控辍保学讲话稿（通用18篇）

讲话稿的撰写需要充分考虑听众的背景和特点，使得演讲更具针对性。这些讲话稿范例经过精心筛选和整理，具有较高的表达水平和语言功底。

控辍保学会议上的讲话稿

各位领导：

大家好！

在开学初，我们把控辍保学放在教育教学工作的第一位，根据上级文件精神，确保我校控辍保学工作的巩固与提高，根据我校的实际情况，制定了切实可行的措施，层层签定责任书。

在控辍保学工作上，我校领导非常重视，我校成立了“控辍保学”领导小组，由黄振浩校长亲自担任组长，加大工作的领导力度，领导班子分工直接负责此项工作的实施。

为了确保我校服务区内适龄少年全部入学，努力做到没有一个辍学生，制订了控辍保学制度及实施方案，落实班主任控辍责任制度。进一步完善了流失学报告制度、学生学籍管理制度等制度。做到两个到位：措施到位，责任到位。加强家校联系，实行班级学生出、缺席日报告制度，避免学生因厌学而误课过多的辍学现象。

(一)依法治辍。

我校通过多种形式广泛宣传《九年义务教育法》、《妇女儿童权益法》和《未成年人保护法》等法律法规，在社会上营造良好的法律氛围。同时，组织班主任与科任教师，通过致家长一封信、电话访谈，家访等形式，不断增强家长依法送子女入学的意识，动员有辍学倾向的学生返校复学，使家长和学生明确接受义务教育的责任和义务，从源头上防辍保学。

(二)以德控辍。

教师是学校工作成败的关键，而教师的思想观念，直接影响着教师的执业行为。我认为在倡导爱岗敬业、为人师表和甘于奉献等职业道德精神之外，更应该在每个教师心中培植和建立新型的师生关系，用新的教育理念指导教育教学，严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生，严禁以考试成绩给学生排名、排座位，严禁强行或变相强行让学困生退学、转学和休学。对留守生、贫困生、后进生、残疾生，从思想上关注，心灵上关怀，学习上关心，生活上关爱，增强他们克服困难的信心，促成勤学、乐学的氛围，达到以“情趣教育”留生。

(三)课改降辍。

积极推进素质教，深化课堂教学改革。去年十一月份我校召开深化课堂教学改革研讨会，即以杜郎口教学模式为主题的研讨会，吹响了全校课堂教学改革的号角。而我们学校的课堂教学改革，最大的特点是“快乐”的课堂，“探究”的课堂。我们的课堂教学改革最根本的就是要解决一个“乐学”的问题。现在的学生学习成绩不好，或者辍学回家，一个关键问题就是“学不会”。而“学不会”的根本原因是“不会学”。我们学校新课程改革下的课堂教学，就是在“快乐”的课堂上，让他们把学习当成一种“乐趣”，让学生成为学习的主人，而教师只是学生学习的组织者、合作者、促进者、指导者。教师主要任务就是培养学生的自主学习的习惯和能力，通过学生学习小组探究合作互助等方式，采取“兵带兵”，“兵教兵”，“兵强兵”的策略，让每一个学生上的每一节课都能有收获，都能有进步，都能学有所成。如果学生会学了，学会了，成绩提高了，他们自然就不会离开学校了。在“快乐”的课堂上，他们会把学习当成一种“乐趣”，当成一种习惯，当成一种品质，当成一个改变人生命运的阶梯。

(四)家校减辍。

谢谢！

控辍保学会议上的讲话稿

同志们：

今天我们在这里召开全县控辍保学工作会议，会议主要任务是认真贯彻落实市人民政府有关开展初中流失学生劝返攻坚工作部署精神，研究部署我县控辍保学工作。20xx年市人民政府下达给我县义务教育巩固率的任务指标为：从20xx年就读小学一年级九年义务教育巩固率的指标是48%。但截止20xx年11月16日，我县九年义务教育巩固率为40.10%，与目标相差较大，控辍保学工作形势非常严峻。现在距年终仅剩不到2个月的时间，时间紧、任务重。为了全面完成市下达的九年义务教育巩固率目标。研究决定由各级党委、政府，教育行政管理部门，各学校组成强大合力，扎实开展控辍保学和开展初中流失学生劝返攻坚工作。控辍保学是各级党委、政府、各级教育行政主管部门、各级学校的共同责任，也是各级党委、政府绩效考评的一项重要内容，它关系到全县社会经济发展和科教兴县战略决策问题，我们要提高认识，认真抓好这项工作。下面，我讲几点意见。

从年报统计的数据显示，我县今年控辍保学形势十分严峻，截止11月16日，全县初中共有名学生辍学，初中辍学率达到了%，是全市学生辍学率最高的县。我县九年义务教育巩固率在全区排列倒数，已经引起自治区、市两级领导高度关注。根据调查，我县辍学的名初中学生中，有人尚留在家里，有人已外出打工。如果这些辍学生不能及时劝返回来，肯定严重影响我县党委、政府年终绩效考评。责任追究就要追究到各级党委、政府，从县政府重要领导追究到各乡镇党委、政府、村、教育部门。同时，保证适龄学生接受九年义务教育也是一个涉及到民族教育发展的政治问题，大家必须冷静思考，高度重视，切实采取有效措施加以解决。如果按照现在每年都有名左右学生辍学，他们连最基本的九年义务教育都完成不了，那么我们提出的科教兴县、教育强县战略就只能是一句空话，无法转化为直接的教育生产力。开展控辍保学和初中流失学生劝返攻坚活动，是贯彻落实《义务教育法》、《未成年人保护法》的具体行动，是社会和谐发展的基础工作。

各学校校长要正确引导教师树立正确人才观、质量观、教育观，确保不因严格教学质量评价导致学生辍学。要济困救辍。完善落实“两免一补”政策，依法管好用好各级下拨的免学杂费补助资金和公用经费补助资金，确保不因经济贫困而使学生辍学。要在有效使用国家扶贫助学政策的基础上，开展济困救助，积极开展师生和社会各界帮扶助学活动，建立特困学生救助长效机制，让每一个家庭贫困的适龄儿童、少年都能接受完义务教育。各学校都要建立贫困生档案，及时做好家庭困难住宿学生生活补助费的发放工作，对受资助的贫困生建立台帐，千方百计、尽心尽力帮助学生完成学业。

同志们，根据市人民政府工作部署，结合我县控辍保学的严峻形势，我们召开这个紧急会议，请各乡镇党委政府、各村委员会、教育行政管理部门、各学校马上行动起来，从政治的高度，从战略发展的高度，提高认识，加强领导，精心组织，齐心协力，开展控辍保学工作。

谢谢大家！

控辍保学会议上的讲话稿

同志们：

大家好！

多年来，我县上下高度重视义务教育阶段的控辍保学工作，始终把控辍保学摆上重要议事日程，思想上位、目标明确、组织健全，积极采取各种有效措施，使全县初中生巩固率稳步上升。截止20xx年底，我县初中学生年巩固率已达到并高于省颁标准，在全市处于领先水平，我县的控辍保学工作能够取得如此喜人的成绩与大家的扎实工作密不可分，在此，我我代表局领导班子对大家在工作中付出的努力表示衷心的感谢。为进一步巩固我县控辍保学工作成果，更好地开展我县今后的控辍保学工作，我就当前的控辍保学工作，提几点要求：

保障适龄儿童和少年按时受完九年义务教育，是坚持以人为本、贯彻《义务教育法》的具体体现，是提高人民群众对教育工作满意度的根本要求，是巩固教育督导评估成果、提高义务教育水平的基础，也是校长和教师应尽的职责。

我们要坚持把控辍保学工作贯穿于义务教育阶段教育教学工作的始终，要时刻绷紧“控辍保学”这根弦，学校教职工要人人有任务、人人有责任，有紧迫感，主动把“控辍保学”纳入到教育教学工作中去。学校要动员所有力量、所有资源抓“控辍保学”工作，做到“三个到位”与“三个结合”。“三个到位”是主要领导抓到位，分管主任协调到位，班主任工作做到位。“三个结合”是学校与社会相结合，学校与家庭相结合，班级与学生相结合。

目前我县控辍保学工作虽取得了一定的成绩，但我们不能放松警惕，出现自满思想，我们要清醒的认识此项工作的反弹性大的特点，时刻紧绷思想，巩固工作成果。从目前来看，全县各校的控辍保学情况还不够均衡，有些学校的控辍保学工作仍存在一定不足。如：学校内部管理不规范；各项管理制度不完善；动返工作方法简单等。各单位要进一步加强自查，针对发现的问题制定具体可行的整改方案，细化分工、落实责任，确保有效整改提高。

治理学生辍学，关键要找出学生辍学的原因，只有这样我们的工作才能事半功倍。从目前来看造成学生辍学的原因很多，诸如未来就业困难形成的读书无用论、教育教学方法老化、教师教学缺乏吸引力、学生家庭贫困、学习成绩不好等等。而最主要原因是学生学习成绩不好、家庭经济困难。各校必须对这类学生给予更多的关注，时常关注他们的思想动向，建立台账，一旦出现厌学倾向和辍学苗头，立即组织教师谈心或家访，动之以情，晓之以理，尽力解决实际困难，将辍学隐患化解于萌芽。

全县各初中要继续从自身内部管理入手，进一步建全制度、加强管理、创新举措，吸取其他先进学校控辍保学工作的宝贵经验，有的放矢的开展本校工作。

1、增强控辍法律法规意识，层层落实责任。校长是控辍保学工作第一责任人负总责，各校要以这次控辍保学会为契机，进一步健全本校控辍保学工作领导小组，完善本校控辍保学工作组织网络，明确校长包校、班子成员包年级、班主任及科任教师包班级，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，校长、年级组长、班主任、任课教师要层层签订责任状，将控辍保学工作落实到每一位教师。

2、把保学做为班级、教师量化考核的一项硬性指标，健全奖惩制度。各校要对已制定的《班级量化考核方案》、《教职工目标考核实施方案》等有关制度进一步完善细化，学校的各项考评、奖惩、职评、绩效工资等都要与“控辍保学”工作挂钩。今后，教育局对初中学校及领导班子的评价也将重点突出“控辍保学”及巩固率，注重“控辍保学”工作实绩。

3、完善情况报告制度，做到“五及时”：一是及时查，每天上课前班主任要亲自查点学生到校情况；二是及时报，对查出的未到校学生名单要在一小时内报教务处；三是及时访，教务处要迅速派出教师当天家访；四是及时动返，对通过家访确认辍学的学生，教务处于当天向校长汇报，校长要组织有关人员（包括村干部）联合开展动返工作；五是及时统计上报，经说服动员无效的，学校要在一周内将辍学学生情况书面上报教育局督导室。

4、加大扶贫助学力度，关爱学困生。一是要大力加强师德师风建设，规范教育教学行为。要坚决杜绝体罚和变相体罚学生，不得有挖苦、讽刺、排挤学困生行为，对违反教师职业道德规范，不能履行教师岗位职责的教师，在聘任、考核和评模评先等项奖励时实行“一票否决制”。二是各校要建立爱心基金。采取自愿原则，吸纳师生爱心捐款，把教师的关爱、同学的关心传递到家庭经济困难学生，并组织教师与贫困学生结成“一帮一”、“多帮一”的对子，确保没有一个学生因贫困掉队、因贫困流失。三是继续深化教育教学改革，全面推进素质教育。要实施“因材施教，分层教学”，进一步拓宽实施素质教育的途径、内容和形式，让每一个学生都得到发展，真正使一些厌学学生、学困生留得住、学得进，学有所乐、学有所长、学有所用，对学困生的作业布置、评价机制，要适当降低要求，多发现他们的闪光点，培养广泛兴趣，不因单纯的课程学习原因而辍学。四是严格落实教师家访制度。学校要以当前的“百千万”工程为契机，进一步加强学校与家长、教师与家长、教师与学生、家长与学生的情感沟通，消除辍学隐患。

