险。我们只有不断增强自我保护意识、提高自我保护能力,才能有效地避免和预防意外伤害。
同学们,让我们共同创建平安校园,让我们在国旗下共同祝愿,祝愿我们每天平平安安,祝愿我们的校园真正成为全校师生安全的港湾、和谐的家园!
“5·25”特大火灾事故,表面上看是一起偶然事件、突发事件。但从深层次看,暴露出了地方政府和相关部门认识不到位、责任不落实、监管不逗硬等诸多问题。我们必须深刻汲取教训,时刻保持清醒头脑,切实提高思想认识。
(一)安全工作事关全局。多次讲过,要始终把人民生命安全放在第一位,发展决不能以牺牲人的生命为代价。安全生产工作关系到千家万户的幸福,保障人民群众生命财产安全是我们最基本的职责。当前,巴州正处于深化改革、加快发展的关键时期,一旦发生安全事故,将耗费方方面面巨大的人力、物力和精力,经济发展和地方形象都将受到极大的影响。
(二)消防现状不容乐观。经排查梳理,我区消防安全存在诸多问题,主要表现在以下十个方面:一是个别地方和部门消防意识不强,监管责任不明,隐患整治不力。二是一些单位场所消防安全责任制落实不到位,从业人员消防安全意识差,火灾隐患屡查不改,消防安全违法行为屡禁不止。三是“九小场所”管理空档,消防设施堪忧。四是临街商业门市(店)消防设施严重不足,小火极易酿成大灾。五是住改商、库改商现象普遍,增加了建筑火灾荷载。六是消防通道被占用、堵塞现象严重,消防车辆通行困难。七是住宅小区消防安全状况极差。八是宣传教育氛围不浓,群众安全意识不强。九是部分建筑未审先建、未验先用,新的火灾隐患不断增加。十是老城区建筑密集,私拉乱接现象普遍,区域性火灾隐患突出。这些问题早就被发现、长期被搁置,有关部门和辖区党委、政府听之任之,一些业主和居民心存侥幸,实在让人担惊受怕。在安全问题上,任何一丝马虎、一处疏忽、一次闪失,都有可能造成不可估量的损失和极其严重的后果。
二、突出重点,真抓真为。
当前,高温酷暑,天干物燥,正值消防安全的特殊时期,我们必须全力做好消防安全工作。这里,我重点强调五个方面:
(一)抓好源头防控。行政审批部门对涉及消防安全的事项要严格依法审批、规范市场准入、规范安全经营秩序。凡不符合法定审批条件的,规划、住建、房管部门不得核发建设工程相关许可证照,安监部门不得核发相关安全生产许可证,教科体、民政、人社、卫计、文广新等部门不得批准开办学校、幼儿园、医院及公共娱乐场所等,从源头上把控和消除隐患。
(二)抓好管理创新。一要抓好“网格化”管理。各乡镇、城区街道办事处要以行政村(社区)、村(居)民小组、居民楼院(农村大院)、生产经营单位为基本单元,明确消防安全“网格化”管理的人员、职责、任务,实行消防安全“网格化”管理全覆盖。二要抓好“户籍化”管理。要将全区重点单位和火灾高危单位录入“户籍化”管理系统,建立消防安全管理档案,实行消防安全管理人员报告备案制度、消防设施维护保养报告备案制度、消防安全自我评估报告备案制度,年内消防安全重点单位“四个能力”建设要全面达标。
(三)抓好专项整治。从即日起,由岳映兵同志牵头,区消防大队具体负责,区级相关部门积极配合,在全区上下开展为期一个月的消防安全专项整治。一是对人员密集场所进行排查整治,重点解决消防器材设置不规范,以及锁闭、封堵、占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口,在公共区域和集体住宿房间的外窗安装金属护栏,擅自改变防火、防烟分区,建筑消防设施损毁等安全隐患问题。二是对易燃易爆单位进行排查整治,重点解决消防器材设置不规范,以及消防设施不完好、相互发生化学反应或灭火方法不同的物品混存、混放等问题。三是对“三合一”“多合一”建筑进行排查整治,重点解决在生产、储存、销售甲、乙类火灾危险性物品的建筑内设置员工集体宿舍以及未设置防火墙、未安装防火门、未按要求设置建筑消防设施等问题。
(四)抓好应急处突。各地各相关部门要根据本地、本行业的实际情况,深入研究各种突发火灾事故的规律、特点和应对措施,有针对性地编制消防演练方案,有针对性地开展实战演练。对重点消防单位,要掌握总体平面布局,熟知内部消防设施,了解周围通道、水源情况,预判火灾危险性,及时组织自防自救,切实做到心中有数、心中有底、心中有招。
(五)抓好宣传教育。一方面,要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,安排专门时段、版面,开展全方位、多层次、不间断的提示性、警示性宣传,营造出浓厚的社会氛围。要深入推进消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村,让广大群众特别是重点企业、重点人群深受震撼、高度警醒。另一方面,要严格落实重大火灾隐患举报、公示制度,利用媒体开辟曝光台,公开曝光消防违法行为和对消防安全不重视的企业,跟踪报道存在重大隐患单位和场所的整改情况,形成强大的舆论压力。
三、靠实责任,强化保障。
做好消防安全工作,落实责任是关键。各地各部门要严格履行消防安全管理职责,形成群防群治、齐抓共管的消防安全责任网络。
(一)定责明责。各乡镇、办事处要按照“党政同责、一岗双责”的要求,认真落实消防安全属地管理责任,切实将消防工作纳入议事日程,定期研判形势,制定硬性措施,及时解决问题。公安、教科体、文广新、卫计、旅游、安监等部门,要按照“谁主管、谁负责”的原则,各司其职,密切配合,切实加强对本系统、本行业的消防安全监管。社会单位要树立消防安全主体责任意识,健全管理制度,保障必要的消防投入,加强消防设施日常管护,做到安全自查、隐患自除、责任自负。
(二)履责尽责。区消防安全委员会及各成员单位要切实履行消防监管职责,按照消防安全责任书要求,在消防基础设施建设、火灾隐患排查、消防宣传教育等方面,各尽其职、各负其责。同时,要进一步健全联合监管、联合执法和信息互通机制,形成消防安全监管合力。近期,由吕爱国同志牵头,相关部门配合,加快回风消防站建设,6月10日前完成拆迁工作;6月底前完成各项前期工作,并启动招投标工作;9月1日前开工建设。区政府办、区监察局、区目督办要加强督查,确保按照时间节点要求加快落实。对消防专业救援队伍建设、装备设施配置等事项,由岳映兵同志牵头,组织消防、安监、财政等部门,按照量力而行、尽力而为的原则,迅速提出解决方案,及时补充完善。
(三)问责追责。区消安委办、区目督办、区消防大队要定期组织督导检查,紧盯不落实的事,问责不落实的人,真正形成人人有压力、层层尽责任的良好局面。对工作力度不大、进展缓慢的,要及时予以通报批评,限期整改。对因工作不落实、监管不力导致较大以上亡人火灾事故的,坚决实行“一票否决”,并按有关规定依法依纪追究领导责任和监管责任,绝不姑息。
安全是一切工作的前提和基础。没有生命,就等于失去一切,就无从谈起安全。校园安全是关系到学院发展的大事,下面是本站小编给大家整理的县长校园安全工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们召开全县校园安全工作会议,主要目的是按照《教育部关于做好春夏季中小学生和幼儿安全工作的紧急通知》和《省教育厅关于做好全省教育系统安全工作的通知》等一系列有关安全的文件要求,结合我县校园安全工作实际,进一步明确当前学校安全稳定工作的新形势、新任务,安排部署下一阶段校园安全工作,切实维护校园安全稳定,确保师生安全。下面,就全县校园安全工作,我讲三个方面的意见。
一、肯定成绩,正视不足,进一步坚定安全工作信心。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全县教育系统按照“摸情况,定规范,常检查、多沟通、抓整改”的总体思路,扎实做好校园安全稳定工作,取得了良好成效。一是校园安全工作长效机制进一步完善。按照“一岗双责”“齐抓共管”的原则,每所学校都完善了《安全工作量化管理手册》,建立了安全电子档案,进一步落实安全制度、细化分工、明确责任,实现校园安全无缝隙管理,市教育局对我县这一工作给予充分肯定,并在全市宣传推广。二是强化监督检查,隐患排查和整改力度不断加大。4月份,联合公安、卫生、食药等部门,对全县204处中小学和幼儿园进行了全方位、地毯式安全检查,发现隐患260处,已整改230处,对其余30处隐患进行跟踪督查,限期整改到位。三是突出重点,各项安全重点工作扎实推进。平安校车工程为17辆校车办理了使用许可证;“放心食堂工程”建设食堂15处,《放心食堂工程实施方案(讨论稿)》已经行成,已有21处试点学校报名参与食材统一配送;“校园天网”工程在李庄、大年陈、麻店、清河、胡集和县二中等部分学校己安装完毕;心理护航工程取得新进展,县职教中心、胡集二中等标准化心理咨询室,正在积极建设之中。由于工作成效显著,我县被授予“全市平安校园建设先进县区”,县教育局被评为“全县平安建设先进单位”。
虽然我们取得了一些成绩,但我们也要清醒地认识到,我县校园安全工作还存在着一些突出问题和薄弱环节。下面我公布一下《滨州市20xx年春季学校幼儿园安全工作检查通报》中我县存在的主要问题及整改要求(电子版已于5月28日发在安全办公共邮箱内,各单位可能已经看到了):
(一)共性问题:从市检查组抽查的情况看,各县(区)政府、有关职能部门和学校、幼儿园对校园安全工作的重视程度有差别,财政投入的资金力度不一,硬件建设的完善程度不一,日常管理的规范标准不一,制度落实的执行力度不一,督查整改的工作力度不一。总的来讲,经济发达的县区优于欠发达县区,城区学校、幼儿园优于乡镇学校、幼儿园。
(二)个性问题:(这些问题虽然是在市里抽查到的7所学校中查到的,其他学校可能也不同程度的存在着,有的甚至隐患更严重,所以各单位都要举一反三,对照自身情况,认真整改)。
1.安全责任制和一岗双责制落实情况。惠民县姜楼中学无县四部门联合检查记录。惠民县姜楼中心幼儿园检查记录无时间,无四部门联合检查记录。惠民县第三实验学校没有会议纪要。
2.学校(幼儿园)门卫安全。惠民县所检查学校(幼儿园)门卫均无一键式报警系统。惠民县姜楼中学保安无保安证,无值班电话。惠民县姜楼中心幼儿园、惠民县姜楼中心小学、惠民县晨光实验学校、惠民县二中门卫无保安证。
3.食堂卫生、药品、饮用水及小卖部安全。惠民县姜楼中学无保健室,无药品管理制度;供水锅炉房工人无健康证和上岗证;食堂灭蝇设备严重不足,无拦鼠板,使用散装卫生油,留样不规范,食品杂物乱堆放,消毒措施不严格。惠民县姜楼中心幼儿园教师无健康证,无药品管理制度,无紫外线消毒灯,无病愈返校医学证明;饮水机未索证。惠民县姜楼中心小学无药品管理制度,无医务室,饮水机未索证,未组织过学生体检。惠民县实验幼儿园紫外线消毒灯不合格。惠民县第三实验学校无药品管理制度,饮用水机未索证,无晨午检登记,无因病缺勤记录和病愈返校医学证明,无学生健康体检档案;食堂无电子监控系统。惠民县晨光实验学校无药品管理制度,饮用水未索证,无晨午检记录,无因病缺勤记录。惠民县二中医务室门诊登记不全,处方使用不规范;桶装水无生产许可证复印件;校园超市各项制度落实不规范;食堂工作人员没有健康证,天花板未吊顶,墙皮脱落,三防措施不到位,留样品种不全。
4.消防安全。惠民县姜楼中学、惠民县姜楼中心幼儿园未达到每间教室都有疏散示意图的标准。惠民县姜楼中心小学、惠民县实验幼儿园无消防栓。惠民县实验幼儿园、惠民县第三实验学校、惠民县晨光实验学校、惠民县二中无消防疏散示意图。惠民县晨光实验学校无疏散标志。
5.校舍安全。惠民县第三实验学校幼儿园平房陈旧。
(三)整改要求。
1.共性问题整改要求:
(1)各级政府要设立学校幼儿园安保专项资金,纳入年度财政预算。主要用于校车补助、校园保安工资、防暴器械、视频监控系统、红外报警系统、一键式报警器、灭火器、消防栓、师生安全教育培训、安全教育影像图书资料购臵等。
(2)充分发挥职能部门联动机制的作用,夯实群防群治基础。
(3)落实“一岗双责”管理制度,完善学校安全管理责任机制。各镇(街道)、各学校(幼儿园)要认真落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》,强化教师培训,细化岗位安全职责,狠抓。
规章制度。
落实。有效防控各类安全事故的发生。
(4)强化食堂、药品、饮用水及小卖部安全管理。各县区要全面推进“放心食堂”工程,落实食堂大宗食品集体采购制度,规范和健全食品原材料购臵、烹饪加工、食品留样、人员培训等工作制度,安装视频监控设备。完善学校药品管理制度、服药制度及晨午检记录制度。规范饮用水准入制度、索证制度、检验检疫制度等。规范小卖部准入退出制度、日常监管制度等。
(5)完善校车安全管理制度。落实校车使用许可制度,所有校车办理使用许可证,完成辖区内校车电子监控平台建设,完善校车安全监管机制,规范校车运营档案管理。
(6)落实消防安全制度。落实消防安全设施建设配备制度、消防安全疏散制度、消防安全教育制度、消防安全隐患排查整改制度等。
(7)强化监督考核。进一步完善终结性评价与过程性评价相结合的监督考核机制,坚持内部检查与部门联合检查相结合,定期常规检查与不定期抽查相结合,学校、幼儿园自查与互查相结合,排查安全隐患和管理漏洞,通过安全月报、工作简报、检查通报、整改。
