发言稿可以帮助演讲者控制讲话的时间，避免过长或过短，保持演讲的节奏感。在以下的发言稿例子中，你可以看到不同行业和场合下的杰出演讲者是如何运用语言技巧和逻辑思维来打动听众的。
同志们：
防汛抗旱是一项事关人民群众生命财产安全的重要工作。现在，xx已经进入汛期，各级各部门务必迅速行动起来，按照区委、区政府的统一部署，全力以赴做好全年防汛抗旱工作。刚才，xxx作了一个很全面的动员报告，各乡镇递交了防汛工作责任书，希望同志们认真抓好贯彻落实。
近几年来，通过全区干部群众的齐心协力和奋勇拼搏，我们成功抗御了以来xx最高洪峰，实现了“不溃一垸、不垮一库、不死一人”的目标；战胜了五十年一遇的特大旱灾，最低程度减少了旱灾对工农业生产和群众饮水的影响；积极参与城乡一体化和小城镇建设，大力提升涉水资源效益，掀起了水利事业发展的新热潮。对过去防汛抗旱和水利工作取得的成绩，区委是充分肯定的。在此，我代表区委、区政府，向全区各级各部门特别是长期奋战在防汛抗旱和水利工作一线的同志们并通过大家向积极支持、参与防汛抗旱的村（社区）组干部和广大人民群众，表示衷心的感谢并致以亲切的问候！借此机会，我讲三点意见。
一、要从战略的高度抓好防汛抗旱。
防旱涝、除水害、造福百姓，历来是xx经济社会发展的一件大事。各级各部门和单位务必站在维护全区大局、实现可持续发展的高度来看待这项工作，立足于防大汛、抢大险、救大灾，做到思想到位、指挥到位、工作到位，全力以赴夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
1、思想认识要到位。
防汛抗旱无小事，不能有丝毫大意。从今年的形势来看，主要有三点应当引起高度重视。一是气象气候条件不容乐观。根据水文气象部门的预测，今年汛期前段降雨偏多，后段降雨偏少，总的形势是前涝后旱，但汛期全区降雨可能明显多于去年，如果主汛期出现大范围的强降水，极易发生洪涝灾害，防汛抗灾形势不容乐观。二是水利工程防洪能力不可高估。虽然近几年我们握紧拳头保重点，采取了一系列行之有效的措施，水利建设扎实推进，全区防汛抗旱能力得到明显提高，但由于我区堤垸多、堤线长、基础差，还难以在短期内根除水患。应该说，隐患还存在，问题还不少，防汛抗旱任务仍然十分繁重。三是思想麻痹的问题不能忽视。一些干部群众错误地认为，xx防洪标准提高了，堤防加固了，也可以高枕无忧了，加之去年防汛抗旱形势平稳，从而滋生了侥幸心理和松懈情绪。就防汛抗旱工作来说，思想的麻痹是最大的危险，思想的松懈是最大的隐患。全区各级各部门一定要保持清醒的头脑，对可能发生的洪涝干旱灾害要做到宁可信其有，不可信其无；宁可信其大，不可信其小；宁可备而不用，不可用时无备，从最坏处着想，往最好处努力，真正做到防患于未然，确保安全度汛。
2、准备工作要做足。
要强化组织保障，关键是要落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，把责任分解到岗、到位、到人，坚决防止“空档”和“缺位”。各级各部门包括省、市驻xx的单位都有法定的防汛抗灾工作责任与义务，必须切实履行好自己的职责，无条件服从区防指的统一指挥和调度，没有讨价还价的余地。要强化预案保障，及时完善和细化各类防灾抗灾预案，切实加强部门之间、上下级之间的联动，建立和形成一套反应灵敏、运转高效的应急管理体系，确保在防汛抢险斗争中有效组织、快速反应、临危不乱、处置及时。要强化物资和人员保障，抓紧做好防汛抢险救灾物资的补充和储备工作，完善防汛抗洪救灾队伍，并加强培训和演练。近期，各联系堤垸的区领导和区直单位必须深入到各自的防汛责任单位，加强检查指导，确保各项准备工作落实到位。
3、防范重点要突出。
从目前的情况看，我们要特别注意抓好三个重点：一是要突出抓好水库的安全度汛。水库出问题，就是人祸。各地务必在主汛期到来之前，对各类水库开展一次全面的专项安全检查，抓紧消除安全隐患，确保各类水库万无一失。二是要突出抓好山洪地质灾害的防御。虽然我区易发区域面积不大，但由于山洪地质灾害具有预测难、危害大的特点，且极易造成群死群伤。各有关乡镇、村，要切实增强防御灾害预案的可操作性，充分利用好监测预警系统，不断提高群众的自我防灾和避灾意识，坚决防止群死群伤事故的发生。三是要突出抓好堤垸险工险段的防守。我区堤线长，一旦遇到高洪水位，部分堤段极有可能发生险情，对此我们要切实加强巡堤查险工作，一旦遇到险情，要迅速按预案组织抢险，确保万无一失。同时，对已进行加固处险的堤段也绝不可掉以轻心。
4、工作纪律要严明。
防汛抗旱责任重于泰山，必须“严”字当头。防汛抗灾期间，各级责任人尤其是领导干部必须到岗到位、恪尽职守。广大党员干部要模范带头，扎根一线，严防死守，全面抓好各项防汛抗灾措施的落实，尤其是在危急关头要发挥关键作用。要严格请假报告制度，对承担防汛责任的部门和干部，原则上不得请假休假。未经批准，一律不准外出学习考察。区委督查室要进行专项督查，严格实行责任倒查倒究制度，对防汛抗旱工作中责任不落实、工作不到位、造成严重后果的，必须一查到底，严格追究责任，绝不姑息迁就。
二、要以创业的激情大干水利事业。
1、要坚持规划引领。
水利规划是推动水利事业科学发展的基础性工作。要按照现代水利建设的要求，抓紧编制我区现代水利规划，并注重统筹兼顾，同步搞好节水型社会建设、河道治理、农田灌排工程、雨洪水资源利用、水利信息化等专项规划。要充分考虑水资源、水环境的承载能力和防洪减灾的要求，抓好水利规划与经济社会发展总体规划的衔接，促进水利规划与产业规划、城镇建设规划等专项规划相协调、相适应。要切实强化规划的刚性约束，确保水利规划不折不扣地落到实处。
2、要狠抓项目建设。
就xx来看，水利工程建设要突出三个方面。一是堤防建设。除xx外，我区堤垸防洪实施标准普遍偏低。要通过几年的努力，使xx堤防的标准有一个大的提升。二是基本农田水利建设。目前，全区大部分水利基础设施都是上世纪兴建的，由于年久失修，山塘河坝淤积十分严重，特别是部分水利设施拦洪蓄水能力已不足设计的一半。要以山塘清淤扩容为重点，大力开展“六小”水利设施建设，为现代农业发展提供坚实的水利保障。三是病险水库除险加固建设。我区大中型病险水库除险加固已基本完成，下一步要全面开展排查，抓紧查漏补缺，保持上型水库动态安全、健康运行。同时，要紧紧抓住争取项目和落实项目的最佳时机，加强与国家和省、市部门的沟通与衔接，尤其是一些重大水利工程，要千方百计进入国家和省、市项目“笼子”。
3、要创新体制机制。
深化水资源管理体制改革，是促进水资源合理开发、优化配置、有效保护的关键。要按照建立项目法人责任制的要求，积极研究和探索项目法人招标制和政府投资项目代理制。要加快小型水利工程产权制度改革，明确所有权和使用权，落实管护主体和责任，更好地发挥小型水利工程的作用。要加快推进水利建设投融资改革，建立财政对水利投入的稳定增长机制，充分调动各方面参与水利建设的积极性，全面构建“政府主导、市场补充、群众参与”的水利投融资新格局。
三、要用务实的举措夯实基层基础。
xx的基本区情决定着，水患是我们最大的心腹之患，水利是我们最大的民生之利。我们必须立足当前，着眼长远，多措并举，全面夯实旱涝灾害综合防御能力建设和水资源可持续利用的基层基础。
1、工作责任要上肩。
各乡镇要站在战略全局的高度，坚持党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓，把水务工作摆上更加突出的位置。要严格实行防汛抗旱、农田水利建管、饮水安全保障、水资源管理、水库安全管理、河道采砂管理行政首长负责制，确保各项政策措施落实到位。各相关职能部门既要各司其职，各尽其责，又要加强协同配合，增强工作合力。
2、投入力度要加大。
可以预见的是，未来几年中央的水利投入力度将不断加大，但要争取项目，该到位的前期工作必须做好，该配套的建设资金必须落实。各级各部门一定要加大水利公共财政投入，绝不能搞“无米之炊”。要充分发挥新增建设用地土地有偿使用费等土地整治资金的综合效益，确保土地出让纯收益的10%用于农田水利建设。要善于整合资金，重点保证最薄弱、最急迫的领域和环节，确保每分钱都花在刀刃上。
3、基层队伍要加强。
我们要进一步强化水资源管理、防汛抗旱、农田水利建设等公益性职能，不断完善基层水利服务体系。要加快培养和引进水利管理人才、专业技术人才，不断加强水利队伍建设。需要强调的是，去年区镇党组织班子换届后，其中有些同志还未经受过重大防汛抗旱救灾的考验。一定要坚持以老带新，让有经验的同志帮助他们尽快熟悉情况、精通工作。
同志们，主汛期即将到来，抓紧做好防大汛抗大灾的各项准备工作，是当前全区各级各部门一项最紧迫的任务；加快发展现代水利，是xx作为水资源丰富的城区的重大责任。我们一定要充分认识所肩负的重大使命，不断增强大局意识和责任意识，抢抓机遇，创新思路，加大力度，乘势而上，努力夺取防汛抗旱和水利事业发展的全面胜利。
全区广大干部群众和社会各界人士：
6月28日以来，连续的强降雨给迎江区9个乡街造成了严重的洪涝灾害。截止7月9日上午8时，受灾人口30110人;紧急转移人口3605人，其中集中安置690人;农作物受灾面积3251公顷，农作物成灾面积2854公顷,其中绝收面积2391公顷;倒房24户58间，严重损房23户52间，一般损房7户15间;直接经济损失6481万元，其中农业损失3599万元，工矿企业损失621.5万元，基础设施损失1186.5万元，家庭财产损失1074万元。面对极为严峻的防汛救灾形势，迎江区民政局、区总工会、团区委、区妇联向全区广大干部群众和社会各界人士发出倡议：
一、全区广大干部群众和社会各界人士要按照区委、区政府的统一部署，把防汛抢险和灾后自救重建工作作为当前最为紧迫的政治任务，时刻关注险情发展，积极参与防汛救灾，千方百计保障群众的`生命安全、最大限度减少财产损失，坚决打赢防汛抢险救灾硬仗。
二、全区广大干部群众和社会各界人士要团结一致，同心协力，哪里有险情就到哪里去，哪里险情最重大、灾情最严重、抢险最需要的地方，哪里就会有我们的身影。全区广大干部群众要自觉担当起险情、灾情的巡查员，上情下达、下情上传的联络员，安抚群众、疏导情绪的调解员。要积极参与支持防汛抢险官兵、突击队做好长江大堤、外护圩堤、内圩堤坝除险护堤工作，确保长江安澜、内外圩堤坝安稳。要全力配合当地党委、政府安排好转移群众、受灾群众的生活，帮助他们解决实际困难，让他们生活安稳，居住安心，保障安全。
三、全区广大干部群众和社会各界人士要积极开展抗灾自救、互助互济工作，积极呼吁和组织亲人、朋友，投身到抗灾自救、恢复生产工作中来，不等不靠，自立自强，坚定信念，战胜灾害!
四、希望全区广大干部群众和社会各界人士发扬一方有难、八方支援的奉献精神，向受灾地区、受灾群众伸出援助之手，奉献您的爱心，尽您的所能，捐款捐物。您的一分援助，将给灾区群众十分的力量，您的一分帮助，将给灾区群众百倍的信心!让我们积极行动起来，帮助灾区群众早日渡过难关!有意捐款单位和个人请与迎江区防汛抗旱指挥部联系，联系人：何超，联系电话：xx38(办公)、xx496。
救灾捐赠户名：安庆市迎江区财政经济开发处
开户行：xx安庆北正街支行
账号：
迎江区民政局
迎江区总工会
共青团迎江区委
迎江区妇女联合会
20xx年x月x日
各位居民朋友、社会爱心人士：
自x月xx日以来，xx遭受持续强降雨侵袭，引发严重洪涝灾害，给人民群众造成重大财产损失。经初步统计，截止x月xx日中午xx时，xx共损毁房屋xx间，受灾农作物xx万亩，受灾人口xx万人。目前，强降雨过程仍在持续，灾情可能进一步加剧。
洪灾无情人有情，齐心共度险灾情。爱心不分大小，涓涓细流汇成江海，为尽快帮助灾区群众恢复正常生产生活，xx社区向各位居民朋友及爱心人士发出倡议：真诚希望各位居民能够充分发扬中华民族“一方有难，八方支援”的传统美德，向受灾地区和受灾群众伸出援助之手，奉献一份爱心，帮助灾区群众渡过难关。
xx社区抗洪救灾款物捐助设固定捐赠点为：xx社区一楼便民服务大厅(上班时间正常接收、其他时间可电话预约)。
捐赠接收方式：现金、物资、微信红包(注：每一份捐赠社区都会为您出具票据，统一交到xx十字会。我们将真诚接收社会各界监督)。
倡议人：xxx。
20xx年x月x日。
2017抗洪救灾简报。
防汛工作要做好，下面是关于防汛救灾。
倡议书。
希望能够帮到大家!