5、加大宣传力度，营造良好氛围。学校要在每年的3月和9月有组织、有计划地开展“控辍月”活动，并通过家长座谈会、家访、主题班会、专题讲座、校园广播、板报等形式，大力加强《义务教育法》、《未成年人保护法》的宣传，积极营造浓厚的控辍保学氛围；学校要树立典型，积极开展创建“无辍年级”和“无辍班”活动，定期召开经验交流会，表彰先进集体和个人，调动学校教师和班主任控辍保学工作的积极性。

希望全县所有初级中学，以这次控辍保学工作会议为契机，认真反思，深入领会并全面落实上级精神，切实将本单位控辍保学工作抓实、抓好、抓出成效，确保我县20xx年度控辍保学工作再上一个新台阶。

控辍保学会议上的讲话稿

尊敬的各位家长：

大家好!今天，我讲话的题目是：千求万求只求一个也不少。时光荏苒，我担任三塘小学校长已有一年的时间了，在这漫长而又短暂的日子里，沐浴上级领导的厚爱与关怀、承蒙本校师生的同舟共济，学校与我本人都得到了长足的进步和发展。借此机会，我代表三塘小学全体师生把几年来控辍保学工作中一些简单粗浅、繁杂琐屑的做法向在座的各位家长予以汇报，希望能得到实事求是的评价与中肯的批评，以期使我们的学校和我本人都能得以良好的可持续性发展。走上校长这一工作岗位之后，我真切地感受到了控辍保学对于农村学校的重要性和艰巨性。因为重要，我不敢有丝毫懈怠;因为艰巨，我不得不勤恳工作。农村学生的普九水平不仅关系着一代人，而且影响到几代人，更关联到国家、民族的长远发展。控辍保学如此举足轻重，但对于知识、经济相对落后的农村来说要圆满完成这一任务又是难上加难。现在，我主要谈四个方面的问题：

一、高度重视，提升认识;加强领导，规范管理。

多年来，镇政府对控辍工作十分重视，成立了以镇长为组长的控辍工作领导小组。镇领导每年都会动员社会力量，宣传《九年义务教育法》、《未成年人保护法》，使控辍工作家喻户晓，人人皆知。

20xx年11月25日，分管教育的副书记张仕青同志在三塘中学亲自主持三塘镇控辍保学专题会议，会上，镇长秦保运同志、党委委员毛鑫同志和三塘镇教育管理中心主任杨盛福同志对学校的控辍保学工作作了具体的安排，要求各村支部书记、村主任和管理中心分配到各村普查的教师动员各村的辍学生返校。

保障每个学生接受并完成九年义务教育是政府的责任，也是学校的责任，更是校长的职责。为加强对控辍保学工作的管理，我校成立了由校长任组长的控辍工作领导小组，细化领导分工，使每个领导的工作都与控辍挂钩，并将该组织长期化、固定化，经常召开班子会议，及时自查、讨论、汇报控辍工作。同时，在学校会议上经常强调并号召全体教师要高度重视该项工作。为强化教师控辍意识，学校专门安排值周教师负责日日清查各班出席人数，天天统计汇总，并与学校的班级考核挂钩，以此督促全体教师尤其是班主任时刻不忘开展保学工作，如发现某班有辍学迹象或个别学生有厌学倾向，要求班主任和学科教师马上进行家访，以最快的速度及时进行规劝、教育，使学生返校，力求把学生的辍学控制在萌芽状态。

二、完善制度，严格落实;明确责任，按章办事。

为了抓好此项工作，学校组织建立健全了《三塘小学控辍保学工作实施方案》、《实施细则》、和《控辍保学措施》，并且学校与教师、学校与学生家长层层签订控辍保学。

责任书。

我们还分解量化控辍目标，责任落实到人，实行校长包校，班主任和科任教师包学生，层层落实责任。

三、方法得当，力求鲜活;措施得力，注重实效。

1、加大宣传力度，提高社会共识。

控辍的首要任务是纠正学生家长的错误认识。为此，学校德育处、班主任充分利用大型集会、国旗下讲话等媒介开展丰富多彩的普九教育活动。

2、推行课程改革，顺应学生需求。

控辍的治本方法是解决学生的厌学问题。为解决这一问题，我们采取了以下措施：一是从生命视角管理学生。在具体工作中，从学校领导到教师完全抛弃那种“师道尊严”的思想，更多考虑的是学生在想什么，学生需要什么，从思想上到行动上全力服务学生，做到爱生如子。二是充分发挥学生主体作用。在教学中，实现师生良性互动，促进教学方式的变革和教师教学水平的提高。学校办学水平的提高，有力的保证了在校生巩固率，吸引学生留在学校。

3、搞活校园文化，吸引学生兴趣。

控辍的有效途径是全面发展学生。因此，我校努力采取切实措施，办特色学校，丰富学生课余文化生活，使每一个学生都有用武之地，都能体现自身价值。根据学生的个性特长，学校不惜人力、物力、财力，动用大量师资，并且在外聘请辅导教师，举办乡村学校少年宫，开设舞蹈班、钢琴班、绘画班、手工制作班、书法班、棋艺班、体育班、信息技术班、声乐班等15个特殊活动班级，现在各个所有项目全部启动，学生可根据自己爱好特长选择活动项目，各活动小组有专人组织和指导，使学生的爱好特长得到发挥和提高。通过上述活动小组，把一部分学习成绩较差和经常在校外打游戏机的“易辍生”吸引到校园中来，消除了辍学隐患。异彩纷呈的活动深深地吸引着每一个学生，在实现控辍目的的同时，又发展了学生特长，真正做到了为学生一生一世的发展负责。

4、关注困难学生。

控辍的有效方法是关爱每一个学生。对于生活上有困难的学生，我们实行扶贫控辍。前个学期，在“织金县关爱儿童、少年慰问活动”上，五名贫困少年、儿童共得到捐款2100元，让这些同学也感受到集体的温暖。对于问题生，我们实行家访控辍。学校几年来都把家访工作作为控辍保学的主要手段，通过家访，让教师在与学生谈话、与家长谈话过程中，通过循循善诱，找准问题，个个击破，从而坚定孩子求学之心。学校规定：学生无故不到校，班主任必须尽早及时家访，查明原因，并填写家访记录。

四、家长的误区。

1、对于在校屡次犯错的学生，我们学校曾多次进行家访，并与学生家长进行教育，通过教育仍然不改的，由家长领回去进行教育一段时间，然后再返校就读。但是部分家长就不理解，还在社会上说是学校把孩子开除了，造成了一定的负面影响。在此，我可以向家长朋友们保证，学校是不会开除学生的。

2、受社会不良风气的影响，导致新的“读书无用论”有所抬头，家长、学生不把上学当回事，似乎把学校当作“超市”一样，学生想走就走，想留就留。另外，贫困家庭、特殊家庭、单亲子女、学困生、问题生、留守儿童等的增多，增加了控辍的难度。

家长朋友们，面对天真的求知面孔，我深知学校的控辍以及其他工作正面临着全新的要求、更高的标准。回顾往昔，峥嵘岁月已逝者如斯，展望未来，长路漫漫且任务重重，但我敢说，在各级领导的关怀指导与支持下，在社会各界的积极配合下，我校一定会继往开来，与时俱进，为三塘教育的改革与发展做出新的更大的贡献!我的讲话完毕，谢谢大家!

同志们：

今天在这里召开全镇小学“保学控辍”工作会议，主要任务是认真贯彻落实省市教育工作会议精神，安排部署镇小学秋季开学“保学控辍”工作。达到了统一思想、明确任务、落实责任的目的。下面，我讲四点意见：

一、认真领会好会议精神。

今天在这里召开我镇小学“保学控辍”专题工作会议，目的十分明确，就是要扎实认真地做好我镇小学“保学控辍”工作，确保我镇小学适龄儿童少年全员入学，全额巩固。希望各校校长、全体教师要认清形势、提高认识，高度重视“保学控辍”工作，努力实现“不让一个孩子失学”的目标，把“保学控辍”工作推向法制化、规范化轨道上来。做好广泛宣传，确保会议精神迅速传达到千家万户，在我镇小学形成同心协力、齐抓共管的强大工作合力。要根据本乡镇、本学校学生流失情况，制订有效措施，全面安排部署“保学控辍”工作。

二、落实责任，迅速行动。

能否做好“保学控辍”工作，确保适龄儿童少年全员入学，关键是要抓好落实。各校要明确目标、分清责任，切实把“保学控辍”工作落到实处。学校要采取有力措施，确保学生进得来、留得住、学得好，不断巩固和提高“保学控辍”工作成果。要加大义务教育法律法规的宣传贯彻力度，到村入户，让学生和家长知道不送孩子上学和不上学都是违法行为，从而依法保障适龄儿童、青少年受教育权利及义务。中心校将加强对“保学控辍”工作的督促检查，及时通报情况，解决问题，推动“保学控辍”工作有效开展。

三、工作程序。

1.各校要摸清未到学校学生数及具体名单、住址，及时安排家访，发现学生辍学应将名单统一上报给村委会和中心校校长办，并研究下一步控辍保学保学工作对策，采取进一步措施，千方百计动员学生返校学习。

2.各校要摸清学生的就学思想动向，要组织教职工进村入户做好辍学学生和有辍学苗头学生的动员返校工作。同时，做好随家长外出务工就读适龄儿童少年的就学取证工作。

3.各校要随时对已辍学和有可能辍学的学生认真进行排查摸底，弄清原因，然后有针对性地做好学生、家长的思想工作，采取有效措施，动员学生返校。

四、工作要求。

1.精心组织，切实加强领导。各校要构建控辍保学的长效机制，确保控辍保学工作取得实效，确保辍学学生回校读书。要及时把控辍保学工作中遇到的问题向中心校校长办汇报，使中心校及时了解情况，落实镇、村两级控辍保学的责任制。

2.创新形式，扎实工作。各校要积极开拓思路，对有辍学苗头的学生和留守儿童要时刻关注，多进行辅导、家访等活动，了解其思想动向，遏制辍学苗头。

3.加强督促检查，狠抓工作落实。中心校要对各村小学控辍保学情况进行专项督查。对不认真履行工作职责，劝学力度不大，效果不好的学校进行通报批评。把控辍保学工作效果列入校长绩效评定和岗位目标责任制考评重要内容。各校也要将教职员工的控辍保学工作效果作为其绩效评定的重要内容。

五、主要措施。

思想重视，分类指导，动态监控，包班到人，积极动员，奖惩分明。具体要求是：

(一)依法控辍。

1.学校领导、教师应知法、懂法，利用各种活动宣传《义务教育法》，并应根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

2.各校都要事前制定好“控辍活动月”

活动方案。

使活动期间能有组织、有计划地开展活动认真宣传执行《义务教育法》、《劳动法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规杜绝未完成义务教育的学生务农、务工行为的发生。

3.要根据新的《义务教育法》，进一步制定和完善有关控辍保学措施，明确学生家长或监护人的保学责任。

4.要协助镇政府、村委会对辍学学生家长或监护人及时发出《限期返校就学。

通知书。

》，对未按规定返校的应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。

5.要妥善解决流动人口子女就学工作。

(二)管理控辍。

1.各校要把控制学生辍学作为实施义务教育的重点工作来抓，学校校长是学校控辍的第一责任人，各班是控辍的主体，班主任、科任老师是直接责任人。学校校长要与各班班主任及任课教师、教师要与学生家长签定控辍责任书，责任到人。

2.为促进控辍各项措施的落实，准确掌握控辍工作动态，中心校校长办将在活动月结束后对各村小学保学控辍工作进行全面的检查。

3.进一步完善辍学学生报告制度。各校要实行班级学生考勤汇报制度，并在全校公示各班每天的考勤情况。

4.进一步完善中小学学籍管理制度。各校要在三月底前办理好学生休退学、转出转入手续上报中心校校长办，中心校教导处要建立规范的学生学籍档案资料。

予以通报批评并处以相应处罚。

(三)教学控辍。

1.各校要进一步完善教育教学管理措施，进一步做好教学研究和教育质量评估监测，切实提高教学质量，为学生顺利地完成九年义务教育打下坚实基础。

2..“义务教育一个也不能少”，校长、教师以及所有教育工作者都要强化这一教育理念，并内化为自己的教育教学行动。各校不得以学生考试成绩排名次，不得歧视学困生、后进生，不得强行或变相要求学困生退学、转学和休学，对学困生、后进生要做到关爱到位，耐心帮教。