通知书。
等及时反馈,限期整改。
2.个性问题整改要求:各迎查学校要根据《问题汇总表》中列出的问题,逐项落实整改,整改落实报告按时上报县教育局安全办,汇总后5号要求上报市政府督查室和市府办。
各单位要严格按照中央提出的“全覆盖,零容忍,严执法,重实效”的要求,自觉将本单位存在的各类安全隐患逐一排查,逐项整改,能自己解决的,立即解决,自己无法解决的及时向当地党委、政府和上级部门汇报,争取早日解决,尽到发现、汇报、预防的责任。若因为思想不重视、工作不到位或瞒报漏报而发生安全责任事故的,将依法依规从严处理,决不姑息。
二、认清形势,提高认识,切实增强工作责任感。
目前,国际形势严峻,社会转型期各种矛盾突出,暴力恐怖事件频发。学生作为弱势群体,安全形势更加严峻。今年以来,陕西、吉林、湖北等地先后曝光幼儿园群体性喂药事件;云南一幼儿园发生食物中毒事件,两名幼儿死亡;海南欣才学校组织春游,发生车祸造成8名学生当场死亡,32名学生受伤;5月20日,湖北麻城市发生校园暴力事件,8名学生被砍伤。此外还有不少安全事件,我就不一一列举了。
接连不断的校园安全事故,使学校安全成为社会各界和舆论媒体关注的焦点,“生命不保,何谈教育!”,做好学校安全工作关系千家万户,关系社会稳定,更是社会对教育满意度的最低底线。孩子是家庭的“眼珠子”“心头肉”,家长把孩子交到我们手上,就是把一个家庭的未来和希望交到了我们手上,如果我们失职,无法向学生家长交待。同时,自上而下对安全事故的处理力度越来越大,一旦发生校内安全责任事故,留给我们将是法律的严厉制裁和猛烈的舆论谴责。所以,安全大于天!在这一点上来不得半点虚假,容不得丝毫马虎大意。因此,大家一定要高度重视,努力克服四种思想认识:
一要克服麻痹懈怠思想,进一步增强工作警惕性。要时时紧绷安全之弦,事事不忘安全第一,要把其他行业、其他地方发生的每一次安全事故作为预警号和动员令,主动对照查找自身工作的不足,既要做到不等不靠、立查立改,又要做到举一反三、由此及彼。
二要克服消极侥幸思想,进一步增强工作主动性。如果我们不主动查漏洞、找问题,问题就会来找我们。从另一方面来讲,即便同样是发生了事故,有作为和无作为承担的责任也不一样。因此,我们必须居安思危,防微杜渐,扎紧篱笆,防患于未然。
三要克服小成即安思想,进一步增强工作创造性。安全工作没有一成不变、一劳永逸。所有的成绩和荣誉都只是“过去式”,没有“完成式”,永远在路上。我们要及时查找管理漏洞,用创新的思维改进不足,用钉钉子的精神抓好落实,进一步增强学校安全工作的科学性和规范化,不断完善学校安全管理机制。
四要克服单打独斗思想,进一步增强工作协调性。各单位要加强与当地公安、卫生、安监等相关部门的沟通协作,建立联动机制,变被动检查为主动邀请,携手做好对各学校的检查、督促和指导工作,共同打造保障校园安全的“防护网”。
三、明确目标,强化措施,推动工作再上新台阶。
(一)切实加强领导,明确安全责任。按照“谁主管、谁负责”“属地管理”的原则,各单位“一把手”是安全工作第一责任人,分管同志是直接责任人。大家要切实树立“生命至高无上,安全重如泰山”的理念,围绕“建平安和谐校园、办人民满意教育”的目标,把学校安全列入重要议事日程,作为头等大事来抓。要在抓好安全常规管理的基础上,充分发挥《中小学校岗位安全工作指南》和《安全工作量化管理手册》的规范作用,进一步落实“一岗双责”管理制度,按照学校划分的安全责任区域,签订安全区域、安全时段。
责任书。
进一步明确责任分工责任细化到人形成上下一心、齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的安全格局。
(二)加强监督检查,强化隐患整改。安全工作的重要性、处理人的严肃性,大家都已经很清楚了,做好安全工作的关键在于整改落实。县教育局将通过定期检查和不定期抽查相结合的方式,加大学校安全工作督查力度,并将安全隐患进行详细备案,向学校和当地党委政府进行反馈。
进一步加强消防教育,消灭火灾隐患。凡是消防方面存在隐患的学校要立即配齐或更新灭火器,维修消防栓,保持良好工作状态;要求停用彩钢房做宿舍,按要求设臵疏散标志,更新线路并穿阻燃管。各学校要立即停用存在隐患的校舍,抓紧更新维修有关危房,直至隐患消除。
(三)重点突破,加快推进“四大安全工程”建设。
一是扎实推进“平安校车”提升工程,进一步落实校车管理常规制度,实现校车安全管理全程责任“三段式”无缝对接。各学校要安排值班教师做好交接,做到每次交接都要有签字,不能简化手续。教育学生文明乘车,系好安全带,抓紧落实学生上下车刷卡,低年级学生要有家长交接,姜楼等学校要求家长轮流到站点接送孩子的办法就很值得学习和推广。结合城区交通秩序专项整治活动,城区各学校一定要教育学生自觉遵守交通秩序,文明出行,并通过学生告知家长,不要在校门口乱停乱放车辆,将家长的违规行为与学生的评优选先和操行评定结合起来。按照校车专项整治行动要求,各学校认真做好自查,校长和分管安全的领导要亲自乘坐校车体验,发现隐患,立即整改。汛期到来,各单位要再一次彻底排查校车运行路线中存在的危桥危路,做到“先安全,再运行;不安全,不运行”,决不允许冒险通行。各镇办要认真排查本辖区内的非法校车,如有发现,立即向当地交警部门举报,同时上报县教育局安全办。如因瞒报、漏报、知情不报等发生安全责任事故将依法依规追究属地监管责任。
二是全面推动“放心食堂”工程,确保学校食品安全卫生。为顺利推进放心食堂工程建设,县教育局制订了对试点学校的优惠政策:一是将从放心食堂建设配套专项资金中加大对试点学校食堂设施配臵的扶持力度,按政策给予补助,免费完善配臵食堂设施。二是放心食堂工程在全县年终教育综合督导考评中作为工作重点。三是试点学校可推荐、选举责任心强、公道正派的校领导、教师代表或学生家长代表按程序组成招标委员会,全程参与大宗食品招标。目前,试点学校报名已经结束,会议第二阶段21所学校推荐的招标委员会成员接着研究招标问题,下一步按程序公开招标,确定供货商,开始在试点学校统一供货,秋季开学后在全县逐步推开。希望其他学校从保证食品安全和学生身体健康的大局出发,积极参与,不拖后腿。各学校要加强食堂、商店管理,确保师生饮食安全。定期对食堂从业人员进行业务培训,定期组织他们体检,做到持证上岗,严禁以包代管。定期对学校商店进行检查,严把质量关,决不让假冒伪劣商品、三无食品和过期变质食品流入校园。
三是加快实施“校园天网”工程,提高技防水平。中小学幼儿园天网工程资金按规定纳入当地财政预算,要求5月底完成。各单位要抢抓机遇,积极争取党委政府支持,加快推进校园视频监控设施和一键式报警设施配备工作,圆满完成校园监控全覆盖任务,确保实现校园重点部位、校车运行监控与县教育局、公安局监控系统平台对接,纳入全市校园安全视频监控系统中心,确保师生安全。还没有完成任务的单位要加快进度,确保如期完成,这也是县教育局年初确定的十项重点工作之一,年终将列入重要考核指标。
四是扎实推进“心理护航”工程,保障学生身心健康发展。通过近年来的努力,全县中小学已相继建成标准化心理咨询室30余处,但是普遍存在心理咨询室利用率不高、心理教师业务水平参差不齐等问题。5月28日山东招远发生了全能神邪教组织成员因索要电话号码未遂而打人致死的惨剧,其中包含一名12岁的未成年人;5月30日上午,陕西咸阳长武县中学6名高三学生因不满老师制止他们的撕书行为,围殴一名50岁老师,将三根拖把棍打断,造成老师头部受伤;近日又出现因吸毒产生幻觉而持刀伤人的悲剧。这说明心理健康教育已刻不容缓!各学校要建立标准的心理咨询室,配备沙盘、宣泄放松系统等必要的心理疏导设备和具有心理辅导资质的专业教师,有针对性的开展好心理健康教育课、团体辅导和个体辅导,让学生的心灵健康、阳光、向善、向美!下一步,我们将通过心理健康教育优质课评选、心理健康教育示范校评选、心理咨询师考级培训等活动,逐步提高教师的业务水平,保障学生身心健康成长。
(四)全力做好暑假前后各项安全工作,提升和谐校园建设水平。
一是扎实开展好“安全教育月”活动。各学校要严格按照《惠民县教育局20xx年“安全教育月”
活动方案。
》的要求,创新形式,注重实效,组织开展一系列安全教育活动,普及安全知识,弘扬安全文化,消除安全隐患,强化“红线”意识,提高师生安全素养,在全社会营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围,促进安全文化建设,推动各项工作措施的落实。
二是强化夏季校园安全管理。加强门卫安全管理,筑牢学校第一道安全防线。按照属地管理的原则,各单位要积极争取当地党委政府解决保安人员工资问题,按要求配足保安力量,从公安机关许可的保安公司聘用持有《保安员证》的保安员;进一步加强对保安人员进行教育培训和监管,按标准配足配齐保安服装和安保器械,严把校门关,绝不允许不经登记和许可的无关人员进校,不允许学生不经班主任和家长许可随便离校,来访人员都要做好登记。进一步加强对师生的反恐防暴知识教育,按要求组建一支得力的校园突发事件综合应急分队,积极开展校园反恐防暴应急处臵的各项演练,坚决杜绝发生因门卫管理不到位而使学生受到伤害的暴力事件。严查学生携带管制刀具和手机情况,严肃处理学生打群架、吸烟、谈恋爱等严重违纪行为。加强与师生和家长的沟通与交流,及时妥善处理校园内部矛盾,满足师生及家长的合理诉求,不要因学校处理不当引起师生及家长上访,否则会在年终综合考评中扣分。主动协调并积极配合公安机关加强校园周边地区治安排查工作,并加强毕业生文明离校教育和管理,使其做到安全文明离校。严格执行值班检查制度。要坚持领导带班、教师值班制度,随时掌握学生安全动态,切实做到响应快速、组织得力,确保师生和学校财产安全。同时,要认真落实安全稳定信息报送制度,确保信息报送及时、准确、全面,坚决杜绝因迟报、漏报、瞒报信息给事件处臵工作造成被动。
三是进一步扎实做好防汛防溺水工作。各学校要召开校园防汛安全专题会议,扎实做好防汛、防漏水、防涝等准备。做好各项防汛应急管理工作,制定完善防汛。
应急预案。
和值守制度,进一步明确各个岗位的防汛责任,及时购臵帐篷、沙袋等防汛设施设备,认真做好各项抢险准备等工作。各单位要认真再检查一遍校舍是否存在安全隐患,如有发现,立即整改。如果存在危房等重大隐患,宁可停用也绝不让师生冒险,坚决杜绝因校舍隐患而出现安全责任事故,谁出现问题追究谁的负责。
关于学生防溺水工作,一要深入开展预防溺水主题教育。6月1日前夕,四川广元又有4名儿童溺水身亡;5月30日,湖南韶山2名初中女生在水库中溺亡,令人痛心!要通过大量惨痛的案例和有关防溺水安全教育挂图、卡片等多种资源,通过各种方式让学生明白私自下水游泳玩耍的极端危险性,掌握预防溺水知识和遇险逃生、自救互救技能,特别是遇到同伴溺水时不要盲目地手拉手施救,要智慧救援,立即寻求成人帮助。要让学生知晓上下学路上的溺水隐患,主动远离危险水域。要确保防溺水教育落实到每一个班级、每一名学生,特别是农村学生、男学生、留守儿童等重点群体,使预防溺水常识生生尽知。二要提醒家长履行监护责任。要尽早召开一次预防溺水专题家长会,告知家长认真落实监护人职责,切实承担起学生脱离学校监管后的看护责任,使预防溺水意识深入人心、家喻户晓,确保孩子离校后有人管。一定要将《致全国中小学生家长的一封信》发到每一名学生家长手中,要求家长在回执上签字,学校回收并统一保管存档。今后再发生学生溺水事故,各学校在上报情况时要同时提交溺亡学生家长签字的回执。对于因外出打工等原因长期不在学生身边的学生家长,也要采取适当的方式将附件送达家长,确保不漏一生。通过电话、短信、家长会等多种形式再次引起家长的高度重视,明确家长是学生放学后的第一责任人。要求家长按照信中要求做好对孩子的防溺水安全教育。三要完善预防溺水工作机制,消除溺水隐患。各单位要主动向当地党委政府主要领导汇报,提请党委政府协调相关部门完善预防溺水协调机制,形成预防学生溺水的合力。要组织干部教师对所有学生进行一次家访,摸清学生上下学途经路段的水情特点,有针对性地提请有关部门和乡镇政府、村(居)委会在重点水域和危险路段采取措施,没有设立安全隔离带、防护栏的要抓紧设立,没有设臵安全警示标牌的要抓紧设臵,没有落实巡防专人的要抓紧落实,不放过任何一处溺水隐患。
四是积极开展暑期安全教育活动。暑期临近,各学校一定加强暑期安全教育。通过课堂渗透、重要节点教育、发放《安全教育手册》、《致家长一封信》、《告家长书》等方式,运用师生喜闻乐见的形式,对学生广泛开展防溺水、防火、防邪教、防交通事故、防伤害等方面的暑期安全知识宣传和教育,切实提高广大师生及家长的安全防范意识和防灾避险能力。要在放假前召开专题会议,再次全面部署安全工作,进一步明确职责,落实责任。与学生和家长签订假期安全管理责任书,明确责任,各负其责,确保学生安全度假。
同志们,学校安全工作关系社会的和谐稳定,是教育改革发展的基础保障,意义深远、责任重大。各单位要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加扎实的措施,积极作为,科学实干,为打造平安和谐校园、办好人民满意教育做出更大的贡献!