驻涉市政协委员、广大县政协委员：
7月19日、20日，我县普降暴雨，部分地区遭遇特大暴雨，12个小时降雨量达460毫米，超过1996年洪灾时的3日降雨量总和，创历史极值。县委、县政府快速反应，将因灾伤亡人员降到了最低。但洪水无情，群众生命财产遭受到重大损失，生产生活受到严重影响。在此，我们号召驻涉市政协委员、广大县政协委员要紧急行动起来，全力投入防汛抗灾工作中。现倡议如下：
一是把思想和行动统一到县委县政府当前防汛工作的各项要求上来，主动参与，积极作为，多做正面引导、鼓舞人心的工作，凝聚齐心协力防汛救灾的共识，推动形成全社会共同参与的良好氛围。
二是发挥人民政协的社会力量优势，大力弘扬一方有难、八方支援的优良传统，通过多种形式，积极协助党委政府抢险救灾，踊跃捐款捐物，为灾区群众解难，以实际行动为防汛抗灾贡献力量。
三是广泛参与灾后重建工作，把安排好群众生产生活和建设新家园作为履行职能、建言献策的首要任务，紧紧围绕群众住房、校舍医院和交通通讯等基础设施建设以及恢复生产等，进行调研视察，咨询论证，为灾区重建家园献计出力。
我们坚信，在县委县政府的坚强领导下，全县上下众志成城、万众一心，一定能打赢这场防汛抗灾攻坚战。
政协涉县委员会。
20xx年7月27日。
今年入梅以来，我区连续遭遇强降雨，造成严重洪涝灾害，全区受灾人口8万多人，受灾农业面积48万多亩，倒塌损坏房屋近300间，直接经济损失13亿多元。在大灾面前，区内各级人大代表和全区广大干部群众一道，积极投入到防汛抗灾斗争中，昼夜巡堤查险，紧急转移灾民，奋力抗洪救灾，发挥了人大代表的积极作用。
当前，我区汉江及泛区堤段仍处在高水位，区委区政府把主要精力投入到汉江防汛抗洪的同时，及时成立了消泗乡防汛抗灾前方指挥部，全面打响了兴无垸保卫战。据区气象局最新预报：未来一段时期，我区还会遭遇大到暴雨来袭，防汛抗灾形势更加严峻。在此，区人大常委会倡议，全区各级人大代表都应紧急行动起来，再鼓干劲，再加措施，为防汛救灾汇聚力量。
一是把思想和行动统一到区委的决策部署上来。各级人大代表要继续立足大局，主动参与，积极作为，发挥人大代表来自人民、植根于人民、紧密联系人民群众的优势，汇聚防汛救灾的重要力量,凝聚防汛救灾的社会共识，营造防汛救灾的良好氛围，齐心协力共同做好防汛救灾工作。
二是积极投入防汛救灾各项工作。各级人大代表要继续围绕防汛抗灾救灾、安定受灾群众、促进灾后重建这个重点工作，积极奔赴防汛抗灾救灾“第一线”，勇当防汛抗灾救灾工作“排头兵”，争当灾区群众信赖的“主心骨”。要按照区防汛指挥部的统一指挥，迅速完善防汛抗洪救灾措施，做好巡查堤坝、防汛抢险、转移人员安置、后勤保障、恢复重建、宣传避险自救知识、慰问受灾群众等工作。要弘扬“一方有难、八方支援”的优良传统，广泛联系和团结动员社会各界，有组织地积极为灾区防汛抗灾救灾献爱心、送温暖，积极捐款捐物，通过多种形式，为受灾群众排忧解难，帮助群众提振精神、树立信心、减少损失、重建家园。
三是大力弘扬万众一心防汛抗灾的正能量。各级人大代表要继续密切关注灾情和民生，多渠道听取基层群众的呼声、诉求和愿望，做好正面引导、化解矛盾、团结鼓劲的工作，维护社会和谐稳定。人大代表中的党员领导干部，要把积极参加防汛救灾抗灾作为学习贯彻在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话、开展“。
两学一做。
”学习教育的具体实践，勇于负责、敢于担当，以实际行动践行党的宗旨，践行人民立场，以骨干示范为党旗争辉、为人大添彩。
蔡甸区人大常委会。
20xx年7月15日。
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同志们：
今天召天的全镇防汛工作会议非常重要。会议的主要任务是分析当前防汛工作面临的.严峻形势，安排部署今年的防汛工作。刚才对全镇的防汛工作做了具体安排，请大家认真贯彻落实。下面，我讲几点意见：
一、认清形势，强化认识，增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感。
近年来，受气候变化影响，水旱灾害日益呈现突发性、反常性和不可预见性的特点，加之我镇水利基础设施薄弱，因此我们必须把防汛抗旱工作做为事关生产发展、生活安定、生命安全的头等大事来抓。一是从整体形势看，气候变化相当异常。特别是去年下半年以来，全球性的自然灾害此起彼伏，从海地到智利。我国东北、内蒙、新疆降特大暴雪，开春又演变成积雪融化后的洪涝灾害。广西、贵州、云南遭遇百年不遇的旱灾。据气象专家介绍，中国现在”南涝北旱”的降水分布型，很可能演化成”北涝南旱”的降水分布格局，同一地区年际间旱涝交替发生。这就需要我们必须转变防汛抗旱观念，有防大汛、抗大旱的思想准备。二是局部形势不容乐观。我镇遭遇了六十年一遇的历史特大旱灾和五十年罕见的特大雪灾，其突发性、致灾性百年难遇。今年的气候形势则可能更加严峻。因此我们不能有丝毫的麻痹大意，一定要密切关注，做到防患于未然。三是从目前现状看，我镇防汛抗旱任务繁重。现在的坑塘和水利工程大多超期服役，年久失修，防洪抗灾水平低；城镇、沙河防洪排水能力弱，虎沟、东沙河行洪严重受阻；干群防汛意识淡薄，防灾措施不到位，工作不主动等等，无疑都增加了我镇防汛抗旱工作难度。因此我们一定要立足于防大汛、抢大险、抗大灾，在思想上要一丝不苟，在环节上要一点不漏，在措施上要一抓到底，以临战的姿态、过硬的措施、超前的工作、务实的作风，确保安全度汛，确保人民群众生命财产安全。
二、突出重点，全力做好今年的防汛工作。
从现在起，各村要进入临战状态，扎扎实实做好各项防汛工作。一是思想准备要到位。我们必须对今年的防汛抗旱形势保持清醒的认识，切实增强危机意识和紧迫意识，从最坏处着想，往最好处努力。现在我们防汛最大的隐患是思想上的麻痹、心理上侥幸、情绪上的厌倦、工作上的懈怠。同时加大对《防洪法》的宣传力度，增强广大干部群众的水患意识，提高全镇人民的防洪抢险的自觉性。二是组织领导要到位。各村、厂、校、社区要及时调整充实健全防汛抗旱工作领导小组。同时按要求配备足够的抢险队和预备队，保证防洪、抢险等各项工作正常运行。重点隐患部门要有预案，并于6月10日前与各类名单一并报镇。三是工程防护建设要到位。首先要做好病险库的清障加固工作。东目连、西目连、南河水库要督促承包户搞好隐患排查，加固水库坝体，消除隐患，同时设专人昼夜监管。有重大险情，启动应急预案，转移人员。虎沟沿线下游各村在农田不用水时及时放水或封口。一吐泉、范家夭、大沙沟三村要切实担负好监管责任，与采砂、选矿业主联系，疏通河道，清除障碍，保证行洪畅通。同时严禁随意侵占河道建尾矿库和直接向河道排放尾矿。村无力解决的以书面形式逐级上报。四是物资准备要到位。如各种抢险工具、器材、物料交通车辆、通信、照明设备等。五是保障措施要到位。各村、厂、校、社区要制定各自的防洪预案。组织抢险队伍，保证关键时刻行动迅速，抢险及时。另外各村要以雨情为预警信号，特别是在接到上级有关通知后要及时宣传到户，村干部或村民小组长要合理分工，及时到位，包片包段负责。遇有险情，能及时组织群众撤离。虎沟沿线及进村道路通过沙河的村要注意群众出行安全，防止因洪水造成人员伤亡。对中小学生、老弱病残等弱势群体要加强教育和管理，确保他们的人身安全。六是汛前检查要到位。会后，各村包村领导和包村干部要及时深入到村，认真排查各项防洪隐患，清除行洪障碍。抓好危旧土窑、土房的安全度汛工作。能解决的问题尽量想办法解决，对一时解决不了的问题，要及时登记造册，落实临时保安措施。并将处理结果报镇。
三、严格制度，确保各项防汛任务落到实处。
一是严格防汛上岗制度。
各村村书记、厂、校、社区负责人为第一责任人，村主任为主要责任人，要把防汛的各项工作任务分解落实到人，明确职责，做到每一项工程、第一个重点部位、隐患地段由专人负责，包村领导、包村干部会后要亲自深入一线督导检查，凡因工作不力、玩忽职守等给群众生命财产造成损失的，严肃追究有关人员责任。
二是严格汛期值班制度。
汛期实行全天候值班制度。镇、村、厂、校、社区24小时值班人员和带班领导不能脱岗，遇有汛情、灾情，在安排好抢险救灾的同时，2小时内电话汇报，12小时内详细汇报灾情损失情况及救灾进展情况，并随时与镇防汛指挥部联系、通报信息。汛期镇、村、厂、校、社区领导要保持24小时不关手机，一有汛情，随叫随到。
同志们，汛期已经临近，确保安全渡汛时间紧，任务重，要切实履行各自承担的职责，顾全大局，密切配合，通力合作，扎扎实实做好今年的防汛工作，确保安全渡汛。
同志们：
刚刚，行水同志向大家及时传达了全省防汛抗旱工作会议精神，对过来的防汛抗旱工作进行了总结，对下一阶段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看，防汛抗旱工作最核心的就是“五个确保”：防汛“三个确保”，抗旱“两个确保”。大家一定要把这“五个确保”装在心里头。防汛“三个确保”，标准内的洪水必须要确保不溃一坝，同时必须确保重要城镇和交通干线的安全;出现超标准的洪水必须确保大中型城市、大中型水库和重要交通干线的安全;发生暴雨山洪的时候，必须确保一个底线，坚决防止群死群伤。我们必须时刻绷紧这根弦。抗旱就两条，发生中等程度干旱的时候，生产、生活和生态供水用水必须是安全的;出现严重干旱的时候，生活用水必须确保安全。这是我们“五个确保”的核心内容，也是行水副市长报告里的核心内容。今天这个会议既是一个防汛抗旱的专题会议，同时也是一个水利工作的年度会议。我们既要突出防汛抗旱这个重点，也不能忘记抓水利工作这个大事。所以，我想借这个机会对水利工作强调几点意见，提一些具体要求。
一、要高度重视推进综合治水兴水这件大事。
一个地方经济社会发展，要做很多文章，怎么做好水的文章这也是一篇大文章。水这篇文章，一个是治水的问题，一个是兴水的问题。治就是治水害，兴就是兴水利。我在水利局调研的时候，我就说水利工作再怎么千头万绪就这么两项基本职责，一是兴水利，二是除水患。但是这两个关系有一个基本的指导思想必须明确，除水患必须服从于兴水利。我们不能用怕水的观念对待水。党中央国务院把水利作为基础设施建设的重要支柱、公共财政投入的重要领域、全面深化改革的重要内容，有“三个重要”。每年就水利投资这一块来讲，我市水利投入去年超过了40个亿，我们全市的固定资产投资总额也就才七八百个亿。我们对水利一定要从关乎全局的高度来看待，要进一步提高三个方面的认识。
全市统战干部和统一战线广大成员：
近日，我市遭受持续强降雨袭击，造成严重洪涝灾害，直接影响经济社会发展和人民生产生活安全。
面对罕见的汛情，全市各级各部门和广大干部群众在市委、市政府的坚强领导下，迅速投入防汛救灾工作，目前已取得了阶段性胜利，但灾后恢复生产、重建家园的任务还十分艰巨。
洪水无情，人间有爱!越是关键时刻，越是需要统一战线广大成员充分发挥社会责任担当，彰显奉献本色。
在此，中共益阳市委统战部向全市统战干部和统一战线广大成员发出如下倡议：
一是把思想和行动统一到市委、市政府的部署和要求上来，把防汛救灾作为当前头等大事，主动参与，积极作为，凝聚防汛救灾的社会共识，营造齐心协力防汛救灾的良好氛围，做到“哪里有灾情，哪里就有统战干部身影”、“哪里最困难，哪里就有统战成员奋战在第一线”。
二是大力弘扬统一战线“一方有难、八方支援，患难与共、守望相助”的优良传统，针对各地防汛救灾、灾后重建的实际，充分发挥统一战线优势，组织广大民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、留学人员和港澳台侨同胞，积极主动为受灾群众提供援助，为受灾群众伸出一双手、献上一份爱。
三是把防汛救灾作为统一战线贯彻习`平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话、开展凝心聚力“十三五”行动和党外代表人士“两学一助”学习教育的具体实践，及时发现、挖掘在防汛救灾、灾后重建工作中涌现的先进典型和感人事迹，充分利用各类传统媒体、新媒体和自媒体进行广泛宣传，凝聚和传播正能量。
在严峻的灾害考验面前，让我们汇聚起统一战线风雨同舟、团结一心、共克时艰的磅礴力量，坚决打赢防汛救灾攻坚战。
中共益阳市委统战部
20xx年7月7日
全省各级人大、各级人大代表：
今年入汛以来，全省多地连续遭遇强降雨，造成严重洪涝灾害，对群众生产生活造成重大影响和损失，我省已启动救灾应急响应。
省委、`政府和各级各地高度重视，及时部署抢险救灾，驻鄂解放军、武警官兵、公安干警、民兵预备役人员顽强奋战，全力保卫和建设家园，共同凝聚了众志成城的荆楚精神。
当前，全省各大湖泊水位居高不下，江河湖库堤防极易发生重大险情，新一轮强降雨正在来袭，防汛抗灾形势严峻，需要动员各方力量防汛抗洪救灾。
在此，省人大常委会倡议，全省各级人大和人大代表紧急行动起来，积极投身防汛抗灾救灾工作，为防汛救灾汇聚力量。
一是把思想和行动统一到省委的决策部署上来。
防汛抗灾是当前我省头等大事。
挺身而出、勇于担当，是我们义不容辞的`责任。
全省各级人大和人大代表要立足大局，积极行动起来，把思想和行动统一到省委的部署和要求上来，主动参与，积极作为，发挥人大代表来自人民、人大工作深深植根于人民、人大工作紧密联系人民群众的优势，汇聚防汛抗灾救灾重要力量,凝聚防汛救灾的社会共识，营造齐心协力防汛救灾的良好氛围，共同做好防汛抗灾救灾、安定受灾群众、促进灾后重建等工作。
二是积极投入防汛救灾各项工作。
“灾情就是命令，大灾就是大考。”全省各级人大和人大代表要牢固树立“一盘棋”思想，把防汛抗灾救灾、安定受灾群众、促进灾后重建作为当前人大工作的重点，积极奔赴防汛抗灾救灾“第一线”，勇当防汛抗灾救灾工作“排头兵”，争当灾区群众信赖的“主心骨”。
要从灾区需求出发，按照当地统一指挥，迅速完善防汛抗洪救灾措施，积极做好巡查堤坝、防汛抢险、群众疏散、人员安置、后勤保障、恢复重建、宣传避险自救知识、慰问受灾群众等工作。
要弘扬“一方有难、八方支援”的优良传统，广泛联系和团结动员社会各界，有组织地积极为灾区防汛抗灾救灾献爱心、送温暖，积极捐款捐物，通过多种形式，为受灾群众解忧解难，帮助群众提振精神、树立信心、减少损失、重建家园。
三是大力弘扬万众一心防汛抗灾的正能量。
全省各级人大和各级人大代表要发挥优势，密切关注灾情和民生，多渠道听取基层群众的呼声、诉求和愿望，做好正面引导、化解矛盾、团结鼓劲的工作，维护社会和谐稳定。
人大机关和人大代表中的党员领导干部，要把积极参加防汛抗灾救灾作为学习贯彻习`平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话、开展“两学一做”学习教育的具体实践，勇于负责、敢于担当，以实际行动践行人民立场、践行党的宗旨，以骨干示范为党旗争辉、为人大添彩。
滴水可以汇江河，心齐定能渡难关!希望全省各级人大、各级人大代表勇挑重担、冲锋在前，戮力同心、众志成城，奋力做好“防大汛、抢大险、抗大灾”各项工作，为夺取防汛救灾全面胜利和“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献!