3.加强学校的德育工作，开展丰富多彩的课内外活动，不断增强吸引力，同时，要重视建立新型的师生关系，加强班集体建设，不断增强教师与学生、学生与学生之间的亲和力和凝聚力。

5.各校应按课程标准开齐课程、开足课时，教学工作要有计划目标、有措施行为，教学工作思想科学可行。

(四)扶贫控辍。

认真贯彻国家义务教育的“一补”政策，将生活费补助资金尽可能准确地发放给家庭经济困难的学生。坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担。管好、用好中心校的贫困生救助金。

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控辍保学会议领导讲话稿

各位老师：

大家好！在开学初，我们把控辍保学放在教育教学工作的第一位，根据上级文件精神，确保我校控辍保学工作的巩固与提高，根据我校的实际情况，制定了切实可行的措施，层层签定责任书。

在控辍保学工作上，我校领导非常重视，我校成立了“控辍保学”领导小组，由黄振浩校长亲自担任组长，加大工作的领导力度，领导班子分工直接负责此项工作的实施。

为了确保我校服务区内适龄少年全部入学，努力做到没有一个辍学生，制订了控辍保学制度及实施方案，落实班主任控辍责任制度。进一步完善了流失学报告制度、学生学籍管理制度等制度。做到两个到位：措施到位，责任到位。加强家校联系，实行班级学生出、缺席日报告制度，避免学生因厌学而误课过多的辍学现象。

（一）、依法治辍。

我校通过多种形式广泛宣传《九年义务教育法》、《妇女儿童权益法》和《未成年人保护法》等法律法规，在社会上营造良好的法律氛围。同时，组织班主任与科任教师，通过致家长一封信、电话访谈，家访等形式，不断增强家长依法送子女入学的意识，动员有辍学倾向的学生返校复学，使家长和学生明确接受义务教育的责任和义务，从源头上防辍保学。

（二）、以德控辍。

教师是学校工作成败的关键，而教师的思想观念，直接影响着教师的执业行为。我认为在倡导爱岗敬业、为人师表和甘于奉献等职业道德精神之外，更应该在每个教师心中培植和建立新型的师生关系，用新的教育理念指导教育教学，严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生，严禁以考试成绩给学生排名、排座位，严禁强行或变相强行让学困生退学、转学和休学。对留守生、贫困生、后进生、残疾生，从思想上关注，心灵上关怀，学习上关心，生活上关爱，增强他们克服困难的信心，促成勤学、乐学的氛围，达到以“情趣教育”留生。

（三）、课改降辍。

积极推进素质教，深化课堂教学改革。去年十一月份我校召开深化课堂教学改革研讨会，即以杜郎口教学模式为主题的研讨会，吹响了全校课堂教学改革的号角。而我们学校的课堂教学改革，最大的特点是“快乐”的课堂，“探究”的课堂。我们的课堂教学改革最根本的就是要解决一个“乐学”的问题。现在的学生学习成绩不好，或者辍学回家，一个关键问题就是“学不会”。而“学不会”的根本原因是“不会学”。我们学校新课程改革下的课堂教学，就是在“快乐”的课堂上，让他们把学习当成一种“乐趣”，让学生成为学习的主人，而教师只是学生学习的组织者、合作者、促进者、指导者。教师主要任务就是培养学生的自主学习的习惯和能力，通过学生学习小组探究合作互助等方式，采取“兵带兵”，“兵教兵”，“兵强兵”的策略，让每一个学生上的每一节课都能有收获，都能有进步，都能学有所成。如果学生会学了，学会了，成绩提高了，他们自然就不会离开学校了。在“快乐”的课堂上，他们会把学习当成一种“乐趣”，当成一种习惯，当成一种品质，当成一个改变人生命运的阶梯。

（四）家校减辍。

谢谢！

控辍保学会议上的讲话稿

同志们:。

今天，我们在这里召开全县“控辍保学”工作专题会议，目的是为了进一步加大对我县义务教育阶段“控辍保学”工作的力度，切实巩固我县来之不易的“两基”攻坚成果，为我县下一步全面实施义务教育均衡发展，顺利实现“双高普九”教育目标奠基础。20xx年县委、县政府为贯彻落实省、州教育发展大会精神，结合囊谦实际，审时度势，及时召开了全县教育发展大会，出台了《关于在新形势下进一步全面加强和推进全县教育工作的决定》，制定了一系列政策和资金支持措施。历时一年，各乡镇、各学区和县直各有关部门在贯彻和落实《决定》精神的实效上未尽人意，特别是“控辍保学”工作不容乐观。对此，县委、县政府决定召开如此规格、如此规模的“控辍保学”专题会议，在我县尚属首次，这集中表明了县委、县政府对此项工作的重视程度，希望大家认真领会和贯彻落实好这次会议精神。下面，我讲两点意见:。

一、认清形势，统一认识。

百年大计，教育为本。县域义务教育均衡发展是国家中长期教育改革和发展规划的基本要求，是社会公平在教育领域的延伸和体现。县委《决定》的标题就是“关于在新形势下进一步加强和推进全县教育工作”。因此，认清形势是贯彻落实《决定》精神的前提，是做好我县新形势下“控辍保学”工作的基础。我县20xx年顺利通过国家“两基”验收后，国务院出台了《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，省、州也相继出台了配套办法和意见，为我县的教育发展指明了方向，提出了要求。按照规划，我县要在年实现义务教育发展均衡。但目前，我县各阶段学生辍学率呈上升趋势，这严重影响了我县“两基”攻坚成果的巩固和全民素质的提高，制约着我县教育事业的健康有序发展。

站在新的历史起点，面对新的发展任务，县委、县政府研究制定了一系列措施办法，为我县教育均衡发展、加快发展解决了一系列热点、难点问题。各地区、各部门、各学区在县教育局的统筹安排下，加强领导、落实责任、综合施策，保持了我县教育事业有序发展的良好势头。但目前，随着社会的进步发展和人民群众对优质教育资源的需求，我县当前的教育发展形势、发展水平和保障能力远不能适应区域教育发展形势、远不能满足当地教育发展需要。我县一些有能力的农牧民群众及干部职工都选择送子女到外地学习，漠视了对本地教育的关心和支持。一些地区和部门对“控辍保学”工作只有安排，没有落实、没有总结、没有督办、更没有问责，造成工作措施不实、工作压力不足，工作流于形式、浮于表面。一些教育工作者对教育教学任务持应付思想，照本宣科、照章讲义，对教育教学没有创新、没有创意，更没有对教育教学成效的评估和“回头看”，教书育人仅限于45分钟。找不准问题、把不准病脉、拿不准措施的问题在我县教育行业依然比较突出。

说实话，近年来县委、县政府克服财政压力，在增收节支趋于饱和的情况下，依然坚持教育优先发展的战略，挤出资金，为全县教育事业拿配套、添经费、涨补贴、设基金，倾注了不少的精力和心血。但是我们收到的效益与投入的力度不成正比，特别是教育教学质量尤其令人担忧。当然，我们也并没有得到群众的好评和肯定，没能换到包括你们在内的全县干部群众对我县教育事业的拥护和支持。但这个账谁能帮我算一算，这些责任又应该怎么担?同志们，你们打过问号，有过反思吗?另外，据我所知，我县干部职工子女在县内就读人数不足200人，但这也是因为你们对优质教育的需求，对子女的负责，对本地教育的无望，无奈地选择异地借读。但是，我们作为本地人，作为发展囊谦经济社会的实践者和参与者，难道我们就可以任凭囊谦教育事业持续落后，就可以任凭当地群众接受不平等的教育，就能够一直担负异地借读的无奈和负担吗?同志们，“科教兴县”不是纸上谈兵，不能光喊口号，它是发展经济的基础、是改善民生的实践、是造福百姓的载体，不能仅仅依靠一两个部门和几所学校，而是需要我们全县广大干部群众众志成城、奋力拼搏的共同事业。

我县是全州的“教育大县”，也是全州教育的一根“软肋”。面对新的任务和挑战，我们在“科教兴国”战略指引下，始终把教育放在国民经济和社会发展的首位，给予了全方位、多角度、深层次的支持。自20xx年以来，县政府已连续两年召开专题会议，研究解决我县教育改革发展领域出现的热点、难点问题，着力推动全县教育事业。为了发展民族教育、发展均衡教育、发展人民满意的人民教育，我们一定要在上级有关部门的统一安排部署下，立足我县民族教育发展基础，认清形势变化、统一思想认识、加强组织领导、细化工作目标、强化工作举措，坚持把控辍保学工作贯穿于义务教育阶段教育教学工作的始终，时刻绷紧“控辍保学”这根弦，确保“控辍保学”工作在短期内取得明显成绩。

二、明确要求、强力推进。

根据县政府教育督导部门的通报情况，我县“控辍保学”工作形势严峻，任务繁重，时间紧迫，需要我们采取针对措施，全力抓好各项工作落实。

第一、依法治教，确保工作落实。做好控辍保学工作是遵循法律法规，依法治教的具体体现，我们应当通过行之有效的措施办法，加大对《义务教育法》等法律法规的宣传力度，让每个家长和社会各界充分认识到自己在确保适龄儿童接受义务教育过程中的责任和义务，使学生家长确立“治贫先治愚、治愚靠教育”的思想，克服新的“读书无用论”的影响，引导和教育学生、家长和老师做好“控辍保学”工作，树立依法保障适龄儿童基本权益的法治思维和法制意识。

第二、完善制度，确保责任落实。县政府与各乡镇、县政府与县教育局，县教育局与各学区要层层签订责任状，将“控辍保学”工作作为年度考核的重要指标，实行“一票否决制”，从而强化地区、部门和学校的责任，明确“控辍保学”工作任务、目标和责任。各地区、各学校和相关部门要成立相应工作机构，负责组织实施“控辍保学”工作，确保各项工作目标、任务落到实处。县教育局要研究制定相关考评、奖惩办法，真正做到奖优罚劣，奖罚分明，全面调动各方工作积极性和主动性。

第三、突出重点，降低学生辍学。各地区、各部门和各学校要认真贯彻国家教育方针，按照国家规定开齐课程、开足课时，积极教育和引导广大教职工严格树立素质教育人才观、价值观和质量观，以“一个都不能少”为目标，把培养后进生与输送优等生、帮扶贫困生与输送合格生有机结合，采取“一对一”帮学等措施，帮助后进生及贫困生摆脱学习压力，消除辍学意向。各地区、各学校要组织和动员社会力量，以假后开学辍学多发时段为重点，深入开展学校、家庭、社会“三结合”工作，加强学校与家庭和社会的联系，完善教师家访制度，对特殊学生的家庭要多访、常访，让家庭和社会共同参与“控辍保学”工作，形成“控辍保学”工作合力。

第四、提高修养，杜绝人为辍学。要加强师德建设，把建立平等、民主、友爱的师生关系，营造尊师重教，关爱学生的良好氛围作为教育改革发展的重要方面和学校建设的重要目标，持之以恒抓好宣传、教育、引导和落实工作，着力让学校成为师生和谐相处，儿童茁壮成长，文化息息相传的沃土。

第五、规范管理，建立工作机制。各地区、各部门和各学校要不断完善助学制度，做好免费义务教育工作，杜绝各种教育乱收费行为。要组织和动员社会各方力量，深入开展形式多样的扶贫助学活动，使每一个贫困学生都能得到帮助，真正做到不因贫困而辍学。各级学校要严格履行学生变动情况登记、备案手续，随时掌握学生变动情况，严格控制在校生非正常流失。要严格落实“抓校长、抓班主任、抓教研、抓督导、抓后勤”的教育“五抓”工作，推动教育教学质量逐步提高，确保在校学生尤其是寄宿学生学的好、吃的饱、住的暖，提高学生对学习的兴趣和学校的向往。

第六、强化考核，确保工作实效。县政府督查室和县政府教育督导部门要组织专门力量，对全县各地区、各部门和各学校“控辍保学”工作开展情况进行专项督查，对工作不落实或落实不力的乡镇及部门领导，要提请县委组织部门作为人员晋升考核依据，记入考核档案;对履职不力，工作长期打不开局面的学校领导，要建议县教育部门进行人员调整或班子重组。县教育部门要把“控辍保学”工作作为各学校年度考核的重点内容，严格执行奖惩机制。要采取绩效考核、评优罚劣，甚至大奖重罚等措施，提高教职工工作积极性，提升全县教育教学质量水平，确保我县控辍保学工作顺利推进。

同志们，全面推进义务教育均衡发展已成为义务教育改革发展的战略任务，是我县教育发展改革工作的重点、难点任务，是推动我县教育事业又好又快发展的基础性、长远性和全局性工作，是做好当前我县“控辍保学”工作的关键环节。对此，县委、县政府已经做出了一系列安排部署，希望大家以“建设新囊谦、创造新生活”为目标，以此次会议为契机，全力以赴抓好“控辍保学”工作，抓好教育事业发展，抓好全民素质提高，为建设囊谦、发展囊谦贡献自己的智慧和力量。

谢谢大家!