谢谢大家!
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同志们:
今天,我们在这里召开全县教育系统安全工作会议,会议的主要任务是:总结教育系统安全工作的成功经验,进一步提振做好安全工作的信心和决心;深刻剖析当前学校安全面临的严峻形势和难题,研究部署破解校园及周边安全困局的策略和举措;进一步落实安全管理主体责任和监管责任,严肃安全工作纪律,坚决防止重特大事故的发生,确保师生安全。我讲三点意见。
一、总结经验,发扬成绩,珍惜和巩固校园安全来之不易成果。
近年来,在县委县政府正确领导下,在各区镇和综治、公安、安监等部门的关心指导和大力支持下,教育系统广大干部职工共同努力,以长安新理念为统领,以办好人民满意的教育为根本宗旨,凝心聚力,推进安全发展,多年来未发生一起重大安全事故,全力维护了校园的平安、稳定与和谐,为我县教育事业的健康高位发展提供了坚实的保障。59所学校被表彰为“江苏省平安校园”,占比达46.4%,省市领先。我县代表江苏省接受全国校园安全检查,受到高度评价。
回顾校园安全工作的进程,我们有四条成功经验必须继续巩固和弘扬:
为强化安全工作的组织领导,县局协调县编办,从20xx年起专门设立安监科;20xx年起,县局行文设立区镇安监员,明确其安全监管的职责;同时,下发文件,在全县中小学幼儿园专门设立安保处,配备专兼职安全干部,构建了县局、区镇和学校三级安全管理机构,将校园安全工作摆到与教育教学工作同等重要的位置。近几来,全系统上下统一思想,步调一致,共谋安全发展,层层落实责任,强化精细管理,健全长效机制,齐心协办确保了校园安全。
(二)安全阵地建设是落实学校安全管理的有效抓手。
为加强校园重点部位、重点时段、重点区域的安全防控,全县以安全阵地建设为切入口,首创了“优秀(合格)门卫室”创建制度,规范了学校安保处、警务室、宿管处、食管处等专兼职安全部门的管理制度、工作流程,强化了领导干部带班、值班制度,在小学和幼儿园建立了高危区域“课间值岗制度”,实施了护校队、导护队、课间值岗人员“红袖套”工程。实践证明,只有构筑好这些安全主阵地,并且做到守土有责,才能牵住校园安全的“牛鼻子”,筑牢校园安全屏障,有效防范校园安全事故的发生。
(三)推进制度管理是学校安全管理的重中之重。
县局编印了《海安县学校安全岗位职责及制度汇编》下发各校,健全完善了安全干部月度例会制度,校园封闭管理制度,安全预案演练制度,食品安全、交通安全、寄宿管理安全、教学安全、校外活动安全制度,校园及周边隐患整改、交办、督办制度,安全后进单位重点监控等一系列安全管理制度,形成了良性、长效的工作机制。前不久,县政府办又印发了《海安县学校安全事故应急预案》,县局转发了教育部《中小学校岗位安全工作指南》和《中小学幼儿园应急疏散演练指南》,制订了《海安县学校安全重点部位检查路径表(试行)》。这些安全制度的建立,使学校安全工作有法可依、有章可循,促进了校园安全工作的规范化、常态化。
(四)安全法制教育是学校安全管理的根本所在。
各学校坚持“预防为主,教育为先”的安全理念,以《公共安全教育读本》《海安县中小学生习惯养成教育读本》《交通安全读本》《消防安全宣传暨消防案例宣传片》为教材,以“全国中小学生安全教育日”“5.12防灾减灾日”“安全生产月”“平安建设集中宣传月”“青少年法制宣传月”“11.9消防日”为契机,通过专题讲座、校会、班会、疏散演练、广播、宣传栏、电子屏等多种形式,不断丰富安全教育内容,浓厚安全文化氛围,全面提高了广大师生防灾害、防事故的意识和自我防护救助能力。南通市青少年法制教育推进会在我县曲塘中学召开,曲塘镇双楼初中为市反邪教工作会议提供现场。二幼“消防安全教育课”代表江苏省送国家参评。县教育局获“南通市法治歌曲唱响校园活动组织奖”“南通市学校禁毒讲课大奖赛优秀组织奖”。师生安全“免疫力”的普遍提升,有效防范和避免了校园安全事故的发生。
有人说,做安全工作没有成绩,有的只是辛劳、责任和风险。但是,如果没有全系统上下,特别是从事安全工作的同志挥洒汗水、勇于担当、默默奉献,我们就不可能连续多年收获平安与和谐,这种局面来之不易,我们要倍加珍惜和爱护。在此,请允许我代表局党委、局长室向在座的各位,并通过你们向长期在学校综治安全岗位上忠于职守、无私奉献的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、瞄准薄弱,落实举措,打好和夯实校园安全精细管理基础。
当前,全国校园安全恶性事件频发,形势逼人;我县校园安全工作也存在诸多不平衡,一些单位薄弱环节和疏漏还较多,令人担忧。
主要存在问题:
少数学校校园封闭管理不严,闲散人员进校园、学生出校园时无询问、无登记,门卫人员形同虚设。教育教学、集体活动、工程建设、维护维修安全防范措施不实,设施管理、附属场所安全管理不规范、不到位,校园伤害事故、校园违法事件偶有发生。校园周边治安仍有乱点,民办非学历教育机构安全管理滞后,安全隐患不容忽视。
安全管理中有一个著名的“墨菲定律”,它警告人们,凡是“有可能出错的事情,最终就会出错。”安全工作中,任何一点隐患,哪怕是极小的隐患,也会突然间演变为巨大的灾难。昆明明通小学踩踏事故,就是一起“海绵垫”引发的惨案。那张很寻常的垫子,天天搁在走道边,谁也没有在意。然而,就是这样一个被大家忽视的隐患,夺走了6个孩子的生命。
事情发生后,市教育局副局长、区政府副区长、区教育局局长、副局长、街道办副主任、明通小学校长、副校长等7名管理人员分别受到了停职检查和免职处理;其中校长、分管校长及当事体育教师3人被刑事拘留。
这件事件警示我们在座的每一个人,我们的肩上都担负着如此巨大的责任,我们要对所管辖范围内的每一个教职员工,每一个孩子,每一个家庭负责。安全工作就是我们的本职工作,抓不好安全就是失职、渎职。
等会儿,华局长在报告中要结合国内和我县的案例,重点详细分析这方面的情况。大家要自我对照,看看在本地区、本单位、本学校是否存在这些问题,进一步思考如何深刻吸取教训,落实针对性的精细管理措施,切不可掉以轻心。
三、明确责任,严肃纪律,维护和确保校园安全长治久安局面。
(一)认清形势,进一步明确各方责任。
安全工作,人人有责。根据省、市、县人民政府对领导干部“一岗双责”的要求,20xx年县教育局专门出台了《关于印发《海安县教育局领导班子成员安全工作职责》的通知》(海教发〔20xx〕36号),明确了局长、副局长、分管安全副局长各自的工作职责。年初,县教育局与各区镇、各学校、机关各科室签订了《海安县教育局20xx年度综治、法治、安全、信访工作责任书》,我们要经常对照检查,安全工作的监管责任有没有真正落到实处。
在此,我还要强调一下镇安监员和机关各科室的安全监管职责:
镇安监员职责:在镇人民政府、县教育主管部门的指导下,在教育助理领导下,负责全镇中小学幼儿园安全管理督查和指导工作,对全镇学校安全管理工作负具体责任。(具体的10条职责要求,见海教发〔20xx〕32号文件)。
局机关科室综治安全监管职责:
根据“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁组织谁负责”的原则,各科室对管理职能范围内综治、安全工作负责。
督导室:重点负责教育系统学校综治、安全工作的督导,规范学校办学行为。
安监科:重点负责学校综治、安全工作的具体监督与管理。加强督查考核,负责学生意外伤害事故、安全事故的信息反馈和协调处理工作。
中教科:重点负责中学常规管理、规范办学行为,深化平安学校创建活动。加强青少年学生安全法制教育。协助校园安全突发事件处置和教育系统流行疾病、重大疫情的防控。
初教科:重点负责小学及幼儿园常规管理,规范办学行为,深化平安学校创建活动。加强儿童少年学生安全法制教育。协助校园安全突发事件处置。
计财科:重点负责教育系统学校校舍、基础建设工程等项目的审查和安全监管,确保学校不发生建筑物及施工安全事故。
职社科:重点负责按(参)照《江苏省中小学幼儿园治安保卫工作规定(试行)》等法律法规,切实抓好职业学校和民办非学历教育机构的安全管理,规范办学行为,深化平安创建活动。协助校园安全突发事件处置。
体育科:重点负责体育场馆、重大体育活动、体育赛事和学校体育教学活动的安全监控与管理。协助体育安全突发事件处置。
县招办:重点负责各类招生考试的安全管理,制定应急预案,协助考试安全突发事件处置。
勤工办:重点负责学校食堂及食品卫生的安全监督管理,协助校园卫生安全突发事件处置。
装备室:重点负责学校技术装备设施、微机房、校园网、实验室、化学药品保管室和图书室的安全管理。
其他科室:综治安全工作监管职责按照年初签订的《海安县教育局20xx年度综治、法治、安全、信访工作责任书》执行。
(二)狠抓落实,切实推进校园安全规范化管理。
首先是观念转变的落实。长期以来,我们的学校教育多数只强调“德智体美”的发展,却忽视了生命和日常生活教育,其实这是对教育的窄化和曲解,生命教育和生活教育才是教育的核心和关键所在。只有把包括安全教育在内的生命教育、生活教育看成是教育的核心,才能从根本上重视安全工作,才能在行政层面、业务层面都进行整体规划,否则,安全工作就难免流于形式、“蜻蜓点水”,而触及不到安全风险的根本。各区镇、各学校要组织广大教职工深入讨论,提高认识,树立全面的教育观,这是安全工作的治本之策。
其次,要抓好安全防范措施的落实。现在我们的安全管理制度不少,要求也很明确,难就难在落实上,但往往就是因为在落实上打了折扣,才出现了本可避免的事故。希望各区镇、各学校、幼儿园和机关各科室要深刻吸取血的教训,对照安全法律法规和今天会议上提出的各项措施,切实抓好讨论、落实。会后,将把讲话提纲通过“海安县校园安全工作群”下发,便于大家对照、研究落实。
(三)严明纪律,确保教育事业健康安全和谐发展。
实施安全诫勉谈话制度。一年内学校发生一般安全事件或学生轻微违法犯罪2起的,由局分管负责人对校长、园长、党组织书记和分管干部进行诫勉谈话;发生3起的,由局长进行诫勉谈话;发生4起以上或发生重大安全事故或学生重大违法犯罪的,对校园长、党组织书记和分管干部进行组织处理;涉嫌犯罪的,将相关责任人移送司法机关处理。同时,对单位和个人评先评优继续实施“一票否决”。区镇教育助理和安监员参照执行。要通过严肃纪律,进一步端正安全工作作风,在全系统形成抓铁留痕、踏石有印的安全管理“新常态”。
同志们,校园是人员密集场所,学校安全形势严峻、责任重大、任务艰巨。我们要牢固树立安全红线、底线意识,警钟长鸣、常抓不懈,以“严、细、实”的作风,踏踏实实抓好各项工作,合力打造长治久安的海安教育。
大家好!
随着气温的下降,天气寒冷,气候干燥,是火灾事故、交通事故和人身伤害事故的多发季节,为了确保学校的安全与稳定,防止各类事故的发生,努力创造使师生满意的安全环境,请老师同学们注意做好以下几点:
一、注意交通安全:冬季人体关节的灵活性较差,反应也相对缓慢,在上、下学路上要注意交通安全。步行走人行道,在没有人行道的地方靠路右边行走;通过路口或者横过马路时要减速慢行,为了自己和他人的安全,希望同学们一定要注意交通安全,自觉遵守交通法规。
二、注意运动安全。上体育课前要充分做好准备活动,运动时不要剧烈碰撞,以免撞伤或摔伤。上、放学以及课间不追逐打闹,不大喊大叫,不成群结队,不拥挤,有秩序行走。
三、注意和谐交往。在同学间遇到矛盾时,一定要冷静,要理智,切忌用拳头代替说理,给自己和同学带来不良的后果。自己解决不了的矛盾,一定要寻求老师的帮助进行解决。
四、消防安全方面:进入秋冬季节以来,天干物燥,火灾隐患很大,老师同学们都要关注消防安全,自觉做到:
1、不带火柴、打火机等火种以及烟花、爆竹等易燃易爆物品进入校园,以免发生意外。
2、自觉爱护校园内的各种消防措施,如消防栓、灭火器等。
3、在教室里,不得擅自使用电器设备。
4、放学之后,请随手关掉电器。
提醒大家:天气寒冷,同学们要多添加衣物,不要为了所谓风度而挨冻受冷。
同学们,生命是美好的,生活是多彩的,而要拥有这一切的前提是安全。所以我们一定要时刻加强安全意识,努力增强自我防范能力,做到警钟长鸣!让我们一起来创建我们的平安校园吧!