湖北省人大常委会
20xx年7月14日
各位领导，各位同仁，朋友们：
两个月前，受极端气候的影响，xx镇遭遇历史罕见特大洪灾，洪水所到之处，一片汪洋，基础设施损毁，房屋进水、倒塌，给人民财产造成巨大损失。
家园有殇爱无疆，洪水无情人有情!我镇的灾情牵动着你们的心，在抗洪救灾的重要时刻，你们伸出了友谊和援助之手，及时赶赴受灾前线，不仅在人力、物力和财力上给予我们大力支持，还使我们坚定了抗灾救灾的信心和决心，特别是亲临码市镇现场指导的各位领导、各兄弟乡镇和码市籍的同志，在抗洪救灾工作中，无私无畏，众志成城，为受灾群众早日恢复生产生活做出了重要贡献。
在此，谨代表全镇受灾群众，向支援我镇参加抗击“5.16”洪灾的各位领导、各位同仁表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
历经磨难，我们更加坚强。
当前，全镇各项灾后恢复和重建工作正在有条不紊地进行，我们坚信有上级党委、政府的坚强领导和亲切关怀，有兄弟单位、兄弟乡镇的倾情关注和鼎力支持，有全镇广大党员、干部群众的万众一心和艰苦奋斗，我们一定能够夺取抗洪救灾、重建家园的全面胜利!
再次对你们的鼎力帮助表示衷心的感谢，祝福您及家人身体健康、万事如意!
此致
敬礼!
xx镇委员会xx
xx镇人民政府xx
尊敬的抗洪救灾志愿者朋友们：
20xx年9月16日，昌宁县境内出现特大暴雨，暴雨引发山洪泥石流自然灾害，使我县田园、漭水两镇居民民房受损较多，道路阴沟坍塌严重。
农作物大面积受灾，给人民生命财产造成巨大损失。
在抗洪救灾的关键时刻，广大志愿者积极奔赴各个灾民安置点，不顾个人安危，不计个人得失，全力投入救灾。
你们始终与灾区人民心相通、情相连、难同担，深刻诠释了“一方有难、八方支援”的同胞情谊，全面展示了“团结、奉献、互助、友爱”的志愿精神，你们的义举也极大地鼓舞了我们战胜山洪泥石流自然灾害的信心和勇气。
在灾难发生已整整一个月的特殊时刻，尽管一句简单的“谢谢”根本无法表达我们的感激之情，我们还是想用这种质朴的方式来表达深深的谢意。
感谢，因为有您……
这三十天，是如此漫长而又分秒必争，是如此困难而又充满希望。
是你们，在最危险的救灾一线，连夜奋战;是您们，在灾民集中安置点搬运物资、搭建帐篷板房、安抚灾民，传递着爱心和温暖……因为有您，灾区群众看到生活的希望;因为有您，灾区群众树起重建家园、恢复生产的信心。
感谢，因为有您……
这三十天，充满着泪水和伤痛，也凝结着祝福和感动。
因为有你，一次次分秒必争的生死营救，彰显出生命至上的人间大义;一个个忙碌的志愿者身影，表达着血浓于水的无限情谊;一句句真切的鼓励，铸就成战胜灾害的坚定信念。
你们的壮行义举，我们不会忘记!你们的深情厚谊，昌宁将永远铭记!
感谢，因为有您……
这三十天，虽人间有难，但大爱无疆。
你们的勇敢与顽强，你们的执着与忠诚，你们对灾区无私无畏的付出，终将让满目疮痍的灾区绽放出美好的生命之花。
我们坚信，在党委、政府的坚强领导下，有全县人民的`强大支援，我们将团结一心、众志成城，自力更生，艰苦奋斗，共同夺取抗洪救灾的最后胜利，重建社会主义美好新家园!
共青团昌宁县委
20xx年10月
各兄弟区县救援队：
5月25日、6月4日，两场接踵而至的大暴雨致使我县十八个乡镇大范围遭受有气象记录以来破坏性最强、波及范围最广、救援难度最大的洪涝灾害。
灾区房屋大量倒损，基础设施严重损毁，工农业生产遭受重大损失，生态环境遭到严重破坏。
截止6月10日，全县受灾人口414616人次，紧急转移安置人口96881人次，死亡10人，失踪1人;倒塌房屋514户2170间，严重损毁1090户3255间;农作物受灾面积44142.33公顷，成灾面积20518.2公顷，绝收面积7832公顷，造成全县直接经济损失508992.97万元。
洪水无情人有情。
在我县抗洪抢险救灾最为急迫的关键时刻，你们第一时间派携带救援设备星夜兼程，火速驰援，在极其艰苦的条件下，以踏石留印的作风，以事不过夜的效率，以援助灾区为己任，领导靠前指挥、临危决策，队员冲锋陷阵、勇斗洪魔，发扬不畏艰难、不怕疲劳、不分昼夜、连续作战的精神，与灾区人民手拉手、心连心、肩并肩，在帮助我县突击抢险，救援群众，清淤除障的过程中，经受了一次次异常严峻的生死考验，谱写了一曲曲感人至深的抗洪壮歌，在泉都大地矗立了一座座不朽的精神丰碑，赢得了全县广大干部群众的广泛赞誉。
你们的行动既充分诠释了一方有难、八方支援的同胞情谊，也彰显了厚德铸铜、仁义致远的道德力量，为我县灾区人民减少生命财产损失和恢复生产生活做出了突出贡献。
在此，中共石阡县委、县人民政府向你们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
树高千尺不忘根，乌江万里有源头。
你们的鼎力帮助，必将在泉都石阡浩瀚的历史画卷上留下浓墨重彩的一笔!你们是我们最珍贵的朋友、最挚诚的兄弟、最可敬的亲人。
你们的深情厚谊，石阡人民刻骨铭心、永存感恩!
当前，正值暴雨多发季节，我县面临的各项防灾救灾任务还十分艰巨，灾民安置迫在眉睫，恢复生产刻不容缓，重建家园任重道远。
但我们坚信，在各级党委政府的坚强领导下，在各级各部门的竭诚关心下，在各兄弟区县和社会各界的帮助下，46万泉都儿女一定能够取得抗洪救灾和经济社会发展的双胜利，石阡的明天一定会更加美好!
中共石阡县委
石阡县人民政府
强台风“菲特”来袭，给我区带来了全区域、持续性的灾害，给全区人民生产生活造成了严重影响。灾情发生后，区委区政府高度重视，全区上下连续作战、顽强拼搏，防汛救灾工作取得阶段性成效。但是，下阶段的防汛救灾任务依然繁重，在此，我们向全区区级机关各单位党组织和党员干部倡议：
区级机关各单位党组织要切实担负起本部门职责范围内的抗灾救灾任务，及时快捷地提供优质服务和工作保障；要联系各对口镇乡（街道），深入抗灾一线，带去区委、区政府的慰问，指导各地落实抗灾防汛措施，上下联动帮助解决具体问题；要根据居住地社区的受灾情况，了解社区和群众的需求，开展党员志愿服务活动，有针对性地做好帮扶工作；要及时了解党员干部的家庭受灾情况，开展“送温暖、献爱心”活动，使他们切实感受到党组织的关怀和温暖。
广大党员干部要充分发挥先锋模范作用，把做好抗灾救灾工作作为践行群众路线教育实践活动的具体行动，作为检验党员过硬作风的标准，在抗灾救灾中主动作为、积极有为，确保人民群众生产生活正常有序。
区级机关各单位党组织和广大党员干部要认真贯彻落实区委、区政府的工作要求，把防汛救灾作为压倒一切的头等大事来抓，发扬连续作战精神，创造一切条件“排积水、保畅通、稳生产”，扎扎实实打赢防汛救灾善后的主动战和攻坚战，确保人民群众生命财产安全，确保各项损失减到最低。
让我们与人民群众共同努力，携手同心、众志成城，坚决打赢这场防汛救灾的攻坚战！
青年朋友们：
2012年8月4日夜间至6日上午，我市东部地区出现入汛以来最强降水。截止目前，暴雨导致全市5县1市4区，70多个乡镇，12万户约43万人受灾，直接经济损失7.9亿元。山区通讯、电力中断，桥梁及道路冲毁严重，部分道路断交，形势十分严峻。关键时刻，方显青年本色。共青团十堰市中医医院委员会向全院青年朋友们发出如下倡议：
积极主动配合团支部开展捐赠活动，为灾民购买食物和饮用水;
主动报名参加医院团委的青年志愿服务队、青年志愿突击队的行列中，为灾区生活、医疗卫生、消毒防疫、清淤疏通等工作贡献力量，帮助灾区恢复生产生活秩序。
青年朋友们，迅速行动起来!
共青团十堰市中医医院委员会
2012年8月8日
全县广大党员干部职工和人民群众：
7月17日至18日24时，我县持续强降雨，致使我县南区坝河、神河、东区双河等河流洪水暴涨，加之汉江上游电站开闸放水，致使延江河乡镇城关、蜀河、桂花、关口、棕溪、兰滩、双河、神河等乡镇集镇被淹，全县紧急转移安置灾民44380人（其中：集中安置3250人，分散安置41130人）。据初步统计，截止7月22日8时止，特大暴雨、泥石流和洪水灾害，使全县28个乡镇不同程度受灾，受灾人口达20.3万人以上；农作物受灾面积17.6万亩（其中：成灾面积11.8万亩，绝收2.8万亩），水毁耕地2.1万亩；倒塌房屋613户2164人1436间，形成危房1394户5031人5156间；紧急转移安置灾民13720户44380人。因灾造成直接经济损失24311万元（其中农业经济损失8103万元，家庭财产损失2500万元）。因泥石流灾害造成1人死亡。
灾情发生后，县委县政府果断决策，迅速行动，立即组织召开紧急会议，对抗洪抢险和救灾安置迅速作出安排部署，全县迅速启动《救灾应急预案》、《防汛抢险工作预案》，县上四大家领导深入到沿江沿河乡镇亲临一线指导抗洪抢险工作，始终与广大干部一道坚守在城区防洪抢险阵地，全县各级部门按照各自职责，迅速进入紧急状态，各负其责，密切配合，全面做好防汛抢险工作。城关镇、交通局、民政局、经贸局4个单位和部门牵头，迅速组织集结4支抢险救援队伍，分片区做好群众的撤离和财产的转移。目前我县救灾工作重点转移到查灾、核灾、灾后恢复重建工作之中。
灾害无情人有情。华夏民族有着乐善好施、扶贫帮困，一方有难、八方支援的传统美德；有着生死相连、荣辱与共，精诚团结、共渡难关的崇高风尚。送人玫瑰，手有余香；慈心善举，爱满人间！为帮助灾区群众尽早渡过难关，县民政局积极响应县委、政府号召，向全县人民和社会各界发出爱心捐款倡议：希望全县人民和社会各界发扬乐善好施的光荣传统，发扬博爱精神，用行动彰显社会责任；发扬爱我家乡、无私奉献的精神，用行动凸显博爱情怀，慷慨解囊，鼎力相助。奉献一份爱心，温暖一个家庭；送上一份真情，点燃一份希望。我们的心连在一起，就是一座爱的堤坝；我们的手牵在一起，就是一座情的长城!让我们积极行动起来，伸出援助之手，献出宝贵之爱，与受灾群众风雨同舟，共渡难关，努力建设美好家园!
让我们携起手来，与灾区人民共渡难关!
你的一片爱心将永驻家乡灾区人民的心间!