控辍保学讲话稿

同志们：

大家好！

今天我们在这里召开全县控辍保学工作会议，会议主要任务是认真贯彻落实市人民政府有关开展初中流失学生劝返攻坚工作部署精神，研究部署我县控辍保学工作。2011年市人民政府下达给我县义务教育巩固率的任务指标为：从2003年就读小学一年级九年义务教育巩固率的指标是48%。但截止2011年11月16日，我县九年义务教育巩固率为40.10%，与目标相差较大，控辍保学工作形势非常严峻。现在距年终仅剩不到2个月的时间，时间紧、任务重。为了全面完成市下达的九年义务教育巩固率目标。研究决定由各级党委、政府，教育行政管理部门，各学校组成强大合力，扎实开展控辍保学和开展初中流失学生劝返攻坚工作。控辍保学是各级党委、政府、各级教育行政主管部门、各级学校的共同责任，也是各级党委、政府绩效考评的一项重要内容，它关系到全县社会经济发展和科教兴县战略决策问题，我们要提高认识，认真抓好这项工作。下面，我讲几点意见。

从年报统计的数据显示，我县今年控辍保学形势十分严峻，截止11月16日，全县初中共有名学生辍学，初中辍学率达到了%，是全市学生辍学率最高的县。我县九年义务教育巩固率在全区排列倒数，已经引起自治区、市两级领导高度关注。根据调查，我县辍学的名初中学生中，有人尚留在家里，有人已外出打工。如果这些辍学生不能及时劝返回来，肯定严重影响我县党委、政府年终绩效考评。责任追究就要追究到各级党委、政府，从县政府重要领导追究到各乡镇党委、政府、村、教育部门。同时，保证适龄学生接受九年义务教育也是一个涉及到民族教育发展的政治问题，大家必须冷静思考，高度重视，切实采取有效措施加以解决。如果按照现在每年都有名左右学生辍学，他们连最基本的九年义务教育都完成不了，那么我们提出的科教兴县、教育强县战略就只能是一句空话，无法转化为直接的教育生产力。开展控辍保学和初中流失学生劝返攻坚活动，是贯彻落实《义务教育法》、《未成年人保护法》的具体行动，是社会和谐发展的基础工作。

各学校校长要正确引导教师树立正确人才观、质量观、教育观，确保不因严格教学质量评价导致学生辍学。要济困救辍。完善落实“两免一补”政策，依法管好用好各级下拨的免学杂费补助资金和公用经费补助资金，确保不因经济贫困而使学生辍学。要在有效使用国家扶贫助学政策的基础上，开展济困救助，积极开展师生和社会各界帮扶助学活动，建立特困学生救助长效机制，让每一个家庭贫困的适龄儿童、少年都能接受完义务教育。各学校都要建立贫困生档案，及时做好家庭困难住宿学生生活补助费的发放工作，对受资助的贫困生建立台帐，千方百计、尽心尽力帮助学生完成学业。

同志们，根据市人民政府工作部署，结合我县控辍保学的严峻形势，我们召开这个紧急会议，请各乡镇党委政府、各村委员会、教育行政管理部门、各学校马上行动起来，从政治的高度，从战略发展的高度，提高认识，加强领导，精心组织，齐心协力，开展控辍保学工作。

谢谢大家！

控辍保学会议上的讲话稿

同志们：

今天在这里召开全镇小学“保学控辍”工作会议，主要任务是认真贯彻落实省市教育工作会议精神，安排部署镇小学秋季开学“保学控辍”工作。达到了统一思想、明确任务、落实责任的目的。下面，我讲四点意见：

一、认真领会好会议精神。

今天在这里召开我镇小学“保学控辍”专题工作会议，目的十分明确，就是要扎实认真地做好我镇小学“保学控辍”工作，确保我镇小学适龄儿童少年全员入学，全额巩固。希望各校校长、全体教师要认清形势、提高认识，高度重视“保学控辍”工作，努力实现“不让一个孩子失学”的目标，把“保学控辍”工作推向法制化、规范化轨道上来。做好广泛宣传，确保会议精神迅速传达到千家万户，在我镇小学形成同心协力、齐抓共管的强大工作合力。要根据本乡镇、本学校学生流失情况，制订有效措施，全面安排部署“保学控辍”工作。

二、落实责任，迅速行动。

能否做好“保学控辍”工作，确保适龄儿童少年全员入学，关键是要抓好落实。各校要明确目标、分清责任，切实把“保学控辍”工作落到实处。学校要采取有力措施，确保学生进得来、留得住、学得好，不断巩固和提高“保学控辍”工作成果。要加大义务教育法律法规的宣传贯彻力度，到村入户，让学生和家长知道不送孩子上学和不上学都是违法行为，从而依法保障适龄儿童、青少年受教育权利及义务。中心校将加强对“保学控辍”工作的督促检查，及时通报情况，解决问题，推动“保学控辍”工作有效开展。

三、工作程序。

1.各校要摸清未到学校学生数及具体名单、住址，及时安排家访，发现学生辍学应将名单统一上报给村委会和中心校校长办，并研究下一步控辍保学保学工作对策，采取进一步措施，千方百计动员学生返校学习。

2.各校要摸清学生的就学思想动向，要组织教职工进村入户做好辍学学生和有辍学苗头学生的动员返校工作。同时，做好随家长外出务工就读适龄儿童少年的就学取证工作。

3.各校要随时对已辍学和有可能辍学的学生认真进行排查摸底，弄清原因，然后有针对性地做好学生、家长的思想工作，采取有效措施，动员学生返校。

四、工作要求。

1.精心组织，切实加强领导。各校要构建控辍保学的长效机制，确保控辍保学工作取得实效，确保辍学学生回校读书。要及时把控辍保学工作中遇到的问题向中心校校长办汇报，使中心校及时了解情况，落实镇、村两级控辍保学的责任制。

2.创新形式，扎实工作。各校要积极开拓思路，对有辍学苗头的学生和留守儿童要时刻关注，多进行辅导、家访等活动，了解其思想动向，遏制辍学苗头。

3.加强督促检查，狠抓工作落实。中心校要对各村小学控辍保学情况进行专项督查。对不认真履行工作职责，劝学力度不大，效果不好的学校进行通报批评。把控辍保学工作效果列入校长绩效评定和岗位目标责任制考评重要内容。各校也要将教职员工的控辍保学工作效果作为其绩效评定的重要内容。

五、主要措施。

思想重视，分类指导，动态监控，包班到人，积极动员，奖惩分明。具体要求是：

(一)依法控辍。

1.学校领导、教师应知法、懂法，利用各种活动宣传《义务教育法》，并应根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

2.各校都要事前制定好“控辍活动月”活动方案，使活动期间能有组织、有计划地开展活动，认真宣传执行《义务教育法》、《劳动法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工行为的发生。

3.要根据新的《义务教育法》，进一步制定和完善有关控辍保学措施，明确学生家长或监护人的保学责任。

4.要协助镇政府、村委会对辍学学生家长或监护人及时发出《限期返校就学通知书》，对未按规定返校的应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。

5.要妥善解决流动人口子女就学工作。

(二)管理控辍。

1.各校要把控制学生辍学作为实施义务教育的重点工作来抓，学校校长是学校控辍的第一责任人，各班是控辍的主体，班主任、科任老师是直接责任人。学校校长要与各班班主任及任课教师、教师要与学生家长签定控辍责任书，责任到人。

2.为促进控辍各项措施的落实，准确掌握控辍工作动态，中心校校长办将在活动月结束后对各村小学保学控辍工作进行全面的检查。

3.进一步完善辍学学生报告制度。各校要实行班级学生考勤汇报制度，并在全校公示各班每天的考勤情况。

4.进一步完善中小学学籍管理制度。各校要在三月底前办理好学生休退学、转出转入手续上报中心校校长办，中心校教导处要建立规范的学生学籍档案资料。

予以通报批评并处以相应处罚。

(三)教学控辍。

1.各校要进一步完善教育教学管理措施，进一步做好教学研究和教育质量评估监测，切实提高教学质量，为学生顺利地完成九年义务教育打下坚实基础。

2..“义务教育一个也不能少”，校长、教师以及所有教育工作者都要强化这一教育理念，并内化为自己的教育教学行动。各校不得以学生考试成绩排名次，不得歧视学困生、后进生，不得强行或变相要求学困生退学、转学和休学，对学困生、后进生要做到关爱到位，耐心帮教。

3.加强学校的德育工作，开展丰富多彩的课内外活动，不断增强吸引力，同时，要重视建立新型的师生关系，加强班集体建设，不断增强教师与学生、学生与学生之间的亲和力和凝聚力。

5.各校应按课程标准开齐课程、开足课时，教学工作要有计划目标、有措施行为，教学工作思想科学可行。

(四)扶贫控辍。

认真贯彻国家义务教育的“一补”政策，将生活费补助资金尽可能准确地发放给家庭经济困难的学生。坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担。管好、用好中心校的贫困生救助金。

控辍保学责任书

为防止学生流失，确保学生巩固率达标，努力实施义务教育均衡发展，特制定本责任书。

一、巩固措施。

全体教师要认真学习《教育法》《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》和一系列教育政策法规，依法督促适龄人口按时入学，接受完义务教育阶段教育。要转变工作作风，寻求科学的教育方法，营造温暖舒适的学习环境，坚决杜绝体罚、变相体罚学生和歧视学困生现象，进一步加大教育执法力度，做好学生返校动员工作。

二、目标责任。

各校、各班学生人数以开学初报名册和中心小学组织检查核实的人数为准，巩固率为100%。

三、处罚办法。

因体罚、变相体罚或歧视，教育方法欠妥而导致学生辍学者，每辍学一名学生处罚直接责任人罚金100元。除给予经济处罚外，责任人当年考核不得定为优秀格次，不得评为各类先进。

四、考核办法。

以学期为单位，一学期兑现奖罚一次。由中心小学教导主任为学校提供真实可靠的处罚决策依据。

五、补充说明。

1、非教师原因造成的学生正常流失，且班主任做了大量工作而无效，经调查属实者不适应本责任书及考核办法。

2、本责任书由中心小学与辖区各校校长、中心小学各班班主任签订，各校、班组织相关教师学习执行。

中庄小学校长：

中庄小学年级班班主任：

中庄小学。

二〇一四年三月二十日。

控辍保学简报

2xxx年2月28日，按照镇中心校会议精神及相关的要求，我校召开了义务教育阶段学生辍学情况大排査会议，参加会议的有全体教职工。

会上，廖昭鹏主任强调全体教师要按照上级部门的相关文件精神抓好各项工作的落实。并对全村义务教育阶段学生辍学情况大排査工作进行了安排和部署，组织本校教师进行横到边、纵到底、拉网式的排査。