我的国旗下讲话到此结束,谢谢大家!
同志们:
县委、县政府决定召开全县冬季安全生产工作会议,主要任务是传达全市安全生产工作会议精神,总结分析全县安全生产形势,安排部署今冬安全生产工作。刚才,县安监局通报了全县1-10月份安全生产工作情况,五个部门单位做了会议发言,政府办宣读了全县冬季安全生产专项整治方案,按照会议安排,我将全市安全生产工作会议精神向与会同志做以传达,并就加强全县冬季安全生产工作讲几点意见。请大家认真抓好落实。
全市冬季安全生产工作会议于20*年11月11日在商洛市召开,参加会议人员主要有各县区分管安全的县(区)长、市安委会成员单位负责人、各县区安监局局长及综合股长,会议上市安监局杨吉元局长通报了全市1-10月份安全生产情况,市政府分管安全生产工作的高健副市长做了重要讲话。会议认为,20*年1-10月份,各县区牢固树立科学发展、安全发展的理念,积极落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,深入开展“隐患治理年”活动,深化重点行业和领域安全生产专项整治,及时发现和消除了一大批事故隐患,杜绝了重特大事故的发生,取得了“四项指标”与去年同期相比全面下降的好成绩,全市安全生产形势持续稳定好转。
会议指出,在看到成绩同时,我们也要清醒地认识到,目前全市安全生产工作中还存在不少薄弱环节和突出问题。一是一些地方、行业、部门的领导同志思想认识还有差距,科学发展、安全发展的理念还不牢固,有些地方和个别领导同志存在盲目乐观、松懈麻痹思想,重发展、轻安全的短期行为仍然存在;二是部分企业主体责任落的不实,对安全生产工作重视程度不够,重效益,轻安全;三是隐患整改不彻底,执法不严,查处不力;四是安全监管创新意识不强,安全监管方式、方法滞后。这些问题需要引起各级党委、政府的高度重视,尽快给予研究解决,以适应当前安全生产工作的需要。
会议强调,目前我市正处在突破发展的关键时期,一批重大项目陆续开工,几条高速公路相继建成通车,产业开发迅猛推进,经济社会快速发展,势必带来生产安全隐患迅速增加,各级各部门必须更加清醒地认识到安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性,任何时候都不能有丝毫的松懈,任何时候都不能图形式、走过场,任何时候都不能被动应付、得过且过,我们必须严格工作标准,“严之再严、慎之又慎”,确保不发生任何安全责任事故。
会议要求,做好今冬安全生产工作必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,坚持以科学发展观为指导,以打击非法违法行为专项行动为主线,全面落实“三个精神”,突出“四个重点”,实现“两个目标”。落实“三个精神”:一是认真落实省政府办公厅关于印发《陕西省危险病库隐患整改治理方案》,扎实抓好尾矿库安全专项整治工作;二是认真落实省安委办《关于集中深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动的通知》,依法从严打击安全生产非法违法行为;三是认真落实全省冬季安全生产电视电话会议精神,切实做好今冬安全生产工作。突出“四个重点”:就是要突出以道路交通、危险化学品,烟爆民爆、公共聚集场所消防安全、建设施工及压力容器等特种设备安全管理工作为重点,全力搞好冬季安全大检查活动,努力实现“四项指标”全面下降,各项事故隐患得到全面整治和排除的工作目标。
二、认清形势,克难求进,以高度的责任感筑牢安全生产防线。
今年以来,各乡镇、各部门、各生产经营单位严格按照中、省、市、县对安全生产工作的部署和要求,加强安全教育,依法强化监管,狠抓隐患整改,积极落实责任,全县安全生产总体形势稳定好转,为全县经济突破发展提供了较好的基础环境。20*年1-10月份,全县共发生各类生产安全事故5起,死亡5人,受伤6人,直接经济损失32.5万元,“四项指标”同比分别下降37.5%、37.5%、60%和8.9%。
虽然我县安全生产形势持续好转,但是,阻碍和影响我县安全生产工作发展全局的问题仍然不少:一是少数乡镇和部门对安全生产管理的认识和落实不够到位,依然停留在口头上、会议上和文件上,安排多、检查少,部署多、督办少,缺乏实质、有效的落实措施,甚至个别工作人员把检查和下发执法文书当成开脱责任的护身符,不下硬荐抓整改、抓落实,造成一些隐患和问题反复检查仍反复出现,安全监管流于形式;二是乡镇政府、安全综合监管部门、专项监管部门、企业主管部门齐抓共管,强力推进安全生产的工作机制尚未健全,安全监管效率不高,特别是在联合整顿、执法大检查行动中,虽然牵头部门积极性高、责任心强,但配合部门思想不重视、行动迟缓、敷衍了事,甚至有个别部门认为联合执法行动耽误时间、耽误工夫,对本部门没有直接利益,干脆推诿推拖、一推了事,全县安全生产监管合力有待加强;三是少数部门准入和审批把关不严,监管不力,执法标准降低,人情执法现象依然存在,放任了企业非法、违法生产经营行为,导致少数企业心存侥幸,冒险跨越安全生产红线;四是少数企业主体责任意识不强,安全意识淡漠,没有把安全生产工作放在企业生存发展的首要位置来抓,对安全生产工作重视不够,自我安全管理投入不足,甚至对监管部门下达的限期整改指令置若罔闻,违法行为屡查屡犯,隐患久拖不改,企业虽然提高了经济效益,同时也埋下了安全隐患;五是安全教育严重滞后,全县多数生产经营单位对工人的岗前培训把关不严,缺乏对在岗工人技术技能和安全操作知识培训,未经培训、无证上岗作业的现象依然存在,冒险违章作业的行为屡见不鲜,“四违”现象已成为引发各类生产安全事故的主要原因;六是对非法违法生产经营行为打击不力,整治不彻底,措施不硬,责任追究不到位,个别乡镇和部门安全监管手段单一、技术落后,应对形势变化的新办法、新措施不够,工作前瞻性不强,源头把关、过程控制等环节还比较薄弱。
当前,我县较多企业受经济和市场大环境的影响,已处于停产半停产状态,生产经营单位安全管理人员因放假而严重不足,企业对安全管理麻痹松懈,少数监管部门也有放松警惕的倾向,加之冬季人流、物流、灾害性天气剧增,诱发安全事故的各种不确定因素增多,安全生产工作面临着严峻的形势和极大的挑战。对此,各乡镇、各部门、各生产经营单位必须要有清醒的认识,要始终站在维护我县经济发展全局、构建和谐平安*的高度,充分认识搞好全县安全生产工作的重要性、紧迫性、艰巨性和长期性。要时刻绷紧安全生产这根弦,扶持典型攻难关,严格执法抓落实,努力把冬季安全生产各项工作抓实、抓细、抓好,将隐患整改措施落实到每个车间、每个岗位、每个细小环节,确保冬季安全生产形势持续稳定好转。
三、突出重点,把住关键,全面做好冬季安全生产工作。
目前,已进入冬季。冬季是安全事故易发期、高发期。加之,2009年元旦、春节临近,一年一度的“两会”即将到来,做好这一重要时期的安全生产工作极其重要。各乡镇、各部门、各生产经营单位,要切实增强信心,突出重点,精心实施,全力以赴做好冬季安全生产工作。
(一)扎实开展冬季安全生产大检查。
根据上级要求,结合本县实际,我县决定从11月19日-12月20日在全县范围内开展冬季安全生产大检查活动,活动分为宣传动员、监督检查、行政处罚、整治验收四个阶段进行。各乡镇、各部门一定要大力开展以尾矿库、非煤矿山、道路交通、危险化学品、民爆烟爆、公共聚集场所、建设施工及压力容器等特种设备安全为重点的安全生产整治活动。
一是开展尾矿库专项整治。尾矿库安全监管任务重、责任大,我们一定要汲取经验,立足长远,扎实抓好尾矿库治理工作。一要严格实行安全生产企业法人代表负责制,落实企业主体责任,明确企业法人是尾矿库管理的第一责任人、终身责任人;坚持实行尾矿库安全员制度,每库至少安排2名安全员,尾矿库从业人员必须经过安全培训合格后方可上岗,对有隐患的尾矿库必须安排专人24小时巡查;要制定切实可行的尾矿库应急预案,组建固定化、专业化的应急救援队伍,配备专门的尾矿库分管经理和安全监管科室,健全尾矿库管理体系。二要聘请专家,成立尾矿库安全状况评估小组,对全县尾矿库进行全面评估,逐库建立专档、确定安全度,对危病险库要严格按照《尾矿库安全监督管理规定》和《尾矿库安全技术规程》,一库一策,逐库制定整改方案、落实整改措施和资金,加大治理力度,凡在年底前不能整改到位的,坚决依法关闭。三要加强尾矿库监管力度,对未取得安全生产许可证、未通过安全设施“三同时”验收、没有正规设计、下游安全半径范围内住户未搬迁的尾矿库坚决不得投入使用;对20*年11月1日前无资质单位设计、施工的尾矿库,要立即停止排放,责令对坝体进行稳定性分析和安全现状评价;对新建、改建、扩建尾矿库,必须严格履行建设项目“三同时”程序,排洪涵洞、排洪斜槽及其盖板必须采用钢盘混凝土结构,确保万无一失。
二是开展非煤矿山专项整治。要全面落实全市安全生产工作会议精神,进一步强化非煤矿山安全监管工作,健全安全生产管理长效机制,推进安全生产标准化建设,推广安全实用技术,提高非煤矿山安全水平。各乡镇要切实负起监管责任,对应关未关、明停暗开的矿山,要在第一时间报告矿山监管部门,坚决依法取缔;对“三证”齐全、依法生产的矿山,要督促企业严格按照爆破规程和开采规范要求进行作业,坚决杜绝违章冒险行为,防止发生透水淹井、冒顶、炮烟中毒等事故;县安监、国土、经贸、乡企等部门要继续加大对已取得《安全生产许可证》矿山企业的安全监管力度,监督企业抓好安全生产工作,并防止少数未停产企业超能力、超负荷生产;对井下开采的矿山,要严格通风、通讯等规定和标准,严格控制作业面人数,坚决消除违法违规行为;对未按期申请和取得生产许可证的非煤矿山企业,该关闭的,要尽快提请政府予以关闭;已关闭的,要按照“三不留一闭毁”的要求落实好永久性关闭措施。同时*、国土、环保、安监等部门要形成执法合力,切实履行职责,严格矿山安全环保审批制度和行政执法,督促落实企业用工工伤保险和职业卫生安全制度,切实加强非煤矿山监管,确保不发生较大事故。
三是开展危险化学品和民爆烟爆的专项整治。继续深化危险化学品安全专项整治,特别是要加强对运输环节监管,严厉打击非法生产经营活动。坚决关闭淘汰不具备安全生产条件的小化工生产企业。加强对民爆烟爆物品生产、储存、运输、销售、使用等各个环节的安全监管,严厉打击私制、私藏、私自运输炸药雷管等严重违法行为,严格加强对单位和个人爆破资格审查,严格帐务制度,爆破物品按任务量供给,对使用过程中存在的余量要妥善保管,确保万无一失。深入开展百天烟花爆竹集中整治活动,逐企业、逐库、逐营销点开展隐患排查,逐级落实监管责任。*、安监等部门要盯死、管住有烟花爆竹作坊历史的村、组、户、人,严防非法生产小作坊死灰复燃;各有关部门要联合开展“地毯”式排查,“铁腕”式整顿,严查“围剿”烟花爆竹非法生产经营行为,坚决取缔非法加工点和销售点,从源头上把好安全“关口”。