旬阳县民政局
二〇一〇年七月二十三日
开户银行：旬阳县农行
收款单位：旬阳县财政局
帐号：712101040001666
联系人：杜荣兰
联系电话：13571425465
传真电话：0915—7212623
全市青年朋友们：
2012年8月4日夜间至6日上午，我市东部地区出现入汛以来最强降水。截止目前，暴雨导致全市5县1市4区，70多个乡镇，12万户约43万人受灾，直接经济损失7.9亿元。山区通讯、电力中断，桥梁及道路冲毁严重，部分道路断交，形势十分严峻。关键时刻，方显青年本色。共青团十堰市委向全市广大青年朋友们发出如下倡议：
全市各级团组织、团干部和广大团员青年要主动承担急、难、险、重任务，积极协助党委、政府投身到抢险救灾的战斗中去，做到“哪里有困难、哪里就有青年”；迅速开展各类困难救助、灾民帮扶等志愿服务行动，确保灾民有饭吃、有水喝、有地方住；迅速成立各类青年突击队，主动参与灾区清淤疏通工作，积极开展消毒防疫，帮助恢复灾区生产生活秩序。
青年朋友们，迅速行动起来！
共青团十堰市委员会
2012年8月7日
全区各级党组织、广大党员干部：
第23号台风“菲特”导致我区山洪暴发、内涝严重，大量农田被淹、民房进水，低洼地段严重积水，部分路段交通中断。灾情发生后，区委区政府高度重视，第一时间组织全区各级各单位全力投入到防汛救灾工作之中，及时转移受灾群众，妥善安置受困人员，迅速开展各项善后工作，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。
越是危难时刻，越是需要广大党员干部为党委政府分忧、为人民群众解难；越是关键时刻，越是需要广大党员干部大显身手、彰显先进本色。为此，我们向全区各级党组织、广大党员干部发出如下倡议：
各级党组织要迅速行动，抓好组织动员。“每一个党组织都是一个堡垒”，要坚决落实区委区政府的.部署要求，服从大局、增强责任、协调配合、不等不靠，发挥好主动性、能动性，积极有效开展好工作。要把保障人民群众生命安全和生活保障放在首位，组织党员干部积极投身抢险救灾中，救人在前、抢险在前、安置受灾群众在前，让群众任何时候都能听到党组织的声音、看到党员的身影，真切感受到党的关怀与温暖。要积极做好受灾群众的思想工作，发动和带领广大群众积极开展自救，确保社会和谐稳定有序。
广大党员干部要牢记全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥模范表率作用。“每一名党员都是一面旗帜”，要将防汛救灾工作作为加强党性锤炼、践行群众路线的平台，积极履行入党誓言、践行为民承诺、展现党员风采，全力以赴、冲锋在前。党员领导干部要勇于负责、敢于担当，到灾情最严重、抗灾最困难、群众最需要的地方去，做到哪里有需要，就出现在哪里，哪里有险情，哪里就有身影，始终与受灾群众在一起，以自己的精气神引领带动广大群众增强信心、战胜困难。
各级党组织和广大党员干部要坚决按照区委区政府的部署要求，始终把“保障民生”作为头等大事，把“抢修设施”作为紧迫任务，把“生产救灾”作为重中之重，把“防次生灾害”作为重要工作，齐心协力，全力救灾。台风虽已离去，但积水排除、群众安置、卫生防疫、恢复生产等方面还有大量的工作需要争分夺秒地开展，灾后重建工作任重而道远！
让我们携手同心、众志成城，与人民群众共同努力、与受灾群众共克时艰，坚决打赢这场防汛救灾的攻坚战！
全市青年朋友们：
今年第9号台风“威马逊”预计于7月19日凌晨登陆北海，将对我市正面造成严重影响，面对罕见的台风灾害，为充分发挥全市广大青年在防汛减灾中的突击队和先锋军作用，切实维护广大人民群众的生命财产安全，团市委、市青年志愿者协会等单位联合向全市青年发出倡议：立即行动起来，积极投身到防汛减灾的志愿服务中去。
防汛减灾，青年要勇于争当防汛减灾的先锋军。青年人要敢为人先，始终坚守在防汛减灾第一线，发扬能战斗、肯吃苦、比奉献的精神，做到哪里有险情，青年就在哪里，困难在哪里，年轻身影就在哪里闪光，树立与台风灾害做斗争的坚定决心，为维护群众生命财产安全挥洒青春与汗水。
防汛减灾，青年要敢于争做防汛减灾的突击队。防汛减灾，青年人义不容辞。要主动勇挑“急难险重”任务，积极投入到防汛减灾志愿服务中去，要善于密切关注汛情和灾情，时刻关注监测预报，及时发现和报告危险点和险情线索，要绝对听从党政指挥，协助党委、政府力争将损失减少到最低。
防汛减灾，青年要善于从自我从身边做起。青年人最富有朝气。青年要积极佩戴“红丝带”，展现坚守一线、冲锋在前的青春风采，要利用qq群、微博和微信等新媒体做好宣传动员，并及时发布救灾求助等信息，动员多方力量共同做好防汛减灾志愿服务工作。
全团动员，严守以待。全市广大青年朋友们，不管您身在何处，不管您能力大小，在台风肆虐之时，恳请您为身边正在遭受困难和疾苦的群众伸出援助之手，倾注青年人应有的关爱，让我们用实际行动，积极参与防汛减灾志愿服务，传递社会正能量，为捍卫全市人民群众生命财产安全积极奉献青春、智慧和力量。
共青团北海市委员会
北海市青年志愿者协会
2015年7月18日
各位尊敬的老师、亲爱的同学们:。
大家好！
今天我演讲的题目是——《生命如花》。
有人这样形容我们，我们是早晨冉冉升起的初阳，充满了青春活力，饱胀着蓬勃朝气，多么快乐，多么美丽！然而，您有没有想过，在我们离开母亲的搀扶，摇摇晃晃地行走在人生道路上以后，我们如此美妙的生命靠的是什么？曾有诗人问：“是生存，还是死亡？”；也有哲人说：“艰难和困惑是生命的本身。”我思来想去，只能说：是安全！是“安全”这把拐杖捍卫着我们的生命，维护我们生存的权利。“做事应该未雨绸缪，居安思危……”说得多好呀！人的生命是美好的、灿烂的，可也是非常短暂的。
生命之河流，需要“安全”做曲折迂回的护堤；生命之画卷，需要“安全”这支抒写深远神致的笔。没有了“安全”，我们的生命就会摔跤，就不可能走过人生的风风雨雨。要知道，生命对于每个人只有一次，而生命的控制，往往在于我们自己。
同学们，生命如花，让我们携起手来关爱生命，关注安全，让安全永驻心中，让“安全”之绿叶永远千娇百媚！
一、指导思想和基本思路。
以“x”重要思想为指导，以对党和人民群众高度负责的态度，按照防汛工作“以块为主，条块结合，条条保证”的原则，实行防汛责任校园领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。
基本思路是：坚持防大汛、抗大灾：“安全第一、预防为主”，确保我校师生安全度汛。
二、防汛应急预案内容。
（一）第一预案。
当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上，暴雨日雨量达50。1毫米以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后，各负责人必须到位，加强值班，严格执行报告制度，做到上情下达，下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达临时紧急处置指令，并迅速向教育局汇报。各值班行政要做好防汛值班记录，检查校园防汛值班到岗到位情况。
（二）第二预案。
当气象台发布暴雨警报时，学校防汛工作领导组成员全部到位。并及时向各部门通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。各部门要根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建各类防汛抢险队伍，落实抢险物资。
（三）第三预案。
当暴雨袭击或县有关部门发布紧急警报时，学校防汛工作有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。并立即通过局域网或电话进行紧急部署。各部门要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓，并落实各项防汛应急措施。
（四）第四预案。
遇暴雨突发性灾害天气时，学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通；要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。
当遇到暴风雨袭击时，及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告县教育局防汛办公室，及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作，转移和安置师生，根据灾情，联系有关部门及时赶赴现场，做好抢救、转移和安置受灾师生工作。
2022年，我局针对防汛工作的特殊性，及时修订完善了县交通运输局防汛抢险工作预案，做好了防汛物资、机具和车辆的准备，充实了防汛抢险队伍，并在系统范围内扎实开展交通安全生产大检查，加大隐患排查力度，把防汛抢险与隐患整治结合起来。通过全体干部职工的共同努力，确保了汛期交通各项工作的全面完成，现将xx年汛期工作的开展情况总结如下：
为做好我县交通防汛工作，局里成立了由局主要领导为组长、分管领导为副组长、各单位负责人为成员的防汛抢险工作领导小组，对防汛抢险工作进行统一调度和指挥，制定和下发了《关于认真做好xx年汛期交通安全工作的通知》，明确了各单位各部门的职责任务，落实了值班制度和人员，为安全渡汛提供了坚强的组织保障。同时，局防汛领导小组经常深入生产施工一线开展防汛工作的检查指导，确保防汛、抢险工作有序进行。并在系统各领域扎实开展交通安全防汛大检查，加大隐患排查力度，以确保交通安全度汛。
县道路运输管理所对全县客货运输企业、维修企业、驾校及车站开展了汛期专项检查，重点检查企业防汛应急措施及隐患排查治理工作，共出动执法人员75人次，执法车20辆次，重点对农村客运、超长客运、维修企业进行了全面检查，督促检查全县客货运输企业、车站、驾校、维修企业60余家，发放限期整改通知书2份，整改企业经复查全部整治完毕。
县地方海事处一是在汛前召开船员安全会，集中统一思想，强化意识；二是开展渡口渡船专项整治，对辖区内所有渡口进行全面清理，督促经营业主配齐消防、救生等安全设施设备，严格执行“六不发航”等规章制度。三是对船舶系泊情况开展专项检查工作，确保每艘船舶系缆设施齐备有效；四是密切关注气象信息，对气象预警信息及时向相关乡镇及船员传递，做好应急准备；五是加强汛期安全巡查密度，对重点码头渡口实行每周巡查制，发现问题当场整改；六是加强对乡（镇）自用船舶汛期管理的指导工作，并对乡（镇）自用船舶的登记、检丈发证及责任书的签定情况做了检查，对还不符合要求的乡镇提出了整改意见要求进一步完善；七是在大佛场码头、门坎码头等重点渡口的显要位置，设置统一规范的“交通安全警示栏”，张贴宣传标语，进一步增强船舶经营业主及乘客的水上交通安全意识。
由局工程股联合县高速指挥部组成检查组，对我县各在建工程项目开展检查，对各施工单位的安全责任落实情况、防汛预案制订情况、防汛人员及物资储备情况等进行细致的检查，对各施工沿线的安全警示标志，弃土场的安全防护措施，施工驻地安全情况及护肩墙泄水孔的畅通等进行重点检查，并组织召开施工单位汛期安全工作现场会，要求各施工单位严格落实安全生产主体责任，进一步强化安全生产责任意识，加强对隐患的排查治理，对施工路段的表层土质和岩石疏松等情况要认真摸排并做好处置措施，预防汛期降雨引发山体滑坡、边坡垮塌和泥石流等地质灾害，做好汛期在建工程施工安全。局领导多次率队检查在建工程项目汛期安全工作，要求项目在施工过程中，严格按照建筑工地管理制度进行，加强防汛安全意识。
路政和养护部门密切协作，加大了公路巡查力度密度，并对辖区公路隐患进行了全面摸排。县公路养护段对公路沿线桥涵、道路缺口和高边坡路段进行了全面整治，对高危、易水毁路段进行了突击维修加固；县路政和养护部门共出动各类车辆150余辆次，出动应急抢险人员453人次，累计清理跨塌方140余处共计18142m3，确保了公路畅通保障。
1、加强了以领导带班全体工作人员值班的防汛值班制度，无论节假日坚持24小时值守，处置值班工作中发生的突发事件，确保汛期安全。
3、信息报送制度。每月及时将防汛工作情况，上报各级主管部门，做到“有事报事，无事报平安”。全系统通过信息的.报送、反馈、沟通，及时地将防汛工作的要求、措施，落实到各单位，以确保汛期安全。
汛期虽然临近尾声，但防汛工作依然不能放松，我局将进一步明确防汛抢险的具体职责，认真落实好防汛抢险大各项措施，继续强化防汛抗灾抢险的意识，把防汛抗灾保畅通作为当前交通运输工作的头等大事，坚持不懈的抓紧抓好，同时加强监控力度，不断深入开展县域水路、公路、桥梁及公路附属设施以及交通在建工程汛期安全隐患全面排查工作，增加日常巡查次数，加强省道、重点路段、桥梁、河道和码头的检查，确保我县汛期交通安全。
2022年，我局的防汛工作在上级相关部门和区防汛办的指导帮助下，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，立足防大汛、抗大灾，加大防范力度，强化应急处置，狠抓汛前、汛中各项工作的落实，确保了汛期安全，较好地完成了今年防汛目标任务。现将防汛工作情况总结如下：