二是高度关注弱势群体，帮扶留守儿童。

同时，2月29日上午，廖主任还组织教师张贴标语，加强“控辍保学”宣传，营造良好的“控辍保学”氛围。经全体教师入组入户排查，我村所辖范围内无一学生辍学，入学率达100℅。此项工作在全校教职员工的共同努力下，已顺利地完了任务。切实巩固了“两基”成果，为全面提升教育教学质量提供了有力保障。

控辍保学讲话稿

同志们：

多年来，我县上下高度重视义务教育阶段的控辍保学工作，始终把控辍保学摆上重要议事日程，思想上位、目标明确、组织健全，积极采取各种有效措施，使全县初中生巩固率稳步上升。截止2011年底，我县初中学生年巩固率已达到并高于省颁标准，在全市处于领先水平，我县的控辍保学工作能够取得如此喜人的成绩与大家的扎实工作密不可分，在此，我我代表局领导班子对大家在工作中付出的努力表示衷心的感谢。为进一步巩固我县控辍保学工作成果，更好地开展我县今后的控辍保学工作，我就当前的控辍保学工作，提几点要求：

一、统一思想，提高认识，增强做好控辍工作责任感、使命感

保障适龄儿童和少年按时受完九年义务教育，是坚持以人为本、贯彻《义务教育法》的具体体现，是提高人民群众对教育工作满意度的根本要求，是巩固教育督导评估成果、提高义务教育水平的基础，也是校长和教师应尽的职责。

我们要坚持把控辍保学工作贯穿于义务教育阶段教育教学工作的始终，要时刻绷紧“控辍保学”这根弦，学校教职工要人人有任务、人人有责任，有紧迫感，主动把“控辍保学”纳入到教育教学工作中去。学校要动员所有力量、所有资源抓“控辍保学”工作，做到“三个到位”与“三个结合”。“三个到位”是主要领导抓到位，分管主任协调到位，班主任工作做到位。“三个结合”是学校与社会相结合，学校与家庭相结合，班级与学生相结合。

二、查找不足，剖析原因，有效化解辍学隐患

目前我县控辍保学工作虽取得了一定的成绩，但我们不能放松警惕，出现自满思想，我们要清醒的认识此项工作的反弹性大的特点，时刻紧绷思想，巩固工作成果。从目前来看，全县各校的控辍保学情况还不够均衡，有些学校的控辍保学工作仍存在一定不足。如：学校内部管理不规范；各项管理制度不完善；动返工作方法简单等。各单位要进一步加强自查，针对发现的问题制定具体可行的整改方案，细化分工、落实责任，确保有效整改提高。

治理学生辍学，关键要找出学生辍学的原因，只有这样我们的工作才能事半功倍。从目前来看造成学生辍学的原因很多，诸如未来就业困难形成的读书无用论、教育教学方法老化、教师教学缺乏吸引力、学生家庭贫困、学习成绩不好等等。而最主要原因是学生学习成绩不好、家庭经济困难。各校必须对这类学生给予更多的关注，时常关注他们的思想动向，建立台账，一旦出现厌学倾向和辍学苗头，立即组织教师谈心或家访，动之以情，晓之以理，尽力解决实际困难，将辍学隐患化解于萌芽。

三、立足实际，创新举措，确保控辍保学工作再上新台阶

全县各初中要继续从自身内部管理入手，进一步建全制度、加强管理、创新举措，吸取其他先进学校控辍保学工作的'宝贵经验，有的放矢的开展本校工作。

1、增强控辍法律法规意识，层层落实责任。校长是控辍保学工作第一责任人负总责，各校要以这次控辍保学会为契机，进一步健全本校控辍保学工作领导小组，完善本校控辍保学工作组织网络，明确校长包校、班子成员包年级、班主任及科任教师包班级，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，校长、年级组长、班主任、任课教师要层层签订责任状，将控辍保学工作落实到每一位教师。

2、把保学做为班级、教师量化考核的一项硬性指标，健全奖惩制度。各校要对已制定的《班级量化考核方案》、《教职工目标考核实施方案》等有关制度进一步完善细化，学校的各项考评、奖惩、职评、绩效工资等都要与“控辍保学”工作挂钩。今后，教育局对初中学校及领导班子的评价也将重点突出“控辍保学”及巩固率，注重“控辍保学”工作实绩。

3、完善情况报告制度，做到“五及时”：一是及时查，每天上课前班主任要亲自查点学生到校情况；二是及时报，对查出的未到校学生名单要在一小时内报教务处；三是及时访，教务处要迅速派出教师当天家访；四是及时动返，对通过家访确认辍学的学生，教务处于当天向校长汇报，校长要组织有关人员（包括村干部）联合开展动返工作；五是及时统计上报，经说服动员无效的，学校要在一周内将辍学学生情况书面上报教育局督导室。

4、加大扶贫助学力度，关爱学困生。要大力加强师德师风建设，规范教育教学行为。要坚决杜绝体罚和变相体罚学生，不得有挖苦、讽刺、排挤学困生行为，对违反教师职业道德规范，不能履行教师岗位职责的教师，在聘任、考核和评模评先等项奖励时实行“一票否决制”。各校要建立爱心基金。采取自愿原则，吸纳师生爱心捐款，把教师的关爱、同学的关心传递到家庭经济困难学生，并组织教师与贫困学生结成“一帮一”、“多帮一”的对子，确保没有一个学生因贫困掉队、因贫困流失。继续深化教育教学改革，全面推进素质教育。要实施“因材施教，分层教学”，进一步拓宽实施素质教育的途径、内容和形式，让每一个学生都得到发展，真正使一些厌学学生、学困生留得住、学得进，学有所乐、学有所长、学有所用，对学困生的作业布置、评价机制，要适当降低要求，多发现他们的闪光点，培养广泛兴趣，不因单纯的课程学习原因而辍学。严格落实教师家访制度。学校要以当前的“百千万”工程为契机，进一步加强学校与家长、教师与家长、教师与学生、家长与学生的情感沟通，消除辍学隐患。

5、加大宣传力度，营造良好氛围。学校要在每年的3月和9月有组织、有计划地开展“控辍月”活动，并通过家长座谈会、家访、主题班会、专题讲座、校园广播、板报等形式，大力加强《义务教育法》、《未成年人保护-法》的宣传，积极营造浓厚的控辍保学氛围；学校要树立典型，积极开展创建“无辍年级”和“无辍班”活动，定期召开经验交流会，表彰先进集体和个人，调动学校教师和班主任控辍保学工作的积极性。

希望全县所有初级中学，以这次控辍保学工作会议为契机，认真反思，深入领会并全面落实上级精神，切实将本单位控辍保学工作抓实、抓好、抓出成效，确保我县2012年度控辍保学工作再上一个新台阶。

2012年5月11日

各位领导：

大家好！在开学初，我们把控辍保学放在教育教学工作的第一位，根据上级文件精神，确保我校控辍保学工作的巩固与提高，根据我校的实际情况，制定了切实可行的措施，层层签定责任书。

一、领导重视，认识到位

在控辍保学工作上，我校领导非常重视，我校成立了“控辍保学”领导小组，由黄振浩校长亲自担任组长，加大工作的领导力度，领导班子分工直接负责此项工作的实施。

二、完善制度，落实到位

为了确保我校服务区内适龄少年全部入学，努力做到没有一个辍学生，制订了控辍保学制度及实施方案，落实班主任控辍责任制度。进一步完善了流失学报告制度、学生学籍管理制度等制度。做到两个到位：措施到位，责任到位。加强家校联系，实行班级学生出、缺席日报告制度，避免学生因厌学而误课过多的辍学现象。

三、措施得力，工作到位

（一）、依法治辍。

我校通过多种形式广泛宣传《九年义务教育法》、《妇女儿童权益法》和《未成年人保护-法》等法律法规，在社会上营造良好的法律氛围。同时，组织班主任与科任教师，通过致家长一封信、电话访谈，家访等形式，不断增强家长依法送子女入学的意识，动员有辍学倾向的学生返校复学，使家长和学生明确接受义务教育的责任和义务，从源头上防辍保学。

（二）、以德控辍。

教师是学校工作成败的关键，而教师的思想观念，直接影响着教师的执业行为。我认为在倡导爱岗敬业、为人师表和甘于奉献等职业道德精神之外，更应该在每个教师心中培植和建立新型的师生关系，用新的教育理念指导教育教学，严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生，严禁以考试成绩给学生排名、排座位，严禁强行或变相强行让学困生退学、转学和休学。对留守生、贫困生、后进生、残疾生，从思想上关注，心灵上关怀，学习上关心，生活上关爱，增强他们克服困难的信心，促成勤学、乐学的氛围，达到以“情趣教育”留生。

（三）、课改降辍

积极推进素质教，深化课堂教学改革。去年十一月份我校召开深化课堂教学改革研讨会，即以杜郎口教学模式为主题的研讨会，吹响了全校课堂教学改革的号角。而我们学校的课堂教学改革，最大的特点是“快乐”的课堂，“探究”的课堂。我们的课堂教学改革最根本的就是要解决一个“乐学”的问题。现在的学生学习成绩不好，或者辍学回家，一个关键问题就是“学不会”。而“学不会”的根本原因是“不会学”。我们学校新课程改革下的课堂教学，就是在“快乐”的课堂上，让他们把学习当成一种“乐趣”，让学生成为学习的主人，而教师只是学生学习的组织者、合作者、促进者、指导者。教师主要任务就是培养学生的自主学习的习惯和能力，通过学生学习小组探究合作互助等方式，采取“兵带兵”，“兵教兵”，“兵强兵”的策略，让每一个学生上的每一节课都能有收获，都能有进步，都能学有所成。如果学生会学了，学会了，成绩提高了，他们自然就不会离开学校了。在“快乐”的课堂上，他们会把学习当成一种“乐趣”，当成一种习惯，当成一种品质，当成一个改变人生命运的阶梯。

（四）家校减辍。

谢谢！

藤县****中学

2012年3月1日

控辍保学讲话稿

同志们：

大家好！

吉林省东丰县一位当过6年班主任的老师，以本校为例，给记者算了一笔账：初一入学人数有110人左右，到了初二上学期，还能有100人，而初二结束时，就剩60人左右了；中考前，只剩30人。

东北师范大学农村教育研究所对辽宁、吉林、滤布黑龙江、河南、山东、湖北6省14县的17所农村初级中学进行的一份调查显示，学生平均辍学率超过40%。“有的县，为了降低统计报表中的辍学率，将升学有望的学生单独组成班级，其余的组成职业技术班，其实是让学生放任自流，但可以拿到毕业证。”参与调查的一位专家告诉记者，农村初中隐性辍学的现象比较严重。

老师们普遍反映，初二学生流失最多，因为在这个时期，能不能考上高中已见眉目。一方面，一些学生学习跟不上，产生了厌学情绪；另一方面，有些家长面对成绩，认为孩子升学没希望，不如回家种地，或者学点手艺，打工挣钱。

“主要是厌学的太多。10个流失生中，也就1个是家长不让念的，其余9个，都是孩子学不进去，家长也没招儿。”双辽市某校一位张姓教师表示，在这一点上，《义务教育法》无能为力。

东北师大农村教育研究所的统计表明，辍学学生中，有53%是因为厌学。“从学校方面讲，应试教育压力太大。素质教育在会上、材料上有体现，但在教学过程中根本没有落实。教学以主科为主，不少课程学生不愿意学，感觉偏难，在现实生活中能应用的很少。同时，音体美活动少，学生被限制，丧失很多乐趣。”一位姓韩的农村老师说。

双辽市某村的张老师告诉记者，学校设施不那么齐全，光靠老师一张嘴，很难吸引学生。“像我校，语音室没有；图书室倒是有，但不对学生开放；试验室太小，老师只能把器材拿到教室进行操作，学生亲自演练的机会少；全校没有一台像样的微机，只有二三十台城里中学淘汰的286、386，老师连像样的课件都做不了。”