四是开展道路交通安全专项整治。*、交通部门要把冬季道路交通安全管理工作作为当前的头等大事来抓,及时制定和落实冬季雾、冰、雪等恶劣天气道路交通安全管制预案,进一步加强人、车、路综合管理,坚决遏制重特大交通事故的发生。一要加强宣传教育和安全知识培训。要结合年终车辆和驾驶员的年检工作,集中时间对驾驶员、运输企业管理人员进行教育培训,提高司乘人员的安全意识。同时,要加大对高速公路沿线群众安全知识和相关法律法规的宣传普及力度,严防柞小高速公路通车后群众翻越护栏进入高速公路。二是全面落实县内各类车站、道路、车辆的安全监管责任。交通部门要在险要路段准备足够的防滑物料,做好险要路段上的排险除患工作;加强对汽车客运场站的安全监管,对不合格的客运车辆绝不允许上路行驶。客运场站要切实做好客运车辆安全例检工作,督促运输企业建立安全行车日志制度。*部门要采取积极有效的工作措施,加强道路通行管理,特别要加强对主要干线道路、交通拥堵和事故易发路段的交通管理;要对山区三级以下及不具备安全行驶条件的道路及时公告,设立醒目路牌,告知有关企业及业主禁止夜间通行;要结合年检对三轮车、低速载货汽车、拖拉机等农用车进行严格检查,对达不到安全行车条件的,依法封停或强制报废。三要加大路面巡查监管力度。*、交通部门要加大冬季特别是春运期间对车辆超速、客车超员违法行为的查处,严厉打击无牌无证、假牌假证、低速汽车、三轮汽车和拖拉机违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶,骑乘摩托车不带安全头盔等严重交通违法行为,加大检查和夜间巡查力度,严防道路交通事故发生。四要积极做好高速开通应对工作,全面治理和解决县城区交通行车拥堵、车辆乱停乱放的现状,提高县城区交通运载能力和通行质量。
亲爱的同学们:
大家好!我们每天都要在繁忙的公路上来回走路,节假日时有些同学还要坐车回家,所以遵守道路交通安全规则,对于保护我们这来之不易的生命至关重要。下面我一下这几天部分地区发生的交通事故。省县镇“x”幼儿园校车超载造成严重的交通事故,致22人遇难。经交警核实,这辆校车准载9人,实载64人。这一血的教训,请同学们引以为戒,随时把自己的生命安全置于首位。为使同学们进一步熟悉和掌握相应的交通安全常识,增强安全意识,提高自己保护能力,维护道路交通秩序,确保道路交通安全,下面讲两个方面的问题。
1、在通过岔路、转弯的地方,要细致观察,认真等待,确认安全后方可通过。
2、不许在公路上、马路口处坐卧、停留、打闹、来回奔跑、相互追逐,随意突然横穿马路。
3、不许在道路上使用滑板、旱冰鞋等任何滑行工具。
4、经过铁路,要做到“一站二看三通过”,不能随意穿越铁路。
1、当你乘坐二轮摩托车时,同学们只能坐在驾驶员身后的座位上,只准正坐,不准倒坐或偏坐,保持正确坐姿,更不能三个同学乘做一辆摩托车。因为这样乘坐稳定性很差,容易在车辆行驶中从车上跌落下来。
2、周末、节假日回家不要乘坐农用车、报废车、超载车和。
同学们,你们是家庭的希望,祖国的花朵,祖国的未来,你们的人身安全牵动着养育你们的父母的心,牵动着关心和培养你们的老师的心,你们的人身安全关系着千家万户的幸福和安宁,关系着社会的和谐和稳定,关系着祖国的未来。为了同学们能健康的成长,请大家一定要认真学习道路交通安全法律和常识,增强交通安全意识,提高自己保护能力,“关爱生命,安全出行,从我做起,从小做起”,争做文明交通的使者,争当文明交通的标兵。
谢谢大家,我的演讲完毕了。
针对当前电力行业出现的一些安全事故,上级相关负责人表示,电力生产和电网运行中发生的影响电力系统正常运行或者影响社会正常供电的安全事故,影响面、波及面比较大,不同于一般的工矿商贸企业所发生的生产安全事故对于那些发生的事故,有关部门将根据事故影响电力系统正常运行和社会正常供电的严重程度、造成人员伤亡的数量或者直接经济损失的数额等情形,将以最新的电力行业相关法律条文为依据,将事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。
事故发生单位对事故负有责任的,将按照事故级别被处以5万至500万元的罚款。事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致一年中发生3次以上死亡10-30人、或造成5000万至1亿元直接经济损失的重大事故,不得再在相应岗位任职,今后,一旦发生电力安全事故,事故发生单位负有责任的,将被处以最高500万元的罚款。同时,电力安全事故在应急处置、救援以及调查处理方面因为具有较强的专业性和技术性。因此,有必要专门制定电力事故应急救援和调查处理的行政法规。根据上级精神,市里有关部门提出了以下建议:。
安全生产组织管理体系是“一个核心、两个体系和三级安全网”。一个核心,就是以行政正职为核心的各级安全生产责任制;两个体系,是指电力安全生产的保证体系和监督体系;三级安全网是指单位、工区及班组安全网。
安全生产责任制是一种制度,它规定了企业各级领导、职能部门、工程技术人员和生产一线工人在各自的职责范围内,对安全生产应负的责任,它根据“管生产必须管安全”的原则,对企业领导、各部门和各类人员明确地规定在生产中应负的安全责任,它是企业中最基本的一项安全制度。事实表明,一个企业只要建立了全面、完善、合理的安全生产责任制,并认真、有效地执行,这个企业的安全生产工作就一定会取得显著的效果。
电力企业多年来一直实施并不断完善的是以各级行政正职——安全第一责任人为核心的各级安全生产责任制,并明确规定了电力企业单位各级行政正职是本单位、本部门的安全第一责任者,他对安全工作全面负责,统筹协调并亲自过问安全生产中的重大问题,各级行政副职必须抓好各自分管范围内的安全工作,并承担相应的安全责任;各企业要建立各级各类人员的安全责任制,使每个领导、每个职能部门、每个专业都有明确的安全职责,做到各负其责,这是对电力安全生产责任制的原则规定。这一规定中,不仅明确了各单位每一级的领导,包括公司、工区、班组的领导都是安全生产的第一责任者,同时还明确规定各级各类人员,包括每个岗位的工人都要有明确的安全职责。实际上,电力系统各企业的安全生产责任制覆盖各级各类人员(从行政正职到每一个职工)、覆盖各职能部门。从行政组织体系上讲,各级行政正职是安全第一责任者,从作业体系而论,每项作业的负责人也是安全第一责任者。这既是安全生产责任制的内涵,也是电力安全生产保证体系的内涵。它明确了在一个单位内,安全生产保证体系的组成是全体员工。要落实安全生产责任制,各级领导和管理人员就要做到层层把关,每个岗位的作业人员就要做到分兵把守,这样才能构筑起保证安全生产的屏障。
具体地讲,落实电力安全生产责任制,要切实搞好三级控制。班组控制未遂和异常,不发生轻伤和障碍;工区控制轻伤和障碍,不发生重伤和事故;供电公司(专业公司)控制重伤和事故,不发生人身死亡、重大设备损坏和一般电网事故。
事实表明,认真落实安全生产责任制,实施安全责任和目标的三级控制,做到层层落实,层层控制,一级保一级,一级向一级负责,电力安全生产目标就一定可以实现。
安全生产保证体系,就是指为实现安全生产,由人员、设备和管理三个基本要素构成的有机整体。三个基本要素中,人员素质的高低是安全生产的决定性因素,优良的设备和设施是安全生产的物质基础和保证,科学的管理则是安全生产的重要措施和手段。只有通过人员、设备和管理这三个基本要素在安全生产过程中有机地结合,并不断地提高和发展,才能使电力安全生产水平逐步提高,并保持长期稳定的安全生产局面。从这一内涵出发,安全生产保证体系的根本任务,就是要通过持之以恒的努力,不断地提高安全生产三个要素的品质,实现三个要素的最优组合和协调发展。具体地说有以下三大任务:
(1)努力造就一支高素质的职工团队组织。这个团队,应具备高度的事业心、强烈的责任感、良好的安全意识、娴熟的业务技能、遵章守纪的优良品质和严肃认真、一丝不苟的工作作风。
(2)保持设备和设施的健康水平,充分利用现代科学技术,使电力设备设施科学先进配置合理。
(3)加强安全生产管理,不断创新管理机制,改善管理办法,提高安全管理水平。
安全生产保证体系是电力安全生产管理的主导体系,是保证电力安全生产的关键。当前,各级电力企业的安全保证体系是比较完善和有效的。从公司经理到各部室、工区、班组、职工形成了一个纵向到底的安全保证体系。这个体系的有效运作,对保证电力系统的安全生产起到了至关重要的作用。
按照规定在电力公司和各生产单位设有独立的安全监督机构。是企业安全监督的综合管理部门。生产单位均设有安监处,它是该单位安全监督的综合管理部门,各下属工区、班组均设有专(兼)职安全员,由单位、车间、班组形成的三级安全网构成了该单位的安全监督体系。在电力公司内,还应实行上级对下级、总公司对分公司、母公司对子公司的安全监督制度,同时承担连带责任。安全监督机构行使安全监督职责,并在业务上受上级安全监督机构的领导。
安全监督体系的主要职责是监督本企业各级人员安全生产责任制的落实,监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全生产批示的贯彻执行;监督涉及设备、设施安全的技术状况,涉及人身安全的防护状况;编制企业安全技术措施计划和劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用情况,监督所属企业对计划的执行情况,监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品购置、发放和使用;参加和协助本企业领导组织事故调查,监督“三不放过”原则的落实,完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见;对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的建议和意见,对事故负有责任的人员,提出批评和处罚的建议和意见;参与工程和技改项目的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。总之安全监督体系作为安全监督管理的综合部门,负责协助领导抓好安全管理工作,开展各项安全活动,具有安全监督和综合管理职能。
安全监督体系在电力生产活动中,监督是全方位的,也是全过程的。所谓全方位,就是“横向到边,纵向到底”,不留任何死角。所谓全过程,就是包括发、变、输、配、用各个环节,从规划设计,到设备制造、安装、调试、运行维修,直至报废全过程每一阶段。在全方位和全过程的每个环节、每个阶段和每项具体的作业中,电力企业安监部门和安监人员可根据有关安全的规程、制度,进行监督。
电力安全保证体系和电力安全监督体系虽然其共同目标都是保证电力安全生产,但其各自的职责和分工有所不同。安全保证体系要保证企业在完成生产任务的过程中实现安全、可靠,在实施全员、全方位、全过程的闭环管理过程中,落实安全职责,使企业生产的每项工作、每个岗位人员都时时处处考虑到安全问题,落实好安全保证措施,确保企业安全生产目标的实现。安全监督体系则直接对企业安全第一责任人或安全主管领导负责,监督安全保证体系在完成生产任务的全过程中,严格遵守各项规章制度,落实安全技术措施和反事故技术措施,保证企业生产的安全可靠。安全保证体系对企业负责组织、实施安全生产任务,安全监督体系则负责监督检查整个生产过程为实现企业的安全生产目标而建立和工作的,是从属于安全生产这一系统工程中的两个子系统。两个体系协调、有效地运作,共同保证企业生产任务的完成和安全目标的实现。
高高兴兴上班、平平安安回家”是我们大家共同的希望。每当夜幕降临的时候,看着万家灯火装点着我们美丽的家园,我们心里涌动着阵阵温暖,每一线光明的背后都有我们的安全保障,每一线光明的背后都有我们电力工作人员的不懈努力!我希望大家能够竖立良好的安全意识,让广大电力职工有一个安全的工作环境。
最后,谢谢大家!