(一)加强组织领导，明确职责任务。我局党组高度重视防汛工作，为扎实做好交通运输行业防汛工作，成立了以党组书记、局长任组长的防汛工作领导小组，并下设防汛工作领导小组办公室，加强了对防汛工作的组织领导。根据上级做好防汛工作的要求，结合交通运输行业的'实际，拟制下发了《xxxxxx》，召开了防汛工作专题会议，对防汛工作进行了安排和部署，明确了各单位今年防汛工作的重点，把防汛工作目标任务全面落实到单位和个人。
(二)加大物资储备，建强抢险队伍。针对今年汛期早，汛期长的实际，我们加大了防汛物资器材的储备，储备了麻袋x条、编织袋x条、柴油x吨、编织胶布x平方米、砂石料x万立方米、水泥x吨、桩木x立方米，铅丝x公斤、救生衣x件、抢险工具x件、发电机x台等物资器材，并组织了x辆货车、x辆客车备勤，完全满足防汛抢险物资器材的需要。选调了x人，组建了5支抢险队伍。并在x月x日，假想我区天降暴雨，路政人员雨中巡查发现“xxxxx”这一情况，组织了公路抢险应急演练。通过演练，既锻炼了队伍，又提高了应急协调组织能力。
(三)开展汛前普查，集中力量整治。x月上旬，由局领导带队组织局安全监督科、交管所、执法大队、公路所等相关人员对全区的道路交通、客运企业、车站、在建工地等进行了一次汛前安全大检查。检查中发现xx、xx等6条道路部分边沟和排水设施被填埋或占用，道路排水不通畅，组织人员消除隐患。
(四)加强汛期巡查，有效应对处置。进入汛期以来，我们以雨为令，加强巡查，突出道路运输、水上运输、客运企业、车站、在建工地等单位的的检查督导，查出隐患2起，整改2起。x月初，我局还联合区安监局对xx大桥施工项目部及施工现场进行了检查，发现施工现场存在配电设施设置位置不合理等安全隐患问题，责令施工方限期整改。加大对渡口、道路桥梁、下穿通道、泵房等防汛重点部位的巡查力度，发现并处置病害桥梁3座，恢复石木路光辉村道路左侧挡土墙25米(高2.5米，宽0.9米)。
(五)集中力量，加快水毁桥梁修复。去年，xxx洪灾中，我区xx、xx等8座桥梁受到不同程度的损毁。为了使受损桥梁尽快恢复正常通行功能，我局集中力量，组织人员在今年4月份启动了修复加固工作，目前已完成7座桥梁加固修复工作，其中xx桥因汛期暂停施工，目前现已复工，抓紧抢修。
(六)加强防汛值守，保证指挥畅通。为落实防汛应急值班制度，我局专门设立了防汛(应急)值班室，下发了《xxxxx》。要求全局在编人员无条件地参加防汛值班工作，严格落实24小时值班和领导带班制度，值班人员必须在岗在位，认真履职，认真做好防汛值班记录，确保一旦发生汛情(灾情)能及时传达，及时采取有效措施进行抢险救灾，将损失降到最低。
个别单位防汛工作开展不及时，防汛预案可操作性不强，防汛抢险演练针对性不强。
在2022年防汛工作的基础上，加强对我区交通运输行业防汛工作的督导和隐患治理工作，强化防汛抢险应急演练，以确保我区交通运输行业平安渡汛。
据史书记载，“浩如太仓栗，宁复数以粒”的鄱阳湖宝库，在60前就基本奠定了中国东部地区的骨架。随后，由于山体不断运动、盆地下沉、河道分流，才形成今天的鄱阳湖。
现在的鄱阳湖，是一个“飘忽不定”的通江湖泊。具体来讲，汛期时它呈“湖”状，枯期时它为“河”相。故此，鄱阳湖同时兼有波光明净、沧海一粟的自然风貌。
据悉，由于长江最近饮了太多“江湖酒”，导致承载过大，部分洪水流入鄱阳湖口，造成其水位急剧上涨。
不过，这也不全是长江的“锅”，20xx的降雨量也有责任。
据悉，近两日的持续降雨使许多地区陷入“水幕”奇观，四川庐山就重现了诗仙笔下的“飞流直下三千尺”。除此之外，赣北遭受暴雨冲击，降水量已达往年的3倍至多，鄱阳湖累计降水量达3—500毫米。
可见，长江只是个“背锅侠”，持续降雨的天气才是“幕后玩家”。
然而，这对长江下游的居民来讲，却不是个浪漫的事。
据了解，鄱阳湖是“长江”最后一个蓄水池，如果它水位持续上升直至失守，会直接夺走下游人民的安危。其次，鄱阳湖是江西人民的福湖，是最重要的农业区。另外，鄱阳湖的水系、地形是野生白鹤的最佳居住地，并对赣北地区的气候起着调节作用。
所以，鄱阳湖不能失守。
为避免再次发生湖北的灾难，赣北地区第一时间发起了“洪灾”预警。
收到消息后，各地武警、消防官兵第一时间前往支援。据悉，72集团军、东部战区空军等部队到达后，便立即投入了抗洪行动中，目前已累计完成堤坝加固余米。向奋斗在抗洪一线的战士们致敬！望他们平安归来！
第一段：引言（150字）。
自古以来，水灾一直是人类社会面临的重大威胁之一。水灾会带来巨大的人员伤亡和财产损失，因此，救灾防汛工作显得尤为重要。在我国特别是南方地区，每到夏季，暴雨频繁，防汛救灾成为一项重要任务。通过参与救灾防汛工作，我深切体会到了防汛救灾的艰辛和重要性，也积累了一些心得体会。
第二段：做好防范准备（250字）。
首先，做好防范准备是防汛救灾工作的关键。提前做好防汛工作，有助于减轻灾害带来的损失。我们组织相关部门进行全面巡查，及时发现存在的问题，并采取有效措施进行修缮和改善工作。此外，制定完善的应急预案也至关重要。通过预演不同情景下的救灾行动，我们能够熟悉整个过程，并找出问题所在，从而进一步完善预案，提高救灾效率。
第三段：组织协调工作（250字）。
在防汛救灾工作中，组织协调是至关重要的环节。无论是灾区内部还是与外界的沟通，都需要有良好的组织和协调能力。我们建立起了紧密的工作网络，确保各部门之间能够高效配合，密切协作。同时，我们与外界的联络和沟通也必不可少。通过与其他相关救援组织的合作，我们能够更好地利用资源，提供更为全面的救助。而且，组织群众参与防汛救灾工作也是必不可少的。我们通过广泛宣传和组织培训，鼓励民众积极参与，提高群众的自救能力和互助意识。
第四段：科技应用和创新（250字）。
科技的应用在防汛救灾工作中起到了重要的推动作用。我们引入了物联网技术和大数据分析等先进技术，提高了信息的收集、传输和分析的能力。通过实时监测水位、雨量等指标，我们能够更早地预测灾情，做出更准确的应对计划。此外，我们还积极推行创新的防汛救援装备，如无人机、无线通讯设备等，提高了救援效率和安全性。科技的应用和创新不仅提高了救灾工作的效率，而且为灾民提供了更及时、更有效的救助。
第五段：总结与展望（300字）。
通过参与防汛救灾工作，我们深切感受到了防汛救灾的重要性和艰辛。我们懂得了防范准备的重要性，只有通过提前的工作，才能在灾情发生时做出迅速、准确的响应。我们也了解到了组织协调的必要性，只有各部门的高效协作，才能更好地保障救灾工作的顺利进行。科技应用和创新给防汛救灾工作带来了重大的进步，我们期待在未来能够进一步推广和应用这些先进技术。同时，我们也要加强人员的培训和素质提高，不断提升救灾能力和水平。希望在不断进步的防汛救灾工作中，我们能够更好地保护人民的生命安全和财产利益。
总结：本文分析了救灾防汛的心得体会，主要包括做好防范准备、组织协调工作、科技应用和创新等方面。通过这些经验与体会，我们意识到了防汛救灾工作的重要性和困难，同时也看到了科技和创新为救灾工作带来的巨大变革。这一系列经验总结为提高防汛救灾能力提供了参考和指导，并展望了未来的救灾工作。
在严峻的防汛形势面前，联点领导县委常委、组织部长、统战部长彭方建，老领导周山连，县人大副主任郭立，县总工会主席彭新良坐镇指挥，10个县直联点单位一把手带人、带钱、带物支援新泉防汛抗灾工作，全垸干群众志成城、奋力抗灾。
一是指挥机构。湘资垸防汛抗旱指挥分部下设六个防汛抗旱指挥所，垸内组建排渍救灾及社会稳定协调工作组，各司其职，各负其责，井然有序。二是督查机构。成立专门督查组，进行巡回督查，促推防汛工作落到实处。三是信息网络。建立“湘资垸防汛抗灾工作群”，构建了网上网下、线内线外同步互补的防汛抗灾信息网络，发动鼓励群众参与查险，每条有效线索给予现金200元奖励。防汛期间，垸指挥分部共下发指令16份，相关文件5份，督查通报10次，致群众公开信2封，有效保证了全垸防汛抗灾工作高效运转。
我垸是全县防洪堤线最长，水系最多，基础最差的湖区大垸，67公里堤面没有硬化一米。尤其是33.371千米的二线大堤10余年来未经洪水考验，没有进行过清基扫障，大堤两侧树木林立、杂草丛生。面对严峻形势，全民动手，昼夜清基。共动员劳力5000余人次，机械设备300余台次，砍伐成林树木8000余根240余方，杂树无数。截止当前，二线大堤脱胎换骨，焕然一新。当前，67公里大堤架灯架线、插旗搭棚均已全面完成，为顺利开展查险处险提供了基础保障。
截止当前，全镇动员2000余人上堤防汛抗灾，出动4000余人次、机械300余台次成功处理外脱坡、内脱坡、管涌、筑子堤等大小险情90余处。
面对史无前例的内渍，我们组织电力、水利、电排等部门通力协作，23处镇属外排机埠开足马力24小时开机排渍。同时，全面动员各村组干部、党员骨干在村内抢排渍水、生产自救，转移房屋上水的灾民900余户4000余人，无人因灾受伤，无人因水斗殴，无人因渍信访。
联点县级单位给予了人力物力财力关怀与支持；农电部门全面完成67公里大堤架灯架线，组织了电力抢修队，全力确保机埠排渍及群众生活用电；电排部门全力抢排渍水，昼夜不停；公安、交警等部门确保了防汛期间镇内大局安定，合力确保防汛工作取得胜利。
尊敬的各位乡友，虽然我们前段防汛抗灾取得了阶段性胜利，但后段任务更为艰巨。但我们坚信，有了您的关心关怀和支持帮助，我们必将攻坚克难，确保全面打赢湘资垸防汛抗灾攻坚战！
为做好2022年防汛工作，应对可能出现的洪水，冯瓴乡党委政府高度重视，根据上级要求，结合实际进行了扎实准备。
冯瓴乡境内沿淠河2条堤坝：民生堤全长18.7公里，马湾堤全长4.8公里，防洪标准三十年一遇，保证水位27.5。沿岗小淠堤2条淠左沟渠全长15.3公里，保证水位24.2。三赵郢圩堤4.2公里，小1型水库1座翻山河水库，确保水位27.0。
按照县防汛工作会议安排和县防指明传要求，冯瓴乡党委政府针对防汛准备过程中存在的薄弱环节进行了切实整改。
1、扎实做好准备。乡研究制定详实防汛方案以政府文件下发，党委书记任政委，主防民生堤，乡长任指挥，主防淠左沟渠，党政班子为成员，涉及乡直单位共27人明确防汛责任段，马湾圩、小淠河堤段均明确了防汛责任人。指挥部下设办公室，成立后勤、物资供应、工程技术、水情报告、电力通讯、迁安、保卫、宣传卫生8个工作组分工细致，责任明确。要求各村按堤段准备防汛物质，落实三线民工，民生堤8村登记三线民工1503人。
2、制定迁移安置方案。
冯瓴乡迁移安置主要涉及湾区10个村，共7100户，30345人。其中重点迁移安置对象762户，779人(五保户415户416人，一类低保347户363人)。本着就近、安全、及时、规范的.原则，采取两种迁移安置方式，即组织群众向民生堤有序撤退转移;向冯瓴乡、潘集乡的岗区转移。撤退迁移的路线为左单路、冯瓴撤退路、桃花路、潘沈路。迁移安置工作分为交通秩序组、交通运输组、安置组、责任组、宣传组等五个小组，为了保证迁安工作顺畅有序，报警迁移时，以村为单位，由乡党政班子成员带队，组织由干部、党员、民兵为骨干的抢险治安保卫组，维护社会治安，确保人民生命财产安全。在动员群众迁移时，实行分工负责，责任到人，指挥失误造成后果的，严格按照责任分工追究有关领导和当事人的责任。
3、排查处理防汛隐患。乡政府分管负责人牵头组织供电、水利、河道等单位，对我乡境内的6个排涝站，5处重要涵闸进行了供电线路、机电运行，闸门启闭情况进行了认真检查，共排查解决隐患10处。对民生堤、淠左沟渠堤坝范围内的杂树、杂草、草垛、垃圾、违章搭建进行了全面清理，对境内河道非法采砂配合河道管理部门进行制止，对非法垦植配合河道管理部门进行了强制清理。许家河套群众搬迁工作涉及5个村民组120户群众，乡政府组织乡村干部26人成立3个搬迁工作组逐户做群众工作;县防汛前线指挥所原有广播与我乡湾区村设备不匹配，融合统一技术上存在困难;我乡唯一小(一)型水库翻山河水库乡防汛文件已经明确防汛责任人和技术负责人，确保不出问题。
下一步我们将密切关注雨情水情，牢固树立防大汛的思想，明确干部责任，保证人民群众的生命财产安全。
时间即将进入主汛期，按照固隆乡xxx年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神，全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想，克服麻痹和侥幸心理，切实落实防汛工作责任制，保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处，特制定本防汛工作应急预案。
本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。
组长：姬雪明。
副组长：马锁兴张鹏波。
成员：张全宏卫海波苏立新。
郑乐社于怀东宋小廷。
2、应急防灾办公室电话及联系人。
信息联络员：宋小廷。
电话：xxxxxxxxxxx。
3、各校应成立完备的组织体系，保证24小时值班通讯畅通。
1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态，严格采取各种防范措施。
2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作，采取一切有利措施，尽早、尽快整治完毕。
3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情，应及时上报联校，保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息，以便采取强有力的救治措施。