控辍保学责任书

为了巩固提高“普九”成果，保障学生接受九年义务教育，扎实推进素质教育，切实提高学生素质，确保每个孩子都有学上,乡政府与各学校签订如下责任书：

1、实行控辍保学校长责任制度，制定控辍目标，并落实到班级，责任到人，校长每学年都要与教师签订“控辍保学”目标责任书。

2、学校对每个有辍学苗头的学生要及时跟踪，了解其辍学原因、思想动态及监护人的意见，做好跟踪记录、家访记录，掌握每一个学生的去向，及时将情况反馈给乡政府和九年制学校。

3、学校发现学生辍学，要及时进行家访，劝导学生复学，三日内还未能复学，学校要填写“辍学报告单”报告给乡政府主管领导，由乡政府向学生家长或监护人发送“辍学学生返校通知书”，及时采取措施或强制学生复学，对未能及时报告或未及时家访，工作不实造成辍学的，要实行责任追究制。

4、学校发现学生厌学情绪，分管校长、班主任、任课教师要及时家访，同家长一起做好学生的思想工作。不得歧视特困家庭学生和进城务工子女。不得体罚或变相体罚学生，避免学生因厌学而辍学。

5、各校要严格执行国家课程计划，开全课程，开足课时。通过课程改革，改进教学管理。教师要因材施教，促进学生全面发展，通过开展兴趣活动、开辟第二课堂等措施，帮助学困生、厌学生融入集体中，激发学习兴趣，使其安心学习。

6、各校严禁以考试成绩给学生排名次、排座位，严禁强行或变相强行让学困生退学、转学或休学。因教师教育教学行为导致学生辍学的，要依法进行严肃处理。

7、学校要指定专人负责控辍工作，如有辍学情况应及时上报乡政府和九年制学校。

8、学校必须杜绝乱收费行为，切实减轻学生的经济负担。同时，要认真落实“两免一补”政策，对于低保户、特困户、贫困户的子女，学校要采取措施予以救助，确保学生不能因贫困而辍学。

9、学校要做好学籍管理工作，认真执行县教育局和白鲁础九年制学校关于学籍管理的有关规定。

10、控辍保学工作纳入各学校年终考核中，与学校年终考核、评优、树模、晋职及教师调动挂钩，对控辍工作不力，学生辍学率超过标准(中学不超过1.5%、小学不超过0.5%)的学校和班级实行一票否决;对辍学情况严重的，将依据有关规定严肃追究校长及部门责任。

11、各校、各班要做好易辍生、双困生、劝反复学等保学控辍方面档案的收集和整理。

此责任书自签字之日起生效。责任书一式两份，九年制学校、责任人自存一份。

白鲁础九年制(盖章)校长(签字)：

分管校长(签字)：

村小校长、部门(签字)：

科任教师(签字)：

x年三月十一日。

控辍保学会议上的讲话稿

尊敬的各位家长：

大家好！

今天，我讲话的题目是：千求万求只求一个也不少。

时光荏苒，我担任三塘小学校长已有一年的时间了，在这漫长而又短暂的日子里，沐浴上级领导的厚爱与关怀、承蒙本校师生的同舟共济，学校与我本人都得到了长足的进步和发展。借此机会，我代表三塘小学全体师生把几年来控辍保学工作中一些简单粗浅、繁杂琐屑的做法向在座的各位家长予以汇报，希望能得到实事求是的评价与中肯的批评，以期使我们的学校和我本人都能得以良好的可持续性发展。走上校长这一工作岗位之后，我真切地感受到了控辍保学对于农村学校的重要性和艰巨性。因为重要，我不敢有丝毫懈怠；因为艰巨，我不得不勤恳工作。农村学生的普九水平不仅关系着一代人，而且影响到几代人，更关联到国家、民族的长远发展。控辍保学如此举足轻重，但对于知识、经济相对落后的农村来说要圆满完成这一任务又是难上加难。现在，我主要谈四个方面的问题：

多年来，镇政府对控辍工作十分重视，成立了以镇长为组长的控辍工作领导小组。镇领导每年都会动员社会力量，宣传《九年义务教育法》、《未成年人保护法》，使控辍工作家喻户晓，人人皆知。

20xx年11月25日，分管教育的副书记张仕青同志在三塘中学亲自主持三塘镇控辍保学专题会议，会上，镇长秦保运同志、党委委员毛鑫同志和三塘镇教育管理中心主任杨盛福同志对学校的控辍保学工作作了具体的安排，要求各村支部书记、村主任和管理中心分配到各村普查的教师动员各村的辍学生返校。

保障每个学生接受并完成九年义务教育是政府的责任，也是学校的责任，更是校长的职责。为加强对控辍保学工作的管理，我校成立了由校长任组长的控辍工作领导小组，细化领导分工，使每个领导的工作都与控辍挂钩，并将该组织长期化、固定化，经常召开班子会议，及时自查、讨论、汇报控辍工作。同时，在学校会议上经常强调并号召全体教师要高度重视该项工作。为强化教师控辍意识，学校专门安排值周教师负责日日清查各班出席人数，天天统计汇总，并与学校的班级考核挂钩，以此督促全体教师尤其是班主任时刻不忘开展保学工作，如发现某班有辍学迹象或个别学生有厌学倾向，要求班主任和学科教师马上进行家访，以最快的速度及时进行规劝、教育，使学生返校，力求把学生的辍学控制在萌芽状态。

为了抓好此项工作，学校组织建立健全了《三塘小学控辍保学工作实施方案》、《实施细则》、和《控辍保学措施》，并且学校与教师、学校与学生家长层层签订控辍保学责任书。我们还分解量化控辍目标，责任落实到人，实行校长包校，班主任和科任教师包学生，层层落实责任。

1、加大宣传力度，提高社会共识。

控辍的首要任务是纠正学生家长的错误认识。为此，学校德育处、班主任充分利用大型集会、国旗下讲话等媒介开展丰富多彩的普九教育活动。

2、推行课程改革，顺应学生需求。

控辍的治本方法是解决学生的厌学问题。为解决这一问题，我们采取了以下措施：一是从生命视角管理学生。在具体工作中，从学校领导到教师完全抛弃那种“师道尊严”的思想，更多考虑的是学生在想什么，学生需要什么，从思想上到行动上全力服务学生，做到爱生如子。二是充分发挥学生主体作用。在教学中，实现师生良性互动，促进教学方式的变革和教师教学水平的提高。学校办学水平的提高，有力的保证了在校生巩固率，吸引学生留在学校。

3、搞活校园文化，吸引学生兴趣。

控辍的有效途径是全面发展学生。因此，我校努力采取切实措施，办特色学校，丰富学生课余文化生活，使每一个学生都有用武之地，都能体现自身价值。根据学生的个性特长，学校不惜人力、物力、财力，动用大量师资，并且在外聘请辅导教师，举办乡村学校少年宫，开设舞蹈班、钢琴班、绘画班、手工制作班、书法班、棋艺班、体育班、信息技术班、声乐班等15个特殊活动班级，现在各个所有项目全部启动，学生可根据自己爱好特长选择活动项目，各活动小组有专人组织和指导，使学生的爱好特长得到发挥和提高。通过上述活动小组，把一部分学习成绩较差和经常在校外打游戏机的“易辍生”吸引到校园中来，消除了辍学隐患。异彩纷呈的活动深深地吸引着每一个学生，在实现控辍目的的同时，又发展了学生特长，真正做到了为学生一生一世的发展负责。

4、关注困难学生。

控辍的有效方法是关爱每一个学生。对于生活上有困难的学生，我们实行扶贫控辍。前个学期，在“织金县关爱儿童、少年慰问活动”上，五名贫困少年、儿童共得到捐款2100元，让这些同学也感受到集体的温暖。对于问题生，我们实行家访控辍。学校几年来都把家访工作作为控辍保学的主要手段，通过家访，让教师在与学生谈话、与家长谈话过程中，通过循循善诱，找准问题，个个击破，从而坚定孩子求学之心。学校规定：学生无故不到校，班主任必须尽早及时家访，查明原因，并填写家访记录。

1、对于在校屡次犯错的学生，我们学校曾多次进行家访，并与学生家长进行教育，通过教育仍然不改的，由家长领回去进行教育一段时间，然后再返校就读。但是部分家长就不理解，还在社会上说是学校把孩子开除了，造成了一定的负面影响。在此，我可以向家长朋友们保证，学校是不会开除学生的。

2、受社会不良风气的影响，导致新的“读书无用论”有所抬头，家长、学生不把上学当回事，似乎把学校当作“超市”一样，学生想走就走，想留就留。另外，贫困家庭、特殊家庭、单亲子女、学困生、问题生、留守儿童等的增多，增加了控辍的难度。

家长朋友们，面对天真的求知面孔，我深知学校的控辍以及其他工作正面临着全新的要求、更高的标准。回顾往昔，峥嵘岁月已逝者如斯，展望未来，长路漫漫且任务重重，但我敢说，在各级领导的关怀指导与支持下，在社会各界的积极配合下，我校一定会继往开来，与时俱进，为三塘教育的改革与发展做出新的更大的贡献！我的讲话完毕，谢谢大家！

控辍保学会议上的讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开全县“控辍保学”工作专题会议，目的是为了进一步加大对我县义务教育阶段“控辍保学”工作的力度，切实巩固我县来之不易的“两基”攻坚成果，为我县下一步全面实施义务教育均衡发展，顺利实现“双高普九”教育目标奠基础。20xx年县委、县政府为贯彻落实省、州教育发展大会精神，结合囊谦实际，审时度势，及时召开了全县教育发展大会，出台了《关于在新形势下进一步全面加强和推进全县教育工作的决定》，制定了一系列政策和资金支持措施。历时一年，各乡镇、各学区和县直各有关部门在贯彻和落实《决定》精神的实效上未尽人意，特别是“控辍保学”工作不容乐观。对此，县委、县政府决定召开如此规格、如此规模的“控辍保学”专题会议，在我县尚属首次，这集中表明了县委、县政府对此项工作的重视程度，希望大家认真领会和贯彻落实好这次会议精神。下面，我讲两点意见：

一、认清形势，统一认识。

百年大计，教育为本。县域义务教育均衡发展是国家中长期教育改革和发展规划的基本要求，是社会公平在教育领域的延伸和体现。县委《决定》的标题就是“关于在新形势下进一步加强和推进全县教育工作”。因此，认清形势是贯彻落实《决定》精神的前提，是做好我县新形势下“控辍保学”工作的基础。我县20xx年顺利通过国家“两基”验收后，国务院出台了《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，省、州也相继出台了配套办法和意见，为我县的教育发展指明了方向，提出了要求。按照规划，我县要在20xx年实现义务教育发展均衡。但目前，我县各阶段学生辍学率呈上升趋势，这严重影响了我县“两基”攻坚成果的巩固和全民素质的提高，制约着我县教育事业的健康有序发展。

站在新的历史起点，面对新的发展任务，县委、县政府研究制定了一系列措施办法，为我县教育均衡发展、加快发展解决了一系列热点、难点问题。各地区、各部门、各学区在县教育局的统筹安排下，加强领导、落实责任、综合施策，保持了我县教育事业有序发展的良好势头。但目前，随着社会的进步发展和人民群众对优质教育资源的需求，我县当前的教育发展形势、发展水平和保障能力远不能适应区域教育发展形势、远不能满足当地教育发展需要。我县一些有能力的农牧民群众及干部职工都选择送子女到外地学习，漠视了对本地教育的关心和支持。一些地区和部门对“控辍保学”工作只有安排，没有落实、没有总结、没有督办、更没有问责，造成工作措施不实、工作压力不足，工作流于形式、浮于表面。一些教育工作者对教育教学任务持应付思想，照本宣科、照章讲义，对教育教学没有创新、没有创意，更没有对教育教学成效的评估和“回头看”，教书育人仅限于45分钟。找不准问题、把不准病脉、拿不准措施的问题在我县教育行业依然比较突出。