尊敬的各位领导,同志们:
党的第十八次代表大会将于11月8日胜利召开,这是我们党十分重要的会议。保证党的十八大期间全县学校安全稳定,是当前教育部门重要的工作任务,更是首要的政治责任。今天,我们召开全县学校安全稳定工作会议,主要目的就是要动员全县教育系统,进一步统一思想,提高对学校安全稳定工作极端重要性的认识,把做好党的十八大期间及近期学校安全稳定工作放在突出位置进行安排部署,以压倒一切的态度保稳定、以持续高压的态势促稳定、以守土有责的机制抓稳定,针对本单位安全稳定工作重点、难点问题,采取切实有效措施,认真解决,为党的十八大胜利召开和今后一段时期全县教育教学工作营造一个安全稳定祥和的社会环境。借此机会我讲三方面的意见:
一、认清形势,居安思危,始终高度重视和加强教育系统安全稳定工作。
近年来,我县教育系统广大教职工团结进取、奋发向上,推动了我县教育事业又好又快发展,安全稳定工作扎实推进、整体提升。在县委、县政府及市教育局的正确领导下,全县各级学校牢固树立“安全第一”的思想,始终把安全稳定工作放在重中之重的位置,狠抓各项安全管理制度建设,狠抓安全隐患的排查和治理,强力推进各项安全措施和安全责任落实,较好地完成了各项安全工作管理目标,保证了全县师生生命财产安全和校园稳定。
一是安全工作机制行之有效。全县各级各类学校重视校园安全工作,在加强组织领导、完善安全制度、实行全员管理、加大安全投入、强化监督检查方面都采取了一系列有效措施。各乡镇和有关部门十分重视学校安全工作,形成了综治、公安、市政、交通、卫生、教育等部门齐抓共管,综合治理校园及周边环境的联合协作机制。二是安全教育宣传成效显著。去年全县学校安全教育以“平安校园”、“和谐校园”、安全活动月等创建、专题活动为载体,开展了一系列形式多样、内容丰富的安全教育活动,取得了明显成效。三是安全监管体系更趋完善。我们加大了监督检查力度,先后开展学校安全拉网式排查、专项检查、暗访督查等活动,通过下发督查通报,下达安全隐患督办令,向相关乡镇政府递交安全隐患提示等形式,推动了学校安全工作长效机制的进一步发展,建立了较为完善的安全防范工作体系。
同志们,我县学校安全工作多次得到上级部门和领导的充分肯定。应当说,取得这些成绩很不容易,这是全县各学校齐心协力、共同奋斗的结果,也是各乡镇、各相关部门大力支持学校安全工作的结果,更是各级各类学校安全工作者尽职尽责、拼搏实干的结果。在此,希望同志们继续保持这种良好的工作势头,再接再厉,切实维护好教育系统的安全稳定。
同志们,虽然我们在维护学校安全稳定方面做了大量工作,取得了显著成绩,但同时也要清醒地看到,当前全国学校安全稳定工作还有很多矛盾和问题没有得到彻底解决,主要表现在十个方面:一是一些学校领导麻痹大意、应付检查、重制度制定而轻制度落实的侥幸心理仍然存在;二是一些学校忽视对学生心理健康教育、对问题学生的教育转化缺失,导致学生之间,暴力、伤害事件时有发生。三是学生安全意识和知识的教育缺乏系统性,实效性不高,安全防范能力的培训演练缺乏制度化。四是学校周边环境秩序不容乐观,黑网吧接纳未成年学生、小摊点占道经营、上下学校门口交通秩序混乱等问题没有得到彻底整治。五是个别乡镇对辖区民办幼儿园安全监管松懈,一些民办幼儿园存在的违规车辆接送幼儿、设施安全隐患和安全管理漏洞长期存在,得不到彻底整改。六是个别教师不能恪守教师职业道德,教育学生方法简单粗鲁,体罚和变相体罚的现象依然存在。七是部分学校安保工作措施落实不够。配备的安保器械束之高阁,视频监控无人值守,学校无门卫室,没有配备专职门卫或聘用的门卫年龄偏大,形同虚设。八是一些学校学生营业餐配送工作操作不规范、工作不细致、责任心不强,个别学校的校长无视教育局的三令五申,仍然我行我素、失职渎职、漏洞百出,这是对工作的极大不负责任。九是学校食堂管理不规范,存在无证经营,饭菜不留样,卫生状况差等问题。十是信访稳定工作形式十分严峻,原民师问题、上世纪60年代初期下放教师问题、中小学退休教师要求房改问题,极易引发赴市、赴省、赴京上访案件。
同志们,以上问题的存在,反映了当前学校安全稳定的形势仍然严峻,必须引起各级学校的高度重视,不能有丝毫的松懈麻痹。为此,我们要统一思想认识以务实态度做好当前学校安全稳定工作。
二、突出重点,统筹兼顾,推动学校安全管理工作精细化发展。
教育系统摊子大、学校多、分布广,涉及各行各业,牵扯千家万户。安全工作历来是家长关心、领导担心、学校费心的大事。学校是教书育人的场所,是青少年成人成才的摇篮,家长把子女送到学校,是对学校的信任。人的生存权是人的基本权利,生命不保,何谈教育?一所没有安全保障的学校,一定是一所不合格的学校,一个不具有安全意识的老师,一定是一个不称职的老师,这是我们应当共同遵循的教育准则。关爱学生的生命安全和健康成长是学校教育工作的首要职责,如果我们因工作没做好而使学生受到伤害,就会让人民群众对教育不满意,从而损害教育在人民群众心目中的形象,损害学校健康有序发展。因此,我们一定要从建设社会主义和谐社会、办人民满意的教育的高度,增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感,把强化安全管理、建设平安和谐校园作为头等大事来抓,为中小学生撑起一片安全的天空。就我县教育来说,当前和今后一段时期,要突出抓好以下几个方面工作:
一是要突出做好学生的心理健康教育和法制教育。要细致全面了解学生的心理与思想动态,教育引导学生正确面对挫折,恰当解决同学之间矛盾纠纷;尤其要关注离异家庭学生,性格偏执、孤僻、内向的学生群体要多留意、多关心,加强心理疏导,将学生之间的矛盾纠纷消除在萌芽状态。要充分发挥兼职法制副校长的作用,经常组织和开展多种形式的法制教育活动,不断提高师生法律意识,增强法制观念。
二是要突出做好学校的安保工作。各学校要严格落实学校安保各项措施,务必实行封闭式管理,成立学校安保巡逻队,实行24小时值班巡逻,严格实行出入登记制度,认真做好来客和物品出入校园登记,坚决制止闲杂人员和机动车辆进入校园;安保人员和门卫不得在值班室闲聊、下棋、打牌,要尽职履责。同时,要特别注意,每次学生入学后,要对携带管制刀具等危险品进行清查收缴,并耐心做好学生的思想转化工作,确保不发生校园暴力伤害事件。
三是要突出抓好冬季安全和消防工作。冬季已经来了,要严防因用电、取暖引发火灾、煤气中毒和群体性伤亡事故。要坚决杜绝在宿舍、教室用煤炉取暖;严禁使用热得快烧水。要积极做好冻雨、暴雪、大风等恶劣天气的应对工作,特殊天气停课、调课学校可自行决定,要按规定可事后上报(后面详细说明)。要做好师生聚集场所特别是可能引发群体性伤亡事故的重点部位安全隐患排查和治理,加强楼梯值守,避免拥挤踩踏事故的发生。要切实加强师生消防知识教育,定期检查消防设施设备,对于不合格的要及时更换。特别是目前已经进入冬季,各学校近期要对学校用电设施设备、各种电器、线路的安全进行检查,及时消除安全隐患,要扎实开展消防应急演练。寄宿制学校每学期要进行不少于2次的消防演练活动,其他各类学校每学期要进行不少于1次的演练活动。
四是要突出做好交通安全工作。要加强师生交通安全知识教育,切实提高师生交通安全意识。教育学生不得乘坐“三无”车辆、超载车辆和农用车车辆,严禁学生驾驶摩托车,上下学坚持路队制,教育学生文明行路,学校门口要有专人值班疏导交通,要设置减速带,“学校门口减速慢行”等道路交通警示标牌。各乡镇中心学校及有关部门要特别关注民办幼儿园校车运营问题,发现违规校车接送幼儿园要立即予以制止并报告执法部门予以查扣。
五是要突出抓好校园楼道安全和学生集体活动安全工作。学生上下楼梯必须错时分班有序上下,要落实专人在楼道安全监管;学校或班级组织的各类校内、校外集体活动,要制定严密的安全预案,校外集体活动还必须按程序报批。活动中,学校领导、班主任和教师必须全程监管,不留空档。
六是要突出抓好好校园周边治安环境整治工作。各级各类学校门要积极主动与公安、城管、交通、工商、食安等部门联合,重点整治严重危害师生人身安全的刑事治安案件、校园周边流动摊点、非法网吧、娱乐场所、黄赌毒及严重妨碍学生进出学校、影响交通安全的交通违法行为,加大排查整治力度,不断提高师生及周边群众的满意度,确保学校周边环境良好。。一旦发现校内外学生之间发生的各种暴力行为,要及时制止并妥善解决。
七是要突出抓好当前学校食品卫生工作。要加强食堂卫生管理,严格执行办理“两证”、索票索证、采买登记、定期消毒、饭菜留样、等各校食堂卫生管理制度,坚决防止群体中毒事件发生。坚决杜绝校园内设小卖部,坚决杜绝学校食堂出售劣质“三无”食品。目前,我县农村义务教育阶段学生营业改善计划试点工作已经全面展开,各学校务必进一步提高认识,始终保持清醒的头脑,始终绷紧安全这根弦,进一步把工作做细、做实,按照接收、储存、发放、等流程规范操作,把这项惠民工程运作好,让学生开心,家长放心,社会满意。
八是要突出抓好寄宿生的管理工作。有寄宿生的学校要成立寄宿管理领导小组,校长任组长,负第一责任,有关职能部门及专职管理人员为成员,具体负责。要建立学校寄宿工作管理责任制,明确职责,责任到人。要落实住宿生基本信息登记制度、一生一床制度、学生宿舍专人管理制度、教师夜间陪宿制度。按照省教育厅要求,寄宿生宿舍实行24小时领导带班教师值班巡查制度,夜间也必须安排人员对宿舍及周围全时段巡查。要定期对学生宿舍床铺、电线、门窗等各种设施进行安全隐患排查,确保不发生任何安全事故。
九是突出抓好民办学校(幼儿园)安全工作。按照“属地管理,分级负责”的体制,各乡镇人民政府、乡镇中心学校对辖区民办幼儿园负有管理职责,因此各乡镇人民政府、乡镇中心学校要切实强化对本辖区内民办学校的安全监管,要定期对校舍设施、消防器材、食品卫生、防治传染病、学生接送车等进行安全排查,对排查出的安全隐患要督促其及时整改到位。
十是突出抓好矛盾纠纷排查和信访稳定工作。各学校要认真排查本辖区、本学校矛盾纠纷的排查化解工作。对学生之间的矛盾、师生之间的矛盾、家长与学校之间的矛盾、学校与社会之间的各种矛盾要深入摸查、全面了解,超前防范,着眼大局,着手实际问题的处理,全力做好矛盾化解,纠纷处理;对信访人反映的具体问题,专人负责,坚持以人为本,以情感人,以理服人,妥善解决,最大限度地把各种不稳定的因素消除在萌芽状态。要安排专职人员掌握信访人的思想动态,发现上访苗头,迅速做好思想疏导工作,强化稳定措施,确保十八大期间和近期不发生一起赴市、赴省、赴京上访案件,维护当前全县教育系统安全稳定和谐的发展环境。
三、加强领导,严格奖惩,确保全县教育系统安全稳定。
(一)加强组织领导。
各单位要高度重视当前及十八大召开期间学校安全稳定工作,加强组织领导,强化责任,坚持校长亲自抓,切实履行第一责任的职责,狠抓工作落实,做到安全专职人员到位,安全工作措施到位,安全设备设施到位,周密细致地做好安全管理与应急处突工作,确保全县教育系统和谐稳定。
(二)强化安全检查督导工作。各学校要根据各自实际,进一步健全完善学校安全工作检查和隐患排查机制,确保各项工作措施落实到位,确保各种安全隐患整治到位。成立隐患排查小组,按照“日清周结”的要求对学校安全隐患进行排查。县教育局将成立督查组深入各校,明察暗访,强化督办,隐患排查要有记录、有措施、有整改、有汇报,严防隐患不查、不治、不报导致学校安全事故的发生。
(三)认真落实安全责任制和责任追究制。安全工作,必须“严”字当头。对工作中出现不履行学校安全管理工作职责,隐患整改不到位或执行不力的单位和个人,造成师生生命财产安全的,要按照《国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定》和上级教育行政部门有关学校安全管理责任追究办法,严肃追究有关单位和责任人的责任,实行“一票否决制”。要将安全工作考核结果与单位年度考核挂钩,要把安全工作作为考核教师师德水平和工作实绩的重要内容,进一步增强教师的安全责任感,提高安全工作能力,切实担负起保护学生生命安全的神圣职责。
老师们,同学们:
。一支部队安全工作一旦出现漏洞发生重大伤亡事故,对社会来讲会影响部队的声誉,毁损人民子弟兵的形象;对部队内部来讲会使一个单位滑向后进,官兵都会背上沉重的包袱;对单位领导
来讲不但牵扯了工作精力还影响自己前途;对事故受害者来说,轻者打击斗志,重者身心俱残。一、消防部队要维护在群众中的形象,必须注重安全工作。消防部队是和平时期享誉较高的一支部队,在人民群众中有着很高的地位。消防官兵消除隐患、保护财产、拯救生命的感人事迹时时为人民群众所宣扬传唱,时时为人民群众学习的英雄楷模。但在盛名的背后,偶尔也有一些不协调的声音,如海口特勤一中队战士私驾公车涉案、抢劫;长沙几名消防战士如不分是非与讨债民工发生冲突;安徽马鞍山消防中队董如国为劫财杀害出租车司机等。这些案件都在社会上造成了极为恶劣的影响,极大地损害了消防部队的形象。这些案件的发生,从根本上讲还是部队的安全管理不到位,安全制度不落实,安全意识不牢固所导致的恶果。消防部队经过几十年的顽强拼搏,英勇作战,救民于水火之中,济困于危难时刻,深得人民群众拥护和爱戴,赢得了崇高的荣誉。但是,一个案件事故足以让消防部队名声扫地,足以让来之不易的荣誉变得黯淡无光。一支失去荣誉的部队,就失去了前进的动力,一支失去人民拥护的部队,就失去了成长的沃土。
必须坚持两手抓,要以稳定保发展,以安全促建设,不能顾此失彼,也不能厚此薄彼。如果摆不正两者的关系,部队建设迅速了,安全出了问题,也会前功尽弃。同样,只抓安全不抓部队的建设,部队管理僵化、机体老化,安全也不会搞好。三、
领导
干部要想有一番作为,必须抓好安全工作对于安全工作有些领导思想
认识不端正,只注重业绩,不注重安全;注重形式,不注重效果;只注重表面,不注重内容;只注重检查,不注重整改,其结果是检查归检查,问题归问题,检查结束后隐患依然存在,业绩著目却漏洞百出。这样必然造成事与愿违的局面,出现前方战功显赫,安全却后院起火,这样一来,再有魄力,再有建树,再有能耐,也都难免一着棋错,满盘皆输,导致功亏一篑的结果。现在无论部队还是地方,都按“谁主管,谁负责”的原则,规定单位主要领导
是安全工作第一责任人。单位出了责任事故,领导
干部自然难逃其责,轻者停职处分,重者还要被诉讼。因此,领导
干部的安全责任担子重大。作为领导
一是要抓部队条令条例、规章制度的执行和落实;二是要善于总结
分析,及时消除事故苗头。从事故发生来看,每一起事故的背后都会暴露出部队管理的漏洞和死角。对于重点人、重要时期和经常发生事故的地方要引起注意,尤其是一些规律性的就要结合到政策制定、法规拟定的高度去解决。极限的高强度、大运动量训练和战斗。工作本身的高危性加上主观过失,漠视安全,就会导致消防官兵付出健康甚至生命的代价。另外,无论哪一个单位一旦发生了重大事故,这个单位的干警思想
上,就会无形中背上包袱,对个人的压力就更大了,而负背着这个包袱去完成一项工作或任务,很难想象其结果会如何。因为安全事故而导致身体受伤甚至致残,对个人一生都会产生巨大的影响。可见消防官兵要想在部队中平安顺利、事业有成就必须要牢记安全工作。的路线、方针、政策的学习,抓好条例条令和各项规定的学习,从思想
根源上打牢基础,认真总结
经验教训,严格队伍管理,才能有效地控制和预防各类事故的发生。各位校车司机,大家好!