4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。
1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实，认真排查。
2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚，谁检查、谁签字，做到心中有数，措施得力。
3、加强值班和夜间巡查（特别是暴雨来临时）对检查人员要进行亲自安排，领导必须带头深入，保证有灾无害，将灾害损伤障碍最低程度。
4、各学校要建立严密的组织网络，做到六有：有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组。
5、各学校应针对本校情况，制定相应的预案，将职责分工到组、到人，请他们要有明确职责，才能在灾难来临时临危不乱，有效应对。
6、汛期到来，各校应重申学生上下学的接送制度，特别是下雨时，生活教师应坚守岗位，把每位学生交到接送人员手中，杜绝擅离职守部分责任的行为。
7、尽管暑假将至，但在放假期间也要有专人值班巡查，发现问题及时上报。
8、若学校发现磁生灾害，应紧急启动预案，按以下工作轮流操作。学校信息员——值班教师（学生）——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。
9、制定好防范措施，放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作，不留空档不漏签一人，把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。
为教育工作营造一个良好的育人环境。
1、大力宣传。
各校要利用一切手段，向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语，张贴传单，形成自觉保护生存环境的氛围。
2、落实责任。
我乡四所完小，校长为学校防汛工作第一责任人，要根据本校实际，从思想上高度重视，行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头，各负其责，层层把关。
3、汛前检查。
要树立安全第一、预防为主的方针，立即行动，于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作，对校产、校舍进行一次全面的检查，及时处理安全隐患。
4、严格值班。
四所完小要建立24小时专人值班制度，保持防灾工作的通讯畅通。学校领导要亲自带班，坐镇指挥，树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识，转变工作作风，增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面，扎扎实实做好各项防汛工作。
5、各校要根据本校实际，制定具体的防汛应急预案，提前做好人力、物力充分准备，建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍，做到临阵有条不紊、忙而不乱。
篇一：抗洪救灾，防汛救灾，是一项艰巨而艰辛的任务，也是一场残酷而考验人类智慧与意志的战斗。经历过多次灾害洪水的我深知其危害与痛苦，通过参与抗洪救灾工作，我学到了许多宝贵的经验和教训。
首先，科学合理地规划防洪准备工作是防汛救灾的关键。在应对洪灾时，我们不能只依赖自然力量，应当依靠科学技术手段和现代设备，对地势、水势、人口等要素进行系统性分析，合理选择防洪区域、建筑物、排水渠道等。同时，在建设中，应严格按照规划图施工，以减轻洪灾的危害。只有经过科学规划，才能提高防洪的效果，最大程度减少灾害的损失。
其次，加强预警系统的建设和完善防洪抢险队伍是防汛救灾的必要条件。不断提高气象预测的准确率，建立和完善防洪预警系统，及时发布预警信息，有效组织人员和物资，进行紧急避险和救援工作。同时，加强抢险队伍的组建和培训，提高队伍的应急处置和协同作战能力。只有在灾害发生之前做好充分的准备，才能尽可能减少灾害带来的破坏。
再次，科学的宣传教育工作是防汛救灾的重要环节。救灾防汛工作不仅需要政府的领导和组织，更需要广大群众的参与和支持。政府应加强宣传教育，普及防汛救灾知识，提高公众的防灾意识和自救能力。群众也要积极参与，了解自己所处地区可能遭受灾害的情况，学习简单的应急处理方法，为自己和他人的安全做好准备。
最后，加强国际合作和跨区域联防是防汛救灾的重要保障。灾害不分国界，防灾抗灾更需要国与国之间的密切合作。世界各国应加强交流与合作，共同面对自然灾害带来的挑战。同时，不同地区之间也应加强协作，共同应对大规模跨区域洪灾。只有通过国际合作和区域联防，我们才能更好地应对灾害，最大限度地保护人民的生命财产安全。
总之，防汛救灾的工作是一项复杂而繁重的任务，但通过多年的努力，我们在防洪抗灾方面积累了丰富的经验和教训。只有借鉴这些经验，吸取这些教训，我们才能更好地应对未来的自然灾害，保护人民的生命和财产安全。让我们一起努力，建设更加安全和谐的社会。
同志们：
今天，我们在这里隆重举行全市抗洪抢险总结表彰暨抗灾救灾动员大会，就是要总结抗洪斗争取得的重大成绩，表彰在抗洪救灾中涌现出来的模范集体、模范个人以及在各条战线上为抗洪救灾作出突出贡献的先进集体和先进个人，全面部署下一阶段抗灾救灾任务，动员全市人民以伟大的抗洪精神，努力把我市改革发展的各项事业推向前进。刚才，荫卓同志宣读了市委、市政府的表彰决定，全市有13个模范集体和模范个人、218个先进集体和先进个人受到了表彰。在此，我谨代表市委、市政府，向受到表彰的抗洪模范、先进集体和个人，表示热烈的祝贺!向所有参加抗洪斗争的广大党员干部、人民群众，解放军和武警官兵、公安干警、民兵预备役人员、医疗卫生和新闻工作者致以崇高的敬意!向大力支持我市抗洪救灾的各级领导、兄弟县区以及为这次抗洪救灾奉献爱心、无私援助的社会各届人士表示衷心的感谢!下面，我讲三点意见：
7月21日以来，我省中部连续遭受暴雨和特大暴雨袭击，27日的特大暴雨总降雨量突破250毫米，是50年以来最大的一次降雨。连续的强降雨，使松花江、饮马河、雾开河水位迅速上涨，石头口门水库最大泄洪量达到700立方米/秒，丰满水库最大泄洪量达到4500立方米/秒，我市饮马河和松花江流域9个乡镇国堤内的农田全部被淹，松花江流域3个乡镇多处村庄受到洪水侵袭，东西两线同时告急。这次特大洪涝灾害造成大批房屋倒塌，大片农田被淹，大量群众转移，大范围道路、通讯、供电、供水等基础设施损毁。截止目前，全市受灾人口近14.18万人，倒塌房屋590所，毁坏房屋3242所，农作物受灾面积85.1万亩，损毁堤防工程29处，损毁桥梁55座、涵洞111道，毁坏公路7648平方米，毁坏输电线路56.92公里。全市直接经济损失近10亿元。这次洪灾的降雨强度之大、波及范围之广、灾害损失之重、持续时间之长在我市防洪史上前所未有。
坚决战胜这场洪水，是保护人民生命财产安全，保卫经济社会发展成果的一场重大斗争，也是对全市人民勇气、信心与力量的一场严峻考验。面对强降雨、高水位和重灾情的严重威胁，全市上下全面动员，立即行动，按照“人民至上、生命至上、安全至上”的指导思想，奋力抗洪抢险，紧急转移安置受灾群众，展现了一幕幕可歌可泣的动人场景，奏出了一曲曲气壮山河的胜利凯歌。
1、科学决策，沉着应对不断变化的汛情。
自7月21日以来，市委、市政府根据汛情发展变化，多次召开各层次、各类别抗洪救灾会议，科学调整工作思路，研究部署全市抗洪工作。防汛之初，根据汛情、雨情，提出了“三个确保”即保国堤、保回水堤、保群众安全的工作思路。7月26日，石头口门水库放流量加大到550立方米/秒，国堤压力巨大，经过科学研判，确定“有保有舍”的工作思路，要求死保国堤。7月28日，石头口门水库计划放流量增加到700立方米/秒，丰满水库放流量计划增加到2000立方米/秒，形势异常严峻，我们提出了“保证国堤无一处决口，保证不出现一人因灾死亡”的双保目标。按照市里统一部署，市级各包保领导分赴东西两线靠前指挥，各乡镇街和相关部门严阵以待，全力迎战洪水。
7月30日，石头口门水库库容达到5.7亿立方米，饮马河堤防持续高水位运行近7天，险情不断发生，形势万分危急，各乡镇结合实际开展了“小中大、642”相结合的巡堤模式，纪检监察、市委办、政府办紧急组成抗洪工作督查组强化巡堤和物资储备，使险情在第一时间得到发现，第一时间能够处置。8月4日，在决胜的关键时刻，根据天气变化，全市发布总动员令，92个部门和单位步调一致的组成了1600人的抢险抢转移突击队，24小时待命值守，随时准备投入抗洪抢险和群众转移工作。各乡镇、各部门、城区防指也都及时召开紧急会议，对各项抗洪工作再动员、再部署、再落实。可以说，符合实际、具有高度预见性的科学决策，保证了抗洪抢险工作有条不紊的进行，为夺取抗洪抢险的最后胜利奠定了坚实基础。
2、统筹协调，各项工作措施扎实有效。
在汛期之前，市防指和相关部门及时修订完善了市防汛抗旱工作预案、松花江和饮马河水灾抢险应急预案、城市防洪应急预案，新制定了市自然灾害救助应急预案，为全市防汛抗洪抢险提供了实施依据。进入7月下旬后，面对越来越严峻的汛情形势，水利、财政、林业等各相关部门，东西两线各乡镇街紧急组织编织袋150万条、铁线30吨、塑料布8吨、钢筋10吨、无纺布10万平方米、木桩1240立方米、发电机组50台套，为抗洪抢险提供了有力的物资保障。同时，进一步落实了抗洪责任制，党政主要领导包战线，副市级领导包乡镇，乡镇领导包村组，村社干部包堤段。市乡村社各级干部全面动员，消防官兵、公检法干部、民兵预备役组成了前线抗洪抢险冲锋队。水利局在第一时间派出30名水利专家充实到9个重点乡镇提供技术指导。在20余天艰苦卓绝的抗洪抢险中，全市累计出动4万余人次奋战在抗洪抢险第一线，为抗洪斗争的胜利提供了充足的组织和人力保障。
3、全力以赴，及时处理各种突发险情。
汛期以来，市防指密切关注雨情、水情变化，及时分析形势，研究对策，科学指挥调度抗洪抢险工作。7月28日，东湖镇黑林子村三、四社受洪水围困，长春市市委常委、常务副市长隋忠诚同志亲赴一线调度指挥，公安干警、消防官兵、民兵预备役和镇村领导火速赶赴现场救援，经过4个小时奋战，群众得到妥善转移，险情全部排除。7月29日，东湖镇团山村7社发生山体滑坡，包保领导立即赶赴现场，当地党委、政府立即行动，将受泥石流威胁的5户群众紧急转移。历史上曾两次决口的饮马河双丰回水堤，自7月23日以来，发生管涌、滑坡、裂缝、渗水等险情70多次，市防指紧急调运编织袋8万条，木杆5000根，草袋子1800条，塑料布19000平方米，龙嘉和兴隆两镇投入抢险人员3100多人次，创造了双丰回水堤在超过历史最大流量、持续时间最长的情况下无一处决口的奇迹。8月2日，松花江红旗大堵截段突然发生多处管涌，其塔木党委、政府立即组织1000余人奋战一夜，消除了险情。在抗洪抢险最紧要的关头，我市又接到打捞松花江化学原料桶的指令，松花江沿岸三镇全部动员，交通、环保等部门领导赶赴一线，消防官兵昼夜奋战，经过连续14天的作战，成功打捞转运化工原料桶318个，圆满完成了任务。在全市上下的全力攻坚下，东西两线险情全部得到及时有效处置。
4、以人为本，最大限度减少洪涝灾害的影响。
在抗洪救灾过程中，市委、市政府始终坚持“以人为本”，各乡镇和相关部门结合实际，采取“集中与分散相结合、出屯与不出屯相结合”的方式，妥善转移安置受灾群众。7月29日夜，长春市防指下达了石头口门水库上游191米高程以下居民紧急转移的命令，波泥河和东湖镇党委、政府迅速组织1659名群众紧急转移。7月29日，我市接到省防指丰满水库将泄洪4500立方米/秒的紧急通知后，立即召开会议，确定了“火速转移群众，全力保证人民群众生命财产安全”的目标，莽卡、其塔木、上河湾3个乡镇连夜打响了群众转移攻坚战，在不到48个小时内将洪水威胁区域内的10601名群众及贵重财产全部进行了安全转移。
在石头口门水库放流进一步加大，饮马河堤防险情频出的危急时刻，饮马河沿线龙嘉、兴隆、苇子沟、九郊党委、政府快速反应，及时对14521名群众进行了转移疏散。在小南河水位上涨，市区受到严重威胁的情况下，市城市防洪指挥部以最快速度对小南河行洪区障碍进行突击处置，对城区5534人进行妥善转移。同时，市防指又紧急制定了受洪水威胁的饮马河流域、松花江流域和城区的45300名群众转移预案，“双抢”突击队连夜与包保区域进行了对接，为转移群众做好了充分的准备。汛期以来，我市采取不同方式转移32315名群众，全部得到妥善安置，保证了他们有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝、有病能及时得到救治。
一场灾害就是一次考验，每经受一次考验都会积累一笔精神财富。灾情从预警到发生，到处展现出万众一心、战胜洪涝灾害的壮丽画卷。回顾本次抗洪斗争，我们之所以能够全面胜利，总结起来，主要有五点经验和体会：
第一，省、长春市的坚强领导和亲切关怀，是我们夺取最终胜利的精神支柱。各级领导高度关注我市的汛情、灾情和群众安危，直接指挥了这场斗争，始终与我们心心相连，同舟共济。省委常委、长春市委书记高广滨，省人大副主任包秦、长春市市长崔杰，人大主任祝业精，市委副书记李树国，市委常委、常务副市长隋忠诚，市委常委、秘书长钱万成，市人大副主任方曙光，副市长陈巳，都亲临我市抗洪抢险一线，听取情况、研究汛情，指挥抢险，亲切慰问奋战在抗洪抢险一线的广大党员干部群众。省、长春市人大两位领导还吃住在防汛指挥部，现场指挥调度抗洪救灾和人口转移。特别在我市抗洪抢险的关键时刻，长春市主要领导积极协调省防指，使石头口门水库放流兼顾上下游利益，为我们抗洪抢险的决胜创造了条件，奠定了基础。省、长春市领导的亲切关怀和大力支持，极大地鼓舞了我市广大干部群众的士气，增强增强了我们战胜困难、夺取胜利的信心和决心。