说实话，近年来县委、县政府克服财政压力，在增收节支趋于饱和的情况下，依然坚持教育优先发展的战略，挤出资金，为全县教育事业拿配套、添经费、涨补贴、设基金，倾注了不少的精力和心血。但是我们收到的效益与投入的力度不成正比，特别是教育教学质量尤其令人担忧。当然，我们也并没有得到群众的好评和肯定，没能换到包括你们在内的全县干部群众对我县教育事业的拥护和支持。但这个账谁能帮我算一算，这些责任又应该怎么担?同志们，你们打过问号，有过反思吗?另外，据我所知，我县干部职工子女在县内就读人数不足200人，但这也是因为你们对优质教育的需求，对子女的负责，对本地教育的无望，无奈地选择异地借读。但是，我们作为本地人，作为发展囊谦经济社会的实践者和参与者，难道我们就可以任凭囊谦教育事业持续落后，就可以任凭当地群众接受不平等的教育，就能够一直担负异地借读的无奈和负担吗?同志们，“科教兴县”不是纸上谈兵，不能光喊口号，它是发展经济的基础、是改善民生的实践、是造福百姓的载体，不能仅仅依靠一两个部门和几所学校，而是需要我们全县广大干部群众众志成城、奋力拼搏的共同事业。

我县是全州的“教育大县”，也是全州教育的一根“软肋”。面对新的任务和挑战，我们在“科教兴国”战略指引下，始终把教育放在国民经济和社会发展的首位，给予了全方位、多角度、深层次的支持。自20xx年以来，县政府已连续两年召开专题会议，研究解决我县教育改革发展领域出现的热点、难点问题，着力推动全县教育事业。为了发展民族教育、发展均衡教育、发展人民满意的人民教育，我们一定要在上级有关部门的统一安排部署下，立足我县民族教育发展基础，认清形势变化、统一思想认识、加强组织领导、细化工作目标、强化工作举措，坚持把控辍保学工作贯穿于义务教育阶段教育教学工作的始终，时刻绷紧“控辍保学”这根弦，确保“控辍保学”工作在短期内取得明显成绩。

二、明确要求、强力推进。

根据县政府教育督导部门的通报情况，我县“控辍保学”工作形势严峻，任务繁重，时间紧迫，需要我们采取针对措施，全力抓好各项工作落实。

第一、依法治教，确保工作落实。做好控辍保学工作是遵循法律法规，依法治教的具体体现，我们应当通过行之有效的措施办法，加大对《义务教育法》等法律法规的宣传力度，让每个家长和社会各界充分认识到自己在确保适龄儿童接受义务教育过程中的责任和义务，使学生家长确立“治贫先治愚、治愚靠教育”的思想，克服新的“读书无用论”的影响，引导和教育学生、家长和老师做好“控辍保学”工作，树立依法保障适龄儿童基本权益的法治思维和法制意识。

第二、完善制度，确保责任落实。县政府与各乡镇、县政府与县教育局，县教育局与各学区要层层签订责任状，将“控辍保学”工作作为年度考核的重要指标，实行“一票否决制”，从而强化地区、部门和学校的责任，明确“控辍保学”工作任务、目标和责任。各地区、各学校和相关部门要成立相应工作机构，负责组织实施“控辍保学”工作，确保各项工作目标、任务落到实处。县教育局要研究制定相关考评、奖惩办法，真正做到奖优罚劣，奖罚分明，全面调动各方工作积极性和主动性。

第三、突出重点，降低学生辍学。各地区、各部门和各学校要认真贯彻国家教育方针，按照国家规定开齐课程、开足课时，积极教育和引导广大教职工严格树立素质教育人才观、价值观和质量观，以“一个都不能少”为目标，把培养后进生与输送优等生、帮扶贫困生与输送合格生有机结合，采取“一对一”帮学等措施，帮助后进生及贫困生摆脱学习压力，消除辍学意向。各地区、各学校要组织和动员社会力量，以假后开学辍学多发时段为重点，深入开展学校、家庭、社会“三结合”工作，加强学校与家庭和社会的联系，完善教师家访制度，对特殊学生的家庭要多访、常访，让家庭和社会共同参与“控辍保学”工作，形成“控辍保学”工作合力。

第四、提高修养，杜绝人为辍学。要加强师德建设，把建立平等、民主、友爱的师生关系，营造尊师重教，关爱学生的良好氛围作为教育改革发展的重要方面和学校建设的重要目标，持之以恒抓好宣传、教育、引导和落实工作，着力让学校成为师生和谐相处，儿童茁壮成长，文化息息相传的沃土。

第五、规范管理，建立工作机制。各地区、各部门和各学校要不断完善助学制度，做好免费义务教育工作，杜绝各种教育乱收费行为。要组织和动员社会各方力量，深入开展形式多样的扶贫助学活动，使每一个贫困学生都能得到帮助，真正做到不因贫困而辍学。各级学校要严格履行学生变动情况登记、备案手续，随时掌握学生变动情况，严格控制在校生非正常流失。要严格落实“抓校长、抓班主任、抓教研、抓督导、抓后勤”的教育“五抓”工作，推动教育教学质量逐步提高，确保在校学生尤其是寄宿学生学的好、吃的饱、住的暖，提高学生对学习的兴趣和学校的向往。

第六、强化考核，确保工作实效。县政府督查室和县政府教育督导部门要组织专门力量，对全县各地区、各部门和各学校“控辍保学”工作开展情况进行专项督查，对工作不落实或落实不力的乡镇及部门领导，要提请县委组织部门作为人员晋升考核依据，记入考核档案;对履职不力，工作长期打不开局面的学校领导，要建议县教育部门进行人员调整或班子重组。县教育部门要把“控辍保学”工作作为各学校年度考核的重点内容，严格执行奖惩机制。要采取绩效考核、评优罚劣，甚至大奖重罚等措施，提高教职工工作积极性，提升全县教育教学质量水平，确保我县控辍保学工作顺利推进。

同志们，全面推进义务教育均衡发展已成为义务教育改革发展的战略任务，是我县教育发展改革工作的重点、难点任务，是推动我县教育事业又好又快发展的基础性、长远性和全局性工作，是做好当前我县“控辍保学”工作的关键环节。对此，县委、县政府已经做出了一系列安排部署，希望大家以“建设新囊谦、创造新生活”为目标，以此次会议为契机，全力以赴抓好“控辍保学”工作，抓好教育事业发展，抓好全民素质提高，为建设囊谦、发展囊谦贡献自己的智慧和力量。

谢谢大家!

《觶m和讲解员，引导和带领全县广大农牧民群众自觉服从规划，主动配合规划，坚决执行规划。县规划执行部门要进一步严格《规划》的严肃性、法律性和约束力，对县城规划区内的公建项目、民建项目以及其他各类建设行为做好规划审查、审批和核准工作，保障《规划》执行后的零违规建设行为。

(二)围绕精准扶贫谋划项目。要立足“精准扶贫”、“全面脱贫”，到20xx年全面建成小康社会这一宏伟目标，认真谋划、筛选和筹备一批扶贫攻坚重点项目。县扶贫部门要进一步加强工作力度、充实工作力量、完善工作机制，准确把握和借助“精准扶贫”这一发展契机，科学谋划、有效衔接和抓紧实施一批扶贫攻坚重点项目、重大项目，全力推动我县扶贫攻坚计划纵深推进，加快我县精准脱贫、全面脱贫进度，为全面建成小康社会奠定坚实基础。同时，各部门上报的项目也要向“精准扶贫”靠拢，为一些重点、难点项目做好“精准扶贫”沾边靠拢文章，为一些民生民计项目增添“精准扶贫”内涵，为一些特色产业项目充实“精准扶贫”要素，为一些重大基础设施项目注入“精准扶贫”血液，努力形成全社会围绕“精准扶贫”谋划项目，所有项目瞄准“精准扶贫”的扶贫攻坚大格局。

(三)立足瓶颈问题实施项目。20xx年，是省委省政府提出打造“青海南大门”，州委州政府提出建设全州“副中心城市”后的第一年。我们要充分把握和借助省州把我县列为“重点发展、加快发展、优先发展”地区的有力时机，进一步深化“项目带动、项目建县”战略，以解决制约我县经济社会发展的瓶颈问题为突破，全面夯实县域及发展基础，提高县域经济发展质量，增强县域经济发展潜力，为实现全县经济社会又好又快发展奠定坚实基础。一是围绕高原特色旅游和全州旅游发展规划，抓紧申报、衔接和建设达那寺河谷景区、尕尔寺峡谷景区以及环县旅游、环州旅游等旅游专线公路项目，主动衔接和配合好高速公路(囊谦至昌都)进囊谦工作，并加大对囊谦机场和铁路进囊谦等项目的衔接、协调力度。二是进一步巩固和完善无电地区供电工程，着力完成县城电网改造工程，并积极衔接和推进国家电网330千伏进囊谦项目。三是扎实推进教育“改薄”项目及学校布局调整工作，加快实施基层乡镇学前教育基础设施建设工程，统筹解决学前教育办学问题，按期完成囊谦县第三民族寄宿制初级中学建设项目，着力完善全县教育发展基础。四是结合美丽城镇、美丽乡村和“一县六乡一镇”等项目，加快完成基层乡村规划编制工作，有序解决基层老百姓住房、教育卫生、道路交通、饮水安全、电力供应、环卫保洁、网络覆盖和文化娱乐等项目，推动社会各项服务设施向基层乡村延伸。五是进一步重视和加强对基层乡村防灾减灾基础设施和能力的投资和建设力度，有序申报、衔接和建设基层乡村地质灾害防治、小流域综合治理、饮用水源地保护等项目，保障群众生命财产安全。六是加强基层政权建设，有序解决基层乡镇、村社办公业务用房维修改造项目，加大各项配套设施建设力度，着力完成基层乡镇供氧中心建设项目，逐步提高基层乡村办公服务条件。七是根据国家投资趋向和省州有关部门要求，合理衔接、落实政府信用贷款项目、地方债券项目和国家重大项目债券投资，着力拓宽我县基本建设项目投融资渠道。八是进一步梳理、总结毛庄灾后重建项目，依法合理报批灾后重建结余资金，并按照“缺什么、补什么”的原则，加大灾区缺漏项目争取力度，切实解决毛庄灾后重建各项基础设施建设需求。九是立足我县特色产业发展现状，尤其是生态移民、失地农民等特殊群体后续产业发展需要，按照“大众创业、万众创新”的要求，切实加强和加大对生态畜牧业、民族手工业等特色产业和小微企业的扶持力度，并通过建设产业园区、产业孵化基地等项目，积极扶持和培育特色龙头企业，优化产业发展环境，提高产业发展质量，促进群众创业增收。十是高度重视生态环境保护，加大生态环境保护类项目申报、衔接力度，并进一步深化对扎曲河流域、国省道交通沿线的生态环境保护综合整治力度。积极申报和协调以河道采砂、道路采料等为主的一批生态修复类项目，切实改善县域生态环境质量，筑牢生态安全屏障。

四、强化措施，确保实效。

(一)增强责任意识。各级领导要树立严肃的大局意识、责任意识和担当精神，时时刻刻站在全局的高度考虑问题、安排工作。各分管副县长要对分管的工作大胆负责，对分管部门出现的问题要积极主动分析原因，研究对策、抓好落实。项目能够落实，关键在领导，责任也在领导。做好项目建设工作，无论是哪一级领导都必须高度重视，没有任何靠后的理由，也没有任何商量的余地。要拿出更多的精力抓项目，更多的措施推动项目，敢于啃硬骨头，亲力亲为，靠前指挥，确保项目建设顺利推进。

(二)加强团结协作。团结就是力量，只有团结干事、激情干事，才能谋划未来，开创局面。全县各部门要把讲团结、抓协调、促落实作为推动全县经济社会发展的内在动力和外在形象，切实抓好协调配合、团结协作。为了切实做好项目衔接工作的综合协调和统一领导工作，我们已经成立项目衔接工作领导小组，工作领导小组各成员在领导小组办公室的具体协调和安排下，要主动作为、各负其责、各尽其能，全力以赴推动我县重点项目落位、落地。县发改、住建、国土、环保等部门要指定专人负责办理项目批复、“两证一书”、土地预审意见、环评登记手续等项目前期手续，并根据项目建设需要进一步简化审批程序，整合办理流程、缩短办理时限，做到一切围绕项目、一切服务项目，为重点项目建设开绿灯、搞服务。