一、全面落实校车安全管理责任制。落实领导责任。我校成立了校车安全管理领导组,实行分层负责,校长负总责,副校长、幼儿园园长分管,负具体责任。 其他班子成员和各各班主任,负有直接责任, 要认真履行校车安全管理的责任,确保师生安全。二是落实车主和驾驶员责任。车主和驾驶员要自觉遵守《道路交通安全法》及有关法规,做到依法出车、依法驾驶,保证安全,确保孩子上下学安全。
二、全面落实镇政府的管理要求。
1、我校选拨责任心强的教师作为校车安全管理员,专人负责,不定期跟车,每月不少于一次,落实校长日常谈话机制,每半月谈话一次。设学校安全考核奖,纳入学校考核。
2、建立台账,晚上管理,具体见“校车管理方案”。
3、上路检查和专项检查相结合,每周一次校车安全检查,每学期召开一次校车司机安全教育会议。
4、处理意见:学校、政府发现一次违规,发出整改通知,并督促整改到位。学校、政府发现二次违规,取消校车资格。政府要求,绝对杜绝超载超速。
5、责任追究,依据规定处理。
我们要以的积极态度,怀着一个共同的想法和目标,就是把校车的事办好,保证孩子们的上下学交通安全。
各位驾驶员,校车安全工作是一项艰巨、复杂同时责任重大的工作,校长和老师多一分责任,学生就会多一分安全;校长和老师多一分细心,学生就会多一分呵护;校车司机多一份认识,社会就多一份稳定和和谐。现在每个家庭基本都是独生子女,每个孩子在成长过程中的一点点波折都会牵动五六位老人和全社会的关注,为了我们的孩子,为了苦守的那份良知。恳请大家认真领会、落实好此次校车安全会议精神,让我们的家庭多一份欢乐,校园更加和谐!
工友们:。
今天,能够在这里向大家汇报“五本书”学习体会,我感到非常高兴,也非常荣幸。谢谢大家!
从去年到今天,从(把信送给加西亚)到(没有任何借口)(细节决定成败)及(自动自发)、(服从)等,一批批职业励志书一浪接一浪在神州大地掀起学习热潮。当这些书摆在我们面前,来到我们济三人身边时,我们还没有自觉的把它与安全生产相联系。然而,在品味内在道理、咀嚼其中甘苦时,我们感到了与安全生产的那种割舍不断的关系……当事故的警钟在耳边盘旋,联想到安全大堤本该有一些琐琐碎碎的小事构筑,安全生产要靠那些不起眼的细节编织;联想到一些人不愿做枯燥乏味的小事,不在乎谨小慎微的细节,我更深刻理解了这几本书的精髓,我很想告诉大家,书中体现的诚信、自发、执行、责任、细节,都是安全工作中不可或缺的职业品质和诚实态度。我也想对那些视安全为儿戏的人大声疾呼,醒来吧,工友,安全工作无小事。
我曾感动安德鲁·罗文,一个非常普通的士兵。就是他,完成了一个神圣的使命,拯救了国家的命运;就是他,凭着坚定的信念,为了国家的利益和军人的荣誉,虽经历了太多的艰险,但没有放弃、屈服和退缩(假设他要放弃责任,会有很多的借口为自己开脱)――面对“责任重于泰山”的安全工作,我们是否也应该向罗文一样,抱着那样一种信念,打好“安全保卫战”,以诚信为本,敬业爱岗,在平凡的事业上做出不平凡的贡献!
意识的反思总是轻描淡写,不敢负责。正是如此这般的轻描淡写,才使我们一次又一次尝到忽视安全的苦头。
2004。
年10月河南大平矿难、11月陕西陈家山矿难以及后来发生的河南鲁山矿难等,无一不是血的教训。。
煤矿是特殊行业,事故不怜悯借口。让前车之鉴告诫我们,安全工作只有起点没有终点,千里之行始于足下。我想说的是,做优秀矿工,首先要具备安全意识、具有安全防护能力,必须用智慧、热情、责任、想象和创造力,自动自发的做好基础工作,抓好每一个工作细节。当你具备了这些特质,你的成功将会不远,你就是最优秀的矿工。
努力吧,拒绝借口!
老师们,同学们:
给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准,或者有明显不安全因素的;学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏,或者管理混乱,存在重大安全隐患,而未及时采取措施的等11项学生伤害事故,学校应当依法承担相应的责任。现结合《中小学幼儿园安全管理办法》与《学生伤害事故处理办法》,为保障学生的安全,确保学校教育工作的有序进行,今天利用今天的机会,再谈学校安全话题。。
俗语说,“水火无情”,一旦有火灾发生,往往会对人们的生命财产安全造成毁灭性的灾难。那么,一旦发生火灾时我们应该:
一是及时报警:当发生火灾,现场只有一个人时,应该一边呼救,一边进行处理,必须赶快报警,边跑边喊,以便取得群众的帮助;报警拨通“119”电话后,应沉着、准确地讲清起火单位、所在地区、街道、房屋门牌号码、起火部位、燃烧物是什么、火势大小、报警人姓名以及使用电话的号码。
二是火线自救。
1.平时要想好几条不同方向的逃生路线。
2.躲避烟火不要往阁楼、床底、大橱内钻。
3.火势不大要当机立断披上浸湿的衣服或裹上湿毛毯、湿被褥勇敢地冲出去,但千万不要披塑料雨衣。
4.不要留恋财物,尽快逃出火场,千万记住,既已逃出决不回跑。
5.在浓烟中避难逃生,要尽量放低身体,并用湿毛巾捂住嘴鼻。
6.如果身上着火,千万不要奔跑,要就地打滚压灭身上火苗。
7.不要盲目跳楼,可用绳子或把床单撕成条状连起来,紧拴在门窗和重物上,顺势滑下。
8..楼上如被火围困,快向室外扔抛沙发垫、枕头等软物或其他小物品,夜间则可打手电,发出求救信号。
9.若逃生路线被火封堵,立即退回室内,关闭门窗,堵住缝隙,有条件的向门窗浇水。
10.室内着火,如果当时门窗紧闭,一般来说不应急于打开门窗。
自1886年世界第一辆汽车问世以来,全世界死于交通事故的人数已经超过3000万,并且每年仍以40万的速度在增加。目前我国的交通事故十分严重,每年都有数万人死于交通事故,如20xx年,全国共发生道路交通事故32.7万起,造成81649人死亡、380442人受伤,直接财产损失12亿元。
毋庸置疑,发生的重大交通死亡事故大都是由于违反交通法规造成的,交通规则可以说都是用血的教训换来的.,为了自己和他人的生命安全,切不可漠视交通规则的存在。学校重申:
1.行人走路须走人行道,养成文明走路好习惯。
2.横过公路时,应走人行横道线或人行天桥和人行地道。
3.遇有信号灯的路段,须严格遵守红灯停、绿灯行的规定。
4.在没有人行横道、人行天桥或地道的路段,横过公路应观察无来往车辆时,做到快速通过。
5.不要在车辆临近时突然横穿公路。
6.严禁翻越行人护栏或其他交通隔离设施。
7.不要嬉戏、打闹,不要在车前车后乱跑。
8.乘车人应注意乘车安全,不要把头手伸出车外。
9.候车时应站在人行道上,不要在车行道上候车。文明骑车。
遇到抢劫怎么办?
1.当有人在你背后跟踪时,你要注意这可能是坏人要对你下手征兆,要立即改变方向,并不断地向背后察看,使跟踪你的人知道你已经发现他的企图;要朝有人有灯光的地方走,到商店、住户、机关等人多的地方寻求帮助;要记住跟踪你的那个人的特征,及时向分安部门报告。
2.如果你遇到抢劫时,要胆大心细,勇敢机智,想法调动和团结身边的群众,同犯罪分子斗争。如果只有你一个,力量不如犯罪分子大,则更要冷静,损失不大时就“丢卒保车”以保护生命为原则。要尽量记住犯罪分子的身体特征,及时向公安保卫部门报告。
3.要结伴而行,不与社会上有劣迹的青少年来往。
健康卫士:
1.不购买、食用腐烂变质或不干净食品。
2.不在街头、路边摊点就餐。
3.夏季就餐尽量少使用冷拼。
4.到海滨旅游尽量少食或不食用海鲜。
5.夏季就餐经常生食一些大蒜。
防止购赃物:
1.要防止购赃物,关键是要弄清物品的来历。如查对发票、生产许可证、厂家证明等。
2.自行车一类交通工具,要看有无车牌号、执照、证号是否相符,从车锁等处有无撬压痕迹等。
3.如属转卖物品,首先要弄清转卖人或介绍人的身份。
4.如需购买自行车(行车),应到正式的委托商行或拍卖处去购买,以免上当受骗。
购物时保护好自身和财物的安全:
1.外出购物,最好事先计算好必需的钱,不要带大量的现金以炫耀富有。
2.购买食品要有卫生观念,防止食物中毒。
3.发生价格数量方面的纠纷,要冷静处理,尽快与市管人员联系。
4.当你在商店购物时突然停电,你应迅速变换自己的位置或变换物品的位置。如提包原本放在左边,这时突然停电,那么你应立即将它移放在右边或其它地方。这样做是为了防止犯罪分子暗中突然抢劫。
5.不要在人群拥挤的地方购物;对主动与你搭讪的人,要提高警惕,以防小偷趁火打火打劫。
倡导绿色上。
网
要善于。
网
上学习,不浏览不良信息;要诚实友好交流,不侮辱欺诈他人;要增强自护意识,不随意约会。
网
友;要维护。
网
络安全,不破坏。
网
络秩序;要有益身心健康,不沉迷虚拟时空。
作为学生,因为涉世不深,加之出游时离开了学校这一自己熟悉的环境,对如何应对陌生而又复杂的社会环境毫无经验,安全防范意识就显得更为重要。
乘车船时怎样保护钱和物:
1.时刻提高警惕。
2.尽量把物品集中放在可以经常照看得到的地方。
3.要事先准备好零用钱,将暂是不用的钱及贵重物品清点。
整理。
好,放在身上或其他可靠地方。
4.不要当众频繁地打开钱包,以免暴露给他人。
5.上下车向时提前做好准备,把行李归拢在一起,清点一下。车到站时不要慌张,不用拥挤。
7.当你已经知道谁是作案者或有可疑人时,要及时大胆地向车上公安人员报告,检查,并争取其他旅客支持,从而制服违法犯罪分子。
游泳时应该怎样注意安全:
1.游泳前要了解自己身体健状况。
2.要选择好游泳地点,了解浴场情况。如是否有救生条件,浴场是否卫生,水下是否平坦,有无暗礁、暗流、陷泥、杂草、水域深浅情况等。
3.下水前要先活动身体。如水温太低,应先在浅水处,用水淋洗身子,适应水温后再下水游泳。
4.不要贸然“扎猛子”、潜泳、不要打闹,以免喝水和溺水。
5.正确估计自己的水性,不要逞能。
6.不要在急流,旋涡处游泳,禁止酒后游泳。
7.有假牙的下水前应将假牙取下,以防呛水时假牙落入食管或气管。
8.游泳过程中,如突然觉得眩晕、恶心、心慌、气短或四肢抽筋,要立即上岸或呼救。
9.当小腿或脚抽筋时,不要惊慌,可用力蹬腿或跳跃,或自己用力按摩,拉扯抽筋部位。
10.遇到溺水危险时,可用下述简易方法自救:
(1)身体放松,呼及一口气后面向水底,四肢放松下垂,让头枕,后颈部露出水面,直到感到需要呼吸时为止。
(2)当想呼吸时,将双臂慢慢抬到肩部高度,同时一腿向上提到脐高度,另一腿尽量向上屈,头部不变,节省气力和防止身体下沉。
(3)将头仰起呼吸,同时双手猛力向下推,双脚向下蹬。换气时向别人呼救。
(4)吸气后,又恢复开始姿势,反复进行,可保持身体不会下沉,直到获救。
如何避免运动损伤,最重要的是选择最适合自己的运动方式,但有时候自己无法选择,比如上体育课时。
1.把好体检关。结合身体状况的实际,正确选择锻炼的内容、方法、方式、强度。如有体质上的问题要及时报告给体育老师或班主任。
2.提高预防运动损伤的自觉性。
3.正确掌撑和了解运动项目的技术要求。
4.做好准备活动。
5.加强运动中的保护。
老师们、同学们:安全,对于每一个人都是最基本的需要。由于各种案件发生的不可预测性,突发事件不可避免。但只要我们加强教育、时刻提醒,做到警钟长鸣,高度重视安全防范意识的培养,才能体现“关注安全,关爱生命”。安全教育没有终点!