第三，广大干部群众众志成城、奋力拼搏，是我们夺取最终胜利的坚实基础。在抗洪抢险斗争中，我们的各级干部在惊涛骇浪面前没有惊慌失措，我们的人民群众面对失去家园没有悲观消沉，涌现出了一大批可歌可泣的感人事迹。刚才，介绍的13个抗洪模范集体和个人就是其中的优秀代表。他们中，有20余天没有回一次家，夜以继日、连续奋战在抗洪抢险第一线的领导和技术干部。有毅然放下对个人前途至关重要的公选干部备考工作，第一时间奔赴前线指挥干部群众抗灾自救的年青同志。有身患癌症，但昼夜坚守，倒也要倒在大堤上的村党支部书记。
有不顾小家、一心抗洪的普通党员等等。同时，广大新闻工作者深入报道抗洪救灾进展情况，为抗洪救灾提供了强大舆论支持;医疗卫生工作者深入抗洪前线开展灾后防疫工作，确保了大灾之后无大疫;水利、气象等部门业务工作者夜以继日地工作，为决策指挥提供了重要依据;财政、民政、电力、交通等各战线的同志都把支持抗洪抢险当作首要任务，大力协同，在各自的岗位上作出了重要贡献。这次洪涝灾害，既是一场重大磨难，也是前进中的一场重大考验。我们的党员干部和群众，用坚定的信念、坚强的意志、坚韧的努力战胜了磨难、经受住了考验，形成了夺取抗洪救灾全面胜利的坚实基础。
第四，广大干警、消防官兵和民兵预备役不畏艰险、冲锋在前，是我们夺取最终胜利的重要保障。灾情就是命令，广大公安、检察、法院干警，消防官兵和民兵预备役危难之中显身手，不畏艰险，顽强拼搏，连续作战，冲锋在波峰浪尖，战斗在堤防险段，拼搏在紧要关头，出色地完成了各项急难险重任务，保护了人民群众生命财产安全，用汗水和忠诚谱写了军民警民同呼吸、共命运、心连心的崭新篇章，为我市夺取抗洪抢险斗争的全面胜利立下了赫赫战功。
第五，社会各界的大力援助、合力攻坚，是我们夺取最终胜利的重要力量。大灾无情，人间有爱。面对特大洪涝灾害，社会各界充分发扬“一方有难、八方支援”的传统美德，积极响应市委、市政府的号召，踊跃捐款捐物。长春市南关区连夜调配采购了10万条编织袋，第一时间将抗洪物资及专项救助资金100万元送到我市抗洪一线;农村商业银行、山东金锣集团、吉林宇光能源、吉煤集团龙家堡煤矿、天景食品等全市各企业积极履行社会责任，纷纷慷慨解囊;吉林省旺民长富农业开发有限公司董事长徐哲以个人名义捐款100万元;就在会前，吉林广泽乳业公司还专程举派人赶来捐款100万元。各驻市单位、社会团体、机关党员干部也踊跃捐款。全市上下处处涌动着浓浓深情，形成了齐心协力抗击灾害的磅礴力量。截止8月14日15时，我市共接收社会各界捐献款物折合人民币近千万元，为加快灾后重建提供了强有力的资金和物质支持。
在这场气壮山河的抗洪救灾斗争中，全市党员干部、人民群众在团结一心，英勇奋战抗击洪魔的同时，也创造出了巨大的精神财富，这就是全市人民以坚强的意志、巨大的力量熔铸成的无比珍贵的“不畏艰险、顽强拼搏，万众一心、众志成城，坚忍不拔、勇于胜利”的抗洪精神。
在这场抗洪抢险斗争中，充分体现了“不畏艰险、顽强拼搏”的抗洪精神。这次洪灾虽然造成了重大财产损失，但在抗洪斗争中，全市上下充分展示了不屈不挠的坚强意志，充分凝聚了战胜危难的无穷力量。各级党组织在困境中奋进，广大群众在灾害中自立自强，始终保持着不畏艰险、顽强拼搏、勇往直前的精神状态。这种宝贵的精神财富，我们要百倍珍惜，永远保持下去。
在这场抗洪抢险斗争中，充分体现了“万众一心、众志成城”的抗洪精神。面对特大洪灾，令人感动的是，灾难让我们变得更加勇敢和无私，灾难让我们更加团结和友爱，从市区到农村，从机关到乡镇，从各级领导到一般干部，从共产党员到普通群众，85万人民精诚团结，大地到处涌动着同心同德、团结奋战的澎湃热潮，融汇成了抗洪救灾的巨大合力。这种宝贵的精神财富，我们要百倍珍惜，永远保持下去。
在这场抗洪抢险斗争中，充分体现了“坚忍不拔、勇于胜利”的伟大抗洪精神。这次洪水灾害来势之凶猛、持续时间之长、危害范围之广史无前例，挑战着全市人民的精神极限。但面对特大洪灾，广大干部群众在市委、市政府的领导下，誓与洪水决一死战，越是紧要关头，越是不屈不挠，沉着应战，表现出超人的勇气和惊人的毅力。正是这种坚强意志和必胜信念，才奏响了抗洪救灾的最强音。这种宝贵的精神财富，我们要百倍珍惜，永远保持下去。
洪涝灾害给我们留下了创伤和发展障碍，消除灾害影响任重道远，我们必须继续发扬抗洪精神，抓好灾后生产和恢复重建，迅速在全市掀起大灾之后大发展的新热潮。
一是要确保受灾群众基本生活。今天会议已经下发了《全市抗灾救灾工作方案》，农业、民政、水利、牧业等各相关部门和受灾乡镇要按照方案要求，进一步全面科学核实水库、房屋、农作物、耕地等受灾情况，并及时向省和长春市对口部门汇报，全力争取上级重建项目和资金，帮助灾区人民尽快恢复生产生活;民政部门要对五保户、低保户、残疾人等特殊困难群体给予更多关爱，及时把符合条件因灾致困的家庭纳入低保范围;继续做好社会救助工作，积极开展各种慈善募捐活动，采取多种形式帮助灾区群众尽快恢复生产生活;粮食、发改、工商等部门要做好粮、油、蔬菜调运工作，保障生活必需品供应;财政和各乡(镇)街要组织好受灾群众口粮、食用油、棉衣(被)等物资的采购和发放工作，超前做好受灾群众安全过冬的准备。
卫生部门要组织卫生防疫人员深入灾区，扎实做好卫生防疫、水源保护、食品卫生和环境卫生整治，确保大灾之后无大疫;农业保险机构要做好农业保险查勘理赔工作，对绝收全损的农户，要迅速按一定比例优先预付赔款;公安部门要加强社会治安综合治理，维护灾区正常社会秩序。同时，市直各部门要全力开展对受灾较重村的对口帮扶工作，千方百计帮助受灾群众筹集资金和物资，充分调动受灾群众生产自救和重建家园的积极性和主动性，各部门与受灾村对接工作要在8月16日前全部完成。
二是要支持灾区恢复生产。涉农部门要有针对性引导农民开展抗灾自救和生产恢复。当前，恢复农业生产的重中之重是尽快排水排涝，全市各受灾区域要确保一周以内完成内涝排水工作，能保一垄保一垄，能保一亩保一亩。因灾绝收地块要抓紧组织毁种补种，涉农部门对所需农业生产资料8月15日前要调配到位，确保恢复生产需要。无法毁种的地块要纳入秋季深松整地计划，为明年生产做好准备。牧业局要指导牧业养殖户，及时补栏增养，做好死亡畜禽无害化处理及动物疫病防控，确保不发生重大疫情。劳动部门要积极组织灾区劳动力外出务工，对灾区有培训需求的劳动力，给予免费培训，促进受灾农民增加劳务收入。
三是要抓好灾后重建工作。建设、国土等部门要加强被水浸泡建筑的检查防范工作，绝不能出现灾后房屋倒塌造成人员伤亡的情况;发改、建设、民政等部门要结合城市棚户区改造和泥草房改造，按照政府主导、市场运作、政策支持、群众自助的方式，抓紧实施抗洪救灾新居工程，9月1日以前要全部开工，10月底前受灾群众必须保证迁入新居。对城乡因灾损坏的房屋，9月底前要完成维修加固，确保全部修复到位。
交通部门9月底前要完成水毁公路、乡路、桥涵修复重建工作。供电部门要千方百计抢修损坏的电力设施，做到水退到哪里，电就送到哪里。水利部门要结合今年发生的水情、工情和险情实际，按照“统筹规划，突出重点，先急后缓，分步实施”的原则，抓紧修复堤防险工险段和应急水毁工程，其它水毁工程的设计要立即开始，9月10日前完成并上报审批，所有水毁工程都要在2011年7月1日前完成除险加固。涉及农业的灌溉工程明年春灌前必须修复到位。发改、国土、建设等部门要协同作战，在救灾项目审批和建设施工的过程，开辟绿色通道，保障工程修复进度。
四是抓好汛期安全生产。8月10日，通化市宏远煤矿发生淹井事故，18名矿工被困。当前，我市仍处于汛期，要吸取通化8.10事故教训，全力作好汛期安全生产工作，特别要进一步加强煤矿和非煤矿山检查。会后安监等部门要立即对煤矿和非煤矿山安全生产工作再进行一次彻底全面的排查，严防井口灌水和井下透水事故发生，坚决杜绝发生安全生产事故。
五是要保持经济社会持续稳定发展。要统揽全局，坚持救灾工作与经济发展同步进行，坚持一手毫不松懈地抓抗洪救灾重建，一手坚定不移地抓经济社会发展。在加快恢复重建的同时，全力以赴抓好招商引资和项目建设，不遗余力改善民生，坚定不移推进“两城两区”战略实施，确保我市在大灾之年经济总量不减少，增长速度不下滑，发展质量不降低，目标任务不落空。
事关全局，同志们防汛抗洪救灾。意义重大，责任重于泰山。要充分认清当前防汛抗洪救灾工作的严峻性和艰巨性，高度重视，加大力度，强化措施，切实把各项工作落到实处，确保度汛平安，最大限度保证人民群众生命平安、最大水平减轻灾害损失，努力夺取全市防汛抗洪救灾工作的全面胜利!
市遭受暴雨、大暴雨袭击，7月22日至25日。局部降特大暴雨，降雨强度之大，范围之广，继续时间之长，造成的损失之重，市近30年来的最大洪涝灾害，人民群众生命财富遭受了极其重大的损失。灾情发生后，省委、省政府高度重视，奇葆书记、巨峰省长多次作出重要指示;巨峰省长亲临我市视察灾情，检查指导抗洪救灾;省委副书记李崇禧、省委常委、副省长钟勉作出重要批示，省政府迅即派出了水利、民政等部门组成的救灾工作组深入我市灾区，协助指导救灾工作。市委、市政府迅速反应，紧急动员，全力抗灾，有序处置。全市上下一心，顽强拼搏，取得了抗洪抢险救灾工作的阶段性效果。今天，专门召开全市防汛救灾电视电话会议，目的贯彻落实7月25日市委常委会和7月26日全省防汛视频会议精神，进一步研究分析当前防汛救灾形势，动员全市广大干部群众紧急行动起来，积极投入到防汛救灾工作中去。下面，讲三点意见。
做好防汛救灾工作的前提。此次暴雨灾害主要有以下四个特点：正确分析判断此次我市雨情、汛情和灾情。
强度大，一是继续时间长。历史罕见。7月22日8时至26日8时，市各县区普降暴雨、大暴雨，局部降特大暴雨，多次呈现1小时降雨量50-80毫米的短时强降雨。就日降雨量而言，站22日8时-23日8时雨量220.5毫米，打破1951年建站以来的日雨量极值，原极值是1962年7月26日和1980年6月15日185.9毫米;就月降雨量而言，站今年7月雨量至25日16时为585.0毫米，为历史第二;原极值为1956年6月的588.0毫米.剑阁站今年7月雨量至25日16时为778.2毫米，打破了1957年有气象记录以来的月雨量极值。市西北站从7月22日8时到26日8时降雨量为649.1毫米，过程降水为全省之最;从7月22日晚到24日晚，市是全省唯一在96小时内连续出现两个区域性大暴雨的市州。
水位高，历史罕见。继续大范围强降雨导致山洪爆发、江河溪沟水位陡涨。嘉陵江段洪峰流量25日19时30分达8020立方米/秒,二是洪水来势猛。超警戒水位1.06米。苍溪亭子口段洪峰流量24日0时00分达1.6万立方米/秒,逾越警戒水位。东河旺苍段23日12时20分洪峰流量达5570立方米/秒，超警戒水位0.28米。市城区南河和苍溪县雍河，均超保证水位。利州区回龙河和剑阁县、旺苍县、朝天区部分溪河，出现超50年一遇洪水。市城区和剑阁县普安镇、旺苍县东河镇、苍溪县陵江镇、朝天区朝天镇等城镇均出现严重内涝。
影响深，历史罕见。据初步统计，全市7县区、213个乡镇、113.83万人不同水平受灾,三是灾害范围广。其中区受灾极其严重。全市因灾造成14人死亡、9人失踪。农村房屋受损28292间，倒塌10864间。现粮、衣物、家电等财物损失6亿多元。全市紧急转移安排受灾群众11.88万人。
损失重，四是灾害种类多。历史罕见。各地暴雨、山洪、泥石流、滑坡、乡村内涝和江河洪水等自然灾害频繁发生，特别是山洪、泥石流、滑坡等灾害点多面广，江河洪水灾害损失严重。工农业生产、农田水利设施遭受重创，交通、供电通讯等基础设施损毁严重。据初步统计，全市共造成直接经济损失39亿余元。
本次洪涝灾害，可以说。市近30年来仅次于“5.12特大地震灾害的最大自然灾害。各级各部门务必进一步统一思想、深化认识，坚持以民生为先，从讲政治、讲纪律、讲大局、讲服从的高度，切实增强做好防汛救灾的责任感和紧迫感。
市委、市政府高度重视、科学部署，面对严重的洪涝灾害。各级党委、政府领导深入一线、靠前指挥，灾区人民群众奋起抗灾，部队官兵和公安干警发挥了突击队作用。经过各方面的努力，最大限度减轻了洪涝灾害损失。总的来看，前段防汛抗洪救灾准备是充沛的安排是科学的应对是有力的工作是有效的主要体现在以下六个方面：
(一)领导高度重视。市委、市政府对气象灾害预警消息极为重视，对全市抗洪抢险救灾工作进行了全面安排安排。灾害发生后，市上紧急启动四级防汛预案和四级救灾响应，全市各级各部门立即进入抗洪救灾紧急状态，将抗洪抢险救灾作为当前压倒一切的中心工作。罗强书记、马华市长第一时间深入重灾县区现场指挥抗洪抢险工作。市四大班子在家领导也在第一时间赶赴各地组织指挥抢险救灾工作。市委、市政府组织7个救灾工作组，深入7县区指导抢险救灾，慰问灾民，安抚受灾群众。各县区党政领导全力以赴，均在第一时间深入一线组织抢险救灾。各受灾乡镇、村组、社区广大干部充分组织发动群众，努力将人员伤亡和灾害损失降到最低水平。