(三)注重工作落实。各部门要针对项目申报、争取、衔接、建设和运营等方面存在的突出问题和困难，以问题为导向，加强调查研究，注重论证提炼，研究提出解决实际问题的具体办法，确保突出问题逐步解决，重点项目有序落实。同时，各部门要针对年度重点项目和常规项目，制定工作计划，细化推进措施，落实责任主体，保障每一个项目都有推进计划，责任领导和考核要素，对一些重点项目和难点项目更要倒排工期，狠抓落实。

(四)健全工作机制。我们要明确每一个项目的责任主体，切实解决“谁来抓、怎么抓”的问题，特别是对重点项目的落实，要定人、定时、定要求，确保工作有抓手、责任有主体、落实有目标。要建立健全重点项目联席会议制度，统筹解决项目建设工作当中遇到的问题和矛盾;要落实“一季一督查”制度，县政府督查室和县监察部门要按照各部门年初汇总上报的年度项目实施计划和县委、县政府的工作安排，每个季度对各部门的重点项目实施进展情况开展一次督查督办，建立督查台账，实行挂号销号。同时，县政府项目主管部门要研究推行基本建设项目备案月报制度，对县政府各部门投资建设的项目实行开工、竣工备案登记制度和工程进度月报制度，随时掌握各部门基本建设项目进展情况，及时研究解决各部门项目建设过程当中遇到的困难、问题，把握全县固定资产投资总动态。

同志们，20xx年是“十三五”规划的开局之年。面对新的发展机遇和发展形势，我们要紧紧围绕完成全社会固定资产投资10亿元以上的目标，以“精准扶贫”和国家藏区政策为动力，统筹谋划项目、科学实施项目、高效运营项目，为建设富裕文明和谐新囊谦做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

控辍保学简报

控辍保学工作是学校实施义务教育的中心工作，也是学校教育工作的首要任务。历年来，我校控辍保学工作难度大。为贯彻落实《义务教育法》，进一步加大“控辍保学”工作力度，保障适龄儿童受教育的权利，完善和规范学籍管理，进一步巩固控辍保学成果，提高学生整体素质，从而实现构建和谐社会的总体目标，学校高度重视“控辍保学”工作，把“控辍保学”当做学校求生存、谋发展的头等大事来抓。加强对控辍保学工作的领导，动员和组织社会、教师、家长和学生等各方面的力量，共同参与到这项工作中，齐抓共管，常抓不懈，将辍学率降到最低。为以后的工作更加富有成效，回想一年来的工作点滴，特作以下总结。

每学期初，通过认真了解和排查，针对各班不同程度存在的学生未报到的情况，为切实做好控辍保学工作，学校及时召开了“控辍保学”工作会议，让全体教师认识到这项工作的重要性和必要性，并结合我校的实际，制定了相应控辍保学实施方案，充实调整了控辍保学领导小组，制定了一系列“控辍保学”的新措施，做到早计划，早部署，早落实，力争将这项工作做好做实。

控辍保学工作是学校实施义务教育的中心工作。学校实行领导包班，任课教师包人，层层分解，班主任实行一日两次签到制，与班主任签订控辍责任书，将学生的辍学率与教师的绩效考核直接挂钩，把责任落实到每一位科任教师。制定了班主任晨检制度和学生上课检查制度，要求每一位教师能及时上报班级缺勤学生，及时跟踪，做到早发现早动员。春节期间辍学率最高，为此，我学校均在散学典礼及春节期间作了大量的宣传教育和劝返动员工作。

（二）提高认识，立志控辍。

现在的学生因为大学毕业找不到工作，许多学生总是认为读书无用，读好了回来也是在家务农，因此有很多同学完全不把读书当一回事，总是想法子回家或是去打工。针对这些学生，我校通过开展科学知识讲座、举办兴趣活动、知识竞赛等活动，提高学生的认识，改变他们读书无用的观点，让他们立下远大志向，从而发愤学习。

（二）教改控辍，兴趣导学。

面对学生厌学的情况，学校首先通过教师教研教改，提高教师的业务水平和工作能力，在教学研究和教学手段上下功夫，用丰富的知识、高超的育人艺术吸引学生走进课堂，爱上学习。其次，学校不断加强德育工作，开展丰富多彩的课外活动，丰富学生的课余生活，减轻学习负担，不断增加学校的吸引力，增强教师和学生之间的亲和力，帮助学生减轻厌学情绪。本校均举办文艺活动，学校的文化艺术节和冬季运动会，影响较大。

（三）凝聚力量，协力控辍。

每学期学校都组织教师开展家访工作，进村入户，了解辍学学生家庭情况和学生思想动态，及时做好学生返校动员工作。由于我校学生绝大多数来自乡下，老师无法在短时间内到达，学校采取向镇政府求助的方式，将辍学生名单发到各村委，恳请他们帮助做好辍学生返校动员工作。

（四）未雨绸缪，分解压力。

对有思想波动的学生进行重点管控，在春季动员厌学学生就读职业技术学校，学门技术，分解辍学压力。

（五）区域局限，任重道远。

我校处于属全国贫困乡县，交通、信息闭塞，经济落后，学成学生无就业优势，且受打工潮影响严重，学校虽做了大量工作，但辍学学生基数大，劝返学生极不稳定，经常是来了又走，走了又来，反反复复，学校教师为此心力具疲。加之大部分家长外出打工，留守儿童多，思想波动大，学生转学随意性大，往往不辞而别，学校管理和取证较难。

（六）加大力度，推进“9+3”

一是加强管理力度，力争学生进得来，留得住，做到早动员早汇报；二是加强政府、村两委和学校的密切配合，使之形成合力；三是加强“9+3”宣传力度，使这项工作深入每家每户；四是希望政府出台相应控辍保学长效机制，把此项工作纳入农村普惠政策，使其完成“9+3”工程。

总之，通过这历年的来的工作点滴，有成功的喜悦，也有无劳的辛酸与无奈。

通过社会各界全体力量的支持和学校一系列积极有效的控辍保学措施，我校的控辍保学工作取得了阶段性的成果。我们坚信，在各级党委政府领导和上级教育主管部门的正确领导下，在社会各界的共同努力下，多年来困扰我镇教育的这一难题必将得以解决。

控辍保学简报

为全面贯彻落实国家、省、市、县教育工作会议精神精神，扎实做好全镇义务教育阶段学生“控辍保学”工作，结合板当镇实际，特制定本方案：

一、指导思想。

深入贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》，采取以法治辍，以情劝学、以资助学以及转变教育观念，改进教育方法措施，以实现“一个都不能少”以理想目标，以提高义务教育普及程度为工作重点，持之以恒地抓好“控辍保学”工作，全面实现我镇义务教育持续、稳定、健康、协调发展。

二、工作目标。

xx年全镇小学生辍学率控制在0.6%以内，初中生辍学率控制在1.8%以内，九年义务教育巩固率达85%以上，毕业生班实现整班移交。

三、机构调整及职责。

1、调整镇“控辍保学”保学工作领导小组。

领导小组下设办公室在镇基础教育办公室，李光勇同志任办公室主任，景兴荣、孙亚飞同志任办公室副主任，负责协调和处理全镇开展“控辍保学”日常事务性工作。

2、部门工作职责：

镇基础教育办公室：负责全镇“控辍保学”工作的协调、组织和实施，各类数据的反馈，全镇教育相关工作汇报，做好两所中学、所辖各小学相关数据的统计上报和其他事务性工作。

各村委会：负责配合各学校做好本村适龄少年文化户口的核查，辍学生的动员、劝返工作，大力宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等，配合辖区学校开展“控辍保学”宣传月活动。

镇中学：负责做好本校服务半径文化户口的核查和辍学生的动员劝返工作。

各小学：负责本校服务半径适龄少年文化户口的核查和辍学生的动员劝返工作。

镇派出所：负责依法处理扰乱学校教学秩序、侵害师生人身、财产权利和其他权利的案件，依法严肃查处侵害儿童、少年的案件。

镇司法所：负责相关法制宣传工作。

镇党政办：负责对全镇各村和各相关单位开展“控辍保学”工作情况进行督导检查，对因工作不力，不按要求开展相关工作的单位和个人进行通报，并督导整改落实。

镇纪委：负责对“控辍保学”工作不到位、严重不负责任并造成严重后果和恶劣影响的单位和负责人进行诫免谈话，必要时给予责任追究。

镇社会事务办：负责加强对全镇流浪儿童、少年的管理工作。

镇财政分局：负责优先安排全镇教育发展所需各种经费，建立完善困难学生家庭资助体系。

镇文化站：负责协调有关部分对网吧进行清理整顿，严禁网吧接纳未成年人上网。

镇社保中心：负责对非法招用未满16周岁的未成年人的用人单位进行查处。

镇工商分局：负责对非法招用未成年人的个体工商户依法吊销其营业执照。

镇团委、妇联：负责结合各部门职责，协助各学校做好“控辍保学”工作。

四、工作措施。

（一）强化工作职责，加大宣传力度。

镇的“控辍保学”工作领导小组负责对全镇“控辍保学”工作进行安排部署，各村委会、各学校要成立以支书或主任、校长为主的“控辍保学”工作领导小组，并结合各自实际，制定可行的实施方案，切实开展好“控辍保学”各项工作。落实领导班子挂村联校、镇干部包村、村干部及学校教师包组到人的控制保学工作机制，建立健全“控辍保学”职责单位协调沟通联动工作机制，切实加强舆论宣传和辍学生动员劝返工作。

（二）落实学校主体责任，加强职能管理。

各学校要结合“控辍保学”工作职责要求，校长是第一责任人，全体教职员工担负着重要责任，认真落实班主任包班、科任老师联系学生制度，定期召开家长座谈会，密切师生关系，增强家校合作，形成共同合力。

文档为doc格式。

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控辍保学总结

根据《西安市教育脱贫办公室关于印发秋季攻坚工作方案的通知》工作安排，11月集中开展教育脱贫攻坚“回头看”“回头帮”活动，为进一步加大义务教育控辍保学“七长”责任制落实力度，确保学校领导干部和全体教师人人熟悉内容、清楚职责，我校决定在11月集中开展义务教育控辍保学“七长”责任制“五个一”活动，现将我校开展本次活动情况进行总结：

11月20日，由任校长主持，学校召开了全体教师控辍保学专题会，会议主要内容为：组织全体教师学习义务教育控辍保学“七长”责任制的内容以及相关要求，会议做到了全员覆盖，各教师也都认真参会，并做了详细的会议记录。

专题学习大会结束后，学校利用教师办公时间，组织全体教师进行义务教育控辍保学“七长”责任制涉及各自岗位职责内容和脱贫退出“两不愁、三保障”内容的抄写，要求必须自己亲笔抄写，达到学习以及在工作中实施的目的'，各教师认真地进行了抄写学习。

学习结束后，我校要求学校领导干部和教师就如何落实好“七长责任制”岗位职责，做好控辍保学工作，撰写一篇心得体会。学校主要领导不少于1500字，其他校领导不少于1000字，教师不少于500字。心得体会经本人签字后在学校存档备查，学校做到了全员覆盖，不漏一人。

学校教导处与全体教师签订了义务教育控辍保学责任书，自签字之日起有效，要求各教师对照责任书对自己严格要求。

学校通过教师家访、召开家长会、结对帮扶、印发告家长书、班级微信群等多种方式，大力宣传义务教育控辍保学“七长”责任制，提高知晓率，巩固控辍保学成果。

本次活动开展得比较成功，学校领导干部和全体教师人人熟悉了控辍保学相关内容、清楚了各自的职责，并且进一步明白了自己在控辍保学方面如何开展工作。我们将继续努力，开展好学校的教育教学工作以及其他各项工作。