调研和决策是领导干部的两项基本功。通过调研,可以发现和解决实际问题;通过调研,可以挖掘基层鲜活的经验;通过调研,可以提升地税干部的形象;通过调研,可以培养和锻炼大批干部。古人云:先谋后事者昌,先事后谋者亡。不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。近年来,省局领导非常重视调研工作,国辉局长几次强调,研究中心的职能定位是政策研究室,要参与省局重大决策,要为领导当好参谋和助手。并且国辉局长亲自审议调研课题,带头深入基层开展调查研究。因此,各级地税领导干部,一定要深刻认识调研工作的重要性,要把调研工作提到重要议事日程上来,坚决克服“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的错误倾向。我们调研工作就是要出思路、出思想、出战略,而不是仅仅写篇稿子、做篇文章,讨领导喜欢,我们税收研究部门的职能是“参谋部、智囊团、数据库”。
当前,我国经济社会发展进入了新的历史时期,从全国形势看,我国确立了“以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线”的经济社会发展总体思路;从我省情况看,“科学发展、富民强省”是未来五年经济社会发展方向与主要目标,加快发展和加速转型成为紧迫的双重任务,“四个一”战略重点,凸现了河北发展的蓝图和信心。我国经济的长期向好及河北经济的大发展为我省地税事业的加速发展提供了有利的条件,为我省地方税收快速稳步增长提供了坚实的基础。在经济社会发展的宏观背景下,税收与经济的相互依存关系表现得更为丰富,国家层面上经济调整和发展方式转变要求税收发挥比以前更加突出的服务保障和杠杆调节作用。时代发展使我省地方税收面临着难得的机遇和诸多挑战。同时,也为我们税收研究工作带来了一系列重大课题。比如,转变经济增长方式、调整产业结构对税收总量和构成有哪些影响?地方税收如何为地方政府增加可用财力?税收如何支持“富民强省”的伟大工程?地方税收在“惠民生、促发展”方面如何发挥积极作用?个人所得税改革对调节缩小收入分配差距的贡献有哪些?如何构建具有河北地税特色的文化价值体系?如何推进税收征管大格局的有效实现?等等。
面对新情况、新问题,需要我们围绕以下几个方面开展调研工作。
一是围绕重点抓全局性调研。我省地税制定了“十二五”时期发展规划纲要,明确指出“一个主题、六项原则、五项目标”工作思路。我们要围绕这些重点工作,从全局和战略的高度,密切关注经济社会形势发展变化,针对当前全省经济变化比较快,新情况、新问题比较多的情况,及时发现税收工作中出现的苗头性和倾向性问题,研究应对方案,提出政策建议,各级党政领导机关决策提供参考意见。
二是围绕难点抓专题性调研。税收科研机构要改变传统的研究模式和工作方法,应当尽量避免“大题小做”形成空泛的研究成果,要“小题大做”,就某一个问题深入研究,形成有分量的成果。要深入基层、深入地税工作实际,做一些实实在在的专题性调查研究,密切关注广大税务干部工作中遇到的疑点、难点问题,及时发现工作中出现的新情况、新动向,分析原因,提供动态信息和应对策略,供领导决策参考。
三是围绕亮点抓创新性调研。省局党组高度重视创新,提出要继续旗帜鲜明、大张旗鼓动地推动工作创新。群众中蕴藏着巨大的智慧和创造力,各地在税收工作实践中探索和形成了一些符合地税工作实际的经验和做法。我们要及时发现这些先进典型并深入调研,对这些经验和做法进行总结和推广,为税收创新理念、创新思路、创新举措出主意、提建议,使其发挥更大的示范作用。
四是围绕薄弱点开展攻关性研究。税收事业在发展壮大的过程中难免会遇到这样、那样的问题,这些待解决的“瓶颈”和矛盾,需要我们不断提高观察事物的洞察力,准确把握事物的发展方向,并及时做出正确的判断。我们只有主动了解情况,掌握第一手资料,抓住主要矛盾,才能破解难题,提供有说服力、有影响、有实用价值、可操作性强的政策建议,发挥税收研究对工作的指导作用。
关于2011年全省地税研究工作的主要任务。
2011年地税研究工作要围绕“科学发展、和谐地税”的主题,坚持“为领导决策服务,为税收中心工作服务,为基层服务”的宗旨,深入开展经济和税收热点问题研究,不断创新研究方法,全面提高调研工作质量。下面,我强调几项工作:
(一)理顺工作机构,明确工作职责。
目前,我省地税系统市局以下没有设立单独的税收研究机构,大部分市局税收研究工作设在办公室,但个别市局设在税收研究会。因学会是民间组织,没有行政职能,不能领导系统的调研工作,经省局研究决定,从今年起,全省地税系统各市、县(市、区)局的税收研究工作一律归口办公室负责,统一对口省局税收研究中心。原来此项工作没有文秘家园整理www.归口办公室的市局要调整过来。今后,各市、县局的办公室同时也是研究室,要把税收研究工作放在与办公室其他工作同等重要的位置,要明确主管税收研究的副主任和工作人员负责此项工作。
谋助手。遇有重大决策征求意见时,应该承担综合意见反馈、提供理论数据分析和为领导提供决策参考的职能。
(二)集中力量做好省、市局确定的重点调研课题。
近期,省局根据《河北省社会经济第十二个五年发展规划纲要》和《2011年全省地税工作要点》精神,研究制定了全省地税系统2011年重点调研课题计划。其中,省局牵头组织的课题有6个,包括税收如何促进环首都经济圈和沿海经济隆起带的发展、构建税收征管大格局的探讨、构建河北地税核心文化价值体系的相关研究等几个方面(一会儿,振旭同志将宣读具体课题计划)。这些课题是当前和今后一段时期我省地税研究工作中的重点问题。为了提高调研质量,省局将集中系统优势兵力,实行上下结合、协力攻关的课题组制度,届时,每个课题都将邀请相关市局配合工作。各市局一定要高度重视,要作为一项光荣而又艰巨的任务来承担;要选派精干人员,给予工作方便,保证调研课题的顺利完成。
在做好省局重点调研课题的同时,各市局根据当地工作实际也上报了一些本市局的重点调研课题。为避免低层次的重复研究,省局研究确定每个市局一个重点研究课题,尽量避免省局与市局、市局与市局之间的雷同选题问题。希望各市局要按照课题计划,合理安排人员和时间,高质量的完成调研任务。
(三)进一步改进研究工作方法。
一是今后的税收调研工作要走全方位、开放式研究的路子,要突破地域和部门限制,多渠道、多形式地开展税收研究的交流与合作。要加强与各级党委、政府研究室、有关部门以及大专院校的联系,以开阔视野,提升我省地税研究工作水平;要加强系统上下、地市局之间、单位内处室之间的合作,建立课题组协作攻关制度,提高调研工作的针对性、实用性和可操作性,强化调研统筹性,减少低水平的重复研究。二是加大调研培训和工作交流力度。省局拟于2011年再组织一期系统调研骨干培训班,更新观念,拓宽视野,提高研究人员的理论修养和研究水平。同时,通过课题研讨或笔会等形式,加强市局间工作交流,还要创造条件与兄弟省市局同行加强工作交流与协作。
(四)努力办好“两刊”
《决策参考》是全省地税调研成果交流和转化的'重要平台,要继续重点反映税收工作中的典型经验、成效、热点、难点问题以及对领导决策有参考价值的对策建议,使《决策参考》成为精品。《河北税务》是全省地税干部的精神家园,要在专业性、知识性、可读性相结合上继续求创新,要办出特色,使其从栏目设置、文章选取、版面设计、印刷质量方面不断赢得广大地税干部的认可和喜欢。
(五)加强税收调研队伍建设。
调查研究工作是一项高层次的、综合性较强的工作,它对从事这项工作的人员有着较高的要求,只有具备一定的洞察问题、分析问题的能力,扎实的理论基础和丰富的业务知识,以及过硬的文字功底,才能写出有观点、有深度的文章,才能为领导当好参谋。因此,各级税收研究人员要善于学习,不断提高自身的综合素质,增强做好研究工作的本领。既要精通税收专业理论知识,又要熟悉税收工作的各个环节和规程,还要懂得相关学科的知识,同时要注意不断更新知识,努力掌握新知识、新方法,以适应工作的需要。
为了加强调研工作力量,省局决定重新组织系统税收特邀调研员队伍。目前,这项工作已基本完成。各级税务机关要充分发挥税收特邀调研员的作用,为他们开展调研活动创造良好的环境,为他们参加调研会议和培训、订购书报和资料等方面给予支持,以提高他们工作的主动性、积极性。
文档为doc格式。
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各位老师、同学们:
寒假来临,春节将至,遵照上级安排自明天起进入假期。今天,我们通过校园广播网召开这次假期前的专题安全教育大会,目的是为了使全校师生过上一个平安、快乐、文明、祥和、健康、有益的寒假和春节。安全教育涉及到的内容很多,我想从以下几个方面重点讲一下寒假和春节期间应注意的问题。
一、关爱生命,提高安全意识
据了解,每年除重大自然灾害以外,因各种事故,数以万计的少年儿童死于非命,其死亡数字相当于在地球上每天要消失一个班的学生,这给社会、家庭带来了不幸,给很多父母造成无法愈合的创伤。因此,同学们要牢固树立“安全第一”的思想,懂得安全的重要意义,做到:安全第一,从我做起;安全第一,从小事做起。关注安全,关爱生命。时时讲安全,事事注意安全。
二、 合理安排寒假生活,养成规律的作息习惯。每天早睡早起,按时认真完成假期作业,有不会的问题及时向家长和老师请教;每天收看收听新闻,了解国家大事,关注家乡变化,养成记录新闻的好习惯。
积极参与美丽武鸣〃清洁乡村活动,主动做力所能及的家务劳动和公益劳动。假期中每个同学都从身边的每一件小事做起,遵守道德规范,做文明人、行文明事,说文明话,乘文明车、爱护一草一木,呵护我们美丽的家园。在校园是文明学生,在社会是文明公民,在家庭是文明子女,为学校争光,为父母争气。
三、遵守交通规则,注意交通安全。
春节是走亲访友的高峰期,也是各类交通安全事故多发期,希望同学们在寒假期间遵
守交通法规,外出出行要征得家长同意,时时处处注意交通安全。未满12周岁的同学不能骑自行车上路,更不能开电动车、摩托车;走路要遵守交通法规,不在公路上玩耍、奔跑、戏闹。注意乘车安全,没有春运证的车不要乘;无牌无照的车不要乘;拥挤的车不要乘。也就是说三无车不要坐。若发生交通事故,要及时通知家长,并拨打120及时实施抢救。
四、要注意饮食安全:不暴饮暴食,不随便吃冷饮,不吃过期和霉烂变质的食品,严防食物中毒。不买“三无”食品,每个同学在假期中要做到不抽烟、不喝酒、不赌博。生活要有规律,按时起居,多锻炼,提高身体素质。
五、要注意家庭安全:我们每天都可能会与火、与电、与煤气打交道,同学们要了解
有关知识,在生活中要注意消除水、火、气、电等存在的隐患,冬季取暖谨防煤气中毒,不玩火,不玩鞭炮,不玩电,不私自拆装电器;不接触有毒及易燃易爆物品。若遇到火警时要知道及时拨打119报警。
六、要遵纪守法,学会自护自救,严防精神污染。出门必须和家长打招呼,并按时回家。不准夜间9点以后在外玩耍,夜晚不得单独出门,更不能在外过夜,彻夜不归。不准到施工场地或危险楼房、地段、桥梁游玩、逗留。不准进行不安全的戏闹,如抛石头、土粒、杂物,不准拿弹弓,子弹枪、铁器、刀具等追逐戏打(现在仙湖一中的教学楼正在紧张施工中,禁止任何同学到仙湖一中玩耍。)。不准攀爬电杆、树木、楼房栏杆;不翻越围墙,不上楼顶嬉闹。在没有家长的陪同下,不能独自到水库、池塘、山塘、河边等地游玩;春节燃放烟花爆竹要由家长陪同,要在空旷地方燃放,不可对人燃放,严防伤害事故的发生;独自在家,不给陌生人开门;不随便跟陌生人说话,带路,吃他人的东西;要提高思想警惕,谨防上当受骗。遇有紧急情况,要见义巧为,善用智慧取胜,避免力敌不过反而危害自身现象的发生。
要自觉抵御网络世界对青少年的强烈诱惑力,希望同学们要远离网吧,不登录不健康的网站。不涉足营业性电子游戏室、台球厅、录像厅、卡啦ok厅、歌舞厅等未成年人不宜进入的娱乐场所。有电脑的家庭也要控制自己上网的时间,以免产生负面影响。
七、提倡勤俭节约,培养良好品德。
寒假期间提倡勤俭节约,不乱花钱,学会计划每天的生活,注意培养良好的社会公德。要学会尊重人、理解人、关心人;要增强礼仪、礼节、礼貌意识,要不断提高自身道德修养;要规范自己的行为习惯,培养自己的良好道德品质和文明行为。
八、站好本学期最后一班岗,干干净净迎新年。我们要求各班会后要彻底检查本班室内外、所负责的清洁责任区是否卫生,看看是否有卫生死角,没有清理干净的,值日生要站好本学期最后一班岗,尽职尽责彻底打扫干净。以干净整洁的校园迎接20xx年新春佳节。离开教室时一定要关好门窗,内宿生的同学要收拾好衣物,值日生要把宿舍打扫干净,宿舍管理员要做好督察。
提醒大家放假时间及下学期开学时间:20xx年1月20日进入假期,2月23日上午9:00学生回校报到注册,2月24日正式开学上课。如果你们寒假要外出旅游或探亲,必须赶在2月23日前返回,避免造成开学迟到或缺课。
同学们,安全重于泰山,要时刻强化安全意识,警钟长鸣,提高防范能力,防止安全事故的发生。安全是家庭幸福的基础,安全常系心中,人生一路顺风。让我们谨记上述安全问题,平平安安、开开心心共度新年佳节!最后,衷心祝愿各位老师、同学们新年快乐、合家安康,万事如意!谢谢!
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