(二)工作机制健全。及时准确对雨情和水情进行预报，为及时转移群众提供了有效保证。落实了会商研判机制。市、县区两级气象、水文、防汛等部门及时会商重大天气变化和雨情汛情趋势，实现了信息共享，为救灾决策提供了依据。落实了避险防范机制。群众转移避险这一重点内容上，做到科学合理、周密具体、操作性强，确保了关键时刻有力有序有效避险。落实了应急保证机制。各级对防汛抗洪的组织、物资、资金和力量进行了充分准备。全市总计调拨资金4709万元用于抗洪抢险，其中市本级927万元。截止7月25日，全市出动部队官兵、武警和民兵的3854人次，解救被洪水围困群众421人，转移安排受洪水和地质灾害威胁的受灾群众2362多人;出动其他方面人员28000余人次、机械设备1750余台次投入抢险，努力把人员伤亡降到最低限度。
(三)坚持以人为本。乡镇和村组、社区干部分工负责，采用投亲靠友、借住、租用和利用公用避难场所等形式有效布置了紧急转移群众临时住所。全力安排好群众生活。已调运棉被2000床、大米50吨、菜油5吨、方便食品700件、矿泉水10吨、衣物1500套等物资送到灾区。
(四)全力抢通保通。组织突击力量24小时抢修交通、供电、供水、通讯等基础设施，恢复灾区生产生活秩序。目前市城区和各县区城镇供电、供水、通讯已全面抢通，乡镇和农村供电、供水通讯正逐步恢复。国省道已大部分抢通，县乡、村道正在全力抢通。
(五)前期准备充沛。重点工程建设基本完成，全市559座水库无一溃坝，经受了本次洪灾考验;河道管理有序，江河行洪能力有效提高，堤防建设对乡村防洪起到重要作用;物资调拨、资金保证和干部队伍抢险救灾能力都明显加强。
(六)群众安定稳定。认真做好受灾群众的思想安抚工作和死亡、失踪人员家属的抚慰及人心稳定工作。坚持正面引导，鼓舞士气，坚定了受灾群众生产自救的信心和决心。组织治安巡逻队加强社会面的控制，确保了社会稳定。目前，各地正在积极组织农户进行生产自救，灾区群众精神面貌良好。
但务必清醒认识到市今年抵御洪涝灾害形势依然严峻，虽然我防汛救灾取得了初步效果。特别是新的灾害因素和“512地震灾害因素交织在一起，使得防灾抗灾工作更为复杂和艰巨。当前正值“七下八上”这个防汛最关键时期，防汛抗洪救灾的形势更为严峻，任务更为艰巨。有七个方面的情况需要我高度重视：一是受前期强降雨影响，土壤偏于饱和，汇流时间短，汛情灾情往往来得急;二是江河湖库水位普遍偏高，调蓄能力降低，防守压力加大;三是大江大河水利水毁严重，抗灾能力下降;四是中小河流和乡村设防规范偏低;五是山洪、滑坡、泥石流灾害突发性强，还缺乏有效的监测和预警手段;六是局部城镇反复受灾，排涝体系破坏严重，抵御内涝能力低;七是许多防汛救灾的基础设备还不足，许多基础条件还不能完全满足抗灾需要;八是前期各地在抗击洪水过程中投入大量人力物力，干部群众连续作战，十分疲劳。因此，对当前严峻的汛情灾情要有清醒认识，对艰巨的防汛抗洪救灾任务要有足够的准备，高度重视、加大力度，科学防控、及时救灾，以人为本、减少损失。当前的防汛救灾工作概括起来为：掌握一个中心任务，做好两项准备工作，突出五个工作重点，强化五项保障措施。
(一)掌握一个中心任务：务必把防汛救灾作为当前阶段性工作的中心任务。
作为一切工作的重中之重。动员组织广大干部群众同心同德，各地各有关部门要把防汛抗洪救灾作为当前的头等大事来抓。众志成城，坚持全年经济社会发展目标任务不动摇，振奋精神、坚定信心、全力以赴，做到两个确保”确保受灾群众“五有”即有临时住所、有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有基本医疗)确保灾区社会稳定;实现“两个目标”努力实现全年各项经济社会发展目标，按期完成灾后重建任务。
(二)做好两项准备工作：务必继续做好防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备和物资准备。
8月份我省还有5次主要天气过程，据省气象局彭广局长昨日通报。分别为13日、911日、1618日、2325日、2931日，降雨量较常年偏多。各级各部门要对艰巨的防汛救灾任务有足够的思想准备，坚决消除思想上的麻痹、心理上的侥幸、情绪上的厌倦、工作上的懈怠，思想上要一丝不苟，环节上要一丝不漏，措施上要一抓到底。要切实加强防汛值班工作，保证信息疏通，始终坚持把病险水库、地质灾害隐患点、江河和城镇防汛作为重点，做好各种抢险救灾物资、队伍准备，为抗御更大的暴雨洪灾做好准备。防汛物资不只要保证数量，更要保证质量，重点部位、险工险段要就地就近备料，不能出现临时抱佛脚、临时征调、从很远的地方运送物资到现场的现象。要继续组织防汛队伍开展演练，适应防大汛、抢大险的实战要求，确保关键时刻拉得出、顶得上、抢得住、打得赢。
(三)突出五个工作重点。
特别要重点救助那些受灾水平较重的优抚对象、五保户和低保户，第一个工作重点：妥善安排好受灾群众的基本生活。市级有关部门和各县区要把安排好灾区群众基本生活作为当前救灾工作的重点。切实做到五有”落实救助政策方面，具体为：对洪灾遇难人员家属给予抚慰金5000元;对因洪灾住房构成严重威胁、较长时间紧急转移安顿的人口，按每人150元的政策给予一次性补助;对全冲户和全倒户实施13个月临时生活救助;对符合城乡低保条件的及时纳入最低生活保证范围;对因灾导致受伤、致残需住院治疗的经各类平安报销后，及时实施城乡医疗救助;对洪灾导致的农村倒房重建每户补助7000元;对受损农房(不含生产用房)依照受损水平，每户给予900元补助;对享受洪灾各类救助补助和经当地各项救助帮扶后，家庭基本生活仍然十分困难的由民政部门依照对“512地震受灾特殊困难群众实施临时生活救助的规范实施救助，并广泛发动社会力量积极开展社会捐赠活动，做到一方有难，八方支援。抓紧做好群众安排工作的同时，各县区党政，水利、民政、财政、农业、交通、经委等相关部门要将受灾情况及时、如实、准确向上汇报，积极争取有关政策，为进一步妥善解决好群众生产生活打下基础。
及时组织对水毁路段进行抢修，第二个工作重点：尽快恢复以交通为主的基础设施。交通部门要坚持先通后畅的原则。依照国省干线以市为主、县乡公路以县区为主、村社公路以村社为主、先保通再保畅的原则，倒排工期，克服一切困难，最短时间内抢通道路，确保抗洪救灾和灾后恢复生产需要。供水部门要高度重视解决灾区群众的饮水问题，尽快修复供水设施，确保群众喝上放心水。水务部门要抓紧病险水库的除险加固，重点做好农田水利工程修复，为恢复生产提供灌溉保证。电业部门要整合一切人力、物力资源，加快修复受损电力线路和设施，尽快恢复通电。通信部门要积极组织力量抢修受损通信线路和设备，确保通信疏通。
充分发动群众，第三个工作重点：坚持多措并举确保农业增收。各级农业及涉农部门要及时组织干部、技术人员深入灾区。切实抓好农业生产自救各项工作。要及时组织人员，迅速疏通田间沟渠，抢排农田积水，努力减轻渍涝影响。要及时落实扶苗、洗苗、晾苗、追肥等田间管理措施，促进受灾作物苗情转化。要及时调剂落实灾区恢复生产所需的化肥、农药种子、苗木等农用物资，采取各种便当措施，迅速送到灾区农民手里，抓好改种补种，确保不误农时。要及时抢收已成熟的水果、蔬菜等作物，最大限度减少灾害损失。要加大技术推广服务，积极开展灾区农民培训，特别是灾后恢复生产适用技术的培训和推广，进一步提高灾区农民灾后恢复生产水平。要加大农作物病虫害的监测防控力度，减轻病虫灾害。要及时做好水毁圈舍的修复，抓紧补栏填槽，加强灾害期间和灾后动物疫病防控工作，确保灾后无大疫。
具有隐蔽性高、突发性强的特点，第四个工作重点：加强地质灾害防范和城镇平安防范。市地质灾害点多面广。防范难度极大、防范风险极高。各地要强化汛期地质灾害隐患排查，坚持雨前排查、雨中巡查、雨后核查，全面发动基层干部群众和工程建设项目管理施工人员投入汛期地质灾害排查预防工作。遇有较强降雨时，要提前组织地质灾害高易发地段受威胁人员果断躲避至安全地带。要加大防灾知识宣传普及力度，所有地质灾害隐患点设立警示牌和宣传栏，将防灾、避险明白卡发放到位，全面普及预防、区分、避险、自救等应急知识。位于中小河流沿岸的城镇要及时清淤排障，确保行洪畅通，要及时修护城区内防洪排涝设施，防止短时强暴雨造成集雨内涝。
动员和组织商贸企业、商业网点和个体户恢复生产、开门营业，第五个工作重点：抓好工贸服务产业恢复生产和地震灾后重建工程建设。各级经委、商务、工商等部门要积极协调、协助、指导工业企业恢复生产。确保大灾之后发展不掉队，经济不滑坡。各县区、市级有关部门要抓好灾后重建重点工程的抗灾自救和各项恢复建设工作，确保今年9月底全面完成灾后重建任务。
(四)强化五项保障措施。
切实履行防汛救灾的主体责任。要再落实以行政首长负责制为核心的防汛抗洪救灾责任制。各级各部门领导干部要坚守岗位，一要强化责任。各级党政要高度负责。实行24小时带值班制度，除特殊情况并经上级批准外，一律不准外出，取消与抗洪救灾无关的活动和会议，保证领导干部抓抗灾救灾和灾后生产自救的精力不分散。
市委、市政府已向各县区派出抗洪救灾工作组(市人大副主任陈杰章同志负责联系青川县、市人大副主任黄黎明同志负责联系朝天区、市人大副主任王永君同志负责联系元坝区、市人大副主任贾邦彦同志负责联系剑阁县、市政协副主席何成礼同志负责联系苍溪县、市政协副主席严明清同志负责联系旺苍县、市政协副主席梁大忠同志负责联系利州区)市级各部门和各县区也要成立抗洪救灾工作组，二要强化领导。为全力指导各县区抗洪救灾和灾后恢复生产。深入灾区，切实履职，推进灾后恢复生产工作。各县区政府主要领导、分管领导要亲自带队，深入一线，对抗洪救灾和灾后生产工作进行再安排、再落实。乡镇所有干部要全力以赴，打桩定位，任务到人。
做到每个受灾村都有干部走访，三要强化帮扶。要结合“挂、包、帮”活动。每个重灾户都有联系干部。各有关部门要切实履行好帮扶灾区的重大责任，财政、民政部门要加快救灾资金和物资的筹集与下拨，加强救灾款物的使用与管理，迅速把救济救灾资金补助救助款、物发放到受灾户;扶贫、平安部门要重点解决灾区的扶贫救济、灾害理赔问题;国土、建设部门要密切配合，做到手续上简化、政策上优惠，加快重建进度;社会保证部门要做好灾区农民工外出务工的组织和权益维护工作;金融部门要做好产业恢复和基础设施重建的金融支持和服务;其他相关部门也要各尽其责，支持灾区搞好抗灾自救。
增强群众依靠自己力量恢复生产、重建家园的信心和决心。四要强化宣传。要及时宣传报道抗洪救灾和生产自救工作中表现突出的典型人物、先进事迹、有效做法和成功经验。
市、县区政府督办室，五要强化督查。市、县区委督查室。市、县区效能办要组织人员对抗洪救灾和灾后生产自救工作开展专项督查督办，定期通报，对存在问题进行效能问责，确保抗洪救灾和灾后恢复生产工作有力、有序、有效推进。
为切实做好2022年镇防汛抗洪各项准备工作，确保各类防洪工程设施安全渡汛和人民群众生命财产安全，根据《市人民政府防汛抗旱指挥部关于开展2022年汛前监督检查的通知》文件精神，我镇按文件要求对辖区河流。山洪灾害点检查排除安全隐患。防汛工作领导小组对汛前工作做了研究部署和落实，现将工作情况总结如下：
充分利用会议，标语。过街横幅等宣传形势，提高广大干部群众对防汛工作的认识，进一步增强防汛意识。汛期在即，为保证流沙河。干沟。木槿河。xx坝河河流附近的群众安全，以村。社区为单位。由联村干部牵头，组织村。组干部沿河道流域检查，并动员群众加大巡查力度，做好河流疏通工作，及时发现安全隐患上报，同时要求村。组。灾害点人员严格值班制度，坚持24小时值班制度，严密监视汛情。灾情的发展变化，随时报告有关情况。确保群众生命财产安全。
镇防汛工作领导小组将于3月30日至4月3日，对辖区内的河道。山坪塘。堰道。山洪灾害隐患点。交通道路干线实行安全检查，一但发现安全隐患，要求各村组限期整改，消除安全隐患。确保辖区内的山坪塘。河道。堰渠。山洪灾害隐患点安全运行。
镇党委。政府高度重视今年的防汛工作，认真分析今年防汛工作面临的新形势，充分估计气候异常带来的新情况。新问题，切实做到高度戒备。周密部署。科学调度。为了做到思想到位，救援到位。责任到位。指挥到位，镇及时调整了2022年防汛工作领导小组成员及防汛救援应急队伍，各村印发防汛领导小组，各流域。灾害点负责人。进一步加强领导，成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，各相关部门负责人为成员的防汛抗旱领导小组。领导小组具体负责防汛工作的一切事宜。
充分利用会议，标语。过街横幅等宣传形势，提高广大干部群众对防汛工作的'认识，进一步增强防汛意识，消除麻痹心里。汛期在即，为保证旭河。包河等河流附近的群众安全，以村委会为单位，由乡联村人员牵头，组织村委会干部。村小组干部沿河检查，并动员群众加大巡查力度，做好河流疏通工作，同时要求村委会干部严格值班制度，坚持24小时值班制度，确保群众生命财产安全。
根据防汛任务，镇政府指导各村成立民兵应急抢险队伍，以备及时只需。
结合我镇防汛工作制定科学化。规范化。制度化建设，及时有效做好水灾害突发事件防范与处置工作，保证抗洪抢险工作高效有序进行，有效地防止和减轻灾害，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障全镇经济社会持续健康发展。
最后，我镇将按照上级部门的要求，进一步增强责任意识和紧迫意识，加大工作力度，加强工作领导，强化工作措施，与防洪部门及时沟通，配足防汛物资，以更高的要求。更严的标准。更硬的措施，全面加强今年的防汛各项工作。
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